prot · G00998 · 1976-12-31 00:00:00 — Harman någorlunda god kännedom om människors beteende och psyke står det klarl,lycker jag, att de intagna behöver relationer till både män och kvinnor såvälför anpassning och rehabilitering inne på anstalten som för atl - och del ärinle del minst viktiga - klara livet ute i samhället. Vi måste komma ihåg atlklienterna myckel ofta är sådana som har och alllid har haft problem i umgängetmed andra människor och som dessutom i många fall är avstängdafrän yttervärlden. PåHinseberg har man myckel goda erfarenheter av all ha både manliga och kvinnligavårdare och ser inga problem med bestämmelsen som handlar om kroppsvisitation.Kan del verkligen gå åt så myckel tid lill kroppsvisitation på anstalterna atldet kan vara elt hinder för all anställa kvinnor? Om så inte är fallet talar,som jag ser det, starka skäl för atl man verkligen lägger sig vinn om alt - iden mån del behövs ny personal - anställa kvinnor som vårdare på vårakriminalvärdsanstalier. Sälångt är alltså justitieministern och jag överens, men justitieministern sägeri sitt svar "utan all därför utestänga kvinnor" -jag lycker att man istället skall lägga sig vinn om all anställa kvinnor. Jag vill bara erinra om alt jag redan i mitt svar har understrukit altjag anser del synnerligen värdefullt om etl ökal anlal kvinnor anställs blandvård- och tillsynspersonal även på kriminalvärdsanstalier med manliga intagna.I den delen är vi alltså eniga. Överläggningenvar härmed slutad. § 8 Om fördelningen avpolistjänster Herr justitieministern erhöll ordet för attbesvara i (c) anmälda interpellation,1976/77:115, och anförde: i har frågat mig om jag är beredd alt medverkalill atl personal inle las frän polisdistrikt, där överlidsullagel per man ärhögre än i , samt all man vid fördelning av po-lismannaijänsler larhänsyn lill hårt ansatta polisdistrikt. Enligtvad upplyst är siffran rörande del samlade överlidsuttagetper överlidsberättigad tjänsteman i Slockholm 80 och i 108 timmarom året. Somframgår av interpeliationen har polisstyrelsen i polisdistriktnyligen hos begärt atl 225 polismän kommenderas in frånövriga landei föratt tjänstgöra vid ordningsavdelningen i Stockholmspolisdistrikt från och i första hand fram . Enligt5 i; instruktionen för (1965:674) faller del på styrelsenall, efter samråd med berörda länsstyrelser, besluta att polisstyrkan i visstlän skall förslärkas med personal från annat län i de fall då beslutanderätteninle tillkommer . Enligtvad jag har inhämtat, har skickat polisstyrelsens iStockholm framställning på remiss till bl. a. alla länsstyrelser. Sakenhandläggs alltså f n. inom . Jag är därför inte beredd att nuuttala mig i det ärendet. Vadhärefter angår fördelningen av polismannatjänsler vill jag till en börianerinra om all jag i budgetpropositionen föreslagit all polisväsendet tillförs375 nya sädana tjänster. Jag har härvid angett närmare hur tjänsterna börfördelas mellan ordningsavdelningar och kriminalavdelningar. Jag har vidareuttalat bl. a. all vissa tjänster skall avdelas för trafik-övervakning,kvarterspolisverksamhel samt spanings- och utredningsverksamhet som harsamband med narkolikabrotlslighelen. Under förutsättning av riksdagensgodkännande kommer fördelningen att ske med utgångspunkt i del förslag somsålunda har framlagts i budgetpropositionen. Sedan fattatbeslul i frågan kommer att utarbeta etl förslag lillhur tjänsterna närmare skall fördelas mellan polisdistrikten. Tillgrund för förslaget från kommer all ligga länsstyrelsernasoch polisstyrelsernas anslagsframställningar. En given utgångspunkt förrikspolisstyrelsen är atl noggrant väga de regionala och lokalapolisorganisationernas anspråk mol varandra. Enligt vad harupplyst kommer härvid en mängd olika faktorer i fråga om de skildapoliskalegorierna och arbetsuppgifterna all beaktas. Styrelsen har sålundaangett ett 60-lal faktorer som vägs in. Rikspolisstyrelsensförslag övervägs i sin lur ingående inom innanfördelningen av polistjänsterna sker i regleringsbrev för nästkommandebudgetår. Somhar framgått av redogörelsen grundas alltså den åriiga fördelningen avpolistjänsterna på en mycket noggrann analys av situationen i landetspolisdistrikt i syfte att nya tjänster skall inrättas där de bäst behövs. i (c): Jag ber atl få tacka juslilieministern för svaret på min interpellation- även om det utmynnade i alt justitieministern inte vill uttala sig i ärendetdärför all del bereds i . Anledningenlill interpeliationen var att det ute i de olika polisdistrikten uppställ stororo med anledning av polisstyrelses begäran atl få in 225 polismänfrån olika delar av landei. Jag förslär denna oro. I de fiesta distrikt har manredan nu brist på personal och fasar för vad som kommer att hända om brislengenom kommendering lill Slockholm skulle bli större. Denna brist bevisas avalt överlidsuttaget per överlidsberättigad tjänsteman är så högt som 109timmar/år i , dvs. 29 limmars överskott utöver den kvotering somTrollhättans distrikt blivit tilldelad. Siffran för Slockholm var ,varför överlidsuttaget där bara blev över de kvoierade 70. Enligten tidningsartikel har ställt samman enpromemoria med anledning av de remissvar som kommit in. Alla remissinstanser,främst länsstyrelserna, som svarat - vilket alla utom en gjort - har varitnegativa till denna begäran. Gävleborgslänsstyrelse säger alt länels egna personalresurser är sä små att man inte kanleva upp ens lill minimiambitionerna. Detlastämmer överens med den noggranna utredning som Trollhättans polisföreninggjort. Man pekar där på att ordningsavdelningen på grund av vakanser - f n. 17av 91 tjänster -, kommenderingar o. d. sänkt ambitionsnivån lill endast delpersonliga skyddet. Ändå gjordes där 186 ingripanden per tjänsteman och år mot84 i . Frånalla remissinstanser framhålls all man har stor förståelse för den svårapersonalsituationen i Slockholm men alt lägel i de egna distrikten inle är ettdugg bättre. Situationen är klarl besvärlig, och remissvaren ger inga konkretalösningar på problemet. Men jag anser del vara hell felaktigt all genom alt labort personal frän redan hårt belastade distrikt föra över problemen lilldessa. Man märker redan nu all vissa brott -narkotikalangning m. m. -som förutvarit rena siorstadsproblem numera spritt sig även lill andra delar av landet.Om resurserna där minskar skulle det fä katastrofala följder för främstungdomen. Distrikt som ligger i närheten av storstäder har ofta del storapolisdistriktets problem men det lilla polisdistriktets resurser. Detgäller också hur de 375 nya tjänster som föreslås i budgeipro-posilionen skallfördelas. Visserligen tror jag atl det viktigaste just nu är all få de vakansersom finns fyllda genom att öka utbildningen. I budgetpropositionen sägs att manskall la in 760 aspiranler under del kommande budgetåret. Om man fortsätter meddet under framåt skall vi, hoppas jag, slippa vakanser iframliden. Juslilieministernsvarar all man vid fördelningen skall väga de regionala och de lokalapolisorganisationernas anspråk mol varandra. Riks-' polisstyrelsen har angettetl sextiotal faktorer som man skall ta hänsyn lill. Skulle justitieministernvilja ange några av de mest betydelsefulla av dessa faktorer? Jagtror också att man ute i landet skulle vara myckel glad om man kunde fä velaefter vilka principer fördelningen sker. Jag undrar därför om del går all lämnauppgifier om de grunder efter vilka fördelningen sker lill polisdistrikten, såatl mer decentraliserade beslutsunderlag kan tas fram. Då tror jag all man utei distrikten bättre skulle förslå hur fördelningen sker och skälen tillbesluten. Jag ber atlfå lacka för svaret. Beträffande de olika faktorer som enligt skall vägasin finns det en särskild förteckning för ordningsavdelningarna och en särskildförteckning för kriminalavdelningarna. Jag skall bara la några exempel. Jag böriar medkriminalavdelningarna. Där heter del lill att böria med: "Medhänsyn till den begränsade tilldelningen av personal är det alldelesnödvändigt alt behovet av förstärkning sä långt möjligt analyseras för varjepolisdistrikt. Fördelning av tillgängliga resurser måsle således ske efternoggrann prövning och bedömning från fall lill fall och med beaktande av flerafaktorer. Såsom exempel på sådana faktorer kan nämnas ---." Jag återger nuöversiktligt några punkter; - brottslighetens omfattning, - jämförelse dels mellan organisatoriskt jämförbaraavdelningar och rollar, dels totalt för riket, i fråga om arbetsbelastning m.m., - distriktels struktur, ytvidd, Ifråga om ordningsavdelningarna anges ungefär samma principer. Som exempel päfaktorer som skall invägas kan jag nämna folkmängd och befolkningsstruktur,areal, vägnätets längd och struktur, anlalel brott som har kommit till polisenskännedom, antalet gripna, anhållna och omhändertagna, anlalel serviceärendensom polismyndigheten handhar. Det är givet att när man väger in dessa faktorerfår man också en bild av hur del förhäller sig med övertidsarbete. Överläggningenvar härmed slutad. §9 Föredrogs och hänvisades 1976/77:119 tilljordbruksutskotiei §10 Föredrogs och hänvisades Motioner 1976/77:1504 till försvarsulskottet1976/77:1505 till utbildningsutskottet /77:1506-1509 lillkonstitutionsutskottet /77:1510-1512 till civilutskoitet /77:1513-1515lill skatteulskollel 1976/77:1516 til! ulbildningsutskollet /77:1517 och1518 lill skatteulskollel 1976/77:1519 punkterna 1-4 och 7-14 lillskatteutskottet samt punkterna 5 och 6 till Ulbildningsutskollet §11 Anmäldes och bordlades 1976/77:98 om slöd lillÅreprojekiet 1976/77:118 om utvidgningav den svenska fiskezonen §12 Anmäldes och bordlades 1976/77:15 angående verkställd granskning avriksbankens förvaltning , jämte motion, samt förslag om disposition avriksbankens vinst 1976/77; 16 angående verkställd granskning avriksgäldskontoreis förvaltning 1976/77:17 med anledning av revisorersverksamhetsberättelse 1976/77:18med anledning av propositionen 1976/77:86 om ändringar i Internationellavalutafondens stadga, m. m., jämte motion 1976/77:18 med anledning av propositionen1976/77:86 om ändringar i Internationella valutafondens stadga, m. m., jämtemotion 1976/77:19 med anledning av motioneromhyreslagstifiningen och priskontroll vid överiåtelse av bostadsrätt, m. m. 1976/77:20 med anledningav motioner om ändring i lagen (1975:1132) Nr 98 omförvärv av hyresfastighet m. m. § 13 Anmäldes och bordlades ----------- Motic ner Meddelande om 1976/77:1520av .frågor 1976/77:1521 av fruTheorin och fröken 1976/77:1522 av och fröken /77:1523 av m.fl. med anledning av propositionen 1976/77:74 ominriktningen av säkerhetspolitiken och totalförsvarets fortsatta utveckling 1976/77:1524av hen m.fl. 1976/77:1525 av hen m.fl. 1976/77:1526 av hen Wernerm.fl. med anledning av propositionen 1976/77:95 om vissaindustri- och sys-selsältningssiimulerande åtgärder 1976/77:1527av herrar förste vice talmannen och 1976/77:1528 av herrförste vice talmannen m.fl. 1976/77:1529 av fruBernström 1976/77:1530 av henCarlshamre 1976/77:1531 av herrarFridolfsson och 1976/77:1532 av herrJonsson i m.fl. 1976/77:1533 av fruKristensson 1976/77:1534 av herrLeuchovius 1976/77:1535 av herrMagnusson i Nennesholm 1976/77:1536 av henOllen 1976/77:1537 av herrWerner m.fl. medanledning av propositionen 1976/77:108 om alkoholpolitiken. § 14 Meddelande omfrågor Meddelades atl följandefrågor framställts 1976/77:351av i (fp) till herr kommunikationsministern omöppethållandet av vänthallarna på järnvägsstationer: Det förekommer att vänthallar på järnvägsstationerstängs för allmänheten trots alt trafik pågår. Detta har föranlett protester,eftersom de resande då får slå ute i regn och kyla. Villkommunikationsministern medverka till att åter öppna vänthallar påjärnvägsstationer som - trots atl trafik pågår- har stängts exempelvis på grundav personalbrisl? 1976/77:352 av () till herr arbetsmarknadsministern om åtgärder för atl tryggasysselsällningen i ; Industrisamhället utanför har sedanmitten på 1950-talel förlorat ca 700 arbetstillfällen. När SCA drev sågrörelsei stor skala och golvtillverkning i hade man ca 1 000 anslällda. Nuarbetar ca 160 personer i golvlillverkningen som drivs av . Fören tid sedan gav man besked om nedläggning av SCA:s dörr-tillverkning iHolmsund som berör 20 anställda, och har 96 anslällda vidgolvfabriken varslats om uppsägning. Medhänvisning till della vill jag ställa följande fråga till herr arbetsmarknadsministern: Övervägerregeringen några åtgärder för alt trygga jobben för de drygt 100 anställda vidStatsföretags och SCA;s fabriker i som varslats om uppsägning? 1976/77:353 av () till fru statsrådet om medgivande lill högstadieundervisning vidprivat skola; Enligt skollagen fär skolplikt fullgöras i enskildskola bl. a. om skolans undervisning till art, omfattning och allmän inriktningväsentligen motsvarar . I propositionen 1962:136, som låg tillgrund för beslul, framhålles bl. a. alt hänsyn måsle las till deninverkan som enskild skola kan ha på organisationen av näriiggande allmännaskolor. Regeringenhar medgivit alt årskurs 7 får inrättas i i . redovisa på vilket sätt hänsyn har tagils till inverkan påorganisationen av de närliggande allmänna skolorna i det aktuella fallet? §15 Kammaren åtskildes .