prot · FW0997 · 1973-12-31 00:00:00 — Då debatterades nämhgen myckethär i frågan om vin- och spritreklamen samt tryckfrihetsförordningensbestämmekser i samband därmed. Ett utskott gjorde t. o. m, ett försök attkringgå tryckfrihetsförordningen genom att gä fram en annan väg: man skulleicke tillåta import av vin- och spritmärken för vilka reklam bedrevs,Justitiekanslern höjde sina ögonbryn och förklarade att åtgärder av det slageticke var förenliga med tryckfrUietsförordningen, som är exklusiv i fråga ompåföljd för innehäUet i tryckt skrift. Detta hindrade inte andra utskott att senare, sä sent som1968, komma med beställningar om förbud mot reklam för alkohol, och det blevåtminstone två justitieministrar förbehållet att tala om, att sådanabeställningar inte gärna kunde effektueras, 1 stället gick nu uppdraget till en massmedieutredning.Den har behandlat frågan om förenligheten av ett förbud med tryckfrihetsförordningenoch följdriktigt kommit fram tUl att ändringar i tryckfrihetsförordningenbehövs. Den minoritet som hävdat detta i har alltså i dendelen fått rätt. Nå, dä finns det väl ingen anledning till klagan frändenna talarstol just nu? Jo, det gör det kanske ändå därför att vad man harfått i tryckfrUietsförordningen enligt det förslag som skall antas somvilande är ett beställningsarbete om inskränkningar i reklam för vin och sprit.Vi menar nog att man skulle ta denna fråga i sitt sammanhang. Man skulle skiljaden kommersiella annonseringen från texten och icke inrikta sig på speciellavaruområden, som har skett i det här fallet. Det gör att jag ,herr talman, kommer in på frågan om reklam för vin och sprit. Jag skall göradet mycket flyktigt, för den frågan berörsju inte . För att det skall bli nägot ingripande fordras en särskild lag sedan grundlagsändringenväl är antagen. När man riktar in sig på reklamen för vin och sprit ur alkoholpolitisksynpunkt, silar man mygg och sväljer kameler. Spritproblemet här i landet är juknappast de buteljimporterade varor som någon gäng kan bli föremålför reklam. Det är ju floden av brännvin och med brännvin likvärdiga drycker vodka och gin som står för den övervägande kvantiteten försålda varor. Om detär ungefär 55 mUjoner liter som säljs - jag har Vin- och spritcentralensförträffliga årsredovisning framför mig - sä utgörs 37 miljoner av dessa avbrännvin eller brännvinsliknande sorter. Bland återstående ärde härtappade dryckerna nära nog övervägande. Det är endast ungefär 6 miljonerUter som importeras på annat sätt, och bland dessa dominerar whiskyn med 4miljoner Uter, Problemet med spritkonsumtionen i är aUtsåknappast den annonserade varan. Den franska konjaken och den skotska whiskynlockar knappast genom annonseringen till förtäring i och för sig, DärtUl kommerju att priserna på dessa varor numera är exorbitanta, varför de knappast harnågon betydelse för den stora konsumtionen. Man kan också säga att den reklam som förekommer föralkohol redan är strängt begränsad. Det fmns en granskningsnämnd, och man hartill övervägande del en förhandsgranskning. Det finns sträng kontroll på attdet inte är något suggestivt element i denna reklam. Jag skulle kunna anföra endel ytterligare motiv för att man inte skall göra nägot ingripande i dettasammanhang, men jag skall vänta med detta till det ögonblick dä det kommer ettlagförslag just på detta område. Beträffande den andra delen av den kungliga propositionen,som gäller kreditupplysningarna, viU jag bara understryka att det alltid är ettsvårt problem att avväga pressens allmänna informationsrätt och den enskildesskydd mot integritetskränkningar. Även denna fråga bör ju ses i det störresammanhanget. Den begränsas inte till kreditupplysningarna utan spänner överlångt vidare fält. Mot den bakgrunden hade det också varit bättre ommassrnedieutredningen hade fått ta hand om detta. Massmedie-ufredningen har juockså i samband med remissen framburit en stilla klagan över att den harställts ät sidan. Jag ber att med detta få yrka bifall tUl reservationen. Reklam i tryckt skrift för alkohol och tobak, m. m. HerrSVENSSON i (s); Jag kan instämma med i att detinte finns någon anledning att i detta sammanhang föra en alkoholpolitiskdebatt. Det är den tryckfrihetsrättsliga frågan som behandlas. Som nämnde eller i varje fall antydde fick ju massmedieutredningen i sina direktiv en beställning på attförtursbe-handla just denna fråga som berörde reklam för tobak ochalkoholhaltiga drycker. I direktiven refereras nägot av den debatt som tidigarehar förts i den här frågan, och det sägs att från sakkunnigt håll har gjortsgällande att ett ger-rerellt förbud mot reklam för viss vara eller vissa varori tryckt skrift inte torde kunna genomföras utan att tryckfrihetsförordningenändras. har massrnedieutredningen klart sagt ifrån och dess svar ärotvetydigt pä den punkten, så det föreligger inte någon meningsskiljaktig- Reklam i tryckt skrift för alkohol och tobak, m. m. het mellanutredningens synpunkter och de synpunkter som här har fört fram att i tryckfrihetsförordningen bör det införas bestämmelser av sådantinnehåll att frågan om och i vad mån reklam i tryckt skrift faller undertryckfrUietsförordningen kan bedömas med stöd av uttryckliga bestämmelser itryckfrihetsförordningen. Det bör alltså betonas att vad som införs, ompropositionen bifalles, är en rambestämmelse. Man har i massmedieutredningenkommit fram tUl att några betänkligheter från tryckfrUietsrättsliga synpunkterinte bör möta att tillåta en lagstiftning mot reklam för varor som församhället anses så skadliga eller i övrigt olämpliga att begränsningar ireklamen bör komma tUl stånd. Men den här frågan kommer således att fådiskuteras om lagstiftningsförslag framläggs det är den möjligheten som härges. I en motion av herrar och har man velatutsträcka reklamförbudet och denna ändring av tryckfrihetsförordningen så attdet skulle ges möjlighet tUl lagliga åtgärder även när det gäller andravaruslag. Utredningens förslag att regleringen i tryckfrihetsförordningen börbegränsas tUl reklam för alkohol och tobak har i allmänhet godtagits underremissbehandlingen, och har kommU fram till att fråganbör behandlas på så sätt att man nöjer sig med den i propositionen föreslagnaförändringen. Vi anser inom utskottet att de frågor som berörs i motionenrörande olaga alkoholhantering får behandlas i annat sammanhang, och därföravstyrks motionen. Jag kan beträffande lagstiftningen tillägga attmassmedieutredningen har fört fram den uppfattningen, att om det kommer ensådan här lagstiftning kan den utformäs.så att statsmakterna lämnar utrymme förmyndigheterna att föranstalta om överenskommelser med rätt till sanktioner. Detär då tänkbart att överenskommelserna blir så effektiva att direktasamhällsingripanden genom straff inte behöver göras. Jag villkommentera ytterligare en punkt i förslaget. Det läggs alltså fram ett förslag om att förbudet skallgälla mot vad man kallar kommersiell annons. Det innebär, vilket enligt minpersonliga ståndpunkt är -viktigt, att genom att använda det uttrycket dras enklar gräns för möjligheten att ingripa mot den redaktionella texten. Det blirsåledes inte möjligt att här ingripa mot journalistiken, såsom det heter ipropositionen. Det innebär att man när det gäller den redaktionella textenöverlåter åt tidningarna att se tUl att det som där publiceras är vad som harnyhets- och informationsvärde, och man anser att tidningarna kan göra dettainom ramen för den självsaneringsverksamhet som pågår pä textreklamomrädet. Vad slutligen gäUer det andra förslaget i propositionen,vilket har sin utgångspunkt i ett betänkande från kreditupplysningsutredningenoch som också var inne pä, kan jag säga att jag i viss män harförståelse för de betänkligheter som anförts i reservationen, men jag tyckerändå att de betänkligheterna fär vika efter de ändringar som departementschefenhar gjort i förslaget. Han följer därvid den konstruktion i I kap. 9 §tryckfrihetsförordningen som massmedieutredningen har rekommenderat. Undantagetfrän tryckfrihetsförordningens exklusivitet anges noggrant i självatryckfrUietsförordningen, och därtill anges direkt i vUkaavseenden grundlagsskyddet har hävts. Under sådana omständigheter anserkonstitutionsutskottet, som det står i betänkandet, "beträffande förevarandeinformationsverksamhet att intresset av att skydda enskUds personligaintegritet frän otUlbörligt intrång är så viktigt att det kan motivera ändringav TF i angivet syfte". Jag skall nöja mig med detta och viU med detanförda yrka bifall tUl hemstäUan i alla delar. Först ber jag om kammarens överseende, om jag kommer attanvända nägot än vad jag har anmält på talarlistan. Det sammanhängermed att jag alldeles har fått ett material i min hand som jag gärna viUkommentera Utet. och jag själv har ingenting att erinra motpropositionens huvudlinje och den möjlighet som därmed öppnas till lagstiftningmot sprit- och tobaksannonser. Detta sammanhänger självfallet med attfolkpartiet i sitt partiprogram har en bestämmelse, i vUken vi går in för attförbjuda annonser om sprit och tobak. Som i nämnde harherr och jag väckt en motion i det sammanhanget, i vilken vi har tagitupp en annan fräga som nog bör observeras litet mera av och av demyndigheter som har med saken att göra, nämligen hembränningen. Det är inteförsta gången jag tar upp denna fråga i kammaren. Det är inte mer än någonmånad sedan jag till finansministern ställde frågan: Vad är att göra åt saken?Redan då hade jag klart för mig att hembränningen är ett allvarligt problem.Det verkar ibland som om vi vore tillbaka i tid. I vår motion har vi yrkat att man i detta sammanhang skallinföra en kompletterande bestämmelse om att annonser om hur sprittillverkninggår till förbjudes på samma sätt som tobak- och spritannonser. AnledningenhärtUl är helt enkelt den att vi har fått bevittna hur TVvisat både tUlvägagängssättet för och lämnat informationer om hur hugadespekulanter själva kan tiUverka sin sprit. Det har också förekommit annonser ipressen mest härstammande frän vårt västra broderland och frånaffärsintressena där i vUka man har bjudit ut broschyrer och andra skriftermed upplysningar om hur man kan gä till väga vid sprittillverkning. Man kan rycka pä axlarna ät det här och säga att det ärett mycket litet problem. Men även den som inte särskilt ägnar sig ät socialafrågor och som inte är särskUt socialt intresserad får nog sluta ha denattityden! Först när detta problem börjar bli så stort att myndigheternasfiskala intressen och bryggerinäringens ekonomiska intressen kommer in i bildenkanske en reaktion från ohka håll kan förväntas. Det material som jag talade om i inledningen av mittanförande är en SlFO-undersökning, publicerad i en av dagens aftontidningar. 1tidningen konstateras att I miljon svenskar har dmckit hembränt, och denSlFO-undersökning som refereras är beställd av B ryggarföreningen ochpublicerad i dess tidning . Undersökningen visar också att av alla män av alla kvinnor har smakat hembränt. Egendomligt nog har bara 13 Reklam i tryckt skrift för alkohol och tobak, m. m. den 23 rnaj 1973 Reklam i tryckt skrift för alkohol och tobak, m. m. procent iglesbygden men av dem som bor i storstäderna använt denna dryck. Detär inte heller låginkomsttagare som man förr trodde utan det är människorsom tjänar som tycker att det ärlämpligt att dricka hembränt. Det allvarliga i sammanhanget är att hela 40procent av befolkningen anser att en sådan överträdelse är bagatellartad, ochbara tycker att det är en allvarlig förseelse. Om vi nu tror på - och jag har ingen anledning att idet här sammanhanget inte göra det - bör vi, efter att ha studerat dessa fakta,fundera över vad som är att göra. Som jag sade böriar tydligen de ansvarigafundera först när bryggerinäringen börjar fä konkurrens eller närfinansministern mister alltför mycket skatteinkomster. Själv har jag reageratlångt tidigare, och jag tycker att det här är ett allvarligt problem som vi börta itu med. Jag har en viss - icke liten förståelse föruppfattningen att rnan inte skaU tumma på tryckfrihetsförordningen i onödan.Jag har själv Udit av det som kunde hända under de svåra åren under sistavärldskriget när det gällde pressfrihet, och jag har full förståelse förförordningens helgd. Det fmns emellertid vissa sociala problem som man intekommer ifrån. Jag tycker att den som anser att porrannonser bör försvinna fräntidningarna - vUket jag inte har någonting emot - bör ha samma uppfattning närdet gäller möjligheten att informera folk om hur de skall bränna sin egen spritdär hemma. Det finns många skäl som talar för att sådan annonsering börförbjudas inte enbart fiskala skäl utan även sociala. Jag är på det klara medatt det, som utskottet skriver, kanske är litet svårt att komplettera denproposition vi nu behandlar med en regel i detta avseende. Jag kan godta denhänvisning som utskottet gör tiU alkoholpohtiska utredningen, underförutsättning att den, som det sägs i det särskilda yttrandet, snabbt läggerfram sitt betänkande, inte enbart för den här frågans skuU utan även av andraskäl. Jag har i så fall inget säryrkande, men jag kan säga att jag och minmedmotionär kommer att följa denna fråga med stort intresse och självfalletåterkommer om problemet inte löses inom relativt snar framtid. Jag haralltså, herr talman, inget yrkande. I detta anförande instämde (). i (s): klargjordei slutet av sitt anförande att hans inlägg närmast var en plädering föråtgärder som bör vidtas när alkoholpolitiska utredningen framlagt sitt förslagoch inte en plädering för en ändring av tryckfrihetsförordningen. Om fast vid uppfattningen att man i detta sammanhang inte skall ändratryckfrihetsförordningen finns det ingen åsiktsskUlnad mellan utskottet ochherr . Överläggningenvar härmed slutad. Propositioner gavs på bifall till dels utskottets hemställan, dels reservationenav , och förklarades den förra propositionen vara med övervägandeja besvarad. finansutskottets betänkande nr 28 i anledning av Kungl.Maj:ts förslag till stat för riksgäldsfonden för /74 samt skatteutskottets betänkande nr 38 i anledning av Kungl.Maj:ts proposition 1973:106 med förslag till ändring av bestämmelser om extraavdrag vid inkomsttaxeringen, m. rn. Reglering av priserna på jordbruksprodukter, m. m. Kammaren biföll vad utskotten i dessa betänkandenhemställt. § 4 Reglering av priserna på jordbruksprodukter, m.m. I Föredrogs jordbruksutskottets betänkande nr 25 i anledningav propositionen 1973:96 angående reglering av priserna pä jordbruksprodukter,m. m. jämte motioner. Maj:t i propositionen 1973:1 bilaga 11underpunkterna G 16 och G 18 (s. 119 och 120 i statsrådsprotokollet överjordbruksäien-den för ) beräknat medel för nedanriärnndäändamål hade Kungl. Maj:t i propositionen 1973:96, under åberopande av utdragav statsrådsprotokollet över jordbruksärenden för , föreslagitriksdagen att 1. medge attKungl. Maj:t eller, efter Kungl. Maj:ts bestämmande, statens jordbruksnämndfick vidta de åtgärder som behövdes för att genomföra regleringen av priser m.m. på vissa jordbruksprodukter under /74, 2. godkänna vadsom i propositionen 1973:96 förordats i fråga om användningen avinförselavgiftsmedel, som inflöt eUer hade influtit under regleringsåret1973/74 eller tidigare regleringsår, och av andra i samband medjordbruksregleringen under samma regleringsår influtna eller inflytandeavgiftsmedel, 3. medge attersättning till jordbruket tUl följd av förluster i samband med pr-isstoppetfick täckas av medel från förslagsanslaget Prisreglerande åtgärder påjordbrukets område för /74 under nionde huvudtiteln, 4. godkänna vadsom i propositionen 1973:96 förordats angående avgift pä sojaproteinprodukter, 5. godkänna de ipropositionen 1973:96 för-ordade riktlinjerna för kvalitetsmärkning avmatpotatis, 6. godkänna vadsom i propositionen 1973:96 förordats i fråga om prisstöd till rennäringen ochklassificering av renkött, 7. medge attpristillägg för renkött fick täckas av medel från förslagsanslaget Stöd tiUjordbruket i norra för /74 under nionde huvudtiteln, 8. tillJordbruksforskning för /74 under nionde huvudtiteln anvisa ettreservationsanslag av , Reglering av priserna på jordbruksprodukter, m. m. 9, till Bidrag till /74 under nionde huvudtiteln anvisa ett förslagsanslag av , I detta sammanhang hade behandlats dels de vid början väckta motionerna 1973:333 av i Trobro (m) och (rn) vari hemställts att som sin mening gav Kungl, Maj:t till kännavad i motionen anförts rörande önskvärdheten att utöka den svenska socker-betsarealenmed 20 000 ha, 1973:493 av i m. fi, (s) variföreslagits att i skrivelse till Kungl, Maj:t hemställde ornutredning och förslag i syfte att främja grundforskningen pä växtförädlingensområde i enlighet med vad i motionen anförts, 1973:504av i Äkersberga (fp), 1973 :931 av (rn) och i Trobro(m), såvitt nu var i fråga, 1973:937 av rn. (s) vari hemställts attKungl, Maj:t gav jordbruksutredningen i uppdrag att framlägga förslag, utgåendefrän att spannrnälsregleringsavgifter fick tas i anspråk för att stimulera enproduktion och konsumtion av inhemskt producerat nötkött, 1973:1388 av m. fl. (c) vari, såvitt nu var ifråga (punkten ), hemställts att vid kommande förhandlingar om ettnytt internationellt sockeravtal skulle tillse att en väsentlig utökning av densvenska odlingen kunde ske, 1973:1407 av i Arrie m. fl, (c) varihemställts att i skrivelse till Kungl, Maj:t uttalade sig för enutökning av den svenska sockerbetsarealen i enlighet med vad som anförts imotionen, dels de i anledning av propositionen 1973:96 väcktamotionerna 1973:1938av i (c), 1973:1939 av m. fl, (vpk) vari hemställts attriksdagen vid behandling av Kungl, Maj:ts proposition 1973:96 skulle beslutaden ändringen att prisstödet till renkött sattes till per slaktad renoch att medelsbehovet beräknades till , 1973:1940 av () vari hemställts att riksdagenskulle besluta l,att för /74 fickstatsbidrag med , vilket motsvarade ett bidrag på ca 490 000kronor att användas till förädling av trädgårdsväxter, 2, att tillbidrag till för /74 under niondehuvudtiteln anvisa ett förslagsanslag av samt 1973:1955 av m, fl, (c, fp, m) varihemställts att vid behandhngen av proposition 1973:96 beslutade atttill Bidrag till förädling av trädgårdsväxter för /74 undernionde huvudtiteln anvisa ett reservationsanslag av . 1, medgeatt Kungl, Maj:t eller, efter Kungl, Maj:ts bestämmande. statensjordbruksnämnd fick vidta de åtgärder som behövdes för att genomföraregleringen av priser m. m. pä vissa jordbruksprodukter under regleringsåret1973/74, 2, a. med bifall till Kungl, Maj:ts förslag och med avslagpä motionen 1973:504 godkänna vad utskottet anfört angående begränsning av fraktkostnaderna för mjölk och grädde inom vissa områden i de fyra nordligaste länen, b, godkänna vad i propositionen i övrigt förordats i frågaom användningen av mförselavgiftsmedel, som inflöt eller hade influtit /74 eUer tidigare regleringsår, och av andra i samband medjordbruksregleringen under samma regleringsår influtna eller inflytandeavgiftsmedel, 3, medge att ersättning till jordbruket till följd avförluster i samband med prisstoppet fick täckas av medel från förslagsanslaget Prisreglerande åtgärder på jordbrukets område för /74 under nionde huvudtiteln, 4. godkänna vad i propositionen förordats angående avgiftpå sojaproteinprodukter, 5, med bifall tillKungl, Maj:ts förslag och med avslag pä motionen 1973:1938 godkänna de ipropositionen förordade riktlinjerna för kvalitetsmärkning av matpotatis, 6, med bifall tUlKungl, Maj:ts förslag och med avslag på motionen 1973:1939 godkänna vad ipropositionen förordats i fråga om prisstöd till rennäringen och klassificeringav renkött, 7, medge attpristillägg för renkött fick täckas av medel frän förslagsanslaget Stöd tilljordbruket I norra för /74 under nionde huvudtiteln, 8, med bifall tillKungl. Maj:ts förslag och med avslag på motionen 1973:931, första dels-satsen,till Jordbruksforskning för /74 under nionde huvudtiteln anvisaett reservationsanslag av , 9. med bifall till Kungl. Maj:ts förslag och med avslag påmotionen 1973:1940 till Bidrag till för /74 under nionde huvudtiteln anvisa ett förslagsanslag av , 10. avslå motionen1973:1955, 11. anse motionen1973:493 besvarad med vad utskottet anfört rörande grundforskningen päväxtförädlingens område, 12. anse motionerna1973:333, 1973:1388, yrkande , och 1973: 1407 besvarade med vad utskottetanfört rörande ökning av den inhemska sockerbetsarealen, 13. hos Kungl.Maj:t hemställa att motionen I 973:937 överlämnades till 1972 årsjordbruksutredning. Reglering av priserna på jordbruksprodukter, m. m. 1. angående prisstöd till rennäringen m. m. av (vpk) sorn ansett attutskottet under 6 bort hemställa, att skulle a. i anledning avKungl. Maj:ts förslag och med bifall till motionen Reglering av priserna på jordbruksprodukter, m. m. 1973:1939som sin mening ge Kungl. Maj:t till känna vad reservanten anfört angåendestorleken av pristillägget för renkött, b. godicänna vad i propositionen i övrigt förordats ifråga om prisstöd till rennäringen och klassificering av renkött, 2. angående växtförädlingsverksamhetenvid av i (c) som ansett att utskottet under 9bort hemställa, att i anledning av Kungl. Maj:ts förslag och medbifall till motionen 1973:1940 till Bidrag till för budgetåret1973/74 under nionde huvudtiteln anvisade ett förslagsanslag av 6 742 000kronor. 3. angåendeväxtförädlingsverksamheten vid Weibullsholm m. rn. av herrar i Skegrie (c), (), i (c) och () som ansett att utskottet under 10 bort hemställa, att i anledning av Kungl. Maj:ts förslag och medbifall till motionen 1973:1955 till Bidrag tiU förädling av trädgårdsväxter /74 under nionde huvudtiteln anvisade ett reservationsanslag av210 , 4. angåendeianspräktagande av spannmålsregleringsavgifter av herrar (c), (), (), i (c) och Krönmark (m) som ansett att utskottet under 13 bort hemställa, attriksdagen lämnade motionen 1973:937 utan åtgärd. TiU betänkandet hade fogats särskilda yttranden 1. angående redovisningen avprisutvecklingen i fråga om jordbrukets produkter, m. m. av herrar iSkegrie (c), (rn), (), i (c) och Krönmark (m). 2. angåendelivsmedelspriserna av (vpk) samt 3. angåendeförädling av trädgårdsväxter av herrar () och Krönmark (m). i Skegrie (c): Arets prisregleringsproposition innehållerinte några mera kontroversiella saker och har därför gått synnerligen orördgenom utskottets granskning. Det finns därför inte anledning att ta upp någondispyt med jordbruksministern pä denna punkt. Jag skulle snarare vilja ge honomett erkännande för en rad bra förslag i denna proposition. De reservationer som avgivits har i stället föranletts avolika motionsyrkanden. 1 t. ex. reservationen 4 har center- och moderatledamöternayrkat avslag på motionen 937. Yrkandet i den motionen innebär nämligeningenting mindre än ett brott mot principerna jordbruksbeslut. Dengängen försäkrades det heligt och dyrt från regeringshåll att någon avsiktligprispress mot jordbrukarna inte skulle förekomma. Man vände sig dä ocksåindignerat mot våra farhågor om att sådant skulle kunna förekomma. Men denna motion syftar just till prispress motspannmälsodlarna för att de skall nedbringa den odlade arealen så attskördeöverskott motverkas. Med en sä pass allvarlig avvikelse frän nu gällandeprinciper har vi reservanter inte velat förorda att denna motion över huvudtaget lämnas till någon utredning. Priserna pä spannmål behöver sannerligeninte pressas ner pä nägot speciellt sätt; de har nedgått ganska kraftigt utanatt några särskilda åtgärder behövt vidtas fördenskull. Vi hade t. ex. år 1965ett vetepris av per deciton, och vi har ett vetepris på 49kronor. Man förfasar sig emellertid i motionen över de senasteårens spannmålsöverskott och anser att en mycket kraftig nedskärning av denodlade arealen är nödvändig. Om denna nedskärning skall åstadkommas genomprispress, kommer en sådan att gå hårt åt de jordbruk därproduktionskostnaderna för spannmål är högst. Av siffror som förekommer i enskrift frän och som behandlar just spannmålsöverskottetframgår nämligen att kostnaderna för produktion av marginella kvantiteter ärungefär dubbelt så höga i norra som de är i .