prot · FW0973 · 1973-12-31 00:00:00 — hos Kungl.Maj:l begärde all en kartläggning gjordes av tvätt-, disk- och rengöringsmedelshälsofarlighet, 2. atl föreskrifter fastställdes om angivande av dessa medelskemiska innehåll, 3. alt det dalasystem över miljöfarliga varor som var underupprättande även innefattade rapporter om förgiftnings- och allergirisker samtalt dessa uppgifter utan onödig försening ställdes lill skyddsombudensförfogande när de så begärde del, 12. 1973:1502 av i (). dels de ianledning av propositionen 1973:17 väckta motionerna 1973:1597 avherr i Skegrie m. fl. (c) vari hemslällts att vidbehandlingen av propositionen 1973:17 beslutade att i skrivelse till Kungl.Maj:l 1. uttala all del föreslagna produktkonlroll-organel borde haparlamentariskt inslag, 2. uttala atl näringslivets representation iproduktkontrollorganet borde omfatta representanter för både industrin,jordbruket och skogsbruket, 3. anhålla om förnyad utredning beträffande utbyggnadenav de för produklkonlrollen nödvändiga laboratorieresurserna, saml 4. anhållaom utredning beträffande kostnadslättnader för mindre företag vid utnyttjandeav de statliga laboratorieresurserna för produktprovning, 1973:1598 avherrar Henmark (fp) och (), 1973:1599 avherr m.fl. (vpk) vari föreslagits 1. att skulle uttala sigför en sådan tolkning och tillämpning av 1 § i lagen om hälso- och mihöfarligavaror, att en vara kunde stoppas eller utsättas för åtgärd redan på grund ävenvetenskapligt fastlagd misstanke om dess mUjöfarlighel, varvid skuUe gäUaomvänd bevisföring, innebärande skyldighet för den som ville hanlera varan allbevisa dess ofarlighet för människor och mUjö, 2. all beslutade om ändradlydelse av 19 § i förslaget till lag om hälso- och miljöfarliga varor,innebärande atl talan mot beslut enligt denna lag även skulle kunna föras avenskild svensk medborgare, 3. att uttalade sig för inrättande av etlregister över de ämnen som omfattades av lagen om hälso- och miljöfarligavaror, vilket fortlöpande tillfördes all den information som en pågåendeforskning inom och utom landet kunde ge, samt 4. att beträffandeutformningen av bestämmelser och anvisningar rörande skyddsföreskrifter vidtransporter av hälso- och miljöfarliga varor gav Kungl. Maj:t tUl känna vad imotionen anförts härom, 1973:1600 avherr Krönmark m.fl. (m) vari hemställts all vid behandlingen avpropositionen 1973:17 hos Kungl. Maj:t skulle anhålla om dels all den blivandeproduktkontrollnämnden i första hand blev etl expertorgan, dels allnaturvårdsverket flck huvudmannaskapet för produklkonlrollen, dels alllaboratorieverksamheten organiserades i enlighet med de riktlinjer somangivits i motionen, 1973:1601 avherr m.fl. (fp) vari hemställts A. all hos Kungl. Maj:tbegärde 1. att en angelägenhetsgradering gjordes upp som angav vUkaämnesgrupper som i första hand borde kontroUeras med avseende på hälso- ochmiljöfarlighet, 2. att föreskrifter utfärdades om vilka krav som borde ställaspå testmetoder etc. vid kontroll som utfördes utomlands, 3. atlmiljökonlrollulredningen skulle få i uppdrag alt framlägga förslag lillorganisation av etl dalorbaseral litleratursökningssysleminom området för hälso- och mUjöfarliga ämnen, 4. att mihökontrollmyndighetenfick tillräckliga ekonomiska och personella resurser för alt följa denvetenskapliga litteraturen inom ansvarsområdet, 5, all förslag om inrättandetav ett centralt undersökningslaboratorium med förslagsvis den i motionenangivna inriktningen förelades . B, att lill Kungl,Maj:t som sin mening gav till känna vad i motionen sagts angående redovisningav mihökontroll-myndighetens beslut, saml C, atl hos Kungl, Maj:lskulle anhålla om förslag lill ändring i § 19 i den föreslagna lagen om hälso-och miljöfarliga varor, i syfte att vidga kretsen av besvärsberältigade ienlighet med vad i motionen anförts. den 25 aprU 1973 Hälso- och miljöfarliga varor, m. m. 1. lämna motionen1973:1601, såvitt avsåg yrkande A 1, ulan åtgärd, 2. med förklaringalt motionen 1973:1599, såvitt avsäg yrkande 1, fick anses besvarad genom vadutskottet anfört anta 1 § i förslaget till lag om hälso- och mihöfarliga varor, 3. med förklaringalt motionerna 1973:318, såvitt avsåg yrkandet i andra all-satsen, 1973:1405,såvitt avsåg yrkande I, 1973:1429, såvitt avsåg yrkande 2, och 1973:1601,såvitt avsåg yrkande A 2, fick anses besvarade genom vad utskottet anfört anta5 § i förslaget lill lag om hälso- och miljöfarliga varor, 4. lämna motionen1973:1502 utan åtgärd, 5. med förklaringatl motionen 1973:1599, såvitt avsåg yrkande 4, fick anses besvarad genom vadulskoltel anfört anta 6 § i förslaget till lag om hälso- och miljöfarligavaror, 6. anse motionen1973:777 besvarad med vad utskottet anfört, 7. lämnamotionerna 1973:331, 1973:1039 och 1973:1395 ulan åtgärd, 8. lämna motionen1973:1386 utan åtgärd, 9. med avslag påmotionerna 1973:91, 1973:92 och 1973:778 anta 7 § iförslaget till lag om hälso- och mihöfarliga varor, 10. medavslag pä motionen 1973:1405, såvitt avsåg yrkande 2, anta 8 § iförslaget till lag om hälso- och miljöfarliga varor, 11. lämna utanåtgärd motionerna 1973:1429, såvitt avsåg yrkande 3, 1973:1599, såvitt avsågyrkande 3, och 1973:1601, såvitt avsåg yrkande A 3, 12. med avslag påmotionen 1973:1598, såvitt avsåg yrkandet i första alt-satsen, anta 10 § iförslaget till lag om hälso- och miljöfariiga varor, 13. med bifall tillKungl. Maj:ts förslag och med avslag på motionen 1973:1600, såvitt avsågyrkandet i andra dels-satsen, godkänna vad utskottet förordat angåendehuvudmannaskapet för produktkontrollen, 14. med bifall lillKungl. Maj:ls förslag och med avslag på motionerna 1973:1597, såvitt avsågyrkandena 1 och 2, och 1973:1600, såvitt avsåg yrkandet i första dels-satsen,godkänna vad utskottet förordat angående produklkonlrollorganets uppgifter ochsammansättning, 15. avslå motionen1973:1601, såvitt avsåg yrkande B, 16. ansemotionerna 1973:1405, såvitt avsåg yrkande 3, och 1973: den 25 aprU 1973 Hälso- och miljöfarliga varor, m. m. 1429,såvitt avsåg yrkande 1, besvarade med vad utskottet anfört, 17. med avslag påmotionen 1973:1 598, såvitt avsåg yrkandet i andra alt-satsen, anta 1 I § iförslaget till lag om hälso- och miljöfarliga varor, 18. med avslag påmotionerna 1 973:1 599, såvitt avsåg yrkande 2, och 1973:1601, såvitt avsågyrkande C, anta 19 § i förslaget till lag om hälso-och miljöfarliga varor, 19. godkänna vad ipropositionen anförts angående laboratorieverksamheten, 20. avslåmotionerna 1973:1597, såvitt avsåg yrkande 3, 1973:1600, såvitt avsåg yrkandeti tredje dels-satsen, och 1973:1601, såvitt avsåg yrkande A 5, 2 1. avslåmotionen 1973:1 597, såvitt avsåg yrkande 4, 22. lämna motionen1973:1601, såvitt avsåg yrkande A 4, ulan åtgärd, 23. avslå motionen1973:3 18, såvitt avsåg yrkandet i första alt-satsen, 24. anta förslagettill lag om hälso- och miljöfarliga varor i de delar som inte berörts iutskottets hemställan i det föregående, 25. anta förslagetlill lag om ändring i förordningen (1961:381) om tillverkning av och handel medfodermedel m. m.. 26. anta förslagetlill lag om ändring i lagen (1972:123) om förbud mot spridning avbekämpningsmedel från luften, 27. anta förslagettill lag om ändring i förordningen (1930:247) om utrotande av nötbromsen, 28. godkänna de ipropositionen förordade riktlinjerna för organisation av kontroll av hälso-och mUjöfarliga varor i de delar som inle berörts i utskottets hemställan i delföregående, 29. besluta all etlproduktkonlrollorgan knutet till skulle inrättas den 1juli 1973, 30. besluta altgiftnämnden skulle upphöra med utgången av , 31. bemyndigaKungl. Maj:l att vidta de övergångsanordningar och åtgärder i övrigt sombehövdes för förslagens genomförande, 32. bemyndigaKungl. Maj:l atl vid inrätta en tjänst sorn byråchef iCe 1, 33. till för /74 under nionde huvudtiteln anvisa ettförslagsanslag av . 1. angående tillämpningsområdet förlagen om hälso-och miljöfarliga varor av herrar (), (),i (c). Krönmark (m) och i Holmgården (c) som ansettatt utskottets yttrande i viss del skulle ha av reservanterna angiven lydelse. 2. angående förbud mot tillverkning och försäljning avvissa varor av (vpk) som ansett all utskottet under 9 borthemställa, att med bifall till motionerna 1973:91 och1973:92 samt i anledning av motionen 1973:778 i skrivelse lill Kungl. a. förslag om förbud mot tillverkning och försäljning avöl och läskedrycker i engångsförpackningar av glas, plast och metall samt b. förslag om förbud mot tillverknmg och försäljning avtvättmedel innehållande fosfat och optiska vitmedel, 3. angående informationen påmiljövårdsområdet av () samt herrar (vpk) och () som ansett alt utskottet under 1 I bort hemställa, all i anledning av motionerna 1973:1429, såvittavsåg yrkande 3, 1973:1599, såvUl avsåg yrkande 3, och 1973:1601, såvitt avsågyrkande A 3, som sin mening gav Kungl. Maj:l till känna vad reservanternaanfört beträffande behovet av ett effektivt miljödatasy-stem, tillgängligt ävenför förelag och allmänhet, 4. angående huvudmannaskapet förproduklkonlrollen av herrar och (båda m) som ansett atl utskottet under 13 och 14 bort hemställa, 13. i anledning avKungl. Maj:ts förslag och med bifall lill rnotionen 1973:1600, såvitt avsågyrkandet i andra dels-satsen, godkände att fickhuvudmannaskapet för produklkonlrollen, 14. i anledning avKungl. Maj:ts förslag och motionen 1973:1597, såvitt avsåg yrkandena 1 och 2,samt med bifall lill motionen 1973:1600, såvitt avsåg yrkandet i förstadels-satsen, godkände vad reservanterna förordat angåendeproduklkonlrollorganets uppgifter och sammansättning, 5. angående redovisning avmUjökontrollmyndighetens beslut av () och () som ansett atl utskottet under 15 bort hemställa, atlriksdagen med bifall lill motionen 1973:1601, såvitt avsåg yrkande' B, som sinmening gav Kungl. Maj:l till känna vad reservanterna anfört beträffande redovisning av mUjökontrollmyndighetens beslut, 6. angående rätten att anförabesvär mot beslut enligt lagen om hälso- och miljöfarliga varor a. av () och () som ansettatl utskottet under 18 bort hemställa, alt skulle a. anta19 § i förslaget till lagom hälso-och miljöfarliga varor, b. med bifall lill motionen 1973:1601, såvitt avsågyrkande C, och i anledning av motionen 1973:1599, såvitt avsåg yrkande 2, som sin mening ge Kungl, Maj:t till känna vad reservanterna anfört om utvidgad besvärsrätl enligt lagen om hälso- och miljöfarliga varor, b, av (vpk) som ansettall utskottet under 18 bort hemställa, att - med förklaring atl propositionen 1973:17inte kunnat oförändrad antas med bifall till motionen 1973:1599, såvitt avsågyrkande 2, och i anledning av motionen 1973:1 601, såvitt avsåg yrkande C, försin del skulle anta av reservanten föreslagen lydelse av 19 § i förslaget lill lag om hälso- och mihöfarliga varor. den 25 aprU 1973 Hälso- och miljöfarliga varor, m. m. Hälso- och miljöfarliga varor, m m. 1. angående laboratorieverksamheten av herrar ()och (), (), herrar i (c) och Krönmark (m),i (c) saml () som ansett atl utskottetunder 20 bort hemställa, all i anledning av motionerna 1973:1597, såvittavsåg yrkande 3, 1973:1600, såvitt avsåg yrkandet i tredje dels-satsen, och1973:1601, såvitt avsåg yrkande A 5, som sin mening gav Kungl, Maj:t till kännavad reservanterna anfört om tillsättande av en utredning rörandelaboratorieverksamhetens slutliga "organisation. 8, angående kostnaderna förianspråklagandel av de statliga laboratorieresurserna av herrar ochLarsson i samt i (samtliga c) som ansett atlutskottet under 21 bort hemställa, all med bifall lill motionen 1973:1 597, såvittavsåg yrkande 4, som sin mening gav Kungl, Maj:l till känna vad reservanternaanfört angående prissättningen vid utnyttjande av statliga laboratorieresurser. Till betänkandet hade fogals särskilda yttranden 1. angåendeengångsförpackningar av () och (), 2. angående produklkonlrollorganetssammansättning av herrar och i saml iHelsingborg (samtliga c). Mihökonlrollulredningen helte den utredningsom gjorde förarbetet till den lag vi nu skaU diskutera lagen om hälso- ochmihöfarliga varor. MihökontroU är etl stort ord. Kunde ell samhälle verkligenleva upp tiU vad det ordet innebär vore det etl samhäUe myckel olikt del som vihar . Det vore ett samhälle där vi visste vad vi gjorde när vi släppte utvarje särskUt kemiskt ämne eller blandning i hemmen, i fabrikerna, på gatorna,i luft och vatten, i jord och växter; ett samhäUe där vi hade fullständigkontroll över varje ämne som kunde vara farligt och där vi visste precis vardel fanns, i vilken koncentration och hur långt under riskgränsen del befannsig; ell samhälle där man kunde andas, kort sagl. Men del samhället har vi inte, och vi får det inte hellermed den nya lagen om hälso- och mihöfarliga varor. Vad vi får är en paraplylagsom ger myndighelerna formell rätt att ingripa där det behövs men som inlegaranterar alt de rätta eller de tiUräckliga ingripandena görs. är det vackert så, om man jämför med vad vi har i dagoch hur det ser ut på de flesta ställen i världen. Vi behöver inle skämmas förden här lagen - som en början. Det viktiga är all lägga fast kursen,efler vilken den nya mihökonlroUagen skall styra vidare, och den riktning ivilken den skall utvecklas. 1 det miljöprogram som antog 1968 stod del bl.a.: "Ansvaret all påvisa atl en ny produkt, eller ett avfallsulsläpp ärofarligt ur hälso- och miljövårdssynpunkt tillkommer den som tillverkar,respek- tive görutsläppet." Vårt antagna partiprogram konstaterar:"Kontrollen av kemiska produkter måste skärpas. Den skall i första handkoncentreras kring ämnen som kan misstänkas orsaka genetiska skador eller andraallvarliga sjukdomstiUstånd. Målet bör vara, atl användning av nya kemiskaprodukter inle tillåts, förrän den som producerar eller importerar produktenvisar alt den inte har skadliga verkningar, och att den efter användning kanomhändertas på ett godtagbart sätt." Dessa krav finns i viss mån tillgodosedda i del utskottetsförslag lill lag som vi nu talar om men som en målsättning, inle som etluppnått mål. Jag vill nu koncentrera mig kring vissa medel, som vianser borde finnas inbyggda i lagen, för att styra dess tillämpning åt rätthåll. Dessa medel är medborgarnas möjlighet att få insyn i myndigheternas sättatl hantera miljön och i förelagens påverkan på den saml deras rätt allöverklaga beslut som kan länkas skada miljön. Alltså det som man kunde kallakontrollen underifrån. Jag vUl emellertid börja med atl understryka alt inteheller kontrollen uppifrån, dvs. myndigheternas egna möjligheter atl hålla redapå vilka fariiga ämnen som finns i miljön, är helt tillfredsställande ordnadenligt utskottets och propositionens förslag. Provisoriskt kan man låta det gåså som del är föreslaget, men i längden kan inle laboratorieresurserna få varaså små som här förutses, och inte heller är den föreslagna organisationenidealisk till sin utformning. Uppenbarligen kan den inte få utformas ulan närasamarbete med arbelsmiljöulredningen. Jag yrkar därför, fru lalman, bifaU lill reservationen7, där samtliga borgerliga ledamöter i utskottet kräver alllaboratorieverksamhetens slutliga organisation ytterligare utreds, med hänsynbl. a. lill vad som finns anfört i folkpartimotionen 1601. Men om kontrollen över miljön skall kunna närma sig dekrav som vi alla gärna viU ställa på den, så kan inle enbart våra egnalaboratorier klara del, hur välutrustade de än vore. Mycket arbete måste ocksåläggas ner på htleratursökning och litteraturläsning, om företagsledare ellermyndigheter skall kunna hålla sig på vad som kallas vetenskapens aktuella nivåoch veta vad som går atl vela om alla de tiotusentals kemiska föreningarnas mereUer mindre hotande egenskaper. Bara all läsa den ständigt utkommande floden avvetenskapliga artiklar inom ett begränsat område, t. ex. Ivätlmedelskemi, ärheltidsarbete, och inte bara för en människa. Kravet all förelagarna, importörer eller producenter, ärskyldiga atl hålla sig ä jour med vetenskapens senaste rön angående deprodukter de saluför är alltså etl tomt ord ulan innehåll så länge man inte fysiskt möjligt för dem att förverkliga del. Del behövs därför etlvälutvecklat databaseral litleratursökningssyslem, inkopplat med motsvarandeinternationella syslem och som kan ställas lill företagarnas förfogande påsnabbaste och billigaste möjliga sätt. Del behövs vidare atl allmänheten ellerföreningar av olika slag som vill hålla sig underrättade om olika förändringari miljön och om följderna av olika utsläpp eller hindrade utsläpp får tillgångtill sådana uppgifter. Detmiljödalasystern som är under utredning och uppbyggnad den 25 aprU 1973 Hälso- och miljöfarliga varor, m m. Hälso- och miljöfarliga varor, m. nt tycksendast vara avsett för myndigheter och forskare, men där måste också andra kravbyggas in och andra frågor kunna få chansen all besvaras. Ett datasystem ärdyrt och besvärligt att skapa, och när det väl står där är del inle lätt alt fådel ändrat och få det att utföra uppgifter som inte var tänkta frän början.Därför kräver vi i reservationen 3 alt miljödalasyslemet utformas på sådantsätt alt del kan användas inle bara uppifrån och från centrum utan också frånperiferin, av de många oroliga miljökonsunrenterna. Särskilda exempel på det slag av frågor som kan och börställas är de som skyddsombuden på arbetsplatserna kan vilja ställa om olikaämnens allergiframkaUande egenskaper - frågor som för övrigt också kan tänkaskomma från husmodersföreningar, föräldraföreningar eller sammanslutningar avmänniskor med speciella sjukdomar. Om datasystemet inte är uppbyggt för atllUlfredsställa deras behov av upplysningar är det fel uppbyggt. Jag noterar vidare med tiUfredsställelse att bådedepartementschefen och utskottet har tagil hänsyn till den här sorlens krav påen specieU punkt, nämligen när del gäller den s. k. responsaskyldigheten.Giftnämnden hade som bekant denna skyldighet, dvs. den skulle på begäranavlämna svar om en vara skuUe anses som giftig eller inle. Den nyaproduklkontrollmyndighelen blir i vissa fall, som Kungl. Maj:l meddelar,skyldig atl lämna besked om ett ämne eUer en vara är att anse som hälso-ellermihöfarlig. Det är ett steg ål rätt håll som öppnar dörren till en möjlighetför medborgarna alt kontrollera vad som finns i mihön liksom för företagarna,som önskar vela hur de skall bära sig ål för alt vara laglydiga. På en annan punkt har däremot krav inleblivit tillgodosedda i den grad vi anser skäligt. Vi kräver nämligen liksomvi gjorde i samband med livsmedelslagen atl de som har anledning misslänkaalt något ämne blivit frisläppt i miljön som inte borde få finnas där skall hamöjlighet alt överklaga delta beslut. Eftersom den som tillverkar ämnet harrätt all överklaga om han blir förbjuden alt använda del, sä bör den motsattarätlen också finnas. Det är en rätt som av juridiskl-tekniska skäl inle kanutsträckas till varje enskild medborgare, men det kan ingalunda översliga delagkunnigas formuleringsförmåga att så definiera en vid krets av organisationermed inlressen på della område all medborgarna alllid skall ha möjlighet atlhitta någon kanal för atl bevaka sina inlressen. Del finns visserligen i den nya lagen en bestämmelse omatl sådan besvärsrätl tillkommer arbetsmarknadens parter, dvs. LO, TCO och SAF.Men som jag påpekade här i kammaren när vi diskuterade samma fråga beträffandelivsmedelslagen, är dessa organisationer inte beredda eller i stånd all la uppklagomål av denna art från konsumenterna, och lagbestämmelsen kommer atl blietl slag i luften. Men de som av eget initiativ, ofta drivna av en stark ochångestfull känsla atl tiden är kort och vår allmänna förgiftning snart ettfaktum, försöker varna och värna mot rniljögiflerna. dessa människor måsteaccepteras, ges sin naturliga plats och få goda kanaler till de ansvarigamyndigheterna. samhälle är betjänt av atl dess mest mihövårdsinlresserademedborgare känner sig ovälkomna och borlviftade av dem som har del officiellaansvaret. yrkardärför, fru talman, bifall lill reservationen 6 a. Del är av samma skäl som vi också driver vårt tredje kravi reservationen 5, nämligen atl miljöargumenten i de beslut som den nyamUjökonlroUmyndighelen skall fatta blir särredovisade och tydligt framlagda. Viskulle helst se alt detta land hade etl miljöministerium med ingen annanuppgift än att tala för mihöns intressen, dvs. för allas våra möjligheter allöverleva. Vi anser att det egentligen vore klarare och effektivare med ettpartsförfarande, där de ekologiska värdena försvarades av sina företrädare ochde ekonomiska av sina - vare sig del nu är samhällsekonomiska inlressen ellervissa gruppers inlressen som del blir fråga om. Del vore bättre än del sätt vihar och kommer all få med den nya lagen, nämligen ett system där de olikaintressena möts i samma styrelse och kompromisserna görs över bordet. Kompromisser måste visserligen alllid till, vi lever intei en fullkomlig värld. Men det bör klart och offentligt redovisas vilka riskerför mihön som avvägs mot vilka risker för näringslivet, för samhällsekonomineller för vissa befolkningsgruppers krav på försörjning och arbetstUlfällen.Först efter etl sådant klargörande kan allmänheten och intresserade organ vetahur miljövården i della land egentligen sköts och vilka värderingar som styr destyrande. Det är en kunskap som är nödvändig för en demokrati. För sedan framfördes i frånFörbundsrepubliken ett förslag - på liberalt initiativ - som gick utpå alt lagfästa den enskilde medborgarens rätt lill en oskadad mihö, antingengenom att denna rätt inskrevs i om de mänskligarättigheterna eller genom att varje parlament uppmanades inskriva rätlen i siltlands grundlag. Frågan hänsköts lill en kommission som, om jag är rättunderrättad, snart skall börja sill arbete med alt förbereda ett sådant förslagalt framläggas för . Ett sådant initiativ pekar irätt riktning. Myndigheternas plikter atl övervaka mihön måste alltidkompletteras med den enskilde medborgarens rätt atl kräva dessa pliktersskydd. Att den enskilde sedan också har plikter mot mihön är självklart. Men idet här sammanhanget är det rätten till kontroll underifrån som behöverunderstrykas, och det är den rätten jag hoppas kommer att tillvaratagas närdenna lag tillämpas och vidareutvecklas. Med delta, fru talman, ber jag all få yrka bifall lillreservationerna 3, 5, 6 a och 7 och i övrigt till utskottets hemställan. Hälso- och miljöfarliga varor, m. m. Först villjag uttala min tUlfredsstäUelse över all nu på sitt bord har etlförslag till lag om miljö- och hälsofarliga varor. Därmed har man så atl sägaavhjälpt den brist som fanns i fråga om de formella möjligheterna tilleffektivisering av mihöskyddet. Tekniken är i della fall en ramlagstiftning.Det kan finnas skäl all vara kritisk mot ramlagstiftning som sådan, men jag harför min del redan i miljökontroll-utredningen accepterat den modeUen såsomvarande den enda praktiskt framkomhga vägen. Men jag vill poänglera alt detställer utomordentligt stora krav på liUsynsmyndigheten. Del kräver dels ettutomordentligt Nr 73 gott omdöme från myndighetens sida, dels åtskUliga portioner av Onsdagenden civilkurage; man kan förutse atttUlsynsmyndighelen i vissa fall kommer 25 april1973 * under myckel stark press, ochdel kommer sanneriigen att bli en mycketgrannlaga uppgift för dem som skall handha tillämpningen av lagstiftningen attgöra det på ett tUlfredsställande sätt. farligavaror, m. m. , ,. , .. . . , . . . ° I reservationen 1, som gaUermotiveringen, har reservanterna tagit upp enskrivning i departementschefens yttrande i propositionen. alt säga lagens tillämpningsområde, Enhgt departementschefens och ulskotlelsskrivning skulle del gälla för en tillverkare eUer distributör att bevisa atlen vara icke är vare sig hälso- eller mihöfariig. Det är klart all del voretacknämhgt om man kunde ha en så hög ambitionsnivå. vet atlman egentligen aldrig kan bevisa mihöofariighet; del kan komma okända faktorer in i bilden, vetenskapen kan ge nya informationer. Därför harvi föreslagit att i stället skall bifalla utredningens motivering,nämligen alt tillverkaren-distributören har att belysa en varas miljö- eller hälsofarlighet. Sedan har tillsynsmyndigheten atl med