prop · FX03160 · 1974-12-31 00:00:00 — Kungl.Maj:ts proposition nr 1974 Prop. Kungl.Maj:ts proposition angående förlängd tillämpning av allmännaprisregleringslagen (1956:236); given . Maj:t vill härmed, under åberopande avbUagda utdrag av statsrådsprotokollet över handelsärenden, föreslå riksdagenatt bifalla det förslag om vars avlåtande tUl föredragande departementschefenhemställt, I propositionen föreslås att tillärapningstiden förallmänna prisregleringslagen, sora går ut , förlängsytteriigare . 1 1974.1 saml Nr 160 Utdragav protokollet över handelsärenden hållet inför Hans Maj:t Konungen 1statsrådet . Närvarande:ministern för utrikes ärendena , statsråden , ,, , , , , , , ,, , , , , Chefen för , statsrådet ,anmäler fråga om tillämpning av allmänna prisregleringslagen (1956:236) och anför. Allraänna prisregleringslagen (1956: 236; ändradsenast 1973: 301) är en fulhnaktslag, som ger Kungl. Maj:t möjlighet att undervissa fömtsättningar införa olika forraer av prisreglering, Fömtsättningamaför tUlämpning av lagen anges i dess 1 §, Denna paragrafs första och andrastycken avser fall av krig och krigsfara, I paragrafens tredje stycke föreskrivs,att Kungl, Maj:t kan förordna ora tUlärapning av lagens bestäraraelser om avannan orsak fara har uppkommit för aUvarlig prisstegring inom riket påviktigare vam- eUer tjänsteområde. Sådant förordnande skall gälla för visstid, högst varje gång. Förordnandet skall underställas inom enmånad eller, om riksdagssession ej pågår, inora en månad från början avnästkoraraande session. underställning ej sker eller inte från det underställningen skedde giUar förordnandet, är dettaförfaUet. Bestämraelser om formerna för prisreglering finns i29 §§ prisregleringslagen. Enligt 2 § kan Kungl. Maj:t eller myndighet somKungl. Maj:t bestämmer föreskriva, att visst pris skall gälla som högstpris vidfriviUig försäljning av viss förnödenhet eller frivilligt utförande av visstjänst. Högstpris får inte överskridas utan tillstånd. Enligt 3 § kan vidareKungl. Maj;t eller myndighet som Kungl. Maj:t bestämmer förordna om stopprispå viss förnödenhet eller tjänst. Detta innebär att den som frivilligt säljerförnödenheten eller frivilligt utför tjänsten inte utan tillstånd får överskridadet pris vilket han tUlämpade den dag som anges i förordnandet. skall gälla , högst . Tiden kan förlängas,varje gång med högst . ett gällande stoppris finnes vara högreän som kan anses skäligt, kan föreskrift meddelas om skälig sänkning av priset. I 3 a § behandlas s. k. prisutfästelse, dvs. enutfästelse om det högsta pris som skall tiUämpas på förnödenhet eUer tjänsteUer I övrigt ora ordningen för försäljning av förnödenhet eUer utförande avtjänst. Har någon gjort sådan utfästelse tUl myndighet som Kungl. Maj:t bestämmer,får utfästelsen inte frångås utan myndighetens tUlstånd. Enligt 3 b § Maj:t eller myndighet som Kungl. Maj:t bestämmer föreskriva, att densom yrkesmässigt säljer viss förnödenhet eller yrkesmässigt utför viss tjänstinte får höja sitt pris förrän efter det att han hos rayndighet gjortanmälan om prishöjningen och skälen för den. Tiden får bestämmas till högst enraånad. Enligt 4 § kan föreskrift meddelas om att vissförnödenhet inte får säljas eller viss tjänst utföras, om inte högstpris eUerstoppris gäller för förnödenheten eller tjänsten, 5 § innehåller förbud mot s,k. I 6 § finns bestäramelser som syftar tiU att hindra att enprisreglering kringgås genom kombinationsavtal, 7 § ger Kungl. Maj:t raöjlighetatt föreskriva tvångskartellisering, nyetableringskontroll eller liknande. Enligt8 § får rayndighet som Kungl. Maj:t bestämmer raeddela särskUda föreskrifterora skyldighet att anslå prisuppgifter och om skyldighet att sälja förnödenhetefter vikt eller mått eller i förpackningar som är raärkta på visst sätt o. d.De ytterligare föreskrifter ora varors utförande, förpackning m. ra. sombehövs för genomförande av prisreglering meddelas enligt 9 § av Kungl, Maj:t. Lagens återstående paragrafer, 1022 §§, innehållerstraffbestämmelser ra. När 29 §§ äger tUlämpning, skall enligt 1 § sistastycket även raotsvarande bestämraelser i 1022 §§ tUlämpas. Allmänna prisregleringslagen är, med undantag förvissa bestämraelser, i tiUämpning . Enligt nugällande kungörelse (1973: 904) äger lagens 24, 6, 8 och 9 §§ tUlärapning tiUoch raed den 20 deceraber 1974. Kungörelsen är utfärdad med stöd av ettförhandsgodkännande från (prop, 1973: 165 bil, 5, FiU 40, rskr 344). 1973: 165 bU. 5 redovisas de regler somfram tUl införts om prisstopp på kött- och mejerivaror och påträvaror samt om anmälningsskyldighet i fråga om pappersved, pappersmassa ochvissa pappersprodukter. utvidgades prisstoppet tiU attgälla även mjöl och bröd samt vissa pappersprodukter, bl. a. tidningspapper.Samtidigt infördes prisstopp på viktigare byggnadsmaterial. Prisstoppet påtidningspapper upphävdes med verkan fr, o, m, . upphävdes prisstoppet påpappersprodukter med undantag av blöjor. I stället infördes i fråga om dessavaror skyldighet att förhandsanraäla prishöjningar enligt 3 b § allmännaprisregleringslagen. Sådan anmälningsskyldighet infördes också ifråga ora sani-tetsbindor och tamponger. Prisstoppet på trävaror upphävdes den 11 september1974 och ersattes raed skyldighet att förhandsanmäla prishöjningar, Sarama daginfördes prisstopp på lantbmksmasklner och gödselmedel. gäUer sålunda prisstopp på vissalivsmedel (kött, mejerivaror, mjöl och bröd), byggnadsmaterial,lantbmksmasklner och göd- Skyldighet att förhandsanmäla prishöjningar föreligger i fråga omvissa trä- och pappersvaror ra. Bestämmelsema finns i kungörelsen (1974:415) om prisstopp ra. (ändrad 1974: 649 och 664). Prisreglering har också fått tUlgripas i sambandmed den oljekris som uppstod . infördesskyldighet att förhandsanmäla prishöjningar på motorbensin, motorbrännolja ocheldningsolja. bemyndigade regeringen statens pris-ochkartellnämnd att föreskriva högstpriser på nämnda varuslag. Sådana högstpriserfastställdes att gälla fr. o. ra. den 21 deceraber 1973. De har därefterändrats och . BakgnmdentiU de beslut ora prisstopp sora regeringen fattat är självfalletde tendenser till onormalt kraftiga prisstegringar sora visat sig i fråga omberörda vamgmpper. Priserna på raatbröd steg sålunda från raars 1973 tUl mars1974 raed i genorasnitt orakring . Den genomsnittiiga prisstegringen förbyggnadsmaterial var . Prisema på maskiner ochredskap för lantbmket steg tiU med i genorasnittomkring . För handelsgödsel var prisstegringen i detnärmaste . Det bör även i fortsättningen vara möjUgt att ingripa mot eninfla-tionistisk utveckling med åtgärder som avses i allmännaprisreglerings-lagen. Bestämmelsema i lagen bör därför vara i tiUämpningytterligare . En sådan förlängning kräver godkännande. Närlagen är i tUlärapning, ankomraer det på Ktmgl. Maj:t att bestämma i vilkenutsträckning regleringsåtgärder skall vidtas och hur åtgärderna skaU utformas.Jag hemstäUer att Kungl. att godkänna att Kungl. Maj:t förordnar om fortsatttUlämpning av 24, 6, 8 och 9 §§ allmänna prisregleringslagen den21 december 1974den 20 deceraber 1975. Medbifall tUl vad föredraganden sålunda raed insläraraande av statsrådets övrigaledaraöter heraställt förordnar Hans Maj:t Konungen att tUl skallavlåtas proposition av den lydelse bilaga tiU detta protokoll utvisar.