bet · G101KrU9 · 1977-12-31 00:00:00 — medanledning av motion om kommersialismens verkningar på kulturområdet, m. m. I motionen 1976/77:965 av m. fl. (vpk),vars behandling på förslag av kulturutskottet i betänkandet 1976/77:45uppskjutits till /78, yrkas att beslutar 1. att hemställa hos regeringen omen pariamentariskt förankrad utredning om kommersialismens verkningar påkulturområdet med beaktande av de i motionen anförda synpunkterna, 2. alt hemställa hos regeringen omen utredning om en kulluriag som garanterar en jämn kulturell standard ochförbättrade betingelser för en kraftfull utveckling av kulturlivet ikommunerna. kommunisterna redovisar i dennamotion grundvalama för partiets kulturpolitiska arbete. I anslutning till enprincipiell analys av bl. a. kommersialiseringen på kulturområdet redovisas dekrav inom olika delar av kulturiivet - radio och TV, press, film, teater,musik, bildkonst och miljögestaltning, musei- och utställningsverksamhet,bibliotek, litteratur -som vpk arbetar för att förverkliga. Kulturarbetarnasvillkor diskuteras liksom ansvaret för stal och kommun. I anslutning till dennaredovisning ställs krav på dels en parlamentariskt förankrad utredning omkommersialismens verkningar på kulturområdet, dels en utredning om enkulluriag som garanterar en jämn kulturell standard och förbättrade betingelserför en kraftfull utveckling av kulturlivet i kommunerna. Förslag om överförandeav AB Pressbyrån i samhällelig ägo läggs fram i följdmotionen 1976/77:966, sombehandlats av näringsutskoltel i betänkandet NU 1977/78:6. Vadbeträffar en utredning om kommersialismens verkningar på kulturområdetkonstaterar motionärerna alt flera statliga utredningar på olika sätt tagit uppdelar av denna fråga. Det uppdrag som givils att analyseraden kommersiella kulturens verkningar nämns liksom statens ungdomsråds nyligenpåbörjade studie angående ungdomens fritidsförhållanden m. m. Motionärernaanser emellertid att problemen inte analyseras tillräckligt djupgående ochsammanhängande. De efteriyser en samlad bild av hela den kommersiellakulluren,dess historiska utveckling,expansion, språk och metoder, dess beroendeav ägandeförhållandena och dess effekter på människorna. Förslagetom en kulturlag grundas på förhållandet att kommunerna svarar för denövervägande delen av samhällets insatser på kulturområdet, men all bådederasvilja och förutsättningar härvidlag skiljer sig avsevärt. 1 1977/78. KrU 1977/78:9 2 skullegarantera en minimistandard inom alla delar av kulturiivet för samtligakommuner. Införande av en sådan lag förutsätter enligt motionen en högstväsentlig höjning av statsbidragen till kommunerna. Det framgår av motionen 1976/77:965 dels attkommersialismens verkningar inom olika kulturområden tagits upp av flerastatliga utredningar, dels att både och statens ungdomsrådgivits utredningsuppdrag som gäller kulturkommersialismen. Vad motionärernaönskar är att en djupgående och övergripande analys görs av problemen i enpariamentariskt förankrad utredning. Kulturutskottethar i betänkandet 1977/78:8 lämnat uppgifter om den kanläggning av ungdomensfritidsaktiviteter som påbörjat samt om uppläggningenav det utredningsarbete som anförtroddes . Medanledning av den i motionen 1976/ 77:965 väckta frågan om utredning frutskottet först konstatera alt inte hade någon erinran mot attkulturrådet skulle ges i uppgift alt följa utvecklingen i fråga om detkommersiella kulturutbudet (prop. 1974:28, KrU 1974:15, rskr 1974:248). Det börframhållas att givit uttryck för den uppfattningen att rådetsutredningsarbete i fråga om kulturkommersialismen intar en särställning blandrådets utredningsprojekt. Utskottet har sig bekant att planläggningen avutredningsverksamheten i fråga föregåtts av ingående överväganden om hurarbetet lämpligen skulle läggas upp. Statenskulturråd har genom sin styrelse, sina nämnder och referensgrupper och sittkansli god kännedom om förhållandena inom hela kulturområdet och tillgång tillett brett och ingående faktamaterial. I uppdrag ingår att göra ettövergripande utredningsarbete avseende kulturkommersialismen. Utskottet kaninte finna det erforderiigt eller meningsfullt att tillsätta en utredning avdel slag som föreslås i motionen 1976/77:965. En sådan åtgärd skulleytteriigare komplicera svårbemästrade utredningsuppgift ochdärtill innebära onödigt dubbelarbete. Med hänsyn härtill avstyrker utskottetyrkande I i motionen 1976/77:965. Medanledning av förslaget om utredning rörande en kulluriag (yrkande 2) villutskottet först erinra om att vissa principer för ansvarsfördelningen mellanstat, kommun och organisationsliv avseende insatserna för kulturändamålbehandlades kulturproposition. 1 denna proposition avvisades ocksåtanken på att staten genom lagstiftning reglerar den kommunala verksamheteninom kulturområdet. hade inga erinringar mot propositionen i nämndahänseenden. Vidare kan nämnas att frågan om bibliotekslagsliftning flera gångerprövats av , som på kulturutskottets förslag avslagit motionsvisframförda yrkanden om sådan lagstiftning. Även andra förslag som syftat tillalt ålägga kommunerna att svara för viss minimistandard, nämligen i fråga ombokhandelssortiment och KrU 1977/78:9 3 dehandikappades kulturella verksamhet, har tillbakavisats av utskottet ochdärefter avslagits av . Utskottethar inte funnit alt vad som anförts i nu förevarande motion bör föranleda enomprövning av lidigare intagna ståndpunkt i fråga omkulturlagsliftning. På angivna grunder avstyrker ulskotiei yrkande 2 i motionen1976/77:965. Under åberopande av det anförda hemställerutskottet att avslår motionen 1976/77:965. Näiyarandevid ärendets slutbehandling: (), Per (), IngemarLeander(s), (), (). (), Kari-EricNorrby (c), (), (), Hans AIsén (s),(), (), (), () och (). GOTAB, Slockholm 1977