prot · G00995 · 1976-12-31 00:00:00 — Det är katastrof, del är splittring, och del ärhandlingsförlamning. har inle på något sätt haftförmåga att förnya sill sätt alt uttrycka sig. Förlänge sedan, säger , borde regeringen ha lagil iniiiaiiv lilldiskussioner med kommunerna. För länge sedan, , var del en annanregering. Då borde del ha varit den gamla regeringen som tagit initiativet. Vitog kontakter, , efter det all vi fått besked omsituationen. ansåg då att vi borde vänta en liten lid medöverläggningar. Minrepliktid är nu slut, sä jag ber all få återkomma lill diskussionen med fruDahl. FruLEIJON (s): frågade jag arbetsmarknadsministern vad del var förmening med atl föra jämslälldhelsfrågorna frän statsrådsberedningen tillarbetsmarknadsdepartementet. Jag fick inget svar då. Socialministerns svar nuvisar all del bara var fråga om en titel. Socialministernsvarade inle pä de frågor vi ställde tidigare. Inte heller på min fråga om hurman skall tolka regeringsdeklarationen. Skall man tolka den pä del sättet sommoderaterna gör i sitt pressmeddelande, nämligen all valfrihet ochjämställdhet i familjepolitiken bäst främjas om man inte bygger 100 000 nyadaghemsplatser? Herr socialminister, hur skall man kunna tro atlkommunerna verkligen kommer all göra allt för att uppfylla överenskommelsenmellan den socialdemokratiska regeringen och när etl avregeringspartierna går ut och agerar på del här sättet? Får jag först konstalera att om del är den sortens sling-erbullar somherr gav prov på här som han också tänker visa när det gäller IDBoch när det gäller södra , så kan vi nog säga adjö till chanserna all fåstöd för progressiva beslut i de frågorna. Jag tror också alt vi fär göra delnär det gäller familjepolitiken. Sedanär del så, herr socialminister, alt man tvingas upprepa samma frågor därföratl man inle får svar. Man tvingas tjata om samma saker därför attherrGustavsson och den borgerliga regeringen ingenting åstadkommer. Det gör manmed bedrövelse. Menför att förnya mig har jag faktiskt haft direkta kontakter med Kommunförbundetför att ta reda på vad som förevarit och har fått den här beskrivningen. Ihöstas skrev och begärde en förlängning av anordningsbidraget.I anledning av della fick man kontakt med regeringen och besked om att detlaskulle förlängas. Några ytterligare diskussioner ägde inle rum. Därefter har,, en diskussion - inga överläggningar eller förhandlingar - ägt rumoch vid den har de här frågorna inle varit föremål för debatt. Kommunförbundethar lagil upp sina ekonomiska problem i samband med att produktionskostnadernaökat och sina kredilsvårigheier. Mennågra initiativ från regeringens sida av den typ vi efterlyste har icke ägtrum, inte heller några regelrätta överläggningar eller förhandlingar. Hen i (s); Mina frågor hade en ekonomisk grund, . Jag är medvetenom den praxis som den gamla regeringen utvecklade, alt del statsråd svarar somhar ansvarsområdet enligt fastställd ärendefördelning. Men jag visste inle attherr handlade ekonomiska frågor i regeringen. Moderaternasattack mol barnomsorgen visar en skrämmande brist på insikter i dagenssamhälle. Jag undrar om inte socialministern har mött föräldrar somvarit oroliga när del gällt barnomsorgsfrä-gorna. Kan socialministern verkligeninte förslå att hundratusentals människor känner sig oroade när ell avregeringspartierna och då del starkaste angriper den sociala tryggheten? Närvart och ett av regeringspartierna kommer med olika besked i t. ex. frågan ombarnomsorgen? Kan verkligen inte socialministern ana atl tiotusentalsbarnfamiljer i delta land känner en djup oro när barnomsorgen attackeras på ettsådant sätt av ? Jaghoppas verkligen inte, , all ni och förenas påytterligare etl sätt, nämligen all ni inle svarar på frågor. Jag ställde i mittförsta inlägg en del frågor som ändå ligger på det sociala området. Det gälldevilka sociala reformer som exempelvis statsministern hade i tankarna när hanför talade om etl långsammare genomförande av reformer. Vardet så märkvärdigt all ställa denna fråga, när och kom direkt efter Harpsundsöverläggningen om ekonomin? Därförupprepar jag de frågor som jag ställde: Vilkasociala reformer har regeringen haft i tankarna när man talat om reformer somskall senareläggas? Är det barnomsorgen? Om det inte är barnomsorgen, är det däbarnbidragshöjningen? Eller vilka sociala reformer är det? Det är ändå enangelägenhet alt svara på den frågan. 12 protokoll 1976/77:94-95 Socialministern lyckades i sill senaste inlägg tala utan att nämna varesig barn, föräldrar eller daghem. Del är många tusentals familjer i värt landsom inle vet hur de skall klara barnomsorgen , . Det arenständigt pinande oro, nervositet, otrygghet, slitning mellan olika miljöer förbarnen. Del måste vara en absolut förstahandsfråga för oss atl lösa dettaproblem. Vadgör då regeringskoalitionen några månader efter regeringsdeklarationen? Jo,det första reformområde som regeringspartiet moderata samlingspartiet väljeratt attackera och gä till principiellt angrepp mot är just barnomsorgen.Socialministern slingrar sig och vill tydligen inte svara. Jag ställer därförden konkreta frågan: Tar socialministern avstånd från de värderingar sommoderaternas partisekreterare uttryckte i det väl planeradeutspel som han gjorde för någon vecka sedan? Socialministernhar heller inle svarat på frågorna om överläggningarna med . Den1 mars sade socialministern enligt protokoll att inom fjorton dagarskulle man ha överläggningar med om vilka ålgärder regeringengemensamt med skulle vidta. De har gått.Socialministern talar i sitt svar över huvud taget inte om en enda av deåtgärder som han här i kammaren lovade alt han skulle ge besked ominom . Socialministernvet mycket väl genom del material som är offentligt vilkakommuner som 1980 inle kommer atl ha klarat programmet, om inte regeringen nutar upp överläggningar med dem. Är socialministern beredd att taupp överläggningar med de kommunerna? Vi vet vilka de är. (vpk); Jag skulle vilja ställa ytterligare en fråga ehuru jag är pessimistiskbeträffande möjligheten atl jag fär svar på den. Medvilken kraft skall verka för utbyggnaden, som del står om isvaret? Man kan konstatera atl den planerade utbyggnaden med 100 000daghemsplatser skulle ge 180 000 platser om fem är, och vi vet alt del i dagbehövs 450 000 platser. Detta är alltså en helt otillräcklig utbyggnad.Efiersom del står i svaret atl "alla barn i förskoleåldern medförvärvsarbetande eller studerande föräldrar" skall beredas plats pädaghem, stämmer det inte - det räcker inte med 180 000 platser , närvi behöver 450 000 platser . Sedansäger socialministern själv atl servicenivån och utbyggnadstakten blirberoende av om del är praktiskt möjligl i kommunerna all förverkligautbyggnaden. Byggnadsfrågor och personalfrågor lägger hinder i vägen, sägersocialministern. Man kan tillägga atl även ekonomin är elt hinder i vägen. Jagkan tala om för socialministern vilka tre vägar man kan gå för att garanterautbyggnaden. Jag skulle vilja att socialministern kommen- terade della något ochtalade om ifall han är beredd alt vidta de tre åtgärderna, när han nu talar omkraft i samband med detta mycket futtiga svar. För det första måsle man krävaen lagstifining för att garantera utbyggnaden. För det andra måste man gekommunerna en ekonomisk garanti, och staten måsle ta över hela kostnaden förbarnomsorgen. För det tredje måste man för att garantera kvaliteten hosbarnomsorgen krafiigt öka utbildningen av förskollärare. HenGAHRTON (fp): Jag har ell bestämt minne av att tre partier var överens om en utbyggnadsplan:socialdemokraterna, och . Jag begriper inte hur mankan tro alt den samstämdheten mellan dessa tre partier pä något sätt kan rubbasav alt elt fjärde parti i regeringsdeklarationen har slutit upp bakom sammaöverenskommelse - regeringsledamöterna från det partiet har inte på något sätttagit avstånd frän den överenskommelsen - bara därför att en förflugenpartisekreterare, efterliknande etl ännu större partis sekreterare, har gäll uloch viftat med sitt partis innersta tankar. Jagser det socialdemokratiska agerandet här som en förolämpning mot Sverigesbarnfamiljer - att prata om en moderat partisekreterare när del gäller desvenska barnens trygghet är en förolämpning mot barn och föräldrar,särskilt som ni själva inte har etl enda förslag om vad man skulle göra istället. Ni har inga krav på lagstiftning - del har vpk, som här alltså harnågonting konkret att komma med, även om del ärorealistiskt..Socialdemokraterna, som här uppträtt i långa rader, har ingentingkonkret att komma med, men de försöker ge det intrycket. Jag tycker atl det ären ganska låg form av debatt. Jag skulle vilja uppmana socialministern attanvända de tvä enda minuter som han enligt riksdagsordningen har till sittförfogande inte till att försöka gå i polemik mot den sortens debattörer ulan istället till alt ta fasta pä de frågor som jämslälldhetsdelegalionen häromdagenställde och berätta litet mer för oss om vilka konkreta åtgärder man kan väntasig från kommunerna för alt de skall leva upp till sin del av den här överenskommelsen. Tyvärr, , har jag bara en minut på mig för alt svara. Omherr läser milt svar, så får han svar på de frågor han siälli. HerrPelerson i frågade om jag inte mött oroliga föräldrar. Jo, det har jaggjort. Men av och inlägg verkar del som om ni möttföräldrar som varit oroliga för barnomsorgen först sedan den nya regeringenträdde till. Ni har med den diskussion ni här fört erkänt att ni lämnat efterer ett samhälle med oerhört stora brister, som vi skall försöka rätta till. Delär helt felaktiga uppgifter som lämnar här i kammaren. Vi hadekontakter med , och vi har haft överläggningar medKommunförbundels ordförande och dess verkställande direktör. Vi har med demdiskuterat utbyggnadstakten, ekonomin och personalfrågorna. Dessaöverläggningar skall fortsätta, och om vill forska vidare i vad somhar förekommit, kan söka efter elt brev somjag personligen har fåttfrän Kommunförbundels ordförande . Jag rekommenderar attgöra detta. Sedanvill jag bara påpeka att har igångsatts fleradaghemsplatser än som var överenskommet. Jag vill än en gång göra dettakonstaterande. , som tillhör etl parti som beflnner sig iregeringsställning tillsammans med , skall kanske tala tyst om vilkasom bidrar till den utveckling som följde efter den nya regeringens tillträde.Vad som skett är ju att ansträngningarna att förbättra barns levnadsvillkor harstarkt försvårats. Del är betecknande att jämslälldhetsdelegalion- eller om det var jämställdheiskommittén - inte går lill aktion förrän etthalvår efter del alt löntagarorganisationerna slagit larm om situationen ute ikommunerna. De organ som var pådrivande och som jag trodde fortfarandehade till uppgift all vara pådrivande väntade alltså ell halvår. De uppgifter om arten av de överläggningar som förevarit mellanregeringen och som jag refererade förut fick jag avKommunförbundets ordförande personligen . Här står ord mot ord. Han harbekräftat för mig på upprepade frågor att några initiativ, krav eller förslagfrån regeringen inte har kommit. har framfört redovisningaroch krav pä vad som erfordras för alt detta program skall kunna fullföljas.Några regelrätta förhandlingar har det inte varit fråga om. Man har endast förtsamtal. HenHELLSTRÖM (s); Läs svaret, säger socialministern. Men i delta svar finns inte en endakonkret åtgärd angiven som ett resultat av socialministerns överläggningar medKommunförbundet. Min fråga måsle bli: Hur stort skall gapet bli mellankommunernas planer och beslut innan socialministern finner dellämpligt all la till konkreta åtgärder? Ingen sådan åtgärd finns redovisad här. Jagkan lova en sak, : Del är inget fel på socialdemokratins innerstatankar. Var övertygad om det! Del är inte heller något fel på våra konkretaförslag beträffande barnomsorgen. Stöd dem gärna när barnomsorgen skall upptill beslul här i om någon månad. (vpk); Det skall byggas 100 000 nya daghemsplatser enligt beslutet iriksdagen. Men enligt de uppgifter som vi har fått under den senaste lidenkommer kommunerna inte att klara denna utbyggnad. Socialministern råder ossatt läsa i svaret, men där står faktiskt inle mycket, framför allt inle hur manskall garantera en utbyggnad. har jag för socialministern angivit någratänkbara ålgärder, och jag hoppas att han har lyssnat; lagstiftning, ekonomiskastödåtgärder samt utbildning av förskollärare för all garantera en brabarnomsorg. Detär riktigt att socialdemokraterna faktiskt har haft på sig att klarautbyggnaden av barnomsorgen. De har lämnat efter sig del förhållandet att bara8 96 av förskolebarnen får plats pä daghem, medan 50 96 skulle behöva plats.Jag tycker att socialdemokraterna inte har speciellt mycket att yvas över. Detär också sant atl socialdemokraterna här i kammaren inte har lämnat några somhelst förslag på hur utbyggnaden skall kunna garanteras och hur den skall kunnaförverkligas. Del har dock vi kommunisterna gjort ochi tidigare väckta motioner. FruLEIJON (s); Socialministern har pä sig för replikerna, men han hade självkunnat välja en annan form för debatten som givit honom . sade att vi tycks ha mött oroliga föräldrar först efterregeringsskifiet. Men har socialministern glömt bort att det finns en överenskommelsesom träffades mellan den socialdemokratiska regeringen och omatt bygga 100 000 daghemsplalser och 50 000fritidshemsplatser? När den överenskommelsen träffades, var den gamlajämställdhetsdelegationen med i överläggningarna, liksom vi var medi regeringens förberedelsearbete. Den nya jämställdhetskommitiéns borgerligaordförande har fält uppvakta socialministern, som dessutom tydligen hadeväldigt för den uppvaktningen. Jag upprepar min fråga som jag nu har ställt fieragånger och ännu inte fått svar pä; Hur skall man tolka regeringsdeklarationen?Kan jämställdhet mellan män och kvinnor förenas med en sänkt ambition när detgäller daghemsulbyggnaden? Hen (): Jag känner mig djupt rörd när sörier på mina vägnar över attjag tillhör elt parti som medverkar i en regering där del finns moderaterockså. Jagvågar ingå ett vad med och och vem som vill anta det,att om denna regering, med moderater, får sitta sä kommer denregeringen att ha byggt och administrerat fler daghem än vadden socialdemokratiska regeringen gjor- Det är ellanbud till ett vad. FruDahl var ett tag ute i en marginal som ligger rält långt ifrån det ämne vi diskuterar här. Hon talade om den beryktade banken och antydde att jag skulle slingra mig i fråga om den. Gå till kammarkansliet, , och titta efter där, så finner ni en motion med milt namn som gäller IDB-frägan. I milt parti har vi möjlighet alt agera när vi tror på en sak. Men mest beryktade insats här i kammaren var när hon under partipiskan röstade emot sin egen motion om en tioårsplan för utbyggnad av barnomsorgen. ' HenPETERSON i (s): kan socialministern snart säga; bevare mig för mina vänner! Hanhar hamnat inte bar i sällskap ulan också i . Lustentill vadhållning tycks-ha smittat av sig - det verkar vara ell resultat av denborgerliga regeringssamverkan. Jagkan inle se, herr socialminister, att herrar och yttrandenskulle vara olycksfall. Självfallet måste del ligga någonting bakom, och det ärekonomiska skäl. Regeringens ekonomiska politik har fört oss dithän alt man nuäventyrar den sociala tryggheten. Detla styrks av budgetdeparlemenlels budskaptill de andra departementen alt de skall ompröva pågående verksamheter inom denoffentliga sektorn. Fråganär: Vad ämnar regeringen göra åt den vikande tendensen i utbyggnaden avbarnomsorgen? Ni har ansvaret för delta. Kom ihåg, , att underden tid vi satt i regeringen klarade vi vår del av utbyggnadsprogrammel. Vårdel av programmet är klar. är det och den borgerligaregeringen som skall klara samt . Vadvill ni vidta för åtgärder för alt klara del? Om ni inle gör någonting kommerlandets barnfamiljer i kläm. Försök inte atl skylla ifrån er påsocialdemokratin. Vi har klarat vår del av utbyggnadsprogrammel. liggerfrågan på ert bord. frågade mig om jag tar avstånd frän . Jag hänvisade till vad jag har sagt i frågesvaret. Läs del, och herrHellström får svar på frågan! Denöverenskommelse som träffades mellan regeringen och följdesupp i . Det stod en enhällig riksdag bakom. Delta går inte attbortförklara, . Vihar klart givit uttryck för all utbyggnadsprogrammet skall hålla. Det är enmyckel viktig del i strävandena all uppnå jämställdhet. Vid sidan om alt skapasysselsättning är det också nödvändigt att bygga ut för barnomsorgen. Atlminska på en av beslutad utbyggnad av daghem och fritidshem är inle förenligt- del vill jag understryka, - med del arbete för jämställdhet mellankvinnor och män som är en självklarutgångspunkt för regeringens polilik och som också har kommit till uttryck iregeringsförklaringen. Menjag är medveten om all ifall jag säger detla lill er här som har ställt frågoroch upprepar det tio gånger, sä kommer ni ändå att säga atl vi inte vill byggaut daghemmen i enlighet med överenskommelsen. FruDAHL (s): Jag konstaterar alt gjorde en s. k. dub-belgardering. Delär klarl all vadet är totalt riskfritt när förutsättningen för det är att denborgeriiga regeringen skall sitta . Menför att återvända lill del som är del verkligt allvarliga ämnet för kvällen,nämligen barnens uppväxtvillkor, måste jag säga följande: Vi har en regeringsom lånar miljarder utomlands för alt leva upp dem men inte låter någonting gätill barnfamiljerna. Vi har en regering som låter miljarderna rulla för attcentern skall kunna daglinga med sina löften i kärnkraflsfrågan. Dennaregerings företrädare går ul och hotar med alt det skall sparas in pä socialareformer och i synnerhet barnstugeutbyggnad, medan miljarderna får rulla förandra saker. Detta tycker vi och alla andra, inle minst barnfamiljerna, äroroande. Jagvill ha ell klart besked här från : Garantera att det inteblir barnfamiljerna som får betala för alla miljarder som ni slösar påutlandslån och icke utnyttjad kärnkraft! Hen (); Jag skall inte göra otjänsten all anta vadet. Det ärnämligen på det viset all daghem här i inle administreras av vare sigborgerliga eller socialdemokratiska regeringar utan av kommunerna. Socialministernsvarar inte pä den fråga som jag tycker är den mest akuta här , förutomdel moderata partiels uttalande: Varför vill inte socialministern gå lillöverläggningar med de kommuner som vi vet inte kommer att klara sin andelav programmet om de inle gör dramatiska omläggningar av planeringen? Kansocialministern med gott samvete se på de planeringssiffror som är offentligaoch som vi bägge känner till utan att la kontakt med de kommunerna? Dettaär också ell svar till dem som säger alt det inle föreligger några konkretaförslag från socialdemokraterna. Om vi varit i regeringsställning hade detvarit en självklarhet all vi tagit kontakt med de kommuner som släpar efter,drivit på och diskuterat konkreta åtgärder samt tvingandelagstiftning utöver den vi har som en ytterligare möjlighet, om inleöverläggningarna med kommunerna räcker till. Jag vet all vi har elt riksdagsbeslut om barnomsorgsutbyggnaden ochalt röstade för det. Men jag argumenterade emot attsocialministern gjorde gällande att vi inte skulle ha varit intresserade avden här frågan när vi själva salt i regeringen. Detär bra alt socialministern säger att det inte är förenligt med jämställdhetsarbelelall minska daghemsutbyggnaden. Del är bara synd atl inte alla partier iregeringen har samma uppfattning. Men vad vill då socialministern göra för attverkligen se lill att vi kan gä vidare i jämställdhetsarbelel och tillförsäkraalla barn en trygg omsorg? Dentidigare socialministern sade här i att om det visar sig altöverenskommelsen inte fungerar med frivilligheten som grund, ja, då mäste viöverväga andra medel, då måsle vi också överväga lagstiftning. Är dennuvarande socialministern beredd att säga alt han också vill överväga densaken? FruLANTZ (vpk): Jag villanknyta till debatten om ekonomi litet grand. Att bygga 50 000 daghemsplatserkostar ungefär 1,6 miljarder. Det svenska försvaret kostar för nästa budgetär17 miljarder. Kostnaderna för att bygga ett enda Viggenplan motsvarar kostnadernaför nära 900 barnslugeplatser. Jag vill fråga: Är detta en rimlig prioriteringav resurserna? Är det en rimlig resursfördelning i det svenska samhället? Ärdet inte på liden alt vi satsar resruser där de behövs och där de är nödvändiga- t. ex. på barnomsorgen som här intar en framskjuten plats? Borde inlekommunerna, , kunna få någon enda miljard genom en omfördelningav resurserna från de som försvaret fält för nästabudgetär? Hen i (s); Huvudfrågan är ju: Vad ämnar regeringen göra ål den vikande tendensen iutbyggnaden av barnomsorgen? Regeringen mäste här reagera och komma med förslagtill lösningar. Gör man inte det, , så välkomnar jusocialministern i realiteten och önskemål. För attsocialministern skall bli trodd i sina avståndstaganden från måsle regeringen snart komma med förslag om hur man skall klarautbyggnaden för och . 100000-programmel är för socialdemokratin endast ett delmål. Vi kommer att göraallt för att driva på regeringen så att daghemsulbyggnaden fullföljs och så auockså kvaliteten inom barnomsorgen förbättras. Jagtvingas säga ännu en sak, herr talman. Det är alt och herrBohman förenas på ytterligare en punkt, nämligen all man inte svarar påväsentliga frågor. Visserligen har genom sitt val avdebailuppläggning haft ont om tid, men de väsentliga frågorna kvarstår likvälobesvarade från sida. i sätt att argumentera är högst anmärkningsvärt.Det är inle jag som lägger upp debatten, , utan jag följer dendebaltordning som har fastställt. Del borde veta. Det var den gamla regeringen som träffade överenskommelsen,inle med enskilda kommuner utan med . Det innebär att vi harhaft och kommer alt ha våra överläggningar med . Det är ocksåKommunförbundet som sedan går vidare i det här arbetet. Sedanvill jag säga till samtliga som deltar i denna debatt att vi när det gällerigångsättningen ligger ca 3 000 platser över den plan som harantagit. Jag lycker all det finns anledning att lugna sig litet och all varamindre kritisk i påståendena i det här fallet. HenHELLSTRÖM ,(s); Av socialministerns senaste yttrande får jag intrycket atl han helt harmissat poängen med den lagstiftning som under stor enighet har byggtupp, nämligen lagen om barnomsorg och förskoleplanerna. Förskoleplanerna konstruktionen att varie kommun skall tvingas lill en politisk redovisningav hela behovet, så att regeringen därigenom får elt grepp om hur läget är iolika delar av landet och så att aktiva ålgärder - kanske både stimulerande ochtvingande - kan sällas in. är tillbaka i den inställninghan hade i de tidningsuttalanden där han sade alt efiersom det finns enuppgörelse med skall man inte behöva komma med några pekpinnartill kommunerna. kryper åter bakom . Detta ärelt myckel dåligt besked från regeringen, som har huvudansvaret, till detusentals barnfamiljer som inte har sin barnomsorg löst. Del är mycketillavarslande för dessa människor. 1 svaret står det; "Regeringen kommer med kraft atl verka för attden av fastlagda målsättningen för utbyggnaden inom den närmastetioårsperioden uppfylls." Socialministern, som har ansvaret för dessafrågor, har här ägnat alla sina krafter åt bortförklaringar och försökt slingrasig ifrån ansvaret. Om regeringen och hade varit intresserade,så skulle socialministern ha fört ivriga diskussioner med för att driva på utvecklingen i stället för att skylla ifrånsig. Då skulle ha tagit den chans som han här har fått fleragånger och genom etl auktoritativt uttalande i samband med svar på en frågafrån en ledamot i kammaren ha uppmanat kommunerna atl snabba på utbyggnaden. Sådanachanser brukade den gamla regeringens ledamöter alllid ta, när de fick frågorfrån kammarens ledamöter. Jagmåste därför slutligen ställa frågan: Varför vägrar så envistatt utnyttja den möjligheten? FruLEIJON (s): har gått ut och oroat barnfamiljerna. Kan inte herrGustavsson nu försöka stilla den oron?