mot · FX021149 · 1974-01-26 00:00:00 — av m. fl. om ersättning till enskild företagare vid oförvållad arbetslöshet. I samband med den sjunkande lönsamheten inom näringslivet har förekommit stora strukturförändringar inom näringslivet vilka bl. a. fört med sig att många mindre och medelstora företag fått läggas ned. I samband härmed har uppkommit en helt ny grupp arbetslösa, nämligen företagare. Mot den bakgrunden har bl. a. hantverks- och industriorganisation och startat en arbetsmarknadsstyrelse godkända arbetslöshetskassor för företagare. Ersättning från en arbetslöshetskassa innebär för en arbetslös anställd en god hjälp i varje fall under en övergångstid. En anställd, ansluten till en arbetslöshetskassa för arbetare eller tjänstemän får, så snart karenstiden utgått ersättning. Arbetslöshetsbegreppet har alltså av hävd varit knutet till kategorin löntagare. De olika instrument som funnits för att mildra enskilda personers svårigheter i samband med arbetslöshet har i första hand varit inriktade på att hjälpa friställda arbetare och tjänstemän. Det sociala systemet har tidigare inte förutsatt att arbetslöshet även kan förekomma bland företagare. Detta är emellertid numera alltmer förekommande. För medlemmarna i de s. k. företagarkassorna utgår emellertid ersättning endast om vederbörande lagt ned sitt företag eller eljest skilt sig från detta. Därutöver kan medlem anses vara arbetslös i samband med vissa force majeure-situationer. Bestämmelserna innebär en kraftig begränsning i förhållande till de rättigheter som tillkommer medlemmar i kassor för anställda. Ur företagarnas synvinkel sett är det nuvarande systemet i många fall otillfredsställande. I de mindre företagen arbetar företagaren ofta på helt lika betingelser, och i vissa fall t. o. m. sämre betingelser, än de anställda. Om ett företag tillfälligt måste lägga ned sin verksamhet och de anställda friställs, erhåller dessa, som nämnts, ersättning från den kassa de tillhör som anställda. Företagaren, som i produktionen kanske utför exakt samma arbete som de anställda, erhåller dock icke någon ersättning förrän i en obestämd framtid och först när han lagt ner sin rörelse, avyttrat eventuella maskiner, gjort konkurs eller på annat sätt skilt sig från rörelsen. Vid riksdag antogs nya förbättrade bestämmelser för kontant stöd vid arbetslöshet, men arbetslöshetsbegreppet, i vad gäller företagare, bibehölls vid ovan anförda mycket restriktiva bestämmelser. Detta har medfört betydande svårigheter för företagarkassorna, vars medlemmar känner besvikelse över att inte bli behandlade efter samma normer som medlemmar i kassor för anställda. Vi anser det angeläget att företagarna i fortsättningen skall likställas med arbetstagare när det gäller ersättning för oförvållad arbetslöshet och att ersättning därvid skall kunna utgå även vid kortare arbetslöshet. 1 detta sammanhang skall också observeras den roll som medhjälpande make/maka i rörelse har inom många företag inom hantverk och mindre industri. På grund av skattebestämmelserna taxeras vanligen endast den ena maken för inkomst, exempelvis när det gäller företag som drivs som enskild firma, en mycket vanlig företagstyp inom hantverk och många andra mindre företag - jordbruken inte att förglömma. En arbetslöshet för företagaren innebär i dessa fall i verkligheten också motsvarande arbetslöshet för maken/makan även och han/hon formellt sett inte taxeras för inkomst från rörelsen. Enligt vår uppfattning bör reglerna för kontant stöd vid arbetslöshet utformas så, att även medhjälpande make/maka får full ersättning vid företagarens arbetslöshet, under förutsättning att bägge makarna står till arbetsmarknadens förfogande enligt sedvanliga regler. Med stöd av vad ovan anförts hemställes att hos Kungl. Maj :t som sin mening ger till känna 1. att företagare bör likställas med arbetstagare då det gäller ersättning för oförvållad arbetslöshet, samt 2. att i enskild firma medhjälpande make/maka till företagaren bör ha rätt till ersättning i enlighet med i motionen anförda synpunkter. HANS () () () () () GOTAB 74 5908 S 1974