mot · FY02222 · 1975-01-17 00:00:00 — Koncentrationsområdena ställer därför extraordinära krav på såväl individer som samhällsapparat. En hög befolkningstäthet visar därför ofta ett behov av regionalpolitiska begränsningsåtgärder för att komma till rätta med bristfälliga miljöer. En ensidig arbetsmarknad ger, som framhållits ovan, få alternativ för den enskilde. En ensidig arbetsmarknad är också i hög grad känslig för yttre störningar, t. ex. konjunktursvängningar. Det är därför angeläget att regionalpolitiska insatser kan göras för att ge en bättre bredd åt den lokala arbetsmarknaden. I detta sammanhang bör också uppmärksammas de effekter som uppstår genom att offentlig förvaltning främst är lokaliserad till de stora orterna. En jämnare spridning därvidlag mellan kommunerna skulle på ett väsentligt sätt innebära en komplettering av deras arbetsmarknad. Näringsstrukturen och den lokala arbetsmarknadens tillgång till offentliga arbetsuppgifter bör därför vara ett kriterium för regionala stödinsatser. Samhället bör vid lokalisering av offentlig förvaltning sträva efter sådana lokaliseringar att brister i den lokala arbetsmarknadens differentiering kan motverkas. I första hand kan detta tillgodoses genom en utbyggnad av den lokala och regionala samhällsapparaten genom decentralisering av beslutsfattandet. Där den lokala företagsstrukturen är ofullständig finns betydande risker för en försämring av sysselsättningsläget. För att förebygga en sådan utveckling bör man genom en aktiv regionalpolitik söka komplettera företagsstruktren så att regionens näringsliv får ökad slagkraft och attraktivitet. De näringspolitiska utvecklingstendenserna och arbetsmarknadens struktur bör på den grunden utgöra ett kriterium för regionalpolitiska insatser. Som framgår av det anförda kan man peka på en rad karakteristiska drag, vilka anger regionens framtida utveckling. De förhållanden vi pekat på utgör främst exempel på kriterier vilka kan användas i regionalpolitiken. Det är sannolikt att man vid en djupgående utvärdering av regionalpolitiken kan finna ytterligare kriterier i detta sammanhang. Det bör ankomma på en regionalpolitisk utredning att ange lämpliga kriterier för de regionalpolitiska insatserna. De riktade regionalpolitiska medlen består av lokaliseringslån och bidrag, utbildningsstöd, sysselsättningsstöd, transportstöd och särskilda stödåtgärder i glesbygder. Dessutom pågår en försöksverksamhet med näringspolitiska punktinsatser i form av industricentra. Samhället förfogar således över en rad medel för att stimulera sysselsättning och serviceutbud i glesbygdsområden. Begränsningsåtgärderna inom regionalpolitiken har inte byggts ut på sam Lokaliseringssamrådet i de tre storstadsregionerna har haft en mycket begränsad betydelse. Några åtgärder för att begränsa tillväxten i andra större tätorter har över huvud taget inte vidtagits. Några effektiva instrument för att begränsa tillväxten i expansionsregioner finns således inte. förslag i detta avseende är föremål för remissbehandling. En prövning av grunderna för regionalpolitiken och utbyggnaden av samhällets bas- och serviceorganisation bör leda fram till en prövning också av de riktade regionalpolitiska medlen. En sådan prövning bör avse t. ex. avvägningen mellan lån och bidrag inom regionalpolitiken och avvägningen mellan investeringsstöd och direkt stimulans att öka sysselsättningen. De regionalpolitiska medlen skall vara utformade så att beslut om stödinsatser och begränsningar kan fattas på regional nivå i länsdemokratisk ordning. Riktlinjer bör utarbetas också i detta avseende. Det framstår som helt nödvändigt att en parlamentarisk utredning tillsätts med uppgift att på ett genomgripande sätt ta sig an de regionalpolitiska frågorna utifrån de riktlinjer som skisserats ovan. Även om området är stort bör utredningen arbeta med stor skyndsamhet. Med hänvisning till ovanstående hemställer vi att beslutar 1. att hos regeringen begära att en parlamentarisk utredning tillsätts med uppgift att utvärdera den nuvarande regionalpolitiken och lämna förslag till en ny regionalpolitik inriktad på ett decentraliserat samhälle med länsdemokratisk beslutsordning och baserad på regionalpolitiska kriterier i enlighet med vad som anförts i motionen, 2. att hos regeringen begära att förslag skyndsamt föreläggs innebärande att planeringsorganet i länen förfogar över en ekonomisk ram för planernas verkställande. () i Lane-Herrestad GOTAB 75 8530 S 1975