prot · FX0972 · 1974-12-31 00:00:00 — 3. beträffandeinriktningen i övrigt av åtgärderna att skuUe avslå motionerna1974:342, yrkandet 1, I 174 och 1579, 4. beträffanderiktlinjer för vissa energibesparande åtgärder att , såvitt ej gälldeträdgårdsnäringens byggnader och åtgärder enligt propositionen 1974:61,godkände vad i statsrådsprotokollet förordats inom en ram av 246 000 000kronor, 5. beträffandemedgivande att lämna bidrag och lån samt att bestrida vissa kostnader underåren 1974 och 1975 att skulle a. med avslag på motionerna 1974:871, yrkandet 2, 1592och 1593 bifalla Kungl. Maj:ts förslag i vad det inte avsåg trädgårdsnäringens byggnader intiU ett belopp av , b. som sin mening ge Kungl. Maj:t till känna vadutskottet anfört om maximibeloppet för vissa förbättringslån, 6. beträffandeavgiftsdebitering, översyn av hyreslagstiftningen m. m. att skulleavslå motionen 1974:257, yrkandena C-F, 7. beträffandeanslag att till Vissa energibesparande åtgärder på tilläggsstat riksstaten för /74 under tolfte huvudtiteln anvisade ettreservationsanslag av . Reservationerhade avgivits Nr 72 1. beträffande byggnadsnormer m.m.av i den (fp) som ansett att utskottet under 1 bort hemställa, attriksdagen i anledning av motionerna 1974:55, 257, yrkandet A, i/- 7 och 342,yrkandet 2, som sin mening gav Kungl. Maj:t tiU känna vad sparande åtgärderreservanten anfört, 2. beträffande ett tioårsprogramför isolering och värmekontroll av i (fp) som ansett att utskottet under 2 bort hemställa, att med bifaU tiU motionen 1974:257, yrkandet B,som sin mening gav Kungl. Maj:t tUl känna vad reservanten anfört, 3. beträffande avgiftsdebitering,översyn av hyreslagstiftningen m. m. av i (fp) som ansett att utskottet under 6 bort hemställa, att rUcsdagen i anledning av motionen 1974:257, yrkandenaC-F, som sin mening gav Kungl. Maj:t till känna vad reservanten anfört. i (fp): Det sker en och annan gång att det inträffarhändelser som skakar om oss alla som individer, händelser som också sätter spåri hela vårt samhälle och dess funktion. Energikrisen var en sådan. Snabbt fick VI alla, om också bara i ringaomfattning, ändra våra vanor och ompröva våra ställningstaganden. Alla ställdesvi inför situationer som vi var främmande för, alla upplevde vifrågeställningar som vi tidigare ägnat ingen eller föga uppmärksamhet. Att vitrots vår välfärd eUer kanske just på grund av den var mycket mer sårbara än vianat blev för många en chock. Några få röster hade tidigare talat om att viskulle se över vår energiförsörining, att vi kanske skulle söka spara energi,eller snarare söka dämpa ökningstakten. Men de få rösterna hade isolerats ochmötts, ej med en vilja till öppen diskussion, utan med tystnad. När folkpartieti förde fram ett program för bättre energihushållning blev det fåkommentarer, ofta bara en axelryckning, ibland t. o. m. ett hånfullt leende.Men verkligheten kan vara hård. Under en fick många lära om. kom vi lindrigt undan krisen, men vi måste dra lärdomav den. På kan vi inte ställa oss i en situation som gör oss heltberoende av politiska vindkast. är situationen i vårt land sådan att vi ej genom någonenstaka åtgärd eller genom en snabb kombination av olika åtgärder kan lösaenergiproblemen. Vi har försatt oss i ett sådant läge att vi, underförutsättning att vi ej tillgriper oerhört drastiska åtgärder, måste söka lösavåra energiproblem på . En handlingslinje måste vara att sökabegränsa den snabbt stigande användningen av energi. Vi måste söka oss fram motett samhälle som långt bättre än nu hushållar med energi. Den rapport kallad Bättre energihushållning, som enarbetsgrupp inom presenterade visar olikamöjligheter att gradvis och planmässigt dämpa ökningen av energiförbrukningen.En del avdessa åtgärder kan sättas in ganska snabbt, andra kräver 131 för attkunna verka. En mycket stor del av energiförbrukningen går tilluppvärmning. Självfallet måste därför uppvärrrmingssektom ägnas särskilduppmärksamhet. Man gör sig nog inte skyldig till någon överdrift om man påståratt när vi diskuterat boendekostnader och den debatten har ju länge varitmycket livlig - så har vi talat om byggnadskostnader och om markpriser. Sällanhar vi diskuterat kostnaderna för uppvärmning. Vi har vant oss vid så lågaenergipriser, att dessa kostnader har väckt föga intresse. En följd av detta ärockså att i den mängd regler, författningar och låneregler som vi har stårganska litet om hur man skall bygga för att få låga uppvärmningskostnader ellerhur extra kostnader för att begränsa bränsleförbrukningen skall rymmas inomoUka lånebestämmelser. En hel del av dessa brister blir nu avhjälpta genomförslagen i propositionen 69. Lån och bidrag stäUs till förfogande för sådanabyggnadsarbeten som kan medföra att man sparar energi. Detta är utmärkt. Ävenorn det inte direkt står utsagt i propositionen, är det självklart att nuföreslagna bestämmelser ger en god möjlighet att med snabb verkan fåigångsättning av många reparationer och ombyggnader. Alla arbetstillfällen somger sysselsättning för den hårt drabbade byggbranschen är välkomna. MedtUlfredsställelse hälsar jag ocksä att propositionen följt ett folkpartiförslagom bättre låneregler vid anslutning till fjärrvärme. Vad jag är kritisk mot i propositionen är i stort inte vaddär står utan vad som inte står, I folkpartimotionen 257 har tagits upp en läng rad merkonkreta åtgärder för att begränsa ökningen av energiförbrukningen på uppvärmningssektorn.Utförliga motiveringar finns i motionen 243. Det rör sig här om olika regleroch bestämmelser som i sin nuvarande utformning ej tar ställning till den nyasituation som inträffat genom höjda bränslepriser. Det är enligt minuppfattning nu angeläget att vi ser över hela det problemkomplex som hängersamman med uppvärmning. Här kan vi spara mycket energi. Här kan vi också pressaboendekostnader. a. har ju uppvärmningskostnaderna stigit oroväckande ochtar en allt stöire del av hyran. Om vi vet att vi i vårt land har ca 2 miljoner lägenheteroch småhus som är byggda , vet vi också att åtgärder för att sparaenergi måste sträcka sig över mänga år. är inte tillräckligt. går i sina motioner ochreservationer längre än regeringen och utskottet. På olika sätt måste vi skapaincitament för medborgarna att spara energi. En del åtgärder har redovisats imotionema och i de tre reservationerna. förslag är ingen slutliglösning pä problemen, men det är ett steg i rätt riktning. Jag yrkar bifall till reservationerna 1, 2 och 3, Jag skulle vilja böria med att instämma imycket av vad i sade, nämligen att vi har varit storaslösare när det gäller energi och att vi har levat ganska ansvarslöst; vi harlevat som om vi hade alldeles obegränsade resurser. Därför var den energikrissom vi upplevde nyttig för oss. Den medförde ett uppvaknande. säkert istor utsträckning till det stora antal motioner vid årets börian som berör denfråga vi har att behandla. Det väcktes sammanlagt åtta motioner inom dethär ämnesområdet, som utskottet nu behandlat. 1 propositionen 69 har regeringen lagt fram förslag som -såvitt vi har kunnat se i utskottet i allt väsentligt har tUlgodosett kraveni de motioner som väcktes vid årets böqan och på vissa punkter även harkompletterat dem. Propositionen utgår i fråga om omfattningen av åtgärdernafrån den kostnadsram på som godtagit i sambandmed kompromissen i finansutskottet beträffande propositionen 25. Därför var detganska naturligt att utskottet i allt väsentligt enhälligt kunde tillstyrkapropositionen i behandlade delar och även anse att motionernas krav i huvudsakvar tillgodosedda. Den ändring som utskottet föreslår beträffandeförbättringslån är närmast av teknisk natur. Även tillstyrker propositionsförslaget, mentrots det finns tre reservationer från , varav två knyter an tillpropositionen och en rör normerna. I reservationen 2 föreslås att nu skall begäraförslag om ett tioårsprogram av den här typen av åtgärder. Utskottsmajoriteten har inte sagtnågonting om tiden därefter, av det enkla skälet att frågoma inte nu kanbedömas på ett riktigt sätt. Utredningar pågår, och vi räknar också med att denu föreslagna åtgärderna skall ge oss erfarenheter både om de behov som finnsoch om lämpliga metoder. Utskottsmajoriteten anser att vi tiU riksdagpå ett helt annat sätt än nu skall kunna ta upp frågor av den här typen. Vivill klart säga ifrån att det är så vi viU ha det: Vi vill ta upp frågan igen,och vi anser helt naturiigt inte att de åtgärder som är föreslagna för åren1974 och 1975 är tillräckUga, men vi tycker inte det är meningsfullt att nuvotera om vad som bara kan vara teoretiska målsättningar vi anser inte attdet finns skäl att ta den skendebatten, eftersom ambitionema tills vidare ståroemotsagda. Låt oss vänta till 1975 innan vi diskuterar fortsättningen, så attvi kan göra det på sakliga grunder! Redan nu kan man emellertid ställa en fråga som man kanfundera på även om vi inte får något svar . Är avsikten att införa entvångslagstiftning för att vi säkert skall få fram läneansökningar för 1,8miUoner lägenheter? Det är ju lån som reservanterna i första hand villofferera; i varje fall är det inte hundraprocentiga bidrag. Reservationen 3 utmynnar i en hemställan om bifall tillmotionsyrkanden som rör ändring i hyreslagstiftningen i fråga om debitering avvärme m. m., skorstensfejarmästarnas insatser, utbildning och ny teknik. Det ärinte specificerat vad vi skall ändra på i hyreslagen - det finns inte med imotionen, det har inte framkommit under utskottsbehandlingen och det står inteheller i reservationen. Utskottet delar helt själva gmndtanken, men den kan bästkomma till uttryck i aktiviteter vid förhandlingar och tvister. Övriga yrkandenär också oprecisa. Det som sägs i reservationstexten om kollektivdebiteringensnackdelar har utskottet inte tagit upp, av den enkla anledningen att utskottetinte har att behandla det. På det området finns det flera Nr 72 motioner, och de motionernabehandlas av näringsutskottet och kommer senare upptill debatt här i kammaren. I reservationen 1, slutligen, som inte rör befintliga hus,utan de hus _ som kommer att byggas, föreslås en översyn av byggnadsstadgan och Vissa energibe- Svensk byggnorm för att skärpakraven på energibesparande anordningar. sparandeåtgärder j blev hela utskottet,mklusive företrädare, ense omatt inte behöver göra någonting åt detta, eftersom de grundläggandeövervägandena redan påböriats i anslutning till energiprognosutredningen. Detställningstagandet kan vi inte vid det här tillfäUet rubba på, men för min egendel vill jag klart säga att jag tror att vi har mycket att vinna och att detfinns mycket att göra här, men det skall då också komma fram i utredningen. Jag yrkar bifall tiU utskottets hemställan. Överläggningen var härmed slutad. Propositioner gavs på bifall till dels utskottetshemställan, dels reservationen nr 1 av i , ochförklarades den förra propositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedanherr i begärt votering upplästes och godkändes följandevoteringsproposition; Den som viU att kammaren bifaller CivUutskottetshemställan i betänkandet nr 21 punkten 1 röstar ja, den det ej viU röstar nej. Vinner nejhar kammaren bifalUt reservationen nr 1 av i . Vid omröstning genom uppresningförklarades flertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Dåherr i begärde rösträkning verkställdes votering medomröstningsapparat. Denna omröstning gav föUande resultat; Propositioner gavs på bifaU till dels utskottetshemställan, dels reservationen nr 2 av i , ochförklarades den förra propositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedanherr i begärt votering upplästes och godkändes följandevoteringsproposition; Den som vill att kammaren bifaller civilutskottetshemställan i betänkandet nr 21 punkten 2 röstar ja, den det ej vill röstarnej. Vinner nej har kammaren bifallit reservationen nr 2 avherr i 134 . Beskattningen vid användning av inhemska bränslen, m. m. Vid omröstning genom uppresning förklarades flertalet avkammarens Nr 72 ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Då herr begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat. Dennaomröstning gav följande resultat: Kammaren biföll vad utskottet i dessa punkter hemställt. Propositioner gavs pä bifall till dels utskottetshemställan, dels reservationen nr 3 av i , ochförklarades den förra propositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedanherr i begärt votering upplästes och godkändes följandevoteringsproposition: Den som vill att kammaren bifaller civilutskottetshemställan i betänkan det nr 21 punkten 6 röstar ja, » den det ej vill röstar nej. Vinner nejhar kammaren bifallit reservationen m 3 av i . Vid omröstning genom uppresningförklarades flertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Dåherr i begärde rösträkning verkställdes votering medomröstningsapparat. Denna omröstning gav följande resultat: Utskottets hemställan bifölls. § 7 Beskattningen vid användning av inhemska bränslen, m.m. Föredrogs skatteutskottetsbetänkande nr 24 i anledning av motioner angående vissa åtgärder vidbeskattningen för att öka användningen av inhemska bränslen m. m. Idetta betänkande behandlades motionerna 1974:58 av herrar Fågelsbo (c) och () vari,såvitt nu var i fråga, hemställts att hos Kungl. Maj:t skulle anhållaom Utredning och förslag beträffande särskilda stimulansåtgärder för att ökaanvändningen av inhemska bränslen i egnahem och andra bostadsfastigheter i enlighetmed vad som anförts i motionen. Beskattningen vid användning av inhemska bränslen, m. m. 1974:191 av herrar () och i (fp) vari hemställts att hos Kungl. Maj:t begärde skyndsam utredningOch förslag till riksdag om ett system för stimulans av hushåll somför bostadsuppvärmning uteslutande använde inhemskt bränsle samt 1974:370 av m. fl. (m) vari hemstäUts 1. att riksdagenhos Kungl. Maj:t begärde utredning om införande av sädana bestämmelser, attviUaägare som förbättrade värmeisoleringen i sin vUla hade rätt att i sindeklaration göra avdrag för kostnaderna härför, 2. att denna frågabehandlades med högsta prioritet, så att beslut kunde fattas av riksdagensnarast möjligt. Utskottet hemställde att skulle avslå 1. motionen1974:58, i vad den behandlades i detta betänkande, 2. motionen1974:191, 3. motionen 1974:370. Reservation hade avgivits av herrarMagnusson i (m) och () samt fm () som ansett attutskottet bort hemställa, attriksdagen skulle avslå följande motioner, nämUgen 1974:58, i vadden behandlades i detta betänkande, i den mån motionerna inte kunde anses besvarade genom vadreservanterna anfört. i (m): Energikrisen tordeha visat att vi inte kan räkna med det billiga bränsle som oUan harutgjort. Det är därför vi måste skapa förutsättningar för besparingar avbränsleenergi. Vi måste också försöka att så långt det är möjligt användainhemskt bränsle. har det gjorts en del på detta område, bl, a, genom detbeslut som fattade. Det pågår även en del utredningar.De motioner som behandlas i detta betänkande syftar tUl att genomskattereduktioner för villaägarna premiera användningen av inhemskt bränsle.Dessutom skulle man med skattelättnader premiera åtgärder som vidtas ibränslebesparande syfte. Vi reservanter anser att det ärangeläget att dessa möjUgheter blir prövade av de sittande utredningarna, ochdetta har vi velat markera genom den reservation som fogats tUlskatteutskottets betänkande. Jag ber att få yrka bifaU till reservationen. HerrWIKNER (s): På grund av den tidigare debatten skall jaginskränka mig till några korta kommentarer till motionerna och propositionen. 1 motionen58 tar man upp de problem som höjningen av oUepriset medfört.Motionärerna riktar uppmärksamheten på behovet av att i större utsträckning änvad som är fallet utnyttja inhemskt bränsle, t. ex. ved och torv. DärigenomskiUle vi bli mindre beroende av leveranser av olja från utlandet. Motionärernaanser att beskattningen av bränsle varit en bidragande orsak till att man intei större utsträckning använder inhemskt bränsle utan har övergått till oUa. Denfrågan har vi tidigare diskuterat och även beslutat om i . Man vill imotionen stimulera användningen av inhemskt bränsle genom ett särskUt bidrageller ett avdrag vid viUa- och fastighetsbeskattningen om fastigheten ärutrustad med uppvärmningsanordning, där man utnyttjar bl. a. ved, torv,sågspån, flis och sopor. I motionen 191 tar man ocksä upp bränslebesparing, men manvill i stället premiera dem som uteslutande använder inhemskt bränsle. Mansäger: "Ett stimulansbidrag skulle kunna utformas såsom en reduktion av statsskattenvid deklarationen på t. ex. . statsskattinte uppgår till borde kontantutbetalning av bidrag kunna ske." 1 dessa båda motioner begärs en utredning, men i motion370 tar man upp förbättringar av bostadshus genom värmeisolering. Motionärernamenar att detta i hög grad är ett samhällsintresse och att man därigenom kanspara på energin och på de knappa oljetillgängarna. Motionärerna vill"medge rätt för villaägare att vid taxering till statlig inkomstskatt göraavdrag för sådana reparationer på den egna vUlan, som avser att förbättravärmehållningen i densamma". "A. att hos Kungl. Maj:t aktualiserarfrågan om att införa sådana bestämmelser, att viUaägare som förbättrarvärmeisoleringen i sin villa har rätt att i sin deklaration göra avdrag förkostnaderna härför, samt B. att denna fråga behandlas med högsta prioritet, så attbeslut kan fattas av möjligt." Jag vill hålla med om och understryka angelägenheten avatt åtgärder vidtages för att förbättra vår energiförsörjning. Därom råder ingadelade meningar mellan utskottsmajoriteten och motionärerna. "Vad först angår frågan om ökad användning avinhemska bränslen vill utskottet inte bestrida angelägenheten av ett bättreutnyttjande av de inhemska energikällorna. Äv olika skäl är det emellertidenligt utskottets uppfattning mindre lämpligt att uppmuntra användningen avinhemska bränslen genom skattestimulanser av de slag som motionärerna förordar.För att åstadkomma en sådan utveckling krävs andra och mer genomgripandeåtgärder. Som framgår av prop. 1974:69 pågår redan en omfattandeutredningsverksamhet pä energiområdet. Sålunda är ett långsiktigtenergipoUtiskt program under utarbetande inom Kungl. med sikte påatt förslag skall kunna föreläggas nästa års riksdag, ochenergiprognosutredningen, som bl. a. har till uppgift att undersöka och läggafram förslag till energibesparande åtgärder, avser att avlämna sin slutrapportunder . Vad särskilt gäller frågan om ökade möjligheter attanvända andra energikällor än de importerade kan nämnas, att en granskning avmöjligheterna att spara och utvinna energi i Beskatttiingen vid användning av inhemska bränslen, m. m. Beskattningen vid användning av inhemska bränslen, m. m. sambandmed avfallshanteringen pågår inom . Vidare förberedsförsök med torveldning av värmeverk inom olika delar av landet, och styrelsenför teknisk utveckling ocU imdersöker förutsättningarnaför att bygga och använda vindkraftverk." När det gäller motion 370 om avdragsrätt vidinkomsttaxeringen för isoleringsarbeten på villafastigheter pekar utskottet pååtgärderna enligt proposition nr 69. Där föreslås att lån och bidrag skallställas till förfogande inom en ram av 140 miUoner kronor förvissaenergibesparande åtgärder i bostadshus, som påbörjas före utgången av 1975 ochsom bl. a. innefattar bättre värmeisolering. »Hela detta paket av stimulansåtgärder i propositionen nr69 har det satsats 250 miUoner kronor på. utgångspunkt i detta samt de utredningar ochförbättringar som pågår, anser jag att det principieUt är felaktigt att medgeavdrag på skatten. Man bör i stället stimulera dessa åtgärder på samma sätt somnämnts i proposition nr 69. Jag har därför inget annat yrkande än om bifall tillutskottets hemställan. HerrKOMSTEDT (m): Under den allmäima motionstiden befannvi oss inne i den allra första akuta energikrisen. Några ledamöter frånmoderata samlingspartiet väckte då motionen 370, Med den situation i fråga omenergiförsöriningen som världen har, och som man på goda grunder kan räkna medkommer att fortsätta , anser vi att det är av högstaprioritet att på alla sätt stimulera till energibesparande åtgärder. Vad motionen pekar på är ett konkret exempel, däregnahemsbyggarna skulle kunna komma i åtnjutande av en viss stimulansåtgärd.För hyres- och jordbruksfastigheter har man möjligheter till avdrag försådana förbättringsåtgärder, medan man inte har det i egnahem. Onekligen skulleegnahemsbyggaren kunna vidta åtgärder som är riktiga även från samhälletssynpunkt, men väldigt många egnahemsägare kanske inte kan klara dylikakostnadskrävande investeringar helt plötsligt. Dä skulle de kunna stimulerastill det genom att de tillåts göra ett avdrag i självdeklarationen . Man kunde gärna sätta en tidsgräns för dessa åtgärder. De skulleockså kunna stimulera byggnadssektorn. Man kunde tänka sig att förläggastimulansåtgärderna tUl en period då det råder en visssysselsättningsbrist inom byggnadsfacket, och då skulle man även nå syftet attstimulera sysselsättningen. Det finns naturligtvis många andra sådana åtgärder, t, ex,individuell termostatreglering på värmeelement, vUket sparar åtskillig värme ien bostadsfastighet. Men vi har i motion 370 pekat på ett konkret exempel.Proposition nr 69 täcker inte riktigt in de tankegångar som vi har i motion370, Men vi skall nöja oss med att avvakta och se utvärderingarna av deinsatserna, och vi skall be att få återkomma när man har kunnat se effekten avdessa åtgärder. Med anledning av detta skall jag avstå från att yrkabifall till motionen. HerrFÅGELSBO (c): och jag har väckt en motion angående särskilda stimulansåtgärder för att ökaanvändningen av inhemskt bränsle i egnahem och andra bostadsfastigheter. Vigjorde det som har sagts här under den svårasteenergikrisen. Oron var stor inte bara för hur vi skulle få bensin till vårabilar, utan många frågade sig också: Hur skall vi få någonting att värma uppvåra bostäder med? Det framfördes väl också kritik mot att vi inte i det fallethade ordnat en beredskap. Man talade om att vi har våra torvmossar, och manpekade bl, a, på som förberett sig för torvanvändning. Vi har i vårtland samma möjligheter att använda inhemsk energi för uppvärmningsändamål. Utskottethar behandlat motionen och säger: "Frågan om ökad användning av inhemska energikäUor ärsåledes redan uppmärksammad inom oUka utredningar på energiområdet." Iawaktan på resultatet av dessa utredningar avstyrker utskottet vår motion. Jag vet faktiskt inte vilka direktiv de pågåendeutredningarna har fått, och i varje fall vet jag inte om den fråga som herrJonasson och jag tagit upp behandlas av någon utredning. Vi har velat stimuleraanvändningen av inhemskt bränsle - stimulans och stimulanspaket är ju ingentingobekant för oss här i . En elvärmekonsultfirma har gjort en utredning för en såghär i . Vi vet att barkproblemet vid många sågverk är stort; helaberg av bark växer upp på många ställen. Men har man torkanordningar finns detdelvis möjligheter att förbränna barken. Den nämnda konsultfirman har ocksågjort en utredning som syftar till att utröna humvida den här värmecenfralen,som är överdimensionerad, också skulle kunna leverera värme tiU villa- ochbostadsfastigheter. Det skulle bli någon sorts fjärrvärme för dessa viUor. Detta är ingenting som kan ordnas överallt i vårt land,men det passar de områden där det finns sågar som har det här barkproblemet.Jag vet också att kommunen i detta fall är intresserad. Vi har ansett att det här borde ges en viss stimulans. Manskulle alltså kunna utnyttja en inhemsk värmekälla och lösa enmiUöfråga, eftersom problemet med barken i vissa sammanUang är en miljöfråga. Den reservation som är fogad till utskottets betänkandekommer jag att rösta för. Jag kommer alltså inte att yrka bifall till vårmotion. Jag ber att få citera vad som står i reservationen: "Utan att ta ställning till på vilket sätt det skallske ocU med hänvisning till syftet med yrkandet i motionerna förutsätterutskottet att i förarbetena för ovannämnda långsiktiga energiprogram ävenbedöms möjligheterna tiU stimulans åt enskilda hushåll, som övergår tUl permanentuppvärmning med inhemskt bränsle."