bet · G001UU3 · 1976-12-31 00:00:00 — med anledning av motion om tillbakadragande av utländskatrupper från I motionen 1975/76:1140 av m. (vpk) föresläs att hos regeringen hemställer att i FN:ssäkerhetsråd och generalförsamling verkar för ett skyndsamt, fullständigt ochvillkorslöst tillbakadragande av alla utländska trupper från samt ettslutgiltigt och villkorslöst upplösande av det s. k. FN-kommandot i . Utskottet har under såväl riksdag som1975/haft att ta ställning till likartade motionsyrkanden,vilka avslagits av i enlighet med utskottets förslag. Ifjolårets utskottsbetänkande (UU 1975/76:5) redogjordes utförligt förKoreafrågans behandling i och för Sverigesinställning och insatser i förhandlingsarbetet härom. Starkamotsättningar har länge präglat Koreafrågans behandling i FN. Mot dennabakgrund riktades från svensk sida under fjolårets generalförsamling enträgnavädjanden till parterna att undvika konfrontation och ofruktbar polemik iKoreadebatten och att i stället samverka för att minska den rådande starkaspänningen i . anslöt sig i princip till kravet på FN-kommandotsupplösning och bortdragandet av de utländska trupper som alltjämt ärstationerade i under FN-flagg men gjorde klart att detta borde ske förstsedan överenskommelse nåtts om ett fredsfördrag eller andra arrangemangträffats som är ägnade att vidmakthålla fred och säkerhet i . Oaktatde ansträngningar som frän bl. a. svensk sida gjordes att åstadkomma enkompromisslösning mellan "nord"- och "syd"-linjernas företrädarekom församlingen att med knappa majoriteter anta två motvarandra stridande resolutioner. stödde därvid den resolution somfrämst uppmanade Republiken () och Demokratiska folkrepublikenKorea () att fortsätta sin dialog om en fredlig återförening ochvidare begärde förhandlingar mellan alla de direkt berörda parterna (därmedtorde närmast Nord- och liksom och ha åsyftats) i syfte attfö till stånd dels ett alternativ till stilleståndsavtalet , delsoch parallellt därmed även en upplösning av FN-kommandot. Däremot avstodSverige i omröstningen om det resolutionsförslag 1Riksdagen 1976/77. UU1976/77: 3 UU 1976/77:3 2 somi första hand krävde FN-kommandots upplösning och bortdragandet av allautländska trupper under FN-flagg och i andra hand uppmanade de "verkligaparterna" (härmed torde ha åsyftats enbart och , medförbigående av bl. a. ) att ersätta detta med ett fredsfördrag. Fränsvensk sida beklagades att man nödgats ta ställning till tvä förslag som pä såfundamentala punkter stred mot varandra och varav ingetdera omfattades av enshälften av FN:s medlemsstater. Parterna borde nu iaktta återhållsamhet och påallt sätt söka minska spänningen i för att underlätta möjligheterna attåteruppta dialogen mellan och . Utskottetanslöt sig till den bedömning som varit vägledande för den svenskaFN-delegationens agerande i frågan. Utskottet framhöll bl. a. att äveni fortsättningen bör verka för en lösning av Koreafrågan som utgår frånsamförstånd mellan alla direktberörda parter och främjar fred och stabilitet iområdet, En villkorslös och omedelbar avveckling av FN-kommandot - något sompåyrkas även i den nu aktuella motionen - skulle lätt kunna undergräva denrelativa stabiliteten i området och slå undan förutsättningarna för detstilleståndsavtal som alltjämt gäller och som först bör fö en varaktigersättning genom ett fredsfördrag eller en likvärdig uppgörelse mellan deberörda parterna. Inför det nu pågående mötet med FN:sgeneralförsamling hade ursprungligen två resolutionsförslag i Koreafrågan presenteratsvilka i allt väsentligt överensstämde med dem som antogs vid fjolåretsförsamlingsmöte. De båda förslagen drogs emellertid tillbaka avförslagsställarna kort efter mötets inledning. Ett slags enighet på ömse sidor- om än från skilda utgångspunkter - om att Koreafrägan inte ärbetjänt av att tas upp i FN kan därmed konstateras. Ärendet torde sålunda intekomma upp till behandling vid detta års generalförsamling. Skulletillfälle ändå yppa sig bör i enlighet med sin principiella ståndpunkti frågan också fortsättningsvis söka främja samförståndsöver-enskommelsermellan alla berörda parter. bör verka för sådana lösningarsom inte äventyrar vapenstilleståndet och den ömtåliga freden i Korea.Allvarliga incidenter har även omvittnat att den starkaspänningen på den koreanska halvön alltjämt består. Somframhölls från svensk sida i samband med fjolårets generalförsamling börFN-kommandot i upplösas och de utländska trupper som är stationeradedär under FN-flagg dras bort, så snart överenskommelse har träffatsom antingen ett permanent fredsfördrag eller något motsvarande arrangemang förupprätthållande av fred och säkerhet i . Ehurui vissa avseenden urholkat utgörstilleständsavtalet tills vidare likväl detenda instrument som innehåller regler för lösandet av uppkommande tvistermellan nord- och sydsidan. Det reglerar även den verksamhet som UU 1976/77:3 3 bedrivsav den neutrala kommissionen för vapenstilleståndets övervakning i vilkenSverige ingått som medlem alltsedan avtalets tillkomst. motionen även berörda frågan om bortdragande av de amerikanska trupper, vilkabefinnersig i på grundval av bilaterala säkerhetsavtal, äruppenbarligen beroende av den fortsatta allmänna utvecklingen i liksom avde uppgörelser som kan nås mellan de närmast berörda staterna. Motangivna bakgrund framstår det aktuella motionsyrkandet om en villkorslösupplösning av FN-kommandot och ett likaledes villkorslöst tillbakadragande avalla utländska trupper som föga realistiskt. Utan en föregående uppgörelsemellan alla berörda parter, som i annan ordning än genom stilleståndsavtaltryggar säkerheten och stabiliteten i området, skulle den handlingslinje somförespråkas i motionen dessutom kunna äventyra den bräckliga de facto-fred somtrots allt råder i . Motionen avstyrks därför. att avslårmotionen 1975/76:1140. Närvarandevid ärendets slutbehandling: (), (), herrförste vice talmannen (), (), iKristianstad (c), herrar (), (), (), (),fruar (), (), herrar Wirmark (fp), () och JanBergqvist i (s).