mot · FZ021053 · 1976-01-26 00:00:00 — Motion 1975/76: 1053 av i m. fl. om polisverksamheten vid m. m. Polisverksamheten vid våra storflygplatser måste i likhet med vad som gäller för samhället i övrigt organiseras på ett betryggande sätt. De speciella förhållanden som råder vid våra internationella flygplatser gör att kraven på god effektivitet och samordning är särskilt uttalade. Det förekommer många polisiära arbetsuppgifter på flygplatserna, av vilka kan nämnas passkontroll, allmän ordningstjänst, säkerhetskontroll och räddningstjänst. För att fullgöra dessa uppgifter fordras välutbildad personal med god lokal- och personkännedom. är det nödvändigt att snabbt få tillgång till extrapersonal. Hur stor polisstyrkan bör vara måste givetvis baseras på ordinarie arbetsuppgifter. har en viss förstärkning av personalresurserna skett, och verksamheten har utförts av den lokala polismyndigheten i det distrikt inom vilket vederbörande flygplats är belägen. Detta innebär att ligger under polisdistrikt, och det nya i Häryda kommun, skulle, då det tas i bruk, ligga under . Vi kan inte i vårt land bortse från de säkerhetsrisker som föreligger. Självfallet måste personalresurser finnas, så att flygplatspolisen kan ge största möjliga säkerhet. Däremot kan vi inte finna några bärande sakskäl som motiverar att verksamheten skall ligga under respektive . Vi skall här närmare gå in på några skäl som talar emot en sådan omläggning. Det måste vara en mycket stor tillgång att ha lokalt anknuten personal som har kännedom om platsen, dess omgivningar och också en viss personkännedom. Som vi tidigare nämnt är det helt uppenbart att tillräckliga personalresurser förden ordinarie polisverksamheten skall finnas tillgängliga på flygplatsen. Det måste vara en fördel om ledningsfunktionen finns på nära håll i det lokala polisdistriktet. Om storstadsdistrikten skall ha ansvaret för flygplatserna kommer dessa att ligga som öar i ett annat polisdistrikt. Detta kommer att medföra många svårbemästrade problem. Hur skall området avgränsas? Skall misstänkta brottslingar som grips inom området föras till storstaden för förhör och utredning? Vart skall omhändertagna fyllerister föras? Vem skall sköta utredningar om trafikolyckor, stölder inbrott etc? Vilket forum blir rätt för åklagare i tingsrätt? Det torde finnas en mängd kompetensfrågor som blir svårlösta, eftersom förhållandena är så integrerade med varandra. Till yttermera visso har berörda personalkategorier reagerat genom olika aktioner. Det måste vara riktigt att lyssna på de befattningshavare som 1 1975/76. 1975/76: 1053 väl känner förhållandena genom sitt dagliga arbete. Gör man inte det blir allt tal om företagsdemokrati och medinflytande bara en skrivbordsprodukt utan någon reell innebörd i verkligheten. Det har i debatten om överförandet av säkerhetsansvaret för till och till inte diskuterats situationer som vid och terrordådet mot tyska ambassaden. I en sådan situation dras allt vad polisbevakning heter in från kringliggande distrikt till . och funktionella säkerhet har i en sådan situation inte beaktats, överförandet av Arlandabevakningen till och Landvetterbevakningen till Göteborgspolsien har endast skett med förutsättningen att hotet riktas direkt mot flygplatserna. Det har visat sig att det är och som är mest sårbara. Direkta kapningsförsök av plan på flygplatserna måste ske inom flygplatsens stängsel. Det är alltså checkningen av passagerarna som stoppar kapningen. Terrordåd mot flygplatsen sker lättast med långdistansvapen om man vill lamslå flygtrafiken. Och det är en sak som nuvarande räddningsansvariga redan uppmärksammat. I justitieutskottets betänkande 1975:9 säger man att man vill understryka att det måste anses omöjligt för och att med sina begränsade personalresurser klara tillfälliga toppar i flygtrafiken och på ett tillfredsställande sätt möta inträffade oväntade händelser. har gjort en utredning på regeringens uppdrag som gäller och skall innehålla förslag till nödvändiga ändringar i polisdistriktsindelningen och i personalplaneringen för och polisdistrikt. Förslaget innebär en utökning med 38 tjänster utöver dem som redan är inrättade eller beslutade, om skall överta bevakningen. Poliskommissarien från , som varit med i utredningen, säger i en reservation bl. a. följande: Motiven för polisverksamheten på bör vara största möjliga renodling med inriktning på verksamheten på flygplatsen. De polisiära behoven rörande företeelser utanför flygplatsen avser i första hand åtgärder till förekommande av terror- och liknande verksamhet. Det rör sig således om en rent förebyggande verksamhet i form av fortgående övervakning och spaning, som redan nu förekommer inom polisdistrikt. Denna del av den förebyggande verksamheten kan utan vidlyftiga samordningsåtgärder bestridas av arlandapolisen för såvitt inte märstapolisen med en rätt obetydlig personalökning kan betros denna verksamhet. Effekten av en sådan övervakning och spaning inom ramen för märstapolisens reguljära yttre övervakning kan säkert förväntas bli god med hänsyn till att arbetet kommer att utföras av polismän med mycket god person- och lokalkännedom. Brottsutrednings- och brottsspaningsarbetet inom det område som ägs av luftfartsverket ombesörjes med tillgängliga resurser inom kriminalavdelningen i polisdistrikt utan några särdeles besvärande eftersläpningar. Framtida utökade personalbehov på grund av ökad verksamhet 1975/76: 1053 inom området måste givetvis tillgodoses oavsett om området ligger inom eller polisdistrikt. Därest området omkring delas upp mellan skilda polisdistrikt kommer det praktiska polisarbetet att avsevärt försvåras såväl i fråga om brottsutredningsdelen som trafikarbetet och ordningsövervakningen. Med hänsyn till det anförda anser vi att och kan fullfölja polisuppgifter inom distriktet berörda flygplatser på ett tillfredsställande sätt, om erforderliga resurser ges. har sålunda framkommit att överförande av berörda flygplatser till annat polisdistrikt kommer att medföra många problem. Ett annat exempel utgör trafiktillstånd för taxi, som enligt gällande vägtrafiklagstiftning överföres till annan trafiknämnd, vilket kan beröra sysselsättningsmöjligheterna för ett stort antal människor. Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställs att som sin mening ger regeringen till känna att polisbevakningen vid och skall utföras av respektive och att respektive polisdistrikt tilldelas erforderliga resurser för att kunna fullgöra sina uppgifter inom berörda flygplatser på ett tillfredsställande sätt. () () 1* 1975/76.