prop · FZ035 · 1975-12-31 00:00:00 — Regeringens proposition nr 5 1975/76 Prop. Regeringensproposition om åtgärder i fråga om sjöfarten till skydd av Östersjöområdetsmarina miljö, m. m.; Regeringenförelägger vad som har upptagits i bifogade utdrag avregeringsprotokoll för den åtgärd som framgår av föredragandens hemställan. Ipropositionen föreslås - på grundval av havsföroreningskon-vention och1974 års Östersjökonvention - en rad åtgärder mot vattenförorening frånfartyg. Därvid förordas särskilda restriktioner i fråga om ,dvs. och inloppet lill upptill en linje i höjd med och . FörÖstersjöområdet föreslås ett totalförbud mot utsläpp från fartyg av olja,oljerester, oljeblandat barlastvatten och andra slag av oljehaltiga blandningar.Vidare kommer toalettavfall och fast avfall alt få släppas ut från fartygendast i undantagsfall eller på särskilda villkor. De nu beskrivna reglernaföreslås gälla även inre vatten - dvs. sjöar och vattendrag - och svensktvatten utanför . Föratt oljeblandat bariaslvatten o.d. skall kunna tas om hand på ett frånmiljösynpunkt betryggande sätt föreslås att särskilda mottagningsanordningarskall flnnas i hamnar, där man lastar olja, vid reparationsvarv och på andraplatser där fartyg kan behöva lämna oljeförorenat vatten. Ansvariga föranordningarna föreslås bli vederbörande ofjeföretag, varv etc. Andra oljerester- liksom toalettavfall och fast avfall som kan behöva avlämnas i hamn - avsesbli omhändertaget inom ramen för det kommunala renhållningsmonopolet. GenomÖstersjökonventionen kommer också samarbetet mellan de sju strandslalerna tillmotverkande och bekämpning av vattenförorening från fartyg att utvidgas ochfördjupas. 1Riksdagen 1975/76. Prop.1975/76:5 2 a. bestämmelser om fartygens konstruktion och utrustning iavseenden som är betydelsefulla från miljöskyddssynpunkt. 1 propositionenförutses en utveckling som innebär att den svenska handelsflottan i betydandeutsträckning kommer att motsvara kraven redan när konventionen träder i kraft. Lag om åtgärder motvattenförorening från fartyg 1 §Denna lag gäller åtgärder mot vattenförorening från fartyg inom och Sveriges sjöterritorium utanför detta. 2 §Lagen gäller ej 1. utsläpp som avses i miljöskyddslagen (1969:387), 2. dumpning som avses i lagen (1971:1154) om förbudmol dumpning av avfall i vatten, 3. sådant utsläpp av skadliga ämnen som direkt orsakasav utforskning, utvinning och därmed förenad, ej landbaserad bearbetning avhavsbottnens mineraltillgångar, 4. utsläpp av skadliga ämnen för behörig vetenskapligforskning angående bekämpning eller kontroll av förorening. 3 § I denna lag användesföljande beteckningar med nedan angiven be tydelse. konvention om skydd av marinamiljö Den egentliga med . Finska vikenoch inloppet till upp till latiludparallellen genom iSkagerack vid 57°54,8' nord Fartyg, svävare och fast eller flytande plattform samtannan flytande anordning som användes till sjöss Fartyg som är byggt eller anpassat hu vudsakligen för transport av olja i bulk Fartyg som är avsett för att i bulk transportera antingen olja eller fasta laster och petroleumprodukter av varje slag, dock ej petrokemiska produk ter Varje blandning som innehåller olja som avses i 1 Avlopp och annat avfall från loalett, urinoar ellerspygatt i toalettrum Avlopp från sjukvårdslokal genom tvättställ, badkareller spygatt i sådan lokal Avlopp från utrymme som innehåller levande djur Annat spillvatten som är blandat med avlopp somavses i 1-3 Fastavfall Sådant mal-, hushålls- och driftavfall, utomfärsk fisk, som uppkommer under 4 § Olja får ej släppas ut från fartyg ulan skall behållas ombord och ejavlämnas annat än till mottagningsanordning som avses i 9 eller 10! 5 § Toalettavfall får ej släppas ut från fartyg annat än under deförhållanden som föreskrives av regeringen eller myndighet som regeringenbestämmer. 6 § Annat fast avfall än matrester fårej släppas ut från fartyg. Utsläpp av matrester skall ske så långt som möjligt,dock minst , från närmaste land. 7 § Regeringen eller myndighet somregeringen bestämmer meddelar föreskrifter om åtgärder vid utsläpp som ärnödvändigt för fartygels säkerhet eller för alt rädda människoliv till sjösseller som är en följd av skada på fartyget eller dess utrustning. Detsammagäller sådant utsläpp av oljehaltigt ämne som sker i syfte att bekämpaförorening och av fast avfall som sker vid oavsiktlig föriust av fisknät avsyntetiskt material eller reparationsmale-rial för sådant nät. 8 § Om annat avfall som härrör från fartygs drift än olja, toalettavfalleller fast avfall får regeringen eller myndighet som regeringen bestämmermeddela föreskrifter för att förebygga att vattnet förorenas. 9 § Anordning för mottagning ochbehandling av oljehaltigt barlast- eller lankspolvatten skall flnnas på platserinom territorium där olja lastas eller oljetankfartyg repareras. Densom lastar ul olja eller driver reparationsverksamheten svarar för att behövligmottagnings- och behandlingsanordning finns. Regeringen får föreskrivaatt mottagnings- och behandlingsanordning för oljehaltigt bariast- ellerlankspolvatten skall finnas även på annan plats än sådan som avses i förstaslyckel. I sådant fall bestämmer regeringen vem som svarar för anordningen. 10 §Om mottagning av annat avfall från fartyg än sådant som avses i 9 i; finns särskilda bestämmelser. 1975/76:5 5 11 §Avgift får ej tagas ut för omhändertagande vid anordning som avses i 9 5; första stycket av oljehaltigt bariast- eller lankspolvatten från fartyg som lastas eller repareras hos den som svarar för anordningen. Ifråga om avgift för mottagning och behandling vid anordning som avses i 9 §andra stycket meddelar regeringen föreskrifter. 12 §Den som avlämnar oljehaltigt barlast- eller lankspolvatten till mot tagningsanordning som avses i 9 !j skall lämna uppgifl om lösningsmedel eller andra ämnen I vattnet som har betydelse för behandlingen. Omhändertagandevid anordning som avses i 9! ; första stycket av oljehaltigt barlast- ellerlankspolvatten från fartyg som lastas eller repareras hos den som svarar föranordningen Hr ej vägras, om uppgift lämnas enligl första stycket. Omskyldighet att mottaga oljehaltigt bariast- och lankspolvatten vid an-, ordningsom avses i 9! ; andra stycket gäller vad som föreskrives av regeringen ellermyndighet som regeringen bestämmer. 13 § Närmare föreskrifter om utformning och drift av anordning som avsesi 9 S meddelas av regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer. 14 § Regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer fär vid viteförbjuda att olja lastas, fartyg repareras eller annan verksamhet drives somkan orsaka förorening genom olja, om behövlig mottagnings- och behandlingsanordningsom avses i 9 >; ej finns. Meddelas ej förbud får regeringen eller myndighetsom regeringen bestämmer vidta åtgärder för inrättande eller drift avanordningen på bekostnad av den som har att svara för denna. 15 § Regeringen lår föreskriva att bestämmelserna om skyldighet att föraoch förvara oljedagbok på svenskt fartyg i lagen (1972:275) om åtgärder motvattenförorening från fartyg skall äga motsvarande tillämpning i fråga omfartyg, som är registrerat i annan konventionsstat. 16 § Regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer meddelar föreskrifterom skyldighet att rapportera vattenförorening och lämna sådana uppgifter omfartyg och fartygs last som behövs för att förhindra eller bekämpavattenförorening. 17 § 1 fråga om åtgärd mot vallenförorening som avses i denna lag gäller11,12, 13-15, 18-20 s§, 21 § tredje punkten och 24-26 ! ;§ lagen (1972:275) omåtgärder mot vattenförorening från fartyg i tillämpliga delar. 18 § Regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer får föreskriva ellerför särskilt fall medge sådant undanlag från denna lag som ej strider motÖstersjökonventionen. Vid meddelande av undantag får föreskrivas särskildavillkor. 19 § Till böter eller fängelse i högst dömes den som uppsåtligeneller av oaktsamhet bryter mot 4, 5 eller 6 ij eller föreskrift som meddelatsmed stöd av 7 eller 8 s;, om ej gärningen är belagd med straff i . 1975/76:5 6 20 § Har befälhavaren eller det befäl flll vilket befälhavaren haröveflåtit ansvaret för tillsynen över hanteringen ombord av olja eller avfallsom avses i denna lag brustit i den tillsyn som behövs för alt utsläpp ej skallske i strid mot lagen eller föreskrift som har meddelats med stöd av den, dömeshan till böter eller fängelse i högst . 21 § Till böter eller fängelse dömes den somuppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot föreskrift som meddelats med stöd av15 eller 16 !j. Detsamma gäller den som uppsåtligen eller av oaktsamhet brytermot föreskrift som meddelats med stöd av 13 tj, om ej gärningen är belagd medstraff i , miljöskyddslagen (1969:387)eller lagen (1971:1154) omförbud mot dumpning av avfall i vatten. 22 § Till böter dömes den som bryter mot 11 § första stycket, 12 § förstaeller andra stycket eller mot föreskrift som har meddelats med stöd av 11 §andra stycket eller 12 § tredje slyckel. 23 § Slappes olja, toalettavfall eller fäst avfall ut i strid mot dennalag eller föreskrift som har meddelats med stöd av lagen, dömes fartygetsredare eller ägare som om han själv hade begått gärningen, om han har hafteller bort ha vetskap om gärningen. Dennalag träder i krafl den dag regeringen bestämmer. Därvid får föreskrivas olikatidpunkter för ikraftträdandet av skilda delar av lagen. Lag om ändring i lagen (1972:275) om åtgärder motvattenförorening Härigenomföreskrives i fråga om lagen (1972:275) om åtgärder mot vattenförorening frånfartyg dels att 10 t; skall upphöra att gälla, dels att 1, 2, 9 och 25!;! ?skall ha nedan angivna lydelse. Inom Sveriges sjöterritorium får olja ej tömmas ut från.fartyg. Utflöde av olja från fartyg inom sjöterritoriet skall förhindras sålångt del är tnöjligl. På det fria havet gäller vad som sägs i första styckettankfartyg med en brutlodräktighet av minst 150 registerton och annat fartygmed en brutlodräktighet av minsl 500 registerton. Regeringen får förordna, att andra stycket skall gällaäven i fråga om fartyg med mindre brutlodräktighet än som anges där. På det fria havet utanför får olja ejtömmas ut från tankfartyg med en brutlodräktighet av minst 150 registerton ochannat fartyg med en bruttodräktighet av minst 500 registerlon. Utflöde av oljafrån sådant fartyg skall förhindras så långt det är möjligt. För och Sveriges sjöterritorium utanfördetta finns vissa bestämmelser i lagen (1975:000) om åtgärder motvattenförorening från fartyg inom . Regeringen fär förordna,att/öVÖM som avses i förstastycket skall gälla även i fråga om fartyg med mindre bruttodräktighet än somanges där. hinder av I ! ; andra stycket Utan hinder av 1 !j första stycket får på del fria havet tömmas ut får på det fria havet utanförÖster- 1. oljehallig blandning från annat fartyg än tankfartygunder förutsättning att fartyget är under gång, blandningen aldrig tömmes ut med större hastighet än somsvarar mot olja per nautisk mil som fartyget tillryggalägger, ' Senaste lydelse 1975:84. ' Senaste Ivdelse 1975:84. Prop.1975/76:5 8 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse oljan utgör mindre än en tiotusendel av blandningen, ochuttömningen sker så långt från närmaste land som omständigheterna medger, 2. slagvatten innehållande olja somhar runnit eller läckt från utrymme förframdrivningsmaskineri i tankfartyg, omvattnet tömmes ut under de förutsättningar som anges under 1, 3. annan olja från tankfartyg än somavses under 2 under förutsättning att fartyget är under gång, oljan aldrig tömmes ut med större hastighet än som svararmot olja per nautisk mil som fartyget tillryggalägger, den sammanlagda mängd olja som tömmes ut under enbariastresa ej överstiger en femtontusendel av fartygets lastförmåga, och fartyget befinner sig från närmasteland. Avstånd från närmaste land skall beräknas från denbaslinje från vilken territorialhavet räknas, om ej regeringen föreskriverannat. / allmän hamn som regeringen be- Om anordning for mottagning och stämmer skall finnas anläggning eller behandling avoljerester, oljehallig anordning for mottagande av oljerester blandning ochannat avfall från fartyg och oljehallig blandning från fartyg. Regeringen eller myndighet som regeringen bestämmermeddelar foreskrifter om anläggning och anordning som avses i forsla stycket. 10:?' Underlåter hamnägare att Inrätta eller drivaanläggning eller anordning som avses i 9§, får regeringen eller myndighet somregeringen bestämmer på ägarens bekostnad inrätta eller driva anläggnhigeneller anordningen. 25 s Mål om ansvar för brott som avses Målom ansvar för brott som avses i denna lag flr upptagas av tingsrätt, i denna lag ellerom ersättning enligt som är behörig domstol enligl lagen fårupplagas av tingsrätt, som är behörig domstol enligt eller 336-338!;! (1891:35 s. 1). ' Senaste lydelse 1975:84. * Senaste lydelse 1975:84. /9Afl/7.rättegångsbalken eller 336 och 338 §§ sjölagen (1891:35 s. 1). Dennalag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. Därvid får regeringen, medundantag från de nya bestämmelserna, föreskriva att äldre bestämmelser istället skall tillämpas i fråga om vissa utländska fartyg. Prop.1975/76:5 10 Lagom ändring i lagen (1971:1154) om förbud mot dumpning av avfall ivatten Härigenomföreskrives i fråga om lagen (1971:1154) om förbud mot dumpning av avfall ivatten dels att i 3 och 4 !Js; ordet "Konungen" skall bytas ut mot"regeringen", dels att 2 § skall ha nedan angivna lydelse. 2§' Denna lag är ej tillämplig på sådant Denna lag är ej tillämplig på så- utsläppande av olja eller oljehallig dant utsläppande av olja eller olje blandning som avses i lagen haltig blandning som avses i lagen (1972:275) om åtgärder mot vatten- (1972:275) om åtgärder mot vatten förorening från fartyg eller på avfall förorening från fartyg eller lagen som härrör från fartygs drift. (1975.000) om åtgärder mot vattenfor- oreningfrån fartyg inom eller på avfall som härrör från fartygsdrift. Dennalag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. Närvarande:statsministern , ordförande, och statsråden , , ,, , , , , , ,, . Propositionom åtgärder i fråga om sjöfarten till skydd av miljö,m. Dennuvarande svenska lagstiftningen till skydd mot vattenförorening från fartygbygger på bl. internationella oljeskyddskonvention och de ändringarav konventionen som har antagits vid olika internationella konferenser åren1962, 1969 och 1971. Den konvention som antogs vid den internationellahavsföroreningskonferensen i (havsföroreningskonventionen) liksom densärskilda konventionen 1974 om skydd av miljö() aktualiserar ytterligare åtgärder från svensk sida.Detsamma gäller i fräga om protokollet av om ingripande på det friahavet vid havsföroreningar genom andra ämnen än olja (ingreppsprotokollet). Medanledning härav vill jag nu ta upp frågorna om godkännande avhavsföroreningskonventionen, av såvitt den avser sjöfarten(artiklarna 7 och 11 och bilagorna IV och VI) och av ingreppsprotokollet. Frågan om godkännande avÖstersjökonventionen i övrigt kommer att anmälas senare denna dag av chefen förjordbruksdepartementet. Ett godkännande av i vad den rörsjöfarten aktualiserar vissa lagstiftningsfrågor, som jag också avser att taupp i detta sammanhang. 1 de delar lagstiftningsfrågorna rör den kommunalarenhållningen har jag samrått med chefen för . Rörandefrågan om tilllräde till havsföroreningskon-ventionen ochingreppsprotokollet har- efter remiss - ytt- 1975/76:5 12 randeninkommit från riksåklagaren (), , , Sverigesmeteorologiska och hydrologiska institut, generaltullstyrelsen, statenslivsmedelsverk, , , kommerskollegium,arbetarskyddsstyrelsen, utredningen (Jo 1971:01) rörande omhändertagande ochbehandling av kemiskt avfall m. m. (UKA), de svenska ledamöterna av Nordiskaoljeskyddsunionens råd, . , , , , Sverigesångfartygs assurans förening, Vattenvärnet och . Vissaremissinstanser har överlämnat av dem inhämtade remissyttranden. RÅ har sålundaöveriämnat yttranden av överåklagarna i , och Malmöåklagardistrikt. Från har överiämnats ett yttrande av havsfiskelaboratoriet,och kommerskollegium har överiämnat elt yttrande av . Vidremissbehandling av frågan om tillträde till harföljande remissinstanser yttrat sig över konventionens bestämmelser om havsföroreningfrån fartyg, nämligen , meteorologiska och hydrologiskainstitut, i , UKA, de svenska ledamöterna avNordiska oljeskyddsunionens råd. Rederiföreningenför mindre fartyg. , , , , kemiskaindustrikontor och . Samtidigtmed det internationella samarbetet har inom landet utredningen (Jo 1971:01)rörande omhändertagande och behandling av kemiskt avfall m. m. (UKA)' övervägtfrågor om vilka åtgärder som är påkallade i fräga om moltagningsanordningar o.d. när det gäller oljeblandat bariaslvatten, kemikalierester m. m. Efterremiss har yttranden över betänkandet (Ds K 1973:4) Anläggningar förmottagning av oljeblandat barlastvatten, m. m. avgetts av RÅ,, chefen för marinen, , meteorologiskaoch hydrologiska institut, generallullslyrelsen, , statensnaturvårdsverk, , överstyrelsenför ekonomiskt försvar, oljelagringsrådet, länsstyrelserna i ,, , , , , , ,, , , och , , ,, , , , ochNorrbottens län, Aktiebolaget , CDL-företagens samarbetsorgan.Kusttankers intresseförening. för mindre fartyg,. Svenska kommunförbundet.Svenska institutet, Prop.1975/76:5 13 , och Sveriges varvsindustriförening.Därjämte har och industriförbundöveflämnat yttranden över betänkandet. Vissa av remissinstanserna haröveriämnat av dem imhämtade remissyttranden. Sålunda har RÅ överlämnatyttranden av överåklagarna i , och åklagardistriktoch av länsåklagarna i och , och samtSkaraborgs län. Vidare har fiera länsstyrelser överiämnat yttranden frånkommuner. Betänkandet(Ds K 1974:12) Anläggningaroch anordningar för mottagning av k e m i k a I i eres t e r från fartyg har också remissbehandlats. Yttranden över betänkandethar avgivits av RÅ, , chefen för marinen, ,, generallullslyrelsen,, kommerskollegium, arbelarskyddsstyrelsen, statensindustriverk, länsstyrelserna i , , ,, , , , , , ,, och , , , , ,, , och , utredningen (JO1971:08) om kostnaderna för miljövården, . Svenska hamnförbundet.Svenska kommunförbundet. Svenska ångfartygs assurans förening, , , kemiska industrikontor,och . Vissa avremissinstanserna har överiämnat av dem inhämtade remissyttranden. Sålunda harflera länsstyrelser överlämnat yttranden från kommuner. Slutligenhar avgett förslag till ändringar i lagen (1972:275) omåtgärder mot vattenförorening från fartyg (ändrad senast 1975:149) ochkungörelsen (1972:278) om åtgärder mol vattenförorening från fartyg (ändrad1975:151), vilka förslag likaledes har remissbehandlats. Yttranden överförslagen har inkommit från RÅ, , chefen för marinen,, ,generaltullstyrelsen, , , statensnaturvårdsverk, kommerskollegium, arbetarskyddsstyrelsen, länsstyrelserna iStockholms, samt , de svenska ledamöterna avNordiska oljeskyddsunionens råd. för mindre fartyg, . , , , , assurans förening. Prop.1975/76:5 14 2Nuvarande konventionsbestämmelser 2.1 oljeskyddskonvention Internationelltsamarbete pågår för att söka hindra förorening av havsvattnet. Ifråga om utsläpp av olja från fartyg har samarbetet resulterat i konventionenden lill förhindrande av havsvattnets förorening genom olja(oljeskyddskonventionen). Konventionen ändrades i vissa hänseenden vid eninternationell oljeskyddskonferens . Vid församlingsmöten somMellanstatliga rådgivande sjöfartsorganisationen (IMCO) höll åren 1969 och 1971antogs ytteriigare ändringar i konventionen. ändringar avser delsskydd av utanför , dels begränsning av lasttankarsstoriek i oljetankfartyg. Sverigehar tillträtt oljeskyddskonventionen (prop. 1956:23, 3LU 1956:4, rskr 1956:96)och godkänt 1962, 1969 och ändringar i konvenlionen (prop. 1963:161,3LU 1963:28, rskr 1963:296; prop. 1972:38, JoU 1972:36, rskr 1972:234). Oljeskyddskonventionenträdde i kraft . ändringar trädde i kraft med avseendepå samtliga fördragsslutande parter . gälldekonventionen i den lydelse den erhållit genom ändringar för 52 stater.1969 och ändringar har ännu inte trätt i kraft. För uppnående av detminimiantal anslutna stater (35) som är föreskrivet för ikraftträdande avändringarna behövdes , i fråga om 1969 års ändringar anslutning avytteriigare II stater, i fråga om 1971 års ändring såvitt avser StoraBarriärrevel anslutning av ytterligare 23 stater och i fråga om 1971 årsändringar såvitt avser begränsning av lasltankars storiek anslutning avytteriigare 22 stater. Textentill oljeskyddskonventionen finns inlagen i prop. 1956:23 och texten lill 1962års ändringar i prop. Texten till 1969 och ändringaråterfinns i prop. Konventionensregler avser beständiga oljor, dvs. råolja, brännolja, flock dieselolja ochsmörjolja, saml oljehallig blandning vari sådan olja ingår med enoljekonceniralion av minst en tiotusendel, dvs. 100 ppm' (artikel 1). Konventionenäger tillämpning på tankfartyg med en bruttodräktighet av minsl 150 regislertonoch på andra fartyg som har en brutiodräktighei av minst 500 registerlon/«/7/Ac/II). Undantagna från konventionen äröflogsfartygoch andra fartyg när de användssom hjälpfartyg. 1 fråga om dessa fartyg liksom i fråga om fartyg underde angivna tongränserna förbinder sig med- 2ppm= pans per million (miljondelar) 1975/76:5 15 lemsstaternadock att så långt det är rimligt och möjligt göra konventionens reglertillämpliga (artikel II). ArtikelHl förbjuder uttömning av olja och oljehallig blandning från fartyg inomförbjudna zoner. Till de förbjudna zonerna hör allt havsområde inom ett avståndav från närmaste land. Vidare finns ett flertal förbjudna zonersom ligger utanför de 50 nautiska milen. Bl.a. är ändringar helaÖstersjön och förbjudna zoner (Bilaga A lill konventionen). Uttömningär emellertid inte förbjuden från andra fartyg än tankfartyg, när de är på vägtill hamn som inle har passande mottagningsanordningar för olja. Genom 1962 årsändringar infördes också ett särskilt förbud för stora fartyg. För fartyg meden bruttodräktighet av 20 000 registerton eller mer, för vilka byggnadskontrakttecknats eller senare - dvs. efter tidpunkten förikraftträdandet av ändringar - gäller sålunda i princip totalförbudmot utsläpp av olja eller oljehallig blandning, alltså inte bara inom deförbjudna zonerna utan också inom övriga havsområden. Om det enligtbefälhavarens bedömande föreligger särskilda omständigheter, som gör detoskäligt eller omöjligt att förvara oljan eller den oljehaltiga blandningenombord, får oljan eller blandningen dock tömmas utanför förbjuden zon. Skälenför oljeutsläppet skall i sådant fall anmälas till regeringen i den stat tillvilken fartyget hör. Regeringarna skall minst var tolfte månad lämnadetaljerade uppgifter om sådana oljeutsläpp till IMCO. Enliglartikel IV är uttömning av rester från rening eller klargöringav brännolja eller smöflolja undantagen från förbudet under förutsättning atlsådan uttömning sker så långt från land som det är praktiskt möjligt. Förbudetgäller enligl artikel Ve) heller för uttömning från ett fartygs rännstenar avoljehallig blandning, som inle innehåller annan olja än smöflolja vilken harrunnit eller läckt ul från fartygets maskinutrymmen. Beträffandestraffsatserna för överträdelse av förbud all utsläppa olja eller oljehalligblandning utanför etl lands territorialvatten föreskrivs att straffskalanskall vara tillräckligt sträng för att avskräcka från dylika överträdelser.Vidare skall medlemsstat lämna uppgift till IMCO om straff som utdömts försådan överträdelse (artikel VI). Iartikel VII sägs alt fartyg skall vara försett med anordning av beskaffenhetatt, iden mån det är skäligt och möjligt, hindra brännolja eller flockdieselolja att rinna ner i rännsten. Sådan anordning behöver inte finnas omfartyget har effektiva medel atl hindra alt oljan i rännstenarna släpps ut istrid mol konventionen. ArtikelVIU innehåller bestämmelser om moltagningsanordningar i hamnar. Enligtartikeln skall medlemsstat vidta lämpliga åtgärder för att befordra tillkomstenav anordningar för mottagande i angivna fall av oljerester från fartyg. 1 denomfattning andra fartyg än tankfartyg har behov därav skall 1975/76:5 16