bet · FY01UbU5 · 1975-12-31 00:00:00 — 1. godkänna att nu gällande avtalför riksinlernatskolorna förlängs under oförändrade villkor, 2. till Bidrag till driften av riksinternatskolorför /76 anvisa ell förslagsanslag av . 1975:551 av m. fl. (m, s, c, fp) varihemställs atl hos regeringen begär förslag om sådan ändring avskollagen att inierkom-niunal ersättning utgår förutom lill kommun också tillstatsbidragsberältigad skola med riksrekrytering. Inför inrättandet av riksinternalskotor den 1 juli1970 upprättades avtal mellan staten och huvudmännen för skolorna. Avtalenskulle gälla för tiden 30 juni 1975. Avtalen skulleföriängas varje gång med om de inte sades upp senast ett är föreavtalstidens utgång. I årets budgetproposition anmäls att efter framställningarfrån huvudmännen för Grännaskolan, Sigtunastiflelsens humanistiska läroverk ochSigtunaskolan avtal slutits mellan staten och huvudmännen omförkortning av uppsägningstiden . Staten och respektive huvudmanhar vidare enats om atl nu gällande avtal provisoriskt bör föriängas underoförändrade villkor. Utskottet har inget att erinra och föreslår att riksdagengodkänner atl nu gällande avtal för riksinlernatskolorna förlängs ell år underoförändrade villkor. Somframgick av statsverkspropositionen hade styrelserna för riksinlernatskolornai i en gemensam skrivelse anmält ekonomiska svårigheter till följd avett minskat elevunderiag. I årets budgetproposition anmäls beslutat att innevarande budgetår lain även andra elever än som förutsattes riksdagsbeslut. Delta börenligt föredragande statsrådet ses mot bakgrunden av den försämrade ekonomiskasituationen vid skolorna. Statsrådet uttalar att styrelserna förriksinternatskolorna har en viktig uppgift att informera kommunerna om detalternativ till skolplacering som riksinternatskolorna utgör vad gällerplacering av elever i behov av miljöbyte. Styrelserna förriksinternatskolorna har i en gemensam skrivelse anhållit omdepartementschefens medverkan till alt interkommunal ersättning garanteras föralla av intagningsnämnden intagna elever. har avgivityttrande över skrivelsen och som en möjlig orsak till vissa kommunersobenägenhet alt betala ersättning angivit alt eleven i fråga enligtskolstyrelsens bedömning inte varit att hänföra lill någon av gruppernaglesbygds- eller miljöbyleselever. Med hänvisning till Svenska kommunförbundetsskrivelse har föredragande statsrådet inte förordat några särskilda åtgärdermed anledning av skrivelsen från styrelserna för riks-internatskolorna. 1moiionen 1975:551 erinras om departementschefens uttalande i åretsbudgetproposition atl riksinlernatskolorna fyller ell behov i det svenska skolväsendet.Detta gäller enligt motionärernas mening även övriga statsbidragsberättigaderiksrekryterande skolor, dvs. Lundsbergs skola, Restenässkolan ochFjellstedtska skolan. Motionärerna föreslår att riksrekryterande skolor som fårstatsbidrag för sin verksamhet genom föreskrift i skollagen skall varaberättigade till interkommunal ersättning. Utskottetär medvetet om att riksinternatskolorna har ekonomiska problempå grund av minskad elevtillslrömning. Utskottet vill instämma i föredragandensuttalande att riksinternatskolorna fyller ell behov i del svenska skolväsendet.Det är dock enligt utskottets mening uteslutet att kommunerna skulle åläggasatt betala interkommunal ersättning för alla elever som - oberoende avanledningen - tas in på riksinternatskolor eller övriga statsbidragsberättigadeskolor med riksrekrylering. Del måste ankomma på skolstyrelsen att i varjeenskilt fall få bedöma om en elev bör lämnas ekonomiskt stöd för skolgång iinternatskola. Utskoltet avstyrker sålunda motionen 1975:551. Under åberopande av detanförda hemställer utskottet 1. att godkänner att nugällande avtal för riksinternatskolorna föriängs under oförändradevillkor, 2. all lill Bidrag tilldriften av riksinternatskolor för /76 anvisar ettförslagsanslag av , 3. att avslår motionen 1975:551. 6.Sjöbefälsskolorna m. fl. Utskottet tillstyrker regeringens förslagunder punkterna D21-D26 (s. 221-227) och hemställer 1. atl tillSjöbefälsskolorna för /76 anvisar ett förslagsanslag av , 2. atl till : Avlöningar till lärarpersonal m. m. för /76anvisar ett förslagsanslag av . 3. att till : Driftkostnader för /76 anvisar ettreservationsanslag av , 4. att lillTrädgårdsskolan i : Utbildningskostnader för /76anvisar ett förslagsanslag av , 5. att lillTrädgårdsskolan i : Materiel m. m. för /76 anvisar ettreservationsanslag av , 6. att lill Bidrag tillBergsskolan i för /76 anvisar ett förslagsanslag av . 7.Bidrag till driften av vissa privatskolor. Regeringen har under punkten D 27(s. 228-230) föreslagit atl till Bidrag till driften av vissaprivatskolor för /76 anvisa ett förslagsanslag av . 1975:522 av i m. fl. (s,c, m, fp) vari hemställs att beslular att Restenässkolan får åtnjutastatsbidrag enligt kungörelsen (1964:13'/) om statsbidrag till vissaprivatskolor (omtryckt 1971:350), 1975:1425 av fru () vari hemställs attriksdagen uttalar att statsbidrag till Whitlockska skall fortsättaatt utgå i avvaktan på att utredningen om skolan, staten och kommunerna (SSK)slutför sitt arbeie. Från förevarande anslag utgår statsbidrag enligtkungörelsen (1964:137) om statsbidrag till vissa privatskolor (omtryckt 1971:350)av ett bidragsunderiag, omfattande kostnader för rektor, studierekloroch lärare vid de skolor för vilka privatskolstadgan (1967:270, omtryckt1971:259, ändrad 1972:90) gäller. Regeringen kan på ansökan av skola beslulaom högre statsbidrag. Statsbidraget uppgår till i genomsnitt av skolornas bidragsunderiag. Vidare utgår statsbidrag lill avgifter till ATPoch lill hälsovården. Ur anslaget utgår vidare statsbidrag till Restenässkolani kommun enligt av Kungl. Maj:l meddeladebestämmelser med . per elev och dag av läsåret. Imotionen 1975:522 begärs att statsbidrag skall utgå lill Restenässkolan enligtnyssnämnda kungörelse. Utskoltetanseralt det inte längre föreligger skäl att tilldela Restenässkolan bidragefter andra grunder än dem som gäller för övriga skolor som (Ir statsbidragfrån detta anslag. Restenässkolan bör därför fr. o. m. läsåret 1975/76komma i åtnjutande av statsbidrag enligt kungörelsen (1964:137) om statsbidraglill vissa privatskolor. Medelsbehovel under detta anslag beräknas som enkonsekvens härav öka med . Utskoltet föreslår att anvisar(12 288 000 + 578 000 =) . under förevarande anslag. Imotionen 1975:1425 tas upp frågan om statsbidrag till Whitlockska . Utredningenom skolan, staten och kommunerna (SSK) behandlar bl. a. frågor om statsbidragtill skolväsendet. Frågan om statsbidrag till Whitlockska , somerhåller bidrag enligt kungörelsen om statsbidrag till vissa privatskolor,ingår i del område som SSK behandlar. Medhänvisning härtill anser utskottet att moiionen 1975:1425 inte påkallar någonriksdagens åtgärd. 1. atl med bifall tillmotionen 1975:522 uttalar att Restenässkolan skall åtnjuta statsbidrag enligtkungörelsen (1964:137) om statsbidrag lill vissa privatskolor, 2. att med anledning avpropositionen 1975:1 och motionen 1975:522 till Bidrag till driften av vissaprivatskolor för /76 anvisar ett förslagsanslag av 12 866 000kr., 3. atl beträffandeWhitlockska avslår motionen 1975:1425. 8.Bidrag till driften av enskild yrkesutbildning m. fl. Utskottettillstyrker regeringens förslag under punkterna D28-D31 (s. 230-235) ochhemställer 1. atl till Bidrag tilldriften av enskild yrkesutbildning för /76 anvisar ettreservationsanslag av , 2. atl till Främjande avlärlingsutbildning hos hantverksmästare m. m. för /76 anvisarett förslagsanslag av , 3. atl lill Bidrag tillkostnader för granskning av utförda gesällprov för /76 anvisarett anslag av , 4. att till Vissa kurserför ingenjörer m. m. för /76 anvisar ett reservationsanslag av780 . UbU 1975:5 ' 15 9.Bidrag till byggnadsarbeten inom skolväsendet m. m. Regeringen har underpunkten D32 (s. 236-241) föreslagit alt 1. medgeatt förhandsbesked om statsbidrag till byggnadsärenden för skol väsendet får lämnas enligt vad som förordats i propositionen 1975:1, 2. tillBidrag till byggnadsarbeten inom skolväsendet m. m. för /76 anvisa ett förslagsanslag av . 1975:800 av m. fl. (c) vari hemställsatt hos regeringen begär att bestämmelser utfärdas beträffandestatsbidrag till byggnadsarbeten inom skolväsendet m. m., som gerskolöverstyrelsen rätt att utan specialdestination fördela statsbidraget, 1975:1386 av i (c) ochfru () vari hemställs att beslutar att som sin mening geregeringen till känna vad som i motionen anförts beträffande angelägenheten avatt kunna förse alla kommuner med ändamålsenliga skollokaler. Skolbyggnadsinvesteringarna inom del allmännaskolväsendet har under senare delen av 1960-talel legal på en hög nivå.Investeringarna i skolbyggnader - uttryckta i beräknade investeringsramar -utgjorde sammanlagt 6 600 milj. kr. Regeringenföreslår för nästa budgetår en investeringsram på 475 milj. kr. samt attförhandsbesked om statsbidrag till skolbyggnader skall få lämnas inomplaneringsramar av följande storiek, nämligen 400 milj. kr. för budgetåret1976/77, 350 milj. kr. för /78 och 100 milj. kr. för vart ochett av budgetåren 1978/79 och 1979/80. Utskottet tillstyrker förslaget.Utskottet har inte funnit anledning till erinran mot att 25 milj. kr. avinvesteringsramen tas i anspråk för provisoriska skollokaler. Detsammanlagda medelsbehovet under detta anslag har för /76 medutgångspunkt i bl. a. en investeringsram för budgetåret på 475 milj. kr.beräknats lill , vilket belopp regeringen hemställer attriksdagen anvisar. Utskottet tillstyrker förslaget. Enligtmotionen 1975:1386 finns det ett direkt samband mellan de förhållandenvarunder undervisningen bedrivs och undervisningsresullaiet. Då skolproblemen ihög grad är koncentrerade till de stora utbyggnadsomrädena med många barn iskolåldern anser motionärerna att bör göra ett utlalande beträffandeangelägenheten av ändamålsenliga skollokaler. Utskottetdelar motionärernas mening om vikten av att nya bostadsområden ulan onödigtdröjsmål utrustas med erforderliga skollokaler. Med hänsyn till vadföredragande statsrådet anfört härom synes emellertid något UbU 1975:5 ' 16 särskiltuttalande från sida inle erforderiigt, varför motionen 1975:1386inte behöver föranleda någon åtgärd. Bidragtill byggnadsarbeten inom del allmänna skolväsendet, lantbruketsyrkesutbildning och skogsbrukels yrkesutbildning redovisades före budgetåret1973/74 under tre skilda anslag. genomfördes en anslagsomläggningav innebörd att kostnaderna för samtliga tre nämnda bidrag bestrids från nuifrågavarande anslag. Vad beträffar innevarande budgetår har Kungl. Maj:t genomregleringsbrev föreskrivit alt statsbidrag till lant brukels och skogsbruketsyrkesutbildning får utgå med högst 3 milj. kr. Imotionen 1975:800 framhålls att det inle finns några skäl för en särbehandlingav lantbrukets och skogsbrukets byggnadsbidrag. Motionärerna anser därför attriksdagen bör begära att i fortsättningen skall få handläggabyggnadsärendena ulan någon särskild beloppsbegränsning för skogsbrukets och lantbruketsbyggnadsbidrag. Utskottethar förståelse för alt efter nyssnämnda anslagsomläggning i regleringsbrevenintagits en särskild föreskrift beträffande byggnadsbidrag till lantbrukels ochskogsbrukets yrkesutbildning. Sedan numera en viss erfarenhet vunnits bör detenligt utskottets mening vara möjligt alt delegera beslutanderätten tillskolöverstyrelsen, i varje fall från och med /77. Utskottetföreslår med anledning av motionen 1975-.800 aU som sin mening gerdenna utskottets uppfattning till känna för regeringen. Under åberopande av detanförda hemställer utskottet 1. alt medger attförhandsbesked om statsbidrag lill byggnadsärendén för skolväsendet får lämnasenligt vad som förordats i propositionen 1975:1, 2. atl till Bidrag tillbyggnadsarbeten inom skolväsendet m. m. för /76 anvisar ettförslagsanslag av , 3. att avslår motionen 1975:1386, 4. atl beträffandedelegering av beslutanderätt som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet med anledning av motionen 1975:800 anfört. 10.Bidrag till undervisningsmateriel inom gymnasieskolan m. m. med flera anslag.Utskottet tillstyrker regeringens förslag under punkterna D33-D35 (s. 241-246)och hemställer 1. att till Bidrag tillundervisningsmateriel inom gymnasieskolan m. m. för /76 anvisarett reservationsanslag av , 2. att till Bidrag tillvissa fullbordade byggnadsarbeten för folkskoleväsendet för /76anvisar ett förslagsanslag av . 3. atl till Bidrag lill bostäder forlärare inom det obligatoriska skolväsendet för /76 anvisar ettförslagsanslag av . Näiyarandevid ärendets slutbehandling: herrar Alemyr (s), i (c),i Ariöv (s), Nordsirandh (m), (), Elmstedt (c), iBarkarby (s), fröken (), (), i Skärstad(c), (), (), i (c), (vpk) och i (s). 1.vid punkten 1 (Bidrag till driften av gymnasieskolor) beträffande de tre-ochfyraåriga linjerna av gymnasieskolan av () och () som anser dels att den del av utskoltets yttrande på s. 2 sombörjar "För de" och slutar "yrkandet 7" bort ha följandelydelse: Fyraårigteknisk linje samt de treåriga ekonomiska, humanistiska, naturvetenskapligaoch samhällsvetenskapliga linjerna ulgör en tillgång av stort värde församhället. En mera altmän övergång till tvåårig gymnasieskola som t. ex.förberedelse för högre studier skulle kunna leda lill atl många studerandelockas in på krävande eftergymnasiala studier utan alt ha tillräckligaförkunskaper för dessa. En annan effekt skulle kunna bli att alltför mångatvingas till omfattande kompletteringar. Detta skulle lätt kunna leda till atlden i socialt avseende önskade breddningen av rekryteringen lill högre studieri själva verket skulle motverkas. Antaletförstahandssökande per 100 platser för t. ex. tvåårig social linje var 86 /75. Enligt propositionen bör antalet intagningsplatser på dennalinje vara oförändrat. När det gäller de treåriga linjerna framgår bl. a. atlför /75 antalet förstahandssökande per 100 platser församhällsvetenskaplig linje var 137 och för humanistisk linje 90. Dessa linjeranses emellertid böra minskas. Den förordade dimensioneringen synes inlelogisk, i synnerhet som föredragande statsrådet under avsnittet högre utbildningoch forskning aviserar en ökad satsning på de humanistiska ämnesområdena. Utskottettillstyrker förslaget att antalet intagningsplatser på de yrkesinriktadestudievägarna ökas. Ökningen av antalet platser för dessa studievägar böremellertid ske genom en motsvarande minskning av antalet intagningsplatser påde tvååriga teoretiska linjerna. Antalet intagningsplatser på de tre- ochfyraåriga linjerna bör i enlighet med förslag vara 30 500för /76 och utgöra delram förden fortsatta planeringen avgymnasieskolan. Del är därvid viktigt att efterfrågan på naturvetenskaplig ochteknisk utbildning stimuleras. Detta förutsätter en förstärkt studie- ochyrkesvägledning. delsalt utskottels hemställan under 2 bort ha följande lydelse: 2. atl beträffande de tre- och fyraårigalinjerna med bifall till motionen 1975:158 yrkandet 7 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anfört, 2.vid punkten 2 (Bidrag till studie- och yrkesorientering) beträffande statsbidragtill studie- och yrkesorientering vid statsunderstödda privatskolor av herrarNordsirandh (m), i Skärstad (c) och () som anser dels all den del av utskottets yttrande som på s. 6börjar "Statsbidrag till" och på s. 7 slutar "av "bort ha följande lydelse: Imotionen 1975:1354 begärs atl statsbidrag skall utgå till studie- ochyrkesorientering i statsunderstödda privatskolor. Även utskottet har uppfattningenatt sådant statsbidrag bör utgå. Studie- och yrkesorienteringsverksamheten vidifrågavarande skolor bör därvid i enlighet med förslagsamordnas med motsvarande kommunala verksamhet så att kommun, i vilkenstatsunderstödd privatskola är belägen, efler samråd får inräkna dessa elever idet underiag som utgör grund för tilldelning av statsbidrag till studie- ochyrkesorienteringsverksamhet. delsatt utskoltets hemställan under 3 och 4 bort ha följande lydelse: 3. att beträffimdestudie- och yrkesorientering vid statsunderstödda privatskolor med anledningav motionen 1975:1354 yrkandet 1 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört, 4. att med anledning avpropositionen 1975:1 samt med bifall till moiionen 1975:1354 yrkandei 2 och medavslag på motionen 1975:804 såvitt gäller anslagsbeloppet lill Bidrag tillstudie-och yrkesorientering för /76 anvisar ett förslagsanslagav . 3.vid punkten 5 (Bidrag till driften av riksinternalskolor) beträffande interkommunalersättning av () och () som anser delsatt den del av utskoltets yttrande på s. 12 som börjar "Utskottet är"och slutar "motionen 1975:551" bort ha följande lydelse: Utskottetär medvetet om alt riksinlernatskolorna har ekonomiska problempå grund av minskad elevtillströmning. Det synes därför vara en god lösning altäven andra elever än de som avsågs med riksdagsbeslut nu tas in i denmån vakanta platser finns. Utskottetvill instämma i föredragandens uttalande att riksinlernatskolorna fyller ettbehov i det svenska skolväsendet och anser alt garantier därför måste skapasför att dessa skolor kan fortsätta sin verksamhet. Delta gäller enligt utskottetsmening även övriga statsbidragsberättigade, riksrekryterande skolor, dvs.Lundsbergs skola, Restenässkolan och Fjellstedtska skolan. Utskottet anser altbåda dessa kategorier riksrekryterande skolor bör garanteras interkommunalersättning i fråga om alla elever som las in. Utskottettillstyrker således bifall till moiionen 1975:551 och föreslår att riksdagenhos regeringen begär sådana författningsändringar atl interkommunal ersättninggaranteras för alla elever som tas in vid statsbidragsberättigade,riksrekryterande skolor. delsatt utskottets hemställan under 3 bort ha följande lydelse: 3. atl beträffande interkommunalersättning med bifall till motionen 1975:551 som sin mening ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört. GOT.B 7.8')93 Slockholm 1975