mot · FZ022464 · 1976-04-22 00:00:00 — med anledning av propositionen 1975/76:155 om vissa körkortsfrågor I denna motion behandlas frågan om allmän domstol eller förvaltningsdomstol bör handlägga frågor om körkortsingripande. Som underlag för sitt förslag att låta allmän domstol besluta om körkortsåterkallelse (k kå) hade trafikmålskommittén resultaten från empiriska undersökningar om motorförarnas inställning till förfarandet i samband med k kå (SOU 1972:72 s. 100f.). Över 80 96 av de tilltalade ansåg att domstol borde besluta om kkå med straffet. Undersökningarna gjordes visserligen före länsrätternas tillkomst, men eftersom kommentarerna till svaret i nästan samtliga fall var att kkå är ett straff och att man anser sig dubbelbestraffad, när två olika myndigheter beslutar, samt att domstolen borde sköta hela förfarandet, måste siffran 80 96 också betyda att allmänheten vill att allmän domstol skall besluta om kkå. Detta understöds också av att en av de vanligaste anmärkningarna mot förfarandet vid kkå var att man inte får tillfälle att förklara och försvara sig inför den beslutande myndigheten, vilket är fallet vid domstol. Visserligen är det möjligt att begära muntlig förhandling inför länsrätt, men detta förekommer i de flesta län endast i av fallen och i enstaka län i tiotals procent. Upplevelsen av orättvisa i form av dubbelbestraffning och i att inte få lägga fram sina argument inför den som beslutar om en så stark inskränkning i den personliga friheten, som en kkå innebär, är en realitet för en stor grupp människor. Eftersom rättviseupplevelser är grundläggande för möjligheten att påverka människor till ökad trafiksäkerhet, bör alla resurser sättas in för att ändra det nuvarande förhållandet. Detta är desto viktigare som hela körkortsreformen skall medföra en stark satsning på individuella bedömningar, vilket också kräver ökade resurser. Omkring 2/3 av alla kkå sker på grund av trafiknykterhetsbrott. Omhändertagandet av körkortet och den interimistiska återkallelsen kan göras , eftersom blodprovsanalysen blir färdig så snabbt. Slutligt beslut om kkå måste emellertid vänta till dess domen vunnit laga kraft och kan ofta inte ske förrän någon eller några månader efter domens avkunnande. (Uppgiften i propositionen om tycks gälla och förefaller inte vara representativ för landet i dess helhet.) För att på ett effektivt sätt kunna utnyttja tillgängliga resurser vid en individuell bedömning av körkortsfallen krävs, enligt min mening, att allmän domstol ges rätt att återkalla körkort i vissa fall. Detta har också fö reslagits av regeringsrätten. I sitt remissvar framhåller denna att kkå i anledning av trafikbrott av den allvarliga art att brottet som sådant föranleder kkå bör överflyttas till allmän domstol. 1 nästan samtliga fall är det här fråga om trafiknykterhetsbrott. Men enstaka fall av grov vårdslöshet i trafik och smitning med personskada förekommer också. Om de nämnda fallen, som utgör ca 2/3 av alla kkå, avgjordes av allmän domstol och resten eller 1/3 av fallen - av länsrätt, skulle det kunna bli tid för den individuella bedömning som körkortsreformen betonar. Ett sådant system förutsätter dock att muntliga förhandlingar blir allmän regel i länsrätterna. 1 propositionen 1975/76:148 med förslag till enklare former för beivrande av mindre lagöverträdelser föreslås att strafföreläggande skall kunna omfatta även vissa lindrigare fall av rattonykterhet. De exempel, som nämns i propositionen, är samtliga sådana fall, där kkå inte skall eller bör förekomma. I stället skall varning utdelas. Detta institut skall emellertid endast kunna användas av länsrätt, medan alltså allmän domstol skulle kunna tänkas besluta i samtliga fall av trafiknykterhetsbrott, där kkå kan bli aktuell. 1 ett system där kkå skall beslutas av allmän domstol kan den interimistiska återkallelsen antingen som göras av länsrätt eller överlåtas på åklagare. Med hänvisning till det anförda får jag hemställa att beslutar om en överflyttning till allmän domstol av körkortsmål i anledning av trafikbrott av den allvarliga art att brottet som sådant kan föranleda återkallelse av körkortet.