prop · FX03122 · 1974-12-31 00:00:00 — Maj:tsproposition nr 1974 Prop.1974; 122 Kungl.Maj:ts proposition angående reglering av priserna på jordbruksprodukter, m. m.;given . Kungl,Maj:t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokolletöver jordbruksärenden, föreslå att bifalla de förslag om varsavlåtande till föredragande departementschefen hemställt, Ianslutning till förslag som statens jordbruksnämnd har avgett efteröverläggningar och i samförstånd med lantbrukarnas förhandlingsdelegation ochkonsumentdelegationen läggs fram förslag till prisreglering påjordbruksprodukter för treårsperioden den 1 juli 1974den . Förslagetinnebär en intäktsförstärkning för jordbruket med 844 milj. kr, för helt årräknat fr, o, m, , Prisstoppetpå de viktigaste livsmedlen kommer att fortsätta efter ochersättning föreslås därför utgå av budgetmedel för uteblivna prishöjningar pådessa produkter. Förslaget kommer därför att innebära prishöjningar förkonsumenterna endast i fråga om produkter som inte omfattas av prisstoppet.Ytterligare intäktsförstärkningar föreslås utgå till jordbruket med 66 milj,kr, samt med 80 och 50 milj. kr. resp. den 1juli 1976. Vidare kommer jordbrukspriserna att justeras dels varje halvår tillföljd av utvecklingen av jordbrukets produktionskostnader, dels den 1 juli 1975och till följd av inkomstutvecklingen för andra befolkningsgrupper. 1fråga om prissättningen på socker och sockerbetor föreslås en regleringsperiodpå . Sockerbetsarealen föreslås öka så att den befintligaindustrikapaciteten på detta område så långt möjligt utnyttjas helt, Ipropositionen läggs också fram förslag om ökat prisstöd till jordbruket inorra , Stödet beräknas öka med 17 milj, kr, och uppgå till 89 milj. kr.för nästa budgetår. 1 1974.1 saml. Lag om ändring i förordningen (1967: 340) med vissabestämmelser om prisreglering på jordbrukets område Härigenom förordnas att 8, 10 och 14 §§ förordningen(1967: 340) med vissa bestämmelser om prisreglering på jordbrakets område skallha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 8 § Om pris på vete eller råg höjes, Om pris på vete, råg, havre eller erlägger den som driver kvarnrö- korn höjes, erläggerden som dri- relse eller spannmålshandel avgift ver kvarnrörelse eller spannmåls- för lager av sådan spannmål. handel eller som yrkesmässigt till verkar fodermedel avgift för lager av sådan spannmål och blandning ar därav. 10 §1 Avgift erlägges vid omsättning av a) mjölkproducentför mjölk, grädde och ost som han levererar till annan än mejeri ellerföretagare som handlar med mjölk eller mejeriprodukter, b) mejeri förmjölk, grädde, ost, torrmjölk och kondenserad mjölk, som ej levereras tillannat mejeri, c) annantillverkare än mejeri för margarinost, d) annan företagare som handlar med mjölk ellermejeriprodukter än mejeri för mjölk, grädde och ost som mjölkproducent levererat, e) potatisproducent för potatis som han levererar till brännerieller stärkelsefabrik, f) importör av socker och sockertillverkare för försåltsocker. Den som odlar potatis på en sammanlagd åkerareal av minst0,erlägger avgift för potatisen i förhållande till den odladearealen. 14 § För vara som anges i bilagan till denna förordningutom sådan som utmärkts med F eller Fp erlägges avgift när varan föres in iriket och förtullas (införselavgift). För vara som i bilagan utmärkts För vara som ibilagan utmärkts med K erlägges utöver införsdav- med K erlägges utöverinförselavgift särskild avgift, när varan fö- gift särskild avgift, närvaran föres res in i riket och förtullas, om den in i riket och förtullas.inhemska produktionen eller omsättningen är belagd med avgift enligt 7eller 10 §. 1 Senaste lydelse 1971: 434. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse För vara som i bilagan utmärkts med F eller Fp erlägges fettvaruav-gift,när varan föres in i riket och förtullas. Denna lag träder i kraft . Förordning om ändring i tulltaxan (1971: 920) Härigenom förordnas att tulltaxenr 35.02 tuUtaxan (1971:920) skall ha nedan angivna lydelse. Till följd härav kommer 35 kap. tulltaxanatt ha följande lydelse från och med den dag då denna förordning träder ikraft. Proteiner; lim och klister Detta kapitel omfattar ej: a, proteinämnen föreliggande som medikamenter (nr 30,03); b, vykort av gelatin och andra produkter av den grafiskaindustrin (49 kap,), 2, Ordet "dextrin" i nr 35,05 skall ansestillämpligt för nedbrytningsproduk ter av stärkelse med en halt av reducerande socker, uttryckt som dextros, ej överstigande av torrsubstansen. Produkter av detta slag med en halt av reducerande sockeröverstigande hänföres till nr 17.02. 35.01 Kasein, kaseinater och andra kaseinderivat; kasein- lim: A. kasein .................................................... fri B. andra slag...................................... 16: 35.02 Albuminer,albuminater och andra albuminderivat: A. äggalbumin, tjänligt till mäniuskoföda: 1 torkat ...................................... 300: 2 annat ....................................... 100: B, andra slag................................................. fri 35.03 Gelatin (inbegripet gelatinfolier med kvadratiskeller rektangulär form, även färgade eller ytbehandlade) och gelatinderivat; lim från ben, hudar, senor eller från liknande produkter samt fisklim; husbloss 35.4 Peptoner ochandra proteinämnen samt derivat därav; hudpulver, även behandlat med kromsalt ..................................................................... fri 35.5 Dextrin och dextrinklister;löslig stärkelse och rostad stärkelse; A,.................................................... innehållandemer än stärkelse eller stärkel seprodukter ................................. 40: 40 B. andra slag................................................. .......... 1 Senaste lydelse 1972: 801. 35,06Lim och klister, beredda, ej annorstädes nämnda eller inbegripna; produkterlämpliga för användning som lim eller klister, förpackade för försäljning idetaljhandeln som lim eller klister i förpackningar med en nettovikt av högst : A, idetaljhandelsförpackningar med en nettovikt av högst1 kg...................................... 11 B, andraslag.............................. 16: Dennaförordning träder i kraft . Utdrag av protokollet över jordbruksärenden hållet införHans Majrt Konungen i statsrådet . Närvarande: statsministern , ministern för utrikesärendena AiDERSSON, statsråden , , , ,, , , , , , , , ,, , , , Chefen för , statsrådet ,anmäler efter gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter fråga omreglering av priserna på jordbruksprodukter, m. m. och anför. riksdag (prop. 1967: 95, JoU 1967: 25, rskr 1967:280) fastställde riktiinjerna för jordbrukspolitiken och beslutade omprisregleringen för jordbrukets produkter för tiden den 1 september 1967den30 , riksdag (prop, 1969: 107, JoU 1969: 24, rskr 1969: 204)beslutade om prisregleringen för jordbruksprodukter, med undantag för sockeroch sockerbetor, för tiden den 1 juli 1969den och om regleringenav sockernäringen för tiden den 1 juli 1969den . riksdag (prop,1971: 116, JoU 1971: 43, rskr 1971:225) beslutade om prisregleringen förjordbruksprodukter, med undantag för socker och sockerbetor, för tiden den 1juli 1971 , fick i uppdragatt efter överläggningar med lantbrukarnas förhandlingsdelegation ochjordbruksnämndens konsumentdelegation lägga fram förslag rörande den närmareutformningen av prisregleringen för jordbruksprodukter, med undantag för sockeroch sockerbetor, för tiden efter , De allmänna riktlinjer förjordbrukspolitiken som angavs riksdagsbeslut och betänkandet (Ds Jo1973: 10) Vissa förslag rörande prisregleringen efter , somhar avgetts av jordbruksutredning, skulle ligga till grund förförslagen. fick vidare i uppdrag att efter överläggningar medföreträdare för sockerbetsodlarna och sockertillverkningen samt konsumentdelegationenlägga fram förslag rörande den närmare utformningen av prisregleringen försocker och sockerbetor för tiden efter . Därvid erinrades omvad som anförs om sockerbetsarealen i jordbruksutskottets betänkanden : 34och 1973: 25. Genombeslut har Kungl. Maj:t överlämnat till jordbruksnämndende delar av betänkandet biutredning jämte remissyttranden som rör stödtill biodlingen med införselavgiftsmedel. Genom beslut har Kungl,Mäj:t vidare överlämnat till jordbruksnämnden en skrivelse från avbytarutredningenom medel för fortsatt försöksverksamhet med avbytarverksamhet inom jordbruket, I skrivelse, som harkommit in till , angående prisreglerandeåtgärder på jordbrukets område efter , m, m, harjordbruksnämnden lagt fram förslag med anledning av nämnda uppdrag. Nämnden harinnan förslagen lagts fram haft överläggningar med och nått samförstånd medberörda parter. Nämnden har vidare lämnat uppgifter om fördelning m, m, avavgiftsmedel på regleringsområdet. har medgett att statens jordbruksnämndför ändamål utanför den s, k, fördelningsplanen för införselavgiftsmedel /74 får disponera en rörlig kredit på 120 milj, kr. iriksgäldskontoret (prop. 1973: 170, JoU 1973: 52, rskr 1973: 349). Kungl, Maj:tskulle enligt propositionen återkomma i ärendet i samband med dennaproposition, har lagt fram förslag om att täcka vissaunderskott i regleringsekonomin med budgetmedel. Genom beslut av (prop, 1971:74, JoU 1971:33, rskr 1971: 149) utökades och utvidgadesprisstödet till jordbruket i norra fr, o, m. . Enligtbeslutet skulle en översyn av prisstödet ske , Kungl, Maj:tuppdrog åt statens jordbruksnämnd att fortlöpande följaeffekten av prisstödet och att före komma' in med förslagtill justeringar av pristillägget för olika produkter, Kungl. Maj:t har vidareden överlämnat ett antal motioner till jordbruksnämnden attövervägas i samband med översynen (JoU 1973: 1, rskr 1973: 86) och föreskrivitatt nämnden skall samråda med lantbruksstyrelsen vid översynen. Efter att ha tagit del avmaterial från två hela budgetår har jordbruksnämnden isamråd med lantbruksstyrelsen lämnat förslag till ändringar av stödsystemet ipromemorian Översyn av prisstödet till jordbruket i norra , Efter remisshar yttranden över förslaget avgetts av länsstyrelserna i , ,, , , , , ,, , och samt (), Flera länsstyrelser har bifogat yttranden från resp.lantbruksnämnd. LRF har bifogat yttranden från fyra länsförbund. Med anledningav översynen har vidare kommit in ett antal skrivelser. Iskrivelse har lantbruksekonomiska samar betsnämndenlagt fram förslag om den framtida utformningen av den jordbruksekonomiskaundersökningen. 1974: 1 (bil. 11 s. 4244) har Kungl, Maj:t föreslagit att, iavvaktan på särskild proposition i ämnet, till Prisreglerande åtgärder påjordbrukets område för /75 beräkna ett förslagsanslag av 700milj. kr,, till Stöd till jordbruket i norra för /75beräkna ett förslagsanslag av 74 milj, kr, och till Bidrag tillbokföringsverksamheten inom jordbruket för /75 beräkna ettreservationsanslag av . Jag anhåller att nu få ta upp dessa frågor. Prisreglerandeåtgärder på jordbrukets område efter Somunderlag för sina bedömningar av priserna på jordbruksprodukter för tidenefter har statens jordbruksnämnd och lantbrukarnasförhandlingsdelegation samt konsumentdelegationen haft ett omfattande ekonomiskt-statistisktmaterial som delvis har sammanställts inom lantbruksekonomiska samarbetsnämnden.Material har lagts fram om bl, a, jordbrukarnas inkomstförhållanden, produktions-ochproduktivitetsutvecklingen inom jordbruket samt utvecklingen av priserna påjordbrukets produkter. Jordbruksnämndenoch delegationerna har enats om att regleringsperioden för jordbruksproduktermed undantag för sockerbetor och socker bör omfatta , dvs, den 1 juli1974den , Nuvarandeprinciper med mittpriser och prisgränser samt inom prisgränserna fastainförselavgifter för vissa viktiga varor samt principerna för hur jordbmksnämndenbör.handla i samband med att priset på en vara närmar sig eller passerar enprisgräns föreslås gälla även i fortsättningen. Nuvarande normalinförsdavgifteroch principer för beräkning av rörliga avgifter föreslås gälla under den nyaregleringsperioden i den mån inte annat föreslås i det följande. Detta gälleräven kompensationsavgifter och s, k, interna avgifter. kommersenare in med förslag om högsta införselavgifter på jordbruksprodukter. Inomramen för dessa får nämnden bestämma avgifterna utan särskilt bemyndigande. Förslagetinnebär att jordbruket får kompensation för sinakostnadsökningar. Vid regleringsperiodeiis början börmittpriser, prisgränser och införselavgifter höjas till följd av den ökning avproduktionsmedels- och förädlingskostnader som beräknas ha skett efter densista justeringen enligt den s, k, infla- tionsregdn under innevarande regleringsperiod. Vidare börprisnivån justeras så att följsamhet kommer att nås för jordbrakarnasinkomster av eget arbete och eget kapital till inkomstutvecklingen för andrabefolkningsgrupper. Förslaget innebär dessutom att jordbruket kompenseras förhöjningen av arbetsgivaravgiften , För eventuella ytterligarehöjningar av arbetsgivaravgiften bör jordbruket också kompenseras. Vidare börjordbruket enligt förslaget tillföras vissa medel för en låginkomstsatsning ochför en utbyggnad av den s, k, avbytarverksamheten. Slutligen föreslås vissabegränsade ändringar i regleringssystemet av huvudsakligen teknisk art. Jordbruksnämndenbör efter överläggningar med lantbrukarnas förhandlingsdelegation ochkonsumentdelegationen lägga fram förslag till Kungl, Maj:t om fördelning påolika varor av.beloppen vid kommande justeringar och om ändringar avmittpriser, prisgränser och införselavgifter. De belopp som kommer atttillföras jordbruket i samband med justeringarna bör fördelas mellan olikavaror (exkl, sockerbetor) bl, a, med hänsyn till önskemål om utvecklingen ochinriktningen av produktionen samt rationaliseringsutvecklingen. Fördelningenpå olika varor bör så långt möjligt ske så att jordbruket bedöms erhållaavsedda in-komstförbättringar. Det har förutsatts vid överläggningarna attprisstoppet tillämpas så att det inte begränsar de inkomstförbättringar förjordbruket som förslaget avser att åstadkomma. Den nuvarande utfästelsen i jordbruksregleringen omprövning av eventuell gottgörelse till jordbruket till följd av inverkan avEFTA-överenskommelser bör kvarstå. Utfästelsen bör även gälla åtgärder underregleringsperioden inom ett eventuellt närmare nordiskt ekonomiskt samarbete. Om iövrigt väsentligt ändrade förutsättningar för utrikeshandeln, häri inberäknatmer betydande växelkursändringar, skulle inträffa bördet ankomma på jordbruksnämnden att efter överläggningar med de bådadelegationerna lägga fram förslag till de åtgärder som behövs för att syftetmed det framlagda förslaget skall nås. och delegationerna är ense om attföreslå att mittpriser, prisgränser och införselavgifter justeras den 1 juli1974, och , och samtden , Till grand för justeringarna bör i enlighet med förslagfrån jordbruksutredning läggas utvecklingen av det inomlantbruksekonomiska samarbetsnämnden beräknade produktions-medelsprisindexet (PM-index),Syftet med att använda detta index vid justeringarna är att nå en så godföljsamhet till jordbrukets kostnadsutveckling som möjligt. Det har inte varit möjligt alt analysera alla konsekvenserav en till- lämpningav PMindex, De relativt stora svängningarna i PM-index kan komma att ökas vidinstabilitet på världsmarknaden och snabb inflation, I PM-index registrerasdessutom inte förändringar i kostnadema för den lejda arbetskraften ijordbruket. Med hänsyn härtill bör det därför vara möjligt att överväga vidjusteringarna om indexutvecklingen ger en rättvisande bild av den faktiskakostnadsutvecklingen. Markanta avvikelser, som leder till inte avseddaeffekter, bör kunna beaktas. Justeringarna bör beräknaspå grandval av utvecklingen av PM-index under närmast föregående halvårsperiod,oktoberapril resp, apriloktober. För posten köpfodermedel bör dock på grundav de instabila priserna tillämpas tremånadersmedeltal. Dettamedeltal bör vid det första justeringstillfället grundas på månadernaseptember, samt därefter på månaderna februari, marsoch april resp. augusti, . Posten köpfodermedelpåverkas av ändringar i införselavgifterna för fodermedel. Inflytandeinförselavgifter för fodermedel förs via regleringsföreningarna tilljordbruket inom den s. k. fördelningsplanen för införselavgiftsmedel. Dettakan i vissa fall leda till att jordbruket över- eller underkompenseras. Debelopp som förs till jordbruket vid justeringarna bör därför i principkorrigeras vid ändringar av införselavgifterna för fodermedel. Med hänsyn tillatt jordbrukets intäkter från fodermedelsavgifterna har minskat betydligtunder bör dock korrigering inte ske om fodermedelsavgifternauppgår till högst 68 milj, kr. Om fodermedelsavgifternauppgår till högre belopp bör vid avgiftsändringar överskjutandeinförselavgifter för köpfodermedel, utom för fodersäd utöver normeradekvantiteter, avräknas vid justeringarna. PM-indexutfalletbör i enlighet med jordbruksutredningens förslag anbringas på normeradevärdevolymer (exkl. sockerbetor) för jordbrukarnas kostnader för inköptaproduktionsmedel, kostnader för uppsamling och förädling inom ramen förjordbruksregleringen samt exportkostnader. Dessa värdevolymer bör omräknas en gång per regleringsår. och förädling inom ramen för jordbruksregleringen bör vidjusteringar korrigeras med hänsyn till den faktiska kostnadsutvecklingen.Därvid bör beaktas prisutvecklingen för s, k, biprodukter vid slakt. Somutgångspunkt för överläggningarna bör ligga kostnadskalkyler som har granskatsinom statens pris- och kartellnämnd. Förutomtill utvecklingen av PM-index bör vid justeringarna av mittpriser, prisgränseroch införselavgifter hänsyn kunna tas till sådana av särskilda omständigheterföranledda väsentliga förskjutningar i den allmänna utvecklingen avvärldsmarknadspriserna som påverkar de svenska jordbrukspriserna och som bedömsbestå . Detbelopp som till följd av kostnadsutvecklingen bör tillföras jord- bruket har beräknats efter en uppskattningav utvecklingen av PM-index mellan , Det förutsättsatt beloppet kommer att korrigeras med hänsyn till det faktiska indexutfalleti samband med justeringen av mittpriser och prisgränser ,Därvid bör även genom ett engångsbelopp beaktas över-eller underkompensationenunder på grund av differensen mellan uppskattat ochfaktiskt indexutfall. Höjningen av PM-index mellan oktober 1973 och april 1974har uppskattats till . Den har anbringats på följande värdevolymer (exkl,sockerbetor) för /74: Milj, kr. Jordbrukarnas kostnader för inköpta produktionsmedel 5 550 Kostnader för uppsamling och förädling inom ramen Det belopp som bör tillföras jordbruket a conto den 1 juli1974 uppgår sålunda till 588 milj, kr, räknat. Jordbrukarnas inkomster från eget arbete och eget kapital Justeringar av prisnivån för att öka jordbrakarnasinkomster föreslås ske en gång , nämligen den 1juli . Som utgångspunkt för justeringarna bör ligga löneavtalenmellan i (LO) och (), Därvid bör rationaliseringsvinsten inom jordbruket beaktas. Den haruppskattats till , I likhet med vad som har skett pålöneavtalsområdet bör en särskild låginkomstsatsning göras inom jordbruket. Vid tillämpningen av det för träffade löneavtaletmellan LO och SAF har inkomstförbättringen för jordbrakarna, bl. a. medbeaktande av nämnda faktorer, uppskattats böra uppgå till från den 1 juli1974. Eftersom värdevolymen av jordbrakamas inkomster från eget arbete och egetkapital för /74 beräknas till 2 200 milj, kr, bör ett belopppå ca 84 milj, kr. bör ytterligare 66milj. Det beloppet motsvarar förtjänstutveckhngsgarantin, den s. k.löneglidningen, i . Enighet har vidare rått om att en låginkomstsatsningbör göras inom jordbraket. Den föreslås nu ske inom mjölkproduktionen och bliutformad som ett leveranstillägg för mjölk. Kostnaden för detta beräknas till90 milj. kr. för /75. Dessutom bör 2 milj. kr. reserverasunder /75 för den s. k. avbytarverksamheten inom animalieproduktionen.Den 1 juli 1975 och före- slås vidare 80 resp, 50 milj, kr, utgå för bl, a, utbyggd låginkomstsatsningoch avbytarverksamhet, och delegationerna är vidare ense om attjordbraket bör kompenseras för höjningen av arbetsgivaravgiften den 1 januari1973, Jordbrakets totala kostnad för denna uppskattas till ca 80 milj, kr. Videventuellt kommande höjningar av arbetsgivaravgift eller liknande avgift börjordbraket kompenseras för den s, k, egenav-giften vid närmast följandejustering. De belopp som enligt jordbridisnämndens ochdelegationernas förslag bör tillföras jordbraket under regleringsperiodenframgår av följande sammanställning. Höjning från närmast föregående regleringsår, milj, kr. 1974/75 1975/76 1976/77 Kompensation för kostnadsökningar, a conto 588 Kompensation för höjd arbetsgivaravgift Till dessa belopp kommer den fortsatta kompensationen förkostnadsökningarna och följsamheten till LO-SAF-avtalen. Det belopp som skall fördelas på olika varor den 1 juli1974 uppgår till 752 milj, kr. Fördelningen av beloppet på olika varor börberäknas på den totala produktionen, inkl, exportkvantiteter. Förslaget till pris- och avgiftshöjningar på olika varorden framgår av följande sammanställning. Öre/kg' i prisreglerings-ledet Oljeväxter (i frö) Milj, kg' Öre/kg> Milj,kr. Kött 138 100 138,00 Fläsk 267 32 85,44 Summa kött och fläsk 223,44 Fjäderfä 34 50 17,00 ' För mjölk milj. liter resp, öre/liter, Beräknasmotsvara /kg olja. Om det nuvarande prisstoppet kvarstår innebär deredovisade pris-och avgiftshöjningarna att justeringar av mittpriser och prisgränscrendast behöver göras för följande varor (beloppen i öre perkg). Oljeväxter (i frö) '203,50 ' Fettvaruavgift per kg olja, - S, k, ingångspris. ' På grund av en teknisk ändring av prismätningen har mittpriseträknats upp med ytterligare /kg. Prisgränserna har räknats upp imotsvarande mån. Förslag till andrad prismätning för matpotatis kommer attläggas fram , I avvaktan på detta förslag redovisas inte nu någonändring av mittpris och prisgränser för matpotatis. Till följd av höjningarna av världsmarknadsprisema påviktiga jordbruksprodukter är införselavgifterna låga f. n. Tillflödet avinförselavgiftsmedel har därmed minskat. Tillflödet har också minskat genomatt prisstoppet på vissa varor stoppat höjningar av införselavgifterna. Slutligenhar vissa införselavgifter sänkts i samband med de sänkningar av priserna påvissa livsmedel som gjordes . Medan /73 uppgick till ca 420 milj. kr, be- räknasde /74 komma att uppgå till endast ca 220 milj, kr, /75 till ca 175 milj, kr. Minskningen i avgiftsuppbördenleder i första hand till att avgiftsmedel inte kommer att finnas tillgängligaunder /74 för ändamål utanför den s, k, fördelningsplanen.Minskningen av avgiftsmedel har i viss mån motsvarats av minskadeexportkostnader. Beräkningar för /75 visar att man vidnuvarande priser och avgifter samt nuvarande tilldelning avinförselavgiftsmedel till regleringsföreningarna kan räkna med ett betydandeöverskott i spannmålsregleringen men med samma behov av medel för övrigavaraområden som helhet som under /74. Införsdavgiftema /75 beräknas uppgå till ca 175 milj. kr. och bli avsevärtlägre än beloppet inom fördelningsplanen för /74. Dettainnebär att medel kommer att saknas för de ändamål som förut har tillgodosettsmed medel utanför förddningsplanen. Underskotteti regleringsekonomin för andra varuområden än spannmål under regleringsåret1974/75 bör täckas med vissa odisponerade avgiftsmedel samt förmalningsavgiftsmedd.Om världsmarknadspriserna på spannmål förbhr höga räknar man med att trotsdetta kunna suspendera större delen av förmalningsavgiften. Förregleringsåren 1975/76 och 1976/77 kan några närmare beräkningar avavgiftsuppbörd och regleringsekonomi inte göras. Den avsedda producentprisnivånbör emellertid kunna uppnås utan att avgifterna höjs eller attregleringsföreningarnas konjunkturatjämningsfonder tas i anspråk mer ännormalt. Huvuddelenav behovet av medel för ändamål utanför fördelningsplanen har gällt särskilda prisreglerandeåtgärder.