bet · G001LU25 · 1976-12-31 00:00:00 — medanledning av motioner om ändring av avtal rörande vissa underhållsbidrag I motionen 1976/77:1050 av () yrkasatt beslutar anta ett i motionen framlagt förslag till ändrad lydelseav 7 kap. 7 § första stycket . Imotionen 1976/77:1051 av m. fi. (c) yrkas att skallanta ett i motionen framlagt förslag till ändrad lydelse av 7 kap. 7 § förstastycket . Dei båda motionerna framlagda förslagen, som är likalydande, har följandelydelse. 7kap, 7§ Nuvarande lydelse Motionärernas förslag Avtalangående fullgörande för Avtal angående fullgörande för framtiden avunderhållsskyldighet framtiden av underhållsskyldighet som ovan sägs utgör ejhinder för ce/7 som ovan sägs utgör ej hinder för underhållsberättigade an göragäWary- någon av parterna all göra gällande de rätt till högreunderhållsbidrag. rätt till ändring av underhällsbidrag. ----- nämnt engångsbelopp. Avtalangående------ barnets födelse. Bestämmelserom föräldrars underhållsskyldighetgentemot barn finns intagna i 7 kap, (FB), Enligt 1 § dettakapitel skall föräldrarna stå för kostnaden för barnets uppehälle ochutbildning i den mån barnet inte har egna tillgångar. Underhållsskyldighetenupphör inte i något fall förrän barnet har fyllt . Den kan utsträckaslängre beroende på föräldrarnas ekonomiska möjligheter och barnets förmåga attlillgodgöra sig vidare utbildning. Någon maximiålder finns inte angiven, menenligt 11 i; får domstol inte mot den underhällsskyldiges bestridandefastställa underhållsbidrag för tiden efter det att barnet fyllt , innandet kan tillföriitligen bedömas om underhållsskyldighet föreligger därefter, Ikostnaden för barnels underhäll skall var och en av föräldrarna ta del eftersin förmåga (7 kap. 2 S första stycket). Är det bara den ena av föräldrarna somhar vårdnaden om barnet skall den andra betala underhållsbidrag (2 S andrastycket). 1 1976/77. LU 1976/77:25 2 Underhällsbidragen är indexreglerade. Närmarebestämmelser härom finns i lagen (1966:680) om ändring av vissaunderhållsbidrag. Reglerna innebär i korthet att bidragsbelopp, som avserfullgörande av lagstadgad underhållsskyldighet mot bl, a, make eller barn,under vissa förutsättningar ändras med del procenttal med vilket basbeloppetändrats. Underhållsbidragkan fastställas genom dom eller avtal. Avtal om underhållsbidrag träffasvanligen i samband med äktenskapsskillnad eller erkännande av faderskap.Domstols fastställande av underhållsbidrag sker ofta i samband med dom iäklenskapsskillnadsmål eller mål angående fastställande av faderskap. Harbidraget fastställts genom dom är det bindande för både barnet och denunderhållsskyldige. Delsamma gäller avtal om underhällsbidrag lill barn varsföräldrar varken vid barnets födelse eller därefter varil gifta med varandra.En förutsättning härför är dock all avtalet är skriftligt och bevittnat av tväpersoner samt alt det godkänts av (7 § andra stycket). Har iandra fall avtal slutits angående fullgörande för framtiden avunderhållsskyldighet gentemot barn är avtalet bindande för denunderhållsskyldige men utgör inte hinder för den underhållsberättigade allbegära högre underhållsbidrag (7 första stycket). Ävenom underhållsbidraget beslämts genom dom eller genom avtal som är bindande förbägge parterna kan enligt 8 i; båda parter begära alt domstol skall ändrabidraget. En förutsättning för jämkning är att ändrade förhållanden påkallardet. Undersamma förutsättning kan den underhållsskyldige påkalla jämkning avbidrag i fall då det föreligger ell avtal som är bindande endast för honom.Rätt till jämkning föreligger inle i fråga om avtal som avser utgivande av ellengångsbelopp som underhållsbidrag. Jämkningsregelni 7 kap. 8 § FB fick sin nuvarande lydelse i samband med en reform avFB:s regler angående faderskap och vårdnad (LU 1975/ 76:33), Enligt tidigaregällande regler kunde jämkning ske endast när väsentligt ändrade förhållandenpåkallade det. Den nya jämkningsmöjligheten innebär att domstolen harmöjligheter att i det enskilda fallet bedöma huruvida vad som tidigare bestämtsangående underhåll kan anses skäligt med hänsyn till parternas aktuellaförhållanden. Varje förändring kan dock inte åberopas som grund för jämkning.Förändringen bör vara något så när betydelsefull för att jämkning skall kunnaske. Alt den underhållsskyldige efter bidragets fastställande fåll en ökadförsörjningsbörda gentemot ett eller flera nya barn utgör exempel på fall däjämkning kan vara påkallad. Vidare kan exempelvis det förhållandet att enunderhållsskyldigs inkomster av olika skäl inte följt den allmännalöneutvecklingen föranleda nedsättning av bidraget liksom den omständighetenatt vederbörandes arbetsförmåga avtagit i beaktansvärd grad. Omständigheter somvarit kända eller kunnat förutses av parterna vid liden för underhållsbidragetsbestämmande kan däremot inte föranleda jämkning. Enligt7 kap, 9 § FB gäller vidare all avtal om underhållsbidrag lill barn som makarslutit med avseende på förestående äktenskapsskillnad kan jämkas av LU 1976/77:25 3 domstol,om avtalet är uppenbart obilligt för ena maken. Talan om sådan jämkning måsteväckas från äktenskapsskillnaden. 1 båda motionerna framhålls all det ofta händer alten av parterna j samband med skilsmässa känner sig pressad all gå med påvillkor som han anser obilliga, I anslutning härtill erinrar motionärerna omalt någon skälighetsprövning av makarnas överenskommelser inle sker, dä domstoldömer till äktenskapsskillnad efter gemensam ansökan. Motionärerna anser delrikligt att den underhållsberättigade genom bestämmelsen i 7 kap. 7 § FB fåttmöjlighet begära högre underhällsbidrag, om han längre fram upptäcker sig hablivit påverkad eller vilseledd för avtalet. Enligtmotionärerna kan också den som skall belala underhållsbidraget självfallet blipåverkad eller vilseledd. Den underhällsskyldige har dock ingen möjlighel tilljämkning, såvida del inte inträffat "ändrade förhållanden" och denunderhällsskyldige kan åberopa 7 kap, 8 § FB. Motionärernaanser att båda parter bör ha samma rätt lill ändring av underhållsavtal, som ärobilligt för endera parten. Vid väcktes två motioner variframställdes yrkanden med samma syfte som de i nu förevarande motioner, godkända betänkande (LU 1975:9) erinrade utskottet om allutformningen av 7 kap. 7 § FB förestavats enbart av omsorgen om barnets bästa.Enligt utskottet ankom det på familjelagssakkunniga all inom ramen för enövergripande översyn av underhållsfrågorna pröva huruvida regleringen kundeanses föråldrad och hur man i så fall borde ändra bestämmelsen. Utskottet ansågdärför att motionsyrkandena inle borde föranleda någon åtgärd. Den svenska familjerätten är föremål fören allmän översyn av familjelagssakkunniga. Utredningen avlämnade ettdelbetänkande (SOU 1972:41) Familj och äktenskap 1 som bildade grundval för enpartiell reform av den familjerättsliga lagstiftningen. Reformenberörde bl, a. skilsmässoreglerna och bestämmelserna om vårdnad av barn, varsföräldrar inte är eller varit gifta med varandra, I sitt fortsatta arbetebehandlar familjelagssakkunniga bestämmelserna om äktenskapets rättsverkningar.I de sakkunnigas uppdrag ingår också att se över reglerna om underhållsbidrag. LU 1976/77:25 4 I betänkandet behandlas två motioner om ändring avvissa avtal angående underhållsbidrag. Bestämmelserom underhållsbidrag till barn finns i 7 kap. (FB), Somhuvudregel gäller att fader eller moder som inte har vårdnaden om barnet skallbetala underhållsbidrag. Bidraget kan fastställas genom dom eller avtal. Harbidraget beslämts genom dom är det bindande för både barnet och denunderhällsskyldige. Detsamma gäller avtal om underhällsbidrag till barn varsföräldrar varken vid barnets födelse eller därefter varit gifta med varandra.En förutsättning härför är dock alt avtalet är skriftligt och bevittnat av tvåpersoner samt att det godkänts av (7 kap, 7 S andra stycket).Har i andra fall avtal slutits angående fullgörande för framtiden avunderhållsskyldighet gentemot barn är avtalet bindande för denunderhållsskyldige men utgör inte hinder för den underhållsberättigade attbegära högre underhållsbidrag (7 i; första stycket). Ävenom underhållsbidraget bestämts genom dom eller genom avtal som är bindande förbägge parterna kan enligt 8 § båda parter begära att domstol skall ändrabidraget. En förutsättning för jämkning är att ändrade förhållanden påkallardet. Under samma förutsättning kan den underhållsskyldige påkalla jämkning avbidrag i fall dä det föreligger ett avtal som är bindande endast för honom.Rätt lill jämkning föreligger inle i fråga om avtal som avser utgivande av ettengångsbelopp som underhållsbidrag, Imotionerna 1976/77:1050 och 1976/77:1051 framhålls att det ofta händer att enav parterna i samband med skilsmässa känner sig pressad att gå med på villkorsom han anser obilliga. Motionärerna anser det därför riktigt att denunderhållsberättigade genoin bestämmelsen i 7 kap, 7 § FB fält möjlighet attbegära högre underhällsbidrag, om han längre fram upptäcker att han blivitpåverkad eller vilseledd för avtalet. Enligt motionärerna kanockså den som skall belala underhållsbidraget självfallet bli påverkad ellervilseledd. Den underhållsskyldige har dock ingen möjlighet till jämkning,såvida det inte inträffat ändrade förhållanden. Motionärerna anser att bådaparter bör ha samma rätt till ändring av underhållsavtal, som är obilligt förendera parten. På anförda skäl yrkas i motionerna sådan ändring av 7 kap, 7 ijförsta stycket FB att avtal angående fullgörande för framtiden avunderhållsskyldighet inle skall utgöra hinder för någon av parterna alt göragällande rätt till ändring av underhållsbidrag. Somframgår av redogörelsen ovan (s. 3) är bestämmelserna om äktenskapelsrättsverkningar och om underhållsbidrag till barn f n. föremål för en översynav familjelagssakkunniga. Enligt vad utskottet inhämtat behandlar utredningeni samband härmed också reglerna rörande ändring av underhållsbidrag. Utredningenväntas avlämna ett belänkande i dessa frågor . LU 1976/77:25 5 Dådet av motionärerna väckta spörsmålet således är föremål för utredning börmotionerna inte föranleda någon åtgärd. au avslårmotionerna 1976/77:1050 och 1976/77:1051, Närvarande:herrar (), i (s), i (s)*,herrar Ekinge (fp), i (s), i (c), (). (), ()*, (), (),i (c), herrar Silfverstrand (s), Ollen (m) och iStockholm (m)*, * Ej närvarande vid betänkandets justering.