prop · FX03146 · 1974-12-31 00:00:00 — Närbearbetningskoncession upphör att gälla, förlorar koncessionsinnehavaren all rättdels till sådant ej uppfordrat , som finnes inom koncessionsområdet vidtiden för upphörandet, dels till byggnader som verkställts för gruvans styrkaoch bestånd, däri inbegripet inklädnad av borrhål, dels till den mark somupplåtits för bearbetningen inom eller utom koncessionsområdet och dels tillstängsel som koncessionsinnehavaren varit skyldig att hålla. Andraför bearbetningen gjorda anläggningar samt uppfordrat, med koncessionen avsettmineral får avgiftsfritt kvarligga för koncessionsinnehavarens räkning underhögst efter koncessionens upphörande. Till det som ej borttagits inomnämnda tid har koncessionsinnehavaren förlorat all rätt. Efterkoncessionens upphörande är jordägaren berättigad att utan lösen förfoga överden mark som varit upplåten enligt 27 §. Annan egendom somkoncessionsinnehavaren enligt vad förut sagts går förlustig, tillfallerlikaledes jordägaren. Byggnader, borrhålsinklädnad och stängsel som avses iförsta stycket skall dock utan lösen övergå till den som sedermera erhållerbearbetningskoncession beträffande området. Beträffande brutna eller eljestutvunna föreskrives i 21 § andra stycket. Inomområdet för bearbetningskoncession äger sökanden vid förrättning på stället fåsig anvisat det område som behöver tagas i anspråk för arbetet ovan jord. Medde inskränkningar som följer av 4 § eller förordnande enligt 5 § eller kan haföreskrivits vid koncessionens meddelande bestämmes sådant område i enlighetmed sökandens förslag, såvida det icke är uppenbart att viss mark ej behövs förgruvdriften eller därmed sammanhängande verksamhet. Utanförkoncessionsområdet äger koncessionsinnehavaren vid sådan förrättning få siganvisad nödig mark dels för uppläggande av malm eller som utvinnes vidbearbetningen samt varp eller andra avfallsprodukter och dels för sådan byggnadeller annan anläggning, väg, transportbana, kraftledning, vattenledning elleravloppsledning som behövs för bearbetningen eller därmed sammanhängandeverksamhet. Hotas visst område av ras eller sättningar, kan också det anvisas. Närskäl är därtill, kan anvisande av mark begränsas till att avse högst fem år.Markanvisning kan ske antingen på en gång vid arbetets början eller senareefter hand som behov därav uppkommer. Anvisat område skall utstakas samtutmärkas på karta i lämplig skala. som anvisas enligt 27 § skall lösas avkoncessionsinnehavaren, om anvisandet ej är begränsat till högst . Vidanvisande enligt 27 § andra stycket fordras dämtöver för lösenskyldighet attmarken helt tages i anspråk för ändamålet eller lider synnerligt men av upplåtelsen.Löses ej marken, skall ersättning utgå för skada och intrång som förorsakas. Ansökan om anvisande av mark skall göras skriftligen hosbergmästaren i det distrikt där det med ansökningen avsedda området eherstörre delen därav är beläget. I övrigt skall i fråga om förrättning för anvisande avmark, lösen och ersättning i anledning av sådant anvisande samt avstående avmark som tidigare anvisats enligt 27 § i tillämpliga delar gälla vad i 4 kap.2, 3, 519 och 2635 §§ samt 36 § första stycket gmvlagen föreskrives förmotsvarande fall. I fråga om undersökningsarbete inom område förbearbetningskoncession på mark som ej anvisats enligt 27 § första stycketgäller 1520 §§ i tillämpliga delar. Jordägaren är berättigad att av innehavare avbearbetningskoncession beträffande fyndighetsgrapp som avses i 1 § förstastycket 24 erhålla en årlig avgäld, motsvarande en procent av värdet av de medkoncessionen avsedda som brutits och uppfordrats inom koncessionsområdet.I fråga om varje fyndighetsgrupp gäller dock att avgälden ej skallberäknas högre än till . och att den skall upphöra att utgå, sedanregelbunden brytning pågått under sammanlagt . Finnes inomkoncessionsområdet flera jordägare, skall de ha del i avgälden efter sin del iområdet. Avgäldenskall betalas inom mars månad påföljande år till jordägaren eller,om flera jordägare finnes, till den person som de har att utse. Uppstår tvistom beloppet, äger 20 § motsvarande tilllämpning. Vill någon såsom förberedelse för ansökan omundersökningskoncession eller bearbetningskoncession verkställa undersökningsarbetepå annans mark, äger tillsynsmyndigheten på ansökan och efter hörande avvederbörande rättsägare förordna att sådant arbete får utföras och atterforderligt tillträde skall lämnas . Sådant tillstånd kanförbindas med de villkor som finnes påkallade. För undersökningen får ickebyggnader uppföras eller vägar anläggas i vidare mån än som oundgängligenfordras för arbetets bedrivande. Arbetet får ej inkräkta på arbete som bedrivesav innehavare av inmutningsrätt eller koncession. Minst före undersökningsarbetets början skallsökanden underrätta vederbörande rättsägare på det sätt som föreskrives i 15 §. ' Med gruvlagen avses här gruvrättsutredningens förslagtill ny gruvlag. Föranlederundersökningen skada, är den skadelidande berättigad att erhålla ersättningdärför av den som påkallat undersökningen. Beträffande ersättningensbestämmande äger 19 och 20 §§ motsvarande tilllämpning. Före undersökningen skallannan sökande än staten hos ställa pant eller borgen förersättning som avses i andra stycket, såvida icke den till ersättningberättigade medger annat. Tillsynöver undersökning och bearbetning samt över efterlevnaden av föreskrifter ochvillkor för koncession utövas av myndighet som Konungen bestämmer. Innehavare av koncessionskall på anfordran lämna tillsynsmyndigheten de upplysningar och handlingarsom fordras för tillsynens utövande. äger meddelabestämmelser för att trygga efterlevnaden av föreskrift eller villkor somgäller för koncession. Densom har att taga befattning med tillsyn äger tillträde till grava elleranläggning, där verksamhet som omfattas av koncession bedrives, och får görasig underrättad om förhållande av betydelse för tillämpningen av föreskrifteller villkor för koncessionen. Omarbetstagares skyddande mot ohälsa och olycksfall i arbete och om tillsyndäröver är föreskrivet i arbetarskyddslagen. Beviljasinmutning enligt gruvlagen på område, på vilket finnes koncession enligt dennalag, eller meddelas koncession beträffande viss grupp av fyndigheter på områdesom omfattas av koncession avseende annan fyndighetsgrupp eller avinmutningsrätt, får arbete som verkställes på grund av först uppkommen rättigheticke hindras eller uppehållas av arbete på grand av rättighet som tillkommitsenare. Uppstår tvist om sättet för drivande av de särskilda slagen av arbete,skall tillsynsmyndigheten, med iakttagande av vad som kan ha föreskrivits ifrågan i koncessionen, bestämma hur arbetena skall ordnas, så att innehavarenav äldre rättighet kan ändamålsenligt driva sitt arbete med minsta förfång förden senare rättsinnehavaren. Bearbetningfår ej bedrivas på sådant sätt att gruvas framtida bestånd äventyras eller atttillgodogörandet av kvarlämnad känd tillgång på malm eller omöjliggöreseller i väsentlig mån försväras eller att eljest uppenbar misshushållning medsådan tillgång äger rum. Utfraktsvägar och orter som leder till gruvas obratnadelar skall hållas öppna. Borrhål avseende olje-, gas- eller saltfyndighetskall vara försett med mynningsskydd. För igenläggning av utfraktsväg, orteller borrhål som sagts fordras tillstånd av tillsynsmyndigheten, vare sigkoncessionen äger bestånd eller icke. Sverigesgeologiska undersökning eller annan myndighet som Konungen bestämmer skall påbegäran beredas tillfälle att följa koncessionsinnehavarens arbete igeologiskt avseende och taga del av de geologiska resultaten av arbetet. Harinnehavare av koncession handlat i strid med 15, 16 eller 23 § eller underlåtitatt ställa sig till efterrättelse föreskrift som meddelats med stöd av 7 §första stycket eller vad som åligger honom enligt 35 eller 36 § eller attefterkomma anfordran eller föreskrift som tillsynsmyndighet meddelat med stödav 32 § andra eller tredje stycket, äger tillsynsmyndigheten ålägga honom vidvite att fullgöra sina skyldigheter. Medförkoncessionsinnehavarens handlande eller underlåtenhet uppenbar fara förallmänt eller enskilt intresse, äger tillsynsmyndigheten förbjuda arbetetsfortsatta bedrivande och låta genom polismyndighetens försorg vidtaga rättelsepå koncessionsinnehavarens bekostnad. 1. den som utanbearbetningskoncession, där sådan erfordras, bearbetar fyndighet som avses i 1§ första stycket 1 eller 4, 2. den som bryter mot föreskriftsom meddelats med stöd av 7 § första stycket, 3. den som underlåter attefterkomma vad tillsynsmyndighet fordrar eller föreskriver med stöd av 32 §andra eller tredje stycket, 4. den som lägger igenutfraktsväg, ort eller borrhål i strid med 35 §, 5. den som vid fullgörande avuppgiftsskyldighet som är förbunden med koncession eller som är föreskriven ieller som ålagts enligt 32 § andra stycket uppsåtligen eller av grov oaktsamhetlämnar oriktig uppgift, 6. koncessionsinnehavare sompåbörjar undersökningsarbete innan han fullgjort vad som åligger honom enligt15 § eller olovligen förfogar över område som icke anvisats enligt 27§. Ifall som avses i första stycket 1 kan som utvunnits förklaras förverkattill staten. Ombrott som avses i första stycket 6 endast förnärmar enskilds rätt, får detåtalas av åklagare blott efter angivelse av målsägande. Den somdeltager eller deltagit i tillsyn över efterlevnaden av denna lag eller medstöd av lagen meddelade föreskrifter eller villkor eller som anlitats såsombiträde vid tillsynens utövande eller som på annat sätt tagit befattning medärende som avses i lagen, får ej röja eller obehörigen nyttja yrkeshemlighet,som därigenom blivit känd för honom, och får ej heller, om det ej kan ansespåkallat i tjänstens intresse, yppa arbetsförfarande eller affärsförhållandevarom han sålunda fått kännedom. Bryter någon häremot, dömes till böter ellerfängelse i högst . Motbeslut vid förrättning som avses i 28 § i vad gäller annan fråga än som röranvisat områdes storlek, form och sträckning eller anvisande av mark utanförkoncessionsområdet föres talan vid allmän domstol efter stämning, som skallinges från förrättningens avslutande. Talanmot bergmästarens beslut i annat fall enligt denna lag eller med stöd av lagenmeddelade föreskrifter föres hos kommerskollegium genom besvär, vilka skallinges till kommerskollegium. Beträffandeskyldigheten att svara för kostnad i mål som avses i första stycket gäller, medtillämpning i övrigt av 18 kap. , att koncessionsinnehavaren,om ej annat föranledes av 18 kap. 6 eller 8 § samma balk, alltid själv skallvidkännas sina kostnader ävensom kostnad som åsamkas motpart genom attkoncessionsinnehavaren instämt eller, i högre rätt, fullföljt talan. Uppstårtvist om beräkningen av avgift eller andel som skall utges till staten på grandav villkor som avses i 7 § tredje stycket, äger vad i 20 § föreskrives för däravsett fall motsvarande tillämpning, dock med undantag av bestämmelsen i 20 §andra stycket andra punkten. för tillämpningen av denna lag meddelas av Konungen. Dennalag träder i kraft den , 1973, då lagen (nr 46) angåendestenkolsfyndigheter m. m. och uranlagen den . 1960 (nr 679) upphör attgälla. Dennya lagen äger tillämpning även på sådana privilegier och utmål avseendestenkolsgruva, koncessioner enligt lagen angående stenkolsfyndigheter m, m,och uranlagen samt undersökningstillstånd enligt sistnämnda lag, vilkatillkommit före nya lagens ikraftträdande, i den mån ej annat följer av vad somföreskrives nedan. Rättighetema skall därvid anses såsom undersöknings- ellerbearbetningskoncessioner enligt nya lagen. Rättigheter som innefattarbearbetning och som är meddelade utan tidsbegränsning skall anses beviljade attgälla till dess förflutit från lagens ikraftträdande. I fråga omäldre rättigheter skall vIt dåregälla följande. Hinder enligt 4 och 5 §§ skall,oberoende av när det uppkommit, gälla i fråga om arbete och anvisande av markinom område för undersökningskoncession, som träder i stället för äldrerättighet enligt uranlagen eller lagen angående stenkolsfyndigheter m. m,, samtinom område för bearbetningskoncession som träder i stället för privilegieravseende stenkolsgruva, I fråga om avgift tilljordägare på grund av koncession som träder i stället för äldrestenkolsrättighet skall äldre lag fortfarande gälla, För koncession som träder istället för äldre stenkolsrättighet är innehavaren skyldig att, vare sig arbetebedrives på koncessionsområdet ellericke, till staten utge en årlig avgift av för varje hektar elleröverskjutande del av hektar av området. Avgiften skall förskottsvis för varjeår senast den . föregående år inbetalas till kommerskollegium och skall erläggasförsta gången för . Konungen kan på ansökan av koncessionsinnehavaremedge att avgiften nedsättes eller ersattes med viss arbetsskyldighet. 4,Söker innehavare av bearbetningskoncession, som träder i stället för äldrerättighet, senast före utgången av ovannämnda period om tjugofem årförlängning ay koncessionens giltighetstid, skall förlängning på skäligavillkor beviljas, om sökanden efter nya lagens ikraftträdande bedrivitregelbunden bearbetning inom området i fråga eller där utförtundersökningsarbete av större omfattning, I annat fall skall vid prövning avsådan ansökan särskilt beaktas fyndighetens värde såsom reserv för sökandentillhörigt förädlingsverk eller företag för mineralutvinning. Ändringari gruvrättsutredningens tidigare framlagda förslag till gruvlag (SOU 1969:10) (Lydelseenligt SOU 1969:10) (Ny lydelse) 2kap, 2 §. Inmutat område får icke omfatta 1. område som------------------------ ansökningen inkom, 13.område varpå sökts eller 13. område varpå sökts eller meddelats koncession enligt la- meddelats koncession enligt lagen genangående stenkolsfyndigheter om vissa mineralfyndigheter, såvi- m.m., undersökningstillstånd eller da begärd inmutning avser koncession enligt uranlagen eller som förekommer i sådant samband tillståndenligt lagen om kontinen- med fyndighet som avses med an- talsockeln, såvida begärd inmut- sökningen eller koncessionen att ningavser som förekom- det ej kan tillgodogöras för sig d- meri sådant samband med fyn- ler utan skada för denna fyndig- dighetsom avses med ansökning- het. en, koncessionen eller tillståndet att det ej kan tillgodogöras för sig eller utan skada för denna fyn dighet. Undantagfrån-------------------------------- är därtill. Gruvinnehavarenfår--------------- inmutningsbara muieralen. Avde------------------------------------ slutligt bestämts. denna paragraf föreskrives Vad som föreskrives ovan i den- omrätt för gruvinnehavaren att na paragraf medför icke rätt för tillgodogörasig icke inmutningsba- gruvinnehavaren att tillgodogöra ramineraliska ämnen gäller icke sig exploaterbar fyndighet av ml- ämnen somavses med uranlagen, såvida det ej är fråga blott om att taga ut material urfyndighet för analys eller anrikningsförsök. neral somavses med lagen om vissa mineralfyndigheter, såvida det ej är fråga blott omatt taga ut material ur fyndighet för analys eller anrikningsförsök. Bilaga 2 De remitterade förslagen Härigenomförordnas som följer. 1§ För undersökning och bearbetning av fyndighet av 1. olja, gas, stensalt eller annatsalt som förekommer på likartat sätt, 2. alunskiffer för att utvinnaolja eller gas, 3. stenkol, eldfast lera ellerklinkrande lera, eller 4. uranhaltigt eller toriumhaltigtmineral fordras,om ej annat följer av 8 eller 9 §, särskilt tillstånd (koncession). 1 frågaom förberedande undersökning finns bestämmelser i 15 §. 2 §Fråga om koncession prövas av regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer. Ansökanom koncession ges in till statens industriverk. Den som söker koncession skallerlägga ansökningsavgift i enlighet med vad regeringen föreskriver. 3 § För verksamhet som bedrivespå grund av koncession gäller de villkor och inskränkningar som föreskrives ieller med stöd av denna lag. Därutöver gäller om sådan verksamhet vad somföreskrives i byggnads-, naturvårds- och miljöskyddslagstiftning eller i annanlagstiftning. 4 § Koncession meddelas för eneller flera av de mineralgrapper som anges i 1 § 14. Koncessionskall avse bestämt område och . Område och giltighetstid bestämmesefter vad som är lämpligt med hänsyn till fyndigheten, ändamålet medkoncessionen och övriga omständigheter. Gränsernaför området räknas på djupet lodräta, om det kan ske utan intrång på annansrätt. 5 §Koncession meddelas som undersökningskoncession eller bearbet ningskoncession. Undersökningskoncessionkan förenas med rätt för innehavaren att få bearbetningskoncession avseendefyndighet som påträffas vid undersökningsarbetet. Sker detta, skall dehuvudsakliga villkoren för bearbetningskoncessionen anges. Bearbetningskoncessionmeddelas endast om fyndighet som kan ekonomiskt tillgodogöras blivitpåträffad. 6 §Koncession får beviljas endast den som från allmän synpunkt fin nes lämplig att utföra sådan undersökning eller bearbetning som avses med koncessionen. Inomområde som omfattas av koncession får annan icke beviljas koncession för sammagrupp av . Harflera kommit in med ansökningar om koncession, vilka helt eller delvis avsersamma område, och kan ansökningarna icke bifallas, prövas vilken avsökandena som från allmän synpunkt bör äga företräde. Avser ansökningarnaundersökningskoncession, skall även beaktas om någon av sökandena gjort fyndeller utfört undersökningsarbete inom området. 7 §Inom område som omfattas av koncession för viss grupp av mine ral får annan än koncessionshavaren ej utan särskilda skäl meddelas koncession för annan gmpp av . Ej heller får inom område, som omfattas av rätt enligt 1 kap. 4 eller 5 § gmvlagen (1974: 000) eller ansökan om sådan rätt, utan särskilda skäl koncession meddelas annan än den som erhållit eller ansökt om sådan rätt. Meddelaskoncession inom område som omfattas av annan koncession eller av sådan rättenligt gravlagen som avses i första stycket eller beviljas sådan gmvrätt inomområde som omfattas av koncession, får arbete, som utföres på grund av förstuppkommen rättighet, icke hindras eller uppehållas av arbete på gmnd avrättighet som tillkommit senare, 8 §Har koncession icke meddelats i fråga om fyndighet som anges i 1 §, får den utan koncession undersökas av 1, den som har rätt enligt 1 kap,4 eller 5 § gruvlagen (1974: 000) eller som ansökt om sådan rätt inom områdesom omfattas av rätten eller ansökningen, 2, den som inneharbearbetningskoncession avseende annan grupp av inom området förkoncessionen, 3, fastighetsägaren inom annatområde än som avses under 1 och 2, Ifall som avses i första stycket 1 och 2 fordras medgivande till arbetet avfastighetsägaren och innehavare av nyttjanderätt eller servitut avseendemarken i den mån arbetet medför intrång i deras rätt, 9 §Har koncession icke meddelats i fråga om fyndighet som avses i 1 § 2 och 3 får den utan koncession bearbetas av fastighetsägaren. Vad som sagts nu gäller ej om fyndigheten finns inom område där inmutare eller gravinnehavare har rätt att utföra undersökningsarbete enligt 8 § första stycket 1 och ej heller om den finns inom område som omfattas av bearbetningskoncession för annan fyndighet. Fastighetsägarenfår utan koncession för husbehov iitnyttja gas som framkommit på annat sätt äni samband med sökande efter olje- eller gasfyndighet, även om annan harkoncession inom området. 10 §Koncession kan förenas med de föreskrifter som behövs för att skydda allmänna intressen eller enskild rätt eller som eljest påkallas för att främja ett från allmän synpunkt ändamålsenligt utforskande och till varatagande av naturtillgångarna. Koncessionkan göras beroende av att undersökning eller bearbetning sker i vissomfattning. Ikoncession kan föreskrivas att staten skall ha rätt att deltaga i verk- samheteneller att koncessionshavaren skall utge avgift eller produktionsandel tillstaten eller iakttaga annat hknande villkor, 11 §Koncession får ej överlåtas utan medgivande av den myndighet som meddelat koncessionen. Rätttill undersökning enligt 8 § första stycket och rätt till bearbetning enligt 9§ första stycket får överlåtas eller upplåtas, 12 §Anmäler koncessionshavaren till den myndighet som meddelat koncessionen att han önskar frånträda sin rätt, upphör denna sex måna der efter det sådan anmälan kom in, om ej annat följer av koncessionen. Önskarkoncessionshavare avstå endast från viss del av koncessionsområdet, skall hanansöka härom. Ansökningen handlägges och prövas i den ordning som gäller förerhållande av koncession. Koncessionkan återkallas av den myndighet som meddelat koncessionen, om föreskrift ellervillkor för koncessionen åsidosattes eller om synnerliga skäl i annat fallföreligger. Återkallas koncession utan att koncessionshavaren åsidosattföreskrift eller villkor i koncessionen, är han berättigad att erhålla skäligersättning av staten. 13 § I fråga om rätt att förvärvaeller på annat sätt taga befattning med uran eller annat ämne, som användes sombränsle i anläggning för utvinning av atomenergi, finns bestämmelser iatomenergilagen (1956: 306). 14 § Denna lag äger icke tillämpninginom allmänt vattenområde i havet. 15 §Vill någon som förberedelse för ansökan öm koncession utföra undersökning på annans mark, får statens industriverk föreskriva att tillträde till marken skall lämnas . Undersökningenskall utföras så att minsta skada och intrång vållas. Byggnad får icke uppförasoch väg icke byggas i vidare mån än som oundgängligen kräves förundersökningen. Föranlederundersökningen skada eller intrång, skall vad som föreskrives i 24 § ägamotsvarande tillämpning. 16 § Den som inneharundersökningskoncession får inom koncessionsområdet utföra undersökningsarbetei syfte att utröna möjligheterna att utvinna mineraliskt ämne som avses medkoncessionen. För sådant arbete gäller vad som föreskrives i 1724 §§. 17 § Undersöknmgsarbete får ejutan medgivande av regeringen äga rum på 1. område som avsatts tillnationalpark eller om vars avsättande till nationalpark statiig myndighet gjortframställning hos regeringen, 2. befästningsområde och, i denutsträckning regeringen bestämmer, område utanför detta, 3. kyrkogård eller annanbegravningsplats. 18 §Undersökningsarbete får ej utan medgivande av äga rum på 1. område på mindre avstånd äntrettio meter från allmän väg eller sådan vägs sträckning enligt fastställdarbetsplan eller från sådan järnväg eller kanal som är upplåten för allmäntrafik eller från allmän flygplats, 2. område på mindre avstånd från byggnad, som är avsedd att stadigvarande användas tillbostad eller från tomtplats eller trädgård vid sådan byggnad, 3. område som upptages av kyrka,annan samlingslokal, undervisningsanstalt, hotell eller pensionat eller avvårdanstalt, elevhem eller därmed jämförlig inrättning, om anläggningen äravsedd för mer än femtio personer, 4. område som upptages avelektrisk kraftstation eller industriell anläggning, 5. område med stadsplan ellerbyggnadsplan. Utanhinder av vad som föreskrives i första stycket får undersökning ske inom områdesom där anges, om medgivande lämnats, i fall som aur ges under 2 av agaren tillbyggnaden, tomtplatsen eller trädgården och den som har nyttjanderätt därtillsamt i fall som anges under 3 och 4 av ägare och nyttjanderättshavare. 19 § Kan i annat fall än som avsesi 17 och 18 §§ undersökningsarbete inom visst område antagas komma att hindraeller avsevärt försvåra sådan pågående eller planerad användning av marken somär av väsentlig betydelse från allmän synpunkt, kan regeringen förordna attsådant arbete icke får utföras inom området utan medgivande av regeringeneller myndighet som regeringen bestämmer. 20 § Minst två veckor innanundersökningsarbetet påbörjas skall underrättelse härom genomkoncessionshavarens försorg delges såväl ägare tUl den mark där arbetet skallbedrivas som innehavare av nyttjanderätt eller servitut avseende marken. Innanarbetet påbörjas skall koncessionshavaren ställa säkerhet för ersättningenligt 24 §, om icke den som är berättigad till ersättning medger annat. 21 § Tvist huruvida hinder motundersökningsarbetet föreligger enligt 1719 §§ prövas av bergmästaren.