prop · G0031 · 1976-12-31 00:00:00 — I varje kommun skall finnas av de uppgifter, som åvila kommunen enligtdenna lag. Kommun får tillsätta särskild krigshjälpsnämnd. öm särskildkrigshjälpsnämnd ej finns, skall socialnämnden vara krigshjälpsnämnd. Kommunkan också uppdraga ät annan nämnd alt vara krigshjälpsnämnd. Beträffande särskild krigshjälpsnämndskola bestämmelserna i 33 \V 34 s\första stycket, 35-38 W. 39 första stycketsamt 40-42 § kommunallagen (1976:000) äga motsvarande t lillämpning. Vad somföreskrives i 36 § första stycket nämnda lag skall dock ej tillämpas i fråga omsärskild krigshjälpsnämnd i . protokoll behöverej upptaga annat än uppgift otn närvarande ledamöter och beslutet i varjeärende. Föreskrifter om i vilken utsträckning beslul skall innehålla de skälsom ha bestämt utgången finnas i 17if föiyahningslagen (1971:290). Föreskrifterom rättelse av beslul finnas i 19 samma lag. 'Senaste lydelse 1971:1167. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse munstyrelsen ävensom i 45 andra och tredje styckena sammalag i fråga om där avsedd nämnd äga molsvarande lillämpning, dock att det ejär erforderligt atl protokoll upplager annat än förteckning å näivarande ledamöteroch beslutet i varje ärende. Beträffande särskild krigshjälpsnämndi besiämmelserna 151 v, kommunallagen (1957:50) för Stockholmmed undantag för hänvisningen lill 39 andra stycket sagda lag ägalillämpning, varjämte skall gälla vad kommunfullmäktige med iakttagande avstadgandena i sagda lag föreskriva. Protokoll behöver dock ej upptaga annat änförteckning å närvarande ledamöter och beslutet i varje ärende. Utan hinder av 2 S 2 förvallningslagen (1971:290) äga 4och 5 SS nämnda lag tillämpning i samtliga ärenden hos särskild krigshjälpsnämnd. Ledamot av krigshjälpsnämnd och den som av nämndenuttsetts att mottaga ansökan om krigshjälp må, för tid intill dess nämndennästa gång sammanträder, ä dess vägnar bevilja krigshjälp, om sökanden är i såträngande behov därav, att nämndens sammanträde ej kan avvaktas, eller omhjälpen skall utgå enligt 2 S andra stycket. Sådant beslul skall anmälas vidnämndens nästa sammanträde. Ledamot av krigshjälpsnämnd eller den som av nämndenutsetts alt mottaga ansökan om krigshjälp må, för lid intill dess nämnden nästagång sammanträder, å dess vägnar bevilja krigshjälp, om sökanden är i såträngande behov därav, att nämndens sammanträde ej kan avvaktas, eller omhjälpen skall utgå enligl 2 S andra stycket. Sådant beslut skall anmälas vidnämndens nästa sammanträde. 19 1976/77. Prop.1976/77:1 290 Lagom ändring i hemvärnskungörelsen (1970:304) Härigenom föreskrives att ihemvärnskungörelsen (1970:304) skall införas en ny paragraf 48 a S, av nedanangiven lydelse. Nuvarande lydelse Förestagen lydelse Uppgifi som enligl denna kungörelseeller med siöd därav meddelade fö-reskrifier ankommer på kommun skall handhavasav hemvärnsnämnd. Kommun får tillsälla särskild hemvärnsnämnd, öm särskildhemvärnsnämnd ej finns, skall kommunstyrelsen vara hemvärnsnämnd. Kommun kanockså uppdraga åt annan nämnd all vara hemvärnsnämnd. Beträffande särskild hemvärnsnämndskall bestämmelserna i 33 , 34 .första stycket, 35-38 H. 39 Iför-sia stycketsamt 40-42 ,s'',s"'' kommunallagen (1976:000)äga molsvarandelill-lämpning. Vad som föreskrives i 36 första stycket nämnda lag skall dockej tillämpas i .fråga om särskild hemvärnsnämnd i . protokoll behöverej upptaga annai än uppgift om närvarande ledamöter och beslutet i varjeärende. Utan hinder av 2 2 förvahningslagen(1971:290) äger 4 och J.W nämnda lag lillämpning i samtliga ärenden hossärskild hemvärnsnämnd. 1976/77:1 291 Lag om ändring i lagen (1944:475) om arbetslöshetsnämnd Härigenom föreskrives i fråga om lagen (1944:475) omarbetslöshetsnämnd dels att 1 och 2 SS skall ha nedan angivna lydelse, dels atti lagen skall införas tre nya paragrafer, 3-5 SS, av nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Konungen äger förordna, attinom 1 varje kommun skall finnas en ar-kommun skall finnasarbetslöshets- betslöshetsnämnd. Kommun får avlokala åt- sätta särskild arbetslöshelsnämnd. Om gärder i fråga om statligoch staisun- särskild arbetslöshelsnämnd ej finns, derslödd hjälpverksamhetvid oförvål- skall kommunstyrelsen vara arbetslös-lad arbetslöshet, ävensomatt för än- hetsnämnd. Kommun kan också upp-damålei skall tillsättassärskild sådan draga ål annan nämnd an vara ar-nämnd. Innefattarförordnande som betslöshetsnämnd. nyss sagts ej föreskrift om tillsättandeav särskild nämnd och beslutar kommunen ej härom, skall i stad drätselkammareoch på landet kommunalnämnd vara arbetslöshetsnämnd. må vara gemensamför flera kommuner. 2§ Närmare .föreskrifter omutseende har till uppgift av särskild arbetslöshetsnämnd, omatt vidtaga eller på annat sätt främja revision av arbetslösheisnämnds verk-kommunala åtgärder för att förebygga samhet, så ock om tillämpning i övrigtarbetslöshet eller minska verkningarna av denna lag meddelas av Konungen. Del åligger nämnd särskih all handlägga .frågor om kommunshjälpverksamhet vid arbetslöshet enligt arbetsmarknadskungörelsen (1966: 368), samarbeta med myndigheter ochenskilda vilkas verksamhet rör syssel- underrätta länsarbetsnämnden om arbetskonfliktsom påverkar hjäliiverksamhei inom kommunen. skall göra deframställningar till kommunfullmäktige och kommunstyrelsen som behövs förnämndens verksamhet. Nämnden får infordra yttranden och upplysningar frånkommunstyrelsen, annan nämnd, beredning eller tjänsteman hos kommunen. Belräffande särskild arbetslöshelsnämndskall bestämmelserna i 33 §, 34 §. första stycket, 35-38 M, 39 protokoll behöverej upptaga annat än uppgift om närvarande ledamöter och beslutet i varjeärende. Utan hinder av 2 s*" 2föiyahningslagen äger 4 och 5 sVs'' nämnda lag till-lämpning i samtligaärenden hos särskild arbetslöshelsnämnd. 1976/77:1 293 Förordning omupphävande av kungörelsen (1966:369) med närmare foreskrifter omarbetslöshetsnämnd och dess verksamhet m. m. Härigenom föreskrives att kungörelsen (1966:369)med närmare föreskrifter om arbetslöshetsnämnd och dess verksamhet m. m. skallupphöra att gälla vid utgången av . förordningom ändring i arbetsmarknadskungörelsen (1966:368) Härigenomföreskrives att 113S arbelsmarknadskungörelsen (1966:368) skall ha nedanangivna lydelse. Om kommuns handläggning av frågor om arbetslöshetshjälp enligt denna kungörelse gälla bestämmelserna i lagen (1944:475) om arbetslöshelsnämnd. Om kommuns handläggning av frågor omarbetslöshetshjälp enligl denna kungörelse gälla bestämmelserna i lagen den 30Juni 1944 (nr 475) om arbetslöshetsnämnd och K K (nr 369) mednärmare föreskrifter om arbetslöshetsnämnd och dess verksamhet m. m. 1 kommun som anordnar beredskapsarbete medstatsbidrag enligl denna kungörelse skall finnas arbetslöshetsnämnd, omregeringen icke föreskriver annat. 'Senaste lydelse 1974:980. Lagom ändring i mäklareordningen (1893:51 s. Härigenomföreskrives beträffande mäklareordningen (1893:51 s. 1) dels att i 5, 6, 7, II, 12, 21och 22 §§ orden "Konungens befallnings-hävande" eller böjningsform däravskall bytas ut mot "" eller molsvarande form därav, dels att i 1, 3, 15 och 22 §§ ordet"stad" eller böjningsform därav skall bytas ut mot "kommun"eller motsvarande böjningsform därav, dels all 15,21 och 22 §S ordet ""skall bytas ut mot "kommunens anslagstavla", dels all 3 och 4 §S skallha nedan angivna lydelse. 1 likhet med hvad för genom nådigainstruktionen, för nämnda stads handels och sjöfartsnämnd den 24 september1867 är vordet stadgad t. skola jemväl uti öfriga städer, hvarestvederbörligen förordnade mäklare redan finnas, stadsfullmäktige tillsälla ensärskild nämnd, kallad handels- och sjöfarts-nämn d , för behandling af de frågor,som, enligt hvad denna mäklareordning innehåller, böra af särskild nämndpröfvas och afgöras. Äfven i stad, där mäklare ej är för ordnad, mästadsfullmäktige eller, der sådane ej finnas, allmänna rådstugan, i händelsefråga om mäklares antagande uppstår, ega alt, der så nödigt anses, handels-och ändamål utse. Nämnden skall beslå af minst sju och högst lolfledamöter, hvilka utses , ej öfversiigande ; dock må afgående ledamot återväljas. Stadsfullmäktige eller allmän rådstuga ega alt. mediakttagande af hvad så- 1 kommun, varest vederbörligen förordnade mäklareredan firmas, må kommunfullmäktige tillsätta en särskild handels- och sjö-fa rt s n ä m n d, för behandling av de frågor, som enligt vad denna mäklareordninginnehåller, böra av handels- och sjöfartsnämnd prövas och avgöras. Även i kommun, där mäkare ej är förodnad, måkommunfullmäktige, i händelse fråga om mäklares antagande uppslår, äga att,där så nödigt anses, särskild handels- och utse. / kommun som avses i första eller andra stycket och som ejhar utsett särskild handels- och sjöfärtsnämnd skall kommunstyrelsen varahandels-och sjöfarisnämnd. Sådan kommun kan också uppdraga ål annan nämnd lundaoch i öfrigi i denna författning om nämnden föreskrifves, .för densammameddela instruktion, som Vår vederbörande Befallningshafyandes pröfyningunderställes. altvara handels- och sjöfartsnämnd. Beträffande särskild handels- och sjöfartsnämndskola bestämmelserna i 33, 34 första stycket, 35-38 M, 39 § första stycket saml40-42 kommunallagen (1976:000) äga motsvarande tillämpning. Vad som .föreskrivesi 36 § första stycket nämnda lag skall dock ej tillämpas i.fråga om särskildhandels- och sjöfartsnämnd i . Handels- och sjöfärisnämnds protokoll behöver ejupptaga annat än uppgi.flom närvarande ledamöter ochbeslutet i varje ärende. Föreskrifter om i vilken utsträckning beslul skallinnehålla de skäl som ha bestämt utgången finnas i 17 § förvahningslagen(1971:290). Föreskrifterom rättelse av beslut ftnnas i 19 § samma lag. Utan hinder av 2 § 2 föiyahningslagen (1971:290)äga 4 och 5 §§ nämnda lag tillämpning i samtliga ärenden hos särskild handels-och sjöfarisnämnd. § 3 omförmälda nämnd äger, såväl vid mäklares avgång som eljest, atl pröva,om behov av ny mäklares antagande är för handen. Fråga härom må ej hosnämnden förelagas, med mindre underrättelse därom varit vid kallelsen tillsammanträdet meddelad och minst hälften av det för nämnden bestämda antalledamöter är tillstädes. Uppstå i frågan skiljaktiga meningar, gällde den,som av de fiesta närvarande ledamöterna omfattas. Bliva rösterna lika, förfallefrå- § 3 omförmälda nämnd äger, såväl vid mäklares avgång som eljest, att pröva,om behov av ny mäklares antagande är för handen. beslutit, atlmäklare anta-gas skall, utfärde nämnden kungörelse därom med underrättelse,inom vilken tid och varest ansökning att varda till mäklare antagen bör ingivas.Denna kungörelse skall anslås ä börs eller, där sådan ej finnes, å kommunensanslagstavla saml införas i den eller de tidningar, vari kom- 'Senasielydelse 1964:694. gan.Har nämnden beslutit, atl mäklare antagas skall, utfärde nämnden kungörelsedärom med underrättelse, inom vilken tid och varest ansökning atl varda tillmäklare anlagen bör ingivas. Denna kungörelse skall anslås å börs eller, därsådan ej finnes, å saml införas i den eller de tidningar, vari kommunalameddelanden förstaden införas. Sedanden utsatta tiden tillända-gått, sammanträde nämnden ånyo för aU, efterpröfning af ansökningarne, mäklare antaga. EJ må dervid någon såsom antagenanses, deresi ej mer än hälften af del .för nämnden bestämda antal ledamöter omhonom sig .förenat. Erhåller ingen af de sökande sådant röstetal, må omröstningenkunna genast eller vid annat sammanträde förnyas; men vinnes ej heller dåsådant röstetal, anses frågan om mäklares antagande hqfvaför den gångenförfallil. Då mäklare blivit av nämnden anlagen, göresanmälan därom hos Konungens befallningshavande, som har alt för den antagneförordnande utfärda. munalameddelanden för kommunen införas. Sedan den utsatta tiden tillända-gått, sammanträdenämnden ånyo för att, efter prövning av ansökningarna, mäklare antaga. Då mäklare blivit av nämnden anlagen, göresanmälan därom hos , som har alt för den antagne förordnandeutfärda. Lag om ändring i lagen (1959:99) om köttbesiktning Härigenom föreskrives i fråga om lagen (1959:99) omköttbesiklning dels alt 11 S 3 mom. skall upphöra alt gälla, dels att 11 S 2 mom. skall ha nedan angivna lydelse. Offentligt slakthus skallstå under förvaltning av särskild styrelse. Vad i 45 § kommunallagen är siad-gal ifråga om där avseddnämnd skall äga molsvarande lillämpning beträffande slakihusslyrelse i annankommun än . För slakthusslyrelse i gälla bestämmelsernai 51 kommunallagen för . Utan hinder av vad nu sagts må protokoll,som föres vid slakt-husstyrelsens sammanträde, begränsas till att upptagaförteckning å närvarande ledamöter saml beslutet i varje ärende. Utöver vad i andra slyckei stadgas skall beträffandeslakthusstyrelse gälla vad kommunens fullmäktige föreskriva. Offentligt slakthus skallstå under förvaltning av särskild styrelse eller den nämnd kommunfullmäktigebestämmer. Beträffande särskild slakthusstyrelse skolabestämmelserna i 33 §, 34 § första stycket, 352 s4 kommunallagen (1976:000)äga molsvarande I lillämpning. Vad som föreskrives i 36 :!f första stycketnämnda lag skall dock ej tillämpas 1 fråga om särskild slakthusslyrelse iStockholms kommun. Slakthussiyrelses protokoll behöverej upptaga annat än uppgifi om närvarande ledamöter och beslutet i varje ärende. Utöver vad i andra stycket stadgasskall belräffande slakthusslyrelse gälla vad kommunfullmäktige föreskriva. 1976/77:1 299 Lagom ändring i skollagen (1962:319) Härigenomföreskrives atl 47 S skollagen (1962:319) skall upphöra all gälla. 47 S Åro särskilda skäl däri ill, ägerlänsskolnämnden förordna, anför förvaltningen av sådan skola eller del därav,vars elevområde omfattar mera än en kommun, skallav kommunerna bildaskommunalförbund. Kunna kommunerna därvid icke enas om förbundsordningen,beslutar efter hörande av länsskolnämnden. Lagom ändring i lagen (1947:523) om kommunala åtgärder till bostadsförsörjningensfrämjande m. m. Härigenomföreskrives att 4 S lagen (1947:523) om kommunala åtgärder tillbostadsförsörjningens främjande m. skall ha nedan angivna lydelse. Om det behövs för bostadsförsörjningens främjande skall kommun anordna avgiftsfri bostadsförmedling. I område som kan anses utgöra en enhet i bostadsförsörjningshänseende åligger sådan skyldighet kommunerna i området. Därvid skall gemensam bostadsförmedling anordnas och enhetliga grunder tillämpas vid anvisning av bostäder. Regeringen kan ålägga kommun atl fullgöra skyldighet enligt första stycket. Harregeringen ålagt kommuner atl anordna gemensam bostadsförmedling skola dedellagande kommunerna handha denna i kommunalförbund. Enas de icke om .förbundsordningeneller ändring av den eller om ordförande i förbundets fullmäktige ellerstyrelse, beslutar eller, om kommuner i mer än ett län beröras,regeringen. I övrigt gäller lagen (1957:281) om kommunalförbund. Harregeringen ålagt kommuner att anordna gemensam bostadsförmedling skola dedeltagande kommunerna handha denna i kommunalförbund. Prop.1976/77:1 301 Lagom ändring i byggnadslagen (1947:385) Härigenomföreskrives alt 128 S byggnadslagen' (1947:385) skall ha nedan angivna lydelse. För handläggningen av frågor om regionplan för kommunerna i finnas särskilda beslämmelser. HarKonungen förordnat alt regionplan skall finnas, skola för handläggning avfrågor rörande planen de kommuner som beröras av denna bildaregionplaneförbund. skall, med de avvikelser som följa av vad i denna lag stadgas,lagen om kommunalförbund äga tillämpning. Harregeringen förordnat att regionplan skall finnas, skola för handläggning avfrågor rörande planen de kommuner som beröras av denna bildaregionplaneförbund. skall, med de avvikelser som följa av vad i denna lag stadgas, 8kap. kommunallagen (1976:000) äga tillämpning. Minskad statlig detaljreglering av kommunerna Prop.1976/77:1 303 1 föreliggande promemoria föreslås ändringar ireglerna om de specialreglerade landstingskommunala nämndernas organisationoch arbetsformer. Förslagen innebär atl bestämmelser som har karaktär avdetaljreglering eller utgör en onödig statlig styrning av denlandslingskommunala verksamheten las bort. Vidare anpassas reglerna omlandstingskommunernas specialreglerade nämnder till nämndreglerna i dennyligen föreslagna enhetliga kommunallagen. Promemorian är ett led i detöversynsarbete som pågår inom kommundeparlemenlel i syfte atl minska denstatliga detaljregleringen av kommunerna. Översynen har tidigare resulterat itvå promemoriorom bl. a. de specialreglerade kommunala nämndernas organisationoch arbetsformer. Tillsammans med dessa promemorior innebär förslagen iföreliggande promemoria att ett betydande mått av enhetlighet uppnås ireglerna om de specialreglerade kommunala och landslingskommunala nämnderna medden enhetliga kommunallagens nämndregler som förebild. I denna promemoria behandlas reglerna omsjukvårdsstyrelse, sjukhusdirektion, tandvårdsnämnd, omsorgsstyrelse,regionplanenämnd, semesierhemsnämnd samt styrelser för landstingskommunala ochkommunala folkhögskolor och sjuksköterskeskolor. Översynen berör således iförsta hand sjukvårdslagen, folkiandvårdslagen, lagen angående omsorger omvissa psykiskt utvecklingsstörda, lagen angående handläggning av frågor omregionplan för kommunerna i , kungörelsen om statsbidrag lilldriften av semeslerhem, folkhögskoleförordningen och brevet med vissabestämmelser angående sjuksköterskeskolor. Övervägandena och förslagen ipromemorian gäller även de sjukvårdsstyrelser, direktioner, omsorgsstyrelserm. m. som kan finnas i de landstingsfria kommunerna, dvs. Gollands, ochGöteborgs kommuner. I det följande anges i korthet de ändringar somföreslås i reglerna om nämndernas organisation och arbetsformer. Bestämmelserna om inrättande av specialregleradnämnd föreslås i samtliga fall utom i fråga om direktion för sjukhus få deninnebörden att bestämmer om särskild nämnd skall inrättas eller omden specialreglerade uppgiften skall anförtros åt annan nämnd ilandstingskommunen. Ändringen medför bl. a. atl kan välja mellanalt tillsätta särskilda styrelser för landstingskommunens folkhögskolor och alluppdra åt utbildningsnämnden att vara folkhögskolestyrelse. Minimiantalet ledamöter i sjukhusdirekiionen höjsfrån tre till fem. Samma regler om antalet ledamöter och suppleanter kommeralt gälla i förvaltningsutskottet och alla specialreglerade nämnder. Bestämmelserna om valbarhet lillsjukvårdsstyrelse;, direktion, tandvårdsnämnd, omsorgsstyrelse ochregionplanenämnd ändras efter mönster av val- Prop.1976/77:1 304 barheisreglernai kommunallagsuiredningens förslag lill enhetlig kommunallag. Därigenom upphörnuvarande valbarhetshinder för landstingsdirektör, sjukvårdsdirektör och andraförvaltningschefer. Samma valbarhelsregler kommer atl gälla för ledamöter i despecialreglerade nämnderna soin för ledamöter i ,förvaltningsuiskoitet och de oreglerade nämnderna. En särskild jävsregelhindrar förvaltningschef alt som nämndledamol delta i avgörande av ärende somrör det egna verket. Bestämmelsenom att rektor är självskriven ledamot av folkhögskolestyrelse föreslås utgå urfolk högskoleförord ningen när det gäller folkhögskola med landstingskommun somhuvudman. Sådant självskrivet ledamotskap i kommunala nämnder för vissatjänstemän eller företrädare för vissa yrkesgrupper är knappast förenligt medmoderna demokratiska tankegångar. I de olika specialförfaltningarna finnsvarierande, ibland långtgående bestämmelser om rätt för läkare, chefstjänstemänoch andra utomstående att närvara vid nämndernas sammanlräden, yttra sig och fäsin mening antecknad till protokollet. Alla dessa bestämmelser föreslås utgå.Nämnderna har visserligen ett stort behov av sakkunskap men de bör själva (äavgöra i vilka former sådan skall anlitas. Den särskilda bestämmelsen om rättför lärarrepresentanl att delta i folkhögskolestyrelses sammanträden tas ocksåbort. I stället för de särskilda närvarorätisreglerna införs i specialförfaltningarnaen hänvisning lill den beslämmelse som kommunallagsutredningen föreslår omrätt för nämnd att tillkalla bl. a. ijänstemän för atl meddela de upplysningarsom behövs. Den allmänna beslutförhetsregeln i den enhetligakommunallagen bör gälla ulan begränsningar i alla specialreglerade nämnder. Deavvikande beslämmelser om beslutförhet som gäller för sjukhusdireklion,semesierhemsnämnd och folkhögskolesiyrelse föresläs utgå. Jävsreglerna behålls i stort sett oförändrade.Kommunallagens allmänna jävsregel görs tillämplig även på de specialregleradenämnderna genom hänvisning i resp. specialförfatining. De strängareförvallningslagsjäven föresläs dock gälla i samtliga ärenden hos styrelser förlandslingskommunala och kommunala folkhögskolor och sjuksköierskeskolor. I fråga om protokollföringen föreslås att debegränsningar i protokolls-skyldigheten som r n. gäller för sjukvårdsstyrelse,direktion, tandvårdsnämnd och omsorgsstyrelse tas bort. Reglerna i denenhetliga kommunallagen om prolokollföring i förvallningsutskottet görs i sinhelhet tillämpliga på alla specialreglerade nämnder. Den nya bestämmelsen omrättelse av skrivfel, räknefel och andra s. k. förbiseendefel i protokollföreslås således gälla även i de specialreglerade nämnderna I samtliga specialförfattningar som behandlas ipromemorian införs en hänvisning till den allmänna delegationsregeln i denenhetliga kommunallagen. Denna regel föreslås således bli tillämplig även påsemesierhemsnämnd och styrelser för landstingskommunala och kommunala folkhögskoloroch sjuksköterskeskolor. I övrigi innebär förslaget beträffande dele- Prop.1976/77:1 305 galloninga större förändringar i sak. Den regel som kommunallagsutredningen föreslår omatt bestämmer om formerna för förvaltningsutskottets arkivvårdföreslås bli till-lämplig även på de specialreglerade nämnderna. I promemorian (Ds Kn 1975:3) Minskad statligdetaljreglering av kommunerna, PM II föreslås fåavgöra vilken nämnd som skall handlägga frågor om personaladministration ochegendomsförvaltning. Denna regel omfattar även de specialregleradelandslingskommunala nämnderna. 1 föreliggande promemoria görs vissaföljdändringar i bestämmelserom dessa nämnders förvaltningsansvar. Övervägandena i promemorian ger till resultat altgoda förutsättningar finns föralt anpassa de olika specialförfailningarnasbesiämmelserom nämndernas organisation och arbetsformer till den enhetligakommunallagens motsvarande regler. Delta sker genom hänvisning ispecialförfaltningarna lill bestämmelserna om förvallningsutskottet ochkommunstyrelsen i den nya kommunallagen. Den föreslagna hänvisningsregeln, sommed ett par mindre undantag har samma lydelse i alla specialförfaltningarna,innebär bl. a., utöver vad som har sagts ovan, att de av kommunaldemokratiutredningensförslag föranledda reglerna om rätt till ledighet vid fullgörande avförtroendeuppdrag, utseende av ordförande och vice ordförande, man-daltid ochsuppleants tjänsigöringsräli blir tillämpliga på landstingskommunernasspecialreglerade nämnder. Vidare kommer för folkhögskolestyrelserna alt gällasamma regler som för övriga nämnder i stället för de i fiera avseendenavvikande bestämmelser som f n. finns i folkhögskoleförordningen. kommer atl fl samma ställning som de andra nämnderna ochregleras på i princip samma sätt som dessa genom beslämmelser ifolktandvårdslagen. Förändringarna i den kommunala verksamhetensomfattning och inriktning har skapat förutsättningar för all vidga denkommunala självstyrelsen. Kommuner och landstingskommuner svarar numera förnästan två tredjedelar av den offentliga seklorn. Kommunindelningsreformernahar väsentligt förändrat ramen för den kommunala verksamheten. Kommunernas ochlandstingskommunernas förvaltningsorganisation har byggts ut i takt med denkommunala sektorns expansion och givit ökad tillgång till sakkunskap på olikaområden. Den service som kommunförbunden lämnar sina medlemmar har ocksåmedverkat till effektivitet och enhetlighet i den kommunala förvaltningen.Behovet av statlig tillsyn och kontroll över kommunernas ochlandstingskommunernas sätt att fullgöra sina uppgifter har därför minskat.