prop · FX03120 · 1974-12-31 00:00:00 — Maj:tsproposition nr 1974 Prop.1974:120 Kungl.Maj:ts proposition angående anslag till Täckning av merkostnader för löner ochpensioner m. m. för /75; given . Kungl,Maj:t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokolletöver finansärenden, föreslå att bifalla det förslag om vars avlåtandetill föredraganden hemställt, Ipropositionen föreslås att för /75 anvisar ett anslagom 1 , till täckning av merkostnader för löner och pensioner m. m. Utdrag av protokollet över finansärenden hållet inför HansMaj:t Konungen i statsrådet . Närvarande: Statsråden , , , ,, , , , , , , , ,, . Statsrådet anmäler efter gemensam beredning medstatsrådets övriga ledamöter fråga om anslag till täckning av merkostnader förlöner och pensioner m. m. och anför. Vid utgången av kunde lönekostnaderna / 75 ännu inte överblickas. Med anledning härav har Kungl. Maj:ti proposition 1974: 1 (bil, 9 s, 105) föreslagit att, i avvaktan påsärskild proposition i ämnet, till Täckning av merkostnader för löner ochpensioner m. m. för /75 beräkna ett förslagsanslag av 1 000 kr.Jag anhåller nu att få ta upp denna fråga. har samtStatsanställdas förbund (SF), (), Sverigesakademikers centralorganisation () och (TCO-S) träffat ett preliminärt avtal om 1974 års löner (PÄLS), Genom PÄLS harbl, a, kostnadsramar för fastställts. Parterna avser att senare träffaslutligt avtal om löner för som avlöser det preliminära avtalet.Avtalet har från avtalsverkets sida slutits under förbehåll om Kungl, Maj:tsgodkännande. Avtalet innebär bl, a, följande. Totalramen för beräknas till , Uppgörelseninnefattar dessutom i fråga om löneplansanställda tjänstemän ett garantiutrymmeför förtjänstutveckling för som gäller fr, o, m, ,Avtalet innebär ökade personalkostnader med tillsammans , Totalramen för fördelas på följande sätt. En löneplansrevi-siongenomförs som innebär att löneplanerna A, B, C och U ersätts av två löneplaner,F och T, Till löneplan F förs tjänster på löneplanerna B och C samt tjänster pålöneplan A i princip fr, o, m, lönegrad 13 och tjänster på löneplan U fr, o, m,lönegrad 5, Övriga tjänster på löneplanerna A och U förs till löneplan T,Lönegraderna F 117 har vardera fyra löneklasser och lönegraderna F 1823vardera tre löneklasser, Uppflyttning i löneklass sker normalt vart tredje år.Lönegraderna F 2431 har endast en löneklass vardera. Till innehavare avtjänster i sistnämnda lönegrader utgår i stället med treårsintervall tre ålderstillägg,vart och ett om på löneklasslönen. Prop.1974: 120 3 löneplansrevision, inberäknat en minskad spännvidd mellanortsgrupp fyra och ortsgrupp fem, beräknas till , För förbättrade allmännaanställningsvillkor (C-lista) beräknas och för lönegradsuppflytt-ningar (B-lista)per , För lönegradsuppflyttning-ar per den 1 oktober 1974i samband med s, k, årlig översyn och för s, k, AB-förhandlingar under år 1974har beräknats 0,, I totalramen har vidare inräknats kostnadema förlöneglidning . Denna har uppskattats till ,Kostnaderna för beräknas därigenom enligt avtalet till , Därtillkommer ökade socialförsäkringsavgifter, främst arbetsgivarens avgift tillfolkpensioneringen. Denna ökning beräknas uppgå till . Parterna har vidare kommit överens om att avtalsverketskall hemställa hos Kungl, Maj:t om ändring av bl, a, vissapensionsbestämmelser och förbättringar av utgående pensioner. Höjningen avpensionsnivån innebär sammantaget en utgiftsökning med . lönedelegation har på vägnar godkäntPÄLS, Beträffande de punkter i PÄLS enligt vilka avtalsverket skall göraframställning om författningsändringar har lönedelegationen godkänt de grunderför ändringar som parterna angett, Kungl, Maj:t har godkänt avtalet med stöd av riksdagensbemyndigande (prop, 1965: 108, SU 1965: 93, rskr 1965: 226) och kommer senareatt göra de ändringar i pensionsbestämmelser och vidta de åtgärder i övrigtsom parterna avsett. samt SF, SR, och har vidare den 22mars 1974 träffat avtal om beräkning och utbetalning av avlöningsförmåner förtid fr. o, m, , Parterna har vidare träffat avtalom retroaktivt tillägg och om ändringar i och tillägg till preliminärtavtal om 1974 års löner, Kungl, Maj:t har med stöd av bemyndigande (prop,1970: 1 bil, 2, SU 1970: 15, rskr 1970: 15) godkänt dessa avtal. Utgiftsökningen för myndigheterna med anlednmg av de härredovisade avtalen beräknas uppgå till 2 165 milj, kr, för /75,Äv detta belopp hänför sig ca 525 milj, kr, till de affärsdrivande verken, ca220 milj, kr, till anslag under fjärde huvudtiteln och ca 1 420 milj, kr, tillstatsförvaltningen i övrigt och statsunderstödd verksamhet. Härvid harbeaktats att konstruktionen av statsbidragen till lärarlöner vid medföratt även kostnaderna för innevarande budgetår för löneökningar på grund avavtalen inom detta område kommer att belasta /75, Kostnademaför ökade sociaLförsäkringsav-gifter har redan tidigare beaktats av Kungl, Maj:tvid anslagsberäkningen för /75 genom en uppräkning avlönekostnadspålägget från för innevarande budgetår till för nästabudgetår (jfr prop, 1974: 1 bil, 2 s, 2), De ökade kostnaderna på grund av de redovisade avtalenberör i all- mänhet förslagsvis betecknade anslag eller anslagsposter.Dessa kommer därför att behöva merbelastas. För att det ökade medelsbehov somuppkommer på grand av avtalen skall komma till uttryck i riksstatcn för nästabudgetår bör Kungl, Maj:t begära ett anslag av 1 420 milj, kr. Från dettaanslag bör Kungl, Maj:t i huvudsaklig överensstämmelse med vad som har gälltbeträffande tidigare anvisade täckningsanslag efter provning i varje särskiltfall kunna anvisa de medel som behövs utöver reservationsanslag ochobetecknade anslag på grand av lönehöjningar m, m, som föranletts av avtal somriksdagens lönedelegation har godkänt eller avtal som Kungl, Maj:t godkänt utanatt höra lönedelegationen. På motsvarande sätt bör medel kunna anvisas, när merbelastninginte bör ske av förslagsvis betecknade anslag och anslagsposter som maximeratsav Kungl, Maj:t, Merkostnaderna för de affärsdrivande verken bör bestridas påsamma sätt som dessa verks övriga utgifter. Merkostnader för löner m. m. somfaller på anslag inom utgiftsramarna för det mUitära försvaret ochcivilförsvaret bör liksom täckas av fjärde huvudtitelns anslag tillreglering av prisstegringar. Under åberopande av det anförda hemställer jag att Kungl, Maj:tföreslår att till Täckning av merkostnader för löner och pensioner tn.m. för /75 under sjunde huvudtiteln anvisaett förslagsanslag av 1 . Med bifall till vad föredraganden sålunda med instämmandeav statsrådets övriga ledamöter hemställt förordnar Hans Maj:t Konungen atttill skall avlåtas proposition av den lydelse bilaga till dettaprotokoll utvisar.