prop · FY0377 · 1975-12-31 00:00:00 — Regeringens proposition nr 1975 Prop. Regeringensproposition med förslag till lag om ändring i tulltaxan (1971:920); Regeringenföreslår all antaga del förslag som har upptagils i bifogade uldragav regeringsprotokoll. 1propositionen föreslås vissa ändringar i tulltaxan av redaktionell art saml enändring av tullen på vissa fiskfabrikal för konservinduslrin.Vidare förordas enfortsall tullfrihet lill för oraffinerade vegetabiliska fetter ochfeta oljor. Lagom ändring i tulltaxan (1971:920) Härigenom föreskrivesatllulltaxenr 15.07,16.04,67.04,70.13,85.18,85.19, 85.20, 90.02,90.07 och90.08 samlanm. 1. d. till 97 kap. tulltaxan (1971:920) skall ha nedan angivna lydelse. 15.07' Vegetabiliska fetter och feta oljor, råa, renade eller raffinerade: A. linolja: 1. oblekt................ 2. blekt........ B.......................... krotonolja,oilicicaolja, ri cinolja, lobaksfröolja och träolja ................ C. andraslag: 1. råa ................ 2. renadeeller raffinerade . 15.07 Vegetabiliska fetter och feta oljor, råa, renade eller raffinerade: A. linolja: 1. oblekt................ 2. blekt ....... B......................... krotonolja,oilicicaolja, ri cinolja, lobaksfröolja och iräolja ................ C. andraslag; 10 96" 1. oraffinerade ...... 2. andra ............. 16.04Fisk, beredd eller konserverad, inbegripet kaviar och kaviarer-sätlning: A. fiskrom: 1. siörrom . 2. annan: a................... iförpackningar med en nettovikl av ............ B. kryddadfisk, även saltad el ler sockersaltad men ej på annal sätt beredd, ej i her- ' Senaslelydelse 1973:426. 'Fri t.o.m. . ' Fri t. o. m. den 30 Juni1976. 'Senaste lydelse 1972:801. 16.04Fisk, beredd eller konserverad, inbegripet kaviar och kaviarer-sällning: A. fiskrom: 1. störrom . 2. annan: a................... iförpackningar med en nettovikl av ........... B. kryddadfisk, även sallad el ler sockersallad men ej på annat sätt beredd, ej i her- meliskl slutna detaljhan-delsförpackningar: 1. skarpsilloch sardeller; a. iförpackningar med en nettovikl av minst b. andraslag ' 25:- 2. annan............... fri C. andra slag: 1. inläggningar av sardintyp; tonfisk .. ' 15:- 2. inläggningar av ansjovis-typ; inkokt lax ' 25:- 3. andra .... ' 40:- meliskl slutna detaljhandelsförpackningar: 1. skarpsilloch sardeller: a. iförpackningar med en nettovikl av minst b. andraslag ' 25:- 2. annan.............. fri C. fisk,behandlad med enbart salt och ättika, iförpackning ar med en ne tio vikt av minst D. andra slag; 1. inläggningar av sardin-typ; tonfisk .. ' 15;- 2. inläggningar av ansjovistyp; inkokt lax ' 25;- 3. andra .... ' 40;- 67.04Peruker, lösskägg, håivalkar, lockar, lösfiätor o. d. av männi skohår, djurhår eller lexlilmale- rial; andra varor av människo hår (inbegripet hårnät) ........ 67.04Peruker, lösskägg, lösa ögonbryn och ögonfransar, lösfiätor o. d. av människohär, djurhår eller texlilmalerial; andra varor av människohår (inbegripet hår nät) ...................... 70.13Glasvaror (andra än artiklar hänförliga lill nr 70.19) av så dana slag som vanligen använ des som bords-, köks-, toalett- eller kontorsariiklar, som piyd- nadsariiklar inomhus eller för liknande ändamål ...... 70.13 Glasvaror (andra änartiklar hänförliga till nr 70.19) av så dana slag som vanligen använ des som bords-, köks-, toalett- eller kontorsariiklar, för piyd- nadsändamål inomhus eller för liknande ändamål ..... 'Tullenberäknas efter varornas vikt inkl. sådant förennlligt emballage, med vilkelvaror av ifrågavarande slag brukar försäljas i detaljhandeln. 1 * Riksdagen1975. 85.18 Elektriska kondensalorer, fasta eller variabla: A. vägande högst per styck ................. 8,5 9é B. andraslag ............ 85.18 Elektriska kondensalorer, fasta eller variabla; A. kondensaloreroch delar där tiU vägande högst per styck ....................... 8,5 9é B. andraslag ............ 5 96 85.19Elektriska apparater och andra artiklar för slutning och brytning av elektriskakrelsar, för skyddande av eleklriska kretsar eller för åstadkommande av anslutninglill eller förbindelse i elektriska kretsar (t. ex. slröm-ställare, reläer,säkringar, över-spänningsavledare, slötvägsfil-ter, stickproppar, glödlampshål-lareoch kopplingsdosor); motstånd, fasta eller variabla (inbegripet polenliometrar),andra än värmemolsländ; tryckta krelsar; kopplingslavlor och nianö-verpaneler; A. smällsäkringar; 1. av keramiskl material 2. av annal material .... B. motstånd.............. C. glödlampshällare, vägande per styck; 1. högst ..... 85.19Elektriska apparater och andra artiklar för slutning och brytning avelektriska krelsar, för skyddande av elektriska krelsar eller för åstadkommandeav anslutning till eller förbindelse i eleklriska kretsar (t. ex. slröm-ställare,reläer, säkringar, över-spänningsavledare, stölvägsfil-ter, stickproppar, glödlampshällareoch kopplingsdosor); motstånd, fasta eller variabla (inbegripet polenliometrar),andra än värmemolsländ; tryckta kretsar; kopplingstavlor och manöverpaneler; A. smällsäkringar; 1. av keramiskl material 2. av annat material .... B. motstånd.............. C. glödlampshällare, vägande per styck; 1. högst ..... D. andraslag, inbegripet delar till artiklar enligt A-C .... 85.20Eleklriska glödlampor och eleklriska gasuriaddningslampor (inbegripet lamporför infraröll eller ultraviolett ljus); båglampor; eleklriska fotoblixtlampor; B. socklarlill glödlampor ... C. andraslag ............ 85.20Eleklriska glödlampor och elektriska gasuriaddningslampor (inbegripet lamporför infraröll eller ultraviolett ljus); båglampor; eleklriska fotoblixtlampor; B. socklartill glödlampor ... C......................... andraslag. Inbegripet delar, andra än socklar, till glödlam por ..................... 220;-fri 90.02Linser, prismor, speglar och andra optiska element, oavsett materialet,monterade, utgörande delar eller tillbehör till instrument eller apparater,andra än sådana element av glas som ej är optiskt bearbetade: A. objektivtill kameror: 1. vägandehögst per styck................ 5 96 2...................... andra;ävensom sökare till kameror ............ 2,5 96 B. andraslag ............ 5 96 90.02Linser, prismor, speglar och andra optiska element, oavsett materialet,monterade, utgörande delar eller tillbehör lill instrument eller apparater,andra än sädana element av glas som ej är optiskt bearbetade: A. kameraobjektivsaml delar och tillbehör däriill, vägande per styck; optiska sökare till kameror saml delar och tillbehör därtill ...... 2,5 96 B. andraslag ............ 5 96 90.07 Slillbildskameror; blixlljusappa-rater för fotografiskt bruk; A. slillbildskamerorsamt delar och tillbehör därtill, ej hän- föriiga lill B; 1. vägandehögst styck 2. andra ............. 2,5 96 B......................... kassetter,sökare, slulare och bländare till stillbildskame ror .................... 2,5 96 90.07 Slillbildskameror; blixtljusappa-raler för fotografiskt bruk; A. slillbildskamerorsamt delar och tillbehör därtill, ej hän- föriiga till B: 1. vägandehögst styck 2. andra ............. 2,5 96 B. kassetter,slulare, bländare och icke optiska sökare lill stillbildskameror saml delar och tillbehör däriill ....... 2,5 96 C. blixlljusapparater för foto grafiskt bruk ........... blixlljusapparater för foto grafiskt bruk samt delar och tillbehör därtiU........... 5 96 90.08 Kinokameror, kinoprojektorer saml ljudupptagnings-och ljudåtergivningsapparater för kine-matografiskl bruk; alla slags kombinationerav dessa apparater: A. kinokameror, även kombi nerade med Ijudupplag- ningsapparaler, samt delar och tillbehör därtill, ej hän- föriiga lill B; 1. vägande högst per styck 2. andra ................. B. kassetter, sökare, slulare och bländare till kinokameror C. andra slag ................ 90.08 Kinokameror, kinoprojektorer saml ljudupptagnings-och Ijud-ålergivningsapparaler för kine-malografiskl bruk; alla slags kombinationerav dessa apparater; A. kinokameror, även kombi nerade med Ijuduppiag- ningsapparater, saml delar och tillbehör därtill, ej hän- föriiga lill B; 1. vägande högst per styck 2. andra .................. B................................ kassetter, slulare,bländare och icke optiska sökare lill ki nokameror samt delar och tillbehör däriill............ C. andra slag ................. 2,5 96 5 96 Leksaker, spel och sportartiklar; delar därtill Detta kapitel--- elfte avd.; d. väskor för sportartiklar saml andra förvart ngspersedlarenligl nr 42.02 och 42.03; Leksaker, spel och sportartiklar; delar därtill Detta kapitel-- elfte avd.; d. väskor för sportarliklar saml andra förvart ngspersedlarenligl nr 42.02 och 43.03; Denna lag träder i kraft, såvitt avser lulltaxenr 15.07 C. 1., och i övrigi den . Närvarande:siatsminisiern , ordförande, och statsråden , , ,, , , , , , , , ,, , , Propositionmed förslag till lag om ändring i tulltaxan (1971:920) Iskrivelser lill finansdepariementei , den 17 januari 1974och har generaltullslyrelsen föreslagit redaktionellaändringar i luliiaxan (1971:920) som berör vissa slag av vegelabiliska fetteroch fela oljor, delar och tillbehör lill vissa elektriska apparater ochinstrument, glasvaror, m. m. Förslagen har remissbehandlats och yttranden avgeltsav kommerskollegium, statens jordbruksnämnd och . 1skrivelse till finansdeparlemenlel har hemställt omtullfrihet för sill i förpackningar med en nettovikl av sombehandlats med enbart salt och ättika. Förslagel har remissbehandlats ochyttranden avgetts av kommerskollegium, statens jordbruksnämnd,generaltullstyrelsen och . Till kom-merskollegietsyttrande har bifogats yttranden från handelskammare.Handelskammaren i , handelskammare, ,Föreningen , och Industrinslivsmedelsgrupp. År1973 genomfördes (prop. 1973:109, SkU 1973:32, rskr 1973:217) en ändring av lullförhällandenaför bl. a. vegelabiliska fetter och fela oljor, som är hänföriiga till lulltaxenr15.07. Ändringen innebar all tull infördes för fetter och fela oljor medundantag av oblekt linolja, krotonolja, oilicicaolja, ricinolja, lobaksfröoljaoch träolja. Tullen differentierades så atl renade eller raffinerade oljor fr.o. m. belades med en tull som utgör 15 96 av värdet, medan entull på 10 96 för oraffinerade (råa) oljor skulle införas först den 1 juli1975, dä en väsentlig ulbyggnad av kapacilelenför framställning av oraffinerade oljor i beräknades bli slutförd.Skillnaden i lullbeläggningen mellan renade och raffinerade oljor å ena sidanoch oraffinerade oljor å andra sidan innebär ell manufaklureringsskydd förraffineringen i av vegelabiliska fetter och feta oljor. Föratl den avsedda tulldiffereniieringen mellan raffinerade oljor å ena sidan ochoraffinerade ä den andra klart skall framgå av lulllaxelexten föreslår generaltullstyrelsenall texten i underavdelning C under lulltaxenr 15.07 ändras pä så sätt att dennuvarande uppdelningen mellan ä ena sidan råa och ä andra sidan renade ellerraffinerade ersätts med oraffinerade resp. andra. ochkommerskollegium har tillstyrkt förslaget. Generaltullstyrelsenföreslår vidare vissa redaktionella ändringar avseende underuppdelningarna tilllulltaxenr 85.18, 85.19, 85.20, 90.02, 90.07 och 90.08 i tulltaxan. Dennuvarande utformningen av taxan kan ge upphov till vissa oklarheter när detgäller tulllaxeringen av delar och tillbehör till de varor som avses i dessa lulllaxenummer.Styrelsen framhåller alt det i flertalet fall klart framgår av ordalydelsen itulltaxan hur delar och tillbehör skall tulltaxeras. 1 fråga om de sex berördatulltaxenumren är detta dock ej fallet. Styrelsen föreslår atl texten itulltaxan görs klarare på dessa punkter. Ändringarna anknyter till gällandepraxis och är sålunda endast av redaktionell art. ochstatistiska centralbyrån har tillstyrkt ge-neraltullslyrelsens förslag.Kommerskollegium konstaterar för sin del atl förslagel ej påverkar Sverigesåtaganden i det allmänna tull-och handelsavtalet (). Generaltullstyrelsenföreslår även atl vissa redaktionella ändringar görs under lulltaxenr 67.04,70.13 saml i anmärkning l.d. lill 97 kap. i tulltaxan. Ändringarna ärväsentligen betingade av beslut av Tullsamarbelsrådel i och påverkarej varuomfaltningen eller tullbeläggningen under de nämnda lulllaxenumren.Kommerskollegium tillslyrker generallullslyrelsens förslag. Framställningen omtullfrihet för sill avser en produkt som har behandlats enbart med salt ochättika och inkommer i förpackningar som har en nettovikl av . Varanutgör ett halvfabrikat för tillverkning av sillkonserver. Sedan den s. k.islandssillen försvann ur marknaden på grund av ulfiskninghar industrin fåll söka andra sillsorter som råvara för sin tillverkning. Manhar därvid i huvudsak använt sill från , men även i fiskevatlnen vid Canadasostkust finns sill av motsvarande sloriek och kvalitet. Dessa sillsorter kräveremellertid en delvis annan förbehandling än den traditionella sockersaltningenresp. Man har i slor ulslräckning övergått lill atl användaenbart salt och ättika vid framställning av halvfabrikat. Detla har emellertidmedfört all varan vid import hänförts lill ell annal nummer i tulltaxan. Varorunder delta nummer är tullfria vid imporl från EFTA-länderna, och Storbritannienoch från även från övriga (f n. för kilogram),medan däremot importen frän andra länder, t. ex. ärlullbelagd med för kilogram. Det framhålls atl tillgången på sill avlämplig storlek och kvalitet inom del lullprefererade området är i avlagandeoch att behovet av imporl frän andra länder därför gradvis växer. Kommerskollegiumoch generaltullslyrelsen lillstyrker förslaget eller lämnar del ulan erinran.Sveriges fiskares riksförbund avslyrker emellertid tullfriheten. Kommerskollegiumhänvisar i sitt yttrande till del förhållandet all flertalet förfiskkonservindustrin avsedda halvfabrikat, exempelvis saltad, sockersaltadeller kryddad fisk, är tullfria. Detta talar enligt kollegietsmening för atl även halvfabrikat av del nu berörda slaget blir tullfria. 1sammanhanget påpekas även all färdigproduklerna är tullfria vid import från deväsentliga leverantörländerna. Även statens jordbruksnämnd hänvisar tillprincipen atl levande och färsk fisk saml enklare beredningar härav ärtullfria, medan varor som har undergått en vidare bearbetning är lullbelagda. framhåller alt halvfabrikat av det berörda slaget framställs av ellfiertal fabrikanter inom landet av svensk sill som har fångats i ochKattegatt. fick 3 200 lon sill inlösas lill gar-anlipris, sedanvaran först utbjudils bl. a. lill beredningsindustrin. fram tilloch med augusti månad har etl överskott pä 2 700 lon inlösts. sermed mycket stor oro pä förslagel om lullfrihel, vilket bedöms kunna få enmycket negaliv konsekvens för svenskt fiske. Priserna på sill och strömming ärmyckel låga och har inle följt den allmänna prisstegringen pä livsmedel.Riksförbundet avslyrker lullfrihel med hänsyn till atl råvaran finns inomlandet i tillräcklig mängd och utbjuds till låga priser. Generaltullstyrelsenhar föreslagit atl texten till nr 15.07 i tulltaxan ändras så atl del klarareframgår all vegetabiliska fetter och feta oljor som införs för raffineringbeläggs med en lägre lull än raffinerade produkter. 1 likhel med rernissinslansernatillslyrker jag förslagel, som inte medför någon ändring av nuvarande praxis. Idetta sammanhang vill jag la upp en fråga om fortsatt tullfrihet för oraffineradevegelabiliska fetter och fela oljor. I samband med införandel är 1973 avtullskydd för tillverkningen av margarin och vissa vegelabiliska oljeprodukterbeslöts atl tullen pä oraffinerade (råa) fetter och oljor skulle träda i kraftförst , när en väsentlig utbyggnad av kapaciteten för pressningav olja beräknades vara klar. Eftersom utbyggnaden har blivit försenad förordarjag atl införandel av lull på oraffinerade vegelabiliska fetter och fela oljorfår anslå lill den . Jagtillslyrker generallullslyrelsens övriga förslag lill redaktionella ändringari tulltaxan. ABBAAB har hemställt all sill, som är behandlad med enbart salt och ätiika ochinkommer i förpackningar med en nettovikl av , i likhel med andrahalvfabrikat av fisk för konservindustrin blir tullfri. ,statens jordbruksnämnd och generaltullslyrelsen tillslyrker eller lämnar förslagelulan erinran. avslyrker emellertid framsiällningen,främsl med hänsyn lill alt råvaran finns inom landet i tillräcklig mängd ochutbjuds till priser som inle har följt den allmänna prisstegringen pålivsmedel. Engenomgående princip för tulltaxans utformning på fiskområdet är alt levande ochfärsk fisk samt enklare beredningar, som ulör halvfabrikat för konservinduslrin,skall vara tullfria, medan varor som har undergått en vidare bearbetning ärbelagda med tull. Några speciella skäl all lullbelägga endasl de nu aktuellaenkla beredningarna föreligger inle. Jag förordar därför tullfrihet under lulltaxenr16.04 för fisk som har behandlats med enbart salt och ättika och inkommer iförpackningar med en nettovikl av . Medhänvisning lill vad jag nu har anfört hemställer jag alt regeringen föreslårriksdagen altantaga inom upprättat förslag till lag om ändring itulltaxan (1971:920). Regeringenansluter sig lill föredragandens överväganden och beslular att genomproposition föreslå att aniaga det förslag som föredraganden harlagt fram.