mot · FY022073 · 1975-04-16 00:00:00 — av m. fl. med anledning av propositionen 1975: 46 om planering och samordning av samhällets insatser för rekreation och turism. Arbetstidsförkortningen har medfört att nya och berättigade krav reses på en utveckling som ger bättre förutsättningar för en meningsfull och rekreerande fritid. De viktigaste inslagen härvidlag måste vara att genom en utbyggd miljöpolitik ge människorna möjlighet att utveckla skilda fritidsaktiviteter och utveckla sina kontakter med andra människor. Det är också viktigt att boendemiljöerna formas så, att människorna i bostadens närhet kan finna meningsfulla och utvecklande aktiviteter. Olika undersökningar, bl. a. låginkomstutredningen, har visat att många människor har små möjligheter att utnyttja sin fritid till att resa och upptäcka nya kulturer och miljöer. Detta är en viktig utgångspunkt när det gäller att skapa en meningsfull fritid. har i skilda sammanhang framhållit vikten av att de miljöer människorna befinner sig i är kompletta och väl anpassade till naturmiljöns resurser. Härigenom skapas bättre rekreationsmöjligheter för alla. En utveckling av människornas närmiljö måste således vara det centrala. I det sammanhanget vill vi bl. a. peka på de ökade resurser för förbättringar i boendemiljön begärt, men som avvisats av . Samhällsinsatser för rekreation och turism utanför de större tätorterna skall främst ses som viktiga komplement till den lokala miljön. Genom att särskilt utveckla vissa sådana områden kan människorna utan långa resor tillgodogöra sig de kulturella och miljömässiga värden som finns i en mindre exploaterad bygd. Sådana särskilda insatser är nödvändiga för att sociala och ekonomiska förhållanden inte skall hindra människor att få välbehövlig avkoppling och motion. En satsning på särskilda områden, i propositionen 1975: 46 kallade primära rekreationsområden, måste ske på sådant sätt att fritidsverksamheten kan samordnas med övrig verksamhet i bygden. Konflikter i fråga om markanvändningen måste lösas inom ramen för kommunernas översiktliga fysiska planering. Kommunerna inom de angivna rekreationsområdena har således en central och viktig uppgift för utbyggnaden av rekreationsområden. Integrationen av fritidsverksamheten i en bygds ordinarie verksamhet förutsätter att utbyggnaden sker i småskaliga former. Särskilt viktigt är detta i områden där konflikter om markanvändning kan uppstå. faktum att rekreationsområdena i hög grad finns i glesbygdsområden gör att turistnäringen bör organiseras så, att den kan utgöra ett komplement till befintligt näringsliv och därmed skapa bättre ekonomiska möjligheter för främst jord- och skogsbrukets utövare. I vissa områden kan en ökning av turismen vara svår att genomföra med bibehållna rekreationsvärden i naturmiljön. I propositionen har därför områden i anslutning till storstadsområdena tagits undan som närrekreationsområden för människor som bor i dessa regioner. Enligt vår mening kan också andra områden vara känsliga för en ökad turism. Det är viktigt att dessa aspekter beaktas i den fortsatta planeringen. Man bör således undvika en överexploatering för turism. När det gäller rekreationsområdenas innehåll måste detta självfallet variera från område till område beroende på de naturliga förutsättningarna. Det skall dock vara områden för friluftsliv i skilda former, som möjligheter att ströva i skog och mark, möjligheter till bad och fiske, möjligheter till skidåkning. Av stor betydelse är också att bygdernas kulturella särart och kulturmiljö kan bevaras och utvecklas till gagn för turism. Hur de olika områdena skall utvecklas i dessa avseenden måste närmare studeras i den fortsatta planeringen. Vi anser det vara självklart att de berörda kommunerna därvid har det centrala inflytandet. Viktiga satsningar för att göra områdena tillgängliga för stora grupper kommer därför att vara att skapa goda kommunikationer till och från områdena, att skapa övemattningsmöjligheter i skilda former och att stötta naturmiljön, så att den passar och tål ett ökat fritidsanvändande. Vi vill därvid särskilt peka på den omständigheten att stora områden i vårt land skulle få ett väsentligt förbättrat värde från rekreationssynpunkt om vattendragen kunde skyddas och redan inträffade skador elimineras. a. bör försurningen av våra sjöar, med åtföljande sämre möjligheter för t. ex. fritidsfisket, medföra en kraftig satsning på förbättring av sjöarna. Mer än en fjärdedel av befolkningen fiskar . För det fortsatta arbetet med att samordna olika myndigheters insatser för turism och rekreation föreslår man att en särskild beredning tillkallas med kansliresurserna förlagda till . I beredningen skall bl. a. ingå representanter för , , det nya turistrådet och kommunerna. Enligt vår mening bör även landstingen beredas representation i beredningen. I propositionen lämnas stora och för den fortsatta utvecklingen centrala frågeställningar obesvarade. Utbyggnaden i de olika områdena skall bli föremål för vidare planering. Något förslag till kostnadsfördelning mellan stat, kommun och andra intressenter presenteras inte. Inte heller anvisas några ekonomiska medel för att fullfölja de allmänna intentionerna. Mot denna bakgrund blir beredningens arbetsuppgif ter av en sådan omfattning att en parlamentarisk representation är väl motiverad. Självfallet måste frågor om rekreationsområdenas utbyggnad i vissa delar också bli föremål för prövning. Beredningens förläggning till är möjligen en praktisk åtgärd. Oss förefaller det emellertid vara mer rimligt att beredningen knyts till det nya turistrådet. bör begära att regeringen noggrant prövar den frågan. Med hänvisning till det anförda hemställes att vid behandling av propositionen 1975:46 beslutar 1.att utbyggnaden av primära rekreationsområden skall ske enligt de riktlinjer kommunerna i samråd med statsmakterna finner vara lämpliga och att därvid de synpunkter som framförts i motionen beaktas, 2. uttala att en restaurering av vattendragen är av stor betydelse för friluftslivet, 3. att hos regeringen begära att blir representerat i beredningen för samordning av de statliga insatserna för rekreation och turism och att beredningen därutöver ges ett parlamentariskt inslag, 4. att hos regeringen begära att förutsättningen att knyta beredningens kansli till det nya turistrådet prövas. () i Ulfsbyn