mot · FZ022357 · 1976-03-22 00:00:00 — 1975/76: 2357 av m. fl. med anledning av propositionen 1975/76:127 om avgifterna i postverkets tidningsrörelse m. m. I propositionen föreslås åtgärder för att successivt avveckla postverkets underskott i tidningsrörelsen. Detta avses ske genom en höjning av tidningsavgifterna. Av propositionen framgår att den postdistribuerade tidningsvolymen har undergått vissa förändringar. Till förändringarna hör bl. a. att antalet postdistribuerande dagstidningar påtagligt har minskat. har postverket fått notera en minskning på . Dagstidningsföretagen har i allt större utsträckning kommit att välja andra distributionsformer. Orsaken anges bl. a. vara att företagen i växande omfattning övertagit distributionen eller övergått till distribution genom andra distributionsföretag. Distributionen på landsbygden har postverket kunnat hålla kvar i oförändrat skick. Det finns naturligtvis flera orsaker till att den distribuerade mängden av dagspress har minskat, men ett skäl är utan tvivel postverkets kraftigt ökade tidningstaxor. Man har funnit andra och billigare former. Att detta icke har inverkat när det gäller dagspressdistributionen på landsbygden beror helt enkelt på att man där icke har kunnat finna något annat alternativ. är inriktade på tätortsbebyggelse. En råd remissinstanser har kommenterat sambandet mellan postverkets tidningstaxor och samhällets övergripande presspolitik. I dessa remissvar påpekar man att ytterligare höjningar av tidningstaxan innebär nya svårigheter för tidningsföretagen. Det kommer självfallet också att innebära ytterligare prishöjningar på dagstidningar och tidskrifter. Konsekvenserna av detta är inte svåra att förutse. Allt fler kommer att anse att det är för dyrt och avstå från inköp eller prenumeration. Det betyder minskade upplagor och större ekonomiska svårigheter för tidningsföretagen. Från demokratisk synpunkt kan det inte anses tillfredsställande om människor av kostnadsskäl tvingas avstå från tidningar. Åtgärden att höja tidningstaxorna får alltså dubbel negativ effekt. Mot den bakgrunden måste förslaget om ytterligare höjningar av postverkets tidningstaxa avvisas. Underskottet bör täckas på annat sätt, lämpligen genom anslag direkt ur statskassan på samma sätt som sker med driften för icke lönsam trafik. framhåller att det statliga presstödet syftar till att förbättra villkoren för de mest utsatta tidningarna så att ytterligare nedläggningar kan undvikas. Mot bakgrund härav, och med beaktande av att man från statligt håll i uttalanden och utredningar framhållit betydelsen för samhällsdebatten av en vital och varierande press, finner förbundet det föga konsekvent att tidningstaxeutredning framlägger förslag som försämrar villkoren för tidningsutgivningen. Vår bedömning är densamma som en rad tunga remissinstansers. Det kan inte vara riktigt att på detta sätt ge med ena handen och ta tillbaka med den andra. Regeringsförslagets målsättning är att av genom prisökningar successivt eliminera postverkets underskott av tidningsdistributionen. Effekten av en sådan politik kommer bara att bli att allt fler tidningar söker sig andra och billigare distributionsformer. Det innebär i sin lur att de kvarvarande tidningsföretagen kommer att drabbas av helt orimliga prisökningar om den uttalade målsättningen skall kunna uppnås. Framför allt skulle detta drabba de tidningsföretag som har stor landsbygdsdistribution och inte har något annat val än postverket. Detsamma kan sägas gälla tidningar utöver dagspress, tidskrifter och liknande. framhåller i sitt remissyttrande att för den stora majoriteten av de 2 000 tidningar och tidskrifter som finns registrerade i den inländska tidningstaxan finns inte något alternativ till postdistribution. Den föreslagna höjningen - det är TU:s slutsats - kommer att innebära att många publikationer måste upphöra med sin utgivning. Vi vill slutligen vända oss mot det i propositionen uttalade målet att tidningsdistributionen måste vara företagsekonomiskt lönsam för postverket. Här handlar det om ett samhällsföretag, vars ambition måste vara att på alla områden ge medborgarna en god service till rimligt pris. Det snäva lönsamhetstänkandet får inte vara avgörande för postverkets taxepolitik. Nuvarande presstöd kom till för att stävja monopoliseringstendenser och fortsatt tidningsdöd. Från demokratisk synpunkt har det ansetts viktigt att trygga även de små och kapitalsvaga tidningarnas möjligheter att överleva. Detta syfte motverkas om man följer propositionens intentioner. Med stöd av det ovan anförda föreslås att beslutar att avslå regeringens proposition 1975/76:127 om avgifterna i postverkets tidningsrörelse. (vpk) i (vpk) i (vpk) (vpk)