mot · FY02727 · 1975-01-23 00:00:00 — av m. fl. om rätt för Republiken provisoriska revolutionära regering att deltaga i internationella konferenser, m. m. sammanträder åter den internationella diplomatiska konferensen ang. krigets lagar. Då kommer liksom vid tidigare tillfällen frågan om vem som skall ha rätt att representera att aktualiseras. som gått efter har denna fråga kommit upp vid en rad internationella konferenser, t. ex. vid de två tidigare Röda Korskonferenserna om krigets lagar i och Luceme, vid havsrättskonferensen, världspostkonferensen, befolkningskonferensen och . Vid samtliga dessa tiilfällen harThieuregimen i ensam tillåtits representera trots att PRR med stöd av många stater uttryckligen begärt att få delta. har lagt ner sin röst. Vid var det endast en röst som fattades för att PRR skulle få delta. Man kan därför med fog påstå att det svenska handlandet avgjorde frågan den gången. skapar en unik folkrättslig grund som gör det möjligt och önskvärt att båda de två administrationer som definieras i får representera i internationella sammanhang, dock endast med de rättigheter som följer av dvs. som endera av två provisoriska administrationer med ansvar för var sitt territorium. I en artikel i "Le Monde Diplomatique () pläderar den belgiske juristprofessorn för en sådan lösning. Han menar att det är möjligt att låta två regeringsdelegationer dela på en röst. Vardera regeringen företräder ju vari sitt territorium och var sin rättsordning och kan således göra åtaganden - dock bara för egen räkning. Professor pekar också på tidigare prejudikat i fråga om under inbördeskriget och under . Frågan om vilken internationell status PRR och Saigonregimen tillerkänns av omvärlden är av central betydelse för möjligheterna att förverkliga . Den har också i praktiken spelat en viktig roll för båda parterna efter avtalet. PRR, som konsekvent verkat för , har som en följd härav bl. a. krävt att få vara representerat vid internationella konferenser i kraft av de rättigheter som följer av avtalet. Saigonregimen och har å sin sida drivit en internationell diplomatisk-politisk kampanj syftande till att Saigonjuntan skall erkännas som den enda lagli6a företrädaren för . Ett viktigt inslag i den kampanjen har varit att arbeta för att i strid med anda och bokstav får framträda som den ende representanten för hela och sluta avtal för hela vid internationella konferenser. Som framgått av den ovanstående redogörelsen har den diplomatiskt-politiska kampanj mot PRR och , som och Thieuregimen bedriver, varit mycket framgångsrik. Om denna utveckling inte bryts snart hotas själva grunden för . De svenska delegationerna har varit instruerade att lägga ner sin röst såväl i fråga om PRR:s rätt att delta som i fråga om godkännande av Saigondelegationens fullmakter. Den svenska hållningen har dock successivt skärpts vilket framgår av de röstförklaringar som avgivits . Vid världslivsmedelskonferensen deklarerade sålunda den svenske delegaten jordbruksminister bl. -framträder två regeringar i - PRR och Saigonregeringen - med anspråk på rätten att få tala vid internationella konferenser. Den menar att båda dessa regeringar bör behandlas på samma sätt vid en konferens av den typ världslivsmedelskonferensen utgör. - Det skulle strida mot etablerade principer om en stat representerades av två regeringar. är i detta läge inte berett att rösta för någon av de båda regeringarna i . Men det är enligt vår mening också oriktigt att en av de två regeringarna, Saigon-regeringen, skall få företräda vid världslivsmedelskonferensen. Den handlingslinje och de motiv för sitt handlande som stannat för är ohållbara och motstridiga från flera utgångspunkter. Visserligen deklarerar man klart att inte bör få ensamt representera . påstår man emellertid att såväl som PRR kräver att ensamma få representera . Men i verkligheten är det bara som i strid med gör anspråk på att företräda hela . PRR kräver däremot inte något annat än att få delta som en av de två administrationer i som beskrivs i . Enligt vad som framgår av ovanstående skulle det inte heller strida mot etablerade principer om en stat representeras av två regeringar i detta fall utan tvärtom vara förenligt med tidigare praxis och tillämpliga, folkrättsligt bindande regler i . Därtill kommer att det svenska handlandet varit ineffektivt för att förhindra att ensamt får representera i internationella sammanhang. Allmänna deklarationer som inte är förbundna med omröstning eller andra konkreta handlingar är i detta sammanhang helt harmlösa. Ett minimikrav är att kräver att rätt att delta också tas upp till behandling. Det är nämligen just det förhållandet, att rätt att delta aldrig konkret ifrågasatts i en votering på det sätt som skett beträffande PRR, som är förklaringen till att Thieu vunnit en rad lättköpta diplomatiska segrar. Om vill föra en konsekvent politik till stöd för bör vi därför rösta för PRR:s deltagande i internationella organ och konferenser. Vidare bör aktivt verka för att Saigonjuntan ej tillåts delta så länge som den gör anspråk på att ensam få företräda hela . Kravet på att PRR skall tillerkännas rätt att delta i internationella konferenser är särskilt viktigt i vad gäller om krigets lagar. Det framstår för alla som orimligt om skulle medverka till att PRR utestängs från just denna konferens som tagit initiativet till för att få till stånd förbud mot de grymma krigföringsmetoder som och använt och fortfarande använder mot folk. PRR och de människor som PRR representerar har ett rättfärdigt intresse av att få vara representerade vid konferensen lika väl som PRR har erfarenheter och kunskaper på området som måste tas till vara i det fortsatta arbetet på en humanisering av krigets lagar. Med stöd av ovanstående hemställer vi att hemställer hos regeringen att aktivt verkar för att PRR får rätt att delta i internationella konferenser samt att likaledes aktivt motsätter sig att Saigonregimen ges rätt att ensamt representera i internationella sammanhang. () (s)