bet · FY01JuU9 · 1975-12-31 00:00:00 — Utskottet vill särskill hänvisa till sittbetänkande , där utskottet lämnade en ingående redovisning föruppbyggnaden av den polisiära säkerhetstjänsten i , för den mot Sverigeriktade främmande underrättelseverksamheten, för inriktningen avsäkerhetspolisens arbete, för principerna för registrering när det gällermedlemmar i politiska organisationer som har våld på sitt program eller som kanbefaras använda våld för sina politiska syften och för utvecklingen undersenare år av anslagen till den särskilda polisverksamheten. Utskottet- som av företrädare för jusliiiedepariemenlei och rikspolisstyrelseninformerats om säkerhetspolisens verksamhet och om grunderna föranslagsberäkningen - anser liksom tidigare att fog uppenbariigen saknasför bifall till de av motionärerna framförda förslagen. Utskottethar icke någon erinran mot regeringens anslagsberäkning. 1. att beträffande personregistreringgrundad på politisk uppfattning avslår motionen 1975:137 i denna del (yrkande 1), 2. att beträffande inriktningen avsäkerhetspolisens verksamhet avslår motionen 1975:137 i denna del (yrkande 2), 3. att beträffande medelsberäkningen medbifall till regeringens förslag och med avslag på motionen 1975:137 i dennadel (yrkande 3) till : Särskild polisverksamhet för hindrande ochuppdagande av brott mot rikets säkerhet m. m. för /76 anvisarett förslagsanslag av . 6.Polisverket: Diverse utgifter. Utskottet tillstyrker regeringens förslag underpunkten B 5 (s. 36) och hemställer att till : Diverse utgifterför /76 anvisar ett förslagsanslag av . 7.Lokala polisorganisationen: Förvaltningskostnader. Regeringen har underpunkten B 6 (s. 36-42) föreslagit att till Lokala polisorganisationen:Förvaltningskostnader för /76 anvisa ett förslagsanslag av , varav . att avräknas mot automobilskattemedlen. I motionen 1975:243 av () hemställsatt hos regeringen anhåller dels om utvärdering av den centraliseringav polispersonalen som skett inom de landsbygdsbetonade polisdistrikten sedanpolisväsendet förstatligades, dels om utredning och förslag rörandemöjligheten att helt eller delvis återställa den närservice beträffandepolisväsendet som fanns före förstatligandet. I motionen 1975:1100 av m. fl. (m)yrkas såvitt nu är i fråga att begär att regeringen vidtar åtgärder ienlighet med vad som anförs i motionen om ytterligare kvarterspoliser ochsärskilda ansvarsområden för polismän på landsbygden (yrkande 4), attriksdagen till Lokala polisorganisationen: Förvaltningskostnader för budgetåret1975/76 anvisar ett i förhållande till regeringens förslag med 5 500 000 kr.förhöjt belopp (yrkande 5) och att begär att regeringen lägger framen ny treårsplan för personalförstärkningar av polisen, varvid bör övervägasinriktningen av polisens resurser, utbildningskapacitet m. m. (yrkande 7). 1 motionen 1975:1107 av m. fi. (s)yrkas att uttalar att en dominerande del av de i budgetpropositionenföreslagna nya tjänsterna avsedda för övervakning skall utgöras avkvarterspolistjänster (yrkande 1), att ullalar att regeringen verkarför en utredning om möjlighet att överföra redan inrättade tjänster frånreguljär ordningspolis till kvarterspolistjänster (yrkande 2), att riksdagenbegär att regeringen verkar för att en snabb översyn kommer till stånd avvillkoren för kvarterspolistjänster i syfte att göra dessa mera attraktiva(yrkande 3) och att denna översyn även skall omfatta en genomgång av denreguljära polisutbildningen i syfte att ge större utrymme åt de uppgifter somryms inom kvarterspolisarbetet (yrkande 4). I motionen 1975:1108 av m. (vpk) yrkas såvitt nu är i fråga att beslutaratt avslå förslaget om ianslaget under punkten B 6 Lokala polisorganisationen: Förvaltningskostnaderingående belopp för utökning av antalet polismanstjänsler, uppgående till . (yrkande 1). Mot bakgrund bl. a. av den ökade oro och osäkerhetinför brister i den allmänna ordningen och säkerheten som konstaterades avbrottskommissionen beslöt riksdag all polisväsendet under entreårsperiod skulle tillföras 1 200 polismanstjänsler och 450 tjänster förannan personal än polispersonal (prop. 1973:115, JuU 1973:26, rskr 1973:258).Med beslutet, som fattades med stor majoritet, avsågs framför allt att snabbtkomma till rätta med missförhållanden av angivet slag. betonadesatt beslutet inte stod i motsatsförhållande till den grundsyn påbrottslighetsbekämpningen som statsmakterna vid många tillfällen givit uttryckål och som innebär att kampen måste föras på en mycket bred front, där det istor utsträckning är fråga om åtgärder som ligger utanför vad som brukar betraktassom kriminalpolitik i gängse mening och som till väsentlig del först på längresikt kan resultera i en varaktig minskning av brottsligheten. Tillfullföljande av beslut har i årets budgetproposition underifrågavarande punkt beräknats medel för 500 nya tjänster i den lokala polisorganisationen,varav 400 polismanstjänster och 100 tjänster för annan personal. har - om de för nästa budgetår föreslagna 400 nyapolismanstjänsterna inräknas - förstärkningarna lill polisväsendet uppgått tillöver 1 200 nya polismanstjänster. Av de nu föreslagna nya polismanstjänsternaavses 10 för tjänstgöring vid polismäs-tarkanslier, 185 för övervakningstjänst,25 för trafikövervakningsverksamhet, 110 för spanings- ochutredningsverksamhet samt 70 för vikariats- och förstärkningstjänstgöring.Departementschefen har därvid räknat med att skall tillföras5 polismanstjänster, varav en kom- missarietjänslför att en ny organisation av utbildningssektionen skall kunna genomföras.Tjänsterna för annan personal än polispersonal är avsedda främst för attanställa ytteriigare kontorspersonal och för att möjliggöra ett fortsattöverförande av arbetsuppgifter från polispersonal till annan personal. Imotionen 1108 yrkas avslag på regeringens förslag om anvisning av medel för de400 nya polismanstjänsterna. Medlen bör, enligt särskilda yrkanden i motionen,användas framför allt till förstärkta frivårdsinsatser inom kriminalvården ochtill kriminologisk forskning samt till brottsförebyggande och rehabiliterandeåtgärder i övrigt. Sistnämnda yrkanden behandlas av utskottet i samband medställningstagandena till regeringens förslag till medelsanvisning lill detbrottsförebyggande rådet och kriminalvården (JuU 1975:10 och JuU 1975:11). Imotionen 1100 yrkas en höjning av anslaget med 5,5 milj. kr., motsvarandemedel för 100 polismanstjänster utöver regeringens förslag. Tjänsterna ärenligt motiveringen i motionen avsedda främst för ytteriigare förstärkning avkvarterspolisverksamheten och de mindre polisdistrikten. I motionen förordasockså en ökad användning av resurserna för bekämpning avnarkotikabrottsligheten. mening har några omständigheter inte inträffat som bör föranleda attriksdagen går ifrån ställningstagandet rörande den lokalapolisorganisationens förstärkning . Utskottet avstyrkerdärför bifall till motionerna 1100 och 1108 såvitt gäller medelsberäkningenunder ifrågavarande punkt. Kvarterspolisverksamhetenberörs i motionerna 1100 och 1107.1 den förstnämnda motionen framställs bl. a.önskemål om att kvarterspolisverksamheten skall byggas ut i snabbare takt ochatt på landsbygden polismän skall tilldelas särskilda ansvarsområden, dvs.speciella geografiska områden där den enskilde polismannen får personligkännedom om bygdens förhållanden. Yrkandena i motionen 1107 går ut på att endominerande del av de i budgetpropositionen för övervakningstjänst avsedda 185nya polismansljänsler-na skall utgöras av kvarterspolistjänster sommöjligheten att överföra redan inrättade tjänster från ordningspolis tillkvarterspolistjänster utreds. Motionärerna yrkar vidare en snabb översyn avvillkoren för kvarterspolistjänster i syfie att göra dessa mera attraktiva.Översynen bör också syfta till att ge de uppgifter som tillhörkvarterspolisarbetet större utrymme i den reguljära polisutbildningen.Kvarterspolisverksamheten berörs även i motionen 136, i vilken, ulan formelltyrkande, förs fram önskemål att denna form av polisverksamhet bör praktiserasinle enbart i de större tätorterna. Likartade problem tas också upp i motionen243, vari hemställs om en utvärdering av den centralisering av polispersonalensom ägt rum inom de landsbygdsbetonade polisdistrikten och om förslag alt helteller delvis återställa den närservice i polisverksamheten som tidigare funnits. Betydandeuppmärksamhet ägnades frågorna om kvarterspolisverksamhet, fotpatrullering ochförhållandet mellan polis och allmänhet i samband medriksdagsbehandlingen av Kungl. Maj:ts förslag till särskilda åtgärdermot brottsligheten (JuU 1973:26 p. Utskottet uttalade då bl. a. attkvarterspolisverksamheten är så värdefull både från brottsförebyggande synpunktoch för tillgodoseende av allmänhetens behov av bättre kontakt med polisen attantalet särskilda tjänster för denna verksamhet borde ökas. Det sagda gälldeenligt utskottets mening både de tre största polisdistrikten och vissa störrepolisdistrikt inrymmande större tätorter och bostadsområden i närheten avsådana orter. Utskottet framhöll att Kungl. Maj:ls då föreliggande förslaginnefattade möjligheter till en ökad fotpatrullering och en betydande utbyggnadav kvarterspolisverksamheten. Denna satsning borde enligt utskottets meningfortsättas kommande budgetår. I anslutning härtill kan upplysas att antaletkvarterspolistjänster, söm uppgick till 87 fördelade på de trestorsladsdistrikten, hade utökats till 217 fördelade på 23polisdistrikt. I anledning av de i motionerna 1100 och 1107 framställdaönskemålen om fortsatt satsning på kvarterspolisorganisationen vill utskottettillägga alt enligt petita minst 35 av de nya tjänsterna påövervakningssidan bör användas för fortsatt förstärkning avkvarterspolisverksamheten. Utskottet vill gärna på nytt understryka vikten avatt övervakningsverksamheten - bl. a. genom ökad fotpatrullering och enfortsatt betydande utbyggnad av kvarlerspolisverksam-helen inte bara istorstadsområden utan också i landsbygdsdistrikt - ges en sådan inriktning attönskvärda och nödvändiga kontakter med allmänheten främjas. Utskottet utgårfrån att regeringen vid fördelningen av de nya polismanstjänsterna nogaöverväger möjligheterna att prioritera behovet av en utvidgadkvarterspolisverksamhet. Med hänsyn till det anförda saknas skäl till någonriksdagens åtgärd med anledning av motionerna 1100 och 1107 i här behandladdel. Vadgäller yrkandet i motionen 1107 om utredning av möjligheterna att överföraredan inrättade tjänster till kvarterspolistjänster vill utskottet hänvisatill att i samband med sina fortlöpande undersökningarbeträffande verksamheten vid arbetsgrupper och posteringar kommer alt särskiltundersöka huruvida verksamheten vid vissa av dessa arbetsenheter kan renodlastill egentlig kvarterspolisverksamhet och om utrymme finns att omvandla vissatjänster till kvarterspolistjänster. Någon åtgärd i anledning avmotionsyrkandel erfordras med hänsyn härtill inte. I fråga om yrkandet i sammamotion om en översyn av villkoren för kvarterspolistjänster - främst frånbefordrings- och lönesynpunkt - i syfte att göra dessa mera attraktiva börerinras att frågan, såsom motionärerna anger, behandlats i ett avgivetbetänkande (Ds Ju 1974:13) Personalomsättningen inom polisväsendet. 1betänkandet, som f. n. är föremål för övervägande inom ,framhålls bl. a. att det är önskvärt att man vidtar ytteriigare åtgärder, somkan medföra att erfarna och lämpliga polismän kan fullfölja sin kvarterspolisuppgiftunder . Särskilda förhandlingar angående lönesättningen förkvarterspolistjänsterna förs f. n. På anförda skäl påkallar motionen 1107 ickeheller i denna del någon åtgärd från sida. Den i samma motionefteriysta översynen av polisutbildningen i syfte att ge större utrymme åt deuppgifter som tillhör kvarterspolisarbetet torde i enlighet med vad ovan sagtskomma att ingå i den i det föregående nämnda allmänna utredningen rörandepolisverksamheten. Närdet gäller önskemålet i motionen 1100 om särskilda ansvarsområden för polismänpå landsbygden har utskottet tidigare (JuU 1973:26) intagit den ståndpunkten,att frågan huruvida sådan verksamhet - utöver vad som redan förekommer i vissapolisdistrikt - bör komma till stånd inte bör avgöras av . Frågan ombehovet av den verksamhet motionärerna förespråkar liksom de i motionen 243aktualiserade spörsmålen rörande närservice m. m. inom de landsbygdsbetonadepolisdistrikten torde enligt utskottets mening komma att belysas av den förutnämnda större utredningen rörande polisverksamheten. Med hänsyn lill detanförda och till den satsning på en utbyggnad av kvarterspolisverksamheten äveni landsbygdsdistrikt som utskottet förespråkat i del föregående påkallas intenågon åtgärd i anledning av motionsyrkandena. Denår 1973 beslutade treårsperioden för förstärkning av polisverksamhetensträcker sig till utgången av /76. I motionen 1100 framställsyrkande om att regeringen skall lägga fram en ny treårsplan förpersonalförstärkningar inom polisväsendet. I anslutning härtill vill utskotteterinra om att den beslutade planen i första hand syftade till att sökakomma till rätta med vissa slag av brottslighet som framstod som särskiltoroande, såsom vålds- och narkotikabrott, tillgrepps- och skattebrott. Somframgår av det föregående var avsikten också atl mera inrikta polisarbetet pådirekt brottsförebyggande verksamhet, bl. a. genom ökad fotpatrullering ochflera kvarterspoliser. Till stöd för yrkandet om en ny treårsplan kan tala attdärmed skulle kunna vinnas flera fördelar av praktisk natur. T. ex. kan budget-och planeringsarbetet pä olika nivåer bedrivas inom en fastställd ram ochbegränsas till en bedömning av varde fastställda förstärkningarna skall sättasin. A andra sidan måste emellertid beaktas att beslut betingades avatt ett särskilt behov av kraftfulla åtgärder bedömdes föreligga med hänsyntill då rådande förhållanden. Härtill kommer att en långtidsplanering avifrågavarande slag kan medföra en icke önskvärd inskränkning i statsmakternasmöjligheter alt anpassa verksamheten efter inträffade förändringar, t. ex. närdel gäller den allmänna ordningen eller brottslighetsutvecklingen. mening bör det överlåtas åt regeringen att ta ställning till fråganom lämpligheten av fortsatt långtidsplanering för förstärkningen avpolisverksamheten, och utskottet avstyrker bifall till motionen 1100 i dennadel. 1. att beträffande medelsberäkningen medbifall till regeringens förslag och med avslag på motionen 1975:1100 i den- nadel (yrkande 5) och motionen 1975:1108 i denna del (yrkande 1) till : Förvaltningskostnader för /76 anvisar ettförslagsanslag av 1 , varav . att avräknas motautomobilskattemedlen, 2. att beträffande utbyggnad avkvarterspolisverksam-helen avslår motionen 1975:1100 i denna del (yrkande 4delvis) och motionen 1975:1107 i denna del (yrkande 1), 3. att beträffande omvandling av befintligapolismanstjänster till kvarterspolistjänster avslår motionen 1975:1107 i dennadel (yrkande 2), 4. att beträffande översyn av villkoren förkvarterspolistjänster avslår motionen 1975:1107 i denna del (yrkande 3), 5. att beträffande översyn avpolisutbildningen avslår motionen 1975:1107 i denna del (yrkande 4), 6. att beträffande ansvarsområden ochnärservice m.m. inom polisverksamheten på landsbygden avslår motionen 1975:243och motionen 1975:1100 i denna del (yrkande 4 delvis), 7. att beträffande ny treårsplan förpersonalförstärkningar av polisen avslår motionen 1975:1100 i denna del(yrkande 7). 8.Lokala polisorganisationen: Utrustning. Regeringen har under punkten B 7 (s. 42och 43) föreslagit att till Lokala polisorganisationen: Utrustningför /76 anvisa ett reservationsanslag av , varav . att avräknas mot automobilskattemedlen. I motionen 1975:1100 av m. fl. (m)yrkas såvitt nu är i fråga att till Lokala polisorganisationen:Utrustning för /76 anvisar ett i förhållande lill regeringensförslag med . utökat belopp (yrkande 6). I motionen 1975:1108 av m. (vpk) yrkas såvitt nu är i fråga att beslutar avslå förslaget om ianslaget under punkten B 7 Lokala polisorganisationen: Utrustning ingåendebelopp för utökning av antalet polismanstjänsler, uppgående till . (yrkande 2). I motionen 1975:1119 av m. fl. (vpk)yrkas alt beslutar att anslå . för utrustning tillfiällräddningspatruller och fjällräddningsdepåer. Förslagen i motionerna 1100 och 1108 till beräkningav utrustningsanslaget bygger på motionärernas ställningstaganden till fråganom personalförstärkning inom den lokala polisorganisationen. Under hänvisningtill vad utskottet anfört därom under punkten 7 ovan avstyrker utskottetbifall till ifrågavarande motionsyrkanden. Deti motionen 1119 upptagna yrkandet om anvisning av medel för utrustning tillfjällräddningspatruller och fjällräddningsdepåer utgår från ett motsvarandeäskande härom i anslagsframställningar för /76.1anledning av yrkandet vill utskottet rent allmänt uttala att det självfallet ärangeläget att polisväsendet, som efter förstatligandet har huvudansvaret förfjällraddningsverksamheten, har tillgång till nödvändiga hjälpmedel i dennaverksamhet. Efter hand som fjällturismen utvecklats har också ökade resurserställts till polisens förfogande för ändamålet. Vid bedömande avmedelsanvisningen för /76 fr enligt utskottets mening beaktasatt departementschefen under anslaget Inköp av motorfordon m. m. beräknat . för upprustning av fjällradionätet i . Med hänsyn härtillfinner utskottet - även om utskottet anser motionsyrkandel vara välmotiverat -att utrymme f. n. saknas lill större satsning under nu förevarande anslag änden som departementschefen föreslagit. Utskottet avstyrker därför bifall tillmotionen. Utskottet tillstyrkerbifall lill regeringens förslag till medelsberäkning. att beträffande medelsberäkningen medbifall till regeringens förslag och med avslag på motionen 1975:1100 i dennadel (yrkande 6) och motionen 1975:1108 i denna del (yrkande 2) samt motionen1975:1119 till Lokala polisorganisationen: Utrustning för /76anvisar ett reservationsanslag av , varav . attavräknas mol automobilskattemedlen. 9.Statens kriminaltekniska laboratorium m. fl. Utskottet tillstyrkerregeringens förslag under punkterna B 8-B 10 (s. 44-47) och hemställer attriksdagen för /76 anvisar 1. till ettförslagsanslag av , 2. till Gemensam kontorsdrift m. m. inom kvarteretKronoberg ett förslagsanslag av , 3. till Inredning av nybyggnad i kvarteret reservationsanslag av . Närvarande:fru (), fröken (), herrar i (c), Jönssoni (s), (), i (c), Schött (m), i (s). (), (), (), herrar (),i (fp), Mathsson i (s) och i (vpk). 1.vid punkten 1 (Polisverksamheten vid de större flygplatserna, m. avherrar i (c), i (c). (), fruWiklund (c), () och i (fp), som anser dels att den del av utskottets yttrande som börjarpå s. 2 med "Som närmare" och slutar på s. 4 med "Ariandaflygplats" bort ha följande lydelse: Utskottetdelar departementschefens uppfattning att det även i vårt land är nödvändigtatt vidta åtgärder för att förebygga och om möjligt förhindra aktioner mot dencivila flygtrafiken. De åtgärder i detta syfte som departementschefen föreslårär att ansvaret för polisverksamheten på Arianda och på den nya flygplatsenLandvetter skall överflyttas från det lokala po-lisdistriktet till respektiveGöteborgs polisdistrikt. Skälen för departementschefens förslag är enligtutskottets mening inte övertygande. Sommotionärerna anför måste det innebära stora fördelar att ha en lokalt anknutenpolisstyrka som har kännedom om flygplatsen, dess omgivningar och personal. Detmåste också vara av stort värde att ledningsfunktionen finns på nära håll i detlokala polisdistriktet. De tillfälliga toppar i trafiken och inträffadeoväntade händelser som departementschefen anser det vara omöjligt för det lokaladistriktet att klara med egna resurser kan självfallet mötas med störresnabbhet av det lokala distriktets personal. Om läget i de angivnasituationerna skulle kräva ytteriigare insatser, fär liksom åtgärdervidtas genom medverkan av den regionale polischefen och . Ettöverförande av ansvaret till storstadsdistrikten skulle också som motionärernanärmare utvecklar medföra många svårbemästrade problem av både juridisk ochpraktisk karaktär, delvis sammanhängande med det förhållandet att de tillstorstadsdistrikten hörande flygplatsområdena skulle komma att ligga som öar iett annat polisdistrikt. Det torde bli svårt att finna tillfredsställandelösningar på bl. a. kompetensfrågorna. Enytterligare omständighet som talar mot departementschefens förslag är detstarka motstånd som förslaget mött bland den berörda personalen. Förslagetinnebär också en centralisering av polisverksamheten som det är angeläget attta avstånd från. Medhänsyn till det anförda anser utskottet att något överförande av ansvaret förpolisverksamheten i enlighet med vad departementschefen förordar inte börkomma till stånd. I stället bör tillses att och polisdistriktges erforderiiga resurserför alt på tillfredsställande sätt kunna fullgörapolisuppgifterna på inom distrikten berörda flygplatser. Utskottet tillstyrkersåledes bifall till motionen 1099 och förordar att tar avstånd fråndepartementschefens uttalanden. Motionen 323 påkallar vid dettaställningstagande inte något ytterligare uttalande. delsatt utskottets hemställan under T bort ha följande lydelse: 1. att beträffande ansvaret förpolisverksamheten på storflygplatserna med bifall lillmolionen 1975:1099 ochmed avslag på motionen 1975:323 ger regeringen tillkänna vad utskottet anfört om att ansvaret för polisverksamheten på Ariandafiygplats och på den nya flygplatsen bör ligga kvar hos Märstarespektive . 2. vidpunkten 1 (Polisverksamheten vid de större flygplatserna, m. av () och (), som anser dels all den del av ulskollels yttrande på s. 3 sombörjar med "Även om" och slutar med ""bort ha följande lydelse: Anledningfinns lill anlagande atl av motionärerna angivna och övriga med reformensammanhängande problem får sin lösning genom utredning,och del förefaller sannolikt all reformen kan genomföras vid den föreslagnatidpunkten . Med hänsyn till alt utredningen ännu ej ärslutförd, bör det emellertid vara regeringen obetaget all beträffande Arlandabestämma en något senare tidpunkt därest förhållandena så motiverar. Någonlängre framfiyltning av tidpunkten torde emellertid ej vara motiverad. Isammanhanget måste självfallet hänsyn också las lill angelägenheten av atteffektiva åtgärder möjligt vidtas för atl förebygga och om möjligtförhindra lerroraktioner mot den civila fiyg-farten. 1 övrigt har utskolletinte någon erinran mot regeringens förslag. Vad utskottet anfört börges regeringen till känna. delsatt utskottets hemställan under 1 bort ha följande lydelse: 1. atl beträffande ansvaret förpolisverksamheten på slorfiygplalserna dels avslår motionen 1975:1099, dels ianledning av motionen 1975:323 ger regeringen lill känna vad utskottet anförtangående tidpunkten för överförandet av ansvaret för polisverksamheten påArlanda fiygplats lill . 3. vidpunkten 1 (Polisverksamheten vid de större fiygplatserna, m. avfru () och (), som beträffande försöksverksamhet medjourdomstolar anser dels atl den del av utskottets yttrande på s. 6 sombörjar med "De nyssnämnda" och slutar med "denna del" bortha följande lydelse: Motionsspörsmålet har berörts av utskottet bl. a. isamband med behandlingen av de i propositionen 1973:115 framlagda förslagentill åtgärder för att bekämpa brottsligheten och förbättra den allmännaordningen. I samband med prövningen av ett motionsyrkande med samma syfte somnu förevarande yrkande underströk utskottet (JuU 1973:26) - särskilt med tankepå de unga lagöverträdarna - angelägenheten av att tiden mellan den brottsligahandlingen och myndigheternas slutliga ställningstagande blir så kort sommöjligt. Utskottet anslöt sig vidare till den av brottskommissionen framfördauppfattningen alt åtgärder bör vidtas som gör det möjligt för samtliga berördamyndigheter, dvs. polis, åklagare, barnavårdsnämnder och domstolar, att kunnabehandla förekommande ärenden med erforderlig skyndsamhet, så att nödvändigastöd- och hjälpinsatser sätts in på ett så tidigt stadium som möjligt. sålunda anförde äger alltjämt giltighet.