bet · FY01SfU1 · 1975-12-31 00:00:00 — Socialförsäkringsutskottetsbetänkande nr 1 SfU 1975:1 Socialförsäkringsutskottetsbetänkande med anledning av propositionen 1975:1 i vad avser vissa anslag /76 till allmän försäkring jämte motioner Utskottet behandlar i detta betänkande de underSocialdepartementet bilaga 7 litt. B och litt. C punkten C 3 upptagnaanslagen. Allmänförsäkring m. m. Utskottet tillstyrker regeringens under punkten B 1 (s.28 och 29) framlagda förslag och hemställer att till Försäkringsdomstolen /76 anvisar ett förslagsanslag av . Utskottet tillstyrker regeringensunder punkterna B 2 och B 3 (s. 29-33) framlagda förslag och hemställer attriksdagen 1. till Försäkrinasrådei för /76anvisar ett förslags anslag av , 2. bemyndigar regeringen att vidriksförsäkringsverket inrätta två tjänster som byråchef i Fe 24, 3. till /76 anvisar ett förslagsanslag av . Regeringen har under punkten B 4 (s. 33-37) föreslagit riksdagenatt till folkpensioner för /76 anvisa ett förslagsanslag av . motionen 1975:256 av herrHermansson m. fl. (vpk) vari hemställs 1. att antarföljande såsom motionärernas förslag betecknade Lag om ändring 1 lagen (nr 205) ompensionstillskott Härigenom förordnas i fråga om lagen 1969 (nr 205) ompensionstillskott att 2 och 2ai)!j skall ha nedan angivna lydelse allmän försäkring, motsvarande mån. Pensionstillskott tillålderspension eller änkepension utgör av basbeloppet, om ejannat följer av bestämmelserna nedan i denna paragraf Under nedannämnda tider skall pensiontillskottet tillålderspension eller änkepension utgöra 1 juli 1976-30 juni 1977 tjugofem juni 1978imonio 1 juli 1978-30 juni 1979 trettiotre 1 juli 1979-30 juni 1980trettios,iii 1 juli 1980-30 juni 1981 av basbeloppet. Pensionstillskott till ålderspension eller änkepensionutgör av basbeloppet om ej annat följer av bestämmelsernanedan i denna paragraf Under nedannämnda tider skall pensionstillskottet tillålderspension eller änkepension utgöra //(///1975-30 juni 1976 tmoåtta 1 juli 1976-30 juni 1977trettiotvå 1 juli 1977-30 juni 1978 trettiosex 1 juli 1978-30 juni 1979 fyrtio1 juni \9%Q fyrtiofyra 1 juli 1980-30 juni 1981 fyrtioåtta procentav basbeloppet. Pensionstillskott till förtidspension utgör nittioprocent av basbeloppet, om ej annat följer av bestämmelserna nedan i dennaparagraf Under nedannämnda tider skall pensionstillskottet tillförtidspension utgöra Pensionstillskott till förtidspension utgör niitiåiiaprocent av basbeloppet, om ej annat följer av bestämmelserna nedan i dennaparagraf Under nedanämnda tider skall pensionstillskottet tillförtidspension utgöra den 1 juli1976-30 juni mi femtio ./pm- den 1juli 1977-30 juni \918 fem- den se.\7;oxp.v den 1 juli 1978-30juni\919sextiosex sjuttiofyra juni1980 sjuttio- juni \9%0 åttiotvå fyra juni1981 åttiotvå av basbeloppet. procent av basbeloppet. Pensionstillskott till--- ålderspensionenutgått. 2. att hos regeringen hemställer omkompletteringsdirektiv till pensionsålderskommittén att utarbeta förslag omfortsatt standardförbättring av folkpensionsförmånerna, så att dessa enligt imotionen skisserad riktning uppnår lägst av genomsnittligindustriarbetarinkomst, motionen 1975:463 av ()och fruEkelund (c) vari hemställs att beslutar att 20 kap. 2§ andra stycketlagen (1962:381) om allmän försäkring (AFL) ges en sådan lydelse att vidtillämpning av 9 kap. 4§ samma lag fosterförälder likställs med förälder, motionen 1975:753 av herrar i (c) och i (fp) vari hemställs att hos regeringen begärförslag till sådan ändring i 9 kap. 4 !j AFL att vårdbidrag utgår även dåbarnet vårdas i annat enskilt hem, motionen 1975:1193 av i (c) vari hemställs att hos regeringen begär en sådan ändring av 9 kap.5 S tredje stycket AFL att vårdbidraget omfattar även hörselskadade barn sombor i s. k. vistelsehem och går i hörselklass respektive hörselförskola ochunder ferier, och strödagar vistas i sina hem i enlighet med vad somutgår för barn vid statlig anstalt. Pensionstillskott utgår f. n. till alla pensionärersom saknar ATP-pension ellerharen mindresådan pension. avbasbeloppet och skall öka av basbeloppet varje till den 1juli 1976. I enlighet med beslut av riksdag (prop. 1974:129, SfU1974:32) skall den årliga höjningen av pensionstillskotten för ensam pensionäroch för var och en av två makar fr. o. m. utgöra avbasbeloppet. Höjningen skall därefter fortgå till , dåpensionstillskotten kommer att uppgå till belopp motsvarande avbasbeloppet. För förtidspensionärer kommer att utgå dubbla pensionstillskott,vilket innebär att dessa fram till successivt uppräknas till maximalt90 % av basbeloppet. m. fl. (vpk) yrkar i motionen I87I att uppräkningen avpensionstillskotten skall påbörjas . Enligt förslaget imotionen kommer pensionstillskottet till ålderspension 1 * 1975. attuppgå till av basbeloppet och förtidspensionärernas tillskott att motsvara av basbeloppet. 1 samma motion begärskom-pletleringsdirektiv till pensionsålderskommittén avseende fortsatt standardförbättringav folkpensionsförmånerna så att dessa motsvarar av en genomsnittligindustriarbetarinkomst. Somframgår av det föregående har såväl folkpensionärer som förtidspensionärergenom pensionsreform erhållit väsentliga förbiittringar av sinekonomiska situation. Höjningen av folkpensionens grundförmån utgör vidnuvarande basbelopp om . för ensamstående pensionär . och för varoch en av två makar . vartill kommer den årliga höjningen avpensionstillskotten och den successiva uppflyttningen av garantinivån. 1sammanhanget bör erinras om att fr. o. m. gäller mildare regler föravtrappning av kommunalt bostadstillägg och hustrutillägg och att varjepensionär vars till statlig inkomstskatt taxerade inkomst inte överstiger . fr. o. m. taxering är berättigad till extra avdrag vidlaxeringen med . Med det anförda avstyrkerutskottet bifall till motionen 256. Vårdbidrag tillkommer fr. o. m. den 1 januari 1974försäkrad förälder som till huvudsaklig del ombesörjer den särskilda tillsynenoch vården av handikappat barn. Med förälder jämställs adoptivförälder samtden med vilken förälder är eller varit gift eller har eller har haft barn, omde stadigvarande sammanbor. Fosterförälder äger däremot inte rätt alt uppbäravårdbidrag. HerrHenmark (fp) och () begär i motionen 463 att fosterföräldrarskall jämställas med andra föräldrar när det gäller rätten till vårdbidrag.Motionärerna framhåller att likställigheten mellan barn och fosterbarn ärbegränsad till sjukförsäkringen. Vårdbidrag som före utgicki form av invaliditetsersättning till barnet men som utgår i form avvårdbidrag till förälder tillkommer enligt de nya bestämmelserna intehandikappat barn som vårdas av fosterföräldrar. Detta anser motionärerna intevara rimligt. Liknandesynpunkter har framförts av herrar i och i (båda fp) i motionen 753. De framhåller att vårdbidrag, till skillnad från bl.a. barnpension, inte utgår i de fall barnet bor i annat enskilt hem änföräldrahemmet på bekostnad av landstingskommun eller kommun som inte tillhörlandstingskommun. Enligt motionärernas mening bör man i syfte att förbättrarekryteringen av andra lämpliga enskilda hem än föräldrahemmet och för att nåen rättvisare kostnadsfördelning mellan staten å ena sidan samtlandsting/kommun å den andra öka möjligheterna att erhålla vårdbidrag i sådanafall då barnet vårdas i annat enskilt hem än föräldrahemmet. iFalköping tar i motionen 1193 upp frågan om ferie vårdbidrag. gällandebestammelserom sådant bidntg gäller enbartstats-, landstings- och kommunägda anstalter samt enskilda anstalter medstatsbidrag till driften. Fr. o. m. i är skall ferievårdbidrag kunnautgå även för barn som vårdas på enskild anstalt, till vars drift bidrag lämnasav landsting eller kommun. Dessutom skall bidrag - i motsats till vad somgäller nu - kunna utgå för som barnet vistas utanför anstalten. Imotionen framhåUs att förälder, vars barn på bekostnad av kommun ellerlandsting bor i s. k. vistelsehem och genomgår undervisning i hörselklass inomdet reguljära skolväsendet eller i hörsel förskola, inte har rätt tillvårdbidrag. Motionären yrkar att hos regeringen skall begära enutvidgning av rätten till vårdbidrag till att omfatta även sådana barn. Ettmotionsyrkande av samma innebörd som i motionerna 463 och 753 avstyrktes avsocialförsäkringsutskottet (SfU 1974:5) med hänvisning till attKommunförbundet i skrivelse till barnavårdsnämnderna och desociala centralnämnderna uttalat att dessa för tiden efter ,dvs. den tidpunkt då de nya bestämmelserna om vårdbidrag trätt i kraft, bordeöverväga en justering av ersättningen till fosterföräldrar i de fallöverenskommen ersättning för samhällsvård i enskilt hem bestämts med hänsyntill det vårdbidragsbelopp som utgick före de nya bestämmelsernasikraftträdande. Enligt samma skrivelse borde i sådana fall, då det kunde antasatt vårdbidrag utgick till handikappat fosterbarn som inte var omhändertagetför samhällsvård, nämnderna vidta erforderliga åtgärder. Enligt utskottets mening bör vidhålla sintidigare intagna ståndpunkt, och utskottet avstyrker därför bifall tillmotionerna 463 och 753. Vadhärefter angår yrkandet i motionen 1193 vill utskottet erinra om att utskotteti samband med behandlingen av prop. 1974:129 med förslag till sänkning av denallmänna pensionsåldern m. m. från 67 till hade att ta ställning till enav () aktualiserad fråga om rätten tillvårdbidrag. Enligt HCK hade vid den praktiska tillämpningen uppståttsvårigheteratt avgöra om vårdbidrag skulle utgå eller ej när barn endast tidvisvistades hemma eller under vissa veckodagar vistades utanför föräldrahemmet.Mål av angiven art hade förts upp i försäkringsdomstolen, och inom denna hadeolika uppfattningar uttalats rörande graden av föräldravård som borde föreliggaför att vårdbidrag skulle utgå. Med anledning av HCK:s framställning föreslogutskottet att frågan om vårdbidrag i de aktuella situationerna skulle bliföremål för översyn inom ramen för familjestödsutredningen. Enligt utskottetsmening har den av i aktualiserade frågan omferievårdbidrag nära anknytning till det av HCK berörda spörsmålet, och detkan därför förutsättas att den kommer att behandlas i detta sammanhang. Med detanförda anser utskottet sig ha besvarat motionen 1193. 1. beträffandepensionstillskott m. m. att avslårmotionen 1975:256, 2. beträffandefosterföräldrars rätt till vårdbidrag att avslårmotionerna 1975:463 och 1975:753, . 3. beträffande rätten tillferievårdbidrag i vissa fall att avslår motionen 1975:1193, 4. beträffande anslagets storlek att tillFolkpensioner för /76 anvisar ett förslagsanslag av 15 310000000kr. Ersättning till posverket förpensionsutbetalningar. Bidrag till sjukförsäkringen. Utskottet tillstyrker regeringens under punkterna B 5, B 6 och B7 (s.37-41) framlagda förslag och hemställer att /76 anvisar 1. till Ersättning till postverketför pensionsutbetalningar &\.\ förslagsanslag av , 2. till Bidragtills/uk/Örsäkringen ett förslagsanslag av 2 , 3. till Vissayrkesskadeersättningar m. m. ett förslagsanslag av . 5.Bidrag till sjukförsäkringen för föräldraförsäkringen. Regeringen har underpunkten C 3 (s. 46 och 47) föreslagit att till Bidrag tillsjukförsäkringen för föräldraförsäkringen för /76 anvisa ettförslagsanslag av . Idetta sammanhang behandlar utskottet motionen1975:79 av () och () vari hemställs att riksdagenbeslutar om sådan ändring i AFL att adoptivföräldrar vid adoption av barnunder får föräldrapenning som vid biologisktföräldraskap,.räknat för barnets ankomst till adop-tivhemmet, motionen 1975:148 av m. (Km) varihemställs att hos regeringen begär förslag till nästa års riksdag omatt sjukpenning skall kunna utgå även då förvärvsarbetande förälder stannarhemma för att vårda barn under hemmamakes sjukhusvistelse ienlighet med vad i motionen anförs, motionen 1975:253 av m. fl. (s) varihemställs att hos regeringen begär att familjestödsutredningen far iuppdrag att med förtur behandla frågan om förbättrade förmåner frånfamiljeförsäkringen för adoptivföräldrar, motionen 1975:338 av i m. (s) vari hemställs att hos regeringen begär sådan ändring i AFL ochsemesterlagen att sjukpenning och kompensationsledighet kan utgå till föräldersom under semesteriedighet vårdar sjukt barn, motionen 1975:464 av m. fl. (s) varihemställs att . hos regeringen anhåller att familjestödsutredningenfar i uppdrag att med förtur utreda frågan om jämställdhet mellan biologiskaföräldrar och adoptivföräldrar beträffande föräldrapenning vid adoption ochfosterhemsplacering, motionen 1975:467 av i (s)varihemställs att hos regeringen begär att familjestödsutredningen får iuppdrag att utreda frågan om vidgad rätt till sjukpenning vid tjänstledighetför barntillsyn, motionen 1975:749 av m. fl. (s) varihemställs att måtte besluta att 3 kap. 9 5 första och andra styckenaAFL ändras så att ersättningsrätten även kommer att omfatta studerande, motionen 1975:762 av m. fl;(s)'väri'hemställs att '-hös regeringen-bégär utrédnihg"angåenäevidgad'rätt till sjukpenning vid våi"d-av'sjukt' barn i enlighet med vadi' motionen anförts, motionen 1975:1212 av () och fruHörnlund (s) vari hemställs att hos regeringen begär. 1. att, i avvaktan påfamiljestödsutredningens förslag, en utökning av ersättningstiden förföräldrapenningen i samband med barns födelse övervägs, 2. att man vid framtida ändringarav sjukförsäkringen prioriterar en förbättring av sjukpenningen för vård avsjukt barn till fiimiljer med flera barn, 3. att en höjning av garantinivånför barnpensionen övervägs inför nästkommande budgetår, motionen 1975:1216av i (c)och fröken () vari hemställs att hos regeringen begärförslag om sådan ändring i 3 kap. 13 S AFL att föräldrapenning vid barnsbördutgåräven fr. o. m. den30:e dagen efter barnets födelse, om modern på grund av-barnets sjukdom ärförhindrad ha det i sin vård och under förutsättning att läkare styrker barnetsbehov av kontakt med och närhet till modern, motionen 1975:1219 av () och fruBergander (s) vari hemställs att hos regeringen begär att motionenöverlämnas till familjestödsutredningen för beaktande, motionen 1975:1224 av () vari hemställsatt beslutar Latt orden "dock längst till tvåhundrasjuttioade dagen efter barnetsfödelse" utgår ur 3 kap. 13 § AFL, 2.att 3 kap. 12 § AFL ändras så att hemvändande utlandssvenskar ges rätt attuppbära föräldrapenning även i sådana fall då de ej uppfyller kravet på 180dagars inskrivning i försäkringskassa, motionen 1975:1805 (.ifr 1975:1235) av . (tn) vari hemställs att hos regeringen anhåller attfamjljest>ödsutredningen ges i uppdrag att utreda och framlägga förslag utvidgning av bestämmelserna för erhållande av ersättning vid vård av sjuktbarn i hemmet till att omfatta även fall då ordinarie vårdare är sjuk, motionen 1975:1806 (jfr 1975:1242) av . (c) vari hemställs att beslutar 1. att hos regeringen begäraförslag till årets riksdag om sådan ändring av reglerna om föräldrars rätt tillledighet för att vårda sjukt barn, att rätten till ledighet utsträcks till attgälla även i de fall där den ordinarie vård-nadshavaren, exempelvisdagbarnvårdare eller hemmamake, på grund av sjukdom inte kan fullgöra sinvårdaruppgift, 2. att beslutar attuttala att pågående utredningsarbete angående en förkortad arbetstid försmåbarnsföräldrar skall bedrivas skyndsamt så att förslag i denna fråga kanföreläggas , motionen 1975:1807 (jfr 1975:1256) av m.fl. (fp) vari hemställs att t.beslutar att rätten till föräldrapenning för vård av sjuka barn för familjermed fler barn än ett utökas från nuvarande per åroch familj, 2. hos regeringen begär förslagtill utökad rätt till föräldrapenning för de dagar barn vårdas på sjukhus ienlighet med vad som anförts i motionen, 3. beslutar om sådan ändring avreglerna för föräldrapenning att rätten till ledighet för vård av sjuka barnutsträcks till att gälla även i de 0:111 där den ordinarie vårdnadshavaren pågrund av sjukdom inte kan fullgöra sin vårdaruppgift, 4. hos regeringen begär förslagtill höjd sjukpenning för hemarbetande med vårduppgifter enligt de riktlinjersom angivits i motionen. 5. beslutar att föräldrapenningskall utgå vid adoption av barn som vid biologisktföräldraskap, räknat för barnets ankomst till adoptivföräldrarna, 6. uttalar att pågåendeutredningsarbete angående en förkortad arbetstid för småbarnsföräldrar skallbedrivas så att förslag i denna fråga kan föreläggas . Av motionen 1975:1212 behandlas i detta betänkandeyrkandena under punkterna 1 och 2. Yrkandet i punkten 3 kommer utskottet attbehandla i annat sammanhang. Genom beslut av riksdag (prop. 1973:47,SfU 1973:19) genomfördes betydande förbättringar av samhällets ekonomiska stödtill barnfamiljer, särskilt i samband med barns födelse och vid vård av sjuktbarn. En ytterligare utbyggnad beslöts av riksdag (prop. 1974:15, SfU1974:5). Bestämmelserna, vilka återfinns i 3 kap. lagen om allmän försäkring(AFL), innebär i sin nuvarande lydelse i korthet följande. Förälder,som inte förvärvsarbetar, är berättigad till ett grundläggandeförsörjningsskydd i form av föräldrapenning med . i anslutning till barns födelse. Om föräldern närmastföre barnets födelse eller den beräknade tidpunkten för denna varit eller bortvara försäkrad för en högre sjukpenning än . utgårföräldrapenning med samma belopp som sjukpenningen, dvs. av inkomstenupp till ett maximum motsvarande basbeloppet. Med nuvarande basbeloppom . kan således föräldrapenning beräknas på ett inkomstunderiag omhögst . Föräldrapenningen utgår till den av barnets föräldrar somombesörjer den huvudsakliga vården av barnet. Föräldrarna får alliså självaavgöra vem av dem som skäll stanna hemma hos barnet och uppbäraföräldrapenningen. Därvid finns också möjlighet för förälder som minskar sittförvärvsarbete med Jnälften att få halv föräldrapenning. Föräldrapenning kanutgå tidigast fr. o. m. den före den beräknade tidpunkten förbarnets födelse och längst till 210:e dagen efter den då barnet fötts. Saknarföräldrarna möjlighet att efter förlossningen värda barnet, harde rätt att disponera föräldrapenningen längst t. o. m. den 270:e dagen efterden då barnet fötts. Modern äger rätt till föräldrapenning t. o. m. 29:e dagenefter förlossningsdagen även om hon inte har barnet i sin vård. Adoptiv-och fosterföräldrar likställs vid tillämpningen av bestämmelserna omföräldraförsäkring med föräldrar. Föräldrapenning till foster- och adoptivföräldrarutgår emellertid endast för tid efter det de fatt barnet i sin vård och längsttill 270:e dagen efter barnets födelse. föräldraroch fosterföräldrar, som tar emot barn i adoptionssyfte, betagna möjlighetenatt erhålla föräldrapenning i sådana fall då barnet är eller äldre.För att även i dessa fall underiätta barnets anpassning till dess nya miljö harinförts en rätt för föräldrarna att uppbära föräldrapenning under högst 20dagar sammanlagt. Ersättningsrätten gäller under förutsättning att ba.rnetinte fyllt . Förrätt att uppbära föräldrapenning gäller i fråga om samtliga försäkrade att deskall ha varit inskrivna hos allmän försäkringskassa under minst iföljd närmast före barnets födelse eller den beräknade tidpunkten för denna.Kravet på viss tids inskrivning i.försäkringskassa har tillkommit för attmotverka att föräldraförsäkringens förmåner utnyttjas genom en tillfälligbosättning i landet. Förälderhar rätt att i viss utsträckning uppbära sjukpenning som vid egen sjukdom omhan/hon behöver stanna hemma från sitt arbete för att ta vård om sjukt barnunder ålder. Rätten till sjukpenning gäller makar som bådaförvärvsarbetar och ensamstående förälder som förvärvsarbetar. Makarna fårSjälva bestämma vem av dem som skall vårda barnet. Ersättningsrätten ärbegränsad per familj och år. får också utnyttjas aven far som behöver ta vård om äldre barn i samband med att ytterligare barnföds i familjen. Föräldrapenningenutgör liksom sjukpenningen skattepliktig och ATP-grundande inkomst för denförälder som vårdar barnet. Motionerom rätt till Jöräldrapenning 1 motionerna behandlas frågor om ersättningstidenslängd, adoptivföräldrars rätt till föräldrapenning och föräldrapenning förutlandssvenskar. och (båda s) framhåller i motionen1212 att det i mänga familjer, speciellt där modern har och även villha ett förvärvsarbete, finns behov av en längre ersättningstid än sju månader.De menar att man i avvaktan på familjestödsutredningens förslag bör övervägaen utökning av ersättningstiden. () yrkar i motionen 1224lagstiftning av innebörd att rätten att skjuta upp uttaget av föräldrapenning,då barnet vistas på sjukhus, bör gälla utan tidsbegränsning. Den nuvarandebestämmelsen om att föräldrapenningen far disponeras längst till 270:e dagenefter barnets födelse innebär - menar han - att familjer som tvingas ha ettnyfött barn på sjukhus mer än efter födelsen inte kan utnyttja helaföräldrapenningen när barnet kommer hem. i och frökenAndersson (båda c) hemställer i motionen 1216 att hos regeringenbegär sådan ändring i AFL att föräldrapenning till moder kan utgå även fr. o.m. efter barnets födelse i de fall hon p. g. a. barnets sjukdom ärförhindrad att ha barnet i sin vård. Motionärerna pekar på att det förhållandetatt ett barn blir sjukt och måste tas in på sjukhus inte alltid innebär attmodern kan återgå till förvärvsarbete. Barnetssjukhusvistelse kan innebära påfrestningar och bundenhet av sådan art att detär praktiskt omöjligt för henne att börja arbeta. Hon kan behöva amma barneteller lämna modersmöjlk till sjukhuset och ofta kan läkare bedöma det angelägetatt modern vistas på sjukhuset så mycket som möjligt för att ge barnet denfysiska kontakt som är så viktig i den första späda åldern. Motionerna79 av oc1i (båda c), 253 av m. fl. (s),464 av m.fl. (s) och fp:s partimotion 1807 syftar alla till enutvidgning av adoptivföräldrars rätt till föräldrapenning. Motionärerna anser- med åberopande av att enligt deras uppfattning en väsentligt längreanpassningstid än är nödvändig i samband med ett adoptivbarns ankomsttill sina nya föräldrar - att tiden för rätt att disponera föräldrapenningen iförevarande fall bör räknas, inte från barnets födelse utan från den dagbarnet kommer till det nya föräldrahemmet. 1973års lagstiftning om föräldraförsäkring trädde i. kraft den 1 januari 1974.Redan sistnämnda år antog ett förslag om föriängning fr. o. m.1975aversältningstiden för föräldrapenning från och av dentid under vilken föräldrapenning kan disponeras från åtta till nio månader.Redan i januari 1974 tillkallade chefen för en särskildutredning (familjestödsutredningen, S 1974:01) för att göra en förstasammanställning och bedömning av erfarenheterna av de nya bestämmelserna om föräldraförsäkring.I utredningsuppdraget ingår att närmare pröva frågan om ersättningstidenslängd och att därvid undersöka möjligheterna att förlänga ersättningstiden påett sådant sätt att försäkringen underiättar för föräldrar att förvärvsarbetamed reducerad arbetstid efter det rätten till helföräldrapenning upphört. Såvitt utskottet kan bedöma har utredningen, med denvida utformning direktiven erhållit, möjlighet att närmare pröva alla de frågorsom aktualiserats i motionerna. Enligt vad utskottet erfarit avser utredningenatt lägga fram ett delbetänkande . Med hänsynhärtill anser utskottet sig inte böra medverka till omedelbara ändringar ibestämmelserna om föräldrapenning. Utskottet vill emellertid som sin meninguttala att starka skäl talar för en utökning av ersättningstiden för dennaförmån och av den tid under vilken adoptivföräldrar och därmed jämställda harrätt att disponera föräldrapenning. Utskottet förutsätter därför att familjestödsutredningenmed förtur tar upp dessa frågor till behandling. Med det anförda anserutskottet sig ha besvarat motionerna 79, 253, 464, 1212 (yrkande 1), 1216, 1224(yrkande 1) och 1807 (yrkande 5). () begär i motionen 1224 att kravetpå 180 dagars inskrivning i försäkringskassa för rätt till föräldrapenning inteskall gälla i fråga om hemvändande utlandssvenskar. Enligt motionärens meningbör dessa få full föräldrapenning om de är bosatta i vid barnetsfödelse, och denna regel bör gälla oavsett om återvändandet till skettmed anledningav barnets födelse eller därför att vederbörandes uppdrag utomlands upphört.