bet · FX01KU2 · 1974-12-31 00:00:00 — Konstitutionsutskottetsbetänkande nr 1974 KU 1974:2 betänkande med uppgift på tvåvilande förslag till ändringar i tryckfrihetsförordningen. får härmedför slutliga ställningstagande anmäla tvä vid riksdag somvilande antagna förslag till ändringar i tryckfrihetsförordningen. Förslagenhar fogats som bilaga till detta betänkande. Förslaget under 1 avser frågan omtillämpning av offentlighetsprincipen på ADB-upptagningar och andraupptagningar av teknisk natur. Förslaget under 2 avser införande av möjlighetdels att i lag föreskriva förbud mot kommersiell annons i tryckt skrift i denmån annonsen används vid marknadsföring av alkoholhaltiga drycker ellertobaksvaror, dels att ingripa mot otillbörhg kreditupplysning i tryckt skrift.Utskottet hänvisar till sina betänkanden 1973:19 och 1973:23 samtpropositionerna 1973:33 och 1973:123. Närvarande: herrar i (s), (),(), herrar i (m). (), iStockholm (s), (), (), Fiskesjö (c), i (s), i (s), Jonnergård (c), Hemelius (m), () ochBerndtson (vpk). av (): Likalydande med det särskilda yttrandet i utskottets betänkande 1974:1. ändringar i tryckfrihetsförordningen' Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 2§ AUmänna handlingar äro alla hosstats- eUer kommunalmyndighet förvaradehandlingar, vare sig de till myndigheten inkommit eller blivit Vad i detta kapitel sägs om Vad i detta kapitel sägs om handling skall även avse karta, handhng skall även avse karta, ritning eller bUd. stämmelserom handling skola jämväl tillämpas på upptagning för automatisk databehandlingeller annan upptagning som kan läsas eller avlyssnas endast med tekniskthjälpmedel. Upptagning som nämnts i andra stycket skall ansesförvarad hos myndighet, även i fall då den inkommit till eller upprättats hosannan än myndighet, under förutsättning att myndighet förfogar över upptagningen. 4§ Minnesanteckning eller annanuppteckning, som hos myndighet verkställts allenast för måls eller ärendesföredragning eUer beredande tUl avgörande, skall ej hos myndigheten anses somallmän handling, om ej uppteckningen, sedan målet eUer ärendet hos myndighetenslutbehandlats, omhändertagits för förvaring. Har upptagning som nämnts i 2 § andra stycket tillkommitallenast för måls eller ärendes föredragning eller beredande till avgörandehos myndighet, skall upptagningen ej anses som allmän hos myndigheten, om denej, sedan målet eller ärendet slutbehandlats ' Förordningen omtryckt 1971:273. hos myndigheten, omhändertagits för förvaring. Intill dessfrågan om sådant omhändertagande avgjorts, skall upptagningen ej heller ansessom allmän hos annan myndighet, om den förvaras där endast för tekniskbearbetning eller lagring. Vad i detta kapitel stadgas omaUmänna handlingar äge ej tillämpning å exemplar av tryckt skrift, som avses i4 kap. 7 §, eller å enskilda brev eller skrifter, vilka överlämnats tillallmänt arkiv eller bibliotek eller eljest till myndighet uteslutande förförvaring och vård eUer forsknings- och studieändamål. Angåendetillhandahållande av handlingar som nämnts gälle vad särskilt ärföreskrivet. AUmän handling, som ej skall hållashemlig, skall på begäran genast eller så snart ske kan utan avgift tillhandahållasden som för läsning eUer avskrivning på stället önskar taga del därav; han ägeock mot fastställd avgift erhålla avskrift av handlingen. Skyldighet atttillhandahålla handhng på stället skall dock ej föreligga, om betydande hinderdärför möter. Kan hos kommunalmyndighet förvarad handling tillhandahållas påstället, gälle rätten att erhålla handlingen i avskrift endast i denutsträckning därom är i kommunallag eller eljest särskilt stadgat. Myndighetvare ej skyldig att för utlämnande framställa kopia av karta, ritning ellerbild, om svårighet därför möter och handlingen kan tillhandahållas på stället. Vad i detta kapitel stadgas omallmänna handlingar äge ej tUl-lämpning å exemplar av tryckt skrift, som avsesi 4 kap. 7 §, eUer å enskilda brev, skrifter eller upptagningar, vUkaöverlämnats till allmänt arkiv eller bibliotek eller eljest till myndighetuteslutande för förvaring och vård eller forsknings- och studieändamål. Angåendetillhandahållande av handlingar och upptagningar som nämnts gälle vadsärskilt är föreskrivet. Allmän handling, som ej skallhållas hemlig, skall på begäran genast eller så snart ske kan utan avgifttillhandahållas den som för läsning eller avskrivning på stället önskar tagadel därav. Upptagning som nämnts i 2 § andra stycket skall tillhandahållas iläsbar eller avlyssningsbar form. Handling, som endast till viss delskall hållas hemlig, skall utan hinder därav tillhandahällas på stället, om detkan ske på sådant sätt att vad i den delen beröres icke uppenbaras. Kan det ejske, äge den som vill taga del av handlingen erhålla avskrift av densamma meduteslutande av den del som är hemUg. Handling, som endast till viss delskall hållas hemlig, skall utan hinder därav tillhandahållas på stället, om detkan ske på sådant sätt att vad i den delen beröres icke uppenbaras. Kan det ejske, äge den som vill taga del av handlingen utan avgift erhålla avskrift avdensamma eller, såvitt avser upptagning som nämnts i 2 § andra stycket,utskrift av upptagningen, varvid den del som är hemlig skall uteslutas frånavskriften eller utskriften. Skyldighet att tillhandahålla handling på stäUet skaU ejföreligga, om betydande hinder därför möter. I fråga om upptagning som nämntsi 2§ andra stycket föreligger denna skyldighet ej heller, om upptagningensinnehåll finnes i läsbar form hos annan myndighet och tillhandahållandet därkan ske utan beaktansvärd olägenhet för den som vill taga del av upptagningen. Den som önskar taga del av allmän handling, som ej skallhållas hemlig eller som skall hållas hemlig endast till viss del, äge dessutomrätt att mot fastställd avgift erhålla avskrift av handlingen med uteslutandeav sådan del som skall hållas hemlig. Myndighet vare ej skyldig att utlämnaupptagning för automatisk databehandling på annat sätt än genomtillhandahållande av utskrift av upptagningen. Ej heller vare myndighetskyldig att för utlämnande framställa kopia av karta, ritning eller bild, omsvårighet därför möter och handlingen kan tillhandahållas på stället. 9§ Framställning om allmän hand- Framställning om allmän hand- Ungs utbekommande göreshos Ungs utbekommande göres hos den myndighet, där handhngen den myndighet, där handlingen finnes, och skall av den myndig- finnes. Såvitt gäller upptagning heten prövas. som nämnts i 2 § andra stycket göres framställning omutbekommande hos myndighet som förfogar över upptagningen. Frågan omutlämnande prövas av den myndighet där framställning gjorts. Är vården om handlingen enligt arbetsordning ellergivet uppdrag anförtrodd viss befattningshavare, har han att själv besluta ifråga om handlingens utlämnande; dock åligge honom att därvid ställa sig tillefterrättelse av myndigheten meddelade föreskrifter samt att, då det kan skeutan omgång, i tveksamma fall hänskjuta frågan till myndighetens avgörande.Vägrar befattningshavaren att utlämna handlingen, skall, om sökanden det begär,frågan hänskjutas till myndigheten. Ombehörighet för viss myndighet att i stället för myndighet, som avses i förstastycket, pröva fråga om allmän handlings utlämnande stadgas i 14 § andrastycket. Tryckfrihetsförordningen skall tillämpas i sin nyalydelse från och med den 1 juU 1974. Äldre bestämmelser gäller fortfarande tillutgången av . Utan hinder av denna förordning gäller vad i lag ärstadgat 1. om förbud motkommersiell annons i den mån annonsen användes vid marknadsföring avalkoholhaltiga drycker eller tobaksvaror; 2. om förbud motoffentliggörande i yrkesmässig kreditupplysningsverksamhet avkreditupplysning, som innebär otillbörligt intrång i enskilds personligaintegritet eller som innehåller oriktig eller missvisande uppgift, omersättningsskyldighet för sådant offentliggörande samt om rättelse av oriktigeller missvisande uppgift. Förordningen omtryckt 1971:273.