prot · FX09111 · 1974-12-31 00:00:00 — Fröken frågat om jag är beredd att verka för att delar av det svenskaspannmålsöverskottet tas i anspråk för katastrofinsatser i ochBangladesh med anledning av den svåra hungersnöden där. Jag besvarar de tvåfrågorna i ett sammanhang. Livsmedelssituationeni och i stora delar av är allvariig. Det föreligger ettstarkt ökat behov av spannmålsimport till båda länderna i ett läge dåspannmålspriserna på väridsmark nåden är höga och då båda länderna fltt sinimportkapacitet kraftigt minskad till följd av den internationellaprisutvecklingen. Närmarehälften av vårt reguljära bistånd till utgör ett direkt stöd tilllivsmedelsförsörjningen. Därutöver har mottagit extrabidrag om sammanlagt , till största delen i form av vete. Iavsikt att förbättra importkapacitet ökade regeringen detobundna importstödet med . Det står naturiigtvis frittatt utnyttja det svenska importstödet för spannmålsimport. Enligtregeringens beslut har bidragit med 50 miljonerkronor till FN:s särskilda konto för den räddningsaktion för de hårdastdrabbade varom FN beslutade under den extra generalförsamlingen.Generalsekreteraren, som förvaltar kontot, har utnyttjat influtna medel förattunderiätta livsmedels-och konstgödselleveranser,bl. a. till . Regeringenhar uppdragit åt SIDA att inom ramen för katastrofreserven på biståndsanslagetupphandla svenskt vete till ett värde av . En del har redanutnyttjats för den senaste veteleveransen till . Återstoden beräknasräcka till ca samt transportkostnaderna. Därmed kommer en del avdet svenska spannmålsöverskottet att tas i anspråk. Förutomde extra katastroföidragen pågår diskussioner med regeringarna i ochBangladesh om svenska spannmålsleveranser inom ramen för det reguljärabiståndssamarbetet. Det är för tidigt att uttala sig om i vilkenutsträckning dessa diskussioner kommer att leda till ytteriigare utnyttjande avdet svenska spannmålsöverskottet. i (m): Jag ber att få tacka statsrådet för det fylliga och rediga svaret medmånga uppgifter som anger regeringens ambitioner i frågan. Dessa länderintresserar mig alldeles speciellt eftersom jag varit där för någon månadsedan, och fl länder har väl blivit mer drabbade av mänsklighetens och elementensraseri än . Hela den bengaliska slätten, som också sträcker sig in iVästbengalen, har ju blivit utsatt för dessa översvämningskatastrofer, och därär nöden förfäriig. Man kan studera siffror som belyser detta, men har man medegna ögon sett en matkö med 3 000 barn i åldern så har man belägg försina yrkanden, i synnerhet som man också kan fl bevittna hur de 200 barn somstår sist i kön blir helt utan mat. Detta är inte bara en liten glimt avförhållandena i området, det utgör en vardagsverklighet förmängder av människor. Nusäger statsrådet ingenting om , och jag förstår att man måsteförhandla med centralregeringen där. Men i detta område råder en förfärandehungersnöd just , och jag känner väl till det,eftersom här gör stora insatser genom sin förträfTlige administratör drOlav Hodne. Statsrådetsäger att diskussioner om ytteriigare spannmålsleveranser pågår medregeringarna i och . Det är bara det att frågan brådskaralldeles förfäriigt. Vore det då inte klokt att utnyttja de kanaler som har här? Organisationen har ett program på , varavSverige skulle svara för 250 000. Om vi kanaliserade hit skulleman kunna klara detta program. I dessa länder, där somliga talar om korruptionoch andra inte, är det ju betryggande att ha ett sådant organ som gjort avtalmed i och med regeringen i Dacca om attrepresentanter för organisationen skall följa biståndstransporterna frånbörjan och fram till mottagaren. Jagmenar att man i ett krisläge som det nuvarande snabbt skulle kunna få utbistånd genom den här organisationen, som köper sitt vete inte från Sverigeutan från som ligger närmare. Därför går leveranserna snabbt. Omsvenska katastrofinsatser i och Fröken (): Jag tackarför svaret på frågan. Jagmåste säga att jag är förvånad över att biståndsministern inte är beredd att vidta några omedelbara åtgärder för att fl till stånd ökade spannmålsleveransertill och . Det är väl ändå så, fru biståndsminister, att vänspannmålsöverskott är en ganska ny faktor i bilden, sommöjligheterna att upphandla spannmål kraftigtförsämrats på väridsmarknaden. Det är inte bara fråga om kraftigaprisstegringar, som biståndsministern nämner, utan det är också fråga om enallmän knapphet på livsmedel, vilken gjort att stora spann-målsproducerandeländer har infört exportrestriktioner och tagit till exportstopp. Det senaregäller t. ex. ett land som . Jagkan inte förstå, mot den bakgnand som också biståndsministern skildrar, hurman kan komma till slutsatsen att det är för tidigt att uttala sig om huruvidavårt spannmålsöverskott ytteriigare skall utnyttjas för sändningar tillu-länderna. Är då inte behoven nog dokumenterade och är inte behoven nog akuta?Jag menar att man måste svara jakande på den frågan. Regeringenhar klargjort att den kommer med konkreta insatser i bagaget tillväridslivsmedelskonferensen i , och det är bra. Men jag tycker också här,fru biståndsminister, att man har anledning ställa sig frågan, om våra löftenom insatser vid väridslivsmedelskonferensen och över huvud taget när det gällerutvecklingssamarbetet står i rimlig proportion till våra möjligheter attproducera livsmedel och även, för den delen, till vår egen konsumtionsnivå ifråga om livsmedel. Då det gällerväridslivsmedelskonferensen är det en svindlande tanke. Omsvenska katastrofinsatser i och med hänsyn till de akutabehoven, att den volym av livsmedel som nämnts i detta sammanhang som ettsvenskt bidrag är mindre än en tiondedel av det som blir över när vi själva iår ätit oss övermätta på vår egen produktion. Underskotten i ochBangladesh har sammantaget uppskattats till , och man brukarräkna med att spannmål är genomsnittskonsumtionen per person iu-länderna. Alltså skulle underskotten motsvara årskonsumtionen för 55miljoner människor. Frubiståndsministeri Det krävs omedelbara insatser från svensk sida.Riksdagsbeslutet , då vi räknade med att man snart skulle fl tillstånd den särskilda fonden i FN-regi - vi vet ju nu inte hur det blir på denpunkten - kan inte ses som annat än en direkt uppmaning till regeringen atthandla snabbt för att bistå de hårdast drabbade länderna. Jag håller helt med både i och fröken när depekar på de stora hjälpbehov som finns och även säger att det brådskar medinsatser på det här området. Jag tycker att den har handlatsnabbt. Vi var de första som hörsammade generalsekreterarens vädjan i junirörande insatser till de hårdast drabbade länderna. Vi har ju också fattatbeslut om extra insatser till både , och andra länder för attbidra med hjälp. Jagsäger i mitt svar: "Det är för tidigt att uttala sig om i vilkenutsträckning dessa diskussioner kommer att leda till ytteriigare utnyttjande avdet svenska spannmålsöverskottet." Vi är alltså inne i diskussioner medrepresentanter för de här regeringarna. Jag har så sent som på morgonendiskuterat med en representant för den indiska regeringen. Några konkretaresultat kan jag alltså inte ange här . Närdet sedan gäller vad som sagts om det vi skall meddela i , fröken ,så rör det sig ju om ett åtagande . Det som fröken hänförsitt inlägg till är årets skördeöverskott; vi kan ju inte tala om hur skördarnablir 1975 och 1976. Men att behoven finns, därom är vi eniga, och jag tyckeratt vi har handlat snabbt. Leveranser är på väg till bl. a. enligtde tidigare besluten. HerrWERNER i (m): sade inte någonting om den fråga som jag ställde just medtanke på att det brådskar så förskräckligt. Den spannmål som sänds ut nårju inte dessa människor ännu . Jagtycker alltså att man skall använda alla de kanaler som man har tillgång till.Och när det nu finns en stor organisation på platsen med ett avgränsat program,som organisationen vet att den själv kan svara för och som innebär att mansnabbt skulle kunna fl ut bistånd i form av spannmål, vattenpumpar och annatsom behövs, så borde denna organisation kunna utnyttjas. Det har ju hänttidigare att UD har vänt sig till den organisationen och frågat om man intedirekt skulle kunna administrera ett bistånd. Jagtycker att i ett sådant här krisläge, då det brådskar så förskräckligt, bör manutnyttja alla de pålitliga kanaler som finns. FrökenELIASSON (c): Vi bör väl inte bara fundera över vad som kan göras inom de länderramarvi har, när det t. ex. gäller och , utan vad som dessutomomedelbart skulle behöva göras är, som jag ser det, att vi snabbt ser över deanslag som beviljats till SIDA och noga inventerar möjligheterna att ordna medkatastrofinsatser. Jag har särskilt pekat på behovet av spannmål, men detfinns behov av katastrofhjälp av annat slag och i andra länder, t. ex. iEtiopien. En rad har varit mycket hårt drabbade avlivsmedelsbrist. Villfru biståndsministern medverka till att vi gör en sådan snabb inventering avvåra möjligheter att föra över medel och att disponera medel för ännu inteplanerade insatser, så att vi snabbt kan göra hjälpinsatser i de hårdastdrabbade länderna? Sedanhar vi möjligheter att agera via internationella organ. Om nu den nämnda fondeninte kommer till stånd så snart som vi hoppas har väl regeringen ändå, med denstarka uppmaningen från , möjligheter att ta i anspråk demedel som då var beredd att tillföra fonden och lägga dem pä WoridFood Program. Då kan medlen därmed användas för omedelbara katastrofinsatser ide hårdast drabbade länderna, i avvaktan på att den särskilda fonden i bästafall kommer till stånd i FN:s regi. Beträffande , som nämnde, har det ännu inteinkommit någon formell framställning därifrån, men kontakter har tagits meddepartementet. Vi har emellertid anslagit medel till tidigare,och vi skall naturiigtvis behandla en framställning därifrån mycket seriöst. Sedanrekommenderade fröken regeringen och mig att fundera övermöjligheterna att omdisponera medlen. Ja, det är något som vi ständigt gör föratt klara olika situationer, och vi har också inom budgetens ram avsatt medelför katastrofinsatser. Vidare finns det möjligheter att göra omförhandlingarmed de länder som ännu inte har utnyttjat sitt bistånd för det innevarandebudgetår. Men jag tycker inte att vi sä där nonchalant skall gå ifrån detbeslut som fattade , då uttalade sig för ett stödtill den nämnda särskilda fonden inom FN. Det var ett mycket starkt stöd somriksdagen då gav, men pågår och något beslut harinte fattats; det är ju här fråga om långsiktiga insatser. Jag tycker dessutomatt vi skall avvakta den livsmedelskonferens som äger rum i . FrökenELIASSON (c): Självfallet menade jag inte, fru biståndsminister, att vi skall gåifrån det beslut fattade om att vi från svensk sida Omsvenska katastrofinsatser i och 2 protokoll 1974. Ang.förberedelserna för FN: s internationella kvinnoår skall göra allt vad vi kanför att fl till stånd den särskilda fonden i FN:s regi. Det är ju på den vägenvi kan göra de största insatserna. Men frågan är vad som kommer att hända underden , och det är nu vi har de mycket akuta behoven. Här hartalats om och , men behoven är stora även på andra håll. Ochvarför kan vi då inte, i avvaktan på besluten om den särskilda fonden, anslåmedel till Program, så att vi den vägen kan verka för samma syftensom med den särskilda fonden, när den i bästa fall kommer till stånd? Överiäggningenvar härmed slutad. § 6 Ang. förberedelserna för FN:s internationella kvinnoår Fru statsrådet erhöll ordet för attbesvara ' (fp) i kammarens protokoll för intagnafråga, nr 271, till fru statsrådet , och anförde: har frågat statsrådet om hon vill redogöra för desvenska statliga förberedelserna för FN:s internationella kvinnoår. Frågan haröveriämnats till mig för besvarande. ISverige arbetar som bekant delegationen för jämställdhet mellan mänoch kvinnor. Det är naturiigt att regeringen har lagt uppdraget att svara förde svenska insatserna under kvinnoåret på denna delegation. För att knytasamman delegationens arbete med det arbete som pågår i FN har den förstärkts meden grupp, som består av representanter från UD, SIDA och . Jagvill betona att tyngdpunkten i förberedelserna och aktiviteterna införkvinnoåret vilar på enskilda organisationer och institutioner. Regeringens rollär att stimulera och ta till vara initiativ från dessa för att ytteriigarefördjupa kunskaperna och opinionen i de frågor som det här gäller. Delegationenhar nu som ett led i uppgifterna att stimulera och samordna denna verksamhetutarbetat en folder om syftet med internationella kvinnoåret. Denna kommerinom den närmaste framtiden att spridas i en mycket vid krets av föreningar.Delegationen har vidare kartlagt de många aktiviteter som olika organisationeroch myndigheter planerar inför kvinnoåret. Jämställdhetsdelegationen har också beställt enutställning av Riksutställningar med titeln att vara människa. kommer att visas första gången i samband med ett upptaktsmöte fördet internationella kvinnoåret och skall sedan användas av organisationer,myndigheter och andra. Vidare kan jag redovisa att socialforskningsinstitutetpå basis av bl. a. material frän levnadsnivåundersökningen kommer att göra enrapport om kvinnors och mäns situation i dagens . Hen- (): Vi är i eniga om att jämlikhet mellan män och kvinnor är ettviktigt politiskt mål. FN:s internationella kvinnoår innebär en betydelsefull chans attintensifiera arbetet för det målet i och att utnyttja utländskaerfarenheter. Det betyder också att kan lämna ett bidrag till deninternationella utvecklingen på området. Därför var det oroande att de svenskaförberedelserna för deltagande i det internationella kvinnoåret kom i gång såsent - betydligt långsammare t. ex. än i de andra nordiska länderna.Anledningen till det känner jag inte till, och över den frågan kastar svaretinget ljus heller. Men det är bra att man nu tycks ha kommit i gång, och jagber att fl tacka statsrådet för svaret. Efterdet att hade uppvaktat regeringen fickjämställdhetsdelegationen uppdraget att sköta denna sak. Det kan tyckas ligganära till hands. Men delegationen har en ensidig politisk sammansättning, somockså har kritiserats här i . Vid det tillfället försvarade jagregeringen. Jag tycker att man kan acceptera att en arbetsgrupp av socialdemokraterutformar regeringspolitiken, så länge regeringen är socialdemokratisk. Men detär inte så lämpligt att en grupp som skall förbereda samordning av aktiviteterinom FN:s internationella kvinnoår haren ensidig politisk sammansättning. Härbehövs flera synpunkter, och inte bara från ämbetsverk och departement. Det börundvikas att de svenska statliga manifestationerna och andra aktiviteter inomFN:s internationella kvinnoår flr en ensidig socialdemokratisk prägel. De andranordiska länderna har såvitt jag vet en betydligt allsidigare uppläggning avsitt förberedelsearbete. Densvenska regeringens svar till FN ger mycket svävande besked om bidragtill FN:s fond för det internationella kvinnoåret. borde här gå ispetsen, och inte är det fråga om några stora summor som kan äventyrastatsfinanserna heller. Jag vill understryka att detta projekt inte enbart haren u-landsinriktning. Vi i har också mycket att lära och mycket attgöra inom vårt eget land. Jag undrar därför, inom vilka ekonomiska ramar dettaarbete kommer att bedrivas i . Uppgifter som jag har fått tyder på t. ex. i har anslagit till sådanahär aktiviteter. Jag skulle därför vilja sluta med några ytterligare frågor: När vi nu har kommit i gäng sent med det här arbetet, drar man dä nyttaav vad som har gjorts i de andra nordiska länderna? Vill statsrådet medverka till att de statliga svenska insatserna isamband med FN:s internationella kvinnoår flr karaktär av gemensamma manifestationerför alla grupper som vill verka för jämställdhet mellan kvinnor och män, ochatt en ensidig partiprägel undviks? Ger bidrag till FN:s fond för internationella kvinnoäret och isä fall hur mycket? Vilka statliga medel har anslagits för aktiviteter i ? Ang.förberedelserna för FN :s internationella kvinnoår säger att vi har kommit i gång sent i jämförelse med andraländer, men jag tror att det är en missuppfattning. Beslutet fattades nämligenvid vårsammanträdet med ekonomiska och sociala rådet. Enligt de uppgifter jaghar fått arbetar en liknande kommitté i , Ang.förberedelserna för FN.-s internationella kvinnoår och i håller man påatt utreda de organisatoriska arrangemangen, men i har förberedelsernaännu inte kommit i gång på allvar. - Detta var situationen i mitten på den härmånaden. Närdet gäller den ensidiga sammansättningen av delegationen tar frambara halva sanningen. Det finns ju en stor delegation, som kan stå till denlilla delegationens förfogande, och i den delegationen finns representanter föralla de statliga verk som är aktuella i sammanhanget samt ordförandena i depolitiska kvinnoförbunden plus ordförandena i andra kvinnoförbund. Vadsedan beträffar de två frågor som ställde vill jag svara, atttyngdpunkten skall ligga på organisationens egen verksamhet. Den statligadelegationen skall alltså vara den samordnande. Jag har redovisat vilkainsatser som den statliga delegationen dessutom skall göra. Beträffandebidragen kan jag nämna att har lämnat ett belopp tillgeneralsekreteraren, att användas för utgifter i samband medutvecklingsstrategin. Vi har gjort så också - och lämnat 1 miljon dollar.Vid mitt besök i anförde jag att vi gärna ser att merparten av dessapengar går till arrangemang i samband med det internationella kvinnoåret menatt FN:s generalsekreterare kan bestämma vad beloppen skall användas till. Fördagen kan jag inte ange någon summa. Det är bra att förberedelserna nu har kommit i gång, och därför bör vikanske inte föra någon allvariigare träta om detta. Men det är obestridligt attdet är litet väl sent att börja med aktiviteterna och hålla det förstasammanträdet i den stora delegationen - vilket för övrigt var ett extrasammanträde - innan FN:s internationella kvinnoårskall börja. Den här foldern, som tydligen ännu inte föreligger färdig, ärockså sen, eftersom det nu bara återstår . Om det är meningenatt den skall stimulera organisationerna till att starta egen planering, är manväl sent ute. När jag hade nöjet att besöka fann jag att mandär hade kommit väsentligt längre med förberedelserna. Men det är som sagtbra, om man här hemma nu försöker ta igen den föriorade tiden. Jagvet att den stora delegationen finns - och det är ju bra att den nu också harkopplats in - men min fråga var, om statsrådet vill medverka till att de härinsatserna blir allsidiga gemensamma manifestationer, så att man i det härsammanhanget undviker socialdemokratisk "enpartiteater" när vi skallmanifestera intresse för jämställdhet mellan män och kvinnor. Det vorebra om jag kunde fl ett besked om att regeringen verkligen vill se till att detblir gemensamma insatser. Det tror jag skulle uppskattas av alla som harintresse för detta område. Närdet gäller pengarna, slutligen, frågade jag för det första både om pengar tillFN-organen och om pengar till egna svenska insatser av olika slag. För detandra är det väl synd, när vi nu i , som vi ju ofta gör, anser oss varaen föregångare på detta område, att vi inte kunde säga direkt ifrån att vi utöverde pengar som vi brukar ge - det är ju inte något stort belopp - nu ger ensärskild summa till FN:s internationella kvinnoår och till den konferens somskall hållas i Bogotå. Jagvill alltså sluta mitt anförande med att upprepa min vädjan till statsrådet omatt medverka till - och försäkra detta nu! - att det blir allsidiga gemensammamanifestationer för jämlikhet mellan kvinnor och män. säger att vi har startat sent, men jag vill poängtera attaktiviteten för ökad jämställdhet mellan män och kvinnor har pågått länge i dethär landet. Delegationen som sådan har ju arbetat . Det nya är attden sedan också har fått uppdraget att vara samordnare inför kvinnoåret. Vi haralltså, menar jag, varit tidigt ute. Sedantog upp frågan om de allsidiga gemensamma arrangemangen . Dearrangemang som delegationen avser att göra har jag nämnt i svaret på den enklafrågan. I övrigt utgår jag från att det blir arrangemang som organisationernasjälva kommer att göra - jag tror det är det bästa sättet. Delegationen har densamordnande uppgiften i detta sammanhang, men sedan är det upp tillorganisationerna själva att bestämma vilken typ av arrangemang de vill ha. HerrROMANUS (fp): I den skrivelse som lämnade tillstatsministern säger man följande: "rad länder, bl. a. i och , har statliga kommittéer ellermotsvarande tillsatts för att svara för genomförandet av det Internationellakvinnoåret." Sedanyrkar man att det svenska arbetet skall sättas i gång. gjordedelegationen som första åtgärd ett utskick till organisationerna i , därman frågade om planerade aktiviteter. Jag tycker som sagt att det är bra attaktiviteterna nu har kommit i gång. Självklartskall varje organisation svara för sin aktivitet, så även det socialdemokratiskapartiet. Men min fråga var: Vill statsrådet medverka till att det, när statenengagerar sig i projekt inom FN:s internationella kvinnoår, blir insatser somhar karaktär av en gemensam manifestation för alla grupper i som villarbeta för jämställdhet mellan män och kvinnor - ja eller nej? Man diskuterar inom delegationen och har också diskuterat med den storadelegationen möjligheten att anordna arrangemang under en speciell dag 1975.Det går naturiigtvis inte att för dagen säga exakt vilka de arrangemangen blir. HerrROMANUS (fp): Min fråga gällde inte några speciella arrangemang utan en mera allmändeklaration. Är inriktningen från statsrådets sida att man utåt Ang.förberedelserna för FN:s internationella kvinnoår skall manifestera denenighet som finns och som tar sig uttryck i att många olika grupper, inte barapolitiska utan också andra, vill arbeta för jämställdhet mellan män och kvinnoreller skall det svenska framträdandet bli - som det tyvärr blir ibland - ensocialdemokratisk enpartiteater? Den allmänna målsättningen kan väl statsrådetge ett besked om. Skall vi ta gemensamma . tag utåt - ja eller nej? Jag trodde inte att jag behövde upplysa om attmålsättningen är att arbeta för ökad jämställdhet mellan män och kvinnor. Jagutgår från att det är målsättningen också för de organisationer som är anslutnatill jämställdhetsdelegationen. HerrROMANUS (fp): Det skall väl inte vara så svårt att svara på frågan om vilkenregeringens inställning är. Vill man från socialdemokraternas sida aktivt verkaför att denna gemensamma uppfattning kommer till uttryck och kanske offra enmöjlighet till enpartiteater? Det är synd att statsrådet inte kan svara ettenkelt ja på den frågan. Överiäggningenvar härmed slutad. §7 Ang. medlemskap i Fru statsrådet erhöll ordet för attbesvara (vpk) i kammarens protokoll för intagnafråga, nr 276, till herr utrikesministern, och anförde: har frågat utrikesministern om regeringen avser attuppsäga medlemskap i . Det ankommer pä mig att besvara frågan. Svaret på fråga är nej. Frånsvensk sida har vi, särskilt , haft anledning att redovisa enfrån Väridsbankens politik avvikande mening i vissa frågor. Regeringen följerVäridsbanksgruppens verksamhet med stor uppmärksamhet. Jag behöver emellertidknappast erinra om att själva är ytterst angelägna om en fortsatthög aktivitet i Väridsbankens hjälpverksamhet. (vpk): Bakgrunden till min fråga är naturiigtvis den sammankomst somVäridsbanken höll i för att diskutera en ekonomiskhjälpaktion för marionettregimen i . I ett öppet brev till regeringenuttryckte jag den åsikten att borde bojkotta dennasammankomst. Om man ändå av någon anledning fann skäl att delta måste det varai det enda syftet att söka förhindra stödaktioner för Saigonjuntan. En svensk delegationdeltog i mötet. Jag har redan uttryckt den meningen att den svenskadelegationen att döma av referaten intagit en riktig hållning. Den kritiseradeskarpt linje att söka genomdriva finansiell hjälp genom Väridsbanken tillmarionettregimen i . Sverigekan, enligt min mening, inte vara medlem i en internationell institution som pådetta sätt utnyttjas för USA-imperialismens syften och mot det vietnamesiskafolket.