mot · FZ02921 · 1976-01-27 00:00:00 — Motion 1975/76: 921 om behörighet för landstingskommun att bevilja lånegaranti för fritidshus Behovet av alternativa valmöjligheter för fritidsboende måste anses starkt dokumenterat - inte minst genom statsmakternas uttalade målsättning. Ett alternativ till stora exploateringsområden för fritidsbebyggelse skulle skapas om man från samhällets sida gav lantbrukar- och fiskarbefolkningen möjligheter att på sina fastigheter uppföra och utrusta enskilda fritidshus samt driva uthyrningsrörelse. skulle man kunna skapa alternativa sysselsättningsmöjligheter och inkomstkällor för en stor grupp glesbygdsbefolkning. En sådan kombinationsmöjlighet skulle vara av särskild betydelse för landets småbrukare och kustbygder. Samhället måste skapa en sysselsättningspolitik som möjliggör för den bofasta befolkningen i glesbygderna att finna arbetstillfällen och en dräglig inkomst, som ger familjerna möjligheter till ett socialt tillfredsställande liv i hemorten. Ty utan en bofast befolkning går odlingslandskapet och skärgården förlorad. Landskapsvården måste räknas som en betydelsefull del av jordbrukar-och fiskarbefolkningens arbetsinsatser som utgör en effektiv och för samhället billigaste möjliga miljövård. För att göra en fritidsbebyggelse i jordbrukar- och fiskarbefolkningens egen regi möjlig skulle landstingen kunna medverka och göra en betydelsefull insats genom att lämna kreditstöd till nybebyggelse och/eller upprustning av redan befintlig bebyggelse för fritidsändamål. Landstingskommunalt stöd för sysselsättning i form av lånegarantier (borgensåtagande) inom ramen för vad statsmakterna kan finna vara landstingens kompetensområde skulle innebära ett värdefullt komplement till den statliga näringspolitiken. kunde en sådan regionalpolitisk stödverksamhet befrämja turistväsendet och fritidsverksamheten. Föreslagna samhällsekonomiska stöd skulle kunna vara speciellt betydelsefullt under uppförandeliden och/eller upprustningstiden av fritidshus. Självfallet måste fritidsbebyggelsen planeras så att den på ett naturligt sätt smälter in i landskapsbilden. En viktig förutsättning för kreditstöd skulle vara att fritidshusen (marken) icke skulle få avstyckas från stamfastigheten. Fritidshusen skulle alltså fortsättningsvis bibehållas sorn en kompletterande inkomstkälla till ifrågavarande fastigheter. Med hänsyn till pågående strukturrationalisering inom jordbruket med därav följande mindre tillgång på arbetstillfällen, som i sin tur för med sig en utglesning av den bofasta befolkningen, framstår det som angeläget att så snabbt som möjligt ta till vara jordbrukets möjligheter att erbjuda 1* 1975/76. 3 sam!. positiva och stimulerande fritidsmiljöer. Den sysselsättningsbefrämjande effekten skulle vara betydelsefull, inte minst i nuvarande konjunkturläge, men också på . Det är viktigt att utnyttja de produktionsmöjligheter som den expanderande turist- och fritidssektorn kan erbjuda lantbruket framför allt i landets stora glesbygdsområden. En fritidsverksamhet i egen regi i kombination med deltidsföretag inom lantbruks- och fiskerinäringarna skulle säkerligen också kunna få betydelse för den av landstingen bedrivna rehabiliteringsverksamheten. För de människor, som inte förfogar över egna fritidshus eller kan utnyttja möjligheter till individuellt boende kunna upplevas som miljövänlig och avstressande, heter till individuellt boende kunna upplevas som miljövänlig och avstressande. Det bör ligga inom den landstingskommunala kompetensen att inom landstingsområdet på lämpligt sätt stödja upprustning av ödetorp, mangårdsbyggnader på nedlagda jordbruk m. m. dylikt, i syfte att främja fritidsverksamheter och landskapsvård samt motverka miljöförstöring. Det är dock tveksamt om landstingskommun med stöd av lag kan främja nybebyggelse för fritidsändamål. I fråga om stödformen lånegaranti har också tveksamhet yppats ur kompetenssynpunkt. Bidrag med återbetalningsskyldighet (om det inte användes för avsett ändamål) synes däremot vara en godtagbar stödform. I övrigt torde kompetensfrågan bero på om man kan skapa garantier för att stödverksamheten bedrives på ett objektivt sätt. Med hänsyn till den tveksamhet som råder i fråga om tolkning av 4 och 64 i landstingslagen beträffande landstings kompetens att utöver stöd till upprustning av äldre bebyggelse även kunna lämna borgensstöd för uppförande av byggnad för fritidsändamål framstår det som önskvärt att gällande rättspraxis vidgas med avseende på landstingskompetens i fråga om borgensåtagande. Med hänvisning till ovanstående hemställes att hos regeringen begär översyn av den landstingskommunala kompetensen, så att landsting äger rätt att bevilja lånegarantier till enskilda för uppförande och/eller upprustning av fritidshus på landsbygden.