prop · FZ03100 · 1975-12-31 00:00:00 — Elt väl fungerande skattesystem är av stor betydelseför samhällets verksamhel. Organisationen för beskattning och uppbördförbättras successivt. Åtgärder för att hindra skatteundandragande i olikaformer är 1975/76:100 Bilaga 9 5 därvid elt väsentligt inslag. Inomskattelagstiftningen har nyligenantagit bestämmelser om bevissäkring i skaiteprocessen och begränsningav avdragsrälten för pensionsförsäkringar. Innevarande kommer att fåta ställning till förslag om skärpta regler för beskattning av fåmansbolag, enallmän regel mol skatteflykt och ändraderegler för beskattning av realisationsvinster. Taxerings- ochkon-trollorganisalionen ges ökade resurser. Taxeringsorganisalionen i försiainstans byggs ut kraftigt genom alt länsstyrelserna och de lokala skattemyndigheternafår väsentliga personalförstärkningar. Riksskatteverketsvarar för den centrala ledningen av beskattnings-, uppbörds- och folkbokföringsväsendet. Huvuduppgiften för verkel inom skalleområdetär att verka för en effektiv, rättvis och likformig beskattning. Denna uppgiftfullgör verket genom kontroller, genom råd, anvisningar och information tillmyndigheter och allmänhet samt genom en kontinuerlig anpassning av organisationoch arbetsformer inom skatteväsendet till utvecklingens krav. I åretsbudgetförslag får en ökning med 47 tjänster. Den störstasatsningen görs härvid på verkels konlrollavdelning, som får 20 av de nyatjänsterna. Därigenom ökar verkets möjligheter atl bedriva kvalificeradADB-revision, egen revision och landsomfattande kontrollaktioner.Distriklskontoren får mer personal för att komma lill rätta med fusk med bl. Vid riksmöle beslutades om delsriktlinjer för en ändrad skatteadministration och taxering i förstainstans, m.m. (prop. 1975: 87, SkU 1975:31, rskr 1975: 229), dels elt nyti syslem för automatisk databehandling inomfolkbokförings- och uppbördsväsendet (prop. 1975: 57, SkU 1975: 32, rskr 1975: 230). a. aU alla deklarationerskall granskas och föredras inför taxeringsnämnderna av tjänstemän vidlänsstyrelse eller lokal skattemyndighet. Skalleadminislrationen effektiviseras bl. a. genom elt väl utbyggtADB-stöd som underlag för granskningenoch laxeringen. Den nya taxeringsorganisationen skall i huvudsak genomföraslill taxering. Under liden fram lill övergången skall ettfortsatt utrednings- och utvecklingsarbete bedrivas. Ansvaret för detta liggerpå och statskontoret. Till nästa budgetår föreslåsriksskatteverket få kraftiga förstärkningar för förberedelsearbetet och den i anslutning härtill bedrivnautbildningsverksamheten. Förslag avges om ett ökat antal regionaladatorer. arbetehar ändrats dels som följd av den nya tullprocedur ochnya distriktsorganisation, som infördes , dels genomfrihandelsavtalen med bl. EG och den därav följande successiva avtrappningenav industritullarna med berörda länder. Den nya tullproceduren innebär bl. a.alt de flesta förelag med mera regelbunden import kan genom s. k. hemtagningförfoga Prop.1975/76:100 Bilaga 9 6 översina införda varor redan innan dessa har förlullals. En annan väsentlig nyhetär att tulltaxering av införda varor sker med ledning av deklarationer somimportörerna upprättar. med den nya tullproceduren infördes en nydistriklsorga nisation för . Den nya organisationen innebär bl. a. atl led ningsorgan på regional nivå har tillkommit under generallullslyrelsen. Verksamheien för bekämpande av smuggling har gjorts mera slag kraftig genom alt bevakningsarbelel samordnas inom betydligt större områden än lidigare luUdistrikt. Den nya organisationen medför efter hand personalbesparingar. ' För näsla budgetår möjliggör den nya organisationen ochden förändrade tullproceduren en minskning av personalen med drygt 30tjänster. förstärks bevakningspersonalen för nylillkommandearbetsuppgifter och ändringar i trafikstrukturen samt för intensivare spanings-och kontrollverksamhet. Ökade satsningar görs även på.en förbättradunderhållstjänsl avseende fartygs-, fordons- ochtelekommunikationsmateriel. Sammanlagt innebär personalförändringarna inomtullverket till nästa budgeiår en minskning med tre tjänster. har föreslagitåtgärder för förbällringar av statistiken över utrikeshandeln. Regeringenkommer'alt la ställning till dessa förslag. Etldirekt stöd lill tidningsföretagens löpande verksamhet ulgår i form avproduklionsbidrag för s. k. andratidningar. För innevarande budgetår har 97milj. Vidare finns för innevarande budgetår 25 milj. kr. anvisadelill samdistributionsrabatt för dagstidningar. slöd syflar lill all sänkadistributionskostnaderna för tidningarna, och samlidigl ge andratidningarbätlre ekonomiska villkor då de distribueras tillsammans med en slörretidning. Dagstidningsföretag kan också erhålla statiiga lån på fördelaktigavillkor från pressens lånefond, i försia hand till investeringar. pressulredning överlämnade sittbetänkande Svensk press. Statiig presspolitik (SOU 1975: 79). I belänkandetföreslås vissa förändringar i formerna för det statliga stödet tilldagspressen. Proposition i denna fråga kommer att föreläggas, undervåren 1976. Personalpolitiska och persotialadministrativa frågor Förslag framläggs om uppbyggnad av statligföretagshälsovård med i stort samma inriktning som den företagshälsovård somutvecklas inom vissa delar av den övriga arbetsmarknaden. Vidareföreslås att de anställda får ett direkt inflytande över verk- 1975/76:100 Bilaga9 7 samhelensuiformning genom alt särskilda partssammansalla organ inrättas med uppgift attplanera och leda uppbyggnad och drift av den. statliga företagshälsovården.Dessa .organ svarar också för atl uppbygg- nåden av den statligaföretagshälsovården samordnas på regional nivå.. Regeringen har beslutat om lagrådsremiss med förslagtill lagstiftning om medbestämmande i arbetslivet m. m. Denna lagstiftning äravsedd alt i del väsentliga gälla också för de offentligt anställda. Arbetetmed tillämpningsregler för den offentiiga sektorn pågår i nära kontakt med deanställdas organisationer. Proposition i frågan beräknas komma atl föreläggasriksdagen samlidigl med proposilionen om medbestämmandelagen . Under ledning av delegationen för förvallningsdemokratihar försöken med medbestämmande för de anställda vidgats till all omfalla elt20-lal myndigheler. Medbestämmandet omfatiar frågor av väsentlig betydelse förde anslällda. Verksamheten innebär alt företrädare för de anställda, utsedda avderas organisationer, och företrädare för myndigheler ingår i försöksvisinrättade organ. I dessa organ fattas beslut i ärenden av personaladminislralivkaraklär. Vid dessa ärendens handläggning tillämpas i övrigt de regler somgenerellt gäller för handläggning av ärenden inom myndigheterna. Delegationen har påbörjat en granskning av dengenomförda försöksverksamheten och kommer alt under budgelårel 1976/77 läggafram en sammanfallande redogörelse rörande erfarenheterna av försöksverksamheten. Förslag läggs fram om alt företrädare för de anslälldavid statlig myndighet, som enligl särskild föreskrift får ingå i slyrelseneller annat organ vid myndigheten, får utses och entiedigas av den eller dearbetstagarorganisationer som finns hos myndigheten. Regeringen har fallat principiellt beslut omgenomförande av etl generellt löneuträkningssystem. Genomförandel berör tillsvidare inte affärsverken och myndigheler tillhörande försvarsdepartementet.Stalskontoret skall tills vidare svara för att systemet införs successivi.Regeringen har vidare updragil åt statskontoret att i samråd med statenspersonalpensionsverk och statens personalnämnd tills vidare bedriva etlfortsall utvecklingsarbete med system för automatiserad malrikelföring ochpensionsulräkning. Uiredningen angående kvinnornas situation inom denstatligt lönereglerade offentliga förvallningen har lämnat betänkandet Kvinnori slallig Ijänsl (SOU 1975: 43). Betänkandet har remissbehandlats. En särskildproposition i ämnet kommer alt föreläggas under pågående riksmöle. Prop.1975/76:100 Bilaga 9 8 Förändringarna inom finansdepartementetsverksamhetsområde i förhållande till statsbudgeten för /76framgår av följande sammanställning. Beloppen anges i milj. kr. Anvisat Förslag FÖränd-1975/76 1976/77 ring A. Finansdepartementetm. B. Allmännacentrala ämbetsverk m. m. Bidrag och ersättningartill kommunerna V. Fonden för läneunderstöd VII.Fonden för förlag till statsverket Summa kapitalbudgeten Totalt för De loiala utgifterna beräknas minska med ca 616 milj.kr. Anslagen på driftbudgeten minskar därvid med ca 757 milj. kr. under del attanslagen på kapitalbudgeten ökar med ca 141 milj. kr. På driftbudgeten ökarfrämst bidrag och ersättningar till kommunerna med ca 970 milj. kr. Det undersjunde huvudtiteln redovisade anslaget lill täckande av merkostnader för löneroch pensioner är i avvaktan på avtal om 1977 års löner för de statsanställda schablonmässigt beräknat lill 400 milj. kr., vilkel innebär en minskning med1 900 milj. kr. På kapitalbudgelen ökar anslaget lill byggnadsarbeten förstatlig förvaltning med 100 milj. kr. Slörre delen av kostnaderna underanslaget avser uppförande av lokaler för omlokaliserade statliga myndigheter. 1975/76:100 Bilaga 9 Sträng såvitt avser frågorna under littera A, B punkterna115, C, D, E punkterna 112 på driftbudgeten samt kapitalbudgelen; statsrådet såvitt avserfrågor under littera B punkterna 1620 och E punkterna 1320. Anmälan till statsbudgeten för /77 såvitt avser finansdepartementetsverksamhetsområde 1974/75 Ulgift 17674 665 1975/76Anslag 18 696 000 1976/77 Förslag 23 533 000 Handläggande personal Övrig personal + 2 + 5 Reseersättningar (även utrikes resor) -h4 237 000 -1- 600 000 + 4 837 000 Pris- ochlöneomräkning uppgår till , varav . I samband medden genomförda ändrade ärendefördelningen inom regeringen hari inrättats en extra 1975/76:100 Bilaga 9 kanslirådstjänsl och tvåbiträdestjänster. Medel härför bör beräknas för nästa budgetår. I övrigtberäknar jag medel för ytterligare en kanslisttjänst och tre biträdestjänster. Med hänvisningi övrigt till sammanställningen hemslälier jag att regeringen föreslårriksdagen att tillFinansdepartementet för /77 anvisa ell förslagsanslag av . A 2.Gemensamma ändamål för departementen 1974/75 Utgift 1975/76 Anslag 1976/77 Förslag 35 688 745 38 250 000 45 290 000 Från anslagetbestrids kosinader för departementens organisationsavdelning och andra fördepartementen gemensamma anordningar. Från anslaget bestrids vidaredepartementens och kommittéernas sjukvårds-och lokalkostnader, utgifler förexpenser avseende inredning och utrustning av lokaler, telefon m. m. samtkostnader för tjänslebilar, allt i den mån medel inle anvisas i annan ordning.Sjukvårds- och lokalkostnaderna för saml hyreskostnadernaför försvarsdepartementet bestrids dock från vederbörande deparlemenlsanslag. Reseersättningar (även utrikes resor) + 4 202 000 (845 000) (- 303 000) + 7 040 000 För pris- ochlöneomräkning beräknar jag , varav . avser höjtlönekostnadspålägg och . ökade kosinader för befintliga lokaler. Enligtriksdagens beslut vid riksmöle skall en för och departementen gemensam tidning ges ut fr. o.m. (framställning 1975: 15 lill , KU 1975: 21, rskr1975: 228). Prop.1975/76:100 Bilaga 9 H avtidningen , som har ombesörjts av departementensorganisationsavdelning, upphör därvid i och med utgången av . Jag beräkningen av detta anslag tagit hänsyn härtill. Jag har vidare beräknatmedel för förstärkning av organisationsavdelningen med två handläggare och ettbiträde för personaladminislraliva och kamerala frågor saml en bilförare.. Med hänvisning lill vad jag har anförl och tillsammanslällningen förordar jag all anslagel las upp med . Jag hemställer all regeringen föreslår all lill Gemensamma ändamål för departementen /77 anvisa etl förslagsanslag av . 1974/75Ulgift 890 086 1975/76Anslag 1 146 000 1976/77Förslag 1 298 000 Från anslaget bestrids koslnaderna för ekonomiskaattachéer. Tjänster för sådana attachéer finns inrättade i , ,och . Förnäsla budgetår räknar jag inle med andra ökningar än pris- och löneomräkning.Anslagsbehovet beräknar jag till . Jag hemställer att regeringenföreslår Ekonomiska attachéer för budgetårel 1976/77anvisa ell förslagsanslag av . A 4.Kommittéer m. ni. 1974/75Utgift 9 316 206 Reservation 2 054 840 1975/76Anslag 8 500 000 1976/77Förslag 11000 000 Belastningen på anslaget under innevarande budgetårberäknar jag till ca 9,5 milj. kr. Med hänsyn till den förväntade omfattningenav kommiltéverksamhelen under nästa budgetår och med beaktande av den anslagsbehållningsom väntas uppkomma förordar jag att anslaget förs oipp med 11 milj. kr. Jaghemställer alt regeringen föreslår alt lill Kommittéer m. m. för /77 anvisaetl reservalionsanslag av . 1975/76:100 Bilaga 9 A 5, Extra utgifter 1974/75 Ulgift 1975/76 Anslag 1976/77 Förslag Med hänsyn iLllden hittillsvarande belastningen bör anslaget föras upp med . fÖr nästa budgeiår. Jag har därvid räknat med att fortsattbidrag till utgivningen av statskalendern skall bestridas från anslaget. Jag hemställer alt regeringenföreslår att tillExtra utgifter för /77 anvisa ett reservationsanslag av 675 000kr. 1975/76:100 Bilaga 9 ALLMÄNNA CENTRALAÄMBETSVERK M. 1974/75 Utgifl 8620 444 1975/76Anslag 9 174 000 1976/77 Förslag 11082 000 Kammarkollegietär central förvaltningsmyndighet med uppgift att handlägga frågor rörandestatlig och kyrklig egendom, rikets indelning och den prästerligaorganisationen, handha medels- och fondförvaltning samt i vissa ärenden bevakastatens rätt och allmänna intressen. Chef förkollegiet är en generaldirektör. Inom kollegiet finns sju enheler, nämligen en allmän avdelning, ettadvokatfiskalskontor, en fondbyrå, en redovisningscenlral, eltrevisionskonlor, elt arkivkontor och en adminislrativ sektion. Beräknad ändring till 1976/77 + 2 336 000 + 2 165 000 (1 000) (+ 9 000) (+ 4 000) + 2 562 000 Avgår ersättningar för redo- + 2 079 000 Löne- och prisomräkning 2milj. kr., varav . avser höjt lönekoslnadspålägg. Till följd av omlokaliseringen av statens lantmäteriverk börkollegiet förslärkas med en tjänst avsedd för i försia hand utredningsarbete ifaslighetsrätlsliga frågor ( + . Fondbyrån bör erhålla förstärkta resurser för alt ta hand om för- Prop.1975/76:100 Bilaga 9 14 Härför erfordras en handläggar- och en biträdesljänsl (+161 868 kr. De administrativa arbetsuppgiftersom varit utspridda på enheler kommer att sammanföras tilladministrativa sektionen. I samband därmed erfordras en förstärkning avsektionen med en handläggare (+103 946 kr. För granskning av redovisning avslalsbidrag till institutioner, föreningar och enskilda personer erfordras entjänst som assistent ( + . Granskning m. m. av reseräkningaröverflyttas alltmer till kammarkollegiets redovisningscenlral från de anslutnamyndigheterna. Härför erfordras en förstärkning med en assislenl. För attmöjliggöra en kortare genomloppslid av utbetalningarna och ökadinternulbildning behöver redovisningscenlralen dessutom förstärkas med enbiträdesljänsl för granskning och dalaregislrering. (+132 753 kr. Inom ramen för O-alternativet kankollegiets processverksamhet i bl. a. vatlenmål, ersällningsmål enligtnaturvårdslagen och fiskeersätt-ningsmål inte inskränkas genom någon åtgärdfrån kollegiets sida. sonalinskränkningar måste därför belasta den övrigaverksamheten. Följden skulle bli förlängd handläggningslid och allmäntförsämrad service samt reducerad granskningsverksamhet beiräffande arvs- ochgåvo-beskallningen. Även revisionskontorels verksamhel skulle drabbas och fåeffekter på revisionen hos de myndigheler kontoret har att revidera. Till nästa budgetår beräknar jag medel för enhandläggarijänst och en assistenltjänst vid administrativa sektionen (4, 5)samt en assistenttjänst och en biträdestjänst vid redovisningscentralen (6).Härutöver bör medel beräknas för förstärkning av kollegiets resurser förfastighets-rättsliga utredningar (2). Med hänvisning till sammanställningen beräknar jaganslaget för nästa budgetår till . Jag hemställer att regeringenföreslår all lill Kammarkollegiet för /77 anvisaett förslagsanslag av . () är cenlralförvaltningsmyndighet för den statiiga statistikproduktionen och handharhuvuddelen av deima. Centralbyrån har dessulom en allmänt samordnande funktioninom statistikområdet. Del åligger vidare centralbyrån alt ulföra vissaintermittenta undersökningar och att göra långsikliga utbildnings- ochyrkesprognoser. Hos centralbyrån handhas äktenskapsregistret samt förs centraltförelagsregister, lantbrukels företagsregister och i övrigt de re- 1975/76:100 Bilaga9 js' gislersom behövs för verksamheten. SCB skall inom sitt kompetensområde i mån avresurser åtaga sig uppdrag från statliga och kommunala myndigheter. SCB fåräven åtaga sig sådana uppdrag från enskilda uppdragsgivare. Denna verksamhelskall vara ekonomiskt självbärande. SCB leds av en styrelse. Chef för centralbyrån är engeneraldirektör. Centralbyrån är organiserad på sju avdelningar, nämligenavdelningen för areell slalistik, avdelningen för företagsslalislik,avdelningen för individstatistik, avdelningen för planering och samordning,avdelningen för administration och information, uppdragsavdelningen samldriflav-delningen. Avdelningarna är i sin tur organiserade på enheter. Tillcentralbyrån är också knutet ett vetenskapligt råd saml ett antal nämnder.Vissa ändringar föreslås ske i organisationen fr. o. m. . Verksamheten vid SCB bedrivs dels i Siockholm, dels iÖrebro där centralbyrån har en produktionsfilial. Till filialen i är bl.a. hu vudparten av driftavdelningen förlagd (dalamaskincentralen och centralenför databehandling); fanns vid centralbyrån som helhet1 954 anställda, varav 861 personer i . Därutöver fanns vid dennatidpunkt 348 intervjuare inom avdelningen för uppdragsverksamhet. SCB har fått anslag i programlermer.Följande programindelning gäller fr. o. m. . Statistik, register och prognoser Programmet Statistik, register och prognoser indelas iföljande delprogram. Jordbruk och skördeskadeskydd m. m. Handel, servicenäringar och priser Bosläder, andra byggnader ochfastigheter Ulbildning, forskning och kultur Befolknings-, yrkes- ochulbildningsprognoser Bibliotek och information m. m. Standardisering, gemensammetodutveckling och projeklbundet utvecklingsarbete. Medel för verksamhel anvisasför /76 under följande anslag. Statistiska centralbyrån:Statistik, register och prognoser 1975/76:100 Bilaga9 16 : Folk- ochbostadsräkning 1975. För /77 bör medel för centralbyrånsverksamhet anvisas under följande anslag. Statistiska centralbyrån:Statistik, register och prognoser : Folk- ochbostadsräkning 1975. Anslag 1 är etl förslagsanslag för finansiering avprogram 1 med undanlag för de delar av programmet som finansieras av anslagfrån IX:e huvudtiteln resp. anslag 3. Anslag 2 är elt förslagsanslag och bör tas upp med ettformellt belopp på . Under anslaget redovisas intäkter och kosinaderför SCB:s uppdragsverksamhet (program 2). Anslaget får i princip inte belastas.För alt lösa tillfälliga eller säsongmässiga likvidiletsproblem för uppdragsverksamhetensamt för alt t. v. tillgodose behov av rörelsekapital disponerar centralbyrånen rörlig kredit i på högst 7,5 milj. kr. Anslag 3 är ell förslagsanslag för finansiering av dendel av program 1 som berör folk- och bostadsräkning. : Statistik, register och prognoser 1974/75Utgift 126 125 427 1975/76 Anslag 125 584 000 1976/77 Förslag 158 611000 Programmet Statistik, register och prognoser avserstatistikproduktion, samordning av den statliga statistiken, förande av vissacentrala register, prognos- och utvecklingsarbete inom statistikens område, m.m. Statisliska centralbyrån har i sin anslagsframställningdelat in verksamheten under programmet, förutom enligldelprograrriindelningen, i löpande verksamhet, intermittenta undersökningar ochutvecklingsarbete. Under de olika delprogrammen redovisas den löpande verksamhetoch de intermittenta undersökningar som hör till delprogrammet i fråga.Utvecklingsarbetet är samlat under delprogram 14. Den löpande verksamhetenomfattar löpande statistikproduktion, registerarbele och pro-gnosarbele. Tillintermittenta undersökningar räknar SCB större, som regel med viss periodicitetåterkommande undersökningar. Till utvecklingsarbete hänförs dels projekt somsyftar lill alt planera utformningen av ny statistik och nya meloder, delsprojekt som avser mera omfatlande förändringar och anpassningar av denexisterande statistikproduktionen. Utvecklingen inom programmet dels enligtdenna indelning, dels enligt delprogramindelningen framgår av följandesammanställningar. Prop.1975/76:100 Bilaga 9 (1 OOO-tal kr.) 1) Extern samordning 2) Jordbruk och skördeskadeskydd m. m. (17 490) (17 334) (24 739) (22 696) 3) Industri och byggnadsverksamhet 4) Handel, servicenäringar och priser 5) Bostäder, andra byggnader 6) Samhällsekonomi och 8) Befolkning och hushåll (4 280) (26 500) (26 367) (26 367) 9) Rätts- och socialväsende 10) Utbildning, forskning och kultur 11) Befolknings-, yrkes-och 12) Bibliotek och information m. m. 14) Standardisering, gemensam me- (11 666) (21 480) Summakosinader 149 533 170 829 245 953 209 241 23 408 45 245 52 873 "50 830 Summa 126 125 125 584 Tillkommer div. gemensamma kostnader 194 970 158 611 'Härav utgör . medel från anslaget B 4. under VII:e huvudtiteln och22 . medel från anslaget C 8. under IX:e huvudtiteln. ersättning till statistiskacentralbyrån från , och för vissa kostnader för det gemensammabiblioteket i kvarteret och . intäkter från försäljningav publikationer. = De geniensamma kostnaderna avseende budgetåren 1974/75och 1975/76 har fördelats pådelprogramm.en. (1 OOO-tal kr.) 1974/75 1975/76 1976/77 Utfall Anslag Beräknar Löpande verksamhet Intermittentaundersökningar Utvecklingsarbete Summa 126 125 125 584 194 970 158 611 Riksdagen1975/76.1 saml. 1975/76:100 Bilaga 9 18 SCB framhåller att dess verksamhet under senaretid har komplicerats avsevärt genom alt statistikens villkor harförändrats på både användnings- och produklionssidan. Under detsenasie budgetåret har en fortsatt ulbyggnad och förbättring av statistikenskett på många områden. a. den ekonomiska statistiken för konjunkturbedömning, energistatistiken, nationalräkenskaperna,transportstatistiken, statistiken över offentiigt anställda, undersökningarnarörande levnadsförhållandena i samhället, ulbild-ningsstatistiken, de allmännainläkts- och driflkoslnadsundersökning-arna,havsfiskestalistiken samt den regionala redovisningen inom vissa stalislikgrenar. Efterfrågan påny och förbällrad statistik är dock alltjämt mycket slor. Samhällsutvecklingen leder till nya behov av statistik förplanering, beslut, uppföljning och allmän information på en mängd nyaområden. För atl anpassa statistiken till konsumenternas behov har SCB sedan årmånga hafl etablerade former för konsumentkontakler. Bland de statistikområden som är isärskilt behov av utveckling kan nämnas regionalslatislik, energistatislik,miljöstatistik, arbetsmarknadsstatistik, statistik som belyserinvandrarnas situation, nationalräkenskaper, undersökningar av hushållenssparande och undersökningar rörande levnadsförhållandena i samhället. Uppgiflslämnarfrågomamåsle enligt SCB ägnas ökad uppmärksamhet. SCB har observerat växandesvårigheler atl insamla primäruppgif-lerlill statistiken. På det individstalisliska området har svårigheterna accentueratsgenom den debatt i integritets- och sekretessfrågor som pågår i samhället ochsom har påverkat allmänhetens attityder när det gäller alt lämna uppgifter till myndigheter. Tillkomsten av dalalagen har inneburitskärpta föreskrifter beiräffande insamling och bearbetning av statistiska dala liksom även då det gällermöjligheten atl använda vissa statistiska meloder. Ett ökat bortfallhar konstaterats i flera av centralby råns intervjuundersökningar.Borlfallsproblemel kan angripas på olika säll. I försia hand bör ålgärdervidlas för att hålla bortfallet på en låg nivå. Vidare gäller att meloder finnseller kan utvecklas för all eliminera eller reducera effekterna av detbortfall som regelmässigt likväl uppslår. Dessutom behöver enligt SCB studiergöras för alt kartlägga effekterna av och orsakerna till bortfallet.