bet · G101JuU29 · 1977-12-31 00:00:00 — medanledning av propositionen 1977/78:100 såvitt gäller anslag till rättshjälp m.m. jämte motioner ANDRAHUVUDTITELN Rättshjälp m. m. Utskottet tillstyrker regeringens i propositionen 1977/.78:100 bilaga 5 () under punkterna E 1-E 3 (s. 104-106) framlagda förslag och hemställer attriksdagen för /79 anvisar 1. lill Rättshjälpskostnader elt förslagsanslag av , 2. till Allmänna advokatbyråer: Uppdragsverksamhet ettförslagsanslag av , 3. till Bidrag lill allmänna advokatbyråer eltförslagsanslag av . Ersättningät vittnen m. m. Regeringen har under punkten E 4 (s. 106 och 107) föreslagit att lill Ersättning ål vittnen m. m. för /79 anvisa ett förslagsanslag av . 1 motionen 1977/78:517 av ()hemställs att hos regeringen begär en översyn av ersättningsreglernaför vigselförrättare. Imoiionen 1977/78:1466 av Hans Nyhage(m) hemställs alt hos regeringenbegär en skyndsam översyn av frågan om ersättning för föriorad arbetsinkomst isamband med vittnesuppdrag saml att därvid skall beaktas vad i moiionen anförsom en ersättningsform i enlighet med bestämmelserna i sjukförsäkringen. Från anslaget bestrids en rad olika kostnader förrättegångsväsendet, däribland ersättningar av allmänna medel till vittne,målsägande och tolk saml kostnad för personundersökare i brottmål. a. ersättning till särskilt förordnad vigselförrättare enligtkungörelsen (1964:678) med närmare föreskrifter om borgeriig vigsel. Ipropositionen föreslås en höjning av anslaget med 22 milj. kr. till 45 000 000kr. 1moiionen 517 begärs en översyn av ersättningsreglerna för vigselförrättare.Enligt 4 kap. 1 S ingås äktenskap med kyrklig eller borgeriigvigsel. Enligt 5 S samma balk tillkommer behörighet alt förrätta 1Riksdagen 1977/78. JuU 1977/78:29 2 borgerligvigsel dels lagfaren domare i allmän underrätt, dels den som länsstyrelsensärskilt förordnar till vigselförrättare. Ersättninglill särskilt förordnad vigselförrättare utgår enligt kungörelsen (1964:678)med närmare föreskrifter om borgerlig vigsel med . för varje vigsel somvigselförrältaren förrättar. Har han förrättat mer än en vigsel utgörersättningen . för varje vigsel utöver den första. För särskilt förordnadvigselförrättare meddelar bestämmelser om tjänstgöringstid. Motionärenuppger att ersättningsreglerna slår mycket orättvist. Enligt motionären flrvigselförrättare i de fiesta kommuner offra en stor del av lördag eller söndagför oftast bara en enda vigsel. Iordningställande av lokalen och andraförberedelser lar enligt motionären antingen det gäller en ellerflera vigslar. I stora kommuner kan del enligt motionären förekomma 15-20vigslar per dag, vilket kan ge mycket stor ersättning. Fråganom ersättning lill borgeriiga vigselförrättare prövades av medanledning av en motion vid 1975/riksmöle. I sill av godkändabetänkande (JuU 1975/76:24 s. 8) uttalade utskottet bl. a. att utskottet hadeen viss förståelse föir uppfattningen att gällande ersättnings-ordning kundemedföra ojämnheter. Vid bedömningen av motionsspörsmålet var del enligtutskottet emellertid nödvändigt all beakta att fråga var om uppdrag av alldelesspeciell karaktär, vartill kom alt rådande olikformighet framstod som mindrepåtaglig om man såg till den totala ersättning en vigselförrättare får under enlängre tidsperiod. Departementschefenuppger i propositionen att han avser att senare föreslå regeringen attersättningen till särskilt förordnad vigselförrättare fr. o. m. den 1 juli 1978höjs , såvitt gäller den första vigseln som förrättas vissdag. Den sålunda förordade höjningen är enligt utskottets mening väl motiverad.Genom uppräkningen får syftet med moiionen anses bli väsentligen tillgodosett.Motionen bör därför inte föranleda någon åtgärd från sida. Imotionen 1466 begärs en skyndsam översyn av frågan om ersättning till vittneför föriorad arbetsinkomst. Enligt motionärens mening kan det inte ansesrimligt alt en enskild person åsamkas en betydande ekonomisk föriusl medanledning av ett av samhället påtvingat uppdrag. I stället för gällandeersättningsregler bör enligt motionären prövas en sådan ersättningsform som f.n. finns inom sjukförsäkringen, Ersättningav allmänna medel till vittne, målsägande m. fl- utgår enligtvillnesersätlningskungörelsen (1973:262) f. n. med högst . per dag förmislad inkomst eller på annat sätt åsamkad ekonomisk föriusl (ersättning förtidsspillan). Därjämte ersätts nödvändiga kostnader för uppehälle(trakla-mentejoch för resa (reseersättning). Traktamentet får bestämmas lill högst35 kr. eller, om den som kallats har utgift för nattlogi eller andrasärskilda omständigheter föreligger, till högst . Reseersättning utgårenligt de grunder som gäller för statstjänstemän i lägsta reseklass vidtjänsteresa inom landet. JuU 1977/78:29 3 Gällande maximibelopp för ersättning förtidsspillan fastställdes , då del höjdes från . per dag.Samtidigt skedde också en uppräkning av traktamentsbeloppen till angiven nivå. Utskottetdelar i och för sig den bakom motionsyrkandei liggande uppfattningen omangelägenheten av all ersätthingsbeloppens storiek inte får utöva inflytande påallmänhetens beredvillighet att vittna inför domstol. Moiionen ger utskottetanledning att - liksom (JuU 1976/77:24 s. 4) - framhålla alt fråganom vilinesersätlningens storiek bör följas med uppmärksamhet inte minst medhänsyn till förändringarna i penningvärdet. Tillräckliga skäl all nu vidtanågon åtgärd från sida föreligger enligt utskottets mening dock ej.Med dessa uttalanden avstyrker utskoitei bifall till motionen 1466. Utskottethar ingen erinran mot regeringens medelsberäkning under ifrågavarande punkt. 1. alt lill Ersättning åt vittnen m. m.för / 79 anvisar ett förslagsanslag av , 2. alt beträffande ersättning åt särskiltförordnad vigselförrättare avslår moiionen 1977/78:517, 3. att beträffande vitinesersäiining avslårmotionen 1977/78:1466. Närvarande:Bertil (), (), (), (), BertilJohansson (c), (), (), (),i Kumla (s), (), i (s), (), (), () och MargaretaAndrén (fp).