prot · FZ0946 · 1975-12-31 00:00:00 — Allemansrätten innebär ju också -och detta är angeläget atl päpeka - skyldigheter mot naturen, motmedmänniskorna och naturligtvis även mol markägaren. I några motioner medanledning av den aktuella proposilionen har föreslagils att markägaren skulleges en starkare ställning än nu vad avser möjligheterna alt begränsa annanskörning på markerna. Detta innebär alt miljö- och rekreationsintressen kommer iandra hand och får mindre bra slöd än . En sådan utveckling kan vi från folkparlihåll intemedverka till. föreslagna lagstiftningenbör därför genomföras nu och förstärkas pä sätt som anges ireservationen I, som jag alltså yrkar bifall lill. HenHEDSTRÖM (s): Den fråga som vi nu har all behandla här i kammaren berör mänga olikaintressen. Del gäller att göra en avvägning mellan de skyddsinlressen som måstetillgodoses och den trafik med terrängfordon som mäste förekomma. En annanavvägningsfråga är i vilken omfattning man skall tillåta lerrängkörning påsnötäckt mark resp. på barmark. Vihade i en intensiv debatt i della ämne, som dåfrämst gällde snöskolertrafiken. Ett förhållande som belyser problem som ärförknippade med en lagstiftning på della område är den omständigheten atlriksdagen beslöt att den dä föreslagna lagen skulle vara tidsbegränsadpä tre är. Dethar för jordbruksutskottet stått hell klart att rällen atl färdas i terräng medmotordrivna fordon mäste begränsas. Den utredning som gjortoch de remissyttranden som avgells över utredningen visar klart på behovetdärav. Särskill måste den rena nöjeslrafiken begränsas. Utskottet är också hellenigt i sin bedömning av frågan om behovet av reglering. Jagvill nu ta upp en del särskilda problem som utskottet behandlat i anledning avvissa motioner. Jag vill börja med de motioner som avser körning på barmark. HerrTorwald m, fi. har i motionen 1975/76:77 motsatt sig del principiella förbudetmol barmarkskörning i lerräng och vill all förbudel bara skall gälla vissaområden. I moiionerna 1975/76:124, 126 och 128 har framhålliis all iränings-och tävlingsverksamhet för ungdom med bl, a motorcyklar försvåras, LItskottethar sen pä dessa frågor sä här. Det är klart att man har olika synpunkter päelt principiellt förbud mol barmarkskörning. Å andra sidan måste förebyggandeåtgärder mol en mera okontrollerad körning i terräng med motorfordon vidtas.Därför måste man ta lill ett i princip generellt förbud. I proposilionen harjordbruksministern också angeti åtskilliga situationer som motiverar undanlagfrån förbudel. Där sägs klart ifrån att körning i skogsbruket och jordbruket,pä tomt, pä enskild ul-fartsväg och på annan körväg i terrängen är tillålen.Herr m, fl, påståenden i sina motioner är således helt felaktiga. Fördessa motionärer vill Jag också påpeka att lagen endasl är tillämplig pämotorfordon. De i motionen framförda farhågorna för ungdomens cykelåkandeförefaller därför en smula överdrivna, minst sagt. Närdet sedan gäller tränings- och tävlingsverksamhet med motorfordon så harutskollet varit angeläget om atl framhålla den slora betydelse som denorganiserade motorungdomens verksamhet har. Lagstiftningens syfte är Ju hellerinle all försöka skada denna verksamhel. Del har framgåll också i proposilionen.Del gäller här för berörda parter Nr 46 att gemensamt finna de lämpliga formerna för denna form av fritids- den aktivitetnär det gäller körning i lerräng. 13 december1975 °' körning på snötäckt mark har i motionerna 1975/76:125 och 129 Utskottet har för sin del funnit atl man måste Terrängkörningslag harestriktioner för körning på snötäckt mark. Men man måste ha klart för sig att det i mängafall inle skadar vare sig markägares eller allmänna intressen att köra pä sådanmark. Olägenheterna av snöskolertrafiken har Ju också visat sig vara mindre änman kanske pä sina håll tidigare befarat. Enligt utskottets mening ärlagförslaget avvägt sä, att rimliga skyddsintressen tillgodoses sommöjlighet finns all kunna åka i vägfattiga eller väglösa områden.Utskottet har också pekat på möjligheten atl anordna särskilda skolerleder. Närdet sedan gäller körning på skogsföryngringar har olika åsikter gjort siggällande. I motionen 1975/76:91 av m. fl. vill man ökamöjligheterna till skolerkörning på föryngringar. 1 motionen 1975/76:106 avherr Stridsman och i Holmgården eflerlyses etl effektivareskydd för föryngringsytor. Utskottet har inte ansett del motiverat att göra etlvidare undantag för körning över större föryngringsytor. Det har visat sig vidundersökningar all inle ens enstaka körningar med snöskoter i sädana områden ärmöjliga ulan stora risker för skada pä växtligheten. Å andra sidan får intekörning ske på för-yngringsyta såvida del inte är uppenbart för skoterförarenall körningen inte innebär risker för växtligheten. Att gå sä långt som tilltotalt förbud skulle dock enligt utskottets mening innebära att förbudet överhuvud taget inle skulle respekteras. Sådana bestämmelser bör inlemedverka till. Imotionen 87 av i m. fl. och i motionen 92 av . fi, tar man upp förhållandena för ortsbefolkningen i fjällområdena. Inomramen för den föreslagna lagstiftningen skall kunna besluta om deundanlag från förbudet som behövs. Del bör därför finnas goda möjligheleravpassa reglerna så alt ortsbefolkningens rättmätiga intressen tillgodosessamtidigt som skydds-intressena bevakas. De uttalanden som jordbruksministerngjorl i propositionen har stärkt utskottet i dess uppfattning i denna fråga. Delnu framlagda lagförslaget är inle avsett att reglera allemansräilsliga frågor.Gränserna för allemansrätten är en fråga som ofta diskuteras. Jag tror inte atldet i denna fråga är lämpligt alt göra en definitiv av-gränsning av deallemansräilsliga befogenheterna. Del är ju självklart att man inle får köra säalt skador uppkommer eller all hemfriden störs. Utskottets ståndpunkt är fatlati enlighet härmed. En reglering av den typ som begärts i motionen 1975/76:127av m. fi. och i reservationen 2 lill utskottets utlåtande harutskoitsmajoriteten inte kunnal ansluta sig lill. Densista fråga som jag här vill ta upp gäller märkningsivånget för snöskoter.Denna fråga har vi behandlat tidigare i samband med snö- 14 skolerdebatlenår 1972. Del är naturligtvis en hel del praktiska problem förenade med införande avelt märkningslvång. Om ell sådant genomförs mäste del ju vara effektivt så atldel fyller sitt syfte. Utskottet har ansett det angelägel alt man inomdepartementen tittar ytterligare på den här saken. Någon speciell hemställanhar vi dock inte funnit vara nödvändig. Jag ber all på samtligapunkter få yrka bifall till utskottets hemställan. HenJONASSON (c): Proposilionen 1975/76:67 är tillkommen i första hand för alt motverkaen ohämmad skolerkörning, specielll i skogsbygderna. Det är bra. Samtidigtframläggs förslag för alt motverka en ohämmad körning med terrängfordon påbarmark. Såvitt Jag kan finna är della främst betingat av atl del kan kommafram nya terrängfordon av typ skoter som kan gå på barmark. Då är del bra atlman är ute tidigt och försöker avstyra en ohämmad körning med sädana fordon. Menförhållandena är olika i olika delar av vårt land. Del skall villigt och klartmedges alt det inte är lätt att skriva en lag för att tillgodose dessa syftenoch som passar överallt. måste man ändå säga atl del föreliggandepropositionsförslaget inte ger tillräcklig klarhet på alla punkter. Jag har förden skull i jordbruksutskottet på vägnar yrkat atl propositionenskulle sändas pä lagrådsremiss. Jag fick emellertid inte något som helst slödpå den punkten, inle ens frän - det vill Jag specielll säga, eftersomherr Krönmark tidigare varil inne på den här frågan. Dennu gällande lagen upphör , och därför måste en ny lag bli klarinnan dess. Det hade funnits möjligheler atl förlänga den nuvarande lagen, meneftersom vi frän sida inte fick nägot gehör för förslaget om enlagrädsremiss, hade vi i utskottet ingenting annat alt göra än alt gå vidareoch försöka göra det bästa möjliga av situationen, Ijordbruksulskoltet har vi sedan skrivit en hel del i förbättrande syfle, ochdärför har jag kunnat ansluta mig till ulskoltsmajoriteten och tillstyrkapropositionen med undanlag för frågan om snöskoterkörning i plantskog, där vifrän sida har en reservation, som i Holmgärden talatom. Närmänniskor åker skoter kan de ha svårt atl avgöra om del finns planlskog ellerinle - särskilt om de inle känner till förhållandena på den plats där de är förtillfället. Vi vet all snön kan göra all plantorna inle syns trots atl de finnsomedelbart under snön. Om man då kör med skoter där kan del bli slora skador. Delena året kan snötäcket vara sä djupt all del läcker planlorna or-denlligl, ochdå gör del ingenling om man kör där. Men ell annal är kan planlorna ha vuxiloch snöläckel vara mindre, och då ligger planlorna i farozonen för all skadas. Förmånga är del inle så län all avgöra om del finns någon risk för skada, ochdärför har vi centerrepresentanler all det bör finnas Nr 46 etl förbud mot körning i plantskog. Lördaeen den hänsyn lill oklarheterna i proposilionen har jag skrivit ett särskilt yttrande och med della markerat atl det föreslagna förbudel mol bar- --------------- markskörninginle får bli elt hinder för utövande av de areella näringarna. Terrängkörningslag Markägarna måste ha rätt altanvända sina marker som förut, och befolkningen i fjällbygderna måste kunnafärdas som de har gjort tidigare. Om förbudel inte visar sig vara bra får viåterkomma, och del har Jag sagt ifrån i det särskilda yttrandet. Ifråga om allemansrätten framhåller Jag i yttrandet alt Jag delar uppfattningenatt lagstiftningen borde innehålla regler som klarare betonar markägarnasrättigheter. Men eftersom frågan delvis faller utanför ramen för del ärende somvi nu behandlar har Jag avstått från ett yrkande på denna punkt. Jag kan inte se att del är någon idé med en åierremiss av denna frågasom saken nu ligger lill. Jag har försökt göra det bästa möjliga vidutskottsarbelet, och Jag hoppas atl lagstiftningen skall fungera. Om den integör det får vi återkomma, men jag anser inte att det är någon idé atl bråka nuoch besluta om åierremiss, och jag hoppas alt kammaren inte gör del. Jagvill, herr talman, yrka bifall till reservationen 3 och i övrigt till ulskolletshemställan. Hen (): Lät miginledningsvis uttrycka tacksamhet för alt kammarens och utskottets presidieragerat sä förtjänstfullt alt detta ärende hamnat först på dagensföredragningslista och inte som så ofta blir fallet behandlas mitt , däbåde debatter och annat förs under helt annan press. Jagvill ocksä uttrycka tillfredsställelse över att Jordbruksministern ärnärvarande vid debatten. Jaghar ingen anledning att ifrågasätta den goda viljan hos jordbruksministern ochhans medhjälpare när förslaget till terrängkörningslag lagts fram, men tyvärrmåste Jag konslatera all förslaget karakteriseras av samma brist pä koniaklmed verkligheten som var så utmärkande för den ursprungliga versionen av 1970års renhällningslag. Jagvar inte ledamot av , men i egenskap av anställdvid i framförde jag när lagen var ute på remissmina synpunkter till vissa riksdagsmän och sade att den kommer att leda till enrad problem. Då sade de: Överdrifter! Det grejar sig! Vivet alla hur del har gått, och mina farhågor har tyvärr inte bara besannatsutan överträffats när del gäller renhållningslagen. Jag vill nu inle medverkatill att ånyo skaffar sig samma heroslraliska ryktbarhet somlagstiftare som den gjorde den gången. Vadinnebär det här förslaget lill terrängkörningslag? När det gäller terrängfordonhar Jag endast marginella anmärkningar att göra, och därför skall jag inte gå inmyckel pä den delen, Ifråga om motorfordons utnyttjande pä barmark står det i lagförslaget:"Körning i lerräng med lerrängfordon och motorfordon är förbjuden i hela landet I. pä barmark, . "Terrängfordon bortser jag ifrån, som sagl, och håller mig tillvad lagiexten säger om motorfordon. Med detta alexanderhugg har man ordnat enhel del. Motorfordon- vad är det? som det stod i . Det är bil, motorcykel och moped.Terräng - vad är det? Det finns ingen klar definition pä det, men om man läserpropositionen, s. 44, finner man atl terräng är det som icke är allmänt befarenväg. Uttrycket "allmänt befaren väg" finns inte definierat i lagen,men såvitt jag kan utläsa menar man allmänna vägar och enskilda vägar som harstatligt eller kommunall stöd. sådana vägar som inte kan avstängas förallmän trafik. Alll annat är terräng. Detinnebär, fortfarande enligt lagen, all del icke är tillåtet atl köra in sin bilpä sin egen tomt. Militären kan inte utnyttja egna övningsfält. Jordbrukare ochskogsbrukare kan inte använda egen bil i sill arbete. Man kan inle hämtaskogsprodukterna ute i markerna, för man får inle köra på skogsvägarna. Man kaninle leverera kalk ute på fälten, man kan inle hämta betor på fälten, man kaninte mjölka kor ute pä fälten osv. Polis och räddningstjänst får inle heller gesig ul i terrängen. Atl köra ut till bad, fiske och bärplockning är inle hellertillåtet. Inle ens hemsamariter får tydligen med hjälp av motorfordon ta sig ullill sina patienter, om dessa bor illa lill, vilket ofta är fallet iglesbygderna. Jagskall inte fördjupa mig alltför myckel i detta, för det finns en hel del somtalar för all man inte heller hafl en ovillkorlig rätt atl ge sig ul iterrängen, I regel är det inte fråga om terräng ulan om vägar som inte ärallmänt befarna. Enannan sak - den är mer marginell i della sammanhang - är atl man förbjuderträningskörning med motorcykel och moped. Jag skall inte heller närmare gå inpä detta . Jaghör protesterna både från statsrådet och från utskottels sida. Man säger:"O, inte blir del så! Vi har ju lovat atl utfärda en förordning." Ja.det har man gjort. Och när det gäller den förordningen säger man raskt en heldel saker som jag vill räkna upp, för jag tycker alt del är så typiskt. Mansäger all trots de här generella förbuden kommer det enligt en förordning allbli tillåtet att färdas i terräng för 1. rennäringens behov, 2. statliga och kommunalatjänstemän, - tydligen litet mindre angeläget -skogsbrukets och jordbrukets behov. Vidare tänker man ge tillstånd atl köra pä enskild utfartsväg liksom annan körväg i terrängen.Man skall också göra det tillåtet alt köra pä egen tomt. En del ytterligareundanlag kommer att fastställas i en förordning, men del är alltså icke lag.Vad innebär del? Med de undantagsbestämmelser som utlovats löser 2 protokoll 1975/76:46 Nr 46 man vissa problem, men fortfarande kvarstår olösta de problem där re- geringen givit löfte om enlösning men uiskollel endasl ullryckt en from förhoppning om atl delta löfteskall infrias. Utskottet har icke givit lill känna all man kräver alt dessasaker skall vara med i en kommande Terrängkörningslag förordning. ex. alt markägaren inle kan använda eget fordon när han vill åka för atlbada, fiska. Jaga, plocka bär etc. När del gäller Jakt vill jag inskärpa attJag naturligtvis inle menar all det skall vara tillålei att jaga från fordon, men hur många jaktlag utnyttjarinte sina bilar föratt åka lill den samlingspunkt från vilken man sedanbedriver jakt? Detkommer inle heller att vara tillåtet atl generellt träna sig i att åkamotorcykel eller moped hemma pä skogsstigarna. En festarrangör tillåts inle allefler överenskommelse med markägaren ordna en par-keringsplals pä en skogsängeller på en betesvall. Det blir inle tillätet alt ordna orienteringstävlingar.Där vill jag verkligen sätta ell frågetecken. Nusäger naturligtvis statsrådet alt han kommer att tillse alt myndigheterna medstöd av 3 § kan ge ytterligare dispenser. Ja visst, men hur skall del gå lillexempelvis när del gäller en orienteringstävling eller en fällskjulning? Då ärman Ju i regel mycket angelägen om all den aktuella tävlingslerrängen hållshemlig för alla deltagare fram lill del ögonblick då tävlingen börjar för attalla skall kunna tävla på lika villkor. Ingen skall i förväg kunna ge sig ut iden akluella terrängen för all bekanta sig med den. Sannoliktmåste orienteringssällskapel vända sig lill och på en karta ritain all de och de ängarna skall användas såsom parkeringsplatser och de och destigarna för alt komma fram med material till kontrollerna. Ingen kan, såvittjag förstår, med hjälp av sekretesslagen hemlighälla denna dispens. Man kanfråga vilka tillstånd som har givits till orienteringstävlingarunder den kommande månaden och pä del sättet fä hell klart för sig vartävlingarna skall äga rum. Utskottetskriver litet fromt atl övningskörning med moped och mc skall kunna få ske iorganiserade former. Beträffande tävlingskörning säger man att det ordnar sig.och del tror också Jag. Men övningskörning skall kommunerna slå för. Omkommunernas finanser verkligen tillåter detta ifrågasätter Jag, I varje fallblir del en ny, inte oväsentlig pålaga, Dessulom frågar Jag mig hur delpraktiskl skall ordnas för en 14-åring som har lånat broderns ellerfaderns moped för att lära sig hantera den. Den dag han fyller - nästanden största dagen i hans liv - och får ge sig ul på vägen, kan han köra moped.Han blir inte den risk för trafiksäkerheten och sig själv som han annars utgör,om han är hell otränad. Skall han nu bära sin moped till den kommunala anläggningen,om han bor ute i glesbygden kanske från den av kommunen organiseradeövningskörningen? Jag tror inte på den ordningen. Iverkligheten kommer dessa ynglingar inte att fråga någon om lov. 18 De kommer all fortsätta att köra som . Vadhar vi då gjort? vi har skapatlagbestämmelser som inle kan övervakas, vilket i längden måste leda till undergräver respekten för lagar över huvud laget. Jag är tacksam för attcentern i utskottet verkade för en lagrädsremiss. Den hade varit mycketvärdefull, för då hade man fått klarlagda en del diffusa punkter i del akluellalagförslaget. Jaghar velat ge denna min principiella inställning lill känna. Jag anser attriksdagen med delta sätt att skriva lag överlåter sin grundlagsfästasuveränitet atl stifta lag lill vår i och för sig förträffiigasocialdemokratiska minoritetsregering. Del är den faktiska effekten, föruiskottei och har inte på något säll reglerat vad denna förordningskall innehålla. Man har bara uttryckt en förhoppning om att den skallinnehålla vissa bestämmelser, Moldenna bakgrund har Jag av principiella skäl inte mig kunna underlåta allutarbeta ett eget förslag lill terrängkörningslag, som i varje fall eliminerarde värsta bristerna, Enligl regeringens förslag förbjuds enligl lag allmotorkörning i lerräng på barmark i hela landei. Det vill Jag inte ha med. Somen parallell vill Jag säga att om regeringen konstaterar vissa ölägenheter medanvändningen av Jäst - det händer atl jäst används för hembränning, och delhänder att del bakas bröd som kanske inte är så hälsosamt - sä har vi nästagäng atl vänta oss en lagstiftning som förbjuder all användning av jäst, Iandra paragrafen kommer det då alt slå att bara regeringen får denna lag kommerman alt utfärda en förordning där man gör det tillätet atl baka hälsovänligtbröd och atl man i övrigt är beredd all ge dispenser när särskilda skäl gör detpåkallat. Mittförslag när del gäller körning på snötäckt mark är ungefär lika långtgående somregeringens. Jag delar regeringens uppfattning all det behövs starkainskränkningar. Skillnaden är all jag i lagen anger de undanlag som under allaförhållanden är nödvändiga, dvs. jag förordar i princip den utformning av lagensom fanns i den promemoria som återges på s. 47 i propositionen. Närdet gäller barmarkskörning med terrängfordon syftar jag i princip till sammabegränsningar som regeringen - vi är alltså inte oense pä den punkten - menäven där lar jag med undantagen direkt i lagtexten, precis på samma sätt som idet ursprungliga förslaget. Närdel däremol gäller barmarkskörning med motorfordon - bil, motorcykel och moped- skiljer sig mitt förslag hell från regeringens och ansluter sig också härtill den ursprungliga promemorian. Jag har nämligen, kanske till skillnad frånregeringen, fulll förtroende för att kommuner och markägare i samråd skallkunna lösa dessa i de flesta bygder ytterligt marginella problem inomnaturvårdens område som det här rör sig om. förslag innebär alltså altlänsstyrelsen vid behov från naturvårdssynpunkt - på förslag av och i samrådmed markägare och kommuner som är berörda - skall kunna förbjuda trafik medmotorfordon i specielll känsliga lerrängavsnilt, när marken ej har tillräckligtsnötäcke. Lål mig säga att Jag rörmig ganska myckel i terrängen. Nr 46 tyvärr ytterligt sällan andra flanörer där. Ändå bor Jag bara knappttvä Lördaeen den "''' . Jag har nästan aldrig mött ell motorfordon n 'terrängen. Jag har sett enstaka spår av dem vid en stig som går till , enbadsjö och till etl ödelorp. Jag tror atl de härrör frän några ynglingar Terrängkörningslag som åker och badar och frånnågon fågelskådare som åker ut i skogen tidiga söndagsmorgnar. Vadär del då för skador som dessa fordon i regel åstadkommer? De måste varamarginella jämfört med de skador som vi tyvärr måste finna oss i vidskogsavverkning och andra arbeten. Det är liksom att sila mygg och sväljakameler, när man påstår att särskilt motorcyklar skulle ställa till ell sådanlohägn. Hurmänga av herrarna i utskottet eller i regeringens kansli har själva åktmotorcykel i lerräng? Jag har gjorl det vid elt otal tillfällen, så Jag vet vaddel vill säga. Jag vågar påstå atl den yngling som har förvärvat en 450eller en ännu siörre maskin för 10 000 ä . lämnar ogärna skogsstigen.Han kan inle manövrera motorcykeln om han lämnar de upptrampade stigarna. Detinnebär alltså alt något slitage vid sidan om vägarna knappast någonsin kommer attbli aktuellt. Del skall vara i alldeles specielll gynnsamma marker, där det ärabsolut slätt och stenfritt, men sådana är inle särskilt ofta förekommande.Jag har själv under militärtjänstgöring kört ganska mycket i terrängentillsammans med mycket skickliga motorförare och konstaterat atl de ytterligtogärna ger sig av frän stigarna. Om man någon gäng gör det, kör man i regelfast och fär bära motorcykeln därifrån, och det tillhör inle de angenäma sysselsättningarna.Jag undantar trialcyklarna som är lågväxlade och speciellt utrustade, men inleheller med dem ger man sig ut var som helst i terrängen. Jagvill erinra om all i naturvårdslagens 2 !j sägs det direkt atl del är statenoch kommunerna som skall ha huvudansvaret för naturvården, och Jag anser attprimärt är del kommunerna som sköter den. Lätmig lill sist, för att hålla mig inom den tidsram Jag har uppgivit, ställa trekonkreta frågor lill statsrådet -jag ställer dem därför alt många markägare harfrågat mig och många andra ocksä: Behöver fråga enmarkägare när den lämnar ett tillstånd exempelvis för en motortävling? Detslår bara all respektive klubb kan hos länsstyrelse erhålla dispens. Menbehöver man ta kontakt med kommun och markägare? Kan markägare få ersättning förmarkskada? I sä fall enligt vilka lagregler? Jag vill nämligen gärna ha eltlagrum angivet eftersom del - om sådan ersättning skall utdömas med hjälp avskadeståndslagen -torde vara ganska hopplöst all få någon ersättning, när mandå måste bevisa all motparten har varit ovarsam eller på annal sätt oakisam.Det kan ju knappast bli fallet när vederbörande färdas med tillstånd frånlänsstyrelsen. Hurhar statsrådet tänkt sig alt orienteringstävlingar i fortsättningen 20 skall kunna anordnas? Underhänvisning lill vad jag här anfört, herr talman, ber Jag att fä yrka bifalltill följande, på ledamöternas bänkar utdelade förslag: att under I måtte besluta attbeträffande barmarkskörning i lerräng med anledning av motionen nr 77 antanedan angivna förslag till terrängkörningslag i motsvarande del: ; Körning i lerräng medterrängfordon och motorfordon är förbjuden i hela landet på snötäcktskogsmark med plant- eller ungskog, om del ej är uppenbart att körningen kanske utan risk för skada på skogen. 2 !j Körning i terrängär förbjuden på barmark 1. med terrängfordon i helalandet, 2. med motorfordon inom deområden, där efter samråd med berörda kommuner och markägarefinner förbud påkallat från naiurvärdssynpunki eller annan allmän synpunkt.