prot · G009150 · 1976-12-31 00:00:00 — Därför har vi i molionen 66 föreslagit att pris- ochkartellnämnden ges sådana instruktioner och resurser att etl prisstoppeffektivt kan övervakas. Jag yrkarbifall till motionen 66. Motionen1976/77:160 gäller en helt annan fråga, nämligen åtgärder för all få till ståndetl svenskl mäss- och ulslällningsfarlyg. Det gäller här framför allt att ge demindre och medelstora företagen möjligheter alt göra sina produkter kända iutlandet så att företagen på ett bättre sätt än varit fallet fårmöjligheter till en mer omfattande export. Dylika strävanden ligger helt ilinje med den självklara uppgiften att öka sysselsättningen och rycka upp demindre och medelstora företagen ur det svåra sysselsättningsläge som debefinner sig i. Förde svenska multinationella företagen föreligger inga svårigheter att marknadsförasina produkter. Här saknas inte de ekonomiska tillgångarna. Svårigheternagäller de mindre och medelstora förelagens möjligheter all få ett verkligtfotfäste på utlandsmarknaden. Ivår motion hänvisar vi till att örlogsfartyget vid sina långresor iviss mån utnyttjas för alt göra reklam för och dess näringsliv. Men medsitt knappa utrymme utgör långresor och parties ombord i olikahamnar knappast den bästa formen för goodwill åt svenska varor och svenskaförelag. Utskottettycks i sitt betänkande vara enigt om att detta slag av reklam knappast är detbästa. Utskottet meddelar vidare att olika fartyg vid skilda tillfällen haranvänts för utställningar ombord i olika delar av världen. Men då dessa fariyghar varit lastfartyg i reguljär frakltrafik, har del uppstått svårigheter.Enligt utskottet har alltså flytande utställningar prövats i mindre skala. Omdet gjorts någon egentlig utvärdering av dessa flytande utställningar framgårinte av ulskottsbetänkandet. 1 vår motion menar vi attdet skulle vara fördelaktigt om dylika resor kunde ordnas med ett mäss-och ulslällningsfarlyg av sådan storlek all det gav möjligheter för enrepresentativ utställning av vad framför allt landels mindre och medelstoraföretag kan bjuda köpare i utlandet. Hit hör produkter från den svenskamanuella glasindustrin, svenska möbler, svenska textilier och svenska trähus,för att nu nämna några produkter som här skulle kunna vara aktuella. Landetsvarvsindustri, som kämpar med stora sysselsättningssvårigheter och därlagerbyggnad är aktuell, borde ges möjligheter att bygga etl dylikt mäss- ochutställnings-fartyg. Isitt belänkande säger utskottet att en modern marknadsföring förutsätter enlångsiktig planering och en noggrann analys av marknaden och produkternasmarknadsförutsättningar. Detta kan man i och för sig vara överens om. Men närskall denna långsiktiga planering och noggranna analys av marknaden och av desvenska produkternas marknadsförutsättningar starta? Det framgår inte avutskottsbetänkandet. Enligtbelänkandet anser näringsutskoltet sig inte ha skäl att föreslå attgöra en framställning till regeringen med anledning av vår motion. Skälet är,för att citera utskottet, alt "något förslag om etl mässfartyg sommotionärerna har tänkt sig har inle fört fram". inle handlat kan inle få vara avgörande för utskottetsställningstagande. Utskottet borde ju ha en mening i frågan. Jag yrkarbifall också lill motionen 160. HerrBlomkvist började sitt inlägg här med all citera ur reservationen 1. Jag skullevilja säga några ord om den reservationen, framför allt beträffandemotiveringen. Vi från vpk kommer all stödja de socialdemokratiskareservationerna, dock inte motiveringarna och framför allt inle den motiveringsom finns i reservationen 1. Om ni har utskottets betänkande framför er kan nisjälva se att den andas mycket av skryt och självförgudning. Jag vill här taett litet citat: "Densocialdemokratiska regeringens insatser på konsumentpolitikens område prägladesav en aktiv reformvilja." Jagkan inte ansluta mig lill en sådan skrivning. är nämligen intesanningsenlig. Och tillåt mig att anföra ett enda exempel, även om det liggernågra år tillbaka i liden. Det gäller etl icke genomfört socialdemokratisktförslag om momshöjning. Den21 lade den socialdemokratiska regeringen fram en proposition ivilken det föreslogs en provisorisk omläggning av den statliga skatten,innebärande lättnader för inkomsttagare i alla inkomstlägen upp lill 100 000kr. föreslogs en höjning av barnbidragen med . per år.Intressant i sammanhanget var, all enligt regeringsförslaget skulle åtgärdernafinansieras med en höjning av mervärdeskatten och vissa punktskatter. Påden tiden ansåg man på socialdemokratiskt håll att momsen framför allt drabbadede besuttna i samhället, alltså de som konsumerade gåslever och annan lyxmat.Vi känner alla lill de argument som då användes. har socialdemokraternasom bekant ändrat uppfattning på den punk- Anslagtill , m. m. 14 protokoll 1976/77:149-150 Anslagtill , m. m. len och är nu motståndaretill en höjning av momsen. Man använder nu samma argument som harframförts av vpk, men som socialdemokraterna då fnyste åt, nämligen att momsenfrämst drabbar de lågavlönade grupperna i samhället. Dengången, alltså 1972, kunde socialdemokraterna emellertid inte genomföra enhöjning av momsen, eftersom de inte ensamma hade den pariamentariska styrkan.Man var beroende av vpk. Och vpk var motståndare till en höjning av momsen. Deborgerliga var vid det tillfället av taktiska skäl motståndare tillmomshöjningen. har de borgeriiga bytt fot och uppfattning. driver deden socialdemokratiska linjen , och socialdemokraterna driver i dagden borgerliga linjen . Det talas om att man inte populariserardemokratin och det svenska parlamentet, men länk efter: När sådant som vi härtalar om kan förekomma, vem är del då som inte populariserar demokratin ochparlamentet? Skatteutskottetmotsatte sig förslaget om momshöjning 1972, därför att utskottet visste var vpkstod. Och utskottet föreslog i stället att höja arbetsgivaravgiften, vilket lågi linje med vpk:s uppfattning. Detta blev också beslut den gången.Mot denna bakgrund citerar alltså med nöje ochtillfredsställelse - efter vad jag förslår - det som skrivs i motiveringenlill den socialdemokratiska reservationen 1. Jag citerar det igen: "Densocialdemokratiska regeringens insatser på konsumentpolitikens område prägladesav en aktiv reformvilja." Ärinte detta något skrytsamt? Är det sanningsenligt? Det som densocialdemokratiska regeringen den gången föreslog skulle, sades det, vara enreform för låginkomstlagarna, men det var en reform med negativa förtecken. Dengagnade inte alls de lågavlönade. Och när man känner till den bakgrunden, hurkan man då lägga fram en reservation med en motivering formulerad på detsätt som jag här har citerat? Det är mycket, myckel underligt! Jag upprepar alltså att vi är överens om yrkandena i reservationerna;dock inte om motiveringen. () kortgenmäle: Det vi nu har kommit in på är frågan om momshöjningen, de reformer somsocialdemokratin genomförde, den nu aktuelladiskussionen om det ekonomiska läget och de förslag i olika avseenden som densocialdemokratiska riksdagsgruppen har fört fram. Men detta är ju frågorsom har diskuterats för några limmar sedan. Jag tror alt kammarens ledamöterförstår att det efter den ekonomiska debatt som redan så intensivt har förtshär i kammaren skulle vara ganska onödigt att återigen presentera deståndpunkter som de olika partierna har i dessa frågor. Därför skall jag intefortsätta den debatten , utan vi kan återkomma till den vid ett annattillfälle. Men låt mig ändå säga,i , alt det jag har sagt här är sannerligen ingetskryt. Del är fakta, ! När jag pekade på de milstolpar som manhar anledning att lägga märke till när det gäller den socialdemokratiskakonsumentpolitiken , så innebar det sannerligen ingetskryt, utan det visade på en mycket stor aktivitet inom del socialdemokratiskapartiet när del gäller de konsumenipolitiska frågorna. Jagvill än en gång beklaga, , att vi nu inte har möjlighet attfortsätta denna verksamhet. Men vi räknar med att vi skallkomma tillbaka, och då kommer all få uppleva en förnyadaktivitet inom det konsumentpolitiska området. Anslagtill , m. m. HerrLORENTZON i (vpk) kort genmäle; Del är riktigt som säger all det har varit omfattandedebatter om de här frågorna. Men vpk-gruppen eller någon annan grupp kan juinte veta när de olika motionerna tas upp i denna riksdag. Vår motion kom upppå dagordningen . och vi tar oss givetvis friheten att tala för den. Sedanär det ju så att jag egentligen inte ville debattera detta med -jag vill hellre ha en debatt med borgarna. Men när sätter framhakan som han gjorde alldeles , då är del självklart att man måsle varaberedd att ta upp del som framförs till debatt. Och det var vad jag gjorde. Sedanvill jag säga att det är anmärkningsvärt att inte med ett ordberör den konkreta frågeställning del här gäller utan orerar om något heltannat. Jag har citerat ur er reservation och ur er motivering, och jag anserall det är skryt i den reservationen. Jag kan inte göra annat när ni harskrivit reservationen på det sättet. Men det jag citerade har berört. HerrBLOMKVIST (s) kort genmäle: Jag vill bara säga till i att det vi skriver iden första reservationen hör samman med vår principiella inställning tillkonsumentpolitiken. Vår reservation har en säker förankring i verkligheten. HerrLORENTZON i (vpk) kort genmäle: Jag harciterat er skrivning, och jag har gått tillbaka och pekat påhur ni handlade den gången. lill det vidhåller jag atter skrivning är skryt. Och det skrytet är onödigt! Det finns ingen anledningatt skriva en reservation på del sätt som ni gör.Det skadar den gemensamma saken! Påförslag av herr talmannen beslöt kamn-iaren all uppskjuta den fortsattaöveriäggningen om detta betänkande samt behandlingen av på föredragningslistanåterstående ulskollsbelänkanden till morgondagens sammanträde. Omvillkoren för övertagande av bostadstån vid försäljning av småhus Omde regionalpoliliska medlens framtida utformning § 9 Om villkoren förövertagande av bostadslån vid försäljning av småhus Fru statsrådet erhöll ordet för attbesvara i (s) anmälda fråga, 1976/77:480, ochanförde; i har frågat mig om jag anser att 20 96överkostnader vid försäljning av nybyggda småhus är acceptabla och om jag harför avsikt all ta initiativ som syftar till större återhållsamhet vidgodkännande av överkostnader vid försäljning av småhus. Med överkoslnader avses i frågan skillnaden mellanförsäljningspris och panivärde. F.n. gäller bl. a. följande för prövning av försäljningspriset när statligtbelånade småhus säljs av låntagaren. Om ett gruppbyggt småhus säljs inom två årfrån det att den som fick slutligt lånebeslut köpte huset, får bostadslånetöverläs bara om priset är godtagbart med hänsyn till produktionskostnaden förhuset med tillägg för försäljningskostnader, förbättringar och allmän ökning avbyggnadskoslnaderna. Säljssådant småhus eller småhus med ett lånebeslul redan innan lånet har betalats utgäller att lånebeslutet återkallas. I samband med frågan om lån till den nyaägaren prövas sedan om försäljningspriset är godtagbart i förhållande tillpantvärdel. Riksdagenhar begärt en förutsättningslös översyn av bl. a. kommunernasbefogenheter att motverka spekulativa inslag i småhusbyggandet.Bostadsstyrelsen har fått i uppdrag all göra denna översyn och att komma medförslag till åtgärder som översynen kan föranleda. Jagvill avslutningsvis säga att del konkreta ärende som torde syftapå i sin fråga f n. är föremål för prövning inom . HerrJONSSON i (s): Jag tackar statsrådet för svaret. Jag är tacksam för delbesked jag har fått och för att statsrådet tillmötesgått vad jag var ute efter:att få en översyn av frågan. Jag kan bara säga: Lyckatill! Överläggningenvar härmed slutad. § 10 Om deregionalpolitiska medlens framtida utformning Herrindustriministern erhöll ordet för att besvara i (s) anmälda fråga, 1976/77:463, och anförde: i har frågat mig om vilka åtgärder som skallanvisas i stället för dem som försenas med anledning av att propositionen om deregionalpolitiska medlens utformning läggs fram för först . Jaghar redan tidigare här i kammaren beklagat att sysselsättningsutredningen inlefunnit det möjligt att presentera ett delbetänkande om regionalpolitiken enligtde ursprungliga planerna. Utredningen kommer att redovisa sina regionalpoliliskaöverväganden i samband med slut-betänkandet i september 1978.Sysselsältningsutredningen beräknas alltså bli färdig i sådan tid att enregionalpolitisk proposition kan föreläggas . Sysselsättningsulredningensarbete är av central betydelse för regionalpolitikens framlida utformning. Detpågår emellertid också annat intensivt arbete inom och utom regeringskanslieti syfte alt utveckla en mera offensiv regionalpolitik. Genom en utbyggdlänsplanering får vi bättre möjligheter alt påverka den regionala utvecklingen.Den offentliga verksamheten inom olika samhällssektorer bör förmås alt spela enstörre roll i regionalpolitiken. Etl regionalpolitiskt råd har inrättats föralt ge tyngd åt de regionalpoliliska frågorna. Den regionalpolitiska stödverksamhetenbedrivs med oförminskad kraft. I det sammanhanget vill jag peka på denmöjlighet som vi nu prövar all temporärt utvidga den s. k. grå zonen tillenstaka kommuner i . Denmedelsram för regionalpolitiskt stöd som beslutade om gällert. o. m. /78. I avvaktan på sysselsättningsutredningens förslagåterkommer jag till med förslag om finansiering av denregionalpolitiska stödverksamheten för /79. Utöverde regionalpolitiska insatserna står även andra medel lill vårt förfogande förall behandla sysselsättnings- och strukturproblem i olika regioner. Jag kanerinra om t. ex. de industri- och sysselsättningssii-mulerande åtgärder somriksdagen har beslutat om. Det arbete som pågår för att komma lillrätta med problemen inom stålindustrin kan anföras som exempel på hurregeringen aktivt arbetar för alt åstadkomma lösningar på strukturproblem somtar hänsyn även till de regionalpolitiska förhållandena. Den ändradelidsplanen för sysselsättningsutredningens arbete förhindrar således interegeringen alt vidta aktiva insatser inom regionalpolitiken ochsysselsättningspolitiken med hjälp av de instrument som står tillförfogande. Omde regionalpolitiska medlens framtida utformning i (s): Jag ber att få tacka industriministern för svaret på min fråga. Bakgrundenlill all jag har ställt frågan är att vi socialdemokratiska riksdagsmän frånVärmland under den allmänna motionstiden väckte en motion, i vilken viredovisade en del av de näringspolitiska och sysselsätlningspoliiiska problemsom vi har i vårt län. Dessa problem accentuerades ytterligare i samband medspecialslålsutredningen. Av utredningen framgick att var ett av delän som skulle kunna komma att drabbas hårdast, om utredningens förutsägelserbesänhades. Deltaskapar en stor oro för framtiden för berörda orter och enskilda Omde regionalpolitiska medlens framtida utform-. i vårt län. Vi hadeförväntningar på att vi när vår motion behandlades skulle få besked omutformningen av de regionalpolitiska medlen för vårt läns vidkommande i den nurådande situationen. betänkande över motionenstillade delvis vår oro. Utskottet framhöll att regeringen skulle komma attlägga fram en proposition angående de regionalpolitiska medlens utformningunder är 1978. Därmed skulle kanske våra krav på snara åtgärder kunnatillgodoses. Men dagen innan vår motion behandlades här i kammaren meddeladeindustriministern att propositionen skulle bli försenad på grund av attsysselsältningsutredningen hade blivit försenad. Deltahar ökat vår oro, och jag vetait man inom andra län med liknande bekymmer hysersamma oro som vi. Jagmåste, herr industriminister, uttrycka min och andras förvåning över del dåligasamband som tycks ha funnits mellan arbetsmarknadsutskottet ochindustriministern. Utskottsordföranden svarade mig i debatten här i kammarenatt utskottet hade skrivit sitt betänkande med utgångspunkt i vad som slår iproposilionen 211, som antog . Några ändringar ilidsplanen för de regionalpoliliska åtgärderna hade utskottet inle fåttkännedom om. Jag skulle vilja fråga industriministern: Vad harindusiriminislern för kommentar all göra lill detta? Jag förstår att i är orolig, eftersom hantydligen delar min uppfattning att den gamla regeringens regionalpolitik intealls förslår med de anspråk på insatser i regionalpolitiskt avseende som vihar . Jag förstår alltså att man tycker att den regionalpolitik somhittills bedrivits är klart otillräcklig i den situation som och andralikartade regioner nu befinner sig i. Jag kan försäkra att vi successivt vidtar åtgärder för att komma in i ett skede med enoffensiv regionalpolitik. Vihar redan vidtagit en rad åtgärder. Det har böriat sinverksamhet för alt centralt samordna insatserna. Vi har gett klara direktivtill länsstyrelserna beträffande utvärderingen av Länsplanering 74. Vi haraktivt gripit oss an med de speciella glesbygdsproblemen. Vi är också bereddaatt se till att resurser i tillräcklig omfattning anvisas för de direktalokaliseringspolitiska insatserna. Detfinns alltså ingen anledning till oro, i , för att dennuvarande regeringen inte med all kraft skulle gripa sig an med deregionalpolitiska frågorna i . Jag vill hänvisa till vad som redangjorts i form av insatser. Jag tänker på Stålfors, aktiviteten som drivs iNorra Ny och andra likartade insatser tor att klara de aktuellasysselsättningsproblemen. Och de åtgärderna skall fullföljas. Jagvill sedan säga att förseningen av sysselsältningsutredningen är beklaglig,men' vi har inte kunnat råda över det - regeringspartierna har inte ensmajoritet i utredningen. Vi är tvungna att acceptera att utred- ningen till följd avuppdragets omfattning har framhållit att det behövs ytterligare lid, och attbelänkandet inte kan lämnas och att det sålunda blirnödvändigt att dröja med den regionalpolitiska propositionen till 1979. Men,i , vi skall som sagt, successivt trappa upp våramöjligheter alt bedriva en aktiv regional politik i avvaktan på denpropositionen. HerrJOHANSSON i (s); Jag fick väl inget direkt svar på min fråga vad det berodde på allarbelsmarknadsulskoitet gav ett utlåtande över vår motion av den innebörd .somjag redovisade. Men det kanske industriministern kan återkomma till. Närdet gäller de regionalpoliliska insatserna har jag för min del större tilltrotill den tidigare regeringens kvaliteter på det här området. Det var ju frånden sidan man började ta tag i de strukturproblem som förekommer i det härlandet och undan för undan förstärka sysselsättningen, bl. a. i vårt län. Nuär inte jag ute efter att man på något sätt skall försöka hetsa fram sysselsättningsutredningen- den skall ha arbetsro så att den kommer med konkreta och braåtgärder för hela det här landet. Men jag hoppas att industriministern nu närhan gett sina utfästelser om stöd exempelvis är medveten om alt del i Värmlandf n. finns dubbelt så många varsel om driftinskränkningar som under föregåendeår, att 95 företag mot 21 hade varslat om nedläggning, att detunder fanns 4 700 arbetslösa redovisade men 986 lediga jobb,att det förutom problemen inom stålindustrin även finns nära föreslåendesysselsättningsproblem inom skogsindustrin och att del av de 56,2 miljoner somvi under innevarande år fått i lokaliseringsstöd till endast harblivit 108 fler jobb i länet. Jagmenar alt utfästelserna och löftena om att allt skall lösa sig är bra men altvi gärna vill se alt de innebär någonting konkret. Löften är bra, men det ärjobb vi vill ha. Omde regionalpolitiska medlens framtida utformning Del är ju inte min sak att svara för arbetsmarknadsutskottet och dessskrivningar. Jag föreställer mig alt den här informationen beträffandeförseningen i sysselsältningsutredningen inte nått fram till utskottet och altdet är orsaken till den skrivning som skett. Detfinns en motsägelse i i argumentering som äranmärkningsvärd och som vi måste klara ut här . säger atthan har större tilltro till den gamla regeringens intentioner när det gällerregionalpolitiken, men är han missnöjd med att de reformer vi ämnarföreslå dröjer och att den nya regionalpolitiken inte har kunnat framläggas iutredningens regi enligt tidtabellen. i får bestämma sig om han är missnöjd med de nuvaranderegionalpolitiska handlingslinjerna eller inte. Omde regionalpolitiska medlens framtida utformning motsägelse i det härresonemanget som inte är riktigt välgrundad. Jag skulle vilja påstå att detstora problemet i - förutom att vissa orter har ett ensidigtnäringsliv - är den debatt som försiggår på sina håll i och sommisstänkliggör de intentioner och strävanden att lösa problemen som vi har inuvarande regering. Vi är beredda - det har vi visat, ta fallet - attsalsa alla tänkbara resurser för att slå vakt om sysselsättningen. Men dendebatt som har förts där och som också har förekommit här i kammaren har baravarit ägnad att skapa tvivel om möjligheterna att finna samförstånd för attsäkra sysselsättningen. Det beklagar jag, . HerrJOHANSSON i (s): Den debatt vi för i angående sysselsättningen förs pådet planet att den sammankopplas med de strukturproblem som finns i landet . Sysselsättningsproblemen i vårt län är inte konjunkturbetingade - de ärslrukturbetingade. Det gör alt problemen exempelvis inom stålindustrin,skogsindustrin och varvsindustrin således är sammanhängande med den situationsom råder på andra orter i landet. Mintilltro till regeringen är inte större än många människors i landet, vilket harredovisats i opinionsmätningar som har publicerats . Ni har i och för siginte tagit fram några nya medel på detta område, utan ni jobbar med samma medelsom den socialdemokratiska regeringen. Jag förslår att ni inte har kunnatåstadkomma någonting annat - jag har inte krävt det heller. Men när man göralla dessa utfästelser, när man hänger upp utredning efter utredning på att manskall lösa detta genom den regionalpoliliska utformningen , får manockså vara beredd på att vi ställer krav på åtgärder från regeringens sida. Får jag till slut lill säga alt detta vittnar om all han över huvud laget inte har följt medvad som har skell inom regionalpolitiken . Här hardock utfärdats direktiv till länsstyrelserna om utvärdering av länsplanering1974, som pekar i riktning mot en väsentlig aktivering av de regionalpolitiskainsatserna. Vi har tillsatt ett regionalpolitiskt råd, vi har tillsatt englesbygdsdelegation och vi har trappat upp ambitionerna och insatserna inomdessa områden. Vi har gått ut med speciellt riktade insatser på en rad orter aven modell som inte har tillämpats förut, och vi har över huvud tagel medverkattill en väsentlig upptrappning av ambitionerna inom regionalpolitiken. Detborde ha noterat, om han verkligen följt med vad som hänt pädetta område. i (s): Herrindustriministern kan lila pä alt jag har följt med Jag har varit ordförande i den fackliga rörelsens länsplaneringsgrupp ochjag sitter i i , så jag tror att jag vet det mesta omdetta. Vadni frän den nuvarande regeringens sida har gjort är egentligen alt effektueraslutsatserna av länsplaneringsarbetet. Det hade självfallet den gamlaregeringen också fått finna sig i att göra. Jag tror att man kanske hade använtandra grepp för att exempelvis gå in snabbare i frågor som berörägarförhållanden och annat inom t. ex. stålindustrin. Men jag skall inte läggafram någon hypotes om det. Jagvill ändå påvisa alt när säger att han skall lösa problemen iVärmland måste han vara medveten om alt det föreligger ett starkt tryck,exempelvis i norra där det finns ett fiertal industrier som den gamlaregeringen skapade i sysselsältningsfrämjande syfte. Det behövs där 22-23milj. för alt upprätthålla den nuvarande basen för sysselsättningen. Detfordras för länet i dess helhet stora insatser om man över huvud taget skallligga kvar på den bas som fanns när man i kommuner, organisationer ochlänsstyrelser gjorde länsplaneringsunderlaget 1974. Omåtgärder för att trygga sysselsättningen på Överläggningenvar härmed slutad. §11 Om åtgärder för att trygga sysselsättningen på Herr industriministern erhöll ordet för attbesvara () anmälda fråga, 1976/77:476, till herrarbetsmarknadsministern, och anförde;