prop · G00374 · 1976-12-31 00:00:00 — OLK föreslår pågrund härav alt bestämmelserna i förordningen (1958:575) om avskrivning å vissaoljelagringsanläggningar, m. m. får gälla också för den kommandelagringsperioden. Bestämmelserna bör avse skyddade anläggningar som blirfärdiga senast del beskattningsår för vilket taxering sker , OLKföreslår även vissa redaktionella förändringar i författningen. 7.4Reservationer och särskilda yttranden Tillbetänkandet har fogats två reservationer. Densakkunnige är negativ till OLK:s förslag om aU dämpavinterdispensens verkningar ur uthållighelssynpunkt. Reservanten menar allkommittémajorileten har gått alltför långl i sin lageruppbyggnadsambi-tion närdel gäller förslaget om statliga lager av eldningsoljor. Dessa lager anses ejvara erforderiiga. Dessulom påpekas alt det föreslagna fredskrislagrelpåfallande kommer atl förslärka landels sammanlagda oljeberedskap. Reservantenmotsätter sig även förslagel om en successiv upptrappning av Prop.1976/77:74 135 Motivet härför är alt uppfyllandet avberedskapslagren utgören integrerad del av de lagringspliktigas kommersiellaverksamhet. Den föreslagna upptrappningen skulle innebära att delagringsskyldigas handlingsfrihet härvidlag skulle beskäras vad avser möjligheternaatt komma i åtnjutande av förmånliga varu- och fraktpriser. Den sakkunnige motsätter sig attflygdrivmedel och bränslen för utrikes sjöfart beläggs med särskildaberedskapsavgifter. Om så skulle ske kommer detta att få betydande konsekvenseri form av minskade leveranser, Elt ställningstagande i denna fråga bör enligtreservanten anstå lill dess atl det går atl överblicka, vilka ålgärder som pådetta område kan komma atl vidtagas i övriga västeuropeiska länder och framföralll i våra nordiska grannländer. Till betänkandet har vidare fogats fyra särskildayttranden, varav elt av experten har avgetts tillsammans med afKlintbergs reservation. ExperternaNils-Guslaf , , och anseratl ett fredskrislager av koks - lill viss del alternativt i form av kokskol -bör läggas upp. Detta lager bör till en början omfatta en kvantitetmotsvarande 1 månads normal koksförbrukning, vilket motsvarar koks.Som motiv anförs bl. a. alt risken för akuta bristsituationer avfredskriskaraktär är belydande och efter oljekrisen / 74 större änexempelvis under 1960-lalel, då liknande bristsituationer faktiskt inträffade. Samma experter tillsammans med experten anser del vara olämpligt atl så stor del av lageruppbyggnaden, som OLKföreslår, skall ske i form av råolja. Någon erinran mot förslagel alt lagringenför fredskrisändamål sker i form av råolja framförs ej. Sett urberedskapssynpunkt och mot bakgrund av andra lyper och förlopp av kriser än somhar legal till grund för OLK:s beräkningar bör däremot enligl nämnda experterde beräknade behoven för avspärrning lillgodoses genom lagring avfärdigprodukter. Härigenom skulle erhållas en omedelbar tillgång lill färdigaprodukler inom konsumtionsområdena med därav följande säkrare och smidigaredistribution i mera skärpta krislägen. Den av experterna föreslagnalageruppbyggnaden innebär en ökning av de av OLK beräknadeinvesteringskostnaderna med ca 50 milj, kr. 1 anslulning härtill föreslås aUnågon definitiv låsning av fördelningen mellan råolja och produkter vad gälleravspärrningsreservens utbyggnad ej görs . Denna fördelning bör ÖEF kunnaföreslå regeringen allteftersom utbyggnaden härför fortskrider. Experterna Angeberg, och anseralt den av OLK angivna fyllnadsgraden i cisternerna skall sänkas från 100 96lill 95 96, Som motiv anförs att det av en rad praktiska skäl inte är möjligtatt exakt anpassa ett bergrumsutrymme till den varuvolym som skallberedskapslagras. Sålunda måste lagringsutrymmet omfatta en volym, som någotöverstiger varumängden, för atl säkerhei skall finnas för att avsedd inlagringverkligen Prop.1976/77:74 136 Sänkningen av fyllnadsgraden anges innebära en merkostnad avstorleksordningen 60 milj, kr. OLK:s bedömning att siarka beroende avimporterad energi är elt allvariigl problem llr stöd av flertaletremissinstanser. Del av OLK föreslagna lagringsprogrammet anses överiag välavvägt i förhållande till detla importberoende och de situationer i vilkaberedskapslagren avses nyttias, trots att kosinaderna för den föreslagnalagerökningen är slora. SPK har inget att erinra mot kommitténs förslag omen förstärkning av landets lagerberedskap på energiområdet men finner det medhänsyn till del föreslagna programmets kostnader angeläget att varje tillfälletas lill vara för all genom en förbättrad ransoneringsberedskap minska behovetav lagerinvesteringar. SHIO och anmäler också en visstveksamhet inför den ekonomiska belastning som elt genomförande avlagringsprogrammet innebär med avseende på övriga samhälleliga ambitioner. Ingen remissinslans har haft några invändningar motall del föreslagna oljelagringsprogrammel i första hand skall syfta lill attbygga upp fredskrisreserven så atl kan uppfylla sina lagringsåtagandenenligl det internalionella energiprogrammel (lEP) utan all avspärrnings- ochkrigsreserverna behöver tas i anspråk härför. Ej heller riktas någrainvändningar mot all avspärrnings- och krigsreserverna i del föreslagnalagringsprogrammet dimensioneras utifrån del miljöunderiag som har använis iförsöken med långsiktsplanering inom del ekonomiska försvarel. Vad gäller OLK:s förslag atl bibehålla 1977 årslagringsmål i krigsreserven för vissa oljeslag är däremol meningarna delade. ÖBoch ÖEF biträder förslagel. ÖEF anför i sitt ytirande att den förberäkningarna av krigsreserven ulnyttiade metodiken visserligen ger underiagför en sänkning av lagrings-målet för dessa oljeslag men alt så ej bör ske medhänsyn till bl. a. att andra angreppsfall än de som varil dimensionerande förOLK:s beräkningar kan inlräffa, SHIO och anser däremotall mot bakgrund av den försiärkning av landets toiala oljeberedskap som eltgenomförande av OLK:s förslag innebär bör en minskning av krigsreserven genomförasi enlighet med resultaten av utnyttjad beräkningsmetodik. Prop.1976/77:74 137 7.5.3Lagringsprogrammets längd och förslaget om en koinrollsiaiion Några invändningar riktas inte mot att detföreslagna lagringsprogrammet skall omfatta . Sålunda framförÖEF atl lidsperioden är lämplig bl, a, med hänsyn till den omfattandenybyggnation av anläggningar som programmet innefattar. Även (5ö bilräderförslaget om ett sjuårigt program men anser atl på sikl böroljelagringsprogrammen anslutas lill totalförsvarets planeringsperioder. På grund av den relativt långa programperioden ochulvecklingen inom det energipolitiska områdei föreslår OLK en s, k.kontrollstation . Till deremissinstanser som framhåller behovet av en sådan kontrollstation hör TN,, , , LRF. SHIO, och . Sommotiv anförs bl. a. osäkerhet om energianvändningens framlida utveckling ocheffekterna av de förslag som den tillsatta (I1976:05) kan komma att lägga fram. Från fiera av de nämnda remissinstansernaframhålls vikten av all en konirollstation kommer till stånd i anslutning tillriksdagens beslut med anledning av förslag. Till grund för OLK:s förslag har bl, a, legal avkommiuén gjorda energiprognoser för tiden fram lill . Dessa prognoserlämnas ulan erinran av flertalet remissinslanser. TN framhåller dock allutvecklingen vad avser vägtrafikens bensinkonsumtion tyder på att 1975 årsenergipolitiska beslut sannolikt kommer att något överskridas när det gällersamfärdselsektorns andel. Nämnden bedömer därför mot denna bakgrund förslagetlill lagring av drivmedel som ett minimialternativ, Del av OLK angivna behovet av lager för atl klaraSveriges åiaganden enligl lEP har inte föranlett några invändningar. Dockframhåller såväl 77V som ÖEF det angelägna i att fredskrisreserven utöver avOLK föreslagen volym ökas med ca 200 000 m' molorbensin. Motivet härför är atlransonering av denna oljeprodukt vid en kris alllid medför ingrepp i samhällsfunktionernaoch flr omedelbara konsekvenser för den enskilde. En utökning avmotorbensinlagren ger således en större handlingsfrihet vid en eventuell kris.ÖEF påpekar att den föreslagna lagerökningen bör ske i form avfärdigprodukllagring och inle som råolja, 1 del av OLK föreslagna lagret för fredskriseringår även vissa oljeprodukter som f n. inte berörs av landelslagringsåtaganden enligl lEP, Flygdrivmedel för försvarsmaktens behov ingårbland dessa produkter, ÖB tillstyrker förslaget att sådana flygdrivmedel skalllagras för fredskriser och framhåller Prop.1976/77:74 138 attplanläggningen av ålgärder i samband med fredskriser icke är en angelägenhetför försvarsmakten. Med avseende på all försvarsmaktens lager av flygdrivmedelför fredsverksamhet är mycket små påpekas att lagringen avförsvarsmaktens flygdrivmedelsbehov för fredskriser bör ske i form avfärdigvara och inte i råolja, 7.5.6 Beredskapslagringav flytande fossila bränslen och drivmedel för avspärr ning och krig De av OLK beräknade behoven av flytande fossilabränslen och drivmedel för avspärrning och krig lämnas ulan erinran avremissinsianserna. TN anser dock, alt den föreslagna lagerökningen av drivmedeli såväl avspärrningsreserven som krigsreserven måsle ses som ettminimialternativ. Som skäl anförs bl. a. alt kollektivtrafiken under ett svårlavspärrningsläge kommer att vara nedskuren lill ett absolut minimum, varför nämndenbedömer det vara förenat med stora svårigheier för arbetskraften inom industrinm. m. och .samhället i övrigt all fullgöra sina uppgifter om ägare till vissapersonbilar får en alltför liten tilldelning av drivmedel. Ansvaret för lagring av flygdrivmedel för dencivila luftfarten vilar f n. på ÖEF, som för uppbyggnaden av dessa lager följeren särskild försörjningsplan. OLK föreslår alt denna lagring fortsättningsvisbör byggas upp under samma programperioder som skall gälla för övrigberedskapslagring inom energiområdet. Förslaget tillstyrks av luftfartsverketoch SAS. OLK har även beräknai beredskapslagringsbehoven förefterkrisliden i krisfallet Dl. Någon beredskapslagring för detta ändamål börenligt kommittén ej byggas upp . Denna uppfattning delas av hififartsverkei.TN och ÖEF. Hittillsvarande oljelagringsprogram har innehålliten rätt för de lagringsskyldiga atl i viss grad minskaberedskapslagren av eldningsoljor, s. k. vinterdispens. Vinterdispensen innebärsåledes att de föreskrivna kvanlileterna i sin helhet måste finnas i lagerendasl . Därefler flr kvantiteterna trappas ned medhögsl fr. o. m. ingången av envar av månaderna februari, mars och april.Under resien av årel skall minsl 70 96 av de föreskrivna kvantiteterna hållas ilager. OLK anser atl ett bibehållande av dessa regler förföreslaget program innebär atl uthålligheten kommer att variera under årel. Förall dämpa vinterdispensens verkningar i nämnda hänseende föreslår OLK attavtrappningen kombineras med reglerom en molsvarande upptrappningav lagren så all av den totala mängd som skall hållas i lager månad skall finnas i lager och Prop.1976/77:74 139 minst90 % den 1 oklober. Vidare föreslås alt slalen lagrar eldningsoljor utöver vadsom anges som lagringsmål för . Som exempel har OLK valt atl räkna meden procentsats av av det lagringsmål för eldningsoljor som gäller förinnevarande program. Procentsatsen föreslås bli föremål för överväganden vidden föreslagna kontrollstationen. ÖEF anVör att den nu tillämpade vinterdispenseninnebär en försvagning av beredskapen , vilket i och för sig skullemotivera att vinterdispensen hell avskaffas.. Då detta skulle kräva ett ickeobetydligt behov av ökad cisternkapacilel hos de lagringsskyldiga biträderdärför ÖEF kommitténs förslag såväl vad gäller den successiva upptrappningenav tvångs-lagren som den föreslagna statliga lagringen. Då den föreslagnastatliga volymen av olja ej moisvarar hela vinierdispenskvantiteten är delenligl ÖEF angeläget all kommitténs beräkningar ses över vid den föreslagna kontrollstationen.1 samband härmed bör även belysas de ekonomiska konsekvenser som upptrappningenkan ha medfört för den lagringspliktiga industrin och, om så finns befogat,övervägas ändrade regler för upplrappningens omfattning och förläggning iliden. ansluler sig också tillOLK:s förslag vad gäller den föreslagna upptrappningen, då förslaget synsmedföra en beredskap som på ett bältre sätt än f n. motsvarar behoven underenvid godtycklig tidpunkl under årel inträffad avspärrning. Vad gäller denföreslagna statliga lagringen pekar förbundet på att den av OLK utnyttjadeberäkningsmetodiken ej tagit hänsyn lill de i fred förekommande p)eriodvisaförändringarna i konsumtion och import. En utveckling av planeringsmelodiken idenna rikining sägs vara angelägen. Förbundei inslämmer i kommitténs förslag att denangivna procentsatsen för beräkning av den statliga lagringen skall ses övervid en kontrollstation. I avvaktan härpå anges det som acceptabelt alt enprocentsats av 10 ä 15 96 av nu gällande lagringsmål för eldningsoljor läggstill grund för lageruppbyggnaden. Även 1 Norrbollens län ansluler siglill förslaget om en statlig lagring för att minska den brisl i uthållighetensom vinterdispensen innebär. Enligl CDL innebär vinterdispensen en vissminskning av beredskapen. Del föreslagna kravet på successiv lageruppbyggnadfr. o. m. augusti månad anges dock i vissa fall vara ogynnsamt urupphandlingssynpunkt för de lagringspliktiga och medföra ökade kostnader lillnackdel för handelsbalansen. Enligl CDL bör därför övervägas om kraven påsuccessiv uppfyllnad kan slopas eller mildras. Sålunda anges att betydandeekonomiska fördelar skulle uppnås om del föreskrevs alt minsi 80 96 skallfinnas i lager och minsl . Om successivuppfyllnad skall krävas bör enligl CDL en senarelagd uppfyllnad kunna få skegenom meddelad dispens om beredskapssiluationen så medger och senareläggning-enmöjliggör billigare inköp. Med hänsyn till de snabba förändringar som kan skepå oljemarknaden anges del som fördelaktigt om dispens får med- 1976/77:74 140 delas av ÖEF: Enligt har inte OLK på ett tillfredsställande säu klarlagt hurvinterdispensen påverkar uthålligheten. Innan slullig ställning tas lillkommitténs förslag på denna punkl, synes enligl förbundet ytterligareöverväganden nödvändiga, särskill med lanke på de betydande merkostnader bl. a.för näringslivet som ett genomförande av förslagel skulle medföra. Mol bakgrund av atl OLK föreslåratl lagringsmål i krigsreserven för vissa oljeslag bibehålls instämmerSPI i den sakkunnige reservation vari såväl förslaget omupptrappning av eldningsoljelagren som förslagel om statlig lagring avvisas.Enligt SPI är reservantens påpekande att behoven av eldningsoljelager är lägreom en kris börjar än om den börjar den ostridigt. Även , SHIO ochSveriges delar den uppfattning som förs fram i den nämndareservationen. Således tar dessa remissinstanser avstånd från både förslagetom en successiv upptrappning och förslagel om en statlig lagring. I fråga omupptrappningen får reservationen även stöd från LRF och kemiskaindustrikonior. Oljelagringsrådel har förståelseför de synpunkler som framförs i reservationen vad gäller svårigheterna altvid en tidigare upptrappning av lagernivån än nu erhålla de fördelaktigasteinköpspriserna. Rådet framhåller vidare atl den av OLK föreslagnalagerutbyggnaden knappast kan anses så exceptionell som anges i reservationen,särskill om kämkraftutbyggnaden begränsas till färre aggregat ände av OLK antagna 13 och om behovel av olja för elkraflproduktion därigenom skulleöka. 7.5.8 Beredskapslagring av gasbensin och olja för denkemiska indusirin ÖEF och kemiskaindustrikonior med insiämmande av SHIO och tillstyrkerOLK:s förslag vad gäller beredskapslagring av gasbensin och olja för produktionav kimrök resp. ammoniak. OEF framhåller atl den av riksdagenmed anledning av prop. 1975/76:152 beslutade fredskrislagringen av gasbensintroligtvis inle kan uppnås i avsedd omfattning på grund av bedömdakosinadsstegringar och önskemål om en jämn uthållighet i förhållande till andraimporterade petrokemiska produkler. Med anledning härav föreslås altfredskrislagringen av gasbensin blir föremål för överväganden i samband med denföreslagna kontrollstationen. ÖEF underslryker också den storabetydelse som en beredskapslagring av olja för ammoniaklillverkning har förjordbruket i ett krisläge. I denna fråga framhåller LRF, alt förbundei ulgårifrån all beredskapslagringen av färdiga gödselmedel dessulom sker i med hänsyntill målsättningen erforderlig omfattning. Prop.1976/77:74 141 7.5.9Beredskapslagring av koks jör. Ingen av remissinsianserna har någon erinran molOLK;s förslag till ökning av beredskapslagret av koks för krig ochavspärrning. OLK har behandlat frågan om fredskrislagring avkoks och kokskol. Någol sådant lager bör enligt kommittén ej byggas upp dåproduktionskällorna för kol och koks lill största delen ligger inom denindustrialiserade delen av världen. Produktionsslömingar i fred kan därför inleväntas få lika snabba och omfattande konsekvenser som när det gäller olja.Flera remissinstanser framhåller dock vikten av alt en fredskrislagring kommertill stånd. ÖEF anför mot bakgrund av det särskilda yttrandesom har fogals till betänkandet att risken för atl akuta bristsituationer avfredskriskaraktär för kol och koks skall uppstå är betydande och större änlidigare. Vidare framhålls att i en eventuell framtida bristsituation avfredskriskaraktär inom oljeområdet måste man räkna med att kol och koks i storutsträckning kommer att få ersätta olja i kolproducerande länder. Delta kommerdå att medföra minskade leveranser av kol och koks. Del finns sålunda ellmyckel nära samband mellan störningar i oljelillförseln och bristsituationerbeträffande kol och koks. ÖEF framhåller också risken försådanabristsituationer som anges som specifika för kol och koks. Som exempel angeslångvariga strejker i något av huvudleverantörsländerna. Sådana situationer kanenligt ÖEF fa betydande konsekvenser för den svenska försörjningen och därmedockså för sysselsättningen. Att i sådana situationer tvingas utnyttja delar avberedskapslagrel för atl undvika produktionsbortfall och frisiällelse avpersonal anses inle lämpligt. 1 yttrandet framhålls också del svåra ekonomiskaläge som den svenska stålindustrin befinner sig i, vilket sägs medföra attlagren av kol och koks hos de svenska stålverken av likvidiielsskäl pressas nerlill till eu minimum. En brisl på kokskol och koks skulle därmed mycket snabbtfå konsekvenser för försörjning och sysselsättning. ÖEF anser det därförangeläget atl en fredskrislagring av koks, eller till viss del i form avkokskol, snarasi kommer lill stånd. Delta lager bör enligt ÖEF i enlighet meddet särskilda yttrandet lill en början omfatta en kvantitet motsvarande enmånads förbrukning dvs. Även i delar denuppfattning som framförs i del särskilda yttrandet om att ett fredskrislager avkoks och kokskol bör läggas upp. Så gör också med instämmande avSHfO och , som särskilt underslryker del myckel närasambandet mellan störningar i oljetillförseln och bristsituationer belräffandekol och koks. Ytteriigare skäl för behovet av fredskrislagring ärenliglkontoret den starka koncentrationen av kokskolproduktionen lill ett fåtalländer samt att antalet länder som kan väntas få ett överskott förexpon är ytterst begränsat. försörjningssituation inom kolområdet är sålundasårbar. Prop.1976/77:74 142 Den i det särskilda yttrandet föreslagnakvantiteten om 200 000 lon förefaller kontoret vara av en lämpligstorieksordning. Vidare framhålls vikten av all en del av den föreslagnakvantiteten lagras i form av kokskol i anslutning till koksverken för attsläckning av koksugnarna skall undvikas. Vad gäller kvalitetskraven på koks ochkokskol förutsätts alt samråd sker vid upphandlingen mellan ÖEF och förbmkarnainom stålindustrin. Likaså föreslås alt sådant samråd skall ske när del gällerfördelningen mellan kol och koks. Även LO anser att fredskrislagring av koks för denmetallurgiska industrin bör ingå i programmet. 1 yttrandet framhålls att del äri det närmaste omöjligt all, som OLK gör, särskilja kommersiella, ekonomiskaoch politiska kriser från varandra. Erfarenheterna från utvecklingen påoljemarknaden de senasie åren visar tvärtom hur nära sammanflätade dekommersiella, ekonomiska och politiska intressena är i varandra. Likaväl somdetla moiiveraren fredskrislagring på oljeområdet så motiverar det enligt LOen sådan lagring av koks för den metallurgiska indusirin. 1 händelse av en krispå oljemarknaden sägs vidare att sannolikheten ökar för att oljekonsumenternaskall fiytta över sin efterfrågan till kol för att kompensera oljebortfallet.Detla skulle då drabba den metallurgiska industrin. Förslaget om beredskapslagring av kärnbränsle förfrämst försörjningskriser i fred tillstyrks av flera remissinstanser däriblandÖEF, som dock inle är beredd all la slällning lill i vilken form lagringen börske. Denna fråga föreslås närmare få övervägas vid utformningen av det avtalsom ÖEF enligt OLK förutsätts iräffa med berörda kraftförelag i samråd medSKBF, Vid valet av lagringsform bör beaktas kostnadsfrågan, erforderligflexibilitet och inhemska produktionsresurser saml de besiällningsresiriklionersom redan inryms i befintliga avtal om leveranser av natururan och anrikningstiänster. Enligt SKl har kommittén väl beaktat de problem somkan uppkomma i samband med förvärv och förvaring av kärnbränsle avsett förberedskapslagring. Inspektionen inslämmer i kommitténs förslag om atl en sådanlagring ej bör ske i statlig regi utan bör ombesörjas av de enskilda kärnkraftproducenterna.Inspektionen förutsätter att den hålls informerad om de avtal som kan komma atlträffas mellan ÖEF och berörda kraftförelag i samråd med SKBF liksom att samrådsker med inspektionen i fråga om lagringsformerna. CDL framhåller atl kärnkraftverken utanberedskapslager av kärnbränsle har en uthållighet som är minst lika lång somden som av OLK föreslås bli uppnådd inom energiförsörjningen i övrigt.Kärnkraftföretagen är likväl villiga all ytteriigare öka försörjningslryggheienpå sätt som föreslås av utredningen under förutsättning att staten ställerkreditgarantier till förfogande Prop.1976/77:74 143 Beträffande beredskapslagreis uppbyggnad, lagringsform elc.hänvisar CDL till det yttrande som har avgivits av SKBF. SKBF delar OLK:s förslag om en beredskapslagring avkärnbränsle och framhåller atl om en avspärrningssiluaiion eller fredskrisiniräffar som drabbar landets kärnbränsleförsörjning skulle detta kunnainnebära ylterst allvariiga störningar i elprodukiionssysiemei. Bolagetförklarar sig vara berett att i samråd med de berörda kraftförelagen bygga uppelt beredskapslager och finansiera del under förulsällning alt slalen slällerkreditgarantier till förfogande för de erforderliga investeringarna. Vidare ärbolaget berett all i samråd med de berörda kraftförelagen förhandla med ÖEF omett avtal för beredskapslagringen, SKBF förutsätter en successiv uppbyggnad avkärnbränslelagret fram , För uppbyggnaden av lagretavses all i slörsla möjliga utsträckning utnyttja redan exilerande kontrakt förleveranser av nalururan och anrikningstiänster. Vad gäller lagringsformerna förberedskapslagret ansluter sig bolaget lill kommitténs förslag om alt dettaskall kunna ske såväl i form av anrikad uranhexafluorid och zirakloystavar medgodkänd analys som i form av färdiga bränsleknippen (eller bränslestavar). Utredningensförslag tillstyrks också av SHIO och . 7.5.11 Lagringsskyldighelför krafi- och värmeverk OLK:s förslag om alt inga förändringar, utom vadgäller bränsle för gasturbiner för produktion av elkraft, skall göras ibestämmelserna för beräkning av lagringsmängderna för krafl- och värmeverkbiträds av ÖEF. ÖEF tillstyrker även förslagel om atl lagringsplikl åläggsinnehavare av gasturbinanläggningar med en effekt av mer än 5 MW per aggregat.Svenska kommunförbundet framhåller att det visseriigen f n, inle finns någolgastur-binbaserai kraftvärmeverk i drift i landei men all sådana kan komma attbyggas under den föreslagna programperioden. Förbundei förutsätter attberedskapslagring för sådana anläggningar därvid tas upp lill särskild prövning,