mot · FY021230 · 1975-01-27 00:00:00 — av herrar och Ringaby om barnpensionens storlek vid samtidigt utgående änkepension. I motionen 1974:375 anfördes: Enligt riksdagsbeslut gäller en regel som garanterar att barnpensionen tillsammans med barnpensionen från ATP samt änkepensionen från folkpensioneringen skall vara minst 40 96 av basbeloppet och barn om en av föräldrarna avlidit. En strävan bakom förslaget torde ha varit att höja barnpensionen, som varit 25 96 av basbeloppet och barn, till bidragsförskottets nivå, som utgör 40 96 av basbeloppet. Skillnaden i procentsatser har med fog kritiserats och den har givetvis blivit än mer markerad allteftersom basbeloppet stigit. Formellt måste orättvisan anses ha varit störst för ensamstående änklingar med pensionsberättigade barn efter den avlidna hustrun, då änklingspension ej utbetalas. Vid jämförelse mellan änkor i motsvarande situation och mödrar med bidragsförskott förefaller de förra teoretiskt bättre ekonomiskt lottade än de . Emellertid sker i praktiken inte sällan betydande understöd från fadern till barnen vid sidan av bidragsförskottet eller det fastställda underhållet till dessa. För att inte änkor med såväl änkepension som barnpension ekonomiskt skall överkompenseras - i och för sig måhända en diskutabel motivering - har ovannämnda garantiregel utformats så att om änkepension från folkpensionering och barnpension utgår avräknas så stor del av änkepensionen som är erforderlig för att garantinivån för barnpensionen, de ovan nämnda 40 96, skall kunna uppnås. Om barnpensionen utgår med 25 96 av basbeloppet avräknas således 15 96 av basbeloppet per pensionsberättigat barn från änkepensionen. Därigenom erhåller dock inte barnen en med 15 96 av basbeloppet förhöjd barnpension utan, som regeln antyder, de garanteras detta belopp. De uppbär med andra ord fortfarande en barnpension som svarar mot 25 96 av basbeloppet, och det är den barnpensionen som anges på de av på barnen utställda utbetalningsavierna. En allvarlig princip har åsidosatts genom tillämpningen av den nämnda garantiregeln. Trots all den garanterade barnpensionen hänförs lill barnen måste änkan betala skatt även för den del av sin pension som anses avräknad till barnen! Man skall givetvis beskattas bara för sin egen inkomst! Barnen är ju i princip skattepliktiga för sina redan utgående pensioner. Vi anser att det här påtalade missförhållandet måste rättas till. Den nyssnämnda principen, att man bara skall skatta forsin egen inkomst, är visserligen skäl nog för en rättelse, men en ytterligare anledning, som i och för sig borde motivera den här efterlysta ändringen, är att bidragsförskott och motsvarande underhåll ej beskattas! Emellertid medför barnpensionen sällan att barnen debiteras skatt, då de vanligen ej har ytterligare inkomster, varför vi avstår från att föreslå att barnpension över huvud taget inte skall kunna beskattas. det vår bestämda uppfattning att änkor inte skall betala skatt för den del av änkepensionen som anses avräknad för att vederbörandes barnpensionsberättigade barn skall uppnå en garanterad barnpension om 40 96. På grund av yrkandets utformning remitterades motionen till skatteutskottet, som anförde följande i SkU 1974:54 (s. 50): I motionen 1974:375 av m. fl. framställs ett lagstiftningsyrkande av innebörd, att de delar av änkepensionen, som inräknas i barnpensionen för att garantinivån på 40 96 av basbeloppet skall uppnås, i beskattningshänseende skall räknas som barnpension. Enligt punkt 1 av anvisningarna till 31 8 kommunalskattelagen utgör änkepension och barnpension från folkpensioneringen skattepliktig intäkt av tjänst. Det innebär att, i de fall änkepension utgår, den till änkan utbetalade oreducerade änkepensionen beskattas hos henne, medan den till barnet utbetalade barnpensionen - 25 96 av basbeloppet - i förekommande fall beskattas hos barnet. Om det - som motionärerna anser - är angeläget att av socialpolitiska skäl åstadkomma en annan avvägning av beskattningen mellan änkepension och barnpension från folkpensioneringen än den som gäller, bordetta ske genom ändringar av bestämmelserna i . Denna lagstiftning ligger emellertid utanför skatteutskottets kompetensområde. Med hänvisning härtill och då utskottet av principiella skäl inte kan tillstyrka den av motionärerna förordade ändringen av skattelagstiftningen, avstyrker utskottet bifall till yrkandet i motionen 1974:375. Då vi vidhåller vår uppfattning, återkommer vi till årets riksdag med ett yrkande, som enligt vår mening skall leda till handläggning i relevant forum. För att förtydliga oss vill vi framhålla att vårt yrkande syftar till att barnpensionen, även när änkepension föreligger, skall föras upp på barnens utbetalningsavier och att mellanskillnaden i motsvarande mån skall vara reducerad på den avi som utvisar änkepensionsbeloppet. Därmed omfördelas också beloppen på inkomstuppgifterna i motsvarande mån. Det torde ankomma på utskottet att utarbeta erforderlig författningstext. Med stöd av vad som anförts hemställs att beslutar om sådan ändring i lagen om allmän försäkring att barnpension, som avräknas mot änkepension också formellt förs upp som barnpension i enlighet med vad i motionen anförts.