bet · G101KrU24 · 1977-12-31 00:00:00 — i den av () väckta motionen 1977/78: 1801,såvitt nu är i fråga, att beslutar uttala att radionämnden skall gesbehörighet att meddela föreskrifter om de framtida programmens innehåll ochutformning (yrkande 1). Bakgrunden till det i motionen 1976/77: 736 framställdayrkandet om att radionämnden bör utses direkt av är en starkt kritiskuppfattning av programverksamheten i radio och TV. Detsamma kan sägas ommotionen 1976/77: 750 men dessutom uttalas i denna motion att det ärmotionärens uppfattning att radionämnden i många fall inte tolkar gällanderegler och avtal rätt när man fäller sina utslag. bör fåen annan sammansättning och striktare instruktioner, anser motionären. Tanken att inrätta en tjänst som kanslichef för radionämndenskansli möter i och för sig inga invändningar i motionen 1977/78: 1796. Motionärernaanser emellertid att direktörens befogenheter bör inskränkas i förhållande tillvad som förutsatts i propositionen. Motionärerna påpekar att man inom SverigesRadio tar lika allvarligt på sådana beslut av radionämnden som innebär att ettprogram blir fällt som på beslut som innehåller kritiska synpunkter utan attprogrammet därför anses strida mot lag eller avtal. Motionärerna anser att detinte bör ligga inom direktörens befogenheter att meddela beslut av sistnämndaslag. Såväl fällande som kritiserande utslag bör meddelas av radionämnden. 1 motionen 1977/78: 1799 uttalas att radionämnden enligtpropositionen kommer att få en betydligt oklarare roll än f. n. Mandatperiodenför ledamöterna kommer att förkortas men ännu allvarligare är att kanslichefenskall kunna kritisera program. Motionärerna anser att detta ökar risken föröverdriven försiktighet i programarbetet. Yrkandet i motionen gäller även denföreslagna skyldigheten för radioföretagen att sända beriktigande och genmäle.Utskottet återkommer härtill under punkten 5. Tanken bakom nu ifrågavarande yrkande i motionen 1977/78:1801 synes vara att radionämnden måste ges en starkare ställning än den har fn. Förslag om att och interegeringen skall utse ledamöterna i radionämnden har tidigare prövats ochavslagits av (KrU 1971: 16). Utskottet finner inte anledning attföreslå att nu inta en annan ståndpunkt. Motionerna 1976/77: 736 och1976/77: 750 avstyrks därför. Det i motionen 1977/78: 1801 framförda yrkandet 1 ombehörighet för radionämnden att meddela föreskrifter om de framdda programmensinnehåll och utformning strider helt mot principen om radioföre- KrU 1977/78: 24 60 tagenssjälvständighet och integritet. Utskottet avstyrker yrkandet. Utskottethar ingen erinran mct tanken att inrätta en tjänst som chef för radionämndenskansli med tjänstetiteln direktör. Som framgått av det föregående är detavsikten att direktören skall få rätt att på nämndens vägnar fatta heslut som,enligt ordalagen i propositionen, "ej innebär att program strider motradiolag och avtal". Det i motionen 1977/ 78: 1796 framförda yrkandet 21om riktlinjer för nämndens organisation och verksamhet innebär endast på dennapunkt en avvikelse från vad som anförts och föreslagits i propositionen.Motionärerna anser att ifrågavarande formulering i propositionen innebär attdirektören visserligen inte skall få rätt att fatta bisslut som innebär attett program strider mot lag eller avtal men väl få möjlighet att kritiseraprogram. Inom programföretagen gör man i praktiken inte skillnad mellan fälldaoch kritiserade program. Med hänvisning härtill har konstitutionsutskottetuttalat att det bör klargöras att såväl fällande som kritiserande beslut liksomhittills bör fattas av radionämnden. Däremot bör direktören ha rätt att friaprogram. förutsätter att direktören, om han vid singranskning av ett program finner fog för kritik, underställer frågan nämndensprövning. Kulturutskottetansluter sig till vad anfört i denna fråga. Utskottetanser att som sin mening bör ge till känna för regeringen vadutskottet med anledning av motionen 1977/ 78: 1796, yrkande 21, anfört om vilkabefogenheter som bör tillkomma en direktör i radionämnden. Vadsom amförts och föreslagits i nu ifrågavarande del av propositionen har inte ividare mån än som framgått av det föregående gett utskottet anledning tillsärskilda uttalanden. I detta ligger också att utskottet avstyrker det imotionen 1977/78: 1799 framförda yrkandet 1 d om avslag på propositionensförslag till riktlinjer för radionämndens organisation och verksamhet, såvittdetta yrkande nu är i fråga. Under åberopande av detanförda hemställer utskottet 1. att avslår motionerna1976/77: 736 och 1976/77: 750 om utseende av ledamöter av radionämnden, 2. att avslår motionen1977/78: 1801, yrkande 1, om behörighet för radionämnden att meddelaprogramföreskrifter, 3. att med avslag påmotionen 1977/78: 1799, yrkande 1 d, såvitt nu är i fråga, som sin mening gertill kätma för regeringen vad utskottet med anledning av motionen 1977/78:1796, yrkande 21, anfört om vilka befogenheter som bör tillkomma en direktör iradionämnden, 4. att beträffanderiktlinjer för radionämndens organisation ooh verksamhet i övrigt med bifalltill propositionen 1977/78: 91 ooh med avslag på motionen 1977/78: 1799, yrkande1 d, såvitt nu är i fråga, godkänner vad som angetts i propositionen. KrU1977/78: 24 61 Ändringar i radiolagen m. m. Propositionen 1977/78: 91 1 kapitel 5 och 6 i propositionen1977/78: 91 (s. 227231) redovisas och specialmotiveras de fyra lagförslag somingår i denna proposition (mom. 14 i hemställan s. 231). Tre av dem, nämligende som gäller ändring i radiolagen och radioansvarighetslagen samt en ny lag omavgift för televisionsmottagare, behandlas under denna punkt. Till den fjärdelagen återkommer utskottet under punkten 6. I detta sammanhang behandlarutskottet motionema 1977/78: 1415, 1977/78: 1784, yrkande 4, 1977/78: 1785, delav yrkande 2, 1977/78: 1790, 1977/78: 1791, 1977/78: 1796, yrkande 24, ooh1977/78: 1799, yrkande 1 a och to. Yrkandet i motionen 1977/78: 1784 ärvillkorligt och gäller under föratsättning att i organisationsfråganbifaller regeringens förslag. Det i propositionen 1977/78: 91framlagda förslaget till lag om ändring i radiolagen (1966:755) gäller 3,5, 6, 7, 10 och Ändringarna sammanhänger bl. a. med det förslag iorganisationsfrågan som lagts fram i propositionen och med uttalanden i dennaom principerna för rundradioverksamheten. På en del punkter är ändringarna avformell natur. I fråga om detaljerna i den mån de inte redovisas i detföljande hänvisar utskottet till propositionen. I samband med propositionens förslagi denna del står yrkanden i flera motioner. i den av () och () väcktamotionen 1977/78: 1415 att hos regeringen anhåller att bestämmelsernai radiolagen om intern-TV-sändning ges en sådan utformning att samfund ochideella organisationer får vidgade möjligheter att överföra möten m. m. tillandra lokaler, i den av () väckta motionen 1977/78:1784, såvitt nu är i fråga, att beslutar att ändra 6 § i regeringensförslag till radiolag i enlighet med vad som anförts i modonen (yrkande 4), i den av (apk) ooh (apk) väcktamotionen 1977/78: 1785, såvitt nu är i fråga, att i fråga om programverksamhetensinriktning m. m. beaktar vad som anförts i motionen (del av yrkande 2), i den avElver m. fl. (fp) väckta motionen 1977/78: 1790 att KrU 1977/78: 24 62 regeringenbeslutar att det i Lag om ändring i radiolagen (1966: 755) skrivs in ensärskild föreskrift i lagens 6 § genom ett nytt moment med följande lydelse:"6. föreskrift om skyldighet att främja nyktra levnadsvanor och i övrigten ökad folknykterhet", iden av () och i (fp) väckta motionen1977/78: 1791 att beslutar avskaffa de begränsningar isändningsrätten som gäller för trådradio i radiolagen (1966: 755), iden av m. fl. (s) väckta motionen 1977/78: 1796, såvitt nu är ifråga, att beslui:ar att med godkännande av vad som i motionen anförsangående bestämmelser i radiolagen och i specialmotiveringen utfärda lag omändring i radiolagen med det innehåll som framgår av motionen (yrkande 24), iden av m. fl. (vpk) väckta motionen 1977/78: 1799, såvitt nu är ifråga, att avvisar propositionen 1977/78: 91 såvitt avser lag omändring i radiolagen (yrkande 1 a). Motionerna1977/78: 1415 och 1977/78: 1791 åsyftar detsamma, nämligen att samfund ochideella organisationer skall få vidgade möjligheter att genom s. k. intern TVöverföra möten till andra lokaler. Tillstöd för yrkandet i motionen 1977/78: 1784 har anförts att propositionensförslag att de enskilda programföretagen skall ha ansvar för attsändningsrätten utövas opartiskt och sakligt innebär en betydande skärpning avden ordning som riu gäller. Motionären föreslår att 6 § i radiolagen får ensådan lydelse att lagens stadgande på denna punkt gäller programföretagen somen enhet. Imotionen 1977/78: 1785 uttalas att kravet på saklighet och opartiskhet iprogramverksamheten bör markeras ännu starkare än . Därvid framhållssärskilt att det inti; får förekomma att initiativ från ett parti som ärföreträtt i riksdage:n förtigs och att dess representanter utestängs vidallmänna partidebatter. Vad beträffar innebörden av begreppet"grundläggande demokratiska värden", som enligt radioavtalet skallhävdas i programverksamheten, framhålls att en överväldigande majoritet av vårtfolk i en reell demokrati också inlägger sådana begrepp som rätten tillarbete, till bostad, till social trygghet etc. Motionärerna uttalar också attobjektiva samhällsprogram bör beredas ökat utrymme. Slutligen framhålls attradion och televisionen måste förpliktas att aktivt medverka i kampen förfredens bevarande. Deuttalanden om speglingen i programmen av bruket av alkohol som görs ipropositionen är enligt modonen 1977/78: 1790 otillräckliga och bör därförkompletteras med en iföreskrift i radiolagen. Deti modonen 1977/78: 1796 framställda yrkandet i fråga om ändring i radiolageninnebär i huvudsak följande avvikelser från regeringsförslaget. 5 och 10 §§ bibehållernuvarande lydelse, eftersom motionärerna av- KrU 1977/78: 24 63 styrkerpropositionens organisationsförslag och den föreslagna lagen omförsöksverksamhet med närradio. I 6 § införs den föreskrift, som finns iavtalet mellan staten och om skyldighet att iprogramverksamheten hävda de grundläggande demokratiska värdena. Dessutom görsi 6 och 7 §§ formella ändringar som hänger samman med motionärernas ståndpunkti organisationsfrågan. Imodonen 1977/78: 1799 yrkas avslag på regeringens förslag om ändring iradiolagen. Utan att framställa något yrkande beträffande radiolagens lydelseuttalar motionärerna bl. a. som sin uppfattning att kravet på opartiskhetliksom skall gälla för det sammantagna programutbudet på riksnivå samtatt den tidigare formuleringen om demokratiska grundprinciper skall stå kvar iavtal med staten och alltså inte föras in i radiolagen. Den möjlighet att iavtal skriva in föreskrift om skyldighet att sända beriktigande och genmäle somlagförslaget ger bör enligt motionärerna utgå. Vad först beträffar önskemålen i motionerna1977/78: 1415 och 1977/78: 1791 om vidgade möjligheter att genom s. k. internTV överföra möten m. m. till andra lokaler får utskottet erinra om att dennafråga tidigare behandlats av (se bl. a. KU 1976/77: 38). Medanledning av dessa båda motioner har i sitt yttrande KU1977/78: 2 y uttalat att en ändring i fråga om rätten till trådsändning intebör göras utan en ingående utredning av vilka effekter ett sådant frisläppandeskulle leda till. Frågan faller inom de direktiv som lämnats den förra årettillkallade yttrandefrihetsutredningen. , till varsyttrande kulturutskottet i övrigt vill hänvisa, avstyrker motionerna. Kulturutskottetansluter sig till denna uppfattning och avstyrker alltså modonerna 1977/78:1415 och 1977/78: 1791. Dei propositionen föreslagna ändringarna i radiolagen berör som redan nämnts 3,5, 6, 7, 10 och 11 §§. Utskottet har inte några erinringar beträffande denföreslagna lydelsen av 3 och 11 §§. Motionen 1977/78: 1799, yrkande 1 a,avstyrks alltså i motsvarande del. Konstitutionsutskottethar tillstyrkt propositionens förslag till ändringar av radiiolagen såvittavser radions och televisionens framtida organisation och allmänna inriktning. Kulturutskottethar i det föregående tillstyrkt den i propositionen föreslagnaorganisationsformen. Härav följer att utskottet tillstyrker de ändringar i 5 §som har samband med organisationsförändringen. Även den lydelse i övrigt somföreslagits beträffande denna paragraf tillstyrks av utskottet. Detta innebäratt utskottet avstyrker modonen 1977/78: 1796, yrkande 24, och motionen1977/78: 1799, yrkande 1 a, i motsvarande delar. I fråga om 6 § iregeringens lagförslag tillstyrker utskottet också de KrU 1977/78: 24 64 ändringarsom betingas av organisationsförändringen och avstyrker motionerna 1977/78:1796, yrkande 24, och 1977/78: 1799, yrkande 1 a, i motsvarande delar.Beträffande lydelsen av denna paragraf i övrigt får utskottet anföra följande. Skyldighetenatt utöva sändningsrätten opartiskt ooh sakligt skall enligt propositionen ifortsättninge:ii gälla varje programföretag för sig. Mot detta har bestämdainvändningar rests i motionen 1977/78: 1796. Motionärerna anser att dettakommer att innebära en kraftig inskränkning av den reella yttrandefriheten.Programmen befaras bli mera utslätade och möjligheterna att göra kritiskareportage och kontroversiella program anses bli kraftigt tieskurna.Bestämmelserna i avtalet om att programverksamheten i sin helhet skall präglasav skälig balans mellan olika åsikter ooh intressen bör enligt motionärernagälla även . Samma ståndpunkt i denna fråga har hävdats i motionen1977/78: 1784. Äveni motionen 1977/78: 1799, d vilken avslag yrkas på hela förslaget om ändring iradiolagen, uttalas att propositionen i nu förevarande del innebär ettallvarligt hot mot yttrandefriheten. Konstitutionsutskottethar för sin del inte kunnat finna att ett godkännande av propositionensståndpunkt angående programverksamhetens balansering innebär sådana risker föryttrandefriheten som befarats i motionerna. ,som funnit att det i propositionen anförts övertygande skäl för uppfattningenatt amsvaret för att sändningsrätten utövas opartiskt och sakligt bör åvilavarje programföretag för sig, ansluter sig till propositionens förslag i dennadel (6 § första stycket i lagförslaget) och avstyrker alltså ifrågavarandemotionsyrkanden i motsvarande delar. De farhågor som uttalats om eninskränkning av yttrandefriheten saknar enligt utskottets mening all grund. Meddet nu sagda har utskottet också anslutit sig till uttalandet i propositionenatt var och en av de två programkanalerna i televisionen i princip börjämställas med ett programföretag såvitt gäller ansvaret för opartiskhet ochsaklighet. Inuvarande radioavtal finns en bestämmelse om att radiolagens föreskrift omopartiskhet och saklighiet skall tillämpas med beaktande av att en vidsträcktyttrande- och informationsfrihet skall råda i rundradion. I propositionen föreslåsatt bestämmelserna flyttas över till radiolagen 6 §. I motionen 1977/78: 1799har de uttalanden som i detta sammanhang gjorts i propositionen kritiseratsskarpt. Konstitutionsutskottethar för sin del funnit det väsentligt att den viktiga principen om yttrande-ooh informationsfriheten i massmedierna kommer till uttryck också iradiolagen. Kulturutskottethar samma upjjfattning och tillstyrker alltså lagförslaget i denna del. Därmedavstyrks modonen 1977/78: 1799 i motsvarande del. KrU 1977/78: 24 65 radioavtal finns en bestämmelse om attradioföretaget i programverksamheten skall "hävda de grundläggandedemokratiska värdena". har funnit denna formuleringoprecis och föreslagit att bestämmelsen formuleras om och tas in i radiolagen.Föredragande statsrådet har anslutit sig till utredningens uppfattning. Ilagförslaget 6 § ingår demokratibestämmelsen i den lydelse radioutredningenföreslagit, nämligen att programföretag i programverksamheten skall"hävda det demokratiska statsskickets grundidéer samt principen om allamänniskors lika värde och den enskilda människans frihet och värdighet". Imotionen 1977/78: 1796 accepteras förslaget att en bestämmelse om de demokratiskavärdena förs in i radiolagen. Motionärerna motsätter sig emellertid denföreslagna omformuleringen och anser att bestämmelsen skall ha den lydelse somden nu har i radioavtalet. Det finns nu en praxis för tolkningen av dennuvarande avtalsföreskriften. Om formuleringen ändras kan det befaras att detuppkommer tolkningsproblem. Motionärerna betonar att deras avslagsyrkande pådenna punkt inte innebär något avståndstagande i sak från formuleringen om"alla människors lika värde och den enskilda människans frihet och värdighet".De anser emellertid att detta ryms också inom den nuvarande formuleringen. Imotionen 1977/78: 1799 uttalas att demokrätibestämmelsen bör stå kvar i avtaletmed oförändrad lydelse. Konstitutionsutskottethar i sitt yttrande betonat att det inte är avsikten att den nya formuleringenav demokratibestämmelsen skall i sak tolkas annorlunda än nuvarande bestämmelsei radioavtalet. Utskottet påpekar också att propositionens förslag i denna delgrundar sig på vad radioutredningens majoritet föreslagit i frågan.Konstitutionsutskottet har inte funnit anledning frångå propositionens förslagpä denna punkt. Kulturutskottetansluter sig till uppfattning och avstyrker motionerna1977/78: 1796, yrkande 24, och 1977/78: 1799, yrkande 1 a, båda yrkandenasåvitt nu är i fråga. 1likhet med anser kulturutskottet att den föreslagnabestämmelsen om skyldighet att sända beriktigande och genmäle bör ingå iradiolagen (6 §, tredje stycket, mom. 1). Utskottethar under punkten 3 redovisat propositionens uttalande angående programinslagsom speglar bruket av alkohol. Medanledning av motionen 1977/78: 1790 har uttalat attutskottet inte anser det erforderligt att binda programföretagen meduttryckliga föreskrifter i detta hänseende. Kulturutskottethar redan i det föregående i sak tagit ståndpunkt mot den i motionen föreslagnalagstadgade skyldigheten. Utskottet kan alltså inte tillstyrka att riksdagengör det i motionen 1977/78: 1790 föreslagna tillägget till 6 § radiolagen. 5 1977/78.13 saml. KrU 1977/78: 24 66 I anslutning till uttalanden orn våldsinslag iTV-programmen som gjorts i propositionen och motionerna 1977/78: 1796 och1977/78: 1799 har uttalat att inslag av våld i radionsoch televisionens underhållningsprogram bör minskas så långt, möjligt. Dettahar enligt utskottet stöd i de allmänna regler för programverksamheten somingår i 6 § i lagförslaget. har i detföregående tagit ståndpunkt i denna fråga. Vadbeträffar 7 § i regeringens förslag tillstyrker utskottet den ändring sombetingas av organisationsförändringen och avstyrker motionerna 1977/78:1796,yrkande 24, och 1977/78: 1799, yrkande 1 a, i motsvarande delar. Vidareansluter sig utskottet till regeringens förslag om införande i denna paragrafav en föreskrift om skyldighet för programföretag att sända redogörelse förbeslut av radionämnden, vari företaget förklaras ha brutit mot bestämmelser iradiolagen eller i avtal mellan företaget och regeringen. Denna föreskrift hari sak accepterats i motionen 1977/78: 1796 men inte i modonen 1977/78: 1799.Yrkande 1 a i sistnämnda motion avstyrks därför i motsvarande del. Utskottetanser inte att de i förevarande sammanhang redovisade allmänna uttalandena imotionen 1977/78: 1785 bör påverka utformningen av radiolagen. propositionen föreslagna ändringen i 10 § är av formell natur ochsammanhänger med regeringens förslag beträffande 5 §. Utskottet tillstyrkerändringen av 10 § och avstyrker alltså motionen 1977/78: 1796, yrkande 24, somi denna del innebär att lagrummet skall bibehållas oförändrat. Även yrkande 1a i motionen 1977/78: 1799 avstyrks, såvitt nu är i fråga. Regeringens förslag till lag om ändring iradioansvarighetslagen (1966: 756) innebär endast den ändring som följer avatt flera företag föreslås få rätt att sända program i rundradiosändning.Ändringsförslaget avstyrks i den av m. fl. (vpk) väckta motionen1977/78: 1799, yrkande 1 b. Utskottettillstyrker regeringens förslag och avstyrker alltså nyssnämndamotionsyrkande. Förslaget till lag om avgift för televisionsmottagareär föranlett av att avsikten är att i stället för regeringen skallmeddela föreskrift om sådan avgift. Medhänsyn dll gällande konstitutionella system för norrngivning harkonstitutionsutskottet föreslagit en ändring i 6 § i regeringens förslag.Kulturutskottet hänvisar till vad anfört i denna frågaoch föreslår att beslutar anta lagen med den av konstitutionsutskottetangivna ändringen. KrU 1977/78: 24 67 Vad som i övrigt i propositionen anförts ochföreslagits beträffande nu förevarande lagförslag har inte i vidare mån än somframgått av det föregående föranlett erinringar eller uttalanden frånutskottets sida. Deav utskottet tillstyrkta lagförslagen har den lydelse som framgår av bilaga 1. Underåberopande av det anförda hemställer utskottet 1. att avslår motionerna1977/78: 1415 och 1977/78: 1791 om trådradiosändningar, 2. att avslår motionen1977/78: 1785, yrkande 2, såvitt avser kravet på saklighet och opartiskhet iprogramverksamheten m. m., 3. att beträffande 3 § iregeringens förslag till Lag om ändring i radiolagen (1966: 755) med bifalltill propositionen 1977/78: 91 och med avslag på motionen 1977/78: 1799, yrkande1 a, såvitt nu är i fråga, antar den i propositionen föreslagna lydelsen, 4. att medanledning av propositionen 1977/78: 91 och vad utskottet anfört antar förslagettill Lag om avgift för televisionsmottagare, dock att 6 § skall ha följandelydelse: Den som bryter mot 2 § dömes till böter, högst femhundra kronor., 5. att beträffande 5 §,6 § första och tredje styckena, samt 7 och 10 §§ i regeringens förslag till Lagom ändring i radiolagen med bifall till propositionen 1977/78: 91 och medavslag på motionerna 1977/78: 1784, yrkandet 4, 1977/78: 1796, yrkandet 24, och1977/78: 1799, yrkandet 1 a, sistnämnda båda yrkanden såvitt nu är i fråga,antar den i propositionen föreslagna lydelsen, 6. att beträffande 6 §andra stycket i regeringens förr slag till Lag om ändring i radiolagen medavslag på motionerna 1977/78: 1796, yrkandet 24, och 1977/78: 1799, yrkande 1a, båda yrkandena såvitt nu är i fråga, antar den i propositionen föreslagnalydelsen, 7. att beträffande 11 §radiolagen med bifall till propositionen 1977/78: 91 och med avslag påmotionen 1977/78: 1799, yrkande 1 a, såvitt nu är i fråga, antar den i propositionenföreslagna lydelsen, 8. att med bifall tillpropositionen 1977/78: 91 och med avslag på motionen 1977/78: 1799, yrkande 1a, såvitt nu är i fråga, antar dennas förslag till bestämmelse omikraftträdande av ändringar i radiolagen, 9. att med .bifall tillpropositionen 197,7/78: 91 och med avslag på motionen 1977/78: 1799, yrkande 1 b, antar KrU 1977/78: 24 förslagettill Lag om ändring i radioansvarighetslagen (1966: 756). 6.Riktlinjer och lagförslag i frågai om närradio och när-TV 1 propositionen 1977/78: 91 har lagts fram dels förslagtill rikdinjer för försöksverksamhet med närradio och när-TV, dels förslag tillLag om försöksverksamhet med närradio. I propositionen 1977/78: 144 har lagtsfram förslag till Lag om ansvarighet i försöksverksamhet med närradio och tillLag om ändring i lagen (1977: 1035) om ansvar på tryckfrihetens område förbrott mot tystnadsplikt. I detta sammanhang behandlar utskottet motionerna1977/78: 1792, 1977/78: 1795, yrkande 2, 1911/13: 1796, yrkande 22 och 23,1977/78: 1799, yrkande 1 c och del av 1 d, samt 1977/78: 1877. I kapitel 4.11 Närradio och när-TV i propositionen1977/78: 91 (s. 219227) föreslås en treårig försöksverksamhet med S. k. närradiooch när-TV. Därmed sammanhörande lagförslag redovisas och specialmotiveras ikapitel 5 och 6 (;>. Enparlamentariskt sammansatt kommitté avses få i uppdrag att lägga uppförsöksverksamheten och skall därvid närmare analysera de problem som sådanasändningar kan. Kommittén skall också lämna förslag till hur en eventuellpermanent verksamhet med närradio och när-TV bör utformas. Propositioneninnebär, såvitt .