prop · FZ03154 · 1975-12-31 00:00:00 — Prop.1975/76:154 Regeringens proposition 1975/76: 154 omreglering av priserna på jordbruksprodukter, m. m.; Regeringenföreslår att antaga de förslag som har upptagits i bifogade utdragav regeringsprotokoll. Ipropositionen läggs fram förslag till sockerreglering för perioden den 1 juli1976den . Vidare föreslås att skall lämna regeringenbemyndigande att vidta de åtgärder som behövs för att genomföra prisregleringenpå jordbruksprodukter under /77 i enlighet med de grundersom beslöts av riksdag. Dessutom föreslås vissa ändringar ijordbruksnämndens organisation. Närvarande:statsministern , ordförande, ocb statsråden , , , ,, , , , , , , , , Propositionom reglering av priserna på jordbruksprodukter, m. m. Enligtriksdagens beslut angående reglering av priserna på jordbruksprodukter, m. m.för tiden den 1 juli 1974den (prop. 1974: 122, JoU 1974: 29, rskr1974: 275) skall justeringar av mittpriser, prisgränser och införselavgifterför jordbruksprodukter (exkl. socker och sockerbetor) göras dels halvårsvis medbörjan på grundval av utvecklingen av jordbrukets kostnader,dels ocb för att nå följsamhet förjordbrukarnas inkomster till inkomstutvecklingen för andra befolkningsgrupper.Vissa ytterligare belopp skall utgå till jordbruket och den 1juli 1975 samt , nämligen 66, 80 resp. 50 milj. kr. För sockeroch sockerbetor omfattar prisregleringsperioden tiden den 30juni 1976. Vidare har medgett att regeringen eller, efter regeringensbestämmande, statens jordbruksnämnd får vidta de åtgärder som behövs för attgenomföra regleringen av priser m. m. på vissa jordbruksprodukter /76 (prop. 1975: 55, JoU 1975: 11, rskr 1975: 166). Iskrivelse lade jordbruksnämnden, efter överläggningar och isamförstånd med lantbrukarnas förhandlingsdelegation och nämndenskonsumentdelegation, fram förslag om kompensation till jordbruket fr. o. m. den1 till följd av utvecklingen av jordbrukets kostnader samtanpassning av jordbrukarnas inkomster till den allmänna inkomstutvecklingen, m.m. Vidare lämnade jordbruksnämnden förslag till utökad låginkomstsatsning samtmedelsbehov för av- Prop.1975/76:154 3 bytarverksamheteninom jordbruket för /76. Regeringen beslöt attden av jordbruksnämnden föreslagna kompensationen till jordbruket avseende prisstoppadeprodukter till ungefär hälften skulle utgå av budgetmedel. Sålunda beslötregeringen att ersättning för den föreslagna prishöjningen på konsumtionsmjölkoch ost skulle utgå från anslaget Prisreglerande åtgärder på jordbrukets område.I övrigt beslöt regeringen om ändrade mittpriser, prisgränser, införselavgifterm. m. i enlighet med nämndens förslag. fick i uppdrag att efter överläggningar medföreträdare för sockerbetsodlarna och sockertillverkningen samt nämndenskonsumentdelegation avge förslag rörande den närmare utformningen avprisregleringen för sockerbetor och socker för tiden den 1 juli 1976den 30juni 1977. Därvid erinrades om beslut rörande sockerbetsarealen(prop. 1974: 122, JoU 1974: 29, rskr 1974: 275). Regeringenuppdrog åt statens jordbruksnämnd och statens pris- ochkartellnämnd att inkomma med en redovisning av praktiska erfarenheter av subventioneringocb prisstopp på s. k. baslivsmedel. Ämbetsverken lämnade en sådan redovisningi . Genom beslut bemyndigade regeringenstatens pris- och kartellnämnd att införa högstpriser på matpotatis. Vidare medgavregeringen att importen av matpotatis får subventioneras.Kostnaderna för denna subventionering får bestridas från anslaget Prisreglerandeåtgärder på jordbrukets område (prop. 1975/76: 101, JoU 1975/76: 31, rskr1975/76: 144). 1skrivelse lade jordbruksnämnden, efter överläggningar ochi samförstånd med lantbrukarnas förhandlingsdelegation ochkonsumentdelegationen, fram förslag om kompensation till jordbruket fr. o. m.den 1 januari 1976 tili följd av utvecklingen av jordbrukets kostnader, m. m.Efter godkännande (prop. 1975/76: 41, FiU 1975/76: 15, rskr 1975/76:91) utfärdade regeringen förordning (1975: 1172) omfortsatt tillämpning av allmänna prisregleringslagen (1956: 236) t. o. m. den 20december 1976. Med stöd av lagen utfärdade regeringen förordning (1975:1173) om prisstopp m.m. t. o. m. . Regeringen föreskrev den 18december 1975 att den av jordbruksnämnden föreslagna ersättningen tilljordbruket i huvudsak skulle utgå i form av justering av införselavgifter ochpriser. Den förutsatta prishöjningen för konsumtionsmjölk begränsades dock tillungefär hälften genom att ersättning lämnades av budgetmedel. Den ökadesubventioneringen av mjölken finansieras genom att subventionerna på grädde,chokladmjölk, fruktyoghurt samt s. k. mögelost slopades. 1skrivelse har statens jordbruksnämnd lämnat dels enredogörelse för införselavgifterna och deras användning för 1975/76: 154 4 regleringsåret1974/75 samt för utnyttjandet av den kredit hos somhar ställts till nämndens förfogande för vissa ändamål utanför den s. k.fördelningsplanen för införselavgiftsmedel, dels beräkningar i samma hänseendenför regleringsåren 1975/76 och 1976/77 och dels vissa beräkningar angåendeanslaget Prisreglerande åtgärder på jordbrukets område för budgetåren 1975/76och 1976/77. 1skrivelse har statens jordbruksnämnd efter överläggningar medföreträdare för sockerbetsodlarna och sockertillverkningen samt nämndenskonsumentdelegation lämnat förslag rörande den närmare utformningen avprisregleringen för sockerbetor och socker för tiden den 1 juli 1976den 30juni 1977. Regeringenbemyndigade chefen för att tillkallaen sakkunnig' för att se över statens jordbruksnämnds organisation ocharbetsformer. överlämnade utredningen betänkandet (Ds Jo 1976:1) Statens jordbruksnämnds organisation m. m. Efterremiss har yttranden över betänkandet avgetts av överbefälhavaren (),statskontoret, , (),lantbruksstyrelsen, statens jordbruksnämnd, statens jordbruksnämndskonsumentdelegation, , statens pris- och kartellnämnd,överstyrelsen för ekonomiskt försvar. i (LO),(TCO-S),Centralorganisationen /SR, (), , . Samarbetsorganet i jordbruksfrågorför enskild handel och industri. () och . Härutöver har yttrande inkommit från konsumentombudsmannen(KO). 1975/76: 100 (bil. 11 s. 38 och 39) har regeringen föreslagit riksdagenatt, i avvaktan på särskild proposition i ämnet, till Statens jordbruksnämndför /77 beräkna ett förslagsanslag av . och till Prisreglerandeåtgärder på jordbrukets område för /77 beräkna ettförslagsanslag av 2 . Jag anhåller att nu få ta upp dessa frågor. 2 Justering av införselavgifter m. ni. Enligtbeslut av riksdag skulle justering av mittpriser, prisgränser ochinförselavgifter göras på grundval av utvecklingen avjordbrukets produktionskostnader och kostnaderna för uppsamling och förädlinginom ramen för jordbruksprisregleringen samt export. Vidare skulle prisnivånjusteras så att följsamhet nås för jordbrukarnas inkomster av eget arbete ocheget kapital till inkomstutvecklingen för andra befolkningsgrupper. 1975/76:154 5 riksdagensbeslut tillföras 80 milj. kr. a. utbyggd låginkomstsatsning och avbytarverksamhet. Tillgrund för kostnadskompensationen skall ligga utvecklmgen av priserna förjordbrukets produktionsmedel mätt enligt lantbruksekonomiska samarbetsnämndensproduktionsmedelsprisindex (PM-index). PM-index steg oktober1974april 1975 preliminärt . Det belopp som på grundval av utvecklingenav PM-index skulle tillföras jordbruket utgjorde, efter det att vissajusteringar vidtagits med hänsyn till över- resp. underkompensation underföregående period, 109,67 milj. kr. På grund av att ökningen av lönekostnadenför lantarbetare avvek markant från uppgången i PM-indexkompenserades jordbruket dessutom för den ökade kostnaden för lejt arbete medett belopp av 100 milj. kr. Vadbeträffar kostnaderna för uppsamling och förädling inom ramen förjordbruksprisregleringen tillfördes jordbruket ett belopp av 197,7 milj. kr. Idetta belopp ingick dels en preliminärt beräknad ersättning förkostnadsutvecklingen under oktober 1974april 1975, dels en definitivavräkning för avseende animalieprodukter. Vidtillämpningen av det för träffade löneavtalet mellan LO och att inkomstförbättringen för jordbrukarna bordeuppgå till efter avdrag för rationaliseringsvinsten i jordbruket.Härtill kom en justeringspost om eller 8,40 milj. kr. Dennapost sammanhängde med att förbundsförhandlingarna inom LOSAF-området gav ettnågot högre resultat än den centrala uppgörelse som låg till grund förberäkningen av jordbrukets inkomstförbättrmg från . Detsammanlagda belopp som per skulle utgå till jordbruket pågrundval av var 201,02 milj. kr. Härifrån drogs ökningen av lagstadgadesociala kostnader, för vilka jordbruket kompenserades redan från den 1 januari1975. Återstående belopp utgjorde 109,42 milj. kr. Låglönejusteringen inom LOSAF-avtaletinnefattades i det belopp om 80 milj. kr. som beslutat för bl. a. låginkomstsatsninginom jordbruket. Enighet nåddes vidare om att ett justeringsbelopp på ca 33milj. borde tillföras jordbruket som bidrag till uppnående av den iriksdagsbeslutet avsedda inkomstföljsamheten. m. tillkom enligt nämnden ett belopp av 81,49 milj. kr.,som motsvarar förtjänstutvecklingsgarantin i . Detbelopp som totalt skulle tillföras jordbruket från utgjordesåledes ca 630 milj. kr. räknat per helt år. Av totalbeloppet avsattessammanlagt 50 milj. kr. för avbytarverksamhet och låginkomstsatsning inommjölk- och smågrisproduktion. Fördelningen på olika varuslag av resterandebelopp om 580 milj. kr. och de pris- och avgiftshöjningar som detta motsvararframgår av följande sammanställning. t2 1975176.1 saml. öre/kg-(för mjölk öre/1) i Summa mjölk och mejeriprodukter Nöt-, häst- och kalvkött Summa kött och fläsk Konsumtionsmjölkutanför mejeri omfattas inte av prisstoppet. Enligt nämnden torde dock intepriset på denna vara kunna höjas om försäljningspriset på mjölk från mejeriskulle komma att begränsas med hjälp av subventioner. I det fall regeringenskulle subventionera prishöjningen på mjölk på annat sätt än med halvabeloppet innebar nämndens förslag att en omfördelning borde ske mellan prisökningenpå konsumtionsmjölk utanför mejeri och på ost så, att det avsedda totalbeloppetskulle uppnås. Genombeslut föreskrev regeringen att den föreslagna prishöjningenpå konsumtionsmjölk och ost skulle begränsas med hjälp av subventioner. Såledesföreskrev regeringen att ersättning för den förutsatta pris- ochavgiftshöjningen för konsumtionsmjölk vid mejeri om per liter och förost om per kg skulle bekostas från anslaget Prisreglerande åtgärder påjordbrukets område för /76. Regeringenfastställde de av jordbruksnämnden föreslagna avgiftsändringarna förövriga produkter och därav föranledda ändringar i mittpriser och prisgränser. Jordbruksnämndenlämnade vidare förslag till utbyggd låginkomstsatsning och avbytarverksamhetinom jordbruket. Prop.1975/76:154 7 reglerandeåtgärder på jordbrukets område för /75 var upptaget ett beloppom 90 milj. kr. för leveranstillägg till mjölkproducenter och ett belopp om 2milj. för försöksverksamhet med avby-tare inom jordbruket. Kostnaden förleveranstillägget på mjölk har uppgått till 80,8 milj. kr. Sålunda har enbesparing av 9,2 milj. kr. Enligt 1974 årsriksdagsbeslut skulle jordbruket för / 76 tillföras ett beloppav 80 milj. kr. utöver det belopp om 92 milj. kr. som utgått fr. o. /75. föreslog att beloppet 92 milj. kr. skullefå disponeras oförändrat för /76 med 90 milj. kr. förleveranstillägg för mjölk och 2 milj. kr. Av detytterligare beloppet om 80 milj. kr. föreslog nämnden, som tidigare nämnts, att50 milj. kr. skulle få disponeras för låginkomstsatsning och avbytarverksamhetför /76. Resterande 30 milj. kr. tillfördes jordbruket inomramen för prisregleringen och ingår i de pris- och avgiftshöjningar somredovisats i det föregående. Beträffande fördelningenav beloppet om 50 milj. kr. föreslog nämnden att ca 15 milj. kr. skulle fådisponeras för en höjning av leveranstillägget för mjölk, ca 20 milj. kr. förstöd åt smågrisproduktionen och ca 15 milj. kr. att tiUföras avbytarverksamheteninom jordbruket. För /76 skall således enligt nämndens förslagutgå totalt 105 milj. kr. för leveranstillägg för mjölk och 20 milj. kr. förstöd åt smågrisproduktionen samt 17 milj. kr. Nämndenföreslog att i den mån beloppen för låginkomstsatsningen ej helt utnyttjasskulle uppkomna besparingar få tillföras avbytarverksamheten. Vidare föreslogsoutnyttjade medel avsedda för avbytarverksamheten få användas för eventuellaöverskridanden av de beräknade beloppen för leveranstillägg på mjölk ochprisstöd åt smågrisproducenter. Vad beträffarleveranstillägget för mjölk anförde jordbruksnämnden att systemet tekniskt hadefungerat bra under /75. Det högsta belopp per kg mjölk somutgått under regleringsåret var . Nämnden föreslog för regleringsåret1975/76 en höjning av detta belopp tUl att utgå för månadsleveranser tillmejeri om 500 t. o. m. För leveranser fr. o. m. 5 000 t. o. m. 6 skulle bidraget utgå med . Därefter skulle tillägget avtrap-pasmed . för varje som månadsleveransen överstiger . Denföreslagna ändringen beräknades av nämnden öka kostnaden med ca 15 milj. kr.per år. Jordbruksnämndenföreslog vidare en utbyggnad försöksvis av låginkomstsatsningen genom ett stödtill smågrisproduktionen. Stödet föreslogs utformat som ett kontantbidragbaserat på antalet modersuggor hos producenterna. Bidraget föreslogs utgå med150 kr. 1975/76:154 8 tillett antal av 15 suggor, dvs. Detta årsbelopp skullekvarstå oförändrat upp till ett antal av 20 suggor. För varje tiUkommande suggaöver 20 skulle årsbidraget minskas med . och det skulle således upphöravid ett antal av 35 suggor. Enligt nämndens förslag skulle inte s. k. gyltor,dvs. betäckta ungsuggor som ännu ej grisat, berättiga till bidrag. Dennabegränsning motiverades bl. a. med att vissa producenter föder upp avelssuggorför avsalu men själva inte bedriver smågrisproduktion. Utbetalnmgenav stödbeloppen för /76 beräknades av jordbruksnämnden kimnaske i slutet av regleringsåret eller början av kommande år. SCB skuUe komma attmedverka i förarbetet och själva utbetalningen ske från nämnden.Jordbruksnämnden beräknade antalet stödberättigade besättningar tiU mellan 20000 och 25 000 för /76 och kostnadema tUl ca 20 milj. kr.Häri ingår kostnadema för bl. a. kontroU av lämnade uppgifter om antalet suggor. Jordbruksnämndenoch de båda delegationerna var överens om att den föreslagna stödformen bordeprövas försöksvis och att en utvärdering borde ske så snart som detta varmöjligt under regleringsåret. Nämndens förslag till utbyggd låginkomstsatsningoch avbytarverksamhet godtogs i allt väsentligt av regeringen. 3 Justering av införselavgifter m. m. Ytterligarekompensation skulle enligt gällande regler utgå tUl jordbruket fr. o. m. den 1januari 1976. I samband härmed skulle behövliga justeringar ske av mittpriser,prisgränser och införselavgifter m. m. Iförsta hand skulle jordbruket kompenseras för kostnadsutvecklingen mätt enligtutvecklingen av PM-index apriloktober 1975. PM-index steg underdenna period . Härtill skulle läggas en justeringspost om 0,10indexenheter, beroende på att indexökningen för perioden oktober 1974april1975 blev mot preliminärt , som låg tiU gmnd för beräkningen avkostnadskompensationen per . Det belopp som skulle tillföras jordbmketi kompensation för kostnadsökningar för produktionsmedel m. m. uppgick såledesnär ökningen av PM-index multiplicerades med värdevolymen för jordbmketskostnader till 158,46 milj. kr. Beträffandekostnadsutvecklingen för uppsamling och förädling inom jordbruksprisregleringensram tillfördes jordbruket totalt 56,90 milj. kr. I detta belopp ingick bl. a.ett a contobelopp för (apriloktober 1975) och enslutavräkning för vegetabUier avseende perioden oktober 1973oktober 1974. Vidjusteringen per bestämdes att ett belopp om 81,49 milj. kr.skulle tillföras jordbmket fr. o. m. . 1975/76:154 9 Jordbmketskall kompenseras för ändrad arbetsgivaravgift ellerliknande avgift i vad avser den s. k. egenavgiften. Höjda avgifter inomsocialförsäkringen och ATP beräknades av jordbmksnämnden medföra ökadekostnader med 78,90 milj. kr. Fr. o. m. utgår inte allmänarbetsgivaravgift (egenavgift) på de första . mot tidigare 10 000 kr.Denna nedsäUning värderades tUl 30,90 milj. kr. Den sänktaarbetsgivaravgiften i det s. k. inre stödområdet beräknade nämnden medföra enkostnadssänkning för jordbmket av 0,50 milj. kr. Nettoeffekten för jordbmket avde ändrade avgiftsbestämmelserna utgjorde således 47,50 milj. kr. Medhänsyn tUl att de avslutade förbundsförhandlmgarna inom LO SAF-området hademedfört löneökningar som översteg de per den 1 juli 1975tUlämpade resultaten av det centrala löneavtalet tUlfördes jordbmket ett korrigeruigsbeloppom 12,35 mUj. Dentotala ersättningen tUl jordbmket fr. o. m. utgjorde således356,7 milj. kr. Fördelningenav beloppet på olika vamslag i form av pris- och avgiftshöjningar framgår avföljande tabell. Öre/kg (för mjölk öre/1) i prisreglerings-ledet Beräknat belopp till jordbruket milj. kr. Konsumtionsmjölk vid mejeri Konsumtionsrajölk utanför mejeri Grädde, tjock Grädde, tunn Ost Summa mjölk och mejeriprodukter Summa kött och fläsk Regeringenbeslöt att den föreslagna generella prishöjningen påkonsumtionsmjölk skuUe begränsas med hjälp av subventioner. Således föreskrevregeringen att från anslaget Prisreglerande åtgärder på jordbmkets område skuUeutgå ersättning tUl jordbruket för att bekosta av den föreslagnaprishöjningen om per liter konsiuntionsmjölk. För att inte belastastatsbudgeten med en ökning av kostnadema för livsmedelssubventionema beslötregeringen att slopa subventionen för grädde, chokladmjölk, fmkt-yoghurtsamt s. k. mögelost. För övriga varor beslöt regeringen om höj- dainförselavgifter, mittpriser och prisgränser i enlighet med jordbmks-nämndensförslag. Justeringarnaav införselavgifter m. m. samt ändrad livsmedelssub-ventionering den 1 juli1975 och har inneburit dels att övre prisgränsen för treprocentigkonsumtionsmjölk och för skummjölk har höjts med per liter, dels attmittpriser, prisgränser och införselavgifter (normalavgifter) för berörda varorf. n. uppgår tUl följande belopp (öre/kg): 6/7-14/11 15/11-31/1 1/2-31/3 1/4- 5/7 'För spannmål definitivt inlösenpris. ' S. k. ingångspris. Avnedanstående tabell framgår den ersättning i öre per kg (för mjölk öre perliter) som från anslaget Prisreglerande åtgärder på jordbmkets område f. n.utgår tiU jordbmket tUl följd av uteblivna införselavgiftshöjningar försubventionerade och prisstoppade varor. Tillde i tabellen angivna beloppen kommer viss ersättning för genom prisstoppetförhindrade prishöjningar för kött, fläsk och ost, Prop.1975/76:154 11 Ersättning från anslaget Prisreglerande åtgärder på jordbrukets område öre/kg (för mjölk öre/1) i prisreglerings- (utom chokladmjölk och frukt- Ost (utom s. k. mögelost) vilkaspriser annars skulle ha höjts till följd av stigande världsmarknadspriser.Vidare tUlkommer de medel som utgår från anslaget Prisreglerande åtgärder på jordbmketsområde för låginkomstsatsning och avbytarverksamhet samt som ersättning för införselavgiftsmedelutanför fördehiingsplanen. Dentotala effekten till konsument av ovan nämnda uteblivna införselavgiftshöjningarm. m. kan för mjölk beräknas tUl ca . per liter, för ost ca . perkg, för nötkött ca . per kg och för fläsk tUl ca . 4 Införsel- och regleringsavgiftsmedel ro. Jordbruksnämndenhar redovisat uppburna införselavgiftsmedel m. m. för /75.Den huvudsakliga medelsdispositionen framgår av en särskUd tabell, i vUken ävenden preliminära dispositionen för innevarande regleringsår redovisas. m. för /75 utgör 237,2 milj. kr. varav för fodermedel 25milj. Hämtöver har influtit införselavgifter för brödsäd och köttvaror, vUkaavgifter eiUigt gäUande regler har reserverats eller överförts till Svenskspannmålshandel resp. Svensk kötthandel för utbytesexport. Vidare har 18 milj.kr. influtit för fettråvaror och fettvaror. Detta belopp hänförs till avstatsmakterna beslutad avgiftshöjning och har enligt gällande regler överförts tUlföreningen . Fördelningsplanenför 1974/75 omfattar enligt beslut och den överenskommelse som lågtill grund för detta ett totalbelopp av 277,2 milj. kr. att tillföras olikaändamål inom jordbruksprisregleringens ram. Eftersomde avgiftsmedel som står tUl förfogande endast uppgår till 237,2 milj. kr. harerfordrats ett tiUskott av 40 milj. kr. för att täcka fördelningsbehovet.Bristen har i enlighet med beslut i första hand täckts genom ianspråktagandeav innestående slaktdjursavgifter. Vidare har en innestående reserv från1973/74 jämte räntemedel tagits 1975/76:154 12 Återstående brist har täckts av influtna förmalningsavgifter. Sådanaändamål utanför den egentliga prisregleringen på jordbrukets område somtidigare kunnat tillgodoses av inflytande införselavgiftsmedel har under1974/75 fått finansieras genom anlitande av rörlig kredit hosriksgäldskontoret. Kostnaderna för ifrågavarande ändamål uppgick tiU ca 18,7milj. Krediten utgör 120 milj. kr. varav tagits i anspråk 78 milj. kr. för1973/74, 18,7 milj. kr. /75 eller totalt 96,7 milj. kr. För1975/76 beräknar nämnden de disponibla inkomsterna av införselavgifter till ca404,2 milj. kr., varav 80 milj. kr. Fördelningsplanenför 1975/76 utgör totalt 332,2 milj. kr. Ett beräknat överskott om ca 72 milj.kr. föreligger sålunda utöver fördelnings-planen. har fått en ökad tilldelning av införselavgiftsmedel med 10milj. a. med hänsyn till att tUldelningen varit oförändrad sedan1972/73 som prisnivån på potatis och produkter därav successivthöjts. Svensk ägghandel har fått ytterligare 20 milj. kr. föranlett av deökade insamlings- och packningskostnaderna för ägg. Definitivfördelningsplan kan fastställas först efter utgången av /76då de verkliga inkomstema av införselavgifter för fodermedel är kända. Jordbruksnämndenhar bemyndigats att använda införselavgiftsmedel som inflyterutanför fördelningsplanen till ett antal olika ändamål. Medelsbehovet under1975/76 för sådana ändamål beräknas uppgå till ca 18,1 milj. kr. och skalltäckas av införselavgiftsmedel i första hand. I brist på sådana får dockfinansieringen ske genom anlitande av den rörliga kredit som ställts tillnämndens förfogande i . Ickedisponerade införselavgiftsmedel /76 skall användas för att minskautnyttjandet av den rörliga krediten. Av det beräknade överskottet om 72 milj.kr. återstår för deUa ändamål 53,9 milj. kr. sedan 18,1 milj. kr. tagits ianspråk för vissa ändamål utanför fördelningsplanen. Eftersom det ianspråktagnakreditbeloppet /74 och 1974/75 uppgår tUl 96,7 milj. kr. skulle sålundaenligt dessa beräkningar vid 1975/utgång återstå 42,8 milj. kr. m. för /77 Jordbruksnämndenberäknar inkomsterna av införselavgifter under /77 tUl ca424 milj. kr. räknat efter nuvarande avgiftssatser. Med hänsyn bl. a. tiU starkafluktuationer i importpriserna Huvudsaklig medelsdisposition av införselavgiftsmedel m. m. 1974/75 och 1975/76 1974/75 1 OOO-tal kr. 1 OOO-tal kr., Från föregående regleringsår kvarstående Under resp. regleringsär influtna Reserv från föregående år a) Av medel inom resp. regleringsårs Stöd till konservärter och andra Fonden för kollektiva åtgärder inom Reserv till jordbruksnämndens förfogande b) Utanför fördelningsplanen Bidrag till kostnaderna för ackord- Bidrag till fraktkostnader för mjölk Pristillägg för får- och lammkött vid utgången av resp. regleringsär I brist på avgiftsmedel finansieras tills vidare deunder b) angivna utgifterna genom anlitande av kredit hos . t3 1975176.1 saml. 1975/76:154 14 kanemellertid den faktiska avgiftsuppbörden komma att avvika väsentligt från deimasiffra. Jordbmksnämndenhar i särskUd skrivelse till regeringen anfört bl. a. följande angående de s.k, kompensationsavgifter som tas ut vid import av livsmedel som kompensationför de interna avgifterna: Detnuvarande systemet med kompensationsavgifter som saknar anknytning till deaktuella interna avgifterna framstår som sakligt omotiverat. Med hänsyn härtiUoch då det innebär vissa nackdelar vid redovisningar i handelspolitiskasammanhang framstår det som önskvärt att i möjlig mån slopakompensationsavgifterna som särskUda avgifter och inarbeta avgiftsbeloppen iinförselavgifterna.