prot · FW09150 · 1973-12-31 00:00:00 — Vi för jupolitik utifrån behovet; finns det behov av ökad verksamhet i egen regi är jagberedd att medverka till den, är behovet mindre kan vi också minska verksamheteni egen regi. Stora kommuner har byggt upp en viss kår av reparatöreroch anläggningsarbetare av skilda slag som naturligtvis utför erforderligaarbeten i egen regi. Det skulle te sig väldigt underligt om kommunen sade tillsina anställda; "Ni får inte göra det här jobbet, för ni gör det sämre ochdyrare, och vi kan inte kontrollera er, utan det skall vi lämna ut påentreprenad." Det skulle verka helt hårresande. När en kommun har en kårsom utför anläggnings- och byggnadsarbeten måste det naturligtvis vara kommunenobetaget att använda den kåren. Att påstå att det blir dyrare och sämre ochsvårare att kontrollera är helt orimligt. Ang. allmänna byggiwds- och anläggningsarbeten i egenregi HerrWENNERFORS (m): Oavsett om jag är kommunalman, riksdagsman,statsråd eller vad jag sysslar med i politiken måste jag ha ögonenpå kostnadsutvecklingen. Det måste man ha ute i arbetslivet, och dä måste visom sysslar med politik också ha det. Och jag menar att vi får inte tillräckligkunskap om vad som sker med kostnadsutvecklingen, när vi struntar i de gamlareglerna om konkurrens och inte infordrar anbud från olika företag. Statsrådet nämnde någon kommun som byggde ett reningsverkeller vad det var. Jag har många exempel där kommuner bedriver verksamhet iegen regi och dels tar arbeten från företag som säkert skulle utföra dem väl såbra, dels utvidgar en verksamhet som man inte riktigt vet vad den kostar. Jaghar ett sådant exempel från , där kommunen lämnade ut ett arbete tillvägverket utan att begära in anbud från andra. Jag har liknande exempel frånKarlskoga, där man gjorde på samma sätt. När man skulle bygga en del av E18lämnade man arbetet direkt till . Det rörde sig om en byggnadskostnadpä , så det var inget litet projekt, och jagtror att det hade varit Ang. alli7iänna bygg7iads- och anläggningsarbeten i egenregi värdefulltom det hade lämnats ut på entreprenad. Jag har uppgifter från , där man beräknar attegenregiverksamheten skall öka och att de arbeten somskall lämnas ut pä entreprenad skall minska ända ned till 5 mUjoner kronor1975. låter man gatunämnden i kommunen ta uppdrag utanför Göteborgskommun. Där förhandlar man alltså med sig själv om priset. Man genomför arbetetutan att veta om någon annan kan göra det tUl en lägre kostnad, man utövarsjälv kontrollen. Och vad gör man om det går på sned? Om det går på sned närman har låtit ett sådant här uppdrag utföras på entreprenad kan man vidta enhel del åtgärder, men går det på sned inom den egna verksamheten är det baraatt släta över och gå vidare och låta skattebetalarna betala kalaset. Det harvi en mängd exempel på just inom byggsektorn. Sedan försöker statsrådet vänligt svara på frågan om hurmycket den här verksamheten skall öka eller vad som skall hända med den ifortsättningen. Jag får inget annat svar än att statsrådet säger att det berorpå behovet. Det är ju inte ett särskilt upplysande svar. Egentligen är detta inte kärnpunkten i den här frågan somjag väckt, utan det är principen: om vi skall fortsätta med en verksamhet därvi inte vet särskilt mycket om kostnaderna. Jag vill förorda att statsrådet tittar över det här ochtillsammans med kolleger i regeringen kommer underfund med att vikan gä tUlbaka till det gamla systemet med att ta in anbud och lämna ut uppdragpå entreprenad. Vi skall låta konkurrensen hjälpa oss att få ner kostnaderna såmycket som möjligt. Herr statsrådet säger slutligen att kommunen väl inte kanavskeda folk; och en hel del andra statliga offentliga uppdragsgivarekan väl inte bara avskeda folk. Nej, men det gäller ju samma sak för deenskilda företagen. Och vad värre är: de offentliga företagen tar uppgifternafrån de enskilda företagen och ställer dem i en mycket besvärligare situation.Det är inte heller meningen att vi skall avveckla det hela abrupt, varken förden ena eller den andra. Här skall man naturligtvis låta avvecklingen bli såmjuk som möjligt oavsett om det gäller en kommun, staten eller ett enskiltföretag. Jag är självfallet på intet sätt beredd attmedverka till en lagstiftning som skulle begränsa kommunernassjälvbestämmanderätt. Om kommunerna finner det förenligt med sina intressen attha egenregiverksamhet som en del kommuner sedan mycket länge haft skall detvara dem helt obetaget. Det kommer aldrig att falla mig in att ta ifrånkommunerna denna rättighet. säger , att man inte vet någonting omkostnaderna för det som byggs i egen regi. Jag har försökt att begränsa migtill det som jag har ansvar för, nämligen beredskapsarbeten som i stor utsträckninglämnas ut på entreprenad. När kommunerna byggt en hel radreningsverk har man lämnat ut de uppdragen på entreprenad. Vi har där varitväldigt noga med kostnaderna och det har även kommunerna varit, eftersom desjälva får betala en del av kostnaderna. Det är inte heller så att man inte vetnågonting om kostnaderna. mycket välhur det ligger till på kostnadssidan. Det kan vara alldeles utmärkt med egenregiverksamhet.Staten och kommunerna har nämligen då möjlighet att bedöma anbud av erfarenhetfrån egen verksamhet. Jag vill sluta med att säga att staten sett det som engaranti för att beredskapsarbetena blir utförda på ett så ekonomisktfördelaktigt sätt som det över huvud taget är möjligt genom att kommunennormalt får bidra med största andelen av kostnaden. Däri ligger ettpåtryckningsmedel - kommunerna ser till att de får ut så mycket som möjligteftersom de får betala en så pass stor del av kostnaderna. Herr statsrådet försäkrar mig att han inte ärberedd att medverka till någon lagstiftning som skulle inskränka kommunernassjälvbestämmanderätt. Det har ju inte på något sätt varit min avsikt. Jag troröver huvud taget inte att vi skall lösa detta genom en lagstiftning utan påandra sätt. Självfallet skaU vi inte inskränka kommunernassjälvbestämmanderätt. Nästa punkt är intressantare. Man vet inte något omkostnaderna, har jag sagt. Då säger statsrådet att det vet man visst, och såpåstår han att han vet särskilt mycket om det område som han är ansvarig för.Han hänvisar till svaret i vilket nämnts att man beslöt om beredskapsarbetenför . Sedan framgår det att gällerarbeten i egen regi. I varje fall är det skrivet så. varsådana arbeten som utfördes genom försorg. I denposten ingår de som lämnats ut på entreprenad. Arbeten harutförts i egen regi för och det ger resultatet 77 procent.Statsrådet säger att det mesta lämnas ut på entreprenad. Det framgår inte avsvaret, i så fall har herr statsrådet missuppfattat sitt eget svar. Jag har kontrollerat de här uppgifterna och såvitt jag kanse stämmer de. Jag har jämfört dem med siffrorna för budgetåret innan. Som jagtidigare sagt var det en ökning från till . Förrförra åretomfattade egenregiverksamheten , vi rör oss med , sommin interpellation gällde, är siffran . Den har ökat även när detgäller AMS, Det är inte riktigt klart vad statsrådet egentligen menarmed sitt svar. Såvitt jag kan förstå har den här verksamhetensammanfattningsvis ökat och det ser jag som ytterstoroande med tanke på kostnadsutvecklingen och med tanke på skattebetalarnaspengar. Överläggningen var härmed slutad. På förslag av herr tredje vicetalmannen beslöt kammaren att besvarandet av återstående pä dagensföredragningslista upptagna interpellationer skulle uppskjutas till . § 19 Kammaren åtskildes kl, 18.07. Ang. allmänna byggnads- och anläggningsarbeten i egenregi