mot · FY021896 · 1975-03-20 00:00:00 — av m. fl. med anledning av propositionen 1975:40 om konsument politisk verksamhet m. m. Konsumentpolitiken har de största förutsättningarna att fungera effektivt och tillfredsställa konsumenternas behov och berättigade krav om den inriktas på verksamhet på såväl , regional som central nivå. Proposition 1975:40 ang. konsumentpolitisk verksamhet syftar till en förstärkning av den lokala och den centrala konsumentverksamheten, medan den regionala funktionen slopas. De förslag som gäller för kommunernas verksamhet ligger helt i linje med den senaste tidens utveckling i fråga om en förstärkning av det kommunala engagemanget i konsumentfrågor. Det är särskilt viktigt att konsumentpolitiken inriktas efter samhällets resurssvaga gruppers behov. har den direkta rådgivningsverksamheten inte kommit dessa grupper till del i tillräcklig omfattning. Här är särskilt den uppsökande verksamheten viktig. Vi vill inte framföra någon allvarlig kritik av de målsättningar som uttrycks i propositionen. Däremot anser vi att målen inte kommer att kunna uppfyllas med de medel som föreslås. Den framtida organisationen enligt propositionen kommer inte att kunna tillfredsställa konsumenternas behov av både direkt rådgivning och en mer långsiktigt inriktad utbildnings- och informationsverksamhet. Lokal nivå - konsumentverksamhet Vi vill understryka vikten av att landets samtliga kommuner organiserar konsumentverksamhet. Verksamheten på den kommunala nivån bör i första hand gälla konsumentrådgivning med uppsökande verksamhet. Det gäller också en allmän bevakning av konsumentfrågorna och stimulans av intresset för dessa frågor. Departementschefen utgår från att en befattning som konsumentsekreterare tillskapas i varje kommun. Arbetsgruppen, vars promemoria ligger till grund för propositionen, har föreslagit en konsumentsekreterare i kommuner med över 20 000-30 000 invånare. Detta skulle i stort sett innebära att av landets kommuner skulle anställa en konsumentsekreterare. Det är knappast meningsfullt att stadga ett obligatorium för införande av konsumentverksamhet eller strikta regler för hur den skall organiseras. Vi vill särskilt fästa uppmärksamheten på de mindre kommunernas problem. För de kommuner som har svårt att anställa en egen konsumentsekreterare är det knappast tillfredsställande att samordna sin verksamhet med en annan kommun. Det är risk för en sned fördelning av verksamheten där den mindre kommunens behov och krav inte tillgodoses. Det är här bättre med en samordning mellan länets samtliga kommuner med gemensamma överläggningar och rådgivning från den regionala nivån. Referensgrupper till den kommunala konsumentorganisationen är värdefulla och ökar förutsättningarna för en effektivare konsumentpolitik. Det är viktigt att i detta sammanhang betona att själva beslutanderätten över den kommunala konsumentpolitiken måste vara starkt förankrad i de förtroendevalda organen. Det är viktigt att arbetet organiseras på ett sådant sätt att kommunens alla invånare kan tillgodogöra sig den kommunala konsumentverksamheten. Detta gäller särskilt kommuner med stor yta, där verksamheten riskerar att koncentreras till centralorten. När det gäller den kommunala konsumentsekreterarens kompetens vill vi understryka värdet av hushållslärarutbildning eller därmed jämförbar utbildning, med fortbildning i företrädesvis konsumenträtt. Förmågan att sköta kontakter med enskilda människor, företag, organisationer och myndigheter är självfallet viktig. När det gäller frågan om statsbidrag för den kommunala verksamheten anför departementschefen den träffade överenskommelsen med och menar att detta generella statliga bidrag också skall utgöra kompensation för konsumentverksamheten. Enligt vår mening inrymmer denna uppgörelse inte kompensation för kommunernas ökande kostnader för konsumentfrågor. Vi vill inte heller rekommendera att införa ett statsbidrag. Däremot måste kompensation för denna verksamhet lösas i samband med den kommunalekonomiska utredningens arbete. Propositionens förslag att avskaffa den regionala konsumentverksamheten är helt oacceptabel. En förstärkning på den centrala nivån kompenserar inte bortfallet av en regional instans - en konsumentverksamhet som är knuten till länsstyrelserna. Dagens regionala konsumentverksamhet är inte heller bara knuten till utan även till bl. KO, , statens pris- och kartellnämnd, och livmedelsverket. Även detta talar för ett bibehållande av en samordnande instans på det regionala planet. Konsumentverksamheten på länsplanet - hemkonsulenterna - samarbetar där med andra myndigheter. Det gäller exempelvis landsting, länsarbetsnämnd, lantbruksnämnd, hushållningssällskap. Detta talar också för att ett konsumentorgan även i fortsättningen bör finnas på regional nivå. Med en väl utbyggd lokal konsumentvägledning på nivå bör arbetet med utbildning, information och samordning av konsumentfrågorna ligga på den regionala nivån. Propositionens förslag innebär en alltför stark centralisering av konsumentverksamheten till . Det råder också stor samstämmighet hos remissorganen om att konsumentverksamheten på den regionala nivån måste bibehållas. Propositionens förslag har därmed varken stöd i riksdagsbeslutet i samband med formuleringen av de konsumentpolitiska målsättningar, där det regionala ledets betydelse framhölls, eller i remissorganens svar på arbetsgruppens förslag. huvuduppgifter måste ligga på utredningsplanet, kontakt med producenter, varuprovning men också på information och utbildning. Det är viktigt att personal har god kontakt med verksamheten på regional och nivå. Det är däremot fel att knyta den kommunala kontakten uteslutande till central nivå och inte ha en regional samordning. Departementschefen yrkar en förstärkning av resurser med nio tjänster och sammanlagt . Denna förstärkning är uteslutande till för kontakter med kommuner. Vårt förslag innebär i stället ett bibehållande av det regionala ledet och därmed en kontakt på regional nivå snarare än på central nivå. Vi yrkar därför avslag på departementschefens förslag om en förstärkning av program Information och utbildning. Med hänvisning till det anförda hemställer vi att vid sin behandling av proposition 1975:40 om konsumentpolitisk verksamhet beslutar 1. att den regionala konsumentverksamheten bibehålls. 2. att, med anledning av att den regionala konsumentverksamheten bibehålles, avslå regeringens förslag att till : Förvaltningskostnader för /76 under tion de huvudtiteln utöver i prop. 12 s. 63 yrkat förslagsanslag anvisa ytterligare . () i Stenkyrka . () i () i Glömminge GOTAB 75 9189 S 1975