prot · FX09134 · 1974-12-31 00:00:00 — uppger enligt en artikel iDagens Nyheter alt det enbart i finns omkring 2 000arbelsgivare som inte är bundna av kolteklivavial inom förbundelsverksamhelsområde. Förhållandel torde vara ungefär delsamma inom andranäringsgrenar. Nuär del ju fackföreningarnas och fackföreningsmedlemmarnas uppgift all se tillall del finns en kollektivavtatsförbindelse, elt hängavtal. men ändå händer del mångagånger att så inte är fallet. Den anställde skatt alltså kontrollera altarbetsgivaren är kotleklivavlatsbunden eller har tecknat frivilliggrupplivförsäkring. Del har inträffal många tragiska fall där familjeförsöriarehar avlidit och där det sedan har visal sig att del inte har tecknats någolkollektivavtal. Det finns alltså ingen försäkring. De efterlevande har därförinte fåll ul några pengar från grupplivförsäkringen. Detär avsevärda summor som det här handlar om. I elt fall gällde del 97 000 kronorskattefritt. På Byggellans expedilion har man räknat ul alt AFA-försäkringenkombinerad med den nya TFY-försäkringen kan ge uppåt en kvarts miljon kronorskallefritt till de efterlevande vid inträffat dödsfall. Mankanske kan tycka atl den som arbelar åt en arbetsgivare som inte har tecknatkollektivavtal får skylla sig själv, och likaså om arbetaren inte harkontrollerat att arbetsgivaren har tecknat försäkring. Men del är ju intearbetaren - alltså han som råkar ul för dödsfallet - som drabbas av denekonomiska förlusten, ulan det är hans efterlevande. Man kan alltså säga altdet är tredje part som drabbas. Vidarelycker jag del är groteskt, atl om försäkringen skall gälla när man inte hararbeie, så måsle man slå till arbelsmarknadens förfogande, vilkel innebär mäste gä till arbetsförmedlingen och stämpla -och uppbära understöd om manär berättigad lill det - och hela liden vara beredd att ta erbjudet arbete. Menblir man då anvisad arbete hos en icke kolleklivaviatsbunden arbelsgivare, säkan den siluaiionen uppstå all man blir avslängd från kassan om man vägrar attarbela där, och då är man oförsäkrad. Tar man erbjudet arbeie är man också oförsäkrad.Det är där som de krav kommer in som jag rest, alt försäkringen skall varaobligatorisk för alla arbetsgivare, alltså atl den skall fungera på samma sättsom en trafikförsäkring och att samlliga arbetsgivare måste vara med iförsäkringen. Dä kan inte sådana här tragiska fall uppslå. Jagvel också alt del frän visst fackföreningshäll har sagls atl delta med AFA- ochTFY-försäkringar är ett bra argument när man skall värva medlemmar eller närman vill hälla tummen på ögal på arbelsgivare som inte vill följa avtalet. Jagförstår den ståndpunkten och tycker atl den på sätt och vis är riktig, men närdet gäller grupplivförsäkringen lycker jag inte atl den håller. Närjag ringde lill min egen fackföreningsexpedition, alltså till Byggetian,vidimerade man där genasi alt det är stora problem med AFA-försäkringen. Manhar en mängd tragiska gränsfall, där pengar inte har utbetalats eller betalatsut försl efter omständliga förhandlingar. Sålunda förekom elt fall, dären arbetslös blev deprimerad av sin sysslolöshet. Han försvann från familjenoch begick självmord därefter. Dä hade försäkringen slutat gälla ochde efterlevande fick inga pengar. dl annat aktuellt fatt, där en arbetslös uppbar ersällningen lid men inte lyckades få något arbete och därför log semester Förbättringav socialförsäkringssystemet, m. m. Förbättringav socialförsäkringssystemet, m. m. och avstod frånarbetslöshetsersättningen. som han då log semester avled han, ochinte heller i del fallet vill betala ut några pengar, eftersom man anserall denne man inte slod till arbelsmarknadens förfogande. Delär myckel som talar för det krav jag ställt i molionen, och del inträffar ingetrevolutionerande om alla arbelsgivare tvingas att vara med i en i och för sigbra försäkring. Del borde vara en rällvisesak. Dessulomfinns del snäva beslämmelser inom försäkringen som den nu är utformad. 1nuläget är detla självfallel en fråga för arbetsmarknadens parter, men om manskulle bestämma sig för atl göra försäkringen obligatorisk, sä borde manenligl min mening också se över beslämmelserna och göra dem förmånligare för deförsäkrade. Meddella, herr talman, yrkar jag bifall titt reservationen som är fogad tittulskollets betänkande. Hen (): Socialförsäkringsutskotlets belänkande nr 36 behandlar elt flertalmotioner som har titt syfte all förbättra socialförsäkringssystemet. Ellenigl utskott förordar att en partameniariskl förankrad kommilté snarasllillsalls med uppgift atl ulreda frågan om en allmän social försäkring. Imolionen 28 av m. fl. framställs förslag om alt ulredatillskapandd av en ny ersältningsform kallad rehabilileringser-sältning.Ulskottel förutsätter atl också denna fråga las upp av den parlamenlariskakommilté jag nämnde. Imolionen 672 av m. fl. föreslås alt försäkringskassorna ges ökatansvar för uppsökande, ulredande och bevakande funktioner och ökadebefogenheter då det gäller samverkan mellan olika myndigheter i rehabiliteringav sjuka och handikappade människor. Utskottet föreslår med hänvisning titt denförsöksverksamhet och de olika utvecklings- och utredningsarbeten som pågåratl motionen avslås. Närdet sedan gäller frågan om en lagfäst obligatorisk grupplivförsäkring måslejag ta i anspråk. i antyder att den fiänsiegrupplivförsäkring som äröverenskommen mellan arbetsmarknadens parter har sädana brister alt vi börlagstifta om obligatorisk grupplivförsäkring. I reservaiionen pekar han på altelt slorl antal lönearbetare står utanför försäkringen, dels på grund av allarbetsgivaren inte är skyldig all ansluta sig titt försäkringen, dels på grundav all en del arbelsgivare försummar all belala premien. Atlha ell ekonomiskl trygghelssyslem måsle vara en av våra främsta målsällningar.Grundskyddet tigger i de lagfästa försäkringarna, innefattande bl. a.sjukförsäkring, AFP, ATP, yrkesskadeförsäkring, osv. Dessa grundskydd harunder senare år avsevärt förbättrats. Rent allmänt kan vi konslalera all delekonomiska irygghelssyslemei vi har i slorl sell fungerarlillfredsslätlande. i Slockholm och jag är förbundskamrater och lillhör LO-sidan. Jag villdärför säga atl jag vågar påstå all fackförbunden vill slå vakt om och byggavidare på de försäkringar man kommii överens om avtalsvägen. Imoiion 686 säger all det är elt slorl anlal arbetsgivare inom allanäringsgrenar som icke är avtalsbundna och atl följaklligen de flesta av derasanställda står utanför denna arbetsmarknadsförsäkring. Inomalla arbetsområden upprättas kollektivavtal mellan fackförbund ocharbetsgivarorganisationer. Om en arbetsgivare inte är organiserad är detabsolut nödvändigt att den anställde och dennes fackförening ser till atthängavtal tecknas. Del är ju inte bara TGL-försäkringen som riskeras i ettavtalslösl förhållande, utan del är betydligt mer som den anställde kan gåmiste om i fråga om trygghet och annat. Föreliggeravtal gäller där TGL-försäkringen gentemot den anställde under allaförhållanden, alltså även om arbetsgivaren inte inbetatal förfallnapremieavgifter. säger också alt deltidsanställda har elt i mänga avseenden bristfälligtskydd pä grund av förbehåll i försäkringsviltkoren. Men vilka försäkringar,- lagfasta eller avtalsenliga - finns det som inte har regler somkan begränsa ersätlningsrätten? Tag exempelvis ATP när det gällerdeltidsarbetande! Huvudförutsällningenför att TGL-försäkringen skall gälla deltidsarbetande är all man arbetar 16limmar . Men redan vid arbeie 12 limmar - attlså ca 2 limmarsarbete per dag - gäller försäkringen i begränsad omfattning. Jagförslär inte rikligl vad molionärerna egentligen syftar titt. Menar man atlalla skatt omfattas av en grupplivförsäkring av denna typ - alltså ävenföretagare, hemarbetande m. Dä blir väl näsla krav att övrigaarbetsmarknadsförsäkringar också skall lagfästas. Menar motionärerna vidare alten lagfäst försäkring skatt gälla för strängt tagel alla länkbara situationer -således utan alt del beaktas om man arbelar under viss kortare lid, hur manarbetar eller hos vem? Fördem av kammarens ledamöter som inte känner till de avtalsfäsla försäkringarnasom överenskommils mellan LO och SAF skall jag här räkna upp dem.AFA-försäkringen innehåller förutom TGL - således den försäkring som vi nudebatterar - också AGB, alltså regler om utbetalning av avgångsbidrag. AMFinnehåller dels AGS, avlatsgrupps-sjukförsäkring, dels STP, särskildtilläggspension, dels - gällande från den t sepiember - TFY,trygghelsförsäkringen. tog vissa exempel, och jag skall också la ell exempel på vad dessaavtalsfäsla försäkringar kan betyda. Jag vitt relatera ell iniräffaidödsfall, där den avlidne efleriämnade änka och fyra barn. Till de eflerievandeutbetalades från - det är samma summa som i i molionen - och frän TFY . Eftersom den avlidne varmedlem i Byggnadsarbetare- Förbättringav socialförsäkringssystemet, m. m. Förbättringav socialförsäkringssystemet, m. m. förbundet, utbetaladesfrån där gällande avtalsförsäkring , sammanlagl alltså 247 000kronor. fall påminner myckel om det exempel som nämnde, därdel rörde sig om en kvarts miljon kronor, men jag har räknat ut atl om de fyrabarnen hade varit lillräckligl små skutte det i det här fallet ha kunnal rörasig om ett belopp på . Nej,, låt arbelsmarknadens parter komplettera de lagfästa försäkringarnasåsom de gjort. Ulskolletsäger i sitt belänkande atl eventuellt förekommande brister i försäkringarnakan förutsättas bli uppmärksammade i förhandlingsarbetet mellan arbelsgivar-och arbetsugarparlerna. 1kommande avtalsrörelser ställer också LO krav på förbättrtngar beträffandesåväl beloppen som villkoren i övrigt. a. gäller detta reglerna fördellids- och kortlidsanställda. Jag ber alt fä yrka bifall till sociatförsäkringsutskottets belänkandenr 36. i (vpk): sade all han inte förstår vad molionärerna menar. Detlaframskymtade onekligen också i hans anförande. Delär emellertid inte särskill invecktal. Det slår ju klart i all-satserna att vivill alt den här försäkringen skatt bli obligatorisk, dvs. all allaarbelsgivare måsle ansluta sig lill den, på samma sätt som när del gäller entrafikförsäkring, för all ta elt exempel. Detta är vad vi vill. Sedan säger vi- i andra steget - alt på samma sätt som alla mäste betala ATP-avgift ocharbetsgivaravgift skall arbelsgivare ivingas vara med i den här försäkringen. Idet andra steget skutte man förbättra förmånerna. Här finns nämligen storaproblem, vilket borde känna till. De upplysningar som jag harfått från fackligt håll, främsi från min egen fackförening, visar all det äroerhört stora problem med denna försäkring. Försl och främsi omfattar den intealla. Om någon av arbetsförmedlingen blir anvisad anställning hos en ickekotleklivavlatsbunden arbelsgivare blir han oförsäkrad hur han än bär sig ät.Om han vägrar la arbetet kan han avslängas från kassan, och lar han jobbet ärhan också ulan försäkringsskydd. Del finns flera sådana fatt från Byggetian. Sedansäger med viss emfas alt det gäller atl slå vakt omavtalsför.säkringarna och att del är fackföreningsrörelsen som har fått framdem, och han antyder atl vårt förslag skutte innebära en inblandning frånstatsmakternas sida. Det handlar inte om del. Här kan man ha den i andrasammanhang sä omskrutna facklig-politiska samverkan. Där arbetsmarknadensparter har förhandlat fram en försäkringsform kunde den poliliska grenen trädalill och göra försäkringsformen obligatorisk. Beträffandede andra frågorna som ställde - om det inte skutte finnas någrabegränsningar och om beslämmelserna skulle omfatta alla - står det i molionenalt försäkringen bör omfatta alla som De begränsningarsom nu finns - att man är anställd och har elt arbete - skall kvarstå. Fråganom hela svenska folket skall ha en grupplivförsäkring är kanske ocksåangelägen, men detta har vi inte motionerat om . HerrMARCUSSON (s): i Slockholm säger atl man måsle slå til) arbelsmarknadensförfogande. Man är alltså arbetslös, går och stämplar och får ersättning. Vittman inte la ett arbete som man blir anvisad därför alt det inte finns någotavlal på den arbetsplatsen, är del naturligtvis något fel pä arbetsplatsen. Mendä måste det ligga i medlemmens och fackföreningens inlresse alt få ell avtaltecknat. Som jag sade tidigare är det mycket annan irygghel som man går misteom om man inte arbelar under gällande avtal. Förbättringav socialförsäkringssystemet, m. m. HerrOLSSON i (vpk): Självklart tigger del i medlemmens ochfackföreningens intresse all få elt avtal tecknat. Men del är inte de självasom kan bestämma det. Om arbetsgivaren vägrar att teckna avtal kan han göradet och ändå få folk anvisat frän arbetsförmedlingen. Det är dessa människorsom sedan kan bli avstängda frän den här försäkringsformen. Hen (): Om en arbetssökande inte vill ta elt arbeie som arbetsförmedlingen haranvisat därför alt arbetsgivaren inte tecknat avtal, kan man ivingaarbetsgivaren alt göra det. känner säkertigen också till att omarbetsgivaren vägrar att teckna avtal, sä förklarar man den arbetsplatsen i blockad.Man är dessulom inte skyldig atl arbeta ulan avlat. Överläggningenvar härmed slutad. Kammaren biföll vadutskottet i dessa punkter hemställt. Proposilionergavs på bifall lill dels ulskotlels hemslällan, dels reservationen av herrOlsson i , och förklarades den förra proposilionen vara medövervägande ja besvarad. Sedan i begärt voteringupplästes och godkändes följande voleringsproposition: Densom vitt all kammaren bifaller sociatförsäkringsutskottets hemställan ibelänkandet nr 36 punkten 4 röstar ja, den det ej vill röstar nej. Vinner nej har kammarenbifallil reservationen av i Slockholm. Förbättringav socialförsäkringssystemet, m. m. Vidomröstning genom uppresning förklarades flertalet av kammarens ledamöler haröstat för ja-proposilionen. Då i Slockholm begärde rösiräkningverkslälldes voiering med omröslningsapparat. Denna omröstning gav följanderesultat: Ja- 303 Nej - 19 Päförstag av herr talmannen beslöt kammaren atl uppskjuta dels behandlingen av päföredragningslistan återstående tvä gånger bordlagda ärenden lill morgondagens sammanträde,dels besvarandet av pä föredragningslistan upptagna enkla frågor och § 10 Meddelande ang.enkla frågor Meddelades att följande enkla frågor denna dagframställts, nämligen av Nr391 () lill herr jordbruksministern angående besikl- Villjordbruksministern redogöra för skälen lill alt besiktningsavgiften vidrenslaki höjls från kr. 3:50 titt kr. 5:50 per slaktad ren frän den 1 december1974? Nr392 i (c) lill herr handelsministern angåendenedläggningen av bensinförsäljningsställeri i glesbygder: Vilkasnabba, konkreta inilialiv avser statsrådet atl la för att motverka denfortsatta snabba nedläggning av bensinförsätjningsstätlen i främsi landetsglesbygder som blir följden av vissa större bensinbolags planer och vilkaåtgärder avser slalsrådel vidtaga för att stärka denna service förgtesbygdsbefolkningen? §11 Kammaren åtskildes .