prop · FX0315 · 1974-12-31 00:00:00 — Maj:ts proposition nr 1974 Prop. Maj:ts proposition med förslag till lagom ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring; given . Maj:t vill härmed, under åberopande av bilagdautdrag av StatsrådsprotokoUet över socialärenden, föreslå att bifallade förslag, om vars avlåtande tiU föredragande departementschefenhemställt. 1 propositionen läggs fram förslag till de lagändringarsom behövs för genomförande av en förlängning av ersättningstiden förföräldrapenning i samband med barns födelse från . De nyabestämmelserna avses träda i kraft . Propositionen innehåller dessutom förslag om ett tilläggtill de övergångsbestämmelser som gäller för föräldraförsäkringen. Lag om ändring i lagen (1962:381) om aUmän försäkring Härigenom förordnas att 3 kap. 13 och 14 §§ lagen(1962:381) om allmän försäkring' skall ha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Moder äger rätt till föräldrapenning tidigast från och medden sextionde dagen före den beräknade tidpunkten för barnets födelse. Förtiden efter barnets födelse är den av föräldrarna som till huvudsaklig delombesörjer vården om barnet berättigad till föräldrapenning. Moder äger dockrätt till föräldrapenning till och med den tjugunionde dagen efterförlossningsdagen även om hon ej har barnet i sin vård. Föräldrapenning utgår under Föräldrapenning utgår under sam- sam manlagt för föräldrarna. Den får manlagt förföräldrarna. Den får utgå längst till etthundraåttionde utgålängst till tvåhundrationde dagen efter den dä barnet fötts dagen efterden då barnet fötts eller, då föräldrarna till följd av eller,då föräldrarna till följd av barnets sjukdom under viss del av barnetssjukdom under viss del av varit förhindrade att denna tidvarit förhindrade att värda barnet, däremot svarande vårdabarnet, däremot svarande , dock längst till två- , dock längst till två hundrafyrtionde dagen efter bar- hundrasjuttiondedagen efter bar nets födelse. 1 fråga om föräldrapenning skola bestämmelserna i 7 §första och andra styckena äga motsvarande tillämpning. Föräldrapenning får ejutgå i den män den försäkrade uppbär sjukpenning enligt denna lag. Föräldrapenningutgår ej till båda föräldrarna för . Utan hinder härav får dock halvföräldrapenning utgå till båda föräldrarna för , när de avlösavarandra i vården av barnet. Fosterföräldrar likställas vid tillämpningen av bestämmelserna om föräldrapenning med föräldrar. Föräldrapenning till foster- eller Föräldrapenning till foster- eller adoptivföräldrar utgår ej för tid adoptivföräldrar utgår ej för tid ' Lagen omtryckt 1973:908. innan de fått barnet i sin vård och innan de fått barnet i sin vård och får utgå längst till tvåhundrafyr- fårutgå längst till tvåhundrasjut tionde dagen efter den då barnet tiondedagen efter den då barnet fötts. I den mån föräldrapenning ej utgått till dem enligtbestämmelserna i 13 § äga adoptivföräldrar i anslutning till att de fåadoptivbarn som ej fyllt i sin vård rätt till föräldrapenning undersammanlagt tjugu dagar. Detsamma skall gälla fosterföräldrar som mottaga barn iavsikt att adoptera det. Denna lag träder i kraft den och tillämpasi fall då barnet fötts den eller . Skulle enligt äldrebestämmelser föräldrapenning i särskilt fall upphöra före utgången av ,får de nya bestämmelserna tillämpas utan hinder av att lagen ej trätt i kraft. Lag om ändring i lagen (1973:473) om ändring i lagen(1962:381) om Härigenom förordnas att punkten 3 övergångsbestämmelsernatill lagen (1973:473) om ändring i lagen (1962:381) om aUmän försäkring skallha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Har kvinna i anledning av barnsbörd uppburit moderskapspenningeller förskott därå, skall från föräldrapenning som utgår i anledning avbarnets födelse avräknas ett belopp av för dag. Med försäkring för sjukpenning överstigande garantinivån avsesvid tillämpning av de nya bestämmelserna i 3 kap. 12 §, såvitt gäller tid förelagens ikraftträdande, placering i sjukpenningklass som medfört rätt tilltilläggssjukpenning. Denna lag träder i kraft efter den dag, då lagenenligt därå meddelad uppgift utkommit från trycket i Svenskförfattningssamling. Utdrag av protokollet över socialärenden, hållet införHans Maj:t Konungen i statsrådet . Närvarande: Statsministern , ministern för utrikesärendena , statsråden , , , ,, , , , , , , ,, , , . Chefen för , statsrådet ,anmäler efter gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter fråga omförlängning av ersättningstiden för föräldrapenning och anför. Enligt beslut av (prop. 1973:47, SfU 1973:19, rskr1973:198) har moderskapsförsäkringen fr.o.m. ersatts av enföräldraförsäkring. På grund av denna utgår i samband med barns födelseföräldrapenning till den av föräldrarna som ombesörjer omvårdnaden av barnet.En förutsättning för att en förälder skall få föräldrapenning är att dennevarit inskriven hos minst närmast förebarnets födelse eller den beräknade tidpunkten för denna. Föräldrapenningenutgår med en garantinivå på . per dag oberoende av inkomst. Till den somunder de som närmast föregått barnets födelse eller den beräknadetidpunkten för denna varit eller skulle ha varit försäkrad för högresjukpenning än garantinivån utgår föräldrapenningen med samma belopp somsjukpenningen, dvs. Föräldrapenningen utgör skattepliktiginkomst. Den är också pensionsgrundande inkomst för ATP. Enligt 3 kap. 13 § lagen (1962:381) om aUmän försäkring färföräldrapenningen utgå under sammanlagt för föräldrarna ochlängst tiU dess barnet blivit . Dä föräldrarna på grund avbarnets sjukdom saknar möjlighet att efter förlossningen värdabarnet eftersom det kräver särskild vård finns möjlighet att disponeraföräldrapenningen längst tUl tvåhundrafyrtionde dagen efter födelsen. Antaletdagar då föräldrapenning högst kan utgå är även i detta faU 180. Vid tUlämpning av bestämmelserna om föräldrapenninglikställs enligt 3 kap. 14 § första stycket lagen om allmän försäkringfosterföräldrar med biologiska föräldrar. Detsamma gäller adoptivföräldrar.Till följd av bestämmelserna i 3 kap. 13 § gäller även för foster-ochadoptivföräldrar att föräldrapenning kan utgå för maximalt 180 dagar.Föräldrapenningen utgår för tiden från det foster- eller adoptivföräldrarna fårbarnet i sin vård och längst till tvåhundrafyrtionde dagen efter den då barnet fötts.Särskilda regler gäller vid adoption eller fosterhemsplacering av äldre barn. Ersättningstiden för föräldrapenningen är således f. . Vid min anmälan av denna fråga i årets statsverksproposition (prop. C 3) har jag föreslagit en förlängning aversättningstiden för föräldrapenningen från sex tUl fr. o. m. den 1januari 1975. Medel har därvid beräknats för de ökade kostnader som följer aven sådan förlängning av ersättningstiden. Förslag till de lagändringar som behövs för förlängningenav ersättningstiden bör nu läggas fram för . Som framgår av denföregående redogörelsen bör ändring ske i 3 kap. 13 och 14 §§ lagen om allmänförsäkring. 1 3 kap. 13 § bör föreskrivas att föräldrapenning skall kunna utgåunder sammanlagt för föräldrarna och längst tiU tvåhundrationdedagen efter den då barnet fötts. Saknar föräldrarna möjlighet att under visstid efter förlossningen vårda barnet - föräldrapenning alltsåinte utgår bör de fä disponera föräldrapenningen längst t. o. m. dentvåhundrasjuttionde dagen i stället för som t. o. m. den tvåhundrafyrtiondedagen efter den då barnet fötts. Motsvarande ändringar bör göras i 3 kap. 14 §beträffande den tidrymd inom vilken foster- och adoptivföräldrar kan disponeraföräldrapenningen. De nya bestämmelserna bör träda i kraft den 1 januari1975. Förlängning av ersättningstiden blir därigenom aktuell i fråga om barnsom fötts eller . Gäller det ett barn som föds ijulieller kan föräldrapenningen enligt nuvarande bestämmelser haupphört /1975 om den börjat utgå redan före barnetsfödelse. För att undvika att det då uppstår ett avbrott till efter årsskiftetinnan återstående föräldrapenning kan utgå, föreslås en särskildövergångsbestämmelse av innebörd att föräldrapenning enligt de nyabestämmelserna skaU få utgå i dessa fall. Den nu föreslagna förlängningen av ersättningstiden förföräldrapenning förutsätter ändring i lagen (1945:844) om förbud motarbetstagares avskedande i anledning av äktenskap eller havandeskap m. m. Dennafråga kommer senare att anmälas av chefen för isamband med andra ändringar i lagstiftningen om anstäUningsskydd. I detta sammanhang vill jag också ta upp en fråga som gällerrätten till föräldrapenning över garantinivån i samband med övergången från detidigare reglerna för moderskapsförsäkringen. Som jag tidigare nämnt föreligger fr. o. m. den 1 januari1974 rätt till föräldrapenning över garantinivån . om föräldern underminst före barnets födelse eller den beräknade tidpunktenhärför varit eller skulle ha varit försäkrad för en sjukpenning som överstigernämnda belopp. Bestämmelserna anknyter till den likaledes fr. o. m. den 1januari reformerade sjukpenningförsäkringen. Någon övergångsbestämmelsehar inte givits för det fall att hela eller en del av 270-dagarsperiodeninfallit innan den nya lagstiftningen trädde i kraft. Enligt moderskapsförsäkringensregler gällde att tilläggssjukpenning vid havandeskap utgick till alla somunder 270-dagarsperioden varit placerade i sjukpenningklass som medfört rätttill tilläggssjukpenning, dvs. varit försäkrade för en sjukpenning om minst 7kr. 1 vissa fall kan därför avsaknaden av särskild övergångsbestämmelse medföraen sänkning av den ersättning som utgått . För att dessa olägenheter skall undanröjas börövergångsbestämmelserna till lagstiftningen om föräldraförsäkringkompletteras. Det tUlägg jag föreslår har innebörden att föräldrapenning i devid årsskiftet 1973/1974 pågående ersättningsfallen skaU utgå med beloppmotsvarande sjukpenningen fr. o. m. under förutsättning attföräldern 1973 varit eller skulle ha varitförsäkrad för tiUäggssjukpenning enligt de tidigare bestämmelserna. Motsvarandeavses gälla i de fall ersättning börjar utgå . Såvitt rör den delav 270-dagarsperioden som infallit skall det alltså även i dessafall vara tillräckligt att försäkring för tilläggssjukpenning förelegat ellerbort föreligga. Av redan givna övergångsbestämmelser följer att avdrag fränföräldrapenningen görs med . per dag i de fall moderskapspenning harutgått. När det gäller det praktiska genomförandet medför denföreslagna bestämmelsens utformning att försäkringskassorna självmant kommeratt retroaktivt ompröva de ersättningsfall som är aktueUa. Under åberopande av det anförda hemställer jag att Kungl. Maj:tföreslår att antaga inom upprättade förslag tUl 1. lag om ändringi lagen (1962:381) om allmän försäkring, 2. lag om ändringi lagen (1973:473) om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring. Med bifall till vad föredraganden sålunda med instämmandeav statsrådets övriga ledamöter hemställt förordnar Hans Maj:t Konungen atttill skall avlåtas proposition av den lydelse bilaga tiU detta protokoUutvisar. , 74 4 576 S