prop · FX03167 · 1974-12-31 00:00:00 — Kungl.Maj:ts proposition nr 1974 Prop. Maj:ts proposition angående representation för deanställda i allmän försäkringskassas styrelse, m. m.; given den 25 oktober1974. Maj:t vill härmed, underåberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över socialärenden,föreslå att bifalla de förslag om vars avlåtande till riksdagenföredragande departementschefen hemställt. 1 propositionen föreslås att tvåpersonalförelrädare jämte suppleanter skall ingå i allmän försäkringskassasstyrelse. Dessa får samraa ställning i styrelsen som personalföreträdarna istatlig rayndighets styrelse. Dessutora föreslås vissa andra ändringarbeträffande försäkringskassas styrelse. Styrelsen kommer att utgörasav ordförande och vice ordförande utsedda av regeringen, fyra av landstingetutsedda ledaraöter samt två personalföreträdare utsedda av regeringen päförslag av arbetstagarorganisation. Propositionen innehåller vidare bl.a. förslag om befogenhet för allraän försäkringskassa att biträda koraraun medvissa arbetsuppgifter. Härigenom blir det raöjligt för försäkringskassorna attgemensarat med kommunernas socialvård anordna s. k. servicepunkter på orter medlågt befolkningsunderlag. Slutligen föreslås vissa ändringar i bestämmelsernaom prövningen av ärenden i försäkringskassornas pensionsdelegationer ochförsäkringsnämnder för alt förkorta handläggningsliderna. De nya bestämmelserna föresläs träda i kraft den 1 januari1975. 1 saml nr 167 Lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring Härigenom förordnas atl 18 kap. 1, 5, 7, 9, 10, 16, 20,21, 24 och 25 §§ samt 20 kap. 6 § lagen (1962:381) om aUmän försäkring' skallha nedan angivna lydelse. För varje landstingskoramun samt varje koramun, som ej tUlhör landstingskommun, skall finnas en allmän försäkringskassa. antalet försäkringskassor och deras verksarahetsområden förordnar regeringen. För varje landstingskommun samtvarje komraun, som ej tillhör landstingskommun, skall finnas en allmänförsäkringskassa. Då särskilda förhållanden föranleda därtill, må dockförsäkringskassas verksamhetsområde omfatta två landstingskommuner eller landstingskommunoch kommun som sagts. Om antalet försäkringskassor och derasverksamhetsområden förordnar regeringen. Allmän försäkringskassa skallinrätta lokalkontor erforderligt. den mån så prövas Allmän försäkringskassa må ej utanstöd av särskilt lagstadgande bedriva annan verksamhet än sora angives i dennalag eller i bestäraraelser, som utfärdats med stöd av densamma. 1 den mån regeringen så förordnar, är allmän försäkringskassa pliktig att biträda vid handhavandet av annan verksamhet ävensom att tillställa socialregister behövliga uppgifter. I den mån regeringen så förordnar,är allmän försäkringskassa pliktig all biträda vid handhavandet av annanstatlig social försäkrings- eller understödsverksamhet ävensom att tillställasocialregister behövliga uppgifter. Allmän försäkringskassa skall tillhandagå statlig eller komraunal myndighet, försäkringsinrättning samtarbetsgivare med yttranden och ' Lagen omtryckt 1973:908. 2 Senaste lydelse 1974:510. 3 Senaste lydelse 1974:510. upplysningar, i den män hinder enligt lag eller författningej möter saml raera betydande olägenhet ej därigenom uppkoraraer för kassan.Myndighet, som handhar arbetslöshetsförsäkring, eller lokalt organ som i 1kap. 2 § sägs raå ej av allmän försäkringskassa förvägras begärt biträde. Styrelse för allmän försäkringskassaskall bestå av sfu eller, om kassans verksamhetsområde omfattar tvålandstingskommuner inom skilda län, åtta ledamöter för Stockholmsläns allmänna försäkringskassa skaU dock bestå av nio ledamöter. En ledamot, som skall vara ordförande,utses av regeringen, en ledamot av samt en ledamot avlänsstyrelsen; om kassans verksamhetsområde tillhör två län, skall varderalänsstyrehen utse en ledamot. Övriga ledamöter utses av eller, därfråga är om kassa, vars verksamhetsområde utgöres av enbart en kommun, avkommunfullmäktige. Omfatlar kassans verksamhetsområde två landstingskommuner,skall vartdera utse två ledamöter; utgöres verksamhetsområdet avlandstingskommun och kommun, som ef tiUhör landslingskommun, utses treledamöter av samt en ledamot av kommunfullmäktige. För varje suppleant. Styrelse för allmän försäkringskassa består av ordförandeoch vice ordförande som utses av regeringen samt fyra ledamöter som utses avlandstinget eller, där fråga är om kassa vars verksamhetsområde utgöres avkommun, av kommunfullmäktige. Härutöver få i styrelsearbetet deltaga två personalföreträdare.Dessa utses av regeringen på förslag av arbetstagarorganisation, /styrelsenför Stockholras läns allraänna försäkringskassa utser sex ledamöter. Personalföreträdare är ledamot iden omfattning som framgår av särskUda bestämmelser. För annan ledaraot än ordförandeoch vice ordförande utses en suppleant. " Senaste lydelse 1974:510. Ledamot av allmän försäkringskassas styrelse skall vara svensk medborgare. Uppdraget må ej innehavas av den som är omyndig. Ledamot av allmän försäkringskassasstyrelse skall vara svensk medborgare. Uppdraget må ej innehavas av den som äromyndig. Ej heller må den vara styrelseledamot som är ledamot i eller befattningshavarevid försäkringsdomstolen eller som är i eller allmänförsäkringskassas tjänst. Till styrelsesammanträde skolasamtliga ledamöter kallas. Är styrelseledamot förhindrad att tjänstgöra, skalltill tjänstgöring i första hand inkallas den för honom utsedde suppleanten.Suppleant mä även eljest närvara vid styrelsens sammanträden och skall alltidunderrättas om tid för sammanträde. Den i 12 § första stycket omförmäldedirektören äger dellaga i styrelsens sammanträden men ej i dess beslut. Vid förfall för ordföranden fö- Vid förfall för både ordföran- Styrelsen är beslutför, dä minst hälften av de ledamöter som äger deltaga i avgörandet är närvarande. Såsom styrelsens beslut gäller den mening, om vilken de flesta röstande förena sig, och vid lika röstetal den mening, som biträdes av den som för ordet. Vid styrelsens sammanträden skall föras protokoll. Har ledamot, som deltagit i ärendes behandling, från styrelsens beslut avvikande mening, skall denna antecknas till protokollet. res ordet av den för honom utsed- den och vice ordföranden föres de suppleanten eller, vid förfall ordet av densom de vid samman-jämväl för denne, av den som de trädet närvarandeutse. vid samraanträdet närvarande ulse. Styrelsen är beslutför, då mer änhalva antalet ledamöter är närvarande. Såsom styrelsens beslut gäller denmening, om vilken de flesta röstande förena sig, och vid lika röstetal denmening, som biträdes av ordföranden. För granskning av styrelsens förvaltning och den allmännaförsäkringskassans räkenskaper skola utses en revisor avriksförsäkringsverket och två revi- För granskning av styrelsens förvaltning och den allmännaförsäkringskassans räkenskaper skola ulses en revisor avriksförsäkringsverket och två revi- Nuvarande lydehe sorer av eller, där fråga ärora kassa, vars verksamhetsområde utgöres av enbart en kommun, avkommunfullmäktige. Omfattar kassans verksamhetsområde två landstingskommuner,skall vartdera utse en revisor; utgöres verksamhetsområdet avlandstingskommun och kommun, som ej tillhör landstingskommun, skall enrevisor ulses av och en revisor av kommunfullmäktige. Föreslagen lydehe sorer av eller, där fråga ärom kassa, vars verksamhetsområde utgöres av kommun, av kommunfullmäktige. För varje revisor utses en suppleant. Revisor må skiljas från uppdraget av den sora utsetthonom. Revisor skall hava den erfarenhetbeträffande bokföring och insikt i ekonomiska förhållanden, som raed hänsyntill kassans verksamhet erfordras för uppdraget. Till revisor må ej utses densom är i kassans eller styrelseledamots tjänst, ej heller nära anhörig tillstyrelseledamot. Frågor om förtidspension, handikappersättningoch vårdbidrag avgöras i allmän försäkringskassa av en pensionsdelegation,bestående av sju ledamöter. Dessa äro ordföranden i kassans styrelse, somtillika för ordet i delegationen, två av utsedda läkare, tvåav utsedda ledamöter som skola hava särskild erfarenhetav arbetsförhållanden och två av eller, om kassansverksamhetsområde utgöres av enbart en komraun, av kommunfullmäktige utseddaledamöter. Omfatlar kassans verksamhetsområde två landstingskommuner ellerlandstingskommun och kommun, som ej lUlhör landstingskommun, skola landstingeneller och kommunfull- 5 Lydelse enligt förslag i prop. Frågor omförtidspension, med undanlag av ärenden som avses i 7 kap. 1 § andra siycket,saml om handikappersättning och vårdbidrag avgöras i allmän försäkringskassa av en pensionsdelegation, bestående av åtta ledamöter. Dessa äroordföranden i kassans styrelse, som tillika för ordet i delegationen, viceordföranden i kassans styrelse, två av utsedda läkare, två avriksförsäkringsverket utsedda ledamöter som skola hava särskilderfarenhet av arbetsförhållanden och två av eller, om kassansverksamhetsområde utgöres av komraun, av kommunfullmäktige utseddaledamöter. Då skäl äro därtill må regeringen utse särskild ordförandeoch vice ordförande i pensionsdelegation. 1* 1974. 1 saml nr 167 Nuvarande lydehe Föreslagen lydelse mäktige vardera utse en ledamot. Då skäl äro därtill måregeringen utse särskild ordförande i pensionsdelegation. För annan ledamot än ordförande och vice ordförande utses en suppleant. Regeringen må föreskriva att för envar av de av utsedda läkarna skola utses tva suppleanter. Suppleant för ordförande, somtillika är ordförande i kassans styrelse, är den för honom utsedde suppleanteni styrelsen, såvida icke regeringen förordnar annorlunda. För annan ordförandeså ock för annan ledamot än ordförande utses en suppleant. Regeringen må dockföreskriva att för envar av de av socialslyrelsen utsedda läkarna skola utsestvå suppleanter. 1 allmän försäkringskassa må med regeringens medgivande finnas flerapensionsdelegationer. Pensionsdelegation är beslutför dä minst fyra ledamöter äro närvarande. 1 delegationens sammanträden men ej i dess beslut äga den allmänna direktör samt en företrädare för länsarbetsnämnden deltaga. 1 övrigt skall vad i 8-10 §§ är stadgat med avseende påstyrelse äga motsvarande tillämpning med avseende på pensionsdelegation; dockmå förtroendeläkare hos allmän försäkringskassa vara ledamot avpensionsdelegation. Har föredraganden från beslutet avvikande mening, skalldenna antecknas till protokollet. 1 övrigt skaU vad i 8-10 §§ är stadgal med avseende påstyrelse äga motsvarande tillämpning med avseende på pensionsdelegation. Harföredraganden från beslutet avvikande mening, skall denna antecknas tillprotokollet. skall bestå avminst fem och högst sju av kommunen utsedda ledamöter. Består nämndensverksamhetsområde av flera komrauner, bestämmer dock riksförsäkringsverketantalet ledamöter och huru många ledamöter som skola utses av varje koraraun.För varje ledamot utses en .suppleant. Nämnden utser inom sig ordförande ochvice ordförande. Vad i 8-10 §§ är stadgat med Vad i 8-10 §§ är stadgat med avseende på styrelse skall äga mot- avseende påstyrelse skall äga mot- Nuvarande lydehe svarande tUlämpning med avseende på försäkringsnämnd. Föreslagen lydehe svarande tillärapning raed avseende påförsäkringsnämnd. Beslutanderätten i vissa ärenden, vilkas prövning ankommerpå försäkringsnämnd, får enligt särskilda bestämmelser utövas av nämndensordförande. Föredragning inför försäkringsnämnd verkslälles av den som denallmänna styrelse utser därtUl. Arvode och annan ersättning tillordförande i styrelse och till ledamot av pensionsdelegation fastställas avregeringen. Arvode och annan ersättning tillannan ledamot av styrelse än ordförande, tiU ledamot av försäk-tingsnämnd, tiUrevisor och till sådan ställföreträdare för styrelse som omförmäles i 18 §första stycket fastställas av . Arvode och annan ersättning somallmänna . Arvode och annan ersättning tiUledamot av styrelse och pensionsdelegation fastställas av regeringen. Arvode och annan ersättning tiUledamot av försäkringsnämnd, lill revisor och lUl sådan ställföreträdare förstyrelse som omförmäles i 18 § första stycket fastställas avriksförsäkringsverket. avses i denna paragraf utgivas av den Bestäramelserna i första stycket hindra ej utmäining av pensionsbelopp enligt vad som föreskrives i utsökningslagen. Fordran å ersättning enligt denna lag, som innestår hosriksförsäkringsverket eller allmän försäkringskassa, må ej utmätas. Rätt tillersättning må ej heller överlåtas, innan ersättningen är tillgänglig förlyftning. Försäkrads fordran å ersättning enligt denna lag, sominnestår hos eller allmän försäkringskassa, må ejutmätas. Försäkrads rätt tiU ersättning må ej heller överlåtas, innan ersättningenär tillgänglig för lyftning. Denna lag träder i kraft den Ijanuari 1975. Ledamot i styrelse för allmän försäkringskassa som utsetts medstöd av äldre bestämmelser kvarstår som ledamot i styrelsen förvilken han utsetts. * Senaste lydelse 1974:510. Utdrag av protokollet över socialärenden håUet inför HansMaj:t Konungen i statsrådet . Närvarande: statsministern , ministern för utrikesärendena , statsråden , , , , ,, , , , , , . Chefen för ,statsrådet , anmäler efter gemensam beredning med statsrådels övrigaledamöter fråga ora styrelserepresentation för de anställda i aUmänförsäkringskassas styrelse, m. m. och anför. riksdag begärde översyn avvissa bestämmelser i 18 kap. lagen (1962:381) om allmän försäkring (AFL) ifråga om bl. a. behörighet för anställd hos allmän försäkringskassa att varaledamot i försäkringskassas styrelse (mot. 1970:1:850 och 1970:11:1004, 2 LU1970:70, rskr 1970: 353). Maj:t uppdragit åtriksförsäkringsverket att utreda de frågor tagit upp har verket den 6juni 1974 lagt frara utredning och förslag ora personalföreträdare iförsäkringskassas styrelse m. m. Verket har föreslagit vissa andraändringar av bestämmelserna om de allmänna försäkringskassorna i 18 kap. AFL. Efter remiss har yttranden överriksförsäkringsverkets förslag avgetts av ,försäkringsdomstolen, statskontoret, , slatenspersonalnämnd, länsslyrelserna i Slockholms, , , Göteborgsoch , , och . , ,i (LO), (),akademikers centralorganisation (), Försäkringskassornas förhandlingsorganisationoch . 2.1 Allmän försäkringskassas styrelse För allmän försäkringskassa ärstyrelsen det högsta beslutande organet (18 kap. 6 § AFL). Styrelsen består av sju eller, omkassans verksamhetsområde omfattar två landstingskommuner inom skilda län, åttaledamöter. Styrelsen för allmänna försäkringskassa består dockav nio ledamöter. Av ledamöterna utses en - som skall vara ordförande - av Kungl.Maj:t, en av och en av . Om kassansverksarahets-område tillhör två län utser vardera en ledamot.Övriga ledamöter utses av landsting eller kommunfullmäktige. För varje ledamotutses en suppleant (18 kap. 7 § AFL). För uppdraget som styrelseledamotgäller vissa behörighetskrav. Således kan inte den som är ledamot i ellertjänsteman vid försäkrings-dorastolen eller sora är i riksförsäkringsverketseller allraän försäkringskassas tjänst vara ledaraot i styrelse förförsäkringskassa (18 kap. 9§ AFL). 2.2Vissa andra bestämmelser i 18 kap, AFL De allmänna försäkringskassorna haruteslutande statliga uppgifler. Huvuduppgifterna avser den allmännaförsäkringen. Kassorna får inte utan stöd av särskilt lagstadgande bedrivaannan verksamhet än som anges i AFL eller i bestämmelser som utfärdats raedstöd av denna lag. 1 den mån Kungl. Maj:t förordnar är kassoma dock skyldiga attbiträda vid administrationen av annan statlig socialförsäkrings- ellerunderstödsverksamhet (18 kap. 5 § AFL). har administrationenav allraänna barnbidrag och utbetalningen av kontant arbetsmarknadsstöd lagtspå och de allmänna försäkringskassorna. Förhandläggningen av vissa typer av pensionsärenden finns inom försäkringskassornasärskilda organ, pensionsdelegationer och försäkringsnärander. Pensionsdelegalionerna skall prövafrågor ora förtidspension, invaliditetstillägg, invaliditetsersättning ochvårdbidrag. (Invaliditetstillägg och invaliditetsersättning har i prop.1974:129 föreslagits saramanförda till en förmån, handikappersättning. )Delegationen skall bestå av sju ledamöter. Dessa är ordföranden i kassansstyrelse, som även är ordförande i delegationen, två av utseddaläkare, två av utsedda ledamöter med särskild erfarenhetav arbetsförhållanden och tvä av eller av kommunfullmäktige utseddaledamöter. Kungl, Maj:t kan förordna särskild ordförande. Så har skett då flerapensionsdelegationer inrättats i samraa försäkringskassa (18 kap. 20 § AFL). Försäkringsnämndernasbeslutskompetens avser inkomstprövade förmåner inom folkpensioneringen. Enligt10 § lagen (1962:392) om hustrutillägg och kommunalt bostadstillägg tillfolkpension skall ärenden rörande dessa förmåner prövas av försäkringsnämnd.Vidare skall sådan nämnd enligt 32 § lagen (1962:382) angående införande avlagen om allmän försäkring pröva frågor ora änkepension i anledning av dödsfallsora inträffat före (inkomstprövade änkepensioner) och frågorom ännu kvarstående förmåner enligt den numera upphävda lagen (1947:530) omsärskilda barnbidrag. Vidare skall nämnderna ge kassornas styrelser m. fl. rådoch upplysningar angående lokala angelägenheter. 1 princip skall det finnas kommun. Ledamöterna minst fem och högst sju -väljs av resp. kommun. kan medge att försäkringsnärandsverksamhetsom- rade får omfatta flera kommuner eller del av koramun. Dådet är fråga om flera kommuner bestämmer verket vidare antalet ledamöter ochhur många ledamöter som skall utses av varje kommun. Nämnden utser inom sigordförande och vice ordförande (18 kap. 23 och 24 §§ AFL). För uppdrag som ledamot avpensionsdelegation och försäkringsnämnd gäller samma behörighetskrav som föruppdrag som styrelseledamot. 3.1 Personalrepresentation i allmän försäkringskassasstyrelse m. m. konstaterarinledningsvis att frågan om medverkan från de anställdas sida i företags ochmyndigheters styrelser varit aktuell . 1 aktiebolag, ekonomiskaföreningar och bank-och försäkringsbolag har således de anställda, t. o. m.ulgången av , fåll rält till representation i förelagens styrelser.Vidare har i kommuner och landstingskommuner försöksvis öppnats möjlighet attbereda de anställda rätt att närvara vid styrelsers och nämnders arbete.Beträffande anställda vid statliga myndigheter har styrelserepresentation påförsök införts vid bl. a. styrelsen för internationell utveckling, försvaretsforskningsanstalt, , patent- och registreringsverket, samt . konstaterarvidare att Kungl. Maj:t i enlighet med beslut (InU 1974:4,rskr 95) med anledning av ett i prop. 1974:1 (bilaga 2) framlagt förslagutfärdat kungörelse (1974:224) om personalföreträdare i statlig myndighetsstyrelse ra. Kungörelsen innebär att Kungl. Maj:t kan förordna ompersonalföreträdare vid statlig myndighet där sammanlagt minst halva antaletanställda tillhör arbetstagarorganisation. Personalföreträdare i regel två utses av Kungl. Maj.t på förslag av arbetstagarorganisation. Beträffande de allmännaförsäkringskassorna påpekar att anställd hosförsäkringskassa enligt bestämmelserna i 18 kap. 9 § AFL inte får vara ledamoti kassans styrelse. Detta innebär att möjlighet tUl personalrepresentation förde försäkringskasseanställda i kassornas styrelser saknas. Verket finner dettaotUlfredsställande och föreslår att man ansluter kassorna till det syslem förarbetstagarrepresentation som stadgats i nyssnämnda kungörelse. 1 AFL bördärför enligl verkets förslag införas en bestämmelse om att två ledamöter iförsäkringskassas styrelse jämte suppleanter för dessa skall utses på förslagav arbetstagarorganisation. Uppgiften att förordna de två personalrepresentanternaoch suppleanterna bör enligt ankomma på verket. Maj:t bör erhålla bemyndigande att besluta om den närmare utformningenav bestämmelserna om arbetstagarrepresentanternas funktioner ikassastyrelserna. Maj:t torde i så fall kunna begränsa sig tiU attbesluta att vad som i ifrågavarande kungörelse gäller för statsmyndigheternaskall i tillämpliga delar gälla för försäkringskassorna. har i dettasammanhang tagit upp ytterligare några frågor som rör kassastyrelsernassammansättning. Från försäkringskassorna har enligtriksförsäkringsverket framhållits det otillfredsställande i att kassastyrelsensvice ordförande endast innehar en suppleantpost och inte kan som ledamot aktivtdelta i styrelsens arbete. Verket delar kassornas uppfattning och anser starkaskäl tala för att det i kassans styrelse skall ingå en av Kungl. Maj:t utseddledamot som tillika är vice ordförande. styrelserna utökas i enlighelmed vad som föreslagits blir antalet ledamöter tio eller fler.Riksförsäkringsverket finner att detta skulle göra arbetet i styrelsernaalltför tungrott och anser atl man bör undersöka möjlighelerna att på annatsätt minska antalet styrelseledamöter. Att minska antalet av landstingettillsatta ledamöter för att därigenom bereda plals för en vice ordförande ochtvå personalrepresentanter kan enligt verkets mening inte vara rimligt, då mandärigenom skulle begränsa allmänhetens - de försäkrades inflytande påkassornas verksamhet. Däremot torde det kunna ifrågasättas om inte deledamotposler som tillsätts av och länsslyrelsen (läkaren resp.länsstyrelsetjänstemannen) skulle kunna utgå. Frågor av medicinsk innebördbehandlas sällan i kassans styrelse. Vid behov har kassan tillgång tUlläkarexpertis genom kassans förtroendeläkare och även genom de läkare som ärledamöter i kassans pensionsdelegation. Representation för länsstyrelserna harmotiverats med att försäkringskassorna har kontakter med länsstyrelsernasfolkbokföringsavdelningar avseende registreringen av de försäkrade och raed delokala skatterayndigheterna beträffande förandet av pensionsregister. Dessakontakter har dock utfallit så väl att någon sådan representant nuraera inlebehövs i kassans styrelse när det gäller att fatta ifrågavarandeadrainistrativa beslut. Verket stannar därför för attföreslå att det i kassans styrelse inte skall ingå någon ledamot utsedd avsocialstyrelsen resp. . Övergångsvis bör enligtriksförsäkringsverket de av och länsstyrelserna utseddaledamöterna kvarstå i sina uppdrag tills nuvarande mandatperiod utlöpt, dvs.intill utgången av . Vid ett genomförande av förslagetskulle antalet styrelseledamöter bli tio i allmännaförsäkringskassa och åtta i övriga försäkringskassor. Specialregeln förförsäkringskassa med ett verksamhetsområde som omfattar tvålandstingskomrauner inom skilda län kan enligt verket utgå, eftersom det numerainle finns någon sådan kassa. Antalet suppleanter skulle bli i länsallmänna försäkringskassa åtta och i övriga kassor sex. har slutligenövervägt om inte antalet ledamöter i Slockholms läns allmänna försäkringskassaborde kunna minskas till det som gäller för övriga kassor. Specialregeln förStockholms läns allmänna försäkringskassa tillkom raed anledning avsammanslagningen av förutvarande för stadoch förutvarande kassan för . Som skäl för särregeln anfördesfrämst att kassan skulle komma att omfatta ett befolkningsunderlag avca 1,4 milj. invånare, dvs. avsevärt flera invånare än någon annan kassa, samtatt kassaområdets struktur i skilda avseenden skuUe komma att bli mycketheterogen. Verket anser att frågan om styrelsens sammansättning i denna kassaännu inte är mogen för en revision. 3.2 Översyn av vissa andra bestämmelser i 18 kap. AFL tar uppytterligare några frågor rörande försäkringskassornas verksamhet. Dessa frågoravser kassornas möjligheter atl biträda med kommunala arbetsuppgifter samlhandläggningen i kassornas pensionsdelegationer och försäkringsnämnder. Beträffande komraunal verksamhetföreslår att försäkringskassorna i två avseenden skallkunna biträda kommunerna med vissa arbetsuppgifter. Det ena fallet gäller utbetalningav resekostnadsersättning i samband med den allmänna tandvård, som meddelasinom folktandvårdens organiserade barn- och ungdomstandvård. Frägan har enligtriksförsäkringsverket aktualiserats genom , som önskar attifrågavarande ersättning utbetalas genom försäkringskassorna. Verket anför bl.a. följande.