mot · FZ022548 · 1976-05-05 00:00:00 — Motion 1975/76: 2548 av m. fl. med anledning av propositionen 1975/76:207 om finansiering av stålverk i stödjer en utbyggnad av NJA i . En stålverksutbyggnad bör enligt bli en god bas för en industrialiseringsutveckling i och övre . är kritiskt till det beslutsunderlag som regeringen nu har presenterat. Det är omöjligt att utan närmare uppgifter med bl. a. kostnadskalkyler binda sig för riktlinjer om en produktion om 2,5 milj. ton ämnen. Dessutom måste projektet noggrant vägas samman med övrig stålindustriell utveckling i . kan alltså inte acceptera att binda sig för regeringens riktlinjer med nuvarande beslutsunderlag. Däremot godkänner vi föreslagna investeringsanslag om 450 milj. kr. för /77. I avvaktan på bättre beslutsunderlag vill slå fast följande: O Ett metallurgiskt centrum skall byggas ut i . O NJA-utbyggnaden skall utformas på ett sådant sätt att vidareförädling i hela övre underlättas. O övriga delar av övre skall tillföras arbetstillfällen i den storleksordning som den nu planerade stålverksutbyggnaden beräknas ge med syfte att åstadkomma inomregional balans. När 80 behandlades 1974 beräknades projektet ge sysselsättning åt 2 300 personer. Kapitalbehovet låg på 4 600 milj. kr., och produktionen av ämnen planerades till 4,0 milj. ton/år. har investeringskostnaderna skjutit i höjden, och för räknade man med ett kapitalbehov om . Med valsverk i och skulle de totala kostnaderna kunna uppgå till . Regeringen presenterar nu ett modifierat 80-projekt - en utbyggnad av NJA. har att ta ställning till ett förslag till riktlinjer för fullföljande av projekteringen av en stålverksutbyggnad i . För finansieringen av den fortsatta projekteringen krävs enligt regeringsförslaget 450 milj. kr. för /77. Det nya modifierade stålverksprojektet skall även det ge 2 300 människor anställning, men produktionen skall en 1975/76: 2548 dast uppgå till 2,5 milj. ton. Hur stort kapitalbehovet kan tänkas bli uppges inte i propositionen. Regeringen räknar också med att ett bandvalsverk i skall ta emot stålämnen från för vidarebearbetning. kommer en del av NJA:s ämnesproduktion att exporteras. För bandvalsverket i beräknas kapitalbehovet uppgå till . och sysselsättningen till ca 500 personer. Departementschefen anser att statlig medverkan i valsverket vid NJA är motiverad, förutsatt att rimliga förhandlingsresultat kan uppnås. Detaljerat beslutsunderlag beräknas föreligga när det gäller projekteringen vid NJA. Detsamma gäller för bandvalsverket i . Beträffande ämnesverket är projekteringsarbetet inriktat på att medge leveranser . Som skäl för nedbantningen anför departementschefen att ett ekonomiskt engagemang i såväl stålverket som de båda valsverken ställer alltför stora krav på finansiella resurser som högst betydande förluster skulle kunna påräknas . principiella målsättning för utbyggnaden av NJA Vi ser stålverksprojektet som betydelsefullt både för sysselsättningen och för vidareförädlingen av malmen. Utbyggnaden av NJA ärbetydelsfull, eftersom den skapar förutsättning för ett industrialiseringsprogram för hela övre . Vi anser att utbyggnaden i inte får ske på bekostnad av övriga delar av övre . En intensiv regionalpolitisk insats för vidareförädling av malmen och en uppbyggnad av verkstadsindustri är en förutsättning för att lösa de inomregionala problemen. De kalkyler som presenteras av regeringen är ytterst knapphändiga. I stort sett anges enbart en produktionsnivå om 2,5 milj. ton samt en ökad sysselsättning med 2 300 arbetstillfällen. Även grundläggande kostnadskalkyler saknas. Utbyggnaden i måste också ses mot bakgrund av övrig stålindustrien utveckling i landet. Här råder också betydande oklarheter. Vi anser inte att det är möjligt att ta ställning till riktlinjer för stålverksutbyggnaden på grundval av de ytterst knapphändiga uppgifter som regeringen lämnat. Vi accepterar att 450 milj. kr. förs till NJA för /77, men vi kräver betydligt bättre och utförligare beslutsunderlag före den slutliga utformningen av stålverksutbyggnaden. Vi anser att det både är naturligt och väl motiverat att räkna med som ett metallurgiskt centrum. Det är emellertid viktigt att ta hänsyn till branschens hela utveckling. Det är också betydelsefullt att projektet utformas på ett sådant sätt att vidareförädling och bearbetning underlättas i hela övre . NJA bör göras till ett slagkraftigt stålverk, som även vid mycket olika konjunkturer kan variera sin produktion. 1975/76: 2548 inriktas på att införskaffa bästa möjliga utrustning. Arbetsmiljöaspekter och åtgärder för låg energiförbrukning bör vara viktiga delar i planeringsarbetet. måste ha möjlighet att överväga sådana alternativ och inte låsa fast sig i en redan bunden planering. När skall ta ställning till riktlinjerna för stålverksutbyggnaden, måste det också finnas möjlighet att göra överväganden och ändringsförslag. Planeringsarbetet bör också inbegripa att man i möjligaste mån söker utnyttja svenskt metallurgiskt kunnande och produkter tillverkade inom landet. Redan i och med leveranser till stålverksutbyggnaden bör alla möjligheter tas till vara att få en industriell utbyggnad i övre . bör som vi tidigare slagit fast göras till ett metallurgiskt centrum, i detta inbegriper vi också en utvidgning av forskningsinsatserna i . För framtiden och på lång sikt gäller det att utveckla teknik på det metallurgiska området som ger goda och stimulerande arbetsmiljöer, högklassiga produkter och låg energiförbrukning. Spridning av arbetstillfällen i hela övre Regeringens centraliseringspolitik med ortklassificeringen har inneburit och kommer för del att i allra högsta grad leda till ökad regional obalans. Skillnaderna i sysselsättnings- och inkomstmöjligheter och när det gäller möjligheter till service ökar. Just för övre del är det viktigt att statsmakterna skapar förutsättningar för inomregional balans. Som stålverksutbyggnaden nu planeras finns det stor risk för att allvarliga problem kommer att uppstå för övriga delar av regionen som överhettningsproblem uppstår i . Ett alternativ bör skapas, där vidareförädling av den norrländska malmen kan komma hela regionen till del i form av ökad sysselsättning. NJA-utbyggnaden är ett ypperligt tillfälle att utnyttja för industrialisering av hela övre , och tillfället får inte försummas. Vi anser att regeringen bör ta initiativ till en sådan vidareförädling i övriga delar av övre . Det kan nämnas att lokaliseringsstödet till uppgick till något över 400 milj. kr., varav ca en fjärdedel var bidrag och tre fjärdedelar lån. Totalt beräknas sysselsättningen i de företag i som erhållit lokaliseringslån ha ökat med 2 255 personer. Till det nu aktuella stålverksprojektet kommer att garanteras av statsmakterna i olika former, och sysselsättningen beräknas alltså enligt regeringens förslag öka med 2 300 personer. En fortsatt vidareförädling skulle med relativt låga investeringskostnader kunna skapa betydande sysselsättningsökningar i övre . Dessa åtgärder skall dessutom kombineras med andra regionalpolitiska åtgärder. Det gäller bl. a. jord- och skogsbruket, som bör kunna spela en stor roll för den regionala balansen inom området. Totalt bör övriga delar av övre tillföras arbetstillfällen av den 1975/76: 2548 storleksordning som den nu planerade stålverksutbyggnaden beräknas ge, med syfte att åstadkomma inomregional balans. Med hänvisning till det anförda hemställer vi att vid sin behandling av propositionen 1975/76:207 beslutar 1. att beträffande stålverksutbyggnaden låta anstå med fastställande av riktlinjer i avvaktan på bättre beslutsunderlag, 2. att godkänna regeringens förslag till investeringsanslag för /76 om 450 milj. 3. att uttala att det modifierade stålverksprojektet utformas för att underlätta etablering av vidareförädlingsindustrier i övriga delar av övre , 4. att uttala att övriga delar av övre skall tillföras arbetstillfällen av den storleksordning som den nu planerade stålverksutbyggnaden beräknas ge, med syfte att åstadkomma inomregional balans, 5. att uttala att forskning bör bedrivas för att utveckla metoder på stålverksområdet, vilka åstadkommer en god och stimulerande arbetsmiljö samt låg energiförbrukning, i enlighet med vad som anförts i motionen. () i Lane-Herrestad () i Glömminge () () ()