mot · FY021994 · 1975-04-01 00:00:00 — av i m. fl. med anledning av propositionen 1975:75 om vissa organisationsfrågor m. m. rörande försvaret. I propositionen 1975:75 föreslår regeringen bl. a. att flottiljadministrationen vid flygflottilj (F 12) drages in och verksamheten där lägges ned senast under /80. , I anledning härav vill vi anföra följande. Utvecklingen i sydöstra , främst län, har under nära karakteriserats av så gott som folkmängd, lägre inkomster än i flertalet andra områden, låg skattekraft och hög utdebitering. har befolkningen i landet mer än fördubblats, och den ekonomiska tillväxten och inkomstutvecklingen, särskilt i storstadsområdena och andra mera expansiva delar av riket, har varit betydande. Detta har förstärkt skillnaderna mellan olika län och regioner och alltmera ökat kraven på regionalpolitiska insatser i syfte att utjämna de förekommande skillnaderna i ekonomiskt och socialt hänseende. Från läns sida har i olika sammanhang påtalats de brister i näringslivets struktur som är framträdande i länet, med bl. a. en otillräckligt utbyggd service- och tjänstesektor samt en ensidig industristruktur, vilken kan orsaka betydande problem . Likaså har svagheterna i kommunikationsutrustningen betonats som ett av de fundamentala skälen till den ekonomiska eftersläpningen i länet. Från statsmakternas sida har problemen i sydöstra också blivit uppmärksammade, och i ett uttalande förordade att de regionalpolitiska problemen i detta område, främst län, blev beaktade. Detta skedde också genom det beslut om utlokalisering av statlig verksamhet, etapp II, som fattade (Kungl. 1973:55, InU 1973:22, rskr 1973:220), då vissa mindre enheter ur förlädes till . Inför perspektivet av en nedläggning av flygflottilj med närmare 500 anställda, varav cirka 400 i , samt lika många värnpliktiga är de av statsmakterna beslutade åtgärderna för att sysselsätta ngsmässigt kompensera län och kommun helt otillräckliga. flygflottilj är en av länets större arbetsplatser och inte minst betydelsefull från den synpunkten att den ger arbete av det slag som i övrigt saknas i länets näringslivsstruktur. Genom sin storlek och arten av sin verksamhet skapar flygflottiljen dessutom en rad andra arbetstillfällen inom det civila samhället. Det innebär alltså att flottiljen också har en betydande sekundär sysselsättningseffekt i området vilket är av stor regionalpolitisk betydelse långt utanför den egna kommunen. En nedläggning av flygflottilj skulle därför enligt vår mening få svårartade ekonomiska och sociala konsekvenser för både länet och kommun. I sitt förslag till länsprogram inom ramen för länsplanering 1974, vilket offentliggjorts, framhåller i län bl. De strukturella dragen i länets näringsliv, som medför begränsningar i möjligheterna att ge ett tillräckligt differentierat utbud av arbetstillfällen, får också konsekvenser för arbetskraften. En tendens finns att skaffa sig allt längre och mer specialiserad utbildning. Framför allt gäller detta den yngre arbetskraften. Eftersom sedan möjlighet inte finns att inom länet få ett arbete, som motsvarar de kvalifikationer man skaffat sig genom en utbildning, blir följden en flyttning till andra delar av landet, främst till storstadsområdena. hade länet en nettoförlust i flyttningsrörelserna i , som uppgick till 2 262 personer. Länets näringslivsstruktur har alltså medfört att utflyttningarna framför allt påverkat de åldersgrupper, som står inför sitt inträde på arbetsmarknaden. I flera kommuner har denna utflyttning pågått och haft en så betydande omfattning att ålderspyramiden i kommunen snedvridits. Födelsetalen har sjunkit som de äldre åldersgrupperna finns kvar och utgör en allt större andel av kommunens befolkning. Antalet döda överstiger antalet födda och antalet utflyttade överstiger antalet inflyttade. Befolkningsutvecklingen i dessa kommuner är inne i en ond cirkel, som sannolikt bara kan brytas genom massiva insatser. Det förtjänar påpekas att kommun - länets största - och en betydelsefull del av länets primära centrum minskat sin folkmängd med ca 400 personer. Vad som här sagts understryker otvetydigt att län inte tål en minskning av de arbetstillfällen som finns. Tvärtom erfordras ökade samhällsinsatser i länet om befolkningen där skall uppnå den jämställdhet med andra regioner i landet i ekonomiskt, socialt och kulturellt hänseende som är målet för vårt lands regionalpolitik. Vi delar dock regeringens uppfattning att det av försvarspolitiska skäl är nödvändigt att lägga ned två flottiljadministrationer. Vid beslut om vilka flottiljer som skall avvecklas bör dock större hänsyn tas till de regionalpolitiska förhållandena och en nedläggning ske i de delar av landet, där de negativa konsekvenserna för sysselsättning och regional utveckling blir minst kännbara. Av detta skäl bör F 12 i bibehållas och beslut fattas om nedläggning av en annan flygflottilj. Vi hemställer sålunda om att måtte besluta, att flygflottilj (F 12) bibehålies inom flygvapnets fredsorganisation. I den händelse beslut ändå fattas om nedläggning bedömer vi det som oundgängligen nödvändigt att kraftfulla regionalpolitiska insatser kommer till stånd i en omfattning och med en inriktning som helt uppväger de konsekvenser på arbetsmarknaden som ett nedläggningsbeslut leder till. I detta syfte bör statsmakterna ta initiativ till att en särskild arbetsgrupp tillsättes. 1. att bifaller regeringens förslag om nedläggning av två flygflottiljer, 2. att beslutar att F 12 i bibehålles inom flygvapnets fredsorganisation, 3. att , för den händelse att yrkandet under punkten 2 ovan ej bifalles, måtte uttala att genom regionalpolitiska insatser helt skall kompenseras för de förluster på arbetsmarknaden som en nedläggning av F 12 leder till och att måtte förorda tillsättandet av särskilt arbetsgrupp med uppgift att följa utvecklingen och föreslå de åtgärder som bedöms erforderliga.