mot · FX02369 · 1974-01-22 00:00:00 — av m. fl. om en översyn av reglerna om realisationsvinstbeskattning vid försäljning av fastighet. De regler som gäller för beräkning av vinst vid fastighetsförsäljning infördes . Jämfört med tidigare lagstiftning innebär dessa regler en skärpning, men trots detta kan man konstatera att de i stor utsträckning medför oskäliga skattefria vinster för fastighetsägarna. Principen i nu gällande lagstiftning är den att fastighetsägaren skall kunna sälja sin fastighet till ett värde som motsvarar nyproduktionskostnaden utan att detta skall innebära någon vinst och därmed icke heller resultera i någon beskattning på ett sådant försäljningspris. fastställes därför av ett byggnadskostnadsindex, som speglar byggnadskostnadernas utveckling. Med utgångspunkt från det år fastigheten förvärvats och den då erlagda köpeskillingen kan man med byggnadskostnadsindex räkna fram produktionsvärdet. Utöver det så framräknade produktionsvärdet får ägaren tillgodoräkna sig som han innehaft fastigheten samt därtill också de kostnader som uppstått om han han innehaft fastigheten gjort någon större förbättring eller ombyggnad av fastigheten. Nyproduktionskostnaden för fastigheten fastställd enligt ovan angivna regler jämte försäljningskostnader och lagfartsavgift är det värde fastighetsägaren kan ta ut vid försäljningen utan att det skall anses ha uppstått någon vinst som kan bli föremål för beskattning. Vid fastighetsköp varierar som regel kapitalinsatsen mellan av köpeskillingen medan återstoden finansieras genom lån i bank eller andra kreditinstitut. Vid en försäljning till nyproduktionskostnadspriset blir den årliga avkastningen för fastighetsägaren på insatt kapital mycket hög. Om den egna insatsen utgör blir den årliga avkastningen och vid 10 procents egen insats . Denna årliga avkastning på insatt kapital är således skattefri, eftersom nyproduktionskostnadspriset ej betraktas som vinst. Skulle försäljningspriset överstiga den på ovan angivna grunder beräknade nyproduktionskostnaden, vilket ingalunda är ovanligt, och fastighetsägaren innehaft fastigheten , skall av realisationsvinsten tas upp till beskattning. Detta innebär alltså att av vinsten är skattefri, och eftersom denna del är proportionell blir det skattefria beloppet högre ju större vinsten är. Den beskattningsbara delen av vinsten läggs till fastighetsägarens övriga inkomster, varför skattesatsen på försäljningsvinsten varierar beroende på den övriga inkomstens storlek. Enligt vår mening är det motiverat att göra en översyn av nu gällande regler för beräkning av vinst vid fastighetsförsäljning. En ökad beskattning av realisationsvinsten synes motiverad. Vinsten, liksom arv och gåva, är tillfällig och arbetsfri och synes böra bli beskattad på samma sätt som dessa inkomster, med bestämd procentsats på dess storlek. De sakkunniga, , som finansministern tillkallade 1970 med uppdrag att se över inkomstbeskattningen av realisationsvinst vid icke yrkesmässig avyttring av fastigheter, värdepapper och annan egendom, torde enligt givna direktiv huvudsakligen komma att syssla med att utarbeta ett enhetligt system för kapitalvinstbeskattningen. Däremot torde de frågor som aktualiserats i denna motion inte tas upp till behandling. Det synes därför angeläget att dessa frågor blir föremål för översyn antingen genom att en särskild utredning tillsätts eller genom att får tilläggsdirektiv. Med stöd av vad som ovan anförts hemställer vi att måtte besluta att hos Kungl. begära att en översyn av nu gällande regler för realisationsvinstbeskattning av fastighet företas i enlighet med vad som anförts i denna motion. () ()