mot · FZ021025 · 1976-01-26 00:00:00 — Motion 1975/76: 1025 av i m. fl. om etableringen av systembolagsbutiker Kritik mot Systembolagets restriktiva butiksetableringspolitik har vuxit sig allt starkare. Ett uttryck för detta, bland många, är att den socialdemokratiska partikongressen beslutade att Systembolaget borde tillmötesgå etableringsönskemålen från de kommuner som ännu saknar systembutik. Systembolagets ledning har motiverat sin hittillsvarande hårda linje genom att hänvisa till det uttalande som gjorde 1954 i anslutning till beslutet om motbokens avskaffande. Det heter där,att systembutik får endast öppnas i ort som utgör ett naturligt handelscentrum för en folkrik bygd och som är belägen på betydande avstånd från ort som redan har butik. Detta har av Systembolagets ledning tolkats så, att befolkningsunderlaget som regel måste uppgå till 20 000 personer som avståndskravet har preciserats till minst 3 mil. Att gjorde ett uttalande om att städer och köpingar med mer än 5 000 invånare borde ha tillgång till systembutik har man däremot bortsett ifrån. Resultatet av den restriktiva butiksetableringspolitiken kan avläsas i det faktum att inte mindre än cirka en tredjedel av samtliga storkommuner ännu saknar systembutik. Dessa kommuners invånare torde känna en viss förvåning över att som man av statsmakterna har fått besked om att respektive kommun är stor nog att klara av mängder av betydande offentliga uppgifter, anser Systembolagets ledning samma storkommun vara alltför små för att inom sina gränser rymma en enda systembutik. Sedan farhågorna i samband med beslutet om motbokens avskaffande nu lagt sig och kommunreformen har genomförts borde tiden nu vara inne för att genom ett klart ställningstagande från sida tillmötesgå den starka opinion i de många missgynnade kommunerna som kräver en mera generös etableringspolitik. Några reella nykterhetspolitiska skäl kan inte heller ligga bakom beslutet att vägra en tredjedel av landets kommuner systembutik. Alla påståenden i den riktningen blir föga trovärdiga så länge systembolaget är bberett att även i fortsättningen ha kvar systembutiker inom storstadsområdena och de större tätorterna, där sprit och vin är lättåtkomligt förenvar. har exempelvis över 40 systembutiker. Genom sin hårda etableringspolitik pressar Systembolaget onekligen ned sina företagsekonomiska distributionskostnader effektivt. Detta är givetvis tacknämligt om man enbart ser det från statsfinansiell synpunkt. monopolföretag - och därtill ett samhällsägt sådant - måste också i någon mån ta hänsyn till de berättigade servicekrav som ställs av den befolkning som bor vid sidan av storstadsområdena och de större tätorterna. Man bör dessutom beakta den positiva effekt som en systembutik har när det gäller att förstärka attraktiviteten hos en kommuns centralort från handelssynpunkt. Det är ett bidrag, när det gäller att bekämpa centraliseringen till större orter, som man inte helt bör bortse ifrån. När Systembolagets restriktiva butiksetableringspolitik förs på tal brukar bolagets ledning som ett försvar ofta hänvisa till de utlämningsställen som man organiserat på den del av de orter, som inte har någon systembutik. Till detta skall bara sägas att systemet med utlämningsställen kommer att behövas även efter en reform vilken innebär att varje storkommun, som så önskar, har fått systembutik. På många håll blir avstånden fortfarande så stora, att det är angeläget att bibehålla dessa utlämningsställen. Däremot är det helt klart att de på intet sätt är likvärdiga med en systembutik från servicesynpunkt. Här blir det ju fråga om beställningar i förväg i varje enskilt fall, och det tar också en innan den gjorda beställningen kan hämtas. Förutom det extra besvär som därigenom orsakas kunden motverkar denna_ primitiva form av varudistribution systembolagets ambitioner att propagera för variationer och förnyelse i kundens val i riktning bland annat mot vin i stället för spritdrycker. Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställes att uttalar att Systembolaget av regeringen ges sådana instruktioner, att det kan tillmötesgå etableringsönskemål från sådana kommuner som saknar systembutik.