bet · G101TU1 · 1977-12-31 00:00:00 — medanledning av motioner om bestämmelser rörande transport av farligt gods I motionen 1976/77:521 av m. fl. (s)hemställs, såvitt nu är i fråga (yrkandet 5), att beslutar att hosregeringen begära att en utredning tillsätts med uppgift alt samordnabestämmelserna om transport av farligt gods och det därmed sammanhängande myndighetsansvaret. 1 motionen 1976/77:813 av m. fl. (c)hemställs att ger regeringen i uppdrag 1. all utreda behovet av en ramlagstiftning omtransport av fariigt gods, avseende bl. a. behovet av ett särskilt vägnät förtransporter av fariigt gods, bestämmelser om märkning av lokaler, där detframställs eller förvaras farligt gods, märkning av fordon och varor saml enklarare ansvarsfördelning mellan tillverkare och transportörer saml staten ochkommunerna, 2. att överväga frågan huruvida auktorisation skallinföras för företag som sysslar med gifttransporter, 3. att uppmärksamma frågeställningarna i vårainternationella kontakter i syfte att nå erforderiig samordning. 1 motionen 1976/77:521 (yrkandet 5) hemställs attriksdagen hos regeringen begär en utredning med uppgift att samordnabestämmelserna om fariigt gods och det därmed sammanhängandemyndighetsansvaret. 1motionen 1976/77:813 yrkas att regeringen får i uppdrag dels att utreda behovetav en ramlagstiftning om transport av farligt gods, dels att överväga omauktorisation skall införas för förelag som sysslar med gifttransporter ochdels att uppmärksamma frågeställningarna i våra internationella kontakter isyfte alt nå erforderiig samordning. godkände en i propositionen1973:143 framlagd europeisk överenskommelse om internationell transport avfariigt gods på väg (TU 1973:24, rskr 1973:334). I samband därmed godkändesäven de av dåvarande departementschefen i propositionen förordade riktlinjernaför en reglering av nationella vägtransporter av fariigt gods. Enligt dessariktlinjer borde frågan om sistnämnda transporter lösas inom ramen för gällandeproduktkontrollagstiftning och primärt handhas av de myndigheter som enligtdenna lagstiftning har ansvaret för olika varukategorier. I 1977/78. 1 princip innebar den lösning som antogs attstatens industriverk även fortsättningsvis skulle handha regleringen i fråga ombrandfarliga och explosiva varor, produktkontrollnämnden regleringen i fråga omhälso- och miljöfarliga varor och regleringen ifråga om radioaktiva varor. Till samordnande myndighet utsågs statensindustriverk. För att ytterligare främja samordningen och därtill skapa ettforum för diskussion och information inrättades en rådgivande nämnd medrepresentanter för bl. a. de myndigheter som skulle handlägga frågor rörandevägtransporter av farligt gods. Denangivna organisatoriska lösningen fick enligt propositionen ses som en lösningtills vidare - i avvaktan på ytterligare underlag för en bedömning genom bl. a.arbetsmiljöutredningens fortsatta arbete och de erfarenheter som kunde vinnassedan systemet varit i kraft . Arbetsmiljöutredningenavlämnade sitt slutbetänkande (SOU 1976:1) Arbetsmiljölag.Utredningen konstaterar alt nuvarande reglering inomproduktkonlrollagsliflningens ram i princip tillgodoser de skilda behov somföreligger. Tillämpningen av systemet synes dock enligt utredningen ännu sålänge vara behäftad med vissa brister. I sammanhanget betonas att uppdelningenpå skilda lagstiftningsområden och tillsynsmyndigheter är ogynnsam vad gällerexplosiva och brandfariiga varor. , produktkontrollnämnden och kemikontoret delar i remissyttrandenutredningens uppfattning om rådande samordningssvårigheter inom områdettransport av fariigt gods. Enligtvad utskottet inhämtat anser industriverket den nuvarande ordningen vara i ochför sig tillfredsställande men har dock framhållit att enda sättet att fåtillräckliga resurser för verksamheten synes vara att ett enda verk skapas meduppgift att handlägga i princip alla frågor som berör transport av farligtgods. Somframgått av det ovan anförda har den nuvarande organisatoriska ordningen påifrågavarande område setts som en temporär lösning i avvaktan på ytteriigareunderiag för en bedömning. Någon effektiv lösning av denna ur miljö- ochtrafiksäkerhetssynpunkt myckel vikliga fråga har enligt utskottets mening ännuej kommit till stånd, varför frågan bör prövas ånyo. Särskilt angeläget synesdärvid vara att spörsmålet om en koncentration av det samlade ansvaret förtransporter av fariigt gods till en myndighet ingående övervägs. Skäl talarockså enligt utskottets uppfattning för att möjligheterna att samordnabestämmelserna beträffande de säkerhetsfrågor som är förknippade med transportav fariigt gods ulan dröjsmål bör upptas till förnyade överväganden. Det tordefå ankomma på regeringen att ta de initiativ som erfordras för dessa frågorsallsidiga prövning och att framlägga förslag i ämnet. Utskottet förutsätter atten sådan prövning kommer till stånd. Vad ulskoltel härom anförtbör av ges regeringen till känna. att med anledning av motionerna1976/77:521, yrkandet 5,och 1976/77:813 som sin mening ger regeringen till kännavad utskottet anfört beträffande en förnyad prövning av frågan om denorganisatoriska ordningen i fråga om myndighetsansvaret för transport avfariigt gods, m. m. Nänarande:Sven Meilqvist (s), (). (), (),(), (), (), (),(), (), i (c), GunnarJohansson (m), i (s), () och Sten-OveSundström (s).