prot · FX091 · 1974-12-31 00:00:00 — § 1 Sammanträdet öppnades av i Stockholmsåsom den ledamot, vilken bevistat de flesta riksdagarna, med följande ord: Jag hemställer till kammarens ledamöter efter högtföredöme att sitta ned medan jag håller mitt tal. Det är faktiskt förstagången under mina 34 tidigare riksdagar som jag talar inför en så fullbesattkammare. Inte ens under ATP-stridens hetaste debatter hade jag en sådan storpubhk, och ni förstår mig kanske om jag vill utnyttja detta tillfälle. Detta sagtutanför protokollet. Min plikt likmätigt hälsar jagvälkommen till vårt gemensamma arbete . Jag vänder mig särskilt tillalla er som tar plats i vår kamratkrets. Större delen tillhören ny generation. Följaktligen spanar vi äldre hos er efter en frisk livssynmed nya värderingar. Vid starten kan ni inte vara omedvetna om att vår jord ären gripbar helhet. påminnes vi om att planeten förslits och att vistår inför en global verklighet som kräver en global lösning och en jämnarefördelning av naturens tillgångar. Det kan bli er förunnat att i ord ochgärning gestalta medvetandet härom. Det kommer i alla händelser att påverka erttänkande oavsett vilket parti eller vilken ideologi ni bekänner er till. riksdag inleder sitt arbete i präglad avkris och internationell oro. Demokratin och de fredliga framstegen har hditsvåra motgångar. Över har mörkret sänkt sig avframstegstrb och optimism. På en kontinent hårt drabbad av utsugning ochomstörtningar triumferar våldet i det land där en fredlig samhällsordningtidigare haft en, låt vara svag, förankring. har visserligen nått fram till enförhandlingsuppgörelse. Men den hotas av ovilja att fullgöra åtagnaförpliktelser. En militär uppladdning i inger farhågor att denbräckliga freden bryter samman. Erfarenheterna från , och även harpå skilda sätt demonstrerat sambandet mellan demokrati och nationell integritet.Slutsatsen blir för oss, att partiernas ansvarsmedvetande i den svenskariksdagen är en styrka för vår demokrati och därmed vårt oberoende. Den internationella maktpolitiska utvecklingen harpräglats av strävanden efter samförstånd mellan ochSovjetunionen. Företrädarna för den moderna historiens två dominerandeideologiska system har nått fram till överenskommelser på de politiska,militära och ekonomiska fälten. Avspänningspolitiken svarar mot vitalaintressen på båda sidor. Det ger en viss stabilitet åt det internationellaläget. erfor vi dock att en tillsynes stabil politisk situation snabbt kan rubbas. Det plötsligt uppflammandekriget i och stormaktsspelet i anledning därav ställde åter Nr 1 mänskligheten inför möjligheten aven väpnad sammanstötning mellan de 10 januari1974 Avvecklingen av detta hot är enillustration av att förhållandet mellan -------------------- debåda mäktiga även kan uthärda allvarliga påfrestningar. följer medspänning händelseutvecklingen och pendlar mellan fruktan och förväntan. Vi serockså faran i att samarbetet mellan supermakterna kan komma att gå ut överandra staters berättigade intressen. och övriga industriländer har drabbats avföljderna avMellersta-östernkonflikten. De oljeproducerande länderna begränsaruttaget av olja. Syftet är tvåfaldigt. Oljebristen är ett medel tillförhindrande av att oljetillgångarna alltför snabbt uttöms. Men den användsockså som påtryckningsmedel till arabsidans förmån vid lösandet av kvardröjandepolitiska problem i . Det skedda har med ett slag visat utsattaläge. Medan och inom sina gränser ellerintressesfärer är nära nog självförsörjande beträffande de flesta råvaror ärVästeuropa ett bristområde. Hur kommer detta faktum, frågar vi oss, att påverkaEG-gruppens handlande? Kommer den att drivas till en mera aktiv och självständigutrikespolitik för att stärka oberoendet vad avser bl. a. råvaror gentemotomvärlden? Vad som än händer får det allvarliga konsekvenser förSverige, som ekonomiskt-strukturellt är knutet till . Det kommerockså att ställa krav på vår oberoende utrikespolitik, som fått sin bekräftelsegenom den form av anslutning till EG som vi valt. I vårt land finns enbetydande politisk värdegemenskap. Detta är en tillgång som vi skall ta vara påoch vidareutveckla. Blickar vi ut över världen, ser vi i många länderexempel på uppslitande för att inte säga förödande politiska strider, som harsin grund i djupa samhällsklyftor, vilka vi förskonats från. Vår värdegemenskapoch den fredliga samhällsutvecklingen utesluter inte möjligheten förpartipolitiska meningar och ideologier att brytas mot varandra. Tvärtom gerdemokratin spelrum härför. Det är dess styrka och dess överlägsenhet gentemotandra system. Men ända sedan det parlamentariska genombrottet i vårtland har det funnits människor som sett ned på den partipolitiska verksamheten.Sådana stämningar återkommer tid efter annan. De har vuxit i styrka -elleråtminstone i röstläge - . Uttryck som"pampar", "etablerade partier" och "de gamlapartierna" har allt oftare hörts här hemma och i vårt närmaste grannskap.Det kan tolkas som en känsla av att politiken stelnat i formerna. Men det kanockså röja en olust mot samhällsskicket som sådant. Det sägs att vi lever i ett samhälle och i envärldspolitisk atmosfär, som håller på att utarmas på levande samspel mellanmänniskor. Vi hör många vittnesmål om den vantrivsel som sådana upplevelserframkallar. Visst kanmånga känna det så och fråga sig, hur det skall gå för den enskildamänniskan i ett tilltagande teknokratiskt samhälle. kammarledamöter,ligger det inte en tvivelaktiv förenkling i bilden av det för oss små individer allt hotfullare samhället och i påståendet att 6 världsbilden är brutalare ännågonsin tidigare? En förenkling av detta slag kan geupphov till konservativa, för att inte säga reaktionära otrygghets- Nr 1 stämningar eller verklighetsfrämmande revolutionsromantik. Jag villinte bestrida att samhället blev hårdare och opersonligare undertrycket av den tekniska utvecklingen. Jag vill inte heller förneka----------- atthänsynslöshet och brutalitet utvecklas av politiska maktutövare på vår jord.Men jag vågar påstå att den sociala omsorgen om människorna blivitmera påtaglig. Och vi behöver inte gå längre tillbaka i tiden än till 1930- och1940-talen för att finna en världsbild minst lika brutal som dageris. Omlivsbetingelserna förefaller brutalare än tidigare, så beror detkanske pä att vi blivit mera medvetna därom. Vi, som tillsammans utgör riksdag, har tillfrämsta uppgift att stå upp till värn för folkstyret. Viktigt är att bejakaönskningarna om att ge politiken ökad friskhet. Lika viktigt är att slåtillbaka angreppen på folkstyret och den representativa demokratin. De sombeskärmar sig över de politiska partierna för att dessa lever och verkar blandmedborgarna bör hålla i minnet, att det är partierna och de människor som äraktiva inom partierna som bär upp demokratin. Partipolitikens fiender harmakten i länder där våldet ersätter det fredliga meningsutbytet ochsamhällsbyggandet. Deltagandet val var det högsta i vår historia.Det förpliktar. Väljarnas förväntningar på är högt ställda. Väljarnalade sina röster pä det politiska parti som står dem närmast i värderingar,idéer och uttalade intressen. Ingen enda väljare lade sin röst för ettparlamentariskt dödläge. De kommer därför inte att hysa förståelse för att denpartiställning som uppkommit blir en ursäkt för handlingsförlamning ochinaktivitet. Vårt handlande bör utstakas med detta faktum för ögonen. Jag hoppas att dessa förpliktelser står klara för envar avriksdagens ledamöter. I en för folkstyret prövande tid med svårlösta uppgifterframför sig går nu till sitt dagliga värv. Människorna runt om ilandet ser med all rätt till resultaten av vårt arbete. Låt oss gå till verketi insikt om vårt ansvar, i en anda av god vilja och i levande kontakt med demånga människor som sänt oss hit att fullgöra vårt uppdrag. Med dessaord förklarar jag sammanträdet öppnat. § 2 Herr ordföranden tillkännagav, att han anmodatbiträdande kammarsekreteraren att föra protokollet till desskammarsekreterare blivit vald. § 3 Upplästes och lades till handlingarna följande frånjustitiedepartementet inkomna Granskning av fullmakter för ledamöter av Till har från riksskatteverketinkommit fullmakter för de vid allmänna val utsedda 350ledamöterna av , däribland fullmakter för riksdagsmannen ,statsrådet , riksdagsmannen och statsrådet . Sedan mandaten för , , Petters- Nr 1 son och blivit lediga har efter nya röstsammanräkningar Torsdagenden riksdagsmannen , kontoristen , ombuds- 10 januari1974 mannen ochkommunalrådet utsetts attinträda som ledamöter av på de lediga mandaten. Av fullmäktige i är herrar , Wärnbergoch närvarande vid granskningen och av fullmäktige i riksgäldskontoretherrar , och . Granskningav fullmakterna företas enligt § 32 riksdagsordningen. Från granskningen undantas fullmakterna för , , och . Någonanmärkning framställs ej mot övriga fullmakter. Protokoll över granskningen och förteckning över de granskade fullmakterna skalltillsammans med fullmakterna överlämnas till . Rätt utdraget betygar: Den åberopade förteckningen lydde sålunda: Förteckning över ledamöter enligt fullmaktersom granskats inför chefen för Nr 1 50. 10 januari1974 52. Södermanlandsläns valkrets Nr 1 den ModerataSamlingspartiet: 76. Nr 1 läns valkrets Nr 1 Arbetarepartiet-Socialdemokraterna: 10 januari1974 '43. RiksdagsmanAlfred 14 171. Nf 1 kommuns valkrets A rbetarepartie t-So cialdemo kra terna: 17 2 protokoll 1974. Nr 1 läns valkrets Örebroläns valkrets Nr 1 den ModerataSamlingspartiet: jg 263. RiksdagsmanNils G. Äsling Nr 1 334. § 4 Företogs upprop av kammarens ledamöter. Vid uppropet befanns herrar i ,och , , herrar i , , ochEriksson i Bäckmora samt och vara frånvarande. Till kammaren hade inkommit följande ansökningar: Jaganhåller härmed om ledighet från arbete torsdagen den 10 januari1974 på grund av uppdrag på annan ort. Härmedanhåller jag om ledighet från riksdagsgöromålen den 10 och 11 januari1974 på grund av deltagande i Europarådssammanträde i . Tillriksdagens kammare Nr 1 Härmed får jag anhålla om ledighet från riksdagsgöromålenden 10 och Torsdaeen på grund av resa i . Härmed får jag anhålla om tjänstledighet från fullgörandeav uppdraget som riksdagsledamot på grund avutrikes resa. Härmed anhåller jag om befrielse från riksdagsarbetetunder . Orsak: utrikes tjänsteresa. Härmed anhåller jag om ledighet från på grund av personliga angelägenheter. Härmed får jag anhålla om ledighet från riksdagsgöromålenden 10 och på grund av studieresa i .' Kammaren biföll dessa ansökningar. Enligt till kammaren inkomnaläkarintyg var nedanstående ledamöter sjukskrivna: tiden den 10 januari10 februari; i Bäckmora den 10januari-15 januari samt den 10 januari28 februari. Erforderligaledigheter från riksdagsgöromålen beviljades. § 5 Anställdes val av talman. Därvidlämnades på begäran ordet till HerrSVANBERG (s), som yttrade: Jag ber att till talman få föreslåherr , till förste vice talman , till andrevice talman och till tredje vice talman . Jag föreslår också att samtliga dessa val måtte företasmed acklama tion. Nr I Kammaren godkände att förevarandeval fick ske med acklamation. Torsdaeen den därefter gjord proposition förklarades () ha blivit '"" talman. § 6 Företogs val av förste vice talman. Kammaren beslöt på gjord proposition att till förste vicetalman utse i (c). § 7 Anställdes val av andre vice talman. På gjord proposition beslöt kammaren utse ()till andre vice talman. § 8 Företogs val av tredje vice talman. Kammaren beslöt på gjord proposition att till tredje vicetalman utse (). § 9 i , som lämnade talmansplatsen, yttrade därvid till herr talmannen: Härmed ber jag att få överlämna talmansklubban tillriksdagens återvalde talman . intog talmansplatsen och anförde: Herr ålderspresident, ärade kammarledamöter! Jag tackar å vice talmännensoch å egna vägnar för det förtroende som valet av talmän § 10 Anställdes val av kammarsekreterare. Ordet lämnades på begäran till ,som yttrade: Till kammarens sekreterare ber jag att fåföreslå riksdagsdirektören . Valet gäller för av treår. Jagföreslår att även detta val företas med acklamation. Kammaren godkände att förevarandeval fick ske med acklamation och beslöt att till kammarsekreterare för en tidav utse riksdagsdirektören . Sedan kammarsekreteraren påkallelse infunnit sig, anförde : Jag ber att få hälsa kammarsekreteraren välkommen tillhans betydelsefulla arbete. Protokollföringen övertogs härefter av kammarsekreteraren. § 11 Företogs val av femton ledamöter i valberedningen. Därvid lämnades på begäran ordet till Torsdaeen den , som yttrade: Mellan partierna har träffats överenskommelse om -------- förslagtill ledamöter och suppleanter i valberedningen. Förslagen framgår av enpromemoria som utdelats till kammarens ledamöter. Jag ber nu att få framföradessa förslag och hemställer att valen sker med acklamation. Kammaren godkände att förevarande val fick ske medacklamation. På därefter gjord proposition utsågs följande personer tillledamöter i valberedningen: " Virgin (m) " ArneGeijer i (s) " i (c) " i (fp) " i Bäckmora (c)() " Alemyr (s) " i (vpk) " Wirién (fp) § 12 Anställdes val av femton suppleanter ivalberedningen. Kammaren beslöt på gjord proposition att till suppleanteri valberedningen utse följande personer: i Glömminge (c) i (s) Regnéll (m) () i (c) i (s) iÖrebro (fp) i (s) i (c) ()() i (s) i (c) " (vpk) () anförde: Jag fårhärmed kalla valberedningens ledamöter och suppleanter att sammanträda i talmanskonferensens rum . Nrl § 13 yttrade: den 8 tillkännagiva, att Kungl. Maj:t låtit genom offentligt anslag 10 januari1974 bjuda och kalla riksdagssamtliga ledamöter att fredagen den 11 -------------------- januari1974 kl. IIförmiddagen infinnasig uti samt, efter förrättad gudstjänst, enligt 34 § i riksdagsordningen begiva sig tillrikssalen för att där inhämta vad Kungl. Maj:t har att meddela riksdagen.Enskild samling sker i , varvid de till ledamöternautdelade personliga kontrollkorten uppvisas. § 14 Herr talmannen meddelade, att till kammarensförfogande överlämnats ett antal inträdesbiljetter till rikssalen vidriksdagens öppnande, och föreslog att fördelning av dessa biljetter skulle skegenom kammarkansliet med iakttagande av att de för ledamöterna från varjevalkrets avsedda biljettema utlämnades till valkretsens äldste närvaranderepresentant, som fick ombesörja den vidare utdelningen. §15 Meddelande ang. sammanträdestider, m. m. Till kammarens ledamöter har utdelats bl. a. en preliminärplan för kammarens sammanträden under hela vårsessionen. Smärre avvikelser frånplanen kan givetvis bli ofrånkomUga. Av tidplanen framgår att val av ledamöteroch suppleanter i utskott äger rum vid sammanträdet samt att den allmänpolitiska debatten tar sin början onsdagen den 30januari och finansdebatten . I en stencilerad sammanställning har lämnats vissameddelanden angående arbete, m. m. § 16 Kammaren åtskildes .