prop · FZ03173 · 1975-12-31 00:00:00 — Remissinstansema redovisar delade meningar i fråga omskrivcentraler. och SÖ är bland dem som delar utredningensuppfattning att myndighet med skrivcentraler bör pröva möjligheterna att upplösadem. är däremot tveksamt till detta förslag och televerketanser inte att det finns tUlräcklig grund för att klart slå fast attskrivcentraler är en olämplig form av arbetsorganisation. Inte vUl kategoriskt döma ut systemet med skrivcentraler.Enligt forskningsanstalten kan en skrivcentral vara rekryteringsbas för andratjänster. t2 1975/76. Prop.1975/76:173 12 3.4 Åtgärder inom personalutbildningen Deltagande i personalutbildning är en viktig förutsättningför bättre kunskaper i arbetet, möjUgheter till förändrade arbetsuppgifter ochdärmed vidareutveckUngs- och befordringsmöjUgheter. Att kvinnorna deltar imindre utsträckning i statlig personalutbildning försämrar deras möjligheteratt uppnå likvärdiga förhållanden med männen. Utredningen föreslår att fler kurser utarbetas föranställda inom kontors- och assistentkarriären. Vidare föreslås att FUN får iuppdrag att bistå särskilt de mindre och medelstora myndigheterna medpedagogisk konsulthjälp för att främst de anställda inom kontorsyrkena skall fåmöjlighet till ökat deltagande i utbildning. En utbUdningsplan bör utarbetas,där det klart skall framgå myndighetens utbildningssatsningar för samtligapersonalgrupper. Uttedningen anser att utbildningsutskott bör inrättas vidmyndigheterna. I dessa bör minst en ledamot från myndigheten och en från defackliga organisationema vara kvinna. Remissinstanserna understryker behovet av en godpersonalutbildning. Av utredningens förslag är troligen de som gällerpersonalutbildning de mest verkningsfulla anser bl. a. ,luftfartsverket och Fredrika-Bremer-Förbundet. tillstyrker inrättandet avutbildningsutskott med garanterad kvinnlig representation. däremotanser att parterna bör såsom hilUUs fritt kunna välja sina representanter blanddem som bedöms lämpliga för uppgiften. Denna uppfattning delas av generaltuUstyrelsen,PUN och SACOISR. Arbetarskyddsstyrelsen betonar vikten av attfortbildningskurser anordnas för tjänstemän på alla nivåer. Anordnande avsådana kurser är emellertid i stor utsträckning en fråga omutbildningsresurser. Det är nödvändigt att FUN får resurser dels till attanordna kurser, dels till att tillhandahålla konsulthjälp vid myndigheterna. SACOISR anser det vara vikUgt att kursutbudet anpassasbättre till efterfrågan och att nya befordringsgrundande kurser införs förbiträdande personal. Myndighetema bör åläggas att genom intern och externutbildning ge icke handläggande personal det stöd som krävs för att hävda intagning till aspirantutbildning etc. 3.5 Barntillsyn vid internatkurser Det är ett intresse för alla anställda med barn att en godbarnomsorg ordnas vid kurser. Men i praktiken hindras främst kviimor av bristpå sådan barnomsorg. Att många statsanställda kvinnor hindras delta i utbildningpå grund av bristande barntillsyn motverkar jämställdheten mellan könen. Sådanaliinder måste undanröjas. Olika sätt att lösa frågan om barnomsorg i sambandmed förälders deltagande i utbildning är tänkbara. Många prakUska frågorhärvidlag behöver utredas. Prop.1975/76:173 13 Utredningen föreslog därför att FUN skulle få iuppdrag att lägga fram alternativa förslag till försöksverksamhet medbarnomsorg vid statens kursgård Sjudarhöjden i kommun. FUN har föreslagit att en försöksverksamhet bedrivs under tvåår med dels bidrag tUl extra barntillsynskostnader på hemorten, dels kommunalbarntillsyn på kursorten, kombinerad med inkvartering av barnet hos föräldernnattetid på kursgården. Utredningen anser att nämndens förslag om ekonomiskersättning för extra barntUlsynskostnader på hemorten är ett gott komplementtill möjligheten att ta med bam kursgården. I övrigt föreslår utredningen att myndigheter med egnakursgårdar vidtar förberedelser för att kunna ta emot barn. Vid planering av utbyggnadeller ändring av statliga kursgårdar måste möjligheten att ta emot bam på dag-och nattid beaktas. SF, SACOISR och TCO-S ansluter sig förslaget. kommun förordar bidrag till barntillsyn på barnetshemort. Det måste ankomma på bostadskommunen att svara för barnUUsyn när enkommunmedlem åker på utbildning. kommun har med nuvarandedaghemsresurser inte möjlighet att ta emot bam från andra kommuner. Ett sådantarrangemang förefaller för bamets del mindre välbetänkt. anser att ekonomisk ersättning, s. k. barnUlisynsbidrag,bör prövas som ett förstahandsalternativ. Flera skäl talar emot att inhysakursdeltagares bam på kommunalt barndaghem i . Dels beslutar kommunensjälv i frågor som rör utbyggnaden av förskoleverksamheten, dels skulle dengrupp i vilken kursdeUagares barn skulle inlemmas aldrig koinma att fungera somen hamionisk grupp, dels talar förslaget mot alla rekommendationer om invänjningstidpå daghem. förordar i stället, i likhet med SPN, enförsöksverksamhet för en begränsad barngrupp i kursgärdens egna lokaler.Byggnadsstyrelsen framhåller tekniska svårigheter för ett snabbt genomförandeav åtgärder för att bereda bam möjlighet tUl nattvistelse på Sjudarhöjden. 3.6 Försöksverksamhet i kvarteret Utredningen anser att vidareutbildning av anställda ilägre lönegrader bör prövas försöksvis bland myndigheterna i kvarteret , dvs. , , ,och SÖ. UtbUdningens mål skall vara att skapa bättremöjligheter till genomströmning från biträdes-, assistent-och motsvarandekarriärer till högre tjänster genom att avlägsna utbildningshinder som fiims meUanolika lönegradsskikt och tjänstenivåer och därmed bidra till att bryta densneda könsfördelningen inom högre löne- 1975/76:173 14 gradsskikt.I första hand bör utbUdningen vara tUlgänglig för anställda inom kontors- ochassistentkarriären med minst fem års erfarenhet av statlig förvaltning.Utbildningen bör bestå av en allmän grundläggande del och ett antal speciaUseradekurser. Perioder av teoretiska studier bör varvas med praktikperioder. Den effektivautbUdningstiden avses omfatta . Genomgången utbUdning börbetraktas som synnerligen värdefull vid bedömning av den anstäUdesskicklighet. Defem berörda myndigheterna har i princip inte någon erinran mot den föreslagnaförsöksverksamheten. TCO-S anser i fråga om kravet erfarenhet avstatlig förvaltning att även erfarenhet från och privatverksamhet bör godtas. TCO-S förutsätter att de lokala fackligaorganisationerna får möjUghet att delta i planerings- och uppföljningsarbetetoch att uttagning tUl utbUdningen sker i partssammansatt arbetsgrupp. Iövrigt har de fem försöksmyndigheterna anlagt synpunkter på olika detaljer iförslaget. Utredningenanser att anställda inom låglöneskiktet och mellanlöne-gradema bör beredasplats på myndighetsanordnad aspirantutbUdning eller liknande kompetensgmndandebefattningsutbildning. Försöksvis bör en viss andel, normalt inteunder , av platserna i sådan utbildning avsättas för denna grupp avanställda. Kvinnornasandel i vidareutbildning som myndighet anordnar och som ger kompetens för högrebefattning, t. ex. som arbetsledare, är rätt låg. Det gäUer även vid utbildningtUl arbetsledare inom område som huvudsakligen sysselsätter kvinnor.Särbehandling vid uttagning till sådan utbildning bör övervägas för attåstadkomma jämnare könsfördelning bland de uttagna. av utbUdningsplatsernabc>r försöksvis erbjudas det kön som är underrepresenteratpå befattningar dit av myndighet anordnad befordringsgrundande utbUdningleder. Enav utredningens experter avvisar i ett särsldlt yttrande på principieUa grunderutredningens förslag om kvotering. Medvissa undantag är remissanstanserna negativt inställda till de olika förslagenom kvotering. , , , domänverket, iVästernorrlands län och avvisar inte tanken på attviss kvotering tillämpas försöksvis. Fredrika-Bremer-Förbundet anser att entemporär kvotering till kompetens- och befordringsgrundande utbUdning på kortsikt borde kunna åstadkomma en jämnare könsfördelning på olika statligatjänster. TCO-Sfinner det angeläget att åtgärder som syftar att förbättra kvinnomassituation i arbetsUvet inte gnmdas på rent könsmässiga mo- Prop.1975/76:173 15 Av samma skäl avvisar TCO-S förslaget om kvotering ipartssammansatta organ. Däremot Ullstyrker TCO-S förslaget om viss kvoteringvid uttagning till aspirantutbildning m. m., eftersom detta förslag enligt TCO-Sinte är könsbundet. SF anser att sistnämnda kvoteringsförslag kan övervägas dådet inte går att använda en gemensam måttstock vid bedömningen av kunskaper ocherfarenheter hos sökande. Däremot bör inte kvotering användas då det gäller attbedöma Ukvärdiga personer med direkt jämförbara meriter. Kvotering skulle i endel fall enUgt SF kunna leda till direkta nackdelar för kvinnor, t. ex. i frågaom kansUstutbildning och undersköterskekurser. Få många områden finns inteheller underlag för att en kvotering skall kunna fungera. Undantagen kanförmodas bU många och på de områden där kvotering genomfördes skulle enligtförbundet uppenbara risker finnas för att resultatet skulle bli tvärt emot vadsom eftersträvas. SACOISR menar med instämmande i vad som anförs i detsärskilda yttrandet att lämplighet och skicklighet och inte könstillhörigheti första hand skall utgöra grunden för urval. anser att ett system med kvotering på ettolyckligt sätt kan leda till uppfattningen att den kvinnliga arbetskraften skuUevara mindre kvalificerad än den manliga. Det avgörande vid uttagning tillutbildning bör enUgt postverket vara sökandens lämpUghet oberoende av kön.Luftfartsverket ser kvotering och särbehandUng som en diskriminering med riskför orättvisa. Tvingande kvotering skulle enUgt statskontoret motverka sittsyfte. Läns.styrelsen i anser det stötande från rättvisesynpunktmed ett system där en sökande enbart på grund av sitt kön kan ges företrädeframför sakligt sett mer meriterade sökande. 3.8 Tjänstledighet för studier StatUga tjänstemän har rätt till tjänstledighet med B-avdragför utbildning som är angelägen ur tjänstesynpunkt. Utredningen föreslår att all utbildning som påtagligt ökartillfällena till vidareutveckling och befordran för anställda med småmöjligheter härvidlag eller som medför en direkt inbrytning på ett av kvinnoreller män dominerat yrkesområde bör betraktas som angelägen ur tjänstesynpunkt. TCO-S tillstyrker förslaget i vad avser prioritering avansökningar om tjänsUedighet från personalgrupper med små möjUgheter tillvidareutbildning inom myndigheten. SACOISR och SF anser att möjligheterna lilltjänstledighet med B-avdrag bör öka. Däremot delar SF inte uppfattningen attall utbildning som direkt leder till inbrytning på ett av ena könet domineratyrkesområde skall medföra ledighet med B-avdrag. Samma studier skulle i en del faUleda olika förmåner beroende på kursdeltagares kön. Detta kan leda tillatt personer från det under- Prop.1975/76:173 16 representerade könet inte anställs inom vissa områden p.g. a, att de skulle förmodas komma att i mer än normal omfattning utnyttjarätten till av myndigheten betald ledighet för studier. Statskontoret och är bland demyndigheter som StäUer sig positiva till förslaget i denna del. PUN anför att det ökade utbudet av vuxenutbUdning isamhället gör att man kan särskilja fortbUdning ochvidareutbildning och därigenom inte heller tillämpa studieledighetsbestämmelsernapå samma enkla sätt som . Föreskrifterna bör därför ses över.Postverket anser att frågan bör avgöras vid förhandlingar. 3.9 Ytterligare åtgärder för att bryta könsbundnabefattningar Utredningen föreslår att särskilda rekryterings- ochinformationsinsatser bör genomföras i samarbete med arbetsförmedlingen och SFNvid stort rekryteringsbehov inom områden som ensidigt domineras av ettderakönet i syfte att stimulera kvinnor att söka traditionellt manliga tjänster ochmän kvinnligt dominerade tjänster. Utredningen föreslår vidare att särskilda informationsinsatserpåbörjas för att stimulera män att söka in på kontorsområdet,att särskilda informationsinsatser påbörjas bland anställda inom traditionelltkvinnliga eller manliga områden för att få dem att söka befattningar inom av ettderakönet dominerade områden och att ge dem som är intresserade möjlighet attgenomgå praktisk yrkesorientering samt att företagsnämnden en gång om åretinformeras om vidtagna åtgärder för att bryta könsbundna befattningar. Deremissinstanser som har yttrat sig över utredningens förslag om särskildarekryterings- och informationsinsatser är i allmänhet positiva härtill.Domstolsverket betonar att sådana insatser är av vital betydelse för framgång isträvandena att minska könsbundenheten till vissa befattningstyper. däremot förefaller effekten av de av utredningen härvidlagföreslagna åtgärderna tveksam. anser att åtgärder för attbryta de arbetssökandes uppfattningar om kvinnliga resp. raanUga yrken främstbör vidtas av opinionsbildande organ. AMS framhåller att huvudansvaret i fråga om åtgärder förjämställdhet mellan könen ligger hos de enskilda myndigheterna. anföratt det med hänsyn tiU verkets storlek är nödvändigt att verket självt tUlsammansmed personalorganisationerna får bestämma takten och sättet för genomförandetav utredningens förslag i denna del. De föreslagna åtgärderna kräver enligt SPNbetydande arbetsinsatser hos myndigheterna för att få full effekt.Förstärkning av den personaladministrativa arbetskraften vid myndigheternablir därför enligt nämnden ofrånkomlig. 1975/76:173 17 Erfarenhetemainom industrin visar att försök med koncentrerade insatser för att öka andelenkvinnor inom manligt dominerade yrken har påskyndat utvecklingen mot en mindre könsbundenarbetsmarknad. Utredningen anser därför att en serie av de åtgärder som harföreslagits bör prövas inom en större statlig myndighet, förslagsvisteleverket, vid både nyrekrytering och omplacering. Verksamheten bör börjavåren 1976. Resultaten bör redovisas . Televerkethar förklarat sig berett att inom ett teleområde genomföra den föreslagnaförsöksverksamheten. Den avsedda försökstiden behöver dock förlängas. 3.11Befordringsmöjligheter i samband med omlokalisering Utredningenanser att omlokaliseringsmyndigheterna bör uppmanas att vidta åtgärder för atti samband med omlokaliseringen förbättra befordringsmöjligheterna föranställda i kontors- och assistentkarriärerna. SFN bör få i uppdrag att utformanärmare anvisningar och hjälpa myndighetema i detta arbete. Endastsocialstyrelsen tillstyrker förslaget i denna del. SPNfserfarenheter i samband med omlokaliseringen visar att kvinnor i kontors- ochassistentkarriären UU övervägande del väljer att stanna i framför attflytta med tUl ny ort. Möjligheterna till befordran för de kvinnor som flyttatmed har tagits till vara av myndigheterna. Effekterna av deföreslagna åtgärderna bedömer nämnden som obetydliga. SPN avstyrker därförförslaget i denna del. En likartad uppfattning redovisas av luftfartsverket ochriksrevisionsverkel. Utredningenföreslär att regeringen i peUtaanvisningar anger att myndigheten bör pröva omde personalresurser som behövs i ökad omfattning kan inriktas på tjänster inommellanlönegraderna. Svårigheterna för anställda i låglöneskiktet att befordrasvidare till tjänster i F 1F 7 beror inom många myndigheter på att det finnsalltför få mellanlöne-gradstjänster. Doinstolverkeianser att en försiktig reformering av det statUga lönesystemet i sådanriktning, (viss löneutveckling i innehavd tjänst), kombinerad med vidgade möjUgheterför de lokala parterna att bedöma den individuella löneställningen skuUe varaägnad att tillgodose samma önskemål som utredningen har velat beakta med dettaförslag. Flermellangradstjänster vore en möjlighet till bättre befordrings-chanser förpersonal i de lägsta lönegraderna men är ändå av förhål- 1975/76:173 18 landevisringa betydelse för en ändring av »diskrimineringsmönstret» i stort menarsocialstyrelsen i sitt yttrande. Denna åtgärd skulle i sämsta fall leda tillatt kvinnor i ännu fler fall anses ha befordrats trots att det gäller tjänsterpå relativt låg nivå. Fler mellangradstjänster skulle inte underlätta förkvinnor att på lika vUlkor konkurrera med män om befattningar i arbetsledandeställning. Postverketförutsätter att inrättandet av fler mellangradstjänster föregås avöverflyttning till tjänsterna av kvalificerade arbetsuppgifter och att alltsåarbetets svårighetsgrad skall motivera inplaceringen i mellanlönegraderna. Utredningenhar föreslagit att regeringen i ett jämstäUdhetscirkulär anger sin allmännainställning till hur arbetet skall bedrivas för att skapa mer jämlika arbetsförhåUandenmellan kvinnor och män i statsförvaltningen. De åtgärder av personaladminislrativkaraktär som utredningen föreslagit fordrar nya bestämmelser i aUmännaverksstadgan (1965: 600) och anvisningar för myndigheternasanslagsframställningar. Riksrevisionsverketfinner att cirkulär troligen är den bästa formen för regeringen att deklarerasin vilja på detta område. Cirkuläret bör vara klargörande i fråga omstatsmaktemas mål för jämställdhet mellan män och kvinnor. Cirkuläret bör ocksåkonkret anvisa åtgärder som myndigheterna kan vidta för att uppfyUa dessa mål. DoinänverfictUllstyrker ulredningens förslag. Ettjämställdhetscirkulär utfärdat enligt ulredningens förslag av regeringenskulle, som statskontoret ser det, vara av värde som en enhetlig bas förmyndigheterna att agera utifrån. Detta cirkulär skulle tjäna som ett policydokumentför de åtgärder myndigheterna skall vidta. .4MStillstyrker förslagen om att cirkulär utarbetas som anger regeringens allmännainställning till hur arbetet för att skapa jämställdhet mellan kvinnor och mäni statlig tjänst skall bedrivas samt att uppdrag ges åt SPN och FUN att vidtaåtgärder för att stödja arbetet i detta avseende inom myndigheterna, AMS villkraftigt understryka utredningens uppfattning att huvudansvaret i fråga omåtgärder för jämställdhet mellan könen skall ligga hos de enskildamyndigheterna. SPNanser det vara angeläget att attitydfrågorna tas upp i jämställdhetscirkuläret. PUNtUlstyrker ulredningens förslag men delar utredningens uppfattning att krav påjämställdhet som endast uttrycks i cirkulär inte räcker för att lösa problemmed könsdiskriminering. FUN utgår ifrån att cirkuläret åsyftar allmännaanvisningar av huvudsakligen rekommenderande natur. 1975/76:173 19 3.14 Särskildaåtgärder vad avser deltidsanställning m. m. Utredningenanser att möjligheten till nedsättning av arbetstiden för vård av barn börprövas före inrättande av deltidstjänst. Bestämmelsen att nedsättning av arbetsUdenbeviljas endast till barnet fyller bör slopas. Om särskUda skälföreligger bör ledighet med C-avdrag medges längre än tUl dess att barnet haruppnått ett och ett halyt års ålder. Männen bör särskilt informeras om rättentill tjänstledighet för vård av barn. En informationsskrift om allas rätt tillledighet för vård av barn bör utformas av SFN. TCO-Stillstyrker utredningens förslag i denna de!, i avvaktan på en allmänarbetstidsförkortning. , och är bland demyndigheter som tiUstyrker utredningsförslaget i vad det avserdeltidstjänstgöring, medan och statens vägverk blandandra remissinstanser framhåller att vissa typer av arbetsuppgifter läggerbinder i vägen för nedsättning av arbetstiden. Sådana förhållanden gör enligtgeneraltullstyrelsen att myndigheterna inte, som utredningen föreslår, främstbör beakta den anställdes behov av nedsatt arbetstid. Sågott som samtliga remissinstanser som har yttrat sig över förslaget i vad detavser förbättrade möjligheter UU tjänstledighet för barntillsyn ställer sigpositiva till detta. avstyrker dock de kategoriska formuleringarna iförslaget till ändring av bestämmelserna i fråga. SÖtillstyrker förslaget om en särskild informationsskrift. Utredningenframhåller att andelen kvinnliga skolledare inte står i proportion till denstora andelen kvinnliga lärare. Utredningen anser att barnen måste ges rollförebUdersom stämmer överens med skolans mål att verka för jämställdhet mellan könen.Andelen kvinnliga skolledare bör därför enligt utredningen utökas. a. att anvisningar utfärdas om att studiedagar skall anordnas omskolledarnas arbete och arbetsuppgifter och att anvisningar utfärdas om att allavikariat på skoUedande befattningar meddelas på skolornas anslagstavlor.Vidare föreslår utredningen att rektorerna skall uppmana intresserade lärareatt anmäla sig till skolledarvikariat samt att vikariaten skall cirkulera blandintresserade lärare. TCO-Sfinner förslagen i denna del angelägna att pröva, SÖ anser att utredningenborde ha belyst den i sammanhanget centrala frågan, varför så få kvinnor sökertjänst som skolledare eller vikariat på sådan tjänst. Svaret på denna frågaskulle enligt SÖ kunna ge uppslag ttill realistiska insatser utöver deföreslagna. Vissa av de föreslagna åtgärderna innehåller härutöver kompliceradefrågor. 1975/76:173 20 ärkostnaderna för informationsmaterial mycket högre än vad utredningen harberäknat. Förslaget innehåller i denna del enligt SÖ så många oklara punkteratt det knappast kan realiseras utan ett omfattande fortsatt utredningsarbete. Linköpingskommun instämmer i utredningens mål men finner vissa föreslagna åtgärder någotöverdrivna och oreaUstiska, medan kommun anser det väsentligt attföreslagna åtgärder förverkligas. Till vikarie på skoUedartjänst skall enligt SACOfSRden mest meriterade utses, oberoende av kön. Den föreslagna cirkulationen avvikareuppgifter ifrågasätts. Utredningenhar föreslagit att FUN får i uppdrag att kartlägga behovet av grundläggandeutbildning för anställda lokalvårdare och vidareutbildning tUllokalvårdsledare. Intresserade lokalvårdare bör erbjudas andra lämpligaarbetsuppgifter och utnyttjas som lokalvårdsledaré. ,SF och TCO-S tillstyrker förslaget i denna del. Försvaretsforskningsanstalt ansluter sig till uppfattningen att insatserna förlokalvårdarna bör ökas. Det torde däremot enligt forskningsanstalten vara felatt föreskriva att andra arbetsuppgifter skall Ulldelas en person bara därföratt hon eller han är lokalvårdare. Det är olämpligt att införa det formellakompetenskravet att lokalvårdsledare skall ha varit lokalvårdare vidmyndigheten. PUN föreslår att frågan om att genom nämndens försorg kartläggalokalvårdarnas utbildningsbehov får anstå, tills SÖ har utrett förutsättningarnaför att inom gymnasieskolan få till stånd en lämplig form av grundläggandeutbildning av lokalvårdare. 3.17Ekonomiska konsekvenser av förslagen m, m. De resursUllskotthos myndigheterna som genomförande av utredningens förslag kan föranleda bör enUgtutredningen ses som ett medel att förbättra verksamheten. Kostnader för åtgärderi fråga om t. ex. personalutveckling, arbetsorganisaUon och personalutbildningmåste vägas mot vinsterna i form av ökad arbetsUllfredsställelse hos deanställda, minskad frånvaro och effektivare arbetsinsatser. Det är utredningensbestämda övertygelse att en satsning i enUghet med utredningens förslag gerintäkter i effektivitet och arbetstillfredsstäUelse som väl uppvägerkostnaderna. Den starkt könsdelade arbetsmarknaden innebär inte bara enbegränsning av individens valmöjUgheter utan också ett grovt slöseri med mänskUgaresurser. Remissinstansernaframhåller genomgående värdet av många av ut- Prop.1975/76:173 21 redningsförslagen men betonar att ett effekUvtgenomförande förutsätter betydligt ökade ekonomiska resurser för myndigheterna. TCO-S framhåller vikten av att ett organ inrättas meduppgift att vidareutveckla och följa utvecklingen inom stadsförvaltningen tiUsmålet, full jämställdhet uppnåtts. Jämställdhet mellan kvinnor och män kräver grundläggandeförändringar i atUtydema till de traditionella könsrollerna och i den arbetsfördelningmeUan kvinnor och män som råder i samhället och i hemmen. Både mannen ochkvinnan i familjen måste ges samma möjligheter och praktiska förutsättningarsåväl att utöva ett aktivt föräldra-skap som att förvärvsarbeta. Arbetet medjämställdhetsfrågorna är intimt förenat med strävan till en social utjämning ihela samhället och utgör ett väsenUigt inslag i det reformarbete somfortlöpande pågår inom bl. a. utbildnings-, arbetsmarknads-, social-, familje-och skattepolitiken. EfterkrigsUden och speciellt harinneburit en stark ökning av kvinnornas förvärvsarbete.