prop · FW0326 · 1973-12-31 00:00:00 — Somen följd av sitt förslag i huvudfrågorna har utredningen även föreslagit en deländringar i flera författningar, av vilka sex beslutats med riksdagen.Ändringarna har huvudsakligen innebörden att i författningarna förekommandeorden "godkänd granskningsman" byts mot "registreradrevisor" och att hänvisningar i textema till att handelskammare skall haauktoriserat revisor eller godkänt granskningsman utgår. Utredningens förslag idessa delar har ej mött några invändningar frän remissorganen och även jagfinner att förslagen bör genomföras. Emellertid bör liknande ändringar göras iytterligare tvä lagar, nämligen i lagen (1972: 262) om understödsföreningar,där det i 32 § föreskrivs att en revisor skall vara "av handelskammareauktoriserad revisor eller godkänd granskningsman", och i lagen (1931:110) om upplagshus och upplagsbevis, där det i 40 § föreskrivs att engranskningsman skall vara "av handelskammare i riket eller på annat, avKonungen godkänt sätt auktoriserad revisor". Utredningen föreslår vidare en ändring i 26 §sekretesslagen. Enligt tredje stycket denna paragraf åtnjuter handling rörandenågons ansökan om inträde i eller hans rätt att vara advokateller rörande disciplinärt förfarande mot advokat sekretesskydd i den månhandlingen antingen angår inträdessökandens eller advokatens ekonomiskaställning eller också innefattar upplysningar, vilkas offentliggörande kanlända annan till men. Den tid varunder sekretessen gäller är bestämd till 70 årfrän handlingens datum. Utredningens förslag innebär att motsvarandesekretesskydd åstadkommes för handlingar i ärenden rörande auktorisation ellerregistrering av revisor eller beträffande disciplinärt förfarande mot revisor,dock med undantag för myndighets beslut. Prop.1973: 26 50 Sekretessbestämmelsen har uttryckligen tillstyrktsav och har i övrigt lämnats utan erinran av remissorganen. Även jag biträderförslaget. Jag vUl erinra om att ändring i 26 § första stycket sekretesslagenhar föreslagits i prop. 1972:132 angående rättshjälpsreform II. Utredningen har i betänkandet summariskt beräknatvissa av statens kostnader för förfarandet enUgt alternativ 1. Enligt en ioktober 1972 gjord beräkning uppskattar statens kostnaderenligt samma alternativ till . Vad gäller finansieringen av verksamheten föreslårutredningen att revisorema endast skall betala expeditionsavgift med . förbeslut om auktorisation eller registrering av revisor. Riksrevisionsverketdäremot hävdar att principen om full kostnadstäckning bör tillämpas, dvs. attrevisorema medelst avgifter själva skall svara för kostnaderna för auktorisationsförfarandet.Enligt beräkningar torde i så fall avgifter om tillhopa800 kr. behöva tas ut vid bifall till ansökan om auktorisation ellerregistrering. Vid omprövning av auktorisa-tion/registrering erfordras avgifterom tillhopa . Jag anser att revisorema själva genom avgifter börsvara för kostnaderna för auktorisationsförfarandet. Det ankommer på Kungl.Maj:t att besluta om avgifternas storlek. Den nya auktorisationsregleringen bör liksomerforderUga författningsändringar träda i kraft den 1 juU 1973. I enlighet med det anförda har inomhandelsdepartementet upprättats förslag till 1. lag om ändring i lagen (1944: 705) om aktiebolag, 2. lag om ändring i lagen (1948: 433) omförsäkringsrörelse, 3. lag om ändring I lagen (1955: 183) om bankrörelse, 4. lag om ändring i lagen (1956: 216) omjordbrukskasserörelsen, 5. lag om ändring i förordningen (1968:576) omKonungariket stadshypotekskassa och om stadshypoteksföreningar, 6. lag om ändring i lagen (1970: 65) om Sverigesallmänna hypoteksbank och om landshypoteksföreningar, 7. lag om ändring i lagen (1972: 262) omunderstödsföreningar, 8. lag om ändring i lagen (1931: 110) om upplagshusoch upplagsbevis, 9. lag om ändring i lagen (1937: 249) omInskränkningar i rätten att utbekomma allmänna handlingar. Samråd har ägt ram med chefen förjustitiedepartementet beträffande förslaget under 9, med statsrådet förslagen under 1 och 8 samt med chefen för finansdepartementetbeträffande förslagen under 27. Jaghemställer att Kungl. delsföreslår att antaga lagförslagen. 1973: 26 51 dels bereder tillfäUe att avge yttrandeöver vad jag har anfört om principerna för en ny ordning för auktorisation avrevisorer. Medbifall till vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övrigaledamöter hemställt förordnar Hans Maj:t Konungen att till skallavlätas proposition av den lydelse bUaga till detta protokoll utvisar. Prop.1973: 26 52 Propositionenshuvudsakliga innehåll ...................... 1 Förslagtill lag om ändring i lagen (1944: 705) om aktiebolag .. 2 Förslag till lag om ändring I lagen (1948: 433) omförsäkrings rörelse ....................................................... ... 3 Förslagtill lag om ändring i lagen (1955: 183) om bankrörelse . . 4 Förslag tUl lag om ändring i lagen (1956: 216) omjordbraks- kasserörelsen ............................................. 5 Förslag tUl lag om ändring i förordningen (1968:576) om stadshypotekskassa och om stadshypo teksföreningar .............................................. ... 5 Förslagtill lag om ändring i lagen (1970: 65) om all- m.ännahypoteksbank och om landshypoteksföreningar 7 Förslag tUl lag om ändring i lagen (1972: 262) omunderstöds föreningar ................................................. 7 Förslagtill lag om ändring i lagen (1931: 110) om upplagshus Förslagtill lag om ändring I lagen (1937: 249) om inskränkningar irätten att utbekomma allmänna handlingar.......... 9 Utdrag avstatsrådsprotokollet ... .. 10 1 Inledning ..................................................... 10 2 Gällande ordning.............................................. 11 2.1 Allmän bakgrund.......................................... 11 2.2 Författningsbestämmelser ......................... 13 2.3 Auktorisationsförfarande m. m........................ 14 2.4 Vissa dispensärenden ............................... 18 3 Framställningar om utredning ........................... 20 4 Utredningens överväganden och förslag ............. 22 4.1 Allmänna synpunkter ................................. 22 4.2 Det statliga huvudansvarets utformning........... 24 4.3 Yrkesbeteckningar .................................. 25 4.4 Villkor för auktorisation och registrering............ 26 4.5 Revisorernas anstäUningsförhållanden ........... 27 4.6 Övriga frågor .......................................... 31 4.6.1 AUmänt .......................................... 31 4.6.2 Sekretess ......................................... 31 4.6.3 Andra författningsändringar.................... 32 4.7 Kostnaderoch avgifter ............................. 33 5 Remissyttrandena ....................................... 34 5.1 Allmänna synpunkter .................................. 34 5.2 Det statliga huvudansvarets utformning ........ 35 5.3 Yrkesbeteckningar .................................. 37 5.4 Villkor för auktorisation och registrering............ .. 38 5.5 Revisorernas anställningsförhåUanden ........... .. 38 5.6 Övriga frågor .......................................... .. 44 5.7 Kostnader och avgifter ............................. 44 6 Departementschefen .................................... 45