prop · FX03142 · 1974-12-31 00:00:00 — Valav överförmyndare och ledamöter i överförmyndarnämnd samt ersättare för dessaskall med tillämpning av denna lag äga rum första gången före utgången av år1975, Valet skall avse tiden intill utgången av det år, då allmänna val avkommunfullmäktige första gången sker efter lagens ikraftträdande, Ifråga om de överförmyndare och ledamöter i överförmyndarnämnd samt ersättareför dessa som valts enligt äldre bestämmelser förfaller uppdragen vid utgångenav . 2) Förslag till Lag om ändring i Härigenom förordnas i fråga om dels att 19 kap, 14 och 15 §§ samt 20 kap, 8 § skall hanedan angivna lydelse, dels att i balken skall införas en ny paragraf, 19 kap, 14a §, av nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 19 kap. 14 § Till dödsboet hörande penning- Tilldödsboet hörande penning- medel, som göras räntebärande ge- medel, som görasräntebärande ge nom insättning i bank, skola insättas nom insättning i bank, skola insättas i boets namn. Dödsboets egendom i boets namn. Dödsboets egendom må ej heller eljest sammanblandas må ej heller eljest sammanblandas med vad boutredningsmannen eller med vad boutredningsmannen eller annan tillhör, annan tillhör. la nedsättas i öppet förvar i bank, om det sammanlagdavärdet överstiger ett belopp motsvarande två gånger det gällande basbeloppetenligt lagen (1962:381) om allmän försäkring. Utöver vad av 18 kap, 5 § föranledes må egendom ejförskottsvis utgivas till delägare, med mindre det kan ske utan men för annan,vars rätt är beroende av utredningen, Före den skall boutredningsmannen avgeredovisning för medelsförvaltningen under föregående år. I redovisningen skolaupptagas saldo vid årets början och slut samt in- och utbetalningar underåret. Ha medel innestått i bank ellerannan inrättning skall vid redovisningenfogas bevis om insättningar och uttag samt behållning vid åretsslut. När värdehandlingar nedsatts i bank skall vid redovisningen fogas bevisav motsvarande innehåll. Årsredovisning skall tillställas minst en delägare i boet.Övriga delägare samt rätten skola underrättas om vem som tillställts Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Finnes omyndig delägare i boet skall ettexemplar tillställas överförmyndaren. Fullgör boutredningsman ej vad som åligger honom enligtdenna paragraf, skall rätten vid vite förelägga honom att fullgöra sinskyldighet. Så snart dödsboet beretts för bodelning eller arvskiftesamt delning kan äga rum utan men för någon, vars rätt är beroende avutredningen, skall boutredningsmannen göra anmälan härom till delägarna ochavgiva redovisning för sin förvaltning. Sedan bodelning eller arvskifte förrättats av delägarna,skall boutredningsmannen till envar av dem utgiva honom tillkommande egendom,Samma lag vare, där av skiftesman verkställd delning blivit ståndande. Har boutredningsman frånträtt uppdraget utan att detblivit slutfört efter vad nu är sagt, är han ock redovisningsskyldig. När boutredningsman slutfört sitt uppdrag, må han påbegäran entledigas av rätten. 20 kap. 8§' Bouppteckning skall inom efterupprättandet jämte bestyrkt avskrift för registrering ingivas till rätten i denort där den döde skolat svara i tvistemål i allmänhet eller, om behörig domstolej sålunda finnes, till . Äro flera bouppteckningar, skolade ingivas ; och skall tiden härför räknas från det den sistabouppteckningen upprättades. Bestyrkt avskrift av bouppteck- Bestyrkt avskriftav bouppteckningen skall förvaras hos rätten. Är ningen skall förvaras hosrätten. ef avskrift ingiven, skall sådan tagas på boets bekostnad. . , , , Haromyndig del i boet eller finnes delägare, för vilken god man skall förordnas, skallytterligare en bestyrkt a vskrift ingivas för varje ö ver-förmyndare som skallha tillsyn över sådant förmynderskap eller godmanskap. Är bouppteckningen avvidlyftig beskaffenhet, må denna avskrift omfatta endast erforderliga delar. Äro ej erforderliga avskrifter ingivna, skola sådanatagas på boets bekostnad. Denna lag träder i kraft , ' Senaste lydelse 1969:800, 3) Förslag till Lag om avveckling av äldre godmanskap Härigenom förordnas som följer, 1 § Har god man förordnats antingen för bortovarande ellerokänd arvinge till någon som avlidit före eller för bortovarande eller okänd tesiamentstagare efter någon som avlidit före den och förvaltar den gode mannen penningmedel på grund av sådant godmanskap, är han skyldig att inbetala medlen till kammarkollegiet. Därvid skall bifogas av överförmyndaren godkänd sluträkning för godmanskapet. Om överförmyndaren ej medger anstånd, skall skyldighetenatt inbetala medel fullgöras från det denna lag trätt i kraft.Sedan skyldigheten fullgjorts skall gode mannen anses ha slutfört sitt uppdrag. 2 § Den som villgöra anspåk på medel som inbetalats enligt I § skall senast fråndet denna lag trätt i kraft genom ansökan framställa sina anspråk hos den rättdär godmanskapet senast var inskrivet vid äventyr att han går förlustig sinrätt. 3 § Sedan den i 2 § nämnda tiden gåtttill ända skall rätten för varje godmanskap som slutförts enligt bestämmelsernai 1 § pröva huruvida någon som anmält anspråk på medlen är berättigad tilldessa eller de skall tillfalla allmänna arvsfonden. Kammarkollegiet skall avge yttrande i ärendet. Rättenskall även höra överförmyndaren och den gode mannen. Finner rätten att känd person, som icke anmält anspråk påmedlen enligt 2 S, är berättigad till dem, skall denne, om det kan ske, beredastillfälle att framställa yrkande därom, Framställes sådantyrkande inom den bestämda tiden, prövas det utan hinder av att den i 2 §angivna tiden har gått till ända, 4 § I fråga omärende enligt 3 S äger lagen (1946:807) om handläggning av domstolsärendenmotsvarande tillämpning. Den som har anmält anspråk på förvaltade medel svarardock själv för sina kostnader i anledning härav. Ogillas anspråket, är han ickeskyldig att ersätta staten för dess kostnader. Om rättens domförhet gäller vadi 6 S nämnda lag är föreskrivet om ärende som är tvistigt och som skall prövasenligt , 5 § Överförmyndaren tillser att godemän för vilka denna lag gäller får kännedom om vad de har att iakttaga enligtlagen. Fullgör god man ej vad som åligger honom enligt I S, skallöverförmyndaren anmäla försummelsen hos rätten. Rätten kan genom vite tillhålladen gode mannen att fullgöra sitt åliggande. Innan överförmyndaren gör anmälansom nämnts, skall han erinra gode mannen om hans skyldighet, om detlämpligen kan ske. Denna lag träder i kraft , Har god mansom avses i 1 § före nämnda dag inbetalat förvaltade medel till statskontoreteller kammarkollegiet för avveckling av godmanskapet, tillämpas denna lag ifråga om ärendets vidare behandling. 4) Förslag till Lag omändring i lagen (1924:322) om vård av omyndigs Härigenomförordnas att I, 3,8, 13 och 15 § Slagen (1924:322) om vård av omyndigsvärdehandlingar skall ha nedan angivna lydelse. Hava föromyndigs räkning värdehandlingar blivit hos eller annan bank iöppet förvar nedsatta efter vad i lagen stadgat, svarebanken för de sålunda nedsatta värdehandlingarnas förvaring och förvaltning ienlighet med vad här nedan i 2-7 §§ stadgas. Ej må i vidare mån än där sägsavtal träffas om befrielse från de förpliktelser, som enligt nämnda lagrumåvila banken; har så skett, vare avtalet utan verkan. Finnaseljest i öppet försvar hos bank omyndigs värdehandlingar, å vilka skalltillämpas vad i lagen om förmynderskap är stadgat beträffande nedsattavärdehandlingar, äge vad i första stycket sägs motsvarande tillämpning. Hava föromyndigs räkning värdehandlingar blivit hos eller annan bank iöppet fÖTvar nedsatta efter vad i är stadgat, svare banken förde sålunda nedsatta värdehandlingarnas förvaring och förvaltning i enlighetmed vad här nedan i 2 - 7 § § stadgas, Ej må i vidare mån än där sägs avtalträffas om befrielse från de förpliktelser, som enligt nämnda lagrum åvilabanken; har så skett, vare avtalet utan verkan. Finnas eljest i öppet försvar hos bank omyndigsvärdehandlingar, å vilka skall tillämpas vad i är stadgatbeträffande nedsatta värdehandlingar, äge vad i första stycket sägsmotsvarande tillämpning. Kapitalbelopp,som av banken uppbäres å omyndigs värdehandling, skall i den omyndiges namninsättas å sådan bankräkning, att medlen kunna utan föregående uppsägninguttagas, eller å annan bankräkning, som förmyndaren bestämmer. Insättning må ejutan överförmyndarens medgivande ske å räkning, från vilken uttag må göras utanhans tillstånd. Ränta och annan avkastning, som uppbäras av banken, skola,såvitt ej annan be- Kapitalbdopp,som av banken uppbäres å omyndigs värdehandling, skall i den omyndiges namninsättas å sådan bankräkning, att medlen kunna utan föregående uppsägninguttagas, eller å annan bankräkning, som förmyndaren bestämmer. Insättning må ejutan överförmyndarens medgivande ske å räkning, från vilken uttag må göras utanhans tillstånd. Ränta och annan avkastning, som uppbäras av banken, skola, såvitt ej annan be- Senaste lydelse 1940:451. Senaste lydelse 1940:451. stämmelse givits av förmyndaren, i enahanda ordninginsättas å bankräkning, dock att därvid må göras förbehåll, varom i 8 kap, 9 §andra stycket lagen om förmynderskap sägs. stämmelse givits av förmyndaren, i enahanda ordninginsättas å bankräkning, dock att därvid må göras förbehåll, varom i /5kap, 9 §andra stycket sägs. För denvård av omyndigs värdehandlingar, som enligt denna lag åligger banken, måbanken betinga sig en årlig avgift, icke överstigande i fråga om inhemskavärdehandlingar och utländska värdehandlingaren krona för varjepåbörjat tusental kronor av handungarnas värde. Hava underåriga syskon gemensamförmyndare, skola syskonens värdehandlingar sammanräknas. Närmarebestämmelser om avgiftens beräkning må, såvitt angår andra banker änriksbanken, meddelas av Konungen. För denvård av omyndigs värdehandlingar, som enligt denna lag åligger banken, måbanken betinga sig en årlig avgift. Bestämmelser om avgiftens beräkningmeddelas, såvitt angår andra banker än , av regeringen. Denavgift, varom i första stycket sägs, innefattar ej ersättning för bankenssärskilda utgifter till följd av uppdraget, ej heller för åtgärd, som bankenefter särskilt avtal vidtagit. Förfordran å avgift eller ersättning, varom / första stycket sägs, äge bankeninnehålla vad av de nedsatta handlingarna i värde svarar mot fordringen.Banken äge ock för sådan fordran uttaga betalning av medel, som för denomyndiges räkning uppburits av banken. Förfordran å avgift eller ersättning, varom ovan sägs, äge banken innehålla vadav de nedsatta handlingarna i värde svarar mot fordringen. Banken äge ock försådan fordran uttaga betalning av medel, som för den omyndiges räkning uppburitsav banken. Innestå hos bank omyndigs medel, som ej må uttagas utanöverförmyndarens tillstånd, skall vad i 9, 11 och 12 §§ stadgas angåendeansökan om tillstånd till uttagande av nedsatt värdehandling och om sådanansökans prövning, så ock om förmyndarens skyldighet att ingiva redogörelse förvidtagna åtgärder eller anmälan, att tillståndet icke blivit använt, itillämpliga delar gälla rörande ansökan om tillstånd att uttaga medel, omsådan ansökans prövning och om skyldighet för förmyndaren att ingiva redogörelseför medlens användning eller anmälan, att tillståndet icke blivit använt. Dåfråga är om uttagning av medel till bestridande av utgifter för den omyndigesunderhåll eller för vården av hans egendom, må tillståndet givas Senaste lydelse 1963:153, Senaste lydelse 1940:451. tills vidare och avse visst sammanlagt belopp underkalenderår. Tillståndet må ock avse, att medel, som innestå eller insättas åviss räkning, tills vidare må lyftas utan särskilt medgivande avöverförmyndaren, I annat fall gälle ej överförmyndarens tillstånd för längretid än från det tillståndet meddelades. Kunnainsatta medel ej utan föregående uppsägning uttagas, skall tillstånd tillmedlens uttagning medföra rätt till uppsägning, och äge förmyndaren, sedanuppsägning skett, utan nytt tillstånd lyfta medlen, I sådant fall skall tidenför redogörelsens avgivande räknas från det dessa blivit för lyftningtillgängliga. Skolamedlen enligt tillståndet användas för inköp av värdehandling eller utlånas,må, där överförmyndaren ej annorlunda förordnar, medlen utlämnas allenast motdet att banken mottager värdehandlingen eller fordringsbeviset i öppet förvareller erhåller bevis, att nedsättning därav ägt rum hos annan bank eller attinskrivning, som avses i 8 kap, 8 S andra och tredje styckena lagen om förmynderskap,skett med förbehåll, som där sägs. Skola medlen enligt tillståndet användastill köp av fast egendom eller tomträtt, skall, där överförmyndaren ej annorlundaförordnar, utbetalning av banken verkställas direkt till säljaren, I övrigt ägeöverförmyndaren vid tillstånd till uttagning av medel foga de villkor, som ivarje fall finnas erforderliga, åliggande det banken att noggrant iakttagadessa villkor. Skolamedlen enligt tillståndet användas för inköp av värdehandling eller utlånas,må, där överförmyndaren ej annorlunda förordnar, medlen utlämnas allenast motdet att banken mottager värdehandlingen eller fordringsbeviset i öppet förvareller erhåller bevis, att nedsättning därav ägt rum hos annan bank eller attinskrivning, som avses i 15 kap, 8 S andra och tredje styckena ,skett med förbehåll, som där sägs. Skola medlen enligt tillståndet användastill köp av fast egendom eller tomträtt, skall, där överförmyndaren ej annorlundaförordnar, utbetalning av banken verkställas direkt till säljaren, I övrigt ägeöverförmyndaren vid tillstånd till uttagning av medel foga de villkor, som ivarje fall finnas erforderliga, åliggande det banken att noggrant iakttagadessa villkor. Skola medel allenast överföras till annan bank, äligge denbank, där medlen innestå, att insätta dem hos den andra banken och att ofördröjligenunderrätta överförmyndaren därom. Vid insättningen må ej fogas förbehåll omrätt för förmyndaren att uttaga medlen utan överförmyndarens tillstånd. Vad idenna lag stadgas skall äga motsvarande tillämpning i fråga om vård avvärdehandlingar, som tillhöra den, för vilken god man förordnats efter vad i//kap, 3 eller 4§ Vad idenna lag stadgas skall äga motsvarande tillämpning i fråga om vård avvärdehandlingar, som tillhöra den, för vilken god man förordnats efter vad i18kap. Senaste lydelse 1940:451. av lagen om form ynderskap stadgas, så ock i fråga om medel, som för hansräkning innestå hos bank och ej må uttagas utan överförmyndarens tillstånd. 4§ stadgas, så ock i fråga om medel, som för hans räkning inneståhos bank och ej må uttagas utan överförmyndarens tillstånd. Dennalag träder i kraft , 5) Förslag till Lagom ändring i lagen (1954:579) om nykterhetsvård Härigenom förordnasatt 67 § lagen (1954:579) om nykterhetsvård skall ha nedan angivna lydelse. , att någon, som är hemfallen åt alkoholmissbruk, bör förklaras omyndig eller att förmyndare i hans ställe eller jämte honom bör förordnas för hans myndling, har nämnden att göra anmälan härom hos överförmyndaren. , att någon, som är hemfallen åt alkoholmissbruk, börförklaras omyndig eller att god man bör förordnas för honom eller attförmyndare i hans ställe eller jämte honom bör förordnas för hans myndling,har nämnden att göra anmälan härom till överförmyndaren. Anmälantill överförmyndaren skall också göras, om nämnden beträffandeomyndigförklarad som är hemfallen åt alkoholmissbruk finner att han icke längrebör vara omyndigförklarad. Dennalag träder i kraft , 6) Förslag till Lagom ändring i lagen (1956:2) om socialhjälp Härigenom förordnasatt 63 § lagen (1956:2) om socialhjälp skall ha nedan angivna lydelse. att hjälptagarebör förklaras omyndig, har nämnden att göra anmälan härom hos överförmyndaren. att hjälptagarebör förklaras omyndig eller att god man bör förordnas för honom, har nämndenatt göra anmälan härom hos överförmyndaren. Anmälan tillöverförmyndaren skall också göras, om nämnden beträffande omyndigförklarad hjälptagarefinner att han icke längre bör vara omyndigförklarad. Dennalag träder i kraft . Proposition....................................................................... ....... 1 Propositionenshuvudsakliga innehåll.............................. ....... 1 Lagförslag........................................................................ ....... 3 1 Förslag tilllag om ändring i .................. ....... 3 2 Förslag tilllag om ändring i ..................... ..... 31 3 Förslag tilllag om ändring i ............... ..... 34 4 Förslag tilllag om avveckling av äldre godmanskap.... ..... 35 5 Förslag tilllag om ändring i lagen (1924:322) om vård av omyndigs värdehandlingar........................ ..... 37 6 Förslag tilllag om ändring i lagen (1954:579) om nykterhetsvård,,,, 41 7 Förslagtilllagomändringilagen(1956:2)omsocialhjälp... ..... 41 Utdrag av statsrådsprotokollet över justitieärenden den 4oktober 1 Inledning...................................................................... 42 2 Gällanderätt................................................................. ..... 43 2.1 Myndighetsåldernoch verkan av underårigs omyndighet 43 2.2 Grunderna föromyndighetsförklaring och hävande av sådan förklaring................................................... ..... 44 2.3 Verkan avomyndighetsförklaring......................... 45 2.4 Förfarande imål om omyndighets- och myndighetsförklaring 46 2.5 Förmyndare.......................................................... 47 2.6 Inskrivning av förmynderskap.............................. ..... 48 2.7 Förmyndarensplikter............................................ 48 2.8 Vård avomyndigs rätt i oskiftat bo....................... 49 2.9 Förmyndarens förvaltningavden omyndiges egendom 50 2.9.1 Allmänt........................................................ 50 2.9.2 Placering avomyndigs tillgångar................. 51 2.9.3 Förvaring avomyndigs värdehandlingar och penningmedel 51 2.9.4 Inskränkningari förmyndarens rätt att företa vissa rättshandlingar 54 2.10 Förmyndarensredovisningsskyldighet................... 55 2.11 God man............................................................... 56 2.12 Ersättning åtförmyndare och gode män............... 57 2.13 Överförmyndarorganisationenm.m....................... 58 2.14 Överförmyndarensarvode.................................... 60 2.15 Rättensuppgifter som förmynderskapsdomstol.... 61 2.16 Kontroll överboutredningsmans förvaltning......... 61 2,17 Avvecklingav äldre godmanskap.......................... 63 2.17.1 Gällanderätt................................................ .... 63 2.17.2 Äldre rätt.............................. :..................... 63 2.17.3 Vissasifferuppgifter m,m............................. 65 3 Reformkrav.................................................................. 66 4 Promemorian............................................................... .... 69 4.1 Grunderna för omyndighetsförklaring och förordnandeav god man............................................................... .... 69 4.2 Förmyndare.......................................................... .... 72 4.3 Inskrivning av förmynderskapoch godmanskap... .... 73 4.4 Allmänt omförmyndares och god mans plikter..... 74 4.5 ............................................... .... 75 4.6 Vård avomyndigs rätt i oskiftat bo....................... 75 4.7 av den omyndiges egendom 76 4.7.1 Placering avomyndigs tillgångar................. 76 4.7.2 Förvaring avomyndigs värdehandlingar och penningmedel 76 4.7.3 Inskränkningari förmyndarens rätt att företa vissa rättshandlingar 77 4.8 Förmyndarensredovisningsskyldighet.................. .... 78 4.9 Ersättning åtförmyndare och gode män.............. .... 78 4.10 Överförmyndarorganisationenm,m...................... .... 81 4.11 Förfarandet imål om omyndighets- och myndighetsförklaring 84 4.12 Kostnadsfrågor..................................................... .... 85 4.13 Kontroll överboutredningsmans förvaltning......... .... 85 4.14 Skydd föromyndigs och dödsbodelägares medel genom försäkring eller på annat sätt 86 4.15 Avveckling aväldre godmanskap.......................... .... 86 4.16 Ikraftträdande...................................................... .... 88 5 Remissyttrandena....................................................... .... 89 5.1 Grunderna för omyndighetsförklaring och förordnandeav god man............................................................... .... 89 5.2 Förmyndare.......................................................... .... 94 5.3 Inskrivning av förmynderskap............................... 95 5.4 Allmänt omförmyndares och god mans plikter..... .... 96 5.5 ............................................... .... 97 5.6 Vård avomyndigs rätt i oskiftat bo....................... 97 5.7 av den omyndiges egendom 98 5,7,1 Placering av omyndigs tillgångar.............. 98 5.7.2 Förvaring avomyndigs värdehandlingar och penningmedel 99 5.7.3 Inskränkningari förmyndarens rätt att företa vissa rättshandlingar 99 5.8 Förmyndarensredovisningsskyldighet................... ... 100 5.9 Ersättning åtförmyndare och gode män.............. ... 100 5.10 Överförmyndarorganisationenm, m..................... ... 103 5.11 Förfarandet imål om omyndighets- och myndighetsförklaring m, m 106 5.12 Kostnadsfrågor..................................................... ... 108 5.13 Kontroll överboutredningsmans förvaltning......... ... 109 5.14 Skydd föromyndigs och dödsbodelägares medel genom försäkring eller på annat sätt 110 5.15 Avveckling aväldre godmanskap.......................... ... 110 5.16 Ikraftträdande...................................................... ... 6 Föredraganden........................................................... ... 113 6.1 Allmännasynpunkter............................................ ... 113 6.2 Grunderna föromyndighetsförklaring och förordnande av god man............................................................... ... 115 6.3 Förmyndare.......................................................... ... 125 6.4 Inskrivning av förmynderskapoch godmanskap... 129 6.5 Allmänt omförmyndares och god mans plikter...... 131 6.6 ........................................ ... ... 133 6.7 Vård avomyndigs rätt i oskiftat bo....................... 134 6.8 av den omyndiges egendom 136 6.8.1 Placering avomyndigs tillgångar................. 136 6.8.2 Förvaring avomyndigs värdehandlingar och penningmedel 137 6.8.3 Inskränkningari förmyndarens rätt att företa vissa rättshandlingar 140 6.9 Förmyndarens redovisningsskyldighet.................. 140 6.10 Ersättning åtförmyndare och gode män.............. 142 6.11 Överförmyndarorganisationenm, m..................... 149 6.12 Förfarandet imål om omyndighets- och myndighetsförklaring 156 6.13 Kostnadsfrågor..................................................... 161 6.14 Kontroll överboutredningsmans förvaltning......... 162 6.15 Skydd föromyndigs och dödsbodelägares medel genom försäkring eller på annat sätt 164 6.16 Avveckling aväldre godmanskap.......................... 164 6.17 Ikraftträdande m.m............................................... .. 168 7 Upprättadelagförslag................................................. .. 168 8 Specialmotivering........................................................ .. 169 8.1 Förslaget till lag om ändring i ....... .. 169 8.2 Förslaget tilllag om ändring i ........... .. 189 8.3 Förslaget tilllag om ändring i .... .. 192 8.4 Förslaget tilllag om avveckling av äldre godmanskap 192 8.5 Förslaget tilllag om ändring i lagen (1924:322) om vård av omyndigs värdehandlingar 194 8.6 Förslaget tilllag om ändring i lagen (1954:579) om nykterhetsvård 195 8.7 Förslaget tilllag om ändring i lagen (1956:2)om socialhjälp.,, 195 9 Hemställan................................................................... 196 Bilaga Promemorieförslaget........................................... 197