prop · FX0344 · 1974-12-31 00:00:00 — En närmare analys av vad som i dagens läge börförstås med myndighet synes lämplig. Riksåklagaren vill också uttrycka en vissfarhåga för alt en utökad civilrättslig frihet för ungdomen kan medföra ökadrisk för brottsliga dispositioner, vidtagna i ungdomligt oförstånd. Kravet påutökad frihet för dem som tillhör de aktuella åldersgrupperna och som besittertillräcklig mognad kan väl tillgodoses genom partiella reformer liknande demsom redan genomförts genom den familjerättsliga lagstiflnhigen. Lundsdomkapitel anför liknande synpunkter och framhåller att ungdomens ökademedvetenhet och mognad för ställningstagande i politik och livsåskådningsfrågorvisserligen kan motivera all 18-årsåldern utgör gräns för rösträtt liksom t.ex. för rätten alt utträda ur kyrkan enligl religionsfrihetslagen. Men därmedföljer enligl inte nödvändigtvis den mognad och insikt iekonomiska ting och den överblick av de ekonomiska konsekvensema av vissarättshandlingar som skulle motivera all de unga undandras del rättsskydd somligger i att de i vissa numera räll begränsade stycken alltjämt står under vårdnadshavaresinseende. Man kan inte bortse från risken att den unges oerfarenhet kan kommaalt utnyttjas av samvetslösa personer. Del är enligt domkapitiets meningsvårare för samhället att i förebyggande syfte göra några inskränkningar i denförfoganderätt som följer med uppnådd myndighet än att vid bibehållen högremyndighetsålder på lämpliga punkter utvidga den omyndiges personliga rättshandlingsförmåga. Domareföreningenanser att myndighetsåldern måste bero på den mognad, som de unga i allmänhet påobjektiva skäl kan antas besitta vid viss ålder, och att andra skäl för ensänkning är sekundära, hur angelägna de än kan förefalla från andrasynpunkter. Föreningen anser det därför vara en allvarlig brist i förarbetena lUldet nu framlagda förslaget all det tydligen inte gjorts någonting för allbredda och fördjupa kunskapema om barns sociala utveckling och mognad. Inleheller framgår vilka erfarenheter av reform som ger vid handen allreformen kan fullföljas och 18- och 19-åringar alltså ges full rättslig handlingsförmåga.Sammanfattningsvis anser sig föreningen böra avstyrka förslaget om enytterligare sänkning av myndighetsåldern eftersom några sakliga skäl inle talarhärför. Därest en lägre myndighetsålder införs i än i vissa andranordiska länder anser föreningen att 1974: 44 51 särskild uppmärksamhet bör ägnas problemet huruvida densom blivit myndig enligt hemvistlandels lag förlorar sin rättshandlingsförmågaom han därefter bosätter sig i ett land enligt vars lag han alltjämt skall varaomyndig. Enligt föreningens mening utgör varken molivullalandel vid förarbetenatill lag eller uttalandel i promemorian för rättstillämpningenbindande regler. Med hänsyn bl. a. till ungdomens rörlighet de nordiskaländerna emellan är del enligl föreningens mening nödvändigt alt frågan blirreglerad så att rättsosäkerhet inle uppstår. Den bör bli föremål föröverläggningar mellan de fördragsslutande staterna. För att tillgodose rimligarättssäkerhetskrav bör även frågan om skydd för godtroende medkontrahentdiskuteras mellan dessa stater. Enligt medför ensänkning av myndighetsåldem vissa risker för onödig skuldsättning, förhastadeavbetalningsköp, konloköp och liknande. Från försäkringsområdet erinrarriksförbundet om all många ungdomar äger kapitalförsäkringar ofta bekostadeav föräldrarna som de vid myndig ålder kan förfoga över t. ex. genom belåningeller återköp. Riskerna för ell förhastat spolierande av del försäkringsskyddoch sparande som byggts upp blir självfallet större om en sänkning avmyndighetsåldern genomförs. Hänsyn måste enligl förbundet vidare las till degenomgripande förändringar i förmögenhetsbildningen som under de senastedecennierna uppkommit genom särskilt gruppförsäkringarnas storlek ochutbredning. Vid dödsfall är det enligl förbundet ej ovanligt alt stora beloppplötsligt ställs till de efterlevandes förfogande. Det ligger i sakens naturall risken för elt snabbi och obetänksamt förbrukande av stora försäkringsbeloppökar ju yngre de personer är som får full förfoganderätt till sådana belopp. Beträffande tidpunkten för reformens ikraftträdande har länsåklagarmyndiglteteni län i yttrande till riksåklagaren ifrågasatt lämpligheten av alt ensänkning av myndighetsåldem sker . Sambandet mellanrösträttsåldern och myndighetsåldern talar starkt för alt sänkningen av myndighetsåldemsker först , man har grundad anledninganta all den nya regeringsformen börjar tillämpas. Motsvarande synpunkteranförs av . Åtskilliga remissinstanser ansluter sig tilldepartementspromemorians allmänna ståndpunkt att en sänkning av myndighetsåldemtUI i regel bör medföra motsvarande sänkning av andra 20-årsgränser somtillkommit under influens av den nuvarande myndighetsåldem. Rikspolisstyrelsenanser att en anpassning av i författnuig angivna åldersgränser bör genomförasi största möjliga mån. En enhetlig åldersgräns vinner enligl styrelsen lättareinsteg i det allmänna rättsmedvetandet ge- 1974: 44 52 nomatt medborgarna ges en fast norm alt följa. En differentiering måsteemellertid accepteras på gmnd av samhällets alltmer komplicerade stmktur ochden ökade kunskapen om människans omdöme och mognadsgrad. Med dessautgångspunkter har styrelsen inle någon erinran mot de i promemorian framlagdaförslagen. Förslagettill ändring i de familjerätlsliga reglerna om vårdnad, samtycke till adoptionoch rätt att göra testamente har inle mött någon erinran från remissinstansema.Inte heller förslaget all sänka åldersgränsen i 5 § första stycket lagen omavbrytande av havandeskap har mött några mvändningar. Ävenförslaget tUl ändring av reglema om utbetalning av föräldrapenning och avpension enligt lagen om aUmän försäkring har godtagils vid remissbehandlingen.Riksförsäkringsverket upplyser alt möjligheten att betala ut den nuvarande moderskapspenningentill annan än modem tUlämpas mycket sällan för mödrar i åldem 18 till 20 år.Däremot beslutar försäkringskassoma ofta om utbetalning till försäkrade som ärmellan 18 och . Beträffande utbetalning av sjukpenning som i praxis ansesutgöra ersättning för förlorad arbetsförtjänst sker den regelmässigt även tUlförsäkrad som är underårig. Vadgäller utiäimmgskungörelsens regler om uppehållstillstånd m. m. ansluter sigstatens invandrarverk tiU förslaget att åldersgränsen i 55 § andra stycketändras från 20 tUl . Däremot anser invandrarverket alt åldersgränsen i 32§ andra stycket 3 och 42 § andra stycket 4 bör sänkas från 20 tUl , dvs.den åldersgräns som gäller i fråga om skyldigheten att inneha eget pass. Vidareföreslår verket att vårdnadshavare som har uppehåUstiUslånd eller bosättningslillståndhär även skaU vara bosalt i landet för alt undantag för skyldigheten all ha uppehållslUlslåndskaU förehgga för bam. Vadhärefter beträffar de skatterättsliga bestämmelserna har de föreslagna ändringamai förmögenhetsskalleförordningen i allmänhet godtagits av remissinstanserna.Riksskatteverket påpekar dock att den ändrade åldersgränsen i detta hänseendetorde medföra ett visst skattebortfaU. Den föreslagna ändringen i arvsskalleförordningenavstyrks däremot av , i , överförmyndamämnd,, och FöreningenSveriges överförmyndare. påpekar att ministerkommittéi sin resolution rörande sänkning av myndighetsåldem rekommenderar medlemsstatemaatt genom lämphga åtgärder förebygga att sådana konsekvenser av en sänkning avmyndighetsåldern uppstår, att bams rätt tUl underhåU från föräldrama ochdärmed dess möjligheter tiU nödvändig uppfostran och utbUdning skuUe komma attbeskäras. I linje härmed och med hänsyn tiU att utbUdningsmöjligheterna byggts ul,varigenom studietiden förlängts för flertalet imgdomar, fumer hovrätten att den 1974: 44 53 rätttill skattelindring som f. n. stadgas i 28 § arvsskatteförordningen för barnunder 20 är bör bestå. i Jönköpingslän anser också alt del skattefria grundavdraget bör behållas för arv- och testamentstagareunder . När utbildningstiden har förlängts, ökar behovet avskattelindring. Även om de studiesociala bidragen höjts kan det fortfarande ivissa lägen, t. ex. vid förlust av föräldrar, vara betydelsefullt att den skattefriadelen av arvet ökas. tillägger att många ungdomari det längsta försöker undvika alt begagna statliga studielån på grund av de iinflationstider betungande amorteringsvUlkoren. Från allmän synpunkt måste detenligt riksförbundet vara att föredra all ungdomar som vid föräldrars dödförvärvar arvsskattepliktiga medel får behålla dem till bestridande avstudiekostnader i stället för att skuldsätta sig för sådant ändamål. anser alt många ungdomar har behov av ett tillskott tUlsina ekonomiska resurser för studier, praktiktjänstgöring m. m. åtminstonefram till 20-års-åldem. Enligt samfundets mening har den särskilda skatlelindringendärför fortfarande sitt berättigande. lar upp en annan skatterättslig fråga. Enligt 46 § 2 mom. 2 och 3kommunalskattelagen (1928: 370) föreligger rätt till avdrag vidinkomstbeskattningen bl. a. för för vissa försäkringar som ägs avskattskyldig, hans make eller hans omyndiga barn. En sänkning av myndighetsåldemtill skulle, om denna bestämmelse inte ändras, automatiskt medföra en ejobetydlig inskränkning av avdragsrätten. Med hänsyn härtill och dålivförsäkringens skattefrågor är föremål för utredning inom livförsäkringsskattekommitténhemställer riksförbundet att, om myndighetsåldern sänks, en uttryckligåldersgräns införs i kommunalskaltelagen. Beträffande av-dragsrälten i46 § 2 mom. 2 kommunalskattelagen framhåller alt ettuttalande av departementschefen vid reform alltjämt borde vara tUlämpligt,nämligen att den omständigheten att en person slutit ett långlidsavtal under fömtsättningalt avtalet skulle medföra vissa gynnsamma verkningar för honom iskattehänseende inle kan betraktas som tUlräckligt motiv för att vid en ändringi civilrällslig lagstiftning som återverkar på skattereglerna ändå låta honomåtnjuta de sålunda beräknade fördelama. som godtar all de Slraffrällsliga bestämmelsemaom sedlighetsbrott t. v. behålls oförändrade. påpekaremellertid all styrelsen i annat sammanhang uttalat sig för en straffrättsliglikställighet mellan he-tero- och homosexuella förbindelser. Inle hellerförslaget i promemorian om en sänkning av åldersgränsen i 9 § lagen medsärskilda bestämmelser om unga lagöverträdare har mött några invändningar. Vadgäller de föreslagna åldersgränserna i barnavårdslag- 1974: 44 54 stiftningenframhåUer att det f. n. inle är realistiskt att länka sig enbegränsning av möjlighetema att med stöd av 25 § b barnavårdslagen ingripa motungdomar . skulle enligl mening få olyckligakonsekvenser för nykterhels- och narkomanvården. Nyklerhetsvården kan inleöverta ansvaret för vården av unga alkoholmissbrukare eftersom de allmännavårdanstalterna för alkoholmissbmkare saknar resurser att ta emot dessaåldersgrupper. För narkomanvårdens del skulle begränsningen innebära altmissbrukare enbart skulle kunna omhändertas med stöd av lagen omsluten psykiatrisk vård i vissa faU. Kriminalvården skulle också få övertaansvaret för kriminella i dessa åldersgmpper. En anpassning av åldersgränsen i25 § b bamavårdslagen tiU en sänkt myndighetsålder skulle därför f. n. medförastora risker för ungdomar i åldrarna närmast och försvåra möjlighetematUl rehabilitering av asociala och kriminella ungdomar i dessa åldrar. Däremotfinner det vara naturligt att samhällsvård som meddelas medstöd av 25 § a barnavårdslagen alltid upphör med myndighetsålderns inträde.Det finns enligt styrelsens mening inte någon anledning för samhället alt medstöd av barnavårdslagen ingripa mol ungdomar vid brister i deras miljö, när dehar blivit myndiga. Sammanfattningsvis anser att åldersgränseni 25 § b barnavårdslagen bör bibehållas i avvaktan på de förslag somsocialutredningen kan komma att lägga fram i denna fråga. anseremellertid att åldersgränsen i nämnda lagrum av praktiska sk'äl böröverensstämma med nuvarande åldersgräns, , inom det straffrättsliga sanklionssystemetoch i lagen med särskilda beslämmelser om unga lagöverträdare. Enligtlänsstyrelsen i län är det ur principiell synvinkel otillfredsställandeatt en person skall kunna bli föremål för åtgärder enligt barnavårdslagen i detnärmaste efter det han har uppnått myndig ålder. Med hänsyn härtillfinner alt utredningen om en särskild vårdform för ungdom över 18år bör vara slutförd vid liden för den nya myndighetsålderns genomförande. Socialutredningenbiträder promemorieförslaget i vad det avser åldersgränser i bamavårdslagen.Utredningen understryker alt en ändring av 20-årsgränsen i 25 § b bamavårdslageni dagens läge skulle innebära en allvarlig inskränkning i möjlighetema attbereda adekvat vård för alkohol- och narkotikamissbrukare samt annanmissanpassad ungdom i 18-och 19-årsåldern. Utredningen pekar slutligen på atten sänkning av nämnda 20-årsgräns har betydelse inte bara för socialvårdensmöjligheter alt fullgöra sina arbetsuppgifter utan alt den också har en kriminalpolitiskaspekt. a. skulle domstols möjlighet att enligt 31 kap. 1 § BrB överlämnaunga lagöverträdare tiU vård enhgt bamavårdslagen i motsvarande mån begränsas.Om en sänkning av denna gräns nu skulle komma i fråga, torde dekriminalpolitiska konsekvenserna, exempelvis 1974: 44 55 etteventuellt behov av nya vårdformer inom kriminalvårdens ram, behöva närmareövervägas. Fosterbarnsutredningenanser i princip att samma åldersgräns bör gälla för alla ingripanden med stödav barnavårdslagen. Utredningen accepterar dock den nuvarande 20-årsgränsenunder den övergångstid som erfordras med hänsyn tiU socialulredningens arbete. finner förslagel all nu inle företa ändringar i fråga om deåldersgränser som avses i 25 § b-fallen väl motiverat. En sänkning av 20-årsgränsenskulle enligt bamavårdsnämndens uppfattning uppenbarligen leda till starktförsämrade vårdmöjligheler för missanpassade ungdomar. Inte minst gäller detta narkotikaskadadeungdomar för vilka läget skulle kunna radikalt försämras. Del finns därför enliglnämndens mening starka skäl att avvakta resultatet av den översyn som pågårinom socialutredningen. vill emellertid ifrågasätta om detinte trots principiella betänkligheter kan finnas skäl alt likaledes avvaktamed att införa en absolut 18-årsgräns för de fall som avses i 25 § a bamavårdslagen.Antalet ungdomar som tillhör denna kategori är visserligen förhållandevisringa. I uppgick antalet till 18 medan antalet1820-åringar med samhällsvård enligt 25 § b utgjorde 202. Den första gruppenär emellertid tUl följd av tidigare svåra levnadsbetingelser och med försenadutveckling eller utbildning i starkt behov av fortsatt stöd. Om 18-årsgränsengenomförs för 25 § a-fallen anser bamavårdsnämnden att det bör komma till klartuttryck i lagen att (social centralnämnd) är skyldig alt biståäven dessa ungdomar. Vadgäller utbildningsområdet har förslagel att sänka åldersgränsen i 51 §skollagen samt 20-årsgränsen i skolstadgan, folkhögskolestadgan ochkungörelsen om och statlig vuxenutbildning inte blivit föremål förnågon invändning. Beträffandestudiestödssystemel delar centrala studiehjälpsnämnden uppfattningen att maninte kan ta ställning till en sänkning av åldersgränsen för studiestödet ulansärskild utredning. Även i län anser med hänsyn tUl depraktiska och ekonomiska konsekvenserna av en sådan sänkning all en utredningförst bör verkställas. Beträffandebestämmelserna om utbUdningsbidrag i arbetsmarknadskungörelsen anför kommitténför översyn av arbetsmarknadsutbildningen alt kommittén kommer attpröva åldersgränsen. Förslagelalt t. v. inle ändra 20-årsgränsen i rusdrycksför-säljningsförordningen tUlstyrkseller lämnas utan erinran av flertalet remissinstanser. Socialstyrelsenförklarar sig således uttryckligen biträda promemorieförslaget. Även enmajoritet inom alkoholpolitiska utredningen finner det riktigt att någotförslag till ändring i msdrycksförsäljningsförordningen och därtUl anknytande kungörelser 1974: 44 56 inlenu läggs fram. I första hand bör minimiåldern för inköp av rusdryckerbestämmas med utgångspunkt från alkohol- och nykterhets-politiska överväganden.Två ledamöter av utredningen är emellertid skUjaktiga och anser att det inle ärrimligt att ge alkoholen en särställning i lagstiftningen. Inköpsåldern isystembutikerna bör utan att man a-waktar utredningens förslag som tidigastkan träda ikrafl bli densamma som den föreslagnamyndighetsåldern. Riksskatteverketunderstryker del samband som av ålder föreligger mellan myndighetsåldern ochlägsta ålder för att få köpa varor i systembutik. Verket anser emellertid attställningstagandet tUl frågan om minimiåldern bör ske först vid behandlingen avalkoholpolitiska utredningens förslag. Enligtlänsstyrelsen i län förefaller det naturligt att inköpsåldern sammanfaUermed myndighetsåldern. Har det godtagits att ungdom vid uppnått en sådangrad av mognad all myndighet och rösträtt kan inträda vid derma ålder måsle detenligt mening framstå som en obehörig inskränkning att förvägrapersoner i åldern rätten att inköpa msdrycker. De begränsningar iinköpsrätten som kan finnas nödvändiga av nyklerhetspoliliska hänsyn reglerasi nykterhetsvårdslagen. Av denna anledning synes den alkoholpoli-liskautredningens förslag inte behöva avvaktas. föreslår därför attåldersgränsen i rusdiycksförsäljningsförordningen sänks till . Liknandesynpunkter anförs av och . Vadangår övriga beslämmelser har förslagel om en sänkning av åldersgränsen irättegångsbalkens bestämmelser om tillträde till offentlig förhandling intemött någon kritik under remissbehandlingen. Delsamma gäUer regeln om räll attträda i kloster. Beträffandeförslaget att sänka 20-årsgränsen i 14 § rennäringslagen har lantbruksstyrelsenförklarat sig inte ha något att erinra. Förhandlingsutredningenuppger alt frågan om ändrade åldersgränser för behörighet all inneha vissatjänster enligt slatstjänslemannastadgan och stadgan om vissa tjänstemän hoskommuner m.fl. kommer all beaktas under utredningens fortsatta arbete medöversyn av tjänste-mannalagstiflningen. anför i fråga om den föreslagna sänkningen av 20-årsgränsenför börsombud alt fondbörsutredningen kommer att lägga fram ettbetänkande med förslag till ny börslagstiftning. I detta avser utredningen allredovisa även vissa synpunkter rörande de kvalifikationskrav som böruppställas för börsombud, däribland del nuvarande ålderskravel. Med hänvisninghärtill föreslår börsstyrelsen att man, i avbidan på det kommande börslagförsla-geloch remissbehandlingen av della, avslår från alt i delta sammanhang vidtanågon ändring i 15 § andra stycket börsordningen för . Prop.1974: 44 57 bekräftar att utredningenkommer all överväga vilka allmänna krav som skall ställas på befälhavare på handelsfartygeller fiskefartyg. kommer praktiktidskraven att överses. Del är enliglutredningens uppfattning olämpligt alt i samband med en sänkning avmyndighetsåldern automatiskt sänka den i 7 § sjöbefälskungörelsen angivna 20-årsgränsen.Den i promemorian intagna ståndpunkten alt inte nu föreslå ändring av dennagräns är därför enligl utredningens mening riktig. Samma uppfattning förs framav i län. Beträffandeförslagel all sänka ell par 20-årsgränser i vissa författningar om stöd tillrationalisering inom jordbruket och trädgårdsnäringen anför lantbruksstyrelsenall åtgärden inte får någon större praktisk betydelse vad gäller slödel tilljordbrukets och trädgårdsnäringens rationalisering. För alt få sådant stödkrävs nämligen inte bara alt sökanden skall ha uppnått viss ålder ulan även atthan har den yrkesskicklighet som behövs för ändamålsenlig drift av företaget. Ipromemorian läggs inle fram någol förslag till ändring av 20-årsgränsen ireglementet angående statens grupplivförsäkring. i länsäger sig dela synpunkten att åldersgränser som bestämls i samråd medarbetsmarknadens parter inle nu bör ändras. Dock anser all detkan ifrågasättas om inte åldersgränsen för barnpensioner, grupplivräntor m. m.med hänsyn till deras konstruktion och karaktär bör anpassas tillmyndighetsåldern. Föreningen pekar på all föregåendesänkning av myndighetsåldem åtföljdes av en motsvarande sänkning av åldersgränsenför ulfående av tilläggsbelopp enligl avtalen om tjänstegrupplivförsäkring. Omden nu föreslagna sänkningen av myndighetsåldern kommer att följas av enmotsvarande sänkning av åldersgränsen för tilläggsbeloppen, vore en sådanutveckling enligt föreningens mening uppenbarligen ofördelaktig för den unge, inleminst med hänsyn tUl gällande bestämmelser för ulfående av ekonomisk hjälptill utbildning. finner det vara en brist att promemorian inte allsbehandlar de författningar som vid sidan av regeringsformen reglerar val ochrösträttsålder och som knyter an till viss bestämd ålder ulan att hänvisaenbart tUl myndighetsbegreppet. Förbundet saknar sålunda förslag tilländringar av t. ex. 6 § kommunallagen till vilken 7 § landstingslagenindirekt hänvisar saml 2 kap. 3 § och 4 kap. 2 § vallagen. Förbundetförutsätter att även dessa författningar ses över. 2.3.3 Andra åldersgränser för unga Beträffande de åldersgränser för unga personer sombehandlats i avsnittet 2.2.3 redovisar remissinstanserna inle några frånpromemorian avvikande synpunkter. Del gäller för familjerättens vidkom- 1974: 44 58 a. bestämmelserna i och barnavårdslagen om barns rätt all själv yttrasig i olika frågor som rör dess person eller egendom. Motsvarande gäller även 15-årsgränseni RB för underårig som hörs som vittne samt 18-årsgränserna i namnlagen,passkungörelsen och vapenförordningen. Remissinstansemagodtar också förslaget att inle göra någon ändring i lagen om erkännande ochverkställighet av vissa utiändska domar och beslut angående underhåll tillbarn. promemorian hävdade ståndpunkten att en sänkning av myndighetsåldem inte börpåverka åldersgränserna inom del straffrättsliga påföljdsområdet biträds ellerlämnas utan erinran av det stora flertalet remissinstanser. Socialstyrelsenframhåller att sänkningen av myndighetsåldern inte lämpligenkan få innebära alt ungdomar i åldersgrupperna närmast inle skullebli straffrättsligt särbehandlade. i län anser att inomkriminalvården, där till stor del behandlingssynpunkter varit avgörande föråldersgränsernas bestämmande, man inle behöver hysa betänkligheter mot andraåldersgränser än . Vadutbildningsområdet angår tar upp vissa åldersgränser somstipulerats för inträde till vissa utbildningslinjer inom seminarierna förhuslig utbildning. framhåller att enligt 29 § stadgan förseminarierna för huslig utbildning fordras för all vinna inträde på ekonomiföreståndarlinjenall sökanden under del år, då inträde söks, fyller lägst . För inträdetill hushållslärarlinjens allmänna gren, hushållslärarlinjens lanthushållsinriktadegren, lextUlärarlinjen saml barnavårdslärarlinjen vid husligt seminarium är enligl2427 §§ samma stadga motsvarande åldersgräns . Den högre gränsen för ekonomiföreståndarlinjentorde ha föreskrivits med hänsyn till det ekonomiska ansvar som ofta kommer attåvila ekonomi-föreståndare. Enligt styrelsens uppfattning bör samtliga nunämnda åldersgränser bringas att överensstämma med en eventuellt sänkt myndighetsålder.Beträffande särskolplikten för vissa psykiskt utvecklingsstörda framhållerlandstingsförbundet all förbundet inle har någon erinran mot alt 21-årsgränsen med viss möjlighet till förlängning behålls oförändrad. Motdepartementspromemorians förslag i övrigt har inte gjorts några invändningar.Beträffande särskilt trafiklagsliflningen understryker i Uppsalalän att åldersgränserna inom denna är betingade av tekniska och säkerhetsmässigaöverväganden och att de därför bör behållas. Prop.1974: 44 59 Den nuvarande åldersgränsen för myndighetens inträde, 20år, infördes . Undersenare år har frågan om en ytterligare sänkning av myndighetsåldernaktualiserats i olika sammanhang. Sålunda lades fram förslag till nyregeringsform som bl. innebar att rösträttsåldern vid val till riksdagensänktes från 20 till . Förslagel har blivit slutligt antaget avriksdagen. med all förslag lades fram om en sänknmg av rösträttsåldemframhölls önskvärdheten av all sambandet mellan rösträttsålder ochmyndighetsålder behålls.