prot · FZ0958 · 1975-12-31 00:00:00 — Det lär finnas några förelag som är intresserade av etl industrihus iLjusdal, men de är naturligtvis inle intresserade av alt vänta hur länge somhelst, möjligen ell eller . Del lar givetvis tid att bygga etlindustrihus, men vet man att ell sådant är på gång kanske man skulle kunnaknyta upp de här intresserade företagen omgående och sedan fylla pä såsmåningom. Förutsättningen för tillkomsten av elt industrihus är atl det blirfullt. Jag vel att ytteriigare åtgärder kommer fram motionsvägen här iriksdagen. Motbakgrund av den besvärliga situationen på sysselsättningsområdet och motbakgrund av vad som sägs i budgetpropositionen, bilaga 15, om möjligheterna attklara energiförsörjningen ,ärdet önskvärt atl man bygger utvattenkraften. Det finns vissa möjligheter all nä resultat om man är beredd allsalsa pä utbyggnad av vattenkraften i Ljusnan. Del finns planer färdiga; manväntar väl bara på valtendom och naluriigtvis pä beslul. Jag vet att det finnsmotstånd till utbyggnad av vattenkraften, men såsom man nu bygger - del ser manom man tar och titlar utefter älvarna där uppe - torde det inle medföra någranämnvärda nackdelar. En utbyggnad skulle sannolikt skapa ca 1 200 årsarbeten,dvs. sysselsättning för 250 å 300 personer under ca 4, framåt. Siörredelen av den arbetskraften lär enligt uppgift kunna hämtas frånLjusdalsregionen. Hell naturiigl borde delta innebära en injektion för den härdelen av . Jag anser att man noga bör överväga för- och nackdelarmed en sådan utbyggnad, inte minst med tanke pä sysselsättningsproblemen menkanske också med tanke på de ganska goda förmåner som utlovats både förindustrin och för turismen i Ljusdalsområdet i den händelse planerna fårverkställas. Dessulom har man sagt - efler vad Jag har gjorl mig underrättad om- att man är beredd atl söka eliminera de sår som lidigare förorsakats inaturen genom det sätt på vilket man byggde ut vattenkraften.Där skulle man kanske t. o. m. kunna fä en vackrare natur än den tråkiga som fn. finns kvar sedan lidigare utbyggnader. Alla de här förslagen måste övervägas: Ökad satsning på företagareföreningarna,etl industricentrum och en diskussion om huruvida man skall bygga ut Ljusnan.Del är saker som jag tror gemensamt skulle kunna sälla fart pä sysselsättningeni Ljusdalsomrädet. Däremot tror jag inte atl det räcker med någon enstaka avdessa åtgärder. Vi har erfarenhet frän enbart etl hantverks- och industrihus iLjusdal, och det skapade inte sä slor sysselsättning. Ganska stora problem varförknippade med det till au börja med, men går det hela någol så när. Omökad spridning av sysselsättningen i Vi häller på att få en allmän regionalpolitisk debatt. Del kan i ochför sig vara intressant, men lål mig peka. på etl par saker som kan vara avvärde i sammanhang med diskussionerna kring inlerpellationen. upp etl ärende - samarbete mellan några snickeriinduslrier, för vilka manbegär ell stöd för att klara marknadsföringen. Jag skall naturligtvis inlesvara på hur del kommer att gä i det enskilda fallet, men jag tror alt detla ärett lysande exempel på vad som pågår. Del är marknadsföringen - möjlighelernaatt få avsättning för produkterna - som är avgörande för om vi skall behålladen sysselsättning vi har och eventuellt också få den all växa. Denrad av personer som förekommer har ofta det här sambandet - man har brist påkapital; man står inför en uppgift att expandera, som då kräver investeringar;man står inför uppgiften att lägga om adminis- Nr 58 trationen och undersöka möjligheterna till besparingar; man står inför den uppgiftenatt klara marknadsföringsproblemen, och del gör man ofta genomen samverkan mellan en rad förelag eller genom atl etl mindre --------------- företaginlemmas i någon större enhet. Del är oftast - det vågar jag Om ökad spridning säga -bakgrunden lill fusionerna, försäljningar och köp. av sysselsättningen i Frågan är: Är det en ulveckling man kan sloppa? i gör sig, tycker jag, skyldig till en överdrift närhan frågar: Tänker man Han ställer den frågan liksom om det vore regeringenoch vår politik som ledde lill dessa koncentrationer. Del är förelagen vi haratt vända oss till, och del är företagens utveckling vi har all försökaobservera. Det är företagen som vi kan ge slöd, som vi kan stimulera, som vikan initiera till lokaliseringar eller etableringar pä de orter där vi barettinlresse av att det här sker. Det kan vi naluriigtvis göra med olikastödformer. Vi kan diskutera om de stödformer vi har är tillräckliga. Vihar bara atl notera att vi - trots atl vi faktiskt kan gä in i det inre stödområdetoch lämna bidrag och lån, ulbildningsstöd och andra former för stöd, som täckerhuvudparten av kostnaderna - har svårigheter att förmå företag lill sådanaetableringar. Det kan ha sina naturliga skäl: långa transportavstånd, högamarknadsföringskostnader och en rad andra problem. säger rnan att jagöverdriver när jag i interpellationssvaret anför att den målsättning som viställde upp - att tona ned tillväxten istorstadsregionerna och försöka nä en bättre regional balans i skogslänen - ihuvudsak har uppnätts. Man kan naluriigtvis diskutera ordens valör, och jag harsagt atl denna balans i huvudsak uppnåtts och alt det är en utveckling som vihoppas kommer alt bestå. Jag läste i en tidning att ett borgerligtkommunalråd i nu begär alt Göieborg skall betraktas som stödområde.Varför? Jo, därför atl man under den närmaste fem- eller tioårsperiodenförutser en icke oväsentlig minskning i sysselsättningen, framför alll inom denindustriella verksamheten, och atl man behöver ell stöd för alt få en bättrebalans. Jag upplever inle deltaförhällande som tillfredsställande, och jag tar inle heller kravet till intäkt för vad jag tidigare sagl, nämligen alt vi har uppnått en bättre balans och bromsat tillväxttakten i storstadsom rådena. Jag har bara konstaterat förhållandet. Men vad jag vill komma fram lill är att vad som inträffar i är en strukturell förändring i delar av näringslivel där, i första hand i vad gäller varven. Det kan med säkerhet inträffa atl några lusen jobb försvinner som man inte kan se atl andra, i och för sig slora och bra verksamheter, som , SKF och ytterligare några, skall uppväga den minskning som sker på varvsområdet. Man begär därför stöd för all över huvud tagel kunna klara sina problem. Om jag ser på skogslänen som en lotaliiet och inle skiljer ut elt visst 138 län - vi kan sedan återkomma till den diskussionen- vill jag säga atl utvecklingen har vänts,inle minsl genom den starka satsning som sker uppe i Norrbollen. Då kommer vitill den fråga som också har ställts här: Skall vi säga atl vi har nåll etlgott stycke pä vägen mot en regional balans, om vi lyckas bromsa eller vändaulflyttningen ur länen? Man gör nu gällande atl della inle räcker ulan att vipå något sätt måste ge garanti för att varje ort fär behälla sillbefolkningstal. Jag vågar säga att del är en omöjlig uppgift, vem som än skallta pä sig den. Jaghoppas atl vi nu kommer atl fä bygga 80 och alt ochNJA:s gemensamma utredningsbolag kan komma till resultatet atl det är lämpligtatl lägga elt valsverk i . Jag tror på detta. Men man kan dä fråga omvalsverket egentligen behöver ligga jusl i . Man kan t. ex. säga: Vi äröverens om alt del skall föriäggas någonstans där uppe - varför inte i ?Ja, ingen har i varje fall just nu förordat della, och del är väl helleregentligen ingen som tror på den möjligheten. Vi får i alla fall enkoncentration lill etl län som verkligen behöver della stöd. Självfalletpåverkas då utvecklingen befolkningsmässigt, herr lalman, så alt det blir enytterligare tillväxt i eller i själva . Skall man bromsadel? Ingen av er vill det. Mankanske kunde säga: Vill man inte förlägga valsverket till så må det varahänt, och del har redan uppträtt flera politiker som gärna skulle se att dettavalsverk byggdes på någon annan plats. Men det är inte det man är ute efter nu.Vi får väl i stället göra som man har gjort i , därföretagareföreningen, och gjort en utredning för all undersökavilka spridningseffekter man skulle kunna åstadkomma i samband med utbyggnadenav 80 och kommit fram till alt man skulle kunna stimulera lilllokalisering av mellan 800 och 1 100 jobb i annan verkstadsindustri, dock intei utan med spridning till del norrbottniska inlandet. Jaghar ännu inte lagil del av denna utredning. Jag har åberopat den i mitt svarutan atl gå närmare in pä den. Päherr i fråga vill jag självfallet svara att vi bör undersökavilka spridningseffekter man skulle kunna få med ett eventuellt valsverk iGävle, med lokalisering till någon annan ort inom länet, något som jag hoppasoch tror. Men jag vill erinra om, herr talman, atl i anslutning till denmycket preliminära debatten omkring del här valsverket i har chefen förStora Kopparberg sagt atl tillkomsten av ett sådant valsverk i kommer altmedföra något tusental Jobb i den övriga delen av Bergslagens industrier ellereventuellt på någon annan ort. Del är klart att vi skall försöka la vara pådessa spridningseffekter. Jag är den förste atl medge atl detta vore bra ochatt vi självfallet skall hjälpa till med del. Men, herr talman, jagmåste återvända till två frågeställningar. Denena gäller förutsättningarna för svensk industri att klara konkurrensen ute påvärldsmarknaden. Del är ändå där vi avsätter av vårverkstadsindustris produkler. Det är med en effektiv och Omökad spridning av sysselsättningen i Omökad spridning av sysselsättningen i slagkraftig industri somvåra verkstadsprodukter skall konkurrera. För att vi skall klara konkurrensenmåste vi vara beredda att bygga upp en effektiv egen verkstadsindustri, varsproduktivitet mäste ligga 15 ä 20 96 högre än hos moisvarande industrier ivarje annal västerländskt land. Del ärju detla som ligger bakom åtskilliga av dekoncentrationstendenser inom vår industri som vi har upplevt. Åandra sidan tycker Jag atl vi har anledning att visa en del av våra sloraförelag vår uppskattning här. Det gäller t. ex. , som har 800underleverantörer, placerade på 250 orter, och som har spritt sinverksamhel lill, tror Jag, mer än 30 orter i landet. Man har verkligen gjortförsök och ansträngningar för att sprida verksamheterna, trots storatransportkostnader osv. Man har ju på lokaliseringsorterna tillgång lillarbetskraft, samhällsservice osv. Vifår inrikta oss på atl medverka i förelagens strävanden all etablera sig päorter där vi behöver industri. Och framför allt bör vi försöka behålla en ortsom i. ex. som etl centrum för social service, kultur och utbildninginom etl ganska betydande . Jag är hell överens med er på den punkten,och jag hoppas atl de ansträngningar som görs för atl bygga ut ettindustricentrum i skall ge resultat. Pä den punktenbehöver vi inle på något sätt vara oeniga. Jagvill också lill i säga atl utvärdering av fusioner ochförsäljningar häller vi lill en del redan på med. Ytterligare studier av dellaslag är jag självfallet beredd all understödja. Jagtycker nog, herr talman, atl vi kan vara överens om att i den förstamålsättning som vi hade - atl bromsa ulflyttningen ur länet -är vi på väg altlyckas; vi har t. o. m. vänt strömmarna. Denandra målsättningen - alt om möjligl undvika en omflyttning inom länet - är jaginte lika säker om all vi kan klara. En viss omflyttning tror jag kommer allfortsätta. Det skulle Ju f ö. vara olyckligt om vi kom till resultatet alt detvore möjligt atl bygga etl valsverk i men atl vi inle skulle kunna fäarbetskraft dit. Om man säger: Eftersom vi inte fick det här valsverket förlagtlångl ule i länet intresserar vi oss inle för det, så har man en alltförinskränkt uppfattning. Men jag upprepar att jag hoppas och tror all vi ianslutning till en sådan koncentration också skulle kunna få mindre enheter,lämpliga all placera ul på andra orter, och att vi skall anstränga oss i detavseendet. Delta menar jag får bli regionalpolitikens aktivare inriktning genomen uppsökande verksamhet, som jag tror all företagareföreningarna kan vara vällämpade att delta i. Det försök som har gjorts uppe i är bra, och del börkunna göras moisvarande försök nere i . Vi skall gärna medverkalill della. i (c): Soml av del Jag sade föll i god jord, men soml föll på hälleberget, omjag sä fär uttrycka mig. Industriministernhar sagt etl par gånger - och detta vill jag klara ul redan från början - althan nästan ifrågasätter, om vi är emot valsverket därför att vi villkomplettera sysselsättningen i övriga delar av länet och tar upp frågan omspridningseffekterna. Det är vi självklart inte. Vi får väl inte föradiskussionen på det sället, atl del kan anses föreligga någon tveksamhet omriktigheten i att lokalisera valsverket lill eller att exempelvismänniskorna i skulle vilja påslå alt verket bör läggas där. Sådant hörgivelvis inte hemma i en saklig debatt. Det som vi har velat ta upp ärönskemålet att förverkliga spridningseffekterna av del som planeras i . Försldock delta att jag hävdar atl industriministern - och regeringen - villfortsätta den regionala koncentrationen. påslående står jag fast vid.Slutsatserna bygger pä vad jag yttrade i anledning av utvärderingen avLänsplanering 1974 om regional balans. Del finns många synpunkler atl anläggapå denna fråga. Här skulle regeringen, om den verkligen vill göra någonting förde mindre kommunerna i och i många andra län anlägga en merposiliv syn på en regionalpolitik som ger mer åt de mindre orterna. Detfinns ytteriigare ett uttalande som jag vill åberopa, nämligen alt den utspridningav bebyggelsen som har skett inte är acceptabel, eftersom denskulle medföra svårigheter att upprätthålla graden av yrkesverksamhet somönskas och svårigheter alt ordna kommunikationer. Innebörden i uttalandetkanske kan tolkas på olika sätt, men jag tror det är utomordentligt allvarligtom man - som man fakliskl har gjort i vårt län - tar della lill intäkt för allnu skärpa villkoren för att få bygga utanför vissa tätorter. Skulle det vara såilla, då mäste vi ju slå larm. Det finns ändå inga som bygger sä glest altdet fordras en särskild busslinje dit eller en särskild skola, ulan de sommöjligen vill bo i gles bebyggelse bygger givetvis inlill små tätortsområden.Om del blir litet fler människor där blir del lättare att få kollektivtrafik,skolor och annan service. Det rikliga är att se lill, att vi får en sådanytterligare spridningseffekt. Vi kan t. ex. aldrig klara uibyggnaden i mångaorter där vi säger att vi skall ha 1 000 nya arbelslillfällen, om vi inte färbygga också utanför själva tätorterna. Del är uttalanden av detla slag som göratt man är litet oroad över regeringens planer när del gäller den regionalapolitiken och balansen i länen. Tilldet som så atl säga föll i god jord hör uppenbariigen förslaget om attföretagarföreningen nu borde få resurser för all göra en samtidig utvärderingav spridningseffekterna där man ökar sysselsättningen, t. ex. med valsverket iGävle. Märk väl att det inle enbari skulle röra sig om spridningseffekter somen följd av valsverket, ulan man skulle också ta upp andra saker såsommöjligheter att öka underleveranser frän andra stora förelag. Det vore ju enangelägen uppgift att företagarföreningen, oberoende av den utredning som nupågår, finge möjlighet att tillsätta en projektgrupp" och isamarbeie med den som redan finns när det gäller valsverket samt i samarbeiemed andra företag. Omökad spridning av sysselsättningen i Omökad spridning av sysselsättningen i skulle vara all innan manhar bundit sig för vissa förläggningar fä till stånd en spridningseffekt, somockså skulle komma exempelvis till del. Etlfaktum är alt har sagl alt man räknar med storaspridningseffekter i områdena kring Domnarvet och i övrigt i det länet, men påen fråga om utbyggnaden skulle kunna ge något till har jag fållsvarei att del på nuvarande stadium inle finns möjligheler att förutsätta någolsådanl. Därför tror jag atl del är angeläget alt man nu ser till, att man fårin ett resonemang om alternativa spridningseffekter på del här området. Jaghoppas atl industriministern medverkar i det här hänseendet när frågan på elleller annat sätt snart kommer upp. HerrNordgren tog upp en fråga om kraftverksutbyggnad i . Jag vill inte ta indetla i den här diskussionen. och jag kan diskutera den senare;den kommer ju upp eftersom molioner har väckts i del ärendet. Jag finneremellertid inte anledning atl nu vika ut på den punklen, för del skulle kunnabli en lång debatt vid sidan om det egentliga ämnet. Hen i (fp): Bara några få ord! Industriministern säger alt han inte kan garanteranågra befolkningstal, och del fär man ju förstå. Men det måste ligga myckenmakt uppå alt följa befolkningsutvecklingen noga i de orter som lever farligt,där underlaget för servicen är i fara och där en ytterligare sänkning avbefolkningstalet kan få myckel allvarliga konsekvenser. Jagmåste för min del understryka hur viktigt del är att man här är uppmärksam, ja,mycket skärpl, så all man i lid vidtar nödvändiga ål-gärder och inte räll vaddel är upptäcker all tiden har gått en förbi och atl man slår där inför etlolösligt problem. Jag tror därför alt del är oerhört viktigt att nu t. ex.snabbt satsa på . , som vi har talat och skrivit omså myckel, bör komma till stånd utan någon tidsuldräkl. beslul som gör delmöjligl atl börja arbela med del problemet tror jag vore utomordentligtvärdefulll just . Sedanär del helt självklart alt vi mycket gärna vill ha valsverket till Gävleborg.Att vi är intresserade av atl spridningseffekterna kan nå upp till Hälsinglandär väl också ställt utom diskussion. Närdel gäller utbyggnad av Ljusnan såsom en möjlighet vill jag bara påminna om altkommunen en gång har tagit slällning till den frågan. Man vill inte offra devärden som där finns utan hoppas och tror all vi skall kunna lösasysselsättningsproblemen ulan alt avkräva Ljusdalsbygden de offer, som delskulle bli fråga om vid en sådan utbyggnad. Slutligen,herr talman, vill jag med stor tacksamhet notera den förståelse för våraproblem som industriministern gav uttryck för. Han sade sig väl känna tillläget i norra och i Ljusdalsomrädet, och han är lydligen beredd altsälta in sin kraft för all lösa problemen. Det vill jag notera medtillfredsställelse. Del här med vatienkraftsulbyggnad skall Jag inle diskutera. Jagtror att de tre herrarna från de borgeriiga partierna får försöka klara ut delsjälva sinsemellan. Man kan uppenbarligen ha delade meningar om det. Jagskulle egentligen bara vilja säga atl vi har haft en promemoria om hur manlokalt skall kunna övervaka fusionerna och försäljningarna. Jag tror alt detinle minst är de anslällda och kommunala föreirädare som har möjligheter atlbedöma vad en fusion eller en försäljning kommer att innebära för en kommun -för sysselsättningen, för servicen, för regionens utveckling över huvud taget.Det är de som i god lid före ett beslut skall ges lillfälle atl komma in idessa diskussioner. Omvi nu andas något av ömsesidig förståelse för dessa problem, så tror jag atl niockså bör kunna förstå oss när myndigheierna ställs inför akuta problem av typLövånger. Vi kan anstränga oss och söka få kontakt med förelag, vi kandiskutera och fråga om de inle skulle kunna lokalisera sig på en behövande orti allmänhet. Vi kan försöka rikta deras uppmärksamhet pä möjlighelerna. Så fårvi problem av arten Sonab med nödvändigheten av all klara någonting uppe iLövånger, eller problem som i , kommun, därgruvan läggs ned om ellparar, varigenom arbetsmöjligheterna tas bort rör ett par hundra människor. Därmåste vi ha en ersättningsindustri. Jagmenar inte all detla betyder all man inle kan förvänta sig någonting pä deorter som ni talar för. Men jag tror all vi också ibland behövde sälla oss nedoch fundera över vad vi har för möjligheter. Vi måste i mycket hög grad litalill alt de företag och de företagare vi har i landet kan påverkas också i sinalokaliseringsval. Det är med del stöd, den hjälp lill självhjälp, som vi ärberedda all ge - och som Jag förmenar atl vi ger till de mindre och medelstoraföretagen - som vi skall kunna påverka dem ocksä lill etableringar som fränsamhällets synpunkt är utomordentligt angelägna. Personligenfäster Jag allra största vikt vid den målsättning som ligger i denkommunindelning vi beslutade om i början av 1960-lalel och som innebar altkommunerna skall byggas upp på näringsgeografiskt sammanhängande områden. Vivar dä också överens om all vi i dessa näringsgeografiskt sammanhängandeområden har behov av ett differentierat näringsliv. Det aren förutsättning fördessa kommuners möjligheter alt svara mol medborgarnas önskemål och anspråk,och det är en gemensam uppgift som vi får försöka klara. Omökad spridning av sysselsättningen i i (c): Jag skall inte säga mycket lill, men del finns efter det senasteinlägget ändå anledning alt påminna om den kommunsammanslagning som skett ochsom haft till syfte att bygga upp näringsgeografiska områden som skulle kunnaligga lill grund för sysselsättningen. De tio kommuner inom somjag hänvisat till är just sådana Omökad spridning av sysselsättningen i kommuner som det här gäller.Jag har inte talat för all varje liten by skall ha etl stålverk eller någontingi den stilen, men jag har talat för alt exempelvis , ellerNordanstig har sådana uppgifter atl fylla när det gäller servicen för demänniskor som vill bo där atl vi måste se lill alt befolkningen i dessa områdenfår arbele och atl befolkningen blir tillräcklig för erforderlig service. Industriministernsade: Vi kan inle lova att varje ort får behälla sitt befolkningstal. Nej,givelvis inte. Men det går inte atl driva en politik som i stort sett innebäratt människorna skall koncentreras till primära centra. Det är där vi hardelade meningar, och jag hoppas att denna diskussion i någon mån kan medverkalill ett omtänkande. De kommuner som finns i länet bör alla få resurser förall kunna hålla sina befolkningstal. Viskall ha slora industrier - del är alldeles självklart - av typ och StoraKopparberg. Men vi måste jämsides med det jobba för att få en större andelmindre företag. Dåställdes frågan: Vad är bakgrunden lill fusionerna? Jo, orsaken är ofta bristpå kapital. Och varför är det brist på kapital i de mindre företagen? Jo, detär ofta så atl förutsättningarna är otillräckliga. Förelagen tvingas hellenkelt in i en fusion. Sedan är det enkell alt säga: Det är ju företagen självasom väljer fusionering. Volvokan vi hämta två bra exempel från. Det första är den enormt finaunderleveranlörssysselsätining som ger. är ju en av de vägar som vianvisar för alt ge spridningseffekter. Detandra exemplet gäller Volvos inträde på fritidsmarknaden under förespegling alldel finns etl samband mellan frilidsprodukler och bilar. Då måste man alltsåköpa in företag på fritidsmarknaden, men det tycker jag går för långt.Erfarenheten har också visat alt del inle var lyckat. Del är eltexempel pä att man kan motivera sammanslagningar med argument som egentligen ärväldigt dåliga. Jagtror att en konkurrens är bättre i många fall - eljest kan man ha ett öppelsamarbete. Det är angelägel att delta blivit sagt just med hänsyn lill allindustriministern hävdade alt vid mänga fusioner är det förelagen själva sombestämmer. Denbudget som vi går att behandla i är ocksä i viss mån inriktad påslora företag, och vad vi önskar göra är atl förslärka den del som möjligenskulle stimulera de mindre företagen. Jag vill därför sluta med atl utlala enförhoppning om att några av de många förslag som vi kommer all väcka och ta upplill behandling i skall leda lill resultat med syfte atl få enjämnare balans i de olika länen. Jag skulle nog vara rätt försiktig med alt fälla elt mera slutgiltigtomdöme om vad som kommer att hända med Volvos fritidssektor. Att man - vilketär utgångspunkten - för själva bilförsäljningen har en organisation, sommarknadsföringsmässigt omspänner praktiskt laget helavärlden och som parallellt med bilförsäljningen kan la upp ocksä försäljningenav produkter från fritidssektorn, är någol som torde ha en inneboende förmågaalt kunna ge resultat. Men det får vi väl, som sagt, så småningomse.