bet · G001LU15 · 1976-12-31 00:00:00 — 1916/11: 15 medanledning av motion om förbud mot koppling i hyresavtal av hyra av bostad ochhyra av bilplats I motionen 1976/77:244 av m. fl. (vpk)yrkas att hos regeringen hemställer om förslag till sådan ändring avhyreslagstift-ningen att bostadshyresgäst utan bil inte kan tvingas att hyrabilplats genom kopplat avtal. Motionärernaframhåller att det finns många som av hälsoskäl eller andra orsaker inte harmöjlighet att skaffa bil eller som inte vill göra det. Systemet med koppladehyresavtal innebär att sädana personer kan tvingas betala förbiluppslällningsplatser som de inte kan eller vill använda. Enligt motionärernamåste åtgärder vidtas för att förhindra att den som saknar bil kan förlorahyresrätten till sin bostad på grund av att han inte vill betala för ihyresavtalet ingående garage eller annan biluppställningsplats. Motionärernahänvisar vidare till att kopplingsvillkoren medför en höjning avboendekostnaden och att tvånget att hyra bilplats också därför framstår somobilligt. Enligt motionärernas mening bör de problem som har samband med denökande biltätheten inte få leda till att personer utan bil belastas ekonomiskt.Utgifterna för garage och andra biluppställningsplatser bör i stället bäras avbilismen. I motionen framhålls att sådana förslag bör utarbetas och genomförassom ger klart uttryck för att villkor om förhyrande av bilplats är obilligt mothyresgäst som inte har tillgång till bil. Gällandeordning m. m. Enligl de allmänna bestämmelserna ombebyggelseplanering i 9 i byggnadsstadgan (1959:612) skall vid planläggningtillbörlig hänsyn tas till bl. a. den allmänna samfärdselns behov. Viduppgörande av stadsplan skall enligt 12;; byggnadsstadgan tillses att markenutnyttjas på ett ekonomiskt och i övrigt lämpligt sätt. Istadsplanebestämmelsen skall, om så erfordras, inläs sladganden angående bl. a.planteringar, lekplatser, parkeringsplatser och garage. Under rubriken tomtsordnande föreskrivs i 53 J 3 mom. byggnadsstadgan följande: Å tomt skall inom- eller utomhus finnas särskilt,tillräckligt stort utrymme till parkering, lastning och lossning av fordon fördem som bo eller vistas på tomten samt för verksamhet som där bedrives, såvidadylikt utrymme kan beredas för rimlig kostnad och utan synnerlig olägenhet iövrigt. 1 1976/77. LU1976/77: 15 LU 1976/77:15 2 vadsålunda föreskrivits äger medgiva undantag, om särskild platsför fordonen beretts annorstädes än å tomten så ock eljest om särskilda skäläro därtill. Vid tillkomsten av stadgandet uttaladedepartementschefen att det vid nyexploatering i allmänhet obetingat bör kunnakrävas, att tillräckligt utrymme inom- eller utomhus anslås för parkering,lastning och lossning av fordon. Vidare framhöll departementschefen att medföreskrifter om skyldighet att bereda utrymme för parkering givetvis inteavsägs att lägga någon ytterligare börda på fastighetsägarna utan att dessa varoförhindrade att betinga sig ersättning för parkeringsutrymmet. Fastighetsägarensansvar vid uppförande av helt ny byggnad på förut obebyggd fastighet innebärsåledes att parkeringsbehovet skall täckas. I princip torde ansvaret ävensedermera omfatta framtida behov. har fastställt riktlinjer för bebyggelseplaneringen med hänsyn tillbilplatsbehov, vilka dels redovisar riksnormalvärden, dels beskriver en metodför beräkning av efterfrågan på bilplatser när hänsyn tas till de lokalaförhållandena i orten. Behovstalen avser det behov som kan förväntas omkring år1990, dvs. 500 bilar per 1 000 invånare, och gäller enstaka lokaler, däriblandbostäder, i orter med 5 000-100 000 invånare. Bestämmelser om hyra finns numera i 12 kap.jordabalken (JB). Kapitlet om hyra benämns av praktiska skäl ofta hyreslagen. Särskiltinom det nyare bostadsbeståndet är det tämligen vanligt alt avtal om upplåtelseav garage eller parkeringsplats mer eller mindre fast knyts till avtal somavser hyra av bostadslägenhet. Vad som då skall gälla beror på omständigheternai det särskilda fallet. Omfattar hyresavtalet också rätt till garage- ellerparkeringsplats, är avtalet i sin helhet att bedöma enligt reglerna om hyra avbostadslägenhet, dvs, som ett hyresavtal (jfr 12 kap, 1 ! ; JB). Är däremotupplåtelsen av garage- eller parkeringsplatsen fristående i förhållande tillhyresavtalet, kan det vara ett villkor för upplåtelsen v bostadslägenheten attavtal träffas om biluppställningsplatsen. Bilplats-upplåtelsen blir då attbedöma enligt reglerna om lokalhyra resp, lägenhetsarrende Gfr 8 kap. H 2 st.JB). Som ett tredje alternativ framstår det av motionärerna ej åsyftade falletatt hyresgästen hyr bilplats enligt ett fristående avtal, som ej är kopplattill hyresavtalet beträffande bostadslägenheten. Delta fall innebärej någraolägenheter för hyresgästen i nu förevarande hänseende, eftersom avtaletbeträffande bilplatsen kan sägas upp i vederbörlig ordning utan atthyresrätten i övrigt påverkas. Fråganhuruvida kopplingsvillkoret skall gälla kan komma under hyresnämnds prövningantingen i samband med förlängningstvist, föranledd av hyresvärdens uppsägning,eller i tvist om hyresvillkoren, föranledd av bo-stadshyresgäslens uppsägningför villkorsändring enligt 54 ;; hyreslagen. LU 1976/77:15 3 korsfrågankan också prövas av domstol enligt generalklausulen i 36 >; lagen (1915:218)om avtal och andra rättshandlingar på förmögenhetsrättens område(avtalslagen). Sistnämnda bestämmelse har fr. o. m. ersatttidigare bestämmelser i om jämkning av otillböriiga arrende- ochhyresvillkor. 54;; hyreslagen innebär att hyresgästen numera med bibehållen hyresrätt kanuppsäga hyresavtalet för ändring av hyresvillkoren. Villkorsprövningen skallske enligt de principer som anges i 48 S. Enligt 48 § tredje stycket skallannat av hyresvärden uppställt villkor än hyrans belopp gälla om det ej ansesstridande mot god sed i hyresförhållanden eller eljest obilligt. Om hyresgästenendasl önskar prövning av den hyra som bilplatsen betingar gäller - underförutsättning att avtalet i sin helhet är att bedöma enligt reglerna om hyra avbostadslägenhet - enligt 48 S första stycket den s. k. bruksvärdesprincipen.Bruksvärdesprövningen kan därvid avse den del av den totala hyran som anseshänförlig till bilplatsen. Principen innebär att fordrad hyra skall ansesoskälig om den är påtagligt högre än hyran för bilplatser som med hänsyn tillbruksvärdet är likvärdiga. Är däremot upplåtelsen av bilplatsen enligt dettidigare anförda att bedöma enligt reglerna om lokalhyra ellerlägenhetsarrende, torde hyran kunna prövas endast med stöd av den allmännaregeln om jämkning av oskäliga avtalsvillkor i avtalslagen. Regelninnebär att ett avtalsvillkor får jämkas eller lämnas utan avseende omvillkoret är oskäligt med hänsyn till avtalets innehåll. Vid bedömningen av omett villkor är oskäligt skall vidare beaktas omständigheterna vid avtaletstillkomst, senare inträffade förhållanden och omständigheterna i övrigt. Om ettoskäligt villkor har sådan betydelse för avtalet att det inte skäligen kankrävas att avtalet i övrigt skall gälla med oförändrat innehåll, får avtaletjämkas även i annat hänseende eller i sin helhet lämnas utan avseende. Vidprövningen skall särskild hänsyn tas till behovet av skydd för den som iegenskap av konsument eller eljest intar en underlägsen ställning iavtalsförhållandet. Jämkningsmöjligheterna gäller också beträffande avtal ochandra rättshandlingar utanför konsumentområdet. Avgörandeför bedömningen av ett s. k, kopplingsvillkor blir således om villkoret ansesstridande mot god sed i hyresförhållanden eller eljest är o-skäligt. Förnärmare besked om innebörden härav är man hänvisad till att studera deavgöranden som kan ha träffats i hyresnämnder, bostadsdomstolen och allmännadomstolar. Någon enhetlig praxis angående bedömningen av kopplingsvillkorsynes inte ha bildats. Ett fall där sådan prövning ägt rum har publicerats itryckt skrift, nämligen rättsfall 1:74/75 till 54 i? hyreslagen i statens hyresrådsrättsfallssamling. I ärendet fann såväl hyresnämnden i somStockholms tingsrätt att kopplingen mellan bostad och garageplats inte varobillig, trots att hyresgästen saknade bil. Kopplingsvillkor har också prövatsi ett fall som avgjorts av bostadsdomstolen . Ärendetgällde avtal om hyra av bostad 1* 1976/77. LU 1976/77:15 4 iflerfamiljshus och om hyra av parkeringsplats å en annan fastighet än den påvilken fierfamiljshuset var beläget. Ägaren av flerfamiljshuset hadeservitutsrätt att disponera ett visst antal parkeringsplatser på den andra fasligheten.Inrättandet av ett visst antal parkeringsplatser hade utgjort förutsättningför byggnadslov för flerfamiljshuset. fann att kopplingsvillkoretvar obilligt mot hyresgästen, som hade bil, medan bostadsdomstolen inte fannvillkoret obilligt. Det av motionärerna upptagna spörsmålet harbehandlats av utskottet vid 1975 och 1975/riksmöten med anledning avmotioner med samma yrkande som det nu ifrågavarande. framhöll utskotteti sitt av godkända betänkande (LU 1975:29) bl. a, att förevarandefråga måste ses mot bakgrund av de allmänna bestämmelser för bebyggelseplaneringsom innebär att vid planläggningen tillbörlig hänsyn skall tas till bl. a. denallmänna samfärdselns behov. Regelmässigt föreskrivs såsom villkor förbyggnadslov, som avser uppförande av flerfamiljshus, att visst antal bilplatserskall iordningställas. Utskottet påpekade att kostnaderna för iordningställandeav dessa platser självfallet måste täckas av hyresintäkter. Även kostnaden fören outhyrd plats skulle därför i princip komma att belasta hyresgästerna.Utskottet framhöll vidare att det på förevarande område förelåg endast någrafå för utskottet kända rättsfall. I dessa fall hade domstolen inte funnit dets. k. garagetvånget vara ett sådant obilligt hyresvillkor som avses i 48;;andra stycket. Nämnda avgöranden kunde enligt utskottets mening inte ansesinnebära att det bildats någon fast eller enhetlig praxis angående prövningenav kopplingsvillkor. Såvitt utskottet kunnat utröna hade ej heller irättstillämpningen prövats t. ex. det fallet att en bilägare av medicinskaorsaker eller andra beaktansvärda skäl ej längre kan ha bil. Med hänsyn tilldet anförda och då gällande bestämmelser medgav prövning av hyresvillkor med avmotionärerna åsyftad innebörd avstyrkte utskottet bifall till motionen. Vid1975/behandlade utskottet den då aktuella motionen i sambandmed propositionen 1975/76:81 med förslag om ändring i avtalslagen, m. m., varibl. a. föreslogs att en ny generalklausul om jämkning av avtalsvillkor skulletas in i avtalslagen och att då gällande jämkningsregler i 8 och 12 kap. JBskulle upphävas. Utskottet framhöll i sitt av godkända betänkande (LU1975/76:21) att villkor om hyra av bilplats utgjorde exempel på sådanahyresvillkor som kunde prövas enligt den nya generalklausulen. I förhållandetill vad som då gällde enligt generalklausulerna i 8 och 12 kap. jordabalkengav den nya bestämmelsen i avtalslagen hyresgästen avsevärt bättre möjligheteratt få oskäliga avtalsvillkor jämkade eller lämnade utan avseende. framhållit i remissyttrandet övergeneralklausulutredningens betänkande - fortsatte LU 1976/77:15 5 utskottet- innebar slopandet av kravet att ett villkor skall vara uppenbart otillbörligten behövlig förstärkning av bostadskonsumenternas rättsskydd. Lagstiftningengav också enligt utskottet möjlighet för hyresgästen att angripa ett villkorsom är oskäligt i och för sig utan att behöva avvakta en akuttillämpningssituation. Det borde vidare framhållas att - som lagrådet medinstämmande av föredragande statsrådet anfört - det fick anses uppenbart vid bedömningen enligt 12 kap. 48 ;; jordabalken av om ett uppställtvillkor skall godtas har att anlägga i stort sett samma betraktelsesätt som vidtillämpning av generalklausulen. I anslutning härtill ville utskottet erinra omatt frågor som bl. a. rörde bestämmelsen i 12 kap. 48 >; jordabalken utredsav hyresrättsutredningen (Ju 1975:06). Enligt utskottets mening bordeutredningens arbete inte föregripas. Medhänsyn till det anförda ansåg utskottet ej skäl föreligga att då införa engenerell regel att bostadshyresgäst som saknar bil alltid skall kunna befriasfrån tvånget att hyra bilplats. Utskottet ville också peka på svårigheterna alti lagtext ange under vilka förhållanden en sådan regel skulle vara tilllämpligeller ej. Som exempel på en sådan lagstiftningsteknisk komplikation nämndeutskottet endast det fallet att inte hyresgästen själv utan någon annan ilägenheten boende är registrerad som ägare till bilen. Enligt utskottetsmening syntes problemet med kopplingsvillkor lämpligen böra lösas genomförhandlingar mellan parterna på hyresmarknaden. Om uppgörelse inte kanträffas, återstod möjligheten att begära villkorsprövning vid hyresnämndenligt 12 kap. 54 i jordabalken eller att under åberopande av generalklausulenföra talan vid domstol om att villkoret skall jämkas eller lämnas utanavseende. På anförda skäl avstyrkte utskottet bifall till motionen. Pågåendeutredningsarbete m. m. Som tidigare berörts är hyreslagen f n. föremål fören översyn av hyresrättsutredningen. Utredningen avgav ettdelbetänkande (SOU 1976:60) Hyresrätt 1, vari bl, a. framläggs förslag till enlagfäst förhandlingsrätt på hyresmarknaden. Förhandlingsrätten skall omfattainle bara frågor som rör hyresvillkoren, lägenheternas och fastighetens skickoch gemensamma anordningar utan också andra boendeförhållanden. Förslagensyftar till en förstärkning av hyresgästernas ställning även i andra avseenden.Sålunda föreslås att hyresgästerna utan uppsägning av kontraktet får rätt attfå förhandlingsöverenskommelse prövad av hyresnämnd om de begär del inom tremånader från det att överenskommelsen började tillämpas. Vidare föreslås enuppmjukning av nuvarande bestämmelser om villkorsprövning av innebörd atttvist om hyresvillkor som inte kunnat lösas förhandlingsvägen skall kunnaföras till hyresnämnd oberoende av den tid för vilken kontraktet gäller. Betänkandetremissbehandlas f. n. LU 1976/77:15 6 I nästa skede av utredningsarbetet avserutredningen att behandla lokalhyresgästernas förhållanden. Vidare avserutredningen alt i sitt slutbetänkande ta upp frågor om bl. a. proceduren iföriängnings- och villkors-tvister. Regeringen har beslutat att förlagrådets yttrande överlämna bl, a. ett förslag till lag om ändring i lagen(1971:112) om förbud mot oskäliga avtalsvillkor (avtalsvillkorslagen). Enligtavtalsvillkorslagen kan , om det är påkallat från allmänsynpunkt, förbjuda näringsidkare att i fortsättningen använda avtalsvillkor sommed hänsyn till vedertag och övriga omständigheter är att anse som oskäligt motkonsument. Syftet med bestämmelsen är att ta till vara konsumenternas intressennär det gäller utformningen av kontraktsformulär. Ingripande med slöd av lagenbör följaktligen inte göras i enstaka fall som saknar principiell betydelse,Lagen är tillämplig på avtalsvillkor som näringsidkare använder när han bjuderut vara eller tjänst för enskilt bruk och vid uthyrning av lösöre förmotsvarande ändamål. Annan lös egendom, t. ex, hus på annans mark, samt fastegendom omfattas inte av lagen. Ilagrådsremissen föreslås att lagens tillämpningsområde utvidgas så att även oskäligavillkor som används av näringsidkare vid erbjudande av andra nyttigheter änvaror och tjänster kan förbjudas. Utvidgningen innebär bl. a. att lagen blirtillämplig på försäljning av fast egendom och på villkor som används viderbjudanden av annan lös egendom än varor, exempelvis hus på annans mark ochrättigheter av olika slag. Som skäl för att lagen bör omfatta nyttjanderätttill fast egendom framhåller föredragande statsrådet alt det finns vissanytijanderätler som inte omfattas av särskilda, tvingande regler liknande demsom gäller till förmån för hyresgäster och bostadsar-rendatorer och där såledesett sieciellt behov av villkorsgranskning kan föreligga. Som exempel nämns rätttill garage och parkeringsplats. Statsrådet påpekar vidare att den omständighetenatt det finns civilrättsliga regler som riktar sig mot vissa avtalsvillkor,exempelvis på hyresmarknaden, gör det angeläget att i näringsrättslig ordningkunna förbjuda det fortsatta användandet av sådana villkor ikontraktsformulär. Lagändringen föreslåsträda i kraft . Propositionpå grundval av lagrådsremissen beräknas bli framlagd för undervåren. 1 betänkandet behandlas en motion om förbud motkoppling i hyresavtal mellan hyra av bostad och hyra av bilplats. Frågahuruvida visst hyresvillkor skall gälla kan komma upp till prövning i sambandmed förlängningstvist, föranledd av hyresvärdens uppsägning, eller i tvist,föranledd av bostadshyresgästens uppsägning för villkorsändring LU 1976/77:15 7 enligt12 kap, 54 § jordabalken (JB), Sistnämnda bestämmelse innebär att hyresgästenmed bibehållen hyresrätt kan säga upp hyresavtalet för prövning avhyresvillkoren. Vid sådan prövning gäller - såvitt avser annat villkor änhyrans belopp - enligt 12 kap, 48 S tredje stycket JB att hyresgästen kanbefrias från hyresvillkor som anses stridande mot god sed i hyresförhållandeneller eljest obilligt. Som exempel på villkor som kan prövas vid tvister enligt12 kap. 54 § JB kan nämnas det fallet att i hyra ingår kostnaden förgarageplats. Villkori hyresavtal kan liksom villkor i avtal om lokalhyra eller lägenhetsarrendeockså prövas enligt den nya generalklausulen i 36 § avtalslagen, som ersatt bl.a. tidigare gällande generalklausuler i 8 och 12 kap. JB. Enligt den nyageneralklausulen får ett avtalsvillkor jämkas eller lämnas utan avseende omvillkoret är oskäligt med hänsyn till avtalets innehåll. Vid bedömningen av omett villkor är oskäligt skall vidare beaktas omständigheterna vid avtaletstillkomst, senare inträffade förhållanden och omständigheterna i övrigt. Omett oskäligt villkor har sådan betydelse för avtalet att det inte skäligen kankrävas att avtalet i övrigt skall gälla med oförändrat innehåll, får avtaletjämkas även i annat hänseende eller i sin helhet lämnas utan avseende. Vidprövning skall särskild hänsyn tas till behovet av skydd för den som i egenskapav konsument eller eljest intar en undertägsen ställning i avtalsförhållandet.Jämkningsmöjligheterna gäller också beträffande avtal och andra rättshandlingarutanför konsumentområdet. 1motionen 1976/77:244 yrkas förslag till sådan ändring av hyreslagsiiftningenatt bostadshyresgäst utan bil inte kan tvingas att hyra bilplats genom kopplatavtal. Motionärerna framhåller att åtgärder måste vidtas för alt förhindra attden som saknar bil kan förlora hyresrätten till sin bostad på grund av att haninte vill betala för i hyresavtalet ingående garage eller annanbiluppslällningsplats. Enligt motionärernas åsikt måste - med hänsyn till bl.a. höjning av boendekostnaden som orsakas av kopplingsvillkoren - tvånget atthyra bilplats anses som ett obilligt villkor för dem som saknar bil. framhållit då det i motionen upptagna spörsmålet tidigare behandlatsi måste frågan ses mot bakgrund av de allmänna bestämmelserna ombebyggelseplanering. Dessa innebär att vid planläggningen tillbörtig hänsynskall tas till den allmänna samfärdselns behov och har till följd attiordningställande av ett visst antal biluppställningsplatser regelmässigtföreskrivs som villkor för byggnadslov till uppförande av flerfamiljshus.Kostnaderna för biluppställningsplatser måste - oavsett om platserna äruthyrda eller ej - täckas av hyresintäkter. Med hänsyn härtill kan utskottetinte ställa sig bakom tanken att hyresgäster utan bil alltid skall kunnabefrias från tvång att hyra en biluppställningsplats. Ävenom det sålunda är motiverat att hyresgästerna i allmänhet får betala förerfordertiga biluppställningsplatser, kan emellertid enligt utskottets meningtvånget att hyra en sådan plats i vissa fall te sig obilligt när det gäller LU 1976/77:15 8 hyresgästersom saknar bil. Som framgår av redogörelsen ovan ger redan gällande reglermöjligheter till en skälighetsprövning av sådana villkor. Såvitt utskottetkunnat utröna harkopplingsvillkorendast i några få rättsfall prövats enligtbestämmelserna om villkorsprövning i 12 kap, JB, 1 dessa fall har villkoreninte ansetts vara obilliga mot hyresgästerna. Såvitt bekant har dessaavgöranden dock inte avsett det fallet att en hyresgäst av olika beaktansvärdaorsaker inte kan ha bil. Inteheller har - såvitt kunnat utrönas - kopplingsvillkor ännu prövats enligtgeneralklausulen i avtalslagen. Som utskottet framhöll , dåmotionsspörsmålet behandlades i samband med propositionen med förslag tillinförande av en generalklausul i avtalslagen, utgör villkor om hyra av bilplatsett exempel på sådana hyresvillkor som kan prövas enligt den nyageneralklausulen. Utskottet pekade vidare på att i förhållande till vad som dågällde enligt generalklausulerna i 8 och 12 kap, JB gav den nya bestämmelsen iavtalslagen hyresgästen avsevärt bättre möjligheter alt få oskäliga avtalsvillkorjämkade eller lämnade utan avseende. Slopandet av kravet att ett villkor skallvara uppenbart otillbörligt innebar en behövlig förstärkning avbostadskonsumenternas rättsskydd. Lagstiftningen gav enligt utskottet ocksåmöjlighet för hyresgästen att angripa ett villkor som är oskäligt i och för sigulan att behöva avvakta en akut tillämpningssituation. Avredogörelsen framgår att någon fast praxis i fråga om jämkning avkopplingsvillkor inte kan anses ha utvecklats. Enligt utskottets mening bör ytterligareerfarenheter från tillämpningen av bestämmelserna i och avtalslagenavvaktas, I anslutning härtill vill utskottet erinra om det förslag tilländring av avtalsvillkorslagen som framlagts i en lagrådsremiss. Somnärmare framgår av redogörelsen på s, 6 innebär förslaget bl. a. attmarknadsdomstolen skall kunna förbjuda användningen av oskäliga villkor i avtalom bl. a. hyresrätt till bostadslägenhet och annan nyttjanderätt till fastegendom. Medhänsyn till det anförda saknas enligt utskottets mening f. n, anledning atttill närmare överväganden ta upp frågan om införande av särskildajämkningsregler beträffande kopplingsvillkor. Utskottet vill också peka påsvårigheterna att i lagtext närmare precisera vilka förhållanden som skullekunna,leda till jämkning av villkoret. Tilldet anförda vill utskottet lägga att - som utskottet tidigare påpekat -problemet med kopplingsvillkor i första hand synes böra lösas genomförhandlingar mellan parterna på hyresmarknaden. Förslag till en lagfäst förhandlingsrättpå området har framlagts av hyresrättsutredningen i ett delbetänkande.Förhandlingsrätten skall omfatta inte bara frågor som rör hyresvillkoren,lägenheternas och fastighetens skick och gemensamma anordningar utan ocksåandra boendeförhållanden. Förslaget syftar till en förstärkning avhyresgästernas stiillning även i andra avseenden. Sålunda innebär förslaget atthyresgästerna utan uppsägning av kontraktet får rätt att fåförhandlingsöverenskommelse prövad av hyresnämnd om de begär LU 1976/77:15 9 detinom från det att överenskommelsen började tillämpas. Vidareföreslås en uppmjukning av nuvarande beslämmelser om villkorsprövning avinnebörd att tvist om hyresvillkor som inte kunnat lösas förhandlingsvägenskall kunna föras till hyresnämnd oberoende av den tid för vilken kontraktetgäller, Belänkandel remissbehandlas f. n. Regeringensställningstagande till utredningens förslag och de synpunkter som framkommerunder remissbehandlingen bör självfallet inte föregripas, genomförande avförslaget skulle emellertid kunna ge möjlighel lill en lösning av problemet medkopplingsvillkor. Med hänsyn till den uppmärksamhet kopplingsvillkoren väckt iden allmänna debatten förutsätter utskottet att hyresmarknadens parter inomramen för ett sådant förhandlingssystem kommer att ta upp frågan tillbehandling. På anförda skäl hemställerutskottet att avslårmotionen 1976/77:244. Närvarande:herrar (), i (s), i (s), Börjessoni (c), i (s), herrar i (s),i (c), ()*, (), (), ()*, herrar Silfverstrand (s). Ollen (m), iTidaholm (s) och (). *Ej närvarande vid betänkandets justering.