mot · FZ022113 · 1976-01-27 00:00:00 — Studier av serviceutnyttjande i mindre företag pekar entydigt på att avståndet både i geografiskt och i psykologisk bemärkelse utgör en viktig faktor. Ett produktutvecklingsstöd, förmedlat via företagareföreningarna i samarbete med STU, kommer därför lättare att kunna utnyttjas av företag och enskilda. Mot denna bakgrund upprepar vi vårt förslag att företagareföreningarna skall ges möjlighet att hjälpa enskilda innovatörer och mindre företag att få en produktidé överförd till ett stadium där dess funktionsduglighet och marknadsanpassning kan prövas. Det bör ske genom 1975/76: 2113 produktutvecklingslån med villkorlig återbetalningsskyldighet och kreditgarantier som möjliggör att normala banklån kan ställas till förfogande. Verksamheten bör utformas och bedrivas i samarbete med STU. När det gäller omfattningen och utformningen av produktutvecklingslånen utgör de s. k. direktlånen en naturlig förebild. En högsta gräns för lånen bör fastställas. Det bör ankomma på regeringen att fastställa beloppsgränsen och utforma närmare anvisningar. För sitt produktutvecklingsarbete är mindre och medelstora företag beroende av olika typer av specialtjänster. Ett samlat utbud av dessa tjänster innebär betydande fördelar från företagens synpunkt. I koncentrationen av tekniska utvecklingsresurser ligger också en viss stimulans av företagen att satsa på produktförnyelse och nyetablering av företag. finns ett industriellt utvecklingscentrum (IUC) i . Verksamheten vid IUC syftar till att man i ett utbyggt skede skall ha resurser för att biträda företagen i arbetet att föra fram en produkt från idé till produktionsstart. Vissa av de funktioner som finns vid IUC bör normalt finnas vid företagareföreningarna, medan andra specialfunktioner, framför allt på den tekniska sidan, av naturliga skäl inte kan rymmas inom ramen för dessa. Industriella utvecklingscentra utgör därför ett viktigt komplement till en regional serviceorganisation med företagareföreningarna som bas. Det bekräftas av den studie av IUC som industriverket genomfört. Vi anser därför att industriella utvecklingscentra bör inrättas på ytterligare ett par orter. Det bör i första hand ske i och i eller . En förutsättning för att de mindre företagen skall komma till sin rätt och deras fördelar tas till vara är att de får verka i en miljö som bl. a. tillgodoser deras behov av service av olika slag. I det avseendet fyller företagareföreningarna en viktig funktion. har utbyggnaden av företagareföreningarna till regionala serviceorgan för framför allt mindre och medelstora företag påbörjats. Det är väsentligt att denna fortsätter enligt bl. a. de riktlinjer som tidigare angett. Målet bör vara att för företagens del skapa en lika effektiv serviceorganisation som den som finns på t. ex. jordbrukets område. Företagareföreningarnas möjligheter att fullfölja de arbetsuppgifter som ålagts dem varierar starkt. Denna skillnad är otillfredsställande. 1975/76: 2113 Om företagareföreningarna skall kunna spela sin roll som regionala serviceorgan för mindre och medelstora företag mäste varje förening ha sådana resurser att den kan leva upp till de krav och förväntningar som ställs på den. Därför är det nödvändigt att det sker en ytterligare utbyggnad av företagareföreningarna. Administrationsbidraget till företagareföreningarna har ökat kraftigt , bl. a. genom att beslutat om större höjningar än vad regeringen föreslagit. Mot bakgrund av vad som sagts ovan är det dock viktigt att man fortsätter att höja anslaget till företagareföreningarna, så att det även sker en reell resursförstärkning. Vi förordar därför att anslaget för /77 höjs till 22,5 milj. kr. Det motsvarar vad statens industriverk föreslagit i sin anslagsframställning och överstiger regeringens förslag med 1,8 milj. kr. har lagt stor vikt vid att företagareföreningarnas verksamhet skall ha en offensiv och uppsökande prägel. Det var därför bra att beslöt att ställa ett särskilt anslag för företagsservice till föreningarnas förfogande. Även detta anslag har ökat förhållandevis kraftigt. En fortsatt ökning nästa budgetår är dock motiverad, särskilt mot bakgrund av att man nu har erfarenhet inom föreningarna av hur medlen bäst bör utnyttjas. Genom att externa konsulttjänster utnyttjas behöver en snar höjning av anslaget till företagsservice inte heller innebära samma påfrestningar på företagareföreningarna som en snabb utbyggnad av den egna personalorganisationen skulle kunna medföra. Mot denna bakgrund föreslår vi att för nästa budgetår anvisar 9,4 milj. kr. för företagsservice via företagareföreningarna. Det är en ökning med 1 milj. kr. i förhållande till vad regeringen föreslagit. Med hänvisning till vad ovan anförts hemställer vi1 1. att uttalar att en målsättning för näringspolitiken, skattepolitiken och den ekonomiska politiken skall vara att främja ett decentraliserat näringsliv med livskraftiga mindre och medelstora företag; 2. att hos regeringen begär a) att förslag om bättre samordning av kreditstödet till mindre och medelstora företag föreläggs nästa , b) att en fristående expertgrupp tillsätts för att utarbeta förslag till innovationsbefrämjande åtgärder inom närings- och forskningspolitiken, c) att Styrelsen för teknisk utveckling (STU) ges uppdrag att lägga fram förslag om ökat stöd till innovationsverksamhet, d) att förslag om inrättande av industriella utvecklingscentra 1975/76: 2113 i i första hand och eller föreläggs nästa ; 3. att uttalar att lån ur hantverks- och industrilånefonden skall utgå även till tjänsteproducerande företag; a) under elfte huvudtiteln till Bidrag till företagareföreningarna m. : Administrationskostnader anvisar ett i förhållande till regeringens förslag med 1,8 milj. kr. höjt anslag av 22,5 milj. b) under trettonde huvudtiteln till Främjande av företagsservice m. m. anvisar ett i förhållande till regeringens förslag med 1 milj. kr. förhöjt anslag av 9,4 milj. c) under trettonde huvudtiteln anvisar 10 milj. kr. till företagareföreningarna för produktutvecklingslån med villkorlig återbetalningsskyldighet till mindre företag och enskilda innovatörer, d) under trettonde huvudtiteln till Styrelsen för teknisk utveckling: Teknisk forskning och utveckling anvisar ett i förhållande till regeringens förslag med 5 milj. kr. förhöjt reservationsanslag av 243,5 milj. e) medger att statsgaranti för lån för produktutvecklingsändamål får beviljas intill ett belopp av 25 milj. 5. att uttalar att ökningen av anslaget till Styrelsen för teknisk utveckling skall användas för ett med 5 milj. kr. ökat projektstöd till uppfinningsutveckling. () () () 1 (Se även motionerna 1975/76: 2114 och 2115)