mot · FX021155 · 1974-01-26 00:00:00 — av m. fl. angående medlemskap i viss arbetstagarorganisation som villkor för anställning. Lagen om förenings- och förhandlingsrätt som tillkom har till uppgift bl. a. att trygga arbetstagares och arbetsgivares rätt att organisera sig i föreningar och utöva medlemskap i dem. Lagstiftningen är i princip begränsad till de fall där det föreligger ett anställningsförhållande. Den ger alltså inte skydd för personer som söker arbete. Detta får betydelse bl. a. i fråga om s. k. organisationsklausuler i vissa avtal. Sådana klausuler innebär i princip att medlemmarna i en arbetstagarorganisation får företrädesrätt till anställning hos arbetsgivare, vilken dessutom förbinder sig att avvisa arbetssökande på grund av att sökanden inte tillhör den avtalsslutan de arbetstagarorganisationen. Användningsområdet för dessa klausuler har dock begränsats till arbetsgivare som inte tillhör . SAF accepterar nämligen inte som medlemmar företag som tillåter organisationsklausuler. Utanför SAF-området kan emellertid en arbetsgivare utan att det innebär någon kränkning av föreningsrätten avvisa en arbetssökande, därför att denne inte tillhör den organisation med vilken avtal ingåtts. Vidare kan en företagare som skrivit under ett avtal med organisationsklausul i princip inte anställa nära anhörig elller ens anlita någon för tillfällig hjälp, såvida denne inte tillhör ifrågavarande arbetstagarorganisation. Detta har särskilt konsekvenser för egenföretagare med ingen eller få anställda. Dessa frågor har varit föremål för motioner i utan att situationen förbättrats. Tvärtom medför den höga arbetslösheten ett starkt tryck på den enskilde att i förekommande fall övergå till eller gå in i den arbetstagarorganisation som är gynnad av organisationsklausul. Detta har inte minst betydelse för medlemmar i arbetares centralorganisation (SAC), som särskilt inom byggnadsbranschen har relativt stor anslutning. Tvånget att gå in i en genom organisationsklausul gynnad arbetstagarorganisation för att kunna få arbete kan av mången upplevas som ett ingrepp i den personliga friheten. Det är också tveksamt om organisationsklausul verkligen är förenligt med den föreningsfrihet som stadgas i artikel 11 i konvention angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna, som ratificerade . Organisationsklausuler synes dessutom strida mot andan i artikel 20 i den allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna som antogs 1948 av . Denna stadgar att envar har rätt till frihet i fråga om fredliga möten och sammanslut Ingen må tvingas att tillhöra en sammanslutning. I situationer med brist på arbetstillfällen torde mången i vårt land känna sig tvingad att tillhöra viss sammanslutning för att kunna klara sin egen och familjens existens. anförde i sitt betänkande 1972:16 att utredningsuppdraget arbetsrättskommitté får anses omfatta hela det lagkomplex som brukar benämnas arbetsfredslagstiftningen och till vilken lagen om förenings- och förhandlingsrätt räknas. Kommittén var därför enligt sina direktiv oförhindrad att ta upp frågor angående nuvarande lagstiftnings bristande skydd för arbetssökande. avses slutföra sitt arbete innevarande år. Med hänsyn till behovet av en snabb lösning i vad gäller rätten att själv välja facklig organisation utan att möjligheterna att få arbete därigenom påverkas hemställes att uttalar att avtal inte bör slutas som innebär att medlemskap i viss arbetstagarorganisation krävs för erhållande av anställning. () () () () () () () HANS () ()