prop · FZ0333 · 1975-12-31 00:00:00 — Om fullföljd av lalan mol hyresnämnds beslut i ärende enligt 12 kap. jordabalken eller i ärende angående bostadsrätt, tvångsförvallning eller bosladssanering eller 1 ärende enligt lagen (1975:000) omförvärv av hyresfastighet m. m. finns bestämmelser i 12 kap. 70 § jordabalken, 76 § bostadsrältslagen (1971:479), 17 § lagen (1970:246) om tvångsförvallning av bostadsfastighel, 21 ij bostadssaneringslagen (1973:531) sam? 25 \'' /ögen om föiväiv av hyresfastighet m. m. Mot beslul av hyresnämnd får lalan föras särskilt, om nämnden 1. avvisat ansökan som avses i 8, 11, 14-16, 16 a eller 16 c ,:. 2. avskrivit ärende enligt 8-10, 16,16 a eller 16 c . dock ej när ärendet kan återupptagas. Om fullföljd av talan mot hyresnämndsbesluti ärende enligt 12 kap. jordabalken eller i ärende angående bostadsrätt,tvångsförvallning eller bostadssanering finns bestämmelser i 12 kap. 70 ijjordabalken, 76 ij bostadsrältslagen (1971:479), 17 ij lagen (1970:246) omtvångsförvallning av bostadsfastighel samt 21 ij bo-sladssaneringslagen(1973:531). Mol beslut av hyresnämnd lår la-i.mföras särskilt, om nämnden 1. avvisat ansökansom avses i 8, 11 eller 14-16 ij, 2. avskrivit ärendeenligt 8-10 eller 16 i;, dock ej när ärendet kan återupptagas, 3. förordnatangående ersättning för någons medverkan i ärendet, 4. utdömt viteeller annan påföljd för underlåtenhet att iakttaga föreläggande eller ådömtstraff för förseelse i förfarandet. .Särskild talan föres genom besvärhos bostadsdomstolen (rån den dag beslutet meddelades.Besvärshandlingen skall inges till domstolen. Bestämmelserna i 5 kap.rättegångsbalken om offentlighet och ordning vid domstol äger motsvarandelillämpning vid nämnd. Experi som avses i 5 , undra stycket denna lag fårnärvara vid hyresnämndens överläggning till beslut. Utöver vad som följer av 5 kap. I kon hyresnämnd förordna att sammaniräde för handläggning av ärende enligt 1, 9 eller/ 7 * lagen (1975:000) omförvärv av hyresfastighet m. m. skall hållas inomstängda dörrar, om det behövs av hänsyn till privatlivets helgd eller enskildsbehöriga ekonomiska intresse. Denna lag träderi krafi . Lagom ändring i lagen (1916:156) om inskränkningar i rätten att förvärvafast egendom m. m. Härigenom föreskrives all 8 jj lagen (19l6:l56)ominskränkningar i rätten alt förvärva fast egendom m. skall ha nedan angivnalydelse. Finnes,sedan förordnande meddelats enligl 7 >.ati inroparen ellersenare avyttrat egendomen, äger besluta att förordnandet ej skall gå i verkställighet. 1 övrigt skall så anses och med 1övrigt skall så anses och med ärendet i tillämpliga delar så förfaras, ärendet i tillämpligadelar så förfaras, som om egendomen utmätts för som om egendomen utmätts lör fordran med bästa förmånsrätt däri fordran med bästa förmånsrätt däri efter, i förekommande fall. sådana efter, i förekommande fall. sådana räitigheler som besvärade egen- rättigheter som besvärade egen domen redan vid den exekutiva auk- domen redan vid den exekutiva auk tionen och hava förmånsrätt framför tionen och hava företräde framför alla befintliga fordringar. Egen- alla befintliga fordringar. Egen domen må ej säljas lill den som är domen må ej säljas till den som är skyldig alt söka lillsiånd därtill enligt skyldig all sökatillstånd diiriill enligt 1 eller 2 i; eller enligt jordförvärvs- 1 eller 2 'j ellerenligl jordförvärvs lagen (/w/-//w;//%.>" (w-W) men lagen (1965:290)eller enligt lagen 'Senasielydelse av Ijgens rubrik 1973:307. 'Senaste Ivdelse 1967:266. ickeerhållit sådant tillstånd. Avgi-ves vid auktionen bud som sålunda må antagas,skall försäljning ske iiven om innehavare av fordran bestrider det. Vadutsökningslagen i fråga om jäst egendoms försäljning och köpeskillingensfördelning stadgar betriiffande gäldenären skall i ärende som avses gällaegendomens ägare. Bestämmelsen i f26 3 mom. samma lag äger icke tillämpningi fråga om egendomens försäljning. (1975:000)om förvärv av hyresfastighet m. m. men icke erhållit sådant tillstånd.Avgives vid auktionen bud som sålunda må antagas, skall försäljning ske ävenom innehavare av fordran bestrider del. Vad utsökningslagen (1877:31 s. 1) ifråga om köpeskillingens fördelning stadgar beträffande gäldenären skall iärende som avses gälla egendomens ägare. Bestämmelsen i 40 § första stycketandra meningen lagen (1971:494)om exekutiv försäljning av fast egendom ägericke tillämpning i fråga om egendomens försäljning. Dennalag träder i kraft . Lagom ändring i förköpslagen (1967:868) Härigenom föreskrives alt 7 och 12 iji;förköpslagen (1967:868)' skall ha nedan angivna . Förköpsrälten utövas genom att kommun inom tid somanges i andra stycket underrättar säljare och köpare om beslut att utövaförköpsrält saml anmäler detta beslut till inskrivningsmyndigheten medföreteende av bevis om underrättelserna. Avser beslutet fastighet inom annankommuns område, gäller vad som sagts om underrättelse lill säljare och köpareockså den andra kommunen. Beslutet skall antecknas i lästigheisboken för varjefaslighet som ingår i försäljningen. Förköpsrätten skall utövas sist på Förköpsrätlen skall utövas sist på den inskrivningsdag som infaller den inskrivningsdag som infaller 'Lagenomlrycki 1974:815. 'Senasielydelse 1974:815. närmast från det närmast från det nen mottog sådan handling. Utövas förköpsrätten ej inom föreskriven lid, är förköpsrätten förlorad. lagfart söktes på köparensförvärv eller, om förvärvstillstånd fordras enligt jordförvärvslagen(1965:290) eller lagen (1916:156) om vissa inskränkningar i rätten allförvärva fast egendom m. m., från det tillstånd söktes. Om säljaren ellerköparen, med överlämnande av styrkt avskrift av köpehandlingen, innan lagfarteller tillstånd sökts, anmäler försäljningen till den eller de kommuner därden fasta egendomen är belägen, räknas tiden i stället från det kommunen mottogsådan anmälan. Var avskrift av köpehandlingen ej bifogad ansökan elleranmälan, räknas liden först från det kommunen mottog sådan handling. lagfart söktes på köparensförvärv eller, om förvärvstillstånd fordras enligt jordförvärvslagen(1965:290). lagen (1916:156) om vissa inskränkningar i rätten alt förvärvafast egendom m. m. eller lagen (1975:000) om förvärv av hyresfastighet m. m.,från del tillstånd söktes. Om säljaren eller köparen, med överiämnande avstyrkt avskrift av köpehandlingen, innan lagfart eller tillstånd sökts, anmälerförsäljningen till den eller de kommuner där den fasta egendomen är belägen,räknas liden i stället från det kommunen mottog sådan anmälan. Var avskrift avköpehandlingen ej bifogad ansökan eller anmälan, räknas liden först från detkommu- Har lagfart för köparen beviljats i strid med 20 kap. 7 i; 10 jordabalken, är förköpsrätlen förlorad. Har förköp skett, är det utan verkan. Motsvarande gäller när förvärvstillstånd meddelats i strid med 2 andra stycket jordförvärvslagen (1965:290) eller i strid med 5 andra stycket tagen (1916:156) om vissa inskränkningar i rätten atl förvärva fast egendom mm. Köpav fast egendom är för sin giltighet beroende av atl förköp ej sker. Har lagfart för köparen beviljats i strid med 20kap. 7 ;i 10 jordabalken, är förköpsrätlen förlorad. Har förköp skett, är detutan verkan. Motsvarande gäller när förvärvstillsiånd meddelats i strid med 2i; andra stycket jordförvärvslagen (1965:290) eller i strid med 5 ;j andrastycket lagen (1916:156) om vissa inskränkningar i rällen atl förvärva fastegendom m. m. eller i strid med 16 b > iredje stycket lagen (1973:188) omarrendenämnder och hvresnämnder. 'Senasielydelse 1974:815. Prop.1975/76:33 ,6 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse När lörköpei fullbordats, skallköparen lill kommunen överiämna de handlingar angående fastigheten som köpareninnehar och som är av betydelse lör kommunen såsom ägare av fastigheten. Denna lag träder i kraft . Lag om ändring i lagen (1937:249) om inskränkningar irätten att utbekomma allmänna handlingar Härigenom föreskrives att i lagen(1937:249) om inskränkningar i rätlen atl utbekomma allmänna handlingar skallinföras en ny paragraf, 26 a ij, av nedan angivna lydelse. Handling som angår förvärvstillstånd eller tillstånd tillförköp enligl lagen (1975:000) omförvärv av hyresfastighet m. m. och somlämnar upplysning om enskilds förhållanden får icke utan samtycke av den varsförhållanden avses 1 handlingen lämnas ut tidigare än frånhandlingens datum, om utlämnande kan leda till skada för den berörde. Förslå stycket gäller ejhyresnämnds eller bosiadsdomstolens beslul. Denna lag träder i kraft . Lagom ändring i lagen (1974:1082) om bostadsdomstol Härigenom föreskrives atl 17 och 28 §§ lagen(1974:l082)om bostadsdomstol skall ha nedan angivna lydelse. Om rättegången gäller i tillämpliga delarbestämmelserna i 52 kap. 3, 5-9, 11 och 12iji; om besvär ihovrätt samt vad som i samma balk är föreskrivet om tvistemål, allt i den månej annat följer av denna lag eller annan författning. Utöver vad som följer av 5 kap. 1 rättegångsbalkenkan bostadsdomsio-len förordna an sammanträde för handläggning av ärende enligt1. 9 eller 17 § lagen (1975:000) omförvärv av hyresfastighet m. m. skallhållas inom stängda dörrar, om del behövs av hänsyn till privatlivets helgdeller enskilds behöriga ekonomiska intresse. Beslul av bostadsdomstolen äger Beslut avbostadsdomstolen äger rättskraft, såvitt därigenom avgjorts rättskraft, såvitt därigenom avgjorts fråga som avses i 4 § 2,3 e//er6 lagen fråga som avses i 4 § 2,3,6 e/Ze/" 7 lagen (1973:188) om arrendenämnder och (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder. Vad som sagts nu gäl- hyresnämnder. Vad som sagts nu lerdock ej beslut, varigenom ansökan gäller dock ej beslut, varigenom an- om reparationsföreläggande enligl 12 sökan om reparalionsföreläggande kap. 16 § andra stycket eller tillstånd enligl 12 kap. 16 i; andra stycket eller enligt 12 kap. 34eller 36 § jordabalken tillstånd enligt 12 kap. 34 eller 36 ij eller ansökan om förbud eller medgi- jordabalken eller ansökan om förbud vande som avses i 2 a ij bostadssane- eller medgivande söm avses i 2 a § ringslagen (1973:531) lämnats utan bosladssaneringslagen (1973:531) bifall. lämnats utan bifall. Dennalag träder i kraft . 'Regeringen 19 7.'!/76. i\r SS 1975/76:33 18 Lagom ändring i fastighetsbildningslagen (1970:988) Härigenom föreskrives att 4 kap. 3 -faslighelsbildningslagen (1970:988)' skall ha nedan angivna lydelse. Skall gode män medverka, åligger detförrättningslantmälaren att kalla dem till förrättningen. Till tjänstgöring börföreträdesvis kallas gode män med behövlig ortskännedom och sakkunskap. Är god man av jäv hindrad alt tjänstgöra elleruteblir han från sammanträde och kan annan god man ej utan tidsutdräkt infinnasig, fär förrättningslantmätaren till tjänstgöring som god man kalla någon somär valbar till sådan befattning. Den som kallats att tjänstgöra som god man ärunderkastad ämbetsansvar i fråga om tjänstgöringen. Dennalag träder i kraft . 'Lagenomlrycki 1971:1035. Prop.1975/76:33 19 Närvarande:statsministern , ordförande, och statsråden , , ,, , , , , , , ,, , , , Propositionmed förslag till lag om förvärv av hyresfastighet m. m. har en lång rad åtgärder vidtagitsför all förbättra förhållandena på hyresmarknaden. Av särskild betydelse äralt kommunernas möjligheter alt utöva ett avgörande inflytande överbebyggelseutformning och markanvändning förstärkts. Enligt de markpolitiskariktlinjer som f. n. gäller skall kommunerna förvärva mark i så storutsträckning att de får ell dominerande infiytande över de marktillgängar sominom överskådlig lid kan beräknas bli tagna i anspråk för samhällsbyggandet.Åtskilliga åtgärder har också vidtagits som direkt syftar till alt åstadkommaförbättringar i det befintliga beståndet av hyresfastigheter. Främst kan nämnasmöjligheterna att lå till stånd upprustning av bostadslägenhet ellertvångsförvallning av fastighet i fall där ägaren försummar vården avfastigheten eller underiåter alt ulföra åtgärder för alt bevara sundhet,ordning och skick inom denna. Ett betydelsefullt medel för atl nå de angivnasyftena utgör den införda och från och med innevarande år utvidgademöjligheten för kommun atl genom förköp inträda i förvärvarens ställe vid vissafas-tighetsövedåtelser. Inom har i samråd medbostadsdepartementet utretts vissa ytterligare åtgärder för atl förbättraförhållandena på hyresmarknaden och motverka spekulation i hyresfastigheter.Resultatet av utredningen har redovisats i promemorian (Ds Ju 1975:10) Förslagtill lag om tillståndsprövning av förvärv av vissa bostadsfasligheter m. m. De i promemorian framlagda lagförslagen bör fogastill protokollet i detta ärende som bilaga. Efterremiss har yttranden över promemorian avgetls av justitiekanslern Prop.1975/76:33 20 (JK),Sveahovrätt, inskrivningsmyndigheten i Södra Roslags domsaga, domstolsväsendetsorganisationsnämnd (), hyresnämnden för , hyresnämnden förGöteborgs och län, hyresnämnden för , hyresnämnden förKronobergs län, bankinspektionen, patent-och registreringsverket,bostadsslyrelsen, bosladsförvaltningsulredningen (Ju 1974:12),, , , , kommun, kommun, . HyresgästernasSparkasse- och byggnadsför-eningars riksförbund u. p. a. (HSB), Svenskariksbyggen, allmännyttiga bostadsförelag (), Näringslivetsbyggnadsdelegalion. i (LO), (), , . och ansluter sig till det av Näringslivets byggnadsdelegalion avgivnayttrandet. En omfattande lagstiftning ger f. n. samhället, iförsta hand då kommunerna, och hyresgästerna möjlighet atl med olika medel lålill stånd förbättrade förhållanden på hyresmarknaden. 1 del följande redovisasöversiktligt den lagstiftning som gäller på området. En redogörelse lämnasockså för gällande lagstiftning om inskränkningar i rätten alt förvärva fastegendom och för jordförvärvslagstiftningen. 2.2 Lagenom vissa inskränkningar i rätten att förvärva fast egendom m. m. Lagen (1916:156) om vissa inskränkningar i rättenatl förvärva fast egendom m. m. (lag) innebär huvudsakligen följande.Utländska medborgare får förvärva fast egendom eller gruva eller idkagruvdrift bara efter särskilt tillstånd som meddelas av regeringen eller, ivissa särskill angivna fall, av . Med utländsk medborgarejämställs utländska bolag, föreningar, andra samfälligheter och stiftelser.Enligl 2 ij första stycket fär inle heller svenskt handelsbolag vari finnsbolagsman för vilken de i lagen föreskrivna inskränkningarna i rätten allförvärva fast egendom gäller, svenskt aktiebolag vars akliebrev (år ställastill innehavaren eller svensk ekonomisk förening förvärva fast egendom ellergruva eller idka gruvdrift 1975/76:33 21 utantillstånd i varje särskilt fall. Detsamma gäller enligt 2 i; andra stycket ifråga om svenskt aktiebolag vars aktiebrev skall ställas till viss man. Sådantbolag kan emellertid undgå liltslåndspliklen genom att visst förbehåll, s. k. utlänningsklausul,tas in i bolagsordningen. Klausulen skali gå ut på alt utländska rättssubjekteller tillståndsplikliga svenska rättssubjekt genom teckning eller överiåtelsefår förvärva bara en mindre del av bolagels aktier, nämligen vid varje lidpunktmindre än av röstetalet för bolagels samtliga aktier och mindre än 40 %av bolagets hela aktiekapital. Aktier som får förvärvas av utländskarättssubjekt brukar kallas fria aktier och andra aktier bundna aktier. Innehåller bolagsordningen ullänningsklausul -ellersträngare föreskrifter - får klausulen enligt 2 ij tredje stycket inle ändrasulan medgivande av regeringen eller myndighet som regeringen besiämmer. Sådantmedgivande skall inte lämnas, om del strider mot väsentligt allmänt intresseatt bolagets aktier förvärvas av rättssubjekt för vilkel de i lagen föreskrivnainskränkningarna i rällen att förvärva fast egendom gäller. Förvärv av aktiesom sker i strid mot klausulen är ogiltigt. lag är f. n. föremål för översyn avutredningen (Ju 1973:17) om utländska övertaganden av svenska förelag. Förköpslagen (1967:868) trädde i kraft den 1januari 1968 och tillkom för att förbättra kommunernas möjligheter att på etttidigt stadium förvärva mark som behövs för samhällsutvecklingen och därigenomåstadkomma en dämpning av prisutvecklingen i fråga om sådan mark. Enliglförköpslagen har kommun förköpsrält vid försäljning som omfattar sådan fastegendom som med hänsyn till den framlida utvecklingen behövs för tätbebyggelseeller därmed sammanhängande anordning. Kommun har också förköpsrält vidförsäljning av sådan fast egendom som behöver rustas upp. Förköpsrättföreligger vidare vid försäljning av tomträtt i sådan egendom som har angellsnu. Den allmänna regeln om förköpsrättens tillämpningsområdeinnebär atl förköpsrätt i huvudsak föreligger i fråga om obebyggd ellerglesbebyggd mark i anslutning till expanderande tätorter, belräffandesaneringsområden och andra områden där behov atl omdana bebyggelsen gör siggällande samt i fråga om fastighet som är i behov av upprustning. Egnahemsbebyggelse inklusive fritidsbebyggelse hartagits undan från förköpsrält under förutsättning att överiåtelsen avserfastighet som är mindre än 3 000 kvm. Undantag har också gjorts för vissaförvärv, t. ex. förvärv från nära släktingar. Förköpsrälten innebär alt kommunen lår förvärva denegendom som köpet avser från säljaren på de villkor som avtalals mellan denneoch köparen. 1975/76:33 22 Förköpsrättenutövas genom att kommun inom viss angiven lid underrättar säljare och köpare ombeslut alt utöva förköpsrält saml anmäler detta beslut tillinskrivningsmyndigheten med företeende av bevis om underrättelserna. Omsäljaren eller köparen bestrider förköpsrätten, är kommunen skyldig alt hosregeringen () söka tillstånd till förköpet. Tillståndskall vägras bl. a. om egendom som omfattas av lagens beslämmelser omförköpsrätt inle ingår i försäljningen eller om del är obilligl all förköp skermed hänsyn lill förhållandel mellan säljare och köpare eller villkoren föreller omständigheterna vid försäljningen. Ett viktigt markpolitiskl medel för kommunerna ärexpropriation. Enligt expropriationslagen (1972:719) kan fastighet ellersärskild rätt lill fastighet exproprieras. När en fastighet tas i anspråk genomexpropriation är ägaren skyldig atl avslå fasligheten eller all upplåtanyttjanderätt eller serviiulsrält till den. Från bestämmelserna om s. k.rätlighetsexpropriation kan bortses i delta sammanhang. Expropriationsrätt kanmedges för vissa ändamål som anges i 2 kap. expropriationslagen. Deexpropriaiionsgrunder som närmast är av intresse är bestämmelserna omexpropriation för tätbebyggelseändamål och expropriation av vanskött egendom. Deförstnämnda bestämmelserna ger kommun rätt till expropriation för atl låmöjlighet all förfoga över mark som med hänsyn lill den framlida utvecklingenkrävs för tätbebyggelse eller därmed sammanhängande anordning. Regeln gällersåväl obebyggd som redan tätbebyggd mark. För del senare slaget av mark gällerdock den begränsningen atl expropriation lår ske endast om det med skäl kanantas att marken inom överskådlig tid kommer alt beröras av byggnads- elleranläggningsåtgärd, som är av väsentlig betydelse från allmän synpunkt, eller omdet till främjande av planmässigt byggnadsskick eller av annan därmed jämföriigorsak är angeläget alt kommunen får rådighel över marken. Expropriation kanäven ske för atl ge kommun möjlighet att upplåta mark med tomträtt. Vidare föreligger möjlighet att expropriera bl. a.vanvårdad byggnad, som genom uthyrning används lill bostadsändamål, för attförsälla eller hålla byggnaden i tillfredsställande skick. Även expropriation iavsikt atl riva byggnad kan komma i fråga. Regeln innebär att expropriation kanäga rum inle bara när grov vanvård föreligger utan också när sådan kan befarasuppkomma. Skäl för expropriation kan i det sistnämnda fallet i allmänhet ansesföreligga, om ägaren fiera gånger har underlåtit att rätta sig efter föreläggandenatl hålla fastigheten i stånd eller då del kan otvetydigt visas atl ägarensystematiskt vanvårdar fastigheten. Förutsättning för att expropriation skalllå ske är alltså atl fastighetsägaren klart visat brist på intresse ellerförmåga alt hålla fastigheten i skick. Tillståndlill expropriation meddelas i princip av regeringen. 1975/76:33 23 prövningenhar dock i viss utsträckning delegerats lill länsstyrelserna och statensindustriverk (se 4 och 6 ijij expropriationskungörelsen 1972:727). Frågor omexpropriationsersättningen, förhandstillträde och andra hithörande spörsmålprövas av fastighetsdomstol. Ersättningsreglerna är utformade utifrångrundsatsen atl å ena sidan ingen bör drabbas av ekonomisk föriust på grund avatt hans egendom tas i anspråk genom expropriation men all å andra sidan denexproprieriande har ett befogat anspråk all inle behöva betala ersättningförsådana värden som tillskapats genom hans egna insatser. Ett av syftena medexproprialonslagens beslämmelser om exproprialions-ändamålen och dessvärderingsregler är att dämpa prisstegringarna på fastighetsmarknaden. 2.5Lagen om tvångsförvaltning av bostadsfastighet Innebörden av lagen (1970:246) om tvångsförvallningav bostadsfastighel (ivångsförvaltningslagen) är följande. Lagen är avsedd altanvändas mot sådana fastighetsägare som mera systematiskt åsidosätterhyresgästernas och samhällets intresse av en rimlig faslighetsskölsel.Bostadsfastighet kan sålunda ställas under tvångsförvallning, om ägarenväsentligen försummar vården av fastigheten eller underiåter atl vidtauppenbart angelägna åtgärder för att bevara sundhet, ordning och skick inomfastigheten samt det finns anledning anta att rättelse inle kommeratt ske.Beslul om tvångsförvallning meddelas av hyresnämnd på ansökan avhälsovårdsnämnd, länsstyrelse eller riksorganisation av hyresgäster ellerförening som är ansluten lill sådan riksorganisation och inom vars verksamhetsområdefastigheten är belägen. Den som har utsetts till förvaltare skall uppbärahyror och andra intäkter saml betala löpande kostnader för fastigheten. Han lårockså ombesörja behövliga underhålls- och förbättringsarbeten. Om de löpandeintäkterna inle räcker till för all bekosta de arbeten som bör utföras påfastigheten, kan hyresnämnden ge förvaltaren tillstånd all genomföra lämpligaåtgärder och atl belåna fastigheten för kostnaderna. Beslut om tvångsförvaltning gäller för tre år.Hyresnämnden kan besluta om förlängning med i taget samt om upphörandeav förvaltningen . Beslutet om förvaltning gäller mol ny ägare avfasligheten. Lagstiftningen om tvångsförvallning avbostadsfastighet ses f n. över av bosladsförvaltningsulredningen (Ju 1974:12).Uiredningen har till uppgifi bl. a. att lägga fram förslag om vidgademöjligheter till tvångsförvallning och en förstärkning av förvaltarensställning i förhållande lill faslighels-ägaren. Uiredningen skall ocksäundersöka om grunden för expropriation av vanvårdad bostadsfastighel är förrestriktivt utformad för att tillgodose föreliggande behov. 1975/76:33 24 Bostadssaneringslagen (1973:531) infördes som ettkomplement lill de regler för planering och finansiering avsaneringsverksamheten på bostadsområdet som antogs av riksdag. Lagenändrades med verkan fr. o. m. (jfr prop. 1974:150; SFS1974:821) och innebär nu i huvudsak följande. har möjlighet atl på ansökan av kommuneller - inom Stor-slockholms-, Göteborgs- och Malmöområdena och vissa andrakommuner - hyresgästorganisation ålägga fastighetsägare atl rusta uppbostadslägenhet så att den fyller kraven på lägsta godtagbara standard(upprustningsåläg-gande). Närmare bestämmelser om vad som menas med lägstagodtagbara standard meddelas i lagen. Möter hinder mol upprustning avekonomiska skäl eller kan det antas atl byggnadslov lill upprustningen inlekommer atl meddelas, kan hyresnämnden i stället meddela förbud mot att användalägenheten för bostadsändamål (användningsförbud). Ansökan kan också göras meddirekt sikte på användningsförbud. Upprustningsåläggande och användningsförbudfår förenas med vite. Om fastighetsägaren underiåter atl ställa sighyresnämndens beslut om upprustningsåläggande lill efterrättelse, harhyresnämnden möjlighet att på ansökan av kommun eller hyresgästorganisationdöma ul förelagt vite och sätta ul nytt eller besluta om tvångsförvallningenligt ivångsförvaltningslagen.