mot · FZ02486 · 1975-01-01 00:00:00 — Motion 1975/76: 486 om bidraget till personell assistans för vissa handikappade elever. /68 utgår statsbidrag till personell assistans för vissa handikappade elever i obligatoriska skolor. Genom beslut har Kungl. Maj:t meddelat bestämmelser för verksamheten. Bestämmelserna innebär bl. a. att huvuddelen av statsbidraget fördelas av mellan kommunerna med utgångspunkt i antalet grundskoleelever i respektive kommun . Statsbidrag som ej utnyttjats för det avsedda ändamålet skall utan dröjsmål av kommunen återlevereras till SÖ. Meningen med den personella assistansen är att möjliggöra för den handikappade eleven att följa undervisningen och fungera i skolsituationen. Det är därför angeläget att assistansen utformas så att den i möjligaste mån blir en hjälp till självhjälp. Den som svarar för assistansen bör även se som sin uppgift att stimulera elevens självständighet och sociala förmåga. Skolgången är ett led i den utveckling som innebär att eleven successivt frigör sig från beroendet av föräldrarna. Bidraget till personell assistans är utformat så att det skall möjliggöra för fysiskt handikappade elever att följa undervisningen i en vanlig skola. Den utformning bidragsbestämmelserna har fått innebär dock att alla kommuner, oavsett om de i sitt skolväsende har handikappade elever eller ej, får del av bidrag. Likaledes innebär det att en kommun med få elever, men med en eller flera gravt handikappade elever, får ett mycket begränsat bidrag som inte tillnärmelsevis täcker de faktiska kostnaderna. Enligt SÖ har gällande bestämmelser ej medfört den avsedda förenklingen av bidragsgivningen. I särskild skrivelse har dessutom framhållit att reglerna uppfattas som orättvisa av många kommuner, i synnerhet av de kommuner som har många handikappade. Chefen för aviserade budgetproposition att ytterligare medel utöver de då föreslagna kunde komma att tillställas SÖ, att utgå bl. a. till kommuner med särskilt behov av personell assistans, och framhöll då särskilt hur den regionala organisationen för habilitering av rörelsehindrade barn medfört att vissa kommuner kommit att få ett större behov av personell assistans än andra kommuner. Vid behandlingen av motioner i detta ärende vid riksdag uttalade utbildningsutskottet (UbU 1975:4) som sin uppfattning att inom ramen för det totala bidragsbeloppet, posten till disposition av sevärt borde ökas fr. o. m. /76. Detta blev också beslut. SÖ beräknar i årets anslagsframställning det totala medelsbehovet för den personella assistansen till 4,7 milj. kr., vilket skulle innebära en höjning av anslaget med 1,5 milj. kr. Departementschefen föreslår det oaktat endast en höjning med . - en höjning som på grund av ökade kostnader inte kan väntas medföra någon som helst utökning av verksamheten under /77. Vi kan inte acceptera detta förslag. Departementschefen avser vidare inte att f. n. föreslå någon ändring av nuvarande regler för fördelning av statsbidraget till personell assistans. Enligt vår uppfattning bör reglerna för bidraget utformas så att detta täcker kommunens faktiska kostnader. En sådan utformning medför dessutom att den administrativa belastning som återkrav/återbetalning av eventuellt outnyttjat statsbidrag innebär bortfaller. Med hänvisning till det anförda hemställs 1. att till Bidra,g till driften av grundskolor m. in. för /77 anvisar ett i förhållande till regeringens förslag med . förhöjt anslag av 6 , avseende en förstärkning av bidraget till personell assistans för vissa handikappade elever i obligatoriska skolor, 2. att uttalar att bidraget till personell assistans skall fördelas efter kommunernas faktiska behov och att sålunda schablonbidraget skall slopas. () ()