prot · FY0946 · 1975-12-31 00:00:00 — Vid omröstning genom uppresning förklaradesflertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Då herrJohansson i begärde rösträkning verkställdes votering medomröstningsapparat. Denna omröstning gav föfiande resultat: Ja- 177 Nej - 142 Avslår - 1 Punkterna 3-8 Kammaren biföll vad utskottet idessa punkter hemställt. §9 Tilläggsdirektiv för besparingsutredningen Föredrogs finansutskottets betänkande nr 10 medanledning av motion om tilläggsdirektiv för besparingsulredningen. Idelta betänkande behandlades motionen 1975:422 av () och fruSöder (c) vari hemställts att hos regeringen begärde att ulredningenrörande möjligheterna all göra besparingar inom statsverksamheten tilldeladestilläggsdirektiv som nära anslöt till riksdagsbeslut i denna fråga. attriksdagen med bifall till motionen 1975:422 hos regeringen begärde attutredningen rörande möjligheterna att göra besparingar inom stals- verksamheten tilldeladestilläggsdirektiv som nära anslöt till riksdagsbeslut i denna fråga. Reservation hade avgivits av herrar , KnutJohansson i , , i , i ochGadd (samtliga s) som ansett alt utskottet bort hemställa altriksdagen skulle avslå molionen 1975:422. Hen iStockholm (s); Föregående år behandlade några moiioner i vilka kravframfördes pä tillsättning av en parlamentarisk besparingsutredning.Finansutskottets borgerliga majoritet tillstyrkte molionerna, utskottetssocialdemokratiska minoritet föreslog i en reservation avslag på dem. Medlottens hjälp segrade den borgerliga majoriteten. önskemål om enpariamentarisk besparingsutredning har tillgodosells, direktiv är utfärdadeoch ulredningen tillsatt. 1motionen 422 till årets riksdag har hemställts att hos regeringenbegär all utredningen tilldelas tilläggsdirektiv. Resultatet avutskottsbehandlingen har blivit en upprepning av föregående års handläggning ifinansutskottet: borgeriig majoritet för tillstyrkan och socialdemokratiskreservation för avslag på motionen. Isitt belänkande nr 25 är 1974 har finansutskottets majorilel beträffandeinriktningen av utredningens arbete bl. a. anfört all arbetet "bör omfattaen kartläggning av möjligheterna lill omedelbara besparingar" saml"åtgärder för att fä lill stånd en snabbare rationalisering och enförbättrad planering i den offentliga verksamheten". Idirektiven har departementschefen anfört att önskemålet om en kontinuerligtökad effektivitet i statsverksamheten är oomstridd. Finansministern erinrar omde ämbetsverk som inrättats pä delta område, nämligen riksrevisionsverkel,statskontoret och . Riksrevisionsverkel ochstatskontoret har under 1960-talel omorganiserats, och haruppgifterna för deras verksamhet preciserats. Av direktiven framgår vad som ärberörda verks huvuduppgift. har alt kontinuerligt föfiaarbetet i den statliga förvaltningen och i statsunderstödd verksamhet i syfteatt tillse all denna fungerar rationellt och effektivt. Statskontoret ochförsvarels rationaliseringsinstitut arbetar med konkretarationaliseringsprojekl, ofta efter uppslag från förvaltningsrevisionen.Departementschefen erinrar vidare om alt sakkunniga har tillkallats för alt seöver vissa frågor rörande gränsdragningen mellan ämbetsverken pä revisions- ochrationaliseringsområdena. Avskäl som här anförts ansåg inle departementschefen att besparingsutredningenbör behandla frågor om statsförvaltningens organisation, uppgifter ochfunktionssätt. Den borgeriiga majoriteteni föregående års belänkande nr 25 från fi- nansulskoitet anförde,utöver vad jag tidigare citerade, bl. a. föfiande: "viktigt led iarbetet bör också vara alt försöka skapa effektivare instrument förstatsmakternas planering och styrning av den offentliga verksamheten och föratt mäta effektiviteten inom den offentliga sektorn." Finansministernanser att del inle bör ankomma på besparingsulredningen att behandla dessafrågor, och motivet härför framgår av direktiven, nämligen attbudgelutredningen har ulföriigt behandlat frågorna. Den utredningensbetänkande har remissbehandlals och är f n. under beredning i regeringenskansli. De uppgifter som motionärerna har begärt alt besparingsulredningenskulle få ägna sig ät ligger alltså lill viss del inom berörda ämbetsverkskompetensområde, och frågorna har till viss del redan utretts. Delär mol bakgrund av del anförda som reservanterna lill del nu för behandlingföreliggande beiänkandel nr 10 från flnansutskottel har yrkat avslag pämotionen 422. Jaghemställer om bifall lill reservationen. Hen (): Det lönar sig säkert föga all försöka övertyga iStockholm och hans medreservanier. Vi vet all regeringen motvilligt hareffektuerat beslut om tillsättande av besparingsutredningen. Imolionen 422 har klart redovisats inkonsekvenserna i utredningsdirektiven, ochutskottet har hell anslutit sig lill motionens argument. Reservanternasskrivning är ett fint exempel på de obotfärdigas förhinder. Utskottetsmajoritet tror på möjligheten alt uppnå besparingar, men reservanterna tramparpå bromspedalen. Jag yrkarbifall till utskottets hemställan. HenRÄMGÅRD (c); Jag kan instämma i korta anförande. Men därutöver villjag poänglera vad i framhöll, all riksdageni fiol pä förslag av finansutskottet hos regeringen begärde all enparlamentarisk besparingsutredning skulle tillsältas. Belräffande utredningensuppgifter anförde finansutskottet i fiol all "arbetet bör omfatta enkarlläggning av möjligheterna lill omedelbara besparingar, en analys avresursanvändningen pä samt ätgärder för att fä lill stånd ensnabbare rationalisering och en förbättrad planering i den offentligaförvaltningen. viktigt led i arbetet bör också vara alt försöka skapaeffektivare instrument för statsmakternas planering och styrning av denoffentliga sektorn." Delvar alltså en beställning som då gjorde. Men när finansministern nuhar meddelat ulredningen dess direktiv för arbetet visar del sig alt en hel delav vad begärde att ulredningen skulle syssla med har skurils bort.Motionärerna menar emellertid - och det har utskottets majoritet instämt i -all beslul i denna fråga borde ha föfits. Del börankomma även på chefen för att föfia beslul isådana fall. Jag yrkarbifall till utskottets hemställan. HenKNUT i (s): Såväl av som av anförande framgick all manutgått ifrån all hela denna fråga skulle bli föremål för behandling ellerutredning, sålunda inle bara själva besparingsarbelel utan ocksäorganisationsfrågorna. Det är med anledning av detta som del såväl i direktivensom av reservanterna har erinrats om all den del av motionärernas hemställansom rör organisationsfrågorna tillgodoses genom de angivna tre ämbetsverkensverksamhet. Dessutom har ell område som tas upp i en annan del avmotionärernas hemställan behandlats i en särskild utredning. Bestriderman effektiviteten och kunnigheten hos dessa ämbetsverk, eftersom man hävdaralt besparingsulredningen ändå skall la upp dessa frågor? Del kan väl inte vararationellt att en utredning ingriper i del arbeie som dessa verk har sigförelagt. HerrLÖFGREN (fp): Jag vill helt kort hänvisa lill all vi i motionen inle har begärtnågonting annat än att ulredningen skall fä sädana direktiv som överensstämmermed förra årets riksdagsbeslut. Fär vi bara denna hemställan bifallen, tror viatt del skall finnas väsentligt bättre möjligheter alt åstadkomma besparingarän vad anser. HenRÄMGÅRD (c): I finansutskottets belänkande nr 25 är 1974 hette del; "Utöver denfortlöpande prövningen av olika verksamheter, som genomförs i samband medbudgetarbetet och i statens egna revisionsorgan, bör en särskild parlamentariskbesparingsutredning tillsättas." Utskottet poängterade alltså alt delredan fanns organ som sysslade med denna verksamhet men framhöll alt det måsleanses ha elt stort värde om partierna fick möjligheter att gemensamt angripaproblemen. Jag vill understryka vad sade,nämligen att det här gäller att föfia beslul. Del är vad del ärfråga om . beslut var all hela della område, och inle bara endel av det, skulle ses över. Hen iStockholm (s); Formen för arbetet är väl ändå en sekundär sak. Det primära är ju altarbetet görs och att del blir resultat av del. Omman är missnöjd med det arbeie de tre angivna ämbetsverken utför, bör manpåtala det. Del flnns välgrundad anledning för , som är ledamot avstatskontorets styrelse, att där se lill alt fä fram uppgifter om den verksamhetsom han nu motionsvägen begärt all få utredd. Jag vill bara göra ytterligare elt förtydligande. Del heter i molionen:"Med de direktiv som utfärdals har utredningens möjligheter att uppnåsådant resultat som avsetts redan från böfian på ett allvariigt sätt starktbegränsats." Mer behöver jag inte säga. Överläggningenvar härmed slutad. Proposilioner gavs på bifall till dels utskottetshemställan, dels reservationen av m. fl., och förklarades denförra propositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedan i begärt votering upplästes och godkändes föfiandevoleringsproposition: Densom vill att kammaren bifaller finansutskottets hemställan i belänkandet nr 10rösiar ja, den del ej vill rösiar nej. Vinner nej har kammaren bifallitreservationen av m. fl. Vid omröstning genom uppresning förklarades tvekankunna råda angående resultatet, varför votering med omröstningsapparatverkställdes. Denna omröstning gav föfiande resullal; Ja- 157 Nej - 158 i (c) anmälde att hanavsett att rösta ja men markerats som frånvarande. Nr IImed anledning av motion om grundernaför beräkning av skatteunderlag för kommunerna Nr 12 med anledning av i proposiiionen 1975:1framlagda förslag om vissa anslag för /76 inomfinansdepartementets verksamhetsområde jämte motion Nr 13 med anledning av i proposiiionen 1975:1framlagda förslag oni anslag för /76 till riksgäldskonloret ochriksdagens revisorer jämte motion Kammarenbiföll vad utskollet i dessa betänkanden hemställt. Påförslag av herr andre vice talmannen beslöt kammaren att uppskjuta behandlingenav på föredragningslistan återstående ärenden till . § 11 Upplästes och ladestill handlingarna föfiande frän valprövnings-nämnden inkomna Berättelse omgranskning av bevis jör riksdagsledamot och ersättare har frän riksskalleverket inkommit bevis om allombudsmannen , , utsetts lill ledamot av samlall åkeriägaren , , hemsamariien , ,köpmannen , , ingenjören , , ochkonsulenten , , utsetts lill ersättare förriksdagsledamöter. Valprövningsnämndenhar vid sammanträde denna dag granskat beviset och därvid funnit, alt delblivit utfärdat i enlighet med 15 kap. 1 vallagen. Del skulle antecknas all () utsettsatt inträda som ledamot av kammaren i stället för () som avlidit. §12 Anmäldes ovh bordlades Nr 93 om medel för delnordiska minislerrådssekretarialet i §13 Anmäldes ovh bordlades Nr 1997 av herrarPetersson i och Weslberg i Nr 1998 av herrSirindbeig m.fl. med anledning avproposiiionen 1975:21 med förslag lill lag om ändring i civilförsvarslagen(1960:74), m. m. §14 Meddelande om frågor Meddelades att föfiandefrågor framställts Nr139 av {s) lill herr utrikesministern om upprättande av fulladiplomatiska förbindelser med Republiken provisoriska revolutionäraregering: Ärregeringen mot bakgrund av den senasie lidens dramatiska händelseutveckling isödra nu beredd all uppta fulla diplomatiska förbindelser medRepubliken provisoriska revolutionära regering (PRR)? Nr140 av (vpk) till herr utrikesministern om upprättande av fulladiplomatiska förbindelser med Republiken provisoriskarevolutionära regering: Sedanbörian av mars månad har marioneltregim och dess väpnadestyrkor brutit samman i alla storstäder norr om . Republiken revolutionära regering - PRR -behärskar större delen av landet. Ominte det osannolika inträffar all frångår tidigare beslul ochger Fordadminislrationen tillstånd och medel för en massiv militärintervention torde det slutgiltiga sammanbrottet för Thieuregimen ligga mycketnära i liden. Ärsvenska regeringen beredd att nu utan ylleriigare dröjsmål upprätta fullvärdigadiplomatiska förbindelser me'd Republiken provisoriskarevolutionära regering (PRR)? Nr 141 av iFalköping (c) till herr finansministern om beskattningen av äkta makar somarbetar i eget jordbruk: Enligtgrundläggande stadgande i 52 § kommunalskattelagen skall äkta makar som levttillsammans under beskattningsåret laxeras var och en för sin inkomst ochmannen däriämle för "boets gemensamma inkomst". Genom 1970 årsskattereform, som bl. innebar övergäng lill obligatorisk särbeskaltning avA-inkomster (varmed avses inkomst av fiänsl utom periodiskt understöd samtinkomst av jordbruksfastighet och rörelse om den skaltskyldige varit verksam iej blott ringa omfattning), har regeln om särbeskaltning fält ökad aktualitet. fall där mannen ensam har lagfart på en fastighet, exempelvisjordbruksfastighet, uppstår inget problem, såvitt inte hustrun ej blott i ringaomfattning dellager i jordbruksdriften. I det senare fallet kan hinder uppkommaför särbeskaltning på grund av all hustruns namn ej är angivet ilagfartshandlingen. Jagvel alt det förekommer överlåtelser av fastigheter makar emellan enbart i syfteatt få lill stånd gemensam lagfart och därmed föfiande möjligheter att erhållasärbeskaltning. Dylika överlåtelser kan emellertid medföra betydande kostnaderi form av gåvoskatt etc. Det borde enligt min mening ej ha någon avgörandebetydelse, om båda makarna är lagfarna för en jordbruksfastighet, för altsärbeskaltning skall erhållas eller ej. Arbetsinsatsen borde i stället varaensam avgörande. medverka till sådan praxis, att särbeskaltning kan medges för äktamakar som arbetar gemensamt i eget jordbruk även om det inte föreliggergemensam lagfart, då del kan styrkas att båda makarna ej blott i ringaomfattning deltagit i jordbruksdriften? §15 Kammaren åtskildes .