prop · FX0397 · 1974-12-31 00:00:00 — Som jag har framhåUit redan i remissprotokoUetbör intrång i näringsverksarahet ersättas utan någon begränsning raotsvarandevad sora föreskrivs i 3 kap. 5 § skadeståndslagen. Uiöver vad sora föranledsav lagrådels yttrande bör ell par redaktionella järakningar göras ilagförslaget. Underåberopande av det anförda hemställer jag att Kungl. attantaga det av lagrådet granskade förslaget tUl lag om ersättning vid frihetsinskränknrågmed vidtagna ändringar. Medbifall tUl vad föredraganden sålunda med instäraraande av statsrådets övriga ledaraöterheraställt förordnar Hans Majrt Konungen alt till skall avlålasproposition av den lydelse bilaga till detta protokoU utvisar. Prop.1974: 97 152 Propositionen .................................................. ... 1 Propositionenshuvudsakliga rånehåll ...................... ... 1 Förslag till lag oraersättning vid frihetsinskränkning.... 3 Utdragur statsrådsprotokollet över justitieärenden 1974 ............................................................ ... 5 1 Inledning ....................................................... 5 2 Gällande rätt ................................................ ... 6 2.1 Skadeståndslagen ra. ra................................ ... 6 2.2 Lagen om ersättning i vissafall åt oskyldigt häktade eller dörada ra. 2.2.1 Frihetsinskränkning tiU följd av straffprocessuellt tvångsmedel e. d. 2.2.2 Frihetsberövande lUl följd av lagakraftvunnelavgörande 10 2.2.3 Ersältningsrätlens orafattning ............. 11 2.2.4 Handläggningen aversättningsanspråk m. ra 11 2.3 Rättshjälpslagen ........................................ .. 13 2.4 Lagstiftning omfrihetsinskränkning.................. 14 2.5 Utiändsk rätt ............................................. 15 3 Vissa intemationella överenskoraraelserra. m.......... .. 15 4 Utredningen...................................................... .. 17 4.1 Allmänna synpunkter.................................... .. 17 4.2 Lagstiftningens tUlärapnrågsområde................ .. 18 4.3 Uppläggningen aversättningsreglerna.............. .. 19 4.4 VUken nyprövning bör kunnautlösa ersättningsskyldighet? 4.4.1 Ändring av beslut om slutiig frihetsinskränknråg.. 22 4.4.2 Ändring av beslut omförberedande frihetsinskränkning 23 4.4.3 Utskrivningsbeslut ............................. . 25 4.5 Vilket material får ligga tillgrund för nytt beslut som utlöser ersättningsskyldighet? 4.6 Vilka samhällsåtgärder börersättningsskyldigheten avse? 4.7 Undantag från ersättningsskyldighet ............ .. 29 4.8 Ersättningsgill skada ochersättningens storlek . 4.8.1 Hinder eller förlust i näring..................... 31 4.8.2 Förlorad arbetsförtjänst......................... . 31 4.8.3 Nedsatt arbetsförmåga ........................ . 33 4.8.4 Annat intrång i näring .......................... 33 4.8.5 Kostnader ....................................... . 33 4.8.6 Begränsning av ersättningen.................. . 34 4.8.7 Lidande .......................................... . 34 4.8.8 Sveda och värk ra. 4.8.9 Allraänna skadeslåndsfrågor................... . 36 4.8.10 Bevisfrågor ....................................... . 36 4.8.11 Förändring av pennrågvärdet ................ 37 4.9 Statens ansvar för ersättningen..................... 38 4.10 Förfarandet ........................................... . 39 4.11 Övergångsbestäramelser................................ 42 4.12 Ekonoraiska konsekvenser.............................. . 43 1974: 97 153 5 Föredraganden ............................................... .. 44 5.1 Allraänna synpunkter.................................... .. 44 5.2 Lagstiftnrågens tiUärapningsoraråde................ .. 48 5.3 Uppläggningen av ersättningsreglema.............. .. 50 5.4 Judiciellafrihetsinskränkningar .................... .. 56 5.4.1 Fängelse och andrastraffrättsliga påföljder 56 5.4.2 Straffprocessuella åtgärder ................... .. 58 5.5 Adrainistrativafrihetsinskränkningar ............. .. 61 5.6 Undantag från ersättningsrätten ................... .. 63 5.7 Järakning av ersättning................................. .. 67 5.8 ErsältningsgUl skada .................................... .. 69 5.9 Ersättningens storlek ................................... .. 72 5.10 Förfarandet................................................ .. 76 5.11 Ikraftträdande m. m..................................... .. 79 5.12 Ekonoraiska konsekvenser ........................... .. 80 6 Speciahnotivering ......................................... 81 7 HemstäUan ................................................... 93 1 Utredningens förslag till lagom ersättning för vissa obefogade frihetsinskränkningar 94 2 Remissyttrandena överutredningens förslag......... 97 3 Det remitterade förslaget tilllag om ersättning vid frihetsinskränkning 139 Utdragav lagrådets protokoll ........ 141 Utdrag avstatsrådsprotokollet över justitieärenden