prot · FW09102 · 1973-12-31 00:00:00 — fl., ochförklarades den förra propositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedanherr i begärt votering upplästes och godkändes följandevoteringsproposition: Den som vUl att kammaren bifaller inrikesutskottets hemstäUan i betänkandetnr 7 punkten 24 röstar ja, den det ejvUl röstar nej. Vinner nejhar kammaren bifaUit reservationen nr 7 av i Vid omröstning genom uppresningförklarades flertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Dåherr i begärde rösträkning verkstäUdes votering medomröstningsapparat. Denna omröstning gav följande resultat: Ja - 158Nej - 146 Propositioner gavs på bifall till dels utskottetshemställan, dels reservationen nr 8 av i m. fl., ochförklarades den förra propositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedanherr begärt votering upplästes och godkändes följandevoteringsproposition; Den som vill att kammaren bifaller inrikesutskottets hemställan i betänkandetnr 7 punkten 25 röstar ja, den det ejvill röstar nej. Vinner nejhar kammaren bifaUit reservationen nr 8 av i Vid omröstning genom uppresning förklarades flertalet avkammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Dä begärderösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat. Denna omröstning gavföljande resultat: Ja - 157Nej - 148 Punkterna 26 och 27 Kammaren biföll vad utskottet i dessa punkter hemstäUt. Propositioner gavs på bifaU till dels utskottetshemställan, dels reservationen nr 9 av i m. fl., ochförklarades den förra propositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedanherr i begärt votering upplästes och godkändes följandevoteringsproposition: Den som vUl att kammaren bifaller inrikesutskottets hemställan i betänkandetnr 7 punkten 28 röstar ja, den det ejviU röstar nej. Vinner nejhar kammaren bifaUit reservationen nr 9 av i Vid omröstning genom uppresningförklarades flertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Däherr i begärde rösträkning verkställdes votering medomröstningsapparat. Denna omröstning gav följande resultat: Ja - 193 Nej - 112 Propositioner gavs på bifaU till dels utskottetshemstäUan, dels reservationen nr 10 av i m, fl,, ochförklarades den förra propositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedanherr i begärt votering upplästes och godkändes följandevoteringsproposition: Den som viU att kammaren bifaUer inrikesutskottets hemställan i betänkandetnr 7 punkten 29 röstar ja, den det ejvill röstar nej. Vinner nejhar kammaren bifaUit reservationen nr 10 av i Den regionalpoUtiska stödverksamheten m. m. Vid omröstning genom uppresning förklarades flertalet avkammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Dä i Tvärålundbegärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat. Dennaomröstning gav följande resultat; Ja - 154Nej - 151 Den regionalpolitiska stödverksamheten m. m. Propositioner gavs på bifaU tUl dels utskottetshemställan, dels reservationen nr 11 av i m. fl., ochförklarades den förra propositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedanherr i begärt votering upplästes och godkändes följandevoteringsproposition: Den som viU att kammaren bifaller inrikesutskottets hemställan i betänkandetnr 7 punkten 30 röstar ja, den det ejvill röstar nej. Vinner nejhar kammaren bifalht reservationen nr 11 av i Vid omröstning genom uppresningförklarades flertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Dåherr i begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat.Denna omröstning gav följande resultat: Ja - 160 Nej - 145 Propositioner gavs på bifaU till dels utskottetshemställan, dels reservationen nr 12 av i m. fl., ochförklarades den förra propositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedanherr i begärt votering upplästes och godkändes följandevoteringsproposition: Den som vill att kammaren bifaller inrikesutskottets hemställan i betänkandetnr 7 punkten 31 röstar ja, den det ejviU röstar nej. Vinner nejhar kammaren bifalht reservationen nr 12 av i Vid omröstning genom uppresningförklarades flertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Däherr i begärde rösträkning verkställdes votering medomröstningsapparat. Denna omröstning gav följande resultat: Ja - 192 Nej - 113 Kammaren biföll vad utskottet i dessa punkter hemställt. Propositioner gavs på bifall tUl dels utskottetshemställan, dels motionen nr 1745 av m.fl,, och förklarades denförra propositionen vara med övervägande ja besvarad. Propositioner gavs på bifall till dels utskottetshemställan, dels reservationen nr 13 av i m, fl,, ochförklarades den förra propositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedanherr i begärt votering upplästes och godkändes följandevoteringsproposition: Den som viU att kammaren bifaller inrikesutskottets hemställan i betänkandetnr 7 punkten 40 i övrigt röstar ja, den det ejvUl röstar nej. Vinner nejhar kammaren bifalht reservationen nr 13 av i m,fl. Vid omröstning genom uppresningförklarades flertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Dåherr i begärde rösträkning verkställdes votering medomröstningsapparat. Denna omröstning gav följande resultat: Propositioner gavs pä bifaU tUl dels utskottetshemställan, dels reservationen nr 14 av m, fl,, och förklaradesden förra propositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedan votering upplästes och godkändes följande voteringsproposition; Den som vill att kammaren bifaller inrikesutskottets hemstäUan i betänkandetnr 7 punkten 41 röstar ja, den det ejvUl röstar nej. Vinner nejhar kammaren bifallit reservationen nr 14 av m. fl. Vid omröstning genom uppresningförklarades flertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Dåherr begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat.Denna omröstning gav följande resultat: Propositioner gavs på bifaU till dels utskottetshemställan, dels reservationen nr 15 av i m, fl,, ochförklarades den förra propositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedanherr i begärt votering upplästes och godkändes följandevoteringsproposition: Den regionalpoUtiska stödverksamheten m. m. Den regionalpolitiska stödverksamheten m. m. Den som vUl att kammaren bifaUer inrikesutskottets hemstäUan i betänkandetnr 7 punkten 42 röstar ja, den det ejvill röstar nej. Vinner nejhar kammaren bifallit reservationen nr 15 av i Vid omröstning genom uppresningförklarades flertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Dåherr i begärde rösträkning verkställdes votering medomröstningsapparat. Denna omröstning gav följande resultat: Ja - 157Nej - 148 Propositioner gavs pä bifall tilL dels utskottetshemställan, dels reservationen nr 16 av i m. fl., ochförklarades den förra propositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedanherr i begärt votering upplästes och godkändes följandevoteringsproposition: Den som vill att kammaren bifaller inrikesutskottets hemställan i betänkandetnr 7 punkten 43 röstar ja, den det ejvill röstar nej. Vinner nejhar kammaren bifalht reservationen nr 16 av i Vid omröstning genom uppresningförklarades flertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Däherr i begärde rösträkning verkställdes votering medomröstningsapparat. Denna omröstning gav följande resultat: Ja - 158Nej - 147 Kammarenbiföll vad utskottet i dessa punkter hemställt. Propositioner gavs på bifaU tiUdels utskottets hemställan, dels reservationen nr 17 av iTvärålund m. fl., och förklarades den förra propositionen vara med övervägandeja besvarad. Sedan i begärt votering upplästes ochgodkändes följande voteringsproposition: Den som vUl att kammaren bifaller inrikesutskottets hemställan i betänkandetnr 7 punkten 49 röstar ja, den det ejvill röstar nej. Vinner nejhar kammaren bifaUit reservationen nr 17 av i Vid omröstning genom uppresning förklarades flertalet avkammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Då i Tvärålundbegärde rösträkning verkstäUdes votering med omröstningsapparat. Dennaomröstning gav följande resultat: Ja - 236Nej - 69 Kammaren biföll vad utskottet i dessa punkter hemstäUt, Propositioner gavs på bifaU till dels utskottetshemställan, dels reservationen nr 18 av i m, fl,, ochförklarades den förra propositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedanherr i begärt votering upplästes och godkändes följandevoteringsproposition: Den som vUl att kammaren bifaller inrikesutskottets hemställan i betänkandetnr 7 punkten 56 röstar ja, den det ejviU röstar nej. Vinner nejhar kammaren bifaUit reservationen nr 18 av i Vid omröstning genom uppresningförklarades flertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Dåherr i begärde rösträkning verkställdes votering medomröstningsapparat. Denna omröstning gav följande resultat; Ja - 236 Nej - 68 Propositioner gavs pä bifaU tUl dels utskottetshemställan, dels reservationen nr 19 av i m. fl., ochförklarades den förra propositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedanherr i begärt votering upplästes och godkändes följandevoteringsproposition; Den som viU att kammaren bifaller inrikesutskottets hemställan i betänkandetnr 7 punkten 57 röstar ja, den det ejvill röstar nej. Vinner nejhar kammaren bifallit reservationen nr 19 av i Den regionalpoUtiska stödverksamheten m. m. Vid omröstning genom uppresning förklarades flertalet avkammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Då i Arvikabegärde rösträkning verkstäUdes votering med omröstningsapparat. Dennaomröstning gav följande resultat: Ja - 157 Nej - 148 Skatteu tjämnings-systemet för kommunerna m. m. Propositioner gavs på bifaU till dels utskottetshemställan, dels reservationen nr 20 av i m, fl,, ochförklarades den förra propositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedanherr i begärt votering upplästes och godkändes följandevoteringsproposition; Den som vill att kammaren bifaller inrikesutskottets hemställan i betänkandetnr 7 punkten 58 röstar ja, den det ejvill röstar nej. Vinner nejhar kammaren bifallit reservationen nr 20 av i Tvärålundm, fl. Vid omröstning genom uppresningförklarades flertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Dåherr i begärde rösträkning verkställdes votering medomröstningsapparat. Denna omröstning gav följande resultat: Ja - 236Nej - 68 § 2 Skatteutjämningssystemet för kommunerna m, m. Föredrogs finansutskottetsbetänkande nr 23 i anledning av propositionen 1973:44 angående ändringar iskatteutjämningssystemet för kommunerna m, m, jämte motioner. Sedan Kungl, Maj;t i propositionen1973:1, bilaga 9, punkt D2 i utdrag av statsrådsprotokollet över finansärendenför , beräknat medel tiU Skatteutjämningsbidrag tUlkommunerna m, m, hade Kungl, Maj:t i propositionen 1973:44, under åberopande avutdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden för ,föreslagit att 1, anta vidpropositionen fogat förslag till lag om skatteutjämningsbidrag, 2, tiU Skatteutjämningsbidrag tiUkommunerna m. m. för /74 under sjunde huvudtiteln anvisa ettförslagsanslag av 2 . Beträffande det huvudsakliga innehållet i propositionen1973:44 anfördes följande: "I propositionen läggs fram förslag om ändringar iskatteutjämningssystemet. Bidragen till primärkommuner och landsting ökar med370 för i förhållande tUl nuvarande system. Förslagetinnebär således en betydande ökning av bidragsgivningen från staten tUlkommunerna. Liksom i det gällande skatteutjämningssystemet garanterasprimärkommuner och landsting viss skattekraft, som relateras tiU medelskattekrafteni landet och varierar i huvudsak med den geografiska belägen- Istället för de nuvarande tre skattekraftsområdena föreslås femskattekraftsklasser med en garanterad skattekraft pä 95, 100, 110, 120 resp.130 % av medelskattekraften. Det bidrag som f. n. utgår tUl primärkommuner med högreutdebitering än medelutdebiteringen föreslås avskaffat. Likaså föreslås attreduceringsregeln, som innebär att skatteutjämningsbidragen reduceras förkommuner med låg utdebitering, slopas. Särskilda regler införs för attförbättra bidragen tiU avfolkningskommuner och s. k. sommarstugu-kommuner. Närdet gäller landstingen föreslås att den s. k. garantiregeln, som innebär attlandstingskommunerna garanteras minst samma tillskjutna skatteunderlag som år1965, slopas. De kyrkliga kommunerna föreslås i fortsättningen få sammaskatteutjämningsbidrag i kronor räknat som är 1973 med en ärlig femprocentiguppräkning av föregående års bidragsbelopp. Möjligheterna för kommunerna att få extraskatteutjämningsbidrag föresläs öka väsentligt. och vissa delar av får de kraftigasteförbättringarna. Totalt beräknas skatteutjämningsbidragen för öka förGotland med per invånare, för.Jämtlands län med och förVästerbottens län med per invånare. får vissa kommuner vidkännas bidragsminskningar.Generösa övergångsregler föreslås emellertid. Ingen kommun får sänkt ordinarieskatteutjämningsbidrag är 1974. Därefter avtrappas övergångsbidragen under enfemårsperiod. De nu föreslagna ändringarna i skatteutjämningssystemet,som avses träda i kraft den , är provisoriska i awaktan på enaviserad översyn i anslutning tUl att resultaten från den kommunalekonomiskautredningens arbete förehgger." Skatteutjämningssystemet för kommunerna m. m. I detta sammanhang hade behandlatsföljande i anledning av propositionen 1973:44 väckta motioner; 1973:1739 av i Boråsm. (m) vari hemställts att skuUe besluta att de kyrkliga kommunersom hade beskattningsrätt skulle få skatteutjämningsbidrag enligt sammaprinciper som gällde förde borgerliga primärkommunerna, 1973:1751 av iTvärålund m. fl. (c, fp, m) vari hemstäUts att beslutade attNordmalings och kommunblock garanterades en skattekraft på avmedelskattekraften i riket, 1973:1752 av m. fl. (fp, c, m) vari hemställtsatt skulle uttala, att extra skatteutjämningsbidrag borde kunna utgåmed högst av medelskattekraften till kommuner som hade en frånkommunalekonomisk synpunkt ogynnsam åldersstruktur. 1973:1780 av () vari hemställts att riksdagenskulle beakta vad i motionen anförts i fräga om extra skatteutjämningsbidragtill och kommuner. Skatteu tjämnings-sys temet för kommunerna m. m. 1973:1812 av m. fl. (fp) vari hemställts attriksdagen med ändring av i propositionen 1973:44 föreslagen skatteutjämningskulle besluta att erhöU en skatteutjämningsgaranti på avmedelskattekraften, 1973:1813 av m. (c) vari hemstäUts att beslutade 1. attskattekraftsgarantin för borgerliga primärkommuner skulle vara 100, 105, 115,125 resp. i de fem föreslagna skattekraftsklasserna, 2. att skatteutjämningsbidragetför församlingar skuUe beräknas enligt samma grunder som för borgerligaprimärkommuner, 3. att tillSkatteutjämningsbidrag tUl kommunerna m. m. för /74 anvisa etti förhållande till Kungl. Maj:ts förslag med förhöjtförslagsanslag av 2 . 1973:1814 av herrar iByske (c) och i (fp) vari hemställts att som sin meninguttalade att garanterades en skattekraft pä avmedelskattekraften i riket, 1973:1815 av herrar (c) och i (s) vari hemställts att skuUebesluta att uppflyttades från i propositionen föreslagna 110%tiU i vad det gällde skatteutjämningsbidrag, 1973:1816 av herrar iSäffle (c) och i Ulfsbyn (c) vari hemställts att beslutadeatt skattekraftsgarantin för kommunerna skulle vara100 %, 1973:1817 av m.fl.(s) vari hemställts att skulle beakta vad i motionen anförts i frägaom extra skatteutjämningsbidrag till vissa kommuner i framför alltVästernorrlands och , 1973:1818 av herrar i (fp) och () vari hemställts att skulle besluta att Vansbrokommun i inplacerades i skattekraftsklass 3, 1973:1819 av i Luttram. (c, s, fp, m) vari hemställts att beslutade att förkyrkokommunerna skulle gäUa samma regler som för de borgerliga primärkommunernavid beräknmg av skatteutjämningsbidrag, 1973:1820av i m. fl. (s). 1973:1821 av herrar () och Wictorsson (s) varihemställts att som sin mening uttalade att extra skatteutjämningsbidragborde kunna komma i fråga även i anledning av sädana kommunalekonomiskasnedbelastningar som oförutsett kunde uppträda i snabbt växande kommuner. 1973:1822 av m. fl. (m) vari hemställts attriksdagen skuUe besluta att i vad det gällde denna uppflyttadesfrån i propositionen föreslagna tiU i vad det gälldeskatteutjämningsbidrag, 1973:1823 av iLjusdal (fp) vari hemställts att skulle besluta av motionärenföreslagna ändringar av § 6 i lagen om skatteutjämningsbidrag, innebärande bl.a. att ett skatteunderlag som motsvarade av medelskattekraften skulletiUförsäkras och ett motsvarande tiUförsäkras och Hoforssamt 1973:1824 av m.fl. (fp,c, m, vpk) vari hemställts att vid behandlingen av föreliggandeförslag tiU lag om skatteutjämningsbidrag skuUe företa den ändringen attÖckerö kommun tiUförsäkrades ett skatteunderlag motsvarande av medelskattekraften. 1. beträffandekommun tUlförsäkrat skatteunderlag att i anledning av Kungl. Maj:tsförslag och motionerna 1973:1812, 1814, 1815, 1822 och 1824 samt med avslag påmotionerna 1973:1751, 1816, 1818, 1823 och 1813 moment 1 skuUe anta avutskottet föreslagen lydelse av 6 § lagen om skatteutjämningsbidrag,innebärande dels att ett skatteunderlag som motsvarade avmedelskattekraften skulle tillförsäkras , dels att ett motsvarande 100%skuUe tUlförsäkras och dels att förevarande paragraf skuUe justeras medhänsyn tiU de kommunsammanslagningar som beslutats sedan propositionenutarbetats, 2. beträffandeskatteutjämningsbidrag tiU församling, pastorat och annan kyrkhg samfällighetatt med bifaU till Kungl. Maj;ts förslag och med avslag på motionerna1973:1739, 1819 och 1813 moment 2 skulle anta det vid propositionen 1973:44fogade förslaget till lag om skatteutjämningsbidrag såvitt avsåg lydelsen av 3§, 3. beträffandeextra skatteutjämningsbidrag att som sin mening gav Kungl. Maj:t tillkänna vad utskottet anfört i anledning av motionerna 1973:1752, 1780, 1817 och1821, 4. beträffandeförslaget i övrigt tiU lag om skatteutjämningsbidrag att skuUe antadet vid propositionen 1973:44 fogade förslaget tiU lag omskatteutjämningsbidrag såvitt avsåg lydelsen av 1, 2, 4, 5 och 717 §§ samtikraftträdandebestämmelserna, 5. beträffandeutredning rörande kompensation till kommuner med stor fritidsbebyggelse attriksdagen skulle avslå motionen 1973:1820, 6. beträffandemedelsanvisningen att i anledning av Kungl. Maj:ts förslag och medavslag på motionen 1973:1813 moment 3 tiU Skatteutjämningsbidrag tiU kommunernam. m. för /74 under sjunde huvudtiteln anvisade ettförslagsanslag av 2 . Skatteutjämningssystemet för kommunerna m. m. 1) beträffande kommun tiUförsäkrat skatteunderlag avherrar Kris- Skatteutjämningssystemet för kommunerna m. m. tiansson i (c) och i (c) som ansett att utskottet underI bort hemställa, att i anledning av Kungl. Maj:ts förslag ochmotionerna 1973:1751, 1812, 1814, 1815, 1816, 1818, 1822, 1823 och 1824 samtmed bifall tiU motionen 1973:1813 moment 1 skulle anta av reservantemaföreslagen lydelse av 6 § lagen om skatteutjämningsbidrag, innebärande attskattekraftsgarantin för borgerliga primärkommuner skulle vara 100, 105, 115,125 respektive i de fem föreslagna skattekraftsklasserna. 2) beträffande skatteutjämningsbidrag till församling,pastorat och annan kyrklig samfäUighet av herrar (), i (c). (), () och i (c) som ansett att utskottet under 2 och 4 bort hemställa, 2. att med avslag på Kungl. Maj:ts förslag ochmed bifaU tiU motionerna 1973:1739, 1819 och 1813 moment 2 skulle anta avreservanterna föreslagen lydelse av 2-4 och 7-10 §§ samt tillägg tiU 6 § lagenom skatteutjämningsbidrag, innebärande i huvudsak att kyrkliga kommuner, somhade beskattningsrätt, skulle fä skatteutjämningsbidrag enligt samma principersom gällde för de borgerliga primärkommunerna, 4. beträffande förslaget tiU lag om skatteutjämningsbidragi övrigt att skulle anta det vid propositionen 1973:44 fogadeförslaget tiU lag om skatteutjämningsbidrag såvitt avsäg lydelsen av I, 5 och11-17§§, 3) beträffande medelsanvisningen av a) herrar i (c) och Gustafssoni (c) som - vidbifall till reservationen nr I ansett att utskottet under 6 bort hemställa, att i anledning av Kungl. Maj:ts förslag ochmotionen 1973:1813 moment 3 till Skatteutjämningsbidrag till kommunerna m. m.för /74 under sjunde huvudtiteln anvisade ett förslagsanslag av2 , b) herrar i (c) och Gustafssoni (c) som vidbifall till såväl reservationen nr I som 2 ansett att utskottet under 6 bort hemställa, att i anledning av Kungl. Maj:ts förslag ochmotionen 1973:1813 moment 3 till Skatteutjämningsbidrag till kommunerna m. m.för /74 under sjunde huvudtiteln anvisade ett förslagsanslag av2 , c) herrar (),i Harphnge (c). (), (), Bmndin (m) och i (c) som vid bifall till reservationen nr 2 - ansett att utskottet under 6 bort hemställa, att i anledning av Kungl. Maj;ts förslag ochmotionen 1973:1813 moment 3 samt vad reservanterna anfört till SkatteutjämningsbidragtiU kommunerna m. m. för /74 under sjunde huvudtiteln anvisadeett förslagsanslag av 2 . HerrÅSLING (c): Frågan om ändringar iskatteutjämningssystemet för kommunerna, som vi nu har att behandla, har ettvidare perspektiv än blott och bart den kommunala ekonomin. Från centerpartietssynpunkt avspeglar frågans behandling ett grundläggande ställningstagande tillhur man skall se på den offentliga sektorns utveckling. Den offentliga sektornsexpansion får självfallet inte vara något självändamål. Vi har i andrasammanhang krävt kraftfuUa åtgärder för att se över kostnadsutvecklingen ochför att främja största möjliga sparsamhet och effektivitet i den offentligahushållningen. mäste man emellertid betona att den offenthgasektorn i ett land med den utvecklingsgrad som representerar spelar enväxande roll pä en rad områden. När det gäUer t. ex. sysselsättnings- ochregionalpolitik finns det t. o. m. fog att hävda att den offenthga sektornspelar en nyckelroll. Mot den bakgrunden är det anmärkningsvärt att denreviderade finansplan vi går att diskutera om tar så relativt lätt påden offentliga sektorns ansvar för sysselsättningen som sker. Den frågan finnsdet anledning att återvända till i debatten då. TiU de karakteristiska särdragen för den svenska lågkonjunkturen1971/72 hör dock att uppbromsningen i den offentliga konsumtionen framför alltbidrog till att konjunkturnedgången blev så svårartad. I de här avseendena ärdet framför allt primärkommunerna som spelar den avgörande rollen.Finansministerns överenskommelse med kommunerna om ett skattetak är ena sidanav detta problem. Den andra sidan är de följder denna uppgörelse hksomkommunernas allmänna Ukviditetssituation och möjligheterna tUl kommunalupplåning fick för konjunkturförloppet. Jag skulle vUja hävda den hypotesen att en snabbt växandeoffentlig sektor, som ju är huvudtrenden i detta land genom ,förutsätter från konjunkturpolitisk synpunkt att en väsentligt ökad del avansvaret för framför allt den regionalt betingade sysselsättningsutvecklingenläggs på kommunerna. Om vi inte bättre än hittUls lyckas spela på den inbyggdaflexibUitet inom den offentliga sektorn som ligger i den primärkommunalaverksamheten, kommer vi att få allt större svårigheter att bedriva en aktivkonjunkturpohtik och att kombinera den med det övergripande målet, bättreregional balans. Den principiella syn på kommunernas roll inom denoffentliga hushållningen som präglar partimotion i denna frågaförutsätter en fortsatt utjämning av de kommunala skattesatserna. Enförstärkning av den kommunala servicenivån skapar de ökade förutsättningar somkrävs för att fullfölja de regionalpolitiska strävandena. En förbättring av denkommunala skatteutjämningen måste därför enligt vår uppfattning ingå som enviktig beståndsdel i den fortsatta utbyggnaden av det regionalpolitiska stödet.1 den successivt förändrade balansen mot en mer decentraliserad offentligsektor ingår alltså en successivt förändrad kostnadsfördelning mellan stat ochkommun som en väsentlig del. När man går att bedöma skatteutjämningsbidragens betydelseför kommunerna bör erinras om att denna typ av grundbidrag under senare årtrots allt blivit av relativt sett minskad betydelse för kommunerna. Skatteutjämningssystemet för kommunerna m. m. Ska tteu tjäm nings-systemet för kommunerna m. m.