bet · G001JuU14 · 1976-12-31 00:00:00 — 1976/77: 14 medanledning av propositionen 1975/76:194 om TV-övervakning jämte motioner 1 propositionen 1975/76:194 har regeringenyustiliedepartemenlet) föreslagit att anta ett i propositionenframlagt förslag lill lag om TV-övervakning. Medanledning av propositionen har väckts två motioner som redovisas på s. 4. Behandlingenav ärendet har uppskjutils till innevarande (JuU 1975/76:40). Utskottethar inhämtat lagrådets yttrande över propositionen och motionerna. Yttrandetfogas som bilaga 2 lill detta betänkande. Rörandepropositionens huvudsakliga innehåll hänvisar utskotlel lill vad utskottetanför på s. 5. Del vid propositionenfogade lagförslaget är av följande lydelse. Riksdagen1976/77. Härigenom föreskrives som följer. Denna lagär tillämplig på TV-kamera som är anbringad så att den kan fjärrmanövreras och användas för personövervakning (övcrvak-ningskamera). Lagen gällerdock ej övervakningskamera som används vid lokal, förvaringsutrymme eller annananläggning som har betydelse . Övervakningskameraskall brukas med tillbörlig hänsyn till enskilds personliga integritet. Övervakningskamerafår ej brukas med mindre upplysning därom lämnas genom anslag eller på annatlämpligt sätt. Övervakningskamerafår ej vara anbringad så att den kan riktas mot plats som är upplåten för ellereljest nyttjas av allmänheten, om ej tillstånd föreligger enligt denna lag attbruka kameran. Fråga omtillstånd prövas av . Regeringen får förordna att avgift skall tagas ut förhandläggning hos av fråga om tillstånd. Ansökan omtillstånd skall göras skriftligen av den som avser att brukaövervakningskameran. 1. uppgift omändamålet med kameran 2. beskrivning avkameran och den plats där den skall anbringas samt 3. uppgift om denövervakningsanläggning i vilken kameran skall ingå. JuU1976/77:14 3 Vid sinprövning av frågan om tillstånd skall taga hänsyn dels tillsökandens intresse av att få bruka övervakningskameran, dels till det intressesom berörda enskilda kan ha av att övervakning ej förekommer. Tillstånd fårmeddelas endast om kameran är erforderlig för det uppgivna ändamålet ochanledning saknas att antaga, att otillbörligt intrång i enskilds personligaintegritet skall uppkomma. Innan tillstånd meddelas, skall yttrande inhämtas från denkommun inom vilken kameran skall brukas. Kan kamera som brukas av arbetsgivareriktas mot arbetsplats, skall även skyddsombud, skyddskommitté ellerorganisation som företräder de anställda få tillfälle att yttra sig. Tillstånd skall avse viss till ändamål, plats och funktionssättbestämd kamera och förenas med föreskrift om hur upplysning om övervakningenskall lämnas. I övrigt skall meddelas de föreskrifter i fråga omupptagning av bilder och förvaring eller användning av det upptagna materialetsom kan anses erforderliga med hänsyn till enskilds personliga integritet. Länsstyrelsenfår meddela ytterligare föreskrifter eller återkalla tillstånd att brukaövervakningskamera, om otillbörligt intrång i enskilds integritet uppkommerefter tillståndsbeslutet. Är övervakningskamera ej längre erforderlig för detändamål som tillståndet avser, skall tillståndet återkallas. Länsstyrelsenutövar tillsyn över att övervakningskamera ej är anbringad i strid mot 4 §samt att de föreskrifter som meddelats med stöd av denna lag följes. Innehavaren eller brukaren av övervakningskamera skallbereda tillträde till kontrollrum och andra delar avövervakningsanläggningen samt lämna de uppgifter styrelsen begärför tillsynen. Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet brukarövervakningskamera 1* 1976/77. JuU1976/77:14 4 utan att upplysning därom lämnas enligt 3 § eller harsådan kamera anbringad i strid mot 4 § första stycket eller bryter motföreskrift som meddelats enligt 7 § eller 8 § första stycket dömes till böter. Underlåterinnehavare eller brukare av övervakningskamera att för tillsyn enligt 9 § lämnatillträde till lokal eller tillhandahålla upplysning, får länsstyrelsenförelägga vite. För tillträde som angivits nu kan också anlitapolishandräckning. Talan mot beslut föres hos regeringen genom besvär. Justitiekanslern får föra talan för att tillvarataga allmännaintressen. Denna lag träder i kraft . Sökes före utgången av tillstånd enligt lagenatt bruka övervakningskamera som före ikraftträdandet anbringats så att denkan riktas mot plats som är upplåten för eller eljest nyttjas av allmänheten,får kameran brukas utan hinder av 4 S till dess ansökningen slutligt prövats. I motionen 1975/76:2516 av herrHagberg i Boriänge m. fl. (vpk) hemställs alt beslutar att i lagen omTV-övervakning införs siadganden om all TV-övervakning av arbetsplats lår skeendasl om de lokala fackliga organisationerna ger sitt tillstånd därtill. I molionen 1976/77:6 av () hemställs allriksdagen hos regeringen anhåller om förslag lill ändringar av lagen omTV-övervakning i enlighet med vad som anförts i motionen. De i molionen berörda ändringarna avser införande avlillsiåndsivång för all TV-övervakning (ulom i samband med vissaförsvarsanläggningar), klarare riktlinjer för tillslåndsgivningen, utvidgadbesvärsräll saml velorätl, 1 samband med att antarförslaget lill lag om TV-övervakning bör enligl molionären begära allregeringen låler utarbeta förslag till lagändringar i de hänseenden som nyssangeils. har TV-apparalurkommil all användas för övervakning och bevakning av butikslokaler ellerlagerutrymmen och för kontroll av inpassering lill industrier och andraanläggningar. TV används vidare för JuU 1976/77:14 5 palienlövervakninginom sjukvården och vid fullgörande av sådana bevak-ningsuppgifler somsärskilda bevakningsförelag ofta har hand om. TV används även inompolisväsendel och kriminalvården. Gällandelagsiiftning ger inle någol egenlligl skydd mol de risker förinlegritelskränkningar som den moderna TV-iekniken medför. Mol denna bakgrundhar iniegritetsskyddskommiitén övervägt frågan om lagstiftningsåtgärder föratt förstärka den enskildes skydd mot inlegritelskränkningar i samband med övervakningoch bevakning, som sker med utnyttjande av TV-apparalur. I sitt belänkande (SOU1974:85) Fotografering och integritet har kommittén lagt fram förslag lillsådan lagstiftning. Betänkandet har remissbehandlats. propositionen framlagda förslaget lill lag om TV-övervakning grundas påbetänkandet och remissyttrandena däröver. Enligt den i propositionen föreslagna lagen skallrätten att använda fjärr-manövrerad TV-kamera för personövervakning begränsas.Det skall sålunda bli förbjudet bl. a. att dolt utnyttja sådanövervakningskamera, och särskilt lillsiåndsivång skall gälla för TV-övervakningav gator, torg och andra allmänna platser. Fråga om tillstånd skall prövas avlänsstyrelse under medverkan av den kommun inom vilken övervakningen skallske. Kan en till-slåndspliktig TV-kamera riktas mol arbetsplats, t. ex. i ettvaruhus, skall även inhämta de anställdas mening. Den nya lagen föreslåsträda i kraft den . Utskotlel vill till en början ansluta sig lill denallmänt omfattade meningen all ett utbrett bruk av modern gör detmöjligl alt övervaka medborgarna på ett sätt som inte kan anses godtagbartfrån integrilelssynpunkt. Som departementschefen anför får användandet avTV-apparaiuren ett inslag av försåtlighet därigenom att övervakaren kanuppehålla sig på en plats där han inte kan iakttas av den person mot vilkenapparaturen verkar. Det är också naluriigt all en känsla av otrygghet kanuppkomma hos den som är medveten om övervakningen. Med hänsyn lill vad nu sagtsär det enligt utskottets mening angeläget all med lagstiftningens hjälpåstadkomma en begränsning av möjlighelerna lill TV-övervakning och i lidmotverka de särskilda risker från integrilelssynpunkt som skulle uppkomma, omapparaturen skulle la en sådan spridning att medborgarna mer allmänt skulleutsättas för någon form av övervakning. En sådan lagsiiftning ligger också väli linje med den genomförda rättsliga regleringen i syfte allförslärka inlegrilelsskyddel på personrältens område. Härvidlag kan hänvisastill dalalagen (1973:289), kredilupplysningslagen (1973:1173) och in- JuU1976/77:14 6 kassolagen(1974:182)samt till lagsiiftning om skydd mol avlyssning (prop. 1975:19, JuU 12, rskr 90). 1de med anledning av propositionen väckta motionerna förs fram kritik mot denföreslagna lagens utformning i skilda hänseenden. Motionskraven syftar till enlängre gående begränsning av möjlighelerna lill TV-övervakning än den somföljer av den föreslagna lagen. Ulskoltet återkommer i följande avsnitt tillmotionerna men vill redan här i anslutning till grundtankarna i molionen1976/77:6 anlägga några principiella synpunkter på den föreslagnalagstiftningen. Somnärmare utvecklas av departementschefen kan övervakning med TV många gångermedföra påtagliga fördelar. Del är därför uteslutet att införa ett allmäntförbud mol TV-övervakning. 1 stället måsle göras en avvägning mellan inlressetav alt anordna TV-övervakning och intresset av all hindra olillböriigl intrångi enskilds personliga inlegrilel. Härvid måste naluriigtvis särskilduppmärksamhet ägnas riskerna för inlegritelskränkningar. Den föreslagna lagenssyfte är också, såsom framgår av programslad-gandel i 2 §, att skapa garantier'för att den enskildes integritet inte kränks vid bruket avövervakningskameror. Utskotlel vill understryka betydelsen av delta stadgande. Denavvägning mellan motstående intressen som präglar den föreslagna lagen har bl.a. föranlett förslag om införande av ett principiellt, straffsanktioneratförbud mot dold TV-övervakning. Förbudet skall gälla generellt och inle enbarti fall då övervakningen berör allmän plats. Vidare föreslås ett likaledes straffsanktionerattillståndstvång för bruk av övervakningskamera, som kan riktas mol allmänplats. För tillståndsprövningen föreslås en ullrycklig beslämmelse, enliglvilken tillstånd skall få meddelas endast om kameran är erforderiig ochanledning saknas all anta, att olillböriigl intrång i enskilds personligaintegritet skall uppkomma. Härjämte föreslås alt lillslåndsmyndigheien skallförena lillslånd med de föreskrifter i olika avseenden som betingas av hänsynenlill enskilds personliga integritet. Vid sidan härav föreslås bl. a. en ordningmed fortlöpande tillsyn från tillstånds-myndighetens sida kombinerad medmöjligheter för lillslåndsmyndigheien all ingripa med föreskrifier ellerålerkallelse av tillståndet, om otillbörligt intrång i enskilds personliga integritetskulle uppkomma. mening innebär den föreslagna lagstiftningen all ett be-lydelsefulllskydd byggs upp mol sådana inlegriielskränkningar, som elt oregleral bruk avmodern kan medföra. Lagens långl gående begränsningar avmöjlighelerna att anordna TV-övervakning tillgodoser enligt utskottetsbedömning de anspråk som rimligen bör ställas, när del gäller all genomföra enlagsiiftning piå ett område, där effektiva bestämmelser saknats.Delsamma gäller om de regler i övrigt lill värnande av de enskildas intressensom lagförslaget innehåller. Mot bakgrunden av del anförda vill utskottet, somnoterar att lagrådet inte funnil anledning alt förorda andra principiellalösningar än dem som innefattas i propositionen. JuU 1976/77:14 7 anslulasig lill de överväganden som ligger bakom lagförslaget. Ställningstagandetinnebär inte alt de önskemål om vissa tillägg och ändringar som förts fram imolionen 1976/77:6 enligl ulskoliets mening skulle sakna fog. Tvärtom villutskottet ställa sig bakom motionärens huvudtanke, att lagstiftningen bör gessådanl innehåll all den leder lill en resirikliv användning av TV-övervakning isamhället. Enligt ulskoliets mening bör emellertid erfarenheter av denföreslagna lagens tillämpning avvaktas, innan ställning las lill frågan ombehovet av en sådan översyn av lagen som molionären förordar. Utskottetavstyrker därför bifall till molionen. Enligl 1 § skall den föreslagna lagen ägatillämpning på TV-kamera, som är anbringad så alt den kan fjärrmanövreras ochkan användas för personövervakning (övervakningskamera). Enligl vaddepartementschefen uttalar i specialmotiveringen avses med fjärrmanövreringalt kameran sätts i funktion, riktas eller annars hanteras från annan plats änden där kameran är anbringad. Som lagrådet påvisar skulle därmed lagen inlekomma all omfatta kameror som sätts i gång på platsen och därefter inte behövernågon ytterligare hantering. Enligl ulskoliets mening kan sådana kamerorinnebära lika allvariiga risker för inlegritelskränkningar som de vilka sätts ifunktion från annan plats än den där de är anbringade. De bör därför omfallasav lagen. För alt nå della resultat bör i enlighet med vad lagrådet förordar iparagrafen anges all lagen är lillämplig på TV-kamera som är anbringad så , utan att manövreras på platsen, kan användas för personövervakning. I"manövreras" innefattas då inte, all kameran endasl sätts i funktionoch inle heller alt den arbetar enbart med inbyggd automatik utan därmed avsesen mera fortlöpande hantering av kameran. Även i övrigt bör I S gesden utformning som lagrådet förordar. Den föreslagna bestämmelsen i 3 § innebär allövervakningskamera inle skall få användas utan att upplysning om användandetlämnas genom anslag eller på annat lämpligt salt. Föreskriftenstraffsanklioneras i 10 §. Angelägenhetenav att informationen om bruket av övervakningskamera på ett effektivt sätt nårul lill personer som berörs av övervakningen har betonats från olika håll ilagstiftningsärendet. Utskottet ansluter sig lill den av lagrådet framfördauppfattningen att det i lagtexten bör uppställas krav på att informationen görseffektiv och på all den skall lämnas fortlöpande. I lagrummet bör därför, ienlighet med vad lagrådet förordar, föreskrivas all det åligger den som brukarövervakningskamera att fortlöpande och på verksamt sätt upplysa om kameran ochdess brukande. En sådan av-fattning, som ligger i linje med önskemål i motionen1976/77:6, torde vara JuU 1976/77:14 8 ägnadall ge informationen en god genomslagskraft. Utskottet vill understryka, altutskottets förslag inte innebär någol avståndstagande från departementschefensuttalande, all anslag ofta kan länkas ge den bästa informationen. Samtidigtbör dock framhållas all det inte sällan torde erfordras en kombination av flerainformalionssält. 1 4 S föreslås en bestämmelse om tillståndspliktför anbringande av övervakningskamera på sådanl sätt att den kan riktas molplats som är upplåten för eller eljest nyttjas av allmänhelen. Beskrivningen avplatsen mot vilken kameran kan riktas anknyter till den innebörd som brukartilläggas begreppet allmän plats i straffrättsliga sammanhang. Som exempel påplats som avses i bestämmelsen kan nämnas gata, torg saml lunnelbane-ochjärnvägsstation. Även tåg, hotell, restauranger, affärslokaler, biograflokalero. d. omfattas av bestämmelsen i den mån och allmänhelen hartillträde lill sådana utrymmen. Undantagna är enskilda platser, dit allmänheleninle äger lilllräde, liksom skog och mark, som allmänheten visserligen ägertillträde lill men i vilken den inte brukar uppehålla sig. Somframgår av det föregående ansluter sig utskottet till de principiella lösningarsom föreslås i propositionen. gäller också den nu angivna avgränsningenav del lillsiåndspliktiga områdel. I anledning av önskemålen i molionen1976/77:6 om en utsträckning av tillståndsivångel lill all avse allTV-övervakning vill utskottet - utöver vad som tidigare anförts - erinra om attdet straffsanktionerade förbudet mot dold TV-övervakning skall gälla allTV-övervakning och således inte vara inskränkt lill del tillstånds-pliktigaområdet. Del bör tilläggtis att en omprövning av gänserna för dellillsiåndspliktiga områdel kan komma att aktualiseras i samband med attställning tas till övriga förslag av inlegritelsskyddskommillén. böremellertid beaktas angelägenheten av att lagstiftningen inte leder lill ettalltför vidlyftigt administrativt kontrollsystem. Bestämmelsen i 4 t; förstastycket bör ges den lydelse som lagrådet förordar. Som framgår av föregående avsnitt undantas frånlillsiåndsivång bl. a. TV-övervakning som berör arbetsplatser, lill vilkaallmänhelen inte äger lilllräde. Vissa arbelsplaiser, t. e!(. restauranger ochaffärslokaler, omfattas däremot av kravet på tillstånd, nämligen i den mån ochunder den lid allmänhelen har tillträde dil. 1molionen 1975/76:2516 framställs önskemål om att i lagen skall införasbestämmelser om att TV-övervakning av arbetsplats skall lä ske endasl om delokala fackliga organisationerna ger sill lillslånd till övervakningen. 1anslutning till yrkandet vill utskottet anföra följande. JuU 1976/77:14 9 Vad först beträffar övervakning av arbetsplats sominle är allmän plats innebär den i propositionen föreslagnaordningen, som framgår av del föregående, all tillstånd av offentlig myndighelinte skall erfordras men all del straffsanktionerade förbudet mot doldTV-övervakning skall gälla fullt ut. Vad nu sagts iriedför dock inte allarbetsgivares rätt all anordna personövervakning på arbetsplatsen blirinskränkt enbart av förbudet mol dold TV-övervakning. Enligl vaddepartementschefen ullalar i propositionen bör nämligen frågan omarbetsgivarens bruk av optisk apparatur på arbetsplatsen överlämnas lillparterna på arbetsmarknaden för att lösas förhandlingsvägen. I del enskildafallet bör, som departementschefen vidare anför, frågan om anordnande avTV-övervakning alllid bli föremål för överiäggningar mellan arbetsgivaren ochanställda inom företagsnämnderochskydds-kommittéer eller andra organ församrådsförfarande. Denskisserade ordningen bör enligl utskottets mening godtas. Särskilt med hänsynlill den nya lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet, som innebär enkraftig förstärkning av de fackliga organisationernas ställning i frågor omförhandlingsräu m.m., saknas anledning att . i enlighet med önskemålet imolionen 1975/76:2516 tillerkänna dessa organisationer vetorätt för de fall somhär är aktuella. I sammanhanget bör också beaktas alt arbetsmiljöuiredningen isiu betänkande (SOU 1976:1) Arbetsmiljölag föreslagit en särskildlagbestämmelse som ger möjligheter till ingripande mol missbruk av tekniskapparatur som riktar sig mot den anställdes berättigade anspråk påintegritetsskydd. Vadnu sagts gäller också för sådan arbetsplats som är allmän plats. Härtillkommer emellertid som förut sagts aU lagförslaget uppställer krav på alllillslånd av skall föreligga för all övervakningskamera skall fäbrukas. Innan tillstånd meddelas skall såsom föreslås i 6 S andra stycketskyddsombud, skyddskommitté eller organisation som företräder de anställda lätillfälle alt yttra sig. 1 ärenden av nu ifrågavarande slag bör vid deninlresseavvägning som har all företa enligl departementschefensärskild vikt läggas vid de anställdas uppfattning. Ulskoltet vill understrykadetta uttalande och för sin del tillägga, all del bör fordras skäl av särskildstyrka för alt tillstånd skall få meddelas i strid mot klart uttalade önskemålfrån de anställdas sida. Mot bakgrund av vad nu anförts saknas även för dessafall enligl utskottets mening f n. skäl att tillerkänna de anställdasorganisationer vetorätt. Innanen annan ordning beträffande TV-övervakning av arbetsplats övervägs böravvaktas erfarenheler av tillämpningen av den föreslagna lagen saml av lagen ommedbestämmande i arbetslivet och den kommande ar-beismiljölagen. Utskotlelavsiyrker bifall till molionen 1975/76:2516. Enligt det föreslagna stadgandet i 6S andra slyckelskall innan den meddelar tillstånd alt bruka övervakningskamerainhämla yu- JuU 1976/77:14 10 randefrån den kommun inom vilken kameran skall brukas. Medanledning av önskemålet i motionen 1976/77:6 om att del kommunala vetotsprincip såsom den kommer till uttryck i allmänna ordnings-stadgan bör införas ilagen om TV-övervakning vill utskotlel anföra följande. något enstaka fall tillstånd all anbringa och bruka övervakningskameraskulle krävas enligt allmänna ordningssiadgan bör, såsom deparlementschefenanför, i lillståndsärendel hos visas alt sådant lillslåndmeddelats. Enligl utskottets mening bör de kommunala organen inle tillerkännasvetorätt i fråga om TV-övervakning i vidare mån än vad som följer av allmännaordningssiadgan. Mol en sådan vetorätt lalar nämligen, sominiegritetsskyddskommiitén anfört, all del ibland kan tänkas uppkomma konfliktmellan riksintressen och lokala intressen. Det bör också observeras att kommun,enligl vad som allmänt anses gälla, har besvärsräll i fall när tillståndmeddelats i strid mol kommunens avstyrkande. Erfarenheter avrättstillämpningen bör enligt utskottets mening avvaktas innan frågan övervägsytteriigare. Föreskrifteri samband med tillstånd in. I 7 i; föreslås regler om vad tillstånd skall avseoch om vilka föreskrifter har all meddela i lillslåndsärende. ; föreslås regler om lilläggsföreskrifter eller ålerkallelse av lillslånd fördel fall all otillbörligt intrång i enskilds personliga integritet uppkommerefter lillslåndsbeslutet. konstaterar medför den föreslagna befogenheten för länsstyrelse allmeddela föreskrifier om användning av upplaget material inte möjlighet förlänsstyrelsen alt föreskriva tystnadsplikt för tillslånds-havare eller dennesmedhjälpare i fråga om sådant som framkommit genom övervakningskameransbrukande. Frågan om införande av bestämmelser om lyslnadsplikl på förevarandeområde kan enligl ulskoliets mening lämpligen övervägas i samband med delpågående lagstiftningsarbetet rörande sekretess och tystnadsplikt. Lagrummen bör ges denlydelse som lagrådet förordar. I 12 § i den föreslagna lagen föireskrivs att talanmot beslut föres hos regeringen genom besvär samt att justitiekanslernlär föra lalan för att tillvarata allmänna intressen. Imotionen 1976/77:6 uttalas alt förslaget i propositionen är otillräckligt ochföga i linje med ett närdemokratiskt synsätt. Molionären förordar därför enutvidgad besvärsräll, som bör tillkomma organisationer vilka direkt företräderde människor som kan komma i övervakningssituation. Ianslutning lill motionärens synpunkter vill utskottet först erinra om att denutformning som 12 i; föreslås lä slår i överensstämmelse med mot- JuU 1976/77:14 11 svarandebestämmelser i dalalagen, kreditupplysningslagen och inkassola-gen. Utskottetvill också framhålla, att möjligheten för allmänhelen alt påkalla åtgärd avjusliliekanslern inle bör underskattas. Rörandeden omfallning i vilken besvärsräll tillkommer enskild bör konstateras, allregler med den innebörd som föreslås i 12 S vilar på den allmännaförvaltningsrällsliga grundsatsen, all lalan för föras av den som beslutetangår, om det gått honom emot. Besvärsräll torde därför inte i regel tillkommanågon enskild som kan bli berörd av övervakningen. Den av motionären väcktafrågan om en utsträckning av besvärsrätlen när del gäller tillstånd lillTV-övervakning bör emellertid inte bedömas isolerad utan får ses i sittsammanhang med övrig förvaltningsrätlslig lagsliflning. F. ö. gäller enliglutskottets mening här liksom i fråga om motionärens i del föregående behandladeönskemål att ulvecklingen i praxis bör avvaktas, innan ändringar i den föreslagnalagstiftningen aktualiseras. Den nya lagstiftningen föreslås i propositionenträda i kraft . Av tidsmässiga skäl bör ikraftträdandetbestämmas lill . Den särskilda övergångsbestämmelsen beiräffandeövervakningskamera, som finns i bruk vid lagens ikraftträdande, bör jämkas ienlighet härmed. Bestämmelserna i 9 >; andra stycket och i 11 Sbör ges den utformning som lagrådet förordar. Därjämte bör vidtas vissaytteriigare redaktionella jämkningar i den föreslagna lagtexten. 1. att beiräffande översyn av lagen omTV-övervakning avslår molionen 1976/77:6; 2. all beiräffandevetorätt for fackliga organisationer avslår molionen 1975/76:2516; 3. alt på del sättbifaller propositionen 1975/76:194 alt antar del genom propositionenframlagda förslaget till lag om TV-övervakning i den lydelse som i bilaga Itill detta betänkande betecknats som av utskottet föreslagen lydelse. JuU 1976/77:14 12 Närvarande:fru Krislensson (), fröken (), herrar Polslam (c), i (s), i (c), (), i Röslånga (fp), fruBergander (s), (), i Kumla (s), herrar Petterssoni (s). (), (), () och (). JuU19/6/77:14 Härigenom föreskrives som följer.