mot · FY0272 · 1975-01-14 00:00:00 — av m. fl. om inflytande för löntagarnas organisationer över användningen av investeringsfond för konjunkturutjämning. Reformerna för löntagarnas medbestämmande i företagen sker på två parallella vägar: 1) De anställda ges genom de lokala fackliga organisationerna ett direkt inflytande på allt fler områden av företagens dagliga skötsel personalpolitik, arbetsmiljö m. m. Reformer utefter denna linje föreslås av bl. a. arbetsmiljöutredningen och § 32-utredningen. 2) De anställdas medbestämmande ökas genom att de fackliga organisationerna ges inflytande över företagens långsiktiga kapitalanvändning. Genomgripande lösningar av denna fråga diskuterades bl. a. av en utredning inom LO och kommer att behandlas av en statlig utredning som avses tillsättas . Vidare har genom beslut om arbetsmiljöfond och särskild investeringsfond de anställda givits inflytande över företagens användning av det kapital som binds i dessa fonder. Det har sålunda ansetts särskilt angeläget att löntagarnas inflytande snabbt vidgas inom de områden av företagens politik som på ett och direkt sätt inverkar på de anställdas förhållanden. I fråga om dispositionen om arbetsmiljöfondens medel sägs i proposition 1974:125: Genom de ändringar i arbetarskyddslagstiftningen som trätt i kraft har de anställda tillförsäkrats ett ökat inflytande över arbetsmiljöfrågorna på den egna arbetsplatsen. Det är därför naturligt att de anställda för ett avgörande inflytande vid valet av de åtgärder som jag tidigare skisserat. Jag förordar därför att som villkor för att medel för ett företags arbetsmiljöfond skall få tas i anspråk skall gälla att ansökan skall ha tillstyrkts av flertalet av arbetstagarsidans ledamöter i det sökande företagets skyddskommitté eller företagsnämnd. Finns ej skyddskommitté eller företagsnämnd skall ansökan ha tillstyrkts av skyddsombud eller, om det finns flera skyddsombud, huvudskyddsombudet i företaget. Den nyinrättade särskilda investeringsfonden har betydelse för företagens möjligheter att föra en s. k. anticyklisk konjunkturpolitik, dvs. att kunna öka investeringarna i maskiner, byggnader och lager i lågkonjunktur för att kunna upprätthålla sysselsättningen. Också dessa dispositioner har sålunda en direkt inverkan på de anställdas förhållanden. I proposition 1974:177 sägs: Jag finner det vidare angeläget att löntagarna bereds ett inflytande när det gäller utnyttjandet av investeringskonton. Självfallet bör förslag till in vesteringar eller lagerproduktion kunna tas upp av arbetstagarna genom deras styrelserepresentanter eller i företagsnämnden. Inflytandet bör i övrigt utövas på det sättet att framställningen att utnyttja investeringskontot skall åtföljas av yttrande från löntagarrepresentanterna i företagsnämnden. 1 beslut (skatteutskottet 1974:60) om den särskilda investeringsfonder sägs bl. I likhet med departementschefen anser utskottet det angeläget att arbetstagarna bereds inflytande över fondmedlens användning. Vid tillståndsgivningen kommer självfallet stor vikt att fästas vid arbetstagarnas uppfattning. I de fall företaget och arbetstagarna är av olika mening om användningen av fondmedlen, bör frågan enligt utskottets uppfattning avgöras av Kungl. De bestämmelser som reglerar de nyinrättade arbetsmiljö- och särskilda investeringsfonderna innebär bl. a. att samhället ger företagen vissa skattemässiga fördelar under villkoret att löntagarna ges medinflytande på kapitalanvändningen. Reformer av detta slag är viktiga från flera synpunkter. De innebär de första stegen mot ett mer allmänt fackligt medbestämmande över företagens investeringar. De betyder också att bättre utformade arbetsmiljöinvesteringar kan åstadkommas genom att de anställdas sakkunskap blir representerad vid besluten. Också för att föra en effektiv konjunkturpolitik är det väsentligt att de som direkt berörs av förändringar i sysselsättningen, dvs. de anställda och deras fackliga organisationer, får inflytande på företagens kapitaldispositioner i avmattningsperioder så att en högre sysselsättning kan uppnås än vad som annars hade varit fallet. Enligt motionärernas mening finns det nu skäl att utvidga den form för löntagarinflytande som lagts fast i propositionerna 1974:125 och 1974:177 till ytterligare ett område. Investeringsfonden för konjunkturutjämning har ett liknande syfte som den nya obligatoriska särskilda investeringsfonden. Det är motiverat att samhällets skatteförmåner till företagen också i fråga om denna fond kopplas till villkoret att de anställda ges inflytande i liknande form som angivits i propositionen 1974:177. Det kan inte vara rimligt att, i fråga om två fonder med samma syfte i vad gäller kapitalanvändningen, löntagarna skall beredas inflytande endast i den ena fondtypen. För att åstadkomma en stark konjunkturpolitik är det givetvis lika angeläget att löntagarnas sakkunskap och intressen får göra sig gällande vid beslut om utnyttjande av investeringsfonden för konjunkturutjämning som i fråga om de beslutade obligatoriska fonderna. Mot bakgrund av vad som anförts får vi hemställa att hos regeringen begär förslag om inflytande för löntagarnas organisationer över användningen av investeringsfonden för konjunkturutjämning i likartade former som beslutats för den särskilda investeringsfonden (prop. () () GOTAB 75 8587 S 1975