bet · FY01KU21 · 1975-12-31 00:00:00 — Konstitutionsutskottetsbetänkande nr 21 KU 1975:21 Konstitutionsutskottetsbetänkande med anledning av informationsutrednings betänkande omriksdagens tidningsfråga jämte motion har genom framställningen1975:15 till överlämnat informationsutrednings andradelbetänkande, "tidningsfräga". Betänkandet är fogat vidframställningen. betänkande föreslås att skall medgeutgivande av en för och departementen gemensam tidning. Tidningenavses skola fr. o. m. ersätta den av utgivnatidningen . Som huvudman i administrativt hänseende för dennya tidningen föreslås . För kostnader förutgivande av den nya tidningen 1/1-30/6 1976 föreslår utredningenatt skall till - utöver tidigarebeviljat anslag - anvisa I . såsom förslagsanslag för budgetåret1975/76. 1betänkandet redogörs närmare för frågans tidigare behandling. Utredningens förslagi tidningsfrågan redogör under särskilda rubriker för Produktbeskrivning,Tidningens ledning. Tidningens syfte och redaktionella riktlinjer. Organisation och Ekonomisk kalkyl. Vidbetänkandet har fogats en reservation av utredningsledamolen (vpk), som avser avsnittet Tidningens syfte och redaktionella riktlinjer. Beträffandedet närmare innehållet i utredningsbetänkandel och reservationen hänvisas tillframställningen 1975:15. I motionen 1975:2150 av m. (vpk) yrkas: "att med bifall till betänkandet i övrigthemställer om kompletterande utredning beträffande den föreslagna tidningensredigering och marknadsföring". Beträffande motiveringenhänvisas lill motionstexlen. KU 1975:21 ' . informationsutredning framlägger i sittandra delbetänkande, "tidningsfråga", förslag om utgivandeav en för departementen och gemensam tidning. Tidningens syfte skallvara att underiätta för personal i stat och komrnun, företag öch organisationersamt för förtroendevalda och övriga politiskt intresserade att följaverksamheten i och regeringens kansli. Det departementsanknutnamaterialet skall i princip behandlas på samma sätt i den nya tidningen som iden av nu utgivna tidningen . skall börja utges och då ersätta Departementsnytt.Den skall ha väsentligt breddat innehåll, snabbare produktionstid och fierutgivningar . Redaktionen för tidningen avses få en oberoende ställningoch själv utforma innehållet i enlighet med de riktlinjer som uppdrasavutredningen i betänkandet. Som huvudman i administrativt hänseende föreslårutredningen , . För tidningsutgivningenundertiden 1.1-30.6 1976 föreslås ett förslagsanslag av . Utredningensförslag har föregåtts av överläggningar med . Vid dessa harunder förbehåll av godkännande träffats överenskommelse om utgivandeav en sådan för departementen och gemensam tidning som utredningensbetänkande avser. uttalade i samband med behandlingen avinformationsutredningens första delbetänkande, "utåtriktadeinformation" (KU 1974:19), finns det otvivelaktigt ett behov av en fortlöpande,mera fyllig information om och dess verksamhet än vad som ges päannat håll. En möjlighet all lillgodose delta behov var, enligt vad utskotietdå uttalade, utgivandet av en med samordnad tidskrift. Utredningensnu redovisade förslag bygger på en sådan lösning som föreslogs 1974. Imotionen 1975:2150 av m. fl. (vpk) begärs all medgillande av informationsutredningens förslag i övrigt beslutar om enkompletterande utredning beträffttnde den föreslagna tidningens redigering ochmarknadsföring. Motionen ansluter i huvudsak till den reservation lill informationsutredningensbetänkande som avgetls av ledamoten (vpk). Enligt motionärernabör tidningen rikta sig till så många människorsom möjligt. Den bör därförgesen populärare och lättillgängligare utformning än utredningen föreslår.Tidningen bör också marknadsföras på ett sådant sätt att den blir lätt attköpa. Förutsättningar bör därigenom enligt motionärerna föreligga för atttidningen snabbt skall bli känd och få ett bredare läsarunderiag. I motionenföreslås också att riksdagspartiernas riksdagsgrupper skall erbjudas att ivarje nummer svara för var sin sida i tidningen. Utskottet ansluter sig tillinformationsulredningens försfag om utgivande av en för departementen ochriksdagen gemensam tidning. 1 varje fall är enligt utskottetsmening de av utredningen uppdragna riktlinjerna för tidningens syfte ochinnehåll, dess målgrupper och upplaga samt dess organisation lämpliga.Erfarenheterna fSr sedan visa i vad mån ändringar bör göras t. ex. för att fåden nya tidningen innehållsrikare och mera spridd. Någon särskild utredninghärom bör emellertid enligt utskottets mening inte tillsättas. Pågrund av det nu anförda tillstyrker utskottet informationsutredningens förslagi betänkandet om tidningsfräga och avstyrker motionen 1975:2150. 1. avslår motionen 1975:2150, 2. med anledning av framställningen 1975:15 fråntalmanskonferensen beslutar medge utgivande av en för ochdepartementen gemensam tidning enligt vad som anförts i riksdagensinformationsutrednings betänkande om tidningsfråga, 3. till /76 under sjunde huvudtiteln anvisar eUförslagsanslag av . Närvarande:herrar i Trollhällan (s), (), i (m). ().Fiskesjö (c), i (s), Jonnergård (c), (), Björcki (m), Karisson i (s), (), i (s), (),i (s) och (vpk). av (vpk)som ansett dels att det avsnitt av utskottets yttrande sombörjar med orden "Utskottet ansluter sig till" och slutar med orden"avstyrker motionen 1975:2150" bort ha följande lydelse: Utskottet är ense med informationsutredningen ombehovet av förbättrad information om verksamhet och tillstyrker atten tidning utgives i detta syfte. Utredningens förslag i denna del haremellertid vi,ssa brister och bör endast godtagas som ett provisorium. mening bör vissa frågor, särskilt de som avser tidningens syfte ochde redaktionella riktlinjernaför tidningen, omprövas utifrån följande utgångspunkter. Detär viktigt atl den nya tidningen blir så populärt och lättillgängligt upplagdsom möjligt. Dess syfte måste vara att öka intresset för och attförmedla information till så många människor som möjligt. Då är det ocksåviktigt alt tidningen marknadsförs utifrån dessa principer. En ny tidning med ihuvudsak samma utformning och begränsade ambitionsnivå som exempelvisnuvarande "" kommer inte aU uppfylla detta syfte.Med en sådan uppläggning får man knappast några läsare bland grupper som f n.har ett begränsat intresse för samhällsfrågor. Ireservationen till belänkandet framförs bl. a. förslaget att riksdagspartiernasriksdagsgrupper skall erbjudas alt i varje nummer svara för var sin sida itidningen. Med en sådan ordning blir tidningen enligt utskottets meningintressantare och får därmed också ett ökat informationsvärde och bättreförutsättningar alt vinna flera läsare. Några praktiska svårigheter atlförverkliga detta uppslag torde inte föreligga. En liknande ordning tillämpas iandra informationsorgan, t. ex. i tidningen - informationstidningför . Riksdagsgruppernas kanslier har numera sådana resurseratt en veckoleverans till tidningens redaktion lätt bör kunna ordnas. Utskottetansluter sig på de anförda skälen till förslaget. Det bör ankomma påutredningen alt närmare pröva formerna för förslagets genomförande. Föratt den nya tidningen snabbt skall bli känd och fåett brett läsarunderiag ärdet väsentligt att den distribueras på ett sådant sätt att den är lätt attköpa. atl använda sig av pressbyråns kiosker och andra försäljningsställenmåste därför prövas, om möjligt redan från början. Det bör ankomma påutredningen atl närmare utreda hur detta skall genomföras. Därvid bör ocksåundersökas om vid sidan härav även andra former för marknadsföring av tidningenkan tillgodose det angivna syftet. Pågrund av det anförda föreslår utskottet atl med bifall till motionen1975:2150 uppdrar åt informationsutredning att verkställa denkompletterande utredning om tidningsfräga som utskottet angett idet föregående. Utredningen bör göras skyndsamt. Resultaten därav bör ommöjligt framläggas för i så god tid att de nya riktlinjerna kantillämpas redan från början av tidningens utgivning. För alt undvika enförsening av lidningsfrågans lösning tillstyrker utskottet atl nu -som ett första led häri - godtar informationsulredningens förslag. delsatt utskotiet under 1 bort hemställa 1. med bifall till motionen 1975:2150 uppdrar årriksdagens informationsutredning att verkställa den kompletterande utredningom den föreslagna tidningens redigering och marknadsföring som angetts i detföregående. GOTAB 75 9581 S Slockholm 1975