bet · FX01KU28 · 1974-12-31 00:00:00 — Konstitutionsutskottetsbetänkande nr 1974 KU 1974:28 Konstitutionsutskottetsbetänkande med anledning av framställningen 1974:18 från riksdagensförvaltningsstyrelse med förslag till ändrad beräkning av arvodet tillriksdagens ledamöter jämte motion. I delta betänkande behandlas framställningen1974:18 från för-valiningsstyrelse jämte följdmotionen 1974:1844 avherr m. fl, (vpk). beslöt - påhemställan av (KU 1973:50) med anledning av riksdagensförvaltningsstyrelses framställning (1973:18) - all en opariisk kommittéskulle tillsältas för att överväga frågan om riksdagsledamöternas arvode ochuppdrog åt lorvallningsstyrelse att tillsätta ledamöterna i dennakommitté. Riksdagensförvaltningsstyrelse beslöt dels utse f, d, landshövdingenValter till ordförande i kommittén, dels utse följande av resp,organisationer föreslagna personer till ledamöier i kommittén, nämligendirektören (), andre ordförandenLars (), biträdande direktören () och förhandlingsdirektören (akademikers centralorganisation). Kommitténavgav med skrivelse elt enhälligt yllrande lillförvaliningsstyrelsen. Kommitténs förslag innebär att arvodet till riksdagensledamöter fr. o, m, den skall utgå med ett belopp som motsvarartio tolftedelar av lönen i löneklass F 25 på den statliga löneplanen, dvs,sammanlagt . Höjningen, som motiverats främst av den ökadearbetsbördan, medför alt ledamölema får ersäil-ning för ytterligare tvåmånaders arbete . Förvaltningsstyrelsenhar enhälligt anslutit sig till kommitténs förslag lill ändrad beräkning avarvodel till ledamöter och hemslälli att antar ett avstyrelsen utarbetat förslag till lag om ändring i ersättningsstadgan förriksdagens ledamöier. Till förvaltningsstyrelsens framsliillning har fogatsA'/vsom bilaga I den opartiska kommitténs skrivelse lill lorvaliningssiyrelsen,dels som bilaga 2 nämnda förslag lill lag om 1 Rikscki;.ii'n 1974, 4 saml. ändringi ersättningsstadgan (1971:1197) för ledamöter. Beträffandede närmare motiveringarna för förvaltningsstyrelsens förslag hänvisas lill deni 2 saml, tryckta framställningen (1974:18), 1 molionen 1974:1844 av m, fl,(vpk) hemslälls att skall besluta 'att avslå del i bilaga 2 lillförvaltningsstyrelsens framställning intagna förslaget till lag om ändring iersättningssladgan för ledamöter; all den av förvaltningsstyrelsentillsatta kommittén får i uppdrag atl företa en ulredning röranderiksdagsarvodets förhållande lill övriga löntagargruppers inkomster ochdärefter framlägga nytt förslag; samt att uppdra åt förvaltningsstyrelsen attföreta en översyn av bestämmelserna för traktamenten i enlighet med vad somanförts i motionen". a, all de inle bestrider riktigheten av den beskrivning avriksdagsarbelets omlältning som gjoris, men all de finner det "hellotillfredsslällande att de enda lönemässiga jämförelser som gjoris gäller arvodentill heltidsengagerade kommunala förtroendemän och parlamentsledamöterna iövriga nordiska länder". Enligt motionärernas mening är del "oriktigtall behandla riksdagsarvodet utan att ställa detta i relation lill övrigalöntagargruppers inkomster". Därför yrkas avslag på del nu framlagdaförslaget och uppdrag lill kommittén att företa sådan kompletterande ulredningoch därefter lägga fram nyll förslag. Molionärernaanser slutligen all det finns skäl för alt någon form av traktamenlsersättningborde utgå till ledamöter bosatta närmare än föreskrivna 70 kmoch föreslår alt en översyn görs av irakta-menisbestämmelserna. Beträffande de närmaremotiveringarna hänvisas lill motionen. Utskottet ansluter sig, liksomförvaltningsstyrelsen, till den opartiska konmiitléns enhälliga förslag ochavstyrker bifall lill motionens yrkanden i motsvarande del. Vadgäller del i molionen framförda yrkandet om uppdrag åt förvaliningsstyrelsenall se över traklamentsbestämmelserna vill utskottet erinra om all en sådanöversyn pågått inom förvaltningsslyrelsen och föranlett vissabeslut, bl. a, om ändringar i tillämpningsföreskrifterna lillersätlningssladgan för ledamöier. Frågan är föremål för yllerligareövervägande. Något nyll uppdrag lill förvaltningsslyrelsen torde således nu ejerfordras. Med hänvisning lill vadovan anförts hemställer utskollel att med bifall lill riksdagensförvaliningsslyrelses framställning och med avslag på motionen 1974:1844 försin del antardel i bilaga intagna förslaget till lag om ändring i ersättningssladgan(1971:1197) för ledamöier. Närvarande:herrar i Trollhällan (s), (), i (m), iÖrebro (c), (). Fiskesjö* (c), Karisson i (s), iNässjö (m), i (s), Jonnergård (c), i (s),* (fp), i (s), i (s) och (vpk), *Ej närvarande vid justeringen. avherr (vpk) som anselt 1. alt utskoltelsyttrande bort ha följande lydelse: Delav förvaltningsslyrelsen framlagda förslaget, som utarbetats av en särskilttillsatt kommitté, innebär en betydande höjning av riksdagsman-naarvodet. Dethuvudsakliga skälet för höjningen harangens vara den kraftigt ökadearbetsbördan i . I förslaget åberopas principen alt arvodel skall ges"en viss anknytning lill den allmänna lönenivån". Den enda anknytningsom gjorts är jämförelser med heltidsengagerade kommunala förtroendemän samlatl arvodet formellt knutils lill löneklass F 25 på den statliga löneplanen.Den allmänna lönenivån skiljer sig dock avseväri från de höga arvodenkommunalråd och landstingsråd uppbär. Några jämförelser med övrigalöntagargruppers inkomster har sålunda inte gjoris, vilkel emellertid bordevara en nödvändig förulsäiining för en noggrannare bedömning av skäligheten iförslagel, Ulskottelbilräder sålunda de synpunkler och förslag som i denna del lons fram imolionen 1974:1844, Vad gäller---- (=utskottet)-- ej erfordras, 2, attulskottel bori hemställa dels med bifall tillmotionen 1974:18441 motsvarande del avslår del i riksdagensförvaliningsslyrelses framslällning intagna förslagel lill lag om ändring iersätlningssladgan (1971:1197) för ledamöier och uppdrar ål den avförvaltningsstyrelsen tillsalla kommittén atl företa en utredning rörande riksdagsarvodetsförhållande lill övriga löntagargruppers inkomster och därefter framlägga nyttförslag, dels anser molionen1974:1844 i övrigl besvarad med vad utskollel anfört. Lag om ändring iersättningsstadgan (1971:1197) för ledamöter Härigenom förordnas all 3 ;j ersätlningssladgan(1971:1197) för ledamöter skall ha nedan angivna lydelse. Arvodeutgår med belopp för månad som motsvarar två tredjedelar av lönen tillstatstjänsteman i löneklass / på löneplan C, Talmannen erhåller därulöver ettså stort belopp, att de sammanlagda arvodesförmånerna motsvarar lönen tillstatsråd. Arvodeulgår med belopp för månad som motsvarar tio tolftedelar av lönen tillstatstjänsteman i löneklass f 2.5. Talmannen erhåller därutöver ett så stortbelopp, atl de sammanlagda arvodesförmånerna motsvarar lönen lill statsråd. Vidlillämpning----- som arbetstagare. Dennalag Iräder i krafl . Den tillämpas dock även för tid från ochmed den . GOTAB 74 7680 5 Slockholm 1974