mot · FZ0295 · 1975-11-21 00:00:00 — Motion 1975/76: 95 av m. fl. med anledning av propositionen 1975/76:25 med förslag om tillläggsbudget I till statsbudgeten för /76 I propositionen 1975/76:25 med förslag om tilläggsbudget I bilaga 11: Industridepartementet behandlas bl. a. energibesparande åtgärder inom industrin, anslag till och åtgärder för hantering av radioaktivt avfall. Energibesparande åtgärder inom näringslivet Näringslivet har visat ett stort intresse för energihushållande åtgärder. Ansökningar om bidrag översteg månad medelstilldelningen för hela /76. Anhopningen av ansökningar om bidrag visar att det finns klart dokumenterade möjligheter till energihushållande åtgärder inom industrin. förslag till anslagstilldelning för budgetåret motsvarar bättre än regeringens den vilja till energihushållning som finns inom näringslivet. Det är främst tre viktiga konsekvenser av stimulanser till energihushållning som vi vill framhålla: Genom energihushållning kan energiförsörjningen tryggas utan kärnkraft. Genom energihushållning kan oljeimporten hållas nere och bytesbalansens problem lindras. Genom energihushållningsåtgärder uppnås positiva miljöeffekter. Genom energihushållningsåtgärder ges betydande tillskott i sysselsättningen. I anslutning till den ekonomiska politiken vill vi särskilt framhålla bytesbalans- och sysselsättningsaspekterna. Genom investeringar för energihushållande åtgärder skapas ett stort antal sysselsättningstillfällen. Sådana investeringar får stor regionalpolitisk effekt. vidhåller de krav beträffande energibesparande åtgärder inom näringslivet som fördes fram i anslutning till propositionen 1975:30 angående energipolitiken. På en punkt vill vi dessutom ytterligare öka anslaget. Det gäller prototyper och demonstrationsanläggningar. Där föreslår vi en ökning med ytterligare 15 milj. kr. utöver det förslag som regeringen lägger i tilläggsbudgeten. Nedan redovisas inställning och förslag för respektive område inom anslaget Energibesparande åtgärder inom näringslivet m. m. Den faktiska utvecklingen visar att betydande energibesparingar har kunnat genomföras inom industrin. hade industriverket ansökningar om bidrag inom detta område på 59 milj. kr. Regeringens förslag i tilläggsbudgeten innebär en ökning av anslaget till totalt 75 milj. kr. Med hänsyn till det värde som investeringar för energihushållande åtgärder har måste insatserna för information och vägledning ökas. Med en sådan inriktning av politiken är ett anslag om 90 milj. kr. för innevarande budgetår motiverat. Även lånemöjligheterna måste då förbättras, varför vi föreslåratt fördetta ändamål anslås 210 milj. kr. Dessutom upprepar vi kravet att investeringsfonderna skall kunna utnyttjas också för energihushållande åtgärder. Inom detta område har näringslivet visat ett mycket stort intresse. hade ansökningar till ett belopp av 50 milj. kr. kommit industriverket till handa. Det är uppenbart att de bedömningar som gjordes i energiprogramkommittén var alltför försiktiga. Vi förutsätter att dessa ansökningar också kommer att delvis belasta budgetåren 1976/77 och 1977/78. Med hänsyn till att mer än halva budgetåret fortfarande återstår föreslår vi totalt 50 milj. kr. för innevarande budgetår förbidrag till prototyper och demonstrationsanläggningar inom näringslivet. När det gäller åtaganden för budgetåren 1976/77 och 1977/78 föreslår vi att de för prototyper och demonstrationsanläggningar bör utökas utöver regeringens förslag och totalt uppgå till 25 milj. kr. respektive 15 milj. kr. Detta innebären utökning utöver regeringens förslag i tilläggsbudgeten med 10 resp. 5 milj. kr. Beträffande näringslivets lokaler framhöll energiprogramkommittén (EPK.) att många omfattande åtgärder är av behovet påkallade. EPK angav bl. a. att den bedömde en nolltillväxt inom denna sektor i fråga om förbrukningen av nettoenergi som möjlig. Där är därmed fråga om ungefär lika långtgående besparingsmöjligheter som när det gäller bostäder. Eftersom industrins energiförbrukning för lokaluppvärmning är knappt hälften av den i bostäder vore det rimligt att ha ett förhållandevis lika stort bidragsbelopp till näringslivets lokaler som till bostadssektorn. Därför bör också näringslivet ges lånemöjligheter till sådana investeringar. föreslår totalt ett anslag på 180 milj. kr. för lån och bidrag till åtgärder beträffande näringslivets lokaler. Sammanställning för /76 (milj. tetens beslut budget i anledning av Industriella processer, lån inom näringslivet m. m. + 400 = 530 avvisar regeringens kärnkraftspolitik. Därför motsatte vi oss anslag på . Riksdagsmajoriteten beslutade dock om detta belopp för innevarande budgetår. begär departementschefen ytterligare anslag för innevarande budgetår. Till den del, 70,8 milj. kr., anslaget gäller fortsatt utbyggnad, utöver de fem aggregat som är i drift, yrkar vi avslag på departementschefens förslag. När det gäller verksamhet vill vi särskilt betona att åtgärder måste vidtas inom verket för en ytterligare satsning på effektivisering av befintliga vattenkraftsstationer. Vi vill också särskilt understryka att verket måste intensifiera sina insatser beträffande en utbyggnad av kraftvärmeanläggningar. Åtgärder för hantering av radioaktivt avfall Departementschefen föreslår i tilläggsbudgeten att ett statligt organ inrättas med ansvar för inriktningen och ledningen av det utvecklingsarbete som utförs rörande hanteringen av radioaktivt avfall. Förslaget om inrättande av ett programråd visar hur den faktiska utvecklingen på kärnkraftens område sprungit från regeringens planering. Påståendet att regeringens politik skulle präglas av handlingsfrihet blir alltmer urholkat. I samband med beslut att inga ytterligare kärnkraftsprojekt skulle lä igångsättas förrän klarhet vunnits i säkerhetsfrågorna tillsattes bl. a. som skulle klarlägga möjligheterna att hantera avfallsproblemen. föreslog regeringen en utbyggnad av kärnkraften i en omfattning som inget annat land kan visa någon motsvarighet till i förhållande till folkmängden. Denna utbyggnad föreslog regeringen utan att kunnat avsluta sitt uppdrag. , , är situationen när det gäller hanteringen av utbränt kärnkraftsbränsle sämre . Det finns klara tecken på att självt måste klara såväl hantering som lagring. är fortfarande icke klar med sitt arbete. Departementschefen konstaterar då följande: Det är av stor betydelse att det arbete rörande hantering av radioaktivt avfall som redan har påbörjats här i landet kan fullföljas utan uppehåll för att avvakta förslag och ställningstaganden till dessa." Sakläget är alltså att 1973 ställde kravet att ingen utbyggnad av kärnkraften fick ske förrän säkerhetsfrågorna och problemen med avfallsfrågorna var klarlagda. måste regeringen inrätta ett organ som skyndsamt tar hand om avfallsfrågorna. Regeringens politik har lett till att departementschefen tvingas medge att åtgärder måste vidtas utan ställningstagande till förslag. Departementschefen anmärker att arbetet måste komma i gång så snart att regeringen icke ens kan avvakta beslut. Det ekonomiska ansvaret för programrådets verksamhet läggs på kärnkraftsproducenterna, och ärendet har därför karaktären av formell anmälan för . Detta förfarande är icke tillfredsställande och kan icke godtas. För att garantera att rådets förslag och arbete i dess helhet skall kunna vara föremål för full offentlig insyn och debatt, bör dess verksamhet bestridas av statsmedel. Rådet bör dessutom åläggas att fortlöpande offentligt redovisa sina förslag och åtgärder. Anslaget bör därför upptas till 4 milj. kr. Med hänvisning till det anförda hemställer vi att vid behandlingen av proposition nr 25 med förslag om tilläggsbudget /76 bilaga 11: Industridepartementet beslutar att 1. till Energibesparande åtgärder inom näringslivet m. m. på tillläggsbudget I till statsbudgeten för /76 anvisa ett i förhållande till regeringens förslag med . förhöjt reservationsanslag om , 2. bemyndiga regeringen att under /76 ikläda staten ekonomisk förpliktelse i samband med bidrag till framtagande av prototyper och demonstrationsanläggningar för industriell energianvändning och för energiproduktion m. m., som inberäknat löpande beslut innebär åtaganden om högst . /77 och högst . under /78, 3. uttala att medel ur investeringsfonder för konjunkturutjämning skall kunna användas för energihushållande åtgärder, 4. till Kraftstationer m. m. på tilläggsstat I till statsbudgeten för /76 anvisa ett i förhållande till regeringens förslag med . sänkt investeringsanslag om , 5. godkänna vad som i motionen anförts angående inrättande av ett programråd för radioaktivt avfall och till Åtgärder för hantering av radioaktivt avfall m. m. på tilläggsbudget I till statsbudgeten för /76 anvisa ett reservationsanslag av . () i Glömminge () i Lane-Herrestad