bet · G101KrU27 · 1977-12-31 00:00:00 — Deninformation, underhållning och opinionsbildning som förekommer i radio ellerTV och på film samt på grammofonskivor och fonogram har inte tagits till varai samma utsträckning. De framställningar på ljud- och bildområdet som bevarats,förvaras i stor utsträckning hos vissa enskilda institutioner bl. a. hosSveriges () och som inte harförutsättningar att tillhandahålla materialet för forskning eller annatoffentligt utnyttjande. Den största offendiga samlingen när det gällerljudupptagningar finns i nationalfonoteket vid kungl. Någon i lagstadgad skyldighet att leverera ljudupptagningar till nationalfonoteket finnsinte. Leveranserna grundar sig på en frivillig överenskommelse mellan kungl.biblioteket och de flesta svenska skivproducenter. Möjligheten att för olikaändamål utnyttja de bevarade ljud- och bildupptagningarna är starkt begränsadgenom den nuvarande lagsti-ftningen på upphovsrättens område. Därtill kommeratt flera av de bevarande institutionerna inte har ställning av myndighetoch.inte har någon skyldighet att tillgodose forskningsintresset. Dehär beskrivna förhållandena utgör den huvudsakliga faktiska bakgrunden tillförslagen i propositionen. Denna kan sägas utgöra första ledet i en samladreform på informationsförsörjningens område, där det andra ledet utgörs avförslagen i propositionen 1977/78: 114 om ett KrU1977/78: 27 13 centraltorgan för informationsförsörjning m. m. I nämnda proposition föreslås bl. a.att en särskild delegation för informationsförsörjning inrättas. Delegationenskall ha som huvuduppgift att svara för dels den övergripande samordningen avinformationsförsörjningen, dels forsknings- och utvecklingsarbetet inom denna.Kungl. omorganiseras och får ställning som nationalbibliotek meduppgift bl. a. att bevara nationalexemplaret av det svenska trycket. I prop)Ositionenbehandlas också frågor om mikrofilmning av svensk dagspress. Propositionenhar hänvisats till utbildningsutskottet. kommer att ta ställning tillförslagen i propositionen 1977/78: 114 . Utskottetser med tillfredsställelse att regeringen genom bl. a. förevarande propositiongripit sig an frågan att lösa informationsförsörjningsproblemen på arkiv- ochbiblioteksområdena. Till grund för ställningstagandena i propositionen liggeri huvudsak tre utredningsförslag från dataarkiveringskommittén,tidningsfilmningskommittén och en särskild utredare, den senare genom ettbetänkande om pliktexemplar av skrift. Remissopinionen var i stort sett positivtill utredningsförslagen. I propositionen har viss hänsyn tagits till remisskritiken,och även i övrigt har förslagen underkastats viss överarbetning, dock utan atthuvuddragen i utredningsförslagen rubbats. mening innebär regeringens i propositionen framlagda förslag enfrån såväl inforihations- som forskningssynpunkt i sina huvuddrag fullttillfredsställande ordning när det gäller arkivering av skrifter samt ljud- ochbildupptagningar. Vadförst gäller den föreslagna ordningen beträffande arkivering av skrifter harutbildningsutskottet i yttrande till kulturutskottet såvitt avser frågor somrör kungl. och universitetsbiblioteken framhållit att det ärangeläget att de sex universitetsbiblioteken får samma rätt till pliktexemplarav skrift. Då enligt utbildningsutskottet självfallet även kungl. biblioteketbör få ett exemplar tillstyrker utskottet förslaget om sju pliktexemplar avskrifter. anser också förslaget om antalet pliktexemplarav dagstidningar och kombinerat material vara väl avvägt och har inget attinvända mot vad som i propositionen förordats i fråga om leveransskyldighetensomfattning. I yttrandet påpekas nödvändigheten av att en rationell sovring görsav det arkiverade materialet. tillstyrks den föreslagna medelsanvisningensåvitt avser reservationsanslaget Vissa bibliotekskostnader inom högskolan. Kulturutskottetansluter sig till den bedömning utbildningsutskottet gjort. Utskottet villunderstryka, att den omständigheten att utskottet därigenom godtar den ipropositionen föreslagna ordningen såvitt gäller antalet, omfattningen ochtidpimkten för avlämtiande av dagstidningar för mikrofilmning m. m. tillbibliotek inte innebär att utskottet velat uttala sig om var mikrofilmningen avdagspress skall ske. KrU1977/78: 27 14 Dennafråga har vid behandling av propositionen aktualiserats genom ettav yrkandena i motionen 1977/78: 1780, som i den aktuella delen hänvisats tillutbildningsutskottet. Nämnda utskott avser att ta ställning till yrkandet isamband med behandlingen av den nämnda propositionen 1977/78: 114 om ettcentralt organ för informationsförsörjning m. m. Utskottetdelar vidare dataarkiveringskommitténs, remissinstansernas ochdepartementschefens uppfattning att det är av stor vikt att information,opinionsbildning, kulturella framställningar osv. som offentliggörs genomradio eller TV eller genom fonogram, videogram och film bhr bevarade i enutsträckning som någorlunda svarar mot vad som gäller för skrifter (prop. Utskottet kan helt ställa sig bakom tanken på att ljud- ochbildupptagningar, med undantag för sådana upptagningar i s. k. kombineratmaterial, bör bevaras hos en central institution, att denna institution arkivet för ljud och bild får ställning av statlig myndighet samt attarkivets verksamhet samordnas med bl. a. verksamhet under gemensamledning av . Utskottet har inte heller någon invändningmot vad som i propositionen (s. 103 f.) anförs orn den nya arkivinstitutionensuppgifter och om dess roll när det gäller bevarandet av äldre arkivmaterial. Idetta sammanhang vill utskottet ta upp en fråga som rör den tekniskakvaliteten på det TV-material som skall tillföras arkivet. SR bevarar f. n.sitt TV-sända film- och videobandmaterial i den utsträckning företaget finnernödvändigt för att tillgodose företagets eget behov av material förprogramverksamheten. Av det utländska videoband-ooh filmmaterialet bevarasnästan ingenting. Av SR:s egen produktion, som är fördelad ungefär lika mellanvideoband- och filminspelningar, bevaras av filmen medanvideobandmaterialet bevaras i betydligt mindre utsträckning. Enligt vissabestämmelser i kungörelsen (1967: 226) om tillämpningen avradioansvarighetslagen skall SR emellertid ombesörja inspelning av i principvarje program som sänds i radio eller TV. Dessa s. k. referensupptagningar görsi syfte att säkerställa bevisning om innehållet i programmen och skall bevarasi av SR. Referensupptagningarna sker på videoband i svartvitt.Dessa videoband är av lägre kvalitet än de band som används föroriginalupptagningar. Sker en anmälan till radionämnden, behålls banden tilldess ärendet avslutats, annars avmagnetiseras banden i regel ,varefter de används på nytt. Dataarkiveringskommitténföreslog att videoband av betydligt högre kvalitet än de som används vidreferensupptagningar skulle begagnas för arkivändamål. Utgångspunkten förutredningens ställningstagande i TV-frågan var att de nuvarandereferensupptagningarna inte har en sådan kvalitet att de bör användas förarkivändamål. Enligt vad departementschefen anför i propositionen (s. 77) harSR för avsikt att KrU 1977/78: 27 15 läggaom sin referensupptagningsteknik så att kvaliteten på dessa upptagningar höjs.Därvid skulle bl. a. inspelning i färg medges. Upptagningarna skulle dock intebli av så hög kvalitet som utredningen föreslagit och torde enligtdepartementschefens bedömning inte i någon större utsträckning kunna användasför framtida programändamål. Ipropositionen förordas ändock att dessa referensupptagningar läggs till grundför det långsiktiga bevarandet i arkivet för ljud och bild. framhåller, att målet för ett systematiskt bevarande av ljud- ochbildupptagningar i första hand är att tillgodose forskningens behov. Enligtdepartementschefens uppfattning kan det anses att upptagningarnakvalitetsmässigt tillgodoser dessa behov. Det framhålls vidare att banden kanbevaras utan nämnvärd kvalitetsförsämring och att därför denbegränsade möjligheten att framställa kopior av dessa upptagningarjämfört med upptagningar av högre grundkvalitet endast utgör en mindreolägenhet. Det i propositionen förordade systemet skulle vidare bli avsevärtbilligare för staten än utredningsförslaget. Detta leder enligtdepartementschefen bl. a. till att de ekonomiska skälen mot ett totalbevarandeav TV-sändningarna får mindre tyngd. I propositionen betonas dock, att detföreslagna systemet inte bör ses som en slutgiltig teknisk lösning. a. att den planerade omläggningen av referensupptagnings-teknikenfrån SR:s sida t. ex. kan aktualisera frågan om kvaliteten på de band som skallbevaras. Utskottetvill i denna fråga framhålla att genom att SR bevarar sitt ljud- ochbildmaterial endast i begränsad omfattning kommer arkivet för ljud och bild attbli den enda institution som har en fullständig uppsättning av sådanaupptagningar. Frågan om vilken teknisk standard det bevarade materialet skallha blir därigenom av stor betydelse. Den typ av videobandkassetter som SR avseratt använda, för referensupptagningar kan inte användas som s. k. masterbandför andra ändamål än för forskning och inte heller för senare etersändning. Enkonsekvens härav kan bli att samhället kan tvingas att inrätta ytterligare ettkostnadskrävande inspelningssystem, t. ex. för tillhandahällande av kopior förett eventuellt framtida system för markdistribution av TV-program. mening talar mycket för att man nu inte bedömer frågan ominspelningarnas tekniska kvalitet enbart utifrån de utgångspunkter somangivits i propositionen. VisserUgen har, som framgått, regeringen ipropositionen ingalunda uteslutit att frågan om kvaliteten på de band som skallbevaras senare tas upp till ny prövning. Propositionens utgångspunkt är dockatt banden, även om bandkvaliteten förbättras, skall användas enbart förforskningsändamål. En konsekvens av de av tidigare beslutadekulturpolitiska riktlinjerna kan emellertid komma att bli att bandmaterialetskall kunna användas även för andra ändamål än forskningsändamål. KrU1977/78:27 16 frågorutreds f. n. av upphovsrättsutredningen (Ju 1976: 02) och videogramutredningen.Det vore enligt utskottets mening olyckligt om statsmakterna nu låste sig föratt använda en bandkvalitet, som i praktiken skulle omöjliggöra ettfullföljande av de beslut som kan komma att bli en följd av det pågåendeutredningsarbetet på området. Det är således av stor vikt att frågan omkvaliteten på de bevarade inspelningarna övervägs i ett brett kulturpolltisktjperspektiv. Utskottets mening i denna fråga bör ges regeringen till känna. del av den med anledning av propositionen väckta motionen 1977/78: 1780 somhänvisats till kulturutskottet hemställs att den nya arkivinstitutionenlokaliseras till . I motiveringen till yrkandet hänvisas tillKalmarregionens besvärliga sysselsättningsläge. Motionärerna erinrar också omett uttalande av inrikesutskottet (InU 1973: 22). I detta uttalandehänvisade utskottet i sin tur till ett uttalande av inrikesutskottet vid 1971års riksdag av innebörd att sydöstra borde beaktas vid förläggning avstatlig verksamhet. Iyttrande till kulturatskottet över motionsyrkandet framhåller arbetsmarknadsutskottetatt vid nybildning eller omorganisation av statlig verksamhet statsmaktemaalltid noga bör pröva'möjligheten att välja andra alternativ änStorstockholrnsområdet. förutsätter att detta är en avutgÉingspunkterna vid de organisatoriska . överväganden som skall följa efterriksdagsbeslutet om bl. a. den aktuella institutionen. Enligt arbetsmarknadsutskottets uppfattning, bör ortsvalet avgöras av regeringen och inteöverlåtas på myndighet eller organisationskommitté. När det gäller yrkandet omförläggning till biträder arbetsmarknadsutskottet motionäremasuppfattning att det är angeläget att man speciellt undersöker om verksamheternakan förläggas dit. I yttrandet anförs avslutningsvis att regeringen bör underrättasom utskottets slutsatser i lok:aliseringsfrågan. Kulturutskottetdelar för sin del arbetsmarknadsutskottets uppfattning att man vid inrättandetav en ny statlig verksamhet noga bör pröva om inte verksamheten kan förläggasutanför . vill därvidlag dock understryka,att praktiska skäl, såsom tillgängligheten för forskare och allmänhet, talarför att det nya arkivet samordnas med andra arkivverksamheter i , t.ex. eller nationalfonoteket. Enligt kulturutskottet bör i det aktuellafallet lokaliseringsfrågan avgöras av regeringen. På grundval av det anfördaavstyrker utskottet bifall till motionen 1977/78: 1780, såvitt nu är i fråga. Somframgått av den inledande redogörelsen i detta betänkande för propositionenshuvudsakliga innehåll föreslås i propositionen vissa ändringar i lagen (1960:729) om upphovsrätt till litterära verk samt i lagen (1960: 730) om rätt tillfotografisk bild. har i sitt yttrande till kulturutskottetavseende propositionen i denna del förordat att lag- KrU1977/78:27 17 I yttrandet framhålls bl. a. att det är angeläget att det arkiveradematerialet får användas för bl. a. forskningsändamål i den mån ett sådantanvändningssätt inte strider mot de intemationella förpliktelser i fråga omupphovsmannens ensamrätt till sitt verk som åtagit sig genomanslutningen till den s. k. och vissa andra konventioner påifrågavarande område. ansluter sig i deima fråga till denbedömning som departementschefen och lagrådet gjort, nämligen att debegränsningar som skall gälla i fråga om kopiering av arkiverat material intekan anses medföra någon inskränkning av praktisk betydelse i upphovsmannensrätt att bestämma över arkivmaterialets utnyttjande. Avslutningsvis pekarlagutskottet på att de nu aktuella ändringarna i upphovsrättslagen närmast fåranses vara av provisorisk karaktär. pågående arbetekan nämligen leda till justeringar av de regler som föreslås bli införda. Kulturutskottetansluter sig till lagutskottets bedömning av de upphovsrättsliga spörsmålenoch tillstyrker således, att de föreslagna lagändringarna genomförs. Inteheller i övrigt har utskottet något att invända mot de upprättade lagförslagen. Utskottethar ingen erinran mot beräkningen av medelsbehovet för nästa budgetår ochtillstyrker alltså att för nästa budgetår under nionde huvudtiteln anvisas delstill Vissa bibliotekskostnader inom högskolan ett reservationsanslag av 500 000kr., dels till Arkivet för ljud och bild ett förslagsanslag av . Under åberopande av detanförda hemställer utskottet 1. att antar det ipropositionen 1977/78: 97 framlagda förslaget till lag om pliktexemplar avskrifter och ljud- och bildupptagningar, 2. att antar det ipropositionen framlagda förslaget till lag om ändring i lagen (1960: 729) omupphovsrätt till litterära och konstnärliga verk, 3. att antar det ipropositionen framlagda förslaget till lag om ändring i lagen (1960: 730) omrätt till fotografisk bild, 4. att till Vissa bibliotekskostnaderinom högskolan för /79 undernionde huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag av , 5. att beslutar att encentral myndighet, arkivet för ljud och bild, skall inrättas den 1 januari 1979enligt de riktlinjer som förordats i propositionen, 6. att till Arkivet förljud och bild för / 79 under nionde huvudtiteln anvisar ettförslagsanslag av . KrU 1911/18: 27 18 7. att bemyndigeirregeringen att meddela de övergångsbestämmelser och vidta åtgärder i övrigtsom behövs för att genomföra förslagen rörande den nya myndigheten, 8. att som sin meningger till känna för regeringen vad utskottet anfört angående frågan om dentekniska standarden på det ljud- och bildmaterial från somskall bevaras, 9. att avslår motionen1977/78: 1780, yrkande 2. Närvarandevid ärendets slutbehandling: (), Per (), ToreNilsson (m), (), (), Äke (). IngegärdFraenkel (fp), (), (), (),(), (), (), Lai-s () och (). KrU1977/78: 27 19 Utbildningsutskottetsyttrande /78: 4 y övervissa delar av propositionen 1977/78: 97 om åtgärder för att bevara skrifteroch ljud- och bildupptagningar Genom beslut har kulturutskottetanmodat utbildningsutskottet att yttra sig över propositionen 1977/78: 97 omåtgärder för att bevara skrifter och ljud- och bildupptagningar jämteeventuella motioner väckta med anledning av propositionen, allt i vad avser frågorsom berör kungl. Medanledning av propositionen har m. fl. (s) väckt motionen1977/78:1780. Yrkandet 1 i denna motion avser fråga som tas upp i den tillutbildningsutskottet remitterade propositionen 1977/ 78:114 om ett centraltorgan för informationsförsörjning m.m. och kommer att behandlas i dettasammanhang. Yrkandet 2 i motionen 1977/78: 1780 avser fråga beträffande vilkenutbildningsutskottet inte har att avge yttrande till kulturutskottet. Enligtlagen (1949: 166) angående skyldighet att avlämna för bibliotek avseddaexemplar av tryckt skrift är boktryckerierna skyldiga att levererabiblioteksexemplar av tryckta skrifter till kungl. ochuniversitetsbiblioteken i , och . Vidare skulle tidigareenligt tryckfrihetsförordningen (TF) ett granskningsexemplar lämnas. Umeåuniversitetsbibliotek hade med vissa undantag under densluthga dispositionsrätten till detta exemplar. Den1 har vissa ändringar i TF (1976: 955) trätt i kraft vilkaåterverkar på pliktleveransordningen. Ändringarna innebär bl. a. att skyldighetenatt lämna granskningsexemplar upphört. Vidare stadgas att om skyldighet attbevara exemplar av tryckt skrift för granskning och att avlämna exemplar avskrift till bibliotek eller arkiv föreskrivs i lag. Ändringarna innebär ocksåatt TF:s tillämpning vidgas till att under vissa betingelser omfatta inte baratryckta skrifter utan också skrifter som mångfaldigats genom stencilering,fotokopiering eller liknande. Övergångsvishar föreskrivits att universitetsbiblioteket i fr. o. m. den 1 januari1978 skall få pliktleveranser i stället för granskningsexemplaret (prop.1977/78: 62, KU 1977/78: 20, rskr 1977/78: 78). Denav beslutade högskolereformen (prop. 1975: 9, UbU1975: 17, rskr 1975:179 och prop. 1976/77: 59, KrU 1977/78:27 20 UbU1976/77: 20, rskr 1976/77: 246) trädde i kraft . Genomriksdagens beslut har landet delats in i sex högskoleregioner. Tillskapandet avhögskoleregionerna innebär bl. a. att en i viss mån sammanhållen forsknings-och utbildningsorganisation byggs upp inom varje region.Universitetsbiblioteken kommer därmed i praktiken att fungera som vetenskapligacentralbibliotek i resp. region. Samtliga universitetsbibliotek finns på ortersom har en väl utbyggd forskningsverksamhet. anser det riktigt, av både principiella och praktiska skäl, att allahögskoleregioner behandlas lika i fråga om försörjning med det svenskatrycket. I propositionen föreslås därför att pliktexemplar skall levereras tilluniversitetsbiblioteken i samtliga hög- Därutöverföreslås ett pliktexemplar, vilket som nationalexemplar skall förvaras i kungl.biblioteket. Detta exemplar skall för framtiden bevaras i så komplett skick sommöjligt. Det är alltså inte i första hand ett bruksexemplar. Även det exemplarsom levereras till imiversitets-biblioteket i , det s. k. reservexemplaret,skall vara fullständigt. Ifråga om bl. a. tryckt dagstidning och kombinationer av skrifter och ljud- ochbildupptagningar, t. ex. läromedelspaket, föreslås särskilda bestämmelser. skall två pliktexemplar lämnas till kungl. och ettpliktexemplar till universitetsbiblioteket i Luiid. Av kombinerat materialskall dessa två bibliotek få vartdera ett exemplar. Urforskningens och utbildningens synvinkel är det angeläget att de sexuniversitetsbiblioteken får samma rätt till pliktexemplar av skrift. Dåsjälvfallet även kungl. bör få ett exemplar tillstyrker utskottetförslaget om sju pliktexemplar av skrifter. Utskottet anser också förslaget omantalet pliktexemplar av dagstidningar och kombinerat material väl avvägt. Utskottethar inte något att erimra mot vad i propositionen förordats i fråga om leveransskyldighetensomfattning. Kungl.biblioteket och Limds tuiiversitetsbibliotek skall i princip bevara alltmaterial. De fem andra pliktexemplaren är avsedda som bruks-exemplar och detskall därför inte föreligga någon skyldighet att bevara dem för framtiden. Detär enligt föredragande statsrådets mening nödvändigt att oväsentligt ochmindre viktigt material gallras. Därigenom underlättas hanteringen och muiskasmagasinermgskostnaderna. Även utskottet vill påpeka nödvändigheten av att enrationell sovring görs av materialet. Vadsom i propositionen förordas beträffande utnyttjande av pliktexemplar och omansvar för gallring av materialet föranleder inte något utbildningsutskottetsuttalande. Leveransen avpliktexemplar till universitetsbiblioteken i KrV 1971/18:21 -; 21 ochLinköping, vilka inte tidigare fått sådana, iimebär viss merkostnad för dessabibUotek. I propositionen beräknas det ytterligare medelsbehovet /79 dll . per bibliotek, varav , ärkostnader för ett utökat personalbehov, . kostnader för bindning och . I propositionen föreslås att . anvisasunder ett särskilt reservationsanslag benämnt Vissa bibliotekskostnader inomhögskolan. tillstyrker den föreslagna medelsanvisningen. Närvarandevid ärendets slutbehandling: (), (), OveNordstrandh (m), (), (), (),(), (), (), Per-OlofStrindberg (m), (), (), (), () och (). KrU 1977/78: 27 22 1977/78:2 y Överpropositionen 1977/78: 97 om åtgärder för att bevara skrifter och ljud- ochbildupptagningar Sedan kulturutskottet anmodat lagutskottet attyttra sig över propositionen 1977/78: 97 om åtgärder för att bevara skrifteroch ljud- och bildupptagningar, jämte eventuella följdmotioner, såvitt gällerfrågor inom lagutskottets beredningsområde, får lagutskottet anföra följande. Ipropositionen läggs fram förshig till lag om pliktexemplar av skrifter ochljud- och bildupptagningar. Förslaget innebär bl. a. att programföretag medrundradioverksamhet åläggs skyldighet att lämna ett pliktexemplar av sinaupptagningar för arkivering till en ny stadig myndighet, arkivet för ljud ochbild. En motsvarande skyldighet åläggs beställare eller importörer av fonogramoch videogram. Vidare skall pliktexemplar lämnas i fråga om filmer som godkäntsför visning vid biografföreställning. Lagen föreslås träda i kraft den 1januari 1979. I propositionen föreslås vidare vissa ändringar i lagen (1960:729) om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk och i lagen (1960:730) om rätt till fotografisk bild. Ändringarna, som föreslås träda i kraftredan den 1 juli 1978, innebär bl. a. att bevarade ljud- och bildupptagningarfår kopieras i enstaka exemplar av arkivet för ljud och bild om det är påkallatfrån beredskaps- eller skyddssynpunkt eller för tillgodoseende avforskningsändamål. Lagutskottetsyttrande avser endast det avsnitt av propositionen som behandlar ändringarna iupphovsrättslagen och i fotografilagen. Ilikhet med departementschefen anser utskottet det angeläget att denarkivverksamhet som föreslås i propositionen kommer till stånd samt att detarkiverade materialet kan användas för bl. a. forskningsändamål. En sådanordning får enligt utskottet självfallet inte strida mot de internationellaförpliktelser i fråga om upphovsmannens ensamrätt till sitt verk som Sverigeåtagit sig genom anslutningen till den s. k. . I denna frågahar såväl departementschefen som lagrådet uttalat att de föreslagna ändringarnai upphovsrättslagen är förenliga med Beriikonventionen och övriga konventionersom tillträtt på ifrågavarande område. Hänsyn har härvid tagits tillbl. a. att de begränsningar som skall gälla i fråga om kopiering av arkiveratmaterial inte kan anses medföra någon inskränkning av praktisk betydelse i KrU1977/78: 27 23 upphovsmannensrätt att bestämma över arkivmaterialets utnyttjande. Utskottet ansluter sigtill den sålunda gjorda bedömningen. Medhänvisning till det anförda och då propositionens förslag såvitt avserändringar i upphovsrättslagen och fotografilagen inte föranleder någon erim-anfrån utskottets sida förordar utskottet att lagändringarna genomförs. Utskottetvill avslutningsvis peka på att de nu aktuella ändringarna i upphovsrättslagenfår anses. vara av närmast provisorisk karaktär. Hela den upphovsrättsUgalagstiftningen ses f. n. över av upphovsrättsutredningen (Ju 1976: 02).Resultatet av utredningsarbetet kan leda till justeringar av de regler som nuföreslås bli införda. Närvarande:Ivan (), (), (), ().