bet · G101TU2 · 1977-12-31 00:00:00 — medanledning av motioner om trafiksäkerhet ocli trafikföreskrifter, m. m. 1 motionen 1976/77:106 av () hemställsatt begär att regeringen lar initiativ syftande till att göravarselljus för bilar under färd obligatoriskt. I motionen 1976/77:115 av m. fl. (s)föreslås att hos regeringen hemställer om en utredning ombestämmelserna för fordons och fordortsdetaljers funktion och livslängd. 1 motionen 1976/77:116 av m. fl. (s)hemställs att hos regeringen begär en översyn av bestämmelserna förmopeder. I motionen 1976/77:153 av och (båda c) hemställs att hos regeringen begär initiativ föratt förbättra trafiksäkerheten för gångtrafikanter, speciellt barn, i enlighetmed vad som anförts i motionen. 1 motionen 1976/77:157 av ()hemställs att anhåller att regeringen låter fastställa normer somleder till att nya cyklar vid försäljning är försedda med fast och varaktigbelysningsanordning. 1 motionen 1976/77:203 av och (båda s) hemställs att hos regeringen anhåller om förslag omsäkerhetsbestämmelser för passagerare vid transporter av olika slag meduppgift om vem som har ansvar för dessa bestämmelsers tillämpning. 1 motionen 1976/77:381 av och (båda s) hemställs att hos regeringen anhåller altbestämmelser i enlighet med vad som anförts i motionen angående bilbältensnarast genomförs. 1 motionen 1976/77:502 av m. fl. (s)hemställs att ger regeringen till känna vad som i motionen anförts omparkeringstillstånd för handikappade bilister. 1 motionen 1976/77:505 av ()föreslås att hos regeringen hemställer om åtgärder så attnyinstallerade bilbälten kommer att förses med enhetliga lås. 1 motionen 1976/77:515 av ()hemställs att hos regeringen begär att generellahastighetsbegränsningar på vägar utanför tätorter skall gälla somrekommenderade farter. I motionen 1976/77:797 av m. fl. (s)hemställs att ger regeringen till känna vad som anförts i motionenbeträffande information och fortbildning i trafiksäkerhetskunskap. 1 motionen 1976/77:814 av och (båda fp) hemställs att ger regeringen till känna vad imotionen anförts beträffande: 1. behovet av att trafiksäkerhetsarbetel intensifierassärskilt under tid då olycksrisken är stor, t. ex. vid årstidsväxlingaroch/eller temperaturväxlingar då halt väglag förekommer, 2. riks- och lokalradions påvisade möjligheter attkunna ge meningsfull information till trafikanterna. 1 motionen 1976/77:826 av m. fl. (c)hemställs att hos regeringen begär förslag till lag om skyldighet förgångtrafikant på väg som saknar gångbana all i mörker vara försedd medreflexanordning eller lykta. 1 motionen 1976/77:831 av ochKari-Erik (båda fp) hemställs att beslutar 1. att förare av moped skall ha skyddshjälm, 2. att under förutsättning alt föraren ej har körkort,moped endast får framföras av den som genomgått särskild kurs i trafikkunskap. 1 motionen 1976/77:956 av m. fl. (vpk)föreslås att hos regeringen hemställer om ett program för altåstadkomma barnvänligare trafikmiljöer. I motionen 1976/77:1182 av och (båda fp) hemställs alt hos regeringen begär alttrafiksäkerhetsutredningen får i uppdrag att framlägga förslag tilltrafiklagstifining som tar hänsyn till gjorda undersökningar om effekter påförarprestationer i kritiska situationer också av små alkoholdoser. 1 motionen 1976/77:1199 av och (båda c) hemställs att hos regeringen anhåller om förslagtill lag rörande skyldighet för gångtrafikant att vid promenad på landsvägefter mörkrets inbrott vara utrustad med reflexanordning (bricka, band ellerbindel) för undvikande av mörkerolyckor. 1 motionen 1976/77:1200 av ()hemställs alt måtte besluta om en särskild lag som förbjuderförsäljning av mopeder vilkas motorer går att trimma till otillåten hastighet. I motionen 1976/77:1202 av Torslen ochArne (båda c) hemställs att hos regeringen anhåller omföreskrifter om att ytterkläder vid tillverkningen obligatoriskt förses medreflexer. 1 motionen 1976/77:1205 av m. (s) hemställs att hos regeringen begär ylteriigare undersökning omtrafikolyckornas orsaker med som försöksområde. 1 motionen 1976/77:1320 av Per () hemstäUsatt ger regeringen till känna vad som i motionen anförts angående 1. besiktning av omändrade fordon, 2. motorcykelulbildningen, 3. nya regler för moped, 4. kontakterna med motororganisalionerna. 1 motionen 1976/77:106 hemställs om initiativsyftande till att göra varselljiis för bilar under färd obligatoriskt. Densålunda aktualiserade frågan är emellertid numera löst genom en förordning omändring i vägtrafikkungö-relsen (1972:603) som trädde i kraft iår. (SFS 1977:113). Motionen påkallar därför ej någon särskild åtgärd frånriksdagens sida. I motionen 1976/77:115 hemställs om utredningbeträffande bestämmelserna för fordons och fordonsdetaljers funktion ochlivslängd. Medanledning härav 11 utskottet erinra om att en kontinuerlig bearbetning avföreskrifterna beträffande fordon och fordonsdetaljer sker inomtrafiksäkerhetsverket. Arbetet härmed syftar bl. a. till att säkerställafordons stabilitet och funktion. Arbete på området bedrivs även inom den ekonomiskakommissionen för (ECE). Utskottet villockså erinra om alt beslöt att pröva frågor om produkters hållbarhet och altrådet publicerat en rapport i ämnet som ett förprojekt till en störreundersökning. finner det vara angeläget att ändamålsenliga bestämmelser för fordonskonstruktion och utrustning samt tillföriitlighet kommer till stånd. Såsomframgått av det ovan sagda bedrivs emellertid på här ifrågavarande område ettomfattande utrednings- och utvecklingsarbete såväl utomlands som i Sverige.Utskottet kan med beaktande bl,a. härav inte finna det påkallat att frånriksdagens sida begära ylteriigare utredning i ämnet. Motionen avstyrks därför. Syftet med den i motionen 1976/77:157 väckta fråganbeträffande obligatorisk belysningsanordning på nya cyklar finner utskottetvara angeläget och vill betona vikten av att det trafiksäkerhetsproblemmotionären aktualiserar löses i en eller annan form. Det av motionärenföreslagna obligatoriet torde emellertid kräva ytteriigare överväganden bl. a.med hänsyn till möjligheterna att kontrollera efterlevnaden av en föreskriftpå området. Enligt vad utskottet vidare erfarit pågår ett tekniskt arbete föratt lösa frågan om en lämplig fast belysning. Detta arbete har emellertid ännuej resulterat i en lämplig anordning. I* R/ksduKCii 197717H. /78:2 ,4 Utskottet finner sig med hänsyn till del anförda fn. ej berett att föreslå de av motionären önskade bestämmelserna i ämnet,varför motionen avstyrks. I motionen 1976/77:116 begärs en översyn avbestämmelserna för mopeder. Ett yrkande med samma syfte finns i motionen1976/77:1200. I motionen 1976/77:831 hemställs att beslutar attförare av moped skall ha skyddshjälm och alt, under förutsättning att förarenej har körkort, moped endast får framföras av den som genomgått särskild kurs itrafikkunskap. Yrkande om nya regler för moped finns också i motionen 1976/77:1320. Riksdagenhar vid upprepade tillfällen behandlat motioner rörande trafiksäkerheten isamband med mopedkörning och därvid framhållit dessa frågors stora betydelse.Beträffande frågan om skyddshjälm har (/77:4) uttalat alt ickeobetydliga trafiksäkerhetsvinster kan göras genom att mopedister i störreutsträckning använder hjälm. Lagstiftningsåtgärder för all genomföra ettobligatorium ansågs i sammanhanget böra övervägas om frågans lösningytterligare skulle dra ut på liden. Utskottetvill ånyo betona dessa frågors stora vikt. Enligt vad utskottet erfaritförbereds också inom lagstiftning beträffandehjälmobligatorium för mopedister. har vidaretillsätten särskild arbetsgrupp förbehandling av bl.a. mopedfrågor. Det ärenligt utskottets mening mycket angeläget att del arbete som bedrivs på områdetpåskyndas och att förslag i ämnet framläggs. Ulskoltel förutsätter attäven de genom ifrågavarande motioner framförda önskemålen därvid vederbörligenbeaktas. Med hänsyn härtill och i avvaktan på resultatet av utredningsarbetet ifråga finner utskottet någon särskild åtgärd från sida i ämnet f n.ej påkallad. I motionen 1976/77:515 hemställs att hosregeringen begär att generella hastighetsbegränsningar på vägar utanförtätörter skall gälla som rekommenderade farter. Trafiksäkerhetsverkethar i en framställning till regeringen redovisat resultatet avde försök med allmän differentierad hastighetsbegränsning som pågått i Sverigesedan år 1968. 1 sammanhanget berörs även frågan om rekommenderade hastigheter.Trafiksäkerhetsverkets förslag remissbehandlas f n. Utskottet finner altresultatet av det sålunda pågående arbetet - som kan förväntas inom en snarframtid - bör avvaktas och avstyrker motionen. I motionen 1976/77:1320 yrkas att gerregeringen till känna vad som i motionen anförts angående besiktning avomändrade fordon. De inskränkningar i fordonens användningsområde som enligtmotionären bör meddelas i förekommande fall synes bli svåra att genomföra ipraktiken. ä. med hänsyn härtill är utskottet ej berett tillstyrka motionensåvitt nu är i fråga. I motionen hemställs vidare att gerregeringen till känna vad som i motionen anförts angående kontakterna medmotororganisationerna. Utskottetvill med anledning härav framhålla värdet av att den samlade erfarenhet somfinns hos motororganisationerna tas till vara i trafiksäkerhetsarbetel.Utskottet anser dock au så redan sker bl. a. genom aU organisationerna beredsmöjlighet att påverka lagstiftningen på området genom remisser, representationi utredningar m. m. Motionen avstyrks därför även i denna del. 1 motionen 1976/77:153 begärs initiativ för attförbättra trafiksäkerheten för gångtrafikanter speciellt barn och i motionen1976/77:956 hemställs om ett program för att åstadkomma barnvänligaretrafikmiljöer. Deviktiga frågorna om de oskyddade trafikanternas säkerhet i trafiken och dåspeciellt barnens säkerhet har i olika sammanhang tilldragit sig stortintresse. Inom trafiksäkerhelsutredningen har tillsatts en särskild arbetsgruppför barns säkerhet och en för väg- och trafikmiljöfrågor. Särskilt intresse harockså ägnats de frågor som sammanhänger med barnens trafiksäkerhet, bl. a.genom den kampanj som trafiksäker-hetsverkel bedrevunder föregående år. Även frivilliga organisationer såsom Nationalföreningenför trafiksäkerhetens främjande (NTF) liksom olika försäkringsföretag har ägnatfrågan stor uppmärksamhet. Utskottet vill också i sammanhanget erinra om denkampanj under benämningen "Trafiken och jobbet" somtrafiksäkerhetsverket inlett. Vidare har bl. a. gettregeringen till känna att initiativ bör tas i syfte alt minska barns cykelåkandepå vägar med blandad trafik (/77:3, rskr 1976/77:10). Utskottet vill idelta sammanhang också peka på tidigare uttalande (/76:16,rskr 1975/76:218) att en översyn av statsbidrags-bestämmelserna i fråga omgatu- och vägbyggande borde komma till stånd i syfte att stimulera till ettsammanhängande och rationellt cykelvägnät. Det angavs även attvägtrafikkungörelsen borde ses över med hänsyn till den ökande roll somcykeltrafiken spelar. I sammanhanget ansågs att initiativ borde tas i syfte altminska barns cykelåkande på vägar med blandad trafik. Utskottetfinner alltjämt de sålunda aktualiserade frågorna vara mycket betydelsefullaoch vill ånyo betona vikten av att arbetet på området bedrivs med all kraft.Resultatet av i första hand trafiksäkerhelsulredningens förevarande arbetesynes emellertid böra avvaktas. Utskottet finner därför motionärernas önskemålej nu påkalla någon särskild åtgärd från sida. I motionen 1976/77:381 hemställs att hosregeringen anhålleratl bestämmelser angående bilbälten införs i enlighet medvad som anförts i motionen. Motionärerna yrkar att bilbälten med alternativafästpunkter skall göras obligatoriska och att förbud utfärdas mot användningoch försäljning av bilbälten från bilar som varit inblandade i kollisioner. De sålunda aktualiserade frågorna har enligt vadutskottet erfarit uppmärksammats såväl av trafiksäkerhetsverket och statensväg- och trafikinsiitut som i det internationella arbete påtrafiksäkerhetsområdel i vilket deltar. Utskottet vill betona dessafrågors vikt men finner under hänvisning till del anförda något initiativ frånriksdagens sida i ämnet ej erforderligt. Som särskilt betydelsefullt vill utskottetframhålla att bilbälten förses med en enkel och lätthanterlig låsmekanism ochall olikheter i låskonstruktionerna elimineras. Dessa frågor haruppmärksammats inom trafiksäkerhetsverket samt inom , som behandlat en rapport i ämnet. Resultatet avpågående arbete på området bör avvaktas. Med hänsyn härtill synes någonsärskild åtgärd från sida med anledning av motionen 1976/77:505 omenhetliga lås på nyinstallerade bilbälten ej påkallad. 1 motionen 1976/77:826 hemställs att hosregeringen begär förslag till lag om skyldighet för gånglrafikant på väg somsaknar gångbana att vara försedd med re/le.xanordning eller lykta. Ettmotsvarande yrkande beträffande lykta finns i motionen 1976/77:1199. Yrkandemed samma syfte framställs vidare i motionen 1976/77:1202. behandlar i sin rapport nr IO frågan om fotgängarrenexer.1 rapporten konstateras att lagstiftning om användning av refiexanordning ellerlykta är en ingripande åtgärd som skulle beröra betydande grupper av människor.Åtskilliga omständigheter anses böra beaktas vid införande av lagstiftning påområdet, t. ex. straffansvaret speciellt när det gäller barn samttillämpningssvårigheter på grund av olika gränsdragningsproblem. Regeringenhar genom beslut överlämnat rapporten jämteremissyttranden med anledning därav till trafiksäkerhetsverket. Frågan kommerockså enligt vad utskottet erfarit att prövas inom trafiksäkerhelsutredningen. Fotgängarei mörker som ej är försedda med refiexanordning eller lykta utgör enligtutskottets uppfattning ett allvariigl trafiksäkerhetsproblem. (prop.1976/77:100, bil. 9, /77:11) har också - bl. a. med hänvisning tillönskemålet om information beträffande ökad användning av refiexbrickor- isamband med behandlingen av årets budgetproposition ställt medel tilltrafiksäkerhetsverkets förfogande för informationsverksamhet. Åtskilligtarbete har redan nedlagts på området av såväl trafiksäkerhetsverket som vissaintresseorganisationer. Utskottet vill dock ånyo betona vikten av attylteriigare ansträngningar görs för att genom information och propaganda höjaanvändningsfrekvensen i fråga. Utskottet förutsätter också alt så sker. Däremotär utskottet nu - liksom tidigare - ej berett att föreslå lagstiftningsåtgärderi ämnet, varför förevarande motionsyrkanden ej bör föranleda någon riksdagenssärskilda åtgärd. Med anledning av yrkandet i motionen 1976/77:203beträffande säkerhels-bestiimmelser Kr passagerare vid transporter av olikaslag och om ansvaret för bestämmelsernastillämpning vill utskottet erinra om att frågor om bl. a. säkerheten förpassagerare kontinueriigl följs inom trafiksäkerhetsverket. Utskottet villframhålla vikten av att dessa frågor noggrant beaktas men finner någon särskildåtgärd från sida på området ej vara påkallad. Den genom motionen 1976/77:502 aktualiserade fråganom parkeringstillstånd för handikappade bilister är redan löst genom enlagändring (SFS 1976:780), som trädde i kraft . Motionenpåkallar därför ej någon åtgärd. Frågor beträffande information och fortbildning itrafiksäkerhetskunskap, trafikolyckornas orsaker och utbildning avmotorcykeljörare behandlas f n. inom trafiksäkerhetsutredningen. Utskottet villi sammanhanget också erinra om de kurser i trafikkunskap m. m. somfrivilligorganisationer på trafikområdet bedriver i samarbete medtrafiksäkerhetsverket. Motbakgrund härav och i avvaktan på resultatet av utredningens arbete finnerutskottet någon särskild åtgärd från sida ej vara påkallad medanledning av de i motionerna 1976/77:797, 1976/77:1205 och 1976/ 77:1320,yrkandet 2 härom framställda yrkandena. I motionen 1976/77:814 yrkas att gerregeringen till känna vad som anförts i motionen om behovet av atttrafiksäkerhetsarbetel intensifieras särskilt under tid då olycksrisken ärstor, t. ex. vid årstidsväxlingar och/eller temperaturväxlingar då halt väglagförekommer samt beträffande riks- och lokalradions möjligheter att kunna gemeningsfull information till trafikanterna. Medanledning härav vill utskottet erinra om att frågor beträffande informationtill vägtrafikanterna behandlas inom en särskild arbetsgrupp itrafiksäkerhetsutredningen. Härvid har enligt vad utskottet erfarit ävenåtgärder av del slag motionärerna aktualiserar prövats. Utvecklingsarbete påområdet pågår också genom samarbete mellan , trafiksäkerhetsverket,, ochlokalradion beträffande väderrapporter. Ett ökat programutbud beträffandetrafiksäkerhetsfrågor kan därjämte enligt vad utskottet inhämtat förväntasgenom lokalradion. I sammanhanget bör även nämnas projektet som startat.Projektet går ut på alt studera hur man bäst kan utveckla denna typ avinformation för bilister. Utskottetvill framhålla den stora betydelse som programinslag via radio har för attsprida information i trafiksäkerhetsfrågor och vill uttala sintillfredsställelse över lokalradions verksamhet på området. Något initiativfrån sida synes med hänsyn till del anförda dock ej påkallat, varförmotionen ej bör föranleda någon särskilda åtgärd. 1 motionen 1976/77:1182 begärs atttrafiksäkerhetsutredningen för i uppdrag att framlägga förslag tilltrafiklagstiftning som tar hänsyn till gjorda undersökningar om effekter påförarprestationer i kritiska situationer också av små alkoholdoser. Denav motionären aktualiserade frågan har behandlats avtrafiknykter-hetsutredningen i dess betänkande (SOU 1970:'61)Trafiknykterhetsbrott. Betänkandet har i denna del dock ännii ej lett tilllagstiftningsåtgärder. Vidare har frågan tagits upp i som tillsatt en arbetsgrupp i ämnet. Alt som motionärenföreslår uppdra åt trafiksäkerhelsutredningen alt framlägga förslag i ämnetsynes med hänsyn till det anförda enligt utskottets mening ej påkallat. 1. alt motionen 1976/77:106 ej föranleder någonsärskild åtgärd från sida, a. avslårmotionen 1976/77:115, b. avslårmotionen 1976/77:157, 3. att motionerna 1976/77:116, 1976/77:831,1976/77:1200 och 1976/77:1320, yrkandet 3, ej föranleder någon särskild åtgärdfrån sida, a. avslårmotionen 1976/77:515, b. avslårmotionen 1976/77:1320, yrkandena I och 4, 5. att motionerna 1976/77:153 och 1976/77:956 ejföranleder någon särskild åtgärd från sida, 6. all motionerna 1976/77:381 och 1976/77:505 ejföranleder någon särskild åtgärd från sida, 7. au motionerna 1976/77:826,1976/77:1199 och1976/77:1202 ej föranleder någon särskild åtgärd från sida, a. avslårmotionen 1976/77:203, b. avslårmotionen 1976/77:502, 9. att motionerna 1976/77:797, 1976/77:1205 och1976/77:1320, yrkandet 2, ej föranleder någon särskild åtgärd från sida, 10. alt motionen 1976/77:814 ej föranleder någonsärskild åtgärd från sida, 11. att avslår motionen 1976/77:1182. Närvarande:Sven Meilqvist (s), (). (), (),(), (), (), (),(), (), i (c), GunnarJohansson (m), i (s), () och Sten-OveSundström (s).