prop · FZ03176 · 1975-12-31 00:00:00 — / ringa fall, som icke rör utövning av offentlig myndighet, dömes ejtill ansvar. Denna lag träder i kraft . TUl suspension eller avsättning må ej vidare dömas. Ärfråga om gärning som är straffbelagd enligt såväl de upphävda bestämmelserna i17 kap. 7 § eller 20 kap. 2 § denna balk eUer 6 eller 7 §§ lagen (1931: 152)med vissa bestämmelser mot illojal konkurrens som de nya bestämmelserna ibrottsbalken, skall 5 § första och andra styckena samt 12 § lagen (1964: 163)om införande av äga motsvarande tillämpning. Förekommer i lag eller annan författning hänvisning tilleller avses eljest däri lagram, som ersatts genom de nya bestämmelsema, skalldessa i stället tillämpas. Lag om ändring i lagen (1931: 152) med vissa bestämmelsermot illojal konkurrens Härigenomförordnas i fråga om lagen (1931: 152) med vissa bestämmelser mot illojalkonkurrens dels att 68 §§ med rabriken Bestickning skall upphöra att gälla, ddsatt 11 § skall ha nedan angivna lydelse. Den,som lämnar, utlovar eller erbjuder gåva eller annan förmån till någon inäringsverksamhet eller eljest vid företag av ekonomisk art eller vid verk,inrättning eller stiftelse anställd person för ati därigenom muta denne att vidavtal om inköp av varor eller utförande av arbete eller tagande av försäkringför dens räkning, hos vilken han är anstäUd, åt någon skaffa företräde framförannan eller att underlåta framställa anmärkning i fråga om fullgörande avsådant avtal, straffes med dagsböter eller med fängelse i högst ;ersatte ock uppkommen skada. (Dennaparagraf utgår.) 1näringsverksamhet eller eljest vid företag av ekonomisk art eller vid verk,inrättning eller stiftelse anstäUd person, som tager, låier åt sig utlova ellerbegär gåva eller annan förmån för att därigenom låta muta sig att vid avtal ominköp av varor eller utförande av arbete eller tagande av försäkring för densräkning, hos vilken han är anställd, åt någon skaffa företräde framför annaneller att underlåta framställa anmärkning i fråga om fuUgörande av sådantavtal, varde straffad på sätt i 6 § sägs ävensom förpliktad att ersättauppkommen skada. Emottagen muta eller dess värde tillfaller kronan. (Dennaparagraf utgår.) Vad i 6och 7 §§ stadgats skall icke äga tillämpning, om gärningen är straffbar enligt25 kap. strafflagen. (Dennaparagraf utgår.) Berättigad------------- lag är: 1) i de uti 3 och5 §§ angivna fall, den vilkens yrkeshemlighet eller förebild obehörigen använtseller röjts; 2) i de uti6 och 7 §§ omförmälda fall varje näringsidkare, som frambringar, tillverkareller håller IiU salu varor eller utför arbete av samma eller liknande art somde varor eller det arbete, som skolat inköpas eller utföras, eller meddelarförsäkring av slag som den försäkring, vilken skolat tagas, ävensom denanställdes arbetsgivare, där ej gärningen skett med dennes begivande, så ock,utom vad angår skadestånd, varje sammanslutning för främjande av yrkesintressen,såframt näringsidkare, varom nu nämnts, äro företrädda inom sammanslutningenoch denna äger att kära inför domstol; samt 3) i de uti 9 §avsedda fall den, vilkens inarbetade kännetecken kan bliva föremål förförväxling. Allmän åklagare må ock väcka påstående om straff förbrott, varom i denna lag förmäles, i de uti 3, 5 och 9 §§ nämnda fall dockendast efter angivelse av den, som, enligt vad under 1) eller 3) sägs, ägeranställa talan i anledning av sådant brott. 1) i de uti 3 och 5 §§ angivna fall, den vilkensyrkeshemlighet eller förebild obehörigen använts eller röjts; samt 2) i de uti 9 § avsedda fall den, vilkens inarbetadekännetecken kan bliva föremål för förväxling. Allmän åklagare må ock väcka påstående om straff förbrott, varom i denna lag förmäles, i de uti 3, 5 och 9 §§ nämnda fall dockendast efter angivelse av den, som, enligt vad under 1) eller 2) sägs, ägeranställa talan i anledning av sådant brott. Denna lag träder i kraft BUaga 2 (De remitterade förslagen) Lag om ändring i Härigenom föreskrives i fråga om dels att 17 kap. 7 och 8 §§ samt 20 kap. 2 och 5 §§ skallha nedan angivna lydelse, ddsatt rabriken tiU 17 kap. skaU lyda "Om brott mot allmän verksamhet m. 17 7 Den som tUl arbetstagare hos staten eller hos kornmuneller till annan som avses i 20 kap. 2 § lämnar, utlovar eller erbjuder mutaeller annan otUlbörlig belöning för tjänsteutövningen, dömes för bestickningtill böter eller fängelse i högst . Den som tUl arbetstagare eller annan som avses i 20 kap. 2§ lämnar, utlovar eller erbjuder muta eller annan otillbörlig belöning förtjänsteutövningen, dömes för bestickning till böter eller fängelse i högst tvåår. Den som vid val till allmän befattning eller vid annanutövning av rösträtt i allmänt ärende söker hindra omröstningen eller förvanskadess utgång eller eljest otillböriigen inverka på omröstningen, dömes för otillbörligtverkande vid röstning tUl böter eller fängelse . Ärbrottet grovt, skaU dömas tUl fängelse i högst . Vid bedömande huruvidabrottet är grovt skall särskUt beaktas, om det förövats med våld eller hot omvåld eller innefattat missbruk av tjänsteställning. Den sommottager, låter åt sig utlova eller begär otillbörlig förmån för att i allmäntärende rösta på visst sätt eller icke rösta, dömes, om det ej är mutbrott, förtagande av otillbörlig förmån vid röstning till böter eller fängelse . Den sommottager, låter åt sig utlova eller begär otUlbörlig belöning för att i aUmäntärende rösta på visst sätt eller icke rösta, dömes, om det ej är mutbrott, förtagande av otillbörlig belöning vid röstning till böter eller fängelse . > Senaste lydelse 1975: 667. = Senaste lydelse 1975:667. Om arbetstagare hos staten eller Iios kommun mottager,låter åt sig utlova eller begär muta eller annan otillbörlig belöning för sintjänsteutövning, dömes för mutbrott till böter eller fängelse i högst två år.Detsamma skall gälla, om arbetstagaren begått gärningen innan han erhöllanställningen eller efter det han slutat densamma. Är brottet grovt, dömestill fängelse i högst . Vad i första stycket sägs om arbetstagare ägermotsvarande till-lämpning på 1. ledamot av styrelse, verk, nämnd,kommitté eller annan sådan myndighet som hör till staten eller till kommun, 2. den som utövar uppdrag åt stateneller åt kommun, om han valts till uppdraget eller icke äger undandraga sigdetta ävensom eljest om uppdraget är reglerat i författning, 3. krigsmaneller annan som fullgör lagstadgad tjänsteplikt och 4. den som utan att inneha anställningeller uppdrag som har sagts utövar myndighet. Arbetstagare som mottager, låter åt sig utlova eller begärmuta eller annan otillbörlig belöning för sin tjänsteutövning, dömes för mutbrotttill böter eller fängelse i högst . Detsamma skall gälla, omarbetstagaren begått gärningen innan han erhöll anställningen eller efter dethan slutat densamma. Är brottet grovt, dömes till fängelse i högst . Vad i första stycket sägs om arbetstagare ägermotsvarande tUl-lämpning på 1. ledamot avstyrelse, verk, nämnd, kommitté eller annan sådan myndighet som hör tillstaten eller till kommun, 2. den som utövaruppdrag tornar reglerat i författning. 3. krigsman ellerannan som fullgör lagstadgad tjänsteplikt, 4. den somutan att inneha anställning eller uppdrag som har sagts utövar myndighetoch 5. den somi annat fall än som avses i 14 på grund av förtroendeställning såsomsyssloman eller eljest fått att för annan sliöta rättslig eller ekonomiskangelägenhet eller öva tUlsyn å skötseln av sådan angelägenhet. Med kommun likställes aUmän inrättning som avses i 1 §andra stycket kommunaltjänstemannalagen (1965: 275). Åklagare må, utan hinder av vad eljest må vara stadgat,åtala brott enligt 1 och 2 §§ ävensom annat brott varigenom innehavare = Senaste lydelse 1975: 667. Senaste lydelse1975: 667. Åklagaremå, utan hinder av vad eljest må vara stadgat, åtala brott varigenomarbetstagare hos staten eller hos kommun eller an- 1975/76:176 52 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse av anställning eller uppdrag som nan som avses i 2 § andrastycket avses i 2 § har åsidosatt vad ho- 14 har åsidosatt vad honom nom åligger i utövningen därav. åligger i utövningen av anställ- ningen eller uppdraget. Åtal för brott enligt 2 § som harbegåtts av annan än som har sagts må väckas av åklagare endast om brottet angivestill åtal av arbets- eller uppdragsgivaren eller åtal är påkallat från allmänsynpunkt. Utan hinder av vad i första stycket sägs skall dock gälla 1. vad i denna balk stadgas att åtalej må ske utan förordnande av regeringen eller den regeringen har bemyndigatoch 2. vad i annan lag eller författningär föreskrivet om åtal för gärning, för vilken straff är stadgat allenast omden förövas av innehavare av anställning eller uppdrag som sägs i förstastycket. Är ej för visst fall annat stadgat, må åklagare åtalabrott mot sådan tystnadsplikt som gäller till förmån för enskild målsägandeendast om denne anger brottet till åtal eller åtal är påkallat från allmänsynpunkt. Om åtalför brott som i utövningen av tjänsten eller uppdraget begåtts avriksdagsledamot, statsråd, justitieråd, regeringsråd eller innehavare avtjänst eller uppdrag hos eller dess organ gälla särskildabestämmelser. Denna lag träder i kraft . Förekommer i lag eller annan författning hänvisning tillföreskrift, som har ersatts genom bestämmelse i denna lag, tillämpas i ställetden nya bestämmelsen. Lag om ändring i lagen (1931: 152) med vissa bestämmelsermot illojal konkurrens Härigenom föreskrives i fråga om lagen (1931: 152) medvissa bestämmelser mot illojal konkurrens dels att 68 §§ och rubriken närmast före 6 § skall utgå, ddsatt 11 § skall ha nedan angivna lydelse. Berättigad att anställa talan en- Berättigad att anstäUa talan en ligt denna lag är: ligt denna lag är i de uti 3 och 1) i de uti 3 och 5 §§ angivna 5 §§ angivna fall den, vilkens yr- fall den, vilkens yrkeshemlighet el- keshemlighet eller förebild obehö- ler förebild obehörigen använts el- rigen använts eller röjts, ler röjts; samt ' Senaste lydelse av § 6 1942: 246. Senaste lydelse1974: 161. 2) i de uti 6 och 7 §§ omförmälda fall varjenäringsidkare, sont frambringar, tillverkar eller håller till salu varor ellerutför arbete av samma eller liknande art som de varor dier det arbete, somskolat inköpas eller ulföras, eller meddelar försäkring av samma slag som denförsäkring, vilken skolat tagas, ävensom den anställdes arbetsgivare, där ejgärningen skett med dennes begivande, så ock, utom vad angår skadestånd, varjesammanslutning för främjande av yrkesintressen, såframt näringsidkare, varomnu nämnts, äro företrädda inom sammanslutningen och denna äger att kära infördomstol. Allmän åklagare må ock väcka påstående om straff förbrott, varom i denna lag förmäles, i de uti 3 och 5 §§ nämnda fall dock endastefter angivelse av den, som, enligt vad under 1) sägs, äger anställa talan ianledning av sådant brott. Allmän åklagare må ock väcka påstående om straff förbrott, varom i denna lag förmäles, i de uti 3 och 5 §§ nämnda fall dock endastefter angivelse av den, som enligt första stycket äger anställa talan ianledning av sådant brott. Denna lag träder i kraft . 1975/76:176 54 Närvarande: justitierådet , regeringsrådet , justitierådetMannerfelt, justitierådet Welamson. Enligt lagrådet tillhandakommet utdrag avprotokoll vid regeringssammanträde har regeringen på hemställanav statsrådet beslutat inhämta lagrådets yttrande över förslag till 1. lag om ändringi , 2. lag om ändringi lagen (1931: 152) med vissa bestämmelser mot illojal konkurrens. Förslagen, som finns bilagda detta protokoll, har införlagrådet föredragits av byråchefen . Förslagen föranleder följande yttrande av lagrådet: Förslaget till lag om ändring i I detremitterade förslaget har i 20 kap. 5 § första stycket andra meningenupptagits en särskUd åtalsregel som frånsett vissa utomlands begångnagärningar gäller den privata sekiorn och innebär, att åklagaren får väckaåtal mot arbets- eller uppdragstagare endast i fall då arbets- elleruppdragsgivaren anger brottet till åtal eller när åtal finnes påkallat frånallmän synpunkt. Bakgrunden till denna regel är bl. a., att man har att räknamed särskilt skiftande förhållanden inom den privata sektorn. Uppenbarligensyftar regeln att smärre och med hänsyn till rådande sed eller uppfattningnågorlunda ursäktliga fall av överträdelser skall kunna lämnas utan beivran,när det är arbets- och uppdragstagare inom den privata sektorn som i egenskapav mottagare vid mutbrottslighet har överskridit gränsen för det tillbörliga.Emellertid torde liknande ursäktlighetssynpunkter kunna göra sig gällande iavseende på den som har lämnat, utlovat eller erbjudit förmån till någon inomden privata sektorn. Konsekvensen synes därför kräva att en åtalsregel,motsvarande den berörda, införs när det gäller överträdelse av 17 kap. 7 §.En sådan regel synes lämpligen kunna upptagas i en ny 17 § i 17kap. och ges följande lydelse: "Har bestickning skett i förhållande tillnågon som ej är arbetstagare hos staten eller hos kommun och som ej omfattas av20 kap. 2 § andra slycket Prop.1975/76:176 55 14,må åklagare väcka åtal endast om brottet angives till åtal av arbets- elleruppdragsgivaren till den för bestickningen utsatte eller om åtal är påkallatfrån allmän synpunkt." Den berördaåtalsregeln beträffande mutbrott har som nämnts upptagits som en andra mening i20 kap. 5 § första stycket. Ätt märka är emellertid att denna paragraf redaninnehåller en i stort likartad regel, gällande vissa tystnadspliktsbrott ochplacerad i det nuvarande tredje stycket. Det naturliga och systematiskt mest tUltalandeär att de båda berörda åtalsreglerna placeras intUl varandra. Härigenom undvikesockså att man stör det tankemässiga sambandet mellan förslagets första styckeförsta meningen och andra stycket, vilka båda gäller åtalsförutsättningar inomden offentliga sektorn. Det föreslås därför, att den nya regeln inskjuts somett särskilt stycke närmast efter nuvarande andra stycket och ges följandelydelse: "Har mutbrott begåtts av någon som ej omfattas av första stycket,må åklagare väcka åtal endast om brottet angives till åtal av arbets- elleruppdragsgivaren eller om åtal är påkallat från allmän synpunkt." Förslagettill lag om ändring i lagen (1931:152) med vissa bestämmelser mot illojalkonkurrens Lagrådetlämnar förslaget utan erinran. Prop.1975/76:176 56 Närvarande: statsministern , ordförande, ochstatsråden , , , , , , ,, , , , , , Proposition om ändring i Föredraganden anmäler lagrådets yttrande över förslag till 1. lag om ändringi , 2. lag om ändringi lagen (1931: 152) med vissa bestämmelser mot illojal konkurrens. Föredraganden redogör för lagrådets yttrande och anför. Lagrådet har förordat dels att den föreslagna, främst förden privata sektorn avsedda särskilda åtalsregeln beträffande mutbrott skallflyttas från, första stycket tUl ett nytt tredje stycke i 5 § av 20 kap.brottsbalken, dels att en motsvarande åtalsregel skall införas i 17 kap. sammabalk när det gäller överträdelse av bestämmelsen i 7 § om bestickning. Jagbiträder lagrådets förslag. Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemstäUer jagatt regeringen föreslår att antaga de av lagrådet granskade lagförslagen medvidtagna ändringar. Regeringen ansluter sig tUl föredragandens övervägandenoch beslutar att genom proposition föreslå att antaga de förslag somföredraganden har lagt fram. ' Beslut om lagrådsremiss fattat vid regeringssammanträdeden .