mot · FY02402 · 1975-01-14 00:00:00 — av m. fl. om samverkan mellan näringslivet och skyddade verkstäder. Den strukturomvandling som betydande delar av landets näringsliv genomgått under har som en av följdverkningarna haft en ökande strukturarbetslöshet, till stor del dessutom bestående av äldre, handikappade, lågutbildade m. fl. Detta har föranlett samhället att gå in med bl. a. direkt sysselsättande åtgärder, t. ex. i form av s. k. skyddade verkstäder. Huvudmän för dessa är både stat och kommun, företrädesvis respektive landstingen. Företeelsen har vållat mycken debatt där konkurrensbetingelserna varit en huvudfråga. Från näringslivet har anförts rader av exempel på etableringar som gått in och konkurrerat med redan befintlig industri men på villkor som från enskilt håll uppfattats som helt andra än de egna. Alldeles oavsett huruvida förekommande konkurrens är sund eller ej så torde det kunna fastslås att redan förefintligheten av konkurrensmomentet är tillräckligt för att den skyddade verksamheten skall ses med ogillande och misstro från enskilt håll. Och detta måste i sig vara ett problem, eftersom inställningen lätt projiceras på annan offentlig verksamhet och därmed rent allmänt framkallar motsättningar mellan samhälle och näringsliv. Som särskilt betänkligt framstår detta i sammanhang där den regionala utvecklingen baseras på och förutsätter en samverkan mellan näringsliv och samhälle. De ovan angivna problemen skulle, åtminstone delvis, kunna lösas ifall etablerandet av skyddad verksamhet skedde i samråd med regionens enskilda näringsliv. I stället för att man konkurrerar skulle siktet vara inställt på att ömsesidigt komplettera. Via den skyddade verksamheten skulle vissa nyckeltjänster kunna tillhandahållas övrig industri som även den skulle främjas därigenom. En icke kostnadstäckande prissättning skulle då också komma en vidare krets av regionens näringsliv till godo. Förutom ett samrådsförfarande vid etableringar vore en öppnare redovisning av den skyddade verksamhetens ekonomiska premisser ett värdefullt tillskott i ansträngningarna att bättre integrera verksamheten med övrigt näringsliv. Förslagsvis skulle en sådan vidgad informationsgivning kunna inordnas i ovannämnda samrådsverksamhet i så motto att en speciell referensgrupp bildades inom varje län med uppgift att dels avge utlåtanden över etableringar av skyddad verksamhet, dels inhämta en ingående information om länets skyddade verksamheter. Referensgruppen bör därvid ges en långtgående insyn och stå i rimlig grad till näringslivets förfogande med information som efterfrågas. Beträffande den organisatoriska lösningen ligger det nära till hands att överlåta på företagarföreningarna att utse och administrera referensgruppen. Ledamöterna i gruppen bör utses på förslag från näringslivet och skall representera skilda delar av länets företagsamhet. Vad beträffar referensgruppens befogenheter bör gälla att dess mening alltid måste inhämtas och redovisas i samband med etablering av skyddad verksamhet. Detsamma bör gälla även vid utvidgning av redan befintlig sådan verksamhet. Däremot kan det inte anses rimligt att tilldela gruppen ett bestämmande inflytande över hithörande frågor. Helt naturligt bör dess mening dock tillmätas en betydande tyngd i beslutsunderlaget och inte frångås utan vägande skäl. Bäst till sin rätt skulle organet komma ifall dess omdöme inhämtades löpande vid planeringen på området. Detta skulle också stämma bäst överens med grundsyftet, nämligen att samordna de samhälleliga initiativen i fråga om företagsetableringar med näringslivets önskemål för att därigenom åstadkomma det bästa totala resultatet. När det slutligen gäller insynen bör referensgruppen ges långtgående befogenheter i förening med ålagd sekretess i fråga om uppgifter som normalt är att anse som i kommersiella och tekniska sammanhang konfidentiella. Med hänvisning till det anförda hemställer vi att hos regeringen anhåller om utredning och förslag rörande inrättande av råd länsvis med uppgift att främja samverkan mellan näringslivet och skyddade verkstäder. . () . ()