mot · FZ022514 · 1976-04-22 00:00:00 — av i m. fl. med anledning av propositionen 1975/76:180 om ändrade regler för beskattning av realisationsvinster, m. m. beslöt om skatteregler för aktiefonder. Aktiefond anses enligt dessa som särskilt skattesubjekt vid inkomsttaxeringen. I fråga om den statliga skatten gäller samma skattesats som för aktiebolag, dvs. Avkastningen på värdepappersinnehavet beskattas som inkomst av kapital och vinsten vid avyttringar av värdepapper enligt realisationsvinstbestämmelserna. I gengäld föreligger avdragsrätt för de belopp som fonden delar ut till sina andelsägare. uttalade i samband med att de nämnda reglerna antogs att aktiefondernas skattskyldighet för realisationsvinster borde uppmärksammas vid en eventuell omläggning av realisationsvinstbeskattningen i stort (SkU 1974:64 s. 14). Frågan berörs också kortfattat i den föreliggande propositionen. Departementschefen har dock valt att inte föreslå några ändrade bestämmelser. Enligt vår uppfattning bör aktiefondernas skattskyldighet för realisationsvinster uppmjukas, bl. a. med hänsyn till att sådana fonder huvudsakligen utgör en sparform för småsparare. Dessutom har fondernas möjlighet att kvitta realisationsvinster mot realisationsförluster uppenbarligen överskattats. Erfarenheten visar att flera av de stora aktiefonderna på den svenska marknaden erlägger skatt för realisationsvinster. Detta leder i viss utsträckning till dubbelbeskattning, eftersom andelsägarna i sin tur är skattskyldiga för realisationsvinster i samband med avyttringar av fondandelar. Enligt förslaget i propositionen skall realisationsvinst på värdepapper beskattas fullt ut, om värdepapperen har förvärvats under det år då avyttringen skett (avyttringsåret) eller något av de två närmast föregående åren. Vid längre innehav (långtidsinnehav) skall av vinsten beskattas. En rimligare ordning vore att aktiefonder inte beskattades för realisationsvinster på långtidsinnehav. I konsekvens härmed bör realisationsförlust på sådant innehav inte vara kvittningsgill. Det bör också framhållas att effekterna av dubbelbeskattning ökar, om beskattningen av realisationsvinster på långtidsinnehav skärps på sätt som föreslagits i propositionen. Å andra sidan utgör försäljningar av korttidsinnehav inte något normalt led i aktiefondernas verksamhet. Genom att begränsa skattefriheten för aktiefonder till långtidsinnehav motverkas de i propositionen framförda farhågorna för att en aktiefond skulle systematiskt avyttra aktier just innan utdelningen blir tillgänglig för lyftning. För allmänheten innebär innehav av andelar i aktiefond ett alternativ till direkt aktieägande. För småspararen är aktiefonden en av de få sparformer som står till buds när det gäller att skapa en rimlig möjlighet till inflationsskydd utan alltför stort risktagande. Den tillväxt som systemet med aktiefonder undergått har haft positiv betydelse för näringslivets anskaffning av riskvilligt kapital. Aktiefondsverksamheten är därför i stor utsträckning ägnad att främja sparandet inom samhället. Det är därför betydelsefullt att sparande via andel i aktiefond inte motverkas utan tvärtom främjas i lagstiftningen. Med hänvisning till vad sålunda anförts hemställs att vid behandlingen av propositionen 1975/76:180 beslutar att aktiefonder inte skall vara skattskyldiga för realisationsvinst på aktier, som innehafts utöver anskaffningsåret. . () i () ()