mot · FY021136 · 1975-01-27 00:00:00 — av och om översyn av familjelagstiftningen, m. m. Trots dc kontinuerligt företagna förbättringarna inom vår familjelagstiftning av olika slag i avsikt att stärka den ekonomiskt svagare partens ställning finns fortfarande inom skilda områden förhållanden i vissa lagar vilka inte är tillfredsställande. Den initierade - tillika ofta den ekonomiskt starkaste - individen i en familjekonflikt eller liknande situation kan ofta utnyttja luckor eller svagheter i lagen till egen ekonomisk fördel. En översyn av vissa lagar, regler och deras tillämpning torde behöva göras. Här följer några exempel på olustiga situationer. Det kan ifrågasättas om inte rätt att begära bouppteckning inför skilsmässa redan vid betänketidens början borde lagfästas. Parterna har inte sällan haft sådana oklara ekonomiska förhållanden inbördes under äktenskapets gång att det efter inte är möjligt för någondera parten att avgöra vad som egentligen tillhör den ena eller den andra. Inte heller är det lätt för den som disponerat boet att med tillräcklig kraft hävda vad vederbörande själv förvärvat under de sex månaderna. Rätt för endera parten att vid betänketidens början begära bouppteckning skulle kunna eliminera eller minska många tvister efter betänketidens utgång. tecknas avbetalningskontrakt eller upptages lån i samråd mellan makarna. Vardera maken äger dock rätt att ingå sådant avtal utan andra makens hörande. När bodelning i anslutning till skilsmässa blir aktuell kan endera maken presentera avbetalningskontrakt, lånereverser etc. som andra maken inte känner till. Det har förekommit fall då make vid sådant tillfälle genom att visa upp skuldebrev blivit tillskiftad hela eller större delen av boet. Ofta är den make som presenterar reverser etc. egentligen inte den ekonomiskt svagaste parten. Reverser och liknande arrangemang kan av en fördomsfri make ordnas i avsikt att skada andra makens ekonomi. Det kan ifrågasättas om inte någon begränsning i makes rätt att ensam teckna avbetalningskontrakt eller lån borde införas eller om inte skuldförbindelse, som är okänd för den ena makan och som är t. ex. yngre än , borde hållas utanför det gemensamma boet vid skilsmässa och i stället anses såsom vederbörande makes enskilda skuld. Andra hustrun betalar underhållet Om ena maken har underhållsskyldighet p. g. a. tidigare äktenskap eller av annan anledning men inte fullgör sådan underhållsskyldighet uppstår en ackumulerad skuld. Exempel finns där andra hustrun påfordrat att den underhållsskyldige maken under äktenskapets gång skulle fullgöra sin underhållsskyldighet, men där denne vägrat eller sagt att han skulle betala ådömt underhåll men underlåtit att göra det. Vid skilsmässa visar det sig att underhållsskyldigheten inte fullgjorts och att en ackumulerad underhållsskuld bildats, ofta på icke ett oväsentligt belopp. Vid bodelning får då den andra hustrun avstå tillgångar i boet och s. a. s. betala underhållet till första hustrun. - Garanti finns inte föratt vederbörande myndigheter,som undertiden utbetalat bidragsförskott, indriver underhållsbeloppet från den make som tillskiftats däremot svarande tillgångar i boet. Det kan ifrågasättas om inte sådan lagändring borde ske att makes underhållsskyldighet p. g. a. tidigare agerande förblir vederbörandes enskilda skuld. Underhåll till äldre frånskild Det förekommer att mångåriga äktenskap upplöses, i vilka ena maken varit hemmamake. Densamma saknar inte sällan yrkesutbildning och yrkeserfarenhet och har p. g. a. sin ålder stora svårigheter att finna lämpligt förvärvsarbete. Såsom trygghetslagstiftningen nu är för arbetsgivares skyldighet gentemot friställd arbetskraft, kan hemmamake, som efter "oavlönad" mångårig skötsel av hem och barn blir friställd, komma i betydligt sämre läge än arbetskraft som friställts enligt trygghetslagarna. Skärpning av berörd lagstiftning lill förmån för underhåll till sådan make - åtminstone - borde kunna övervägas. Underhåll till frånskild med små barn När äktenskap upplöses och ena parten lår vårdnaden av barn under två ä ålder - ibland mer än ett - uppstår betydande svårigheter för vårdnadshavaren att få arbete eller att upprätthålla ett sådant utanför hemmet. Ett exempel från rör en 22-årig frånskild maka med två barn och gravid i fjärde månaden vid skilsmässa. Det kan finnas anledning att se över lagen och dess tillämpning när det gäller behovet av underhåll till sådan vårdnadshavare. Annan läkare eller utredare Inte sällan visar det sig att läkare eller socialtjänsteman, som lorordnats i vårdnadsmål, av olika skäl visar sig ta klar ställning för eller emot endera parten, ofta redan innan försök till objektivt ställningstagande gjorts genom sammanträffande med båda parter. Hela utredningsarbetet i en vårdnadsfråga kan komma på sned och förtroendet för vederbörande utredare från den ena parten i målet försvinna. Fyrfaldiga exempel på sådana fall finns. Det kan linnas anledning att överväga om part i vårdnadsmål inte borde ha rätt att, när sådant läge åberopas, åtminstone en gång få begära att annan utredare eller läkare förordnas. 7 kap. 7 S säger: "Avtal angående fullgörande för framtiden av underhållsskyldighet som ovan säges utgör ej hinder för den underhållsberättigade att göra gällande rätt till högre underhållsbidrag. Lagtexten ger inte den underhållsskyldige rätt till prövning då anledning finns att tidigare ådörnt underhållsbidrag bör ändras. Det vore rimligare om lagtexten utformades så att båda parter äger rätt få underhållsbidragets storlek prövad när nya omständigheter föreligger. Delade ATP-poäng för makar Två makar är överens om att den ena skall arbeta utom hemmet och den andra vara hemmamake. Efter 25 å äktenskap blir det skilsmässa. När båda uppnår pensionsåldern lär den, som arbetat utom hemmet och som haft hög inkomst, högsta ATP medan hemmamaken inte gjort sig förtjänt av mer än folkpension. Det kan vara rimligt att skapa pensionsjämlikhet genom att ändra lagen om ATP därhän att om endera maken inte intjänar någon eller endast fä ATP-poäng den av arbetsgivarna erlagda ATP-premien fördelas så att makarna tillgodoräknas hälften vardera. Ovan påtalade "missförhållanden skapar i inte så få fall ett handikapp av allvarligt slag för den part i familjen som har den svagaste ekonomin. Sannolikt skulle sådana ändringar i lagar och deras tillämpning kunna ske att de flesta av problemen ovan skulle kunna elimineras. Med hänvisning till det ovan anförda hemställer vi att hos regeringen begär att översyn av de lagar som berör ovan nämnda frågor anförtros lämplig statlig utredning. () /ENKEL (fp)