prop · FW031 · 1973-12-31 00:00:00 — I de bestämmelsersom meddelats för lånegarantierna har Kungl. Maj:t därför föreskrivit attgaranti får lämnas till ett belopp som motsvarar högst av den sammanlagdainvesteringskostnaden. På kapitalbudgeten underFonden för läneunderstöd, Lån till teko-, sko- och garverundustrierna, föreslåsatt 30 milj. kr. anvisas för /74. Detta innebär att den förinnevarande budgetår beviljade garantiramen bör vidgas från 12,5 milj. kr.till 27,5 milj. kr. för /74. Vidare bör anslaget förförlusttäckning för nästa budgetår tas upp med . 1973: 1 Bilaga 12 77 Jaghemställer att Kungl. 1. medge att för /74 ramenför statiig kreditgaranti för lån till teko-, sko- och garveriindustriernavidgas till sammanlagt . 2. till Täckandeav förluster på grund av kreditgarantier i beredskapssyfte till teko-, sko- och garveriindustrierna för budgetåret1973/74 anvisa ett förslagsanslag av . 1973:1 Bilaga 12 78 V: Fonden för låneunderslöd V: 7. Lån till utbyggnad av oljelagringen 1971/72 Utgift 10089 388 Reservation 3 551039 1972/73 Anslag 9000 000 1973/74 Förslag 11500 000 Från anslaget bestridsstatens kostnader för beredskapslagring av olja enligt riktlinjer, som godkäntsav . Efter förslag av Kungl.Maj:t godkände riksdag riktUnjer för utbyggnad av beredskapslagringenav olja (prop. 1969: 136, BeU 1969:66, 2 LU1969: 86, rskr 1969: 398 och 375). De fastställda riktlmjerna innefattarförutom eU program för en totalt sett ökad lagring av de produkter, somtidigare lagrats, dvs. bensin, fotogen, motorbrännolja och eldningsoljor även gasol.Vissa mängder av de lagrade produktema skall förvaras i skyddade ellersärskilt lokaliserade anläggningar. Till finansieringen av kostnaderna fördenna lagring skall staten bidra med ca 11,5 milj. kr. Bidraget, somavser merkostnaderna för skyddad och lokaliserad lagring, skall utgå i form avränte- och amorteringsfria lån till de lagringsskyldiga. Som framgår avproposition 1972: 1, bil. 12 s. 49 avses 2,5 milj. kr. av befintlig reservationunder anslaget disponeras för utbetalning av lån under /73. Influtna oljeavgifterjämlikt förordningen (1957: 344) om oljeavgift m. m. uppgick under budgetåret1971/72 till . Överstyrelsen för ekonomiskt försvar Styrelsen hemställer, ättför /74 anvisas ett investeringsanslag av 11,5 milj. kr. föratt genomföra det av riksdag beslutade oljelagringsprogrammet förperioden 19701976. Under innevarandebudgetår kommer den befintliga reservationen att förbrukas. Med hänsyn härtillberäknar jag ett medelsbehov för statliga lånebidrag för /74 av11,5 mUj. 1973:1 Bilaga 12 79 Jag hemställer att Kungl. att till Lån tillutbyggnad av oljelagringen för /74 anvisa ett investerlngsanslagav . V: 8. Lån till teko-, sko- ochgarveriindustrierna 1973/74 Förslag 30 000 000 Från anslaget bestridskostnader för de amorterings- och räntefria lån som av beredskapsskäl lämnastill teko-, sko- och garveriindustrierna (prop. 1972: 127, FöU 1972: 25, rskr1972: 325). Lån beviljas enligt särskilda av Kungl. Maj:t den 15 december 1972meddelade föreskrifter. På tiUäggsstat I tillriksstaten för innevarande budgetår har anvisats ett investeringsanslag av . Jag beräknar ettmedelsbehov för statliga lånebidrag för /74 av 30 milj. kr. ochhemställer att Kungl. att till Lån till teko-,sko- och garveriindustrierna för /74 anvisa ettinvesteringsanslag av . V: 9. Lån till investeringar för kommersiellservice i glesbygd Nytt anslag (förslag) 500 000 Med hänvisning till vadjag anfört under anslaget D 8. Bidrag till kommersiell service i glesbygdhemställer jag att Kungl. att till Lån tillinvesteringar för kommersiell service i glesbygd för /74 anvisaett investeringsanslag av . VIII: Fonden för beredskapslagringÖverstyrelsens fiir ekonomiskt försvar delfond VIII: 1. 1971/72 Utgift 17953 841 Reservation 77 046 158 1972/73 Anslag 1973/74 Förslag 26 000 000 Fonden förberedskapslagring inrättades genom beslut av Kungl. Påfonden redovisas den beredskapslagring som handhas av statens jordbruksnämndoch överstyrelsen för ekonomiskt försvar. På tilläggsstat I förInnevarande budgetår har anvisats ett invesleringsanslag av . Prop.1973:1 Bilaga 12 80 Överstyrelsen för ekonomiskt försvar Den vidgade kostnadsramenför inköp av vissa textilvaror har medfört att beredskapslagring av andraangelägna varor måst anstå. Sedan pågående inköp, inkl. vissa återköp iomsättningssyfte, skett kommer återstående medel att vara helt förbrukade. Överstyrelsen föreslåratt medel för inköp av gasbensin anvisas med 16,5 milj. kr. Förstärkningen avberedskapslagren inom läkemedelsområdet bör fullföljas och härför bör anvisas11,5 milj. kr. För utökning av lagren avkalisalt och bekämpningsmedel erfordras sammanlagt 14 milj. kr. Det är angeläget attuppnå bättre balans i sammansättning av överstyrelsens beredskapslager avtextilvaror. Med hänsyn härtill bör för inköp av bomull och syntetiskatextilfibrer anslås 12 milj. kr. Överstyrelsen begär förinköp av textil- och skomaskiner ett belopp av 5 milj. kr. För uppfyllnad av enanläggning för flygdrivmedel yrkas 4,4 milj. kr. Överstyrelsen föreslåratt för ökad kokslagring 10 milj. kr. anvisas på tilläggsstat I för innevarandebudgetår samt att ytterligare 13 milj. kr. för detta ändamål ställs tillförfogande /74. Enligt överstyrelsensplan för beredskapslagring bör ytterligare inköp av transformatorolja göras.För detta erfordras ett belopp av . Under anslaget beräknarjag 8 milj. kr. för gasbensin (1) samt 4 milj. kr. för uppfyllnad avlagringsanläggning för flygdrivmedel som färdigställs (6) och 14milj. för utökad lagring av textilfibrer, garner och uniformstyger (jfrprop. 1972: 127, FöU 1972: 25, rskr 1972: 325). Jag hemställer att Kungl. att till Lagring förberedskapsändamål för /74 anvisa ett invesferingsanslag av . Prop.1973:1 Bilaga 12 81 IX: Diverse kapitalfonder Förrådsfonden för ekonomisk försvarsberedskap IX: 7. Förrådsanläggningar m. m. 1971/72 Utgift 5202 400 Reservation 2 003 138 1972/73 Anslag 5500 000 1973/74 Förslag 5400 000 Förrådsfonden förekonomisk förvarsberedskap inrättades genom beslut av Kungl. Maj:t den 3 juni1965. På fonden redovisas de oljelag-ringsanläggningar m. m. som förvaltas avöverstyrelsen för ekonomiskt försvar. Överstyrelsen för ekonomiskt försvar Överstyrelsen har isamråd bl. a med befästningsinspektionen utrett erforderligaförbättringsåtgärder vid en bergrumsanläggning under styrelsens förvaltning.Dessa åtgärder har kostnadsberäknats tiU 1,2 milj. kr. i nuvarande pris- ochlöneläge. Byggnadsarbetena för enlagringsanläggning för gasol kommer att påbörjas under innevarande budgetår.För dessa arbeten har under /73 anvisats 1,5 milj. kr.Anläggningen är av oljelagringskommitté kostnadsberäknad till ca 15milj. Från anslaget bestridssedan budgetåret 1969/70 kostnader för att anskaffa och lägga upp förråd avfältledningsmateriel för civila skyddade oljelagringsanläggningar.Anskaffningen sker enligt en av överstyrelsen för ekonomiskt försvar framlagdplan. För /74 erfordras för komplettering av utrustning vid tidigarefärdigställda förråd . Under anslaget beräknarjag 5 milj. kr. för att fortsätta arbetet på anläggningen för lagring av gasol.Vidare beräknar jag medelsbehovet för anskaffandet av kompletterande utrustningvid de tidigare färdigställda förråden av fältledningsmateriel till 400 000kr. Jag förordar, att medel för nästa budgetår anvisas enligt följandeinvesteringsplan och anslagsberäkning. Investeringsplan (1 000-talkr.) 1/4 1971 1/41972 0. m. 1971/72 1972/73 1973/74 Byggstart män./är FärdigstäUande mån./år Uppförande av en anläggning för gasol Centralförråd för distribu-tionsmateriel för olja 15 000 15 000 13 550 13 550 28 550 28 550 1 500 5 000 6 385 916 400 6 385 2 416 5 400 6/76 12/73 Anslagsberäkning (1 000-tal kr.) BehåUning Anslag /73 Anslag /74 (förslag) 1 765 5500 5 400 1972/73 1973/74 Jag hemställer att Kungl. att tillFörrådsanläggningar m. m. för /74 anvisa ett investeringsanslagav . Vad föredraganden sålunda med instämmande avstatsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller hans Maj:t Konungen. 14 Kostnaderför nordiskt samarbete Främjande avutrikeshandeln m. m. 27 Svenska handelskamrar iutlandet m. m. 33 Exportfrämjandeåtgärder för teko-industri samt manuellt arbetande glasindustri 35 Täckande av förlusterpå grund av garantier för lån till teko-industri samt manuellt arbetandeglasindustri 36 Exportfrämjandeåtgärder för möbelindustri, snickeri- industri m. fl. 36 Exportfrämjande åtgärder för sko- och garveriindustri C. m. m. 37 Bidragtill vissa internationella byråer m. 38 Kostnaderför vissa nämnder m. m. D. Pris-, konkurrens- och konsumentfrågor 43 Statens pris- ochkartellnämnd : 47 Bidrag till kommersiell service i glesbygd m. m. E. m. m. 71 Särskildakostnader för förenings- m. fl. 72 Överstyrelsen förekonomiskt försvar 74 Ersättning för beredskapslagring m. m. 76 Täckande avförluster på grund av kreditgarantier i beredskapssyfte till teko-, sko- ochgarveriindustrierna 3 300 000 13 120 000 4 900 000 1 687 000 800 000 700 000 *11 589 000 2 063 000 * 10 921 000 13702 000 1 320 000 1 800 000 2100 000 43 590000 3 500 000 8646 000 77 139 000 Anslaget förs i avvaktan på särskild propositionupp med oförändrat belopp. 1973:1 Bilaga 12 84 V: Fonden för låneunderstöd 78 Låntill utbyggnad av oljelagringen 11500 000 79 Läntill teko-, sko- och garveriindustrierna 30000 000 79 Lån till investeringar för kommersiell service iglesbygd 500000 79 Överstyrelsens för ekonomiskt försvardelfond: Lagring för beredskapsändamål 26000 000 81 Förrådsfonden för ekonomisk försvarsberedskap: Förrädsanläggningar m. m. Summaför kapitalbudgeten 73 400 000 Totaltför 300 981 000 Bilaga 13 till statsverkspropositionen 1973 Prop. Till hör frågor omarbetsmarknad, invandring och svensktmedborgarskap, regional utvecklingsplanering och regionalpolitiskt stödsamt bostadsbyggande. I årets budgetförslag i fråga omarbetsmarknadspolitiken ställs arbetsförmedlingens resurser i centrum.Förslagen syftar till en generell förstärkning av de allmännaförmedlingsinsatserna med sikte på dels uppföljning av tidigare års insatserför att bereda svårplacerade sysselsättning på arbetsmarknaden, dels också enallmän förstärkning av den platsförmedlande verksamheten. Dessutom upprätthållsen hög beredskap för att möta påfrestningar i fråga om sysselsättningen. På grundval avriksdagens beslut om ett regionalpolitiskt handlingsprogram för hela landet påbörjas en nylänsplaneringsomgång . Förslag om den fortsatta regionalpolitiskastödverksamheten efter utgången av den löpande treåriga stödperioden skallläggas fram för . I anslutning tillnedgången i efterfrågan på bostäder framläggs en bo-stadsbyggnadsplan som innebär ettbostadsbyggande på en något lägre nivå än . Planen germöjligheter att fullfölja det av statsmakterna beslutade miljonprogrammet ochatt öka utrymmet för ombyggnads- och upprustningsverksamhet. Läget på arbetsmarknaden, som under år197 T hade karakteriserats av sjunkande efterfrågan på arbetskraft och högarbetslöshet, visade under första delen av tecken på en förbättring;Arbetslösheten minskade något mer än säsöngmässigt normalt . steg emellertid arbetslösheten för att under sista delen ayåret återigen visa sjunkande tendens. ligger arbetslösheten dock påen hög nivå och efterfrågan på arbetskraft är begränsad totalt sett. Arbetslöshetens utveckling åren 19701972framgår av följande diagram som baseras på arbetskraftsundersökningarnasresultat. I 1973.1 sainL Nrl. Arbetslösheti % enligt arbetskraftsundersökningarna I I I I Vissa grupper har kommit att få särskildkänning av det dämpade konjunkturläget. Det gäller framför allt ungdomar ochkvinnor, vilka till stor del är nytillträdande på arbetsmarknaden. som arbetslösheten har varithög har sysselsättningen hållits uppe enligt arbetskraftsundersökningarna, somär det enda f. n. föreliggande undersökningsmaterial som ger möjligheter tilljämförelser över tiden. En jämförelse över visar att dettotala antalet sysselsatta under de tre första kvartalen låg på samma nivå år1972 som . Antalet personer i arbetskraften har ökatfastän invandringen har minskat avsevärt. Utbudet av arbetskraft har totalt settfortsatt att öka även trots det kärva arbetsmarknadsläge sområdde. Som framgår av följande tabeller har framför allt de gifta kvinnornafortsatt att öka sin, andel av arbetskraften under konjunkturnedgången och dehar också i stor utsträckning kunnat få sysselsättning. Arbetskraftsundersökningarnaåren 19707972 (tusental) , 3 769 . 3 857 3 909 1 522, 1526 3 839, . 1 544 1 558 3 812 3 884 .-' . 1 527 ,1 557 J 546 3 972 -'396, 1565 1 593 1596 3 808 3 877 ' 3 899 1 577 ' 1569 r 1 594 1619 1 621. arbetskraftstal för gifta kvinnor,årsmedeltal 54,5' 1 Medeltal av året. Källa: SCB. Ett ökat antal ungdomarhar sökt sig ut på arbetsmarknaden under lågkonjunkturen. Färre ungdomar söktehögre utbUdning. Dessa efterfrågade i stället arbete. Det relativaarbetskraftstalet för ungdomar i åldern ökade från år 1971till för de tre första kvartalen . Det ökade utbudet av ungdomligarbetskraft tog sig uttryck i ökad ungdomsarbetslöshet i jämförelse medår 1971. var i genomsnitt 35 000 personer i åldern arbetslösaenligt arbetskraftsundersökningarna, medan genomsnittet för de tre förstakvartalen var 39 000. Antalet anmälda arbetssökande ungdomar vidarbetsförmedlingarna steg från i genomsnitt 9 900 till igenomsnitt 14 800 av . Trots att efterfrågan påarbetskraft var begränsad jämfört med högkonjunkturåret 1970har förmedlingsaktiviteten varit omfattande. Antalet lediga platser somanmäldes till arbetsförmedUngar-na var, liksom , förhållandevishögt. januarioktober 1972 nyanmäldes sålunda ca 565 000 ledigaplatser. Antalet understiger med det antal som noteradesmotsvarande period . Antalet obesatta platser vid mitten av varje månadpräglades av en kraftigare nedgång, vilket beror främst på förbättrademöjligheter att snabbt tillsätta platserna. Ändock konstateras att 1 genomsnittmer än 30 000 lediga platser vid varje månads mitt rapporterades obesattaunder . Arbete har således även i det dämpade allmänna läget funnits föryrkeskunnig arbetskraft. En viss uppgång i efterfrågan noterades inom industrinunder , men i stort sett var efterfrågeökningen begränsad. inträdde enklar minsknmg jämfört i antalet arbetstagare somberördes av varsel. Nedgången var tydligast i branscher som var inriktadehuvudsakligen'på hemmamarknaden. TEKO-industrin samt trä- och pappersindustrinredovisade litet antal varsel, medan verkstadsindustrins siffror inte gavuttryck för någon klar förbättring. För industritjänstemänriens del hadevarslen ungefär samma omfattning som . Mot bakgrund av denfortsatta konjunkturdämpningen, vidtogs en rad selektivaåtgärder i syfte dels att stimulera sysselsättningen inom särskilt drabbaderegioner och branscher, dels att lösa sysselsättningsproblemen för specielltutsatta grupper. Prop.1973:1 Bilaga 13 4 ståndgavs för oprioriterat byggande till en kostnad av ca 1,6 miljarder kr.Investeringsfonderna fick användas för investeringar i byggnader och tidigareläggning av visst statligt byggandebeslutades. Beredskapsarbeten har bedrivits ibetydande omfattning varvid även nya typer ay arbeten har initierats.Arbetsmarknadsstyrelsen har sålunda fått möjlighet att under budgetåret beviljabidrag av lönekostnaden vid upprustningsarbeten i äldre bostadsområdennär arbetena bedrivs som enskUda beredskapsarbeten. Kraftigainsatser har gjorts för att ge sysselsättning åt de nytillträdande påarbetsmarknaden, främst ungdomar och gifta kvinnor, eftersom de har haftsärskilt svårt att få sysselsättning i det rådande konjunkturläget. I syfteatt stimulera sysselsättningen för dessa grupper infördes ettsärskilt stöd om . , vilket utgår tillföretag som utöver ordinarie rekrytering anställer personer med bristfälligförankring på arbetsmarknaden. Till ungdomar i åldern utgår ettsärskilt utbildningsbidrag under en på praktik inriktad arbetsmarknadskurs.Arbetsförmedlingarna har förstärkts med särskild personal som har till uppgiftatt bistå arbetslös ungdom. Möjligheter har öppnats förarbetsmarknadsstyrelsen att anordna beredskapsarbeten vid statiiga verk som kanta emot praktikanter. Alla dessa åtgärder gäller temporärt under budgetåret1972/73. Ett program med förslag till åtgärder för att underlätta ungdomensinträde på arbetsmarknaden har utarbetats inom och redovisas i promemorian (Ds ln 1972: 21) Ungdom ocharbete. Den remissbehandlas f. n. Lågkonjunkturperioden har klart visat,att en gedigen yrkesutbildning ger en tryggare ställning på arbetsmarknaden ochstörre möjligheter att få anställning även när efterfrågan är dämpad. Denstegrade efterfrågan på arbetskraft som är att vänta i en uppåtgåendekonjunktur kommer att ställa krav på yrkesmässig och geografisk rörlighet.Genom kraftiga insatser på arbetsmarknadsutbildningens område under föregåendeoch innevarande budgetår har beredskapen för att möta ökad efterfrågan påyrkesutbildad arbetskraft höjts i betydande grad. Arbetsmarknadsutbildningenberäknas komma att omfatta ca 130 000 personer under såväl innevarande somnästa budgetår. En höjning av utbildningsbidragens grundbelopp med . permånad och av traktamentena vid utbUdning på annan ort med . För att underlätta den geografiska rörligheten föreslås starthjälpenhöjd. Enutredning har tillsatts för översyn av arbetsmarknadsutbildningen m. m.Utredningen skall pröva bl. a. vilken roll som arbetsmarknadsutbildningen börspela för att sysselsättnings- och inkomstsituationen för människor medbristfällig förankring på arbetsmarknaden skall förbättras. Det betyder att deproblem som har gjort sig påminda för bl. a.nytUlträdande på arbetsmarknaden kommer 1973:1 Bilaga 13 5 attbeaktas av utredningen. Beredningen av frågan om beskattning avutbildningsbidragen pågår med sikte på att särskild proposition i ämnet skallföreläggas i vår. Resultaten av det omfattande arbete somutfördes inom låginkomstutredningen har redovisats i tre betänkanden och 15rapporter. Det sista betänkandet publicerades . En särskildutredningsman som har tillkallats för att utarbeta förslag till förbättringarav statistik och annan löpande information om välfärdsutvecklingen har underhösten 1972 lämnat en rapport (Ds In 1972: 17) rörande bl. a. välfärdsforskningensfortsatta bedrivande. Den interdepartementala arbetsgrupp somtillsattes för att värdera låginkomstutredningens arbetsmaterial frånåtgärdssynpunkt har likaledes avlämnat en rapport (Ds In 1972: 19). Däribetonas framför allt sysselsättningens betydelse från inkomstsynpunkt. Ettförslag till uppsökande verksamhet på det socialpolitiska området skisseras.De i rapporten framförda förslagen berör flera huvudtitlar. Frågor som rörelfte huvudtiteln har till en del behandlats i proposition till höstriksdag.Ytterligare förslag tas nu upp till behandling. De äldre arbetstagarnas situation harstått i förgrunden för arbetsmarknadspolitiken . Lagstiftningom ökad anställningstrygghet för äldre arbetstagare infördes . Arbetetmed att följa upp lagstiftningen på fältet pågår nu bl. I form av enomfattande informationsverksamhet. Trygghetsfrågorna i vidare bemärkelsekommer att behandlas i det betänkande som avlämnas av utredningenrörande ökad anställningstrygghet m. m. De särskilda svårigheter som möterbyggnadsarbetarna har länge varit kända. Byggarbetskraftsutred-ningen har isitt slutbetänkande (Ds In 1972: 18) föreslagit vissa åtgärder. En del avförslagen behandlas I statsverkspropositionen, medan frågan om rekryteringen avbyggnadsarbetare kommer att prövas särskilt . Särskilda sakkunniga hartiUkallats med uppgift att behandla den situation som uppstår påbyggarbetsmarknaden och närliggande områden under den närmaste framtiden somen följd av främst en nedgång i bostadsbyggandet. De beslutade förbättringarna avstatsbidraget för halvskyddad sysselsättning förutsätts i en uppåtgåendekonjunktur med högre efterfrågan på arbetskraft resultera i en ökning av dennaform av sysselsättning. Behovet av och formerna för den fortsatta skyddadesysselsättningen har kartlagts 1 betänkandet (SOU 1972: 54).Skyddat arbete. förslagen har nyligenavslutats. Den visar att meningarna I fråga om bl. a. huvudmannaskapetför verksamheten är delade. Beredningen av förslagen pågår inom departementet. En omfattande reform av skyddet vidarbetslöshet avses skola föreläggas årets vårriksdag på grundval avKSA-utredningens och sjukpenningutredningens betänkanden i ämnet. Prop.1973:1 Bilaga 13 6 jande.Arbetslöshetsskyddet skall bygga på den nuvarande försäkringen och på ett nyttkontant arbetsmarknadsstöd. Dagersättningen inom arbetslöshetsförsäkringenhöjs och ersättningstiden förlängs. Det kontanta arbetsmarknadsstödet skallomfatta dem som inte är arbetslöshetsförsäkrade. Genom reformen erhålls ettallmänt grundskydd vid arbetslöshet på . per dag, vilket belopp skallinkomstbeskattas. Reformen, som avses träda i kraft ,finansieras dels genom en arbetsgivaravgift, dels genom statsbidrag. inom vissa yrkesområden har lagt framsitt tredje betänkande (Ds In 1972: 5) Arbetsförmedlingen inom kulturområdet.Remissbehandlingen har avslutats. De avgivna yttrandena visar att inställningentill de framlagda förslagen är mycket splittrad. På grund härav och då skältalar för att avgivna och kommande betänkanden beaktas vidbehandlingen av förslagen är frågan föremål för fortsatt beredning. Krav reses från många håll på ytterligareeffektivering av den arbets-förmedlande verksamheten. Nya grupper påarbetsmarknaden begär service. Inte bara direkta förmedlingsåtgärder krävs utanäven kvalificerad information om bl. a. utveckling och tendenser på arbetsmarknaden.Grupper med längre utbildning kommer i större utsträckning tillarbetsförmedlingen liksom ungdomar med begränsad arbetserfarenhet och utbildning.Samtidigt kvarstår problemen för dem som på grund av ålder eller arbetshinderhar svårt att konkurrera på en hårdnande arbetsmarknad. Man kan inte bortsefrån att problemen för dessa grupper kan komma att accentueras när antaletvälutbildade ökar och därmed kraven kan ställas högre. Erfarenhetsmässigt vetman dessutom att en konjunkturuppgång inte ger sig till känna i allabranscher och regioner. Betydande resurser föreslås tillföras arbetsmarknadsverketför att verket skall kunna möta dessa problem, där inte minst den regionalaobalansen även fortsättningsvis måste beaktas. För arbetsmarknadsverkets regionala ochlokala organisation föreslås en förstärkning med 210 nya tjänster. Densedan år 1967 bedrivna försöksverksamheten med s. k. öppen förmedling harutvärderats av . Resultatet av denna utvärdering visarpå behovet av vissa modifikationer i detta system för att de arbetssökandes intressen skall bli tiUgodosedda. Med sådanariiodi-fikationer bör den öppna förmedlingen i fortsättningen ingå somen del I arbetsförmedlingens organisation och vidareutvecklas i den takt somresurser härför kan stäUas till förfogande. Invandring och svenskt medborgarskap 1967 1968 1969 1970 1971 Nettoinvandringen underåren 19671971 framgår av följande sammanställning. Den avsevärt minskadeinvandringen synes till huvudsaklig del ha berott på det dämpadekonjunkturläget. Särskilt markant har minskningen varit för nordbornas del. Dettidigare stora invandringsöverskottet av nordbor förbyttes i ennettoutvandring om 3 000 personer. Följande tablå visarinvandringens omfattning under de första elva månadema åren 19701972.Siffrorna är delvis preliminära. 69 000 36 700 23 900 45 200 19 600 12 700 23 800 17 100 11200 31 200 -2 700 -7 800 18 800 10 100 ' 2 100 .. Av tablån kan utläsas attåterutvandringen av utlänningar har varit större än bruttoinvandringen under deförsta elva månaderna . Sammanlagt har ca 29 600 personer utvandrat.Medan bruttoinvandringen har sjunkit med ijämförelse med , dvs. med nära 13 000 personer, harutvandringen varit i stort sett oförändrad. In- och utvandringen under år 1972synes alltså resultera i en betydande nettoutvandring. Antalet arbetsanmäldautlänningar på den svenska arbetsmarknaden uppgick enligttillgänglig statistik till drygt 220 000, vilket är samma antal som hösten1971.