prot · FW09158 · 1973-12-31 00:00:00 — Dethedrar alltid en poUfiker. går han i land med det, men ibland misslyckashan. Det är rätt naturligt. Jag tror att få uppgifter som han påtagit sig ärsvårare att fullgöra än när han söker sammankoppla, som i dagens debatt,kommunisterna med moderata samlingspartiet i försvars-ochsäkerhetsfrågor. Jag skall inte säga att det är lika tokigt som om någon skullepåstå att jorden är fyrkantig och platt, men något av samma trovärdighet hardet. Säkert förstår svenska folket att skilja dessa båda partier åt. Den somsöker sammankoppla dem i sådana här sammanhang riskerar själv att råka ut förbristande trovärdighet. Det medför också att personer som åhör något sådantmåste fråga sig vilka motiv som ligger bakom dylika befängda påståenden. Därmedskadar denna sammankoppling inte så mycket moderata samUngspartiet somtilltron tiU och folkstyrelsen som sådan. Den militära underrättelsetjänsten m. m. Idetta anförande instämde (). HerrBJÖRCK i (m); Jag är verkligen ledsen att behöva taytterligare av kammarens tid i anspråk, men iStockholm gjorde i en replik för ettordentligt "påhopp" på mig. Jag skall därför försöka rätta till någotav vad hon sade, därför att hon med förlov sagt pratar en väldig massa nonsensi detta hänseende. Bl, a,sade att jag skulle hysa den största misstänksamhet Den militära underrättelsetjänsten m. m. Vad är detta för trams? Jag har vid ett tillfäUe sagt i entidningsartikel att allvarliga anklagelser - som inte kommer från mig utan frånpersoner som befinner sig mera på del av det politiska spektret bör undersökas. Det tycker jag att man kan ha rätt att få säga utan attfördenskull bli betraktad som någon särskilt misstänksam figur i det härsammanhanget. Dock tycker jag att en viss sund misstänksamhet skall man väländå ha rätt till. Sedan kom någonting annat, som förvånade mig ännu mer. påstod att jag skulle ha sagt i ett tidigare anförande attutredningskravet från vår sida var en hämnd på för att han i vårasoch även i valrörelsen gång på gång hade misstänkliggjort moderatasamUngspartiet, Vad är nu detta? Jag sade att jag är övertygad om att OlofPalme, om han hade varit i oppositionens kläder - och vi kan ju alltid hoppasatt han snart skaU vara där minsann inte skulle ha varit den som tigit stillutan med all kraft drivit just utredningskravet. Jag pekade på att den som och valrörelsen gång på gång försökte misstänkliggöraett visst parti, moderata samUngspartiet, genom att tala om extremister etc,etc. Vi har t, o, m, en justitieminister i det här landet, partivän till fruEriksson, som för sedan icke aktade för rov att också gå ut med de mestbefängda misstänkliggöranden. Jag understryker än en gång: Ingen från moderatasamlingspartiet vare sig jag själv eller någon annan har riktat någraanklagelser mot socialdemokratin. Men vi har krävt att anklagelser som kommitfill vår kännedom skall utredas. Det tycker jag är i demokratins intresse, ochdet borde sålunda även vara i intresse. Sedan måste jag än en gång säga att när att jag skulle ligga bakom särskilda yttrande, så är jagsmickrad över att hon tillmäter mig en sådan betydelse, men det är faktisktinte på det sättet. Jag tror att herrar som Per utskoftsordförande och - vice falman inte dansar efter någons pipa i sådana härsammanhang. De vet mycket väl vad de vill och var de står. Men tro att det skulle vara min, som hon uttryckte det, ungdomhgaaggressivitet som hade lett till yttrandet. Jag trodde inte att min ålder eller t. ex. ålder skulle ha någon som helst betydelse förargumenteringens tyngd. Vi skall väl försöka föra debatten på en någotsakligare nivå än att etikettera varandra beroende på hur många levnadsår vihar enUgt prästbetyget. Jag har velat göra dessa klarlägganden därföratt det faktiskt inte är på det sättet att det finns en utprägladmisstänksamhet som någon försöker slå partipolitiskt mynt av. I en fråga somväckt sådan uppmärksamhet frän allmänna opinionens sida tycker jag aft det idemokratins intresse inte skall kvarstå några frågetecken. Det är faktiskt intebara parti det gäller. Det betyder mycket för samtliga dedemokratiska partiernas heder att det inte kvarstår några misstankar om attnågot otillbörligt skulle ha förekommit. i (): Debatten har i hög grad kommit atthandla om inte bara IB-affären som sådan utan också om demokratins försvar ochom tryckfrihetensom en nödvändig del av detta försvar. Talare kommunisterna har från dennatalarstol försökt framställa sig som mer helgjutna försvarare av demokratin änandra talare från de partier som står bakom försvarsutskottets betänkande. Jag vill gärna tro på kommunisternasbekännelse till demokratin och tro på deras försvar av tryckfriheten. Men ettgrundläggande villkor måste i så fall uppfyUas. Vpk måste få chansen att i denhär debatten rensa upp i sitt förflutna. Det har talats historia här . taladeom och tiden . Låt mig då påminna om näraliggande svenskhistoria, om det svenska kommunistiska partiets historia . Efter död uttalade kommunistiska partiscentralkommitté, där om jag inte missminner mig vpk:s nuvarande partiledarevar ledamot; "Må kommunister hedra StaUn genom att bättre tiUägnasig geniala lära och låta den bU vägledande för hela den politiskaverksamheten." Efter krossandet av skickade man i januari1957 en hälsning från kommunistiska parti till de nya härskarna iUngern: "Segern över världsreaktionens anslag mot folket i är enseger för hela den fredsälskande mänskligheten." Jag skall inte gåvidare med de här citaten, jag har bara plockat några representativa citat urden flora som finns. Min fråga är, och jag ställer den faktiskt i god avsikt såatt vpk skall få chansen att från denna talarstol vid slutet av debatten taavstånd från just dessa uttalanden: Är man från vpk;s sida beredd att taavstånd från dessa hyllningar tiU despoten och till det blodigakrossandet av ? Ett sådant klart avståndstagande, även om det ärsenkommet, borde vara ett villkor för trovärdighet, när vpk försökerutmåla sig som den svenska demokratins försvarare framför andra i dennakammare. Den militära underrättelsetjänsten m. m. (vpk): Det är en dålig metodatt försöka föra över en besvärlig diskussion till ett annat område. Härförsöker man nu bl. a. styra den utom vårt lands gränser. Det är litetegendomligt. har man beskyllt kommunisterna för att hämta sininspiration från utlandet, men tycks det vara andra som vill göra det. Sålätt kommer det inte att gå. Vad vi här diskuterar är inte KGB eller Ungerneller CIA och förhållandena i andra länder, utan vad vi skall diskutera ärSveriges underrättelsetjänst och dess inriktning. Det kan vara en så obehagligfråga att jag försfår dem som vill växla in debatten på ett sidospår. HerrOLSSON i KU (fp): Jag tror att de frågor jag ställde ärobehaghga inte för oss andra i kammaren utan för kommunistiska partietsrepresentanter. Vi kan nu konstatera att är ovillig att taavstånd från dessa uttalanden, hyllningarna till och tUI krossandet avden blodiga revolten i . , som här har försöktframställa sig som demokratins försvarare framför alla andra, vägrar alltså1973 i Vissa utgifter inom industridepartementets verksamhetsområde att fa avstånd från dessa uttalanden och 1957. Jag troratt det är ganska bra att det blir klarlagt i slutet på den här debatten, somjust har handlat om demokratins villkor och demokratins försvar. (vpk): i KU låter som en dålig kopia avGunnar . Här plockar man fram brösttonerna om att vi är odemokratiska. Detär också en gammal klyscha man tUlgriper när man försöker utmåla vänsterkrafternasom mindre fosterlandsvänliga. Men eftersom i har sökt i vårtpartis förflutna, kan han kanske också erinra sig att en gångsagt att man kan älska sitt land utan att älska huset , och historienger många bekräftelser på det. Man kan också älska sitt land utan aft älska IB. Vi kan inom vårt parti svinga ett blankt vapen i dettasammanhang. Det var vårt parti som kämpade för de demokratiska rättigheternanär man under samUngsregeringens dagar stiftade undantagslagar, förbereddepartiförbud, satte tryckfriheten i tvångströja osv. Överläggningen var härmed slutad. Propositioner gavs på dels bifalltUI, dels avslag på utskottets hemsfällan, och förklarades den förrapropositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedan begärtvotering upplästes och godkändes följande voteringsproposition; Den som vill att kammaren bifaller försvarsutskottets hemställan i betänkandetnr 25 röstar ja, den det ejvill röstar nej. Vinner nejhar kammaren avslagit utskottets hemställan. Vid omröstning genom uppresningförklarades flertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Dåherr begärde rösträkning verkställdes votering medomröstningsapparaf. Denna omröstning gav följande resultat: §3 Vissa utgifter inom industridepartementets verksamhetsområde Föredrogs näringsutskottets betänkande nr 71 i anledningav propositionen 1973:170 angående utgifter på tilläggsstat I till rikssfatenför /74 i vad avser industridepartementets verksamhetsområdejämtemotioner. yttrade: I fråga omdetta betänkande hålles gemensam överläggning för samthga punkter. Under dengemensamma överläggningen får yrkanden framställas beträffande samtliga punkteri betänkandet. I det följande redovisas endast de punkter, vid vilkaunder överläggningen framställts särskilda yrkanden. Punkten 6 (Förvärv av aktier i ) Maj:t hade i propositionen 1973:170 bilaga 11 punkt6 (s. 6366), under åberopande av utdrag av statsrådsprotokollet överindustriärenden för , föreslagit att bemyndigafullmäktige i att såsom deUikvid för förvärv av aktier i utge skuldebrev till ett belopp av jämte ränta, till Förvärv avaktier i på tilläggsstat I till rikssfaten för /74anvisa ett investeringsanslag av . Vissa utgifter inom industridepartementets verksamhetsområde I detta sammanhang hade behandlatsmotionen 1973:2181 av m. fl. (m) vari hemställts att riksdagenskulle avslå förslagetom att bemyndiga fullmäktige i att såsom dellikvid förförvärv av aktier i utge skuldebrev till ett belopp av 30 000 000kronor jämte ränta, avslå förslagetatt fill Förvärv av aktier i på filläggsstat I till riksstaten /74 anvisa ett investeringsanslag av , hos Kungl.Maj;t anhålla att Kungl. Maj:t på tilläggsstat till riksstaten för /74 anvisademedel till Medelsfillskott tUl Norrlandsfonden, Statens hantverks- ochindusfrilånefond samt Sysselsättningsskapande åtgärder för arbetslösa ienUghef med vad som angivits i motionen, hos Kungl.Maj:t uttala att Kungl. Maj;t borde uppta förhandlingar med aktiebolaget ett fullföljande av utbyggnadsplanerna med hjälp av de ca 44 miljoner kronorsom ingått avtal med företaget om. att med bifall till Kungl. Maj;ts förslag ochavslag på motionen 1973:2181 skulle bemyndigafullmäktige i att såsom dellikvid för förvärv av aktier i utge skuldebrev fill ett belopp av jämte ränta, till Förvärv av aktier i tilläggsstat I till rikssfaten för /74 anvisa ettinvesteringsanslag av . 3. av herrar Regnéll (m) och Hovhammar (m) som ansett attutskottet bort hemställa, attriksdagen med bifall till motionen 1973:2181 skulle avslå Kungl.Maj:fs förslag rörande förvärv av aktier i , hos Kungl.Maj:f anhålla att förslag förelades om anslag på tilläggsstat till rikssfaten för budgetåret1973/74 till Sysselsättnings-skapande åtgärder för arbetslösa, till Statenshantverks- och industrilånefond samt till Medelstilldelning tillNorrlandsfonden i enlighet med vad reservanterna anfört. Nr 158 3. som sin mening ge Kungl. Maj:ttill känna vad reservanterna anfört Fredaeen den '~' förhandlingar med AB Eiser om fullföljande av dess utbyggnads- 14 december1973 P'""- Vissautgifter inom industridepartementets verksamhetsområde Vid denna punkt hade avgivits ettsärskilt yttrande av i (vpk). Punkten 7 (Finansiering av Svenska industrietablerings AB)Kungl. Maj:t hade i propositionen 1973:170 bUaga 11 punkt 7 (s. 6668), underåberopande av utdrag av statsrådsprotokollet över industriärenden för den 2november 1973, föreslagit att godkänna att för finansiering avSvenska industrietablerings ÄB;s verksamhet kravet påutdelning från minskades med sammanlagt högst . I detta sammanhang hade behandlatsmotionen 1973:2180 av m. fl. (m) vari hemställts att riksdagenskulle besluta avslå propositionen 1973:170 i vad avsåg godkännande av att förfinansiering av Svenska industrietablerings AB:s verksamhet under åren19731975 kravet på utdelning från minskades medsammanlagt högst . att med bifall till Kungl. Maj:ts förslag ochavslag på motionen 1973:2180 godkände aft för finansiering av Svenska industrietableringsAB:s verksamhet kravet på utdelning från Statsföretag ABför nämnda år minskades med sammanlagt högst . 4. av herrar Regnéll (m) och Hovhammar (m) som ansett attutskottet bort hemställa, att med bifall tillmotionen 1973:2180 skulle avslå Kungl. Maj:ts förslag rörande finansiering avSvenska industrietablerings AB:s verksamhet. Vid denna punkt hade avgivits ett särskilt yttrande avherrar i (fp) och SjöneU (c). Då näringsutskottet behandlade propositionenom industridepartementets tilläggsstat I hade utskottets medlemmar frånmoderata samlingspartiet anledning reservera sig på två punkter. Den första rörförvärvet av halva aktiestocken i textilföretaget , som är helägt avEiser . Det är en affär på 45 mUjoner kronor som föreslås ipropositionen. Då är det väl först av intresse att försöka bedöma summansrimlighet. Propositionen ger tyvärr mycket liten ledning på den punkten. InvestAB:s senaste årsredovisning som omfattar perioden fr. o. m. t.o. m. , heter det om dotterbolaget att den uppgjordabudgeten inte kunnat nås och att textUrörelsens resultat varitotiUfredsstäUande, om också något förbättrat i jämförelse med 1971/72. Går mantillbaka tiU /71 finner man att resultatet betecknats som klartotillfredsställande. I textilkoncernen, som köpt AB MalmöStmmpfabrik och , ingår bl. a. också ett med , ett med amerikanska intressenter samägt företag och ett delägtföretag i . Koncernens nettovUist redovisas för det verksamhetsår somomfattar och med 1,3 mUjoner kronormot 0,3 mUjoner året innan. Koncernens eget kapital och obeskattade reserverredovisas med 73,8 mUjoner. De kortfristiga skulderna har det senasteräkenskapsåret stigit med , eller nästan 20 miljoner,tydligen för att finansiera ett varulager som stigit från 62 miljoner till 86mUjoner. Vi vet alla att det är svårt att värdera ett företag. Medutgångspunkt i de historiska vinsterna som jag kommenteratfinns ju ingen som helst grund för att betala 45 mUjoner för halvaaktiekapitalet. betraktas som representativa, rör sig juavkastningen om . Ett pris beräknat efter historiskavkastning kan naturUgtvis i princip räknas upp, dels om det realiserbarasubstansvärdet är väsentligt, dels om prognoserna för framtiden är goda. På denförsta punkten får vi tyvärr ingen ledning av propositionen, och ur balansräkningarkan man inte utläsa om t. ex. dagsvärdet av fastigheterna ligger betydligt överdet bokförda värdet. Om framtiden yttrar sig däremot styrelsen i den senasteårsredovisningen, där det heter: "Prognoserna försvåras avde våldsamt sfigande råvarupriserna. Dessas inverkan på allmänhetens förmågaatt konsumera trUcåplagg är svåra att klart bedöma. Prognosen visar dock påviss fortsatt förbättring." Jag skall inte fortsätta sifferexercisen. Vadsom sagts visar tydligt nog, tror jag, att man verkligen har anledning att varaförvånad över det pris som bjudits för hälftendelägarskapet i ett föga lönsamtföretag i en svår bransch. Att branschen är svår vet vi alla. Den har ett stortinslag av löner. Har man då som ambition att driva verksamheten huvudsakligenhär i landet, som Eiser ju haft och som man tydligen i fortsättningenockså har, sä kommer man aft få svårt att konkurrera med låglöneländerna.Tullar och kontingentbegränsningar både måste och vill vi, som bekant, varaåterhållsamma med. självt hade bedömt somhvskraftigt, borde man ju i egen regi med hjälp av de 44 mUjoner i AMS-pengar,som ställts i utsikt, kunna stå för elableringen. Sammanfattningsvis: Om ett förvärv skulle komma tUl stånd,så borde det efter vår uppfattning diskuteras på en betydligt lägre prisnivå. För oss är nu detta emeUertid inte bara en prisfråga. Viställer oss skeptiska till hela uppläggningen. Ur moderatmotionen citerar jag:"Vid sidan av vår principiella uppfattning att staten icke skall utantungt vägande skäl i varje enskilt fall utvidga den statliga företagssektorn ärdet uppenbart att staten genom sitt engagemang kommer att få det svårare Vissa utgifter inom industridepartementets verksamhetsområde Vissa utgifter inom industridepartementets verksamhetsområde att iframtiden bevaka det allmännas intresse inom denna bransch. Det ligger näratill hands att befara att statliga åtgärder vid eventuella framtida svårigheterför branschen i första hand kommer att inriktas på att hjälpa det egnaföretaget." Vid "eventuella framtida svårigheter", står deti motionen. Jag föreställer mig att ordet "eventueUa" hade kunnatstrykas. Bekymren för den arbetsintensiva delen av TEKO-industrin kommer attbestå i . Konsumenterna vUl ha artiklarna till lägsta möjliga pris, ochdå kommer importvarorna in i bilden. Jag har här t. ex. en notis om attKooperativa förbundet lagt ut en beställning på 10 000 bomullsplagg i Tanzaniaoch förklarat sig ha för avsikt att gå in för ytterligare köp av högförädladevaror från utvecklingsländerna. Så nog har TEKO-industrin anledning räkna med fortsattabekymmer här hemma. De företag som inte har biskopen till morbror annorlundauttryckt: som inte protegeras av staten - kan då drabbas av konkurrens på olikavUlkor. Problematiken är välkänd - jag skall inte ta upp kammarens tid med attgå mera i detalj. Det är också välkänt att det för ett samhälle kan varahögst problematiskt att fa emot företag med osäkra framtidsufsUcter. Omprodukterna inte kan avsättas och verksamheten följakthgen måste dras ned, dåstår kommunen där med överdimensionerat bostadsbestånd, med överdimensioneradservice och kanske med budgetprognoser som alls inte håller. Ur den synpunktenär TEKO-industri knappast vad man helst skulle önska . Vår skepsis mot det konkreta förslaget i propositionen fårinte resultera i att inget positivt görs för . Vi föreslår därföråtgärder som enligt vår mening skulle skapa tryggare arbetstillfällen änarrangemanget med Eiser. Förslaget går ut på att öka medelsfUlskotfef fillNorrlandsfonden med , fill statens hantverks- ochindustrilånefond med 10 miljoner och till sysselsättningsskapande åtgärder förarbetslösa med 25 mUjoner kronor. Summan blir alltså just de 45 mUjoner sompropositionen önskar för . Vi är övertygade om att beloppetskulle göra bättre nytta för med den uppläggning som vi föreslår. Intemuist betydelsefullt är det att vårt förslag skulle kunna ge resultat långtsnabbare än , som sträcker sig fram mot 1979. Jag förstår att vi i detta sammanhang fårkommentera mer än en reservation, och då ber jag att få övergå till den andrareservationen från moderat håll. Om den kan jag fatta mig mycket kort. SVETAB Svenska industrietablerings AB - kan säkerligenvara till nytta. Nya projekt kräver kapital som i varie fall intekunnat genereras inom SVETAB. Moderbolaget, , vill nu genom enreducerad inleverans av vinstmedel till staten kompensera sig för dekapitaltillskott, som man kommer att göra till SVETAB under de närmaste åren.En sådan nyordning skulle minska tidiga insyn och inflytande. Vianser att bör få ta ställning när det blir aktuellt att ställaytterligare resurser fill SVETÄB:s förfogande. Jag ber att få yrka bifall till de både reservationer där herrHovhammar och jag står som reservanter. Under detta anförande övertog fru andre vice falmannenledningen av kammarens förhandhngar. i Glömminge (c): Jag har inte deltagit i utskottsbehandhngen avdet ärende som redovisas i näringsutskoftefs betänkande nr 71, men jag skalländå anföra några synpunkter - det får väl kallas en röstförklaring. Till betänkandet har fogat en reservationmot uppköp av kärnkraftsbränsle. Reservationen är en markering av det storaintresse och arbete som nedlägger för att påverka opinionsbildningenoch rikta bhckarna mot de faror som kärnkraftsavfallet utgör och kan komma attutgöra . I propositionen 1973:170 bilaga 11 punkten 3 föreslås attdet skall ställas säkerhet för Svensk kärnbränsleförsörjning AB intUl 300miljoner kronor för upphandling av kärnbränsle. Man avser att lägga uppreservlager av uran. Detta sker enligt förslaget i propositionen genom att manförbeställer leverans från amerikanska anrUcningsverk. Beställningstiden är sålång som , vartill kommer för montering, m. m.Resultaten av en bestäUning kommer således inte att föreligga förrän efter niooch . Avtal måste delvis tecknas ochdelvis . Det enda alternativet är att köpa från , men manplanerar för framtiden byggandet av sådana här verk i södra . I reservationen yrkas avslag på förslaget om avtal förinköp av uran från . Enligt reservantens mening bör ställning inte tasförrän vi har avgjort frågan om kärnkraftverkens omfattning och kärnkraftensframtid över huvud taget. Reservantens motivering är att vi därigenom behållervår handlingsfrihet. Jag är inte rUctigt överens med reservanten på denpunkten. Jag anser att om vi tecknar oss för den här leveransen, som alltsåskulle ske , skapar det bättre möjligheter tillhandlingsfrihet . Skulle vara i en annan situation kan ju saken omprövas, och uranet kan nog säljas. skall det i sanningens intresse sägas att man irapporter från anger att vätekraften och fusionsenergin kanske kan tämjasinom fem . Det kan hända aft de som arbetar med dessa idéer får rätt ochatt detta bränsle i så fall inte behövs. Men om det vet vi ingenting medsäkerhet. Det kan uppkomma många okända problem, och det är nu för tidigt attdra några säkra slutsatser. har liksom reservanten den målsättningen attvi skall försöka få bort alla risker och avigsidor med kärnkraften ochkärnkraftsavfallet. Med beaktande av energikrisen, som vi ännu infe kanse slutet på, anser jag ändå att vi som en säkerhet bör teckna dennabeställning av kärnbränsle. Det kan nämligen hända att svårigheterna inomenergiområdet blir ännu större. Däremot instämmer jag helt i det initiativ fråncenterpartiet, som en muioritet i näringsutskottet tog och som gick ut på aftutskottet skulle föreslå att på filläggsstat I tUl riksstaten /74 anvisa till bidrag till forskning och Vissa utgifter inom industridepartementets verksamhetsområde Vis.sa utgifter inom industridepartementets verksamhetsområde utvecklingsarbeterörande energibesparande åtgärder. Detta yrkande avvisades emellertid avsocialdemokraterna i utskottet plus en moderat. I annat fall hade vi haftett förslag som kunnat anta, och det var ju meningen att utskottetskulle använda sig av sin initiativrätt. Det finns många områden i samhället där energibesparandeoch värmebesparande åtgärder borde bh föremål för forskning och fekiuskaförsök. Vi ger ju också extra anslag för sysseisättningsåtgärder och Uknande,och därför skuUe ett anslag på detta område inte vara på något sätt onormalt.Det var motionen 2178 av m, fl,, punkten 4, som bildade underlagför nämnda initiativförslag, som alltså syftade till att i nuvarandeenergikrissituation få fram snabba åtgärder. 1 punkten 4 i 'motion föreslås att "besluta om ökad kraftig satsningpå alternativ energiförsörjning, inklusive bränsle-besparande metoder".Utskottet skriver att anslag för forskning och utvecklingsarbete bör bevUjasinom ramen för den reguljära budgetbehandlingen, men som jag sadeinträffar det ju då och då oförutsedda händelser, och då bmkar vi bryta detschemat och besluta om extra anslag. Om vi här i landet hade haft en annanpolitisk maktfördelning och alltså en borgerhg regering, så är jag övertygad omatt vi hade fått ett förslag om att öka resurserna för den tekniskautvecklingen och för att möta energikrisen. Enligt bestämmelserna för utskottens arbete kan ettavvisat förslag som gäller utskottets initiativrätt inte följas upp i någonreservation. Sådan initiativrätt tillkommer endast utskottsmajoriteten, inteminoriteten.