bet · FY01TU8 · 1975-12-31 00:00:00 — Trafikutskottetsbetänkande nr 8 TU 1975:8 betänkande med anledning av motionerangående den statliga trafikpolitiken, m. m. I motionen 1975:55 av () och fruTilländer (c) hemställs alt hos regeringen anhåller om utredning ochförslag beträffande statsbidrag till investeringar för förbättradspårvägstrafik i och liksom lill andra investeringar föratl främja kollektivtrafik i övrigt. I motionen 1975:170 av i m. (c) hemställs alt hos regeringen anhåller all åtgärder vidtas isamråd med SJ i avsikt 1. attpersontrafiken på bandelen fortsätts och upprustas, 2. atl ytterligareen motorvagnslinje inrättas mellan och , 3. atl samtliga snälltåg gör uppehåll för resandes av- och påsligning i saml alt ytterligare ett snälltågspar gör uppehåll i . 1 motionen 1975:173 av m. fl. (c)hemställs all hos regeringen begär utredning och förslag angåendefrågan om statsbidrag till kommun för anordnande av irådbusslrafiknät. I motionen 1975:189 av m. fl. (s, c) hemställsall som sin mening uttalar all som en regionalpolitisk stödåtgärd envid primärt centrum belägen flygplats med reguljär linjetrafik och utrustad förjettrafik samt med minst 14 000 passagerare skall på framställning avkommun vara primärflygplals. 1 motionen 1975:212 av i m. (s) hemställs all hos regeringen begär en skyndsam översyn ochredovisning av möjligheterna alt salsaväsentligt ökade belopp på en snabb upprustning av vägar och järnvägar. I motionen 1975:215 av m. fl. (c)hemställs atl hos regeringen begär en översyn av principerna förlillståndsgivning för fjärr-busstrafik i syfte att åstadkomma entillfredsställande transportförsörjning för landets alla delar. I motionen 1975:274 av iKristinehamn m. fl. (vpk) föreslås all uttalar sig för införande avkommunikationsradio vid utformningen av den kollektiva irafikservicen iglesbygden och hos regeringen hemställer om en skyndsam prövning av dennafråga. I motionen 1975:275 av i Agnas (m)hemställs all hos regeringen begär atl den beslutade utbyggnaden avosikuslbanan norrut från Härnösandsområdet av arbetsmarknads- ochtrafikpolitiska skäl påbörjas. I motionen 1975:367 av m. fl. (m)hemställs, såvitt nu är i fråga (yrkandena A 1-3 och 6-7), att A. hosregeringen anhåller 1. att regeringen ger trafikpolitiska utredningen lillkänna vad i motionen anförts angående den framtida statliga trafikpolitiken; 2.alt motionen i vad avser sambandet mellan trafikpolitik och regionalpolitiköverlämnas till trafikpolitiska utredningen för beaktande; 3. om åtgärder föratt möjliggöra köp av genomgående biljetter för resor som sker med olikatransportmedel; 6. atl vad som i motionen anförts belriilTande laxesyslemet vidSJ ges den trafikpolitiska utredningen lill känna; 7. om en förutsättningslösutredning angående det svenska inrikesflygels framlida organisation. I motionen 1975:372 av m. fl. (vpk)föreslås atl beslutar hemställa hos regeringen 1. dels allanvisningar som garanterar handikappanpassning vid byggnation avkollektivtransporimedel och anläggande av hållplatser utfärdas, 2. dels all imotionen anförda synpunkterna överiämnas lill utredningen beträffande vissafrågor rörande det allmänna kommunikationsväsendets anpassning till dehandikappades behov för beaktande. I motionen 1975:374 av herrar () ochJadestig (s) föreslås all beslutar att hemställa om en utredning avcharterbolagens verksamhet i syfte alt skärpa kniven på liliförlillighei ochsäkerhet. I motionen 1975:560 av m. fl. (s)hemställs, såvitt nu är i fråga (yrkandet 2), att som sin meninguttalar atl nu gällande restriktioner inom beträffandeinvesteringar och nyanställningar bör omprövas i de fall delta kan vararegionalpolitiskt motiverat. I motionen 1975:561 av i (c) hemställs all hos regeringen begär åtgärder i syfte all uppnåsådana ändringar i SJ:s godslaxor atl orättvisorna gentemot mindre orteravlägsnas. I motionen 1975:563 av i (c) och herr förste vice talmannen () hemställs all hosregeringen anhåller om all förordningen angående yrkesmässig automobiltrafik avden kompletteras med skärpta föreskrifter om inom vilken lidtillståndet skall begagnas för linjelrafik sedan del utfärdats. I motionen 1975:564 av m. fl. (s)hemställs alt som sin mening ger regeringen lill känna vad i motionenanförs om en bättre samordning av de statliga transportföretagens verksamhetinom ramen för den regionala trafikplaneringen. I motionen 1975:566 av i m.fl. (c) hemställs alt beslutaratt hos regeringen begära att enparlamentarisk utredning lillsälls med uppgift atl framlägga en plan över denframtida utbyggnaden av inre vattenvägar. I motionen 1975:567 av i m.fl. (s) hemställs atl hos regeringen begär all försöksverksamhet medbättre komfort och större lurtäthet för lågresenärer påbörjas på sträckanNässjö-Hullsfred -. 1 motionen 1975:569 av herrar () ochFälldin (c) hemställs, såvitt nu är i fråga (yrkandena 1-3), 1. all riksdagenhos regeringen begär a. alt i avvaktan på den trafikpolitiska utredningensförslag omedelbara åtgärder vidtas för alt ökajärnvägarnas konkurrenskraft ochge dem större möjligheter atl ge allmänheten en fullgod service, innebärandebl. a. försök med prissänkningar på vissa sträckor, förbättrad regional ochlokal trafik, charter-vagnar i tåg, förbättrad sovvagnsservice, förbättradmarknadsföring, b. atl den s. k. snittaxan avskaffas vid kombinerade järnvägs-och bussresor i de fall då SJ använder buss i stället för låg, c. alt SJ:s lioårsplanöver behovet av investeringar omarbetas lill eil aktionsprogram i syfte atl geSJ en väsentligt ökad del av såväl person- som godstrafiken i landet ienlighet med vad som anförs i motionen, 2. att som sin mening gerregeringen lill känna atl inga nedläggningar av järnvägar mot berörda kommunersvilja får göras i avvaklan på resultatet av pågående utredningsarbete, 3. atlriksdagen ger regeringen lill känna all verksamhelen inom SJ bör inriktas påförbindelser med särskilda snabbtåg som kan kraftigt reducera nuvaranderestider. I motionen 1975:577 av i m. (s) hemställs att hos regeringen begär au t. ex. genomtriinsporlforskningsdele-gationen låta utreda riktlinjer lorden framlidaväg-och iransporlplaneringen, varvid de synpunkter som ovan framförts omregionalpoliliska hänsynstaganden och skillnaderna i den totalatrafikkapaciteten blir beaktade. I motionen 1975:587 av i m.fl. (fp) hemställs alt hos regeringen begär utredning ommöjligheterna alt införa ett syslem med snabbtåg i en ringlinje runt . I motionen 1975:589 av herrar () ochJohansson i (c) hemställs au hos regeringen anhåller atldirektiven lill trafikpolitiska utredningen kompletteras i enlighet med vadsom anges i motionen. I motionen 1975:841 av herrar i (c) och () hemställs atl hos regeringen begär utredning ochförslag om modernisering och upprustning av . I motionen 1975:853 av i m. (c) hemställs alt hos regeringen anhåller om sådan ändring avförordningen om tillstånd 1 - 1975. 15 saml. .') tilllinjelrafik all lillsiånd, beviljat till trafikföretag, övergår lill kommun omförelaget begär och erhåller bidrag för alt trafikera den sträcka som avses medtillståndet. I motionen 1975:1435 av herrar i (c) och Svansiröm (c) hemställs atl begär att regeringen föreskriver I. alltaxorna i syfte all öka resandet på del trafiksvaga jiirnvägsnätel baseras påden marginalkostnad som SJ åsamkas för en tillkommande trafikant, 2. all SJskall utforma taxorna på affärsbanenälet med inriktning på en 50-procentig taxesänkningför sådana veckolurer där av den tillgängliga kapacitetenär utnyttjad eller sä myckel alt järnvägarna används i tillfredsställandeomfattning. I motionen 1975:1436 av i m.fl. (c) hemställs alt beslutar 1. all uttala all SJ:s investeringarpå järnvägsnätet i ökad utsträckning inriktas på regioner som är eftersattafrån kommunikationssynpunkt och är i behov av regionalpoliliska åtgärder, 2.att uttala att SJ:s planerade försök med höghasligheislåg även bör omfattalinjen från med. anknytning lill stambanan. I moiionen 1975:1439 av . (c)hemställs alt beslutar dels uttala att ytterligare upprivning avjärnvägsspår inom inte skall ske, dels i övrigt ge regeringen tillkänna vad som anförts i moiionen. I moiionen 1975:1441 av herrar Carlslröm (fp)ochÅngström (fp) hemställs all hos regeringen begär alt de kommersielladislriklsenhelerna i , och utbyggs i syfte att åstadkomma en aktiveringav försäljnings- och serviceverksamheten i des,sa områden. I moiionen 1975:1444 av m. fl. (c)hemställs atl hos regeringen begär att förslag framläggs om atllillståndsgivningen för den lokala trafiken överförs från länsstyrelserna lillkommunerna, att beslutar att kommunerna får lagfäst rätt altfastställa taxor och turlistor för den lokala kollektiva trafiken. I motionen 1975:1447 av m. fl. (c)hemställs, såvitt nu är i fråga (yrkandena 1 och 2), 1. att uttalarsig för en sådan utformning av trafikpolitiken att en viss grundläggandeförsörjning med kollektiv trafik med statligt kostnadsansvar ordnas i helalandet och på lika villkor i den mån regionalpoliliska skäl inte föranleder enannan ordning, 2. att som sin uppfattning ullalar all nedläggning avjärnvägsstationer mot berörda kommuners vilja inte får komma lill stånd iavvaklan på resultatet av pågående utredningsarbete. 1 motionen 1975:1448 av () föreslåsalt beslutar 1. alt den statliga priskontrollen över kommunernaslaxesättning för kollektivtrafiken upphävs, 2. atl kommunerna ges möjlighettill insyn och inflytande i de irafikförelag. vilkas verksamhet subventionerasav kommu- nerna,3. all sådana regler bör utarbetas all ett trafikförelags verksamhet helt kanöverläs av en kommun, vars subvention ger en kostnadstäckning av minst 50procent. 1 motionen 1975:1451 av m. fl. (c)föreslås all anhåller hos regeringen all planeringen för lokaliseringav post- och SJ-terminal till Västerjärva avbryts och att annan lokaliseringutreds. I motionen 1975:1454 av m. fl. (fp)hemställs, såvitt nu är i fråga (yrkandena 2 och 3), 2. all gerregeringen till känna vad i motionen anförts beträffande den trafikpolitiskautredningens arbete i fråga om SJ, 3. att ger regeringen lill kännavad i motionen anförts beträffande riktlinjerna för trafikpolitiken. 1 motionen 1975:1455 av () hemställsatl beslutar 1. atl förslag till inskränkningar i SJ-verksamhet somomfattar av-bemanning av stationer eller inskränkning i stationersserviceverksamhet skall handläggas på säll som angivits i motionen, 2, altgenomförande av de förslag som framlades i SJ:s olika distriktuppskjuts i avvaklan på ny prövning enligt ovan. 1 moiionen 1975:1456 av m. (vpk) föreslås 1. alt uttalar a. all anslaget för bibehållande avolönsamma järnvägsstationer bör ses över i syfte atl åstadkomma en betydandeuppjustering, b. all kravet på SJ om företagsekonomisk lönsamhet vidställningstagande till service av s. k. olönsam karaktär bör mildras, c. alltaxesänkningar vid SJ enligt i motionen framförda synpunkter bör kommatill stånd, d. all en planering av bilismens framtida utveckling bör bliföremål tor uppmärksamhet i samband med del pågående utredningsarbetet, e. allett program för tung lastbilslrafiks överförande från landsväg till järnviig,bl. a. genom åtgärder föreslagna i motionen, bör komma lill stånd, falt stalsbidragsbesiammelser för byggande och drift av anläggningar och trafikmedeli kollektivtrafik utfärdas i enlighet med vad i motionen framhållits saml atlstalsbidragsbesiammelser utfärdas även för byggande av cykelleder, 2. allmolionens synpunkter i övrigi överlämnas lill trafikpolitiska utredningen förbeaktande. I motionen 1975:1460 av () hemställsall hos regeringen begär alt försöksverksamhet beträffandeanropssiyrd busstrafik (laxibuss) får statligt finansiellt stöd. Imoiionen 1975:1463 av i Alingsåsm. (fp,c,vpk) hemställs 1. all beslutar allregeringen lillsäller en parlamentarisk arbetsgrupp med inslag från berördaverk och fackliga organisationer för att å-sladkomma eit bättre samarbetemellan de statliga kommunikalionsverken, 2. all uttalar auyiierligare järnvägsnedläggelser icke får göras innan pågående trafikpolitisk;)utredningar slutfört sill uppdrag. 1 motionen 1975:1466 av () och herrBjörk i (c) hemställs 1. atl hos regeringen begär en översyn avkommunikationerna i i syfte att uppnå den regionalatrafikplaneringens målsättning, 2. all uttalar all samråd alllid börske med berörda kommuner och SJ-befattningshavare, såsom tågbefäl, innannedläggning eller indragning av trafikförbindelser sker. 1 motionen 1975:1468 av herrar i (c) och () hemställs att beslutar alt ge regeringen lillkänna de synpunkter på kommunikationsfrågorna inom en region av den lypSödermanlands län representerar som framförts i motionen. I motionen 1975:1474 av herrar iHamburgsund (fp) och i (fp) hemställs att gerregeringen till känna vad som anförts i motionen om indragningar ochavbemanning av järnvägsstationer. I moiionen 1975:1494 av i m. (c) hemställs au begär att regeringen i samråd med trafikförelagenskyndsammast genomför ett ålgärdsprogram för ökat resande med kollektivairafikmedel enligt vad som i motionen angivits. I motionen 1975:1499 av ()hemställs att ånyo hos regeringen kräver att omedelbara åtgärdervidtas för upprustning av i avvaktan pä trafikpolitiskautredningens mera definitiva resultat. 1 motionen 1975:1500 av herrar Stjemström (c) ochÅsling (c) hemställs atl begär alt regeringen tar initiativ lill allen flygförbindelse mellan och inrättas. I motionen 1975:1501 av herrar Stjemström (c) ochÅsling (c) hemställs 1. att som sin mening uttalar atl försämringar iförsörjningen med tågtrafik inte får komma till stånd och att kostnader - inkl.kostnader för det i moiionen nämnda rabalieringsförsöket - som eventuellt intekan täckas inom ramen för bidraget till icke lönsam trafik skall bestridasgenom nedsättande av kravet på företagsekonomisk förräntning inom verket, 2.att begär all regeringen undanröjer de hinder SJ anser sig ha för attavskaffa snittaxan. 1 moiionen 1975:1507 av m. fl. (c)hemställs atl som sin mening uitalar att SJ skall lämna ui detmaterial som trafikpolitiska utredningen behöver för atl kunna fullgöra sittuppdrag på ett tillfredsställande sätt. Allmännariktlinjer for den framlida trafikpolitiken, m. m. I motionen 212 framhålls - mot bakgrunden avkommunikationsförhållandena i län - alt del med hänsyn tilltransporternas betydelse för näringslivets utbyggnad och lokalisering ärytterst angeläget atl en satsning görs under det närmaste årtiondet på altförbättra kommunikationerna. Detär sålunda enligt motionärerna rimligt all överväga de samhällsekonomiskavinster som kan göras genom en målmedveten satsning på att förstärka vägnätetoch under det närmaste årtiondet. En sådaninvesteringsverksamhet kan ge säkra arbetsplatseråt många som deallmänna förutsättningarna för en decentraliserad industriell expansionförbättras. Under hänvisning härtill hemställs att hos regeringenbegär en skyndsam översyn och redovisning av möjligheterna att satsa väsentligt ökade belopp på en snabb upprustningav vägar och järnvägar. I moiionen 367 framhålls alt samhället har ansvarför att tillfredsställande transportmöjligheter kan erbjudas näringslivet ochmedborgarna samt att trafiken utförs lill lägsta möjliga samhällsekonomiskakostnad. Engrundtanke trafikpolitik är enligt motionen att en fri konkurrensär ägnad att leda till en fördelning av transportarbetet på olika transportmedelsom medför lägsta möjliga samhällsekonomiska kostnad. För sådana transporterdär järnvägen eller linjeflyget av ekonomiska eller tra-fikiekniska skäl harensamrätt saknas emellertid alltfort effektiv priskonkurrens. Diskussionenom transportpolitikens lämpliga utformning bör ha sin utgångspunkt isamhällets samlade transportbehov snarare än i de enskilda trafiktoretagenssituation. Trafikpolitikens mål får inte vara att skydda det ena eller andrairafikmedlet mot en prispressande konkurrens eller att dämpa något annattrafikmedels utveckling. Trafikapparatens utformning måste .sålunda enligtmotionärerna styras av medborgarnas fria val. I de fall där människomas ochförelagens efterfrågan inte är tillräcklig för att vidmakthålla en trafik somsamhället från andra synpunkter anser nödvändig bör staten träda in. Del ärvidare enligt motionärerna nödvändigt atl aktivt verka för överensstämmelsemellan trafikpolitiken och regionalpolitiken. Ett samlat grepp måste tas övertrafik- och regionalpolitiken . Ett interregionaltpersontrafiksyslem måste skapas som ger alla län i huvudsak likvärdigakontaktmöjligheter. Inrikesflyget måste självklart spela en mycket central roll'i ett sådant system, men del bör inte tas för givet att den nuvarandeföretagsstrukturen och de nuvarande ägarförhållandena är lämpligast. Detsvenska inrikesflygels organisation bör förutsättningslöst utredas i syfte attgenom ett större inslag av konkurrens stimulera flygtrafikens utveckling. Motbakgrund av det anförda hemställs slutligen att hos regeringenanhåller att regeringen ger trafikpolitiska utredningen till känna 1 1975. vadi motionen anförts angående den framtida statliga trafikpolitiken, att motioneni vad avser sambandet mellan trafikpolitik och regionalpolitik överlämnas tilltrafikpolitiska utredningen för beaktande saml att en förutsättningslösutredning kommer till stånd angående det svenska inrikes fiygets framtidaorganisation. I motionen 1447 understryks att staten skall hakostnadsansvaret för en grundläggande försörjning med kollektivakommunikationer i hela landet. Det förordas att huvuddelen av de kollektivakommunikationerna skall organiseras i ett riksnät vari olika trafikslag ochtrafikutövare är inordnade. Utvecklingen av ett riksnät innebär att enförsörjning med kollektiv person-och godsbefordran garanteras i orter av olikastoriek och struktur. skall ange de normer för trafiken för vilkastaten har kostnadsansvaret. Utifrån dessa normer skall planeringen ske avtrafiken på riksnivå och regional nivå. Nära samarbete förutsätts iplaneringen då det gäller att skapa ett så långt möjligt sammanhängandetrafiknät. Moiionen utgår även från all jämlikhet kommer atl skapas i den nyatrafikpolitiken vad avser taxeberäkningen. Sålunda bör enhetlig taxa kommatill användning oavsett om olika trafikslag och trafikföretag ombesörjer resaeller frakt för en viss sträcka. Under hänvisning härtill hemställs slutligenatt uttalar sig för en sådan utformning av trafikpolitiken att enviss grundläggande försörjning med kollektiv trafik med statligt kostnadsansvarordnas i hela landet och på lika villkor i den mån regionalpolitiska skäl inteföranleder en annan ordning. 1 motionen 1454 framhålls att den nuvarandetrafikpolitiken är bristfällig. Den har inte klarat målsättningen alt ge entillfredsställande iransporiför-sörjning för landels olika delar. I motionenredovisas principiella synpunkter som bör ligga till grund för den nyatrafikpolitik som förbereds inom en rad utredningar som kommer altlämna sina förslag. Krav framförs således på en trafikpolitisk ramhushållningoch en integrerad transportteknik. En detaljreglering av de olika irafikmedlensverksamhet avvisas. Järnvägstrafiken anses böra ges bättrekonkurrensförutsättningar. I moiionen framhålls atl den trafikpolitiskautredningen givetvis måste få tillgång till allt det material inom SJ sombehövs för att utredningen enligt sina direktiv skall kunna beakta SJ:skostnadsslruktur, marknadsförhållanden och servicemöjligheter vid utformningenav ett nytt taxesystem. SJ:s obenägenhet alt ge utredningen full insyn i dettahänseende kritiseras. Särskild uppmärksamhet måste enligt motionen riktas påluftfartens problem. Vidare understryks sjöfartens väsentliga roll itransportpolitiken och pekas på behoven av förbättradefinansieringsmöjligheter förden mindre och medelstora sjöfarten, samordningmellan sjö- och landiransporter samt bättre service till sjöfarten genomsjömätning. Slutligen begärs i motionen att ger regeringen lill kännavad i motionen anförts beträffande den trafikpolitiska utredningens arbeie ifråga om SJ samt vad i motionen anförts beträffande riktlinjerna förtrafikpolitiken. Isill betänkande 1974:8 - angående den statliga trafikpolitiken m. m. - erinrade utskottet om detomfattande utredningsarbete som pågår på det trafikpolitiska området genom bl.a. den trafikpolitiska utredningen, irafik-planeringsulredningen,kollektivtrafikutredningen och utredningen avseende regionalt gällandegenerella trafikrabatter (50-kortsutredningen) samt länsstyrelsernas regionalairafikplaneringsarbele. I anslutning härtill konstaterades också attinnehållet i direktiven för den förstnämnda utredningen - vartill även hänvisas i åretsbudgetproposition - i väsentliga delar innebar ett tillgodoseende av vissamotionsledes anförda synpunkter. Utskottet förutsatte också att i vis.saavseenden utredningens arbete utvidgades i enlighet med motionärernas yrkanden.Då utskottet även i övrigt ansåg de i en rad motioner anförda synpunkterna varaav väsentlig betydelse fördel fortsatta utredningsarbetet på dettrafikpolitiska området föreslog utskottet att motionerna överlämnades till dentrafikpolitiska utredningen och irafik-planeringsutredningen för derasöverväganden. beslöt i enlighet härmed (rskr 1974:230) saml gavKungl. Maj:l till känna även vad utskottet i övrigt anfört beträffande främstSJ:s verksamhet samt dess investerings-och taxepolitik m. m. Så.som av budgetpropositionen framgår harlänsstyrelserna månaderår 1974 avgell sinaslutliga förslag till trafikplaner. 1 fråga om den fortsatta behandlingen avdessa är avsikten, enligt propositionen, all de skall utvärderas och avstämmasför atl kunna nyttiggöras i det fortsatta trafikpolitiska utrednings- ochutvecklingsarbetet. Vissa del-förslag från den trafikpolitiska utredningen harockså aviserats. Vidare beräknas kollektivtrafikutredningen slutföra sitt arbete. Förslag förväntas även från kommittén för denlångsiktiga vägplaneringen liksom från 50-korlsulredningen. har avkommunikationsministern gjorts vissa uttalanden rörande nedläggning avtrafiksvaga bandelar m. m. som ej torde slå i överensstämmelse med riksdagenstidigare uttalanden härom. *Av SJ:s petita för /76 framgårvidare att SJ anser sig kunna verkställa beslut i vad avser vissataxefrågor m. m. endast därest särskilda medel härför ställs till förfogande -vilket dock redan avvisats av såväl regeringen som . a. av del anförda har utskoltet vid sin behandling av de vid åretsriksdag väckta motionerna funnit del vara angelägel all ånyo fästa regeringensuppmärksamhet på vissa frågor rörande den statliga trafikpolitiken -för'beaktande vid prövningen av de förslag som olika trafikpolitiskautredningar avser atl lägga fram . Den nuvarande trafikpolitiken är som bådekommunikationsministern och motionärerna framhållit bristfällig och har inteklarat den trafikpolitiska målsättningen att ge en tillfredsställandetransportförsörjning för landets olika delar. Del är därför angeläget att detpågående utredningsarbetet på del trafikpolitiska området resulterar iförslag som är bättre ägnade att uppfylla detta syfte. Avgörande beslut om den långsiktiga trafikpolitikenmåste komma till stånd . Samhället måste därvid ha ansvarför att tillfredsställande transportmöjligheter kan erbjudas näringslivet ochmedborgarna till lägsta möjliga samhällsekonomiska kostnader. En effektivareoch mera långtgående samordning än f n. med regional- och lokaliseringspolitiken- på grundval av samhällsekonomiska värderingar och med hänsynstaganden lillarbetsmarknads- och miljöpolitiska synpunkter - måste också komma till stånd.Härvid kommer självfallet även planerings- och utvecklingsfrågor med avseendepå privatbilismen atl aktualiseras. Ansvaretför en grundläggande försörjning med kollektiva kommunikationer i hela landetbör åvila staten. Huvuddelen av dessa kommunikationer bör organiseras i ett förhela landet omfattande nät, vari olika irafikslag och irafikutövare inordnas.Härigenom skall en grundläggande försörjning med kollektiv person- ochgodsbefordran garanteras i orter av olika storiek och struktur.