mot · FX021799 · 1974-04-25 00:00:00 — av m. fl. i anledning av Kungl. Maj:ts proposition 1974:108 med Förslag till gemensam ledning m. m. för jordbrukets högskolor och statens veterinärmedicinska anstalt. I propositionen 1974:108 dras riktlinjerna upp för en gemensam styrelse och gemensam central förvaltning för , , skogshögskolan och statens veterinärmedicinska anstalt (SVA). Departementschefen föreslår att en gemensam styrelse med 1012 personer inrättas och nämner att styrelsen kan kompletteras med ett mindre antal suppleanter för att tillgodose behovet av sakkunskap. Ett gemensamt verkställande organ i form av rektorsämbete skall också bildas. På samma sätt skall gemensamma beredande organ inrättas. Slutligen innehåller propositionen förslag om gemensam förvaltning för de berörda högskolorna och SVA. Det är enbart ekonomisektionen vid SVA som kvarstår som en självständig förvaltning. Ett flertal remissyttranden över samarbetsnämndens förslag betonar vikten av de enskilda myndigheternas självständiga ställning under den gemensamma styrelsen. anser att provisoriska lösningar bör övervägas, där en större självständighet för de olika sektorerna skapas. Man anger två alternativ som exempel: en central styrelse och under denna särskilda styrelser för myndigheterna eller en gemensam styrelse med fyra beredningsorgan, nämligen en lantbruksvetenskaplig, en skogsvetenskaplig och en veterinärmedicinsk forsknings- och utbildningsberedning samt en . Vi vill i samband med detta uttrycka vår förvåning över att näringslivet och jord- och skogsbrukets intresseorganisationer inte givits tillfälle att yttra sig över förslagen. Det borde ha varit naturligt att ge dessa organisationer en möjlighet att granska och kommentera OKV:s och samarbetsnämndens förslag. De tre berörda högskolorna samt statens veterinärmedicinska anstalt har många gemensamma angelägenheter, och stora fördelar uppnås genom en samordning. Det är väsentligt att man kan utbyta information, samordna planering och företa utredningar gemensamt. Det förslag som föreligger från departementschefen är emellertid betydligt mer långtgående. Där har högskolornas suveränitet avskaffats, och styrelserna, rektorsämbetena och förvaltningarna har centraliserats och gjorts gemensamma. Högskolornas och är emellertid tillräckligt stora för att motivera självständiga styrelser och i viss utsträckning separata förvaltningar. Den föreslagna gemensamma styrelsen med 1012 ledamöter kommer inte att kunna tillgodose behovet av medinflytande för skilda typer av intressenter. Visserligen anger departementschefen att styrelsen bör ha en bred sammansättning med företrädare för såväl allmänintressena som näringslivet och de statliga myndigheterna på området. Även de anställda och de studerande bör beredas plats i styrelsen. I propositionen fastslås emellertid att samtliga de intressen som finns representerade i de olika styrelserna inte kan beredas plats i den gemensamma styrelsen. Det är allvarligt med en utveckling där administration och beslutsfunktioner centraliseras och där följden blir ett minskat medinflytande. Anhopningen av arbetsuppgifterna till den centrala styrelsen kommer att medföra minskade möjligheter för styrelsen att noggrant behandla och följa samtliga ärenden. Vi anser således att de berörda enheterna, , skogshögskolan, och statens veterinärmedicinska anstalt, bör ha kvar sina självständiga styrelser. Härigenom ges förutsättningar för en bred och allsidig representation med ett större direktinflytande från näringsliv och intresseorganisationer. Den föreslagna representationen från de vid skolorna anställda och de studerande underbygger ytterligare detta krav. Såväl planering som verksamhet kommer därigenom att bli belyst och prövad i en brett förankrad styrelse, vilket torde vara att föredra framför en behandling i den mera expertbetonade styrelse som torde bli resultatet av propositionens förslag. De separata styrelserna bör ha beslutanderätt när det gäller frågor som enbart berör respektive enhet. De i propositionen påtalade samordningsfrågorna som finns i mycket stor utsträckning mellan högskolorna och SVA bör kunna lösas på ett annat sätt. Ett samordningsorgan eller någon form av överstyrelse med representation från de olika enheternas styrelser bör inrättas för uppgifter av mera övergripande art. Hit hör samordningen när det gäller forskning och utbildning. Inom detta forum torde också frågor om prioriteringar inom gemensamma ramar avgöras, liksom samarbetsfrågor som är betingade av att de berörda skolorna till stor del har gemensam förläggningsort. Med hänvisning till det anförda hemställer vi att 1. beslutar avslå Kungl. Maj:ts proposition 1974:108 med förslag till gemensam ledning m. m. för jordbrukets högskolor och statens veterinärmedicinska anstalt, 2. hos Kungl. anhåller om förslag till gemensam organisation av jordbrukets högskolor och statens veterinärmedicin ska anstalt innebärande självständiga styrelser för de fyra berörda enheterna samt en överstyrelse i enlighet med vad i motionen anförts. () () GOTAB 74 7545 S 1974