prop · G003126 · 1976-12-31 00:00:00 — om ändring ikapitaltäckningsreglerna för bankinstituten; Regeringen föreslår atl antaga de förslagsom har upptagits i bifogade utdrag av regeringsprotokoll. 1 propositionen föreslås en generell sänkning avkapilaltäckningskraven för bankinstituten i syfte all underlätta för dem althålla det egna kapitalel i viss relation till den ökande omslutningen.Förslaget innebär att kapilaltäckningskraven reduceras i avvaktan påett slutligt ställningstagande när banklagsulredningen har slutfört sittuppdrag i fråga om nya kapilaltäckningsregler. IRiksdagen 1976/77. Prop.1976/77:126 2 Lagom ändring i lagen (1955:183) om bankrörelse Härigenom föreskrives alt 57 § lagen (1955:183) ombankrörelse skall ha nedan angivna lydelse. 57 §1 Bankaktiebolag skall till insättarnas skyddha eget kapital till visst lägsia belopp. bestämmes i förhållande lillbankbolagets tillgångar och till garantiförbindelser som bolaget ingått(placeringar). Vid beräkningen av kapitalkravet indelas placeringarna iföljande fyra gmpper, nämligen 1.inneliggande kassa, checkar, poslremissväxlar samt fordringar hos 2. skattkammarväxlar ochobligationer som utfärdals av staten, kommun eller därmed jämföriigsamfällighet, allmän kassa eller inrättning, vars reglemente fastställts avregeringen, kreditaktiebolag eller Nordiska investeringsbanken, 3. andra fordringar för vilkastaten, kommun eller därmed jämföriig samfällighet, bankaktiebolag, sparbank,centralkassa eller annan under A I eller 2 avsedd kassa eller inrättning,kredilaktiebolag, sådant bankägt aktiebolag som enligl regenngens medgivandefår jämställas med kredilaktiebolag vid tillämpningen av detta stycke eller försäkringsföretagmed svensk koncession svarar, 4. fordringar för vilka säkerhetenulgöres av värdehandling eller fordran som angives under A 1-3, 5. garantiförbindelser för vilkabanken erhållit säkerhet i värdehandling eller fordran, som angives under A1-4, 1.andra fullgoda obligationer än de som angivas under A 2, 2. fordringar för vilka utländsktbankförelag eller annat försäkringsförelag än som avses under A 3 eller samfällighetsföreningsvarar, 3. fordringar för vilka säkerhetenulgöres av värdehandling eller fordran, som angives under B 1eller 2, eller inteckning i jordbruks-, affärs- ellerbostadsfastighel eller tomträtt lill sådan fastighet inom avdel uppskattade värdet av den fasta egendomen eller, i fråga om lomlrält, avbyggnad som hör lill tomträtten, 4. garantiförbindelser för vilka banken erhållitsäkerhet i värdehandling eller fordran, som angives under B 1-3, ISenaste lydelse 1976:1029. Prop.1976/77:126 3 1.fordringar för vilka säkerheten ulgöres av inteckning i jordbruksfastighet, i bostadsfastighelmed en- eller tvåfamiljshus eller med flerfamiljshus för vilket statligtbostadslån utgår eller i lomlrält till sådan fastighet, ominteckningssäkerhelen är förstärkt med borgen och inteckningen ligger mellansjuttiofem och etthundra proceni av del uppskattade värdet av den fasta egendomeneller, i fråga om tomträtt, av byggnad som hör lill tomträtten, inteckning i fastighet, som hell eller delvis ärinrättad för industriell verksamhet, eller i tomträtt lill sådan faslighetinom av det uppskattade värdet av den fasta egendomen eller, ifråga om tomträtt, av byggnad och annan egendom som hör lill lomlrätien, föriagsbevis eller aktie, som noteras vid fondbörshär i landet, eller borgen, dock ej till högre belopp för varjelåntagare än , 2. garantiförbindelser för vilka bankenerhållit säkerhet i form av värdehandling, fordran eller borgensförbindelsesom angives under C I, D. övriga tillgångar och garantiförbindelserutom sådana som enligt femte och sjätte styckena skola avräknas från eget kapital. För placeringar, som angivas un- För placeringar,som angivas un der A, fordras ej eget kapital. I övrigt der A, fordras ej eget kapital. 1övrigl skall bankbolag vid varje lidpunki skall bankbolag ha eget kapital till lägst etl belopp, ha eget kapital lill lägst mllio procent som motsvarar sammanlagt av ett belopp, som motsvarar sam- enproceni av summan av placeringar, som angivas under B, fyraprocent av summan av placeringar, som angivas under C, och åttaproceni av summan av placeringar, som angivas under D. Tillgång skall lagas upp lill bokfört värde ochgarantiförbindelse till sill nominella belopp. Med eget kapital avses aktiekapital, reservfond,disposilionsfond och av bolagsstämman fastställd vinstbalans. Med eget kapitalfår likställas del nominella värdet av föriagsbevis, utställda av bankbolaget,intill ett belopp motsvarande bolagets aktiekapital. I fråga om föriagskapilal,som långivaren kan återkräva , skall dock iakttagas att med bolagelskapital får likställas högst så stor del av del förfallande beloppetsom svarar mot tio proceni av bolagets aktiekapital. Från bankbolagets eget kapital skall avräknas detbokförda värdet av vad banken såsom aktiekapital eller i annan form tillskjutittill annat in- eller utländskt företag som driver någon form av bankverksamhet.Sådan av- Prop.1976/77:126 4 räkningskall dock ej ske i fråga om företag där staten är delägare eller i fråga omkredilaktiebolag som har till huvudsakligt ändamål atl lämna lån mol säkerhet iform av panträtt på grundval av inteckning i bostads-, kontors- elleraffärsfastighei eller atl lämna lån till kommuner. Har bankbolag väsentligt ekonomiskt intresse iaktiebolag, som uteslutande har till syfte alt förvalla fastighet ellertomträtt som förvärvats för alt bereda banken lokaler för dess inrymmande ellertillgodose därmed sammanhängande behov, skall från bankbolagets eget kapitalavräknas av summan av det bokförda värdet av aktierna ifastighetsbolaget och bolagets bokförda skulder eller den del av dessa somsvarar mot bankens innehav av aktier i fastighetsbolaget. Meduppskattat värde avses det värde, som bankbolagel bestämt på grundval avsärskild värdering. Har enligt gäUande bestämmelser om lån av statsmedel tillfrämjande av bostadsbyggandet sådant lån beviljats lill uppförande av vissbyggnad, skall till gmnd för bedömandet i slällel för uppskattnings-värdetläggas del enligt nämnda bestämmelser fastställda pantvärdet för byggnadeneller den fastighet, där denna uppföres, om ej särskilda skäl föranleda annat. Dennalag träder i kraft den . 1976/77:126 5 Lagom ändring i lagen (1955:416) om sparbanker Härigenom föreskrives att 26 § lagen (1955:416) omsparbanker skall ha nedan angivna lydelse. 26§' Sparbank skall till insättarnas skydd ha egna fonder till visst lägstabelopp. Detta bestämmes i förhållande lill tillgångar och tillgarantiförbindelser som ingått (placeringar). Vid beräkningen avkravet på egna fonder indelas placeringarna i följande fyra gmpper, nämligen 1.inneliggande kassa, checkar, poslremissväxlar saml fordringar hos 2. skattkamrharväxlar ochobligationer som utfärdats av staten, kommun eller därmed jämföriigsamfällighet, allmän kassa eller inrättning, vars reglemente fastställts avregeringen, kreditaktiebolag eller Nordiska investeringsbanken, 3. andra fordringar för vilkastaten, kommun eller därmed jämföriig samfällighet, bankaktiebolag, sparbank,centralkassa eller annan under A 1 eller 2 avsedd kassa eller inrättning,kredilaktiebolag, sådant bankägt aktiebolag som enligt regeringens medgivandefår jämställas med kreditaktiebolag vid tillämpningen av detta stycke eller försäkringsföretagmed svensk koncession svarar, 4. fordringar för vilka säkerhetenulgöres av värdehandling eller fordran, som angives under A 1-3, 5. garantiförbindelser för vilkasparbanken erhållit säkerhet i värdehandling eller fordran, som angives underA 1-4, 1.andra fullgoda obligationer än de som angivas under A 2, 2. fordringar för vilka utländsktbankföretag eller annat försäkringsföretag än som avses under A 3 ellersamfällighetsförening svarar, 3. fordringar för vilka säkerhetenulgöres av värdehandling eller fordran, som angives under B Ieller 2, eller inteckning i jordbmks-, affärs- ellerbostadsfastighet eller tomträtt till sådan fastighet inom avdet uppskattade värdet av den fasta egendomen eller, i fråga om tomträtt, avbyggnad som hör till tomträtten, 4. garantiförbindelser för vilka erhåUitsäkerhet i värde handling eller fordran som angives under B 1-3, 'Senastelydelse 1976:1030. 1*1976/77 1 saml. Prop.1976/77:126 6 1.fordringar för vilka säkerheten ulgöres av inteckning i jordbruksfastighet, i bostadsfastighetmed en- eller tvåfamiljshus eller med flerfamiljshus för vilket statiigtbostadslån ulgår eller i tomträtt till sådan fastighet, om inteckningssäkerhetenär förstärkt med borgen och inteckningen ligger mellan sjuttiofem och etthundraprocent av det uppskattade värdet av den fasta egendomen eller, i fråga omlomlrält, av byggnad som hör till tomträtten, inteckning i fastighet, som hell eller delvis ärinrättad för industriell verksamhet, eller i tomträtt lill sådan faslighetinom femtio proceni av det uppskattade värdet av den fasta egendomen eller, ifråga om tomträtt, av byggnad och annan egendom som hör till tomträtten, fötiagsbevis eller aktie, som noteras vid fondbörshär i landet, eller borgen, dock ej till högre belopp för varjelåntagare än , 2. garantiförbindelser för vilka sparbankenerhållit säkerhet i form av värdehandling, fordran eller borgensförbindelse somangives under Cl, D. övriga tillgångar och garantiförbindelserutom sådana som enligt femte och sjätte styckena skola avräknas från egna fonder. För placeringar, som angivas un- För placeringar,som angivas un der A, fordras ej egna fonder. I övrigt der A, fordras ej egna fonder. 1 övrigt skall sparbank vid varje lidpunki ha skall sparbank ha egna fonder lill lägst ett belopp, som egna fonder till lägst motsvarar sammanlagt av ell belopp, som motsvarar sam- manlagt en proceni av summan av placeringar, somangivas under B, av summan av placeringar, som angivas under C,och av summan av placeringar, som angivas under D. Tillgång skall tagas upp till bokfört värde ochgarantiförbindelse till sitt nominella belopp. Med egna fonder avses grundfond, reservfond ochgarantifond. Med egna fonder får likställas del nominella värdet avföriagsbevis, utställda av , intill ett belopp motsvarandesparbankens reservfond. I fråga om förlagskapital, som långivaren kan återkrävainom , skall dock iakttagas att med fonder får likställashögst så stor del av det förfallande beloppet som svarar mot tioproceni av reservfonden. Från egna fonder skall avräknas detbokförda värdet av vad såsom aktiekapital eller i annan formlillskjutit till förelag som Prop.1976/77:126 7 drivernågon form av bankverksamhet. Sådan avräkning skall dock ej ske i fråga omförelag där staten är delägare eller i fråga om kreditaktiebolag som har lillhuvudsakligt ändamål alt lämna lån mot säkerhet i form av panträtt på grundvalav inteckning i bostads-, kontors- eller affärsfastighei eller atl lämna lånlill kommuner. Har sparbank väsentligl ekonomiskt intresse iaktiebolag, som uteslutande har till syfte all förvalta fastighet ellertomträtt som förvärvats för att bereda för dess inrymmandeeller tillgodose därmed sammanhängande behov, skall från egnafonder avräknas åtta proceni av summan av del bokförda värdet av aktierna ifastighetsbolaget och bolagets bokförda skulder eller den del av dessa somsvarar mol innehav av aktier I fastighetsbolaget. Med uppskattat värde avses del värde, somsparbanken bestämt på grundval av särskild värdering. Har enligt gällandebestämmelser om lån av statsmedel lill främjande av bostadsbyggande sådant lånbeviljats till uppförande av viss byggnad, skall lill gmnd för bedömandet istället för uppskattnings-värdet läggas det enligt nämnda bestämmelserfastställda pantvärdet för byggnaden eller den fastighet, där denna uppföres,om ej särskilda skäl föranleda annat. Sparbank, som på grund av avtal enligl 79 § skalluppbära blivande överskott vid annan sparbanks likvidation, får vidbestämmande av kravet på egna fonder för likvidationen tagaöverskottet i beräkning intill belopp och på villkor som tillsynsmyndigheten fastställer. Dennalag träder i kraft den . 1976/77:126 8 Lagom ändring i lagen (1956:216) om jordbrukskasserörelsen Härigenom föreskrives att 34 § lagen (1956:216) omjordbmkskasserörelsen skall ha nedan angivna lydelse. 34 §> Centralkassa jämte anslutnajordbrukskassor skall till insättarnas skydd ha eget kapital till visst lägstabelopp. Detta bestämmes för kassorna gemensamt i förhållande till derastillgångar och av dem ingångna garantiförbindelser (placeringar). Vidberäkningen av kapitalkravet indelas placeringarna i följande fyra grupper,nämligen 1.inneliggande kassa, checkar, poslremissväxlar samt fordringar hos 2. skattkammarväxlar ochobligationer som utfärdats av staten, kommun eller därmed jämföriigsamfällighet, allmän kassa eller inrättning, vars reglemente fastställts avregeringen, kreditaktiebolag eller Nordiska investeringsbanken, 3. andra fordringar för vilkastaten, kommun eller därmed jämföriig samfällighet, bankaktiebolag, sparbank,centralkassa eller annan under A 1 eller 2 avsedd kassa eller inrättning,kreditaktiebolag, sådant bankägt aktiebolag som enligt regeringens medgivandefår jämställas med kreditaktiebolag vid tillämpningen av detta stycke eller försäkringsföretagmed svensk koncession svarar, 4. fordringar för vilka säkerhetenulgöres av värdehandling eller fordran, som angives under A 1-3, 5. garantiförbindelser, somutfärdats av centralkassan eller ansluten jordbmkskassa och för vilka kassanerhållit säkerhet i värdehandling eller fordran, som angives under A 1-4, 1.andra fullgoda obligationer än de som angivas under A 2, 2. fordringar för vilka utländsktbankföretag eller annat försäkringsföretag än som avses under A 3 ellersamfällighetsförening svarar, 3. fordringar för vilka säkerhetenulgöres av värdehandling eller fordran, som angives under B 1eller 2, eller inteckning i jordbmks-, affärs- ellerbostadsfastighet eller tomträtt till sådan fastighet inom sjuttiofem proceni avdet uppskattade värdet av den fasta egendomen eller, i fråga om tomträtt, avbyggnad som hör till tomträtten, 4. garantiförbindelser,som utfärdats av centralkassan eller ansluten 'Senastelydelse 1976:1031. Prop.1976/77:126 9 jordbmkskassaoch för vilka kassan erhållit säkerhet i värdehandling eller fordran, somangives under B 1-3, 1.fordringar för vilka säkerheten ulgöres av inteckning i jordbmksfastighet, i bostadsfastighetmed en- eller tvåfamiljshus eller med flerfamiljshus för vilket statiigtbostadslån utgår eller i tomträtt till sådan fastighet, ominteckningssäkerheten är förstärkt med borgen och inteckningen ligger mellansjuttiofem och etthundra proceni av del uppskattade värdet av den fasta egendomeneller, i fråga om tomträtt, av byggnad som hör till tomträtten, inteckning i fastighet, som helt eller delvis ärinrättad för industriell verksamhet, eller i tomträtt till sådan fastighetinom av det uppskattade värdet av den fasta egendomen eller, ifråga om tomträtt, av byggnad och annan egendom som hör till tomträtten, föriagsbevis eller aktie, som noteras vid fondbörshär i landet, eller borgen,dock ej till högre belopp för varje låntagare än , 2.garantiförbindelser, som utfärdats av centralkassan eller anslutenjordbmkskassa och för vilka kassan erhåUit säkerhet i form av värdehandling,fordran eller borgensförbindelse som angives under C 1, D. övriga tillgångar och garantiförbindelserutom sådana som enligt femte och sjätte styckena skola avräknas från eget kapital. För placeringar, som angivas un- För placeringar,som angivas un der A, fordras ej eget kapital. I övrigt der A, fordras ej eget kapital. Iövrigt skall centralkassa jämte anslutna skall centralkassa jämte anslutna jordbmkskassor jordbmkskassor ha eget kapital till lägst ett belopp, ha eget kapital till lägst nittioprocent som motsvarar sammanlagt av ett belopp, som motsvarar sam- manlagt en proceni av summan av placeringar, somangivas under B, av summan av placeringar, som angivas under C,och av summan av placeringar, som angivas under D. Tillgång skalltagas upp till bokfört värde och garantiförbindelse lill sitt nominella belopp. Med eget kapital avses insatskapital, reservfond,dispositionsfond och av stämma fastställd vinstbalans. Med eget kapital fårlikställas det nominella värdet av föriagsbevis, utställda av cenlralkassan,intill ett belopp motsvarande det belopp vartill cenlralkassans och anslutnajordbrukskassors eget kapital uppgår. I fråga om föriagskapilal, som långivarenkan återkräva , skall dock iakttagas att med centralkassans och deanslutna jord- Prop.1976/77:126 10 brukskassornaseget kapital får likställas högst så stor del av det förfallandebeloppet som svarar mot av delta kapital. Från centralkassans och de anslutnajordbrukskassornas eget kapital skall avräknas det bokförda värdet av vad desåsom aktiekapital eller i annan form lillskjutit till företag som driver någonform av bankverksamhet. Sådan avräkning skall dock ej ske i fråga om förelagdär staten är delägare eller i fråga om kredilaktiebolag som har tillhuvudsaktigt ändamål att lämna lån mol säkerhet i form av panträtt på grundvalav inteckning i bostads-, kontors- eller affärsfastighet eller atl lämna lånlill kommuner. Har centralkassa eller ansluten jordbrukskassaväsentligt ekonomiskt intresse i aktiebolag som uteslutande har till syfte attförvalta fastighet eller tomträtt som förvärvats för att bereda någon avkassorna lokaler för dess inrymmande eller tillgodose därmed sammanhängandebehov, skall från del egna kapitalet avräknas av summan av detbokförda värdet av aktierna i fastighetsbolaget och bolagets bokförda skuldereller den del av dessa som svarar mot kassans innehav av aktier ifastighetsbolaget. Med uppskattat värde avses det värde, somkreditkassa bestämt på grundval av särskild värdering. Har enligt gällandebestämmelser om lån av statsmedel till främjande av bostadsbyggandet sådantlån beviljats till uppförande av viss byggnad, skall till gmnd för bedömandet istället för uppskattningsvärdet läggas det enligl nämnda bestämmelserfastställda pantvärdel för byggnaden eller den fastighet, där denna uppföres,om ej särskilda skäl föranleda annat. Dennalag träder i kraft . Närvarande:statsministern , ordförande, och statsråden , , ,, , , , , , , ,, , , , , . Propositionom ändring i kapitaltäckningsreglerna för bankinstituten För bankinstituten, dvs. affärsbanker, sparbankeroch föreningsbanker, gäller vissa regler som syftar lill att garantera attbankerna till insällarnas skydd håller elt tillräckligt stort eget kapital.Bestämmelserna är utformade som placeringsregler med skilda krav på täckningmed eget kapital allt efter placeringens art, s. k. kapilaltäckningsregler. Genom regeringsbeslut bemyndigadesdåvarande chefen för fmansdeparlemenlel att tillkalla en kommitté med uppdragatl se över banklagstiftningen. I direktiven framhölls bl. a. altkapitaltäckningsreglerna borde ses över för all finna en lösning varigenombankernas behov av läck-ningskapilal dämpas utan atl insättarnas berättigadeiniresse av fdrluslskydd därför eftersatts. Eftersom del var angeläget att lösabankinstitulens ka-pilalläckningsproblem borde kommittén särbehandla dennafråga och skyndsamt lägga fram förslag till nya kapilaltäckningsregler. I skrivelse lill regeringen den 14 februari 1977har banklagsutredningen (Fi 1976:04) föreslagit atl kapitaltäckningsreglernaändras genom en provisorisk reducering av kapilaltäckningskraven i avvaktan påutredningens slutliga förslag i denna del. Efter remiss har yttranden över skrivelsen avgettsav bankinspektionen, fullmäktige i riksbank. Svenska bankföreningen.Svenska sparbanksföreningen och föreningsbankers förbund. Prop.1976/77:126 12 Enligt kapitaltäckningsreglerna åläggsbankinstituten att hålla en viss kapitalstyrka i form av eget kapital (försparbankerna egna fonder). Det egna kapitalet skall uppgå till visst lägstabelopp som bestäms i förhållande till bankens tillgångar och tillgarantiförbindelser som banken har ingått (placeringar). Förfdreningsbankernas del gäller att kapitaltäckningskravet avser centralkassajämte anslutna jordbmkskassor och bestäms för dem gemensamt i förhållande tillderas placeringar. Kapitaltäckningsbestämmelserna är utformade somplaceringsregler med olika krav på täckning med eget kapital allt efterplaceringens art. Reglerna fick i allt väsentligt sin nuvarande utformning isamband med översyn av banklagstiftningen (prop. 1968:143, BaU1968:60, rskr 1968:368, SFS 1968:601, 602 och 605). Kapitaltäckningsreglerna, som är enhetligtutformade för alla bankinstitut, finns för affärsbankerna i 57 § lagen(1955:183) om bankrörelse, för sparbankerna i 26 § lagen (1955:416) omsparbanker och för föreningsbankerna i 34 § lagen (1956:216) omjordbrukskasserörelsen och innebär i huvudsak följande. Bankinstitutens tillgångar är indelade i fyrariskgrader Den lägsta riskgraden omfattar placeringar med ingen eller ringaförtuslrisk medan den högsta riskgraden omfattar de mest riskbetonadetillgångarna. Placeringarna i lägsta riskgraden - betecknad som gmpp A i lagtexten- är helt fria från krav på täckning med eget kapital. I denna riskgrad upptasbl. a. svenska stats- och kommunobligationer, hypoteksobligalioner ochobligationer utgivna av kreditaktiebolag samt andra fordringar för vilkastaten, kommun eller därmed jämföriig samfällighet, svenskt bankinslitut ellervissa andra rättssubjekt, däribland kredilaktiebolag, svarar. Tillgångarna inäsla riskgrad (gmpp B), bl. a. andra fullgoda obligationer än dem som förtstill gmpp A och vissa inteckningslån inom av uppskattningsvärdet av denfasta egendomen, skall täckas eget kapital. Tillgångarna i gmpp C skalltäckas eget kapital. Hit räknas t. ex. vissa inteckningslån mellan 75och av uppskattningsvärdet av den fasta egendomen. Till den högstariskgraden, gmpp D, förs tillgångar som inte har förts till någon av de andrariskgradema. Kapitaltäckningskravet för denna riskgrad är . Det samladekravet på eget kapital som gäller för ett bankinstitut erhålls genom attkapitalkraven för institutets olika tillgångar läggs samman. Tillgång skall tas upp till bokfört värde ochgarantiförbindelse till sitt nominella belopp. Med affärsbanks eget kapital avses aktiekapital,reservfond, dispositions-fond och vinstbalans som har fastställts av bolagsstämma.Med föreningsbanks eget kapital, som i fråga om kapitaltäckning räknasgemensamt för centralkassa jämte anslutna jordbmkskassor, avses insatskapital,reservfond, dispositionsfond och fastställd vinstbalans. Sparbanks egna fonderär grundfond, reservfond och garantifond. Med eget kapital (egna fonder) fårlikställas det nominella värdet av föriagsbevis, som har utställts av banken(för för- Prop.1976/77:126 13 eningsbankernasdel av central kassa), intill ett belopp motsvarande för affärsbankernaaktiekapitalet, för sparbankerna reservfonden och för föreningsbankerna detbelopp vartill cenlralkassas och anslutna jordbmkskassors eget kapital uppgår.Viss begränsning gäller dock i fråga om föriagskapilal som långivaren kanåterkräva . För bankernas engagemang i sidobolag, dvs. svenskteller utländskt företag som driver någon form av bankverksamhet, gäller genomen särskild regel ett kapitaltäckningskrav på . Tre typer av sidoföretagär undantagna från detta stränga täckningskrav, nämligen förelag där staten ärdelägare, bostadsfinansierande kreditaktiebolag och kommunlåneinstitut, de sistnämndaefter lagändring som trädde i kraft den (prop. 1976/77:21, NU1976/77:11, rskr 1976/77:52). Engagemang i sådant sidobolag förs tillriskgrupp D med ett kapitaltäckningskrav av 8 96. Särskilda regler gäller ocksåför bankernas engagemang i fastighetsbolag som uteslutande har lill syfte attförvalta fastighet för alt bereda banken lokaler m. m. Banklagsulredningen framhåller att den enligtdirektiven skyndsamt skall lägga fram förslag till nya kapilaltäckningsregleroch anför i huvudsak följande. I enlighet med direktiven har ulredningen övervägtolika möjligheter att för lösa bankinstitutenskapitaltäckningsproblem som kravet på skydd för insättarnatillgodoses.