prop · FY0363 · 1975-12-31 00:00:00 — cerframkallande ämnen och agenser samt (nr 140) om betaldledighet för studier, dels lämnar tillfälle att avge yttrande övervad jag i övrigt anfört om de vid internationella arbetskonferensensfemtionionde sammanträde antagna intemationella instrumenten. Regeringen ansluter sig till föredragandens övervägandenoch beslutar att genom proposition förelägga vad föredraganden haranfört för den åtgärd som föredraganden har hemställt om. Convention(No. 139) concerning prevention and control of occupa-tional hazards caused by car-cinogenic substances and agents Konvention(nr 139) om förebyggande och kontroll av yrkesrisker förorsakade avcancerframkallande ämnen och agenser Having been convened al , by the Governing Body ofthe International Labour Office, and having mel in its Fifly-ninth Session on5 1974, and Noting the terms of the Radia-tion Proteclion Conventionand Recommendalion, 1960, and of the Benzene Convention and Recommendalion,1971,and Considering that it is desirable lo establish intemationalstandards concerning proteclion against carcinogenic substances or agents, and Taking account of the relevant work of other intemationalorganisations, and in particular of the and theInternational Agency for Research on Cancer, with which the InternationalLabour Organisation collaborales, and Having decided upon Ihe adoption of certain proposalsregarding control and prevention of occupa-lional hazards caused by carcinogenicsubstances and agents, which is the fifth ilem on the agenda of the session,and Having determined that these proposals shall lake Ihe formof an intemational Convention, Internationella arbetsorganisationens allmänna konferens, som av styrelsen för internationella arbetsbyrånsammankallats lill och där samlats lill sittfemtionionde sammanträde, som beaktar bestämmelserna i 1960 årsstrålskyddskonvenlion och slrålskyddsrekommendation samt konventionoch rekommendation om bensen, som finner det önskvärt att fastställa internationellanormer angående skydd mol cancerframkallande ämnen eller agenser, som beaktar det arbele som i delta hänseende utförts avandra internationella organisationer, särskilt världshälsovårdsorganisationenoch del internationella organet för cancerforskning, med vilka internationellaarbetsorganisationen samarbetar, som beslutat antaga vissa förslag angående kontroll ochförebyggande av yrkesrisker förorsakade av cancerframkallande ämnen ochagenser, vilken fråga utgör den femte punkten på sammanträdels dagordning, och som beslutat atl dessa förslag skall laga formen aven konvention. adoptsthis twenly-fourlh day of one thousand nine hundred andseventy-four the following Convention, which may be cited as the OccupationalCancer Convention, 1974; antagerdenna den ljugofjärde dagen år nittonhund-rasjuttiofyra följandekonvention, som kan benämnas konvention om yrkescancer. Each Member which ratifies this Convention shallperiodically determine the carcinogenic substances and agents to which occupationalexposure shall be pro-hibiled or made subject to auth-orisation or control, andthose to which other provisions of this Convention shall apply. Exemptions fromprohibi-tion may only be granted by issue of a cerlificate specifying in eachcase the conditions to be met. In making thedetermina-tions required by paragraph 1 of this Artide, consideration shah begiven to the latesl information contained in the codes of practice or guideswhich may be eslablished by the International Labour Office, as well as toinformation from other competent bodies. Varje medlemsstat som ratifi cerar denna konvention skall periodiskt bestämma beträffande vilka cancerframkallande ämnen och agenser exponering under yr kesutövning skall förbjudas eller göras tiU föremål för auktorisation eller kontroll och beträffande vil ka ämnen och agenser andra be stämmelser i denna konvention skall gälla. Undantag från förbud får endastmedgivas genom utfärdande av tillstånd där i varje enskilt fall anges vilkavillkor som skall uppfyllas. Vid utfärdandet av sådanabestämmelser som avses i punkt 1 i denna artikel skall hänsyn tagas till densenasle information som ingår i råd och anvisningar utarbetade avinternationella arbetsbyrån samt till information från andra sakkunnigaorgan. Each Member which ratifies this Convention shall makeevery efforl to have carcinogenic substances and agents lo which workers maybe exposed in the course of their work replaced by non-carcinogenic substancesor agents or by less harmful substances or agents; in the choice of Varje medlemsstat som ratificerar denna konventionskall eftersträva atl cancerframkallande ämnen och agenser för vilka arbetstagarekan bli exponerade under sitt arbete ersattes med icke cancerframkallandeämnen eller agenser eller med mindre farliga ämnen eUer agenser; vid valet av Substitutesubstances or agents account shall be taken of their carcinogenic, toxic andother pro-perlies. Thenumber of workers exposed to carcinogenic substances or agents and theduration and degree of such exposure shall be reduced lo the minimum compatiblewith safety. ersättandeämnen eller agenser skaU hänsyn lagas lill deras cancerframkallande, toxiskaoch andra egenskaper. Antaletarbetstagare som exponeras för cancerframkallande ämnen eller agenser ochvaraktigheten och graden av sådan exponering skall reduceras till det minimumsom är förenligt med säkerheten. Each Member which ratifies this Convention shall prescribethe measures to be taken to prolecl workers against the risks of exposure tocarcinogenic substances or agents and shall ensure the of anappropriate system of records. Varje medlemsstat som ratificerar denna konvention skaUföreskriva de åtgärder som skall vidtagas för atl skydda arbetstagarna motriskerna för exponering för cancerframkallande ämnen eller agenser samtupprätta etl syslem för registrering av data. Each Member which ratifies this Convention shall takesleps so that workers who have been, are, or are Ukely to be exposed lo carcinogenicsubstances or agents are provided with all the available information on thedangers involved and on the measures to be taken. Varje medlemsstat som ratificerar denna konvention skallvidtaga ålgärder för atl arbetstagare som har varit, är eller riskerar atl bUexponerade för cancerframkallande ämnen eller agenser skall erhålla alltillgänglig information om de risker som dessa ämnen och agenser medför och omde ålgärder som erfordras. Each Member which ratifies this Convention shall take measuresto ensure that workers are provided with such examinations orbiological or other tests or invesligations during the period of employment andIhereafter as are necessary to evaluate Varje medlemsstat som ratificerar denna konvention skallvidtaga ålgärder för att säkerställa att arbetslagarna får tillgång tillsådana läkarundersökningar eller biologiska eller andra prov och undersökningarunder och efter anställningstiden som erfordras för atl theirexposure and supervise their state of health in relation to the occupationalhazards. bedömaderas exponering och övervaka deras hälsotillstånd i vad avser yrkesriskerna. Each Member which ratifies this Convention- (a) shall, by laws or regulations or any other method consistent wilh national practice and condi tions and in consultation with the mosl representative organisations of employers and workers con cemed, lake such steps as may be necessary to give effect lo the pro visions of this Convention; (b) shall, in accordance v/ith nationalpractice, specify the persons or bodies on whom the obligation of compliancewilh the provisions of this Convention rests; (c) undertakes loprovide appropriate inspection services for the purpose of supervising the applicationof this Convention, or lo salisfy itself that appropriate inspection iscarried out. Varje medlemsstat som ratificerar denna konvention a) skall genomlagstiftning eller på annat sätt som är förenligt med nationella sedvanor ochförhållanden och i samråd med de mest representativa organisationerna avberörda arbetsgivare och arbetstagare vidtaga erforderliga åtgärder för atlbestämmelserna i denna konvention skall efterkommas; b) skall i enlighet med nationellpraxis ange de personer eller organ som är skyldiga att efterkommabestämmelserna i denna konvention; c) skall uppdragaåt lämpliga inspektionsorgan att kontrollera till-lämpningen av bestämmelsernai denna konvention eller förvissa sig om att lämplig inspektion utföres. The formål ratifications of this Convention shall becommunic-aled to the Director-General of the International Labour Office forregistration. De officiella ratifikationerna av denna konvention skalldelges internationella arbetsbyråns generaldirektör och registreras av honom. l.This Convention shall be binding only upon those Membersof the whose ratifications have beenregistered wilh the Di-rector-General. Denna konvention är bindande endasl för de medlemmarav internationeUa arbetsorganisationen vilkas ratifikationer registrerats avgeneraldirektören. It shall come into force twelvemonlhs after the date on which the ratifications of two Members have beenregistered with the Direclor-General. Thereafter, this Convention shallcome into force for any Member twelve monlhs afler the date on which itsratification has been registered. Den träder ikraft efter det två medlemmars ratifikationer registrerats avgeneraldirektören. Därefter träderdenna konvention i kraft för varje medlem efler den dag, då dessratifikation registrerats. A Member which has ralified this Conventionmay denounce it after the expiralion of len years from the date on which theConvention first comes into force, by an act communicated to the Direclor-Generalof the International Labour Office for registration. Such denunciation shallnot take effect until one year after the date on which il is registered. Each Member which has ra-tifiedthis Convention and which does not, within the year following the expiralionof the period of len years mentioned in the preceding paragraph, exercise the rightof denunciation provided for in this Artide, will be bound for another periodof len years and, Ihereafter, may denounce this Convention al the expiralion ofeach period of ten years under the terms provided for in this Artide. Medlem som ratificerar dennakonvention kan, förflutit från den lidpunkt då konventionen förstträdde i kraft, uppsäga densamma genom skrivelse som delges internationella arbetsbyrånsgeneraldirektör för registrering. Uppsägningen träder ej i kraft förrän ell årefler del den registrerats. Varje medlem, som ratificerardenna konvention och icke efler utgången av den i föregående mom.nämnda tioårsperioden gör bruk av den uppsäg-ningsräll som medges i denna artikel,skall vara bunden för en ny period av och kan därefter på de i dennaartikel föreskrivna villkoren uppsäga konventionen vid utgången av varjetioårsperiod. The Direclor-General of the International Labour Officeshall noiify all Members of of all ratifications and Internationella arbetsbyråns generaldirektör skallunderrätta samtliga medlemmar av internationella arbetsorganisationen omregistreringen av alla ratifikationer denunciations communicated to him by the Members of the Organisation. Whennotifying the Members of secondratification communicated to him, the Direclor-General shall draw theatten-tion of the Members of the Organisation to the date upon which theConvention wiU come into force. och uppsägningar, som delgivits honom av organisationensmedlemmar. Närgeneraldirektören underrättar organisationens medlemmar om registreringen avden andra ratifikationen i ordningen, som delgivits honom, skall han fästamedlemmarnas uppmärksamhet på den dag då konventionen kommer atl träda ikraft. The Direclor-General of the International Labour Officeshall communicate to the Secretary-General of the United Nations forregistration in accordance with Artide 102 of the Charter of the United Nationsfull particulars of all ratifications and acts of denunciation registered byhim in accordance with the provisions of the preceding Artides. Internationella arbetsbyråns generaldirektör skall förregistrering jämlikt artikel 102 av stadga lämna Förentanationernas generalsekreterare fullständiga upplysningar om varje ratifikationoch uppsägning, som registrerats av honom enligt bestämmelserna i föregåendeartiklar. At such times as it may consider necessary the GoverningBody of the International Labour Office shall present to the General report on the working of this Convention and shall examine the desirabilityof placing on the agenda of the Conference the question of ils revision inwhole or in part. Närhelst internationella arbetsbyråns styrelse finner deterforderligt skall styrelsen förelägga internationella arbetsorganisationensallmänna konferens en redogörelse för konventionens tillämpning och övervägaom del finns skäl att på konferensens dagordning uppföra frågan om dess revision,helt eller delvis. Should the Conference adopt a new Convention revisingthis Convention in whole or in part, then, unless the new Convention otherwiseprovides Om konferensen antager en ny konvention, varigenomförevarande konvention helt eller delvis revideras, och den nya konventionenej föreskriver annat, (a) theratification by a Member of the new revising Convention skall ipso fureinvolve the im-mediale denunciation of this Convention, notwithstanding theprovisions of Artide 9 above, if and when the new revising Convention shallhave come into force; (b) as from the date when the newrevising Convention comes into force this Convention shall cease to be open toratification by the Members. ThisConvention shall in any case remain in force in its actual form and conlenl forthose Members which have ratified it but have not ratified the revising Convention. a) skall, ulanhinder av bestämmelserna i artikel 9, en medlems ratifikation av den nyakonventionen i sig innefatta omedelbar uppsägning av förevarande konvention,under förutsättning atl den nya konventionen trätt i kraft; b) skall från dendag, då den nya konventionen träder i kraft, förevarande konvention icke längrekunna ratificeras av medlemmarna. skalllikväl förbli gällande till form och innehåll för de medlemmar som ratificeratdensamma men icke ratificerat den nya konvention, varigenom förevarande konventionrevideras. The English and French versions of the text of thisConvention are equally aulhorilative. De engelska och franska texterna till denna konventionskall ha lika vitsord. Recommendation(No. 147) concerning prevention and control of occupational hazards caused bycarcinogenic substances and agents Rekommendation(nr 147) om förebyggande och kontroll av yrkesrisker förorsakade av cancerframkallandeämnen och agenser of the Internationa! Having been convened at by the Governing Body ofthe International Labour Office, and having mel in its Fifty-ninth Session on 5June 1974, and Noting the terms of the Radia-lion Proteclion Conventionand Recommendation, 1960, and of the Benzene Convention and Recommendation,1971,and Considering that it is desirable lo establish intemationalstandards concerning proteclion against carcinogenic substances or agents, and Taking account of the relevant work of other intemationalorganisations, and in particular of the and theInternational Agency for Research on Cancer, wilh which the InternationalLabour Organisation collaborales, and Having decided upon the adoption of certain proposalsregarding control and prevention of occupational hazards caused by carcinogenicsubstances and agents, which is the fifth item on the agenda of the session,and Having determined that these proposals shall take the formof a Internationella arbetsorganisationens allmänna konferens, som av styrelsen för internationella arbetsbyrånsammankallats till och där samlats lill sillfemlionionde sammanträde, som beaktar bestämmelserna i 1960 årsstrålskyddskonvenlion och slrålskyddsrekommendation samt konventionoch rekommendation om bensen, som finner del önskvärt atl fastställa internationellanormer angående skydd mot cancerframkallande ämnen eller agenser, som beaktar det arbete som i detla hänseende utförts avandra internationella organisationer, särskilt världshälsovårdsorganisationenoch det internationella organet för cancerforskning, med vUka internationellaarbetsorganisationen samarbetar, som beslutat aniaga vissa förslag angående kontroll ochförebyggande av yrkesrisker förorsakade av cancerframkallande ämnen ochagenser, vilken fråga utgör den femte punkten på sammanträdets dagordning, och som beslutat all dessa förslag skall laga formen aven re- adoptsthis twenly-fourlh day of one thousand nine hundred and seventy-four the following Recommendalion, which maybe cited as the Occupational Cancer Recommendation, 1974; antagerdenna den ljugofjärde dagen år nittonhund-rasjuttiofyra följanderekommendation, som kan benämnas rekommendation om yrkescancer. efforlshould be made to replace carcinogenic substances and agents lo which workersmay be exposed in the course of their work by non-carcinogenic substances oragents or by less harm-ful substances or agents; in the choice of substitutesubstances or agents accounl should be taken of their carcinogenic, toxic andother properties. The number ofworkers exposed lo carcinogenic substances or agents and the duration and degreeof such exposure should be reduced to the minimum compatible with safety. (1) The competent authority should prescribe themeasures lo be laken to prolecl workers against the risks of exposure locarcinogenic substances or agents. (2) The competent authority should keep the measurespre-scribed up lo date, taking into accounl the codes of practices or guideswhich may be eslablished by the International Labour Office and the condusionsof meetings of experts which may be convened by the International LabourOffice, as well as information from other competent bodies. Alla ansträngningar bör göras föratt ersätta cancerframkallande ämnen och agenser, för vilka arbetstagare kanbli exponerade under sitt arbele, med icke cancerframkallande ämnen elleragenser eller med mindre farliga ämnen eller agenser; vid valet av ersättandeämnen eller agenser hör hänsyn tagas lill deras cancerframkallande, toxiskaoch andra egenskaper. Antalet arbetstagare som exponerasför cancerframkallande ämnen eller agenser och varaktigheten och graden avsådan exponering bör reduceras till det minimum som är förenligt med säkerheten. 1) Vederbörande myndighet börföreskriva de åtgärder, som skall vidtagas för alt skydda arbetstagarna motriskerna för exponering för cancerframkallande ämnen eller agenser. 2) Vederbörande myndighet bör hålla föreskrifterna om ålgärderaktuella under hänsynslagande lill praktiska råd och anvisningar utarbetadeav internationella arbetsbyrån samt till utlåtanden av expertmötensammankallade av internationella arbetsbyrån ävensom till information frånandra sakkunniga organ. (1) Employers should make every efforl to use workprocesses which do not cause the formation, and particularly the emission inthe working environmenl, of carcinogenic substances or agents, as mainproducts, inlermediates, by-producls, waste products or otherwise. (2) Where complete elimination of acarcinogenic substance or agent is not possible, employers should use allappropriate measures, in consultation with the workers and their organisationsand in the light of advice from competent sources, including occupationalhealth services, lo eliminate exposure or reduce it to a minimum in terms ofnumbers exposed, duration of exposure and degreee of exposure. (3) In cases to be determined by thecompetent authority, the employer should make arrangements for the systematicsurvcil-lance of the duration and degree of exposure to carcinogenic substancesor agents in the working environmenl. (4) Where carcinogenic substances oragents are Iransporled or stored, all appropriate measures should be laken toprevent leak-age or conlamination. Workers and olhers involved in occupational situationsin which the risk of exposure to carcinogenic substances or agents may occur shouldconform to the safety procedures laid down and make proper use of all equipmentfurnished for their proteclion or the proteclion of others. 1) Arbetsgivarna bör göra alla ansträngningar attanvända arbetsprocesser som icke förorsakar uppkomst och i synnerhet utsläpp iarbetsmiljön av cancerframkallande ämnen eller agenser såsom huvudsakligaprodukter, mellan-produkter, biprodukter, avfalls-produkter eller annal. 2) Om det ej ärmöjligt att helt eliminera etl cancerframkallande ämne eller agens, bör arbetsgivareni samråd med arbetstagarna och deras organisationer och i ljuset av råd frånsakkunniga källor, däri inbegripet yrkesmedicinska institutioner, vidtaga allalämpliga åtgärder för atl eliminera exponeringen eller reducera den till ellminimum i vad avser antalet exponerade personer samt exponeringensvaraktighet och nivå. 3) Arbetsgivarenbör i de fall, som bestämmes av vederbörande myndighet, vidtaga åtgärder försystematisk övervakning av varaktigheten och nivån av exponering för cancerframkallandeämnen eller agenser i arbetsmiljön. 4) Dåcancerframkallande ämnen eller agenser transporteras eller lagras, bör allalämpliga åtgärder vidtagas för alt förhindra läckage eller smitta. Arbetstagare och andra som deltar i yrkesverksamhet, sominnebär risk för exponering för cancerframkallande ämnen eller agenser, börrätta sig efter utfärdade säkerhetsföreskrifter och på rätt sätt använda allutrustning som lillhandahålles för deras eget eller andras skydd. The competent authority shouldperiodically determine the carcinogenic substances and agents to whichoccupational exposure should be prohibited or made subject to authorisation orcontrol, and those to which other provisions of this Recommendalion apply. In making such delermina-lions thecompetent authority should give consideration to the latest informationcontained in the codes of practice or guides which may be eslablished by theInternational Labour Office, and in the condusions of meetings of experts whichmay be convened by the International Labour Office, as well as to informationfrom other competent bodies. The competent authority may permilexemptions from pro-hibilion by issue of a cerlificate specifying in each case (a) the lechnical, hygiene and personal proteclionmeasures lo be applied; (bj the supervision or other tests orinvesligations to be carried out; (c) the records to be maintained; and (d) the professional qualifica- tions required of those dealing with the supervision of exposure to the substance or agent in ques tion. (1) For substances and agents subject lo authorisationor control, the competent authority should- //.Förebyggande åtgärder bör periodiskt bestämma beträffande vilka cancerframkallande ämnenoch agenser exponering under yrkesutövning skall förbjudas eller göras lillföremål för auktorisation eller kontroll och beträffande vilka ämnen ochagenser andra anvisningar i denna rekommendation skall gälla. När vederbörandemyndighet utfärdar sådana bestämmelser, bör den taga hänsyn till den senasteinformation som ingår i råd och anvisningar utarbetade av internationellaarbetsbyrån samt i utlåtanden av expertmöten sammankallade av internationellaarbetsbyrån, ävensom till information från andra sakkunniga organ. Vederbörande myndighet kan medgiva undantag från förbud genom utfärdande av tillstånd där i varje enskilt fall anges: a) de tekniska,hygieniska och personliga skyddsåtgärder som skall vidtagas; b) den medicinska övervakning eller deandra prov eller undersökningar .som skall vidtagas; c) de data somskall registreras; d) de yrkeskvalifikationer som krävs av de personer som skall övervaka exponeringen för ifråga varande ämnen eller agenser. I) Beträffande ämnen och agenser som är föremål för aukto risation eller kontroll bör veder börande myndighet