prop · G00349 · 1976-12-31 00:00:00 — om nya förmåner åtfrivilligpersonal m. fl. beslutad den 2 december1976. Regeringenföreslår atl antaga de förslag som har upptagits i bifogade uldrag avregeringsprotokoll. 1propositionen föreslås förbättrade förmåneråt frivilligpersonal m. fl. a. föreslåsatt ett enhetligt belopp för dagersättningen införs för nämnda grupp. Frivilligasom deltar i krigsförbandsövning och särskild övning föreslås få dagpenning sommotsvarar hel sjukpenning enligl den allmänna sjukför-siikringen i likhet medvad som skall gälla för värnpliktiga enligt beslul av . 49 1976/77 Närvarande:statsministern , ordförande, och statsråden , , ,, , , , Asling, Söder, , Mundebo,Krönmark, Ullslen, Burenslam , , , . Propositionom nya förmåner åt frivilligpersonal m. fl. År1970 (prop. 1970:18, SU 1970:87, rskr 1970:194) genomfördes etl flertal förbättringarav frivilligpersonalens ekonomiska villkor. Dessa innebar bl. a. altdagersättningen höjdes och atl ett nytt premiesystem och nya sociala förmåner tillfrivilliga skapades. Penningvärdesförändringen sedan nämnda år, vissa bristerfrån rätivise- och administrativa synpunkter i förmånsbestämmelserna, samtrekryteringsbehovet innebär behov av förbättringar av förmånerna. De successivaförbättringarna av de värnpliktigas ekonomiska villkor gör det vidareföljdriktigt att förbättringar görs för frivilligpersonalen. Medstöd av Kungl. Maj:ts bemyndigande tillkallades en sakkunnigmed uppdrag att utreda systemet för förmåner åt värnpliktiga m. fl. Densakkunnige som antog namnet Ulredningen rörande systemet för förmåner åtvärnpliktiga m. tUFV) överiämnade betänkandet (SOU1975:73) Frivilligförsvarets förmåner med förslag rörande förmåner åthemvärnspersonal och annan frivillig personal under utbildning och Ijänslgöringinom totalförsvaret. betänkande har remissyttranden avgetts av överbefälhavaren (),försvarets civilförvaltning (FCF), fortifikationsförvaltningen (ForlF),(Cfs), (),(), (), (), försvarets personalvårdsnämnd (FPVN), . CFB), Fri- 1976/77:49 3 villiga automobilkårernas riksförbund (FAK), Frivilligamotorcykel kårernas riksförbund (FMCK), Frivilliga radioorganisaiionen(FRO),Svenska blå stjärnan (), Svenska röda korset (SRK), (), (), (), kvinnliga bilkårers riksförbund (SKBR), Svenska arméns ochflygvapnets reservofficersförbund (SAFR), Svenska värnplikt-sofficersförbundct (SVOF),(), Frivillig-organisationernas samarbetskommitlé(FOS), . samt Centralorganisationen /SR. Nuvarande ordning 2.1 Organisation, personal F. n. finns ett tjugotal frivilliga försvarsorganisationermed olika försvarsfrämjande uppgifter. Till frivilligförsvaret hänförs ävenhemvärnet och sjö-värnskåren, vilka organisatoriskt ingår i armén resp.marinen. Det statliga ekonomiska stödet till den frivilliga försvarsverksamhelenhar successivt ökal. /75 fick frivilligorganisationerna och hemvärnetomkring 70 milj. kr. Utöver statsbidrag får organisationernaomfattande bistånd från militära myndigheter i form av bl. a. materiel ochtjänster. Frivilligförsvaret kompletterar de statligaförsvarsåtgärderna. 1 huvudsak innebär detta bl. a. alt organisationerna isamråd med myndigheterna rekryterar och utbildar frivilliga, lederförsvarsupplysnings- och rekryteringsverksamheten och svarar för registreringoch placering av personal som tecknar avtal för tillfällig tjänstgöring inomtotalförsvaret (B-personal). Personal som tecknat avtal för stiindig tjiinstgöringinom totalförsvaret (A-personal) registreras i huvudsak av myndighet. Hemvärnets uppgift är enligt hemvärnskungörelsen(1970:304, ändrad senast 1973:1061) att skydda hembygd och arbetsplats. Frivilligorganisationerna kan med avseende påverksamhetens inriktning indelas i följande huvudgrupper: a) Organisationersom rekryterar och Personal som tecknar avtal förtjänst-utbildar för befattningar i krigs- inom totalförsvaret organisationen b) Organisationersom vidareutbildar Personal som deltar i frivillig vi-förbefattningar i krigsorganisa- dareutbildning som påbyggnad lill tionen den obligatoriska försvarsutbildningen c) Organisationersom utbildar för Personal som deltar i utbildningav-alt öka den enskildes personliga sedd att stärka den egna allmänna färdighet fömiägan att verka inomtotalförsvaret 1976/77:49 4 Tillgrupp a) hänförs följande organisationer och flertalet av dess medlemmar: SLK,SKBR, SBS, SRK, FMCK, Frivilliga automobilkårernas riksförbund (FAK), FRO och Frivilligatiygkåren (FFK). Gruppb) omfatiar organisationerna resp. huvuddelen av medlemmarna i Frivilliga befälsulbildningsrörelsen(FBU), (), () och de fyra befälsförbunden. Ifrågavarande personal är bl. a.värnpliktig personal, reservpersonal, hemvärnsmän och fast anställd icke aktivpersonal. Gruppc) innefattar (), Frivilliga skyl-terörelsen,(), Svenska sportskytteför-bundet (SSF),() och Svenska brukshund-klubben (SBK).Medlemmarna i dessa organisationer deltar i frivillig för-svarsutbildning utanatt teckna avtal för tjänstgöring inom totalförsvaret. Vissaorganisationer, t. ex. FRO, bedriver verksamhet som avses i både grupp a) ochb). FBU bedriver verksamhel som avses i grupperna b) och c). Även hemvärnetspersonal kan hänföras till båda nyssnämnda grupper. Vissafrivilligorganisationer rekryterar sin personal delvis bland ungdomar, som hargenomgått särskild ungdomsutbildning. Inomtotalförsvarets civila del iir frivilligorganisationernas uppgift att skaffaoch utbilda reservarbetskraft till sådana sektorer inom arbetsmarknaden därbrister beräknas uppslå i krig. Frivilligutbildning för verksamhet inom totalförsvaret bedrivs beroende på utbildningenssyfte i följande former. Grundutbildninginom frivilligsystemet bedrivs endast av sådana organisationer som tecknaravtal. 1 övrigi fullgörs grundutbildning i det obligatoriska utbildningssystemet,dvs. Grundutbildningen syfier till att utbildaA- och B-personalen så att den enskilt och i förband (arbetsenhet) kan lösauppgifter som är förenliga med befattningen. Repetitionsutbildningbedrivs inom totalförsvarets olika utbildningssektorer dels i samband med krigsförbandsövningaroch särskilda övningar inom det obligatoriska värnpliktssystemet dels somrepetitionskurser. Repetitionskurser anordnas för främst A- och B-personal somtillhör förband som inte genomför krigsförbandsövningar och för personal som harfått anstånd med atl fullgöra sådan övning. Hemvärnets åriiga utbildning ärockså en form av repetitionsutbildning. Befordringsutbildninganordnas för främst värnpliktigt befäl. Den ger kompetens för högre grad ochdärmed kompetens för krigsplacering i högre befattning. 1 vissa fall utgör dendel av utbildning till reservanställning. Prop.1976/77:49 5 Kompletteringsutbildningför A- och B-personal avser att öka kunskaperna och meddela nyheter inomtjänstegren eller yrke. Kompletteringsutbildning avser att vidmakthålla ochutveckla dellagarnas förmåga att tjiinstgöra i krigsbefattning som motsvararderas tjänstegrad eller alt omskola dem till annan krigsbefattning i sammagrad. Kompletteringsutbildning för hemvärnsmän samordnas i vissa fall med defrivilliga försvarsorganisationernas molsvarande utbildning. a. till alt ge en allmän orientering om tolalförsvaret somsamhällsfunktion. Ungdomsutbildningen för män skall också ge eleverna möjlighetatt efier intresseinriktning ägna sig åt verksamhel som kan utgöra förberedelseför den kommande obligatoriska värnpliktstjänstgöringen eller för tjänstgöringinom hemvärnet. Ungdomsutbildningen för kvinnor syftar till att också vara enallmän förberedelse för en framtida insats inom frivilligsystemet. Denfrivilliga försvarsutbildningen kan med avseende på främst vilka personalgrupperden omfattar och villkor för dellagande delas in i frivillig befälsutbildning,utbildning för A- och B-personal samt ulbildning för hemvärnsmän. 1den frivilliga befälsulbildningen deltar främst personal som är ansluten till CFB.Utbildningen är öppen för värnpliktig personal, reservpersonal, befäl och befälsaspirantervid hemvärnet, ungdom samt annan personal inom totalförsvaret. Utbildningensyftar till att ge i första hand den enskilde ökade färdigheter i sinhuvudtjänst. Utbildningenbedrivs främst som befordringsutbildning och kompletteringsutbildning.Dessutom förekommer särskild ungdomsutbildning som bedrivs i anslutning tillden frivilliga befälsulbildningen. Frivilligförsvarsutbildning för A- och B-personal fullgörs i form av grund-, repetitions-och kompletteringsutbildning och syfiar till atl ge de kunskaper ochfärdigheter som behövs för placering i befattningar inom totalförsvaret. Utbildningenför hemvärnsmän omfattar introduktionsutbildning, åriig utbildning och övrig ulbildning. 2.4 Förmånerunder viss utbildning och tjänstgöring Dagersättningutgår i form av traktamente om . per dag vid g r u n d -ulbildning. Traktamentetskall ersätta den enskilde för merkostnader i samband med tjänstgöring ochutbildning som varar minst . Sammanhängande utbildning anses motsvara . 1976/77:49 6 Förutomtraktamente lar A- och B-personal inom försvarsmakten, som med godkända vitsordhar genomgått vissa kurser, utbildningspremie enligt följande. Gruppbefälskurs (ledarkurs1) . Plutonsbefälskurs(ledarkurs 2) . Plulonsbefälskurs(inslruktörskurs) . Kompanibefälskurs(högre ledarkurs) . Fömtompremie om 6(X) kr. för plutonsbefälskurs på instruktörslinje får inslruklörseleven särskild premie om . för efterföljande praktisk tjänstgöring omminst . Sistnämnda tjänstgöring är avsedd att ge den blivande instmktörenen viss mtin som utbildare och utgör därför ett komplement till den teoretiskautbildningen. är beräknat efler ett dagsbelopp på 60kr. A-och B-personal får under repetitionsutbildning traktamente med per dag.Vid avialsenlig repetitionsulbildning utgår premie med . Om repetilionsutbildningfördelas på två på varandra föjande dygn med minst tre limmars sammanhängande verksamhelför dygn kan premien i slällel utgå med . Personalinom frivillig befälsutbildning som under minst genomgår befordringsutbildninglår traktamente med . per dag under fömtsättning att ulbildningen enligtutbildningsmyndighetens bedömande är nödvändig för at i nåeller behållakompetens för krigsplacering och annan placering inom totalförsvaret. Därutöverulgår utbildningspremie lill den som med godkända vitsord har genomgått befordringsutbildning. Premiesyslemetför befordringsutbildning är utformat med premiesysie-mei inom detobligatoriska tjänstgöringssystemet som förebild. Beloppen är dock lägre bl. a.med hänsyn till de väsentligt kortare utbildningstiderna inom befordringsulbildningen. Ulbildningspremierutgår enligt följande. Vid kompletteringsutbildningutgår traktamente med per dag under fömtsättning att ulbildningen pågår . Personalunder utbildning för ijänslgöring i krigsbefaltning får ersättning enligtsamma gmnder som gäller vid värnplikts- 1976/77:49 7 tjänstgöring.Penningbidraget skall emellertid utgöra . per dag eller det högre beloppsom lar utgå till värnpliktig enligt gällande beslämmelser. Hemvärnsmäni allmänna hemvärnet får under årlig utbildning traktamenle med . per dag.För utbildning utöver 20 limmar utgår dock traktamente bara om ulbildningenpågår minst . Hemvärnsmän i allmänna hemvärnet som harfullgjort utbildning med minsl 20 limmar under ell utbildningsår får dessuiom tjänslgöringspremieom . Hemvärnsbefäl i allmänna hemvärnet som har fullgjort ulbildning underminst under etl utbildningsår får tjänslgöringspremie om Hemvärnsmani allmänna hemvärnet kan också få utbildningspremie. Denna utgår dels eftergodkänd genomgången introduktions- eller repetitionskurs för hemvärnsbefäl,dels efter special k u rs eller inslruktörskurs. omkursen omfattar och . om kursen omfattar . Hemvärnsmani driftvärnet, som med godkända vitsord har genomgått introduktionskurs förbefäl eller kurs för hemvärnsinstruklör, får utbildningspremie med sammabelopp som hemvärnsman i allmänna hemvärnet för motsvarande utbildning. Hemvärnsmani driflvärnet bibehåller avlöningsförmåner o. d. från ordinarie arbetsgivare. Hemvärnsmäni allmänna hemvärnet kan efter eget åtagande tas i anspråk för medverkan i e fle rs pa n i ngs - och be v a k n i ngsijä n s t. Vid sådan tjänstgöring utgårtraktamente med . för 24-iimmarsperiod med sammanlagt sex timmarstjänstgöring och med . för kortare tjänstgöring. Inomhemvärnet finns omkring 700 musikhemvärnsmän som tillhör hemvärnsmusikkår. Musikhemvärnsmänhar enligt kontrakt skyldighet att tjänstgöra under lägst 20 och högsl50 timmar. 1 delta timtal räknas in den lid som går ät för utbildning,övningar, repetitioner och konserter. Musikhemvärnsmän har endasl rätt tillfria resor, fri inkvartering och förplägnad saml vissa värnpliktssocialaförmåner. Flygfältsingenjöreri flygfältsarbelsorganisalionen får värnpliklsförmåner vid repetilionsutbildningoch deltagande i fällarbetskurser. Vid övrig frivillig ijänstgöring ulgår vissmånadslön. 1976/77:49 8 Deltagarei ungdomsutbildning får naturaförmåner i form av fri förplägnad och friinkvartering saml fria resor lill och från ijänstgöringsplatsen. 2.5Övriga bidrag och förmåneir Familjebidragsförmånernaför värnpliktiga utgår lill följande frivilligpersonal nämligen värnpliktig,krigsfrivillig och civilförsvarspliktig under förutsättning alt vederbörandeavlönas enligl för värnpliktig gällande grunder och fullgör utbildning förtjänstgöring i krigsbefaltning inom försvarsmakten. Likaså utgår familjebidraglill hemvärnspersonal under tjänstgöring vid hemvärnet och till personal vilkafrivilligt fullgör utbildning för alt nå eller bibehålla kompetens förplacering inom totalförsvaret. För samtliga gäller atl rält till familjebidraginträder vid ulbildning som omfatiar minsl . Förrepetitionsutbildning som personal är skyldig att göra för att nå eller behållakompetens för placering inom totalförsvaret utgår dock familjebidrag oavsettutbildningens längd. Familjebidragsformernaär familjepenning, bostadsbidrag, näringsbidrag, sjukbidrag ochbegravningsbidrag. Vid behovsprövning av familjepenning och bostadsbidrag till frivilligpersonal tillämpas alltid s. k. fri behovsprövning, dvs. bidrag utgår med vadsom prövas vara skäligt i del enskilda fallet med hänsyn till den frivilligesoch dennes familjemedlemmars ekonomiska situation m. m. Familjebidrag prövasoch utbetalas av hemortskommunen. Allfrivillig personal får fri inkvartering och fr i förplägnad under utbildningoch lid för fiird till och från utbildningsplatsen. Om fri förplägnad inte kantillhandahållas, får den frivillige ersättning för måltid efler i stort settsamma grunder som värnpliktiga. För hemvärnsman gäller dock den begränsningenalt fri mal tillhandahålls bara om utbildningen eller tjänstgöringen omfattar . Molsvarande begränsning tillämpas av frivilligorganisationerna. Kanfri inkvartering inte erhållas utgår ersättning enligt allmänna rese-reglementelmed gällande traktamentsbelopp för natt under förutsättning atl vederbörandehar haft utgift för nattlogi. Frivilligorganisalionernaspersonal har rätt lill samma sjukvårdsförmåner och begravningshjälp somtillkommer värnpliktig i samband med värnpliktstjänstgöring.Sjukvårdsförmånerna ulgår dock endast om ulbildningen varar minsl iföljd. Hemvärnsmani driftvärnet har under utbildning rätt till samma sjukvårdsförmåner och ersättningvid skada och sjukdom som i sin anställning. Hemvärnsman i allmänna hemvärnetfår inte samma sjukvårdsförmåner som övrig frivilligpersonal. 1976/77:49 9 Allpersonal som deltar i frivillig utbildning fär fri resa mellan bostaden ochutbildnings- eller tjänstgöringsplatsen. Hemvärnsman i driflvärnet får sådanfri resa endast när han deltar i utbildning på ort där han inte skall utföraarbete i sin anslällning. Förall frivillig personal gäller att fri resa erhålles genom att de får mililär tjänstebiljeiti den mån utbildningsmyndigheten inle kan ordna transport. Om den frivilligeinte får sådan biljett eller om det skulle medföra oskälig försening att anlitaallmänt kommunikationsmedel utgår rese kostnadsersättning enligl reseklass B iallmänna resereglementet. Vid resa med tåg eller fartyg skall tjänstebiljeitavse plats i andra klass och resekostnadsersättning ulgå med högst det beloppsom motsvarar kostnaden för avgift i denna klass. Vid resa med egen bil utgårersättning för resan med per km jämte ersättning med per km förvarje medresande som är berörd av rörrättningen. 2.6Förmåner för funktionärer och befäl m. fl. Arvodenav statsmedel lill funktionärer i frivillig försvarsorganisation utgår enligl ÖB:soch AMS' närmare bestämmande. Åriigt arvode kan utgå till funktionär med högst1 . och lill ungdomsledare med högst . CFButfärdar föreskrifter för arvoden till aktiva funktionärer i FBU. Dessa föreskriflerinnebär i huvudsak att följande högsta årsbelopp ulgår. Efterdet att ulredningen lagt fram sitt belänkande har arvodesbeloppen höjts med ca20% fr.o.m. . Till hemvärnspersonal utgår numera följande årsarvodesbelopp. Hemvärnschefi hemvärnsområde med högsl 100 Hemvärnschefi hemvärnsområde med över 100 Ställföreträdandehemvärnschef, hemvärnskompanichef, adjutantvid hemvärnsområde och ungdomsledare vid 49 1976/77 Prop.1976/77:49 10 Utöverårsarvodet kan efter prövning av försvarsområdesbefälhavare till hemvärnschefutgå bidrag lill kostnader för anskaffning av expeditions-och förrådslokaler.Hemvärnschef och kretshemvärnschef får också ersättning för installation avtelefon m. m. Vidvissa tjänsteresor och ijänsleförrättningar utom bostadsorten får kretshemvärnschef,hemvärnschef och hemvärnskompanichef saml ersättare för dessa resekostnadsersättningoch traktamenle enligl allmänna resereglementel. 3Utredningens förslag 3.1 Utgångspunkter Frivilligpersonalensnuvarande förmåner är till slor del utformade enligt samma system somersättningar till värnpliktiga. Utifrån en analys av nuvarandefrivilligförmåner samt etl anlal alternativa ersättningsmodeller, som i olikaomfattning och former anknyter lill principerna i del av (prop.1975:37, FöU 1975:18, rskr 1975:195) beslutade nya ersättningssystemet för vämpliktigam. har ulredningen övervägl hur behovet av förbättring av förmånerna bästkan tillgodoses. Av principiella skäl och med hänsyn till kostnaderna föreslårutredningen alt detla sker genom att nuvarande syslem vidareutvecklas. Dettabör enligt utredningen innebära all ersätiningen till den enskilde vidutbildning och tjänstgöring bedöms efter om deltagandet avser egen ulbildningeller i första hand föranleds av myndigheternas behov av personal för ledningav övningar m. m. Utredningen anser att ersätiningen vid utbildning börberäknas efler i princip den ersättning vämpliktiga får undervärnpliktstjänstgöring. Vid frivillig tjänstgöring för att primärt tillgodose myndigheternaspersonalbehov bör marknadsmässig lön ulgå. När den frivillige går in i delobligatoriska värnpliktssystemet, bör förmånerna också följa bestämmelserna fördenna utbildning. Naturaförmåner bör utgå liksom . Vidare föreslårutredningen att med frivillig bör avses den som är medlem i frivilligförsvarsorganisation. Förändringarav förmånssystemet bör enligt utredningen inriktas på atl åsladkomma ökadlikformighet och förenklingar som medger administrativa besparingar. Utredningenkonstaterar atl i nuvarande system finns obefogade skillnader i förmånshänseende.,mellan bl. a. hemvärnsmän och övrig frivilligpersonal. Principiellt anserutredningen att personal som deltar i samma ulbildning eller fullgör sammatjänstgöring bör ha samma ekonomiska förmåner oberoende av vilken kategorifrivilligpersonal vederbörande tillhör. Förmånerna inom totalförsvarets civiladel bör överensstämma med exempelvis försvarsmaktens även om rekryteringslägelinte är delsamma. Utredningen har funnit atl en vidareutveckling avnuvarande syslem bör innefatta både generella och selektiva åtgärder. Degenerella insatserna föreslås avse höjd dagersättning saml vissa justeringarav rese- och naturaförmånerna. De selekliva åtgärderna bör ges olika inriktning för olikautbildnings-kategorier. Belräffande den frivilliga befälsulbildningen är delsärskilt angeläget au förmånerna bidrar lill att öka antalet deltagare i befordringsutbildningpå pluton- och kompanichefsnivå. När det gäller A- och B-personalen är delframför allt ersätiningen under frivillig tjänstgöring i krigs-befattning sombehöver förändras. Utredningen prioriterar vid avvägningen mellan generellaoch selektiva åtgärder höjning av dagersättningen men föreslår även förbättringav utbildningspremierna, särskilt premierna för viss befordringsutbildning. Utredningenföreslår alt kontantersältningssystemet skall bestå av dagpenning som skullemotsvara nuvarande traktamente, för kurs (utbildningspremie) eller fördag (dagpremie), familjebidrag samt i vissa fall ersättning som motsvarar helsjukpenning enligt den allmänna sjukförsäkringen och marknadsmässig lön enligtföljande. Dag- Dag- Utbild- Värn-penning premie nings- plikts-premie tbr- Lön Familje-enligt bidrag avtal Repetitionsulbildning Krigsförbandsövning Annan repetitionsulbildning Befordringsul-bildning vid värnpliktig grundutbildning Frivillig tjänstgöring i krigs-befattning Tjänstgöring vidvärnpliktig repetitionsulbildning Övrig (i följd) Dag- Dag- Utbild- Värnpenning premie nings- pliktspremie förmåner Lön Familje-enligt bidrag avtal 'Ersättning .som motsvarar hel sjukiDenning enligt denallmänna sjukförsäkringen. Penningbidrag enligt den s. k. trappstegsmodellenför värnpliktiga. För fänrikskurs ulgår även premie. Alla ersättningsformer utom ersättning molsvarandesjukpenning samt marknadsmässig lön och familjebidrag i form av näringsbidragbör vara skattefria. 3.2 Dagpenningens storlek m. im. Utredningen föreslår att ett enhetligt belopp fördagersättningen - benämnd dagpenning - införs för all frivillig utbildning istället för nuvarande traktamenten. Utredningen anser med hänsyn till prisutvecklingen altdagpenningbeloppet bör räknas upp minst så mycket att realvärdeåterställs. Därutöver föreslår ulredningen en standardförbättring på ca 20 %.Beräknat efter prisläge föreslås ett sålunda uppräknatdagpenningbelopp utgöra . För alt anpassa dagersättningens storiek tillförändringar i penningvärdet föreslår utredningen att dagpenningens beloppfortsättningsvis fastställs till etl belopp som motsvarar två gånger detlägsta penningbidrag som utgår till värnpliktig under grundutbildning. Utredningen föreslår att dagpenning utgår även tillfunktionär (motsvarande) inom frivillig försvarsorganisation och hemvärnet vidav myndighet anordnad utbildning. Utredningen anser att två dagars sammanhängande utbildningbör vara ett krav för rält till dagpenning. Åriig utbildning som hemvärnsman ärskyldig alt fullgöra, skall generellt vara dagpenningberätligande under förutsättningalt utbildningen/övningen pågår minst sex limmar i följd. Utredningen föreslår atl dagpenning och dagpremie bör ulgåmed hälften av det belopp som gäller för heldag i de fall repetitionsutbildningoch frivillig Prop.1976/77:49 13 tjänstgöringinte kan fullgöras som heldagsövning och vederbörande myndighet därför medger atlden får bedrivas som halvdagsövningar. Vidareföreslås atl nuvarande krav på atl nämnda ulbildning och Ijänstgöringskall fördelas på två på varandra följande dygn för atl konlantersättningskall utgå ersätts med en föreskrift all fördelningen får ske på lämpligt sätt.Förslaget till ändring i sistnämnda avseende berör både dagpenning ochdagpremie. 3.3Förmåner under viss utbildning och tjänstgöring Utredningenföreslår att deltagare igrundutbildning förutom dagpenning fårutbildningspremier med varierande belopp. Somkompensation för penningvärdeförändringen föreslås allutbildningspremien räknas upp med för huvuddelen av kurserna. Utredningenföreslår därför följande utbildningspremier. Gmppbefälskurs(ledarkurs 1) . Plutonsbefälskurs(ledarkurs 2) . Plutonsbefälskurs(inslmklörskurs) . Plutonsbefälskurs(praktikskede av inslmklörskurs) . Kompanibefälskurs(högre ledarkurs) . Enav gmndprinciperna i utredningens förslag är atl när den frivillige underutbildning eller tjänstgöring går in i det obligatoriska tjänstgörings-systemetför värnpliktiga bör förmånerna också följa det obligatoriska systemet.