mot · FX02566 · 1974-01-24 00:00:00 — av i m. fl. angående styrelserepresentationen för anställda i aktiebolag. Enligt beslut av pågår fr. o. m. en i lag reglerad försöksverksamhet med styrelserepresentation för de anställda i aktiebolag och ekonomiska föreningar. Lagen innebär en vidareutveckling av det representativa system för bevakning av det samlade löntagarintresset som redan tidigare funnits i form av exempelvis företagsnämnder. Ett väsentligt motiv för lagen var att skapa ökade förutsättningar för att främja samarbets- och demokratiseringssträvanden på andra nivåer i företaget. Styrelserepresentationen skulle också ge de anställda en bättre direktkontakt med de större ägargrupperna och deras representanter. I den promemoria som låg till grund för propositionen 1972:116 anfördes bl. a. att denna direktkontakt med ägarna skulle ge de anställda kompletterande information och underlätta för de anställda att bedöma vilka åtgärder som kan väntas i olika situationer. Det är naturligt att informationsfördelen med förslaget särskilt framhölls, eftersom en minoritetsrepresentation i styrelsen endast kunde ge ett begränsat medinflytande för de anställda. Sedan lagen om styrelserepresentation för de anställda trädde i kraft har några uppmärksammade fall av bristande information till de anställda inträffat. Det gäller främst två fall, där förändringar i ägandeförhållandena inte meddelats de anställdas representanter i styrelsen, innan uppgörelse träffats. Först avses fusionen mellan och vidare överlåtelsen av aktiemajoriteten i AB glasverk till . I båda fallen har den bristande informationen till de anställda och deras styrelserepresentation lett till protester från de fackliga organisationerna. Det finns stor anledning att uppmärksamma dessa händelser och göra förändringar i den lag som reglerar försöksverksamheten med styrelserepresentation för de anställda. Annars kommer försöksverksamheten att bli en besvikelse, eftersom ett av dess grundläggande syften rimligen måste vara att öka de enskilda löntagarnas trygghet i arbetet. Utan en tidig information om grundläggande förändringar i företagets ägarförhållanden och därmed dess ledning kan en minoritetsrepresentation för de anställda inte medverka till att öka tryggheten i arbetet. Lagen om styrelserepresentation för de anställda i aktiebolag och ekonomiska föreningar innehåller ingen reglerad informationsskyldighet. Departementschefen understryker emellertid i propositionen den stora betydelse som största möjliga öppenhet gentemot de anställda rörande företagets förhållanden har, inte minst ur företagsdemokratisk synpunkt. I fråga om vidareinformation utanför styrelsekretsen förutsatte departementschefen att diskussion i varje särskilt fall skulle tas upp i styrelsen. Det måste anses ligga i lagens syfte, att ändringar i företagets ägandeförhållanden med dess följder för företagets ledning ligger inom det område där de anställdas rättigheter och ansvar skall motsvara övriga styrelseledamöters. Denna uppfattning styrks bl. a. av att det område där jävssituation förde anställda föreligger undantagits i lagen. Med utgångspunkt i syftet att stärka de anställdas trygghet i arbetet borde det vara helt klart att ägandeförändringar betyder mer för de anställda än för delägare i företaget, eftersom dessa senare i varje fall är informerade om förändringar i de fall där deras eget delägarskap berörs. Lagstiftningen om aktiebolag och ekonomiska föreningar är uppbyggd med utgångspunkt från ägar- resp. medlemsintresset och reglerar därför inte de anställdas situation i det här fallet. Lagen om styrelserepresentation är tekniskt utformad så att lagen om aktiebolag eller lagen om ekonomiska föreningar gäller om ej annat följer av styrelserepresentationslagen. Därför bör en friskrivning ske i lagen om styrelserepresentation och en anpassning av lagstiftningen i övrigt ske i samband med den allmänna översyn av aktiebolagslagen som aviserats. För att undvika fler fall av ägarförändringar där de anställdas representanter i styrelsen ej informeras innan uppgörelse träffas bör lagen om styrelserepresentation för de anställda kompletteras med en bestämmelse om obligatorisk informationsplikt till aktiebolags styrelse för de ägare som direkt berörs av försäljningen om denna kan medföra andra majoritetsförhållanden i styrelsen och därmed påverka företagets ledning. En oanmäld ägarförändring bör inte kunna påverka maktförhållandena i företaget utan innebära förlust av rösträtt vid bolagsstämman, där styrelsen väljs. En sådan knytning förefaller vara den mest lättkontrollerade, så länge vi saknar obligatorisk registrering av aktieöverlåtelser. Ett motsvarande betraktelsesätt kan inte tillämpas för ekonomiska föreningar men däremot självfallet för föreningsägt aktiebolag. Efter anmälan i styrelsen av planerad aktieöverlåtelse måste de anställdas styrelserepresentanter ges möjlighet till samråd med sina uppdragsgivare. Det kan lämpligen ske genom att rätten till samråd inskrivs i lagen men att kretsen av anställda närmare beslutas i styrelsen, dock att de fackliga organisationernas styrelser och de anställdas företagsnämndsrepresentanter ej kan undantas från information med mindre man är överens om detta i styrelsen. För att skydda de anställda från fler överraskande ägarförändringar som påverkar företagets ledning och därmed urholkar betydelsen av lagen om styrelserepresentation för de anställda och därmed försöksverksamheten bör en lagändring genomföras möjligt. Enligt vår uppfattning kan detta ske genom att lagen om styrelserepresentation kompletteras med en särskild paragraf angående informationsplikt, lämpligen i anslutning till §§5 och 6 och med den innebörd som angetts i det föregående. Erforderlig författningstext torde få utarbetas av vederbörande utskott. Med hänvisning till det anförda hemställer vi att beslutar om sådan ändring i lagen om styrelserepresentation för de anställda i aktiebolag och ekonomiska föreningar att anmälan till styrelse liksom samrådsmöjlighet för de anställdas styrelserepresentanter blir obligatorisk vid ägarförändring i aktiebolag som påverkar företagets ledning och att sådan anmälan blir en förutsättning för bibehållande av aktiernas röstvärde i enlighet med vad som anförts i motionen.