prop · FZ0346 · 1975-12-31 00:00:00 — Uppdragsinkomsl skall vid beräkningen av sjukpenninggrundande ochpensionsgrundande inkomst enligt AFL anses som inkomst av anställning.Förslaget avser därutöver inte att beröra uppdragstagarnas förmånssitualioninom socialförsäkringarna. Vidden förordade lösningen fyller enligt kommittén inle längre likstäl-lighetsavialennågon funktion såvitt gäller uppdragstagarna. Kommittén påpekar attlikställighetsavtalen har betydelse även för vissa grupper egenföretagare varsavgiftssituation inte berörs av kommitténs nämnda förslag. Frågangäller här inte sådana tillfälliga uppdrag som egenföretagaren utför vid sidanav och utan samband med bedriven rörelse resp. brukande av jordbruksfiistighet.Sådana fall omfattas av kommitténs förslag beträffande uppdragstagarna. här avser gäller i stället fall där arbetsprestationen är av sådannatur att den kan betecknas som arbete för annans räkning men ingår iegenföretagarens rörelse resp. jordbruk. Enligt vad kommittén inhämtat frånriksförsäkringsverket förekommer i viss utsträckning att rörelseidkare träffarlikställighetsavtal med avseende på visst uppdrag som eljest ingår i rörelsen.I fråga om arbete som utförts inom ramen för jordbruk torde det enligtkommittén i praktiken inte förekomma alt likställighetsavtal träffas. Sådanaarbeten som skogskörslor och skogsavverkning åt annan hänförs sålundaregelmässigt vid beräkning av pensionsgrundande inkomst till inkomst avanställning trots att ersättningen i skatterättsligt hänseende räknas sominkomst av jordbruksfastighet. Kommitténupplyser att den mot bakgrund av det sagda övervägt att föreslå atl möjlighet tilllikslällighetsavtal skall förekomma endast för rörelseidkare. Kommittén anseremellertid att del inle kan uteslutas att situationer kan uppkomma där arbetesom faller inom förvärvskällan jordbruk kan anses utfört för annansräkning. Det bör därför enligt kommitténs mening föreligga möjlighet förparterna att i elt arbetsförhållande av nämnl slag själva komma överens om attersättningen skall likställas med anställningsinkomsl. Därigenom klarläggs dememellan frågan om avgiftsskyldigheten. Kommittén finner således att möjlighet tilllikställighetsavtal tills vidare bör hållas öppen även såvitt avser inkomst avjordbruks- 1975/76:46 24 fastighet.Enligt kommitténs mening skulle det vara en avgjord fördel omlikställighetsavtalet i fråga om sina verkningar därvid ansluter till vad som föreslåsbeträffande uppdragstagarna. Sålunda bör enligt kommittén avtalet alltid medföraen skyldighet för den som utger ifrågavarande ersättning att erlägga sammaavgifter som enligt kommitténs förslag skall åvila uppdragsgivarna. Genom attersätta fullständigt och begränsat likställighetsavtal med en och sammaavtalsform blir omfattningen av avgifisskyldigheten enhetligare även för de nuberörda grupperna. Vidare kan det enligt kommittén inte längre förekommasituationer där varken den som utger en ersättning eller den som mottardensamma erlägger avgift till folkpensioneringen. Kommitténanser att förslaget bör medföra att den nuvarande möjligheten att begäraundantagande från sjukpenningförsäkringen och tilläggspensioneringen slopassåvitt gäller uppdragsinkomster. Kommittén finner det konsekvent attuppdragstagarna i detta hänseende jämställs med arbetstagarna. Kommitténsförslag innebär att ett undantagande med avseende på uppdragsinkomster heltkommer att sakna verkan i avgiftshänseende. Försäkrade som begärt undantagandeföre ikraftträdandet bör enligt kommittén övergångsvis ges tillfiille attåterkalla undantagandet utan hinder av bestämmelserna i kap.7;? andra stycket första punkten AFL. Kommittén föreslår inte någon ändring avmöjligheterna att begära undantagande beträffande andra inkomster änuppdragsinkomster. 3.2Lön från vi.ssa utländska arbetsgivare Somframgått av den tidigare lämnade redogörelsen skall lön från vissa utländskaarbetsgivare inte hänföras till inkomst av anställning vid bestämmande avpensionsgrundande inkomst enligt AFL. Enligt gällande regler skall således idetta hänseende hänsyn inte tas till lön från utländsk arbetsgivare i annatfall än då den försäkrade sysselsatts vid skötseln av här i riket belägenfastighet eller i rörelse som bedrivs från här beläget fast driftställe. 1en skrivelse, som efter remiss till överlämnats till kommittén,har TCO påpekat att följden av den tolkning av gällande bestämmelser som nuförekommer i praxis är att ett antal utländska arbetsgivare utan egenförvaltning i har befriats från skyldigheten att erlägga ATP-avgift.Detta har enligt TCO i sin tur lett till att arbetstagarna vid dessa företagkrävts - i vissa fall retroaktivt - på egenavgifter. Mol bakgrund av attarbetslagarnas anställnings-och pensionsvillkor är avpassade efter de förmånersom utgår från den allmänna försäkringen finner TCO del uppkomna lägelsynnerligen otillfredsställande från arbetstagarsynpunkt. TCO hemställer därförom en sådan ändring i AFL all dessa arbetsgivare åläggs avgiftsskyldighei. Riksförsäkringsverkethar i sitt i kommitténs betänkande redovisade re- Prop.1975/76:46 25 missyllrandeöver TCO:s framställning tillstyrkt att lön från här berörda arbetsgivarebehandlas på samma sätt som lön från andra arbetsgivare. Enligt verkets meningbör med hänsyn bl. a. lill avgiftsskyldigheten endasi myckel starka skälföranleda avsteg från principen att arbetstagares lön hänförs till inkomst avanställning vid beräkningen av pensionsgrundande inkomst. Verket erinar om attden ifrågavarande bestämmelsen motiverats av praktiska exekutiva skäl menpåpekar atl de berörda arbetsgivarna påförs övrigasocialförsäkringsavgifter. Risken för bristande betalning av ATP-avgift fråndessa arbetsgivare är enligt verkets erfarenhet ringa. Vid en summariskgenomgång av kontobeskeden beiräffande registrerade utländska arbetsgivare harverket funnit all restantier av avgifter inte förekommer alt ett stort antalutländska arbetsgivare som inte kunnat påföras att motivet för lagbestämmelsen intelängre har någon relevans. Till detta kommer alt ett stort antal utländskaarbetsgivare som inte kunnat påföras ATP-avgift önskat betala även sådanavgift. Ett slopande av ifrågavarande bestämmelse skulle vidare bespara verketsavgiftsbyrå och de lokala skattemyndigheterna en del utredningsarbete.Avskaffas den aktuella bestämmelsen skulle delta slutligen enligt verketmedföra att dubbeldebiteringen av avgifter till folkpensioneringen upphör. Ansesden utländske arbetsgivaren inte bedriva rörelse från här beläget fastdriftställe får - påpekar kommittén - arbetstagarna hos denne själva erläggasåväl ATP-avgift soin avgift till folkpensioneringen. Den utländske arbetsgivarenbetalar samtliga förekommande arbetsgivaravgifter utom ATP-avgiften. Såvälarbetstagaren som arbetsgivaren debiteras alltså avgifl till folkpensioneringeni detla läge. remissyttrande framgår enligl kommitténs mening attanledning saknas att behandla lön som utbetalas av utländsk arbetsgivare iSverige annorlunda än lön som utbetalas av svensk arbetsgivare. Särbehandlingenav de utländska arbetsgivarna leder enligt kommittén till mindre tilltalandekonsekvenser för vissa arbetstagare. Kommittén anser det önskvärt all dessakonsekvenser så långt möjligl undanröjs. Arbetstagares behandling iavgiftshänseende bör i princip inte vara beroende av om lönen utbetalas avsvensk eller utländsk arbetsgivare. Kommittén föreslår därför atl lön som utgårtill anställd i varie form av verksamhet som bedrivs här i riket av utländskarbetsgivare skall hänföras lill inkomst av anställning vid beräkning avpensionsgrundande inkomst enligt AFL och vid beräkning av ATP-avgift. Det börsåledes enligt kommitténs mening vara ulan betydelse i förevarande hänseendeom verksamheten saknar den inriktning eller omfattning som kan anses utmärka enrörelse. Inte heller bör avsaknaden av fasl driftsläUe i tillmätasnågon betydelse. Kommitténunderstryker atl även detla förslag bör ses som etl led i kommitténssträvanden atl åstadkomma mer enhetliga avgiftsregler inom socialförsäkringarna.Arbetslagarna hos utländska arbetsgivare kommer enligt kommittén genomförslaget att behandlas lika i avgiftshänseende på etl Prop.1975/76:46 26 Vid beräkning av pensionsgrundande inkomst enligl AFL skall nämligen f n.hänsyn inte tas lill lön eller annan ersällning från främmande maktsbeskickning eller lönade konsulat här i landet. Hänsyn skall heller inte tas tilllön eller annan ersättning från arbetsgivare som tillhör beskickning ellerkonsulat och inle är svensk medborgare. Kommittén föreslår inle någon ändring beiräffandedenna speciella grupp av utländska arbetsgivare. Kommittén erinrar emellertidom möjligheten för denna kategori arbetsgivare att genom särskild förbindelseåla sig all svara för ATP-avgiften och upplyser att exempelvis åtskilligaambassader har gjort det. Prop.1975/76:46 27 4.1 Socialförsäkringsavgifter på uppdragsinkomster Remissinstansernaär eniga om önskvärdheten av en utveckling mot enhetligare regler i fråga omsocialförsäkringsavgifter. konstaterar atl kommitténs förslagatt uppdragstagares inkomster skall hänföras till inkomst av anställning medförstörre överensstämmelse mellan arbets-lagarbegreppen i AFL och uppbördslagen.Socialstyrelsen anser att de föreslagna ändringarna kan åstadkomma en reelljämställdhet mellan olika grupper av inkomsttagare oavsett anställningsformen.Enligt Landstingsförbundets bedömning innebär kommitténs förslag mer enhetligaregler för avgiftsberäkning på uppdragsinkomsier och även en administrativförenkling för myndigheter, arbetsgivare och uppdragsgivare. Försäkringskasselörbundeifinner förslagen väl motiverade. LO framhåller att kommitténs förslag är ettviktigt steg på vägen att åstadkomma enhetliga och för alla inkomslka-tegorierrättvisa regler för avgiftsberäkning inom socialförsäkringarna. 7"C0uttalar att de framlagda förslagen helt ansluter till de framställningar som organisationengjort då det gäller de nu aktuella avgiftsfrågorna. Remissinstansernaär så gott som genomgående positiva till förslaget alt avgiftsskyldigheten alltidskall åvila den som utger ersättning till uppdragstagare för utfört arbete.Såväl löntagarorganisationerna som företrädarna för arbetsgivarna biträderförslaget. påpekar atl avgifts-och skattebelastningen påuppdragsinkomster vid oförändrade regler torde leda till elt starkt minskalintresse hos den enskilde att åta sig uppdrag. En sådan utveckling är enligtförbundets uppfattning inte önskvärd och någon annan utväg än att åläggauppdragsgivarna skyldigheten att svara för socialförsäkringsavgifterna synes intepraktiskt möjlig. motiverar sitt tillstyrkande avförslaget med dels det ogynnsamma läge många uppdragstagare skulle råka i om efterskatteomläggningen endasi möjligheten till likställighetsavtal stod till buds,dels de nuvarande skillnaderna mellan uppdragstagare hos staten, kommunernaoch det enskilda näringslivet. Lokala skaiicmyndigheien i fögderiframhåller all förslaget innebär betydande arbetsbesparingar för de lokalaskattemyndigheterna och större förutsättningar för likformighet ibedömningsfrågor. Förslaget innebär bl. a. en inte oväsentlig förenkling i ATP-arbetet.Länsstyrelsen i län anser att avskaffandet av beloppstakei skullekomma atl ytteriigare försvåra möjligheten för uppdragstagare att träffalikställighets-avtal. Enligl är kommitténs förslag väl motiveratur likfor-migheissynpunkt och de föreslagna reglerna torde från administrativsynpunkt bli mer lätthanterliga än de nu gällande. LRF, som anseratt gällanderegler är svåröverskådliga och svåra atl tillämpa, kan acceptera kommitténs förslagsom huvudregel om möjlighet ges för uppdragsgivaren och upp- 1975/76:46 28 dragstagaren att träffa avtal om undantag från dennaregel. De ekonomiska följderna av förslaget alt uppdragsgivaresavgiftsskyldighet skall gälla alla uppdragstagare berörs av bl. a. Kommunföibiindei,. SAF, och A-pressens sain-organisationsamt . upplyser alt den gällande rekommendationenatt träffa likslällighetsavtal endasi avser arvoden lill kommunalaförtroendemän. Förbundet påpekar alt kommitténs förslag även berörfosterföräldrar, övervakare och personer som mottar feriebarn. Beiräffandefosterföräldrar har förbundet i cirkulär meddelat, att anledning saknas att träffiilikställighetsavtal. Förbundet upplyser att del dock från fosterföräldrahålltill förbundet framförts önskemål om att kommunerna skall svara försocialförsäkringsavgifterna på ersättningarna och att enstaka kommuner också slutitlikslällighetsavtal med fosterföräldrarna. Även om förslaget således innebärenkostnadsökning för kommunerna vill förbundet inte motsätta sig detsamma.Förbundet påpekar vidare att övervakare inom barna- och nykterhetsvården samtpersoner som mottar feriebarn torde fä anses som uppdragstagare men altkostnaderna för avgifterna för dessa grupper är av mindre storleksordning.Förbundet hemställer också om ett klarläggande huruvida förmyndare och gode mänenligt förmynderskapslagsliftningen skall anses som uppdragstagare hos kommun. upplyser atl dess medlemmar i storutsträckning följl rekommendationen om likställighetsavtal med förtroendemän.Uppdragstagare i övrigt lill landstingen är konsulter och övervakare m. fi.liknande kategorier, vilka inte är egenföretagare. Dessa grupper har enligtförbundet marginell betydelse inom landstingssektorn. SAF uppger att den föreslagna avgiftsskyldighelen kommeratt medföra kostnadsökningar inom vissa branscher. Det är enligt SAFotillfredsställande att förslag härom framläggs dåbudgetkalkyler m. m. för redan är uppgjorda. Liknande synpunkter anförsav och A-pressens samorganisaiion. påpekar atl kommitténs förslag kommer atldrabba företaget som uppdragstagarna fåren ekonomisk fördel. SverigesRadio tar också upp frågan om avgiftsskyldighet för vissa utländska artistersom temporärt medverkar i programverksamheten och som är bosatta utomlands.Enligt företagets uppfattning kan det inte vara rimligt all avgifter skall eriäggasför sådana artisler eftersom dessa knappast kan tänkas komma i åtnjutande av deförmåner den svenska socialförsäkringslagstiftningen erbjuder. 1 fråga om den föreslagna omfattningen av uppdragsgivaresavgiftsskyldighet föreligger delade meningar hos remissinsianserna. Kommitténsförslag tillstyrks eller lämnas utan erinran av . arbeismarknads-slyrdsen,, länsstyrelserna i , och ,, och . Prop.1975/76:46 29 Kommunförbundetoch SAF anser att enbart de avgifter som kan tas ut i form av egenavgifter böromfattas av uppdragsgivarens avgiftsskyldighet. KLYS finner det tveksamt attuppdragstagare kan få nytta av andra avgifter än de nu avsedda. Även liksföisäkringsverkelifrågasätter omfattningen av den avgiftsskyldighet som läggs påuppdragsgivarna. SAFoch LRF anser att den av kommittén angivna utgångspunkten -att en lösning av deifrågavarande problemen inte får leda till någon minskning av de förväntadeavgiftsintäkterna - kan ifrågasättas. Enligt LRF bör kommitténsståndpunktstagande å andra sidan betyda atl reformen inte får medföra ökadeintäkter. SAF och LRF pekar på de av kommittén redovisade frågorna ombristande överensstämmelse mellan avgifl och förmån inom ATP, uttaget utanåldersgräns av avgifterna till folkpensioneringen och sjukförsäkringen samt detökade avgiftsuttaget på förden kategori som inte redan omfattas avfullständigt likställighetsavtal. SAF, som anser att kommittén inte anförttillräckliga skäl för den föreslagna omfattningen av avgiftsskyldigheten, kan inletillstyrka att förslaget i oförändrad form läggs till grund för lagstiftning. Ytteriigareöverväganden särskilt i fråga om ATP-avgiften anses nödvändiga. /SR anseratt förslaget medför en överfinansiering av skattereformen. Landstingsförbundetföreslår att kommittén i sitt fortsatta arbete utreder möjligheterna attföreslå regler som förhindrar att i vissa fall för höga avgifter tas ut. Riksskatteverketföreslår att samma enhetliga regler skall gälla för avgifter påuppdragsinkomster som på inkomst av anställning och ifrågasätter därför om detär nödvändigt att undanta lönegarantiavgiften från uppdragsgivarens avgiftsskyldighet.Samma mening uttalas av lokala skaiiemyndigheien i Göieborgs fögderi. LOtillstyrker kommitténs förslag men anser att uppdragsgivarnas avgiftsskyldighet,utöver de av kommittén föreslagna avgifterna, bör omfatta också avgifterna tillarbetarskydd och byggnadsforskning, eftersom det med visst fog kan hävdas attbåde arbetstagare och uppdragstagare har nytta av verksamhet som bedrivs inomramen för arbetarskyddet och byggnadsforskningen. Kommitténsförslag om bibehållen möjlighet för egenföretagare atl träffalikställighetsavtal tillstyrks eller lämnas utan erinran av bl. a.socialstyrelsen, ai-betsmarknadssiyrdsen, riksskalieverkei, avialsverket, länsslyrelsernai Gö-teboi-gs och , , och , , , , och . Iremissyttrandena från , i och framhålls att tolkningssvårigheter kan uppkomma vidgränsdragningen mellan uppdragsinkomst och inkomst av rörelse. Enligtlänsstyrelsen i län bör emellertid god vägledning erhållas avpraxis inom skatterättens område i fråga om vad som är alt hänföra till rörelseenligt kommunalskattelagens bestämmelser. 4 1975/76. Prop.1975/76:46 30 temyndigheieni Sundsvalls.fögderi anser att del är tillfredsställande att egenföretagarnaäven i fortsättningen lår träffa likslällighetsavtal. Förden lokalaskattemyndigheten medför den möjligheten inget eller endast obetydligt merarbetei hanteringen. KLYSpåpekar atl del för många grupper och individer inom del ansvarsområde somorganisationen svarar för är svårt att avgöra vad som är uppdragsinkomsterresp. För fiertalet konstnärliga och litterära yrkesutövaremåste likställighetsavtal träffas. Även i denna del vänder sig KLYS mot attuppdragsgivarens avgiftsskyldighet skall omfatta andra avgifter än de som kanutgå i form av egenavgifter. förutsätter all upphovsrättsersällning lill uppdragstagare är attbetrakta som intäkt av rörelse och att det därför ges möjlighet lill likslällighetsavtalbeträffande sådana ersättningar. 4.2Lön från vissa utländska arbetsgivare Medundantag av tillstyrker samtliga remissinstanser som yttratsig över frågan om avgiftsskyldighet för utländsk arbetsgivare kommitténsförslag. LO anser all förslaget bör genomföras bl. a. mol bakgrund av attutländskt företag som bedriver rörelse i utan all ha fasl driftställehär kan göra detta utan omkostnader för ATP-avgift. RiksfÖisäkrings-veiketkonstaterar att kommitténs förslag följer den framställning från TCO som verkettillstyrkt. Riksskatteverketuttalar förståelse för att hänsynen till arbetstagarna har vägt tungt närkommittén tagit ställning i denna fråga. Verket anser dock atl praktiskasvårigheter kommer alt uppstå vid ell genomförande av förslaget och anser sigdärför inte kunna tillstyrka det. Enligt verkets mening blir anmaningsförfarande,vitesföreläggande och förseningsavgift ineffektiva i de fall fasl driftställesaknas i . Endasi en del av de avtal som har träffats med andra länderomhandräckning innehåller överenskommelse om indrivning avsocialförsäkringsavgifter. De lokala skaiiemyndigheiernai och fögderier delar kommitténs uppfattning att i principvar och en som bedriver verksamhet i skall vara skyldig atl erlägga ATP-avgift.Skattemyndigheterna framhåller att förslaget medför att besvärligabedömningsfrågor bortfaller och att det skapas större förutsättningar för likformighetoch rättvisa vid bedömning av arbetsgivar- och arbetsiagarbegreppen. Prop.1975/76:46 31 Sänkningenav den .statliga inkomstskatten finansieras bl.a. genomhöjda socialförsäkringsavgifter (prop. 1975:92, SkU 1975:25, SfU 1975:17, rskr1975:126 och 127). De ändrade reglerna för socialförsäkringsavgifter innebär bl.a. avveckling av begränsningen för avgiftsunderlaget lill 7,5 gånger basbeloppetper årslön (det s. k. beloppstaket) för socialförsäkringsavgifterna medundanlag för ATP-avgiften. Fördem som har inkomster av uppdrag föreligger f n. möjlighet alt genom s. k.likställighetsavtal i avgiftshänseende likställas med arbetstagarna. Fullständigtlikställighetsavtal medför alt uppdragstagaren befrias från egenavgifter medanuppdragsgivaren åtar sig skyldighet atl erlägga förekommande avgifter. Vidbegränsat avtal erlägger uppdragsgivaren endasi ATP-avgift. I fråga om uppdragsinkomsiersom ligger ovanför beloppstakei har uppdragstagaren saknat intresse avatl träffa likslällighetsavtal eftersom egenavgifter inle erlagts för dessainkomster. Från förändras denna situation genom atlavgifterna - med undantag av ATP-avgiften - skall erläggas utan beaktande av beloppstakei.Detta medför etl ökat behov hos uppdragstagarna alt ingå likställighetsavtalsamtidigt som uppdragsgivarnas benägenhet att träffa sådana avtal torde minska. Dåförslaget om skatteomläggningen lades fram framhöll jag att den framtida utformningenav reglerna om likslällighetsavtal innefattades i del uppdrag sompensionskommittén har i fråga om avgiftsreglerna i den allmänna försäkringen.Kommittén har i ell enhälligt delbetänkande föreslagit ett nytt regelsystemför socialförsäkringsavgifter på uppdragsinkomster avsett att träda i kraftsamtidigt med skatteomläggningen . Kommittén har ocksåföreslagit vissa ändringar i de regler som gäller beräkning avpensionsgrundande inkomst och ATP-avgift för lön från utländsk arbetsgivare somdriver verksamhet i . Kommitténsförslag har fått etl positivt mottagande vid remissbehandlingen. Enligt minmening har kommittén genom de framlagda förslagen tillgodosett kraven på enutveckling mol etl mer enhetligt avgiftssystem som förslaget inlemedför någon minskning av de avgiftsinkomster som är en förutsättning förgenomförandet av skattereformen. En följd av kommitténs förslag är därjämte attATP-skyddet för de berörda kategorierna förstärks. På grundval av kommitténsbetänkande föreslår jag följande reformering av reglerna för beräkning avsocialförsäkringsavgifter på uppdragsinkomster m. m. Uppdragstagarebefrias från avgiftsskyldighei. Uppdragsgivare skall i stället automatiskt varaskyldig att eriägga de avgifter som enligt nuvarande ordning åvilaruppdragsgivare som träffat ett fullständigt likslällighetsavtal 1975/76:46 32 medundantag av lönegarantiavgiften. Reglerna om likställighetsavtal, som intelängre får någon funktion såvitt gäller uppdragstagarna, avskaffas. Uppdragsinkomst skall vid beräkning avsjukpenninggrundande och pensionsgrundande inkomst anses som inkomst avanställning. Härigenom likställs uppdragstagaren i fråga om beräkning avpensionspoäng inom ATP med arbetstagare. För egenföretagare behålls möjligheten tilllikställighetsavtal i fråga om socialförsäkringsavgiften såvitt avser visstuppdrag som annars ingår i rörelse eller jordbruk. Träffas likslällighetsavtali sådant fall åtar sig uppdragsgivare samma avgiftsskyldighet som för övrigauppdragsinkomster. Uppdelning i begränsade och fullständiga likställighetsavtalskall inte längre förekomma. Lön som utgår till anställd i varje form avverksamhet i hos utländsk arbetsgivare skall vid beräkning av ATP-avgiftoch pensionsgrundande inkomst för ATP hänföras till inkomst av anställning.Arbetstagare hos utländska arbetsgivare kommer härigenom att behandlas likaoavsett om de sysselsätts i rörelse som drivs från här beläget fast driftställeeller i verksamhet som drivs i annan form. Förslaget medför motsvarande förstärkningav ATP-skyddet för dessa arbetstagare som det som föreslås för uppdragstagarna. Samtligaändringar föreslås träda i kraft den . Enligtgällande regler eriägger den som har inkomst av uppdrag socialförsäkringsavgifteri form av egenavgifter om inte uppdragsgivaren enligl s. k. likställighetsavtalhar åtagit sig avgiftsskyldighet. Egenavgifterna erläggs på uppdragsinkomsteri den mån dessa tillsammans med eventuella övriga inkomster understiger beloppstaket.Med ett fullständigt likslällighetsavtal följer skyldighet för uppdragsgivarenatt eriägga - förutom ATP-och sjukförsäkringsavgift - avgift tillfolkpensioneringen, lönegarantiavgift samt avgift tillarbetslöshetsförsäkringen och det kontanta arbetsmarknadsstödet.