mot · FX02913 · 1974-01-25 00:00:00 — av m. fl. angående distriktsindelningen inom exekutionsväsendet. Regeringen uppdrog åt exekutionsväsendets organisationsnämnd (EON) att bl. a. utarbeta förslag till ny distriktsindelning för kronofogdar. Till utgångspunkt för direktiven lades statsverksproposition. EON:s utredningsuppdrag övergick sedermera till särskild utredningsman, som framlade sitt betänkande. I betänkandet föreslås antalet kronofogdedistrikt nedbringas från nuvarande 81 till 36. Av nuvarande 193 stationeringsorter för exekutiv personal 81 centralorter och 112 orter utanför centralort slopas enligt förslaget 58 av de sistnämnda orterna. Enligt utredningen innebär förslaget vidare en nettobesparing på 34 \ tjänster. I pengar skulle besparingen enligt utredningsmannens uppfattning uppgå till 1,8 milj. kr. genom denna personalminskning. Slutligen föreslås att förändringarna skall genomföras fr. o. m. . Redan under frågans behandling vid riksdag förelåg från centerhåll en motion (1972:1445), i vilken dels riktlinjerna för utredningsuppdraget kritiserades, dels krävdes att hela frågan om ny kronofogdedistriktsindelning borde underställas innan Kungl. Maj:t fattade beslut om utredning. I civilutskottets betänkande (CU 1972:7) framhålls bl. a. att det av flera orsaker kan bli nödvändigt att modifiera de föreslagna principerna och att det bl. a. av geografiska skäl kan visa sig behövligt att inrätta flera distrikt än utredningen föreslagit i län med stort ytinnehåll. För är skapandet av ett decentraliserat samhälle ett övergripande politiskt mål. Från den ideologiska utgångspunkten finner vi anledning att starkt kritisera utredningens förslag. Den föreslagna nedskärningen av antalet kronofogdedistrikt innebär en hård centralisering av verksamheten, som inte i något avseende uppvägs av de vinster som utredningen anser står att vinna om förslagen genomförs. Utredningen förväntar sig en vinst på 1,8 milj. kr. genom personalindragningar om dess förslag genomförs. Denna siffra är tillkommen utan att utredningen ens gjort ett försök att beräkna kostnadsökningen i samband med en organisationsförändring. Utredningen säger att en sådan uppskattning inte är möjlig att göra. Redan genom detta finns det anledning att starkt ifrågasätta om den förväntade inbesparingen verkligen kommer att uppstå. Mera sannolikt är att förslagen kommer att innebära behov av fler tjänster än utredningen förutsätter. Vidare måste hänsyn tas till ökade resekostnader för både tjänstemän och allmänhet, och till det kommer att specialisering bland personalen, som ju utredningen förutsätter, erfarenhetsmässigt leder till krav på uppfattning av tjänster, i det här fallet sannolikt både på centralorten och på stationeringarna utanför centralorten. Mot denna bakgrund är det befogat att uttala den meningen att kostnaderna för kronofogdeverksamheten kommer att väsentligt öka om den föreslagna omorganisationen genomförs. är en del av den samhälleliga service som måste finnas tillgänglig såväl regionalt som lokalt. Myndighetens lokalisering är av stor betydelse inte bara därför att den bidrar till att öka arbetsmarknadens differentiering i de aktuella kommunerna utan också därför att myndigheten bör finnas så nära de medborgare som möjligt vilka berörs av verksamheten. Både sysselsättningsaspekten och serviceaspekten är centrala punkter i den regionalpolitiska målsättning som vi omfattar. Slutligen finns det anledning att uppmärksamma det faktum att utredningens motiv för att nu föreslå förändringar utgörs av förväntade reformer inom vissa områden. De reformer som kommer att beröra kronofogdarnas verksamhet befinner sig f. n. på utrednings- och remisstadiet, varför det förefaller oss rimligt att avvakta en förändring i exekutionsväsendet intill dess ökad klarhet vunnits om vilka framtida arbetsuppgifter som skall åvila exekutionsväsendet. Med hänvisning till det sagda hemställer vi att hos Kungl. begär att de förslag som framläggs av utredningen om Distriktsindelning, arbets- och personalorganisation m. m. inom exekutionsväsendet icke skall föranleda någon åtgärd. H. () () i Ulfsbyn () i Nennesholm