mot · FY021764 · 1975-01-25 00:00:00 — av m. fl. om inrättandet av en statlig bostadsbank, m. m. I samband med att proposition nr 150 presenterades behandlades centrala bostadspolitiska frågor rörande bl. a. bostadsbyggandets k red i t försörj ning, bostadsbeskattning, markpolitik, konkurrens inom bostadsbyggandet, boendedemokrati och förbättrad boendemiljö. Däremot ställdes inga konkreta förslag beträffande bostadsbyggandets kreditförsörjning på , ej heller upptogs de framförda förslagen om inrättande av en statlig bostads-eller samhällsbyggnadsbank. Man nöjde sig med att hänvisa till att dessa frågor f. n. utreds av kapitalmarknads- och bostadsfinansieringsutredningarna. I årets budgetproposition hänvisas som vanligt till överenskommelsen mellan delegationen för bostadsfinansiering och bankinstituten när det gäller bostadsbyggandets kreditförsörjning. För vår del har vi hävdat och hävdar fortfarande att dessa överenskommelser inte är någon tillfredsställande lösning när det gäller kreditförsörjningen till bostadsbyggandet och dess följdinvesteringar. Vi har utförligt i motioner under motiverat fördelarna med en statlig bostadseller samhällsbyggnadsbank, som skulle kunna svara för totalfmansiering av bostadsbyggandet genom inrättandet av enhetslån till låg och fast ränta. Huvudpunkterna i våra förslag är följande. Det nuvarande systemet med uppsplittrade lån i form av byggnadskreditiv , som sedan omplaceras i form av bottenlån och sekundärlån - ofta i olika kreditinstitut -, är både orationellt och ålderdomligt. Det medför också onödiga ränteutgifter för låntagarna, dvs. kostnader som i sista hand får betalas av hyresgästerna. Genom införande av statliga enhetslån skulle byggnadskreditiven med sina höga räntor kunna avskaffas och systemet med lån i kreditinstitut skulle kunna ersättas med ett lån i ett kreditinstitut. Detta förutsätter att man övergår till ett enda bostadslån med en räntesats och en amorteringsplan, där de nuvarande byggnadskreditiven ersätts med förskott på redan beviljat lån. Den nuvarande kontrollen, som utövas av de statliga och kommunala organen med hänsyn till det statliga lånet, torde vara tillräcklig även om statslånet förvandlas till ett enhetslån. Dessutom skulle ryckigheten i den nuvarande kreditgivningen kunna elimineras. En annan fördel vore att man lättare skulle kunna utjämna kapitalkostnaderna i tiden. I samband med behandlingen av proposition nr 1974 uttalade bl. att en fullständig finansiering (ett enda slutligt lån) i statlig regi skulle kunna medföra positiva verkningar för kreditpolitiken Till frågan om integrerad finansiering (integrering av kort- och långfristiga lån) var flera remissinstanser tveksamma, och man betonade att denna finansieringsform har genomgripande och svåröverskådliga konsekvenser. Vi delar uppfattningen att en sådan form skulle få genomgripande konsekvenser. Däremot delar vi icke tveksamheten när det gäller konsekvenserna, eftersom det måste anses vara av största vikt att ersätta det nuvarande föråldrade och fördyrande finansieringssystemet med ett system, som innebär att man inrättar ett lånesystem, syftande till att man maximalt utnyttjar de resurser som ställs till bosatadsbyggandets förfogande utan onödiga fördyringar. Vi vill i sammanhanget upprepa vad vi anförde i fjolårets motion, där vi hänvisade till de positiva uttalanden som tidigare statsutskott och nuvarande civilutskott gjort till förmån för statlig totalfinansiering av bostadsbyggandet. Man har uttalat att fördelarna är så påtagliga att de bör avstås endast av mycket tungt vägande skäl. Ingenting har skett som motsäger detta uttalande. Därför hävdar vi att frågan om bostadsbyggandets kreditförsörjning måste lösas genom att det gamla kravet om statlig totalfinansiering med enhetslån till låg och fast ränta genomförs utan ytterligare dröjsmål samt att en statlig bostads- eller samhällsbyggnadsbank inrättas lika snabbt. Den nuvarande situationen att via överenskommelser med affärsbankerna klara bostadsbyggandets kreditförsörjning är helt otillfredsställande. Totalfinansiering-lågränta-samhällsbyggnadsbank är avgörande element i en socialt inriktad bostadspolitik i syfte att garantera alla människor en god bostad till överkomligt pris. Det primära syftet är att nedbringa kapitalkostnaderna och byggnadskostnaderna och därigenom åstadkomma lägre hyror framför allt inom nyproduktionen. Med hänvisning till det anförda föreslås att hos regeringen hemställer om att denna med förtur behandlar och framlägger förslag rörande statlig totalfinansiering (enhetslån) genom en statlig bostads- eller samhällsbyggnadsbank, som tillhandahåller kapital till bostadsbyggandet och dess följdinvesteringar till låg och fast ränta, vilka frågor skyndsammast möjligt måtte föreläggas för ställningstagande. (vpk) (vpk) (vpk) (vpk) (vpk) INGA (vpk)