prop · FX031 · 1974-12-31 00:00:00 — a. vägar, strövshgar,parkeringsplatser, bryggor, toaletter, renhållning och underhåll av byggnader.I takt med allmänhetens ökade utnyttjande av områdena behövs också ökad tillsynoch information. Av anslaget får under /74 1 milj. kr.användas för bidrag till försöksverksamhet med landskapsvårdande åtgärder inomodlingslandskapet. Inom ramen för försöksverksamheten pågår praktiska försök isyfte att finna lämpliga metoder för landskapets öppethållande. SärskUduppmärksamhet ägnas kostnaderna för de landskapsvårdande åtgärderna samtfrågan om i vilken form skötseln av de utvalda områdena långsiktigt börgenomföras. räknar med ett oförändrat medelsbehov för denfortsatta försöksverksamheten under /75. Anslaget bör för nästa budgetår höjas med 1,2 milj. kr.till 10,6 milj. kr. Jag hemställer att Kungl. att till Vård av naturvårdsområden m. m. för budgetåret1974/75 anvisa ett reservationsanslag av . Stöd till idrotten: Organisationsstöd m. m. 1972/73Utgift 50 922 036 Reservation 127 457 1973/74Anslag 57 300 000 1974/75 Förslag 65 600 000 Anslaget används för bidrag till idrottsverksamhet som bedrivs av förbundet och tillförbundet anslutna Prop.1974:1 Bilaga 11 128 organisationer.Från anslaget utgår också av Kungl. Maj:t särskilt fastställda bidrag tillvissa utanför riksidrottsförbundet stående organisationer. För anslagetsanvändning gäller de av riksdag beslutade riktlinjerna förorganisationsstödet till idrotten (prop.1970:79, SU 1970. 122, rskr 1970: 291). Anslaget bör för nästa budgetår höjas till 65,6 milj.kr., vilket innebär en ökning med 8,3 milj. kr. i förhåUande till anslaget /74. Förslaget överensstämmer med den plan som lades fram avidrottsutredningen. Av anslaget beräknas 45,5 milj. kr. för specialförbundensverksamhet samt för bidrag till utanför riksidrottsförbundet ståendeorganisationer och till motionsverksamhet för studerande. Denna del av anslagetföreslås öka med 5,3 milj. kr. framhåller därvid attverksamhetens utveckling och framtidsplaneringen inom organisationerna kräverväsentligt större ekonomiska resurser än vad som står till buds. Av anslagetberäknas vidare 20,1 milj. kr. för riksidrottsförbundets verksamhet och förverksamhet av gemensam natur inom idrottsrörelsen. Statens stöd till idrotten har under de senaste årenökat avsevärt. Det är enligt min uppfattning angeläget med en kraftig ökning avdetta stöd också för nästa budgetår. Det är därvid av särskUd vikt att satsningenpå breddidrotten kan förstärkas ytterligare. Anslaget bör, som föreslagit, för /75 föras upp med 65,6 milj.kr., vilket innebär en ökning med 8,3 milj. kr. jämfört med innevarandebudgetår. Jaghemställer att Kungl. att till Stöd till idrotten: Organisationsstöd m. m.för /75 anvisa ett reservationsanslag av . Stöd till idrotten: Anläggningsstöd m. m. 1972/73Utgift 30 041962 Reservation 14 385 064 1973/74Anslag 24 200 000 1974/75 Förslag 24 400 000 Från anslaget lämnas bidrag till idrottsanläggningarenligt de riktlinjer som fastställts av riksdag (prop. 1970: 79, JoU1970: 33, rskr 1970: 239) samt vissa på dessa riktlinjer grundade av Kungl.Maj:t angivna normer. Anslaget disponeras också för bidrag enligt kungörelsen(1969: 323) om statsbidrag till hamn, brygga eller farled för fritidsbåtar Prop.1974:1 Bilaga 11 129 (ändrad1971: 372) samt för vissa serviceåtgärder för fritidsbåttrafiken m. m. Frånanslaget utgår vidare ersättningar till vissa organisationer förserviceverksamhet beträffande anläggningar samt bidrag till riksanläggningarför den samlade idrottsrörelsens behov. Anslaget används dessutom förutvecklingsarbete rörande idrottsanläggningar. Betydelsefulla insatser har gjorts föratt förbättra miljön och säkerställa från naturvårdssynpunkt värdefullamarkområden för rekreation. Ett tillgodoseende av önskemålet att få ut så mångamänniskor som möjligt till aktiv rekreation i skog och mark förutsätteremellertid direkta åtgärder för att få till stånd anläggningar för idrott ochfriluftsliv. anser det därför angeläget att staten genombidragsgivning kan stimulera främst kommunerna till att uppföra olika slag avmotions- och rekreationsanläggningar. beräkningar av medelsbehovet /75 sammanfattas i följande tablå förslag 1974/75 som uppförs av idrotts- föreningar 0. d. Till följd av den fortgående ökningen av antaletfritidsbåtar har anspråken på insatser från sjöräddningsväsendet m. m. ökat.Sjöfartsverket har för /75 anmält ett medelsbehov av 6 816 000kr. medelsbehov har beräknats till . Naturvårdsverkethade inneliggande ansökningar om bidrag till hamn, brygga ellerfarled för fritidsbåtar i vilka de beräknade anläggningskostnaderna uppgicktill sammanlagt ca 113 milj. kr., motsvarande ett statsbidragsbehov av ca 56milj. Mot bakgrund av det stora behovet anser detnödvändigt att medlen för bidrag till byggande av hamnar m. m. räknas upp. För utvecklingsarbete bedömer verket medelsbehovetunder /75 till 1,2 milj. kr., vilket innebär en ökning med . jämfört med innevarande budgetår. har i skrivelse tillnaturvårdsverket förordat att till anläggningen Bosön anvisas ca 5,5 milj. kr.under /75. Behov av medel för andra riksanläggningar har ejaktualiserats. De organisationer som fått bidrag till sinserviceverksamhet under /73 beräknar medelsbehovet tillsammanlagt . för /75. Verket anser det viktigt attmed statsmedel stödja sådan allmännyttig serviceverksamhet som de frivilligaorganisationerna åtar sig att utföra på friluftslivets område. Med hänsyn tilldet anförda förordar att 1 milj. kr. anvisas för detta ändamål. Enligt är det av stor vikt att statenstöder tillkomsten av anläggningar för allmänhetens motion och rekreation, dens. Det finns enligt verkets mening starka skäl att kraftigthöja anslagen till sådana anläggningar. Verket föreslår därför att 9,5 milj.kr. anvisas för bidrag till friluftsanläggningar. Vidare bör 3,5 mUj. kr.anvisas i bidrag till mindre idrottsanläggningar som uppförs av föreningar m.m. Det är enligt min uppfattning angeläget med ettfortsatt kraftigt stöd till anläggningar för motions- och breddidrott. Anslagetbör för nästa budgetår föras upp med 24,4 milj. kr. För utbyggnad av elev- ochpersonalbostäder vid idrottsinstitutet på har jag beräknat en kostnadsramav . Jaghemställer att Kungl. att till Stöd till idrotten: Anläggningsstöd m. in. /75 anvisa ett reservationsanslag av , varav . att avräknas mot automobilskattemedlen. Med hänvisning till vad jag anfört under punkten H 1hemställer jag att Kungl. att, i avvaktan på särskild proposition i ämnet, tillMiljövårdsforskning för /75 beräkna ett reservationsanslag av20 . Stöd till kollektiv forskning inom miljövårdsområdet 1972/73Utgift 1 500 000 Reservation 1973/74 Anslag 2 000 000 1974/75Förslag 2 500 000 Prop.1974:1 Bilaga 11 131 Mellan staten och Stiftelsen Industrins vatten- ochluftvårdsforskning har träffats avtal om gemensamfinansiering av forsknings- och utvecklingsverksamhet inom miljövårdsområdet.Avtalet avser tiden den 1 juli 1973den . Enligt avtalet skall varoch en av parterna medverka i finansieringen av verksamheten genom ettgrundbidrag av 1,5 milj. kr. Frågan om ytterligare bidrag utövergrundbidraget förutsätts prövas vid förhandlingar för vart och ett av debudgetår avtalet avser. För /74 tillskjuter var och en avparterna utöver grundbidraget ett tilläggsbidrag av . Härigenom stårför 1973/74 sammanlagt 4 milj. kr. Av detta belopp skall lägst1,2 milj. kr. disponeras för forskning rörande avfallsfrågor. Verksamhetenskall bedrivas i enlighet med ett till avtalet fogat ramprogram. Ansvaret förprogrammets genomförande åvilar . Efter särskilda förhandlingar mellan parterna har den11 under förbehåll av Kungl. Maj:ts godkännande träffats avtal rörandetilläggsbidrag för /75. Enligt avtalet skall var och en avparterna utöver grundbidraget på 1,5 mUj. tillskjuta 1 mUj. itilläggsbidrag för nästa budgetår. Därmed kommer /75 sammanlagt 5milj. att stå till förfogande för den avtalsbundna kollektiva forskningeninom miljövårdsområdet. Av detta belopp skall lägst 1,7 milj. kr. disponerasför forskning rörande avfallsfrågor. Jag vUl i detta sammanhang framhålla att iden mån vid sidan om den genomavtalet reglerade verksamheten utför annan forskningsverksamhet bör samtligakostnader för denna senare verksamhet täckas genom härför avsedda anslag. Under åberopande av vad jag anfört hemställer jag attKungl. att till Stöd till kollektiv forskning inommiljövårdsområdet för /75 anvisa ett reservationsanslag av . H 10.Särskilda undersökningar inom miljövårdsområdet, m. ni. 1973/74Anslag 4 000 000 1974/75Förslag 4 000 000 Anslaget används för att bekosta utredningar ochundersökningar inom miljövårdsområdet i första hand rörande vattenvårdsfrågoroch restaurering av förorenade vattenområden, m. m. Anslagets användning, som varit begränsad tillvattenvårdsområdet i form av en delpost under anslaget Bidrag till kommunala Prop.1974:1 Bilaga 11 132 m., har fr. o. m. innevarande budgetår utvidgats tUl i princip helamiljövårdsområdet, vilket innebär ökade anspråk på anslaget. Som följd avutvecklingen inom arbetsområde har under de senaste årenförevarande utredningsverksamhet ändrat karaktär i flera hänseenden. En tendensfinns till ökad verksamhet i verkets regi med motsvarande minskning av bidragtill externa utredningar. Både de externa och interna projekten är ofta två-eUer fleråriga. Ofta är en utredning en följd eller utvidgning av en tidigare. Det för innevarande budgetår beräknade beloppet förplanerade projekt överstiger de anvisade medlen med drygt 3 milj. kr.Detaljuppgifter rörande projekten håller på att tas fram och bearbetas. Närdetta skett avser verket ta ställning till den nedskärning i de redovisadeanspråken som behöver göras för att anslagsramen skall kunna hållas. Nedskärningenmedför att åtskilliga projekt måste skjutas upp. Anspråken på /75 uppgår därför till drygt 11 mUj. så långt nu kanöverblickas. Verket har emellertid stannat för att föreslå en till 3,5 milj.kr. begränsad ökning, varav ca 1 milj. kr. preliminärt avses för bidrag tillutredningar om och restaurering av förorenade vattenområden. Anslaget bör för nästa budgetår föras upp medoförändrat belopp. Jag hemstäUer att Kungl. att tUl Särskilda undersökningar inommiljövårdsområdet, m. m. för budgetåret "1974/75 anvisa ettreservationsanslag av . Bidrag till kommunala avloppsreningsverk m. m. 1972/73Utgift 322 295 404 1973/74 Anslag 255 000 000 1974/75 Förslag 155 000 000 Från anslaget utgår bidrag för ny-, till- ellerombyggnad av avloppsreningsverk. Bidrag bestäms med hänsyn till reningsgradenoch utgår normalt med lägst och högst av kostnaden. Bidragsbestämmelsernaåterfinns i kungörelsen (1968: 308) om statsbidrag till avloppsreningsverk(ändrad 1971:371). Enligt övergångsbestämmelserna till denna kungörelse får'statsbidrag enligt kungörelsen (1959: 251) om statsbidrag till vatten- ochavloppsanläggningar (ändrad 1967: 374) bevUjas sådana vatten- ochavloppsföretag som efter särskUt tillstånd börjat utföras före den 1 juli1968. Från anslaget utgår vidare bidrag enligt kungörelsen (1971: 914) omförhöjt statsbidrag till avloppsreningsverk och vatten- och luftvårdandeåtgärder inom industrin samt enligt Prop.1974:1 Bilaga 11 133 Kungl.Maj:ts beslut och om förhöjdastatsbidrag till avloppsreningsverk och miljövårdande åtgärder inom industrin.Dessutom utgår från anslaget förhöjda statsbidrag till reningsverk iVindelälvsområdet. Bidrag enligt äldre bestämmelser har numera beviljatssamtliga bidragsberättigade företag som påbörjats före med undantagför vissa företag inom till vilka statsbidrag skallutgå enligt särskilda beslut av Kungl. För dessa sistnämnda företagkvarstår ett medelsbehov som av beräknats till omkring 20,3milj. kr., varav ca 4,3 milj. kr. för /75. /74 kan anspråken på bidrag till kommunala avloppsreningsverkuppskattas till ca 260 milj. kr. Då bidragsramen uppgår till endast 130 milj.kr. beräknas balansen vid budgetårets utgång till ca 130 milj. kr. /75 väntas ytterligare bidragsansökningar med en totalkostnadav ca 400 milj. kr., vilket motsvarar ett bidragsbelopp av ca 160 milj. kr.Enligt verkets bedömning kommer medelsbehovet för statsbidrag till kommunalaavloppsreningsverk att efter /75 fortlöpande minska från ovanredovisade behov till 75100 milj. kr. Med hänsyn till densnabba tekniska utvecklingen av reningsprocesserna föreligger emellertid storasvårigheter att göra säkra prognoser för medelsbehovet för slutet av1970-talet. Avdet anförda framgår att en förhöjd bidragsram är angelägen för budgetåret1974/75 om inte en besvärande balans skall kvarstå under de följandebudgetåren. Verket föreslår därför en till 160 milj. kr. förhöjd bidragsramvilket skulle ge en balans vid utgången av budgetåret på 130 milj. kr. Dettakan enligt mening anses som en hög om dock godtagbar balans.Efter /75 synes det möjligt att efter hand minska bidragsramen. Beslut om statsbidrag till kommunala avloppsreningsverkhar under budgetåren 1968/691972/73 fattats med ett sammanlagt belopp av 824,6milj. kr., varav för förhöjda bidrag 464,6 milj. kr. Av det totala bidragsbeloppethar t. o. m. utbetalats 480,6 milj. kr. För ytterligareutbetalningar av redan beviljade bidrag erfordras således 344 milj. kr. Härtillkommer utbetalningar till följd av bidrag som beviljas under innevarande ochnästa budgetår. För /75 beräknas utbetalningarna under anslagettUl sammanlagt ca 140 milj. kr. I detta sammanhang vill framhålla attde nuvarande bidragsbestämmelserna inte i alla avseenden är ändamålsenliga.Detta gäller bl. a. regeln om att reningsverk måste vara avsett för minst tiobostadsfastigheter samt bestämmelsen att ökad utgift för ledningar till re- 1974:1 Bilaga 11 134 ningsverkfår räknas in i den bidragsgrundande kostnaden om reningsverket, för attvattenvården skall främjas, förläggs på längre avstånd från bebyggelse än somav andra skäl är ändamålsenligt. Vad gäller bestämmelsen att företag skall avse minsttio bostadsfastigheter för att bidrag skall kunna utgå vill verket framhållaatt i vissa fall kan ett färre antal bostadsfastigheter hysa flera hundrapersoner och i andra fall kan tio bostadsfastigheter bebos av endast någratiotal personer. Begränsningen bör därför i stället knytas till antaletpersoner eller bostäder som skall betjänas av anläggningen. Enligt naturvårdsverketsmening kan bestämmelsen lämpligen utformas så att bidrag utgår underfömtsättning att reningsverket är avsett att betjäna bostäder för sammanlagtminst 50 personer. Beträffande statsbidrag till ledningar till avloppsreningsverkhar departementschefen i prop. 1970: 1 (bil. 11 s. 159) anfört att det frånvattenvårdssynpunkt ofta är fördelaktigt att avloppsfrågan löses gemensamt förflera samhällen och att bidrag därför borde kunna utgå tillöverföringsledningar i sådana fall där det är motiverat av vattenvårdsskäl.Naturvårdsverket vill framhålla att det kan vara motiverat att statsbidrag fårutgå till överföringsledning också då en sådan ledning från vattenvårdssynpunktåtminstone kan jämställas med separat reningsverk och det från totalekonomisksynpunkt är fördelaktigare med överföring av avloppsvattnet. Statsbidragen till kommunala avloppsreningsverk harökat kraftigt . Som en följd av de insatser som gjorts hartätorternas avloppsreningsförhållanden starkt förbättrats. Flertalet nya reningsverkplaneras nu för kemisk rening. En bidragande orsak till den snabba utbyggnadenunder har varit att statsbidragen isysselsättningsfrämjande syfte höjts under vissa perioder från högst tillhögst . Under budgetåren 1971/72 och 1972/73 har sammanlagt ca 675 milj.kr. beviljats i bidrag till reningsverk varav 465 milj. kr. i förhöjda bidrag. Också under innevarande budgetår har utbyggnaden avreningsverk påskyndats i syfte att öka sysselsättningen främst inom byggnads-och anläggningssektorn. Enligt beslut av höstriksdag utgår förhöjdabidrag till anläggningar som påbörjas den 31maj 1974 (prop. 1973: 165, FiU 1973: 40, rskr 1973: 344). För förhöjdastatsbidrag till reningsverk har 100 milj. kr. beräknats utöverden för budgetåret tidigare beslutade bidragsramen på 130 milj. kr. Trots den snabba utbyggnaden under de senaste årensaknar fortfarande ett antal samhällen tillfredsställande avloppsrening. Prop.1974:1 Bilaga 11 135 förangeläget att det statliga stödet tUl kommunerna för byggande av effektivareningsverk fortsätter. Under /75 bör bidrag till reningsverkdärför få beviljas intill ett belopp av 130 milj. kr., dvs. samma belopp somgäller för innevarande budgetår. Utbetalningarna av bidrag från anslagetberäknas under nästa budgetår uppgå till ca 155 milj. kr. har i sin anslagsframställning tagitupp vissa frågor rörande bidragsbestämmelsernas utformning. Jag kan i huvudsakbiträda de synpunkter verket därvid framfört. För att bidrag skall kunna utgåbör således krävas att reningsverket är avsett att betjäna anläggningar förminst 50 personer eller är av motsvarande storlek. Vid överföring avavloppsvatten från ett samhälle till ett annat bör bidrag kunna utgå inte baradå överföringen framstår som lämpligare från vattenvårdssynpunkt än ettseparat reningsverk utan också i de fall då de olika alternativen frånvattenvårdssynpunkt kan betraktas som i stort sett likvärdiga och överföringeninnebär en ekonomiskt fördelaktigare lösning. Under åberopande av vad jag anfört hemställer jag attKungl. 1. medge att för /75statsbidrag till kommunala avloppsreningsverk får beviljas intill ett belopp av130 , 2. till Bidrag till kommunalaavloppsreningsverk m. m. för /75 anvisa ett förslagsanslag av155 . Bidrag till niiljövårdande åtgärder inom industrin m. m. 1972/73Utgift 77 342 990 Reservation 373 547 435 1973/74Anslag 50 000 000 1974/75 Förslag 50 000 000 Från anslaget utgår bidrag tUl åtgärder som minskarvatten- eller luftförorening eller buller från industriell anläggning. Bidragutgår normalt med ett belopp som motsvarar högst av godkänt bidragsunderlagmen får för en och samma anläggning inte överstiga 2,5 milj. kr. om intesärskilda skäl föreligger. Bidragsbestämmelserna återfinns i kungörelsen(1969:356) om statsbidrag till miljövårdande åtgärder inom industrin (ändradsenast 1972: 281). Vidare kan från anslaget utgå bidrag enligt kungörelsen(1971: 914) om förhöjt statsbidrag tUl avloppsreningsverk och vatten- och luftvårdandeåtgärder inom industrin samt enligt Kungl. Maj:ts beslut den 8 september 1972och angående bemyndigande för att beviljaförhöjda statsbidrag till avloppsreningsverk och miljövårdande åtgärder inomindustrin. Prop.1974:1 Bilaga 11 136 Från anslaget utgår också stöd enligt kungörelsen(1972: 280) om statligt stöd till avfallsbehandling. Bidrag tUl anläggning föravfallsbehandling utgår med högst av godkänt bidragsunderlag. Verket uppskattade på grundval avöverslagsmässi-ga beräkningar behovet av investeringar under de närmastföljande åren för vatten- och luftvårdande åtgärder inom industrin tUl drygt 1miljard kr. 1969: 1 (bU. 11 s. 172) förklarade dåvarande chefen förjordbruksdepartementet att med utgångspunkt från att ett belopp av nämndastorleksordning investerades statsbidraget borde undersamma period uppgå tUl ca 250 milj. kr. vid ett bidrag på . Detta innebaratt 50 mUj. borde anvisas under vart och ett av budgetåren 1969/701973/74. För att ytterligare stimulera industrins investeringaroch därigenom öka sysselsättningen beslöt höstriksdag attstatsbidragen till vatten- och luftvårdande åtgärder inom industrin skullehöjas från högst rill högst den 1 november 1971den 30juni 1972. På tilläggsstat tiU riksstaten för /72 anvisadestotalt 300 milj. kr. för ifrågavarande bidrag. I samma syfte som ett årtidigare beslöt höstriksdag att förhöjda statsbidrag skulle utgå medhögst den 1 september 1972den 30 aprU 1973. På tilläggsstat riksstaten för /73 anvisades 100 mUj. för detta ändamål. De investeringar som möjliggjorts genom statsbidragenhar inneburit ett innehållande av mycket stora föroreningsmängder. a. medfört en halvering av stoftemissionen till atmosfären från industrintUl mindre än /år, en minskning av utsläppen av organisk substansfrån cellulosaindustrin från 1 850 till /dygn, en minskning av mängdensuspenderat material i avloppsvattnet från samma industri med ca /dygnoch en minskning av mängden metaller i avloppsvattnet från järn- och stålverkmed ca /dygn. Olika typer av åtgärder har vidtagits vid något över 1 000anläggningar. Detill tidsperioden /701973/74 begränsade statsbidragen rill industrintillkom för att sanera mUjövårdsförhållandena inom anläggningar som tagits idrift före den 1 juh 1969. Bidragen har givit goda resultat både frånsysselsättnings- och miljövårdssynpunkt. Inom vissa industribranscher haråtgärderna dock varit av mindre omfattning varför avsevärda miljövårdsproblemförblivit olösta. Bland orsakerna till detta förhållande kan nämnas brist påtekniska lösningar, oklarhet om vilka krav som kunnat ställas samt prioriteringav andra miljövårdsproblem. Inom de flesta av de här åsyftade branscherna harkraven numera kunnat konkretiseras och många av de aktuella industrierna stårinför Prop,1974:1 Bilaga 11 137 omfattandemiljövårdsinvesteringar i anläggningar som tagits i drift före den 1 juli 1969.Med hänsyn härtill föreslår en fortsatt bidragsgivning tillindustrin med högst under budgetåren 1974/751978/79. Medelsbehovet för1974/751978/79 beräknas till 75 milj. kr., dvs. 15 milj. kr./budgetår. Inom vissa branscher har miljövårds- ochsysselsättningsintressena kommit i motsatsställning. Det gäller företrädesvisbranscher där en omodern produktionsteknik används och där lösningarna av miljövårdsproblemenställer sig så dyra att en nedläggning är ett näraliggande alternativ.Kostnaderna för samhället kan dock bli mycket större vid en nedläggning jämförtmed stathga bidrag till de miljövårdsinvesteringar som krävs.Miljövårdsinsatserna består i dessa fall ofta i en omläggning och moderniseringav processinriktningen och apparaturen. För femårsperioden /751978/79fömtses ett behov av investeringar på 50 milj. kr. för ifrågavarande ändamål.Den maximala bidragsprocenten bör lämpligen sättas till 50. Stödet till avfallsbehandling har utgått under endastett år. vill framhålla att behovet av anläggningar föravfallsbehandling inom industrin är mycket stort och att avsevärd-tid krävsför att planera och genomföra den erforderliga utbyggnaden på området.Avfallssektorn kan därför fömtses behöva stöd under åtskilliga år framåt.Medelsbehovet /751978/79 beräknas till ca 60 milj. kr. eller ca 12milj. vid fortsatt bidragsgivning enligt nuvarande riktlinjer. Detär dock tveksamt om en maximering av statsbidraget till är tillräckligför att nå erforderlig behandlingskapacitet. Bidragsmöjligheterna har dockännu inte funnits så länge att en ändring kan anses motiverad. Medelsbehovetför förlustgarantier vid avfallslagring kan för perioden beräknas till 15milj. eller 3 milj. kr. För bullerreducerande åtgärder inom industrin harstatsbidrag liksom i fråga om avfallsbehandling utgått endast under ett år.Saneringen väntas kräva en avsevärd tid. Investeringarna i industrier somtagits i bruk före väntas /751978/79 bli ca 50 milj. kr. Inom flera industribranscher finns fortfarandeförhållandevis höga föroreningsutsläpp, trots att man vidtagit de åtgärder somkunnat krävas med beprövad teknik. Ett exempel härpå utgör cellulosaindustrin,där luktolägenheter och utsläpp av stora mängder organisk substans kvarstår somolösta problem. Här behövs nya tekniska lösningar för att kunna kraftigt minskautsläppen. Erfarenheterna från miljövårdsarbetet har visat att företagen ärtveksamma när det gäller att satsa på nya oprövade tekniska lösningar avföroreningsproblemen. Bidragsmöjligheter för s. k. demonstrationsanläggningari fullstor skala är därför 1974:1 Bilaga 11 138 mycket angelägna för attförhållandena skall kunna förbättras. Investeringsbehovet för härifrågavarande ändamål för femårsperioden /75 1978/79 beräknas uppgå till175 milj. kr.