prop · FX031 · 1974-12-31 00:00:00 — () fick därigenom möjlighet att i samråd medarbetsmarknadsstyrelsen (AMS) och fr. o. m. statensinvandrarverk () anordna avgiftsfri undervisning i svenska språket medsamhällsorientering samt fr. o. m. särskildsamhällsundervisning för i mera varaktigt bosatta utlänningar.Undervisningen som bedrivs i form av försöksverksamhet meddelas av studieförbunden.Av de tio av SÖ godkända studieförbunden har samtliga under /73redovisat cirkelverksamhet i svenska för invandrare. 1972:100, InU 1972: 27, rskr 1972: 292) fattade beslut omlagstadgad rätt till ledighet och lön vid deltagande i svenskundervisning förinvandrare, vilka börjat sin första anställning i efter utgången av . Lagen (1972: 650) om rätt tillledighet och lön vid deltagande i svenskundervisning för invandrare(ändrad 1973: 238) trädde i kraft den 1juli 1973. riksdag (prop. 1973: 43, InU 1973: 15, rskr 1973:158) har fattat beslut som innebär att nämnda lag med vissa avvikelser gjortstillämplig även på utländsk arbetstagare som före tagitanställning här i landet. Verksamhetenunder /73 fick enligt utfärdade bestämmelser omfatta 550 000studietimmar. Av dessa utnyttjades drygt 515 000. Orsaken tiU att timmarna intekunnat utnyttjas torde enligt SÖ vara dels att det skett en begränsad nyinvandringunder året, dels att antalet frivilhga överenskommelser mellan parterna omsvenskundervisning minskat i avvaktan på den lag om invandrares rätt tillledighet och lön vid svenskstudier som trädde i kraft . Underinnevarande budgetår har det totala antalet studietimmar beräknats varaoförändrat. Den undervisning som är en följd av lagstiftning har beräknatskräva totah . 1973: 43 (s. 22) angavs dock särskiltatt ramen kan tas upp till förnyad prövning när ytterligare erfarenhetervunnits, främst av bruttoinvandringens omfattning . För icke anställdainvandrare har beräknats . Jag är f. n. inteberedd att tillstyrka SÖ:s förslag om borttagande av timtalsbegränsningen istudiecirkelverksamheten i svenska språket med samhällsorientering förinvandrare. Jag beräknar det totala utbildningsbehovet för /75till oförändrat antal studietimmar, dvs. Jag beräknar att 300 000studietimmar skall användas till undervisningsom är en följd av lagstiftning och att skallanvändas till undervisning av icke anstäUda invandrare. Även för budgetåret1974/75 bör gälla att den angivna ramen kan tas upp tiU förnyad prövning närytterligare erfarenheter vunnits. 1974:1 Bilaga 10 430 Jag är inte heller beredd atttillstyrka SÖ:s förslag om en uppmjukning av bestämmelsen om att vidcirkelstart minst tio deltagare bör vara närvarande. Den nyalagstiftningen har avsevärt förbättrat de anställda invandrarnas möjhgheteratt lära sig svenska. Genom att studierna kan ske och ianslutning till arbetet finns det förutsättningar för att allaförvärvsarbetande invandrare skaU kunna lära sig svenska. De invandrare somsaknar anställning, i första hand hemarbetande kvinnor, har givetvismöjligheter att få undervisning i de cirklar som erbjuds kostnadsfritt gneomstudieförbunden. De kan också söka sig till de s. k. kontaktkurser som sedan år1970 försöksvis bedrivits av och SÖ. I anslutning tUl kontaktkurserna kanvid behov anordnas barntillsyn. Även om ett stort antal hemarbetandeinvandrarkvinnor utnyttjat möjligheterna till studier i dessa båda former, kande åtgärder som vidtagits inte anses vara tillräckliga för att ävende invandrare som lever relativt isolerade från det sivenska samhället skallbli engagerade i studieverksamheten. Jag anser det därför motiverat attresurser ställs till förfogande för en brett upplagd uppsökande verksamhetbland hemarbetande invandrare. Verksamheten bör bedrivas av studieförbunden somhr betydande erfarenheter av invandramndervisning och som genom den lagbundnaundervisningen kommer att få kontakt med nya grupper invandrare. Jag föreslåratt under nästa budgetår . ställs till SÖ:s disposition förfördelning bland de studieförbund som önskar bedriva uppsökande verksamhet. Vidfördelningen av medel bör särskUt uppmärksammas projekt i invandrartätakommuner. Fördelningen bör vidare genomföras så att verksamheten leder till enaUsidig prövning av metoder att bryta hemarbetande invandrares isolering. Om en uppsökandeverksamhet skall kunna genomföras med gott resultat är det angeläget att hamöjlighet att erbjuda ett varierat,utbud av kurser. Jag tillstyrker därför SÖ:sförslag om försöksverksamhet med kurser i sömnad, matlagning m. m. förhemarbetande invandrare. Försöksverksamheten beräknas omfatta 2 500 av destudietimmar som är avsedda för särskild samhällsundervisning. Vidaretillstyrker jag förslaget om att dettotala antalet studietimmar för särskUd samhäUsunder-visning ökar med1200 timmar . Kostnaderna för den utökade verksamhetenberäknar jag tUl . Jag är inte beredd att tillstyrka SÖ:s förslag omändrade bidragsregler för särskild samhällsundervisning. Kurser i svenskaspråket med samhällsorientering för invandrare har under föregående budgetåranordnats vid flera folkhögskolor. Tre slag av kurser har genomförts, nämligensommarkurser omfattande en kurstid av , ämneskurseromfattande en samt tvådagars ämneskurser organiserade avstudieförbund 1974:1 Bilaga 10 431 i samarbete med folkhögskola. Någraav kurserna har vänt sig till hemarbetande invandrarkvinnor varvid inslag somköpträning och konsumentkunskap prioriterats. För invandrarkurser vidfolkhögskolor beräknar jag ett totalt medelsbehov av , dvs. ökningen bör till största delen användas för en utbyggnadav den kursverksamhet som riktar sig till hemarbetande invandrare. Jag är inteberedd att tillstyrka SÖ:s förslag om höjd lärartäthet för invandrarkurser ochintroduktionskurser för invandrare. Jag finner dessutom,efter samråd med det i invandrarärenden föredragande statsrådet, att denförsöksverksamhet med kontaktkurser för invandrarkvinnor vilken bedrivits sedanett antal år tillbaka under tillsyn av SÖ och via medel från anslagetAnpassningsåtgärder för invandrare under elfte huvudtiteln bör kunna fortsättaoch belasta nyssnämnda anslag även under nästa budgetår. Förledarutbildning och pedagogiskt utvecklingsarbete samt administration är jag,med hänvisning till att jag under anslaget Lärares fortbildning m. m. beräknatökade medel för utbildningen av ledare inom invandramndervisningen, f. n. inteberedd att beräkna ytterligare medel under detta anslag. Enligt vad somanförts i prop. 1973: 1 (bil. 10 s. 196, UbU 1973: 2, rskr 1973: 48) bör SÖhandha den centrala registreringen av vissa arbetstagares deltagande isvenskundervisning. Registret skall' innehålla uppgifter om vUka arbetstagaresom fått undervisning enligt lagen (1972:650) om rätt tiU ledighet och lön vid deltagande i svenskundervisningför invandrare (ändrad 1973: 238). Jag beräknar ett belopp av . förhär avsedd registrering under /75. riksdag(prop. 1973: 54, UbU 1973: 27, rskr 1973: 174) fattade beslut om vissa förenklingar av statsbidragsgivningen tillde allmänna studiecirklarna. Jag är nu beredd att föreslå att ocksåstudiecirklarna i svenska språket medsamhällsorientering och särskild sam- hällsundervisning förinvandrare får använda sig av ett förenklat redovisningsförfarande.Statsbidrag bör fr. o. m. /75 beräk-. nas för varje lokalanordnare av studiecirkelverksamhet och inte som för varje studiecirkel. Medlokal anordnare avses studieförbunds lokalavdelning eller annat lokalt organ ävstudieförbund. Jag förordar ocksåen höjning av statsbidraget till studiecirklarna i svenska språket medsamhällsorientering samt särskild samhällsundervisning för invandrare. Jagräknar med att bidrag till ledare och materielskall utgå med högst . Statsbidraget kommer således,med giltighet fr. o. m. /75, att uppgå till totalt högst 81 kr.per studietimme mot nuvarande högst . Jag hemställer att Kungl. att tillUndervisning för invandrare i svenska språket m. rn. för /75anvisa ett förslagsanslag av . 1974/75 Nytt anslag (förslag)i 701 000 'Innevarande budgetår utgår för dessa ändamål medel ur dels anslaget Bidrag till specieUa folkbildningsåtgärder under åttondehuvudtiteln, dels anslaget Anpassningsåtgärderför invandrare under elfte huvudtiteln. Från anslagetBidrag till speciella folkbildningsåtgärder under åttonde huvudtiteln disponerarskolöverstyrelsen (SÖ) under innevarande budgetår vissa medel för fördelningdels till kurs- och konferensverksamhet av mera speciell natur, dels tillförsöksverksamhet och undersökningar inom folkbUdningsarbetet. Från anslagetAnpassningsåtgärder för invandrare under elfte huvudtiteln disponerar statensinvandrarverk () medel för försöksverksamhet med tolkutbildning. Beräknad ändring 1974/75 undersökningar inom folkbildningsarbetet 3. SÖ föreslär en höjning av anslagsposten Kurs- ochkonferensverksamhet dels för ökad verksamhet, dels för att återställaanslaget tiU nivå i fast penningvärde (+25 000 kr. SÖ förordar iO-alternativet en minskning av medlen för kurs- och konferensverksamhet. föreslårytterligare insatser för att möta utbildningsbehovet av tolkar på olika fack-och språkområden. En utbyggnad av antalet kurser i rättstolkning, ökadexamination av rättstolkar och fler fackkurser inom en rad ämnesområden såsomarbetsmarknads-, social- och sjukhustolkning föreslås. Stödet tillden lokala och regionala verksamheten bör också enligt ökas, särskilt vadgäUer informations- och kontaktverksamhet. Medel behövs vidare för pedagogisktutvecklingsarbete, utvärdering av kurser m. m. Den ökade aktiviteten medförockså större administrationskostnader. 1974:1 Bilaga 10 433 Totalt beräknarSIV att de utbildningsinsatser som skall belasta förevarande anslag kommer attöka med . Dessutoih förutsätter att det bidrag frånjustitiedepartementet som avser individuella inackorderingsbidrag tilldeltagare i rättstolkningskurserna blir av minst samma storlek som föregåendeår. Försöksverksamhetmed tolkutbUdning' igångsattes på initiativ av arbetsgruppen förinvandrarfrågor. Verksamheten övertogs av invandrarverket vid verkets tillkomstår 1969. Verksamheten haralltsedan starten huvudsakhgen inriktats på fortbildning av sådana tolkar somhar uppgifter av företrädesvis kontaktnatur inom olika samhällsområden. Meddetta avses tolkar som kan bistå i vardagliga situationer, t. ex vid diskussionav ackordsöverenskommelser och skyddsföreskrifter, eller besök hosförsäkringskassan, bostadsförmedUngen eller läkare. Därutöver harinvandrarverket bedrivit speciella kurser för tolkar inom polis- ochdomstolsväsendet. Internatkurser haranordnats för tolkar på finska, serbokroatiska, grekiska, turkiska, itahenska,polska, ungerska, spanska, arabiska och tjeckiska samt omfattat följandefackområden: rätts-, arbetsmarknads-, social- och sjukvårdstolkning samtskatteterminologi. har sammanlagt ca 740 tolkar deltagit ikurserna. Kursdeltagarna har i första hand rekryterats via invandrarbyråer,kommunala förvaltningar, landsting, arbetsmarknadsverket, polismyndigheter ochtingsrätter samt fackföreningar och företag. Kurserna inledsnumera med en internatundervisning på vilken föl jer en period av hemarbete. Denna avslutas med ytterligare en under visningsperiod i internatform. Utbildningen omfattar sammanlagt 72 lärarledda timmar. Under innevarande budgetår beräknas 1314 dubb la internatkurser bli anordnade. Kurserna är förlagda tUl folk högskola Biskops och har bedrivits som ämneskur ser. Erfarenheternahar visat att internatkurserna inte kunnat täcka den stora efterfrågan påtolkutbUdning. Därför har utbildningen fr. o. m. /73 breddatsgenoin anordnande även av lokala och regionala kurser. Dessa läggs upp somstudiecirklar och bedrivs efter enhetligastudieplaner i studieförbundens regi. Kurserna äger företrädes vis mm påkvällstid och tar ca en termin i anspråk. Även denna utbUdning har ensammanlagd kurstid . Kurserna finansieras i huvudsak medstatsbidrag i enlighet med gällande bestämmelser för sådan verksamhet samt medbidrag från avnämargmpperna. Under innevarande budgetår förväntas ca 75 lokalaoch regionala kurser bli arrangerade. Detta innebär att ytterligare ca 700tolkar kan få fortbildning. 1974:1 Bilaga 10 434 Som jag berörti det föregående vid min anmälan av anslaget Humanistiska fakulteterna m. m.:Avlöningar till lärarpersonal har invandrarutredningen överlämnatdelbetänkandet (SOU 1972: 83) 2, Tolkservice, Nordiskspråkkonvention. I det följande återges i sammandrag invandrarutredningensförslag rörande s. k. kontakttolkar samt remissinstansernas yttranden överförslagen. De nuvarandemöjligheterna tiU utbildning för kontakttolkar bör enligt utredningen breddas.Kurser i form av studiecirklar bör anordnas av studieförbunden i samråd med bl.a. arbetsmarknadens parter. Tolkutbildning bör även förekomma vid folkhögskolor. För tolkar som försina arbetsuppgifter inte är i behov av tolkutbildning på universitetsnivå börtolkkurser i huvudsak kunna anordnas i form av studiecirklar med ca 6080timmars undervisning. Statsbidrag bör utgå ienlighet med bestämmelserna i kungörelsen (1963: 463) om statsbidragtill det fria och frivUliga folkbUdningsarbetet (omtryckt : 409).Den del av kostnaderna som inte täcks av bidrag bör enligt utredningen kunnatas ut i form av deltagaravgifter eller tillskjutas av någon eller några av departer som är intressenter i utbUdningen, t.ex. arbetsgivare och fackligaorganisationer. Utredningen framhåUer vidare att det är av största vikt attverksamheten så långt det är möjhgt bedrivs efter enhetliga rikthnjer över helalandet. SÖ bör i egenskap av anslagsfördelande myndighet bli ansvarig fördenna form av tolkutbildning. SIV:s försöksverksamhet med tolkutbildning börvid lämplig tidpunkt avslutas och huvudansvaret för den regionala och lokalatolkutbildningen då överföras tUl SÖ. Dessutom bör SÖ i samråd med dentolkskola som invandramtredningen föreslår utarbeta ett antal typstudieplanerför olika former av lokal tolkkursverksamhet vilka i huvudsak bör följas av delokala arrangörerna. Enligt utredningenbör längre tolkkurser som kräver studier på heltid kunna genomföras i form avämneskurser vid folkhögskolor. För planering och genomförande av denna form avkursverksamhet bör samråd ske mellan SÖ och den föreslagna tolkskolan. Även fördenna form av kursverksamhet bör så enhetliga studieplaner som möjligttUlämpas. Statsbidrag för undervisningen förutsätts utgå enhgt bestämmelsernai kungörelsen (1966: 758) om statsbidrag till driftkostnader för folkhögskolor(ändrad : 636). Elevkostnaderna, och i förekommande fall ersättningför förlorad arbetsförtjänst, bör enligt utredningen i huvudsak kunna bestridasav resp. tolks huvudman/arbetsgivare. Som jagframhåUit i det föregående har invandramtredningens betänkande remitteratstill ett 40-tal myndigheter och organisationer. Nästan samtliga remissinstanser tUlstyrker utredningens förslag om att utbildningenav s. k. kontakttolkar skall anordnas av studieförbunden och folkhögskolorna. Inågra yttranden aktuahseras andra utbUdnings- 1974:1 Bilaga 10 435 alternativ än dem utredningenföreslagit. SÖ, som tillstyrker utredningens förslag om att lokal och regionaltolkutbildning skall anordnas av studieförbunden och folkhögskolorna,framhåller att även kommunerna bör kunna svara för lokal tolkutbildning.Särskild yrkesinriktad utbildning förekommer redan inom den kommunalavuxenutbildningens ram. För en sådan utbildning krävs en särskild läroplan,eftersom den kommunala vuxenutbildningen är läroplansbunden. Lokal ochregional tolkutbildning bör enligt SÖ:s mening även kunna ske inom ramen förarbetsmarknadsutbildningen. En särskild läroplan måste utarbetas även här,eftersom arbetsmarknadsutbildningen är läroplansbunden. Svenska kommunförbundetmenar med hänsyn till att de lokala förhållandena på det frivUligabildningsområdet kan vara så skiftande att kommunerna själva, om de såfinner lämpligt, bör kunna svara för tolkundervisningen. Kommunerna bör isådana fall erhålla statsbidrag efter samma grunder som studieförbunden.Landsorganisationen i (LO) anser att studiecirkelformen visat sig varamindre lämplig för det slag av kvalificerad utbildning man avser att meddela.Då utbildningen av arbetsplatstolkar till övervägande del bör omfattaundervisning i fackliga ämnen, bör utbildningen förläggas tillfackföreningsrörelsens egna internatskolor. Huvudmannaskapet skall därförenligt LO:s mening anförtros de fackliga organisationerna på samma sätt somgäller för annan facklig utbildning. LO avvisar utredningens förslag attöverföra ansvaret för kontakttolkutbildningen till SÖ. Även () ifrågasätter om studiecirkeln är den lämpligasteformen för tolkutbildningen. Enligt TCO:s mening är utbildningens innehåll tillstörsta delen av sådan karaktär att lektionsformen framstår som den mestlämpade. TCO vill därför förorda att utbildningen även får lämnas inom denkommunala vuxenutbildningens ram. Några remissinstanser, däriblandSÖ, LO, TCO och , anför skäl för att tolkkurser i formav studiecirklar bör omfatta fler studietimmar än de 6080 timmarinvandrarutredningen föreslår. Enhgt SÖ:s bedömning kommer så stora variationeratt förekomma beträffande förkunskaper och tidigare tolkerfarenhet att en rampå vore att föredra. LO och TCO är överens om att den föreslagnautbildningstiden är otillräcklig. Enhgt TCO:s mening bör utbildningstidenfördubblas för att ge önskvärda resultat. framhålleratt inte är till fyllest. UtbUdningenbör enhgt förbundets mening omfatta minst . Hur verksamhetenskall finansieras har kommenterats av bl. SÖ, LO och TCO. SÖ anser i motsatstUl utredningen att statsbidrag tiU studiecirklar för tolkar bör utgå ienhghet med de normer som gäller för undervisningen i svenska för invandrare.Detta skulle innebära att staten till största delen finansierar verksamhetenoch att undervisningen 1974:1 Bilaga 10 436 därigenom kan bli avgiftsfri fördeltagarna. En större enhetlighet uppnås genom att undervisningen inte blir hkaberoende av kommunala bidrag, som varierar från kommun till kommun. Vidareföreslår SÖ att särskilda statsbidrag skall utgå till ämneskurser för tolkar.Även här bör, enligt SÖ:s mening, invandramndervisningen kunna tjäna sommönster. TiU ämneskurser vid folkhögskola isvenska språket med samhällsorientering för invandrare utgår nämligenhögre statsbidrag än för vanliga ämneskurser, vilket bl. a. innebär mycket lågaavgifter för deltagarna. LO anser att ersättning för förlorad arbetsförtjänstvid utbildning av arbetsplatstolkar bör betalas av arbetsgivaren. TCOframhåller att utbUdningen i hkhet med vad som gäller förinvandrarutbildningen bör ske på av arbetsgivare betald tid och i övrigt varakostnadsfri. I motsats till vad utredningen föreslagit anser TCO attdeltagaravgifter inte bör förekomma. Försöksverksamhetmed tolkutbildning har bedrivits . Ansvaret för utbUdningen vilarsedan år 1969 på statens invandrarverk (). Verksamheten har huvudsakligeninriktats på fortbildning äv sådana tolkar som har uppgifter av företrädesviskontaktnatur inom olika samhällsområden.. TUl största delen har utbildningengenomförts som internatkurser förlagda tih . Biskops /73 breddades utbildningen. Den omfattar numera även lokala ochregionala kurser. Dessa genomförs i studiecirkelform och anordnas avstudieförbunden. Invandrarutredningenöverlämnade sitt delbetänkande (SOU 1972: 83)2, Tolkservice, Nordisk språkkonvention. a. föreslagit en breddning av ut-bildningsmöjHgheterna för s. k.kontakttolkar. Kurser i form av studiecirklar bör anordnas av studieförbundeni samråd med bl. a. arbetsmarknadensparter. TolkutbUdning bör även förekomma vid folkhögskolor. Utredningenhar också föreslagit att SIV:s försöksverksamhet avslutas vid lämplig tidpunktoch att huvudansvaret för den lokala och regionala tolkutbildningen överförstill (). Som framgått avredogörelsen för remissbehandlingen tillstyrker nästan samtligaremissinstanser utredningens förslag rörande s. k. kontakttolkar. JagtiUstyrker därför att utbildningen av sådana tolkar bedrivs dels istudiecirklar, dels såsom ämneskurser vid folkhögskolor, dvs. i de former somprövats . förslag attfolkhögskolornas tolkkurser skall bedrivas enhgt så enhetliga kursplaner sommöjligt sammanhänger med folkhögskoleutredningens arbete beträffandeutformningen av folkhögskolans framtida verksamhet. I avvaktan på vadfolkhögskoleutredningen kommer att föreslå bör därför tolkkurserna påfolkhögskolor bedrivas inom ramen för de bestämmelser som gäller för ämneskurser. 1974:1 Bilaga 10 437 Vidaretillstyrker jag utredningens förslag att ansvaret för tolkutbildningen försöver från tUl SÖ med giltighet fr. o. m. /75. Som jag nyssangav anser invandrarutredningen att försöksverksamheten med tolkutbildningenbör avslutas i och med att utbildningen förs över till SÖ. Vissaadministrativa frågor som rör utbildningen måste emellertid lösas innanförsöksverksamheten kan anses avslutad. Jag avser att senare föreslå KunglMaj:t att uppdra åt SÖ att komma in med förslag i dessa avseenden. Med hänsyntill det nu anförda förordar jag att verksamheten även under /75bedrivs som försöksverksamhet. Jag förordar attmedel för den angivna tolkutbUdningen, som bekostas frånreservationsanslaget Anpassningsåtgärder för invandrare, delposten 3 a, underelfte huvudtiteln anvisas under ett särskilt riksstatanslag. Under dettaanslag bör tas upp medel även till de ändamål som för innevarande budgetår bekostasfrån reservationsanslaget Bidrag till speciella folkbildningsåtgärder,delposterna 2 och 3, under åttonde huvudtiteln. Den behållning som vidutgången av /74 kan finnaspå anslaget Bidrag till specieUa folkfbUdningsåtgärder bör fördelas pådetta anslag och anslaget Bidrag till särskilda kulturella ändamål. Med hänvisningtill sammanstäUningen hemställer jag att Kungl. att tillBidrag till särskilda vuxenutbildningsåtgärder för /75 anvisaett reservationsanslag av . 1974:1 Bilaga 10 438 1973: 1(bil. 10 s. 497) framhöll föredragande statsrådet bl. a. attstudiemedelssystemet hade fungerat under . Den gmndläggandeprincipen för systemet var riktig, framhöll föredragande statsrådet vidare,nämligen att en tyngdpunkt i systemet skall ligga på generösaåterbetalningsregler för dem som får de lägsta inkomsterna senare i hvet. Motbakgrund av de gångna årens erfarenheter var det dock motiverat med en prövningav systemets regler. Denna borde inriktas på återbetalningsreglerna och medsyfte att underlätta för dem som efter utbildningen är att betrakta sombetalningssvaga. Prövningen har skettinom en särskild arbetsgrupp i utbUdnings- och finansdepartementen ocharbetsgruppens förslag har redovisats i promemorian (DsU 1973: 16)Återbetalning av studiemedel. Huvudpunkterna i förslaget är en höjning avstudiebidraget, en ny utformning av inflationsgarantiregeln och en starkförbättring av de sociala trygghetsreglerna. Jag instämmer i att sådanaåtgärder bör vidtas och avser att senare föreslå Kungl. Maj:t att en särskildproposition läggs fram i frågan. Fr. o. m.innevarande läsår förverkligas tidigare riksdagsbeslut om ett enhetligtstudiestöd för alla studerande (prop. 1972: 27, SfU 1972: 20, rskr1972: 148 och prop. 1973: 63, SfU 1973: 17, rskr 1973: 240). Dessa får numerastudiemedel. Dessutom gäller fr. o. m. innevarande läsår attåterbetalningspliktiga studiemedel också kan tilldelas yngre elever i bl. Dessa studerandegrupper har alltså fått förbättradestudiesociala förmåner. Vid ett genomförande av förslagen i den nyssnämndapromemorian kommer de att få ytterligare förbättringar av sitt studiestöd. Jag vill ocksåpåpeka att aUa nordiska regeringar numera förbundit sig att tillämpa enhetligaregler vid tiUdelning av studiestöd för studier i annat nordiskt land. Densvenska har behandlat denna fråga i anledning av prop. 1973:189 (SfU 1973: 37, rskr 1973: 331). Olika reformförslaghar även aktualiserats av centrala studiehjälpsnämnden (CSN) i dessanslagsframställning och av studiemedelsutredningeni betänkandet (SOU 1973: 17) Teknisk översyn av studiemedelssystemet.TiU dessa förslag återkommer jag i den nämnda särskilda propostionen. CSN har i sinanslagsframställning lagt fram förslag om hemreseersättning för yngrestuderande i gymnasieskolan m. fl. skolformer att gäUa fr. o. m. budgetåret1975/76. har vid sin behandhng