mot · FY021938 · 1975-04-01 00:00:00 — per dag skall även kunna utgå. Antalet statsbidragsberättigade kursdagar för både inkomstbidrag och internatsbidrag skall vara lägst två och högst fem för en person under två på varandra följande kvartal. Enligt vår bedömning är storleken på dessa bidrag rimlig och bör kunna bidra till att ge korttidsutbildade ökade möjligheter att utnyttja erbjudna utbildningstillfällen. Bidragen bör i enlighet med SVUX förslag indexregleras. Däremot kan vi ej acceptera begränsning till enbart arbetstagare. Det finns enligt vår uppfattning stora grupper av korttidsutbildade även inom andra kategorier. Exempel på detta är hemarbetande, småföretagare, lantbrukare och fiskare. Det är lika väsentligt att dessa grupper ges ökade möjligheter att ta del av samhällets utbildningssatsningar. Många av dessa måste för att kunna delta i studier betala en ersättare eller bekosta barntillsyn. Även för dem kan ofta ett ekonomiskt bidrag i forma av ett timstudiestöd eller dagstudiestöd vara nödvändigt för att de skall ha möjlighet att delta i studieverksamhet. Statsrådet föreslår vidare i propositionen att inackorderingsbidraget höjs från . Denna höjning är enligt vår uppfattning inte tillräcklig. Det finns starka skäl som talar för att inackorderingstillägget är av samma storlek som det högsta resebidraget. Vi föreslår därför att inackorderingstillägget höjs till . Vid ett flertal tillfällen har i aktualiserats frågan om hemresor för inackorderade elever. riksdag beslutade att borde föreläggas förslag till fri hemresa en gång för inackorderade elever som går i den egna g-regionens skola. anförde i sitt betänkande 1974:19 följande: "Utskottet finner det beklagligt att beslut inte kunnat effektueras snabbare men anser sig med hänsyn till vad som anförts i årets statsverksproposition böra godta att hem reseersättning skall utgå först fr. o. m. /76. Statsrådet föreslår nu att elev med inackorderingstillägg, som har mellan skolort och hemmet, får rätt till fri hemresa eller högst 18 hemresor för ett läsår . För den som har mellan skolort och hemort bör rätten gälla högst fem resor under ett läsår. Enligt vår uppfattning bör i enlighet med tidigare beslut införas en rätt för inackorderade elever inom egen gymnasieregion till en fri hemresa . Inackorderade elever, som studerar utanför den egna gymnasieregionen, bör få fria hemresor eller högst 18 hemresor för ett läsår . Plan för utbyggnad av vuxenutbildningsstödet I propositionen redovisas inte någon plan för den vidare utbyggnaden av vuxenutbildningsstödet. Det är speciellt betänkligt i fråga om de särskilda vuxenutbildningsstöden. Enligt förslaget till lagtext skall nämligen den som en gång beviljats särskilt vuxenutbildningsstöd för viss utbildning och som fullföljer denna alltid ha företräde till fortsatt stöd. Eftersom antalet enterminskurser är relativt få, innebär detta att de nu föreslagna vuxenstudiestöden kommer att vara intecknade för ett antal terminer. Andra studerande kan således erbjudas det särskilda vuxenutbildningsstödet endast om nya studiestöd inrättas. Enligt vår uppfattning bör regeringen i nästa års budgetproposition redovisa en plan för utbyggnad av dels det särskilda vuxenutbildningsstödet, dels timstudie- och dagstudiestödet. De i propositionen föreslagna reformerna skall finansieras genom en särskild vuxenutbildningsavgift om av den lönesumma som utbetalas av arbetsgivarna. Denna beräknas inbringa 100 milj. kr. Härtill kommer med det föreslagna systemet inkomstskatter om ca 12 milj. kr. Då vuxenutbildningsavgiften skall tas ut på samma avgiftsunderlag som beräknas för sjukförsäkringsavgiften kommer ytterligare 7 milj. kr. att tillfalla statskassan när avgiftstaket tas bort. Vuxenutbildningsavgiften är inte avsedd att enbart finansiera de studiesociala reformer som genomförs. Den skall också täcka ökade kostnader för uppsökande verksamhet, förbättring av studiecirkelstödet, ökat stöd till studieförbunden samt administrativa kostnader för reformen, inalles 42,2 milj. kr. Dessutom skall av vuxenutbildningsavgiften 15 milj. kr. tillföras studiemedelsfonden för utlåning. Vi kan inte acceptera att allmänna utbildningskostnader finansieras genom speciella avgifter. De medel som inkommer till statsverket genom vuxenutbildningsavgiften bör i sin helhet användas till studiesociala insatser för de korttidsutbildade så som vi förordat i motionen. Det innebär att bör 100 milj. kr. fördelas på vuxenstudiestöd, dagstudiestöd och timstudiestöd. Härigenom ges utrymme för den utbyggnadstakt av tim- och dagstudiestöden som FÖVUX förordat och dessutom en väsentlig utökning av antalet vuxenstudiestöd. De intäkter på vuxenutbildningsavgiften som de förändrade beräkningsgrunderna för socialförsäkringsavgiften ger upphov till bör användas främst till ett utökat antal vuxenstudiestöd. Övriga nu aktuella reformer, främst bättre ekonomiska resurser för studieförbunden, bör finansieras över statsbudgeten på sedvanligt sätt. Vi vill emellertid erinra om att dessa reformer till stor del kan finansieras inom ramen för de skatteintäkter som de nya beskattade studiesociala förmånerna ger. Utgifterna över studiemedelsfonden bör ej avgiftsfinansieras så som föreslås i propositionen. Den ordning vi förordar innebär att till resp. anslag bör anvisa medel för att täcka den faktiska kostnaden i de fall kostnaden inte täcks i särskild ordning. Det bör ankomma på vederbörande utskott att utforma erforderlig lagtext. Med stöd av det anförda hemställs 1. att landstingen utser vuxenutbildningsnämnd med uppgift att fördela medel för uppsökande verksamhet och för utbildning av studieorganisatörer samt bevilja dels sådana särskilda vuxenstudiestöd som inte avser högskoleutbildning, dels timstudie- och dagstudiestöd, på sätt som angivits i motionen, 2. att för uppsökande verksamhet på arbetsplatser och utbildning av studieorganisatörer anvisa 5 milj. kr. under anslaget Bidrag till studieförbund, 3. att till resp. anslag för vuxenutbildning anvisa medel för täckande av beräknade kostnader på sätt som angivits i motionen, 4. att begära en uppräkning av bidraget i nästa års budgetproposition, 5. att studier inom samma ämnesområde och på samma nivå skall räknas som prioriterade oberoende av vilket studieförbund som anordnar studierna, 6. att hos regeringen begära att glesbygdsgruppen inom skall ges i uppdrag att utforma ett lämpligt glesbygdsbegrepp inom studiecirkelverksamheten, 7. att hos regeringen begära att den studiemedelsutredning som skall tillsättas ges i uppdrag att framlägga förslag om ett enkelt och enhetligt studiestödssystern avpassat för såväl ungdoms- som vuxenstuderande samt att utredningen med förtur skall presentera förslag om avskaffande av make/makaprövningen inom studiemedelssystemet, 8. att anta de förändringar i studiemedelssystemet vad avser beräkning av fribeloppet och sänkning av åldern för rätt till studiemedel till som förordas i motionen, 9. att, med avslag på propositionens förslag i denna del, anta de riktlinjer för vuxenstudiestödets utformning som angivits i motionen, 10. att timstudiestöd och dagstudiestöd indexregleras och utgår även till andra grupper av korttidsutbildade än arbetstagare, 11. att inackorderingstillägget höjs till . 12. att inackorderad elev inom egen gymnasieregion ges rätt till en fri hemresa , 13. att inackorderad elev, som studerar utanför den egna gymnasieregionen, ges rätt till två fria hemresor eller högst 18 hemresor för ett läsår , 14. att hos regeringen begära att en plan för utbyggnad av vuxenutbildningsstödet, timstudiestödet och dagstudiestödet redovisas i budgetpropositionen för /77. () i Lane-Herrestad () i Glömminge