bet · FX01TU4 · 1974-12-31 00:00:00 — Trafikutskottetsbetänkande nr 1974 TU 1974:4 betänkande i anledning av motionerrörande vissa frågor beträffande lagen (1972:435) om överlastavgift. 1 motionen 1974:317 av herrSellgren m. fl. (fp, c, m) hemställs att hos Kungl. Maj:t begär attlagen om överlastavgift får följande tillägg: "Överlastavgift måeftergivas då särskilda omständigheter föreligga", och att Kungl. Maj:tutformar närmare anvisningar som erfordras för tillämpningen av dennaföreskrift i enlighet med motionens syfte. 1 motionen 1974:483 av i Ulfsbyn (c)hemställs att hos Kungl. Maj:t begär att i lagen om överlastavgiftinföres följande föreskrift: "Överlastavgift må eftergivas då särskildaomständigheter förehgga", och att Kungl. Maj:t utformar de närmareanvisningar som erfordras för tillämpningen av denna föreskrift i enlighet medmotionens syfte. 1 motionen 1974:1436 av herrar Komstedt (m) och Träff (m)hemställs att upphäver lagen om nu gällande överlastavgifter iavvaktan på tillförlitliga lastindikatorer. Erfarenheterna av lagen omöverlastavgift ger såvitt utskottet erfarit vid handen att de förväntningarsom knutits till avgiftssystemet i stort sett infriats. Således anser sigrikspolisstyrelsen kunna konstatera en kraftig nedgång av antalet överlasterefter lagens ikraftträdande. För utskottet har det ej heller varit aktuellt attompröva sina tidigare ställningstaganden (TU 1972:13, 1973:4) att ett systemmed överlastavgifter bör finnas. I motionerna 1974:317 och 1974:483 yrkas attöverlastavgift må eftergivas då särskilda omständigheter förehgger. Härvidframhålls svårigheterna att i fråga om vissa lastslag mera noggrant bestämmalastvikten eller att få en jämn fördelning av denna vikt på fordonens axlar.Svårigheterna kan bero på förutom lastens beskaffenhet att godsavsändarenlämnar oriktig viktuppgift. Vidare kan problem uppkomma i samband medsuccessiv lastning och lossning vid transport av gods i containers och slutnabehållare. Slutligen pekas på att föraren kan välja en annan färdväg än den somangivits i lämnade instruktioner och därigenom kan komma att färdas på en vägmed sämre bärighet än som avsetts. De i motionerna angivna problemen behandlades av utskottetäven . I viss utsträckning har de - t. ex. i fråga omoriktiga uppgifter från godsavsändaren kunnat lösas genom att det ekonomiska ansvaret för överiastavgiften avtalsvägen flyttas över påavsändaren. Enligt vad utskottet erfarit har vidare en delvägar och broar ombyggts eller förstärkts, vilket fått till följd att lokalatrafikföreskrifter meddelats om högre tillåten belastning på dessa än 8 tonsaxeltryck och 12 tons boggitryck. har därjämte ansett det varanationalekonomiskt försvarbart att bärighetsreserverna utnyttjats även; omdetta medför snabbare förslitning av vägar och broar. Med hänsyn tillsvårigheterna att närmare bedöma lastvikten innan fordonsparken utrustats medlastindikatorer vill utskottet också framhålla att en betydelsefull utvecklingpågår på detta område både när det gäller att utrusta terminaler och störregrustäkter med stationära vågar och i fråga om utprovning och användning avlastindikatorer på lastfordonen. Nämnda omständigheter är givetvis ägnade att nedbringa antaletöverträdelser av bestämmelserna om överlastavgift. Risk föreligger dockalltjärnt för sådana överträdelser beträffande vilka ett påförande avöverla.stavgift ter sig stötande ur rättssäkerhetssynpunkt eller eljestframstår som uppenbart orimligt. Utskottet finner det därför i likhet med vadmotionärerna anfört vara nödvändigt att bestämmelserna kompletteras med enföreskrift av innebörd att avgiften må efterges eller nedsättas då särskildaomständigheter därtill föranleder. 1 sammanhanget må nämnas att i motsvarandenorska avgiftsbestämmelser en föreskrift av hknande karaktär införts. Särskiltbeaktande kräver de överträdelser som mer eller mindre förorsakas av enmyndighets åtgärder eller brist därpå. 1 förening med särskilda omständigheterbör även de av motionärerna anförda förhållandena beaktas. Utskottet villvidare betona vikten av att ifrågavarande bestämmelse utformas på sådant sättatt lagen om överlastavgift även i fortsättningen effektivt kan fylla sinuppgift att motverka överträdelser i fråga om tillåtna laster. Enligt utskottets mening bör bestämmelsen ha följandelydelse: "Överlastavgift må efterges eller nedsättas då särskildaomständigheter föreligger." Det torde fä ankomma på Kungl. Maj:t attutarbeta erforderliga lagändringar och utforma de förslag i övrigt somerfordras till följd av det sagda. Förslag bör föreläggas snarastmöjligt och senast . nu anfört bör av ges Kungl. Maj:t till känna. Genom det anförda synes även syftet med yrkandet imotionen 1974:1436 om upphävande av lagen om överlastavgift i avvaktan påtillförlitliga lastindikatorer till viss del tillgodosett. Utskottet avstyrkerbifall till motionsyrkandet. att i anledning avmotionerna 1974:317 och 1974:483 samt med avslag på motionen 1974:1436 som sinmening ger Maj:t till känna vad utskottet anfört rörandeändring av lagen (1972:435) om överlastavgift. Närvarande: herrar i (fp),(). (), (), i (s), iHeden (c), (). (), i (c). Clarkson (m).Östrand (s), (), i (vpk), () ochJohansson i (s).