prop · G003117 · 1976-12-31 00:00:00 — 1976/77:117 Regeringens proposition omutbyggnad av röräldraFörsäkringen m. m.; Regeringen föreslår all antaga de förslagsom har upptagits i bifogade utdrag av regeringsprotokoll. I propositionen föreslås att garantinivån inomföräldraförsäkringen höjs . Enligt nuvarande regler har förälder rätt tillföräldrapenning i samband med barns födelse, I propositionenläggs fram förslag om utbyggnad av föräldraförsäkringen genom rätt lillföräldrapenning . Förslaget innebär atl av densammanlagda ersällningstiden skall kunna tas ut i enlighet medföräldrarnas önskan i form av särskild föräldrapenning fram till och medbarnets första skolår. Det föreslås alt den särskilda föräldrapenningenunder beräknas på grundval av förälderns aktuellasjukpenninggrundande inkomst, dock lägst garantinivån. Under återstående enmånad föreslås föräldrapenningen i samtliga fall utgå med belopp motsvarandegarantinivån eller del därav. Den särskilda föräldrapenningen får las ul underden tid som föräldrarna själva finner lämpligast och skall kunna användas bådevid förkortad arbetstid och vid heltidsledighet. Den särskildaföräldrapenningen föreslås därför kunna utgå som hel, halv eller en fjärdedelsföräldrapenning. Var och en av föräldrarna disponerar enliglförslaget av den ersätiningslid under vilken den särskildaföräldrapenningen kan utgå. Förälder skall dock kunna när han så önskar genomen anmälan lill avstå från sin rätt lill särskildföräldrapenning till förmån för den andre föräldern. Ensamslående förälder föreslås själv få disponerahela ersällningstiden . Han får därjämte rätt atl låtastyvförälder eller förälder, som inte har barnet i sin vård men som tillfälligtvårdar detta, disponera den särskilda föräldrapenningen, I 1976/77. Prop.1976/77:117 2 De nya reglerna föreslås träda i kraft den 1januari 1978 och gälla för barn födda fr. o. m. detta datum. För barn föddaunder föreslås särskilda övergångsregler med vissersätiningslid. I propositionen läggs vidare fram förslag om rätttill ledighet från anställningen under lid då särskild föräldrapenning utgår.Förslaget innebär atl förvärvsarbetande förälder ges lagfäst rätt till ledighetunder den tid då hel, halv eller en fjärdedels föräldrapenning utgår. Varjeförälder har rätt atl dela upp sådan ledighet på två perioder. Frågor omledighetens förläggning under arbetsdagen och andra med ledighetensammanhängande frågor handläggs i enlighet med bestämmelsema i lagen (1976:580)om medbestämmande i arbetslivet. Propositionen innehåller också förslag omgynnsammare regler i fråga om föräldrapenning vid adoption liksom förslag omrätt till föräldrapenning för tillfällig vård av barn också vid första barnetsfödelse. Kostnaderna för den föreslagna utbyggnaden avföräldraförsäkringen beräknas uppgå till ca 500 milj. kr. Förslagen i denna proposition utgör första steget iden av regeringen planerade utbyggnaden av föräldraförsäkringen, rätlen lillföräldraledighet samt vårdnadsbidrag. Det andra steget avses kunna läggas framsom ett remissbehandlat förslag lill höstriksdagen detta år och omfattafristående rätt till föräldraledighet från anställningen för småbarnsföräldrar.1 enlighet med regeringsförklaringen planeras slutligen ettförslag med samlad lösning av frågorna om vårdnadsbidrag och utbyggnad av densärskilda föräldrapenningen så alt den i sin helhet utgår efter föräldernsaktuella sjukpenninggmndande inkomst. Den fortsatta utbyggnaden kommer alt skei den takt som del ekonomiska utrymmet medger. Prop.1976/77:117 3 Lagom ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring Härigenom föreskrives i fråga om lagen (1962:381)om allmän försäkring' delsatt nuvarande 4 kap, 11-12 SS skall betecknas 4 kap. 19-20 §5, dels att 4 kap. 2,4, 7-9 SS och de nya 4 kap, 19och 20 SS skall ha nedan angivna lydelse, dels alt i lagen skall införas älta nya paragrafer,4 kap. 11-18 SS, av nedan angivna lydelse. Föräldrapenning i sam- Föräldrapenning i sam band med barns födelse band med barns födelse utgår under högst rva/tunrfraf/o dagar utgår under högst eithundraåttio sammanlagt för föräldrarna, dagar sammanlagt för föräldrarna. Moder har rätt lill föräldrapenning tidigast frånoch med den sexlionde dagen före den beräknade tidpunkten för barnets födelse.För tiden efter barnets födelse är den av föräldrarna som till huvudsaklig delombesörjer vården om barnet berättigad till föräldrapenning. Förälder som ej har barnet i sin vård har rätt tillföräldrapenning endast om särskilda skäl föreligga. Moder har dock alltid rätttill föräldrapenning till och med den ijugunionde dagen efterförlossningsdagen, även om hon ej har barnet i sin vård. Föräldrapenning får utgå längst lill ivåhundrasjulliondedagen efter den då barnet fötts. Har sjukdom hos barnet eller föräldrarna underviss tid hindrat föräldrarna från alt vårda barnet, föriänges den i förstapunkten angivna tiden i motsvarande mån. Hel föräldrapenning enligt 2 S Hel föräldrapenningenligl 2 S utgår med tjugufem kronor utgår med trettiotvå kronorom dagen (garantinivå). Har föräldern under (garantinivå). Har föräldern under minst tvåhundrasjuiiio dagar i följd minst tvåhundrasjullio dagar i följd före barnels födelse eller den beräk- före barnets födelse eller den beräk nade tidpunkten härför varit, eller nade lidpunkten härför varit, eller skulle föräldern, om försäkringskas- skulle föräldern, om försäkringskas- 1 Lagen omtryckt 1973:908, 2 Senaste lydelse 1976:279, 3 Senaste lydelse 1976:279, Ha föräldrar gemensamt barn i sin vård, ulgår föräldrapenning över garanlinivån till fadern endast under förutsättning all även modern är eller enligl vad förut sagts bort vara försäkrad för sjukpenning som överstiger garantinivån. Undantag från vad nu sagts får medgivas när del visas atl modern till följd av sjukdom eller av andra särskilda skäl icke kan anses ha möjlighet atl vårda barnet. sanhaft kännedom om samtliga föreliggande förhållanden, ha varit försäkrad förensjukpenning överstigande nämnda belopp, ulgår föräldrapenningen med beloppmotsvarande förälderns sjukpenning enligt sanhaft kännedom om samtliga föreliggande förhållanden, ha varit försäkrad förensjukpenning överstigande nämnda belopp, ulgår föräldrapenningen med beloppmotsvarande förälderns sjukpenning enligt 3 kap. 4 S- Adoptivföräldrar ha från den dag de få barnet i sin vård rätt till föräldrapenning under sammanlagt högst 1. om barnet ej har fyllt ålta år, 2. om barnet har fyllt åtta men ej . Adoptivföräldrar ha från den dag de få barnet i sinvård rätt lill föräldrapenning under sammanlagt högst 1. om barnet ej har fyllt , 2. ombarnet har fyllt sju men ej och båda föräldrarna eller ensamstående förälderunder minst närmast före den tidpunkt då de fåbarnet I sin vård varit eller enligt vad som sägs i 4 § första stycket bortvara försäkrade för en sjukpenning som överstiger garantinivån, 3. tjugu dagar I övrigafall om barnet ej har fyllt . Bestämmelserna för föräldrapenning i samband medbarns födelse äga motsvarande tillämpning på föräldrapenning enligt förstastycket. Tidpunkten då adoptivföräldrarna få barnet i sin vård jämställesdärvid med tidpunkten för barnets födelse. Första och andra styckena äga motsvarandetillämpning i fråga om fosterföräldrar som mottaga bam i avsikt att adopteradet, i den mån föräldrapenning ej utgår lill dem enligt bestämmelsema i 6 §. "Senastelydelse 1976:279, Förälder har rätt till föräldrapenning förtillfällig vård av barn om barnet ej har fyllt och föräldern behöveravslå från förvärvsarbete i samband med 5. besök i förskoleverksamhet inom samhällets barnomsorg i vilken barnet deltar. 1. sjukdom hos barnet, 2. sjukdom hos barnets ordinarievårdare, 3. besök i samhällets förebyggandebarnhälsovård, 4. annat barns födelse, 4. besök i förskoleverksamhet inom samhälletsbarnomsorg i vilken barnet deltar. Rätt till föräldrapenning enligl första styckettillkommer även fad er som för biträde i hemmet eller för vård av barn avstårfrän förvärvsarbete i samband med barns födelse. 9S' Föräldrapenning enligl 8 S utgår för föräldersom har barnet i sin vård eller, om föräldrar gemensamt ha barn i sin vård, förföräldrarna tillsammans under högst 1. om i familjen finnsett barn, 2. om i familjenfinns två barn, 3. adcrion dagar om i familjenfinns tre eller flera barn. Avdel antal dagar som anges i Av del antal dagar som anges i första stycket får varje förälder använda för ändamål som avses i 8 S '- Vid beräkning av antalet dagar med rätt till föräldrapenning enligl första stycket anses med halv föräldrapenning som . förstastycket får varje förälder använda för ändamål som avses i 8 S 5. Vidberäkning av antalet dagar med rätt lill föräldrapenning enligl första stycketanses med halv föräldrapenning som . Förälder,somvanligen ej har barn i sin vård men som tillfälligt vårdar barn, har rätt lillföräldrapenning inom ramen för del antal dagar för vilket föräldrapenning kanutgå till den andre av föräldrarna enligt första stycket. 5Senaste lydelse 1976:279, < Senaste lydelse 1976:279, Särskild föräldrapenning för vårdav barn utgår för varje barn under sammanlagt förföräldrarna. Särskild föräldrapen -ning får utgå längst till dess barnet fyllerålta år. Utan hinder härav får dock särskild föräldrapenning uppbäras tillutgången av det första skolåret. Ha föräldrar gemensamt barn i sinvård, utgår särskild föräldrapenning under hälften av den i första stycketangivna tiden till var och en av dem. Förälder som ensam har vårdnaden ombarnet har rätt att själv uppbära föräldrapenningen under hela den tid somangives I första stycket. Vid flerbörd fördelas i förstastycket angiven tid med lika tid för varje barn. Förälder kan avstå rätt alt uppbärasärskild föräldrapenning till förmån för a) denandre föräldern eller b) den somvårdar barnet i hemmet som fosterbarn. Slår barn under vårdnad av särskiltförordnad förmyndare, avgör denne fördelningen mellan föräldrarna av den tidunder vilken föräldrapenning kan utgå. Avstående från rätt att uppbärasärskild föräldrapenning göres genom skriftlig anmälan till försäkringskas- av den i 11 §angivna tiden beräknas föräldrapenningen på sätt som anges i 14 och 15§§. För övriga beräknasföräldrapenningen enligt 16 $. Ha föräldrar gemensamt barn i sinvård, beräknas ersättningen enligt första och andra styckena för var och en avföräldrarna under . Under tid som anges i 13 § förstastycket utgår särskild föräldrapenning för dag, då a)förälderej förvärvsarbetar, med belopp motsvarande förälderns sjukpenning enligt 3kap. 4 §, dock lägst trettiotvå kronor (garantinivå), b)förälderförvärvsarbetar högst hälften av normal arbetstid, med belopp motsvarandehälften av det belopp som anges under a), c) förälderförvärvsarbetar högst tre fjärdedelar av normal arbetstid, med beloppmotsvarande en fjärdedel av det belopp som anges under a). Såvitt gäller hel särskild föräldrapenningäga bestämmelserna i 4§ andra stycket motsvarande tillämpning beträffande bådefader och moder ifråga om rätt till föräldrapenning över garantinivån. Under tid som anges i 13 § andrastycket utgår särskild föräldrapenning för dag, då förälder förvärvsarbetar högst tre fjärdedelarav normal arbetstid, i enlighet med förälderns önskan med belopp motsvarandehel, halv eller fjärdedels garantinivå. Särskild föräldrapenning enligt 11§ utgår ej för tid då den andre föräldern uppbär föräldrapenning enligt 2 § församma barn. För samma barn ulgår till föräldrarnasammanlagt per dag högst hel särskild föräldrapenning. Oavsett antal barnutgår till en förälder ej mer än sammanlagt hel föräldrapenning per dag. Vid beräkning av antalet dagar medrätt till särskild föräldrapenning anses med halv föräldrapenningeller med fjärdedels föräldrapenning som . Som viltkor för särskildföräldrapen-ning enligt 11 § gäller att föräldern varit Inskriven hos allmän försäkringskassaunder minst närmast före den dag för vilkenföräldrapenning skall uttagas. I övrigt äga bestämmelserna i 5 § motsvarandetillämpning. Bestämmelserna 110 § andra punkten äga motsvarandetillämpning på särskild föräldrapenning. Föräldrapenning utgår ej i den mån föräldern för samma daguppbär Föräldrapenning utgår ej i den män föräldern för samma daguppbär ' Lydelse (II ii)enligt prop, 1976/77:64, sjukpenningenligt denna lag eller lagen (1976:380) om arbelsskadeför-säkring eller uppbärmotsvarande ersättning som utgår enligt annan författning eller på gmnd av regeringensförordnande. Föreslagen /yde/se sjukpenningenligl denna lag eller lagen (1976:380) om arbelsskadeför-säkring eller uppbärmotsvarande ersättning som ulgår enligt annan författning eller på gmnd av regeringensförordnande. Utan hinder liärav må dock föräldrapenning utgå om den avser annantid än sjukpenningen eller den andra ersättningen. Bestämmelserna i 2 kap. 10 § saml 3 kap. 7 § Jbrsta och andra styckena, 12 § och 16-18 §§ äga motsvarande tillämpning i fråga om föräldrapenning. I fall som avses i 3 kap. 12 § skall föräldrapenning enligt 4 kap. 2 § alltid utgå med minst ett belopp som motsvarar garantinivån enligl 4 kap. 4 § minskad med den sjukpenning som skulle belöpa på vårdersättningen. Bestämmelsernai 2 kap. 10 § saml 3 kap. 12 § och 16-18 §§ äga motsvarande tillämpning ifråga om föräldrapenning. I fall som avses i 3 kap. 12 § skall föräldrapenningenligt 4 kap. 2 och II §§ alllid utgå med minst ett belopp som motsvarargarantinivån enligl 4 kap. 4 § minskad med den sjukpenning som skulle belöpapå vårdersättningen. Bestämmelserna 13 kap. 7 § forsla och andra styckena ägamotsvarande tlll-lämpning i fråga om föräldrapenning enligl 4 kap. 2 och 8 §§.Beträffande föräldrapenning, som lilllkommer förälder vilken ej har ålder, får på framställning av barnavårdsnämndbesluta om utbetalning lill annan enligt 3 kap. 18 §. Ärmoder vid tiden för barnets födelse inlagen i barnhem, ungdomsvårdsskola,fångvårdsansialt eller , får försäkringskassanpå framställning av föreståndare för inrättningen besluta, all denföräldrapenning som tillkommer modern skall utbetalas till föreståndaren föratl användas till kvinnans och barnets nytta. Denna lag träder i kraft den 1januari 1978. Föräldrapenning enligt 11 §utgår för barn födda under sammanlagt och förbarn födda under sammanlagt . För dessa dagarberäknas särskild föräldrapenning med tillämpning av bestämmelsema i 14 och 15§§. »Senaste lydelse (12 ;;) 1976:279, 1976/77:117 10 För barn födda innan lagen harträtt i kraft skall föräldrapenning för den ersätiningslid som vid utgången avår 1977 återstår enligl 4 kap. 2 § och 7 § första stycket 1., dock , utgå i form av särskild föräldrapenning enligt 4 kap. 11 §.Härvid tillämpas 14 och 15 §§. För fosterförälder som medtillämpning av 4 kap. 6 § vid ikraftträdandet av denna lag uppbärföräldrapenning tillämpas 4 kap. 2 § i dess äldre lydelse. Prop.1976/77:117 1' Lag om ändring i lagen(1976:280) om rätt till föräldraledighet Härigenom föreskrives i fråga om lagen (1976:280)om rätt till föräldraledighet delsaltnuvarande 8-12 SS skall betecknas 11-15 SS, delsatl nya II S skall ha nedan angivna lydelse, dels att rubrikerna närmast före nuvarande 8, 9 och11 SS skall sättas närmast före nya 11, 12 respektive 14 S, dels atl i lagen skall införas tre nya paragrafer,8-10 SS, samt närmast före 8 S en ny rubrik av nedan angivna lydelse. Ledighetför vård av barn A rbelslagare har rätt till ledighet för vård avbarn antingen som hel ledighet eller som förkortning av arbetstiden tillhälften eller till tre fjärdedelar av normal arbetstid under tid då han enligtlagen (1962:381) om allmän försäkring är berättigad lill särskildföräldrapenning för sådant ändamål. För rätt till ledighet enligt första stycket fordras att arbetstagaren har ' varit anställd hos arbetsgivaren de senastesex månaderna eller samman-lagt . Vid bestämmande av anställningstid enligt andrastycket har 4 § lagen (1974:12) om anställningsskydd motsvarande tillämpning. Ledighet som avses i 8 § får delas upp på tvåperioder. Arbetstagare som vill utnyttja sin rätt tillledighet enligt 8 § skall anmäla detta till arbetsgivaren minst en månad föreledighetens början. Ledighet enligt 8 § skall förläggastill dag som arbetstagaren begär. f fråga om ledighetens förläggningunder dagen eller andra med ledigheten sammanhängande frågor skallarbetsgivaren samråda med arbetstagaren, om förhandling med dennesorganisation icke har ägt rum. Uppnås ej överenskommelse, bestämmer arbetsgivareni nu nämnda frågor i den mån ej annat har avtalats. Har beslut ifråga som avses i andrastycket träffats på annat sätt än genom överenskommelse med arbetslagaren ellerföreträdare för honom, skall arbetsgivaren underrätta arbetslagaren ombeslutet. Underrättelsen skall om möjligt lämnas senast föreledighetens början. Avbryter arbetstagare ledighet som avses i 3,4 och 6 SS, har han rätt alt åter börja arbeta i samma omfattning som före ledigheten. som avses i 3,4,6 och 8 SS, har han rätt att åter börja arbeta i samma omfattning som före ledigheten. Vill arbetstagare utnyttja sin rätt enligt första stycket,skall han underrätta arbetsgivarenom all han vill återgå i arbete. Arbetsgivaren är dock ej skyldig att låta arbetstagarenåtergå i arbete tidigare an efter del alt han Andra stycket gäller ej i fråga omledighet som har varit avsedd atl pågå än en månad. Denna lag träder i kraft den Ijanuari 1978. Lagen gäller ej i fråga om ledighet enligt den nya lydelsen av 8S, om ansökan om ledighet har gjorts före ikraftträdandet. ' Nuvarande 8 > Prop.1976/77:117 13 Närvarande:statsministern , ordförande, och statsråden , , ,, , Anlonsson, Mogård, , , , ,, , , , , Propositionom utbyggnad av föräldraförsäkringen m. m. På grundval av förslag från familjepolitiskakommittén (S 1966:36) i betänkandet (SOU 1972:34) Familjeslöd ersattesmoderskapsförsäkringen fr. o. m. av en föräldraförsäkringmed garantinivå (prop. 1973:47, SfU 1973:19, rskr 1973:198, SFS 1973:473-474).Garanlinivån innebar etl försörjningsskydd i form av föräldrapenning med 25 kr.om dagen i anslutning lill barnels födelse. Ersällningstidenökades fr o. m. lill (prop, 1974:15, SfU 1974:5,rskr 1974:37, SFS 1973:87, 88), med att föräldraförsäkringen trädde ikraft tillkallades familjestödsutredningen' (S 1974:01) för alt göra en förstasammanställning och bedömning av erfarenheterna av de nya reglerna. Utredningenfick också i uppdrag att bl, a, utreda förutsättningarna för att i vissaavseenden utvidga förmånerna inom föräldraförsäkringen. 1 ett delbetänkande (SOU 1975:62) Förkortadarbetstid för småbarnsföräldrar redovisade familjestödsutredningenerfarenheterna från föräldraförsäkringens första tillämpningsår och lade framförslag för dess fortsatta utbyggnad. Efterremiss avgavs yttranden över betänkandet av ,, statskontoret, , ,statens avtalsvérk, , , barnomsorgsgruppen(S 1973:07), sysselsättningsutredningen (A 1974:02), semesterkommitté(A 1974:01), länsstyrelserna i , Krono- 1 LandshövdingenCamilla Odhnoff, Prop.1976/77:117 14 bergs.Älvsborgs, och , , i (LO), (), Centralorganisationen /SR, (), ()och ,Yttranden kom dessutom in från ett flertal andra organisationer och kommunersamt från enskilda, bl. a. Ensamslåendes intresseorganisation,Arkiteklförbundel, Krislen demokratisk ungdom, ,, , Adoplionscentrum ochRädda barnens riksförbund. Vissadelar av utredningsförslaget, bl. a. de som gällde ersältningsräil vid vård avsjukt barn, behandlades i prop, 1975/76:133,1 denna proposition lades ocksåfram förslag om en ny lag om rätt till föräldraledighet. De nya reglerna träddei kraft den (SfU 1975/76:30, rskr 1975/76:283, SFS 1976:279,280), föreslog i sill belänkandeockså en förlängning av ersällningstiden från Utredningenföreslog vidare atl den åttonde månaden skulle kunna bytas ut mot fem månadersdelföräldrapenning och rätt lill delföräldrapenning under ytteriigare 20månader kombinerad med rätt lill sex timmars arbetsdag för vissa föräldrar. Vidremissbehandlingen framhölls bl. a. från löntagarnas organisationer atl besluti denna fråga förutsatte all de praktiska problemen på arbetsmarknaden kundelösas och all åtgärder kunde vidtas för atl slå vakt om småbarnsföräldrarnassituation i arbetslivet. Med hänsyn härtill tillsatte den förra regeringen enarbetsgrupp (S 1975:05) med uppgift all närmare klariägga dessa frågor. Arbetsgruppen har i rapporten (Ds S1976:5) Ökade möjligheter till föräldraledighet genom föräldraförsäkringenredovisat resultatet av sina undersökningaroch principförslag till ett alternativtutbyggnadsprogram för föräldraförsäkringen. Arbetsgruppens principförslag innebär alt man i eltutbyggnadsprogram för föräldraförsäkringen skall skapa valfrihet mellan olikaformer av föräldraledighet. Det innebär också att reglerna för de nuvarandeformerna av föräldrapenning lämnas oförändrade och att familjerna därutöver förvarje barn får rätt till en särskild föräldrapenning som kan tas ut fram lilldess barnet fyller . Efter remiss har yttrande över rapporten avgells avsocialstyrelsen, ,, ,länsstyrelserna i , , och ,barnomsorgs- 2 Ledamöter statssekreteraren , ordförande,bitr. avdelningschefen , utredningschefenSven , ombudsmannen , utredningssekreteraren och ombudsmannen , Prop.1976/77:117 15 gruppen,, , , , /SR, SAF,, , kommunstyrelserna i , , ochKarlskoga, förvaltningsutskotten i , och Västerbollensläns landsting, . Moderata ungdomsförbundet.Folkpartiels ungdomsförbund och , Riksdagenhar i enlighet med inrikesutskottets hemställan (InU 1975/76:9, rskr1975/76:26)begärt atl frågan om föriängd rätt till ledighet i samband medbarnsbörd och adoption las upp lill nya överväganden så all förslag kanföreläggas . har därvid uttalat, att det ter sig naturiigtatt då överväga en koppling av rätten lill ledighet till tiden för ettföreslaget vårdnadsbidrag, nämligen , 1 detta sammanhang vill jag erinra om de riktlinjerför familjepolitiken som dras upp i regeringsförklaringen den 8 oktober 1976.Där sägs: Del familjepolitiska reformarbetet fortsätter.Samhällets barnomsorg byggs ut enligt beslut. Utbildningen avpersonal för barnomsorgen ökas. Normer fastställs för personaltäthet ochgruppstoriek inom förskolan. En allmän föräldrautbildning byggs ut av stat,landsting och kommun i samverkan. De allmänna barnbidragen och bostadsbidragenförbättras. Föräldrapenningen vid sjukdom utvidgas till all omfatta ävenledighet vid skolstart. Småbarnsföräldrar ges lagfäst rätt lill kortarearbetstid och förlängd tjänstledighet. Föräldraförsäkringen byggs underperioden ut med en rätt lill ytterligare ledighet motsvarande påhellid. Den kompletteras med ett vårdnadsbidrag till småbarnsföräldrar. Stödetutformas så atl det främjar valfrihet och jämställdhet. Frågorna om vårdnadsbidrag, utbyggnad avföräldraförsäkringen och rätt lill föräldraledighet frän anställningen bereds fn. inom under medverkan av särskilt utsedda företrädare förregeringspartierna. Beredningen sker med beaktande av synpunkter erhållna vidremissbehandling av dels familjeslödsutredningens förslag om förkortadarbetstid för småbarnsföräldrar (SOU 1975:62) och dels den tidigare nämndaarbetsgruppens rapport (Ds S 1976:5) Ökade möjligheter till föräldraledighet genomföräldraförsäkringen. Vid beredningen beaktas vidare tidigare nämndabegäran (InU 1975/76:9, rskr 1975/76:26) rörande frågan om föräldraledighet. Somförutskickades i årets budgetproposition (1976/77:100 bilaga 8 s. 7) kommer jagi detta sammanhang atl la upp frågan om en utbyggnad av ersällningstiden frånföräldraförsäkringen genom rätt till särskild föräldrapenning, I sambandhärmed kommer jag efter samråd med chefen för ocksåatl lägga fram förslag beträffande utvidgad rätt för förälder lill ledighetfrån anställningen när föräldrapenning 1976/77:117 16 utgår.Vid beredningen av förslagen har fortlöpande kontakt hållits medriksförsäkringsverket i tekniska frågor. Kontakt har också tagits medarbetsmarknadens parter. De nu nämnda förslagen utgör första steget i den avregeringen planerade utbyggnaden av föräldraförsäkringen och rätten tillföräldraledighet. Det andra steget avses kunna läggas fram som ett remiss-behandlatförslag till höslriksdagen delta år och omfatta fristående rätt tillföräldraledighet från anställningen för småbarnsföräldrar.