mot · FZ021360 · 1976-01-26 00:00:00 — 1975/76:1360 av m. fl. om statsbidraget till kulturverksamhet i föreningslivet Den nya statliga kulturpolitiken, som inleddes med propositionen 1974: 28 och beslut i ärendet och sedan utvecklats successivt i propositioner och riksdagsarbete, öppnade möjligheterna för folkrörelser och bildningsorganisationer att spela en mera framträdande roll i svenskt kulturliv . En av de centrala punkterna i denna folkrörelseinriktade kulturpolitik var bidraget till kulturprogram i föreningslivet m. m. För det första budgetåret (1974/75) anvisade ett belopp av 6 milj. kr. för detta ändamål. Påföljande budgetår höjdes anslaget till 9 milj. kr. och i årets budgetproposition har regeringen tagit upp ett belopp av 12,1 milj. kr. Av denna summa skall drygt 11 milj. kr. utgå i direkta verksamhetsbidrag. Anslagsutvecklingen står alltså i full överensstämmelse med beslut om en successiv utbyggnad av det statliga engagemanget på kulturområdet. fastställde nya regler för beräkning av socialförsäkringsavgifter (prop. 1975/76: 46). Enligt dessa regler åläggs uppdragsgivare i detta fall de lokala studieorganisationerna skyldighet att från erlägga socialförsäkringsavgifter för kulturarbetare som medverkar i kulturprogram i föreningslivet. Kostnaderna för dessa avgifter beräknas uppgå till av bruttokostnadema för arvode. För tiden januarijuni 1976 innebär det en kostnadsökning med . och för /77 med 1,6 milj. kr. De nya reglerna för socialförsäkringsavgifter medför således en avsevärd försämring av de ekonomiska förutsättningarna för denna form av kulturverksamhet. Tar man dessutom hänsyn till de senaste årens kostnadsutveckling och att det samhälleliga stödet till folkrörelsernas kulturella verksamhet inte som anslagen till samhällets kulturinstitutioner automatiskt anpassas till kostnadsökningarna, måste man konstatera att det folkrörelseförankrade kulturarbetet inte får den ställning och de utvecklingsmöjligheter i vårt kulturliv som den nya statliga kulturpolitiken förutsatt. Med hänsyn härtill måste det anses angeläget att bidraget till kulturprogram i föreningslivet räknas upp med ett belopp som kan anses svara mot de faktiska kostnaderna för de nya socialförsäkringsavgiftema. Det är för de anordnande organisationerna viktigt att bidraget till dessa kostnader inte knyts till regler som förutsätter en långtgående de taljredovisning och kontroll. Statsbidraget utgår enligt nu gällande bestämmelser med högst av bruttokostnaderna för verksamheten. Enligt beräkningar, utförda av Förmedlingsbyrån för kulturprogram och baserade på verksamheten 1 juli31 , uppgår kostnaderna för arvoden till två tredjedelar av det totala bidraget. Socialförsäkringsavgifterna kan beräknas till av kostnaderna för bruttoarvode, vilket svarar mot av bidraget. Det administrativt enklaste och bästa sättet att genom statsbidrag täcka de ökade kostnaderna för socialförsäkringsavgifterna är att höja bidragsprocenten i motsvarande mån. Med denna motivering hemställer vi att ger regeringen till känna vad som i motionen anförts om dels behovet av en förstärkning av anslaget Bidrag till kulturprogram i föreningslivet m. m., dels en justering av bidragsprocenten för statsbidrag till kulturverksamhet i föreningslivet. () ()