mot · FZ022431 · 1976-04-22 00:00:00 — 1975/76 2431-2436 av m. fl. med anledning av propositionen 1975/76:105 med förslag till arbetsrättsreform m. m. Försäkringskassorna har sitt ursprung i de frivilliga sjukkassorna, som var en folkrörelse. De hade vanligen stiftats av fackföreningsfolk på resp. orter, och de sköttes från början enbart av förtroendevalda funktionärer och styrelseledamöter. I och med att rörelsen växte anställdes successivt, och vanligen i första hand, de tidigare förtroendevalda funktionärerna att på deltid eller heltid sköta verksamheten. Den statliga tillsynen skärptes, och s. k. erkända sjukkassor inrättades. Dagens försäkringskassor (en i varje län samt en i vardera och kommuner) är självständiga, offentliga organ i vars styrelser, pensiondelegationer och försäkringsnämnder det är förtroendevalda ledamöter som har beslutanderätt. Styrelsen, som består av åtta ledamöter, beslutar om angelägenheter. Regeringen utser ordförande och vice ordförande samt på förslag av två personalledamöter. Landstingen (kommunfullmäktige) utser fyra ledamöter. Genom försäkringskassornas ställning som självständiga, offentliga organ är det möjligt att på ett smidigt sätt tillföra dem nya arbetsuppgifter. Försäkringskassor finns i varje län, och varje kassa har en för länet anpassad lokalkontorsorganisation. har att besluta hur tillförda nya arbetsuppgifter skall anpassas i kassans övriga verksamhet på ett efter de lokala förhållandena riktigt sätt. har till försäkringskassorna överförts vissa arbetsuppgifter, som tidigare administrerats av kommunerna. Såvitt kan bedömas kommer denna utveckling att fortsätta. Vid fastställande av anställningsvillkor för de anställda i försäkringskassorna förekommer på arbetsgivarsidan två avtalsslutande parter: i fråga om tjänstemän med statligt reglerade löner, f. n. tjänst som är placerad i lönegrad F 13 eller högre - av totala antalet anställda - och Försäkringskassornas förhandlingsorganisation i fråga om övriga tjänstemän, av totala antalet anställda. Mellan de båda kategorierna kan trots detta i princip inte sägas råda någon mer betydande skillnad i fråga om anställnings- och arbetsvillkoren. Dessa stämmer för övrigt i stort sett överens med statstjänstemännens villkor. betänkande, enligt bil. 2 s. 136, innehåller inte heller något särskilt förslag i fråga om personalen vid de allmänna försäkringskassorna. Detta innebär att försäkringskassorna, beträffande tjänster 1 1975/76. som inte är statligt reglerade, liksom givits samma ställning som kommun, landstingskommun, kommunförbund, församling, kyrklig samfällighet eller skogsvårdsstyrelse. Enligt Försäkringskassornas förhandlingsorganisation och () är detta en ordning som har fungerat mycket tillfredsställande. Mot bakgrund av detta anser vi att försäkringskassorna även skall jämföras med kommun, landstingskommun, m. fl. på samma sätt som varit fallet enligt 1 § kommunaltjänstemannalagen. Med hänvisning till vad som anförts i motionen hemställs 1. att 1 kap. 5§ i lagen om offentlig anställning ändras så att även försäkringskassorna omfattas och därför ges följande formulering: 5 § I fråga om arbetstagare hos kommun, landstingskommun, kommunalförbund, församling, kyrklig samfällighet, skogsvårdsstyrelse eller allmän försäkringskassa gäller 4-17 kap. endast om anställningen är statligt reglerad och ej avser prästerlig tjänst samt 2. att därav föranledda följdändringar i övrig lagtext vidtas. () ()