prop · FZ03100 · 1975-12-31 00:00:00 — ' Tjänster vid förvaltningskontoret för kvarteretKronoberg redovisas under anslaget B 9. ' Enligt regleringsbrevet /76 skall kostnaderunder posten Central löneuträkning numera redovisas under posten Avgifter tilldatamaskinfonden m. m. I beräkningen av denna post ingår därför även kostnaderför central löneuträkning. 1975/76:100 Bilaga4 Utvecklingen i fråga om de brotlsom har kommit lill polisens kännedom framgår av följande sammanställning. Brottsom kommit till polisens kännedom m. m. (även annan stöld än in-brotts-stöJd såvitt avser skjutvapen 0. försök), barnadråp, misshandel, varav döden följt, övriga misshandelsbrott och rån ' Summering av uppgifter från statistiska centralbyrånsmånadsstatistik. Dessa summerade uppgifter ger erfarenhetsmässigt lägre siffrorän årsstatistiken. Äv sammanställningen framgår all antaletbrollsbalksbrott som har kommil till polisens kännedom ökat under liden19651971 med undantag . Däremot har antalet registreradebrotlsbalksbrott minskat under 19721974 jämfört med . finnsännu ingen uppgifl . Då staflstiken över anmälda brott är en dåligmätare av den verkliga brottsligheten kan man inle av den dra några säkraslutsatser om brottslighetens omfattning och utveckling. Genom beslut bemyndigade Kungl.Maj:t mig alt flllkalla en sakkunnig för att utreda frågan om förfarandet vidutredning om brott eUer förseelser begångna i tjänsten av tjänstemän inompolisväsendet. Den sakkunnige har överlämnat betänkandet (SOU1975: 20) Särskilda regler för handläggning av anmälan mot polisman.Uiredningen föreslår olika åtgärder som syftar flll att objektiviteten iutredningarna inte skall kunna sättas i fråga. Prop.1975/76:100 Bilaga 4 24 Löne- och prisomräkning 351 000kr., varav . avser höjt lönekoslnadspålägg. Personalen behöver förstärkas medtjänster för en informationschef, en handläggare, två biträden och enexpeditionsvakt. Dessutom begärs ytterligare arvodesmedel lill arbetsgrupper. Med hänvisning till sammanstäUningen beräknar jag anslagettill . Jag har därvid beräknat medel för en tjänst som expeditionsvakt(2). Jaghemställer all regeringen föreslår all lill Brottsförebyggande rådet:Förvaltningskostnader för /77 anvisa ett förslagsanslag av . 1974/75Utgift 2128 468 Reservation 315 046 1975/76Anslag 2 630 000 1976/77Förslag 3 000 000 Från anslaget bestrids kosinader förinformationsverksamhet och forskning inom del kriminalpolitiska området. yrkar en höjning av anslagetmed . Jag beräknar behovel av ytterligare medel underanslaget för /77 tUl 3 milj. kr. Jag har därvid beräknat . för en fortsättning av den av påbörjade undersökningenav frivårdsklienlelets bostadsförhållanden samt för en fortsatt utvärdering avbl. a. de reformer på kriminalvårdens område, som beslutats av . Jaghemställer atl regeringen föreslår att lill : Utvecklingskostnaderför /77 anvisa elt reservaflonsanslag av . 1975/76:100 Bilaga4 avanmälningsärenden som avses i 1 § andra stycket datakungörelsen (1973: 291). Programmet tillsynsverksamhet omfattar tillsyn enliglde tre nämnda lagarna. Informationsprogrammet omfattar information främst om innebördenav de tre lagarna, dels till deregisteransvariga, dels till allmänheten och dels till utlandet. Deninkomst under /77, som avgifterna enligt kungörelsen (1973:1209) om avgift hos datainspektionen ger kan inte närmare beräknas. Inkomstenbör redovisas som uppbörd under anslaget. Med hänvisning till sammanställningen beräknar jag anslaget till . Jaghemställer atl regeringen föreslår atl till Datainspektionen för /77 anvisaett förslagsanslag av . 1974/75Utgift 1 860 944 1975/76Anslag 1 936 000 1976/77Förslag 2 435 000 har till uppgift att främjabrottsförebyggande insatser inom olika områden av samhällsverksamheten samtalt verka för en samordning av samhällets och enskUdas insatser mot brott. leds av en styrelse. Hos rådetfinns ett kansli, som förestås av en kanslichef. Inom kansliet finns enutredningsenhet och en utvecklingsenhet. Till rådet är knutet en vetenskapliggrupp saml etl varierande antal arbetsgrupper. Beräknad ändring 1976/77 (20 000) (+ 5 000) 1975/76:100 Bilaga4 I O-alternativet förordar fideikommissnämnden eltminskat antal sammanträden med nämnden och en inskränkning av nämndensrese-verksamhel samt besparingar av expensmedel. Konsekvenserna beräknas blihelt otillräckliga marginaler för nämndens verksamhet. Nämndens möjligheter atlvid behov besöka fideikommiss skulle också i hög grad begränsas. Med hänvisning lill sammanställningen hemställer jagatl regeringen föreslår atl flll för /77anvisa ell förslagsanslag av . 1974/75Utgift 2 324 162 1975/76Anslag 3 318 000 1976/77Förslag 4 085 000 Datainspektionen, som inrättades , harall pröva frågor om tillstånd och utöva tillsyn enligt datalagen (1973: 289),kredilupp-lysningslagen (1973: 1173) och inkassolagen (1974: 182). Datainspektionen leds av en styrelse. Chef förinspektionen är en generaldirektör. Inom inspektionen finns en enhet förtillståndsärenden, en enhet för tillsynsärenden samt etl sekretariat förinformation och administrativa uppgifter. Beräknad ändring 1976/77 Inom programmet tillståndsverksamhet skerlUlslåndsprövningen enligl datalagen, kreditupplysningslagen och inkassolagensamt prövningen 1975/76:100 Bilaga4 drasin ( .) och ersätts av lillfällig extra föredragande ( + 74 000kr.). Konsekvenserna för verksamheten beräknas bli atl JK:s möjligheter altföreta inspektionsresor eller alt igångsätta ärenden på eget initiativ minskar. Nedgången av antalet ärenden inom vissaärendegrupper och ovissheten om resultatet av den pågående utredningen om JK:sarbetsuppgifter har gjort att en föredragandetjänst som blivit vakant inteåterbesatts. JK utgår från att medel för tjänsten inte behövs under nästabudgetår. Med hänvisning tUl sammanställningen beräknar jag anslaget till 1 527 000 kr.Jag har därvid räknat med ett ökat medelsbehov för resor. Jag hemställer attregeringen föreslår all flll Justitiekanslern för /77 anvisaell förslagsanslag av . 1974/75 Utgift 1975/76 Anslag 1976/77 Förslag handlägger ärenden enligt lagen(1963: 583) om avveckling av fideikommiss och permulalionslagen (1972:205).Nämnden beslår av ordförande och fyra andra ledamöter. För nämndens kanslifinns en kanslichef. ändring 1976/77 Handläggande personal Övrig personal 246 000 1 200 13 000 7 000 Löneomräkning , varav . 1975/76:100 Bilaga 4 1974/75 Utgift 1280 046 1975/76Anslag 2 750 000 1976/77 Förslag 3000 000 Från anslagetbestrids kostnaderna för bl. a. tryckning av . Med hänsyn tillkostnadsutvecklingen bör anslaget räknas upp med . Jag hemställer alt regeringenföreslår atl lillSvensk författningssamUng för /77 anvisa ett förslagsanslag av . 1974/75 Utgifl 1320 424 1975/76Anslag 1 365 000 1976/77 Förslag 1527 000 JK bevakarstatens rätt och har i den omfattning som anges i särskild lag flUsyn över allde som utövar offenflig verksamhet efterlever lagar och andra författningarsaml i övrigt fullgör sina åligganden. Dessutom har JK vissa uppgifter enligl annan lagstiftning, bl. a.tryckfrihetsförordningen, datalagen (1973:289), kredilupplysningslagen(1973:1173) och inkassolagen (1974: 182). ing 1976/77 Handläggande personal Övrig personal därav utrikes resor Lokalkostnader Expenser 1 230 000 1 700 20 000 (5 000) 79 300 33 400 (-) + 29 700 + 4 600 (-) + 30 000 + 4 300 Pris- och löneomräkning m. m. I O-alternativet förordar JK atl en tjänst som extra föredragande Prop.1975/76:100 Bilaga 4 19 datakommittén,försäkringsrätlskommittén, varamärkesulredningen,bo-stadsförvaltningsulredningen, massmediekoncenlrationsutredningen, utredningenom reklam i videogram, ungdomsfängelseutredningen, utredningen angåendeöversyn av häktningsbestämmélserna och bolagskommitlé. Under är 1975 har följande utredningar slutfört sinauppdrag, nämligen valtekniska utredning, uiredningen omförfaltningspubli-cering m. m., offentlighets- ochsekretesslagstiftningskommittén, förvandlingsstraffutredningen, utredningen omöversyn av delgivningsbestämmelserna m. m., utredningen om de s. k.suveränitetsholmarna i , Muonio och Könkämä älvar,övervakningsnämndutredningen, fri- oeh rättighelsutredning,energipoliiiska delegationen, utredningen angående bestämmelserom brott mot rikets säkerhet, utredningen om förfarandet vid broll i tjänstenav polismän och utredningen om telefonavlyssning. Jag beräknar högst 1,1 milj. kr. under anslaget förfortsalt utredning om ell enhetligt och samordnat informationssystem förrättsväsendel (RI). Anslaget bör föras upp med oförändrat belopp förnästa budgetår. Jag hemstäUer atl regeringen föreslår alt tillKommittéer m. m. för /77 anvisa etl reservationsanslag av . 1974/75 Utgift 1975/76 Anslag 1976/77 Förslag Med hänsyn flll belastningen bör anslaget räknas uppmed . för nästa budgetår. Jaghemställer atl regeringen föreslår atl till Extra utgifter för /77 anvisaelt reservationsanslag av . Information om lagstiftning m. m. 1974/75Utgift 865 418 Reservation 485 315 1975/76Anslag 820 000 1976/77Förslag 820 000 Anslagetbör för nästa budgetår föras upp med oförändrat belopp. Jag hemstäUer altregeringen föreslår alt till Information om lagstiftning m. m. /77 anvisa ett reservationsanslag av . Prop.1975/76:100 Bilaga 4 1974/75Utgift 15 655 847 1975/76Anslag 14 779 000 1976/77 Förslag 18 990 000 Beräknad ändring 1976/77 Handläggande personal Övrig personal + 2 + 4 Reseersättningar (även utrikes resor) + 4161000 + 30 000 + 20 000 Jag beräknar medel för pris- och löneomräkning med , varav . avser höjt lönekostnadspålägg, saml förytterligare två tjänster som sakkunnig och fyra biträdestjänster med 540 000kr. Med hänvisning till sammanställningen beräknar jaganslaget för nästa budgetår lill . Jaghemställer all regeringen föreslår alt till för /77anvisa ett förslagsanslag av . Kommittéer m. m. 1974/75Utgifl 14 254 366 Reservation 3 673 987 1975/76Anslag 15 750 000 1976/77 Förslag 15 750 000 Ett antal nya utredningar har tillsatts under år 1975.TUl dessa hör sliflelseulredningen, småhusköpkommittén,tyslnadspliktskommiltén, arrendelagskommittén, utredningen omväktarutbildning, hyresrättsutredningen, uiredningen om en allmän översyn avrättshjälpssystemel och polisutredning. Flera kommittéer med omfattande uppdrag fortsäller sinverksamhet, bl. a. köplagsutredningen, integritelsskyddskommiltén,samarbetsorganet för ADB inom rättsväsendet, vatlenlagsulredningen,familjelagssakkunniga, konkurslagskommittén, konsumenttjänstulredningen,delegationen för jämställdhet meUan män och kvinnor, hemförsäljningskommittén,utredningen om utländska övertaganden av svenska förelag, utredningen ompersonalens arbetsuppgifter vid kriminalvårdens anstalter, faslighels- 1975/76:100 Bilaga4 n Anmälan till statsbudgeten för /77 såvitt avser justitiedepartementetsverksamhetsområde DRIFTBUDGETEN Andra huvudtiteln . 1974/75 Utgift 4170 619 1975/76Anslag 4 547 000 1976/77 Förslag 5942 000 Beräknad ändring 1976/77 Handläggande personal Övrig personal + 2 + 1 Reseersättningar (även utrikes resor) + 1 283 000 + 10 000 + 102 000 Jag beräknarmedel för pris- och löneomräkning med , varav . avserhöjt lönekostnadspålägg, saml för ytterligare två tjänster som sakkunnig och enbiträdestjänst med . Med hänvisning lillsammanställningen beräknar jag anslaget för nästa budgetår till . Jag hemställer atl regeringenföreslår atl flll Statsrådsberedningen för budgetåret1976/77 anvisa elt förslagsanslag av . 2 1975/76.1 saml. 1975/76:100 Bilaga4 i6 Övergången till det av statsmakterna beslutadenya regionala systemet inom kriminalvården påbörjades under budgetåret1974/75 och fortsätter under nästa budgetår. nyttallmänt häkte kommer under /77 att tas i bruk i Krisflanstad. En lokalanslalt med 40 platserföreslås bli uppförd i . Frivårdsfallensom uppgick till 17 317 utgjorde 16 357 vid samma tidpunktår 1975. Frivården föreslås få ytterligare 61tjänster under /77. Personalens arbetsuppgiftervid kriminalvårdens anstalter är föremål för översyn av en särskilt tillkalladsakkunnig. De framlida indelnings-och arbetsformerna inom frivårdsdistrikten iStockholm, Göieborg oeh utreds särskilt. Förändringarnainom justitiedepartementels område i förhållande till statsbudgeten för /76 framgår av följande sammanställning.Beloppen anges i milj. kr. m. m. D. Domstolsväsendet m. m. E. Rättshjälp m. ni. Polishus m. m. Vissa byggnadsarbeten för kriminal- Prop.1975/76:100 Bilaga 4 15 Regeringen har genom förordning (1975: 1284) om ändringi kungörelsen (1973: 740) om rikets indelning i domsagor beslutat om ny domsagoindelningi fr. o. m. . Beslutet innebär bl. a. att enny tingsrätt med kansli i bildas av och Upplands-Brokommuner och alt västra tingsrätt upphör. Tillströmningen av mål och ärenden till domstolarna äralltjämt mycket hög. Balanserna ligger på vissa håll på en alltför hög nivå. För kammarrätlsorganisalionen föreslås väsentligaförstärkningar. En ny kammarrätt med två ordinarie avdelningar föreslåsinrättad i . Domkretsen för denna kammarrätt avseskomma att omfatta vissa delar av de nuvarande i kammarrätterna i ochGöteborg. Sammanlagt avses kammarrätterna komma all förslärkas med resursermoisvarande drygt två nya avdelningar jämte en ytterligare uppbyggnad avföredragandeorganisationen. På hovrätlssidan förslås en viss förstärkning genom atlen ny ordinarie avdelning inrättas vid hovrätten över och ochylterligare en ordinarie domartjänsl i hovrätten för . Tingsrällsorganisalionen föreslå få ytterligare åttarådsmanstjänster i utbyte mot medel för fiskalspersonal och sammanlagt 15 nyatjänster för tingsnotarier och icke rättsbildade tjänstemän. En proposition med förslag lUl medverkan av nämndemän iviss omfattning i hovrätt och kammarrätt kommer att lämnas till 1975/76 årsriksmöte. Reformen om samhäUets rätishjälp trädde i kraft den 1juli 1973. har tillsatts en utredning (1975: 07) om en aUmänöversyn av rältshjälpssystemet. Antalet allmänna advokatbyråer uppgår numera till detav beslutade antalet om 30 byråer. Många av byråerna befinner sigalltjämt i ell uppbyggnadsskede. Lönsamheten visar en stigande trend. Domstolsverkelräknar dock fortfarande inte med att byråerna sammantaget skall nå fullkostnadstäckning förrän /78. Antalet platser på kriminalvårdsanstalterna är f. n. Medelbeläggningen har varit 3 545. Den högsta beläggningenunder registrerades , då antalet intagna var 4 210. Under /75 har nya alhnänna häkten tagitsi bruk i kvarteret i och i . öppnadeslokalanslalten Ljustadalen i . 1975/76:100 Bilaga 4 14 1974: 42) för alt framläggaförslag om ett ersättningssystem som bättre änf. n. tillgodoser önskemålet atl ge ekonomiskt skydd åt personer som drabbasav skada genom brott. Enligt direktiven skall utredningsarbetet i första hand la sikte på att bygga ut denuvarande möjligheterna tiU ersättning för personskador. Utredningenskall vidare pröva om ersättningssystemetbör vidgas tUl alt avse också ersättning för sakskador. Utredningenväntas avlämna sitt betänkande . En väsenflig fråga i kampen mol brottsligheten ärsom antytts tidigare möjligheterna flll samarbete emellan olika socialamyndigheter och organ, arbetsmarknadens företrädare, skolan och rättsvårdeii.Samarbetsfrågorna berör också enskildas,förelags och organisafloners insatser mot brotl. Del var främstbristerna beiräffande samordningen av samhälletsoch enskUdas insatser i brottsbekämpningen som föranledde inrättandetav brottsförebyggaride rådet. Rådet, som började sin verksamhet som egen myndighet , har till uppgifl att främja brottsförebyggande insalser inom olika områden av samhällsverksamhetensamt all verka för en samordning av samhäUets och enskildas insatser mot brotl. Därvid skall rådet bl. a. följaoch analysera brottsulveck-lingen, göra prognoser om denna, följa,stödja och iniflera forsknings-och utvecklingsarbete rörande kriminalitetensorsaker och hur den skall förebyggas samt utvärdera och sprida resultaten avsådant arbete. Rådet skall också verka för samordning av forsknings- och utvecklingsarbetepå del kriminalpoliliska området samt genomutredningar och initiativ medverka i det kriminalpoliliska arbetet. Förslagtill anslag för /77 Utgifterna inomjustitiedepartementets område beräknas under /77 komma att öka med 838,2 milj. kr. Därmed omsluter verksamheten4 104,8 milj. kr. Antalet tjänsterinom område ökar med sammanlagt 594. Utgifterna inom polisväsendets område beräknaskomma alt öka med 513,7 milj. kr. liU 2 420,9 milj. kr. Medel beräknas för sammanlagt 422 nya tjänster,varav 300 polismansljänsler. Äv polismanstjänsterna avses 230 förövervakningsverksamhet och 70 för spanings- och utredningsverksamhet.Förslaget möjliggör bl. a. en fortsall utbyggnad avkvarterspolisorganisationen. Inomåklagarväsendets område beräknas medel för tre nya tjänster, varav en nyåklagartjänst. 1975/76:100 Bilaga 4 13 utskrivningenöverföras tiU lokalanslalt för att frigivningen skall kunna förberedaspå etl ändamålsenligt sätt. Äv de resursförstärkningar som genomkriminalvårdsreformen har tiUförts anstalterna märks bl. a.upprustningen av sjukvården. I , och inrättasexempelvis särskilda narkomanvårdsteam bestående av psykiater, psykolog,sjuksköterska och assistent. Teamen skall bl. a. handha akutvård av narkomanersom intas på häkten samt därefter följa upp missbmkarnas behandling påanstalter samt inom frivård. I den allmännakrimtnalpolhiska debatten har intresset i ökad utsträckningkommit all inrikta sig på frågorna om användningen av de straffprocessuellainstituten anhållande och häktning. Särskilt de häktades situation underpågående frihetsberövande har kritiserats. Hithörande frågorövervägs f. n. av utredningen (Ju 1974: 17) angående översyn av häktningsbestämmelserna. Enligt sina direktiv skall utredningenbl. a. pröva om häktning är nödvändig i samma utsträckning som . Iavvaktan på resultatet av häktesutredningens arbete kommer förslag om vissapartiella reformer rörande behandlingen av häktade m. fl. atl läggas fram förriksdagen . Ett annat område därnuvarande ordning kritiserats och beträffande vilket ett reformarbete påbörjatsgäller de lidsobestämda påföljderna ungdomsfängelse och internering. Vad gällerförstnämnda påföljd så har ungdomsfängelseutredningen (Ju 1974: 16) fåtl iuppdrag all utreda frågor i anslutning lill ett avskaffande av påföljden. Förinterneringsslraf-fets del avses frågan om behovel av en översyn i syfte atl ivarje fall söka begränsa användningen av påföljden för de lagöverträdare vilkabedöms som farliga enbart på grund av risken för fortsatta förmögenhetsbrottatl tas upp tUl närmare överväganden i samband med att utredning(1971: 08) om behandling av psykiskt avvikande nu håller på atl slutföra sittarbete. När det gäller påföljdssystemet i övrigt bör idetla sammanhang slutligen nämnas att den kriminalpoliflska arbetsgruppvid brottsförebyggande rådet som avgelt den tidigare nämnda rapporten omförmögenhetsbrotten inlett en omfatlande översyn av hithörande frågor underhösten 1975. Bland de problem som gruppen kommer alt behandla märks deekonomiska sanktionerna liksom nya alternativ frihetsstraff. För den enskUdamedborgare som drabbas av brott kan konsekvensernaibland bli allvarliga. SärskUl gäller detta i fall då brotten riktar sig motnågons liv eUer hälsa. Fr. o. m. /72 betalas ersättning avstatsmedel för vissa personskador som har uppstått i samband med broll.Bestämmelsema ses f. n. över av brottsskadeutredningen (Ju 1975: 18), som hartiUsatts på begäran (JuU 1974: 1, rskr 1975/76:100 Bilaga 4 12 Kriminalvårdsreformenhar medfört en kraftig satsning på frivården. Under budgetåren 1973/7475/76har frivården flllförts ca 250 tjänster. I samband med personalförstärkningenhar frivården ålagts nya och utvidgadearbetsuppgifter. Ansvaret för personundersökningsverksamhelen överfördes 1974 på frivården. Genom anknytningen till frivårdsorganisationen vill man höjaundersökningarnas kvalitet och skapa större garantier för atl den tUltaladesegna synpunkter tillvaratas i samband med undersökningen. Den störstapersonalförslärkningen inom frivården är avsedd för övervakningsverksamheten.Dömda med svår social missanpassning, framför allt alkohol- ochnarkotikamissbrukare i storstäderna, skall tas om hand av frivårdstjänstemänsom specialutbildats för arbete med delta klientel. För mindre kompliceradefall kommer även fortsättningsvis lekmannaövervakare atl anlitas. Förfrivårdens sociala verksamhet har anslagen för stöd och hjälp flU klienternakraftigt räknats upp. Lagen (1974: 203) om kriminalvård i anstalt geruttryck för att anstaltsvården skall planläggas i nära samverkan mellankriminalvårdens olika organ. Ett viktigt led i denna samverkan är samordningenmellan anstaltsvård och frivård när det gäller alt förbereda de intagnas frigivningfrån anstalt. Reformen medför atl frivårdens personella resurser kommer atlmedverka i det kurativa arbetet på häkten och anstalter, varvid särskild uppmärksamhet skall ägnas åtutskrivningsarbetel. Av storbetydelse för integreringen mellan anslaltsvård och frivård är besluten om nyaanstalts- och regionsystem. Del har länge hävdals alt den intagnes anpassning i samhäUet lyckas bäst om närhetsprincipen tilllämpas, dvs. om den intagne placeras i eninstitution i närheten av hemorten varifrån han kan upprätthålla enkonflnuerlig kontakt med anhöriga och andra som är beredda alt stödja honomefter frigivningen. Genom att placera de intagna på anstalter i närheten avhemorten ökar också frivårdens möjligheter alt medverka i anstaltsarbeteteftersom fri-vårdsljänstemännen då kan uppehålla personlig kontakt med sinklient även när han vistas på anstalt. För detta ändamål har inrättats s. k. lokalanstalter. Lokalanstalten skall inte vara självförsörjande ifråga om behandlingsresurser. Klienterna skall i så stor utsträckning sommöjligt kunna utnyttja samma utbUdning, undervisning, sjukvård, arbetsmarknad,föreningsliv, kulturulbud etc. som andra medborgare i samhället. Deltaskall under den lid som den intagne vistas på anstalten i första handmöjliggöras genom all han beviljas frigång, permission eller annan vistelseutanför anstalt. För intagna som på grand av sin kriminellabelastning och sin personliga läggning är svårbehandlade används s. k.riksanslalter, vilka till övervägande del är slutna. Med hänsyn tUl derelativt restrikflva regler som måste gälla för en sluten riksanstall avses deintagna före Prop.1975/76:100 Bilaga 4 n ningarav de totala resurserna. Dess uppgift är all pröva om polisverksamheten ärrätt avvägd inom ramen för nuvarande resurser. En speciell fråga somutredningen skall pröva är hur polisens brottsutredande verksamhet skall kunnaeffekflviseras. Vad gäUer åklagarna kan särskilt anmärkas alt vissbrottslighet tenderar alt bli mera komplicerad och svåratredd. Framför alltgäller detta grövre skaltebrott och andra former av kvalificerad ekonomiskbrottslighet. Kontrollorganen på skattesidan har förstärkts, vilket medfört enökad belastning på åklagarna. Resurserna för den verksamhet som utövas avlänsåklagama för speciella mål har därför förstärkts . Frågan om en utvidgad tillämpning av institutetstrafföreläggande övervägs f. n. på grundval av förslagen i betänkandet (SOU1974: 27) Mindre brott. (Ju 1970: 63) utreder, som harnämnts förut, den allmänna frågan om underlåtande av ålal för brott. Dennafråga är av särskilt intresse beiräffande unga lagöverträdare. Men också andraspeciella kategorier lagöverträdare kommer in i bilden. Det gäller t. ex. narkotikamissbrukareoch psykiskt sjuka. På kriminalvårdens område fattade riksdag, pågrundval av kriminalvårdsberedningens arbete och pä förslag av regeringen i1973 års statsverksproposition, principbeslut om genomgripande förändringarsåväl i fråga om anstaltsvården som beträffande frivärden. a. infördes ettnytt regionall system och tillkom en ny lag (1974: 203) om kriminalvård ianstalt. Reformen skall genom en ökad satsning påkriminalvårdens frivårdsorganisation möjliggöra att kriminalvård i frihet blirden normala påföljdsformen inom kriminalvården.