mot · FZ021866 · 1976-01-27 00:00:00 — om åtgärder för att bereda handikappade sysselsättning på den öppna arbetsmarknaden Allas rätt till arbete är en grundläggande målsättning för . För den enskilda människan är arbetet ett medel till försörjning, men arbetet har också ett egenvärde och svarar mot människors mest angelägna behov. Ett stort antal människor i vårt samhälle är handikappade. Antingen de är fysiskt eller psykiskt handikappade har de betydande svårigheter på arbetsmarknaden. Med den effektivitet som råder i arbetslivet kan det vara svårt även för lindrigt handikappade att få arbete. De handikappades situation är speciell, och de har stora svårigheter att komma in på arbetsmarknaden. Vi har fått en indelning av arbetsmarknaden i A-, B- och rent av C-lag, där människor med handikapp är mindre värda ur produktionssynpunkt. Samhället har vidtagit olika åtgärder för att ge de handikappade arbete. Men det räcker inte med att söka ge de handikappade möjligheter till ett skyddat arbete, utan här krävs särskilda åtgärder som gör det möjligt för dem att komma in på den ordinarie arbetsmarknaden och erhålla stadigvarande sysselsättning. Det är där de skall integreras. Rätten till arbete måste gälla alla människor i vårt samhälle. Vi har en mycket kraftig utslagning från arbetsmarknaden. Förtidspensioneringen har ökat markant . Även bestämmelser har flertalet förtidspensioneringar skett på medicinska grunder. Men det finns anledning anta att en stor del av förtidspensioneringarna skett p. g. a. arbetsmarknadspolitiska skäl. Det är givetvis positivt att möjligheterna till förtidspensionering har förbättrats. Men om det skulle förhålla sig så att orsakerna till förtidspensionering är att människor inte kan få arbete fast de önskar det, så är det en olycklig utveckling. Allas rätt till arbete innebär att man skall kunna få ett meningsfullt arbete. Begär man arbete, skall samhället ge det och inte ge pengar i stället. Det kan vara något av en tragedi för äldre människor om de ställs utanför ett arbete som är innehållet i deras liv och som de anser sig ha kraft att klara av. Genom att arbeta gör de handikappade också en insats för samhället och för allas välfärd. Det måste ske en förändring i synen på de handi kappade och arbetsmarknaden. Nuvarande syn på den enskilde arbetstagaren grundar sig på ett normalprestationstänkande. I stället måste varje människa ges möjlighet att kunna arbeta utifrån sina egna förutsättningar. I finns lag som genom kvotering reglerar anställningen av handikappade. Det bästa är om samhället kan lösa de handikappades sysselsättning genom frivilliga överenskommelser med företag och genom stöd till företagen. Lagen om anställningsfrämjande åtgärder som är basen för anpassningsgrupperna borde kunna utnyttjas mer effektivt. Lagen innehåller vissa regler som bygger på tanken om överläggningar mellan arbetsmarknadsmyndigheterna och arbetsgivare och berörda organisationer i syfte att underlätta för äldre arbetstagare och för arbetstagare med nedsatt arbetsförmåga att behålla eller erhålla anställning på den öppna arbetsmarknaden. Då viss osäkerhet synes råda om effekterna av denna lagstiftning, bör en utvärdering ske. Halvskyddad sysselsättning är en möjlighet för handikappade att arbeta inom det ordinarie arbetslivet. Bidragssystemet är emellertid alltför stelt med hänsyn till graden av arbetshandikapp. Bidrag bör utgå i enlighet med förslag. Bidrag för nyanställda bör under anställningens utgå av arbetstagarens lön och gällande lönebikostnader och därefter och sedan . En omprövningsmöjlighet bör ges vid övergången från till . En vidare utveckling av anpassningsgrupperna är angelägen. Man bör sträva att öppna fler yrken för synskadade och andra handikappade. Antalet yrken att välja på är alltför begränsat, och begränsningen beror ofta på fördomar. Yrkesutbildningen måste vidgas, och antalet handledare behöver ökas. Tillgången till facklitteratur för synskadade måste också öka. Med hänvisning till det anförda hemställs att hos regeringen begär 1. en utredning i syfte att bereda handikappade syselsättning på den öppna arbetsmarknaden och att därvid även göra en utvärdering av lag om vissa anställningsfrämjande åtgärder, 2. att bidragen vid halvskyddad sysselsättning omprövas enligt AMS förslag.