bet · FX01UbU20 · 1974-12-31 00:00:00 — Vidare föreslår utskottet beträffande medelsanvisningentill försöksverksamhet med bidrag till central kursverksamhet inom andra organisationerän löntagarorganisationer att under det föreslagna nya anslagetBidrag till vissa organisationers centrala kursverksamhet för budgetåret1974/75 anvisar . Underåberopande av det anförda hemställer utskottet 1. att riksdagenbeträffande bidrag till central kursverksamhet inom hantverks- ochindustriorganisation med anledning av motionerna 1974: 456 och 1974: 753beslutar att bidrag skall utgå i enlighet med vad utskottet förordat, 2. att riksdagenbeträffande bidrag till central kursverksamhet inom köpmannaförbundavslår motionerna 1974: 456 och 1974: 753 i denna del, 3. att riksdagenmed bifall till propositionen 1974: 1 och med avslag på motionerna 1974: 456och 1974: 753 i denna del till Bidrag till löntagarorganisationernas centralakursverksamhet för /75 anvisar ett förslagsanslag av 9 650 000kr., 4. att riksdagenmed anledning av propositionen 1974: 1 och motionerna 1974: 456 och 1974: 753i denna del till Bidrag till vissa organisationers centrala kursverksamhet /75 anvisar ett reservationsanslag av . Undervisning för invandrare i svenska språket m.m.Kungl. Maj:t har under punkten G 12 (s. 427431) föreslagit att tillUndervisning för invandrare i svenska språket m. m, för /75anvisa ett förslagsanslag av . 1974: 1386 av m, fl, (vpk) vari hemställs UbU 1974: 20 12 1, att anvisar anslagför för invandrare i svenska språket, 2, att en uppmjukning görs i vadgäller antalet deltagare vid cirkelstart, 3, att timtalsbegränsningen istudiecirkelverksamheten slopas. Statsmaktema har /66 ställtmedel till förfogande för avgiftsfri undervisning förinvandrare i svenska språket med samhällsorientering. Undervisningen bedrivssom försöksverksamhet i samråd med och statensinvandrarverk och anordnas av studieförbunden i form av studiecirklar. /72 ges bidrag under förevarande anslagsrabrik även till förinvandrare anordnade studiecirklar med särskild samhälls-undervisning och tillspeciella folkhögskolekurser i svenska språket med samhällsorientering. Anställdainvandrare har i princip rätt till ledighet och lön vid deltagande isvenskundervisning med samhällsorientering enligt beslut av 1972 och (prop. 1972: 100, InU 1972: 27, rskr 1972: 292; prop. 1973: 43, InU1973: 15, rskr 1973: 158). Hemarbetandeinvandrares problem uppmärksammades av föregående år då etthandlingsprogram begärdes för svenskundervisning av icke förvärvsarbetande vuxnainvandrare (mot. 1973: 1317 och 1973: 1628, UbU 1973: 24, rskr 1973: 159).Kungl. Maj:t föreslår nu att medel ställs till förfogandeför en uppsökande verksamhet. Medlen skall fördelas bland de studieförbund somönskar bedriva en sådan verksamhet varvid särskild hänsyn skall tas tillprojekt i invandrartäta kommuner. Fördelningen bör enligt förslaget göras såatt verksamheten leder till en allsidig prövning av metoder att brytahemarbetande invandrares isolering. Därutöver föreslås att de hemarbetandeinvandrarna fr. o. m. nästa budgetår skall erbjudas speciella kurser i sömnad,matlagning m. m. Kurserna skall bedrivas som försöksverksamhet och beräknasomfatta 2 500 av de studietimmar som är avsedda för särskild samhällsundervisning.Vidare föreslår Kungl. Maj:t att ytterligare . anvisas tUlfolkhögskolekurser i svenska med samhällsorientering för invandrare. Beloppetbör enligt propositionen till största delen användas för en utbyggnad av denkursverksamhet som riktar sig till hemarbetande invandrare. Utskottettillstyrker de redovisade förslagen. Denu föreslagna åtgärderna för undervisning av hemarbetande invandrare är enligtvad chefen för anfört i svar på en enkelfråga viktiga inslag i ett program av det slag begärt. Sedanerfarenheter vunnits av de insatser som kommer att prövas kan det enligtdepartementschefen finnas anledning attöverväga hur programmet skall kunna utvecklas och kompletteras ytterligare. Underinnevarande budgetår får den studiecirkelverksamhet som avsersvenskundervisning med samhällsorientering omfatta sammanlagt högst 550 000studietimmar varav 300 000 för sådan undervisning som är en följd avlagstiftningen om anställda invandrares rätt till ledighet och lön. Delramensom kan tas upp till omprövning under budgetåret har minskats till250 . Den resterande delen av totalramen, som efter omfördelningsbeslutetuppgår , skall användas för undervisning av ickeanställda invandrare. I anslagsframställningen för nästa budgetår harskolöverstyrelsen föreslagit att timtalsbegränsningen skall slopas. Kungl.Maj:t föreslår en oförändrad totalram för antalet studietimmar och en delram på300 för lagbunden undervisning men understryker att fördelningenmellan den lagbundna och den icke lagbundna undervisningen skall kunna tas upptill omprövning även under nästa budgetår. Iöverensstämmelse med förslag begärs i motionen 1974: 1386att timtalsbegränsningen skall slopas. Utskottet är inte berett förorda attdetta förslag genomförs, varför utskottet avstyrker motionsyrkandet. Yrkandeti motionen 1974: 1386 om en uppmjukning av regeln att minst tio deltagare skallvara närvarande vid cirkelstart avstyrker utskottet. Vidberäkningen av medelsbehovet för studiecirkelverksamheten med undervisning isvenska med samhällsorientering förutsätter Kungl. Maj:t att det totalautbildningsbehovet kommer att uppgå till oförändrat /75. I motionen 1974: 1386 yrkas att anslag anvisas för 600 000timmar, vilket även föreslagit. Detta skulle enligt skolöverstyrelsensberäkningar kräva ett med ca 6,5 milj. kr. Utskottetvill erinra om att den totala ramen för svenskundervisning i studiecirklar om550 av olika anledningar inte kunde utnyttjas under budgetåret1972/73. Utskottet som godtar en oförändrad ram för medelsberäkningen för1974/75 avstyrker motionsyrkandet om höjt anslag. Under åberopande av detanförda hemställer utskottet 1. att beträffandetimtalsbegränsningen för studiecirkelverksamheten avslår motionen 1974: 1386yrkandet 3, 2. att beträffandeantalet deltagare vid cirkelstart avslår motionen 1974: 1386 yrkandet 2, 3. att med bifall tillpropositionen 1974: 1 och med avslag på motionen 1974: 1386 yrkandet 1 tillUndervisning för invandrare i svenska språket m. m. för /75 anvisarett förslagsanslag av . 5.Bidrag till särskilda vuxenutbildningsåtgärder. Utskottet tillstyrker Kungl.Maj:ts förslag under punkten G 13 {s. 432437) och hemställer att tillBidrag till särskilda vuxenutbildningsåtgärder för /75 anvisar ett reservationsanslag av Närvarandevid ärendets slutbehandling: herrar Alemyr (s), i (c),Nordstrandh (m), (), i (s), fra 1.vid punkten 2 (Bidrag till driften av kommunala skolor för vuxna) beträffandeinrättande av kurs inom vuxenutbildning av herrar iStaffanstorp (c), i (c), fröken (), () och () som anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 6börjar med »Särskilt i» och på s. 7 slutar med »och 1974: 1050» bort haföljande lydelse: Skolöverstyrelsenräknar med att den kommunala vuxenutbildningen inom den närmaste framtidenbland annat genom uppsökande verksamhet skall nå människor med mer skiftandeutbildningsbakgrund och förkunskaper än vad fallet är med dem som förnärvarande deltar i grund-skolkurser. För att möta den efterfrågan påöverbryggande utbildning som därvid blir aktuell bör kommunerna få rätt attinrätta grandskole-kurser, om det bedöms varaktigt finnas lägst åtta deltagarei kurs. En sådan åtgärd kommer att medyerka till att mindre orter, som för närvarandeej kan tillgodose invånarnas utbildningsbehov på grand av otillräckligtdeltagarantal, kan ge bättre vuxenutbildningsservice. Den ofta uttaladeförhoppningen om en bättre regional spridning av vuxenutbildningen bör kunnainfrias genom en sådan åtgärd. delsatt utskottets hemställan under 4 bort ha följande lydelse: 4. att som sin mening ger Kungl. Maj:ttill känna vad utskottet med anledning av motionerna 1974: 464 och 1974: 1050 yrkandet 2 anfört beträffande inrättande av kurs inomkommunal vuxenutbildning, vid punkten 4 (Undervisning för invandrare i svenskaspråket m. 2. beträffande timtalsbegränsningen förstudiecirkelverksamheten av (vpk) som anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 13 som börjar med »I överensstämmelse med» och slutar med»avstyrker motionsyrkandet» bort ha följande lydelse: I överensstämmelse med förslag begärs imotionen 1974: 1386 att timtalsbegränsningen skall slopas. Utskottet delar den uppfattning som skolöverstyrelsenanfört och som motionärerna anslutit sig till att timtalsbegränsningen kan fåsynnerligen olyckliga konsekvenser. Den har redan medfört att flera studieförbundmåst avvisa invandrare vilka sökt sig till deras kurser och att välmotiveradeinsatser för hemarbetande kvinnor och andra icke yrkesverksamma grupper måstavbrytas eller aldrig kommit till stånd. Vidare anser utskottet att lagen omutländsk arbetstagares rätt till ledighet och lön för deltagande isvenskundervisning är en anledning till att timtaket bör upphävas. Utskottettillstyrker därför ifrågavarande yrkande i motionen 1974: 1386, dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följandelydelse: 1, att medbifall till motionen 1974: 1386 yrkandet 3 beslutar att timtalsbegränsningen för studiecirkelverksamhe ten i svenska språket med samhällsorientering skall upphävas, 3. beträffande antalet deltagare vid cirkelstart av fruLantz (vpk) som anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 13 som börjar med »Yrkandet i» och slutar med »avstyrkerutskottet» bort ha följande lydelse: I motionen 1974: 1386 hemställs även att regeln om minsttio deltagare vid cirkelstart mjukas upp. Denna bestämmelse skapar stora problemsärskilt i glesbygd. Utskottet anser därför att en återgång bör ske till deföreskrifter som gällde före , dvs. till samma regler som gällerför de allmänna studiecirklarna. Denna uppfattning bör som sin meningge Kungl. Maj:t till känna. dels att utskottets hemställan under 2 bort ha följandelydelse: 2. att som sinmening ger Kungl. Maj:t till känna vad utskottet med anledning av motionen 1974: 1386 yrkandet 2 anfört beträffande antalet deltagare vid cirkelstart. UbU 1974: 20 16 4.beträffande medelsanvisningen för /75 av (vpk) somanser dels att den del av utskottets yttrande på s. 13som börjar med »Vid beräkningen» och slutar med »höjt anslag» bort ha följandelydelse: Ipropositionen 1974: 1 beräknas undervisningsbehovet för studiecirkelverksamheteni svenska språket med samhällsorientering bli oförändrat /75. Enligt uppfattning bör man emellertidräkna med ett behov av minst , vilket medför en uppräkning avanslaget med avrundat 6,5 milj. kr. Denna uppfattning, som framförs även imotionen 1974: 1386, delar utskottet. Utskottet föreslår därför att riksdagentill undervisning för invandrare i svenska språket m. m. för /75anvisar ett förslagsanslag av 55 milj, kr, delsatt utskottets hemställan under 3 bort ha följande lydelse: 3, att med anledning av propositionen1974: 1 och med bifall till motionen 1974: 1386 yrkandet 1 till Undervisningför invandrare i svenska språket m. m. för /75 anvisar ettförslagsanslag av .