bet · G101KU2 · 1977-12-31 00:00:00 — medanledning av motion om utdelningen av riksdagstryck till ledamöter ochersättare I motionen 1976/77:435 av () ochOlle i (s) hemställs "att beslutar geförvaltningsstyrelsen i uppdrag att undersöka möjligheterna till att minskautdelningen av olika slag av handlingar". Motionärernaanlor att framställningen av dokumentation hastigt ökat iomfattning och att detta medfört ökning av pappersåtgången ocharbetsbelastningen på tryckerierna och i administrationen. Motionärerna anseratt mycket arbete och material skulle kunna sparas inte minst inomriksdagsförvaltningen genom en större restriktivitet vid utdelningen avhandlingar. I motionen föreslås en del konkreta åtgärder. Det är enligtmotionärerna tillräckligt om ledamöter och ersättare får snabbprotokollenfrån plenardebatterna utdelade generellt till alla. De definitiva protokollenskulle utdelas endast efter särskild rekvisition. Beträffande interpellationer,som utdelas till alla ledamöter och ersättare, föreslås att en förteckningutdelas till alla en gång . I denna kunde själva frågan införas medandäremot interpellationen i sin helhet skulle kunna rekvireras. Så kunde ävenförfaras med enskilda ledamöters motioner. Gällande regler m. m. I riksdagsordningen (RO) finns bestämmelser omdelning av visst riksdagstryck till ledamöter. Proposition, förslagoch redogörelse från riksdagsorgan anmäls vid sammanträde med kammaren efterdet att de har delats ut till ledamöter (tilläggsbestämmelserna3.1.1 och 3.8.1). Utskottsbetänkande får icke anmälas i kammaren förrän det hardelats ut till ledamöter (tilläggsbestämmelse 5.1.1). Interpellationanmäls av talmannen sedan den har delats ut till ledamöter(tilläggsbestämmelse 6.1.1). Vidare finns föreskrifter om delning avytteriigare handlingar, t. ex. under kammarbehandlingen väckt yrkande som inteingår i utskottsbetänkande. Beträffande motioner och frågor samtsnabbprotokoll och definitiva protokoll finns inga föreskrifter om delning. Riksdagensförvaltningskontor har enligt instruktion att handlägga frågor angåenderiksdagstrycket. Inom kontoret finns en särskild enhet (tryckerien-helen) fördetta ändamål. Beslut om vilket material som skall delas till t. ex. ersättarnafattas av förvaltningskontoret/tryckerienheten i samråd med kammarsekreteraren.Medel för riksdagstrycket anvisas under sjuttonde 1 1977/78. KU 1977/78:2 huvudtitelnRiksdagen och dess verk m. m. För innevarande budgetår har anvisats ettförslagsanslag av 16 milj. kr. Dessa medel inkluderar personalkostnader och iövrigt allt som hör till riksdagstrycket. Kammarsekreteraren, som under hand berettstillfälle att inkomma med yttrande över motionen, har avgivit följandeyttrande: Motionärernas förslag om slopande av utdelningen avinterpellationer till ledamöter förutsätter ändring av RO 6.1.1, som stadgaratt interpellation anmäls vid sammanträde med kammaren "efter det attinterpellationen har delats ut till ledamöter". Däremot behöverinterpellationer inte utdelas till ersättarna. Vid ett eventuellt slopande avutdelningen erfordras inte något särskilt rekvisitionsförfarande, eftersominterpellationerna intas i snabbprotokollen. Dedefinitiva protokollen utdelas redan nu endast till ledamöterna, inte tillersättarna. Beträffandemotioner finns - i motsats till vad som gällerom propositioner,utskoltsbetänkanden och interpellationer - inte någon föreskrift om utdelning.Med hänsyn till att tryckningen av motioner under allmänna motionstiden oftaförsenas och resp. utskott därför i allmänhet ombesörjer förhandsupplagor avaktuella motioner skulle ett slopande av den allmänna utdelningen av motionersannolikt inte medföra nämnvärda olägenheter. Dåersättarsystemet infördes rådde viss tveksamhet om i vilken utsträckningersättarna borde tillställas riksdagstryck. Resultatet av övervägandena blevatt ersättarna erhåller praktiskt taget allt det material som utdelas tillledamöterna. Det synes angeläget att i detta sammanhang undersöka om det ärrationellt och lämpligt att sända ut så mycket material till ersättarna. a. beaktas att det endast är en ytterst ringa andel av de ungefär 500ersättarna som någonsin får tillfälle att utöva uppdrag som riksdagsledamot. I motionen 1976/77:435 aktualiseras frågan ombegränsning av den nuvarande utdelningen av riksdagstryck och andra handlingartill riksdagsledamöter och ersättare. Motionärerna erinrar om att dokumentframställningenunder senare år ökat väsentligt i omfattning. Genom att i större utsträckningundvika generell delning av i stort sett alla handlingar till alla ledamöteroch ersättare skulle enligt motionärerna besparingar kunna göras. I motionenföreslås en rad konkreta åtgärder i detta syfte. Utskottetdelar motionärernas uppfattning om önskvärdheten av att eftersträva möjligabesparingar inom administration. Detta får emellertid självfalletinte gå ut över ledamöternas och ersättarnas behov av löpande information ochen snabb tillgång till för riksdagsarbetet väsentligt material. När det gällerersättarna vill utskottet i detta sammanhang understryka deras betydelse sominformationsförmedlare på det lokala planet. KU 1977/78:2 3 Enligt sin instruktion har riksdagensförvaltningskontor att handlägga frågor angående riksdagstrycket. Utskottet harinhämtat att förvaltningsstyrelsen avser att i samråd med kammarkanslietöverse tillämpade rutiner för delning av riksdagstryck och andrahandlingar till ledamöter och ersättare. Det kan förutsättas attförvaltningsstyrelsen därvid kommer att bl. a. pröva de olika förslag somframlagts i motionen mot bakgrund av vad utskottet i det föregående anfört. mening bör inte nu binda sig för vissa konkreta åtgärder ide av motionärerna aktualiserade sammanhangen. Den översyn av delningsrutinernasom kommer att företas för i stället bli vägledande för om och i så fall vilkaändringar i tillämpad praxis som bör företas. I den mån sådanaåtgärder kan komma att aktualiseras som fordrar särskilt riksdagsbeslut kan detenligt utskottet förutsättas att fråga därom väcks i särskild ordning. Med hänsyn till detanförda hemställer utskottet att förklarar motionen 1976/77:435besvarad med vad utskottet anfört. Närvarande:Karl (), (), (), (),(), (), (), * (m),* (c), (), (), Wivi-AnneCederqvist (s), (), () och (). *Ej närvarande vid justeringen.