prop · FZ0347 · 1975-12-31 00:00:00 — Skyldigheten att utge koslnadsbidrag fullgöres genom attden rätts-sökande till biträdet betalar dennes ersättning och svarar för övrigakostnader for rättshjälpen. Bifalles ansökan om allmän rättshjälp, fastställerrättshjälpsnämnden det för sökanden gällande maximibeloppet. Kansökanden ej själv eller genom någon som i tjänsteställning eller annars lämnarhonom bistånd behörigen tillvaralaga sin rätt, får rätlshjälpsnämnden påsökandens begäran förordna biträde. I angelägenhet, som kan antagas I angelägenhet, som kanantagas bli prövad enligt lagen (1974: 8) bli prövad enligt lagen (1974:8) om rättegången i tvistemål om mindre värden, får biträde förordnas endast om särskilda skäl föreligger med hänsyn lill sökandens personliga förhållanden eller sakens beskaffenhet. om rättegången i tvistemål om mindre värden, får biträdeförordnas endast om särskilda skäl föreligger med hänsyn till sökandenspersonliga förhållanden eller sakens beskaffenhet. / ärende om bodelning medanledning av boskillnad eller äktenskapsskillnad får biträde förordnas endastom särskilda skäl föreligger med hänsyn till makarnas förhållanden ellerboets beskaffenhet. När biträde kan förordnas enligt 20 kap. 19 § ,förordnas ej biträde enligt denna lag. 3 Senaste lydelse 1974: 11. Biträdehar rätt till skälig ersättning för arbete, tidsspillan och utlägg som uppxiragetkrävt. Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, centralmyndighetenfastställer taxa som skall tilllämpas vid bestämmande av ersättning. Harbiträde genom vårdslöshet eller försummelse föranlett kostnad för rättshjälijen,skall detta beaktas vid ersättningens bestämmande. Ersättninglill biträde faslställes i mål eller ärende vid allmän domstol, krigsrätt,arbetsdomstolen eller bostadsdomstolen av domstolen. Biträdesersättning iannat fall faslställes av rältshjälpsnämnden. Biträdeoch skiftesman har rätt lill skälig ersättning för arbete, tidsspillan ochutlägg som upjxlra-get krävt. Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande,centralmyndigheten fastställer taxa som skall tillämpas vid bestämmande aversättning. Harbiträde eller skiftesman genom vårdslöshet eller försummelse föranlett kostnadför rättshjälpen, skall detla beaktas vid ersättningens bestämmande. Ersättningtill biträde faslställes i mål eller ärende vid allmän domstol, krigsrätt,arbetsdomstolen eller boslädsdomstolen av domstolen. Ersättning till biträdei annat fall och till skiftesman fastställes av rättshjälpsnämnden. Biträdefår ej förbehålla sig eller mottaga ersättning av sin huvudman utöver vad somföljer av 22 §. Har det skett, är förbehållet utan (verkan och skall biträdetåterbetala vad han uppburit för mycket. Biträdeeller skiftesman fkr ej förbehålla sig eller mottaga ersättning av sinhuvudman utöver vad som följer av 22 §. Har del skett, är förbehållet ulanverkan och skall biträdet eller skiftesmannen återbetala vad han uppburit förmycket. I angelägenhet, som ej handlägges vid allmän domslol, krigsrätt, arbetsdomstolen eller boslädsdomstolen, beslutar biträde om utredning. Har biträde ej förordnals, beslutar rättshjälpsnämnden. I angelägenhet, som ej handlägges vid allmän domstol,krigsrätt, arbetsdomstolen eller boslädsdomstolen, beslutar biträde omutredning. Har biträde ej förordnals, beslutar rältshjälpsnämnden. Har iärende om bodelning förordnals skiftesman, bestämmer denne om utredning. Den som medverkat vid utredning som avses i första styckethar rält till ersättning enligt föreskrifter som regeringen meddelar.Ersättningen bestämmes av rättshjälpsnämnden. 4 Senaste lydelse 1974: 1091. 8 Senaste lydelse 1974:1091. 1975/76:47 80 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse I fråga om part som åtnjuter allmän rättshjälp i mål ellerärende vid allmän domstol, krigsrätt, arbetsdomstolen eller bostadsdomstolenäger bestämmelse i lag om parts rättegångskostnad tillämpning i fråga omkostnaderna för rättshjälpen. Motpart eller annan som är ersältningsskyldigför sådana kostnader skall åläggas att utge ersättningen till statsverket. Vinner makar efter gemensam ansökan boskillnad elleräktenskapsskillnad och har ena maken åtnjutit allmän rättshjälp, skall rätten,om det ej med hänsyn lill omständighetema är obilligt, ålägga andra maken attbetala statsverket h"älften av kostnaderna för rättshjälpen. Har i ärende om bodelning skiftesman förordnats och harena maken åtnjutit allmän rättshjälp, skall rättshjälpsnämnden, om det ej medhänsyn till omständigheterna är obilligt, ålägga andra maken att betalastatsverket hälften ay kostnaderna för skiftesmannen och utredning som dennehar föranstaltat om. Skall i annat fall beslut meddelas om fördelning avkostnader mellan parter, äger därom gällande bestämmelser motsvarandetillämpning i fråga om kostnaderna för allmän rättshjälp åt part. Därvid sikallbetalningsskyldighet åläggas mot statsverket för dessa kostnader i deras helheteller lill viss kvotdel utan angivande av bestämt belopp. Denna lag träder i kraft . Lagen gällerej i fråga om rättshjälp som sökts före ikraftträdandet. « Senaste lydelse 1974:1091. 1975/76:47 81 Innehållsförteckning(till departementspromemorian) 2 Nuvarande ordning m. m..................................... 2.1 Bodelning efter boskillnadeller äktenskapsskillnad 2.3 Vissa uppgifter omrättstillämpningen m. m.......... 4.1 Allmän motivering........................................... BilagaFörslag lill lg om ändring i rältshjälpslagen (1972: 429) .... 1975/76:47 82 Lag om ändring i rättshjälpslagen (1972: 429) Härigenom föreskrives att 5, 9, 16, 19, 22, 23, 25, 31 och39 §§ rättshjälpslagen (1972: 429)i skall ha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 5 §2 är beslutför är beslutför med ordföranden och de två leda- med ordföranden och minst två möter som ej är advokater. Är andra ledamöter, av vilka en icke ärende av principiell betydelse är advokat. Vid avgörande av eller annars av särskild vikt eller ärende, som är av principiell be finnes i annat fall på grund av lydelse eller annars av särskild ärendets beskaffenhet deltagande vikt, skall dock samtliga ledamö- av de båda ledamöter som är ad- ter deltaga, vokaler påkallat, skall samtliga ledamöter deltaga. regler om omröstning i tvistemål ägermotsvarande tillämpning när ärende avgöres av rättshjälpsnämnd. Ordförandenskall dock säga sin mening först. I den utsträckning regeringen I den utsträckning regeringen besiämmer får tjänsteman vid besiämmer får tj"änsteman vid rällshjälpsnämnden på nämndens rällshjälpsnämnden på nämndens vägnar slutligt pröva rättshjälps- vägnar sluUigi pröva rätlshjälpsärende. Tjänstemannen skall vara ärende. lagfaren och ha erfarenhet av domstols- eller advokatverksamhet. 9 §!» Vid allmän rättshjälp betalar staten kostnadema i denrättsliga angelägenhet som rältshj'älpen avser. Bestämmelser om att den r"ättsökandehar att själv helt eller delvis betala kostnad för rättshjälp finns i 16 §andra stycket och 27 § första stycket andra punkten. Såsom kostnad för rättshjälpen anses den rättssökandeskostnad för 1. biträde somvarit behövligt för tillvaratagande av den rättssökandes rätt, 2. bevisning vidallmän domstol, krigsrätt, arbetsdomstolen eller bostadsdomstolen samtnödvändig utredning i angelägenhet, som kan komma under sådan domstols prövningeller som skall prövas av skiljemän, 3. utredning iangelägenhet som skall prövas av förvaltningsdomstol eller föitvallningsmyndighetom utredningen är skäligen påkallad för tillvaratagande av den rättssökandes rältoch ej kan erhållas genom myndigheten, 1 Lagen omtryckt 1973: 247. 2 Senaste lydelse 1974:1091. 3 Senaste lydelse 1974: 1091. 4.resa och uppehälle för den rättssökande eller hans ställföreträdare och förvårdare eller annan, som måste anlitas i samband med inställelse inför domsloleller annan myndighet, om personlig inställelse ålagts, eller i samband medinställelse för blodundersökning eller annan undersökning rörande ärftligaegenskaper i mål om äktenskaplig börd eller faderskapet till barn utomäktenskap, 5. avgiflsom enligt expeditionskungörelsen (1964: 618) utgår för ansökan och expeditionvid allmän domstol, krigsrätt, arbetsdomstolen eller bostadsdomstolen, dock eji fråga om sådan rättens expedition som utfärdas endast på särskild begäran omicke expeditionen begäres innan tiden för fullföljd av talan gått till ända,samt avgift som utgår enligl exekulionsavgiftskungörelsen (1971: 1027), 5. avgiftsom enligt expedilionskungörelsen (1964: 618) utgår för ansökan och expeditionvid allmän domslol, krigsrätt, arbetsdomstolen eller boslädsdomstolen, dock eji fråga om sådan rättens expedition som utfärdas endast på särskild begäran omicke expeditionen begäres innan avgörandet i huvudsaken vunnit laga kraft, samlavgifl som utgår enligt exekulionsavgiftskungörelsen (1971: 1027), 6. kungörelse imål eller ärende vid allmän domslol, krigsrätt, arbetsdomstolen ellerbostadsdomstolen, 7. vad av allmäimamedel utgått i ersättning för översättning eller i ersättning enligt 4 eller 5§ lagen (1958: 642) angående blodundersökning m. m. i mål om äktenskaplig bördeller vid utredning av faderskapet till bam utom äktenskap eller enhgtföreskrift i eller 3 § första stycket nämnda lag för bevisningsom rätlen självmant föranstaltat om, 8. skiftesman som av domstol förordnats att verkställabodelning med anledning av äktenskapsskillnad eller boskillnad. Såsom kostnad för bevisning enligt andra stycket 2 ansesej den rältssökandes kostnad för blodundersökning eller annan undersökningrörande ärftliga egenskaper i mål om äktenskaplig börd eller faderskapet till bamutom äktenskap. Anlitarden rättssökande advokat eller biträdande jurist på advokatbyrå får, så längekostnaderna för rättshjälpen ej överstiger maximibeloppet för den rältssökandeskostnadsbidrag, allmän rättshjälp lämnas utan beslut av rällshjälpsnämnden. Vadsom sagts nu gäller ej fall som avses i 7 § första stycket. Anlitarden rältssökande advokat eller biträdande jurist på advokatbyrå får, så längekostnaderna för rättshjälpen ej översttger maximibeloppet för den rältssökandeskoslnadsbidrag, allmän rättshjälp lämnas utan beslut av rätlshjälpsnämnden. Vadsom sagts nu gäller ej fall, som avses i 7 § första stycket, eller angelägenhetrörande bodelning med anledning av äktenskapsskillnad eller boskillnad. Skyldigheten att utge kostnadsbidrag fullgöres genom atlden rältssökande till biträdet betalar dennes ersättning och svarar för övrigakostnader för rättshjälpen. Bifalles ansökan om allmän rättshjälp, fastställerrättshjälpsnämnden det för sökanden gällande maximibeloppet. Kan sökanden ej själv eller genom någon som itjänsteställning eller annars lämnar honom bistånd behörigen tillvarataga sin räll,får rältshjälpsnämnden på sökandens begäran förordna biträde. 1 angelägenhet, som kan antagas I angelägenhet, som kanantagas bli prövad enligl lagen (1974: 8) bli prövad enligl lagen (1974:8) om rättegången i tvistemål om mindre värden, får biträde förordnas endast om särskilda skäl föreligger med hänsyn lill sökandens personliga förhållanden eller sakens beskaffenhet. om rättegången i tvistemål om mindre värden, får biträdeförordnas endasi om särskilda skäl föreligger med hänsyn lill sökandenspersonliga förhållanden eller sakens beskaffenhet. / ärende om bodelning medanledning av äktenskapsskillnad eller boskillnad får biträde förordnas endastom särskilda skäl föreligger med hänsyn till makarnas förhållanden ellerboets beskaffenhet. När biträde kan förordnas enligt 20 kap. 19 § ,förordnas ej biträde enligt denna lag. Biträdehar rätt till skälig ersällning för arbete, tidsspillan och ullägg somuppdraget krävt. Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande,centralmyndigheten fastställer taxa som skall tilllämpas vid bestämmande aversättning. Harbiträde genom vårdslöshet eller försummelse föranletl kostnad förrättshjälpen, skall detta beaktas vid ersättningens bestämmande. Ersällninglill biträde fastställes i mål eller ärende vid allmän domstol, krigsrätt,arbetsdomstolen eller boslädsdomstolen av domstolen. Biträdesersättning i annalfall faslställes av rätlshjälpsnämnden. * Senaste lydelse 1974: 11. 5 Senasie lydelse 1974: 1091. Biträdeoch skiftesman har r"ält lill skälig ersättning för arbete, tidsspillanoch ullägg som uppdraget krävt. Regeringen eller, efter regeringensbemyndigande, centralmyndigheten fastställer taxa som skall tillämpas vidbestämmande av ersättning. Harbiträde eller skiftesman genom vårdslöshet eller försummelse föranlett kostnadför rättshjälpen,- skall detta beaktas vid ersättningens bestämmande. Ersällningtill biträde faslställes i mål eller ärende vid allmän domstol, krigsrätt,arbetsdomstolen eller boslädsdomstolen av domstolen. Ersättning till biträde iannat fall och till skiftesman faslställes av rällshjälpsnämnden. 23 Biträde får ej förbehålla sig eller mottaga ersättning av sin huvudman utöver vad som följer av 22 §. Har det skett, är förbehållet utan (verkan och skall biträdet återbetala vad han uppburit för mycket. Biträde eller skiftesman får ej förbehålla sig ellermottaga ersättning av sin huvudman utöver vad som följer av 22 §. Har detskett, är förbehållet utan verkan och skall biträdet eller skiftesmannenåterbetala vad han uppburit för mycket. 25 I angelägenhet, som ej handlägges vid allmän domstol, krigsrätt, arbetsdomstolen eller bostadsdomstolen, beslutar biträde om utredning. Har biträde ej förordnats, beslutar rättshjälpsnämnden. I angelägenhet, som ej handlägges vid allmän domstol,krigsrätt, arbetsdomstolen eller boslädsdomstolen, beslutar biträde omutredning. Har biträde ej förordnats, beslutar rätlshjälpsnämnden. Har iärende om bodelning förordnats skiftesman beslutar denne om utredning. Den som medverkat vid utredning som avses i första styckethar rätt till ersättning enligt föreskrifter som regeringen meddelar.Ersättningen bestämmes av rättshjälpsnämnden. 1 fråga om part som åtnjuter allmän rättshjälp i mål eller ärende vid allmän domstol, krigsrätt, arbetsdomstolen eller bostadsdom-stolen äger bestämmelse i lag om parts r"åttegångskostnad tillämpning i fråga om kostnadema för rättshjälpen. Motpart eller annan som är ersättningsskyldig för sådana kostnader skall åläggas atl utge ersättningen till statsverket. 1 fråga om part som åtnjuter allmän rättshjälp i måleller ärende vid allmän domstol, krigsrätt, arbetsdomstolen eller bostadsdomstolenäger bestämmelse i lag om parts rättegångskostnad tilllämpning i fråga omkostnaderna för rättshjälpen utom beträffande ersättning för ränta. Motparteller annan som är ersältningsskyldig för sådana kostnader skall åläggas altutge ersättningen lill statsverket. Vinner makar efter gemensam ansökan boskillnad eller"äktenskapsskillnad och har ena maken åtnjuttl allmän rättshjälp, skallrätten, om det ej med hänsyn till omständighetema är obilligt, ålägga andramaken all betala statsverket hälften av kostnaderna för rättshjälpen. Har i ärende om bodelning skiftesman förordnats och harena maken åtnjutit allmän rättshjälp, skall rättshjälpsnämnden, om det ej medhänsyn till omständigheterna är obilligt, ålägga andra maken « Senaste lydelse 1974: 1091. 7 Senaste lydelse 1974:1091. 1975/76:47 86 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse att betala statsverket hälften ay kostnaderna förskiftesmannen och utredning som denne har föranstaltat om. Beslutet fårverkställas enligt vad som är föreskrivet om domstols dom: Skall i aimat fall beslut meddelas om fördelning avkostnader mellan parter, äger därom gällande bestämmelser motsvarandetillämpning i fråga om kostnaderna för allmän rättshjälp åt part. Därvid skallbetalningsskyldighet åläggas mot statsverket för dessa kostnader i deras helheteller till viss kvotdel utan angivande av bestämt belopp. Beslut om rättshjälp enligt 36 § meddelas på ansökan avden till- Sådant beslut meddelas av den domstol där målet äranhängigt. Har rätten skilt saken från sig får den, till dess talanfullföljts av den tilltalade eller tiden för sådan talan utgått, beviljahonom rättshjälp i Föreligger omständighet som anges i 34 § första stycket 2beträffande den tilltalade, skall domstolen förordna att rättshjälpen skallupphöra. Dömes den tilltalade för brottet, skall han ulan hinder av vad som föreskrivesi 38 § första stycket åläggas att betala hela kostnaden för rättshjälpen. Ändras den tilltalades ekonomiska förhållanden i sådanmån att han ej längre är berättigad till rättshjälp, skall domstolen förordnaatt rättshjälpen skall upphöra. Denna lag träder i kraft . De nya bestämmelserna om rättshjälp i ärende om bodelninggäller ej i fråga om rättshjälp som begärts före ikraftträdandet. 1975/76:47 87 Lag om ändring i lagen (1973:137) om ekonomiskt biståndtill svenska medborgare i utlandet m. m. Härigenom föreskrives i fråga om lagen (1973: 137) omekonomiskt bistånd till svenska medborgare i utlandet m. m. dels att i 1 och 8 §§ ordet "Konungen" skall bytasut mot "regeringen", dels atl 5 § skall ha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Lämnas bistånd enligt 4 § för bestridande av kostnader irättegång eller under förundersökning om brott och dömes den som erhållit biståndför brottet, skall han till statsverket återbetala vad han mottagit. Äterbetalningsskyldighetenfår dock j"ämkas eller efterges, om skäl härtill föreligger med hänsyntill hans brottslighet eller personliga och ekonomiska förhållanden. Frikännes den som erhållit bistånd enligt 4 § för brottetskall han till statsverket återbetala vad han mottagit endast i den månsärskilda skäl föreligger. Nedlägges rättegång eller för- Nedlägges rättegång eller för- undersökning om brotl mot den undersökning om broll molden som erhållit bistånd enligt 4 § som erhållit bistånd enligt 4 § utan atl skuldfrågan avgjorts ge- ulan alt skuldfrågan avgjorts ge nom dom, skall den som erhållit nom dom, skall den som erhållit bistånd, i den mån del med h"än- bistånd, i den mån det med hän syn lill omständigheterna är skä- syn till omständigheterna är skä ligt, till statsverket återbetala vad ligt, till statsverket återbetala vad han mottagit. skuldfrågan i annat fall ej kan antagas komma att avgörasgenom dom därför att den som erhållit bistånd håller sig undan. Denna lag träder i kraft . , regeringsrådet , justttierådet Mannerfelt, justitierådetWelamson. lillhandakommet utdrag av protokoll vidregeringssammanträde har regeringen på hemställan avstatsrådet beslutat inhämta lagrådets yttrande över förslag lill 1. lag om ändring i rältshjälpslagen(1972:429), 2. lag om ändring i lagen(1973:137) om ekonomiskt bistånd till svenska medborgare i utlandet m.m. Förslagen,som finns bilagda detta protokoll, har inför lagrådet föredragits avhovrättsassessorn . Lagrådet lämnar förslagen utan erinran. 1975/76:47 89 Sträng, ordförande, och statsråden , , , ,, , , , , , Propositionmed förslag till lag om ändring i rättshjälpslagen (1972:429), m.m. Föredragandenanmäler lagrådels yttrande' över förslag lill 1. lag om ändring i rältshjälpslagen(1972:429), 2. lag om ändring i lagen(1973:137) om ekonomiskt bistånd lill svenska medborgare i ullandel m.m. Föredragandenupplyser alt lagrådet har lämnat lagförslagen utan erinran och hemställer atlregeringen, efler vissa redaktionella ändringar, föreslår Regeringenansluter sig lill föredragandens överväganden och beslutar atl genom proposittonföreslå alt antaga de förslag som föredraganden har lagt fram. 'Beslut om lagrådsremiss fattat vid regeringssammanträde . Prop.1975/76:47 90 Lagförslag ..................................................................... ...... 2 Utdrag av protokoll vid regeringssammanträde den 25september 1 Inledning ..................................................................... ..... 8 2 Vissa i behandlade frågor ............... ..... 9 2.1 sammansättning och beslutförhet .... 9 2.2 Delegation av rättshjälpsnämndsbeslutanderätt ... ... 14 2.3 Kostnad för expeditions- och exekutionsavgifler ... ... 16 2.4 Ränta på rättshjälpskoslnad .................................. ... 19 2.5 Beslut om upphörande av rättshjälpåt misstänkt i brottmål 21 3 Rättshjälp förskiftesman vid bodelning.......................... 23 4 Föredraganden............................................................... 29 4.1 Allmänna synpunkter ............................................. ... 29 4.2 organisation ............................ ... 31 4.3 Kostnad för expeditions- ochexekutionsavgifter...... ... 34 4.4 Ränta på rättshjälpskoslnad..................................... 35 4.5 Beslut om upphörande av rättshjälpåt misstänkt i brottmål 36 'V X' Rättshjälp för skiftesman vid bodelning 37 4.7 Lagen om ekonomiskt bistånd tillsvenska medborgare i utlandet m. m 44 4.8 Ikraftträdande ....................................................... ... 45 5 Upprättadelagförslag..................................................... ... 45 6 Hemställan...................................................................... ... 46 7 Beslut ............................................................................. ... 46 Bilaga 1 Vissa i DON:s promemoria upptagna lagförslag . BUaga 2 Direktiv till sakkunniga för översyn avrälts- hjälpslagst ftningen ..................................................... 51 Bilaga 3 P.omemorian (Ds Ju 1975: 15) Rätishjälp förskiftesman vid bodelning.................................................................. 61 Bilaga 4 Till lagrådet remitterade lagförslag...................... 82 Utdrag av lagrådets protokoll .......... 88 Utdrag av protokoll vid regeringssammanträde den 23oktober 1975 89