prop · FY0398 · 1975-12-31 00:00:00 — Regeringensproposition nr 1975 Prop. Regeringens proposition om skatteplikt för vissa studiebidrag, m. m.; Regeringenföreslår att antaga de förslag som har upptagits i bifogade utdrag avregeringsprotokoll. Ipropositionen föreslås att särskilda regler införs rörande bl. a. beskattningenav studiebidrag i samband med vuxenutbildning och arbetsmarknadsutbildning.Propositionen innehåller också förslag om att skatteintäkterna härav i sinhelhet skall tillgodoföras statsverket. De nya reglerna föreslås träda i kraftden . 1 1975.1 saml Nr 98 1975: 98 2 Lagom ändring i kommunalskattelagen (1928: 370) Härigenomföreskrives att 19 och 20 §§ samt punkt 12 av anvisningarna lill 32 §kommunalskattelagen (1928: 370) skall ha nedan angivna lydelse. Tillskattepliktig inkomst enligt denna lag räknas icke: vadsom vid bodelning eller eljesi på gmnd av giftorätt tillfallit make eller vadsom förvärvats genom arv, testamente, fördel av oskift bo eller gåva; vinstå icke yrkesmässig avyttring av lös egendom i andra fall än som avses i 35 § 3eller 4 mom.; vinsti svenskt lotteri eller vinst vid vinstdragning på här i riket utfärdadepremieobligationer och ej heller sådan vinst i utländskt lotteri eller vidvinstdragning på utländska premieobligationer, som uppgår till högst 100kronor; ersättning,som på grund av försäknng jämlikt lagen (1962: 381) om allmän försäkring ellerlagen (1954: 243) om yrkesskadeförsäkring tillfallit den försäkrade, om ickeersättningen gmndas på förvärvsinkomst av eller högre belopp förår eller utgör föräldrapenning, så ock sådan ersättning enligt annan lag ellersärskild författning, som utgått annorledes än på grund av sjukförsäkring, somnyss sagts, till någon vid sjukdom eller olycksfall i arbete, eller undermilitärtjänstgöring om icke ersättningen gmndas på förvärvsinkomst av 4 500kronor eller högre belopp för år, ävensom ersättning, vilken vid sjukdom eller olycksfalltillfallit någon på grund av annan försäkring, som icke tagils i samband medtjänst, dock att till skattepliktig inkomst räknas ersättning i form avpension eUer annan livränta, så ock ersättning som utgår på gmnd av trafikförsäkringeller, med nedan angivet undantag, annan ansvarighetsförsäkring och avserförlorad inkomst av skattepliktig natur; ersättningpä grund av ansvarighetsförsäkring enhgt gmnder som fastställts ikollektivavtal mellan arbetsmarknadens huvudorganisationer lill den delersättningen utgår av den tid den skadade är arbelsoförmögenoch beräknas så att ersättningen uppgår för insjuknandedagen till högst 30kronor och för övriga dagar ttll högst för dag; belopp,som till följd av försäkringsfall eller återköp av försäkringen utgått på grundav kapitalförsäkring; ersättningpå grund av skadeförsäkring, dock ej i den mån köpeskilling, som skulle hava infludtdärest försäkrad egendom i stället försålts, varit att hänföra till intäkt av jordbmksfastighet,av annan fastighet eller av rörelse eller i den mån ersättningen eljestmotsvarar sådan skattepliktig intäkt eller motsvarar sådan avdragsgillomkostnad, vilken är att hänföra till någon av nämnda förvärvskällor; vinstandel,återbäring eller premieåterbetalning, som utgått på grund »Senaste lydelse 1974: 993. Prop.1975: 98 3 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse av annan personförsäkring än pensionsförsäkring ellersådan sjuk- eller olycksfallsförsäkring som tagits i samband med tjänst, samtvinstandel, som utgått på grund av skadeförsäkring, och premieåterbetalning på gmndav skadeförsäkring, för vilken rätt till avdrag för premie icke förelegat; ersättning jämhkt lagen (1956: 293) om ersättning åtsmittbärare om icke ersättningen grundas på förvärvsinkomst av 4 500 kronoreller högre belopp för år; periodiskt understöd eller därmed jämförlig periodiskintäkt, i den mån givaren enligt 20 § eller punkt 5 av anvisningarna till 46 §icke är berättigad till avdrag för utgivet belopp; stipendier till studerande vid undervisningsanstaltereller eljest avsedda för mottagarens utbildning; studiestöd enligt 2, 3 eller 4 kap. studiestödslagen(1973:349), internatbidrag, återbetalningspliktiga studiemedel ochresekostnadsersättning enligt 6 och 7 kap. samma lag samt sådant särskUt bidragvilket enligt av regeringen eller statlig myndighet meddelade bestämmelserutgår till deltagare i arbetsmarknadsutbildning samt med dem i fråga om sådantbidrag likställda, och äger i fölfd härav den bidragsberättigade icke göraavdrag för kostnader som avsetts skola bestridas med bidrag av förevarandeslag; lön eller annan gottgörelse, för vilken skall erläggasskatt enligt lagen (1958: 295) om sjömansskatt; kontantunderstöd, som utgives av arbetslöshetsnämnd medbidrag av statsmedel; handikappersättning enligl 9 kap. lagen om allmänförsäkring, så ock hemsjukvårdsbidrag, som utgår av kommunala ellerlandstingskommunala medel till den vårdbehövande; kommunalt bostadstillägg enligt lagen (1962: 392) omhustrutillägg och kommunalt bostadstillägg lill folkpension; kommunalt bostadstillägg till handikappade; bostadstillägg som avses i kungörelserna (1968: 425) omstattiga bostadstillägg till barnfamiljer och (1973: 379) om statskommunala bostadstillägg; sådan gollgörelse för utgift eller kostnad somarbetsgivare uppburit från pensions- eller personalstiftelse ur medel, förvilka avdrag icke medgivits vid taxering, vid första tillfälle dylika medelfinnas i stiftelsen; kompensation av staten för bensinskatt på bensin som förbmkatsvid yrkesmässig användning av motorsåg. (Se vidareanvisningarna.) Prop.1975: 98 4 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Vid beräkningen av inkomsten från särskild förvärvskällaskola från samtliga ur förvärvskällan under beskattningsåret härflutna intäkteri penningar eller penningars värde (bruttointäkt) avräknas alla omkostnaderunder beskattningsåret för intäkternas förvärvande och bibehållande. Ättkoncernbidrag, som icke utgör sådan omkostnad, ändå skall avräknas i vissa falloch inräknas i bruttointäkt hos mottagaren framgår av 43 § 3 mom. Avdrag må icke ske för: den skattskyldiges levnadskostnader och därtill hänförligautgifter, däruti inbegripet vad skattskyldig utgivit såsom gåva eller såsomperiodiskt understöd eller därmed jämförhg periodisk utbetalning till person isitt hushåll; värdet av arbete, som i den skattskyldigesförvärvsverksamhet utförts av den skattskyldige själv, andre maken,hemmavarande barn eller hemmavarande barn, som fyllt 16 men ej 18år och som ej anses tillhöra arbetspersonalen; ränta å den skattskyldiges eget, i hans förvärvsverksamhetnedlagda kapital; svenska allmänna skatter; svenska allmänna skatter; kapitalavbetalning å skuld; kapitalavbetalning å skuld; avgift enligt 5 kap. studiestöds- avgift enligt 8 kap. studiestöds- lagen (1973: 349); lagen (1973: 349); avgift enligt lagen (1972: 435) om överlastavgift;förlust, som är att hänföra till kapitalförlust. (Se vidareanvisningarna.) till 32 § 12.3 Sjukpenning enligt lagen (1962: 381) omallmän försäkring och lagen (1954: 243) om yrkesskadeförsäkring utgörskattepliktig intäkt av tjänst om sjukpenningen grundas på inkomst, som hänförsig till tjänst och för sig eller tillsammans med annan sjukpenninggrundandeinkomst uppgår till eller högre belopp för år. Till intäkt avtjänst hänföres under nämnda förutsättningar också ersättning enligt lagen(1956: 293) om ersättning åt smittbärare samt annan lag eller författning, somutgått annorledes än på grund av försäkring, som sagts, till någon vidsjukdom eller olycksfall i arbete eller på grund av militärtjänstgöring. Föräldrapenning och vårdbidrag enligt lagen om allmänförsäkring utgöra skattepliktig inläkt av tjänst. Timstudiestöd, inkomstbidrag och vuxensludiebidrag enligt sludiestödslagen(1973:349) räknas som skattepliktig intäkt av tjänst. Dagpenning från erkänd arbetslöshetskassa och kontantarbetsmarknadsstöd räknas som skattepliktig intäkt av tjänst. ' Senaste lydelse 1973:1113. > Senaste lydelse 1973:434. Delsamma gäller grundbidrag, hyresbidrag på hemorten och barn-tUlägg,vilka enligt av regeringen eller av statlig myndighet meddelade bestämmelser ulgå,/ samband ined utbildning eller omskolning, till arbetslösa eller partielltarbetsföra samt med dem i fråga om sådana bidrag likställda. Detsamma gäller dagpenning och stimulansbidrag, vilkaenligt av regeringen eller av statlig myndighet meddelade bestämmelser utgåtill deltagare i arbetsmarknadsutbildning samt med dem i fråga om sådanabidrag likställda. Denna lag träder i kraft såvitt avser vuxenstudiebidragoch återbetalningspliktiga studiemedel enligt 7 kap. studiestödslagen (1973:349) och i övrigt . Lagen tillämpas förstagången vid taxering såvitt avser nyssnämnda vuxenstudiebidrag ochåterbetalningspliktiga studiemedel och i övrigt första gången vid 1977 årstaxering. Bestämmelserna i punkt 12 fjärde stycket av anvisningarna till 32 § idess äldre lydelse gäller dock alltjämt i fråga om belopp som belöper på tidföre . Lag om ändring i lagen (1947: 577) om statligförmögenhetsskatt Härigenom föreskrivesatt anvisningarna till 5 § lagen (1947: 577) om statlig f örmögenhetsskattiskall ha nedan angivna lydelse. Avdragför återbetalningspliktiga studiemedel får ske med summan, omräknad i kronor,av de basbelopp som återstå att betala med tillämpning av 5 kap. 23 § sludiestödslagen(1973:349). Vid beräkning av avdraget tiUämpas basbeloppet vid ingången av åretföre taxeringsåret. Avdraget får ej överstiga det belopp som återstår atterlägga med hänsyn till 5 kap. 24 § första stycket lagen. Utöveravdrag enligt första stycket får avdrag göras för påförda, ej erlagda avgifterenligt 5 kap. studiestödslagen i den mån debiteringen ej förfallit enligt 5kap. 30 § samma lag. Avdrag för återbetalningspliktiga studiemedel får ske medden skattskyldiges återbetalningsbelopp enligt 8 kap. 1621 §§ studiestödslagen(1973: 349). Utöver avdrag enligt första stycket får avdrag göras förpåförda, ej erlagda avgifter enligt 8 kap. studiestödslagen i den mån debiteringenej förfallit enligt 8 kap. 66 § samma lag. Denna lag träder i kraft . Vid 1976 årstaxering medges avdrag för återbetalningspliktiga studiemedel med det återbetalningsbeloppsom har fastställts enligt punkt 11 övergångsbestämmelserna till lagen (1974:483) om ändring i studiestödslagen (1973: 349). 1 Senaste lydelse av mbriken 1974: 859. " Senastelydelse 1973: 1115. Lag om ändring i taxeringslagen (1956: 623) Härigenom föreskrives att 37 § 1 mom. taxeringslagen(1956: 623)i skall ha nedan angivna lydelse. 37 § Nuvarande lydelse 1 mom.2 Till ledning vidinkomsttaxering skola utan anmaning uppgifter (kontrolluppgifter) för nästföregående kalenderår avlämnas på sätt framgår av följandeuppställning: Uppgiftsskyldig Vem uppgiften Vad uppgiften skall avse skall avse 3 c. . Den somåtnjutit utbildningsbidrag i form av grundbidrag, hyresbidrag på hemorten ochbarntillägg. Utgivetbelopp som uppgår till sammanlagt . Föreslagen lydelse 1 mom. Till ledning vidinkomsttaxering skola utan anmaning uppgifter (kontrolluppgifter) för nästföregående kalenderår avlämnas på sätt framgår av följandeuppställning: Vem uppgiften skall avse Uppgiftsskyldig Vem uppgiften Vad uppgiften 3 c.Allmän försäkringskassa. Den som åtnjutit utbildningsbidrag i form av dagpenning ellerstimulansbidrag Den som åtnjutit timstudiestöd, inkomstbidrag ellervuxenstudiebidrag enligt studiestödslagen (1973: 349). Dagpenningoch stimulansbidrag som uppgår till sammanlagt för helaåret. Utgivet belopp som uppgår till sammanlagt minst 100kronor . Detma lag träder i kraft såvitt avser vuxenstudiebidragenligt studiestödslagen (1973: 349) och i övrigt den 1 januari1976. Äldre bestämmelser gäller dock utom såvitt avser nyssnämnda vuxenstudiebidragi fråga om belopp som belöper på tid före . 1 Lagen omtryckt 1971: 399. Senasle lydelse av rubriken1974: 773. ' Senaste lydelse 1973: 435. Lag om ändring i lagen (1965: 269) med särskilda bestänunelserom kommuns och annan menighets utdebitering av skatt Härigenomföreskrives att 2 § lagen (1965: 269) med särskilda beslämmelser om kommunsoch annan menighets utdebitering av skatt skall ha nedan angivna lydelse. Vid tillämpning av 1 § skall i skatteunderlaget ickeinräknas skattekronor och skatteören som kan anses hänföra sig till följande skattepUktigaintäkter, nämligen dels sjukpenning enligt lagen (1962: 381) om allmänförsäkring eller lagen (1954: 243) om yrkesskadeförsäkring eller ersättningenligt förordningen (1954: 249) om ersättning i anledning av kroppsskada,ådragen under tjänstgöring i civilförsvaret, kungörelsen (1962: 607) omersättning på gmnd av verksamhet för brandsläckning m.m., kungörelsen (1961:457) om ersättning på grund av medverkan i skyddsarbete vid olyckor i atomanläggningarm. m., förordningen <1954: 250) om ersättning i anledning av kroppsskada,ådragen under vislelse å anstalt m. m., lagen (1954: 246) om krigsförsäkringför sjömän m. fl., militärersättningsförordningen (1950: 261) och lagen <1956:293) om ersättning åt smittbärare, allt till den del sjukpenningen ellerersättningen gmndas på förvärvsinkomst av för år, delsföräldrapenning och vårdbidrag enligt lagen om allmän försäkring, dels dagpenningfrån arbetslöshetsförsäkringen och kontant arbetsmarknadsstöd, delsutbildningsbidrag vid arbetsmarknadsutbildning såvitt avser grundbidrag,hyresbidrag på hemorten och barntillägg. Vid tillämpning av 1 § skall i skatteunderlaget ickeinräknas skattekronor och skatteören som kan anses hänföra sig till följandeskattepliktiga intäkter, nämligen dels sjukpenning enligt lagen (1962: 381) omallmän försäkring eller lagen (1954: 243) om yrkesskadeförsäkring ellerersättning enligt förordningen (1954: 249) om ersättning i anledning av kroppsskada,ådragen under tjänstgöring i civilförsvaret, kungörelsen (1962: 607) omersättning på gmnd av verksamhet för brandsläckning m. m., kungörelsen (1961:457) om ersättning på grund av medverkan i skyddsarbete vid olyckor i atomanläggningarm. m., förordningen (1954: 250) om ersättning i anledning av kroppsskada,ådragen under vistelse å anstalt m. m., lagen (1954: 246) om krigsförsäkringför sjömän m. fl., militärersättningsförordningen (1950: 261) och lagen (1956:293) om ersättning åt jmitt-bärare, allt till den del sjukpenningen ellerersättningen grundas på förvärvsinkomst av för år, delsföräldrapenning och vårdbidrag enligt lagen om allmän försäkring, dels timstudiestöd,inkomstbidrag och vuxenstudiebidrag enligt studiestödslagen (1973: 349), delsdagpenning från arbetslöshetsförsäkringen och kontant arbetsmarknadsstöd, dels utbildningsbidrag ' Lagen omtryckt 1973: 437. » Senaste lydelse 1973:1124, 1974:'J73 (övergångsbest.) Prop.1975: 98 8 takternaupptages härvid till be- vid arbetsmarknadsutbildning så- lopp som anges på konlrollupp- vitt avser dagpenning och stimu- gift enligt taxeringslagen (1956: lansbidrag. Intäktema upptages 623). härvid till belopp som anges på kontrolluppgiftenligt taxeringslagen (1956: 623). Vidberäkning av skatteunderlaget för fysisk person skall avdrag vidare göras förskattekronor och skatteören, som kan anses motsvara sjukpenning, vilken vid arbetsgivarinträdeenligt 3 kap. 16 § lagen (1962: 381) om allmän försäkring för honom uppburitsav arbetsgivaren, om arbetsgivarinträdet skett ellersenare. Dennalag träder i kraft och tillämpas första gången i fråga omutdebitering för . Lagom ändring i skattebrottslagen (1971: 69) Härigenomföreskrives att 1 § skattebrottslagen (1971:69) skall ha nedan angivna lydelse. Dennalag gäller i fråga om skatt eller avgift enligt 1. lagen(1908: 128) om bevillningsavgifter för särskilda förmåner och rättigheter, förordningen (1927: 321) om skatt vid utskiftning av aktiebolags tillgångar, kommunalskattelagen (1928: 370), förordningen (1933:395) om ersättningsskatt, lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt, förordningen (1946: 324) om skogsvårdsavgift, lagen (1947: 576) om statlig inkomstskatt, lagen (1947: 577) om statlig förmögen hetsskatt, lagen (1958: 295) om sjömansskatt, förordningen (1970: 99) om investeringsavgift för vissa byggnadsarbeten, 2. förordningen(1941:251) om särskild varuskatt, förordningen (1943: 477) om skatt å vissa pälsvaror, förordningen (1948: 85) om för säljningsskatt, förordningen (1953:396) om accis å fettemulsion m.m., lagen (1953: 397) om avgift för fettvaror som användas för framställ ning av fettemulsion m. m., lagen (1956: 545) om omsättningsskatt på motorfordon, förordningen (1957: 262) om allmän energiskatt, förord ningen (1960: 253) om tillverkning och beskattning av malt- och läske drycker, lagen (1960: 258) om utjämningsskatt på vissa varor, förord ningen (1961:372) om bensinskatt, förordningen (1961:394) om to baksskatt, förordningen (1961: 653) om brännoljeskatt, stämpelskatte lagen (1964: 308), förordningen (1964: 352) om gasolskatt, förordningen (1966: 21) om särskild skatt på motorbränslen, lagen (1968: 430) om mervärdeskatt, förordningen (1971: 170) om annonsskatt, förordningen (1972: 266) om skatt på annonser och reklam, förordningen (1972: 820) om skatt på spel, förordningen (1973: 37) om avgift på vissa dryckes förpackningar, vägtrafikskattelagen (1973: 601), förordningen (1973: 602) 'Lydelse enligt prop. 1975: 47. omsärskild vägtrafikskatt, forordningen (1973: 1216) om särskild beredskapsavgiftför oljeprodukter, lagen (1975: 000) om logiavgift. 3. lagen (1954: 243) om yrkesskadeförsäkring i vad avser obligatorisk försäkring, lagen (1955: 469) angående omreglering av vissa ersättningar enligt lagen (nr 235) om försäkring för olycksfall i arbete m. m., lagen (1960: 77) om byggnadsforskningsavgift, lagen (1961: 300) om redareavgift för sjöfolks pensionering, lagen (1962: 381) om allmän försäkring, lagen (1962: 398) om finansiering av folkpensioneringen, lagen (1968: 419) om allmän arbetsgivaravgift, lagen (1970:742) om lönegarantiavgift, lagen (1971: 282) om arbetarskyddsavgift. 3.lagen (1954: 243) om yrkesskadeförsäkring i vad avser obligatoriskförsäkring, lagen (1955: 469) angående omreglering av vissa ersättningarenligt lagen (nr 235) om försäkring för olycksfall i arbete m.m., lagen (1960: 77) om byggnadsforskningsavgift, lagen (1961: 300) om redareavgiftför sjöfolks pensionering, lagen (1962: 381) om allmän för säkring, lagen(1962: 398) om finansiering av folkpensioneringen, lagen (1968: 419) om allmänarbetsgivaravgift, lagen (1970: 742) om lönegarantiavgift, lagen (1971: 282)om arbetarskyddsavgift, lagen (1975:000) om vuxenutbildningsavgift, lagen(1975: 000) om arbetsgivaravgift till arbetsmarknadsutbildningen. Lagengäller även preliminär skatt, kvarstående skatt och tillkommande skatt somavses i uppbördslagen (1953: 272). Lagen tillämpas ej omskatten eller avgiften fastställes eller uppbäres i den ordning som gäller förtull och ej heller beträffande restavgift, skattetillägg eUer liknande avgift. Dennalag träder i kraft . 1975: 98 10 Närvarande:statsråden , ordförande, och , , , ,, , , , , , , , , Propositionom skatteplikt för vissa studiebidrag, m.m. Förslagom ändringar i studiestödslagen (1973: 349) har förelagtsriksmötet (prop. 1975: 23). Förslagen, som anmälts av statsrådet ,innebär bl. a. att studiestödet för vuxenutbildningen byggs ut kraftigt. Vidarehar förslag till reformerade bidrag vid arbetsmarknadsutbildning lagts framefter anmälan av statsrådet (prop. 1975: 45). De nämnda reformerna avsesbli finansierade genom två särskilda arbetsgivaravgifter,vuxenutbildningsavgift och arbetsgivaravgift till arbetsmarknadsutbildningen.De nya bidragsformerna fömtsätter ändringar i skatteförfattningarna, bl.a. ikommunalskattelagen (1928: 370), KL. Jag avser alt nu ta upp sistnämnda fråga. Förslagenbettäffande vuxenutbildningen innebär bl.a. att tre nya bidragsformer införs; timstudiestöd,dagstudiestöd och särskilt vuxen-tudiestÖd. Timstudiestödet, som föreslås utgåmed . , avses i sin helhet vara skattepliktigt. De båda andrabidragsformerna innehåller däremot både skattepliktiga och skattefria inslag.Dagstudiestödet består av ett inkomstbidrag på . per dag som har avsettsvara skattepliktigt för mottagaren samt av ett skattefritt internatbidrag. Det särskildavuxenstudiestödet förutsätts bestå av ett vuxenstudiebidrag som beskattas samtav återbetalningspliktiga studiemedel som inte beskattas. Denåsyftade skattemässiga behandlingen av bidragen åstadkommes lämpligen genom i 19 § KL anger de bidrag som skall vara skattefria. Uppräkningen avskattefria bidrag i 19 § KL bör i förtydligande syfte kompletteras med vissaformer av studiestöd som redan nu ansesskattefria ehuru detta inte framgår direkt av nämnda lagrum. Jag avser här bl.a. studiestödet enligt 24 kap. studiestödslagen (1973: 349), återbetalningsplikligastudiemedel m. m. De bidrag vid vuxenutbildning som skall beskattas bör tasupp i punkt 12 av anvisningarna till 32 § KL. Jagföreslår alltså att 19 § och punkt 12 av anvisningarna till 32 § KL ändrasenligt vad jag nu har anfört. De nya bidragen enligt studiestödslagen avses istor utsträckning administreras av de allmänna försäkringskassorna, som bl.a.kommer att helt svara för utbetalnuigen. Försäkringskassoma bör då också varaskyldiga att avlämna kontrolluppgifter till ledning för bidragstagarnastaxering. Jag föreslår att regler härom införs i 37 § 1 mom. c) taxeringslagen(1956: 623), TL. Kassornaavses även göra avdrag för preliminär skatt då de skattepliktiga bidragenbetalas ut. I proposition 1975: 23 har denna fråga behandlats närmare. Jagavser att senare föreslå regler om särskild beräkningsgrund förskatteavdraget. Ändringarnai studiestödslagen föranleder också följdändringar i anvisningarna till 5 §lagen (1947:577) om statlig förmögenhetsskatt. Även i 20 § KL bör enredaktionell ändring göras. Deändringar som enligt proposition 1975: 45 avses ske i fråga om bidragen vidarbetsmarknadsutbildning föranleder följdändringar av skattereglerna. Nuvarandeutbildningsbidrag i form av gmndbidrag, hyresbidrag på hemorten och barntilläggföreslås ersatta med dagpenning och stimulansbidrag. Jag förordar att punkt 12av anvisningarna till 32 § KL ändras med hänsyn härtill. Vidsidan om dagpenning och stimulansbidrag kan även annan ersättning utgå. Såvittgäller traktamenlsersättning och liknande gäller enligt 32 § 3 mom. förstastycket KL att utgående belopp inte skall redovisas som inläkt. Vidare kansärskilt bidrag utgå för kursavgifter, undervisningsmaterial och dagligaresor. Enligt vad jag har inhämtat kommer statsrådet att föreslå regeringenatt meddela beslämmelser om bl. a. särskilda bidrag till sådana kostnader.Därvid kommer alt förordas att bidrag till sådana kostnader utgår i den mån deöverstiger . Även delta bidrag bör vara skattefritt. Det ärnaturligt med hänsyn till att det rör sig i regel om obetydliga belopp ochtill att det tidigare särskilda bidraget inte utgjort skattepliktig intäkt. av de kostnader som förutsätts skola bestridas med det nya bidraget avserför övrigt sådant som tidigare tillhandahållits direkt av det allmänna. En beslämmelseom skattefrihet bör införas i 19 § KL. Ioch med att bidraget är skattefritt bör självfallet inte heller avdrag medgesför sådana kostnader som avsetts skola bestridas med dessa 1975: 98 12 bidrag.Vid arbetsmarknadsutbildning torde därför avdragsrätten i denna del normaltbli begränsad lill det nämnda beloppet . som sålunda inte täcks avbidrag. Begränsningen i avdragsrätten omfattar även kostnader som skall täckasav det tidigare nämnda internatbidra-get som ingår som en skattefri del i dagstudieslödet. Vuxenutbildningsavgiftenoch arbetsgivaravgiften till arbetsmarknadsutbildningen bör omfattas avskattebrottslagen (1971: 69). Jag föreslår att 1 § skattebrottslagenkompletteras i enlighet härmed. Avräkningenmellan staten och kommunerna Somframgår av vad jag har anfört avses de ökade kostnaderna förvuxenutbildningen och arbetsmarknadsutbildningen att täckas av arbetsgivaravgifter.I fråga om den närmare utformningen av avgifterna hänvisas tUl de inledningsvisnämnda propositionerna. Avgifternasstorlek har bestämls med hänsyn till att vissa utgående bidrag skall varaskattepliktiga och att en del därav skall återgå till det allmänna i form avskatt.