prop · FY0332 · 1975-12-31 00:00:00 — Regeringensproposition nr 1975 Prop. Regeringensproposition om återvinning och omhändertagande av avfall; Regeringenföreslår att antaga de föfslag sorn har tagits upp i bifogade utdragav regeringsprotokoll. Ipropositionen läggs fram förslag som syftar till ökad återvinning och bättreomhändertagande av avfall. Statsbidragföreslås kunna ulgå till kostnader för investering i anläggningar varihushållsavfall separeras, återvinns eller behandlas på annat sätt. Isyfte att möjliggöra ökad återvinning av pappersavfall föreslås att insamlingav sådant avfall väsentiigen skall ske i kommunernas regi inomramen för det kommunala renhållningsmonopolet. Genom bestämmelse i kommunalarenhållningslagen (1970:892) föreslås regeringen få bemyndigande att meddelahärför behövliga föreskrifter. Dessa skall bl.a. kunna avse att papper skallhållas skilt från annat avfall i avvaktan på borttransport. För hushållens delföreslås separeringsskyldigheten endast avse tidningar och tidskrifter. Vidareföreslås att även sådant kemiskt avfall som kan anses miljöfarligt skallomfattas av det kommunala renhållningsmonopolet. Regeringen föreslås fåbemyndigande att ålägga företag hos vilka miljöfarligt avfall uppkommer attärligen lämna uppgifter om avfallets art, sammansättning, mängd och hantering.Tillståndsplikt införs för företag som transporterar miljöfarligt avfall påväg. Sådant avfall skall inte få föras ut ur landet ulan tillstånd. Etlbehandlingsföretag vari staten har inflytande föreslås inrättat. Företagetavses i princip få ensamrätt till behandling och långtidsförvaring avmiljöfarligt avfall. Utvidgningenav renhållningsmonopolet till att omfatta pappersavfall och miljöfarligt avfallföreslås ske allteftersom de olika kommunerna 1975: 32 2 hinnervidta behövliga förberedelser. Reformerna förutsätts vara helt genomförda inomen femårsperiod. Förbättre omhändertagande av skrotbilar läggs fram förslag till enbilskrotningslag med bestämmelser om auktorisation av bilskrotare,skrotningspremier och skrotningsavgifter. Endast auktoriserad bilskro-' taresamt kommun som inrättar mottagningsställe för skrotbilar skall få utfärdasådant skrotningsintyg som enligt förslaget skall krävas för av-registrering.Ägare av bil som avregistreras efter företeende av skrotningsintyg skallerhålla en skrotningspremie. Premierna skall finansieras genom att avgifter tasut av tillverkare och importörer för varje bil med den s.k.bilaccisen. Avgifterna föreslås tillföras en fond, ur vilken förutom premiernaäven skall kunna utgå bidrag till kommuner för undanskaffande av övergivnabilvrak. 1975: 32 3 Lagom ändring i kommunala renhållningslagen (1970:892) Härigenom föreskrives i fråga om kommunala renhållningslagen (1970:892) delsatt 4 § skall ha nedan angivna lydelse, delsatt i lagen skall införas två nya paragrafer, 5 och 6 §§, av nedan angivnalydelse. Kommunär skyldig att till all- Kommun är skyldig att till be- mänavstjälpningsplats eller all- handlingsanläggning eller upplagsmändestruktionsanlåggning fors- plats forsla orenlighet som härrör la orenlighetsom härrör från hus- från hushåll samt hushållsavfall håll samt hushållsavfalloch där- och därmed jämförligt avfall, om med jämförligt avfall, om ej rege- ejregeringen eller myndighet som ringen eller myndighet som rege- regeringenbestämmer föreskriver ringen bestämmer föreskriver an- annat, nat. / lokal hälsovårdsordniiig kan Regeringen bemyndigas före- föreskrivas,att vid bebyggelse fö- skriva, att vid bebyggelse förekom- rekommande annan orenlighet och mande annan Orenlighet och an- annat avfall än som avses i för- nat avfall än som avses i första sta stycket skall forslas bort ge- stycket skall forslas bort genom nom kommunens försorg. fåröverlåta åt förvaltningsmyndighet eller kommun att meddela sådanaföreskrifter. Närorenlighet och avfall skall forslas bort genom kommunens försorg, får annanperson än den kommunen anlitar for detta ändamål ej taga befattning därmed. Ärdet av särskild betydelse från återvinningssynpunkt, får regeringen föreskrivaatt visst slag av avfall som skall forslas bort genom kommunens försorg skallförvaras skilt från annat avfall och orenlighet i avvaktan på borttransportoch meddela de bestämmelser som behövs för ändamålet. Regeringen får överlåtaåt förvaltningsmyndighet eller kommun att meddela sådana föreskrifter. 1Senaste lydelse 1974:1023. -Förutvarande 5 § upphävd genom 1974:1023. Den som yrkesmässigt eller annars i större omfattning samlar in ochforslar bort orenlighet eller avfall i strid med 4 § tredje stycket dömes tillböter eller fängelse . Dennalag träder i kraft . Föreskriften i 6 § träder dock i kraftförst . Lagom ändring i hälsovårdsstadgan (1958:663) Härigenomföreskrives i fråga om hälsovårdsstadgan (1958:663) delsatt i 12, 14, 35 67, 68 och 86 §§ ordet "Konungen" skall bytas ut mot"regeringen", delsatt i 36 § ordet "förste provinsialläkaren" skall bytas ut mot"länsläkaren", delsatt 51 och 53 §§ skall ha nedan angivna lydelse. Orenlighetoch avfall skall bort- Orenlighet och avfall skall bort forslas till allmän avstjälpnings- forslas till behandlingsanläggning plats eller allmän destruktionsan- eller upplagsplats eller på annat läggning eller på annat sätt så sätt så omhändertagas, ätt sani-' omhändertagas, att sanitär olägen- tär olägenhet ej uppstår. het ej uppstår. Allmän avstjälpningsplats och Beftandlingsanläggning och upp- allmän destruktionsanlåggning lagsplats skola vara så belägna och skola vara såbelägna och anord- anordnade samt skola så underhål-nade samt skola så-,underhållas las och skötas,,att sanitär olägen-och skötas, att sanitär olägenhet het ejuppstår, ej uppstår. Vidallmän avstjälpningsplats \i,.Mpplagsplats inom hälso- inom hälsovårdstätort skall anord- .vårdstätort skall,, anordnas fortiö- nas fortlöpande tillsyn, över,. av-, v pande tillsyn över platsens begag- stjälpningsplatsens begagnandp. Dennalag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 1970:896. Lagom ändring i lagen (1973:329) om hälso- och miljöfarliga varor Härigenomföreskrives i fråga om lagen (1973:329) om hälso- och miljöfarliga varor dels att i 1, 48, 10, 11,14, 15 och 19 §§ samt i övergångsbestämmelserna ordet "Konungen"skall bytas ut mot "regeringen", dels att 7 och 9 §§ skall ha nedanangivna lydelse,, Är det av särskildbetydelse från hälso- eller miljöskyddssynpunkt, kan Konungen eller myndighetsom Konungen bestämmer förbjuda hantering eller import av hälso-ochmiljöfarlig vara av visst slag. Ärdet av särskild, betydelse från hälso- eller miljöskyddssynpunkt, kanregeringen eller myndighet som regeringen bestämmer förbjuda hantering ellerimport av hälso- och miljöfarlig vara av visst slag. Om det är påkallat frånhälso-eller miljöskyddssynpunkt, kan regeringen föreskriva att återvinning,oskadliggörande, långtidsförvaring eller annat därmed jämförligt förfarandeför slutligt omliänderta-gande av visst slag av avfall på vilket denna lag ärtillämplig får bedrivas yrkesmässigt endast av juridisk person vari statenhar inflytande. Myndighet som Konungenbe-bestämmer får föreskriva att den som yrkesmässigt hanterar eller importerarhälso- och miljöfarlig vara skall göra anmälan om denna verksamhet. Regeringen eller myndighetsom regeringen bestämmer får föreskriva att den som yrkesmässigt hanterareller importerar hälso- och miljöfarlig vara skall göra anmälan om dennaverksamhet samt lämna uppgift om varans art, sammansättning, mängd ochliante-ring. Dennalag träder i kraft . 1975: 32 6 Lagom ändring i läkemedelsförordningen (1962:701) Härigenomföreskrives att 14 § läkemedelsförordnitigen (1962:701) skall ha nedan angivnalydelse. Läkemedelsom icke längre är Läkemedel som icke längre är avsett att användas skall oskadlig- avsett att användas skall oskadlig göras, göras enligt bestämmelser som meddelasav regeringen eller myn dighet som regeringen bestämmer. Emballage, vari läkemedel varit Emballage, vari läkemedel varit inneslutet, och redskap, som an- iimeslutet, och redskap, som an vänts till läkemedel, skall handha- vänts till läkemedel, skall handha vas så, att kvarvarande rester av vas så, att kvarvarande rester av medlet icke kunna förorsaka ska- medlet icke kunna förorsaka ska da, da. somregeringen bestämmer får meddela föreskrifter om sådant handhavande. Dennalag träder i kraft . Lagom ändring i miljöskyddslagen (1969:387) Härigenomföreskrives att 47 § miljöskyddslagen (1969: 387) skall ha nedan angivnalydelse. Harnågon begått gärning som avses i 45 § första stycket 13, kan överexekutormeddela handräckning för att åstadkomma rättelse. I fråga om sådan handräckninggäller samma regler som för handräckning enligt 191 § utsökningslagen. Berörsallmänna intressen, får ansökan om handräckning göras av statens naturvårdsverkeller annan myndighet som ärendet angår. Efterkommesej föreläggande Efterkommes ej föreläggande enligt 40 § första eller andra styc- enligt 40 § förstaeller andra styc ket, skall utmätningsmannen på ket, skall utmätningsmannen på anmodan av ombe- anmodan av ombe sörja att åtgärd vidtages. sörja att åtgärd vidtages på den 1Lagen omtryckt 1972: 782. 1975: 32 7 Detåligger polismyndighet att lämna den handräckning som behövs för utövandeav tillsyn enligt denna lag. Dennalag träder i kraft . 1 § I denna lag förstås med bilskrotare:fysisk eller juridisk person som utför eller avser att utföra bilskrotning, bilskrotning:yrkesmässigt omhändertagande av skrotbilar för slutskrotning eller förtillvaratagande av delar av sådana bilar för försäljning, skrotbil:utrangerad bil som enligt vad regeringen föreskriver skall anses som skrotbil, skrotningsintyg:intyg som visar att skrotbil har omhändertagits för skrotning och som utfärdasför avregistrering enligt bilregisterkungörel-sen (1972:599). Beteckningpå fordon har i denna lag samma betydelse som i bilregisterkungörelsen(1972:599). 2 § Regeringen ellerförvaltningsmyndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter omauktorisation av bilskrotare. 3 § Skrotningsintyg får utfärdasendast av auktoriserad bilskrotare eller av kommun som inrättat upplag ellerannat mottagningsställe för skrotbilar. 4 § Skrotningspremie utgår förpersonbil och sådan med skåp-, stationsvagns- eller personbilskarosseriutrustad lastbil, vars Ijänstevikl ej överstiger , om bilenavregistreras enligt bilregisterkungörelsen (1972:599) på grund avskrotningsintyg från auktoriserad bilskrotare eller kommun som avses i 3 §denna lag. 5 § Regeringen bemyndigas altmeddela föreskrifter om skrotningspremiens storlek och villkoren i övrigt förutbetalning av premien. Regeringen får överlåta åt förvaltningsmyndighet attmeddela föreskrifter för utbetalning av premien. 6 § Bilskrotningsfonden bildas avde skrotningsavgifter som skall erläggas enligt 9 §. Omfondens förvaltning meddelas bestämmelser av regeringen eller avförvaltningsmyndighet som regeringen bestämmer. 1975: 32 8 7 § Ur bilskrotningsfonden bestrides , 1. kostnad för skrotningspremier, 2. bidrag till kostnad för åtgärdsom vidtages av kommun för alt ställa i ordning på plats där vrak avmotordrivet fordon eller upplag av sådana vrak medför olägenhet från miljö-eller naturvårdssynpunkt. Bidragenligt första stycket 2 utgår endast i den mån bilskrotnings-fondens medel ejtages i anspråk för ändamål som avses i första stycket 1. 8 § Fråga om bidrag som avses i 7§ första stycket 2 prövas av regeringen eller förvaltningsmyndighet somregeringen bestämmer. 9 § Skrotningsavgift skallerläggas för personbil och lastbil i de fall omsättningsskatt skall erläggasför sådan bil enligt lagen (1956:545) om omsättningsskatt på motorfordon. 10 § Skrolningsavgiftensstorlek bestämmes av regeringen. 11 § Bestämmelserna i lagen(1956:545) om omsättningsskatt pä motorfordon med undantag av 4 och 6 §§ samt15 § andra stycket äger motsvarande tillämpning i fråga om skrotningsavgift. Dennalag träder i kraft . Dock träder föreskrifterna i 9 och II §§i kraft först den och föreskrifterna i 3 och 4 §§ först den 1januari 1976. Bestämmelsernai denna lag gäller ej i den mån regeringen eller, efter regeringensbemyndigande, förvaltningsmyndighet med hänsyn till övergångssvårigheter förnäringslivet meddelar föreskrifter som avviker frän lagen. Närvarande: statsministern , ordförande, ochstatsråden , , , , , , ,, , , , , , , Proposition om återvinning och omhändertagande av avfall har vid åtskilliga tillfällen och i olikasammanhang, bl. a. i , aktualiserats frågor om återvinning ochomhändertagande av avfall. tillsatte jag en särskild arbetsgrupp föratt utreda vissa frågor på avfallsområdet. avlämnadearbetsgruppen betänkandet (Ds Jo 1974: 10 och 11) Avfall, ökad återvinning bättre omhändertagande Del I och II. Frågor om hushållsavfall ochindustriav fall m. m. behandlas i del I, medan frågan om skrotbilar behandlasi del II.Betänkandetstvå delar bör fogas till regeringsprotokollet i detta ärende som bilaga 1 resp.bilaga 2. Efter remiss har yttranden över betänkandet avgelts avhovrätten för Nedre , , arbetarskyddsstyrelsen,statskontoret, , lantbruksstyrelsen, statens naturvårdsverkefter hörande av produktkontrollnämnden, ,, , statens pris- och kartellnämnd,statens planverk, länsstyrelsernas organisationsnämnd, statens industriverk,styrelsen för teknisk utveckling, , samtliga länsstyrelser, sakkunniga för översyn av hälsovårdsstadgan, ' , ordförande,departementssekreteraren , docenten , sekreterarenBengt , civilingenjören och avdelningsdirektören . 1975: 32 10 ,och kommuner, , ,, (), i (LO), , Riksförbundetför allmän hälsovård. Svenskautvecklingsaktiebolaget, , , , hantverks- ochindustriorganisation, , kemiskaindustrikontor, och (). Över del II av betänkandet haryttranden dessutom avgetts av , statens vägverk, statenstrafiksäkerhetsverk, bilregisternämnden, försäkringsinspektionen,, , Föreningen , Kungl.automobil klubben (KAK), . (), (), AB Svenskbilprovning, , och . Vissaremissinstanser har bilagt yttranden av andra som hörts över förslagen. Bl.a.har vissa länsstyrelser ingett yttranden från kommuner och länsläkare och LOhar bilagt yttranden från , . Yttranden över betänkandet har också inkommitfrån A. Z. , renhållningsenlreprenörers riksförbund.Svenska åkeriförbundet och Föreningen . Medhänsyn till att betänkandets båda delar som sagts fogats till dettaprotokoll som bilagor avser jag att i det följande endast lämna en kortfattadredogörelse för huvuddragen i arbetsgruppens förslag. Arbetsgruppenuttalar sig för att synen på avfall bör ändras. Enligt det principiella synsättsom arbetsgruppen rekommenderar bör avfall betraktas som en resurs som istörsta möjliga utsträckning skall användas på nytt. Sådant avfall som intekan återanvändas bör enligt arbetsgruppen successivt minskas. I betänkandetanalyseras aktuella problem på avfallsområdet, och arbetsgruppen lämnar förslagtill konkreta ålgärder för en förbättrad avfallshantering och en ökadåtervinning. Föratt återanvändning av hushållsavfall skall främjas föreslår arbetsgruppen attstatsbidrag av anläggningskostnaden skall kunna utgå lillförsöksanläggningar för separering av sådant avfall och 1975: 32 11 tillanläggningar för återvinning. Enligt arbetsgruppen bör statligt stöd, dock meden lägre bidragsprocent, kunna lämnas också till sådana behandlingsanläggningarsom utan att vara direkt inriktade på separering eller återviiming medför enförbättrad hantering av hushållsavfallet. I fråga om pappersavfall är detenligt arbetsgruppen möjligt och önskvärt att kraftigt öka återvinningen. Isådant syfte föreslår arbetsgruppen dels att insamlingen av återvinningsbartpappersavfall i huvudsak skall ske inom ramen för det kommunalarenhållningsmonopolet, dels att pappersavfallet skall separeras från annatavfall av den som lämnar avfallet. När kommun byggt upp behövlig insamlingsorganisation,bör föreskrifter om renhållningsmonopol och separeringsskyldighet enligtarbetsgruppen meddelas av regeringen med stöd av bemyndiganden som förs in ikommimala renhållningslagen (1970: 892). För hushållens del innebär förslagetatt tidningar och tidskrifter skall förvaras skilt från övrigt hushållsavfall iavvaktan på borttransport. Irenhållningslagen bör vidare enligt förslaget föras in en bestämmelse,varigenom det blir straffbart att yrkesmässigt eller annars i större omfattningsamla in och forsla bort pappersavfall eller annat avfall som omfattas avrenhållningsmonopol utan att kommunen lämnat sitt medgivande. Vadgäller kemiskt avfall föreslår arbetsgruppen att kommunall renhållningsmonopolskall införas för sådant kemiskt avfall som bedöms medföra hälso- ochmiljörisker vid hanteringen (miljöfarligt avfall). Till sådant avfall räknasbl. a. olje- och lösningsmedelsavfall, avfall innehållande cyanider och vissametallföreningar från elektrokemisk ytbehandling samt PCB-haltigt avfall. I likhetmed vad som föreslagits beträffande pappersavfall avses att regeringen, närkommun byggt upp den insamlingsorganisation som behövs, skall meddelaföreskrift om renhållningsmonopol för miljöfarligt avfall med stöd avbemyndigande som tas upp i renhållningslagen. Arbetsgruppen anser att sådantmonopol bör kunna vara infört i alla kommuner senast . Vägtransporterav miljöfarligt avfall skall enligt arbetsgruppen få utföras endast av företagsom fått tillstånd. Närdet gäller slutligt omhändertagande återvinning, oskadliggörande ellerlångtidsförvaring av miljöfarligt avfall förordar arbetsgruppen attsamhället skall ta ansvar för att det finns tillfredsställande resurser forsådant omhändertagande. Därför föreslås att behandling och långtidsförvaring avmiljöfarligt avfall i princip skall ankomma på ett enda företag som ägsgemensamt av staten, kommunerna och näringslivet (behandlingsföretaget).Enligt arbetsgruppen bör regeringen meddela erforderliga föreskrifter om ensamrättför behandlingsföretaget med stöd av bemyndigande som förs in i lagen (1973:329) om hälso-och miljöfarliga varor. Arbetsgruppen förordar att förhandlingarsom syftar till ett samgående tas upp med nu etablerade behandlingsföretag. 1975: 32 12 Efterreformens genomförande kan sådana företag enligt förslaget få fortsätta attdriva verksamhet efter särskilt tillstånd av regeringen. Arbetsgruppensförslag avser inte att hindra företagens interna behandling av miljöfarligtavfall. När miljöfarligt avfall kan behandlas i anslutning till den anläggningdär avfallet uppkommer, skall varken renhållningsmonopol eller ensamrätt förbehandlingsföretaget gälla. Företagsom vill sända sitt miljöfarliga avfall utomlands, måste enligt arbetsgruppensförslag ha särskilt tillstånd av . Arbetsgruppenföreslår dessutom att visst förtydligande görs i miljöskyddslagen (1969: 387)för att underlätta för tillsynsmyndigheterna att ingripa mot avfallslager somägaren inte kan förmås att oskadliggöra. Beträffandeskrot bilar konstaterar arbetsgruppen , att förekomsten av vansköttaskrotbilsupplag och av bilvrak som har övergivits i naturen eller på allmännaplatser medför allvarliga olägenheter främst frän natur- och miljövårdssynpunktmen också från trafiksäkerhetssynpunkt. För att dessa olägenheter skall kunnaförebyggas och avhjälpas föreslår arbetsgruppen att ett auktorisationssystemför bilskrotare införs. Endast auktoriserad bilskrotare får utfärdaskrotningsintyg avseende personbil. Sådant intyg skall krävas för att personbilskall få avregistreras och därmed befrias från fortsatt skatteplikt. Arbetsgruppenföreslår vidare att det skall tillskapas ett skrotnings-premiesystem förpersonbilar. En skrotningspremie på . skall enligt förslaget betalas uttill bilägaren i samband med att bilen avregistrerats efter det den lämnats intill skrotning. Premiesystemet föreslås finansieras genom att enskrotaingsavgift på . för varje bil tas ut av inhemsk tillverkare ochimportör. Avgifterna skall tillföras en särskild fond, som föreslås bli benämndbilskrotningsfonden; Kommunerna föreslås kunna få bidrag av fondmedlen för attta bort övergivna bilvrak eller upplag av bilvrak som utgör olägenhet frånmiljö- eller naturvårds-synpunkt. Förgenomförande av sitt förslag i skrotbilsfrågan har arbetsgruppen utarbetatförslag till en särskild bilskrotningslag med därtill hörandetillämpningsförfattning. Ifråga om den närmare innebörden av arbetsgruppens olika förslag ochbetänkandets innehåll i övrigt vill jag hänvisa till bilagorna 1 och 2. Arbetsgruppenssyn på hushållsavfallet som en tillgång och resurs som i ökad utsträckning tillvara delas av remissinstanserna. Många pekar också på behovet av återvinningi stort med hänsyn till miljövård och begränsade naturresurstillgångar. 1975: 32 13 mkste åtgärder också sättas in för att minskaavfallsmängderna. Föreningen menar att én övergång till returförpackningarverksamt skulle bidra härtill. Likaså anser LO att en övergång från engångsglasoch plåtburkar till returglas bör prövas eftersom det bl.a. kan medföra minskatrenhållningsarbeté och resursbesparingar. Liknande synpunkter förs också framav länsstyrelserna i och liksom av FöreningenVattenvärnet. Flertaletremissinstanser anser i likhctmed arbetsgruppen att separering avhushållsavfall i princip bör ske i senare hanteringsled med undantag förpappersavfall där separering i hushällen förordas. torde bristande förvaringsmöjhgheter inom enskilda hushåll, ihyreshus och i bostadsområden försvåra en långt driven särskiljning ochsärförvaring av olika typer av hushållsavfall vid källan. Liknande synpunkter framförsockså av länsstyrelser och kommuner som yttrat sig i frågan. Konsumentverketaiiser vidare att en långt driven avfallsseparering också kan innebära enalltför stor ökning av arbetsbördan i hushållen. i länförordar dock separering även av glas och plåt i hushållen, åtminstone iavvaktan på metoder för central separering. Örebrokommun hävdar, på grundval av egna erfarenheter, att kostnadema förutrustniitg, administration och information är så stora att det inte är lönsamtatt i hushållen separera annat än pappersavfall. Ettstort antal remissinstanser, efterlyser en utvärdering av pågåendeförsöksverksamhet med separering av olika komponenter av hushållsavfallet. Malmökommun hävdar dock att en utvärdering av dessa försök knappast kan ligga tillgrund för en allmän bedömning av återvinningsverksamheten eftersom försökenframför allt utförts inom bostadgområ-den som varit speciellt lämpade förverksamheten. framhåller att konsumenterna kan löpa risk för höjningav renhållningsavgifterna om ett system med separering i hushållen införseftersom taxesättning sker efter bl.a. -antalet avfallskärl. StiftelsenSvensk återvinning, som medverkat till atl organisera nämnda försöksverksamhet,anmäler i sitt yttrande att en rapport kommer att färdigställas' därhittills vunna erfarenheter skall redovisas. industriförbundframhåller att industrin i stigande utsträckning har intresse av att ta handom återvunna avfallsråvaror. Naturvårdsverketförordar separerirtgsplikt även beträffande kemikalierester i hushållen.Enligt Verket strider nuvarande hantering mot de allmänna principer omaktsamhet söm är ledande för miljöskydds- och produktkontrollagstiftning.Liknande synpunkter förs fram av i . Förslagentill statsbidrag för ökad återvinning och bättre behandling 1975: 32 14 avhushållsavfallet godtas överlag. LO anser dock att frågan om behov och storlekav statsbidrag bör utredas närmare. Ett villkor för bidrag bör enligt LO varaatt samhället får inflytande över försöksverksamheten eftersom starkaekonomiska intressen styr hela avfallscykeln. Behovet av statsbidrag även tillförbättring av nuvarande metoder vitsordas av ett stort antal länsstyrelser.Några remissinstanser, bland dem i och anser att statsbidrag helt bör täcka kostnader förförsöksanläggningar.