prop · FZ0322 · 1975-12-31 00:00:00 — Med anledning av beslut om att återbelalningspliktigastudiemedel skall få avräknas som skuld vid förmögenhetsberäkning bör nuvaranderegel av motsatt innebörd i 4 kap. 21 § sludiestödslagen utgå. De ändrade reglerna i 4 kap. 16 och 21 §§ bör träda i kraflden . 1975/76: 22 13 Jag övergår nu lill de övriga mindre ändringar i fråga omstudiestödet som behövs. Mot bakgrund av att basbeloppet stigit från . imaj 1975 lill . detta är föreslår jag, att sludiestödslagenkompletteras med sådana permanenta bestämmelser om ytterligare återbelalningspliktigastudiemedel som motsvarar tidigare bestämmelser härom av tiUfällig karaktär.Sådana finns i bl.a. lagen (1975:360) om extra studiemedel för andra halvåret1975. Ytterligare återbetalningsplikliga studiemedel bör kunna utgå om basbeloppethar höjts med . De nya bestämmelserna bör tas in i 4 kap. 26 § ochgälla från . Därigenom kommer den som har beviljatsstudiemedel för /76 på grundval av basbeloppet för all förförsta få ytterligare återbetalningsplikliga studiemedel enligtde nya beslämmelserna. I beslut uppdrog regeringen åtriksförsäkringsverket alt utreda frågan om utformningen av stödet vid sjukdomför den som deltar i arbetsmarknadsutbildning eller bedriver vuxenstudier.Riksförsäkringsverket har i skrivelse föreslagit en provisorisklösning av samordningen mellan vuxenstudiebidrag enligt 7 kap. studiestödslagenoch sjukpenning enligl lagen om allmän försäkring. Förslaget bör ses motföljande bakgrund. F. n. gäller enligt praxis atl den som är försäkrad enligtlagen om allmän försäkring vid Ijänsfledighel för studier inom eget yrkesområdefår behålla den rätt till sjukpenning som han har haft på grund av sinförvärvsinkomst Även i vissa andra fall kan sjukpenning som grundas på tidigareförvärvsinkomst utgå under studietid. Genom beslut av statsmakterna 1974 (prop. 1974: 14, SfU1974: 19, rskr 1974: 265) löstes frågan hur samhällets stöd till studerande medstudiemedel enligt 4 kap. studiesfödslagen bör vara utformat för fid då denstuderande är sjuk. Beslämmelserna härom finns numera i 4 kap. 2835 §§ och 8kap. 7779 §§ sludiestödslagen. Enligl bestämmelserna utgår studiemedelnormalt i oförändrad omfattning under sjukdom. I fräga om äterbetalningsskyldighetengäller vissa särskilda regler. Dessa innebär att de återbetalningsplikligastudiemedel som belöper , efter en karenslid , inteskall återbetalas. I de fall den studerande uppbär sjukpenning kan ivissa fall detta medföra all den studerande blir överkompenserad. För allundvika detta har föreskrivits alt befrielsen från äterbetalningsskyldighetskall begränsas om sjukpenningen överstiger /dag. I sådant fall skallbefrielse inle ske i fråga om det belopp av de återbetalningsplikligastudiemedlen som motsvarar den del av sjukpenningen som överstiger . De nu nämnda reglerna om studiemedel under sjukdom hargenom beslut av också gjorts flllämpliga på delsärskilda Prop.1975/76: 22 14 vuxensludiestödel (prop. 1975: 23, SfU 1975: 14, rskr1975: 176). a. med hänsyn lill vuxenstudiebidragets slorlek ansågregeringen det emellertid lämpligt att utreda frågan om stödet vid sjukdom förden som bedriver vuxenstudier. Delta ledde till altriksförsäkringsverket fick det uppdrag som jag har angett föreslår nu för atl provisorisktundvika all den som uppbär både sjukpenning och vuxenstudiebidragöverkompenseras, att vuxenstudiebidragel skaU minskas med det belopp som utgåri sjukpenning. Motsvarande provisoriska lösning gäller redan i vad avser densom uppbär utbildningsbidrag med sjukpenning (24 § andra slyckelarbetsmarknadskungörelsen /1966: 368; omtryckt 1975: 822/).Riksförsäkringsverket anger all olika slutliga lösningar av samordningenmellan sjukpenning och andra stöd kommer atl diskuteras i del fortsattautredningsarbetet. Den av föreslagna provisoriskalösningen möter inga tekniska svårigheter. Såväl sjukpenningen som delsärskilda vuxensludiestödel betalas nämligen ul av den försäkringskassa variden studerande är inskriven. Vuxenstudiestödet betalas därvid ut iefterskott Efter samråd med chefen för föreslår jag alt denföreslagna lösningen godtas samt all bestämmelser i frågan tas in i 7 kap. 17 §sludiestödslagen. Delsärskilda vuxensludiestödel som beslår av vuxenstudiebidrag och återbetalningsplikligastudiemedel utgår med samma belopp som den studerande skulle ha fåll iutbildningsbidrag i form av dagpenning och stimulansbidrag, om han kunnat kommai fråga för sådant bidrag. Vid beräkningen av utbildningsbidraget och därmedockså vid beräkningen av det särskilda vuxensludiestödel skall i vissa fallhänsyn lagas till om mottagaren uppbär pension eller annan förmån av visst slag(se 17 § arbetsmarknadskungörelsen). a. skall dagpenningen till den somuppbär hustrutillägg enligt lagen (1962: 392) om hustrutillägg och kommunalt bostadsfllläggtill folkpension minskas så alt den motsvarar skillnaden mellan den dagpenningsom normalt utgår och huslrulilläg-get Härav följer också - somriksförsäkringsverket för övrigt har pekat på i sin nämnda skrivelse altsärskUt vuxensludieslöd och utbildningsbidrag inte bör räknas som inkomst närman bestämmer hustrutillägg enligt den nämnda lagen därom. I denna lag börföljaktligen 5 § ändras. Jag har i denna fråga samrått med chefen försocialdepartementet och statsrådet . Om en studerande har uppburit studiehjälp, studiemedel, dagsludie-stödeller särskilt vuxenstudiestöd och får utbildningsbidrag,skall enligt 19 a § arbetsmarknadskungörelsen del studiestöd, som denstuderande har uppburit, återbetalas genom att det uppburna beloppet dras avfrån utbildningsbidraget. I anledning härav bör bestämmelserna om återbetalning av återbetalningsplikliga sludieme- Prop.1975/76: 22 15 del i 8 kap. studiestödslagen ändras så att det klartframgår att dessa regler ej gäller återbetalningspliktiga studiemedel somåterbetalts genom avdrag pä utgående utbildningsbidrag. Bestämmelser härom kanlämpligen las in \ 8 kap, 1 § saml i en ny paragraf 8 kap. 80 a §. Införandely del särskilda vuxenstudiestödef bör föranleda ett förtydligande avbestämmelserna i 8 kap. 2 § studiestödslagen om när återbetalningsskyldigheten för återbetalningspliktiga studiemedel inträder. Enligl 8 kaPt32 § sludiestödslagen skall avgiftsunderlaget minskas med elt basbelopp, om denålerbelalningsskyldige har vårdnaden om barn som är . En kammarrätthar i ett avgjort mål medgett atl avdrag även får ske i fall då den ålerbelalningsskyldigehar barn och inte själv har vårdnaden om bamet men levertillsammans med vårdnadshavaren. Beslämmelserna i 8 kap. 32 § bör nuförtydligas så att det framgår av ordalydelsen all avdrag får ske också i fallsom motsvarar det som kammarrätten har prövat. Slutligen bör formella ändringar ske i 8 kap. 5, 16,1820, 49, 55 och 56 §§. De nya bestämmelserna i 7 och 8 kap. studieslödslagen bör,liksom den nya lydelsen av 5 § lagen om hustrutillägg och kommunall bostadstillägglill folkpension, träda i kraft . Med hänvisning till vad jag sålunda har anfört hemställerjag att regeringen föreslår att antaga inom upprättade förslagtill 1. lag om ändringi studieslödslagen (1973: 349), 2. lag om ändringi lagen (1962: 392) om hustrutillägg och kommunalt bostadstillägg lillfolkpension. Regeringen ansluter sig lill föredragandens övervägandenoch beslutar att genom proposition föreslå att antaga de förslag somföredraganden har lagt fram. Tryckeri, 1975 750444