bet · FX01FöU14 · 1974-12-31 00:00:00 — Försvarsutskottetsbetänkande nr 1974 FöU 1974:14 betänkande angående utryckningsbidrag för värnpUktiga. Utredningen rörande systemet förförmåner åt värnpliktiga m. fl. lämnade betänkandet (SOU1972:68) Värnpliktsförmåner. Betänkandet redovisar utredningens principförslagrörande förmåner åt värnpliktiga, vapenfria tjänstepliktiga ochinskrivningsskyldiga. Vid sina överväganden om olika principer för förmåner harutredningen funnit att ett system enligt principen studiesocial ersättning äratt föredra såvitt gäller värnpliktiga under grundutbildning. Beträffande de ohka slagen av förmåner anför utredningenatt utryckningsbidraget närmast är avsett att underlätta återgången frångrundutbildning till civil verksamhet. Många värnpliktiga har endast dettabelopp jämte penningbidraget att lita tillför sin försörjning närmast efter utryckningen, om de inte skall skuldsätta sigeller vara hänvisade till socialhjälp eller bidrag m. m. från föräldrar ellerandra närstående. För t. ex. en förvärvsarbetande med månadslön kansituationen' vara besvärlig innan första lönen efter utryckningen får lyftas.Även för andra kategorier torde ett utryckningsbidrag vara av stor betydelse.Frågan om utryckningsbidrag får särskild aktualitet med storarbetslöshet. Utredningen har funnit att det generellt sett är enskyldighet för det militära försvaret att underlätta övergången till civilverksamhet för den värnpliktige. Utredningen anser att utryckningsbidraget börfinnas kvar i ett framtida förmånssystem för att den värnpliktige skall kunnafå sin försörining tryggad närmast efter utryckningen från grundutbildning. Enligt utredningens mening bör utryckningsbidraget även ifortsättningen vara lika stort för alla värnpliktiga. Det bör i principmotsvara åtminstone en halv månadsinkomst för värnpliktig. Med utgångspunkt istudiemedelsbeloppet för /72 beräknar utredningen utryckningsbidragettill ca . Nuvarande bidragsbelopp (.) betänkande har remissbehandlats.Remissinstanserna anser liksom utredningen att utryckningsbidraget börbehållas i förmånssystemet och vara lika stort för alla värnpliktiga. Förslagetom bidragets storlek biträds av överbefälhavaren, försvarets civilförvaltningoch värnpliktsverket. , akademikerscentralorganisation, i , , och Arbetsgruppen årsvärnpliktskonferens anser dock att föreslaget belopp är för lågt eller att detbör bestämmas på annat sätt än utredningen har föreslagit. har lämnatbetänkandet (SOU 1973:40) Civilförsvarsförmåner. I propositionen 1974:1 bilaga 6 (s.66) anmäler chefen för försvarsdepartementet att han i avvaktan på attberedningen av värnpliktsförmånsutredningens betänkanden slutförs har beräknat30 milj. kr. för att från förbättra de värnpliktigas förmåner,i första hand resemöjligheterna och utryckningsbidragen. Med hänsyn till detallmänna kostnadsläget förordar han att utryckningsbidraget för värnpliktighöjs . Maj:t föreslår att godkänna vaddepartementschefen har förordat. Utskottet kommer att behandla detta förslagsamt förslag rörande värnpliktsförmåner i motionerna 1974:152, 1974:662 och1974:1287 i ett kommande betänkande om bl. a. försvarets utgifter för nästabudgetär. I samband med värnpliktskonferens den 1214 mars1974 har värnpliktiga under grundutbildning uttalat starka farhågor beträffandesin ekonomiska situation efter utryckning och fört framönskemål om en omedelbar höjning av utryckningsbidraget till . Vårt försvar bygger på allmän värnplikt. Som riksdagentidigare har uttalat (senast FöU 1972:17 s. 56) är det angeläget att de olikavärnpliktsförmånerna sammantagna ger den värnpliktige förutsättningar att fullgöratjänstgöringen och återgå till civilt arbete utan annan uppoffring än den somvärnplikten som sådan innebär. Förmånerna bör kunna omprövas med hänsyn tillprisutvecklingen och den allmänna standardutvecklingen. Ett förslag beträffande system för förmåner ätvärnpliktiga m. fl. beräknas kunna lämnas till under innevarande år.Utskottet vill inte föregripa beredningen av detta förslag. I detta sammanhang räknar utskottet med att det redanlämnade förslaget om förbättring av de värnpliktigas förmåner fr. o. /75 kommer att genomföras. En höjning av utryckningsbidragetfrån 250 till . ingår i förslaget. Utskottet har övervägt de skäl som talar för att devärnpliktiga skall få bidrag i samband med utryckningenmed samma belopp som har föreslagits i statsverkspropositionen. Penningvärdetsförändring och det aktuella arbetsmarknadsläget motiverar enligtutskottets mening en särskild fölbättring för återstoden av innevarandebudgetår. Ca 33 125 värnpliktiga och 175 vapenfria tjänstepliktiga rycker utfrån grundutbildning . Med utnyttjande av sin initiativrätt föreslär utskottetatt värnpliktiga m. fl. som denna dag eller senare dag under budgetåret ryckerut från tjänstgöring som berättigar till utryckningsbidrag skall förtjänstgöringen få ett särskilt bidrag om . Bidraget är avsett atl jämteutrycknings- bidraget underlätta återgången till civil verksamhet. Utryckningsbidrag skall betalas ut till den värnpliktigeunder hans hemortsadress efter utryckningen. För att det om möjligtskall kunna bli en samtidig utbetalning med . bör förbättringen för devärnpliktiga nu inte formellt betraktas som en höjning av utryckningsbidraget.En sådan höjning skulle nämligen kräva en ändring avvärnpliktsavlöningskungörelsen (1970:676). sker utryckning från grundutbildning förca 10 700 värnpliktiga. Ett beslut av i enlighet med utskottetsförslag torde kunna medge utbetalning med . Utskottet beräknar utgifterna för det särskilda bidragettill ca 5 milj. kr. beträffande värnpliktiga och ca . i fråga omvapenfria tjänstepliktiga. För ändamålet står förslagsanslag till förfogande.Dessa kan vid behov överskridas. Utskottet kan inte nu bedöma huruvidakostnadsökningen för värnpliktiga ryms inom budgetårets utgiftsram för detmilitära försvaret. Om merutgiften skulle medföra att ramen överskrids bör detöverskridande som hänför sig till utgiften inte behöva återbetalas genom avdragpå kommande års utgiftsram. att med godkännande avvad utskottet har anfört beslutar om ett särskilt bidrag till värnpliktiga m.fl. som under perioden 22 mars30 rycker ut efter grundutbildning. På försvarsutskottets vägnar PER Närvarande: herrar i Gäddvik (m), iEskilstuna (s), i Stenkyrka (c), i (s),i (s), i (fp), (),herrar Glimnér (c), (), Virgin (m), i (s),(), i (c). i (c) och Wååg (s). GOTAB 747266 S 1974