prop · G00331 · 1976-12-31 00:00:00 — Arbetsgruppen vill vidare hänvisa tillden nuvarande arbetarskyddslagstiftningen, som ger möjlighet au pröva vissamissförhållanden i fråga om sophämlningspersonalens arbetsmiljö. Även om detsåledes kan finnas möjlighet att komma lill rätta med en del olägenheter ifråga om avfallshanteringen anser arbetsgruppen det vara nödvändigt allmöjligheterna förbättras. Fråganom avfallshanteringens ordnande inrymmer i stor utsträckning bedömningar av byggnadslekniskart. Som arbetsgruppen ser det måsle därför bestämmelser som möjliggörtillfredsställande avfallshantering finnas också i byggnadslagstiftningen. Medhänsyn till det nära sambandet med andra byggnadsiekniska ålgärder får delanses vara mest naturiigt au de beslämmelser som behövs för att frågan omavfallshanteringen skall få en godtagbar lösning tas in ibyggnadslagstiftningen. Arbetsgruppens förslag om nya och ändrade lagreglerberör därför enbart denna lagstiftning. Förslaget bör emellertid enliglarbetsgruppens mening inle leda till atl man vid utarbetandet av en ny arbelsmiljölagunderlåter alt överväga mera preciserade regler i de avseenden som härdiskuteras. Framställningenfrån kommunen går ut på att gällande nybyggnadsbestämmelser skall görasretroaktivt tillämpliga på det befintliga byggnadsbeståndet. Arbetsgruppen haremellertid funnil atl även nybyggnadsbesläm-melserna bör ses över, om bästamöjliga förhållanden för sophämlningspersonalen skall kunna åstadkommas. Delarbele och de utredningar som gjorts av AIR har enligt arbetsgruppens mening varilav stort värde. De bedömningar och de förslag som arbetsgruppen kommer attredovisa i del följande har i väsentliga avseenden sin grund i det ulredningsarbelesora AIR har åstadkommit. Arbetsgruppen har avgränsat sitt arbete till altanalysera gällande möjligheler atl ingripa mot rådande missförhållanden och allarbeta fram förslag lill ny lagstiftning. Arbetsgruppen vill därför betona delangelägna i all fortsatta insalser görs för au klarlägga de tekniska problemenoch föreslå tekniska lösningar. Prop.1976/77:31 24 1och för sig synes varken tidigare beslämmelser i BS om soprum och om sopnedkasteller de nu gällande i 46 ij andra slyckel 5 BS ha medfört några slörre problemi tillämpningen. Vissa betydelsefulla frågor regleras emellertid inte iparagrafen. Eu exempel är anordnande av slorsoprura för skrymmande avfall. Enannan för sophämlningspersonalen väsentlig fräga som inte regleras i BS ärfrågan ora utformning av transportväg för avfall. Även om nu nämnda frågorbehandlas i SBN 1975, är del otillfredsställande att de inle har förankring i BS. Delär givetvis raöjligt att komplettera 46 ij andra slyckel 5 BS med detaljeradebestämmelser om \. Etl annal sätt är atl ersätta stadgandetmed beslämmelser som i mera allmänna ordalag formulerar de krav som bör gälla.Dessa krav får sedan preciseras av siatens planverk genom lillämpningsbestämmelseri SBN. Arbetsgruppenfinner all övervägande skäl talar för alt den sist nämnda lagtekniska lösningenbör väljas. Härigenom uppnås bl. a. den fördelen all förutsättningar ochmålsättningar som ändrats på grund av exempelvis den tekniska utvecklingen kanbeaktas på ell mera ändamålsenligt sätt genom ändringar i SBN. Härtill kommer atlnuvarande ganska detaljerade bestämmelser i med krav på exemipelvissopnedkast i fierfamiljshus med fier än två våningar inte uppmuntrar lill altsöka uppnå goda helhetslösningar vad gäller sophanteringen ulan kan snarareleda lill mindre tillfredsställande lösningar. Genomförandet av andra ochbättre lösningar i det enskilda fallet kan försvåras. Även av dessa skäl ärgenerellt utformade krav i BS all föredra. På grund härav föreslårarbetsgruppen all 46 S andra slyckel 5 BS ändras. Stadgandet föresläs fåföljande lydelse: Byggnad skall anordnas och utrustas så atl avfallsprodukterfrän byggnaden kan omhändertas och bortforslas på ell tillfredsställande sätt. Förall sophanteringen skall fungera tillfredsställande krävs i de flesta fall allbyggnaden förses med sopulrymme och sopnedkast. Flerväningshus måste så gottsom undantagslöst vara utrustade med sopnedkast. Om sopnedkast inte installerasi fierfamiljshus som uppförs i fiera våningar kan man knappast hävda atlavfallet omhändertas på etl för hyresgästerna tillfredsställande sätt.Arbetsgruppens förslag är således inle uttryck för någon ändring i fråga om dekrav på sopnedkast som nuvarande BS innehåller. Arbetsgruppen, som anser detolämpligt alt generellt utformade lagreglerom avfallshantering kombineras med deialjföreskrifterom sopnedkast, förordar för egen del atl bindande föreskrifler om sopnedkastutfärdas i SBN. 1 enlighet med de synpunkler som redovisats i det föregåendebör också övriga lillämpningsbestämmelser finnas i SBN. Hur dessa skallutformas är inte arbetsgruppen beredd att ta ställning lill. Liksom i gällande SBNbör det dock finnas beslämmelser .som föreskriver dels att soputrymmen och sopnedkastbör placeras och anordnas så atl sanitära krav belräffande lukt och Prop.1976/77:31 25 bullersaml krav på säkerhet mot olycksfall tillgodoses, dels atl sopuiry mmen börplaceras lätt tillgängliga så alt hämlningsarbelet underlättas, dels atltransportväg för avfall bör vara så utformad all kärra eller annal transport-redskapkan användas. Deföreslagna bestämmelserna bör självfallet gälla även vid ombyggnader. Med denutformning 49 ij första stycket BS har kommer den föreslagna ändringen av 46 slyckel 5 au, såvitt avser de delar av byggnaden som berörs av ändringen,omfatta även sådan ändring av byggnad som inte är atl hänföra till nybyggnad.Av 48 a ij första stycket BS följer att vid sådan ändring av byggnad, som enligl75 ij b)-Oär atl hänföra lill nybyggnad, bestämmelserna i bl. 42-48 ijijskall tillämpas endasl belräffande de delar av byggnaden som berörs avändringen och endasl i den omfattning som erfordras för all dessa delar avbyggnaden skall uppfylla skäliga anspråk på säkerhet, handikappanpassning, god värmehushällning,god hygien och trevnad. För alt säkerställa all bestämmelserna i 46 ij andrastycket 5, särskilt i vad de avser bortforsling av avfall, även ägertillämpning i den omfattning som framgår av 48 a ij första slyckel börsistnämnda paragraf ändras. Arbetsgruppen förordar därför atl bestämmelsen kompletlerasmed egenskapskravet "godtagbar avfallshantering". Detär vid ombyggnader av äldre fastigheter ofrånkomligt atl byggnadstekniskaskäl, kulturhistoriska hänsynstaganden o. dyl. kan göra del svårl eller omöjligtatt fullt ut tillämpa alla de regler, som måste uppfyllas vid nybyggnad. 1propositionen 1975/76:198 med förslag om förbättrad handikappanpassning avbyggnader föreslogs bl. a. atl 48 a i; första stycket skulle kompletteras medegenskapskravet handikappanpassning. Departementschefen ansåg (a. prop. s. 23)beträffande de delar av byggnaden som berörs av ombyggnadsåtgärder, atl högakostnader, byggnadstekniska hinder, kulturhistoriska eller miljömässiga värdenkan föranleda au skäliga anspråk på handikappanpassning inte kan uppfyllas.Riksdagen godtog (CU 1975/76:30, rskr 360) den föreslagnaändringen av 48 a ij första stycket samt hade ingen erinran mot vad departementschefenhade anfört rörande tillämpningen av nämnda beslämmelse i dess nya lydelse. Enliglarbetsgruppens mening bör man kunna godta att den typ av omständigheter, somkan medföra vissa inskränkningar i kravet på handikappanpassning, också färpåverka bedömningen av hur godtagbar avfallshantering skall kunna anordnas vidombyggnader. 5.4 Tillämpningpä befintlig bebyggelse 1samband med nybyggnad eller ombyggnad kan fastighetsägare tvingas genomföraförbättringar i arbetsmiljön för sophämtningspersonalen. Prop.1976/77:31 26 däremotinle i övriga fall möjligl att utan fastighetsägarens medgivande åstadkommasådana förbättringar belräffande det befintliga beståndet av soprum ochtransportvägar. Anledningen härtill är att byggnadslagstiftningen principielltvilar på den grunden au nya krav på egenskaper hos byggnader inte skall ges tillbakaverkandekraft. Fråndenna princip har emellertid undanlag gjorts i ett speciellt fall där säkerheisintressetär särskilt uttalat. 1 45 ij BS finns krav på vissa skyddsanordningar på tak.Enligt 82 ij BS skall vissa av dessa krav gälla även i fråga om byggnad somuppförts eller för vilken byggnadslov beviljats före ikraftträdandet av kan på grund härav när som helst fordra att byggnad som saknarsådan skyddsanordning skall ändras så att kraven enligl 45 ;j första och iredjestycket BS blir uppfyllda. Ocksåbestämmelserna i 53 ij 4 mom. BS om utrymmen för barns lek har getts eu sådanlinnehåll att de gäller såväl befintlig bebyggelse som nybebyggelse och att desåledes är tillämpliga även utan samband med nybyggnad eller annan åtgärd somkräver byggnadslov. För alt bestämmelserna inte skulle bli onödigl betungandeansåg departementschefen (prop. 1971:168 s. 20 fO, alt kravel på lekutrymraeborde gälla endasl om friyla kunde beredas för rimlig kostnad och utan synneriigolägenhet. Skulle en fastighetsägare genom någon åtgärd omöjliggöra aubefintliga friomräden används som lekområden pekade departementschefen påmöjligheten för alt, om skäl därtill föreligger, med slöd av 70ij andra stycket BS förelägga fastighetsägaren vid vite alt tillse au del i 53 §BS intagna kravet på lekområden uppfylls. Dengenom aktualiserade reformen ärenligt arbetsgruppens meningi högsta grad motiverad. Skall arbetsmiljön för sophämtningspersonalenförbättras inom rimlig tid kan man inte acceptera en utveckling som sker i taktmed atl byggnadsbeståndet fömyas eller saneras. Föratl de i det föregåendeföreslagna bestämmelserna över huvud taget skall få någon genomslagskraft krävssåledes att de kan tillämpas även med avseende på befintliga byggnader.Arbetsgruppen föreslår därför atl bestämmelserna i 46 ij andra slyckel 5 iprincip skall äga lillämpning även i fråga om byggnad som har uppförts ellerför vilken byggnadslov har beviljats före bestämmelsernas ikraftträdande. Naluriigtvismåsle förslagel om retroaktiv lillämpning av bestämmelserna om sophanteringförenas med undanlagsregler. Om så ej sker skulle fastighetsägare, tillskillnad mol vad som föreslås gälla vid ombyggnad, kunna föreläggas all rustaupp befintliga soputrymraen till nybyggnadssian-dard, vilkel i många fallgivelvis skulle vara uppenbart otillfredsställande. Arbetsgruppen anser detdärför rimligt atl de krav på en tillfredsställande avfallshantering somföreslås gälla vid ombyggnad bör vara normerande då del gäller att bestämma dekrav som skall kunna ställas på den befintliga bebyggelsen. Höga kostnader,byggnadstekniska hinder eller kulturhistoriska värden kan liksom vid ombyggnad,somfastighetsägaren själv tagit initiativet Prop.1976/77:31 27 till,i vissa fall betyda atl nybyggnadskraven i fråga om sophaniering inle kan tillämpasfullt ut. Arbetsgruppen vill dock understryka att detta inte får tolkas så regelmässigt skall tillämpa mildare bedömningar i fråga om befintligbebyggelse eller vid ombyggnader. Reglernabör ha ett sådant innehåll att inte hindras från alt göra enmed hänsyn till förhållandena lämplig avvägning mellan t. ex. vad som börkrävas för alt förbättra arbetsmiljön för sophämtningspersonalen och vad åtgärderi della syfte bör få kosta. Riktmärket bör vara all få till stånd en med hänsynlill ekonomiska och byggnadsiekniska förutsättningar godtagbar helhetslösningvad avfallshanteringen beträffar. Förhållandena kan t. ex. vara sådana atl delär nödvändigt au göra genombrott i bärande vägg eller annan liknande åtgärd föratt anordna en godtagbar transportväg för avfall. För all åsladkomma en sädanavfallshantering kan man tvingas att avstå från sädant som normalt hör lill deninterna sophanieringen i byggnaden. Önskemålet alt anordna en godtagbartransportväg får t. ex. vägas mol de boendes önskemål atl av bekvämlighetsskälkasta avfallet i sopnedkastet. Det kan visa sig i del enskilda fallet all kravelpå alt anordna en godtagbar transportväg kan medföra att hyresgästerna fårupphöra med att kasta avfallet i sopnedkastet, om sådant finns, och i ställetlämna avfallet i särskilt anordnade utrymmen i anslutning lill transportvägen. Medhänsyn lill behovet av undantagsbestämmelser och mot bakgrund av deöverväganden som arbetsgruppen har gjort angående utformningen av sådana beslämmelserfinner arbetsgruppen au bestämmelserna i 46 ij andra slyckel 5 beträffandebefintlig byggnad bör äga tillämpning i den omfattning som erfordras för altbyggnaden skall uppfylla skäliga anspråk på godtagbar avfallshantering.Arbetsgruppen anser att de föreslagna bestämmelserna om avfallshantering somrör del befintliga byggnadsbeståndet lämpligen bör upptas i ell särskiltstadgande i BS. Arbetsgruppen föreslår alt bestämmelserna las in i en nyparagraf, 48 b. Denna paragraf bör gälla dels för alla byggnader som uppförtsföre bestämmelsens blivande ikraftträdande, dels för alla byggnader för vilkabyggnadslov meddelats . 1sammanhanget bör erinras om att har antagit i propositionen1975/76:164 framlagt förslag lill ny lag om påföljder och ingripanden vidolovligt byggande m. m. (CU 1975/76:29, rskr 359). Lagen träder i kraft den 1januari 1977. Enligl16 S nämnda lag får , om någon underlåter alt utföra arbeteeller vidta annan åtgärd, som åligger honom enligt BS eller enligt beslut somhar meddelats med slöd av BS, förelägga honom all vidta åtgärden.Om det berörda förslagel till bestämmelser för det befintligabyggnadsbeståndet genomförs, kommer att med stöd av 16 ij kunnameddela föreläggande för den som inte självmant ordnar avfallshanieringsfråganpå ett godtagbart sätt. Föreläggande enligt 16 ij får förenas med vite ellermed föreskrift att, om föreläggandet inte åtlyds, åtgärden kan utföras genombyggnadsnämndens försorg på den försumliges 1976/77:31 28 bekostnad(17 ij). Föreläggande som meddelas någon i egenskap av fastig-helsägare, tomträttshavareeller ägare av byggnad på s. k. ofri grund gäller även mot ny ägare lillegendomen i fråga (19 ij). Enligtarbetsgruppens mening är del självklart au man vid utfärdande av föreläggande enligl16 ij päföljdslagen väljer sädana lösningar sora ulan alt vara onödigtbetungande för fastighetsägaren uppfyller uppställd raälsätining föravfallshanteringen. 1 allraänhet lorde förbätlringarna kunna åsiad-koramas inomutrymmen som fastighetsägaren har rådighel över och därvid uppkommer ingasärskilda juridiska problem i samband med föreläggandet. 1 åtskilliga fall kandet emellertid visa sig atl en ändamålsenlig lösning inte kan åstadkommas medmindre än atl visst utrymrae sora är uthyrt raåste tas i anspråk i. ex. som delav sopnedkast eller som soputrymme. Delta bör inte förhindra atlfastighetsägaren föreläggs atl vidta åtgärden men tiden för dess genomförandebör sällas så alt fastighetsägaren fär tillfälle att genom uppsägning avhyresavtalet skaffa sig rådighet över utrymmet. Skulle uppsägningen inte godtasav hyresgästen och eventuellt ogillas i samband med efterföljande process harfastighetsägaren gjort vad på honom ankommer för all följa föreläggandet varföreventuellt förelagt vite inte koramer atl döraas ul. Etl nytt föreläggandedärefter bör inriktas på någon annan lösning. F. n.pågår en genomgripande översyn av byggnadslagstiftningen inom bostadsdepartementet.Del skulle därför kunna övervägas alt behandla arbetsgruppens förslag i detsammanhanget. Om bygglagreformen skall avvaktas kan emellertid de lagliga möjlighelernaatt få till stånd förbättring av sophämtningspersonalens arbetsmiljö inleförstärkas förrän tidigast om etl par år. Med hänsyn till atl del får anses somsynnerligen angelägel alt skyndsamt lösa en så väsentlig arbelsmiljöfråga kanen sådan tidsutdräkt inte accepteras. Arbetsgruppen vill understryka altförslaget, om del godtas av statsmakterna, bör genomföras så snart som möjligt.Tiden för ikraftträdandet av de föreslagna ändringarna i BS bör bestämmas tillden . TUlämpningen av de föreslagna besläraraelserna skulledärvid lidsraäs-sigl samordnas raed de förbättrade möjligheler lill ingripandensora följer av den nya lagen ora påföljder och ingripanden vid olovligtbyggande ra. Prop.1976/77:31 29 Lagom ändring i byggnadsstadgan (1959:612) Härigenomföreskrives i fråga om byggnadsstadgan (1959:612)' dels au 46 och 48 a ijijskall ha nedan angivna lydelse, dels alt i stadgan skall införas en nybestämmelse, 48 b tj. Byggnadför stadigvarande bruk, vari inrymmes bostads- eller arbetsrum, skall anordnasoch inredas sä, all den bereder möjlighet till trevnad och god hygien. Denskall innehålla nödiga förvaringsutrymmen samt vara försedd med behövligsanitär utrustning. Särskiltskall beaktas följande: Byggnadenskall bereda erforderiig värme- och ljudisolering saml tillfredsställande skydd mot fukt. Byggnaden skall kunna uppvärmas och ventileras på tillfredsställande säu. 1 boningsrum samt i kök, som hör till bostadslägenhet, skall finnas fönster,som vetter åt det fria och lämnar god dager. Arbetsrum och därtill hörande personalrum skola hava tillräckligtluftutrymme och kunna tillfredsställande belysas, därvid dagerbelysning bör anordnas,om förhållandena medgiva sådan. Tillbyggnaden skaU höra soprum 5. Byggnad skall anordnas och om så erfordras. I byggnad med mer utrustas så att avfallsprodukier från än två bostadslägenheter och som byggnaden kan omhändertas och bort- omfattar fler våningar än tvä skall forslas på ett tillfredsställande sätt. 6.Rumshöjdeni bostadslägenhet skall, räknat från golv till tak, vara minsl . Golvytan i boningsrum mä ej understiga . Till bostadslägenhet skola höra vindskontor eller annal därmed jämförligtförvaringsrum saml lämpligl utrymme för förvaring av matvaror. För dem som bo i byggnaden skall finnas tillgång till utrymmen med anordningarför tvätt och torkning, plats för rengöring och vädring av sängkläder, mattoroch dylikt samt, där så erfordras, utifrån lätt tillgänglig förvaringsplats förcyklar och barnvagnar. Lägenhet skall om möjligl hava soligt läge och helst göras genomluftbar. Lägenhet skall vara försedd med balkong eller uleplats där förhållan- ' Stadgan omiryckl 1972:776. dena så medgiva och kravet är befogat med hänsyn til Sloriek. Vid sådan ändring av byggnad, som enligt 78 S b)-f)är all hänföra lill nybyggnad, skola bestämmelserna i 38 ;? första stycket, 40 och 428 iiiJ tillämpas endast belräffande de delar av byggnaden som beröras av ändringen och endast i den omfattning som erfordras för atl dessa delar av byggnaden skola uppfylla skäliga anspråk på säkerhet, handikappanpassning, god värmehushållning, god hygien och trevnad. Vid sådan ändring av byggnad, som enligt 78 S b)-0 är allhänföra lill nybyggnad, skola bestämmelserna i 38 S första slyckel, 40 och42-48 ijij tillämpas endasl belräffande de delar av byggnaden som beröras avändringen och endast i den omfattning som erfordras för att dessa delar avbyggnaden skola uppfylla skäliga anspråk på säkerhet, handikappanpassning, godvärmehushållning, trevnad, god hygien och godtagbar avfallshantering.1 byggnadens övriga delar skola sådana brister som avse hållfasthet,brandsäkerhet eller sanitära förhållanden och som innebära så avsevärdaolägenheter att de icke skäligen kunna godtagas undanröjas. Bestämmelserna i 46 i; andra stycket 5 skall, såvittavser byggnad som har uppföris eller för vilken byggnadslov har beviUatsföreden , äga tiUämpning i den omfattning som erfordras för atlbyggnaden skaU uppfylla skäliga anspråk på godtagbar avfallshantering. Denna lag träder i kraft . Prop.1976/77:31 31 Remissinstansernaansluter sig lill arbetsgruppens uppfattning att det är angeläget att komma tillrätta med de niisslörhållanden som råder i fråga om sophäminingsjiersoniilensarbetsmiljö. Mångii remissinstanser anser i likhet med arbetsgruppen attarbetsmiljön lor denna personalkategori bör förbättras i snabbare Uikt än vad sonitoljerav byggnadsbeståndets förändring och förnyelse. Arbetsgruppensförslag till ändrade bestämmelser om sophantering vid nybyggnad och ombyggnadmottas positivt av de remissinstanser soni yttrar sig härom. I fråga ombestämmelsernas tillämplighet på befintliga byggnader släller sig emellertidflera remissinstanser iveksanima. Flertalet av dessa anser atl frågan omretroaktiv tillämpning av BS i förevårande hänseende bör övervägas ytteriigareinnan definitivt ställningstagande görs. remissinstanser anför synpunkter på arbetsgmppens sammansättning. Statens insniutjör byggnadsforskning framhåller atl lagförslaget har utarbetats av enarbetsgrupp, i vilken varken hyresgäster, fastighetsförvaltare eller planverkethar varit företrädda. Detla innebär all de i och för sig förståeliga ochrimliga kraven på bättre arbetsmiljö inte har vägts mot andra parters krav.Vidare har arbetsgruppen inte innehållit byggnadsleknisk och ekonomiskexpertis, varför del inle går att överblicka förslagels konsekvenser i dessahänseenden. Institutet anser all frågan bör hänskjutas till planverket eller arbetsgrupp, som är mer mångsidigt sammansati. Sverigesfasilgheisägarejörbund anser alt arbetsgmppen har varit synnerligen ensidigtsammansatt. Det är enligl förbundet anmärkningsvärt all inle någon person mednärmare kännedom om fastighetsförvaltning har beretts möjlighet att delta iarbetet med all utforma de nya bestämmelserna. Genom all så inte skett har fräganinle fått den allsidiga belysning, som man rimligen kan begära. Göteborgs jastighelsföreningframför liknande synpunkler. Någraremissinstanser berör frågan i vilken omfattning arbetsgruppens förslag skallbeaktas i samband med statlig bostadsfinansiering. Hyresgästernas riksförbundframhåller sålunda vikten av alt de ålgärder som kan komma au genomföras lillföljd av föreslagna lagsliftningsändringar finansiellt kan täckas via denstatliga bostadslångivningen. Härigenom blir den ekonomiska belastningen påhushållen lägst. Även förutsätter au regeringen förordnar om sådanaändringar av låneunderiaget m. m. som föranleds av de föreslagna ändringarna avBS. Siock/iolms kommun anser del belydelsefullt au fastställa låne- ochbidragsregler så alt de kan träda i kraft med de föreslagnaändringarna i BS. 1976/77:31 32 2 Avfallshantering vid nybyggnad och ombyggnad Så gott som samtliga remissinstanser är jiosiiiva lill ;irbcisgruppensförslag atl ersätta gällande bestämmelser i oni avfallshaniering vidnybyggnad med beslämmelser som i mera allmäna ordalag formulerar de krav sombör gälla. Förslaget att dessa krav får prcLiscras av sunens planverk genom tillämpningsbestiiiTimelseri SBN läniniis i huvudsak också utan erinran. De remissinstanser som uttalarsig härom godtar iiven den föreslagna ändringen av 48 a t; BS avseenile avlallshanieringvid ombyggnad. Bygginidssivrelseii avslyrker förslagel om ändring av BSoch föreslår i stället att kraven på en bättre arbetsmiljö för sophiiniiningspersonalentillgodoses genom ändringar och kompletteringar av bl. a. SBN 1975. LänsslyrelsenI liiiner sig inte kunna tillstyrka del framlagda förslageltill ändringar i BS. Eniigt bedöms ändringarna inte kunnaåstadkomma lörbäliringar av betydelse i andra fall än i vissa äldre byggnader.Eftersom deialjföreskrifter angående avfallshanteringen regleras genom annanlagstiftning än byggnadslagstiftningen samt i tekniska anvisningar bör enöversyn och konipleiiering i första hand ske av dessa regler. Om behov därviduppkommer att ändra även i BS bör förslag härtill samordnas med sådana lindringar. Hvresgäsiernas riks/örhund ställer sig iveksiunt lill den laglekniskalösningen vad gäller avfallshanteringen vid nybyggnad. Det kan i och lor sig varavälmotiverat med en mer generell utfornining av lagtexten men förbundet anserinte alt tillräckliga garantier lämnas för att inte ur bostads-konsumenternassynpunkt sämre lösningar kan komma atl väljas. Skall den av arbetsgruppenförordade lösningen väljas iiiåste exenipelvis kravel beträffande sopnedkastslås last i SBN. Förbundet förordar en lagleknisk lösning som innebär alt nuvarandetext i BS kompletteras. Kompletteringen behöver inte göras detaljerad utanborde kunna ges en iiier generell utformning. Näringslivels byggnadsdelegalion framhåller altanordningarna för sophantering är bristfälliga i äldrebebyggelse.