mot · FZ022463 · 1976-04-22 00:00:00 — med anledning av propositionen 1975/76:155 om vissa körkortsfrågor Regeringens proposition 1975/76:155 om vissa körkortsfrågor innebär en hemställan om godkännande av vissa av regeringen i propositionen redovisade riktlinjer för en körkortsreform. Förslag till författningstext underställs i detta sammanhang inte . Ej heller föreläggs något förslag till ändringar i körkortskungörelsen eller förslag till ny kungörelse. Detta har medfört en betydande svårighet att tillgodogöra sig innebörden av propositionens förslag och att överblicka konsekvenserna av redovisade tankegångar. , vars betänkande i viss utsträckning ligger till grund för propositionen, föreslog att körkortsbestämmelserna skulle intas i en särskild lag och därmed ges en högre dignitet, än vad som är fallet, då bestämmelserna endast meddelas i kungörelseform. Med hänsyn till körkortsinnehavets allt större värde för medborgarna - antalet personer som i sin yrkesverksamhet är beroende av innehav av körkort torde vara mycket betydande - delar jag uppfattningen att körkortsreglerna bör intas i en av stiftad allmän lag. Emellertid är föreliggande förslag, innebärande att skall godkänna vissa riktlinjer och därefter förlita sig på regeringens utformning av lagstiftningen, otillfredsställande och måste avvisas. Detta bör ske som ger till känna att regeringen skyndsamt måtte förelägga förslag till en lag om körkort. I detta sammanhang må framhållas att det inte heller från min synpunkt är tillfredsställande med en s. k. ramlagstiftning, som sedan ger regeringen vittgående befogenheter att bestämma om tillämpningsbestämmelser. Skulle mitt förslag om avslag på propositionen icke vinna bifall, önskar jag uttala att jag för min del som allmän riktlinje kan godta den mera individualiserade och nyanserade bedömning som föreslås såväl i samband med lämplighetskravens utformning för erhållande av körkort som i andra sammanhang, t. ex. vid ifrågasatt indragning av körkort. har i sitt betänkande föreslagit att körkortsmål, föranledda av trafikbrott, skall handläggas vid allmän domstol. Kommittén har grundat sitt förslag på en rad skäl, såsom trafiksäkérhetssynpunkter, rättssäkerhetssynpunkter och kostnadsskäl. Förslaget har mottagits positivt av de mest skilda remissinstanser. Domstolarna har företrädesvis uppehållit sig vid svårighetén att praktiskt och principiellt skilja de synpunkter som ligger till grund för strafflagstiftningen från de grunder efter vilka körkortsfrågan avgörs. har särskilt betonat värdet av den samlade bedömningen av samhällsreaktionen som kan ske i domstolen - så har t. ex. LO framhållit att större möjligheter till flexibilitet i straffmätningen skapas. Jag ansluter mig för min del till uppfattningen att körkortsmål i anledning av trafiksäkerhetsbrott skall handläggas vid allmän domstol. I övrigt har jag uppmärksammat att regeringen föreslagit den ändringen i kommittéförslaget att den s. k. lämplighetsutredningen skall verkställas av polisen i stället för av vederbörande sociala organ, som dock i varje enskilt fall skall höras av polisen. Jag ansluter mig till denna uppfattning men vill med anledning av remissuttalande - låt vara i ett något annat läge - att de kommunala organen själva bör få avgöra på vilket sätt information skall redovisas och vad yttrandena skall innehålla understryka att det är angeläget att polismyndighetens arbete inte får försvåras och att av denna myndighet begärda relevanta uppgifter lämnas, även när de icke avser alkoholmissbruk eller liknande. Åberopande det anförda hemställs 1. att med avslag på proposition 1975/76:155 hos regeringen begär förslag till körkortslag, 2. att uttalar a) att körkortsfrågan i anledning av trafikbrott skall handläggas av domstol, b) att samarbetet mellan polismyndighet och berörda sociala organ rörande körkortsfrågor skall utformas så att det ålägger ifrågavarande sociala organ att inte endast lämna upplysningar om alkoholmissbruk utan även lämna andra relevanta upplysningar, som kan ge underlag till en allsidig lämplighetsprövning. H. ()