bet · G001UU17 · 1976-12-31 00:00:00 — Del är SIDA:s avsiktatt ytterligare uppmuntra och stödja sådana organisationers verksamhet föru-landskvinnor, dels genom förmedling av kontakter med kvinnoorganisationer iprogramländerna och annorstädes, dels med medel från informationsanslaget ochanslagsposten för enskilda organisationers biståndsverksamhet. SIDA:s anslagsframställning för nästa budgetår ger även enrad exempel på stöd lill fackliga och kooperativa organisationer i förfrämst utbildningsverksamhet i . Motbakgrund av det anförda torde motionen 1058 få anses besvarad. Utskottet hemställer sålunda under punkten 4 att , beträffandeländervalet, långtidsutfästelser m. fl. principfrågor (punkten 4.1), 1. avslår motionen1976/77: 337, 2. avslår motionen1976/77: 675, yrkandena 1, 2 och 3, 3. avslår motionen1976/77: 1057, yrkandet 10, 4. anser motionen1976/77: 1057, yrkandet 12, besvarad med vad utskottet anfört, 5. anser motionen 1976/77: 1057, yrkandet 13, besvarad med vad utskottet anfört, attriksdagen, beträffande bundet bistånd (punkten 4.2), 6. avslår motionerna1976/77: 675, yrkandet 6, 1976/77: 1052, yrkandena 4 och 5, och 1976/77: 1053, att , beträffandeindustri- och teknologifrågor (punkten. 7. anser motionen 1976/77:1057, yrkandet 3, besvarad med vad utskottet anfört, att , beträffandesamarbete med enskilda länder (punkten 4.4), 8. avslårmotionerna 1976/77: 246, 1976/77: 671 och 1976/77: 1057, yrkandet 23,angående planeringsram m. m. för , 9. avslår motionen1976/77: 1052, yrkandet 6, angående lia som programland, 10. avslår motionen 1976/77: 1057,yrkandet 11, angående som programland, 11. avslår motionen 1976/77: 1057,yrkandet 15, angående planeringsram för , 12. avslår motionen 1976/77: 1057,yrkandet 16, angående planeringsram för , 13. avslår motionen 1976/77: 1057,yrkandet 17, angående planeringsram för , UU1976/77:17 63 14. avslår motionen 1976/77; 1057,yrkandet 18, angående långsiktiga bislåndsutfästelser gentemot , 15. avslår motionen 1976/77: 1057,yrkandet 19, angående planeringsram för , 16. avslår motionen 1976/77: 1057,yrkandet 20, angående planeringsram för , 17. avslår motionen 1976/77:1057,yrkandet 21, angående långsiktiga bislåndsutfästelser gentemot , 18. avslår motionen 1976/77: 1057,yrkandet 22, angående planeringsram för , att , beträffande biståndtill flyktingar och befrielserörelser i södra (punkten 4.5), 19. avslårmotionen 1976/77: 1057, yrkandet 14, att , beträffandehumanitärt bistånd och katastrofbistånd m. in. (punkten 4.6), 20. avslår motionen 1976/77: 670angående , 21. avslår motionen 1976/77: 673angående , 22. avslår motionen 1976/77: 674,yrkandet 2, angående , 23. avslår motionen 1976/77: 1063angående Demokratiska , 24. avslår motionen 1976/77: 1057,yrkandet 24, angående katastrofreservens storlek, att , beträffande stödtill enskilda organisationer (punkten 4.7), 25. anser motionen 1976/77: 175angående besvarad med vad utskottet anfört, 26. anser motionen 1976/77: 1057,yrkandet 25, angående stöd till fackliga och kooperativa organisationerbesvarad med vad utskottet anfört, 27. anser motionen 1976/77: 1058angående folkrörelsernas medverkan besvarad med vad utskottet anfört, att , beträffanderiktlinjer för bilateralt utvecklingssamarbete, 28. i övrigt godkänner de ibudgetpropositionen angivna riktlin jerna för del bilaterala utvecklingssamarbetet, att , beträffandeanslagsram för det bilaterala utvecklingssamarbetet (punkten 4.1), 29. med avslag på motionen1976/77: 1057, yrkandet 5, och med bifall till budgetpropositionens förslag, till Bilateralt utveck lingssamarbete för /78 anvisar ett reservations anslag av 2 . UU 1976/77:17 64 5.Information (C 2) Propositionen (s. 8687) För budgetåret \911ll?i hemställer regeringen ibudgetpropositionen att för information i om u-landsfrågoranvisar ett reservationsanslag av . Motsvarande anslag uppgårunder innevarande budgetår till . Ipropositionen har 10,0 milj. kr. beräknats för bidrag till de enskildaorganisationernas u-landsinformalion, vilket motsvarar en ökning . Ilikhet framhålls att stödet till folkrörelsemasu-landsinformation även i fortsättningen i första hand bör utgå som bidrag försjälvständig verksamhet. Vidare anförs att de generella bidrag som utgårtill löntagarorganisationer och ochopinionsbildning i u-landsfrågor möjliggör u-landsinformation med godgeografisk och befolkningsmässig spridning. Flertalet folkrörelser ochorganisationer har kontakter med något av studieförbunden, och genomstudieförbunden eller direkt från SIDA har de möjligheter att sÖka bidrag försärskilda informationsprojekt. FörSIDA:s egen informationsverksamhet beräknas för /78 5,67 milj.kr. SIDA bör liksom i samråd med beredningen för u-landsinformationbe;iluta om hur stor del av medlen för den egna informationen som skallanvändas för samarbete med organisationer. Utskottet, som noterat att biståndspolitiska utredningenäven avses precisera de allm'änna målen för den statligt finansieradeu-landsinfor-mationen och överväga informationsverksamhetens organisatoriskaformer, har ingen erinran mot anslagsberäkningen under förevarande punkt ochhemsfäller att till Information för /78 anvisar ett reservationsanslag av . 6.Styrelsen för Internationell utveckling (SIDA) (C 4) Propositionen (s. 8891) Regeringen hemställer i budgetpropositionen attriksdagen för /78 till Styrelsen för internationell utveckling(SIDA) anvisar ett förslagsanslag av . Motsvarande anslag uppgårunder innevarande budgetår till . Ipropositionen har i tabellform presenterats de förändringar i fråga om personaloch anslagsposter för SIDA och den verksamhet som föreslås i förhållande tillläget under innevarande budgetär och till SIDA:s anslagsframställning: Beräknad ändring 1977/78 -1-18 960 000 -1-28 478 000 -h3 118 000 ' SIDA äger härutöver rätt attinrätta sex tjänster vid hemmamyndigheten. Vidare tillkommer avarbetsmarknadsstyrelsen anställda vapenfria tjänstepliktiga, praktikanter frånsocial- och journalisthögskolorna samt viss personal som avlönas med medel somhar anvisats för expertis. ' Denna post avser 25 extra ordinarie tjänster förpersonal vid biståndskontoren, övriga kostnader för biståndskontoren redovisasunder anslaget C 2. För /78 föreslås altramen för antalet utsända personer vid biståndskontoren höjs frän 68 till 71.De totala kostnaderna för rekrytering och utbildning av fällpersonal beräknastill 16 milj. kr. för /78. Härav bör 3 milj. kr. bestridas medmedel ur reservationen för detta ändamål på anslaget C 3. Informaiion och återstoden,13 milj. kr., genom att nya medel anvisas. Utskottet, som noterat attbiståndspolitiska utredningen i ett senare skede även avses göra en översyn avde administrativa formerna för de svenska biståndsmyndigheternas arbete ochavge förslag till eventuella ändringar, har ingen erinran mot förevarandemedelsberäkning för SIDA och hemställer att till Styrelsen förinternationell utveckling (SIDA) för /78 anvisar ettförslagsanslag av . () (C 5) Propositionen (s. 9193) Regeringen föreslår ibudgetpropositionen alt till () för /78 anvisar ett för- UU1976/77:17 ' 66 slagsanslag av 8 751 OOO kr. Anslaget under innevarandebudgetär är . leder och samordnar bistånds-och katastrofutbildning för vämpliktiga och andra som bedöms vara lämpade försådan utbildning. Nämnden prövar urval och antagning av elever. Nämndenansvarar för en beredskapskår för biståndsinsatser som biträder vid planeringför att komplettera den s. k. teknikerkontingenlen i beredskapsstyrkan förFN-tjänst. I enlighet med tidigare angivna och av godtagnariktlinjer föreslår nämnden att elevantalet skall öka frän f. n. 125 till 150elever /78. Fr. o. m. /77 bedrivsutbildningsarbetet i särskilt iordningställda lokaler på . Nämnden har i sin anslagsframställning framhållit att dennu under fem års verksamhet har fått tillräcklig erfarenhet för att fastläggaorganisationen, vilket enligt BUN:s uppfattning bör ske genom att fastatjänster inrättas även. för den personal som varit arvodesanställd ochatt ytterligare fem tjänster, därav fyra som lärare, inrättas. Föredragande statsrådet erinrar i propositionen om altstatskontoret f. n. i samarbete med biståndsutbildningsnämnden gör en översynav nämndens personalorganisation som beräknas vara färdig och är iavvaktan på resultatet av denna inte beredd att beräkna medel för nya tjänsterannat än två lärartjänster. Enligt regeringens förslag bör elevantalet vid /78 inriktas på 150 elever. För vart och ett av budgetåren1978/79 1980/81 bör sedan elevantalet vara oförändrat. I detta sammanhang har utskottetbehandlat motionen 1976/77: 458 av i Gäddvik m. fl. (m) i vilkenhemställs att beslutar uttala 1. attutbildningsvolymen för /78 fastställs till oförändrat 125 elever, 2. att en översynav skolans verksamhet görs av särskild utredningsman i syfte att görautbildningen mera avpassad till avnämarnas behov. I motionen görs gällande att endast en ringa del av deelever som genomgått utbildningen vid lyckats komma ut i aktivtbiståndsarbete och att antalet utexaminerade elever synes alltför stort iförhällande till tillgången på lämpliga arbeten. Mot denna bakgrund ställer sigmotionärerna tveksamma till den ökning av elevantalet lill 150 som enligtbudgetproposirionen förutsätts ske nästa budgetår och föreslår att det årligautbildningsantalet t. v. ligger kvar på samma nivå som , dvs. UU 1976/77:17 67 Utbildningsverksamheten vid / 73. Det sammanlagda antalet elever som genomgått skolan är 360. Utbildningen,som tar sikte på biståndsarbete och insatser i samband med katastrofer,omfattar f. n. Sandöskolan är främst avsedd för värnpliktiga ochvapenfria tjänslepliktiga som är intresserade av och bedöms vara lämpade förbistånds- och katastrofinsatser. Kurserna vid skolan är emellertid också öppnaför "frivilliga", dvs. män som redan fullgjort sin grundläggandevärnpliktsutbildning eller frikallats, och för kvinnor. har omkring enfjärdedel av eleverna varit kvinnor. Kursema har dels gett förbättradespråkfärdigheter, dels inneburit intensivstudier av u-ländemas situation ochproblem, dels varit en praktikperiod för övning av samarbete och katastrofinsatser. Enligtvad utskottet erfarit har av de 360 elever som genomgått skolan under dessförsta 40 tagils i anspråk som biståndsarbetare, medanytterligare ett tiotal är,under rekrytering. Detta förhållandevis begränsadeantal torde bl. a. få ses mot bakgrunden att elevemas genomsnittsålder vidutbildningstillfället varit låg, , och att flertalet av de svenskaeller internationella organisationer eller myndigheter som anst'ällerbiståndsarbetare i allm'änhet ställer krav på långvarig yrkeserfarenhet hos desökande. Av de nämnda 360 förutvarande eleverna vid uppgeshittills endast något över 100 ha hunnit förvärva yrkespraktik.Man får sålunda normalt räkna med åtskilliga års fördröjning innan skolanselever blir fullt kvalificerade för rekrytering till biståndsarbete. Underde har SIDA för svensk och internationell biståndsverksamhetrekryterat i genomsnitt 420 fältarbetare samt ett 40-tal fredskårsdeltagare perår. har enskilda organisationer för sitt biståndsarbete rekryterat omkring100 volontärer . SIDA räknar med att rekryteringsbehovet i Sverigekommer att vara av ungefär samma storleksordning under de år framöver som nukan överblickas. Som framhålls i SIDA:s senaste anslagsframställning hjälperutbildningen vid till alt mobilisera den svenska resursbasen fördenna rekrytering. Då personalbistånd efterfrågas är det angeläget att dennatillgång aktualiseras, framhåller SIDA. Såvälrekryteringen av elever som utbildningen vid har, i enlighet meddet förslag (prop. 1970: 162, SU 1970: 221) som låg till grund för inrättandetav skolan, utformats efter de behov och erfarenheter som () har fortlöpande fått ta del av SIDA:ssynpunkter och rekommendationer. UU 1976/77:17 68 Enligt vad utskottet erfarit beslötbiståndsutbildningsnämnden (BUN) att genomföra en översyn av denutbildning som bedrivs vid . Den skall bl. a. undersöka detframtida behovet av svensk personal för bistånds- och katastrofinsatser, vilkakrav som bör ställas på sådan personal och humvida utbildningens omfattning ochinnehåll behöver ändras. Man skall även pröva om någon del av utbildningen kanförläggas till ett u-land eller om praktik i kan anordnas i direktianslulning till utbildningen. Vidare skall formerna för elevurvalet ses överliksom den. hittillsvarande administrationens ändamålsenlighet. Härtillkommer att , med anledning av BUN:s beg'äran 1975 om ett utökat antal tjänster vid ,uppdragit åt statskontoret att i samarbete med nämnden göra en översyn avskolans personalorganisation. Debåda n'ämnda översynerna bedrivs parallellt och i samråd med varandra. Förslagfrån båda utredningama väntas bli framlagda . Mot bakgmnd häravavstyrker utskottet motionen 458. 1. att avslår motionen1976/77: 458, 2. att tillBiståndsutbildningsnämnden (BUN) för /78 anvisar ettförslagsanslag av . 8.Biståndsförvaltningens lånefond (IV.2) Utskottet tillstyrker regeringens förslag ibudgetpropositionen (vid punkten IV.2 på kapitalbudgeten) och hemställer att till lånefondför /78 anvisar ett investeringsanslag av . Närvarande:herr (), (), herr förste vice talmannen (), herrar (). (), (), (), (),(), (), herrar i (s), (),(), herrar Wirmark (fp) och (). UU1976/77:17 69 , herrarAdamsson, , , , i och (samtliga s) har avgivit följande 9 reservationer till belänkandet. Vid punkten3 (Bidrag till internationella biståndsprogram) (C 1) 1. beträffande Internationella utvecklingsfonden () dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 25 börjar med "Emellertid hade" och på s. 26slutar med "femte påfyllnad" bort ha följande lydelse: Utskottet har sedermera erfarit att förhandlingarna mellande bidragsgivande länderna lett lill en principuppgörelse omden femte resurspåfyllnaden med ett sammanlagt bidragsbelopp om . Mot denna bakgrund föreslår utskottet att det svenska bidraget sättstill 320 milj. kr. Det skulleinnebära att andel av industriländernas bidrag skulle bli något mindreän den svenska bidragsandelen under fjärde påfyllnaden. Det bör framhållas attden hittillsvarande svenska IDA-andelen tillkom som resultat av särskildaomständigheter, vilket beskrevs i förra årets budgetproposition. Utgångspunkten för våra ställningstaganden lill världsbanksgruppenär inställning och behov. lika väl som vi är medvetna omhur domineras av de stora i-länderna, vilken roll den kan spelaför att påverka låntagamas ekonomiska och sociala politik och hur den i vissafall har givit finansiellt stöd till fascistregimer och militärdiktaturer.Enligt utskottets mening måste regeringen med kraft verka för en förändring avVärldsbankens struktur och utlåningspolitik. Det föreslagna årsbidraget på 320 milj. kr. skulleinnebära en ökning i förhållande till innevarande bidragsperiod med ca 68 milj.kr. De för /78 frigjorda medlen i förhållande till regeringensberäkningar i budgetpropositionen som utgår från oförändrad bidragsandel försvenskt vidkommande gör det enligt utskottet möjligt att ytterligare förstärkadet svenska stödet till frigörelsekampen i södra ochåteruppbyggnadsarbetet i . Utskottet lämnar förslag härom nedan underpunkterna 4.4 och 4.5. Förseningar i förhandlingarna om IDA:s femteresurspåfyllnad nödvändiggör, enligt vad utskottet erfarit, ettövergångsarrangemang för att undvika att det uppstår ett avbrott i då nuvarande påfyllnadsperiod löper ut . börmedverka i ett sådant arrangemang, men det svenska bidraget för detta ändamålbör uppgå till högst samma belopp som tillskjutit under den UU1976/77:17 70 fjärde påfyllnadsöverenskommelsen, dvs. 252,1 milj. kr.Mot denna bakgrund avstyrks budgetpropositionens förslag och ifrågavarande yrkandei motionen 338 angående bidrag till . Utskottet tillstyrker samtidigtifrågavarande yrkanden i motionen 1057. dels att utskottets hemställan imomentet 2 under punkten 3 (s. 28) bort ha följande lydelse: 2. att medbifall till motionen 1976/77: 1057, yrkan dena 6 och 7, samt med ändring av budgetpropositionens för slag och med avslag på motionen 1976/77: 338, yrkandet 2, ger regeringen till känna vad utskottet anfört beträffande bi dragen till Internationella utvecklingsfonden (), 2. betr"äffande Asiatiska (AsDB) dels att den del av utskottetsyttrande på s. 27 som börjar med "Som framgår" och slutar med"avstyrks därför" bort ha följande lydelse: I propositionen hävdas att en viss omfördelning av bankensresurser till förmån för regionens fattigaste länder och för projekt inom jordbrukssektornhar kunnat märkas . Denna inriktning hänför sig emellertidenligt utskottets mening enbart till verksamheten inom Asiatiskautvecklingsfonden som är knuten lill banken. Banken har koncentrerat sinutlåning ytteiiigare till de relativt rika u-Iänderna i regionen. Underperioden 19681974 gick sålunda av lånen till , ,och . var motsvarande andel . mening bör svenska biståndsmedel inte tas i anspråk för dessaändamål. Utskottet avstyrker regeringens förslag om bemyndigandeatt delta i kapitalhöjningen genom att tillskjuta 30 milj. kr. och teckna 675nya kapitalandelar om vardera. Ovannämnda bemyndiganden skulleenligt budgetpropositionen innebära ett medelsbehov för AsDB för budgetåret1977/78 på . Förslaget i budgetpropositionen härvidlag avstyrkssåledes. dels att utskottets hemställan imomentet 3 under punkten 3 (s. 28) bort ha följande lydelse: 3. att medbifall till motionen 1976/77: 339 i denna del och motionen 1976/77: 1057, yrkandet 8, avslår regering ens förslag om nyteckning av kapitalandelar i Asiatiska ut vecklingsbanken (AsDB), 3. beträffande anslaget C I för Bidrag tillinternationella biståndspro gram i mån av bifall till reservationerna 1 och 2 dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 22 börjar med "I motionen" och på s. 23 slutar med"motionen 1057" bort ha följande lydelse: UU1976/77:17 71 Motionen 1057 förutsätter att detinom totalramen för nästa budgetårs utvecklingssamarbete sker en vissomfördelning mellan de två huvudanslagen i förhållande till vad som angetts ibudgetpropositionen. Sålunda föreslås i motionen att fastställernästa års samlade anslag för bidrag till internationella biståndsprogram (C 1)till 1 082,2 milj. kr., dvs. ett belopp som är 107,8 milj. kr. lägre än vadregeringen föreslagit. En motsvarande höjning föreslås beträffande det samladeanslaget till bilateralt utvecklingssamarbete (C 2) för att möjliggöra vidgadebiståndsramar för vissa länder samt för att förstärka det svenska stödet tillfrigörelsekampen i södra och återuppbyggnadsarbetet i . Den föreslagna minskningen av C 1-anslaget möjliggörsgenom särskilda förslag i motionen 1057 om begränsning av de i propositionenföreslagna bidragen respektive åtagandena gentemot Internationella utvecklingsfonden() och Asiatiska (AsDB), vilka utskottet behandlar ochtillstyrker nedan. Utskottet tillstyrker sålunda ifrågavarande yrkande imotionen 1057 avseende minskning av anslaget C 1 för Bidrag till internationellabiståndsprogram i förhållande till regeringens förslag. dels att utskottets hemställan imomentet 7 under punkten 3 (s. 28) bort ha följande lydelse: 7. att , i den mån denbifaller reservationerna 1 och 2, med anledning av motionen 1976/77: 1057,yrkandet 4, och med ändring av budgetpropositionens förslag till Bidrag tillinternationella biståndsprogram för /78 anvisar det avutskottet förordade reservationsanslaget med den sänkning som föranleds avriksdagens beslut med anledning av dessa reservationer. Vid punkten 4.1 (Anslagsram, länderval,långtidsutfästelser m. Reservanterna anser 4. beträffande långtidsutfästelser dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 34 börjar med »Till flera» och på s. 35 slutar med »ochgivarland» bort ha följande lydelse: direkta utvecklingssaniarbete skall enligtriksdagens beslut avse ett begränsat antal länder. Detta samarbete skall byggapå en treårig landprogrammering av biståndet. Kretsen av mottagarländer, de s.k. programländerna, kan förändras genom beslut av . Vid val av nyaprogramländer skall det göras en ingående prövning av de principer somursprungligen fastställdes och som återgivits i det föregående. Församarbete med programländerna gäller att regeringen får ikläda Sverigelångsiktiga finansiella förpliktelser, som får uppgå UU1976/77:17 72 till högst det belopp som godkänt somfinansiell årsram för landet i fråga, såvida inte annat beslutats. Dessalångsiktiga finansiella utfästelser utgör grunden för landprogrammeringen. har fastslagit principen att detsvenska biståndet av effektivitetsskäl i huvudsak skall koncentreras till ettantal s. k. programländer. Regeringen har i årets budgetproposition övergettdenna princip genom att presentera alla olika mottagarländer i en och sammakategori utan att motiv för denna förändring i förhällande lill tidigare åranges. Regeringen föreslår i budgetpropositionen att fullmakten att lämnatreåriga utfästelser skall utsträckas till även andra länder än programländer.Det kan leda till att de riktlinjer åsidosätts som varit förutsättningen ' fördel svenska biståndets effektivitet och internationellt höga anseende.Riksdagen bör därför enligt utskottels mening inte lämna den begärdafullmakten. Om regeringen vill ge samarbetet med ett visst land en långsiktigkaraktär, inbegripande fleråriga finansiella utfästelser, bör riksdagenunderställas förslag om att landet blir programland och ges underlag för denprövning av utvecklingssituation och utvecklingspolitik som därvid skall ägarum. Utskottet tillstyrker därför ifrågavarande yrkande imotionen 1057 och avstyrker regeringens förslag att utsträcka bemyndigandet attgöra långsiktiga utfästelser gentemot de ovan namngivna länderna. dels att utskottets hemställan imomentet 3 under punkten 4 (s. 62) bort ha följande lydelse: 3. med bifall till motionen1976/77: 1057, yrkandet 10, och med avslag på budgetpropositionens förslaguttalar att de riktlinjer som lades fast av riksdag beträffandelångsiktiga utfästelser inom det bilaterala utvecklingssamarbetet endast skallgälla för programländerna. 5. beträffande anslaget C 2 för Bilateralt utvecklingssamarbete i mån av bifall till reservationerna 69 nedan dels att den del av utskottetsyttrande på s. 33 som börjar med "Motionärernas syfte" och slutarmed "utvecklingssamarbete m. m. (C 2)" bort ha följande lydelse: Syftet med förslaget i motionen 1057 om en omfördelningmellan de båda huvudanslagen C 1 och C 2 är att möjliggöra vidgadebiständs-ramar för ett antal programländer och för stödet till flyktingar ochbefrielserörelser i södra . För dessa ändamål har i motionen 1057framförts särskilda yrkanden, vilka behandlas och tillstyrks i det följande. Motionens yrkande avseende en minskning av det föreslagnaC 1-anslaget har tillstyrkts ovan under punkten 3. I konsekvens härmed tillstyrksäven det nu aktuella yrkandet som innebär en ökning i motsva- UU 1976/77:17 73 randemån i förhållande till regeringens förslag beträffande nästa budgetårs anslagtill bilateralt utvecklingssamarbete m. m. (C 2). dels alt utskottets hemst'ällan i momentet 29 underpunkten 4 (s. 63) bort ha följande lydelse: 29. i den mån den bifaller reservationerna 69, medanledning av motionen 1976/77: 1057, yrkandet 5, och med ändring avbudgetpropositionens förslag till Bilateralt utvecklingssamarbete /78 anvisar det av utskottet förordade reservationsanslaget medden ökning som föranleds av beslut med anledning av dessareservationer. Vidpunkten 4.4 (Samarbete med enskilda länder) Reservanternaanser 6. beträffande dels att den del av utskottets yttrande på s. 46som börjar med "I sitt beslut" och slutar med "i fråga"bort ha följande lydelse: Riksdagensbeslut med hjälp innebar en nedskärning av biståndet tillCuba /77 från då i budgetpropositionen föreslagna 70 milj. kr. Årets förslag i budgetpropositionen innebär en ytterligarenedskärning av biståndet, och avtrapp-ningen skall enligt propositionenfortsätta. En av motiveringarna för nedskärningarna har varit att ekonomiefter hand förbättrats. I själva verket har denna kraftigt försämrats desenaste åren främst till följd av de katastrofala prisfallen på socker ochsnabbt stigande importpriser.