prot · FW09120 · 1973-12-31 00:00:00 — § 1 Justerades protokollet för den 17 innevarandemånad. Om erkännande av som en självständig stat § 2 Omerkännande av som en självständig stat Herr utrikesministern ordet för att besvara (vpk) i kammarens protokoll för den16 oktober intagna fråga, nr 249, och anförde: har frågat mig om regeringenavser att erkänna republiken . Som svar vUl jag försterinra om att i bl. a. denna del av upprätthäller ett kolonialtstyre som praktiskt taget enhälligt fördömt. folk och regering följer med största sympatiPAIGC:s kamp för att befria landet från det koloniala förtrycket. I enlighet med FN-resolutionerna stöder den svenskaregeringen befrielsesträvandena och ger humanitärt bistånd till PAIGC, som nuutropat den självständiga republiken . Detta bistånd kommer attväsentligt ökas. Vi kommer att erkänna den nya staten så snart vi förvissatoss om att förhållandena i är sådana att vi med tillämpning avvåra kända principer kan ta detta steg. Frågan utreds iutrikesdepartementet. Vi har därvid nära kontakt med övriga nordiska länder. (vpk): Jag tackarutrikesministern för svaret. Den fascistiska regimen i bedriver ettutrotningskrig mot de kolonier den vägrar släppa ifrån sig i , nämligenAngola, och . Vi har även genom borgerligamassmedia sent omsider kunnat fä ta del av vilka ohyggliga massakrer somcivilbefolkningen utsätts för. De ligger helt i nivå med USA-imperialis-mensförbrytelser mot det vietnamesiska folket. "Brottet" som dessaafrikaner straffas så ohyggligt för är enbart att de kräver att själva fåbestämma över sitt land. Ett av dessa länder, , bildade ensjälvständig stat detta år och därmed hade 43:esjälvständiga stat fötts. Bildandet av denna stat har föregåtts av tio ärsväpnad kamp mot de portugisiska inkräktarna och resulterat i att tvätredjedelar av landet befriats. 1 det befriade området finns en politisk ochsocial administration, med andra ord en samhällsorganisation som fungerar tillfolkets bästa. En har valts. Det är naturligtvis politiskt mycket viktigt för den nyarepubliken att snabbt fä internationellt erkännande som suverän ochsjälvständig stat Ang. befogenheten för organ som företräder de värnpliktiga inte minstav den anledningen att siktar på medlemskap i , Guinea-Bissauhar erkänts av ett 60-tal länder. Det finns vad jag kan förstå ingasom helst skäl tUl att skall dröja med att erkänna , DetterritorieUa kravet för erkännande av nya stater kan inte vara en godtagbarmotivering, I FN har vi anslutit oss till principen om nationellsjälvbestämmanderätt för kolonier och icke-själv-styrande områden, inklusivedem som gör anspråk på. röstade dessutomtillsammans med en stor majoritet av övriga medlemsstater i FN:sgeneralförsamling för en resolution där PAIGC omtalas som "den enda ochden autentiska representanten" för , Det är bra att frågan nu är föremål för behandling iutrikesdepartementet, och jag hoppas att det inte dröjer alltför mänga dagarinnan erkänner , Överläggningen var härmed slutad. § 3 Ang, befogenheten för organ som företräder devämpliktiga Herr försvarsministern ordet för att besvara i (vpk) i kammarensprotokoll för intagna fråga, nr 265, och anförde: i har frågat mig om jaganser att organ tiUsatta att företräda de värnpliktigas synpunkter påtjänstgörings-och jämförbara förhållanden bör ges möjlighet att utanbegränsningar även bedriva uppsökande verksamhet. Mitt svar är ja. De bör ges samma möjligheter sompersonalorganisationerna inom försvaret. Alltsedan staten övertog ansvaret förvärnpliktsriksdagarna har de värnpliktiga fått helt andra möjligheter på dettaområde . Värnpliktsriksdagarna som är förekommande väljerbland delegaterna en arbetsgrupp på nio personer av vilka en får fullgöraåterstående grundutbildning vid arbetsgruppens kansli rned uppgift att följaupp de beslut som fattats av tidigare värnpliktsriksdagar och i övrigt verkaför de värnpliktigas allmänna intressen. När denne ledamot sedan rycker utanställs han vid försvarsstabens personalvårdsbyrå fram till nästavärnpliktsriksdag för att gruppen skall kunna fortsätta sin verksamhet. Utöver detta arrangeras varje är mUitäromrädesviskonferenser tUl vUka förbandsnämnderna utser värnpliktiga delegater. 1 dessakonferenser deltar även den nämnda arbetsgruppen. I tidningen arbetsgruppen möjligheter att meddela sig med de värnpliktiga. Arbetsgruppen har dessutom möjlighet att genom besök vidförbanden fä direktkontakt med de värnpliktiga. i (vpk): Jag ber att få tacka försvarsministern försvaret på min enkla fräga. Svaret är ju positivt men trots det harvärnpliktsgruppen blivit stoppad. Det konkreta faUet gäller en affisch som arbetsgruppen för1973 års värnphktsriksdag velat sätta upp på regementena. Denna affisch harmbriken "Om du känner att någonting är fel... tala dä med oss! Mansyftar då på värnpliktsgruppen. Det är ett led i en uppsökande verksamhet sommåste anses helt nödvändig. Försvarsministern säger också att gruppen skaU hasamma möjligheter att arbeta som andra organ inom försvarsmakten, men så hardet inte fungerat. Dessutom har försvarsministern själv varit inblandad i dettaärende och haft en överläggning med värnpliktsgruppen om huruvida den skulle fäfortsätta att sprida affischen. Det böriade med att affischerna inte fick distribueras viaförsvaret. Sedan förbjöds medlemmarna i gruppen att själva åka ut tillregementena och sätta upp affischerna. De undrade varför och hade ettsammanträffande med direktör och försvarsministern.Trots det kvarstår förbudet - man får alltså inte distribuera affischen. Jagtycker det är ett allvarligt Ingrepp, när man nu hade hittat en demokratiskform för de värnpliktiga att komma till tals. Den är ingalundatiUfredsställande men hade tillskapats som en börian, och jag tycker att manspårar något av militärt förakt för demokratin, när myndigheterna utan vidarerycker in och förhindrar arbetsgruppen att arbeta pä det sätt som den anservara lämpligt. Jag anser alltså att trots försvarsministerns positivasvar är verkligheten tyvärr inte sä bra. Beträffande denna affisch, som försvarsstabeninte tillät distribueras, hade jag ett sammanträde med arbetsgruppen och resonerademed den. hade jag talat med överbefälhavaren personligen och frågathonom varför man inte kunde få distribuera affischen. Han sade att han varberedd att göra upp med arbetsgruppen, men han ville ha en ändring i texten -inte i rubriken, som är mest känd, utan i texten. Vad man framför allt frän försvarsstaben vände sig mot varatt värnpliktsriksdagen på denna affisch riktade sig till dem som känner sig"orättvist behandlade", som det stär i texten, och uppmanade dem attta kontakt med denna värnpliktsgrupp i . Vi har under de senaste åreninom försvaret skapat en rad lokala organ där de värnpliktiga är företrädda. Vi har kompaniassistenter. Vi har vid vissa förband underförsöksverksamhet också kornpaninärnnder. Vi har en särskildpersonalvårdsassistent på de flesta förbanden. Om någon känner sig orättvistbehandlad bör han vända sig till dessa organ eller till den riksdagensombudsman som har att pröva frågor om orättvis behandhng av vämpliktiga. Försvarsstaben ansåg att man inte borde tillskapa ett nyttorgan, men överbefälhavaren vill tiUåta affischen om man kan komma överens omändring på denna punkt i texten. i (vpk); Men är det självklart så att den härvärnpliktsgruppen inte har tänkt sig att den skall kunna arbeta med enskildamål. Ang. befogenheten för organ som företräder de värnpliktiga Ang. befogenheten för organ som företräder de värnpliktiga härom ärbara gripet ur luften. Försvarsministern har ju själv talat medvärnpliktsgruppen och vet att den inte har sådana intentioner. Den vet att detär omöjligt. Det finns helt andra institutioner inom försvaret som skötersådana ärenden. Bildandet av den här gruppen var ju ett sätt att fåkontakt med de värnpliktiga, att få kanaler till de värnpliktiga; gruppenskulle kunna bh ett fungerande organ meUan värnpliktsriksdagarna, ett led i detarbetet. Därför är det ändå oroande, som jag sade i mitt förstainlägg, att när man nu har kommit en liten bit på väg mot demokrati inomförsvaret sä visar det sig att de som har ansvaret försvarsdepartementet m.fl. instanser och de som handlägger personaladministrationen är så oerhörtkänsliga för självständighet från en demokratisk grupps sida. Dä är det viktigt att en gång för alla fastslå kompetensenför denna grupp att gälla nu och fortsättningsvis tills försöksverksamheten harutvecklats, så att man inte ständigt får inhopp i fråga om vad gruppen sysslarmed. MUitärt tänkande personer har väldigt lätt för att sätta sig överdemokratiskt valda organ och dessas beslut. Alla ungdomsförbund stöder värnpliktsgruppen i dennafräga, de förbund som representerar riksdagspartierna plus nägra andra. Det måste vara regeringens sak att klara ut denna fråga såatt det blir fastslaget vilken kompetens värnpliktsgruppen har ifortsättningen. Tyvärr har vi inte klarat ut vilken kompetensdenna grupp har ännu - den är ju så ny men det är klart att vi mäste göradet. Detta har jag också haft samtal med arbetsgruppen om. Men är det sä somherr säger, vilket jag tror att det är, nämligen att denna arbetsgruppinte hade avsett att bli nägon ny instans som skulle ta emot anmälningar motbefäl m. fl. för att behandla dem, kan man väl undanröja det som skapar dettamissförstånd genom att göra en ändring i texten. Det är ju inte affischen somsådan det är fråga om, utan detta textinnehåll, som tydligen inte helt stämmermed intentionerna frän arbetsgruppens sida. Jag tycker att man borde ha tagitchansen att kompromissa med överbefälhavaren, som var beredd till detta. i (vpk): Det är ändå allvarligt om överbefälhavarenskall bestämma hur affischerna skall vara utformade och vilka arbetsuppgifterarbetsgruppen skall ha och vilket material den skall gå ut med. Det är minstsagt oroande. Så fungerar inte demokratin pä andra ställen. tror jag inte det kan bli nägon verklig demokrati inomförsvaret heUer, med den inställning man har. Det är sä typiskt attöverbefälhavaren skall avgöra vad som skall stå på en affisch, om den än äraldrig sä oskyldig. Överläggningen var härmed slutad. tidpunkten för förslag till om ett nytt stålverk i Herr industriministern ordet för att besvara () i kammarens protokoll för den17 oktober intagna fräga, nr 253, och anförde: har frågat mig när den pågåendeutredningen om ett nytt stålverk i beräknas ha nått därhän att förslagdärom kan föreläggas . De nu pågående utredningarna omfattar olikaproblemområden, främst av företagsekonomisk men också av näringspolitiskkaraktär. Tyngdpunkten läggs pä marknadsanalyser för att utröna avsättningsmöjligheternaför den starkt ökade ämnesproduktion som det nya stålverket beräknas medföra. Utredningarna, som har kunnat bekräfta den förstapreliminära analysens slutsats om det riktiga i att uppföra ett nytt stålverk,beräknas vara färdiga att eventueUt förslag i ärendet skallkunna föreläggas vårriksdagen 1974. Jag vUl ge uttryck för min tillfredsställelseoch min glädje över det positiva svar som industriministern har lämnat på minenkla fråga. brukar ju i regel framställas som båderikaste och fattigaste län. Länet har mycket stora tillgångar på malm, skog ochvattenkraft men har landets högsta arbetslöshet. Den tanke som Uggerbakom de nu aktuella planerna har varit att man skall utnyttja råvarorna tilllängre gående förädling med mycket stark förankring i länet. Det måste varavettigt att man i ett län som förädlar sina råvarutillgångar i högregrad än nu och pä det sättet kan ge sin befolkning sysselsättningstillfällenoch försörjning. Därför har tanken på ett nytt stålverk i mötts medmycken entusiasm från länets befolkning när den tidigare framförts från NJA ochfrån statsrådet. Men tyvärr har både tidningaroch enskilda människor i länet hävdat att det kommer att krävas är avutredningar och dröja mycket länge innan planerna kan bli verklighet -man fårse om det över huvud taget blir något stålverk. Jag är därför glad att kunnakonstatera att industriministern säger att arbetet skall bedrivas med sädanintensitet att det skall vara möjligt att framlägga förslag redan tillvårriksdagen 1974. Med den kännedom jag har om resultatet av de hittillsvarandeutredningarna tror jag att det inte bara innebär att man skall kunna lägga framförslag, utan att man också kommer att göra det. Jag ber än en gång att få tacka industriministern för detpositiva svaret pä min enkla fräga och ber honom vara övertygad om att helaNorrbottens befolkning instämmer i detta tack. Överläggningen var härmed slutad. Ang. tidpunkten för förslag till om ett nyttstålverk i planerna att omlokalisera cementindustrin Herr industriministern ordet för att besvara () i kammarens protokoll för den17 oktober intagna fräga, nr 257, och anförde: har frågat mig hur jag ser päplanerna att omlokalisera landets cementindustri och vilka möjligheter som föreliggeratt understödja kommunens strävanden att trygga arbets- och utkomstmöjligheternaför befolkningen i , Jag antar att frågan är föranledd av Cementas köp avaktiemajoriteten i Gullhögen och de därav föranledda ryktena om en avvecklingav cementrörelsen i , Enligt vad jag har mig bekant pågår det inom Ceinenta enbrett upplagd utredning om cementindustrins framtida struktur, vari bl, a,ingår frågan om produktionssarnordning mellan och , Skulledet, när utredningsresultatet föreligger, bli aktuellt med en avveckling avcementproduktionen i , utgår jag från att en eventuell avveckling görsi en sädan takt att kommunens och de anställdas intressen tillvaratas på ettskäligt sätt och att Cementa så långt möjligt bereder de anställda annansysselsättning inom företaget och dessutom aktivt verkar för att bidra medannan sysselsättning på orten. Jag utgår ävenledes från att, om nedläggningskuUe komma i fräga, också samhällets regional- och arbetsmarknadspohtiska organunderrättas om denna för att erforderliga åtgärder skaU kunna vidtas. Jag ber att få tacka industriministern försvaret på min enkla fräga. Jag viU framhålla att vi i mitt hemlän ser med stor oro påuppgifterna om nedläggning av cementfabriken i , Man bör komma ihåg attsamhället helt är uppbyggt kring detta företag. Invånarna i bygden är för sittuppehälle helt beroende av de arbetsuppgifter som företaget kan erbjuda. Dettainnebär att en eventueU kommande nedläggning av cementfabriken skulle vara ettverkligt hot mot samhällets fortbestånd och skulle fä katastrofala följder förHällekis och för kornmun i dess helhet. När det gäller frågan om koncentrationen inomcementindustrin vUl jag liksom industriministern nöja mig med att konstateraatt det nu pågår en utredning, I det här sammanhanget vill jag gärna peka pä att dettalas om tre olika alternativ för Hällekisfabrikens del, varav ett ärnedläggning. Det framgår av uppgifter i pressen att representanter förföretaget i första hand framhåller nedläggningsalternativet. Vid samtal medpersonalen visar det sig ganska klart att rnan anser att det skulle vara näranog ansvarslöst att lägga ner cernenttillverkningen i , Personalensrepresentanter hävdar med bestämdhet att med normala investeringar förunderhåll i industrin skulle fabriken vara lönsam framåt itiden. Det är en uppfattning som delas helt av kommunens företrädare. Utan arbetsplatser på orten skulle naturligtvis detta samhälle vara dödsdömt.Det skulle i fortsättningen inte kunna erbjuda något arbete åt den aktivabefolkningen. Jag är självfallet mycket glad över att industriministernpå ett alldeles särskilt sätt har understrukit att de anställdas och kommunensintressen mäste tillvaratas sä längt som möjligt. Jag delar också hansuppfattning att företaget har ett stort ansvar när det gäller att tryggasysselsättningen ät befoUcningen i , För var och en som känner delokala förhållandena framstår det som självklart att bolaget måste ta sittansvar för att som samhälle skall få möjlighet att leva vidare. Jaghtar på att industriministern kommer att följa utvecklingen och vidta deåtgärder som anses nödvändiga för att bevara ett levande samhälle i , Om höjning av övre gränsen för direktlån som beviljas avföretagarföreningar Överläggningenvar härmed slutad, § 6 Om höjning av övre gränsen för direktlån som beviljasav företagarföreningar Herr inrikesministern ordet för att besvara ' (s) i kammarens protokoll för den 17oktober intagna fräga, nr 254, och anförde: har frågat mig om jag är villigatt överväga en höjning av övre gränsen för de direktlån somföretagarföreningarna äger att bevilja hantverksföretag samt mindre ochmedelstora företag. har hemställt attden övre gränsen för direktlån skall höjas frän 200 000 till 300 000 kronor.Frågan övervägs i jnrikesdepartenientet, och regeringens ställningstagandekommer att redovisas statsverksproposition. Jag ber att få tacka inrikesministern försvaret på min fräga, som jag ser såsom positivt, I propositionen 165 i årframhälles att företagarföreningarna successivt förstärkts och att de fått alltstörre betydelse som förmedlare av statligt kreditstöd till de mindre ochmedelstora företagen. Vårriksdagen beslöt också att företagarföreningarna underdet nyinrättade industriverket skulle svara för den regionala samordningen ochför direktinformationen till företagen om utbudet av företagsservice. Som statsrådetpåpekat i propositionen 165 kan man antaga att dessa kontakter ställer ökadekrav på företagarföreningarna i fråga om nya krediter, och därför är det bådevälbehövligt och välbetänkt att det i propositionen föreslås ett tilläggsanslagpå till hantverks- och industrilänefonden för budgetåret1973/74, Med min fråga till statsrådet har jag önskatrikta uppmärksamheten på att den övre gränsen för länesummans storlek bordehöjas. kan en sökande få låna högst . Endast om särskildaförhållanden föreligger må högre belopp beviljas, men då måste företagarföreningenförst inhämta industriverkets medgivande. Det tar tid, och av erfarenhet vetjag att ett beslut om län ibland är mycket brådskande för Om åtgärder för säkrare och snabbare sammanräkning vidriksdagsval sysselsättningenvid ett visst företag. Sedan den övre gränsen sattes till harnaturligtvis maskiner och anläggningar ökat i pris liksom allt annat. Materielav olika slag har också blivit dyrare, och det kräver ökat rörelsekapital.Enbart detta kunde vara tiUräckliga skäl för höjning av den övre lånegränsen.Det mest väsentliga skälet för att höja lånegränsen är dock enligt minuppfattning ett annat. Även de mindre och medelstora företagen måsterationalisera och förbättra sin produktionsförmåga. Gör de inte det, klarar deinte konkurrensen. Därför mäste också denna företagargrupp skaffa sig eneffektivare och mer avancerad maskinpark, bättre lokaler osv. Som jag redan har sagt betraktar jag inrikesministernssvar pä min fråga som positivt, och jag hoppas att de problem som jag här harpåpekat kommer att bli lösta när frågan har penetrerats i departementet. Jagtackar än en gång för svaret. Överläggningen var härmed slutad. §7 Om åtgärder för säkrare och snabbare sammanräkning vid riksdagsval Herr justitieministern erhöll ordet för att besvaraherr () i kammarens protokoll för intagna fråga, nr248, och anförde: har frågat mig om jag är itillfälle att redogöra för vilka åtgärder som kommer att vidtas för att ikommande val förhindra ett upprepande av dels de felaktigheter som misstänks habegåtts i valförrättningen i årets val, dels den länga tidsutdräkten iröstsammanräkningen. Det är ännu för tidigt att ta ställning till frågan omerfarenheterna frän höstens val bör föranleda förslag om ändringar ivallagstiftningen eller andra åtgärder från sida. , som är central valmyndighet, pågår engenomgäng av valproceduren i dess helhet. Genomgången är ännu inte avslutad.Resultatet av denna får avvaktas innan ställning tas i frågan om någralagstiftningsåtgärder behöver vidtas. tillgängliga informationer geremeUertid inte vid handen att det vid årets val skulle ha förekommitfelaktigheter i större utsträckning än vid tidigare valtillfällen. Vid årets val räknades som bekant huvuddelen avpoströsterna tillsammans med vallokalrösterna på valnatten, medan återstoden, ihuvudsak poströster som avgetts på själva valdagen, räknades hos respektivevalnämnder efter valdagen. Av det totala antalet poströster - ca740 000 - räknades ca 690 000 i vallokalerna och ca 50 000 hos valnämnderna.Det förhållandet att poströsterna räknades preliminärt i vallokalerna och hosvalnämnderna innebar givetvis att den definitiva sammanräkningen hoslänsstyrelserna underlättades i hög grad. Redan nu anser jag mig på grundval av de informationer jagfått kunna dra slutsatsen att röstsanimanräkningen i riksdagsvalet gått i stortsett Den preliminära sammanräkningen i vallokalerna under valnatten kunde,trots att den omfattade av poströsterna, genomföras utan attnägra mer betydande förseningar uppstod i förhällande tiU tidsätgängen vidtidigare val. efter valdagen räknades återstående avpoströsterna hos valnämnderna, som kontinuerligt rapporterade tillriksskatteverket. Ett samlat preliminärt valresultat, innefattande allapoströster, och en preliminär mandatfördelning förelåg redan pä onsdagskvällen.Den slutliga sammanräkningen skedde därefter under torsdagen och fredagen.Riksskatteverket kunde efter valdagen meddela dendefinitiva mandatfördelningen. Den ordning som tUlämpades i årets val innebar aUtså förriksdagsvalets del dels att det var möjligt att under valnatten genomföra enpreliminär sammanräkning som omfattade av det totala antaletavgivna röster, dels att ett preliminärt valresultat omfattande alla avgivnaröster var tillgängligt efter valdagen, dels att det slutgUtigavalresultatet med definitiv mandatfördelning förelåg eftervaldagen. Jag vill erinra om att vid val den definitivamandatfördelningen förelåg först efter valet och att nägotpreliminärt resultat omfattande poströster aldrig kunnat räknas fram vidtidigare val. Också i fräga om landstingsvalen och valen till kommunfullmäktigeinnebar den ordning för sammanräkningen som tillämpades i årets val atttidsvinster kunde göras om man jämför med tidigare val. Vad jag har sagt avser röstsammanräkningen. Enhelt annan sak är rapporteringen av valresultaten på valnatten. Uppenbart är attdenna rapportering har försenats. Anledningarna härtUl är också under utredninginom . Från sida kommer denna utredningatt följas med uppmärksamhet. Jag vill emellertid påpeka att rapporteringen avvalresultaten inte regleras i vaUagen. De åtgärder som utredningen kanföranleda får ta sig uttryck i anvisningar som utfärdas i anslutning tUlbestämmelserna i vallagen om sammanräkningen av avgivna röster. Jag tackarstatsrådet för svaret pä min fräga. Jag hade inte med den här frågan för avsikt att försökahitta syndabockar. Kritiken har kanske pä en hel del punkter varit överdriven,och det finns skäl betona att många tusen människor, som varit direktengagerade i valförrättningen, naturligtvis har gjort ett väldigt fint arbete.Detta bör understrykas efter den debatt som har förts i pressen. Den här gången var det också många nya inslag ivalförrättningen. Man kanske tidigare kunde faUa tiUbaka på ett inkört systern.Besvikelsen blev stor den här gången pä grund av att man i massmedia ställde iutsikt att riksdagsvalets slutresultat skulle föreligga ;därför blev den långsamma rapporteringen i TV och radio en stor överraskning. Man kan förmoda att det har brustit - jag vet emellertidinte i detalj hur det ligger till i samarbetet mellan och dencentrala valmyndigheten. Hur som helst: Målsättningen måste vara att det skallbli ännu bättre vid nästa och kommande val. Det är viktigt att man Om åtgärder för säkrare och snabbare sammanräkning vidriksdagsval 5 protokoU 1973. Ang. tUlsättandet av valförrättare informeraroch utbUdar dem som i olika led har att svara för denna viktiga uppgift. Vissaadministrativa förenklingar kanske kan vidtas. Det sägs från dem som harsysslat direkt med de här frågorna att det bl, a, har varit en del svårtolkadebestämmelser. Vad som har förevarit blir alltså föremål för enutvärdering, och jag tackar för statsrådets svar pä den punkten.