mot · FY021993 · 1975-04-01 00:00:00 — av i m. fl. med anledning av propositionen 1975:75 om vissa organisationsfrågor m. m. rörande försvaret. Det har stått klart att, som en följd av utvecklingen på det militärtekniska området, inskränkningar måste göras i flygvapnets organisation. De nya flygplanen har större prestationsförmåga än tidigare plan och verkar över större områden. nya planen är också mycket dyrare än de som skall ersättas. Därför måste även av kostnadsskäl begränsning i antal göras om skyhöga försvarskostnader skall kunna undvikas. Detta stod klart redan då försvarsutredning började sitt arbete. I samtliga alternativ som denna utredning hade att ta ställning till räknades med organisationsminskningar på flygvapenområdet. Även den organisations- och kostnadsnivå som överbefälhavaren förordade och som ingen politisk meningsriktning anslöt sig till innebar en kraftig reducering av den fredstida organisationen. Då detta sakförhållande varit känt och oemotsagt vore det oriktigt att börja resa invändning mot flottiljindragningar, då konkret förslag därom nu föreligger. Däremot kan ifrågasättas om det val av flottiljer som enligt propositionen 1975:75 skall dras in är det absolut bästa från alla synpunkter. I denna proposition, som ansluter till försvarets fredsorganisationsutredning, föreslås bl. a. att flygflottilj (F 11) lägges ner som spaningsflottilj och att dess spaningsdivisioner m. m. förs över till andra enheter inom flygvapnet. Som alternativ till att upphöra med att i fredstid utnyttja flygvapnets etablissement i har prövats möjligheten att dit överföra verksamheten vid F 13 i . Flera skäl har talat för detta. a. har fredsorganisationsutredningen funnit bullerproblemen vara mindre i anslutning till flottiljfältet i än vid F 13 i . Detta har bestyrkts i remissyttrande. Vidare har luftfartsverket i linje med sin uppgift funnit det vara motiverat att F 13 flyttas från till om F 11 nedlägges. Av stridsmässigt operativa skäl ges någon förtur för som lokaliseringsort för ifrågavarande enhet. Likaså talar vissa organisationsförhållanden inom flygvapnet i sin helhet i samma riktning. Det skäl som haft största tyngd vid utredningens och departementschefens vägning av argument torde vara de stora investeringar som erfordras vid ett utnyttjande av Nyköpingsanläggningama i stället för dem som finns i . Helt entydig är dock inte enligt vår mening den kostnads Investeringskostnaderna vid Fil kan enligt fredsorganisationsutredningens beräkningar bli ca 30 milj. kr. högre än vid F 13, medan de årliga kostnaderna för hyror m. m. blir sammanlagt ca 1,2 milj. kr. högre vid F13 än vid Fil. De av investeringarna föranledda kapitalkostnaderna har inte medräknats. Mot valet att lägga ner den fredstida verksamheten vid Nyköpingsflottiljen, som direkt sysselsätter ca 500 människor varav ca 200 civilanställda och därutöver ger ett stort antal kommuninvånare sysselsättning i olika servicefunktioner, talar regionalpolitiska skäl. Trots att arbetsmarknaden i kan synas vara förhållandevis väl differentierad torde antalet sysselsättningstillfällen inom kommunen redan nu vara för få. Sålunda är trots sin geografiska storlek en kommun där ett stort antal invånare har sitt arbete på andra orter. Vi vill också påpeka tendenser till vikande sysselsättning inom flera näringsgrenar. hade tidigare en omfattande textilindustri. Denna epok upphörde i och med att Svenska Yllekoncemen med ca 200 anställda lades ner 1966. Även träindustrin var tidigare rikt representerad med främst möbel- och ramlistfabriker. Också denna bransch har naggats hårt i kanten. a. har NK-Inredning med ca 170 anställda lagts ner . Även andra exempel på permitteringar och nedläggningar kan anföras från senare tid. Denna negativa utveckling synes fortsätta. I den prognos som länsarbetsnämnden i översände till beträffande sysselsättningen på länets arbetsmarknad omnämnes bl. a. att alla nu kända, men ännu ej genomförda varsel om driftinskränkningar vid företag i har drabbat Nyköpingsdistriktet. a. kan nämnas att KF:s styckningscentral och KF:s bageri kommer att upphöra . Därigenom bortfaller 70 arbetstillfällen i . Sammanfattningsvis kan anföras att är den enda kommun i länet som redovisar en arbetslöshet bland medlemmarna i arbetslöshetskassorna som är högre än . Frågan har också betydelse för länet i dess helhet. Flera av de sörmländska kommunerna har haft att brottas med så stora svårigheter att de, för näringslivets främjande, blivit föremål för åtgärder som tillkommer stödområde. Att då genom statlig åtgärd utan samtidig kompensation tillskapa svårighet bör inte få förekomma. Dess bättre vittnar vissa signaler från regeringen om att man är medveten om detta. Det är otvetydigt så, som framhålles i remissyttranden från statens planverk, i , och , att en nedläggning av F 11 får svårare konsekvenser för Nyköpingsregionen än en nedläggning av F 13 skulle få för . I den totala avvägningen har departementschefen dock låtit skälen för F 13:s kvarblivande i väga över. Denna ståndpunkt måste i nuvarande läge respekteras men blott under bestämda förutsättningar, som klarare än i propositionen bör anges av . Med skärpa bör sålunda framhållas att en nedläggning av F 11 får besvärliga konsekvenser för Nyköpings- och . 1 ett sådant läge måste därför kompensationssysselsättning garanteras av statsmakterna. Dessa åtgärder måste förberedas innan flottiljen avvecklas, så att ny sysselsättning kan skapas. Enligt vår mening hade det sålunda varit önskvärt om propositionen mera konkret och preciserat angett vilka åtgärder som är möjliga att vidtaga för att skapa kompensationssysselsättning, men också vilken kompensation som bör ges för det skattebortfall inom kommunen vilket automatiskt följer med en nedläggning. 1 det följande vill vi lämna några synpunkter på hur nya arbetstillfällen skulle kunna skapas i det av F 11-nedläggningen drabbade området. Försvarets fredsorganisationsutredning harundersökt möjligheterna att lokalisera andra militära enheter till etablissementet i men ansett att militära skäl talar emot en sådan lösning. Helt uttömda torde dock inte möjligheterna vara att finna viss direkt kompensation inom försvarsdepartementets verksamhetsområde. Sålunda har f. n. ett uppdrag att undersöka hur den läromedelsproduktion som sker inom skall organiseras . Enligt vår mening bör de lokalutrymmen som friställes i därvid kunna komma till nytta. Även om därvid bara 50-70 arbetstillfällen skulle tillkomma vore de en värdefull delkompensation på civilanställningssidan. Vi förutsätter att denna möjlighet allvarligt prövas. Efter uppvaktning från har regeringen beslutat tillsätta en särskild arbetsmarknadsgrupp med företrädare för arbetsmarknads-, industri- och försvarsdepartementen samt med representanter för kommun, län och fackliga organisationer. Detta beslut välkomnas, då det är uppenbart att kompensationsåtgärder måste sökas också på ett vidare fält. Vi vill än en gång understryka att inte bör acceptera en nedläggning av F 11 under annan förutsättning än att fullgod ersättning för förlorade arbetstillfällen lämnas på ett från personalens och samhällets synpunkt tillfredsställande sätt. Med hänvisning till ovanstående motivering hemställes 1* 1975. att uttalar sig för att sysselsättningspolitiska åtgärder vidtas för att kompensera förlusten av arbetstillfällen till följd av nedläggningen av den fredstida verksamheten vid F 11 i . () ()