bet · G101KrU24 · 1977-12-31 00:00:00 — dels utskottets hemställan under 2 bort ha följandelydelse: 2. att a) beträffande styrelserna för deolika radioföretagen med avslag på propositionen 1977/78: 91 och motionen1977/78: 1784, yrkande 1, samt med bifall till motionen 1977/78: 1796, yrkande9, som sin mening ger regeringen till känna vad i sistnämnda motion anförts idetta hänseende, b) beträffande teknikensorganisation samt radions och televisionens distriktsorganisationer med avslagpå propositionen 1977/78: 91 och med bifall till motionen 1977/78: 1796, yrkandena5 och 7, dels som sin mening ger regeringen till känna vad som i motionenanförts om teknikens organisation, dels beslutar att distrikten skall bestå somsjälvständiga enheter under radiochefen och bedriva programverksamhet i båderiksradion och televisionen, 3.beträffande allmänna riktlinjer i övrigt för rundradioföretagens organisationav (), (), Lars-lngvar (), HansAlsén (s), (), () och () som vid bifall till reservationen 1 anser att dels den del av utskottets yttrande som på s. 35börjar med "Yrkande 8" och slutar med "kunnat tillstyrka"bort ha följande lydelse: Yrkande8 i motionen 1977/78: 1796 gäller godkännande i övrigt av de allmännariktlinjer för rundradioföretagens organisation som angivits i motionen.Eftersom utskottet ansluter sig till vad som i motionen anförts angåendeorganisationen tillstyrker utskottet även yrkande 8 i nämnda motion. dels utskottets hemställan under 7 bort ha följandelydelse: 7. att a) med bifall tillmotionen 1977/78: 1796, yrkande 8, och med KrU 1977/78: 24 90 avslagpå propositionen 1977/78: 91 i motsvarande delar godkänner de i motionenangivna allmänna riktlinjerna för rundradioföretagens organisEition i den måndessa avviker från vad som förordats i propositionen och gäller frågor som intebehandlats under mom. 16, b) i övrigt godkänner de ipropositionen angivna allmänna riktlinjerna för rundradioföretagensorganisation, 4. beträffandekompensation för allmänna kostnadsökningar av (), (), Lars-lngvar (), (), (), () och () som anser att dels den del av utskottets yttrande som på s. 34börjar med "Utskottet delar" och på s. 35 slutar med "yrkande19" bort ha följande lydelse: Utskottetdelar den uppfattning som redovisas i motionen 1977/78: 1796 om det angelägna iatt den automatiska kostnadskompensationen på ett rimligt sätt överensstämmermed den faktiska kostnadsutvecklingen. Förslaget i propositionen att gekcDmpensation enligt utvecklingen av enbart konsumentprisindex ger ettslumpmässigt resultat. När löneökningarna är måttliga och de allmännaprisstegringarna omfattande ger en kompensation enligt enbartkonsumentprisindex ett högre belopp än som motsvarar den verkligakostnadsutvecklingen. Vid motsatt utveckling blir det en lägre kompensation. Deti motionen 1977/78: 1796 förordade systemet, enligt vilket 2/3 av basbeloppetskall ändras med utgångspunkt i de faktiska lönekostnadsförändringarna påSIFSAF-området och 1/3 på grundval av utvecklingen av konsumentprisindex, gerenligt utskottets mening ett bättre resultat än förslaget i propositionen.Utskottet tillstyrker därför yrkande 19 i motionen 1977/78: 1796. delsutskottets hemställan under 8 bort ha följande lydelse: 8. att med avslag på propositionen1977/78: 91 och med bifall till motionen 1977/78: 1796, yrkande 19, beslutaratt radioföretagen skall ges kompensation för allmänna kostnadsökningar ienlighet med vad som anförts i motionen, 5. beträffanderullande treårsplaner av (), (), Lars-lngvar (), (), (), () och () som anser att dels den del av utskottets yttrande som på s. 35börjar med "Vad därefter" och slutar med "och 1796" bort haföljande lydelse: Utskottetanser också att ett system med treårig rullande budget, som föreslagits avradioutredningen och fått stöd av en enhällig remissopi- KrU 1977/78: 24 91 nion,är en väsentlig förutsättning för en mer långsiktig planering. Även enligtpropositionen har en sådan ordning stora förtjänster. Av samhällsekonomiskaskäl är regeringen emellertid inte beredd att tillstyrka treåriga rullandeverksamhetsbudgetar. Enligt utskottets mening talar det besvärligasamhällsekonomiska läget inte mot en sådan ordning utan är i stället ett starktskäl för att införa en mer långsiktig planering, vilket ger större möjhgheterän att bedriva programverksamheten planmässigt och rationellt.Utskottet tillstyrker därför yrkande 20 i motionen 1977/78: 1796. Vid bifallhärtill blir också yrkande 2 i motionen 1977/78: 1784 tillgodosett. delsutskottets hemställan under 9 bort ha följande lydelse: 9. att med avslag på propositionen1977/78: 91, med anledning av modonen 1977/78: 1784, yrkande 2, och med bifalltill motionen 1977/78: 1796, yrkande 20, beslutar att treåriga rullandeverksamhetsbudgetar skall tillämpas för radioföretagen, 6. beträffandeavtal mellan programföretagen angående distriktens ställ ning av (), (), Lars-lngvar (), (), (), () och () som vid bifall till reservationen 2 anser att den del av utskottets yttrande som på s. 31 börjar med "Enligt utskottets" ochslutar med "1977/78: 1794" bort ha följande lydelse: Imotionen 1977/78: 1794 framförs ett antal synpunkter på distriktsverksamheten,bl. a. att det är önskvärt med sammanhållna distrikt också efter en klyvning avSveriges Radio. Motionens krav blir tillgodosedda om bifallerutskottets hemställan med anledning av yrkande 7 i motionen 1977/78: 1796.Utskottet avstyrker därför motionen 1977/78: 1794. vidpunkten 3 (Allmänna riktlinjer för rundradioföretagens programverksamhet 7. beträffandesamordning av programverksamheten av son (s), (), Lars-lngvar (), (), (), () och () som vid bifall till reservationen 1 anser att den del av utskottets yttrande som på s. 43 börjar med "Enligt utskottets" och slutar med"nämnda motion" bort ha följande lydelse: Utskottethar i det föregående tillstyrkt motionen 1977/78: 1796 i vad gällerorganisationsfrågan i stort. Vid bifall till utskottets hemställan idenna fråga kommer frågan om samordning av programverksamheten i ett heltannat läge än vad som blir fallet i en organisation enligt förslaget ipropositionen. I den av utskottet tillstyrkta organi- KrU 1977/78: 24 92 sationenbör samordningen av TV-programmen kunna ske på samma sätt som . Det imotionen 1977/78: 1784 framförda yrkandet 3 gäller den i propositionenföreslagna organisationen och avstyrks därför. 8. beträffandeandelen svenska program av (), (), Lars-lngvar (), (), (), () och () som anser att dels den del av utskottets yttra:nde som på s. .43 börjarmed "I avvägningsfrågan" och slutar med "1977/78: 1796"bort ha följande lydelse: Somframgått av det föregående har såväl i propositionen som i motionen 1977/78:1796 avvägningen :mellan s. k. egen och främmande produktion diskuterats. Ipropositionen förordas att fördelningen mellan produktionen av svenska programoch främmande produktion bör vara i stort sett densamma som f. n. Bådeekonomiska och kulturpolitiska skäl åberopas. Utskottet vill som sinuppfattning framhålla att bör få möjlighet att öka andelenegenproduktion bl. a. för att bättre kunna motsvara sitt kulturpolitiskaansvar. anförde att detta kräver ett stort inslag av programmed gestaltande innehåll inom olika programområden. I motione.i 1977/78: 1796framhålls att vikten av att öka andelen egenproducerade program understrukits iflera remissyttranden över radioutredningens förslag. Motionärerna anför attdet är angeläget att öka andelen egenproducerade program och kvaliteten pådessa. Utskottet delar denna bedömning. I ett för pressatekonomiskt läge är det stor risk för att billiga utiändska underhållningsprogramav låg kvalitet kommer att få ökat utrymme i televisionen på bekostnad av dendyrare egenproduktionen. Det är därför också viktigt att dessa synpunkterbeaktas vid medelstilldelningen. Utskottet tillstyrker yrkande 11 i motionen1977/78: 1796. delsutskottets hemställan under 6 bort ha följande lydelse: 6. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet med anledning av motionen 1977/78: 1796, yrkande 11, anförtom andelen svenska program, 9. beträffandevåldsskildringar och våldsinslag i programmen av (), (), Lars-lngvar (), (), (), () och () som anser att dels den del av utskottets yttrande som på s. 47börjar med "ansluter" och på s. 48 slutar med"alltså avstyrks" bort ha följande lydelse: Kulturutskottetansluter sig till den uppfattning som uttalats i konstitutionsutskottetsyttrande. Det är enligt kulturutskottets mening an- KrU 1977/78: 24 93 märkningsvärtatt utbildningsministern inte visar någon aktiv strävan att minska inslagen avvåld i TV-programmen. Utskottet delar de kritiska synpunkter som härvidlagframförts i motionen 1977/78: 1796. Enligt utskottets mening är det enoavvislig skyldighet för programföretagen att låta programutbudet präglas avstor försiktighet när det gäller våldsskildringar och våldsinslag. I alldelessärskild grad bör stor försiktighet iakttas när det gäller program som äravsedda för barn eller som genom sin placering kan beräknas bli sedda av barn.Det är väl dokumenterat att våldsinslag i underhållningsprogram har enklart negativ inverkan på framför allt barn. Utskottet förutsätter attforskningsresultaten studeras av de programansvariga och beaktas i de internadiskussionerna i programpolitiska frågor. I motionen 1977/78: 1796 påpekas attett av de kulturpolitiska målen ar att motverka kommersialismens negativaverkningar. Detta måste rimligen tolkas så att så långt möjligtbör söka minska inslagen av våld i underhållningsprogram. Utskottet delar dennauppfattning och anser att som sin mening bör ge till känna förregeringen vad utskottet nu anfört med anledning av motionerna 1976/77: 962,yrkande 7 b, 1977/78: 1796, yrkande 13, och 1977/78: 1799, yrkande 4. delsutskottets hemställan under 7 bort ha följande lydelse: 7. att som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet med anledning av modonerna 1976/77: 962, yrkande 7 b,1977/78: 1796, yrkande 13, och 1977/78: 1799, yrkande 4, anfört omvåldsskildringar och våldsinslag i programmen, 10.beträffande transmissioner av teaterföreställningar av (),(), Lars-lngvar (), (), (), () och () som anser att dels den del av utskottets yttrande som på s. 55börjar med "Den positiva" och slutar med "yrkande 16" bortha följande lydelse: Denpositiva inställning som i propositionen visas till s. k. transmissioner dvs.TV-sändning av scenföreställningar på teatrarna stämmer väl med utskottets egenuppfattning. Det måste dock framhållas att transmissionerna kan varaförknippade med problem av främst konstnärlig art. TV har sina särskildaförutsättningar som konstnärligt medium som bäst kommer till sin rätt iproduktioner som gjorts för TV. I anslutning till uttalanden såväl ipropositionen som i motionen 1977/78:1796 vill utskottet framhålla värdet avett samarbete härvidlag även med regionala teatrar, riksteaterensembler ochfria teatergrupper. Utskottet anser emellertid i likhet med motionärerna attdenna verksamhet rymmer sä många problem att det i första hand bör bli fråga omen försöksverksamhet .som sedan utvärderas. Vad utskottet nu anfört medanledning KrU 1977/78: 24 94 avmotionen 1977/78: 1796, yrkande 16, bör som sin mening ge till kännaför regeringen. delsutskottets hemställan som under 20 bort ha följande lydelse: 20. att som sin mening ger tillkänna för regeringen vad utskottet med anledning av motionen 1977/78: 1796, yrkande 16, anfört angående transmissioner av teaterföreställningar, 11. beträffandepublikkontakter av (), son (s), Lars-lngvar (), (), (), () och () som anser att dels den del av utskottets yttrande som på s. 56börjar med "Utskottet vill" och slutar med "yrkande 18"bort ha följande lydelse: Utskottetvill understryka vikten av bättre kontakter mellan och publiken.Den bästa lösningen är enligt utskottets mening att, som framhålls i motionen1977/78: 1796, de kontakter med publiken som har pekat på i sittremissyttrande vidareutvecklas. Också bolagsstämman kan, om aktieägarna såönskar, utvecklas till ett centralt foram för programdebatt. Det bör vara enuppgift för att finna formerna för att ytterligare fördjupa ochförstärka programkontakterna. Flera av de oUka kontaktkanaler som SverigesRadio har pekat på bör också med fördel kunna utnyttjas inom Utbildningsradio.Utskottet tillstyrker yrkande 18 i modonen 1977/78: 1796. delsutskottets hemställan under 21 bort ha följande lydelse: 21. att som sin mening ger tillkänna för regeringen vad utskottet med anledning av motionen 1977/78:1796, yr kande 18, anfört om kontakter med publiken, vidpunkten 5 (Ändringar i radiolagen m. 12. beträffandelydelsen av 5 §, 6 § första och tredje styckena, 7 och 10 §§ i regeringens förslag till Lag om ändring i radiolagen av (s, (), Lars-lngvar (), (), (), () och () som vid bifall till reservationen 1 anser att dels den del av utskottets yttrande som på s. 63börjar med "har" och på s. 64 slutar med"anföra följande" bort ha följande lydelse: Kulturutskottethar i det föregående avstyrkt den i propositionen föreslagnaorganisationsformen. Härav följer att utskottet avstyrker,de ändringar i 5 §radiolagen som har samband med organisationsförändringen. Utskottet anser attnämnda paragraf bör bibehållas oförändrad. KrU 1977/78: 24 95 I fråga om 6 § i regeringens lagförslag avstyrkerutskottet också de ändringar som betingas av den av utskottet avstyrktaorganisationsförändringen. Utskottet tillstyrker motionerna 1977/78: 1796,yrkande 24, och 1977/78: 1799, yrkande 1 a, i motsvarande delar. Beträffandelydelsen av denna paragraf i övrigt får utskottet anföra följande. dels den del av utskottets yttrande som på s. 64börjar med "har" och som slutar med "ochsaklighet" bort ha följande lydelse: Konstitutionsutskottetsmajoritet har inte kunnat finna att ett godkännande av propositionensståndpunkt angående programverksamhetens balansering innebär sådana risker föryttrandefriheten som befaras i motionen. I en avvikande mening inomkonstitutionsutskottet tillstyrks motionen 1977/78: 1796 på denna punkt ochyrkas avslag på propositionen i motsvarande del. Inu gällande radioavtal stadgas att programverksamheten i sin helhet skallpräglas av skälig balans mellan olika åsikter och intressen. Detta betyder attett partiskt program eller programinslag kan balanseras av ett annat inslag iandra kanaler. Denna bestämmelse har skapat förutsättningar för en vidyttrande- och informationsfrihet. har också vid flera tillfällenhänvisat till programutbudet i dess helhet vid sin bedömning av om ett programskall anses ha brutit mot kravet på opartiskhet och sakhghet. Propositionensförslag att vart och ett av programföretagen och de två TV-kanalerna skallbedömas för sig i detta avseende innebär enligt utskottets mening en kraftiginskränkning av den reella yttrandefriheten. Det finns således risk för attprogrammen blir mer utslätade och att möjligheterna att göra kritiska reportageoch kontroversiella program kraftigt beskärs. mening är det angeläget att yttrandefriheten i etermedierna intebeskärs. Därför bör den nuvarande bestämmelsen i avtalet om attprogramverksamheten i sin helhet skall präglas av skälig balans mellan olikaåsikter och intressen gälla också i fortsättningen. 6 § första och tredjestyckena bör ha den lydelse som föreslagits i den vid konstitutionsutskottetsyttrande fogade avvikande meningen. Utskottet tillstyrker yrkande 24 imotionen 1977/78: 1796 i detta avseende och yrkar avslag på propositionen imotsvarande del. dels den del av utskottets yttrande som på s. 66börjar med "Vad beträffar" och slutar med "motsvarandedel" bort ha följande lydelse: Vadbeträffar 7 § radiolagen tillstyrker utskottet den ändring som föreslagits iden vid yttrande KU 1977/78: 2 y. fogade avvikandemeningen. KrU 1977/78: 24 96 dels den del av utskottets yttrande som på s. 66börjar med "Den i" och slutar med "i fråga" bort haföljande lydelse: propositionen föreslagna ändringen av 10 § är av formell natur ochsammanhänger med regeringens förslag beträffande 5 §. 10 § bör enligtutskottets mening inte ändras, eftersom utskottet i det föregående avstyrktpropositionens organisationsförslag och tillstyrkt den i motionen 1977/78: 1796föreslagna organisationen. delsutskottets hemställan under 5 bort ha följande lydelse: 5. att beträffande 5 §, 6 § första ochtredje styckena, 7 och 10 §§ i regeringens förslag till Lag om ändring i radiolagenmed avslag på propositionen 1977/78: 91 och med anledning av motionerna1977/78: 1784, yrkande 4, 1977/78: 1796, yrkande 24, och lS)77/78: 1799,yrkande 1 a, sistnämnda båda yrkanden såvitt ,ir i fråga, antar den avutskottet föreslagna lydelsen, 13.beträffande lydelsen av 6 § andra stycket i regeringens förslag till Lag omändring i radiolagen av (jeorg (), (), Lars-lngvarSörenson (s), (), (), () ochHelge Klöver (s) som vid bifall till reservationen 1 anser att dels den del av utskottets yttrande på s. 65 sombörjar med "har" och slutar med "ifråga" bort ha följande lydelse: Konstitutionsutskottetsmajoritet har i sitt yttrande betonat att det inte är avsikten att den nyaformuleringen i sak skall tolkas annorlunda än den nuvarande bestämmelsen iavtalet och har därför inte funnit anledning frångå propositionens förslag pådenna punkt. I en avvikande mening inom koristitutionsutskottet har emellertidmotionen 1977/78: 1796 tillstyrkts i ifrågavarande avseende och propositionen imotsvarande del avstyrkts. Utskottetanser för sin del att det finns flera skäl att behålla den nuvarandeformuleringen av demokrätibestämmelsen. Det har efter hand utbildats en praxisbåde inom och radionämnden om hur bestämmelsen skall tolkas.Både och radionämnden liksom en majoritet av de remissinstansersom uttalat sig i frågan har också avstyrkt en ändring av formuleringen. En nyformulering kan befaras komma att skapa nya tolkningsproblem. Då något sakligtmotiv för att ändra den nuvarande formuleringen inte har redovisats föreslårutskottet att den nuvarande formuleringen i avtalet oförändrad tas in iradiolagen. Enligt utskottets mening finns det heller inte något skäl att isjälva lagtexten ta in formuleringen om hävdande av "principen om allamänniskors lika värde och den enskilda människans frihet och värdighet".Självfallet delar utskottet i sak de värderingar som proposi- KrU1977/78: 24 97 tionens förslag i denna del ger uttryck för. Dennainnebörd ryms emellertid i formuleringen "de grundläggande demokratiskavärdena". Det bör framhållas att stadgandet bl. a. innebär en skyldighetatt i programverksamheten fördöma rasism, våld och brutalitet samt att hävdajämställdhet mellan könen. Utskottet tillstyrker yrkande 24 i motionen 1977/78: 1796 i nu ifrågavarande del och yrkar avslag på propositionen i motsvarandedel. Därmed avstyrker utskottet motionen 1977/78: 1799, yrkande la, såvitt nuär i fråga. Den lydelse av 6 § andra stycket radiolagen som utskottetförordar överensstämmer med den som redovisats i den till konstitutionsutskottetsyttrande KU 1977/78: 2 y fogade avvikande meningen. dels utskottets hemställan under 6 bort ha följandelydelse: 6. att beträffande 6 §andra stycket i regeringens förslag till Lag om ändring i radiolagen medavslag på propositionen 1977/78: 91 och med anledning av motionen 1977/78:1796, yrkande 24, och 1977/78: 1799, yrkande I a, båda yrkandena såvitt nu äri fråga, antar följande lydelse: Med ensamrätten följer skyldighet att i programverksamhetenhävda de grundläggande demokratiska värdena., 14. beträffande lydelsen av 6 § andra stycket iregeringens förslag till Lag om ändring i radiolagen av (),(), Lars-lngvar (), (), (), rina Rönnung (s) och (), som vid avslag på reservationen1 anser att dels den del av utskottets yttrandepå s. 65 som börjar med "har" och slutar med"i fråga" bort ha den lydelse som anges i reservationen 13, utomsåvitt angår den där gjorda hänvisningen till den vid konstitutionsutskottetsyttrande KU 1977/78: 2 y fogade avvikande meningen, dels att demokratibestämmelsen i 6§ andra stycket bör ha följande lydelse: Programföretag skall i programverksamheten hävda degrundläggande demokratiska värdena. dels att utskottets hemställan under 6 bort ha följandelydelse: 6. att beträffande 6 §andra stycket i regeringens förslag till Lag om ändring i radiolagen medanledning av propositionen 1977/78: 91, samt motionerna 1977/78: 1796, yrkande24, och 1977/78: 1799, yrkande 1 a, båda yrkandena såvitt nu är i fråga, antarföljande lydelse: Programföretag skall i programverksamheten hävda de grundläggande demokratiska värdena,, 1 1977/78.13 saml. KrU 1977/78: 24 98 vidpunkten 6 (Riktlinjer och lagförslag i fråga om närradio och när-TV) 15.beträffande försöksverksamhet med närradio av (), TyraJohansson (s), Lars-lngvar (), (), (),() och () som anser att dels den del av utskottets yttrande som på s. 71börjar med "Utskottet anser" och på s. 73 slutar med "angivnaändringen" bort ha följande lydelse: Utskottethar tidigare tillstyrkt en försöksverksamhet med närradio under ledning av enparlamentariskt sammansatt kommitté. Enligt utskottets mening börförsöksverksamheten bedfivas i nära samarbete med lokalradion och sändningarnaske inom ramen för lokalradions sändningsrätt. Det är också viktigt attförsöksverksamhet med s. k. allemansradio som bedrivs inom lokalradion isamarbete med utbildningsradion kan utvidgas och integrer£is i den aktuellaförsöksverksamheten. Allemansradion innebär att enskilda, grupper ellerföreningar inbjuds att producera radioprogram. Lokalradion avgör vilka programsom skall sändas, varvid programmen skall vara tekniskt, juridiskt och programmässigtförsvarbara. Programmen får gärna vara subjektiva och partiska, men detta måsteske på ett sådant sätt att totalutbudet blir balanserat. På så sätt skapas engaranti för att yttrandefriheten reellt sett vidgas som ett skyddskapas rnot att starka organisationer kommer att dominera och snedvridaverksamheten. Vidare bör enligt utskottets mening inom ramen förförsöksverksamheten försök göras med lokalradiosändningar begränsade till enkommun, s. k. kommunradio. mening bör också de försök med när-TV som enligt regeringens förslagskaU göras ha samma karaktär som allemansradion. De bör alltså vara lokalaTV-försök av det slag som åren 19731974 prövades av ,och kommun i ett kabel-TV-försök. Försök med nät-TV börske inom ramen för utbildningsradions eller sändningsrätt. Medden organisation av försöksverksamheten som utskottet här har uttalat sig förerfordras ingen särskild lag om försöksverksamhet med närradio. Utskottettillstyrker de i motionen 1977/78: 1796 framställda yrkandena 22 och 23 omavslag på propositionen i nu ifrågavarande avseende. Likaså tillstyrkerutskottet motionen 1977/78: 1799, yrkande 1 c. Ikonsekvens med den ståndpunkt utskottet därmed intagit avstyrker utskottetockså motionen 1977/78: 1792, som avser försöksverksamhet i den form somföreslagits i propositionen. dels den del av utskottets yttrande som på s. 73börjar med "tillstyrker" och på s. 74 slutar med"samma motion" bort ha följande lydelse: KrU 1977/78: 24 99 ställningstagande tillförsöksverksamhet med närradio innebär att någon särskild lag om ansvarighet iförsöksverksamhet inte är erforderlig. Utskottet tillstyrker därför motionen1977/78: 1877, yrkandena 1 och 2. dels den del av utskottets yttrande som på s. 74börjar med "som" och slutar med "i fråga"bort ha följande lydelse: ,som avstyrkt regeringens förslag om lag om ansvarighet i försöksverksamhet mednärradio, avstyrker också nu ifrågavarande lagförslag och tillstyrker alltsåyrkandet 1 i motionen 1977/78: 1877. delsutskottets hemställan under 3 bort ha följande lydelse: 3. att riksdagenbeträffande försöksverksamhet med närradio a) med bifall till motionen1977/78: 1796, yrkande 23, med anledning av modonen 1977/78: 1799, del avyrkande 1 d, samt med avslag på propositionen 1977/78: 91 och motionen 1977/78:1792, yrkandena 1 och 2, förstnämnda yrkande såvht nu är i fråga, godkänner dei motionen 1977/78: 1796, yrkande 23, angivna riktlinjerna förförsöksverksamhet med närradio,