mot · FY021093 · 1975-01-24 00:00:00 — av m. fl. om ersättning till företag för uppgiftslämnande till offentlig myndighet. Vissa frågor rörande företagens uppgifts- och uppbördsskyldighet är föremål för översyn av utredningen om företagens uppgiftsplikt, UFU (Fi 1970:69). Utredningens olika spörsmål har också , genom att motioner väckts inom ämnesområdet, vid återkommande tillfällen varit föremål för särskilda överväganden. Enligt skatteutskottet (SkU 1974:57) kan UFU:s slutbetänkande väntas bli avlämnat . Utskottet anför i sitt ovan nämnda betänkande att de problem som tas upp i behandlade motioner om företagens uppgifts- och uppbördsskyldighet inte rör några nya frågor, varför utskottet avstår ifrån att på alla punkter upprepa sina tidigare framförda argument för avslag på yrkandena. Man framhåller att enighet rått inom utskottet om att någon ersättning för arbetet med skatteuppbörden, utöver vad som redan finns inbyggt i kredittiderna för inleverans av skatt, inte bör utgå till företagen. Beträffande yrkandet som framförts i flera motioner att UFU bör ges tilläggsdirektiv att utreda frågan om ersättning till företagen för uppgiftslämnandet, lämnar utskottet ett mera undvikande, men tyvärr också här ett i sak negativt svar. Utskottet finner visserligen beträffande företagens uppgiftsplikt bl. a. att det kan finnas skäl såväl att begränsa uppgifternas antal som att skapa en bättre samordning av myndigheternas uppgiftsinhämtande samt förutsätter att UFU skall finna erforderliga lösningar. Om man kan begränsa uppgiftsskyldigheten på angivet sätt faller skälen för ersättning till företagen delvis bort. Utskottet noterar att frågan om kostnadsersättning till företagen för uppgiftslämnandet i flera motioner också förordats som en metod att på ett praktiskt och effektivt sätt åstadkomma en erforderlig begränsning och samordning av uppgiftskraven. Utskottet underlåter emellertid för egen del att närmare överväga frågan och förbiser beklagligtvis möjligheten att låta UFU göra en utvärdering av metoden. Enligt vår uppfattning skulle ett system med kostnadsersättning till företagen för uppgiftslämnandet kunna bli en viktig komponent bland de åtgärder, som UFU kan komma att förorda. Vi yrkar därför att UFU genom tilläggsdirektiv skyndsamt ges mandat att själv pröva om ett system med kostnadsersättning till företagen är ändamålsenligt för de syften UFU har att söka tillgodose. Det bör härvid också ankomma på UFU att utforma förslag till sådan administrativ ordning att får bättre möjligheter att på ett initierat sätt följa och styra utvecklingen inom detta samhällsekonomiskt och opinionsmässigt viktiga område. Det är härvid av särskild vikt att generella regler och föreskrifter utformas, som anger förutsättningarna för myndigheternas uppgiftskrav på företagen, och bl. a. börden regeln gälla att inga nya uppgiftskrav godtas med mindre de klart kan motiveras från samhällsekonomisk synpunkt. Sådana principer synes också i allt väsentligt vara samstämda med det normativa system som inryms i kungörelsen (1970:641) om begränsning i myndighets rätt att meddela föreskrifter, anvisningar eller råd. Det skall vidare särskilt uppmärksammas att vid upprättandet av en kostnads-/intäktskalkyl över ett uppgiftskrav också är angeläget att tillse, att kostnaderna för rutinen på godtagbart sätt inkluderar även de kostnader som de enskilda uppgiftslämnarna åsamkas. Det bör även härvid ankomma på UFU att utforma lämpliga beräkningsschabloner, att användas för dylika kalkyländamål. För att kostnadsberäkningarna av uppgiftskraven enligt här antydda förfarande skall vinna vederbörligt beaktande som bedömningsunderlag och prioriteringsgrund, torde den ordningen böra gälla att företagen till fullo kompenseras över statsbudgeten med belopp motsvarande kalkylerade kostnader för uppgiftslämnandet. Ett system, som på detta sätt medger ersättning för uppgiftslämnandet och därmed påfordrar budgetmässiga överväganden torde garantera att tillväxten av uppgiftskrav på företagen skall komma att ligga inom rimliga gränser och i övrigt utvecklas utan nuvarande inslag av godtycklighet och bristande anpassning till uppgiftslämnandets villkor. Med stöd av det anförda hemställes att hos regeringen anhåller om sådant tilläggsdirektiv för utredningen om företagens uppgiftsplikt, att utredningen blir oförhindrad att pröva frågan om ersättning till företagen för uppgiftslämnande till offentliga myndigheter. () () () () PER () i Gäddvik L. () i