mot · FX021456 · 1974-01-26 00:00:00 — av m. fl. om anslag till vissa ideella organisationer på miljövårdsområdet. I statsverkspropositionen, bilaga 11, föreslås under rubriken att under /75 skall anvisa ett reservationsanslag av . Detta anslag är enligt vår mening inte bara otillräckligt; det bör även fördelas på annat sätt än det i propositionen föreslagna. Anslaget, som första gången beslutades vid riksdag, har utgått med samma belopp . Det innebär att anslaget i realiteten minskat på grund av penningvärdets fall. Lägger man därtill att vuxit och fått en rad nya arbetsuppgifter, har möjligheten att tillgodose olika krav på miljövårdsinformation avtagit än mer. Enbart för produktkontrollverksamheten har verket räknat med , vilket alltså om propositionen bifölls skulle innebära en motsvarande minskning för andra informationsanspråk inom verket. Det bör också påpekas att enligt . bör reserveras för ett speciellt ändamål, nämligen för fortsättningen av rikskampanjen mot nedskräpning (Håll Rent). arbete föreslås upphöra och dess verksamhet fogas in i allmänna informationsverksamhet. Det innebär således ytterligare . mindre i anslag för andra informationsintressen. När det gäller stödet till de ideella organisationerna inom miljövården betonar hur väsentligt deras arbete är för att underhålla intresset för naturen och naturvårdsarbetet. Verket föreslår att bidraget till räknas upp med . och att Samfundet för hembygdsvård skall få sitt bidrag uppräknat med . Departementschefen vitsordar att informationsverksamheten är en viktig del av miljövårdsarbetet och framhåller att samhällets informationsverksamhet bör byggas ut ytterligare, bl. a. med hänsyn till att nya verksamhetsområden kommit till: Vidare bör de ideella naturvårdsorganisationerna ges möjlighet att fortsätta och utveckla sitt arbete. Vidare anser departementschefen att det är dags att lägga ned Håll som en fristående verksamhet och i stället låta den ingå som ett naturligt inslag i den allmänna informationsverksamhet på miljövårdsområdet för vilken har ansvaret. Departementschefen avslutar med att anse det önskvärt att höja anslaget med . för nästa budgetår. Det ankommer på Kungl. Maj:t eller efter Kungl. Maj:ts bemyndigande att besluta om anslagets fördelning på olika ändamål. talas det således om förslag till höjning av anslag. Formellt kan det förefalla som om en höjning föreslås, men som nämnts sker det i praktiken en fortgående minskning av anslagen. Att t. ex. ideella föreningar får en ökning med innebär en sänkning, eftersom inte ens penningvärdeförsämringen kompenseras. Sedan anslaget för miljövårdsinformation infördes har år fått finna sig i att anslaget naggats i kanten genom att ingen reell höjning skett. föreslås en större sänkning . Den kan om man vill kalkyleras till . till produktkontroll + 250 000 till antiskräppropaganda = , en summa som föreslås endast bli täckt med ). Härtill kommer återigen penningvärdets fall och andra nya informationsbehov. Den nedskärning som drabbar de ideella organisationerna drabbar således ännu mer. Det bör också erinras om den nedskärning som sker genom avvecklingen av rikskommittén Håll Rent. har staten och näringslivet vardera anslagit . Näringslivets anslag kommer inte längre att utgå till denna viktiga informationssektor. Det innebär således en minskning med . , även om det sagts att näringslivet regionalt skall bidra till kampanjens fortsättning. Departementschefen nöjer sig med att i avvaktan på en senare proposition i samband med verkets omorganisation föreslå , och får eventuellt förstärkning med en eller två tjänster för att effektuera detta anslag. Det var nödvändigt att göra denna utredning för att stryka under det felaktiga i att likt och departementschefen framhålla att det sker en uppräkning eller ökning av anslagen för denna del av miljövårdsarbetet. Vår bestämda uppfattning är att betydligt större anslag måste kunna disponeras för miljövårdsinformation. Anslaget bör höjas till . Det torde inte vara några svårigheter att finna utmärkt användning för detta .belopp. har i sina petita angett sitt dispositionsförslag till . Resterande anslagsökning bör tillföras den ideella sektorn. De ideella organisationerna uträttar ett omfattande och framgångsrikt arbete. Måttet på framgång kan enklast åskådliggöras genom att erinra om att det är tack vare dem som vårt land hunnit så långt med skyddet och vården av miljön och naturen, att stundom framhålls som en av de ledande nationerna. Utan dessa organisationers arbete skulle vi inte haft ett naturvårdsverk, inte en avancerad miljölagstiftning osv. om den mänskliga miljön hade inte hållits i utan det effektiva grundläggande arbete som de ideella organisationerna åstadkommit. Organisationerna engagerar sig flitigt på olika sätt. Det sker genom publikationer, debatter, exkursioner, studiedagar osv., genom opinions bildning, granskning av förslag och skrivelser från statliga myndigheter m. fl. i en aldrig sinande ström av remisser och genom andra arrangemang, centralt, regionalt och lokalt. Det är ett viktigt och värdefullt arbete som bör stödjas utan att bindas vid villkor. Organisationerna finansieras i huvudsak på frivillig väg. En icke oväsentlig del av verksamheten går åt till att försöka lösa de ekonomiska problemen. I tider av oavbrutna kostnadsökningar kämpar organisationerna med svårigheter. I stället för att koncentrera sig på huvuduppgiften nödgas man ta i anspråk för att klara ekonomin. Successivt höjda medlemsavgifter bidrar inte till att vidga kretsen av medlemmar. Stöd för miljövårdsinformation får och Samfundet för hembygdsvård, och detta är helt i sin ordning. Av någon anledning har emellertid ansett att ingen annan organisation eller förening skall kunna få bidrag till verksamheten utan endast till speciella projekt som accepterar. Denna begränsning finner vi inte vara rättvis. Den medverkar till att styra de ideella insatserna på ett icke demokratiskt sätt. Det finns flera andra föreningar av varierande storlek och målsättning som borde få komma i åtnjutande av ett stöd som fritt kan användas av föreningen till verksamheten eller till speciellt projekt för miljövårdsinformation. Bland sådana föreningar kan nämnas; , som har en omfattande information om natur, allemansrätt m. m. i bl. a. sin stora verksamhet för barn (Skogsmulleverksamheten, Skogsströvarna m. , som samlar en mängd olika miljövårdsgrupper landet runt, , som bl. a. genom sin fjällverksamhet kan nå ett betydande antal människor, , som genom sin verksamhet har goda möjligheter att nå ut till viss men stor del av friluftsfolket, Vattenvärnet, som är en liten förening men som genom samordnande verksamhet söker sprida information om vården av vattenlandskapet, t. ex. oljeskydd på land och i inre vatten. Det finns fler organisationer och föreningar än dessa som kan anses fullgöra en ambitiös insats i miljövårdande syfte. En kraftigt ökad satsning på den ideella sektorn bör kunna väntas ge snabbare och effektivare kontakt med och gensvar från allmänheten än om miljövårdsinformationen som koncentreras till och utgår från en statlig myndighet. Någon offentlig motivering- till varför skall överta Håll har aldrig framförts, inte ens från rikskommittén själv. Enligt vår uppfattning bör det av angivna beloppet . och kostnaden för två tjänster inte länkas in i utan hellre erbjudas en ideell organisation, t. ex. , som tidigare tillsammans med andra ideella föreningar framgångsrikt handlagt just dessa uppgifter dock under knapphetens kalla stjärna. Med hänvisning till vad som anförts hemställer vi 1. att som sin mening ger Kungl. till känna att bidrag under anslaget Miljövårdsinformation (bil. 11, H 3) bör kunna utgå, förutom till och Samfundet för hembygdsvård, även till andra ideella föreningar och organisationer för verksamhet eller speciella projekt i enlighet med vad som i motionen anges, 2. att som sin mening ger Kungl. Maj :t till känna vad som i motionen anförts beträffande , 3. att till Miljövårdsinformation för /75 anvisar ett i förhållande till Kungl. Maj:ts förslag med . förhöjt reservationsanslag av , varav utöver vad äskar för dessa ändamål . bör avse bidrag till ideella organisationer. () () K.-E. () () GOTAB 74 5951 S 1974