mot · FX021648 · 1974-03-26 00:00:00 — av herrar och Polstam i anledning av Kungl. Maj:ts proposition 1974:75 angående vissa organisations- och anslagsfrågor m. m. rörande försvaret. I proposition 1974:75 föreslås inrättande av en försvarets datacentral (FDC). Som alltid när det gäller inrättande av datacentraler, vari bl. a. personregister ingår, är självfallet integritetsfrågorna av stor betydelse. Vi har i andra sammanhang, bl. a. i motioner till innevarande års riksdag, strukit under de krav som man enligt vår mening måste ställa vid handhavandet av datauppgifter, och vi har därvid understrukit de fördelar som en regionaliserad dataverksamhet innebär. Olägenheterna med den tendens till centralisering av dataverksamheten inom försvaret som inrättandet av FDC i sig innebär torde kunna motverkas genom en rationell uppdelning av driftenheter på flera platser i landet. Viss sådan regionalisering övervägs bl. a. i samband med förestående anskaffningsplanering. En sådan fortlöpande decentralisering av dataverksamheten måste utöver det förstärkta integritetsskyddet enligt vår mening erbjuda mindre risker för krigsskador och framför allt innebära att sabotage eller skada på en anläggning inte innebär att hela verksamheten lamslås. Riskerna härför är uppenbara om man väljer en hårt centraliserad dataverksamhet. Vi vill därför förorda att man överväger effekten av att ytterligare decentralisera dataenheterna inom FDC, förslagsvis så att varje militärområde erhåller en dataenhet om detta skulle visa sig vara rationellt. vill vi förorda att orter utanför väljs vid upprättandet av dataenheter under FDC. Inte minst under krigstid är det angeläget att dataverksamheten kan pågå och att sålunda allt görs för att öka skyddet. Vi tror att det bl. a. av detta skäl är olyckligt att placera centrala och lokala enheter i storstadsregionerna. När det gäller val av chefmyndighet för FDC har regeringen i proposition 1974:75 stannat för . Mot detta förslag har främst från militärt håll starka invändningar rests. För vår del anser vi det ytterst angeläget att dataverksamheten och dess ledningsorgan redan i fredstid är inordnade i krigsmakten. Därest riket skulle utsättas för krig eller krigsfara innebär en sådan ordning att övergången från fredsorganisation till krigsorganisation blir smidig och enkel, vartill kan läggas de övriga synpunkter på denna fråga som i första hand överbefälhavaren framfört och som vi i stort delar. () tillhör inte krigsmakten, vilket där emot () gör. De ledningsproblem som kan uppkomma genom att FMV sannolikt blir FDC:s största kund torde kunna elimineras genom att sammansättningen av styrelsen blir sådan att alla rimliga dispositionskrav m. m. kan garanteras. FRI:s uppgift är att som ett från krigsmakten fristående organ ständigt se över vad som kan göras för att rationalisera verksamheten inom krigsmakten och bl. a. genom konkreta förslag bidra till att verksamheten inom hela försvaret bedrivs rationellt och till minsta möjliga kostnad. Enligt vår mening är det angeläget att FRI behåller denna fria ställning gentemot krigsmaktsorganisationen och att åtgärder som påverkar denna fria ställning inte vidtas. Vi kan sålunda inte godta de förslag som framförs i propositionen att svårigheterna för dataverksamheten vid övergång från freds- till krigsorganisation kan elimineras genom ändringar i instruktionen för ÖB och FRI. Propositionens förslag innebär att FRI:s fria ställning minskar utan att en smidig övergång av dataledningsfunktionen vid krig eller krigsfara nämnvärt främjas. I övrigt vill vi instämma i den kritik mot utredningsmajoritetens förslag som har framförts av flertalet remissinstanser. Med hänvisning till det ovan anförda hemställer vi 1. att beslutar att skall vara chefmyndighet för försvarets datacentral, 2. att ger Kungl. Maj:t till känna att styrelsen för FDC ges en sådan sammansättning att olika berörda parters intressen och medinflytande tillgodoses, 3. att hos Kungl. begär utredning och förslag om ytterligare decentralisering av verksamheten inom försvarets datacentral, i första hand genom att framtida driftenheter upprättas inom varje militärområde. A. ()