mot · FZ021372 · 1976-01-26 00:00:00 — av herrar och i om anslag ur radiofonden Den sittande radioutredningen har till uppgift att överväga ljudradiooch televisionsverksamhetens organisation och finansiering, de kulturpolitiska uppgifterna, formerna för kontakt mellan företag och publik m. m. Utredningen förutsätts lägga fram sitt betänkande . Det finns därmed icke skäl att innevarande år diskutera de principiella frågor som behandlas av utredningen. Av omedelbar betydelse är emellertid ekonomiska situation under det kommande budgetåret. Detta är något som måste ta ställning till i avvaktan på de överväganden och förslag som kommer att läggas fram av radioutredningen. Av avgörande betydelse för programverksamheten är storleken av de medel som ställs till förfogande för SR:s driftkostnader. har medelstilldelningen icke räckt för att täcka löne- och prisökningar. För /75 höjdes anvisade medel med men de automatiska kostnadsstegringarna uppgick till . Mellanskillnaden, ca , täcktes in genom rationaliseringsåtgärder samt en bantning av verksamhetsnivån. För innevarande budgetår har anvisade medel förstärkts med . kan de faktiska kostnadsökningarna beräknas bli upp mot , och SR har därför begärt hos regeringen att få nyttja den s. k. dragningsrätten på . rätten att låna av fonderade licensmedel med återbetalningsskyldighet följande budgetår). Om detta beviljas anser sig SR kunna hålla programverksamheten innevarande verksamhetsår på samma nivå som /75 en verksamhet som enligt radiochefens mening ligger på för låg kvalitativ nivå. I sin framställning om medel för /77 gör följande beräkningar. 1975/76 anvisades . Kostnadsökningarna 1976/77 uppskattas till eller . En oförändrad verksamhetsnivå kräver alltså en medelsanvisning av 609,6 + 91,4 =701,. (SR gör dock här en reservation. Om kostnadsökningarna blir större än , vilket bör kunna överblickas , önskar man få kompensera sig via dragningsrätten som bör ökas .) Som ovan nämnts anser SR emellertid att programutbudet f. n. ligger på för låg nivå och lägre . Av detta skäl vill man höja programmens kvalitet genom, vi citerar här propositionen, ett vidgat nyttjande av utomstående kvalificerade krafter, ökade resurser för att göra mera genomarbetade program och större insatser för vidareutveckling av den egna personalen. Man önskar vidare öka volymen program för invandrare och bygga ut de regionala TV-nyhetema till att omfatta hela landet. Tillkomsten av lokalradion medför att SR behöver förstärkningar för att kunna vidmakthålla sin regionala nyhetsbevakning för riksprogrammen man måste antingen vidga sin egen verksamhet eller köpa service från lokalradion. De sammanlagda kostnaderna för denna förbättring av programutbudet beräknas av SR till . De för /77 äskade medlen stiger därmed från ovan nämnda . Enligt budgetpropositionen bör ambitionsnivån vad gäller sändningstid m. m. vara oförändrad i avvaktan på ställningstagandena till förslagen från radioutredningen, dvs. i jämförelse med verksamheten innevarande år. Vi delar icke denna uppfattning. Av verksamhetberättelse för /75 framgår att sändningstiden för såväl ljudradio som television minskat . Det råder icke heller något tvivel om att en kvalitetssänkning ägt rum, främst manifesterad i en minskad volym egenproducerade program. I stället för äskade . för den allmänna programverksamheten föreslår departementschefen ., dvs. Eftersom han synes acceptera SR:s beräkningar av kostnadsökningarna innebär detta en förstärkning därutöver med blott . Med denna höjning skall, enligt skrivningen i propositionen, dels täckas vissa icke förutsedda kostnadsökningar under innevarande verksamhetsår, dels ges utrymme för en vidgad produktion av invandrarprogram. framhöll radionämnden i ett uppmärksammat beslut att SR icke följde avtalets stipulationer vad avser program riktade till de grekiska, jugoslaviska och turkiska invandrarna. ställningstagande måste rimligen respekteras, överslagsvis kan beräknas att en ökning av invandrarprogrammen kommer att kräva huvudparten av de föreslagna . Enligt tillgängliga uppgifter kommer de ovan berörda faktiska kostnadsökningarna under nu löpande verksamhetsår att uppgå till ., sannolikt mera. Härav följer med nödvändighet att SR:s verksamhetsnivå (i propositionen synes man förväxla ambitionsnivå med verksamhetsnivå) kommer att sjunka ytterligare såväl kvantitativt som kvalitativt. Den sänkta kvalitetsnivån och det minskande antalet egenproducerade program framför allt på TV-sidan har medfört drastiskt försämrade arbetsvillkor för skådespelare, författare och andra konstnärligt verksamma. Detta har resulterat i en konfliktsituation mellan å ena sidan SR och å andra sidan , skådespelarnas fackliga organisation. Denna kan utmynna i en bojkott som omfattar inte bara skådespelarna utan även alla de konstnärsgrupper som samverkar inom KLYS, konstnärliga och litterära yrkesutövares samarbetsnämnd. Konflikten är i hög grad av rent facklig karaktär. Därvidlag tar vi inte ställning. Av kulturpolitiska skäl är det dock angeläget att SR får de ekonomiska resurser som är nödvändiga för att höja företagets verksamhetsnivå eller i vart fall förhindra en sänkning. kommer, som nämnts, att framlägga förslag om radioföretagets långsiktiga finansiering. Mot denna bakgrund och med hänsyn till SR:s situation under föregående och innevarande budgetår finner vi det angeläget att föreslå åtgärder som innebär viss förstärkning av företagets resurser i avvaktan på utredningens förslag. allmänna programverksamhet finansieras genom mottagaravgifter, s. k. licensavgifter. Dessa förs till radiofonden som förvaltas av . Fonden beräknas med utgången av /76 ha en behållning av . Under kommande budgetår beräknas den tillföras ytterligare . Fondens behållning kommer att minska innevarande budgetår och minska ytterligare det kommande, även med de snävt tilltagna medel som föreslås i propositionen. Detta hänger samman med att mottagaravgifterna varit oförändrade . Det lämpliga i att under en tämligen frysa avgifterna kan diskuteras. Vi avstår emellertid från detta här eftersom radioutredningen aviserat förslag om en höjning . Kvar står emellertid att fondens behållning medger en höjning av de medel som kan anvisas till . Under hänvisning till vad ovan anförts hemställer vi att medger att för sin allmänna programverksamhet får disponera ytterligare 40 milj. kr. ur radiofonden utöver vad som föreslås i budgetpropositionen. P. O. ()