prop · FY0397 · 1975-12-31 00:00:00 — anför samma synpunkt men påpekaralt handläggningen underiäilas genom verkels nya ADB-anläggning i . Kommitténs förslag lill reduktions- och påslagsfaklorerfår slöd av bl. a. , försäkringsinspeklionen.Kommunförbundet. , , , , och . Försäkringsinspeklionen har frän försäkringsteknisksynpunkt inte något all erinra mol de föreslagna faktorerna. delar kommitténs inställning atl man skall strävaefter så enkla och lätthanterliga regler som möjligl. Socialstyrelsenanser all sociala skäl talar för en lägre reduklionsfakior än 0,5 96 ochliknande synpunkler anförs av och länsslyrelsen I Slockholmslän. Även /SR ifrågasätter en ytteriigare sänkning av reduklionsfaklorn. LänsslyrelsenI finner det i princip riktigt alt sänkningen av reduklionsfaklorntillgodoräknas även dem som gjort förlida uttag före reformernas ikraftträdande.Länsslyrelsen förutsätter atl sådan omräkning sker ulan ansökan därom och altförsäkringstagarna ges erforderiig informaiion om de nya möjlighelerna altåterkalla pensionsullag. SPP, /SR, TCO, och KP lar upp frågan omberäkning av pensionspoäng i samband nied förtida uttag. SAF noterar i dettasammanhang kommitténs uttalande att återkomma till frågan om intjänande avpensionspoäng i etl senare betänkande, då bl. a. vissa avgiflsfrågoravses bli behandlade. anser all pensionsålderskommilléni sitt fortsatta arbete bör uppmärksamma problem rörande intjänande avpensionspoäng för dem som åtnjuter partiell förtidspension. Socialslyrelsen och uttalar sintillfredsställelse över atl kommittén föreslagit alt begränsningen av skyddetvid sjukdom skall inträda försl vid ingången av den månad då hel ålderspensionbörjar utgå. Verket pekar på vissa problem i reglerna för lidsberäkningen. Då det gäller samordning av skilda pensionssystem betonarstatens personalpensionsverk all sänkningen av den allmänna pensionsåldern ochen utbyggnad av ijänstepensioneringen har större betydelse för röriigheten beträffandeavgångsförhållandena än såväl de existerande som de föreslagna anordningarnaför förlida uttag av allmän pension. Frågan om en ökning av möjlighelerna lillförtida uttag bör enligt personalpensionsverkets mening bedömas med hänsyn tillvad som kan befinnas vara möjligt i fråga om utveckling och omläggning avkompletterande pensionssystem. Svenska försäkringsbolags riksförbundkonstaterar all de anpassn i ngsåtgärder som den aktuella reformen påkallarinom enskild försäkringsverksamhet synes kunna bemästras utan slörresvårigheter. SPP, KPA, KP och anför inga betänkligheter i detlahänseende. 1 remissyttrandena understryks det värdefulla i ökade möjlighelertill en mjuk nedtrappning av arbetsinsatsen före övergången till helålderspension. Kommitténs förslag om ett system med bidrag till delpensiongrundad på kolleklivavlal vinner däremot inle gehör. Företrädare förarbetsgivarna och vissa av de inslilulioner som administrerar de särskilda ijänsiepensions-syslemenavvisar den av kommittén föreslagna lösningen och förordar alt frågan löses hellgenom avtalsförhandlingar mellan parterna på arbetsmarknaden. Enligt SAF inkräktar kommitténs förslag påarbetsmarknadsparternas fri- hetall iräffa självständiga avtal i pensionsfrågor. Förslaget innebär enligl SAF:smening också en resurskrävande"och onödig dubbeladminislration och utgör etlobefogat intrång i de redan uppbyggda Ijänstepensionsanord-ningarna. SAFkonstaterar vidare att förslaget bygger på atl alla som vill komma i åtnjutandeav delpension skall kunna erbjudas deltid - en förutsättning som föreningenfinner orealistisk. Förslagel innebär också att pensionskapital som annarsskulle kunna bli kvar som arbetande kapital i förelagen dras ifrån dem lill en slalligfond. De angivna skälen gör alt SAF inte kan acceptera kommitténs förslag i frågaom delpensionen. SAF upplyser atl föreningen i de pågåendeavtalsförhandlingarna presenterat skisser till hur man inom ramen förnuvarande pensionsplaner skulle kunna åstadkomma en mer röriig pensionsålderulan atl krav på deltidsarbete måste uppställas. är i avsaknad av en analys av möjligheterna all anordna övergångarfrän heltidsarbete till deltidsarbete inle berett att ta principiell ställning lillden föreslagna lagstiftningen om bidrag lill delpension. LRF motsätter sig inteetl system med delpension men anser all ett sådant syslem måste gälla helabefolkningen. LO,PRO och Försäkringskasseförbundel anser all frågan om delpension bör lösas i sinhelhet genom lagstiftning. LO framhåller alt samhället bör svara för lösningenav pensionsfrågan och att arbetsmarknadens parter bör ta ansvarel för att fåfram erforderliga deltidsarbeten. LO förordar också att den reguljärabesvärsordningen inom AFL tillämpas även beträffande delpension.Riksförsäkringsverket anser all vägande skäl talar för all delpension reglerashell genom lagstiftning. LO föreslår i sitt remissyttrande att en sådanlagstiftning i väsentliga delar skall bygga på kommitténs förslag och attdelpensionen hell finansieras av staten genom arbetsgivaravgifter. LO, Försäkringskasseförbundeloch lägger också fram konkreta förslag lill en lösninglagstiftningsvägen av de frågor som av kommittén förutsatts reglerade ikollektivavtal. Denprincipiella inställningen lill en lagstiftad och inte avialsbunden pensionanser PRO ligga i jämförelsen med ATP. Organisationen erinrar om att även därförekom delade meningar om formen för genomförandet men att det numera lordevara en allmän mening alt den lagstiftningsväg som valdes var den rätta. 1 remissyttrandenafrån , Försäkringskasseförbundel och LO framhålls attdelpensioneringen skall vara avsedd för arbetstagare som förvärvatpensionspoäng för ATP under etl visst anlal år gmndade på inkomsi avanställning. Som kvalifikationstid anger LO 10-15 pensions-poängår och Försäkringskasseförbundelminst . Som villkor för rätt lill pension bör vidare gälla aktuellanknytning till arbetsmarknaden genom uppfyllande av arbetsvillkoret inomarbetslöshetsförsäkringen eller det kontanta arbetsmarknadsstödet.Delpensionering skall garantera en rimlig försörjningssituation. LO föreslår atldelpensionen blir pensionsgrundande för ATP.Vid en lösning av delpensioneringen i sin helhel genom lagstiftning anses del naturiigtatl administrationen handhas av och försäkringskassorna.LO framhåller också betydelsen av att delpensioneringen ger en godkompensation för inkomstbortfall. anser atlkompensationsnivån bör bestämmas främst genom en avvägning av å ena sidan alldelpensionen läcker så slor del av inkomstbortfallet vid en övergång tilldeltidsarbete atl en sådan övergång stimuleras och å andra sidan att denbehållna inkomsten vid heltidsarbete är så myckel slörre att del fortfarandeframstår som lönsaml all utföra heltidsarbete. 7"C0upplyser all olika tjänstemannaorganisationer har sökt kommafram till kollektivavtal om rörlig pensionsålder men att dessa försök intevarit framgångsrika. Organisationen anser därför atl löntagarna måsle ha någonform av siödlagsiiftning om försöken all nå avtalsfästa bestämmelser om rörligpensionsålder skall lyckas. Del är då viktigt alt lagstiftningen får enutformning som gör del möjligl med kompletterande lösningar på olikakollektivavtalsområden. Sistnämnda synpunkt delas av /SR som anser det varaetl oavvisligt krav atl en kommande lagstiftning om delpension inte hindrar enavialsreglering som också ger delpension för lönedelar över 7,5 basbelopp. EnliglSACO/SR;s mening bör vidare en lagstiftad delpension ta sikte på all allagrupper skall kunna beredas möjlighet till röriig pensionsålder oavsettgällande pensionsålder och befattning. Fleraav remissinstanserna riktar invändningar mol kommitténs förslag i fråga omadministrationen av delpensioneringen. Synpunkler av detta slag anförs av bl.a. , försäkringsinspektionen, iSkaraborgs län. , , , /SR, SAF, SPP,, , , KP och FPG. Gemensam fördessa synpunkter är uppfattningen all administrationen i stället borde skeinom ramen för gällande tjänslepensionsan-ordningar. Medundanlag av TCO och /SR uttrycker samtliga remissinstanser som yttrat sigöver den av kommittén föreslagna undantagsbestämmelsen angående krav pådeltidsarbete för rätl till delpension mycket stark tvekan beträffande en sådanbestämmelse. LO anser all undanlagsregeln kan accepteras endast underförutsättning atl avgörandet ligger hos facklig organisation. Kommitténsförslag till teknisk utformning av delpensionssyslemet vinner slöd avlänsstyrelserna I och som delar uppfattningen alt delallmänna bör stimulera till en delpensionering på arbetsmarknaden och atl deltabör ske genom etl bidrag. 4.5Arbetslöshetsersättning, anställningstrygghet, m. m. Medhänvisning till uttalanden i den av godkända propositionen 1973:56 omarbetslöshetsförsäkring m. m. understryker arbetsmarknadssty- relsenoch atl ålderspensionärerna inte bör tillhöra arbetslöshetsförsäkringennär deras försörjning är tillfredsställande ordnad genom olika former avpension. Med hänsyn härtill bör den allmänna gränsen för rätt tillarbetslöshetsstöd sänkas till 65 är vid sänkningen av den allmänna pensionsåldernden . ALF-ulredningen påpekar härvid atl med de regler som pensionsålderskommillénföreslår belräffande räll alt växla mellan all uppbära resp. uppskjuta pension vederbörandesförsörjning är tryggad om han skulle föriora sitt arbete efter uppnådda . Dädel gäller samordningen av arbetslöshetsersättning och olika former av pensionföre lägger i sitt remissyttrande fram följandeförslag. En arbetslös medlem i erkänd arbetslöshetskassa som uppbär delpensionbör kunna erhålla ersättning frän kassan inom ramen för de s. k.överförsäkringsreglerna på samma säll som f n. gäller medlem som uppbär halv föriidspension.För den som gör förlida uttag av halv ålderspension bör - i enlighet med vadsom f n. gäller vid hell förlida uttag - pensionsavdrag tillämpas enligt 21 §lagen (1973:370) om arbetslöshetsförsäkring. En person som uppbär delpensioneller gör förtida uttag av halv ålderspension och som inte är arbelslöshetsförsäkradbör kunna uppbära halvt kontant arbetsmarknadsstöd om han blir arbetslös. ALF-utredningenanser del rimligt att den som efler del han börjat uppbära delpension blirarbetslös skall kunna erhålla ersättning frän arbetslöshetsförsäkringen somkomplement till delpensionen. Mol bakgrund av svårigheterna för äldrearbetslösa att erhålla arbele och de påfrestningar för arbetslöshetsförsäkringensom undantagsfallen enligl 7 § i pensionsålderskommilléns lagförslag kan kommaalt medföra, understryker dock vikten av all huvudregeln omdeltidsarbete kommer all upprätthållas. Någonerinran riktas inle mol kommitténs synpunkter pä åldersgränsen i lagen(1974:12) om anställningsskydd. Pensionsålderskommillénsbedömning alt utbyggnaden av möjlighelerna lill förtida och uppskjutet uttag avålderspensionen inte kommer all i väsentlig grad päverka de förväntadekostnaderna för den allmänna pensioneringen väcker ingen erinran underremissbehandlingen. Delsamma gäller kommitténs förslag att delpensioneringen iprincip skall finansieras genom en särskild socialförsäkringsavgift frånarbetsgivarna. Kommitténsberäkningar vad avser kostnaderna för olika alternativ av utnyttjande av bidraglill delpension samt beträffande totala antalet förvärvsverksamma i åldernmellan 60 och 65 är godtas av remissinstanserna. Kommittén har stannat för etl beräkningsallernalivsom innebär en avgift på 0,25 96 . Vid beräkningen av deltaavgiftsuttag för bidragsdelen har kommitién utgått frän att omkring enfjärdedel av antalet förvärvsarbetande i åldern skullekomma all utnyttja 5Riksdagen 1975.1 saml Nr 97 ifrågasätter i sitt yttrande dennaberäkning och anser alt den innebär en avsevärd överskallning av möjligheternaall snabbt få lill stånd deltidsarbeten. Verkel anser alt ett avgiftsuttag pä0,25 96 skulle vara fullt tillräckligt för atl bestridahela kostnaden för en delpensionsförsäkring. Riksförsäkringsverketliksom LO framhåller också atl man vid en kombination av lagstiftning ochavtal måsle räkna med betydligt högre avgift genom kapitaltäckningsmetoden föravtalsdelen än för den del som skulle finansieras genom den av verkelförvaltade fonden. Enligl beräkningar som utförts av verkel skulle kapitaltäckningsmetodenleda lill en avgift för av-lalsdelen på 0,7 96 . , , , , och KP ifrågasätter om inle särskilda beräkningsgrunderbör liilämpas för avgiftsunderiagel för delpension i de fall anslällda harlägre ijänslepensionsålder än den allmänna pensionsåldern. Fleraremissinstanser, bland dem , , länsstyrelseni och understryker starkt behovet aven fullödig information dä reformen genomförs. Försäkringskasseförbundetframhåller också all författningsarbetet bör genomföras så allförsäkringskassorna ges ordentlig lid för förberedelsearbete och ulbildning. Delreformprogram på pensionsområdet som lades fram av regeringen under förra åretoch som antogs av omfattar betydande pensionsreformersom träder i kraft (prop. 1974:129, SfU 1974:32, rskr1974:332). Reformema innebär höjning av folkpensionens grundbelopp, höjdapensionstillskott för dem som saknar ATP eller har låga ATP-belopp, särskilda pensionsförbällringarför unga invalider och andra förtidspensionärer utan ATP eller med låga ATP-belopp,förbättrade handikappersättningar och vårdbidrag inom folkpensioneringen, mildareinkomstprövningsregler för kommunala bostadstillägg och hustrutillägg tillfolkpension saml en lagsladgad sänkning av den allmänna pensionsåldern till 65år. av godkända propositionen angående pensionsreformen uttalades allfrågan om ökade möjligheter till röriighet i fråga om pensioneringstidpunktskulle behandlas med förtur av pensionsålderskommillén. Nya regler om röriigpensionsålder fömtsattes kunna träda i kraft med sänkningen av denallmänna pensionsåldern till 65 är . Ienlighet med vad som har fömtskickats i årets budgetproposition (prop. 7 s. 4) föreslår jag nu att pensionsreformen fullföljs genom lag- stiftningom ökade möjligheter lill en röriig pensionsålder. Pensionsålderskommillénhar föreslagil alt behoven av en rörlig pensionsålder skall tillgodoses delsinom den allmänna pensioneringen genom förtidspensioneringen och ett utbyggtsyslem med förtida och uppskjutet uttag av ålderspension, dels genom ensärskild lagstiftning om bidrag till delpension i kombination meddeltidsarbete. Kommitténsförslag om delpension är utformat som en siödlagsiiftning där samhällel skalllämna bidrag till en delpension som det förutsätts alt arbetsmarknadspartematräffar avtal om. Kommitténsförslag om ökade möjligheler lill röriig pensionsålder har fått etl positivtmottagande vid remissbehandlingen. Det framgår av remissvaren att förslagen omen röriig pensionsålder svarar mol starka önskemål hos lönlagarna och att destämmer överens med arbetsmedicinska och sociala synpunkler. Beträffandeden av kommittén föreslagna lösningen av delpensionsfrägan råder delademeningar hos remissinstanserna. () motsätter siglagstiftning av del slag som kommittén föreslagit och förordar atl frägan helllöses genom avtal. () begär all frägan om delpension förarbetstagare i sin helhet löses genom lagstiftning. Även riksförsäkringsverketpekar pä en lösning av delpensionsfrägan helt genom lagstiftning.Pensionärernas riksorganisation begär också en lagfäst räll till delpension.TCO och /SR anser all de grundläggande reglerna för delpension börfastställas genom lagstiftning men med möjlighet till av-lalsmässigakompletteringar. Jag ansluter mig i det följande beträffande denna fråga lillde synpunkler som vid remissbehandlingen anförts av bl. a. LO och och som fått slöd i riksförsäkringsverkels remissyttrande.Del innebär att jag föreslår införandel av en lag om delpensionsförsäkring somreglerar grunderna för delpension i kombination med deltidsarbete. Medanledning av vad bl. a. TCO anfört i sitt remissyttrande vill jag framhålla alldenna lösning självfallet inte utesluter avtalsmässiga kompletteringar. Deförslag till en röriig pensionsålder som jag lägger fram i del följande gerolika möjligheler alt föriägga tidpunkten för pensioneringen lill mellan 60 och70 års ålder. Arbetsinsats och pensioneringstidpunkt kan därigenom anpassas eflerindividuella behov och önskemål. Det föreslagna systemet för en rörligpensionsålder innefattar följande tre förmånsformer. Förtidspension från folkpensioneringen och ATP. Densom av medicinska eller arbetsmarknadsmässiga skäl inle kan arbeta fram tillden allmänna pensionsåldern vid skall liksom nu kunna få föriidspensionfrån folkpensioneringen och ÄTP. Förtidspension på dessa grunder skall eflerindividuell prövning kunna ulgå . Pensionsnivån är isådant fall densamma som ålderspensionen från folkpensioneringen och ATP vid 65års ålder. Förtida och uppskjutet uttag av hel eller halvålderspension från folk- Förtida uttag av ålderspensionen från folkpensioneringen och ATPföresläs kunna ske och avse hela eller halva pensionen.Uttaget av hel eller halv ålderspension kan också uppskjutas till mellan 65 och70 års ålder. Den del av pensionen som tas ul eller skjuts uppomräknas för hela pensionstiden efter i princip försäkringsmässiga grunder.Vid förtida uttag innebär delta en bestående reduktion av pensionen med 0,5 96för som pension utgår . Vid uppskjutet uttag skerpå motsvarande sätt en beslående uppräkning med 0,6 96 för sompension inle las ul . Pensionspoäng för ATP skallkunna tjänas in för förvärvsarbete med förtida uttag av halvålderspension. En nuvarande spärr mot upprepade framställningar om förlidaeller uppskjutet uttag av ålderspension föresläs slopad. Del blir därigenom möjliglatl anpassa pensioneringen eflerdel aktuella behovet. För den som med uppskjutet pensionsuttag fortsätter altförvärvsarbeta efter den allmänna pensionsåldern förstärks skyddet frånsjukförsäkringen. 3.En ny pensionsförsäkring för delpension i kombination med deltidsarbete. Som ennyhet i pensionssystemet föreslås lagstiftning om pensionsförsäkring fördelpension vid övergång till deltidsarbete. Den ger helt nya möjligheler atltrappa av arbetsinsatsen under och all på sä sällfå en mjuk övergäng frän arbele till ålderspension. Den nya delpensionen knyts tillarbelsanställning på deltid och kan därvid efter egna önskemål tas ut mellan 60och . För alt ha rätt lill delpension skall man som anställd hahaft pensionsgrundande inkomsi inom ATP för minst tio är efter . Dessuiomskall man uppfylla arbetsvillkoret enligl reglerna för arbetslöshetsstödet,dvs. ha arbetat under minst fem av . Pensionsnivänföresläs bli 65 96 av det inkomstbortfall som uppstår vid övergängen lilldeltidsarbete. Den disponibla inkomsten efter övergäng till delpension iförening med deltidsarbete kommer därigenom att i vanliga inkomstlagenmotsvara mellan 85 och 90 96 av tidigare inkomsi vid heltidsarbete.Delpensionen skall enligt de föreslagna lagreglerna inte reduceraålderspensionen från folkpensioneringen och ATP frän . Denåterstående arbetstiden skall motsvara i genomsnitt minst 17 limmar såatl den medför räll lill sociala förmåner. Den som vill fortsätta deltidsarbeteefter kan dä ersätta delpensionen med uttag av halv ålderspensionfrän folkpensioneringen och ATP. Delpensionen räknas också sompensionsgrundande inkomst från ÄTP. De grundläggande bestämmelserna omdelpension bör anges i en särskild lag om delpensionsförsäkring som avses blikompletterad med tillämpningsföreskrifter av riksförsäkringsverket.Delpensionen skall administreras av och de allmänna försäkringskassorna.Den finansieras helt genom en särskild socialförsäkringsavgift från arbetsgivama.Reformkostnaden för delpensionsförsäkringen beräknas till ca400 milj. kr. För alt finansiera reformen föreslås etl åriigt avgiftsuttagpä 0,25 96 av löneunderiaget för arbetsgivarnas socialförsäkringsavgifter.Avgiften skall tillföras en särskild fond hos frän vilkendelpensionen i sin helhet finansieras. Med hänsyn lill att reformen avses trädai kraft kommer avgiftsuttaget för att utgöra0,125 96. Människansåldrande sker individuellt, dvs. olika hos olika människor. Åldrandet påverkasockså av miljöfaktorer, inte minst i arbetslivet. Vid de senasle årens reformerinom den allmänna pensioneringen har dessa synpunkler blivit alltmerframträdande. 1970 och förtidspensions-reformer har vidgat möjligheternalill tidigare pension i första hand för äldre förvärvsarbetande med tungt ellerpressande arbete. Förtidspensionsreformerna har för många i lealiteteninneburit en kraftig sänkning av pensionsåldern. Den genomslagskraft dessareformer har haft för äldre förvärvsarbetande var i sin tur utgångspunkten förförra årets beslut om en sänkning av den allmänna pensionsåldern lill 65 är. Isamband därmed tillsatte jag också en utredning med uppgift atl göra enkartläggning av de äldres situation då det gäller social omvårdnad och andralevnadsbetingelser (pensionärsundersökningen, S 1974:06). a. gälla samhällets möjligheter att underiätta övergången och anpassningentill livet som pensionär och att ge de äldres tillvaro ell sådant innehåll atlpensionstiden blir meningsfull och positiv. Iolika sammanhang har framhållits atl en plötslig övergång från aktivt arbetslivtill ett liv som pensionär ibland kan medföra problem och vara olämpligt frånhälsosynpunkt. Det har betonats atl övergången lill livet som pensionär borde underiäilasgenom ökade möjligheler till en röriig pensionsålder och att denna röriighetborde gälla både före och efter den allmänna pensionsåldern. Från fackligt hällhar särskilt pekats på behovet av pensionsanordningar som medger en mjuk nedtrappningav förvärvsarbetet. Krav i dessa avseenden har bl.a. framförts i ell programav Me-lallindusiriarbelareförbundel. Ökademöjligheler lill successiv nedtrappning av förvärvsarbetet i enlighet med dessaönskemål förulsälter etl smidigt fungerande pensionssystem med ökad valfrihetmen också bättre förhållanden pä arbetsplatserna när del gäller arbetsuppgifteroch arbetstid för äldre förvärvsarbetande. Pensionsålderskommillénhar enligl sina direktiv haft atl pröva olika möjligheter all vidareutvecklareglerna om en rörlig pensionsålder. Kommittén har redovisat elt belänkandemed förslag som innebär väsentliga förbättringar i delta avseende. De förslagsom jag pä grundval härav lägger fram i del följande ger ökade möjligheter atl föriäggatidpunkten för pen- Som jag redan framhållit kan arbetsinsats och pensioneringstidpunktdärigenom anpassas efter individuella behov och önskemål. Kommitténhar i sitt betänkande framhållit all de nya pensionsreglerna förutsätter ökademöjligheter lill deltidsarbete för äldre. Kommittén utgår därvid frän atl defrågor som gäller deltidsarbete kommer all regleras i sådana delar av kolleklivavlalsom ger de anslällda inflytande på arbetets ledning och utformning. Kommitténsuppfattning att frågan om rätt lill deltidsarbete bör lösas genom förhandlingarmellan parterna pä arbetsmarknaden får stöd av samtliga remissinstanser somyttrat sig i denna fräga. LO framhåller därvid att pensionsreformen börgenomföras så att samhället svarar för pensionsdelen och att arbetsmarknadensparter tar ansvaret för alt frambringa de deltidsarbeten som är en nödvändig fömtsättningför att reformen skall kunna föras ut i praktisk tillämpning. Jag villunderstryka alt anpassning av arbetstid och arbetsuppgifter för äldrearbetstagare är en nödvändig förutsättning för en ändamålsenlig kombination avdeltidsarbete och delpension. I takt med atl lämpliga deltidsarbeten kanordnas blir det möjligt att successivt växa in i det nya delpensionssystemet.Som bl. a. LO påpekat hörde lokala anpassningsgrupperna kunna utgöra en lämpliggmnd för elt samrådsförfarande om lämpliga deltidsarbeten. 1 enanpassningsgrupp ingår representanter för de anslällda, företaget ocharbetsförmedlingen. Jag delar kommitténs och remissinstansernas uppfattningatt den erforderiiga anpassningen bör åstadkommas genom förhandlingar mellanorganisationerna pä arbetsmarknaden. Därvid kommer utformningen av denarbetsrättsliga lagstiftningen att bli av stor betydelse. Frågan om nylagstiftning om förhandlingsrätt och kollektivavtal bereds f n. inomarbetsmarknadsdepartementet pä grundval av arbetsrättskommitténs förslag ibetänkandet (SOU 1975:1) Demokrati pä arbetsplatsen.