mot · FZ021669 · 1976-01-26 00:00:00 — Motion 1975/76:1669 av m. fl. om inrättande vid statens veterinärmedicinska anstalt av en tjänst som biträdande konsulent i husdjurshygien Den snabba omdaningen inom lantbruket har medfört väsentliga förändringar i djurhållningen, inte minst genom att ny teknik tagits i anspråk på olika områden. De förändringar i djurmiljöerna som ägt rum ställer ökade krav på den veterinärmedicinska rådgivningen på djurmiljöoch djurhälsoområdet. har det visat sig att den ökade intensiteten i animalieproduktionen inte sällan medfört större svårigheter för personalen i form av ökat buller, högre grad av luftförorening, t. ex. i form av damm i djurstallarna, men också i form av ökade svårigheter att hinna med övervakningen av djurhälsan. Lönsamhetsfrågan gör att dessa problem aktualiseras både i större besättningar med anställd personal och i familjejordbruket. Den granskning från djurskyddssynpunkt av ny- och ombyggnadsärenden inom animalieproduktionen som ägt rum och som är generell (djurstallkungörelsen) har medfört en väsentlig förbättring av djurmiljöerna. Denna verksamhet i miljöförbättrande syfte har f. ö. väckt stor internationell uppmärksamhet. Det är emellertid angeläget att lantbruksnämnderna och de veterinärer som är engagerade i detta arbete får en korrekt rådgivning. Detta arbete ligger inom konsulentens för husdjurshygien arbetsområde. Konsulenttjänsten i husdjurshygien inrättades vid statens veterinärmedicinska anstalts (SVA) konsulentavdelning och är placerad vid i . Då tjänsten inrättades var detta för att möta behoven inom djurmiljöområdet. Konsulentens arbetsuppgifter har som en följd av förändringarna på djurmiljöområdet ökat väsentligt . Särskilt påtaglig har arbetsökningen varit, sedan granskning av djurmiljöer från djurhälso- och djurskyddssynpunkt infördes vid lantbruksnämnderna. Konsulentens arbetsuppgifter består i att vara central rådgivare och remissinstans för lantbruksnämnder, hälsovårdsnämnder, veterinärer och djurägare liksom för centrala statliga myndigheter och i att leda kurser för veterinärer och andra på djurhälsoområdet. Sedan djurstallkungörelsens tillkomst har projektgranskningen vid lantbruksnämnderna i hög grad ökat i antal. Av tillgänglig statistik framgår att antalet sådana ärenden var 339, 1 382 och 766. De införda stödåtgärderna på jordbrukets område, stödet även till mindre jordbruksenheter liksom stödet till miljöförbättrande åtgärder inom jordbruket har medfört att en ökande mängd svårare utredningsärenden belastat konsulenten i husdjurshygien, inom vilkens kompetens område dessa ärenden faller, då det gäller såväl utformningen av djurens miljö som de omgivningshygieniska problemen. Antalet ärenden remitterade till konsulenten i husdjurshygien har också fördubblats . Det är synnerligen angeläget att lantbruksstyrelsen och lantbruksnämnderna för sitt grannlaga arbete i samband med djurstallkungörelsen har en fungerande central rådgivning och remissinstans, dit svåra avgöranden kan hänskjutas för yttranden. Härigenom undviks felaktig rådgivning och ställningstaganden, som kan leda till konflikter. Behovet av central rådgivning i djurskyddsfrågor till länsstyrelser och hälsovårdsnämnder har väsentligt ökat som en följd av de skärpta tillsynsföreskrifterna rörande djurskydd. Kostnaderna för miljöbetingade sjukdomar kan bli mycket stora. Som exempel kan nämnas att en typisk miljöbetingad sjukdom, juverinflammationer hos kor, enligt beräkningar vid kostade landet ca 110 milj. kr. Då kostnaderna för djurstallar som förhindrar miljöbetingade sjukdomar i allmänhet ej är högre än kostnader för miljöer där sådana sjukdomar uppträder, är konsulentens rådgivningsverksamhet för hur lämpliga djurmiljöer skall tillskapas av stor betydelse från nationalekonomisk synpunkt. De nya miljövårds- och djurskyddskraven har gjort att lantbruksstyrelsen genomför en intensiv och uppenbarligen mycket värdefull kursverksamhet för veterinärer. Även byggnadstekniker har deltagit under delar av dessa kurser. Kurserna är utan tvivel nödvändiga för att de vinster som tekniken ställer i utsikt skall kunna utnyttjas utan att motsvaras av förluster genom miljöbetingade sjukdomar till följd av felaktigt bruk av tekniska hjälpmedel. Konsulenten har till stor del haft ansvaret för uppläggning och genomförande av dessa kurser. Som en följd av den intensifierade djurskyddstillsynen i kommunerna har det visat sig nödvändigt med kursverksamhet i husdjurshygienområdet för djurskyddstillsynsmän. I denna verksamhet har man i viss utsträckning måst ta konsulentens tjänster i anspråk. Den successiva ökningen av kursverksamheten inom olika områden har markant ökat belastningen på konsulenten. Sammanfattningsvis kan således konstateras att konsulentens arbetsuppgifter som en följd av riksdagsbeslut ökat i så hög grad att ärendena i fortsättningen icke längre kommer att kunna handläggas med den omsorg och noggrannhet som är nödvändig. Konsulenten har, genom den ytterligare ökning av arbetsbelastningen som skett , nu mycket stora svårigheter att i enlighet med sin instruktion kunna följa den praktiska och vetenskapliga utvecklingen inom sitt område. Detta innebär att grundvalarna för hela denna viktiga verksamhet äventyras. Vad som var möjligt att klara med en tjänsteman, är således 1976 ej möjligt utan att väsentliga arbetsuppgifter eftersätts. SVA:s rådgivande nämnd har också mot bakgrund av den utveckling som ovan beskrivits, i sitt yttrande över SVA:s petitaförslag särskilt framhållit behovet av att en av de tjänster som laboratorieveterinär som upptagits i petitan bör avse tjänst som biträdande konsulent i husdjurshygien. Genom att i enlighet med SVA:s petitaförslag inrätta en tjänst som biträdande konsulent i husdjurshygien, kan man undvika att hamna i en situtation, där myndigheterna till följd av brist på central veterinärmedicinsk rådgivning fattar beslut, som från djurskydds- och djurhälsosynpunkt eller från hygienisk synpunkt är olämpliga och därför kan orsaka avsevärda svårigheter, konflikter och kostnader. Med hänvisning till det anförda hemställes att beslutar 1.att bemyndiga regeringen att vid statens veterinärmedicinska anstalt inrätta en tjänst som biträdande konsulent i husdjurshygien, placerad vid i . 2. att till statens veterinärmedicinska anstalt för /77 anvisa ett, i förhållande till regeringens förslag, med . höjt förslagsanslag på . () i Heden () ()