mot · FY022131 · 1975-04-23 00:00:00 — med anledning av propositionen 1975: 99 med förslag till lag om upphävande av lagen (1972:123) om förbud mot spridning av bekämpningsmedel från luften. 1975: 99 föreslår regeringen på förslag av jordbruksministern att den särskilda lagen (1972: 123) om förbud mot spridning av bekämpningsmedel från luften upphävs. Kontrollen av spridningen av sådana medel kommer därmed att ske helt med tillämpning av lagstiftningen om hälso- och miljöfarliga varor. Förslaget grundas på det betänkande (SOU 1974: 35) som en parlamentariskt sammansatt utredning om spridning av kemiska medel avgivit. Utredningen har som en förutsättning för sitt enhälliga förslag att föreslå upphävandet av nämnda lag redovisat en rad förslag till åtgärder, avsedda att minska riskerna för skadeverkningar vid spridning av kemiska bekämpningsmedel. Dessa förslag gäller bl. a. obligatorisk biologisk värdeprövning av bekämpningsmedel, obligatorisk information vid spridning av sådana medel, tillståndsplikt vid yrkesmässig hantering av medlen samt skärpta krav på utbildning och hälsokontroll av personal som sprider bekämpningsmedel. Flertalet av förslagen avser, såsom föredragande departementschefen framhåller i propositionen, sådana åtgärder som det bör ankomma på produktkontrollnämnden att ta ställning till i samband med den prövning av bekämpningsmedel som det åligger nämnden att göra. Enligt utredningen krävs härvid att vissa kompletterande bestämmelser införs i kungörelsen (1973: 334) om hälso- och miljöfarliga varor. Departementschefen nämner med anledning härav i propositionen att han avser att senare föreslå regeringen att genomföra sådana ändringar i kungörelsen att produktkontrollnämnden får de ytterligare möjligheter som kan behövas för att reglera hanteringen av bekämpningsmedel. Den ståndpunkt som departementschefen sålunda intagit finns i och för sig inte något att invända mot. Jag vill likväl understryka betydelsen av att produktkontrollnämnden verkligen beslutar om de åtgärder som en enhällig utredning föreslagit. Jag deltog i utredningen. En förutsättning för att jag skulle kunna biträda förslaget från utredningen om att upphäva den särskilda flygförbudslagen var just att samtliga de åtgärder utredningen föreslog för att minska riskerna för skadeverkningar vid spridning av kemiska bekämpningsmedel skulle genomföras. Jag ser förslagen som en enhet. lade fram har också, som framgår av propositionen, fått ett mycket positivt mottagande vid remissbehandlingen. Jag anser därför att vid behandlingen av den föreliggande propositionen skall understryka att utredningens olika förslag skall ses som en enhet, där de olika förslagen kan sägas utgöra förutsättningar för varandra. Vad särskilt gäller frågan om obligatorisk värdeprövning av bekämpningsmedel vill jag erinra om att produktkontrollnämnden i sitt remissyttrande intagit en ganska negativ inställning till förslaget om en obligatorisk sådan. Med anledning härav vill jag framhålla att en sådan frivillig prövning redan förekommer i vårt land, men endast i fråga om herbicider, och att den är obligatorisk i många andra länder och då avser alla typer av bekämpningsmedel. Så bör även bli fallet i vårt land. Då någon författningsändring inte fordras för att genomföra en obligatorisk prövning och då regeringen, på sätt förut nämnts, därför inte kan ge sin mening till känna i frågan, föreligger enligt min mening risk för att produktkontrollnämnden, med den inställning nämnden har till införandet av en obligatorisk prövning, inte kommer att genomföra någon sådan, om inte gör ett särskilt uttalande om att en sådan prövning bör komma till stånd. Jag är medveten om att den inte kan genomföras på en gång, men produktkontrollnämnden bör i samråd med övriga av frågan berörda myndigheter, institutioner m. fl. inrikta sitt arbete på att möjligt införa kravet på obligatorisk värdeprövning. Jag anser därför att bör göra ett uttalande härom. I utredningens om spridning av kemiska medel olika förslag ingår också sådana som det ankommer på andra myndigheter än produktkontrollnämnden att pröva. Jag tänker bl. a. på luftfartsverket som i sitt remissyttrande över utredningens förslag tillstyrkt de åtgärder inom verkets kompetensområde som utredningen föreslagit. bör vid behandlingen av propositionen uttala sig för att även andra myndigheter än produktkontrollnämnden genomför de olika åtgärder utredningen förslagit för att spridningen av bekämpningsmedel, i de fall då sådana oundgängligen inte kan avvaras, kan ske under så säkra förhållanden som möjligt. Med anledning av vad sålunda anförts i motionen anhåller jag att vid behandlingen av propositionen 1975: 99 med förslag till lag om upphävande av lagen (1972: 123) om förbud mot spridning av bekämpningsmedel från luften ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av olika kompletterande åtgärder vid ett upphävande av lagen.