prot · FZ09131 · 1975-12-31 00:00:00 — Kammarenbiföll vad ulskollel i dessa monieni hemsiälli. Ulskoltelshemsiällan bifölls med den ändring som föranleddes av atl kammaren bifallildels reservalionen nr 8 av fru iredje vice talmannen m. fl. imotsvarande del under punklen 5 vid "moiiveringen belräffande bislåndlill ", dels del av under överläggningenframställda yrkandel. Kammarenbiföll vad ulskoltet i dessa punkier hemställt. 1975/76:17 med anledningav proposilionen 1975/76:203 om medel för del nordiskaminislerrädeis allmänna budgei är 1977 m. m. 1975/76:18 angående uppskov medbehandlingen av vissa ärenden Kaminarenbiföll vad uiskouei i dessa beiänkanden hemställl. §3 Fylleristraffets avskaffande, m. m. Föredrogsjuslilieulskoilds belänkande 1975/76:37 med anledning av proposilionen1975/76:113 med förslag lill lag om ändring i broltsbalken m. m. (angåendefyllerisiraffels avskaffande m. I proposilionen1975/76:113 hade regeringen (jusiiiiedepartemenld) föreslagil delsall anla i proposilionen framlagda förslag lill 1. lag om ändring i broltsbalken, 2. lag om omhändertagande av berusade personer m. m., 3. lag om ändring i militära rällegångslagen(1948:472), 4. lag om ändring i rusdrycksförsäljningslagen(1954:521), 5. lag om ändring i lagen (1954:579) omnyklerhetsvärd, 6. lag om ändring i lagen (1958:205) om förverkande avalkoholhaliiga drycker m. 7. lag om ändring i lagen (1964:168) om verksiällighelav bötesstraff 8. lag om ändring i lagen(1973:18) om disciplinstraff för krigsmän, dels all godkänna de rikilinjer förförsöksverksamhei i anslutning lill fylleriels avkriminalisering som förordalsi proposilionen. Belräffandeproposilionens huvudsakliga innehåll anfördes följande: "Iproposilionen föreslås all fyllerislraffel avskaffas. Vidare föreslås en ny lagom omhändertagande av berusade personer. De nya reglerna avses ge slöd för denuiveckling mot adekvata värdformer för de akut berusade som f n. pågår. Enligtförslagel blir föruisäiiningarna för all polisen skall fä la hand om en berusadperson all denne inle kan la värd om sig själv eller annars ulgör en fara försig eller annan. Om den berusade inle kan fä annan vård. fär han förvaras hospolisen, regelmässigt högsl i åtla limmar. 1 ansluining lill införandel av dennya lagen föreslås en partiell upprusining av de arresllokaler som används förförvaring av berusade. Vidare förordas en försöksverksamhei enligi vilkenlillsynen av de omhändertagna i viss ulsiräckning anförtros ålsjukvårdspersonal. Enligi förslagel skall dessuiom en modell för akulvård avberusade prövas i samband med pågående försöksverksamhei på nykierheisvårdensområde. Enkonsekvens av förslagel är all fylleriförseelsernas nuvarande formellabeiydelse när del gäller ny kierhelsvårdande ivångsåigärder upphör. Ulgängspunkienär vidare all också andra sådana aulomaliska räilsverkningar som knyls fyllerisiraff skall falla bort i fortsällningen. Förslagelföruisäiier ändringar i brollsbalken. lagen (1954:579) om nyk-lerheisvärd ochflera andra förfaliningar. Ikraftirädandel skall enligt förslaget samordnas medgenomförandel av vissa reformförslag belräffande körkortsregleringen som avsesbli förelagda ." Fylleristraffetsavskaffande, m. m. I delta sanimanhang hade behandlats de medanledning av proposilionen väckta moiionerna 1975/76:2253av (), vari yrkats att beslutade all ge regeringenlill känna vad som i moiionen anförts om rutinmässiga konlroller av berusadepersoners alkoholhall i blodet, 1975/76:2261 av i m. (c), vari yrkals all besluiade 1. alt3 ij lagen om omhändertagande av berusade personer skulle erhålla av moiionärerna angiven lydelse, innebärande all den omhändertagne skulle, så snart del kunde ske, underkastas undersökning av läkare eller annan sjukvårdsulbildad person. 2. all staten skulle la kostnadsansvaret förundersökning som utfördes med slöd av 3 i; lagen om omhändertagande av berusadgpersoner, 3. att uttala all den försöksverksamheisom skulle bedrivjis i borde bli föremål för ulvärdering inom eniväärsperiod och all förslag lill ålgärder därefter förelades . 1975/76:2262av i m. fl. (fp), vafi y.rkals all skulle Fylleiislraffelsavskaffande, m. m. 1. anla förslagel lill lag om ändring i brollsbalken, 2. avslå förslagel lill lag om omhändertagande avberusade personer m. m.. 3. hos regeringen anhålla om förslag lill riksdagenunder hösien 1976 om a) en plan för ulbyggnad av akulkliniker för vård ochbehandling av berusade personer i huvudsak i överensstämmelse medfyllerislraffulred-ningens förslag, b) nyll system för sialsbidrag lill sjukvårdshuvudmännen och kommunernaför vård och behandling av berusade personer i enlighei med vad som anförls imoiionen, c) lag om omhändertagande av bl. a. berusade personeri enlighd med vad som anförts i motionen. 1975/76:2263 av m. fi. (m), variyrkals all hos regeringen begärde all försöksverksamhei ined särskildvärdklinik anordnades pä yllerligare ivä därför lämpade orter, 1975/76:2264av i Väslerås m. fl. (vpk), vari yrkals 1. all besluiade all hos regeringen anhållaom en skyndsam plan för upprusining med lokaler och personal för undersökningoch vård av berusade personer i ansluining lill sjukhusens akutmoilagningar, 2. all medel anvisades all läcka landslingens årligakosinader för en sådan organisalion. 1975/76:2265av hen Weslberg i (fp) och 1975/76:2275 av herrJonsson i (fp). 1. all belräffande uppskov med behandlingenav proposilionen 1975/76:113 skulle avslå moiionen 1975/76:2275, 2. all skulle dels anla del i proposilionenframlagda förslaget lill lag om ändring i brollsbalken, dels avslå motionen1975/76:2262 i denna del (yrkande I) i den mån yrkandet ejtillgodosetis genom ulskoltels hemställan under 2 i övrigl, 3. all skulle avslå moiionen 1975/76:2262såviii däri yrkals avslag på del i propositionen framlagda förslaget till lagom omhändertagande av berusade personer m. m. (yrkande 2), 4. alt skulle anta 2 S i del i proposilionenframlagda förslagel till lag om omhändertagande av berusade personer m. m. medden ändringen atl lagrummd erhöll av ulskollel föreslagen lydelse, innebärandeändring i överensstämmelse med lagen om tillfälligt omhändertagande, 5. all med avslag på motionen 1975/76:2261 imotsvarande del (yrkande I delvis) skulle anla 3 >? i del i propositionenframlagda förslaget lill lag orn omhändertagande av berusade personer m. m.. 1. all skulle anta 7 § i del i propositionenframlagda förslagel till lag om omhändertagande av berusade personer m. m. medden ändringen atl lagrummet erhöll av utskottet föreslagen lydelse i fråga omförhör och underrättelse, innebärande ändring i överensstämmelse med lagen omlilirälligl omhändertagande, 2. atl skulle anta det i proposilionenframlagda förslagel till lag om omhändertagande av berusade personer m. m. iövrigt, 3. all beträffande tillämpningsföreskrifterm. m. lill den nya lagen om omhändertagande av berusade personer m. m. medanledning av motionen 2262 i denna del (yrkande 3 c) gav regeringen till kännavad ulskoltet anförl i della hänseende, 4. all skulle anta del i propositionenframlagda förslagel lill lag om ändring i militära (1948:472), 10. atl med avslag på moiionen 1975/76:2265 imolsvarande del skulle anta del i proposilionen framlagda förslaget till lag omändring i rusdrycksförsäljningslagen (1954:521), 11. all skulle anta det i proposilionenframlagda förslagel lill lag om ändring i lagen (1954:579) om nyklerhetsvärd, 12. all skulle anta del i proposilionenframlagda förslaget lill lag om ändring i lagen (1958:205) om förverkande avalkoholhaliiga drycker m. m., 13. all skulle anla del i proposilionenframlagda förslagel lill lag om ändring i lagen (1964:168) om verkställighet avbötesstraff, 14. all skulle anla del i proposilionen framlagdaförslagel lill lag om ändring i lagen (1973:18) om disciplinstraff för krigsmänmed de lilläggen dels all i 6 S ordel "krigsmaklen" skulle bylas ulmol "försvarsmakten", dels all i 13 och 14 SS orden "bötereller suspension" skulle bylas ul mol orden "eller böier", delsock all ingressen ändrades i överenssiämmelse härmed, 15. all belräffande körkorisprövningen skulleavslå motionen 1975/76:2265 i denna del, 16. all belräffande mälsällningen för värdenav omhänder-lagna berusade personer gav regeringen lill känna vad ulskollel idenna del anförl, 17. all belräffande plan för akulklinikerskulle avslå motionen 1975/76:2262 i denna del (yrkande 3 a delvis) saml moiionen 1975/76:2264 i denna del (yrkande I delvis), 18. all skulle belräffande försöksverksamheii anslutning lill avkriminaliseringen av fylleriei med anledning avproposilionen 1975/76:113, moiionen 1975/76:2261 i denna del (yrkande 1delvis), moiionen 1975/76:2262 (yrkande 3 a delvis), moiionen 1975/76:2263 saml moiionen 1975/76:2264 i denna del (yrkande 1 delvis) dels godkänna derikilinjer för sådan verksamhei som förordals i proposilionen, dels geregeringen lill känna vad utskoiid anförl i della hänseende, 19. alt belräffande kontroll av alkoholhalleni blodet hos omhändertagna berusade personer med anledning av moiionen II protokoll1975/76:130-131 Fyllerislrqffetsavskaffande, m. m. Nr 131 1975/76:2253 gav regeringen lill känna vad ulskollel anförl i detlahän- 19 mai 1976 '"'' belräffande ulvärdering av försöksverksamheien i --------------- skulle avslå moiionen 1975/76:2261 i denna del (yrkande Fylleristraffets 3) iden män yrkandel inle lillgodosdls genom ulskotlels hemställan avskaffande, m. m. under18, 21.att belräffande kostnads- och siaisbidragsfrågor skulle avslåmoiionen 1975/76:2261 i denna del (yrkande 2), moiionen 1975/76:2262 i dennadel (yrkande 3 b) och motionen 1975/76:2264 i denna del (yrkande 2) i den månyrkandena inie tillgodosetis genom utskoliels hemställan under 18. 1. avherr i (vpk) som belräffande plan för akutkliniker m, m, anselt att utskottet under 17, 18 och 21 borl hemslälla 17. atl beträffande plan för akulkliniker medavslag på motionen 1975/76:2262 i denna del (yrkande 3 a delvis) och med bifall lill moiionen 1975/76:2264 i denna del (yrkande 1 delvis) skulle anhållahos regeringen om en plan för vårdenheter för omhändertagna berusade i enlighetmed vad reservanien anfört, 18. all belräffande försöksverksamhei ianslutning lill av-kriminaliseringen av fylleriet med anledning avproposilionen 1975/76:113 och moiionen 1975/76:2264 i denna del (yrkande Idelvis) med avslag på moiionen 1975/76:2261 i denna del (yrkande 1 delvis),moiionen 1975/76:2262 i denna del (yrkande 3 a delvis) och moiionen 1975/76:2263 skulle dels godkänna de riktlinjer för försöksverksamhei i somförordals i proposilionen, dels lämna ulan bifall regeringens begäran omgodkännande av sädana rikilinjer belräffande försöksverksamheten i övrigl, 21.atl belräffande kostnads- och siaisbidragsfrågor med anledning avmoiionen 1975/76:2261 i denna del (yrkande 2) och moiionen 1975/76:2262 i dennadel (yrkande 3 b) saml med bifall till moiionen 1975/76:2264 i denna del(yrkande 2) gav regeringen lill känna vad reservanten anförl om slaienskosinadsansvar för ulbyggnad av vårdenheter för omhändertagna berusade, 2. av fröken och . iVisby, i Kumla saml herrar och i Fagersla (samlligas) som belräffande försöksverksamhei i ansluining lill avkriminaliseringen avfylleriei all utskoueis yllrande i viss del borl ulgä ur texten ibetänkandet. 3. av fröken () och (), herrNilsson i (s), i Kumla (s) saml herrar (),Maihsson i Fagersla (s) och Peilersson i (vpk) som belräffandekontroll av 162 alkoholhallen i biodel hos omhändertagna berusade personer all utskottet under 19 borl hemslälla all riksdagenskulle avslå moiionen 1975/76:2253. Tillbeiänkandei hade fogats särskilda yttranden (vid mom. 6) av herrar i (s) ochLundgren (s), (vid mom. 17 och 18) av (), (vid mom. 18) av , iVisby, i Kumla samt herrar och i Fagersla(samtliga s), (vid mom. 21) av , i Växjöoch i Gölebort samt och (samlliga c). FrökenMATTSON (s): Herr'talman!Ärendebelastningen i kammaren omöjligt förju-slilieulskotld att här tillkammarens protokoll före en redogörelse för de många livliga och engageradedebatter som vi har fört kring jusli-lieulskoUds betänkande nr 37. Vi har medall räll haft de många debatterna eflersom delta är ell ärende som länge harfunnils med i den poliliska debatten och som vi med glädje äntligen hälsar somen proposition till , nämligen förslag om atl fyllerislraffel skallavskaffas. Redan1963 fick vi en uiredning om formerna för samhällets ålgärder då del gäller altta hand om berusade personer på allmän plats. fick vi ell belänkandesom bröt lolall mot den princip vi haft dittills, alltså all anse fylleri somkriminellt. Det blev nu ell föriegat betraktelsesätt. De remissinstanser somtillstyrkte förslagel var också helt eniga. Men har förslaget endastfunnils med i principdiskussionerna. Del är först till delta riksmöie som vihar fåll en proposition i ärendei. 1propositionen 113 säger departementschefen all fyllerislraffulredning-en hargivit anvisningar pä dt behandlingsprogram som molsvarar myckel högt ställdakrav när det gäller värden av akut berusade personer. Han säger emellerlid alldel av fiera skäl är mindre ändamålsenligt all koppla 'samman frågan omfyllerisiraffels avkriminalisering med en så långtgående och resurskrävandesalsning på vårdområdet som utredningens förslag innebär. Dä är att märka allulredningen i mycket hög grad log upp vårdresurserna. a.akulvärdskliniker i de största städerna i landei och på 15 andra orter. Departementschefensägerait frågan om de grundläggande principerna för nyklerhelsvärden kommer alltas upp i ell annal sammanhang, nämligen vid behandlingen avsocialulredningens slutbetänkande. Därför har han i propositionen föreslagilall man vid ell försök i skall pröva nya principer. Förhandlingarskall las upp med resp. huvudmän för all utröna huruvida man kan fåsjukvårdspersonal stationerad på vissa polisstationer. 1propositionen sägs vidare alt del, trots all vårdfrågorna verkligen inle ärlösta, är försvariigt all ytterligare skjula upp en avkriminaliseringav fylleriet. Därför föresläs i propositionen all en lång Fylleristraffetsavskaffande, m. m. Fylleristraffetsavskaffande, m. rad straflbestämmelserkring fylleriet skall avskaffas. Dit hör lagen om omhändertagande av berusadepersoner. I justitieutskottets betänkande - jag vill framhålla att det äravgivet av ett i stort sett enigt utskott och bl. a.grundar sig på de erfarenheter som utskottet har gjort vid ett studiebesök vidavgiftningsstationer i - ägnas ändå den största delen avintresset åt vårdfrågorna. Vi har i betänkandet bestämt tagit avstånd frånmotionen 2275, i vilken yrkas uppskov med behandlingen av propositionen.Motionen utgick ifrån att förslaget till reform av körkortsreglerna icke skullebli föremål för behandling detta . Det har det blivit - det behandlasav trafikutskottet. Vi har därför funnit att det inte finns någon anledningalt uppskjuta behandlingen av frågan. Vihar tagit ställning till en lång rad frågor som intimt hör samman med förslagetom en avkriminalisering av fylleri på allmän plats. Vi har ocksä diskuterat omdet är lämpligt att, som kommer att bli fallet, polisinstruktionen och lagenom tillfälligt omhändertagande blir de två riktpunkterna för polisensställningslagande vid omhändertagande av berusade personer. 1 en motion hardet föreslagits att man skall sammanslå dem lill en enda lag. Vi har funnil attdet finns skäl som talar för en enda lag. Men dessa skall vägas mol delförhållandel alt del, enligt de hearings vi haft med poliser, harfungerat bra. Visäger att det är en avgörande principiell skillnad mellan polisin-slruktionenoch lagen om tillfälligt omhändertagande när del gäller syftet medingripandena. Utskottet menar atl målsättningen bör vara all skapa en hell nyordning för samhällets åtgärder belräffande den som påträffas berusad pä allmänplats. I den nya ordningen blir omhändertagandet av en berusad person ocksä ipraktiken helt arlskill från andra omhändertaganden, och reglerna för ettsådant omhändertagande och dess följd-åtgärder bör ocksä skiljas från reglernaom omhändertagande av renodlade ordningsskäl. Därför föreslär utskottet liksomdeparlementschefen alt regler för omhändertagande av berusade personer upptas ien särskild lag. Men vi vill också myckel slarki framhålla alt det ärnödvändigt med särskilda åtgärder för all den berördagränsdragningsproblematiken skall kunna bemäslras i den praktiskatillämpningen. Den blir självfallet myckel vikiig. ochanvisningar bör därför utfärdas till ledning för den enskilde polismannen. Vimenar också atl tillämpningen bör följas med särskilt slor uppmärksamhet. Omdel uppkommer svårigheter bör dessa skyndsami leda lill en omprövning avlagregleringen. Vihar emellerlid ägnal slörre delen av värl iniresse och våra diskussioner ätvårdfrågorna. Som jag nämnde förul har depariemenischefen inle lagit uppfyllerislraffulredningens tankegångar i fråga om akutkliniker. Han pekar påall värdresurserna f n. är olillräckliga. Vi menar all förslagel berör endaslell delproblem i ell mera övergripande frågekomplex, nämligen principerna fören socialvård där stegel las fullt ul till en helhetssyn med samordning avolika insalser för all effekiivi bearbeta de mångaskiftande sociala problem som uppkommer i det moderna samhället. Vi delardepartementschefens uppfattning att det inte finns någon möjlighet att nugenomföra en mera genomgripande reform av vården av akut berusade, även om det- och det stryker vi under mycket starkt - hade varit önskvärt att en sådanreform hade kunnat genomföras. Till skillnad från departementschefen vill viemellertid uttala som vår bestämda mening att det redan i samband medfylleriets avkriminalisering måste läggas fast en bestämd målsättning förbehandlingen och värden av de personer som omhändertas enligt den nya lagen.Utgångspunkten bör enligt utskottets mening vara att akutvården skall vara ensocial-medicinsk och inte en polisiär uppgift och att akutvården skall ingå ien behandlingskedja, där de övriga leden utgörs av fysisk och psykiskrehabilitering och social omvårdnad i stort. Vimenar att det är mer realistiskt att nu i största möjliga utsträckning strävaefter att utnyUja de resurser som finns inom sjukvården och inrälla vårdenheterför berusade personer i anslutning till sjukhusen. Detta står i huvudsakligöverensstämmelse med önskemålen i moiionen 2264. Utskottsmajoritetenvill emellertid inte helt avvisa tankegångarna i propositionen att man skallförsöka knyta sjukvårdspersonal till polisstationerna. Anledningen till alt viinle ställer oss helt och hållet positiva härtill är att vi inle vet om detöver huvud taget går all genomföra. Vi hävdar myckel bestämt att värden skallknytas lill den ordinarie nyk-lerhetsvården och sjukvärden. All knytasjukvårdspersonal lill polisstationerna bör enligt vår mening ses som enprovisorisk anordning i avvaktan på utbyggnaden av en annan värdform, som viredan har tagit principiell ställning till. Vivill inle motsätta oss all man utvärderar de försök som görs i , menvi har bedömt detta vara ett alllför lilel underlag för del framlidaställningstagandet. Därför anser utskottet alt bör uppdra älregeringen all ta kontakt med vederbörande huvudmän för att undersökamöjligheterna all sätta i gäng fiera försök. Man skall vid dessa överläggningarförsöka få fram en inventering av de lokala förutsällningarna för den värd somulskollel förordat. Vi önskar alt resullalel av dessa överläggningar jämle enplan för den ulökade försöksverksamheten snarasl skall redovisas för riksdagen.Denna verksamhei bör utformas sä all den efter en utvärdering kan ligga lillgrund för beslutel om den planmässiga ulbyggnad av vårdenheter som är etl nödvändiglkomplemenl lill lagen om avkriminalisering av fylleri på allmän plats. Ifråga om kostnaderna har emellerlid meningarna delat sig, liksom när del gällerinställningen lill förekomsten av sjukvårdspersonal pä polisstationerna. i Väslerås har lill utskoliels belänkande fogat en reservation, därdel alternativet utdöms. Han anser också atl kan fallabeslul om en ordentlig plan för vården, medan utskolismajorilelen anser anutbyggnaden bör anpassas lill lillgängliga resurser. Jag yrkar avslag på dennareservalion, reservalionen Fylleristraffetsavskaffande, m. m. Fylleristraffetsavskaffande, m. 1 vid punkterna 17, 18och 21 i utskoliels hemställan. Jagyrkar vidare bifall till reservalionen 2. Reservanierna anser atl regeringenskulle bli alltför bunden om följer utskottets hem- _ slällan i punklen 18.Del skulle också innebära all ganska klart gör etl avsteg frångällande principer, nämligen all del inte är staten m. ulan vederbörandehuvudmän som skall svara för värden. Reservanierna kan inle dela ulskotlelsuppfattning atl koslnaderna för försöksverksamheten i första hand börbestridas med statsmedel. 1det särskilda yttrandet nr 4 av m. fi. lar man delvis tillbaka vadmajoriteten säger. I det särskilda yttrandet heter del; "Enligt ulskoltelsmening saknas nu anledning för alt i vidare män än som skell genomdella uttalande la slällning till frågan om statsbidrag skall utgå lilllandsling och kommuner för den ulbyggnad av alkoholkliniker som ulskollelförordar." Därmed har man delvis suddat ul den ganska beslämda siändpunkisom majoriteten har intagit lill frågan om kostnaderna för försöksverksamheienoch i stället gjort en direki beställning av all koslnaderna skall bestridasav statsmedel. Närdet gäller motionen 1975/76:2253, belräffande vilken ulskollel haft en hearing,förordar ulskollel atl man i begränsad ulsiräckning skall kunna kontrolleraalkoholhallen i biodel hos de omhändertagna. Även om del förulsälles ske ibegränsad ulsiräckning förmodar vi reservanter atl del lorde krävas en särskildlagstiftning för all en sådan alkohol-hallskonlroll av blodet skall kunnagenomföras. I reservalionen 3 framförs myckel slarka principiella invändningarmol della förslag. Sådan koniroll fär enligi nuvarande lagslifining endasl skeom del förekommer niiss-tanke om broll, och därför avslyrker vi i reservalionen3 bifall lill motionen. Del vore yllerligare en hel del all säga i della yiiersi intressantaärende, men med della inskränker jag mig lill all yrka bifall lill vadjusiilieulskotlel hemställt i della belänkande belräffande en myckel väseniligoch viktig lagslifining i alla delar utom när del gäller punkterna 18 och 19där jag yrkar bifall lill reservalionerna 2 resp. 3. Underdella anförande övertog herr förste vice lalmannen ledningen av kammarensförhandlingar. Hert i (vpk); Läl mig inledningsvis säga an denna reform - avkriminalisering avfylleristraffel - är yllersl välkommen. har denna fråga varitföremål för ganska stor uppmärksamhet. Fyllerislraffel har lill sin funklionoch utformning hitlills verkat inhumant och klassdiskriminerande. Mänga är deprotester som har kommil till uttryck mot fylleriböler, anmälnings- ochregistreringsförfarande saml ivängsiniagning på sluten anställ med förutbestämdvårdtid. Frånvärl parti välkomnar vi således reformen som sådan. Men lyvärr måsle vi lillslåall denna reform är myckel däligl förberedd. lagd inga grundläggandeålgärder har vidtagits för atl ge reformen en rimlig chans all prakliskl fungera.Del skulle ha varit ytterst värdefullt om regeringen på grundval avfyllerislraffulredningens belänkande föranstaltat om försöksverksamhet. Delhade varit värdefullt om vi haft en sådan grund för vidare ulformning avvården. Delskulle ocksä ha varii yllersl värdefullt, ja avgörande, om regeringen klarat ulfrågan om huvudmannaskapet och ställt i utsikt ekonomiska garantier förreformens praktiska funklion och ulformning. Som del nu är kommer man inleifrån au karakterisera reformen som minsl sagt en halvmesyr. Detla är ytterstbeklagligt, anser vi. Den slår inle heller i överensstämmelse med ambitionenatt ge de alkoholskadade den sociala och medicinska hjälp som är nödvändig. Sometl led i förberedelserna för sitt arbele har utskottet bl. a. besökt ochsluderal vårdfrägorna där. Vi kan konstatera alt man i har ett myckel välutbyggt kliniksysiem, som baseras på invånarantalet. Man har en klinik påexempelvis varje 100 000-tal invånare i städer och kommuner.