prop · FX031 · 1974-12-31 00:00:00 — + 1 849 000 + 1 700 000 Pris- och löneomräkning 1 374 000kr., varav . avser höjt lönekostnadspålägg. Ökade kostnader för sjukvård (+ I000 kr. Medel behövs för ökadelokalkostnader (+ . Medel behövs för ökat utnyttjandeav ADB-rutiner och utvidgning av butiksregistret samt för utvecklingsarbete isamarbete med (+ . Ytterligare expensmedel behövs förbl. a. inventarier (+ . Medel erfordras för anlitande avkonsulter m. m. Prop.1974:1 Bilaga 12 Handelsdepartemenetet 45 Med hänvisning tUl sammanställningen beräknar jaganslaget till . Jag har därvid beräknat ytterligare medel förbl.a. Chefen för kommundepartementet kommer senare denna dagatt föreslå vissa förändringar beträffande tjänster vid de till länsstyrelsernaknutna priskontoren. Jaghemställer att Kungl. att till Statens pris- och A/15 anvisa ett förslagsanslag av . är central förvaltningsmyndighet förkonsumentfrågor och har till uppgift att stödja konsumenterna och förbättraderas ställning på marknaden. leds av en styrelse som består av nioledamöter. Chef för verket är en generaldirektör. Inom verket finns tvåutredningsavdelningar, en informationsenhet, en teknisk enhet, enadministrativ enhet samt ett planeringssekretariat. Verket tillhör de myndigheter, som deltar i utrednings-och försöksverksamheten med programbudgetering inom statsförvaltningen. Följandeprogramindelning gäller för . Utredning och producentkontakt. Information och utbildning. Varuprovningar m. m. på uppdrag. Medel för verksamhet anvisashuvudsakligen under följande anslag. : Forskning m. m. Verket ansvarar även för vissa medel, som anvisas underanslaget D 8 Bidrag till kommersiell service i glesbygd m. m., och medlen underanslaget V:8 Län till investeringar för kommersiell service i glesbygd. Anslaget D 5 är ett förslagsanslag, som finansierarprogrammen 13. Programmet Varuprovningar m. m. pä uppdrag redovisas under enförslagsvis betecknad anslagspost med ett formellt belopp på . Underdenna post redovisas kostnader och intäkter för verkets uppdragsverksamhet.Anslagsposten får i princip inte belastas. För att lösa tillfälligalikviditetsproblem för uppdragsverksamheten disponerar en rörligkredit hos på högst . Anslaget D 6 är ett reservationsanslag, från vilketverkets bidrag till konsumentinriktad forskning, studieverksamhet m. m. utgår.Anslaget D 7 är ett förslagsanslag, som finansierar försöksverksamheten medallmänna reklamationsnämnden. Prop.1974:1 Bilaga 12 46 har i en verksamhetsplan dragit upp denärmare riktlinjerna för arbetet inom verket. Ett omfattande förberedelsearbeteoch ett flertal förstudier med inriktning på hushållens övergripande problemhar påböriats. Därutöver sker en uppföljning av vissa projekt som påböriadesinom konsumentinstitutet, konsumentrådet och Varudeklarationsnämnden.Verksamheten inriktas i första hand på frågor av större hushållsekonomiskbetydelse och på säkerhetsfrågor. Särskild tonvikt läggs därvid på deresurssvaga konsumentgruppernas problem. tog dåvarande statens konsumentrådinitiativ till en allsidigt sammansatt utredning rörande informationsfrågor isamband med försäkringar. Utredningen, som antog namnet statens konsumentrådsförsäkringsutredning, avlämnade betänkandet (SOU 1972:29)Konsumentupplysning om försäkringar. överlämnade i maj 1972betänkandet till chefen förhandelsdepartementet. Efter remiss har yttrande över betänkandet avgivits avriksförsäkringsverket, statskontoret, försäkringsinspektionen, nämnden församhällsinformation, , marknadsrådet (numera ),, konsumentombudsmannen, statens konsumentråd.Varudeklarationsnämnden, , , Svenska annonsörers förening. Svenska reklambyråförbundet.Svenska journalistförbundet, Tjänstemännens centralorganisation.Statstjänstemännens riksförbund, akademikers centralorganisation,. hem oeh samhälle.Motorbranschens riksförbund samt gemensamt av i ,och (LO-KF-Folksam). Yttrande har även kommit in frän försexuellt hkaberättigande och . Utredningen konstaterar att huvudparten avinformationen om försäkringar kommer från försäkringsbolagen ochFörsäkringsbolagens upplysningstjänst. Konsumentorgan, press, radio, TV, bankeroch skolor lämnar i begränsad utsträckning information om försäkringar. Utredningen konstaterar vidare att vid missnöje ellertveksamhet från en försäkringstagares sida över ett bolags handläggning av ettskadeärende kan, förutom inför domstol, prövning på den skadelidandes initiativi vissa bolag ske i nämnder med konsumentrepresentanter. Bolagen har vidareutvecklat ett system med nämnder, som är rådgivande i förhållande tillbolagen. Dessa är gemensamma för branschen eller för majoriteten av bolag, ochbolagen är i vissa fall skyldiga att hänskjuta ärenden till dessa nämnder.Försäkringstagare kan dock formellt inte själva direkt vända sig dit. Utredningen lägger i sitt betänkande fram ett flertal förslag som innebäratt får nya och vidgade arbetsuppgifter. Utredningen anser attden huvudsakliga informationsinsatsen i fråga om försäkringar även ifortsättningen bör göras av branschen. Kompletterande åtgärder från samhälletssida anses dock önskvärda. Sålunda föreslås att kommunala konsumentnämnder ochhemkonsulenter bör ge råd om hushållsekonomisk planering där försäkringar ingårsom ett naturligt element. föreslås producera bl. a.underlagsmaterial för rådgivningen. Verket bör vidare medverka till att studierutförs av försäkringsförsäljarnas arbete samt sammanställa viss översiktligmarknadsinformation av den typ som branschen inte på egen hand utformar.Informationen bör även inkludera viss produktorientering. Utredningen föreslårockså att branschen i samråd med utvecklar standardiseradeinformationssystem för sakförsäkringar samt att försöksverksamhet sätts igångi syfte att förenkla utbudet på personförsäkringsområdet. Därutöver föreslåsockså att tar initiativ till inrättandet av ett kontaktforumdär problem på försäkringsområdet skall diskuteras. 1 detta forum börbranschen, och försäkringsinspektionen vara representerade. Utredningen anser det angeläget med en centralrådgivningsinstans dit missnöjda skadelidande kan vända sig med förfrågningar.Vidare framhålls att alla konsumenter bör ha samma möjlighet att få ettskadeärende prövat i nämnd med konsumentrepresentanter. Utredningen har emellertidinte kunnat enas i frågan om organisatoriska lösningar för rådgivnings-ochskadeprövningsfunktionerna och lägger fram alternativa förslag tUl lösningar.Tre ledamöter förordar att såvälrådgivningen som nämndförfarandet åläggs . Fyraledamöter anser att den existerande verksamheten med bolagsanknutna nämnder börutvecklas. Av dessa senare anser en ledamot att rådgivningen bör handhas avallmänna reklamationsnämnden, en ledamot att en särskild rådgivningsnämndfinansierad av branschen bör inrättas och två ledamöter att inget behov finnsav central rådgivningsinstans. När det gäller den granskning av försäkringsbolagensskaderegleringar, som genomförs av försäkringsinspektionen, konstaterarutredningen att den avsettendast en del av försäkringsområdet och att den varit av begränsad omfattning.Utredningen förordar därför att en översyn sker av verksamheten. Beträffandeformerna för en sådan översyn är utredningen inte helt enig. Vad utredningen anfört om behovet av rådgivning ihushållsekonomisk planering och pris- och produktinformation samt inrättandetav ett kontaktforum får i allmänhet stöd av flertalet remissinstanser somuttalat sig därom. LO-KF-Folksam anser sålunda, att den syn som utredningen harpå informationsproblemen i stort är riktig. Dessa remissinstanser framhåller vidare, att det är väsentligt att försäkringstagarna ges Prop.1974:1 Bilaga 12 Handelsdepartemenetet 48 inflytande,och stöder därför utredningens tanke pä kontakter mellan ochförsäkringsbranschen i frågor, som ytterst syftar till förbättringar avprodukten försäkring. ansluter sig iprincip till utredningens åsikter menifrågasätter om organisationen av ger utrymme åt aUtföromfattande insatser på försäkringsområdet. anför attkonsumentverket bör vara en självklar bärare av ansvaret för pris- ochproduktinformation om försäkringar. Inspektionen understryker vidare att detkontaktforum som utredningen föreslår är det mest centrala och värdefulla avförslagen. Ett sådant organ kan enligt försäkringsinspektionen förväntas bidratill att produktkonkurrensen minskar tUl förmån för ökad priskonkurrens. Flertalet remissinstanser ansluter sig tillutredningens grundläggande bedömningar vad gäller behovet av rådgivnings- ochnämndförfarande i skadeärenden. Däremot råder delade meningar hur detta behovbör tillgodoses. 1 princip inryms remissinstansernas uppfattningar i två olikaförslag varav det ena avser inrättandet av en avdelning för försäkringar vidallmänna reklamationsnämnden och det andra gäller nämnder medkonsumentrepresentanter i anslutning tUl de enskilda bolagen. Därvidförutsätter i allmänhet de remissinstanser, som förordat att en avdelning förförsäkringsfrågor inrättas vid , att nämndenskansli svarar för den centrala rådgivningen. De som förordar bolagsanknutnanämnder föreslår i allmänhet att branschen på något sätt svarar förrådgivningen. Lösningen med bolagsanknutna nämnder förordas av bl. a.försäkringsinspektionen som anser att försäkringstvister har speciell karaktärav rättstvists natur och att därför inte skullekunna fylla ifrågavarande uppgift utan att för ändamålet utvidgas med enavdelning, som småningom skulle få närmast specialdomstols ställning.Inspektionen avstyrker sålunda en central nämnd vid allmännareklamationsnämnden och kan därför inte heller tillstyrka att rådgivningenhandhas av . Inrättandet av en centralnämnd vid förordas av bl. a. konsumentrådet, somframhåller att en stor nackdel i systemet med bolagsanknutna nämnder är attkonsumentrepresentanternas möjlighet att påverka besluten begränsas av attföredragande i dessa nämnder ofta är tjänstemän i det berörda bolaget. Detfordras, anser konsumenträdet, ett organ som är skilt från de enskilda bolagenför att allmänheten skall få förtroende för organets opartiskhet och för attkonsumentinflytandet skall bli reeUt. Utredningens förslag om översyn avförsäkringsinspektionens skaderegleringsgranskning ställer sig deremissinstanser, däribland försäkringsinspektionen, som yttrat sig överförslaget i allmänhet positiva till. Den övervägande delen av dessa instanseranser att det bör ske genom att försäkringsinspektionen i samråd med branschenoch ser över den nuvarande verksamheten. Prop.1974:1 Bilaga 12 49 Innan jag redovisar mina ställningstaganden i de anslagsfrågorsom berör , vill jag redogöra för min syn på de förslag, somstatens konsumenträds försäkringsutredning lagt fram. Flertalet av utredningens förslag avser frågor rörandeinformation om försäkringar, huvudsakligen hushållsekonomisk rådgivning ochpris- och produktinformation, samt problemuppfångande verksamhet. Utredningenutgår därvid frän att huvudansvaret för genomförandet av de föreslagnaåtgärderna skaU åligga , som är central myndighet förkonsumentfrågor. Remissinstanserna ansluter sig i stort tUl utredningensförslag i dessa delar. Några instanser har dock synpunkter på administrationenav den översiktliga informationen och anser att den bör handhas avförsäkringsinspektionen eller ankomma på branschen. För egen del anser jag att utredningens förslag i stortöverensstämmer med den inriktning av konsumentpolitiken, som tidigareuttalat sig för. Jag delar utredningens uppfattning att börhandha de arbetsuppgifter, som konsumentinformation om försäkringar för medsig. Det får anses ankomma på verket att undersöka hur och i vilkenutsträckning utredningens förslag skall genomföras. Jag vill dock närmareberöra förslagen om central rådgivning och nämndförfarande. Det råder delade meningar hos såväl utredningensledamöter som remissinstanserna om vilken organisatorisk lösning av nämnd- ochrådgivningsförfarandet som bör väljas. Ett förslag är att hos allmännareklamationsnämnden inrätta en avdelning för försäkringsfrågor. Nämndenskansli skulle då svara för rådgivningen. Ett andra förslag är att nämnder medkonsumentrepresentanter upprättas i anslutning tUl resp. försäkringsbolag ochaftfrågan om central rådgivningsinstans löses separat antingen genom allmännareklamationsnämnden eller genom en särskild rådgivningsnämnd finansierad avbranschen. Jag delar utredningens uppfattning, att allakonsumenter, oberoende av i vilket bolag försäkring tecknats, bör ha möjlighetatt få ett ärende prövat i nämnd med konsumentrepresentanter. Enligt min meningär det därvid av central betydelse, att den skadehdande har förtroende förprövningsnämndens opartiskhet. Det är av denna anledning inte tillfredsställandemed enbart bolagsanknutna nämnder. En från bolagen skild, neutralprövningsnämnd bör därför finnas. En sådan nämnd bör kunna medverka till att defrågor det här gäUer bedöms utifrån enhetliga grunder. Förekomsten av encentral nämnd strider självfallet inte mot den allmänna principen att företagaUtid själva i första hand skall försöka lösa sina reklamationsfrågor. Härvidkan det vara naturligt för vissa försäkringsbolag att lösa dessa frågor i egnaprövningsnämnder. Beträffande de organisatoriska frågorna viU jagframhålla vikten av att en ordning tillskapas, varigenom konsumenterna på ettenkelt sätt och utan tyngande formahteter kan framföra sin sak. Valet avorganisatorisk lösning bör även påverkas av det förhåUandet att konsumenternakan ha svårigheter och avgöra vart de skall vända sig i reklamationsfrågor. Prop.1974:1 Bilaga 12 50 tordefå ankomma på Kungl. Maj:t att avgöra denna fråga. Jag ansluter mig i likhet med flertalet remissinstansertill förslaget att en central instans bör svara för rådgivning iförsäkringsfrågor. Det bör ankomma pä att i samråd medförsäkringsinspektionen svara för den närmare uppläggningen. Därvid bör samrådske även med branschen. När det gäller utredningens förslag i fråga omförsäkringsinspektionens skaderegleringsgranskning delar de remissinstanser somuttalat sig däröver i stort uppfattningen, att verksamheten bör ses över.Föregen del finner jag, att en granskning av den typ inspektionen bedriver ärvärdefull för alla parter. Det bör dock undersökas om verksamheten kan breddasoch om resultaten av granskningen kan ligga till grund för diskussioner mellanbranschen och berörda myndigheter. har uttalat sig fören sådan undersökning. Jag förutsätter att inspektionen i samråd medkonsumentverket genomför en översyn av sin skaderegleringsgranskning. 1972/73UtgiftAvserförsta 1 OOO-tal kr. 1972/73 1973/74 1974/75 Beräknar Utfall Anslag Informationoch utbildning 3 136 Summa kostnader 7 757 Avgår intäkter under anslaget - 1 008 Summa anslag 6 749 9 720 7 552 Prop.1974:1 Bilaga 12 51 Verket prioriterar särskilt verksamheten inomarbetsområdet fritid, resor m. m. Detta område har tidigare inte varit föremålför några systematiska insatser från konsumentmyndigheternas sida, varförverket inriktar sig pä grundläggande undersökningar av probleminventerandekaraktär. Stora resurser har därvid avsatts till bilområdet. Verket ser detvidare som angeläget att pä sikt väsentligt förbättra kontaktmöjligheternamellan myndigheter, branschorganisationer och företag. Verket avser också attbygga upp ett system för problemuppfångning med speciell inriktning påresurssvaga konsumenter. planerar att intensifieravarudeklarationsarbetet inom produktområden som innebär risker för konsumentensliv, hälsa och säkerhet. Verket räknar vidare med att de förslag, somvarudeklarationsutredningen lämnat i sitt betänkande (SOU 1973:20) Varudeklaration,ett medel i konsumentpolitiken, kommer att medföra nya uppgifter för verket. Programmets mål är på kort sikt att ge konsumenternainformation i konsumentpolitiska frågor och vägledning i valet av varor ochtjänster. På lång sikt skall programmet medverka till att skapa kunskaper ochbeteenden hos konsumenterna som främjar deras möjligheter att påverka såvälproduktutbudet som övriga förhållanden på marknaden. Med hjälp avproblemuppfångning, ett rationellt mediaval och effektmätningar syftarprogrammet till att ge konsumenterna en väl avvägd total information. Verket producerar läromedel och material förutställningar i konsumentfrågor och svarar för rådgivning till allmänheten.Verket följer vidare det utvecklingsarbete rörande utbildning ikonsumentkunskap, som bedrivs inom . En översyn avutställnings- och rådgivningsverksamheten har inletts i syfte att finna formeratt bättre nå konsumenterna. lämnar service till de 39hemkonsulenterna och har utarbetat nya riktlinjer för deras verksamhet. Verkethar vidare i samråd med utarbetat riktlinjer förorganisationen och inriktningen av den kommunala konsumentpolitiskaverksamheten. Kurser anordnas i dessa frågor för kommunala handläggare. , som utges av verket, hardelvis ändrat karaktär. Ambitionen är att i varje nummer ge en allsidigpresentation av större frågor av konsumentpolitisk betydelse. Inför /75 önskar verket höjaambitionsnivån inom den regionala och lokala verksamheten. Vidare krävsresurser för samordning och uppföljning av informationsinsatser gemensamma medandra myndigheter. En utökning av informationen via bl. a. radio och televisionkräver ökade resurser. Detta gäller särskilt information av konsumenträttsligkaraktär. Prop.1974:1 Bilaga 12 52 ProgrammetVaruprovningar m. m. på uppdrag Detta program omfattar varuprovningar m. m. på uppdragsom verket åtar sig att utföra. Verksamheten bedrivs inom ramen för fullkostnadstäckning. Verket har svårt att närmare bedöma omfattningen avverksamheten under programmet innan ställning tagits till förslagen ivarudeklarationsutredningens betänkande. En viss årlig ökning avbeställningarna kan dock förutses. Pris- och löneomräkning utgör , varav . avser höjt lönekostnadspålägg. Verket har i sin anslagsframställning dels begärt vissaresursförstärkningar, som är direkt hänförliga till programmen Utredning ochproducentkontakt samt Information och utbildning, dels sådana förstärkningar,som avser verkets centrala servicefunktioner planering och administration ochsom schablonmässigt fördelats på de båda nämnda programmen. För den verksamhet, som direkt kan hänföras tillprogrammet Utredning och producentkontakt, har verket begärt enresursförstärkning med . Därunder inbegrips bl. a. medel för enbyrådirektörstjänst för bilfrågor samt medel för tillfällig personal och ökadskriv- och räknekapacitet. För den verksamhet, som direkt kan hänföras tillprogrammet Information och utbildning, har verket begärt en resursförstärkningmed . Därvid har bl. a. en ökning av medlen för informationsaktiviteteravseende konsumentskyddslagstiftning och produktsäkerhetsfrågor begärts (+ ). Medel har vidare begärts för en byråassistent och för tillfälligpersonal. För verkets centrala servicefunktioner har enresursförstärkning med . Därvid har i första hand begärtsmedel för en byrådirektörstjänst för juridiska frågor och enbyrådirektörstjänst för handläggning av glesbygdsärenden. Medel behövs även förbiträdespersonal på den administrativa enheten. Verket har inkomster från i huvudsak publikations- ochvarudeklarationsverksamheterna. För /75 har verket beräknatintäkterna från publikationsverksamheten till . Verket har vidareräknat med att inkomsterna frän vamdeklarationsverksamheten kommer attförsvinna i enhghet med varudeklarationsutredningens förslag. SkullehittUlsvarande avgiftssystem bibehållas, beräknar verket inkomsterna /75 tUl . Prop.1974:1 Bilaga 12 53 1974/75 Beräknar Handläggande personal Övrig personal 90 88 60 57 Verket inriktar sina resurser i första hand på frågorav större hushållsekonomisk betydelse och på säkerhetsfrågor. Denna inriktningansluter jag mig tUl. Mot bakgmnd av verkets allmänna prioriteringar är detnaturligt att verket ägnar bilfrågoma särskUd uppmärksamhet. Min beräkning avmedelsbehovet medger en resursförstärkning för arbetet med dessa frågor. När det gäller verkets utåtriktade information är detav stor vikt, att denna görs lättillgänglig. Verket bör även framgent undersökahur man bäst skall kunna föra ut konsumentinformationen. Som verket framhåUer isin anslagsframställning, är det därvid av betydelse att studera effekterna avolika informationsinsatser. Jag förordar att en viss uppräkning sker av medlenför information. Vissa förstärkningar av central administration ochplanering bör göras. Jag har sålunda bl. a. räknat med viss resursförstärkningför handläggning av glesbygdsfrågor. Verkets beräkningar av inkomsterna under anslaget kanjag ansluta mig till. Jag är dock inte beredd att förorda, att avgifterna förvarudeklarationsmärkningen slopas. Denna fråga torde få prövas i samband medatt stäUning tas tUl vamdeklarationsutredningens övriga förslag. Min beräkning av medelsbehovet framgår avsammanställningen. Jag har därvid fördelat kostnaderna för verkets centrala administrationoch planering i huvudsak efter de riktlinjer, som verket tillämpat i sinanslagsframstäUning. Beräkningen torde bl. a. medge utrymme för inrättandet avtre tjänster hos verket, varav en biträdestjänst. Jaghemställer att Kungl. att till : Förvaltningskostnader /75 anvisa ett förslagsanslag av . 1974:1 Bilaga 12 54 : Forskning m. m. 1972/73 Utgift 600 000 Reservation 533 390 1973/74 Anslag 1 320 000 1974/75 Förslag 1 500 000 Från anslaget bestrids utgifter för bidrag tillforskning, studieverksamhet och internationellt samarbete. Från anslaget bör finansieras projekt, som direkt ellerindirekt ger konkret underlag för konsumentpohtiska åtgärder. Dessa projektskall vara av problemuppfångande, problembelysande eller problemlösandekaraktär och vara inriktade på de resurssvaga konsumenterna. Ett prioriteratområde är utarbetandet av metoder att mäta effekterna av konsumentpohtiskaåtgärder. Anslaget behöver räknas upp med . Jag beräknar medelsbehovet tUl I . ochhemställer att Kungl. att till : Forskning m. m. för budgetåret 191 A/15 anvisa ett reservationsanslag av I . 1972/73 Utgift 770 600 1973/74 Anslag 1 800 000 1974/75 Förslag 2 042 000 har till uppgift att prövaenskilda konsumenters klagomål beträffande varors och tjänsters beskaffenhetrn. Nämnden bedrivs som en försöksverksamhet avkonsumentverket. finns en heltidsanstäUd ordförande och fyra viceordförande. Verksamheten är uppdelad på nio avdelningar. är knutetett kansh. Pris- och löneomräkning 103 900kr., varav . avser höjt lönekostnadspålägg. I O-alternativet förordas enminskning av sammanträdesfrekvensen hos nämnden. Konsekvenserna förverksamheten skulle vara kraftigt ökade ärendebalanser. Prop.1974:1 Bilaga 12 55 För reklamationsärenden inomförsäkrings- och fastighetsmäkleri-området erfordras en förstärkning av kanshetmed två handläggare och ett biträde samt medel för ai-voden till nämndensledamöter m. m. För reklamationsfrägor rörandebyggnadsverksamhet och hantverksarbeten behövs en expert (+61 250 kr. Jag beräknar anslaget till . Dennaberäkning medger en förstärkning av nämndens kansli, vilken bl. a. möjliggör enutvidgning av verksamhetsområdet. Jaghemställer att Kungl. att tUl : Allmänna reklamationsnämndenför /75 anvisa ett förslagsanslag av . Bidrag till kommersiell service i glesbygd m. m. 1973/74 Anslag 2 100 000 1974/75 Förslag 2 500 000 Från anslaget bestrids utgifter för hemsändningsbidragenligt kungörel-.sen (1973:608) om statligt stöd till kommersiell service iglesbygd samt utgifter för infriande av kreditgaranti enligt samma kungörelse. har den övergripande tillsynen över detstöd tiU kommersiell service i glesbygd för vilket medel anvisas under tiondehuvudtitetas anslag D 8 och V:8. Verket tecknar kreditgarantier och görutbetalningar från förevarande anslag för infriande av sådana garantier. Under anslaget har beräknats . för infriande av kreditgarantier. Ramen för tecknandeav kreditgarantier är f. n. Ramen för tecknande av kreditgarantier bör höjas till . och beloppet för infriande av garantier bör höjas till . Förutsättningar att närmare bedöma medelsbehovet saknasf. En viss uppräkning bör dock ske varvid även ökade medel för hemsändningsbidragbör beräknas. Jag beräknar medelsbehovet till . och förordar attramen för tecknande av kreditgarantier sätts vid .