mot · FZ022534 · 1976-04-29 00:00:00 — av i Agnäs m. fl. med anledning av förvaltningsstyrelses förslag (1975/76:20) om lokalfrågor på m. m. lokalfrågor aktualiseras i förvaltningsstyrelsens Förslag 1975/76:20, där styrelsen redovisar byggnadskommitténs arbete och ansluter sig till kommitténs överväganden och bedömning. Anmärkningsvärt är därvid att förvaltningsstyrelsen och kommittén icke synes ha tagit tidigare riksdagsbeslut under övervägande i vad gäller hänsyn till mer än ett förslag samt att styrelsen liksom kommittén räknar med att ta i anspråk även kanslihuset i kvarteret för räkning. Vi vill i anledning härav anföra några principiella synpunkter. Då det gäller elementära krav på utformningen och läget av ett parlamentshus i nutiden måste några krav sättas först: O centralt läge och goda kommunikationer, O klar avgränsning från övrig bebyggelse så att bevakningen blir okomplicerad och effektiv, O en konstruktion med tillfarter och entréer som underlättar all personals arbete och garanterar säkerheten som den öppenhet och insyn garanteras som hör till vårt demokratiska system, 0 en planlösning som innebär besparing av tid vid intern kommunikation för ledamöter och personal. Knappast något parlament i världen torde ha ett bättre läge för sitt hus än den svenska . utgör en avgränsad enhet av enastående slag, som den är belägen centralt i staden. Trots sin närhet till övriga stadskvarter har den i rummet mellan två vatten en prägel av öppenhet och avskildhet. Därtill torde dess läge vid strömmande vatten och mellan fjärdar medföra en ovanligt ren luft och relativt låga bullernivåer. utgör på visst sätt en miljö för sig och är ändå icke isolerat 1 negativ mening. Tillsammans med , och övriga kvarter vid och är dessutom en mycket vacker del av . Överallt i världen har frågan om säkerheten för politiska församlingar blivit alltmer brännande. Det är en svårlöst och mycket kostsam planering och organisation som erfordras för att förebygga attentat och ockupationer eller andra svåra och hindrande incidenter. Man kan förutse att det blir ännu mycket svårare att på ett tillfredsställande sätt garantera parlamentsledamöter och övrig personal säkerhet och arbetsfred. utgör i detta avseende en tillgång för den svenska . Om kan begränsa sitt aktuella lokalbehov till det som erbjuds i gamla och hus med möjlig om- och tillbyggnad, kan säkerhetsfrågan lösas på ett effektivt och billigt sätt. I Förslag 1975/76:20 förutsätts att kanslihuset skall utgöra en del av och att ledamöternas arbetsrum skall ligga där. Motiveringen därtill tycks vara att man inte kan få plats för arbetsrummen på . Detta är dock inte riktigt. Genom ombyggnad av och hus går det att bereda plats för alla lokaler som behöver. Det torde vara en allmän uppfattning både bland riksdagsmännen och den personal som är förtrogen med arbete och med behovet av tekniska hjälpmedel och allmän service åt , att den lösning som vore att föredraga är den koncentrerade, som tillgodoser lokalbehov utan att kanslihuset medtas i planeringen. 1 den fas av planeringen för återflyttning som pågår, måste därför det förslag åter presenteras och tas med i övervägandena, som ger möjlighet att enklast, billigast och bäst inrätta sig i det ombyggda . Och enligt detta förslag behöver inte kanslihuset. Kanslihuset - en onödig del Förutom att ett förslag till ombyggnad föreligger, vilket ger alla lokaler på , måste man även besinna att det förslag som innefattar kanslihuset är orimligt och otänkbart från flera andra synpunkter. De viktigaste fakta som kan anföras är: O från arkitektonisk synpunkt och med hänsyn till miljöbilden är det störande med passager i form av gångar över Stallkanalen, O av säkerhetsskäl bör dessa gångbroar eller tunnlar icke få utföras. Dessutom innebär kanslihuset ett riskmoment på grund av att antalet entréer blir fler. Bullret är också stort, trafiken omfattande och avgaserna farliga. Bevakningen blir svårare och kommer att bli kostsam, O tidsförlusten blir mycket stor för de riksdagsledamöter som från sina rum skall bege sig till plenisalen. O därtill måste kostnaden för kanslihusbygge invägas i beräkningarna. Någon projektering och kostnadskalkyl för detta har inte presenterats. Tidskrävande att ha kanslihuset med Följande beräkningar ger en föreställning om hur besvärande alternativet med ledamotsrum i kanslihuset är: Förflyttning från kanslihus till plenisal: Inom kanslihuset: planförflyttning (90 m) medelförflyttning 55 m, därefter nivåförflyttning medeltal 3 vån., vidare underjord 70 m, sedan obligatorisk nivåförflyttning 2 vån. upp vid votering, därefter 55 m till plenisal. Totalförflyttning i plan yta 180 m samt vertikalförflyttningar på två olika platser i skilda hus. Förflyttning från kanslihuset till utskottsrum: Inom kanslihuset 55 m. Sedan i medeltal 3 vån. obligatorisk förflyttning, vidare under jord till hissar 85 m, därefter nivåförflyttningar. Ytterligare planförflyttningar (120 m) till längst bort belägna utskottsrum, medeltal 80 mr. Således total förflyttning 220 m samt vertikalförflyttningar på två olika platser i skilda hus. Inom ramen för tävlingen om nytt riksdagshus inlämnades ett förslag som enligt vår mening presenterar den bästa lösningen, då det gäller lokalfråga. Förslaget heter "Samspel och bör i nuvarande planeringsskede åter presenteras för och bli föremål för beaktande. Förslaget "Samspel är enligt förutsättningarna i riksdagshustävlingarna inriktat på att i riksbyggnaderna på tillgodose lokalbehov. Förslaget var med bland de tjugoen förslag som vid den första genomgången bedömdes uppfylla de villkor som gällde för inbjudna tävlande. Förslaget "Samspel" har enligt vår mening utomordentligt stora förtjänster. Det erbjuder möjligheter att inom ramen för en bibehållen yttre miljö och med bevarande av värdefulla delar inne i riksbyggnaderna ge och dess ledamöter ändamålsenliga lokaler inom det på Helgeandshomen redan befintliga byggnadsbeståndet. Då det kan antas att förslaget Samspel inte är känt för den riksdag som går till beslut om det fortsatta arbetet med , trots att det motsvarar de önskemål som starkast framträder bland ledamöterna, kan här kortfattat anföras något om Samspel. och riksbankshuset bevaras, och den yttre karaktären respekteras. Hela stadsbilden blir ostörd, fastän omdisponeras för att helt stå till förfogande. Parkeringsplatserna och infarten till dem löses på ett sätt som vida överträffar det som föreslagits i . Nedfarten till garagen förläggs till sidan mot Stallkanalen. Riksbankshuset får med plenisalen och utrymmen för talmän, tjänstemän, massmedia samt restauranger och representationsutrymmen m. m. en utformning som innebär att den för tid när icke sammanträder lätt kan disponeras för kongresser och möten. Förbindelserna från är väl genomtänkta och tidsbesparande. används för ledamöternas arbetsrum. Badrum kan ordnas i dem. Ljusgårdarna blir rymliga. Planlösningen är tilltalande och trivselfrämjande. Om så önskas kan den nuvarande sammanbindningsbanan bevaras intakt. Antalet entréer blir få och lättbevakade. Tillfarterna förutsätts vara de nuvarande; trafiken innebär inga störningsmoment. Utskottens rum blir välbelägna och ändamålsenliga. Gångavstånd från ledamotsrum till kammare vid votering: För förslaget Samspel gäller enligt prisnämnden att ledamotsrummen kunnat lösas på ett mycket tillfredställande sätt såväl till utformning som med avseende på det goda sambandet med plenisalen. Det kan beträffande gångavstånd översättas på följande sätt: Det längsta gångavståndet i plan yta är mellan 125 och 130 m. Ledamotsrummen är belägna i fem våningar. Emellertid finns det goda skäl att anta att vid votering förflyttning kan ske nedåt 3 vån., dvs. två trapplöp nedåt. Detta betyder att endast 2/5 av ledamotsrummen i normalfallet hänvisas till hissar. Hissbelastningen blir mindre och väntetiderna blir kortare. I övrigt kan anföras att den arkitektgrupp som står bakom "Samspel är redo att efter önskan presentera andra detaljlösningar och alternativ samt att göra det möjligt att bevara t. ex. andra kammarens pelnisal genom sänkning till ett annat plan, varvid permanenta lokaler kunde skapas för bl. eller andra regelbundet sammanträdande församlingar. Sammanfattningsvis vill vi anföra att nu bör definitivt besluta att dess framtida lokalfrågor löses genom ett förslag som avser endast och att därvid förslaget Samspel tas upp till prövning. Det är möjligt att inom överskådlig tid bereda plats för arbete i ett ombyggt riksdagshus enligt detta förslag. Med hänvisning till vad som anförts hemställer vi att med hänsyn till säkerhets-, kostnads-, tids- och trivselskäl beslutar att hus till sin helhet skall vara för lagt på enligt lösningar som redan finns presenterade och som beaktades i tidigare ställningstaganden i riksdagshusfrågan. () i Agnäs () P. O. () () ()