prot · FW0990 · 1973-12-31 00:00:00 — § 1 Justerades protokollet för den 9 innevarande månad. Ang. inkallande av värnpliktig som vägrats vapenfri tjänst Meddelande ang. plena torsdagen den 17 och fredagen den 18maj Dagens sammanträde kommer att efter sedvanligtmiddagsuppehåll fortsättas till dess hela föredragningslistan genomgätts. De fyra utskottsbetänkanden, som bordläggs andragången och alltså skulle kunna företas till avgörande vid morgondagenssammanträde, väntas inte föranleda någon längre debatt. Behandlingen av dessaärenden kan därför utan olägenhet uppskjutas till . Med ändring avden preliminära tidplanen blir sammanträdet kl. 10.00därför ett bordläggningssammanträde. Därvid besvaras tio interpellationer ochde frågor som eventuellt inte medhinnes vid dagens frågestund. § 3 Ang. inkallande av värnpliktig som vägrats vapenfritjänst Herr försvarsministern ordet för att besvara (vpk) i kammarens protokoll för den1,intagna fråga, nr 213, och anförde: har frågat hur jag bedömerproblemet att äterinkalla en värnpliktig som på grund av att han vägratsvapenfri tjänst blivit totalvägrare och avtjänar fängelsestraff för dennatotalvägran. Vägran att fullgöra värnpliktstjänstgöring skall enligtbestämmelserna vapenfrikungörelse anmälas bl. a. till Kungl. Maj:t.Kallelse till ny värnpliktstjänstgöring får inte ske förrän Kungl. Maj:tmeddelat beslut i anledning av anmälningen. Före inkallelsen skall vederbörandegivetvis också ha avtjänat eventuellt straff för sin vägran. Bestämmelser omdetta finns utgivna av värnpliktsverket. Jag vill i detta sammanhang erinra om att har uttalat att en översyn bör ske såväl av vapenfrilagen och desstillämpning som av reaktionsformerna vid totalvägran. (vpk): Jag ber att få tacka försvarsministern försvaret på min enkla fråga. Det rör sig här om en man som har fullgjort sinvärnplikt på vanligt sätt och även fullgjort en månads repövning i vanligordning. Sedan har han ansökt om vapenfri tjänst, men han har inte fått sådantjänst på grund av att samvetsnöden inte ansågs tillräckligt djup. Jag kännerinte till hur mycket som fattades, men hans ansökan avslogs av Om åtgärder mot arbetslösheten i vapenfrinämnden,och Kungl. Maj:t lämnade senare besvären utan bifall. Därefter totalvägrademannen och ådömdes en månads fängelsestraff, som också överklagades. Hovrättenfastställde dock domen men var inte enig om att fängelsestraff skulle utdömas. Mannen avtjänar - denna månads fängelsestraffför sin totalvägran. erhöll han ny order om elva dagarsmilitärtjänstgöring innan det första straffet hade avtjänats. Han kommertroligen också att vägra att fullgöra dessa elva dagars tjänstgöring och åkerdå på två månaders fängelsestraff nästa gång. Det är enligt bestämmelserna. Men förstår jag av försvarsministerns svar att dettydligen har begåtts ett fel i och med att han fick den andra inkallelseordernom de . Han avtjänar ju som nämnts för närvarandestraff för sin första vägran. Här måste alltså rättelse ske. Dessutom är det min förhoppning att den översyn avvapenfrilagen och dess tillämpning, som har beslutat ,verkligen skall bli en översyn i ordentlig mening så att sådana härstelbentheter och sådan här byråkrati kan rensas ut och man kommer att kunna gåtill väga på ett mycket smidigare sätt vid handläggningen av sådana härärenden. Jag ber än en gång att få tacka försvarsministern. Om jaginte har missförstått svaret, är ett fel begånget som behöver rättas till. har fattat rätt. Det har begåttsett fel. kommer att återkalla den inkallelse som man felaktigthar skickat ut. Överläggningen var härmed slutad. § 4 Om åtgärder mot arbetslösheten i Herr inrikesministern ordet för att besvara i (c) i kammarensprotokoll för intagna fråga, nr 206, och anförde: i har frågat om jagavser att vidta några särskilda åtgärder för att begränsa den svåraarbetslösheten i . Jag delar uppfattning att arbetslösheten iVästerbottens län är besvärande. I olika propositioner till årets riksdag har redovisats deåtgärder som redan vidtagits för att förbättra sysselsättningssituationen ilänet. Dessutom har föreslagits ytterligare åtgärder i detta syfte. Jag kanerinra om förslagen till gruvbrytning i Stekenjokk, etablering av industricentrumi , ytterligare utflyttning av statlig verksamhet till , extraanslag för vägbyggen i Vindelådalen, anslag till glesbygdskommuner försärskilda sysselsättningsinsatser, utbyggnad av Juktans kraftstation m. m.Stora insatser i form av regionalpolitiskt stöd beräknas ge ett avsevärtsysselsättningstUlskott, t. ex. genom etableringen av AB m. fl.företag. Ytterligare projekt håller pä att bearbetas. De arbetsmarknadspolitiska insatserna i form avberedskapsarbeten, arbetsmarknadsutbildning m. m. i länet är mycket omfattande.Med hänsyn tUl läget på länets arbetsmarknad kommer dessa åtgärder enligt vadjag erfarit från att få stor omfattning även . i (c): Jag ber att få tacka herr inrikesministernför svaret på min enkla fråga. Jag konstaterar att statsrådet i sitt svar inte redovisarnågra åtgärder som inte tidigare var kända. De åtgärder som räknats upp anserjag är otillräckliga för att bryta den mycket tråkiga trend som Västerbottenslän har kommit in i. Sysselsättningen och antalet lediga platser i landet iövrigt ökar, men i har arbetslösheten stigit under periodenmars april från 4 885 till 5 309 arbetslösa. Det senare talet är det högstasom någonsin har uppmätts i länet. Drygt 11 000 personer är arbetslösa eller engagerade iberedskapsarbete och omskolning. Det är mellan av denförvärvsarbetande befolkningen, som också tyvärr tycks minska i antal. Deuppgifter jag fått visar att antalet personer 1965 var 93000. Är 1970 var antalet 90 000. Någon senare uppgift har jag inte kunnaterhålla. Tyvärr minskade också antalet till förmedlingen anmäldalediga platser . anmäldes 411 lediga platser ochunder april 405. Det betyder att det finns 13 arbetslösa för varje ledigtarbetstillfälle. Det är siffror som jag har erhållit från länsarbetsnämnden. Detta är sannerligen en mycket oroande situation. Attsituationen har blivit oroande - och det är också anledningen till att jagställde min enkla fråga är de uttalanden som görs i den revideradefinansplanen. Finansministern förstärker där såvitt jag förstår inrikesministernsuttalande i statsverkspropositionen, där han säger att man inför denförbättrade konjunkturen behöver öka rörlighetsstimulansen. Jag anser attfinansministerns uttalande i den reviderade finansplanen om att ett alldelessärskilt önskemål och en alldeles särskild uppgift för arbetsmarknadspolitikenär att öka rörlighetsstimulansen, framför allt för de unga, innebär enförstärkning av inrikesministerns ord. Jag är glad om beredskapsarbetena i inteavbryts tvärt utan får nedtonas sakta och försiktigt. Jag hoppas , herr talman, att herr statsrådet ochjag är helt eniga om att det är nödvändigt att föra en näringspolitik som ökarantalet arbetstillfällen i vårt land. Om åtgärder mot arbetslösheten i Jag skall inte diskutera siffror. Jag haruppgiften att det, i varje fall när det gäller nyanmälda lediga platser undermånaden, skulle vara en förbättring. Jag vill emellertid säga att justi dagarna har gått ut med en skrivelse tUl länsarbetsnämnderna, där den pekarpå att Ang. regeringens utnyttjande av slott under denåterstående tiden av innevarande budgetår skall man hålla beredskapsarbetena påen sådan nivå att arbetslösheten inte får vara högre än vad den var under förraåret. Det syftar alltså till att åstadkomma en förbättring. Det har också sagtsatt de nämnder, där man inte har möjlighet att med tillgängliga medel nå detresultatet, skall inkomma tUl med framställning omytterligare medel. Jag vDl gärna nämna det för att ge belägg för det jag harsagt om att vår strävan går ut på att vi skall försöka se till att vi intedrar ner beredskapsarbetena i sådan takt att vi kommer att öka arbetslösheten. Jag har redan i mitt svar sagt att arbetslösheten ärbesvärande i , och jag har också redovisat en rad åtgärder som harvidtagits i syfte att åstadkomma en bättring. Något ytterligare har jag inteatt anföra till beskrivning av situationen inom den snäva ram som enkla frågorger för debatten. i (c): Jag har senast haft kontakt medlänsarbetsnämnden och fått följande siffror beträffande till förmedlingenanmälda lediga platser: 418 för januari, 465 för februari, 411 för mars och 405för april månad. I vad gäller frågan om särskilda åtgärder som skulle bidratill att förbättra sysselsättningssituationen i länet hade jag hoppats attstatsrådet skulle ha någonting att säga om åtgärder i syfte att leda den ökadesysselsättning, som följer med den bättre konjunkturen, upp till skogslänen.Särskilda ansträngningar kan göras när det gäller lokaliseringssamråd, kontaktmed näringslivsorganisationer och olika andra sådana kontakter, som ju enregering har i samband med de här frågorna. Jag noterar med tillfredsställelse statsrådets uttalandeom beredskapsarbetena, men det är ändå inom det så att säga ordinarienäringslivet som människorna kan ges trygghet. Det är också oroande att detuttalas i den reviderade finansplanen, att även de drygt 3 000, som undersenare tid ständigt har varit i omskolningsverksamhet, särskilt skall beaktasnär det gäller flyttningsåtgärder. Överläggningen var härmed slutad. § 5 Ang. regeringens utnyttjande av slott Herr statsrådet erhöllordet för att besvara hevr () i kammarens protokoll för den 4 majintagna fråga, nr 203, till herr statsministern, och anförde: har frågat statsministern vilkaregler som gäller för regeringens utnyttjande av . Frågan haröverlämnats till mig för besvarande. Enligt medgivande av Konungen får användas avregeringen som bostad för sädana prominenta personer från utlandet som ärregeringens gäster eller ändå anses böra åtnjuta denna förmån. Efter samråd medriksmarskalksämbetet disponeras dessutom i begränsad utsträckning avstatsministern för andra representationsändamål. HerrBRUNDIN (m): Normalt skulle jag väl ha beklagat att inte statsministernsjälv besvarar en fråga som riktats till honom. Det vill jag inte göra ,eftersom överlämnandet till statsrådet innebär att vi får tillfälle attgöra bekantskap med en i kammaren mycket sällsynt gäst. Jag tackar för svaret. Det består utöver inledningenegentligen av två meningar. Den första står i god överensstämmelse medprotokollet över hovärenden: Konungen har medgivit regeringens utnyttjande avHaga slott. Den andra meningen innebär en nyhet som var intressant,nämligen att man efter samråd med riksmarskalkämbetet har kommit överens om attstatsministern skall få använda i begränsad utsträckning för andrarepresentationsändamål. Det är viktigt att konstatera attstatsministern har fått den rättigheten. Det måste innebära att det är i sin egenskapav statsminister han kan utöva representation pä . Av vissapressuppgifter framgår emellertid att där också försiggått begivenheter somrimligen inte ålegat statsministern men möjligen den socialdemokratiskepartiledaren, och om det säger inte statsrådet att det föreligger någotmedgivande från riksmarskalksämbetet. Det kanske finns skäl att vara litet meraföljsam mot de överenskommelser som har träffats, så att inte det som redan harhänt utvecklas till att blir ett den socialdemokratiskapartistyrelsens allaktivitetshus. Ang. regeringens utnyttjande av slott I och med att har ställts tillregeringens förfogande för att användas som bostad vid utländska besök har detmåst skapas en viss permanent organisation. Besöken från utlandet, då Hagaslott används som bostad, kommer inte tätt. Det är naturligt om man använderdenna organisation för representationsändamål och för sådan representation somstatsministern som regeringens representant ändå skulle utöva. Dennarepresentation blir alltså ett naturligt utflöde av det första arrangemanget.Jag kan försäkra att de represenationsändamål som har använts för har ståtti överensstämmelse med vad som har överenskommits med riksmarskalksämbetet. Det är givet att i en parlamentarisk demokrati är sammeperson både statsminister och pohtiker. Jag antar att även i fråga om en annanregering skulle det vara fallet, och det kan hända att dä skullefå en annan syn på samma aktiviteter som har utövats av densocialdemokratiske statsministern. Men det är självklart att en statsministeri den egenskapen måste utöva representation av olika slag, riktad både mot utländskagäster och mot företrädare för inhemska intressegrupper och organisationer,och det är det som har skett. Ett byte av regering skulle inte alls innebära något byteav åsikt för min del i den här frågan. Jag hävdar att enligt vad som framgåttav pressen inte tillbörlig åtskillnad har gjorts mellan å ena sidanstatsministerämbetet och å andra sidan posten som partiledare isocialdemokratiska partiet. Ang. nedläggningen av skärgårds- och glesbygdsskolor Jag vUl råda att inte bygga sinaslutsatser och påståenden på vad han har tagit del av i pressen. Denrepresentation som utövats har skett i statsministerns egenskap avregeringschef. Överläggningen var härmed slutad. § 6 Ang. nedläggningen av skärgårds- och glesbygdsskolor Herr utbildningsministern ordet för att besvara i Äkersberga. (fp) i kammarensprotokoll för intagna fråga, nr 208, och anförde: i Äkersberga har frågat mig, omnedläggning av skärgärds- och glesbygdsskolor, t. ex. i , överensstämmer med regeringens glesbygdspolitiska målsättningar. Regeringen har i propositionen 1973:77 redovisatriktlinjer för bedömningen av skolväsendet i glesbygder med vikandeelevimderlag. Prövningen i de enskilda fallen har därvid förutsatts i förstahand ankomma på lokala och regionala myndigheter. Vid en .sådan prövning börstatsmakternas uttalanden t. ex. i anledning av den nämnda propositionen givetvis vara vägledande. i Äkersberga (fp): Jag tackar utbildningsminister försvaret på min enkla fråga, som ju var sä enkel att man kunde besvara den med jaeller nej. Svaret var nu inte ett ja eller ett nej utan ett överlämnande avtolkningen av närmast propositionen 77 till frågeställaren, och jag tarmig då friheten att tolka svaret sä att besvär över länsskolnämndensnedläggningsbeslut i det nu aktuella ärendet kommer att bifallas. Jag kannämligen inte finna att den aktuella nedläggningen överensstämmer med deriktlinjer som anges i propositionen 77, som jag med stort intresse har tagitdel av. skall vi ju här inte diskutera ett enskilt fall utanmera diskutera principer. Och en intressant princip är dä vad som avses medlokala och regionala myndigheter i detta fall. Skall det vara länsstyrelsenshelhetsbedömning eller skall det vara länsskolnämndens mer avgränsade bedömningvad avser principerna för glesbygdsplaneringen i ett län som skall fällautslaget? Såvitt jag kan förstå måste det vara mer övergripandebedömning. Och i det här speciella fallet är det frågan om vargränsen skall dras mellan skärgårdsområdet och fastlandsområdet i Stockholmslän som har varit utslagsgivande. Dessutom är det sä att en nedläggning av Toröskola med hänsyn till de långa reseavstånd för lågstadiebarn som blir aktuellafår svårare konsekvenser för de berörda eleverna än exempelvis i ettannat uppmärksammat skolnedläggningsärende. Bekymret här är ju att ett nedläggningsbeslut av den typsom jag tog som utgångspunkt för min fråga kan ifrågasätta trovärdigheten i denregionalpolitik som förs. Om riktlinjerna i det riksdagsbeslut som fattades i höstasoch som innefattade bl. a. ett uttalande från om en servicegarantiför de orter i glesbygderna, som har en någorlunda tillfredsställandeservice, skall Ugga till grund för bedömningen, dä kommer just en nedläggningav det slag som vi nu diskuterar i ett sådant läge att den inte kan betecknassom acceptabel. De uttalanden som statsrådet själv gör i propositionen 77- den kommer vi att få tillfälle att behandla tolkade jagalltså som att den nu aktuella nedläggningen inte överensstämmer med deglesbygdspolitiska riktlinjer och målsättningar som vi hoppas skall tillämpas. Ang. nedläggningen av skärgärds- och glesbygdsskolor i Äkersberga uttalade själv attvi inte kaii diskutera ett enskilt fall, och jag kan bara instämma i det. Det problem som har föranlett fråga kan jukomma att överklagas till regeringen, och jag är då skyldig att innan jaguttalar en mening ta del av samtliga de handlingar och synpunkter som kananföras i fallet. Blir frågan föremål för ett överklagande till regeringenskall vi självfallet så snabbt som möjligt se till att ett beslut kanåstadkommas. För dagen kan jag alltså inte gör några tolkningar. Mendet är möjligt att sitter inne med så goda informationer ochupplysningar att han för sin del kan göra det, och jag noterar hans personligaåsikter i sammanhanget som intressanta. i Äkersberga (fp): Det beslut som min fråga utgick frän kommermed stor sannolikhet att överklagas, och jag fäster dä stort avseende vidstatsrådets uttalande om att det kommer att föranleda ett snabbt beslut. Det ärav mycket stor betydelse för de människor som berörs att de får ett klartuttalande från myndigheternas sida om vilka serviceförhållanden man kan påräknaunder den allra , och här är det ju fråga om hur förhållandenaskall vara vid höstterminens start. Just i den här delen av , , har mankunnat glädja sig ät en positiv befolkningsutveckling . Denutvecklingen hotas, om man inte kan med säkerhet bedöma vilka servicegarantiermyndigheterna är beredda att ställa ut. ingår också i det område somlänsstyrelsens skärgärdsutredning i arbetar med, och där har mansom en av sina högsta målsättningar att undvika åtgärder från myndigheternassida som försvårar den långsiktiga, positiva utvecklingen i det aktuellaplaneringsområdet. Jag tolkar alltså statsrådets kompletterande uttalande såatt detta ärende kommer att få en snabb behandling, och på basis av deinformationer jag har är jag personligen övertygad om att det också kommer attbli en för de berörda människorna positiv behandling av ärendet. Överläggningen var härmed slutad. försöksverksamheten med regionalradio i Ang. försöksverksamheten med regionalradio i Jönköpingslän Herr utbildningsministern ordet för att besvara () i kammarens protokoll för den 10maj intagna fråga, nr 212, och anförde: har frågat mig om jag är bereddatt med anledning av det framlagda förslaget om en ny regionalradioorganisation medverka till att den pågående försöksverksamheten i Jönköpingslän kan fortsätta efter . radioutredning har lagt fram förslagrörande bl. a. lokalradio. Remissbehandlingen av utredningens betänkande pågåroch jag är därför inte beredd att uttala mig om den föreslagna organisationen. Vadbeträffar försöksverksamhet med lokalradio i bl. a. Jönköpingslän är den av en sådan natur att det ankommer på företaget att besluta härom. HerrWIRTÉN (fp): Jag ber att fä tacka utbildningsministern för svaret, somtyvärr är negativt. tycks således bh sista sändningsdag för denförsöksverksamhet med lokala radiosändningar som pågår i , Kirunaområdetoch . Det är den dagen 17 anställda i den lokalradio som jagkänner bäst till. Radio , blir friställda och får söka sig nya jobb.Och det beror inte pä att de har misskött sina uppgifter. Tvärtom uttalade sigen av representanter sä här i en gårdagstidning: "Lokalradion har slagit mycket väl ut. Jag tycker detär ett svek mot lyssnarna att lägga ner verksamheten. Men, vad skall vi göranär det inte finns pengar." TUl det kan man naturligtvis säga att dennaförsöksverksamhet startade med den förutsättningen att den bara skulle pågå t.o. Men då bör man till detta också lägga för det första ättRadio har fått ett mycket positivt mottagande. Lyssnarna inomsändningsområdet har snabbt blivit vana vid sin lokalradio. Man kanske kan uttrycka,detså att ett lyssnarbehov har vuxit sig starkt. För det andra har radioutredning, somutbildningsministern påpekade, presenterat sitt betänkande "Radio iutveckling" med förslag om en kraftigt utbyggd lokalradio. Utredningenföreslår inte mindre än 36 lokalradioomräden. Jag måste säga, herr talman, attdet för mig och för många andra är mycket överraskande att man införövervägandena om 69 inte tar vara på möjligheterna att skaffa mererfarenheter av vad en lokalradio av den typ som finns just i dessa treförsöksområden kan ge. Bättre beslutsunderlag inför en eventuellriksdagsbehandling kan man knappast få fram. Men då är de knappa sex månadersom försöksverksamheten kommer att vara i gång alltför . a.följande frågor behöver belysas: Hur reagerar lyssnarna när den förstaperiodens nyfikenhet har gått över? Hur fungerar sambandet mellan lokal pressoch radio i fråga om nyhetsförmedling och informationsgivning? Kan lokalradionbli ett effektivt instrument för att enskilda medborgare. grupperoch intressen skall komma till tals? Mänga andra intressanta frågor kan också ställas, vilka iväsentliga delar hade kunnat besvaras med en fortsatt försöksverksamhet, ochfrågetecknen hade kanske då kunnat rätas ut till utropstecken. Enligt talesmän finns det inga pengar kvaratt betala en fortsatt försöksverksamhet med. Det enda som kan rädda RadioJönköping är att staten nu gär in och satsar pengar. Jag vill därför sluta medatt fråga utbildningsministern; Är det inte möjligt att finna någon form för ensådan satsning? Ang. försöksverksamheten med regionalradio i Jönköpingslän I detta anförande instämde (). fråga är ställd till fel personoch till fel instans; den bör ställas till . Regeringen hartillsatt en utredning som övervägt och lagt fram förslag om lokalradion. Underslutskedet av den utredningens arbete startade pä eget initiativoch utan hörande av regeringen en egen lokal radioverksamhet. Man bestämmer attden skall pågå till ett visst datum, och därefter anser man sig inte ha pengartill fortsatt verksamhet. Då är det naturligtvis fullständigt orimligt attregeringen skulle gå in och finansiera den fortsatta verksamheten! Om förutsättningar för en sådan finns eller inte kan jaginte bedöma. Det måste de ansvariga på göra, och det är därförsom jag med all rätt, tycker jag måste hänvisa , och för dendelen också gärna , till . Det är den instans somär kompetent att svara på dessa frågor. Jag är fullt medveten om att dennafråga i första hand bör riktas tUl ledning. Det har ocksåskett, vilket jag tror att utbildningsministern känner till. Men där harbeskedet getts att det inte gär att få fram några medel för fortsatt verksamhet inte ens en begränsad sådan. 1 det läget tycker jag att det inte finns någonannan instans att vända sig till än regeringen för att pröva möjligheten att fåmedel till en fortsättning av en försöksverksamhet som mot den bakgrund jagtidigare tecknat - måste te sig mycket väsentlig. Jag föreställer mig att detäven för regeringen, i dess fortsatta handläggning av det härutredningsbetänkandet, skulle vara oerhört värdefullt att ta vara pä deerfarenheter som kan vinnas genom en fortsättning av sändningarna i ,och . Det förvånar mig att inte utbildningsministern försökerta vara pä den chansen. Det förvånar mig ä min sida att inte herrWirtén förstår att det är en helt orimlig väg som han vill att vi skall gå. Jaghar av riksdag inte begärt medel för att tillföra Radiomöjligheter att bedriva lokalradioverksamhet. Om jag skulle ha gjort det skullejag ha presenterat förslag därom i årets statsverksproposition och Om en ny läroplan för tandsköterskeutbildningen därefterskulle jag, i så fall, efter den ha tillfört företaget dessa pengar. har vi emellertid tillsatt en utredning. har lagt fram sitt förslag, som är föremål förremissbehandling. När den är klar kän regeringen komma fram till en ståndpunkt,som kanske innebär att vi föreslår lokalradio av något slag. 1 den mån vi skallfinansiera denna verksamhet med skatter kommer vi också att yrka medel för den.I annat fall får vi göra en bedömning av om lokalradion kan inrymmas inomlicensmedelsramen. Men måste jag hänvisa till . Om dennaverksamhet kan fortsätta eller inte får alltså bero pä ett beslut av företagetoch inte av någon annan. Överläggningen var härmed slutad. § 8 Omen ny läroplan för tandsköterskeutbildningen Herr utbildningsministern ordet för att besvara i () i kammarens protokollför intagna fråga, nr 214, och anförde: