prop · FW0342 · 1973-12-31 00:00:00 — Efterförebild av förslaget till lag om inskrivnhigsregister (5 §) bör vidare genom tilläggsföreskrifti 57 § öppnas möjlighet för registermyndigheten att skjuta upp registerärende,när det är påkallat med hänsyn tUl ärendets beskaffenhet eller omfattning.Sjörättsliga registerärenden kan visserligen erbjuda väl så svåra rättsligaproblem som fastighetsrättsliga inskrivningsärenden och vara lika vidlyftigasom dessa. Men jag anser mig likväl med hänsyn tUl att intemationellsamordning krävs i många fall av registrering och avregistrering och attnäringen har aUmänt berättigade krav på snabb och smidig handläggning intekunna förorda att registerärende, som skjutits upp på nu ifrågavarande grand,får upptagas till prövning senare än på andra inskrivningsdagen efter den dåärendet anhängiggjordes. Medytterligare förebild i förslaget till lag om inskrivningsregister (8 §)förordar jag ett tillägg till 39 § av innebörd att även oriktighet i 1973: 42 622 skepps-eller skeppsbyggnadsregistret som beror av tekniskt fel skall kunna rättas med tUlämpningav denna paragraf. Också reglerna i 349 § om ersättning av staten behöver nukompletteras så att ersättning kan utgå även för förlust på grund av teknisktfel. Detta för med sig behov av redaktionell jämkning av paragrafen. Medanledning av lagrådets påpekande om olikheter i den övergångs-ordning somföreslås för luftpanträtt och den som föreslås för sjöpanträtt, jfr förslaget tUllag om ändring i luftfartslagen och punkt 9 i övergångsbestämmelserna tiUsjölagsförslaget, vill jag framhålla att luftfartslagen löser frågan omluftpanträtts surrogation endast genom att hänvisa till lagen oraförsäkringsavtal, vars givna övergångsordning äldre bestämmelser för äldrerätt då måste återverka på övergångsordningen för luftpanträtt. Jaggodtar i övrigt vad lagrådet föreslagit. I förslaget till lag om ändring ilagen om dödande av förkommen handling bör således tas upp även förslag omändring i lagens 13 §. Utövervad jag angivit i det föregående bör göras vissa redaktionella jämkningar i detill lagrådet remitterade lagförslagen. Äveni det vid lagrådsremissen fogade förslaget till lag om ändring i lagen (1937:249) om inskränkningar i rätten att utbekomma allmänna handlingar ärredaktionell jämkning påkallad. Dennya registermyndighet som avses i 2 § i sjölagsförslaget bör förläggas till entingsrätt som är lämplig med hänsyn till ärendenas art. Som framgår avsjölagsförslaget ankommer det på Kungl. Maj:t att besluta i denna fråga. Jagavser att senare för Kungl. Maj:t lägga fram närmare förslag omregistermyndighetens organisation. Jaghemställer, att Kungl. Maj:t genom proposition föreslår delsde av lagrådet granskade förslagen under numren 19 samt 11 och 12 med vidtagnaändringar, delsförslaget tUl lag om ändring i lagen (1937: 249) om inskränkningar i rättenatt utbekomma allmänna handlingar, delsförslaget till lag om ändring i lagen (1895: 64 s. 1) om handelsbolag ochenkla bolag deden i iintagna internationeUa konventionerna om sjöpanträttoch fartygshypotek och om inskrivning av rätt till fartyg under byggnad, den förstämndakonventionen dock med de förbehåll som avses i dess artikel 14. 19'3i 42 623 Medbifall till vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övrigaledamöter hemställt förordnar Hans Maj:t Konungen att tUI skallavlåtas proposition av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar. 1973: 42 624 Propositionenshuvudsakliga innehåll......................... .... 1 Utdragav statsrådsprotokollet över justitieärenden 81 1 Inledning.......................................................... 81 2 förslag ochremissyttrandena över förslaget ,,. 2.1 1967års internationella sjörättskonventioner...... 82 2.1.1 Allmänt.................................................. 82 2.1.2 Sjöpanträttskonventionen......................... .. 84 2.1.2.1 Konventionens huvuddrag................. .. 84 2.1.2.2 Kommitténs överväganden och förslag. 2.1.2.3 Remissyttrandena............................ .. 89 2.1.3........................................................... Skeppsbyggnadskonventionen 89 2.1.3.1 Konventionens huvuddrag................. 89 2.1.3.2 Kommitténs överväganden ochförslag. 2.1.3.3 Remissyttrandena............................ .. 92 2.1.4........................................................... Gemensammaexekutionsrättsliga synpunkter 92 2.1.4.1 Komraittén..................................... 92 2.1.4.2 Remissyttrandena............................ .. 93 2.2 Allmäntom sjölagsförslaget.............................. 93 2.2.1 Nuvarande ordning................................... 93 2.2.2 Kommittén.............................................. .. 94 2.2.3 Remissyttrandena.................................... 95 2.3 Omfartyg..................................................... 96 2.3.1........................................................... Fartygsnationalitet 96 2.3.1.1 Nuvarande ordning........................... .. 96 2.3.1.2 Kommittén...................................... .. 97 2.3.1.3 Remissyttrandena............................ 101 2.3.2.1 Nuvarande ordning........................... 102 2.3.2.2 Kommittén...................................... 103 2.3.2.3 Remissyttrandena............................ 104 2.3.3........................................................... Fartygstillbehör 106 2.3.3.1 Nuvarande ordning........................... 106 2.3.3.2 Kommittén...................................... 106 2.3.3.3 Remissyttrandena............................ 111 2.3.4........................................................... Fartygsidentifiering 113 2.3.4.1 Nuvarande ordning........................... 113 2.3.4.2 Kommittén...................................... 114 2.3.4.3.................................................. Remissyttrandena 117 1973: 42 625 2.3.5Fartygs behöriga skick m. m..................... 118 2.3.5.1 Nuvarande ordning........................... 118 2.3.5.2 Kommittén .................................... 119 2.3.5.3 Reraissyttrandena............................ 120 2.4Registrering av fartyg m. m...... ,..................... 120 2.4.1........................................................... Registreringspliktoch registreringsrätt 120 2.4.1.1 Nuvarande ordning........................... 120 2.4.1.2 Kommittén ................................... 121 2.4.1.3.................................................. Reraissyttrandena 124 2.4.2........................................................... Inskrivningspliktoch inskrivningsrätt 126 2.4.2.1 Nuvarande ordning........................... 126 2.4.2.2 Kommittén...................................... 127 2.4.2.3.................................................. Remissyttrandena 131 2.4.3........................................................... Avregistrering 133 2.4.3.1 Nuvarande ordning........................... 133 2.4.3.2 Komraittén..................................... 133 2.4.3.3 Reraissyttrandena............................ 135 2.4.4........................................................... Inskrivningav skeppsnaran 135 2.4.4.1 Nuvarande ordning........................... 135 2.4.4.2 Kommittén...................................... 135 2.4.4.3 Remissyttrandena............................ 138 2.4.5........................................................... Verkanav registrering och inskrivning 138 2.4.5.1 Nuvarande ordning ,......................... 138 2.4.5.2 Kommittén..................................... 140 Sakrältsskyddpå grund av inskrivning..... 140 Företrädeoch godtrosförvärv på grund av in skrivning ..................................... 142 2.4.5.3.................................................. Reraissyttrandena 143 Sakrättsskyddpå grund av inskrivning 143 Företrädeoch godtrosförvärv på grund av in skrivning ..................................... 144 2.4.6 Huvuddragenav registrerings- och inskrivningsförfarandet 145 2.4.6.1 Nuvarande ordning........................... 145 2.4.6.2 Komraittén..................................... 145 2.4.6.3 Remissyttrandena............................ 147 2.5.1Partrederiets grunddrag.......................... 148 2.5.1.1Nuvarande ordning........................ 148 Prop.1973: 42 626 2.5.1.2 Komraittén................................................ 149 2.5.1.3 Remissyttrandena.................................... 150 2.5.2........................................................................... Huvudredaren 151 2.5.2.1 Nuvarande ordning................................... . 151 2.5.2.2 Komraittén................................................ . 152 2.5.2.3 Remissyttrandena.................................... . 153 2.5.3........................................................................... Besluti rederiangelägenheter 153 2.5.3.1 Nuvarande ordning.................................. . 153 2.5.3.2 Kommittén................................................ . 154 2.5.3.3 Remissyttrandena.................................... . 154 2.5.4........................................................................... Rederidriften 154 2.5.4.1 Nuvarande ordning.................................. 154 2.5.4.2 Korarailtén................................................ 155 2.5.4.3 Remissyttrandena.................................... 155 2.5.5........................................................................... Räkenskapoch redovisning 155 2.5.5.1 Nuvarande ordning................................... 155 2.5.5.2 Kommittén................................................ 155 2.5.5.3 Remissyttrandena.................................... 156 2.5.6........................................................................... Partredareslösningsrätt vid andelsövergång 156 2.5.6.1 Nuvarande ordning.................................. . 156 2.5.6.2 Kommittén................................................ 156 2.5.6.3 Reraissyttrandena................................... . 157 2.5.7........................................................................... Partrederielsupplösning m, ra 157 2.5.7.1 Nuvarande ordning.................................. 157 2.5.7.2 Korarailtén............................................... 157 2.5.7.3 Remissyttrandena.................................... 158 2.6 Redaresansvarighet m. m 159 2.6.1 Nuvarande ordning............................................. 159 2.6.2 Kommittén.......................................................... 159 2.6.3 Remissyttrandena.............................................. . 161 2.7 Sjöpanträttoch fartygshypotek 162 2.7.1.......................................................................... Sjöpanlrätti fartyg 162 2.7.1.1 Nuvarande ordning.................................. 162 2.7.1.2 Kommittén................................................ 162 Panträttens upphörande....................... 165 2.7.1.3................................................................ Remissyttrandena 166 Pantobjektei:........................................ . 166 Panträttens upphörande................. :... 166 2.7.2........................................................................... Sjöpanträtti last 166 2.7.2.1 Nuvarande ordning.................................. 166 2.7.2.2 Kommittén................................................ 167 2.7.2.3 Remissyttrandena.................................... . 168 2.7.3........................................................................... Retentionsrätt 168 2.7.3.1 Nuvarande ordning................................... 168 2.7.3.2 Kommittén................................................ 169 2.7.3.3 Remissyttrandena.................................... 172 1973: 42 627 2.7.4........................................................... Fartygshypotek 173 2.7.4.1 Nuvarande ordning........................ ,, 173 2.7.4.2 Kommittén..................................... 176 Upplåtelseav panträtt pä grund av inteckning . Panträttsupplåtelsei vissa fall ........ 178 Vissabestämmelser om intecknings och pant brevs giltighet.............................. 182 2.7.4.3.................................................. Remissyttrandena 188 Upplåtelse av panträtt pågrund av inteckning , 188 Panträttsupplåtelsei vissa fall......... 189 Vissabestämmdser om intecknings och pant brevs giltighet.............................. 190 2.7.5........................................................... Surrogationoch försäkringsskydd 191 2.7.5.1 Nuvarande ordning........................... 191 2.7.5.2 Kommittén..................................... 191 2.7.5.3 Remissyttrandena............................ 193 2.7.6........................................................... Lagkonflikter 193 2.7.6.1 Nuvarande ordning...................... --- 193 2.7.6.2 Kommittén..................................... 194 2.7.6.3 Remissyttrandena............................ 196 2.7.7........................................................... Inskrivningav certeparti 197 2.7.7.1 Nuvarande ordning........................... 197 2.7.7.2 Kommittén...................................... 197 2.7.7.3 Remissyttrandena............................ 199 2.8Statsansvar för vissa rättsförluster.................. 201 2.8.1 Nuvarande ordning................................... 201 2.8.2 Kommittén............................................ .202 2.8.3 Remissyttrandena.................................... 204 3.1 1967års internationeUa sjörättskonventioner 204 3.1.1 Allmänt................................................. .204 3.1.2 Sjöpanträttskonventionen......................... 204 3.1.3 Skeppsbyggnadskonventionen................. ,,205 3.1.4 Gemensamma exekutionsrättsligasynpunkter 206 3.2 Allmänt om sjölagsförslaget............................. 206 3.3 fartyg.................................................... 209 3.3.1 Fartygs nationaUtet....................... ;....... 209 3.3.2 Fartygsregister .................................... 215 3.3.3 Fartygs tillbehör...................................... 219 3.3.4 Fartygs identifiering................................. 223 3.3.5........................................................... Fartygsbehöriga skick ra. Prop.1973: 42 628 3.4.1 Registreringsplikt............................................... . 226 3.4.2 Registreringsrätt................................................ . 229 3.4.3 Inskrivningsplikt................................................. 230 3.4.4 Inskrivningsrätt.................................................. 231 3.4.5 Skeppsbyggen.................................................... 234 3.4.6 Avregistrering..................................................... 238 3.4.7 Inskrivning av skeppsnamn................................ 239 3.4.8 Verkan av registrering ochinskrivning................ 241 3.4.8.1 Allmän grundsats..................................... 241 3.4.8.2 Sakrättsskydd på grund avinskrivning.... 243 3.4.8.3 Företräde och godtrosförvärv pågrund av inskrivning 245 3.4.8.4 Publicitetsverkan...................................... 250 3.4.9 Huvuddragen avregistrerings-ochinskrivningsförfarandet 251 3.5.1 Partrederiets grunddrag.................................... 254 3.5.2 Huvudredaren.................................................... 258 3.5.3 Beslut i rederiangelägenheter............................ 259 3.5.4 Rederidriften....................................................... 260 3.5.5 Räkenskap och redovisning................................ 260 3.5.6 Partredares lösningsrätt vid anddsövergång..... 261 3.5.7 Partrederiets upplösning.................................... 261 3.6 Sjöpanträttoch skeppshypotek 263 3.6.1.......................................................................... Sjöpanträtti fartyg 263 3.6.1.1 Sjöpantfordringama................................. 263 3.6.1.2 Pantobjektet............................................ 264 3.6.1.3 Pantgäldenären....................................... 264 3.6.1.4 Förmånsrätt............................................. 265 3.6.1.5 Panträttens upphörande.......................... 265 3.6.2 Sjöpanträtt i last................................................ 266 3.6.3 Retentionsrätt.................................................... 267 3.6.4 Skeppshypotek................................................... 270 3.6.4.1 Upplåtelse av panträtt på grund avinteckning .. 270 3.6.4.2 Panträttens innebörd............................... 273 3.6.4.3 Panträtlsupplåtelse i vissa fall.................. 275 3.6.4.4 Ägarhypotekets innebörd , ,..................... 280 3.6.4.5 Intecknings företräde............................... 281 3.6.4.6 Vissa bestämmelser om intecknings och pantbrevs giltighet 282 3.6.4.7 Inteckningsförfarandet............................. 284 3.6.5........................................................................... Surrogationoch försjikringsskydd 288 3.6.6 Lagkonflikter....................................................... . 290 3.6.7 Inskrivning av certeparti..................................... . 293 3.7 Statsansvarför vissa rätlsföriuster m. m 296 4 Sjölagsförslagets enskilda bestämmelser....................... 298 4.1 Första kapitlet........................................................... 298 1 §.......................................................................... 298 2§................................. '........................................ 298 3-5 §§..................................................................... 299 7 §.......................................................................... 302 910 §§.................................................................. 303 Prop.1973: 42 629 4.2Andra kapitlet..,........... ,............................................. 303 11 §......................................................................... 303 12 §......................................................................... 304 13 §......................................................................... 305 14 §......................................................................... 306 15 §............... :........................................................ 307 16-17 §§................................................................. 307 18 §........................................................................ 308 19-21 §§................................................................. 308 22§ ................... ,................................................ 308 23 §......................................................................... 309 24 §.......................... ,.............................................. 309 25 §......................................................................... 310 26 §........................................................................... 311 27 §......................................................................... 312 29 §.......................................................................... 314 30 §.......................................................................... 315 31 §.......................................................................... 316 32 §.......................................................................... 318 33 §.......................................................................... 320 34 §.......................................................................... 321 35 §.......................................................................... 321 36 §.......................................................................... 322 37 §.................. ,,..................................................... 322 38 §............... ;.....,.................................................. 323 39 §................... ,..................................................... 324 4.3 Tredje kapitlet........................................................... 325 40 §.......................................................................... 325 41 -42 §§ .,................................................................ 43 §......................................................................... 326 ,......,..,.,............................................... 45 §......................................................................... 327 46 §.......................................................................... 327 47 §.......................................................................... 327 48 §........................................................................... 327 49 §.............. ........................................................ 328 50 §........................................................................... 328 51 §.......................................................................... 328 52 §.......................................................................... 328 53 §.......................................................................... 328 54 §.......................................................................... 329 55 §.......................................................................... 329 56 §.......................................................................... 330 57 §.......................................................................... 330 4.4 Fjärde kapitlet ........................................................ 330 69 §........................................................................ 330 4.5 Femte kapitlet............................................................ 332 113 §...................................................................... 332 4.6 Tionde kapitlet........................................................... 332 233243 §§........................................................... 332 4.7 Elfte kapitlet............................................................... 333 244 §................. ,....... ,........................................... 333 1973: 42 630 286-290 §§............................................................. 353 4.8 Tolfteoch fjortonde kapitlen 354 305 §...................................................................... 354 336 §...................................................................... 354 348 §......................................................... 356 349 §......................................................... 356 350 §......................................................... 357 351 §......................................................... 357 1973: 42 631 4.10.1 Allmänna synpunkter............................... 357 4.10.2 Ikraftträdande....................................... 358 4.10.3 Till 1 kap. SjöL....................................... 359 4.10.4 Till 2 kap. SjöL....................................... 359 4.10.5 Till 3 kap. SjöL....................................... 363 4.10.6 Till 10 kap. SjöL..................................... 364 4.10.7 Till 11 kap. SjöL..................................... 364 4.10.8 Till 15 kap. SjöL..................................... 368 5 övrigalagförslag................................................ 369 5.1 Allmänt........................................................ 369 5.2 Lagen (1936: 83) angående vissautfästelser om gåva 369 5.3 Handdsbalken................................................ 370 5.4 Lagen (1966: 454) omföretagsinteckning........... 370 5.5 Förmånsrättslagen (1970: 979)........................ 372 5.6 Lagen (1927: 77) oraförsäkringsavtal m. m........ 374 5.7 Förordningen (1862:10) omtioårig preskription och om kallelse åokända borgenärer...................................... 375 5.8 Lagen (1927: 85) om dödande avförkommen handling 375 5.9 Lagen (1946: 807) omhandläggning av domstolsärenden 376 5.10 Lagsökningslagen (1946: 808)......................... 377 5.11 Sekretesslagen............................................ 377 5.12 Luftfartslagen (1957: 297)............................. 378 6 Upprättade lagförslag.......................................... 379 7 Hemställan........................................................ 379 internationella sjöpanträttskonvention....... 380