prop · FZ035 · 1975-12-31 00:00:00 — c) den behöriga myndighet som är ansvarig förmottagande och avsändande av rapporter om havsförorening genom olja och andraskadliga ämnen, d) debehöriga myndigheler som handlägger frågor om åtgärder rörande ömsesidig hjälp, information och samarbete mellan de fördragsslutande parternai enligliet med denna bilaga, e) åtgärdersom vidtagits i enlighet med regel 8 i denna bilaga. Defördragsslutande parterna skall utbyta informationer om forsknings- och utvecklingsprogram, om resultat beträffande metoder att bekämpa havsförore ning genom olja eller andra skadliga äninen och om erfarenheter av bekämpningav sådan förorening. Demyndigheter som avses i punkt I d) i regel 9 i denna bilaga skall upprättadirekt kontakt och samarbeta i ärenden av praktisk natur. 1975/76:5 386 PROVISIONS CONCERNING REPORTS ON INCIDENTS INVOLVING HARMFULSUBSTANCES The of a ship involved in anincident referred lo in Regulation 3 of this Appendix, or other person havingcharge oflhe ship, shall report the particulars of such incident without delayand to the fullest extent possible in accordance with the provisions of thisAppendix. 2. in the event of the ship referred loin Paragraph 1 of this Regulaflon being abandoned, or in the event of a reportfrom such ship being incomplete or unoblainable, the owner, charterer, manageror operator of the ship, or flieir agents shall, to Ihe fullest extent possibleassume the obligations placed upon the under the provisions of this Appendix. Regulation2 Methods of Reporting Each report shall be made by radio wheneverpossible, but in any case by the fastesl channels available at the time thereport is made. Reports made by radio shall be given flie highesl possible priority. Reports shall be directed to Uie appropriateofficer or agency referred to in Sub-Paragraph I c) of Regulation 9 of ofthe present Convenflon. Thereport shall be made whenever an incident involves: a) a discharge other than as permitted under thepresent Convention; or b) a discharge permitted under the present Convenflonby virlue of the fact fliat: (i) it is for the purpose of securing the safety of a ship or saving life at sea;or (ii)it results from damage to the ship or ils equipment; or c) adischarge of a harmful substance for the purpose of combatting a specifie pollution incident or for purposes of legitimate scienlific research into pollution abatement or control; or d) theprobability of a discharge referred to in Sub-Paragraph a), b), or c) of this Regulation. 1975/76:5 387 (Översättning)BILAGA VI BIHANG BESTÄMMELSER OM RAPPORTER OM INCIDENTER SOM RÖR SKADLIGA ÄMNEN Befälhavaren på ett fartyg som haft del i enincident som avses i regel 3 i detta bihang eller annan person som är ansvarigför fartyget skall rapportera de närmare omständigheterna kring incidenten ulandröjsmål och så fullständigt som möjligt i enlighet med bestämmelserna i delta bihang. Har fartyg som avses i punkt 1 i denna regelövergivits eller är rapport som avges av sådant fartyg ofullständig eUeromöjlig att erhålla, skall fartygets ägare, befraktare, redare eller den someljest nyttjar fartyget eller deras ombud i största möjliga utsträckning påtagasig befälhavarens skyldigheter enligt bestämmelserna i detta bihang. Varje rapport skall avges per radio, när detta ärmöjligt, och i varje fall genom de snabbaste kanaler som står flll buds vidtidpunkten för rappporfens avgivande. Rapporter som sändes per radio skall geshögsta möjliga prioritet. Rapport skall stäUas till vederbörande tjänstemaneller organ som anges i regel 9 punkt I c) i bilaga VI tiUdenna konvenflon. Rapportskall avges närhelst en incident inträffar som rör a) annat ulsläpp än sådant som är flllåtet enligtdenna konvenflon, eller b) utsläpp som är flllåtet enligl denna konvention pågrund av att 1) detgöres i syfte att trygga fartygets säkeriiet eller att rädda människoliv till sjöss, eller 2) detär föranlert av en skada pä fartyget eller dess utrustning, eller c) utsläppav elt skadligt ämne i syfte att bekämpa en särskild föroreningsin cident eller för behörig vetenskaplig forskning angående bekämpning ellerkontroll av förorening, eller d) sannolikhetför ett utsläpp som avses i punkten a), b) eller c) i denna regel. 1975/76:5 388 Eachreport shall contain in general: a) the identily of the ship; b) the time and dale of the occurrence of theincident; c) the geographic position oflhe ship when theincident occurred; d) thewind and sea conditions prevailing at tiie time of the incident; and e) relevantdetails respecting the condition of tlie ship. Eachreport shall contain, in particular: a) a clear indication or description of the harmful substancesinvolved, induding, if possible, the correct technical names of such substances(trade names should nol be used in place of the correct technical names); b) a statement or estimale of tiie quanlities, concentrationsand likely conditions of harmfiU substances discharged or likely to be dischargedinto Ihe sea; c) where relevant, a description of the packaging and identifyingmarks; and d) ifpossible the name of the consignor, consignee or manufacturer. Eachreport shall cleariy indicale whether the harmful substance dis charged, or likely to be discharged is oil, a noxious liquid substance, a noxioussolid substance, or a noxious gaseous substance and whether such substance was or is carried in bulk or contained in packaged form, freight containers, porlabletanks, or road and rail tank wagons. Eachreport shall be supplemented as necessary by any olher relevant information requested by a recipient of the report or which the person sending the report deems appropriate. Anyperson who is obliged under the provisions of this Appendix to send a report shall,when possible: a) supplement the initial report, as necessary. withinformation concerning further developmenls; and b) comply as fully as possible with requesls from affecledStates for additional information concerning the incident. 1975/76:5 389 Avvarje rapport skall i allmänhet framgå a) fartygets identitet, b) tidpunkt och dag för incidenten, c) fartygets geografiska posiflon då incidenteninträffade, d) vind-och sjöförhällanden för incidenten, och e) relevantauppgifter om fartygets lillslånd. Avvarje rapport skall särskilt framgå a) tydliga uppgifter om eller tydlig beskrivning avifrågavarande skadliga ämnen med, om möjligt, ämnenas korrekta tekniskabenämningar (handelsnamn bör ej användas i stället för de korrekta tekniskabenämningarna), b) uppgift om eller uppskattning av mängder,koncentrationer och troligt tillstånd i fräga om de skadliga ämnen somutsläppts eller befaras bli utsläppta i havet, c) i förekommande fall, beskrivning av förpackningaroch identifieringsmär-ken, och d) ommöjligt, namnet på avsändaren, mottagaren eller tillverkaren. I varje rapport skall tydligt anges huruvida detskadliga ämne som utsläppts eller befaras bli utsläppt är olja, skadligtflytande ämne, skadligt fasl ämne eller skadligt gasformigt ämne och huruvidasådant ämne transporterats eller transporteras i bulk eller i förpackad form,fraktcontainer, flyttbara tankar eller väg- och järnvägstankvagnar. Varje rapport skall i erforderiig utsträckningkompletteras med andra relevanta uppgifter, om rapportens mottagare begär deleller rapportens avsändare bedömer det som lämpligt. Personsom enligt bestämmelserna i detta bihang är skyldig atl avge rapport skall om inöjligt a) komplettera den ursprungliga rapporten i erforderiigutsträckning med upplysningar om den vidare utvecklingen, och b) så fullständigt som möjligt tillmötesgåframställningar från berörda stater om ytteriigare upplysningar rörandeincidenten. 1975/76:5 390 Propositionenshuvudsakliga innehåll...................... I 1 Förslag till lag om åtgärder mot vattenföroreningfrån fartyg inom 3 2 Förslag lill lag om ändring i lagen (1972:275) omåtgärder mot vattenförorening från fartyg 7 3 Förslag till lag om ändring i lagen (1971:1154) omförbud mot dumpning av avfall i vatten 10 Utdrag av protokoll vidregeringssammanträde 11 1 Inledning....................................................... Il 2 Nuvarande konvenlionsbestämmelser.................. .... 14 2.1 1954års oljeskyddskonvention.................... 14 2.1.1 Inledning.......................................... 14 2.1.2 Oljeskyddskonventionen med ändringar.. 14 2.1.3 ändringar i oljeskyddskonventionen 16 2.1.4 ändringar i oljeskyddskonventionen 18 2.2 1969års ingreppskonvention....................... 19 2.2.1 Inledning..................................... :... 19 2.2.2 Ingreppskonventionens innehåll............. 20 3 Gällande bestämmelser.................................... 23 3.1 Lagen om åtgärder mot vattenförorening från fartyg,m. 3.2 Lagen om förbud mol dumpning av avfall i vatten 26 3.3 Miljöskyddslagen m.m................................. 27 3.4 Lagen om hälso- och miljöfariiga varor, m. m.. 28 3.5 Kommunala renhållningslagen, m. m............... 29 4................................................................. 1973års internationella havsföroreningskonferens och miljövårdskonferens om ...................... 31 4.1 Inledning................................................. 31 4.2 Havsföroreningskonventionen....................... 32 4.3 Ingreppsprotokollet.................................... 53 5.UKA:s förslag................................................ 61 5.1 Betänkandet (Ds K 1973:4) Anläggningar för mottagning av oljeblandatbariaslvatten, m. m.................... 61 5.1.1 Inledning.......................................... 61 5.1.2 Oljetransporternas omfattning.............. 61 5.1.3 Utnytflandet av nuvarande oljemottagningsanläggningar,m. 5.1.4 Behovet av oljemottagningsanläggningar. 5.1.5 Skyldighet att inrätta oljemottagningsanläggningarför bariaslvatten, m.m 63 1975/76:5 391 5.1.6 Oljerester från fartygs drift.................. .... 65 5.1.7 Tankrengöringsanläggningar................. .... 66 5.2 Betänkandet (Ds K 1974:12) Anläggningar och anordningar förmottagning av kemikalierester från fartyg.. 66 5.2.1 Inledning.......................................... 66 5.2.2 Kemikalietransportemas omfattning........ .... 67 5.2.3 Avgränsning av begreppen kemikalier och kemikalie-resler 67 5.2.4 Huvudmannaskapet för anläggning och anordning . 5.2.5 Den författningsmässiga regleringen, m. m 70 6 Remissyttrandena........................................... 72 7 Föredraganden............................................... 80 7.1 Inledning................................................. 80 7.2 tillträde till konventionerna.............. 82 7.2.1 Allmänt om ralificeringsfrågorna............. 82 7.2.2 Olja................................................. 84 7.2.3 Kemikalier......................................... 89 7.2.4 Toalettavfall och fast avfall........... :.... 92 7.2.5 Samarbete vid bekämpning av havsföroreningar... 92 7.3 Övriga frågor............................................ .... 93 7.4 Hemställan............................................... .... 95 8 Beslut.......................................................... .... 96 Bilaga1 internationella konvention till förhindrande av för orening från fartyg .......................................... .... 97 ProtokollI Bestämmelser om rapporter om incidenter som rör ProtokollII Skiljedom................................... 126 BilagaI Regler till förhindrande av förorening genom olja.... 132 BihangI Förteckning över oljor...................... 188 BihangII Formulär för certifikat..................... .. 190 BihangIII Formulär för oljedagbok.................. 198 BilagaII Regler för kontroll av förorening genom skadligaflytande ämneni bulk.................................................. 220 BihangI Rikllinjer för kategorisering av skadliga flytande äm nen ......................................................... 252 BihangII Förteckning över skadliga flytande ämnen som trans porteras i bulk............................................ 254 BihangIII Förteckning över andra flytande ämnen som trans porteras i bulk............................................ 266 1975/76:5 392 BihangIV för fartyg som transporterar skadligafly tande ämnen i bulk...................................... 268 BihangV Formulär för certifikat...................... 274 BilagaIII Regler flll förhindrande av förorening genom skadliga ämnen som transporieras lill sjöss i förpackad form eller i frakt container, flyttbara tankar eller landsvägs- och järnvägstankvagnar 280 Bilaga IV Regler lill förhindrande av förorening genomtoalett avfall från fartyg............................................ 286 BihangFormulär för certifikat........................ 298 BilagaV Regler till förhindrande av förorening genom fast avfall Bilaga2 protokoll om ingripande på det fria havet vid havs föroreningar genom andra ämnen än olja................ 311 BilagaFörteckning över ämnen alt fogas till protokollet om in gripande på det fria havet vid havsföroreningar genom andra äm nen än olja.................................................... 320 Bilaga3 konvention om skydd av miljö(Bilagorna IV och VI)................................... 325 BilagaIV Förhindrande av förorening från fartyg... 326 BihangI Förteckning över oljor...................... 358 BihangII Riktlinjer för kategorisering av skadliga flytandeäm nen ......................................................... 360 BihangIII Förteckning över skadliga flytande ämnen som transporterasi bulk..................................... 362 BihangIV Förteckning över andra flytande ämnen som trans porteras i bulk............................................ 374 BihangV för fartyg som transporterar skadliga fly tande ämnen i bulk ................................... 376 BilagaVI Samarbete vid bekämpning av havsförorening 380 BihangBestämmelser om rapporter om incidenter som rör skadliga ämnen........................................... 386 GOTAB 75 9119 1 97.5