prop · FZ03100 · 1975-12-31 00:00:00 — Inom huvudproduktionsområdel Forskning ochutveckling las medel upp förfortsatta studier och försök m. m. beträffande bl. a. ylattackförbandens utveckling, nästa ubåtstyp (A17) och elt luftoberoendeframdrivningsmaskineri för ubåtar saml ersättning av tungt och lättfasl kustartilleri. Beiräffande delprogrammens utveckling underprogramplaneperioden anför chefen för marinen bl. a. följande: Förbanden inom delprogrammet Gemensammalednings-, bas- och underhålls förband skall säkerslällaövriga förbands insats. Åtgärder har planerats in för atl ökaledningssäkerheten. Luftvärn för försvar av krigsförtöjningsplatseroch anläggningar i baserna moderniseras. genomförs omorganisationtill ny basorganisation. 1 den nya organisationen eftersträvasökad röriighet hos underhållsförbanden. Inom delprogrammet Helikopter förbandpågår försök med en gemensamorganisation för försvarets tunga helikoptrar. Den befintliga organisationenbehålls . Verksamhet och inriktning dimensionerasfrämst av ubåisjaktuppgifterna. Inom delprogrammet Ytaltackförband levereras desista enheterna av lorpedbåttypNorrköping till krigsorganisationen . Denuvarandejagarflottiljerna organiseras om lill ylattackfiottiljer. Motortorpedbåtarna ersätts genom anskaffning av patrullbåtar. Beslutsunderiag föratt anskaffa lämpliga enheter för deframtida ytattackfiottiljerna tas fram . Anskaffning av sjörobot med medellång räckviddför ytattackförbanden har planerats in mot slutet av perioden. Chefen för marinen föreslår att jagare av typÖstergötland moderniseras ibegränsad omfattning och förs över till fregatter under programplaneperiodenssenare del. Anskaffning av elt tredje minfartyg pågår. Antalet enheter inom delprogrammet Ubåts förbandminskar med . Samtliga ubåtar av typAbborren har utgått vid periodensbörjan. ulgår ett antal ubåtar av typ . Pågående anskaffning av ubåtar av typNäcken fullföljs underprogramplaneperioden. En räddningsubåi anskaffas. Studier och utveckling av nästa ubålsserie (A 17)planeras för atl seriebeslällning skall kunna läggas ut budgetåret1979/80. Inom delprogrammet Minröjningsförband utrangerasminsvepare av typ Hanö avåldersskäl. De förs över lillträngfartyg. av minjaklfartyg planeras /77. Delprogrammet Fasta kustartilleriförband vidmakthålls i huvudsak . Antaletfasta artilleriförband minskarnågot. Pågående anskaffning av nya fasta tornbatterier fullföljs och vissa äldre batterier moderniseras i begränsadomfattning. 1975/76:100 Bilaga 6 Försvarsdepartementet nyminutläggare anskaffas och modern minmateriel tillförs minspärrtrop-parna.Närluftvärnei för de fasta förbanden moderniseras. Delprogrammet Rörliga kustartilleri förband vidmakthålls i huvudsak . Etl nytt rörligt kustartillerisystem börjarutvecklas och anskaffas. Inom delprogrammet Gemensamma produktionsresurser prioriteras utbildningen tilloch av fast anställd personal, bl. a. förbättras utbildningen av kompaniofficerare. Investeringar och iståndsäiiningarärunder perioden inriktade på rationaliseringsbefrämjande åtgärder vilket medförall olika ulbildningsanordningar har fått lägre prioritet. Övningsfältens utrustningkompletteras successivt. Fördelningen av koslnaderna på delprogram framgårav följande tabell (prisläge ; milj. gemensamma lednings-, bas- och underhållsförband m. m. Ytaltackförband m. m. Justering på grund av över- planering m. m. Betalningsmedlensfördelning på anslag framgårav följande labell (prisläge ;milj. Summa 1975/761 1976/77 1977/78 1978/79 1979/80 1980/81 1976/81 Marinförband: Ledning och för- Marinförband: Iståndsättning av 737 734 727 727 . 726 394 469 514 526 523 3 651 2 426 Prop.1975/76:100 Bilaga 6 Försvarsdepartementet 26 Summa 1976/81 Marinförband; Forskning och utveckling Marinförband: Anskaffning av anläggningar Chefen för flygvapnet är programmyndighet förhuvudprogrammet Flygvapenförband som omfatiar följande delprogram. 3.1 För flera delprogramgemensamma lednings- och strilförband Chefen för fiygvapnet har i enlighet medöverbefälhavarens direktiv sänt inprogramplan för huvudprogrammet Flygvapenförband. Planeringsramen framgårav följande labell (prisläge ; milj. Summa 1976/77 1977/78 1978/79 1979/80 1980/81 1976/81 Planeringsram 3 160 3 163 3 173 3 175 3 178 15849 Chefen för flygvapnet anför atl direktiv ochanvisningar för årets pro-graniplanearbetei stort har utgått från den allmänna inriktning som angavs programplanering. Trots dettahar arbetsförutsättningarna intevarit de bästa vilket främst beror på följande. Resursbehovet för byggnadsverksamheten har ökal rekordartat, vilketanges bero på kraftiga prishöjningar på byggmateriel, anpassning till moderna krav beträffande arbetsmiljö ochnågot utökad verksamhet. Chefen för flygvapnet kommer au noga följa utvecklingen inom området för atl vid behov vidta ellerföreslå motåtgärder. För vissa utmstningar för JA 37 har lill chefen för fiygvapnet anmälts risk för kostnadsökningar. Någon precisering hardock inte kunnat lämnas. 1975/76:100 Bilaga 6 Försvarsdepartementet 27 Regeringens beslut beiräffande ny IR-jakirobol harav lidsskäl inle kunnat arbetas in iden genomarbetade delen av programplanen. Chefen för flygvapnet framhåller all det svenskarobolaliernativel enligt tillgängligt underlag är betydligt dyrare än motsvarande utländska alternativ. Chefenför flygvapnet anser all det svenskarobolaliernativel inte är så mycketbättre än del utländska altmerkostnaden är motiverad. Elt eventuellt val av den svenska jaktroboten måsledärför ha andra bevekelsegrunder än taktiskt/ operativa och bör följas upp med etl medelslillskolt som i stort utgör skillnaden mellan alternativen. Ges ingetmedelslillskolt blir del omöjligt altbehålla huvudprogrammets toialeffektpå den nivå som programplanen beskriver.Speciellt svårbemästad blirsituationen om väsentliga kostnadsökningar för JA37-utruslningar aktualiseras. Chefen för flygvapnet anser all nuvarandeinriktning mot åtta divisioner JA 37är klart otillräcklig bl. a. med hänsyn till luftförsvarsulredningens rekommendationer om antal divisioner för olika hoinivåer. Planeringsinriktningen bör enligl hans uppfattning vara minsttio divisioner JA 37, vilket äretl hårt pressat minimum. Chefen för flygvapnet framhåller att del inuvarande planeringssituation med åena sidan bl. a. kraftigt minskat antal vapenbärande förband och å andra sidan en snabb mililärtekniskutveckling i vår omvärld är angelägetatt försöka säkerslälla alt vissa stödsystem, främst bas- ochstrids-ledningssystemen, ges möjlighet att kraftfullt och uthålligt understödjade vapenbärande förbanden. Flygbaser och radarstationer bör därför ges ökadmotståndskraft mol bekämpning av olika slag. kapacitet, uthållighet och flexibilitet börsäkerställas. Förändringarna kan emellertidmed hänsyn lill begränsadeekonomiska resurser genomföras endast ietl förhållandevis långsamt tempo. Chefen för flygvapnet framhåller att en betydande del av de obalanser, som hanpåvisade i föregående års programplan och som enligt hans mening tillstora delar finns kvar, hänför sig lill denna problematik, Iårets programplan tas vissa steg för all minska tidigare anmälda obalanser. Chefenför fiygvapnet nämner särskilt att modifieringen av nuvarande jaktrobot 24 (Sidewinder) som avses för fiygplansystem37 har kunnat läggas så tidigt aUäven 35-systemet kan dra nytta av den. Detla innebär en taktisk förbättring av35-systemet. Prograrnplanen bedöms vidare ge tillräckliga möjligheteratlsäkerslälla hög kvalitet hos personalen i krigsorganisationen. Det föreliggerdock ett stort och ännu olöst problem, nämligen avtappningen av flygvapenförare till civilluftfart. Chefen för fiygvapnet anmäler alt delta problem f n. behandlas av berörda civila fiygbolagoch fiygsiaben gemensamt. Han avseratt återkomma i frågan när ett förslag lill lösning föreligger. Chefenför flygvapnet anser alt försvarsmakten har haft stor fördel av den inhemska försvarsindustrin. Möjligheterna allla fram väl avpassad, effektiv menändå gentemot motsvarande utländska lösningar billig materiel har varit goda. Därtill kommerenligl chefen för flygvapnet klara säker- Prop.1975/76:100 Bilaga 6 Försvarsdepartementet 28 helspoliiiskafördelar av en svensk försvarsindustri. Mot denna bakgrund konstaterar chefenför flygvapnet med stor oro att programplanens lösning beträffande nytt atlacksystem av resursskäl inlehar kunnat få den omfattning somenligl hans mening ärönskvärd. Programplanens inriktning inne-bärdärförenligtfiygvapenchefen alt svenskutvecklande fiygplanindustri med storsannolikhetäventyraspåsikt. De medel som hanharsallavförnyttattack-system i programplanen innefattar en modifiering av syslem JA 37 ochinriktning mol ett direklköp av ettnytt skolflygplan efter /81. Kostnaderna för nytt attacksysleminnefattar dels kostnader för det ly parbete som faktiskt planeras, delsmerkostnader på grund av att sysselsältningsnivåninom berörd försvarsindustri sjunker iTörhållandet lill dagsläget.Chefen för flygvapnet anser all huvuddelen av dessa merkostnader inle bör bestridas inom en oförändrad medelsram förhuvudprogram 3. Han känner inte ansvar för dem annat än i de delar somär direkt kopplade lill möjligheterna all iframtiden genomföra modifieringar på de flygplan som är i tjänst.Vilka resurser som bör sättas av för detla ändamål är inleklariagt. I avvaktan härpå har chefen för flygvapnet reserverat vissamedel för att fä framtida modifleringskapacitet. Beiräffande delprogrammens utveckling underprogramplaneperioden anför chefen för flygvapnet bl. a. följande. Inom delprogrammet För flera delprogram gemensammalednings- och strilförband inriktas verksamheien på all med modema informationssyslem förbiiltra presenialionsmöjlighelerna förregionala stabsorgan ochstrilförband. Möjligheterna atl lillgodose civilförsvarels behov avförvarning och alarmering beaktas. Vissa luftlorsvarscentraler modifieras.Sambandssystemen byggs ul och förbättras. Viss äldre radarmateriel byts ut molny materiel med högre kvalitet. Skyddetför radarmalerielen förbättras. Åtgärder vidtas för att förbättra vädertjänsleni norra delen av landet. Inom delprogrammet Jakt förband utgår fem divisioneroch en noililjadministration. Ombeväpning lill flygplan JA 37 /80. Omskolning planeras ske med hänsyn lill leveranslakien. utrangeras ihuvudsak äldre modeller av flygplanJ 35 Draken. Medel för slörre modifieringar av denna fiygplantyp saknas. Modifieringar som främjar flygsäkerhetenkommer dock all ulföras. Under periodens början ökas reservdelshållningen föratt få bättre tillgänglighet på främst fiygmotorerna. antal jaktrobotar av typ Sidewindermodifieras för alt öka robolens prestanda. Minskningen av antalet divisioner underprogramplaneperioden innebär all åtgärder kan behöva vidtas för all placera omfiygande personal och alt del kan bli nödvändigt alt iakttarestriktivitet vid nyanställning. Fördelprogrammet Luftvärnsrobotförband gäller au förban- Prop.1975/76:100 BUaga 6 Försvarsdepartementet 29 denskall vara avvecklade vid ingången av /79. Till denna tidpunktkommer etl antal roboiar och viss övrig syslemmaleriel all ställas i förråd. Delprogrammet inriktas mot atl intillavvecklingstidpunkien behålla kvalitetenpå förbanden och att utnyttja de möjligheter till snabb omgruppering som redan tillförd materiel medför. Delprogrammet Attack förbandinriktas mol alt i krig omfatta enatlackeskaderslab, fem attackdivisioner och en attackfiyggrupp med flygplanAJ 37 saml fem atlackdivisioner SK 60. Inom delprogrammet Spaningsförband minskasantalet divisioner med två. Ombeväpning sker från flygplan-typerna S32 Lansen och S 35 Draken till S37 . Två S 35 Drakendivisioner behålls. Det goda personalläget i spaningsflygdivisionernaväntas bestå. I samband medombeväpning lill S 37 minskasantalet reserv- och värnpliktig personal, vilket innebär att förbandenseffekt ökar. Delprogrammet Flyglransporiförband inriktaspå alt befästa kapacitets- ochresurstillgång hos krigsorganisationens transport- och sam-bandsflygförband. Flygplan av lyp Tp 79 3 planeras bliutrangerade under periodens senaredel och ersatta av andra transportflygplan. Typen på dessa är ännu intebestämd. Flygplan av lyp Tp 84 och Tp 85 Caravelle slår kvar i organisationen . Ytterligare en Tp 84planeras bli anskaffad. Flygvapnets helikoptrar av typ 4 deltar i de av chefenför marinen ledda försöken medgemensam organisation för försvarels lunga helikoptrar. Försöksresultaten kan komma all påverka bl. a.flygräddningsförbandens program-tillhörighet.Under periodens början utökas reservdelshållningen för helikoptrar. Tillgången på förare förhelikopterförbanden förbättras successivt genom omskolning avfältflygare. Inom delprogrammet Bas förband anpassas antalet krigsbaser lill den minskade krigsorganisationen. En balanseringav bassystemel eftersträvas.Anpassningen av bassystemel lillflygplan AJ 37 och S 37 fullföljs och anpassning lill flygplan JA 37 påbörjas. Erfarenheterna ochpågående studier av baser pekar på att såväl flygande förband på baserna sombasförbanden och deras materiel iförsta hand bör skyddas genom spridning inom och mellan baserna. Slutligt resultat av studierna kommerallpåverka investeringarna i anläggningar och materiel under periodenssenare del. Möjligheteratlersätta anställd personal med värnplikliga skall undersökas. Inom delprogrammet Gemensamma produktionsresurser skall förbanden F 11 i och F 12 i Kalmardras in. 1 samband med indragningen skall F 17 i överta delansvar för mobilisering ochstridsledning som åvilar F 12. Prop.1975/76:100 Bilaga 6 Försvarsdepartementet genomfördaunder /80. Regeringen har uppdragit ål chefen för flygvapnet attlämna förslag till lokalisering av de enheter vid dessa förband som inteomfattas av indragningsbeslutet. Antalet anställda minskas i enlighet med utfärdade direktivoch anvisningar. Chefen för flygvapnet strävar efter att elimineravakanserna . Flygvapnet har personalbrist inom fierasektorer i förhållande lill förelagda uppgifter. Delta gäller främst militärpersonal. Den ogynnsamma åldersfördelningen för civilmilitär personal i teknisk tjänst medför storapensionsavgångar efter perioden. Detla måste mötas med en begränsadöverrekrytering . Chefen för flygvapnet bedömer att viss svårighet kanuppstå aU innehålla angivna personalminskningsmål. Framför allt minskarinte den civila personalen i den takt som planerats. Fördelningen av kostnaderna på delprogram framgår avföljande tabell (prisläge ; milj. Juslering på grund av över- planering m. m. Betalningsmedlensfördelning på anslag framgår av följande tabell (prisläge ; milj.kr. Summa 1975/761 1976/77 1977/78 1978/79 1979/80 1980/81 1976/81 Flygvapenförband: Ledning och för bandsverksamhel 1 185 1 227 1 239 1 234 1 229 1 219 6 148 1975/76:100 Bilaga 6 Försvarsdepartementet Summa 1976/81 Flygvapenförband: Iståndsättning av befästningar och kaser ner Flygvapenförband: Forskning och utveckling Flygvapenförband: Anskaffning av anläggningar Överbefälhavaren har i enlighet med regeringensanvisningar sänt in programplan fördel militära försvaret. Planeringsramen framgår av följande tabell (prisläge ; milj. Somtillägg redovisas medel för vissa omlokaliseringskostnadervilka enligt överbefälhavaren bör tillföras utanför den anvisadeplaneringsramen. Summa 1976/77 1977/78 1978/79 1979/80 1980/81 1976/81 Överbefälhavaren anför att planeringen nu har nåttden sradga som kan förväntas införsista året av en försvarsbeslutsperiod. Myndigheternas programplaner kandärmed anses utgöra faktiska handlingsprogram. De osäkerheter som ändåföreligger och som medför betydande nackdelar för stabiliteten i planeringen är enligt överbefälhavarenatt hänföra lill gällande förutsättningar för prisreglering; reglerna föröver- och underplanering samt möjligheterna lill personalreduceringar. Betriiffande sina direktiv för myndigheternasprogramplanering anför överbefälhavaren följande. Angiven planeringsram ochföreskrivet pris-kompensationssystem medför mot bakgrund av bedömd pris- ochlöneutveckling en reell och fortsattminskning av köpkraften. Med.dessa förutsättningarmåste kostnaderna inom alla huvudproduklionsområden hållas 1975/76:100 Bilaga 6 Försvarsdepartementet 32 nere.Påbörjade och planerade organisationsförändringar måsle genomföras med kraft. Rationaliseringsverksamheien skallkoncentreras på åtgärder som gersnabba besparingar och som kräver begränsade investeringar. Den avkortade grundutbildningen och minskaderepelitionsulbildningen behålls . Personalminskningen enliglregeringens direktiv fullföljs. Del operativa undertaget för planeringenär oförändrat. De allmänna riktlinjerna för planeringen sammanfattaröverbefälhavaren på följande sätt. - Avvägningenmellan huvudprogrammen behålls. - Åtgärder för atlskapa effekt och handlingsfrihet i krigsorganisationen prioriteras. - Materielanskaffningen inriktas så allhandlingsfrihet bevaras all behålla väsentliga system ochfunktioner i krigsorganisationen. - Inom samtliga produktionsområden skall strävanvara atl hålla kostnaderna nere. Beträffande försvarsmaktens förmågaår 1975 anger överbefälhavaren atteffekten har minskal sedan föregående år. I fråga om överbefälhavarensvärdering och syn i övrigt på försvarsmaktens nuvarande förmåga och de operativa konsekvenserna av genomfördplanering hänvisas till programplanenför det militära försvaret som har överiämnats till försvarsutskott i särskildordning. Beträffande planeringen taröverbefälhavaren inledningsvis upp vissahuvudfrågor, som enligl hans mening har avgörande inverkan på planeringen somhelhet. Dessa huvudfrågor är prisregleringssystemel, finansieringen avinvesteringar för rationalisering samt reglerna för över- och underplanering. Beträffande prisregleringssystemel anföröverbefälhavaren alt ell nytt systemmåsle börja tillämpas senast inför programplaneringen för perioden /78-1981/82. Detta system bör tillgodosekravet på stabilitet i försvarsplaneringenvilket enligt överbefälhavaren förulsälter all systemet baseras på prisförändringar på de olikaproduktionsfaktorer som ingår i försvarets verksamhet (faktorpri.sindex).Vidare måsle kompensationsnivån fastställas mot bakgrund av realistiska krav påproduktivitetsutveckling för försvarets anställda och försvarsindustrin. Kravenpå produkiiviielsulvecklihg bör ulgå frånförsvarets långsiktiga inriktning och de särskilda förulsällningar och restriktioner som fastställs att gälla förförsvarets och försvarsindustrins verksamhet. Behoven av investeringar för atlinnehålla uppställda krav på pro-dukiiviieisulvecklingskall beaktas vid medelstilldelningen. Prop.1975/76:100 Bilaga 6 Försvarsdepartementet 33 vårenanför i delta sammanhang även att förutsättningarna för att rationelltgenomföra verksamheten avsevärt förbättras om möjligheterna alt föra medel över budgetårsgränserna vidgas i förhållande lill dagslägel. Beträffande finansieringen av investeringar förrationaliseringar anser överbefälhavarenall de medel som har planerats in eller i övrigt behövs för sådana investeringar bör tillföras utanförplaneringsramen, t. ex. i form avlångsikliga krediter. Överbefälhavaren framhåller atl beslut i denna fråga måste föreligga när regeringens anvisningar förprogramplaneringen för perioden /78-1981/82 utarbetas. Behovel av överplanering underprogramplaneperiodens försia år är väl styrkt.Överbefälhavaren anser emellertid atl nuvarande regler som innebär att en överplanering under periodens försia delskall kompenseras genom enmotsvarande underplanering under periodens senare del leder lill alt redovisadeprogramplaner ger en felaktig bild av den materielanskaffning som är möjlig atl genomföra inom anvisad ram.Kravet på underplanering försvårar en rationell planering inom bådeförsvarsmakten och försvarsindustrin.Det leder vidare lill att tilldeladeresurser inle kan utnyttjas på erfektivastesäll. Överbefälhavaren lämnar i programplanen förslag lill nya bestämmelser för överplaneringen. Överbefälhavaren framhåller alt granskningen avmyndigheternas programplaner och dekrav på tillägg som planerna innehåller inte har gett anledning till omprioriteringar eller till några förskjutningar av resurserna mellan huvudprogrammen i förhållande till vad som angavs i överbefälhavarens direktiv för planeringen. Om ytteriigareresurser skulle tillföras försvarsmaktenanser överbefälhavaren att del finns behov som är viktigare eller lika viktiga som de behov myndigheterna har redovisat. Befintliga brister medför på flera områden atl såvälförsvarsmaktens effekt som handlingsfrihetenbegränsas. Konsekvenserna inträffar till sin huvuddel försl underperioden då ett nytt försvarsbeslut skall fattas. Överbefälhavaren anmäler att han avser atl återkomma lill dessa frågor i perspektivplanens del 2. Mot bakgrund av det anfördaavstyrker överbefälhavaren tilläggskraven. Beträffande krigsorganisationen godtaröverbefälhavaren -i avvaktan på redovisningeni perspeklivplanens del 2 - planeringen i stort avseende avvägningsprogrammen. Överbefälhavaren anmäler dock i detta sammanhang att slutlig ställning lill arméns framlida underhållsorganisation inte kan las förrän vissa kompletterandeutredningar har genomförts. 1 avvaktanpå dessa utredningar godtar överbefälhavaren deekonomiska resurser som chefen för armén har satt av för denpreliminära underhållsorgani-salionen.Överbefälhavaren anmäler alt försvarsmaktens krigssjukvårdsorganisationhåller på atl ses över i särskild ordning. Överbefälhavaren anmäler vidare att han underhösten 1975 kommer alt redovisa sinaprinciper för fredsorganisationens utvecklingpå sikt. 1 det sammanhanget kommerbl. a. möjligheterna lillytterligare 3Riksdagen 1975/76. Prop.1975/76:100 Bilaga 6 Försvarsdepartementet 34 samordninginom och mellan huvudprogrammen all behandlas. Överbefälhavaren godtar t. v. inriktningen avfredsorganisalionen för huvudprogrammen 1-3 och 5. I avvaktan påresultat av den pågående översynen av dencentrala och högre regionala ledningsorganisationen i fred lar överbefälhavareninte nu uppfredsorganisationsutvecklingen inom huvudprogrammet 4 till granskning. Överbefälhavaren framhåller att det är nödvändigtatt ställa höga krav på rationaliseringsverksamheien och begränsapersonalkostnaderna. Ralio-naliseringsplaneringenhar fr.o.m. på försök skettefter nya rutiner. Dessa harinneburit atl rationaliseringsplaneringen inordnats i den ordinarie planerings- och budgetprocessen. Rutinerna somdelvis har kunnat tillämpas vid ulformningenav årets programplaner förulsälter en nära samverkan mellan överbefälhavaren, försvaretsralionaliseringsinstiiul och resp. programmyndighet.Även om de här angivna principerna av tidsskäl inte har kunnat genomföras fullt ut anseröverbefälhavaren all inriktningen är riktigoch lämplig och alt den kan bidra tillhöjd effekt när systemet har vunnit stadga. Överbefälhavaren understryker ävenviklen av att myndigheternas rationaliseringsresurserinom fredsorganisationsområdel förstärks. Den princip som försöksvis har tillämpats vid försvarsstabenmed personal från försvaretsrationaliseringsinstitut tjänstgörande vid myndigheten bör utvecklas vidareoch utökas att gälla även andra myndigheter. Överbefälhavaren har i sina direktiv förprogramplaneringen ställt krav på personalminskningar som sammantaget för perioden /73-1978/79uppgår till 3 900 anställda (netto). Hittillsgenomförd och i programplanernainplanerad minskning understiger de uppställda minsk-ningsniålen med ca 650 anställda. Överbefälhavarenhar i särskild skrivelse till regeringenhemställt att de särskilda personalminskningsmålen upphävs. 1 avvaktan på regeringens beslut i denna frägavidhåller överbefiilhavaren t. v. deminskningsmål som har angetts i direktiven för programplaneringen förperioden /77-1980/81. Överbefälhavaren framhåller all befälslägelfortfarande är besvärande inomsamtliga försvarsgrenar. Den utveckling av vakanserna som redovisas i programplanerna är allvarlig inom främst marinenoch för vissa områden inom armén.Överbefälhavaren anser atl det totala behovel av befäl inte kommeratt minska .