bet · FX01FöU21 · 1974-12-31 00:00:00 — Försvarsutskottetsbetänkande nr 1974 FöU 1974:21 betänkande med anledning av förslag ipropositionen 1974:75 om en sammanhållen datadriftorganisation för försvaret,kallad försvarets datacentral, jämte motioner. 1 propositionen 1974:75 angående vissaorganisations- och anslagsfrågor m. m. rörande försvaret har Kungl. Maj:t (försvarsdepariementet)föreslagit att 1. besluta att försvaretsdatacentral inrättas den , 2. bemyndiga Kungl. Maj:t att ienlighet med vad departementschefen har förordat inrätta en extra ordinarietjänst som chef för försvarets datacentral, 3. bemyndiga Kungl. Maj:t attvidta de övergångsålgärder som behövs i samband med att försvarets datacentralinrättas. Med anledning av Kungl. Maj:ts förslag har väcktsmotionerna 1974:1645 och 1974:1647-1648. Försökmed gemensam datadrift för försvaret Frågan om en samordning av daladriften inomförsvaret har varit aktuell . Efter vissaförberedande undersökningar tillsatte staLskonloret en särskildarbetsgrupp med uppgifi att närmare utreda datamaskindriften inom försvaret.Arbetsgruppen rekommenderade i sin rapport som lades fram att enför krigsmakten gemensam datadrifiorganisation skulle inrättas och attverksamheten skulle baseras på principen om självbärande drift. Enligtarbetsgruppen borde organisationen omfatta en till försvarets civilförvaltningknuten datadriftledning och ett antal daladrifienheter. Regionalaslanscentraler förutsattes komma alt inrättas efter hund. Statskontoretredovisade förslaget jämte inhämtade yttranden för Kungl. Maj;t i november 1968och förordade att datacentralerna vid försvarets civilförvaltning, försvaretsmaterielverk och värnpliktsverket skulle inordnas i datadriftorganisationen.Överbefälhavaren hade uttalat sig mot förslaget att datadrifienhelerna skulleunderställas datadriftledningen och hade i stället förordat attdatadriftenheterna skulle bli kvar under resp. huvudmyndighet. Driftledningenskulle endast ha till uppgift att tekniskt och ekonomiskt samordna driftengenom direktiv och anvisningar. fick civilförvaltningen Kungl. Maj:tsuppdrag att under budgetåren 1969/70 och 1970/71 svara för försök med gemensamdatadrift. Syftet med försöken var att inhämta underiag för beslut om teknisk,ekonomisk och organisatorisk samordning av datadriften inom försvaret. I försökenskulle ingå dels driftdelarna av datacentralerna vid civilförvaltningen,materielverket och värnpliktsverket, dels värnpliktsverkets driftenheter iKristianstad och . De skulle dock bli kvar underresp. Stanscenlralerna i och skulle underförsökstiden höra till materielverket resp. värnpliktsverket. Civilförvaltningenpresenterade ett principförslag angående daladriftensorganisation inom försvaret. Detta förslag, som i stort överensstämde medsiaiskoniorels tidigare förslag, innebar alt del inom försvaret skulletillskapas en sammanhållen drifiorganisation bestående av en driftledning meddirekt underställda datadriftenheter och slanscentraler. Den nya organisationenskulle anslutas til) civDförvaltningen eller eventuellt till annan myndighet.Driften skulle vara ekonomiskt självbärande. 1 organisationen skulle ingåcivilförvaltningens, materielverkets och värnpliktsverkets driftdelar,stanscentraler samt eventuellt nytillkommande enheter för administrativdataproduktion. Dåresultaten av de genomförda försöken med gemensam daladrifi under budgetåren1969/70 och 1970/71 inte ansågs utgöra tillräckligt beslutsunderlag,förordnade Kungl. Maj:t att fortsatta försök med gemensamdatadrift skulle bedrivas fram till . Drifiled-ningensansvarsområde och arbetsuppgifter konkretiserades. Vidare inrättades ensärskild daladrifldelegation som skulle följa försöksverksamheten. 1delegationen var överbefälhavaren, materielverket, värnpliklsverkel, rationaliseringsinstitutetoch statskontoret representerade. Iapril 1973 presenterade civilförvaltningen en slutrapport med förslag tillorganisation för daladriften inom försvaret. Enligt denna borde organisationenprincipiellt utformas i överensstämmelse med civilförvaltningens tidigare förslag,dvs. som en organisatoriskt sammanhållen, ekonomiskt självbärandedatadriftorganisation. Det hade emellertid inte varii möjligt atl nå enighet omförslaget. Materielverketförordade två av varandra oberoende datadrifiorganisalio-ner, den ena knuten tillmaterielverket och den andra till värnpliktsverket. Med hänsyn till sindriftsituation ansåg värnpliklsverkel att verkets drifldelar borde varainordnade i verkels organisation. Statskontoret föreslogen lösning enligt dens. Dalamaskincentralen för administrativ dalabehandling(DAFA), som tillskapades (prop. 9 s. 37, SU 1970:7,rskr 1970:7). har en styrelse som ledningsorgan och är underställdslatskonlorel som chefsmyndighet. Iskrivelse föreslog civilförvaltningen i samråd med rationaliseringsinstitutetatt daladriflen i försvaret skulle organiseras enligt statskontorets förslag.Sedan ställning tagits i principfrågan var civilförvaltningen beredd att isamråd med rationaliseringsinstitutet lägga fram de-taljförslag tillorganisation för daladriflen inom försvaret jämte erforderligainstruktionsbestämmelser. I överensstämmelse härmedhar Kungl. 1973 förordnal atl detinom försvaret skall organiseras en sammanhållen datadrifiorganisation bestående av en drifiledning med direkt underställda daladrifienheter och slanscentraler och med en förvaltningsmyndighet som chefsmyndighet. Organisationen skall under chefsmyndigheten ledas av en styrelse. Driften skall vara ekonomiskt självbärande. På uppdrag av Kungl. 1974 i samråd medrationaliseringsinstitutet lagt fram detaljförslag till or ganisation av datadrifien inom försvaret. Försvarets datadriftorganisation, som svarar förden pågående försöksverksamheten, har till uppgifi att huvudsakligen inomförsvaret mot ersättning databehandla främst administrativa rutiner som löneulräkningoch materielredovisning samt ulföra visst metod- och uiveckling,sarbete. Försöksorganisationenomfattar en daiadrifiledning vid civilförvaltningen, fem daladrifienheter varav en vid civilförvaltningen, en vid försvarels materielverk (med två driftställen)och tre vid värnpliktsverket - samt tre stans-centraler i , Arbogaoch Karistad. Dessutom finns en dala-driftdelegation med uppgifi alt följaverksamhetens utveckling. Personalenvid datadriftenheterna är anställd hos den myndighet till vilken drifienhetenär ansluten. Anlalei anställda är f n. ca 185. Datadriftorganisationenredovisas som självbärande verksamhet under förslagsanslaget F I. . Omsättningen beräknas för /74 lill ca 22milj. Det förslag som civilförvaltningen lagt fram ochsom propositionen grundar sig på har utarbetats av en för ändamålet tillsaltledningsgrupp med företrädare för civilförvaltningen,rationaliseringsinslilutet och överbefälhavaren. Maj:ts beslut den 29juni 1973 har varit en utgångspunkt för ledningsgruppens arbete ochcivilförvaltningens förslag som i huvudsak innebär följande. Densammanhållna daladrifiorganisalionen föreslås ingå i krigsmakten och skallbenämnas försvarets datacentral (FDC). FDC:s uppgifier skall omfattadatamaskindrifi avseende främst administrativa tillämpningar, administrationav underhåll m. m. av bl. a. terminaler och linjer för kommunikation med FDC:sdatamaskiner samt beredskaps- och krigsplanläggning 1*1974. 1 uppgifterna skall vidare ingå program-och datastansning,kundservice, vissa metodfrågor och vissa uppgifier inom området databasadministration.När så är möjligt av bl. a. sekretesskäl bör FDC kunna äta sig upidrag ävenfrån uppdragsgivare utanför försvaret. FDCskall tillhandahålla eller förmedla resurser för kundernas behov avdalamaskinkapacilet för administrativ dalabehandling. Motsvarande gällerkundernas behov av stansning utanför den egna myndigheten med undanlag försmärre tillfälliga uppdrag. För ulnylijande av dalamaskiner upprättasproduktionsavtal som reglerar kundens och FDC:s ömsesidiga åtaganden. Chefsmyndighetensuppgifier skall bl. a. vara all besluta i frågor där framställningar skallgöras lill Kungl. Vidare skall chefsmyndigheten besluta i frågor somrör långsiktig resursplanering. skall också ansvara förberedskaps- och krigsplanläggning av datadrifien. Vid val av chefsmyndighet harmaterielverket och ralionaliseringsinstiiulel ansetts vara länkbaraallerniiliv. 1 förslaget förordas rationaliseringsinstitutet somchefsmyndighet. Somskäl härför anför civilförvaltningen atl chefsmyndigheten måste vara neutral iförhållande till olika kundinlressen. anser därför allförsvarets rutionaliseringsinstilul är lämpligt som chefsmyndighet. För dennalösning talar enligt civilförvaltningen vidare alt rationaliseringsinstitutetredan nu har uppgifier inom ADB-områdel som väl ansluter till dem somchefsmyndigheten skall svara för. Däremot har inslilulet inte resurser förberedskaps- och krigsplanläggning men civilförvaltningen anser del ofrånkomligtatl del egentliga planläggningsarbetet utförs inom FDC. och representation i högkvarteret har civilförvaltningensväri alt se all chefsmyndigheten i denna egenskap skulle ha någon uppgift attfylla under krigsförhållanden. De krav som i dessa hänseenden har ställts påchefsmyndigheten anser civilförvaltningen vara överdimensionerade.Civilförvaltningen betonar emellertid alt stor hänsyn måste tas tilldatadriftens utformning i krigsorganisationen och anser det viktigt attöverbefälhavaren ges direktiv- och anvisningsrätt i dessa frågor gentemotrationaliseringsinstilutet, trots att inslilulet inte tillhör krigsmaklen ochnågon sådan rätt inte föreligger f n. Styrelsenskall beslå av högst åtta ledamöter. Den skall bl. a. lämna förslag tillchefsmyndigheten om framställningar lill Kungl. Styrelsen förutsätts iförslaget ha en aktiv roll i konkreta driftfrågor. FDCskall under en chef vara organiserad på följande enheter som är direktunderställda chefen, nämligen en planeringsenhet, en teknisk enhet, endalaregislreringsenhel, driftenheter i Slockholm och saml en särskilddriftenhet för främst värnpliktsverkets verksamhet med produk-lionsslällen iSolna, och . anlas ytterligare en driftenhettillkomma i . Denpersonal som skall ingå i FDC förs över från i första hand nuvarandeorganisationsenheter vid försvarets civilförvaltning, försvarels materielverk Den nya organisationen avses omfatta högst ca 210 anställda. Verksamhetenskall vara ekonomiskt självbärande och FDC bör därför erhålla ettförslagsanslag på I . Vidare bör FDC fö disponera en rörlig kredit om 6milj. Den rörliga krediten kan minskas om ackumulerade tillgångar frånförsöksorganisationen får föras över till FDC. 1 propositionen föreslås alt en sammanhållendatadriftorganisation för försvaret, kallad försvarels datacentral (FDC),inrättas . föreslås blichefsmyndighet för den nya organisationen, som under chefsmyndigheten skallledas av en styrelse. Departementschefen förordar rationaliseringsinstitutetsom chefsmyndighet, eftersom institutet har erforderiig kompetens inomADB-områdel och kan anses neutralt i förhållande till olika kundinlressen. Hanunderstryker atl chefsmyndighetens uppgifier bör kunna begrän.sas starkt. av FDC uttalas i propositionen endast att del under styrelsenbör finnas en chef för , Del ankommer enligt departementschefen på ,Maj:t atl fastställa den närmare organisationen av FDC liksom att angearbetsuppgifter och arbetsfördelning mellan chefsmyndighet, styrelse och FDC,Departementschefen avser att i annat sammanhang återkomma lill Kungl. Maj:l idessa frågor och i frågan om styrelsens omfattning och sammansättning, FDCskall svara för drifien av försvarels datamaskinulrustning och tillgodosekundernas behov av dalamaskinkapacitet för administrativ dalabehandling. Övervägandedatadrifttekniska skäl talar enligt departementschefen för all drifien vid dedaiamaskinanläggningar som är knutna till värnpliktskontoren inordnas i FDC,För atl undvika störningar i värn-pliklsverkeis verksamhet bör verket och FDCfå i uppdrag att utarbeta en lämplig ansvars- och uppgiftsfördelning atltillämpas under det första verksamhetsåret. Underår 1974 kommer vissa av de dalamaskiner som är i drift atl bytas ut mot nyamed utökad kapacitet. De datamaskiner som används i fred bör framhållerdepariementschefen också kunna användas under krigsförhållanden.Överbefälhavaren bör kunna ge erforderliga direktiv för detta till FDC,Departementschefen avser all i annat sammanhang återkomma lill Kungl, Maj:tbeträffande de ändringar som med anledning härav bör göras i bl, a,instruktionen (1968:408) för överbefälhavaren. Driftenföreslås bli ekonomiskt självbärande. Eftersom FDC i viss mån kan komma atlkonkurrera med andra dalamaskincenlraler bör taxorna principiellt intebelastas med kostnader för beredskapsålgärder. Del kommer atl uppdras ålöverbefälhavaren atl i särskild ordning budgetera kostnaderna för dessa. Verksamheten bör enligt depariementschefenredovisas under elt särskilt delprogram (anslag) inom huvudprogram 5.Gemensamma myndigheter och funktioner. I propositionen föreslås atldelprogrammet (anslaget) får benämningen 5.24 (F24) Försvarets datacentral.Eftersom datadrifien skall vara ekonomiskt självbärande bör anslaget föras uppmed I . Behovet av rörelsekapitalför FDC bör tillgodoses genom en röriig kredit. Med anledning av propositionen har i denna delväckts följande motioner, nämligen delsmotionen 1974:1645 av herrar i och i (fp) i vilken har hemställts atl med avslag på propositionen 1974:75i vad avser datadriften inom försvaret måtte besluta 1, att den nya organisationenförsvarets datacentral skall inrättas fr, o. m, , 2, atl FDC skall vara en renodladdriftorganisation där överbefälhavarens och kundernas krav är styrande förutformningen av organisationen, 3, att FDC under chefsmyndighetenleds av en styrelse om sju ledamöter, i huvudsak kundrepresentanter, och tvåpersonalrepresentanter utsedda av Kungl, Maj:l, 4, att som chefsmyndighet och att FDC skall ulgöra en särskild enhet inordnad iden administrativa enheten, 5, att organisationen skall beslåav administrativ enhet (vari inordnas sammanhållning avdatainsamlingsfunktionen), teknisk enhet samt två driftenheter, den ena meddriftställen i Slockholm, och evcniuellt senare och den andrafrämst avsedd för värnpliktsverket med driftställen i , Kristianstadoch , 6, atl den i försöksorganisationeningående personalen överföres lill den nya organisationen och altpersonalbehovet liksom hitintills tillgodoses genom lönegradsplaceradehögstlönetjänster, 7, att verksamheten under budgetåret1974/75 avses omfatta 190 anställda, delsmotionen 1974:1647 av () i vilken har hemställts alt riksdagenbeslutar all försvarels materielverk skall vara chefsmyndighet för försvarelsdatacentral, delsmotionen 1974:1648 av herrar och () i vilken har hemställts 1, alt beslutar atlförsvarels materielverk skall vara chefsmyndighet för försvarets datacentral, 2, all ger Kungl, MaJ:ttill känna alt styrelsen för FDC ges en sådan sammansättning atl olika berördaparters intressen och medin-fiytande tillgodo.ses, 3, alt hos Kungl, Maj:ibegär utredning och förslag om ytter- ligaredecentralisering av verksamheten inom FDC, i första hand genom att framtidadriftenheter upprättas inom varje militärområde. Försök med gemensam datadrift inom försvaret harpågått , Syftet med försöken har varit att inhämtaunderlag för beslut om teknisk, ekonomisk och organisatorisk samordning avdatamaskindriften inom försvaret. Försöksverksamheten beräknas kunna avlösas aven permanent datadriftorganisation , Genombeslut har Kungl, Maj:t förordnat att del inom försvaret skallorganiseras en sammanhållen datadriftorganisation bestående av en driftledningmed direkt underställda datadriftenheter och stanscentraler och med enförvaltningsmyndighet som chefsmyndighet. Organisationen skall underchefsmyndigheten ledas av en styrelse. Driften skall vara ekonomisktsjälvbärande. , som är närmast ansvarig för försöken, har därefter i samrådmed lagt fram detaljförslag tillorganisation av datadriften inom försvaret. Förslaget har utarbetats undermedverkan av överbefälhavaren och innebär i korthet att verksamheten skall varaorganiserad på följande sätt. Försvaretsdatacentral (FDC) som den nya organisationen bör kallas skall under en chefvara organiserad på följande enheter, nämligen en planeringsenhet, en tekniskenhet, en dalaregislreringsenhel, driftenheter i och samt enoriftenhet för främst värnpliklsverkets verksamhet med produklionsställen iSolna, och . Styrelsen föreslås omfatta högst åttaledamöter. Förslagetutgår från all FDC skall vara en renodlad drifiorganisation. Systemutvecklings-och programmeringsarbete faller således utanför ramen för FDC:s normalaverksamhet. Del allmänna målet skall vara alt lill lägsta möjliga kostnadtillgodose försvarets behov av dalabehandlingskaixiciiei för huvudsakligenadministrativa uppgifter i fred och krig. Detär enligt förslaget först genom överbefälhavarens och kundernas krav som detallmänna målei kan ges ett konkret innehåll, De.ssa krav bör alltså varastyrande för utformningen av organisationen. Överbefälhavaren bör på vanligtsätt enligt sin instruktion kunna utöva infiytande på verksamheten genom direktivoch anvisningar. Propositionenföljer i huvudsak civilförvaltningens förslag, Depariementschefen föreslår alten sammanhållen datadriftorganisation för försvaret försvarets datacentral inrättas , Försvarets ralionalise-ringsinsiiiui bör enligtdepartementschefen bli chefsmyndighet för den nya organisationen, som underchefsmyndigheten skall ledas av en styrelse. Organisationen i övrigt gårdepartementschefen inte närmare in på, eftersom del ankommer på Kungl, Maj:l all fastslälla organisationenav FDC liksom all ange arbetsuppgifter och arbetsfördelning mellanchefsmyndighet, styrelse och FDC, En fråga som visat sig vara av starkt kontroversiell naturär valet av chefsmyndighet. De två myndigheter som i slutomgången ansettskunna komma i fråga har varit ralionaliseringsinstiiulel och försvarelsmaterielverk. Departementschefen förordar ralionaliseringsinstiiulel somchefsmyndighet, eftersom inslilulet har erforderlig kompelens inom ADB-områdeloch kan anses neutralt i förhållande lill olika kundintressen, Ralionaliseringsinsiilulels lämplighet för uppgiftenifrågasälls i de tre motionerna 1974:1645. 1974:1647 och 1974:1648, De bådaförstnämnda motionerna behandlar kompetensfrågan mot bakgrund av de krav somanses böra ställas på chefsmyndigheten. Motionärerna kommer till del resultatetall materielverket och inte raiionaliseringsinsliiuiet bör utses lill chefsmyndighet.Motionen 1974:1648 kommenterar depariemenlschefens förslag på följande säll: () tillhör inte krigsmakten, vilket däremot ()gör. De ledningsproblem som kan uppkomma genom atl FMV sannolikt blir FDC:sstörsta kund torde kunna elimineras genom all sammansäiiningen av styrelsenblir sådan all alla rimliga disposilionskrav m, m, kan garanteras, FRI:s uppgift är all som ell från krigsmaklen frislåendeorgan ständigt se över vad som kan göras för all ralionalisera verksamheteninom krigsmakten och bl, a. genom konkreta förslag bidra lill all verksamheteninom hela försvaret bedrivs rationellt och lill minsta möjliga kostnad. Enligt vår mening är del angelägel all FRI behåller dennafria ställning gentemot krigsmaktsorganisaiionen och all åtgärder som påverkardenna fria ställning inte viduts. Vi kan sålunda inie godta de förslag soinframförs i propositionen atl svårigheterna för dalaverksamheien vid övergångfrån freds- lill krigsorganisation kan elimineras genom ändringar i instruktionernaför ÖB och FRI, Propositionens förslag innebär all FRI:s fria ställningminskar ulan all en smidig övergäng av dalaledningsfunklionen vid krig ellerkrigsfara nämnvärt främjas. Liknande synpunkter förs fram i motionen 1974:1647,Uiskoilei kan för sin del förslå dem som hävdar all ralionaliseringsinstiiulelbör vara ell från krigsmaklen frislående organ och inte ha annat än utredandeuppgifter. Del kan också med fog göras gällande au en dominerande kund sommaterielverket inie bör vara chefsmyndighet för FDC, Helt avgörande förvalet avchefsmyndighet är dock enligt uiskoiieis mening vilka uppgifter som kommer allläggas på myndighelen i fråga. Del är på denna punkl meningarna går isär. Del har från civilförvaltningens sida hävdals allchefsmyndighetens roll och de krav som bör ställas på denna har blivitöverdimensionerade, Enligi förslaget skall chefsmyndigheten vara beslulande ialla frågor där fiamsläll-ningar skall göras lill Kungl, Maj:l.Chefsmyndigheien skall avge förslag lill anslagsframsuillning, programplan.budget och även svara för FDC:s Vikliga uppgifier för chefsmyndigheien ärockså beredskaps-och krigsplanläggning av datadrifien, långsiktsplanering ochstörre organisationsförändringar. har vid utarbetandet av sitt förslaghafi att beakta statskontorets erfarenheter som chefsmyndighet i förhållandelill datamaskin-centralen för administrativ dalabehandling (DAFA), Enligtmotionen 1974:1645 kan man ifrågasätta värdet härav, efiersom slatskonlorelenligt motionärernas uppfattning på intet sätt har fungerat som chefsmyndigheti förhållande lill den civila slaisförvallningens dalaverksamhel. Som civilförvaltningenpåpekar håller en sakkunnig på med alt se över uppgifis-fördelningen m, m,mellan slatskonlorel, och , Uppgiftsfördelningen mellan chefsmyndighelen,styrelsen ochFDC berörs inte närmare i propositionen. Departementschefen tonar emellertidner chefsmyndighetens roll högst betydligt, när han understryker att chefsmyndighetensuppgifter bör kunna starkt begränsas. Utskottet ifrågasätter för sin del omchefsmyndigheten under sådana förhållanden har någon egentlig funktion altfylla. Om så inte är fallet, är risken stor alt den i stället kommer att utgöraen belastning för datadriftorganisationen, FDC kommer all ha inemot 200 anställda. Den nyaorganisalionen blir alltså tillräckligt slor för all kunna fungera som ensjälvständig myndighet direkt underställd Kungl. Maj:l, Eftersom verksamhetenbör bedrivas enligi affärsmässiga grunder förefaller delta också vara en bättrelösning än det förslag som föreligger och som innebär alt FDC får entrefaldig ledning med en chefsmyndighet, en styrelse och en ansvarig chefVerksamheien blir mindre tungrodd. Överbefälhavaren fårdirekiivräil gentemotFDC, som kommer atl ingå i krigsmakten. Myckel lahir alltså för all FDC bör ges en merasjälvsländig ställning. Det kan enligt ulskoliels mening inte vara lill hinderför verksamheien all låta funktionen som chefsmyndighet ulgå. En sådan ändringmedför i huvudsak endast alt styrelsen får ell större ansvar, vilket kan varaen fördel. Resurser för administraiivi arbele måste under allaförhållanden finnas inom FDC. De fördelar som skulle kunna uppnås genom samordningav lokalvård, telefonservice etc. mellan vissa enheter hos FDC och enchefs-myndighet kan alltid vinnas genom samlokalisering och samarbete. Här bör erinras om att försvarels rationaliseringsinsiiluienligt sin in-sirukiion (1968:340) bl, a. skall svara för samordning i fråga omanskaffning och utnyttjande av datamaskiner inom försvaret. Denna uppgifimotiverar självfallet ett nära samarbete mellan institutet och FDC, Av det sagda framgår au ulskollel finner övervägande skällala för all FDC organiseras som en självsländig myndighel under ledning av enstyrelse och en ansvarig chef av chefsmyndighet faller därmed bon. anfört i denna del bör som sin mening ge regeringen tillkänna. Två av motionerna tar uppstyrelsens storlek och sammansättning. I mo-lionen 1974:1645 uttalas allstyrelsen bör beslå av sju ledamöter, i huvudsak kundrepresenianter, och tvåpersonalrepresentanter utsedda av Kungl, Maj:l, Enligt motionen 1974:1648 börstyrelsen för FDC ges en sådan sammansättning all olika berörda partersintressen och medinfiytande tillgodoses. Som framgår av det föregående ankommer del på Kungl, Maj:talt bestämma om styrelsens storlek och sammansättning och att utse ledamöter istyrelsen. Utskottet förutsätter alt Kungl, Maj:l därvid lar hänsyn till berättigadekrav på representation i styrelsen. För alt styrelsen inte skall bli alltförstor blir en prioritering nödvändig.