bet · G001KU25 · 1976-12-31 00:00:00 — att uttalar altden i 10 och 39 SS 11 kommunallagen inskrivna rättigheten till ledighetfrän anställning för uppdrag även förutsattes omfatta skyldighet för arbetsgivareatt garantera att arbetsvillkoren ej försämras för den som innehar förtroendeuppdrag; att uttalar attvid tillämpningen 22-23 av de i propositionen förordade arbetsvillkorenför oppositionen alla minoritetsgrupper tillförsäkras goda arbetsmöjligheter;" att beslutaranta ett i propositio- 47 nen intaget förslag till lag om ändring i vallagen (1972:620) med tillägg av ett nyU andra stycke i 2 kap. 9 S (innebärande att nio tiondelar av de kommunala valkrets mandaten skall vara fasta och resten ut jämningsmandat) och med borttagande av andra meningen i 14 kap. 15 a S (treprocentsspärren vid landstingsval); samt att beslutar anta ett i mo- (33), 34-35 lionen intaget förslag till kommunallag (30), 32 vad avser 23 S prop., dvs.2 kap. 18 S, (19-20), (med tillägg avbestämmelser om rådgi- 38-40 vande folkomröstning och kommundelsråd)och 29 S prop., dvs. 2 kap. 24 S, (med viss utvidgning av interpellationsrättenlill alt omfatta även kommunägda företag), "att i anslutninglill behandling 25-26 av proposition 1975/76:187 om demokrati, nykommunallag m. m., som sin mening uttalar vad i moiionen anförts om hänsynentill medborgarviljan vid majoritetsskifte i kommunfullmäktige ochlandsting". KU 1976/77:25 Utskottets yttrande (s. 1976/77:76 herrWååg m. fl. i (m) herrGranstedt m. fl. (19-20), 38-40 "att hosregeringen begär att en (38), 40 översyn sker, som resulterar i att den ekonomiskaredovisningen vid kommunala verk åtskiljs från kommunens allmänna redovisningoch bringas mer i överensstämmelse med den för aktiebolagattriksdagen på sätt i motionen föreslås lagfäster rätten för vissa tätorter attbenämnas stad". "att riksdagenbeslutar att hos regeringen begära förslag lill sådana lagändringar 1. att offentlighetsprincipen kommer att gälla förkommunala och landstingskommunala bolag och stiftelser, 2. alt verksamheten i sådana företag kan bli föremålför interpellationer och enkla frågor i kommunfullmäktige resp.landsting". KU 1976/77:25 B 129 Riksdagsmotion1975/76:921 om behörighet för landstingskommun att bevilja lånegaranti förfritidshus Genom remiss harlandstingsförbundet att yttra sig över rubr motion av SvenEric Åkerfeldt (c). Med anledning härav får förbundets styrelse anföraföljande. Förbundsstyrelsendelar uppfattningen att samhällsstöd till fritidsbebyggelse av det slagmotionären avser kan tjäna regionalpolitiska syften. Landstingskommunalainsatser kan vidare te sig motiverade med hänsyn lill landstingens engagemangi dels näringspolitiken, dels turism och fritidsverksamhet. Attpä objektiva grunder ge stöd till enskilda företag och personer är en grannlagauppgift. Landslingen har mot den bakgrunden valt att huvudsakligen kanaliserasina insatser via bidrag till företagareföreningar, regionala turistorgan ochsärskilda stiftelser för fritidsändamål. I sammanhanget bör noteras attföretagareföreningarna förmedlar olika former av statligt kredilstöd. Dennamodell är i princip att föredra framför direkta landsiingskommunalalånegarantier. Regeringen har tillsatt en utredning om företagareföreningarnasverksamhet, där det nu aktuella initiativet bör kunna prövas. Frågan om regionaltoch lokalt stöd till turism och fritidsverksamhet torde vidare komma attaktualiseras inom det nybildade turistråd. Styrelsenanser därför inte att motionen f. n. bör föranleda någon åtgärd. Ikompetensfrågan kan noteras att landstingskommunerna enligt 64 S landstingslagenmed regeringens medgivande bör kunna ingå borgen för nybyggnad av det slag somavses i motionen. Vidstyrelsens behandling av ärendet har anmälts reservation av vissa företrädareför de borgeriiga partierna enligt bifogat protokollsutdrag. KU 1976/77:25 B 130 UTDRAGUR PROTOKOLL fört vid sammamräde med Beslötstyrelsen att avge i tjänstememorial nr 19, bilaga 2, intaget förslag tillyttrande över riksdagsmotion om behörighet för landstingskommun att beviljalänegaranti för fritidshus. Molbeslutet anmälde , , , , och följande reservation: "Enligtvår mening hade de tre sista styckena i yttrandet bort bytas ut mot följandetext: 'Detär angeläget att öppna den landstingskommunala kompetensen i enlighet med imotionen angiven riktning. ligger i linje med strävan att vidgakompetensen och minska den statliga regleringen. Formerna för verksamheten kandå bestämmas av varje landsting för sig. Exempelvis kan företagareföreningarnahandha uppgiften. Detta konstituerar självfallet ingen rätt för den enskildeatt kräva eit borgensåtagande. Det torde vara möjligt för riksdagenskonstitutionsutskott att beakta dessa frågor vid behandlingen av det aviseradeförslaget till ny kommunallag.' DnrLf A 136/76 KU 1976/77:25 B 131 Tabellöversikt överparagraferna i de olika kommunallagsförslagen förslag förslag' förslag2 2 kap. IS 6 S 27 S 24S första och andra 23 S 28S 24 S iredje och fjärde 26 S 31 S 3 kap. IS 36 S 1975/76: 187. 2Kommunallagsutredningens förslag i SOU 1974:99 jämte de i demokratiutredningens huvudbetänkande (SOU 1975:41) intagna avkommunallagsutredningen reviderade KU 1976/77:25 B 132 5 kap. IS 63 S 55S första och andra 2 S 64 S 55S tredje och Qärde 6 kap. 1 S 1975/76: 187. Kommu uvudbeti förslagen. 2 förslag i SOU 197'*:99 jämte deidemokratiutredningens huvudbetänkande (SOU1975:41) intagna,av kommunallagsulredningen reviderade KU 1976/77:25 7 kap. 4 S 1975/76: 187. 2Kommunallagsutredningens förslag i SOU 1974:99 jämte de i demokratiulredningens huvudbetänkande(SOU 1975:41) intagna av kommunallagsutredningen reviderade KU 1976/77:25 B 134 Propositionernashuvudsakliga innehåll................ I Utskottets handläggning avärendet.................. 5 Utskottets allmännamotivering......................... ......... 6 Förslaget till kommunallag................................ 48 Förslaget lill lag ominförande av kommunallagen.. ........ 88 Förslaget till lag omändring i lagen om kommunalförbund 89 Förslaget till lag omändring i vallagen................ 90 Förslaget till lag omändring i lagen om ändring i och ecklesiastik indelning................................. ....... 90 Förslaget till lag om ändring i lagen om kommunalasamman läggningsdelegerade.................................... 91 Förslaget till lag om ändringi kommunalskaltelagen 91 De i proposiiionen1976/77:1 intagna lagförslagen. Övriga lagförslag............................................ 93 Utskottets hemställan..................................... ....... 94 Närvarande................................................... ....... 94 Reservationer................................................ ....... 95 Särskilda yttranden........................................ ....... 98 1 Förslag till kommunallag............................... .. B 1 2 Förslag till Lag om införande av kommunallagen ... B 43 3 Förslag till Lag om ändring i lagen (1957:281) omkommunalförbund B 48 4 Förslag till Lag om ändring i vallagen (1972:620) B 55 5 Förslag till Lag om ändring i lagen (1919:293) omändring i ochecklesiastik indelning.................. B 63 6 Förslag till Lag om ändring i lagen (1965:596) omkommunala sammanläggningsdelegerade B 65 7 Förslag till Lag om ändring i kommunalskattelagen(1928:370) B 71 8 Förslag till Lag om ändring i brandlagen (1974:80) B 72 9 Förslag till Lag om ändring i byggnadsstadgan(1959:612) B 74 10 Förslag till Lag om ändring i skollagen (1962:319) B 76 11 Förslag lill Lag om ändring i lagen (1970:296) omsocial centralnämnd m. m B 81 12 Förslag till Lag om ändring i lagen (1956:2) omsocialhjälp B 83 13 Förslag lill Lag om ändring i barnavårdslagen(1960:97).. B 86 14 Förslag lill Lag om ändring i lagen (1954:579) omnykterhetsvård B 88 KU 1976/77:25 B 135 15 Förslag till Lag om upphävande av lagen (1953:228)om tillsättning av vissa befattningshavare inom socialvården ... B 90 16 Förslag till Lag om ändring i hälsovårdsstadgan(1958:663) B 91 17 Förslag till Lag om ändring i lagen (1944:219) omdjurskydd B 92 18 Förslag lill Lag om ändring i föräldrabaiken...... ... B 93 19 Förslag lill Lag om ändring i civilförsvarslagen(1960:74). 20 Förslag till Lag om ändring i lagen (1964:63) omkommunal beredskap B 97 21 Förslag till Lag om ändring i lagen (1973:861) omlokal kris-tidsförvallning B 99 22 Förslag till Lag om ändring i familjebidragslagen(1946:99) B 101 23 Förslag till Lag om ändring i lagen (1964:47) omkrigshjälp B 103 24 Förslag lill Lag om ändring i lagen (1944:475) omarbetslöshelsnämnd B 105 25 Förslag till Lag om ändring i lagen (1959:99) omkötlbesikt- ning m. m..................................................... B 107 26 Förslag till Lag om ändring i sjukvårdslagen(1962:242).. B 108 27 Förslag till Lag om ändring i folklandvårdslagen(1973:457) 28 Förslag till Lag om ändring i lagen (1967:940)angående omsorger om vissa psykiskt utvecklingsstörda B 112 29 Förslag till Lagom ändring i lagen(1968:598)angående handläggning av frågor om regionplan för kommunerna i Stockholmslän....................................... B 114 30 Förslag till Lag om ändring i lagen (1964:653) omöverflyttande av magistratens befattning med burskapsärenden m.m. B 117 31 Förslag till Lagom ändring i lagen(1947:523)omkommunala åtgärder till bostadsförsörjningens främjande m.m............................................................. B 118 32 Förslag till Lag om egendom som förvaltas avkommunalstämma B 119 33 Förslag till Lag om ändring i lagen (1955:138) omproportionellt valsätt vid val inom landsting, kommunfullmäktige m.m............................................................ B 120 34 Förslag till Lag om ändring i lagen (1965:269) medsärskilda bestämmelser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt................................. B 121 35 yttrande över lagförslaget ibilaga 34.... B 124 36 Sammanställning av motionsyrkanden som behandlas ibetänkandet B 126 37 yttrande över motionen1975/76:921 B 129 38 Tabellöversikt över paragraferna i de olikakommunallagsförslagen B 131