mot · FY02986 · 1975-01-27 00:00:00 — av m. fl. om utlandssvenskarnas rösträtt. Enligt 3 kap. 2 § RF tillkommer rösträtten myndig svensk medborgare bosatt i riket. För medborgare bosatta utanför regleras rösträtten i vallagen vars stadganden emellertid är så snäva att det i praktiken ofta blivit omöjligt för utomlands bosatta svenska medborgare att utöva sin i vallagen fastslagna rösträtt. Som exempel på svårigheterna kan bl. a. nämnas bestämmelsen att röstlängden skall upprättas efter mantalslängden. Vissa särskilda kategorier av svenska medborgare bereds däremot tillfälle att rösta i särskild ordning. Till dessa kategorier hör bl. a. diplomater och andra statstjänstemän, sjömän inskrivna vid svenskt sjömanshus, präster och missionärer. beslutade om vissa ändringar i vallagsstiftningen i syfte att bereda utlandssvenskar ökade möjligheter att delta i andrakammarval och folkomröstningar. Enligt de nya bestämmelserna skall svensk medborgare, som flyttat utomlands och upphört att vara mantalsskriven i , efter ansökan upptas i röstlängd och därmed få möjlighet att delta i val, om han/hon uppfyller de villkor riksdagsordningen föreskriver för rösträtt och har varit kyrkobokförd i under de fem kalenderåren närmast före det år då röstlängden upprättas. Sitt svenska medborgarskap skall sökande styrka genom intyg om innehav av giltigt svenskt pass. Utlandssvenskarna skall tas upp i särskilda röstlängder, som upprättas av centrala folkbokförings- och uppbördsnämnden. De möjligheter att utöva rösträtten som reform ger utlandssvenskar får naturligtvis betraktas som ett framsteg. Femårsgränsen ställer emellertid fortfarande många utlandssvenskar utan möjlighet att delta i svenska riksdagsmannaval. Med utvecklingen av våra internationella förbindelser har det blivit allt vanligare att svenska medborgare vistas utomlands som anställda i svenska företag eller som verksamma i internationella organisationer. Sådana uppdrag, vilka som regel utförs i nära anknytning till olika verksamheter i hemlandet, avser ofta än . Dessa svenska medborgare, som sålunda har att företräda och tillvarata svenska intressen i utlandet eller att delta i internationellt arbete, bör med samma rätt som t. ex. diplomater kunna kräva möjligheter att utöva sin enligt grundlagen givna rösträtt. Enligt vår mening finns det inte skäl för att begränsa utlandssvenskarnas möjligheter att rösta till efter utflyttningen. Som villkor för att utomlandsbosatt svensk medborgare, som i övrigt uppfyller bestämmel serna för rösträtt, skall fä utöva rösträtten bör enbart gälla att vederbörande varit kyrkobokförd i . En sådan utformning behöver inte befaras medföra risk för missbruk. Innehav av svenskt pass bör ha samma bevisvärde efter en femårsperiod som under densamma. Det förtjänar i sammanhanget påpekas att de svenska passen numera har en giltighetsperiod . Erfarenheterna från bl. a. det senaste valet har också visat att utlandssvenskar av tekniska, administrativa och andra skäl inte haft möjlighet att utöva sin rösträtt trots att de formellt har varit röstberättigade. 1 flera fall har informationen till de röstberättigade brustit. De har inte fått kännedom om vilka regler som f. n. gäller. Vidare har det visat sig att valmaterial kommit fram för sent för att avsides bosatta röstberättigade personer skall ha haft praktisk möjlighet att utföra valhandlingen. För att utlandssvenskar även med gällande regler skall ha möjlighet att utöva sin rösträtt krävs att regeringen påtar sig ett huvudansvar för att utlandssvenskar ges sådan information att de inte, av brist på sådan specialkunskap som nuvarande regler måste sägas innebära, fråntar sin rösträtt. avslog våra förslag om sådana ändringar i vallagen att här påpekade lagliga och praktiska hinder för utlandssvenskarna att utöva sin rösträtt undanröjdes. majoritet motiverade sitt beslut med att den sittande valtekniska utredningen hade dessa frågor under behandling och att utredningens förslag kunde förväntas i så god tid att nya regler, som också av majoriteten förväntades ligga i linje med våra förslag, kunde tillämpas vid allmänna val. Vi tvingas nu konstatera att valtekniska utredningens förslag ännu inte presenterats, varför starka tvivel måste anföras inför möjligheterna att tillämpa utredningens förslag vid val. Vi finner det sålunda motiverat att återkomma i denna fråga också vid detta års riksdag. Vi finner det vidare befogat att i denna fråga uppdrar åt regeringen att vidta sådana åtgärder att den lagliga och praktiska utvidgning av utlandssvenskarnas rösträtt som vi förordar kan tillämpas vid allmänna val. Med hänvisning till vad ovan anförts hemställer vi 1. att beslutar att hos regeringen anhålla om förslag , innebärande att utomlands bosatta svenska medborgare som är myndiga och innehar giltigt svenskt pass får rätt att delta i riksdagsval och folkomröstningar i om de varit kyrkobokförda här i landet, 2. att beslutar att ge regeringen till känna att tekniska, administrativa och andra hinder bör undanröjas så att inga svårigheter av denna art hindrar ett effektivt utnyttjande av utlandssvenskarnas rösträtt och försvårar deras deltagande vid allmänna val. H. () () ()