bet · G101KrU19 · 1977-12-31 00:00:00 — 1 propositionen 1977/78:100 (bilagan 13, punkten 11, s. 162) har föredragande statsrådet tagit upp frågan om åldersgränsen föramatörboxning och anfört följande. I detta sammanhang vill jag för riksdagensinformation ta upp frågan om åldersgränsen för amatörboxning. Det är angelägetatt likartade regler gäller för de nordiska länderna. Vissa överiäggningarmellan ländernas idrottsorganisationer har ägt rum i denna fråga. F. n. äråldersgränsen i , i samt i . a. avdenna anledning har idrottsrörelsen, genom framställning frånriksidrottsförbundet, anhållit om regeringens godkännande av den nu tillämpadeåldersgränsen . Jagansluter mig till idrottsrörelsens uppfattning i denna fråga och förordar attden av riksidrottsförbundet föreslagna åldersgränsen skall tillämpas. Jagförutsätter att hänsyn tas till aktuella kunskaperom boxningens medicinskaverkningar. Frågan om säkerhetsföreskrifterna vid amatörboxningoch deras tillämpning har vid innevarande tagits upp i deinledningsvis redovisade motionerna 1977/78:262 och 1977/78:1139. 1den förstnämnda motionen lämnas en redogörelse för tidigarebehandling av frågan om amatörboxningen. Motionärerna uttalar att den numeratillämpade 15-årsgränsen står i direkt strid mot de uttalanden som riksdagenenhälligt gjort vid fyra tillfällen. Delsamma gäller den uppfattning i KrU 1977/78:19 11 frågansom föredragande statsrådet uttalat. Motionärerna hemställer om ett förnyatuttalande av om att de av den medicinska expertkommittén utarbetadesäkerhetsföreskrifterna fortfarande bör gälla utan något väsentligt undantag. 1motionen 1977/78:1139 uttalar motionären som sin uppfattning att boxning inteär någon sport. Den bör inte uppmuntras utan man bör i stället satsa på annanverksamhet utan våldsinslag och elittänkande. Motionären ställer också fråganom informationen om boxningens skadeverkningar ärtillräcklig. Hon framhåller att det behövs en medveten satsning dels påinformation om skadeverkningar, dels på annan icke-våldsbetonad sysselsättning.1 fråga om åldersgränsen framhåller motionären att den givetvis inte bör sänkasoch att den bör gälla all tävlingsverksamhet i , dvs. också deltagarefrån andra länder. Riksdagenhar vid upprepade tillfällen klart deklarerat som sin uppfattning att ettförbud mot amatörboxning f n. kan undvaras under förutsättning attsäkerhetsföreskrifterna iakttas utan något väsentligt undantag. haransett sig kunna räkna med att denna förutsättning beaktas av vederbörande.Riksdagen har också uttalat att den anser att en sänkning av åldersgränsenunder innebär en väsentlig avvikelse från säkerhetsföreskrifterna. Motdenna bakgrund finner utskottet det uttalande angående åldersgränsen föramatörboxning som gjorts i propositionen 1977/78:100 överraskande bådeformellt och i sak. Frågan anmäls "för information", mensamtidigt "förordar" föredragande statsrådet att den avRiksidrottsförbundet föreslagna åldersgränsen skall tillämpas. Någonmotivering som berör kärnfrågan - skaderiskerna - anförs inte. Fråganunderställs inte prövning, vilket man haft anledning vänta medhänsyn till tidigare uttalanden. Ej heller upplyses huruvidaregeringen fattat något eget beslut i frågan. Det framgår ej heller omregeringen på något sätt verkat för en enhetlig tillämpning i av denrekommenderade 17-årsgränsen. Medhänsyn till tidigare behandling av frågan om åldersgränsen är dettasätt att ånyo anmäla densamma för inte tillfredsställande. 1sak vidhåller utskottet att säkerhetsföreskrifterna f n. bör iakttas utan någotväsentligt undantag. Detta bör kunna uppnås utan att lagstiftning tillgrips. Utskottetuttalade som sin uppfattning att en sänkning av åldersgränsen under17 år är en väsentlig avvikelse från säkerhetsföreskrifterna. Något material somkan ge utskottet anledning att ändra denna bedömning har inte förebragts förutskottet. Utskottetanser att en ingående undersökning bör göras med syfte att om möjligt klarläggai vilken omfattning boxare ådragit sig bestående skador vid KrU 1977/78:19 12 boxning.Undersökningen bör avse tiden riksdagsbeslut. 1 undersökningenskall självfallet medicinsk expertis medverka. Undersökningen skall bedrivasskyndsamt, och dess resultat bör helst kunna redovisas för vidriksmötet /79. bör för redovisas de erfarenheter maninom idrottsrörelsen anser sig ha av tillämpningen av säkerhetsföreskrifterna.Om dessa erfarenheter och den då gjorda undersökningen kan motivera enavvikelse från säkerhetsföreskrifterna i fråga om åldersgränsen ankommer det påregeringen att återkomma till med förslag därom. nu med anledning av motionerna 1977/78:262 och 1977/ 78:1139, yrkande1 och 2, anfört bör som sin mening ge till känna för regeringen. Utskottet,som förutsätter att inom sitt område sörjer för att deungdomar som ägnar sig åt boxning för information om skaderiskerna, anser detinte erforderligt med något särskilt uttalande av med anledning avyrkande 3 i motionen 1977/78:1139. Inte heller anser utskottet att riksdagenhar anledning att i detta sammanhang göra det uttalande som avses i yrkande 4 isamma motion. Nämnda båda yrkanden avstyrks därför. Under åberopande av detanförda hemställer utskottet 1. att som sin meningger till känna för regeringen vad utskottet med anledning av motionerna1977/78:262 och 1977/ 78:1139, yrkande 1 och 2, anfört angående amatörboxning, 2. att avslår motionen1977/78:1139, yrkande 3 och 4. Närvarandevid ärendets slutbehandling: (), Per (), ToreNilsson (m), (), (), (). IngegärdFraenkel (fp), (), (), (),(), (), (), () och (). KrU 1977/78:19 13 vidpunkten 1 (Stöd till idrotten: Organisationsslöd m. 1.beträffande anslagsbeloppet av (), (), ÅkeGreen (s), (), (), () och LenaÖhrsvik (s) som anser att dels den del av utskottets yttrande på s. 4 sombörjar med "Utskottet är" och slutar med "föreslagnamedelsanvisningen" bort ha följande lydelse: Utskottethar vid sin behandling av regeringens förslag till stöd till idrotten för nästabudgetår funnit att den reella ökningen är väsentligt mindre än underde senasteåren. Ökningen ärenligt utskottets uppfattning så-begränsad att den inte gertäckning för idrottsrörelsens ökade kostnader. Detta innebär att målen församhällets idrottspolitik urholkas. Trots den ansträngda ekonomiskasituationen finner utskottet det angeläget att samhället fortsätter att byggaut stödet till idrotten, bl. a. med hänsyn till den satsning på ungdomen samlbredd- och motionsidrotten som sker inom idrottsrörelsen. Det är angeläget medett ökat stöd för att möjliggöra den planerade satsningen på kvinnoidrotten.Det vore enligt utskottets mening ytterst beklagligt om dessa planer inte tillfullo kunde realiseras. Utskottetvill framhålla vikten av att idrotten får ett så stort ekonomiskt stöd frånsamhället att inte de starka kommersiella krafterna breder ut sig ytterligare.Detta måste enligt utskottets mening motverkas. Dessafrågor har behandlats i motionerna 1977/78:1402 och 1977/78:1517. Mot bakgrundav nu anförda synpunkter finner utskottet det nödvändigt att höjerdet i budgetpropositionen föreslagna anslagsbeloppet. Anslagshöjningen innebäratt idrottsverksamheten ytteriigare kan utvecklas och fördjupas. Utskottettillstyrker det i motionerna 1977/78:1402, yrkande l,och 1977/ 78:1517, yrkande1, framförda förslaget om en höjning av förevarande reservationsanslag med . Vid bifall till detta förslag av utskottetblir motionerna 1977/78:1137, yrkande I, och 1977/ 78:1390, yrkande 1, delvistillgodosedda. delsutskottets hemställan under 1 bort ha följande lydelse: med anledning av propositionen 1977/78:100 och motionerna1977/78:1137, yrkande 1, och 1977/78:1390, yrkande 1, såvitt nu är i fråga,samt med bifall till motionerna 1977/78:1402, yrkande I, och 1977/78:1517,yrkande I, till Stöd till idrotten: Organisationsstöd m. m. för budgetåret1978/79 anvisar ett reservationsanslag av . KrU 1977/78:19 14 vidpunkten 2 (Stöd till idrotten: Anläggningsstöd m. 2.beträffande anslagsbeloppet av (), (), ÅkeGreen (s), (), (), () och LenaÖhrsvik (s) som anser att dels den del av utskottets yttrande på s. 6 sombörjar med "Av samma" och slutar med "1977/78:1517" bort haföljande lydelse: Avsamma skäl sorn utskottet anfört beträffande nyssnämnda yrkanden i fråga omorganisationsstödet anser utskottet att även anläggningsstödet bör höjas.Utskottet vill särskilt framhålla vikten av att stödet till föreningsdrivnaanläggningar samt till värd och förvaltning av våra fjälleder kan ökas. Utskottettillstyrkersålundadeti motionerna 1977/78:1402, yrkande 2,och 1977/78:1517, yrkande 2, framfördaförslaget om en höjning av förevarande reservationsanslag med 3 000 000 kr.till . Vid bifall till detta förslag av utskottet blir motionen1977/78:1137, yrkande 2, delvis tillgodosedd. delsutskottets hemställan under 1 bort ha följande lydelse: I. att med anledning av propositionen1977/78:100 och motionen 1977/78:1137, yrkande 2, samt med bifall till motionerna1977/78:1402, yrkande 2, och 1977/78:1517, yrkande 2, U\\ Stöd till Idrotten:Anläggningsstöd m. m. för / 79 anvisar ett reservationsanslag av38 . vidpunkten 3 (Motioner angående amatörboxningen) av () ochKerstin (): Riksidrottsstyrelsenbeslöt godkänna hemställan om sänkningav åldersgränsen till . anmälde den 6 december 1977detta beslut för regeringen och hemställde att regeringen måtte förklara siginförstådd med att skall utgöra åldersgräns för tävlingsboxning. Somskäl för sitt beslut anförde bl. a. att 17-årsgränsen ärett handikapp för boxarna och att förbundet funnit att reglerna för 15- och16-åringarnas deltagande i tävlingsboxning ger dem avsett säkerhetsskydd.Därtill kommer att det i övriga nordiska länder skett en sänkning avåldersgränsen. De överiäggningar som ägt rum mellan ländernasidrottsorganisationer har alltså inte resulterat i någon enhetlig åldersgräns. Vivill framhålla att departementschefen vid sitt ställningstagande till 15-årsgränsenalltså haft att utgå från att det inte varit möjligt att uppnå enighet mellande nordiska länderna om tillämpning av 17-årsgränsen,att det förde svenskaboxarna innebär ett klart handikapp i internordiska tävlingar om man i vårtland har en väsentligt högre åldersgräns än i övriga nordiska länder KrU 1977/78:19 15 ochatt de regler som tillämpas för 15-16-åringarnas boxning anses ge dem avsettskydd. Departementschefen har också förutsatt att hänsyn skall tas tillaktuella medicinska erfarenheter om verkningarna av boxning. Vivill tillägga att den av utskottet begärda undersökningen bör vara av intresseockså för de berörda idrottsorganisationerna och att resultatet avundersökningen bör bidra till ett allsidigarebeslutsun-deriag än det som föreligger.