bet · G101JuU3 · 1977-12-31 00:00:00 — medanledning av motion om straffrättsligt ansvar för onykterhet vid förande avtraktor I moiionen 1976/77:329 av () ochElver () yrkas att beslutar sådan ändring i 4 §trafikbrottslagen att 1 mom. tredje stycket och 2 mom. blir tillämpliga påförare av traktor utan släpvagn. Motionärernauttalaratt förare av trakloreroch molorredskap liksom förare av andramotordrivna fordon bör kunna dömas för rattfylleri och rattonykterhet på grundav bevisning angående alkoholkoncentrationen i deras blod. Regler om straffrättsligt ansvar för onykterhet vidförande av motordrivna fordon finns i 4§ lagen (1951:649) om straff för vissatrafikbrott. Enligt 1 mom. första stycket skall den dömas för rattfylleri somvid förande av motordrivet fordon eller spårvagn varit så påverkad av starkadrycker, att det kan antas, all han inte på betryggande sätt kunnat förafordonet eller spårvagnen. Straffet är fängelse i högst elt år eller, däromständigheterna är mildrande, böter, dock lägst 25 dagsböter. Enligt1 mom. tredje stycket skall den som fört motorfordon, lerrängmo-torfordon,traktor med släpfordon eller spårvagn efter att ha förtärt starka drycker isådan mängd all alkoholkoncentrationen i hans blod under eller efter färdenuppgick till eller däröver, anses ha varit så påverkad av starkadrycker som, sägs i första stycket. Enligt2 mom. gäller all om del inte är styrkt all förare av motorfordon,terrängmotorfordon, traktor med släpfordon eller spårvagn varit så påverkad,som sägs i 1 mom. första stycket, men om han har fört fordonet eller spårvagnenefter att ha förtärt starka drycker i sådan mängd att alkoholkoncentrationen ihans blod under eller efler färden uppgick lill 0,5 men ej lill ,så skall han dömas lill böter, dock lägsl 10 dagsböter, eller fängelse . Gärningen betecknas i praxis rattonykterhet. Enligtde definitioner som intagils i 2 5 vägirafikkungörelsen (1972:603) utgör eltmotordrivet fordon i princip ett fordon som för framdrivande är försett medmotor. Motordrivna fordon indelas i motorfordon, traktorer, motorredskap ochterrängmotorfordon. Förare av samtliga dessa fordon kan alltså dömas förrattfylleri enligt huvudregeln i 4 i; I mom. första stycket 1 1977/78. JuU 1977/78:3;:, 2 trafikbroitslagen.Om det ej föreligger bevisning om alkoholkoncentrationen i blodet eller omkoncentrationen ej uppgår till , kan ansvar ändå ådömas på grund avannan bevisning angående alkoholpåverkans inverkan på körningen. Depresumtionsregler angående påverkansgraden som inlagils i 1 mom. tredje stycketoch i 2 mom. omfattar ej förande av alla motordrivna fordon. Undantagna ärmotorredskap och traktorer ulan släpfordon. Delta innebaratt förare av desistnämnda fordonen, även om del visas att alkoholkoncentrationen i blodetuppgick till , inte kan dömas för rattfylleri om det inteföreligger bevisning angående alkoholpåverkans inverkan på körningen. Ansvarför rattonykterhet kan över huvud tagel inte ådömas förare av traktor utansläpfordon eller motorredskap. De nämnda bestämmelserna i trafikbrottslagen hade,såvitt nu är i fråga, i sak samma innehåll när lagen antogs år 1951.1förarbetena uttalades bl. a. att de erfarenheter som fastställande avpromillegränsema byggde på, väsentligen hänförde sig till fordon med högkonstruktiv hastighet och att dessa erfarenheter därför knappast kundetillmätas avgörande betydelse för att utsträcka promillereglerna också tillfordon med låg konstruktiv hastighet såsom skördetröskor, järnhjulstraktorer m.fl. Vidare erinrades om alt exempelvis en sådan verkan av alkoholkonsumtion somförlängd reaktionstid naturiigen ej behövde ha samma följder när föraren hadehand om ett långsamgående fordon som när han förde ett snabbt fordon (prop.1951:30 s. 271). föreslog trafiknykterhetskommittéi betänkandet (SOU 1963:72) Nykterhet i trafik alt straffansvaret vid träfikonyklerhetskulle utvidgas och att brottstyperna skulle konstrueras om. a. föreslogsatt samtliga ansvarsbestämmelser i trafikbroitslagen skulle bli tillämpliga påtraktorer ulan släpfordon och molorredskap. Förslaget i denna del godtogs aveller lämnades utan erinran av i stort sett samtligaremissinstanser. Betänkandetfick dock i andra delar ett blandat mottagande och kommittéförslaget ansågsdärför inte kunna läggas till grund för lagstiftning. Ibetänkandet (SOU 1970:61) Trafiknykterhetsbrotten har kommittén förlagstiftningen angående irafiknyklerhelsbrott tagit upp frågan. 1 betänkandetanförs bl. a. följande (s. 175): Trots den låga konstruktiva hastigheten kantraktorer - även om de förs utan släpfordon - och motorredskap innebärapåtagliga risker i trafiken. Detta beror särskilt på del förhållandet atttraktorerna och många av moiorred-skapen-t. ex. grävskopor, mobilkranar ochtruckar-har en avsevärd storiek JuU 1977/78:3 3 Förandel av dessa fordon ställer därför i många fall sådana krav påföraren att en av alkoholförläring nedsatt förarförmåga kan bli ödesdiger. Intesällan kan olyckor med sådana fordon få allvarliga skadeföljder. Det synesdärför inte rimligt all det skall gälla lindrigare trafiknykierhetsbestämmelserför dessa fordon än för mopeder, som redan enligt nuvarande lagstiftning ärunderkastade trafiknykterhetslagstiftningen i dess helhet. Åandra sidan har anförts att traktorer ulan släpfordon saml molorredskap i storutsträckning förs på andra platser än i den vanliga trafiken och attolycksriskerna därvidlag är påtagligt mindre. Denna i och för sigbeaktans-värda synpunkt hänför sig emellertid lill platsen för körningen ochkan knappast motivera att fordonen som sådana las undan från promillereglerna. Kommittén föreslog den ändringen i gällande lag attpromillebesiämmel-serna görs tillämpliga även på traktorer utan släpfordon samtpå motorredskap. Ändringen innebaratt trafiknykterhetslagstiftningen i desshelhet blir tillämplig på alla slag av motordrivna fordon enligt definitionen ivägtrafikkungörelsen. Kommitténsförslag har tillstyrkts eller lämnats utan erinran av fiertaletremissinstanser. Härvid har bl. a. föreslagits att den ifrågasatta regleringenskall kompletteras med regler om åtalsunderlåielse eller ansvarsfrihet i falldå det kan visa sig mindre rimligt alt ådöma ansvar, exempelvis vid fiyttningav en traktor på åker eller användande av motorgräsklippare på en villatomt. Förslagethar ännu ej föranlett lagstiftning. Enligt vad utskottet inhämtat förberedsdock f. n. i regeringens kansli () en ändring itrafikbrottslagen som bl. a. avses gå ut på att promillereglerna itrafikbroitslagen i princip skall bli tillämpliga på traktorer utan släpfordonoch på motorredskap. Proposition i ämnet beräknas bli avlämnad lill riksdagenunder innevarande höst. 1 betänkandet behandlar utskottet en motion, ivilken yrkas alt skall göra en ändring i irafikbrollslagensbestämmelser. Innebörden av den yrkade ändringen är att reglerna omstraffansvar för den som vid förandet av motordrivet fordon har haft enalkoholkoncentration i blodet om minst 1,5 eller , i motsats lillvad som gäller, skall tillämpas på förare av molorredskap och traktor utansläpfordon. Förslagom lagändring motsvarande den som avses med motionsyrkandet har lagts fram år1963 av irafiknykierhelskommillé och av kommittén förlagstiftningen angående trafiknykterhetsbrolt. Förslagen har ej lett tilllagstiftning. Utskottetdelar motionärernas uppfattning alt förandet av motorredskap och traktorer utansläp kan innebära påtagliga risker i trafiken, inte minst på grund av storlekenoch tyngden hos en del av dessa fordon. Trafikbrottslagens promilleregler bördärför enligt utskolieis mening i princip göras JuU 1977/78:3 4 tillämpligaäven på förare av sådana fordon. Med hänsyn lill behovet av närmare lagtekniskaöverväganden beträffande utformningen av elt utvidgat straffansvar börlagändringen förberedas inom regeringens kansli. Enligt vad utskottet inhämtatpågår redan arbete härmed. Med hänsyn härtill anser utskottet, som förutsätteratt proposition i ämnet kommer alt avlämnas lill under innevarandehöst, alt moiionen ej bör föranleda någon åtgärd från sida.Utskottet hemställer all avslårmotionen 1976/77:329. Närvarande:Bertil (), (), (), (), HansPetersson i (fp), (), (), KerstinAndersson i Kumla (s), i (s), (),(), (), (), () ochBjörn Köriof(m).