mot · FZ02738 · 1976-01-15 00:00:00 — Motion 1975/76: 738 av m. fl. om vidgad rätt för utländska medborgare till bidragsförskott föreslog i sitt betänkande (SOU 1972: 34) en rad reformer på det familjepolitiska området. En stor del av förslagen har också genomförts medan en del av reformarbetet återstår. Detta gäller bl. a. invandrarfamiljerna. Från utgår nämligen bidragsförskott även till barn som inte är svensk medborgare om barnet eller vårdnadshavaren vistas i riket och under förutsättning att barnets föräldrar lever åtskilda. Därmot föreligger inte heller i årets budgetproposition något förslag om att också garantera den ekonomiska grundtryggheten för barn vars förälder eller föräldrar avlidit. Det gäller alltså frågan om invandrarbarnens möjligheter att få barnpension på samma grunder som barn som är svenska medborgare. Eftersom denna fråga skulle beröra hela regelsystemet inom folkpensioneringen avstod familjepolitiska kommittén ifrån att lägga förslag om att även invandrarbarnen skulle tillförsäkras barnpensioner. I stället föreslog utredningen att det till reglerna om bidragsförskott skulle fogas en bestämmelse enligt vilken bidragsförskott skall utgå till den som inte kan få barnpension därför att han inte har svenskt medborgarskap eller inte omfattas av konvention men som i övrigt uppfyller kraven för att få sådan pension. Kostnaden för att genomföra en sådan reform torde bli rätt blygsam men den skulle vara av stor betydelse för de invandrarfamiljer det gäller. Bidragsförskotten är f. n. uppe i en summa på och eftersom invandrarna oftast tillhör de inkomstsvagaste grupperna kommer de i en mycket svår situation om exempelvis en av familjeförsörjarna avlider. Genom det beslut om bidragsförskott som träder i kraft tillförsäkras vissa barn till ensamstående invandrarföräldrar ett ekonomiskt stöd medan de som förlorat en försörjare genom dödsfall lämnas därhän eftersom de vare sig kan få bidragsförskott eller barnpension. Detta måste komma att upplevas som en stor orättvisa av de berörda och kan knappast anses trygga jämställdheten vare sig mellan invandrarfamiljerna eller mellan invandrarfamiljer och svenska familjer. Ytterst är det ju barnens trygghet till en rimlig levnadsstandard det gäller. Det har gått familjepolitiska kommittén framlade sitt förslag till lösning av barnpensionsfrågan för invandrarbarnen. Denna lösning får anses tillfredsställande och borde kunnat ligga till grund för ett beslut. Frågan har aktualiserats av oss i motioner 1974 och 1975. Vi återkommer även därför att vi anser att det gäller en mycket angelägen reform som bör 1975/76: 738 genomföras med det snaraste. Vi föreslår därför att bidragsförskott skall utgå i stället för barnpension i enlighet med familjepolitiska kommitténs förslag. På vederbörande utskott torde få ankomma att utarbeta erforderlig författningstext. I enlighet med vad som gäller för bidragsförskott till invandrarbarn i övrigt bör barnet eller vårdnadshavaren ha vistats i riket. Med hänvisning till det anförda hemställs att måtte besluta att bidragsförskott skall utgå till den som inte kan få barnpension därför att han ej har svenskt medborgarskap eller ej omfattas av konvention, men som i övrigt uppfyller kraven att få sådan pension. () ()