mot · FX02954 · 1974-01-25 00:00:00 — av m. fl. om vissa lättnader i företagsbeskattningen. De mindre företagens soliditet förhållandet mellan eget kapital och skulder är betydligt sämre än de större företagens. För företag med mer än 200 anställda svarar det egna kapitalet för av det sammanlagda i företaget sysselsatta kapitalet, medan motsvarande siffra för företag med mindre än 20 anställda är blott . Dålig soliditet får återverkningar på ett företags kreditmöjligheter. Kreditinstituten är då mindre benägna att låna ut pengar till företaget. På grund av rådande skattebstämmelser är det i många fall oförmånligt att bygga upp det egna kapitalet. Detta gäller framför allt för de enskilda firmorna men även för aktiebolagen. är det en allmän bedömning att en förstärkning av riskkapitalet är angelägen för att rätt ta till vara näringslivets utvecklingsmöjligheter. De mindre och medelstora företagen svarar för en viktig del av dessa. Staten har genom bildandet av i viss utsträckning bidragit till genereringen av riskkapital. Detta sker emellertid i en utpräglat selektiv form. Enbart få företag gynnas. Systemet innebär att en byråkratisk instans läggs mellan företagen och den kapitalgenererande enheten. Det är följaktligen angeläget att mer generella åtgärder vidtas för att förbättra företagens riskkapitalförsörjning. Ett avskaffande av dubbelbeskattningen av aktiebolag och ekonomiska föreningar, t. ex. genom införande av avdragsrätt för utdelningar eller genom lägre skattesats, skulle underlätta företagens kapitalgenereringsproblem. En annan åtgärd som skulle underlätta företagens uppbyggnad av riskkapital vore rätten till skattefri avsättning till kapitalökningsfonder. Möjligheten att göra sådana avsättningar bör naturligtvis regleras i förhållande till kapitalinsats, kapitalökningens storlek etc. En viss begränsning av avsättningens årliga storlek förefaller dessutom naturlig. Förutsättningen för avsättningens skattefrihet bör vara att kapitalet i fråga bindes i företaget lika fast som aktiekapitalet i ett aktiebolag eller till sin helhet återföres till beskattning om det tas ut ur en enskild firma. För de företag som drives i form av enskild firma förefaller behovet av fonder av den diskuterade typen vara än större än för aktiebolag aktiebolagen har ju i viss utsträckning möjlighet att göra avsättningar till investeringsfonder men principen om skattefria avsättningar till självfinansieringsfonder borde kunna utsträckas till att gälla alla företagsformer. En av de orsaker som särskilt accentuerar företagens självfinansieringsproblem är den snabba inflationen. Företagens avskrivningar måste från skattesynpunkt göras på anskaffningsvärdet, det nominella inköpspriset. Under en anläggnings eller maskins livstid kan återanskaffningsvärdet höjas markant, men trots en sådan höjning ges ej någon möjlighet till justering av avskrivningsunderlaget. När avskrivningsperioden gått till ända förslår således de gjorda avskrivningarna långt ifrån till att täcka återanskaffningen av den uttjänta tillgången. Avskrivningens syfte är att periodisera anläggningskostnaderna. En företagsekonomiskt riktig kostnadsbelastning för varje period måste bygga på ett aktuellt värde för den periodiserade anläggningstillgången. Vid deklarationen tillåts emellertid inte en sådan justering av avskrivningsunderlaget. Ett närmande mellan företagsekonomiskt motiverade avskrivningar och skattemässigt tillåtna avskrivningar på denna punkt skulle delvis underlätta företagens självfinansiering. Möjligheter att genom nominellt högre avskrivningar kompensera företagets egna kapital för inflationen skulle skapas. Företaget skulle alltså skattemässigt till en del kompenseras för inflationsförlusterna. Den värdemässiga justeringen av avskrivningsunderlaget kan i princip ske på två olika sätt: genom att avskrivningar tillåts på återanskaffningsvärdet och genom att avskrivningar tillåts på indexreglerade värden. Det framstår som önskvärt att en närmare utredning av de två metodernas för- och nackdelar sker innan fattar beslut i endera riktningen. Med anledning av vad som anförts hemställes att hos Kungl. Maj:t anhåller om utredning och förslag syftande till 1. avskaffande av dubbelbeskattningen av aktiebolags och ekonomiska föreningars vinster, 2. rätt för näringsidkare och aktiebolag att vid inkomsttaxeringen åtnjuta avdrag för avsättning till självfinansieringsfond, 3. möjligheter till avskrivningar på återanskaffningsvärden alternativt på indexreglerade anskaffningsvärden. () () () PER () i Gäddvik N. () i Trobro