bet · FX01KU22 · 1974-12-31 00:00:00 — Detmåste bli en bedömning från fall till fall. Om köpeskillingen lämnas i form avaktier i det andra företaget torde i regel förutsättningar för dispens fä ansesföreligga. Betalas köpeskillingen i likvida medel har man däremot anledning ställa större krav på att det är fråga om ensådan från aUmän synpunkt angelägen strukturrationalisering som bör medföraskattefrihet. Skattebefrielsen bör gälla endast vinster som beräknas enligtschablonregeln. Beträffande finansdepartementetspraxis i hithörande frågor antecknades i utskottets granskningsbetänkandeförra året (KU 1973:20 s. 38) bl. a. följande: Maj:ts praxisrörande ifrågavarande dispensärenden har vissa uppgifter inhämtats frånfinansdepartementet. Härav framgår bl. a. att stor hänsyn tas tUlköpeskillingarnas storlek. Några gränser härvidlag är dock inte fastlagda. Detär vanligt med avslag om köpeskillingen understiger ett par mUjoner kronor.Vidare beaktas om köpeskillingen lämnas i form av aktier eller i likvida medel.I det senare fallet eller om det är fråga om övervägande kontantlikvider ärutsikterna till bifall avsevärt mindre än om köpeskillingen utgörs av aktier.Vidare iakttas restriktivitet om transaktionen endast rör sig om ren kapitalplacering.Däremot ser man i princip positivt på fall där det säljande företagets ägareoch personal får sysselsättning i det köpande företaget. Vad gäller branschfrågorställer man i allmänhet större krav för bifaU beträffande rena serviceföretagän beträffande industriföretag. SkaU det med ansökan avsedda företaget uppgå iett utländskt företag krävs i princip speciella skäl för bifall. I beslut den 25 oktober 1973riktade viss kritik mot cementfusionen utifrån deintressen som konkurrensbegränsningslagen avser att tiUvarata. Mot bakgrundhärav ansåg NO sig böra underställa saken. I beslut den 10januari 1974 förklarade emellertid , att han avsåglåta ärendet vUa i avvaktan på Kungl. Maj:ts och beslut angåendeavtalet mellan staten och Euroc. Som skäl härför anfördes: En förutsättning för att avtaletmellan staten och Euroc skall träda i kraft är att det godkännes av Kungl:Maj:t och . För det fall sådant godkännande lämnas kan detta ses somett statsmakternas accepterande av Cementas förvärv av Gullhögens bruk. Omstatsmakterna lämnar sitt godkännande kan inte göras gällande att Cementasförvärv medför sådan från allmän synpunkt skadlig verkan som förutsätts föringripande enligt konkurrensbegränsningslagen. De konkurrensvårdandemyndigheterna kan vid sådant förhållande inte ingripa mot förvärvet. PM angående regeringens åtgärder för att bevaka svenskastatens fordran för försäljningen till av kryssaren I förra årets granskningsbetänkande(KU 1973:20) redovisades att utskottet bland de frågor av principieUtintresse som tagits upp tUl särskUd granskning - behandlat dels frågan omexportkreditgarantier tUl , dels granskat Kungl. Maj:ts beslut om exportav örlogsfartyg till ChUe och härvid bl. a. tagit del av försäljningsvillkoren.I detta sammanhang hade utskottet av krigsmaterielinspektören erhållit enredogörelse för den svenska krigsmaterielexporten . Utskottetfann inte anledning att göra några särskilda uttalanden beträffande de angivnafrågorna (s. 19). I en reservation av herrar HerneUus och i (bådam) riktades i anslutning tiU granskningen av exportkreditgarantier tUl Chileanmärkningar mot chefen för , statsrådet , ochchefen för , statsrådet , (s. 25-26). Riksdagenföljde utskottet (efter votering med 240 röster mot 35). Beträffande frågan om export av kryssaren kan idenna promemoria nämnas att Kungl. Maj:t (t.f. regering) den 15 juli 1971beslöt ge förenade fabriksverken tillstånd att, utan hinder av gällandeutförselföreskrifter, tUls vidare intill ur riket till Chileutföra kryssaren . Utförseln ägde rum under senhösten 1971.Handlingarna tUl detta ärende, som finns intaget i handelsdepartementets50-årsprotokoll, är hemligstämplade jämlikt 3 § sekretesslagen. Vad så gäller frågan om regeringens åtgärder för attbevaka svenska statens fordran på ChUe för försäljningen av kryssaren kanföljande nämnas. /72 vände sig till vissa av sinakreditorer för att genom förhandlingar få anstånd med betalningen av sinaskulder genom senareläggning av betalningsterminerna för amorteringar ochräntebetalningar avseende skulder kontrakterade före visst datum (s. k.skuldkonsolidering). I syfte bl. a. att åstadkomma likabehandling avkreditorerna bildade dessa en "borgenärsklubb" för gemensamma förhandlingarmed . I förhandlingarna deltog i-länder vars sammanlagda fordringar i formav amorteringar och räntebetalningar under den s. k. konsolideringsperiodenöversteg en viss minimigräns. Eftersom berörda svenska fordringar vid dentidpunkten inte uppgick tUl nämnda minimigräns deltog ej i dessaförhandlingar annat än som observatör. Efter fyra förhandlingsomgångarträffades en principöverenskommelse om att medge ChUe uppskov visstid med betalningarna till de berörda länderna. Däremot skedde under hela år1972 kontraktsenliga betalningar till för bl. a. kryssaren ,vilka inneburit att sammanlagt cirka hälften av köpeskillingenerlagts. I enlighet med en uppgörelse intagen klausul omnytt sammanträde för att se om inte ChUe kunde få motsvarande behandling under1973 som har fr. o. m. nya förhand- Ungar härom ägt rum i . somförhandlingarna pågått har ChUe de facto iakttagit moratorium och sålunda,såvitt man vet, inte betalat till något av de berörda kreditorsländerna, tillvUka numera hör, eftersom basen för skuldkonsolideringen utvidgats tillatt omfatta nya skuldmassor. sålunda i egenskap av medlemi "borgernärsklubben" deltagit i kreditförhandlingarna har de svenskafordringarna avseende kryssaren på ett konventionellt affärsmässigtsätt bevakats för säljarens (förenade fabriksverken) räkning av denifrågavarande affärsbanken (kreditbank). Granskningsarbetetsomfattning och inriktning ............... .... 1 Översiktligredovisning av statsrådsprotokollens innehåll m. m 2 Utskottets granskning........................................................ .... 3 Organisationoch arbetsformer i statsdepartementen 3 Den s. k. IB-affären .................................................... .... 6 Regeringensåtgärder i samband med 17 Beslut ominförande av drivmedelsransonering m. m..... 20 RegeringenstiUkännagivande av förslag tUl särskUda konjunkturstimulerande åtgärder m. m 23 Ersättning förpersonskada på grund av brott .......... 25 Befrielse frånaktievinstbeskattning ............................ 27 Remisser tiUlagrådet ................................................. .. 28 Riksdagensskrivelser tUl Kungl. Maj:t ........................ .. 29 Vissa frågor omdiarieföring inom statsdepartementen 29 Remissbehandlingav för sent inkomna besvär .......... 31 Utgivningen avSvensk författningssamling .............. 33 Distributionenav granskningsexemplar av tryckt skrift tUl 37 Föreningsverksamheti myndighets lokal .................. 38 Övriga frågor................................................................. .. 39 utlämnandeav vissa sekretesskyddade handlingar; titnämningav landshövding i ; utanordnandeav arvode m. m. för visst utredningsuppdrag; vissaupphandlingsfrågor (Crownair och ARE-bolagen); det s. k.cementmonopolet; bevakningav statens fordran för försäljning av visst örlogsfartyg Reservationeroch särskilda yttranden ............................ 43 1 Konseljärendenåren och 1973. TabeUarisk översikt .... 64 2 PM angåendeKungl. Maj:ts praxis beträffande ärendens hänförande tUl s. k.femtioårsprotokoU 66 3 PM angåendeorganisation och arbetsformer i statsdepartementen 69 4 Förteckningöver i betänkandet intagna bilagor rörande den s. k.IB-affären.................................................................... 166 5 PM rned vissauppgifter angående regeringens åtgärder i samband med bankdramat vidNorrmalmstorg i ........................................... : 186 6 PM med vissauppgifter om regeringens beslutsunderlag för införande av drivmedelsransoneringm. m. i samband med oljekrisen ............................................ 198 7 PM angåendeKungl. Maj:ts handläggning av ärenden rörande ersättning av allmänna medel förpersonskada på grund av brott 210 8 PM med vissauppgifter angående handläggningen av ärenden, om befrielse frånaktievinstbeskattning ................................................. 229 9 PM angåenderemisser tUl lagrådet .. 235 10 A PMmed vissa uppgifter angående beslut om inrättande av en fond förstöd till industriellt utvecklingsarbete.................... 241 B PM angåendeSveriges lantbruksrepresentation i utlandet .... 243 C PM angående Kungl. Maj.ts behandUng av skrivelse rörande verkningarna för lärarpersonalen vid universiteten tUl följd av minskad studenttillströmning................................. 247 11 PMrörande diarieföringen i statsdepartementen ..... 249 12 AFörteckning över författningar som trätt i kraft före pubUce- BFörteckning över rättelseblad för SFS 1973..................... 270 13 PM angåendedistribution av s. k. granskningsexemplar till universitetsbiblioteket i 275 14 PM med vissauppgifter angående ett av Kungl. Maj:t avgjort besvärsärende rörande frågan omsekretess myndigheter emellan ............................................... 282 15 PM angåendevisst ärende om näringshjälp m. m....... 286 16 PM angåendeutanordnande av arvode för visst utredningsuppdrag 291 17 PM angåendevissa frågor rörande den statliga upphandlingen m. m................................................................................... 292 18 PM rörandevissa frågor sammanhängande med fusionen mellan 305 19 PM angåenderegeringens åtgärder för att bevaka svenska statens fordran för försäljningentUl ChUe av kryssaren .................................................. 309 GOTAB 74 7439 1974