prop · FZ03170 · 1975-12-31 00:00:00 — På det sälteiundviker man att i vissa fall två män enligt lagens ordalydelse skulle kunnavara all anse som barnels far. 1 fall då modern har gift om sig före barnelsfödelse blir del utan vidare klart att enbart första punkten i paragrafen ärtillämplig och att alltså mannen i det nya äktenskapet skall anses som far tillbarnel. Lagrådets allmänna uttalanden i anslutning till de angivnaparagraferna har jag inte någon erinran mol. Jag delar lagrådets uppfaltning all den lyp avutredningsfall som behandlas i I S andra slyckel i väsentliga hänseendenskiljer sig från den typ av fall som avses i paragrafens första siycke och alldel finns behov av all ge särskilda regler för de båda olika typerna. Jag bilräderdärför lagrådels förslag att bryta ul bestämmelserna i 1 S andra och tredjestyckena och låta dem bilda en särskild paragraf med beteckningen 9 S- Jag villockså i anledning av vad lagrådet anför framhålla att lagregleringen av deutredningsfall som avses i denna nya paragraf givetvis inte innebär attbarnavårdsnämnden skulle vara förhindrad all ulreda andra fall än dem som nämnsi paragrafen. Som lagrådei påpekar kan nämriden även i övrigi medverka vid ulredningav faderskap, när hänsynen till bamets bäsla och övriga omständigheterföranleder det. Vad lagrådet har anfört om den närmare utformningen av I,2, 8 och 9 SS kan jag ansluta mig till. Jag har inte någon erinran mot lagrådets förslag tillomdisponering av vissa beslämmelser i 3 kap. Vad lagrådet har anfört om dennärmare utformningen av beslämmelserna liksom lagrådets uttalanden i övrigi påde olika punklerna kan jag i allt väsentligt biträda. Vad gäller 8 S kritiserar lagrådet att paragrafen intemöjliggör för den av föräldrarna som ensam har vårdnaden om barn alt på egenansökan 1975/76:170 322 fåvårdnaden överförd lill den andre. Lagrådet föreslår därför att första punkteni paragrafen utformas så att rätten skall överföra vårdnaden från den ene avföräldrarna lill den andre, om någon av dem ansöker därom och det finnesskäligt med hänsyn lill barnets bästa. Jag är för min del inle beredd alt följalagrådets förslag på denna punkt. Det får anses naturiigt att, när föräldrarnainte är ense om att vårdnaden skall överfiyttas från den ene till den andre,sådan överflyttning sker endast på ansökan av den som själv vill bli vårdnadshavare. Lagrådetsförslag till ändrad utformning av 9 och 14 §S kan jag biträda. Jar har hellerinte något att invända mot vad lagrådet anför i anslutning till dessaparagrafer, Jag tillstyrker lagrådets förslag till ändrad tydelse av 2 S- Jaganser mig kunna biträda lagrådets förslag till ändring av punkien 2, så att enman inte får väcka talan om hävande av faderskapspresumtion i fall då han harförsuttit en äldre talefrist eller talerätten av annan anledning har gåttförlorad enligl äldre bestämmelser. Påpekas bör att faderskapspresumtionenalltid kan hävas på barnets talan, även om mannen skulle ha föriorat sin talerätl.Är barnet underårigt, får dess talan enligt 3 kap. 4 S föras av förmyndareneller god man. God man skall förordnas bl.a. om förmyndaren och barnet harstridiga intressen. Initiativ till godmansför-ordnande kan las avbarnavårdsnämnden. Vadgäller punkten 6 delar jag lagrådets uppfattning alt en kvinna bör kunna fåunderhållsbidrag enligt hittillsvarande 7 kap. 10 S i fall då hon har fött barnföre ikraftträdandet av den nya lagen. Jag biträder alltså lagrådets förslag omändrad utformning av punkten 6, Vidare bör, som lagrådet har påpekat, en smärreföljdförändring göras i punkten 4. Förslagettill lag om ändring i utsökningslagen Jagförordar att lagförslaget kompletteras med en övergångsbestämmelse av detinnehåll som lagrådet föreslår. Förslagettill lag om ändring i barnavårdslagen har föreslagit bör en följdändring göras i 12 S första styckei punkt4, Prop.1975/76:170 323 Förslagettill lag om ändring i namnlagen Jagkan i allt väsentligt biträda lagrådels förslag till ändrad utformning av 1, 15och 37 SS samt förslaget om ändrad lydelse av 38 §. 1 fråga om den närmareutformningen av I S hänvisar jag till vad jag redan har anfört i anslutningtill 1 kap. 1 S FB, Förslagettill lag om ändring i införsellagen Jagbiträder lagrådets förslag om ändring i 15 S samt förslaget lill övergångsbestämmelse. Förslagettill lag om ändring i rätlshjälpslagen Somlagrådei påpekar bör inte bara 9S utan även 19 och 26 SS ändras. Jag biträderlagrådels förslag lill ändrad lydelse av dessa båda paragrafer. Utövervad jag har anfört i det föregående bör vissa ändringar vidtas i 15 kap. 7 if FBoch i 2 if lagen om vård av omyndigs värdehandlingar. 15 kap. 7 S FB och 2 Sförsta punkten lagen om vård av omyndigs värdehandlingar bör jämkas medanledning av reglerna om s. k. avslämningsbolag i den nya aktiebolagslag(1975:1385) som träder i kraft . I 2 S fjärde punkien lagenom vård av omyndigs värdehandlingar bör ett tillägg göras med anledning av attaktieägare numera kan ha företrädesrätt all teckna sig för förvärv avkonvertibla skuldebrev eller skuldebrev förenat med optionsrätt lill nyteckning(se 5 kap. 2 S aktiebolagslagen). Punkien 5 bör jämkas lill följd av attfondemission kan ske även på annat säll än genom att besparade vinstmedel försöver till aktiekapitalet (se 4 kap. 16 S aktiebolagslagen). Slutligenbör vissa ytterligare redaktionella ändringar göras i några av de remitteradeförslagen. a. bör 20 kap. 1 S FB ändras till följd av förslagen i prop. 1975/76:153. Jaghemställer att regeringen föreslår att antaga de av lagrådetgranskade förslagen med vidtagna ändringar. Regeringenansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genomproposition föreslå att antaga de förslag som föredraganden har laglfram. Prop.1975/76:170 324 1. lagom ändring i ,..................... 3 2. lag om ändring i ,....................... 44 3. lag om ändring i utsökningslagen(1877: 31 s. 1) 44 4. lag om ändring i lagen (1924:322) omvård av omyndigs värdehandlingar, 45 5. lag om ändring i lagen (1947:529) omallmänna barnbidrag, 49 6. lag om ändring i militärersättningsförordningen(1950:261), 50 7. lag om ändring i lagen (1954:243) omyrkesskadeförsäkring, 51 8. lag om ändring i lagen (1958:642)angående blodundersökning m. m. i mål om äktenskaplig börd eller vid utredningav faderskapet till barn utom äktenskap 52 9. lag om ändring i barnavårdslagen(1960:97),.... 54 10. lag om ändring i lagen (1962:381) omallmän försäkring,.. 55 11. lag om ändring i namnlagen (1963:521),.......... 56 12. lag om ändring i införsellagen(1968:621)........ .... 58 13. lag om ändring i lagen (1969:620) omersättning i vissa fall förutgivna underhållsbidrag.......................... 60 14. lag om ändring i rättshjälpslagen(1972:429).... 61 15. lag om ändring i studiestödslagen(1973:349)... 64 Utdragav protokoll vid regeringssammanträde . 1, Inledning...................................................... ..... 65 2, Gällande rält................................................. ..... 66 2.1 Faderskaptill barn.................................... ..... 66 2.1.1 Barns börd........................................ 66 2.1.2 Talan om äktenskaplig börd.................. 67 2.1.3 Faderskap till barn utom äktenskap.............. 68 2.2 Vårdnadoch underhåll............................... .... 71 2.2.1 Vårdnad............. ...... ................ 71 2.2.2 Underhållsskyldighet........................... 73 2.3 Överflyttning av barn................................. .... 76 2.4 Rättegångskostnad i vårdnadstvister............ .... 77 2.5 Avgift för vård av omyndigs värdehandlingar.. .... 79 3, Reformkrav................................................... .... 80 3.1 Faderskap till barn..................................... 80 3.2 Vårdnad och underhåll................................ 83 3.3 Överfiyttning av barn................................. 86 Prop.1975/76:170 325 3.4 Rättegångskostnad i vårdnadstvister............ ..... 87 3.5 Avgift för vård av omyndigs värdehandlingar.. ..... 87 Promemorian................................................. ..... 88 4.1 Faderskaptill barn.................................... ..... 88 4.1.1 Äktamakes faderskap m.m 88 4.1.2 Fastställandeav faderskap genom erkännande eller dom................................................ ..... 91 4.2 Vårdnad och underhåll............................... ..... 91 4.3 Överfiyttning av barn................................ ..... 95 4.4 Rättegångskostnad i vårdnadstvister............ ..... 96 4.5 Följdändringar i andra författningar m.m........ ..... 96 4.5.1 Allmänt............................................ 96 4.5.2 Lagen om svenskt medborgarskap......... 97 4.5.3 Religionsfrihetslagen........................... 98 4.5.4 Lagen om blodundersökning m. m. i mål om äktenskapligbörd eller vid utredning av faderskapet till barn utomäktenskap................................. ..... 98 4.5.5 Barnavårdslagen................................ ..... 98 4.5.6 Namnlagen........................................ ..... 98 4.5.7 Lagen om ersättning i vissa fall för utgivna underhållsbidragsamt studiestödslagen 98 4.6 Ikraftträdandem.m.................................... 98 5.1 Allmänna synpunkter.................................. 99 5.2 Faderskap till barn..................................... 101 5.2.1 Äkta makes faderskap m. m................. 101 5.2.2 Fastställande av faderskap genom erkännande eller dom................................................ ... 108 5.3 Vårdnad och underhåll............................... ... 110 5.4 Överflyttning av barn................................. ... 122 5.5 Rättegångskostnad i vårdnadstvister............ 123 5.6 Följdändringar i andra författningar m. m....... 124 5.6.1 Allmänt............................................ 124 5.6.2 Lagen om svenskt medborgarskap......... 126 5.6.3 Religionsfrihetslagen........................... 127 5.6.4 Namnlagen........................................ 127 5.6.5 Studiestödslagen............. .............. 127 5.7 Ikraftträdande m, m.................................. 127 5.8 Avgift för vård av omyndigs värdehandlingar.. ... 128 Föredraganden.............................................. ... 130 6.1 Allmänna synpunkter................................. ... 130 6.2 Faderskap till barn.................................... ... 131 6.2.1 Äkta makes faderskap m.m................... ... 131 6.2.2 Fastställande av faderskap genom erkännande eller dom................................................. ... 139 1975/76:170 326 6.3 Vårdnad m. m........................... :............. 141 6.4 Överfiyttning av barn................................. 154 6.5 Rättegångskostnad i vårdnadstvister............ 156 6.6 Följdändringar i andra författningar m. m....... ... 157 6.7 Avgift för vård av omyndigs värdehandlingar.. ... 160 6.8 Ikraftträdande m.m................................... ... 161 Upprättade lagförslag...................................... ... 163 Specialmotivering........................................... ... 163 8.1 Förslaget till lag om ändring i .... ... 163 8.2 Förslaget till lag om ändring i ...... ... 191 8.3 Förslaget till lag om ändring i utsökningslagen. 8.4 Förslaget till lag om ändring i lagen om vård avomyndigs värdehandlingar 192 8.5 Förslaget lill lag om ändring i lagen om allmännabarbidrag 192 8.6 Förslagel till lag om ändring i militärersättningsförordningen 192 8.7 Förslaget till lag om ändring i lagen omyrkesskadeförsäkring 192 8.8 Förslaget till lag om ändring i lagen angåendeblodundersökning m. m, i mål om äktenskaplig börd eller vid utredning avfaderskapet till barn utom äktenskap........ ... 192 8.9 Förslaget till lag om ändring i barnavårdslagen. 8.10 Förslaget till lag om ändring i lagen om allmän försäkring 193 8.11 Förslaget till lag om ändring i namnlagen........ ... 193 8.12 Förslaget till lag om ändring i införsellagen...... ... 194 8.13 Förslag till lag om ändring i lagen om ersättning i vissa fall förutgivna underhållsbidrag........................ ... 194 8.14 Förslaget till lag om ändring i rätlshjälpslagen.. ... 195 8.15 Förslaget till lag om ändring i studiestödslagen ... 195 Hemställan.................................................... ... 196 lO.Beslut......................................................... ... 196 Promemorieförslagen....................................... ... 197 De remitteradeförslagen................................. ... 245 Utdragav lagrådets protokoll . Utdragav protokoll vid regeringssammanträde .