prop · FZ03143 · 1975-12-31 00:00:00 — a. beslutanderätten ienskilda värnpliktsärenden tillstyrks av de närmast berörda remissinstanserna.Enligl min mening leder en ökad delegering lill bl. a. en snabbare handläggningav de enskilda ärendena. Jag ansluter mig därför till förslaget men förutsätteratt chefen för värnpliktsverket noggrant följer verksamheten och förbehållersig rätten att fatta beslut i anstånds- och befrielseärenden som är avprincipiell betydelse eller i övrigi av slor vikt. Nuvarande enhetlighet i bedömningen(är inte heller födoras. Försvaretssjukvårdsstyrelse och biträder f. n. värnpliktsverketi medicinskaoch psykologiska frågor. Dessa myndigheter och stöder förslaget att medicin- och psykologifacken bör fåegnaföreträdare i huvudkontoret. Innan det har klariagts om personal för dessauppgifter kan föras över från försvarets sjukvårdsstyrelse och försvaretsforskningsanstalt eller om de måste hämlasfrån annat håll ärjag inte beredd attta ställning till behovet av tiänster för detta ändamål. bör en särskild funktion för beredning av enskilda värnpliklsärendentillkomma. Ävenjag anseratt en sådan funktion bör inrättas för att verket skallkunna ge bättre service åt allmänheten och de inskrivningsskyldiga. 1enlighet med direktiven föreslås all ell för värnpliktsverket, försvarels sjukvårdsstyrelseoch gemensamt centralt personaktsarkiv för läkarhandlingar,skärmbildshandlingar och psykologiska prövningshandlingar skall inrättas och föriäggaslill Karistad. Jag föreslår att arkivet benämns centralt läkarhandlingsarkivoch lokaliseras till Kadstad. Beträffandeföreslagen avveckling av den särskilda medicinalpersonaldelaljen vid värnpliklsverkelshuvudkonloroch organisalionslillhörighelen för marinens iruppregislerfinnsdet enligt minmening ännu inte tillräckligt underlag för beslul. 1 likhet medöverbefälhavaren anserjag dock att verket bör sträva efter en enhetligredovisning av personalen och undvika all skapa eller behålla särskilda rutinerför små personalgrupper. Värnpliktsverketföreslår en ökad satsning på personalutveckling. De flesta remissinstansernastöder detta förslag. Jag förutsätter all behovet av personalutveckling inomvärnpliktsverket kommer att tillgodoses i samma utsträckning som inom denövriga statsförvaltningen. Prop.1975/76: 143 24 börbehandlas i samband med de årliga budgetprövningarna. Beträffandeverksamheien i har värnpliktsverket föreslagit att reducerade värnpliktskonlorskall organiseras i och och att inskrivning för hela Norriandskall ske vid en gemensam inskrivningscentral i . Ettflertal remissinstanser anser att ett nära samarbete mellan militärområ-desslab,landsting, kommun och resp. värnpliktskontor är av stor betydelse. Av trenärmare utredda organisationsalternativ har förslaget om ett för hela Norrlandgemensamt värnpliktskonlor, inkl, inskrivningscentral i , förordats endastav kommun, och läns landsting.Alternativet är det ekonomiskt mest fördelaktiga men innebär vissa nackdelargenom minskade möjligheter till samverkan mellan värnpliktskontor ochmilitärområdesstab i såväl som , Det är också ogynnsamt för nuanställd personal i , Jag kan därför inte förorda detta alternativ. Fullständigavärnplikiskontor med såväl personalredovisning som inskrivning i ochÖstersund medför enligt värnpliktsverket fördelar beträffande samverkan,anställnings- och reseförhållanden, Värnpliklsverkel har dock, främst avekonomiska skäl, inte ansett sig kunna välja detta alternativ. Fleraremissinstanser förordar fullständiga värnpliktskontor och ungefär lika mångaförordar reducerade värnpliktskontor i och med gemensam inskrivningscentrali . Enligtmin mening är det av stor vikt all kostnadsminskningar uppnås vid omorganisationerinom försvarsmakten. förslag till organisation i delta krav. Vid val av alternativ måste emellertid i deltafall enligt min meningstor betydelse tillmätas lokaliseringspoliliska skäl, samarbelsmöjlighelermellan värnpliktskontor och militärområdes-stab,de inskrivningsskyldigas reseförhållandenoch personalens anställningsförhållanden. Mot denna bakgrund förordar jagalternativet med fullständiga värnpliktskontor med såväl personal redovisningsom inskrivning i och trots all del i ekonomiskt hänseende ärmindre fördelaktigt än reducerade värnpliktskonlor med gemensam inskrivningscentrali . Överbefälhavaren,chefen för försvarsstaben och chefen för armén anser att det kan diskuteras omvärnpliktsverket med sitt förslag uppnår de redovisade kostnadsminskningarna om5,75 "h. Det kan dock konstateras att betydande besparingar i fråga ompersonal och värnpliktiga har kunnat åstadkommas. Även i övrigt har kostnadernabegränsats. Trots detta torde en ökad effektivitet i verksamheten komma attuppnås. Mot denna bakgrund kan jag därför i huvudsak acceptera förslagen ävenfrån kostnadssynpunkt. En förutsättning för attuppnå redovisade personalminskningar m. m. är bl. a. all maskinella hjälpmedelutnyttjas i större utsträckning. Sådana hjälpmedel bör därför tillföras ihuvudsak i enlighet med värnpliktsverkets förslag. Föratt möjliggöra denföreslagna delegeringenav beslutanderätten i ärenden om anstånd med ochbefrielse från värnpliktstjänstgöring måste värnpliktsla- Prop.1975/76: 143 25 Även vissa andra författningsändringar behövs föratt genomföra den nyaorganisationen. Jag avser all i annal sammanhang la upp frågan om dessaändringar. Dennya organisationen bör införas successivt från den i samband medhuvudkontorets omlokalisering till Karistad, Förändringarna bör genomföras medhänsyn till de lokala och personella förutsättningarna. Jag förutsätter attpersonalminskningarna genomförs efter hand genom naturlig avgång eller genomomplacering i samråd med försvarets personalnämnd och berörda pesonalorganisationer.Jag räknar med att organisationsförändringarna kommeratt vara helt genomfördai slutet av programplaneperioden. Delegering av anstånds- och befrielseärendenbör kunna påbörjas . Detbör ankomma på regeringen att beslula om och vidta de övergångsåtgärder ochåtgärder i övrigt som behövs för att genomföra de föreslagna ändringarna avvärnpliktsverkets organisation. Idedelaranställnings-ocharbelsvillkorärförhandlingsfrågoravserjagaUgestatens avtalsverk det förhandlingsuppdrag som behövs. Förutomde förändringar som motiveras av översynen har jag inle något att erinra molden inriktning av verksamheten som värnpliktsverket har föreslagit iprogramplanen. Minberäkning av det totala medelsbehovet framgår av sammanställningen överkostnader och medelsbehov. Jaghemställer alt regeringen föreslår all 1, godkänna de riktlinjer för värnpliktsverketsorganisationsom jag har förordat, 2, bemyndiga regeringen alt vidta de övergångsåtgärdersom behövs för att genomföra förslagen och som inte innebärändringar i värnpliktslagen(1941:967), 3, till för budgetåren 1976/77anvisaellförslagsanslag av . Regeringenansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genomproposition föreslå alt antaga de förslag som föredraganden har lagtfram.