prop · FZ0326 · 1975-12-31 00:00:00 — Regeringensproposition nr 26 1975/76 Prop. 1975/76: 26 Regeringensproposition om teckning av ytterligare aktier i och , ; Regeringenföreslår att antaga det förslag som har upptagils i bifogade utdragav regeringsprotokoll. Ipropositionen föreslås atf medel anvisas på filläggsbudget tiU innevarandebudgetår för atl staten skall kunna teckna ytterligare aktier i ochKreditbanken i samband med en planerad nyemission. Genom nyemissionen ökasbankens aktiekapital från 316,8 milj. kr. lill 633,6 milj, kr. 1975/76: 26 2 Närvarande:statsministern , ordförande, och statsråden ,. , ,, , , , ,. , , , ,, , ,. Propositionom teckning av ytterligare aktier i och ,. Enligtbestämmelserna i 57 § lagen (1955: 183) om bankrörelse skall bankaktiebolag tUlinsältarnas skydd ha eget kapital till visst lägsta belopp. Detta bestäms iförhållande till bankbolagets tillgångar och tUl garantiförbindelser som bolagelhar ingått (placeringar). Vid beräkningen av kapitalkravel indelasplaceringarna i fyra riskgrader. Den lägsta riskgraden omfattar placeringarmed ingen eller ringa förlustrisk, medan i den högsta riskgraden ingår de mest riskbetonadetillgångarna. Placeringar i den lägsta riskgraden är helt fria från krav påtäckning med' eget kapital under det att tUlgångar i övriga riskgrader skallläckas , resp. eget kapital. Det samlade kravet på eget kapitalerhålls genom addering av kapitalkraven i de olika riskgraderna. Genom' kravetpå kapilaltäckning har storleken på bankbolagets eget kapital en direktbetydelse för omfattningen och inriktningen av rörelsen. Medeget kapital avses aktiekapital, reservfond, dispositionsfond och avbolagsstämma fastställd vinstbalans. Dessutom får med eget kapital likställasdet nominella värdet av förlagsbevis, utställda av bankbola-gel, intill ihuvudsak etl belopp som motsvarar bolagels aktiekapital. Den1 gick Postbanken och Kredilbank samman tUl en statligaffärsbank, Post- och , . Därvid uppgick Kredilbanken isin helhet i den nya banken, under del alt den nya banken från Postbankenövertog sparrörelsen och den räntebärande delen av postgirorörelsen. Post- ochKreditbanken beräknades vid liUkomsten få etl eget kapUal om ca 621 mUj. kr.,varav 316,8 milj. kr. hade aktiekapitalet iKreditbanken inför samgåendet fördubblats. anvisade för sistnämndaändamål ett 1975/76: 26 3 investeringsanslagav 158,4 milj. kr. på tiUäggsstat I tUl riksslalen för /74 (prop.1973: 145, NU 1973: 63, rskr 1973: 326). Styrelsenför Post- och , har i skrivelse den 12 september 1975hemställt att åtgärder vidtas till förberedande av en ökning av bankensaktiekapital. Styrelsen framhåller följande. Den1 uppgick bankens sammanlagda tillgångar till 34 200 milj. kr. ochbanken hade ett redovisat eget kapital på 639 mUj. kr., motsvarande avbalansomslutningen. hade balansomslutningen stigit till36 400 milj. kr., medan det egna kapitalet var i del närmaste oförändrat. Solidilelsgradenhade därmed sjunkit tiU . Post-och Kredilbanken hade vid sin tillkomst elt kapitalkrav på 536 milj. kr., medandet riskläckande kapitalet, inkl. förlagslånen, uppgick tUl 740 milj. kr. Detförelåg således ett överskott om 204 milj. kr. hadeemellertid kapitalkravet ökat med 189 milj. kr. tUl 725 milj, kr., medan delrisktäckande kapitalet beroende på amorteringar sjunkit med 7 mUj. Överskottet hade sålunda reducerats tUl endasi 8 milj. kr. Under deförsta tolv månaderna av bankens verksamhet ökade kapilalläckningskvoten från1,6 till . Som jämförelse anför styrelsen att de till anslutna medlemsbankerna redovisade engenomsnittlig ka-pitaltäckningskvot på . Enligt styrelsen sammanhängerökningen av kapitalkravel delvis med volymökningen , men framförallt med den pågående omvandlingen av bankens rörelse i riktning mot enstruktur liknande övriga affärsbankers. Föratt på kort sikt möta det stigande kapitaltäckningskravel upptog banken i juli1975 ett förlagslån på motvärdet av ca 100 mifl. på den västtyskakapitalmarknaden. Vidare planerar banken att ta upp elt förlagslån på densvenska kapitalmarknaden under innevarande år. Därmed har möjligheterna att i kapilalläckningssammanhanglUlgodoräkna ylterligare förlagslånekapital blivit uttömda. För alt säkerställabankens expansion och för att kunna fortsätta den påbörjade omfattningen är detnödvändigt atl öka bankens redovisade egna kapital. Enligtstyrelsens bedömning bör en ökning av det egna kapitalet ske genom enfördubbling av aktiekapitalet genom nyemission. En kapilal-öknuig genom fonderingav vinstmedel i tiUräcklig omfattning kan inle ske, eflersom beräknatrörelseöverskott till väsentlig del behöver användas för alt bygga upptillfredsställande värderegleringsreserver för obligationer och utlåning. Styrelsenhar därför för avsikt att på bolagsstämma föreslå en höjning av bankensaktiekapital från 316,8 milj. kr. till 633,6 milj. kr. genom utgivande av 3 168000 nya aktier. Aktieägare skulle därvid äga företrädesrätt alt teckna en nyaktie för varje gammal aktie till pari. Prop.1975/76: 26 4 Vid tillkomsten av den genom samgåendet av Postbanken ochSveriges Kreditbank skapade statliga affärsbanken beräknades den nya bankenseget kapital uppgå tUl efter etl tillskjulet aktiekapital om 158,4 milj. kr. sammanlagt 621,2 mUj. Jag anförde i prop. 1973: 145 (s. 54) alt storlekenav detta kapital under förhandenvarande omständigheter var lämpligt avvägt ochatt utvecklingen fick ge vid handen om en ändring av kapitalets storlek kundeanses motiverad. Post- och har varit i verksamhet under drygt etlår. Denna lid har för banken kännetecknats av en starkt expanderande verksamhetsamtidigt som bankens rörelse har fått en stmktur som alltmer liknar övrigaaffärsbankers. Detta innebär att Post- och i ökande utsträckningmedverkar i näringslivets finansiering, vilket står i överensstämmelse medstatsmakternas intentioner med bankens tillkomst. Post- ochKreditbankens egenfinansiering är f. n. väsentligt lägre än övrigaaffärsbankers. Rörelsens expansion medför att kraven på kapilaltäckning ökar.Från bankens sida har, som framgår av den föregående redovisningen, åtgärdervidtagits för att på kort sikt kunna möta dessa krav. För atl möjliggörarörelsens fortsatta expansion är emellertid en ökning av bankens egel kapitalofrånkomlig. Jag delar bankens bedömning att möjligheterna till fondering avvinstmedel inle kan lösa frågan om kapitalökning. En nyemission bör därför nukomma lUl stånd. Denna bör göras så stor alt den skapar del utrymme som behövsför en fortsalt expansion. Jag har därför ingen erinran mot den av bankenföreslagna höjningen av aktiekapitalet med 316,8 milj. kr. till 633,6 mUj. kr.Eftersom staten äger 3 166 504 av bankens nuvarande 3 168 000 aktier, kommerökningen av aktiekapitalet att så gott som helt falla på staten. Medel föraktieteckningen bör anvisas redan under innevarande budgetår. Jag hemställer sålunda att regeringen föreslår alt lUl Teckning av aktier i och , PK-bankenpå tilläggsbudget 1 till statsbudgeten för /76 under fonden förstatens aktier anvisa ett invesleringsanslag av . Regeringen ansluter sig till föredragandens övervägandenoch beslutar att genom proposition föreslå att antaga det förslagsom föredraganden har lagt fram. Tryckeri, 1975 750445