bet · FX01JuU11 · 1974-12-31 00:00:00 — B. att beträffandepolisverksamhetens inriktning av slår motionen 1974:1256, C. att beträffandematerieltjänsten inom den lokala polisorganisationen avslår motionen 1974:970. Lokala polisorganisationen: Utrustning. Maj:thar under punkten B 7 (s. 6870) föreslagit att till : Utrustning för /75 anvisa ettreservationsanslag av , varav . att avräknas motautomobUskattemedlen. I motionen 1974:151 av . (m) hemställs såvitt nu är i fråga att till : Utrustning för /75 anvisar ettreservationsanslag av , varav . att avräknas mot automobUskattemedlen(yrkande 5). Motionärernas förslag till anslagsberäkning bygger påbehovet av utrustning till den ytterligare personal som föreslagits i motionen(yrkande 4). Frågan om personalförstärkning inom den lokala polisorganisationenhar behandlats under punkt 6 ovan. Under hänvisning till vad där anförtstillstyrker utskottet Kungl. Maj:ts förslag till medelsberäkning under nuifrågavarande punkt och avstyrker bifall till motionen. att beträffandemedelsberäkningen med bifall till Kungl. Maj:ts förslag och med avslag påmotionen 1974:151 i denna del (yrkande 5) till Lokala polisorganisationen:Utrustning anvisar ett reservationsanslag av , varav 3 763 000kr. att avräknas mot automobUskattemedlen. m. fl. anslag.Utskottet tillstyrker Kungl. Maj:ts förslag under punkterna B 8-B 10 (s.70-74) och hemställer attriksdagen för /75 anvisar A. till Statens kriminaltekniskalaboratorium ett förslagsanslag av , B. till Polisenheter med särskildbudget ett förslagsanslag av I , C. till Inredning av nybyggnad i kvarteret ett reservationsanslag av . Närvarande: (), fröken (),herrar Polstam (c), Larfors (s), i (c), i (s),(), i (c), (), i (s), (), (), i (fp), fruLindquist (m) och i (vpk). I. vid punkten 2 () av fröken (), herrar Larfors (s), i (s), (), (), herrar NUsson i (s) och iVästerås (vpk) som anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 5 som börjar med "Utskottet vill" och slutar med"till känna" bort ha följande lydelse: Utskottet vill för sin del konstatera att statsmakternasställningstagande beträffande den regionala polisverksamhetenpräglades av insikten om att vissa åtgärder erfordras för att tillgodose ettrimligt krav på effektivitet och rationell organisation. Detsamma kan sägas omde skilda önskemål som därefter framställts från bl. a. ,länspolischefsföreningen och landshövdingarna. Det måste emellertid beaktas attett genomförande av organisatoriska förändringar rörande den regionalapolisverksamheten innebär risker för att statsmakternas framtidaställningstagande till utformningen av den regionala samhällsverksamheten istort föregrips eller avsevärt försvåras. Innan ställning tagits tilllänsberedningens principbetänkande som är att vänta börnågra mera betydande förändringar av länspolischefsorganisationen intebeslutas. När det gäller det av motionärerna framlagda förslaget attöverföra anslagen till länspolischefernas expeditioner från länsstyrelsernasstat till polisväsendets stat kan detta enligt utskottets mening inte sesenbart som en budgetteknisk fråga. Motionskravet innebär också en ytterligarecentralisering av polisverksamheten. Varje förändring på det organisatoriskaplanet som innebär att länsstyrelsernas uppgifter i polisens arbete minskaruppfattas lätt som ett ställningstagande mot den regionalasamhällsverksamheten. Landshövdingarnas engagemang mot motionsförslaget serutskottet som en bekräftelse på riktigheten i detta antagande. Utskottet noterar med tillfredsställelse de planer som lärföreligga inom att överföra vissa arbetsuppgifter frånstyrelsen till länspolischeferna. Men en sådan förskjutning avarbetsfördelningen inom polisväsendet kräver ingalunda den förändring avlänspolisorganisationens anknytning till länsstyrelserna, som motionärernaföreslagit. Med hänsyn till det anförda och då ett principbetänkandefrån länsberedningen är att vänta i slutet av innevarande år anser utskottetinte att skäl föreligger att bifalla motionärernas förslag. dels att utskottets hemställan bortha följande lydelse: att avslår motionen 1974:382. 2. vid punkten 4 (: Särskild polisverksamhetför hindrande och uppdagande av brott mot rikets säkerhet m. av herrPettersson i (vpk) som anser dels att den del av utskottetsyttrande som börjar på s. 6 med "I samband" och slutar på s. 7 med"Kungl. Maj:ts anslagsberäkning" bort ha följande lydelse: I samband med prövningen av anslagen till den särskildapolisverksamheten har utskottetåren 19711973 avstyrkt motioner med likartadeyrkanden som de nu framförda. Dessa avslagsyrkanden har icke stått på godsaklig grund. Säkerhetspolisens pohtiska inriktning har varit ensidigt och heltobefogat riktad mot pohtiska vänsterorganisationer, mot socialistiskaorganisationer. Säkerhetspolisen har, tillsammans med den fram tiU 1973 helthemliga mihtära underrättelsetjänsten, enligt utskottets mening otUlbörligtoch provocerande sänt in agenter i svenska vänsterorganisationer. Registreringav dessa organisationers medlemmar, av deras aktivister, samt undersökningar avaktivisternas personliga och politiska förhåUanden, inskickande av kunskaparepå deras möten osv. utgör aUt en verksamhet som utskottet anser måste upphöra.Ingen organisation värd namnet socialistisk hotar de demokratiska och medborgerligafri- och rättigheterna. Hotet kommer frän höger, från de fascistiskagrupperingar och terroristorganisationer vUka förövat brutala terrordåd,överfallit och våldfört sig på demonstranter, stört och med våld angripitmöten. Dessa fascistiska ligors verksamhet är tUl sitt innehåll politisk mentill sina former kriminell. Den bör därför bekämpas med polisiära åtgärder. Allmän enighet råder om att spionage riktat mot riketmåste bekämpas. Utskottet delar den syn som i detta hänseende kommer tilluttryck i motionen 1974:197. Som framgår av det förut sagda måste emeUertid dendel av säkerhetspolisens organisation som innebär registrering ochrapportering och inblandning i politisk verksamhet upplösas, ochsäkerhetspolisens verksamhet bör i fortsättningen enbart inriktas på attmotverka spionage och att förebygga fascistiska ligors kriminella verksamhet.Anslaget tUl den särskUda polisverksamheten måste reduceras i enlighet härmed.Eftersom utskottet inte fått en tillfredsställande information om hur anslagetfördelas mellan olika grenar av säkerhetspolisens verksamhet, finner sigutskottet inte kunna tUlstyrka Kungl. Maj:ts föreliggande förslag tillmedelsanvisning. Erforderligt anslag för en i enlighet med vad utskottet anförtreducerad verksamhet får Kungl. Maj:t begära genom förslag på tilläggsstat.Utskottet förutsätter att anslagsframställningen därvid underbyggs medpreciserade uppgifter angående säkerhetspohsens fortsatta verksamhet ochinriktning. dels att utskottets hemställan bort ha följande lydelse; A. att beträffandeinriktningen av säkerhetspolisens verksamhet med bifaU till motionen 1974:197 idenna del hos Kungl. Maj:t hemställer att den del av säkerhetspolisensorganisation som innebär registrering och rapportering av politisk verksamhetoch inblandning över huvud upplöses samt uttalar att säkerhetspolisensverksamhet i fortsättningen enbart inriktas på att motverka spionage och förebygga fascistiska ligors verksamhet, B. att beträffandemedelsberäkningen i anledning av motionen 1974:197 i denna del avslår Kungl.Maj:ts föreliggande förslag till anslag för /75 till Polisverket:SärskUd pohsverksamhet för hindrande och uppdagande av brott mot riketssäkerhet m. m. 3. vid punkten 6 (Lokala polisorganisationen:Förvaltningskostnader) av () och () sombeträffande medelsberäkningen anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 9 som börjar med "Enligt utskottets" och slutar med"i landet" bort ha följande lydelse: Den förstärkning av de personella resurserna inompolisväsendet som Kungl. Maj:t föreslår under ifrågavarande punkt syftar ienlighet med brottskommissionens förslag tUl ökade insatser mot den grövrebrottsligheten. Som framhålls i motionen 1974:151 kan det i ett trängt lägevara naturligt att prioritera åtgärder mot sådan brottslighet. Målsättningen ärdock aUtför begränsad. Polisen bör ges sädana resurser, att den kan fullgöra enallmänt brottsförebyggande funktion och därjämte utföra spanings- ochutredningsinsatser beträffande den mer vardagliga brottslighet, som kanskeinte uppfattas som särskUt dramatisk men drabbar enskUda mycket hårt. När det gäller behovet av polismanstjänster måste ocksåbeaktas uttalande i samband med de beslutade reformernainom pohsväsendet (JuU 1972:1) att en ändrad distriktsindelning inte får ledatill att allmänheten i vissa områden får en sämre polisiär service än förnärvarande och att förstärkningsåtgärder bör övervägas som ett alternativ ivarje särskilt fall då en distriktssammanslagning ifrågasätts. Ett iakttagandeav den av anbefaUda restriktiviteten måste enligt utskottets meningleda till en förstärkning av pohskåren på många håll. Den av Kungl. Maj :t förordadepersonalökningen ger uppenbarligen inte utrymme för någon som helstpolisförstärkning i ett betydande antal polisdistrikt. Vidare krävs ettavsevärt tillskott av tjänster om den ökade satsning på fotpatrullering ochkvarterspoUsverksamhet, som föregående år uttalade sig för, skall fåett meningsfullt innehåll. Det bör också beaktas att en önskvärd satsning på enverksamhet med särskilda ansvarsområden för de enskilda polismännen är relativtpersonalkrävande. Under hänvisning till det anförda och till vad i övrigtanförs i motionen 1974:151 i denna del anser utskottet liksom motionärerna attden lokala polisorganisationen under nästa budgetår bör tillföras 100 polismänutöver Kungl. Tjänsterna bör fördelas på sätt motionärerna anför. dels att utskottets hemställan under A bort ha följandelydelse: A. att beträffandemedelsberäkningen med bifall till motionen 1974:151 i denna del (yrkande 4), ianledning av Maj:ts förslag och med avslag på motionen 1974:641i denna del (yrkande 1) till Lokala polisorganisationen: Förvaltningskostnaderför /75 anvisar ett förslagsanslag av 1 , varav306 . att avräknas mot automobUskattemedlen. 4. vid punkten 6 (Lokala polisorganisationen:Förvaltningskostnader) av i (vpk) som beträffandemedelsberäkningen anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 9 som börjar med "Enligt utskottets" och slutar med"i landet" bort ha följande lydelse: Enligt utskottets mening kan inteen ensidig prioritering av polisväsendet vid anslagsanvisningminska brottsligheten. I stället bör sättas in åtgärder som är ägnade att skapagynnsammare betingelser för de grupper i samhället som är särskUt utsatta förrisk att hamna i kriminahtet och asocialitet. hgger den enda tänkbaralösningen i en politik som botar brister och orättvisor och utjämnar aUaekonomiska, sociala och kulturella skillnader i samhället. Under hänvisning till det anförda tUIstyrker utskottetmotionen 1974:641 i nu förevarande del samt avstyrker dels Kungl. Maj:tsförslag tiU medelsanvisning i vad det hänför sig till en ökning av antaletpoUsmanstjänster, dels motionen 1974:151 i nu förevarande del, dels att utskottets hemställan under A bort ha följandelydelse: A. att beträffandemedelsberäkningen med bifall tUl motionen 1974:641 i denna del (yrkande 1), ianledning av Kungl. Maj:ts förslag och med avslag på motionen 1974:151 i dennadel (yrkande 4) tUl Lokala polisorganisationen: Förvaltningskostnader /75 anvisar ett förslagsanslag av 1 , varav . att avräknas mot automobUskattemedlen. 5. vid punkten 6 (Lokala polisorganisationen:Förvaltningskostnader) av i (fp) som beträffandepolisverksamhetens inriktning anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 9 som börjar med "Även i" och slutar med "tillmotionen " bort ha följande lydelse: Vad som i motionen anförs ompohsverksamhetens organisation samt rekrytering, utbildning och inskolning avpolismän borde enligt utskottets mening också ägnas ökad uppmärksamhet. Dessaspörsmål är av stor betydelse när det gäUer förhåUandet mellan polisen ochallmänheten. Sådana lösningar som ökar möjligheterna att uppfylla de allmännamålen för poUsverksamheten bör självfallet eftersträvas. En särskild utredningbör tUlsättas för ändamålet. Utredningen bör vara oförhindrad att ta upp ävenangränsande frågeställningar inom pohsverksamheten. Vad utskottet sålundaanfört bör ges Kungl. Maj:t till känna. dels att utskottets hemstäUan under B bort ha följandelydelse: B. att beträffandepolisverksamhetens inriktning med anledning av motionen 1974:1256 ger Kungl.Maj:t till känna vad utskottet i detta hänseende anfört. 6. vid punkten 7 (Lokala polisorganisationen: Utrustning) av () och () sombeträffande medelsberäkningen under förutsättning av bifall till den vidpunkten 6 avgivna reservationen nr 3 anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 11 som börjar med "Motionärernas förslag" och slutarmed "tUl motionen" bort ha följande lydelse: Under punkten 6 ovan har utskottet förordat inrättandet av100 tjänster för polismän utöver Kungl. Med hänsyn härtUl börförevarande anslag uppräknas med . dels att utskottets hemställan bort ha följande lydelse: att beträffandemedelsberäkningen med bifall tiU motionen 1974:151 i denna del (yrkande 5) ochi anledning av Kungl. Maj:ts förslag tUl Lokala polisorganisationen: Utrustningför /75 anvisar ett reservationsanslag av , varav3 . att avräknas mot automobUskattemedlen. GOTAB 74 7493 S 1974