prot · FW09106 · 1973-12-31 00:00:00 — Vi har anledning att lyssna på våranordiska grannar, som också de utreder frågan och ser över sinäktenskapslagstiftning. HerrWIKLUND i (fp): Jag skall inte blanda mig i meningsskiftet omvad som har förevarit i fräga om nordiskt samarbete i detta ärende på annatsätt än att jag vill åter påminna om vad som har uttalats av det svenskalagrådet; en instans som brukar lyssna på med specielluppmärksamhet - och med all rätt! Jag citerar: "Enligt lagrådets mening äromständigheterna i förevarande lagstiftningsärende inte sådana att enbart detförhållandet att ett gemensamt nordiskt förslag ej kan framläggas bör leda tillatt den nu föreslagna lagstiftningen avstyrkes eller föreslås anstå tillsvidare," Det uttalandet har vi tagit intryck av i lagutskottet. Vi har bl,a, därför ansett att vi kunde ställa oss bakom det här lagförslaget. Sedan några kommentarer till vad som har sagts här idebattens slutskede och då först angående frikyrkopastorernas vigselbehörighet.Det var så, i , att det var de tre icke socialistiskapartierna som drev igenom krav på den vidgade vigselbehörigheten genomatt få gehör i kammaren för en motion orn skrivelse till regeringen om ändradlagstiftning. Beslut begärdes så att det skulle kunnat träda i kraft ,197 1, då den här motionen alltså behandlades. Man har åter här tagit upp/o/7/(e/i för äktenskapetsingående och även fiån något håll i viss mån pläderat för de sakkunnigasförslag om enbart ett anmälningsförfarandeeller en registrering. Jag konstaterar nu bara att såvitt man vet enöverväldigande del av svenska folket inte tycker att äktenskaps ingående börvara enbart en expeditionen eller formell angelägenhet, utan att det då ävenbör ges utrymme för t. ex. emotionella element. Detta kom förresten till uttryckäven bland dem som talade för det borgerliga vigselalternativet i utskottetsdebatt om denna sak. Stämningarna är nog desamma även på andra håll i världen,inte minst i de kommunistiska staterna. Jag tycker att statsrådet haranpassat lagförslaget om formerna för äktenskapets ingäende, där han villbehälla de två vigselalternativen, efter vad en säkerligen mycket bred opinionönskar. Att ett anmälnings- eller registreringsförfarande skulle vara någotsärskilt radikalt, annat än i den meningen att det är ett i och för sigannorlunda sätt att lösa frågan, har jag svårt att förstå. Ingen annan än vpk:srepresentant i utskottet har heller instämt i vpk-motionen om en helt nygiftermålsbalk genom att biträda reservationen på denna punkt. Slutligen vill jag uttrycka min tillfredsställelse överatt det nu antas en särskild medlingslag. En utskottsordförande har väl tilluppgift att spela rollen som just medlare att tillse att meningsbrytningarnafår komma till fritt uttryck men dock sä att åtminstone en-del, och kanskestörre delen, av ett framlagt förslag kvarstår, om förslaget nu inte skallavslås i sin helhet. Jag finner att även medlingslagen visar att lagstiftarenär angelägen orn att samhället stöder och respekterar äktenskapet och familjen.Jag vänder mig därmed inte mot att medlingsservice enligt denna lag också skalllämnas andra sammanlevande än gifta; jag tycker tvärtom att det är en förtjänstmed denna vidgning i lagförslaget. Det kan väl t, o, m. hända att en medlingmellan ogifta vid någon av de nya medlingsinstanserna skulle kunna leda tillgiftermål i något fall. Jag vill peka på reservationen 1 1 som har till bakgrundett motionskrav från om att medlingslagen skall ingå i giftermålsbalken.Det anfördes i utskottet att det skulle kunna räcka med en i 14 kap.giftermålsbalken inskriven hänvisning till medlingslagens existens. Vidröstningen i utskottet råkade det genom ordförandens utslagsröst blimajoritet för denna lösning. Jag yrkar därför nu med avslag på reservationen1 1 bifall till utskottets hemställan i punkten 15. Frågan är inte stor, herrtalman, och har därför knappast förut berörts i debatten. Det är därför jag tarupp den . vill jag uttrycka min förhoppningom bifall till reservationen om ekonomiskt stöd till de frivilligafamiljerådgivningsbyräerna. Jag skall inte ytterligare uppehålla mig viddetta, jag bara frågar mig varför i väckte motion omsådant stöd till familjerådgivningsbyråerna, när han sedan inte stöder enreservatron i det syftet. Även om medlingen nu blir helt frivillig, tror jag avvissa skäl att medlingslagen kan bli ganska långlivad. I sä fall är det intenågot fel. Alla försoningsfunktioner som arbetar med att seriöst och positivtsöka lösa mänskliga problem är väl värda all vår uppskattning. Slutligen vill jag som en sammanfattning inför detfortsatta reformarbetet på äktenskapsrättens område särskilt understrykavikten av ett förbättrat nordiskt samarbete - jag gör detta särskilt medanledning av vad som har diskuterats så här i slutet av behandlingen avdetta betänkande och att nu den omdiskuterade neutraliteten skall eftersträvasmellan samlevnadsformerna vad gäller skatte- och sociallagstiftning. Men, herr talman, utgångspunkten för arbetet bör vara attfrämja familjelivet och utforma äktenskapet så att det kan behälla sin centralaställning som en för det stora flertalet lämplig samlevnadsform. Det är självfallet inte min avsikt att gå inpä den avrundning som utskottets ordförande gjorde i debattens slutskede. Jagvill bara göra en liten komplettering till referatet från lagrådet. Lagrådet säger faktiskt att enbart det förhållandet attett gemensamt nordiskt förslag inte kan framläggas inte bör leda till att dennu föreslagna lagstiftningen avstyrks eller föreslås anslå. Lagrådet uttaladeockså att det vore olyckligt om konventionerna måste uppsägas från svensk sida.Departementschefen anmäler sedan att han har inlett förhandlingarom ändringar idessa konventioner. Överläggningen var härmed slutad. Propositioner gavs på bifall tilldels utskottets hemställan, dels reservationen nr I av herrar ochWinberg, och förklarades den förra propositionen vara med övervägande jabesvarad. Sedan begärt votering upplästes och godkändes följandevoteringsproposition: Den somvill att kammaren bifaller lagutskottets hemställan i betänkandet nr 20punkten 1 röstar ja, den det ej vill röstar nej. Vinner nejhar kammaren bifallit reservationen nr 1 av herrar och . Vidomröstning genom uppresning förklarades flertalet av kammarens Nr 106 Ä kteiiskapslagstift-ningen rn. ledamöterha röstat för ja-propositionen. Då begärde rösträkningverkställdes votering med omröstningsapparat. Denna omröstning gav följanderesultat: Utskottets hemställan bifölls. Propositioner gavs på bifall till I :o) utskottetshemställan, 2:o) reservationen nr 2 av herrar och samt 3:o)reservationen nr 3 av , och förklarades den förstnämndapropositionen vara med övervägande ja besvarad. Då begärdevotering upptogs för bestämmande av kontrapropositionen ånyo de båda återståendepropositionerna, av vilka den under 2;o) angivna förklarades ha flertaletsmening för sig. Sedan begärt votering beträffandekontrapropositionen upplästes och godkändes följande voteringsproposition : Den som vill att kammaren till kontraproposition ihuvudvoteringen angåendelagutskottets hemställan i betänkandet nr 20 punkten 3 antar reservationennr 2 av herrar och röstar ja, den det ejvill röstar nej. Vinner nej har kammaren till kontraproposition i nämnda votering antagitreservationen nr 3 av . Vid omröstning genom uppresning förklaradesflertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Då fruMarklund begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat.Denna omröstning gav följande resultat: I enlighet härmed blev följandevoteringsproposition uppläst och godkänd: Den som vill att kammaren bifaUer lagutskottets hemställani betänkandet nr 20 punkten 3 röstar ja, den det ej vill röstar nej. Vinner nejhar kammaren bifallit reservationen nr 2 av herrar och . Äktenskapslagstift-niiigen m. in. Vid omröstning genom uppresning förklarades flertalet avkammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Då begärderösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat. Denna omröstning gavföljande resultat: Utskottets hemställan bifölls. Propositioner gavs pä bifall till dels utskottetshemställan, dels reservationen nr 4 av herrar och , ochförklarades den förra propositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedanherr begärt votering upplästes och godkändes följande voteringsproposition: Den som vill att kammaren bifaller lagutskottetshemställan i betänkandet nr 20 punkten 5 röstar ja, den det ej vill röstarnej. Vinner nejhar kammaren bifallit reservationen nr 4 av herrar och , Vid omröstning genom uppresningförklarades flertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Däherr begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat.Denna omröstning gav följande resultat: Ja - 279Nej - 36 Propositioner gavs på bifall till dels utskottetshemställan, dels reservationen nr 5 av herrar och , ochförklarades den förra propositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedanherr begärt votering upplästes och godkändes följande voteringsproposition: Den som vill att kammaren bifaller lagutskottetshemställan i betänkandet nr 20 punkten 6 röstar ja, den det ej vill röstarnej. Vinner nejhar kammaren bifallit reservationen nr 5 av herrar och . Vid omröstning genom uppresning förklarades flertalet avkammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Då begärderösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat. Denna omröstning gavföljande resultat: Propositioner gavs på bifall till dels utskottetshemställan, dels reservationen nr 6 av i m. fl., ochförklarades den förra propositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedanherr i begärt votering upplästes och godkändes följandevoteringsproposition: Den som vill att kammaren bifaller lagutskottetshemställan i betänkandet nr 20 punkten 7 röstar ja, den det ej vill röstarnej. Vinner nejhar kammaren bifallit reservationen nr 6 av i m. fl. Vid omröstning genom uppresningförklarades flertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Dåherr begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat.Denna omröstning gav följande resultat: yttrade; Propositioner ställs förstbeträffande utskottets hemställan och därefter i fräga om motiveringen. Propositioner gavs pä bifall till dels utskottetshemställan, dels hemställan i reservationen nr 7 av , ochförklarades den förra propositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedan fruMarklund begärt votering upplästes och godkändes följandevoteringspro-position: Den som vill att kammaren bifaller lagutskottetshemställan i betänkandet nr 20 punkten 8 röstar ja, den det ej vill röstarnej. Vinner nejhar kammaren bifallit hemställan i reservationen nr 7 av . Vid omröstning genom uppresningförklarades flertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Dåfru begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat.Denna omröstning gav följande resultat; Ä ktenskapslagstift-ningen rn. Propositioner gavs på godkännande av dels utskottetsmotivering, dels utskottets motivering med den ändring däri som föreslagits ireserva- tionen nr8 av i m. fl., och förklarades den förra propositionenvara med övervägande ja besvarad. Sedan i begärtvotering upplästes och godkändes följande voteringsproposition: Den som vill att kammaren godkänner lagutskottets motivering i betänkandetnr 20 punkten 8 röstar ja, den det ejvill röstar nej. Vinner nej har kammaren godkänt utskottets motivering med den ändring däri som föreslagits i reservationen nr 8 av i Vid omröstning genom uppresningförklarades flertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Dåherr i begärde rösträkning verkställdes votering medomröstningsapparat. Denna omröstning gav följande resultat: Propositioner gavs på bifall till dels utskottetshemställan, dels reservationen nr 9 av i m. fl., ochförklarades den förra propositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedanherr i begärt votering upplästes och godkändes följandevoteringsproposition: Den som vill att kammaren bifaller lagutskottetshemställan i betänkandet nr 20 punkten 9 röstar ja, den det ej vill röstarnej. Vinner nejhar kammaren bifallit reservationen nr 9 av i m. fl. Vid omröstning genom uppresningförklarades flertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Däherr i begärde rösträkning verkställdes votering medomröstningsapparat. Denna omröstning gav följande resultat: Kammarenbiföll vad utskottet i dessa punkter hemställt. Propositioner gavs på bifall till dels utskottetshemställan, dels reservationen nr 10 av i m. fl., ochförklarades den förra propositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedan fruJonäng begärt votering upplästes och godkändes följande voteringsproposition: Den somvill att kammaren bifaller lagutskottets hemställan i betänkandet nr 20punkten 14 röstar ja, den det ej vill röstar nej. Vinner nejhar kammaren bifallit reservationen nr 10 av i m. fl. Vid omröstning genom uppresningförklarades flertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. 'Då begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat.Denna omröstning gav följande resultat: Propositioner gavs på bifall till dels utskottetshemställan, dels reservationen nr 11 av m. fl., och förklaradesden förra propositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedan votering upplästes och godkändes följande voteringsproposition; Den som vill att kammaren bifaller lagutskottetshemställan i betänkandet nr 20 punkten 15 röstar ja, den det ej vill röstarnej. Vinner nejhar kammaren bifallit reservationen nr 11 av m. fl. Vid omröstning genom uppresningförklarades tvekan kunna råda angående resultatet, varför votering medomröstningsapparat verkställdes. Denna omröstning gav följande resultat; Ja - 151Nej - 164 Kammaren biföll vad utskottet i dessa punkter hemställt. Propositioner gavs pä bifall till dels utskottetshemställan, dels reservationen nr 12 av , och förklarades denförra propositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedan begärtvotering upplästes och godkändes följande voteringsproposition: Den som vill att kammaren bifaller lagutskottetshemställan i betänkandet nr 20 punkten 24 röstar ja, den det ej vill röstarnej. Vinner nej har kammaren bifallit reservationen nr 12 av . Vid omröstning genom uppresningförklarades flertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Dåfru begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat.Denna omröstning gav följande resultat: Ä k teriskapslagstift-riingen rn. 3 protokoll 1973. Propositioner gavs på bifall till 1 :o) utskottetshemställan, 2:o) reservationen nr 14 av i m, fl. samt3:o) reservationen nr 13 av , och förklarades den förstnämndapropositionen vara med övervägande ja besvarad. Då i Stockholmbegärde votering upptogs för bestämmande av kontrapropositionen ånyo de bådaåterstående propositionerna, av vilka den under 2.-o) angivna förklarades haflertalets mening för sig. Sedan begärt votering beträffandekontrapropositionen upplästes och godkändes följande voteringsproposition: Den som vill att kammaren till kontraproposition ihuvudvoteringen angåendelagutskottets hemställan i betänkandet nr 20 punkten 25 antar reservationennr 14 av i m. fl. den det ejvill röstar nej. Vinner nej har kammaren till kontraproposition i nämnda votering antagitreservationen nr 13 av . Vid omröstning genom uppresningförklarades flertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Dåfru begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat.Denna omröstning gav följande resultat: I enlighet härmed blev följandevoteringsproposition uppläst och godkänd; Den som vill att kammaren bifaller lagutskottetshemställan i betänkandet nr 20 punkten 25 röstar ja, den det ej vill röstarnej. Vinner nejhar kammaren bifallit reservationen nr 14 av i m. fl. Vid omröstning genom uppresningförklarades flertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Dåherr i begärde rösträkning verkställdes votering medomröstningsapparat. Denna omröstning gav följande resultat: Utskottets hemställan bifölls. Propositioner gavs på bifall till dels utskottetshemställan, dels reservationen nr 15 av , och förklarades denförra propositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedan begärtvotering upplästes och godkändes följande voteringsproposition: Den somvill att kammaren bifaller lagutskottets hemställan i betänkandet nr 20punkten 27 röstar ja, den det ej vill röstar nej. Vinner nej har kammarenbifallit reservationen nr 15 av . Vid omröstning genom uppresningförklarades flertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Dåfru begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat.Denna omröstning gav följande resultat: Ja - 301Nej - 13 Propositioner gavs pä bifall till dels utskottetshemställan, dels reservationen nr 16 av , och förklarades denförra propositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedan begärtvotering upplästes och godkändes följande voteringsproposition: Den som vill att kammaren bifaller lagutskottetshemställan i betänkandet nr 20 punkten 28 röstar ja, den det ej vill röstarnej. Vinner nej har kammaren bifallit reservationen nr 16 av . Vid omröstning genom uppresningförklarades flertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Dåfru begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat.Denna omröstning gav följande resultat: Propositioner gavs på bifall tUl dels utskottetshemställan, dels reservationen nr 17 av , och förklarades denförra propositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedan begärtvotering upplästes och godkändes följande voteringsproposition: Den som vill att kammaren bifaller lagutskottetshemställan i betänkandet nr 20 punkten 29 röstar ja, den det ej vill röstarnej. Vinner nej har kammaren bifallit reservationen nr 17 av . Vid omröstning genom uppresningförklarades flertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Dåfru begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat.Denna omröstning gav följande resultat: Ja - 302Nej - 13 Äktenskapslagstiftningen m. m. Utskottets hemställan bifölls. Propositioner gavs på bifall till dels utskottets hemställan,dels reservationen nr 18 av , och förklarades den förrapropositionen vara med övervägande ja besvarad. Propositioner gavs på bifall till dels utskottetshemställan, dels reservationen nr 19 av m. fl., och förklaradesden förra propositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedan votering upplästes och godkändes följande voteringsproposition: Den som vill att kammaren bifaller lagutskottetshemställan i betänkandet nr 20 punkten 32 röstar ja, den det ej vill röstarnej. Vinner nejhar kammaren bifallit reservationen nr 19 av m. fl. Vid omröstning genom uppresningförklarades flertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Dåherr begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat.Denna omröstning gav följande resultat: Propositioner gavs på bifall till dels utskottetshemställan, dels reservationen nr 20 av , och förklarades denförra propositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedan begärtvotering upplästes och godkändes följande voteringsproposition: Den som vill att kammaren bifaller lagutskottetshemställan i betänkandet nr 20 punkten 33 röstar ja, den det ej vill röstarnej. Vinner nej har kammaren bifallit reservationen nr 20 av . Vid omröstning genom uppresningförklarades flertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Däfru begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat.Denna omröstning gav följande resultat: Kammaren biföll vad utskottet i dessa punkter hemställt. Propositioner gavs på bifall till dels utskottetshemställan med godkännande av utskottets motivering, dels utskottets hemställanmed den ändring i motiveringen som föreslagits i reservationen nr 21 av herrarLidgard och , och förklarades den förra propositionen vara medövervägande ja besvarad. Sedan begärt votering upplästes ochgodkändes följande voteringsproposition: Ä ktenskapslagstift-ningen in. Den somvill att kammaren bifaller lagutskottets hemställan i betänkandet nr 20punkten 36 med godkännande av utskottets motivering röstar ja, den det ejvill röstar nej. Vinner nejhar kammaren bifallit utskottets hemställan med den ändring i motiveringen somföreslagits i reservationen nr 2 1 av herrar och . Vid omröstning genom uppresningförklarades flertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Dåherr begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat.Denna omröstning gav följande resultat: Kammaren biföll vad utskottet i dessa punkter hemställt. Propositioner gavs pä bifall tilldels utskottets hemställan, dels reservationen av herrar och ,och förklarades den förra propositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedanherr begärt votering upplästes och godkändes följandevoteringsproposition: Den som vill att kammaren bifaller lagutskottetshemställan i betänkandet nr 21 röstar ja, den det ej vill röstar nej. Vinnernej har kammaren bifallit reservationen av herrar och . Vid omröstning genom uppresningförklarades flertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Dåherr begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat.Denna omröstning gav följande resultat: Nr 106 § 5 Åtgärder mot brottsligheten m.m. -------------------- justitieutskottets betänkande nr 26 i anledning av Kungl. Åtgärdermot propositionerna 1973:1, 1973:37 och 1973:115 gjorda framställningar brottsligheten anslag för /14 till polisväsendet, rn, m. jämte '- ''- motioner samt socialutskottets betänkande nr 18 i anledning avpropositionen 1973:115 med förslag till åtgärder för att bekämpa brottslighetenoch förbättra den allmänna ordningen, såvitt propositionen hänvisats tillsocialutskottet, jämte motion. betänkande nr 26 och socialutskottetsbetänkande nr 18 debatteras i ett sammanhang och yrkanden beträffande bådadessa betänkanden får framställas under den gemensamma överläggningen. 1 propositionen 1973:1 bUaga 4,under punkterna B l-B 10 i utdrag av statsrådsprotokollet över justitieärendenför , framlade Kungl. Maj:t förslagom medelsanvisningar tillpolisväsendet för /74. Den under punkten B 4 upptagna framställningenom anslag till : Särskild polisverksamhet för hindrande ochuppdagande av brott mot rikets säkerhet m. m. hade bifallits av riksdagentidigare lär (JuU 1973:6, rskr 1973:40). I propositionen 1973:37 med förslagtill lagstiftning om åtgärder mot vissa våldsdåd med internationell bakgrundupptogs utöver lagförslagen framställning om ytterligare medelsanvisning tillpolisväsendet för /74. Lagförslagen hade tidigare i årbehandlats av (JuU 1973:18, iskr 1973:121). I propositionen 1973:115 hadeKungl. Maj:t, under åberopande av utdrag av statsrådsprotokollet överjustitieärenden för , bl. delsföreslagit att anta i propositionen framlagda förslag till 1. lag om ändringi lagen (195 5:183) om bankrörelse, 2. lag om ändringi lagen (1955 :416) om sparbanker, 3. lag om ändringi lagen (1956:216) om jordbrukskasserörelsen, 4. lag omtillfälligt omhändertagande, dels berett tillfälle att avge yttrande över ipropositionen framlagda förslag till 5. kungörelse om ändring iförordningen (1959:348) med särskilda bestämmelser om biografföreställningar m. m., 6. kungörelseom ändring i allmänna ordningsstadgan (1956:617), dels föreslagit att godkänna de riktlinjer för förstärk ningarna till polisväsendet under budgetåren 1974/75 och 1975/76 som i propositionen angetts av chefen för , 38 dels föreslagit att /74 till polisväsendet anvisade belopp under B l-B 3, B 6 och B 7 som angetts under avsnittet Nr 106 Anslagtill polisväsendet, punkterna 10-12, 14 och 15. , , Ipropositionen framlagda förslag rörande bidrag till värd av narkotika- . missbrukare m. m. hade hänvisats till socialutskottet ochbehandlats i-------- Beträffande det huvudsakliga innehållet i propositionen 1973:115 tn. "Genom propositionen läggs fram förslag tillförstärkta insatser för att förebygga och bekämpa brott och för att förbättraden allmänna ordningen.