prop · G00374 · 1976-12-31 00:00:00 — 7 i; 2 mom. Basmängd inom viss grupp av olja är den mängd olja, tillhörande gruppen, som den lagringsskyldige under de i 5 eller 6 S angivna omständigheterna sålt eller förbrukat under basåret eller, om han sålt eller förbrukat olja både under basåret och året eller etivart av de tvä åren närmasl , vad han under dylika omständigheter i genomsnitt för är sålt eller förbrukat , 1 fråga om gasol skall dock endasl den försäljning eller förbrukning som skett under basåret beaktas. Beträffande ånglurbin- och gasturbinanläggningar må regeringen förordna om andra grunder för beräkning av basmängd. Vid beräkning av basmängd för säljare skall dock ickemedräknas a) olja som hansålt till statlig myndighel, vilken enligt regeringens beslut hade att vidtiden för försäljningen hålla lagerav olja, tillhörande samma grupp som denförsålda oljan; b) oljatillhörande annan grupp än gasol, som han infört från utrikes ort ellerutvunnit vid inhemskt oljeraffinaderi och för vidareförsäljning sålt tillnågon, vars försäljning av annan olja än gasol under kalenderåret närmast föreförsäljningen uppgått lill sammanlagt minsl tigulusen kubikmeter; c) gasol som haninfört från utrikes ort eller utvunnit vid inhemskt oljeraffinaderi och förvidareförsäljning sålt till någon, vars försäljning av gasol under kalenderåretnärmast före försäljningen uppgått till minst ettusen ton; d) olja som han sålt lill någon, vilken enligt överenskommelse med tillsynsmyndigheten var skyldig atl under kalenderåret närmast efter försäljningen hälla lager av olja, till hörande samma grupp som den sålda oljan; Vid beräkning av basmängd för säljare skall dock ickemedräknas a) olja som hansålt till statlig myndighet, vilken enligl regeringens beslut hade atl vidtiden för försäljningen hålla lagerav olja, tillhörande samma grupp som denförsålda oljan; b) oljatillhörande annan grupp än gasol, som han infört från uirikes ort ellerutvunnit vid inhemskt oljeraffinaderi och för vidareförsäljning sålt tillnågon, vars försäljning av annan olja än gasol under kalenderåret närmast föreförsäljningen uppgått till sammanlagt minst tiugulusen kubikmeter; c) gasol som haninfört från uirikes ort eller utvunnit vid inhemskt oljeraffinaderi och förvidareförsäljning sålt till någon, vars försäljning av gasol under kalenderåretnärmast före försäljningen uppgått till minst ettusen ton; d) olja som han säll lill någon, vilken enligt överenskommelse med tillsynsmyndigheten var skyldig all under kalenderåret närmast efter försäljningen hålla lager av olja, till hörande samma grupp som den sålda oljan; 2 Senaste lydelse 1975:708. Prop.1976/77:74 Nuvarande lydelse e) eldningsolja som han sålt för förbrukning vidanläggning inom rikel, vid vilken under de tre försäljningen närmaslföregående kalenderåren förbrukats sammanlagt minst femloniusen kubikmeter eldningsolja; Oolja som sålls för förbrukning såsom råvara vid framställning av stadsgas förförsäljning; g) olja som sålts för förbrukning vid fartygs drifti uirikes trafik. e) eldningsolja som han sålt för förbrukning vidanläggning inom rikel, vid vilken under de tre försäljningen närmastföregående kalenderåren förbrukats sammanlagt minsl femtontusen kubikmeter eldningsolja; O olja som sålts för förbrukning såsom råvara vidframställning av sladsgas för försäljning; g) olja som sålts för förbrukning vid fartygs drifti uirikes trafik; h)olja för drift av gasturbin för framställning av elektrisk kraft, om oljansålts liU någon som år lagringsskyldig enligl 6 b Den som .för ålagts skyldighet enligl 8,s*> andra eller tredje siyckei belräffande förvaring eller förläggning avlager skall om ej annat särskilt föreskrives även därefter vara skyldig hålladessa lager. Dennalag träder i kraft . Prop.1976/77:74 260 Lagom ändring i förordningen (1958:575) om avskrivning ä vissa oljelagringsanläggningar,m. Härigenomföreskrives i frågaom förordningen (1958:575) om avskrivning åvissa oljelagringsanläggningar, m. m,' f/Wsatl14 vj orden "förordningen (nr 343)om oljelagring m, m." skall bytas ut mot "lagen (1957:343)om oljelagring m.m.", dels att i 9 S orden "Kungl, Maj:l" skallbylas ul mot "regeringen", dels att i 9 S ordet"förordning" skall bytas ut mot "lag", dels all rubrikenlill förordningen samt 1 S 1 mom. skall ha nedan angivna fö/wc//;///,! ;om avskrivning å vissa Lag om avskrivning å vissa olje- oljelagringsanläggningar,m, m. lagringsanläggningar, m, m. I i; 1 mom.2 Skattskyldig,som under de be- Skattskyldig, som under de be- skattningsårför vilka taxering i skattningsår för vilka taxering i första instans verkställes åren försia instans verkstäUes för sladigvarande bruk i 1959-1989 för sladigvarande bruk i rörelse färdigställer anläggning i rörelse färdigställer anläggning i bergrum för lagring av mineralolja bergrum för lagring av mineralolja eller annan anläggning för lagring av eller annan anläggning för lagring av mineralolja, som innefattar skäligt mineralolja, som innefattar skäligi skydd mot förstöring genom bomb- skydd mol förstöring genom bomb anfall eller beskjuining, äger att vid anfall eller beskjutning, äger att vid inkomsttaxeringen åtnjuta avdrag inkomsttaxeringen åtnjuta avdrag för avskrivning ä anskaffningskosi- för avskrivning å anskaffningskost naden för anläggningen på sätt nåden för anläggningen på sätt nedan i 2 ij sladgas. Avdrag för av- nedan i 2 S sladgas. Avdrag för skrivning som sagts medgives avskrivning som sagts medgives endast om anläggningen har en endast om anläggningen har en volym av minst 1 000 m' och anlägg- volym av minst 1 000 m och anlägg ningen godkänts av överstyrelsen för ningen godkänts av överslyrelsen för ekonomiskt försvar, ekonomsikt försvar. Skattskyldig, som före beskattningsåret 1958färdigställt anläggning, som i första siyckei sägs, äger att vidinkomsttaxeringen åinjula avdrag för avskrivning av del ibeskattningshänseende återstående oavskrivna värdet av anskaffningskostnadenför anläggningen (restvärdet) på sätt nedan i 2 S stadgas, under förutsättningatl tillfredsställande uiredning om restvärdet kan företes. 1 anskaffningskostnaden för anläggning, som iförsia eller andra stycket avses, må icke medräknas koslnader för anskaffningav mark eller för anläggande av tillfartsvägar, körplaner o. dyl. Dennalag iräder i kraft . 1 Senasielydelse av 4 ! 2 SenasieIvdelse 1969:758, Prop.1976/77:74 261 Lagom ändring i lagen (1973:1216) om särskild beredskapsavgift För Härigenom föreskrives i fråga om lagen (1973:1216)om särskild beredskapsavgift för oljeprodukter', som enligt lag (1976:297)gäller till utgången av , dels all lagen skall äga fortsatt giltighet tilloch med utgången av , de/satt 2 S skall ha nedan angivna lydelse. 2S2 Särskild beredskapsavgift utgår UU Särskild beredskapsavgifi utgår för utgången av juni månad 1979 för bensinmed 5/1/ öre för liter och för bensin med för liter och för motorbrännolja, eldningsolja och motorbrännolja, eldningsolja och bunkerolja för bunkerolja, med för ku- kubikmeter. b\kn\etersamt därefler för bensin med ett öreför lUer och för motorbrännolja,eldningsolja och bunkerolja med tvä kronor för kubikmeter. Dennalag träder i kraft . 'Lagen omtryckt 1975:275. Senaste lydelse av lagensrubrik 1975:275. 2 Senaste lydelse1976:297. 1976/77:74 262 1. Inledning.................................................... 1 Perspektivsludier fördet ekonomiska försvaret... 3 2.1 Anvisningar förperspekiivstudiernas fas 1 . 2.2 Perspeklivstudie del 1 fördet ekonomiska försvaret ... 3 2.3 Anvisningar förperspekiivstudiernas fas 2.... 6 2.4 Perspeklivstudie del 2 för delekonomiska försvaret ... 7 försvarsulredning (SOU1976:5) Säkerhetspolitik och totalförsvar 13 Anvisningar förprogramplanering m. m.............. 15 Programplaner för perioden1977/78-1981/82..... 19 5.1 Programplan för det ekonomiskaförsvaret . 5.2 Överstyrelsen för ekonomisktförsvar.......... 23 5.2.1 Programmet Beklädnad m. m.............. 23 5.2.2 Delprogrammet Bränslen ochdrivmedel m. m, ,. 5.2.3 Programmet Övrigaförsörjningsviktiga varor., ,, 28 5.2.3.1 Delprogrammet Kemiska produkterm. 5.2.3.2 Delprogrammet Metaller m, m.... 30 5.2.4 DelprogrammetLedning och samordning ..... 32 5.2.4.1 Information och utbildning........ 32 5.2.4.2 Ledning och samordning avlångsiktsplanering 33 5.2.4.3 Informationsbehandling............ 34 5.2.4.4 Ledning och adminislralion........ 35 5.3 (programmet Livsmedel) 36 5.4 (delprogrammet Elkraft) 38 ochLandsvägstransporter)........................ ..... 40 5.6 (delprogrammel Järnvägstransporter).. 43 5.7 (delprogrammetVägar)...... 47 5.8 (delprogrammelFlygtransporter) 48 5.9 (delprogrammetSjötransporter) 51 5.10 (delprogrammel Arbetskraft) ,, 53 5.11 (delprogrammetPostal kommunikation) 55 5.12 riksbank(delprogrammel Penningmedel och betalningsförmedling) 56 ÖEF-ulredningen ........................................ ..... 58 6.1 Inledning............................................... ..... 58 6.2 Nuvarande ordning.................................. ..... 59 6.2.1 Överslyrelsen förekonomisktförsvar (ÖEF) 59 6.2.2 () ochkommerskollegium (KK).............................................. 62 Prop.1976/77:74 263 6.3.1 Nya och förändrade arbetsuppgifterför ÖEF,,,, 63 6.3.2 Överväganden och förslagbeträffande ansvars- och arbetsfördelningen mellan ÖEF och SIND resp, KK 64 6.3.3 Överväganden och förslagbeträffande 65 6.3.4 Överväganden och förslagbeträffande krisorganisalionsfrågor 71 6.3.5 Vissa särskilda frågor............................... 73 6.3.6 Genomförande av föreslagnaorganisationsändringar 74 6.4 Remissyttrandena............................................. 74 6.4.1 ÖEF:s verksamhetsområde ochverksamhetsinriktning 74 6.4.2 Ansvars- och arbetsfördelningmellan ÖEF och SIND respektive KK 75 6.4.3 ....................... ...... 75 6.4.3.1 Allmänl......................................... 75 6.4.3.2 Organisationsstruktur................. ...... 76 6.4.3.3 Styrelse ochrådsorganisation..... ...... 79 6.4.3.4 Vissasamordningsfrågor............. ...... 81 6.4.3.5 Metodutveckling.......................... ...... 81 6.4.3.6 Byggnadsverksamhet.................. ...... 82 6.4.3.7 Personalbehov iden nya organisationen 82 6.4.3.8 Genomförande avomorganisationen..,, 84 6.4.4 Krisorganisationsfrågor........................... ...... 84 6.4.5 Behov av ytteriigare utredningar m.m..... 86 7, oljelagringskommitté (OLK).................... 88 7.1 Inledning........................................................... 88 7.2 Nuvarande ordning........................................... 89 7.2.1 Oljelagringen ....................... 89 7.2.2 Oljelagringsprogrammel 1958-1962........ 89 7.2.3 Oljelagringsprogrammel 1963-1969........ ...... 90 7.2.4 Oljelagringsprogrammel 1970-1976........ ...... 91 7.2.5 Kontrollstationen för oljelagringsprogrammel 1970-1976 93 7.2.6 Lagringsålgärder vidtagna motbakgrund av oljekrisen /74 93 7.2.7 Övrig beredskapslagring i statligregi...... 94 7.2.8 Författningar rörande oljelagringm. m.... ...... 95 7.3 Utredningen...................................................... ...... 96 7.3.1 Utredningsuppdraget ............................ ...... 96 7.3.2 Behovet av beredskapslagring................ ...... 97 7.3.3 Beredskapslagring inomenergiområdet och uthållighet mol kriser och krig 98 1976/77:74 264 7.3.3.1 Nuvarandelagring och uthållighet........... 98 7.3.3.2 Lagring ochuthållighet enligt det ekonomiska försvarets långsiktsplanering .. 99 7.3.3.3 OLK:s förslagangående uthållighet mol olika kristyper............................... ..... 100 7.3.4 Lagringsprogrammels längd..................... ..... 101 7.3.5 Energiprognoser för .................... 102 7.3.6 Fredskrislagring av olja............................. ..... 102 7.3.7 Beredskapslagring av fiytandefossila bränslen och drivmedel för avspärrning och krig 104 7.3.8 Vinlerdispens............................................ ..... 105 7.3.9 Beredskapslagring av gasbensin ocholja för den kemiska indusirin 106 7.3.9.1 Utredningsområdeoch uthållighet........... 106 7.3.9.2 Beredskapslagringav gasbensin för den petrokemiska indusirin 107 7.3.9.3 Beredskapslagringav olja för produktion av kimrök 108 7.3.9.4 Beredskapslagringav olja för ammoniaklillverkning 108 7.3.10................................................................ Beredskapslagringav koks förden metallurgiska in dustrin ..................................................... 108 7.3.10.1 Lagring för avspärrning och krig... 108 7.3.10.2 Lagringsalternativ........................ ..... 109 7.3.10.3 Lagring för fredskris..................... ..... 109 7.3.11................................................................ Beredskapslagringav kärnbränsle 110 7.3.11.1 Behovel av kämbränsle m. m. till år1985 HO 7.3.11.2 Behov av beredskapslager........... 111 7.3.11.3 Lagringens genomförande........... 113 7.3.11.4 Villkor för anskaffning och innehav av kärnbränslelager 114 7.3.12 Lagringsskyldighel för kraft- ochvärmeverk .... 115 7.3.13 Lagringsskyldighet för förbrukareav ångkol 116 7.3.14 Investeringskostnader ochlagringsansvar 116 7.3.14.1 Nuvarande beredskapslagringssyslem... 116 7.3.14.2 Vissa konsekvenser av nuvarandeivångslagringssyslem 117 7.3.14.3 Olika alternativ för kommandeoljelagringsprogram 119 7.3.14.4 OLK:s förslag belräffandelagringsansvarel 124 7.3.14.5 Andel i äldre lagringsmål.............. .... 125 7.3.14.6 Lagring för gasturbindrift.............. .... 126 7.3.14.7 Lagring för fartygsdrift i uirikessjöfart. 7.3.14.8 Lagring av koks och gasbensinm.m... 126 Prop.1976/77:74 265 7.3.14,9 Lagring av kämbränsle........ .. 127 7.3.15 Finansiering.................................... 128 7.3.16 Vissa särskilda frågor....................... 132 7.3.16.1 Beredskapsbestämmelserna iSvensk Byggnorm 132 7.3.16.2 Åtgärder för atl ökalagerhållningen av drivmedel inom jordbrukel 133 7.3.16.3 Oljelagringsrådel.................... 133 7.3.17.................................................. Författningsfrägor 134 7.4 Reservationer och särskildayttranden........ 134 7.5 Remissyttranden.................................... ... 136 7.5.1 Behovet av beredskapslagring............ ... 136 7.5.2 Mål för uthålligheten........................ 136 7.5.3 Lagringsprogrammets längd ochförslaget om en kontrollstation 137 7.5.4 Energiprognoser för ............... 137 7.5.5 Fredskrislagring av olja..................... 137 7.5.6 Beredskapslagring av Hylandefossila bränslen och drivmedel för avspärrning och krig 138 7.5.7 Vinterdispens.................................. 138 7.5.8 Beredskapslagring av gasbensinoch olja för den kemiska industrin 140 7.5.9 Beredskapslagring av koks förden metallurgiska industrin 141 7.5.10 Beredskapslagring av kämbränsle........ 142 7.5.11 Lagringsskyldighet för kraft-och värmeverk .... 143 7.5.12 Investeringskostnader och lagringsansvar 143 7.5.12.1 Lagringens ulformning............. 143 7.5.12.2 Lagringsansvaret................... 146 7.5.12.3 Andel i äldre lagringsmäl.......... 146 7.5.13 Finansiering.................................... 147 7.5.14 Vissa särskilda frågor....................... 149 7.5.14.1 Beredskapsbestämmelserna iSvensk Byggnorm 149 7.5.14.2 Åtgärder för att ökalagerhållningen av drivmedel inom jordbrukel 150 7.5.14.3 Oljelagringsrådel.................... 150 försvarsulredning (SOU1977:1) Totalförsvaret 1977-82 151 9.1 Delekonomiska försvarets fortsatta utveckling 158 9.1.1 Grunder......................................... 158 9.1.2 Uthållighet..................................... ... 160 9.2 Programvisinriklning................................ 162 9.2.1 Programmet Livsmedel.................. 162 1976/77:74 266 9.2.2 Programmei Beklädnad mm................ 163 9.2.3.1 Delprogrammet Bränslen och drivmedel 9.2.3.2 DelprogrammetElkraft............ 201 9.2.4 ProgrammeiÖvriga försörjningsvikliga varor,,, , 202 9.2.4.1 Delprogrammel Kemiska produkterm, m, 202 9.2.4.2 Delprogrammel Metaller m.m..... 203 9.2.5 ProgrammeiTransporter.................... 205 9.2.5.1 DelprogrammetTransportsamordning... 206 9.2.5.3 DelprogrammelLandsvägstransporter, ,, 206 9.2.5.4 Delprogrammet Vägar............. ... 207 9.2.5.5 Delprogrammet Flygtransporter ... 207 9.2.5.6 Delprogrammet Sjötransporter.. ... 208 9.2.6 ProgrammetTjänster........................ ... 208 9.2.6.1 Delprogrammet Arbetskraft.......... 208 9.2.6.3 Delprogrammet Postalkommunikation . 9.2.6.4 Delprogrammel Ledning ochsamordning 210 9.2.7 Övrigverksamhel............................. 210 9.2.8 Personalförstärkningar...................... 211 9.3 mm............................ ... 211 9.3.1 Inledning....................................... 211 9.3.2 ÖEF:s verksamhetsområde ochverksamhetsinriktning 212 9.3.3 Ansvars- och arbetsfördelning mellan ÖEF och SIND respektive KK 213 9.3.4.1 Principiell utformning avorganisationen 214 9.3.4.2 Organisationsstruktur .......... 214 9.3.4.3 Styrelse och rådsorganisation.. 216 9.3.4.4 Personaldimensionering........... 217 9.3.4.5 Genomförande avomorganisationen.,,. 9.3.5 m.m................ 220 9.3.6 Behov av ytteriigareulredningar......... 225 9.4 Koslnader 1977/78-1981/82...................... 226 9.5 Koslnader 1977/78 ............................... 227 9.6 Upprättade lagförslag ............................. 228 9.6.1 Specialmotivering ......................... 228 9.7 Hemställan............................................ 231 Prop.1976/77:74 267 10, Anslagsframställning för överstyrelsen förekonomiskt försvar (ÖEF) 232 10.1........................................................... ProgrammetLivsmedel 232 10.1.1,1 Lagring för beredskapsändamål 233 10.1.2................................................... Driftkosinader 233 10.2........................................................... ProgrammeiBeklädnad m. m 234 10.2.1................................................... Invesieringar 234 10.2.1.1 Lån lill teko-, sko- ochgarveriindustrier 234 10.2.1.2 Lagring för beredskapsändamål. 10.2.2.................................................. Driftkostnader 235 10.3.......................................................... ProgrammetBränsle, drivmedel 236 10.3.1.1 Lagring för beredskapsändamål.. 237 10.3.1.2 Förrådsanläggningar m. m........ ... 237 10.3.2.................................................. Driftkostnader 238 10.4.......................................................... ProgrammetSjukvård 238 10.4.1.1 Lagring för beredskapsändamål. 10.4.1.2 Förrådsanläggningar m, m........ ... 239 10.4.2.................................................. Driftkostnader 239 10.5.......................................................... ProgrammetKemiska produkler m. m 240 10.5.1.1 Lagring för beredskapsändamål. 10.5.1.2 Förrådsanläggningar mm.......... 241 10.5.2.................................................. Driftkostnader 241 10.6.......................................................... ProgrammetMetaller m. m 242 10.6.1................................................... Invesieringar 242 10.6.1.1 Lagring för beredskapsändamål. 10.6.1.2 Förrådsanläggningar mm.......... ... 243 10.6.2................................................... Driftkostnader 243 10.7.......................................................... ProgrammetÖvrigt 243 10.7.1.................................................. Informationoch utbildning 243 10.7.1.1 Driftkostnader................... ... 244 10.7.2 Ledning och samordning avlångsiktsplanering 244 10.7.2.1 Driftkostnader 244 10.7.3 Informationsbehandling..................... 244 10.7.3.1 Driftkosinader................... 245 10.7.4.................................................. Ledningoch adminislralion 245 10.7,4.1 Driftkostnader................... 245 10.8.......................................................... Föredraganden 246 Anslagsfrågor /78............... ... 247 11.1Driftbudgeten....................................... ... 247 11.1.1................................................... Sammanställningar 248 11.1.2................................................... ProgrammeiBeklädnad m. m 249 1976/77:74 268 11.1.3................................................... ProgrammetBränsle, drivmedel 249 11.1.4................................................... ProgrammeiSjukvård 249 11.1.5 Programmei Kemiska produkler m.m..... 250 11.1.6 Programmei Metaller m. m.................. ... 250 11.1.7 Programmen Livsmedel, Beklädnadm.m. Sjukvård, Kemiska produkler m.,m.. Metaller m. m. 11.1.8................................................... ProgrammetÖvrigt 250 Bilaga3 till regeringens proposition nr 1976/77 Anmälantill proposition om inriktningen av säkerhetspolitiken och totalförsvaretsfortsatta utveckling såvitt avser verksamhetsområde Övrigt totalförsvar: programmet Sjukvård Programmet sjukvård ulgör en viktig del avtotalförsvaret. Det bygger huvudsakligen på samma personella och materiellaresursersom i fred. Sjukvårdens uppgift i krig är atl la hand om alla sjukaoch skadade, såväl civila .som militära, oberoende av sjukdomens eller skadansomfattning eller typ och atl ge dem en med hänsyn till omständighelernagodtagbar värd. 1 krig måste dock sjukvården verka i en annan miljö än i fred,vilkel kan nödvändiggöra andra principer för sortering, priorilering,behandling m. m. av patienter. 1.1Sjukvårdsberedskapens fortsatta utveckling 1.1.1 Programplan för perioden1977/78-1981/82 har enligl regeringens anvisningarlagt fram en programplan för hälso- och sjukvården i krig för perioden1977/78-1981/82, Enligl anvisningarna skulle styrelsen redovisa ensamlad programplan för anslagen Förvaring och underhåll av viss sjukvårdsmaterielm, m,, Utrustning m. m, av beredskapssjukhus vid krig eller krigsfara samtViss krigssjukvårdsutbildning m, m. under femte huvudtiteln. Programplanen skulle inriktas på atl undanröja debrister belräffande sjukvården i krig och under avspärrning somförsvarsuiredningen har påvisat i belänkandet (SOU 1976:5) Säkerhetspolitik ochtotalförsvar. Planeringsramen för de tre ovan angivna anslagen angavs lill 15milj, kr, i pris- och löneläge för . 1Riksdagen 1977. t saml. 1976/77:74 2 Styrelsen skulle vidare i samråd med överstyrelsenförekonomiskt försvar redovisa programplan för beredskapslagring av läkemedeloch sjukvårdsmateriel. Inriktningen för planeringen skulle vara atl förbättrauthålligheten. Styrelsen skulle redovisa ett utkast till vilka läkemedel ochvilken sjukvårdsmateriel som behöver beredskapslagras. Någon planeringsramangavs inte. Styrelsen har mol bakgrund av regeringens anvisningar,den befinlliga organisationen vid planeringsperiodens början, målen förverksamheten m, m. angetl en allmän inriklning av den civila hälso- ochsjukvården i krig för tiden fram lill är 1982, Styrelsen anser att sjukvården ikrig måste inriktas mot en sådan fiexibilitet att sjukvårdsresursema, främst dekirurgiska resurserna, skall kunna omfördelas till olika delar av landet ochdär beredas möjlighet att snabbt börja verka. En höjning av beredskapen bör skeredan i fred genom organisation av bl, a, röriiga operationslag ochkatastrofplalsenheter. Styrelsen anser vidare att ledningsorganisationenblir mer effektiv om sjukvårdshuvudmännen för sin del av ansvaret för ledningav sjukvården även under krig och om de blir direkt representerade på de olikaledningsnivåerna, Sjuklransportorganisalionen bör samordnas inomtotalförsvaret och personalplaneringen inriktas mot att personalen fSr behållasina fredsbefattningar. Utbildningen av medicinalpersonal och administrativpersonal bör utökas både kvantitativt och kvalitativt. Styrelsens programplan (alternativ 1) innebärvidare att skyddet mot B-stridsmedel förstärks. Inom sjukvårdsanläggningarinriktas ålgärderna på alt skydda patienter, personal och olika funklioner.Försörjningsmässigt förstärks hälso- och sjukvårdens uthållighet. 1 organisalionsförslaget prioriterasoperationsverksamheten före vårdplats-kapaciteten. Detta har skett dels medtanke på den inriktning som har getts av försvarsuiredningen, dels på gmnd avatl del är betydligt lättare alt i ell beredskapsläge kompletteravårdplalsuiruslning än operationsut-msining.