mot · FZ022273 · 1976-03-19 00:00:00 — Motion 1975/76: 2273 av m. fl. med anledning av propositionen 1975/76:144 med förslag om beaktande av det s. k. ingångsvärdet i samband med statligt bostadslån för ombyggnad av flerfamiljshus De bostadspolitiska ambitionerna har på ett värdefullt sätt i allt större utsträckning inriktats på förbättringar av boendemiljöerna i vid bemärkelse. Viktiga utvecklingslinjer i detta sammanhang är en förstärkning av kommunernas inflytande över exploateringsprocessen, ett kraftigt ökat småhusbyggande, ökat inflytande för de boende, ökade ansträngningar att motverka skiktningar i befolkningen beroende på sociala, ekonomiska eller åldersmässiga faktorer och ökade ansträngningar att upprusta och bevara äldre boendemiljöer. I vissa avseenden har denna utveckling drivits fram i strid mot uppfattningar bland ledande företrädare för regeringspartiet - inte minst gäller det ökningen av småhusbyggandet. I takt med att nyproduktionen av bostäder minskar har upprustningsverksamheten tagit fart. Kommunernas möjlighet att stödja bevarandeintresset har väsentligt förbättrats främst genom saneringslagens stadganden. Men ett avgörande hinder för en mjuk sanering och upprustning av det befintliga fastighetsbeståndet har varit lånereglernas utformning. har på den grundvalen begärt att ingångsvärdet, dvs. värdet av mark och användbara byggnadsdelar, skall få inräknas i låneunderlaget vid sanering och upprustning. 1 propositionen 1975/76:144 föreslår också regeringen en sådan ordning beträffande flerfamiljshusen. Lån och räntebidrag för ingångsvärdet utgår vid ombyggnad av flerfamiljshus om huset har förvärvats efter och om ansökan om lån för ombyggnad ges in efter förvärvet. Föredragande statsråd menar att härigenom kan den höga upprustningsverksamhet som kunnat komma till stånd genom de s. k. initialstöden fortsätta. I likhet med vad som gällde för initialstödet undantas dock småhusen från den förevarande förändringen. Regeringens ovilja att skapa möjligheter för människor i normala inkomstlägen att köpa ett eget småhus och rusta upp detta är anmärkningsvärd. En rad argument för en sådan ordning radas upp i propositionen. O Ombyggnadsverksamheten i fråga om småhus har redan en avsevärd omfattning. o tidigare uttalande avsåg endast flerfamiljshus. O Initialstödet omfattade bara flerfamiljshus. O Svårigheter att motverka prisstegringar på småhus. O Markvillkoret kan endast i begränsad utsträckning tillämpas vid ombyggnader av småhus. O Lagen om förvärvstillstånd gäller endast flerfamiljshus. o Tar man med småhusen skulle alltför stora anspråk komma på den prioriterade delen av fastighetsmarknaden. O Många småhus upprustas nu med stöd av räntefria förbättringslån. Det är således en imponerande rad argument regeringen för fram för att hålla småhusen utanför. I sak är det emellertid i stor utsträckning hinder som regeringen själv försöker skapa eller har skapat. Faktum är att stora behov av ombyggnads- och upprustningsverksamhet föreligger i småhusbeståndet - särskilt på landsbygden. Såvitt dessa hus ägs och bebos av äldre människor kan en upprustning ske med förbättringslån, vilket är värdefullt. har till årets riksdag väckt förslag om en utveckling av förbättringslånen. Men förbättringslånen kan inte användas av yngre människor som är intresserade av ett äldre omodernt småhus. Regeringen hänvisar dessa människor till egna inkomster och bankförbindelser, vilket i praktiken utestänger stora grupper. Det enda bärande skälet för regeringens förslag är enligt vår mening farhågorna för prisstegringar på förevarande hus. Men det är ett tekniskt problem som rimligtvis måste kunna lösas. Exempelvis kan som villkor för statligt ombyggnadslån och räntebidrag införas att värdet av mark och byggnadsdelar som kan användas inte får överstiga vad som skäligen kan motsvara värdet i nybyggnadsfallet. Med stöd av det anförda hemställes att beslutar att ingångsvärdet beaktas vid statlig långivning vid ombyggnad även av småhus i enlighet med vad som anförts i motionen. 1NGVAR-SVENSSON (c)