bet · G101UbU15 · 1977-12-31 00:00:00 — med anledning av propositionen 1977/78:100 såvitt gälleranslag till vuxenutbildning jämte motioner I detta betänkande behandlasförslag som regeringen - efter föredragning av statsrådet - ipropositionen 1977/78: 100 bilaga 12 () förelagtriksdagen under avsnittet Vuxenutbildning (punkterna E 2-E 13) samt avsnittetStatens utlåningsfonder (punkten IV; 7) jämte yrkanden i motionerna 1977/78: 743, 745, 749, 759, 876, 878,1140, 1150, 1151, 1156, 1164, 1169, 1171, 1181, 1182, 1187, 1389, 1550, 1551,1554 och 1563. Statliga skolor för vuxna: Utbildningskostnader m.fl.anslag. Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkterna E 2-E 4 (s.554-557) och hemställer 1. att tillStatliga skolor för vuxna: Utbildningskostnader för /79 anvisar ett förslagsanslag av , 2. att riksdagentill Statliga skolor för vuxna: Materiaiför självstudier för budgetåret1978/79 anvisar ett reservationsanslag av , 3. att riksdagentill Statliga skolor för vuxna: Undervisningsmateriel m.m. för budgetåret1978/79 anvisar ett reservationsanslag av . Bidrag till vuxenutbildning m.m. Regeringenhar under punkten E 5 (s. 557-566) föreslagit att till Bidrag tillkommunal vuxenutbildning m. m. för /79 anvisa ett förslagsanslagav . \911ll%: 759 av m. fl. (vpk) vari yrkas 1. attriksdagen uttalar sig för en inriktning av den kommunala vuxenutbildningen sominnebär a) att elevernas rätttill en bra ekonomi garanteras och studielön införs från , b) att nyademokratiska mål för undervisningen formuleras, varvid man utgår från devuxenstuderandes behov, c) att uppsökandeverksamhet i samarbete med de fackliga organisationerna påbörjas, UbU 1977/78:15 2 d) att studiesociala åtgärder i form av frialäromedel och fri kost införs och hälso- och sjukvården för de vuxenstuderande förbättras, e) att rätten till en brabarnstugeplats för alla barn garanteras, f) attde vuxenstuderande ges beslutanderätt över sin egen miljö genom införandet av bl. a. skolråd och klassråd, g) att betygen avskaffas, h) att studierådgivningenförbättras och timantalet ökas, 2. att hos regeringen hemställer omförslag i enlighet med denna inriktning. 1977/78:1156 av m. fl. (s) såvittgäller yrkandet att beslutar uttala att poäng för s.k. grundläggandeundervisning för vuxna (grundundervisning/alfabetiseringsundervisning) inräknasi skolenhetens poängunderlag (yrkandet 2), 1977/78: 1169 av m.fl. (s) variyrkas att anhåller hos regeringen om att undervisning av vuxnaanalfabeter poängbe-räknas efter samma grunder som övrig undervisning vidtillsättandet av tjänster inom skolväsendet, 1977/78: 1182 av m. fl. (s) såvittgäller yrkandet att ger regeringen till känna vad i motionen anförtsom att gällande bestämmelser för vuxenutbildning när det gällerundervisning i engelska iakttas (yrkandet 2), 1977/78:1554 av () vari yrkas altriksdagen hos regeringen begär att arvodestjänster som institutionsföreståndareinrättas vid de särskilda skolenheterna för vuxenutbildning. vuxenutbildning fick under budgetåret1916111 anordnas i alla rikets primärkommuner utom två. Dessutom anordnadeskommunal vuxenutbildning av 12 landstingskommuner. /77 varantalet deltagare i den kommunala vuxenutbildningen 242 000. Det är en ökningmed ca 24000 i förhållande till föregående budgetår. Regeringenföreslår att förevarande anslag räknas upp med 73,5 milj. kr. till 364,5 milj.kr. Härvid har beräknats medel för ett oförändrat antal undervisningstimmar igymnasieskolekurser och kurser för särskild yrkesinriktad utbildning men enökning av antalet undervisningstimmar i grundskolekurser. Vidare baserar sigberäkningarna på ett förslag om att nu utgående statsbidrag till kostnader förintagning av elever till vuxenutbildning och därmed sammanhängandeåtgärder samt till kostnader för bidrag som kommun finner skäl verksamhet skall upphöra med utgången avinnevarande budgetår. UbU1977/78:15 3 Utskottet har funnit sig böra acceptera regeringensanslagsberäkning i nu berörda avseenden. I den av behandladepropositionen / 78:36 om vuxenutbildning (UbU 1977/78: 10, rskr1977/78:60) togs upp frågan om förstärkning av skolledarresurserna inomkommunal vuxenutbildning. Föredragande statsrådet förklarade sig ha för avsiktatt återkomma till frågan i budgetpropositionen. Enligt denna bör () bemyndigas att medge att nedsättning - under /79 med totalthögst - av undervisningsskyldigheten för studierektor får görasmed än vad som annars är möjligt enligt nu gällandebestämmelser. Kostnaden för /79 beräknas till ca I milj. kr.Utskottet tillstyrker förslaget. På grundval av förslag från SÖ beslöt vidriksmötet /77 att grundutbildning för vuxna (alfabetiseringsundervisning)från och med /78 skall bekostas från anslaget till kommunalvuxenutbildning. I sin anslagsframställning för nästa budgetår har SÖ ånyoföreslagit att samma poängsättning för beräkning av skolledarresurser skallgälla för denna grundutbildning som gäller för övrig vuxenutbildning.SÖ beräknar att den därav följande nedsättningen av undervisningsskyldighetenför studierektor m. m. kommer att kosta ca 2 milj. kr. Föredragande statsrådet, som inte biträtt SÖ:s förslag,påpekar att till grund för SÖ:s kostnadsberäkningar för /79avseende denna nystartade verksamhet endast ligger en ungefärlig uppskattningav vilken omfattning verksamheten kan tänkas få. En säkrare grund för kostnadsberäkningarnabör eftersträvas till ett kommande år. SÖ bör då redogöra för vilkenomfattning denna grundutbildning haft under /78 i fråga om antaldeltagare och antal undervisningstimmar. I motionerna 1977/78: 1156 (yrkandet 2) och 1977/78: 1169framförs yrkanden om att SÖ: s förslag skall genomföras. Utskottet är ense med SÖ och motionärerna om attgrundutbildningen för vuxna är angelägen. Med hänsyn till vad föredragandestatsrådet anfört och det rådande ekonomiska läget är utskottet emellertid inteberett förorda att SÖ:s och motionärernas förslag genomförs från och /79. Utskottet avstyrker alltså motionen 1977/78: 1156 yrkandet2 och motionen 1977/78:1169. Det finns, anförs i motionen 1977/78: 1554, inga motiv föratt behandla en skolform som den kommunala vuxenutbildningen med dessomfattning och samhällsbetydelse i pedagogiskt och organisatoriskt avseendeannorlunda än ungdomsskolan. Motionären anser därför att arvodestjänster sominstitutionsföreståndare bör inrättas vid de särskilda skolenheterna förkommunal vuxenutbildning. Motionärens förslag överensstämmer med ett av SÖ framlagtförslag. Kostnaderna för dess genomförande beräknas såvitt gäller nuifrågavarande anslag till ca 1,3 milj. kr. Regeringen har inte biträttförslaget och UbU1977/78:15 4 utskottet är inte heller berett förorda att förslaget genomförsfrån och med /79. Utskottet avstyrker därför motionen 1977/78:1554. 1 motionen 1977/78:759 yrkas att uttalar sig föri motionen angiven inriktning av den kommunala vuxenutbildningen samt hos regeringenhemställer om förslag i enlighet med denna inriktning. Utskottet vill först erinra 1975 tillsattafolkbildningsutredningen (U 1975:19). 1 budgetpropositionen påpekarföredraganden att den översyn av folkbildningsarbetets villkor somfolkbildningsutredningen gör kommer att vara av stor betydelse för utformningenav den framtida vuxenutbildningen. Av propositionen framgår vidare att denöversyn av vuxenutbildning, som aviserades i propositionen 1977/78: 36om vuxenutbildning, skall göras skyndsamt så att en samordnadberedning av de båda utredningarnas slutbetänkanden skall kunna ske. Medanledning av motionen vill utskottet vidare framhålla följande. Nya demokratiska mål för vuxenutbildningen utgående frånde vuxenstuderandes behov krävs i motionen. Utskottet vill erinra om attkommittén för studiestöd åt vuxna (SVUX) föreslagit att den kommunala vuxenutbildningeni större utsträckning bör anpassas till de vuxnas skiftande erfarenheter ochbehov. Till denna uppfattning har redan tidigare anslutit sig. Detär således inte nödvändigt att vuxna skall behöva läsa alla ämnen eller alladelar av kursen i ett ämne enligt läroplanerna för ungdomsskolan. I stället börde vuxnas erfarenheter tas till vara och kompletteras. Ställning till den kommunalavuxenutbildningens organisation, omfattning och närmare utformning i framtidenbör tas först då resultat föreligger från folkbildningsutredningen och denaviserade utredningen om den kommunala vuxenutbildningen samtgymnasieutredningen. De studerande bör enligt motionen få möjlighet att påverkasin utbildning. 1 syfte att uppnå en ökad studiedemokrati föreslårmotionärerna att den vuxenstuderande ges beslutanderätt över sin egen miljögenom införande av bl. a. skolråd och "klassråd" varmed torde menaskursråd. I gymnasieutredningens direktiv sägs att"demokratiseringsprocessen på arbetsmarknaden understryker betydelsen avatt utbildningen stimulerar de studerande till medbestämmande och gemensamtansvarstagande både och i arbetslivet och samhället.Kommittén bör i sina överväganden beakta den pågående utvecklingen och föreslåde förändringar som behövs för gymnasieskolans del". Utskottet anser attdelta självklart gäller även en fortgående reformering av vuxenutbildningen. Någotsärskilt uttalande från sida för att detta önskemål skall blibeaktat i den nya utredningen om den kommunala vuxenutbildningen är enligtutskottets mening inte nödvändigt. Utskottet utgår från att frågan om förbättradstudierådgivning inom den kommunala vuxenutbildningen kommer att behandlas avden nya utredningen om vuxenutbildning. I motionen1977/78: 759 föreslås vidare att i riktlinjerna för vuxenutbild- UbU1911flS: 15 5 ningen skall intas uppsökande verksamhet i de fackligaorganisationernas regi. beslöt att bidrag skall utgå till defackliga organisationerna för uppsökande verksamhet på arbetsplatser och förutbildning av studieorganisatörer (prop. 1975:23, UbU 1975: 16, rskr 1975:177). Innevarande budgetår har 10 milj. kr. avsatts för den uppsökandeverksamheten. För nästa budgetår föreslår regeringen en ökning av medlen förden uppsökande verksamheten till 19 milj. kr. 1977/78: 100, bil. 12, F9). Med anledning av motionen vill utskottet erinra om att ettenhälligt utbildningsutskott uttalade att riksdagensställningstaganden i betygsfrågan måste anstå till dess 1973 årsbetygsutredning lagt fram sina förslag och remissbehandlingen av desamma ägtrum (prop. 1975/76:39, UbU 1975/76: 30, rskr 1975/76: 367). Det utbyggnadsprogram för barnomsorgen som riksdagenanslöt sig innebär att det skallbörja byggas 100000 nya platser i daghem och 50000 nya platser i fritidshem.Härutöver beräknas en ökning av platstillgången i familjedaghem. I fråga omsamhällets barnomsorg, vilken fråga också behandlas i motionen 1977/ 78: 759,får utskottet i övrigt hänvisa till ställningstaganden till motionsyrkandeni denna fråga, vilka behandlas av socialutskottet. har till regeringenöverlämnat ett principbetänkande (SOU 1977:31) Studiestöd - Alternativautvecklingslinjer. I betänkandet diskuteras olika alternativa utvecklingslinjerför studiehjälps- och studiemedelssystemen." Av budgetpropositionenframgår att betänkandet remissbehandlats och att utbildningsministern avserföreslå regeringen att i tilläggsdirektiv ge utredningen fortsatt uppdrag attframlägga konkreta förslag till förändringar av det studiesociala stödet. Frågan om hälso- och sjukvård för de vuxenstuderande tasupp i propositionen 1977/78:85 om nytt statsbidrag till m.m.Utskottet behandlar därför denna fråga i detta senare sammanhang. Med hänvisning till vad utskottet sålunda anfört medanledning av motionen 1977/78: 759 avstyrker utskottet densamma. I motionen 1977/78:1182 (yrkandet 2) framhålls att denkommunala vuxenutbildningen i växande omfattning anordnar verksamhet som liggerutanför det område den tilldelats av riksdag och regering. I åtskilliga fallrör det sig om verksamhet som enligt motionärernas mening otvetydigt borde hörahemma inom folkbildningsområdet. Motionärerna, som erinrar om att frågan omgränsdragningen och arbetsfördelningen mellan studieförbundens verksamhet ochden kommunala vuxenutbildningen utreds av folkbildningsutredningen,understryker det angelägna i att gällande bestämmelser iakttas och önskar ettuttalande av beträffande inom vuxenutbildning anordnadundervisning i engelska. Utskottet vill i anledning av motionen i denna delanföra följande. I skrivelse hemställde SÖ medanledning av en ansökan från skolstyrelsen i om bemyndigande dels attmedge UbU1977/78:15 6 skolstyrelsen i rätt att /70 inom denkommunala gymnasiala vuxenutbildningen anordna ämneskurs i engelska enligt avSÖ föreslagen normaltimplan, dels att även på annan därom gjord ansökan medgerätt att anordna sådan ämneskurs i kommun, där SÖ bedömde behov föreligga avnybörjarundervisning i engelska och där av handlingarna framgick att dettabehov inte kunde täckas av inom kommunen verksamma lokalavdelningar avstudieförbund. Genom beslut förklarade . Maj:thinder icke möta att inom gymnasial vuxenutbildning anordnanybörjarundervisning i engelska inom ramen för det antal timmar som får anslåstill studiehandledning samt studie- och yrkesorientering m. m. I sin anslagsframställning för /75 föreslogSÖ att ca 100 nybörjarkurser i engelska om vardera högst 120undervisningstimmar skulle få anordnas inom vuxenutbildning. Ipropositionen 1974: 1 bilaga 10 anmäldes förslaget. Regeringen biträdde ejförslaget och beslöt i enlighet härmed. 1 propositionen kommenteradeföredragande statsrådet användningen av schablontillägget för studie- ochyrkesorientering m.m. och anförde bi.a. : "Genom beslut den 3 april 1970angående undervisning för nybörjare i engelska förklarade . Maj:t att schablontilläggetkan användas för nybörjarundervisning i engelska." publicerade endiskussionspromemoria Folkbildningen (SOU 1977: 38). I dennaredovisas att utredningen kartlagt vuxenutbildningen i ett antal kommuner. Dethar därvid framkommit "att det råder en uttalad irritation inomstudieförbunden över vad man lokalt upplever som en fortgående förändring avden kommunala vuxenutbildningen". De gränsdragningsfrågor som vid utredningenslokala studier befunnits aktuella hör hemma inom två ämnesområden.Det ena är yrkesinriktade kurser i hemtekniska ämnen. "Det andraämnesområdet som uppmärksammats är främmande språk, där kurser i engelska förnybörjare uppfattas som ett problem av gränsdragningskaraktär. Rätten att gestödundervisning till den som saknar förkunskaper att tillgodogöra sigundervisning i engelska på högstadienivå har enligt vad som framkommit ikommunundersökningarna tolkats så, att kurser för nybörjare tagits upp iinformationen om utbud i enstaka ämnen. Från studieförbundshåll hävdar man attdenna målgrupp hör hemma i studiecirkeln. Det framgår vidare av flerarapporter, att många som läser engelska inom vuxenutbildning gör delav andra motiv än att förvärva en formell kompetens." (SOU 1977:38 s. , som alltså har att lägga framförslag beträffande arbetsfördelningen mellan folkbildningen genom dessstudiecirkelverksamhet och övrig vuxenutbildning, avser att lämna ettslutbetänkande . Utskottet är naturligtvis ense med motionärernaom att för vuxenutbildningen meddelade bestämmelser skall efterlevas, men kaninte finna det erforderligt att nu gör särskilt uttalande härom. UbU 1911nS: 15 7 genom folkbildningsutredningens debattskrift bör SÖ hafått sin uppmärksamhet fäst på problemet och utskottet utgår från att SÖutfärdar de tilläggsanvisningar beträffande nybörjarundervisningen i engelskasom bedöms erforderiiga. Sålunda kan tydligare behöva framgå att nybörjarundervisningeni engelska är avsedd som inledning för den som behöver kunskaper i engelska försina studier i ämnet inom vuxenutbildning eller som under sina förstavuxenstudier i engelska finner att han eller hon saknar nödvändiga förkunskaperför att fortsätta sina vuxenstudier. Under åberopande av det anförda hemställerutskottet 1. att riksdagenbeträffande skolledarresurs för grundutbildning för vuxna avslår motionen1977/78: 1156 yrkandet 2 och motionen 1977/78: 1169, 2. att riksdagenbeträffande institutionsföreståndare avslår motionen 1977/78:1554, 3. att riksdagenbeträffande inriktningen av den kommunala vuxenutbildningen avslår motionen1977/78:759, 4. att riksdagenbeträffande nybörjarundervisning i engelska avslår motionen 1977/78: 1182yrkandet 2, 5. alt riksdagentill Bidrag till vuxenutbildning m. m. för /79 anvisarett förslagsanslag av . Bidrag till studiecirkelverksamhet. Regeringen harunder punkten E 6 (s. 566-569) föreslagit alt 1. godkänna att106500000 kr. av de medel som tillfaller statsverket genomvuxenutbildningsavgiften och de influtna skattemedlen från det beskattadevuxenstudiestödet för /79 tillförs anslaget Bidrag tillstudiecirkelverksamhel, 2. till Bidragtill studiecirkel verksamhet för /79 anvisa ett förslagsanslagav . 1911 jlS: 749 av ()och () vari yrkas att som sin mening uttalar attstatsbidragsbestämmelserna för studiecirklar ändras, så att hälften avdellagarna får vara under enligt samma bestämmelser som gäller förmusikcirklar, 1977/78:876 av m.fl.(vpk) vari - med hänvisning till vad som anförts i den till kulturutskottetremitterade motionen 1977/ 78: 875 - yrkas alt beslutar att avslå denföreslagna begränsningen av sludiecirkelverksamheten och uttala ett bestämtavståndstagande såväl från denna som eventuella framtida folkbildningsfientligaåtgärder, 1977/78: 1140 av iLjung (m) vari yrkas att i det fall en begränsning av den totalastudiecirkelverksamheten /79 kommer att genomföras beslutar uttala UbU1977/78:15 8 1. att samtligastudieförbund vid fördelning av antalet studietimmar för /79skall tillförsäkras minst samma antal studietimmar som det som uppnås /78, 2. attfördelningen av ökningen av antalet studietimmar för /79 sker ienlighet med utbildningsministerns förslag i budgetpropositionen, 1977/78:1182 av m.fl.(s) såvitt gäller yrkandet att avslår regeringens förslag underBidrag till studiecirkelverksamhet om att det totala antalet studietimmar /79 får öka med högst jämfört med innevarandebudgetår (yrkandet 1), 1977/78: 1389 av (apk)och (apk) vari yrkas att i enlighet med förslaget i dentill kulturutskottet remitterade motionen 1977/78: 1388 beslutar att underBidrag till studiecirkelverksamhet uttala att någon gräns ej får sättas förantalet statsbidragsberättigade studietimmar, att förslagsanslaget uppräknas ienlighet med beräkningar och att förslagom förändringar av statsbidraget tillstyrks i den mån ej så skett, 1977/78: 1551 av ()och () vari yrkas att ger regeringen till kännavad som anförts i motionen om fördelningen av anslagen förstudiecirkelverksamhet /79. I budgetpropositionen konstateras attantalet studietimmar har ökat kraftigt . ()räknar med ökning nästa budgetår. Med hänsyn till det rådandeekonomiska läget föreslår föredragande statsrådet en temporär begränsning avökningen av den statsbidragsberättigade studiecirkelverksamheten. Det totalaantalet studietimmar /79 föreslås få öka med högst jämförtmed det faktiska antalet studietimmar under innevarande budgetår. I motionen 1977/78:1182 (yrkandet 1) hemställs attriksdagen skall avslå förslaget om en begränsning av ökningen av statsbidragettill studiecirkelverksamheten. Motionärerna anför att studieförbundensstudiecirkelverksamhet är den form av vuxenutbildning som utan jämförelse nårdet största antalet vuxna med kort och bristfällig utbildning. De anser alt enbegränsning av ökningen skulle få allvariiga konsekvenser för folkbildningenoch fördelningspolitiken. Den skulle även medföra att studieförbunden tilldelasen myndighetsfunktion vid fördelningen av begränsade medel. Enligt motionärernasmening skulle en begränsning av studiecirkelverksamhetens omfattning inte baraleda till alt folkbildningsarbetet instilutionaliseras och byråkratiseras utanockså till alt sludiecirkelverksamheten blir låst i nuvarande former. Avslag påförslaget om en begränsning av studiecirkelverksamhelens UbU1977/78:15 9 ökning yrkas även i motionerna 1977/78:876 och 1977/78:1389. Motiveringen till det sistnämnda yrkandet återfinns i motionen 1977/78:1388, vilken remitterats till kulturutskottet. 1 denna sägs att en begränsningav ökningen är oförsvarlig då delta i stor utsträckning skulle drabba människorsom vid vuxen ålder vill inhämta kunskaper och bildning som de tidigare av bl.a. ekonomiska skäl blivit förvägrade. Utskottet delar föredragande statsrådets uppfattning attdet i rådande ekonomiska läge är nödvändigt med någon form av begränsning ävendå det gäller studiecirkelverksamheten. Utskottet har emellertid vid sin prövningfunnit att regeringens förslag är förenat med administrativa och andrakomplikationer. Andra alternativ för begränsning av statens kostnader förstudiecirkelverksamheten nästa budgetår har därför prövats. medförslaget om en temporär begränsning av ökningen av den statsbidragsberättigadestudiecirkelverksamheten har regeringen lagt fram förslag om att bidraget tillkostnaderna för ledare och studiemateriel i allmänna studiecirklar skall höjasfrån högst . till högst , dvs. Enligt utskottets meningbör ur studieförbundens synvinkel en begränsning av denna höjning vara ettbättre besparingsalternativ. Utskottet föreslår därför att höjningen av dettabidrag begränsas till . samt att samtidigtbeslutar avslå regeringens förslag om begränsning av antalet studietimmarnästa budgetår. Utskottet föreslår alltså att bifaller yrkandet 1 imotionen 1977/78:1182 samt motionerna 1977/78:876 och 1977/78: 1389 imotsvarande del. Vid delta ställningslagande påkallar motionerna 1977/78:1140och 1977/78:1551 inte någon åtgärd. Utskottet instämmer iföredragande statsrådels uttalande om att skärpt uppmärksamhet bör ägnaskontrollen av att cirkelverksamheten genomförs i överensstämmelse med gällandebestämmelser. I detta sammanhang vill utskottet även betona vikten av attstudieförbunden utvecklar ett lokall samarbete. Vad utskottet nu föreslagit innebär ett ökat medelsbehov.Utskottet uppskattar alt anslaget till studiecirkelverksamheten måste räknasupp med 5 milj. kr. Med avstyrkan av motionen 1977/78: 1389 i vad den avsermedelsanvisningen föreslår utskottet, som inte har någon erinran motregeringens övriga beräkningar, att anvisar . underförslagsanslaget Bidrag till studiecirkelverksamhel saml godkänner alt106500000 kr. tillförs anslaget av de medel som tillfaller statsverket genomvuxenulbildningsavgiften m. m. Utskottet föreslår att avslår motionen1977/78:876 vad gäller visst uttalande. En ändring av stalsbidragsreglerna begärs i motionen1977/78:749. Syftet är att hälften av dellagarna i alla studiecirklar skall fåvara under . En sådan regel gäller nu endast musikcirklar. Utskottet avstyrkte (UbU 1976/77: 19 p. 2) ettmotionsyrkande om åldersgränsen med hänvisning till attfolkbildningsutredningen (U UbU1977/78:15 10 1975: 19) har i uppdrag att bl. a. pröva om motiven förden nuvarande konstruktionen av statsbidraget till studiecirklar fortfarande ärgiltiga. Den skall även särskilt uppmärksamma frågan om åldersgränsen istatsbidragsberättigade studiecirklar. I sin debattskrift (SOU 1977: 38)Folkbildningen har utredningen anfört att det finns skäl övervägaom inte de bestämmelser som gäller för musikcirklar, dvs. att hälften avdeltagarna får vara under , bör gälla för alla cirklar. Med hänvisningtill att frågan är under utredning avstyrker utskottet motionen 1977/78: 749.Utskottet hemställer 1. att riksdagenbeträffande antalet statsbidragsberättigade studietimmar /79med bifall till motionen 1977/78:876 i denna del, motionen 1977/78:1182yrkandet 1 och motionen 1977/78: 1389 i denna del samt med avslag på motionerna1977/ 78: 1140 och 1977/78: 1551 avslår propositionen 1977/78: 100, 2. att riksdagenbeträffande höjning av statsbidraget med anledning avpropositionen 1977/78: 100 godkänner vad utskottet förordat, 3. att riksdagengodkänner alt . av de medel som tillfaller statsverket genomvuxenulbildningsavgiften och de influtna skattemedlen från de beskattadevuxenstudiestöden för /79 tillförs förslagsanslaget Bidrag tillstudiecirkelverksamhet,