prot · FY0943 · 1975-12-31 00:00:00 — Pengar kostar det också.Därför måste man accepiera att upprustningen av värt lands polishusbesiänd intekan ske pä en gång. Polishusbyggandel har - vilket gläder oss alla - dock haften hög prioritet de senasie åren, och vi böfiar få en god standard påpolishusen. Men åtskilligt återstår tills all allt är gott och väl på del härområdet. Många polisdistrikt har lokaler som lämnar myckel övrigl all önska,och en del är så undermåliga alt åtgärder måste vidtagas föratlpersonalen skall kunna arbeta under drägliga förhållanden. Underden allmänna motionstiden väcktes motioner om nya polishus i resp.Ljungby. Motionernas klämmar var litet olika. 1 molionen om polishuset iSollentuna yrkades all hos regeringen begär all gesi uppdrag att projektera nytt polishus i , så alt byggandet kansällas i gäng , om sysselsättningsläget kommer alt kräva extrastimulansåtgärder. I molionen som gällde polishuset i ställdes yrkandetall skulle anslå erforderliga medel för uppförande avpolishus där. Reservationenhar formats efter yrkandet i Solleniunamolionen och innebär all begäralt ges i uppdrag all projektera nya polishus i . Härigenom möjliggörs en beredskap som innebär att lämpligabyggnadsobjekl omgående kan anvisas pä polishussidan om det blir aktuellt allsätta in särskilda åtgärder för att stimulera sysselsättningen. Omönskvärdheten av nytt polishus i kommer annan ledamot av kammarenatt plädera. Jag skall bara hell kortfattat säga något om hur förhållandena äri det nuvarande polishuset i . Fråganom ell nytt polishus i har varit aktuell . Kommunen harreserverat tomt och har hos hemställtom godkännande av förslag lill byggnadsprogram saml om projekleringsuppdragför polishuset. Men medel för polishuset har inle anvisats i 1975 årsbudgetproposition. Denfastighet som inrymmer den polisiära förvaltningen är en tidigarebostadsfaslighel. Husel är myckel ohanieriigl. Allteftersom personalen ökathar man fåll överta lägenheter efter privata hyresgäster. Till huset finns sjuenirémöjligheler, varav tvä trapphus. delas med privat hyresgäst,vilken också har sina tvätt- och förrådsutrymmen i anslutning till polisens förrådi källarplanet. har vid sammanträde skarpt kritiserattillträdes- och säkerhetsskyddet i polishuset. Allmänheten, som vill komma tillnågon av kansliets avdelningar, måste gå till receptionen, anmäla sitt ärende,passera in i receptionen, genom en lång korridor förbi ulredningsrum, förbiarrestiniagel och genom uppe-hällsrum/kafferum för all komma lill polishuselsvästra trappuppgång, som leder till kansliels olika avdelningar. Allmänhetenhar svårt alt hitta bland trappuppgångens alla dörrar. Jagkunde naturiiglvis fortsätta med all räkna upp exempel på del orationella ochför personalen lunga arbetet i polishuset i . Med det här anförda harjag velat åskådliggöra den undermåliga arbetsmifiö som polispersonalen iLjungby får arbeta i. har del alllid varit min uppfattning att vår polis ären tålig yrkeskår som är van vid strapatser och som även kan stå ul med mindregoda mifiöer när del gäller arbetslokaler. Men det finns naturligtvis gränser.Polisens effektivitet måste ju också bli lidande när lokaliteterna är säbeskaffade som del gamla polishuset i . Det är en mycket hovsam begäran vi har i vår reservation, allprojekteringsarbetena skall påböfias för all, om sysselsättningsläget säkräver, en beredskap skall finnas i form av lämpliga byggnadsobjekl. Med dettayrkar jag bifall till reservationen vid justitieutskotteis betänkande nr 7. Idella anförande instämde i (c) och (c). Hen (): Jag skall be att fä säga några ord om behovet av ell polisbus iSollentuna. Utskottet påpekar att stora insatser har gjorts sedan polisenförstatligades för att ge polisen runt om i landet bättre lokaler. Del ärriktigt, men det är en klen tröst för dem som arbetar inom polisen iSollentuna. begär i ett brev lill juslilieminislern alt skall fåetl polishus. Observera all vi inte ber om ell nytt polishus ulan bara om etlpolishus, säger föreningens ordförande. Vi anser nämligen inle all vi harell polishus. Föreningen påpekar: Del går inle alt driva en polisverksamheteffektivt, när ordningsavdelningen och kriminalavdelningen ligger fyrakilometer från varandra. Ordningspolisen måste t. ex. åka dessa fyra kilometerför all få fram fakta ur arkivet på kriminalavdelningen. Även de lokaler som ligger ifrånvarandra är för tränga. De hygieniska förhållandena är inle bra, varkenför personalen eller i arreslen. Del är helt , för ventilationenfungerar inte. Fönstren i cellerna kan inte öppnas, eftersom de ligger imarkplanel. Pä vintern kan del däremot vara rimfrost pä insidan av fönstren.Dofterna från fyllericellen stiger upp genom golvbrunnen i andra celler. Ochnär personalen använder en toalett, kan lunchrummet inte ulnylfias. Allaär ense om alt behöver elt rikligt polishus. Planer finns ocksåframtagna på elt polishus i kommunens centrum. Jag är medveten om att det finns andra polisdistrikt som också harbehov av nya polishus. Andra ledamöter skulle lika gärna som jag kunna slå häroch tala för sin hembygd. Det har väl också förekommit här iriksdagen i något tidigare ärende att ledamöter har talat för sin hembygd.Sollentuna polishus skifier sig dock frän andra önskvärda byggen på del sättetatt del nu slår först i angelägenhet på den lista som ochbyggnadsstyrelsen har gjort upp. Tyvärr har regeringen inle gäll med påämbetsverkens begäran om medel lill för nästa budgetär. Vimotionärer begär ändå inte all nu skall anslå pengar till elt nyttpolishus i . Vi är medvetna om att de ekonomiska resurserna är begränsade.Men vi pekar på osäkerheten när det gäller sysselsättningen. Denfinns också här i . Vad vi i all blygsamhet föreslär är attarbetet med projekteringen av skall bedrivas så, attbyggnadsarbetena kan sättas i gång, om sysselsättningsläget motiverardel. Då får pengar till bygget tas från de medel som anslås förarbetsmarknadspolitiken. Jagär glad att se, att juslilieutskotlets majorilel har en viss förståelse förvårt resonemang. Utskottet säger att man "utgår från alt regeringen hälleren beredskap som gör del möjligt alt anvisa lämpliga byggnadsobjekl päpolishussidan, om det blir aktuellt att sätta in särskilda åtgärder för allstimulera sysselsättningen". Vi får väl se vad del ullalandet ärvärt. Del kommer inte all glömmas bort, det kan jag försäkra utskottet. Meni reservationen talas del etl klarare språk. Där begärs all byggnadsstyrelsenskall ges i uppdrag alt projektera, så all man är säker på att bygget kansättas i gång . Det borde utskottet ha kunnat säga rent ul. Jag ber all få yrka bifalllill reservationen. Fröken (); Under den lid som juslitieulskoltet har arbetat med propositionen närdet gäller anslag till polishus har vi blivit myckel medvetna om all del behövspolishus, i varie fall i och i . Där föreligger verkligenstort behov av nya lokaler. ändå gentemot kraven i motionerna ställa del förhållandet att detända sedan vi förstatligade polisen har gjorts utomordentligt slora satsningarpå polishusbyggen runt om i landet. siffror som man kan drafram som exempel. Under /66 /74 har ungefär 195mifi. disponerats för att lösa in polishus och köpa tomtmark för polishus.Dessutom har ungefär 209 mifi. använts för all bygga polishus i statligregi. Delsägs all vi befinner oss före planeringen, och av eninvesteringsplan som är fogad lill bilaga 4 i budgetpropositionen framgårockså hur mycket som har åstadkommits. Byggnadsobjekien i investeringsplanenomfattade polishus i , , , , ,ledningscentral i , polishus i , , , ,, , , , , ,, , , övningsbyggnad i och ,övningsbyggnad i samt ombyggnad av kvarteret i ,polisskolan i och polisskolan i . De flesta av dessa objekt ärfärdiga eller kommer all färdigställas under della år, under är 1977 och 1978. Närvi skulle la ställning lill de tvä i och för sig befogade motionsyrkandenakunde vi inte bortse från att det finns en lång rad andra orter i landet,förutom och , som behöver nya lokaler. Därför villeutskottsmajoriteten inle tillstyrka motionsyrkandena. Vi fann heller inteanledning förorda att vidtar någon åtgärd med anledning av yrkandetom projekleringsuppdrag belräffande nytt polishus i . Del var alltsåinnan motionsyrkandel om polishus i i reservationen förvandlades tillell projekleringsuppdrag. Utskolletutgår dock från - del har också motionärerna här tryckt på - all regeringenhäller en beredskap som gör del möjligl att anvisa lämpliga byggnadsobjekl påpolishussidan, om del blir aktuellt all sälla in särskilda åtgärder för attstimulera sysselsättningen. Jag vill framhålla alt del sistnämnda ärsynneriigen väsentligt. Att det har gjorts så slora och betydelsefullasatsningar på polishus har helt enkelt berott på att manhar anvisat polishusbyggen som objekt när del har behövts åtgärder för attstimulera sysselsättningen. Därför tror jag att både och Sollentunaligger väl framme om en sådan situation skulle uppstå. Jagber, fru lalman, all med det anförda få yrka bifall lill justilie-ulskolletshemställan i betänkandet nr 7 och avslag på den lill betänkandet fogadereservationen. Hen i (c)kort genmäle; Jag kan visst inle stå här i talarstolen, fröken , och påståatiLjungbysnuvarande polishus ärdet sämsta i landet för personalen och andra.Del vel jag inle, men jag vel att förhållandena i polisdistrikt ochdess nuvarande polishus är undermåliga i högsta grad. Endag besökte jag distriktet. Jag var en halvdag och sågjust hur arbetet fungerade vid polishuset i med alla de besvärlighetersom jag har radat upp i mitt tidigare anförande. Nr 43 Jag åkte sedan lill , som också tillhör Ljungbydislriktei, där Torsdaeenden '" " arbetsgrupp placerad i kommunens hus. ''"kontrasterna! Det var nytt och bra. Förhållandena var pä alla säll --------------- debästa tänkbara. Arrestiniagel i låg litet diskret på baksidan Uppförande av av huset medan arrestiniagel i nuvarande polishus nya polishus ärplacerat på framsidan med helt fri insyn för allmänheten. får ledas upp avpersonalen för en hög trappa, där del finns etl räcke som de lätt kan la lag i.Man passerar källartrappor där det är lätt för dem att kasta sig ned eller påannat säll skada såväl sig själva som vakthavande polis. Vi har ingen anledning attta upp någon större debatt . Fröken var välvillig i sitt anförande,och det slår också i majoritetsskrivningen all man inte alls vill säga annat änalt det finns behov av nytt polishus i både och . Omreservationen inie nu skulle vinna bifall hoppas jag att det skallanslås pengar lill polishus i och . Men del skulle inta varanågon fara för kammaren i sin helhet att här ansluta sig lill den mjukareservationen. Del skulle ge oss i lite förtur, och det skulle ocksåvara en garanti för alt man skulle kunna hälla sysselsättningen uppe i Ljungbyunder del här året. är en ganska god sysselsättning garanterad,men vi vet ingenting om . Jag yrkar alltså bifall lillreservationen. FruTROEDSSON (m): Jag kan utomordentligt väl förstå både motionärernas och reservanternasönskemål om all del möjligl skall byggas nya polishus i ochSollentuna. Nusäger utskottsmajoriteten i sitt betänkande, som också fröken : "I sammanhanget kan inte heller bortses från alt polisen även ien rad andra orter än och behöver nya lokaler." Del härkonstaterandet är förvisso något av understalement. Del är naturligtvisomöjligt för ell riksdagsutskott, och än mer för kammaren i dess helhet, allavgöra var i detta avlånga land behovet av nyll polishus är störst. Låtmig för all exemplifiera peka på del polishusbygge som ligger mig närmast om hjärtat, nämligen det i . Del polishus som där är i bruk är absolut äldsta, gammall. Förhållandena är inte bara olidliga för personalen, som av utrymmesbrist tvingas mer eller mindre sitta i knäet på varandra, ulan också direkt hälsovådliga för personal, besökande, arresterade och fyllerister. En Ivältho bakom ett skynke är de arresterades enda tvältmöjlighet. En utomordentligt dåligt fiudisolerad vägg skifier dem från den cell -jag upprepar - där ofta sju å åtta fyllerister är tvingade att samsas. Det finns ingen tillstymmelse till den föreskrivna rastgården. Del lillfälle för arresterade alt vafie dag vistas ute i del fria somföreskrivs 138 kan endasl beredas dem efter biltransport lillnågon skog och med hjälp I sammatränga entré skall allmänheten vänta pä t. ex. sina pass, och fyllerister ellerarresterade passera. Jaghar velat anföra detta för att peka pä att behovet är stort även på andraplatser än i och i och att det är omöjligt för oss all häroch prioritera elt bygge framför etl annat i något avseende. Utskolletsäger dessutom mycket positivt att man ulgår från all regeringen häller enberedskap, som gör del möjligt att anvisa lämpliga byggnadsobjekt påpolishussidan, om det blir aktuellt all sätta in särskilda åtgärder för altstimulera sysselsättningen. Jagönskar alla angelägna polishusbyggen elt varmt lycka till, inle minst de iLjungby och , men vill med det sagda yrka bifall lill utskottetshemställan. HerrROMANUS (fp): Det är klart att jag respekterar all det kan vara svårt för kammarensledamöter alt göra en avvägning mellan behovet av nya polishus på olika orter.Jag tror kanske all del inte skulle vara fullt lika svårt för utskottet.Utskottet skulle ha möjlighet att sätta sig in i della litet djupare. Men närdel gäller behöver inte utskottet och kammarens ledamötergöra någon avvägning. Om man håller sig lill vad de ansvariga ämbetsverken harsagl, visar del sig att både och har sattSollentuna först på listan över de byggen som ännu inle fån några medel. Debegärde fakiiski medel för redan för innevarande budgetår.Det behöver alltså inle vara något problem att stödja den saken, om man harförtroende för de ansvariga ämbetsverken, och del brukar ju normaltha. Jagvill också peka på all vi inle har begärt alt skall anslå pengar ulanbara alt man klart skall säga att del skall finnas en handlingsberedskap, ombyggena behöver sättas i gång av sysselsäliningsskäl, och det skulle utskottetklart kunna säga ut i stället för att gripa till den i och för sig vänligaformulering som utskottet använt. Om utskottet hade ansett att man skulle hasamma handlingsberedskap i fråga om flera polishus, kunde ju utskottet hapåpekat även del - t. ex. pä förslag av någon av partivänner. Jagber än en gång att få yrka bifall till reservationen. Fröken (); Jag vill peka på att det inle bara är för och sombyggnadsstyrelsen har föreslagit all man skall föra upp kostnadsramar iinvesteringsplanen. Det gäller också , , , ,och , alltså en lång rad orter. är en av anledningarnalill att vi inle nu har kunnat la ställning till de båda aktuella polishusenoch till att vi också har understrukit all den beredskap som regeringen harhållit även skall upprätthållas i framliden, så all del blir möjligl all anvisalämpliga byggnadsobjekl på polishus- området, om del bliraktuellt all sälla in särskilda åtgärder för all stimulera sysselsättningen. HenROMANUS (fp): Jag bestrider inle alls all de orter som fröken nämnde finnsmed i ämbetsverkens äskanden, men jag tror alt fröken inle heller kanbestrida all är den ort som slår först pä listan - redan förinnevarande budgetår. Överiäggningen var härmedslutad. Proposilionergavs på bifall lill dels utskottets hemställan, dels reservationen av herrPolstam m. fl., och förklarades den förra propositionen vara med övervägande jabesvarad. Sedan i begärt votering upplästes och godkändesföljande voleringsproposition: Densom vill att kammaren bifaller justitieutskottets hemställan i betänkandet nr7 punklen 2 mom. 1 röstar ja, den del ej vill rösiar nej. Vinner nej harkammaren bifallit reservationen av m. fl. Vid omröstning genom uppresning förklaradesflertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Dä herrJohansson i begärde rösträkning verkställdes votering medomrösiningsapparal. Denna omröstning gav följande resultat: Ja- 185 Nej - 105 Avstår - 6 Mom. 2 Utskottets hemställan bifölls. Kammarenbiföll vad utskollet i dessa punkter hemställt. Nr 8 med anledning av proposiiionen 1975:1 såvittgäller anslag till Ersättning för personskador på grund av brott, m. m. Nr 11 med anledning av moiion om skydd förarrendator mot vissa villkor i arrendeavtal Kammarenbiföll vad utskotten i dessa belänkanden hemställt. § 7 Vissa änkepensions-och barnpensionsfrågor Föredrogs socialförsäkringsulskottets betänkande nr9 med anledning av motioner om vissa änkepensions- och barnpensionsfrågor m. m. Idella betänkande behandlades molionerna 1975:29av i m. fl. (c), vari hemställts att hosregeringen begärde att pensionsålderskommillén fick i uppdrag alt utreda fråganom slopande av inkomstprövning av änkepension inom folkpensioneringen, 1975:108av () och i (fp), vari hemställts altriksdagen hos regeringen begärde förslag till ändring av gällande regler förerhållande av änkepension i syfte att avskaffa inkomstprövningen för dem somblivit änkor före , 1975:748av () och fröken (), vari hemställts all riksdagenbeslutade att hos regeringen begära 1. all åldersgränsen förbarnlillägg lill ålders- och förtidspension höjdes till , 2. att barnlillägg till ålders-och förtidspension skulle utgå även lill gift kvinna, (m), 1975:1212av () och (), såvitt nu var i fråga (yrkandet 3), 1975:1230av herrar () och Ringaby (m) vari hemställts att beslutadeom sådan ändring i lagen om allmän försäkring all barnpension som avräknadesmot änkepension också formellt fördes upp som barnpension i enlighet med vad imotionen anförts saml 1975:1232 av herrarÅkerlind (m) och (). 1. belräffande pension för änkormed femtondelsreducerad pension alt skulle avslå motionen 1975:1205, 2. belräffande åldersgräns förräll lill änkepension att skulle avslå motionen 1975:1232 såviii nuvar i fråga, 3. belräffande åldersgräns förräll lill barntillägg att skulle avslå molionen 1975:748 (yrkande 1)och molionen 1975:1232 såvitt nu var i fråga, 4. belräffande gift kvinnas rätt lillbarntillägg att med anledning av molionen I975;748(yrkande 2) hosregeringen gav lill känna vad utskottet anfört, 5. belräffande inkomstprövning avänkepension alt skulle avslå molionerna 1975:29 och 1975:108, 6. belräffande barnpension attriksdagen skulle avslå molionen 1975:1212 i vad den behandlades i dettabetänkande saml motionen 1975:1230. 1.beträffande inkomstprövning av änkepension av herrar Ringaby (m). Hylländer(fp) och () vilka ansett all utskottet under 5 bort hemställa attriksdagen med bifall till molionen 1975:29 och med anledning av motionen1975:108 hos regeringen begärde att pensionsålderskommillén fick i uppdrag allmed förtur pröva frågan om slopande av inkomstprövning av änkepension inomfolkpensioneringen, 2. belräffande barnpension av herrar Ringaby (m) ochFridolfsson (m) vilka ansett att utskottet under 6 bort hemställa alt med anledning av motionen 1975:1230och med avslag pä molionen 1975; 12121 vad den behandlades i delta belänkandehos regeringen begärde förslag lill om sådan ändring av lagenom allmän försäkring att barnpension som avräknades mot änkepension ocksåreellt kunde föras upp som barnpension. Hen RINGABY (m): Bakom reservationen 1 till delta utskottsbetänkande ligger motionerfrån och , som vi från moderat håll har stött. Dettaär, ärade kammarledamöter, en myckel gammal och egentligen sorglustig historia.Det gäller inkomstprövningen av änkepensionerna. Vi fick dessa änkepensioner1946, och då var de inkomslprövade. De utgick om kvinnan var vidmakens död. fick man etl bidrag till dessa pensioner för både änkor ochänklingar om de hade vårdnaden om barn som var under 10 är. Denna åldersgränshöjdes lill 1955. År1954 ändrades reglerna för de inkomslprövade pensionerna sä att det friabeloppet i botten blev , vilket faktiskt inte var så särskilt mycketpengarens 1954. Sedan reducerades änkepensionen starkt sä fort inkomstenöversteg I . - med en tredjedel eller tvä tredjedelar. Dessagamla änkepensioner var alltså myckel hårt inkomslprövade, och de var knutnatill barn i famifien under . Sedaninfördes den slora orättvisan - och jag ifrågasätter, fru lalman, om del intevar den största orättvisa som denna riksdag någonsin har beslulal om - när vibeslutade alt ta bort inkomstprövningen av änkepensionerna 1960 nästan på enenda gång - det var etl par års avtrappning. Delta framstod som oerhörtorättvist gentemot de äldre änkorna som var så hårt inkomslprövade. Det kan vialdrig göra någonting åt, fru talman. Den orättfärdigheten har begåtts, och denkan vi aldrig gottgöra. Fördem som 1960 var är del inget problem. De är folkpensionärer i denmån de finns kvar i livet. Men det gäller dem som 1960 fick änkepension vidtidigare ålder än 55 är. De är fortfarande pensionsfall, och det skulle varaganska intressant att veta hur de har det På något sättförsöfier de sig väl. Det kanske vore trevligare för dem att fä en änkepensionän att få socialbidrag, i den mån de har det. Vireservanter tycker i alla fall all pensionsålderskommittén bör fä undersökadella och se hur många det rör sig om -och om man eventuellt kan göra någontingåt det. Men det brådskar, eftersom lång lid har gäll . Detta skulleha gjorts myckel tidigare. En sådan här oförrätt skulle över huvud laget aldrigha begåtts, det var en oerhörd oförrätt mol de gamla änkorna. Reservationen2 gäller barnpensionerna som utgår från folkpensioneringen. Alla änkor,oavsett ålder, får pension på 95 96 av basbeloppet, , pluspensionstillskott på av basbeloppet, , alltså tillsammans 10 170kr. om de har barn . får de en barnpensionmed av basbeloppet, . belopp fär de för vafie barnunder . 1973infördes en garanliregel som säger att barnpensionen skall garanteras varaminst 40 96 av basbeloppet och alltså inle som ulgår. Del gjorde manför all ensamslående mödrar, som inte fick underhållsbidrag av barnafadern,erhöll ett bidragsförskott på 40 96 av basbeloppet från kommunen. Dä sade manatt en änka med barn inte skulle ha det sämre ställt utan hon skulle också varagaranterad 40 96 av basbeloppet i barnpension. Ipraktiken, fru talman, fungerar della system på så säll all en änka, som alltidfår full änkepension, , om hon har vårdnaden av barn ,dessutom får en poslanvisning för barnet på av basbeloppet, . Delfår hon från . Trols den här garantiregeln.som säger attbarnet skall ha minst 40 96 av basbeloppet i barnpension, utbetalas alltså bara25 % om modern får änkepension. Man anser all av moderns pension, som fr. o. m.i år är 95 96 av basbeloppet, 15 96 skall vara barnels. Dessa 15 96 på de 25blir alltså 40 96. Menmodern får dessa pengar och måste alltså betala skatt för dem. Vi säger att ombarnet i stället fick sina 40 96 av basbeloppet och modern i stället för 95 96av basbeloppet fick 80 96 i änkepension sä skulle famifien få precis sammasumma pengar som den får , men den skulle göra en skaltevinst eftersombarnen sällan har så stora samlade pensionsinkomster att de får betala skatt.Det är också meningen att dessa pengar skall utgöra barnens pension. Modernspension skulle alltså, enligt vårt säll all se, reduceras med 15 96 för vafiebarn hon har och dessa 15 96 skulle läggas på barnpensionen. Mankan fråga sig, fru talman, varför denna garantiregel på 40 96 i barnpensioninfördes när det bara utbetalas 25 96 med postanvisning. Jo, det finns ingenänklingpension , så om modern dör utgår ingen pension till famifien. Dåfår barnen dessa 40 96 därför alt då träder garantiregeln in. Då får barnetinle 25 96, som del fick tidigare, ulan 40 96. Omfadern avlidit och änkan gifterom sig, förlorar hon sin änkepension. Då fårbarnet 40 96 om inle styvfadern adopterar barnet för då förlorar det pensionen.Ja, fru lalman, jag kan faktiskt inte rå för all det här är kompliceradlagstiftning, men del är nu en gäng sä. Föratt få enhetliga regler föreslår vi reservanter alt 40 96 av basbeloppet alltidskall utbetalas på barnets postanvisning och inle 25 96 som .