prot · FZ0930 · 1975-12-31 00:00:00 — Riksdagensprotokoll 1975/76:30 §1 Justerades protokollen för den 19 innevarande månad. §2 Meddelande om arbetet fram till juluppehållet Såsomframgår av uppsatta anslag blir kammarens sammanträde fredagen den 28 novemberell bordläggningsplenum som lar sin början . 1nästa vecka anordnas arbetsplena , onsdagenden och . Sammanträdenapå kommer inte att fortsättas på kvällen.Torsdagssammanträdel inleds med en frågestund . De frågor som därvidinte medhinnes besvaras - liksom ett stort antal interpellationer-efterärendebehandlingen. Sammanträdel blir, med ändring avtidsplanen, ett bordläggningsplenum som tar sin början . Underveckan anordnas ett extra bordläggningsplenum måndagen den 8december , vid vilket även interpellationssvar lämnas. Fr. o. anordnas sammanträden helt i överensstämmelse medlidsplanen, dvs. arbetsplena och onsdagenden , frågestund och arbetsplenum torsdagen den IIdecember och arbetsplena fredagen den 12 och lördagen den 13december, båda dagarna med början . Meddelandeom arbetet fram till juluppehållet Omföljderna av FN-uttalande om sionism §3 Om följderna av FN-uttalande om sionism Herrstatsministern erhöll ordet för alt i etl sammanhang besvara följande frågor,nämligen 1975/76:89, anrnäld den 12november, av i (s), 1975/76:97, anmäld den 13november, av (), 1975/76:87, anmäld den II november, av () lill herr utrikesministern, 1975/76:95, anmäld , av herrSiegbahn (m), till herr utrikesministern, 1975/76:100, anmäld , av (), till herr utrikesministern, Omföljderna av FN-uttalande om sionism Herrar i , , , och riktal frågor lill utrikesministern och mig. Som svar på dessa vill Jagförst hänvisa lill vad framhöll i sin röstförklaring i FN:sgeneralförsamling före antagandet av resolutionen om sionismen. Vi betonade däratl vi fullständigt och uttryckligt förkastar föreställningen atl sionism är enform av rasism och rasdiskriminering. Delär naturligt all reaktionen i mot resolutionen har blivit stark. Härbringas i åtanke den fruktansvärda förföljelse som just det judiska folket harlidit i olika länder och den diskriminering som de har utsatts för ochfortfarande på sina håll utsätts för. FN-resolutionen kan ges även dentolkningen att staten existens sätts i fråga. Den kan i elt känsligtläge fördjupa motsättningarna i . Vianser del vara synnerligen olyckligt om resolutionen splittrar FN i kampen motrasförtryck, särskilt i södra . Som bekant pågår del s. k. FN-årtiondetför kamp mol rasdiskriminering, vars höjdpunkt avses bli en världskonferens iGhana . En rad afrikanska stater har fö. beklagat sammankopplingen avsionism med kampen mot rasförtrycket i . Sverigemåste noga pröva om vi skall delta i del forlsaiia arbetet inom ramen förrasdiskrimineringsårtiondel. Vi är inte bundna till just denna form avsamarbete. Det finns andra områden, där vi såsom aktivt kan ge stöd ålden fortsatta kampen mot kolonialism och rasförtryck. Och det stödet tänker viinte uppge. Jag syftar här främst på det omfattande arbete som pågår i FN meddirekt anknytning lill situationen i södra . Resolutionensanlagande kan få olyckliga följder för FN som sådant. Alla stater och särskillde små staterna är betjänta av ett starkt FN. Organisationens betydelse är inteberoende av etl enstaka beslut sådant som del om sionismen. Utvecklingen underdel gångna året har gått från konfrontation lill samarbete. Vi finner detolyckligt om stödet för FN nu skulle svikta eller organisationen utsättas förrepressalier. Om en sådan inställning skulle förekomma ämnar vi motverka den. Imitt tal i sade jag följande i dennafråga: "Här i FN har ibland tagils beslut som vi anser vara olyckliga ochoöverlagda. Detta ger oss inte anledning all vända oss mol organisationen elleratt förvägra den vårl samarbeie. Jag är övertygad om atl vi genom en öppendialog, i god tro och med god vilja aldrig behöver nå dithän alt vårameningsskiljaktigheter skapar något reellt hot mot våra FN-instilulionerssjälva existens." Dedirekta följderna för FN i just detta sammanhang blir enligt min mening i höggrad beroende av utvecklingen i Mellersta Ösiern. Det är också läget där somhar drivit fram resolutionen. Detta framhöll jag också inför FN:sgeneralförsamling. Antagandet av sionismresolutionen understryker därför dentvingande nödvändigheten av au intensifiera ansträngningarna alt uppnå enlösning i Mellersta Ösiern. Regeringens uppfattning om vad som är nödvändigaelement i en sådan lösning har tidigare redovisats iriksdagen. Vår syn härpå har icke förändrats genom sionismomröst ningen. HenSVENSSON i (s): Besvikelsen över all en majoritet medlemsländer i FN:sgeneralförsamling röstat igenom den skamliga resolutionen om att sionism ärall betrakta som en form av rasism kom klan fram i statsministerns svar på minenkla fråga. För delta tackar jag. Deltragiska är att inte bara skändats ulan att FN-resolutionen kan skadakampen mot rasförtrycket i och de krafter som vill visa förståelseför arabernas sak i Mellersta Ösiern. Jagdelar statsministerns uppfattning atl vad som hände i FN inte bör leda lill attSveriges grundläggande förhållande lill världsorganisationen förändras.Statsministern sade redan i all majoriteten brukat sin makt på etloansvarigt sätt. Men detta får inte komma oss alt glömma all den tredje världenrepresenterar en stor del av mänskligheten - ja, den absolut största delen. Vihar atl leva med denna internationella realitet och anser det riktigt all denavspeglas i . Del är vår sak all söka påverka utvecklingenoch därmed bidra till lösningen av de problem som mänsklighetens fortsallaexistens slår och faller med. Därför delar Jag uppfattningen att man inte skallvidta repressalier med anledning av resolutionen. Kanman trots alll hitta några ljuspunkter i besvikelsens mörker eftersionismresolulionens antagande? En positiv sak är all exiremislerna i FN måsleuppge sin ursprungliga plan alt utestänga eller suspendera från all varamedlemsnalion i generalförsamlingen. Ur denna synvinkel blir den antagnaresolutionen ett surrogat - en meningsyttring eller ell temperamentsutbrottutan konkret anvisning om vad som skall hända . känsla avinternationell isolering måste trots alll vara något mindre nu än förr genom devästeuropeiska ländernas uppslutning mol resolutionen. DetFN-resolutionen visar är all den som säger sig stå fast vid rätt altexistera och stöder vad man kallar palestiniernas legitimarättigheter måsle mena något annat än vad de palestinska organisationerna ochderas supportrar kräver. kan inte uppfatta en gemensam palestinsk statsom någonting annat än ell utplånande av det Judiska nalionalhem som skapatsoch vars upprättande följt på ett FN-beslul, godkänt av både och . Paleslinaarabernassjälvbestämmanderätt måsle - om man menar allvar med all har rätt atlleva - utövas över etl territorium utanför det judiska folkels av FN tilldeladeområde. Detfanns en förhoppning i regeringsdeklarationen av om en varaktigfred i Mellersta Östern-området. Men den kan inte infrias i en atmosfär skapadav FN-resolutionens anda. Genom att beteckna sionismen som rasistisk förvägrarman det judiska folket samma grundläggande rättighet som tillkommer andra folk- nämligen rätten till nationellt självbestämmande. Omföljderna av FN-uttalande om sionism Omföljderna av FN-uttalande om sionism Hen (): Sionismen ärdrömmen om en Judisk stal, ett svar av förföljelser mol judar. Ivarje lid har Judar förtryckts eller förintats för sin tro och sitt ursprung.När den sionistiska rörelsen började växa sig stark i slutet av 1800-taletbyggde den på insikten, all ulan en judisk stal kommer Judarna inte all kunnaleva i trygghet. Ivår tid har vi sett antisemitismen explodera i grymhet och ondska. Sex miljonerJudar dödades av nazisterna. , den sionistiska nationen, blev ett svar påjudeutrotningarna i . Utan en stat med judisk majoritet kan vi aldrig fåen garanti för att åtminstone ett land är villigt att la emot judar på fiykl.Den siaten finns . har levt under hotelser ochangrepp. I har hundratusentals tidigare förtryckta Judar fåll en chansatl börja etl nytt liv i frihet. Ellantal diktaturer har i FN fördömt den enda demokratin i Mellersta Ösiernsom "rasistisk". I sak kan ingenting vara mer orimligt. är juell skydd mot den typ av fördomar mol en etnisk grupp som antisemitismen utgör.Denna skamliga resolution är dessutom ett hot både mol Förenta nationernasanseende och framlid och mol den kamp mot rasism som aktivt deltar i.Det gläder mig atl statsministern i sitt svar, som jag tackar för, slår fastatl vårl land bestämt vänder sig mot FN:s fördömande av sionismen, alt vikommer all söka motverka ett sönderfall av och att vifullföljer arbetet mol kolonialism och rasförtryck. Menjag vill lägga till en sak. Också i den palestinska terrororganisationen påstår man, t. ex. i artikel 22 i dess stadgar, atl sionismenärrasistisk. Del äralltså samma tanke som i FN-resolutionen. Hos PLO utvecklasden tanken så att måste försvinna som judisk stat. Många uttalanden frånledande företrädare för har bekräftat den hållningen: skall utplånasgenom krig och terror. Därförvore det logiskt om i FN och på annat sätl intog samma hållninggentemot PLO och dess program som gentemot den resolution som vi nu med rättahar röstat emot. Enligt min mening står del i strid med fredens och folkrättensgrundläggande principer atl som stödja eller enbart avslå från altrösta om resolutioner som stärker PLO:s ställning och prestige. Min uppmaninglill statsministern blir därför: Var lika entydigt kritisk när PLO fördömersionismen som rasistisk som när gör det. HenKORPÅS (c): Jag är glad och tacksam över all statsministern i sill svar, liksomtidigare ambassadör i sin röstförklaring i generalförsamlingen, gerklart besked om var vi står. Det är angeläget alt vi också markerar attvi från olika panier här i landet sluter upp bakom denna uppfattning. Våravänner i tredje världen har uppskattat när vi i internationella sammanhang harstått på deras sida. De bör också lyssna när vi reagerar mot detta missbruk avFörenta nationerna. Israeldrabbas inte av den här resolutionen. De förlorande är rasismens offer världenöver. kan betrakta dokumentet som elt papper ulan innehåll. Det tragiskaär att och kanske inte längre känner trycket av en samladvärldsopinion som de borde göra. Det är inte de goda krafterna som vunnit påresolutionen. Det är de krafter som slår för fördomar, hets och förtryck. Ensund känsla för nationell och etnisk egenart kan vara ell stöd för nationelltoch individuellt självförtroende och därmed för utveckling. Den må sedan lillkraftansträngning samla araber eller afrikaner, asiater eller latinamerikaner,palestinier eller israeler. Den kan ge utlopp för etl folks friska kraft.Rasismen är etl uttryck för sjuka och unkna drifter, och del är dessa som nukommit lill elt beklagligt uttryck i själva det FN-dokumenl vars syfte skulleha varit alt bekämpa just dem. Omdenna resolution skall ligga till grund för det fortsatta arbetet mol rasism,kan vi inte medverka. Våra vänner får då sakna vår röst i arbetet inom ramenför årtionde för bekämpande av rasism ochrasdiskriminering. Vi kan inte bidra lill internationella fonder, vilkas målskulle vara all bekämpa sionism. Vår plats måste då stå tom vid den planeradevärldskonferensen i . Somstatsministern mycket riktigt underströk får vi emellertid inte la detta sometl skäl för att minska våra ansträngningar all stödja och utveckla FN. Vi kaninte vara utan FN. Det måsle finnas som ett bålverk i kampen mol fördomar ochfolkhat, i kampen för frihet och demokrati. Jordens folk måsle åter samla sig för den kampen och genomskåda dekrafter som förnedrar och missbrukar dem och deras länder. Omföljderna av FN-uttalande om sionism Hen (): Jag ber alt fålacka statsministern för del svar som Jag i likhet med övriga frågeställarefått på min fråga. Jagställer mig nog mera tveksam till statsministerns uttalande om atl vårtställningstagande till FN inte skall göras avhängigt av enstaka beslut, såsomdet om sionismen. Del är Ju inte fråga om elt enstaka beslut som här träffats iFN. Vi vet hur man på arabhåll i alla möjliga organisationeroch i olika sammanhang, inte bara i FN, tagit upp förslag lill resolutioner iMellanösternfrågan. Mankan naturligtvis fråga sig hur allvarlig denna fråga är dels för FN somorganisation, dels för . Man kan kanske också utsträcka frågan lill altgälla vilka konsekvenser den möjligen kan ha för utvecklingen av politiken ochmentaliteten i andra berörda länder. Araberna går fram längs två linjer. Ikon.sekvens med del förhållandet atl man aldrig accepterat existenseller i varje fall aldrig vågat sälla etl sådant erkännande på pränt eller tadet i sin mun har givetvis en av huvudlinjerna för deras agerande varii att fåIsrael uteslutet ur såväl FN och dess underorgan som annat internationelltsamarbete. härmed driver man - och det i ökande grad i takt med attsvårigheterna Omföljderna av FN-uttalande om sionism tornar upp sig - enallmänt anliisraelisk propaganda. Vivet hur aktiviteterna har lagts upp , bl. a. vid demuhammedanska staternas konferens i Djidda, där man fick stöd för tankarna påIsraels uteslutning ur FN. Vid de afrikanska sialernas konferens någoi senare iUganda var stödet inte hundraprocentigt men ganska kraftigt. Vid de s. k.neutrala sialernas konferens i gjordes sluiligen en del allmännafördömanden av , och länderna uppmanades all överväga Israelsuteslutning eller andra åtgärder mot . Sådanaresolutioner har antagits av , av Internationellaarbetsbyrån, , av , , av kommissionen för demänskliga rättigheterna och av den internationella kvinnokonferensen i Mexico.Den för dagen viktigaste resolutionen är naturligtvis den som antogsav . Detär möjligt all detta resolulionsraseri i grunden inte väsenlligl skakarmöjligheterna för en av FN:s medlemsstater, , atl existera och fort-sältaatt utvecklas, men del är klan all del har en oerhört allvarlig psykologiskeffeki. Jag är mera bekymrad för FN:s allmänna arbetsmöjligheter. som står mig lill förfogande hinner Jag inte närmare gå in på delta,men jag iror alt det är fel att inte inse den oerhörda fara för FN:smöjligheter att fungera som uppslår, om dessa resolutioner förs fram inte baraen gång utan kanske tio gånger i alla FN-organ. Det är fråga om en organiseradverksamhet, inför vilken har all anledning att försöka skapa en)iolilik och atl aktivt medverka lill alt främja syften som ligger oss allavarmt om hjärtat. Jag får återkomma senare i denna fråga. FruJONÄNG (c): Jag ber atl få tacka statsministern för svaret på min fråga. Svenskopinion är entydig i sitt fördömande av FN-besluiei all definiera sionism somrasism. Jagingick i den svenska FN-delegaiionen när frågan behandlades i FN - jag arbetademed frågan i tredje uiskotiet. Jag vill intyga att den svenska FN-delegationensmedlemmar verkligen gjorde ansträngningar för alt undvika det olyckligabeslutet. Vi framhöll på ett tidigt stadium den försvagning som skulle ske avhela arbetet med bekämpande av rasismen och hur del i själva verket skulle blirasismens offer som drabbades, om man inte längre skulle kunna uppnå denconsensus som funnits tidigare i FN i dessa frågor. Jag beklagar utgången. Somtillhörig oppositionen får man ofta finna sig i okloka beslut i denna kammare.Del skulle dock aldrig få mig au för en sekund ifrågasätta varaeller inte vara. Vi har upplevt ett häftigt anlopp mot FN-instilutionen i ,i andra länder i världen och även på något håll här hemma. FN är nödvändigt. Vihar atl arbeta vidare och på alll säu stödja FN. Den centrala frågan föross är hur skall agera framöver när det gäller bekämpande avrasismen. Hade del inte varit för sionismresolutionen skulle vi ha röstat jalill resolutionen om rasbekämpnings-årtiondei och ja till konferensen i . Rasdiskrimineringsfrågornahar alltid och med rätta haft hög prioritet i FN-arbetel och i vårl internationella arbeie. Som centerpartist har man en grund också när det gäller rasbekämpningsfrågorna i tesen om alla människors lika värde i vårt partiprogram. 1971 proklamerades som internationellt år och som årtionde för all bekämpa ra sismen. ' Jaganser att vårt påtvingade nej lill rasbekämpningen inie får innebära att vislår oss ner med armarna i kors. Vår frihet och våra möjligheter atl arbeta moldet vi anser är rasdiskriminering kvarstår ograverade och bör utnyttjaskraftfullt. Solidariteten med alla som ännu lever under rasförtryck kräverdet. Det är hög lid att rasdiskrimineringen för alllid förpassas ur världen. Omföhderna av FN-uttalande om sionism Jag kan helt instämma i vad här har sagl. Vid en lunch somFN:s generalsekreterare anordnade och där säkerhels-rådels samiliga medlemmarvar med framförde jag identiskt samma synpunkter om nödvändigheten av attkunna tolerera en majoritet, även om den fattar okloka beslut, och atl intevända sin naturliga vrede mot institutionen som sådan, där beslutet harfattats. Självfalletfördömer jag alla som hävdar att sionismen är en form av rasism, vare sig detär PLO, enstaka eller de mycket lärda arabiska professorerna som harskrivit i ämnet, eller om del är som gör det - även omdel ju får en särskild dignitet när FN gör del. Dettahindrar inte atl man kan erkänna det palestinska folkets legitima rättigheter,all det har en nationell ideniiiet och alt det också har rätt lillsjälvbestämmande och måsle ha företrädare som driver det palestinska folkelssyften. Jagtycker atl beslutet är djupt beklagligt, men jag vill ändå understryka atttendensen går i riktning mot en förståelse för atl sådana extrema åtgärder ärokloka. , i Siockholm - premiärminister var då med - tog vimycket kraftfullt ställning mol alla tankar på atl utesluta ur FN. Dentanken har sedan kommit bon. Även vid beslutsfattandet om den här resolutioneni FN röstade snan sagl hälften av medlemsstaterna emot den eller avstod från aurösta. Jag tror au man med tålmodigt arbete och ulan att så att säga förfallalill molkonfrontaiion i FN kan skapa den atmosfär av saklighet som är enförutsättning för au Mellersta skall kunna lösas. Hen (): Siaisministernoch Jag är överens om palesliniernas rätt till självbestämmande och om atl dehar en nationell identitet. Omföljderna av FN-uttalande om sionism diskuterat detta tidigarei kammaren. Palestinierna har rätt till en stal, eller del av en stat, vidsidan av och i fred med . .Mensom vi känner till har ju PLO etl helt annat program. Och vi tycks vara överensom att påståendet all sionismen är rasistisk är orimligt. Då är det viktigi attvi ständigt kritiserar ett sådant påstående och röstar emot det. säger alt sionismen är rasistisk har man övertagitpåståendet från PLO:s program. Var och en som har följt debatten inom de mestmilitanta palestinska terrorgrupperna finner atl tanken atl sionismen ärrasistisk rymmer i sig själv grunden för deras verksamhet. Den tanken är enkrigsförklaring mot : om sionismen är rasistisk, måsteju Israelförsvinna, eftersom man skall bekämpa rasismen! Mitltillägg lill statsministerns svar, vars värderingar jag delar, är att man inteenbart kan rösta emot en FN-resolution i ämnet och sedan i andra sammanhangstödja PLO eller lägga ner sin röst när PLO och dess program kommer upp.Sverige bör i stället konsekvent kritisera varje resolution och varjeorganisation som påslår atl sionismen är rasistisk och rösta i enlighet därmed. HenKORPÅS (c): Statsministern underströk ytlerligare i sitt andra anförande vad hansagl i sitt första, nämligen alt tendensen går mot en större förståelse folkenemellan inom ram. Jag vill också gärna betona del, men delär då angeläget all vi inte menar alt vi gynnar den tendensen genom atl slätaöver - och Jag tror inte heller alt detta är statsministerns mening - utan altvi bäsl gagnar den tendensen även i fortsättningen genom att tala rent ul närsädana här saker inträffar. Sedan vill Jag säga all del också för mig är klartatl delta inte får leda till atl vi förtröttas i själva kampen motrasdiskriminering men alt vår kamp möjligen får finna andra former. Hen (): Jag tror attregeringen ändå har sett på delta problem på ett något för begränsat sätt. Detär klart all den definitiva lösningen uppnås först genom all del blir fred iMellanöstern och alt vi bör göra allt vad vi kan för atl medverka lill det. Jag tror inte det är riktigt atl säga all man nu kommit lill klarhetom att man inte kan utesluta ur FN; vi kommer säkerligen atl få upplevaförsök till det i de former som kan befinnas lämpliga, liksom dethände med . är det - inte bara .sett urIsraels synpunkt, utan även ur både FN och FN-stalernas synpunkt -av intresseau en riklig politik bedrivs för alt förhindra detta förpestande avinlernationella organisaiioner. HerrPalme sade i en intervju med atl det ibland gäller att tatill hårda och starka ord - och del vet vi ju att har gjort vidolika tillfällen - men vi borde i detta sammanhang kanske inte barakonstalera alt vi håller på FN och all vi inte låter denna inställning påverkasav den här resolutionen utan också försöker skapa en strategi för hur vipolitiskt skall uppträda i olika sammanhang för all aktivt och på olika sätt -och självfallet inte bara med hårda ord - inge de berörda parterna en känslaför vad vi tycker är en rimlig politik. Del är alldeles klart, som regeringens vägnar sade, all man måste besinna att FN inte är något annat änsina medlemsstater. Ja, del är just det vi måsle besinna. Det är alliså molmedlemsstaterna kritiken skall rikta sig, i ell försök all hjälpa dem ur delmoras som har skapats genom dessa ständiga uttalanden mot , och inte molFN som sådant. Omföljderna av FN-uttalande om sionism HenSVENSSON i (s): Jag delar statsministerns uppfattning au man bör iaktta tålmodighet -en reformistisk tradition - då det gäller atl åstadkomma en dialog mellanländerna i Mellersta Ösiern och atl det inie hjälper med några hårda ord. Jaghåller också med statsministern om alt det var värdefullt alt notera all Israelvid omröstningen i FN fick praktiskt tagel allavästeuropeiska länder bakom sig när del gällde att motarbeta den härresolutionen. Jag uppfattar också regeringsdeklarationen av den22 som inte förenlig med etl fullföljande av PLO:s program. MenJag förutsätter atl när regeringen vill verka för fred i kanen utgångspunkt vara alt även PLO kan ändra sin inställning. Förutsättningenför en dialog är ett bevarande av rätt atl leva. Palesliniernas krav pånationell identitet kan givelvis inte tillgodoses genom att de får skapa enstal på område. FN-beslutet underlättar sannerligen inte någon lösning av konfiikien iMellersta Östern. Jag kan instämma i statsministerns ord atl det är ell okloktbeslut, och enligt min mening binder araberna ris åt sin egen rygg. Man kannaturligtvis se deras agerande i FN som en följd av deras tidigare misslyckandenunder året både vid i och vid de alliansfria staternas mötei ; de ansåg väl alt deras prestige var i fara. Det är emellertidintressant au konslatera den faktiska splittring som skedde i delafrikansk-arabiska blocket. Del var ju hälften av de afrikanska icke-arabiskhstaterna som antingen röstade mot resolutionen eller avstod från att rösta. Naturligtvisär del en spekulation, men personligen kan jag tänka mig att sionismbeslutelkommer att bli en död bokslav. Genom beslutet kommer av alll all döma enekonomisk åtstramning all ske när det gäller FN:s möjligheter alt bekämparasism, och då iir del väl troligt atl med de medel som man har tillgängligagår man in i tidigare påbörjade arbeten, t. ex. bekämpande av rasismen i Sydafrika.Jag tror alltså atl både ekonomiska och andra praktiska svårigheter skulle blioöverstigliga för FN- Omföhderna av FN-uttalande om sionism organen, om de försöktesälla in sina resurser på att bekämpa sionism i stället. För oss är detgivelvis omöjligt alt gå in i några som helsi sådana aktioner. Statsministernär i sill svar liiei grand tveksam om vårt framtida agerande, och del kan jagsjälv förslå, eftersom mycket är öppet i dessa frågor och vi måste följautvecklingen.