prot · FW0927 · 1973-12-31 00:00:00 — vUlju inte ha detta förtroende, utan förbundet har framhållit det torde varariktigare att fördela bidraget enligt de generella regler som hargällt. När det gäller fördelningen ber jag såledesatt få yrka bifall tUl reservationen 2 i kulturutskottets betänkande. Vidare vUl jag helt kortfattat säga att jag förmodar attvi kommer att få ytterligare debatter om storleken av anslaget till de lokalaungdomsorganisationerna. Det anslag som här är föreslaget ser jag som enabsolut förbättring i jämförelse med de belopp som från början ställdes tillderas förfogande. För min del har jag inte yrkat på anslagshöjning i någonmotion, men jag biträder som sagt helt reservationen I a, som jag tror innebären riktig upptrappning av anslaget. Jag ber att få erinra om att det vid åretsriksdag har väckts ett flertal motioner om ytterligare höjning av anslaget förnästkommande års verksamhet. Den summa som föreslås i reservationen 1 a tycker jag är en riktig plattform, varifrån man kan utgå för att försöka uppnå jämlikhet mellanolika ungdomsorganisationer. Låt mig börja med att citera ett par meningarfrån ett brev som jag erhållit från en idrottsledare. Han skriver: "Vi ärmed andra ord helt ruinerade. Vi har samlat räkningar på hög nu ,men det går inte att fortsätta på det viset. Jag har somfamUjeförsörjare med två barn inte en möjlighet att lägga ned 5 000 6 000kronor efter skatt för att kunna håha en idrottsförening i gång med vårstora verksamhet. Vi har 19 olika lag och driver dessutom en skolturnering med115 lag och 1 100 skolungdomar oktober t. o. m. januari månad i åri 225 matcher. Allt detta är förlorat om ingenting görs och det fort. Vi tordeinte vara den enda klubb i som kommer att drabbas så här den närmastetiden." Det är i , , som skrivitdessa rader till mig. Han är säkerligen inte den ende idrottsledare som drabbaspå det här sättet. Det är därför som ungdomsidrottens ekonomiska väl och ve i hög grad står på spel då nu diskuterar och om beslutari ett så angeläget ärende som det som behandlas i kulturutskottets betänkandenr 4 i anledning av proposition angående utgifter på tUläggsstat . Ärendet gäller det lokala aktivitetsstödet förungdomsverksamhet. Turerna i detta ärende har varit många. 1 höstas gickidrotten ut på bred front, och i klara ordalag deklarerade man sitt missnöje,vilket tog sig uttryck på olika sätt inte minst här i . Här iriksdagen var vi flera stycken från oppositionen som interpellerade statsrådetOdhnoff om framtidsutsikterna för idrottsungdomen. tillsatte utredningar som skulle görautvärderingar och klargöra missförhållandena, och växte missnöjetute hos idrottsklubbarna. Hos många av landets 14 000 idrottsföreningar blevdet plötsligt ebb i kassan. Den tia, som ställts i utsikt för föreningarnas sammankomster,krympte tUl 6:22, medan organisationer utanför idrotten erhöll 9:56.Ungdomsledare inom idrotten tyckte det var meningslöst att jobba vidare, såolika som statsmakterna såg på socialt arbete i ungdomsvårdande syfte. När idrotten debatteras är detta för många människor barafråga om elitidrott, och det är kanske heller inte så konstigt att den i förstahand fastnar på näthinnan, eftersom det är just elitidrotten som får utrymme iTV-rutan och helsidor i sportpressen, medan ungdomsidrotten arbetar i det tystaoch vid mycket få tUlfällen har möjlighet att framträda i massmedia av olikaslag. Nej, det handlar i vår största folkrörelse inte bara omatt fostra flickor och pojkar till olympiska medaljörer ibland blir de inteens medelgoda utövare av motionssport - men de är i alla fall, och det är detviktigaste, sysselsatta då föräldrar och skola ofta har svårtatt inspirera tonåringar i den formbara åldern till en meningsfylld sysselsättningpå fritiden. Jag tror vi har anledning att känna både glädje och tacksamhet sålänge vi har denna skara av 100 000-tals ledare som , söndagefter söndag utan betalning offrar sin fritid på denna för vår ungdom såviktiga verksamhet. Det är möjligt att idrottens sociala betydelse som ungdomsfostrare inte kommer att avslöjas förrän den 6 protokoll 1973. Bidrag till ungdomsorganisationernas lokala verksamhet Bidrag till ungdomsorganisationernas lokala verksamhet dagen dåklubbarna inte längre klarar sin ekonomi med bingo, tomflaskor,pappersinsamlingar eller genom att anordna lotterier. Trots protester inte bara från idrottens ledare ochorganisationer stödjer ändå utskottsmajoriteten propositionens förslag, vilketinnebär att orättvisorna mellan idrotten och övriga organisationer /72 är det enda år som är slutredovisat och som därmed kan redovisaresultatet i kalla siffror. Som jag tidigare nämnt blev det 6:22 för idrottenoch 9:56 för övriga organisationer. Huvudanslaget till idrotten har varit 13miljoner kronor för såväl 1971/72 som 1972/73. /72 tillfördes idrottenett extra anslag på , och anslås på tUläggsstat ytterligare 1mUjon, vUket /72 innebär 16,7 mUjoner. För innevarande budgetårföreslås i propositionen ett tUlägg för idrottens del med 2,7 miljoner, vUketinnebär sammanlagt för detta budgetår 15,7 mUjoner. Det innebär att mansammanlagt för detta budgetår får vilket medför attdiskrimineringen inte bara fortsätter utan att klyftorna kommer att ökaytterligare. 1 en motion som jag tillsammans med i harväckt i detta ärende och som också har utmynnat i reservation pekar vi på dessamissförhållanden mellan olika typer av ungdomsarbete. Det räcker inte med uttalar sin uppskattning och säger sig värdera all verksamhet lika, manmåste också från statsmakternas sida i handling visa att man betalar dettaarbete lika. För att jämhkhet och jämstähdhet skall kunna uppnåserfordras på tUläggsstat ett extra anslag på 9 mUjoner kronor utöver vadstatsrådet föreslår. 1 vår motion har vi inte gått så långt, men vi tycker detär rimligt att till en del kompensera det uteblivna beloppet och föreslår enhöjning utöver statsrådets förslag med , vilket vi anseråtmmstone är ett steg i rätt riktning. Betänkligt är också vad som anges i propositionen när detgäller fördelningen av den miljon som gäller budgetåret 197 1 /72. Ipropositionen heter det: "Fördelningen av de medel som beräknats /72 bör inte ske efter de generella reglerna utan efter enprioritering mellan de mest angelägna behoven i de lokala föreningarna.Fördelningen bör göras av efter förslag avRiksidrottsförbundet." Det är ju både tekniskt och administrativt omöjligtatt göra prioriteringar bland de över 7 000 föreningar som berörs. Nej, principenbör även i fortsättningen vara att uppdelningen sker generellt. Låt mig , herr talman, säga att deheltidsanställda ungdomsledarna på våra ungdomsgårdar gör ett mycket fint jobbför den uppväxande ungdomen, men det kostar också samhället mycket pengar. Omvi skulle avlöna våra idrottsledare med bara en tia för det arbete deutför, skulle avlöningssumman stanna vid det nätta beloppet av 520 miljonerkronor. Är inte idrotten med detta för ögonen värd att få de 4 mUjoner kronorsom reservationen föreslår? Det är möjligt att många människor i det här landet tyckeratt det finns viktigare saker att protestera mot, och det finns det säkertockså. Men den dag då idrotten kan räkna med alla de frivilligaledarkrafterna kommer också alla att förstå denna vår protest, även de som harett ganska ljumt idrottsintresse. Jag ber att få yrka bifall tillreservationerna 1 a och 2 av m. fl. i (s): Utöver det utskottets ordförande herrMattsson i Lane-Herrestad redan har anfört vUl jag bara stryka under några fåsaker i sammanhanget. Det brev från en idrottsledare som läste uppfrån talarstolen ligger helt i linje med det resonemang vi har fört inomutskottet beträffande anslaget på I miljon kronor för /72. Ingenbehöver väl sticka under stol med att man från vid deuppvaktningar som gjorts när vi besökt dess anläggningar har talat om denekonomiska situationen och sagt att vissa organisationer genom den härfördelningsprincipen har hamnat i en ytterst prekär situation. Det tycker jagdetta brev understryker. Då måste jag ställa frågan: Är det så underligt att man- mot bakgrunden av dessa uppgifter från självt om enobalans i fråga om de ekonomiska förutsättningarna för olika föreningar medanslag på tUläggsstat sträcker sig inte bara tUl föregående budgetår utan gårytterligare tUlbaka och därmed räcker ut handen och säger att vi skallge er 1 miljon att fördela bland de föreningar som har kommit i en särskiltprekär situation? Jag kan inte förstå att det för delskulle vara några större svårigheter att göra en prioritering efter andrariktlinjer än dem som varit gängse tidigare, när beloppet är avsett som ettstöd tUl de svårast utsatta föreningarna. Jag tycker nästan att derepresentanter som pratar så varmt för idrottsrörelsen ändå ger ettunderkännande åt förmåga att klara den uppgiften. JagvUl gärna understryka att hela resonemanget om den första miljonen bygger påRiksidrottsförbundets egna argument när de har träffat oss och med kraftframhållit att vissa föreningar har kommit "i ekonomisk kläm", somman har uttryckt det. Förbundet skall alltså få den här miljonen för dettaändamål. Då bör man inte vara alltför rädd för att inteskall klara av den uppgiften och än mindre att det skall bli ett gny inom de olikaorganisationerna. Om man anser att det är en fråga om ren solidaritet att allasom har det svårt skall ha hjälp, så bör det gälla ävenidrottsorganisationerna. Man talar här om att det har uppstått missförstånd. Jagtror inte alls att det föreligger några missförstånd. har,som i Lane-Herrestad har sagt, varit tUl freds med har fått möjlighet till ett ytterligare anslag på tUläggsstat. Och det harvi från utskottets sida betraktat med tillfredsställelse med hänsyn till att visjälva gjort en formulering i ett tidigare betänkande, där vi omnämnt att demöjligheterna borde prövas. Man har alltså tillmötesgått oss på den punkten. Sedan skulle jag bara vilja säga tUl att detvar närmast en liten felsägning när han sade att socialdemokraterna liksomskulle komma i en besvärlig situation i förhållande tUl statsrådet . Mendet är ju inte bara socialdemokraterna utan även flera av centerpartietsledamöter i Bidrag till ungdomsorganisationernas lokala verksamhet Bidrag till ungdomsorganisationernas lokala verksamhet utskottetsom står bakom utskottets betänkande. Ett belägg härför är ju att utskottetsärade ordförande själv har varit föredragande inför utskottet i den här frågan,och varken han eller någon annan har upplevt vad man här har velat göragällande, nämligen att det skulle finnas någon motsättning mellan statsrådetoch oss med anledning av den här tUläggspropositionen. Vi har hälsat detföreliggande förslaget med tillfredsställelse, och vi har också tUlstyrkt det. Jag skulle bara vUja markera att beträffande kommandeanslag till ungdomsorganisationerna är det ingen anledning att nu ta upp någondiskussion om det. Den debatten får vi återkomma till. När det gäller denpåtalade differensen mellan å ena sidan idrottsrörelsen och å andra sidan deövriga ideella organisationerna vUl jag emellertid gärna erkänna att vi har detsiffermaterialet. Vi skall dock vara på det klara med att de som arbetar bådeinom de ideella och inom de politiska organisationerna har helt andrautgångspunkter. De arbetar inte bara med idrotten utan är kanske främstimiktade på att skapa aktiviteter på det ideella område som ligger i linje medföreningens eller organisationens egen idéinriktning politisk,nykterhetsorganisatorisk eller annan. Om det nu kan konstateras att det är någon kronas skillnadi anslag, skulle ju representanterna för de politiska och ideellaorganisationerna med en mycket kraftig stämma kunna driva kravet att enutredning bör undersöka vad idrottsrörelsen får totalt i förhållande tUl vadsamhället kostar på ungdomsorganisationerna. Då skulle man nog komma fram tillden uppfattningen att de som är mest diskriminerade - om vi skallanvända det uttrycket är de ideella ungdomsorganisationerna, som inte pålångt när har samma förutsättningar att få ekonomiskt stöd somidrottsorganisationerna. Jag har velat göra denna kommentar därför att jag tyckeratt vi inte skall undervärdera de ideella organisationernas verksamhet. Jag vUlockså erinra om att fördelningen av anslagsbeloppet, med en särskild pott tillde ideella organisationerna, skedde med tanke på att dessa inte skulle komma ikläm i förhållande till de stora idrottsorganisationerna med deras mångamedlemmar. Låt mig också till slut bara, herr talman, när man erinrarom de värdefulla insatser som de olika idrottsledarna utför gärna stryka underatt det är ett värdefullt ideellt arbete. Det skall inte förnekas. Men vi skallge precis samma erkännande åt de många som arbetar inom de ideellaorganisationerna på precis samma villkor och som dessutom utan någon som helstersättning driver både ett ungdomsarbete och hela den ideellaorganisationsverksamheten, som är ett värdefullt tillskott i den fostran avungdom och av individer vilken vi så gärna och i så många sammanhang talar om. Med det anförda, herr talman, ber jag att få yrka bifalltill kulturutskottets hemställan. Under detta anförande övertog herr tredje vice talmannenledningen av kammarens förhandlingar. () kort genmäle: Jag vUl gärna instämma i vad iVänersborg sist sade, nämligen att vi skall visa samma erkänsla åt allaorganisationer som arbetar med ungdomsverksamhet. Vi har aldrig frånidrottsrörelsen sagt att de organisationer som arbetar med annanungdomsverksamhet skulle göra ett sämre jobb. Nej, tvärtom har vi sagt att allungdomsverksamhet skall värderas lika men också att man då skall betala deolika verksamheterna lika. Anledningen tUl att jag begärde ordet var egentligen herrLarssons yttrande att det brev som jag citerade var beviset för att man bordeanvända den aktuella miljonen tUl de föreningar som bäst behövde pengarna. Ja,det är kanske ett vällovligt syfte. Jag vet inte hur mycket hararbetat inom idrottsrörelsen och om han skulle kunna åta sig den prioriteringsom det här då måste bli fråga om. Det är inte bara den som skrivit detta brevsom har dessa bekymmer. Det finns 7 300 föreningar i landet som berörs avdetta, och många av dem har ekonomiska svårigheter. I varje fall harRiksidrottsförbundet sagt till oss att förbundet inte kan sitta och välja utdem som bäst behöver pengarna. talade vidare om solidaritetsuppfattning.Skall man tala om solidaritetsuppfattningar, bör man naturligtvis se till attdet blir jämställdhet och att inte skillnaden är mellan deolika grupperna. Precis som många andra talar när det gällerstödet till idrottsorganisationerna om hur mycket pengar idrotten ändå får ochhur många mUjoner som finns under jordbrukshuvudtiteln. Men av de pengar somgår till ungdomsverksamhet inom idrotten är det endast de pengar som gäller detlokala aktivitetsstödet som går direkt till idrottsföreningarnas kassor. Deandra pengarna går till den centrala verksamheten, som idrotten natudigtvisockså har nytta av; det kan gälla konsulenttjänster, byggande av idrottsplatseroch mycket annat som inte bara ligger inom idrottens verksamhetsområde. Bidrag till ungdomsorganisationernas lokala verksamhet HerrOLSSON i () kort genmäle: Det pratas så mycket om idrotten, säger herrLarsson i , och vi skall inte undervärdera de andra organisationerna.Nej, det skall vi absolut inte göra, men undervärderar samhälletidrottsorganisationerna, närmare bestämt med per sammankomstunder /72. Det vUl vi ändra på. Så vill jag säga något om fördelningen. att kulturutskottet varit ute och träffat folk från olika föreningarsom beklagat sina svårigheter. Ge pengarna till dem, sade , det kanväl inte vara så svårt. Men det är så oerhört få föreningar som vi från utskottetssida har träffat under våra resor, och det är så oerhört många som behöverdessa extra bidrag. Hur skall man bland 7 300 föreningar kunna göra en rättvisfördelning? i Lane-Herrestad ansåg att med idrottenssträvan att vara rättvis borde det inte innebära några problem. Men idrottenssträvan att vara rättvis har kommit tUl uttryck i idrottsrörelsens bestämdamening att man skah fördela pengarna efter de tidigare generella reglerna. Bidrag till ungdomsorganisationernas lokala verksamhet Det föreligger väl inga missförstånd när det gällerfördelningen av denna mUjon, säger . Jag undrar om det inte gördet. Ring och fråga dem som ansvarar för denna verksamhet inomRUcsidrottsför-bundet det har jag gjort och jag har fått besked. Jag vet inteom har fått något annat besked än jag har fått. Vidare hänvisar man till att det finns en rad andra bidragsom skall gå till idrottsrörelsen. Men gäller det att skUja på begreppen.Det finns bara ett bidrag som går till idrottsrörelsens lokalaungdomsverksamhet. Några andra statliga pengar utgår inte tUl denna verksamhet.Idrottens organisationsstöd under nionde huvudtiteln går t. ex. till utbildningav ledare, tUl allmän propaganda för idrott, tUl forskning och utveckling m. m.men inte tUl ungdomsorganisationernas lokala verksamhet. Anläggningsstödetunder samma huvudtitel går tUl fritidsbåtsverksamhet, till Vänernsseglationsstyrelse, till sjösäkerhetsrådet, tUl kanal osv. Icke ettöre går till idrottens ungdomsverksamhet. Kommunernas anslag avser bl. a. småbåtshamnar,parkanläggningar, fritidsstugor och strövområden, och en mycket liten del gårdirekt till ungdomsverksamheten. Jag har just ett exemplar av budgetför 1973 här om någon är intresserad. Där kan man övertyga sig om vilkenförsvinnande liten del av det som kallas Anslag till idrotten som verkligen gårtill ungdomsverksamhet. Man kan fråga sig vad det tjänar till att bygga simhallar,idrottsplatser och sporthallar om man inte är beredd att se till att det finnsverksamhet i dem. Det är just den verksamheten vi diskuterar, och det ärför den vi vill ha höjt anslag. () kort genmäle: Jag vUl bemöta bådeherr i Lane-Herrestad och i när det gäller denhär fördelningsprincipen. Den metod ni förordar skulle innebära ettförskräckligt arbete för . Ponera att några tusenföreningar ansöker om bidrag. Efter vad jag kan förstå måste väl dåföreningarna lämna in hela sin bokföring i varje fall ingående och utgåendebalanskonton, vinst-och förlustkonton etc. Det måste innebära attRiksidrottsförbundet får göra en jättestor utredning för att över huvud tagetkunna fördela de här pengarna riktigt. Ett sådant förfarande är opraktiskt, ochdet är mycket mer både rättvist och praktiskt att ha en generell tilldelning idetta fall. HerrMATTSSON i Lane-Herrestad (c) kort genmäle: Herr talman! Ett yttrande somfällts här finner jag mycket beklagligt, och det har gjort mig nedstämd pånågot sätt. yttrade att ungdomsledarna, idrottsledarna, skulle anseatt det var meningslöst att arbeta därför att de inte kunde få den tilltänktatian . Lyckligtvis är det nu inte så ute bland den svenska ungdomen attdet bara är för någon eller några få kronor som man söker göra eninsats i ungdomsarbetet. Jag beklagar att det har varit möjligt att träffa demsom har resonerat på det sätt som gjorde. Vidare är det statistisktbevisat att verksamheten inte har gått tillbaka. Sedan villjag också säga att jag inte har dragit in jämförelsen mellan idrottsrörelsenoch andra ideella organisationer därför att det är tUläggsanslaget tillidrottsrörelsen som vi diskuterar. I min ungdom fann jag det inte vara någotoffer att arbeta bland ungdom, utan det var en stimulans av stora mått. Vi vetalla att man inte skall tala om att människor bara offrar sig. Det är många somgör stora insatser, och vi torde inte kunna klara ut vem som offrar sig mest om det är ledarna i andra ideella organisationer eller i idrottsrörelsen. i (s) kort genmäle: När jag tog upp de allmänna synpunkterna ochåberopade det brev som förekommit i debatten, gjorde jag det bl. a. därför attvi hade mött samma argument när vi träffade ledare. Detalade om för oss att det fanns vissa organisationer som hade kommit att liggaspeciellt illa tUl. Jag betvivlar inte att deras uppgifter är riktiga. Men omman inte hade befunnit sig i den situationen inom att manhade kunnat konstatera att vissa föreningar råkat i alldeles speciellasvårigheter, varför poängterade man just för oss - vid en överläggning för attpreparera oss för att vi skulle få större förståelse för deras intressen - attdet fanns speciella organisationer som var hårt trängda? Dessa ledare bordeannars som andra här i debatten ha framhållit att det är precis lika besvärligtför alla och att ingen har det svårare än den andre. Men de argumenten mötte viinte. När jag sedan tog upp frågan om den allmänna satsningen påidrotten ville jag göra det för att få en allmän belysning, och jag tror inteatt det hjälper att man drar fram vad man får över den ena eller andrahuvudtiteln. Om vi ser efter hur mycket vi totalt offrar på idrottsrörelsenfrån samhällets sida, kan vi väl ändå vara så öppna och ärliga mot varandra attvi kan säga att de ideella organisationerna i det avseendet icke har enprioriterad ställning. När i talar om att man visserligen byggeroch ställer en fråga i anslutning tUl det, skulle jag kunna ställa motfrågan:Vad bygger man egentligen ute i samhället för de ideella organisationernasexistens? Men det är egentligen inte det debatten gäller . Jag har baravelat poängtera att också andra grupper behöver uppmärksamhet och stöd. Jag tror inte att det i detta sammanhang finns anledningatt ytterligare förlänga debatten. Det är alldeles riktigt, som iLane-Herrestad har konstaterat, att det endast är anslaget på tUläggsstatensom vi diskuterar. Jag har fortfarande den uppfattningen attRiksidrottsförbundet mycket väl klarar uppgiften att rättvist fördela en miljonkronor efter eget bedömande och i samråd med . Bidrag till ungdomsorganisationemas lokala verksamhet () kort genmäle: Jag uttryckte mig nog inte riktigt så somherr i Lane-Herrestad tycks ha uppfattat det, nämligen att ledarnaslutar om de inte får betalt. Det har jag aldrig sagt. Jag tror att jag kännertill idrotten lika bra som , eftersom jag har jobbat inom idrotteni . Jag vet att inga idrottsledare i första hand siktar tUl att tjänapengar på sin ledargärning i så fall skulle vi nog ha mycket få idrottsledareinom Bidragtill ungdomsorganisationemas lokala verksamhet ungdomsorganisationernahär i landet. Vad jag sade och menade var att idrottsledare kan tröttna på attjobba vidare därför att de tycker sig inte röna motsvarande uppskattning enärderas insatser värderas annorlunda än andra ungdomsledares, eftersom olikaanslag utgår tUl dem. Detta var vad jag sade, . Och jag tror migsom sagt känna idrottsledarnas problem och inställning ganska väl och vet attdet inte är för den ekonomiska vinningens skull de arbetar. Av intresse och förungdomens skull ägnar de sina fritidskvällar och åt denna fostrandeverksamhet bland ungdomen. i Lane-Herrestad (c) kort genmäle: Herrtalman! Vad sade var att ungdomsledarna ansåg det meningslöst attarbeta. Det var från den utgångspunkten jag höll mitt anförande. Om det yttrandet i stridens hetta och inte finner det relevant utan vUlmUdra det, är det bara bra. i Lane-Herrestad och herrLarsson i har redan klart och uttömmande bemött motionärerna. Det äregentligen bara pä en punkt som jag skulle vilja ta upp diskussionen här. Närdet gäller aktivitetsstödet i stort får vi återkomma i samband medstatsverkspropositionen. Jag noterar med glädje att alla tycks ha accepterat detanslag på I mUjon kronor på tilläggsstat som föreslås för /72.Det har väl skett i medvetandet om att det är unikt att man ger anslag för ettredan tilländalupet budgetår. Men det har beträffande detta anslag blossat uppen diskussion om missförstånd, och det är i denna diskussion jag skulle viljage mig in. är inne på att det har skett ett beklagligtmissförstånd beträffande medlens fördelning och att detta också skulle hamedgivits från vUket håll är mig inte bekant, men det kanske tUl. Det är riktigt som säger att det fråndepartementets synpunkt natudigtvis kan gå mycket bra att fördela medlen efterde generella regler som finns för aktivitetsstödets fördelning.