bet · FX01KrU7 · 1974-12-31 00:00:00 — Kulturutskottetsbetänkande nr 1974 KrU 1974:7 Kulturutskottetsbetänkande med anledning av propositionen 1974:1 i vad avser anslag /75 till till nykterhetsorganisationer m. m. jämte motioner. Maj:t har ipropositionen 1974: 1 bilaga 10 () under punkten B 28(s. 6061) föreslagit att till Bidrag till föralkohol- och narkotikaupplysning för /75 anvisa ettreservationsanslag av . Idetta sammanhang behandlar utskottet motionerna 1974: 293 av i Agnas m. fl. (m) varihemställs att beslutar att till Bidrag till föralkohol- och narkotikaupplysning för /75 anvisa ett reservationsanslagav , 1974: 446 av m. fl. (s, c, m, fp)vari hemställs att under utbildningshuvudtiteln anvisas . 1974: 732 av i m. fl. (fp) ivad avser hemställan att beslutar att höja anslaget Bidrag med . (yrkandet 1), 1974: 1349 av () vari hemställsatt till 1 milj. kr. Maj:ts förslag att användas till alkohol- ochnarkotikaupplysning. har i sin anslagsframställningför nästa budgetår föreslagit en anslagshöjning med . Inemot hälftenav denna höjning motiveras med kostnadsstegringar. Imotionen 1974: 293 framhålls att det arbete som centralförbundet utför ärytterst betydelsefullt. Motionärerna föreslår att anslaget höjs med 164 000 kr.utöver Kungl. Maj:ts förslag bl. a. med hänsyn till vikten av attcentralförbundet ges erforderligt stöd för en planerad för- KrU 1974: 7 2 söksverksamhetmed utställningar i alkohol- och narkotikaupplysningsarbetet. Imotionen 1974: 446 anförs att centralförbundet haft starktbegränsade ekonomiska resurser, vilket bl. a. resulterat i att viktiga kurserfått ställas in och föreläsningsbidrag fått skäras ned. Den ökning som föresläsi statsverkspropositionen motsvarar enligt beräkningarendast en knapp kompensation för kostnadsökningar under innevarande budgetår,för vilka täckning ej erhållits tidigare. Detta innebär, uttalar motionärerna,att anslaget i realiteten kommer att urholkas under nästa budgetår och attverksamheten med nödvändighet måste begränsas. Den i motionen föreslagnamedelsanvisningen överstiger med . Yrkandeti motionen 1974: 732 överensstämmer i vad gäller storleken av anslaget med detförslag som lagt fram. Motionärerna anser att en av de mestangelägna åtgärderna i kampen mot de s. k. bruksgifterna är att på bästa sättstödja de organ och organisationer som har till uppgift att genom upplysningoch i sitt arbete i övrigt minska användningen av dessa gifter och därmedderas skadeverkningar. Motionen1974: 1349 sammanhänger med ett i statsverkspropositionen framlagt förslag omanvisande under sjunde huvudtiteln av 2,5 milj. kr. för bidrag tillinformationsverksamhet i alkohol- och narko-tifcafrågan, vilka medel statensungdomsråd föreslagits få i uppdrag att fördela. I motionen 1974: 1231 av fruKristensson som hänvisats till skatteutskottet har avslag yrkats på dettaförslag. Motiveringen för avslagsyrkandet liksom för yrkandet i motionen 1974:1349 om anvisande av ytterligare 1 milj. kr. att ställas tillcentralförbundets förfogande för alkohol- och narkotikaupplysning lämnas i dentill socialutskottet hänvisade motionen 1974: 1329 av samma motionär. Verksamheten inom ochnarkotikaupplysning (CAN) har i första hand formen av föreläsningsförmedling,kursverksamhet och utarbetande av undervisnings- och informationsmaterial.CAN har breddat sin organisatoriska bas. Nya grupper ochorganisationer har anslutit sig till förbundet, däribland fackförbund ochstudieförbund. I dagens läge har CAN att möta ökat intresse frånorganisationemas sida som allt fler sektorer och yrkesgrupper isamhället ställer ökade krav på information i alkohol-och narkotikafrågor. Utskottetanser sig mot denna bakgrund och med anledning av föreliggande motionsyrkandenböra tillstyrka att anslaget för CAN:s verksamhet, såsom förordats i motionen1974:446, höjs med . Vid riksdagensbifall härtill blir även yr- kandenai motionerna 1974: 293 och 1974: 732 i viss utsträckning tillgodosedda. Vad därefter beträffarmotionen 1974: 1349 har skatteutskottet i betänkandet 1974: 5 med avstyrkandeav motionen 1974: 1231 tillstyrkt förslaget i statsverkspropositionen omanvisande under sjunde huvudtiteln av ett reservationsanslag om 2,5 milj. kr.till upplysning om alkohol- och narkotikaproblemen att fördelas av statensungdomsråd. Med hänsyn härtill kan utskottet inte tillstyrka att CAN erhålleren särskild medelsanvisning av 1 milj. kr. till den alkohol- ochnarkotikaupplysning som avses i motionen 1974: 1349. Utskottet avstyrkerdärför motionen 1974: 1349. att med anledning av propositionen 1974:1 samt motionerna 1974: 293 och 1974: 732 (yrkandet 1), med bifall tillmotionen 1974: 446 och med avslag på motionen 1974: 1349 till Bidrag för /75anvisar ett reservationsanslag av . 2.Bidrag till nykterhetsorganisationer m. m. Kungl. Maj:t har under punkten B 29(s. 6163) föreslagit att till Bidrag till nykterhetsorganisationerm. m. för /75 anvisa ett reservationsanslag av . Idetta sammanhang behandlar utskottet motionerna 1974: 450 av m. fl. (m) varihemställs att beslutar att till Bidrag till nykterhetsorganisationerm. m. för /75 anvisa ett reservationsanslag av , 1974: 727 av i Agnas m. fl. (m, c, fp)vari hemställs att till DKSN:s informationsverksamhet i alkoholfrågoranvisar , 1974: 732 av i m. fl. (fp) ivad avser hemställan att beslutar höja anslaget Bidrag tillnykterhetsorganisationer m. m. med . (yrkandet 2). Såsom framhålls i statsverkspropositionen och imotionerna 1974: 450 och 1974: 732 är det angeläget att stödet tillnykterhetsorganisationerna förstärks så att organisationernas arbetsmöjligheterförijättras. På förslag av kulturutskottet höjdes detta anslag av förra åretsriksdag med , och Kungl. Maj:t föreslår nu en ytterligare höjningmed KrU 1974: 7 4 Utskottet biträder Kungl. Maj:ts förslag och avstyrker alltsåmotionerna 1974: 450 och 1974: 732, vari hemställs om högre anslagsbelopp. Yrkandeti motionen 1974: 727 att skall besluta om en särskildmedelsanvisning till De kristna samfundens nykterhetsrörelse avstyrks avutskottet. 1. att med bifall till propositionen 1974: 1 och med avslag påmotionerna 1974: 450 och 1974: 732 (yrkandet 2) till Bidrag tillnykterhetsorganisationer m. m. för /75 anvisar ettreservationsanslag av , 2. att avslår motionen 1974: 727. Närvarandevid ärendets slutbehandling: herrar i Lane-Herrestad (c), iAgnas (m), (), (), i (s), herrarSörenson (s). (), (vpk), fröken (), (), herrar (), (), (), Raneskog (c) och Nisser (m). 1.vid punkten 1 (Bidrag till )av herrar i Agnas (m), ' (fp), Raneskog (c) och Nisser (m) somanser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 2börjar med »Utskottet anser» och på s. 3 slutar med »utsträckningtillgodosedda» bort ha följande lydelse: Medhänsyn till de omfattande och allvarliga skadeverkningar som bruket av alkoholoch narkotika medför anser utskottet att CAN bör erhålla bättre ekonomiskavillkor för att bedriva sin betydelsefulla verksamhet än som förutsatts ipropositionen. Den gradvisa urholkning av anslaget som skett ,då anslagsökningarna ej täckt de automatiska kostnadsstegringarna, måste enligtutskottets bestämda uppfattning kompenseras. Utskottet anser den i motionen1974: 293 föreslagna anslagshöjningen om . Maj:tsförslag vara synnerligen angelägen. Utskottet tillstyrker en höjning med dettabelopp. Vid bifall härtill blir även yrkandet i motio- nen1974: 446 helt tillgodosett, medan yrkandet i motionen 1974: 732 till en deltillgodoses. delsatt utskottets hemställan bort ha följande lydelse: att med anledning av propositionen 1974:1 samt motionerna 1974: 446 och 1974: 732 (yrkandet 1), med bifall tillmotionen 1974: 293 och med avslag på motionen 1974: 1349 till Bidrag narkotikaupplysning för /75anvisar ett reservationsanslag av 1 . 2.vid punkten 2 (Bidrag till nykterhetsorganisationer m. av herrar iAgnas (m), () och Nisser (m) som anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 3börjar med »Såsom framhålls» och på s. 4 slutar med »högre anslagsbelopp» bortha följande lydelse: Nykterhetsrörelsenutgör, som departementschefen framhåller, en betydelsefull del av vårafolkrörelser, och organisationernas arbete är ett väsentligt inslag iverksamheten och debatten kring de älkoholpolitiska frågorna. Utskottet villför sin del understryka vikten av att nykterhetsorganisationerna hartillräckliga ekonomiska resurser för att fullgöra sina betydelsefullasamhälleliga insatser. Den uppräkning av förevarande anslag som föreslås ipropositionen understiger emellertid vä-senthgt det belopp som enligtskolöverstyrelsen erfordras som kompensation för de senaste årenskostnadsstegringar. Iöverensstämmelse med förslag och motionen 1974: 450 böranslagsposten för instruktörsverksamhet ökas med . Härför erfordrasen medelsanvisning som överstiger Kungl. Maj:ts förslag med . Vidriksdagens bifall till utskottets förslag blir förevarande yrkande i motionen1974: 732 i viss mån tillgodosett. delsatt utskottets hemställan under 1 bort ha följande lydelse: 1. att med anledning av propositionen1974: 1 samt motionerna 1974: 450 och 1974: 732 (yrkandet 2) till Bidrag tillnykterhetsorganisationer m. m. för /75 anvisar ettreservationsanslag av , vidpunkten 1 (Bidrag till )av herrar i Agnas (m) och Nisser (m): Videlar den uppfattning som i motionen 1974: 1329 framförts beträffande det istatsverkspropositionen, bilaga 9, föreslagna reservationsanslaget Upplysningom alkohol- och narkotikaproblemen. KrU 1974: 7 6 förmed beklagande konstaterat att skatteutskottet med stor majoritet tillstyrktpropositionen 1974: 1 i denna del och därmed avstyrkt avslagsyrkandet imotionen 1974: 1231. Mot bakgrund av anslagsfrågans behandling iskatteutskottet finner vi emellertid kulturutskottets ställningstagande tiUmotionen 1974: 1349 konsekvent och har därför av-stätt frän att i enreservation yrka bifall till denna motion.