prot · FZ09118 · 1975-12-31 00:00:00 — Det äringenting annat än all skapa en möjlighel för t. ex. äldre människor, somfinner del jobbigt all ha ell småhus och dä själva göra vad som behöver göras,och andra som är intresserade av atl bo i lägenhet - att få äga den lägenheten.Del kan inle vara orimligt atl se på den saken litet närmare i en uiredning.Jag vill påpeka atl när vi cenleriedamöler i lagutskollel har gått in för deltahar vi gjort det för all skapa en möjlighel alt sä atl säga fördjupasynpunkterna i detla sammanhang. Del menar jag också alt man gör, om man låteren särskild utredning se på dessa frågor. Jag vidhåller alt de tidigare nämndaulredningarna inte har gått pä djupet med dessa spörsmål. HertSTRÖMBERG i (fp) kort genmäle: slog här fast all det är en social rättighet all äga enboslad, och mot det kan väl inga invändningar resas. Men sedan fortsatte herrClaeson med atl säga att just därför kan man inte äga en lägenhei ifierfamiljshus. Jag har i min molion begärt att man skall utreda förutsättningarnaför atl äga en lägenhet i flerfamiljshus på samma Villkor som man nu kan ägaetl småhus. Del innebär alltså alt nu slår ut en ägarform,nämligen hela småhusägandet, som icke socialt acceptabel. Därmed går en stordel av det svenska bostadsbeståndet bort ur bedömning somsocialt acceptabelt. Jag har inle begärt all få denna fråga ytteriigareutredd, utan jag har begärt att få den utredd över huvud tagel. Enligt minuppfattning har frågan nämligen inte utretts i boende- och bosladsfinansieringsulredning-arna.Där har man bara presenterat lägel i en del andra länder och därefter avfärdathela frågan på en sida. Man har inle gått in pä de konsekvenser som ägandel avlägenhei i fierfamiljshus kan få, om vi tillämpade del här. (vpk) kortgenmäle: sade att det inte är orimligt atl se på delta problem ien särskild uiredning, och del kan man väl i och för sig hålla med om. Men förall göra det konstaterandet måsle man ju också se liiet på orsakerna lill ochbakgrunden för utredningen, vad del är som så all säga motiverar utredningen,vilka motiv som anförs och vad som sägs om vadutredningen skall syssla med. Och mot den bakgrunden menar jag alt det överhuvud tagel är en överloppsgärning all göra en utredning, om man är anhängareav en socialt inriktad bostadspolitik, fri frän spekulations- ochvinstintressen. Då har man ingen anledning all göra en uiredning på deltaområde. Sedansade i att jag med mitt inlägg dömde ut helasmåhusägandet. Nej, del gjorde jag inte, och detta har ingenting med frågan omsmåhusägandet alt göra, . Vad det här handlar om är atl så altsäga fiylta in en del av de vinst- och speku-lationsinlressen som finns påbostadsmarknaden innanför väggarna i de hyreslägenheter där en slor del avlandets invånare bor. Boendeutredningenhar behandlat den här frågan myckel knapphändigt, säger . Det förslårjag myckel väl. Jag föreställer mig nämligen all dessa utredningar funnit atldetla inle är någol problem som del fanns någon anledning all utförligtdiskutera eller utreda, eflersom hela tanken från börian är dödfödd. Äganderätttill lägenheter i flerfamiljshus HenSVANSTRÖM (c) kort genmäle: Jag finner det inle egendomligt atl och jag inte har sammauppfallning i dessa frågor. Däremol är det alldeles klart all vi i cenlern,liksom , ser bostaden som en social rättighet och vill ha störstamöjliga boendedemokrati. Vi tror alt en väsentlig sak i det sammanhanget är , jämsides med ägande av småhus, har möjlighel till ägande av lägenhet ifierfamiljshus. Delhar sagts, senast av , alt man vill ha enbostadsmarknad som är fri från spekulationsiniressen. Det vill vi också ha. Vitror inle alt det vi här föreslagil skulle ge möjligheter till spekulation,utöver de möjligheter som trots allt redan finns - vi vel all det icke såsällan förekommer ganska stora belopp under bordet vid överlåtelser avlägenheler. Sådana affärer finns det nu ingen möjlighet att förhindra. Jaglycker all det vore bättre atl angripa det problemel, och det kunde vi kanskegöra tillsammans, . HerrCLAESON (vpk) kort genmäle: Jag är överens med omalt problemet med den svarta lägenhetshandeln verkligen behöver angripas. Jagtillhör dem som i olika sammanhang har förespråkat det. Jag har också förespråkatatt man skall återinföra något slag av kontroll när det gäller handeln medbosiadsrältslägenheler. Jag hälsar välkommen i det sällskapet,och jag hoppas all vi skall kunna kämpa bra tillsammans för att nä framgångarpå det området. Hert iSlockholm (s): Den fråga som vi diskuierar var uppe i kammaren , förmodligen inle . Vi känner igenmotiveringarna i moderalmolionen 2160; de är i stort Äganderätttill lägenheter i flerfamiljshus sett desamma som i fjoloch . har krävl att man i skallinföra ett system med lägenheter som ägs av de boende. Skälen mot en sådanordning har utförligt redovisats av i , ochjag skall inte ytterligare gå in på dessa. Iutskoitsmajoritelens skrivning har man dessuiom pekat på alt utvecklingen pädet bostadspolitiska området i ökad ulsiräckning präglas av de boendes strävanall fä dt slörre inflylande över den egna bostaden. I lagstiftningen har delkommit till ullryck bl. a. i regler som gett hyresgästerna en starkareställning. Del är på den vägen vi skall fortsätta, dvs. all genomhyreslagsliftningen ge hyresgästerna en starkare ställning och ell bättrebesittningsskydd. Del gör man sannerligen inle genom alt ändra jordabalkensregler om lagfart och inteckning i fast egendom eller genom andra ändringar ifastighetslagsliftningen i enlighet med moderalmolionen. Vägen lill ökaddemokrati i boendet går framför alll över förbättrade regler ihyreslagsliftningen för hyresgästerna. En statlig utredning -hyresrätlskommittén - arbetar också vidare pä den vägen. Vifår i del här sammanhanget inte heller glömma bort bostadsrätten, som är enutmärkt boendeform och som ger de boende en praktiskt tagel oinskränkt rätt allsjälva besiämma över sina lägenheter. Enstark hyresgäströrelse som effektivt tillvaratar de boendes rättigheter är enannan garanti för ell inflytande för hyresgästerna. Hyresgäströrelsen gör enmycket betydelsefull insats när det gäller all slå vakt om hyresgästernasintressen. Det finns skäl att underslryka det förhållandel här . Enökad segregering i boendel del är vad som skulle bli följden av moderaternasförslag. Delär, fru lalman, ett annal anmärkningsvärt inslag i kvällens debatt som jagskulle vilja la upp. var ensamma om kravei påägarlägenheter. har de fått sällskap av och cenlern. Cenlernhar visserligen ingen egen molion men har tydligen också med hull och här såltsig till tankar om atl införa detta nya syslem med ägdalägenheter. Här hänvisar jag lill majoriteisskrivningen i utskottsbetänkandei.Centern försvarar hårt denna kungstanke i bostadspolitiken. Detär kanske del mest anmärkningsvärda här - all cenlern och folkpartiethell har anslutit sig till konservativa bosladsfilosofi. Är dettaetl exempel på den nya mitten-politik som skall bli alternativet i svenskpolitik? Det förvånar mig mycket alt och cenlern har anslutit siglill denna osociala syn pä bostadspolitiken. Delhar sagts här i debatten att del inle kan vara någon tillfällighet praktiserar system med ägarlägenheter i andra länder. Nej, del är delverkligen inte. Del beror självfallet på all man i vissa andra länder haftborgerliga regeringar som haft tillfälle att praktisera sina idéer. i Botkyrkavill bara ha en utredning för alt få etl säkrare underlag för en bedömning,säger han. böriade sill anförande med höglidliga liberala cilatfrän 1889 om del rikliga i all äga sin boslad. Men lill sist kom han fram tillall han inle ville la slällning lill frågan om man skall ha ägarlägenhetereller inle. Närdel gäller fallet Tomtebogalan eller Kadetten 25 har jag inle någon avsikt allgå in i deball i den frågan, eflersom den har debalterals här ,för några limmar sedan. Jag hänvisar både i och andraintresserade till riksdagsprotokollet. Del är fel när säger attsocialdemokraterna har förbjudit någon eller några all bildabostadsrättsföreningar. Bostadsägandetbehöver reformeras, men behovei beslår inle i en ytterligare uppsplittring iägande- och förvaltningsformerna, utan det gäller i första hand alt få bort deägarinlressen som ulan social ansvarskänsla spekulerar i boendel. Därför, frutalman, yrkar jag bifall lill reservalionen. Äganderätttill lägenheter i flerfamiljshus Hert () kortgenmäle: och bosladsfinansieringsulredningen har nämnts vidflera tillfällen under denna debatt. Del kan kanske finnas skäl all konsiateraalt i den moderala reservalion som avgavs till motsvarande betänkande förraåret befarade vi alt dessa utredningar inle skulle ta upp den här frågan - dehade inle heller sädana direktiv. Del har sedan visat sig atl vi har fått rätti detta. HerrGustafssons i anförande innebar genomgående ell moi-ständ mol altskapa möjligheter all sprida ägandel pä detta område. Jag tror all del är etltecken på den hell principiella skillnad i uppfallning som vi har. Lälmig ändå, fru talman, i några konkreta delar bemöta vad iStockholm liksom lidigare i sagt och vad som står ireservalionen. Molinförande av äganderätt till lägenheler har anförts atl det skulle vara riskall flera personer genom lägenhdsköp förvärvar majoritds-siällriing ulan alt hanågol ansvar för faslighetens förvaltning. Men den som läser ulskoltelsskrivning konstaterar atl del intressanta här är atl låta de boende äga sinbostad, all ge de boende ett betydande och verkligt inflylande över sinbostadssituation. Meningen är att man skall inneha den eA/ö bostaden medäganderätt. Då lycker jag atl del här resonemangei om att någon skulle köpa upp60 % av lägenheierna - eller vad del var som i sade -i etl bostadshus, faller ganska snabbi. Delsägs i reservalionen alt vi har andra former som är lika bra -del gäller väl dåbostadsrätts- och nyltjanderälishavare. Men det är väl också alldeles klart,all äganderäll måste anses vara en starkare rättsfigur för den enskilde ännyttjanderätt. Reservaniernahar också konstaterat atl ett system med äganderätt är oförenligt med svenskfastigheisräll i nuvarande ulformning. del har varit det . alltsåi snart 50 är. och jag lycker del är dl Äganderätttill lägenheter i fierfamiljshus uttryck för en i dåligmening konservativ uppfattning att inte inse alt dd har skett förändringar ochatt det kan finnas behov av nya former i faslighdsräiien. Del är ju dessaforrner vi vill ha utredda. Dethar sagts att de skatterättsliga aspekterna skulle vara mest intressanta förutskoltsmajorilelen. Del är de inte. Men skulle värt syslem ge skallerättsligaeffekter, så beror del ju på den progression i skattesystemet som vi har och somvi från moderat håll arbetar på alt minska. Enannan invändning har varit att vi här endasl lar exempel från andra länder. Detär också ell ullryck för tendensen atl är bäst - vi har ingenting altlära. Men om det nu är så att systemet finns i många andra länder - bådevästeuropeiska och östeuropeiska länder - och fungerar bra, har vi då inleskäl att se på detla och göra en utredning för all om möjligi ge också dem sombor i en bättre boendeform? Hert i Bolkyrka (fp) kort genmäle: . i Slockholm anförande var väldigl märkligt. På engäng rör han om i den politiska kartan för , på en gång gör han flera avöststaterna till borgerliga. Han säger all del är i borgerligt styrda ländersom man använder del här systemet. Men det är ju mest i man hardel, . har de blivit borgerliga! Det är ell märkligt utspelherr Gusiafsson gör när han så på en gång ändrar situationen. Delär inle så underligt att utskottet nu begärt alt det skall göras en utredning.Jag tar mig friheten, fru talman, att läsa in i kammarens protokoll vadutskotld skrev som svar på en moderalmotion: "Medhänsyn till vad som sålunda uppgivits i remissyttrandet från boende- ochbosladsfinansieringsuiredningarna finner ulskollel del inte lämpligt attriksdagen nu tar initiativ till en sådan begäran om författningsändringar somåsyftas med motionen. sådanl ställningstagande skulle innebära ell direktföregripande av ulredningarnas arbele enligt de meddelade direktiven. Enligtulskoltels mening bör man i slällel från sida avvakta del säkrareunderlag för bedömningen som kommer att tillhandahållas genom del omfattandeutredningsmaterial som kan väntas bli resultatet av ulredningarnasarbele." Bakom deiia yttrande slod hela ulskollel medundanlag av , som reserverade sig för bifall till motionen - alltsåäven de socialdemokrater som lycker del är underligt att man begär enuiredning.' varde inne på all vi skulle få ell omfattandeutredningsmaterial, nu vill de inle ha del. De byter alltså fot precis som detpassar. () kortgenmäle: i Slockholm fann del anmärkningsvärt, som han utlryckiesig. all cenlern med hull och hår hade accepterat inställning idel här sammanhanget. Är del någonling som är anmärkningsvärt,så är del sätt att uttrycka sig. Dd är i varie fall ett ultryckssätisom saknar underlag och som vi normall ickebrukar använda som ledamöler i lagulskolld. Vidare sade atldelta var en osocial anordning. Vad har för bevis för alt delär en mer osocial anordning all äga lägenhei i flerfamiljshus än alt äga ellsmåhus? Jag skulle gärna vilja ha reda på del. HertGUSTAFSSON i Slockholm (s) kort genmäle: konstaterade mycket riktigt att del är en principiellskillnad i uppfattning mellan honom och mig i den här frågan. Jag har redantidigare sagi atl vi socialdemokrater inte vill ha ytterligaresegrering i boendet. Det skulle bli en följd av ett system med ägarlägenheter,därför att del i första hand skulle bli en ekonomisk elit som kunde skaffa sigde lägenheterna. HerrWinberg tryckte på all del är de boende - jusi de som bor i lägenheierna ochinga andra - som skall äga lägenheierna. Men vilka garantier har vi för altinte någon köper upp flera lägenheler upp lill som del har nämnts lidigarei kväll? Några begränsningar i ägandel i det avseendet vill väl inle herrWinberg ha. Folkpartietsbostadspolitik har vi fått presenterad i herr har en arlikel där en ledande folkpartist uttalar sigom bostadspolitik. Han karakteriserar den som etl mischmasch avhugskott. Men hur myckel ell sådant uttalande är värt får voteringen om enstund visa. Tillherr vill jag bara säga alt jag med lillfredsställelse noterar atthan inie helt vill slälla sig bakom molion. Del är alllid enframgång. Äganderätttid lägenheter i fierfamiljshus Hert () kortgenmäle: Till vill jag säga atl om det är så, all många boendevill äga sin lägenhei, varför skall då samhällel inte ge dem den möjligheten?Varför utesluter den möjligheten utan någon som helsl utredningom huruvida del kan ske i lämpliga former? Omherr läser ulskoltsmajoriletens skrivning finner han atl det som viär iniresserade av är atl de boende skall kunna äga sina lägenheler. Vi är inleiniresserade av alt människor köper upp dessa lägenheter ulan all utnyttja dem.Detta är för all del ett problem, men del är ju del den här utredningen skallbelysa. Del primära för oss är atl den som bor i lägenheten skall kunna ägaden, just därför alt del kan nedbringa hans boendekostnader och därför alt handä själv kan utforma lägenheten pä ett bättre säll än om han inle ägde den. Lålmig fråga vad del är för principiell skillnad mellan alt bo iell radhus, dvs. i lägenheler som ligger på marken, och all bo i lägenheler iflerfamiljshus, där lägenheierna ligger i våningar ovanpå varandra. När detgäller del förslå fälld, där lägenheterna ligger utefter marken, antar jag allherr Gusiafsson är med pä au vi fortfarande skall Äganderätttill lägenheter i flerfamiljshus ha äganderäll och all viskall ha möjlighel all pantsätta dessa lägenheler för all erhålla krediier.Varför skall man då inle kunna ha samma principer när det gäller lägenheler somligger i våningar ovanpå varandra? Med den inslällning som hari delta ärende lycker jag all han också borde förhindra äganderäll när delgäller radhus. HerrGUSTAFSSON i Slockholm (s) kort genmäle: Fru lalman! säger atlmånga boende vill äga sin lägenhei. Men vilka är del som har de ekonomiskamöjligheterna att äga lägenheler? Jag rekommenderar all besökanågol av de länder - , eller - där man har del syslemet.Han kan då län konstatera vilka det är som bor i lägenheler som de självaäger.. Del går inle, såviii jag förstår, all förhindra att lägenheter köps upp.Herr medgav atl han inle ville ha en sådan begränsning. Genom allinföra ett syslem med ägarlägenheter har man öppnat en ny marknad förspekulation i boendel. Det är det saken gäller. Fru tredje vice talmannen anmälde all atl til prolokollel fä' antecknat atl han inte ägde rätt lillytterligare replik. FrökenANDERSSON (c): Del är glädjande alt frågorna om boendedemokrati väcker så slortiniresse här i kammaren. Det är vikligl all de boende i hyresfastigheter harinflytande över sin bostadssituation. Därom har ulskollel varit ense, och delhar också frän olika håll klargjorts i debatten. Ulskolismajoriielenvill genom det här belänkandet aktualisera en ny förvaltningsform i avsikt alldärmed ge de boende i fierfamiljshus verkligi inflylande över sinbostadssituation, som del utlrycks. Del skall ske genom äganderätt tilllägenhet i flerfamiljshus. Som jag ser del, med utgångspunkt från deerfarenheter vi har i Slockholm, kan man befara all privat ägande iflerfamiljshus kan fä negativa konsekvenser. Äganderättsinstituteti detta sammanhang har vi ingen erfarenhet av, men vi har erfarenhet av ettsystem med andelslägenheler i vissa privatägda flerfamiljshus. Del är ettsyslem som oftast tillämpas i lyxsa-nerade fastigheter i innerstad.Priserna för dessa lägenheler är myckel höga, och del är bara personer som kanbetala dessa myckel höga priser som kan bo där, vilket leder lill etlsegregerai boende. Ifullmäktige i Slockholm har cenlern konsekvenl agerat för ell ökatboendeinflytande. Inte minsl har detta kommit lill uttryck vid de omfattandebostadssaneringärsom f. n. sker i . har också verkat för allhyresgäster skall ges möjlighet-lill ägande i form av bostadsrätt. tidigare debatt här i kammaren har förköp avfastigheten 50 livligt diskuterals. Detta förköp beslöts av enmajoritet av socialdemokrater och kommunister i fullmäktige. Cenlern agerade iden frågan för all de boende i fasligheten skulle få köpa fastighetenför all bilda bosladsrällsförening, precis sä som de själva ville. Cenlernhar lika konsekvenl avvisat sådana boendeformer och sådan ulformning avbostadsområdena som kunde befaras leda lill segregerai boende. Detta är likaviktigt i nya bostadsområden i ytterområdena som vid saneringar i innerstaden. Viär medvetna om all boslads- och hyresmarknaden är speciell i ellstorstadsområde. Vi anser dock inte all det-för all öka boendeinflylandd -finns behov av någol initiativ för all utreda en ny förvaltningsform förflerfamiljshus, dvs. möjligheten all äga lägenheler i flerfamiljshus. Mol denbakgrund jag här har angivit när del gäller konsekvenserna förslorsladsområdena kommer jag själv och några cenlerkolleger atl avslå frän altrösta i den kommande voteringen. Äganderätttill lägenheter i flerfamiljshus HertSTRÖMBERG i Bolkyrka (fp) kort genmäle: Fru lalman! Del var ell ulomordenlliglmärkligt inlägg. Fröken har uppenbarligen inte fattat vad del härgår ul pä. talar om köp av dyra lägenheter. Men del är juinle del som del handlar om. Del är inle strimlade lån och del är inleandelslägenheler del här gäller. Det är två hell andra boendeformer. Här gällerdel möjligheten all äga sin lägenhei i etl hus på samma sätt som man äger sinlägenhet i ell småhus. Del är hell skilda saker. Blanda inte ihop dem! FrökenANDERSSON (c) kort genmäle: kanske inle hörde riktigt vad jag sade. Jag sade all förall fä del ökade boendeinflytande som vi alla efterlyser behövs inle denna formför ägande. Del är lillräckligi med den form vi har i bostadsrätten. Del varmed den motiveringen jag sade att jag kommer all avslå i den här omröstningen. HerrANDERSSON i (s): Jag skall sluta debatten med etl mycket kort klarläggande. 1 mininledningsanförande gjorde jag klart atl jag för min del inle tror påmotionärernas förslag om äganderätt till lägenheter i flerfamiljshus. När sedanvännen frän Bolkyrka fick ordel och replikerade ville han göra dentolkningen atl jag därmed också hade sagt nej lill äganderäll lill småhus. Delhar jag naturiiglvis inle gjort. För min del har debatten 'hell varitkoncentrerad omkring äganderäll lill lägenheter i flerfamiljshus. Jag trodde att tolkning var litetdjärv och gjordes i stridens hetta, men sedan kom han lillbaka och gjorde sammatolkning av uttalande. har gjort sitt klariäggande.och jag ville göra mitt innan debatten nu för min del är avslutad. Överiäggningen var härmedslulad. Besökandestillträde tid hyresfastighet som hålls låst Proposilionergavs på bifall lill dels utskoliels hemställan, dels reservationen av herrHammarberg m. fl., och förklarades den förra proposilionen vara medövervägande ja besvarad. Sedan i begärt voleringupplästes och godkändes följande voleringsproposilion: Densom vill att kammaren bifaller lagutskottets hemställan i betänkandet nr 20röstar ja, den det ej vill röstar nej. Vinner nej har kammarenbifallil reservalionen av m. fl. Vid omröstning genom uppresning förklarades tvekankunna råda angående resultatet, varför votering med omröslningsapparalverkslälldes. Denna omrösining gav följande resultat: § 5 Besökandes tillträde till hyresfastighet som hållslåst Föredrogs lagutskottets betänkande 1975/76:22 medanledning av molion om besökandes lilllräde lill hyresfastighet som hålls lästunder daglid. 1 detta betänkande behandlades moiionen 1975/76:461av fröken m. fl. (c), vari yrkats alt hos regeringenbegärde förslag lill sädana ändringar i 12 kap. jordabalken - eller annan lag -an hyresvärd ålades all göra del möjligi för besökande lill boende ihyresfaslighd all komma in i fasiighelen. Utskottet hemställdeatl skulle avslå motionen 1975/76:461. Reservationhade avgivits av saml . och fruKarlsson (samlliga c) som an uiskottd bort hemslälla altriksdagen med anledning av moiionen 1975/76:461 gav regeringen lill känna vadreservanierna anfört om kartläggning av problemet med porlläsning daglid. FruKARLSSON (c): Till lagulskoltds belänkande 1975/76:22 finns fogad en reservation frånoss centerpartister. Jag vill med några ord belysa an-' ledningen tilldensamma. I motionen 1975/76:461 avfröken m. fl. ringar i 12 kap.jordabalken - eller annan lag - så all hyresvärd åläggs all göra del möjligtför besökande lill boende i faslighel som hålles låsl all komma ini fasligheten. Ärendetär inle nyll. del har behandlats vid flera lillfällen i , dock ulanalt del givit något resultat. Dethar blivit allt vanligare, särskilt i de slörre städerna, alt portarna lillhyresfastigheter hålles lästa dygnet runt. Delta drabbar hårt alla ensamma,sjuka och framför alll den som saknar telefon. De lästa portarna utestängerbrevbärare, varubud, vårdarinnor, sjuksköterskor och eventuella vänner frånatl göra besök. Det är sämre ordnat för hyresgäster i hyreshus än del är päsjukhus, där får man ta emot besök, men del går inte alllid i hyreshus. Om mansaknar telefon och porlen är låsl kan ju ingen människa la kontakt med en.Detla innebären fruktansvärd isolering. Itidningen nr 1974 kan vi läsa följande: "Bostaden - ensocial rällighei: Tillgång till en god och tillräckligt rymlig boslad i godmiljö är en omisllig social rältighet." Är del dä inle en social rättighetatt hyresgäster i en fastighet skall kunna la emot besök av hemhjälp, varubud,släkl och vänner? Viär medvetna om all del kan vara nödvändigt atl ha portarna låsla på grund avall ell visst klientel annars skulle uppehålla sig i portuppgångarna. Enerfarenhd som gjorts är att porlar i närheten av Syslem-bolagetsförsäljningsställen måsle hållas låsla för att hindra obehöriga personer atluppehålla sig i fastigheten. Vivill i detla sammanhang underslryka all del problem som moiionen lar upp intekan ses isolerat utan måste sällas in i ell slörre socialt sammanhang. Ellsamband finns med boendemiljöernas ulformning och de levnadsförhållanden, oftaav pressande slag, som kan uppstå främst i storstadsområden.