prot · FW095 · 1973-12-31 00:00:00 — § 1 Herr talmannen meddelade att dennadag infunnit sig vid . § 2 Val av ledamöter i utskotten, m. m. () erhöll på begäran ordet och yttrade; För valen av ledamöter och suppleanter isamtliga utskott, ledamöter och suppleanter i utrikesnämnden, ledamöter italmanskonferensen, ledamöter i krigsdelegation, medlemmar ochsuppleanter i , ombud och personliga suppleanter för ombuden iEuroparådets rådgivande församling, ledamöter som skall äga delta ibolagsstämmor med samt fyllnadsval till revisorerhar valberedningen enhälligt godkänt gemensamma listor av det utseende somframgår av till kammarens ledamöter utdelad promemoria. Som företrädare för valberedningen ber jag att fåöverlämna dessa listor till herr talmannen. Sedan härefter avlämnatifrågavarande hstor anställdes val av 15 ledamöter i vart och ett avnedanstående utskott. De för nämnda val framlagda listorna, alla medpartibeteckningen "Den gemensamma listan", upplästes av herrtalmannen och godkändes av kammaren, varvid befanns att följande personer,vilkas namn i här angiven ordning upptagits på respektive listor, utsetts tillledamöter i i (s) " i Luttra (c) " () " () () () () () i (s) () i (s) i (c) Bergqvisl (s) i (m) i (s) 39 i (c) i (s) () i (s) Åsling (c) i (s) Fågelsbo (c) i (s) i Bäckmora (c) Nettelbrandt (fp) () i (m) () Josefson i Arrie (c) () i (fp) Carlstein (s) () () i Trobro (m) Stadhng (s) Ernutf (fp) Larfors (s) i (s) i (c) () i (fp) Polstam (c) Bergander (s) Schött (m) Måbrink (vpk) i (fp) fröken i (s) i (c) Jonäng (c) i (s) i (s) i (c) i (s) Wirmark (fp) i (s) i Stenkyrka (c) i (s) Enskog (fp) i (s) i Gäddvik (m) i (s) i (c) Häll (s) Öhvall (fp) Glimnér (c) i (s) Nr 5 () Tisdagenden " i N'ässjö (s) i (c) () " i (fp) fröken () () i (s) " iNennesholm (c) " i (s) " Mundebo (fp)() fröken () () Björcki (m) i (vpk) i (s) i (c) i (s) Carlshamre (m) Skantz (s) i Öskevik (c) Hylländer (fp) i (s) Åkeriind (m) i (s) i Lane-Herrestad (c) i (s) K'ällstad (fp) i Agnas (m) Frffinkel (fp) i Ulfsbyn (c) Mogård (m) Alemyr (s) i (c) i (s) Nordstrandh (m) i (s) Elmstedt (c) i (s) i Skärstad (c) i (vpk) i (fp) i Heden (c) Rosqvist (s) Östrand (s) Clarkson (m) i (vpk) Mossberger (s) i Skegrie (c) i (s) Antby (fp) i (s) i (s) Nr 5 () 16 januari1973 " i (c) () (vpk) näringsutskottet: () " i Glömminge (c) " i (s) " i (fp)() Regnéll (m) Anderssoni (s) i (c) " (tp) () " Wååg (s) Hovhammar(m) i (vpk) inrikesutskottet: () " i (c) " i (s)" i (fp) Anderssoni (s) () () iKristianstad (c) i (s) i (fp)" i (s) Stridsman (c) ()() Lorentzon (vpk) () Grebäck (c)" () " Tobé (fp) i (s) fröken () 44 i (s) i (c) i (c) Wennerfors (m) § 3 Val av suppleanter i utskotten Företogs val av beslutat antalsuppleanter i utskotten, nämligen 15 i , 16 ifinansutskottet, 15 i skatteutskottet, 15 i jusiitieutskottet, 15 ilagutskottet, 17 i utrikesutskottet, 16 i försvarsutskottet, 15 isocialförsäkringsutskottet, 15 i socialutskottet, 15 i kulturutskottet, 15 iutbildningsutskottet, 15 i trafikutskottet, 17 i jordbruksutskottet, 16 inäringsutskottet, 15 i inrikesutskottet och 15 i civilutskottet. Sedan de av för dessaval avlämnade listorna, alla med partibeteckningen "Den gemensammalistan", upplästs av herr talmannen och godkänts av kammaren befanns attföljande personer, vilkas namn i här angiven ordning upptagits på respektivelistor, utsetts till suppleanter : () " Fiskesjö (c) " i (s) i (fp) " () Schött (m) " i (s) () " iKalmar (s) " () () " iSundsvall (c) " i (s) " () iNorrköping (s) finansutskottet: ()" () " i (s) " () Gustavssoni (s) 45 i (m)() Petterssoni (c) () Mundebo (fp) i (s) i (c) Wictorsson (s) Fridolfssoni (m) i (s) (vpk) i (s) i (c) i (s) i (s) i (c) i (fp) i (s) i (s) i (c) Henmark (fp) i (s) i (s) Leuchovius (m) Lövenborg (vpk) i (s) iSundsvall (c) i (s) Nr 5 frökenMattson (s) " i (s) i (c) Stadling (s) i Heden (c) i (s) Lövenborg (vpk) i (s) i (s) Virgin (m) Eriander (s) i (fp) i (s) i (c) i (s) i (s) () () " () " KarlBengtsson i (fp) Fridolfssoni (s) () " Wååg (s) " iFalköping (c) () " i () " () " Åkerfeldt (c) " i (s)" i (m) socialförsäkringsutskottet: () " i (c) ()fröken () () () iArlöv (s) Anderssoni (c) Gadd (s) Ängström(fp) iGävle (c) i (s) Bengtssoni (c) i (s) () () i (m) " Larfors (s) fröken () () () iTimrå (s) iBorrby (c) iVäxjö (s) Nisser (m) frökenEliasson (c) frökenLjungberg (m) () () () i () i Örtr'äsk (s) iGunnarskog (c) () Nisser (m) (vpk) 49 4 protokoll 1973. Söder (c) i (s) i (s) Mogård (m) i (s) Fiskesjö (c) i (s) i (fp) Laag (s) i (c) i (s) i (s) i (s) Thunvall (s) i (s) Komstedt (m) i Holmgården (c) i (fp) i (s) fröken i (s) i (c) Bergqvisl (s) i (c) Leuchovius (m) Nr 5 (vpk) den " () 16 januari1973 " () näringsutskottet: () Gustafssoni (c) i (s) " () ()i (m) () i (c) " Häll (s) i (fp) " i (s)() " () () (vpk) Clarkson (m) i (s)i (c) Carlstein (s) () i (s) " () Jadestig(s) " () ()Ekinge (fp) i (s) i S"äffle (c) i (s) () (vpk) () " Åkerfeldt (c) " () () " i (s) () i (s) " i (c) 50 () () Nr 5 () i (s) () " iTyresö (vpk) § 4 Val av ledamöter och suppleanter i utrikesnämnden, m.m. Anställdes val av 9 ledamöter och 9suppleanter i utrikesnämnden, 5 ledamöter i talmanskonferensen, 50 ledamöter iriksdagens krigsdelegation, 18 medlemmar och 18 suppleanter i ,6 ombud i jämte 6 suppleanter för dessa samt18 ledamöter vilka skulle äga att delta i bolagsstämmor med . Sedan de av för dessaval avlämnade listorna, alla med partibeteckningen "Den gemensammalistan", upplästs av herr talmannen och godkänts av kammaren befannsföljande personer, vilkas namn i här angiven ordning upptagits på respektivelistor, utsedda till ledamöter i utrikesnämnden: i (s) Alemyr (s) suppleanter i utrikesnämnden: i (fp) i (s) Söder (c) ledamöter i talmanskonferensen: " () 51 " (vpk) ff 5 ledamöter i riksdagenskrigsdelegation: , j (;s) Tisdagenden ..,,,. ,10-7 Falldin (c) i ' Sträng (s) i (s) ()i (s) " () () " () () () " () BurenstamLinder (m) Aspling (s) Gustafsoni (fp) () iJönköping (c) (vpk) " () fröken ()i Skegrie (c) () Krönmark (m) () Grebäck (c)() () iStockholm (s) " () i (s)i Luttra (c) i (s) " () Mossberger(s) i (s) i Glömminge (c) " i (vpk) " () " Mehqvist (s) Virgin (m)fröken () i Bäckmora (c) " () Enskog(fp) Alemyr (s) i Lane-Herrestad (c) 52 " i (s) () Nr 5 " i (c) den löjanuari 1973 medlemmar i : i (s) " Krönmark (m) " Mehqvist (s) " i (c) " i (s) " Mundebo (fp) " i (c) i (s) Nettelbrandt (fp) Skantz (s) i (s) i (c) Gadd (s) Häll (s) i (vpk) Nordstrandh (m) ombud i jämtesuppleanter för dessa: (för tiden från öppnandet av den rådgivandeförsamlingens nästa ordinarie möte till öppnandet av församlingens följandeordinarie möte) frökenBergegren (s) () () " () i (fp) " ()" () " i (s) ledamöter vilka skall äga att deltai bolagsstämmor med : i (s) " i (s) " i (fp) " i (s) " Stridsman (c) " i (fp)() " i (c) "Clarkson (m) () () " i (vpk) i (c) § 5 Val av en revisor och två suppleanter i riksdagensrevisorer Företogs val till riksdagensrevisorer efter revisorn fröken och suppleanten . Den av för nämnda valavlämnade listan, som bar partibeteckningen "Den gemensamma listan",upplästes av herr talmannen och godkändes av kammaren, varvid befanns attföljande personer, vilkas namn upptagits pä listan, utsetts att för återståendedel av vara i Trobro (m) personlig suppleant för herrNilsson i Trobro (m) () personlig suppleant för herrNelander (fp) i (fp) § 6Kallelse till konstituerande sammanträden Nr 5 den : ... -,0-7! löjanuari 1973 Jag får meddela att konstituerande sammanträden med utskotten och--------- krigsdelegationen äger rum i anslutning till detta plenum. Utskotten kallas att sammanträda ochkrigsdelegationen . § 7 Föredrogs och hänvisadesKungl. Maj;ts propositioner nr 4 till socialförsäkringsutskottet, nr 5 tillsocialutskottet och nr 6 till skatteutskottet § 8 Föredrogs och lades till handlingarna Kungl. Maj ;tsskrivelse nr 3. § 9 Föredrogs och hänvisades Kungl. Maj:ts proposition nr 7 till finansutskottet. § 10 Föredrogs och hänvisades berättelserna nr 2-4 tillkonstitutionsutskottet. § 11 Föredrogsoch hänvisades motionerna nr 1-4 till , nr 5 till finansutskottet, nr 6 till , nr 7-17 till skatteutskottet, nr 18-20 till utrikesutskottet, nr 21 och 22 till försvarsutskottet, nr 2325 till socialförsäkringsutskottet, nr 26-30 till socialutskottet, nr 31-36 till kulturutskottet, nr 37-39 till utbildningsutskottet, nr 40 tiU lagutskottet, nr 41-48 till trafikutskottet, nr 49-52 till jordbruksutskottet, nr 53 och 54 till civilutskottet, nr 55 och 56 till inrikesutskottet, nr 57 till civilutskottet, nr 58 tiO inrikesutskottet, nr 59 och 60 till civilutskottet, nr 61-63 till , nr 64-66 till finansutskottet, nr 67-70 till skatteutskottet, nr 71 tiU lagutskottet, nr 72 till utrikesutskottet, nr 73-76 till socialförsäkringsutskottet, nr 77-81 till socialutskottet, nr 82-85 tiU kulturutskottet, nr 86-88 till trafikutskottet, nr 89-92 tih jordbruksutskottet, 55 Nr 5 nr 93 tiU näringsutskottet samt nr 94 tillinrikesutskottet. § 12Föredrogs och bifölls interpellationsframställningen nr 11. § 13 Herr talmannen meddelade att Kungl. Maj.tspropositioner nr I och 2 skulle sättas sist på föredragningslistan förkammarens nästa sammanträde. § 14 Interpellation nr 12 ang. sysselsättningsproblemet Ordet lämnades på begäran till HerrSVENSSON i (vpk), som yttrade; Arbetslöshetsprobtemet har de senaste 20 årenvuxit till att bli ett inslag i bilden av det ekonomiska systemet.Full sysselsättning i den mening som förkrigstidens reformekonomer m. fl. - inlade i begreppet existerar inte längre. En alltstörre del av landets arbetsstyrka har kommit att bestå dels av arbetslösa itraditionell mening, dels av kategorier som bereds en mer eller mindre tillfredsställandeförsöqning inom specialsektorer vid sidan av den öppna arbetsmarknaden. Dessakategorier utgjorde för sedan endast marginella undantag. omfattar de hundratusentals personer och har blivit en tung sektor avarbetsmarknaden. Det fenomenet att växande grupper av människor temporärtlämnar arbetsmarknaden för t. ex. omskolning, uppskolning eller medicinskrehabilitering vore under andra omständigheter i och för sig inte någotoroande. Tvärtom kan det ur produktiv och mänsklig synvinkel innebärabetydelsefulla vinster. Men detta förutsätter dels att tillvaron utanför denordinarie arbetsmarknaden tidsmässigt begränsas till den funktioneht nödvändigaperioden, dels att huvudmålet är att behålla en enda, öppen och integreradarbetsmarknad med så lika chanser som möjligt för alla. Så är inte fallet med den reservarmé som vuxit fram iSverige och en rad andra länder i den kapitalistiska världen. I stället för attskapa ett organiserat genomgångsstadium, ägnat att förbättra den enskilde lönarbetarensframtida ställning i produktionsprocessen, har den väldiga AMS-apparaten bliviten administration för en speciell arbetsmarknad, segregerad från den allmännaoch till allt större del bestående av människor som aldrig får tillfälle attåtervända till den allmänna, öppna marknaden. AMS-chefen har öppet gjort gällande att man iarbetsmarknadshänseende för framtiden måste räkna med - som han cyniskt kallardet ett A-lag och ett B-tag, dvs. på rent språk en segregerad arbetsmarknad.Finansministern har offentligt yttrat, att sysselsättningen aldrig kanförutsättas återgå till samma nivå som tidigare . refererar till utslagningenoch segre geringen på arbetsmarknaden som en normal företeelse i alla EEC-länder, 56 vilken man nu i definitivtaccepterat. Den minskande sysselsättningen inom den privatägdasektorn, liksom Nr 5 väntad restriktivitet inom den statliga och kommunala sektorn, som Tisdaeen den expanderat, gör att problemet tenderar att förvärras. Hur skallden långsiktiga tillväxt kunna skapas som kan garantera full ------ ocheffektiv sysselsättning åt alla, rädda avfolkningsregionerna och möjliggörakvinnornas ekonomiska frigörelse? Hur skall man undvika att segregeringen påarbetsmarknaden blir lill en bestående och allmän social segregering? Hur skallman uppnå lika rättigheter för dem som klassas som handikappade iförhållande till kraven från ett auktoritärt styrt produktionsliv? Hur skallman undvika att existensen av en reservarbetsmarknad får lönepolitiska följdersom drabbar de lönarbe-tande över lag? Hur skall man kunna finansieraexistensen av ett växande "B-lag" utan att i orimlig grad vältrakostnaderna på "A-laget", som ju också till sitt flertal består avmänniskor med låga eller genomsnittliga löner? Vilka planer har regeringen föratt på komma till rätta med sysselsättningsproblemet i dess mängaaspekter? Har man över huvud några planer utöver det perspektiv som ryms inomramen för ett budgetår? Anser man över huvud att saken utgör ett problem, ellerär "A-laget" och "B-laget" en i regeringens föreställningnormal och acceptabel företeelse? Pä dessa frågor rörande framtidsutvecklingen ger åretsstatsverksproposition inga svar. Det saknas i propositionen perspektiv påproblemet. Likväl är det frågor av detta slag som allt fler människor ställer iosäkerhet om sin framtid. Mot bakgrund av vad här anförts anhåller jag att till herrinrikesministern få ställa följande fråga; Vilka långsiktiga perspektiv och konkreta planer harregeringen för att komma till rätta med sysselsättningsproblemet med desskvantitativa och strukturella sidor? Denna anhållan bordlades. § 15 Interpellation nr 13 ang. investeringar i statligaverk som skall utlokaliseras Ordet lämnades på begäran till HerrFRANSSON (c), som yttrade: Den planerade utflyttningen av statlig verksamhetfrån innebär helt naturligt att kontorslokaler och andra byggnader blir disponibla för annan verksamhet. En långsiktig planering av dessa lokalers användning efter utflyttningen måste ske, så att omändringskost- naderna kan hållas på en rimlig nivå. I den slutrapport som delegationen för statlig verksamhet avlämnade framlades förslag om att statens bakteriologiska laboratorium skall flytta till . Maj:t fattade beslut om att ge SBL klartecken för utbyggnad av anläggningen i för uppförande av bi. a. destruktionsugn. Detta tillstånd gavs trots att i inte kunnat godkänna projektet på grund av att nybyggnadsförbud rådde 57 inom detaktuella området. Den totala investeringskostnaden uppgår till ca 20 miljonerkronor. Eftersom dessa lokaler har specialutformats, bl. a. genom uppförande avsmådjurshus, föreligger stora svårigheter att kunna använda lokalerna för någotannat ändamål den dag SBL lämnar . Följden blir att investeringarnatill en viss del blir ett avskrivningsobjekt. Sker sådana investeringar ibetydande omfattning åren innan utflyttning av de statliga verken skall ägarum, innebär detta att betydande investeringar inte kan utnyttjas till fullooch inte avskrivas på ett naturligt sätt. Därför är det angeläget, att storförsiktighet iakttages innan sådana investeringar beviljas. Resultatet kanockså bli, att på grund av den gjorda investeringen en försening kan uppståbeträffande utflyttning av den aktuella statliga verksamheten. Med hänvisning till det anförda anhåller jag om kammarenstillstånd att till herr finansministern ställa följande fråga: Vilka principer utgår regeringen ifrån vidställningstagande till investeringar i stattiga verk som skall eller planerasatt utlokaliseras? Denna anhållan bordlades. § 16 Herr talmannen meddelade att enligt till kammaren inkommetläkarintyg var sjukskriven . beviljadeserforderlig ledighet från riksdagsgöromålen. § 17Anmäldes och bordlades följande motioner: Nr 95 av fröken om åtgärder för att minskaantalet motioner Nr 96 av m. fl. om skärpt restriktivitetvid tillständsgivning till utlandsinvesteringar Nr 97 av herrar och i omomvandling av kammarrättsfilialen i till självständig kammarrätt Nr 98 av om vidgad rätt till talan motfastighetsdomstols dom Nr 99 av m. fl. om utvidgning avfolkrättens regler för krigföring Nr 100 av om utredning angåendeneutralitetsbegreppet Nr 101 av m.fl. om en internationeU konventionangående ekocid Nr 102 av m. fl. om befrielse från ATP-avgiftför äldre arbetskraft Nr 103 av i m. fl. om hkapensionsförmåner oberoende av civilstånd Nr 104 av herrar och om ökat bidrag tillkommunala familjedaghem Nr 105 av i m. fl. om ökad informationgenom om humanitära organisationers arbete i Nr 106 av herr/,w«rfie/-g-om inrättande vid Uppsalauniversitet av en professur i barnkirurgi Nr 107 avherr Öhvall rn. angående vintersjöfarten på Norrlands- Nr 5 Nr 108 av m. fl. om teknikvärdering vid framställning av i ;,.,: imo miljöbudget,m. Nr 109 av m. fl. om förstatligande avbensin- och oljehandeln Nr 110 av i m.fl. om lagfäst rätttill tjänstledighet för deltagande i vuxenutbildning Nr 111 av angående den regionalpolitiskastödverksamheten i Nr 112 av m.fl. om slopande av statligainvesteringsgarantier för investeringar i vissa § 18 Meddelande ang. enkla frågor Meddeladesatt följande enkla frågor framställts, nämligen Nr 22 () till herr inrikesministern ommarknadsundersökningar för skidproduktionen: Är statsrådet beredd medverka till attmarknadsundersökningar för skidproduktionen i vårt land kommer till stånd föratt bl. a. skapa bättre underlag för samhällets regionalpolitiska insatser? Nr 23 i (m) till herrkommunikationsministern om åtgärder för att kompensera för nedskärningenav SJ;s verksamhet; Ämnar kommunikationsministern vidtaga några åtgärder föratt kompensera kommun för den aviserade kraftiga nedskärningen av SJ;sverksamhet där, exempelvis i form av någon statlig lokalisering? Nr 24 i (c) till herrjordbruksministern om regler för förvaring av gifter och kemikalier; Har statsrådet för avsikt att genom lagstiftningsåtgärder skapa regler förförvaring av gifter och kemikalier och därigenom förebygga att deslappes ut i naturen och vältar skada? Nr 25 () till herrkommunikationsministern angående omorganisation av statlig verksamhet: Bör inte staten uppträda som mönsterarbetsgivare vidomorganisation av statlig verksamhet? Nr 5 Nr 26 i (s)till herr kommunikationsministern Tisdagenden angående flyttningen av SJ;selektrobyggnadsavdelning från : löjanuari1973 '" statsrådet för kammarenredovisa sin syn pä det nu offentlig- -------------------- gjordaförslaget om flyttning av SJ:s elektrobyggnadsavdelning från och dess konsekvenser för anstäUda och kommun? Nr 27 i (vpk) till herrkommunikationsministern angående prissättningen pä service åt SJ;s resenärer: Är detstatsrådets mening att SJ, vid anlitande av företag med uppgiftatt bereda SJ:s resenärer service, bör söka uppnå en såvitt Nr 28 (vpk) till herr civilministern omåtgärder för att bättre säkerstäUa tillgången på reservelkraft; Avser statsrådet att vidta åtgärder i syfte att uppnåsamordning mellan militära och civila resurser för reservkraft i syfte attbättre än säkerställa allmänhetens behov av elkraft? Nr 29 i Heden (c) tih herrkommunikationsministern angående reklam för partipolitiska tidskrifter påpostkontor; Anser statsrådet det vara tillfredsställande medpartipolitisk propaganda på postkontoren genom att det ges möjlighet att görareklam för partipolitiska tidskrifter? Nr 30 i Gäddvik (m) till herr statsrådetMoberg angående inrättandet av ett i ; När förväntar statsrådet att förslag ominrättande av ett i Haparandakan bli föremål för beslut? Nr 31 Fröken () till herr kommunikationsministernangående samråd med personalen vid organisatoriska förändringar inom SJ; På vilket sätt anser statsrådet att samråd med berördpersonal bör ske, innan organisatoriska förändringar inom SJ vidtages? Nr 32 (vpk) till herr socialministern omåtgärder för att förhindrautsläpp av giftiga kemikalier; Vilka omedelbara åtgärder avser statsrådet att vidtaga isyfte att förhindra förgiftningsolyckor på grund av utsläpp av giftiga kemikalier? § 19 Kammaren åtskildes .