prop · FZ0357 · 1975-12-31 00:00:00 — Idetta syfte förordar jag att inom ramen för en kraftig ökning av strukturstödetökade insatser görs med inriktning på i första hand s. k. delbranschprojekt.Dessa går ut på att engagera grupper av företag med gemensamt produktsortimenti ett långsiktigt planerings- och omstruktureringsarbete, som syftar till atl iså stor utsträckning som möjligt leda fram till konkreta handlingsprogram förberörda företag. Utbildningsinsatser bör därvid ingå som en integrerad del. Föratt mildra verkningarna av branschernas tillbakagång bör ökade insatser - som eltnytt inslag i strukturstödet - kunna avse även ett planmässigt Överförande avresurser från tekoproduktion till andra produktområden. En sådan inriktning avverksamheten bör ses som ett komplement till arbetsmarknadspolitiska insatseroch innebära att konsultinsatser för tekoföretag skall kunna innefatta ävenatt undersöka företagens förutsättningar att helt eller delvis övergå tillproduktion inom andra branscher och marknader. I sådana fall är det särskiltviktigt att SIND nära samarbetar med arbetsmarknadsmyndigheterna. Deökade insatserna, främst delbranschprojekt, har jag kostnadsberäknat till lolall7,5 milj. kr. , Jag förordar att ramen höjs med 2,5 milj.kr. m. innevarande budgetår och att insatserna inriktas påomställningsfrämjande åtgärder. Härvid har jag inräknat även ökadeadministrationskostnader till följd av ökningen av insatserna. Utbildningsprogrammetför tekoindustrin bör integreras i verksamheten. Därvid börutbildningsinsatserna inriktas på i delbranschprojeki ingående företag och gesen för detta ändamål anpassad inriktning på främst långsiktig planering. Deökade insatserna bör därigenom kunna genomföras med oförändrad anslagsnivå förutbildningsprogrammet. Prop.1975/76:57 28 Jagräknar med att nuvarande utbildnings- och omställningsåtgärder behöverfortsätta under ytterligare två'budgelår. Jämfört med tidigare beslut utsträcksprogramtiden därmed till att omfatta även /78. Den behövligaanslagsramen härför har jag beräknat till 4,5 milj. kr. , för två årsåledes 9 milj. kr. Tillsammans med de ökade insatserna om 7,5 milj. kr. för iförsta hand delbranschprojekt räknar jag således med totalt 16,5 milj. kr. i sirukturinsaiserför tekoindustrin utöver innevarande års program. SlND:somställningsprogram för vissa industribranscher består förutom av omslällningsbidragäven av stmkturgarantier. För innevarande budgetår är strukiurgarantiramen 100milj. Vid utgången av /75 uppgick beviljadestrukturgarantier till 55 milj. kr. Enligl min mening bör nu gällandestrukturgarantiram kunna vara tillräcklig för innevarande budgetår. Enefter den svenska tekoindustrins behov anpassad forsknings- ochutvecklingsverksamhet är av största betydelse för att stärka branschernas internationellakonkurrenskraft. Statens slöd lill teknisk utveckling avser till större delentextilindustrins behov. Konfekiionsindustrins egen satsning på forskning ochutveckling är låg. Det är enligt min mening angeläget alt insatser görs för attutveckla forsknings- och utvecklingsverksamheten inom denna industribransch.Enligt vad jag inhämtat undersöker styrelsen för teknisk utveckling bl.a.förutsättningarna för ett med branschen gemensamt finansieratforskningsprogram. Jag finner det angeläget atl ett sådant program främstinriktas på branschens omedelbara problem och först sedan erfarenhet harvunnits av verksamheten ges en mriktning mot branschens mer långsiktigaproblem. I fråga om skoindustrindelar jag SIND:s bedömning att omställningsfrämjande åtgärder ensamma inteförmår att åstadkomma nödvändiga förändringar inom branschen. Förutsatt atlförsörjningsberedskapsstöd av tillräcklig styrka sätts in anser jag det dockvara möjligt för SIND med dess kunnande i fråga om både skoinduslrins problem ochomstruktureringsproblematik i allmänhet att genomföra en i liden koncentreradinsats för skoindustrins strukturella omdaning. Målsättningen bör härvid varaatt på förhållandevis kort sikt åstadkomma en förändrad och mer rationellföretags- och arbetsställestruktur som är anpassad till försörjningsberedskapenskrav på produktionskapacitet. Med hänsyn till alt företagsekonomisk lönsamhet inleutan vidare kan förutsättas även för en omstrukturerad skoindustri bör enliglmin mening SIND:s insatser för skoindustrin betraktas som en från branschfrämjande åtgärder i övrigt avskild verksamhet. Jag förordar att eltsärskilt slrukturprogram för skoindustrin genomförs vid SIND med början underinnevarande budgetår och fullföljs under budgetåren 1976/77 och 1977/78. Programmetbör liksom övriga strukturprogram inriktas på bidrag till konsullundersökningar. 1975/76:57 29 räknarkostnaden för programmet lill 1 milj. kr. Med tanke på attanslagsramen omställningsfrämjande åtgärder innefattar skoindusirinföreslår jag att medelsförstärkningen för innevarande budgetår begränsas till700 . Totalt för programperioden beräknar jag kostnadema för de ökade insatsematill 2,7 milj. kr. Sammanlagtberäknar jag alltså (2,5 -i- 0,7) 3,2 milj. kr. under delta anslag påtilläggsbudget till statsbudgeten för innevarande budgetår. Medhänvisning lill vad jag nu anförl hemställer jag all regeringen föreslår riksdagenatt 1. godkänna de av mig förordade riktlinjerna förbranschfrämjande åtgärder för teko- och skoindustrierna, 2. lill Förelags- och branschfrämjande åtgärder påtilläggsbudget till statsbudgeten för /76 anvisa etlreservationsanslag av . Proposilionen.................................................... ....... I Proposilionenshuvudsakliga innehåll...................... ....... I Utdrag av protokoll den 16oktober 1975............... ...... 2 Bilaga 1:Handelsdepartementet........................... ...... 3 Inledning....................................................... ...... 3 Utvecklingeninom teko- och skoområdet .......... ...... 4 Importensutveckling ..................................... ...... 7 Utvecklingenunder .............................. ...... 9 Vidtagnaåtgärder ....................... ...... 9 KK;s.skrivelse................................................ .... 10 ÖEF:spromemoria........................................... ...... Il Föredragande................................................. .... 13 Åtgärderinom landet .................................. 16 Anslagsfrågorför /76 ................ 21 Bilaga 2:Försvarsdepartementet.......................... .... 23 Bilaga 3:Industridepartementet........................... .... 26