mot · FX021961 · 1974-11-19 00:00:00 — i anledning av Kungl. Msy:ts proposition 1974:163 med förslag till lag om ändring i kommunala renhållningslagen (1970:892) I förslag till lag om ändring i kommunala renhållningslagen 4 § stadgas att regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer får föreskriva undantag från det obligatoriska renhållningsmonopolet. I förslag till renhållningskungörelse får kommunen dispensmöjlighet om det rör sig om en tätort med mindre än 200 invånare. I vad avser skrymmande avfall, överblivna läkemedel, rester av olja, kemikalier o. d. får kommun meddela beslut även beträffande tätort med mer än 200 invånare. I övrigt föreslås dispensrätten ligga hos . har i sitt remissyttrande anfört att kommunernas dispensrätt ej bör begränsas till tätort med mindre än 200 invånare. a. i sitt yttrande : Vad som föreslagits tillgodoser sålunda inte kommunernas krav på större inflytande över kommunala renhållningens praktiska tillämpning. Snarare ger det belägg för att tiden är mogen för ett mera radikalt grepp på frågan. Styrelsen får därvid framhålla att gällande ordning med dispensprövning av framstått som mer och mer otillfredsställande. Enligt hittillsvarande erfarenheter har denna prövning givit upphov till alltför omfattande administrativa insatser, som i stor utsträckning kommit att avse marginella problem. Enligt styrelsen bör statsmakterna med förtroende kunna överlämna den praktiska tillämpningen av lagen till kommunerna, som trots de problem de mött alltjämt känner ett starkt ansvar för att lagens intentioner fullföljs. Kommunerna ligger också närmast till hands att själva avgöra lagens tillämpning i detalj. Inom kommunerna finns både teknisk och hygienisk sakkunskap jämte stor praktisk erfarenhet i avfallsfrågor. påpekar vidare att både regering och riksdag uttalat att genomförandet av den nya kommunindelningen bör leda till minskad tillsyn och detaljkontroil över verksamhet. Det är därför en självklar konsekvens att tillämpningen av renhållningslagen nu överlämnas till kommunerna utan detaljreglering. anför vidare att i ett system, som bygger på ett kommunalt avgörande av tilllämpningsfrågorna kan roll inskränkas till en allmän tillsyn över att de med lagen åsyftade miljöaspekterna inte skjuts åt sidan. De av kommunförbundet visar att de bestämmelser om tillämpningen av renhållningslagen som avses att meddelas i en särskild renhållningskungörelse bör utformas så, att kommunen ensam skall pröva frågan om dispens från bortforslingsskyldigheten. har det alltmer framstått som angeläget att söka återvinna avfall. Tekniska framsteg har gjort det möjligt för kommunerna att i ökad utsträckning ta vara på hushållsavfall. Olika system har använts, ofta beroende på lokala förhållanden. Så har t. ex. på vissa ställen papper och glas separerats redan ute i hushållen. Från flera synpunkter är det angeläget att denna verksamhet utvidgas. I nuvarande renhållningslag är ej de speciella problem berörda som sammanhänger med återvinning av hushållsavfall. Att nu lägga fram ett förslag om hur en sådan lagstiftning skall utformas är svårt, varför det bör ankomma på regeringen att närmare överväga hur frågan om återvinning av hushållsavfall skall kunna införas i renhållningslagen. bör därför begära en fortsatt översyn av denna lagstiftning. Med hänvisning till vad ovan anförts hemställes 1. att uttalar att renhållningskungörelsen bör utformas, så att den dispensmöjlighet som avses i 4 § lag om ändring i kommunala renhållningslagen endast avser kommun, 2. att begär förslag om sådan ändring av den kommunala renhållningslagen, att kommunens skyldighet att återvinna hushållsavfall regleras.