bet · FY01UbU11 · 1975-12-31 00:00:00 — Utbildningsutskottetsbetänkande nr 11 UbU 1975:11 Utbildningsutskottetsbetänl<.ande med anledning av motion om en parlamentarisic referensgrupptill projekt utvärdering, MUT, m. m. 1975:828 av () och ()vari hemställs att hos regeringen anhåller om att det tillskolöverstyrelsens projekt utvärdering, MUT, knyts enparlamentariskt sammansatt referensgrupp. Den till knutna pedagogiskanämnden fick sin nuvarande sammansättning och uppgift efter beslutår (prop. 1971:38, UbU 1971:12, rskr 1971:169). Därvid uttalades att inämnden skall ingå bl. a. företrädare för allmänna samhällsintressen, förskolans huvudmän, personal och elever samt för beteendevetenskaplig forskning.Nämnden skall såsom rådgivande organ inom bereda ärenden ompedagogiskt forsknings- och utvecklingsarbete, däri inbegripet utvärdering avarbetet i skolan. Nämnden har numera sju ledamöter inklusive ordföranden. Förvarje ledamot finns en personlig suppleant. Kostnadernaför pedagogiskt forsknings- och utvecklingsarbete, vilket arbete innefattarett stort antal projekt, bestrids med medel från det under åttonde huvudtitelnuppförda reservationsanslaget Pedagogiskt utvecklingsarbete inom skolväsendet.Vissa projekt, t. ex. läroplansarbetet för och gymnasieskolan,pågår kontinuerligt medan andra är mera tidsbegränsade. Målbestämning och utvärdering (MUT), inom det pedagogiskautvecklingsarbetet uppmärksammas i motionen 1975:828. Det framstår förmotionärerna som uppenbart att arbetet inom är utomordentligtviktigt och kan fS stor betydelse för den framtida utformningen av skolan.Motionärerna erinrar om de farhågor som uttalats för att arbetet inomMUT-projektet skulle kunna leda till en fastare uppläggning av undervisningen,vilket skulle begränsa lärarnas möjligheter till självständigt arbete.Motionärerna anför även att oro framförts över att målbestämningskulle komma att förhindra en individualisering av inlärningen. Mot denna bakgrundanses en ökad insyn i MUT-arbetet angelägen. En parlamentariskt sammansattreferensgrupp föreslås därför bli knuten till projektMålbestämning och utvärdering. Utskottet vill först erinra om att det s. k.MUT-projektet startade i samband med att en för skolväsendet gemensamavdelning (avdelning S) inrättades inom . Enligt de av skolöverstyrelsensstyrelse godkända riktlinjerna för projektarbetet tillkom projektet för attinom den nya avdelningen samordna arbetet med att klarare precisera skolans målsamt finna bättre metoder för utvärdering av skolans verksamhet. Projektetsledningsgrupp skulle också fungera som samordnande organ för läroplansuppföljningenför respektive gymnasieskolan. Till knötsreferensgrupper med representanter för myndigheter och arbetsmarknadsorganisationersamt skolans personal-, elev-, föräldra- och huvudmannaorganisationer. bekostats med medel från anslaget till pedagogisktutvecklingsarbete har riktlinjerna för projektet också behandlats avpedagogiska nämnden där är representerad. MUT-projektethar efter hand kommit att fS en betydande omfattning med ca 40 arbetsgrupperför olika ämnen. Totalt har omkring 400 personer i större eller mindreomfattning varit inkopplade på projektet. Skolöverstyrelsensstyrelse beslöt att arbetet med målbestämning och utvärderingskall koncentreras till färre ämnen, fyra i och fem igymnasieskolan. Arbetet med övriga ämnen skall avslutas genom attarbetsgrupperna rapporterar vunna erfarenheter. /76 kommerarbetet inom de återstående nio ämnena att ingå i den reguljäraläroplansuppföljningen för respektive gymnasieskolan. Därigenomupphör begreppet MUT som beteckning för ett målbestämnings- ochutvärderingsprojekt. Någon samordnad beteckning för läroplansarbetet synesenligt mening inte nödvändig. Utskottetvill framhålla vikten av att tydligt förklarar att detläroplansarbete, som i viss mån skall fullfölja MUT-arbetet, syftar tillrekommendationer och anvisningar som avses vara vägledande hjälp för lärarenoch inte bindande regler i skolarbetet. Efterskolöverstyrelsens beslut om en begränsning av det s. k. MUT-arbetet ochslopandet av beteckningen på den läroplansuppföljning som skallfortgå beträffande sammanlagt nio ämnen och ingå i reguljärt läroplansarbete ärfrågan om en parlamentariskt sammansatt referensgrupp knuten tillMUT-projektet inte längre aktuell. Utskottet föreslår därför att motionen1975:828 inte föranleder någon åtgärd. Dagenföre beslut om - dvs. -lämnade statsrådet svar på dels en interpellation, dels en frågasom båda berörde projektet (protokoll 1975:29). Hon uttalade att honutgick "från att alltid, för den händelse arbetet inomett projekt skulle motivera detta, underställer regeringen deavvikelser från fastställda förutsättningar [skollag, skolstadga ochläroplanernas allmänna delar] som kan behöva övervägas, innan dessa företas.Jag vill i detta sammanhang åter erinra om att den pedagogiska nämnden,i vilken bl. a. är företrädd, kommer att följa arbetet. I den månförändringar vidtas i förutsätter jag att ävenöverväger eventuella konsekvenser för behovet av insyn och medverkan från olikagrupper." Utskottet delar statsrådets uppfattning. Enligtvad utskottet erfarit har pedagogiska nämnd, vilken tidigarebehandlat riktlinjerna för , inte i förväg beretts tillfälle tillinformation och överläggning om de nu beslutade förändringarna i MUT-arbetet.Utskottet noterar vidare att inte heller vid den kontakt om somutskottet haft med företrädare för så sent som i februari1975 framkom något som tydde på att en förändring i MUT-arbetet var aktuell. Utskottetvill stryka under att pedagogiska nämndens uppgift som rådgivande organ tillskolöverstyrelsen i frågor om pedagogiskt forsknings- och utvecklingsarbete,däri inbegripet utvärdering av utbildningsverksamheten, är mycketbetydelsefull. Utskottet anser därför att nämnden bör ges möjlighet till ökadinsyn vid uppläggningen och genomförandet av olika projekt. Vidare bör inämnden antalet ordinarie ledamöter som är parlamentariker och/ellerkommunalpolitiskt engagerade ökas eventuellt genom att nämnden flr färresuppleanter. Utskottetföreslår att som sin mening ger regeringen till känna vad utskottetanfört om ett ökat inflytande för den pedagogiska nämnden och om ökad insyn idet pedagogiska utvecklingsarbetet. 1. att avslår motionen 1975:828, 2. att beträffande skolöverstyrelsenspedagogiska nämnd samt insyn i det pedagogiska forsknings- och utvecklingsarbetetsom sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört. Närvarandevid ärendets slutbehandling: herrar Alemyr (s), i (c),i (s), Nordstrandh (m), (), Elmstedt (c), iBarkarby (s), fröken (), (), i Skärstad(c), (), (), herrar (), i (c) och (vpk). avherr Nordstrandh (m) och () som anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 2 sombörjar "Efter " och slutar "åtgärd"bort ha följande lydelse: Efterskolöverstyrelsens beslut om en begränsning av det s. k. MUT-arbetet ochslopandet av beteckningen på den läroplansuppföljning som skallfortgå beträffande sammanlagt nio ämnen och ingå i reguljärt läroplansarbete ärfrågan om en parlamentariskt sammansatt referensgrupp knuten tillMUT-projektet inte längre aktuell. delsatt utskottets hemställan bort ha följande lydelse: att med anledning av motionen 1975:828som sin mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört beträffandesammansättningen av pedagogiska nämnd samt insyn i detpedagogiska forsknings- och utvecklingsarbetet. GOTAB 75 9204 S 1975