bet · FY01UbU10 · 1975-12-31 00:00:00 — (c)varihemställs att hos regeringen anhåller alt fortbildning rörandemobbningens psykologi m. m. anordnas för skolans elevvårdspersonal. Fortbildning bekostad med medel från förevarandeanslag avser bl. a. skolledare, lärare och elevvårdande personal såsomskolläkare, skolsköterskor, elevhemsföreståndare, skolkuratorer,skolpsykologer. Destörsta insatserna av fortbildning för skolpersonal sker inom den allmännafortbildningen. Denna verksamhet, som administreras av de störrelärarhögskolornas fortbildningsavdelningar och huvudsakligen genomförs somferiekurser, berör under innevarande budgetår ca 5 000 deltagare. Planeringenav verksamheten sker genom ett system, som bl. a. innebär en mera långsiktigplanering i treårsperioder av olika forlbildningsaktiviieter. Verksamhetensinnehåll inriktas i ökad utsträckning på övergripande frågor såsom målfrågoroch elevvårdsproblem. Skolledarutbildningen skall enligt motionen1975:808 inriktas mot frågor som gäller skolans sociala fostran. Motionärernaanser att skolans personal lämnas utan vägledning vad gäller rheloder förelevernas sociala fostran i enlighet med läroplanens intentioner. En diskussionefterlyses om hur individerna i skolan skall samspela på ett sådant sätt attalla utvecklas och eleverna får den fostran till vuxenrollen som behövs.Motionärerna hävdaratt skolledarna har en viktig uppgift när det gäller attåstadkomma en sådan utveckling för alla, vilket bör beaktas iskolledarutbildningen. Utskottetvill först erinra om de förslag om grundutbildning och fortbildning förskolledare som utredningen om skolans inre arbete () lagt fram (SOU1974:53). Utredningen betonar atl skolledarutbildningen måste bygga pade målsamhället ställer upp förskolans verksamhet och skolans sociala roll isamhället. Målet för skolledarens arbete skall vara att ge eleverna en så godutbildning som möjligt, kunskapsmässigi och socialt, och medarbetarna så godaarbetsbetingelser som möjligt i ett arbetsklimat som upplevs positivt av alla. Ettprogram för planering av utbildning och fortbildning av skolledare() utarbetas vid i på uppdrag avskolöverstyrelsen. Programmet, som redovisas i redan avlämnade rapporter och iavslutande rapporter , har utarbetats i nära samarbete medSIA. Utskottetanser det självklart atl det i all lärar- och skolledarutbildning skall ingåundervisning om läroplanens mål för skolans sociala fostran och omhur lärare och skolledare skall förverkliga delta i sitt arbete. Utskottetfinner därför inte skäl för att göra något särskilt utlalande ifrågan och avstyrker motionen 1975:808. Speciallärare som genomgått den ettårigautbildningen på gren 1 är behöriga dels för undervisning i särskolan, dels förhjälpundervisning, observationsundervisning, undervisning av elever med läs-och skrivsvårigheter samt undervisning av rörelsehindrade elever och elever medsynsvårigheter i . I motionen 1975:540 föreslås altfortbildningskurser för speciallärare skall anordnas. Enligt motionärernasmening kräver en så mångfaldig behörighet en komplettering av utbildningenefter , då speciallärarna vunnit erfarenhet av någon avspecialundervisningsformerna. Fortbildningskurserna avses ge komplettering avkunskaperna och tillfälle till utbyte av erfarenheter. 1skolöverstyrelsens utgivna program för fortbildningskurser sommaren1975 har antalet kurser för bl. a. lärare inom specialundervisningen Ökatjämfört med föregående år. Utskottet anser atl motionens syfte blivittillgodosett genom detta fortbildningskursprogram. Med hänvisning till detanförda avstyrker utskottet motionen 1975:540 yrkandet 3. Lärare på mellanstadiet, som avlagt examen enligt1968 års lärarhögskolestadga (1968:318), har genomgått grundkurs i ett avämnena musik och gymnastik. I motionen 1975:359 begärs attkompetensgivande./ör/Mc/wws-kurser i musik eller gymnastik skall erbjudaslärare på mellanstadiet i det av ämnena i vilket hon eller han endast genomgåttorienteringskurs. Kurserna bör bekostas med medel från förevarande anslag.Bakgrunden lill yrkandei är att på förslag av utbildningsutskottet(UbU 1974:24, rskr 1974:210) gav den uppfattningen till känna förKungl. Maj:t att del ankom på som tillsynsmyndighet attbedöma om kom-pelensgivande kurser i musik eller gymnastik kunde erbjudaslärare på mellanstadiet som saknar kompetens i ett av ämnena. Därvidförutsattes att tog erforderliga initiativ i ärendet. Ibudgetpropositionen biträder emellertid regeringen inte ett förslag frånskolöverstyrelsen att sådana kurser skall få anordnas med medel frånförslagsanslaget Lärarhögskolorna: Avlöningar till lärarpersonal. Förslagetlas inte heller upp i annat sammanhang. Sedanår 1974 anordnas med medel från förevarande anslag vidareutbildningskurser förmellanstadielärare (prop. 10, UbU 1974:17, rskr 1974:172). Även dekompetensgivande kurser i musik och gymnastik som föreslagitför vissa lärare på mellanstadiet bör enligt utskottet anordnas inom ramen förförevarande anslag. bör enligt utskottets uppfattning vidhålla sin iutbildningsutskotlets förutnämnda betänkande 1974:24 redovisade ståndpunktbeträffande anordnande av kompetensgivande fortbildningskurser i musik ellergymnastik. Detta bör av ges lill känna för regeringen. Fortbildning för skolans elevvårdande personatrörande mobbningens psykologi och de elevproblem som hänger samman medmobbning begärs i motionen 1975:810. Utskottetinstämmer i motionärernas uppfattning att mobbning är ett mycket allvariigtsocialt och emotionellt problem. Genom den mångåriga debatt som förts har dockproblemet uppmärksammats. Motionärerna erinrar om att i direktiven för utredningenom skolans inre arbete uttalades att "många elever upplever svårigheterlill följd av yttre omständigheter, som i sig inte har någonting med derasstudieförutsättningar atl göra. Dessa barn har ett sämre utgångsläge iskolarbetet i förhållande till övriga elever." I sitt betänkande Skolansinre arbete (SOU 1974:53) har utredningen föreslagit en rad åtgärder - inteminst förebyggande sådana - för elever med svårigheter. Remissbehandlingen avbetänkandet pågår. Utskottetvill erinra om all det i läroplanen i fiera olika sammanhang betonas atlundervisningen och umgänget i skolan skall ske i sådana former att tolerans ochförståelse främjas. Utskottet har inhämtat att elevvårdsfrågor, bl. a.mobbningsfrågor, behandlas i fortbildningskurser avsedda förelevvårdande personal samt lärar- och skolledarpersonal. Medhänvisning till del anförda föreslår utskottet att motionen 1975:810 inteföranleder någon åtgärd. Regeringensmedelsberäkning tillstyrker utskottet. 1. atl beträffande skolledarutbildningavslår moiionen 1975:808, 2. atl beträffande fortbildningskurser förbehöriga speciallärare avslår motionen 1975:540 yrkandet 3, 3. att beträffande vissa fortbildningskurseri musik och gymnastik med bifall till moiionen 1975:359 som sin mening gerregeringen till känna vad utskottet anföri, 4. atl beträffande fortbildning avelevvårdande personal avslår moiionen 1975:810, 5. att till Lärares förtbildning m. m. /76 anvisar ett reservationsanslag av . 1. vidpunkten 1 (Vissa gemensamma frågor) beträffande dimensioneringen av förskollärarutbildningen av (vpk) som anser: dels att den del av utskottets yttrande som på s. 5börjar "1 det" och på s. 6 slutar "yrkandei 2" bort haföljande lydelse: uppfattning är den av regeringen föreslagna ökningen avförskollärarulbildningen med 384 platser inte lill fyllest. Del bör finnasytteriigare 300 intagningsplatser under /76, så atl intagningskapacitetenunder nästa budgetår blir sammanlagt 3 348 platser. Erforderliga medel för denav utskoltet förordade utökningen av förskollärarutbildningen bör anvisas påtilläggsstat för /76. beräkningar måste det under perioden 1975 till 1980utbildas mellan 29 800 och 58 000 personer utöver vad som planerats för attbarnstugornas behov av adekvat utbildad personal skall kunna tillfredsställas.Variationerna i beräkningarna beror på svårigheterna alt bedömautbyggnadslakten för förskolan m. m. Mot bakgrunden av det redovisade behovetanser utskottet att intagningen till förskollärarutbildningen på siktväsentligen måste utökas. delsatt utskottets hemställan under 3 och 4 bort ha följande lydelse: 3. atl beträffande dimensioneringen avförskollärarulbildningen med anledning av motionerna 1975:268 yrkandena I och2 saml motionen 1975:1370 yrkandet 2 som sin mening ger regeringen lill kännavad utskottet anföri om fierårigökningsplan m. m., 4. att med anledningav propositionen 1975:1och med bifall till motionen 1975:268 yrkandet 3 bemyndigar regeringen attbesluta om antalet intagningsplatser vid förskoleseminarierna i enlighet medvad utskottet förordat, 2. vidpunkten 2 (Lärarhögskolorna: Avlöningar till lärarpersonal mm. Lä rarhögskolorna: Driftkostnader) beträffande speciallärarutbildningen för sär skola och grundskola av () och () som anser dels all den del av utskottets yttrande på s. 12som börjar "Utbildningskapaciteten beträffande" och slutar"motionen 1975:1416" bort ha följande lydelse: Denstora bristen på behöriga speciallärare har uppmärksammats i olika sammanhang.Enligt senaste lärarregisier uppgår antalet obehörigaspeciallärare till drygt 4 000. Även om specialundervisningen förändras ienlighet med förslagen från utredningen om skolans inre arbete () kommer detunder atl föreligga ett stort behov av behöriga speciallärare.1 syfte all minska bristen på behöriga spe- ciallärarebör utbildningsgren 1 av speciallärariinjen vid lärarhögskolorna i ochStockholm utökas med 24 platser fr. o. m. . Vidare bör enutbildningsgren 1 av speciallärariinjen inrättas vid iLinköping och ha etl inlag av 48 studerande under /76, dels att utskottets hemställan under 1 och 9 bortha följande lydelse: 1. all med bifall till motionen 1975:540yrkandet 1 och med anledning av moiionen 1975:1416 uttalar atl utbildningsgren1 av speciallärariinje bör inrättas vid i och attspeciallärarutbildningen för särskola och grundskola bör ökas med 96 platserutöver regeringens förslag för /76, 9. att medanledningav pTOpositionen 1975:1 samt motionerna 1975:540 yrkandet 1 och1975:1416, motionerna såvitt gäller medelsanvisningen under detta anslag, tillLärarhögskolorna: Avlöningar till lärarpersonal m. m. för /76anvisar ett förslagsanslag av , vidpunkten 3 (Förskoleseminarierna: Avlöningar till lärarpersonal m. m. 3. beträffandebristutbildningar av förskolepersonal av (vpk) som dels atl den del av ulskoitets yttrande på s. 15som börjar "Bristulbild-ningarna har" och slutar "yrkandet1" bort ha följande lydelse: Utskottetanseralt de provisoriska bristutbildningarna av förskolepersonal, som förnärvarande anordnas, bör begränsas. Utskoltet ansluter sig således tillyrkandei härom i motionen 1975:1370. delsatt utskotlets hemställan under I bort ha följande lydelse: 1. att beträffande bristulbildningar avförskolepersonal med anledningav moiionen 1975:1370yrkandet l=som sin me ning ger regeringen lill känna vad utskottet anfört, 4.beträffande förlängd förskollärarutbildning av (vpk) som anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 15som börjar "Det är" och slutar "yrkandet 3" bort haföljande lydelse: Denreguljära förskollärarutbildningen bör enligt utskottels uppfattningföriängas till för att utbildningens kvalitet skall kunna höjas.Utskottet ansluter sig alltså till yrkandet 3 i motionen 1975:1370. delsatt utskottets hemställan under 2 bort ha följande lydelse: 2. attriksdagen beträffande föriängd förskollärarutbildning med anledningav motionen 1975:1370 yrkandet 3 som sin mening ger regeringen till känna vadutskottet anfört. vidpunkten 7 (Lärares fortbildning m. beträffande skolledarutbildning av herrJohansson i Skärstad (c): Den svenska skolan har bland annat till uppgift attstimulera elevernas sociala utveckling. 1 läroplanens övergripande mål för densociala utvecklingen tar man fasta på elevernas framlida samlevnad med andramänniskor. Samhället kräver av nyblivna vuxna all de skall fungera i fieraolika roller: arbetsroll, fostrarroll, medborgarroll etc. Skolan skallförbereda elevernas utövande av alla dessa roller. För alt göra elevernakompetenta för denna uppgift, så att de kan befästa och utveckla demokratin,anges i läroplanen en mängd eftersträvansvärda egenskaper, bland andra tolerans,samarbetsvilja, solidaritet, ansvarskänsla, självständighet. Det ärsynneriigen angeläget att skolans sociala fostran i enlighet med vad somanförts i motionen 1975:808 får en framträdande plats i den nya utbildning ochfortbildning av skolledare som utprövas och övervägs. Det ärnödvändigt atl i skolledarutbildningen stor vikt fästs vid hur läroplanens målför skolans sociala fostran skall kunna praktiskt förverkligas.