prop · FY0319 · 1975-12-31 00:00:00 — En annan fråga av betydelse i detla sammanhang är om de nuaktuella av inlegritetsskyddssynpunkt betingade restriktionerna belräffandeinnehav och användning av radiosändare skaU omfaila även innehav avradiosändare som saknar mikrofon, batteri och antenn eUer som på annat dyliktsätt är ofullständig. Radiolagens nuvarande lydelse lorde nämligen endasiomfatta förbud mol innehav av kompletta radiosändare. Av kommitténs utredningframgår att del f. n. förekommer en viss handel både med ofullständigaradiosändare och separata komponenter för lillverkning av radiosändare. Kommillénföreslår i denna del alt regleringen i radiolagen skall ulvidgas tUl all gällaäven ofullständig radiosändare och byggsats för tillverkning av radiosändare.Förslaget har tillstyrkts av bl. a. , som anser att en sådanutvidgning inte kommer att medföra några väsentliga ölägenheter för verket menväl underlätta kontrollen av lagens efterlevnad. Efter samråd med chefen för ulbildningsdeparlemenlelär jag för egen del beredd att accepiera en sådan lösning. Atl lagen f. n.varken omfattar radiosändare som är ofuUständig eller byggsals för lillverkningav radiosändare får anses uigöra en brist. En helt fri marknad för dessa varorkan otvivelaktigt utgöra en viss fara från inlegritetsskyddssynpunkt. Därtillkommer alt en sådan ordning innebär en allvarlig försvagning av televerketskontrollmöjligheter efiersom den medverkar till atl redan gällande bestämmelserpå detta område lätt kan kringgås. Vad däremot gäller olika enskUda komponentertill radiosändare är jag också hell ense med kommittén i dess bedömning all detfår anses ogörligt att söka åstadkomma någon effektiv näringsrätlslig kontroll.Sådana delar är nämligen mycket vanligt förekommande och används i synnerligenstor omfaltning inom elektroniken. Jag viU inte bestrida all del somhovrätten för påpekat i vissa fall kan komma atl uppstå svårigheieratl i praktiken dra en skarp gräns mellan ofuUständiga radiosändare ochbyggsatser, å ena sidan, och en samling komponenter, å andra sidan. Enligt minmening bör man dock av della skäl inle underiåla all i radiolagen föreskrivaalt för rätt all inneha ofullständig radiosändare eUer byggsals förtillverkning av radiosändare krävs tillstånd tiU innehav av den fullständigaradiosändare som kan framställas av den aktuella varan. Som kommittén anförttorde en kommersiell försäljning regelmässigt ske med angivande av vad som kanframställas med hjälp av den utbjudna varan. Detta förhållande medför all etlförbud mol innehav ulan tillstånd av 7Riksdagen 1975 1 saml Nr 19 t. ex. en byggsats för lillverkning av radiosändare kan i väsenlligomfattning konlroUeras, även om del kan vara svårt all avgöra om en viss anhopningav komponenter ulgör en byggsats. I övrigl synes del inte kunna undvikas althithörande gränsdragningsproblem måste överlämnas ål rättstillämpningen. SammanfattningsvisvUl jag sålunda föreslå en ordning som innebär alt radiolagens syslem med tillståndsgivningulvidgas lill att omfatla förutom innehav och användning av radiosändare, äveninnehav av ofullständig radiosändare och byggsals för tillverkning avradiosändare. Som jag har anfört skall vid sin prövning avansökan om tillstånd lUl innehav av radiosändare enligl gällande rätt endast ulgåfrån behovel av ordning i etern. Några närmare föreskrifter om normer för dennaprövning har inte utfärdats. Det som blir utslagsgivande är därför denifrågavarande radiosändarens lekniska kvaliteter och frekvensområde samt delbehov sökanden har av radiosändaren. Dessa grunder skall självfaUet gäUa även ifortsättningen. Genom den av mig förordade lösningen med en utvidgad kontroUsom även tar sikte på integriletsskyddel skall prövningen dessutom ske medutgångspunkt i en bedömning av risken för atl radiosändaren kan komma altmissbrukas i sådani avseende. Som kommittén framhållil kan man därvid inte uteslulandefästa avseende vid radiosändarens konstruktion. Av väl så stor betydelse idelta sammanhang bUr sålunda bedömningen av sökandens person och hans avsiktermed sill innehav av radiosändaren. Jag vUl tillägga att den omständigheten atlnågon innehaft radiosändare i avsikt atl använda den för olovUg avlyssning bör beakiasi skärpande riktning när det kommer i fråga atl utmäta straff för otillåtetinnehav av radiosändare. Av vad somnu har sagls framgår atl ifrågavarande prövning kommer att bli en grannlagauppgift. Redan enligt 3 § kungörelsen (1967:446) om radiosändare har televerketemellertid givits möjlighet att i den mån del behövs samråda med andra berördamyndigheter. kan således så snart behov därav uppkommer i etlenskilt fall inhämta särskilt yttrande från t. ex. polisen eller annanmyndighet som kan bidra lill alt utredningen i ärendet blir så fullständig sommöjligt. Jag vill i detla sammanhang även föruiskicka all jag, om vad jag nuhar förordal godtas, har för avsikt all föreslå Kungl. Maj:t atl vidta enändring i 6 § i kungörelsen om radiosändare av innebörd alt en avskrift av domi mål om ansvar för olovlig avlyssning eller för brolt mol telehemlighet sominnefattar sådan avlyssning eller förberedelse till brott som har sagtsskall, om radiosändare använts vid brottet, sändas till i likhel medvad som gäller belräffande avskrift av dom i mål om brolt mot 2 § radiolageneller mol villkor som föreskrivits vid meddelande av tillstånd enligl 1 § sammalag. Genom en sådan rapporteringsskyldighet får kännedom om brottsom även kan föranleda verket alt återkalla ett tidigare meddelat tillstånd atlinneha och använda radiosändare. 1 överensstämmelse med vad kommillén har förordal börsamma påföljder som kan följa på otillåtet innehav av radiosändare - straffoch förverkande - gälla om någon ulan tillstånd innehar ofuUständigradiosändare eller byggsals för tillverkning av radiosändare. I fråga om imporl har kommittén föreslagil all del iradiolagen las in en ny beslämmelse som anger all radiosändare, ofullständigradiosändare samt byggsats för lillverkning av radiosändare får införas lill rikelendasi av den som här har tillstånd till innehav av radiosändare. Överträdelseav det sålunda förordade förbudet bör medföra påföljd enligt lagen (1960:418)om straff för varusmuggling, varom erinran kan göras i 9 § radiolagen. Generaltullslyrelsen har i denna del konstaterat att möjlighelernaall förhindra avsiktliga överträdelser av elt sådant importförbud är begränsadebl. a. mol bakgrund av att övervakningen endast kan ske slickprovsvis. Delta ärgivelvis en olägenhel men efiersom etl importförbud likväl måste anlas få en beiydandepreventiv effekl anser jag övervägande skäl tala för all förslaget genomförs. 1 likhel med kommillén anser jag vidare alt del i detlasammanhang finns anledning söka skapa garantier för att radiosändare och därmedjämställda föremål endasi kommer alt kunna avyttras till någon som harteleverkets tillstånd lUI ett sådant innehav. Jag är därför i princip bereddatt föreslå regler som innebär att försäljning av radiosändare, ofullständigradiosändare och byggsals för lillverkning av radiosändare till någon somsaknar tillstånd lill innehav av sådan sändare blir straffbart. Enliglmin mening lorde del emellerlid vara principielll oriktigt atl läggabevisbördan för all försäljning skett i enlighel med de föreslagna nyaföreskrifterna på säljaren. Det bör i stället som en remissinstans påpekat -även i della fall ankomma på åklagare all visa att förvärvaren saknadetillstånd. Däremoi anser jag all del här i likhet med vad som f. n. gäller ifråga om t. ex. överiålelse av vapen finns anledning alt kriminalisera ävensådana överträdelser av förbudet som sker av oaktsamhet. Om den nyastraffbestämmelsen utformas på della säll lorde det enligt min mening inlebehöva befaras all reglerna blir ineffektiva. Vid sådani förhållande synes delinte vara nödvändigl all som kommittén föreslagil även införa en särskild beslämmelsesom anger att alltid skall utfärda två exemplar av etl tillståndtill innehav. En sådan bestämmelse skulle för övrigt inle ha kunnat tillämpas ifråga om s. k. generella tillstånd. Jag vill emellertid i detta sammanhangframhålla alt det likväl kan ligga i säljarens iniresse alt i vissa fall begäraalt han får en fotokopia av köparens tillslåndbevis eller annan liknande handUngsom visar atl han gjorl vad på honom ankommer för att förvissa sig om altköparen hade tillstånd lill innehavet. Jag kan vidare inte dela kommUténs uppfattning all den nuaktuella straffbestämmelsen bör inskränkas lill all avse enbart överiålelser. 1slället bör, såsom bl. RÅ föreslår, även utlåning och uthyr- ning av radiosändare till någon som saknar tillstånd tillinnehav av sådan sändare kriminaliseras. Det föreligger annars risk för attförbudet mol innehav av radiosändare skall kunna kringgås genom alt mindrenogräknade privatpersoner eller firmor utnyttjar möjligheten att göraöverlåtelser i form av långtidsuthyrning. 7.6.3 Förslag till lag om näringsrättsliga åtgärderrörande integritetsfarlig apparatur Kommittén har föreslagit en fuUmaklslagsliflning som möjligl all i framliden vid behov vidta vissa näringsrällsliga åtgärder medavseende på inlegrilelsfarlig apparatur. Med integritetsfarlig apparatur avsesi den föreslagna lagen endast akustisk apparatur. Förslaget har fått ettblandat mottagande av remissinstanserna. För egen del anser jag att det f. n. inle föreligger skäl atli detla sammanhang föreslå en lag av del innehåll kommillén förordar. Del ärenligt min mening inle lämpligt atl innan man med bestämdhet kan säga något omvare sig det eventuella behovel av ålgärder eUer de typer av apparater som delkan bli fråga om införa regler som är avsedda all läcka en rad oUkasituationer. En lagsliftning av detla slag måste under sådana förhållanden avnaturliga skäl ges en förhållandevis allmän och vag ulformning och detla kan isin tur leda liU atl det kan uppstå en viss osäkerhet om vilka inskränkningar irätten att använda akustisk apparatur som kan förväntas från lid till annan.Det föreUgger även vissa svårigheter atl i förväg överblicka huruvida en lillämpningav en fuUmaklslagsliflning på detta område inte kan komma atl aktualiserabesvärliga övergängs-frågor. Jag är medveten om all man måste räkna med alt deti framtiden kan komma all framställas apparater som är i utpräglad mån farligaför enskildas personliga integritet. Jag anser emellertid atl om behov yppas avall sådana apparater hålls under kontroll nödvändiga ålgärder bör kunna vidlasulan alltför stor tidsuldräkt. Jag avstyrker således kommitténs förslag tUl en fuUmaklslagom näringsrätlsUga åtgärder rörande integritetsfarlig apparatur. 7.7 Bestämmelser om ikraftträdande m. m. Den föreslagna lagsiiftningen bör träda i kraft den 1 juli1975. Särskilda övergångsbestämmelser behövs bara i fråga om ändringarna iradiolagen. Jag har föreslagit en ordning som innebär atl radiolagensnuvarande föreskrift om alt endasi den som har särskilt tillstånd får inneharadiosändare utvidgas till atl gälla också innehav av ofullständig radiosändareoch av byggsals för lillverkning av radiosändare. Vidare har jag förordal all endasiden som har tillstånd alt inneha radiosändare skall ha rält att importeraradiosändare, ofullständig radiosändare eller sådan byggsats som del här ärfråga om. Slutligen skall den som uppsåtligen eller av oaktsamhet överlåter eUer upplåter radiosändare,ofullständig radiosändare eller byggsals tiU någon som inte har lUlstånd tiUinnehav kunna straffas. Räll alt inneha ofullständig radiosändare eller byggsatsför tillverkning av radiosändare kommer sälunda all förutsätta alt tillstånderhållits. Den som före lagens ikraftlrädande förvärvat en ofullständigradiosändare eller en byggsals för lillverkning av radiosändare bör somkommittén har påpekat beredas en frist atl utverka tUlstånd. Fristen börbestämmas så atl han hinner få ansökan prövad av och, om ansökanavslås, hinner avyttra eller på annat sätt göra sig av med den ofullständigaradiosändaren eller byggsatsen. Enligl min mening bör bestämmelsen uiformas pådel sättet all den övergångslid, under vUken innehavaren skall ansöka omtillstånd hos för att undgå straffansvar för ett forlsall innehav,bestämmes lUl efter ikraftträdandet. I fall då ansökan avslås avteleverket skall innehavaren för atl inle ådra sig något straffansvar för delfortsatta innehavet avhända sig egendomen från del attbeslutet om avslag meddelades. Regler av denna innebörd bör tas in i ensärskild övergångsbestämmelse. Särskilda beslämmelser behövs även för det fallel attnågon innehar en ofullständig radiosändare eller byggsats vid tiden för lagensikraftträdande på grund av ell träffat avtal. Däremoi synes, somkommittén har framhållil, den föreslagna bestämmelsen om import inte föra medsig några nämnvärda svårigheier under en övergångstid. Jag vUl slutligenbetona att om tillstånd till innehav och användning av radiosändare har utfärdatsföre de nya bestämmelsernas ikraftträdande och avsetts gälla för lid därefterskall självfallel sådana tillstånd vara gUtiga ulan hinder av de nya beslämmelserna.Någon särskUd föreskrift härom anser jag inle behövas. I enlighel med det anförda har inom justitiedepartementetupprättats förslag lill 1. lag om ändringi , 2. lag om ändringi , 3. lag om ändringi skadeståndslagen (1972:207), 4. lag om ändringi radiolagen (1966:755). Förslagen torde få fogas till statsrådsprotokollet i deltaärende som bilaga 2. 9.1 Förslaget till lag omändring i Denna paragraf, som i vissa delar motsvarar 6 a § första,andra och fjärde styckena i kommittéförslagei, innehåller de grundläggandebestämmelserna om del nya straffrättsliga skyddel mol integriletskränkningarmed hjälp av akustisk apparatur. Efiersom elt brott mot reglerna om skydd för telehemlighetenoftast lorde innebära all gärningsmannen brutit mot bestämmelserna idenna paragraf har undantag gjorts för sådana fall. Det bör i delta sammanhang framhåUasatl 8 §, till vilken hänvisning görs, dock endast gäUer lelemeddelanden sombefordras genom allmän befordringsanstalt. Telefonsamtal via internaanläggningar inom t. ex. en bostad eUer en arbetsplats faller således heltunder den föreslagna lagtexten, t. ex. samtal som förs över s. k.snabbtelefoner. För all straff skall komma i fråga enligl den nya beslämmelsenkrävs all avlyssningen eller inspelningen skelt olovligen. Lovlig och därmedfri från ansvar blir gärningen om samiycke föreligger från någon som kan sägasha räll all förfoga över meddelandet t. ex. en av de personer som deltar i eltsamtal. I motsats till kommittéförslagei skall samtycke liU avlyssning ellerinspelning sålunda lämnas av den som blir utsatt för denna och inte av den somförfogar över den plals där ljudupptagningen äger rum. Detta innebär att t.ex. en bosladshavare eUer annan som innehar en viss lokal inte i hemlighet fåravlyssna gästers eller andra tillfälliga besökares samtal med mindre någon avdem som deltar i samtalet samtyckt därtUl. Samtycke från någon av dem som blir utsatta föravlyssningen eller inspelningen medför således alt straff inle kan komma ifråga. Huruvida gärningsmannen känner liU alt samtycke lämnats eller handlar itro atl han begår straffbar gärning har inle nägon betydelse i sammanhanget.Del är sålunda tillräckligt att det objektivt sett inte varit fråga om någon olovlighandling. Fråga om verkan av samiycke från personer som saknar fuUständigrättslig handlingsförmåga och huruvida annan i sådan persons släUe kan lämnanödvändigt samiycke får bedömas mot bakgrund av förhållandena i del enskildafallet och allmänna rättsgrundsatser. Som kommUlén har framhålUt i dettasammanhang lorde den föreslagna lagsiiftningen inte hindra alt föräldrar frittavlyssnar eller spelar in vad minderåriga barn har för sig i bostaden. Däremotutgör lagstiftningen etl hinder mol att föräldrar med hjälp av dold tekniskapparatur håller vuxna barn under övervakning utan deras samiycke. Lagrummet omfattar inte varje avlyssning eUer upptagningav ljud utan endast sådana faU då åtgärden sker med direkl hjälp av etltekniskt hjälpmedel för återgivning av ljud. Det behöver här inlealllid vara fråga om helt kompletta avlyssnings- och inspelningsapparater.Även beståndsdelar i sådana apparater, oavsett deras lekniska konstruktion,storlek, utförande och hölje, som kan komma tUl självständigt bruk i dettasammanhang räknas sålunda som etl tekniskt hjälpmedel i lagens mening. Vadsärskilt gäller mikrofoner så avses inte bara dolda mikrofoner, spikmikrofoner eUerandra mikrofoner, vars utförande särskilt avpassats för illegitim avlyssningulan även olika, i bostäder vanligen förekommande mUcrofoner. Jag tänker här påsådana mikrofoner som används i den vanliga telefonen, i snabbtelefon eUerannan anläggning för intern kommunikation eUer i bandspelare. Även långdistansverkandemikrofoner omfattas givelvis av bestämmelsen. 1 fråga om radiosändare, som är en vanlig beståndsdel iavlyssningsutrustning, är lagrummet likaledes tillämpligt oavsett sändarensfrekvensområde, storlek eller utförande. Begreppel radiosändare är definierati radiolagen. Etl annat exempel pä en beståndsdel i tekniska hjälpmedelför återgivning av ljud är s. k. lelefonadapler, med vars hjälp en ströms ellerspännings variationer induklivl fångas upp. Även laser kan såsom lidigareframhållits begagnas för återgivning av ljud. Alla slag av fungerande avlyssnings- ellerinspelningsapparater faUer således under uttrycket tekniskt hjälpmedel föråtergivning av ljud. Atl apparaten dessutom, som t. ex. en TV-kamera gör, äventar upp ljus är i och för sig utan betydelse i delta sammanhang. Etl förfarande som innebär all man enbart fUmar en personsom talar och sedan genom att studera läpprörelserna söker "läsa" vadhan säger faller däremoi inle under den nya straffbestämmelsen. Genom kravelall avlyssning skall göras medelst tekniskt hjälpmedel för återgivning av ljudblir lagrummet inte heller tillämpligt på avlyssning som görs med blotta örat eUergenom all exempelvis elt dricksglas, en plaslslang - eventueUt sedan gärningsmannenborrat hål i en vägg eller liknande föremål utnyttjas för att göra del möjliglall uppfatta ljud. En ytterligare förutsättning för slraffbarhel är allgärningen ulförts i hemlighet. Därmed avses all apparaturen antingen hålls heltdold för den som blir utsatt för avlyssningen eller inspelningen eller atldenne i varje faU är totalt omedveten om all den för tillfället är i funktion.Den som t. ex. helt öppet från en gala riktar en avlyssningsapparat mol etlfönster för atl avlyssna vad som sägs i den innanför fönstret liggande lokalendrabbas således av straffansvar så snart den eller de som befinner sig ilokalen inte känner till all avlyssning pågår. Enbart den omständigheten atlt. ex. en butiksinnehavare genom anslag upplyser all avlyssning kan förekomma ibutiken torde inle utan vidare medföra alt avlyssning bör betraktas som öppen.Det blir här bl. a. av betydelse både hur pass lätt skönjbara sådana anslag äroch i vad mån de även i övrigl ger lillräcklig information för bedömning avfrågan var och när avlyssningen kan länkas äga rum. Den straffbelagda gärningen består i avlyssning eUerupptagning. 1 lagtexten har upptagning nämnts särskUl för all utmärka allgärningen redan därigenom är fuUbordad. Risken för alt någon sedermera kommeralt la del av inspelningen måste sålunda aUlid anses som uppenbar. Del bör i dellasammanhang också beaktas all ifrågavarande straffbestämmelse inle riktar sigmot den som utan att ha anstiftat eUer eljest medverkat tUl förbjudenupptagning senare lyssnar till del spelade. Efterföljande delaktighetbestraffas alltså inte. Gärnmgsman är den som avlyssnar eUer upptar del aktueUaljudet. Av den aUmänna medverkandebestämmelsen i 23 kap. 4 § BrB följer attstraff kan drabba också annan. Kommillén har som exempel på sådan medverkan nämnldel faUel att en deltagare i ett samtal genom en i sina kläder doldradiosändare låler någon utomstående lyssna till samtalet. Enligl den av migföreslagna ordningen lorde det förfarandel alllid vara slraffritt eftersomavlyssningen inle kan sägas ha skett olovligen. Del är här i princip fråga omungefär samma situalion som då t. ex. avlyssning av telefonsamtal sker genom exlrahörtelefon, talregislreringsmaskin, induklionsapparal eUer på annat säll, vilkaålgärder lämnas utan påföljd enUgt 4 kap. 8 § BrB så snart någon av desamtalande lämnat tillstånd lill avlyssningen. Som jag redovisal i den allmänna motiveringen hargärningens objekt begränsats till atl avse tal i enrum, samtal mellan andra ochförhandlingar vid sammanträde eller annan sammankomst varliU aUmänheten inteäger tillträde. Med tal i enrum avses t. ex. bön eller diktamen. Straff drabbarvidare den som olovligen och i hemUghel avlyssnar eUer inspelar samtal mellanandra. Detla innebär som lidigare nämnts alt den som utan samiycke spelar insamtal som han själv deltar i går fri från påföljd. Beslämmelsen överensstämmeri denna del med vad som f. n. gäUer i fråga om inspelning av telefonsamtal aven av de i samtalet deltagande. Beträffande förhandUngar vid sammanlräde eUerannan sammankomst vartill aUmänheten inte äger tillträde kan anföras följande. JämUkl1 § andra stycket lagen (1956:618) om allmänna sammankomster skall som aUmänanses sammankomst som anordnas för allmänheten eller liU vUken allmänhelen ägerlillträde eller som, med hänsyn till de vUlkor under vUka tUlträde lämnas, ärall jämställa med sådan sammankomst. Som enskild sammankomst är i princip altbetrakta sådan sammankomst som är tillgänglig endast för en på etl eller annalsätt bestämd eUer sluten krets av personer, t. ex. medlemmarna i en föreningeller annan sammanslutning, särskilt inbjudna osv. Karaktären av enskUl möteanses principieUt bibehållen även då en tillställning anordnas gemensamt av tvåeUer flera föreningar eUer då, utom en arrangerande förenings medlemmar, ävenmedlemmar i andra föreningar tillåts närvara. Enbart den omständigheten atlmedlem har rält alt medtaga familjemedlem lill vissl möte får inle lill följdall delta skall räknas som en sammankomst till vUken allmänheten ägertillträde. I fall åter då enda vUlkoren för rälien att närvara beslår i alt manhar betalat inträdesavgift eUer uppnått viss ålder måste sammankomsten däremotbetraktas som öppen för allmänhelen. gäller som regel vid idrottslävlingar,teaterföresläUningar och andra Uknande evenemang. Den sålunda föreslagnaordningen som innebär all ansvar för olovlig avlyssning skall kunna drabba densom inle själv deltar i eUer som obehörigen beretl sig tillträde till slutensammankomst stämmer i aUl väsentligt överens med vad som gäller enligt danskoch norsk räll. I motsats till kommitténs förslag blir del däremoi slraffritt atlsåsom deltagare i en sluten sammankomst spela in vad som sägs vid sådansammankomst. I subjektivt avseende krävs uppsåt (1 kap. 2 § förstastycket BrB). Detla krav avser samtliga i del föregående behandlade rekvisit.Kravet har samma innebörd som vid andra straffstadganden i BrB och avser barade fakliska omständigheterna. Vad särskilt gäUer rekvisitet i hemlighet bör i dellasammanhang framhållas alt straffansvar normall inte kommer atl kunna drabba densom t. ex. under ett vanligt telefonsamtal eller vid användningen av ensnabbtelefon kommer i den silualionen alt han ulan någons vetskap kan höra vadsom sägs på annat håll. Endast i fall då vederbörande medvetet väljer attutnyttja den sålunda uppkomna situationen t. ex. genom all göra en inspelningav del pågående samtalet torde uppsålskravel vara fyllt och brott föreligga.Även i del fall då t. ex. en ornitolog som lyssnar till fåglar eUer spelar infågelläten råkar få höra ell samtal utesluter brislen på uppsåt i regel slraffbarhel.Skulle emellertid ornitologen fortsätta atl lyssna lill samtalet eller spela invad han hör föreligger etl uppsåtligt handlande. Med anledning av den i kommilléns belänkande och i en delremissyttranden särskilt uppmärksammade frågan om användningen av hörapparatervill jag för egen del endast konstalera, atl del så snart det är fråga om enperson med nedsatt hörsel givetvis måste presumeras att användningen sker helllovligt och endasi med uppsåt all kompensera hörseldefeklen.