prot · FZ09106 · 1975-12-31 00:00:00 — Utskoilel har lillslyrkt en ökning på 3,74 milj. kr.Merparten av de medel som begärs avser uppföljningar av redan pågående projeklförulorn vissa fasla koslnader. Anställningsförhållandenavid naturvårdsverkel lycks vara högsl olillfredsslällande. Enligl lagen omanställningsskydd gäller anslällning tills vidare, om ej annat avtalals. Avtalom att anställning skall avse , viss säsong eller visst arbeie fårträffas endasl om det föranleds av arbetsuppgifternas särskilda beskaffenhet Såsäger lagen. Vid nalurvårds-verkel arbetar f n. omkring 135 personer anställdaför eller vissl arbeie. För 121 av dessa utgår anställningstiden den30 juni . Omkring 50 av de visstidsanställda arbetar på forskningskontraktsom förnyas i sänder så länge forskningsprojektet i fråga pågår.Visslidsansiällning synes alltså ha kommit att användas i en omfattning sominte avsetts med lagen om anställningsskydd. Ett antal visstidsanställdamedarbetare avlönas dessutom från anslag som ställts till naturvårdsverkelsförfogande av andra myndigheler, huvudsakligen arbetsmarknadsverket Även dessamedarbetare är för sin fortsatta anställning beroende av anslag som förnyasårligen. Detkan inte vara försvarbart att denna viktiga forskning skall bedrivas undersädana förhållanden. Anställningstrygghet anser vi vara en rättighet för allamänniskor. Det måste vara olidligt atl forska och kanske vilja undersöka frågorsom kan vara känsliga för olika makthavare, när man inle vet om man har jobbnäsla år. Tillräckliga medel måste ställas till förfogande. Jag ber alt få yrka bifall lill reservationen 10. Miljövård,m. En väsenllig del av resonemangel om miljövårdsforskning rör sig omrelalionerna mellan ekonomi och ekologi. Bengl Hubendick är chef förnalurhisloriska museet i Göleborg och har bl. a. skrivii en uppsals kring dessafrågor. Jag skall be all inledningsvis få citera ell avsnill därur: "Delvi hushållarmed, nalurresurserna. är oss givna och fungerar enligl naiitrlagar.enligl ekologiska lagar. Ekologin är oss given (vare sig vi känner till deneller ej) av naturen. Vi kan inle ändra naturlagar, bara uinyllja dem på bäslamöjliga säll. Vad som är bäsl ullrycker vi vanligen Nr 106 i ekonomiska mätt. Därmed blir ekonomin styrande. OnsHflPpnrlen '" människans påfund, medan ekologin övermänniskans huvud bestäm- -y, ., iq-7/- nierramarna och möjligheterna för vår hushållning. Miljövård, m. m. Denstora svårigheten ligger i all ekonomin bedömer lönsamheten på korl sikl och vanligen lönsamhetenför en ekologiskt godtycklig ekonomisk enhet Deekologiska följderna av ell handlande visar sig inle med en gång.Eftersläpningen kan vara läng, 1-ländernas ekonomiskt givande industriellautveckling har sketl på de outtalade förutsällningarna alt tillgång på råvaroroch energi är obegränsade och alt nalurens tolerans mot belastning ärobegränsad. Båda förutsättningarna är falska, vilkel vi börjar upptäcka ,ell par efter den industriella revolutionens början. Nästanalll vi gör är ekonomiskl motiverat, lönsamt korta perspektiv. Mennästan allt vi gör har också vittgående och svåröverskådliga ekologiskakonsekvenser, som till slul går ut över människornas möjlighet all försörja sig- över våra möjligheter till en god hushållning på lång sikl," Därförär forskning så viklig i detta sammanhang. Vi måste försöka atl få fullt klartför oss hur naturen egentligen fungerar. Vi vet inle det till alla delar ännu, Ulskottetgör etl mycket omfattande och positivt uttalande om bl, a, molionen1975/76:1676, Del slår givelvis klart för ledamöterna att de metoder föravfallsrening som vi tillämpar inle är de enda rätla,Nyltiggörandel av avfallel måsle ägnas betydligt större uppmärksamhet än f. n.En forskningsväg som därvid bör beträdas är att av vissa avfallsprodukterförsöka utveckla redan kända metoder att återproducera energi i form avlivsmedel, t ex. via alger och fisk. Som fortsättning pä sädanaenergiomvandlingsvägar kommer sä - mer eller mindre automatiskt - den längaprocess som utgjorde stonimen lill de oljeförekomster som vi ulnylljar i alltför hög takl. Vi underlåter därvid att se lill all denurlidsprocess som en gång gav olja får en forlsällning sä all nya oljelagerskapas. Därförmåsle man ställa sig frågan: Är t. ex. den metod riktig som vi användernär vi renar våra sjöar? Tar vi på elt riktigt säll vara på de avfallsproduktersom denna rening ger? Svaret är enligt min mening nej. Utskottet redovisar molionen1676 på s. 72 på bl. a. följande sätt: "Del framhålls all nalurvården måsle ses som en del av energiflödet Genom nu lillämpade reningsåtgärder hindras den biologiska omvandlingspro cessen. Enligl molionärerna framstår allt klarare behovet av reningsverk som avgiftar avloppsvaltnei och överför avfallel till organiskt sediment för vidare omvandling till kol, olja och livsmedel." Vi gör inte så ! Det kan avslutningsvis förtjäna all upprepa vad jag citerade ur 144 Bengl Hubendicks uppsals: "Ekonomin bör ochmåsle underordnas eko- Jagser ulskottets ingående resonemang kring dessa frågor på s. 71-75 i betänkandetsåsom ett positivt ställningslagande men också bara såsom inledningen till etlnytänkande när det gäller ekologins överordnade roll . Frutalman och ärade kammariedamöter! Nästan allt vad vi gör får vittgående ochsvåröverskådliga ekologiska konsekvenser, som går ut över kommandegenerationers möjligheler att överieva på vår jord. Därför är frågan omrespekten för ekologin en ödesfräga, den mest övergripande fråga som vi har attta ställning till här i kammaren. Jag har för dagen inget annat yrkande än om bifall lill reservationen10. Miljövård,m. FruOHLIN (s); I motionen 1975/76:1721 har de halländska ledamöterna hemställt omanslag för undersökningarna av förhållandena i . Vi har hemställtom ett anslag på . för att man skall kunna fortsätta de påbörjadeundersökningarna om den slora anhopningen av alger i bukten. Utskottetsäger i sitt betänkande att det ankommer pä regeringen och attpröva frågan om anslagsfördelningen för särskilda projekt på miljövårdsområdetoch att motionen inte bör föranleda några yiteriigare åtgärder från riksdagenssida. Utskottet uttalar sig emellertid positivt om angelägenheten av atl denpåbörjade undersökningen skall kunna fullföljas. Hallandskustensslora betydelse för rekreation och friluftsliv behöver väl inte understrykas -alla i denna kammare är säkerligen väl medvelna om detta förhällande. Utskottetuttalar: "Med hänsyn bl. a. till områdets stora betydelse frånrekreationssynpunkt anser utskottet det angeläget att åtgärder vidtas som päsikt kan bidra till alt lösa föreliggande problem." Ulskottetsutlalande är så pass starkt atl vi motionärer anser oss med tillförsikt kunnaemotse snabba åtgärder i motionens syfte. Jag har därför inget annat yrkande änom bifall lill utskottels hemställan, men jag har velat understryka behovet avsnara åtgärder. Jag skall försöka undvika att förlänga denna debatt, men det är ändå ensak som jag tycker jag vill ha sagt, innan debatten är slul. FruAnér sade i början av silt anförande att hon trodde sig förstå att regeringennu ansåg all man var färdig med miljövårdsarbetet, eftersom regeringen inteföreslagit mer än 289 milj. kr, pä denna budget , dvs, samma summa som . har redovisat skälen härtill. 10 protokoll 1975/76:106-107 Miljövård,m. Sedankom tillbaka och föreslog 299 milj, kr, på denna budget. Hon sade attdet var ett uttryck för all man från sida ansåg att vi bara befannoss i början av miljövårdsarbetet. Jagskulle vilja slå fast att det är självklart att vi är överens om atl vi, trotsallt som har hänl på miljövårdens område, bara befinner oss i början avmiljövårdsarbetet. Medanledning av den diskussion som har förekommil och som i rätt hög gradhar gälll problemen med luftföroreningarna och försurningen av våra sjöarskulle jag vilja lillägga att det inte räcker med all vi agerar aktivt härhemma. Jag kan på denna punkt försäkra att regeringen har agerat och kommeratt agera på det internationella planet. Vi agerar inom , inomOECD:s miljövårdskommitlé och inom FN;s miljösiyrelse för atl vidga kretsen avländer som förslår bekymren med just dessa problem. Vi kommer att ta varjetillfälle i akt för atl i internationella sammanhang söka vinna förståelse föratt det gäller atl så snabbt som möjligt begränsa de olägenheter som följer medluftföroreningarna, svavelnedfallet och försurningen av våra vatlendrag. Överiäggningen var härmedslutad. Propositionergavs på bifall till dels utskollets hemställan, dels reservationen nr 7 av fruAnér, och förklarades den förra propositionen vara med övervägande ja besvarad.Sedan begäri votering upplästes och godkändes följandevoteringsproposition: Densom vill all kammaren bifaller jordbruksutskottets hemställan i betänkandet nr33 punklen 58 rösiar ja, den del ej vill rösiar nej. Vinner nej har kammarenbifallit reservationen nr 7 av . Vid omröstning genom uppresning förklaradesfiertalel av kammarens ledamöter ha rösiat för ja-proposilionen. Då rösträkning verkställdes votering med omrösiningsapparal. Dennaomröstning gav följande resultat: Ja- 278 Nej - 30 Punkten 59 Utskottets hemställan bifölls. Proposilionergavs på bifall lill dels ulskottets hemställan, dels reservationen nr 8 av fruAnér, och förklarades den förra proposilionen vara med övervägande ja besvarad.Sedan begäri votering upplästes och godkändes följandevoleringsproposilion: Den som vill all kammarenbifaller jordbruksutskottets hemställan i betänkandet nr 33 punkten 60 rösiarja, den det ej vill rösiar nej. Vinner nej har kammaren bifallit reservationennr 8 av . Vid omröslning genom uppresning förklaradesfiertalel av kammarens ledamöier ha röstat för ja-proposilionen. Då rösträkning verkställdes votering med omrösiningsapparal. Dennaomröstning gav följande resultat: Ja- 277 Nej - 31 Mom. 1 och 3 Proposilionergavs på bifall lill dels ulskottets hemställan, dels reservationen nr9 av herrLarsson i m.fi., och förklarades den förra propositionen vara medövervägande ja besvarad. Sedan i begärt votering upplästesoch godkändes följande voleringsproposilion; Densom vill att kammaren bifaller jordbruksutskottets hemställan i betänkandet nr33 punkten 62, mom. 1 och 3 röstar ja, den det ej vill röstar nej. Vinner nej har kammarenbifallit reservationen nr 9 av i m. fi. Vid omröstning genom uppresning förklaradesflertalet av kammarens ledamöter ha rösiat för ja-propositionen. Då herrLarsson i begärde rösträkning verkställdes votering medomröstningsapparat. Denna omröstning gav följande resultat; Miljövård,m. M o m, 2 Propositionergavs på bifall till l:o) utskottets hemställan, 2:o) reser- Miljövård,m. vationen nr 10 av herrLarsson i m, fl, samt 3:o) reservationen nr 11 av , ochförklarades den förstnämnda propositionen vara med övervägande ja besvarad. Dåherr i begärde votering upptogs för bestämmande avkontrapropositionen ånyo de båda återstående propositionerna, av vilka den under2:o) angivna förklarades ha flertalets mening för sig. Sedan volering beträffande kontrapropositionen upplästes och godkändesföljande voleringsproposilion: Densom vill atl kammaren lill kontraproposition i huvudvoteringen angåendejordbruksutskottets hemställan i betänkandet nr 33 punkten 63 mom, 2 antarreservationen nr 10 av i m. fl. den del ej vill rösiarnej. Vinner nej har kammarentill kontraproposition i nämnda votering antagit reservationen nr 11 av herrTakman. Vid omröstning genom uppresning förklaradesflertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-proposilionen. Då herrIsraelsson begärde rösträkning verkställdes votering med omrösiningsapparal.Denna omröstning gav följande resultat: Nej- 16 Avstår - 173 I enlighet härmed blev följandevoteringsproposition uppläst och godkänd: Densom vill att kammaren bifaller jordbruksulskollels hemställan i betänkandet nr33 punkten 63 mom. 2 rösiar ja, den det ej vill röstar nej. Vinner nej har kammarenbifallil reservationen nr 10 av i m. fl. Vid omröstning genom uppresning förklaradesflertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Då herrLarsson i begärde rösträkning verkställdes votering medomröstningsapparat. Denna omröstning gav följande resultat: Punkterna 64 och 65 Kammaren biföll vadutskottet i dessa punkter hemställt. Punkten 66 Nr 106 Propositionergavs på bifall till dels utskottels hemställan, dels reservationen nr 12 avherr i m. fl., och förklarades den förra proposilionen vara medövervägande ja besvarad. Sedan , m. m. i Borrbybegäri votering upplästes och godkändes följande voteringsproposition: Densom vill att kammaren bifaller jordbruksutskottets hemställan i betänkandet nr33 punkten 66 mom. 1 a rösiar ja, den del ej vill röstar nej. Vinner nej har kammarenbifallil reservationen nr 12 av i m. fl. Vid omröslning genom uppresning förklaradesflerlalet av kammarens ledamöier ha röstat för ja-propositionen. Då herrLarsson i begärde rösträkning verkställdes votering medomröstningsapparat Denna omröstning gav följande resultat: Proposilionergavs på bifall till dels utskottets hemställan, dels reservationen nr 13 avherr , och förklarades den förra propositionen vara med övervägande jabesvarad. Sedan i begärt votering upplästes ochgodkändes följande voteringsproposition; Densom vill att kammaren bifaller jordbruksutskottets hemställan i betänkandet nr33 punkten 66 mom, 1 b röstar ja, den det ej vill röstar nej. Vinner nej harkammaren bifallit reservationen nr 13 av , Vid omröstning genom uppresning förklaradesflerlalet av kammarens ledamöter ha rösiat för ja-propositionen. Dä herrMagnusson i begärde rösträkning verkställdes votering medomröstnings-apparat. Denna omröstning gav följande resultat: Ja- 295 Nej - 14 Mom, le och 3 Proposilionergavs på bifall till dels utskottets hemställan, dels reservationen nr 14 avfru och , och förklarades den förra propositionen vara medövervägande ja besvarad. Sedan begärt votering upplästes och godkändesföljande voteringsproposition: Miljövård,m. Den som vill att kammarenbifaller jordbruksutskottets hemställan i belänkandet nr 33 punklen 66 mom, 1c och 3 röstar ja, den det ej vill röstar nej. Vinner nej har kammarenbifallil reservationen nr 14 av och , Vid omröstning genom uppresning förklaradesflertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Då rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat. Dennaomröstning gav följande resultat: Mom, 1 d och 2 Kammarenbiföll vad utskottet i dessa moment hemställt. Propositionergavs på bifall till dels utskollets hemställan, dels reservationen nr 15 avherr i m, fi,, och förklarades den förra propositionen vara medövervägande ja besvarad. Sedan i begärt votering upplästesoch godkändes följande voleringsproposilion: Densom vill au kammaren bifaller jordbruksutskottets hemställan i betänkandet nr33 punkten 66 mom, 4 rösiar ja, den det ej vill röstar nej. Vinner nej har kammarenbifallil reservationen nr 15 av i m, fl. Vid omröslning genom uppresning förklaradesflertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Då herrLarsson i begärde rösträkning verkställdes votering medomrösiningsapparal. Denna omröstning gav följande resullal: Ja- 228 Nej - 81 Mo m, 1 - 3 Kammarenbiföll vad utskottet i dessa moment hemställt. Propositionergavs på bifall lill dels ulskottets hemställan, dels reservationen nr 16 avherr , och förklarades den förra proposilionen vara med övervägande jabesvarad. Sedan begäri votering Nr 106 upplästes och godkändes följande voleringsproposilion: Onsdaeenden Den som vill atl kammaren bifaller jordbruksutskottets hemställan i be- länkandetnr 33 punkten 67 mom, 4 röstar ja. Miljövård, m. m. den det ej vill röstarnej. Vinner nej har kammarenbifallit reservationen nr 16 av , Vid omröslning genom uppresning förklaradesflertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Då herrIsraelsson begärde rösträkning verkställdes volering med omröstningsapparat.Denna omröstning gav följande resultat: Propositionergavs pä bifall till dels utskottets hemställan, dels reservationen nr 17 avherr i m, fl,, och förklarades den förra propositionen vara medövervägande ja besvarad. Sedan i begärt votering upplästesoch godkändes följande voleringsproposilion: Densom vill att kammaren bifaller jordbruksutskottets hemställan i beiänkandel nr33 punkten 68 röstar ja, den det ej vill rösiar nej. Vinner nej har kammarenbifallit reservationen nr 17 av i m. fl. Vid omröstning genom uppresning förklaradesflertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-proposilionen. Då herrLarsson i begärde rösträkning verkställdes volering medomrösiningsapparal. Denna omröstning gav följande resultat: Ja - 227 Nej - 82 Kammarenbiföll vad utskottet i dessa punkter hemställt. På förslag av fru tredje vice talmannen beslötkammaren att uppskjuta behandlingen av på föredragningslistan återståendeärenden till . §7 Anmäldes och bordlades 1975/76:209 om ändring iregeringsformen 151 § 8 Anmäldes och bordlades 1975/76:2423 av i 1975/76:2424 av herrOlsson i m.fl. 1975/76:2425 av herrPolslam m.jl med anledning avpropositionen 1975/76:155 om vissa körkortsfrågor 1975/76:2426av m.fl. med anledning av propositionen 1975/76:167 omnyorganisation förpost-verket 1975/76:2427av m.jl 1975/76:2428 av ftu m.jl med anledning av propositionen 1975/76:180 omändrade regler för beskattning av realisationsvinster, m. m. med anledning av propositionen 1975/76:197 medförslag till § 9 Meddelande omfrågor Meddelades alt följandefrågor framställts 1975/76:318av () till herr finansministern om beskattningen av bingospel: En lilen idrottsförening i saknade egeniräningslokal, varför några eldsjälar bland klubbens "slocknadestjärnor" beslutade sig för att söka åstadkomma en klubbsluga i anslutningtill en idrottsplats. Byggnaden skulle uppföras , varför manlyckades utverka lillslånd till bl. a. bingospel, som tack vare frivilligainsatser från medlemmarna lämnade ett netto på , somfanns i behåll . förbrukades både dessa och ytteriigare för klubbhusbygget. Men i december1974 drabbades klubben av en stor kvarskatt, därför atl bingorörelsen hade gettett överskott på . Klubben hotas nu med utmätning, dåden saknar likvida medel. Anserfinansministern det rimligt atl en idrottsförening - som pä detla säll genomoavlönat frivilligt arbeie söker lösa etl lokalproblem för sina ungdomar -likställs med professionella bingoarrangörer, som för egen driver dennaform av verksamhet? 1975/76:319 av herrNorrby (c) till herr finansministern om lidpunkten Nr 106 förproposition om beskattningen av ideella organisationer: Onsdaeenden Föreningsskatteulredningen, som tillsattes inovember 1971, avläm- 21 apnl 1976 nade betänkandet"Beskattning av ideella för eningar". Jag vill fråga med anledning avdetta; Närämnar finansministern framlägga proposition angående beskatt ningen av deideella organisationerna? §10 Kammaren åtskildes .