prop · FY0399 · 1975-12-31 00:00:00 — Regeringensproposition nr 1975 Prop. Regeringensproposition med förslag till lag om upphävande av lagen (1972:123) om förbudmot spridning av bekämpningsmedel från luften; Regeringenföreslår alt antaga det förslag som har upptagits i bifogade utdragav regeringsprotokoll. Ipropositionen föreslås att den särskilda lagen (1972: 123) om förbud motspridning av bekämpningsmedel från luften upphävs. Kontrollen av spridningen avsådana medel kommer därmed att ske helt med till-lämpning av lagstiftningen om hälso-och miljöfarliga varor. 1 1975.1 saml Nr 99 Lagom upphävande av lagen (1972:123) om förbud mot spridning av bekämpningsmedelfrån luften Härigenomföreskrives att lagen (1972:123) om förbud mot spridning av bekämpningsmedelfrån luften skall upphöra att gäUa vid utgången av . Närvarande: statsministern , ordförande, ochstatsråden , , , , , , ,, , , , , , , , Proposition med förslag till lag om upphävande av lagen(1972:123) om förbud mot spridning av bekämpningsmedel från luften Med stöd av Kungl. Maj:ts bemyndigande den 3 mars 1972tillkallade dåvarande chefen för , statsrådet ,sakkunniga med uppdrag att utreda frågan om spridning av kemiska medel. förelades förslag till lag om förbudmot spridning av bekämpningsmedel från luften över skogsmark och annan mark sominte är . Förslaget antogs av (prop. 1972:25, SoU 1972: 10, rskr1972: 112). När resultatet av de sakkunnigas arbete förelåg avsågs frågan ånyounderställas . De sakkunniga, som arbetat under benämningen utredningenom spridning av kemiska medel, avlämnade betänkandet (SOU1974:35) Spridning av kemiska medel. Efter remiss har yttranden över betänkandet avgetts avsocialstyrelsen, arbetarskyddsstyrelsen, , statens vägverk,luftfartsverket, lantbruksstyrelsen, , statens jordbruksnämnd,efter hörande av produktkontrollnämnden, domänverket,, statens växtskyddsanstalt, statens maskinprovningar,skogshögskolan, länsstyrelserna i , och Norrbottenslän, arbetsmiljöutredningen, skogsutredning. F.d. riksdagsledamoten , ordförande, riksdagsledamö-teraaKarl-Gustav , Thorslen , och lantbmkaren . 2 1975.1 saml Nr 99 1975: 99 4 i (LO), . Svenska skogsarbetareförbundet.Skogsindustriernas samarbetsutskott. Dessutomhar yttranden kommit in från , kemiskaindustrikontor, Föreningen bekämpningsmedelsleverantörer, Tunabygdensmiljövänner, och Tors-by-Karlskoga miljövårdsgrupper. Jagtar här upp utredningens överväganden och förslag såvitt gäller kemiskabekämpningsmedel. Enligtlagen (1972:123) om förbud mot spridning av bekämpningsmedel från luften fårsådan spridning inte ske över annat område än . Genom lagen förbjudsgenerellt spridning av bekämpningsmedel från luften över i första handskogsmark. I fråga om spridning över skall enligt lagen gälla vad produktkontrollnämndenbeslutar med stöd av lagen (1973:329) om hälso- och miljöfarliga varor. De gmndläggandebestämmelsema rörande användning av kemiska bekämpningsmedel finns sedan den 1juli 1973 i lagen om hälso- och miljöfarliga varor och den till lagen hörandekungörelsen (1973: 334) om hälso- och miljöfarliga varor. Denna lagstiftning iimebären vidgad kontroll över i princip alla varor som med hänsyn till sina kemiskaeller liknande egenskaper kan befaras medföra skada på människor eller imiljön. Huvudprincipeni den nya lagstiftningen är att skada på människor eller i miljön genom kemiskaprodukter skall förebyggas så långt som möjligt. Detta sker på i huvudsak tvåolika vägar. Dels åläggs var och en som tillverkar, försäljer eller på annatsätt hanterar eller importerar kemiska varor att vidta de åtgärder och iakttade försiktighetsmått som behövs för att hindra eller motverka att varorna fårskadliga verkningar. Dels kontrollerar myndigheter verksamheten och kan ingripamed tvångsmedel för att förebygga skadeverkningar. En grundprincip är att redanmisstanke om att en kemisk produkt kan vara skadlig för människan eller miljönmedför att producenter m.fl. måste vidta försiktighetsmått och att myndighetkan ingripa mot produkten. Lagenom hälso- och miljöfarliga varor har formen av en central ramförfattning. Deninnehåller dels gmndläggande bestämmelser om tillverkning, försäljning, annanhantering och import av hälso- och miljöfarliga varor, dels bemyndiganden förregeringen eller myndighet som regeringen bestämmer att i olika avseendenutfärda särskilda till-lämpningsförfattningar och föreskrifter. Med slöd avdessa bemyndigan- 1975: 99 5 denhar regeringen i kungörelsen om hälso- och miljöfarliga varor bl.a. meddelatsärskilda bestämmelser rörande bekämpningsmedel. Sådana medel får sålundavarken säljas eller användas utan att vara registrerade hos produktkontrollnämnden.Registreringen bygger på en individuell prövning av varje preparats lämplighet.Registrering tillåts inte om medlet kan befaras medföra sådan olägenhet från hälso-eller miljöskyddssynpunkt att det inte lämpligen bör användas ibekämpningssyfte eller om medlet på grund av bristande effektivitet inte ärlämpat för sitt ändamål. Vid registrering av bekämpningsmedel skall fastställashur förpackning till medlet skall vara märkt. Märkningen skall ge besked ombekämpningsmedlets benämning och användningsområde, namn och mängd på verksammabeståndsdelar i medlet och på övriga beståndsdelar däri av betydelse från hälso-eller miljöskyddssynpunkt samt vad som i övrigt kan behövas till skydd motskada. Vid registreringen kan föreskrivas aimat särskilt villkor som direkt tarsikte pä att förebygga skada. Sådana villkor kan ändras när det finns skäl tilldet. Kommer det fram nya fakta om ett bekämpningsmedel kan registreringen återkallas. Isådana fall då användning av bekämpningsmedel är förenad med särskild risk förskada på människor eller i miljön såvida inte särskilda försiktighetsmått nogaiakttas, skall detta anges i samband med registreringen. Beträffande sådanabekämpningsmedel som nämnts gäller särskilda regler om behörighet attanvända, överlåta eller bedriva handel med medlen. Decentrala bedömningarna enligt lagstiftningen om hälso- och miljöfarliga varoråvilar produktkontrollnämnden. Nämnden har bl.a. att meddela generellaföreskrifter om hantering och import samt att leda, samordna och i stortövervaka produktkontrollen i övrigt. Nämnden handlägger vidare ärenden röranderegistrering av bekämpningsmedel och skall därvid bl.a. pröva behovet avvillkor och föreskrifter för användningen. Detcentrala ansvaret för den löpande tillsynen över efterlevnaden av lagen och tillämpningsbestämmelsemaåvilar arbetarskyddsstyrelsen inom dess verksamhetsområde och naturvårdsverketi övrigt. Under arbetarskyddsstyrelsen utövas den närmare tillsynen avyrkesinspektionen. I övrigt utövar den närmare tillsynen inomlänet och hälsovårdsnämnden den omedelbara tillsynen inom kommunen. Sombakgrund tiU sina överväganden och förslag har utredningen kartlagtanvändningen i av olika slag av kemiska bekämpningsmedel. Sådana medelanvänds såväl i jordbmket och trädgårdsnäringen 1975: 99 6 Antalet i använda bekämpningsmedel är enligt utredningenca 800, representerande ca 175 olika aktiva substanser. Medlen kan hänförastill olika gmpper beroende på användningsområdet. Sålunda används herbiciderför bekämpning av växter, främst ogräs, insekticider för insektsbekämpning och fungiciderför svampbekämpning. Förbrukningenav bekämpningsmedel i jordbruket och trädgårdsnäringen har enligt utredningenökat starkt . Är 1938 förbrakades ca 300 tonhandelspreparat. Är 1972 var förbmkningen ca . Förbrukningen avkemiska bekämpningsmedel i skogsbruket är enligt utredningen avsevärt lägre. Är1972 användes där endast drygt handelspreparat. Denmed bekämpningsmedel behandlade arealen är enligt utredningen svår att exaktange. I jordbruket beräknas av den totalt odlade arealen, som är irunt tal 3 milj. ha, behandlas . Herbi-cidbehandlingen i skogsbmketomfattade ca 100 000 ha motsvarande avden slutavverkade arealen, eller av hela den produktivaskogsmarksarealen. Varje område behandlas i regel högst en gång underskogsbeståndets omloppstid av . Utredningenbehandlar också den ekonomiska betydelsen för jordbmket och skogsbruket avanvändningen av bekämpningsmedel. Enligt utredningens beräkningar medför restriktionerbeträffande användningen av bekämpningsmedel avsevärda ekonomiska förlusterför såväl jord-som skogsbmk. Utredningen framhåller emellertid att användningenav kemiska medel inte enbart får ses mot bakgmnd av ekonomiska faktorer utanatt bedörrmingarna bör göras i ett vidare sammanhang där stor hänsyn också tastill miljöeffekterna. Närdet gäller formema för kontrollen av användningen av kemiska bekämpningsmedelerinrar ulredningen om de ökade möjligheter att ingripa mot olika slag av kemiskamedel som givits genom tillkomsten av lagen (1973:329) om hälso- ochmiljöfarliga varor. Det föreligger enligt utredningens uppfattning intetillräckliga skäl att särbehandla metoden att sprida bekämpningsmedel frånluften. Utredningen föreslår därför att lagen om förbud mot spridning avbekämpningsmedel från luften upphävs. Utredningenredovisar en rad förslag avsedda att öka säkerheten vid användningenav olika spridningsmetoder. För att i högre grad än säkerställa kravetpå ett bekämpningsmedels verkningsgrad och lämplighet i övrigt föreslårutredningen att en obligatorisk biologisk värdeprövning av bekämpningsmedelinförs. Prövningen skall enligt utredningen utgöra en fömtsättning för att ettnytt bekämpningsmedel skall få registreras. Utredningen tar också upp frågan ominformation till allmänheten 1975: 99 7 omspridning av bekämpningsmedel. Kraven på tillräcklig och lämplig information omvar och när bekämpningsmedel kommer att spridas bör enligt utredningentillgodoses genom särskilda regler om obligatorisk information. Äveni övrigt föreslår utredningen vissa kompletteringar av gällande bestämmelserför att öka säkerheten för allmänheten vid spridning av bekämpningsmedel. Utredningenföreslår sålunda att produktkontrollnämnden vid registrering avbekämpningsmedel skall kunna föreskriva att visst medel inte får spridas överområden som är avsedda för allmänheten, t.ex. i parker och längs vägar. Utredningenföreslår vidare att produktkontrollnämnden skall få möjlighet att krävasärskilt tillstånd för yrkesmässig användning av bekämpningsmedel samt att försådan tillståndspliktig verksamhet skall finnas av yrkesinspektionen godkändföreståndare. Utredningen lägger också fram förslag om bättre kontroll ochutbildning av personal inom jord-bmksflyget. Utredningenhar vidare behandlat vissa frågor som berör arbetarskyddet. Utredningenföreslår sålunda att medicinsk kontroll av personal som sprider bekämpningsmedelsnarast skall komma till stånd. Enligt utredningen bör arbetsmarknadens parteri samrad med arbetarskyddsstyrelsen och utforma reglerför en sådan kontroll. Utredningendiskuterar också möjUgheterna att använda förebyggande åtgärder ochalternativa bekämpningsmetoder t.ex. biologisk bekämpning som ersättning förkemiska bekämpningsmedel. Enligt utredningen är emellertid dessa metoder ännuinte så långt utvecklade att de kan utgöra något egentligt alternativ till dekemiska bekämpningsmedlen. Forskningen rörande dessa altemativa metoder bördärför enligt utredningen intensifieras. Utredningensförslag att lagen om förbud mot spridning av bekämpningsmedel från luftenskall upphävas tillstyrks eller lämnas utan erinran av del övervägande antaletremissinstanser. Deremissinstanser som tillstyrker förslaget anser att lagen om hälso-och miljöfarhgavaror ger samhället de möjligheter som behövs att kontrollera spridning avbekämpningsmedel. Remissinstanserna anser det därför inte nödvändigt med ensärskild lag som reglerar spridning från luften. Arbetarskyddsaspekterna tasupp av bl.a. arbetarskyddsstyrelsen, arbetsmilföutredningen samt och som samtligaframhåller att spridning frän luften från arbetarskyddssynpunkt är att föredraframför andra sprid-ningssätt. skogsutredning förklarar liksomskogsbrukets orga- Prop, 1975: 99 g nisationeratt rådande förbud medfört negativa konsekvenser för skogsproduktionen. och anser att den särskilda lagstiftningen om förbud mot spridning avbekämpningsmedel från luften bör behållas. Enligt är spridningfrån luften att föredra från arbetarskyddssynpunkt. Från allmänna hälso- ochmiljövårdssynpunkter och inte minst från psykologisk synpunkt är denna metoddock enligl styrelsen olämplig och inte i överensstämmelse med kravet på minstamöjliga ingrepp i miljön. Enligt bör lagen fortsättaatt gälla till dess ökad kunskap erhållits som möjliggör säkrare bedönming avhur spridning från luften påverkar totalmiljön. Svenska naturskyddsföreningenframhåller att spridningen från luften över stora arealer kan leda till enutarmning av och faunan. förklarar attrennäringen har urminnes rätt till bete och att angrepp på betesväxter inte fårske utan uttrycklig upplåtelse av de betesberättigade. Utredningensförslag rörande bl.a. biologisk värdeprövning av bekämpningsmedel,tillståndsplikt vid yrkesmässig hantering, ökad forskning samt förbättradutbildning och kontroll av företag inom jordbmks-flyget tillstyrks i sinahuvuddrag av de flesta remissinsianserna. Endast i fråga om detaljutformningenav vissa av förslagen har avvikande meningar framförts. Produktkontrollnämndenframhåller att en rad av de frågor som utredningen tagit upp redan bearbetas avnämnden. I fråga om förslaget om medicinsk kontroll av dem som spriderbekämpningsmedel framhåller bl.a. arbetsmiljöutredningen att resultatet avutredningens arbete bör avvaktas. Utredningensförslag till obUgatorisk informationsplikt vid alla former av spridning avbekämpningsmedel är enligt de flesta remissinstanserna mycket väsenUiga. Ocksåbehovet av förstärkta forskningsinsatser såväl vad beträffar miljöeffekterna avbekämpningsmedel som när det gäller UtveckUngen av altemativabekämpningsmetoder understryks av remissinstansema. Fråganom spridning av kemiska medel har utretts av särskilda sakkuimiga. Desakkunniga skulle enligt sina direktiv särskilt behandla frågan om spridning avkemiska medel från luften. förelades förslag till laginnebärande förbud mot spridning från luften av bekämpningsmedel över skogsmarkoch annan mark som inte är . Förslaget antogs av (prop.1972:25, SoU 1972:10, rskr 1972: 112). I propositionen uttalades att fråganavsågs ånyo underställas när resultatet av utredningens arbeleförelåg. 1975: 99 9 Desakkunniga som antog namnet utredningen om spridning av kemiska medel lade imaj 1974 fram betänkandet (SOU 1974:35) Spridning av kemiska medel. Utredningenanför att lagen (1973:329) om hälso-och miljöfarliga varor och den med stöd avlagen utfärdade kungörelsen (1973:334) om hälso- och miljöfarUga varor numerager möjUgheter att effektivt kontrollera aUa former av spridning avbekämpningsmedel. Utredningen föreslår därför att den särskilda lagen(1972:123) om förbud mot spridning av bekämpningsmedel från luften upphävs.Utredningen föreslår en rad åtgärder avsedda att öka säkerheten ochatt förhindra negativa miljöeffekter i samband med spridning av kemiskabekämpningsmedel. Enligt utredningen bör således en obligatorisk biologiskvärdeprövning införas för nya bekämpningsmedel. Vidare är det enligt utredningennödvändigt med bättre information till allmänheten om var och när spridning avbekämpningsmedel kommer att ske. Utredningen lägger dessutom fram förslag om bl.a.förbättrad ulbildning, utökade behörighetskrav för användning av vissa bekämpningsmedelsamt om medicinsk kontroll av personal som sprider bekämpningsmedel. Vidareföreslås ökad forskning om bl.a. alternativa bekämpningsmeloder. Utredningensförslag om upphävande av lagen om förbud mot spridning av bekämpningsmedelfrån luften tillstyrks eller lämnas utan erinran av det övervägande antaletremissinstanser. Remissinstanserna delar allmänt utredningens uppfattning attden nya lagstiftningen om hälso-och miljöfarliga varor ger samhället demöjligheter som behövs alt effektivt kontrollera spridningen avbekämpningsmedel och förebygga skadeverkningar. Vidare framhåUer bl.a.arbetarskyddsstyrelsen och att spridning avbekämpningsmedel från luften medför från arbetarskyddssynpunkt väsentligtmindre problem än spridning från marken eller mekanisk röjning. Endastfyra remissinstanser, nämligen . Svenska kommunförbundet.Svenska och , anser att densärskilda lagen om förbud mot spridning av bekämpningsmedel från luften börbehållas. Enligt är det från allmänna hälso- ochmiljövårdssynpunkter och inte minst från psykologisk synpunkt olämpligt ochinte överensstämmande med kravet på minsta möjliga ingrepp i miljön att tillåtaspridning från luften även om spridning från luften är att föredra frånarbetarskyddssynpunkt. anser att lagen bör bibehållastill dess man fått ökad kunskap om hur spridning från luften påverkartotalmiljön. Utredningensförslag i fråga om informationsplikt vid spridning av bekämpningsmedel,tillståndstvång vid yrkesmässig hantering, förbättrad utbildning och biologiskvärdeprövning av bekämpningsmedel m.m. tillstyrks i allmänhet av remissinstansema. Fråganom behovet av att i fortsättningen ha en särskild lagstift- 1975: 99 10 ningom förbud mot spridning av bekämpningsmedel från luften måste enligt minuppfattning bedömas mot bakgrund av den nya lagstiftningen om hälso- ochmiljöfarliga varor. När lagen om förbud mot spridning av bekämpningsmedel frånluften tillkom var frågan om kontroll av kemiska varor föremål förutredning. På grundval av förslag från miljökonlrollutredningen infördes den 1 juU1973 en väsentligt vidgad och skärpt produkikonlroll över varor som med hänsyntill sina kemiska eller fysikalisk-kemiska egenskaper kan befaras medföra skadapå människor eller i miljön. Huvudprincipeni lagen om hälso- och miljöfarUga varor är att skada på människor eller imiljön genom kemiska produkter skall förebyggas så långt som möjligt. Dettasker på i huvudsak två olika vägar. Dels åläggs var och en som tillverkar,försäljer eller på annat sätt hanterar eller importerar kemiska varor att vidtade åtgärder och iaktta de försiktighetsmått som behövs för att hindra ellermotverka att varorna får skadliga verkningar. Dels kontrollerar myndigheterverksamheten och kan ingripa med tvångsmedel för alt förebygga skadeverkningar.En grundprincip i lagstiftningen är att redan misstanke om att en kemiskprodukt kan vara skadlig för människan eller miljön medför att producenter m.fl.måste vidta försiktighetsmått och att myndighet kan ingripa mot produkten. Lagenom hälso- och miljöfarliga varor har formen av en central ramförfattning. Lageninnehåller dels gmndläggande bestämmelser om bl.a. tillverkning, försäljning,annan hantering och import av hälso- och miljöfarliga varor, dels bemyndigandenför regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer att i olika avseendenutfärda särskilda tiU-lämpningsförfattningar och föreskrifter. Med stöd avdessa bemyndiganden har regeringen i kungörelsen om hälso- och miljöfarUgavaror bl.a. meddelat särskilda bestämmelser rörande bekämpningsmedel. Sådanamedel får sålunda varken säljas eller användas utan att vara registrerade.Registreringen bygger på en individuell prövning av varje preparatslämplighet. Registrering tillåts inte om medlet kan befaras medföra sådanolägenhet från hälso- eller miljöskyddssynpunkt att det inte lämpUgen böranvändas i bekämpningssyfte eller om medlet på gmnd av bristande effektivitetinte är lämpat för sitt ändamål. Vid registrering av bekämpningsmedel skallfastställas hur förpackning till medlet skall vara märkt. Märkningen skall gebesked om bekämpningsmedlets benämning och användningsområde m.m. Vidregistreringen kan också föreskrivas annat särskilt villkor som tar sikte påatt förebygga skada. Sådant villkor kan ändras så snart det finns skäl tiU det. Decentrala bedömningarna enligt lagstiftningen om hälso- och miljöfarliga varoråvilar produktkontrollnämnden. Nämnden har bl.a. att meddela generellaföreskrifter om hantering och import samt att leda, samordna och i stortövervaka produktkontrollen i övrigt. handläggervidare ärenden rörande registrering av bekämpningsmedel och skaU därvid bl.a.pröva behovet av villkor och föreskrifter för användningen. Detcentrala ansvaret för den löpande tillsynen över efterlevnaden av lagen ochtillämpningsbestämmelserna åvilar arbetarskyddsstyrelsen inom dessverksamhetsområde och i övrigt. Under arbetarskyddsstyrelsenutövas den närmare tillsynen av yrkesinspektionen. I övrigt utövarlänsstyrelsen den närmare tillsynen inom länet och hälsovårdsnämnden denomedelbara tillsynen inom kommunen. Ävvad jag nu anfört framgår att lagstiftningen om hälso- och miljöfarliga varorinnebär en mycket långt gående kontroll av användningen av kemiskabekämpningsmedel. Sålunda krävs som jag nämnt produklkontrollnämndenstillstånd i form av registrering för att medlen skall få användas. Frågan omsättet för spridning av medlen är en av de frågor nämnden har att ta ställningtill vid tillståndsprövningen. Nämnden kan således när den registrerar ettbekämpningsmedel t.ex. föreskriva att medlet endast får spridas på visst sättoch på de villkor som behövs till skydd för allmänheten. Med hänsyn härtillanser jag i likhet med utredningen och det övervägande antalet remissinstanseratt det inte är motiverat att reglera frågan om spridning av bekämpningsmedelfrån luften i en särskild lag. Jag kan därför ansluta mig till förslaget attlagen om förbud mot spridning av bekämpningsmedel från luften upphävs.Kontrollen av spridning av sädana medel kommer därmed att ske helt medtillämpning av lagstiftningen om hälso- och miljöfarliga varor. Jagvill understryka att mitt förslag inte innebär något ställningstagande i saktill frågan humvida vissa medel bör godkännas för spridning från luften.Sådana bedömningar ankommer det som jag nämnt på produktkontrollnämndenatt göra. Ulredningenhar i sitt betänkande redovisat en rad förslag till åtgärder avsedda attminska riskerna för skadeverkningar vid spridning av bekämpningsmedel. Dessaförslag gäller bl.a. obligatorisk biologisk värdeprövning av bekämpningsmedel,obligatorisk information vid spridning av sådana medel, tillståndsplikt vidyrkesmässig hantering av medlen samt skärpta krav på utbildning ochhälsokontroll av personal som sprider bekämpningsmedel. Flertalet av förslagenavser sådana ålgärder som det bör ankomma på produktkontrollnämnden att taställning till i samband med den prövning av bekämpningsmedel som det åliggernämnden att göra. Enligt utredningen krävs härvid att vissa kompletterandebestämmelser införs i kungörelsen om hälso- och miljöfarliga varor. Jag villmed anledning härav nämna att jag avser alt senare föreslå regeringen attgenomföra sådana ändringar i kungörelsen att produktkontrollnämnden får deytterligare möjligheter som kan behövas för alt reglera hanteringen avbekämpningsmedel. Jag vill i detta sam- 1975: 99 12 manhangframhålla att jag fäster särskild vikt vid utredningens förslag om informationspUktvid alla former av spridning av bekämpningsmedel. Den obligatoriskainformationen är av betydelse framför allt när det gäller spridning på områdendär allmänheten har fritt tillträde. Informationsplikten avses därför få ensådan utformning att den så långt möjligt säkerställer att allmänheten skyddasfrån att ovetande komma i kontakt med kenyska bekämpningsmedel eller områdeninom vilka sådana medel spritts. Utredningenhar också föreslagit bl.a. alt medicinsk kontroll av dem som spriderbekämpningsmedel kommer till stånd. Jag delar utredningens och flertaletremissinstansers uppfattning att detta är en mycket viktig fråga frånarbetarskyddssynpunkt. Jag räknar därför med att berörda myndigheler ocharbetsmarknadens parter bevakar denna fråga. Jag vill framhållanödvändigheten av att frågan behandlas i ett vidare sammanhang inom ramen förarbetsmiljöutredningens arbete. och remissinstansema framhåller är det viktigt att forsknings- ochundersökningsverksamheten rörande de kemiska bekämpningsmedlens miljöeffekteroch beträffande altemativa bekämpningsmetoder intensifieras.