prot · G00984 · 1976-12-31 00:00:00 — Tvä av dessa motioner skall jag ta upp här. Dentredje motionen, som också behandlas 7 protokoll 1976/77:84-86 Anslagtill allmänna kulturändamål, i utskottets betänkandeoch som gäller ökade anslag till folkparkerna, kommer att motiveras av herrHagberg i . Centrumbildningarnaoch de fria teater-, musik- och dansgrupperna har redan spelat en väldigtbetydelsefull roll när det gällt att vitalisera och demokratisera kulturiivet ivårt land. De startade i blygsamt format men har utvecklats kraftigt. Derasmålsättning har varit dels att bryta kulturarbetarnas isolering, dels att nänya publikkategorier. Del har de också lyckats med. Det har varitfackföreningar, skolungdomar, publik på ungdomsgårdarna, pensionärer, intagnapå olika typer av anstalter osv. Deras målsättning har varit den helt riktigaatt kulturen inte skall vara en angelägenhet enbart för en liten elit kulturarbetaresom ständigt möter samma lilla elitpublik. Den uppsökande form avkulturverksamhet som de arbetar med är ett uppskattat inslag i svensktkullurliv. Jagvill erinra om all de fria teatergrupperna når en alll slörre publik. F. n.anses de svara för omkring 30 96 av det totala antalet teaterföreställningaråriigen. Men får de bara 3 96 av de statliga och andra ekonomiskaanslag som ulgår lill teaterverksamheten. Enviktig sak i deras verksamhet, förutom den vitaliserande effekt de haft påkulturiivet, har varit de demokratiska arbetsformer som till-lämpats, särskiltinom de fria teatergrupperna, som också vi för vår del vill stödja. Jagvill även notera den anslagsökning som de fria grupperna och centrumbildningarnagivils i årets budgetproposition. Men samiidigi måsle man betona - där kan jagansluta mig till en del synpunkter som den föregående talaren anförde - attökningen är helt otillräcklig, både jämfört med vad de själva och vadkulturrådet anser vara nödvändigl, men framför alll vid en jämförelse mellanderas arbetsvillkor och villkoren för dem som är verksamma inom den s. k.etablerade kulturen. Jag vill peka på den stora skillnad som finns i ekonomiskstandard mellan dem som arbetar i de fria grupperna - exempelvis teatergrupperna- och dem som är anställda vid stads- och regionteatrarna. Det är en mycketstor skillnad. Det är givet att man när man är ung och entusiastisk under någraår kan leva på en låg standard, därför att man har lyckats att få arbeta mednågot som ger livet mening, men det är väldigt svårt att fortsätta med det helalivet och klara famiO, uppfostra barn och över huvud taget fungerasom samhällsmedlem. Dethar gjorts en beräkning som visar den situation som medlemmarna i de friagrupperna har f n. Man har jämfört löneläget för skådespelarna vid stads- ochregionleatrarna med det läge som råder för de fria grupperna och konstateratall om staten iklädde sig samma förpliktelser gentemot de fria gruppernasmedlemmar som man åtagit sig gentemot skådespelarna vid stads- ochregionteatrarna skulle anslaget till de fria grupperna komma alt bestå inte av9,1 miO. kr., som del nu blir för nästa budgetår, utan av inte mindre än 25miO. Vi tycker att det är en rimlig målsättning att komma upp till den summan.Det finns ingen som helst anledning till alt de som arbetar pä vissa avsnitt avkulturverksamheten skall vara diskrimineradejämfört med andra grupper. Vivei att kulturarbetarna över huvud taget inte har någon hög inkomst eller någonhög levnadsstandard om man jämför med etl genomsniii i samhället. Många av demär mycket lågavlönade, många av dem har inte möjlighet att existera på sinkonstnärliga och kulturella verksamhet. Vitycker alltså att man borde gä vidare och ge elt större anslag tillde fria grupperna. Vi menar att också centrumbildningarna måste få en störreanslagsökning än de fått enligt budgetpropositionen. De har också haft och haren starkt vitaliserande effekt på det svenska kulturlivet. De måste beredasmöjlighet att expandera. Dessutom har vi anfört, och vi tycker att även det ärett viktigt skäl, att om centrumbildningarna inte får tillräckliga anslagdrabbas även de fria grupperna, eftersom deras verksamhet huvudsakligenadministreras via centrumbildningarna. Delta är en realitet, och denrealiteten kommer man inte ifrån genom att som utskottet gör hänvisa till attden offentliga arbetsförmedlingen skall ha ansvaret för förmedlingen även pädel konstnärliga området. Den här administrerande funktionen är en realitetnär det gäller centrumbildningarna-sedan må en del av ledamötertycka illa om dem eller inte - och det behövs pengar för att klara den, liksomdet behövs pengar också till andra ändamål när det gäller centrumbildningarnasverksamhet. Jag vill med den kortamotiveringen yrka bifall till motionen 759. Denandra motion som jag skall säga några ord om gäller anslag tillCullbergbaletten. Där föreligger förutom motionen från och migäven en motion av i och med något annorlundamotivering, men den utmynnar i sak i en hemställan om ökade anslag lillCullbergbaletten. Jagvill betona att har spelat en utomordentlig roll som förnyareav danskonsten i och i världen över huvud taget och som en viktigmotvikt mot den slätstrukna kommersialiserade kulturproduktionen. Den harockså vunnit starkt erkännande både i och internationellt. Det måstedärför anses vara ett viktigt allmänt intresse att existensoch framtid tryggas. Jagvill uttala min tillfredsställelse med att kulturutskottet har anslutit sigtill dessa synpunkter. Utskottet - jag förmodar att utförligarekommer att motivera dess synpunkter - har samma uppfattning omCullbergbalettens betydelse för svensk danskultur som den motionerna geruttryck för och anför att del är "angeläget att sådana ekonomiskaresurser ställs lill förfogande att det bli möjligt att fortsätta verksamhetenpå dess konstnärligt höga nivå". Vi motionärer är mycket lacksamma förvad kulturutskottet har sagt på den punkten. Det har också visat sig att underden tid som förfiutit sedan motionen väcktes har de ansträngningar gett effektsom gjorts från olika häll för alt få ökade anslag lill , ochman kan nu notera att den fär ytteriigare anslag genom olika anslagsposter. Men det finns några sakersom inte har klarats. Anslagtill allmänna kulturändamål, Nr 84 liksom i budgetpropositionen talas del om att . Torsdagenden '' samarbete med Operan angående ökat framträdande med Cullberg- baletten.Det är en plan som tyvärr har gått i stöpet - dock inte pä --------------- grundav inställning, utan av andra orsaker. Anslag till allmänna bergbaletten undersöker man nu möjligheterna att fä till stånd ett sam- kulturändamål, arbete med i stället, eftersom balettenbehöver en fast scen 777. ihuvudstaden för att kunna utveckla verksamheten. Jag anser det helt självklart att de 50 000kronor som det talas om i budgetpropositionen skall kunna gä till ett sådantsamarbete, som jag vill påpeka att det behövs ytteriigare medel föratt ett sådant nödvändigt samarbete mellan och Dramalen skallkunna utvecklas, vilket jag tror ligger helt i linje med vad ävenkulturutskoltel anser. Menden fråga som återstår är också att mera varaktigt säkra Cullbergbalettensexistens, och det är det andra yrkandet i vår motion, där vi begär attriksdagen hos regeringen skall hemställa om åtgärder härvidlag. Det ligger ettbudgetär framför oss, och det är bra om man där har säkrat Cullbergbalettensverksamhet pä en konstnärligt hög nivå, men det kommer också ytterligare år. Samtidigtsom jag yrkar bifall till motionen 1123 vill jag fråga kulturutskottetstalesman på vilket sätt man har tänkt sig att på säkra existensenför denna viktiga insats i svenskt kulturliv. HerrSUNDMAN (c): I kulturutskottets betänkande nr 32 som vi behandlar tarkulturutskottet upp inte mindre än 45 av de 63 punkter som återfinns underhuvudrubriken i ulbildningsdeparlemen-leis bilaga lillbudgetpropositionen. Men i detta betänkande behandlar vi inte frågan omanslagen till ungdoms- och nyklerhetsorganisationerna, inte heller anslagettill litteratur och bibliotek och inte frågorna beträffande filmstödet, liksominte heller spörsmålen som är förknippade med verksamhet. Iövrigt tar utskottet upp nära nog allt som har med det traditionellakulturbegreppet all göra. Betänkandetär bara 22 sidor stort och alltså anmärkningsvärt kortfattat. Antalet motionersom utskottet har haft all fundera över är litet i är. De internaöverläggningarna i kullurutskotlet har varit lätta att genomföra. När herrAlsén talar om att det varit kärvt där och att framför allt visattotal oviOa att ta sakskäl och föra en konstruktiv diskussion, låter det som omdet hade varit rätt så stimmigt uppe i kulturutskottets lokal. Jag känner interiktigt igen mig i den beskrivningen. Vi har haft det ganska fridfullt och harsnabbt kunnat avverka ärendena. Normaltbrukar de anslag det är fråga om vålla en tämligen lång debatt här i kammaren, men det är fä talare anmälda, vilket också är signifikativt för årets stora belänkande från kulturutskottet. Givetvis sammanhänger detta med vad vänligt påpekat, nämligen att utbildningsmi nistern har lyckats lägga fram etl hyggligt budgetförslag, en glädjande 100 uppräkning som uttryckte del. Ja, trotsdet välkända kärva läget föreslås anslagenunder kulturavsnittet bli höjda med totalt 93 miO. kr., om man dä bortser frånungdoms- och nykterhetsorganisationerna samt utbildningen inom konstsektorn. del av beloppet hänför sig naturligtvis till automatiska kostnadsökningar,men åtminstone 30 miO- kr. är nya och friska pengar. Härtill kommer som bekantsenare förslag om ytterligare anslag i särskilda propositioner. Jagkan inte påstå att jag som så att säga etablerad talesman pä detkulturpolitiska området är helt nöjd. Del är mycket svårt att bli det. Jag trorinte jag kan tänka mig all bli nöjd. Men del slår i alla fall klart för mig attvår nye utbildningsminister har fått ett fast grepp om kulturfrågorna och atthan i icke ringa utsträckning har vunnit gehör hos budgetministern. De delar avbudgetförslaget som vi skall behandla innebär utan tvivel klara framsteg.Här kan man skjuta in att den progressiva hållning som präglar kulturbudgetenkanske har överraskat en hel del kulturarbetare, som föreställt sig att ettregimskifte skulle innebära en kulturell nedrundning eller en övergång tillnågon sorts manchesterliberal, gammaldags kulturpolitik. Såvitt jag förstårhar den nya regeringen tydligt markerat all den är klart medveten om betydelsenav att föra en framstegsvänlig kulturpolitik och om vikten av att i görligastemån skapa förutsättningar för ett rikt, mångsidigt och sammansatt kulturiiv. Efter den här något övergripande och resonerande inledningen övergårjag till att kommentera dels de socialdemokratiska reservationerna 1 och 2,dels vad vpk och framfört angående de statliga anslagen -ja, det var mest som uppehöll sig vid detta - till Folkparkernasartistförmedling och Folkparkernas centralorganisation. Kulturrådethar mycket riktigt tillstyrkt ett anslag på . förarlistförmedlingen, vilket är ett nyll anslag, och en höjning med 891 000 kr.av anslaget till Folkparkernas centralorganisation. I proposilionen föreslåsbara en höjning av anslaget lill folkparkerna med , och ministernräknar med att en del av den höjningen skall kunna disponeras förartistförmedlingen, som refererade . var kompensation för kostnadsökningar. Enligt andra beräkningari proposilionen är del . Kulturministern menar att huvudpartenav det som blir kvar av höjningen pä en halv miOon skulle kunna disponeras förartistförmedlingen. Delär klart all det är fråga om en kraftig prutning i jämförelse med vad somäskats och vad har föreslagit, men det är ändå fråga om ett nyttanslag, och sädana brukar dessvärre fä börja i blygsamt format. Jag beklagaratt det är pä det viset. Jag hade personligen gärna sett alt anslagsbeloppethade höjts, men vi har att ta hänsyn till en totalbild av budgeten, och dethade varit att inte la sakskäl - för att apostrofera - om man intehade förstått att det på vissa områden inte går att höja lika mycket som päandra. Man måste prioritera. Därför har kulturutskottets majoritet inte ansettsig kunna gå utöver vad som Anslagtill allmänna kulturändamål, Anslag till allmänna kulturändamål, har föreslagils ibudgetpropositionen. Iproposilionen föreslås att anslaget till centrumbildningarna ökas med 400.000till 2 miO. I vpk-motionen 759 sägs att den höjningen inte ärtillfredsställande. Man vill gå ett steg längre. Det påpekas i motionen, ochdet framhölls även av , att centrumbildningarna spelar en storarbetsförmedlande roll för de fria teater-, musik- och dansgrupperna, och dehar ju fått avsevärt höjt anslag. Det förhäller sig utan tvivel på det visetatt det finns en koppling, i vart fall i viss utsträckning, mellan de friagrupperna och centrumbildningarna. Centrumbildningarnahar två funktioner. Dels arbetar de initiativtagande och allmänt stimulerande,dels har de en mer uttalad arbetsför-medlande funktion. Det är för detförstnämnda ledet i denna verksamhet, alltså det allmänt stimulerande ochinitiativtagande, som man får det särskilda anslaget under punkten B 4. Det harhöjts ganska avsevärt , och det har räknats upp med 25 96till 2 miO. Det kan man naturligtvis tycka är för litet, men i denprioritering som måste göras har regeringen stannat för detta belopp, och detanser sig utskottet kunna acceptera. Vadsedan gäller det andra ledet i centrumbildningarnas arbete, alltså denegentliga arbetsförmedlingen, måste vi nog ändå erinra om, , attenligt beslut av är det den offentliga arbetsförmedlingen som bäransvaret för förmedlingen också inom den fria kultursektorn. Av det skäletutgår det bidrag frän till centrumbildningarna. Om detstödet inte är tillräckligt för den arbetsförmedlande delen och den behöverförstärkas, kan centrumbildningarna vända sig till denna myndighet och begäraen påbackning. tog upp frågan om framtid. Den har ju behandlats idels en vpk-motion, dels en moderatmotion, och jag vill gärna säga några ord omdet också. Båda motionärerna är ute i ett gott ärende, och det såg faktisktilla ut för framtid tidigare i är. Dess existens ochlivsvillkor hängde på ett här. Om ensemblen hade tvingats upphöra med sinverksamhet, hade del varil en mycket stor förlust för svenskt konst- ochkulturliv. har det hänt litet grand sedan motionerna skrevs, som herrHermansson påpekar. Departementet har tagit ett initiativ till diskussioneroch överläggningar för att lösa problemen, och de var eller såg ut att varahelt lösta när frågan behandlades i utskottet. Då hade förklaratsig vara nöjd med den utveckling som var pä gång. Jagvill gärna betona att kulturutskottet uttalar sin stora tillfredsställelse medatt man uppnår en lösning, och jag vill gärna understryka att utskottet skriveratt det är angeläget att får möjligheter att också framgentbedriva sin verksamhet, alltså även efter nästa är. Sä måste kulturutskottetsskrivning tolkas. Nuhar det tydligen uppstått ytteriigare komplikationer de senaste dagarna.Baletten har svårt att få en scen till sitt förfogande, och det behöver enbalett ha. kunde meddela att man försökte förhandla med om att fådisponera en scen där. Jagtror jag törs säga alt kulturutskottets ledamöter är helt pä det klara med atthär måste man på något sätt inskrida och se till att inte nya käppar sätts ihjulet för . Imotionen 962 och i reservationen 3 föreslår socialdemokraterna allreservationsanslaget till skall höjas. Det ville utskoltsmajoriteteninte vara med om, och blev riktigt upprörd över det. Det rör sig om75 . som reservanterna vill plussa på. Utskottetsmajoritet är - det framgår av betänkandet - helt ense med motionärerna om attbarnteaterkonsulenten har en mycket viktig uppgift och att en fortsattutveckling av verksamheten är högst önskvärd. Men majoriteten tycker nog attdet känns litet konstigt att gå in och med . öronmärka en delpost i enicke specificerad delpost om uppemot 5 miO. kr., som i sin tur utgör en delposti en sammanlagd pott som departementet föreslår skall höjas med 10 550 000 kr.Jag tycker inte det tillhör ett utskotts arbetsuppgifter att genomförasådant filigranarbete. Utskottsmajoriieten tror all man kan lösa frågan om barnteaterkonsulenterinom ramen för de medel som anvisats. Tilldetta kommer att en mångomtalad barnkulturgrupp har arbetat ganska länge inomutbildningsdepartemenlet. Utskottet räknar med all denna arbetsgrupp i sinomtid skall lägga fram förslag om behovet av konsulenter inombarnteaterverksamheten. Anslagspostensom rör bidrag till fria teater-, dans- och musikgrupper behandlas på exakt entrycksida i årets budgetproposition. Behandlingen i utskottets betänkandeomfattar nära nog tre trycksidor. Ingen, inte ens , torde kunnahävda att ulskollel har slarvat ifrån sig ärendet alltför korlfattal. Ibudgetpropositionen föreslås att anslaget skall höjas med 4 miO. från 5,1miOoner till 9,1 miOoner. Det är alliså här fråga om nära nog en fördubbling avdet anslag till de fria teater-, dans- och musikgrupperna som utgår innevarandebudgetår. vill att anslaget skall höjas med ytterligare drygt 2,5 miO. Vihar förvisso alla i kulturutskottet djup förståelse för de problem de friagrupperna har alt kämpa med. Den skildring som för en stundsedan lämnade frän denna talarstol är sanneriigen helt korrekt. Vi är medvetnaom att konstnärligt sett högt kvalificerade grupper arbetar under ytterligtkärva ekonomiska villkor. Och vi är nog alla medvetna om att ytteriigareanslag till de fria grupperna är erforderiiga. Men man måste ta ett steg isänder. I annat fall kunde man inte ta sakskäl, . Klivet i åretsproposition är långt - som sagt nära nog en fördubbling av anslaget. Jag trorvi törs hoppas på en ytterligare höjning , men i är fär vi nog ge osstill tåls med del här beloppet. Utskottethar alltså funnit det nödvändigt att stanna vid den anslagsökning somföreslås. Sedan har viKonstfrämjandet och de svenska konstföreningarna. Anslag till allmänna kulturändamål, Anslagtdl allmänna kulturändamål, föreslås ibudgetpropositionen au bidraget lill Konstfrämjandet höjs med . tilldrygt 3 miOoner. Av det är ungefär 240 000 kompensation för kostnadsökningaroch 110 000 alltså en reell ökning av anslaget. Påden punkten ville och de andra socialdemokraterna höja medytteriigare . påpekade alt det var att vara motståndarelill decentralisering att inte gå med på delia. Jag tror all det är att härdradel hela litet grand. Våra ambitioner när det gäller decentralisering harsanneriigen klart framstått i många olika sammanhang. Nuär det ändå så, att det gjordes etl påslag för Konstfrämjandet med800 , från 1,9 lill 2,7 miO. Tar man ell kraftigt kliv ena året, såär det väl motiverat och försvariigl med ett inte fullt så långt kliv åretdärpå. Här slutar jag med att yrka bifall till kulturutskottets hemställan påalla punkter. () kortgenmäle: använde en god del av sin tid till att sjunga den nyekulturministerns lov, och det är möjligt att det behövs för alt stärka moralenpå den borgerliga kanten; det skall jag inte ha någon uppfattning om. När herrSundman säger - om jag har fallat honom rätt - alt det nog var mångakulturarbetare som kände ängslan och oro inför kulturministerskiftet tycker jagatt det är litet märkligt, för pä den punkten hade man ju gått ut i valrörelsenmed alldeles ofantliga löften, inte minst från sida. Men det ärklart att om jag ser på hur man uppfyller sina löften i allmänhet, får jag vällov all hålla med om att här är del kanske lilet bättre än pä många andraområden av den politiska verksamheten. Närjag tycker alt det inte råder ett gott förhållande i utskottet och attborgerligheten inte lyssnar pä de socialdemokraliska sakskälen, säger herrSundman alt del verkar som om del skulle vara väldigt dimmigt och bråkigt iutskottet, och han känner inte igen sig. Jag vet inte hur det går lill i herrSundmans kretsar, men vi behöver ju inte höja rösten och börja bråka medvarandra för att vi har olika meningar. Vi har stillsamt men i sak starktförsökt plädera för våra motioner, men när man inte har velat lyssna på denpläderingen lycker jag all del finns skäl att känna besvikelse över alt vi intehar kunnat få till stånd en meningsfull dialog i utskottet. Det är detta detgäller, och jag står fast vid att så är förhållandet. Men del är oss fjärranatt ta till bröstgänges metoder, så om del är det tänker på kommerhan förmodligen inte all få uppleva del i ulskollel. Närdet gäller uttrycker sig på ettnästan orimligt sätt. Han säger; Skulle man ha höjt anslaget till Folkparkernasartistförmedling på det sätt reservanterna har föreslagit, skulle det hainneburit att man inte hade tagit sakskäl. Det resonemanget har jag verkligensvårt alt hänga med i. Med de marginella - för all nästan ta till ettkraftord - höjningar eller nya medel för förmedling som det här innebär kanFolkparkernas artistförmedling i bästa fall bedriva en passiv förmedling. Attgä ut för att aktivt motverka kommersialismens krafter är hell omöjligt med dehär anslagen. Däinvände att det här är ett nytt anslag, och då skall det varalitet, om jag förstår honom rätt. Men anslaget är, som jag uppfattar det, ihög grad en beställning av förra årets , då vi behandlade frågan omavgiftsfri arbetsförmedling i allmänhet och dä frågan om förmedling päkulturområdet var föremål för särskild debatt och särskilda önskemål fränkammarens sida. Det är de önskemålen som jag menar att man borde hatillgodosett i propositionen på ett hell annat sätt än man har gjort. Sedantycker att anslaget till är en petiless; detskall inom ramen på 53 miO. Som jag sade i mitt inledningsanförandehar ju utbildningsministern själv talat om mycket små belopp för det häranslaget, och vi menar att det alltså är inläckt lill varje krona. Minlalartid är slut; jag ber all senare få återkomma till Konstfrämjandet. Anslagtdl allmänna kulturändamål, 777. m. Hen (vpk) kortgenmäle: Jag noterar att verifierade den skildring jag gav avarbets- och inkomstförhållandena för de mänga som är verksamma i de friagrupperna. De har verkligen svära problem. Jag vill än en gäng betona att vårprincipiella ståndpunkt är att de skall ha samma arbetsvillkor som dekulturarbetare som har engagemang inom institutionsteatern och liknandeorganisationer. Det är den målsättning man måste ha. Därförär den här ökningen av anslagen, trots att den procentuellt ser hygglig ut,helt otillräcklig i pengar. Den medför ju inte att dessa grupper avkulturarbetare får en rimlig levnadsstandard. Man måsle här göra etlengångslyft, ett generallyft, sä att de kommer i samma situation som jämförbaragrupper. Vi har velat arbeta för att man skall komma längre på vägen till denmålsättningen än vad regeringen och utskottsmajoriteten - och för den delenäven socialdemokraterna - har velat gä med på. Närdet gäller och dess framtid noterar jag att sig mycket positivt om de nya problem som uppstått och också uttryckteen ännu mera positiv syn på arbetet för att säkra existens pålång sikt än vad jag kan hitta i utskottsbelänkandet. Jag vill uttala mintillfredsställelse över det. Sedanvill jag nämna att vi från vår partigrupps sida ingenting har emot att i andrahand stödja de socialdemokratiska reservationerna. Vi beklagar bara att manexempelvis i reservationen 3 har yrkat avslag på en av våra motioner. Det gördet omöjligt för oss att direkt stödja den reservationen, även om vi tycker alldel är ett angeläget ändamål. Nr 84 () kort genmäle: Torsdaeenden " talman! Jag vidhåller vad jag sade. Jagkänner inte igen herr AIsénsbeskrivning av överiäggningarna i kulturutskollet. --------------- att tasakskäl och att föra en konstruktiv diskussion" - detta torde vara Anslag till allmänna ettordagrant citat. Jag känner alltså inte igen det. Vi för en lugn och kullurändamål, samlad diskussion sedan mycket länge ikulturutskottet, och jag tycker m. m. det är onödigt att höja rösten kring jusl den här lilla frågan. Närdet gäller att ta sakskäl måste man ta sakskäl på alla håll och kanter. Det är,som vitsordade, en glädjande uppräkning som kännetecknar detkulturanslag som vi behandlar här. Därom råder inget tvivel. Del är också attta sakskäl att erkänna att det inte går att höja överallt och på en gång utanatt man måste prioritera.