prop · FX03140 · 1974-12-31 00:00:00 — 1 fråga om godstrafiken anges tillämpningen av vägprincipeninnebära, att den s, k, normaltaxan för fjärrtrafik vinner tillämpning, Ianslutning härtiU vill jag hänvisa till vad jag i det föregående föreslagit ifråga om ett utvidgat transportstöd och i anslutning därtiU anfört omtransportförmedlingsföretagens taxesättning i Gotlandstrafiken, Beträffande persontrafiken med färjorna har kommunenutifrån sin tolkning av vägprincipen föreslagit, att avgiften för en enkel resamellan och fastlandet bestäms till , och för en enkel resa mellanGotland och tih . har föreslagits viss ändrad avvägning avpersonbilstaxorna. Härjämte kan noteras, att en mycket kraftig reduktion ävenföreslagits i fråga om flygavgifterna, vilka ansetts böra motsvara avgifternaför första klass tåg. Det kan konstateras, att kommunens samlade förslag stäherkrav på statsbidrag i minst storleksordningen 40 milj, kr, redan vid nuvarandeomfattning av trafiken. Härtill kommer emellertid att de extremt lågaavgifterna kan förväntas leda till svårbemästrade kapacitetsproblem, vilkaslösning även på kortare sikt skulle ställa krav på ytterhgare mycket betydandeekonomiska insatser. Jag skall här inte närmare gå in på de antaganden viduttolkningen av vägprincipen, som ligger till grund för kommunens förslag och som bl, a, bygger på förutsättningen av en låg andel kollektiv trafik och en hög andel individuell trafik. Jag vih härvidlag hänvisa till vad jag i det föregående anfört om oklarheten i vägprincipen och de skilda slutsatser man kan komma fram till utifrån olika antaganden och värderingar. Allmänt vill jag dock framhålla att den avgiftssättning som föreslagits av kommunen inte äger sin motsvarighet hos något annat kollektivt trafikmedel, Jag har i det föregående lagt fram förslag till ettpersontransportstöd, som bygger på en anknytning av avgifterna förpersonbefordran i färjetrafiken till ett kollektivtrafikalternativ, nämligenjärnvägen. Som framgår av redovisningen leder en sådan utformning avavgiftssättningen vilken kan ses som uttryck för en form av kollektiv vägprincip till väsentligt reducerade reskostnader. Som framgår av den tidigare redovisningen spelar flyget enväsentlig roll i fråga om trafikförsörjning. Det svarar för av antalet befordrade passagerare mellan ochfastlandet, I Linjeflygs prissättning har särskild hänsyn också tagits tillGotlands specieha förhållanden. För på bosatta personer gäller sålundaett specialpris, innebärande att tur- och returresa inkl, bokning f, n, kan sketill en avgift av . På detta pris tillämpas sedvanliga rabattförmåner.För fastlänningar gäller - enligt de sedvanliga grunderna för Linjeflygstaxesättning - ett normalt pris om , för enkel resa, vartill kommer enicke obhgatorisk bokningsavgift, 1 syfte att särskilt gynna turistnäringen påGotland har fr, o, m, ett arrangemang införts som innebär att fastlänningenunder de tre sommarmånaderna kommer i åtnjutande av det specialpris, som åretrunt gäller för gotlänningen. Genom angivna specialpris och rabattarrangemang pålinjerna mellan och fastlandet intar vid jämförelse med annatinrikesflyg på motsvarande sträckor en klart gynnad ställning. Dessa pris- och rabattåtgärder har blivit möjliga genomatt särskilda medel ställts till förfogande över anslag pä riksstaten. För vartdera av budgetåren 1973/74 och 1974/75 har tUlErsättning till för särskilda rabatter vid flygtrafik på Gotlandanvisats 2,4 milj, kr. Anslagen beräknades på basis av vid beräkningstillfällettillgänglig passagerarstatistik och då gällande pris- och kostnadsläge.Ersättningen till utbetalas med utgångspunkt i redovisad faktisk passagerarbeläggningoch faktiskt rabattutnyttjande. Det faktiska ersättningsberättigadeunderskottet i trafiken på uppgick t, o, m. tih ,, vilket överstiger det beräknade anslaget med . Enligt vad jag erfarit är en allmän taxehöjning om igenomsnitt aktuell inom inrikesflyget under den närmaste månaden, Ianslutning härtill är jag beredd att förorda en ytterligare relativ förbättringsåvitt avser Linjeflygs gotlandstrafik genom att låta gotlänningarnasspecialpris för tur- och returresa jämte motsvarande sommarpris för fastlänningarna bibehållas vid . Härigenom befrias ifrågavarande resandegrupper från enavgiftshöjning i storleksordningen . De flygpriser som sålunda gäller förgotlänningarna och sommartrafiken kommer att innebära en reducering om ca 30 %i förhållande till ordinarie biljettpris. Kostnaderna i anledning av denna åtgärd kan nu beräknastill ca 1 milj, kr, utöver angivna 3 milj. kr. Kostnaderna för det av mig föreslagna stödet för person-och godsbefordran i fä r j etrafi ken har jag med hänsyn tagen även till denredan gällande nedsättningen av befordringsavgiften för personbilar - beräknattill (8,5+8,0+0,6) 17,1 milj. kr. med utgångspunkt trafik ochden taxenivå som är aktuell för . Av angivna belopp avser 8,5 milj. kr.godstransportstödet - varav hälften hänför sig till det tillkommande stödet -8,0 milj, kr, det nu föreslagna persontransportstödet samt , fortsattnedsättning av personbilstaxan. Prop,1974:140 34 Av den angivna kostnaden om 17,1 milj, kr, kan 7,1 milj,kr, beräknas hänföra sig till /75, Vid bifall tillförslaget torde kostnaderna få belasta det för /75 upptagnaförslagsanslaget Transportstöd för , vilket statsverkspropositionberäknats till 3,3 milj, kr. Kostnadernaför stödet för personbefordran med flyg har jag beräknat till 4 milj, kr, perår. Härav hänför sig såsom nämnts 1 milj, kr, till den av mig i det föregåendeföreslagna relativa prisförbättringen. Av sistnämnda belopp kan ca 0,5 milj,kr, beräknas hänföra sig till /75, För gällande stöd finns påriksstaten för /75 uppfört ett reservationsanslag av 2,4 mUj,kr. Jag föreslår att ett förslagsanslag'med samma benämning uppförs påtilläggsstat till riksstaten för innevarande budgetår. Från detta anslag bör fåbestridas dels kostnader för nu gällande stöd, dels kostnader för den tillkommandeförbättringen, dels slutavräkning för stödet under budgetaret 1973/74, Anslagetbör i enlighet härmed upptas med 4,2 milj, kr. Vid bifall till dessa förslagbör de medel som anvisats på nyssnämnda reservationsanslag tillförasbudgetutjämningsfonden. Jag vill i sammanhanget erinra om den omläggning av skatteutjäm-ningsbidragetsom genomfördes fr, o, m, . Omläggningen innebar en ökning av detstatliga stödet till som motsvarar ca , för en tvåbarnsfamilj.Härigenom har skatten kunnat sänkas med 1:90 och har möjligheternaytterligare förbättrats för invånare att erhålla en med övrigamedborgare i landet likvärdig service. Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl,Maj:t föreslår att 1, godkänna de avmig förordade riktlinjerna för transportstöd i färjetrafiken på 2, godkänna de avmig förordade riktlinjerna för utökad ersättning till i anledningav prisåtgärder vid flygtrafik på 3, till för särskilda rabatter vid flygtrafik på påtilläggsstat till riksstaten för /75 anvisa ett förslagsanslagav . Med bifall till vad föredraganden sålunda med instämmandeav statsrådets övriga ledamöter hemställt förordnar Hans Maj:t Konungen atttill skall avlåtas proposition av den lydelse bilaga till dettaprotokoll utvisar.