prop · FW03112 · 1973-12-31 00:00:00 — Genora lagen (1972: 74) ora ändring i koraraunalskaltelagen äger Kungl.Maj:t i syfte att fräraja sarahällsekonomiskt betydelsefulla uppgifter medgeavdragsrätt för bidrag från ett företag till ett annat även om inte alla de föratsättningarsora annars gäller för avdrags-rätt för koncernbidrag föreligger. Frågan orasådant raedgivande koraraer att anraälas i annat sammanhang av chefen förfinansdepartementet. Jagförordar att Kungl. Maj:t inhämtar bemyndigande att godkänna konsortialavtaletangående utredningssamarbete rörande import av naturgas frän Sovjetunionen.Vidare förordar jag all vatlenfallsverket får ta i anspråk medel fråninvesteringsanslaget till kraftstationer ra. för att teckna aktier i det raedavtalet avsedda bolaget. Verkets bidrag tUl bolagets verksarahet avses blitäckt raed driftraedd. Fråga ora en eventuell orabUdning av bolaget till ettföretag för iraport och distribution av naturgas torde fä underställasriksdagen . I saraband därmed bör även frågor om bl. a.försörjningsberedskap och lagringsskyldighet vid en introduktion av naturgastas upp till prövning. Verksamheteninom del planerade östgasbolaget är såväl i utredningsskedet som i etteventuellt senare kommersiellt skede begränsad till import av sovjetisknaturgas med sikte på avsättning i östra . Efter hand kan andra imporlraöjligheterkorama alt aktualiseras, t. ex. naturgas från fyndigheter på den norskakontinentalsockeln. En sådan import skuUe sannolikt i första hand beröra södraoch västra . Det kan visa sig lämpligt att för utredningar och förhandlingarra. m. rörande sådan import bilda regionala företag raotsvarande det nuföreslagna östgasbolaget raed en ägarstruktur sora är anpassad tiU förhåUandenainora resp. region. Ett starkt statligt inflytande i sådana företag bör vararegel. Distributionav naturgas inora flera regionala företag bör redan från början samordnas medsikte på att raöjhggöra sararaankoppling till ett enda systera orafattande heladet potentiella avsältningsorarådet i södra och raeUersta . Ett sådantsystem, med försörjning från flera håll, torde utgöra en av fömtsättningarnaför att naturgasen skall kunna få en mer betydande roll pä densvenska energimarknaden. Behovet av en sådan samordning har också föratsetts idet nu aktueUa konsortialavtalet, i vilket intressenterna uttalat sin avsiktatt verka för bildandet av ett svenskt samordnande naturgasföretag. Eftersommånga frågor rörande en eventuell naturgasinlroduklion i alltjämt äroklara är det enligt intressenternas uppfattning för tidigt alt ta ställning tUlden närraare utformningen av ett sådant förelag. Jag delar denna uppfattning.Uppgiften all bevaka olika importallemativ ochatt svara för kontakter i första hand med potentiella leverantörer i väst bört. v. ankoraraa på en samordnande delegation för naturgasfrågor, som jagenligt ett tidigare denna dag erhållet bemyndigande avser att tiUkalla. Somframgått av vad jag anfört har intresset för en introduktion av naturgasi delvis varit av försörjningspolitisk natur. Det har framhållits attnaturgasen skulle kunna medföra ett minskat behov av olja från Mellersta Östernoch och därmed en viss riskspridning. Vårt stora importberoende påenergiområdet skuUe emellertid inte i sig påverkas av avtal med utländskanaturgasleverantörer. Samma gäller givetvis beträffande leveranser av olja frånnya produktionsområden. Jag anser det därför oavsett möjlighetema att få tiUstånd ett bredare underlag för vår bränsleimport vara ett betydande energipolitisktintresse för alt uppnå visst inflytande över produktion av olja ochnaturgas. Bildandetav OPAB innebar en gemensam satsning från statens och näringslivetssida på att klarlägga förekomsten av olja och naturgas pä svenskt oraråde.Arbetsprogrammet , som skall motsvara en kostnad av 100milj. kr., har inte lett tUl upptäckten av några fyndigheter. OPABplanerar alt företa bormingar pä den svenska kontinentalsockeln iÖstersjön. Först när resultatet av dessa arbeten föreligger kan en utvärderingav prograraraet ske. Vid den energipolitiska planeringen mäste man eraellertidräkna med att prospektering på svenskt område inte koramer att kurma ge någraväsentliga bidrag tiU vär försörjning med olja eller naturgas. Vissaav intressenterna i OPAB däribland och har tillsararaansmed Salénkoncernen fört förhandlingar om geraensamraa insatser för prospekteringoch utvinning av olja och naturgas utanför gränser. Förhandlingai-nahar nu lett fram till en preliminär överenskoraraelse ora samarbete ibolagsform. Parterna avser att sedan förhandlingarna slutförts träffa ett konsortialavtal. Denpreliminära överenskomraelsen innebär att saraarbetet skall ske inom ramen förett bolag av ungefär sararaa konstruktion som OPAB. Aktiekapitalet avses vidbolagets bUdande uppgå till 1 milj. kr. och förutsättsteckna vardera av aktierna och utse hälften av styrelseledamöterna, inkl.ordförande. Beslut om att ta upp nya projekt kräver kvalificerad majoritet.Intressenterna avses förbinda sig att i proportion tiU aktieinnehavet bidratill bolagets kostnader för verksamheten intill ett belopp av 100 milj. kr.inkl. aktiekapitalet under ca fera år. Valtenfallsverkels andel häravförutsätts alltså uppgå tUl 25 milj. kr. Verksarahetenavses bli inriktad pä prospektering i första hand i I syfte att uppnå en fördelning av den ekonomiska risk som ärförenad med prospektering avser bolaget att samarbeta med olika utiändskagrupper med erfarenhet pä området. Mot bakgrand av denaktuella utvecklingen på energiområdet finner jag det önskvärt att detstatliga engageraang på prospekteringsora-rädet, som inleddes genom bildandetav OPAB, nu utvidgas genom deltagande i det planerade bolaget för utiandsprospeklering.Resultaten av de senaste årens verksamhet bl. a. pä den brittiska och norskakontinentalsockeln har visat att möjlighetema till nya fynd av olja och naturgasär goda. Jag finner det dessutora frän industripolitisk synpunkt önskvärt attsvenskt näringsliv ges tillfälle att vinna erfarenheter av en verksamhet sompågår nära våra gränser och sora av allt att döraa kommer alt expandera starktunder . Förstatens del utgör strävan att uppnå ett visst svenskt inflytande över tiUgångarav olja och naturgas det främsta motivet för ett engagemang i utiandsprospeklering.Med hänsyn härtill har det vid överläggningarna om det nya bolaget från statiigsida förutsatts att verksamheten skall ges en försörjningspolitisk inriktning.Beträffande formen för statens engagemang finner jag det ändamålsenligt altvattenfallsverket och ingår som delägare i bolaget. Båda dessa företag fåranses lärapade härför raed hänsyn till såväl deras ekonomiska och tekniskaresurser som deras nuvarande verksamhet inom resp. energi- och mine-ralorarädena. Enfömtsättning för intressenternas medverkan i det planerade bolaget har varitatt aktieägaraa medges avdragsrätt vid beskattningen för bidrag till bolagetsverksamhet. Jag erinrar om att frågan om avdragsrätt för bidrag tillverksamheten inom OPAB reglerades är 1969 genora särskUd lagstiftning. Sora jagnyss anfört raed avseende pä östgasbolaget äger Kungl. Maj:t numera undervissa fömtsättningar medge avdragsrätt för intressentbidrag. Chefen förfinansdepartementet avser att i annat sammanhang anmäla frågan om sådant raedgivandeäven för det nya prospekteringsbolaget. Jagförordar att Kungl. Maj:t inhämtar bemyndigande att godkänna konsortialavtalora bildande av ett aktiebolag för prospektering efter olja och naturgasutomlands enligt de riktlinjer jag angett. Vidare förordar jag attvattenfallsverket får ta raedel i anspråk från investeringsanslaget tUlkraftstationer ra. för att teckna aktier i det planerade bolagel. VatlenfaUsverkelsbidrag i övrigt tUl bolagels verksamhet anses bli finansierad med driftraedd. Underåberopande av det anförda herasläller jag att Kungl. Maj:t att a) godkänna avtalet mellan statens vattenfallsverkoch vissa företagom bildande av ett aktiebolag för utredningssamarbete rörande knport avnaturgas från , b) medge vattenfallsverket att träffa överenskommelse om smärre ändringar i avtalet, 2. bemyndiga Kungl. Maj:t att godkänna avtal raellan vatlenfallsverketoch vissa företag om bildande av ett aktiebolag för prospektering efter oljaoch naturgas utomlands enligt de riktlinjer jag angett, 3. medge att medel fär tas i anspråk från invesleringsanslagetKraftstationer m. m. för teckning av aktier i de under 1 och 2 avseddaaktiebolagen i enlighet med åtagandena i resp. avtal. Medbifall till vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledaraöterhemställt förordnar Hans Maj:t Konungen att till skall avlåiasproposition av den lydelse bilaga tUl detta protokoll utvisar.