prop · FZ03126 · 1975-12-31 00:00:00 — f) utarbeta och sprida grandläggande ma terial och hjälpmedel för yrkesvägledning och yrkesutbildning, däri inbegripet läroplaner och yrkesbeskrivningar i och för användande i en gmpp av länder som har liknande krav el ler som strävar att harmonisera sina yrkesut bildningsnivåer och sina metoder för yrkes vägledning. Medlemsstatema bör överväga alt upprätta eller medverka liU gemensamt upp- operation of cenlres for aregion or group of counlries lo facUitate exchange of experience and promoteco-operation in programme development and methodological research. rättande eller gemensamdrifl av centra för en region eller en gmpp av länder i syfle all underlättautbyte av erfarenheter och främja samarbete vid programutveckling ochmetod-forskning. Effect on Earlier Recommendations (1) This Recommendation supersedes the Vocational Guidance Redommendation,1949, the Vocational Training (Agriculture) Recommendation, 1956, and the VocationalTraining Recommendation, 1962. (2) The VocationalRehabililation (Disabled) Recommendation, 1955, the Vocational Training(Fishermen) Recommendation, 1966, the Special Youth Schemes Recommendation,1970, and the Vocational Training (Seafarers) Recommendation, 1970, remainapphcable to the calegories of persons covered by their terms. (I) Denna rekommendation ersätter rekommendation angående yrkesvägledning,rekommendation angående yrkesutbildning inom jordbraket och 1962 årsrekommendation angående yrkesutbildning. (2)rekommendation angående arbets vård för partiellt arbetsföra, 1966års rekommendation angående yrkesutbildning (fiskare), rekommendationangående särskilda program för ungdom och rekommendation angåendeyrkesutbildning (sjöfolk) förblir lillämpliga för de personkategorier som deavser. Convention (No. 143) concerning migrations in abusiveconditions and the promotion of equality of opportunity and treatment ofmigrant workers. The General of the , Having been eonvened al by the Governing Body ofthe Intemational Labour Office, and having met in its Sixlielh Session on 4June 1975, and Considering that the Preamble of the Constitution of theIntemational it the läsk of protecting"Ihe interesls of workers when employed in counlries olher than theirown", and Considering thal the Dédaration of Phila-delphiareaffirms, among the principles on which the Organisation is based, thal"labour is not a commodily", and that "poverty anywhereconstilutes a danger lo prosperily every where", and recognises the solemnobligation of the to further programmes which will achieve in particularfull employmenl through "Ihe transfer of labour, induding for employmenl...", Considering the World Employmenl Programme and theEmploymenl Policy Convention and Recommendation, 1964, and emphasising theneed to avoid the excessive and unconlrolled or unassisted increase ofmigralory movemenls because of their negative social and human consequences;and Considering thal in order to overcome un-derdevelopmentand slmclural and chronic unemploymenl, the govemments of many countriesincreasingly stress the desirabUity of encouraging the transfer of capital andtechnology rather than Ihe transfer of workers in accordance with the needsand requesls of these countries in the reciprocal interest oflhe countries oforigin and the countries of employmenl, and Considering the right of everyone lo leave any country,induding his own, and to enter his own country, as set forth in the UniversalDédaration of Human Rights and the International Covenant on CivU andPohtical Konvention (nr 143) om missbruk i samband med migrationoch om främjande av migrerande arbetstagares likställdhet med avseende påmöjligheter och behandling Intemationella arbetsorganisationens allmännakonferens, som av styrelsen för internationella arbelsbyrånsammankallats till och där samlats till sitt sextiondesammanträde, som hänvisar till all intemationella arbetsorganisationenenligl inledningen till dess stadga har uppgiften att skydda "i utlandetsysselsatta arbetstagares intressen", som hänvisar lill altPhiladelphiadeklaralio-nen bland de principer på vilka intemationellaarbetsorganisationen grandar sig framhåller att "arbetet inle är envara" och alt "fattigdomen var den än förekommer är ell hot motallas välstånd" och erkänner organisationens högtidliga förpliktelse allfrämja program som är ägnade all åstadkomma fuU sysselsättning särskilt genom"överföring av arbetskraft, inberäknal migration för sysselsättning...", som hänvisar till världsprogram för sysselsättningoch konvention och rekommendation om sysselsättning och framhåUernödvändigheten av atl undvika en överdriven och okontrollerad eller icke understöddökning av migralionsrörelsema på gmnd av deras negativa sociala och mänskligakonsekvenser, som vidare hänvisar till alt regeringama i många länder isyfte atl övervinna underat-veckling och straklureU och kronisk arbetslöshetaUt mera framhåUer önskvärdheten av att uppmuntra överföring av kapital och teknologisnarare än överföring av arbetskraft med hänsyn tUl dessa länders behov ochkrav och i urspmngslandets och sysselsättningslandets ömsesidiga intresse, somhänvisar till rätlen för var och en all lämna vUkel som helst land, inberäknalsitt egel, och att resa in i sitt eget land, såsom den är fastslagen i denallmänna förklaringen om de mänsklig rättighetema och i del inlemationel- Recalling the provisionscontained in the Migration for Employmenl Convention and Recommendation(Revised), 1949, in the Protection of Migrani Workers (UnderdevelopedCounlries) Recommendation, 1955, in the Employmenl Pohcy Convention and Recommendation,1964, in the Employmenl Service Convention and Recommendation, 1948, and in theFee-Charging Employmenl Agencies Convention (Revised), 1949, which deal withsuch matters as the regulalion of the recmilmenl, introduction and placing ofmigrant workers, the provision of accurate information relating to migration,the minimum conditions lo be enjoyed by migrants in transit and on amival, theadoption of an employmenl policy and intemational col-laboralion inthese matters, and Consideringthat the emigration of workers due lo conditions in labour märkets should lakeplace under the responsibility of official agencies for employmenl or inaccordance with the relevant bilateral or multilateral agreements, inparticular those permilting free circulation of workers, and Consideringthat evidence of the existence of illicil and dandesline trafficking in labourcalls for further standards specifically aimed at eliminating these abuses, and RecallingIhe provisions of the Migration for Employmenl Convention (Revised), 1949,which require ralifyin Members to apply to immigrants lawfully within theirterritory trealmenl not less favourable than thal which they apply lo theirnalionals in respect of a variety of which it enumerates, in so far asthese are regulated by laws or regulations or subject to the control ofadministrative authorities, and RecalUngthat the definition of the term "discrimination" in theDiscriminalion (Employmenl and Occupation) Convention, 1958, does notmandatorily include distinc-lions on the basis of nationality, and Consideringthal further standards, covering also social security, are desirable in orderlo promote equality of opportunity and trealmenl of migrani workers and, withregard to matters regulated by laws or regulations or subject to the control ofadministrative authorities, ensure trealment al least equal lo thal ofnationals, and la fördraget ommedborgerliga och politiska rättigheter, som erinrar om debestämmelser i konventionen och rekommendationen om migrerande arbetare(reviderade 1949), i rekommendationen om skydd för migrerande arbetare(un-deratvecklade länder) (1955), i konventionen och rekommendationen omsysselsättning (1964), i konvenlionen och rekommendationen om offentiigarbetsförmedling (1948) och i konventionen om avgiftskrävande arbetsförmedlingsbyråer(reviderad 1949), som behandlar sådana frågor som rekrytering och mottagandeav migrerande arbetstagare och deras placering i arbete, tiUhandahåUande avkortekl information angående migration, de minimiförmåner som de migrerandeskaU åtnjuta urider resan och vid ankomslen, införande av en aktivsysselsättningspolitik saml del internationella samarbetet i dessa frågor, somfinner atl emigration av arbetstagare på grand av förhållanden påarbetsmarknaden bör äga ram under övervakning på de officiellaarbelsförmedlingsorganens ansvar eller i enlighet med hithörande bUateralaeller multilaterala överenskommelser, särskilt de som tillåter arbetstagaresfria rörlighet, som finner alt den påvisade förekomsten av lagstridig ochhemlig handel med arbetskraft påkallar nya normer som särskilt inriktas påundanröjande av dessa missbrak, som erinrar om de bestämmelser i konvenlionenom migrerande arbetare (reviderad 1949), som kräver att ratificerande medlemsstaterskall ge immigranter, som lagligen vistas inom deras tertitorium, enbehandling som inle är mindre förmånlig än den behandling de ger sina egnamedborgare med avseende på ohka angelägenheter, vilka där uppräknas, i denmån dessa angelägenheter regleras genom lagstiftning eller är underkastadeadministrativa myndigheters avgörande, som erinrar om all definitionen avuttrycket "diskriminering" i konvenlionen om diskriminering(anstäUning och yrkesutövning) (1958) icke obligatoriskt innefattar åtskillnadermed hänsyn till nationalitet, som finner all ylterligare normer, som även avsersocial trygghet, är påkallade för atl främja likstäUdhet i fråga om möjligheteroch behandling för migrerande arbetstagare saml, då del gäUer angelägenhetersom regleras genom lagstiftning eller är underkastade admi- Noting that, for the fuU success of action regarding thevery varied problems of migrant workers, il is essential that there be closeco-operalion with the United Nations and other specialised agencies, and Noting that, in the framing of Ihe foUowing standards,account has been laken of the work oflhe United Nations and of other specialisedagencies and thal, with a view to avoiding duplication and lo ensuring appropriateco-ordination, there will be continuing co-operation in promoling and securingthe application oflhe standards, and Having decided upon the adoption of certain proposalswith regard to migrani workers, which is the fifth item on the agenda of Ihesession, and Having determined that these proposals shall lake the formof an intemational Convention supplementing the Migration for EmploymenlConvention (Revised), 1949, and the Discriminalion (Employmenl and Occupation)Convention, 1958, adopls this Iwenly-fourth day of one thousandnine hundred and seventy-five the following Convention, which may be cited asthe Migrant Workers (Supplementary Provisions) Convention, 1975: nistraliva myndigheters avgörande, garantera dem enbehandling som är minst lika gynnsam som den som kommer landets medborgareliU del, som konstaterar att fuUständig framgång för åtgärder medavseende på de migrerande arbetslagarnas mycket skiftande problem fömtsätteren intim samverkan med Förenta nationema och andra specialiserade organ, somkonstaterar att vid utformningen av följande normer hänsyn har tagits tillFörenta nationémas och andra specialiserade organs verksamhet och alt, i syfleatt undvika dubbelarbete och säkerstäUa lämplig samordning, etl fortlöpandesamarbete skall äga ram för atl främja och säkestäUa efterlevnaden av normema, som beslutat antaga vissa förslag angående migrerandearbetstagare, vilken fråga utgör den femte punkten på konferensens dagordning, och som beslutat all dessa förslag skall laga formen av eninlematinell konvention som kompletterar konventionen om migrerande arbetare(reviderad 1949) och konvenlionen om diskriminering (anstäUning och yrkesutövning)(1958), antager denna den ljugofjärde dagen årnittonhundrasjuttiofem följande konvention, som kan nämnas konventionom migrerande arbetstagare (till-läggsbeslämmelser): Part I. Migrations in Abusive Conditions Each Member for which this Convention is in forceundertakes to respect the basic human rights ofall migrant workers. Missbruk i samband med migration Varje medlemsstat för vilken denna konvention är gällandeförpliktar sig atl respektera alla migrerande arbetstagares grandläggandemänskliga rättigheter. Each Member for which this Convention is in force shallsyslematically seek to déterminé whether there are illegally employed migrantworkers on its territory and whether there depart from, pass through or arrivein its territory any movements of migrants for employmenl in which the migrantsare subjected during their journey, on arrival or during their period ofrésidence and em- Varje medlemsstat för vUken denna konvention är gäUandeskall systematiskt sträva att faststäUa om det finns illegalt anställdamigrerande arbetstagare inom dess territorium och om det förekommer någonmigration av arbetssökande från, genom eller tiU dess territorium, varvid demigrerande under resan, vid ankomsten eller då de vistas ochär sysselsatta i landet ut- ploymenl to conditions contravening relevant intemationalmultilateral or bilateral instmments or agreements, or national laws or regulations. Therepresentative organisations of employers and workers shall be fully consultedand enabled to fumish any information in their possession on this subject. sätts för förhåUanden som står i strid med tilllämpligaintemationella multUaterala eller bilaterala instmment eller avtal ellernationell lagstiftning. Derepresentativa arbetsgivar- och ar-betslagarorganisalionema skall till fullokonsulleras och ges möjlighet att tillhandahålla de informationer i frågan somde förfogar över. Each Member shall adopl all necessary and appropriatemeasures, both within its jurisdiction and in coUaboration with other Members- a) lo suppressdandesline movements of migrants for employmenl and Ulegal employmenl ofmigrants, and b) against theorganisers of illicil or clan-destine movements of migrants for employmenldeparting from, passing through or arriving in its territory, and againstthose who employ workers who have immigrated in Ulegal conditions, in order to prevent and lo eliminate the abuses refertedto in Article 2 of this Convention. Varje medlemsstat skall vidtaga alla erforderliga ochlämpliga åtgärder, såväl inom ramen för sin egen jurisdiktion som i samarbetemed andra medlemsstater, a) för att hindrahemUg migration och illegalt sysselsättande av migrerande; b) mol dem somorganiserar lagstridig eller hemlig migration för arbete från, genom eller tilldess territorium och mot dem som sysselsätter arbetstagare som har invandratpå olagligt sätt, i syfle atl hindra och undanröja de missbmk som avses iartikel 2 i denna konvention. In particular, Members shall lake such measures as arenecessary, al the national and the intemational level, for syslematic contactand exchange of information on the subject with other States, in consultationwith representative organisations of employers and workers. Medlemsstatema skall särskUl vidtaga erforderligaåtgärder på nationell och intemationell nivå för systematisk kontakt och systematisktutbyte av informationer i denna fråga med andra stater i samråd med representativaarbetsgivar- och arbetstagarorganisationer. One of the purposes of the measures taken under Artides 3and 4 of Ihis Convention shall be thal the authors of trafficking canbe prosecuted whatever the country from which they exercise their activities. De åtgärder som företas i enlighet med artiklama 3 och 4i denna konvention skall bland annat syfta lill atl upphovsmännen till handelmed arbetskraft kan lagforas oavsett från vilket land de utövar sin verksamhet. Provision shall be made under national laws orregulations for the effective detection of the illegal employmenl of migrantworkers and for Ihe definition and the application of I enlighet med nationell lagstiftning skall åtgärdervidtagas för alt effektivt uppdaga illegalt sysselsättande av migrerande arbetstagareoch för att bestämma och tillämpa administrative,civU and penal sanctions, which include imprisonment in their range, in respectof the illegal employmenl of migrant workers, in respect of the organisation migrants for employmenl defined as involving the abuses refertedto in Arlicle 2 of this Convention, and in respect of knowing assistance tosuch movements, whether for profil or otherwise. Where an employer is prosecuted by virtue oflheprovision made in pursuance of Ihis Article, he shall have the right lo fumishproof of his good failh. administrativa, civUrättsliga och straffrättsligapåföljder, däri inbegripet fängelsestraff, då det gäller olagligt sysselsättandeav migrerande arbetstagare, organiserande av migration för arbete som innebärsådanl missbmk, som avses i artikel 2 i denna konvention, samt avsiktligmedverkan tUl sådan migration i vinstsyfte eUer annorledes. Då en arbetsgivare lagföres i samband med åtgärder somvidtages i enlighet med denna artikel, skall han ha räll alt anföra bevisningför atl han handlat i god tro. The representative organisations of employers and workersshall be consulted in regard to the laws and regulations and olhei measuresprovided for in this Convention and designed to prevent and eliminate theabuses referted lo above, and the possibility of their taking initiatives forthis purpose shall be recognised. Representativa arbetsgivar- och arbetstagarorganisationerskall konsulteras beträffande lagstiftning och andra åtgärder som avses idenna konvention och syftar till all hindra och undanröja ovan berörda missbmk,och de bör medges möjlighet alt laga initiativ i detta syfte. On condition thal he has resided legally in the territory for the purpose of employ menl, the migrani worker shall nol be re garded as in an Ulegal or irregular situation by the mere fact of the loss of his employmenl, which shall not in itself imply the withdrawal of his authorisation of résidence or, as the case may be, work permil. Accordingly, he shall enjoy equality of trealment with nationals in respect in particu lar of guranlees of security of employmenl, the provision of altemative employmenl, re lief work and relraining. Under föratsättning atl den migrerande arbetstagaren lagligen vistals i landet för all arbeta skall han icke anses befinna sig i en il legal eller irreguljär situation enbart för atl han förlorat sin anstäUning, något som icke i och för sig skall medför att hans uppehåUstUl slånd eller eventuella arbetstillstånd indra ges. Han skall följaktiigen åtnjuta UksläUd- het i fråga om behandling med landels med borgare, särskilt då del gäller garantier för ansläUningstrygghet, beredande av altemativ sysselsättning, beredskapsarbete och om skolning. Without prejudice to measures designed to controlmovements of migrants for employmenl by ensuring that migrani workers enternational tertitory and are admitled lo employmenl in conformity with therelevant laws and regulations, the migrani worker shall, in cases in whichthese laws and regulations have not been respected and in which his positioncannot be regularised, enjoy equality of trealment for himself and his fami- Utan förfång för åtgärder, som syftar till attkontrollera migration för arbete genom att säkerslälla all migrerandearbetstagare anländer till landets territorium och erhåUer anstäUning iöverensstämmelse med tillämplig lagstiftning, skall den migrerande arbetstagareni fall då denna lagstiftning icke efterlevts och då hans stäUning icke kanregulariseras åtnjuta likstäUdhet i fråga om behandling för sig själv och sinfamUj med avseende på rät- ly inrespect of rights arising out of pasl employmenl as regards rémunération,social security and other benefils. Incase of dispute about the rights re ferted lo in the preceding paragraph, the worker shall have Ihe possibility of present ing his case lo a competent body, either him self or through a representative. Incase of expulsion of the worker or his famUy, the cost shall nol be bome by them. Nothingin Ihis Convention shall pre vent Members from giving persons who are illegally residing or working within the coun try the right lo stay and lo take upp legal employmenl. tigheler gmndade på tidigare anstäUning då det gäUer lön,social trygghet och andra förmåner. I händelse avtvist angående de rättigheter som avses i föregående mom. skall arbetstagarenha möjlighet atl framlägga sin sak inför ett kompetent organ antingenpersonligen eller genom ombud. Omarbetstagaren eller hans famUj avlägsnas från landet skall de ej bärakostnaden härför. Ingenting idenna konvention skall hindra medlemsstatema från atl ge personer som illegaltvistas eller arbetar inom landet rält att stanna och taga legal anstäUning. Equality of Opportunity and Treatment Each Member for which the Convention is in forceundertakes lo declare and pursue a national policy designed to promote and toguarantee, by methods appropriate to national conditions and practice,equality of opportunity and treatment in respect of employmenl andoccupation, of social security, of trade union and cultural rights and of individualand coUeclive freedoms for persons who as migrani workers or as members oftheir families are lawfuUy within ils territory. LikstäUdhet i fråga om möjligheter och behandling Varje medlemsstat för vilken denna konvention är gäUandeförpliktar sig att utforma och genomföra en nationeU politik som syftar tillalt främja och med metoder lämpade efler nationella förhållanden och sedvanorgarantera likstäUdhet i fråga om möjhgheter och behandling med avseende påanstäUning och yrkesutövning, social trygghet, fackliga och kulturellarättigheter och individuella och koUektiva friheter för personer som lagligenvistas inom dess lerrilorium såsom migrerande arbetstagare eller såsommedlemmar av deras familjer. For the purpose of this Part of this vention, the term "migrant worker" means a person who migrales or who has migraled from one country lo another with a view lo being employed otherwise than on his own account and includes any person regularly admitled as a migrani worker. This Part of this Convention does not apply to- a) frontier workers; b) artistes andmembers of the liberal professions who have entered the country on ashorl-term basis; c) seamen; d) persons coming specifically for puposes I denna del av denna konvention avser uttrycket "migrerande arbetstagare" en per son som beger sig eller har begett sig från etl land lill etl annal för atl få sysselsättning på annat sätt än för egen räkning och innefattar var och en som i föreskriven ordning fåll till lräde som migrerande arbetstagare. Denna del av denna konvention är inte tillämplig med avseende på: a) gränsgångare; b) artister ochfria yrkesutövare som har rest in i landet för ; c) sjöfolk; d) personer som speciellt kommil för alt studera och utbilda sig; oftraining or education; e)employees of organisations or undertakings operating within the lemilory of acountry who have been admitled temporarily lo that country at the request oftheir employer lo undertake specifie duties or assignments, for a limited anddefined period of time, and who are required lo leave thal country on thecompletion of their duties or assignments. e)anstäUda hos organisaioner eller förelag som är verksamma inom etl landslerrilorium och som efter ansökan av deras arbetsgivare tillfälligt fåtttillträde lill landet för atl utföra särskilda uppgifier eller uppdrag under enbegränsad och bestämd tidsperiod och som är skyldiga att lämna landet sedan deutfört dessa uppgifier eller uppdrag. Each Member shall, by methods appropriate to nationalconditions and practice a) seek theco-operation of employers' and workers' organisations and other appropriatebodies in promoling the acceptance and ob-servance of the policy provided forin Article 10 of this Convention; b) enad suchlégislation and promote such educational programmes as may be calculated tosecure the acceptance and obser-vance oflhe policy;