prop · FZ03123 · 1975-12-31 00:00:00 — Prop.1975/76:123 Regeringens proposition omstatens strålskyddsinstituts uppgifter och organisation, m. m.; Regeringenföreslår att antaga de förslag som har upptagits i bifogade utdrag avregeringsprotokoll. Ipropositionen föreslås alt slrålskyddslagen (1958: 110), som f. n. gäller barajoniserande strålning, skall kunna gälla också icke-joniserande strålning.Lagen skaU sålunda kunna tillämpas på strålning från t. ex. radaranläggningaroch mikrovågsugnar liksom på slrålnmg från lasrar saml på ultraljud. Vidareföreslås att , som till följd av förslagen ipropositionen får utvidgade arbetsuppgifter, omorganiseras och ges ökaderesurser. Särskilda medel föreslås anvisade för forskning inomstrålskyddsområdet. 1 1975/76.1 saml. 1975/76:123 2 Lag om ändring i strålskyddslagen (1958: 110) Härigenom föreskrives atl 1, 5, 2325 och 28 §§ slrålskyddslagen(1958: 110) skall ha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lyddse Med radiologiskt arbete förslås i denna lag arbete medradioaktivt ämne, arbete vari brukas röntgenutrustning eller annan tekniskanordning, avsedd alt utsända joniserande strålning, och arbete vid anläggningför utvinning av atomenergi. Med joniserande strålning avses i lagen strålning frånradioaktivt ämne, röntgenstrålning och lill sin biologiska verkan likartadstrålning. Om det är påkallat från strålskyddssynpunkt, fårregeringen föreskriva att vad som i lagen sägs om teknisk anordning avsedd attutsända joniserande strålning eller om radiologiskt arbete skall gälla helteller delvis även teknisk anordning av visst slag som är avsedd att utsända icke-joniserandestrålning respektive arbete vari användes sådan anordning. Regeringen fåröverlåta åt förvaltningsmyndighet att meddela föreskrifter som har sagts. 5 §1 Vid meddelande av tillstånd skallstrålskyddsmyndigheten stadga de villkor och övriga föreskrifier som finnaserforderliga ur strålskydds-synpunkt. Myndigheten må ock senare, när det finnespåkallat, stadga nya eller ändrade villkor eller föreskrifter. Meddelas tiUslånd enligt 2 § Meddelas lillslånd enligl 2 § andra stycket, äger strålskydds- tredjestycket, äger strålskydds- myndigheten föreskriva skyldighet myndighetenföreskriva skyldighet all göra anmälan om förvärv av att göraanmälan om förvärv av anordning eller ämne som avses anordningeller ämne som avses med tillståndet. När tiUslånd beviljats enligl atomenergilagen, ägerstrålskyddsmyndigheten meddela de särskUda föreskrifier som, utöver de för tiUståndetgäUande villkoren, erfordras för strålskyddet. Avser tillståndet anläggningsom i nämnda lag sägs, skall dock fråga om föreskrift, som angår annat än dennormala driften eller som kan i avsevärd mån påverka ulformningen av ellerdriften vid anläggningen, underställas regeringens, prövnuig. 1 Senaste lydelse 1975:709. 1975/76:123 3 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 1 mom.- Angående påföljd för olovlig införsel avradioaktivt ämne och försök därtill stadgas i lagen om straff för varusmuggling. Med dagsböter eller fängelse TiU böter eller fängelse i högst 1. den som olovligen bedriver radiologisktarbete eller som eljest, annorledes än genom olovlig införsel, bryter mol vad i2, 4 eller 6 § sägs; 2. den somåsidosätter med stöd av 5 eller 16 § givna viUkor eller andra föreskrifter; 3. den somunderlåter atl ställa sig lill efterrättelse åläggande, föreskrift ellerförbud som meddelats med stöd av 9 §, 18 § första stycket eUer 19 §; 4. den som iansökan eller anmälan eller eljesi angående omständighet, varom det enligtdenna lag eller med slöd därav meddelad föreskrift åligger honom alt lämnaupplysning, uppsåtligen lämnar oriktig eller ofullständig uppgift. 2 mom. Med dagsböter straffes 2 mom. Till böter dömes 1. den somförsummar att göra anmälan varom i 8 eller 13 § sägs; 2. den somanvänder någon till radiologiskt arbete i strid mol 12 § försia stycket ellerföreskrift som meddelats med slöd av 12 § andra slyckel; och 3. den somunderlåter att ställa sig till efterrättelse vad i 12 § Iredje stycket stadgas. Har någon, som är sysselsatt i Har någon, som är sysselsatt i radiologiskt arbete eller eljest i radiologisktarbete eller eljesi i arbete hos den som innehar radio- arbetehos den som innehar radio aktivt ämne eller i arbete vari aktivtämne eller i arbete vari nyttjas anordning som avses i 9 §, nyttjasanordning som avses i 9 §, olovligen och ulan giltigt skäl olovligenoch utan giltigt skäl borttagit eller försatt ur bmk borttagiteller försatt ur brak slrålskyddsanordning eller ock un- strålskyddsanordningeller ock un derlåtit atl använda föreskriven derlåtil altanvända föreskriven sådan anordning eller eljesi, i an- sådananordning eller eljesi, i an nal fall än i 23 § sägs, åsidosatt natfall än i 23 § sägs, åsidosatt av slrålskyddsmyndigheten eller av strålskyddsmyndigheleneller tillsynsman meddelad skyddsföre- tillsynsmanmeddelad skyddsföre skrift, straffes med böter, högst skrift,dömes han till böter, högsl trehundra kronor. Straff enligt denna lag må ej Ansvar enligt denna lag må ej ådömas, om gämingen skett av ådömas, om gärningen skett av oaktsamhet som var ringa. oaktsamhet som var ringa. Till straff enligt denna lag må Ansvar enligl denna lag inträ- ' Senaste lydelse 1975: 709. ej dömas för gärning, som är sär- der ej, om ansvar för gärningen skilt belagd med straff i allmänna kan ådömas enligt . ejdömas f skilt belagt strafflagen Brottsom avses i 23 i mom. Brott som avses i 23 eller 24 § 14 och 2 mom. eller / 24§ må må ej åtalas av allmän åklagare, ej åtalas av allmänåklagare, med med mindre strålskyddsmyndighe- mindre strålskyddsmyndigheten ten anmäler det lill åtal. anmäler det tUl åtal. Dennalag träder i kraft . »Senaste lydelse 1975: 709. Närvarande:statsministern , ordförande, och statsråden , , Holmqvisl, Aspling,, , , , , , , , , Propositionom statens strålskyddsinstituts uppgifter och organisation, m.m. Kungl.Maj:t uppdrog den 7 febraari 1974 åt statskontoret att göra en översyn avstatens strålskyddsinstituts arbetsuppgifter och organisation. Efterremiss har yttranden över rapporten avgetts av överbefälhavaren (),försvarets sjukvårdsstyrelse, civilförsvarsst3TeIsen, (), , , ,, luftfartsverket, , (),statens arbetsmiljönämnd, universitetskanslersämbetet (UKÄ), statenslivsmedelsverk, , produklkonlrollnämnden,, arbelarskyddsstyrelsen, statens planverk, statensindustriverk, , styrelsen för teknisk utveckling (STU),statens provningsanslalt, direktionen för sjukhuset, institulel,statens medicinska forskningsråd, statens råd för atomforskning, styrelsen för jordbmketshögskolor och statens veterinärmedicinska anstalt, arbetsmiljöutredningen,, och högskolor,sjukvårdens och socialvårdens planerings- och rationaliseringsinstitut (Spri),, , för slrålskyddsforskning,(), (),(TCO-S),Centralorganisationen /SR, in- Prop.1975/76:123 6 dustriförbund,AB Atomenergi, . för radiofysik.Stiftelsen och Svenska elektriska malerialkontroUanslallen(SEMKO). UKÄhar bifogat yttranden från samtliga universitet, tekniska högskolan iStockholm och . Ellav statskontoret i rapporten framlagt förslag atl föra över den vid slrålskyddsinstilutetf. n. inrättade avdelningen för klinisk radiofysik lill sjukhusethar behandlats i årets budgetproposition (prop. 1975/76: 100 bU. 7 s. 111). I budgetpropositionen(bil. 126) har regeringen föreslagit att, i avvaktan påsärskild proposition i ämnet, till för budgetåret1976/77 beräkna etl förslagsanslag av . Jag anhåller att nu få laupp denna fråga. 2.1Gällande bestämmelser rörande strålskydd Slrålskyddslagen(1958: 110) syftar lill all ge skydd mol joniserande strålning (lagen ändradsenast 1975: 709). Med sådan strålning avses i lagen strålning från radioaktivtämne, röntgenstrålning och lill sin biologiska verkan likartad strålning (1 §). För all bedrivaradiologiskt arbete krävs enligl 2 § slrålskyddslagen tillstånd av myndighetsom regeringen besiämmer (strålskyddsmyndighelen). Med radiologiskt arbeteförslås i lagen arbete med radioaktivt ämne, arbete vari användsröntgenutrustning eller annan teknisk anordning, avsedd att sända utjoniserande strålning, och arbete vid anläggning för utvinning av atomenergi.För innehav av sådan utrustning eller anordnmg krävs tillstånd av slrålskyddsmyndigheten.Inte heller får radioaktivt ämne innehas, överlåtas eller importeras utantillstånd av denna myndighet. Tillstånd får meddelas för viss yrkesgrupp ellerför vissa inrättningar, institutioner eller förelag. Tillstånd enliglstrålskyddslagen behövs dock inte för vad som omfattas av tUlslånd enligt alom-energUagen(1956: 306), om inte annat föreskrivs i tillståndet. Slrålskyddsmyndighetenfår enligt 3 § första stycket strålskyddslagen besiktiga lokal som är avseddalt användas i radiologiskt arbete eller för förvaring av radioaktivt ämne.Enligt paragrafens andra stycke får regeringen eller, efter regeringensbemyndigande, slrålskyddsmyndigheten föreskriva atl röntgenutrustning ellerannan teknisk anordning som är avsedd alt användas i radiologiskt arbete ellerför förvaring av radioaktivt ämne skall besiktigas hos tillverkare ellerförsäljare innan anordningen avlämnas för atl tas i bruk här i landet. När lillslånd ges skallstrålskyddsmyndigheten enligt 5 § försia stycket strålskyddslagen meddela devillkor och övriga föreskrifier som behövs från slrålskyddssynpunkt.Myndigheten får senare meddela nya eller 1975/76:123 7 ändradevillkor eller föreskrifter. När tillstånd har beviljats enligt alomenergilagen,får strålskyddsmyndigheten meddela de särskilda föreskrifter som, utöver deför sådant tillstånd gällande villkoren, behövs för strålskyddet (5 § tredje slyckelslrålskyddslagen). Ocksåi fråga om teknisk anordning som kan alstra joniserande strålning men som inteanvänds i radiologiskt arbete eller i övrigt omfattas av tillslåndsskyldighetfår strålskyddsmyndighelen verkställa besiktning saml meddela föreskrifier tillskydd mot strålningen (9 §). Densom bedriver radiologiskt arbete är enligl 10 § slrålskyddslagen skyldig att,under särskilt beaktande av vad som föreskrivs i lagen och med slöd däravmeddelade bestämmelser, iaktta allt som med hänsyn till omständigheterna skäligenkan göras för all förebygga skador av strålningen. I samma paragraf åläggsenvar som är sysselsatt med radiologiskt arbete atl använda deskyddsanordningar som finns. Enligl 11 § är tillverkare och försäljare avröntgenutrustning eller annan teknisk anordning som kan alstra joniserandestrålning skyldiga atl lUlse alt anordningen, när den avlämnas för atl las ibruk, är försedd med nödig strålskyddsulrustning och även i övrigt gerbetryggande säkerhet mol skada genom strålningen. Vidare föreskrivs skyldighet atltillhandahåUa de anvisningar som behövs för installation och drift avanordningen. Den som installerar sådan anordning skall enligt 11 § tredje stycketlUlse alt föreskrivna sirålskyddsanordningar sätts upp. I12 § strålskyddslagen finns bestämmelser om läkarundersökning av den som utförradiologiskt arbete. Om anledning förekommer att misstänka atl någon hartillfogats skada av joniserande strålning, skall den som bedriver radiologisktarbete eller innehar radioaktivt ämne ofördröjligen anmäla detta till slrålskyddsmyndigheten(13 §). Tillsynen överefterlevnaden av strålskyddslagen och föreskrifter som har meddelats med slödav lagen utövas enligt 14 § av strålskyddsmyndighelen och tillsynsmän. Desistnämndas verksamhet sker under myndighetens överinseende och ledning. TUlsynsmanhar samma befogenhet som strålskyddsmyndighelen att verkställa besiktning (15 §första stycket). Han får inte utan synnerUga skäl vägras att i samband medbesiktning följa verksamheten vid anläggning där radiologiskt arbete bedrivseller radioaktivt ämne förvaras eller vid anordning som alstrar joniserandestrålning men som inte omfattas av tiUståndsskyldighet enligl lagen (15 §andra slyckel). TiUsynsman kan enligt 15 § tredje stycket kräva atl prov ochundersökningar verkstäUs för kontroU av atl meddelade skyddsföreskrifteriakttas. Om han finner atl särskild skyddsföreskrift behövs i visst fall, fårhan enligt 16 § meddela sådan föreskrift, såvida denna inle medför slörrekostnad eller olägenhet. Den som är underkastadtillsyn enligt lagen är enligt 17 § skyldig att på anfordran lämnastrålskyddsmyndigheten och tillsynsman de upplysningar som behövs förtillsynen. 1975/76:123 8 NärsärskUda omständigheter påkallar del, får strålskyddsmyndighelen föreskrivaatt anläggning eller anordning som avses i strålskyddslagen inle får användasförrän viss åtgärd som har föreskrivits vidtages (18 §). Strålskyddsmyndighetenfår erdigt 20 § förelägga vite, om någon underlåter att verkställa prov ochundersökning eller lämna upplysningar som behövs för tiUsynen. I2325 §§ strålskyddslagen finns bestämmelser om straff för den som bryter motlagens föreskrifier eller mot villkor eller föreskrift som har meddelats med slödav lagen. För vissa brotl ingår fängelse i straffskalan. Enligt 26 § förstastycket kan radioaktivt ämne som brukas olovligen i radiologiskt arbeteförklaras förverkat till kronan, om det inte är uppenbart obUligt. Enligtparagrafens andra stycke får anordning som är avsedd atl sända ut joniserandestrålning och som olovligen har brukats i radiologiskt arbete eller olovligeninnehas förklaras förverkad, när särskilda skäl föreligger. Regeringeneller, efler regeringens bemyndigande, strålskyddsmyndighelen får enligl 30 §strålskyddslagen föreskriva att radioaktivt ämne eller röntgenutmstning ellerannan teknisk anordning, avsedd att sända ut joniserande strålning, skall undantasfrån tillämpningen av lagen eUer vissa bestämmelser i lagen. I 31 § föreskrivsatt slrålskyddsmyndigheten enligl regeringens bestämmande får utse myndigheteller sakkunnig att besluta på strålskyddsmyndighetens vägnar beträffande vissaslag av ärenden och att för särskilt fall handha tillsynen enligt vad somgäller för tillsynsman. Strålskyddsmyndighetär (2 § instruktionen (1965: 785) för ). I 1och 2 §§ kungörelsen (1958: 652) med lUlämpningsföreskrifter till strålskyddslagenhar meddelats föreskrifter om undantag från lagens tilllämpning för vissaämnen och anordningar (kungörelsen ändrad : 38). Föreskriftema omundantag gäller enbart så länge strålskyddsmyndigheten inle förordnar annal.Den befogenhet att meddela undantag från lagens tillämpning som avses i 30 §lagen tillkommer strålskyddsinstitutet enligt bemyndigande i 3 § kimgörelsen.Institutet meddelar enligt 5 § kungörelsen närmare föreskrifter och anvisningarrörande tillämpningen av strålskyddslagen. Enligt1 § atomenergilagen (1956: 306) är del förbjudet att ulan tiUstånd frånregeringen eller myndighet som regeringen bestämmer förvärva eller inneha alombränslesåsom uran eller plutonium (lagen ändrad : 706). Tillstånd frånregeringen eller myndighet som regeringen besiämmer krävs också för atluppföra och driva atomreaktor eller anläggning för bearbetning av atombränsle(2 §). Enligt 4 § får myndighet vid meddelande av tillstånd eller senareuppställa de villkor som behövs av säkerhetsskäl eller annars från allmänsynpunkt. Tillsynsmyndighetenligt atomenergilagen är statens kämkraflinspek- Prop.1975/76:123 9 tion(1 § förordningen (1976: 12) om tUlsynsmyndighel enligt atomenergilagen (1956:306), m. m.). I fråga om tillsynen över innehav av och arbete med radioaktivtämne gäller också bestämmelserna i strålskyddslagen (5 § andra stycketatomenergilagen). Enligt4 § andra stycket arbelarskyddslagen (1949: 1) gäller lagens bestämmelser ifråga om arbete som är underkastat tillsyn enligt strålskyddslagen bara i vadangår skydd mot annan skada än sådan som orsakas av joniserande strålning(lagen ändrad : 695). Dock gäller bl. a. bestämmelsema i 6 kap. arbelarskyddslagenom skyddsombud och om samverkan i övrigt mellan arbetstagare och arbetsgivareockså i fråga om skydd mot joniserande strålning. Miljöskyddslagen(1969: 387) innehåUer bestämmelser till skydd mot vattenförorening,luftförorening, buller, ljus och andra störningar som uppkommer genomanvändning av mark, byggnad eller anläggning (lagen omtryckt 1972: 782 och ändradsenast 1975: 727). Enligl 1 § andra slyckel är lagen dock inte tiUämplig ifråga om joniserande strålning eller inverkan av elektrisk ström frånelektrisk anläggning. 2.2Statens strålskyddsinstituts uppgifter och organisation är såsom tidigare nämnts strålskyddsmyndighet enligt slrålskyddslagen.I den egenskapen är institutet central förvaltningsmyndighet för ärenden omskydd mot joniserande strålning. Enliglinstmktionen åligger del slrålskyddsinstilutet särskUt alt skaffa sig noggrannkännedom om de risker som är förenade med joniserande strålning och meduppmärksamhet följa utvecklingen inom de biologiska strålningsverkningarnasoch strålningsfysikens områden. Det åligger vidare institutet alt bedriva forskningsom är nödvändig för institutels verksamhet och alt samordna olika slrålskyddsinlresseni landet. I frågor om klinisk radiofysik skall institutet biträda inomsjukvård, undervisning och forskning vid sjukhuset, varvid särskUlradiumhemmets behov skall beaktas. Institutet skall vidare sprida upplysningom faror och olägenheter som kan orsakas av joniserande strålning. Slrålskyddsinstilutetleds av en styrelse vars ledamöter utgörs av institutets föreståndare och sexandra personer som regeringen utser särskilt. Dessutom inträdersjukhusdirektören för sjukhuset vid behandling av frågor som berördet kliniskt radiofysiska arbetet för sjukhuset. Inomslrålskyddsinstilutet finns fyra avdelningar, röntgenkontrollav-delningen, kärnfysikaliskaavdelningen, avdelningen för klinisk radiofysik och avdelningen förstrålskyddsmedicin. Dessutom finns speciallaboratorier och en administrativsektion. Tillrönlgenkontrollavdelningens uppgifier hör alt öva tillsyn över och i övrigthandlägga frågor rörande röntgenanläggningar och partikel- 2t 1975/76.1 saml. Prop.1975/76:123 10 acceleratorer för medicinskt bruk. Tillsynsarbetet ärfrämst inriktat på sjukhuspersonal och liknande personalkategorier som riskeraratl få höga doser strålning. Uppmärksamhet ägnas också ål skyddet för patientervid behandling med röntgenstrålning. Kärnfysikaliska avdelningen handlägger frågor om tillståndlUl användning av radioakliva ämnen samt utför kontroll och annan tillsyn översådan användning. Avdelningen handlägger sålunda frågor rörande strålskyddetvid anläggande och drift av kärnkraftverk, användning av radioakliva ämnen,teknik och forskning, liksom strålskyddet när det gäller produkter vari finnssmärre mängder radioaktivitet såsom rök-detektorer och lysfärg för urtavlor.Avdelningen fungerar som sekretariat ål beredskapsnämnden mol atomolyckor.Nämnden som är knuten lUl institutet har lUl uppgift alt ge råd åtlänsstyrelserna och strål-skyddsinslilulet om slrålskyddsåtgärder vid alomolyckor. Avdelningen för klinisk radiofysik biträder inom sjukvård,undervisning och forskning vid sjukhuset. Avdelningens huvudsakligaarbete är inriktat på att bistå radiumhemmet med uppgifter rörande inmätningoch kontroll av apparatur inom främst radioterapi. Avdelningen för strålskyddsmedicin följer hälsotillståndethos de personer som i strålskyddslagens mening har radiologiskt arbete. I avdelningensuppgifter ingår bl. a. all analysera blodprover från personal med arbetsplatseri anslutning till slrålningszoner och atl företa medicinska utredningar i defall strålskador kan befaras ha uppstått. Speciallaboratorierna gör undersökningar av strålnivåeroch radioaktivitet i omgivningen och i människan. Utöver detta bedrivs etlallmänt forsknings- och utveckUngsarbete beträffande metoder för mätning av småmängder radioaktiva ämnen och låga strålnivåer. Den administrativa sektionen är institutets kansli.Sektionen har de kamerala funktionerna och handlägger budget-, petita- ochpersonalärenden saml ansvarar för den allmänna kontorsservicen. Inom strålskyddsinstitutet har utöver de i instmktionennämnda enheterna organiserats en enhet för mätning av stråldoser, dosimelrilabo-ratoriet.Laboratoriet utför bl. a. kalibrering av mätinstmmenl för joniserandestrålning. Vidare finns en undervisnings- och informationsenhet som svarar förinformationsverksamhet, biblioteksservice och undervisning. Dessutom har inominstitutet inrättats en finmekanisk verkstad. 2.3 Forskning inom strålskyddsorarådet Enligt instruktionen skall strålskyddsinstitutet bedrivaden forskning som är nödvändig för institutets verksamhet. I institutets nuvarande organisation finns ingen särskildenhet för forsknings- och utvecklingsarbete. Inom vissa avdelningar bedrivsverksamhet som helt eller delvis är inriktad på forskning och utveckling Prop.1975/76:123 11 inom institutets verksamhetsområde. Vid instilulels speciaUaboralorierundersöks strålnivåer och radioaktivitet i omgivningen och i människan frånsåväl naturlig strålning som från artificiella strålkällor. Dessutom bedrivsett allmänt forsknings- och utvecklingsarbete beiräffande metoder för mätningav små mängder radioakliva ämnen och låga strålnivåer. Omfattandeundersökningar har gjorts av radioaktivitet i gruvor,liksom av radioaktivitet i byggnadsmaterial. För atl mäta eventuell förekomstav radioaktivitet görs rutinmässiga undersökningar av mjölk och vissa andralivsmedel samt av nederbörd. Forsknings- och utvecklingsarbete inom slrålskyddsområdelbedrivs också utanför strålskyddsinstitutel, bl. a. vid () och vid AB Atomenergi. I oktober1972 inrättade regeringen en delegation för forskning rörande kämkraflenssäkerhets- och miljöfrågor kallad Kämsäkforsk. Det av delegationen utarbetadeforsknings- och utvecklingsprogrammet har finansierats av kärnkraftbolagen inomen kostnadsram av totalt 20 milj. kr. Kämsäkforsks verksamhet har genom beslutav regeringen upphört med utgången av . Ansvaret för genomförande,uppföljning och utvärdering av den verksamhet som Kämsäkforsk startat har,såvitt gäller kärnkraftens säkerhetsfrågor, lagts på statens , i avvaktan påställningstagande tUl den framtida organisationen av forskningen inom slrålskyddsområdel,liUs vidare fåll överta ansvaret för den del av Kämsäkforsks verksamhet somavsett forskning rörande energiproduktionens strålskyddsfrågor ochradioekologiska miljöeffekter. Kämsäkforsk har under sin verksamhet initieratett 50-lal projekt, varav ca 20 projekt inom slrålskyddsområdel. Kostnadernaför sistnämnda projekt kan beräknas till ca 5 milj. kr. Stöd till grundforskning inom radioekologi ochradiobiologi lämnas huvudsakligen från statens råd för atomforskning. 3.1 Andringar i strålskyddslagstiftningen Såsom har framgått omfattar strålskyddslagen enbartstrålning som är all anse som joniserande. I fråga om icke-joniserandestrålning framhåller statskontoret atl användningen av radiofrekvent strålningför olika ändamål har ökat mycket kraftigt under de . Isynnerhet gäller delta för informationsändamål, som rundradio, radiokommunikationoch radar. a. kan konstaleras all användningen av mobila radiosändarefördubblats varje fyraårsperiod sedan slutet av 1950-lalet. Radartekniken har enliglstatskontoret fått allt större betydelse och användning i civila sammanhang,främst inom sjö- och luftfart. Prop.1975/76:123 12 Energini radiofrekvent strålning har länge utnyttjats inom medicinen förvärmebehandlingar. Enligt statskontoret används sådan strålning också inomindustrin exempelvis för torkning, materialbearbelning ochlivsmedelsbehandling. Tekniken används också i hushållsapparater ochutvecklingen utmärks bl. a. av alt en övergång skett till högre frekvenser s.k. mikrovågor. Statskontoretframhåller vidare att nya områden för användningen av optisk strålning haröppnats främst genom den under 1960-lalet inledda utvecklingen avlasertekniken. finns ett mycket stort sortiment av lasrar med högsl varierande strålningskaraklärkommersiellt tillgängliga. Förutom för forskning och för militärlekniskaändamål används lasrarna framför allt i mällekniska sammanhang såsom vid avslåndsmätningvid lantmäteriförrällningar och mätningar vid byggnads- och gruvverksamhet.Optisk strålning alstras vidare av högeffektlampor och vid vissa lermiska malerialbearbet-ningsprocessersåsom elektrosvelsning och smällbehandling av glas och metaller.