prop · G003144 · 1976-12-31 00:00:00 — 1976/77:144 Regeringens proposition omhöjning av mervärdeskatten, m. m. Regeringen föreslår att antaga de förslagsom har upptagits i bifogade utdrag av regeringsprotokoll. I propositionen föreslås att mervärdeskatten höjsfrån till den . Vidare föreslås att en investeringsavgift om 15 %införs på vissa s. k. oprioriterade byggnadsarbeten som påbörjas under tidenden 15 maj 1977den . Avgift skall betalas även för arbeten som harpåbörjats den 19 aprilden , om igångsättningen harskett utan tillstånd. Regeringen föreslås kunna föreskriva att arbeten inomvissa regioner befrias från avgift, om läget på arbetsmarknaden motiverar det. 1 1976177.1 saml. Lagom ändring i lagen (1968: 430) om mervärdeskatt Härigenom föreskrives att 13 och 59 §§ lagen(1968:430) om mervärdeskatt' skall ha nedan angivna lydelse. 13 §2 Skatten utgår Skatten utgår med sjutton och en tiondels procent av beskatt- 59 §3 Mervärdeskatt utgår med 15 Mervärdeskatt utgår med sjutton För och en tiondels procent av beskatt- monteringsfärdigt hus utgår dock ningsvärdet. För monteringsfärdigt skatten av beskatt- hus utgår dock skatten med tio ningsvärdet. och tjugosex hundradels procent Beskattningsvärdet är lika med varans värde,beräknat enligt 6 § tullförordningen (1973: 979), med tillägg av tull samtannan statlig avgift eller skatt, mervärdeskatten inbegripen. Vid bestämmande av beskattningsvärdet i fall somavses i 13 § tull-förordningen iakttages att, om varan reparerats i utlandet, beskattningsvärdet är likamed det belopp som betingats för reparationen med tillägg som i andra stycketsägs, bearbetats på annat sätt eller tillverkats avsvenskt eller i förtullat material, avdrag får medges för vad som iannan ordning belagts med mervärdeskatt, tillverkats med utnyttjande av svensktkonstruktionsarbete eller annan liknande svensk prestation, avdrag får medgesför värdet av sådant arbete eller sådan prestation. {Sevidare anvisningarna.) Denna lag träder i kraft . I sambandmed ikraftträdandet skall följande iakttagas. De nya bestämmelserna gäller omsättning av vara,byggnad eller tjänst efter utgången av maj månad 1977. De äldre bestämmelsernagäller dock i fråga om förskotts- eller acontolikvid som mottagits föreikraftträdandet och som avser bestämd vara, byggnad eller tjänst. Vid försäljning mot efterkrav gäller de äldrebestämmelserna i fråga om vara som säljaren har avsänt till köparen före den Ijuni 1977. 1 Lagenomtryckt 1969: 237. Senaste lydelse av lagens rubrik 1974: 885. 2 Senastelydelse 1970: 166. 3 Senastelydelse 1973: 985. Lagom investeringsavgift för vissa byggnadsarbeten 1 §För byggnadsarbete, som igångsattes , erlägges investeringsavgift till staten, om arbetet helt eller till övervägande del avser 1. bensinstation, reparationsverkstadför motorfordon, parkeringshus eller sådan parkermgsanläggning som ej inrättasi anslutning till ny bostadsbebyggelse, 2. butiks-, kontors-, bank-,hotell- eller restaurantlokaleV, i den mån lokalerna icke ingår i låneunderlagför bostadslån enligt 24 § bostadsfinansieringsförordningen (1974: 946), 4. samlingslokaler, som icke äravsedda för kyrkliga eller andra religiösa ändamål, samt nöjeslokaler, 5. sporthall eller annanidrottsanläggning, eller 6. bostadshus som är avsettuteslutande för fritidsändamål, om huset genom arbetet erhåller en bostadsyta däri inräknad till bostad in-redningsbar yta överstigande . Rivning av byggnad anses vid tillämpning av dennalag icke som byggnadsarbete. 2 § Investeringsavgift enligt 1 § erlägges icke för 1. kommunalt eller enskiltberedskapsarbete för vilket statsbidrag utgår enligt arbetsmarknadskungörelsen(1966: 368), 2. byggnadsarbete, för vilket stödutgår enligt kungörelsen (1970: 180) om statligt regionalpolltiskt stöd, 3. byggnadsarbete till den delarbetet avser åtgärder, för vilka utgår stöd enligt förordningen (1975:632) omlånegaranti för arbetsmiljöförbättringar eller statligt stöd förenergibesparande åtgärder, 4. byggnadsarbete till den delarbetet är föranlett av skada för vilken ersättning utgår enligtförsäkringsavtal, 5. arbete, som avser installationav elektriska ledningar eller andra elektriska anordningar, måleriarbete ellerarbete, som avser mindre komplettering (s. k. lapparbete) av befintlig värme-,vatten-, avlopps-eller ventilationsanläggning, om arbetet icke har samband medannat byggnadsarbete, 6. reparations- ellerunderhållsarbete i andra fall än som avses i 5, om sammanlagt högst trepersoner sysselsattes för arbetet, eller 7. byggnadsarbete för vilket dentotala byggnadskostnaden uppgår till högst . Om läget på arbetsmarknaden motiverar det, fårregeringen föreskriva att investeringsavgift icke skall erläggas för arbeteinom viss del av landet. Vidare får regeringen eller myndighet som regeringenbestämmer för särskilt fall medge befrielse helt eller delvis från avgift, omdet är motiverat med hänsyn till läget på arbetsmarknaden eller om andrasynnerliga skäl föreligger. 1976/77:144 4 3 §Investeringsavgift erlägges av den för vars räkning arbetet utföres (byggherren). Finns för visst byggnadsarbete flera byggherrar,svarar de solidariskt för investeringsavgiften. Har byggnad eller annananläggning som avses med avgiftsbelagt arbete bytt ägare innan arbetet harslutförts, är även den nye ägaren att anse som byggherre. Statenerlägger ej investeringsavgift. 4 §Investeringsavgift utgår av byggnadskostnaden för avgiftsbelagt arbete. Avgiften fastställes av i det län där byggnadsplatsen är belägen och erlägges till denna länsstyrelse. Preliminär avgift utgår av denberäknade byggnadskostnaden. Slutlig avgift fastställes när arbetet harslutförts. Preliminäroch sludig avgift avrundas nedåt till helt hundratal kronor. 5 §Innan avgiftsbelagt byggnadsarbete igångsattes skall byggherren till lämna skriftlig deklaration med uppgift om den beräknade byggnadskostnaden. fastställer preliminär avgift och före lägger byggherren att betala in denna inom viss angiven tid eller, om arbetet icke har igångsatts, senast när detta sker. När avgiftsbelagt byggnadsarbete har slutförts,skall byggherren till ledning för fastställande av slutlig avgift tilllänsstyrelsen omgående lämna deklaration med uppgift om den verkligabyggnadskostnaden. Om den slutliga avgiften överstiger den preliminära,förelägger byggherren att genast mbetala det överskjutandebeloppet. Överstiger den preliminära avgiften den slutliga, förordnarlänsstyrelsen om återbetalning eller avkortning av överskjutande belopp. På begäran av byggherren meddelar länsstyrelsensärskilt beslut huruvida visst byggnadsarbete är avgiftsbelagt eller icke. Investeringsavgift får icke fastställas avlänsstyrelsen efter utgången av sjätte året då byggnadsarbetetslutfördes. Förekommer anledning att fastställainvesteringsavgift med avvikelse från deklaration skall, där hinder ej möter,tillfälle beredas byggherren att yttra sig i frågan. 6 §Deklaration som avses i 5 § första stycket skall innehålla uppgift om byggnadsarbetets art och tidpunkten när arbetet skall igångsättas samt den beräknade byggnadskostnaden och sättet för beräkningen av denna. Deklaration som avses i 5 § andra stycket skall innehålla upp gift om tidpunkten när arbetet har slutförts samt den verkliga kostnaden och sättet för beräkningen av denna. Deklarationskall avges på heder och samvete. fastställer formulär tilldeklaration. 7 §Får länsstyrelse kännedom om att avgiftsbelagt byggnadsarbete igångsatts eller avslutats utan att deklaration har lämnats enligt 5 §, skall anmana byggherren att lämna sådan deklaration. Efterkommer byggherren icke anmaningen, får vid vite förelägga honom att fullgöra deklarationsskyldigheten. Försuttet vite utdömes av länsskatterätten. Byggherre är skyldig att utöver deklaration lämnalänsstyrelsen de övriga uppgifter som behövs-för tillämpningen av denna lag. Kan preliminär eller sludig avgift ej bestämmas pågrundval av byggherrens uppgifter, bestämmer avgiften tillskäligt belopp. 1976/77: 144 5 8 §Byggnadsarbete anses igångsatt när det har påbörjats på platsen. Det anses slutfört när anläggningen i huvudsak har tagits i bruk för sitt ändamål. Har arbetet utlämnats på entreprenad, anses det slut fört senast när den slutliga ekonomiska uppgörelsen har skett, dock ej senare än då slutbesiktning sker. Om byggnadsarbete nedlägges eller avbrytes för attåterupptagas först därefter eller senare, anses arbetet slutfört när detnedlades eller avbröts. Aterupptages arbetet har förflutit,anses nytt arbete vara igångsatt. 9 §I byggnadskostnaden för arbete, som byggherren utför i egen regi, inräknas även skälig andel av s. k. indirekt byggnadskostnad, såsom administrationskostnad. Hänsyn tages dock icke till ränta på eget kapi tal. Har byggherren för arbetet använt virke från egen fastighet eller tillgång som har varit avsedd för omsättning eller förbrukning i annan rörelse än byggnadsrörelse, inräknas virkets eller lagertillgångens salu värde i byggnadskostnaden. Investeringsavgift inräknas icke i kostnaden. 10 §På framställning av skall investeringsavgift, som ej har betalats inom av angiven tid, indrivas i den ordning som föreskrives i uppbördslagen (1953:272) om indrivning av rest- förd skatt. Därvid utgår restavgift enligt 58 § 1 mom. första stycket nämnda lag. Införsel enligt införsellagen (1968:621) får äga rum vid indrivning av investeringsavgift eller restavgift. När särskilda omständigheter föranleder det, fårlänsstyrelsen meddela befrielse från skyldighet att erlägga restavgift. Därvidhar 58 § 2 mom. uppbördslagen motsvarande tillämpning. I fråga om preskription skall bestämmelserna i 71 §1 mom. uppbördslagen ha motsvarande tillämpning. 11 § För kontroll av attuppgiftsskyldighet enligt denna lag har fullgjorts får förordnaom revision. Därvid gäller i tillämpliga delar bestämmelsema i 56 och 58 §§taxeringslagen (1956:623) om taxeringsrevision. 12 § Har någon i samband medavgiftsbelagt byggnadsarbete vidtagit åtgärd som kan antagas ha tillkommit isyfte att undgå eller erhålla lindring i investeringsavgiften, fastställessådan avgift som om åtgärden icke hade vidtagits. 13 § Talan mot länsstyrelsensbeslut enligt denna lag föres hos kammarrätt genom besvär. Besvärshandlingenskall ha kommit in till kammarrätten från den dag dåklaganden fick del av beslutet. beslut länder till efterrättelseutan hinder av att besvär har anförts. Har talan förts mot länsstyrelsenseller kammarrättens beslut, får medge anstånd helt eller delvismed inbetalning av investeringsavgift. Mot beslut av som avser anstånd medinbetalning av investeringsavgift eller föreläggande av vite enligt 7 § fårtalan ej föras. 14 §Vid inkomsttaxeringen får avdrag icke ske för investeringsavgift. Sådan avgift får ej heller inräknas i anskaffningskostnaden för anlägg ningen i fråga vid beräkning av avdrag för värdeminskning. Prop.1976/77:144 6 15§ Den som hos eller annan myndighet har tagit del av uppgift somlämnats eller handling som upprättats på grund av bestämmelse i denna lag fårej obehörigen yppa dess innehåll. Denna lag träder i kraft dagen efter den dag, dålagen enligt uppgift på den har utkommit från trycket i Svenskförfattningssamling. Byggnadsarbete, som har igångsatts den19 aprilden utan att erforderiigt tillstånd enligt lagen (1971:1204) om byggnadstillstånd m. m. har meddelats, anses vid tillämpning av dennalag igångsatt . Lagom ändring i skattebrottslagen (1971: 69) Härigenom föreskrives att 1 § skattebrottslagen(1971:69) skall ha nedan angivna lydelse. 1 §' Denna lag gäller i fråga om skatt eller avgift enligt 1. lagen(1908: 128) om be- 1. lagen (1908: 128) om be villningsavgifter för särskilda för- villningsavgifter försärskilda för måner och rättigheter, förordning- maner och rättigheter, förordning en (1927:321) om skatt vid ut- en (1927:321) om skatt vid ut- skiftning av aktiebolags tillgångar, skiftning avaktiebolags tillgångar, kommunalskattelagen (1928: 370), kommunalskattelagen (1928: 370), förordningen (1933:395) om er- förordningen (1933:395) om er sättningsskatt, lagen (1941:416) sättningsskatt, lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt, lagen om arvsskatt och gåvoskatt, lagen (1946: 324) om skogsvårdsavgift, (1946: 324) om skogsvårdsavgift, lagen (1947:576) om statlig in- lagen (1947:576) om statlig in komstskatt, lagen (1947:577) om komstskatt, lagen (1947:577) om statlig förmögenhetsskatt, lagen statlig förmögenhetsskatt, lagen (1958: 295) om sjömansskatt, för- 1958: 295) om sjömansskatt, för ordningen (1970: 99) om investe- ordningen (1970: 99) om investe ringsavgift för vissa byggnadsarbe- ringsavgift för vissa byggnadsarbe ten, ten, lagen (1977: 000) om investe ringsavgift för vissa byggnadsarbe ten, 2. lagen (1941: 251) om särskild varuskatt,förordningen (1943: 477) om skatt å vissa pälsvaror, förordningen (1948: 85) om försäljnings skatt, förordningen (1953: 396) om accis å fettemulsion m. m., lagen (1953: 397) om avgift för fettvaror som användas för framställning av fettemulsion m. m., lagen (1956: 545) om omsättningsskatt på motor fordon, lagen (1957:262) om allmän energiskatt, lagen (1960:253) om tillverkning och beskattning av malt- och läskedrycker, lagen (1960: 258) om utjämningsskatt på vissa varor, lagen (1961: 372) om ben- 'Som senaste lydelse har upptagits lydelsen enligt prop. 1976/77: 108. Prop.1976/77:144 7 sinskatt,lagen (1961:394) om tobaksskatt, förordningen (1961:653) om brännoljeskatt,stämpelskattelagen (1964: 308), förordningen (1964: 352) om gasolskatt,förordningen (1966:21) om särskild skatt på motorbränslen, lagen (1968:430) ommervärdeskatt, förordningen (1971: 170) om annonsskatt, lagen (1972:266) omskatt på annonser och reklam, lagen (1972: 820) om skatt på spel, lagen (1973:37) om avgift på vissa dryckesförpackningar, vägtrafikskattelagen (1973:601),lagen (1973:602) om särskild vägtrafikskatt, lagen (1973:1216) om särskildberedskapsavgift för oljeprodukter, bilskrotningslagen (1975: 343), lagen(1977: 000) om dryckesskatt, 3. lagen (1954:243) om yrkesskadeförsäkring i vadavser obligatorisk försäkring, lagen (1955:469) angående omreglering av vissaersättningar enligt lagen (nr 235) om försäkring förolycksfall i arbete m. m., lagen (1960:77) om byggnadsforskningsavgift, lagen(1961: 300) om redareavgift för sjöfolks pensionering, lagen (1962:381) omallmän försäkring, lagen (1962:398) om finansiering av folkpensioneringen,lagen (1968:419) om allmän arbetsgivaravgift, lagen (1970:742) omlönegarantiavgift, lagen (1971:282) om arbetarskyddsavgift, lagen (1975: 358)om vuxenutbildningsavgift, lagen (1975:335) om arbetsgivaravgift Ullarbetsmarknadsutbildningen. Lagen gäller även preliminär skatt, kvarståendeskatt och tillkommande skatt som avses i uppbördslagen (1953:272). Lagen tillämpas ej om skatten eller avgiftenfastställes eller upp-bäres i den ordning som gäller för tull och ej hellerbeträffande restavgift, skattetillägg eller liknande avgift. Denna lag träder i kraft dagen efter den dag, dålagen enligt uppgift på den har utkommit från trycket i Svenskförfattningssamling. Närvarande:statsministern , ordförande, och statsråden , , ,, , , , , , Asling, Söder,, Mundebo, Krönmark, , , , , Propositionom höjning av mervärdeskatten, m. m. Regeringen kommer att ikompletteringspropositionen för presentera sin syn på konjunkturutvecklingenoch den ekonomiska politikens uppläggning. Som ett led i en nödvändigåtstramning av vår inhemska förbrukning och i syfte att börja minskaunderskotten i de utrikes betalningarna är det nödvändigt att mervärdeskattenhöjs. Härigenom kan ökningstakten i den privata konsumtionen bromsas. Enhöjning av mervärdeskatten har dessutom fördelen att den belastar konsumtionenav inhemska och importerade varor på ett likvärdigt sätt utan att påverka desvenska företagens konkurrenskraft på exportmarknaden. För att uppnå denåtstramningseffekt på konsumtionen som behövs förordar jag att skattesatsen förmervärdeskatten höjs från nuvarande till . Denna höjning medför vidoförändrad konsumtionsvolym en inkomstökning för staten om ca 4 miljarder kr.per år. Höjningen av mervärdeskatten bör bl. a. i syfte atti möjligaste mån undvika köprush genomföras möjligt. Med beaktande avtiden för frågans riksdagsbehandling, information till de skattskyldiga ochandra faktorer, som berör det tekniska genomförandet av skattehöjningen, börden träda i kraft den . Jag vill i detta sammanhang erinra om attregeringen även har förordnat om ett allmänt prisstopp den 6aprilden , bl. a. för att förhindra oberättigade prishöjningar iförväg inför en förestående höjning av mervärdeskatten. Detär av väsentlig betydelse för vår standardutveckling att ökade 1976, 77:144 9 resurserkan avdelas för produktiva investeringar inom i första hand denutlandskonkurrerande sektorn. Enligt min mening är det i nu rådande stramakreditmarknadsläge angeläget att ytterligare underlätta kreditmarknadensuppgift att prioritera industriinvesteringarna. Det är också angeläget attvidta åtgärder för att dämpa den snabba kostnadsutvecklingen inombyggnadssektorn liksom att begränsa anspråken på produktionsresurserna inomdenna sektor. Mot bakgrund av vad jag nu har anfört förordar jagatt en investeringsavgift om införs på s. k. oprioriteradebyggnadsarbeten som påbörjas den 15 maj 1977den . beslut i dessa frågor bör föreligga i sågod tid att informations- och annat förberedelsearbei. hinner genomföras föreikraftträdandet. I det följande behandlar jag de båda här förordadeåtgärderna var för sig. Mervärdeskatten infördes den medskattesatsen . Den ersatte då den allmänna varuskatten, vilken sedan den 1mars 1967 hade utgått efter samma skattesats. höjdes mervärdeskattenpå vissa kapitalvaror, bl. a. personbilar, fritidsbåtar och TV-mottagare till14 % och därefter den . Under den höjda skatteninrymdes då även kylskåp, spisar och andra s. k. vitvaror. Den I januari 1971höjdes skatten generellt till den nuvarande skattesatsen . denI aprilden var mervärdeskatten av konjunkturpolitiska skälnedsatt till . Skattskyldig är den som omsätter skattepliktiga objekt.Skattskyldigheten inträder enligt kontantmetoden, som är huvudregel, närlikvid kommer den skattskyldige till godo. Enligt faktureringsmetoden inträderskattskyldigheten vid kreditförsäljning redan när fordran uppkommer. Skatten beräknas på priset inkl. mervärdeskatt.Skattesatsen motsvarar ett pålägg om räknat på priset före skatt. Ifråga om vissa skatteobjekt utgår skatt på reducerade beskattningsvärden.Sålunda gäller för byggnadsarbeten i allmänhet samt hotell-och serveringstjänsterden s. k. På vissa anläggningsarbeten, t. ex. vägbyggen,tillämpas den s. k. 60-procentsregeln ger en skatteeffektsom motsvarar skattesatsen och 20-procentsregeln en effekt som motsvararskattesatsen . Pålägget på priset före skatt utgör resp. . Den förordade höjningen av skattesatsen till 17,1 %motsvarar ett pålägg om beräknat på priset före skatt. Prop.1976/77:144 10 motsvarar skattesatsen och 20-procentsregeln skattesatsen 3,. Pålägget på priset före skatt blir då11,resp. 3,. En höjning av skattesatsen från till motsvarar ett pålägg om på nuvarande priser. Den föreslagna höjningen föranlederändring av 13 och 59 §§ lagen (1968: 430) om mervärdeskatt. Som jag har nämnt tidigare börskatten höjas med verkan från . Det finns enligt min meninganledning att införa särskilda övergångsbestämmelser för att säkerställa ensmidig övergång till den nya skattesatsen. Erfarenheterna från tidigareskattesatsändringar har visat att det materiella resultatet inte har varitlikvärdigt för olika skattskyldiga och olika konsumenter. Vidare har det praktiskaarbetet hos olika skattskyldiga varierat. En förklaring härtill är förekomstenav de två metoderna för redovisning av mervärdeskatt, kontantmetoden ochfaktureringsmetoden. I allt väsentligt försvinnerskillnaderna mellan de båda redovisningsmetoderna vid skattesatsförändring omtillämplig skattesats bestäms med utgångspunkt i tidpunkten för leverans avvara eller tillhandahållande av tjänst. Så kan ske genom att man anknyterskattesatsen till tidpunkten för omsättningen. Skattskyldig som tillämparkontantmetoden och som har sålt en vara på avbetalning med leverans före den 1juni 1977 behöver då inte tilläggsfakturera sina köpare ytterligareskattebelopp. I stället får han redovisa skatt enligt äldre skattesats när hanuppbär likvid för sådana kundfordringar efter ikraftträdandet. Skattskyldig, som före den 1 juni1977 erhåller förskotts- eller acontolikvid avseende tillhandahållande efterutgången av maj månad 1977 av visst bestämt objekt eller viss bestämdprestation, bör få redovisa skatt enligt den lägre skattesatsen för sådanlikvid. Den höjda skattesatsen bör således gälla endast för vederlag somerläggs därefter. För skattskyldig, som tillämpar faktureringsmetoden, utlöserförskotts-likvid inte någon omedelbar redovisningsskyldighet. I den faktura,som utlöser redovisningsskyldighet, får därför beskattningsvärdet i nu aktuellafall uppdelas på de belopp för vilka den lägre resp. den högre skattesatsengäller. En särskild föreskrift rörande beskattningen av förskottslikvider in i ikraftträdandebestämmelserna. När faktureringsmetoden tillämpas anses skattskyldigheteni praktiken inträda när fakturering sker efter fullgjord leverans eller annanprestation. Om skattesatsens bestämmande anknyts till leveranstidpunkten ellermotsvarande uppnås mycket nära anslutning till denna tillämpning. Det bör dockframhållas att den avgörande tidpunkten bör vara när varan faktiskt levereras,dvs. när den avlämnas till köparen. På en punkt bör avsteg från vad som harsagts göras av praktiska skäl. Postorderföretag och andra företag som säljervaror mot efterkrav 1976/77:144 11 ianslutning till skattesatshöjningen bör oavsett redovisningsmetod få tillämpagällande skattesats vid varans avsändande i stället för vid varans mottagande.En föreskrift härom bör tas in i ikraftträdandebestämmelserna. Särskild investeringsavgift för vissabyggnadsarbeten har utgått , nämligen under tidenmars 1967september 1968 och under tiden maj 1970juni 1971 (prop. 1967: 10, Be3 LU 1967: 1, rskr 1967:53, SFS 1967:44 samt prop. 1970:101, BeU 1970:37, rskr1970:187, SFS 1970:99). I båda fallen utgick investeringsavgiften avbyggnadskostnaden för vissa s. k. oprioriterade byggen som hade igångsattsunder den aktuella perioden. Enligt lagstiftning utgick avgift endastför byggnadsarbeten som utfördes utanför det dåvarande stödområdet. Enligt lagstiftning räknades somoprioriterat och därmed avgiftsbelagt byggnadsarbete sådant arbete som helteller till huvudsaklig del avsåg bensinstation, reparationsverkstad för motorfordon,parkeringshus eller sådan parkeringsanläggning som ej hade inrättats ianslutning till ny bostadsbebyggelse, butiks-,kontors- eller banklokaler, kyrkligaeller andra samlingslokaler eller nöjeslokaler, sporthalleller annan idrottsanläggning, bostadshus som var avsett uteslutande förfritidsändamål, när arbetet ingick i ett byggnadsföretag som omfattade mer änett sådant hus eller när huset genom arbetet erhöll en bostadsyta överstigande80 kvm. Om byggnadsarbetet innefattade såväl avgiftsbelagtsom avgiftsfritt byggnadsarbete skulle det enligt uttalande i prop. 1970: 101anses till huvudsaklig del avse avgiftsbelagt byggande om detta utgjorde mer än50 % av hela byggnadsarbetet. Från avgift undantogs byggnadsarbete inom vissaområden. Sedan nya regler om statligt regionalpolltiskt stöd hade genomförtsundantogs byggnadsarbeten inom det s. k. allmänna stödområdet från avgift (SFS1970: 319). lagstiftning innebar att investeringsavgift inte togs utpå arbeten inom Nortbottens, , och länsamt vissa kommuner inom , , , samt Göteborgsoch län. Enligt lagstiftning var även vissa andraarbeten befriade från avgift, nämligen kommunalt och enskilt byggnadsarbete förvilket statsbidrag utgick i viss ordning, byggnadsarbete som var föranlett avskada för vilken ersättning utgick enligt försäkringsavtal, elinstalla- 1976/77:144 12