prot · FY0946 · 1975-12-31 00:00:00 — Den delegation sombostadsminislern kommer all tillsätta för an se över pro- Anslagtill bostadsbyggande, m. m. Anslagtill bostadsbyggande, m. m. blemen med de tommalägenheterna kommer självfallet att få erfarenheter och kunskaper om dessating, och där kan man komma lill regeringen med synpunkter och önskemål. Dettakan då föranleda att ytterligare resurser ställs lill förfogande pä dettaområde. Alla tycker ju alt detta är viktiga frågor och anser det vara angelägetatt någonting sker. Detär vad vi kallar de budgettekniska skälen som gjort att dessa 30 mifioner harbetraktats som ett rikligt anslag. Några andra skäl utöver de budgellekniskafinns inte. Här har det alltså skett en avvägning av hur pengarna skallfördelas, och om man dä ger 20 mifioner ytterligare, så skall ju de pengarnatas någonstans ifrån, men ett sådant alternativ har vi inte haft framför oss. HerrWennerfors är lustig. Han frågade mig såsom varande äldre -om man ser lill vadsom står i prästbetyget så måste man naturligtvis säga att jag har rätt mångaår på nacken; annars kan jag väl slollsera med andra värden för ålder, men detkanske man inte skall göra i den här lokalen - vad jag tyckte om SSU:suttalande om småhusen. Jag har del inle framför mig, och jag har inte lagt påminnet exakt hur det var formulerat. Jag tyckte det var bra när jag såg det,och jag noterade det. Jag delade de ståndpunkter som framfördes och hade ingetbehov av att finläsa det. Jag har nämligen stort förtroende för de unga socialdemokraternaoch höga tankar om deras framsynthet, . Densom vill minns säkert - och det kanske då kan anstränga sig attgöra - att vi fick uppleva den första svalan pä det här området när vi icivilulskottet var i . Den unga generationen i Amerikavänder strömmen bort från småhusområdena till välplaneradeflerfamiljshusområden. De unga finner stora brister i de småhusområden somblommat upp i t. ex. , för att ta del mest avskräckande exemplet.Där har man löpt linan ul, och häller vi på och löper linan efter. RuntStockholm växer det upp förskräckliga småhusområden som är ödsliga boplatserför människorna, särskilt för unga famifier där båda makarna vill arbeta ochhar barn hemma. Där finns det ju inte resurser för en sådan samlevnad ivettiga och bra former. Detta har man extrema exempel på i , och där harde unga reagerat. Deras vision är bättre planerade flerfamifishusområden. Deltafick vi veta vid vårt besök i , och det har vi fått höra senare ocksä. Jagtror i min enfald att det är ungefär samma känsla för de framlida behoven somden socialdemokratiska ungdomsrörelsen har. De socialdemokratiska ungdomarnaställer krav på att samhället skall fungera för del liv de vill leva framöveroch inte för det liv som vi har levat som kommit upp , med defamiljebildningar vi hade och de relationer mellan könen som fungerade då.Ungdomarna har, gudskelov, en annan syn på detta, och därför blåser de itrumpeterna hårt och gällt. Detär för resten egendomligt att höra en av de främsta förespråkarna förmellanölet säga att från barn och fylla skall man höra sanningen. Ärdet därförsom är så verksam till mellanölets fromma? HerrWennerfors talade om de allmännyttiga bostadsföretagen såsom de enda företagsom hade lomma lägenheter. De allmännyttiga bostadsföretagen har en storproduktion av lägenheter i expanderande orter. De har snabbt tillgodosettbehovet av bostäder för inflyttade famifier från andra länder och från andraorter i landet. När det blev en ändring på arbetsmarknaden var del de som fickbära de största bördorna. Men alla - utom - vet all det flnnstomma lägenheter i alla upplåtelseformer. kunde föfia med migned lill , som han är så totalt okunnig om, så skulle jag kunna visahonom praktfulla exempel pä enskilda företag - ägda av de största byggnadsfirmornahär i landet - som lägger vantarna i bordet. Iett område med 800 lägenheter slår 200 lägenheter tomma. klappar företagetihop, begär sig i konkurs, inle därför all del har speciellt tråkiga lägenhetereller någonting sådant utan därför alt detta liksom alla andra bostadsföretagär offer för den förändring på arbetsmarknaden som skett i . väl kunna erkänna all det är det som är den generella orsaken till detomma lägenheterna. Orsakerna växlar naturligtvis från ort till ort, men deltaär ett av de väsentligaste inslagen. Vihar ett annat projekt i , just i den inre stadsdelen som herrWennerfors talade om. En stor privat byggherre, byggmästarnas egenorganisation, utbasunerade där det storstilade projektet alt bygga en stenstadi en gammal landshövdingestadsdel. står byggherren, beståendeav de främsta förespråkarna för enskilt byggeri, där totalt avklädd, utanekonomiska resurser all fullföfia projektet. Bygget har lagts ned för att maninle har resurser. Vi haren ledamot av kammaren som är med i länsbostadsnämndenoch som varit med om alt la ställning lill della projekt. Han skulle kunna gefantastiska bilder av hur detta, av de största firmorna bildadebyggherreorganel fungerar på bostadsmarknaden. Men jag tycker inte attdiskussioner av det slaget skall föras här. Nuär emellertid sädana företeelser inte kända i , eftersom tidningar, TVoch radio inle skriver sä mycket om vad som sker i . När det inträffarskandaler inom den privata sektorn - och del här är rejäla skandaler - är deltatydligen inle sensationer som man skriver om. Man vill lydligen inle visa denverklighet som det är fråga om. Om det sker olyckor i allmännyttiga förelagbasuneras det däremot ut , i tidningar, radiooch TV. Del är lydligen sensationsmaterial. Om man är verksam i de allmännyttigaföretagen kan man kanske la detta som en komplimang. - är det väl inleprecis pä del sättet, ulan del är väl bara sä, att det inte är lika iniressanidå. HerrWennerfors kunde ju komma med mig ner till , sä skulle han fä se. Hansmyckel absurda lanke om att man skall jämna de gamla stadsdelarna med markenoch bygga småhus där var visserligen en ekonomisk tankelek, men det var ändåbara en lek och barnslig ekonomisk Anslagtill bostadsbyggande, m. m. Anslagtill bostadsbyggande, m. m. Ser man produktenav tankeleken skulle man kunna tro att arkitekterna i hadefätt chalmeristernasgamla krav på en rörledning direkt frän bryggeri till Chalmersförverkligat. Det verkar som om några arkitekter suttit och gaggat -för det gör ju de också ibland, och då kan de naturiiglvis rita småhus inne iGöteborgs centrum. är visserligen ingen storstad, men sä liten ärstaden inte all man kan bygga småhus inne i centrum! Del skall bli mig.ett sant nöje all visa hurstaden ser ul och vilka förutsättningar det finns där, och dä ocksä få en liten inblick i hur det privata näringslivet fungerarjust pä den här bostadsmarknaden - där finns det mänga exempel på del. Egentligenlovade jag att inte säga någonting lill , men jag lycker nu att jagför ordningens skull ändå bör göra del. ansåg att utskottet bordeupprepa sig och framhålla att man inle skall gå emot tolalfinansiering, om delinte finns speciellt starka skäl för det. Det vill han alt vi skall säga i årigen. Men vet ju - det sades i utskollet och det finns dokument pädet - att de bostadsutredningar som har framlagt förslag itolalfinansieringsfrågan har föreslagit tolalfinansiering i den meningen, altde vill ha elt integrerat län. Man fär lånet redan från börian, och när huselär färdigt får länet omvandlas. Dä skall det bli elt fullständigt län, alltsåinte uppdelat på primär-, ser kundär- eller tertiärlån och allt vad dettidigare har varit, ulan vara bara elt enda lån. I utredningarna ärfolkpartister, centerpartister och socialdemokrater eniga pä den punklen; detär bara - självfallet - som anser något annat saml Enlreprenörsföreningensrepresentanter - del är också självklart - som ogillar detta. Allaandra är eniga. är del bara fråga om den andra biten, som i och för sig ärmycket Men just det kravsom ställt upp är redan tillgodosett i ett belänkande och del ärväl onödigt all upprepa det. Den andra biten, dvs. de institutionella frågornaoch kapitalmarknadsfrågorna, skall utredas av kapitalmarknadsutredningen. Delintressanta från bostadsbyggandets synpunkt har vi däremot som sagt fältenighet om inom utredningarna mellan de tre partier som i bostadsfrågan numerakommit varandra rätt nära i de flesta frågor. Meddetta, herr lalman, ber jag all än en gång få yrka bifall lill utskottetshemställan frånsett reservationen 20 vid beiänkandel nr 7. i (c) kortgenmäle; Jag är naturligtvis glad för alt jag har riktigt tolkat detpressmeddelande som utgick från bosladsdeparlemenlel i går, men medgiv att detkunde ha varit något klarare skrivet! HerrBergman sade alt vi i hade några reservationer "för synsskull" och att det inle var myckel substans i dem. Han återkom sedan ochsade att det kanske ändå fanns någon substans i den reservation som gälldeförbättringar i mifion. Del var endast den reservationen som jag kommenterade här förut,och jag skall inte heller nu gå in på de andra. Vad ville med denreservationen, sade , var att vi ville ha mifiö för 20 milj. kr.till. Jag kan medge alt även efter en påplussning med 20 mifi. bliranslaget för förbättring av boendemifiön alldeles för litet. Men det blir ändå20 mifi. större, och jag upprepar vad jag sade förut att man inte kananföra budgetmässiga skäl i etl sådant här sammanhang. Det är missriktadsparsamhet. Man skulle vinna så myckel all det snart skulle betala sig. Sedantalade om sin reservation. Del är alldeles riktigt som herrBergman säger att när motionen skrevs var del inte känt all referensgruppenskulle tillsättas. Vad utskottsmajoriteten skriver och vad som skrivs ireservationen skifier sig emellertid inle så myckel ät, och jag tycker all vikunde vara eniga om att säga all om pariamentariker skall ingå i den svenskadelegationen kan del vara lämpligt att riksdagspartierna har fullgodamöjligheter att föfia förberedelsearbetet. Bådeherr Wennerfors och har varit inne på frågan om småhus ellerflerfamifishus. Jag anser all del är människorna själva som skall bestämma varde skall bo. Vi politiker skall ge dem möjligheter alt själva avgöra della.Vill bo i flerfamifishus skall vi naturiiglvis se lill att de får göradet, lika väl som vi skall se till all de unga famifier som vill bo i småhusskall fä göra del. Med de beslut som vi kommer alt fatta framöver blir ocksåmöjligheten att väfia slörre. HerrWennerfors talade om att sätta procenlsatser. förslag belräffandeandelen småhus i nyproduktionen skifier sig emellertid så litet frän vad somredan faktiskt förekommer all jag tycker att även reservationen 3 vidbelänkandet nr 7 är onödig. Anslagtill bostadsbyggande, m. m. (vpk) kortgenmäle: sade all han avslår frän all la en ideologisk debatt, dvs.en politisk debatt i egentlig mening, om våra bostadsproblem. Del bekräftaregentligen bara de farhågor som jag uttryckte i mitt anförande om allsocialdemokratin är på väg bort frän en social bostadspolitik. Jag beklagardel och hoppas alt man verkligen lar sig samman och både debatterar ochfortsättningsvis vidtar konkreta åtgärder för en bättre bostadspolitik. Belräffandelotalfinansieringen säger att del flnns ett utredningsbetänkandesom delvis tillgodoser vad vi från vpk har sagt i vår moiion och att del kanvara tillräckligt. Det är emellertid bara elt belänkande - ingetregeringsförslag. Vi menar därför att det inte hade skadat om man i dettasammanhang hade understrukit betydelsen och nödvändigheten av sådana åtgärdersom vi har föreslagit. Huvudpunkternai våra förslag är föfiande. Det nuvarande systemet med uppsplittrade län i formav byggnadskrediliv , som sedan omplaceras i form avboltenlän och sekundäriän - ofta i olika kreditinstitut, är både orationelltoch ålderdomligt. Del medför ocksä onödiga ränteutgifter för länlagarna, dvs.kostnader som i sista hand 7 protokoll 1975. Anslagtill bostadsbyggande, m. m. får betalas avhyresgästerna. Genom införande av statliga enhetslån skulle byggnadskreditivenmed sina höga räntor kunna avskaffas och systemet med lån i kreditinstitutskulle kunna ersättas med elt län i elt kreditinstitut. Detta förutsätter övergår lill etl enda bostadslän med en räntesats och en amorleringsplan,där de nuvarande byggnadskreditiven ersätts med förskott pä redan bevifiatlån. HenWENNERFORS (m) kort genmäle: "Stoppa småhusraseriet", löd uppmaning isenaste numret av . Jag frågade i om han instämde idelta uttalande såsom representant för den äldre generationen inomregeringspartiet. Ifrån talarstolen förklarade då att han tyckte attuttalandet var bra. Och precis som beskrev hur detser ut i småhusområdena i vissa delar av . Men, snälla , del ärinle fråga om att efterlikna amerikanarna och bygga dessa väldigasmåhusområden. Varför kan vi inte göra småhusområdena attraktiva på samma sällsom vi försöker förbättra fler-familjshusområdena och göra dem attraktiva?Varför kan vi inle förfara sä som tidigare alla varit överens om, nämligenblanda dessa områden? Del skulle vi kunna göra på ell myckel bättre sätt undermorgondagen. Jaghade nog väntat all skulle ge mig en litet fylligare redogörelseför hur ni ser på de väldiga hyresförlusterna och hyresförlusllånen. I stortsett fär jag det svaret "all del bara blir så här". Ingenting kangöras ät det. Det är väl detta svar som man fär frän en företrädare förbosladssocialismen. På samma säll som när det gäller småhusen rättar man siginte efter de önskemål som människorna har. Om man gjorde del i en frimarknadsekonomi, skulle vi inle behöva uppleva dessa bekymmer. Tankelekenall riva husen emanerar från ordföranden i . Hansade i TV för sedan all man skulle riva de omoderna husen i och lill de lomma lägenheterna flytta alla de 4 000 människor som bori omoderna lägenheter. Han sade inte all man skall bygga småhus i de centraladelarna i . Det har inte heller jag påslätl. Jag har inte heller ansettförslaget vara realistiskt. Jag bara nämnde all han har sagt så. Därifrångick jag över lill elt annat förslag, som inle är mitt och som jag ocksåframhöll frän talarstolen är utopiskt. Gör den tankeleken all man river ettområde med flera tusen lomma lägenheter. Vad kostar det all ha 1 000 lommalägenheter? Jo, del kostar ungefär 8 mifi. Pä fem är blir det 40mifi. kr., som alltså skattebetalarna får stå för. Man skulle i stället kunnabygga småhus i dessa områden, inle i . Hen i (fp) kort genmäle: Herr talman! Jag böriade mitt förra anförande med altbeskriva vad som har hänt inom bostadspolitiken under den senasie liden. skäl för att i vikligafrågor vänta och se på resultatet av redan genomförda reformer. Även om delskulle finnas inslag som man inte tycker om, kan man inte riva upp fattadebeslul hur som helst. Då skulle bostadsmarknaden över huvud taget inlefungera. Alla som seriöst verkar inom etl område av arbetslivet har räll viss arbetsro. Del gäller även de människor som arbetar inom byggsektorn.Litet grand mot denna bakgrund bör vi bedöma en del av denna debatt och delförhällandet att man nu vill vänta och se något vad de redan beslutade reformernafår för verkan. Jagdelar inle uppfattning all del finns väldigt litet substans ialla reservationerna. För mig är del myckel viktigt, om man t. ex. med bättremöjligheter all låna lill kontantinsatsen kan hjälpa barnfamifier och personermed låga inkomster att fä elt eget hem, att underlätta deras valfrihet när deväfier form för sitt boende. Del är inte litet substans i della. Likasåbetraktar jag det som ytterst viktigt med en ökad konsumentupplysning,oberoende av om man köper ett hus eller hyr en lägenhet är bostadsanskaffningenen av de största affärer man gör i livet. Hyr man en lägenhet och bor där i lätoss säga , så blir del en total utgift på 30 000 ä . under deåren, och då är det utomordentligt angeläget att ge konsumenten hjälp och slödoch tala om vad det verkligen är han får. Slutligenvill jag uttrycka min tillfredsställelse över förklaring allsammanföringen av panlvärde och låneunderlag gäller alla småhus. Anslagtill bostadsbyggande, m. m. i (s) kort genmäle; Jag vill säga till i och till i Botkyrkaall när jag talade om all del var litet substans i reservationerna sä var del iden meningen alt skillnaden mellan våra värderingar och era är liten och allreservationerna är skrivna mera för att sä att säga visa att ni existerar.Någonstans skall ju del markeras, och det har blivit i de här reservationerna.Skillnaden består i hur man uttrycker sig. sade alt i frågan om konferensen i sä tycker hon att utskottetsskrivning och reservanternas är praktiskt laget samma sak. Det tycker jag med.Jag försökte illustrera det genom alt citera vad utskottsmajoriteten har sagloch fullföfia det med reservanternas yrkande! Men jag hade under behandlingen iutskottet en tydlig känsla av att det skulle vara en avvikande mening, ochdärför gick del inle all uppnå den enighet som egentligen ligger i de härskrivningarna. Del fanns hell andra ambitioner från börian. De krympte ju, mennågonstans måste gränsen ändå sättas, har man resonerat. Tillherr vill jag säga att jag inle har avstått från att ta en ideologiskdebatt i bostadsfrågan. Jag erinrade om att vi hade en debatt sedan, och den tyckte jag att det är onödigt att upprepa just nu.Den debatten innehöll, sade jag, glädjande nog ett rätt stort inslag avideologisk diskussion, vilket vi inle har varit med Anslagtill bostadsbyggande, m. m. om tidigare i de härfrågorna. Det log jag som ett plus, men att upprepa de inslagen på nytt fannjag opraktiskt med tanke på att vi har andra saker att handskas med i del härhuset. Tillherr Wennerfors vill jag bara säga all han inle får uppfatta mig somrepresentant för regeringspartiet i alla frågor. frågade vadjag personligen tyckte, och jag anförde min mening. Andra kanske gör andratolkningar, men om har någon känsla för ordens valör sä måslehan inse att det betyder något speciellt när man säger; Stoppa småhusraseriet!Herr Wennerfors måste förstå all det då inle är fråga om all stoppa småhusbyggenei.Med raseriet menas alla de mycket extrema lösningar i form av småhusgetlon somfinns kring , och andra expanderande orter. Dä den första periodenär förbi och allting i dessa områden böriar fungera i fastare former sä märkermänniskorna all det är eländiga förhållanden när del gäller samhällsliv ochsocialt liv som de råkat in i. HerrCLAESON (vpk) kort genmäle: Till i vill jag säga alt vad jag efterlyser närjag talar om en ideologisk debatt är klara deklarationer och ställningstagandenfrän regeringspartiets sida då del gäller bostadspolitiken och dessinriktning. Och huvudfrågan är denna: Skall bostadspolitiken, som vårt partihävdar, ha en social inriktning, dvs. skall en god och rymlig bostad betraktassom en social rättighet för alla medborgare, oavsett ekonomiska tillgångar?Eller skall, som , kapitalistiska spekulations- och monopolinlressentillålas att ha ell sä stort och pä vissa områden avgörande inflytande inombosladsförsöriningen? Regeringens politik harinneburit en rad eftergifter för privatkapitalet och kapitalistiska intressenpä bostadsområdet. Och det är hyresgästerna som får svida för de profiter somkapitalinlressena tillägnar sig i alla faser i produktionsprocessen och underhela perioden i husels existens. Det är på den här punkten som vi menar attsocialdemokratin måste ge ell bestämt besked om var man slår någonstans och omman är beredd alt la itu med profitintressena. i (s) kort genmäle: Jag tänker använda liden till all fortsätta min replik till herrWennerfors. Han kritiserar mig för att jag inle hade några förslag lillåtgärder mol de tomma lägenheterna. Men hur vore del om ägnadesig ät något annat än all lyssna på underliga sagor om hur man länker göra iGöteborgs innerstad och i stället läste litet mer seriösa handlingar? Förraåret kom del ell betänkande som jag deltog i alt få fram och som handlar justom de tomma lägenheterna. Där finns den ståndpunkt jag har i frågan. Del varinle att bara låta allting bero utan ell klart ståndspunklslagande från deberörda, kommuner, företag och staten, för att åtgärder skall vidtas för attfylla lägenheterna med hyresgäster, eli- minera de brister somfinns och se lill all del kommer att hända någonting. Åtgärder måsle vidtas påalla områden. Del får inte vara ett passivt beskådande av alt så här är det ochdet är ingenting att göra åt. HerrÅKERFELDT (c): Vi har frän sida alltid ansett alt del småhusbyggande somskett längre tillbaka i tiden har haft alltför små dimensioner med hänsyn tillkonsumenternas önskemål. På den här punkten har vi emellertid under de tväsenaste åren blivit bönhörda - jag skulle vifia säga över hövan. Men det ärinle regeringens ändrade inställning, som antog, som är orsakenlill det radikalt ändrade förhållandet. Nej, del är väl den normaliserademarknadsbilden som varit den primära orsaken. En mer balanserad marknad haruppställ, där konsumenternas önskemål på ett helt annat sätt än harkunnai göra sig gällande. Underförra året var småhusbyggandet ovanligt högt. 66 96 har nämnts i debatten här . Det är en unik siffra i vår bostadsbyggnadshistoria. Siffran har säkert islor utsträckning påverkals av det forcerade igångsättande som skedde undersisla månaden med anledning av att momsbefrielsen löpte ut ,Mer dagsfärska rapporter lyder på en andhämtningsperiod under första kvartaleti är. 1bostadspropositionen kunde man läsa att byggandet skulle anpassas lillefterfrågemönstret så att en skiktning av olika boendeka-tegorier skulle undvikas.Det vill jag återigen stryka under. För alt undvika denna skiktning så all delinle endast är de resurssiarka som kommer alt bo i småhus är det viktigt altsmähusproduklionen får ske till kostnader som är överkomliga för normalainkomsttagare. I en fri marknad, som vi än så länge är eniga om att ha, är delmöjligl att åstadkomma delta endast om utbudet är tillräckligt stort. Vadmotsatsen leder till har vi kunnat se under gångna år. Delnya finansieringssystemet harocksä minskat spännvidden mellan statlig ochprivat finansiering. Blir del statligt finansierade småhusbyggandet alltförlitet riskerar vi etl ökat byggande av privat finansierade småhus, och delkommer då att ske utanför de konkurrens- och markvillkor som harbeslutat om. Del torde vara tämligen stor enighet om att della inte kan varatill någon fördel för dem som skall bo i husen. Bosladsministernhar uttalat liknande tankegångar i fråga om småhusboendet, vilket vi hälsarmed lillfredsslällelse. Del är bara alt önska honom framgång i kampen mol dekrafter inom främst hans ungdomsförbund, vilka - som har relaterats här i dag- har gjort motstridiga uttalanden på den punklen. Detökade småhusbyggandet, som vi nu hoppas skall ske i allt skarparepriskonkurrens, aktualiserar också en annan konkurrensfaktor, nämligenkvaliteten på husen. Här är det dock inle lika lätt för dagensbostadskon-sumeni all väfia mellan olika alternativ och alt skydda sig mol enun- Anslagtill bostadsbyggande, m. m. Anslagtill bostadsbyggande, m. m. Detbedrivs nu i några län genom försorg en viss försöksverksamhetpå della område, och sä mycket har den visal,att etl stort behov av någon formav varudeklaration av bostäder föreligger. Som har sagts harbosiadsslyrelsen elt utarbetat förslag liggande, och vi anser frän vär sida ilikhet med alt della förslag bör presenteras för . Vidriksdagens behandling av bostadspropositionen togs en annan fråga upp.Del beslutades om ändring av reglerna för kommunernas borgen för de statligalånen till småhus. a. vi från sida motsatte oss del utökadeborgenskravel. Före nämnda beslut gällde alt kommuns borgen omfattade 5 96 avhela låneunderiaget av tio är. En ändring i byggnadslagen, somålade kommunerna skyldighet att planera även glesbebyggelse, och riksdagensuttalande att kreditriskprövningen skulle knytas till dessaplaneringsöverväganden togs då till utgångspunkt för att kräva'en kommunalborgen som omfallar 40 96 av det totala statliga länet. I normalfallet, dvs.ulan fördjupning och med statligt län på 25 96, innebär del en fördubbling avtidigare krav på kommunerna och dessutom ett borgensåtagande för lånets helalöplid. I nu utkommen författning har dock tillagts all borgen gälleråterstående skuld .