mot · FZ022465 · 1976-04-22 00:00:00 — av m. fl. med anledning av propositionen 1975/76:164 med förslag till lag om påföljder och ingripanden vid olovligt byggande m. m. I propositionen 1975/76:164 föreslås ett nytt system för påföljder och ingripanden vid olovligt byggande. Även vi anser det nödvändigt att effektivare medel tillskapas för att motverka s. k. svartbyggen. De regler som gällt har inte varit ändamålsenliga. Vi kan därför ansluta oss till huvudlinjerna i förslaget. Vi vill emellertid genom denna motion bl. a. understryka att en betydande informationsinsats krävs för att göra de bestämmelser som kommer att gälla kända för allmänheten. Detta torde vara en viktig förutsättning för att det nya påföljdssystemet skall fungera utan alltför stora friktioner mellan allmänhet och myndigheter. Bestämmelserna i byggnadsstadga och byggnadslag är komplicerade och svåröverskådliga. Tillämpningen kan skilja sig mellan olika kommuner. Detta gäller främst krav på byggnadslov för smärre förändringar såsom ingrepp i mellanväggar, uppsättning av murar, staket etc. Många ägare till småhus, radhus etc. känner dåligt till vad som är tillåtet att göra utan byggnadslov. I fråga om större ombyggnader kan det dock förutsättas att de flesta känner till vad som krävs från myndigheten. I och med att påföljdsreglerna skärps, är det angeläget att informationsmaterial om de nya bestämmelserna och om den praxis som kommunen tillämpar snabbt utarbetas. Detta bör lämpligen ske så att centralt utarbetat material rörande den nya lagstiftningen och lokalt anpassad information från kommunen tillställs alla fastighetsägare. En sådan informationsinsats skulle sannolikt förhindra överträdelser och avlasta byggnadsnämnderna en hel del arbete . Den skulle vidare säkerligen göra allmänheten mer positivt inställd till den prövning som är nödvändig. Som framhålls i propositionen har nära nog samtliga remissinstanser påpekat betydelsen av information. Departementschefen utlovar också en sådan information och avser återkomma med förslag om medel härför i annat sammanhang. Vi vill understryka att förberedelsearbetet sätts i gång så att informationen kan komma ut till alla berörda före den nya lagens ikraftträdande . har skyldighet att lämna allmänheten råd och upplysning om plan- och byggnadsfrågor. Detta innebär att en fastighetsägare kan vända sig till få besked om en viss åtgärd kräver byggnadslov. I propositionen sägs att då besked ges om att lov inte behövs, den byggande bör kunna förlita sig på detta. Det konstateras dock vidare att ett sådant besked inte är bindande för vid en efter Byggnadsavgift skulle i sådant fall kunna påföras men vid tillämpningen kunna nedsättas eller efterges. Detta förfarande kan inte anses tillfredsställande. Ett besked om att byggnadslov ej krävs bör vara ett klart besked, som inte skall kunna utmynna i påföljd. Svårigheter kan också uppstå vid tolkning av vad ett muntligt besked från nämnden inneburit. Det bör därför vara möjligt för den som vänder sig till med en förfrågan av detta slag att, om så önskas, få skriftligt besked att byggnadslov ej erfordras. I sådana fall bör, även om prövar ärendet, byggnadsavgift ej kunna påföras. I den mån en sådan tillämpning kräver ändringar i lagförslaget torde utskottet få utarbeta dessa. Med hänvisning till vad som anförts hemställs 1. att ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om information om det nya påföljdssystemet m. m., 2. att beslutar att byggnadsnämnd skall vara skyldig att lämna skriftligt besked vid förfrågan om byggnadslov krävs för viss åtgärd samt att i sådana fall, efter eventuell senare prövning, byggnadsavgift ej skall påföras. () ()