prot · FZ09143 · 1975-12-31 00:00:00 — fyllda och tryggaarbetsförhållanden, säkras genom en helt ny järn- och slålpolilik utgående frånde samhällsekonomiska intressena. Föratl kunna driva en sådan politik, med en långtgående vidareförädling avmalmprodukierna, måste de kapitalistiska storbolagen bortkopplas från detinflytande de har över denna sektor av näringslivet. De har redan, genom att tillstora delar köra ned stålindustrin, förbrukat sitt kapital av förtroende.Därför måste 80 kopplas samman med en politik som omfattar helalandet, och där Bergslagen och Norrbollen utgör kärnan i den framtida järn- ochstålindustrin. Motdenna bakgrund anser jag det angeläget att framtidsplaneringen, som vpkaviserat sin syn på i motionen 2550, garanterar och planerar för nödvändigainvesteringar i Bergslagens bruksorter. Men då behövs också en övergripandeplanering där de privata vinstintressena är bortkopplade. Jag yrkar bifall till reservationen 8 och övriga vpk-re-servationer. Finansieringav stålverk i , m. m. Överläggningenvar härmed slutad. Herr andre vice talmannen tillkännagav att anslagutfärdats om sammanträdets fortsättande kl, 19,30, Propositioner gavs på bifall till l:o) utskottetshemställan, 2:o) reservationen nr 1 av i Glömminge m, fl,, 3:o)reservationen nr 2 av herrar Regnéll och Hovhammar samt 4:o) reservationen nr 3av i , och förklarades den förstnämnda propositionen varamed övervägande ja besvarad. Då begärde votering upptogs förbestämmande av kontraproposition i huvudvoteringen de återståendepropositionerna, av vilka den under 2:o) angivna förklarades ha flertaletsmening för sig. Sedan begärt votering upptogs för bestämmande avkontraproposition i voteringen om kontraproposition i huvudvoteringen ånyopropositionerna under 3:o) och 4:o), av vilka den under 3:o) förklarades haflertalets mening för sig. i begärde emellertid votering,varför följande voteringsproposilion upplästes och godkändes: Den som vill alt kammarentill kontraproposition i voteringen om kontraproposition i huvudvoteringenangående näringsutskottets hemställan i betänkandet nr 72 mom. 1 antarreservationen nr 2 av herrar Regnéll och Hovhammar röstar ja, den del ej villröstar nej. Vinner nej har kammarentill kontraproposition i förstnämnda votering antagit reservationen nr 3 avherr i . Finansieringav stålverk i , m. m. Vidomröstning genom uppresning förklarades flertalet av kammarens ledamöter haröstat för ja-propositionen. Då i begärde rösträkningverkställdes votering med omröstningsapparat. Denna omröstning gav följande resultat: Ienlighet härmed blev följande voteringsproposition för voteringen omkontraproposition i huvudvoteringen uppläst och godkänd: Densom vill alt kammaren till kontraproposition i huvudvoteringen angåendenäringsutskottets hemställan i belänkandet nr 72 mom. I antar reservationen nr1 av i Glömminge m. fl. röstar ja, den det ej vill röstar nej. Vinner nej har kammarentill kontraproposition i nämnda votering antagit reservationen nr 2 av herrarRegnéll och Hovhammar. Vid omröstning genom uppresning förklaradesflertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Då herrRegnéll begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparai.Denna omröstning gav följande resultat: I enlighet härmed blev följandevoteringsproposition för huvudvoteringen uppläst och godkänd: Densom vill att kammaren bifaller näringsutskottets hemställan i belänkandet nr72 mom. 1 röstar ja, den det ej vill röstar nej. Vinner nej har kammarenbifallit reservationen nr I av i Glömminge m. fl. Vid omröstning genom uppresning förklarades tvekankunna råda angående resultatet, varför votering med omröstningsapparatverkställdes. Denna omröstning gav följande resultat: Propositionergavs på bifall till dels utskottets hemställan, dels reservationen nr 4 avherr i , och förklarades den förra propositionen vara medövervägande ja besvarad. Sedan i begärt votering upplästesoch godkändes följande voteringsproposilion: Densom vill att kammaren bifaller näringsutskottets hemställan i betänkandet nr72 mom. 3 röstar ja, den det ej vill röstar nej. Vinner nej har kammarenbifallit reservationen nr 4 av i . Vid omröstning genom uppresning förklaradesflertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Då herrSvensson i begärde rösträkning verkställdes votering medomröstningsapparai. Denna omröstning gav följande resultat: Propositionergavs på bifall till dels utskottets hemställan, dels reservationen nr 5 avherr Regnéll m. fl., och förklarades den förra propositionen vara medövervägande ja besvarad. Sedan begärt votering upplästes ochgodkändes följande voteringsproposilion: Densom vill att kammaren bifaller näringsutskottets hemställan i betänkandet nr72 mom. 5 röstar ja, den del ej vill röstar nej. Vinner nej har kammarenbifallit reservationen nr 5 av m. fl. Vid omröstning genom uppresning förklarades tvekankunna råda angående resultatet, varför votering med omröstningsapparaiverkställdes. Denna omröstning gav följande resultat: Finansieringav stålverk i , m. m. Dåsålunda de avgivna rösterna var lika delade, gavs propositioner på alt ärendetskulle dels återförvisas till utskottet, dels avgöras , ochförklarades den senare propositionen vara med övervägande ja besvarad. Finansieringav stålverk i , m. m. Herrandre vice talmannen nedlade i rösturnan en ja-sedel och en nej-sedel, varefterpå herr andre vice talmannens anmodan () ur urnan upptog denena av dessa båda sedlar, och befanns denna innehålla nej. Kammarenhade alltså i enlighet med nej-propositionens innehåll bifallit reservationennr 5 av m. fl. Propositionergavs på bifall lill dels utskottets hemställan, dels reservationen nr 6 avherr i , och förklarades den förra propositionen vara med övervägandeja besvarad. Sedan i begärt votering upplästes ochgodkändes följande voteringsproposition: Densom vill att kammaren bifaller näringsutskoltets hemställan i betänkandet nr72 mom. 7 röstar ja, den det ej vill röstar nej. Vinner nej har kammarenbifallit reservationen nr 6 av i . Vid omröstning genom uppresning förklaradesflertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Då herrSvensson i begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat.Denna omröstning gav följande resultat: Kammaren biföll vadutskottet i dessa moment hemställt. Propositionergavs på bifall lill dels utskottets hemställan, dels reservationen nr 7 avherr i , och förklarades den förra propositionen vara medövervägande ja besvarad. Sedan i begärt votering upplästesoch godkändes följande voteringsproposilion: Densom vill alt kammren bifaller näringsutskoltets hemställan i betänkandet nr 72mom. 10 röstar ja, den det ej vill röstar nej. Vinner nej har kammarenbifallit reservationen nr 7 av i . Vidomröstning genom uppresning förklarades flertalet av kammarens ledamöter haröstat för ja-propositionen. Då i begärde rösträkningverkställdes votering med omröstningsapparat. Denna omröstning gav följanderesultat: Finansiering av stålverk i , m. m. Propositionergavs på bifall lill dels utskoiiets hemställan, dels reservationen nr 8 avherr i , och förklarades den förra propositionen vara medövervägande ja besvarad. Sedan i begärt votering upplästesoch godkändes följande voteringsproposition: Densom vill att kammaren bifaller näringsutskoltets hemställan i betänkandet nr72 mom. 12 röstar ja, den det ej vill röstar nej. Vinner nej har kammarenbifallit reservationen nr 8 av i . Vid omröstning genom uppresning förklaradesflertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Då herrSvensson i begärde rösträkning verkställdes votering medomröstningsapparat. Denna omröstning gav följande resultat: Punkterna I och 2 Kammarenbiföll vad utskottet i dessa punkter hemställt. Punkten 3 Mom. 1Utskottets hemställan bifölls. Propositionergavs på bifall till dels utskottets hemställan, dels reservationen av herrBörjesson i Glömminge m. fl,, och förklarades den förra propositionen vara medövervägande ja besvarad. Sedan begärt votering upplästes ochgodkändes följande voteringsproposition: Nr 143 Den som vill att kammaren bifaller näringsulskottels hemställan ibetän- Tisdaeenden kandei nr 65 punkten 3 mom, 2 röstar ja, 1juni 1976 " j '" ''°'''"" "J' Vinnernej har kammaren bifallit reservationen av i Glöm- Åndringar i mingem, fl, gen Vid omröstning genom uppresning förklaradesflertalet av kammarens ledamöter ha röstat förja-propositionen. Då begärde rösträkning verkställdes votering medomröstningsapparat. Denna omröstning gav följande resultat: §5 Ändringar i medborgarskapslagen Föredrogs inrikesuiskoitets betänkande 1975/76:44med anledning av propositionen 1975/76:136 om ändringar i lagen (1950:382) omsvenskt medborgarskap jämte motioner. I propositionen 1975/76:136(arbetsniarknadsdepartementel) hade regeringen efter föredragning av frustatsrådet föreslagit att anta i propositionen framlagtförslag till lag om ändring i lagen (1950:382) om svenskt medborgarskap. Beträffandepropositionens huvudsakliga innehåll anfördes följande: "Ipropositionen föreslås en sänkning av kravet på viss tids hemvist i vidnaturalisation och vid nordbos förvärv av svenskt medborgarskap genom anmälan.Naturalisation skall kunna beviljas annan än nordbo . Samma tidföreslås gälla för nordbos medborgarskapsförvärv genom anmälan. Medborgare inordiskt land skall kunna naturaliseras hemvist i Sverige.Nuvarande krav på försörjningsförmåga föreslås utgå. Propositioneninnehåller vidare förslag lill ändringar rörande barns förvärv av svensktmedborgarskap. Barn till svensk moder skall inte längre i något fall kunna blislatslösl vid födelsen. Barn skall i större omfattning än kunna fåsvenskt medborgarskap genom självständig naturalisation. Härutöver föreslås sådanaändringar i lagen om svenskt medborgarskap, atl dess bestämmelser omförvärv av svenskt medborgarskap vid födelsen eller som biperson tillförälder i visst fall anpassas lill de ändringar i för.- 122 äldrabalkens faderskaps- och vårdnadsbestämmelser som har föreslagitsi Deändrade naturalisations-och anmälningsbestämmelserna föreslås träda i kraft den1 . Övriga ändringar avses gälla fr. o. m. ." Idetta sammanhang hade behandlats delsde under allmänna motionstiden vid 1975/väckta motionerna 1975/76:1846av () och fröken (), vari yrkats att riksdagenbeslutade att hos regeringen anhålla om 1. enöversyn av medborgarskapslagen i enlighet med vad i motionen anförts, 2. aktualiserandet avfrågan om europeisk konvention på detta område, 1975/76:2130 av m. fl. (fp) såvitt nu var i fråga (yrkandet Andringari medborgarskapsla -gen dels de med anledningav propositionen väckta motionerna 1975/76:2387 av herrar Svansiröm (c) ochBörjesson i (c), vari yrkats atl gav regeringen till kännaatt efter översyn av expeditionskungörelsens avgiftslisia beslut borde fattasatt avgift ej skulle utgå för förvärv av svenskt medborgarskap genomnaturalisation. 1975/76:2415av i Heden m. fl. (c), vari yrkats alt beslutade 1. att 1 § lagen om ändring ilagen (1950:382) om svenskt medborgarskap skulle erhålla av motionärernaföreslagen lydelse, innebärande att barn förvärvade svenskt medborgarskap vidfödelsen om fadern eller modern var svensk medborgare, 2. alt 5 ! ; samma lag skulleerhålla av motionärerna föreslagen lydelse, innebärande att barn till utländskfader eller moder fick svenskt medborgarskap när fadern eller modern blevsvenskar, 3. att vid bifall till vad imotionen under punkterna I och 2 föreslagils bifalla de följdändringar somkunde erfordras i ovan angivna lag eller annan lag, 1975/76:2433 av m. fl. (s), variyrkats att i anslutning till behandlingen av propositionen1975/76:136 skulle besluta att ge regeringen till känna vad i motionen anförtsom att svenskt medborgarskap för barn i vissa fall skulle beviljas trots anansökan därom endast gjorts av modern lill barnet, 1975/76:2434 av m. fl. (s), variyrkats att i anslutning lill behandlingen av propositionen1975/76:136 skulle besluta alt hos regeringen begära atl förslag snarastframlades för , innebärande att barn i äktenskap mellan svensk kvinnaoch utländsk man efter anmälan av kvinnan blev svensk medborgare. Andringari medborgarskapsla -gen 1975/76:2458 av herrHermansson m. fl. (vpk), vari yrkats 1. att beslutade uppdraål regeringen all utarbeta förslag till ny lag om medborgarskap, byggd på dendubbla härstamningsprincipen, 2. att propositionen godkändes iväntan på ny medborgarskapslag, och 1975/76:2459 av (), vari yrkats allriksdagen, vid antagande av förslaget till ändringar i lagen om svensktmedborgarskap, gjorde de ändringar som föreslagits i motionen och som innebaratt barn, vars moder eller fader var svensk medborgare, fick svenskt medborgarskap,oavsett föräldrarnas samlevnadsform. 1. beträffande ändringari medborgarskapslagen atl skulle dels med anledning av motionerna 1975/76:1846. 1975/76:2415, 1975/76:2433,1975/76:2434, 1975/76:2458 och 1975/76:2459 ge regeringen till känna vadutskottet anfört om barns förvärv av svenskt medborgarskap, delsavslå motionerna 1975/76:1846, 1975/76:2415, 1975/76:2433. 1975/76:2434,1975/76:2458 och 1975/76:2459 i den mån de inte lill-godosetts genom vadutskottet ovan hemställt samt motionen 1975/76:2130, yrkandet 3, i den månyrkandet inte tillgodosells genom vad utskottet hemställt nedan, delsanta det i propositionen 1975/76:136 framlagda förslaget lill lag om ändring ilagen (1950:382) om svenskt medborgarskap, 2. beträffandeexpeditionsavgiften i medborgarskapsärenden atl riks dagen skulle avslå motionen 1975/76:2387. HertHUGOSSON (s): Vår medborgarskapslagsliflning bygger sedan gammall påhärstamningsprincipen. Detta innebär att föräldrarnas medborgarskap och inteden plats där barnet föds är avgörande för vilket medborgarskap barnet får. Förbarn som föds utom äktenskapet är det avgörande om modern har svensktmedborgarskap. Barnet till en ogift svensk kvinna blir alltså automatisktsvensk medborgare även om fadern icke är svensk. Barnsom däremot föds i äktenskap mellan en svensk kvinna och en utländsk man fårautomatiskt mannens medborgarskap och blir således icke svensk medborgare. Vårlagstiftning är således utformad på ett sätt som innebär en skillnad mellangifla och ogifta kvinnor. Med andra ord: Om en ogift svensk mor får ett barnlillsammans med en utländsk man blir barnet svensk medborgare. Om däremot denbarnafödande kvinnan är gift och maken icke är svensk medborgare får barnetautomatiskt faderns medborgarskap. Avgörande för ett barns medborgarskap ärsåledes om kontrahenterna är gifta eller icke gifta. Detär elt förhållande som jag anser vara otillfredsställande, och jaghardärföriillsammans med ett antal partivänner i motionen 1975/76:2434 påtalat detta ochhemställt att utskottet vid behandlingen av proposi- Nr 143 tionen om ändringari lagen om svenskt medborgarskap i skrivelse till den regeringenskall begära alt få till stånd en ändring möjligt som j jpjj 197 innebär att barn iäktenskap mellan svensk kvinna och utländsk man ---- efter anmälan avkvinnan blir svensk medborgare. Det är med stor tillfredsställelse jag noterar att dettamedborgarskapsla-jämslälldhelskrav mellan gifta och icke gifta kvinnor harblivit lillgo- gen dosett vid utskottsbehandlingen. Ett enigt utskott haralltså begärt all vi skall få till stånd en sådan ändring avmedborgarskapslagsiiftningen alt barn som föds i vårt land och vars moder ärsvensk medborgare , oavsett om äktenskap föreligger eller icke,alltid skall få rätten alt förvärva svenskt medborgarskap. Manhar inte gått så långt i betänkandet att man föreslagit en omedelbar förändringi nuvarande lagstiftning, ulan utskottet anser - f ö. i likhet med vadstatsrådet har anfört i propositionen - att man, med hänsyn till att frågan ärföremål för diskussioner i en speciell expertkommitté som arbetar inomEuroparådet, bör avvakta resultatet av denna arbetsgrupps arbete och medutgångspunkt i detta ta upp diskussioner, så atl motsvarande förändring kangöras i övriga nordiska länders lagstiftning. Jag är alltså lill freds med utskottets principiella ställningstagande.Det är bara min förhoppning att det arbete som bedrivs inom inomrimlig tid leder lill en, som utskottet säger, tillfredsställande internationelllösning av ifrågavarande problem. Skulledel dra ut förutsätter jag att regeringen med anledning av dettaenhälliga utskottsbetänkande och oberoende av vad som händer i och även oberoende av om övriga nordiska länder icke villacceptera en motsvarande ändring i sin medborgarskapslagstiftning återkommertill och gör de förändringar i medborgarskapslagen som alltså ettenigt utskott ställt sig bakom. Medandra ort: Det får inte dröja för länge innan vi får till stånd den ändring imedborgarskapslagsiiftningen som vi har krävt i vår motion, och frågan får inteheller fördröjas genom långvariga nordiska förhandlingar. Efiersom de krav som vi från olika håll har fått fram motionsvägenprincipiellt har blivit tillgodosedda genom utskottets ställningstagande harjag ingen anledning att framställa några speciella yrkanden, utan jag kanställa mig bakom utskottets skrivning och hemställan. Jag vill dockunderstryka att det inte får gå mellan det principiellaställningstagandet och del praktiska genomförandel. I delta anförande instämde , fruThunvall och , samt fröken , , fruTheorin och i (samtliga s). FruDIESEN (m): Den sänkningav kvalifikationstiden för erhållande av 125 Ändringari medborgarskapsla -gen svenskt medborgarskap somhär föreslås tillstyrks av ett enhälligt utskott, och jag tänker inte helleryrka någon ändring häri. Men jag tycker all bör ha klart för sig alldetta länge kommer atl förbli en reform på papperet. Den långahandläggningsliden såväl hos polisen som hos invandrarverket kan inte uppvägasav de förenklingar som införs. Vidsin tillkomst övertog invandrarverket en ärendebalans på 4 700ärenden, och vid senaste årsskiflet var antalet oavgjorda ärenden 7 200. I ochmed att tiden nu sänks kommer två årskullar invandrare all kunna söka svensktmedborgarskap - därtill från ett så stort invandringsår som 1970, då närmare 74000 personer kom lill vårt land. Medborgarskapsbyrån väntar med anledning häravatt antalet inkommande ärenden ökar från ca 10 000 till 15 000 på ett år.Ärendena blir också mer tidskrävande därför atl man måste sätta sig in i månganya länders lagstiftning. BådeJO och JK har fått motta klagomål över den långa handlägg ningsliden, och isina svar har de framhållit del otillfredsställande med de nuvarandeförhållandena. I klagomål lill JO har uppgivits att tiden för handläggning vidpolismyndigheten i var och vid invandrarverket 14 månader.Ett brev från en annan sökande i visar att det nu tar åtta månaderhos polisen där. Detta innebär all den sammanlagda handläggningstiden hospolisen och invandrarverket blir 22 månader, alltså . Invandrarverkethar i sitt svar till JO anfört bl. a. följande: "En bidragande orsak tillatt antalet avgjorda ärenden inte kunnat ökas mer är den stora personalavgångensom föranlells av beslutet om verkets omlokalisering till Norrköping.Rutinerade tjänstemän har slutat och ersatts av oerfaren personal. Flera avbyråns tjänstemän har också fått sätta till betydande tid genom atl ta del iverkets planering inför fiytt-ningen." Medborgarbyrånssträvan är alt en ansökan skall kunna slutbehandlas på två lill motnuvarande tid . För personalen innebär naturligtvis den storaärendebalansen en olycklig press i arbetet. Detär självfallet också önskvärt att en snabbare handläggning hospolismyndigheterna kan komma till stånd. En förbättring av de förhållanden somjag här har skildrat kräver en betydande satsning från myn dighelernas sida,och här har såväl justitieministern som statsrådet ett tungt ansvar. Iannat fall blir denna sänkning av kvalifikationstiden för svenskt medborgarskapbara en illusion som av våra invandrare kom mer atl uppfattas som ettbedrägeri. Det är för att skall vara medveten om dessa förhållandensom jag har talat i detta ärende. Jaghar, herr talman, inget annat yrkande än om bifall till utskottets hemställan. i Heden (c): I en motion, nr 2415, har jag och några medmotionärer fråncenterpartiet föreslagit all beslutar all 1 § lagen om ändring i lagen om svensktmedborgarskap ges följande lydelse: "Barnförvärvar svenskt medborgarskap vid födelsen om fadern eller modern är svenskmedborgare." Dettainnebär att modern bör vara jämställd med fadern i förhållande till barnetsmedborgarskap. 1 nuvarande bestämmelser gäller en pairi-arkalisk samhällssyn.Någon ändring föreligger inte heller i del nu framlagda förslaget iinrikesutskottets betänkande nr 44. Medborgarskapet för barnet är alltjämtberoende av faderns nationalitet. Dessa bestämmelser medför i många avseendensvåra problem för barnfamiljer där fadern är av utländsk nationalitet. Jagskall anföra ett par exempel. Modernhar svensk nationalitet, fadern utländsk. I familjen finns ett handikappat barnmed faderns medborgarskap. För detta handikappade barn har, till dess detuppnår , föräldrarna vårdnadsbidrag. Därefter upphör delta bidrag.Men någon pension kan inte erhållas enär barnet har utländsk nationalitet.Först efter del alt barnet fyllt 20 är kan pension erhållas, såvida intevederbörande fått svenskt medborgarskap. I en familj finns det pojkar som är av utländsk nationalitetenär fadern är utlänning. Dessa pojkar kan bli inkallade till militärtjänst ifaderns hemland trots att de har gått i svensk skola, talar svenska språket ochmåhända inte ens kan faderns naiionalitetsspråk. Det är ett förhållande som kanmedföra mycket svåra och omfattande problem. Man bör inte heller uteslutamöjligheten av kidnapping; det finns t. o. m. exempel på att den utländskefadern har kidnappat barnen och rest till sitt hemland, då det också blivitstora problem. Dessaexempel - och det finns många andra - bevisar nödvändigheten av en ändring av 1§ lagen om svenskt medborgarskap. Ifrågan om naturalisation anser utskottet det angeläget alt sådan un-deriättas,och det är bra, men det räcker inte helt. Jagnoterar dock att utskottet inte är till freds med nuvarande medborgarskapslag.Jag citerar något av vad utskottet har skrivit: "Motbakgrund av denna utveckling anser utskottet i likhet med motionärerna att vårnuvarande medborgarskapslag ter sig otidsenlig. Härtill kommer att det i mångafall, särskilt när det är fråga om i bosatta familjer, kan vara tillfördel för barnet att kunna få svenskt medborgarskap. Enligt utskottets meningföreligger därför starka skäl för all medborgarskapslagen bör vara utformad medutgångspunkt i principen om all barn får svenskt medborgarskap om någon avföräldrarna är medborgare här i landet. Liknande synpunkter har framförts avLO och TCO under remissbehandlingen av den till grund för propositionenliggande departementspromemorian," Utskottethar vidare, som här har sagts, pekat på att del pågår diskussioner iEuroparådet och Nordisks rådet om dessa medborgarskapsfrågor och att de börlösas i enlighet med vad som har anförts både i motionerna och i delar avutskottsbetänkancjet. Men sådana diskussioner kan ju ta tid. Ändringari medborgarskapsla -gen Ändringari medborgarskapsla -gen Iutskoilsbetänkandei står all om enighet inte skulle kunna uppnås bör ettsvenskt initiativ tas för att lösa dessa medborgarskapsfrågor. Jag vill isammanhanget bara vädja till resp. myndigheter som berörs att skynda på medärendet, för problemen är så omfattande att frågan måste lösas. Medanledning av vad utskottet sålunda skrivit har jag inget annat yrkande än ombifall till utskottets förslag i betänkandet nr 44. i (c): i föreliggande utskottsbetänkande behandlas jämväl motionen 2387, därvi motionärer yrkat att skall ge regeringen till känna attexpeditionsavgift ej skall utgå vid förvärv av svenskt medborgarskap. Vimotionärer anser att någon avgift ej skall behöva erläggas för erhållande avsvenskt medborgarskap. Kriterierna för medborgarskapet skall inte knytas tillom vederbörande har pengar alt betala de kostnader som är förknippade medmedborgarskapet. De som uppfyller kriterierna för svenskt medborgarskap skallenligt vår mening erhålla detsamma utan därmed förenad expeditionsavgift.