bet · G101KU13 · 1977-12-31 00:00:00 — medanledning av motion om ökad information rörande arbete I motionen 1976/77:593 av ()hemställs "att beslutar utreda möjligheterna att sprida ökadinformation om arbete med beaktande av de förslag som framförts imotionen". Motionären föreslår att bör finna lämpliga vägar attge fler medborgare förbättrade möjligheter att följa riksdagsdebatterna. Imotionen sägs en möjlighet vara att inrätta ett direkttelefonnummer tillkammarens högtalaranläggning varigenom debatten skulle kunna följas pertelefon. En annan möjlighet som framförs är utsändning via kabel-TV. I övrigthänvisas till motionen. Tidigareriksdagsbehandling av frågor om debattavlyssning via telenätet Frågan om möjlighet för enskilda att följariksdagens kammardebatter via telenätet har inte tidigare behandlats iriksdagen. Däremot har frågan om sådan service åt landsortstidningarbehandlats. informationsul-redning behandlade i sitt betänkandeRiksdagens utåtriktade information (1974:11) bl. a. frågan om möjlighet liMavlyssning av kammardebatterna. I konstitutionsulskoltels betänkande (KU1974:19) redovisades utredningens överväganden och remissbehandlingen i dennadelfråga på följande sätt: Vid utredningens överläggningar med representanterför massmedierna framfördes från de större landsortstidningarna önskemål om attfö möjlighet att kunna avlyssna kammardebatlen via telenätet hemma pårespektive redaktion. Utredningen framhåller att tekniska utrustningmedger utsändning av kammardebatten på vanliga linjer på telenätet. Sådanalinjer finns lill kanslihuset, UD och tidningarna ,och . bekostas de befintligaledningarna av abonnenterna själva: Utredningen har emellertid vid sinaöverväganden kommit till att en sådan service blir tämligen dyrbar samtidigtsom långtifrån alla skulle ha möjlighet att rationellt utnyttja en direktledning. Utredningen anser med hänsyn härtill att inte bör engagerasig i finansieringen av denna service. Av remissinstanserna har Nämnden församhällsinformation och Föreningen riksdagsjournalisterna behandlat frågan ommöjlighet till direkt- 1 1977/78. KU1977/78:13 2 avlyssningav kammardebatten via telenätet. delarutredningens uppfattning att inte skall engagera sig i finansieringenav en sådan service. Föreningen riksdagsjournalisterna anför däremot attutredningen bort studera frågan närmare. Det bör enligt föreningen vara möjligtför landsortstidningar att per telefon få höra en viss debatt eller en del avden. På så sätt ställs kostnaden för den enskilda tidningen i direkt proportiontill utnyttjandet av servicen och det blir rimligt för tidningen att självbetala för denna. Utskottetanförde i saken följande: Utredningen tar i sitt betänkande också upp fråganom möjlighet till avlyssning av kammardebatterna via telenätet. Utredningenerinrar om att tekniska utrustning medger utsändning avkammardebatten på vanliga linjer på telenätet. Sådana linjer finns redan i dagtill bl. a. några Stockholms-tidningar. Ledningarna bekostas av abonnenternasjälva. Utredningen konstaterar att inget tekniskt hinder finns för andra tidningari landet att erhålla en sådan service. Enligt utredningens mening bör riksdageninte rimligen engagera sig i finansieringen av en sådan service, som skullekunna bli tämligen dyrbar. Iremissyttrandet från Föreningen riksdagsjournalisterna anförs atl det bör varamöjligt för landsortstidningar att per telefon fö höra en viss debatt eller delav debatt. Kostnaden för den enskilda tidningen skulle då komma att stå iproportion till utnyttjandet av servicen. Utskottetdelar utredningens uppfattning all inte bör finansiera en service avdet slag varom nu är fråga, I ärendet har hävdats att man utan större kostnaderkan göra en sådan teknisk utbyggnad av teleanordningarna i som gördet möjligt för tidningar eller andra atl på egen bekostnad avlyssnakammardebatt eller delar därav via det vanliga telenätet. Frågan härom börenligt utskottets mening prövas närmare av förvaltningskontoret i samråd medteleverket. Vid 1975/togs frågan omdagstidningarnas möjligheter alt via telefon följa riksdagsdebatterna upp medanledning av motionen 1975:665, förvaltningsstyrelses yttrande övermotionen redovisades i utskottets belänkande (KU 1975/76:17 s, 3): har i ett den 9september 1975 avgivet remissyttrande över bl. a. föreliggande motion redovisaten annan teknisk lösning av avlyssningen än den som förutsattes iinformationsutredningens betänkande 1973. Den går i princip ut på användning avdet ordinarie telenätet med vissa kompletterande teleinstallationer i riksdagenoch på tidningsredaktionerna. Intresset för förslaget har undersökts genom enenkät till 12 större landsortstidningar. Vid enkäten förutsattes att resp.tidning själv skulle betala anordningarna på tidningsredaktionen samt samtalskostnaderna.Av de sex tidningar som besvarat enkäten uttalar två sitt intresse men endastden ena av dem är också beredd att betala kostnaden. Motbakgrund av den övervägande negativa inställning som redovisats i enkätsvarenavstyrker styrelsen bifall till motionen. Utskottet,som avstyrkte motionen, anförde: Den i motionen aktualiserade frågan behandladesockså i nämnda sammanhang. I informationsutredningens betänkande framhölls attriksda- KU 1977/78:13 genstekniska utrustning medgav utsändning av kammardebatten på vanliga linjer påtelenätet och att inget tekniskt hinder förelåg fören utvidgning av dennaservice till andra tidningar än de tre Stockholmstidningar som då på egenbekostnad begagnade sig av den. Enligt utredningens uppfattning bordeemellertid inte engagera sig i finansieringen av en sådan service somkunde bli tämligen dyrbar. Utskottetförklarade sig dela utredningens uppfattning i finansieringsfrågan. Frågan omen teknisk utbyggnad av teleanordningarna i , som skulle möjliggöra enutvidgning av denna service, borde enligt utskottet prövas närmare avförvaltningskontoret i samråd med . är det väsentligt atl massmediernas - inte minst landsortstidningarnas- bevakning av riksdagsarbetet underlättas. Genom de åtgärder som vidtogs avriksdagen 1974 har enligt utskottets uppfattning förhållandena i dettahänseende ytterligare förbättrats. Beträffande tidningars möjligheteratt följakammardebatterna via telenätet kan konstateras att olika tekniskt fulltgenomförbara och tillfredsställande lösningar av denna fråga synes föreligga.De tidningar som så önskar kan därför på egen bekostnad via telefon följa debatterna.Med hänvisning till beslut vill emellertid utskottet intetillstyrka en så långt gående finansiell medverkan från sida somföreslås i motionen, Parlamentariskreferensgrupp för utåtriktade informationsverksamhet Informationsulredningen avgav sitttredje och sista betänkande Riksdagsinformation till allmänheten (Förs.1975/76:2). Utredningen, som redovisade en utvärdering av försöksverksamhet meddagspressannonsering, föreslog dels fortsatt försöksverksamhet med annonseringom , dels att en ledningsgrupp för denna verksamhet skulle tillsättasav talmanskonferensen. Utskottet (KU 1975/76:32) anförde beträffande denföreslagna referensgruppen följande: Enligt informationsutredningens förslag skalltalmanskonferensen utse en ledningsgrupp för den fortsatta försöksverksamhetenmed annonsering. Ledningsgruppen skall bestå av en företrädare för varjepartigrupp i . Enligt utredningen bör det i senare sammanhang prövasom inte en sådan pariamentarikergrupp bör få uppgifter inom ett vidareinforma-tionsfält. Utredningen anför att gruppen skulle kunna lägga synpunkterpå större informationsinsatser samt ta initiativ! informationsfrågor.lanslutning härtill vill utskottet redan nu föreslå atl uppgiften för denföreslagna ledningsgruppen inte begränsas till enbart den fortsattaförsöksverksamheten med annonsering utan får avse utåtriktadeinformation över huvud taget. Utöver handläggningen av försöksverksamheten medannonsering skall gruppen uttala sig i principiella frågor som kan uppkomma isamband med olika informationsaktiviteter. Den parlamentariska referensgruppensverksamhet bör nu inte närmare formaliseras eller bindas av detaljdirektiv.Erfarenheterna från dess verksamhet får visa i vad mån närmare preciseringar avdess uppgifter behöver göras. KU 1977/78:13 4 En ledamot (fp) anmälde ett särskilt yttranderörande annonseringen. biföll utskottets förslag, vilket bl. a.innebar ett uppdrag åt talmanskonferensen att tillsätta en parlamentariskreferensgrupp för utåtriktade informationsverksamhet.Talmanskonferensen tillsatte referensgruppen i vilken ingår enföreträdare för varje partigrupp. I motionen 1976/77:593 föreslås att skallutreda möjligheterna att sprida ökad information om arbete.Motionären föreslår bl. a. att allmänheten skall få möjligheter att via telefonlyssna på riksdagsdebatter. Frågorom utåtriktade information har behandlats av riksdagensinformationsutredning som avslutade sitt arbete 1976. har medanledning av utredningens förslag beslutat om avsevärda informationsinsatser.Bl. a. har inrättats två tjänster för (pressekretariat) och åtgärder vidtagits för att underlätta för främstlandsortspress att följa arbete. Vidare har genomförts enförsöksverksamhet med informationsannonsering om . Ianslutning till informationsutredningens arbete beslöt att tillsättaen särskild referensgrupp för den fortsatta försöksverksamheten med annonsenng.Referensgruppen, som tillsattes av talmanskonferensen , bestårav en företrädare för varje riksdagsparti. Utöver handläggning avförsöksverksamheten med annonsering har referensgruppen till uppgift attuttala sig i principiella frågor som kan uppkomma i samband med olikainformationsaktiviteter. Referensgruppen är sålunda oförhindrad att övervägabl. a. frågor av den art som framförts i motionen. Motbakgrund av det anförda anser utskottet det inte påkallat med en sådanutredning som föreslås i motionen. att avslårmotionen 1976/77:593. KU1977/78:13 5 Närvarande:Karl (), (), (), (),* (c), (), (), (), (), (), (), (), (), () och (). *Ejnärvarande vid justeringen.