mot · FZ022236 · 1976-03-12 00:00:00 — Motion 1975/76: 2236 av m. fl. med anledning av propositionen 1975/76:39 om skolans inre arbete m. m. I propositionen 1975/76:39 om skolans inre arbete behandlas bl. a. både mer fritidsbetonade aktiviteter under skoldagen och den allmänna fritidsverksamheten, dvs. fritidsverksamhet efter skoldagen. I propositionen 1975/76:92 om utbyggnad av barnomsorgen behandlas fritidshem och till dessa anknuten fritidsverksamhet. Förutom att innebörden av dessa begrepp är synnerligen oklar och synes gripa in i varandra är de båda propositionerna i väsentliga avseenden motstridiga. Det förefaller oss utomordentligt anmärkningsvärt att regeringen först lägger fram en proposition och en annan proposition som på väsentliga punkter går emot den första propositionen. Enligt proposition 92 är driftbidraget till fritidshem konstruerat så, att det utgår per plats - alltså måste platser inrättas. I proposition 39 uttalas följande .. bör enligt kommunens bedömande resurser som ställs till kommunens förfogande genom driftbidraget till fritidshem även kunna utnyttjas för verksamhet utanför fritidshemmet. Av det anförda synes framgå att verksamhet utanför fritidshemmet skall tolkas som allmän fritidsverksamhet. Den uppspaltning i å ena sidan till fritidshemmen anknuten fritidsverksamhet och å andra sidan allmän fritidsverksamhet blir sålunda obegriplig. I proposition 39 föreslås skolstyrelsen vara huvudman för verksamheten inom den samlade skoldagen. Förden allmänna fritidsverksamheten föreslås kommunerna själva få ta ställning till huvudmannaskapsfrågan. I proposition 92 föreslås däremot sociala centralnämnden/barnavårdsnämnden få ansvaret för fritidsverksamheten liksom för barnomsorgen i övrigt. I proposition 92 åläggs kommunerna att upprätta en plan för barnomsorgen, som skall omfatta förskoleverksamhet och fritidshemsverksamhet - med därtill anknuten fritidsverksamhet. I proposition 39 hänvisar föredraganden till detta och föreslår att kommunerna frivilligt upprättar en plan som beskriver hur samordning skall ske mellan kommunernas egna resurser, fritidshemmets resurser, föreningslivets insatser m. m. Vi kan inte acceptera denna oklarhet. Vi anser att fritidshemmen liksom skall ägnas åt de inskrivna barnen och att de skall behålla sin karaktär av hem. Någon särskild till fritidshemmen anknuten fritidsverksamhet bör inte förekomma, bl. a. därför att detta skulle medföra en kategoriklyvning Givetvis skall barn inskrivna i fritidshem ges möjlighet att delta i den allmänna fritidsverksamheten. Huvudmannaskapsfrågan, som varit komplicerad, har genom de motstridiga förslag som finns i de båda propositionerna, blivit ännu mer invecklad. I fråga om huvudmannaskapet för den allmänna förskolan till den del den avser deltidsförskola har vi i partimotion framfört att den bör inordnas under skolstyrelserna. De synpunkter föredraganden för fram i fråga om skolstarten stärker ytterligare vår uppfattning. Statsrådet anför att möjligheten att fä uppskov med skolstarten bör kvarstå och att dessa barn i stället skall beredas plats i förskolan under läsåret. De är skolpliktiga och står följaktligen under skolstyrelsens ansvar. Vissa barn i förskolan skulle med den nuvarande konstruktionen då höra till ansvarsområde medan andra barn hörde till . I partimotion med anledning av proposition 92 har vi uttalat oss för att den allmänna fritidsverksamheten skall kunna förläggas till skolan. Skolan skulle då kunna vara en naturlig huvudman för verksamheten; enligt vår uppfattning bör det dock ankomma på kommunerna att lösa huvudmannaskapsfrågan. Vi anser därför att den uppfattning som föredraganden har i proposition 39 bör gälla framför den som framförs i proposition 92. I motion i anledning av proposition 89 om lärarutbildningens dimensionering och lokalisering anförde vi att vi ville avvakta proposition 39 innan vi tog ställning till den föreslagna utbyggnaden av fritidspedagogutbildningen för /77. Med hänsyn till att vi avstyrker den maximala förlängningen av skoldagen som föredraganden föreslår och att det är osäkert hur stor roll föreningslivet kommer att spela för fritidsverksamheten är det oklart hur stor satsning som krävs nästa budgetår för fritidspedagogutbildning. Vi förutsätter att ett tillräckligt antal fritidspedagoger skall finnas även för skolans behov. Det vore önskvärt att ett mer konkret underlag förelåg före ett ställningstagande till dimensioneringsfrågan. Mot bakgrund av de motstridande förslag som framlagts i propositionen 1975/76:39 och propositionen 1975/76:92 hemställer vi att beslutar 1. att all fritidsverksamhet för barn mellan skall betecknas allmän fritidsverksamhet, 2. att särskild fritidsverksamhet inte skall knytas till fritidshemmen, 3. att bifalla det förslag till lösning av huvudmannaskapsfrågan för fritidsverksamhet som framlagts i propositionen 1975/76:39. HANS NYHAGE (m) () i Agnäs () . NISSER (m) () ()