prop · FX03128 · 1974-12-31 00:00:00 — Någon yttersta tidsgräns för fuUgörande avdenna skyldighet har alltså inte fastställts. Normalt bör emellertid likvidinflyta vid försäljning av värdepapper inom landet. Om detkan antagas att försäljning inom den angivna femdagarsfristen skulle väsentligtmissgynna övriga fondandelsägares intressen, får tids- frislenöverskridas efter anraälan till bankinspektionen. Det är här närmast fråga omvissa ofömtsedda eller kalastrofbetonade situationer, t. ex. om ett mycketstort antal fondandelsägare saratidigt eller under kort lid begär inlösen. Omfondbolaget i elt sådant fall skulle vara tvunget att inora den föreskrivnafemdagarsfristen sälja ett stort antal värdepapper, skulle detta kunna medföraett pristryck nedåt på marknaden, vilket skulle vara till nackdel både för defondandelsägare sora begärt inlösen och för övriga fondandelsägare. Någonyttersta tidsgräns har inte angetts med hänsyn tUl de skiftande förhållandensom kan föreligga. Det får ankomma på bankinspektionen att följa tillämpningenav undantagsregeln och vid behov göra erinringar eller andra ingripanden hosifrågavarande fondbolag. I tredje stycket föreskrivs att begäran om inlösenfår återkallas endast om fondbolaget medger del. Avsikten med föreskriften äratt fondbolag och aktiefond inte skall belastas med onödiga kostnader medanledning av en begäran om inlösen som görs t. ex. i spekulationssyfte och somsedan återkaUas innan inlösen fuUgjorts. I departeraentsförslaget har intelagUs med en av utredningen föreslagen bestämmelse att fondbolaget ägerpåfordra att för inlösen avsett fondandelsbevis överlämnas tillförvaringsbanken mot vederbörligt kvitto vid begäran om inlösen som ejverkställs . Enligt min mening bör fondbolaget självt avgöra, om ettsådant krav skall uppstäUas, utan att det behöver anges i lagen. Paragrafen, som i huvudsak motsvarar 33 § förstastycket utredningsförslaget, innehåller bestämmelser om fondbolags skyldighetatt avge kvartalsredogörelse för aktiefond sora bolaget förvaltar och hardelvis kommenterats i avsnitt 5.4.11. En raolsvarighet finns i art. 9 punkt 2 iEuroparådets riktiinjer. Enligt regel 5 i rekommendation begränsasredovisningsskyldigheten tUl minst en gång . För fondandelsägama är det av stor betydelse att defår en regelbundet återkomraande redovisning för fondbolags förvaltning avaktiefonden. Det är också från allmän synpunkt väsentiigt att fondbolagen medjämna tidsmeUanmm öppet redovisar viktigare delar av aktiefondsverksamhetenoch fondens ställning. Enligt paragrafen skall fondbolag för varjekalenderkvartal senast efter utgången av kvartalet avgekvartalsredogörelse för aktiefond som bolaget förvaltar. Undantag från dennaredovisningsskyldighet kan ske enligt 38 § första stycket. De störreaktiefondsföretagen lämnar redan nu redogörelser för aktiefonds ställning varjekvartal. Det är naturligt att det i samband med andra reglerom tiUsynen över fondbolag föreskrivs skyldighet för bolagen att översändakvartalsredogörelsema tUl bankinspektionen. Beträffande uppgiftema i kvartalsredogörelsenöverensstämmer punkterna 15 i sak med utredningsförslaget. Dämtöver harintagits en bestämmelse att redogörelsen skaU innehålla uppgifter av väsentiigbetydelse för fondverksamheten. Som exempel på sådana uppgifter kan näranasändring av fondbestäraraelserna och viktigare ändringar rörande fondbolageteUer förvaringsbanken. Vidare har i departeraentsförsla get upptagits en punkt6, på grund varav fondbolag i redogörelsen skall ange värdet vid inlösen av enfondandel efter avdrag för kostnader enligt 30 § tredje stycket 2, dvs.kostaader för inlösningsförfarandet och för försäljning av värdepapper frånfonden. Det har ansetts vara av intresse för fondandelsägarna att detta värde alltidanges i kvartalsredo-görelse och årsberättelse. Uppgifterna under punkterna 16 skall avse viss dagunder redovisningsperioden, i allraänhet den sista börsdagen för kvartalet. Redovisningenav aktier skall innehålla uppgift om varje aktiebolag och aktieslag.Redovisningen av obligationer och andra värdepapper skall innehålla motsvarandeuppgifter. Med det i punkt 2 angivna värdet av de olika slagen av värdepapperavses marknadsvärdet den angivna dagen. Vad sora avses raed raarknadsvärdefraragår av komraentaren tUl 20 §. Frågan ora vUka skulder sora skall ansesbelöpa på fonden och sora aUtså skall anges i kvartalsredogörelse har närmarekoraraenterats under 30 §. I paragrafen ges föreskrifter ora fondbolagsskyldighet att avge årsberättelse för aktiefond sora bolaget förvaltar.Motsvarande bestäramelser finns i 33 § andra stycket utredningsförslaget. 8 punkt 1 i riktlinjer och i regel 5 i finns föreskrifter raed liknande innehåll. Årsberättelse skaU avges senast tvä månader efterräkenskapsårets utgång och innehåUa dels de uppgifter som skall intas ikvartalsredogörelse och dels de ytterligare uppgifter som nämns i punkterna25. De angivna uppgiftema utgör endast minimikrav bettäffande vad som skallupptagas i årsberättelsen och det står självfaUet fondbolagen fritt attdämtöver i berättelsen lärana de uppgifter som kan anses vara av inttesse. Jaghar inte ansett det nödvändigt att, som en remissinstans föreslagit, i lagenföreskriva att årsberättelsen skall innehåUa även fondbolagets årsredovisningmed förvaltaingsberättelse, balansräkning, resultaträkning ochrevisionsberättelse. I lagen ges inte heller närmare föreskrifter om eftervilka metoder redovisning skall lämnas. Det bör givetvis åligga fondbolag attutan uttryckligt stadgande härom iakttaga god redovisningssed. Denna paragraf raotsvarar i huvudsak 33 § tredjeoch fjärde styckena utredningsförslaget. Årsberättelse bör få ersätta kvartalsredogörelse,ora denna skulle ha avgelts saratidigt eller föreårsberättelsen. Bestämraelsen i första stycket har utformats i enlighethärmed. Den innebär att kvartalsredogörelse inte behöver lämnas, oraredogörelsen skulle ha avsett sararaa tid sora den sista delen avräkenskapsåret eller avviker därifrån raed endast en raånad före eller efterräkenskapsårets slut. 1 andra stycket föreskrivs att kvartalsredogörelseoch årsberättelse skall så snart det kan ske hållas tUlgängliga hosfondbolaget och på de platser i övrigt sora anges i fondbestäraraelserna. Ilagen har inte uppställts något krav på att handUngama skall tUlhandahållas isådan omfattning att varje fondandelsägare kan få ett exemplar och inte helleratt offentiiggörande skall ske genom annonsering eller dylikt. Enligt 12 §andra styckel punkt 11 skall dock fondbestäraraelserna alltid innehålla uppgiftora när och var offentliggörande skall ske av de nämndaredovisningshandlingarna. Upphörandeoch överlåtelse av aktiefondsverksamhet I 3945 §§ behandlas de fall där ett fondbolag avolika anledningar upphör med förvaltningen av en aktiefond eller medaktiefondsverksamheten över huvud taget. En övergång av förvaltaingen ellerverksamheten kan ske pä grund av att fondbolaget frivilligt överlåter dennaeUer att fondbolaget enligt lagen inte längre har rätt att utöva verksamheten.I fondbolagets ställe kan inträda förvaringsbanken eller ett annat fondbolag. Bestämmelsema har delvis motsvarighet i art. 15 och16 i riktiinjer medan liknande regler saknas i . Denna paragraf svarar delvis mot 34 § första ochandra styckena, 35 § och 36 § första stycket i uttedningens förslag. Första stycket innehåUer en uppräkning av de olikafall då ett fondbolags aktiefondsverksamhet skall upphöra. Punkterna 1 och 2avser sådana fall där ett fondbolag tvingas upphöra raed sin verksamhet pågrund av att bankinspekiionen enligt 16 § återkallat bolagets tillstånd attutöva verksamheten eller att bolaget trätt i likvidation på grund av föreskrifti lag (tvångslikvidation) eller försatts i konkurs. Punkterna 3 och 4 omfattarsådana fall där ett fondbolag frivilligt beslutar att överlåta antingenaktiefondsverksamheten tUl ett annat fondbolag eller endast fondförvaltoingen,dvs. medundantag av försäljning och inlösen av fondandelar, till förvaringsbank. I de fall där ett fondbolags aktiefondsverksamhetskall upphöra av annan anledning än frivUlig överlåtelse, dvs. enligt förstastycket punkterna 1 och 2, skall enligt andra stycket förvaringsbank omedelbartöverta fondförvaltningen. Har fondbolaget haft flera förvaringsbanker, fårbolaget eller i sista hand bankinspektionen bestämma vilken bank sora skallöverta förvaltningen, bankinspektionen återkallat fondbolags tillstånd altutöva verksamheten (punkt 1), skall bolaget upphöra med verksaraheten vid dentidpunkt då inspektionens beslut meddelas. Av 48 § framgår att beslutetomedelbart skall lända till efterrättelse, oavsett ora det överklagas, Kungl.Maj:t kan dock förordna annat, jfr 13 § förvaltningslagen (1971: 290), I frågaora den tidpunkt, när ett fondbolag anses ha trätt i likvidation (punkt 2),gäller vad som föreskrivs i 147 § tredje stycket aktiebolagslagen. Harfondbolag försatts i konkurs (punkt 2) är den avgörande tidpunkten dagen förkonkursbeslutet. Vid båda fallen av frivUlig överlåtelse (punkterna3 och 4) gäller enligt tredje stycket att fondbolaget inte får upphö.-a medverksaraheten förrän efter det atl bolaget enligt 41 § tillkännagettatt överlåtelse skall ske. Härigenom kan fondandelsägarna få vetskapom fondbolagets planer och ges möjlighet att vidta de dispositioner sora definner lärapliga. Aktiefondsverksarahet får överlåtas till annatfondbolag först efter raedgivande av bankinspektionen. Medgivandet förutsättergivelvis alt inspektionen enligt 15 § har lämnat eller med atl inspektionenmedger överlåtelse läranar det övertagande fondbolaget tillstånd att utövaaktiefondsverksamhet belräffande den eller de fonder som överlåtelsen avser.Innan raedgivande tiU överlåtelse läranas, skall bankinspektionen erhåUa delav vUlkoren för överlåtelsen genom att överlåtelsehandlingar och andrahandlingar, som inspektionen behöver för sin bedömning, tUlhandahållsinspektionen av de berörda fondbolagen. fondförvaltningen skall övergå tillförvaringsbank, krävs inte något tUlstånd tiU överlåtelsen. Denna fråga harberörls i den allraänna raotiveringen under avsnitt 5.4.12. I fråga om frivillig likvidation gäller liksomnär skyldighet föreligger att träda i likvidation (tvångslikvidation) attfondbolag är underkastat samma regler som gäller för aktiebolag i allmänhet,nämligen 140173 a §§ aktiebolagslagen. Likvidationsförfarandet har till syfteatt upplösa ett aktiebolag genora realiserande av bolagets tillgångar ochfördelning av behållningen mellan aktieägarna eller på annat sätt som kan haföreskrivits i bolagsordnmgen. Det är naturligt att elt sådant förfarandeavseende ett fondbolag inte bör få inledas förrän bolaget upphört med sinaktiefondsverksamhet. fårfondbolag därför besluta att träda i likvidation först sedan dessaktiefondsverksamhet upphört, såvida det inte är fråga om tvångs-likvidation(jfr första stycket 2). I sistnämnda fall skall fondförvaltningen oraedelbartövergå till förvaringsbank särat försäljning och inlösen av fondandelarupphöra enligt 40 § första stycket förvaringsbanken omhänderharförvaltningen av fonden. När det gäller frivUlig likvidation måste emellertidett fondbolag först se tiU att dess aktiefondsverksamhet överlåts till annatfondbolag eller all förvaltningen övergår till förvaringsbanken, innanfondbolaget på bolagsstämma fattar beslut om likvidationen.Likvidationstillståndet anses enligt 147 § tredje stycket aktiebolagslagen hainträtt, då bolagsstämman eUer rätten utsett likvidatorer. I vissa fall kandock bolagsstämman enligt 140 § andra stycket aktiebolagslagen besluta attlikvidationen skall inträda först på senare dag. I paragrafen, som motsvarar 37 och 38 §§utredningsförslaget, behandlas den situationen att förvaltningen av aktiefondhandhas av förvaringsbank. Första stycket har en motsvarighet i art, 16 punkt2 i riktlinjer, allmänna motiveringen (avsnitt 5,4,12) har bl, a, framhållits att enförvaringsbanks förvaltning av aktiefond måste betraktas somen-interimsförvallning i avvaktan på att andra åtgärder vidtas belräffandefonden. Det är naturligt att den del av aktiefondsverksaraheten som avserförsäljning och inlösen av fondandelar bör upphöra tUls vidare, bl. a. för attundvika att fondandelsägare vidtar spekulalionsåtgärder som kan medföranackdelar för övriga fondandelsägare. Förbudet enligt första stycket raot altsälja fondandelar avser givetvis endast försäljning från fondbolagets ellerförvaringsbankens sida och omfattar inte försäljning av andelar pä den öppnamarknaden. I andra stycket anges de handlingsalternativ somförvaringsbanken har sedan fondförvaltningen övertagits av banken. Det förstaaltemalivet innebär att förvaltningen överläts till annat fondbolag. Detta fårske endast med bankinspektionens godkännande. Det andra alternativet,upplösning av fonden, behandlas i tredje stycket. Självfallet börförvaringsbanken i valet mellan de båda alternativen samråda medbankinspektionen. Tredje stycket innehåUer bestämmelser om vad somåligger förvaringsbank vid aktiefonds upplösning. Motsvarande regler har föreslagitsi utredningens 38 § förstatredje punkterna. Om överlåtelse tUl annat fondbolag inte kan koraraatill stånd, återstår endast för förvaringsbanken att orabesörja att aktiefond,vars förvaltning övergått till banken, upplöses genora att tillgångama ifonden realiseras och behållna raedel utskiftas tiU fondandelsägama. synlUl att ett sådant fall ytterst sällan torde inträffa och tUl att atgärdemaskall handhas av en förvaringsbank, sora slår under bankmspek-tionens tUlsyn,anser jag i likhet raed utredningen och de flesta remissinstanserna altförfarandet vid upplösningen inte behöver ske i strängt formbunden ordning.Detaljerade bestämmelser bör därför inte meddelas i lagen. Givetvis kan t. ex.bestämmelserna i aktiebolagslagen om likvidation och upplösning tUlärapasanalogt i vissa avseenden. Förvaringsbanken får därvid anses ha motsvarandeuppgifter som likvida-torerna, t. ex. att enligt 156 § aktiebolagslagen sökakallelse på okända borgenärer. Fondandelsägarna kan av praktiska skäl interaedges rätt att vid en aktiefonds upplösning i stäUet för kontanter erhållavärdepapper ur fonden tUl ett värde sora svarar mot fondandelsvärdet.Värdepapper som ingår i fonden måste alltså säljas så snart det lärapligen kanske. Inora rimliga gränser bör förvaringsbanken kunna avvakta en tidpunkt somär lämplig från försäljningssynpunkt och sprida utförsäljningen av värdepapperså att starka kursförändringar på dessa undviks. Medel som inflyter vidförsäljningen skall placeras på den bankräkning där förvaringsbanken enligt 27§ första stycket skall placera medel sora inflyter i aktiefondsverksaraheten. Förvaringsbanken får utskifta de behållnatillgångama tUl fondandelsägama först sedan försäljningen av värdepapperslutförts och aUa fkulder betalats eller raedel avsatts för dessa. I analogimed 163 § aktiebolagslagen bör också gälla alt den i kallelsen på okända borgenärerutsatta tiden skall ha utgått och att erforderiiga medel avsatts för betalningav skuld som är tvistig. Regler om preskription av rätt till utskiftade medelfmns i 43 §. Paragrafen motsvarar 34 § tredje stycket och 36 §andra stycket utredningsförslaget. Första stycket innehåller föreskrift ora alt detöverlåtande fondbolaget skaU offentliggöra att bolagets aktiefondsverksarahetskaU överlåtas till annat fondbolag eUer att förvaltningen av aktiefond skallövergå tUl förvaringsbank. Kungörelse härom skall införas i allmännatidningarna och i tidning inom den ort där det överlåtande fondbolagetsstyrelse har sitt säte. Den skall också håUas tUlgänglig hos sistaämnda bolagoch på förvaringsbankens bankkontor. Av andra stycket följer att den där avseddakungörelsen skall uppta erinran ora att fondandelar ej får säljas eller inlösasraedan förvaringsbanken orahänderhar aktiefondsförvaltningen (40 § förstastycket) och atl, sedan förvaringsbanken övertagit förvaltningen frånfondbolaget, banken skall överlåta denna till annat fondbolag eUer upplösafonden (40 § andra stycket). De faU då kungörelsen skaU uppta erinran sora nusagts är sådana där aktiefondsverksaraheten skall upp- hörapå grund av att bankinspektionen återkallat fondbolagets tUlstånd alt utövaverksaraheten, att fondbolaget trätt i likvidation på gmnd av föreskrift i lageUer försatts i konkurs eller att fondbolaget beslutat överlåtafondförvaltningen till förvaringsbank (39 § första stycket, 1, 2 och 4). Av tredje stycket följer att, ora fondbolagsaktiefondsverksamhet skaU upphöra därför att bolaget beslutat överlåtaverksamhelen lill annat fondbolag eller att bolaget beslutat överlåtaförvaltningen till förvaringsbank (39 § första stycket 3 och 4), i kungörelsenskall anges den tidpunkt då fondbolagets verksamhet upphör. Utan uttrycklig föreskrift bör gälla attoffentliggörande som här avses skall ske efter det att avtalträffats eller beslut fattats om överlåtelse av aktiefondsverksamhet ellerövergång av fondförvaltning. Som framgår av 39 § tredje stycket är lidpunktenför offentliggörandet avgörande för när den i nämnda stycke föreskrivnatremånadersfristen börjar löpa. Denna paragraf motsvarar 39 § utredningsförslagetoch innehåller bestämmelser om skyldighet för förvaringsbank att offentiiggöraav banken träffad överenskommelse ora överlåtelse av fondförvaltning till annatfondbolag eller av banken fatlat beslut att upplösa fonden. Enligt paragrafenskall banken utfärda kungörelse därora i den ordning som enUgt 41 § förstastycket gäller för överlåtande fondbolag. Om fonden skall upplösas, skaUkungörelsen uppta erinran om innehåUet i 40 § tredje styckel, dvs, ange vilkaåtgärder som banken skaU vidta för att genomföra beslutet ora fondensupplösning. Förvaringsbanken skall slutligen i sararaa ordning kungöra när ochpå vilket sätt utskiftat belopp hålls tUlgängligt för lyftning. Paragrafen överensstäraraer i sak raed 40 § iutredningens förslag. Den har också en motsvarighet i 164 § fjärde stycketaktiebolagslagen. Fondandelsägarnas rätt enligt lagen preskriberas iprincip inte, Detla är självklart, eftersora rätten är en äganderätt även omden i vissa avseenden är begränsad. Någon motsvarighet till 29 § iutredningens förslag har därför inte tagits med i departeraentsförslaget. Iett avseende är eraellertid en bestämraelse ora preskription nödvändig,nämligen i fråga om rätlen att lyfta de vid en aktiefonds upplösning utskiftademedlen. För fondandelsägare som inte nås genom kungörelseförfarande eller raedledning av registret, om sådant förs för fonden, behövs en tidsgräns eftervilken deras anspråk skall anses preskriberade. Undantag från 43 § bör enligtmin raening inte kunna ske genora fondbestäramelserna. Denna paragraf överensstämmer i huvudsak raed 41 §utredningsförslaget. Av bestäraraelsen följer bl. a. att förpliktelser som detlidigare fondbolaget inom de i lagen angivna gränserna haft att fullgöra för aktiefondsräkning skall övertagas och fullgöras av förvaringsbanken dock endast såvittgäller fondförvaltningen eller av det övertagande fondbolaget.Fondandelsbevis som utgetls av ett tidigare fondbolag behöver sålunda intebytas ut mot nya bevis, som utfärdas av det övertagande fondbolaget, så längedelta bolag inte löser in de äldre bevisen. Rätten att besluta ora rösträtt för aktier i fondenär enligt 17 § tredje stycket förbehållen fondandelsägamas representanter ifondbolagets styrelse och kan inte övergå på förvaringsbank. I denna paragraf behandlas förvaringsbanks rätttill ersättning för bankens förvaltning av aktiefond enligt 39, 40 och 42 §§.Förvaringsbank får enligt 29 § tredje stycket ta ut ersättning ur aktiefondutan att fondbolaget beslutar ora ersättningen. Denna skall bestäramas enligtde grunder sora anges i fondbestäm.melserna. Med hänsyn till att ersättningensbelopp skall godkännas av bankinspektionen har det inte ansetts nödvändigt atluttryckligen föreskriva att ersättningen skall vara skälig. Denna paragraf, som motsvarar 42 § andra stycketoch 46 § utredningsförslaget, innehåller grundläggande bestäramelser ora dentillsyn sora enligt 5 § skall utövas av bankinspektionen. I riktlinjer finnstUlsynsrayndighetens uppgifler angivna i flera olika sararaanhang, bl. a. iartiklarna 2, 8 punkt 2, 9 punkt 3, 10 punkt 1, 11 punkt 4, 13, 14 punkt 1, 15och 16. riktlinjer innehåller en allraän besläraraelse ora offentligtUlsyn i regel 34 och anger vidare tUlsynsrayndighetens uppgifter i bl. a.reglerna 2, 5, 6, 17, 18, 2027, 31 och 33. Jag har i den allmänna raotiveringen (avsnitt5.4.13) frarahåUit att raera detaljerade regler för bankinspektionens tUlsyninte bör tas in i lagen. Närmare föreskrifter av det slag som finns i 4345, 47och 49 §§ utredningsförslaget torde få utfärdas av Kungl. Maj:t. Bl.a. bör iadministrativ ordning föreskrivas att bankinspektionen, såsom utredningenföreslagil, skall förordna en revisor för fondbolaget. Första stycket i förevarande paragraf upptar endastde allmänna principer efter vilka bankinspektionen bör utöva tillsyn överfondbolagen. Det är naturligt raed tanke på lagens karaktär av skydds- lagstiftningatt bankinspektionen ålagts att med uppmärksarahet följa fondbolags verksamheti den mån det behövs för kännedom om de förhållanden som gäUer säkerheten förfondbolag och av bolaget förvaltad aktiefond eller som i övrigt är av belydelseför en sund utveckling av aktiefondsverksamheten. Att bankinspektionen vidtillsynen skall vaka över att fondbolagen följer lagar, författningar, bolagsordning,fondbestämraelser ra. m. ligger i sakens natur och jag anser därför att uttryckligaföreskrifter i detta avseende inte behöver meddelas i lagen. Bankinspektionenhar en viktig uppgift när det gäller all tillse att den nu föreslagna lagstiftningen sora saknar tidigare motsvarighet i efterlevs och tUlämpas på ettför fondandelsägare och andra berörda parter tillfredsställande sätt. Enligtandra stycket kan bankinspektionen förelägga vite vid meddelande av föreskrifteller förbud i samband raed tiUsynen. Vite skall kunna föreläggas fondbolagdels med tillämpning av aktiefondslagen och dels med slöd av aktiebolagslagen,i den mån sistnämnda lag är tillämplig på fondbolag. Utredningen har i 45 §första stycket jämfört med 46 § föreslajit en besiämmelse om attvitesföreläggande, utom i speciella fall, inte får meddelas i fråga om i laggivna föreskrifter, vilkas överträdande är belagt med straff. Frågan omutdömande av vite och ora ådömande av straff för samma förseelse som föranlett vitesföreläggandebehandlas i 51 §. Besvär över bankinspektionens beslut alt föreläggavite enligt denna lag prövas av Kungl. Mål ora utdöraande av vite skallenligt allraänna reeler avgöras av allmän domstol. Denna paragraf, som motsvarar 48 § första stycketutredningsförslaget, innehåller bestämmelser om fondbolags skyldighet attbidra tUl kostnaderna för bankinspektionens tUlsynsverksamhet och har behandlatsi den allmänna raotiveringen under avsnitt 5,4,13. Paragrafenmotsvarar 50 § utredningsförslaget och överensslämmer i sak raed bl. 40 §lagen ora fondkoraraissionsrörelse och fondbörsverksarahet, 175 § förstastycket banklagen och 28 § tredje och fjärde styckena lagen om förenkladaktiehantering efter de ändringar i dessa lagmm som gjordes i samband med denår beslutade förvaltningsrättsreformen. I raotiven till dessa ändringar(prop. 1971: 30 s. 152, 180 och 716 f) åberopas tUl stöd för att besvär överbankinspektionens beslut i dess egenskap av tiUsynsmyndighet borde avgöras avKungl. Maj:t i statsrådet bl. a. att dessa besvärsärenden i allmänhet är avbank- teknisknatur eller rör lämplighets- och ändamålsenlighelsfrågor. Vidare uttalas atlprövningen i konselj skulle omfatta även ärenden om föreläggande av vite.Innehållet i förevarande paragraf överensstäraraer med de principer som sålundakommit till uttryck i samband raed för-valtningsrättsreforraen. Paragrafen, som svarar mot 51 § utredningsförslaget,innehåller regler om skadeståndsskyldighet för fondbolag och förvaringsbankgentemot fondandelsägare, ora bolaget eller banken överträder aktiefondslageneller gällande fondbestämraelser. Reglema innebär att skadeståndsansvarföreskrivs oberoende av fel eller försummelse.