prop · FW031 · 1973-12-31 00:00:00 — Vidare togs ca700 enskilt inresta utlänningar om hand och bistods på motsvarande sätt somgäller för flyktingar sedan de fått tillstånd att vistas här i landet och avstatens invandrarverk hade bedömts vara jämställda med flyktingar. Prop.1973:1 Bilaga 13 144 har erbjudit ca500 av de personer av asiatisk härkomst som har utvisats från permanentbosättning här. Erbjudandet avser ca 300 personer som står under flyktingkommissariensmandat och som temporärt har tagits om hand i läger i samt ca 200 personer som f. n. vistas iStorbritarmien. Överföring av dem som har tagits ut har påbörjats ochberäknas kunna slutföras under de närmaste månadema. Härutöver har försöksverksamheten medöverföring till av vissa socialt handikappade zigenare gett tillresultat att sammanlagt ett 100-tal zigenare har förts över frånItalien och . Skilda metoder prövas för deras omhändertagande,utbildning och anpassning tUl svenskaförhållanden. Samtliga zigenare har bostadsplace-rats. n. i olika former av utbildning. Det är ännu för tidigt att utvärderaerfarenhetema av verksamheten. Det är f. n. inte möjligt att bedöma ivilken omfattning kollektiv överförmg av flyktingar till kan behöva skei fortsättningen eller I vad mån åtgärder i övrigt som bekostas från anslagetbehöver vidtas. Jag räknar emellertid med att verksamhetens omfattning kommeratt ligga i nivå med vad som har gällt och förordar därför attanslaget förs upp med . för /74. Därvid förutsätterjag att Kungl. Maj:t i enlighet med tillämpade principer också ifortsättningen kan besluta om kollektiva överföringar samt om de överfördasomhändertagande och om andra åtgärder som bedöms erforderliga. Vidare utgår jagfrån att anslaget liksom skall kunna tas i anspråk för bidrag tillhemresa för medellösa icke-nordbor, som inte har fått tillstånd att vistas ocharbeta i . Vid beräkningen av anslaget har 2 milj. kr. tagits upp underdelprogrammet Omhändertagande av flyktingar för att täcka kostnadema förpermanenta förläggningsbyggnader. Med hänvisning till sammanställningen Idet föregående hemställer jag att Kungl. att tdl Åtgärder för flyktingar /74 anvisa ett förslagsanslag av . 1971/72Utgift 3 107 569 Reservation 1455 707 1972/73Anslag 4 325 000 1973/74Förslag 4 505 000 Från anslaget utgår bidrag för att täckaunderskott hos den stiftelse som ger ut . Vidare bekostasfrån anslaget sådana anpassningsåtgärder i övrigt för invandrare för vilkamedel inte står till förfogande i annan ordninsj. Beräknad ändring 1973/74 b) Bidrag till orga- nisationer m. fl. c) Informations- och ' Betr. anslagsposten 1: . ges f.n. ut på fem språk, nämligen finska, grekiska. Italienska, serbokroatiska ochtyska. Tidningen utkommer med 46 nummer , varav 36 fyrasidiga och 10åttasidiga. Några nummer ges ut som särskilda temanummer i samverkan medskilda myndigheter. En mindre prenumerationsavgift tas ut. Under budgetåret1971/72 har antalet prenumerationer minskat från 35 600 till 31 500, en följdav bl. a. den stora utvandringen . Stiftelsen föreslår attsamtliga nummer av den finska editionen görs åttasidiga samt att enmånadsbulletin på högst sex språk ges ut för sådana invandrargmpper som interegelbundet nås av samhällets information. bör vidareutökas med ytterligare två språkversioner. Den föreslagna vidgningenav tidningsverksamheten beräknas medföra att underskottet i verksamheten blirca 1,5 milj. kr. Statens invandrarverktillstyrker stiftelsens förslag om viss utvidgning av tidningsverksamheten. för en ersättning för broschyrserienInvandrare i och . 10 1973.1 saml. Prop.1973:1 Bilaga 13 146 förreviderade upplagor av skilda broschyrer m. m. förnya publikationer och . för fortsatt utgivning av en facktidskrift(Ny i ) med fem nummer . Tolkutbildning.Pågående försöksverksamhet omfattar främst rätts-tolkningskurser, examinationerav rättstolkar och fackkurser inom ett antal ämnesområden såsomarbetsmarknads-, social- och sjukhustolkning. Efterfrågan på kompetenta tolkarhar accentuerats efter tillkomsten av förvaltningslagen. I avvaktan påställningstagande tUl ett väntat förslag från invandrarutredningen om bl. a.tolkutbildning begärs medel för utökad försöksverksamhet innefattandeinternatkurser och examinationer av rättstolkar, bidrag tillutbildningsverksamhet i andra myndigheters eller organisationers regi m. m. Bidragtill organisationer m. fl. Mot bakgrund av stegrad efterfrågan påekonomiskt stöd till främst invandrar-organisationer inklusive s. k.invandrarkyrkor föreslås en uppräkning av anslagsposten. Av anslagsposten beräknas . för seminarier ochkonferenser för olika grupper i samhället som kommer i kontakt medinvandrarproblem. För kontaktverksamhet med andra myndigheter ochorganisationer samt för produktion av AV-material och utställningar krävs ökademedel. Kurativ verksamhetför särskilda grupper. Den kurativa verksamheten, som med anlitande av medelfrån anpassningsanslaget har bedrivits bland amerikanska krigsvägrareoch desertörer, bör utökas med en försöksverksamhet som omfattar även andragrupper med speciella svårigheter, t. ex. intellektuella flyktingar och vissagrupper av utomnordiska invandrare från andra kulturmiljöer. Särskilda medelbör ställas till förfogande för ändamålet. harföreslagit en vidgning av stiftelsens verksamhet med avseende på antaletspråkeditioner och antalet sidor i den finska utgåvan. Vidare har stiftelsenbegärt medel för en månadsbulletin på högst sex språk, som inte täcks av dennuvarande tidningsverksamheten. Jag är inte beredd att biträda förslagen. mån stiftelsens medelsram ger utrymme därför bör dock stiftelsen vara oförhindradatt ge ut den föreslagna bulletinen. De medel för översättning av vissa brevfrån enskilda invandrare som har tagits upp under medlen för bidragtill bör föras över till postenÖversättningsarbete avseende anpassningsverksamheten. Invandramtredningen har lagt framett betänkande (SOU 1972: 83) med förslag om tolkutbildning m. m., vilket f. n.remissbehandlas. I avvaktan på ställningstagande till detta förslag är jagberedd 1973:1 Bilaga 13 147 attförorda endast en mindre höjning av de medel som anvisas för tolkutbildningför att öka utbildningen och examinationen av rättstolkar. Medhänvisning i ö-vrigt till sammanställningen hemställer jag att !. att tUl Anpassningsåtgärder förinvandrare för / 74 anvisa ett reservationsanslag av 4 505 000kr. Prop.1973:1 Bilaga 13 148 DREGIONAL UTVECKLING Allmänna synpunkter Genom beslut av riksdag (prop.1970: 75, SU 1970: 103, rskr 1970: 270) fastställdes ramen förregionalpolitiskt stöd för den treårsperiodsom inleddes med /71 och avslutas med innevarande budgetårsutgång. Ramen bestämdes till 1 200 milj. kr. Härav beräknades förlokaliseringsbidrag/avskrivningslån 200 milj. kr., för lokallse-ringslån 800milj. kr., för utbildningsstöd 100 milj. kr., för sysselsättningsstöd 25 mUj.kr. samt för transportstöd 75 milj. kr. Hämtöver fick Kungl. Maj:t för beslutom lokaliseringsstöd disponera det belopp om sammanlagt 87 milj. kr. somkvarstod outnyttjat vid utgången av den föregående stödperioden. Inom ramen för det regionalpoUtiskastödet har Stiftelsen under vart och ett av budgetåren 1971/72och 1972/73 erhållit ett tillskott på 5 milj. kr. Anslag för detta ändamål haranvisats under trettonde huvudtiteln. har antagit ettregionalpolitiskt handlingsprogram för hela landet (prop. 1972: 111 bil. 1,InU 1972: 28, rskr 1972: 347). I fråga om omfattningen och den regionalafördelningen av beviljat regionalpolitiskt stöd samt effekterna därav torde fåhänvisas till den utförliga redogörelsen härför som jag lämnade i nämndaproposition. I huvudsaklig överensstämmelse med förslagen 1 propositionen harriksdagen godkänt vissa allmänna gmnder för utformningen av de regionalpolitiskastödåtgärderna. Som förutskickades i propositionen är detmin avsikt att föreslå Kungl. Maj:t att föreläggsförslag till utformningen av fortsatta regionalpolitiska stödåtgärder efter dennuvarande stödperiodens utgång. Till följd av efterfrågan påregionalpolitiskt stöd under den förflutna delen av stödperioden kan det tänkasatt den fastställda ramen för beslut omregionalpolitiskt stöd kan komma att visa sig otillräcklig. Om så blir nödvändigtavser jag att på tilläggsstat föreslå viss ramhöjning. har iolika betänkanden lagt fram vissa förslag om bl. a. fortsatt stöd till vissamindre hantverks- och industriföretag, utläggning av hemarbete iglesbygdsområdena samt utvidgning av den verksamhet med kommunalt organiseradesysselsätt- Prop.1973:1 Bilaga 13 149 ningsfrämjandeinsatser som har inletts försöksvis i vissa kommimer. Vidare har utredningenförordat åtgärder för att göra det möjligt för företagareföreningarna iskogslänen att i ökad utsträckning bistå den mindre företagsamheten medkostnadsfri eller i begränsad utsträckning avgiftsbelagd service- ochrådgivningsverksamhet. Sommaren1972 lade industricentrautredningen fram betänkandet (Ds In 1972: 13) Industricentra.Betänkandet utmynnar i förslag om försöksverksamhet medindustricentraanläggningar i och . Uppförandet avanläggningarna föreslås bli finansierat i huvudsak genom lokaliseringsbidragoch särskilda statliga annuitetslån. För förvaltningen avindustricentraanläggningama föreslås att ett särskilt statligtförvaltningsbolag i aktiebolagsform inrättas. Förvaltningsbolagetsadministrationskostnader skall delvis täckas genom anslag över statsbudgeten. Som jag anmälde statsverkspropositionlade kommittén för planering av turistanläggningar och friluftsområden m. m.under hösten 1971 fram betänkandet (Ds Jo 1971: 7) Statligt lokaliseringsstödtill rekreationsanläggningar. Betänkandet har numera remissbehandlats. Förslagen bereds f. n. och det är minavsikt att anmäla resultatet av denna beredning i anslutning till mina förslagom den fortsatta regionalpolitiska stödverksamheten. Lokaliseringssamråd enligt lagen (1970: 725) omlokaliseringssamråd bedrivsav en särskild delegation inom . Samrådet har hittillsgett blygsamma resultat. Med hänsyn härtill har särskilda sakkunnigatillkallats för att utreda frågan huruvida starkare styrmedel iregionalpolitiskt syfte kan anses behövliga och lämpliga. I avvaktan påresultatet av utredningen övervägs inom åtgärder för attinom ramen för nuvarande principiella konstruktion göra samrådet till ettbättre regionalpolitiskt instmment. Avde medel som ställs till företagareföreningamas förfogande från statenshantverks- och industrilånefond har under kalenderåren 1969 1971 utlånats 84,6milj. kr., 77,5 milj. kr. resp. 75,3 milj. kr. Genom kommerskollegietbeviljades under /72 kreditgarantier på 67,4 milj. kr. mot 32,3milj. under /71. En klar tendens till ökad efterfrågan pålånegarantier föreligger. Mot denna bakgrund föreslås att garantiramen för låntill hantverks- och industriföretag m. m. vidgas med 20 milj. kr. revisorer har i skildaskrivelser framhållit behovet av en förbättrad uppföljning och bevakning avsådana statens fordringar som har uppkommit genom stödåtgärder iregionalpolitiskt syfte. lokaliseringsutredning har lagt fram förslagtill organisation för uppföljnings- ochbevakningsverksamheten. Utredningens förslag har remissbehandlats. Isamråd med övriga berörda departement har förslagen överarbetats inominrikesdepartementet. För att på central nivå åstad- 1973:1 Bilaga 13 150 kommaen ökad effektivering av verksamheten har en expertgrupp inrättats inominrikesdepartementet med uppgift att som försöksverksamhet samordnauppföljningen och bevakningen av statens fordringar i företag som har fåttstatligt stöd och arbeta fram förslag till åtgärder också i enskildauppföljningsärenden. I fråga om utveckling av verksamheten på det regionalaplanet pågår fortsatt beredningsarbete. Regionalpolitiskt stöd: Bidragsverksamhet I riksstaten för innevarande budgetår harpå driftbudgeten tagits upp ett förslagsanslag av . tillRegionalpolitiskt stöd: Bidrags-verksamhet och ett reservationsanslag av 5milj. dll Särskilda stödåtgärder i glesbygder samt på kapitalbudgeten ettinvesteringsanslag av 250 milj. kr. tUlRegionalpolitiskt stöd: Lokaliseringslån. Som jag har anfört inledningsvis underförevarande avsnitt är avsikten att skallföreläggas förslag angående den fortsatta regionalpolitiska stödverksamhetenfr. o. m. . I avvaktan härpå bör de anslag som berörs avförslagen föras upp preliminärt med samma belopp som har beräknats förinnevarande budgetår. Under åberopande av det anfördahemställer jag att Kungl. att, i avvaktan på särskild proposition iämnet, till Regionalpolitiskt stöd: Bidragsverksamhet för /74beräkna ett förslagsanslag av . Särskilda stödåtgärder i glesbygder Under åberopande av vad jag har anförtunder punkten D 1 hemställer jag att Kimgl. att, i avvaktan på särskild proposition iämnet, till Särskilda stödåtgärder i glesbygder för /74 beräknaett reservationsanslag av . Bidrag till företagareföreningar m. 1971/72Utgift 8 662 500 Reservation 567 727 1972/73 Anslag 10 000 000 1973/74 Förslag 11400 000 Från anslaget utgår statsbidrag tilltäckande av administrationskostnader för företagareföreningarna.Företagareföreningarnas förbund och vissa centrala organisationer på hantverkets, småindustrins och Prop.1973:1 Bilaga 13 151 Bestämmelser rörande företagareföreningarnas kreditstödjandeverksamhet återfinns I kungörelsen (1960: 372) om statligt kreditstöd tillhemslöjd, hantverk och småindustri (omtryckt 1968: 354, ändrad 1970: 181, 1971:450). Företagareföreningarna har för budgetåret1973/74 anmält behov av statligt bidrag till sina administrationskostnader med13 , varav . avser särskilt stöd åt företagsamheten iTornedalen genom . Vidare har , hantverks- och industriorganisation. Svensk industriföreningoch hemställt om bidrag förorganisationernas verksamhet under /74 med , 70 000kr., . Enligt föreningarnas stater beräknas administrationskostnadema komma att uppgå till ca21,3 milj. kr., varav löner inkl. sociala kostnader ca 14,8 milj. kr.Intäkterna har beräknats till ca 20,9 milj. kr., varav statligaadministrationsbidrag ca 10,2 milj. kr.,landstingsmedel ca 6,7 mUj. och övriga intäkter ca 4 milj. kr. har föreningarna beräknat administrationskostnaderna till ca23,8 milj. kr., varav löner etc. 17,2 milj. kr. Intäkterna har beräknats tillca 23,4 milj. kr. Behov av statligt administrationsbidrag på 12,2 milj. kr. harhärvid bedömts erforderligt. Bidrag av landstingsmedel har beräknats till 7milj. öch övriga intäkter till 4,1 milj. kr. Kollegieterinrar om att behovet hos föreningarna av resurser för bevakning, uppföljningm. m. av företag, som har erhållit statligt stöd, har ökat . Destatliga engagemangen, framför allt 1 form av lokaliseringsstöd,uppgick sålunda tUl . Kollegiet erinrarvidare om att kollegiet i yttrande över föreningarnas anmälda behovav administrationsbidrag för /73 bedömde att ett bidrag frånstaten om 10,7 milj. kr. inbegripet bidrag till förutnämnda centralaorganisationer var väl motiverat. Kollegiet betonade att den intensifieradeuppföljningsverksamheten skulle ställa ökade krav på föreningarna. Under åberopande av att Kungl. Maj:t iindustridepartementet enligt vad kollegiet har erfarit avser föreslå attföretagareföreningarna erhåller ökade resurser för att tillhandahållaintensifierad företagsservice och att frågan om samordning m. m. av detspecialdestinerade statliga kreditstödet vilken fråga utreds inom inrikes-och industridepartementen i hög grad berör föreningarnas verksamhet, ansersig kollegiet sakna möjlighet att uttala sig om hur mycket föreningarnasverksamhet kommer att vidgas och föreslår därför i princip samma belopp som avkollegiet yrka- 1973:1 Bilaga 13 152 desför /73, dvs. 10,7 milj. kr. för beräknadeautomatiska kostnadsstegringar, eller tillhopa 11,4 milj. kr., varav 11,3 milj.kr. till täckande av företagareföreningarnas administrationskostnader m. m.och . till som stöd åt företagsamheteni . erinrarom det allt oftare och från flera håll påtalade behovet av starka regionalanäringspolitiska organ genom vilka samhällets åtgärder för att främjanäringslivet skall kunna sättas in. Från flera olika håll vill man också tilldelaföretagareföreningarna nya arbetsuppgifter. Förbundet ser emellertid en fara iatt tilldela föreningarna nya roller i den regionala näringspolitiken utan attde får tillräckliga resurser. Förbimdet understryker med hänvisningtUl tidigare framställningar betydelsen av att åtgärder nu vidtas för enförstärkning av föreningarnas personella och ekonomiska resurser så attföreningarna kan bättre fylla sina uppgifter som regionala näringspolitiskaorgan. Förbundet hemställer att anslaget för /74 förs upp med 17milj. kr., vilket belopp enligt förbundets beräkningar lägst erfordras för attbygga upp en nödvändig basorganisation. Det stöd som utgår genomföretagareföreningarna i form av hantverks- och industrilån och dengarantigivning som föreningarna medverkar i har väsentlig betydelse försträvandena att tillföra regioner med sviktande sysselsättningsunderlag nyaarbetstillfällen. I många fall bidrar detta stöd också till att åstadkommabättre balans i regioner med ensidigt utvecklat näringsliv. Föreningarnasmedverkan i stödgivningen i glesbygdsområden är också av stort värde. I ett förhållandevis stort antal ärendenhar det visat sig lämpligt att kombinera lokaliseringsstöd med stödåtgärdergenom företagareföreningarna och kommerskollegium. Sådan kombination av olikastödformer ställer ökade krav på samverkan mellan företagareföreningarna ocharbetsmarknadsmyndigheterna. Företagareföreningarna biträder i sin utrednings-och rådgivningsverksamhet företag som är villiga att utveckla eller nyetableraverksamhet inom stödområdet eller i andra regioner där regionalpolitiskainsatser är påkallade. De kan i sådana sammanhang också förmedla värdefullinformation till arbetsmarknadsmyndigheterna samt lämna dessa uppgifter omlämpliga lokaliseringsprojekt. Föreningarna har slutligen att biträdaarbetsmarknadsstyrelsen vid uppföljningen av utvecklingen i företag som harfått lokaliseringsstöd. Utvecklingen mot allt störrekapitalinvesteringar inom företagen och ökade ekonomiska och organisatoriskapåfrestningar på företagen till Prop.1973:1 Bilaga 13 153 följdav deima utveckling har lett till att behovet av stödåtgärder från detallmännas sida växer. Utvecklingen medför också att stödets storlek i detenskilda fallet tenderar att öka. Risktagandet från det allmännas sida blirhärigenom allt större. Dessa omständigheter skärper anspråken på kvalificeradoch noggrann beredning av de individuella kreditärendena. Med hänsyn till desålunda både kvalitativt och kvantitativt vidgade anspråken på föreningarnahar dessa tillförts ökade administrationsbidrag. /69 anvisades för ändamålet 5 milj. kr., medan motsvarandeanslag för innevarande budgetår uppgår till 10 milj. kr. En icke oväsentligdel av anslagshöjningen har avsetts för intensifiering av föreningamas uppföljningsverksamhet. Jagbiträder kommerskollegiets förslag om höjning av det statliga bidraget tillföreningarnas administrationskostnader med 1,4 milj. kr. för att täckakostnadsökningar och ge utrymme för viss ytterligare förstärkning ochupprustning av föreningarna, bl. a. i vad avser uppföljning av utvecklingen istödföretag. Av anslaget bör som . beräknas för bidrag tillNorrbottens företagareförening för särskilt stöd åt företagsamheten iTornedalen och medel få tas i anspråk för stöd till vissa organisationer. Somjag anförde i prop. 1972: 111 (bil. 1, s. 498) avser chefen förindustridepartementet att anmäla förslag om förstärkning avstatens stöd till företagareföreningarnas rådgivning till de mindre ochmedelstora företagen för att bl. a. utveckla och stärka den regionalaindustriservicen. Jaghemställer att Kungl. att till Bidragtill företagareföreningar m. : Administrationskostnader för /74 anvisaett reservationsanslag av . Täckande av förluster i anledning av statligt stöd till hantverks-ochindustriföretag m. fl. 1971/72Utgift 14 105 788 1972/73 Anslag 12 000 000 1973/74 Förslag 20 000 000 Statens förbindelser till följd avutfärdade garantier för lån till hantverks- och industriföretag och för låntill turisthotellnäringen infrias från förevarande anslag, då behov däravuppkommer. Förluster i företagareföreningarnas långivning från statenshantverks- och industrilånefond Prop.1973:1 Bilaga 13 154 skallföreningarna i första hand täcka med medel ur egna förlusttäck-ningsfonder. Kungl.Maj:t kan emellertid efter särskild prövning medge förening bidrag från dettaanslag för att täcka förluster. Från garantigivningens tillkomst den 1juli 1954 t. o. m. har bemyndiganden lämnatsföretagareföreningarna att teckna garanti för lån på tillhopa ca 642 milj. kr.samt att teckna garanti för lån till turisthotellpå tillhopa 20,3 milj. kr. Summan av statens slutgihiga förluster ochutestående fordringar på grund av infriade garantier uppgick den 30 juni 1972till ca 70 milj. kr. Under budgetåren 1967/681971/72infriades garantier på ca 10,5, 12,2, 2,9, 14,2 resp. 14,1 milj. kr. Frånanslaget har därjämte utbetalats ca 2,6 milj. kr. till täckande av förlusterpå lån som lämnats av företagareföreningarna, varav ca 1,1 milj. kr. I förlusttäckningsavgifter jämlikt 19 §andra stycket kungörelsen (1960: 372) omstatligt kreditstöd tUl hemslöjd, hantverk och småindustri har /72 Influtit ca 1,1 milj. kr. De senaste årens omfattning av Infriadelånegarantier återspeglar enligt kollegiet de allt svårare betingelserna förden mindre och medelstora industrin. Trots förbättrat kreditbedömningsunderlagoch trots allt noggrannare uppföljning av engagemangen bedömer kollegiet attstatens förluster med anledning av garantiåtagandena kommer att även fortsättningsvisligga tämligen högt. Företagareföreningarnas låneförluster har av samma orsaksom angetts beträffande garantilånen ökat markant under senare år.Höjningen av lånegränsen till . har ökat risken för större förluster. För att kunna bedöma behovet av saneringav föreningarnas lånestockar samt i vad mån ändrade regler för avsättning tillförlusttäck-ningsfond kan anses vara påkallade har kollegiet inhämtat uppgifterfrån företagareföreningarna beträffande beräknade låneförluster ,beräknad förlusttäckningsfond vid årets utgång och beräknat nedskrivningsbehovav lånefordringar som bedöms osäkra. Av materialet framgår att många föreningarsaknar möjlighet att täcka uppkommande låneförluster genom lanspråktagande avförlusttäckningsfond. Kollegiet hemställer att anslaget för /74höjs till 23 milj. kr., varav 8 milj. kr. såsom ett engångsanslag för saneringav företagareföreningarnas lånefordringar. Som jag framhöll vid anmälan avmotsvarande anslag i prop. 1972: 1 (bil. 13, s. 177) är det angeläget atteffektiva åtgärder vidtas för att i möjligaste mån förebygga förluster istatens kreditstödjande verksamhet. De åtgärder som enligt vad jag har anförtinledningsvis under Prop.1973:1 Bilaga 13 155 förevarandeavsnitt har vidtagits för att samordna och effektivera uppföljningen ochbevakningen i stödärenden skall ses som ett led i dessa strävanden. Enligt vad kommerskollegiet har upplystutgör summan av de garantier för lån till industriföretag och tillturisthotellnäringen som har infriats /681971/72 ca 54milj. kr., varav ca 14 milj. kr. under det senaste budgetåret. Förlusterna harvisat tendens att stiga dels på grund av ökat risktagande isamband med att industrigarantilån i vidgad omfattning har kombinerats medlokaliseringsstöd och därvid inte sällan har lämnats mot säkerheter i sämreförmänsrättsläge, dels till följd av att stöd har utgått till allt störreinvesteringar i såväl anläggnings- som omsättningstillgångar. I fråga om hantverks- och industrilångäller att 1/av utlånings-räntan får disponeras av företagareföreningarnaför förlusttäcknings-ändamål. De avsatta beloppen har visat sig tillräckligaför en del av föreningarna, medan andra har rapporterat förluster utöver vadsom har kunnat täckas genom ränteavsättningarna.