bet · FY01UbU16 · 1975-12-31 00:00:00 — Utbildningsutskottetsbetänkande nr 16 UbU 1975:16 Utbildningsutskottetsbetänkande med anledning av propositionen 1975: 23 om vidgad vuxenutbildningsamt studiestöd såvitt gäller uppsökande verksamhet för vuxenutbildning m. m.jämte motioner Sedan regeringen i propositionen 1975: 1 bilaga 10beräknat medel för Bidrag till studiecirkelverksamhet (punkten G 6), (punkten G 7), Studiebidrag m. m. (punkten H 2) och Studiemedelsfonden(punkten IV: 5) har regeringen i propositionen 1975: 23() föreslagit 1. att antaga förslag till lag om ändring i studiestödslagen(1973: 349), 2. att antaga förslag till lag omvuxenutbildningsavgift, 3. att antaga lag om extra studiemedel för , 4. att godkänna de riktlinjer för uppsökandeverksamhet för vuxenutbildning m. m. som angetts i propositionen, 5. att godkänna inrättande av särskildavuxenutbildningsnämnder med de uppgifter som angetts i propositionen, 6. att godkänna vad som i propositionen föreslagits ifråga om fördelning av vuxenutbildningsavgifterna på olika ändamål för vuxenutbildning, 7. att godkänna vad som i propositionen föreslagits ifråga om finansiering av vissa reformer , 8. att godkänna de ändrade grunder för statsbidragtill studiecirkelverksamhet som förordats i propositionen, 9. att till Bidrag till studiecirkelverksamhet /76 under åttonde huvudtiteln anvisa ett förslagsanslag av , 10. att godkänna de riktlinjer som förordats ipropositionen beträf fande fördelningen av den del av bidraget tillstudieförbundens pedagogiska verksamhet som avser verksamhet i glesbygd, 11. att till Bidrag till /76 under åttonde huvudtiteln anvisa ett anslag av , 12. att till Bidrag till uppsökande verksamhet påarbetsplatser m. m. för /76 under åttonde huvudtiteln anvisa ettanslag av , 13. att till Studiebidrag m. m. för /76under åttonde huvudtiteln anvisa ett förslagsanslag av , 14. att till Bidrag till administration av och informationom vuxen-1 1975. m. för /76 under åttonde huvudtiteln anvisa ett anslag av , 15.att till Studiemedelsfonden för /76 på kapitalbudgeten understatens utlåningsfonder anvisa ett investeringsanslag av . I propositionen föreslås på grundval av bl. a. ettbetänkande från kommittén för försöksverksamhet med vuxenutbildning (FÖVUX) åtgärderinom vuxenutbildningens område. Den fortsatta reformeringen avvuxenutbildningen skall vara ett led i utvecklingen av återkommandeutbildning. Särskilda insatser föreslås för att nå dem som har kort ochbristfällig utbildning. Ipropositionen betonas den viktiga roll folkbildningsarbetet spelar inomvuxenutbildningen. Bidragen till studiecirkelverksamheten beräknas öka med ca70 milj. kr. I propositionen föreslås också att bidragen till studieförbundensorganisationskostnader och pedagogiska verksamhet höjs med 5,2 milj. kr.Särskilda bidrag föreslås utgå till studiecirkelverksamhet i glesbygd. Deprioriterade studiecirklarna föreslås omfatta förutom nuvarande ämnen ocksåhemspråksundervisning för vuxna invandrare och facklig utbildning som bedrivsi studiecirkelform. Studieorientering skall också kunna ingå i enstudiecirkels arbete. I propositionen föreslås särskilda åtgärder för attunderlätta för handikappade att delta i studiecirklar, bl. a. att bidrag skallutgå till medverkan av teckenspråkstolk i studiecirklar samt till tekniska ochorganisatoriska stödåtgärder för handikappade. Vidareföreslår regeringen att statliga bidrag skall utgå till uppsökande verksamhetpå arbetsplatser m. m. Dessa bidrag avses täcka kostnaderna för utbildning avstudieorganisatörer, ersättning till studieorganisatörer, administration m. m.Bidrag till uppsökande verksamhet på arbetsplatser skall enligt förslaget kunnatilldelas endast facklig organisation. Vidare föreslås fortsatta och utvidgadeförsök med uppsökande verksamhet riktade till korttidsutbildade grupper söminte kan nås på arbetsplatserna, t. ex. hemarbetande, handikappade och vissainvandrare. I den uppsökande verksamheten i bostadsområden skallstudieförbunden medverka. föreslås bli inrättad i varje län. Den skallfördela medel för uppsökande verksamhet på arbetsplatserna och besluta iärenden om särskilt vuxenstudiestöd för utbildning på ochgymnasieskolans nivåer samt om timstudie- och dagstudiestöd. Reformernainom vuxenutbildningen föreslås finansierade genom en ny särskildarbetsgivaravgift, kallad vuxenutbildningsavgift, om . Den bör utgå fr.o. a. höjda bidrag till studiecirkelverksamheten och studieförbundensverksamhet samt utbildning av studieorganisatörer och UbU 1975: 16 3 förslagetom inrättande av vuxenutbildningsnämnder föreslås bli genomförda den 1 juli1975. Förslagen om bl. a. uppsökande verksamhet på arbetsplatserna och försökmed uppsökande verksamhet i bostadsområden bör genomföras med början den 1januari 1976. Propositionen har i vad avser hemställan underpunkterna 4 och 812 remitterats till utbildningsutskottet och i övrigt tillsocialförsäkringsutskottet. har hemställt omutbildningsutskottets yttrande över hemställan under punkterna 5 och 6.Utskottets yttranden är som bilaga 1 och 2 fogade till detta betänkande. Med anledning av propositionen 1975: 23 har väcktsmotionerna 1975:1903, 1975: 1937,1975: 1938, 1975: 1939, 1975:1940, 1975: 1941,1975: 1942, 1975: 1943, 1975: 1944, 1975: 1945, 1975: 1946, och 1975: 1947. Följandemotionsyrkanden har remitterats till utbildningsutskottet, nämligen 1975:1903 av i m.fl. (s) vari hemställs att beslutar om en ökning av det s. k.priobidraget i enlighet med vad som anförts i motionen, 1975: 1938 av m. fl. (c) såvitt gällerhemställan att beslutar 1. att för uppsökande verksamhet på arbetsplatser ochutbildning av studieorganisatörer anvisa 5 milj. kr. under anslaget (yrkandet 2), 2. att begära en uppräkning av bidraget perstudietimme i nästa års budgetproposition (yrkandet 4), 3. att studier inom samma ämnesområde och på sammanivå skall räknas som prioriterade oberoende av vilket studieförbund som anordnarstudierna (yrkandet 5), 4. att hos regeringen begära att glesbygdsgruppen inomarbetsmarknadsdepartementet skall ges i uppdrag att utforma ett lämpligt glesbygdsbegreppinom studiecirkelverksamheten (yrkandet 6), 1975: 1939 av m. fl. (fp) såvitt gällerhemställan att 1. anvisar ett anslag om 6 milj. kr. för uppsökandeverksamhet inom vuxenutbildningen att fördelas till studieförbund och kommunalvuxenutbildning enligt riktlinjerna i motionen (yrkandet 7), 2. beslutar att det extra bidraget till studiecirkel iglesbygd skall gälla även orter utanför stödområdet (yrkandet 9), 3. begär att glesbygdsgruppen inomarbetsmarknadsdepartementet ges i uppdrag att lägga fram förslag till avgränsning avglesbygdsbegreppet i det sammanhanget (yrkandet 10), 4. uttalar att det förhöjda studiebidraget till cirklar ivissa ämnen bör avvecklas successivt genom en höjning av det allmännastudiecirkelbidraget (yrkandet 11), 1975: 1940 av m.fl. (vpk) såvitt gäller hemställan att beslutar 1. att enkraftigare satsning sker på uppsökande och studierådgivande verksamhet ienlighet med motionens krav (yrkandet 2), 2. atthandikappade, hemarbetande kvinnor och invånare i glesbygdskommuner ges högprioriteringsgrad vid resurstilldelningen för studie cirkelverksamhet(yrkandet 3), 3. attuppdelningen i prioriterade och icke prioriterade studiecirklar slopas(yrkandet 4), 4. att för detfall att beslutar att icke avskaffa prioriteringen av vissastudiecirklar alla studiecirklar med språkundervisning skall anses varaprioriterade (yrkandet 5), 1975: 1941 av fröken ()vari hemställs att beslutar 1. atthos regeringen begära skyndsamma förslag om sådana åtgärder särskilt ifråga om den uppsökande verksamheten i bostadsområdena som är ägnadeatt främja de hemarbetande och kortutbildade kvinnornas deltagande ivuxenutbildning, 2. att frågan om barntillsynen och kostnaderna härför ivad gäller vuxenstuderande föräldrar övervägs enligt i huvudsak de riktlinjer som redovisas i motionen, 1975: 1942 av iLane-Herrestad m. fl. (c) vari hemställs att beslutar att medlems-och funktionärsutbildning blir prioriterat studieämne inom studiecirkelverksamheten, 1975: 1943 av m.fl. (m) vari hemställs att uttalar 1. att denaviserade utredningen rörande gränsdragningen mellan folkbildningsarbetet ochövrig vuxenutbildning samt formerna för det statliga stödet till studiecirkelverksamhetendels bor vara parlamentarisk, dels inrymma en allsidig representation frånstudieförbunden, 2. att denföreslagna uppsökande verksamheten på arbetsplatser och i bostadsområden börorganiseras och genomföras enligt de riictlinjer som anges i motionen, 3. att antaletprioriterade studiecirkelämnen icke skall utökas utan att inriktningen istället bör vara att i första hand utjämna skillnaderna i bidragshänseendemellan de icke prioriterade och nuvarande prioriterade cirklarna. UbU 1975: 16 5 Övriga motionsyrkanden med anledning avpropositionen 1975: 23 har remitterats till socialförsäkringsutskottet, vilkethar begärt yttrande från utbildningsutskottet (se bilaga 1 och 2) över följandemotionsyrkanden, nämligen 1975: 1937 av m. fl. (m) såvitt gällerhemställan att beslutar att avslå det till propositionen 1975: 23fogade förslaget till Lag om vuxenutbildningsavgift (yrkandet 2), 1975: 1938 av m. fl. (c) såvitt gällerhemställan att beslutar 1. att landstingen utser vuxenutbildningsnämnd, meduppgift att fördela medel för uppsökande verksamhet och för utbildning avstudieorganisatörer, samt bevilja dels sådana särskilda vuxenstudiestöd sominte avser högskoleutbildning, dels timstudie- och dagstudiestöd, på sätt somangivits i motionen (yrkandet 1), 2. att till respektive anslag för vuxenutbildninganvisa medel för täckande av beräknade kostnader på sätt som angivits imotionen (yrkandet 3), 1975: 1939 av m. fl. (fp) såvitt gällerhemställan att beslutar 1. att vuxenutbildningsnämnderna skall utses avlandstingen enligt riktlinjerna i motionen (yrkandet 8), 2. att vuxenutbildningsavgiften enbart skall användasför att finansiera vuxenstudiestöden enligt riktlinjerna i motionen (yrkandet12), 1975: 1940 av m. fl. (vpk) såvittgäller hemställan att vid sin behandling av propositionen 1975: 23beslutar att finansieringen för täckandet av anslag enligt motionen skall skegenom en höjning av arbetsgivaravgiften (yrkandet 15). I detta betänkande behandlar utskottet ävenföljande under allmänna motionstiden väckta motioner, nämligen 1975: 208 av fröken () och iStaffanstorp (c) vari hemställs att 1. hos regeringen begär att de delar av förslaget frånkommittén för försöksverksamhet med vuxenutbildning (FÖVUX) som gäller administrationenav och anslagen till uppsökande verksamhet jämte remisssvar överlämnas tillkommittén för studiestöd åt vuxna (SVUX) för fortsatt beredning, 2. beslutar att försöksverksamheten med uppsökandeverksamhet med vuxna skall fortsätta även under /76, 1975: 264 av i m. fl. (c) varihemställs att beslutar att nedre åldersgräns för erhållande avstatsbidrag i studiecirkel skall vara , 1975: 1418 av i (fp) varihemställs att hos regeringen begär förslag rörandealfabetiseringsundervisningen för invandrare. Parallellt med utvecklingen av ungdomsutbildningenhar vuxenutbildningen stegvis reformerats. och statlig vuxenutbildninghar byggts ut i snabb takt. Rätt för arbetstagare till ledighet för utbildninghar införts. För att de olika åtgärderna skall få full effekt föreslås nu iförevarande proposition 1975: 23 bl. a. uppsökande verksamhet för att nå demest eftersatta grupperna. En huvuduppgift för vuxenutbildningen underöverblickbar tid måste enligt departementschefen vara att tillgodose dekorttidsutbildades behov genom s. k. överbryggande utbildning. Pågående arbete inom skilda utredningar som berördelar av vuxenutbildningens område samt förslagen i propositionen 1975: 9 omreformering av högskoleutbildningen aktualiserar frågor om gränsdragningmellan skilda slag av vuxenutbildningar. a. mot, bakgrund härav aviseras iförevarande proposition en översyn dels av gränserna mellan folkbildningsarbetetoch övrig vuxenutbildning, innefattande högskolan, dels av formerna för detstatliga stödet till studiecirkelverksamheten. Denaviserade utredningen bör enligt synpunkter framförda i motionen 1975: 1943inrymma dels parlamentariker, dels allsidig representation frånstudieförbunden. Utskottet,som i så måtto delar motionärernas uppfattning att utskottet anserrepresentation för båda intressena angelägen, förutsätter att såväl riksdag somstudieförbund kommer att få en tillfredsställande representation i det kommandeöversynsarbetet utan att gör något särskilt uttalande härom.Utskottet avstyrker därför yrkandet 1 i motionen 1975: 1943. För att nå ut till de korttidsutbildade medinformation om vilka olika möjligheter till utbildning som står dem till budsföreslås i förevarande proposition uppsökande verksamhet dels som reguljärveirk-samhet på arbetsplatser, dels som försöksverksamhet ibostadsområden. Ansvaret för den uppsökande verksainheten påarbetsplatserna föreslås i propositionen ligga på de lokala fackligaorganisationerna. Den nya lagen om facklig förtroendenians ställning påarbetsplatsen gör detmöjligt för de fackligt valda studieorganisatörerna att söka upp arbetskamrateroch informera om studier på betald arbetstid på den arbetsplats därstudieorganisatören är anställd. På små arbetsplatser där den fackligaverksamheten inte ar lika väl utbyggd finns inte alltid fackliga förtroendemän.Därför föreslås bidrag kunna utgå till de fackliga organisationerna för attanvändas bl. a. till ersättning för förlorad arbetsförtjänst för destudieorganisatörer som besöker dessa arbetsplatser. Förutomatt organisera och delta i uppsökande verksamhet kommer de fackligastudieorganisatörerna att få många andra viktiga uppgifter inomvuxenutbildningsområdet, bl. a. när det gäller de anställdas möjligheter attutnyttja den nya lagen om ledighet för studier. Studieorganisatörerna bördärför ha grundläggande kunskaper inte bara om studiecirklar utan också omannan vuxenutbildning, t. ex. folkhögskola, facklig utbildning,arbetsmarknadsutbildning, olika former av högskolestudier, och statligvuxenutbildning. De fackliga organisationerna föreslås ansvara även förutbildningen av studieorganisatörer. Eftersom studieorganisatörerna ärfackliga förtroendemän kan utbildningen förläggas till betald arbetstid. Dåinte alla kan nås av den föreslagna uppsökande verksamheten på arbetsplatserföreslås i propositionen försöksverksamhet med uppsökande verksamhet ibostadsområden. Ansvaret för verksamheten skall ligga på skolöverstyrelsen.Denna försöksverksamhet, skall pågå och anordnas i olika typer avkommuner och inriktas på att pröva olika former av samspel mellan studieförbundoch organisationer. Försöksverksamheten skall rikta sig till korttidsutbildadeoch särskilt uppmärksamma vissa grupper, bl. a. invandrare och handikappade. Ansvaretför den uppsökande verksamheten både på arbetsplatser, innefattande utbildningav studieorganisatörer, och i bostadsområden bör enligt de uppfattningar somförs fram i motionerna 1975: 1938 och 1975: 1939 åvila studieförbund och intefackUg organisation. nen 1975: 1939 anförs dessutom att även kommunalvuxenutbildning skall kunna ansvara för den uppsökande verksamheten. I motionen1975: 1943 hemställs att skall uttala att alla studieförbund som ärvilliga att ställa sina krafter till förfogande för uppsökande verksamhet påarbetsplatser skall vid sidan av de fackliga organisationerna beredas tillfälletill detta. Motionärerna önskar också att skall uttala att allastudieförbund som vill delta i den uppsökande verksamheten i bostadsområdenaskall få möjlighet härtill. Vidare anser motionärerna attstudieorganisatörernas utbildning bör ske i regi ellerunder dennas överinseende. Vemsom skall ha ansvaret för den uppsökande verksamheten på arbetsplatser m. m.och i bostadsområden är beroende av ställningstagande till vuxenutbildningsnämndemas uppgifter. frågabehandlas i socialförsäkringsutskottets betänkande 1975: 14. Om ienlighet med socialförsäkringsutskottets hemställan under 32 b beslutar attvuxenutbildningsnämnderna skall fördela medel till fackliga organisationer föruppsökande verksamhet på arbetsplatser m. m. bör enligt utskottets meningansvaret för denna verksamhet åvila fackliga organisationer samt ansvaret förförsöksverksamhet i bostadsområden åvila . Om riksdagendäremot fattar beslut enligt hemställan 32 b i reservationen 30 tillsocialförsäkringsutskottets betänkande bör ansvaret för uppsökande verksamhetbåde på arbetsplatser m. m. och i bostadsområden åvila studieförbunden. Dettabör med anledning av propositionen 1975: 23 samt motionerna 1975:1938 yrkandet 2, 1975: 1939 yrkandet 7 och 1975: 1943 yrkandet 2 i denna delsom sin mening ge regeringen till känna. I övrigt hänvisar utskottet till detill detta betänkande fogade särskilda yttrandena 1 och 2. Tidpunkten för starten av den uppsökandeverksamheten på arbetsplatserna föreslås till . Verksamhetenföreslås få en sådan omfattning att utgifterna för verksamheten första halvåret1976 beräknas till 3 milj. kr. Bidrag för utbildningen av studieorganisatöreroch vissa förberedelser i samband med projekt för uppsökande verksamhet påarbetsplatser skall utgå från . Utgifterna härför budgetåret1975/76 beräknas till 2 milj. kr. Försöksverksamhetenmed uppsökande verksamhet i bostadsområden föreslås börja den 1 januari 1976.Utgifterna för beräknas i propositionen till 1 milj. kr. Uppsökandeoch rådgivande verksamhet i en omfattning och från den tidpunkt som föreslagitsav kommittén för försöksverksamhet med vuxenutbildning (FÖVUX) yrkas i motionen1975: 1940. FÖVUX har föreslagit att den uppsökande verksamheten skall byggasut med början . skalltotalt 100 milj. kr. fördelas, varav 12 milj. kr. Utskottetfinner att propositionens förslag om den uppsökande verksamhetens totalaomfattning är väl avvägt och att verksamheten inte bör starta tidigare än vadsom föreslagits i propositionen. Med hänvisning härtill avstyrker utskottetmotionen : 1940 yrkandet 2. I motionen 1975: 1943 framhålls att den föreslagnauppsökande verksamheten på arbetsplatser och i bostadsområden inte får genomförasså att den uppfattas som påträngande och att den inte får skapa falskaföreställningar om vad det innebär att bedriva framgångsrika och meningsfullastudier. Utskottetanser att vad i propositionen anförts om hur den uppsökande verksamheten skallgenomföras inte ger anledning till,något uttalande av det innehåll somföreslås i motionen 1975: 1943, varför yrkandet 2 i denna del bör avslås avriksdagen. I motionen 1975: 1941 yrkas skyndsamma förslag omsådana åtgärder särskilt i fråga om uppsökande verksamhet i bostadsområden som är ägnade att främja hemarbetande och korttidsutbildade kvinnorsdeltagande i vuxenutbildning. Utskottetanser att de åtgärder som föreslagits i fråga om uppsökande verksamhet påarbetsplatser, även små sådana, bör tillgodose motionärens krav vad gälleryrkesarbetande kvinnor. Den i propositionen föreslagna försöksverksamheten meduppsökande verksamhet i bostadsområden skall pågå . Den därpå följandeutvärderingen får utvisa i vad mån de av motionären anförda önskemålen förhemarbetande kvinnor helt kunnat tillgodoses. Utskottet anser med hänvisningtill det anförda att motionen 1975: 1941 yrkandet 1 inte bör föranleda någonriksdagens åtgärd. Den under allmänna motionstiden väckta motionen1975: 208 om bl. a. fortsatt försöksverksamhet med uppsökande verksamhet böravslås av , då förslag härom nu framlagts. Utskottet föreslår att i övrigt godkännerde riktlinjer för uppsökande verksamhet för vuxenutbildning m. m. som harangetts i propositionen. Enligt bestämmelserna i kungörelsen (1963: 463) omstatsbidrag till det fria och frivilliga folkbildningsarbetet (omtryckt 1974:455) utgår statsbidrag för studiecirklar i allmänhet med högst av debidragsgrundande kostnaderna. Bidragets storlek bestäms av följande regler. Förallmänna studiecirklar kan bidraget till kostnaderna för ledare ochstudiemateriel för varje studietimme utgöra högst , varav högst 26 kr.för ledararvode. Statsbidrag kan i allmänhet inte utgå för mer än tre timmarper sammankomst. För cirklar på ort inom det allmänna stödområdet som inte ärg-ort (dvs. ort med reguljär treårig eller fyraårig linje av gymnasieskola)utgår bidrag till kostnaden för ledarens resor och traktamente. Förallmänna studiecirklar i s. k. prioriterade ämnen, dvs. cirklar i engelska,svenska, matematik och samhällskunskap på en nivå som svarar mot högstgrundskolans årskurs 9, utgår ett schabloniserat tilläggsbidrag med . Tilläggsbidrag utgår också för allmän studiecirkel som har tillsyfte att utveckla handikappades färdigheter att meddela sig. Ipropositionen föreslås att statsbidraget till allmänna cirklar höjs med 4 kr.per studietimme, dvs. Vidare föreslås att.-detschabloniserade tilläggsbidraget på . som ti Riksdagen1975.14 saml. nuutgår för cirklar i vissa ämnen, s. k. prioriterade cirklar, även bör få utgåför sådan facklig utbildning i studiecirkelform som inte varitprioriterad. Därtill föreslås att allmänna cirklar i andra språk än svenska ochengelska skall vara prioriterade om deltagarna har detta språk som modersmål(hemspråk). Enligtmotionen 1975: 1940 bör uppdelningen i prioriterade och icke prioriteradecirklar slopas fr. o. m. nästa budgetår. Om så inte sker vill motionärerna attalla studiecirklar med språkundervisning skall vara prioriterade. Imotionen 1975: 1943 yrkas att antalet prioriterade studiecirkelämnen inteskall utökas. I motionen 1975: 1942 däremot föreslås att all medlems- ochfunktionärsutbildning blir prioriterat studieämne inomstudiecirkelverksamheten. Dåbegreppet facklig utbildning, vilket används i propositionen, anses svårt attavgränsa begärs i motionen 1975: 1938 att studier inom samma ämnesområde och påsamma nivå skall räknas som prioriterade oavsett vilket studieförbund somanordnar studierna. Motionärerna syftar på fackliga studier inom bl. Enutjämning av skillnaden i bidragsgivningen till prioriterade och ickeprioriterade studiecirklar dock inte föreslås i motionerna 1975:1938, 1975: 1939 och 1975: 1943. Avvecklingen av bidragsskillnaderna föreslåsske genom en successiv höjning av bidragen till de icke prioriterade cirklarna. Imotionen 1975: 1903 anses däremot en höjning av bidraget till de prioriteradecirklarna motiverad. Därigenom skulle behovet av deltagaravgifter i dessacirklar minska. Motionärerna anför att den i propositionen föreslagnahöjningen av grundbidraget inte täcker mer än den beräknade kostnadsökningen.Särskilt allvarligt ser motionärerna på att avgift måste tas ut i de cirklarsom startas till följd av uppsökande verksamhet bland de korttidsutbildade.Ökningen av bidraget till de prioriterade cirklarna föreslås ske i avvaktan påden aviserade översynen av formerna för stödet till studiecirkel verksamheten. Utskottet vill erinra om att den ursprungligen avFÖVUX föreslagna utjämningen av bidragen till de prioriterade och de ickeprioriterade studiecirklarna genom en höjning av bidraget till de senare skullemedföra mycket stora kostnader. Utskottet kan inte biträda motionen 1975: 1940yrkandet 4 i vad den avser skillnaden mellan prioriterade och ickeprioriterade cirklar skall slopas och föreslår att avslårmotionen i denna del. Den i propositionen föreslagna utvidgningen avantalet prioriterade studiecirkelämnen anser utskottet motiverad. Utskottethar även blivit övertygat om att med fackliga studier bör avses inte bara sådanacirklar som anordnas för arbetstagarorganisationernas medlemmar utan ävensådana för medlemmar av () och (). Utskottet avstyrker därmed motionen 1975: 1943 yrkandet 3 ivad gäller avslag på förslaget om utvidgning av de prioriteradestudiecirkelämnena. Yrkandet 5 i motionen 1975: 1940 om utvidgning av deprioriterade ämnena med alla språk kan utskottet infe heller tillstyrka.Utskottet föreslår att med anledning av propositionen 1975: 23 ochmotionerna 1975: 1938 yrkandet 5 och 1975: 1942 ger regeringen till känna vadutskottet anfört om en vidgning av begreppet prioriterade studiecirklar.