mot · FZ02876 · 1976-01-22 00:00:00 — 1975/76: 876 av i om prognoser rörande arbetskraftsbehovet Samhället söker genom olika åtgärder åstadkomma balans på arbetsmarknaden och inom skilda regioner. Regionalpolitiken, prognosarbetet och utbildningsmöjligheterna är därvidlag värdefulla instrument. Det finns dock en rad exempel som visar att ytterligare ansträngningar måste göras i syfte att nå balans. De kanske mest påtagliga exemplen är akademikeröverskottet och bristen på yrkesutbildad arbetskraft. Vi har fortfarande ett betydande överskott av akademiker, där lärarna f. n. är en uppmärksammad grupp, medan vi har en besvärande brist på välutbildade yrkesarbetare. Detta har bl. a. lett till att akademikerna måst söka sig till nya verksamhetsområden även till sådana områden, där värdet av deras utbildning är mycket litet eller inget alls. Även om behovet av en vidgad allmänbildning är accentuerat i ett samhälle, där de yrkesverksamma måste vara beredda på omskolning och fortbildning, som möjliggör byte av arbetsuppgifter, innebär dock här påtalade förhållanden slöseri och felanvändning av våra utbildningsresurser. Det är därför angeläget att söka uppnå en bättre anpassning av utbildningsutbudet till behovet på arbetsmarknaden. En förstärkning av prognosverksamheten på arbetslivets område som möjliggör en anpassning av utbildningsmöjligheterna är därför synnerligen angelägen. Omställningssvårigheterna, som föranletts av bl. a. utbildningsexplosionen, skulle härigenom kunna reduceras väsentligt. Förutsättningen är att samhället är berett att vidta nödvändiga åtgärder och att ställa tillräckliga ekonomiska och personella resurser till förfogande för den verksamhet, som det här är fråga om. De prognoser som gjorts avseende behovet av arbetskraft har väsentligen berört yrken med hög teoretisk utbildning eller teoretisk utbildning på mellannivå. Det har varit mindre satsning på yrken och utbildning av praktisk art. Detta försvårar möjligheterna till en bedömning av den samlade arbetsmarknadens behov. Tillfälliga variationer i arbetskraftsbehovet kan härigenom tillmätas alltför stor betydelse och oriktigt påverka utbildningsutbudet. Bristen på tillförlitliga långsiktiga beräkningar av tillgång och efterfrågan inom olika sektorer på arbetslivets område är onekligen mycket besvärande. Det försvårar avvägningen mellan olika utbildningsvägar. har det skett en markant omsvängning i valet av utbildning både efter och efter gymnasieskolan. 1975/76: 876 tillfälliga faktiska arbetsmarknadssituationen och arbetsmarknadsutsikterna därvid spelat en avgörande roll är ställt utom allt tvivel. I de beräkningar av studerandetillströmningen till olika utbildningsvägar som gjorts har dock arbetsmarknadens inverkan inte särskilt beaktats. En förutsättning för ökad säkerhet i prognoserna är att arbetsmarknadens inverkan på benägenheten för fortsatt utbildning tas med i beräkningarna. aktualiserades frågan om möjligheterna att beräkna rekryteringsbehovet till arbetsmarknaden från utbildningsväsendet. påbörjades inom ett utvecklingsarbete för att tillgodose dessa krav. redovisades resultaten av detta arbete. Man har således hunnit ett litet stycke på väg men ännu återstår mycket att göra på detta område. Det är också angeläget att de utförda prognoserna stäms av mot det faktiska utfallet. Det är också nödvändigt att de använda modellerna för prognosarbetet vidareutvecklas i takt med vunna erfarenheter. Med hänsyn till de begränsade resurserna är en prioritering nödvändig, och då måste nya beräkningar av rekryteringsmönster och rekryteringsbehov på arbetsmarknaden sättas främst. Behoven bör ställas mot utflödet från utbildningsväsendet. Detta är desto mer angeläget som inga andra beräkningar till grund för dimensionering av utbildningsväsendet har kommit fram efter de som prognosinstitutet gjorde för U 68. har mycket förändrats. säger i sitt betänkande, Arbete åt alla, att den statistiska informationen om arbetsmarknaden är mycket rikhaltig men att den trots detta behöver kompletteras för att man skall kunna bygga upp en aktiv sysselsättningsplanering. Självfallet kräver en sådan satsning stora resurser och SCB uppger att det f. n. inte har resurser att utföra egna näringsgrensprognoser utan får använda sig av långtidsutredningens. Detta understryker vikten av att centralbyrån och dess prognosinstitut får ökade resurser. Om vi inte vidtar nödiga åtgärder, blir följden att förutsättningarna för en framgångsrik sysselsättningsplanering onödigt begränsas. Vi får då även i fortsättningen räkna med brist på arbetskraft som en normal företeelse inom vissa sektorer av yrkeslivet under det att vi får överskott på andra områden. I ett läge, där vi måste räkna med brist på arbetskraft inom arbetsmarknaden som helhet, är det särskilt angeläget att vi får balans på arbetsmarknaden. För att kunna åstadkomma en så god avvägning som möjligt mellan olika utbildningsvägar erfordras kännedom om arbetsmarknadsläget och tillgång till ett väl underbyggt material för bedömning av framtidsbehovet av arbetskraft inom olika samhällssektorer. Visserligen erbjuder ett utrednings- och prognosarbete av sådant slag och sådan omfattning 1975/76: 876 stora svårigheter, men det ställer framför allt krav på nödiga personella och ekonomiska resurser. och dess prognosinstituts resurser har successivt ökat men behovet av tillräckligt omfattande och tillförlitligt utrednings- och prognosmaterial gör det angeläget att ställa ökade resurser till prognosinstitutets förfogande. Med åberopande av det anförda hemställer vi 1. att i skrivelse till regeringen anhåller om åtgärder för att bättre samordna, komplettera och förstärka den prognosverksamhet på arbetsmarknadens område som bedrives på olika håll och då främst genom prognosinstitut med syfte att få fram dels sådana prognoser om behovet av arbetskraft, som ger en totalbild av arbetsmarknadens behov och anger den väntade fördelningen mellan olika yrkesgrupper dels rullande prognoser som underlag för anpassningsåtgärder inom utbildnings- och omskolningsområdet, när läget förändras 2. att beslutar anvisa ett med . förthöjt anslag för arbetsmarknadsprognoser.