prop · FX03117 · 1974-12-31 00:00:00 — Maj:tsproposition nr 1974 Prop.1974:117 Kungl.Maj:ts proposition med förslag om ändring i kommunalskattelagen (1928: 370), m.m.; given . Kungl,Maj:t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokolletöver finansärenden, föreslå att bifalla de förslag om vars avlåtandetill föredragande departementschefen hemställt, G,E, STRÄNG 1propositionen föreslås att maximigränserna för extra avdrag vid inkomstta.xeringenhöjs till . Vidare föreslås ändrade bestämmelser i fråga om viteenligt taxeringsförordningen (1956: 623) och förordningen (1941: 416) omarvsskatt och gåvoskatt samt viss utvidgning av granskningsrätten vidtaxeringsrevision. Lag om ändring i kommunalskattelagen (1928: 370) Härigenomförordnas att 50 § 2 mom, kommunalskatielagen (1928: 370) skall ha nedanangivna lydelse. 2 mo m.i För fysisk person, som varit här i riket bosatt under hela eller någondel av beskattningsåret, utgöres såvitt angår hemortskommunen denbeskattningsbara inkomsten av den taxerade inkomsten minskad med kommunaltgrundavdrag. Den beskattningsbara inkofnsten skall angivas i helt hundratalkronor, så att överskjutande belopp, som icke uppgår till helt hundratalkronor, bortfaller. Finnes skattskyldigs skatteförmåga under beskattningsårethava varit väsentligen nedsatt till följd av långvarig sjukdom, olyckshändelse,ålderdom, underhåll av andra närstående än barn, för vilka den skattskyldigeägt tillgodonjuta allmänt barnbidrag, eller annan därmed jämförligomständighet, må efter taxeringsnämndens eller, om besvär anförts eller ock särskildframställning därom gjorts året näst efter taxeringsåret,skatterättens beprövande den skattskyldiges taxerade inkomst minskas, förutommed kommunalt grundavdrag, med ytterligare ett efter omständigheternaavpassat belopp, dock högst . Har skattskyldig på grund av jämkningvid beräkning av sjömansskatt åtnjutit avdrag för nedsatt skatteförmåga, skallavdrag, som avses i detta stycke, minskas med det belopp, varmed jämkningmedgivits. Om skattskyldigs iiJcomst, efter avdrag av därå belöpandeskatt, på grund av nedsatt arbetsförmåga, långvarig oförvållad arbetslöshet,stor försörjningsbörda eller annan därmed jämförlig omstän- > Senaste lydelse 1973: 365. Finnes skattskyldigs skatteförmåga under beskattningsårethava varit väsentligen nedsatt till följd av långvarig sjukdom, olyckshändelse,ålderdom, underhåll av andra närstående än barn, för vilka den skattskyldigeägt tillgodonjuta allmänt bambidrag, eller annan därmed jämförligomständighet, må efter taxeringsnämndens eller, om besvär anförts eller ock särskildframställning därom gjorts året näst efter taxeringsåret,skatterättens beprövande den skattskyldiges taxerade inkomst minskas, förutommed kommunalt grundavdrag, med ytterligare ett efter omständigheternaavpassat belopp, dock högst . Har skattskyldig på grund avjämkning vid beräkning av sjömansskatt åtnjutit avdrag för nedsattskatteförmåga, skall avdrag, som avses i detta stycke, minskas med det belopp,varmed jämkning medgivits. Om skattskyldigs inkomst, efter avdrag av därå belöpandeskatt, på grund av nedsatt arbetsförmåga, långvarig oförvållad arbetslöshet,stor försörjningsbörda eller annan därmed jämförlig omstän- dighetunderstigit vad han kan anses hava behövt till underhåll för sig själv och förmake och oförsörjda barn (existensminimum) må den skattskyldige jämväl, eftertaxeringsnämndens eller, om besvär anförts eller ock särskild framställningdärom gjorts året näst efter taxeringsåret, skatterättensbeprövande, erhålla avdrag för väsentligen nedsatt skatteförmåga med högst ; dock må avdraget beträffande skattskyldig med oförsörjda barn förvarje sådant barn ökas med högst . Vad i andra stycket sistapunkten här ovan sägs skall därvid äga motsvarande tillämpning. dighetunderstigit vad han kan anses hava behövt till underhåll för sig själv och förmake och oförsörjda barn (existensminimum) må den skattskyldige jämväl, eftertaxeringsnämndens eller, om besvär anförts eller ock särskild framställningdärom gjorts året näst efter taxeringsåret, skatterättensbeprövande, erhålla avdrag för väsentligen nedsatt skatteförmåga med beloppsom ovan sägs; dock må avdraget beträffande skattskyldig med oförsörjda barnför varje sådant bam ökas med högst . Vad i andra stycket sista punktenhär ovan sägs skall därvid äga motsvarande tillämpning. Skattskyldig,vars inkomst till icke obetydlig del utgjorts av folkpension, skall omsärskilda omständigheter icke föranleda annat anses ha haft nedsattskatteförmåga enligt andra stycket. fastställer grunder förberäkning av avdrag för nedsatt skatteförmåga enligt detta stycke. Vadhärefter återstår avrundas nedåt till helt hundratal kronor och utgör förskattskyldig, som nämnts, beskattningsbar inkomst. Dennalag träder i kraft efter den dag, då lagen enligt därå meddeladuppgift utkommit från trycket i , och tillämpasförsta gången vid taxering. Förordningom ändring i förordningen (1970:172) om begränsning av skatt i vissa fall Härigenom förordnasatt 3 § förordningen (1970: 172) om begränsning av skatt i vissa fall skall hanedan angivna lydelse. Vid prövning avskattebegränsningen fastställes ett spärrbelopp med hänsyn till denbeskattningsbara inkomst som beräknats för den skattskyldige enligt förordningen(1947: 576) om statlig in- Vid prövning avskattebegränsningen fastställes ett spärrbelopp med hänsyn till denbeskattningsbara inkomst som beräknats för den skattskyldige enligt förordningen(1947: 576) om statiig in- Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse komstskatt vartill skat- komstskatt för det årvartill skat ten hänför sig. Om den skattskyl- ten hänför sig. Om den skattskyl dige erlagt sjömansskatt under be- dige erlagt sjömansskatt under be skattningsåret, skall den beskatt- skattningsåret, skall den beskatt ningsbara inkomsten ökas med ningsbara inkomsten ökas med den den till sjömansskatt beskattnings- till sjömansskatt beskattningsbara bara inkomsten. inkomsten och enligt 1 § 2 mom. förordningen (1958: 295) om sjö mansskatt skattepliktig dagpen ning. av den delav den skattskyldiges av den del av den skattskyldiges enligt första stycket beskattnings- enligt första stycket beskattnings bara inkomst som ej överstiger bara inkomst jämte dagpenning och av som ej överstiger överskjutande belopp, och av överskjutande Denna förordning träder i kraft efter den dag, dåförordningen enligt därå meddelad uppgift utkommit från trycket i Svenskförfattningssamling, och tillämpas första gången i fråga om skatt som påförespå grund av taxering. Lag om ändring i taxeringsförordningen (1956: 623) Härigenom förordnas att 56 § 1 och 2 mom,, 68, 72 a och123 §§ taxeringsförordningen (1956: 623) skall ha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 1 m o m,- För kontroll av att deklarations- ochuppgiftsskyldighet enligt denna förordning riktigt och fullständigt fullgjorts eller för att eljest bereda beskattningsmyndighet upplysning till ledning vid beslut om taxering eller eftertaxering må taxeringsrevision äga rum hos envar deklarations- eller uppgiftsskyldig, dock att sådan revi sion ej må äga rum hos myndighet eller annat organ, som avses i 46 § första stycket. Taxeringsrevision må jämväl verkställas hos den sombedriver förmedlingsverksamhet eller annan verksamhet av sådan beskaffenhet,att uppgifter av betydelse för taxeringskontrollen kunna hämtas ur anteckningareller andra handlingar, som föras vid verksamhetens bedrivande. Vid taxeringsrevision må granskning ske av räkenskaper ochanteckningar med därtill hörande verifikationer ävensom av korrespondens,protokoll och andra handlingar rörande verksamheten, ' Förordningen omtryckt 1971: 399, 2 Senaste lydelse 1972: 764. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Taxeringsrevision får verkställas för kontroll även av detlöpande beskattningsårets räkenskaper och handlingar. Vid taxeringsrevision hos bok- Vid taxeringsrevision hos bok- föringspliktig skattskyldig må även föringspliktigskattskyldig må även verkställas kassainventering och verkställas kassainventering och granskning av varulager. granskning av varulager samt ma- skiner och andra för stadigvarande bruk avseddainventarier. 2 m o m. Den som har att verkställa taxeringsrevision ägerrätt att genast taga del av handlingar som skola granskas. Vid taxeringsrevision är den, hos Vid taxeringsrevision är den, hos vilken revisionen sker, pliktig att vilken revisionensker, pliktig att lämna de upplysningar som erford- lämna de upplysningar som ras för revisionens verkställande, ras för revisionens verkställande, att lämna tillträde till de lokaler, att lämna tillträde till de lokaler, som användas i vederbörandes som användas i vederbörandes verksamhet, samt att lämna nödigt verksamhet, samt att lämna nödigt biträde för granskning av hand- biträde för granskning av hand lingar och varulager, lingar och varulager samt maskiner och andra för stadigvarande bruk avsedda inventarier. Följande taxeringslängder skola föras, nämligen inkomstlängdoch förmögenhetslängd, vari av taxeringsnämnd beslutade taxeringar skolainföras med angivande av taxeringens belopp och den skattskyldiges namn. I inkomstlängden antecknas särskilt dels i avseende å statiig inkomstskatt inkomst av olika förvärvskällormed angivande tillika i fråga om skattskyldiga som avses i 9 § 3 mom,förordningen (1947: 576) om statlig inkomstskatt huruvida inkomsten utgörA-inkomst eller B-inkomst, medgivet avdrag för underskott å förvärvskälla,sammanräknad nettoinkomst (summan av inkomsterna av olika förvärvskällor,minskad med avdrag för underskott), medgivna allmänna avdrag som icke avseunderskott å förvärvskälla, taxerad och beskattningsbar inkomst, dels beskattningsbar inkomst dels beskattningsbar inkomst enligt 2 § förordningen (1958: enligt 2 § förordningen(1958: 295) om sjömansskatt samt det 295) om sjömansskatt och enligt antal perioder för 1 § 2 mom. nämnda förordning vilka den skattskyldige uppburit skattepliktig dagpenning samt det sådan inkomst under beskattnings- antal perioder året, för vilka den skattskyldige upp- burit sådan inkomst under beskattningsåret, dels i avseende å inkomstskatt taxerad ochbeskattningsbar inkomst, ' Senaste lydelse 1972: 764, Senaste lydelse 1972:83. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse dels beslut i övrigt, som avser förutsättning för avdragenligt 48 § 2 och 3 mom. kommunalskattelagen (1928: 370) eller för skattereduktionenligt 2 § 4 mom. uppbördsförordningen (1953: 272), dels ock uppgift om de värden å skogsmark och växandeskog, vara skogsvårdsavgift skall beräknas. Uppgår den enligt förordningen om statlig inkomstskattberäknade taxerade inkomsten till för ensamstående och tillsammanlagt för makar, som varit gifta vid ingången avbeskattningsåret och under detta år levt tillsanunans, skall den beräknadetaxerade inkomsten införas, även om beskattningsbar inkomst icke uppkommer. 1 förmögenhetslängden antecknas den till statligförmögenhetsskatt skattepliktiga och beskattningsbara förmögenheten. Närmare föreskrifter om taxeringslängds upprättandemeddelas av Kungl. Taxeringslängd underskrives av lokal skattemyndighet ellerannan längdförare. Taxeringslängd skall därefter anses innefatta taxeringsnämndensbeslut. 72 a §5 Har taxering för inkomst eller Hartaxering för inkomst eller förmögenhet som beslutats av taxe- förmögenhetsom beslutats av taxe ringsnämnd icke införts i taxe- ringsnämndicke införts i taxe ringslängd inom föreskriven tid el- ringslängdinom föreskriven tid ler har sådan taxering införts för ellerhar sådan taxering införts för annan än den taxeringen avsett el- annanän den taxeringen avsett el ler eljest uppenbarligen införts fel- lereljest uppenbarligen införts fel aktigt i taxeringslängd, må den aktigt itaxeringslängd, må den myndighet som ombesörjt längd- myndighetsom ombesörjt längd- föringen besluta om rättelse av föringenbesluta om rättelse av taxeringslängden i denna del. Har taxeringslängdeni denna del. Har beskattningsbar inkomst enligt 2 § beskattningsbarinkomst enligt 2 § förordningen (1958: 295) om sjö- förordningen(1958: 295) om sjö mansskatt eller det antal perioder mansskatteller enligt 1 § 2 mom. för vilka skatt- nämndaförordning skattepliktig skyldig uppburit sådan inkomst dagpenningeller det antal perio- ändrats, skall myndigheten vidtaga derom för vilka härav betingad rättelse av läng- skattskyldiguppburit sådan in- den. komst ändrats, skall myndigheten vidtaga härav betingad rättelse av längden. Har taxering av fysisk person eller dödsbo för inkomsteller förmögenhet som beslutats av taxeringsnämnd blivit oriktig till följd av 1) uppenbarfelräkning eller uppenbart felaktig överföring av belopp i deklaration, 2) uppenbarfelaktighet i fråga om uppgift till ledning för påförande av skogsvårdsavgifteller om fastighets taxeringsvärde eller avdrag som medgives skattskyldig utansärskild utredning, 3) uppenbarfelaktighet i fråga om allmänt avdrag, vars rätta belopp ' Senaste lydelse 1972: 764. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse framgår av debitering, eller avdrag för och andraavgifter, som avses i 46 § 2 mom. första stycket 3) kommunalskattelagen, ellermotsvarande avdrag enligt 4 § 1 mom, andra stycket förordningen om statliginkomstskatt eller avdrag enligt 46 § 3 mom, nämnda lag eller 4 § 2 mom. nämndaförordning eller i fråga om grundavdrag eller uppenbar felaktighet till denskattskyldiges nackdel i fråga om sådana förutsättningar för skattereduktionsom enligt 68 § skall antecknas i inkomstlängd, 4) uppenbarfelaktighet, varigenom A-inkomst enligt 9 § 3 mom. förordningen om statliginkomstskatt betecknats som B-inkomst, 5) uppenbarligenför lågt avdrag enhgt 50 § 2 mom. kommunalskattelagen eller motsvarande avdragenligt förordningen om statlig inkomstskatt i fall då den skattskyldigesinkomst eller, vad angår makar som båda taxerats, de skattskyldigas inkomsterhelt eller delvis utgjorts av folkpension, må den myndighet som har att ombesörja längdföring avtaxeringen, om ej särskilda skäl föranleda att skatterätten bÖr avgöra frågan,besluta om rättelse i denna del. Föreligger felaktighet av angivna slag får myndighetenäven besluta om därav föranledd ändring av den skattskyldiges eller makenstaxering i ovan angivna hänseenden. Efter utgången av mars månad året efter taxeringsåret mårättelse enligt denna paragraf beslutas endast om anmärkning i fråga om felaktighetav den art som denna paragraf avser gjorts hos den som har attbesluta om rättelsen. Innan rättelse beslutas skall, om det behövs, yttrandeinhämtas från taxeringsnämndens ordförande. Innebär ifrågasatt åtgärd enligtandra eller tredje stycket höjning av taxering, skall den skattskyldige beredastillfälle yttra sig innan rättelse sker, om hinder härför ej möter. Beslutas rättelse eller vägras rättelse som denskattskyldige yrkat, skall, om detta ej är uppenbart överflödigt, beslutet tillställas den skattskyldige i den ordning som i 69 § 4 mom. andrastycket föreskrives i fråga om underrättelse beträffande taxeringsnämndsbeslut. Talan mot beslut i fråga om rättelse enligt denna paragrafmå ej föras särskilt. Talan mot taxeringen må även i den del beslutet avser förashos skatterätten i den ordning som föreskrives i 74, 76, 100 och 101 §§. Närmare föreskrifter om förfarandet vid rättelse enligtdenna paragraf meddelas av Kungl, Maj:t, Vite, som förelägges enligt den- Vite, som förelägges enligt den- na förordning, må ej bestämmas na förordning, bestämmestill under etthundra kronor eller över belopp, som med hänsyn till den . ges ekonomiska förhållanden och omständigheterna i övrigtkan antagas förmå honom att iakttaga föreläggandet, dock lägst till femhundrakronor. Vite må icke föreläggas staten, kommun eller annanmenighet, ej heller ämbets- eller tjänsteman i tjänsten. Denna lag träder i kraft efter den dag, då lagenenligt därå meddelad uppgift utkommit från trycket i Svenskförfattningssamling. Bestämmelserna i 68 och 72 a §§ tillämpas första gångenvid taxering. Förordning om ändring i förordningen (1941: 416) omarvsskatt och gåvoskatt Härigenom förordnas att 67 § förordningen (1941: 416) omarvsskatt och gåvoskatt skall ha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Skattskyldig eller annan må av beskattningsmyndighet genomvite tillhållas att fullgöra vad enligt denna förordning åligger honom, dock ejsåvitt avser gäldande av fastställd skatt. Underrätt må vid vite tillhålla den, som uppgivit dödsbo,att med ed fästa riktigheten av lämnade uppgifter. Edgång må åläggas jämväl delägareeller efterlevande make, som ej uppgivit boet, ävensom annan, som med boettagit befattning. Bestämmelserna i 123 § taxe-ringsförordningeii (1956: 623)skall tillämpas vid vitesföreläggande enligt denna förordning. Denna förordning träder i kraft efter den dag, dåförordningen enligt därå meddelad uppgift utkommit från trycket i . Lag om ändring i lagen (1962: 381) om allmän försäkring Härigenom förordnas att 19 kap. 6 § lagen (1962: 381) omallmän försäkringi skall ha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 19 kap. 6 § Sjukförsäkringsavgift fastställes av efter den allmänna hörande. Sådanavgift beräknas för helt år 1 Lagen omtryckt 1973: 908. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse och utgår för varje avgiftspliktig med visst belopp i helakronor, varvid öretal bortfaller. Avgiftenskall vara avvägd så, att den i förening med andra medel som äro tillgängligaför motsvarande ändamål förslär till bestridande av den allmännaförsäkringskassans utgifter för sjukförsäkringsförmåner, inberäknat de utgifterför läkemedel som åvila kassan, samt till förvaltningskostnader ocherforderlig fondering. Avgiften består av en fast och en rörlig del. Den fastadelen skall vara lika stor för samtliga avgiftspliktiga försäkrade i landet.Den rörliga delen skall utgöra en kvotdel av den försäkrades inkomst av förvärvsarbetedet år avgiften avser. Vid fastställande av denna kvotdel skall beaktas ominkomsten härrör från anställning eller från annat förvärvsarbete. Härrörinkomsten från annat förvärvsarbete än anställning skall även beaktas omkarenstid gäller för sjukpenningförsäkringen. Vid beräkning av inkomst en- Vid beräkning av inkomst en- ligt tredje stycket gälla bestäm- ligt tredje stycketgälla bestäm melserna i 3 kap, 2 § i tillämpliga melserna i 3 kap, 2 § i tillämpliga delar. Hänsyn tages dock ej till delar. Hänsyn tages dock ej till lön eller annan gottgörelse som lön eller annan gottgörelse som utgör beskattningsbar inkomst en- utgör beskattningsbar inkomst en ligt förordningen (1958: 295) om ligt förordningen (1958: 295) om Sjömansskatt, sjömansskatt eller enligt 1 § 2 mom. nämnda förordning skattepliktig dagpenning. Försäkrads sjukförsäkringsavgift må icke överstiga ettbelopp motsvarande en tiondel av hans till statlig inkomstskattbeskattningsbara inkomst vid taxering året närmast avgiften avser. Denna lag träder i kraft efter den dag, då lagenenligt därå meddelad uppgift utkommit från trycket i Svenskförfattningssamling. Utdragav protokollet över finansärenden hållet inför Hans Maj:t Konung en istatsrådet . Närvarande:statministern , statsråden , , , , ,, , , , , , , , , Chefenför , statsrådet , anmäler efter gemensam beredningmed statsrådets övriga ledamöter fråga om ändring i koininunalskattelagen(1928: 370), m. m. och anför. () har i skrivelse till föreslagitändring i fråga om maximibeloppet för folkpensionärernas extra avdrag vidinkomsttaxeringen. Jagavser att nu ta upp frågan om maximigränserna för extra avdrag. Jag ämnar ocksåta upp en del andra frågor. Det gäller storleken av vite enligttaxeringsförordningen (1956:623) och förordningen (1941: 416) om arvsskatt ochgåvoskatt, granskningsrätten vid taxeringsrevision samt vissa följdändringar ianslutning till de av höstriksdag beslutade ändringarna iförordningen (1958: 295) om sjömansskatt. Extraavdrag för väsentligen nedsatt skatteförmåga Vidinkomsttaxeringen kan skattskyldig enhgt 50 § 2 mom, andra stycketkommunalskattelagen (1928: 370), KL, få utöver gmndav-drag ett extraavdrag, om hans skatteförmåga under beskattningsåret varit väsentligen nedsatttill följd av långvarig sjukdom, olyckshändelse, ålderdom, underhåll av andranärstående än barn, för vilka den skattskyldige ägt tillgodonjuta allmäntbarnbidrag, eller annan därmed jämförlig omständighet. Enligt50 § 2 mom. fjärde stycket KL skall skattskyldig, vars inkomst till inteobetydlig del utgjorts av folkpension, anses ha haft nedsatt skatteförmåga somberättigar till extra avdrag, om särskilda omständigheter inte föranlederannat. Om skattskyldig haft även annan inkomst än folkpension skall, enligtanvisningarna till paragrafen, det extra avdraget jämkas med hänsyn tillomständigheterna och i enlighet med de grunder som RSV fastställer. RSVhar med stöd av nyssnämnda bemyndigande utfärdar anvis- ningarangående extra avdrag för folkpensionärer. Däri fastställda jämkningsgrunderhar gällt sedan 1972 års taxering och har utformats enligt de riktlinjer somdrogs upp i samband med skattereform (prop. 1970: 70 s. 9396), Deinnebär bl, a. att extra avdrag medges med så stort belopp att sidoinkomsterupp till , för ensamstående och . för makar tillsammans intebeskattas. Vid högre sidoinkomster avtappas avdraget med 1/3 avinkomstökningen. Extra avdrag på grand av väsenthgennedsatt skatteförmåga kan medges med högst , för varje skattskyldigeller för makar och likställda med högst , för dem gemensamt. Maximibeloppet, ,,har varit oförändrat sedan 1969 års taxering (prop, 1968: 144, BeU 1968: 65, rskr1968: 364, SFS 1968: 718 och 719), Vid taxeringar var miximibeloppet4 . Vid taxeringar gällde dock att maximibeloppet ficköverskridas i fråga om extra avdrag för folkpensionärer. Extra avdrag kan vidareenligt 50 § 2 mom. tredje stycket KL medges om skattskyldigs inkomst efteravdrag för skatt på grund av nedsatt arbetsförmåga, långvarig oförvålladarbetslöshet, stor försörjningsbörda eller annan därmed jämförlig omständighetunderstigit vad han kan anses ha behövt för underhåll för sig själv och förmake och oförsörjda barn (existensminimum). Avdraget är i dessa fall maximerattill , men avdraget får ökas med . för varje oförsörjt barn.Det åligger RSV att fastställa normalbelopp för existensminimum. Enligt9 § 2 mom, förordningen (1947: 576) om statiig inkomstskatt gäller KL:s bestämmelserom extra avdrag även vid taxering till statlig inkomstskatt. Reglernaom extra avdrag i 50 § KL innebär bl. a, att sådant avdrag kan medges dels omden skattskyldiges skatteförmåga under beskattningsåret varit väsentligennedsatt på grund av sjukdom, ålderdom eller liknande, dels i vissa fall om hansinkomst efter avdrag för skatt understigit existensminimum. Högstaavdragsbelopp är när det gäller fall av väsentiigen nedsatt skatteförmåga vidsjukdom o, dyl, . och i existensminimifallen . med tillägg förvarje barn med högst . När det gäller extraavdrag finns en särskild presumtionsregel beträffande folkpensionärer. Ompensionärens inkomst till inte obetydlig del utgjorts av folkpension skall han,om inte särskilda omständigheter föranleder till annat, anses ha haft sådannedsättning av skatteförmågan som berättigar till extra avdrag. Om han vidsidan av folkpensionen haft annan inkomst av betydelse är han berättigad tillett jämkat avdrag. Uppgiften att fastställa de närmare grunderna förberäkning av det extra avdraget för folkpensionärerna ankommer på RSV. Genom grundavdraget på . och det extra avdraget på6 , kan pension och sidoinkomst upp till ett sammanlagt högsta belopp på10 , bli fritt från skatt. För makar som båda har folkpension ärmotsvarande belopp . Möjligheten att inom dessa gränser ge utrymme förobeskattad sidoinkomst beror alltså på storleken av de folkpensionsförmåner somutgår under det aktuella beskattningsåret, RSV har i sin skrivelse till finansdepartementetframhållit att folkpensionsförmånerna kan väntas uppgå tillbelopp som gör det nödvändigt att höja eller slopa maximigränsen om folkpensionärernaskall kunna behålla sidoinkomster på , resp, , fria från skatt.Verket förordar alternativet att slopa maximigränsen för extra avdrag i dessafall.