mot · FZ02868 · 1976-01-22 00:00:00 — Motion 1975/76: 868 av i Ulfsbyn m. fl. om kostnaden för kompletterande teleanordningar i beredskaps Primärkommunernas skyldighet att vidta förberedelser för sin verksamhet under beredskap och krig regleras främst i lagen (1964: 63) om beredskap. I 6 § tredje stycket samma lag sägs: Efter förordnande är kommun skyldig att vidtaga reservanordningar för gas-, vatten- och elektricitetsförsörjning samt de särskilda anordningar eller förberedelser för vattenförsörjningen och den allmänna hälsovården som behövs med hänsyn till planlagd inkvartering i kommunen. I 15 § första stycket sägs också: För kostnad som kommun fått vidkännas för åtgärd enligt 6 § tredje stycket äger kommunen erhålla statsbidrag eller den större del av kostnadens belopp som Konungen medgiver, allt i den mån kostnaden kan anses skälig. I motionen 1974: 94 behandlades kostnadsansvaret för de kompletterande teleanordningar som oundgängligen erfordras för vissa primärkommuners krigsorganisation. Vid ifrågavarande tillfälle ansågs kostnadsansvaret olöst. En av anledningarna härtill var att det i lagen saknades ett uttryckligt stadgande härom. Motionärerna hävdade bl. a. att de teleanordningar som kommun nödgas anskaffa för sin krigsorganisation för användning enbart under beredskap och krig har karaktären av reservanordningar eller i vart fall kan betraktas som särskilda anordningar för telebehovens tillgodoseende och därför är av försvarsnatur och skall betalas av staten. Den materiel det här är fråga om är i huvudsak telefonapparater, växlar och jackar som behöver installeras på alternativa uppehållsplatser för kommunala förvaltningar främst i skyddsrum och andra skyddade utrymmen på s. k. riskorter. beslut blev emellertid att ifrågavarande kostnader skall helt bekostas av kommunen. har opinionen delvis vänt i dessa frågor. Det framtida skyddsrumsbyggandet i bostadsfastigheter skall enligt beslut av finansieras över försvarsbudgeten. Vidare väntas förslag till sådan ändring i civilförsvarslagen, att statsbidrag för kommunernas uppförande av ledningscentraler skyddsrum för framskjutna 1975/76: 868 enheter, observationsplatser och branddammar för civilförsvaret skall utgå för hela kostnaden. Beträffande kostnadsansvaret för kommunernas kompletterande teleanordningar hemställde styrelsen för i en framställning till kommundepartementet att skyldigheten borde lagregleras och att kommun tillförsäkras statsbidrag med lägst av kostnaderna. I likhet med Svenska kommunförbundets styrelse finner vi att här aktuella teleanordningar är ett led i totalförsvaret och att kostnaderna därför bör ersättas av staten framför allt av följande skäl: Anordningarna är endast nyttiga under krigsförhållanden. De får ingen fredsanvändning. Fungerande teleanordning är en absolut förutsättning för att en kommun skall kunna bedriva sin verksamhet under civilförsvarsberedskap. Särskilt angeläget är att kunna säkra erforderligt samverkansbehov med , civilförsvaret och andra totalförsvarsmyndigheter. Utan fungerande teleanordningar blir annan meningslös. Kostnaderna för teleanordningar drabbar endast de kommuner i riskorter som planerat förflyttning av den kommunala förvaltningen när civilförsvarsberedskap inträder. Antalet sådana kommuner är mindre än 100 enligt uppgift från . Med stöd av vad som anförts hemställs att beslutar 1. att frågan om kommuns skyldighet att efter förordnande av vidta kompletterande teleanordningar blir lagreglerad, 2. att kommun tillförsäkras statsbidrag med lägst av skälig kostnad för kompletterande teleanordningar som kommun åläggs anskaffa och svara för i fredstid (15 § första stycket). () i Ulfsbyn L. () () . () i