bet · G101UbU8 · 1977-12-31 00:00:00 — UbU1977/78: 8 betänkande 1977/78:8 medanledning av motioner om utbildning och forskning om datateknik 1976/77: 983 av m. fl. (s) vari med hänvisning till vad som anförts i den till arbetsmarknadsutskottetremitterade motionen 1976/77: 980 yrkas att beslutar uttala 1. att alla skolelever skall gesen grundläggande praktisk utbildning om datorerna, deras möjligheter och dekrav man kan ställa vid utnyttjande av datorer, 2. att sekretariatet förframtidsstudier ges i uppdrag att sätta i gång översiktliga studier avdatatekniken och dess sociala effekter i ett längre framtidsperspektiv samt attutarbeta förslag till ett fortsatt forskningsprogram, i syfte att utökahandlingsberedskapen när det gäller att stimulera goda tillämpningar avdatatekniken och hålla tillbaka icke önskvärda, 1976/77: 1674 av () och LennartPettersson (s) såvitt gäller yrkandet att i anslutning till behandlingen av proposi tionen 1976/77:149 beslutar att hos regeringen begära att sekretariatet för framtidsstudier ges i uppdrag att sätta i gång översiktliga studier av datatekniken och dess effekter på samhälle och arbetsliv i ett längre framtidsperspektiv samt att utarbeta förslag till ett fortsatt forsknings program, i syfte att utöka handlingsberedskapen när det gäller att stimu lera goda tillämpningar av datatekniken och hålla tillbaka icke önsk värda (yrkandet 6). Frågor om datateknikens framtida användning ochmöjligheterna att påverka tillämpningen av denna teknik behandlas i motionerna1976/77: 983 och 1976/77: 1674. Användningen av datorer blir enligt motionen1976/77: 983 en viktig maktfaktor i framtidens samhälle. För att öka människansmöjligheter till inflytande däröver måste vi få bättre kunskaper. Därför börenligt yrkandet 1 i denna motion alla skolelever få grundläggande undervisningom datorer, deras möjligheter och begränsningar samt de krav som kan ställasvid utnyttjandet av datorer. () fick i uppdrag av Kungl. Maj:t att undersöka förutsättningarna förundervisning i och i gymnasieskolan om datorteknik. Efter förstudierbeslöt SÖ att starta 1 1977/78. UbU 1977/78: 8 2 ettprojekt benämnt Datorn I Skolan (). Projektets syfte är att söka. svar påfrågor om hur undervisning om datorer skall ske, hur datorer skall utnyttjas iskolarbetet och hur datorsystem för skolan bör se ut. Förslag till kursplanerskall läggas fram. I projektet ingår också försök med undervisning i ett antalskolor, utprovning av läromedel, undersökningar och information om utrustningsamt utveckling av en modell för fortbildning av lärare. kallas grundläggande och allmänbildande undervisning om datoreroch datoranvändning för datalära. Dataläran skall enligt de i projektetuppsatta målen för bl. a. ge grundläggande kunskap omdatabehandling, datorfunktioner och möjligheter att påverka användningen avdatorer. Den skall vidare skapa medvetenhet om konsekvenser av datoranvändningför individ och samhälle. Datalära avses i huvudsak ingå i ämnena matematik ochsamhällskunskap i åttonde och nionde årskurs och igymnasieskolans första årskurs samt i något eller några ämnen i den kommunalavuxenutbildningen. Dataläran ses som en grund för s. k. ämnesanknuten datoranvändningi olika ämnen i gymnasieskolan. Projektarbete pågår således även rörande fråganhur datorer bäst skall kunna användas som metodiskt och räknetekniskthjälpmedel i undervisningen. Utöver det direkta projektarbetet bekostar SÖtillsammans med styrelsen för teknisk utveckling forskning om utnyttjande avdatorer som inlärningsmedium. Denökande användningen av datorer inom de flesta samhällsområden innebär attalltfler kommer att beröras av datatekniken i vid bemärkelse både i sittarbete och i sitt privatliv. Det är därför enligt utskottets mening viktigtatt alla har grundläggande kunskaper om datorer och användningen av datorer.Ett av syftena med SÖ:s arbete inom är att sådan kunskap skallförmedlas redan i . Projektarbetet med dataläran beräknas avslutasgenom att ett definitivt förslag till kursplan avlämnas efter det /78. I den läroplansöversyn som pågår för både grundskolanoch gymnasieskolan kommer emellertid hittillsvarande arbete attbeaktas. Anvisningar för den ämnesanknutna datoranvändningen kommer att utarbetasi det fortlöpande läroplansarbetet. Med hänvisning till att något uttalandefrån sida inte synes erforderligt för att motionärernas önskemålenligt yrkandet 1 i motionen 1976/77: 983 skall bli tillgodosett föreslårutskottet att yrkandet avslås av . (Fi 1971:03) avgav år 1976ett betänkande (SOU 1976: 58) om samordning av ADB-verksamheten inom denoffentliga förvaltningen. Kommittén anser att det finns behov av studier av demöjligheter användningen av telekommunikationer, datateknik och annaninformationsteknologi öppnar och kring de problem och inte önskade effekter somsådan användning av teknik kan föra med sig. Syftet med denna typ av studierbör enligt kommittén vara att skapa UbU 1977/78: 8 3 handlingsberedskapinför framtiden och bättre möjligheter att styra utvecklingen i önskadriktning. Sådana studier ankommer enligt kommitténs uppfattning på styrelsenför sekretariatet för framtidsstudier eller det organ som kan bli resultatet avförslag från forskningsrådsutredningen (U 1972: 02) om framtidsstudiernasdefinitiva organisation. Sedermera har forskningsrådsutredningen i betänkandet(SOU 1977: 52) Forskningspolitik föreslagit att sekretariatet skall bevaras medi huvudsak den ställning och de uppgifter det erhöll år 1975.Forskningsrådsutredningen har även lämnat förslag om hur analyser av teknikensroll i samhällsutvecklingen skall göras. Sådana analyser bör enligt utredningensmening kallas konsekvensanalyser i stället för de tidigare användabenämningarna teknikvärdering, teknikbedömning etc. Forskningsrådsutredningensbetänkande remissbehandlas . Styrelsenför sekretariatet för framtidsstudier säger i sitt remissyttrande överdatasamordningskommitténs förslag att en bred framtidsstudie om data- ochkommunikationssamhället kan behövas. För att verkligen få en överblick ochkunna tillföra något utöver den mängd studier som redan finns krävs"antagligen en studie i mångmiljonklas-sen". Styrelsen påpekar att enså stor studie inte ryms inom de medel styrelsen disponerar de närmaste årenutan att härför erfordras särskilda medel. Styrelsen anser att en sådan studiesom innebär kontinuerlig bevakning av ett område ändrar principerna försekretariatets hittillsvarande arbete med tidsbegränsade projekt. Enligtstyrelsen finns sådan bevakning på det aktuella området inom statskontoret ochteleverket. Styrelsen hänvisar också till det råd för den offentliga sektornsanvändning av ADB som datasamordningskommittén föreslår. Datasamordningskommitténsbetänkande ADB och samordning är en av utgångspunkterna för detutredningsarbete som regeringen uppdragit åt en samrådsgrupp fördatafrågor att fullgöra. Gruppen har till uppgift att utarbeta "deriktlinjer som krävs för en medveten datapolitik". Riktlinjerna skall iförsta hand avse förhållandena inom statsförvaltningen. Gruppen bör emellertidenligt uppdraget vara oförhindrad att behandla även andra problem som denanser har beröring med den fortsatta datoriseringen i samhället. Enligtmotionen 1976/77: 983 finns ett stort behov av långsiktigt inriktad forskningkring de möjligheter och problem som användningen av telekommunikationer,datateknik och annan informationsteknologi kommer att innebära. Motionärernaansluter sig därvid till datasamordningskommitténs mening. De hemställer(yrkandet 2) att sekretariatet för framtidsstudier skall få i uppdrag attstarta översiktliga studier av datatekniken och dess sociala effekter i ettlängre framtidsperspektiv. Sekretariatet skall även få i uppdrag att utarbetaförslag till ett fortsatt forskningsprogram i syfte att öka samhälletshandlingsberedskap då det gäller att stimulera goda tillämpningar avdatatekniken och hålla tillbaka icke UbU 1977/78: 8 4 Ett så gott som identiskt yrkande återkommer i motionen 1976/77:1674 (yrkandet 6). Utskottetvill först erinra om att begärt att regeringen skall låtagöra en bred kartläggning av datateknikens framtida effekter på arbetsliv ochsysselsättning (AU 1977/78: 4, rskr 1977/78: 17). I sitt betänkande (SoU1977/78: 1, rskr 1977/78: 18) med anledning av propositionen 1976/77: 149 omarbetsmiljölag m. m. har socialutskottet behandlat bl. a. motionsyrkanden somrör arbetstagarnas inflytande över användningen av datateknik. Deproblem kring datateknikens framtida användning som föranlett här aktuellayrkanden i motionerna 1976/77: 983 och 1976/77: 1674 är enligt utskottetsmening angelägna. Det är viktigt att kunskaperna ökar om vilka krav data- ochtelekommunikationstekniken ställer på samhället och vilka krav samhället börställa på tekniken. Studier kring sådana frågor pågår bl. a. med stöd avRiksbankens jubileumsfond. Som exempel kan nämnas projektet planering i arbetslivet (DEMOS). Forskning med olika inriktningarmot informationsbehandling och datateknik finns inom högskolan där ett antalhögre tjänster finns inrättade. Inom det nya forskningsinstitutet ett program för institutets kommande forskning. a. datafrågor tagits upp. Styrelsenför sekretariatet för framtidsstudier framför i sitt remissyttrande överdatasamordningskommitténs förslag att sekretariatet inte kan göra den meraomfattande studie som skulle krävas utan att sekretariatet får medel härför.Styrelsen finner det emellertid naturligt att de aspekter somdatasamordningskommittén för fram tas med som en del i andra redan beslutadeprojekt. Medhänvisning till det anförda föreslår utskottet att avslår motionen1976/77: 983 yrkandet 2 och motionen 1976/77: 1674 yrkandet 6 i vad de avseruppdrag till styrelsen för sekretariatet för framtidsstudier att startaöversiktliga studier av datatekniken och dess effekter på samhälle ocharbetsliv i ett längre framtidsperspektiv. Forskningsom är inriktad på frågorna om datateknikens framtida användning och omkonsekvenserna av denna användning faller inom eller berör många olikaämnesområden vilket belyses av att den stöds med medel från olika källor. Detär därför angeläget att, som föreslås i motionerna, ett förslag till ettsamlat program utarbetas för den fortsatta forskningsverksamheten. Dennauppgift skulle t. ex. kunna anförtros åt styrelsen för sekretariatet förframtidsstudier eller forskningsrådsnämnden. Utskottet anser dock attriksdagen inte bör göra något uttalande om hur eller i vilka formerprogramarbetet skall bedrivas. Syftet med ett sådant programförslag förfortsatt forskning om datatekniken skall vara att öka samhälletshandlingsberedskap. Vad utskottet här anfört bör som sin mening geregeringen till känna med anledning av UbU 1977/78: 8 5 motionen1976/77: 983 yrkandet 2 och motionen 1976/77: 1674 yrkandet 6 i vad yrkandenaavser förslag till forskningsprogram. 1. att beträffandegrundläggande undervisning i skolan om datateknik avslår motionen 1976/77: 983yrkandet 1, 2. att beträffandestudier av datatekniken och dess effekter på samhälle och arbetsUv avslårmotionen 1976/77: 983 yrkandet 2 i denna del och motionen 1976/77: 1674yrkandet 6 i denna del, 3. att beträffandeförslag till forskningsprogram om datateknikens framtida användning medanledning av motionen 1976/77: 983 yrkandet 2 i denna del och motionen 1976/77: 1674 yrkandet 6 i denna del som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört. Närvarandevid ärendets slutbehandling: (), (), OveNordstrandh (m), (), (), (),(), (), (), (), (), (), (),() och (). TRYCKER] 1977 770054