bet · G001KU28 · 1976-12-31 00:00:00 — medförslag till ändring av tilläggsbestämmelse i riksdagsordningen om motionsrättmed anledning av viss skrivelse från regeringen har hemställt attkonstitutionsutskottet tar initiativ till ändring i tilläggsbestämmelsen 3.11.2i riksdagsordningen (RO) av innebörd att motion får väckas med anledning avskrivelse från regeringen med redovisning av allmänna pensionsfondens fjärdefondstyrelses verksamhet. Inom näringsutskottets kansli har upprättats enpromemoria i ämnet (se bilaga 2 till detta betänkande). Frågan om motionsrätt beiräffande olika skrivelser,redogörelser, rapporter m. m. från regeringen bör bli föremål för en samladbedömning av utredningen om en översyn av arbetsformer. Motiven föratt redan nu införa en bestämmelse som möjliggör motionsrätt med anledning avskrivelse frän regeringen med redovisning av allmänna pensionsfondens fjärdefondstyrelses verksamhet är dock enligt utskottet välgrundade. Utskottetfinner därför skäl att med utnyttjande av sin initiativrätt föreslå atttilläggsbestämmelsen 3.11.2 i RO ändras. Ändringen föreslås träda ikraft . att med anledning av utskottets initiativantar det lagförslag som intagits i bilaga 1 till detta betänkande. Närvarande:herrar (), i (s), i (m). ().Fiskesjö (c), i (fp), i (s), (), Karisson i (s), Schött (m). Kindbom (c), (), (), () och (). 1 1976/77. KU 1976/77:28 2 Lagom ändring i riksdagsordningen Härigenomföreskrives att tilläggsbestämmelsen 3.11.2 i riksdagordningen skall ha nedanangivna lydelse: Motionfår avlämnas med anledning av skrivelse från regeringen med årlig redovisningför verksamheten inom . Motionfår avlämnas med anledning av skrivelse från regeringen /:med ärlig redovisning för verksamheten inom , 2.med redovisning av allmänna pensionsfondens fiärde fondstyrelses verksamhet. Dennalag träder i kraft . KU 1976/77:28 Motionsrätti fråga om redovisning av allmänna pensionsfondens fjärde fondstyrelsesverksamhet Allmänna pensionsfondens fjärde fondstyrelse, meduppgift att placera fondmedel i aktier, tillkom vid enligtlagen (1973:503) om ändring i reglementet (1959:293) angående allmännapensionsfondens förvaltning (prop. 1973:97, NU 1973:58, rskr 1973:237). Medanledning av motioner prövades frågan om ändrade regler för fjärdefondstyrelsens verksamhet (NU 1974:37, rskr 1974:253). Närings-utskottetuttalade då att insyn i fjärde fondstyrelsens verksamhet bordesäkerställas genom en åriig återkommande redovisning till . förslag begärde hos Kungl. Maj:l "att en ärligredovisning med början av fjärde fondstyrelsens placeringar och övrigaverksamhet [skulle] lämnas till i samband med överiäm-nandet avstatsverkspropositionen". Den citerade formuleringen beslöts avutskottsmajoriteten (s, c, fp) trots invändning alt det inte fanns tekniskmöjlighet au redan i statsverkspropositionen tillhandahålla en redovisning förhela det föregående kalenderåret. Denförsta redovisningen för fjärde fondstyrelsens verksamhet intogs ikompletteringspropositionen 1975 (prop. 1975:100), något som hade aviserats ibudgetpropositionen . (NU 1975:33) uttryckteförståelse för att redovisningen av praktiska skäl inte hade kunnat framläggasi budgetpropositionen. Det angavs emellertid som önskvärt att regeringen söktefinna en form för överlämnande av redovisningen till tidigare undervåren än som skedde detta år. Ar1976 fogades till budgetpropositionen en redovisning för perioden den 1 januari- . Redovisning för hela det föregående kalenderåretlämnades även i kompletteringspropositionen (prop. 1975/76:150). Påförslag av näringsutskottet gav nu som sin mening regeringen tillkänna vad utskottet hade anfört om redovisningens överlämnande tillriksdagen (NU 1975/76:74, rskr 1975/76:417). Ipropositionen 1976/77:100 bilaga 1 (finansplanen) anför chefen för ekonomidepartementet(s. 36} att redovisningen bör lämnas i skrivelse till så snart somfjärde fondstyrelsen har överiämnat förvaltnings- och revisionsberättelsernalill regeringen. Denförebådade skrivelsen medför inte motionsrätt. Det enda slags skrivelse frånregeringen som föranleder särskild motionsrätt är nämligen -enligttilläggsbestämmelse 3.11.2 till riksdagsordningen - skrivelse med åriig KU 1976/77:28 4 redovisningför verksamheten inom '. De båda föregående redovisningarna förfjärde fondstyrelsens verksamhet har däremot, då de ingick i propositioner,fått ge anledning till molioner. Denna moiionsräit utnyttjades . Ar 1976togs principfrågor rörande fondstyrelsens verksamhet upp i motioner under denallmänna motionstiden i anslutning till den ofullständiga årsredovisningen ibudgetpropositionen. Dessa principfrågor behandlades - jämte ifrågavarande delav budgetpropositionen - i ett betänkande (NU 1975/76:34). Närsedermera en fullständig redovisning kom i kompletieringspropositionen gav deninte upphov till några motioner. Principiellaskäl synes tala för att skrivelser av de båda slag som här har nämnts bör varalikställda när det gäller motionsrätt. I sammanhanget kan också erinras om vadsom föreskrivs i tilläggsbestämmelse 3.13.1 till riksdagsordningen ommotionsrätt beträffande redogörelser från vissa av verk. ' Denna moiionsräit har utnyttjats vid tretillfällen, varvid sammanlagt fyra motioner har avlämnats (se NU 1971:44,1972:54, 1975/76:8).