prop · G003100 · 1976-12-31 00:00:00 — 1. anlaga inom socialdepartementetupprättat förslag till lag om ändring i lagen (1947:529) om allmännabarnbidrag, 2. lill Allmänna barnbidrag /78 anvisa ett förslagsanslag av 3 . Ersättning till postverket fÖr utbetalning av allmänna barnbidrag Från anslaget utgår ersättning till postverket förutbetalning av allmänna barnbidrag. Ersättningen eriäggs halvårsvis iefterskott. Anslaget för /78 avser alltså koslnader förbarnbidragsutbetalningar under . Ersättningen till postverkethar för utgjort . för varje utbetald barnbidragsanvisning. Medutgångspunkt i den för tillämpade ersättningen beräknarriksförsäkringsverket anslagsbehovet för nästa budgelår till 8 100 000. har därefter i framställning begärt attersättningen avseende är 1977 skall höjas till . för varje utbetaldbarnbidragsanvisning. Med den högre ersättningen beräknar postverketmedelsbehovet till . Riksrevisionsverkethar i yttrande tillstyrkt postverkets framställning. Jagberäknar ersättningen till postverket för nästa budgetåret till . Anslagsbehovet för nästa budgetår uppgår därmedavrundat till . Jag hemställer att regeringen föreslår att till Ersättning till postverket/or utbetalningav allmänna barnbidrag för /78 anvisa ett förslagsanslag av . Prop.1976/77:100 Bilaga 8 55 Bidrag till sjukförsäkringen för föräldraförsäkringen Från anslaget utgår statsbidrag tillförsäkringskassornas utgifter för föräldraförsäkringen i form avföräldrapenning vid vård av barn. Föräldrapenning utgår med en garantinivå av 25 kr.per dag i anslutning till barns födelse eller adoptivbarnsankomst till familjen. försäkrad som har rätt till högre sjukpenning ännämnda belopp utgår föräldrapenningen med samma belopp som sjukpenningen, dvs. med90 % av den sjukpenninggrundande inkomsten. Föräldrapenningen utgår lill den avföräldrarna som stannar hemma och värdar barnet. Förälder som behöver stanna hemma och ta vård omsjukt barn har också rätt till föräldrapenning. Fr. o. m.den 1 januari 1977 kan föräldrapenning för tillfällig vård av barn utgå ombarnet eller dess ordinarie vårdare är sjuk. Föräldrapenning kan vidare utgånär förälder behöver följa med barnet till barnavårdscentral, PBU elc. Rättentill föräldrapenning för tillfällig vård av barn gäller också fader som ianslutning till barns födelse tar hand om annat barn i familjen.Föräldrapenningen kan vidare utnyttjas - alternativt - per kalenderår av förälder för kontakt med samhällets barnomsorg. m. den är antalet dagar som föräldrarna disponerar per årutvidgade enligt följande: familjermed tre eller flera barn Föräldrapenningenulgår med samma belopp som vid egen sjukdom. Föräldraförsäkringen aren integrerad del avsjukförsäkringssystemet såväl vad gäller finansieringen som administrationen avförsäkringen. Kostnaderna för föräldrapenningen finansieras således till 15 %genom statsbidrag och lill genom socialförsäkringsavgifter frånarbetsgivare och egenföretagare. Bestämmelserna om föräldrapenning återfinns i lagen(1962:381) om allmän försäkring (ändrad i vad avser föräldrapenning senast1976:279). Med utgångspunkt i gällande lagstiftning beräknarriksförsäkringsverket de totala kostnaderna för föräldrapenning till I 670milj. Anslagsbehovet förbudgelårel 1977/78beräknas därmed till 250 milj. kr. 1976/77:100 Bilaga 8 56 Föräldraförsäkringens förmänsregler utvidgas den Ijanuari 1977 och ger därmed föräldrarna ökade möjligheter alt stanna hemma hossina barn i vissa angelägna silualioner. Som jag nämnl i avsnitlsinledningen äravsikien att en proposition om fortsalt utbyggnad av föräldraförsäkringen m. m.skall läggas fram lill . Statsbidraget till föräldraförsäkringen enligtgällande förmänsregler och med beaktande av löneutvecklingen beräknar jag till270 milj. kr. för näsla budgetär. Jaghemsläller alt regeringen föreslår att lill Bidrag lill sjukfärsäkringen förföräldraförsäkringen för /78 anvisa ett förslagsanslag av . Från anslaget bekostas ersättning till kommunernaför utgivna bidragsförskott. Bidragsförskott utgår till barn somendast en av föräldrarna har vårdnaden om eller som står under vårdnad avannan än föräldrarna. Dessa barn garanteras ett generellt ekonomiskt bidrag,som i regel motsvarar40 96 av basbeloppet enligt lagen(1962:38I)om allmänförsäkring. Fr. o. m. den utgår bidragsförskott även till barnsom inte är svensk medborgare om barnet eller vårdnadshavaren sedan minsi sexmånader vistas i riket. 1 den mån ersättning för bidragsförskott intekunnat las ul av den underhållsskyldige, bekostas bidragsförskotten till trefjärdedelar av staten och lill en fjärdedel av den kommun, vars barnavårdsnämndbeviljat bidragsförskott. Fr. o. m. den I oklober 1977 kommer administrationenav bidragsförskotten att överföras från kommunernas barnavårdsnämnder/socialacentralnämnder till försäkringskassorna. Kostnadsfördelningen kommer ävendärefler att vara densamma som , dvs. slaten står för av kosinaderna ochkommunerna 25 96. /78 kommer förevarande anslag alt belastas medstatsbidrag lill kommunerna lör utgivna bidragsförskott och med statensandel av kostnaderna för bidragsförskott -. Bestämmelserna om bidragsförskoll finns i lagen(1964:143) om bidragsförskott (omtryckt 1976:277). 1976/77:100 Bilaga8 57 Styrelsen beräknar antalet barn med bidragsförskottunder till ca 203 000 vilket motsvarar av antalet barn ibidragsberätiigad ålder. Kommunernasnettokostnader för beräknas till ca 503 milj. kr., varav staten skallsvara för 75 96. På grundval härav föreslår att anslaget /78 förs upp med 377 milj. kr. Som jag nämnl i avsnitlsinledningen skalladministrationen av bidragsförskotten överföras frän kommunerna till försäkringskassornaden I oklober 1977. Med ledning av beräkningar och nyauppgifter frän och med hänsynstagande till effekternapå budgeten av den tidsmässiga förskjutningen av betalningarna i samband medöverföringen av administrationen av bidragsförskotten till försäkringskassornaberäknar jag anslagsbehovet för nästa budgetär till 665 milj. kr. Av dettabelopp avser 365 milj. kr. ersättningar till kommunerna för utgivna bidragsförskottunder är 1976 och 300 milj. kr. statens kostnader för bidragsförskott fr.o.m.oktober 1977. Jaghemsläller att regeringen föreslår att till Ersättning för bidragsförskott /78 anvisa elt förslagsanslag av . Insatserför äldre och handikappade Samhällets ålgärder för service och omvårdnad är avstor betydelse för de äldre. Del ökande antalet äldre i befolkningen gör detangeläget med en fortsatt utbyggnad av denna verksamhet. Som ett led i uibyggnaden infördes fr. o. m. den 1Januari 1975 nya slatsbi-dragsregler för den sociala hemhjälpen. a.vidgades bidragsunderiaget för hemhjälpen så att statsbidrag lämnas inte baraför hemvårdare och hemsamariter även för särskilda koslnader som avserhär- och fotvård, badservice, matdistribution, snöröjning och hemhjälpsledare.Bidrag kan utgå även när serviceinsatser erbjuds äldre och handikappade idagcentraler eller . Härigenom uppnäs en viss rationalisering avinsatserna som man kan ta tillvara den gemenskap och de möjlighetertill aktiv verksamhet som dagcentraler och kan erbjuda. De nyabidragsreglerna för hemhjälpen förutsätts medverka till en ytteriigareutbyggnad av samhällets sociala ålgärder för äldre och handikappade. Utvecklingen av kommunernas socialahemhjälpsverksamhel framgår av följande sammanställning. arbetstimmar (milj.) Verksamheten beräknas fortsätta att öka under år1977, då över 350 000 äldre och handikappade beräknas fö hemhjälp. Antaletdagcenlraler i kommunerna som är uppgick lill 266 hade är 1975 ökat till318. Antalet kommuner med bidragsberätiigad socialservice till äldre utöver hemhjälpen framgårav följande uppgifter. 1976/77:100 Bilaga8 Socialdepartemeiitet 59 Under en undersökningsvecka utnyttjadesservice avseende hårvård av ca 1 450 personer, fotvård av ca 20 000,badservice av ca 3 000 och matdistribution/matservering av ca 60 000 personer. utgår ocksä statsbidrag tillkommunernas koslnader för färdtjänst för handikappade. Ulvecklingen avfärdtjänsten framgår av följande sammanställning. De nya reglerna för bidrag till social hemhjälp ochfärdtjänst avser en försöksperiod av . Riksrevisionsverkei har fått iuppdrag att utvärdera de nya bidragsreglerna. Även upprustningen av de äldres bostäder ingår somett viktigt led i åtgärderna för atl tillförsäkra de äldre godalevnadsförhållanden. Del slatliga stödet i form av förbättringslän utgår frånanslag under bosiadshuvudtiteln. har sådana lån hittillsbeviljats för ca 140 000 bostäder. Det pågår ocksä en utbyggnad av vårdmöjligheiernainom långtidssjukvården. Genom att denna sektor ges förtur inom ramen förbyggnadsregleringen har del byggts över 50 sjukhem,vilket beräknas - förutom modernare vård- och behandlingsmöjligheter- innebäraell nytillskott av över 3 000 vårdplatser. Under är 1977 byggs ytteriigare 2000 nya värdplalser för långtidssjukvården. En fortsatt utbyggnad av långtidssjukvårdeni form av sjukhem med god personlig omvårdnad och av hemsjukvärden arenangelägen uppgiftoch måste ges hög prioritet. Avsikien är att inom korttillsätta en särskild kommitté som skall kartlägga behovet av hälso- ochsjukvård för de äldre och lägga fram förslag till samlade åtgärder. Genom en pågående undersökning kartläggs de äldressiluation dä det gäller social omvårdnad och andra levnadsbetingelser.Kartläggningen avses biiaa underiag för ställningstaganden lill den framlidaulformningen och inriktningen av samhällets insatser för atl underiättaövergången och anpassningen till livet som pensionär och ge de äldres tillvaroett sådani innehåll att pensionstiden blir meningsfull och positiv. Den skallbelysa hur en utbyggnad av vård och service kan genomföras för att svara mot debehov som följer av befolkningsutvecklingen och hur de äldre kan tillförsäkrasen social omvårdnad som är anpassad till samhällsförändringar,standardutveckling och pensionärernas förbättrade ekonomiska förhållanden.Undersökningen beräknas komma all redovisas . 1976/77:100 Bilaga 8 Socialdepartemeniel 60 Bland samhällets åtgärder för social service ochomvårdnad är barnomsorgens fortsatta utbyggnad särskilt viktig. Följandesammanställning visar utvecklingen av antalet platser samt detför beräknade platsantalet enligl kommunernasuibyggnadsplaner. Antal barn i deltidsgrupp har under vären 1976 anslutit sig tillett utbyggnadsprogram för barnomsorgen som innebär atl det under perioden1976-1980 skall börja byggas 100 000 nya platser i daghem och 50 000 nyaplatser i fritidshem. Härutöver beräknas en ökning av platstillgängen ifamiljedaghem. Kommunernas utbyggnadsplaner, som för de försia två åren avperioden omfattar ca 36 000 nya daghemsplaiser, tyder pä atl de enskildakommunerna kommer att fullfölja detta utbyggnadsprogram. Enligt den nya lag om barnomsorg som träder i kraflden blir barnomsorgen en lagfäst uppgift med skyldighelför kom-niunerna alt svara för en planmässig utbyggnad. Målet för utbyggnaden är au - utöver den allmännaförskolan för sexåringar- bereda plats inom den kommunala barnomsorgen föralla barn i förskoleåldern till förvärvsarbetande eller studerande föräldrarsamt för barn med särskilda behov av stöd och stimulans så att efterfrågan päsådana platser kan tillgodoses. Avsikten äratt denna målsäuning för samhälletsbarnomsorg, innefattande även fritidsverksamheten för barn i skolåldern,successivt skall uppnås i alla kommuner inom den närmaste tioårsperioden. En särskild arbeisgrupp med representanter för bl.a. , , kommunförbundet och LO har i uppdragatt pä grundval av de praktiska erfarenheterna förbättra det underiag sombehövs för kommunernas utbyggnadsplanering och beräkningar av platsbehovetinom barnomsorgen vid den fortlöpande uppföljningen av barnomsorgsplanerna. För att få igång ett ökal byggande avnya daghem och fritidshem höjdes lillfälligt anordningsbidragel för daghem ochfritidshem från . per plats för perioden den I november1975 -. Eftersom mänga kommuner på grund av oförutsedda Prop.1976/77:100 Bilaga 8 Socialdeparteiiientet 61 förseningari maierialleveranseroch lokal arbeiskraflsbrisi inte kunnat slarta planeratbyggande till nämnda dalum har regeringen beslulal föriängatiden för byggstart till . Fr. o. m. detta datum slopas detsärskilda anordningsbidragel. De ökade kapitaltjänstkosinaderna lörnytillkommande platser har beaklais vid beräkningen av det nya driftbidrag somgäller från den . Driftbidraget höjs frän 7 500 kr.till . per plats som tillkommit i nytillskott efter den I Januari1976. För då befintliga platser i daghem höjs driftbidraget till 10 000 kr.förär 1977,12 000 kr. förär 1978 och till . Driftbidragen till fritidshem höjs frän 3 750 kr.till . per plats som tillkommit i nytillskott efter den 1 januari 1976.För då befintliga platser i fritidshem höjs driftbidraget till . förår 1977,6 000 kr. förär 1978 och till . För familjedaghemmen införs den ettnytt grundbelopp som utgår utöver nu gällande statsbidrag med 35 96 avkommunens bruitokoslnader för verksamheten. Grundbeloppet utgår för barn iförskoleåldern med . förär 1977,1 500 kr. för och med 2 000 kr.fr. o. m. är 1979. För barn i skolåldern utgår grundbeloppet med hälften av detbelopp som nämnts för förskolebarn. Bidragen är värdebeständiga genom anknytning lilllöneutvecklingen för anställda i offentlig tjänst. Reglering av bidragsbeloppenligl löneutvecklingen sker första gången med ledning av då kända talför är 1977. I de nya bidragsbeloppen har också beaktats behovet av extrainsaiser för barn med behov av särskilda stödåtgärder. Det statliga stödet till kommunernas barnomsorg kanför näsla budgetår beräknas till sammanlagt 1 855,5 milj. kr., vilkel Jämförtmed innevarande budgetär innebären anslagsökning med 610,5 milj. kr. Härtillkommer medel som utgår i form av statliga bostadslån till förskolor ochfritidshem frän bostadshuvudtiteln. Det nya statsbidragssystemet skall enliglriksdagens lidigare beslul finansieras genom en socialavgift frånarbelsgivare. Den är för fastställd till I % av del avgiftsunderiag somgäller för de allmänna socialförsäkringsavgifterna. Avgiften föreslås för år1978 höjd lill 1,3 96. Frän utgår ett särskilt statsbidraglill kommunerna för hemspråksträning för invandrarbarn i den allmännaförskolan. Bidraget beräknas enligt förslag i prop. 1976/77:22 utgä med ettschablonbelopp av I . och barn som dellar i hemspråksträning. Dettoiala medelsbehovel härför beräknas för nästa budgetär till 8,5 milj. kr. Socialsiyrelsen bedriver omfatlande utvecklings-och försöksverksamhet inom förskoleområdet i anslutning lill de reformcr.sombeslutals under senare är. Försöksverksamheten avser bl.a. ulformningen avverksamheten inom den allmänna förskolan och daghemmen, uppsökande verksamhelbland barn i förskoleåldern samt åtgärder för barn med särskilda behov av siödoch Prop.1976/77:100 Bilaga 8 62 stimulans.Vidare görs försök med leklerapi för barn pä sjukhus och med olika former avförskoleverksamhet för invandrarbarn. En omfatlande försöksverksamhet harocksä bedrivits när del gäller fritidsaktiviteter för barn i åldern 7-12 år.Bl. a. pågår försök med s. k. utvidgade fritidshem i några kommuner på grundvalav barnstugeulredningens förslag. Dessa försöksprojekt stöds genom bidrag från allmännaarvsfonden. Sålunda har arvsfonden lill olika försök med fritidsaktiviteterför 7-12-åringar anvisat ca 17 milj. kr. Vidare har drygt 10 milj.kr. anvisats till försök med sommargärds- och lägerverksamhet saml annanferieverksamhet m. m. Vidare bedriver inom ramen fördet pedagogiska ut-vecklingsarbelei projekt som bl. a. rör anknytningen mellanförskola och grundskola. En särskild arbeisgrupp, barnomsorgsgruppen, harhaft i uppdrag att bl. a. närmare utreda formerna för den uppsökandeverksamheten och frågan om ansvaret för de handikappade barnensförskoleverksamhet. Arbetsgruppen har redovisai en del av sittuppdrag i betänkandet Samverkan i barnomsorgen (SOU 1975:87). a. pågrundval av remissvar med anledning av deUa betänkande har barnomsorgsgruppeni ett nytl betänkande Samverkan i barnomsorgen II; Handikappadebarns förskolevistelse (Ds S 1976:7) slutredovisat sitt uppdragbeträffande ansvaret för handikappade barns förskoleverksamhet. Betänkandetremissbehandlas f n. Barnomsorgsgruppen har även i uppdrag att göra enövergripande utredning rörande föräldrautbildning. I förstnämnda betänkande(SOU 1975:87) presenterade barnomsorgsgruppen i ell diskussionskapitelprincipiella förslag beträffande föräldrautbildning. Enligt barnomsorgsgruppenbör föräldrautbildningen bl. a. syfta till att fördjupa kontakterna mellanföräldrar, barn och befattningshavare inom samhällets organ.Föräldrautbildningen bör därför ges en utformning som bidrar till atl bygga uppkontaktnät föräldrar emellan samt mellan föräldrar och personal i de miljöerdär barn och föräldrar vistas. Betänkandet har remissbehandlats och remissvarenligger till grund för arbetsgruppens fortsatta arbete. I samband medutredningsarbetet bedrivs försöksverksamhet med föräldrautbildning. Genomförsöksverksamheten prövas inom kommuner och landsting i praktisk verksamhetförutsättningarna för den av barnomsorgsgruppen föreslagnaföräldrautbildningens innehåll, utformning och organisation.Försöksverksamheten siöds genom bidrag från allmänna arvsfonden och bedrivs ianslulning till mödrahälsovård-BB-barn-hälsovård, förskola och skola. a. till uppdrag alluireda de små barnens förhållanden inom barnomsorgen. Frågan om personaltäthet och gruppstoriek inomförskolan kommer att närmare prövas i samarbete med kommuner ochpersonalorganisationer. Prop.1976/77; 100 Bilaga 8 63 Bidrag till social hemhjälp och färdtjänst Från anslaget utgår statsbidrag till kommunernaskostnader försocial hemhjälp samt färdtjänst för handikappade.Bidragsbestämmelserna gäller fr. o. m. . Statsbidraget till den sociala hemhjälpen utgår med35 96 av kommunernas bruttokostnader för hemvårdare, hemsamariter, barnvärdareoch därmed jämföriig personal, som har till huvudsaklig uppgift att hjälpaåldringar, handikappade och barnfamiljer som bor i egna bostäder. Samma bidragutgår också för vissa särskilda kostnader som avser hår- och fotvård,badservice, matdistribution, snöröjning samt hemhjälpsledare. Statsbidragenligt samma grunder utgär även för kommuns kostnader för bidrag till enskildsammanslutning, som bedriver social hemhjälpsverksamhel. Statsbidraget till färdtjänsten för handikappadeutgår med 35 96 av kommunernas bruttodriftkostnader för verksamheten,inberäknat kostnaderna för den arbetsledande personalen. Kostnader för resorsom sker i anslutning till den allmänna förskolan, ellergymnasieskolan inräknas inte i bidragsunderiaget. Bidragsbestämmelserna återfinns i kungörelsen(1964:427) om statsbidrag till social hemhjälp (ändrad senast 1976:771) och ikungörelsen (1974:840) om statsbidrag till färdtjänst. Statsbidragen tillhemhjälp och färdtjänst utbetalas för kalenderår i efterskott. Anslaget /78 avser således bidrag för verksamheten under kalenderåret1977. räknar med en fortsatt ökning avhemhjälpsverksamhelen inkl. de funktioner som avser hår- och fotvård,bad.service, matdistribution och snöröjning. Även färdtjänsten förhandikappade förutses öka. Anslagsbehovet för /78 beräknarstyrelsen till 650 milj. kr. Den sociala omvårdnaden om de äldre ochhandikappade har byggts ut i snabb takt . Utbyggnaden harunderiättats av de kraftigt ökade resurser som ställts till förfogande härförfrån statens sida. Nya regler för statsbidragen till kommunernas socialahemhjälp infördes . De nya reglema innebär att statsbidragenberäknas pä kommunernas driftkostnader brutto i stället för på nettokostnadernaoch att även kostnader som avser hår- och fotvård, badservice, matdistribution,snöröjning saml Prop.1976/77:100 Bilaga 8 64 hemhjälpsledarefar inräknas i bidragsunderlaget. infördes ett nytlsärskilt statsbidrag för kommunernas färdtjänst för handikappade. Bidragetutgär av kommunernas driftkostnader brutto. Sedan bidraget infördeshar en belydande ökning av verksamheten ägt rum. De nya statsbidragsreglernagäller försöksvis för . har fält i uppdrag atlutvärdera bidragssystemet och till regeringen redovisa utvärderingen före den1 . I likhet med räknar Jag med enfortsatt utbyggnad av den sociala hemhjälpen och färdtjänsten. Anslagsbehovetför nästa budgetår beräknar Jag till 665 milj. kr. Jaghemställer att regeringen föreslår atl till Bidrag till social hemhjälp och färdtjänstför /78 anvisa elt förslagsanslag av . Bidrag till driften av förskolor och fritidshem 1 452 000 000 Från anslaget utgår statsbidrag lill driften avförskolor och fritidshem. För daghemsplaiser som tillkommit i nytillskott efterden utgår statsbidrag med . och förfritidshemsplatser med . För redanbefintliga platser i daghem utgår bidrag med . Dettabidrag höjs successivt till . för är 1978 och till . För befintliga platser i fritidshem utgärstatsbidrag med . Detta bidrag höjs successivt till . för och till . fr. o. m. . 1 bidragsbeloppen harbeaktats behovet av extra insatser för barn med behov av särskildastödåtgärder. Bidrag utgär för platser i avdelning för barn underskolåldern där minst tvä tredjedelar av antalet platser utnyttjas förbarntillsyn minst per barn och dag samt där avdelningen hålls öppenminst . För tillsyn av bam i skolåldern utgär bidraget tillavdelning i fritidshem som hälls öppen minst . Driftbidraget utgår fr. o. m. 1977 för kalenderåroch utbetalas i förskott med en fjärdedel av bidragsbeloppet , juli ochoktober under bidragsåret. Resterande fjärdedel utbetalas påföljandeår. Slutavräkning sker i april året efter bidragsåret. Bidragssystemet finansieras genom en socialavgiftfrän arbetsgivaren. Avgiften har för fastställts till I 96 avlöneunderiagei och beräknas successivt öka till för . Bidragsbestämmelserna återfinns i förordningen(1976:396) om statsbidrag lill förskolor och fritidshem. Prop.1976/77:100 Bilaga 8 65 beräknar medelsbehovet utifrån denya bidragsbeslämmel-serna till 1 480 milj. kr. för /78. föreslår att den under budgetåret1974/75 påbörjade kurs-och konferensverksamheten fortgår även budgelåret1977/78. Kostnaderna beräknas till 4 milj. kr. 1 dessa kostnader har inkluderatskostnader för utarbetande av arbetsplan för förskolan. Som Jag redogjort för i avsnittsinledningen sker enkraftig höjning av driftbidragen till daghem och fritidshem fr.o.m. den 1januari 1977. Denna höjning har - tillsammans med de förmånliga regler föranordningsbidrag som gäller den 1 november 1975-den 28 februari1977 -medverkat till att kommunerna beräknas börja bygga sammanlagt ca 36 000nya daghemsplaiser . Jämsides med utbyggnaden av barnomsorgen måsteökade insatser göras för att åstadkomma en jämn och hög kvalitet i förskolansverksamhet. Tillgängen till utbildad personal är en grundförutsättning härför.Förslag om ökad utbildning av förskollärare kommer senare att läggas fram frånutbildningsdepartementet i en särskild proposition om utbildning och forskning.På grundval av barnstugeutredningens belänkande (SOU 1975:67) Utbildning isamspel kommer vidare all i särskild proposition läggafram förslag om förändringar i förskollärar- och fritidspedagogutbildningarna. har under de tre senaste budgetårendisponerat särskilda medel för viss fortbildning av den personal som är verksaminom barnomsorgen. Principerna för statens medverkan i fortbildningen förförskollärarperso-nalen kommeratt tas upp i den nämndautbildningsproposiiionen. För nästa budgetår har jag beräknat oförändrat 2milj. för medverkan i fortbildningsarbetet av personalinom barnomsorgen. Som ett ytteriigare led i strävandena att åstadkomma enförbättrad kvalitet i verksamheten kommer frågan om personaltäthet ochgruppstoriek inom förskolan att prövas närmare i samarbete med kommuner ochpersonalorganisationer. Som jag anfört i avsnitlsinledningen skall det nya statsbidragssystemetför barnomsorgen enligt beslut finansieras genom en socialavgiftfrån arbetsgivarna.