prot · FZ09138 · 1975-12-31 00:00:00 — Men det hade ändåinneburit någol i positiv riktning om en enig riksdag hade kunnat säga: Vimåste och vi vill göra något för all komma till rätta med vårt stora problem.Vår solidaritet med och vårl ansvar för inte minst de svaga i samhället och deårskullar som kommer gör all vi lar bort detta lättillgängliga berusningsmedel. Närmellanölet infördes - det var under mitt första riksdagsår - väckte jag enmolion om avslag på propositionens förslag. Förutom av mig själv undertecknadesdenna molion av , , i Heden ochBertil i . 1 moiionen sade vi au del skulle gå så här om maninförde della mellanöl. flck vi räll. Efter elvaår har vi fått dessa svåra konsekvenser som vi förutsade skulle komma om maninförde denna lättillgängliga berusningsdryck. I en motion har jagoch några medmolionärer skrivit: "Fleravägar kan anvisas för att komma till rälla med alkohol-och narkotikabruket.Informationen angående dessa medels risker måsle in-tensifleras så att den fårsamma omfattning som t. ex. Sedan kommernågonting myckel vikligi: Därvid måsle man sträva efter att den positivaattityd och kommersiellt betingade gloria som skapats kring alkoholförtäringersätts av samma skarpa reaktion som drabbar narkotikabruket. Det är självaden utbredda alkoholseden och förknippningen av alkohol med fest och högtid somväsentligen ger alkoholen dess gloria. Det är svårt att se hur den glorianskall kunna avskaffas utan att själva denna sed och förknippning av alkohol medfest angrips. Vår villighet att acceptera berusning som normal vid vissatillfällen är i högsta grad onormal. Visserligen har den positivaalko-holattilyden tusenårig hävd, men icke desto mindre har den inneburit ochinnebär fortfarande en nationell fara, som det är både demokratiskt ochkulturellt förnedrande all behöva uppleva. Andravägar måsle också skapas, t. ex. genom att alkoholreklamen förbjuds och ersättsmed molreklam. Samhällets attityd till bruket av alkohol är starkt dominerad avkommersiella intressen och har därför redan en opinionsbildande effekt, som ärtill förmån endast för vinstsyften. Det kan ifrågasättas om styrkebalansenmellan vederhäftig information och kommersiell opinionsbildning verkligen äracceptabel och rimlig i en situation då vinstintressena till förmån föranvändandet av gifter tillåts arbeta med så ohämmat överlägsna metoder. Den påförhand dömda och påverkbara underlägsna parten i denna kraflmälning är ungdomen.Skolan och andra informationskanaler orkar inte stå emot i en sådan situation.Den vuxna generationen, som bär ansvaret för detla förhållande, bör se till attungdomen får större chanser au genom och uianför skolan få leva och växa upp iett samhälle som inte är giflvänligt. Enliglmin mening är del hög tid för krafltag i denna fråga, och härvid intarmotreklamen mol alkohol en framskjuten plats. Utgiflerna för en sådansamhällelig molreklam får anses som mycket små, och samhället skulletotalt sett göra myckel stora besparingar genom införandet av molreklam. Föräldrarnasansvar för sina barn under denna ålder måste bl. a. få till konsekvens attalkohol i likhel med övriga gifler, vapen och sprängämnen bevaras oåtkomligaför barn. Samhället kan inte heller undandra sig sitt ansvar, utan har atttillse all gällande lagar eflerlevs, så alt minderåriga icke tillhandahållesalkohol. Jaganser det vore konsekvent och rimligt att ta bort inte bara mellanölet utanockså pilsnern från livsmedelsbutikerna och bara låta lättölet få finnas kvar.Alla andra alkoholhaltiga drycker skall finnas i systembutikerna. Jaghar arbetat bland alkoholskadade människor. Många är de kvällarsom jag har suttit med dessa stackars offer i deras olyckliga belägenhet. Delär det som gör att jag opponerar mig och kommer att göra det mot försäljningav mellanöl i butikerna. Det är barmhärtigt all bygga ett sjukhus vid bergetsfot och la hand om dem som fallit ned och skadat sig, men det är ännubarmhärtigare att bygga ett stängsel vid bergels krön så att de inte fallerned. HenSJÖHOLM (fp) kort genmäle: i Skärstad sade att jag hade talat omnykterhelsvännernas naivitet i den här frågan. Jag har bara att lacka herrJohansson för att han så övertygande har visat hur rätt jag hade. HenJOHANSSON i Skärstad (c) kort genmäle: är inte medveten om alt det finns folk som bedömer honomockså. Man vet inte vem som bedöms vara mest naiv och fanatisk. Om vi går utoch talar med offren för alkoholen så kanske också de har ett ord att säga omdet här. HenSJÖHOLM (fp) kort genmäle: Jag har egentligen inte mer att säga, men vad jag finner naivt är tror att hela problemet blir löst, om mellanölet las bort. iSkärstad gick inte in på problemet att vederbörande då kanske dricker någontingannat i stället, kanske någonting som har mer förödande verkningar. Det är det somär den avgörande skiljelinjen här, och den undvek - klokt nogkanske. HerrJOHANSSON i Skärstad (c) kort genmäle: Jag trodde att vi här i varså vuxna all vi skulle kunna föra en debatt om vårt största sociala problemutan all böria angripa varandra, och jag hade från börian inte tänkl all säganågonting om dem som har andra uppfattningar i denna fråga. Jag ville inteminst grunda mill anförande på mill arbete bland alkoholens offer. Att herrSjöholm inte har någol annat att säga än alt nykteristerna och de som arbetarbland de alkoholskadade är naiva och fanatiska får stå för hans räkning. Jagskall inte bemöta mer. i (s): skulle jag vilja hålla ett övertygande anförande som resulterar ialt vi fick bort mellanölet, men jag förmodar att vid den här lidpunkten ivarje fall ledamöter har tagit slällning. Det kan därför bara blinågra synpunkter på själva problematiken. Men jag vill peka på all del finns enmängd fakla i målet. Dessa fakta kan visserligen vara svåra att tolka, mentill slut är del nog som direktör säger, nämligen all var och entolkar dem efter sin egen känsla Fakta fåralltså inte tala i den utsträckning som borde ske, och det är synd. Viär återigen uppe i en debatt om mellanölet, och vi har ju haft många sådana.Jag vill erinra om att vid två tilirällen, under det att denalkoholpolitiska utredningen arbetade, begärde att mellanölsfrågan skullelyftas fram och ges företräde. Man ansåg den alltså så allvarlig att den bordefå ett särskilt betänkande, och det flck den ju också till slut. Men det blevinte något särskilt resultat, om man undantar de smärre restriktioner sominfördes och som ju i praktiken i stort sett blev verkningslösa. I självaverket har väl drabbats av beslutskramp. Motiven lill att inte göranågonting har varit många, och alla återfinns i dagens debatt. Detär min bestämda mening att mellanölsfrågan nu är tillräckligt utredd och allvi är mogna för ett ställningstagande . Det kan, herr talman, knappastkomma fram någonting nytt, och dessutom kan man säga att det med säkerhet ärskönt för den arbetsgrupp som socialminister tillsatte attslippa älta mellanölsfrågan längre. Jag tror att den gruppen har betydligtviktigare frågor att arbeta med än att diskutera mellanölets alkoholstyrka, fördel blir ju det som man kommer alt hålla på med. Mcllanölsdebatlcn bör alltsåavföras från dagordningen genom ell beslul . Jag tror att vi gör helasaken en tjänst med del. Dendebatt som har föregått dagens utskottsbetänkande har i ell avseende varitmycket nyttig. Alla de som har förringat mellanölets negativa verkningar hartalat om kraftfulla sociala insatser. De som vill ta beslutet är hellöverens med de andra om della. Det behövs sociala åtgärder, och, herr lalman,jag vill säga: Låt oss få dem! Det är med slor spänning som vi avvaktarförslaget från departementets arbetsgrupp i del avseendet. Men jag tror alt viockså skall vara på det klara med alt om vi menar allvar med att dämpa dentotala alkoholkonsumtionen, som t. ex. reservanterna , iBorås och i Trobro vill, då krävs det åtgärder i restriktiv riktning.Vi kommer faktiskt inte ifrån dem, och det blir väl beredningsgruppens uppgiftatt föreslå också sådana. Detfinns en linje i den här debatten som menar au del inte är utbudet,lättillgängligheten eller priset som avgör om människor blir alkoholister ellermissbrukare utan att det är den sociala miljön. Eflersom nu alkoholkonsumtionenoch missbruket ökat , måste ju delta betyda, i logikens namn,att den sociala miljön har blivit sämre. Men jag vägrar liksom på detta. Även om vi inte lever i något lyckosamhälle, så är detbetydligt bättre än det har varit tidigare. Nutror jag all del förhåller sig med alkohol - och narkotika också för den delen- som med all annan varukonsumtion. Utbudet har slor betydelse förkonsumtionen. Är en vara billig, lättillgänglig och väl reklamerad så blir densvårare att motstå. När en sak blir "inne" för ung- domen, är det inte lättför den äldre generationen - för föräldrar och lärare - att få denna ungdom allavstå eller bruka någon annan vara. Det blir gängels mening som avgör. 1 myckelbestämmer marknadsförarna vad vi skall äta och vad vi skall dricka och ävenhur vi skall klä oss. Nuinträffar det egendomliga, att annars mycket radikala människor vänder påsteken när del gäller alkohol och menar att utbudet inte har denna betydelseulan att det är den sociala miljön som är avgörande för konsumtionen. Det ärväl denna egendomlighet som gör att annars socialt radikala människor hamnar påprecis samma linje som . Själv lutar jag liksom bl. a. herrIsraelsson åt att det är många faktorer som har betydelse, såväl utbudet somden sociala miljön. Det är alltså inte en ulan flera faktorer som bestämmerkonsumtionen och med konsumtionen också skadeverkningarna. Mångamänniskor i vårl land väntar att vi avskaffar mellanölet. har vi fler motioner i denna fråga än inågon annan, och de pekar alla mot att mellanölet bör bort så fort som möjligt.Vid del socialdemokratiska partidistriktets kongress i i mars i årröstade en mycket bred majoritet för att frågan borde avgöras redan nu och"att mellanölet därmed skulle försvinna möjligt frånmarknaden", som del hette i det uttalande som enhälligl antogs avkongressen. har jag liksom många andra fått åtskilliga brev medsamma krav som det jag redovisat här. De har kommit från socialarbetare,skolfolk, polis och inte minst föräldrar, och jag anser att nu har vi chansenatt ge ett rejält svar. Det betyder antingen 3,0 viktprocent eller 2,8.Skillnaden är liten, och det har i praktiken troligen ingen större betydelsevilkendera linjen som segrar i sluivoteringen. Vad jag däremoi hoppas på är altuppskovslinjen faller i kontrapropositionsvoteringen och därmed försvinner iförsta omgången. Hen (): Del är en utbredd uppfattning att det är få samhällsfrågor som är såsvårhanterliga som de nykterhelspolitiska. Och det är inget tvivel om all manhär rör sig på ett område där de mest skiflande uppfattningar och värderingartorgförs. Detfinns ingen i vårt land som på allvar tror all det är möjligt all komma undande negativa följdverkningar av lidande och misär som ett alkoholmissbruk medförgenom att tolalförbjuda tillverkning och försäljning av alkoholhaltigadrycker. Det är en hell omöjlig och orealistisk tanke. Därför kommer vi iframliden alt i vårt land tillverka, importera och sälja sådana varor. Detär ingen idé att förtiga att många klarar bruket av alkohol. Man tar sig ettglas då och då - man gör sig en glad kväll, som man brukar säga - men sedanåtergår man till sin vardagstillvaro - man lever nyktert - mansköter sitt jobb, sin ekonomi - man har goda fa- miljerelationer - kort ochgott man är en god samhällsmedborgare. Menvi får inte heller förliga att det finns en stor och alltmer växande grupp människorsom inte klarar bruket ulan blir beroende av alkoholen, och del tragiska är attmissbruket sprider sig ned i alll lägre åldrar. Ochhär möter vi frågeställningarna: Hur skall vi komma till rätta med missbruket?Hur skall vi bära oss åt för att förhindra att barn -säg 12-13-14-åringar drasin i "missbruksvirvlarna"? Hur skall vi som politiker agera? Härråder delade meningar. En del säger: Vi måste lära människorna att umgås på ettnaturligt sätt med alkohol. Vi måsle avglorifiera drickandet. Restriktioner -svårålkomligheten - har i sig själv ett "sug", det icke tillåtnaattraherar osv. Andra menar att bästa sättel att komma till rätta med problemenär att just införa hårda försäljningsrestriktioner - sätta en relativt högåldersgräns för inköp, förbjuda all reklam för alkoholhaltiga drycker etc. Detär många bud och många uppfattningar, och del är inte något alt förvåna sigöver. Delta är en mycket svår fråga. Inte ens nykter-hetsorganisalionerna - somutför ett mycket samhällsnytiigl arbele -kan alltid enas om vilka tag som - och därför finns det fler nykterhelsorganisalioner ute i samhällel. Inleens här i kan vi nykterister enas i en nyklerhelsgrupp. Vi har två -en bestående av socialdemokratiska nykterister och en annan av borgerliganykterister. läste jag i en tidning en kåsör som kåserade - ellerkanske rättare sagt raljerade - över den här uppdelningen. Menhan gick ett steg längre. Han splittrade upp den borgerliga nyk-lerhetsgruppenpå så sätl att han slog fast att det flnns inget nyktrare i tillvaron än enfolkpartist som är absolutist. Det var det nyktraste han kunde länka sig.Naturligtvis, herr talman, är jag som moderat nykterist lika promillefri som enfolkpartist eller en centerpartist eller en socialdemokrat eller vilken annanmänniska som helst med samma livsstil på del här området. Denhär uppdelningen i olika nykterhelsorganisalioner, olika hjälporganisationeroch behandlingsformer visar med all önskvärd tydlighet att del rör sig om ettsamhällsproblem av format där uppfattningarna korsar varandra vad gällerfrågan: Vad är att göra just nu? Ingenriksdagsledamot kan gå upp här i talarstolen och säga: Jag har den fullständigalösningen på de här problemen. Det kan ingen, i varje fall inle om man vill varaärlig. Jag är, herr lalman, helt övertygad om att alla i behandlarden här frågan med allvar.. Jag är också övertygad om att samtligaledamöter är medvetna om att alkoholmissbrukel är eit av vårl landsallvarligaste samhällsproblem, för att inte säga det allvarligaste. Alt någotmåste göras - det är vi överens om, men vi har olika uppfattningar om"tagen". aktuella mellanölsfrågan vill jag - bara med eii par ord - redovisa mininsiällning. Min principiella uppfattning har varit och är allläll-lillgängligheten är boven i dramat. Framför allt barnens och ungdomarnasmellanölsmissbruk beror, enligt milt förmenande, på att man praktiskt tagel var som helsl ochnär som helst - i livsmedelsaffärer o. d. - kan inköpa det kvantum öl manönskar för att berusa sig. Jag har hört många vuxna -som själva gärna tar en mellanöl lill maten - deklarera att de naturligtvisskulle påta sig det besväret att inhandla ölet på systemet, om de genom dettaskulle minska möjligheterna för barn och ungdomar i de lägre åldrarna attkomma över mellanöl. Jag tror att det är en utbredd uppfattning bland människorsom själva dricker mellanöl, alt man skulle finna sig i denna olägenhet för atträdda barn och ungdomar och deras föräldrar ur en allvarlig belägenhet. Jagkommer att rösta för reservationen 2, som ligger närmast till för mig. Det ärdock en sak som jag upplever som ytterst besvärande. Både i utskottetsskrivning och i reservaiionen 2 föreslås att åtgärderna skall träda i kraflförst . Ett av skälen lill alt man skall vänta i 13 månaderinnan ikraftträdandet skall aktualiseras är att det skulle bli ettskattebortfall på grund av mellanölets slopande och att man måste få tid på sigatt ordna kompensationsinkomsler till . Ja, inte är det någotsolidaritetsresonemang som ulskollet och reservanterna på den här punkten för.Det är ett cyniskt resonemang. "Låt barnen och ungdomarna dricka stenhårtett år lill, så att Sträng får sina inkomster" - så tycks man resonera. Påden punkten har den moderata reservaiionen 3 ett mycket bättre resonemang.Utskottsmajoriteten och reservation 2 bryr sig inte om den tragik, det eländesom drabbar många ungdomar . Man tänker inte heller påkostnadssidan - de sociala kostnader som följer missbruket. Trots olust, herrlalman, på denna speciella punkt flnner jag att reservationen 2 är den somkommer all hjälpa saken bäsl framåt, och därför kommer jag att rösta med den. Hen i Karistad(s): I motionen 1975/76:1025 har i m. fl.socialdemokratiska ledamöier aktualiserat frågan om generösare lillämpning avnuvarande etableringsbesiämmelser för systembutiker i vårt land. är förhindrad att delta i debatten, varför jag i egenskap av medmoiionärnågol närmare skall utveckla de i motionen framförda kraven. Jag skall iprincip begränsa mig till reservationen 5 av . Dentolkning som Systembolaget tillämpar är ytterst restriktiv. I många kommuneranser invånarna all en ändring av gällande bestämmelser bör ske. Kommunerna hargetts mängder av ökade arbetsuppgifler, och ökad decentralisering avbeslulanderäiien har aviserais av slatsmakterna. Statsmakternahar beslut föreskrivit stor reslriktivitel i fråga om etablering avsystembutiker på nya orter. Skälet har främst varit alkoholpolitiskt; man harbyggt på den uppfallningen all lällare lillgång lill sprit och vin ökar dentotala omfattningen av de skador alkoholen vållar. tidigareuiialande om att städer och köpingar med mera än 5 000 invånare bör ha tillgångtill systembutiker har icke följts av Systembolaget ulan manverkar ofta följa de strikta marknadsbedömningar som framskymtar. Mångakommuner har också aktualiserat denna fråga med berörd myndighet.Systembolaget, och menat att ortens läge är sådanl att en systembutik bör ingåi kommunens allmänna service för invånarna. APU-ulredningen ansåg och anserfortfarande att fortsatt reslriktivitel bör bibehållas i oförändrad omfattningtrots att man därmed släller 74 kommuncentra utanför storstadsområdena ävenframdeles utan systembutik. Äveni har vi haft kommuner som uppvaktat Systembolaget angående butik. Denkommun jag närmast känner till är kommun med sina II 000-12000 invånare och med ett avstånd på ca 3 mil lill närmaste centralort, Karlstadmed två systembutiker. har deras ansträngningar rönt föga resultat. Partivännernai kommun har via partiinsianserna sökt påverka slatsmakterna till engenerösare lillämpning av etableringsreglerna för systembutiker. Fråganhar också behandlats i våra partiorganisationer och varitföremål för debatt på vår distriktskongress. Vid första tillfället, ,översändes motionen jämte yttrande till alkoholpoliliska utredningen förbeaktande. Samme motionär återkom vid distriktskongress och menadeall eflersom alkoholpolitiska utredningens utlåtande offentliggjorts och intei nämnvärd utsträckning tagit slällning till denna fråga borde frågan på nyttaktualiseras. Distriktskongressen instämde i stort i motionärens krav.Distrikskongressen ansåg att kommuninvånarna rimligen borde få denna utökadeservice. Rent praktiskt borde del dessutom för samhället medföra minskadeutgifter i form av resor och åtföljande olyckor, vilket i sin turdrabbar samhället i form av olika kostnader och kanske också framtida skadorför de inblandade i trafikolyckor. Sammemotionär återkom också till socialdemokratiska partikongress med sinakrav. Den socialdemokratiska partikongressen beslulade enhälligt atttillstyrka motionen, med den innebörden alt kommunerna själva bör ha tillfälleatt avgöra om etablering av systembutik skall ske. Partikongressens beslut är såledeshelt i linje med reservationsyrkande i reservationen nr 5. Fråganaktualiserades även vid vår distrikskongress i , där en annanmotionär menade att kongressen borde ta klart avstånd från ytterligareeiableringar av systembutiker. Distriktskongressen 1976 avvisade i principnämnda krav; man hänvisade till de strikta marknadsbedömningar som sker ochmenade att frågan inte i första hand kan anses vara en alkoholpolitisk fråga. Motionersom kräver ändrade regler och generösare tillämpning vid etablering avsystembutiker har behandlats av partivännerna i och rönt gensvar vidderas distriktskongress för en betydligt generösare lill-lämpning vid framtidaeiableringar av systembutiker. Många remissinstanser hari samband med remissbehandlingen av al- 6 protokoll 1975/76:138 koholpolitiskautredningens betänkande förordat en betydligt generösare linje när det gällerframtida eiableringar av butiker. Nämnas kan att ochmånga andra tunga remissinstanser anser att konsumenternas krav på godallmänservice bör vara vägledande för den framtida etableringspolitiken. Mångadeltagare i denna debatt, bl. a. föregående talare, menade att allaalkoholdrycker bör förvaras i sådana butiker. Då bör man i så fall också röstamed reservation nr 5. Sammanfattningsviskan sägas alt de remissinstanser som representerar breda konsumentintressen,inte minst i glesbygderna, företräder den allmänna uppfattningen attkommunerna själva bör få avgöra denna fråga. Ofta har enligt de restriktionersom nu gäller, menar man, en person som bor i en kommun med 100 000 invånarebättre förstånd att handskas med varorna än den som bor i en kommun med t. ex.10 000 invånare. Detta kan icke vara riktigt. Med beaktande av denna breda opinion anser vi motionärer det oriktigtatt inte minst de som bor utanför centralorterna - det är ofta de som bor iglesbygderna som drabbas av detta - får betala mera för varan. De får ocksåresa långa sträckor för all kornma lill systembutiken och på så sätl drabbasde också av olägenheter därför alt de råkar bo i en glesbygdskommun. Vi menar att motionen 1025 bör vinna bifall och altkommunerna bör kunna erhålla systembutiker för alt kunna ge invånarna en bättreservice. Enbart reella nykterhetspolitiska skäl tillsammans med striktamarknadsbedömningar kan inte vara skäl nog för att förvägra en tredjedel avlandets kommuner systembutiker. Ettklart uttalande från skulle kunna tillmötesgå den starka opinion somfinns i vårt land, särskilt i de kommuner som förvägrats etableringav systembutiker. Meddessa ord, herr lalman, yrkar jag bifall till reservationen 5 av herrKrislenson. Hen i Heden (c): Del skulle naturiigivis vara intressant alt närmare analysera en delullalanden som gjorts från denna talarstol i den här frågan av dem som villförhärliga mellanölet, vill framhäva dess förträfflighet men som inte sett deskadeverkningar för barn och ungdom som mellanölet skapar osv. Jagskall inle göra detta. Det har gjorts av många andra och liden är långtframskriden. Jagvill i stället helt stillsamt vädja till kammarledamöterna att i.solidaritetmed de många människor som lider under alkoholens och därmed också mellanöletsförbannelse -jag vågar uttrycka mig så - medverka till att vi beslutar ommellanölets avskaffande. Jagvill återge några rader i ett brev som möjligen samtliga riksdagsledamöter harfått från socialarbetare och ungdomsarbetare i - män- niskor som har praktiskkännedom om verkligheten och som i del dagliga livet ute på fältet ser vadmellanölet förstör, inte minst bland barn och ungdom: "Närvi för en del år sedan införde mellanölet i avsikt alt få en bra måltidsdryck,genomfördes en sarnhällsförändring som i verkligheten innebar all vi tillfördesamhällel något negativt som vi inte räknat med, nämligen ett missbruksmedelför barn och ungdom. Visocialarbetare med lång yrkeserfarenhet, som kommer i kontakt med båderedan utslagna människor och ungdomar som 'är på väg att slås ut, måste reageramot dem som ägnar sig åt tal om mellanölets ofariighet. Vi kan inte tigandelåta den äldre generationen förse våra ungdomar med ett så skadligt medel. Detflnns bara ett skäl till fortsatt mellanölstillverkning, nämligen att tjänapengar. Visocialarbetare vädjar därför till Er, som i skall fatta beslul idenna fråga. Säg nej till mellanölet." Dettabrev är undertecknat av 42 social- och ungdomsarbeiare i med socialchefenoch biträdande socialchefen i spetsen. Jag tycker sannerligen att detta brevtalar för sig självt - detta brev från människor som konfronteras medvad som följer i mellanölels spår. Därför, herr talman, berjag att få yrka bifall till reservationen 2. Hen CARLSHAMRE (m):