prot · FX09110 · 1974-12-31 00:00:00 — Men det är den föreslagna tekniska metoden för all kunna få respektive geden hjälpen som utskottet inte har funnit förståelse för, Detla beror givetvisi sin lur på remissvarens uiformning, men jag tycker mig ändå finna ganskamånga positiva synpunkter i remissinstansernas ställningslagande tillmotionstanken. Detär verkligen mycket svårt att förstå värdet i det föreslagna för personer sominte själva har prövat möjligheten alt utnyttja radiokommunikation påmedborgarbandet som en värdefull kommunikationshjälp där inte telefon finnstillgänglig. Det går hell enkelt inle att övertyga enbart genom atl tala försaken. Det känns nämligen så ovant och främmande för de fiesta människor althandskas med radiosändare, radiomottagare och mikrofon samt att så att säga"tala rätt ut i luften". Men med dagens enkla utrustning är det inte mycket svårareän ett vanligt telefonsamtal. Demånga tusen innehavarna och användarna av detta moderna sambandsmedel förstårdäremot värdet av denna kommunikationsreserv i olika nödsituationer. Som bekantfinns tiotusentals privatradioapparater i bilar och båtar och i form avhandburna apparater. Varje innehavare för använda en fast radiokanal bland demsom är avsedda just för denna medborgartrafik. Delhar alltså i värt land - liksom i många andra länder - gjorts till enmedborgeriig rättighet atl fä utväxla samtal inom det s, k, medborgarbandet -ulan andra kvalifikationer än godkända radioapparater och ett disciplineratsätt alt samtala. Det är en mycket värdefull tillgång för bl, a, sjö-, skogs-och fiällintresserade medborgare. Dessutom har också ett antal rörelsehämmadepersoner funnit intresse för denna form av kontakt med sin omgivning, Allainnehavare av privatradioapparater kommer givetvis i en eventuellt iråkadnödsituation att använda sin apparat för att försöka påkalla uppmärksamhet närandra kommunikationsmedel ej finns tillgängliga. Nödtrafik frän bl, a,nöjesbåtar är legaliserad, och viss organiserad passning på s, k, nödkanalfinns etablerad genom . Däremot är motsvarande nödtrafik förvägfarande och för fiäll- och skogsfolk inte legaliserad. Detframhålls frän remissinstanserna all ett upplåtande av en speciell Irafikkanalför väg- och fjälltrafik inte skulle ge betryggande säkerhet för nödställda atlfö radiokontakt och därmed hjälp. Det är då alt märka alt motionen inle hellerbegär denna garanti. Motionen påvisar delvis de brister som råder inom de avmyndigheterna rekommenderade systemen och påpekar att det bl, a, just därförkan behövas den kommunikationsreserv som mobila och fasta privalradioapparalerutgör. Detbör framhållas att användarna av sådana apparater ofta har stort personligtbruk av dem för interna meddelanden, men det är inte tillåtet att kommuniceramed vem som helst, och det finns inte heller nägon gemensam känd och Ullåtenkanal för mycket angelägna meddelanden, t, ex. av nöd-karaktär. Del är juendast upplåtandel av en sädan legaliserad trafikkanal som motionen avser. Detkostar inte samhället nägra pengar. Det kan i stället bespara samhället storapengar. Den som är intresserad härav bör läsa motionen 1426 . Där finnsmyckel i den här frågan som jag vägar påslå är värdefulla fakta. Idet nuvarande fiällräddningssystemet kan den nödställde själv inle medverkamycket lill att spaningsuppbädet finner honom. Han står sä aU säga utanförsystemet - hur effektivt detta än påstås vara. Med en privalradio deltar handäremot aktivt i sin egen räddningsverksamhet genom möjligheten altkommunicera med fiygplan eller helikopter och dirigera dessa. Genom denflygburna stationens betydande höjd över marken blir radiosignalernas räckviddförhållandevis lång, vilket också har visats vid företagna försök i dejämtländska fjällen. Fördem som är förtrogna med privatradion som kommunikationsreserv, där intetelefon eller radioielefon finns, kan det t. o. m. kännas som en medborgeriigrättighet att fö ingå bland de kommunikations- och räddnings- 11 protokoll 1974. Förbättraderadiokommunikationer för ökad trafiksäkerhet m m. Framställningav bättre körkort, m. m. system som samhället kanerbjuda i en nödsituation. Detta att själv kunna påverka sin nödsituation böralltså fö anses som en medborgeriig rättighet. Det är rättigheten att födisponera en legal väg- och fiällkanal som motionen avser - inte en garanti försäker räddning. Det ökade tillskoll av hjälpmöjligheter som privatradiondefinitivt medger mäste dock vara avsevärt mycket värdefullare än om denmöjligheten inte alls finns. Därför anser jag det vara ett samhällsintresse attden här möjligheten beaktas och studeras ytteriigare. Med förhoppning om positivt resultat från den av aviseradeskrivelsen till landets motororganisationer har jag inte något yrkande lilldelta betänkande. HerrSVEN i (fp): Jag tycker det är bra atl genom sin motion har fästuppmärksamhet på dessa frägor som är av stor betydelse. Han har också rättuppfattat utskottets positiva inställning. Ärendethar varit på remiss hos och , och dessa instanserhar framhållit vissa saker. När det gäller möjligheten att fö en vägtrafikkanal- en sak som har intresserat mycket och som har varilföremål för interpellationsdebatt här - har nu förklarat att omvederbörande intressenter, motororganisationer och andra, är positiva sä kommerteleverket att öppna en sädan kanal, och det mäste anses vara värdefullt. Omdäremot en utredning skulle tillsättas ämnar televerket-inte företa signågoniing , utan avvaktar resultatet av Ulredningen. Man kan alltså säga attteleverket här har visat en väg som snabbare än kanske en utredning kan ledalill resultat. Ivad gäller möjligheterna att använda medborgarbandet för kommunikation ochnödanrop i fiällen säger att dessa möjligheter redan finns och atten pågående försöksverksamhet bör kunna leda till goda utvecklingsmöjligheter.Man pekar vidare på att en kanal är öppen för de handikappade, men man tror siginte kunna komma sä längt med en organiserad verksamhet. Man hänvisar där tilldet arbete som pågår inom en arbetsgrupp beträffande möjlighetenför de handikappade att använda mobiltelefonsystem. Detsker alltså en hel del i den riktning som motionärerna strävar efler, och delär mol den bakgrunden som jag yrkar bifall till utskottets hemställan. Överiäggningenvar härmed slutad. § 4 Framställningav bättre körkort, m. m. betänkande nr 21 i anledning av motioner om framställning avbättre körkort, m. m. Hert i (): belänkande nr 21, som är föremål för behandling,har föranletts av tvä motioner: en av och en av mig själv. Imotionen 1066 har jag framhållit värdet av att våra nya körkort dels skall varautformade i enlighet med den internationella standard som snart är att förväntaför legilimationshandling, dels vara framställda så, att de inle alltför lättförstörs samt naturiigtvis ocksä vara svåra att förfalska. Dekörkort som håller på att distribueras uppfyller enligl mängas mening inlenågot av dessa krav. Tanken att körkorten skall vara utformade i enlighet medvad som kan förväntas bli internationell standard för legilimationshandlingbygger naturiigtvis på att vi inle skall behöva mer än en handling,som skall gälla som körkort och legitimation i alla sammanhang. Värdet av attdenna legitimation är utformad sä, att kortet i fräga är gångbart även utanförlandets gränser behöver inle närmare utvecklas; det är ju närmast ensjälvklarhet. Ivad gäller frågan om kortens hållbarhet har bl, a, fackpressen vid mångatillfällen vittnat om skrämmande brister. Således har det visat sig att kortendels bryts sönder, dels är känsliga för fukt - för att nämna ett par av debristpunkter som påtalats. Allbrister av detta slag kommii alt bli så framträdande beror naturiigtvis pä altvi i värt land har en lagstiftning som kräver att körkorten finns med ipraktiskt taget varje färdsitualion. Vi som har erfarenhet av vilket skydd enhelt vanlig jobbaroverall ger i vilt skilda situationer anser alt kritiken idetta avseende är välgmndad. Beträffandeförfalskningssäkerheten vet vi att framgångsrika manipulationer medidentitetskorten har kunnat göras. Identitetskorten framställs som bekant päsamma sätt som våra nya körkort. Motdenna bakgrund har jag i min motion framhållit angelägenheten av all vi för enutredning som kan precisera vilka krav som rimligen bör kunna ställas på våranya körkort. Jag har ansett all nu pågående utbyte av körkorten borde avbrytasi avvaktan pä detta resultat. Utskottethar inte - i en i övrigt mycket positiv skrivning - funnit anledning biträdajust dessa förslag. Jag anser emellertid ändå att mitt krav på att utgivningenskulle avbrytas var ytterst välbefogal så som jag då såg på situationen, menjag har ändock - och av ett annat skäl -börjat anse att detta kanskehar mindre betydelse. Vi kan nämligen nu läsa i utskottsbetänkandet att takteni utbytet av körkortet är betydligt långsammare än vad som avsägs enligtavtalet mellan staten och - ett förhållande som för AB ID-kortmåhända kan vara irriterande men som enligt det synsätt som jag företräder idenna fräga är en fördel. Vid skulle enligt avtalet habytts över 2 miljoner kort. Enligt utskollsbelänkandel som vi nu behandlar ärdet fråga om att endast 1 miljon kort har utbytts. Resultatet har onekligenblivit att de skadeverkningar som jag förmenar skulle ha kunnat åstadkommas harblivit mindre just genom förseningen. Framställningav bättre körkort, m. m. FramstäUningav bättre körkort, m. m. Utskottethar konstaterat att ett omfattande utvecklingsarbete på detta område bedrivs päolika håll. Utskottethar därefter funnit nödvändigt att Kungl, Maj:t uppmärksamt följer frågan ochvidtar erforderiiga åtgärder. Jag anser denna uppmaning frän utskottet mycketvärdefull i sammanhanget. Del kan nämligen inte uteslutas all avtalet mellanstaten och inle är hell tillfredsställande utformat. Härvidlagtänker jag på tillverkarens skyldighet enligl avtalet alt dels bedrivautvecklingsarbete inom bolaget, dels följa del utvecklingsarbete som bedrivsutanför bolaget samt all hålla beställaren underrättad om vad som händer,Annoriunda uttryckt betyder delta atl har kommii i den situationen,att man skulle behöva meddela trafiksäkerhetsverket alt den produkt manlevererar inle uppfyller allmänhetens krav på kvalitet och att förelagetsutvecklingsarbete inle ligger i takt med vad som finns alt tillgå utanförföretagel. Enligt vad jag känner till har inte informerattrafiksäkerhelsverket om läget på marknaden, som avtalet föreskriver. Menäven om denna del av avtalet skulle vara åsidosatt tycker jag inte atl delfinns sä stor anledning att rikta skarpare kritik för della mot ,Sanningen måste ju rimligen vara den att förelaget inte har velat avbryta enleverans som man hade beställning på. Företaget har kanske rent av tänkt sigatt tiden skulle verka till dess fördel. Därför menar jag att bristen i avtaletsom sådant är minst lika betydelsefull för frågan som den försummelse som möjligen har gjort sig skyldig till, nämligen alt inle underrättabeställaren om brister i den vara som levererats. Jaganser det därför vara utomordentligt tillfredsställande atl utskottet så starktbetonat vikten av att vi nu får ett bättre körkort. Jag citerar vad utskottethärvidlag har sagt: "Med hänsyn lill den snabba utveckling varom här ärfräga vill ulskoliet starkt betona vikten av att åtgärder konlinueriigl vidtasi syfle all fö fram bättre identitets- och körkort," Utskottet har vidareuttalat att de idéer och metoder i övrigt som kan finnas inom landet ellerInternationellt för framställning och utformning av identitetshandlingar givelvisskall beaktas. Klarare kan det knappast utsägas alt de nya körkorten inte blevbra, alt en modernare teknik finns att tillgå samt all del är nödvändigt attdet verkligen görs någonting i frågan. Motionärerna i ärendet har all anledningatl vara lacksamma för ulskollels bestämda skrivning. Del är nu på liden att alla goda krafter hjälps ät, sä att den bästakända teknik som vi förfogar över kommer till användning för framställning avvåra körkort. Det kan vara så, att nägon förfogar över lillverkningsrällen ochhar stora resurser i övrigt, medan nägon ai.nan förfogar över den bästatekniken, I vårt lilla land har vi inle råd att låta dessa goda krafter gä varsina vägar. Med samverkan på omrädel kanske vi sä småningom kan erbjuda detbästa som finns att tillgå. Den chansen skall vi inte låta gå oss förbi. Trafikutskottethar med sin behandling av ärendet otvetydigt uttalat atl del nu måste bliordning också på den svenska körkortsfrågan, och den uppfattningen stöder jag, Jag anslutermig således till utskottels hemställan. har verkligen ägnat den här frågan ett ingåendeintresse och det gäller då körkortet inte bara som behörighelshandling utanockså som legilimationshandling. Mot bakgmnden av den reserverade hållning somen tung majoritet har intagit har utskollsbelänkandel givits en såpositiv formulering som en motionär i del här läget gärna kan tänka sig. Jaghar därför inga yrkanden att framställa inför behandlingen av detlabelänkande, men jag vill gärna passa på tillfället atl fö några av minatidigare framförda synpunkter på körkorts- och idenli-letskortsfrågan tillkännedom och protokoll. också påpekar i belänkandet gär utvecklingen av personligalegitimations- och behörighetskort myckel snabbt. Det gäller inte bara kortetskvaliteter från olika kravsynpunkter, utan även de tekniska användningsområdenai samhället. Här avses kortens funktion som databärare för olika administrativasystem, som sekretessnyckel för personliga eller företagsmässigaangelägenheter, som styrkort för olika funktioner m, m. Den snabba utvecklingenöppnar ständigt nya användningsområden och behov av ett verkligt funktionelltoch säkert kort. Då mycket av teknik och utmstning för detla har starkinternationell anknytning, är det angeläget att anpassning lill internationellanormer eftersträvas. Värt land har ju alltid varit en erkändföregångare på standardiseringsomrädet - inte minst inom det fysikaliska omrädel. Vihar ju i vårt land en mycket avancerad teknik inom identitetskorts-området. Delbästa av della ligger i enskilda händer men bör kunna förvärvas av staten, somav naluriiga skäl bör satsa de höga kostnader som det här är fråga om på debästa produkterna. Eflersommotionen handlar om både identitets- och körkort vill jag nu tala litet grandom identitetskortet. Jag skall avhålla mig från att tala någonting om utan i stället försöka tala positivt för den här verksamheten. Vadsom med goda identitetskort möjligen kan göras på den inlernalionellamarknaden bör rimligtvis kunna vara följande. Delförefaller som om de stora datorföretagen gör ansträngningar för atl förse detekniskt lägulvecklade länderna med stora datorer för atl registrera debetydande människomassorna i dessa länder. Det skulle alltså gälla ifrågavarandeländers primära och omedelbara behov av dataregister, men dessa människorbehöver dä ocksä ges en identitet som individer. De har egentligen aldrig haften identitet tidigare, men delta bör anses kunna vara en mänsklig rättighet. Delär alt hoppas att mina ärade kolleger och övriga inle nu börjar tala omförskräckligheter och människojakt då man vill bokföra dessa iden-titelslösamänniskor. har det emellertid alllid varit myckel besväriigt atlidentifiera dessa människor då de behöver tilldelning av t. ex. föda, envaccinalionsspmta, litet utsäde eller gödningsmedel. Ofta har -som bekant - dedjärvaste tillskansat sig flera portioner av del som borde komma alla till del,medan de svaga ofta inte har fött någonting. Framställningav bällre körkort, m. m. FramstäUningav bättre körkort, m. m. och namnlistor ute ibyarna bör förhållandena kunna förbättras avsevärt. En mänsklig identitet ochett identitetskort eller en idenlitelsbricka bör t. o. m. kunna bli delvärdefullaste som mänga av dessa människor hillills kommit alt äga, och det börkunna hjälpa dem lill en gynnsam fortsatt utveckling. Dådet gäller att medverka till detta material- och personalkrävande arbele börvårt land ligga väl till. Vi har dels en mycket hög teknik inom landet just pådetta område, dels är vi politiskt och militärt alliansfria och har ettförhållandevis gott anseende i de aktuella länderna. Det är inte så säkert attdessa länder önskar inblandning av de stormaktsanknutna länderna dä det gälleren så pass känslig fråga som den förestående identifieringen av medborgarna.Det enastående läge som värt land -åtminstone - har inom dettaspecialområde bör inte försittas genom långsamma betänkligheter. Härkan finnas möjligheter till framställning av stora serier av idenli-tetskamerorvid svensk fabrik, tillverkning av halvfabrikat till identitetsbrickor elleridentitetskort samt engagemang av ett antal personer för alt startaverksamheten i möjliga länder. Detta bör kunna vara en värdefullgoodwill-satsning från vårt land men kan givetvis ocksä ge vissa inkomster iframtiden, inte minst om denna grundsatsning på människornasiden-litetsberättigande när framgång ute i världen. Enannan industriell synpunkt på identitetskort som databärare, styr- ochbehörighetskort m. m. är att ett avancerat sådant kort med god dataanpassningt. o, m. t)ör kunna vara till god nytta för den svenska dataindustrinsutveckling. Jag har intenågot yrkande rörande detta betänkande. iGöteborg (fp): Såsom ocksä de två föregående talarna vitsordat har trafikutskottetägnal de här motionerna en mycket ingående behandling. Vi har hörtrepresentanter förde tvä tillverkarna av identitetshandlingar i landet, vi harhört representanter för , för bankinspektionen,och vi har haft underhandskontakter med trafiksäkerhetsverket. Det har utmynnati den hemställan som utskottet har, där vi trots att trafiksäkerhelsverketkommer att ägna frägan om ett utvecklingsarbete på det här omrädel särskilduppmärksamhet ändå har ansett att Kungl. Maj:t bör uppmärksamt följa frågan ochvidta de åtgärder som må föranledas därav. Medhänvisning till detta, herr lalman, ber jag all fö yrka bifall till utskottetshemställan. Överiäggningenvar härmed slutad. § 5 Kontroll av vissagifter m. m. Föredrogs jordbmksutskottets betänkande nr 33 ianledning av motioner angående kontroll av vissa gifter m. m. HerrTAKMAN (vpk): Reservationen gäller konsultuppdrag för företag i bekämpningsmedelsbranschen.I konsekvens med vår principiella inställning till att konsultuppdrag inte börkopplas lill uppdrag som experter och forskare i statlig tjänst har vi häryrkat på att de åtminstone skall obligatoriskt redovisas. Detlustiga i situationen är att förslaget, som gäng pä gång framförts i andrasammanhang i motioner frän kommunisterna, i det här sammanhangetförekommer som en av tre klämmar i en cenlermotion. Jag tycker att även med denpartibeteckningen är det ett lika bra förslag som när det kom i vpk-motioner.Men det tyckte tydligen inte centerpartisterna i utskottet som inte gick medpå min reservation. Jagborde självfallet här yrka bifall till denna reservation, men jag har hört allett betydande antal riksdagskolleger inte hinner med flyget eller hinner hem påannat sätt om de mäste till kammaren och rösta först. Av rent humanitära skälavstår jag därför från att yrka bifall till den goda reservationen.Jag förutsätter dock att universitetskanslersämbetet raskar pä med den utlovadeöversynen av reglerna för konsultuppdragen. HerrÅKERFELDT (c): I detta betänkande behandlas bl. a. två motioner som handlar ommykotoxiner. Det är ett samlande namn på sådana gifter som svampar i foder ochlivsmedel bildar under sin tillväxt. Inte alla svampars toxiner är giftiga förmänniskor. Det finns en typ av svampgift som har fött stor betydelse, nämligenvad vi i dagligt lal kallar antibiotika. De är giftiga endast för vissabakteriestammar, ett förhällande som vi med känt resultat har utnyttjat imedicinen. vet svenska forskare om ett 70-tal svampar av olika släkten som ärloxinbildande. Men vi har utvecklat analysmetoder för endast ett dussintal avdessa svampar, och laboratorieresurserna för rent rutinmässiga analyser ärmycket starkt begränsade. Omdessa gifters verkan känner man till alt de är starkt cancerframkallande hossäväl människor som djur. Den primära risken för människor är de vegetabiliskafödoämnena. Det gäller främst vissa importerade livsmedel, men man kan här intehelt utesluta inhemska vegelabilier. Man kan heller inte utesluta de animaliskalivsmedlen. De här gifterna deponeras nämligen bl. a. i kött, mjölk och ägg vidtillräckligt stora intag hos respektive husdjur. Sinstörsta - i varje fall ekonomiska - betydelse för problemet inomani-malieproduktionen. Från praktiserande veterinärer kommer talrika rapporterom störningar, alltifrån omfattande massdöd i djurbesättningar till störningari tillväxt och produktion. Det är läll att föreställa sig vad detta kan betyda KontroUav vissa gifter m. m. Kontroll av vissa gifter m. m. i produktionsbortfall förhela landet - helt bortsett från riskerna för folkhälsan. Engrupp av dessa gifter, en mindre gmpp förmodar man, kallas afia-toxiner. Det ärdessa vi bäst känner lill inte minst från tidigare debatter här i kammaren. Dehar påvisats i våra beredskapslager och därigenom förorsakat en föriust omcirka enbart genom att man varit tvungen att kassera detaktuella partiet. I har en beräkning gjorts över föriusterna genomaflatoxiner och man har kommii fram lill ett äriigt produktionsbortfall i detdanska jordbmkel på . Delta är dock bara en grupp avgifterna. Vad övriga gifter inom denna gmpp, till sina verkningar mer ellermindre okända, förorsakar kan man i dagens läge bara ana sig till. Deltaförhållande är bakgmnden till motionen 840 som är undertecknad avrepresentanter för fyra partier. I motionen yrkade vi på att ell tvärvetenskapligtprojekt tillskapas med resurser för en intensifierad forskning på detta område.En sådan forskning är den självklara grunden för alt kunna fastställa sädananormer för dessa gifter alt hälsoriskerna för människor och störningar i livsmedelsproduktionenkan minimeras. Därmed skulle även syflel med den andra motionen, nr 505, somkräver sädana normer, kunna tillgodoses. Det primära är att man ökar sittvetande på detta område. Utskottethar glädjande nog ordnat en omfattande remiss av dessa motioner och del kankonstateras att samtliga remissinstanser har slutit upp kring förslaget omförstärkta insatser, främst pä laboratoriesidan men även i fräga om behovet avett tvärvetenskapligt samarbete. Flera remissinstanser gär betydligt längre änvi motionärer gjort och menar att den samordning av de befintliga resurser sommotionen 840 främst syftar till är alldeles otillräcklig för att man inomrimlig tid skall nå märkbara resuUat. Ettbelysande exempel pä vad ökade kunskaper kan betyda är följande: I importeradelivsmedel, främst jordnölsprodukter och paranötter, påvisades högahalter av aflatoxin vid livsmedelsverkels stickprovskontroller. Halterna var iflera fall direkt hälsovådliga. Tack vare en förbättrad kännedom om den härgiflgmppen och förbättrade analysmetoder och resurser kundekontrollverksamheten från livsmedelsverkels sida intensifieras. När denintensifierade kontrollen blev känd hos importörer blev kvaliteten genastgodtagbar. har man beträffande aflatoxiner i födoämnen kommit därhän att idagarna en författning träder i kraft som kräver bevis om frihet från aflatoxini all import av jordnötsprodukter. Det är inte litet som importerats, det rörsig om . Omvi genom försummelse på forskningssidan kommer på efterkälken inom delta områderiskerar vi att bli utsatta för varor som andra länder med strängare kravratat, därför att säljarna helt enkelt i det längsta försöker atl avyttra ävenundermåliga partier. Utskottethar i betänkandet skrivit myckel positivt om motionen. Därför väntar man läsningen att klämmen skall utmynna i ett tillkännagivande.Därför är det förvånande alt utskottet avstyrker motionen under hänvisning tillatt vederbörande forskningsråd skall ställa sina medel till förfogande för dethär projektet. Jag skulle nu vilja fråga utskottets representanter ombakgrunden till delta är att utskottet av något skäl, praxis e. d., anser sigvara förhindrat att uttrycka en mening om forskningsrådens prioriteringar?