bet · G101UbU23 · 1977-12-31 00:00:00 — UbU 1977/78:23 betänkande 1911 pS: 23 medanledning av propositionen 1977/78:106 om anslag för /79 tillbyggnadsarbeten m. m. inom verksamhetsområde jämtemotioner Sedan regeringen i propositionen 1977/78: 100bilaga 12 under punkterna II;14 (s. 654) och D 49 (s. 545) beräknatmedel för nedannämnda ändamål har regeringen i propositionen 1977/78: 106() bl. a. föreslagit att anvisa ettinvesteringsanslag på 30 milj. kr. för byggnadsarbeten inomutbildningsdepartementets verksamhetsområde samt ett reservationsanslag av 76milj. för inredning och utrustning av lokaler vid högskoleenheterna m. m. har i yttrandet 1977/78: 4 yförklarat sig inte finna anledning till erinran mot regeringens förslag i vadde avser kulturutskottets verksamhetsområde. Yttrandet är fogat som bilagatill detta betänkande. 1-Byggnadsarbeten inom verksamhetsområde.Regeringen har föreslagit att 1. bemyndiga regeringen attbesluta om byggnadsarbeten inom verksamhetsområdeinom de kostnadsramar som förordats i propositionen, 2. till Byggnadsarbeten inomutbildningsdepartementets verksamhetsområde för /79 understatens allmänna fastighetsfond anvisa ett investeringsanslag av . 1977/78: 891 av () och GördisHörnlund (s) såvitt gäller yrkandet att i enlighet med vad somanförts i den till näringsutskottet remitterade motionen 1977/78: 890 skalluttala att en ny högskolebyggnad i bör uppföras (yrkandet 3). Detta investeringsanslag avser byggnadsarbeten inomde delar av sektorerna utbildning, forskning och kultur med undantag förverksamheten vid som finansieras över utbildningsdepartementetshuvudtitel och där har ansvaret för lokalförsörjningen. Underanslaget har två investeringsplaner förts upp, nämligen en för utbildning ochforskning samt en för kulturändamål m. m. 1 1977/78.14 saml. UbU1977/78:23 2 Kulturatskottet har inte funnit anledning tillerinran mot regeringens förslag i vad de avser kulturutskottetsverksamhetsområde. Ifråga om byggnadsarbeten för högskoleenheterna kan noteras att de fyrabyggnadsobjekt som senarelades som en följd av regeringens förslag ipropositionen 1976/77: 150 med förslag till slutlig reglering av statsbudgetenför /78 m. m. (kompletteringspropositionen), nämligen om- ochtillbyggnad av restaurang m. m. inom Frescatiområdet, nybyggnad av idrottshallför gymnastikläraratbildningen i , nybyggnad för icke-laborativainstitutioner i samt om- och tiUbyggnad av kemibyggnad på Chalmerstekniska högskolas område i , skall påbörjas nästa budgetår. Iinvesteringsplanen för utbUdning och forskning har vidare medel avsatts förbl. a. huvudbiblioteket i med planerad byggstart mot slutet /79. Regeringensförslag till investeringsplaner och om medelsanvisning till byggnadsarbetentillstyrker utskottet. Imotionen 1977/78: 891 (yrkandet 3) tas upp frågan om nybyggnad förbibliotekshögskolan i . Dennabyggnadsfråga har utskottet tidigare behandlat i betänkandet 1976/77: 31 (rskr1976/77: 352). Utskottet konstaterar där att bibliotekshögskolanslokalsituation är bekymmersam då de lokaler högskolan disponerar inte ärändamålsenliga. På förslag av utskottet gav som sin mening regeringentill känna att det var angeläget att projekteringsarbetet kunde påbörjas såsnart som möjligt. Regeringenhar uppdragit åt att projektera nybyggnadför högskolari i t. o. m. syslemhandlingar. Nybyggnaden bör omfattalokaler för icke-laborativ verksamhet med en programarea av högst 4 200 mexklusive lokaler för restaurang samt kapprum etc. Medhänvisning till nämnda uppdrag och tidigare gjorda tillkännagivandei ärendet avstyrker utskottet motionen 1977/78: 891 yrkandet 3. 1. att bemyridigarregeringen att besluta om byggnadsarbeten inom utbildningsdepartementetsverksamhetsområde inom de kostnadsramar som förordats i propositionen 1977/ 78:106, 2. att tillByggnadsarbeten inom verksamhetsområde /79 under statens allmänna fastighetsfond anvisar ettinvesteringsanslag äv , 3. att avslår motionen1977/78: 891 yrkandet 3. 2.Inredning och utrustning av lokaler vid högskoleenheterna m. m. Regeringen harföreslagit att . UbU 1977/78: 23 3 1. bemyndiga regeringen attbesluta om anskaffning av inredning och utrustning av lokaler vidhögskoleenheterna m. m. inom de kostnadsramar som förordats i propositionen, 2. till Inredning och utrustningav lokaler vid högskoleenheterna m. m. för /79 under niondehuvudtiteln anvisa ett reservationsanslag av . 1977/78:1807 av m.fl. (s) vari yrkas ättriksdagen tUl Inredning och utrastaing av lokaler vid högskoleenheterna m. m.för /79 anvisar ett i förhållande till regeringens förslag med14 . förhöjt reservationsanslag av . I inredningsplanen har tagits upp kostnadsramar omsammanlagt . och i utrustningsplanen om sammanlagt 317 148 000kr. Medelsbehovet under anslaget nästa budgetår har beräknats till 76 000 000kr. Enligtnu gällande gränsdragning mellan den i utrustningsplanen uppförda ramen Tilluniversitets- och högskoleämbetets disposition och den i inredningsplanenuppförda ramen Till disposition skall planmässigåteranskaffning av inredning bekostas från den förra kostnadsramen. Fr. o. m.nästa budgetår skall genomföras den ändringen att allaersättningsanskaffningar av inredning för högskoleenheterna skall ske viaanslag som disponeras av . KostnadsramenTUl universitets- och högskoleämbetets disposition har i utrustningsplanenförts upp med 52 milj. kr. Föredragande statsrådet framhåller att deima ramför ersättning av utrastning utgör en betydelsefull del av basresurserna förforskning och utbildning. Imotionen 1977/78: 1807 föreslås att kostnadsramen TiU universitets-ochhögskoleämbetets disposition skall höjas med 28 mUj. till 80 milj. kr. Detmed anledning härav ökade medelsbehovet beräknar motionärerna till 14 milj.kr. De framhåller att universitets- och högskoleämbetet (UHÄ) i sinanslagsframställning för /79 visat på att det föreligger starkaskäl för en,kraftig ökning av medlen för återanskaffning av utrastning. Den imotionen föreslagna ökningen av,kostnadsramen skall i första hand reserverasför objekt inom de tekniska och naturvetenskapliga områdena. Regeringensförslag om en kostnadsrarii på 52 milj. kr» för nästa budgetår överensstämmermed UHÄ:s förslag i anslagsframställningen : för /79. anser att UHÄ:s förslag bör : följas och avstyrker därför bifall tillmotionen 1977/78:1807. Utskottet har funnit attregeringens övriga förslag inte behöver för- UbU 1977/78: 23 4 anledanågra uttalanden från utiikottets sida. Utskottet tillstyrker desamma. Under åberopande av detanförda hemställer utskottet 1. att med avslag påmotionen 1977/78: 1807 i denna del bemyndigar regeringen att besluta omanskaffning av inredning och utrustning av lokaler vid högskoleenheterna m. m.inom de kostnadsramar som förordats i propositionen 1977/ 78: 106, 2. att med bifall tiUpropositionen 1977/78; 106 och med avslag på motionen 1977/78: 1807 såvittgäller medelsanvisningen under förevarande anslag till Inredning och utrustningav lokaler vid högskoleenheterna m. m. för /79 under niondehuvudtiteln anvisar ett reservationsanslag av . Närvarandevid ärendets slutbehandling: (), (), SvenJohansson (c), Eiengt (), (), (),(), (), (), JörgenUllenhag (fp), (), (), () ochEgon (). vidpunkten 2 (Inredning och utrustning av lokaler vid högskoleenheterna m. avBengt , , , , (samtliga s) som anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 3 sombörjar "Regeringens förslag" och slutar "motionen 1977/78:1807" bort ha följande lydelse: Såsomerinras i motionen har UHÄ med hänsyn till budgetläget begränsat sig till attföreslå att kostnadsramen till UHÄ:s disposition för /79 höjsmed 10 milj. kr. tUl 52 milj. kr. Motionärerna påpekar att UHÄ framhållit delsatt utrymmet för återanskaff-ningar av utrustning räknat i fasta priser harminskat kraftigt , dels att en större ökning av kostnadsramerimåste komma till stånd /80 om det akuta behovet aversättningsanskaffningar skall kunna tiUgodoses och en önskvärdavskrivningstid kunna uppnås. UbU 1977/78: 23 5 Utskottet är för sin del inte berett att medverkatill en fördröjning av modemiseringen av utrustningen vid universitet ochhögskolor. För att motverka en teknologisk eftersläpning framstår en förnyelseav den vetenskapliga utrustningen som alltmer angelägen, inte minst för attförstärka teknisk forskning och utveckling, vilket behandlas i motionen1977/78: 885. En större höjning än regeringen föreslagit av den i utrustningsplanenupptagna kostnadsramen Till universitets- och högskoleämbetets disposition bördärför ske . Utskottet tiUstyrker därför motionen 1977/78: 1807. delsatt utskottets hemställan bort ha följande lydelse: 1. att med bifall tiUmotionen 1977/78: 1807 i denna del bemyndigar regeringen att besluta omanskaffning av inredning och utrustning av lokaler vid högskoleenheterna m. m.inom de kostnadsramar som utskottet förordat, 2. att med anledning avpropositionen 1977/78: 106 och med bifall till motionen 1977/78: 1807 såvittgäller medelsanvisningen under förevarande anslag till Inredning och utrustningav lokaler vid högskoleenheterna m. m. för /79 under niondehuvudtiteln anvisar ett reservationsanslag av . UbU 1977/78:23 6 1977/78: 4 y övervissa delar av propositionen 1977/78:106 om anslag för /79 tillbyggnadsarbeten m.m. inom verksamhetsområde Genom beslut harutbildningsutskottet berett kulturutskottet tillfälle yttra sig överpropositionen 1977/78:106 om anslag för /79 till byggnadsarbetenm. m. inom utbUdningsdeparte-mentets verksamhetsområde. Kulturatskottethar inte funnit anledning till erinran mot regeringens förslag i vad de avserkulturutskottets verksamhetsområde. Närvarandevid ärendets slutbeliandling: (), Per (),(), (), (). (),(), (), (), (),(), (), (), () och ().