bet · FX01UU17 · 1974-12-31 00:00:00 — Utrikesutskottetsbetänkande nr 1974 UU 1974:17 Utrikesutskottetsbetänkande angående ytterligare insatser för svältdrabbade länder. Med anledning av den alltmer allvarligasvältsituationen i vissa har utskottet diskuterat frågan omytteriigare svenska katastrofinsatser. Mångau-länder har akuta försörjnings- och betalningssvårigheter som en följd av minskadelivsmedelstillgångar i världen samt höjda priser även för energi, kapitalvaror,konstgödning och transporter. Problemethar behandlats av som vid ett extra möte våren 1974antog ett särskilt program för de mest drabbade , omfattande dels enräddningsaktion avseende hjälp , dels en särskildfond för katastrof- och utvecklingshjälp. Vidare harväridslivsmedelskonferensen antagit resolutioner ommera långsiktiga åtgärder, Sverigehar, som meddelades av statsrådet i en inierpellations-debatt den 14november i , bidragit med över 160 milj. kr. till den ovannämndaräddningsaktionen. Vidare har regeringen ökat det finansiella utrymmet förSIDA:s upphandling av vete för katastrofinsatser från cirka 38 milj. /74 till 80 milj. kr. Anslagen för bidragi form av svenska livsmedel till multilaterala program för livsmedelsbiståndhar detta budgetår ökat från 43 till 73 milj, kr. Slutligen har utfästsig att leverera ytteriigare vete till . Värdetav denna leverans kan beräknas till 18 milj. kr. Totalt skall de svenskaveteleveranserna till uppgå till . Förytteriigare biståndsinsatser under innevarande budgetår kan, enligt vadutskottet erfarit, inemot 110 å 115 milj. kr, alltjämt disponeras i form avhittills outnyttjade anslag och ointecknade reservationer. Detsvenska veteöverskotlels storiek kan med visshet bedömas först i början avapril 1975. Enligt myckel preliminära beräkningar skulle del uppgå till 1,1milj. Häravär mellan 700 000 och bundna för export, därav endel för betalning med svenska biståndsmedel. Enviss säkerhetsmarginal måste iakttas vid beräkning av de kvantiteter som idagens läge skulle kunna ytteriigare disponeras. Man torde dock kunna räkna medatt ytterligare slår till förfogande för leveranser tillandra länder. Utskottet finner att denna kvantitet bör användas för biståndtill svältdrabbade länder. hoppas utskottet att den definitivaberäkningen av skördeutfall skall visa att ytteriigare kvantitetersenare kan användas för biståndsändamål. Ett allvariigt problem ligger i bristern på tonnageoch på laslningskapacitel i utskeppningshamnarna. Del är därför troligt att detskulle dröja ytteriigare kvantiteter av betydenhet kanskeppas från , Utskottetvill med utnyttjande av sin initiativrätt föreslå att ytteriigare svenskakatastrofinsatser om 100 milj. kr. skyndsamt kommer till stånd med användning iförsta hand av medel på tredje huvudtitelns anslag C 1 och C 2 förinternaiionelll utvecklingssamarbete under /75. Nämnda beloppskulle möjliggöra leveranser av svenskt vete eller andra insatsersom mottagariänderna prioriterar för att kunna förbättra sinlivsmedelsförsörjning. Utskottetvill slutligen erinra om att frågan om det svenska utvecklingsbiståndet förnästa budgetår kommer att underställas om drygt en månad i sambandmed framläggandet av statsverksproposition. Utskottet förutsäiterdärvid att det vid vårriksdag uppställda målet förutvecklingsbiståndets storlek kommer att uppnås. att ger Kungl. Maj:t till känna vadutskottet anfört om ytteriigare svenska biståndsinsatser till förmån för de avförsörjningsproblem särskilt drabbade . Nänarande:herr i Slockholm (s), fru tredje vice talmannen (),herr förste vice talmannen i (c), herrar (),Anlonsson (c), (), (), iKristianstad (c), herrar (). (), (), (),(), i (s) och (). avfru tredje vice talmannen () och (), som ansett attutskottets yttrande bort ha följande lydelse: Med anledning av en skrivelse från folkpartietsledamöter i utrikesulskotlel har utskottet diskuterat frågan om ytteriigaresvenska insatser för att bistå det snabbi växande antalet svältdrabbademänniskor i många . Framförallt de som redan tidigare var fattigast har akuta försörjnings-och belalningsproblem. Deras ekonomier har slagits sönder av de mångdubbladepriserna på olja och konstgödsel. dekataslrofertvingat dem ut på väridsmarknaden för att få livsmedel. Men spannmålsreservernaär knappa. har därför priset fördubblats på vete ochfördubblats på ris. En mängd fattiga länder har inte råd alt betala dessapriser. Svältdöden skördar tusentals offer . Barnen drabbas hårdast. Problemenhar behandlats av som bl. a. vid ett extra möte våren1974 antog ett särskilt program för de mest drabbade samt avvärldslivsmedelskonferensen . Generalförsamlingen manadetill både bilateralt bistånd och bidrag till FN:s program. Utskottetvill erinra om att den svenska uttalade sig för allSverige solidariskt skall göra sin insats för de hårdast drabbade länderna.Vidare uttalade "att ett ställningstagande om svenskt bidragtill FN-insatser bör göras på ett tidigt stadium. Delta ligger i linje medsträvandena att snabbi uppnå enprocentmålet". Enprocentmålet- som ställde upp 1968 och upprepat som ett löftetill de fattiga länderna - innebär, att /75 skall anslåen procent av BNP i u-landsbistånd över statsbudgeten. Utskottet konstaterar,att detta kräver en uppräkning av anslagen till utvecklingsbistånd med ca 500milj. Utvecklingendet senaste halvåret skärper enligt utskottets uppfattning betydelsen avriksdagens tidigare löften och ställningstaganden. Utskottetvill med utnyttjande av sin initiativrätt föreslå alt nu anslår de500 milj. kr. utöver tidigare beviljade anslag som krävs för att skallhålla sitt löfte om en procent av BNP i u-landsbistånd 1974/75. Det ärsjälvfallet bra om regeringen och kan göra vissaomfördelningar av tidigare beslutade anslag till förmån för de svältdrabbadeländerna. Men när världen upplever den värsta hungerkatastrofen i historienmåste enligt utskottets uppfattning besluta om exira insatser. Deytterligare anslag utskottet nu föreslår bör gå till de hårdast drabbadeu-länderna, däribland och . Pengarna bör i huvudsak användasför inköp och leveranser av spannmål till de hungrande. Del får ankomma påregeringen och SIDA att i samråd med experter på området bedöma var och hurinköpen av spannmål skall ske för alt ge största möjliga verkan för desvältdrabbade. Utskottet vill härvid erinra om att ca av del beräknadesvenska veteöverskottet ännu inte bundits för försäljning. a, anslå ytteriigare 500 milj, kr. på tredjehuvudtitelns anslag C 1 och C 2 för Internaiionelll utvecklingssamarbete under bud /75, varvid förutsätts att medlen används för hjälp till de av hungerkatastrofer drabbade , b. vad gäller inköp och leverans av spannmål geKungl. MaJ:t till känna vad utskottet anfört. GOTAB 74 8403 S Slockholm 1974.