mot · FZ02481 · 1976-01-21 00:00:00 — av herrar Jadestig och Wictorsson om fraktstöd vid distribution av viss biograffilm filmutredning föreslog i sitt slutbetänkande att ett särskilt fraktstöd skulle ges för att underlätta distributionen av värdefull biograffilm. Förslaget varén del av ett åtgärdspaket,som syftade till att främja visning av kvalitetsfilm i landsorten. Utredningen konstaterade att i synnerhet för biografer på mindre orter - vilka ofta drivs utan vinstsyfte av samlingslokalägande föreningar - utgör fraktkostnaden en väsentlig del av den totala visningskostnaden. För småbiografernas del är vidare situationen den att man på grund av det ringa publikunderlaget tvingas till täta programbyten; ju tätare programbytena är, desto större blir biografernas fraktkostnader. Repertoaren är vidare otillfredsställande. Utöver de insatser för spridande av kvalitetsfilm som gjorts t. ex. i form av den s. k. Bio-Kontrastverksamheten, borde man enligt utredningens mening även genom ett fraktstöd underlätta distributionen av biograffilm. Med hänsyn till att en stor del av filmutbudet består av film av låg kvalitet, såg man ingen anledning att allmänna medel satsades för att underlätta visningen av sådan film. Utredningen stannade därför för ett selektivt stöd, innebärande att stödet begränsades till mera värdefulla filmer. Urvalet av filmer borde emellertid inte göras för snävt. Kvalitetsbegreppet borde tillämpas i vid bemärkelse och innefatta bl. a. hyfsade underhållningsfilmer utan alltför stora konstnärliga ambitioner. En analys av filmrepertoaren gav vid handen att ett fraktstöd borde omfatta ca en tredjedel, dock högst 40 96, av de filmer som premiärsatts på svenska biografer. Om en så stor andel av filmerna gavs ett så stort fraktstöd att de kunde distribueras fraktfritt, beräknade utredningen att den årliga sanhälleliga kostnaden skulle bli ca 1 milj. kr. skulle emellertid summan bli den dubbla, med hänsyn till att fraktstödet första året borde omfatta även filmer som premiärsatts under närmast föregående år; distributionssystemet är sådant att de mindre biograferna - för vilka fraktstödet i första hand var avsett - inte får tillgång till filmerna förrän efter deras premiär. Det antal filmer som på detta sätt skulle komma i åtnjutande av ett fraktstöd uppskattades till ca 100 stycken. Utredningen övervägde också att inkludera, utöver biograffilm i 35 och 70 mm-format, även 16 mm-film. Utredningen konstaterade emellertid att fraktkostnaden för sådan film betyder mindre, eftersom filmerna kan skickas som postpaket och räknade också med att det skulle bli svårigheter att göra ett urval. Utredningen lade också ett detaljerat förslag beträffande handläggningen av fraktstödet. En särskild nämnd - filmfraktnämnden - föreslogs inrättad för att ha huvudansvaret för fraktstödet under en övergångstid, till dess att man genom en utbyggnad av lokala programråd i landet skulle kunna möjliggöra en decentraliserad filmbedömning. I regeringens proposition 1975:20, Den statliga kulturpolitiken II, redovisar statsrådet förslaget beträffande fraktstöd och noterar att det i allmänhet mottagits positivt av remissinstanserna. Han säger emellertid att beredningen av frågan ännu icke avslutats. Efter det att utredningens förslag lämnats och efter det att kulturproposition avgivits, har utvecklingen på biografsidan i landet som helhet varit positiv. De siffror som redovisats i pressen kan ge vid handen att man generellt skulle ha en företagsekonomiskt gynnsam situation i de företag och föreningar som visar biograffilm. De gynnsamma siffrorna motiveras emellertid till övervägande del av exempellösa framgångar för ett begränsat antal filmer. De får, även om de når framgång på mindre orter med hänsyn till dessas mindre publikunderlag, ändock inte ett sådant kommersiellt genomslag att det på ett avgörande sätt förbättrar filmvisningens förutsättningar. För de små biograferna, som enligt vad som ovan påvisats till den allra största delen ägs av samlingslokalägande föreningar, är filmvisningens villkor ytterst besvärliga; i hög grad är man beroende av medlemmarnas frivilliga arbetsinsatser. Ett genomförande av det föreslagna fraktstödet skulle för den skull utgöra en reform av väsentlig kulturpolitisk betydelse. Med hänvisning till vad som anförts hemställs att hos regeringen anhåller om förslag till fraktstöd för värdefull film i enlighet med filmutrednings förslag. () ()