bet · FX01UbU15 · 1974-12-31 00:00:00 — UtbUdningsutskottetsbetänkande nr 1974 UbU 1974:15 Utbildningsutskottetsbetänkande med anledning av propositionen 1974:13 angående vissaläromedelsfrågor jämte motioner. Maj:t i propositionen 1974: 1 bilaga10 beräknat medel för (punkten D 3)och för Stöd till produktion av läromedel (punkten D 4) har Kungl. Maj:t i propositionen1974: 13 () föreslagit att 1. godkänna vad som i propositionen 1974: 13 förordatsangående läromedelsregistrering, 2. godkänna vad som i propositionen 1974: 13 förordatsangående fria läromedel, 3. bemyndiga Kungl. Maj:t att vid statens institut förläromedelsinformation inrätta en extra ordinarie tjänst för chefen förkansliet, 4. till / 75 anvisa ett förslagsanslag av ,, 5. till Stöd för produktion av läromedel /75 anvisa ett reservationsanslag av . Vidare har Kungl, Maj:t lagt fram förslag omfördelningen m, m, av det anslagelopp om , som i propositionen 1974:1 bilaga 10 under förslagsanslaget (punkten Dl) föreslagitsför läroboksnämndens verksamhet. I propositionen 1974: 13 erinras om attstatsmakterna föregående år beslöt (prop. 1973: 76, UbU 1973: 28, rskr 1973:242) dels att ett särskilt organ för läromedelsregistrering,läromedelsinformation och administration av stöd för produktion av läromedelskall inrättas , dels att en läromedelsnämnd med uppgift attgranska att läromedlen är objektiva, därvid bl. a. att läromedlens innehållinte strider mot mål ooh riktlinjer i läroplanerna, skall inrättas inomskolöverstyrelsen , dels att statens läroboksnämnd skall upphöravid utgången av . Ipropositionen föreslås vissa preciseringar av de principer om läromedelsregistreringoch objektivitetsgranskniing som beslutades av riksdag. Idetta betänkande behandlar utskottet delsde vid början väckta motionerna 1974: 306 av () vari hemställs attriksdagen hos Kungl. anhåller om en skyndsam utredning beträffandemöjhgheterna att förlägga tillSkellefteå, 1974: 1057 av fröken () och frökenAndersson (c) i vad avser hemställan att hos Kungl. Maj:t begär attproduktionsstöd utgår för framställning av läromedel för vuxenstuderande(yrkandet 1), 1974: 1379 av i (fp) ochfröken () vari hemställs 1. att ger Kungl. Maj:t tiU känna vad som imotionen anförts om anlitande av tillfredsställande fack- och ämnesmässigexpertis vid bedönmingen av frågor om produktionsstöd till läromedel, 2. att ger Kungl. Maj:t till känna attfördelningen av produktionsstödet till läromedel måste ske på kvalitativagrunder och med särskild hänsyn tagen till behoven inom specialundervisningen ienlighet med vad som i motionen anförts, delsde i anledning av propositionen 1974: 13 väckta motionerna 1974: 1609 av herrar Henmark (fp) och iLjusdal (fp) vari hemställs att beslutar 1. att ge Kungl'. Maj:t till känna sin mening attläromedelsnämnden bör få en sådan samjnansättning att i motionen påtaladeförhållanden kan beaktas, 2. att besvärsrätt över läromedelsnämndéns beslutskall finnas, 3. att hem,ställa hos Kungl. Maj:t om förslag tillåtgärder för granskning före sändning av massmedieprogram avsedda att användasi skolan, 1974: 1610 av fröken () och iAlingsås (fp) vari hemställs att 1. avslår propositionen 1974: 13 i vad avserinrättande av , 2. beslutar om en försöksverksamhet med centralläromedelsregistrering omfattande tre ämnen, 3. uttalar att besvär över beslut av läromedelsnämndenresp. ett eventuellt skall kunnaanföras hos Kungl. 1974: 1611 av m. fl. (m) varihemställs att i skrivelse till /l. Maj: t uttalar 1. att i styrelsen för läromedelsnämnden skaU ingå enlärarrepresen-tant, 2. att beslut av såväl institutet förläromedelsinformation som läromedelsnämnden skall kunna överklagas, 3. att huvuddragen av de nya bestämmelserna om ochformerna för tiUhandahållande av fria läromedel för eleverna i grundskolanskall underställas , 4. att kostnaderna för institutets verksamhet starktbegränsas och registreringsavgifterna sätts låga, 1974:1612 av () och () vari hemställs att förläggstill , 1974: 1613 av fröken m. fl. (c) varihemställs att hos Kungl. 1. att i styrelsen för institutet förläromedelsinformation även skall ingå representanter för elever, lärare ochföräldrar, 2. att får i uppdrag att utreda denärmare formerna för folkrörelsernas inflytande över objektivitetsgranskningav läromedlen, 3. att undervisningsmateriel granskasfrån objektivitets- och saklighetssynpunkt på så långt möjligt likartat sättsom andra läromedel, 1974:1614 av i (fp) varihemställs att beslutar 1. att med centrala läromedel skall avses sådanaläromedel som med hänsynstagande till läroplanemas övergripande mål för skolansverksamhet ger eleverna ett sakligt och allsidigt underlag för studiet avämnen, ämnesgrupper effler kursmoment i enlighet med gällande läroplan, försereleverna med instrument som hjälper dem att planera och organisera sinastudier, öva färdigheter, inhämta fakta och sätta in dem i ett meningsfulltsammanhang, 2. att de fristående filmer och videogram sombehandlar ämnen, ämnesgrupper eller kursmoment i enlighet med gällande läroplanskall registreras som centrala läromedel, 3. att läromedelsnämndens granskning skall omfattaäven läromedel, 4. att till . Statsmaktema beslöt (prop. 1973: 76, UbU1973: 28, rskr 1973: 242) dels att ett särskilt organ förläromedelsregistrering, läromedelsinformation och administration av stöd förproduktion av läro- medelskall inrättas , dels att en läromedelsnämnd med uppgift attgranska att läromedlen är objektiva skall inrättas inom vidsamma tidpunkt, dels att statens läroboksnämnd skall upphöra vid utgången avjuni månad 1974. Enmed stöd av Kungl. Maj:ts bemyndigande tillsatt organisationskommitté,läromedelsorganisationskommittén, har lagt fram förslag om den närmareutformningen och organisationen av läromedelsregistreringen ochläromedelsinformationen samt om medelsbehov för verksamheten för nästabudgetår. förslag rör även vissa frågor om stöd förproduktion av läromedel. Vidarehar på Kungl. Maj:ts uppdrag avgett ett förslag avseendeorganisation och verksamhetsformer samt medelsbehov för läromedelsnämnden. Avsiktenmed fjolårets beslut var att förbättra informationen om utbudet av läromedelför skolans huvudmän och andra läromedelskonsumenter ooh att därmed stärkaderas ställning på läromedelsmarknaden. Det är också meningen att informationom krav och önskemål från konsumenterna till producenterna skall utökas ochförbättras så att läromedlen kan anpassas och förnyas i enlighet medkonsumenternas behov. Iförevarande proposition 1974:13 preciseras vissa verksamhetsformer ooh begreppinom läromedelsregistreringen och läromedelsinformationen på grundval avförslag från läromedelsorganisationskommittén samt inom läromedelsgranskningenefter förslag. Vidare behandlas frågor om stöd tillproduktion av läromedel och om tillhandahållande av fria läromedel. Det av beslutaderegisterorganet föreslås i propositionen 1974: 13 få benämningen . Institutet skäll enligt fjölårsbeslutetinrättas . Det skaU ha till uppgift att centralt registreraläromedel samt producera och ge ut information om läromedlen. Vid behandlingenav läromedelsfrågor föregående år underströk utskottet i sitt betänkande 1973:28 angelägenheten av att uppgifterna i registret blir så uttöinmande sommöjligt. Det erinrades om att flera remissinstanser betonat betydelsen av attkonsumenterna har tillgång till en adekvat och så långt möjligt uttömmandeinformation om olika förekommande läromedel. Utskottet kunde därför intebiträda ett motionsyricande om att registerförfarandet endast skulle införassom försöksverksamhet. Imotionen 1974: 1610 har framställts yrkanden av innebörd dels att riksdagenupphäver sitt föregående år fattade beslut om inrättande av ettregisterorgan, dels att beslut i stället fattas om en treårig försöksverksamhetmed registrering av endast tre ämnen. tenär att genom försöksverksamheten vinna erfarenhet att lägga till grund för ettsenare slutgiltigt ställningstagande. Utskottetanser inte några skäl anförda som motiverar att ändrar sitt nämndabeslut, varför utskottet avstyrker ifrågavarande motionsyrkanden. Utskottet har inget att erinra mot att det nyaregisterorganet benämns . Institutet skäll ledas av en styrelse.Läromedelsorganisationskommittén har föreslagit att styrelsen skall bestå avfem ledamöter. Utöver ordföranden bör enligt förslaget ingå en ledamot somföreträder kommunerna, en ledamot som företräder läromedelBprOducenterna, enledamot som företräder och en ledamot med aktuellaerfarenheter av läromedelsval inom skolväsendet. I propositionen erinras omatt det ankommer på Kungl. Maj:t att besluta om styrelsens storlek ochsammansättning. Föredragande statsrådet anmäler emellertid att hon delar denuppfattning som tjänstemännens centralorganisation (TCO) framfört attläromedelskonsumenterna bör ha en stark ställning i styrelsen. Detär enligt utskottets uppfattning önskvärt att grupper som i sitt dagliga arbetekommer i kontakt med läromedelsfrågor blir företrädda i styrelsen. Utskottetnoterar därför med tillfredsställelse att det i propositionen uttalas attläromedelskonsumenterna bör ha en stark ställning i denna. Yrkandet i motionen1974: 1613 om styrelserepresentation för elever, lärare och föräldrar tordedärmed kunna bli tillgodosett, vanför motionen avstyrks i denna del. Maj:t föreslår att statens institut förläromedelsinformation skall förläggas till eller dess närhet.Läromedelsorganisationskommittén, som utgick från att en nära samverkan skallkomma till stånd mellan institutet och bl. a. för att geinstitutet tillgång till pedagogiska expertis, har förordatdenna förläggning. Kommittén förutsatte även att institutet kommer att hakontinuerliga kontakter med läromedelsproducenterna, vilka till större delenfinns i . Imotionerna 1974: 306 och 1974: 1612 föreslås att institutet förläggs tillSkellefteå. Förslaget motiveras bl. a. med att pedagogiskt utvecklingsarbetepågått där under nära . Vidare framhåller motionärerna attförläggningen av nytillkommande statlig verksamhet enligt tidigareriksdagsbeslut kan prövas på regionalpolitiska grunder och att Skellefteåklassificerats som primärt centram. Regionalpohtiska skäl åberopas även imotionen 1974: 1614 vari föreslås att institutet skall förläggas till . Utskottetdelar motionärernas uppfattning att förläggningen av nytillkommande statligverksamhet bör prövas från fall till fall ur regional- De regionalpolitiska effekterna vid förläggningen av en såförhållandevis liten enhet som kanemellertid inte uppväga de kontakt- och samarbetsbehov som motiverat förslagetom förläggning till . Utskottet avstyrker därför motionsyrkandena ilokaliseringsfrågan. Utskottet har inget att erinra mot förslaget ipropositionen om en normalupplaga på 14 500 informationskataloger som kommunernaskall få utan kostnad. Institutets kostnader beräknas i propositionenuppgå till avrundat . Registreringsavgifterfrån producenterna beräknas emellertid komma att täcka . genom attdels samtliga trycknings- och distributionskostnader, dels av lönekostnadernaoch övriga kostnader får utgöra underlag för avgiftsberäkningen. Imotionen 1974: 1611 framhålls att producenternas registreringsavgifter måstesättas så låga som möjligt för att undvika prishöjningar på läromedlen och attkostnaderna för institutets verksamhet måste starkt begränsas. Utskottetunderströk som tidigare påpekats redan vid föregående års behandling avläromedelsfrågor vikten av att läromedelsregistret och informationen därifrånblir så uttömmande som möjligt och angav vissa riktlinjer för registretsinnehåll. Vid registreringen skall institutet avgöra om ett läromedel ärcentralt eller inte. Läromedel i samhällsorienterande ämnen skall varagodkända vid läromedelsnämndens objektivitetsgranskning för att kunnaregistreras som centrala läromedel. I särskild ordning skall anges i registretvilka som inte godkänts och skälen härför. Centrala läromedel i andra ämnen kanobjektivitets-granskas om t. ex. läromedelsnämnden så begär, och resultatetskall införas i registret. Ordningen med prövningen av läromedlen dels i vadavser frågan om de är centrala eller inte, dels av objektiviteten kan förväntasfå den effekten att antalet registreringsansökningar minskar och avserläromedel av genomsnittligt högre kvalitet. Institutet och läromedelsnämndenhar därför en mycket viktig uppgift att fylla som vägledare för producenterna,och verkan blir indirekt kostnadshämmande. Utskottet kan Inte biträdaförevarande yrkande i motionen 1974:1611 då detta skulle kunna innebära enindcränkning av institutets verksamhet gentemot tidigare fattade beslut. Maj:ts anslagsberäkning har inte givitutskottet anledning till erinran varför utskottet tillstyrker att förverksamheten vid anvisas ettförslagsanslag av . , som skall inrättas inomskolöverstyrelsen den 1 jiUi 1974, skall på vägnar besluta ifrågor rörande läromedlens objektivitet. Nämndens ledamöter skall utses avKungl. I propositionen 1974: 13 anmäls att ledamöterna kommer attföreträda de allmänna samhällsintressena i stort sett enligt de grander skolöverstyrelsenoch utredningen om skolan, staten och kommunerna föreslagit, dvs. att chefenför blir nämndens ordförande och att av övriga åttaledamöter fyra är föreslagna av riksdagspartierna, två är kommunalaförtroendemän och två besitter särskild sakkunskap i frågor inom nämndensarbetsområde. Imotionen 1974: 1609 yricas bl. a. att nämnden får sådan sammansättning att debåda stora områden som objektivitetsgranskningen avser, nämligen livsåskådningoch samhällsorientering, blir representerade. I motionen 1974: 1611 yrkas atten lärarrepresentant skall ingå i nämnden så att den direkt kan tillförassynpunkter och erfarenheter från det pedagogiska fältet och undervisningensvardag. Utskottetnoterar med tillfredsställelse att nämndens ledamöter skall utses på i stortsett de grunder och utredningen om skolan, staten ochkommunerna föreslagit. Med hänsyn härtill anser sig utskottet kunna utgå frånatt önskemålen i motionerna 1974: 1609 och 1974: 1611 blir tillgodosedda.Utskottet avstyrker på grund härav motionsyrkandena i denna fråga. Skolöverstyrelsenföreslås i motionen 1974: 1613 få i uppdrag att utreda hur kanaler skall kunnaskapas mellan läromedelsnämnden och folkrörelserna så att dessa får inflytandeöver objektivitetsgranskningen. utöver ordföranden skall ha åttaledamöter anser utskottet någon åtgärd från sida inte erforderligför att någon ledamot skall ha anknytning till folkrörelseverksamhet. Nämndenkan för övrigt om så anses lämpligt anlita granskare med anknytning till folkrörelserna.Utskottet anser således att motionen i nu ifrågavarande del bör avslås avriksdagen. Radiolagen förbjuder myndighet eller annat allmäntorgan att i förväg granska eller föreskriva förhandsgranskning avradioprogram. De får inte heller förbjuda radiosändning eller trådsändning pågrund av dess innehåll. Som följd härav och då det föreligger skyldighet förSveriges Radio att samråda med och universitetskanslersämbeteti fråga om läromedel beslöts att Radiosskolprogramverksamhet skall vara undantagen från granskning. Granskning före sändning av massmedieprogramavsedda att användas i skolan föreslås i motionen 1974: 1609. Medhänvisning till radiolagen avstyrker utskottet motionen 1974: 1609 i vad denavser förfiandsgranskning av massmedieprogram. I motionen 1974: 1613 framhålls att det är viktigtatt läromedlen kan accepteras från objektivitets- och saklighetssynpunkt ochatt det är synnerligen beklagligt att undervisningsmaterielinte skall granskas på samma sätt som andra läromedel. I motionen hemställsdärför att undervisningsmateriel granskas från objektivitets-och saklighetssynpunkt på så långt möjligt likartat sätt som andra läromedel.Även i motionen 1974: 1614 yrkas att läromedels-nämndens granskning skallomfatta läromedel. Utskottethar blivit övertygat om att av producerade icke eterburnaläromedel bör granskas på samma sätt som andra läromedel varför utskottetföreslår att fattar beslut härom. Maj:ts beräkning av medelsbehovet förläromedelsnämndens verksamhet föranleder ingen erinran från utskottets sida.Utskottet återkommer till denna fråga i ett senare betänkande i vilket skolöverstyrelsensanslag för den egna verksamheten behandlas. Rättatt överklaga registrerings- och granskningsbeslut Styrelsen för läromedelsnämnden inom får enligt Kungl. Maj:ts meningen sådan sammansättning och tillgång till sådana resurser att bättre sakkunskapknappast kan ställas till förfogande vid prövning av eventuella besvär. Kungl.Maj:t förordar därför att beslut om registrering respektiveobjektivitetsgranskning inte skall få överklagas. Besvärsrättöver institutets ooh nämndens beslut yrkas i motionerna 1974:1610 och1974:1611. Motionärerna anför bl. a. att möjligheten att anföra besvär övermyndighets beslut är ett gammalt och viktigt rättsskydd och att det från allmänrättssäkerhetssynpunkt borde vara självklart att sådan rätt skall finnas.Motionärerna anför att det i allmänhet inte förutsätts att den prövandemyndigheten skall ha tillgång till bättre sakkunskap än underordnad och att detvid prövning av besvär givetvis fordras ett underlag av sakkunskap men att detavgörande i en prövning vanligen är tolkningen, bedömningen och värderingenav det föreliggande sakmaterialet. I motionen 1974: 1609 hemställs ombesvärsrätt över läromedelsnämndens beslut för att skapa uppslutning kringläromedlen som av motionärerna framhålls vara en fråga av vital betydelse. Utskottetdelar motionärernas uppfattning att besvärsinstitutet har tradition i dötsvenska rätts- och förvaltningssystemet och är mycket viktigt från allmänrättssäkerhetssynpunkt. Påpekas bör emellertid att exempel finns därbesvärsrätt inte är medgiven. Utskottet anser att inte nu kan taställning till huruvida det skall föreligga rätt att anföra besvär över beslutav slätens och läromedelsnämnden. a.måste klarläggas hur omfattande en sådanbesvärsrätt bör vara, dvs. vilka som skall ha besvärsrätt producenter,författare, berörda lärare och elever, övriga enskilda personer 'ellerorganisationer ooh konsekvenserna härav. Utskottet finner det därförnödvändigt med en undersökning av här påvisade problem innan slutUg ställningtas och föreslår att begär att Kungl. Maj:t låter skyndsamt utredafrågan och därefter återkommer med förslag till . Vid registrering och granskning av läromedel är somtidigare berörts begreppet centralt läromedel av stor betydelse. Således fårendast de läromedel som registreras som centrala användas som sådana i undervisningen.Läromedelsorganisationskommittén har funnit att den kortfattade definitionenav begreppet centralt läromedel som föregående års riksdag godkände bordekompletteras bl. a. med att det centrala läromedlet »med hänsynstagande tillläroplanernas övergripande mål för skolans verksamhet ger eleverna ett sakligtoch allsidigt underlag för studiet av ämnen, ämnesgrupper eller kursmoment ienlighet med gällande läroplan». Utredningen exemplifierar dessutom vilkagrapper av läromedel som kan komma i fråga. Föredragandenpåvisar i propositionen att kommitténs förslag har fått en sådan utformning atten registrering även skulle kunna anses innefatta en prövning av läromedletsobjektivitet, dvs. en uppgift som skall ankomma på skolöverstyrelsensläromedelsnämnd. Mot bakgrund härav föreslås att »med centrala läromedel skallavses sådana läromedel som täcker väsentliga delar av ämnen, ämnesgrupper ellerkursmoment som anges i gällande läroplan och därvid förser eleverna med instrumentsom hjäilper dem att planera och organisera sina studier, öva färdigheter,inhämta fakta och sätta in dessa i ett meningsfullt sammanhang». Imotionen 1974: 1614 framhålls det som angeläget att kommitténs definition bhrden gällande. Vidare anser motionären att s. k. fristående filmer oohvideogram skall kunna registreras som centrala läromedel. Utskottettillstyrker den i propositionen 1974: 13 föreslagna definitionen av centraltläromedel och avstyrker motionen 1974: 1614 i denna del. Yrkandet att s. k.fristående film och videogram skall registreras som centralt läromedelavstyrker utskottet. Stödför produktion av läromedel skall utöverregistrering och information även administrera stödet till produktion avläromedel. Maj:t föreslär att under ett nytt reservationsanslag för bud- getåret1974/75 anvisas . ihar vidberäkningen av medelsbehovet beaktat bl. a. behovet av läromedel inomspecialundervisningen, invandrarundervisningen, gymnasieskolan ochvuxenutbildningen. vid hörjan väckta motioneirna 1974: 1057 och 1974: 1379 yrkas attstöd skall utgå till produktion av läromedel inom vuxenutbildningen respektivespecialundervisningen. Genom det nu föreslagna andaget till produktion avläromedel, vilket utskottet tillstyrker, är motionernas krav tillgodosett. Imotionen 1974: 1379 understryks även behovet av fack- och ämnesmässig expertisvid bedömning av produktionsfrågor. dels att få egen personal, dds att kunna samråda med skolöverstyrelsenspedagogiska expertis i pro-duktionsstödsfrågor, varför motionsyrkandet intepåkallar någon åtgärd. Föregående års riksdag beslöt att elev igrundskolan som gåva skall få minst ett läromedel, vilket ger en allmänöverblick av det huvudsakliga kursinnehållet i ämnet, i varje ämne där sådantläromedel förekommer. De nya reglerna skulle efter begärda preciseringar trädai kraft . I propositionen föreslås på anförda skäl att nugällande bestämmelser skall tillämpas även under /75. Underdessa förhållanden föratsätts i motionen 1974: 1611 att huvuddragen i de nyabestämmelsarna underställs eftersom de enligt motionärerna bl. a.kan få ekonomiska konsekvenser för kommunerna. Då föregående årredan har fastställt vissa principer för tilldelningen av fria läromedelförutsätter utskottet att de nya reglerna underställs i den mån deavviker års riksdagsbeslut. Motionens syfte är därmed tillgodosettoch yrkandet i denna fråga avstyrks. Underåberopande av det anförda hemställer utskottet 1. att avslår motionen 1974: 1610 yrkandena 1 och 2, 2. att godkänner att registerorganet benämns statens institutföx läromedelsinformation, 3. att beträffande styrelsen för statens institut förläromedelsinformation avslår motionen 1974: 1613 yrkandet 1, 4. att beträffande lokalisering av statens institut förläromedelsinformation bifaller propositionen 1974: 13 och avslår motionerna1974: 306, 1974:1612 och 1974: 1614 yrkandet 4, 5. att godkänner den föreslagna normalupplagan avinformationskataloger att delas till kommunerna utan kostnad. 6. att bemyndigar Kungl. Maj:t att vid statens institut förläromedelsinformation inrätta en extra ordinarie tjänst för chefen förkansliet, 7. att med bifall till propositionen 1974: 13 ooh med avslag pämotionen 1974: 1611 yrkandet 4 till /75 anvisar ett förslagsanslag av , 8. att beträffande läromedelsnämndens sammansättning avslårmotionerna 1974: 1609 yrkandet 1 och 1974: 1611 yrkandet 1, 9. att beträffande uttalande om folkrörelsernas inflytande påläromedelsgranskningen avslår motionen 1974: 1613 yrkandet 2, 10. attriksdagen beträffande objektivitetsgranskning av eterburnaskölprogramverksamhet avslår motionen 1974: 1609 yrkandet 3, 11. attriksdagen beträffande icke dterburna läromedel med anledningav motionerna 1974: 1613 yrkandet 3 och 1974: 1614 yrkandet 3 beslutar attsådana läromedel skall 'objektivitetsgranskas efter samma regler som övrigaläromedel, 12. attriksdagen beträffande besvärsrätt över beslut av styrelsen för statens institutför läromedelsinformation respektive läromedelsnämnden inom skolöverstyrelsenmed anledning av propositionen 1974: 13 samt motionerna 1974: 1609 yrkandet 2,1974: 1610 yrkandet 3 och 1974: 1611 yrkandet 2 hemställer att Kungl. Maj:tlåter skyndsamt utreda denna fråga och därefter återkommer med förslag tillriksdagen, 13. attriksdagen beträffande definitlionen av begreppet centralt läromedel bifallerpropositionen 1974: 13 och avslår motionen 1974: 1614 yrkandet 1, 14. attriksdagen beträffande registrering av s. k. fristående filmer och videogramavslår motionen 1974: 1614 yrkandet 2, 15. attriksdagen i övrigt godkänner vad som i propositionen 1974: 13 förordas i frågaom registrering av läromedel,