mot · FZ022361 · 1976-03-25 00:00:00 — Motion 1975/76: 2361 med anledning av propositionen 1975/76:131 om statligt stöd till dagspressen I propositionen 1975/76:131 föreslås ökade bidrag till delar av tidningspressen. Presstödet är tillkommet för att säkra utgivningen av tidningar med svag ekonomi. Därigenom bidrar stödet till att så långt möjligt garantera mångfalden av tidningar och skapa förutsättningar för en bred information och debatt i det svenska samhället. Presstödet utgör sålunda en viktig del av den svenska demokratin. Enligt vår mening är emellertid reglerna sådana att vissa orättvisor fortfarande kan uppstå. Vi vill här särskilt peka på de mindre s. k. ensamtidningarnas situation. Dessa tidningars förhållanden är enligt vår mening otillräckligt belysta i utredningen och, får man förmoda, som en följd härav alltför styvmoderligt behandlade i propositionen. är måhända olyckligt valt. De är visserligen ensamtidningar i den meningen att de är de enda tidningar som utges på sin ort (och de'har i regel hushållstäckning) men de är inte ensamma i konkurrenshänseende. Tidningar från närliggande orter, ofta flera stycken, konkurrerar om nyheter, prenumerations- och annonspriser. Mot den bakgrunden har flertalet av de mindre ensamtidningarna mycket små möjligheter att förbättra sin situation genom att välja lägre periodicitet, höja priserna eller överväga annan inriktning på verksamheten. De är alltför utsatta för konkurrens från tidningar som utges på andra orter i regionen. Sådana åtgärder har erfarenhetsmässigt visat sig vara början till total undergång. Tidningar av nämnda typ har i regel en del av sin upplaga och sitt spridningsområde i utgivningsortens omland och i andra orter som har egen ensamtidning. Från Flälsingland torde ensamtidningar i , , och kunna anges som exempel härpå. De konkurrerar med varandra och dessutom med tidningar som utges i och . Det kraftigt ökade stödet till vissa tidningar kan t. o. m. öka konkurrenstrycket på de mindre ensamtidningarna. Det är mycket viktigt att ensamtidningarna sprids i utgivningsortens omland. Det förhindrar absolut hegemoni, det garanterar mångfalden av meningsyttringar, det blir genmälen och debatt - allt ägnat att ge medborgarna/läsarna bättre information och bättre möjligheter att ta ställning i de samhälleliga frågorna. Det överensstämmer väl med den målsättning samhällets presstöd avses uppfylla. Men den del av ensamtidningarnas upplaga i utgivningsområdet som ligger utanför själva utgivningsorten är mycket dyrbar, den ger lägre annonsintäkter och går som regel med förlust. De svårigheter dessa tidningar möter är större än vad som framgår av ovan nämnda proposition. Svårigheterna kan heller inte sägas vara av tillfällig eller övergående karaktär. En av presstödets funktioner måste, enligt vår mening, vara att skapa garantier för att också dessa s. k. ensamtidningar kan leva kvar och inte minst att ge dem möjligheter att hålla upplagan uppe genom att bevaka ett spridningsområde utanför den direkta utgivningsorten. I propositionen lämnas inte något förslag som medger kontinuerligt presstöd till mindre ensamtidningar med hushållstäckning , även om de på grund av omständigheter som ovan påtalats har ekonomiska problem. Här anvisar man i stället en form som kallas utvecklingsbidrag. Enligt vår mening borde ett kontinuerligt bidrag ha kunnat utgå i dylika fall. Emellertid kan formen utvecklingsbidrag vara en väg till alternativ lösning, om den används generöst i de fall där den ekonomiska utvecklingen och omständigheterna i övrigt motiverar detta. För att en sådan behandling skall vara möjlig bör emellertid anslagsramen för denna verksamhet höjas till lägst 10 milj. kr., dvs. med 4 milj. kr. utöver propositionens förslag. Eventuellt kan denna anslagsökning ske genom en omfördelning av den totalkostnad som föreslås i propositionen. Med hänvisning till det anförda hemställs att beslutar att i anslutning till behandlingen av propositionen 1975/76:131 fastställa anslagsramen för utvecklingsbidrag till 10 milj. kr. . () i