prop · FX0321 · 1974-12-31 00:00:00 — Maj:tsproposition nr 1974 Prop. Maj:ts proposition angående rörlig kredit till clearing för oljeprodukter; given . Maj:t viU härmed, under åberopande av bilagdautdrag av statsrådsprotokollet över handelsärenden, föreslå attbifalla de förslag om vars avlåtande till föredragandedepartementschefen hemställt. 1 propositionen föreslås att Kungl. Maj:t bemyndigas atttill clearing för oljeprodukter disponera en rörlig kredit i riksgäldskontoretom 600 milj. kr. Utdrag av statsrådsprotokollet över handelsärenden, hålletinför Hans Maj:t Konungen i statsrådet . Närvarande: statsministern , statsråden , ,, , , , , , , , ,, , , . Chefen för , statsrådet , anmälerefter gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter fråga om rörligkredit till clearing för oljeprodukter och anför. Jag har tidigare i prop. 1974:8 angående rörlig kredit föroljeköp, m. m. redogjort för bakgrunden tUl och huvuddragen i ett system medclearing för oheprodukter. Den minskning av produktionen av råolja som vissa oljeproducerandeländer genomfört har inneburit en nedgång av importen till av såvälråolja som färdigprodukter. Priserna på oljeprodukter har stigit kraftigt underdet . En del av utbudet av oheprodukter avser sådana kvantitetersom följer den rörliga prissättningen pä den s. k. Rotterdambörsen. Under denpågående ohekrisen har dessa priser väsentligt överstigit prisnivån i . En del av den olja, som skulle kunna importeras tillSverige utbjuds till priser som överstiger den högstprisnivå som fastställts.För att skapa möjligheter att utjämna skUlnader i priser beslöt Kungl. Maj:tden med stöd av allmänna ransoneringslagen att införa ettsystem med clearingavgift och clearingbidrag. Bestämmelser har meddelats ikungörelsen SFS 1973:1217. Landet kan härigenom tUlföras även dyrare olja utanatt den inhemska prisnivån därför behöver höjas till nivå med de högainköpspriserna för denna olja. Systemet innebär i princip att de som importerarolja tUl priser över högstprisnivån kan få bidrag för att kompensera prisskiUnaden. Bidrag kan utgå högst med belopp som motsvarar skillnadenmellan å ena sidan importörens kostnad för varan och å andra sidan dethögstpris som gäller för varan minskat med bl. a. clearingavgift och skatter.Frågan om bidrag prövas av en särskUd nämnd, clearingnämnden. Nämnden är knutentill överstyrelsen för ekonomiskt försvar och utgör där ett självständigt organmed egen beslutanderätt. Nämnden skall vid prövning av bidrag bl. a. beaktaimportaffärens betydelse från försörjningssynpunkt, inköpskostnadens rimligheti förhällande till den inhemska prisnivån och skälen till inköpskostnadensstorlek. För att finansiera clearingbidragen kommer fr. o. m. den Ifebruari 1974 att tas ut en särskUd avgift på sådana oljeprodukter för vilka clearingbidragkan komma i fråga. Avgiftens storlek skall beräknas så att den täcker samtligakostnader som hänger samman med clearingen, dvs. såväl bidrag som kostnader för administration och ränta. Kungl.Maj:t fastställde bestämmelser för förvaltningen av den clearingfondsom avgiftema bildar. Rörlig kredit för clearing Läget på den internationella ohemarknaden pekar pä attbehovet av medel för bidrag kan bh stort under den första hälften av . Clearingavgiftskall betalas före utgången av månaden närmast efter den som deklaration omavgift avser. Det betyder att de avgifter som utgår på försäljning ochförbrukning kan disponeras för utbetalning av bidrag först underaprU. Bidrag kanenligt clearingkungörelsen utgå för leveranser som når fr.o.m. den 1januari 1974. För att klara dearingnämndens omedelbara medelsbehov beslöt Kungl.Maj:t att som förskott for utbetalning av clearingbidrag stäUahögst 200 mUj. till förfogande från fjortonde huvudtitelns förslagsanslagtill oförutsedda utgifter. Beloppet skall återföras till anslaget så snartavgiftsinkomsterna medger det eller en rörlig kredit för ändamålet kandisponeras i . Clearingsystemethar införts med stöd av allmänna ransoneringslagen. Så länge denna lag fårtillämpas dvs. t. o. m. kan avgift tas ut och bidraglämnas. Då jag förutseratt avgiftsinkomsterna inte tidsmässigt kan anpassastill bidragsutgifterna, anser jag att Kungl. Maj:t bör bemyndigas att disponeraen rörhg kredit i för clearingen. Krediten bör uppgå till 600mUj. Denna kredit bör, med hänsyn tagen till hur clearingen utvecklas,successivt av Kungl. Maj:t ställas till dearingnämndens förfogande. Maj:tföreskrev att nämnden skall avge en rapport omverksamheten av vilken framgår avgiftsinkomster, bidragsutgifter, dispositionav rörlig kredit samt kostnader som belastat clearingfonden. Det ärsvårt att beräkna avgiftsinkomsternas storlek och hur de fördelas i tiden. Detkan därför uppstå behov av fortsatt avgiftsuttag också sedan clearingnämndenupphört att betala ut bidrag. Om avgift behöver tas ut sedan allmännaransoneringslagen upphört att tillämpas, ämnar jag förorda att Kungl. Maj:tföreslär att clearingavgift tas ut till dess samtliga kostnader för clearingentäckts-. Under åberopande av det anförda hemställer jag att Kungl. att bemyndiga Kungl. Maj:t att till clearing föroljeprodukter disponera en rörlig kredit om i . Med bifall till vad föredraganden sålunda med instämmandeav statsrådets övriga ledamöter hemställt förordnar Hans Maj:t Konungen atttill skall avlåtas proposition av den lydelse bUaga tUl dettaprotokoll utvisar. GOTAB 74 5891 S 1974