bet · FY01UU4 · 1975-12-31 00:00:00 — Mot denna bakgrundtillstyrks motionen 737. Imotionen 246 förordas att den biståndspolitiska utredningen skall göra enutvärdering av SIDA:s infbrmationsverksamhei inte minst med tanke på den kritikför ensidighet och partiskhet som framförts mot densamma. Utskottetfinner att det ligger i sakens natur att information om utvecklingen i dentredje världen och om förbindelserna mellan rika och fattiga länder tangerarmånga kontroversiella frågor. Genom bidrag från SIDA är ett stort antalorganisationer inkopplade i informationsverksamheten. Härigenom kanu-landsproblemen belysas från olika sidor i den offentliga debatten.Självfallet bör inte SIDA påverka innehållet i den information som lämnas avorganisationerna. Somovan nämnts kommer den biståndspolitiska utredningen att behandlainformationsfrågorna. Medhänsyn till det som här anförts torde motionen 246 få anses besvarad i dennadel. Imotionen'75 förordas att medel skall anslås av forskningsanslaget för material-och arkivvård i syfte att underlätta SIDA:s information i enlighet med vad somi motionen skisserats. Ur arkiven bör räddas material som kan användas iinformationen om enskilda organisationers verksamhet i . Utskottetnoterar att del inte är fråga om ulvecklingsforskning, som berörs i punkt 11,utan om information angående u-hjälpens historia in. Imotionen 1151 förordasati material sammansiällssom belyser den kristnamissionens hjälpinsatser. Utskottetvill framhålla alt information som belyser den historiska utvecklingen ochandra aspekter av missionens och enskilda organisationers arbete i u-ländertroligen skulle kunna stimulera intresset för u-landspro- blemen.Emellertid måste ansökningar om projekt av detta slag bli föremål för sakkunnigbedömning och vägning mot andra Föreslagna informationsprojekt. Det ankommerpå SIDA att, efter samråd med dess rådgivande grupp, ta ställning tillansökningar om bidrag för verksamhet av detta slag. Medhänsyn till det som anförts torde motionerna 75 och 1151 fö anses besvarade. 1. att anser motionerna 1975:75 och1975:1151 besvarade med vad utskottet anfört, 2. att anser motionen 1975:246, i vad avserSIDA:s informationsverksamhet, besvarad med vad utskottet anfört, 3. att anser motionen 1975:730, i vad avseru-landsinformationen, besvarad med vad utskottet anfört, 4. att med anledning av motionen 1975:737angående bidraget till ger regeringen till känna vadutskottet anfört, 5. att anser motionerna 1975:1166, 1169 och1170 besvarade med vad utskottet anfört. Medelsanvisning m. m. Finansiering av föreslagna anslagshöjningar I detta sammanhang har utskottet behandlat motionen1975:730 av m. fi. (fp), i vad avser hemställan att de höjningar avolika anslag som föreslås i motionen täcks genom omfördelningar mellan anslagpå det sätt som finns angivet i respektive del i motionen (punkt 42). Utskottet har under punkten 6 härovan föreslagithögre planeringsramar för och under /76 än deplaneringsramar som föreslagits i propositionen 1975:1. De föreslagna ökningarnakan bestridas inom ramen för anslaget C 2, Bilateralt utvecklingssamarbete.Samma sak gäller beträffande det under punkten 6 föreslagna bidraget tillFrikyrkan Hjälper för humanitär verksamhet i . Motionen 730 för därmedanses besvarad i denna del. att anser motionen 1975:730, i vad avserfinansiering av anslagshöjningar, besvarad med vad utskottet anfört. 26.Bidrag till internationella biståndsprogram Propositionen (s. 40-52) Regeringenhar (punkten C 1) föreslagit att 1. godkänna de i propositionen angivna riktlinjernaför multilateralt utvecklingssamarbete, 2. medge att regeringen lämnar utfästelser om bidragtill , (), FN:sfiyktingkommissarie () och () samt utfästelse omsvenskt livsmedelsbistånd i form av vete till Internationellalivsmedelsprogrammet (WFP) för budgetåren 1976/77 och 1977/78, i enlighet medvad som förordas i propositionen, 3. medge att regeringen, om så bedöms lämpligt ienlighet med vad i propositionen angivits utbetalar det andra svenska bidragettill Internationella utvecklingsfonden () under den fjärde påfyllnaden vidförutsedd tidpunkt, även om överenskommelsen härom då inte skulle ha trätt ikraft, 4. medge att regeringen lämnar utfästelser om svensktbidrag till () forskningsprogram ommänsklig fortplantning för budgetåren 1976/77 och 1977/78, i enlighet med vadsom förordas i propositionen, 5. till Bidrag till internationellabiståndsprogram för /76 anvisa ett reservationsanslag av . FN:sutvecklingsprogram (UNDP) Totalt beräknas för /76 225 milj.kr. under denna anslagspost, varav 200 milj. kr. utgörs av det ordinariebidraget till UNDP. Ipropositionen förordas vidare att regeringen inhämtar bemyndigandeatt lämna utfästelser om ordinarie bidrag på 215 milj. kr. för verksamhetsåret1976 (/77) och 230 milj. kr. för ,(/78). I enlighet med beslut har utfästelsergjorts om svenska bidrag under verksamhetsåren 1975 och 1976 (budgetåren1975/76 och 1976/77) på 55 milj. kr. Med hänsyn till de ökadehjälpbehov som föranletts av den ekonomiska krisen och till att haradministrativ kapacitet som överstiger de nuvarande finansiella resursernaförordas i propositionen att regeringen begär bemyndigande att höjabidraget för (/76) till 65 milj. kr. Idetta belopp inbegrips också medel till insatser i och södraAfrika. I propositionen förordas vidare attregeringen inhämtar bemyndigande att för vart och ett avverksamhetsåren 1976 och 1977 (budgetåren 1976/77 och 1977/78) utfästabidrag på 65 milj. kr. Internationella utvecklingsibnden () Det svenska bidraget till IDAenligt överenskommelsen om en fjärde påfyllnad uppgår till . förvart och ett av budgetåren 1974/75-1976/77. Överenskommelsen, som avsågs trädai kraft , har ännu inte ratificerats av Förentastaterna, vilket är en förutsättning för atl den skall bli giltig. För attmöjliggöra IDA:s fortsatta verksamhet har regeringen, med stöd av riksdagensbemyndigande, utbetalat det svenska bidraget för /75 under denfjärde påfyllnaden, trots atl överenskommelsen inte hade trätt i kraft. Regeringen bör ha möjlighet atl utbetala bidraget ocksåför /76, även om den nämnda överenskommelsen inte träder ikraft. I propositionen förordas att regeringen hos begär ett sådantbemyndigande, som liksom under innevarande budgetår får utnyttjas om så bedömslämpligt med hänsyn till bl. a. andra bidragsgivares inställning och till engagemang. Medelsbehovet för uppgår därmed till . Afrikanska ().Förhandlingar med banken resulterade i novenber 1974 i ett avtal om en svenskkredit på 25 milj. kr. Krediten som lämnas på IDA-villkor, skall utbetalas med12,5 milj. kr. under vartdera av budgetåren 1974/75 och 1975/76. Medelsbehovetför ADB uppgår således till 12,5 milj. kr. för /76. Afrikanska utvecklingsibnden (ADF). Det svenska bidragettill ADF uppgår för bidragsperioden /74-1975/76 till ca 25 milj. kr., varavden sista inbetalningen på ca 5 milj. kr. belastar anslaget för budgetåret1974/75. Mot bakgrund av den beskrivning som i propositionen lämnasav ADF:s verksamhet föreslås att i förhandlingarna om ökning av fondensresurser ökar det svenska bidraget till ADF redan under innevarande bidragsperiod.1 propositionen har för ett bidrag till ADF beräknats 20 milj. kr. Del samlade medelsbehovel för regionala utvecklingsbankeruppgår därmed till 32,5 milj. kr. för /76. För propositionens förslag harnärmare redogjorts under punkten 15 här ovan. Det samlade medelsbehovet för internationelltlivsmedelsbistånd beräknas öka med 51,5 milj. kr. till 136,5 milj. kr. lämnar treåriga utfästelser till UNHCR.Enligt bemyndigande uppgårdessa till ca 6,4 milj. kr. (/75) samt 6,9 resp. 7,5 milj. kr. förverksamhetsåren 1976 och 1977. I enlighet med vad som har anförts omUNHCR:s särskilda aktioner och med tanke på den effektivitet som organisationenvisat i sin verksamhet till förmån för fiyktingar och hemlösa förordas attregeringen begär bemyndigande att höja uifästelsen förverksamhetsåiet 1976 (/76) till 12,0 milj. kr. inbegriper i detta belopp de ytteriigare bidrag som kan bli aktuellabl. a. för UNHCR:s Indokina-program. förordar vidare att regeringen begär bemyndigande au höjautfästelsen för (/77) till 12,5 milj. kr.samt att avge utfästelse för (/78) om 13,0milj. FN:sbefolkningsfond (UNFPA) För propositionens förslag har närmare redogjortsunder punkten 18 här ovan. Ipropositionen föreslås en ökning av det svenska bidraget för verksamhetsåret1975 (/76) från 20 till 25 milj. kr. Vidarebegärs bemyndigande att, om den fortsatta utvecklingen motiverardet, lämna utfästelse om bidrag på 25 milj. kr. för vartdera av verksamhetsåren1976 och 1977 (budgetåren 1976/77 och 1977/78). /GATT.sInternationella handelscentrum (ITC) (jfr under punkten 14 här ovan) Av det svenska bidraget är en del avsedd förprojekt av global eller regional karaktär. För /76 beräknas försådana insatser ett bidrag på 7 milj. kr. Importkontoretför u-landsprodukter (IKU) (jfr under punkten 14 här ovan) /76 beräknas medelsbehovet till Multilateraltkatastrofbistånd (jfr under punkten 16 här ovan) För /76 beräknas ett sammanlagtmedelsbehov om 50 milj. kr. (För propositionensförslag har närmare redogjorts under punkten 11 här /76 beräknas ett medelsbehov om 75 milj. kr. (jfrunder punkten 16 här ovan) I propositionen redogörs för de olika beslut somfattades om nya biståndsfonder, dvs. FN:s särskilda fond förde av den ekonomiska krisen hårdast drabbade , samtVäridslivsmedelskonferensens principbeslut att upprätta enjordbruksutvecklingsfond. Det är i dagens läge svårt att bedöma om dessa fonderkommer till stånd och i vilka former de i så fall kommer att bedriva sinverksamhet. Om någon av dessa fonder får ett så brett stöd att den synes kunnabli en betydande kanal för multilateralt bistånd bör även bidra tillverksamheten. I propositionen beräknas för detta ändamål 110 milj. kr. I propositionen redovisas vissa ytteriigaremultilaterala bidrag som kan aktualiseras under /76.Medelsbehovet för dessa beräknas till . Utskottet har under punkten 9 här ovan behandlatmotionen 1975:731 av m. fi. (vpk), i vad avser hemställan attriksdagen avvisar begäran under punkt C 1 i budgetpropositionens bilaga 5 om284,6 milj. kr. till och de regionala utvecklingsbankerna (punkt 1). Utskottethar avstyrkt ovannämnda motionsyrkande. Utskottetshemställan avseende ett antal motionsyrkanden, som innebär ändrad disponeringav medel inom ramen för det i propositionen 1975:1 föreslagna anslaget C 1, harredovisats under punkterna 9 och 15 här ovan. 1 propositionen begär regeringen bl. a. riksdagensmedgivande om utbetalning av det andra svenska bidraget till Internationellautvecklingsfonden () under den fjärde påfyllnaden ,även om överenskommelsen härom då inte skulle ha trätt i kraft. Dettayrkande har blivit inaktuellt sedan ifrågavarande överenskommelse nu har trätti kraft. Regeringen behöver inte ett särskilt bemyndigande för att göraifrågavarande utbetalning, som överensstämmer med den utfästelse vilkenregeringen har gjort i enlighet med tidigare bemyndigande (UU1974:3). 1. att godkänner de av föredragandestatsrådet och utskottet angivna riktlinjerna för multilateralt utvecklingssamarbete, 2. att medger att regeringen lämnar utfästelserom bidrag till , (), FN:sfiyktingkommissarie () och () samt utfästelseom svenskt livsmedelsbistånd i form av vete till Internationella livsmedelsprogrammet(WFP) för budgetåren 1976/77 och 1977/78 i enlighet med vad som förordas ipropositionen, 3. att medger att regeringen lämnarutfästelser om svenskt bidrag till ()forskningsprogram om mänsklig fortplantning för budgetåren 1976/77 och 1977/78i enlighet med vad som förordas i propositionen, 4. att med bifall till propositionen 1975:1och med avslag på motionen 1975:731, såvitt nu är i fråga, till Bidrag tillinternationella biståndsprogram för /76 anvisar ettreservationsanslag av . Propositionen(s. 52-73) Regeringenhar (punkten C 2) föreslagit alt 1. godkänna de i propositionen angivna riktlinjernaför bilateralt utvecklingssamarbete, 2. till bilateralt utvecklingssamarheie för budgetåret1975/76 anvisa ett reservationsanslag av I . Bilateralt bistånd budgetåren 1974/75 och 1975/76 Fördelningpå mottagarländer och andra ändamål 1975/76'' Dessa belopp för de enskildaländerna kan, beroende på medelstillgång, extraordinära händelser etc, ändrasi de årliga överläggningarna om samarbetsavtal. Medel som kan utnyttjas förökning av planeringsramarna finns upptagria under posten Katastrofer m.m.Beloppet för /76 under posten Övriga länder är en preliminärberäkning. Beloppen innefattar de extra bidrag som beslutades i maj1974 med anledning av FN:s vädjan om stöd till de hårdast drabbade . Bistånd till FRELIMO på 15 milj. kr. ingår i detta belopp,medan biståndet till från /76 upptas under postenÖvriga länder. Kostnaden för tio tjänster vid biståndskontoren upptas påanslaget C 4. Styrelsen för internationell utveckling (SIDA). Denna post avser främst bidrag till enskildaorganisationer och internationella familjeplaneringsorganisationer samt tillregionala projekt. Dessutom omfattar posten kostnader för stipendiat- ochkursverksamhet samt biträdande experter Beträffande propositionens avsnittom de bilaterala samarbetsprogrammen varubistånd, katastroföistånd samt bidragtill svenska enskilda organisationer hänvisas till punkterna 5, 6, 10, 16 resp.17 härovan. Som framgår av ovanstående tabell beräknas i propositionenett samlat medelsbehov om ca 1 736 milj. kr. för /76 varav enreserv på 169 milj. kr. Den slutliga fördelningen av medel inom ramen för anslagettorde fö ske genom regeringens beslut. Utskottet har tidigare behandlat dels under punkten 6 här ovanmotionen 1975:248 av m. fi. (vpk), i vad avser hemställan attriksdagen anslår 25 milj. kr. till MPLA För /76 (punkt 1), dels under punkten 6 här ovan motionen 1975:250 avherr m. fl. (vpk), vari hemställs att under IIIhuvudtiteln (prop. 1975:1, bilaga 5) anvisar 50 milj. kr. till Cambodjasnationella enhetsregering (GRUNK), dels under punkten 6 här ovan motionen 1975:251 avherr m. fi. (vpk), vari hemställs att under IIIhuvudtiteln (prop. 1975:1, bilaga 5) anvisar 50 milj. kr. tillkoalitionsregeringen i med inriktning på de grupper och områden somdrabbats hårdast av kriget, dels under punkten 6 här ovan motionen 1975:732 avherr m. fl. (vpk), vari föreslås att hemställer tillregeringen att Demokratiska upptas som programland försvenskt bistånd samt att under tredje huvudtiteln punkten C 2anvisar 20 milj. kr. dels under punkten 6 här ovan motionen 1975:733 avherr m. fl. (vpk), vari föreslås att under tredjehuvudtiteln punkten C 2 anvisar 300 milj. kr. till Demokratiska republikenVietnam och 150 milj. kr. till Republiken provisoriskarevolutionära regering, dels under punkten 7 här ovan motionen 1975:1152 avherr m. fl. (vpk), i vad avser förslag att beslutar anslå10 milj. kr. för /76 till ANC i att disponeras frittav rörelsen (punkt 3), dels under punkten 7 här ovan motionen 1975:1153 avherr m. fi. (vpk), vari föreslås att under C 2, Bilaga 5 ibudgetpropositionen, beslutar anvisa ett belopp av 5 milj. kr. tilleritreanska befrielserörelsen, , dels under punkten II här ovan motionen 1975:1167av herrar och (vpk), vari hemställs att anvisar 5milj. för upprättandet av en svensk forskningsfond för m. m. Utskottethar avstyrkt ovannämnda motionsyrkanden. 1. att godkänner de av föredragandestatsrådet och utskottet angivna riktlinjerna för bilateraltutvecklingssamarbete, 2. att med bifall till propositionen 1975:1och med avslag på motionerna 1975:248, 1975:250, 1975:251, 1975:732, 1975:733,1975:1152, såviu nu är i fråga, 197:1153 samt 1975:1167 till Bilateraltutvecklingssamarbete för /76 anvisar ett reservationsanslag av I736 . Rekryteringoch utbildning av fältpersonal samt informations verksamhet Utskottet tillstyrker regeringens förslag (punktenC 3) och hemställer att till Rekiytering och utbildning avfältpersonal samt informationsverksamhet för /76 anvisar ellreservationsanslag av . Styrelsenför internationell utveckling (SIDA) Utskottet tillstyrker regeringens förslag (punktenC 4) och hemställer att till Styrelsen för internationell utveckling(SIDA) för /76 anvisar ett förslagsanslag av . Utskottet tillstyrker regeringens förslag (punktenC 5) och hemställer att till () /76 anvisar eu förslagsanslag av . Närvarande:Herr i (s), fru tredje vice talmannen (),herr förste vice talmannen (), herrar (). (),(), (), i (c),herrar (). (), (), (), (), fruFrändås (s) och (). 1.vid punkten I (Anslagsutveckling, planeringsramar m. av fru tredje vicetalmannen () och () som anser dels alt den del av utskottets yttrande på s. 5 sombörjar med "Utskottet vill" och som på s. 6 slutar med "motionen1163" bort ha följande lydelse: länderna måste radikalt öka sina insatser för att stödja ideras kamp mot fattigdom och nöd, för frihet och självständighet. För dennasträvan bör , som ett av jordens rikaste länder i förhållande lillbefolkningens storlek, gå i spetsen. Enprocentsmålet är bara ett etappmål.Riksdagen bör klart uttala atl de statliga anslagen till u-landsbistånd börutgöra en växande andel av samlade resurser även efter det budgetår dåvi når upp lill en procent av brtittonationalproduklen i bistånd. Ett sådantuttalande ligger i linje med .vad som krävs i motionen 1163 av iKil (fp) och innebär bifall lill motionen 730 av m. fi. (fp). Ilikhet med den senare motionen anser utskottet alt de planeringsramar somangetts av regeringen för budgetåren 1976/77 och 1977/78 inte kan accepterassom riktningsgivande för biståndets storlek dessa budgetår, då de i realiteteninnebär ett minskat svenskt u-landsbistånd i fast penningvärde. Biståndetsvolym har stor betydelse för möjligheter att öka sin egenmobilisering av resurser och att påskynda både ekonomisk utveckling ochsociala reformer. själva kräver en ökad resursöverföring från länderna. Dessa krav har också kommit lill uttryck i FN:s deklarationvåren om en ny ekonomisk världsordning. Medett fortsatt växande u-landsbistånd kan vidare i högre grad fungera sompådrivare på andra länder. En större volym gör också alt den angelägnadiskussionen om bislåndels inriktning får större betydelse. Krav på ökatu-landsbistånd kan således- inte ställas i motsats till krav i fråga ombiståndets inriktning och viira totala relationer med . delsatt utskottets hemställan under 2, 3 och 4 bort ha följande lydelse: 2, alt med bifall till motionen 1975:730 somsin mening ger regeringen till känna vad utskottel anfört om planeringsramarnaför det svenska biståndet budgetåren 1976/77 och 1977/78, 3, att med bifall till motionen 1975:730uttalar sig för atl de statliga anslagen till u-landsbistånd bör utgöra enväxande andel av samlade resurser även efter del budgetår då vi nårupp till en procent av bruttonationalprodukten i anslag till offentligtbistånd, 4, att anser motionen 1975:1163 besvarad medvad utskottet anfört. 2, vidpunkten 2 (Biståndsanslagets uppdelning) av fru tredje vice talmannen () och () som anser delsatt utskottets yttrande bort ha följande lydelse: SIDAhar i sin anslagsframställning anfört atl den nuvarande anslagsuppdelningeninom biståndet inte är ändamålsenlig. Styrelsenföreslår därför att alla medel lill biståndsverksamheten uppförs under ettbiståndsanslag som sedan delas upp i anslagsposter så att medelsanvisningenmera konsekvent än fördelas på olika ändamål. Medbifall till motionen 730 anser utskottet att en sådan ändring av den nuvarandeanslagsuppdelningen nu bör genomföras. delsalt utskottets hemställan bort ha följande lydelse: atl med bifall till motionen 1975:730(punkten 43) begär atl regeringen inför budgetarbetet avseende budgetåret1976/77 ändrar den nuvarande anslagsuppdelningen på utrikeshuvudtiieln ienlighet med vad utskottet anfört. 3. vidpunkten 3 (Biståndsutfästelser) av i (s), (), herrar (). (), (), Gör ansson (s) och () som anser delsatt utskottets yttrande bort ha följande lydelse: Vårt biståndssamarbete medprogramländerna bygger på redovisade ekonomiska ramar. Maj:t (UU 1972:6) atl göra bilaterala biståndsutfäslelser förfem framförliggande budgetår lill ett belopp som förutom ingående oinlecknadreservation svarar mot högst fyra gånger det bilaterala anslaget för dellöpande budgetåret. Delta skulle med utgångspunkt i nuvarande förslag tillanslag ge regeringen fullmakt att göra bilaterala biståndsutfästelser om totalt6 för perioden /76-1979/80. Vid1973 års riksdag behandlades frågan huruvida samarbetsavtal med mottagarländerborde underställas . Utskottet anförde därvid följande (UU 1973:3, s.12): I statsverkspropositionen framhålls att det direktasvenska utvecklingssamarbetet med de större mottagarna av svenskt bistånd - des. k. programländerna - numera utformas i långsiktiga samarbelsprogram.Programmeringen av samarbetet läcker samma treårsperiod som de planeringsramarför det internationella utvecklingssamarbetet vilka Kungl. Maj:t redovisat tillriksdagen i stalsverkspropositionen. Länderprogrammeringen baseras på enberäkning av de svenska biståndsresurser som kan ställas till förfogande förlandet i fråga och har till syfte att låta mottagariandets regering avgöra hurdessa resurser bäst skall kunna nyttiggöras för landets utveckling. Därmed kommerbiståndets inriktning på sektorer och enskilda projekt att styras avmottagariandets önskemål och prioriteringar. Frågor rörande samarbete med mottagariänderna inomde redovisade finansiella ramarna utgör en viktig del av Sverigesutrikespolitik. Regeringsformen innehåller föreskrifter om riksdagensmedverkan vid ingåendet av överenskommelser med främmande makter och om samrådmellan regering och riksdag i utrikespolitiska angelägenheter. Huruvidaöverenskommelser med främmande makter avser frågor av sådan vikt att de ienlighet med 12 § regeringsformen skall underställas avgör regeringenensam under konstitutionellt ansvar. Enregel som tvingar regeringen att underställa samarbetsavtalen förgodkännande skulle kunna omintetgöra en av länderprogrammeringens väsentligastefördelar, nämligen den frihet som systemet ger avtalsparterna att planerasamarbetets innehåll framåt. Med hänvisning lill vad som häranförts avstyrker utskottet motionen 1973:625 i denna del. Utskottet framhöll också vikten av att ettpariamentariskl dellagande i planeringsprocessen äger rum innan direktivutfärdas för resursernas länderfördelning. mening äger dessa ställningstaganden fortfarande giltighet. Det ärockså i enlighet hiirmed som planeringen av biståndet sker. Den treårigalandprogrammeringen av biståndet baseras på beslut om totalramar förbiståndet under det kommande och de därpå följande två budgetåren.Ulrikesulskoiiel erhåller innan regeringen fattar sitt beslut förtroliginformation om planeringen av utvecklingsbiståndet till olika länder. Dennaplaneringsmetod är, som utskottel tidigare understrukit, grundläggande förmöjligheterna alt effektivt planera biståndet och därmed för mottagariändernasmöjligheter alt planera sina åtaganden i samarbetet. Vi ställer krav på atlmottagariänderna skall redovisa långsiktiga planer som underiag för samarbetet.Det är då en fråga om elementär solidaritet alt kan ge utfästelse omomfattningen av vårt dellagande i delta samarbete. Delmåste vidare ankomma på regeringen eller i förekommande fall SIDA att godkännade enskilda insatser mottagariandet föreslår för finansiering inom fastställdalandramar. En annan ordning skulle helt omintetgöra möjligheterna tilleffektiv planering och resursutnyttjande samt strida mot principen om attsamarbelsprogrammen skall baseras på mottagariandets planering. Moldenna bakgrund avstyrker utskottet motionen 246 såvitt nu är i fråga. delsatt utskottets hemställan bort ha följande lydelse: atl avslår motionen 1975:246 i vad avseryrkandet alt viss fullmakt inte längre skall gälla. 4. vidpunkten 4 (Allmänt om biståndets inriktning och utformning) av i (s), (), herrar (), (), (), () och () som anser atldet stycke av utskottets yttrande som på s. 12 börjar med "En beslående"och slutar med "egentligt bistånd" bort ha följande lydelse: Inomen relativt snar framtid kan vissa av programländerna komma atl nå en avsevärdoch permanent förbättring av sin ekonomiska situation.