mot · FX02604 · 1974-01-24 00:00:00 — av i Stenkyrka m. fl. om lindring i realisationsvinstbeskattningen vid ianspråktagande av mark för militära ändamål. Om fastighet tagits i anspråk genom expropriation eller liknande förfarande, eller eljest avyttrats under sådan förhållanden att tvångsförsäljning måste anses vara för handen, och det inte skäligen kan antas att avyttringen skulle ha ägt rum om tvång inte förelegat, beskattas enligt bestämmelser i 35 § 2 mom. andra stycket kommunalskattelagen av realisationsvinsten. Enligt förordningen (1968:276) om uppskov i vissa fall med beskattning av realisationsvinst kan vid bl. a. tvångsavyttring som ovan nämnts, uppskov med realisationsvinstbeskattningen erhållas om den skattskyldige förvärvat eller avser att före utgången av tredje kalenderåret då realisationsvinsten uppkommit, förvärva ersättningsfastighet i stället för den försålda. För sådant fall skall skattskyldig ställa av bank eller annan kreditinrättning utfärdad garantiförbindelse, vari vederbörande svarar för skatt, beräknad till av den till statlig inkomstskatt skattepliktiga realisationsvinsten. Uppskovet innebär, att realisationsvinsten minskar ingångsvärdet av ersättningsfastigheten och sålunda blir föremål för eventuell beskattning först när ersättningsfastigheten avyttras. En av förutsättningarna för att fastighetsägare, vars hela fastighet eller delar därav måste avstås för samhällets räkning, skall komma i åtnjutande av nämnda uppskovsförfarande är givetvis att ersättningsfastighet finns att förvärva inom den föreskrivna tiden. Vid tillfällen då relativt stora markområden tas i anspråk för samhällets behov uppstår ofta stora svårigheter för markägarna att kunna verkställa ersättningsköp inom treårsperioden på grund därav att utbudet av tillskottsmark eller hela fastigheter inte motsvarar den efterfrågan som uppstår. har aktualiserats behov av ganska omfattande markförvärv för försvarets behov. Utbildningsverksamheten i fred kräver tillgång till skjutfält, övningsfält m. m., och marken behöver i regel disponeras med äganderätt. Nya vapen ställer ofta ändrade krav på mark för övningar, ändringar beträffande fredsorganisationen gör att övningsmark kan avstås på vissa orter men i stället måste anskaffas där utbyggnader sker etc. Vid inköp av mark för försvarets räkning från enskilda markägare uppstår ibland problem. Berättigade intressen att få bo kvar i den invanda miljön liksom att få behålla egen mark för fortsatt drift av jordbruk eller av annan arealbunden produktion ställs därvid emot samhällsintresset. Även om myndigheterna så långt som möjligt söker få till stånd frivilliga överenskommelser om köp, måste ibland som en sista utväg expropriation tillgripas. Exempel finns på bygder där sådana ingrepp lett till svåra motsättningar mellan ortens befolkning och de statliga eller kommunala myndigheterna. Förutom att ingreppen kan förorsaka svårigheter för enskilda personer, liksom bortfall av serviceunderlag för berörda bygder, leder sådana motsättningar till icke önskvärda konsekvenser för försvarsviljan. För enskilda markägare, som tvingas avstå sin mark och kanske avflytta från orten, måste det också framstå som stötande att senare också genom beskattningsreglerna en stor del av den erhållna köpeskillingen måste avstås på grund av att tillskottsmark eller annan fastighet inte finns att köpa inom den föreskrivna tiden. För att i möjligaste mån undvika de ovan nämnda nackdelarna med realisationsvinstbeskattningen vid ianspråkstagande av mark för militära ändamål är olika möjligheter tänkbara. En möjlighet att mildra verkningarna, när tillgången på ersättningsfastigheter är begränsad, är att förlänga den i uppskovsförordningen stadgade tiden för anskaffning av ersättningsfastighet till fem eller . En annan möjlighet är att bestämmelserna i 3 § förordningen (1951:763) angående beräkning av statlig inkomstskatt för ackumulerad inkomst ändras, så att ifrågavarande realisationsvinster kan bli föremål för skatteberäkning för ackumulerad inkomst, vilket f. n. endast undantagsvis är möjligt. En kombination av dessa möjligheter till ändringar i lagstiftningen skulle enligt vår mening avsevärt mildra de nuvarande nackdelarna med realisationsvinstbeskattningen och göra markägarna mindre drabbade vid markexpropriationer som samhället anser nödvändigt att företa vid säkrande av mark för militära ändamål. Med hänvisning till det anförda hemställer vi att hos Kungl. Maj :t anhåller om skyndsam utredning och förslag till höstriksdag om lindring i realisationsvinstbeskattningen vid ianspråkstagande av mark för militära ändamål. () i Stenkyrka PER () i Gäddvik