mot · FZ0281 · 1975-11-19 00:00:00 — av i m. fl. med anledning av propositionen 1975/76:46 om enhetliga regler för beräkning av socialförsäkringsavgifter på uppdragsinkomster m. m. I regeringens proposition 1975/76:46 föreslås enhetliga regler för beräkning av socialförsäkringsavgifter på uppdragsinkomster. Det leder till en reducering av de marginalskatter som en person med extrainkomster i annat fall skulle drabbas av till följd av gällande regler avseende arbetsgivaravgiften. Skyldigheten att erlägga arbetsgivaravgifterna föreslås i propositionen överflyttade från uppdragstagare till uppdragsgivare. Propositionen föreslår däremot inte någon ändring av de uppenbart orättvisa regler som gäller för en egenföretagare jämfört med anställd. Egenföretagares och anställdas arbetsgivaravgifter räknas på olika underlag. De avgifter som arbetsgivaren betalar för den anställde baserar sig på dennes lön. Egenföretagarens avgifter däremot räknas på hans inkomster inklusive arbetsgivaravgifter. Vad detta innebär framgår av tabell 1. Arbetsgivaravgift för anställd och egenföretagare. Summa skatter och avgifter Beräkningarna i tabell 1 är gjorda på de 1976 gällande avgifterna och skattereglerna. 1 beräkningen har antagits att egenföretagaren året innan betalade lika stora arbetsgivaravgifter som det år beräkningen gäller. Detta är i och för sig orealistiskt, eftersom det förutsätter att egenföretagarens inkomster inte har ökat - dvs. han har fått det sämre, eftersom han inte har fött någon kompensation för inträffade prisstegringar - och att arbetsgivaravgifterna inte höjts sedan föregående år - vilket regelmässigt har skett . I själva verket borde de effekter som framgår av tabellen vara större. Egenföretagaren har enligt tabellen en taxerad inkomst på , den anställde på . Inklusive arbetsgivaravgifter är arbetsgivarens kostnad för den anställde och alltså för sig själv . Efter skatt har båda exakt samma nettolön: . Egenföretagaren betalar för sig själv mer i arbetsgivaravgifter än för en anställd, som får lika mycket kvar efter skatten. Arbetsgivaravgift för anställd och företagare. I övrigt skatteregler. Summa skatter och avgifter Av tabell 2 framgår vad som inträffarom den allmänna arbetsgivaravgiften skulle höjas med en procentenhet från . Den anställdes inkomst efter skatt påverkas naturligtvis inte av den höjda arbetsgivaravgiften. Däremot belastas hans arbetsgivare med en merkostnad på . Om däremot egenföretagaren efter arbetsgivaravgiftshöjningen fortfarande vill ha samma lön som den anställde efter skatt - - måste hans bruttoinkomst öka med hela . Till följd av den höjda arbetsgivaravgiften ökar inte blott kostnaden för denna, även övriga arbetsgivaravgifter ökar, och till följd av en ökad bruttoinkomst ökar även statsoch kommunalskatten. Denarbetsgivaravgiftshöjningsom för den anställdes arbetsgivare ledde till en kostnadsökning på , ledde för egenföretagaren till en skattehöjning på hela , dvs. mer än 6 gånger så stor. Orsakerna till de i tabell 1 och 2 illustrerade orättvisorna för egenföretagaren är två. För det första beräknas egenföretagarens arbetsgivaravgift, som redan nämnts, på hans inkomst inklusive arbetsgivaravgifter. drag han får göra för tidigare inbetalade arbetsgivaravgifter görs däremot under allmänna avdrag. För det andra fåren arbetsgivaresom haren anställd göra avdrag för den anställdes arbetsgivaravgifter som de inträffar; en egenföretagare däremot får blott göra avdrag arbetsgivaravgifter, dvs. i allmänhet för ett lägre belopp än han måste inleverera till statskassan. Det är skattetekniskt enkelt att eliminera det här behandlade missförhållandet och göra egenföretagaren i skattehänseende jämställd med en anställd. Det kan åstadkommas genom 1. att avdrag för arbetsgivaravgifter för egenföretagare får göras i rörelsebilagan vid deklarationen, 2. att avdrag för egenföretagaren liksom för den anställde får göras för den under inkomståret aktuella arbetsgivaravgiften, dvs. genom att nuvarande avdragseftersläpning tas bort. Det torde ankomma på vederbörande utskott att utarbeta erforderlig lagtext. Med bakgrund av det ovan anförda hemställes att måtte besluta att ändra reglerna för egenföretagares arbetsgivaravgifter i enlighet med punkterna I och 2 ovan. HANS () ()