prop · G00352 · 1976-12-31 00:00:00 — 1976/77: 52 1976/77: 52 omändrade beskattningsregler för avgångsersättningar till vissa tjänstemän Regeringenföreslår atl antaga det förslag som har upptagits i bifogade utdragav regeringsprotokoll. Ipropositionen föreslås att avgångsersättning som utgår till arbetstagare enligttrygghetsavtal mellan Privalljänslemannakartellen och arbetsgivarorganisationoch som fastställs under ledning av ett s. k. trygghetsråd skall vara delvisskattefria på samma sätt som redan gäller för avgångsersättningar enliglkollekliv avgångsbidragsförsäkring. Denya bestämmelserna föreslås gälla fr. o. m. 1976/77. 1976/77: 52 2 Lagom ändring i kommunalskattelagen (1928:370) Härigenomföreskrivs alt 32 >; 1 mom. och punkt 11 av anvisningarna till 32 §kommunalskattelagen (1928:370) skall ha nedan angivna lydelse. I Till intäkt av tjänst hänföras: avlöning,arvode, traktamente, sportler och annan förmån i penningar, bostad eller annal,som utgått för tjänsten; pensionoch i den mån icke annat följer av vad nedan i 2 mom., stadgas livränta, somutgått på grund av sjuk-, olycksfalls- eller skadeförsäkring eller annorledesän på grund av försäkring - dock, såvitt fråga är om sådan livränta till följdav personskada som icke avses i 2 mom., endast livränta eller del därav somavser ersättning för förlorad inkomst av skattepliktig natur - ävensomersättning, som i annan form än livränta utgått på grund av sjuk- ellerolycksfallsförsäkring, tagen i samband med tjänsl - dock icke ersättning, somavser sjukvårds- eller läkarekostnader - samt undantagsförmåner, periodisktunderstöd eller därmed jämföriig periodisk intäkt, som i 31 § avses, samlengångsbelopp som utgår till följd av personskada och utgör skattepliktigintäkt enligt anvisningarna till 19 ij. Sominläkt av ijänsl räknas jämväl annat belopp än ovan sagts - såsom vinstandel,återbäring eller vid återköp av försäkring uppburet belopp - vilket utgått pågrund av pensionsförsäkring eller sådan sjuk- eller olycksfallsförsäkring, somlagils i samband med tjänst. Sådanersättning på grund av kol- Sådan ersättning på grund av kollektiv avgångsbidragsförsäkringsom lektiv avgångsbidragsförsäkring som tecknas av arbetsgivare till förmåntecknas av arbetsgivare till förmån för arbetstagare och som bestämmes förarbetstagare och som bestämmes med hänsyn även till andra omstän- med hänsynäven till andra omständigheter än den försäkrades levnads- digheter än denförsäkrades levnadsålder och anställningstid räknas en- ålder ochanställningstid räknas endast delvis som intäkt av tjänst på dast delvis somintäkt av tjänst på sätt närmare angives i punkt 11 av sätt närmare angives ipunkt 11 av anvisningarna. Molsvarande gäller i anvisningama. Motsvarandegäller i fråga om sådan avgångsersättning fråga om sådan avgångsersättning som annoriedesän på gmnd av kol- som annoriedes än på grund av kollektiv avgångsbidragsförsäkringut- lektiv avgångsbidragsförsäkring utbetalas av staten tillarbetstagare. betalas av staten till arbetstagare. Åven avgångsersättning som utbetalas tlU arbetstagare som omfattas av s.k. 'Som senaste lydelse har upptagits lydelsen enligt prop. 1976/77:50. Prop.1976/77: 52 3 tiygghetsavtal räknas endasl delvis somintäkt av tjänst på det sätt som angivesi punkt 11 av anvisningarna. Hartjänsteinnehavare såsom löneförmån innehaft fastighet på sådant sätt, attgarantibelopp för fastigheten skall enligl 47 § upptagas som skattepliktig inkomstför honom, skall dock intäkt, vilken tjänsteinnehavaren åtnjutit frånfastigheten, räknas såsom inläkt av jordbmksfastighet eller av annan 11.Med bestämmelsen i 32 § 1 mom. tredje stycket om kollektiv avgångsbidragsförsäkringavses sådan försäkring som meddelas av Arbetsmarknadens försäkringsaktiebolag.Ersättning på grund av dylik försäkring utgår dels med elt s. k. A-belopp, sombestämmes med hänsyn endast till den försäkrades levnadsålder ochanställningstid, dels med ett s. k. B-belopp, som bestämmes med hänsyn även tillövriga omständigheter i det enskilda fallet. Som intäkt av tjänst räknas delsersättningens A-belopp, dels den del av ersättningens B-belopp som överstigerett belopp, motsvarande två gånger det basbelopp som fastställts för januarimånad under laxeringsåret med stöd av 1 kap. 6 § lagen (nr 381)om allmän försäkring. Bestämmelserna i första stycket äga motsvarandetillämpning i fråga om ersättning på gmnd av sådan kollektiv avgångsbidragsförsäkringi annan försäkringsanstalt som beträffande ersättningens storiek och övrigavillkor motsvarar kollektiv avgångsbidragsförsäkring hos Arbetsmarknadens försäkringsaktiebolag. Medbestämmelsen i 32 § 1 mom. tredje stycket om avgångsersättning som utgår annoriedesän på grund av kollekliv avgångsbidragsförsäkring avses sådan avgångsersättningsom staten utbetalar till arbetstagare och som utgår enligt motsvarande gmndersom ersättning på gmnd av kollektiv avgångsbidragsförsäkring iArbetsmarknadens försäkringsaktiebolag. Bestämmelserna i 32 ,s'> / mom. tredje stycket om avgångsersättningtiU arbetstagare som omfattas av s. k. tiygghetsavtal avser sädan ersättning,som ulgär enligt tiygghetsavtal mellan och arbetsgivarorganisationoch fastställes under ledning av ett s. k. tiyggheisråd. Ersättning på grund avsädant trygg- Prop.1976/77:52 Nuvarande lydelse hetsavtal utgår dels med ett belopp som utbetalas månadenefter det att anstäUningen har upphört, dels med yiterligare ett belopp somutbetalas när arbetstagaren har varil arbetslös . Som intäktav tjänst räknas dels del jörstnämnda beloppet, dels den del av det senare beloppetsom överstiger vad som motsvarar tvä gånger det basbelopp som med stöd av 1kap. 6 § lagen om allmän försäkring har faststäUts för januari månad undertaxeringsåret. Denna lag träder i kraft dagen efter den dag, då lagenenligt uppgift på den har uikommit från trycket i ,och tillämpas första gången vid taxering. Prop.1976/77: 52 Närvarande:stalsministern , ordförande, och statsråden , , ,, , , , , , , , Mundebo,Krönmark, Ullslen, Burenslam , , , Propositionom ändrade beskattningsregler för avgångsersättningar till vissa tjänstemän Ar1967 infördes partiell skattefrihet för vissa avgångsbidrag som ulgår lillarbetstagare på gmnd av kollektiv avgångsbidragsförsäkring, AGB (prop. 1967:39,BevU 1967:28, rskr 1967:169, SFS 1967:159). Dessa regler innebär all den del aversättningen på grund av AGB som har bestämls med hänsyn även till andraomständigheter än den försäkrades ålder och anställningstid räknas somskattepliktig intäkt av tjänst endast till den del ersättningen överstiger ettbelopp motsvarande tvä gånger del basbelopp som enligt lagen (1962:381) omallmän försäkring, AFL, har fastställts för januari månad under taxeringsåret.Genom lagstiftning gjordes de berörda bestämmelserna tillämpliga ävenpå ersättningar som utbetalas av slalen efler liknande grunder som bidragenligt AGB-försäkring (prop. 1970:111, BevU 1970:38, rskr 1970:214, SFS 1970:130). () har i framställning lill finansdepartementethemställt alt motsvarande partiella skattefrihet skall införas för den del avavgångsersättning () inom Privattjänslemannakartellens (PTK:s)organisationsområde som ulgår sedan tjänsteman, som uppsagts på gmnd avdriftsinskränkning eller liknande omständighet, har varil arbetslös underminst . Efterremiss har yttranden över belänkandet avgelts av kammarrätten i , socialslyrelsen,(), försäkringsinspektionen, (),länsstyrelserna i , , , och ,och , livförsäkringsskattekommittén (Fi 1971:07,LSK), skalleutredning Prop.1976/77: 52 6 (Fi1972:02), Centralorganisationen /SR, , (),i (LO), (),, , Sverigeshantverks- och industriorganisation (SHIO), ochSveriges redareförening. KFhar åberopat yttrande medan har Uttalal ansluter sig till de synpunkter som SAF har framfört. 2Nuvarande ordning 2.1 AGB BeträffandeAGB:s tillkomst och innebörd kan i första hand hänvisas till vad som haranförts i prop. 1967:39 (s. 7 [.). Framställningen begränsas därför till ensammanfattning av vad som f n. gäller på detla område. Genomavtal mellan SAF och LO utgår under vissa förutsättningar AGB frånarbetsmarknadens försäkringsbolag () om försäkrad arbetstagare - ulan egen förskyllan- förlorar sin anställning på gmnd av driftsmässiga förändringar vid delföretag där han är anställd. Under motsvarande förutsättningar ulgår AGB enliglavtal mellan Kooperationens förhandlingsorganisation (KFO) och LO tillarbetstagare inom kooperationens område av arbetsmarknaden. Försäkringsskyddenligt AGB inträder den dag då arbetstagare, som har fyllt , under fem århar utfört avlönat arbele hos en arbetsgivare som har gällande AGB-försäkring.Försäkringen varar därefter som arbetstagaren - intill dess hanhar fyllt - är anställd och utan längre tidsavbrolt ulför avlönat arbetehos arbetsgivaren. Avgångsbidrag enligt AGB kan utgå med två olika delbelopp, s.k. A-belopp och B-belopp. A-belopp ulgår med . för varje fullt anställningsårsom arbetstagaren har varit anställd hos arbetsgivare som omfattas avförsäkringen. Ulöver vad som har angivits gäller som villkor för rätl lillA-belopp att arbetstagaren i sin anställning hos företaget huvudsakligen harulfört heltidsarbete. Om en anställd av hälsoskäl måsle lämna sin anslällning eflerdet att han har fyllt , kan under vissa förutsättningar medge eftergiftfrån kravet på all anställningsavtalet skall ha sagts upp av arbetsgivaren pågrund av driflsmässig förändring. B-belopputgår i normalfallet med högst . men kan i vissa fall uppgå till 12 000kr. Högsta B-belopp utgår till arbetstagare som har fyllt 62 men ej . Omarbetstagaren har fyllt 40 men ej , uppgår helt B-belopp lill . B-beloppkan ulgå till arbetstagare som i samband med friställning eller inom fem årdärefter blir varaktigt arbetslös. Rätt till B-belopp avgörs av efter enprövning av de svårigheter som uppkommer genom arbetslösheten i varje särskiltfall. Prop.1976/77: 52 7 Avgångsersättninglill avskedad arbetstagare utgör enligt huvudregeln skattepliktig inläkt avtjänst för mottagaren. Lindring i beskattningen kan i vissa fall medges enligtbestämmelserna i 50 v; 2 mom. kommunalskattelagen (1928:370), KL, om extraavdrag för nedsatt skatteförmåga. Vidare kan viss skattelindring erhållas genomskatteberäkning enligl lagen (1951:763) om beräkning av statlig inkomstskattför ackumulerad inkomst. Itvå undantagsfall är emellertid skatteplikten inskränkt. Det ena undanlagetgäller avgångsvederiag till jordbmkare som upphört med sitt jordbruk. Enligtpunkt 12 av anvisningarna till 21 § KL skall viss del av sådanl vederlag inleräknas som skattepliktig intäkt. Del andra undantaget gäller ersättning somutgår till avskedad arbetstagare i form av AGB. Enligt 32 § 1 mom. tredjestycket KL och punkt 11 av anvisningarna till samma paragraf är den del av AGBsom utgår i form av A-belopp skattepliktig i sin helhel medan den del som utgårsom B-belopp räknas som skattepliktig intäkt av tjänsl endast till den del denöverstiger ett belopp molsvarande två gånger basbeloppet enligl AFL för januarimånad under taxeringsåret. För januari månad 1976 var basbeloppet . vilkelinnebär att hela B-beloppet vid taxering kommer att undantas frånbeskattning. Desärskilda beskattningsreglerna i 32 § 1 mom. KL är tillämpliga - förutom ifråga om AGB som utbetalas av - även på ersättning från annan försäkringsanslaltom ersättningens sloriek och övriga villkor motsvarar vad som gäller omförsäkring i . På gmnd härav kommer den partiella skattefriheten atl gällaäven för AGB som ulgår från . Samma regler gäller vidare för sådanavgångsersättning som staten annorledes än på gmnd av kollektiv avgångsbidragsförsäkringutbetalar lill arbetstagare under fömtsättning alt ersättningen utgår enligtmotsvarande grunder som gäller för AGB från . TCOhar i framställning och kompletterande skrivelse den 23december 1975 till anfört i huvudsak följande. Ett system för utgivandeav lill tjänstemän, som har uppsagts på gmnd av driftsmässiga förändringarinom företagen, tillskapades genom avtal mellan SAF och ,samt åren 1969 och1970. Reglerna för AGE-systemet intogs sedermera i trygghetsavtalet mellan SAF ochPTK. Verksamheten står under ledning av ell partsgemensamt organ kallattrygghetsråd.' Trygghetsavtalmed samma AGE-syslem som på SAF-området har även slutits mellan PTK-förbundensamt Statsföretagens förhandlingsorganisa- Prop.1976/77: 52 8 tion.Kooperationens förhandlingsorganisation och kooperativa och allmännyttigabostadsföretags förhandlingsorganisation. Verksamheten står även i dessa fallunder ledning av partsorgan i form av trygghetsråd. Syftetmed AGE-systemet är att överbrygga de ekonomiska svårigheter som kan uppstå förtjänstemän som har blivit uppsagda på grund av driftsmässiga förändringar ochdärvid löper risk att för bli arbetslösa. En bedömninggörs alllid av den enskilde tjänstemannens speciella situation. Ersättningarnakan därför variera från fall till fall. Vissagrundläggande förutsättningar måsle vara uppfyllda för all en tjänsteman skallkunna få . För det första krävs atl tjänstemannen skall vara anställd vidett företag som är bundet av trygghetsavtalet mellan SAF eller annanarbetsgivarorganisation och PTK eller . Avtalet gäller för samtligatjänstemän vid elt sådanl företag oavsett organisationstillhörighet, dock medundantag för tjänstemän i vissa högre befattningar. Vidare krävs atltjänstemannen skall ha blivil uppsagd på gmnd av driftsmässiga förändringar,t. ex. driftsinskränkning, drifisnedläggelse eller liknande, men däremot inteav skäl som hänför sig lill tjänstemannens person. Ytteriigare en fömtsättningär att tjänstemannen skall vara eller äldre när anställningen upphör. Omtjänstemannen har uppnått ordinarie pensionsålder när anställningen upphör kandock inte utgå. För rätl lill uppställs också krav på att tjänstemannenskall ha varil anställd i följd hos arbetsgivaren näranställningen upphör. I inräknas dock även tid som arbetare vidföretaget, lid vid annat inom samma koncern saml tid vidannat AGE-anslulet förelag oavsett avtalsområde, om tjänstemannen har bliviluppsagd också från della företag på gmnd av driftsmässiga förändringar. Omen tjänsteman uppfyller dessa grundläggande villkor görs i en särskild beredningsgruppunder trygghetsrådet med representanter för parterna en bedömning av hansindividuella situation och därvid fastställs det belopp som skall ulgå som . Trygghetsrådettar i sin bedömning hänsyn till elt antal faktorer som parterna i avtaletbeslutat skall ligga till gmnd för AGE-beloppels storiek. Dessa faktorer ärålder, anställningstid, antal återstående år till ordinarie pensionsålder,yrkeskunnande, utbildning och praktik, del lokala arbetsmarknadsläget ochtjänstemannens bundenhet lill orten, medicinskt eller annal handikapp ochsärskilt stor försörjningsbörda. För varje aktuell tjänsteman görs sålunda en sammanvägningav dessa faktorer. Eltförsta AGE-belopp (rat 1) utgörande av det beviljade totalbeloppetutbetalas månaden efler del att tjänstemannens anställning har upphört. Delföreligger inget krav på all tjänstemannen skall vara arbetslös vid deltatillfälle. Detjänstemän som är arbetslösa efler får sin ansökan om upplagen tillförnyad prövning. Om det konstateras all tjänstemannen har haft enarbetslöshetsperiod och är arbetslös. Prop.1976/77: 52 9 utgårett andra AGE-belopp irai 2) utgörande återstående av det beviljadetotalbeloppet. 1princip sammanfaller detta syslem med det AGB-syslem varom överenskommelsetidigare har träffats mellan SAF och LO. AGE-systemet har erhållit sinnuvarande utformning dels för att det i högre grad än tidigare skallsammanfalla med SAF/LO:s AGB-syslem, dels för alt det skall gynna de särskiltömmande fallen. Skillnaden är i princip alt AGE-systemet saknar anvisningar iform av schabloniserade belopp. 1 det systemet sker i stället i varje särskiltfall en systematisk prövning av den enskildes situation med avseende på defaktorer som här har angivits. Avföljande sammanställning över utbetald under liden 30 juni 1973-31 december1974 framgår atl halva anlalel AGE-ersätt ningar låg mellan . (undrekvartilen) och . (övre kvartilen) med ett medi-anbelopp av . Beräkningav medianer och kvartilvärden för fr. o. m. Storiek av totalt utbetalt belopp (rat 1 + rat 2) Storiek av enbart rat 2 Beräkning Antal Undre Median Övre 1 1869 5200 12 100 22 200 2 732 6100 10 000 14 000 Andraraten som uppgår till av totalbeloppet utbetalas om arbetslöshetsperiodenenligt intyg av arbetsförmedling har uppgått . Alla rat 2-fallsom redovisas i sammanställningen omfattar således personer som har varitarbetslösa . Av materialet framgår även alt hälften avde utbetalade ersättningarna i form av rat 2 ligger ,med en median av . TCOhemställer att skattefrihet intill två basbelopp beviljas för rat 2, som enligldet anförda är beroende av en dokumenterad lång arbetslöshet. Flertaletremissinstanser tillstyrker TCO:s framställning eller lämnar denna ulanerinran. Så gör kammarrätten i , , , länsstyrelsernai , och , skatteutredning,/SR. , , , Svenska jörsäkringsbolags 1976/77: 52 10 riksförbund.SHIO, och . Dessaremissinstanser framhåller bl. a. alt har samma syfte som AGB samt att detär önskvärt all arbetstagare behandlas lika i beskattningshänseende oavsett omde är arbetare eller tjänstemän. RSV framhåller alt en väsentlig skillnadmellan och är atl ersättningarna enligl AGB är maximerade i försäkringsavtaletvilket kan leda lill väsentligt lägre belopp än enligl . Trots starkaprincipiella betänkligheter vill dock verkel av likformighetsskäl inte motsättasig bifall till framställningen. RSV konstaterar att ersättning enligt AGE-systemetkan ulgå lill förelag och framhåller atl skattefriheten därför bör begränsas tillsådana fall då rat 2 har utgivits till friställd. Enligt verket börskattefrihet i princip inträda endast då ersättningen uppgår lill högsl tvåbasbelopp. För atl undvika tröskeleffekler bör emellertid någon form av avtrappningssystemkonstrueras för större belopp. Inle heller LSK vill i princip motsätta sigbifall lill framställningen men framhåller all det bör beaktas att ersättning iform av kan utgå med väsentligt högre belopp än ersättning i form av AGB.Ersättning enligt AGE-systemet anges i sällsynta fall kunna uppgå lill 100 000kr. LSK föreslår en modell för avirappning av skattskyldigheten vidersättningar överstigande två basbelopp som innebär full skatteplikt närersättningen uppgår lill sex basbelopp. a. SHIO framhåller atl en partiellskattefrihet för bör medföra en motsvarande sänkning av ersättningsbeloppenvilket i sin tur bör leda lill att företagens avgifter för sänks. köpmanna/örbundanser atl företagare som idkar näring under enskild firma och andra liknande formeri della hänseende bör likställas med anslällda. Försäkringsinspektionenunderstryker atl skatteplikt för ersättning från erkänd arbetslöshetskassa ochkontant arbetsmarknadsstöd liksom sjukpenning enligt AFL i princip har införtsgenom lagstiftning . Inspektionen anser del vara väsentligt atl olikastödformer med samma syfte i beskattningshänseende behandlas lika och ifrågasätterdärför om inte gällande skaltefrihet för vissa förmåner från AGB liksom förmotsvarande förmåner på det slalliga området bör slopas. Enligl inspektionenbör det uppdras ål LSK att utreda frågan. I avvaktan på resultatet av en sådanutredning bör den av TCO föreslagna utvidgningen av området för skattefrihetinte genomföras. Även i förordar en närmareutredning med hänsyn lill atl det f n. inte är möjligl att göra en fullständigjämförelse mellan AGB- och AGE-systemen. TCO:sframställning avstyrks av länsstyrelserna i och saml Västernorrlandslän. Dessa remissinstanser framhåller bl. a. att inte utgår på grund avförsäkring och all stora skillnader kan uppkomma i slorieken av de belopp som ulgårenligt de båda systemen. Prop.1976/77: 52 11 Avgångersältningsom utgår till avskedad arbetstagare utgör enligt huvudregeln skattepliktigintäkt av tjänst för mottagaren. Under vissa omständigheter kan lindring ibeskattningen av avgångsersättning medges enligt reglerna i 50 § 2 mom.kommunalskattelagen (1928:370), KL, om extra avdrag för nedsatt skatieförmåga.Vidare kan viss skattelindring erhållas genom skatteberäkning enligt lagen(1951:763) om beräkning av statlig inkomstskatt för ackumulerad inkomst. Frånhuvudregeln om skatteplikt för avgångsersättning finns dock vissa undanlag.Sålunda gäller enligl 32 § 1 mom. tredje stycket KL och punkt 11 avanvisningarna till samma paragraf att ersättning enligt kollektiv avgångsbidragsförsäkring(AGB), som ulges av Arbetsmarknadens försäkringsaktiebolag () endasl delvisär skattepliktig. Molsvarande gäller ersättning som ulges av annan försäkringsanslaltom den till storiek och villkor i övrigt överensstämmer med AGB hos . På gmndav sistnämnda regel gäller den partiella skattefriheten även AGB som utges avFolksam. AGB kan ulgå till arbetstagare som mister sinanställning lill följd av driftsmässiga förändringar vid del företag därvederbörande är anställd. Ersättningen är uppdelad i två delbelopp, nämligen eltA-belopp, vars storiek bestäms med hänsyn lill arbetstagarens anställningstid,och ett B-belopp som utgår efler en prövning av omständigheterna i detsärskilda fallet. För rätl lill B-belopp krävs bl. a. att arbetstagaren isamband med friställningen eller därefier blir varaktigt arbetslös.B-belopp utgår normall med högsl . men kan under vissa omständigheteruppgå till . Reglerna i 32 § 1 mom. KL innebär all den del av AGB somutgår som A-belopp är skattepliktig i sin helhel medan den del som utgår som B-beloppendasl är skattepliktig till den del den överstiger ett belopp motsvarande tvägånger det basbelopp som har fastställts enligt lagen (1962:381) om allmänförsäkring, AFL, för januari månad under taxeringsåret. Förutom beträffande AGBär reglerna tillämpliga på avgångsersättning som av staten annoriedes än iform av AGB utbetalas lill arbetstagare under fömtsättning att ersätiningenutgår enligt molsvarande gmnder som AGB. TCOhemställer i sin framställning om partiell skattefrihet för avgångsersättningar() inom Privatjänslemannakartellens (PTK:s) organisationsområde. Iframställningen anförs bl.a. följande. Regler om till tjänstemän som harblivit uppsagda till följd av driftsmässiga förändringar inom företagen harinlagils i trygghetsavtal mellan PTK och . saml kooperativa och allmännyttiga bostadsföretagsförhandlingsorganisation. Enligt samtliga avtal bestäms ersättningen av elt partsgemensamtorgan, etl s. k. trygghetsråd. Syftet med AGE-systemet är att överbrygga deekonomiska svårigheter som kan uppstå Prop.1976/77: 52 12 förtjänstemän som på grund av uppsägning riskerar att bli arbetslösa för längreeller kortare lid. För rält till krävs alt tjänstemannen skall vara minst40 år när anställningen upphör och att han har varitanställd hos arbetsgivaren i följd. I femårstiden inräknas därvidäven i vissa fall anslällning i annan funktion än som tjänsteman eller hosannan arbetsgivare. Om de grundläggande villkoren för är uppfyllda görs enbedömning av den enskilda tjänstemannens situation för att avgöraersättningens sloriek. Vid denna bedömning las hänsyn bl. a. tilltjänstemannens ålder och anställningstid. ulgår i två belopp, rat 1 och rat2. 1 utgör av del beviljade totalbeloppet. 2 utgör återstående av ersättningen och detta belopp utbetalas när tjänstemannen har varitarbetslös . Under liden 30 juni 1973-31 december 1974 utgjordemedianvärdet . för rat 2. TCO hemställer att skaltefrihet beviljas förrat 2 intill två basbelopp. Flertaletremissinstanser har tillstyrkt bifall lill framställningen eller lämnat dennautan erinran och har därvid bl. a. understrukit att har samma syfte som AGB.Ett par remissinstanser anser dock - med hänsyn lill all ersättning enligt AGEkan utgå med väsentligt högre belopp än enligl AGB - atl skattefriheten för AGEbör avlrappas när ersätiningen överstiger två basbelopp för alt upphöra hellnär ersättningen når en viss nivå, t. ex. sex basbelopp. par andraremissinstanser har av samma skäl avstyrkt bifall till framställningen. Någraremissinstanser anser att ytteriigare utredning bör ske innan man lar slällninglill framställningen. Föregen del lår jag anföra följande.