mot · FZ021295 · 1976-01-27 00:00:00 — 1975/76: 1295 av m. fl. om höjt statsbidrag till föreningen Föreningen () bildades . Föreningens huvuduppgift är att verka för att adoption av barn, som av olika skäl inte kan tas om hand av sina biologiska föräldrar, kommer till stånd och att därmed verka för att samhället uppfattar adoption som en naturlig familjebildning. Föreningens verksamhet syftar vidare till att i samverkan med myndigheter och organisationer arbeta för att juridiska, administrativa, ekonomiska och sociala hinder för adoption elimineras. Medlemsantalet i föreningen uppgick till ca 5 200. ingick och den till knutna adoptionsfrågor()ett samarbetsavtal. är representerat i liksom i . Man beräknar att mer än vart tionde äktenskap är ofrivilligt barnlöst. Att genom adoption skaffa ett eller flera barn till familjen utgör givetvis en möjlighet som de ofrivilligt barnlösa noga undersöker. Att adoptera ett svenskt barn blir allt svårare, då antalet barn för adoption, födda i , har minskat kraftigt. Därför har intresset för internationella adoptioner ökat starkt. kom 6 koreanska barn till . 1975 kom ungefär 800 barn till svenska familjer genom och NlA:s försorg. Antalet sökande som f. n. finns i register är i runt tal 2 700 och i NI A:s register 1 500. hade ca 1 500 sökande i registret. Antalet köande presumtiva adoptionsföräldrar hos har sålunda vuxit med ca 1 200 familjer . Denna utveckling tyder på att en allt större andel adoptionssökande valt vägen att gå över och . Detta måste betecknas som positivt, då det i regel torde vara vanskligare att försöka genomföra en internationell adoption på egen hand. Dessutom kan enskildas uppträdande inte sällan negativt påverka den internationella adoptionsverksamheten. Det är emellertid av avgörande betydelse att verksamheten sker i lagliga och reglerade former. har successivt byggt upp ett brett kontaktnät i utlandet. Det är huvudsakligen genom de informella kontakterna i utlandet, som de internationella adoptionerna utvecklas. En fortsatt satsning på kontaktverksamheten kräver emellertid att tillförs ökade resurser. 1 årets budgetproposition (prop. 1975/76:100 bil. 7, s. 75) har föreslagits ett anslag till på . 1975/76: 1295 lertid till stöd för sin verksamhet begärt . för /77. Föreningens ansökan om statsbidrag stöds av och . Det är viktigt att föreningens verksamhet kan stabiliseras och vidareutvecklas. Om verksamheten inte kan skötas av de organ som fått samhällets förtroende, medför detta att de presumtiva adoptivföräldrarna på egen hand försöker genomföra adoptioner utomlands. Dessutom bör i sammanhanget betonas vikten av att samlar erfarenheter om adoptivbarnens anpassning i genom att föreningen håller kontakt med adoptivföräldrarna, även efter det att en adoption är genomförd. Det är viktigt att föräldrarna fortsätter att vara medlemmar i föreningen även sedan adoptionen genomförts. Medlemsutvecklingen m. m. beräknas enligt föreningens kansli bli följande: (Som jämförelse har angivits viss statistik från .) Trots det ökade antalet adoptivbarn genom har sålunda det sammanlagda antalet adoptivbarn genom de båda organisationerna inte ökat . Denna utveckling är allvarlig, särskilt mot bakgrund av den undersamma tid starkt ökade tillströmningen av sökande. Utvecklingen innebär nämligen längre väntetider samt risk för överströmning av adoptionssökande till privata eller illegala förmedlare. Att sådan icke laglig verksamhet förekommer har fått kännedom om, bl. a. genom sina ombud i utlandet. För att den önskade ökningen av antalet internationella adoptioner skall kunna ske, krävs ökade resurser för adoptionsverksamhet. I samma takt ökar också kraven på föreningen i vad gäller information och rådgivning till adoptivföräldrar. Det kan gälla adoptivbarnens anpassning i den nya miljön, medicinska frågor, adoptivföräldrarnas nya situation och frågor i samband med skolgång etc. Genom samarbetsavtalet med har ålagts vissa arbetsuppgifter i samband med själva adoptionsförfarandet. Det gäller främst i registerkontroll och kontakt med de lokala barnavårdsmyndigheterna. 1975/76: 1295 Grunden för föreningens ekonomi har huvudsakligen varit medlemmarnas olika avgifter och föreningsfunktionärernas idealitet. Utvecklingen har varit stark och snabb. Kostnadsstegringarna har främst rört föreningens kansli och tidningen , som regelbundet tillställs medlemmar, organisationer och myndigheter. har inte kunnat byggas ut i den takt som medlemsutveckling, antalet anmälningar till adoptionsregistret och antalet genomförda adoptioner kräver. svarar för drygt 60 'av de internationella adoptioner som förmedlas av och . De insatser som AC kan göra för att vidareutveckla den internationella adoptionsverksamheten är således av väsentlig betydelse. Trots detta faktum utgör det statsbidrag erhåller f. n. - mindre än 10 "o av föreningens samtliga kostnader. Statsbidragets andel av kostnaderna (procent) 32 000 (genom ) 150 000 (förslag) Som framgår av tabellen innebär ett statsbidrag på . att statsbidragets procentuella andel minskar i förhållande till innevarande budgetårs. I föreningens statsbidragsansökan för /77 angavs kostnaderna för till . Behovet av statsbidrag beräknades då till . för (och . för ) för att avgiftshöjningar skulle kunna undvikas. I den budget nu arbetar med har kostnaderna till följd av den allmänna lönerörelsen måst ökas till , vilket innebär att underskottet väntas öka med , eller till totalt . genom det i budgetpropositionen föreslagna statsbidraget. måste - om inte statsbidraget höjs - antingen täckas genom avgiftshöjningar eller genom en begränsning av verksamheten, vilket i sin tur skulle leda till längre väntetider och ökad risk för att de som önskar adoptera genomför adoptionen på egen hand. En betydeande del av de internationella adoptionerna måste ske informellt. Detta har varit det bärande motivet för samarbetsavtalet mellan och staten, representerad av . Detta avtal ger såväl som AC vissa bestämda uppgifter. Sålunda har NIA:s förmedlingsutskott att besluta i de adoptionsärenden som för till nämnden. a. härför har i årets budgetproposition fått ökade personella resurser, något som hälsas med tillfredsställelse. 1975/76: 1295 Eftersom statsbidraget till tidigare varit begränsat har föreningen avgifterna för sina medlemmar kraftigt . Avgifternas storlek framgår nedan. har därvid kalkylerats med ett statsbidrag om . 1976 (förslag) Ett statsbidrag om . skulle innebära att avgiftshöjningen kunde begränsas till ca . Detta skall alltså jämföras med den avgiftsökning om . som blir följden, om statsbidraget bestäms till . Genom det ovan nämnda samarbetsavtalet har staten påtagit sig ett ansvar, när det gäller de internationella adoptionerna. Därmed måste staten också ta ansvar för att erhåller ekonomiska resurser för att uppfylla avtalets innehåll. Om ett statsbidrag om . beviljas, kan avgiftshöjningen hållas nere. Detta är angeläget för att ge större grupper möjligheter att genomföra en adoption. Anslaget till föreningen för kommande budgetår bör därför räknas upp med . utöver propositionens förslag. Detta betyder att anslaget till bör höjas i motsvarande grad. Med hänvisning till det anförda hemställes att till (prop. 1975/76:100, bilaga 7, punkt E 1) för /77 anvisar ett förslagsanslag av . () (vpk)