bet · G101KU12 · 1977-12-31 00:00:00 — medanledning av motion om begränsningen i det offentliga uttaget av avgifter I motionen 1976/77:314 av m. fl. (m)yrkas alt hos regeringen anhåller om utredning och förslag, syftandetill begränsning av möjligheten atl inom statlig och verksamhet ta utbetalning för vara eller tjänst som ej tillhandahållits. Imotionen anförs att det inom enskild verksamhet är regel alt man bara skall habetalt för arbete som utförts eller för vara som levererats. På olika områdenav statlig och verksamhet kritiseras ofta det förhållandet att fullaavgifter tas ut trots alt motsvarande tjänster inte tillhandahållits. Sålundahar t. ex. kritiserats all lar ut full abonnemangsavgift även i defall då kabelfel vållat avbrott på en telefonlinje . Att de sombor så lill atl de inte kan se ändå måste betala full TV-avgifl är ettannat sådant exempel. har problemen ökat på det kommunala områdetgenom det kommunala renhållningsmonopolet. I åtskilliga fall har påtalats attenskilda tvingats betala renhållningsavgifter trots atl någon däremot svarandetjänst aldrig utförts av kommunen. Det borde enligt motionen vara likasjälvklart inom statlig och verksamhet som inom privat verksamhet atlden enskilde aldrig skall tvingas betala för något som han inte har fått. Angående motiveringen iövrigt hänvisas lill motionen. Fråganstidigare behandling m. m. Enmotion med motsvarande syfte behandlades vid 1976/. I yttrandeöver motionen anförde utskottet (KU 1976/77:14) följande: De frågor som berörs i motionen har diskuterats imånga olika sammanhang bl. a. i . är det självklart att kritik kan riktas mot beslut och åtgärder frånsamhällets sida som av den enskilde uppfällas som rättsstridiga ellerorättvisa. Emellertid måste beaktas att bakom besluten ligger en strävan altåstadkomma så ändamålsenliga och likformiga principer som möjligt samt atttillgodose den enskildes rättstrygghet. Detåligger myndigheterna och andra samhällsorgan att tillämpa de regler som statsmakternaoch de kommunala självstyrelseorganen lägger fast. Vidare bör erinras om demöjligheter som står den enskilde lill buds i fråga om rätt alt föra talan motmyndighels beslut samt rätt lill dispens från givna regler. Mot denna bakgrundhar utskottet inte funnit skäl att förorda en utredning av det slag somföreslås i motionen. Beträffande de i motionen angivna exemplen på avgifterhänvisar utskottet till uttalanden av (se bl. a. KrU 1972:11 och JoU1975/76:44). 1 1977/78. KU 1977/78:12 2 Utskottet hemställde alt motionen skulle avslås.Riksdagen beslöt i enlighet med utskottets förslag. Beträffandede i förevarande motion särskilt angivna exemplen på uttag av avgifter skallnämnas att regeringen i början av innevarande år tillkallat en särskildutredning för översyn av renhållningslagstiftningen (Dir. 1977:8). Iutredningsdirektiven erinras om den kritik som i olika sammanhang riktats ifråga om tillämpningen av nuvarande bestämmelser om den kommunalaavfallshämtningen. a. i motioner till har rests krav på översynav lagstiftningen. Föredragande departementschefen (jordbruksministern) anföralt utredningen bör göra en kartläggning av hur lagstiftningen tillämpas ikommunerna. Mot bakgrund härav bör kommittén pröva vilka åtgärder som kanbehöva vidtas för att ytteriigare förbättra möjligheterna till en smidigtillämpning av lagstiftningen. Utredningsarbetet bör bedrivas skyndsamt. Förslagbör om möjligt läggas fram före utgången av . Vadgäller TV- och teleavgifier har vissa uppgifter inhämtats från . Bl.a. erinrar om att den allmänna mottagaravgiften för TV eriäggs förinnehavet av TV-moltagare. har således inte befogenhet att - helteller delvis - befria från skyldigheten att erlägga fastställd avgift,exempelvis i fall där motlagningsförhållandena för TV inte ärtillfredsställande. har avvisatmotionsvis framställda krav på nedsättning av eller befrielse från den allmännamottagaravgiften där otillfredsställande TV-mottagningsförhål-landen råder.Härvid har bl. a. anförts de stora praktiska svårigheter som är förenade med endifferentiering av avgiften (se KrU 1971:8 s. 6, KrU 1972:11 s. 7 och KrU1973:15 s. 3). Befolkningstäckningen beträffande TV beräknas f n. uppgå till ca99,för TV 1-nätet och för TV 2-nätet. Den fortsattautbyggnaden av TV-nätet innebär att befolkningstäckningen beräknas öka till för och för . Beträffandeteleavgifier kan nämnas att gällande allmänna villkor för telefonabonnemangförutsätter att abonnent efter framställning äger rätt till avdrag påabonnemangsavgiften vid onormalt lång felavhjälpningstid. Omprövning av besluti sådant hänseende kan vidare begäras hos den lokala förvaltning som meddelatbeslutet. Förnyad omprövning kan sedan begäras hos överordnad instans. I motionen begärs utredning och förslag syftandetill begränsning av möjligheten att inom statlig och verksamhet ta utbetalning för vara eller tjänst som ej tillhandahållits. En motion av sammainnebörd behandlades även vid förra . Utskottet har inte funnit skälatt frångå sin då intagna ståndpunkt angående behovet av en särskild utredningi ämnet. Utskottet avstyrker följaktligen motionsyrkandet. KU 1977/78:12 att avslår motionen 1976/77:314. Närvarande:Kari (), (), (), (),' (c), (), (), (), (), (), (), (), (), () och (). Ejnärvarande vid justeringen.