mot · FZ02982 · 1975-01-01 00:00:00 — Motion 1975/76: 982 av i Skärstad in. om ändrade regler för beskattning av samfälligheter Sådan juridisk person som bildats för att förvalta samfällighet utgör självständigt skattesubjekt om samfälligheten taxerats såsom särskild taxeringsenhet och avser mark- eller regleringssamfällighet. Inkomster som förvärvas av sådan samfällighet skall beskattas enligt enkelbeskattningsprincipen. I det fall utdelning sker, kontant eller in natura, flyttas beskattningen från samfälligheten till de utdelningsmottagande delägarna. Kravet på enkelbeskattning tillgodoses genom att samfälligheten enligt punkt 4 av anvisningarna till den nyinsatta 41 a 5 KL får göra avdrag för utdelningen. Med utdelning avses enligt propositionen 1975:48, s. 143, belopp som utbetalas till delägarna enligt det andelstal som gäller. Någon inskränkning i avdragsrätten, exempelvis på grund av att utdelningen omfattar tidigare beskattade vinstmedel eller härrör från icke skattepliktig inkomst, har inte gjorts. Avdragsrätten är således generell, vilket i sin tur innebär generell skatteplikt för mottagande delägare. Att avdragsrätten resp. skatteplikten gjorts generell får bl. a. följande effekter: Om samfällighet underlåtit att tömma ut sina tillgångar före lagens iikraftträdande inträffar förr eller senare dubbelbeskattning av dessa behållna medel. Dubbelbeskattningen kan inte elimineras genom förlustavdrag hos samfälligheten - väljer man denna väg flyttas problemet endast över till vinsten förlustavdraget utnyttjas. Samma effekt uppkommer i fråga om vinster som efter ikraftträdandet tas till beskattning i bolaget. Den enda möjligheten att i längden undgå dubbelbeskattning av vinst efter skatt är att besluta att utdela all vinst som den uppkommer. Samfälligheternas rimliga konsolideringsbehov lär under dessa omständigheter bli svåra att tillgodose. Även om alla befintliga hopsparade vinstmedel utdelats före ikraftträdandet och även om därefter uppkommande vinster utdelas i sin helhet kan andra märkliga beskattningseffekter uppkomma. Vi vill illustrera det hela genom att redovisa ett konkret fall. En bysamfällighet driver tomtrörelse och räknar med att sälja tomter för inalles . Från denna bruttointäkt avgår ingångsvärde för marken med . Tomtrörelsen ger således en nettointäkt på . Samfälligheten beslutar om omedelbar utdelning av denna vinst och påförs således inte någon taxering. uppkommer frågan: Vad skall samfälligheten göra med de . som motsvarar ingångsvärdet? eller senare måste de delas ut. 1975/76: 982 garna blir i vederbörlig ordning beskattade utan att samfälligheten med bestående effekt kan tillgodogöra sig motsvarande avdrag. Konklusionen bliratt samfällighet lika gärna kan avstå från att yrka avdrag för ingångsvärde på tomtmark, substansminskning av naturfyndighet, värdeminskning av byggnader och markanläggningar osv. Den valda lösningen med generell skatteplikt för mottagen utdelning får som sin yttersta konsekvens att delägare i samfällighet förr eller senare blir beskattade för rena kapitaluttag. Inte ens vid upplösning av sådan juridisk person som omfattas av dubbelbeskattningsprincipen, har man ansett sig böra gå så långt. I sak föreligger ingen skillnad mot att inkomstbeskatta exempelvis uttag av personliga sparmedel från bank. Enligt vår mening ges det en synnerligen enkel och praktisk metod att komma till rätta med problemen. Vad vi åsyftar är en återgång till tidigare regelsystem med beskattning enbart hos samfälligheten och skattefrihet hos delägarna för mottagen utdelning. Något mer komplicerat vore det att tillämpa handelsbolagsmodellen, dvs. lägga all beskattning hos delägarna. Om det av vårriksdag beslutade regelsystemet bibehålls, är det ett oeftergivligt rättvisekrav att det renodlas på ett sätt som undanröjer varje risk för dubbelbeskattningseffekter. Detta förutsätter att samfällighet i någon form ges möjlighet att lämna utdelning utan att detta föranleder avdragsrlitt resp. skatteplikt. En metod vore en bestämmelse av innebörd att beslutad utdelning, som inte överstiger samfällighetens skattepliktiga inkomst, utgör avdragsgill kostnad resp. skattepliktig intäkt. I den mån utdelningen skulle föranleda underskott skall varken avdragsrätt eller skatteplikt föreligga. Det är enligt vår uppfattning nödvändigt att reglerna rörande samfälligheternas beskattning skyndsamt ändras på ett sätt som motsvarar den materiella rättvisans krav. Med hänvisning till det anförda hemställs att hos regeringen anhåller om förslag till sådan ändring av reglerna för beskattning av samfällighet att dubbelbeskattning undviks. () i Skärstad () ()