prop · G00331 · 1976-12-31 00:00:00 — Slutligen innebär dellagda förslagel all byggnadsnämnderna skall akti vt driva frågor av enkaraktär, som ligger betydligt närraare hälsovårdsnärand och yrkesinspektion.Byggnadsnämnderna lorde inte ha samma kompÄiens som dessa nämnda myndigheleratt bedöma angelägenheten av t. ex. arbetsmiljökrav. Ur organisatorisksynvinkel finns således enligl institutet vissa betänkligheter mot del lagda förslagel.Av promemorian framgår atl rent formella juridiska skäl härlett arbetsgmppen tillatl föreslå atl ålgärder vidtas via byggnadslagstiftningen ochbyggnadsnämnderna. Institutet anser all frågor i samband med genomförandel,bl. a. organisationsfrågor, böranalyseras innan juridiska instmment väljs. Del ärtänkbartall närmare utredning leder lill alt frågan om sopmmmen och soptransportvägari befintliga husbörlösaspåannan vägan genom byggnadslagstiftningen t. ex. somenarbe-larskyddsfråga. Enligtarbetsgmppens bedömning kan det i åtskilliga fall visa sig att en ändamålsenliglösning av sophanieringen inte kan åstadkommas med mindre än atl visst utrymmesom är uthyrt måste las i anspråk, t. ex. som Prop.1976/77:31 41 delav sopnedkast eller som soputrymme. Med anledning av detta konstaterande anförbostadsdomsiolen alt utrymme som behöver las i anspråk för här avsett ändamål iallmänhet är beläget i källarvåningen eller botlen-våningen. Dessa våningsplanär ofta uthyrda som lokaler, d. v. s. för annal ändamål än bostäder.Uthyrningen av lokaler sker inle sällan genom lång-tidskontraki, och det urinte ovanligt att hyrestiden är eller längre. Mot bakgrund härav villdomstolen fästa uppmärksamheten på att förekomsten av långlidskoniraki kanmedföra att den tillämnade åtgärden måsle anslå under så lång lid all andralösningar kanske bör övervägas. Sverigesjastigheisägarejörbund erinrar om alt del finns åtskilliga fasligheter som ärfullt moderna och som inte inom överskådlig tid skall bli föremål för saneringeller ombyggnad men som ändock inle har soprumsfrågan löst på ett i enlighetmed förslaget tillfredsställande sätt. I dessa fall har fastighetsägarenrättal sig efter de beslämmelser som rådde vid byggnadens uppförande ocherhållit byggnadslov för t. ex. en placering av sopmmmei i källarplanet. Dellakan självfallel leda till atl transportvägarna för sophämlningspersonalen blirbesväriiga. Den enda möjligheten alt uppfyllade föreslagna kraven kan i detläget vara atl sopmmmei fiyttas upp i bottenvåningen, där i bästa fallsärskilda utrymmen kan tas i anspråk, dock med kostnadskrävande ombyggnadsåtgärdersom följd. Det kan emellertid enligt förbundet ocksä i många fall inträffa, atlman måste utrymma en bostadslägenhet eller, kanske ännu vanligare, all enuthyrd lokal måste friställas. Förbundet anser atl en sådan åtgärd självfalletinle kan ske utan betydande kostnader och svårigheter. ärdetheller inle ulan vidare klart alt en hyresnämnd efler uppsägning kommer attmedge avfiyltning från bostadslägenhet. När del gäller lokaler kanfastighetsägaren med hänsyn till del indirekta besittningsskyddet bli tvingadalt utge skadestånd lill hyresgäst lill följd av atl hyresrätten upphör efteruppsägning. Arbetsgmppen synes vid sina överväganden helt ha förbisett hyreslagensreglerom direki respektive indirekt besittningsskydd. Det är inte hellerovanligt au lokaler är uthyrda mot långlidskoniraki. 1 sådana fall är det inleens möjligl för fastighetsägaren atl ensidigt fä avtalet atl upphöra . Stockholmskommun uppger all det kan leda till stora kostnader för faslighels-ägaren i defall kommersielll attraktiva lokaler behöver tas i anspråk för soputrymmen. Göteborgsfastighetsägareföreningpåpekarocksåatienuppsågningav lokal kan inte ogillas annal än pä formellagrunder. I en skadeståndsprocess mellan hyresgäst och fastighetsägare kanenligt föreningen fastighetsägaren tvingas utge höga skadestånd. Arbetsgruppenbehandlade det problem som kan uppslå om fastighetsägaren inle kan uppfyllaföreläggande alt ordna godtagbar avfallshantering med hänsyn lill atl det utrymraeföreläggandel avser är uthyrt och uppsägning av hyresgästen ogillats avhyresnämnden. Enligl arbetsgruppens mening skulle i denna situation elteventuellt förelagt vite inte komma all dömas ut. påpekar aubyggnadsnämnden i kommunen i ärenden rörande olovlig kontorisering har hävdatden uppfattningen 1976/77:31 42 atletl föreläggunde inte förfaller på grund av ogiltigförklarad uppsägning. Länsstyrelseni framhåller alt en ogiltigförklarad uppsägning utgör i regelinget hinder för hyresvärden au med åberopande av elt myndighels-beslut frånträdaett hyresavtal och genomföra den erforderliga åtgärden. Vadgäller ikraftträdande uv nyu bestämmelser på området ifrågasätter bostadsstyrelsenom delta av praktiska skäl kan sättas så lidigl som lill den I januari 1977.Även är tveksam till den föreslagna lidpunkten förikraftträdandet av bestämmelserna och anseratt i vart fall besiämmel-semai48 bi; BSbör träda i kraft försl sedan både de finansiella frågorna har fått sinlösning och fastighetsägarna har fått lillfälle au vidta erforderiiga ålgärder.