bet · G001JuU20 · 1976-12-31 00:00:00 — medanledning av propositionen 1975/76:202 med förslag till nya regler omtelefonavlyssning vid förundersökning m. m. jämte motioner 1 propositionen 1975/76:202 har regeringen(iustitiedeparlemenlet) föreslagit alt anta i propsilionen framlagdaförslag lill 1. lag om ändring i , 2. lag om ändring i lagen (1957:132) med särskildabestämmelser angående domstolarna och rättegången vid krig eller krigsfara m.m., 3. lag om ändring i lagen (1975:1360) omtvångsåtgärder i spaningssyfte i vissa fall. Behandlingenav propositionen har uppskjutils till innevarande (JuU 1975/76:40). Rörandepropositionens huvudsakliga innehåll hänvisar utskotlel till vad utskottetanför på s. 11 och 12. Isamband med propositionen behandlar utskottet tre motioner, 1975/76:2529,1976/77:638 och 1976/77:1045. Motionerna redovisas på s. 10 och II. Ulskottelhar inhämtat lagrådels yttrande över propositionen. Yttrandet fogas som bilagaI till della belänkande. Vidarehar ulskollet inhämtat yttranden över propositionen och lagrådels yttrandesåvitt avser 27 kap. 21 § från jusliliekanslern,riksåklagaren, rikspolisslyrelsen, överbefälhavaren och iniegritetsskyddskommiitén.Remissyttrandena fogas som bilaga 2 lill della belänkande. Utskottethar därjämte inhämtat yttrande från konsliiulionsutskotict såvitt gäller dengrundlagsfråga som upptagits i lagrådels yttrande. Konsti-lutionsuiskotlelsytlrande (KU 1976/77:1 y) fogas som bilaga 3 lill delta betänkande. De vid propositionenfogade lagförslagen är av följande lydelse. Härigenomföreskrives i fråga om dels all nuvarande 27 kap.17 § skall betecknas 27 kap. 23 S, dels att 19 kap. 12 § samt27 kap. 2, 9 och 16 §§ skall ha nedan angivna lydelse, dels att i balken skall införas sex nyaparagrafer, 27 kap. 17-22 §§, av nedan angivna lydelse. I Riksila.ven 1976/77. JuU 1976/77:20 19 kap. 12§ Vad i detta kapitel stadga;; äge Vad i delta kapitel stadgas äge motsvarandetillämpning i fråga om domslois befallning med förundersökning och användandeav tvångsmedel. 27 2 Beslag må ej läggas å skriftlig handling, om dessinnehåll kan antagas vara sådanl, att befattningshavare eller annan, somavses i 36 kap. 5 S, ej må höras som vittne därom, och handlingen innehavesavhonom eller av den, till förmån för vilken tystnadsplikten gäller. Ej hellermå, med mindre fråga är om brott, /o/-vilket ej är stadgat lindrigare strå/fänjängelse . hos den misstänkte eller honom närstående, som avses i 36kap. 3 S, beslag läggas å skriftligt meddelande mellan den misstänkte och någonhonom närslående eller mellan sådana närstående inbördes. molsvarandetillämpning i fråga om domstols befattning med förundersökning och användandeav tvångsmedel, om ej annat är särskilt föreskrivet. Beslag må ej läggas å skriftlighandling, om dess innehåll kan an-lagas vara sådanl, alt befattningshavareeller annan, som avses i 36 kap. 5 §, ej må höras som vittne därom, ochhandlingen innehavesav honom eller av den, till förmån för vilkentystnadsplikten gäller. Ej heller må, med mindre fråga är om broll, som avses i16 första stycket punkt I eller 2 eller punkt 4. såvitt den hänvisar till någonav dessa punkter, hos den misstänkte eller honom närstående, som avses i 36kap. 3 §, beslag läggas å skriflligi meddelande mellan den missiänkie och någonhonom närstående eller mellan sådana närstående inbördes. Är anledning, att försändelse, som må lagas i beslag,skall inkomma till posl-, lelegraf-, järnvägs- eller annan befordringsanslall,äge rällen förordna, all försändelsen, när den inkommer, skall kvarhållas, tilldess frågan om beslag blivit avgjord. Fråga därom må upptagas allenast påyrkande av undersökningsledaren eller åklagaren. Förordnande skall meddelas au gälla , högsl enmånad, från den dag, då förordnandet delgavs anstaltens föreståndare. 1förordnandet skall inlagas underrättelse, all meddelande om ålgärden icke måutan tillstånd av undersökningsledaren eller åklagaren lämnas avsändaren,mottagaren eller annan. I Senaste lydelse 1964:166. JuU 1976/77:20 När försändelse på grund av förordnandekvarhållils, skall föreståndaren utan dröjsmål göra anmälan hos den som begärtförordnandet; denne har att pröva, om beslag skall äga rum. Kan någon skäligen misslänkas ./orbrott. Jör vilket ej är stadgat lindrigare sirq/f än jängelse , ochlinnes det vara av synneriig vikt jör utredningen, att undersökningsledareneller åklagaren erhåller del av samtal till och jrån telefonapparat, sominneha-ves av den misstänkte eller eljesi kan antagas komma att begagnas av honom,äge rätten meddela tillstånd till deras avhörande. Fråga därom må upptagasallenast på yrkande av undersökningsledaren eller åklagaren. Tillslåndskall meddelas an gälla Kan rättens beslut enligt jöistastycket ej avvaktas ulan allvariig skada jör utredningen, måundersökningsle-darcn eller åklagaren jörordna om åtgärden, om utredningenavser mord. dråp, människorov eller sådanl bron mol 13. IS eller 19 kap.brottsbalken, som omjåttas av 16 § första stycket , punkt I, 2 eller 4. Harsådant jör-ordnandc meddelats, skall anmälan därom ojördröjligcn göras liosrätten, som har an skyndsamt upptaga ärendet till prövning. Finnesjörordnandet icke böra bestå, skall det av rätten upphävas. När försändelse på grund av förordnande kvarhållils,skall föreståndaren ulan dröjsmål göra anmälan hos den som begärlförordnandet; denne har att pröva, om beslag skall äga rum. I fallsom avses i tredje .stycket skall anmälan göras hos den sommeddelat./örordnandet. Denne har an göra sådan prövning som sagts. Kannågon skäligen misstänkas ./or 1. brott, jör vilket ej är stadgatlindrigare straff än fängelse . 2. sabotage, kapning av lu/t/artyg,lufl/änssaboiage, olovlig kåiverksam-hei, spioneri, obehörig befallning medhemlig uppglji eller olovlig underräi-telseverksamhet, 3. grovt narkotikabrott eller grovvarusmuggling, om smugglingen gällt narkotika som avses i 1 narkoiika-jörordningen (1962:704), eller 4. jörsök, jörberedetsc eller siämplingtill brott mot 13, 18 eller 19 kap. Senaste lydelse 1964:166. JuU 1976/77:20 högsl , /rån den dag, då lillsiåndctdelgavs lele/bnansialiens jöreståndare. Om granskning av uppteckning, som ägt rum vid samtalsavhörande, äge vad i 12 jörsta stycket stadgats om undersökning och granskningav enskild handling motsvarande tillämpning. 1 den mån uppteckningen innehållernågol, som ej är av betydelse jör utredningen, skall den efter granskningenomedelbart jörstöias. som omfattas av punkt 1 eller till bron .somavses i punkt 2 eller 3. och är gärningen belagd med stra/f. får tillstånd att avlyssna lele/bnsam-lal meddelas avrätten enligt detta kapitel, om ålgärden kan antagas ge upplysning avsynneriig vikt jör utredningen och del skulle vara jörcnat med avsevärdolägenhet att på annat sän erhålla motsvarande upplysning. Föreligger risk an jörfattare. meddelare eller annan, somenligt 3 kap. iiyck/rihet.s/örordnlngen eller 9 radioansvarighetslagen(1966:756) har rätt till anonymitet, skulle röjas genom lelejbnavlyssning.skall dena beaktas vid prövning av fråga om tillstånd till sådan avlyssning. Tillstånd till lelejbnavlyssning jår avse samtal lill och/'rån tele/onappa-rai. som innehaves av den misstänkte eller eljest kan antagaskomina an begagnas av honom. Avlyssning av samtal lill och /rånlele/bnapparai, som ej innehaves av den missiänkie eller brukas huvudsakligenav honom, får äga rum endasl om synneriig anledning förekommer, all avseddulredning skall vinnas genoin åtgärden. Tillstånd skall meddelas att gälla viss lid. Tiden /år ejbestämmas längre än som oundgängligen kräves och får ej överstiga en månad /råndagen jör beslutet. Om jÖruisätiningar/Ör åtgärden ej längre jöreligga, skallden hävas. Fråga om tillstånd tilllelejbnavlyssning upptages på /ramställning av undersökningsledaren elleråklagaren av JuU 1976/77:20 lingsräiien jör ort. där hovrätt har sin säte.Tingsrättens domkrets skall därvid motsvara domkretsen för den hovräll, varunder. Kan länens tillslånd lill lelejbnavlyssning ej avvaktasutan allvarlig skada för utredningen, jår undersökningsledaren elleråklagaren jörordna om ålgärden, om misstanken avser mord, dråp, människoroveller sådanl broll mol 13, 18 eller 19 kap. som omfallas av 16 §jörsta stycket punkt 1, 2 eller 4. Har sådant förordnande meddelats, skallanmälan därom ojördröjligen göras hos rätten, som har an skyndsamt upptaga ärendettill prövning. Finnes jörordnandet Icke böra bestå, skall det av rällenomedelbar! För att taga lill vara den enskildes inlresse i ärende omlelefonavlyssning skola finnas gode män till det antal, som föreskrives avregeringen. God man skall vara lagfaren. Han utses av regeringen ellermyndighel som regeringen bestämmer. God man i ärende om telefonavlyssning har ställning avpari. Innan beslut om lekfonavlyssning meddelas av rätten, skall lillfålle anyttra sig lämnas gode mannen. Den som .fullgör eller har fullgjori uppdrag .som god manJår ej obehörigen yppa vad han därvid har erfarit. gäller även ijörhållande till den misstänkte. Avlyssning./år ej ske av tele/biisain-lal mellan denmisstänkte och hans jörsvarare. Nuvarande lydelse Föreslagen Ivdelse lyssning au fråga är om sådant samial, skall avlyssningenavbrytas. .Uppteckning av lelejbnsamial jår endast omfatta vad som finnes vara avbetydelse jÖr utredningen. Om granskning av upptagning eller uppteckning, som har äglrum vid avlyssning av samtal, äger vad 112 \i./örs-la stycket stadgas omundersökning och granskning av enskild handling motsvarande tillämpning. Vadsomvid granskningen ej vara av betydelse för utredningen .skall omedelbartförstöras. På frainställning av undersökningsledaren eller åklagarenkan rätten jörordna. all expedieringen av samtal till eller /råntelejönapparat. som innehaves av den misstänkte eller eljest kan antagas kommaatt begagnas av honom, inställes eller fördröjes, att telefonapparatenavstänges för samtal eller an uppgi/i från tele/onansiali lämnas om samtal,som har expedierats eller beställts till eller /rån apparaten. Ifråga omsådanåtgärd äger 16-19 §§ motsvarande tillämpning. Denna lag träder i kraft den I juli1976. Tillstånd till lelefonavlyssning som har meddelats enligt äldre laggälleräven efter denna dag, om tillståndet avser brott som omfallas av 27 kap.16 S i dess nya lydelse. Molsvarande gäller beslag, som har lagls på skriftligtmeddelande enligt 3 § lagen (1952:98) med särskilda bestämmelser om ivångsmedeii vissa brollmål, och åtgärd enligl 5 S andra slyckel samma lag. JuU1976/77:20 7 Lag omändring i lagen (1957:132) med särskilda bestämmelser angående domstolarnaocb rättegången vid krig eller krigsfara m. m. Härigenom föreskrives i fråga omlagen (1957:132) med särskilda besiämmelser angående domslolarna ochrällegången vid krig eller krigsfara m. m. dels all i 1-3, 9, 10, 16 och 18 §§ ordel"Konungen" skall bylas ul mol "regeringen", dels all 13 S skall ha nedan angivna lydelse. Finnes det vara av synnerlig viktför utredningen rörande broll. för vilket ej är stadgat lindrigare sira/f änjängelse , an expedieringen av samtal lill och /rån lele/bnapparat,som Innehaves av den som skäligen misstankes jör brottet eller eljest kan antagaskomma an begagnas av honom, Inställes eller jördröjes eller anlele-jönapparaten avstänges./Ör samtal eller an uppglji från lelejönansialtlämnas å samtal, som expedierats eller beställts till och/rån nämndalele/bnapparat, äger rätten, på yrkande av undersökningsledaren elleråklagaren, meddela lillslånd till sådan åtgärd. Giltighetstiden jör tillslånd till avhörande avtelefonsamtal eller till åtgärd som avses i jörsta stycket må bestämmas lillhögst en månad från den dag då tillsiåndei delgavs lelejönan-staltensföreståndare. Kan det be/äras an inhämtande av tältens tillslånd tillavhörande av lelejbnsamial eller till ålgärd som avses i jörsta stycket skulleined/öra sådan lidsuldräkt eller annan olägenhet, som Kan rättens tillstånd till tele/önav-lyssning eller åtgärdenligt 27 kap. 22 ej avvaktas ulan allvariig skada jörutredningen, äga bestämmelserna i 27 kap. 18 § andra stycket rättegångsbalkentillämpning, även om misstanken ej avser bron som anges där. 3 Senaste lydelse 1964:210. JuU 1976/77:20 är av väsentlig betydelse jör utredningen, må jörordnandeom åtgärden meddelas av undersökningsledaren eller åklagaren. Denna lag Iräder i krafl . Lag omändring i lagen (1975:1360) om tvångsåtgärder i spaningssyfte i Härigenom föreskrives all 2-4 >:;§ lagen (1975:1360) omivångsålgärder i spaningssyfle i vissa fall skall ha nedan angivna lydelse. Förordnande om ålgärd enligl förslå slyckel meddelas av polismyndighel. I fråga om sådan ålgärd gäller i övrigi beslämmelserna i 28 kap. räilegångsbalken i tillämpliga delar. Finnes del vara av belydelse för att utröna huruvidaorganisation eller grupp som avses i 20 S andra stycket utlänningslagen(1954:193) planlägger eller förbereder ålgärd som Ulgör hot mol allmän ordningoch säkerhet, får utlänning, som avses i 1 §, underkastas husrannsakan,kroppsvisitation eller kroppsbesikl-ning. Av sådan utlänning far också tagasfingeravtryck och fotografi. Finnes del vara av belydelse för all ulröna huruvidaorganisation eller grupp som avses i 20 § andra stycket utlänningslagen(1954:193) planlägger eller förbereder gärning som innebär våld, hot ellertvång för politiska sy/ten, lar utlänning, som avses i I §, underkastashusrannsakan, kroppsvisitation eller kroppsbesiktning. Av sådan utlänning larockså tagas fingeravtryck och foto- För ändamål som avses i 2 § förstaslyckel kan rätten, om synnerliga skäl /öreligger, meddela polismyndighettillslånd all taga del av .samtal till och /rån tele/önapparat. som Innehaveseller eljest kan antagas komma alt begagnas av utlänning som avses i 1 §. Beträj/dnde utlänning som avses i I S jår tillstånd attavlyssna telefonsamtal meddelas av rätten för ändamål som avses i 2 § förstastycket, om synnerilga skäl jörellgger. JuU 1976/77:20 Rätlen kan för ändamål som avses i2 § första slyckel, om synnerliga skäl föreligger, även meddela polismyndighettillstånd all närmare undersöka, öppna eller granska posl- ellertelegralTörsändelse, brev, annan sluten handling eller paket som har ställlslill eller avsänis från utlänning, som avses i I s,och som påträffas vidhusrannsakan, kroppsvisitation eller kropps-besiktning eller som finns hosposl-, lelegraf-, järnvägs- eller annan befordringsanslall. I lillslånd som avses i andrastycket kan rällen lorordna, alt i tillsiåndei avsedd försändelse, som ankommerlill befordringsanslall, skall kvarhållas lill dess den närmare undersökts,öppnats eller granskats. Förordnandet skall innehålla underrättelse altmeddelande om åtgärden ej får ulan tillstånd av den som har begärt åtgärdenlämnas avsändaren, mottagaren eller annan. Tillslånd som avses i 3 § skallmeddelas all gälla viss lid ej överstigande en månad. Tiden räknas, vidtillslånd lill lelejbnavlyssning jrån den dag tillsiåndei delgavstele/önanstal-tens./öreståndare och I övriga /alljrån den dag tillståndetmeddelades. Fråga om lillslånd prövas av Slockholms lingsräll påyrkande av rikspolisslyrelsen. Rättens avgörande sker genom slutligt beslut.Sådant beslut går i verkställighet. I fråga om förfarandet äger iövrigt bestämmelserna i om jörjärandet vid rättens prövningav fråga som under jörundcrsök-ning i brottmål uppkommit om ålgärd enligt 27kap. 16 § nämnda balk motsvarande tillämpning. Tillstånd som avses i 3 S skall meddelas att gälla visstid. Tiden får ej bestämmas längre än som oundgängligen kräves och får ejöversliga en månad jör besliiiei. Fråga om tillstånd upptages av Slockholms tingsrättpå/rainställning av rikspolisslyrelsen. Rättens avgörande sker genom slutligtbeslut. Sådanl beslui går i verk-slällighet. Vid prövning av jrågaom tillstånd lill lelejbnavlyssning gäller I övrigi bestämmelserna I 27 kap.16 andra stycket, 17. 19 och 20 §§ samt 21 § jörsta Slyckel iilllämpliga delar. Denna lag Iräder i krafl . 1 den med anledning av propositionen väckta molionen 1975/76:2529 avherr m. fl. (vpk) framställs yrkande av innebörd all 27 kap. 17, 18och 22 §§ skall ges följande såsom motionärernas förslagbetecknade lydelse: Motionärernas./örslag 27 kap. 17 5 Tillstånd till telefonavslyssning lar avse samtal lill och från lelefon-apparal,som innehaves av den misstänkte. Tillslånd lill lelefonavlyssning får avse samial till ochfrån telefonai)-parat,som innehas av den misslänk-te eller eljesi kan antagaskomma an begagnas av honom. Avlyssning av samial till och jrån icle/bnapparai,som ej Innehaves av den missiänkie eller brukas huvudsakligen av honom, ./aräga rum endasl om synneriig aii-Icdning./Örekommer, an avsedd ulredning skallvinnas genoin åtgärden. Tillslånd skall---------------------- hävas Tingsrättens nämndemannagrupp skall vid behandling avjråga om lillslånd lill lelejbnavlyssning vara så sammansatt, an däri Ingårrepresen-lanicr jör vart och en av de I jöreträdda politiskapartierna. Tingsrätten skall vid medgivande av tillslånd tilltele/önavlyssning vara enhällig i sitt beslut. På framställning av undersökningsledareneller åklagaren kan rätten förordna, all expedieringen av samtal till ellerfrån telefonapparat, som innehaves av den misstänkte el ler eljest kan antagaskomma att begagnas av honom, inställes eller fördröjes, all lelefonapparalenavstäng- På framställning av undersökningsledaren eller åklagarenkan rällen förordna, alt expedieringen av samtal till eller fråntelefonapparat, som innehaves av den misstänkte inställes eller fördröjes, alltelefonapparaten avstänges för samtal eller att uppgifi från telefonanslaltlämnas JuU1976/77:20 11 Regeringens/örslag Motionärernas./Örslag es för samtal eller att uppgifi från om samtal, som har expedieratseller telefonanslalt lämnas om samtal beställts till eller frånapparaten. som harexpedierats eller beställts till ga om sådanåtgärd äger 16-19 (j§ 1 fråga om sådan motsvarandetillämpning, ålgärd äger 16-19 §§ motsvarande tillämpning. 1 den under allmänna motionstiden iår vackla molionen 1976/77:638 av () hemställs alt riksdagenbeslutar sådan ändring av den i propositionen föreslagna lagen om ändring irättegångsbalken all nuvarande möjligheler lill lelefonavlyssning vid de s. k.majestätsbrotten överförs oförändrade till den nya lagen. 1 den under allmänna motionstiden iår väckta molionen 1976/77:1045 av () yrkas all beslutarta avstånd från vad som i propositionen och i lagrådels yltrande däröver sägsom rätten alt i broiis-uiredande syfle ulnyllja informaiion om annanbrottslighet än den för vilken avlyssningslillstånd givits. Bestämmelser om lelefonavlyssningfinns, förutom i , i lagen (1952:98) med särskilda bestämmelserom tvångsmedel i vissa brottmål, lagen (1969:36) om telefonavlyssning vidförundersökning angående grovt narkotikabrott m. m. och lagen (1975:1360) omtvångsåtgärder i spaningssyfte i vissa fall (spaningslagen). Dessa tre lagarhar tidsbegränsad giltighet. Härutöver finns bestämmelser om lelefonavlyssningi lagen (1957:132) med siirskilda besiämmelser angående domslolarna ochrälte-gången vid krig eller krigsfara m. m. Vid riksdagsbehandlingen av förslag till lag omsärskilda ålgärder till förebyggande av vissa våldsdåd med iniernalionellbakgrund (JuU 1973:18, rskr 1973:121) och förslag till lag om fortsattgiltighet av lag (JuU 1973:22, rskr 1973:223) uttalade sig riksdagenför en samlad översyn av lagsiifiningen om lelefonavlyssning. Med anledninghärav tillkallades utredningen (Ju 1974:08) om lelefonavlyssning för all seöver lagsiifiningen på området. Ulredningen avlämnade belänkandet(SOU 1975:95) Telefonavlyssning, som efier remissbehandling ligger till grundför förslagen i propositionen. I propositionen föreslås attnuvarande provisoriska regler lag med särskilda bestämmelser omtvångsmedel i vissa brottmål och 1969 års JuU1976/77:20 12 lagom lelefonavlyssning vid förundersökning angående grovtnarkotikabrott m. m. tas in i 27 kap. och ges permanentkaraktär. Den samordnade regleringen av möjligheterna till telefonavlyssningföreslås utformad så, alt skyddet för den enskildes inlegrilel stärks i olikahänseenden. Den viktigaste nyheten i förslaget äratl lorärenden omtelefonavlyssning skall finnas ett anlal i särskild ordning ulsedda gode mänsom skall la lill vara den enskildes inlresse i iirendel. Sådan god man lärslällning av part. Av sekretesskäl måsle han ha lyslnadsplikl beträffande dethan får reda på'vid fullgörande av uppdraget. Föreligger risk att förlättare, meddelare eller annan, somenligt tryckfrihetsförordningen eller radioansvarighetslagen har rätt lillanonymitet, skulle röjas genom lelefonavlyssning, skall detta beaktas vidprövning av fråga om lillslånd lill sådan avlyssning. Ett uttryckligt förbudalt avlyssna telefonsamtal mellan misstänkt och hans försvarare tas också upp iförslaget. Skärpta regler föreslås vidare när del gäller avlyssningav samtal till och från telefonapparat, som inte innehas av den misstänkteeller brukas huvudsakligen av honom. Den nyaregleringen berör också lag och spaningslagen. Enligtpropositionen skulle lagstiftningen träda i kraft den . beslöt under våren 1976all lill 1976/uppskjuta behandlingen av propositionen och denmed anledning av propositionen väckta motionen (JuU 1975/76:40). I sambanddärmed beslöts på utskottets förslag all giltighetstiden årslagar skulle förlängas till utgången av (JuU 1975/76:42, rskr 372). Under ärendets beredning har utskottet inhämtat lagrådetsyltrande över propositionen (bilaga I) och därefier yttranden från vissa remissinstanser (bilaga 2)ochkonstiluiionsutskotiei (bilaga 3)i närmare angivna hänseenden. Med hänsyn tillatt lagstifiningsärendet icke skulle komma all sluiligi behandlas under år1976 har på utskottets förslag beslutat förlänga giliigheisiiden lor1952 och lagar lill uigången av (JuU 1976/77:10. rskr 40).Även spaningslagen har givils forlsall gillighei lill uigången av (prop. 1976/77:33, JuU 13, rskr 91). Användningen av uppsamlat material 1 lagstifiningsärendet haruppmärksammals spörsmålet i vad mån material som framkommer vidtelefonavlyssning får utnyttjas i fråga om annan brottslighet än den som harföranlett tillsiåndei lill avlyssning. har samband med de ipropositionen föreslagna beslämmelserna i 27 kap. 21 § . Enligtförsta slyckel i denna paragraf får uppleckning av telefonsamtal omfatta endaslvad som finnes vara av belydelse för ul- JuU1976/77:20 13 1 paragrafens andra stycke föreskrivs bl. a.,att vad som vid granskning av upptagning eller uppleckning, som har ägt rum vidavlyssning av samtal, ej finnes vara av betydelse för utredningen skallomedelbart förstöras. Utredningen om telefonavlyssning ansåg all vad somframkommer vid lelefonavlyssning inte får användas lor utredning om annanbrotislighel än den som legal lill grund för ansökningen om avlyssning. ställer sig dock saken något annorlunda om man vid avlyssning fårkännedom om ett befarat men ännu ej genomfört broll. 1 sådanl fall bör enligtulredningen avlyssnat material få utnyttjas för att förebygga ett planeratgrovt broll även då della brott inte omfattas av något aktuelltavlyssningslillstånd. Departementschefen uiUilar i proposilionen au han imolsals lill ulredningen anser att de uppgifter som erhållits vid avlyssningunder vissa förutsällningar bör få ulnyltjas också om de avser annan brottslighetän den som tillståndet avser. Sådant utnyttjande bör dock enligtdeparlementschefen ske synnerligen restriktivt. Del bör vara fråga ombrottslighet av sådan grovhet eller art all den hade kunnat läggas lill grundför en ansökan om telefonavlyssning. Departementschefen delar utredningensuppfattning att avlyssnat material bör la ulnyltjas för all förebygga eilplanerat grovt broll, även då detta broll inle omfallas av någolavlyssningslillstånd. Gränsdragningen börenligl hans uppfattning även i dettasammanhang i princip ansluta lill lillämpningsområdel för telefonavlyssning. 1anslutning häriill framhåller depariemenlschefen all föreskriften i 21 ij, attuppteckning av leleibnsamlal endast får omfatta vad som är av belydelse lorutredningen, tjänar som allmän garanti lor elt restriktivt nyttjande avuppsamlat material.