prop · FZ03159 · 1975-12-31 00:00:00 — Till sakenheterna haremellertid föris även ansvarel för delar av arbetet inom verkets nuvarandeinformationsprogram. I arbetet kommer även och den tekniskaenheten att delta. Deras tjänsler kommer att kopplas in där sakenheternasresurser inte är tillräckliga. att alla aktiviteter som avser att la till vara konsumenternasintressen i samband med varor, tjänster och andra nyttigheter i vid bemärkelseytterst är samlade pä sakenheterna. För dessa aktiviteter har i del föregåendeanvänts begreppet marknadsinriktade aktiviteter. Dessa bör enligl kommitténkunna föras samman under ett program. På allmänna enhetenankommer aktiviteter som inte är hänföriiga lill enskilda varor, tjänster ellerandra nyttigheter. De avser i stället "syslem" eller övergripandefunktioner i samhället och hushållen. Denna verksamhel, som sammanfattats ibegreppet systeminriktade aktiviteter, bör enligt kommittén kunna föras sammanunder ett program. Påinformationsenheten ankommer dels självständiga uppgifter, dels uppgifter somnärmast är av internservicekaraktär. Till de senare hör i huvudsak Slörre delenav förlagsverksamheten saml produktion av pressmeddelanden i anslutning tillverksamheten på andra huvudenheter. Även andra informationsuppgifter - om deinitieras av annan huvudenhet och är ett led i verksamheien där - kan anses hakaraktär av internservice. Det är då fråga om sådan information där ansvaretankommer på andra enheter. Informationsenhetens verksamhet i denna del börenligtkommittén budgeteras som ett inlernprogram, vars kostnader allt efterutnyttjande dr belasta huvudprogrammen. Till de självständiga uppgifterna förinformationsenheten hör i första hand framtagning av de tidskrifter som verketförutsätts publicera, presskontakter saml allmänna kampanjer o. d., exempelvisgällande ny lagstiftning pä konsumentområdel eller prisfrågor i allmänhet ellergällande verket som helhet, förekomsten av konsumentvägledning Prop.1975/76:159 21 etc.Dessa uppgifter föreslås hamna under ett huvudprogram benämnt allmän Information. Genomden nu förordade konstruktionen kommer budgetansvaret för information att hamnapå skilda händer i verket. Till den del del är fräga om det som i delföregående har betecknats intern service ligger budget-ansvaret på cheferna försakenheterna och allmänna enheten. Informationschefens uppgift blir härvid atttillse att de resurser som har avdelats för internservicen används på bästasätt. förfogar informationschefen över ett eget huvudprogram. är det angeläget att en samlad bedömning görs av verkets informalionsakliviteter,så att informationsenhetens resurser kan utnyttjas pä bästa sätt. Detta bliren uppgift i den löpande planeringen för verket, och ansvaret härför åvilarytterst verksledningen. Verksamheienhos tekniska enheten och administrativa enheten bör enligl kommittén somhittills kunna budgeteras via internprogram med undantag föruppdragsverksamheten pä den tekniska enheten. Motsvarande bör gälla för verksamheienpå . Uppdragsverksamheten föreslås liksom f n. ges ett egetprogram, Varuprovningar m. m. på uppdrag (1 000-kronorsanslag). Kommittén anser att ettintäktsprogram liksom bör finnaÄ för intäkter från försäljning avpublikationer m. m. Det ifrågasätts dock om någon motsvarighet till detnuvarande intäktsprogrammel Varudeklarationsverk-samhei behövs i den nyaverksamheten. 1 propositionen 1975/76:34 uttalas (s. 98) att det ter sig onaturiigtatt bibehålla avgiftssystemet för varudeklarationer. Kommittén utgär från attnågon avgift för rätten att utnyttja framlida informationssystem inte bör kommai fråga. Emellertid kan under första budgetåret vissa intäkter infiyta tillföljd av redan slutna avtal inom ramen för VDN-systemet. Kommittén anser attverket bör kunna tillgodogöra sig sädana intäkter men har inte funnit skälförorda något särskilt program för ändamålet. Kommittén förordaratt ett allmäntintäktsprogram, kallat Intäkter från försäljning av publikationer m. m.,inrättas för verket. Programstrukturenbör således enligt kommittén bli Varuprovningar m. m. pä uppdrag (Intäktsprogram:) Intäkter från försäljning av pubUkationer m. m. 1975/76:159 22 Dekonsumentpolitiska resurserna har byggts ut kraftigt. Dels harvi dit en omfattande lagstiftning, dels har nya organ inrättats för att påolika sätt ta till vara konsumenternas intressen. Här kan nämnasmarknadsdomstolen och konsumentombudsmannen (KO), vilka haratt till-lämpasärskild lagstiftning på området, samt . Marknadsdomstolenoch KO började sin verksamhet . Arbetet hos myndigheternaavser bl.a. tillämpningen av lagen (1970:412) om Olillböriig marknadsföring ochlagen (1971:112) om förbud mot oskäliga avtalsvillkor (avtalsvillkorstagen).Marknadsdomstolen har härutöver ytterligare uppgifter. De nämnda lagarna är uppbygdakring generalklausuler med stöd av vilka på talan av KO kanförbjuda näringsidkare vid vite att fortsätta med en olillböriig marknadsföringsåtgärdeller använda avtalsvillkor som är oskäligt mot konsumenterna. Verksamhetenhos KO utgörs till slor del av förhandlingar med berörda företag ellerbranschorganisationer. Flertalet ärenden av genom alt förelagen ellerorganisationerna inför KO frivilligt ulfaster sig alt ändra marknadsföringeneller avtalsvillkoren. KO utfärdar ocksä allmänna riktlinjer rörande marknadsföring. Konsumentverketbörjade sin verksamhet . upphörde verksamheten hosstatens , ochVarudeklarationsnämnden. Verket är central förvaltningsmyndighet förkonsumentfrågor och har till uppgift att stödja konsumenterna och förbättraderas ställning pä marknaden. Arbetet kan rent allmänt sägas omfatta att pägrundval av utredningar m. m. dels i frivilligt samarbete med förelag,organisationer och myndigheter söka påverka dessa att anpassa sin verksamhet lilikonsumenternas behov, dels informera om förhållanden av belydelse för konsumenterna.Vidare lämnas stöd lill forskning och studieförbundens verksamhet. Verket ärhuvudman för försöksverksamheten med allmänna reklamaiionsnämnden och svararfördel statliga stödet till kommersiell service i glesbygd. Idecember 1975 antog bl.a. ett förslag till ny marknadsföringslag (prop.1975/76:34,NU 1975/76:14, rskr 1975/76:108,SFS 1975:1418). Den nya lageninnehåller, förutom bestämmelserna i den nuvarande lagen om olillböriigmarknadsföring, regler om informationsskyldighet och produktsäkerhet m. m. Isammanhanget beslutades också att KO och skulle föras samman organisation, benämnd , där verkschefen tillika skulle varakonsumentombudsman. En särskild enhet inom den nya organisationen borde enligtriksdagen svara för de uppgifter som avser KO-verksamheten. Föratt överväga hur den nya organisationen mera i detalj bör utformas harsärskilda sakkunniga tillkallats. Dessa skulle vara klara med sitt arbete Prop.1975/76:159 23 iså god tid, att den nya organisationen och de anslagsfrågor som berörs häravkunde underställas prövning . Den nya organisationenskulle om möjligt kunna börja fungera . De sakkunniga, som hartagit namnet för , har i betänkandet (DsH 1976:2) Organisation av nya lämnat förslag lill organisationav och resurser för den nya myndigheten. Jag ämnar nu anmäla dessa frägor. 5.2Uppgifter och program för det nya Organisationskommitténhar gjort en inventering av arbetsuppgifterna för det nya verket. Härvid hargällt alt verksamheten skall omfatta såväl de allmänna uppgifter, vilka f. n.åligger (prop. 1972:33, NU 1972:40, rskr 1972:225), som deuppgifter, vilka hänger samman med den nya marknadsföringslagen och denfortsatta tillämpningen av avtalsvillkorslagen. Kommitténanser att huvuddelen av det nya egna utåtriktade verksamhetkan sammanfallas i de tre områdena marknadsinriktade aktiviteter, systeminriktadeaktiviteter och allmän information. Härtill kommer uppgifien att utföra varuprovningarm. m. på uppdrag och verksamheten med , somkommittén inte närmare har prövat. Demarknadsinriktade aktiviteterna är ett sammanfattande begrepp för de uppgiftersom pä nägot sätt rör sädana konsumtionsbehov, som i huvudsak tillgodoses påden privata marknaden eller marknader som arbetar enligt likartade principer.Till detta område förs frägor om utformningen av varor och tjänsler samtmarknadsföringen av dem. Hit förs ocksä frågor om säljvillkor. Sålunda ansestillämpningen av nya marknadsföringslagen och avtalsvillkorslagen höra hit.Även den information om varor och tjänster m. m. som verket och de kommunalakonsumentpolitiska organen kommer alt lämna och som bl. a. bygger pä resultatfrån verkets egen utrednings- och provningsverksamhet räknas till de marknadsinriktadeaktiviteterna. Del gäller t. ex. faktablad, rapporter m. m. saml rådgivning päområdet. Kommittén framhåller vidare att arbetet också kan gälla merövergripande frågor, exempelvis hur konsumenterna pä bästa sätt skall sköta sinmathållning eller tillgodose sina transportbehov. Desysteminriktade aktivitelerna utgör en sammanfattande beteckning för vissautåtriktade uppgifter som inle är hänföriiga till klart avgränsade nyttigheier.Här nämns verkets hantering av glesbygdsstödet och övriga frågor pådistributionsområdet. Hit förs också utbildnings- och forskningsfrågor samt deallmänna uppgifter som hänger samman med lokal och regional konsumentpolitiskverksamhet. Denallmänna informationen slutligen avser den information som inte hör hemma underde nu nämnda områdena. Denna bör enligt kommittén syfta till all spridakännedom om förhållanden av mer allmänt konsumentpoliliskt 1975/76:159 24 intresse.Kommittén nämner som exempel kampanjer! hushållsekonomiska frågor ochprisfrågor samt information om ny lagstiftning på det konsu-menlrällsligaområdet. Hit hör också informationen om den egna verksamheten. Tilluppgifterna på området hör utgivning av tidskrifter, framställning avutställningsmaterial, presskontakter m. m. Kommitténförordar att den nu angivna uppgiftsfördelningen läggs till grund förprogramindelningen för det nya verket. Sålunda föreslås vart och ett av denämnda områdena motsvara ett huvudprogram i verksamheten. att det även fortsättningsvis bör finnas ett program för varuprovningarm. m. pä uppdrag och ett program för intäkter i verksamheten, huvudsakligenfrän försäljning av publikationer. Nägot särskilt inläklsprogram motsvarandenuvarande program för varudeklarations-verksamhet föreslås inte då kommitténhar utgått från att nägon avgift för rätlen alt utnyttja framtidadeklarationssystem o. d. inte bör komma i fräga. Eventuella avgifter till följdav redan slutna avtal bör enligt kommittén kunna bokföras under del föreslagna intäktsprogrammel. Programstrukturenför verksamheten föreslås sålunda bli följande. Varuprovningar m. m. på uppdrag (Inläklsprogram:) Intäkter från försäljning av publikationer m. m. Enligtmin mening bör målsättningen för det nya , liksom för detnuvarande, vara att stödja konsumenterna i deras strävan att utnyttja sinaresurser så att de egna behoven tillgodoses. Jag kan mot denna bakgrund i stortansluta mig till kommitténs inventering av det nya verkets uppgifter samt till grandernaför programindelningen, Jag förordar sålunda en indelning av verksamheten i femprogram. Program 1 bör avse konsumenternas behov och problem i frågor ommathållning, beklädnad, bostad, transporter samt varor och tjänster i övrigt m.m. Program 2 bör avse det nya verkets uppgifter rörande distributionsfrågor ochstörre hushållsekonomiska frågor, utbildning och forskning samt uppföljning avkommunal konsumentpolitisk verksamhet m. m. Program 3 bör omfatta allmän information,och program 4 bör avse vamprovningar m. m. på uppdrag. Program 5 slutligen böravse intäkter i verksamheten. Delnya verket skall i enlighet med statsmakternas beslut ledas av en styrelse samten verkschef som tiUika är konsumentombudsman. Kommittén har inte haft tilluppgift att pröva styrelsens storiek och sammansättning. Innan jag går övertill all redovisa mina ställningstaganden till kommitténs organisationsförslagvill jag själv ta upp styrelsefrägan till behandling. 1975/76:159 25 Fråganom slyrelsens storiek och sammansättning har prövats i fiera sammanhang. Ianslutning till att verket tillkom uttalades bl. a. att styrelsen borde d ensammansättning som säkerställer att verkels arbete inriktas på att ta till varakonsumenternas intressen (prop. Vidare uttalades alt personer medskiftande erfarenhetsbakgrund borde beredas plats i styrelsen. Valet avledamöter borde emellertid enligt propositionen inte bindas genom författningsmässigaföreskrifier. Effektivitetsskäl ansågs tala för en relativt lilen slyrelse. Ipropositionen föreslogs den få högst sju ledamöter. Riksdagensbeslul innebar alt styrelsens storiek fastställdes till nio ledamöter och altden skulle ha ett pariamenlariskt inslag (NU 1972:40, rskr 1972:225). F.n. gäller all verkets generaldirektör är ordförande i styrelsen, två ledamöterrepresenterar det pariamentariska inslaget, tre ledamöter företräder konsumenteroch löntagare, en ledamot företräder den kommunala sektorn, en ledamot harsärskild erfarenhet från näringslivet och slutligen är generaldirektören ilivsmedelsverket ledamot av styrelsen. Härtill kommer två personalföreträdare,vilka deltar i styrelsearbetet. Imotioner vid innevarande har förslag lämnats om ändringar i styrelsensstoriek och sammansättning. Vidare har nägra av de större näringslivsorganisationernai skrivelse till föreslagit en utökning av antaletledamöter och att fler ledamöter än f n. skulle ha erfarenhet frän näringslivet. Föregendel har jag funnit att en viss utökning av anlalel styrelseledamöter i del nyaverket är motiverad. Jag förordar att den nya styrelsen får högst tioledamöter. Härvid bör alltjämt gälla att styrelsens sammansättning skall varasådan att den säkerställer att verkets arbeie inriktas på alt la lill vara konsumenternasintressen. Utökningen bör utnyttjas så alt två ledamöterrepresenterar erfarenhet från produktion och distribution. [)et torde d ankommapä regeringen att, utan bindande förfaltningsföreskrifter, utse styrelsensledamöter. Jagvill i detta sammanhang även säga något om styrelsens roll och uppgifter hosdel nya verket. Enligt statsmakternas beslut skall bedömningenav om enskilda ärenden skall föras till göras av KOsjälvständigt och under eget ansvar. Vikliga frägor om inriktning ochomfattning av förhandlingar med branschorganisationer och motsvarande skalldock behandlas av styrelsen. Kommitténhar ytteriigare behandlat denna fråga och härvid funnit all så snart ettenskilt ärende anhängiggörs där del kan komma i fråga att tillämpamarknadsföringslagen eller avtalsvillkorslagen, skall verkschefen/KO själv hadet yttersta ansvaret för frågans hantering. Detta bör således gälla även dåärendet är på förhandlingsstadiet och oavsett om lagstiftningen sedermerabehöver tillämpas. Å andra sidan dr statsmakternas beslut enligl kommitténanses innebära att styrelsen kan ta ställning lill sådana viktiga riktiinjereller branschöverenskommelser som i och för sig hänger samman 1975/76:159 26 medtillämpningen av marknadsföringslagen och avlalsvillkorslagen men som inteavser enskilda fall. Jagdelar kommitténs bedömning av denna fråga. Att styrelsen skall kunna behandlaviktiga riktlinjer eller branschöverenskommelser lorde vara i linje med dessallmänna uppgift att pröva inriktning och omfattning av verksamheten hosmyndigheten. Normalt bör det inle ankomma på styrelsen att närmare prövaenskildheter i riktlinjer eller branschöverenskommelser. Jag vill vidare påpekaalt den angivna gränsdragningen självfallet inte utgör hinder för styrelsen attpå grundval av ell avslutat enskilt ärende ta upp en mer principielldiskussion. Jagövergår nu lill kommitténs organisationsförslag. Ansvaretför de marknadsinriktade aktiviteterna föreslås i första hand ligga hos tvåsakenheter, vilka bygger pä nuvarande utredningsavdelningarna hoskonsumentverket och vissa enheter hos KO. På sakenheterna föreslås sålundaankomma utredningsarbete och förhandlingar med förelag, branschorganisationer m.fl. Här avses ocksä riktlinjer för företagens agerande tas fram. Sakenheternabör enligt kommittén ha det hela ansvaret för vilka medel som skall användas ide marknadsinriktade aktiviteterna, sålunda även i fråga ominformationsåtgärder. Enhetema föreslås i anslutning härtill svara förrådgivning till kommunala konsumentsekreterare och i viss utsträckningallmänheten i motsvarande delar. Förslaget innebär att huvuddelen av arbelelenligt nya marknadsföringslagen och avtalsvillkorslagen skall ulföras påsakenheterna. Undantaget från sakenheternas ansvarsområde är dock enligtförslaget de formella KO-uppgifterna enligt nämnda lagstiftning. Chefen förnågon av sakenheterna föresläs bli ställföreträdare för verkschefen utomsåvitt avser dennes egenskap av KO. Ienlighet med uttalande föreslär kommittén alt en KO-enhet inrättasför i första hand de formella KO-funklionerna enligt nya marknadsföringslagenoch avlalsvillkorslagen. Även om förhandlingsverksamheten normall skallankomma på sakenheterna menar kommittén att verksledningen i vissa frågor kanfinna det ändamålsenligt att uppdra ät att självständigt föraförhandlingar Enheten föreslås knuten direkl lill verkschefen/KO som KO-sekreiariaiuianför linjeorganisationen. Kommittén framhåller särskilt att en nära kontaktmellan sekretariatet och de båda sakenheterna får förutsättas upprätthållas.Chefen för sekretariatet föreslås bli ställföreträdande KO. Desysteminriktade aktivitelerna ulförs på olika häll i konsumentverketsorganisation. Distributions- och glesbygdsfrågor samt övergripandehushållsekonomiska frågor handläggs huvudsakligen på en av utredningsavdelningarna,forskningsfrågor pä planeringssekretariatet, utbildning och kontakt medkommunal och regional verksamhet pä informationsenheten. Kommittén föreslår attdessa frägor nu samlas på en allmän enhel. Härvid anmärks särskilt attuppgifterna närdet gäller och regional verksamhet bör förändras någotjämfört med vad som gäller f n. 1975/76:159 27 börenligl kommittén vara att de tjänstemän som arbetar med sakfrågor påverkets olika enheter också har ett ansvar inom sitt område för verkels serviceoch rådgivning till kommunerna och hemkonsulenterna, varför den nuvarande rådgivningskapacilelenhos kommunenhelen bör föras ut på olika enheter i verket. Ansvarelför den allmänna informationen föreslås liksom åvila en informationsenhei.Denna bör enligt kommittén svara för produktion, försäljning och distributionav publikationer m. m. Enheten avses också svara för ,produktionen av vad som utgörs av lidskrifterna ochKonsumenträtt, föriagsverksamhel, allmänna kampanjer m. m. Enheten skallvidare på uppdrag av andra huvudenheter genomföra informationsåtgärder. Liksomf n. börenligt kommittén en/e/fws/fen/jff svara för intern teknisk service ochverkets varuprovningsverksamhet. Förverkels administrativa uppgifter föresläs en administrativ enhet. Denna dr ihuvudsak de uppgifter som åligger nuvarande verkets motsvarande enhet. Härtillkommer dock att det arbete som hänger samman med planering och uppföljning avverksamheten tillförs enheten. Ansvaret för planering m. m. mäste dock enligtkommittén åvila verksledningen och de olika enhetscheferna direkt. Påden administrativa enheten föresläs ankomma ett allmänt ansvar fördokumentation och kontakter mellan verket och utomstående. Kommittén tänker sigatt ett system baserat på automatisk databehandling skall tillämpas för registraturoch informationssökning för den nya verksamheten och att härvid en samordningskall ske med allmänna reklamalionsnämndens registratur och arkiv. Jagkan för egen del ansluta mig lill huvuddragen i kommitténs organisationsförslag.Förslagel medför klara gränser mellan olika ansvarsområden och knyter väl an lillde verksamhetsområden som kommittén anger. Strävan lill samordning mellanverkets egen och registratur m. m. har jag ingeninvändning mot. I sammanhanget vill jag erinra om alt nämnden alltjämt bedrivssom en försöksverksamhet. Jag avser alt vidta åtgärder för en översynav nämndens ställning och verksamhetsformer. av det nya som jag förordar framgår av en tablå,vilken torde fogas till regeringsprotokollet i detta ärende som 6(7agfl /. Detdr ankomma på regeringen och den nya myndigheten att besluta om den närmareindelningen i underenheter m. m. Detnya verket bör börja sin verksamhet . Beträffande avtaisbaraanställnings- och arbetsvillkor avser jag alt ge det förhandlingsuppdragsom behövs. Regeringen bör begära bemyndigande all vidta deövergångsanordningar och åtgärder i övrigt som behövs för förslagensgenomförande. Visstadministrativt arbete för del nya verket, såsom förberedelser för 1975/76:159 28 planeringsarbete,tillsättning av vissa tjänster, anskaffning av lokaler m. m., är av sådan artatt det bör påbörias redan innan har meddelat sitt beslut medanledning av propositionen. Jag avser alt senare denna dag återkomma medförslag till tilläggsdirektiv till organisationskommittén för konsumentverketpå denna punkt. HosKO och finns f. n. sammanlagt 226 helårsbefattningar.Kommitténs strävan har varil all bemanna den nya organisationen med de bådanuvarande myndigheternas personalresurser. Kommittén har dock funnit delangelägel att det nya verkets resurser i fräga om biträdespersonal blir bättreanpassade till övriga personalresurser än vad som är fallet hos det nuvarandeverket. Kommittén har också haft att beakta alt den nya lagstiftningen ställerstörre krav på den samlade organisationen än f n. Å andra sidan möjliggörsammanslagningen av de båda myndigheterna vissa rationaliseringar. Kommitténhar funnit att det nya personalresurser bör utgöra 230 tjänsler.Kommittén förutsätter härvid att vissa medel för tillfällig personal finns i verksamheien. Jagansluter mig lill kommitténs beräkningar av personalbehovet. Jag vill isammanhanget erinra om att verket kommer att tilldelas resurser i programtermeroch att därför personalresurserna kan varieras av myndigheten själv. Förverkschefen bör inrättas en ordinarie tjänst med beteckningen p. kanmotsvarande ijänsler för chefen för och konsumentombudsmannendras in. Jaghemställer alt regeringen föreslår att 1. besluta att det nya skall inrättasden enligt de riktlinjer som jag har förordat, 2. besluta alt de nuvarande myndigheternakonsumentombudsmannen och skall upphöra vid utgången av juni1976, 3. bemyndiga regeringen att vid fr. o.m. inrätta en ordinarie tjänst för verkschefen med beteckningenp, 4. bemyndiga regeringen all vidta deövergångsanordningar och åtgärder i övrigt som behövs för förslagens genomförande. Prop.1975/76:159 29 Liksomf n. bör medel för verksamhet anvisas under tre skilda anslag,nämligen ell förslagsanslag för förvaltningskostnader, ett reservationsanslagför forskning m. m. och ett förslagsanslag för försöksverksamheten medallmänna reklamationsnämnden. Nyttanslag (förslag) . Kommitténhar vid beräkningen av resursbehovet hos det nya utgått frånatt verksamheien skall bedrivas väsentligen inom de resursramar som f. n.gäller för KO och sammantagna. De nuvarande resurserna för debåda myndigheterna skulle enligt kommitténs beräkningar i prislägel /77 sammantaget motsvara . Kommittén föreslår attanslaget för den nya myndigheten beräknas till . Härvid har medelräknats bl.a. för de ytteriigare fyra helårsbefattningar som kommittén har beräknaii organisationen. Kommitténhar vid beräkningarna utgått frän följande fördelning på kostnadsslag m.m. varav för tillfällig personal (1 180 000) Summa 29 499 000 Varuprovningar m. m. på uppdrag 1 000 Summautgifter 29 500 000 Intäkter frän försäljning av publikationer m.m. -2000000 Summaanslag 27 500 000 Kommitténhar även sökt fördela det föreslagna anslaget pade föreslagna programmen förverksamheten. Vägledande har härvid varit dels den föreslagna personalstyrkansfördelning pä olika enheter i den nya organisationen, dels den nuvarandemedelsanvändningen för olika ändamål hos de båda nuvarande myndigheterna. Densålunda erhållna programfördelningen av anslaget framgår av följandesammanställning. 1975/76:159 30 Marknadsinriktade aktiviteter 15 666 000 Systeminriktade aktiviteter 6 625 000 Allmän information 7 208 000 Varuprovningar m. m. pä uppdrag I 000 Summautgifter 29 500 000