prop · G003103 · 1976-12-31 00:00:00 — Kommittén bör inte begränsa sina överväganden till formellafrågor om huvudmannaskap. Del från länsdemokratisk synpunkt centrala är delfaktiska mått av inflytande för länsinnevånarna som åstadkoms. Förslagenskonsekvenser för möjligheterna lill decentralisering inom statsförvaltningen avuppgifter från central nivå lill regional - vilket ämne övervägs avdecenlraliseringsulredningen (Kn 1975:01) - bör särskilt uppmärksammas. Länsstyrelserna har del samordnande ansvaretför den regionala samhällsplaneringen, och de svarar också för huvuddelen avutredningsarbetet. Kommittén bör överväga sådana förändringar som föriäggerden politiska tyngdpunkten hos landstingskommunerna. Huruvida della förutsätteralt dessa även övertar det utredningsarbete som f n. utförs vid länsstyrelsernabör prövas särskilt. Det bör uppmärksammas alt den nya ordningen för val lilllänsstyrelsernas styrelser ger landstingskommunerna bättre möjligheter attfölja och påverka del löpande planeringsarbetet. En allmän strävan bör vara att såvitt möjligtbegränsa de personalorganisatoriska konsekvenserna av kommitténs förslag. En viktig uppgift för kommittén blir atl ange hurman skall tillgodose kravet på samordning av planeringsinsatserna vid ettändrat planeringsansvar på den regionala nivån. Överhuvudtagel måste samspeletmellan landstingskommunerna samt regeringen och de centrala myndigheternaövervägas noga. Kommittén bör beakta atl den som avgör en verksamhetsomfattning och standard också bör bära kostnadsansvaret. Kommittén bör ävenbehandla de samordningsfrågor som hänger samman med atl och Göteborgskommuner inte tillhör landstingskommuner. En annan viktig uppgifl blir alt klargöraförhållandet mellan landstingskommunerna och kommunerna. Kommittén bör därför övervägaom ell 219 Kommittéer: Kommundepartementet Del II K:5 fortsattreformarbete i länsdemokratisk riktning motiverar en ändrad reglering av denallmänna kommunala kompetensen. Även förhållandel mellan landstingskommunernaoch kommunalförbund måste beaktas. Kommitténbör vidare överväga om ändrade regler rörande landstingskommunernasorganisation och arbetsformer är motiverade då de får nya uppgifter och ettökat ansvar inom den regionala förvaltningen. En särskild fråga i dellasammanhang är hur förhållandet i framliden bör utformas mellanlandstingskommunerna och de landslingsvalda ledamöterna i länsstyrelsernasförtroendemannastyrelser. Arbetetbör bedrivas så all elt första delbetänkande efter remissbehandling kan läggastill grund för förslag till 1978/. Sedan denna förstareformelapp har slutförts, kan principfrågorna las upp i hela deras vidd och ielt längre perspektiv. Kommittén bör göra en genomgång seklorsvis av deregionala samhällsuppgifterna och pröva i vilken utsträckning och under vilkaförutsällningar dessa lämpligen kan anförtros landstingskommunerna.Utredningsarbetet bör i denna del ske förulsällningslösl inom ramen för deallmänna värderingar som jag har gett uttryck för i del föregående. Kommittén bör lägga fram förslag lill deförfattningsändringar som föranleds av ställningstagandena i sakfrågorna. Kommitténbör under arbetets gång samråda med utredningen (Fi 1976:06) om kommunernasekonomi, sysselsäUningsulredningen (A 1974:02), decenlraliseringsulredningenoch utredningen (Kn 1976:03) om organisationen av länsstyrelsernasplaneringsavdelningar och administrativa enheter m. m. saml den utredning omlänsdomstolarnas ställning som jag avser all begära bemyndigande altfå tillkalla. aktuella frågor slår under debatt också i våra nordiskagrannländer. Kommittén bör informera sig om utvecklingen där och om deerfarenheter som har vunnits av genomförda reformer. Kronologiskt register till kommittédirektiv (Beteckninginom klämmer hänvisar till kommitténs löpnummer i del I, Kommittéberättelsen.) 1, Kvinnlig tronföljd [Ju 50] 2, Mathållningen vid kriminalvärdensanstalter [Ju 51] 3, Tilläggsdirektiv lillrattshjälpsutredningen [Ju 48] 4, Översyn av upphovsrätlslagstiflningen[Ju 52] 5, Översyn av lagstiftningen om personorienteradADB-information m. m. [Ju 55] 6, Expertorgan för bokförings-och redovisningsfrågor[Ju 53] 7, Översyn av lagstiftningen omförmö-genhetsbrott [Ju 54] 8, organisation[Ju 56] 9, Isolering inom kriminalvården [Ju57] för altutreda frågor om jämställdhet mellan män och kvinnor' [A 21] Nedruslningsdelegalion [UD 3] 1, Statsbidrag tillfritidssysselsättningar för värnpliktiga [Fö 15] 2, Tilläggsdirektiv till utredningenom inflytande m. m. inom värnpliktsutbildningen [Fö 14] 3, Kompletterande direktiv förförsvarsmaktens ledningsulredning [Fö 8] 1, avseende översyn av bestämmelserna om folkpensionsförmänervid bosäitning utomlands m, m, [S 5] 2, Ny lagstiftning för hälso- och sjukvården[S 22] Beredningsgrupp för frågor avseendealkoholpolitiken [S 25] Utbyggnadsplanering och beräkningav platsbehov inom barnomsorgen (S26] ' Genom beslut hörkommittén till . Till-läggsdirektiv redovisas underdetta departement. 1, Sjömanspension [K 21] 2, Samverkansmöjligheterna hos vissaaffärsverk och myndigheters verk-sladsrörelser m. m. [K 22] 3, Fortsalt utvecklingsarbete m, m, ifråga om märkning av olja i fartyg [K 8] 4, Vissa körkortsfrågor [K 23] 5, Tilläggsdirektiv till utredningenom samverkansmöjligheterna hos vissa affärsverks och myndigheters verkstadsrörelserm. m, [K 22] 6, Tilläggsdirektiv till utredningenom vissa körkortsfrågor [K 23] 7, Vissa bidrags- ochförfattningsfrågor avseende cykellrafiken [K 25] 8, Särskild utredare för att övervägaförutsättningarna föran i någon form bibehålla (K 24] 9, Tilläggsdirektiv tillStockholmsregionens allmänflyguiredare [K 20] Översyn av banklagstiftningen [E91 Enkronemynleis meiallinnehåll 1E8] Samordning av statliga åtgärder vidförelags obestånd, m. m. (B 30] Stöd till distribution av vissatidskrifter [B 28] Vissa frågor ang. avdrag vidinkomsttaxering för kostnader för tryggande av anställds pensionering, m, m. [B 29] Översyn av reglerna om fastighetstaxering[B 31] 1, [U5I] 2, Praktisk-teologisk utbildning [U52] 3, Formerna för stödåtgärder för vårdoch bevarande av kulturhistoriskt värdefull bebyggelse [U 53] 4, Formerna för stöd till tidskrifterinom kullursekiom [U 54] 5, Karlläggning av läromedelsmarknadenm. 6, för konstnärsnämnden[U 56] 7, Stöd till de fria trossamfundensleologiska seminarier m, m, [U 57] 8, för forskningsråden[U 58] 9, Förhandlingar om utformningen av enutställningsersättning inom det ställiga området [U 59] 10, Planläggning av själavården och övrigakyrkliga beredskapsfrågor vid krig eller krigsfara [U 60] 11, Den gymnasiala utbildningen [U 61] 12, Den svenska delegationen inomfinsk-svenska utbildningsområdet [U62] 13, Arbetsgrupp för vissa frågorrörande De blindas förenings biblioteksverksamhet [U 63] 14, Tilläggsdirektiv tillstudiestödsutredningen [U 45] 15, Svenskt medlemsorgan för IIASA[U64] 16, Tilläggsdirektiv tillutredningen om stöd till de fria trossamfundens teolo giska seminarier, m, m, [U 57] Registrering av fritidsbåtar [Jo21] Den regionala laboratorieverksamheten[Jo 24] Hälso- och miljöeffekter avenergiutnyttjande [Jo 22] Översyn av skördeskadeskyddet[Jo 25] Översyn av miljöskyddslagstiftningen[Jo 26] Karantänsverksamheten för djur [Jo 28] Förvaltningen av fjällägenheter [Jo 29]. Ändrad reglering av [Jo 30] 1, Översyn av utlämningslagstiftningen[A 16] 2, Företagareföreningarna [A 15] 3, Företagshälsovården och den yrkesmedicinskaverksamheten [A 18] 4, Tilläggsdirektiv tillsysselsäUningsulredningen [A 6] 5, Vissa frågor på del arbelsrällsligaområdet [A 19] 6, Tilläggsdirektiv tillförelagareföreningsutredningen [A 15] 7, Tilläggsdirektiv till kommittén (Ju1976:08) för att utreda frågor om jämställdhet mellan män och kvinnor, m, m. [A 21] 1, Samordning av de statsägda varven[I 23] 2, Tilläggsdirektiv till delegationenför energiforskning [I 14] 3, Förbättrad insyn i de statliga företagen[1 24] 4, Alternativ till den ekonomiska utvecklingeni Billingenområdet [I 25] 5, Norrbottendelegalionen [I 26] 1, [Kn 9] 2, Kontakterna mellan medtwrgare ochsamhällsorgan [Kn 10] 3, Den regionala samhällsplaneringenshuvudmannaskap m, m. [Kn 11] 4, Organisationen av länsstyrelsernasplaneringsavdelningar och administrativa enheter m. m, [Kn 12] 5, Vidgad länsdemokrati [Kn 13) 1, Tillägsuppdrag tilltobaksreklamut redningen [H 7] Insamlingar [H 14) 3, Tilläggsdirektiv till organisationskommitténför [H 13] 4, Översyn av reklamationsförfarandeti konsumenilvister m. m, [H 15] Insyn i företagens marknads- ochproduktplanering m. m. [H 16] Regional konsumentpolitisk verksamhet[H 17] (Beteckninginom klämmer hänvisar till kommitténs löpnummer i del I, Kommittéberättelsen.) II Ju 5 [Ju 55] II K 2 [K 22] II S 3 [S 25] II H 1 [H 7] K 8, 9 [K 20, 24] II Ju 3 [Ju 48] II Ju 3 [Ju 48] Il Ju 5 [Ju 55] Allmänna pensionssystemet och sjö II Kl [K 211 II Ju 2 [Ju 51] II Ju 5 [Ju 55] n B 3 [B 29] II Ju 5 [Ju 55] 11 Ju 9 [Ju 57] Il A5 [19] II [U6I] II Ju 9 [Ju 57] Nya II A 5 (A 19] II Ju 1 [Ju 50] II B 1 [B 30] II Ju 4 [Ju 52] A DB-informalion, personorienterad manspensioneringen AnstaltspersonalAnställdas integritet Anställds pensionering rbelsförhåUanden A rbelslivsforskning , Arvsräu tiU tronen A vgifisfordringar Avtolslicens Bodelning, rättshjälp vid Il Ju 4 [Ju 52] II El [E9] II S 4 [S26] II U 3 (U 53] II U 10 [U 60] II Ju 2 [Ju 51] U 10 [U 60] Ju 4 [Ju 52] U13 [U63] Ju 4 [Ju 52] II I 4 [1 25] II Ju 3 [Ju 48] Il Ju 6 [Ju 531 IIS I [S 5] 8, 9 [K20, 24] IIJu 3 [Ju 48] IIJu 7 [Ju 54] 11 Jo 5IJo 26] IIU 3 [U 53] IIJol [Jo 21] II Ju 4 [Ju 52] Il K 7 [K 25] Dagheinsplais II S4 |S261 II Kn 2 (Kn 10) Datamissbruk II Ju 5 [Ju 54] Disciplinstraff II Ju 9 [Ju 57] Djur ikarantän II Jo 6 [Jo 28] Domstolar,körkortsfrågor II K 4 [K 23] Ekonomiskabrott II Ju 7 [Ju 54] Energiforskning II 1 2 [I 14] II E 2 [E 8] Ensamrätissystem II Ju 4 [Ju 52] Fartyg, oljemärkning IIK 3 [K 8] Fastighetstaxering II B4 [B 31] Film 4 [Ju 52] II U 12 [U62] II Jo 7 [Jo 29] K 8, 9 [K 20, 24] II UD I [UD 3] II U 10 [U 60] II S I [S 5] II U 8 [U 58] II Ju 4 [Ju 52] II Jol [Jo 211 II Fö I [Fö 15] 11 Kn 1 [Kn 9] 11 A 2, 6 [A 15] II Ju 1 [Ju 50] Folkbokföring, kyrkans uppgifter Företagshälsovård II S 2, A 3 [S 22, A18] II B 1 [B 30] II Ju 7 [Ju 54] II Ju 1 [Ju 50] 11 Fö 3 [Fö 8] II A 5 [A 19] kommittén Förmögenhelsbroll FörplägnadsfrågorFörsvarsmaktens ledningsulredning Föriroendemannainflytande Grafiskt mångfaldigande II Ju4 [Ju 52] Gymnasialutbildning 11 U 11 (U 61) Hemkonsulenltjänsier II H6 (H 17] reglering II Jo 8 [Jo 30] Hälsoeffekter av energi utnyttjande II Jo 3 [Jo 22] Hälsovård II S 2, Jo 5 [S 22, Jo 26) HASA II U15 [U64] Industriellforskning II Ju 4 [Ju 52] InduslrieUlrättsskydd II Ju 4 (Ju 52) Insamlingar II H 2 [H 14] InielleklueUiarbete II Ju 4 [Ju 52] Jämslälldhet II Ju 10, A 7 [Ju 19, A 21] II Ju 4 [Ju 52] Karantönsverksamhet II Jo 6 [Jo 28] Kommunikations satelliter II Ju 4 [Ju 52] Konstnärliga verk 11 Ju 4 [Ju 52) II U 6 [U 56] Konsumentpolitik II H 6 [H 17] Konsiimenimister IIH4[H15) organisation [H 13] Kreditstöd II A 2, 6 |A 15] Kreditväsen II E 1 [E 9] organisation W Ju 8 [Ju 56] Kriminalvården, isolerings- straff II Ju 9 [Ju 57] Kulturminnesvård II U 3 [U 531 Kulturtidskrifter II U 4 [U 54] Kvinnlig tronföljd II Ju I [Ju 50] Kvinnor och män II JulO A 7 [Ju 19,A 21] Kyrkligberedskap II U 10 [U 60] Kärnvapen 11 UD 1 [UD 3] Könsdiskriminering II Ju 10, A7 [Ju 19, A 21] Körkorisfrågor II K4, 6 [K 23] 11 Jo 2 [Jo 24] II Ju 4 [Ju 52] II Ju 2 [Ju 51] 11 Jo 2 [Jo 24] II Ju 4 [Ju 52] II Kn 5 [Kn 13] 11 Kn4 [Knl2] U 5 [Ju 52, U 55] Laboralorieverksamhel Litterära verk Livsmedel, bekvämaLivsmedelskontroll Ljudupptagningar Länsdemokrati Länsstyrelser Läromedel II Ju 4, II U 14 [U45] II Ju4, H5 [Ju 52, H 16] Massmedieforskning II U1 [U5I] Massmedier 11Ju 4 [Ju 52] Mathållning vid anstalter II Ju 2 [Ju 51] Medborgare - samhälls organ II Kn 2 [Kn 10] 11 Fö 2, A 5 [Fö 14, A 19] Meiallinnehåll II E 2 [E 8] Mikrofilmning II Ju 4 [Ju 52] Miljöskyddslagstiftning II Jo 5 (Jo 26] II Ju 4 [Ju 52] IIK 2 [K 22) Myndighetsutövning II A 2 [A 15] Mångfaldigande II Ju 4 [Ju 52] II Ju 10, A 7 [Ju 19, A 21] Märkningav olja II K 3 [K 8] Naturtillgångar II1 4, 5 [I 25, 26] Nedrustningsdelegation II UD 1 [UD 3] NJA II I 5 [I 26] Norrbottendelegationen II 15[1 26] Näringsidkares rättshjälps- möjligheter II Ju 3 [Ju 48] Näringsliv, mångfaldigandefrågor IIJu 4 [Ju 52] Offentiig administration 11 Kn 2 [Kn 10] Offentiig redovisning II 1 3 [I 24] mångfaldigande frågor II Ju 4 [Ju52) Offentligt biträde II Ju 3 [Ju 48] Oljemärkning II K 3 (K 8] 11 K 3 [K 8) II S 1 [S 5] II Kl [K2I] Il B 3 [B 29) II Ju 5 [Ju 55] II Ju 5 [Ju 55) Praktisk-teologiskutbildning II U 2 [U 52] Pricksystem II K 4 [K 23) Producenlpåverkan II H5 [H 16] Produktplanering II H5 [H 16] Psykiskt avvikande II S 2 [S 22) Publicering II Ju4 [Ju 52] (PUB) II U 1 [U51 II I I [I 23] affärsverk II K 2 [K 22] II A 5 (A 19) II Ju 4 [Ju 52] II Ju 2 [Ju SI] II Ju 2 [Ju 511 II H 2 [H 14] II UDl [UD 3] II Föl (Fö 15] II Fö 2 [Fö 14] II K 3 (K 8] Själavårdande verksamhet \\ U 10 [U 60] allmän- .flygutredning II K 9 [K 20] Sjömanspension Skadeersättning SkatteadministrationSkolhälsovård Skyddade verk Skördeskadeskydd Språkfrågor Statlig kreditgivningStatliga foretag II Ju 4 [Ju 52] II H4 [H 15] II H I [H 7] II Jo 7 [Jo 29] Il Ju 3 [Ju 48] Il Kn 2 [Kn 10] Il Kn3 [Knil] II K 4 [K 23] II Kn 2 [Kn 10] 11 S 2 [S 221 Il Kl [K 21] II Jo 4 [Jo 25] II Kn I [Kn 9] II S 2 [S 22] II Ju 4 [Ju 52] II Jo 4 [Jo 25] II Kn2 [KnlO] II B 1 [B 30] II I 3 [1 24] II Ju 7 [Ju 54] II U14 IU45] Il Ju 1 [Ju 50] II U12 [U62] II A 4 [A 6] Tekniskutveckling Terroristlagstiftning Tidskriftspress II 3 2, U , kvinnlig Trossamfundens teologiska seminarier II TV-program, upphovsrätt Tvångslicens II Ju 4 [Ju 52] 11 A 1 (A 16] 4 [B 28, U 54] II H 1 [H 7] 11 K 4 [K 231 II Ju 1 [Ju 50] U7, 16 [U57] II Ju 4 (Ju 52] Il Ju 4 [Ju 52) UpphovsrättUlbildningsråd, svenskt-finskt Utlänningslagstiftning UtställningsersättningUtvecMingsarbete 11 Ju 4 [Ju 52) II U12 IU62] IIA I (A 16] IIU 9 [U59] Il 1 2(I 14] Bilaga2, Kommilléberällelse 1977 (Ju) ............................. ...... 3 () .............................. 39 Försvarsdepartementet(Fö) ............................ .... 41 () ............................... 47 ()..................... 54 Ekonomidepartementet(E) ........................... 70 Budgeldepartemeniei(B) ............................... 78 Ulbildningsdeparlemenlei(U).............................. .... 98 (Jo) ............................ 143 () ............................... 158 () .................. 173 Industridepartementet(I) ................................ ... 193 Kommundepartementet(Kn) ........................... ... 204 Kronologisktregister...................................... .... 220 Sakregister.................................................... ... 222