mot · FZ021517 · 1976-01-26 00:00:00 — Motion 1975/76:1517 av m. fl. om anslagen till byggande och drift av vägar Väganslagen har länge varit otillräckliga. måste anta ett program för den fortsatta vägpolitiken och slå fast hur stora resurser som kan läggas på vägväsendet. I motionen konstateras att regeringens anslagsförslag innebär en reell minskning av väganslagen. Eftersläpningen måste successivt tas igen. I motionen föreslås att anslagen för byggande och drift av statliga vägar höjs med vartdera 100 milj. kr. och att därvid det särskilda anslaget om 200 milj. kr., avsett att sättas in om konjunkturen så kräver, tas bort. Medlen skall användas. Vidare föreslås en höjning av statsbidragen till enskilda vägar med ca 20 milj. kr. Anslaget bidrag till drift av kommunala gator och vägar bör omvandlas till förslagsanslag, vilket medger att anslagen kan öka. Under en lång rad av år har väganslagen varit otillräckliga. Angelägna vägbyggnadsprojekt har fått flyttas allt längre framåt i tiden. Vi har fortfarande bitar av riksvägnätet, som är breddade och asfalterade hästskjutsvägar med anor från medeltiden. Nätet av länsvägar och mindre vägar har, trots vissa förbättringar, på många håll i landet en sådan standard att en regionalpolitisk satsning och ett decentraliserat boende motverkas. Den låga vägstandarden medverkar till ett stort antal trafikolyckor. Anslagen för underhåll och drift av vägar har under en rad av år varit så låga, att man inte kunnat hålla jämna steg med vägförslitningen. Underhållsarbetena har skjutits . Vi har således en fortgående kapitalförstöring på vägnätet. Ju längre fram i tiden man flyttar det nödvändiga reparationsarbetet, desto dyrare blir det. Eftersläpningen beror även på att klart angivna mål för vägpolitiken saknas. har begärt ett långsiktigt program för de totala väginvesteringarna. Vi har i en annan partimotion angående trafikpolitiken redovisat vår syn på vägplanering m. m. i ett längre perspektiv. Vi konstaterar där att vägväsendet måste få större reala resurser, vilket är såväl samhällsekonomiskt som företagsekonomiskt motiverat. bör vid sin behandling av det långsiktiga vägprogrammet också ta ställning till hur stor andel av resurserna som vägväsendet skall få ta i anspråk. Vi vill erinra om att 1975 års riksdag begärde att det långsiktiga programmet för den framtida vägpolitiken skulle föreläggas senast . Den successiva urholkningen av anslagen till vägväsendet fortsätter. Visserligen ökar anslagen för /77 med drygt 200 milj. kr. jämfört med innevarande år. För byggande av vägar och gator föreslås oförändrade anslag, under det att driftanslagen föreslås öka med 200 milj. kr. Men till följd av kostnadsökningarna blir effekten att anslagen realt sett i stället minskar med uppskattningsvis 200 milj. kr. Anslagen understiger klart lägsta verksamhetsalternativ. Någon inhämtning av den tidigare eftersläpningen är det alltså inte tal om - i stället skjuts ytterligare uppgifter framåt i tiden. Vi vill starkt understryka att behovet av ökade resurser för vägändamål måste beaktas vid kommande års budgetarbete. Vi föreslår i denna motion anslagsändringar för /77. Särskilda byggnads- och förbättringsåtgärder Anslaget Särskilda byggnads- och förbättringsåtgärder avseende statliga vägar används för att bekosta vägbyggen, som kan aktualiseras av konjunkturmässiga och sysselsättningsmässiga skäl. För nästa budgetår föreslås att anslaget skall uppgå till 200 milj. kr. Det är helt uppenbart att dessa medel måste användas. Det finns inget starkt vägande motiv för att föra upp dessa medel på ett särskilt anslag, som är villkorligt. Medlen bör i stället läggas över på de ordinarie anslagen, vilket även skulle underlätta planering. De bör fördelas så att 100 milj. kr. läggs på anslaget Drift av statliga vägar som därigenom skulle komma i nivå med lägsta alternativ. Härigenom kan ytterligare kapitalförstöring förhindras. Återstående 100 milj. kr. bör tillföras anslaget Byggande av statliga vägar. Därvid bör särskilt beaktas möjligheterna att tidigarelägga arbeten på och på angelägna länsvägar. I detta sammanhang kan nämnas att också i sin planering räknar med tilldelning av AMS-medel. Om konjunktur- och sysselsättningssituationen så kräver, förutsätter vi att förslag om ytterligare anslag för vägväsendet föreläggs . Drift av kommunala gator och vägar Enligt gällande författning skall från anslaget Bidrag till drift av kommunala vägar och gator utgå statsbidrag till kommunerna av driftkostnaderna. har otillräcklig medelstilldelning lett till att fullt bidrag inte utgått. Detta visar att den ändring, som gjordes av anslagsbeteckningen från förslagsanslag till reservationsanslag 1972, fått ett inte önskat resultat. För att möjliggöra att utbetalningar från anslaget kan ske i enlighet med principerna för bidragsgivningen föreslår vi att anslaget ändras från reservationsanslag till förslagsanslag. Drift och byggande av enskilda vägar De enskilda vägarna utgör en betydelsefull del av det totala vägnätet. Medelstilldelningen har varit låg. Det är angeläget att en upprustning av det enskilda vägnätet kommer till stånd. De föreslagna anslagen till enskilda vägar är även otillräckliga. Till Bidrag till drift av enskilda vägar föreslås ett anslag av . Detta innebär en prutning i förhållande till lägsta programnivå och verksamhetsalternativ med . Nedskärningen innebär att antingen kan inga eller synnerligen begränsade iståndsättnings- och redskapsbidrag beviljas eller också måste nya ansökningar om driftbidrag avslås på grund av brist på medel. Anslaget bör enligt vår mening utgå med , vilket överensstämmer med lägsta alternativ. Vi anser det också motiverat att anslaget Bidrag till byggande av enskilda vägar höjs i nivå med lägsta verksamhetsalternativ. Det innebär en höjning från i propositionen föreslagna . till , dvs. Med hänvisning till det anförda hemställs 1. att dels avslår förslaget angående anslaget Särskilda byggnads- och förbättringsåtgärder, dels till Drift av statliga vägar för /77 anvisar ett jämfört med regeringens förslag med . förhöjt reservationsanslag av 1 , att avräknas mot automobilskattemedlen samt till Byggande av statliga vägar för /77 anvisar ett jämfört med regeringens förslag med . förhöjt reservationsanslag av , att avräknas mot automobilskattemedlen, 2. att beslutar att anslaget Bidrag till drift av kommunala vägar och gator skall ha beteckningen förslagsanslag, 3. att till Bidrag till drift av enskilda vägar m. m. för /77 anvisar ett jämfört med regeringens förslag med . förhöjt reservationsanslag av , att avräknas mot automobilskattemedlen, 4. att till Bidrag till byggande av enskilda vägar för /77 anvisar ett jämfört med regeringens förslag med . förhöjt reservationsanslag av . att avräknas mot automobilskattemedlen. /ENKEL (fp) () ()