bet · FX01UbU6 · 1974-12-31 00:00:00 — utbildningsutskottetsbetänkande nr 1974 UbU 1974:6 Utbildningsutskottetsbetänkande med anledning av motioner angående vissa frågor beträffandeskolledare. 1974: 224 av herrar i (c) ochBengtsson i (c) vari hemställs att hos Kungl. Maj:t begäratt skolstadgan justeras i vad gäller inrättande av tjänster som skolchef, rektoroch studierektor i enlighet med vad som anförts i motionen i syfte att geskolstyrelserna möjlighet att anpassa skolledarorganisationen efter de lokalaförhållandena, 1974i 769 av () och () vari hemställs att hos Kungl. begär ändring av skolstadgan1 kap. 7 § i enlighet med vad som anförts i motionen. I motionerna 1974: 224 och 1974: 769 behandlas tvåskolledarf rågor, nämligen dels reglerna för inrättande av tjänster somskolchef och rektor m. m., dels möjligheten för vissa skolledare i grundskolanatt få tillgodoräkna poäng för arbetet med organisation av stödundervisning förinvandrarbarn. Enligt motionen 1974:224 bör inrättandet avtjänster som skolchef och rektor m. m. inte knytas så hårt till detpoängsystem, som enligt 1 kap. 7 § skolstadgan (1971: 235) mäter omfattningenav kommuns skolväsende. Enligt samma stadga krävs nämligen för inrättande avolika statsbidragsberättigade tjänster att skolväsendet omfattar visst minstapoängtal. År1972 tillkallades en särskild utredning för att överväga ansvarsfördelningenpå skolans område mellan stat och kommun m. m. (SSK). De sakkunniga skall isina förslag bl. a. söka nå den för skolan mest gynnsamma avvägningen mellan åena sidan behovet av centrala bestämmelser och å andra sidan behovet av utrymmeför lokala initiativ och åtgärder när det gäller resursutnyttjandet på skolansområde. motionen 1974i 224 aktualiserade frågan torde kunna få sin långsiktigalösning när nämnda utredning i enlighet med sina direktiv funnit vägar för ennågot friare användning på det lokala planet av de ekonomiska resurser somstaten ställer till förfogande för skolan. skottet vill även erinra om att riksdag ianledning av motionen 1973: 177 gett till känna att Kungl. Maj:t i avvaktan påförslag från SSK skall vara oförhindrad att då synnerliga skäl kan åberopasmedge inrättande av tjänst som skoldirektör, även om fastställt poängtal ejhelt uppnåtts, eller bibehållande av inrättad tjänst. Med hänvisning till detanförda avstyrker utskottet bifall till yrkandet i motionen 1974: 224. Arbetsbelastningen för skolledare igmndskolan mätes i enlighet med I kap. 7 § skolstadgan med ett poängsystem, därvarje klass av låg-eller mellanstadiet motsvarar 1 poäng, varje klass avhögstadiet 1,5 poäng och varje fullt 13-tal veckotimmar samordnadspecialundervisning 0,5 poäng. Det sammanlagda poängtalet för rektorsområdetligger till grund för beräkningen av den nedsättning av undervisningsskyldighetensom skolledare erhåller för fullgörande av olika ledningsfunktioner ocharbetsuppgifter. Enligt motionen 1974: 769 är de åtgärder som skolledningenvidtar för invandrarbarn inte av annan karaktär än de åtgärder den vidtar förelever med visst handikapp. För att större rättvisa skall uppnås och en bättreavvägning ske mellan resurser och behov föreslås att samma poängsystem somgäller för samordnad specialundervisning i också får gälla förgrundskolans stödundervisning för invandrarbarn. Frågor om hur skolledningen skall få erforderlig tid förfullgörande av olika ledningsfunktioner och arbetsuppgifter i förhållande tillsin undervisningsuppgift har nära samband med arbetet inom SSK. Utskottetanser att utredningens förslag bör avvaktas och avstyrker bifall till motionen1974: 769. Åberopande det anförda hemställer utskottet 1. att riksdagenavslår motionen 1974: 224, 2. att riksdagenavslår motionen 1974: 769. Närvarande vid ärendets slutbehandling: herrar Alemyr (s),i (c), i (s), Nordstrandh (m), (), fröken (), fm (), i Skärstad(c), (), (), herrar (), i (c), i (s), () och (vpk). avherr i (c), fröken (), herrar iSkärstad (c), i (c) och () som anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 2 sombörjar med "Frågor om" och slutar med "motionen 1974: 769"bort ha följande lydelse: Enligtskolöverstyrelsens anvisningar skall stödundervisningen för utländska barn skei små grupper och i form av lektioner dels i svenska språket, dels på det egnamodersmålet. I kommuner med stort elevunderlag kan särskilda stödklinikerupprättas, vilket förutsätter ett omfattande samarbete mellan skolorna,organisation av elevernas resor, tillhandahållande av lämpliga lokaler m. m.Denna form av stödundervisning skiljer sig enligt utskottets uppfattning intei fråga om skolledar-uppgifterna från övrig specialundervisning av stödjandekaraktär, för vilken kommun får tillgodoräkna sig poäng för skolledning. Det ärdärför rimligt att denna stödundervisning får tillgodoräknas med 0,5 poäng förvarje fullt I3-tal veckotimmar undervisning i enlighet med de poängregler somgäller för samordnad specialundervisning. Kostnaderna härför, som harberäknats till högst , torde rymmas inom de 21 milj. kr. som underde tagits upp i Kungl. Maj:ts medelsanvisning till stödundervisning(förslagsanslaget Bidrag till driften av grundskolor). delsatt utskottets hemställan under 2 bort ha följande lydelse: 2. att med bifall till motionen 1974: 769som sin mening ger Kungl. Maj:t till känna vad utskottet anfört omtill-lämpning av skolstadgans poängsystem på stödundervisning för invandrarbarni .