mot · FY02101 · 1975-01-15 00:00:00 — av m. fl. om upphävande av bestämmelse om beljugande av myndighet. Om någon bland allmänheten sprider falskt rykte eller annat osant påstående, ägnat att undergräva aktningen för myndighet eller annat organ som äger besluta i allmänna angelägenheter, dömes för beljugande av myndighet till böter eller fängelse i högst . Denna - som man trodde bortglömda - paragraf har plötsligt blivit av allmänt intresse p. g. a. JK:s beslut att anställa tryckfrihetsåtal mot ansvarige utgivaren av Folket i Bild/Kulturfront för en artikel i tidningen, där skriftställaren kritiserat Högsta domstolens beslut att vägra prövningstillstånd i det s. k. IB-målet. Åtalet har i kommunistisk, socialdemokratisk och borgerlig press kritiserats som ett angrepp mot tryckfriheten och den fria samhällsdebatten. Brottet beljugande av myndighet tillkom 1936 . lades nämligen ett av högerkrafterna begärt betänkande fram med förslag om åtgärder mot s. k. statsfientlig verksamhet (SOU 1935:8). Betänkandet, som i allt väsentligt var riktat mot , utmynnade i förslag om partiförbud m. m., vilket som bekant aldrig kunde genomföras. Däremot resulterade betänkandet i en ny paragraf 14 a i strafflagens 10:e kapitel, vilken straffbeläde spridande av rykten ägnade att framkalla fara för den allmänna ordningen eller att väcka förakt för offentlig myndighet eller annat beslutande offentligt organ. Som bakgrund till lagstiftningen citeras ur förarbetena: I flera till kommittén inkomna yttranden har begärts åtgärder mot missbruk av yttrande- och tryckfriheten. Vad särskilt angår tryckta skrifter påyrkas bl. a. indragning av den kommunistiska pressen eller att tidningar och skrifter, som direkt uppmana till olagligheter i ett eller annat hänseende, skola förbjudas . (NJA II 1937 s4O0 Vid strafflagsrevision kom 10:14 a att ingå i strafflagen 11:6 under beteckningen samhällsfarlig ryktesspridning, vilken paragraf skulle skydda så olika intressen som rikets säkerhet, folkförsöijningen, den allmänna ordningen och säkerheten samt aktningen för det allmännas organ mot ryktesspridning. Vid införandet av delades 11:6 upp på tre brott: samhällsfarlig ryktesspridning i BrB 16:6, beljugande av myndighet i 17:6 och ryktesspridning till fara för rikets säkerhet i 19:8. Alla dessa tre straff stadganden är tryckfrihetsbrott genom hänvisning i tryckfrihetsförordningen 7 kap. 4 § 10. och 11. Det kan göras gällande att BrB 17:6 till sin karaktär och sina tänkbara verkningar skiljer sig från lagrummen 16:6 och 19:8, ehuru samtliga har en gemensam bakgrund och är i behov av revision. BrB 16:6 och 19:8 är åtminstone relaterade till vissa handlingar. Däremot är BrB 17:6 i en helt annan utsträckning riktad direkt mot samhällskritisk debatt och fritt meningsutbyte. Stadganden av liknande typ (förtal mot ämbetsman, förtal mot statsöverhuvud o. har i och visat sig riktade direkt mot allmän politisk kritik och föranlett fängelsestraff mot enskilda kritiska personer eller censur mot tidningsartiklar. Den svenska bestämmelsen synes uppenbarligen inte förutsätta en mer kvalificerad situation av nationell spänning - den harju använts även i en relativt normal och lugn samhällssituation. Den kan enligt vad som tydligen är den rådande uppfattningen på juristhåll användas även då kritiken inte riktar sig mot myndigheterna och statsmakten i allmänhet utan endast mot en enskild myndighet eller ämbetsman. Den blir därmed en kautschukparagraf riktad direkt mot kravet på insyn, kritik och offentlig ansvarighet. Den bör därför helt avskaffas. I samband med krävde en stark opinion att en parlamentarisk fempartikommission skulle tillsättas. I stället vidtog regeringen ett antal andra åtgärder. a. tillkallades en sakkunnig för att se över bestämmelser om brott mot rikets säkerhet. Otillfredsställande är, att regeringen i direktiven endast tycks sikta in sig på begreppet ryktesspridning till fara för rikets säkerhet. Ehuru den sakkunnige fått relativt fria händer saknas alltså både anvisning och garanti för att den absurda bestämmelsen i 17:6 kommer att avskaffas eller ändras. Mot bakgrund av vad här anförts hemställer undertecknade att hos regeringen anhåller om proposition med förslag till upphävande av gällande bestämmelser i kap. 17 §6. (vpk) i (vpk) (vpk)