bet · FX01LU38 · 1974-12-31 00:00:00 — Frånsärskill handikappsorganisalioners sida har framföris slark kritik mol dennuvarande ordningen. Del har sålunda framhållits all förmyndare ofta ägnar sigendasl åt förvaltningen av den omyndiges egendom och helt underlåter alltillgodose den omyndiges behov av personlig omvårdnad. En orsak lill delta harangetts vara alt förmyndaren inte kan få ersättning för sistnämnda arbete. Såsomframgår av den inledningsvis lämnade redogörelsen över propositionens innehållföreslås nu att förmyndaren skall ha rätt till arvode också för vård av denomyndiges person. Utskottet återkommer till delta nedan under rubriken ersättningtill förmyndare och god man, I propositionen har man också velal på annal sällbelöna all förmyndaren inle bara skall syssla med ekonomisk förvallning ulanockså sörja för den omyndiges person. Delta har skell genom all 13 kap, 1 §föreslås få del innehållet all förmyndaren skall sörja för myndlingens personsamt förvalta hans förmögenhet och förelräda honom i angelägenheter som rördenna. föreslås att 13 kap, 3§ skall upphävas. Förslagetlill ändring av 13 kap, I § kritiseras i motionen 1974:1949 (yrkandet 3),Motionärerna föreslår all beslämmelsen ändras så all skyldighelen alt förvaltaomyndigas egendom och att företräda i angelägenheter som rör denna nämns föreskyldighelen all sörja för myndlingens person, Syftel med den föreslagnaändringen är såsom framgår av vad ulskoilel nyssanfört all framhäva att det generellt sell är minst lika viktigt all förmyndarensörjer för den omyndiges person som au han sköter den ekonomiska förvaltningenav den omyndiges egendom, I del enskilda fallet kan givelvis de bådaarbetsuppgifterna ha olika tyngd. När exempelvis den omyndiges enda inkomstutgörs av pension eller livränta och hans tillgångar i övrigt är ringa kommernaturligt nog förmyndarens huvudsakliga arbetsuppgift all vara all sörja förden omyndiges personliga omvårdnad, I fall däremol där vårdbehovel är lilel mendär den omyndige innehar betydande tillgångar, kommer arbetet med förvallningenav dessa tillgångar att vara den viktigaste arbetsuppgiften för förmyndaren. mening har den inbördes ordningen vid uppräkningen av förmyndarensuppgifter ingen reell betydelse. När inte annal särskill markeras måste deuppräknade skyldigheterna anses lika viktiga. Med hänsyn till all lagändringenär föranledd av all det förekommit brister i förmyndarnas säll all sköta sinaplikter anser ulskollet det försvariigt all den nya inriktningen, när delgäller förmyndares plikler, markeras genom alt uppgiften att sörja för omyndignämns försl i paragrafen. Ätl ordningen mellan uppgifterna är omkastad när delgäller rällen till arvode i 15 kap, 19 § och när del gäller god mans uppgifterenligt 18 kap. 3 § anser ulskoilel moliveral. Vid bestämmandet av arvode kommernämligen uppgiften all förvalta egendom mera i förgrunden. Vad beiräffar godman lorde denne komma all ha anledning alt befalla sig med den enskildespersonliga omvårdnad endasl vid längre förordnanden. Pågrund av del anförda avstyrker ulskoilel bifall till molionen 1974:1949 i dennadel, 113 kap, föreslås vidare etl tillägg lill 4 § av innebörd alt förmyndaren skallse till all myndlingens medel i skälig omfattning används lill dennes nytta.Bestämmelsen är föranledd av att förmyndarna inte sällan undertåler all se lillalt myndlingens medel verkligen får sådan användning. Ofta har de i ställetsell som sin uppgift all i största möjliga ulsiräckning bevara egendomen, någolsom kommil främsl arvingarna lill godo, Ulskoileltillstyrker att en beslämmelse av angivel innehåll fogas lill 13 kap, 4 § FB,Beslämmelsen bör dock formuleras om på sätt som framgår nedan av ulskoltelshemställan. Förmyndaresförvahning av omyndigs egendom Såsom framgår av vad ulskoilel inledningsvis anförtföreslås reglerna i 15 kap, 5 § om placering av omyndigs medel bli ändrade såall förmyndarna får slörre möjlighel all placera medlen i värdesäkratillgångar. Förslaget innebär all man behåller kravel på lillslånd avöverförmyndare men slopar villkoret all särskilda skäl skall föreligga. Ulskollethar inget all erinra mot den föreslagna lagändringen. Ulskoilel vill dockframhålla alt en placering av omyndigs medel i aktier ingalunda är riskfri ensom man begränsar sig lill aktier på den ordinarie börslislan och på den s, k,fondhandlariistan. Del måsle därför ankomma på överförmyndaren all noga prövade risker som är förbundna med den av förmyndaren föreslagna placeringen, 115 kap, 12 § finns vissa regler som ger iredje man möjlighet alt hos banknedsälla värdehandlingar eller direkl inbetala medel, som tillkommer omyndig, Ipropositionen framhålls all pension, livränta och andra periodiska förmåner somutgår i anledning av försäkring som regel inle är slörre än all de förbrukasför vederbörandes försörjning. Förmånerna kan emellertid i vissa fall uppgålill avsevärda belopp. I propositionen föreslås därför all i 15 kap. 12 §införs en beslämmelse av innehåll all nu angivna förmåner, som tillkommeromyndig, skall inbelalas lill bank, om beloppel för kalenderår överstiger Ivåbasbelopp enligt lagen om allmän försäkring, 1molionen 1974:1948 (yrkandel 3) hemslälls all skall besluta all sänkabeloppsgränsen från två lill etl basbelopp. Yrkandet anknyter till dellikartade yrkandet ovan, såvill avser inskrivning av förmynderskap, Ulskollethar i sistnämnda sammanhang ullalai sig för all mindre belopp som utgår frånförsäkring och som inle överstiger ivå gånger basbeloppel bör kunna användaslill omyndigs olika behov utan kontroll från samhällets sida, Moisvarandesynpunkter gör sig gällande här, Ulskollet avslyrker därför bifall lillmotionen 1974:1948 yrkandel 3, Ersättningtill förmyndare och gode män Såsom ulskoilel redan anlyll i del föregående ärflera nackdelar förenade med de nuvarande arvodesreglerna. Del förhållandet allarvodet utgår ur den omyndiges medel får lill följd all omyndiga i småekonomiska omsländigheier betungas hårt, Ärvodesreglernas konslrukiion gör delockså svårl all rekrytera förmyndare i fall då den omyndiges inkomsi är ringa.Eftersom arbeie med den personliga omvårdnaden inle berälligar lill arvodeblir, såsom framgår av vad ulskoilel anfört i ell lidigare avsniil, följdenläll all sådani arbeie försummas. 1propositionen läggs fram förslag lill ändrade arvodesregler, Förslagel innebärall förmyndaren får räu till ett artigt arvode dels för förvallningen av denomyndiges egendom och dels såsom ulskollet i det föregående påpekat förarbelel med den personliga omvårdnaden om myndlingen, Ärvodel skallenligi förslagel beslämmas av överförmyndaren enligt grunder som faslslällis avvederbörande kommun. Till grund för kommunens beslut för-utsälis komma au liggaav Svenska kommunförbundei utfärdade rikllinjer, Ärvodel skall ulgå av denomyndiges medel endasl i den mån hans beräknade inkomsi del årförmyndaruppdraget avser överstiger etl belopp motsvarande två gångerbasbeloppel enligi lagen om allmän försäkring eller, om inle särskilda skälföranleder annal, i den mån den omyndige har tillgångar lill ell värde somöverstiger fyra gånger basbeloppet, I annal fall skall arvodel ulges avkommunen. Förmyndaren föreslås därjämte få en lagfäsi räll lill ersälining förde ulgifter som varil skäligen påkallade för uppdragels behöriga fullgörande. Godman föreslås bli berältigad till arvode med belopp som överförmyndarenbestämmer. Överförmyndaren skall också avgöra i vad mån arvodel skall ulges avden för vilken den gode mannen har förordnals eller av kommunen. Deföreslagna ar\'odesreglerna innebär således au om den omyndiges årsinkomstunderstiger två basbelopp (dvs, ) skall förmyndararvodelhelt ulges av kommunen. Överstiger däremol inkomsten två basbelopp, skall förmyndararvodelulgå av den omyndiges medel till den del arvodel läcks av den överskjuiandedelen av inkomslen och i övrigl utges av kommunen. Om exempelvis den omyndigesårsinkomst är och förmyndararvodel , skall av arvodel2 sålunda ulgå av den omyndiges medel och ulges avallmänna medel, Ulskolletvill uttrycka sin lillfredsslällelse över au eu i vid upprepadetillfällen framställt önskemål nu blivit tillgodosell. Den föreslagnabeloppsgränsen, två basbelopp, lår nämligen till följd all folkpension, förtidspension,änkepension och liknande, som utgår enligt lagen om allmän försäkring, alltidkommer all lämnas ograverade. Genom propositionens förslag tillgodoses ocksåyrkandel i molionen 1974:20. Vissaerinringar mot de föreslagna arvodesreglerna görs emellertid i molionen1974:1946. Motionären menar all förinyndares och god mans tjänster i fråga omden omyndiges personliga vårdnad bör belraklas som en handikappomsorg,eftersom den som behöver sådana ijänster alltid är på någol säll handikappad.Enligt motionärens uppfallning bör samhällei kompensera den omyndige för demerkostnader som handikappel förorsakar. Motionären hemsläller därför (yrkandel2) all skall för sin del beslula att förmyndares och god manstjänster alllid skall belalas med allmänna medel då det gäller personlig vårdoch inlressebevakning, Ulskollethar i och för sig förslåelse för syftel med molionsyrkandel. Ätt ta vård omenskilda är nämligen en uppgift som enligt socialhjälpslagen åvilar kommunerna.Del kan därför sägas att förmyndarna i viss mån ulför en uppgift lillden del deras uppdrag består i omsorg om den omyndiges person. Uppenbariigenavlastar förmyndarna också kommunens tjänstemänen del av deras arbete. Ettbifall till motionärens förslag skulle emellertid innebära all förmyndarenskulle bli tvungen all noga specificera l. ex, i vad mån eu besök hosmyndlingen är föranlell av förmyndarnas förvallaruppgift eller av hansvårdnadsskyldighet. En sådan uppdelning i olika arbeismomenl skulle i mångafall bli svår all göra och den skulle säkertigen innebära en belydandeadministrativ belastning för överförmyndaren när han skall granska förmynderskapetoch bestämma förmyndararvode. Härtill kommer att, när det gäller omyndiga meden årsinkomst överstigande två basbelopp eller med en förmögenhet överstigandefyra basbelopp, man ofta lorde kunna räkna med all den kostnadskrävande delenav förmyndarens arbete väsentligen belöper på förvaltaruppgiften. Enligtulskoltels mening talar därför övervägande skäl mol motionsförslaget. Vadulskoilel nu anfört gäller i tilllämpliga delar även arvode till god man. Pågrund av det anförda avslyrker ulskollet bifall lill molionen 1974:1946 iförevarande del. Vid omyndigheisförklaring av någon som uppnåtlmyndig ålder skall förmyndare inom viss angiven lid ge in en förteckning överden omyndiges egendom lill överförmyndaren (16 kap. 2 §). Vidare skallförmyndaren före avge årsräkning med redogörelse förförvallningen under föregående år (16 kap. 5 §), När förmyndarens befallningupphör skall sluiräkning avges, Imotionen 1974:1946, yrkandel 3, hemslälls all förmyndaren skall åläggasskyldighel alt i sina redovisningar redogöra även för sina insatser belräffandeden personliga omvårdnaden och inlressebevakningen. Till stöd för yrkandelanför motionären all en sådan redogörelse är nödvändig för alt överförmyndarenskall ha möjlighet att bedöma skälighelen av förmyndarens arvodesanspråk,såvitt della avser den personliga omvårdnaden, Ävpropositionen framgår all förevarande fråga har övervägis inomjusii-liedepartemenlet i anledning av liknande yrkanden i remissvaren från . och Riksförbundetförsocial och menlal hälsa. Föredragande stalsrådel har emellertid funnit altdet skulle föra alllför långl all ålägga förmyndarna alt i årsräkningarnaalllid la in en redogörelse för del arbeie som de har lagi ned på omsorgen ommyndlingens person, Någol förslag lill ändring av 16 kap. 5 § har därför inlelagts fram i propositionen. Ifrågavarandeyrkande kan enligt ulskouels mening ses som ell ullryck för en oro hosmotionären (och nämnda handikapporganisationer) för all förmyndare även ifortsäliningen skall kunna utan risk för ingripande från överförmyndarens sidaunderiåta alt ägna myndlingen erfordertig omsorg. Det åligger emellertid överförmyndarenatt inle bara kontrollera förmyn- dårensförvallning utan också förvissa sig om all förinyndaren lägger ned erforderligiarbeie på den personliga omvårdnaden, Enligi förslagel lill ändring i 17 kap,1 § skall vidare överförmyndaren i fortsäliningen vid sin granskning särskilttillse alt omyndigs tillgångar har i skälig omfallning använts lill hans nylla.Har förmyndaren inte begärt någol arvode för arbeie som han nedlagt på denpersonliga omvårdnaden av den omyndige bör överförmyndaren därför, om han inleredan känner lill förhållandena, la konlakl med förmyndaren och höra efter vaddenne under föregående år gjort för den omyndiges person. Har å andra sidanförmyndaren begärt arvode för arbelel med den personliga omvårdnaden ommyndlingen, måste han för all överförmyndaren skall kunna bedöma skälighelen iarvodesanspråkel lämna en redogörelse för sill arbeie. Medföljer sådanredogörelse inle års-räkningen blir överförmyndaren följaklligen nödsakad all iefterhand fordra in en redogörelse. Pågrund av del anförda anser ulskoilel all motionärens önskemål kan blitillgodosell ulan en uilrycklig lagregel. Ulskollei vill även framhålla att delkan vara svårl au föreskriva vad en redogörelse skall innehålla. Härtillkommer, säsom ulskollet ovan anfört, all en redogörelse kan vara onödig, därförau överförmyndaren ändå känner lill förhållandena. Ulskoilel avstyrker medhänsyn härtill bifall lill molionen 1974:1946 i förevarande del. av huvudsyftena med proposilionsförslagel är ausöka få till slånd en effektivare och enhetligare överför myndarorganisation.Sålunda föreslås alt den nuvarande möjlighelen all dela in kommun i fleraöverförmyndardislriki slopas. I propositionen framhålls all kommunerna efterden senaste kommunindelningsreformen i allmänhet lorde ha fåll sådan storiekall de kan fungera lillfredsslällande som överförmyndardislriki. Med hänsynhärtill och då möjlighelen au låta flera kommuner förena sig lill eu distriktknappasi har uinylljals i praktiken förordas att möjlighelen lill samgående lasbon, I propositionen föreslås vidare alt kommun skall få möjlighel au beslulaau del i slällel för överförmyndare skall finnas en överförmyndamämnd. Tillgrund för förslagel i denna del ligger de goda erfarenheler som man har fåll avöverförmyndarnämndens i Slockholm verksamhel. De nya överförmyndarnämndernaföreslås få räll alt delegera beslulanderälten till nämndledamot ellerijänsleman i enlighet med de rikllinjer som kommunfullmäktige beslämmer, Förslagellill ny överförmyndarorganisalion har föranlell två motionsyrkanden, 1molionen 1974:1946 hemslälls (yrkandel 4) all skall besluta all delskall bli obligatoriskt för kommunerna all inrälla överförmyndamämnd.Motionären anser deiia angelägel med hänsyn lill de viktiga uppgifter somöverförmyndarna har, 1 molionen 1974:1947 yrkas (yrkan- del1) all den nuvarande möjlighelen alt dela in kommun i flera distrikt bibehålls.Motionärerna gör gällande alt frågan huruvida kommun skall inrätta enöverförmyndamämnd med dess möjlighel till delegation av arbetsuppgifter elleri stället indela kommunen i flera överförmyndardislrikt bör överlåtas till kommunenatt själv avgöra. Vadförsl angår frågan om överförmyndamämnd har del såsom anförts visat sigalt syslemei med sådan nämnd i Slockholm har fungerat väl. Genom inräiiandet aven nämnd kan överförmyndarorganisalionen tillföras personer med erfarenhetfrån skilda verksamheisområden, någol som enligi vad ulskollet återkommer lillnedan aren belydande fördel. Uppenbart ger också ell system med en nämnd störremöjlighel all effektivt organisera överförmyndarverksamheien i kommunen. Medhänsyn lill del anförda finner ulskollet all myckel lalar för förslagel imotionen 1974:1946, Det kan emellertid för vissa kommuner uppstå svå-rlghelerall omgående övergå lill etl syslem med överförmyndamämnd. Vidare kan det inteuteslutas all det i några mindre kommuner inte finns arbetsuppgifter för ensådan nämnd, Ulskollet anser sig därför inle kunna tillslyrka alt i lageninförs skyldighel för kommun all alllid ha överförmyndamämnd, Ulskollet finneremellertid angelägel underslryka viklen av all överförmyndamämnd inrättas i såstor ulsiräckning som möjligl. Pågrund av del anförda avslyrker ulskoilel bifall lill molionen 1974:1946, såvitinu är i fråga. Beträffandedärefter frågan huruvida kommun skall kunna delas in ifleraöverförmyndardislriki är del givelvis leoreiiskl möjligl all inrälla överförmyndamämndäven i distrikl som omfallar del av kommun, I praktiken skulle del emellertid isådana distrikt endasl undantagsvis finnas undertag för en överförmyndamämnd.Härtill kommer all en bidragande orsak lill bristerna i den nuvarandeöverförmyndarorganisalionen är jusi överförmyndardistriktens ringa storiek.Under remissbehandlingen av promemorian har inle heller någon endaremissinslans uttalat sig för att möjligheten att dela in kommunen i fleraöverförmyndardislrikt skall bibehållas. På grund av del anförda och medbeaklande av vad ulskoilel ullalai om inlressel av en effektivt fungerandeöverlormyndarverksamhel ansluter sig ulskoilel till föredragande statsrådetsslåndpunkl alt bestämmelsen om möjlighet att dela in kommun i fleraöverförmyndardislriki bör slopas, Ulskoilel avslyrker följaklligen bifall lillmotionen 1974:1947 i förevarande del, Ulskolletvill emellertid tillägga all ell av motionärernas syften med motionen,nämligen all slå vakt om de nuvarande goda möjligheterna lill personligakontakter mellan överförmyndare och förmyndare, uppnås även genompropositionens förslag. Som ulskoilel anfört ovan får överförmyndamämndmöjlighel all delegera arbetsuppgifter lill nämndens ledamöter, 1 särskill vidslräcklakommuner kan det vara lämpligt all ledamöternas verksamhel förläggs till olikadelar av kommunen, varigenom möjlighelerna lill de önskade personligakontakterna främjas. När det gäller överförmyndarens kvalifikationeruppställer gällande räll fyra krav som en person måsle uppfylla för all kunnaulses till överförmyndare. För del första skall han vara väl förfaren ipraktiska värv, för del andra skall han vara myndig, för det iredje skall hanvara svensk medborgare och för del fjärde får han inte vara i konkurstillstånd.Vidare för lagfaren ijänsleman vid tingsräll väljas lill överförmyndare inomdomsagan endasl efler lillslånd av Kungl, Maj:l för varje särskill fall, Ipropositionen föreslås i motsats lill departementspromemorian au kraven på altöverförmyndarna skall vara väl förfarna i praktiska värv och all de skall varasvenska medborgare slopas, Därulöver föreslås som ny kvali-fikationsgrund auöverförmyndare och ledamot i överförmyndamämnd skall i likhet med vad sotn iallmänhei gäller för kommunala förtroendemän vara bosatia i kommunen. Ävendessa förslag har föranlell ivå motionsyrkanden, I motionen 1974:1949 hemslällsau dels beslutar alt kravet på förfarenhel i praktiska värv bibehållsoch kompletteras med krav på erfarenhet i ekonomiska och juridiska frågor somär av belydelse för tjänsten (yrkandel 4), dels avslår förslagel alt kravel påsvenski medborgarskap skall slopas (yrkandet 5), Vadförsl angår frågan om överförmyndares kompetens vill utskottet för sin delunderslryka det angelägna i alt den som väljs lill överförmyndare och ledamot iöverförmyndamämnd är väl kvalificerad för sitt uppdrag. Överförmyndarensuppgifter är i många avseenden krävande och genompropositionsförslaget tilläggs överförmyndaren yllertigare uppgifter. Sålundafordras först och främst kännedom om tillämplig lag ochförfattningsbestämmelser. Därvid är framför allt av betydelse FB:s bestämmelserrörande förmyndarvården och den lagstiftning som sammanhänger därmed. Men ävenfrågor om arvs- och teslamenlsrält samt boulredning och arvskifte kommer oftaunder överförmyndarens bedömande och kräver hans beslut. Den omfattandekurativa verksamhel som överförmyndaren enligt förslagel skall bedriva fordrarockså ingående kunskaper i sociallag-stiftningen och i den kommunalrälisligalagstiftningen. Vid tillsynen av förmyndares och gode mäns förvallning skallöverförmyndaren överväga frågor om försäljning och pantförskrivningav fasl egendom. Han skall vidare såsom framgår av vad utskottet ovan anfört påett hell annat säll än tidigare bedöma frågor om tillgångars placering, omolika värdepappers säkerhet och räntabilitel och dylikl. beslår denomyndiges eller bortavarandes tillgångar av en aflarsrörelse och på landsbygdenär det ofta fråga om skötsel av en jordbruks- eller skogsfastighel. Även idessa fall skall överförmyndaren ha förmåga alt tillse all förmyndaren ellergode mannen sköler egendomen på ett sätt som främjar den omyndiges ellerbortavarandes rätt. Nya krävande uppgifter är vidare alt beslämma om arvodelill förmyndare och gode män saml att avgöra i vilken mån dessa arvoden skallbelalas av allmänna medel. kunnabedöma om skäl för omyndighetsförklaring inle längre föreligger.Överförmyndaren skall också uppträda i och föra lalan vid rällen i olikaärenden som rör förmynderskapen. Vadulskoilel nu anfört visar au del är önskvärt all överförmyndare och ledamol iöverförmyndamämnd har den erfarenhel och de kunskaper som motionärernaförordat, av syftena med den föreslagna reformen av överförmyndarorganisalionenär också alt få kvalificerade personer som överförmyndare. Som ulskoilel i detföregående aniytl kan det vidare vid val av ledamöter i överförmyndamämnd varalämpligt au ledamöterna har skilda erfarenheler och kunskaper. Utskottetanser emellertid i likhei med föredragande slalsrådel alt man inte i lagen böruppslälla krav på formell kompelens eller i övrigl säga någol omöverförmyndarnas kunskaper eller erfarenhel inom olika områden. Enligtulskouels mening får den omsländigheien all överförmyndare och ledamol avöverförmyndamämnd väljs av kommunfullmäktige ulgöra tillräcklig garanti förall lill dessa uppdrag ulses personer som kan anses lämpade för uppdragel,Ulskoilel utgår vidare från alt man härvid kommer all beakla vad föredragandeslalsrådel och ulskoilel anfört om vilka fordringar som bör slällas på innehavareav nämnda befattningar. Pågrund av del anförda avslyrker ulskollet bifall till yrkandel 4 i molionen1974:1949, Idelta sammanhang vill ulskollet underslryka viklen av all överförmyndarerespektive överförmyndamämnd får erforderiiga kansliresurser. Om distrikteninte är lillräckligl stora för att överförmyndaren skall kunna få eget kanslibör han få rätt au anlita kommunens kansli. Närdel gäller kravet på svenskt medborgarskap vill ulskollet lill en början erinraom all den nya regeringsformen (RF) ger ullryck för grundsaisen all utlänningär likställd med svensk medborgare i fråga om möjlighelen att erhålla tjänsteller uppdrag hos slaten eller kommun. För vissa viktigare ijänsler görsullryckliga undanlag i 11 kap, 9 § RF, I övrigt får enligi 11 kap, 9 § krav påsvenski medborgarskap för behörighet all inneha eller uiöva Ijänsl elleruppdrag hos slalen och kommun uppslällas endasl i lag. Härigenom markeras altsådan föreskrift endasl skall meddelas om del föreligger ell verkligt behovhärav. Omdel är del ovan anförda angående ullännings likställighet med svensk medborgareeller något annal skäl som ligger bakom förslaget all slopa del nuvarandekravel på svenski medborgarskap framgår inie av propositionen. Föredragandeslalsrådel anför endasl alt man enligt hans mening inle bör behålla kravel,Ulskollet vill för sin del framhålla all överförmyndaren har en viktigmyndighetsutövande funktion. Utskottet vill även hänvisa till vad ulskolletovan anfört orii överförmyndarens krävande uppgifter. Därav framgår allöverförmyndaren måsle ha goda insikter i svensk rätt och svensk förvallning.Någon anledning all i varje fall nu slopa kravel på alt överförmyndare skallvara svensk medborgare kan utskottet därför inle finna. Ulskoilel tillstyrker på anförda skäl bifall lillmotionen 1974:1949, yrkandel 5. Arvodeål överförmyndare utgår f n, med belopp moisvarande viss procenl av denomyndiges behållna årsinkomst. Denna skall beräknas enligt årsräkning ellersluträkning (19 kap, 12 §), Förmyndaren skall betala in arvodet vid räkningensavgivande, vilkel skall ske före .