mot · FY02413 · 1975-01-23 00:00:00 — av herrar och om diskrimineringen av viss veckopress. Steg för steg har statsmakterna privilegierat vissa veckotidningar och diskriminerat andra. På åtminstone fem sätt gör man skillnad i fråga om stöd och skatt beträffande periodiska skrifter som utkommer en gång . behöver inte betala moms. Andra veckotidningar måste betala moms. betalar 6 96 i annonsskatt på reklamintäkter över 3 milj. kr. De kommer i regel inte upp till detta belopp och behöver således inte betala annonsskatt. Andra veckotidningar måste betala 10 96 i annonsskatt. De har ofta reklamintäkter över 3 milj. kr. och drabbas alltså av denna skatt. har rätt till fördelaktiga lån ur pressens lånefond. Andra veckotidningar har inte denna rätt. får produktionsstöd på . Andra veckotidningar har inte rätt till sådant stöd. får del av den statliga annonseringen i form av s. k. samhällsinformation. Andra veckotidningar får inte del av sådana annonser. Hur gör man då skillnad mellan dessa olika slag av veckotidningar? Vi besvarade den frågan i motionen 1972:97. Tekniken är enkel: man hänför vissa veckotidningar till kategorin dagspress. Dit hör sådana veckotidningar som är allmänna nyhetstidningar av dagspresskaraktär, som en proposition formulerade det (prop. privilegieras medan andra diskrimineras. Det är tvivelaktigt om denna systematiska uppdelning mellan olika slag av veckotidningar är förenlig med grundlagen. 1 2 § i tryckfrihetsförordningen står: Ej heller vare tillåtet för myndighet eller annat allmänt organ att på grund av skrifts innehåll, genom åtgärd som icke äger stöd i denna förordning, hindra tryckning eller utgivning av skriften eller dess spridning bland allmänheten. I grundlagar sägs i en kommentar beträffande uttrycket hindra: Hindret behöver ej vara absolut; även åtgärd som verkar väsentligt försvårande eller ekonomiskt förlustbringande, t. ex. tyngande skatt å vissa publikationer, är förbjuden. När man säger att vissa veckotidningar är av dagspresskaraktär, andra inte, har man uppenbarligen gjort en allmän bedömning av deras innehåll i enlighet med 2 § tryckfrihetsförordningen. När man sedan på minst fem sätt diskriminerar andra veckotidningar, som inte är av dagspresskaraktär, blir effekten naturligtvis ett hinder i den mening som kommentaren i grundlagar talar om. Det är från många synpunkter olämpligt att statsmakterna på punkt efter punkt gör skillnad mellan olika slag av veckotidningar. Det blir lätt en godtycklig bedömning av värdet av olika slag av veckotidningar. Det är inte önskvärt att regering och riksdag handlar så, att t. ex. veckotidningen skall ha rätt till alla privilegier medan t. ex. skall drabbas av alla diskriminerande bestämmelser. Det är också tvivelaktigt om starkt skiljaktiga regler skall gälla för olika slag av tryckta publikationer. Veckopress konkurrerar ofta med delar av dagspressen. Ett system av skatter och bidrag som avsiktligt skall hjälpa vissa typer av publikationer och avsiktligt drabba andra kan lätt leda till en orimlig snedvridning av konkurrensen, något som ligger helt utanför vår strävan att genom presstöd underlätta för tidningar att leva vidare. Samma sak sägs i partiprogram, . Ekonomisk diskriminering av veckopressen bör motverkas. Steg för steg bör villkoren för tryckta publikationer förbättras och göras mer likartade. Med den värderingen som utgångspunkt är det beklagligt att den pressutredning som finansministern tillsatte fick så snäva direktiv. Beskattningsfrågor bör dock inte ingå i utredningsuppdraget, hette det. Det betyder att en rad problem, som är av stor eller avgörande betydelse för tidningar, inte skall tas upp av utredningen. Med den begränsningen kan man inte heller fl en klar bild av veckopressens särbehandling. Direktiven nämnde vidare att utredningen skulle ta upp förhållanden för fackpress och populärpress, men slog inte fast att man borde motverka diskrimineringen av dem. Ett uttalande av mot denna diskriminering kan därför vara vägledande när regeringen har att ta ställning till de förslag som pressutredningen förväntas lägga fram . att uttalar att regeringen bör lägga fram förslag som begränsar den nuvarande diskrimineringen av vissa veckotidningar. PER () ()