prot · FW09147 · 1973-12-31 00:00:00 — Det är ett stort finansieringsproblem, men det är precislika stort som det vi har om vi helt vill slopa mervärdeskatten på livsmedel.Om anser att jag måste ha huvudvärk för att kunna täcka in dessa 4miljarder kronor bör medge att han också måste ha en visshuvudvärk, eftersom han ställer precis lika långtgående skatteförslag när detgäller de här miljarderna som vi har gjort i kravet på slopande av moms pårhat. I bägge fallen handlar det om , och i bägge fallenanser vi och jag - att bortfallet skall täckas genom annatskatteuttag. Jag fåråterkomma till oljekrisen i nästa replik. Jag skall försöka att vara lika föredömligtkortfattad som mina meddebattörer. Jag skall således helt hoppa över herrKristiansson i , eftersom det inte fanns något i hans inlägg som gavmig anledning till bemötande. Men jag vill svara . Han angriper mig ochsäger att jag slingrar mig ur bedömningarna , men höll fast vid dem helavalrörelsen. Det har den enkla förklaringen att det ekonomiska faktaunderlagsom serverades , och som vi diskuterade imaj eller , var det underlag vi hade att hålla i även underhela valdebatten. Först när valdebatten var över gav de som följer upp det härmed en statistisk redovisning i botten oss möjligheter att säga att situationennu är annorlunda och att vi vågar göra en stimulansförstärkning. Det är en mycket stor skillnad mellan 1,8 miljarder kronor- eller 2,5 miljarder, räknat på ett helt budgetår - och de 1012 miljarder somspökade i oppositionens förslag i den allmänna välviljan i valrörelsen, i varjefall hos det ledande partiet inom oppositionskretsen. Jag lade märke till att talade omfinansministerns långa inlägg. Jag har en känsla av att jag mången gång hartalat längre än jag nu gjorde men att längden på mitt anförande räckte till:Det är förklaringen till att jag inte tog upp sju olika förslagpunkt för punkt. Jag tog upp frågan om besparingsåtgärderna. Jag hade kunnatfortsätta med stabihseringskonferensen om jag hade velat använda några minuterpå det också. Jag utgår från att läser tidningarna. Vibörjar avläsa vad man på löntagarhåll anser vara erforderliga lönehöjningar närdet gäller den offentliga sektorn. Vi har fått vissa besked om hur man går utnär det är staten som är motpart. kommer de kollektivanställda-dvs, LO;s organisationer att exponera sig. Men det är ett faktum att deolika kategorierna inom den part som har ensartade mtressen -löntagarparten ännu inte kunnat komma så långt att de stämt samman sina uppfattningar ochblivit ense om hur mycket var och en skall ha av den kaka som det är troligtatt man får dela på. Storleken av den kakan är väl mindre säker än denvar för på grund av det vi har talat om här. Kan maninte göra det, är det litet väl blåögt att inbilla sig att man i den gruppenskall kunna föra in jordbrukarna och de politiska partierna, med de skildaintressen de har, och sedan tro att ur detta stiger fågel Fenix i all sin prakt och man har en ensartad uppfattning om hur den kommande tidens ekonomiskatillväxt skall fördelas på alla de olika grupperna. Talet om stabihseringskonferensen låter bra, men den ärsannerligen inte någonting som vi är mogna för, och vi får inte ut någonting urden. Sträng kunde inte vara med om funderingarna kring hur manskall få bort skattehöjningarna som beror på inflationen, säger ,Även den frågan har vi diskuterat. Där har vi haft olika uppfattningartidigare, och där har vi olika uppfattningar . Det är helt likgiltigt, omvi sätter oss i ett rum och konfronterar varandra med våra olika uppfattningareller om vi står här i kammaren och gör det, menar jag, De övriga punkternaskall jag inte ta upp här; det skulle ta . Jag kan försäkra att handläggningenav energifrågan inte är någonting som är förbehållet statsministern och industriministernoch handelsministern, utan det är en fråga av sådan vikt och betydelse att helaregeringen diskuterar den och hela regeringen är engagerad i den - och de somhar möjhgheter därtill kommer säkerligen att vara med här under morgondagenoch, om det anses erforderligt, också gå in i debatten. Allra sist vill jag till säga att han -jagvidhåller detta har en avundsvärd ställning. Han kan gå ut och säga; Jaganser att vi bör tabort momsen på maten. Och han kan till finansministern säga; Du har välingenting att kritisera och klaga över jag talar ju om för dig var du skallta pengarna! har emellertid finansministern icke någon som helst möjlighetatt ta ut pengarna den vägen. Följaktligen blir det en fönsterskyltning ochingenting annat. Det är den enkla slutsatsen jag drar. Då säger herrHermansson: Men finansministern går ju själv ut med tiUäggsdirektiv tillskatteberedningen, där han säger; Lägg nu fram ett förslag som innebär 4miljarder i skattesänkning och kompensera detta med motsvarande förstärkning avstatsinkomsterna, då lagd på produktionen efter ungefär den modell som vi hartillämpat ! Vidare säger ; Men då sitter jufinansministern i samma båt som jag! Han beställer en skattesänkning på 4miljarder momsen kostar mellan 4 och 5 miljarder och han anvisarbetalningen, det gör jag också. Är det då någon skillnad mellan oss båda? Ja, det är en väsentlig skillnad. Min finansieringsmetodhar en rimlig chans att gå igenom i , men har ingen rimhg chans att gå igenom i den här . HerrLÖFGREN (fp) kort genmäle: Det var verkligen intressant att höra herrSträng redovisa att det inte gjordes några bedömningar från aprilmaj och framtill dess att man var färdig med valdebatten, varför man kunde fortsätta attuppge att oppositionens bud var överbud. Detta kan vara en förklaring tUl att regeringen tydligenägnade sig åt valarbetet ända och , så inte hade möjlighet att följa med vad som hände. Det är kanske förklaringentill att man införde ett prisstopp med retroaktiv verkan frånden , vUket sedan har trasslat till förhållandena på ett sådant sätt attt, o, m. statens pris- och kartellnämnd måste medge väsentliga prisökningar iförhållande tUl det avtal som uppger har träffats med sågverken omatt de skall håUa stoppriser och tUlhandahålla varor. har jag haft stor personlig erfarenhet av det verkligtsvåra jobb som det innebär att få fram ett resultat i anslutning tillöverenskommelsen. Jag har faktiskt lyckats att för det företag där jag arbetarskaffa fram s, k, guldvara. Priset skulle väl vara detsammasom 2 maj-priset, men pris- och kartellnämnden rekommenderade mig att betala mer för att över huvud taget få varan. Då är tydligen det företagsom jag företräder särskilt gynnat, därför att jag har haft möjlighet att talamed , kommerskollegium och statens pris- och kartellnämnd.Men hur är det för alla andra som inte har dessa förbindelser och inte kanskaffa fram varorna? Jag tycker att skall läsa vad jag har sagt imitt anförande och överväga om det inte vore skäl att ta ad notam de förslagsom jag har framfört om ett arbete i samförstånd mellan regeringen och deövriga ansvariga politiska partierna för att få en lösning på de verkligtallvarliga problem som jag förutser kommer att föreligga i vårt land. HerrKRISTIANSSON i Harphnge (c) kort genmäle: Om finansministern inte vill diskuteraskattestopp och den offentliga sektorn mera skah jag inte irritera honom genomatt fortsätta med det. Jag skall i stället ta fasta på hans resonemang omoljekrisen, bakom vUken han nu synes inta skyddsställning. Jag är väl medveten om att oljekrisen ställer oss införmycket stora ekonomiska svårigheter. Men det finns kanske anledning att isammanhanget notera att det har varit en oerhörd favör att kunna köpa olja tUl så lågt pris som vi har kunnatgöra . Sedan mycket kort tUl ; Om vi inte har gåttmed på förslaget att avskaffa livsmedelsmomsen är det helt enkelt därför att vitror att det finns andra vägar på vUka man bättre kan tUlgodose just de gruppersom är i störst behov av ett konsumtionsstöd. Det blir svåragränsdragningsproblem vid ett avskaffande av momsen på livsmedel. Det är inte hellerså socialt betingat som man vUl göra gällande. Vissa eko nomisk-politiska åtgärder HerrHERMANSSON (vpk) kort genmäle; säger att när det gäherfinansieringen av en skattesänkning är skillnaden mellan honom och mig att hansfinansieringsmetod har en rimlig chans att gå igenom i . medgerväl att man har rätt att ställa förslag även om man är ettminoritetsparti och att slåss för det förslaget. Och jag vill erinra honom omatt i den här rUcsdagen är vi alla - och detta markeras ännu mer efter den 1januari 1974 - företrädare för minoritetspartier. Vi får alltså se hur det gårmed finansieringen. Vi har ingenting emot att finansiera en sänkning av moms pålivsmedel med en höjd arbetsgivaravgift. Det ingår också i det förslag som vihar ställt och som har att ta ställning till. Sedan till frågan om oljekrisen. förklarar attdet är alldeles för enkelt att säga att läget hade varit bättre om vi haft ennationaliserad oljehandel. Det hade naturligtvis inte löst alla problem, menjag vidhåller att vårt läge när det gäller att bemästra oljekrisen hade varitväsentligt bättre om riksdag och regering tagit en positiv ställning tillförslagen att förstatliga oljehandeln framför allt om man ser det ikombination med den andra åtgärd som vi förutsätter, nämhgen att man skall ingålångsiktiga avtal med de oljeproducerande länderna. Det underlättas ju i höggrad om oljenäringen ligger i samhällets händer. Däremot är det mycket svårt omoljenäringen som behärskas av de stora internationella trusterna. Det är alltså denna kombination av förstatligad oljehandeloch långsiktiga avtal med de oljeproducerande länderna som vi tror att manmåste komma fram tUl, Det är nämligen inte så enkelt som vUlframställa det, att olje- och energikrisen bara har samband med det akutakrigstillståndet mellan och arabländerna. Frågan är inte löst om detblir fredliga förhållanden i , Oljekrisen och energikrisenkommer att kvarstå, och det här är långsiktiga problem som man måste taställning till. Sedan harvi dessutom det förhånandet att de stora internationella oljebolagenbegagnar tillfället för att berika sig, lika väl som redarna och andramellanhänder gör det. En stor del av de ökade utgifter för olja och bensin somsvenska folket nu får betala går direkt tUl spekulationsprofiter för redarna,oljebolagen och andra mellanhänder, och det måste vi göra någonting åt. () kort genmäle: Jag har en liten gås oplockad med herrHermansson, Det är inte så att jag tänker på gåslever det första jag gör närjag tänker på mat, utan det var en reporter på som frågade fruRyding apropå kommunisternas förslag att sänka mervärdeskatten på mat, om detockså innebär att man skulle befria gåslever och en del andra lyxgrejer frånmervärdeskatt. svar var såvitt vi alla kunde förstå att detskulle det innebära. Det var mot den bakgrunden som jag och även herrKristiansson i frågade om det verkligen blir så storafördelningspolitiska verkningar, som vill göra gällande, av plockar bort momsen på livsmedel. sade att när valdebatten väl var över, kom detnya prognoser för den ekonomiska utvecklingen. I likhet med måstejag verkligen uttrycka en stor häpnad över att det är på det sättet en regeringmed en så skicklig finansminister, som väl ändå är, går till väga.Har ni inte som uppgift att fortlöpande följa med i utvecklingen, särskilt motbakgrunden av att många, bl. a. oppositionen, hade gjort gällande att läget varett annat än det ni sade? Om ni satt alldeles pacificerade från det enaögonblicket till det andra, varför lade i alla fall socialdemokraterna undervalrörelsen fram förslag angående stora omläggningar i skattesystemet? Hade mankunnat ägna uppmärksamhet åt det ena, så varför inte också det andra? Man talar väldigt ofta från socialdemokratisk sida om attallting måste planeras. Men jag måste för min del säga, att om man anser sig såskicklig att planera bör man väl först och främst lyckas med det som är varjeregerings uppgift att planera, nämligen den ekonomiska stabiliseringspolitiken.Under alla förhållanden måste ju vid det här laget ångra deannonser man publicerade och det förtal man faktiskt ägnade sig åt, när mantalade om oppositionens överbud. Det är bra att hela regeringen sysselsätter sig medenergikrisen, alldeles speciellt med tanke på att det som man hittUls sett avvad handelsministern gjort förefallit valhänt och innehållit motstridigabudskap. Det vore bra om regeringen också, med ispetsen, i stället för att säga att allting är omöjligt tog sig an att på ettbättre sätt försöka hantera prisutvecklingen, konjunkturprognoserna, möjlighetenatt göra besparingar och hela skattesidan, så att det hela inte glider i väg ien riktning som vi inte önskar. Först några ord till ! Skall vi göra något slags bot och bättring och komma medsamvetsbekännelser med anledning av annonser och förtal under den gångnavalrörelsen, tror jag att får svårare att komma tUlrätta med sitt samvete än vad jag har att komma till rätta med mitt. Visst har rätt att framställa förslag -ingen skall förvägra honom detta. Men när vill göra gällandeatt våra idéer om skattesänkning, statsfinansiering och kompenserandefinansiering var så likartade, har han faktiskt fel. Om nu är beredd att ställa sig bakom mig -vi kan väl i denna debatt tillåta oss att antecipera utvecklingen litetvårdslöst -och rösta för en sådan här finansiering över produktionen, kannaturligtvis i sista hand vända på det hela. Men jag är alldelesövertygad att om vi skulle driva linje, att finansieringenborde ske genom att vi tar bort från försvaret och sättertiotusentals människor, som är anställda i försvaret, utan arbete, eller omvi skulle ge oss på de andra beskattningarna, kommer inte ens attlämna oss en fair chans i den votering som vi eventuellt skulle kunna fä. TUl i vill jag säga att haninte skall känna sig stött över att jag förbigick honom i mitt förra inlägg.Herr sade att han inte skulle irritera finansministern med atttala om skattestoppet. började tala om skattestoppet. Jagförsökte klara ut vad som låg bakom detta. anslöt sig tillmin förklaring, och fullt samförstånd rådde således. Då fanns det inte någonanledning för mig att bemöta ; och då finns det knappast någotskäl för att tro att han irriterar mig om han fortsätter atttala skattestopp. Slutligen, herr talman, vill jag rikta mig till herrarLöfgren och . Det skedde inga bedömningar före valet somförändrade situationen som vi såg den . Det har jag sagt, och dettycker herrarna var dåligt. Vi följer utvecklingen så gott det går. Men visitter inte på eller i och riverav personalen varje rapport som kommer in i enkätsvaren från näringslivet och iövriga intressanta avsnitt på vilka statistikerna bygger upp sinakonjunkturbedömningar. Vill man göra en samlad konjunkturbedömning, kan maninte göra den en gång och inte ens en gång . Man kan göra denpå våren och med hänsyn till regulariteten i insamlandet av dessauppgifter. Det utesluter inte att jag tar telefonen och ringer till den ellerden och frågar: Hur ser det ut? Men jag vågar inte bygga en konjunkturprognospå dessa telefonsamtal. Herr förste vice talmannen anmälde att herrar och att till protokollet få antecknat att de inte ägde rätt tillytterligare repliker. HerrFÅGELSBO (c): Konjunkturutvecklingen i har underdet framför allt fått sin prägel av att den starka uppgången iexporten varit förenad med fortsatt svag efterfrågan på hemmamarknaden. Det harlett till en tämligen långsam uppgång i den ekonomiska aktiviteten som helhetoch en alltför hög arbetslöshet. Investeringsviljan är för låg trots denuppgång som ägt rum, och det är ett område som måste stimuleras. Om flerarbetstUlfällen försvinner än som tillkommer, då uppstår tUl sist en ohållbarsituation. Jag vill inte förneka att den offentliga sektorn behöverutbyggas på vissa områden, t. ex. vårdsektorn. Men det är dock den direktaproduktionen i våra företag - företag som producerar för våra dagliga behov ochföretag som producerar för vår export som ger grunden för utbyggnader påandra områden. Många företagare har dock i färskt minne den penningpolitiskasituation som rådde 1969 och 1970 och vill säkert inte uppleva den gastkramningen en gång till med höga räntor men framför allt svårigheter att få frambehövhgt kapital. Därför försöker man hålla hög likviditet i stäUet för attinvestera, för att inte komma i samma situation igen. Inte bara under vårriksdagen utan ända fram tillvaldagen framförde förslag om olika åtgärder för attstimulera näringslivet och därmed hindra arbetslösheten genom att skapa nyasysselsättningsmöjligheter. Ja, ända har vi framfört sådana förslag,och det är därför förvånande att de av oss framförda förslagen kallades föröverbud och bedömdes som lättsmniga före valdagen. De skulleåstadkomma allsköns elände för vårt land om de genomfördes, påstods det. Viskulle få en skådad inflation, om förslag antogs, detminns jag att finansministern sade här i . har vi hört finansministerns förklaring tUl attregeringen höll fast vid den tidigare bedömningen. Men då regeringen eftervalet framlade sin proposition nr 165, som vi behandlar, med förslag tillstimulansåtgärder som skulle få samma verkan som vårt förslag, då var detprecis de åtgärder vår ekonomi tålde. Då var det inte fråga om överbud ochlättsinne längre. Det är bra att regeringen ändrat sig i detta fall och insettatt något verkligen måste göras för att bereda arbetsmöjligheter åt de storaskaror som går arbetslösa. Då framförde förslag om att skaffa 100 000 nyajobb, ironiserades det mycket om detta i regeringspressen och från talarstolar,men är tydligen siktet inställt på att det kan behövas ännu fleraarbetsmöjligheter ja, långt flera, man har talat om att ända upp tUl 300 000personer kan behöva beredas sysselsättning . När vi talade om 100 000 nya jobb, så minns jag att detframfördes här i att det skulle krävas investeringar på ungefär 10miljarder kronor. Det var faktiskt finansministern som sade det i debatten häri våras. Det var väl för att det hela då skulle verka så orealistiskt sommöjligt. Och visst behövs det investeringar, betydande sådana, för att beredamänniskor sysselsättning. Även om det är ett stort hushållssparande i vårtland och vi har ett sparande genom ATP, så är det i alla fall stora svårigheterför många små och medelstora företag att skaffa fram kapital för nyetableringaroch för utvidgningar. har velat gallra ut oss somrepresenterar i finansutskottet och talat om att vi hade skiltoss från de övriga borgerliga därigenom att vi vUle dela ut 600 miljoner kronortill företagarna vare sig de behövde eller inte. Åja, , så enkelt var det jualdrig. Och jag är övertygad om att inte tror det heller. Jagförmodar att han uttalade ett omdöme som han har kvar sedan han höllvalföredrag före . har föreslagit bidrag och lånemöjligheter och manhar önskat att den föreslagna stödformen skall begränsas till mindre ochmedelstora företag och i första hand ställas till förfogande förföretagarföreningarnas direktlåneverksam het. Vi bör vara positiva när det gäller att stimulera fram nyaprodukter. Ingen tror väl att vi nu nått gränsen för vad den mänskliga hjärnankan åstadkomma då det gäller uppfinningar och nyttigheter av olika slag, somdet bör finnas avsättning för på den svenska marknaden. Men nya uppfinningaroch produkter bör också kunna bli exportartiklar. I dagens läge med enenergikris - det har talats om den - bör vi vara öppna förmöjligheten att ge lån och bidrag tUl sådana företag som kommer med nyaalternativ vUka kan bidra till att göra oss mindre beroende av importeradeprodukter, sådana som exempelvis drivmedel eller produkter för uppvärmning. Vihar väl först nu riktigt börjat förstå hur farligt vi lever och vilkakonsekvenser energikrisen kan få, inte minst för sysselsättningen.Kostnadsutvecklingen kan också bli sådan att inga kalkyler håller. Vi kan allaräkna ut vad det betyder för företagen och för sysselsättningen. Vår s, k,välfärd kan komma i verklig fara. Ett villkor för att erhålla stöd av det slag centernföreslagit skall vara att nya arbetstillfällen skapas, I övrigt bör stöd kunnalämnas till såväl byggnads- som maskininvesteringar samt även tUl investeringarsom avser att främja produktutveckling och marknadsföring. Det gäller att fåfram nya produkter men också att se till att få dem sålda. Vi har därför fråncentern föreslagit i bidrag och tilllån för nyetableringar och utvidgningar av företag inom industri- ochservicenäringarna i enlighet med reservationen 2 till vilken jag ber att fåyrka bifall. I övrigt ber jag, herr talman, att få yrka bifall till dereservationer där mitt namn är med. den 6 deceinber 1973 HerrOSKARSON i (m): I propositionen 165 som vi nu diskuteraranvisas till för byggande av statliga vägar.Enligt departementschefen borde vid medlens fördelning hänsyn tas till regionalpolitiskasynpunkter dä det gäller att rusta upp vägar och broar som inte fyller kravenpå standard och bärighet. Huvuddelen av medlen borde alltså enligtdepartementschefen gå tUl de sekundära och tertiära vägnäten, men medlen bordeockså, allt enligt departementschefen, kunna användas för att påskynda viktigastörre vägprojekt. Det gav oss motionärer som lever och bor omkring E 6anledning att på nytt ta upp, jag vågar påstå den största vägskandal genomtiderna som E 6 är genom den alltför långsamma utbyggnadstakten. Vad som ärhögaktuellt just nu i fråga om E 6 är den fortsatta utbyggnaden från Fjäråssöderut. För att man skall kunna fortsätta denna vägbyggnad måste järnvägensöder om läggas om. Kostnaderna för denna omläggning belöper sig till 5miljoner kronor. Planeringen är klar och arbetena kan sättas i gång omgående.Det enda som fattas är pengarna. Vad vimotionärer begärt är att av de 115 mUjoner som erhållit förvägbyggande skulle 5 mUjoner anvisas för omläggning av järnvägen. Nå, hur ställer sig då trafikutskottet, som har yttrat sigöver denna motion, till vår framställning? Det avstyrker nu som vid liknandeframställningar tidigare och uttrycker över huvud taget inte någon uppfattningalls i denna stora och allvarliga vägfråga. Utskottet menar att inteskall lägga sig i hur fördelar tUl förfogande ställda medel. Den principiella inställningen kan också jagdela, men detta bör ju inte innebära att det skulle vara förbjudet ellerolämpligt att säga vad man tycker om denna fråga. Varken trafikutskottet ellerfinansutskottet har sagt ifrån - och kommer väl tyvärr inte heller attgöra det hur allvarhgt man ser på trafiksituationen och det urusla skick somdenna vår största väg befinner sig i. Det vill man alltså inte. Då är detlättvindigare att avfärda hela problemet med att varken utskottet ellerriksdagen får lägga sig i hur fördelar sina pengar. Det ärnaturligtvis en behaglig ståndpunkt. Men, hen' talman, det är ändå glädjande att det finns ensom har uttryckt sin mening i ett särskilt yttrande i denna fråga, nämligenherr i . Det är naturligtvis lätt för utskottsledamöteroch riksdagskolleger att säga: Ja, det är inte så märkvärdigt att han har gjortdet - han är ju hallänning. Men jag vill säga, ärade kammarledamöter, att detinte beror på att är hallänning utan det beror på att hanliksom vi andra som skrivit motionen och stundligen konfronterats medde stora problem som den dåliga europavägen genom skapar. Vi som gördetta kan inte komma förbi denna fråga utan att säga vår mening, och det måstevi göra så snart vi får tillfälle och så klart uttryckt som det är möjligt. kan någon invända att detta inte är en trafikpolitiskdebatt utan en ekonomisk debatt. har kommit upp i fel ärende. Ja,det kan man mycket väl säga, men att skaffa pengar för att göra dessa viktigaarbeten är också en ekonomisk fråga. har i sitt yttrande pekat på några av deproblem som är förknippade med E 6. För det första är stora sträckor av vägenmycket hårt olycksdrabbade. Den del som vi här har talat för är en av de allrasvårast utsatta. För det andra har som bekant utbyggnaden av Värö-områdetmedfört en kraftig ökning av den tunga trafiken. För det tredje har E 6 enmycket starkt ökande genomfartstrafik både med personer och med gods.