mot · FZ0270 · 1975-11-13 00:00:00 — Motion 1975/76: 70 med anledning av propositionen 1975/76:34 med förslag till marknadsföringslag, m. m. I propositionen 1975/76:34 angående ny marknadsföringslag aviserar handelsministern att sakkunniga skall tillkallas för att se över konsumentombudsmannens och framtida organisation. I samband med att organisationsfrågorna utreds är det enligt vår mening lämpligt att de sakkunnigas uppdrag även utsträcks till att omfatta vissa frågeställningar som berör instruktionerna för berörda myndigheter. Speciellt viktig finnér vi en översyn av den administrativa hanteringen vara. Det synes oss nämligen som om vissa risker kan föreligga för att speciellt små företag kan komma att utsättas för icke avsedda marknadsstörningar. Av erfarenhet vet vi att om KO av någon anledning (anmälan eller eget initiativ) tar upp visst material till granskning uppstår som regel negativa effekter för producenten. Sådana effekter accentueras ytterligare, om någon av KO:s anlitade sakkunniga i sina yttranden eller på annat sätt fäller nedsättande omdömen om produkten eller marknadsmaterialet. Ju som förflyter mellan dessa bad-will-aktiviteter och KO:s slutliga ställningstagande, desto större blir skadeeffekten, även om KO:s ställningstagande skulle inskränkas till krav på mycket små justeringar i eller ett fullständigt accepterande av granskat marknadsmaterial. - när KO har marknadsmaterialet under granskning - kan i vissa fall bli mycket lång. 1 praktiken kan detta innebära att produktens marknadsföring de facto måste stoppas . Speciellt påfrestande kan granskningstiden bli för små företag som har begränsade resurser och som kan vara uppbyggda med en enda produkt som bas för verksamheten. En administrativ hantering som i praktiken kan innebära att bra produkter stoppas eller väsentligt försenas är inte konsumentvänlig. Konsumentskyddet får inte utvecklas i sådan riktning att det bästa blir det godas fiende. Spelreglerna för konsumentskyddet bör därför utformas så, att man inte nödvändigtvis riskerar att en anmälan till KO eller ett s. k. sakkunnigutlåtande ger sådana marknadseffekter att verksamheten starkt försvåras eller t. o. m. måste upphöra. Mot bakgrund av det anförda finner vi att de sakkunniga, som handelsministern avser att tillkalla, även bör få i uppdrag att undersöka vilka möjligheter det finns att i den administrativa hanteringen undvika att förorsaka företag icke avsedda eller icke önskade marknadsstörningar. De frågeställningar som de sakkunniga enligt vår uppfattning bör beakta är bl. a. följande. 1975/76: 70 Vilken behandlingstid bör eftersträvas för ett ärende som granskas av KO? Hur skall KO rekrytera sina sakkunniga? Bör t. ex. sakkunniga som tidigare gjort offentliga ställningstaganden med avseende på aktuellt marknadsmaterial och aktuell produkt utnyttjas av KO? Hur skall KO:s informationsskyldighet utformas så att icke avsedda marknadsstörningar undviks? Bör inte eventuellt en möjlighet öppnas till ersättning för sådan ekonomisk skada som orsakas av felaktiga sakkunnigutlåtanden? Under hänvisning till vad som anförts hemställs att hos regeringen begär att organisationskommittén får i uppdrag att överväga hur icke avsedda effekter av marknadsföringslagen enligt vad i motionen framhålls skall kunna undvikas.