bet · G101KU19 · 1977-12-31 00:00:00 — Som anförs i propositionen är det knappastmöjligt eller ens lämpligt att i förevarande sammanhang göra en detaljeradreglering på ifrågavarande område. 1 avvaktan på den nyasekretesslagstiftningen får man enligt utskottets uppfattning acceptera delförslag som läggs fram i propositionen och som i allt väsentligt bevarar delhittillsvarande rättsläget såvitt gäller tystnadspliklsföreskrifter beslutadeföre lagens ikraftträdande. Tystnadsplikter som beslutas efter den I januari1978 måste däremot särskilt anges i den nya lagen för alt kunna brytameddelar-skyddet. Detta utgör enligt ulskoltets mening en garanti förmeddelarfriheten. 1övrigt föranleder propositionen inte något särskilt uttalande från utskottetssida. KU 1977/78:19 10 1. med anledning av propositionen 1977/78:38 antarden av utskottet i bilaga I till detta betänkande föreslagna lydelsen av a) 12 5; förslaget till lag omändring i lagen (1937:249) om inskränkningar i rätten att utbekomma allmännahandlingar (sekretesslagen), b) 17 S samma lag, c) 40 b § samma lag och 35 S förslagettill lag om ändring i förvallningsprocesslagen (1971:291), 2. a) med bifall till propositionen antarpropositionens förslag till ny lydelse av 16 S sekretesslagen, b) förklarar motionen1976/77:307 besvarad med ställningstagandet under 2 a), 3. med bifall till propositionenantar de genom propositionen framlagda lagförslagen i övrigt, 4. antar i bilaga 2 till dettabetänkande intaget förslag till lag om ändring av 2 och 3 iJS besvärsstadganför och dess verk (RFS 1975:12), Närvarande:Kari (), (), (), (),(), (), (), (),(), (), (), (),(), Per () och (). KU 1977/78:19 11 avAnders och (båda m) angående riksbankssekretessen. Vi delar riksbanksfullmäktiges åsikt om behovet aven regel som ger sekretesskydd för uppgifter om enskilds förhållanden ivalutaregleringsären-den. Det kan här röra sig om uppgifter av ömtåligpersonlig natur. Medvetandet om att sådana uppgifter inte åtnjutersekretesskydd kan föranleda atl sökandena lämnar ofullständiga uppgifter,varigenom underlaget för valutaprövningen blir sämre. Vi anser det därförtillfredsställande att man i det inom upprättade förslagettill ny sekretesslagstiftning funnit kravet på sekretesskydd för hithörandeuppgifter berättigat och således föreslagit en särskild regel härom (10 kap. 9§ i lagförslaget). Ävenom vi i och för sig skulle ha varit beredda att nu tillstyrka riksbanksfullmäktigesframställning anser vi dock vissa skäl tala för utskottets ståndpunkt att iprincip inte nu göra andra ändringar i sekretesslagstiftningen än denerforderliga anpassningen till de nya reglema i tryckfrihetsförslaget. Vi hardärför avstått från att reservera oss till förmån för riksbanksfullmäktigesförslag men förutsätter dock att frågan kommer att lösas . KU 1977/78:19 Av utskottet föreslagenlydelse av 12,17 och 40 b §§ förslaget till lag om ändring i lagen (1937:249)om inskränkningar i rätten att utbekomma allmänna handlingar (propositionenslagförslag 1) Hos myndighet vid fångvårdsanstalt eller arbetsanstall upprättade handlingar rörande i anstalten inlagen person må ej / andra fall eller annan ordning än regeringen bestämmer utlämnas tidigare än efter deras datum. , ungdoms-föngelsenämnden och interneringsnämnden samt övervakningsnämnd må förordna, alt vad nu föreskrivits skall äga tillämpning även beträffande viss hos nämnden upprättad handling rörande person som är intagen i anstalt eller ställd under övervakning. Sådant förordnande må dock ej avse nämndens beslut, som utfördats särskilt eller upptagits i protokoll. Hos myndighet vidkriminalvårdsanstalt, allmänt häkte eller arbetsanstall upprättade handlingarrörande i anstalten intagen person må ej utlämnas tidigare än sjuttioår efter deras datum, såvida det ej är uppenbart att utlämnandet ej kommer attmissbrukas till men för enskild. Fråga om utlämnande av handling hosmyndighet inom kriminalvården prövas av . Vidutlämnande böra erforderliga förbehåll göras. Detsamma gäller handlingar,vilka upprättats av befattningshavare inom skyddskonsulentorganisalionen ellerannan som fullgör skyddskonsulents uppgifter eller av övervakare eller den somanlitats såsom biträde vid övervakning, i den mån handlingarna röra personersom ställts under övervakning efter dom å fängelse, skyddstillsyn,ungdomsfängelse, internering eller intagning i arbetsanstall. , ungdomsfängelsenämnden , internerings -nämnden ellerövervakningsnämnd upprättade handlingar rörande person som är intagen i anstalteller ställd under övervakning må ej utlämnas tidigare än efterderas datum, om det kan antagas att handlingarnas offentliggörande skulle medföramen för den som berörs eller någon honom närstående. Vad nu sagts gäller ej ifråga om beslut som utfärdats särskilt eller upplagils i protokoll. KU 1977/78:19 Haruppgifter om den som häktats eller dömts för brott eller beträffande vilkenförordnats om intagning i arbetsanstall tillförts av kriminalvårdsstyrelsenfört register inom rättsväsendets informationssystem, må uppgifterna ejutlämnas / annat fall eller annan ordning än regeringen bestämmer. Haruppgifter om den som häktats eller dömts för brott eller beträffande vilkenförordnats om intagning i arbetsanstall tillförts av kriminalvårdsstyrelsenfört register inom rättsväsendets informationssystem, må uppgifterna ejutlämnas, såvida del ej är uppenbart att utlämnandet ej kommer atl missbrukastill men för enskild. Vid utlämnande böra erforderliga förbehåll göras. Till myndighet avlämnade uppgifter lill ledning för taxering, som avses i taxeringslagen (1956:623), eller eljest för beräknande av skatt eller ock för beräknande av pensionsgrundande inkomst enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring eller av arbetsgivaravgift enligt lagen (1959:552) om uppbörd av vissa avgifter enligt lagen om allmän försäkring, m. m. må ej i andra fall än i därom gällande författning stadgas utan den skattskyldiges eller den försäkrades eller den avgiftsskyldiges samtycke utlämnas till annan tidigare än tjugu år efter uppgiftens datum. Vad nu sagts skall även gälla beträffande handling, som upprättats eller för granskning omhändertagits av myndighet vid taxeringskontroll enligt taxeringslagen eller eljest vid skattekontroll, vid beräknande av pensionsgrundande inkomst eller vid kontroll av uppgift för beräknande av arbetsgivaravgift. Uppgifi,som av aktiebolag eller ekonomisk förening lill ledning vid värdesällning av aktier i Till myndighet avlämnade uppgifter till ledningför taxering, som avses i taxeringsförordningen, eller eljest för beräknande avskatt eller ock för beräknande av pensionsgrundande inkomst enligt lagen omförsäkring för allmän tilläggspension eller av arbetsgivareavgift enligtförordningen angående uppbörd av avgifter enligt lagen om försäkring för allmäntilläggspension, m. m. må ej i andra fall än i därom gällande författningstadgas ulan den skattskyldiges eller den för allmän tilläggspensionförsäkrades eller den avgiftsskyldiges samtycke utlämnas till annan tidigareän tjugu år efter uppgiftens datum. Vad nu sagts skall även gälla beträffandehandling, som upprättats av myndighet vid taxeringskontroll enligttaxeringsförordningen eller eljest vid skattekontroll, vid beräknande avpensionsgrundande inkomst eller vid kontroll av uppgift för beräknande avarbetsgivaravgift. Uppgift, som av aktiebolag eller ekonomisk förening lämnatstaxeringsmyndighet lill ledning vid KU 1977/78:19 14 Nuvarandelydelse Av utskottet föreslagen lydelse värdesättningav aktier i bolaget eller bolaget eller andelar i föreningen, må andelar iföreningen, må ej utan ej utan samtycke av den som lämnat samtycke av den somlämnat uppgif- uppgiften utlämnas till annan tidi-ten utlämnas till annantidigare än gare än tjugu år efter uppgiftens tjugu år efter uppgiftens datum.Är datum. Är det under pågående det under pågående utredning röran- utredningrörande någons taxering de någons taxering av synneriig vikt av synneriig viktatl innehållet i att innehållet i kontrolluppgift eller kontrolluppgift ellerannan för taxannan för laxeringskoniroll enligt eringskontroll enligttaxeringslagen taxeringsförordningen avsedd hand- avsedd handling icke kommertill ling icke kommer lill den skallskyl- den skallskyldiges kännedom, må digeskännedom, må myndighet, myndighet, som innehar handling-som innehar handlingen,vägra att en, vägra att utlämna denna, utlämna denna. Förmögenhetslängdmå ej utan den skattskyldiges samtycke utlämnas till annan tidigare än tjugu årefter längdens datum. Handlingari ärenden angående sådant förhandsbesked, som enligt vad därom är särskiltstadgat kan meddelas i taxerings- eller skattefrågor, må ej utan samtycke avden som sökt beskedel utlämnas lill annan tidigare än tjugu år från handlingensdatum. Handlingar i ärenden angående befrielse från tillämpning avbestämmelserna om beräkning av skattepliktig realisationsvinst vid avyttringav aktier eller liknande egendom i samband med strukturrationalisering ochangående rätt all erhålla avdrag vid taxeringen för avsättning lill särskildnyanskaffningsfond må ej ulan samtycke av den som sökt befrielse utlämnas tillannan tidigare än tjugu år från handlingens datum. Motbeslut varigenom myndighet har avslagit enskilds begäran att få taga del avhandling eller utlämnat allmän handling med förbehåll, som inskränker sökandensrätt att yppa dess innehåll eller annarsförfoga över den, får sökanden föratalan genom besvär. Om ej annat följer av andra-fjärde styckena föres sådantalan hos kammarrätten eller, såvitt gäller kammarrätts beslut i där väcktärende, hos regeringsrätten. Att prövningstillstånd ej behövs vid fullföljd av Av Ulskotlet föreslagen lydelse talan mot kammarrätts beslut framgår av 35 s''förvallningsprocesslagen (1971:291). Har beslut som avses i första stycket meddelats av allmänunderrätt och rör det handling i domstolens rättskipande eller rättsvårdandeverksamhet, föres talan mot beslutet hos hovrätten. Talan mot motsvarandebeslut av hovrätt i där väckt eller dit fullföljt ärende föres hos högstadomstolen. Vid talan mot allmän domstols beslut äga bestämmelserna irättegångsbalken om besvär motsvarande tillämpning. Vid talan mot hovrättsbeslut skola dock reglerna om prövningstillstånd ej tillämpas. Första och andra styckena gälla ej för beslut avriksdagen, regeringen, högsta domstolen eller regeringsrätten. Att talan mot beslut av statsråd skall föras hosregeringen föreskrives i 2 kap. 15 if tryckfrihetsförordningen. Angående rätt att föra talan mot beslut av myndighet somlyder under är särskilt föreskrivet. KU 1977/78:19 16 föreslagen lydelse av 35 § lagen om ändring i förvallningsprocesslagen(1971:291) - (propositionens lagförslag 6) Nuvarandelydelse Av utskottet föreslagen lydelse Besväröver kammarrättens beslut i fråga som fullföljts lill eller underställtskammarrätten prövas av regeringsrätten endast om regeringsrätten meddelatprövningstillstånd. Meddelas ej prövningstillstånd, står kammarrättens beslutfast. Erinran därom skall intagas i regeringsrättens beslut. A It prövningstillståndej behövs i mål Vad som sägs i första stycket gäller om utlämnande av allmänhandling ej mål om utlämnande av allmän framgår av 2 kap. 13 ,>tryckfrihetsför- handling, ordningen. Lagom ändring i besvärsstadgan för och dess verk (RFS 1975:12) Riksdagenföreskriver att 2 och 3 §§ besvärsstadgan för och dess verk (RFS1975:12) skall ha nedan angivna lydelse: såvittgäller samtliga myndigheter: mot beslut som grundar sig påslalsljänsiemannalagen eller bestämmelser som meddelats med stöd av lagen och- om hinder ej föreligger enligt lagen (nr 276) om inskränkningi rätten att föra talan mot offentlig arbetsgivares beslut - över beslut omavtalsbart anställningsvillkor, såvittgäller annan myndighet än ombudsmän: mot beslut som Innefattarvägran att utlämna allmän handling, såvittgäller förvaltningsstyrelse eller förvaltningskontor ochfullmäktige i riksgäldskontorel: därjämte mot annat beslut som rör enskildperson. Talanfår dock icke föras mot beslut om tillsättning av tjänst i lägst lönegrad F 24hos kammare eller utskott. såvittgäller samtliga myndigheter: mot beslut som grundar sig på lagen (1976:600) omoffentlig anställning eller bestämmelser som meddelats med stöd av lagen och- om hinder ej föreligger enligt lagen (nr 276) om inskränkningi rätlen atl föra talan mot offentlig arbetsgivares beslut - över beslut omavtalsbart anställningsvillkor, såvittgäller annan myndighet än ombudsmän: mot beslut varigenom myndighethar avslagit enskilds begäran att få taga del av allmän handling eller utlämnatallmän handling med förbehåll som inskränker sökandens rätt att yppa dess innehålleller annars förfoga över den, såvittgäller förvaltningsstyrelse eller förvaltningskontor ochfullmäktige i riksgäldskontorel: därjämte mot annat beslut som rör enskildperson. Talanfår dock icke föras mot beslut om tillsättning av tjänst i lägst lönegrad F 24hos kammare eller utskott. 3§ Av regeringsrätten prövas besvär Av regeringsrätten prövas besvär över beslut som över beslut som KU 1977/78:19 a) gällerdisciplinär bestraffning, avstängning från tjänstgöring eller skiljande från tjänst eller därmed jämförligt uppdrag annoriedes än i samband med förflyttning, eller b) innefattar vägranatt utlämna allmän handling. Besväröver annat beslut prövas av besvärsnämnd. Besvärsnämndenprövar även besvär över beslut av ipensionsärende som avser anställningshavare hos och dess verk. a) gäller disciplinär bestraffning, avstängning fråntjänstgöring eller skiljande från tjänst eller därmed jämförligt uppdragannoriedes än i samband med förflyttning, eller b) innefattar beslut,varigenom myndighet vägrat utlämna handling eller utlämnat allmän handling medförbehåll som inskränker sökandens rätt att yppa dess innehåll ellerannarsförfoga över den. Besväröver an nal besl ut prövas av besvärsnämnd. Besvärsnämndenprövar även besvär över beslut av ipensionsärende som avser anställningshavare hos och dess verk. Dennalag träder i kraft , KU 1977/78:19 '9 yttrande 1977/78:3 y överpropositionen 1977/78:38 om ändring i lagen (1937:249) om inskränkningar irätten att utbekomma allmänna handlingar, m. m. Sedan konstitutionsutskollel berett skatteulskotlettillfälle att yttra sig över propositionen 1977/78:38 om ändring i lagen(1937:249) om inskränkningar i rätten atl utbekomma allmänna handlingar(sekretesslagen) m. m. såvitt avser frågorna om sekretess för delsförmögenhetslängd, dels skatt- och uppgiftsskyldigas räkenskapshandlingar m.m., får skatteutskottet anföra följande. Enhelt ny lagstiftning om handlingssekretess och tystnadsplikt förbereds f n.inom . Denna lagstiftning kan träda i kraft tidigast den 1januari 1979.1 avvaktan härpå föreslås i propositionen vissa ändringar isekretesslagen för att den skall överensstämma med de nya regler itryckfrihetsförordningen som träder i kraft . tardepartementschefen upp två detaljfrågor som berör skatteutskottets ämnesområde. Beträffandeförmögenhetslängden innebär förslaget alt den nuvarande sekretessen upphör attgälla. 1 förmögenhetslängden anges f n. den skattskyldiges förmögenhet endastom den för ensamstående eller för sambeskattade tillsammans uppgår till . eller mer, dvs. till så stort belopp att fprmögenhetsskatl skall utgå.Som framhålls i propositionen kan sekretessskyddet för dessa uppgifter inteupprätthållas i praktiken, eftersom de i allmänhet kan räknas fram med ledningav debiieringslängden. Om förmögenhetsskatt inte utgått ger å andra sidandebiteringslängden givetvis inget underiag för atl bedömaförmögenhetsförhållandena i vidare mån än alt den beskattningsbaraförmögenheten - gemensamt med samtaxerade personer -inte uppgått till 200 100kr. I en rapport från utredningsprojektet inom ochstatskontoret om rationalisering av skatteadministrationen (RS-projektetsdelrapport 1976:4 Integritet och genomförande) framgår bl. a. alt del är avvikt att denna sekretess kan bibehållas, även om förmögenhetslängden i framtidenblir offentlig. Eftersom det enligt rapporten är oklart vad som rätteligenskall och flir införas i förmögenhetslängden, föreslår utredningen mot dennabakgrund ett uttryckligt stadgande i taxeringslagen (1956:623) av innebörd altförmögenhet skall införas i längden endast i de fall då skatt skall utgå. KU 1977/78:19 20 De angivna synpunkterna kommer enligt vad utskotteterfarit alt beaktas i de förslag som kommer att föreläggas riksdageni samband med lagstiftningsarbetet rörande taxeringen i första instans. Det kanockså framhållas att tillämpningen av gällande regler om vad som skallregistreras i förmögenhetslängden medför att nuvarande sekretess beträffandeförmögenheter under den angivna beloppsgränsen kommer alt bestå även enligtdet nu aktuella förslaget. Frågan hur sekretessen på skatteområdet bör utformaspå ingår i del problemkomplex som behandlas i justitiedepartementetspromemorior (Ds Ju 1977:1 och 11) Handlingssekretess och tystnadsplikt, ochställningstagandet till denna fråga bör givetvis anstå tills resultatet avremissbehandlingen föreligger. I avvaktan på detta lagstiftningsarbete harutskottet inte något atl erinra mot den nu aktuella propositionen i denna del. Ipropositionen föreslås vidare den ändringen i sekretesslagstiftningen atthandlingar som omhändertagits av myndighet vid skattekontroll e. d.uttryckligen skall omfattas av den sekretess som gäller beträffande uppgiftersom lämnats till ledning för beräkning av skatt m. m. eller som upprättats avmyndighet vid skattekontroll. Utskottet tillstyrker propositionen även i dennadel. Dei propositionen framlagda förslagen berör 17 § sekretesslagen. Hänvisningarnai denna paragraf lill vissa andra författningar avser numera taxeringslagen(1956:623), lagen (1962:381) om allmän försäkring och lagen (1959:552) omuppbörd av vissa avgifter enligt lagen om allmän försäkring, m. m. Utskottetföreslår härav föranledda ändringar i lagrummet. Näiyarande:Erik (), andre vice talmannen (), (). (), (), (), (), i (s), (), * (s), CurtBoström (s), * (fp), (), * (c)och (). * Ej närvarande vid yttrandets justering. KU 1977/78:19 21 Bilaga 4 RIKSBANK Dnr 77-281-002 I proposition 1977/78:38 om ändring i lagen(1937:249) om inskränkningar i rätten att utbekomma allmänna handlingar, m. m.,har framlagts förslag till vissa ändringar i sekretesslagen. Ändringarnaföranleds lill en del av nya regler i tryckfrihetsförordningen, som träder ikraft , men därutöver föreslås vissa ändringar som saknar sambandmed grundlagsändringarna. Fullmäktige i , som anser angelägel att såsnart som möjligt förstärka sekretesskyddet för handlingar ivalularegleringsärenden, får hemställa om atl måtteföreslå atl med i propositionen föreslagna ändringar antagasådan ändring av sekretesslagen som föreslås i denna skrivelse. Ändringenförutsattes träda i kraft . Detnuvarande sekretesskyddet för handlingar inom valularegleringen bygger på 21 §sekretesslagen enligt vilken regeringen äger beträffande handlingar medavseende på näringslivet "i den mån de innefatta sådana upplysningar omenskilda företags eller sammanslutningars affärs- eller driftförhållanden ellerom enskilda personers, företags eller sammanslutningars uppfinningar ellerforskning, vilkas offentliggörande kan lända vederbörande person, förelag ellersammanslutning till men, förordna, atl handlingarna ej må utlämnas förrän visstid, högst , förflutit från deras datum". I 2 § 15 i den civilasekretesskungörelsen (1939:7) har förordnats, att "handlingar i ärendenvarmed valutastyrelse har atl taga befattning" åtnjutersekretess enligt 21 § sekretesslagen. Härigenomfinns sålunda inte något sekretesskydd för privatpersonersförmögenhetsdispositioner eller andra personliga förhållanden, vilka i andrasammanhang brukar vara sekretesskyddade. Fullmäktige i har i ett den25 avgivet remissyttrande till överOffentlighets- och sekretesslagsliftningskommitténs betänkande "Lag omallmänna handlingar" (SOU 1975:22) ansett del vara principiellt fel attsekretesskyddet för handlingar i valularegleringsärenden skall baseras på enregel som blott avser att ge skydd för näringslivet och dess "affärs- ochdriftförhållanden". I yttrandet anförde fullmäktige bl. Då sålunda sekretesskyddet för handlingar ivalutaärenden byggts på 21 § sekretesslagen, dvs. på förutsättningen atthandlingen har "avseende å näringslivet", blir följden att en mycketstor grupp valutaärenden kommer alt sakna sekretesskydd. Någon statistik somredovisar direkt dessa ärenden skilda från "näringslivets"ansökningar finnes ej. Del kan emellertid förtjäna nämnas alt av de tre arbe. ;enheler som inom valutaavdelningen sysslar med licensärenden en är heltupptagen av personliga kapitalöverföringar, varjämte vissa personer inom de tvåandra enheterna också sysselsattes härmed. KU 1977/78:19 22 Uppskattningsvistorde handlägga omkring 25 000 ärenden rörande personligakapitalöverföringar. Bland mera vanliga ärendetyper inom de personligakapitalöverföringarna kan nämnas följande. Videmigration erfordras tillstånd för alt till utlandet överförakapital. Eftersom viss beloppsgräns gäller vid själva emigralionstillfället, återkommerflertalet emigranter med förnyade framställningar för överföring. Mångaemigranter fortsätter att ha vissa tillgångar i och behöver dåriksbankens tillstånd för att vidta olika förmögenhelstransaktioner här ilandet. - Tillstånd kräves för upptagande a v kredit i utlandet och lämnande avkredit lill utlandet, vilket ger elt antal ärenden där enskilda personeruppträder som kreditgivare eller kredittagare i förhållande till utlandet.-Varje kapitalöverföring till utlandet för placering därstädes krävertillstånd. Oaktat enligt huvudregeln förmögenheisplaceringar i utlandet ejlillåtes, förekommer därför åtskilliga ärenden från sökande som hävdar alt demed undantag härifrån bör medges rätt all placera tillgångar i utlandet. Ävenömvändningen förekommer, dvs. ansökningar från utlänningar (oftast emigranter,i svenskägda företag anställda etc.) om atl fl placera i . -En myckelstor grupp ärenden utgörs av ansökningar om rätt alt förvärva fritidsfasligheti utlandet. - Vidare kan nämnas alt valutaförordningen i 13 § ger möjlighet förriksbanken att från alla som uppehåller sig inom infordraförmögenhetsdeklarationer beträffande utländska tillgångar och skulder. Detskulle föra för långt atl söka också exemplifiera de personliga upplysningarsom kan behöva lämnas i ovanstående typer av ärenden. Flertalet är självfalletskäligen triviala förmögenhelstransaktioner vilka dock när de på andra områdenredovisas för statlig myndighet faller under sekretess. Den allmännaobservationen må emellertid göras, att medan t. ex. deklarationer ochöverförmyndarredovisningar, vilka ligger under sekretess, i princip blottredovisar resultatet av vidtagna förmögenhelstransaktioner, ansökningar ivalutaärenden utöver det önskade resultatet måste redovisa också en pläderinghärför. Ofta måste därför redovisas mer personligt material då valulatillslåndbegäres för en förmögenhelstransakiion än då samma transaktion därefteråterspeglas i självdeklaraiionen och, för en omyndig, därutöver iöverförmyndarredovisningen. Motbakgrund av vad sålunda redovisats måste anses principiellt fel allsekretesskyddet för handlingar i valularegleringsärenden skall, såsom ärförhållandel såväl enligt nuvarande lag som enligt det remitterade lagförslaget,baseras på en regel som blott avser att ge skydd för näringslivet och dess"affärs- och driflförhållanden". Denna systematik går fel också på såsätt atl skaderekvisil uppställes som förutsättning för sekretesskydd. Enredovisning av de personliga skälen varför man vill lämna ett lån till en iutlandet bosatt närstående eller det läkarintyg på vilket man grundar anspråkpå alt fl högre valutalilldelning för förvärv av fritidsfaslighet i utlandeteller en infordrad förmögenhetsdeklaration över utländska tillgångar bör åtnjutasekretess icke därför att offentliggörande kan medföra skada utan - för allanvända den föreslagna grundlaglextens formulering - "av hänsyn lillprivatlivets helgd".