prop · FZ0386 · 1975-12-31 00:00:00 — Prop.1975/76: 86 Regeringens proposition 1975/76: 86 omgodkännande av avtal om samarbete mellan och den europeiskaatomenergigemenskapen inom området för styrd termonukleär fusion ochplasmafysik, m. m. Regeringenföreslår att antaga de förslag som har tagils upp i bifogade uldragav regeringsprotokoll. Iproposhionen föreslås alt skall godkänna ett avtal mellan Sverigeoch den europeiska atomenergigemenskapen (Euratom) inom området för styrd termonukleärfusion och plasmafysik. Vidareföreslås ändring i lagen (1966: 644) med vissa bestämmelser om immunitet ochprivilegier som föranleds av avtalet. 1 1975176.1 saml. Lag om ändring i lagen (1966: 664) med vissa bestämmelserom immunitet och privilegier Härigenomföreskrives atl i lagen (1966: 664) med vissa bestämmelser om immunitet ochprivilegier skall införas en ny paragraf, 8 §, av nedan angivna lydelse. Föreslagen lydelse 8 §'J Den europeiska atomenergigemenskapen och tjänstemän vidde europeiska gemenskaperna åtnjuta, utan hinder av bestämmelse i annanförfattning, privilegier enligt avtal mellan och atom-energigemenskapenom samarbete angående styrd termonukleär fusion och plasmafysik. Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. Lagen omtryckt 1973: 1204 Förutvarande 8 § upphävd genom1975: 61 1975/76: 86 Närvarande:statsministern , ordförande, och statsråden , , Holmqvisl, Aspling,, , , , , , , , ,, , Propositionom godkännande av avtal om samarbete mellan och den europeiskaatomenergigemenskapen inom området för styrd termonukleär fusion och plasmafysik,m. Isamband med min anmälan till prop. 1975: 30 om energihushållningen m. m.nämnde jag (bil. 1 s. 454) all hade inlett förhandlingar med deneuropeiska atomenergigemenskapen (Euratom) om de möjliga formema för ochomfattningen av elt samarbete inom fusions-forskningsområdet. Förhandlingarna,som har slutförts, har resulterat i ett förslag till samarbelsavlal. Detföreslagna avtalet bör fogas till regeringsprolokollel i detta ärende sombilaga. Eftersamråd med chefen för får jag nu anmäla fråga omSveriges samarbete med Euratom på detta område. Desex länderna , , , , Nederländema ochFörbundsrepubliken slöt sig samman i den europeiska kol- ochstålgemenskapen, . Medankol- och stålgemenskapen gradvis genomfördes förberedde de sex ländema enutvidgning av del ekonomiska samarbetet. undertecknade de i fördragetom den europeiska ekonomiska gemenskapen, EEC, och fördraget om Euratom. Den 1januari 1958 inledde dessa två gemenskaper sin verksamhet. , ochStorbritannien inträdde som medlemmar 1973. Prop.1975/76: 86 4 fade avtal med dels EEC, dels förunderlättande av han-ddsulbylel (prop. 1972: 135, UU 1972: 20, rskr 1972: 311). Del långsiktiga målet för Euratomfördragel är atl skapa förutsättningarför att upprätta en kärnenergiindustri och därigenom bidra lill all höjalevnadsstandarden i medlemsländerna och medverka lill en snabb utveckling avförbindelserna med andra länder. I detta syfle skall Euratom bl. a. främjaforskning och säkra största möjliga spridning av tekniska kunskaper samt medandra länder och internationella organisationer upprätta alla de förbindelsersom är ägnade att befrämja kärnenergins fredliga användning. Det gemensamt verkställande organet för de tre europeiskagemenskaperna (EG) är kommissionen. Denna har enligt fördraget till uppgiftbl. a. att främja kärnenergiforskningen i medlemsländerna, t. ex. genom ettgemensamt forsknings- och utbildningsprogram. De europeiska gemenskapernas ministerråd fastställde år1971 ett tredje femårsprogram för åren 19711975 för forskning och utbildninginom området styrd termonukleär fusion och plasmafysik (Eur-atomprogrammet). Euraloms långsiktiga fusionsforskningssamarbete syflartill gemensam konstruktion av prototyper för en elproducerande fusionsreaktor.1 en sådan utnyttjas den energi som frigörs då lätta atomkärnor, företrädesvisfrån de tyngre väteisotoperna tritium och deuterium, smälter samman lUl störrekärnor, helium. Härvid avges snabba neutroner som bär den frigjorda energin iform av rörelseenergi. En förutsättning för att denna process skall kunna skeär att fusionsmediel, en joniserad gas (plasma), dels har mycket högtemperatur, dels uppfyller etl visst kritiskt värde för produkten av plasmatäthetoch tillgänglig existenstid för plasmal. En översiktlig redogörelse för fusionslekniken har lämnatsi expert-materialet lill energiprogramkommilléns betänkande (SOU 1974: 73 s.207 ff). Euralomprogrammet innehåUer ett för medlemsländernagemensamt projekt () för konstruktion och uppförande av en slor s.k. tokamakmaskin. Konstruktionsfasen har beräknats bli avslutad under år 1975och uppförande av anläggningen planeras . Vid sidan av det gemensamma projektet bygger Euratomprogrammetpå anslutning av fusionsforskningsverksamhet i de olika medlemsländerna till Euratomgenom särskUda samarbetskontrakt. Verksamheten finansieras lill största delennationellt, men enligl kontrakten bidrar Euratom med en dd, i genomsnitt cirka30 %, av kostnaderna. Den forskning som bedrivs vid de nationellaforskningsorganen rör bl. a. metoder för alt framställa och upphetta plasma, inneslutningav slutna och öppna plasmakonfiguralioner av varierande täthet och temperatur, framsläU- 1975/76: 86 5 ning av plasma med hög täthet, förbättring av diagnostiskametoder samt undersökning av tekniska problem i samband med den aktuellaforskningen och problem rörande termonukleär reaktorteknik. Euratoms bidrag till del nu gäUande femårsprogrammet harfastställts till ett belopp som motsvarar omkring 390 milj. kr. Inom Euratom pågår f. n. förhandlingar om elt avkommissionen framlagt förslag till femårsprogram för tiden 19761980. Delslutliga målet för programmet anges i förslagel vara alt utröna om det är möjligtalt producera elkraft lill konkurrenskraftiga priser genom fusion av lättaatomkärnor och i så fall fortsätta med gemensam konstruktion av fusionsreaktorprototyper.Elt delmål är att fortlöpande bedöma fusionsenergins möjligheter och vilkaproblem som ännu återstår alt lösa. Den stora insatsen inom programmet för liden 19761980avser uppförande och påbörjad drift av den stora tokamakmaskinen, JET. Övrigainsatser rör s. k. stellaralorer och andra metoder för magnetisk inneslutningav plasma. Vidare planeras inom programmet arbeten rörande olika syslem förupphettning av plasma, öppna konfigurationer (magnetiska speglar), plasma medmycket hög täthet, grundläggande fysikforskning och tekniska problem medanknytning lill fusionsreaktortekniken. Programkoslnaderna för femårsperioden 19761980 beräknas iprogramförslaget lill 615 niilj. kontoenheter, vUket motsvarar ungefär 3 400milj. Av detta beräknas 265 milj. kontoenheter (ca 1 460 milj. kommaall finansieras ay Euratom. Härav beräknas 108 milj. kontoenheter för JET-projektetoch 142 milj. kontoenheter för stöd lill nationella program. Kommissionensprogramförslag har ännu inte behandlats av . Den mest betydande svenska fusionsforskningen bedrivs vidtekniska högskolan i (KTH). Verksamheien omfattar bl. a. områdenaplasmabegränsning i poloidala magnetfält, stabiliseringsmeloder, upp-hetlningsmekanismeroch plasmadiagnos. Fusionsforskning bedrivs vidare vid () med inriktning mot energikoppling av vågor i plasma ochforskning kring laserinducerad fusion. Forskargmppen vid KTH har en övervägandeexperimentell karaktär medan gruppen vid CTH har en uteslutande teoretiskinriktning. Båda grupperna har haft elt omfattande internationellt samarbete iform av forskar- och informationsutbyte och genom deltagande i internationellasymposier o. d. 1 några fall är det internationella samarbetet styrt av avtal,som har ingåtts mellan institutionerna och utländska organ. Verk-r-amhetenfinansieras genom dels basanslag från högskolorna, dels anslag frånforskningsråd och forskningsstödjande fonder. 12 1975/76.1 saml. 1975/76: 86 6 Plasmafysikaliskforskning sker även vid andra universitetsinstitutioner men med mindre ellerobetydlig anknytning till fusionsforskningen. Den nämnda verksamheien vidKTH och CTH har emellertid en klar inriktning mot fusionsreaktortillämpningaroch är av sådan karaktär att den kan särskiljas från annan plasmafysikaliskforskning. Atomenergi bedrivs viss verksamhet med anknytning till fusionsenergitillämpningar.Syftet med denna verksamhet är främst att översiktligt följa utvecklingen inomområdet med hänsyn lill utsikterna atl med hjälp av en styrd termonukleär fusionsprocessproducera energi och att arbeta med vissa av de material- och säkerhetsfrågorsom aktualiserats i samband med detta. Huvuddelenav fusionsforskningen har finansierats med anslag från statens råd föralomforskning (AFR), som genom sin rådgivande kommitté för fusionsforskning iviss utsträckning översiktligt styrt fördelningen av forskningsanslagen. Detär med hänsyn till rådande organisations- och finansieringsförhållanden svårtall exakt ange omfattningen av den mot fusionsfrågorna inriktade forskning sombedrivs i . Den sammanlagda kostnaden för verksamheien kan /75 beräknas ha varit av storleksordningen 3 milj. kr. I prop.1975: 30 har medel för fusionsforskning beräknats inom ramen för huvudprogrammetEnergiforskning under programmet Energiproduktion (bU. 1 s. 458). Ansvaret förgenomförandel av delta program skall enligt beslut åvila nämndenför energiproduktionsforskning, som inrättades . 4 Förslaget till samarbetsavtal m. m. Idet följande redovisas huvudpunkterna i det förslag lUl samarbetsavtal som harutarbetats vid förhandlingarna mellan och . Avtaletomfattar en inledning och 14 artiklar. Till avtalet har fogats två bilagor medredogörelser för de fusionsforskningsprogram i Euratom resp. somomfattas av avtalet. 1inledningen presenteras avsikten med samarbetsavtalel. Det anges att EG sedanår 1959 har genomfört fleråriga forsknings- och utbild ningsprogram inomområdena styrd termonukleär' fusion och plasmafysik och atl Euratom förberederelt fjärde femårsprogram för perioden 19761980. Målet för samarbetet inom EGär att nå fram till en gemensam konstruktion av prototyper med sikte påinduslriell tillverkning och marknadsföring. Vidare anges att ägeravsevärd kunskap inom det område som hänger samman med styrd termonukleär 1975/76: 86 7 fusion och plasmafysik och all del ligger i båda partersintresse, på gmnd av omfattningen av det arbete som återstår innan styrd termonukleärfusion kan nyttiggöras praktiskt, att förena sina ansträngningar för all nådelta mål. 4.2 Syftet med samarbetet (artiklarna I och II) Enligl avtalet skall det svenskafusionsforskningsprogrammet anslutas till Euraloms fusionsforskningsprogram ochbidra till Euratomprogrammet genom att anta dess långsikliga mål och samarbelsformer.Det svenska programmet skall vidare ändras eller utvidgas till all omfatta nyverksamhet som har samband med Euratomprogrammet närhelst sådan verksamhet lasupp. Euralomprogrammet och del svenska programmet definieras i bilagor tillavtalet. Syftet med avtalet är alt genom undvikande av onödigtdubbelarbete möjliggöra för båda parter alt dra största möjliga nytta av sinainsatser och alt påskynda utvecklingen av en fusionsreaktor. Detta uppnås genomatl parterna deltar i varandras program, genom atl partema bidrar tillfinansieringen av dessa och genom att parterna ömsesidigt får rätt atl ta delav varandras forskningsresultat. 4.3 Formerna för samarbetet (artiklama IIIVIII samt XII) Enligt avtalets artikel III skall de närmare formema församarbetet anges i elt eller flera anslulningskonlrakt, som skall slutas meUan Euratom,företrädd av kommissionen, och av utsedda organ. Kontraktenskall såvitt möjligt överensstämma med dem som har träffats mellan Euratom ochorgan inom EG för genomförande av Euratom-programmet. Genom varje kontraktinrättas en styrande kommitté med representanter för ochsvensk kontrakts-part. Den styrande kommittén, vars sammansättning skallnärmare regleras i kontraktet, har till uppgifl bl. a. alt detaljutforma delprogram som omfattas av kontraktet och all styra arbetet så att bästa möjligaresultat erhålls. I artiklarna IVVIbehandlas de organ somhar inrättats för genomförande av Euratomprogrammet och den svenska representationeni dessa organ. En sambandsgrupp i vilken blir representeratsvarar för informationsutbyte och samordning mellan till programmet anslutnalaboratorier. Sambandsgruppen kan tillsätta rådgivande grupper. Vidare finnsen chefskommitté, som ansvarar för bästa möjliga utnyttjande av de dellagandelaboratoriernas resurser, och samordningskommittéer som var och en inom en visssektor av fusionsforskningssamarbelet har att lämna 1975/76: 86 8 förslagom resursutnyttjande till chefskommittén. skall i chefskommitténföreträdas av en laboratoriechef. Utlåtanden som avges av samtliga här nämndaorgan skall enligl artikel VIII vara rådgivande. I artikel VII anges all Euratomskall ombesörja all ansluts till två tilläggsavtal som har slutitsmellan Euratom och EG:s medlemsländer, nämligen dels överenskommelsen omutformning av , dels kontraktet om personalutbyte mellanlaboratorier som deltar i programmet. I artikel VII anges vidare alt Sverigekan bli delaktigt i de ytterligare kontrakt som träffas i anslutning lillfusionsforskningsprogrammet. Enligtartikel XII inrättas etl för och Euratom gemensamt organ med ansvar föratt avtalet tillämpas på rält sätt. 4.4Finansiella åtaganden m. m. (arttkel IX) Sverigesfinansiella bidrag till det gemensamma programmet skall enligl artikel IX årligenfastställas lill elt belopp som står i samma förhållande till Euratoms andelav koslnaderna för Euratomprogrammet som bruttonationalprodukt lillgemenskapens och sammanlagda bruttonationalprodukter under åretnärmast före föregående år. Euratomsbidrag tiU det arbete som enligl kontrakt utförs i skall utgå efler deregler som normalt gäller för Euratoms finansiering enligt övriga kontrakt somhar slutits för genomförande av Euratomprogrammet. ArtikelIX innehåller vidare bestämmelser om tullar ochskatter samt därmed sammanhängande frågor. Enligl dessa bestämmelser skall Euratomvara befriat från tullar och andra införselavgifter på varor som införs tillSverige för användning här i forsknings- och utvecklingsverksamhet inom ramenför samarbetsavtalel. Vidare skall Euratom undantas från förbud och restriktionerbeträffande införsel av varor för sådant ändamål. Befrielse från elleråterbetalning av indirekta skatter skall dessutom medges vid inköp av fasteller lös egendom som Euratom gör i för användning här i verksamhet somfaller under avtalet. Skattefriheten skall dock inte gälla skatter och avgiftersom endast utgör vederlag för tillhandahållna tjänster. Varorsom införts tiU eller inköpts här får inte överlåtas i annatän på villkor som den har godkänt. Skattefrihetskall gälla i för löner och andra ersättningar som EG utbetalar lillsådana tjänstemän som avses i artikel 1 i geinen-skapernas personalreglementeoch som erlägger skatt till gemenskaperna för av dessa utbetalade löner ochandra ersättningar och som är verksamma i forsknings- och utvecklingsarbeteinom ramen för samarbetsavtalet. Den nämnda skattefriheten skall dock intemedges för pensioner och livräntor som utbetalas tUl tidigare anställdatjänstemän. 1975/76: 86 9 4.5Rätt till forskningsresultat m. m. (artiklarna X och XI) Varderaparlens rätt att få tiUgång tiU de vetenskapliga resultaten av den andrapartens program anges som en väsentlig del av avtalet. Denna rätt garanterasgenom särskUda bestämmelser om tillgång till information, genom personalutbytemellan laboratorier i och inom gemenskapen och genom en rättvisfördelning av beställningar som läggs ul för genomförandet av de två programmenmellan svenska förelag och förelag inom gemenskapen. Detföreskrivs särskUt atl reglerna om informationsutbyle och patent inte skallpåverka de rättigheter som tUlkommer uppfinnare eller deras rättsinnehavareenligt nationell rätt. 4.6Lösandet av tvister (artikel XIII) Tvisterom avtalets lillämpning skall enligt avlalsförslaget hänskjutas tillskiljenämnd som tUlsälls för varje särskUt fall. Vardera parten skall därvidutse en skiljeman och dessa båda tillsammans utse en Iredje, som skall varanämndens ordförande. Om nämnden inte har tillsatts inom viss lid kan part eUerbåda parter vända sig till presidenten i för all få skUjemanutsedd. Nämndens beslut skall vara bindande. 4.7Ikraftträdande m. m. (artikel XIV) Avtaletskall godkännas av de avlalsslutande parterna enligl deras egna förfaranden.Del skall träda i krafl när båda parterna har underrättat varandra om atl dehärför erforderliga förfarandena har slutförts, dock tidigast den 1 januari1976. Avtaletgäller som bestäms av Euratomprogrammet enligt artikel 1 ochförlängs automatiskt vid beslut om nytt forskningsprogram inom Euratom fördetta programs giltighetstid. Avtalet kan när som helst sägas upp med sex måndersvarsel. Vidmin behandling i prop. 1975: 30 om energihushållningen m. m. av frågan omforsknings- och utvecklingsarbete inom energiområdet framhöll jag (bil. 1 s.454) bl. a. alt om den vetenskapliga utvecklingen leder till en lösning av de omfatlandeproblem som är förbundna med utvinning av energi ur en styrd fusionsreaklionskapas förutsättningar för riklig tUlgång på utnytljningsbar energi. Jagframhöll vidare alt jag fann det angeläget atl vi från svensk sida bevakar detomfattande arbete inom områdena plasmafysik och fusionsforskning som bedrivs påolika håll i 1975/76: 86 10 världen.Jag nämnde också atl förhandlingar hade inletts med om möjlighetenav en svensk associering till Euratoms fusionsforskningsprogram. I anslutninghärtill framhöll jag all det är önskvärt att inordna det arbete som bedrivs iSverige i etl handlingsprogram av sådant omfång alt det på etl effektivt sällkan inriktas på atl delta i utvecklingen av en elkraflproducerandefusionsreaktor. Förhandlingarnamed har avslutats och resulterat i ett förslag tillsamarbetsavtal. Måletför del långsikliga fusionsforskningssamarbetet inom Euratom är att konstrueraprototyper lill fusionsreaktorer för produktion av elkraft tUlkonkurrenskraftiga priser. ansluter sig enligt förslaget till samarbelsavlallill detta långsiktiga mål. Samarbetetinom Euratom genomförs genom fleråriga fusionsforskningsprogram som omfattarall verksamhet i Euratoms medlemsstater inom områdena styrd termonukleär fusionoch plasmafysik. Del nu gällande Euralomprogrammet omfattar tiden 19711975. EG-kommissionenhar lagt fram förslag till nytt femårsprogram för tiden 19761980. Samarbetsavtalelförutsätts automatiskt bli förlängt vid beslut inom gemenskapen omefterföljande program. Ibilaga till avtalsförslaget redovisas ämnesområdena för det svenska program somskall anslutas till Euralomsamarbetet. De överväganden angående eltsammanhållet svenskt fusionsprogram som har gjorts i samband med Euratomförhandlingarnahar gett vid handen all den verksamhet inom fusionsområdel som bedrivs vidtekniska högskolan i och tillsammans medviss verksamhet vid AB Atomenergi bör ingå i etl lill Euralomsamarbetet anslutetsvenskt fusionsprogram. Sverigehar enligl avtalsförslaget möjlighet alt utvidga eller ändra del svenskaprogram, som enligt avtalet skall omfattas av samarbetet. Ipraktiken genomförs samarbetet genom att etl eUer flera svenska organ genom anslulningskonlraktknyts lill Euralomprogrammet. I kontraktet regleras formerna för samarbetet idetalj. Det har under förhandlingarna fömtsatts atl i Ukhet medflertalet skall företrädas av endasi en konlraktsparl för hela detsvenska programmet. Desvenska inhemska forskningsinsatserna inom området plasmafysik och termonukleärfusion måsle rimligen vara små i förhållande till de totala insatser som kankomma all krävas för utveckling av en kraft-producerande fusionsreaktor.Insatserna har haft i huvudsak grundforskningskaraklär och resulterati uppbyggnad av hög kompetens inom vissa delar av området. Euratomsfusionsforskningsprogram är uppbyggt som multilateralt samarbete baserat påsamordnade men fristående insatser. Programmet har pågått och uppnått viss fasthet i sina Prop.1975/76: 86 H Dessa omständigheter påverkar givelvis formernaför anslutning av nya samarbetsparter. Det förslagtiU samarbetsavtal som föxeLigger_ger_rnöjligheter atl inordna den svenska verksamheieni elt större samordnat internationellt utvecklingsarbete med energipoliliskmålsättning. Det innebär att Sve-rige får löpande insyn i del mycket omfattandearbete som f.n. bedrivs inom Euraloms ram. Om detla arbete blir framgångsriktger samarbetsavtalel direkt tillgång till en tekniF~som på'~lårig sUöTlcärnDiiav avgörande betydelse för vår energiförsörjning. innebär avtalet enI rimlig självständighet i det svenska forskningsarbetet. Härigenom och( genomde regler om uppsägning av avtalet som har utarbetats tillgodoses krav påbibehållen svensk handlingsfrihet vad gäller såväl forskningens innehåll somdet framtida samarbetet. Jag övergår nu till all behandla kostnadsfrågor för såväldet svenska programmet som Euratomprogrammet oclT andel därav. Förslaget till samarbelsavlal med Euratom innebär kostnadsmässigtdels att skaU bidra till del gemensamma Euralomprogrammet med vissamedel, dels att den svenska fusionsforskningen till en del kommer att erhållabidrag från Euratom. Euratom skall bidra lill finansieringen av det svenska fusionsforsk-ningsprogrammelpå samma villkor som gäller för övriga forskningsprogram inom Euratomprogrammet.Delta innebär att Euratom alltid bidrar med en viss del av de totalakostnaderna för del svenska programmet. kan höja sin andel avde totala koslnaderna för sådan verksamhet som prioriteras inom programmet. Enligldet av kommissionen framlagda förslagel lill femårsprogram för åren 19761980skall den andel av totalkostnaden som alltid bestrids av Euratom vara . Förprioriterad verksamhet föreslås motsvarande andel bli . Innebörden av denna uppläggning är att storleken av delbidrag som Euratom lämnar till finansieringen av det svenska programmet blir beroendeav omfattningen och inriktningen av detta program. Jag förutsätter atl vissadelar av det svenska programmet kommer att tillhöra den prioriteradeverksamheten. Den svenska fusionsforskningen har finansierats främst avstatens råd för atomforskning men också i viss mån inom ramen för anslagen tillverksamheten vid de tekniska högskoloma. Vidare har ÄB Atomenergi med stöd bl.a. från styrelsen för teknisk utveckling gjort begränsade insatser inomområdet. Jag uppskattar atl verksamhetens omfattning under senare lid harvarit av storleksordningen 3 milj. kr. 1975: 30 (bil. 1 s. 458) har inom huvudprogrammetEnergiforskning för /76 beräknats sammanlagt 16,8 milj. kr. fördelprogrammen Fusionsenergi, Geolermisk energi. Vindenergi och Övrigaenergiformer. För treårsperioden t. o. m. /78 har för dessadelprogram preliminärt beräknats sammanlagt 50 milj. kr. Prop.1975/76: 86 12 Jag utgår från atl stöd lUl svensk fusionsforskning ävenfortsättningsvis kommer atl utgå via atomforskningsrådel och högskolorna. Meddenna ulgångspunkt och med beaktande av de kostnader och bidrag som detföreslagna Euratom-samarbetet kommer atl innebära bör efter ettuppbyggnadsskede de genom energiforskningsprogrammet ytterligare tillgängligamedlen kunna innebära ungefär en fördubbling av den svenska fusionsforskningensomfattning. Det gemensamma Euralomprogrammels kostnader avses fördelasi enlighet med förhållandel mellan parternas bruttonationalprodukter, ochSveriges andel har f. n. angivits till av den totala kostnaden. Det av EG-kommissionenframlagda programförslaget för 19761980 har vad gäller den av gemenskapenfinansierade delen en omfattning av 265 milj. s. k. kontoenheter. Med nugällande omväxlingskurs skulle andel härav bli ca 66 milj. kr. Som jagtidigare nämnt har ännu inte godkänt kommissionensprogramförslag. De programdiskussioner som alltjämt förs torde i huvudsakkunna komma att innebära tidsförskjutningar i programmet, medan däremot programinne-håUelkan antas förbli i huvudsak oförändrat. Jag betraktar därför den angivnasvenska kostnadsandelen som en övre gräns för vad som skall bestridas avSverige åren 19761980.