mot · FX02875 · 1974-01-25 00:00:00 — av m. fl. om ökat anslag till . Forskning och utveckling, inte minst på det tekniska området, har alltmer kommit att stå i centrum av samhällsdebatten. Utredningen välja framtid betonar t. ex. forskningens betydelse som den kanske mest dynamiska förändringsfaktorn och därmed den vikt som måste läggas på forskningspolitiken. Det är därför viktigt att de organ som tar upp forskningens organisation och planering ges tillräckliga resurser, likaså att vårt land väl kan följa den internationella utvecklingen, eftersom kanske av all ny kunskap tas fram i vårt land, de övriga 99 annorstädes, och vi här alltså är extremt utlandsberoende. I ett demokratiskt samhälle är det vidare av vikt att väsentliga frågor, och alltså även sådana som rör forskning och teknik, förs ut för diskussion i breda kretsar. Detta är en svår uppgift som i vårt land är eftersatt, något som revisorer konstaterade. Senast har detta belysts av industriministerns i pressen aviserade planer på en stor informationskampanj i energifrågor. Ett av de organ som bevakar och utreder frågor om forskningens organisation och planering, lika väl som det på ett nationellt och internationellt plan samlar in information och arrangerar olika typer av kontakter och samarbete, är , . I takt med forskningens internationalisering ökar inte minst betydelsen av personliga, snabba kontakter och informationsvägar. IVA har unika möjligheter att öppna dessa och driva ett samarbete i obundna former. i många länder är dock sådan, att utbytet måste ske inom ramen för formella avtal mellan kontaktorgan, i regel vetenskapliga akademier. har avtal om forskar- och delegationsutbyte m. m. slutits med akademier och andra organ i en rad länder, främst i . Här tillvaratar ett samhällsintresse och samarbetar intimt med statliga forskningsorgan, såväl forskningsråd som högskolor och institut. För det direkta forskarutbytet utgår anslag från olika håll, bland annat styrelsen för teknisk utveckling, STU. För allmänna kontakter, nya initiativ, diskussioner mellan akademiledningarna m. m. har STU framfört uppfattningen att anslag till IVA:s internationella akademiverksamhet borde utgå direkt över statsbudgeten. Det vore därför önskvärt att kunde erhålla ett anslag direkt över statsbudgeten för internationella akademikontakter till förberedelser och diskussioner om avtal och för icke avtalsbundet samarbete där IVA som lärt samfund kan göra en betydelsefull insats. Som exempel kan nämnas de förberedande diskussionerna om det s. k. , det internationella som och liksom en rad andra länder står bakom och där man sysslar med globala problem, särskilt sådana som först blir synliga i industriländerna. Genom sina internationella kontakter sprider IVA kunskap om svensk forskning och teknik, men denna uppgift är ännu viktigare inom landet. IVA bidrar genom föredrag, artiklar och andra presentationer till att ge beslutsfattare och allmänhet insikter om den nyckelroll som kunskapsskapandet spelar för samhällets utveckling. Denna upplysningsverksamhet är en väsentlig förutsättning för innovationsarbetet samt för förnyelse och utveckling av näringslivet. Men den är också viktig som underlag i den politiska och ekonomiska debatten. Följaktligen har industridepartementet, när man offentliggjorde planerna om den stora upplysningskampanjen i energifrågor, nämnt just STU och IVA som två organ som man särskilt skulle förlita sig på för att få fram ett sakligt material. IVA bedriver utredningar på energiområdet, har internationella kontakter och ett bibliotek av på vissa specialområden hög kvalitet. Det gäller särskilt det för centrala området forskningsorganisation, forskningsadministration och forskningspolitik, men alltså även problemområden som energi, naturresurser och framtidsstudier, som IVA bearbetat intensivt. Därtill kommer vissa tidskrifter och rapporter som IVA erhåller från samarbetande organ i andra länder och som inte finns på något annat bibliotek i landet. IVA:s bibliotek utnyttjas av forskare och administratörer såväl inom statliga organ, organisationsväsende och högskolor som vid industrier och utgör ett värdefullt komplement till de kvalificerade forskningsbiblioteken. IVA har därför fått ta på sig en omfattande extern utlåningsverksamhet. Ny kunskap, resultat av forskning och utveckling, är också grunden för innovationer. Av produktionsfaktorerna arbetskraft, kapital och ny teknik svarar tekniken för huvudparten av den ekonomiska tillväxten. Ändå vet man ytterst litet om hur denna faktor, teknikfaktorn, påverkas. Det är alltså ytterst angeläget att utreda hur forskning bör planeras, organiseras, stödjas och bedrivas, hur kreativitet och innovationer befrämjas och hur innovationer skall tas om hand och föras vidare. IVA utför självständigt utredningar av olika frågor om hur effektiviteten i forskningsarbetet påverkas av dess organisations- och finansieringsformer. Detta gäller forskning inom såväl institutioner som företag. Aktuella tendenser i detta avseende måste också jämföras med motsvarande utveckling i andra länder, vilken IVA följer genom sina utlandskontakter. Exempel på ämnen är industrins forskningsmiljö, teknikfaktorns innehåll samt betingelser och åtgärder som påverkar innovationssituationen i landet. Denna typ av studier av grundläggande förutsättningar för hur de statliga anslagen till forskning och utveckling kan ge avsedd effekt är av stor betydelse för samhället. Att de utförs av en organisation sorn , som själv inte är ansvarig för verkställandet av åtgärder till stöd för forskning och utveckling, underlättar en obunden granskning och bedömning. har, som refereras i statsverkspropositionen, begärt att över statsanslaget måtte ställas till förfogande för bland annat den verksamhet som här beskrivits. Det mindre anslag på som industriministern föreslår innebär enligt IVA en beskärning som i första hand kommer att gå ut över de beskrivna aktiviteterna. Med hänvisning till vad som anförts hemställes att måtte besluta att beviljas ett sammanlagt anslag på (dvs. en ökning utöver departementschefens förslag med ) för att även internationella akademikontakter, bevakning och utredningar i vad gäller forskningens organisation och administration samt extern biblioteksservice skall kunna upprätthållas och utvidgas. () () () () ()