prop · G00398 · 1976-12-31 00:00:00 — kan relateras tUl investeringar som ryms inom projektet idess nu aktuella omfattning och den turistökning som väntas bli följden avprojektets genomförande. Jag kan för egen del i huvudsak godta denna bedömningoch vUl understryka att ett utbyggt reningsverk jämte anslutningar tiUnärliggande områden, främst och 1976/77: 98 23 ,är en förutsättning för ett ökat turistboende i området. En utbyggnad avreningsverk och ledningar får därtill en avgörande betydelse för den inomområdet redan etablerade turistnäringen. Det vore enligt min mening oriktigtatt t. ex. företa ytterligare utbyggnader av turistbostäder utan att garantierföreligger för att vatten- och avloppsfrågorna är tiUfredsstäUande lösta. I samhälle bedömer kommunen att även andraåtgärder är nödvändiga för att möta den väntade utvecklingen. Jag delarkommunens uppfattning alt vissa omedelbara åtgärder för att förbättratrafiksituationen i Åre samhälle är nödvändiga, främst för att avlasta väg E75. Jag har i denna fråga samrått med chefen för kommunikationsdepartementet.Investeringarna omfattar vägar, parkeringsplatser och gångvägar samt belysningoch kommunen beräknar kostnaderna tUl ca 2,3 milj. kr. Det normala bör vara att kommunen, med bidrag frånstaten inom ramen för gällande statsbidragsbestämmelser, genomför erforderligabasinvesteringar. Ett sådant stöd är emellertid enligt Åre kommun inte tillräckligtpå grund av investeringarnas omfattning. Med tanke på de mycket speciellaförhållanden som gäUer beträffande Are bör enligt min mening elt särskiltstatligt stöd i detta fall kunna utgå. Det avgörande skälet för en sådansärbehandling är den karaktär av försöksverksamhet av osedvanligt storomfattning som har. Jag förordar därför att Åre kommun förinvesteringar i vatten- och avloppsanläggningar samt för trafiksanerandeåtgärder får ett statligt stöd om sammanlagt högst 17 milj. kr. Stödet bör utgåi form av ett lån tiU kommunen. Lånet bör efterges i den takt medlen tas ianspråk för de nämnda ändamålen. Det bör ankomma på regeringen eller denmyndighet regeringen bestämmer att meddela föreskrifter för lånet. Det av mig förordade stödet bör göra det möjligtför kommunen att genomföra de investeringar som är direkt avhängigaförsöksverksamheten i . Åre kommun har vidare redovisat definansieringsproblem som är förknippade med förvärv av mark för Äreprojektetsgenomförande. Jag vill i detta sammanhang, efter samråd med chefen förbostadsdepartementet, peka på de möjligheter som kan finnas att få lån frånlånefonden för kommunala markförvärv. Lånemöjligheterna är dock beroende avtillgången på medel i fonden och av de prioriteringsregler som tillämpas omefterfrågan på medel överstiger tillgången. Jagövergår nu till att ta upp de frågor som rör ÅKAB. För kabinbanan jämte liftar m. m. som utförs avÅKAB har den upprättade finansieringsplanen vid två tUlfällen omprövatstill följd av kostnadsökningar. Bidragsunderlaget för beräkning av lokaliseringslåntill ÅKAB:s investeringar har därvid successivt ökat. Den beräknadekostnaden för kabinbanan och liftarna uppgick till ca 25 milj. kr. I febmari1975 beräknades kostnaderna tUl ca 42 milj. kr. 1976/77: 98 24 ochi till ca 63 milj. kr. Beslut om utökat lokaliseringsstöd fattades viddessa tillfällen. har AKAB till regeringen redovisat enberäknad slutlig investeringskostnad för kabinbanan och liftarna om totalt ca74 mUj. Enligt bolaget saknas ekonomisk täckning för vissa delar av dettabelopp. har staten lämnat direkta bidrag ochavskrivningslån med 28,4 milj. kr. Hämtöver har lokaUseringslånlämnats med . samt en statiig lånegaranti i för 7milj. Dessutom har lämnat en motsvarande lånegarantiför 1 milj. kr. Privata finansiärer har förmedlat lån om sammanlagt 12 125 000kr. Dessutom har det helkommunala bolaget ett eget aktiekapital av 2,5milj. kr.Tillsammans utgör detta en finansieringstäckning om 59 431 000 kr.Det av ÅKAB redovisade finansieringsbehovet omfattar nu , varför14 . återstår att täcka. Jag vill i detta sammanhang anföra följande. Densuccessivt ökade kostnaden för investeringarna har även ökat ÅKAB:s upplåning.I 1974 års finansieringsplan beräknades de av AKAB nu i huvudsak genomfördainvesteringarna medföra en belåning av knappt 10 milj. kr. har företageten upplåning om drygt 28 milj. kr. Enligt ÅKAB kan företaget inte bärakostnaderna för denna upplåning. turistråd har yttrat sig bl. a. överÅKÄB:s driftekonomiska situation. konstaterar att driftkalkylen förföretaget, med dess nuvarande omfattning av verksamheten och ekonomiskaåtaganden, tydligt visar på behovet av en finansiell rekonstmktion.Turistrådet delar ÅKABts uppfattning att bolaget under den närmaste framtidenkan bära kapitalkostnader för lån om sammanlagt högst 12 milj. kr. Jag förordar att ÄKAB intill dess bolaget är inne iett skede av full verksamhet och kan förväntas uppnå en större stabilitet iviss utsträckning avlastas kapitalkostnader. Vissa lån i bolaget bör därförombildas. Jag förordar vidare att bolaget ges stöd för den ytterligare kostnadom ca 14,5 milj. kr. som uppstått för kabinbanan. För dessa ändamål bör bolagetges ett särskilt lån om 30 mUj. Lånet bör förmedlas ränte- och amorteringsfrittunder av . Därefter skall ränta och amortering betalas. Det börankomma på regeringen att meddela närmare föreskrifter och viUkor för lånet somär påkallade med hänsyn till framtida ekonomiska utveckling. Detbör ankomma på regeringen att pröva eftergift av statens fordran. De av mig nu förordade åtgärderna lån om 17 mUj.kr. till kommunala serviceinvesteringar i vatten, avlopp, vägar m. m. samt lånom 30 milj. kr. till finansieringen av ÄKAB:s underskott och saneringen avbolagets lånevillkor bör på ett verksamt sätt kunna underlätta den fortsattautbyggnaden i med bibehållen målsättning för pro- 1976/77: 98 25 jektet.För ändamålet bör på tilläggsbudget III till statsbudgeten för innevarandebudgetår anvisas ett investeringsanslag av 47 milj. kr. Enligt turistrådets bedömning har , omdet förverkligas i huvudsak enligt de urspmngliga intentionerna,marknadsmässiga möjligheter att utvecklas framgångsrikt. påpekardock att ÄKAB, om tillfredsställande stabihtet skaU kunna uppnås för bolaget,bör ges förbättrade intäktsmöjligheter. Enligt min mening bör i sådant syftebl. a. förutsättningarna för uppförande av stugbyanläggningen med hjälp av förturistnäringen befintiiga stödformer undersökas. Även de övriga objekten inom bör bliföremål för kompletterande utredning. Den kompletterande utredningen bör avseinvesterings- och driftkostnader jämte en noggrannare finansieringsanalys för objekten samt deras samband med övriga investeringar i . Den fortsattautredningen bör genomföras i sådan takt att statsmakterna kanfatta beslut i frågan. Slutligen viU jag för kännedom anmälaatt jag avser föreslå att regeringen ger beredningen för samordning av statensinsatser för turism och rekreation i uppdrag att följa den fortsattautvecklingen av . Beredningen bör vidta särskilda åtgärder för atten noggrann utvärdering av erfarenheterna från genomfö-ande skallkunna ske. Vidare bör tUls vidare staten låta sig representeras i såväl ÅPABsom AKAB, för att också denna väg nära kunna följa arbetet med Areprojektet.Vid överläggningar med kommun avser jag att ta upp frågan om styrelsernassammansättning, varvid särskilt frågan om företagsekonomisk sakkunskap kommeratt uppmärksammas. Med hänvisning till vad jag nu har anförthemställer jag att regeringen föreslår att 1. godkänna de riktUnjer förÄreprojektets fortsatta utbyggnad som jag har förordat, 2. godkänna vad jag har förordatom statligt ekonomiskt stöd till projektet, 3. tiU Lån till för låneunderstöd på tilläggsbudget III till statsbudgeten /77 anvisa ett investeringsanslag av , 4. bemyndiga regeringen attefterge statens fordran för lån i anledning av . 1976/77: 98 26 Regeringen ansluter sig till föredragandensöverväganden och beslutar att genom proposition föreslå att antagade förslag som föredraganden har lagt fram.