prop · G00374 · 1976-12-31 00:00:00 — 'Sedan OLK överiämnade sitl betänkande har för flertalet avgiftsbelagdaoljeprodukter invesleringsdelarna i beredskapslagringsavgifterna sänkts.Nedsättningen gäller fr, o, m. , Prop.1976/77:74 197 sierasgenom punktskatter pä energi, bör dessa enligt verkets mening, även påläggasvattenkraften, SHIO, och kemiskaindustrikonior framhåller i sina yttranden atl en beredskapsavgift verkar på iprincip samma sätt som en energiskatt. Det vore därför enligt dessa remissinstansernaturiigl atl den särskilda beredskapsavgiften behandlas på samma sätt somenergiskatten vid beräkning av underlaget för nedsättning av energiskatt. RSV har inga erinringar mot något av de av OLKangivna alternativen. Från administrativ synpunkl är del enligl verket enfördel all ha en avgift som är lika stor för de olika oljeprodukterna. Enspeciell avgift på motorbensin kan däremot, såsom nu sker, tillämpas ulansvårigheter eftersom redovisningen för bensin är fristående frän den för andraoljeprodukter. Genomgående för flertalet av de remissinstanser somhar yttrat sig om finansieringsalternativen är atl de önskar så små avvikelsersom möjligt i förhällande lill nuvarande lolala avgiftsuttag förberedskapslagring pä oljeprodukter. 1 sina alternativa beräkningar av avgifterna förfinansiering av del kommande programmet utgår OLK frän att samtliga produklersom avses bli föremål för beredskapslagring belastas med avgifier. Med hänsynlill att det föreligger behov av beredskapslager för fiygtransporter ochuirikes sjöfart anser OLK all även dessa förbrukarkalegorier bör bidra tillkostnaderna för uppbyggandet av beredskapslager. Remissinstanserna släller sig överiag avvisandeeller iveksamma lill all fiygdrivmedel och bunkeroljor för uirikestrafik skall avgiftsbeläggas. Som skäl härför anförs bl. a. möjligheten förkonsumenterna av dessa oljeprodukter all läcka sina behov utomlands. Under hänvisning till sladsgasverkens svårasituation avvisar förslagel om avgiftsbeläggning påsladsgasråvaror. VVF föreslär all konsumenlerna av oljeprodukterskall kunna förbinda sig att hälla lager uiöver de lagringsplikligakvantiteterna mot atl i stället erhålla befrielse från de med detla lagerförenade beredskapsavgifterna. Efter samråd med chefen för budgetdepartementetvill jag i finansieringsfrågan anföra följande. Jag delar kommitténs mening att finansieringen avdet nya oljelagringsprogrammel bör ske genom uttag av särskildberedskapsavgift. Uttagen bör avse förutominvesteringsmedel för föreslagen oljelagring även resterande medelsbehov försådan lagring där särskild beredskapsavgift nu ulgår. Frågan om den särskildaberedskapsavgifiens nalur och betydelse liksom frågan om den bör ingå iunderlaget för nedsättning av energiskall lorde komma all övervägas av dennyligen tillsatta . Jag delar remissinsiansernas uppfattning angåendeavgiftsbeläggning av flygdrivmedel och bunkeroljor för uirikes trafik.Dessa oljeprodukter bör alltså inle avgiftsbeläggas. Detta bör gälla även förflygdrivmedel som Prop.1976/77:74 198 Jag har i detta sammanhang övervägl om inlefiskerinäringen skulle kunna befrias från den särskilda beredskapsavgifien påbränsle som förbrukas för fiskefartygs drift, dä denna näring har en myckelbekymmersam ekonomisk situation. Jag har vid min prövning haft svårl alt hittaen för olika fiskekategorier rättvis lösning som även är administrativt ochkontrolllekniskt godtagbar. Jag är därför inle nu beredd att föreslå all fisketbefrias från nämnda avgifl. Jag avser dock atl i samråd med chefen förjordbruksdepartementet ytteriigare studera detla problem. Jagfinner att övervägande skäl talar för att sladsgasråvaror f n. inle böravgiftsbeläggas. Densärskilda beredskapsavgifien bör således belasta samma oljeprodukter som f n.Delta innebär all jag inte heller föreslår någon avgift på gasol och fotogen. Förberäknandet av avgiftsuttaget under den kommande programperioden 1978-1984harjag med ledning av senasi kända koslnader räknal upp del toialamedelsbehovel för perioden till ca 5 100 milj, kr. Därvid har jag i enlighetmed vad jag har förordat inte räknat in de av OLK föreslagna lagren aveldningsoljor för all dämpa vinlerdispensens verkningar. För atl ändringen iavgiftsuttaget skall bli så liten som möjligt och uppbörden sä enkelsom möjligt föreslär jag atl de särskilda beredskapsavgifterna sätts till 7öre per liter motorbensin och . per m för övriga oljeprodukter,Jusleringar i avgifterna kan behöva göras senare beroende på bl.a, konsumtions-och prisförändringar. Jagansluler mig sålunda i huvudsak till del av OLK redovisade finansie-ringsalternalivetsom innebär geniemoi nuläget minsta möjliga förändring av avgiftsuttaget förberedskapslagring av oljeprodukter. Genom atl slalen i huvudsak kommer alt laansvarel för den vidare lagemppbyggnaden behöver den särskilda beredskapsavgifienhöjas. Samtidigi bortfaller emellertid invesleringsdelen av denberedskapslagringsavgift som näringslivet nu tar ut för all läcka kosinadernaför ivångslagringen. Den föreslagna justeringen av den särskildaberedskapsavgiften innebär en geniemoi nu utgående lolala avgifter förberedskapslagring av oljeprodukter en smärre höjning för motorbensin ochsänkningar för motorbrännolja och tunna eldningsoljor. För tiocka eldningsoljorsker ingen förändring av det lolala avgiftsuttaget. För gasol och fotogen bortfalleravgiflsultagel helt, dä dessa varor i huvudsak ej är energiskatleplikiiga ochdärför av uppbördstekniska skäl inte bör belastas med särskildberedskapsavgift. Av följande tablå framgår investeringsdelen av deunder resp. 1977 utgående avgifterna för beredskapslagring inomenergiområdet samt mitt förslag lill nya avgifier (kr. per m för gasol kr. Prop.1976/77:74 199 Till redovisade avgifter kommer de avgifier soninäringslivet behöver la in för all täcka sina löpande kostnader för Ivångslagringen.Dessa avgifier kan förutsättas bli föremål för granskning inom ramen för SPK:sinstruktions-mässigl ålagda prisövervakning. Mol bakgmnd av de principer jag föreslår skallläggas lill grund för det nya lagringsprogrammel kan jag inle tillstyrka det avVVF väckta förslaget atl frivillig överiagring skall kompenseras genomavgiftsbefrielse. Vad gäller finansieringen av bränslelagringen förgasturbiner har jag ingenting att erinra mot det framlagda förslaget. Jag villdock erinra om att gasturbiner redan nu bidrar lill beredskapslagringen, varförbehovel av investeringsmedel understiger del som jag har redovisat. Jag ansluler mig till det framlagda förslaget omfinansieringen av beredskapslagringen av koks. Enligt sina direktiv skulle OLK i anslulning tillöverväganden om införande av nytl lagringssystem för kraft- och värmeverkbeakta de lekniska förutsättningarna för omställning till användning av ettalternalivbränsle lill olja. OLK konstaterar atl mol bakgrund av bl. a. denmålsättning som föreslås bli lagd till gmnd för dimensioneringen avberedskapslagringen, frågan om omställning av verken till alternativbränsleninte borde prövas av OLK. Enligt föreskriftema i Svensk Byggnorm (SBN 1975)skall vissa anläggningar för uppvärmning vara så utformade att omställninglill inhemskt fasl bränsle kan genomföras ulan omfattande ombyggnadsarbeten ominte särskilda skäl lill undantag föreligger. Undanlaget avser pannanläggningarmed specialpannor för olja, vilka skall kunna godlas under förutsättning atttillräckligt lager av importbränslen anordnas. Den bakomliggande tanken synesha varil att lagrel skall täcka behovel under en bedömd omslällningstid lillinhemska bränslen. OLK framhåller alt del är angelägel atl en samordning kommerlill stånd och föreslår att frågan las upp lill övervägande i lämpligtsammanhang. ÖEF och VVF framhåller det angelägna i atl frågan snarasi ulreds. Prop.1976/77:74 200 Jag delar remissinsiansernas uppfiittning. Eftersamråd med chefen för och sladrådet vill jaganmäla alt frågan kommer att utredas. Åtgärderför all öka lagerhållningen av drivmedel Inom jordbruket Med anledning av beslut (rskr1975/76:310) överiämnade regeringen lill OLK för beaktande motionen1975/76:1675 om ålgärder för en ökad lagerhållning av drivmedel inomjordbrtiket saml jordbruksutskottets utlåtande (JoU 1975/76:37) över motionen. 1 motionen pekas på all jordbmket har blivit i höggrad beroende av tillgången på drivmedel och att jordbm kärna i regel har egnaoljelankar föratt ha behövliga drivmedel nära till hands. Denna lagring ärgenomsnittligt inte tillräcklig för att täcka förbrukning. En ökadsådan lagring, lillräcklig förbrukning, skulle enligt motionen geden tidsfrist som erfordras för en mera allmän omställning lill genga.sdrift. OLK framhåller att i förslagel lill mål förberedskapslagringen av drivmedel jordbmkets behov ingår med sammaförsörjningsuthållighel som gäller för andra samhällsviktiga områden. Det ärenligt utredningen av stort värde om ytteriigare beredskapslagring, exempelvisi gårdscisterner vid jordbruken, kan tillkomma på privat initiativ. Jordbmketsbehov av beredskapslager av drivmedel bör sålunda även lillgodosesinom den allmänna beredskapslagringen. LRF framhåller risken för alt jordbmkets tillförselav drivmedel kan komma atl slöras vid krig och krigsfara. En ökad gårdslagringav drivmedel kan förbättra uthålligheten hos producenterna av baslivsmedel vidnämnda situationer. Då en sådan lagring knappast kan komma till stånd ulanekonomisk stimulans, hemsläller förbundet alt frågan om ekonomiskl stöd härförytteriigare övervägs. För egen del anser jag det värdefullt om enskildakonsumenier i ökad utsträckning kan lagra drivmedel och bränsle utöverberedskapslagrade kvantiteter i övrigi. Då jordbrukets behov av beredskapslagerav drivmedel kommer atl lillgodoses i det föreslagna oljelagringsprogrammel ärjag efter samråd med chefen för inte beredd alt föreslåatt något ekonomiskt stöd skall utgå för nämnda lagring. OLK föreslår atl oljelagringsrådel, som inrättadesvid början av oljelagringsprogrammel 1958-1962 för alt bl, a. såsom rådgivandeorgan bilräda ÖEF i frågor rörande ivångslagringen, bibehålls l.v. Rådelsfortsalla existens föreslås omprövas i samband med kontrollstationen. ÖEF ochSPI ansluler sig lill förslaget. Jag återkommer till denna fråga i samband medatl jag behandlar frågan om en ny organisation för ÖEF. 1976/77:74 201 Delprogrammel omfattar frågor rörande försörjningmed elektrisk energi. Eftersamråd med statsrådet vill jag anföra följande. 1 verkets programplan föreslås följande inriktningför delprogrammet Elkraft. Försörjningen med elektrisk energi skall undersåväl fredskris som avspärrning, krig och eflerkris(krigs)lid tryggas förtotalförsvarsfunktionerna och befolkningen i sädan omfattning altmotslåndsförmågan och samhällets viktigaste funktioner kan vidmakthållas. För all irygga angiven försörjning skallelkraftindustrin under ledning och samordning av - ombesörja beredskapslanering avrikets elkraftförsörjning syftande till atl säkerställa dels erforderiigproduktion, överföring och distribution av elkraft, dels en väl avvägdreparalionsberedskap, - ombesörja beredskapsplaneringför elkraftmyndigheternas verksamhet under fredskriser, beredskapsiillstånd ochkrig, - förberedaförsörjningsreglerande (konsumtionsbegränsande) åtgärder inom elkraftensområde, - ombesörja planering avundanförsel av sädan försörjningsvikiig utrusining och maleriel som kan bedömasprimärt bli hotad vid krig, - ombesörja planering avförstöring av för en angripare betydelsefulla elkraftanläggningar eller annanegendom inom ansvarsområdet, som ej ankommer pä överbefälhavaren atl planläggaför. skall lämna myndigheter ochkraftföretag erforderliga anvisningar i ovan nämnda avseenden. Vidare skall verket medverka lill altkraftanläggningarna ges ett mol betydelsen väl avvägt skydd i form avbevakning, civilförsvar och byggnadstekniska skydsåtgärder. Jag bilräder verkels förslag till inriktning avverksamheten för delprogrammet. I programplanen föreslår verkei bland andraberedskapsåtgärder , alt förberedelserna förkonsumtionsreglering fortsätter, att ytteriigare anskaffning avreservulruslning och övrig materiel genomförs, au beredskapslagring av oljagenomförs enligl de av beslutade principerna, altelkraftmyndigheternas samband byggs ut och all byggnadslekniska skyddsåtgärdervidtas vid vikliga anläggningar. Försvarsuiredningen anser atl de förslag somframförs i programplanen belräffande behov av beredskapsålgärder inomelkraftomradet, ligger väl i linje med de allmänna rikllinjer för utvecklingeninom energiområdet som uiredningen har förordal. Även jag finner alt förslagen i programplanen gerullryck för en lämplig inriklning av verksamhelen. Prop.1976/77:74 202 I vallenfallsverkets programplan redovisas en bristbl. a. beträffande sambandsutrusining för elkraftmyndigheterna i krig. Dessaelkraftmyndig-heier utgörs av elkraftföretag. Verket anser attsambandsmaterielen, irols omfatlande enskilda och kommunala intressen ielkraftförsörjningen, inte är en förelagsangelägenhei. Den är i stället enförutsättning för att de viktigaste myndighetema i krig inom elkraftområdetskall kunna fullgöra sina uppgifter. Det är därför verkets uppfattning att demedel som krävs för att anskaffa erforderlig maleriel inte skall ställas tillförfogande av vattenfallsverket som kraftföretag eller av andra kraftföretag.Medelsbehovel för materielen har verket beräknat till ca 3 milj. kr. Verkei anser att avskrivningsmedel bör anvisas för anskaffningen. ÖEF har yttrat sig över vattenfallsverketsanslagsframställ ning. I yttrandet biträder ÖEF verkels uppfattning att bristenpå sambandsmateriel bör elimineras saml atl avskrivning av deerforderliga medlen är motiverad. framhåller atl en översyn avbestämmelserna gällande försvarsberedskapen inom delta område behöver göras föratl säkra tillgången på sambandsmateriel hos kraftproducenterna. 1 likhet med försvarsutredningen anser jag atl enöversyn av bestämmelserna pä delta område bör göras innan ställning las ifinansieringsfrågan. Resultatet av en pågående utredning inom vättenfallsverketrörande elförsörjningsnämndens (EFN) uppgifter och organisation ochansvarsfördelning mellan centrala och regionala organ bör dock avvaktas. Jag anser att den fortsalla planeringen börinriktas mot de i programplanen föreslagna åtgärderna. 9.2.4Programmet Övriga försötjningsvikliga varor Programmet indelas i två delprogram. Kemiskaprodukler m. m. och Metaller m. m. 9.2.4.1Delprogrammet Kemiska produkter m. m. Delprogrammet omfattar frågor rörande försörjningmed andra mineraler än metaller, Irävaror, massa, papp och papper, grafiskaprodukter, gasbensin, gummi- och plastvaror samt övriga kemiska produkter dockej läkemedel. ÖEF är programmyndighel. 1 föreslås följande inriktningför delprogrammel Kemiska produkter m. m. Varuförsörjningenskall främsl genom handels- och produklionsplanläggning m. m.,ransoneringsförberedelser samt beredskapslagring av importvaror tryggas förlotalförsvarsfunktionerna och befolkningen i en sådan omfattning altmotslåndsförmågan och samhällets viktigaste funklioner kan vidmakthållas ihändelse av krig eller avspärrning. Prop.1976/77:74 203 Försörjningsberedskapsätgärder mot kriser ifredslid som kan leda till all importen av väsentliga produkter helt ellerdelvis upphör skall medverka till atl mildra konsekvensema på sysselsättningenoch produktionen m. m. vid importstörningar. Jagbilräder ÖEF:s förslag lill inriklning för delprogrammel. ÖEF föreslår fortsall uppbyggnad av beredskapslagerav petrokemiska produkler för främsl fredskriser i enlighet med riksdagsbeslutår (prop. 1975/76:152, FöU 1975/76:35, rskr 1975/76:298). Jag anser atl den fortsalla fredskrislagringen börgenomföras i enlighet med riksdagsbeslutet. ÖEFföreslår även en utökad beredskapslagring för avspärrning och krig. Förslagelinnebär såväl en omstrukturering av befintligt lager som nyinköp av varor. ÖEFanser även atl anskaffning av material för tryckning av tidningar m. m. fördelpsykologiska försvarels behov skall genomföras . Övriga förslag lill beredskapsålgärder omfattar bl.a. företags- och handelsplanläggning och försörjningsplanering. tillstyrkersåväl en ulökningsomen omstmklurering av beredskapslagrel samt finner de övriga förslagen välmotiverade. Även jag finner atl förslagen i programplanen geruttryck för en lämplig inriktning av verksamheten samt all planeringen börinriktas mot huvuddelen av de åtgärder som inryms i den s. k. ni vä B ochanskaffning av malerial för tryckning av tidningar m. m. Den samladeomfattningen skall i planeringen moisvaras av nivå B. 9.2.4.2Delprogrammel Metaller m. m. Delprogrammet omfattar frågor rörande försörjningmed , järn, stål och andra metaller saml verksiadsprodukter ulomsjukvårdsmateriel. ÖEF är programmyndighet. I föreslås följande inriktningför delprogrammel Metaller m. m, Försörjningenmed , metaller och verksiadsprodukter skall främst genom handels- ochproduktionsplanläggning m. m., ransoneringsförberedelser samtberedskapslagring av importvaror tryggas för lolalförsvarsmyn-digheterna ochbefolkningen i en sådan omfattning atl molslåndsförmägan och samhälletsviktigaste funklioner kan vidmakthållas i händelse av krig eller avspärrning. Planeringen inriktas främst mol alt säkerställa enomställning av samhället lill en krishushällning. Beredskapslagringen inriktaspå all säkerställa behoven och på försörjningenunder med råvaror, komponenter m. m, som inle ilillräcklig omfattning finns att tillgå inom landet. Prop.1976/77:74 204 Jagbiträder ÖEF:s förslag lill inriktning för delprogrammel. ÖEF föreslår en uppbyggnad av ett bercdskapslagerjör fredskriser av försörjningsvikliga legeringsmetaller från skilda delar avvärlden motsvarande en månads normal förbrukning. finneratt en sådan uppbyggnadär motiverad närdet gäller metaller frän säkerhetspolitiskt instabila områdensom svarar för en Slor del av väridsproduktionen och all detla bör övervägas i denfortsatta planeringen. För egen del anser jag bl. a. mot bakgrund avsilualionen i södra att en beredskapslagring för främsl fredskriser avvissa metaller ar motiverad. Lagret bör omfatta ca tvä månaders normalförbrukning av de metaller som importeras direkt från området (krommalm,koboltjoch ca en månads normal förbrukning av de metaller som vi importerarfrån andra delarav väriden men där södra svarar för en stor del avväridsproduktionen (manganmalm, vanadinsyra). Varuslag Milj, kr,' ÖEF:s förslag innebär att lagret skall finansierasfrån investeringsanslag över statsbudgeten. lar inteställning lill sättet för finansiering av lagringen men framhåller atl deförslag bör beakias som försörjningsberedskapsulredningen (FBU) lagt fram isitt betänkande (SOU 1975:57) Varuförsörjning i kristid belräffandefinansiering av fredskrislagring. Förslagen innebar en fördelning avkosinaderna mellan företagen och staten. lämnade regeringen förslag tillålgärder för försörjningsberedskapen (prop. 1975/76:152). a, slällningslagande till FBU:s förslag avseende finansiering av enberedskapslagring för främst fredskriser av petrokemiska produkler.Föredragande departemenischefen ansåg att FBU:s finansieringsförslag hade vissanackdelar och föreslog en annan finansieringsform, innebärande all denna beredskapslagringskulle bekostas frän oljelagringsfonden. beslöt i enlighet härmed(FöU 1975/76:35, rskr 1975/76:298). För egen del anser jag inte atl en nyfinansieringsprincip nu bör införas för det ekonomiska försvaretsberedskapslagring. Prop.1976/77:74 205 minmening endasl användas för finansiering av beredskapslagring för främslfredskriser av råolja och petroleumprodukter. Jag förordar därför i likhei medÖEF att nämnda lageruppbyggnad bör finansieras från investeringsanslag överstatsbudgeten, ÖEF föreslår beträffande beredskapslagring föravspärrning och kri såväl en utökning som en omstrukturering av befintligtlager. Vidare föreslås beredskapsåtgärder som produktionsplanläggning, översynav försörjningsplaner och en kartläggning av försörjningsläget beträffandenäringslivets behov av reservdelar och komponenter. tillstyrker den i programplanenföreslagna inriktningen. Utredningen framhåller särskilt atl frägor rörandebehovel av ulbyteskomponenler och reservdelar bör ägnas ökad uppmärksamhet iplaneringsarbetet. 1 likhet med försvarsuiredningen anser jag attbehovet av reservdelar och komponenter måste utredas noga. ÖEF bör tidigt underprogramplaneperioden kunna lämna förslag till ålgärder så alt en god beredskapkan upprätthållas även inom detla område. FBU föreslår all företag bör kunna åläggas att motersättning hålla egna beredskapslager av reservdelar och maskinförnödenheter. Jag är emellertid inte nu beredd atl la ställningtill huruvida en eventuell lagring skall genomföras utan anser alt ettställningstagande bör göras först när resultatel av ÖEF:s kartläggning avområdet föreligger. Förslagen i programplanen ger uttryck för enlämplig inriktning av verksamheten för programmet. Jag anser atl planeringenbör inriktas mot de åtgärder som inryms i den s. k. nivå B. omfattar frågor rörandeförsörjning med transporter samt konsumtionsbegränsning av fiytande drivmedel.Programmet indelas i delprogrammen Transporlsamordning, Järnvägstransporter,Landsvägstransporter, Vägar, Flygtransporter och Sjötransporter. Programansvarigamyndigheter är transportnämnden, , statens vägverk,luftfartsverket och . Efter samråd med chefen förkommunikationsdepartementet vill jag anföra följande. Transporinämndenlämnar i sin programplan förslag till inriktning för programmet. Förslagetinnebär alt försörjningen med transporter skall kunna tryggas förtolalförsvarsfunktionerna och befolkningen i sådan omfattning attmotslåndsförmågan och samhällets viktigaste funklioner kan vidmakthållas ihändelse av krig eller avspärrning. Jagbilräder förslaget till inriklning för aktuellt program. Prop.1976/77:74 206 Delprogrammet Transportsamordning, för vilkettransporinämnden är programmyndighel, omfattar frågor rörande förberedelser församordning och priorilering av transportresurser främst genomtransportreglering. Nämnden skall också genomföra av regeringen beslutaddrivmedelsransonering och verka för atl landets civila transportresurserutnyttias så alt totalförsvarets behov lillgodoses. skall ävenplanlägga hur den civila trafiken kan inskränkas genom andra ålgärder änransonering. De beredskapsätgärder som föreslås i programplanenär av löpande sludie-och planeringskaraktär. Utvecklingen avransoneringssystemel för flytande drivmedel fortsätter och en planmässigutbildning på central, regional och lokal nivå avseende ransoneringssystemelpåbörjas. tillstyrker förslagen ochbetonar viklen av en flexibel ransoneringsberedskap inom drivmedelsområdel. Ävenjag finner alt förslagen i programplanen ger uttryck för en lämplig inriktningav verksamhelen. Jag förordar alt den fortsatta planeringen inriktas mot deföreslagna ålgärderna. Jag förordar även en förstärkning avplaneringsresurserna vid iransportnämnden. SJ är programmyndighel för delprogrammelJärnvägstransporter. De beredskapsåtgärder som föreslås i programplanen syftartill att öka uthålligheten och begränsa verkan av skador påkommunikationsnätet. Försvarsutredningenfinner föreslagna åtgärder vara lämpliga. Även jag finner förslagen i programplanen geuttryck för en lämplig inriktning av verksamheten. Den forisatta planeringenbör inriktas mol de de föreslagna ålgärderna. SJyrkar ca 42 milj. kr, i ersättning med statsmedel för vissa ytteriigareberedskapsåtgärder som anses angelägna, bl. a. ulbildning av driftvärn ochvapenfria tiänsteplikliga. Mot bakgrund av vad chefen för kommunikationsdepartementetredovisai beträffande dessa frågor i prop. 1976/77:100, bil, 9 (s. 184) finnerjag inte skäl att förorda den av SJ begärda ersättningen. Delprogrammet Landsvägstransporter, för vilkettransporinämnden är programmyndighel, omfattar frågor rörande förberedelser föriransportledande ålgärder av landsvägstransporter. skall vidkrig eller annars när regeringen förordnar det verka för all delandsvägstransporter som är nödvändiga för totalförsvaret genomförs. Dei programplanen föreslagna beredskapsåtgärderna är av i huvudsak Prop.1976/77:74 207