mot · FZ02283 · 1976-01-13 00:00:00 — Motion 1975/76: 283 av i m. fl. om regionalpolitiska insatser för 1 samband med arbetet på länsprogram -74 har redovisats uppgifter som inte enbart är positiva när det gäller befolkningsutveckling och sysselsättning i länet. De förväntningar om ökning av befolkningstalet i länet som byggde på utvecklingen har inte infriats. 1975 har dock inneburit en vändning i detta avseende främst genom inflyttning i samband med utlokaliserade verk till . Åldersstrukturen är ogynnsammare för länet än riket i sin helhet. minskade åldrarna under med nära 9 000 under det att åldrarna ökade med över 9 000. I stort sett samma trend fortsätter . Detta kan innebära att länet får befolkningsminskning genom födelseunderskott, även om balans uppnås i flyttningsrörelserna. Antalet förvärvsarbetande har minskat i länet . Detta beror framför allt på den kraftiga minskningen inom jordoch skogsnäringen. Men även inom tillverkningsindustrin har noterats minskning vilket medför samma utveckling även i de näringar som är beroende av denna. Det är endast offentliga tjänster som har ökat. Prognoserna för tiden och 1990 visar på samma utveckling om inte särskilda åtgärder sättes in. beräknas ett behov av 8 000 till 10 000 arbetstillfällen för att kunna täcka registrerad och dold arbetslöshet i länet. Ytterligare omkring 8 000 arbetstillfällen erfordras om samma förvärvsfrekvens uppnås i som i riket. Vad som inger särskilda bekymmer i sammanhanget är bristen på arbete för ungdom och kvinnor. Omkring en tredjedel av de registrerade arbetslösa är ungdom . Det föreligger tyvärr en betydande obalans mellan den yngre arbetskraftens utbildning och arbetskraftsefterfrågans sammansättning. Problemet förstärkes på vissa orter där stor ensidighet i arbetsmarknaden föreligger. Enligt mening måste kraftfulla åtgärder nu vidtagas utan dröjsmål för att öka antalet sysselsättningstillfällen i länet. Målsättningen för de sysselsättningsskapande åtgärderna bör vara att de ger underlag för en befolkning på drygt 300 000 . Denna målsättning ligger högre än den ram uttalat sig för i länsprogram -74, vilken är 292 000-300 000. Den högre målsättning anvisat är enligt vår mening nödvändig för att på hålla en jämn befolkningsbalans med hänsyn till den ogynnsamma åldersstrukturen. Ökningen är endast en proportionell andel av den befolkningsökning som beräknas totalt i landet. utan tvekan de allmänna förutsättningarna för att ge arbete och utkomst åt denna ökade befolkning om de erforderliga resurserna ges. Sammanfattningsvis vill vi understryka behovet av insatser av olika slag såväl från läns- och kommunmyndigheter som näringsliv och arbetsmarknadens parter för att bemästra de problem som redovisas för länet i länsprogram -74. De viktigaste besluten fattas dock av regering och riksdag i frågor som avser regionalpolitiska resurser och ramar för näringslivet. Vi vill därför i denna motion och i andra ta upp några frågor som vi nu finner särskilt angelägna att föra fram till överläggning och beslut. Särskilda arbetsmarknadspolitiska insatser i vissa orter De problem beträffande sysselsättning och därmed befolkningsutveckling som ovan helt kortfattat redovisats gäller för länet i sin helhet. Svårigheterna är dock särskilt markerade i flertalet mindre kommuner och orter. 1 de större kommunerna är läget bättre och förblir också bättre om hittillsvarande tendenser fortsätter. Detta kommer att skapa en inomregional obalans som inte kan tolereras. Riktlinjerna för nuvarande regionalpolitik går tyvärr fortfarande ut på att de stora orterna gynnas. Om än oavsiktligt sker detta ofta på de mindre orternas bekostnad. Nuvarande utveckling med koncentrationstendenser och företagsfusioner förstärker denna utveckling. Huvuddelen av åtgärderna för ökad sysselsättning måste inriktas mot de orter i länet som har den besvärligaste utvecklingen. Detta är särskilt fallet för , och kommuner men även och har särskilda svårigheter. Målsättningen måste vara att ingen kommun skall behöva räkna med negativ befolkningsutveckling. Bland de viktigare åtgärderna är en intensifierad och kraftfullare regionalpolitik med avsevärt större insatser av statsmedel. Vi förväntar att detta skall bli följden av det arbete som pågår i anledning av länsprogram -74 och som i form av ett regionalpolitisk förslag kommer att föreläggas . Emellertid anser vi situationen så allvarlig för ovan nämnda orter att bör få i uppdrag att redan nu vidta särskilda åtgärder i dessa områden. Försöksverksamhet med särskilda näringsutvecklande och sysselsättningsskapande åtgärder från företagarföreningen En av de grundläggande förutsättningarna för en ökad sysselsättning är att näringslivet ges möjlighet att bygga ut sin verksamhet. För gäller detta i synnerhet de mindre och medelstora företagen. Här erfordras i första hand en uppsökande verksamhet där rådgivning och stimulerande utvecklingsarbete kan sättas in. Det fordras dessutom uppföljning med utbildning, produktutveckling och marknadsföringsåtgärder. Framför allt erfordras det bättre finansieringsmöjligheter. En sådan verksamhet bör sättas I* 1976/76. in både i syfte att utveckla redan befintliga företag och att få till stånd nybildning av företag och inlokalisering av företag utifrån. Detta senare är nödvändigt för att komplettera sysselsättningen i områden där denna är alltför ensidig men även för att vidga näringslivet i länet. arbetar med de frågor som här tagits upp. Den har i ökad omfattning kunnat angripa problemen genom att dess anslag något ökats såväl från staten, som kommunerna. Men även övriga myndigheter på länsplanet i nära samarbete med näringslivsorganisationerna och företagen deltar i ansträngningarna att öka sysselsättningen. Resurserna är dock helt otillfredsställande. Enligt vår mening borde länsorganen ha större egna resurser för att bedriva ett kraftigt utbyggnadsoch utvecklingsarbete. Länsorganen har självfallet den bästa insikten och lokalkännedomen beträffande näringsproblemen i det egna länet. De har de bästa möjligheterna att bedöma vilka åtgärder som behövs samt när och var de skall sättas in för att få bästa effekt. borde med hänvisning till vad ovan sagts kunna tilldelas extra ekonomiska resurser från statsmakterna för att själv efter eget gottfinnande inom en viss ram kunna vidta näringslivsstimulerande och sysselsättningsskapande åtgärder. På något bör man enligt vår mening som ett komplement till här nämnda åtgärder pröva möjligheterna att bygga upp en utvecklingsfond för länet i samverkan med ordinarie bankväsen och statliga kreditgivare. Det vore av stort värde om en försöksverksamhet med en viss decentralisering av de näringspolitiska och sysselsättningsskapande åtgärderna kunde bedrivas. Enligt vår mening är ur flera synpunkter ett lämpligt område för försöksverksamhet. Försöksverksamheten kan lämpligen stå under överinseende av . Med hänvisning till vad ovan anförts hemställes att hos regeringen anhåller om 1. att får i uppdrag att vidtaga extra lokaliseringsinsatser i kommunerna , 2. att försök med förstärkt näringslivsutvecklande och sysselsättningsskapande verksamhet påbörjas i enligt vad som i motionen angivits. . () i () ()