bet · FY01SoU14 · 1975-12-31 00:00:00 — Socialutskottetsbetänkande nr 14 SoU 1975:14 Socialutskottetsbetänkande med anledning av dels propositionen 1975:18 med förslag tillsteriliseringslag, m. m. jämte motion, dels propositionen 1975:50 i vad avserförslag till lag om ändring i lagen (1937:249) om inskränkningar i rätten attutbekomma allmänna handlingar I propositionen 1975:18 har regeringen (justitiedeparlementel)föreslagit au antaga följande vid propositionen fogade förslag lill 2. lag om ändring i lagen (1937:249) om inskränkningari rätlen alt utbekomma allmänna handlingar, 3. lag om ändring i rätlshjälpslagen (1972:429). I propositionen 1975:50 har regeringen(), såvitt här är i fråga, föreslagit att antagavid propositionen fogat förslag till lag om ändring i lagen (1937:249) ominskränkningar i rätten att utbekomma allmänna handlingar. Övrigalagförslag i propositionen 1975:50 har behandlats av utskottet i betänkandet1975:8. I detta betänkande behandlar utskottet en medanledning av propositionen 1975:18 väckt motion, 1975:2008, av . (m). Motionsyrkandena redovisas på s. 6 och 7. Dei propositionen 1975:18 och propositionen 1975:50 föreslagna ändringarna ilagen (1937:249) om inskränkningar i rätlen all utbekomma allmänna handlingarhar sammanförts och upptagits i etl av utskoliet utarbetat lagförslag. Dettalagförslag samt de i propositionen 1975:18 framlagda förslagen tillsteriliseringslag och lag om ändring i rätlshjälpslagen (1972:429) har följandelydelse. 1 Förslag till Steriliseringslag 1 i Denna lag äger tillämpning på sådantingrepp i könsorganen som ulan atl innebära kaslrering medför varaktigtupphävande av fortplantningsförmågan (sterilisering). Lagen gäller dock ickeingrepp som utförs som ell led i behandlingen av kroppslig sjukdom. 2 På egen begäran får den steriliserassom har fyllt och som är svensk medborgare eller bosatt här iriket. Vägras sterilisering, skall frågan underställas socialstyrelsensprövning. 3 s Ansöker den som fyllt aderton menicke och som är svensk medborgare eller bosatt här i riket omsterilisering, får lämna tillstånd därtill 1. omdet föreligger beaktansvärd risk för all arvsanlag som kan medföra allvarlig psykisk sjukdom eller abnormitet, svårartad kroppslig sjukdom eller svårt lyte av annat slag överförs till avkomling (genetisk indikation), 2. i fråga om kvinna, om havandeskap till följd avsjukdom, kroppsfel eller svaghet skulle medföra allvariig fara för kvinnans liveller hälsa (medicinsk indikation), eller 3. i samband med ansökan om fasislällelse enligt I i;lagen (1972:119) om fastställande av könstillhörighet i vissa fall, omförutsättningar i övrigt föreligger för sådan fasislällelse. 4 s Mot beslut i ärendeom tillstånd till sterilisering får talan ej föras. 5 s Sterilisering får ej ske utan attden som begär åtgärden noggrant har informerats om ingreppels innebörd ochföljder saml, i förekommande fall, om andra möjligheter att förebyggahavandeskap. 6 Endast den som är behörig alt utövaläkaryrkel får utföra sterilisering. Sterilisering av kvinna skall ske påallmänt sjukhus eller på annan sjukvårdsinrättning som godkänner. 7 Den som har tagit befattning medsleriliseringsärende får ej obehörigen yppa vad han därvid erfarit om enskildspersonliga förhållanden. 8 Utför någon uppsåtligen steriliseringi strid med denna lag, dömes lill böter eller fängelse , omej gärningen är belagd med straff i . Denna lag träder i kraft den , dålagen (1941:282) om sterilisering skall upphöra att gälla. Lag omändring i lagen (1937:249) om inskränkningar i rätten att utbekomma allmännahandlingar Härigenom föreskrives att 14 ;jlagen (1937:249)om inskränkningar i rätten atl utbekomma allmänna handlingar'skall ha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 14 5;' Handlingar vilka av läkareeller hos eller på läkares eller styrelsens föranstaltandeupprättas till utredning i mål eller ärende hos domstol eller i ärende somavses i ; handlingar i ärenden rörande kriminologiskundersökning för forskningsändamål; handlingar vilka upprättas vid psykologiskundersökning som utförts för forskningsändamål eller i samband med inskrivningav värnpliktiga eller yrkesvägledning, arbetsvärd eller omskolning eller i ärendeom anställning eller upphörande av anställning hos myndighet eller i ärende omuUagning av anställd hos myndighet till viss utbildning eller tjänstgöring;handlingar i ärenden hos statens arbetsklinik eller kommunaltarbetsvårdsinstitut rörande prövning av handikappade eller från arbetssynpunktsvårbedömda personers förutsättningar för arbete eller rörande arbetsträning avsådana personer; läkarutlåtanden i ärenden om statlig personalpensionering;handlingar i ärenden enligt lagen (1972:1 l9)om fastställande avkönstillhörighet i vissa fall; handlingar rörande uppsökande verksamhet somenligt lag åligger socialnämnd; handlingar i ärenden rörande hälsovård,sjukvård, socialhjälp, understöd vid barnsbörd, samhällets barnavård ochungdomsskydd eller eljest verksamhet, sådan familjerådgivningsom drives av kommun, landstingskommun, församling eller kyrklig samfällighet,rätt för enskilda att inköpa alkoholhalliga drycker, behandling av alkoholistereller eljest nyk-terheisnämnds verksamhet, allmän försäkring elleryrkesskadeförsäkring eller eljest , försäkringsrådetseller allmän försäkringskassas verksamhet, studiestöd under sjukdom, tillsyn åunderstödsföreningar, hjälpverksamhet vid arbetslöshet; så ock handlingar iärenden rörande kontroll å utlänningar, som här i riket vistas eller hit sökatillträde, må, i vad de angå enskilds personliga förhållanden, icke utan hanssamtycke lill annan utlämnas tidigare än efter handlingens datum.Även ulan sådanl samtycke skall dock handling som sagts utlämnas, om, medhänsyn till del ändamål för vilket utlämnande åstundas och omständigheterna iövrigt, trygghet kan anses vara för handen, att det ej kommer att missbrukaslill skada eller förklenande för den vilkens personliga förhållanden ihandlingen avses eller för hans nära anhöriga. Vid utlämnande böra erforderiigaförbehåll göras. 'Medföreslagen lydelse avses lydelse enligt förslag i prop. 1975:18 och prop.1975:50. 'Senastelydelse 1974:903. 1* 1975. Angår handling, som i förstastycket avses, någons intagning, vård eller behandling å anstalt ellerinrättning eller någons vård eller behandling av läkare annorstädes än åanstalt, och finnes grundad anledning antaga att genom handlingens utlämnandeändamålet med vården eller behandlingen skulle motverkas eller någons personligasäkerhet sättas i fara, må utlämnande vägras, ändock att enligt bestämmelsernai första stycket utlämnande bort ske. Likaledes må utbekommande av handling,utvisande vem som gjort anmälan i ärende rörande samhällets barnavård ellerungdomsskydd eller rörande behandling av alkoholister eller vem som eljestlämnat upplysningar i sådant ärende, vägras, om grundad anledning finnes attantaga att den, om vilken anmälan gjorts eller upplysningarna lämnats, skullemissbruka kännedom i berörda hänseende till skada för annan person. icke av.seende å myndighets beslut som särskilt utfärdats eller i protokoll upptagils, där fråga ej är om , nykterhets-nämnds, eller allmän försäkringskassas beslut, centrala beslut rörande studiestöd under sjukdom eller om beslut i ärende som rör tillämpningen av lagen om fastställande av könstillhörighet i vissa fall, smiltskyddslagen (1968:231) såvitt den angår veneriska sjukdomar, abortlagen (1974:595), lagen (1941:282) om sterilisering eller lagen (1944:133) om kaslrering. Vad idenna paragraf stadgas har Vad i denna paragraf stadgas har ickeavseende å myndighets beslut som särskilt utfärdats eller i protokollupptagits, där fråga ej är om , nykterhets-nämnds,eller allmän försäkringskassas beslut, centralastudieslödsnämndens beslut rörande studiestöd under sjukdom eller om beslut iärende som rör tillämpningen av lagen om fastställande av könstillhörighet ivissa fall, smittskyddslagen (1968:231) såvitt den angår veneriska sjukdomar,abortlagen (1974:595), steriliscringsla-gen (1975:000), lagen (1944:133) omkaslrering eller transplantalionslagen (1975:000), såvitt angår tillståndenligt 4 .s'' nämnda lag. Uppgifter och anteckningar, vilka tillhöra de ikommunerna förda socialregistren, må ej utlämnas i vidare mån än som följer avlagen om socialregister. Denna lag träder i kraft den . Lag om ändring irättshjälpslagen (1972:429) Härigenom föreskrives att 41 i; rätlshjälpslagen(1972:429)' skall ha nedan angivna lydelse. 41 S' Offentligt biträde kan förordnas i mål ellerärende 1. hos utskrivningsnämnd eller psykiatriska nämndenangående intagning enligt 8 eller 9 s; eller utskrivning enligt 16 eller 19 lagen (1966:293) om beredande av sluten psykiatrisk vård i vissa fall, 2. hos beslutsnämnd eller psykiatriska nämndenangående inskrivning i eller utskrivning från vårdhem eller specialsjukhusenligt lagen (1967:940) angående omsorger om vissa psykiskt utvecklingsstördaeller placering av särskolelev enligt 28 S samma lag, 3. hos förvaltningsdomstol angående tvångsintagning iallmän enligt 18 eller 55 ij lagen(1954:579) om nykterhetsvård eller kvarhållande enligt 45 >:; samma lag, 4. angående omhändertagande för samhällsvård enligt 29S barnavårdslagen (1960:97) eller utredning enligt 30 ij samma lag ellerangående sådan samhällsvårds slutliga upphörande enligt 42 ? ; samma lag, 5. hos förvaltningsdomstol angående intagning i ellerutskrivning från ungdomsvårdsskola enligt barnavårdslagen (1960:97), 6. hos enligt utlänningslagen(1954:193), 7. angående förpassning eller utvisning enligtutlänningslagen (1954:193), 8. angående avvisning enligt utlänningslagen(1954:193), dock ej hos polismyndighet, såvida icke utlänningen enligt 35 ! ;samma lag hållits i förvar längre än , 9. angående verkställighet enligt utlänningslagen(1954:193), om underställning skett hos centrala utlänningsmyndigheten medstöd av 58 vi andra stycket samma lag eller om utlänningen enligt 35 i sammalag hållits i förvar längre än , 10. angående uppehållstillstånd, om utlänningsnämndensyttrande på grund av \1 första stycket utlänningslagen (1954:193) skallinhämtas, 11. angående föreskrifter som meddelas enligt 9 eller34 >; utlänningslagen (1954:193), 12. angående hemsändande av utlänning med stöd av 71>; första stycket utlänningslagen (1954:193), 13. angående förverkande av villkorligt medgiven frihetenligt 26 kap. , 14. angående återintagning i anstalt enligt 29 eller 30kap. 'Lagenomtryckt 1973:247. 'Senaste lydelse 1974:1091. 15. angående verkställighet utomlands avfrihetsberövande påföljd enligt lagen (1963:193) om samarbete med ,, och angående verkställighet av straff m. m. eller lagen(1972:260) om inlerna-lionelll samarbete rörande verkställighet avbrottmålsdom, 16. angående utlämning enligt lagen (1970:375) om utlämninglill , , eller for verkställighet av beslut om vårdeller behandling, 17. angående kaslrering enligt la- 17.angående kaslrering enligt lagen (1944:133) om kaslrering eller gen (1944:133)om kaslrering, om sterilisering enligt lagen (1941:282) om gilligt samtycketill åtgärden ej läm-sieriliseriiig, om giltigt samtycke till näts, åtgärden ej lämnats, 18. hos centrala ullänningsmyndigheten eller regeringenenligt lagen (1973:162) om särskilda åtgärder lill förebyggande av vissavåldsdåd med internationell bakgrund, 19. angående verkställighet av beslut om avvisningeller utvisning enligt lagen (1973:162) om särskilda åtgärder lill förebyggandeav vissa våldsdåd med internationell bakgrund, om utlänningen hållits i förvarlängre än . Dennalag träder i kraft den . I motionen 1975:2008 avfru m. fl. (m) hemställs att 1. antar följande 1 ; Denna lag äger tillämpning på sådanlingrepp i könsorganen som utan alt innebära kaslrering medför varaktigtupphävande av fortplanlningsför-mågan (sterilisering). Lagen gäller dock ickeingrepp som utförs som ett led i behandlingen av kroppslig sjukdom. 2 >; På egen begäran får densteriliseras som har fyllt och som ursvensk medborgare eller bosatthäri riket. Vägras sterilisering, skall frågan underställassocialstyrelsens prövning. 3 >; Ansöker den som fyllt adertonmen icke och som är svensk medborgareeller bosatt här i riket om sterilisering, får lämna tillstånddärtill 1. om del föreligger beaktansvärd risk för altarvsanlag som kan medföra allvarlig psykisk sjukdom eller abnormitet, svårartadkroppslig sjukdom eller svårt lyte av annat slag överförs till avkomling(genetisk indikation), 2. i fråga om kvinna, om havandeskap till följd avsjukdom, kroppsfel eller svaghet skulle medföra allvariig fara för kvinnans liveller häl.sa (medicinsk indikation), eller 3. i samband med ansökan om fasislällelse enligi 1 ilagen (1972:119) om fastställande av könstillhörighet i vissa fall, omförutsättningar i övrigt föreligger för sådan fasislällelse. 4 vjFör den som på grund av rubbad själsverksamhet är varaktigt oför mögen att med laga verkan själv begära sterilisering eller lämna giltigt sam tycke därtill får efter ansökan av särskilt utsedd god man av lämnas tillstånd till sterilisering 1. för den som fyllt , om någon av de i 3 angivna förutsättningarna föreligger, eller 2. för den som fyllt , om del med skäl kanantagas atl sterilisering är lill väsentlig fördel för den ansökan gäller. 5 Talan mot beslut iärende om tillstånd till sterilisering föres hos kammarrätten. 6 Sterilisering får ej ske ulan atl densom begär åtgärden noggrant har informerats om ingreppets innebörd och följdersamt, i förekommande fall, om andra möjligheter alt förebygga havandeskap. 7 j Endast den som är behörig att utövaläkaryrkel får ulföra sterilisering. Sterilisering av kvinna skall ske påallmänt sjukhus eller på annan sjukvårdsinrättning som socialstyrelsengodkänner. 8 Den som har tagit befattning medsteriliseringsärende får ej obehörigen yppa vad han därvid erfarit om enskildspersonliga förhållanden. 9 S Utför någon uppsåtligensterilisering i strid med denna lag, dömes lill böter eller fängelse , om ej gärningen är belagd med straff i . 2. hos regeringen uttalar au den i propositionen1975:18 föreslagna börkompletteras med ledamot som innehar eller har innehaft domarämbele; 3. ullalar vikten av noggrann uppföljning avsteriliseringsärenden enligt den föreslagna lagen, bl. a. i syfte alt skapaunderlag för olika slags medicinska och psykiatriska bedömningar. 1 propositionen 1975:18läggs fram förslag till ny steriliseringslag. Enligtden föreslagna nya lagen skall varje man och kvinna som har fyllt ochsjälv begär del få bli steriliserad. För motsvarande ingrepp på den som ännuinte har uppnått krävs tillstånd från . Sådanttillstånd kan bevljas om genetiska (eugeniska) eller, såvitt gäller kvinna,medicinska skäl för sterilisering föreligger samt i samband med könsbyte.Sterilisering skall aldrig få företas på personer som inle har fyllt . Föratl så långt möjligt förebygga all sterilisering sker på grund av ett förhastatbeslut av den steriliseringssökande innehåller lagen regler om viss föregåendeobligatorisk information. Vid behov skall information ges av läkare. Detbetonas i propositionen atl sterilisering skall få företas endast för alttillgodose den enskildes intressen. De möjligheter som finns för anhöriga,myndigheter eller andra representanter för del allmänna alt ta initiativ tillsterilisering avskaffas därför helt. Steriliseringav kvinna skall företas på sjukhus eller annan godkänd sjukvårdsinrättning.Såväl informationsverksamheten som operation och efter-kontroll skall ersättasgenom den allmänna sjukförsäkringen. Sombakgrund till propositionsförslaget må nämnas följande. anhöll år1970 om en översyn av steriliseringslag. En sakkunnig tillkallades år1972 för alt göra översynen. Den sakkunnige - steriliseringsutredningen -avlämnade sitt betänkande (SOU 1974:25) Fri sterilisering. Vidremissbehandlingen av betänkandet har i princip samtliga remissinstansertillstyrkt att detta läggs till grund för ny lagstiftning. Den i propositionenförordade sleriliseringslagstiftningen, vilken ovan redovisats i sinahuvuddrag, bygger i huvudsak på de riktlinjer utredningen föreslagit. I1941 års steriliseringslag uppställs som villkor för sterilisering att någon avi lagen angivna steriliseringsindikalioner är uppfylld. Sterilisering får skepå eugenisk, social eller medicinsk indikation. Den sistnämnda indikationen ärtillämplig endast på kvinna. Sterilisering på social indikation förekommermycket sällan. Sterilisering får också företas i samband med könsbyte. Fråganom rätten till sterilisering prövas i princip av . Försterilisering krävs samtycke utom i fall då vederbörande på grund av rubbadsjälsverksamhet saknar förmåga att lämna giltigt samtycke. Utskottet ansluter sig lill den principiellagrundsyn på vilken förslagen i propositionen bygger, nämligen att frågan omsterilisering i första hand ären personlig angelägenhet. Rätlen att själv fä bestämma när man vill ha barnoch hur många framstår för allt fier människor som en självklarhet.Under förutsättning att den enskilde har fattat sitt beslut efter mogetövervägande och med tillgång till fullständig information om steriliseringsingreppelsinnebörd och följder samt i förekommande fall om andra möjligheter attförebygga havandeskap saknas därför, som föredragande departementschefenframhåller, anledning atl bibehålla den nuvarande ordningen som enligt vadovan sagts innebär alt beslutet regelmässigt måste kompletteras med etlsärskilt tillstånd från myndighet. Mot denna bakgrund bör alltså, som ocksåföreslås i propositionen, huvudregeln i den nya lagen vara atl del i principöverlämnas lill den enskilde att avgöra om han vill bli steriliserad. fall då medicinska kontraindikationer föreligger får del i första handankomma på läkaren att avgöra om del finns hälsorisker som är så påtagliga allde bör utgöra hinder mot etl steriliseringsingrepp. Del framstår enligtulskottets mening inte som nödvändigt atl särskilt ange detta i lagtexten. Eftersomsterilisering alltjämt måste betraktas som en operation av definitiv karaktäransluter sig utskottet till att i den nya lagen vissa regler uppställs som ärägnade att motverka atl sterilisering sker på grund av ell förhastat beslut avden sleriliseringssökande. Utskottet anser del härvidlag motiverat atl ennedre åldersgräns fastställs för sterilisering på egen begäran. 1 propositionendiskuteras ulföriigt frågan om var gränsen skall sällas. Utskottet ansluter sigtill förslaget i propositionen att gränsen skall sättas vid . För personersom är yngre bör det, som också föreslås i propositionen, finnas vissamöjligheter alt få sterilisering, dock under förutsättning alt de uppnåttmyndig ålder. För denna grupp bör, efter tillstånd av , steriliseringfå utföras, då sådan genetisk eller, i fråga om kvinna, medicinsk indikation,som närmare preciseras i propositionens lagförslag, föreligger. Även vidkönsbyte skall sterilisering få ske då den sökande befinner sig i åldern 18-25år. Steriliseringsutredningentar bestämt avstånd från tanken pä annat än frivillig sterilisering. Dettaställningstagande bör emellertid enligt utredningens mening inle hindra attäven personer som inle är rätiskapabla skall kunna ges möjlighet tillsterilisering i vissa fall. Enligt förslaget skall sålunda tillstånd kunna gesför den som fyllt om del med skäl kan antas att sterilisering är tillväsentlig fördel för den ansökan gäller eller, för den som fyllt , omnågon av de i nästföregående stycke angivna förutsättningarna föreligger.Tillstånd skall ges av efter ansökan av särskilt utsedd godman. I motionen 1975:2008 av m. fi. (m) förordas attbestämmelser införs i steriliseringslagen -av det innehåll som utredningensålunda föreslagit. Ienlighet med vad utredningen och föredragande departementschefen uttalar börsamhället arbeta för att vidga möjligheterna för psykiskt utvecklingsstördaoch psykiskt sjuka all föra ett normall liv i alla avseenden. De bör så långtmöjligt tillerkännas samma rättigheter som andra människor. Denmöjlighet lill sterilisering utan vederbörandes eget samtycke som den nuvarandelagen ger, anför departementschefen, synes emellertid vara uttryck för enannan inställning lill de psykiskt stördas rält all i så stor utsträckning sommöjligt själva bestämma över förhållanden som rör deras livssituation. Delfinns därför starka skäl atl ifrågasätta om man i den enskildes intresse börbibehålla en sådan ordning. Utskottethar tidigare anslutit sig till den bärande principen i lagförslaget, nämligenatt sterilisering bör vara frivillig. Som motionärerna framhållertorde inle heller steriliseringsutredningen ha avsett annat. Ställningstagandettill moiionsyrkandet blir därför främst beroende av om samtycke tillsterilisering som ges av en särskilt förordnad god man i förening med en önskanom sterilisering från den icke rältskapables sida kan anses uppfylla kravet påfrivillighel. För det begränsade antal människor, som enligt förslaget ipropositionen i här aktuellt avseende torde böra hänföras till ickerättskapabla, kan man utgå ifrån alt initiativet lill sterilisering i fierlaletfall skulle komma från anhörig eller annan som aktualiserade etlgodmansförordnande. Som förutsättning för sterilisering i dessa fall skulleenligt motionen gälla att ingreppet är lill väsentlig fördel för den som blirföremål för del. I sakens natur ligger all en sådan bedömning ofta skulle kunnakomma alt ske utifrån delvis andra utgångspunkter än då en person med fullinsikt om ett steriliseringsingrepps verkningar gör motsvarande bedömningsåvitt rör ett ingrepp på honom själv. Risken för att vid en prövning enligtmolionsförslaget värderingar skulle komma atl anläggas som även var färgade avsamhällets intresse att undvika oönskade graviditeter är enligt utskottetsmening uppenbar. Svårigheten när det gäller att bereda möjlighet för vissa avde icke rättskapabla till etl så långt möjligt normalt sexualliv torde nämligenfrämst ha sin grund i de önskemål som även frän samhällets sida kan finnas attförhindra graviditeter i del enskilda fallet. Motden angivna bakgrunden anser sig utskottet böra ansluta sig till departementschefensåsikt alt del, med hänsyn till att sterilisering i allmänhet innebär enoåterkallelig åtgärd, ur humanitär synpunkt inle bör förekomma atlsteriliseringsingrepp medges utan all den som ingreppet gäller själv önskardetta och därtill har insikt om följderna av ingreppet. Utskottei kan såledesinle tillstyrka motionen i här aktuell del. Ställningstagandetlill om rättskapacilel föreligger vid en steriliserings-ansökan torde, somdepartementschefen anfört, främst vara en rent medicinsk fråga. För altgarantera all steriliseringar inte utförs på personer utan insikt om ingreppetsinnebörd förordas i propositionen alt - i enlighet med vad som behandlas i detföljande - den som meddelar förberedande information i ärendet skall åläggasskyldighet atl vid behov särskilt uppmärksamma vederbörande operatör på fråganom den sleriliseringssökandes psykiska status. I tveksamma fall skallutlåtande från t. ex. psykiater kunna inhämtas. Utskottet återkommer till dennafråga. Ipropositionen föreslås att i sleriliseringslagen las in bestämmelse av innehållalt sterilisering inte flr ske utan alt den som begär åtgärden noggrant harinformerats om ingreppels innebörd och följder samt, i förekommande fall, omandra möjligheter all förebygga havandeskap. Liksom kravet på atl den sökande iallmänhet skall ha uppnått har bestämmelsen till syfte alt sålångt möjligt förebygga alt sterilisering sker på grund av etl förhastatbeslut. Utskottetansluter sig också lill föxslaget att den informalions-och rådgivningsverksamhetsom behövs i steriliseringsärenden skall inlemmas med preventivmedels- ochaborirådgivningsverksamheien. har i betänkandet SfU1975:16 tillstyrkt förslag i propositionen 1975:36 om ändrade ersättningsreglerinom sjukförsäkringen, m. m. om alt i fortsättningen ersättning från denallmänna försäkringen skall utgå för rådgivning i steriliseringsärenden i sammaordning som ersättning för preventivmedels- och abortrådgivning, dvs. enligtbestämmelser som meddelas i lagen (1974:525) om ersättning för vissfödelsekonlrollerande verksamhet m. m.