bet · FY01KrU9 · 1975-12-31 00:00:00 — Kulturutskottetsbetänkande nr 9 KrU 1975:9 betänkande med anledning av propositionen1975:14 om statligt stöd till ungdomsorganisationernas centrala verksamhet, m.m. jämte motioner såvitt propositionen och motionerna hänvisats tillkulturutskottet Sedan regeringen i propositionen 1975:1 bilaga 10under punkten B 38 (s. 83) beräknat medel för vissa åtgärder inomungdomsområdet har regeringen i propositionen 1975:14() föreslagit att godkänna vissa riktlinjerför fritidsledarutbildning vid folkhögskolor saml all 1. godkänna de riktlinjer för statligt stöd lill ungdomsorganisationernascentrala verksamhet som förordats i propositionen, 2. till Bidrag till ungdomsorganisationernas centralaverksamhet m. m. för /76 under åttonde huvudtiteln anvisa ettreservationsanslag av , 3. lill Bidrag lill ungdomsorganisationernas lokalaverksamhet för /76 under åttonde huvudtiteln anvisa ettreservationsanslag av , 4. till för /76under åttonde huvudtiteln anvisa ett reservationsanslag av . Propositionen har hänvisats tillutbildningsutskottet såvitt gäller riktlinjer för fritidsledarulbildning vidfolkhögskolor och i övrigt till kulturulskotlel. I propositionen behandlas ungdomsorganisationernasroll i samhällsar-"betel. Förslag om en ny utformning av det statligastödet lill ungdomsorganisationernas centrala verksamhet läggs fram. Det nyabidraget föreslås ersätta de nuvarande bidragen lill ungdomsorganisationernascentrala verksamhet och lill ungdomsledarutbildning. Behovetav en utbildning av yrkesverksamma ledare främst inom ungdomsorganisationernaoch i kommunernas fritidsverksamhet understryks. Riktlinjer för enyrkesinriktad fritidsledarulbildning vid folkhögskolor förordas. Vissatilläggsresurser föreslås utgå till berörda skolor. 1 dessa delar behandlaspropositionen av ulbildningsulskoltet. Förde i propositionen berörda ändamålen beräknas en medelsökning om sammanlagt 9milj. kr., varav 5,5 milj. kr. avser stödet till ungdomsorganisationernascentrala verksamhet, som därmed föreslås öka lill 21,4 milj. kr, Utskottet behandlar idelta sammanhang dels den väckta motionen 1975:514 av herrar () och i () vari hemställs all beslutar 1. atl del lokala akliviielsslödel skall utgå äventill verksamhet för , 2. att bidraget till verksamheten härigenom inte får försämras, 3. alt anslaget uppförs som elt förslagsanslag, delsde i anledning av propositionen 1975:14 väckta motionerna 1975:1885 av herrar () och iAgnas (m) vari hemställs atl vid behandling av regeringensproposition 1975:14 beslutar all det statliga slödel lillungdomsorganisationernas centrala verksamhet utformas så, att organisationer,som i övrigt uppfyller kriterierna för statsbidrag, på grund av sinprincipiella uppbyggnad och verksamhetsform icke ställs utanför, 1975:1900av m. fi. (fp) vari hemställs 1, allriksdagen beslutar all organisationen ung domsarbete skall vara berättigad lill bidrag enligt de riktlinjer för statligt stöd lill ungdomsorganisationernas centrala verksamhet som god känner med anledning av propositionen 1975:14, 2. altriksdagen beträffande medlemsavgifter ger regeringen lill känna vad som anförts i motionen, 1975:1911 av i (c) varihemställs att beslutar atl handikapporganisationer erhåller avredovisade kostnader för ungdomsverksamhet i statsbidrag intill ett belopp av , 1975:1912av i Nässjöm. (s)varihemslällsalt ger regeringen lill känna vad som anförts om samordningav åtgärder på det barn- och ungdomspoliliska området, 1975:1913 av m. fi. (vpk) varihemställs alt med bifall i övrigt till propositionen 1975:14 beslutar 1. att statligt stöd till informationsverksamhet skallutgå till de politiska ungdomsförbunden och all beloppet härför sättes lill 2milj. fr. o. m. /76, alt fördelas enligt Statens ungdomsrådsförslag, 2. alt lill Bidrag lill ungdomsorganisationernaslokala verksamhet för /76 anvisa eil förslagsanslag av 35 milj.kr., 1975:1914 av herrar i Skärstad (c) ochRaneskog (c) vari hemställs att beslutar 1. att stöd lillungdomsorganisationernas centrala verksamhet skall uigå 2.att även annan adekvat medlemsdokumentation än medlemsavgift skall accepterasvid stöd till ungdomsorganisationernas centrala verksamhet, 1975:1916 av herrar i (fp) ochJonsson i (fp) vari hemställs att beslutar'au bidrag skallmedges lill som uppfyller de allmänna riktlinjerna ipropositionen 1975:14 och i enlighet med vad som anges i motionen all deltagarei s. k. öppen verksamhet skall inräknas i medlemstalet om deltagandet ärregelbundet, 1975:1917 av i Lane-Herrestad m. (c) vari hemställs atl beslutar 1. att det rörliga bidraget tillungdomsorganisationernas centrala verksamhet utgår med /medlem över ettmedlemslal av 3 000, 2. att till Bidrag till ungdomsorganisationernascentrala verksamhet anvisa elt förslagsanslag av , 3. atl till Bidrag lill ungdomsorganisationernaslokala verksamhet anvisa ett reservationsanslag av , 4. atl lill nytt anslag Bidrag till politisktinformationsarbete bland ungdom anvisa . att fördelas på sätt somangivits i motionen, 5. all hos regeringen begära skyndsam utredning ochförslag om den centrala tillsynsmyndigheten för stöd lillungdomsorganisationerna i enlighet med vad som anförts i motionen, 1975:1918 av m. fi. (m) varihemställs all beslutar all bidrag lill ungdomsorganisationernas såvälcentrala som lokala verksamhet skall utgå som förslagsanslag, 1975:1919 av fröken m. fi. (c, s, fp) varihemställs all beslutar att skall bliberättigat till statligt stöd till ungdomsorganisationernas centrala verksamhetenligt del i propositionen för övriga ungdomsorganisationer föreslagna systemet, 1975:1920 av herrar Rämgård (c)och iEdsbro (c) vari hemställs all beslutar 1. alt del slatliga lokala aktivitetsstödet skall utgåmed . per aktivitet och uppföras som förslagsanslag, 2. att den bidragsgrundande åldern för statligt lokaltaktivitetsstöd skall vara , 1975:1921 av m. fi. (s) vari hemställsatt uttalar sig för en skyndsam översyn av det slatliga stödet lillhandikapporganisationernas ungdomsverksamhet med inriktningen att dessaorganisationer skall erhålla bidrag enligt samma regler som övrigaungdomsorganisationer och alt fördelningskriterierna skall anpassas tillhandikapporganisationernas Särskilda förutsättningar. Som framgått av den inledningsvis lämnadekortfattade redogörelsen för propositionens huvudsakliga innehåll föreslås idenna en ny utformning av det slatliga stödet lill ungdomsorganisationernascentrala verksamhet. En huvudtanke i del nya bidragssystemet är atlorganisationerna i så stor utsträckning som möjligt skall få tillfälle altsjälva avgöra hur de bidrag som utgår skall disponeras. Delta har föranlett attendast ett bidrag föreslås utgå till den centrala verksamheten i stället försom två, varav elt till central verksamhet i allmänhet och ett lillungdomsledarutbildning. Det nya bidraget har konstruerats med sikte på alt detskall vara enkelt att beräkna och fördela, att bidragsvillkoren inte får styraverksamhetens form och innehåll och att tillgängliga medel skall kunna fördelasså rättvist som möjligt mellan organisationerna. Detnya stödet föreslås utgå i form av elt grundbidrag om . lill varjebidragsberättigad organisation och därutöver elt rörligt bidrag, vars siorlekför varje organisation beror på det antal medlemmar i ålder somöverstiger 3 000. Bidraget utgår med högst . per medlem i inlervallet 3001-15 000 medlemmar, med högst . i iniervallet 1500M0 000 medlemmar ochmed högst . i inlervallet 40001 medlemmar och därutöver. För den händelseanvisade medel inte medger au högsta bidrag utgår skall bidraget per medlem ide olika intervallen reduceras på ett proportionellt sätl så att dettillgängliga beloppet inle överskrids. Vidare föreslås den begränsningen altgrundbidrag och rörligt bidrag sammanlagt bör utgöra högst av de faktiskakostnader en under närmast föregående verksamhetsår haftför central verksamhet och organisation samt för internationellkontaktverksamhet. Ipropositionen anges vissa bidragskriierier. Det förordas sålunda att medstatsbidragsberiiltigad skall förstås organisation sombedriver verksamhet huvudsakligen bland barn och ungdom, som har minst 3 000medlemmari åldern och som har verksamma lokalavdelningar i minsthälften av landets landsiingskommuner(motsvarande). Med medlem avses den somunder närmast föregående redovisningsår varit ansluten till lokalavdelning inomorganisationen, som haft stadgeenliga möjligheter all påverka beslut rörandeorganisationens verksamhet och inriktning och som erlagl avgift tillorganisationen . Vissakristna ungdomsorganisationer har anfört tveksamhet mot kravet att medlem skallha eriagt stadgeenlig avgift. Invändningarna är principiellt hållna ochmotiverade utifrån en syn på medlemskapet i församlingen. har i propositionen funnit del närmast vara fråga om hur dessaorganisationer skall kunna styrka medlemskapet för medlemmar som inte eriagtmedlemsavgift. Del bör enligt propositionen ankomma på den myndighet somhandhar bidraget att tillsammans med var och en av de berörda organisationernafastställa vilka andra kriterier som skall ersätta kravet på erlagdmedlemsavgift. är 46 organisationer berättigadelill statsbidrag enligt gällande regler om bidrag tillungdomsorganisationernas centrala verksamhet. Därutöver finns 21 s. k.lröskelorganisalioner,som inteerhåller bidrag enligt sialsbidragskungörelsenmen som bedriver en verksamhet, vilken med hänsyn till omfattning ochinriktning ansetts böra erhålla statligt stöd. För delta ändamål har förinnevarande budgetår anvisats . räknar med att 42 av nyssnämnda 46 organisationer också kommer atlerhålla bidrag enligt de nya generella reglerna. Vidare räknar statsrådet medalt tre av iröskelorganisaiionerna kommer in i del nya systemet. Enav de organisationer som f n. erhåller centralt stöd anses inte helt uppfyllakravet på geografisk spridning. Den skulle därför egentligen falla utanför detnya systemet men föreslås ändå få statligt bidrag enligt de nya reglerna.Bidrag i särskild ordning, dvs. vid sidan av de generella reglerna, föreslåsutgå lill nio organisationer. Med det nu sagda har utskottet i korthet angivitinnebörden av propositionens förslag till ny utformning av statens stöd lillungdomsorganisationernas centrala verksamhet både i vad gäller generellaregler och i fråga om bidrag i särskilda fall. Utskottet konstaterar att del ärförenat med betydande svårigheter atl konstruera ett bidragssystem som ärenkelt, lätthanterligt och rättvist och som fyller kraven påakti-viletsfrämjande effekt ulan alt styra form och innehåll iorganisationernas verksamhet. Ifiera av de motioner som väckts med anledning av propositionen utlalas attförutsättningarna för bidrag, så som de angivits i propositionen, i praktikenkommer att leda till att vissa organisationer, som enligt motionärernabörerhålla stöd lill sin centrala verksamhet, faller utanför systemet.Utskottet åsyftar motionerna 1975:1885, 1975:1900, 1975:1914 och 1975:1916. mening är det viktigt och värdefullt att den statliga bidragsgivningenlill ungdomsorganisationerna kan ske efter klara och entydiga riktlinjervilket bl.a. bidrar till att tillgängliga resurser fördelas så rättvist sommöjligt mellan organisationerna. Utskottet anser därför all den definition avbegreppet slatsbidragsberätiigad som ges i propositionenbör godkännas. Inågra av motionerna pekas på problem som kan uppslå i fråga om vissa typer avungdomsorganisationer om det föreslagna bidragssystemet införs. Utskottet harförståelse för de synpunkter som redovisas i motionerna och anser alt del kanvara motiverat med ett statligt stöd till en organisation även om den inte ialla delar uppfyller de krav som uppställts fördel generella stödet tillcentral verksamhet. Vidare kan det i vissa fall finnas anledning att övervägaett mer omfattande stöd än vad som skulle bli fallet enligt föreslagnabidragsbestämmelser. Det är emellertid angeläget att denna typ avbidragsgivning sker efter bedömning i varje särskilt fall, en bedömning somexempelvis kan gälla frågan om godkännande av ett annat medlems- kriteriumeller en annan organisationsform än som avses gälla enligt de generellareglerna. Det får förutsättas atl dessa frågor tas upp i överiäggningar mellanregeringen och vederbörande organisation varvid de av utskottet angivnasynpunkterna bör beaktas. Vidsin prövning av föreliggande motionsyrkanden angående vissa handikapporganisationerhar ulskoltet stannat för atl frågan om formerna för statsbidrag lill centralungdomsverksamhet inom De blindas förening, ochDe dövas riksförbund, som aktualiserats i motionerna 1975:1911 och 1975:1921,bör ytterligare övervägas och att delta bör ske förutsättningslöst. För budgetåret1975/76 bör dessa organisationer erhålla bidrag på sätl föreslagils ipropositionen. Ävende synpunkter på en samordning av olika åtgärder på del barn-ochungdomspoliliska området som framförts i motionen 1975:1912 bör komma underövervägande i del fortsatta översynsarbetel. Utskottet vill framhålla att dettauttalande inte innebär att utskottet tagit ställning lill frågan om vilketorgan som skall vara central tillsynsmyndighet. Om godkänner vadutskottet nu anfört tillgodoses också önskemålet i motionen 1975:1917 (yrkande5) om utredning av frågan om central tillsynsmyndighet. Ulskoltetvill i detta sammanhang erinra dels om all 1972 med hänvisning lillatt både och ungdomsrådet handlägger ungdomsfrågor ullalatsig för en skyndsam och förutsättningslös utredning av frågan om en samordnadhandläggning av dessa frågor (KrU 1972:8, rskr 1972:84), dels om all utskotteti sitt betänkande 1973:41 förklarat sig finna det uppenbart atl del bristerbåde i fråga om samordningen av samhällets totala stöd tillungdomsorganisationerna och i fråga om utformningen av det Slatliga stödet.Utskottet förordade att uttalade sig för en skyndsam översyn avsamhällets totala stöd till den inoin olika organisationer bedrivnaungdomsverksamheten. 1 översynsarbetel borde enligt utskottets mening deltaföreträdare för bidragsgivarna - staten, landstingskommunerna och kommunerna -och de bidragsmollagande organisationerna. Delta uttalande av utskottet gavriksdagen som sin mening lill känna för Kungl. Maj:t (rskr 1973:301). Ipropositionen redovisas atl den sist nämnda översynen påbörjats inomutbildningsdepartementet och att man under arbetets gång haft kontakter medföreträdare för kommunförbundet samt för ungdoms- och idrottsor-ganisaiionerna.Därvid har organisationerna framhållit att barnstugeutredningen ochutredningen om skolans inre arbete lagt fram förslag som innebär attungdomsorganisationernas verksamhetsområde kan komma alt vidgas. I detsammanhanget har från fiera håll understrukiis önskvärdheten av att de statligainsatserna för ungdomsorganisationernas arbete på del lokala planet ges enenhetlig utformning. Organisationerna har därför inte ansett sig kunna förordanågon förändring av formerna för det lokala akliviielsslödel innanstatsmakterna tagit ställning till de nämnda utredningsför- slagen.Ulskoltet vill för sin del understryka vikten av ett fortsatt skyndsamtöversynsarbele i den ordning som tidigare iJttalat sig för. nu med anledning av motionerna 1975:1885, 1975:1900, 1975:1911,1975:1912, .1975:1914, 1975:1916, 1975:1917, yrkande 5, och 1975:1921 samt ianslutning till ovan redovisade riksdagsutlalanden anfört omöveriäggningarangående bidrag i särskilda fall saml om fortsatt utredning avvissa frågor rörande samhällets stöd till ungdomsorganisationerna bör riksdagensom sin mening ge till känna för regeringen. Ipropositionen har uttalats atl den organisationsstruktur, som RiksförbundetKyrkans ungdom har, utgör hinder för organisationen atl erhållabidrag lill central ungdomsverksamhet enligt de föreslagna generellabidragsbesläminelserna. 1 stället föreslås all bidrag skall utgå i särskildordning. Enligt vad utskolter erfarit pågår f. n. en viss strukturförändringinom organisationen som gör all bedömningen inför /77 kan bli enannan och all bidrag då bör beviljas enligt generella regler. För närmastkommande budgetår bör organisationen emellertid erhålla det bidrag somföreslagits i propositionen. Ulskoltet kan inle tillstyrka att fattardet i motionen 1975:1919 föreslagna beslutet. 1det föregående har utskottet redovisat de avtrappningsregler som i propositionenföreslås beträffande den rörliga delen av bidraget till central verksamhet.Ulskoltet finner dessa regler motiverade och avstyrker därför yrkande 1 imotionen 1975:1917 om alt det röriiga bidraget alllid skall utgå med . 1propositionen föreslås en övergångsbestämmelse som innebär atl organisationsom f. n. erhåller bidrag lill central verksamhet men som enligt de föreslagnanya reglerna faller utanför systemet övergångsvis skall erhållaett successivt minskande bidrag. Enligt vad utskottet inhämtat avses dettainle gälla s. k. tröskelorganisaiioner. Utskottet finner emellertid ävenbeträffande dessa organisationer fiera skäl tala för att organisation, sominle blir berättigad lill bidrag enligt de generella reglerna, övergångsvisunder får behålla ett stegvis minskande bidrag. För detta ändamål börunder anslaget beräknas ett belopp av . Vissamotionärer har uttryckt farhågor för alt organisation som ej förklarasberättigad att mottaga stöd lill sin centrala verksamhet ej heller kommer atlerhålla lokall stöd. En konsekvens av ulskotiets ställningslagande beträffandebidrag lill nuvarande tröskelorganisaiioner blir, om bifallerulskotiets förslag i delta hänseende, att samtliga organisationer som erhållercentralt stöd även fortsättningsvis kommer alt erhålla visst stöd till sincentrala verksamhet. Så kommer följaktligen att bli fallet även beträffandePingstförsamlingarnas ungdomsarbete. AnslagetBidrag till ungdomsorganisationernas centrala verksamhet m. m. förutsätts ipropositionen även i fortsättningen ha reservationsanslags natur medan del imotionerna 1975:1917 (yrkande 2) och 1975:1918 hävdats all anslaget bör varaförslagsanslag. Utskottet ansluter sig till motionärernas uppfattningi denna fråga och tillstyrkeralltså de angivna motionsyrkandena. Detta innebäratl det inte behövs någon regel om atl del rörliga bidraget skall kunna sättasner om anslagsmedlen visar sig otillräckliga. Underanslaget till den centrala verksamheten har i propositionen beräknats ettbelopp av . till fritidsledarulbildning vid folkhögskolor. Frågan omdenna utbildning behandlas, som framgått av del föregående, avutbildningsutskottet, som i bifogade yttrande 1975:1 y för sin del föreslagitall för ändamålet anvisas . tillstyrker detta förslagsom innebär en anslagshöjning med . Utskottethar inte i vidare mån än som framgår av det föregående funnit anledning lillerinringar eller särskilda uttalanden med anledning av propositionens förslagtill riktlinjer för statligt stöd till ungdomsorganisationernas centralaverksamhet. Somen konsekvens av atl utskottet avstyrkt motionen 1975:1917, yrkande 1, om detröriiga bidragels storiek avstyrker utskottet även yrkande 2 i samma motion,som går ut på en höjning av anslaget till central verksamhet m.m. med 3 531000kr. Ulskoltet tillstyrker alt under anslaget anvisas det i propositionenföreslagna beloppet . med tillägg av ovan föreslagna belopp om , respektive . I fråga om bidragsgivningen tillungdomsorganisationernas lokala verksamhet föreslås i propositionen med hänsyntill det pågående översynsarbetel inte några principiella ändringar. Däremothar i fiera motioner föreslagits vikliga ändringar i bidragssystemet. Sålundayrkas i motionerna 1975:514 (yrkande 3), 1975:1913 (yrkande 2), 1975:1918 och1975:1920 (yrkande 1) alt anslaget Bidrag till ungdomsorganisationernas lokalaverksamhet skall förändras från reservationsanslag till förslagsanslag. Isistnämnda motion yrkas därjämte alt del bidrag som utgår per sammankomstskall bestämmas till . (yrkande 1) samt att även deltagare i åldern 7-11år skall räknas in i bidragsunderiaget när det gäller att bedöma om bidragskall utgå (yrkande 2). Ett yrkande av sistnämnda innebörd har framställtsäven i motionen 1975:514 (yrkande 1). Denomständigheten all bidrag lill ungdomsorganisationernas lokala verksamhet f n.utgår ur ett anslag med reservationsanslags natur är av avgörande betydelse förhur bidragssystemet fungerar. Om anslagsmedlen inte räcker lill bidrag med 10kr. per sammankomst, vilket var målsättningen när bidragssystemet infördes,skall bidragsbeloppet enligt bestämmelserna reduceras i erforderiig mån. Omanslaget ändras lill förslagsanslag behöver någon reduktion inte komma i frågaeftersom anslaget kan överskridas om anvisat belopp skulle visa sigotillräckligt. Bidraget per sammankomst ligger betydligt under10 kronor och en konsekvens av en övergång till förslagsanslag blir därför - ominte någon spärr av annat slag införs - en väsentlig ökning av medelsbehovel.Om man därtill, som anslagsnaturen ändras, sänker åldersgränsen från12 till kommer antalet bidragsberättigandesammankomster atl öka väsentligt med en ytterligare ökning av medelsbehovet somföljd. Utskottetkan inte tillstyrka alt åldersgränsen sänks enligt förslagen i motionerna1975:514(yrkande l)och 1975:1920(yrkande 2). Dessa yrkanden avstyrks alltså. Utskottet avstyrkeryrkande 2 i motionen 1975:514. Vadgäller en övergång till förslagsanslag erinras om atl utskottet redan då detnuvarande bidragssystemet infördes uttalade att en övergång borde skeframdeles. Utskottet anser atl medelsanvisningen till ungdomsorganisationernaslokala verksamhet från och med nästa budgetår bör ske i form av förslagsanslag.Utskottet tillstyrker alltså de härom framställda motionsyrkandena. Utskottetanser det inle möjligt att höja anslaget utöver del belopp av 33 500 000 kr.som föreslagils i propositionen. Utskottet avstyrker alliså både motionen1975:1913, yrkande 2, om anvisande av . och motionen 1975:1917,yrkande 3, om anvisande av . Denövergång till förslagsanslag som utskottet förordar förutsätter alt bidragetfastställs till elt bestämt belopp per sammankomst utan den reducering som r n.sker med hänsyn lill storleken av tillgängliga medel och sammanlagda antaletredovisade sammankomster. Utskottetser det som önskvärt att ungdomsorganisationerna för nästa budgetår erhållerett bidrag per sammankomst som är minst lika stort som del bidrag som kommeratt utgå under innevarande budgetår. Beloppet per sammankomst kan utifrån deltaställningslagande inle fastställas förrän rapporteringen av verksamheten /75 avslutats. Utskottet föreslår därför alt medavslag på motionen 1975:1920, yrkande 1, låter det ankomma på regeringen atlfastställa storleken av bidraget per sammankomst med utgångspunkt i attbidraget avseende nästa budgetår inte sätts lägre än det belopp varmed bidragetkommer att utgå under innevarande budgetår. Deti propositionen framlagda förslaget om anvisande för nästa budgetår av ettreservationsanslag av . lill tillstyrks avutskottet. 1propositionen har redovisats alt föreslagit anvisande av 2milj. som stöd till de politiska uppsökande verksamhet. Föredragande statsrådet har förklarat sig delaungdomsrådets uppfattning alt del politiska ungdomsarbetet kan behöva ettsärskilt stöd. Med hänsyn till den väsentliga höjning som föreslagits i frågaom stödet lill ungdomsorganisationernas centrala verksamhet har ungdomsrådetsnyssnämnda förslag dock inte genom propositionen förts vidare till . Förslagom anvisande av ett nytt anslag om 2 milj. kr. lill politiskt informationsarbetebland ungdom har framförts både i motionen 1975:1913, yrkande 1, och i motionen1975:1917, yrkande 4. har den uppfattningen atl del finns skäl all ge särskilt stöd lill depolitiska ungdomsförbundens informationsarbete och uppsökande verksamhet. Avsamma skäl som anförts i propositionen anser sig utskottet dock inle böratillstyrka nu ifrågavarande motionsförslag. Under åberopande av del anfördahemställer utskottet