mot · FX021505 · 1974-01-26 00:00:00 — av i m. fl. om etableringsstopp för stormarknader. Varuhandel och -distribution har genomgått en drastisk förändring . Samhällsorganen har inte varit rustade för att på ett effektivt sätt värna om konsumenternas intressen. Bara lades drygt 12 000 enskilda och konsumentkooperativa butiker ned. Bara något tusental enskilda butiker nyetablerades . var varje nyetablerad butik genomsnittligt tio gånger större i omsättning än de nedlagda enheterna. Konkurrensmedlen förändras ständigt. Men ett genomgående drag har varit att kunden fått utföra mer och mer av arbetet omkring varuhandeln. Självbetjäningssystemet har slagit igenom, butikstätheten har minskat, och därmed ökar i stället konsumenternas transportarbete och lagerhållning. Sortimentsstorleken som konkurrensmedel har drivit på utvecklingen mot nya butiksformer, exempelvis hallbutiker inom dagligvaruhandeln men också samlokalisering av småbutiker med högst varierande sortiment, varuhus i centrala lägen och stormarknader i periferin etc. Den glesnande butiksservicen bygger i grunden på ett nytt transport- och bosättningsmönster. Varuhandeln förutsätter i stor utsträckning bilburna kunder. Flera offentliga utredningar handhar arbetet med varuhandelns drastiska förändring , men mycket litet konkret har gjorts för att försöka kontrollera utvecklingen. pekade i betänkandet Strukturutveckling och konkurrens inom handeln (SOU 1968:6) på konsekvenserna av den pågående strukturförändringen. Butikse tableringsutredningen behandlade i sitt betänkande (SOU 1973:15) möjligheterna att förstärka de kommunala planeringsinstrumenten i vad gäller detaljhandeln. uttrycker särskild oro för den snabba utvecklingen inom stormarknadssektom i sitt betänkande Boendeservice 7 (SOU 1973:24). Där heter det bl. a. i förslagen att stor restriktivitet visas i etableringen av nya stormarknadsanläggninar och att i linje därmed kommunerna noga överväger om det sakmaterial som föreligger är tillräckligt för ställningstaganden för en ytterligare utbyggnad av stormarknadsutbudet. Samma sorts oro gjorde sig näringsutskottet till talesman för vid behandlingen av motioner angående temporärt etableringsstopp för stormarknader vid förra årets riksdag. I utskottsbetänkandet heter det bl. a.: Utskottet har full förståelse för att den ökade etableringen av stormarknader av många upplevs som speciellt hotande. På många håll föreligger redan en klar överetablering av varuhus i centrala lägen i olika tätorter. När det gäller stormarknaderna i periferin kan förhållandet vara ett annat. Enligt branschvana personer är lönsamheten bra för stormarknaderna, och man har bara inom någon enstaka ort fått en överetablering än så . Men riskerna ökar efter hand. En viss tveksamhet har naturligt nog spritt sig i samband med erfarenheterna av bensinransoneringen. Därmed avslöjades också stormarknadernas starka bilberoende mera uttryckligt . Stormarknadernas antal visar en snabbt stigande kurva . Den första stormarknaden kom 1961. 1969 fanns det 16. hade antalet mer än fördubblats och var ca 35. Stormarknad är då definierad av Handelns utredningsintitut enligt följande: Minst 2 500 kvm försäljningsyta, stor sortimentsbredd, övervägande självbetjäning, externt läge och minst 500 P-platser. Det förefaller troligt att stormkamadernas antal kommer att stiga en bra bit ytterligare. Därmed ökar också riskerna för överetablering inom olika tätorters omland. Dessutom sker en ytterligare uttunning av närservicen. Den utvecklingen drabbar i första hand alla som saknar bil och inom den gruppen främst de äldre. Det kan knappast accepteras att stormarknadsexpansionen både i antal och marknadsandel inom detaljhandeln får fortsätta ohämmad, medan de utredningar som arbetar med frågan fortfarande inte leder till några konkreta resultat. har i årets riksdagsberättelse aviserat att den blir klar . Med tanke på den snabba takten i utvecklingen och den tid som åtgår innan eventuella förslag kan omsättas i praktiken är det befogat med ett temporärt etableringsstopp för externa stormarknader. Med hänvisning till det anförda hemställer vi att beslutar att hos Kungl. Maj:t anhålla om förslag angående temporärt etableringsstopp för externa stormarknader, i avvaktan på de förslag som kan aktualiseras i anledning av distributionsutredningens betänkande. () () GOTAB 74 5963 S 1974