bet · FY01TU16 · 1975-12-31 00:00:00 — Trafikutskottetsbetänkande nr 16 TU 1975:16 betänkande med anledning av propositionen 1975:81 omny organisation förluftfartsverket, m. m. jämte motioner 1 propositionen 1975:81 har regeringen() föreslagit alt godkänna de avdepartementschefen förordade riktlinjerna för organisationen avluftfartsverket m. m. 1 propositionen dras riktlinjerna upp för en nyorganisation för luftfartsverket. Verksamheten indelas på central nivå i sexhuvudenheter för resp. flygplaistjänst, flygtrafiktjänst,flygsäkerhetsuppgifter (luftfartsinspektion), transport- och planeringsfrågor,ekonomifrågor och administrativa frågor. Under cheferna för huvudenheterna förfiygplats- resp. flygtrafiktjänsl föreslås de lokala flygplats- resp.flyglrafikledningsorganen direkt sortera. 1 fråga om vissa problemsammanhängande med ett gemensamt resursutnyttjande i förhållandet mellan delokala flygplatserna förutsätts visst ytterligare utredningsarbete inomluftfartsverket. De regionala besiktningskontoren föresläs direkt underställdachefen för luftfartsinspektionen. Ipropositionen behandlas vidare frågor som aktualiseras av den föreståendeintegrationen av de civila och militära flygtrafikledningsorganisationernasamt överföringen till verket av nya arbetsuppgifter från . Dennya organisationen avses genomförd i etapper med början den 1 juli 1975.Överföringen av den militära flygtrafikledningsorganisationen inkl. tillhörandeteleteknisk tjänst avses påbörjad . 1 motionen 1975:2090 av () hemställsatt hos regeringen begär att nytt förslag föreläggs förgodkännande, innan frågan om flygplatstjänstens regionala organisationslutgiltigt avgörs. 1 motionen 1975:2091 av m. fl. (m)hemställs att beslutar 1. uttala att full handlingsfrihet måsteskapas förden i propositionen aviserade framtida översynen av den nyaflygtrafikledningsorganisationen. 2. ge regeringen till känna vad i motionenanförts beträffande samarbetet mellan luftfartsverket och . 1 1975., 15 saml. Genom beslut beträffande organisationen av dencivila och luilitära flygtrafikledningen som fattades av riksdag(prop, 1973:27, TU 1973:12, rskr 1973:160) kommer luftfartsverket atl tillförasnya arbetsuppgifter. Av förevarande proposition framgår att vissa ändradeförutsättningar därmed kommer att gälla för verkets organisation. förutsatte vid sin behandling av fråganom flygtrafikledningen atl de närmare organisatoriska konsekvenserna avden föreslagna integrerade ledningsorganisationen skulle bli föremål försärskild utredning. Den utredning som mot denna bakgrund tillkallades - lufifartsverksulred-ningen- har lagt fram förslag till ny organisation för luftfartsverket, I anslutninghärtill har utredningen speciellt behandlat de organisatoriska frågor somsammanhänger med integrationen av de civila och militärafiygtra-fikledningsorganisationerna samt överförandet till verket av nyaarbetsuppgifter från fiygvapnei, och . Utredningen föreslär bl, a, atl verkets bådaegentliga produktionsområden, fiygplats- resp, flygtrafiktjänst, samlas i varsin organisatoriska gruppering. Inom flygplatstjänsten föreslås en långtgåendedelegering till lokal verksamhetsnivå. Nuvarande regionala mellannivå -flygplatsförvaltningarna -föreslås därvid utgå. Denav utredningen föreslagna organisationsstrukturen, som tillstyrks avdepartementschefen, innebär alt verksamheten indelas i sex organisatoriskablock. På central nivå föreslås huvudenheter för flygplatstjänst, flygtrafiktjänst,flygsäkerhetsuppgifter (luftfartsinspektion), transport- och planeringsfrågor,ekonomifrågor och administrativa frågor. De lokala flygplatserna resp. lokalaflygtrafikledningsorganen anses böra sortera direkt under cheferna förhuvudenheterna för flygplats- resp. flygtrafiktjänst. På samma sätt bör deregionala besiktningskontoren vara direkt underställda chefen för luftfartsinspektionen.Flygtrafikledarskolan i avses ingå i huvudenheten förflygtrafiktjänsien. Vadgäller de speciella frågor som sammanhänger med flygvapnets inflytande iverkets nya organisation och formerna för fortsatt samverkan i den integreradeflygtrafiktjänsten anges huvuddragen av en överenskommelse som bör träffasmellan parterna för reglering av berörda frågor. Vidareanges riktlinjerna för fördelningen av arbetsuppgifter mellan försvaretsmaterielverk och luftfartsverket med avseende på den s. k. teletekniskatjänsten. Beträffande frågan om slopandet avflygplatsförvaltningarna framhåller departementschefen att det bör finnasmöjlighet att med bibehållande av fördelarna i dagens organisation såvittgäller gemensamt resursutnyttjande uppnå den eftersträvade förstärkningen av delokala flygplatsernas ställning vad avser ansvar och befogenheter. Dessamöjligheter anses emellertid böra närmareklargöras, vilket bör ankomma på luftfartsverket, innan den regionalaorganisationen slutligt avvecklas. Under förutsättning av att.riksdagen ej harnågot atl erinra häremot anses del böra ankomma på regeringen att - efterfortsatt utredningsarbete inom luftfartsverket - ta slutlig ställning tillhärmed sammanhängande frågor. Underhänvisning till atl de regionala enheterna under utredningsarbetet kan kommaatt framstå som rationella har i motionen 2090 hemställts att nytt förslagföreläggs för godkännande innan frågan om flyg-platsijänstensregionala organisation slutgiltigt avgörs. Utskoltelvill i likhet med departementschefen, erinra om att förslaget totalt sett intelar leda till ökat resursbehov. Konsekvenserna av ett eventuellt slopande avden regionala förvaltningen synes - i synnerhet med hänsyn lill behovet avpersonal - böra särskilt uppmärksammas underdel fortsatta utredningsarbetet.Med beaktande härav torde det dock få ankomma på regeringen att ta slutligställning lill de med den regionala organisationen sammanhängande frågorna. Vad utskoltet nu anförtbör av ges regeringen till känna. I anslutning till frågan om integrationen av decivila och militära organisationerna för flygtrafikledningen föreslås att enöversyn kommer till stånd . Med anledning härav har imotionen 2091 yrkats alt full handlingsfrihet måste skapas för denna översyn.Utskottet förutsätter att så blir fallet. Likaledesförutsätter utskottet att vad i samma motion anförts beträffande samarbetetmellan luftfartsverket och kommer att beaktas vid denöverenskommelse på området som enligt departementschefens förslag börutarbetas av nämnda myndigheter. Någonsärskild åtgärd från sida med anledning av motionen synes med hänsynhärtill ej erforderiig. Vadpropositionen i övrigt innehåller har ej gett utskottet anledning till erinraneller särskilt utlalande. 1. som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet med anledning av propositionen 1975:81 och motionen 1975:2090 anförtbeträffande det fortsatta utredningsarbetet i fråga om nygplatsförvaltningarna, 2. avslår motionen 1975:2091, 3. godkänner de av departementschefen i övrigt ipropositionen 1975:81 förordade riktlinjerna för organisationen av luftfartsverketm. Närvarande:herrar i (fp), i (s), i Heden(c), (), Rosqvist (s), Stjemström (c), i (vpk),(), i (c), i (s), (),(), i Vrångebäck (m) och (). GOTAB 75 9502 S Slockholm 1975