prop · G00374 · 1976-12-31 00:00:00 — Förslagen om kompetensutveckling och om en förändring avförhållandel mellan antalet handläggare och antalet biträden accepteras ellerlämnas utan erinran av de flesla remissinsianserna. Institutets resursberäkningar accepteras ellerlämnas utan erinran av de flesla remissinstanserna. Överstyrelsen förekonomiskt försvar anser dock att behovet av handläggare för del ekonomiskaförsvaret räknats alltför lågt. 1 anser alt institutet isill utredningsarbete inte har tagit hänsyn lill de speciella förhållanden sområder i vid beräkning av bemanningen och atl därförhar (111 en alltför liten personalstyrka i förslaget. Civllbefälhavaren 1 Södracivilområdet anser att i län bör tilldelasytteriigare en å tvä tiänster. En uiredning om fömtsättningarna för överföring avregistreringen av civilförsvarels personal till värnpliklsverkets registertillstyrks av de remissinstanser som yttrar sig i frågan. Däremol är delövervägande antalet remissinslanser myckel kritiska mot försök med inskrivningoch administration av ulbildning och övning i någon CUFA-enhet. Lånsstyrelsen1 anser all förslagel inte innebär någon rationalisering ellereffektivitetsvinst. Den tilltänkta mottagaren av uppgiften har inletillräckliga resurser. Åtgärden innebär en.centralisering som kommer atlmedföra betydande kostnadsökningar bl. a. genom de stora avstånden. har på uppdragav regeringen gjort en rationaliseringsundersökning av länsstyrelsernasförsvarsenheter. Prop.1976/77:74 32 portlägger institutet fram förslag lill förenklingar och begränsningar samlförändringar i ansvars- och uppgiftsfördelningen inom totalförsvaret förlänsstyrelsernas försvarsenheter. Vidare läggs förslag fram till organisationav försvarsenhelerna. De förenklingar och begränsningar som föresläsinnebär bl, a. ökad användning av datorstöd, minskad dataljeringsgrad iplanläggningen, minskad revideringsfrekvens i fråga om planer och minskadinspektionsverksamhet. Förslagen lill begränsning av arbetsuppgifterna innebäratl länsstyrelsernas underhållsbesiktningar av skyddsmm upphör saml all iövrigi länsstyrelsernas insatser för leknisk övervakning begränsas. Jag delar institutets uppfattning att betydandevinster kan göras, om länsstyrelsernas försvarsenheler i sill arbete kan fåökat datorstöd, om de-taljeringsgraden och revideringsfrekvensen iplanläggningsarbelet kan minskas och om länsstyrelsernas insaiser för lekniskövervakning begränsas. Jag vill dock framhålla att silualioner - främsl inomdel ekonomiska försvarets område - kan uppkomma där revideringsfrekvensenmåste ökas och att länsstyrelserna därför bör vara beredda all möla sädanasituationer. a. kan detla bli nödvändigl vid krisplaneringen för branschermed snabba och slora slmkturförändringar. Jag räknar med alt underhållsbesiktningav skyddsmm även fortsättningsvis kommer att ske slickprovsvis genom civilförsvarsslyrelsensförsorg. Jag har därför inle beräknai några särskilda resurser förlänsstyrelserna för della ändamål. I sina förslag lill ändrad ansvars- och uppgiftsfördelningföreslär institutet att vissa uppgifter skall föras över från centralamyndigheier lill länsstyrelserna. Vidare föreslås viss överföring av uppgiflerinom t. ex. del psykologiska försvaret frän lill kommunerna.Institutet har härvid utgått från principen alt den som ansvarar för en uppgifti fred även bör svara för beredskapsplanläggningen av verksamhelen. Dellasynsätt leder även till förslag att försvarsenhetens verksamhet i länsstyrelsenskall i ökad utsträckning integreras med den övriga verksamhelen inomlänsstyrelsen. Jag finner de skäl som institutet har fört fram om vissdecentralisering av arbetsuppgifter frän centrala myndigheier lilllänsstyrelserna väl underbyggda. I likhet med vad chefen förförsvarsdepartemenlet lidigare har anfört, anser jag del betydelsefullt ochnödvändigl all hänsyn tas i samhällsplaneringen även till totalförsvaretsbehov. mål kan nås genom en ökad integrering av försvarsenhetensverksamhet i i övrigi. Jag flnner det vidare värdefullt allkommunema engageras mera i det psykologiska försvaret genom alt vissauppgifler på della område förs över till kommunerna. Detla har ocksåframhållils av försvarsutredning i beiänkandel (SOU 1977:1)Totalförsvaret 1977-82. Jag har därvid utgåll från all några merkostnader förkommunerna inte behöver uppstå. Institutet föreslår att länsstyrelsernaslotalförsvarsuppgifter även i fortsättningen hänförs till en försvarsenhet somleds av en försvarsdireklör. Prop.1976/77:74 33 Försvarsenhetermed 20 anslällda eller färre bör ha tre sakområden och de slörre enheternafyra. Institutet föreslår följande sakområden, nämligen ett för alarmering,skyddsrum och anläggningar, ett för övrigt civilförsvar och räddningstiänst,ell för ekonomiskt försvar och ett för övrigt civilt totalförsvar. I län där försvarsenheten har tre sakområden börenligl institutet områdena för ekonomiskt försvar och övrigt civiltlolalförsvar föras samman lill ett sakområde. Institutet framhåller vidare altbehovel av kompenlensulveck-ling är slort inom försvarsenhelerna och atl enökad satsning på personalutbildning bör göras samt atl förhållandet mellanbiträden och handläggare som f n. är ett biträde pä en handläggare bör ändrastill ett biträde på tre handläggare. Jag finner institutets förslag lill organisation avförsvarsenheterna väl avvägt och förordar därför all länsstyrelsernaslotalförsvarsuppgifter - liksom - hänförs lill en försvarsenhet underledning av en försvarsdirektör. Enheten bör delas i tre alternativt fyrasakområden, nämligen ett för alarmering, skyddsrum och anläggningar, ett förcivilförsvar i övrigi och räddningstiänst, ett för ekonomiskt försvar och ettför övrigt civilt totalförsvar. Avgörande för antalet sakområden bör varaenhetens storiek. Fyra sakområden bör finnas i de län där arbetsuppgifternasomfång kräver det, dvs. kan ge sysselsättning åt minsl två heltidssysselsaliainom varje område. Som riktmärke kan därvid gälla atl i län därförsvarsenhetens personal består av högsl 20 personer bör ekonomiskl försvaroch övrigi civilt totalförsvar föras samman till ell sakområde. iStockholms län har framhållit alt arbetet med övrigi civilförsvar ochräddningstiänst är del ojämföriigt största arbetsområdet inom försvarsenhetenhos och föreslagit att della område på gmnd av de speciellaförhållandena i länet delas upp i två sakområden, ett för inskrivning ochutbildnings- och övningsadministration samt ett för övriga arbetsuppgifterinom området övrigt civilförsvar och räddningstiänst. Jag anser länsstyrelsensförslag lämpligt och förordar därför att försvarsenheten hos iStockholms län delas i fem sakområden. Jag kan inte accepiera del förslag till inrättandeav särskilda tiänster som biträdande enhetschefer som har förts fram frän någralänsstyrelser. Institutet har bedömt det möjligt att pä längresikl genom bl. a. de rationaliseringsåtgärder som föreslås nu samtrationaliseringsåtgärder som kan beslutas senare nedbringa resursbehovet lillden nuvarande personalramen som uppgår till 608 tiänster, vartill kommermiliiärassislenlernas arbetsinsats i försvarsenhelemas ärendeberedning.Institutet har vidare lämnat förslag till fördelning av de 608 tiänslernalänsstyrelserna emellan. Förslaget innebär viss omfördelning av den nuvarandepersonalramen mellan länsstyrelserna. Jag finner institutets förslag lillfördelning av de befinlliga tiänslerna mellan länsstyrelserna i huvudsak välavpassad. Del ankommer på regeringen alt Prop.1976/77:74 34 beslulaom tiänsternas inrättande och fördelning länsstyrelserna emellan. Även jagfinner att en viss ökning av andelen handläggare bör ske. Enligl min mening omorganisation av länsstyrelsernas försvarsenheler som jag nu har förordatgoda förutsättningar för alt ge ökad tyngd ål länsstyrelsernas samordnande,informerande, utbildande och rådgivande roll på totalförsvarets område. Jagförordar att omorganisationen genomförs den , Med hänvisning till vad jag nu har anförthemsläller jag atl regeringen föreslär atl godkänna de riktlinjer för omorganisation avlänsstyrelsernas försvarsenheter vilka jag har förordat i det föregående. Bilaga 8:1 Förslag till Lag om ändring i lagen(1964:63) om beredskap Härigenomföreskrives i fräga om lagen (1964:63)om beredskap' dels atl i 2, 4, 9och 21 §§ ordel "civilförsvarsberedskap" skall bytas ut mot "beredskapstillstånd", dels all i 4och 21 iJS ordet "Konungen" skall bylas ut mol"regeringen", dels att 1, 5-8, 11-16, 18-20 och 22 §§ samt mbrikennärmast före 1 S skall ha nedan angivnalydelse. Vissa kommunala uppgifter undercivilförsvarsberedskap Vissa kommunala och landstingskommunala uppgifterunder beredskapstillstånd Kommunär under civilförsvarsberedskap skyldig atl i de hänseenden, i vilka kommunenär verksam för kommunens egna medlemmar eller dem som eljesl äro bosatta i kommunen,utöva verksamhel jämväl lill förmän för sådan befolkning från annan kommun, somtill följd av krigsskada, utrymning eller andra med krig eller krigsfara sammanhängandeutomordentliga förhållanden lagil uppehåll inom kommunen. Härvid skola dockgälla de begränsningar, som följa av all vistelsen i kommunen icke är avseddatt fortgå, när de ulomordenlliga förhållandena upphört, eller av föreskrifter,vilka meddelats i eller med stöd av lag eller författning, avsedda atttillämpas under nämnda förhållanden. Kommun är på gmnd av vad i denna lag Kommunär under beredskapstlU-siånd skyldig all i de hänseenden, i vilka kommunen ärverksam för kommunens egna medlemmar eller dem som eljesl äro bosatta i kommunen,ulöva verksamhet jämväl till förmån för sädan befolkning från annan kommun, somtill följd av krigsskada, utrymning eller andra med krig eller krigsfara sammanhängandeutomordentliga förhållanden tagil uppehåll inom kommunen. Härvid skola dockgälla de begränsningar, som följa av atl vistelsen i kommunen icke är avseddatt fortgå, när de ulomordenlliga förhållandena upphört, eller av föreskrifter,vilka meddelats i eller med stöd av lag eller författning, avsedda atttillämpas under nämnda förhållanden. Kommun är på grund av vad i denna lag 'Senastelydelse av 9 ;; 1971:1168, Förslag om ändring i lagen fmns även i prop,1976/77:1, stadgasicke skyldig atl lill nyssnämnd befolkning utgiva fredsmässig socialkontantförmån. Stadgasicke skyldig att lill nyssnämnd befolkning utgiva fredsmässig socialkontantförmån. första stycket sägs om kommun tillämpas på motsvarande sätt i fråga omlandstingskommun. Kommun, varifrån utrymning sker, är undercivilförsvarsberedskap skyldig all, i den mån förhållandena medgiva del, lämnabistånd åt kommun, där befolkning från utrymningskommunen inkvarteras istörre omfattning. Biståndet skall särskilt avse tillhandahållande av personaloch utmstning för verksamheten för de inkvarterade. Enas ej kommunerna om biståndet,äger i del län, där utrymningskommunen är belägen, förordnadärom. Blir lill följd av krigsskada, inkvartering avutrymmande eller andra med krig eller krigsfara sammanhängande utomordentligaförhållanden för totalförsvaret viktig verksamhet i viss kommun säbetungande, att bistånd i verksamheten oundgängligen erfordras, är undercivilförsvarsberedskap annan kommun skyldig atl efler särskilt förordnandedärom lillfälligl lämna sådani bistånd. Om dyliki bistånd förordnarlänsstyrelsen i det län, där Kommun och landstingskommun, varifrån utrymningsker, äro under beredskapstillstånd skyldiga atl, i den mån förhållandenamedgiva del, lämna bistånd åt kommun och landstingskommun, där befolkning frånutrymningsområdet inkvarteras i större omfattning. Biståndet skall särskiltavse tillhandahällande av personal och utmstning för verksamheten för deinkvarterade. Enas ej kommunerna och landstingskommunerna om biståndet, ägerlänsstyrelsen i det län, där utrymningsområdei är beläget, förordna därom. Blir till följd av krigsskada, inkvartering avutrymmande eller andra med krig eller krigsfara sammanhängande utomordentligaförhållanden för totalförsvaret viktig eller landstingskommunal verksamheti viss kommun eller landstingskommun så betungande, all bistånd iverksamheten oundgängligen erfordras, är under beredskaps-tillstånd annankommun eller landstingskommun skyldig atl efler särskill förordnande därom lillfälligt den bislåndslämnande kommunen är belägen. Om dyliki bistånd förordnar i del län, där denbislåndslämnande kommunen eller landstingskommunen är belägen. hinder av3 § försia stycket förvaltningslagen (1971:290) äga 14-20 §§ nämnda lag lillämpning iärenden hos som avses i första och Del åligger kommun atl redan i fredstid vidtaga deförberedelser, som erfordras för att kommunen skall kunna säväl fullgöra sinauppgifter enligl 1, 2 och 4 !JS saml 5 § försia stycket denna lag som upprätthållaeller ulöva annan för totalförsvaret viktig verksamhel, vilken åliggerkommunen enligt särskild lag eller författning eller eljest bedrives avkommunen. Kommun, som ombesörjer distribution av gas, värme,eller elektricitet eller ombesörjer renhållning eller ansvarar församfärdsleder, kommunikationer eller avlopp eller som utövar annan därmed jämföriigverksamhet, skall även vidtaga förberedelser för all verksamheten ierforderiig omfattning skall kunna ålempptagas efter krigsskador. Efter förordnande är kommun skyldigalt vidtaga reservanordningar för gas-, vallen-och Del åligger kommun och landstingskommun att redani fredstid vidtaga de förberedelser som erfordras för alt kommunen eller landstingskommunenskall kunna såväl fullgöra sina uppgifter enligt 1,2 och 4 §§ samt 5 § förstastycket denna lag som upprätthälla eller utöva annan för totalförsvaret viktigverksamhel, vilken åligger kommunen eller landstingskommunen enligl särskildlag eller författning eller eljest bedrives av kommunen eller landstingskommunen. Kommuneller landstingskommun, som ombesörjer distribution av gas, värme, ellerelektricitet eller ombesörjer renhållning eller ansvarar för samfärdsleder,kommunikationer eller avlopp eller som utövar annan därmed jämföriig verksamhet,skall även vidtaga förberedelser för atl verksamheten i erforderiig omfattningskall kunna ålempptagas efler krigsskador. Efterlänsstyrelsens förordnande äro kommun och landstingskommun skyldiga all vidtagareservanordning- 'Senaste lydelse 1966:104, eleklricilelsförsörjningensamt de särskilda anordningar eller förberedelser för vattenförsörjningen ochden allmänna hälsovården som behövas med hänsyn till planlagd inkvartering ikommunen. I fråga om kommuns skyldighet atl vidtaga reservanordningar som äroavsedda uteslutande för brandförsvarets försörjning med vatten gäller dock 40i? 1 mom. b) civilförsvarslagen den 22 aprU 1960 (nr 74). Förberedelserna skola anpassas efter deförhållanden, som kunna.förutses komma alt råda i kommunen. aUteftersomcivilförsvarets planer för utrymning och inkvartering verkställas. Såvitt avserförberedelser enligl andra stycket skola förberedelserna ske underbeaktandeyömvoV av den risk för krigsskador, för vilken verksamheten kanantagas vara utsatt. arför gas-, vatten- och elektricitetsförsörjningen samt de särskilda anordningareller förberedelser för vattenförsörjningen och den allmänna hälsovården sombehövs med hänsyn lill planlagd inkvartering i kommunen ellerlandstingskommunen. 1 fråga om kommuns skyldighet atl vidla reservanordningarsom äro avsedda uteslutande för brandförsvarels försörjning med vatten gällerdock 40 § 1 mom. b) civilförsvarslagen (1960:74). Såvitt avser förberedelser enligl andra stycketskola förberedelsema ske under beaktande av den risk för krigsskador, förvilken verksamhelen kan antagas vara utsatt. Finnerlänsstyrelsen det erforderligt med hänsyn lill beredskapsuppgiflernasomfattning eller betydelse i viss kommun, att dennas förberedelser redovisas isärskild plan, skall kommunen efter förordnande upprätta ochantaga sådan plan samt underställa denna för godkännande. Finnerlänsstyrelsen det erforderligt med hänsyn till beredskapsuppgifternasomfattning eller betydelse i viss kommun, alt dennas förberedelser redovisas isärskild plan, skall kommunen efter förordnande upprätta ochanlaga sädan plan samt underställa denna för godkännande.Vadnusagts om kommun tUlämpas på motsvarande sätt i fråga om landstingskommun.Plan för landstingskommun behöver dock ej underställas . revisionav kommunala beredskapsplaner, då det påkallas av ändrade förhållanden. revisionav kommunala och landslingskommunala beredskapsplaner, dä del påkallas avändrade förhållanden. Uppgiftsom enligt denna lag ankommer på kommun under civilförsvarsberedskap skall,därest uppgiften moisvarar eller i huvudsak motsvarar fredstida kommunaluppgift, fullgöras av del kommunala organ, pävilket uppgiften ankommeri fredslid. Uppgiftsom enligl denna lag ankommer på kommun eller landstingskommun underberedskapsiillstånd skall, däresi uppgiften motsvarar eller i huvudsakmoisvarar fredslida uppgift, fullgöras av del kommunala ellerlandstingskommunala organ, på vilket uppgiften ankommer i fredslid. Under civilförsvarsberedskap äger kommun övergå till krigsorganisation. Om beslul, varigenom kommun övergått till krigsorganisation eller återgått till fredstida organisation, skall ofördröjligen underrättas. Under beredskapstillstånd äger kommun övergå tillkrigsorganisation. Om beslut, varigenom kommun övergått tillkrigsorganisation eller återgått till fredstida organisation, skalllänsstyrelsen ofördröjligen underrättas. I kommuns krigsorganisation skola ingåkommunstyrelsen och sådana förvaltande och verkställande kommunala organ i övrigt,vilka fullgöra med försvarsberedskapen sammanhängande uppgifter. Dåkommun övergått till krigsorganisation, ankommer ledningen av den kommunalaberedskapsverksamheten på kommunstyrelsen. Denna äger meddela kommunens nämnderoch andra organ, dock ej fullmäktige, föreskrifter rörande verksamhetensinriktning och bedrivande samt fördela kommunens tillgångar i fråga om personaloch utmstning mellan de i krigsorganisationen ingående organen alltefteruppkommande behov. Av styrelsen utsedd företrädare äger närvara vid ochdellaga i överläggningarna inom kommunall organ, som ingår ikrigsorganisationen. Om överflyttning av uppgifter, Om överflyttning avuppgifler, som tillkomma viss kommunal- som tillkomma viss kommunal- Senaste lydelse 1971:1168, myndighet, till annansådan myndighel Sladgas i lagen med särskilda bestämmelser angående stats- ochkommunalmyndigheterna och deras verksamhet vid krig eller krigsfara m. m. myndighet, till annansådan myndighet sladgas i lagen (1942:87) med särskilda bestämmelser angåendestats- och kommunalmyndigheterna och deras verksamhet vid krig eller krigsfaram. Vad1 denna paragraf sägs om kommun lillämpas på molsvarande säll i fråga omlandsUngskommun. Finnerlänsstyrelsen under civilförsvarsberedskap atl kommun bör övergå lill ellerbibehålla krigsorganisation, äger lånsstyrelsen förordna därom. Underberedskapsiillstånd äger regeringen eller myndighet som regeringen bestämmerförordna att kommun eller landstingskommun skaU övergå lill eller bibehållakrigsorganisation. Kommunstyrelsen skall övervaka atl erforderiigplanläggning sker och övriga nödvändiga förberedelser vidtagas förden kommunalaverksamheten i krig eller vid krigsfara. Del åligger styrelsen eller delkommunala organ, som kommunen besiämmer, alt genom anvisningar tillplanläggande organ sörja för all erforderiig samordning kommer till ståndmellan de olika verksamhetsområdena. Vad i försia stycket sägs om kommun ochkommunstyrelse tillämpas på molsvarande sätt i fråga om landsUngskommun ochförvaUnlngsutskott. Inom varje län åligger det atl följalillämpningen av denna lag. skall därvid tillse atl sävälförberedelsearbetet som själva verksamheten bedrives på elt ändamålsenligt sättsamt samordnas med annan beredskapsplanläggning och försvarsverksamhet. Under civilförsvarsberedskap äger Underberedskapsiillstånd äger , om det anses ound- ,om det anses ound- 'Senastelydelse 1971:1168, gängligtför samordning av försvarsansträngningarna, meddela kommun föreskrift iavseende å verksamhetens bedrivande och inriktning. gängligtför samordning av försvarsansträngningarna, meddela kommun ochlandstingskommun föreskrift i avseende å verksamhetens bedrivande ochinriktning. Närmateriel eller personal som är avsedd för kommuns lekniska verksamhet oundgängligenbehövs i civU-försvareis räddningsarbete, äger civU-försvarschefen underberedskapstillstånd meddela föreskrifter om inriktningen av kommunens nämndaverksamhel. Detta gäller dock ej i den mån enligt andra stycketmeddelat föreskrift om samma verksamhet. Förkostnad som kommun fått vidkännas för åtgärd enligt 6 § Iredje stycket ägerkommunen erhålla statsbidrag med 90 proceni eller den slörre del av kostnadensbelopp som Konungen medgiver, allt i den män kostnaden kan anses skälig. Innan medel finnas tillgängliga för beräknatstatsbidrag, mä skyldighet för kommun alt vidtaga åtgärd enligt 6 § tredjesiyckei ej göras gällande mol kommunen. Förkosinad som kommun eller landstingskommun (111 vidkännas för åtgärd enligt 6 Siredje stycket äger kommunen eller landstingskommunen erhålla statsbidrag eller den slörre del av kostnadens belopp som regeringen medgiver,allt i den mån kosinaden kan anses skälig. Innanmedel finnas tillgängliga för beräknai slalsbidrag, må skyldighet all vidtagaålgärd enligl 6 § iredje siyckei ej göras gällande mol kommunen ellerlandstingskommunen. Harkommun jämlikt 7 § upprättat särskild plan, som godkänts av , ägerkommunen er- Harkommun jämlikt 7 ij upprättat särskild plan, som godkänts av ,äger kommunen er- ''Senastelydelse 1971:134, hålla statsbidrag med 90procent eller den större del av planläggningskostnadens belopp som Konungenmedgiver allt i den mån kosinaden kan anses skälig. När plan första gängenupprättas, skall planläggningskostnaden beräknas efter grunder som Konungenfastställer. Kommunen äger dock erhålla statsbidrag enligt försia punkten, omkommunen gör framställning därom lill från dendag då kommunen fick del av förordnandet om planläggningen. hällastatsbidrag eller den större del av planläggningskosi-nadensbelopp som regeringen medgiver, alll i den mån kostnaden kan anses skälig. Närplan försia gången upprättas, skall planläggningskostnaden beräknas eftergmnder som regeringen faslsläller. Kommunen äger dock erhålla statsbidragenligl försia punkten, om kommunen gör framställning därom till länsstyrelseninom frän den dag dä kommunen fick del av förordnandet omplanläggningen. Vad1 .första stycket sägs om kommun tillämpas på motsvarande sätt i fråga omlandstingskommun. LandsUngskommun äger dock erhålla statsbidrag, även omplanen ej har under-StäUts för godkännande. Förkoslnader, som under civilförsvarsberedskap uppkomma för kommun lill följd avverksamhel för inkvarterad befolkning från annan kommun, ävensom förkoslnader, som föranledas av påbjuden utrymning eller annan omflyttning av befolkningeninom den egna kommunen, skall ersättning utgå av statsmedel. Kommun äger av utfå förskoll åersättning som avses i första stycket. Förkoslnader, som under beredskapsiillstånd uppkomma för kommun ellerlandstingskommun lill följd av verksamhet för inkvarterad befolkning frånannan kommun eller landsUngskommun, ävensom för koslnader, som föranledas avpåbjuden utrymning eller annan omflyttning av befolkningen inom den egnakommunen eller landstingskommunen, skall ersättning utgä av statsmedel. Kommuneller landstingskommun äger av utfå förskott å ersättning somavses i försia stycket. Prop.1976/77:74 43 Kommun,som jämlikt 5 § andra Kommun eller landsUngskommun, stycketlämnat annan kommun bl- som låmnai bistånd'}äml'\ktS stånd, är berättigad till ersättning stycket, är berättigad till ersättning härför. Ersättning skall utgå av statsmedel och utgivas avden länsstyrelse som förordnat om biståndet.