prop · FY035 · 1975-12-31 00:00:00 — Regeringensproposition nr 1975 Prop. Regeringens proposition om allmän folk- och bostadsräkningår 1975, m. m.; Regeringen föreslår att antaga de förslag somhar upptagits i bifogade utdrag av regeringsprotokoll. I propositionen föreslås att en ny allmän folk- ochbostadsräkning genomförs . Räkningenföreslås bli utförd med en delvis annan insamlings- och bearbetningsteknik änvad som använts vid tidigare folk- och bostadsräkningar med bl. a.direktutsändning av förtryckta svarsblanketter och portofria svarskuvert.Härigenom uppnås att allmänhetens medverkan begränsas och att skyddet för denenskildes integritet ökas. Vidare kan resultaten presenteras snabbare. Arbetetmed folk- och bostadsräkningen leds av , som förändamålet föreslås få ett anslag av 26,5 milj. kr. till förfogande under nästabudgetår. Totalkostnaden för räkningen beräknas uppgå till ca 63 milj. kr. 1 suml Nr 5 Lag om folk- och bostadsräkning Härigenom förordnas som följer. 1 § För framställning av statistik för samhällsplanering,forskning och allmän information samt för kontroll av folkbokföringen äger allmän folk- och bostadsräkning rum . Räkningen genomföres av sta tistiska centralbyrån med hjälp av automatisk databehandling. Till folk- och bostadsräkningen lämnas personuppgift,bostadsuppgift och fastighetsuppgift enligt denna lag. Personuppgift ochbostadsuppgift avser förhållandena . 2 § Personuppgift skall lämnas av den som är född år 1959eller tidi gare och som är bosatt här i riket . Bostadsuppgift skall lämnas av den som den2026 innehar och stadigvarande bebor bostadslägenhet ellerenfamiljshus här i riket. Med enfamiljshus avses hus som innehåller endast enbostadslägenhet. Med innehavare av bostadslägenhet och av enfamiljshus avsesden som på grund av äganderätt, bostadsrätt, hyresrätt eller på annat sättförfogar över lägenheten eller huset. Fastighetsuppgift lämnas av den som den 1 november 1975äger här i riket belägen byggnad i vilken finns bostadslägenhet. Fastighetsuppgiftlämnas dock icke för enfamiljshus, för vilket bostadsuppgift skall lämnas. Harflera byggnader, som är belägna på en fastighet, samme ägare som fastigheten,lämnas fastighetsuppgift gemensamt för byggnaderna. Vad som i tredje stycket sägs om ägare av byggnad gälleräven den som arrenderar fastighet på vilken finns byggnad med bostadslägenhetoch den som innehar sådan fastighet med tomträtt. 3 § Personuppgift och bostadsuppgift lämnas påpersonblankett. Fas tighetsuppgift lämnas på fastighetsblankett. Personblankett och fastig hetsblankett samt anvisningar till dem fastställes av statistiska central byrån efter samråd med datainspektionen. tillhandahåller blanketterna samt portofria svarskuvert. Sammanboende makar får lämna personuppgifter gemensamt påen personblankett. Innehas och bebos bostadslägenhet eller enfamiljshus av tvåeller flera personer tillsammans, får också bostadsuppgift lämnas gemensamt påen blankett. Uppgifterna underskrives av den som lämnar uppgiften.Denne svarar för uppgifternas riktighet. 4 § Personuppgift och bostadsuppgift lämnas senast den 30oktober 1975 till granskningsorgan, som sägs i 10 §, i den kommun där den uppgiftsskyldige är bosatt. Fastighetsuppgift lämnas till granskningsorganet i den kommun där fastigheten är belägen. Prop.1975: 5 3 5 § Personuppgift skall innehålla följandeuppgifter, nämligen namn och personnummer, kyrkobokföringsort och -fastighet, utdelnings- ochortsadress, förvärvsarbete eller annan sysselsättning, yrke, namn och huvudsaklig verksamhet på arbetsgivarens företagvid arbetsplatsen, arbetsplatsens adress och kommuntillhörighet, färdsätttill arbetet samt innehavare av bostaden. 6 § Bostadsuppgift skall innehålla följandeuppgifter, nämligen de boendes namn, personnummer och hushållsställning, formen för innehav av lägenheten, i vilken utsträckning lägenheten användes också till annatän bostad, huruvida en eller flera bostadslägenheter finns ibyggnaden, förekomsten av kök, kokvrå eller kokskåp samt förekomsten av vattenklosett och bad- eller duschrum. För enfamiljshus, som bebos av ägaren, skall utöver deuppgifter som anges i första stycket lämnas uppgift om huruvida byggnaden är taxerad som jordbruksfastighet ellerannan fastighet, i vilken utsträckning huset användes också till annat änbostad samt förekomsten av vattenledning, avlopp och centralvärme. 7 § Fastighetsuppgift skall innehålla följandeuppgifter om den fastig het på vilken byggnaden är belägen, nämligen kommun och församling där fastigheten är belägen, ägarens namn och postadress samt För varje byggnad, i vilken finns bostadslägenhet, skallfastighetsuppgiften, utöver de uppgifter som anges i första stycket, innehållauppgift om huruvida byggnaden är taxerad som jordbruksfastighet ellerannan fastighet, adress eller annan beteckning, förekomsten av vattenledning, avlopp och centralvärme, huruvida mer än hälften av våningsytan upptas av annat änbostadslägenheter samt huruvida byggnaden är rad- eller kedjehus. För varje bostadslägenhet skall fastighetsuppgifteninnehålla uppgift om 1975: 5 4 förekomstenav kök eller kokvrå samt förej upplåtna lägenheter förekomsten av vattenklosett och bad-eller duschrum samtorsaken till att lägenheten ej är upplåten. 8 § För folk- ochbostadsräkningen får, förutom de uppgifter som angivits i 5, 6 och 7 §§,inhämtas uppgifter om fastighets tätortstillhörighet från länsstyrelsernasfastighetsband, uppgifter om personnummer, civilstånd, kyrkobokföringsort och-fastighet, utdelnings- och ortsadress, samhörighetsbeteckning, medborgarskapoch födelseland från register över totalbefolkningen,uppgifter om inkomst från centralbyråns taxeringsband, uppgifter om bilinnehavfrån centralbyråns personbilregister samt uppgifter om företags form, storlek ochnäringsundergrupp från centralbyråns centrala företagsregister. 9 § Önskar statistiskacentralbyrån med hjälp av automatisk databehandling använda ytterligareuppgifter tillsammans med uppgifterna för folk- och bostadsräkningen för sådanastatistiska ändamål som anges i 1 §, fordras beslut eller tillstånd som avses idatalagen (1973: 289). 10 §Det åligger kommun att lämna information om folk- och bo stadsräkningen. Kommunen skall också biträda vid distributionen av blanketterna för personuppgift, bostadsuppgift och fastighetsuppgift samt vid upprättandet och insamlingen av dessa uppgifter. Kommunen svarar för att deinsamlade uppgifterna granskas och i berett skick överlämnas för fortsattbearbetning till . Kommunenskall uppdraga åt särskilt granskningsorgan att handha de göromål, som avses idenna paragraf. 11 §Kommunen skall utse en granskningsledare och en ställföre trädare för denne. Kommunenskall sörja för att granskningspersonal erhåller utbildning för sinaarbetsuppgifter. 12 § Granskningsledaren eller denhan utser får av uppgiftsskyldig inhämta upplysningar rörande förhållanden somomfattas av uppgiftsskyldigheten. 13 § Har personuppgift,bostadsuppgift eller fastighetsuppgift ej lämnats inom föreskriven tid ellerlämnas ej upplysningar som har begärts enligt 12 §, får granskningsledareneller anmana den uppgiftsskyldige att fullgöra sinskyldighet. Innananmaning utfärdas, bör den uppgiftsskyldige, om detta kan ske utan olägenhet,på lämpligt sätt erinras om skyldigheten att lämna föreskrivna uppgifter ochupplysningar. Omanmaningen icke efterkommes, kan på granskningsledarens ellerstatistiska centralbyråns begäran vid vite förelägga den uppgiftsskyldige attfullgöra sin skyldighet. Vite får ej bestämmas under ett elleröver . Försuttet vite utdömes av länsrätten. 1975: 5 5 14 § ochkommunens granskningsorgan skall tillse att den uppgiftsskyldige ej betungasonödigt. 15 § harrätt att ta del av hos kommun förvarad personuppgift och bostadsuppgift förkontroll av namn, personnummer, kyrkobokföringsort och -fastighet samtutdelnings- och ortsadress. 16 § Den som tagit befattning meduppgift som avses i denna lag får ej obehörigen yppa dess innehåll. Den som uppsåtligeneller av oaktsamhet bryter häremot, dömes till böter eller fängelse i högst ettår om ej gärningen är belagd med straff i . Allmänt åtal får väckasendast om målsägande anger brottet till åtal eller åtal är påkallat frånallmän synpunkt. 17 § Anvisningar om förfarandetvid folk- och bostadsräkningen lämnas av i vad sådanaanvisningar rör länsstyrelserna, de lokala skattemyndigheterna i ochGöteborg och pastorsämbetena samt i övrigt av . Dennalag träder i kraft . Genom lagen upphäves lagen (1970: 74) omallmän folk- och bostadsräkning. Närvarande: statsministern , ordförande, ochstatsråden , , , Holrnqvist, Aspling, , ,, , , , , , , ,, . Proposition om allmän folk- och bostadsräkning ,in. 1975: 1 (bil. 9 ) har regeringen föreslagit riksdagenatt, i avvaktan på särskild proposition i ämnet, till Statistiskacentralbyrån: Folk- och bostadsräkning 1975 för /76 beräkna ettförslagsanslag av 26,5 milj. kr. Jag anhåller att nu få ta upp denna fråga isamband med behandling av förslag till lag om allmän folk- och bostadsräkningår 1975. En folk-och bostadsräkning genomfördes . Enligt lagen (1970: 74) omallmän folk- och bostadsräkning, som innehåller generella bestämmelser omsådana räkningar, skall allmän folk- och bostadsräkning äga rum under de årregeringen bestämmer. Vid riksdag behandlades frägan om en eventuellfolk- och bostadsräkning (prop. 1974: 67, CU 1974: 20, rskr 1974: 127).I propositionen konstaterades att den alltmer omfattande regionala ochkommunala planeringsverksamhetens behov av uppgifter om sysselsättning,bostäder och befolkning inte vore möjliga att få fram på annat sätt än genom entotalräkning i folk- och bostadsräkningens form. En utebliven folk- ochbostadsräkning skulle sannolikt tvinga fram separata lokala statistiskaundersökningar av samma typ men utan inbördes samordning och med i många fallsämre skydd för uppgiftslämnarnas integritet. Enligt civilutskottets meningvar behovet av totalundersökningar mycket väl belagt. Utskottet underströkvikten av att en eventuell folk- och bostadsräkning Prop.1975: 5 7 (FoB 1975) utformades så att de definitivaresultaten kunde pu-' bliceras snabbare och kostnaderna begränsas till enrimlig nivå. Till förberedelser för folk- och bostadsräkning anvisade . för /75. Till följd av beslut uppdrog Kungl. Maj:t den19 åt () att genomföra dels en provundersökningom distributions- och insamlingsförfarandet vid en ny folk- och bostadsräkning,dels en provverksamhet med ny produktionsteknik för kodnings- ochfelsökningsarbete samt att föreslå utformningen av FoB 1975. Detta förslagskulle utformas med beaktande av att tillräckligt skydd för uppgiftslämnarnaspersonliga integritet kunde tillgodoses- och att räkningen kunde genomföras medett minimum av besvär för uppgif ts-lämnama. Som vidare förutsättningar gälldeatt resultaten skulle publiceras snabbt och kostnaderna hållas på en rimlignivå. har den 30 september 1974redovisat resultaten av försöksverksamheten och föreslagit innehåll ochuppläggning av FoB 1975. Yttrande över förslaget har avgetts av justitiekanslern(), datainspektionen, (), (),offentlighets- och sekretesslagstiftningskommittén () sarht riksdagensjustitieombudsmän (). SCB har genomfört provundersökningaravseende dels nytt distributions- och insamlingsförfarande, dels ny produktionsteknik. Syftet med att pröva det nya distributions- ochinsamlingsförfarandet har varit att i en situation som så nära som möjligtöverensstämmer med förhållandena vid en folk- och bostadsräkning pröva delsförtryckning av blanketter och direktutsändning av dem till hushållen och fastighetsägarna,dels insändning av de ifyllda blanketterna från hushållen och fastighetsägarnadirekt till granskningsorganen dels ock granskning och komplettering samtoptisk inläsning centralt av vissa uppgifter i det inkomna materialet. Erfarenheterna vad gäller den individblankett somtillställdes hushållen visar att den prövade metoden kan tillämpas i enkommande folk-och bostadsräkning. Det framgår dock av provet att äkta makar börberedas möjlighet att lämna uppgifter på gemensam blankett. Kollationeringen av folkbokföringen har i provet skettfrämst i form av utredning av postreturer men rutiner har även prövats förundersökning av blanketter som inlämnats på annan fastighet än den förtryckta. 1975: 5 8 Ävendessa kollationerings- och rättningsrutiner, som utarbetats efter kontakt med ,har fungerat väl. Erfarenheternafrån provverksamheten visar däremot att förtryckning och direktutsändning avfastighetsblanketter till ägare av fastighet med flerfamiljshus inte fungerattillfredsställande. SCB anser därför att andra åtgärder får vidtas for attfastighetsägarna skall kunna få blanka blanketter sig tillsända i så storutsträckning som möjligt. Allmänhetensreaktion i samband med provverksamheten har såsom . den framkommit vidkontakten med granskningsorganen varit positiv. En särskildintervjuundersökning som genomfördes i anslutning till provet visade att man iallmänhet hade en positiv syn på blanketten, anvisningarna och informationen. Degenomförda försöken har enligt SCB visat att det nya distributions-ochinsamlingsförfarandet är möjligt att tillämpa i en kommande räkning. Det gerväsentliga fördelar jämfört med tidigare rutiner både ur kvalitetssynpunkt ochur integritetssynpunkt. 2.2Förslag till uppläggning av folk- och bostadsräkning 1975 SCBföreslår att en allmän folk- och bostadsräkning skall äga rum . Enöversikt över de variabler som föreslås ingå i räkningen framgår av följandetablå. Som jämförelse har medtagits de variabler som ingick i närmastföregående folk- och bostadsräkning. Erhålles vid FoB 1975 antal lägenheter i huset Erhålles vid FoB 1975 utnyttjande för ej upp- antal rum som används till annat än bostad Hyra/avgift till bostads- ning med avseende på antal boende, antal Kön, ålder, civilstånd Tidpunkt för inträde i .r för senaste inflyttning Härledd variabel i FoB 70 1975: 5 10 FoB FoB Erhålles vid FoB 1975 Anmärk- 1970 1975 genom ning Personbilsinnehav x x x SCBs Inkomst x x x SCBs Specialbearbetning av variabler: Familjestatistik x x x 1) Ej redovisningsvariabel, a) vid FoB 75 b) vid FoB 70. 2) Hjälpvariabel1970, 1975. 3) Yrkesuppgiftenkodas i FoB 75 med begränsad detaljeringsgrad. 4) Lägstaredovisningsnivå 1970: landsförsamling/stad samt tätort, 1975: (se 1970). 5) Pendling:arbetsplats i annan landsförsamling, kommun, kommunblock, tätort ellerglesbygd än bostaden. Anm. Med RTB avses SCB:s register över totalbefolkningen. Enligt den långsiktiga plan för folk- och bostadsräkningarsom SCB arbetar efter skall folk- och bostadsräkningen vara av mindreomfattning är räkning. Utredningsarbetet startade därför medambitionen att ge innehållet räkning ungefär samma omfattning som iden mindre folk- och bostadsräkningen . De konsumentkontakter som SCB haft visar emellertid attdagens behov av information för framför allt den regionala planeringen är såstarka att en nedskärning till ambitionsnivå med avseende påvariabelinnehåll och detaljer i redovisningen inte kan anses försvarlig.Sysselsättningspolitiska bedömningar kräver data för planeringsregioner nedtill kommuner. Den kommunala trafikplaneringen, skolplaneringen ochbostadsplaneringen efterfrågar information för speciella planeringsområdeninom en kommun. I en folk- och bostadsräkning kan detta tillgodoses genomidentifiering av församlingar, tätorter och av kommunen avgränsade speciellaredovisningsområden. Sådana behov kan f. n. endast tillgodoses genom en folk- ochbostadsräkning. Löpande statistik, andra intermittenta undersökningar ellertillgängliga register kan utgöra värdefulla kompletteringar, men inte ersättaen räkning. SCB har i sin planering också noga prövat möjligheterna atttillgodose behoven av information på annat sätt än genom en totalräkning. Behovenav detaljerad statistik för exempelvis befolkningsprognoser, bo- 1975: 5 11 stadsbyggnadsprogram, näringslivsprognoser m. m. kanemellertid endast tillgodoses genom en totalundersökning av i princip samma typsom de närmast föregående folk- och bostadsräkningarna. Särskilda undersökningarhar visat att precisionen i resultaten för exempelvis kommuner ochförsamlingar även vid mycket stora urval blev så låg att uppgifterna inte kundeanvändas. Urvalsmetodik är således inte möjlig att använda i detta sammanhang. I huvudsak tre slags uppgifter avses inhämtas frånallmänheten i en kommande folk- och bostadsräkning, nämligenfastighetsuppgifter, personuppgifter och bostadsuppgifter. Blankettformuläroch anvisningar till dessa föreslås fastställas av SCB efter samråd meddatainspektionen. För att begränsa allmänhetens besvär föreslås att vissinformation hämtas från befintliga register. Datainspektionen har inte funnitrisk för intrång i enskilds personliga integritet genom dessa samkörningar. Datainspektionenerinrar även om att allmänheten måste kunna ha förtroende för att uppgifterinte används för ändamål som inte överensstämmer med dem för vilka de lämnats. Även civilutskottet berörde denna fråga i sitt betänkande(1974: 20) i anledning av prop. 1974: 67. Med hänsyn bl. a. tillhittillsvarande erfarenheter och datainspektionens verksamhet ansåg sigutskottet kunna utgå från att undersökningsresultaten inte användes i främmandesyfte, t. ex. genom inte avsedd samköming med andra register. SCB föreslår mot denna bakgrund att vissa uppgifter i enkommande folk- och bostadsräkning skall hämtas direkt från befintliga registerliksom vid föregående räkningar. Sålunda föreslås att uppgifter om kön. ålder,civilstånd, medborgarskap och födelseland samt personnummer och uppgift omkyrkobokföringsadress hämtas från registret över totalbefolkningen som försinom SCB och som bygger på offentliga uppgifter ur de av fördafolkbokföringsregistren. Inkomstuppgifterna föreslås hämtade från SCB:staxeringsband, som är en förkortad version av det officiella taxeringsbandet.Uppgifter om personbilsinnehav föreslås hämtade ur ett vid SCB förtpersonbilsregister, som är ett.uttag.från det nya centrala bilregistret hosbilregisternämnden. och länsstyrelsernas fastighetsband avsesdärutöver användas som hjälpmedel i samband med bl. a. näringsgrenskodning ochtätortsmarkeringi SCB har i provundersökningen efter samråd meddatainspektionen prövat en utformning av variabeln hushållsställning som innebäratt gifta och i annan form samboende markerar sig i. ett och sammasvarsalternativ, så att man i blanketten inte direkt kan särskilja de tvåalternativen. Erfarenheterna från provet visar att denna lösning inte föranlettnågra reaktioner från uppgiftslämnarnas sida. SCB föreslår därför att sammaförfarande tillämpas i en kommande folk- och bostadsräkning. Genom att uppgiftom civilstånd ingår bland de variabler som hämtas från folkbokföringsregistrenkommer det ändå att vara möjligt 1975: 5 12 attframställa statistiska data om populationen samboende med fördelning eftercivilstånd. SCBhar vidare efter samråd med datainspektionen i provundersökningen prövat enutformning av frågan om huvudsaklig sysselsättning med användande av fastasvarsalternativ. Med ledning av resultaten från detta prov föreslår SCB attfrågan formuleras så att den avser uppgiftslämnarnas huvudsakligasysselsättning under undersökningsveckan och att frågan kan besvaras med fastasvarsalternativ genom vilka de känsliga grupperna inte kan urskiljas. SCB:sförslag innefattar en väsentligt utökad informalionsverksamhei jämfört medtidigare räkningar. Informationen bör upplysa om varför en folk- ochbostadsräkning genomförs, hur resultaten används, vilka föreskrifter omsekretesskydd av de lämnade uppgifterna som finns och vilka skyddsåtgärder iövrigt som vidtas för att skydda uppgiftslämnarnas integritet. Därjämte bÖrinformationen ge allmänna råd om hur blanketterna skall fyllas i. SCBavser att liksom vid närmast föregående räkningar ge information i massmediasåväl i form av annonser i pressen samt inslag i radio och TV som genominformationsunderlag för artiklar om folk- och bostadsräkningens ändamål ochanvändningsområden. Därutöver föreslår SCB att en broschyr om räkningenutarbetas och tillställs samtliga hushåll i landet. Den centrala informationenbör i lämplig utsträckning kompletteras av kommunema med lokala annonser ochaffischer. Den lokala annonseringen bör främst inriktas på att upplysa allmänhetenom vart man skall vända sig då man t. ex. har frågor om undersökningen, vill hahjälp med att fylla i blanketten, vill ha en ny blankett etc. SCBföreslår vidare att det system för dislribulion och insamling av folk- och bostadsräkningsblankettemasom prövats i försöksverksamheten skall tillämpas med vissa ändringar. Denväsentligaste ändringen består i att gifta som är skrivna på samma fastighetfår en gemensam personblankett, medan i övrigt varje person som är född 1959eller tidigare får en egen personblankett. Ägare av fastighet medflerfamiljshus bör så långt möjligt tillställas blanka fastighetsblanketter. Ävenpersoner som av skilda anledningar inte nås av förtryckt blankett är skyldigatt lämna uppgift. För att underlätta för dessa personer att få tag iblanketter bör sådana finnas lätt tillgängliga, exempelvis på postkontor. Enligtintentionerna vid införandet av gällande folkbokföringsförordning skall detmaterial som insamlas vid folk- och bostadsräkningarna användas för kollationeringav folkbokföringens riktighet. Detta föreslås i samband med folk- ochbostadsräkningen 1975 ske genom utredning avpostreturer vid distributionen av blanketter och genom utredning av de övriga awikelsefallsom framkommer vid den individuella behandlingen av inlämnade blanketter hosde lokala granskningsorganen. Liksomvid tidigare folk- och bostadsräkningar är det nödvändigt med enarbetsfördelning mellan å ena sidan SCB som central instans och å andra sidanregionala och lokala organ. Medverkan krävs framför allt av kommunerna men ävenav andra regionala organ, främst folkbokföringsmyndigheterna, överlantmätarnaoch länsstyrelserna. SCBföreslår att kommunerna skall utse en granskningsledave och en ställföreträdareför denne med uppgift att närmast leda det lokala granskningsorganels arbetemed granskning och komplettering av det insamlade materialet. Dessutomföreslås kommunen liksom tidigare svara för att lokalbehovet ochpersonalresurserna tillgodoses. Detär enligt SCB viktigt att de personer som deltar i det lokalagranskningsarbetet får ulbildning för sin uppgift. Sammanlagt bör 600 regionledare,granskningsledare och ersättare för dessa utbildas. SCB föreslår attutbildningen sker genom dels en brevkurs, dels korta lokala kurser. Ansvaretför denna utbildning föreslås ligga på SCB, som också bör svara för de direktautbildningskostnaderna för regionledarna, medan kommunerna i likhet med vad somgällt tidigare förutsätts svara för kostnader för granskningsledarnas och derasersättares deltagande. Utbildningen av granskningsorganens övriga personal böri sin tur ombesörjas av granskningsledaren och dennes ställföreträdare. Förden cenirala bearbetningen av materialet föreslår SCB att den teknik somprövats används. Den innebär att delar av de inkomnablanketterna läses optiskt samt att granskning och kodning i övrigt sker medhjälp av dataskärmar, varvid kodaren med granskning och kodningöverför uppgifter till ADB-medium. Vid såväl den optiska läsningen somöverföring av uppgifter med hjälp av dataskärmar genomförs olika maskinellakontroller av materialet. Ensnabb resultatredovisning är ett starkt krav från statistikkonsumenternassida. SCB föreslår en rad åtgärder för att åstadkomma en snabbareresultatredovisning. Skillnadernai resultaten mellan preliminär och slutlig statistik vid folk- ochbostadsräkningen 1970 (FoB 1970) var mycket små. SCB föreslår därför attredovisningen av preliminärstatistik utgår. Med beaktande av behoven av ensnabb redovisning av vissa delresultat ur folk-och bostadsräkningen föreslås istället att SCB sammanställer viss statistik om enskilda kommuner som baseraspå uppgifter som kodsätts av de lokala granskningsorganen eller som finnsförtryckta på blanketterna.