bet · FX01TU2 · 1974-12-31 00:00:00 — Häravframgår att i ett medlemsförslag till rådet hade hemställts att Nordiska rådetskulle rekommendera regeringarna i och att företa en undersökninghuruvida den tunga trafikens problem över kunde lösas genom enfortsatt utbyggnad av Bohus- bananmed anknytning till det norska järnvägsnätet medelst en järnvägsförbindelseöver . Förslagsställarna hänvisade bl. a. till att den ökade trafikenmedförde att bron måste förstärkas och att den växande gemensamma nordiskavarumarknaden ställde krav på förbättrade kommunikationer länderna emellan.Enligt deras uppfattning borde en överflyttning av lastbilstrafik till järnvägstimuleras. En ytterligare förstärkning av bron kunde övervägas men den bästalösningen antogs vara nybyggnad av en kombinerad järnvägs- och lastbilsbro överSvinesund. hänvisade till att remissmaterialet utvisat att existerandejärnvägsförbindelse har tillräcklig kapacitet för att befordra den ökadegodsmängd som kunde förväntas inom en överskådlig framtid. Utskottet fann detdärför ej vara nödvändigt att företa en isolerad undersökning av Svinesundstrafikenmen väl vara ändamålsenligt att frågan togs upp som ett led i det framtidatransportsamarbetet i anslutning till arbetet med en nordisktransportöverenskommelse. På förslag av utskottet beslöt rådet att ej företasig något i anledning av medlemsförslaget. I anslutning härtill må nämnas att av den svenskadelegationens berättelse (s. 33) framgår att de nordiskaregeringarna undertecknat en överenskommelse om samarbetepå transport- och kommunikationsområdet. Ratifikationsproceduren är nu avslutadoch överenskommelsen trädde i kraft . Underhänvisning till vad sålunda anförts kan utskottet inte finna någon särskildåtgärd från sida i anledning av motionärernas yrkande påkallad. I motionen 1974: 482 har yrkats att görett uttalande om att det ankommer på SJ och övriga järnvägsföretag attombesörja uppsättning av behövliga stängsel utmed järnvägsspåren till skyddför barn och andra som bor och vistas i närheten av järnvägsspåren. Utskottetvill i anledning härav erinra om att förslag till ny lag om järnvägarnasstängselskyldighet lagts fram i betänkandet Stängselskyldighet vidjärnväg (Ds K 1973: 7). I betänkandet konstateras att allmän enighet numeratorde råda om att det, särskilt inom tättbebyggda områden, kan finnas ett behovav effektivt stängsel till skydd för barn och andra som bor eller brukaruppehålla sig i närheten av järnväg. Enligt förslaget skall därför innehavareav järnväg avsedd för allmän trafik vara skyldig att sätta upp och underhållastängsel där det behövs till skydd för allmänheten. Enligtvad utskottet erfarit remissbehandlas betänkandet f. n. Under hänvisninghärtill och i avvaktan på den ytterligare beredningen av ärendet inomvederbörande departement finner utskottet någon särskild åtgärd frånriksdagens sida ej påkallad och avstyrker därför motionen. I motionen 1974: 174 har yrkats attriksdagen måtte ge Kungl. Maj:t i uppdrag att verka för en internationellöverenskommelse om även för pensionärer och att återkomma tillriksdagen med förslag härom. Motionärerna har därvid hänvisat till detsystem med särskilda rabattkort på järnvägarna som i ett flertal europeiskaländer tillämpats. Enligt vad utskottet erfarit beslutades denna rabattform isamband med den internationella järnvägsunionens (UIC) femtioårsjubileum 1972för att bidraga till popularisering av järnvägsresandet hos ungdomen.Rabattsystemet har sedan tillämpats även . Någon utvidgning avsystemet exempelvis av den art motionärerna tänkt sig har, enligt vadutskottet inhämtat, inte diskuterats. Av de representanter för SJ som iunionen företräder har hävdats att några förutsättningar för enutvidgning inte heller torde Våra för handen. Utskottet har med hänsyn bl. a. till det anförda vid sinprövning av frågan inte funnit sig berett att biträda motionärernas yrkande ochavstyrker därför motionen. I motionen 1974: 797 har yrkats attriksdagen hos Kungl. Maj:t uttalar sig för fria resor på SJ för elever som ärinskrivna vid de statliga specialskolorna för handikappade. Utskottet finneräven i detta fall (jfr den under punkten 3, s. 8 i det föregående behandlademotionen : 85) en eventuellt utökad bidragsgivning böra ske inom ramen förde åtgärder som samhället eljest vidtager för att stödja de handikappade.Under hänvisning härtill ävensom till det utredningsarbete som pågår inomhandikapputredningen avstyrks motionen i fråga. 1. i anledning avKungl. Maj:ts förslag samt motionerna 1974: 313, yrkandet 2, 1974: 488 och1974: 781 till Järnvägar m. m. för /75 anvisar ettinvesteringsanslag av , 2. avslår motionen1974: 120, 3. avslår motionen1974: 482, 4. avslår motionen1974: 174, 5. avslår motionen1974: 797. Maj:t har (s.235250) föreslagit att till Flygplatser m. m. för budgetåret1974/75 anvisa ett investeringsanslag av . I motionen 1974: 1440 av m. fl. (m)hemställs, såvitt nu är i fråga (punkten B 3), att hos Kungl. Maj:themställer om tilläggsdirektiv till de sakkunniga med uppgift att utreda denfortsatta lokaliseringen av flygverksamheten på innebäranderätt för de sakkunniga att även överväga en lösning där hela trafiken ellerdelar därav även i fortsättningen lokaliseras till . investeringsram för innevarandebudgetår har höjts med 95 milj. kr. för att möjliggöra tidigareläggning avvissa investeringar i sysselsättningsfrämjande syfte. /75 har luftfartsverket räknat med en total investeringsomslutningom 252,3 milj. kr. Efter avdrag för kommunernas andel av kostnaderna uppgårstatens del av det totala investerings beloppet till 173 milj. kr.Departementschefen har ansett sig böra förorda en investeringsram om 168 milj.kr. Detta motsvarar den statliga andelen av en total investeringsvolym av 245,8milj. Departementschefenerinrar om luftfartsverkets förslag till utbyggnad av det nya stationsområdetpå Arianda flygplats samt om att Kungl. Maj:t godkänt detavtal som med anledning av utbyggnaden träffats mellan staten och ABStockholmsregionens flygplatsinvesteringar (prop. 1973: 192, : 27, rskr1973: 336). Efter indexuppräkning till prisläget beräknastotalkostnaden för anläggningen till 291 milj. kr. I den beräknadeinvesteringsomslutningen för nästa budgetår ingår 111,3 milj. kr. för arbetenmed det nya stationsområdet, varav 69,5 milj. kr. utgör statens andel. För dennya flygplatsen i , Göteborg-Landvetters flygplats, har medelockså beräknats. För fortsatta projekterings-, anläggnings- och fältarbeten,avseende nämnda flygplats, under nästa budgetår har departementschefenberäknat sammanlagt 71 milj. kr., varav 44,4 milj. kr. motsvarar statens andel.Medel har vidare beräknats för fortsatt säkerhets- och kapacitetsmässigupprustning av flygplatser i övrigt. Den föreslagna investeringsramen börslutligen enligt departementschefen bl. a. mxdge planenlig ersättning ochnyanskaffning av radio- och teleutrustning en-route, ersättning ochnyanskaffning av fordon m. m. samt investeringar i flygtrafikledarskolan iSturup. Utskottetkan för sin del godta den av Kungl. Maj:t förordade investeringsomslutningenför luftfartsverkets del. Likaledes tillstyrker utskottet den föreslagnafördelningen på olika utgiftsändamål samt anslagsberäkningen. I dettasammanhang understryker utskottet sina tidigare uttalanden om vikten av attfärdigställandet av Göteborg-Landvetters flygplats ej försenas. I motionen 1974: 1440 harhemställts om tilläggsdirektiv till utredningen om den fortsattalokaliseringen av flygverksamheten på innebärande rätt för desakkunniga att även överväga en fortsatt lokalisering av denna verksamhet tillBromma flygplats. En motion i samma syfte avslogs under föregående års riksdag(: 6) med hänsyn särskilt till rådande opinion på kommunalt håll. Härvidförutsattes dock att utvecklingen på området av Kungl. Maj:t och närmastberörda myndigheter noggrant följs samt att eventuellt erforderliga åtgärder ianledning härav vidtas. Enligt vad utskottet erfarit har utredningen nuavslutat sitt arbete. Utskottet utgår alltjärnt från att frågan om en fortsattlokalisering på hålls öppen samt förutsätter att den i sambandmed remissbehandlingen och beredningen inom Kungl. Under hänvisning härtill finner utskottet yrkandet i motionen inte nuböra föranleda någon särskild åtgärd från sida. 1. till Flygplatserm. m. för /75 anvisar ett investeringsanslag av 167 200 000kr., 2. avslår motionen1974: 1440, yrkandet B 3. Statens lånefond för den mindre skeppsfarten;Utskottet tillstyrker Kungl. Maj:ts förslag (s. 251252) och hemställer att till Statens lånefondför den mindre skeppsfarten för budgetåret 191A115 anvisar ettinvesteringsanslag av . Garanti till Aktiebolaget /74.Utskottet till styrker Kungl. Maj:ts förslag (s. 253) och hemställer att till Garanti tillAktiebolaget /74 för /75 anvisar ettinvesteringsanslag av . Vägmaskiner m.m. Kungl. Maj:t har (s. 254260)föreslagit riks dagen att dels medge att statens vägverk lämnas det beställningsbemyn- digande gällande leveranser till maskincentralförrådet som i statsråds protokollet förordats, dels till Vägmaskiner m. m. för /75 anvisa ett investeringsanslag av . För investeringarna i statensvägverks förrådsfond föreslår departementschefen för /75 en ramför medelsförbrukningen av 56,2 milj. kr., vilket innebär oförändratinvesteringsutrymme i förhållande till innevarande budgetår.Departementschefen framhåller i anslutning härtill som angeläget att vägverketges möjlighet att även fortsättningsvis genom om- och nybyggnad av vägstationersuccessivt förbättra såväl de driftmässiga som arbetsmiljömässigaförhållandena. Den föreslagna medelstilldelningen anses vidare böra användasför nödvändiga ersättningsanskaffningar och moderniseringar inom gruppenmotorfordon och vägmaskiner. Utskottet tillstyrker förslaget rörande investeringarna iförrådsfonden för /75. Vidare tillstyrker utskottet att statensvägverk i enlighet med vad departementschefen förordat erhåller ett iförhållande till innevarande budgetår oförändrat beställningsbemyndi-gande om30 mUj. för leveranser till maskincentralförrådet under /78. 1. medger attstatens vägverk lämnas det beställningsbemyndi-gande gällande leveranser tillmaskincentralförrådet som förordats i statsrådsprotokollet, 2. tillVägmaskiner m.m. för /75 anvisar ett investeringsanslag av . Sjöfartsmateriel m. m. Kungl; Maj:t har (s. 261267)föreslagit att dels medge att lämnas debeställningsbemyn-diganden gällande leveranser av sjöfartsmateriel som istatsrådsprotokollet förordats, dels till Sjöfartsmateriel m. m. /75 anvisa ett investeringsanslag av . I motionen 1974: 1072 av herrarHelén (fp) och () hemställs att hos Kungl. Maj:t begär attutredningen om får i uppdrag att utarbeta ett principförslag omutbyggnad av för trafik med större båtar och att utredningentillförs ökade personella och ekonomiska resurser för att snabbt kunna läggafram sitt förslag. I motionen 1974: 1080 av herrLövenborg (vpk) och (vpk) hemställs att i syfte attåstadkomma en effektiv vinter-sjöfart även i uttalar sig förbeställning av ytterligare ett isbrytarfartyg(I) samt hos regeringen hemställer om övriga erforderliga åtgärder för fulltutbyggd vintersjöfart. För investeringarna i fond föreslårdepartementschefen för /75 en ram för medelsförbrukningen om 63milj. mot av verket föreslagna 94,8 milj. kr. Av förstnämnda belopp avser13,4 milj. kr. objektgruppen sjösäkerhet och 5,6 milj. kr. Under objektgruppen isbrytarfartyg tas upp ett belopp av 43,9milj. I övrigt ingår dels statliga fiskehamnar och farleder, delsutrustning för fartygsverksamhet med vardera . Utskottettillstyrker den förordade ramen om 63 milj. kr. för medelsförbrukningen undernästa budgetår samt anslagsberäkningen. Vidare anser utskottet attsjöfartsverket möjligt efter den ytterligare utredning rörandelämplig fartygstyp som må befinnas erforderlig bör bemyndigas att beställaett nytt sjömätningsfartyg. Sjöfartsverkethar föreslagit anskaffning av ytterligare ett isbrytarfartyg (I). I avvaktanpå den aviserade utredningen om isbrytarkapa-citeten och isbrytarverksamhetensutformning på anser sig departementschefen dock ej beredd atttillstyrka denna anskaffning. Erfarenheterna av den nya isbrytaren bördessutom enligt departementschefen avvaktas innan en ny beställning görs. Ävenom utskottet ej är berett att biträda yrkandet i motionen 1974: 1080 ombeställning redan nu av ytterligare ett isbrytarfartyg vill utskottetunderstryka vikten av att förslag i ärendet föreläggs riksdagen.Utskottet förutsätter härvid att förutnämnda utredningsarbete bedrivs medskyndsamhet. Imotionen 1974: 1072 har yrkats att utredningen om får i uppdrag attutarbeta ett principförslag om utbyggnad av för trafik med störrebåtar. Medanledning härav vill utskottet erinra om att föregående års riksdag (TU 1973:2, rskr 1973: 68) hemställt hos Kungl. Maj:t om en ingående prövning av enutbyggnad av kanalens västgötadel. Maj:t har därefter genomtilläggsdirektiv till nämnda utredning föreskrivit att frågan om kanalsutbyggnad alternativt upprustning skall ytterligare utredas, varvid prövningenskall innefatta såväl företagsekonomiska som samhällsekonomiska överväganden.I sammanhanget skall också beaktas de återverkningar som en utbyggnad skullekunna få på alternativa landtransportmedel. Utskottetförutsätter att genom det vidgade utredningsuppdraget underlag även skapas förbedömningen av det av motionärerna aktualiserade förslaget. Med de ytterligarepersonella resurser som enligt vad utskottet erfarit tillförts utredningen bördess arbete kunna bedrivas skyndsamt.Med utgångspunkt häri finner utskottet någon särskild åtgärd från riksdagenssida i anledning av nämnda motionsyrkande ej erforderlig. 1. a. medger att lämnas debeställningsbemyndi- ganden gällande leveranser av sjöfartsmateriel som förordats i statsrådsprotokollet, b. till Sjöfartsmaterielm. m. för /75 anvisar ett investeringsanslag av , 2. avslår motionen 1974: 1080, 3. avslår motionen 1974: 1072. 10.Fonden för kanalverk. Utskottet tillstyrker Kungl. Maj:ts förslag(s. 268) och hemställer att till Fonden för kanalverkför /75 anvisar ett investeringsanslag av . Närvarande:herrar i (fp), (), (), (), i (s), i Heden (c), (). (),i (c), Rosqvist (s). Clarkson (m). Östrand (s),(), i (vpk) och (). 1.vid punkten 1 (Investeringsplan för kommunikationsverken m. beträffandeminskning av medelsanvisningen av herrar () och Clarkson (m) somanser att delsdet avsnitt i utskottets yttrande på s. 3 som börjar med "Utskottetvill" och slutar med "i fråga" bort ha följande lydelse: I likhet med motionärerna finner utskottet den avKungl. Maj:t vid anslagsberäkningen föreslagna marginalen om tio procentobehövlig och ur budgettekniska synpunkter olämplig. Därest utvecklingenmotiverar särskilda anslag för att stimulera sysselsättningen vid vikandekonjunkturer eller eljest ett trängande anslagsbehov uppstår bör detta istället tillgodoses genom förslag på tilläggsstat, varigenom får möjligheteratt i sedvanlig ordning pröva de ifrågasatta anslagens behövlighet. På sålundaanförda skäl tillstyrker utskottet motionärernas yrkande om en sammanlagdminskning med 153 milj. kr. av anslagen under här ifrågavarande fonder. delsutskottets hemställan bort ha följande lydelse: att med bifall till motionen 1974: 1410som sin mening ger Kungl. Maj:t till känna vad utskottet anfört beträffandeinvesteringsplan för kommunikationsverken m.m. 2. vidpunkten 4 (Statens järnvägars anslagsbehov) beträffande för pensionärer av herrar i (fp) och () som anser att dels det avsnitt i utskottets yttrande på s. 13 sombörjar med "Enligt vad" och slutar med "därför motionen"bort ha följande lydelse: Enligt vad utskottet erfarit beslutades dennarabattform i samband med den internationella järnvägsunionens (UIC)femtioårsjubileum för att bidraga till popularisering av järnvägsresandethos ungdomen. Rabattsystemet blev en sådan framgång att det nu fortsätter ävenefter jubileumsåret. Enligt utskottets uppfattning talar starka skäl för ettInter-Rail-kort även för pensionärer. Därigenom skulle många äldre människor,som inte tidigare haft tillfälle att resa i , få möjlighet att göra dettill relativt låg kostnad. Utskottet som anser en utvidgning av detta slagvara välmotiverad och mycket önskvärd är medvetet om att den förutsätter eninternationell överenskommelse. Det är angeläget att man från svensk sidaverkar för att en sådan överenskommelse kommer till stånd. delsutskottets hemställan under 4 bort ha följande lydelse: 4. med bifall till motionen 1974: 174 hos Kungl.Maj:t hemställer att man från svensk sida verkar för en internationell överenskommelseom även för pensionärer, 3. vidpunkten 9 (Sjöfartsmateriel m. beträffande ett isbrytarfartyg I av i (vpk) som anser att dels det avsnitt i utskottets yttrande som på s. 17börjar med "Även om" och slutar med "föreläggs "bort ha följande lydelse: Utskottet anser i motsats till departementschefenatt en ytterligare förhalning beträffande anskaffning av ett nyttisbrytarfartyg vore olycklig, framför allt från regionalpolitisk synpunkt.Under de två senaste vintrarna har vintersjöfarten till Bottenvikshamnarna kunnatpågå under praktiskt taget , men detta är framför allt beroendepå de milda vintrarna. Närdet gäller sjöfarten i måste den snabba expansionen i bl. Där bygger man nu ett koksverk och planerar uppförandet av ettstålverk av betydande format. Enbart detta kommer att ställa betydligt högrekrav på vintersjöfartens upprätthållande . Med nuvarande och planeraderesursförstärkningar kan emellertid vintersjöfarten i integaranteras. Det framgår av promemoria, där det framhålles attett haveri skulle kunna innebära stopp för sjöfarten i . F. n. räknar man med att för isbrytningen kunna användabåde och , men båda dessa fartyg är gamla, otidsenliga och med begränsadkapacitet. Den nya isbrytaren som levererats harVänern som operationsområde. Det är alltså uppenbart att det behövsförstärkningar för en fullt utbyggd vintersjöfart på . Utskottet biträder därför yrkandet i motionen 1974: 1080om beställning redan nu av ytterligare ett isbrytarfartyg (I) samt vidtagandeav erforderliga åtgärder för en fullt utbyggd vintersjöfart. dels utskottets hemställan under 2 bort ha följandelydelse: 2. med bifall till motionen 1974:1080 i syfte att åstadkomma en effektiv vintersjöfart även i Bottenvikenuttalar sig för beställning av ytterligare ett isbrytarfartyg (1) samt hosKungl. Maj:t hemställer om övriga erforderliga åtgärder för fullt utbyggdvintersjöfart, 4. vid punkten 9 (Sjöfartsmateriel m. beträffandeutredningen om av herrar i (fp). (), i Heden (c), i (c), () ochSellgren (fp) som anser att dels det stycke i utskottetsyttrande som på s. 17 börjar med "Utskottet förutsätter" och på s.18 slutar med "ej erforderlig" bort ha följande lydelse: I årets riksdagsberättelse förutsesatt utredningen inte kommer att bli färdig under innevarande år. Detta innebären försening av frågans handläggning eftersom proposition i fråga om Kanalursprungligen var planerad att framläggas . Utskottet har medtillfredsställelse erfarit att utredningen tillförts ytterligare resurser. Föratt arbetet skall bli mera planmässigt och ändamålsbestämt är det emellertidenligt utskottets uppfattning motiverat att utredningen får mera preciseradedirektiv. Den bör därför få i uppdrag att skyndsamt framlägga ettprincipförslag till utbyggnad av för större båtar och en översiktligkostnadsberäkning. skulle sedan kunna ta slutlig ställning tillfrågan om utbyggnad när utredningsresultatet föreligger, varvidsamhällsekonomiska synpunkter inneslutande den nya situationen påenergiområdet och läget på arbetsmarknaden bör tillmätas stor betydelse. dels att utskottets hemställan under 3 bort ha följandelydelse: 3. i anledning av motionen 1974: 1072 hos Kungl.Maj:t begär att utredningen om får i uppdrag att skyndsamt utarbetaett principförslag om utbyggnad av för trafik med större båtar ochatt förslag därefter föreläggs .