prop · FW0355 · 1973-12-31 00:00:00 — Maj:ts proposition nr 1973 Prop. Kungl.Maj:ts proposition angående omlokalisering av viss statlig verksamhet; givenStockholms slott . Kungl.Maj:t vill härraed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokolletöver finansärenden, föreslå att bifalla de förslag ora vars avlåtandetUl föredragande departementschefen hemställt. Ipropositionen redovisas förslag till en andra etapp av omlokalisering avstatlig verksarahet. Förslaget innebär att 9 rayndigheter och delar avytterligare 6 rayndigheter raed sararaanlagt ca 3 700 anställda lokaliserastill 11 orter utanför stockholrasorarådet. Inflyttning på de nya lokaliseringsorternaberäknas kunna ske . 1 1973.1 saml Nr 55 Utdragav protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen istatsrådet på . Närvarande:statsministern , ministern för utrikes ärendena , statsrådenSTRÄNG, , , , , , , ,, , , , , , . Chefenför , statsrådet , anraäler efter gemensam beredningraed statsrådets övriga ledaraöter fråga angående omlokalisering av vissstatlig verksamhet och anför. Undersenare år har frågan om förläggningen av den centrala statliga förvaltningentill andra orter än tilldragit sig ökat intresse. Vid (prop. 1971:21, InU 1971: 15, rskr 1971: 196) fattades beslut omomlokalisering av ett stort antal statliga myndigheter från tillorter utanför storstockholrasområ-det. Syftet var både att stimulera en positivutveckling i ett antal orter av stor regionalpolitisk betydelse och att bidratill att dämpa expansionen i storstockholrasorarådet. Förslag om utflyttningenhade lämnats av den tUlkallade Delegationen för lokalisering av statligverksamhet i betänkandet Decentralisering av statlig verksamhet ett led iregionalpolitiken (SOU 1970: 29). Delegationen anmälde i det saramanhanget attden skulle fortsätta utredningsarbetet och därvid undersöka möjligheterna attomlokalisera även delar av myndigheter och verk. jjar efter genomförd andra utredningsetapp överlämnatsin slutrapport (SOU 1972: 55). I detta betänkande föreslås ytterligare statligverksamhet bli omlokaliserad från storstockholrasorarådet. Efter reraiss har3rttranden över betänkandet avgetts av högsta dorastolen, riksåklagaren,hovrätterna i riket, karamarrätten i , domstolsväsendetsorganisationsnättmd, rikspoUsstyrelsen, överbefälhavaren, försvaretscivilförvaltning, fortifikationsförvaltningen, ,, värnpliktsverket, militärpsykologiska mstitutet,krigsarkivet, försvarshögskolan, , , försvaretsbrevskola, civUförsvarssty- 'Budgetchefen , ordförande, byråchefen , departementsrådetSven , kanslirådet och planeringsdirektören . 1973: 55 3 relsen,, flygtekniska försöksanstalten,, , statens bakteriologiska laboratorium,giftnämnden, arbetarskyddsstyrelsen, postverket, , ,statens vägverk, statens väg- och trafikinstitut, ,transportnämnden, statens geotekniska institut, kammarkoUegiet, statskontoret,generaltullstyrelsen, , ,datamaskincentralen för administrativ databehandlmg (DAFA), bankinspektionen,försäkringsinspektionen, , , statenspersonalnämnd, statens per-sonalutbUdningsnärand, ,, universitetskan-slersärabetet, utrustningsnäranden föruniversitet och högskolor, tekniska högskolan i ,lantbruksstyrelsen, statens jordbmks-närand, , statensnaturvårdsverk, , komraerskollegiura,sprängämnesLnspektionen, patent- och registreringsverket,, konsumentombudsmannen, statens pris- ochkartellnämnd, organisationskom-irtittén för , överstyrelsen förekonomiskt försvar, , , , , statens invandrarverk,statens planverk, rikets allraänna kartverk, , statensbrandskola, länsstyrelsema i saratliga län, doraänverket, statensvattenfallsverk, geologiska undersökning, statens provningsanstalt,, styrelsen för teknisk utveckling,försvarsforskningsutredning, försvarets fredsorganisationsutredning,utbildningsutredning, radioutredning,organisations-koraraittén för högre teknisk utbildning och forskning i övreNorrland, korarailtén för den fortsatta verksaraheten med radio och televisioninom utbUdningsväsendet, expertgruppen för regional utredningsverksamhet(ERU), länsberedningen. ,och (),(), i (LO),(), Tjänsteraännens (), Akademikers (), samtLinjeflyg AB. Överbefälhavarenhar bifogat yttranden av försvarsgrenschefema. Till chefens för armén yttrandefinns fogade yttranden från , luftvämsskjutskolan och luftvärnetskadett- och aspirantskola. Till länsstyrelsemas yttranden har fogats ett stortantal yttranden av kommuner, regionala organ i länen, m. fl. I vissa fall harpersonalens organisationer uttalat sin anslutning tiU myndighetens yttrande.Flera myndigheter har bifogat yttranden från personalföreningar o. d. Vidarehar några myndigheter, komrauner, organisationer och enskilda inkoramit raedsynpunkter och önskemål raed anledning av lokaliseringsdelegationensbetänkande. Sådana skrivelser har avgetts av sta- 1973: 55 4 tensveterinärmedicinska anstalt, gemensamt av i ,och kommun, gemensamt av länslandsting och , gemensamt av och Norrbottensläns landsting, kommun, kommun, samarbetsnämnden förFyrkanten, försvarets forskningsanstalts personalorganisationersrepresentantskap, personalorganisationerna vid ,sekreteraren i statens bakteriologiska laboratoriums företagsnämnd,, avd. 5123-Väg, , Svenska byggnadsarbetareförbundets avd. 34,, ,m. fl. Riksdagsbeslutetår om omlokalisering av statliga myndigheter proposition (prop. 1971: 29) som låg till grund föromlokali-seringsbeslutet års riksdag redogjordes för omfattningenoch lokaliseringen av den statliga verksamheten, lokalsituationen inomstorstockholrasorarådet särat erfarenheterna av den utflyttning av statligverksarahet som ägt rum före de då aktueUa förslagen. Jag viU härhänvisa till vad jag då anförde (prop. 1971: 29 s. 513). (rskr 1971:196) godkände de i prop. 1971: 29 föreslagna allmänna riktlinjernaför omlokalisering av central statlig verksamhet, vilka i huvudsak anslöt tillvad delegationen tidigare föreslagit. Vid sin behandling tillstyrkte såledesinrikesutskottet (InU 1971: 15) en omlokalisering av statlig verksarahet iregionalpolitiskt syfte. Utskottet uttalade vidare att här ifrågavarandeinsatser borde koncentreras till ett begränsat antal regionala tillväxtcentraoch i första hand då till sådana sora kan tänkas få betydelse somstorstadsalternativ. ViU man uppnå i olika avseenden attraktiva altemativ tillstorstäderna i syfte att avlasta dem, ansåg utskottet det vara nödvändigt attkoncentrera de resurser sora kunde stå till buds. Detta borde enligt utskottetinnebära att statliga verksaraheter flyttades gruppvis. Därigenora uppnår manden väsentliga regionalpolitiska effekt på inflyttningsorten som är avsedd. Närdet gäUer valet av myndigheter innebar Kungl. Maj:ts förslag vissaomdisponeringar i delegationens förslag. Härjämte föreslogs att ytterligarevissa verksamheter skulle inrättas utanför Stockholra, näraligen enbibliotekshögskola, ett livsraedelsverk samt två avdelningar av kammarrätten.Vidare föreslogs omlokalisering av statens provnuigsanstalt och av delar avmynt- och justeringsverket. Ocksånär det gäUer valet av lokaliseringsorter biträdde Kungl. Detta innebar att, utöver de orter Prop.1973: 55 5 delegationenföreslagit, också , , och skulle utgöralokaliseringsorter. Vid behandling föreslogs ytterligare ett antallokaliseringsorter, såsom , , , och Nässjö.Riksdagen avslog förslagen om lokaliseringsorter utöver Kungl. Maj :tsförslag. Idelegationens förslag ingick att komraittén för television och radio iutbildningen (TRU) skulle förläggas till . Delegationen framhöll vidareatt om utbildningsenhet organisatoriskt samordnades med TRUborde båda enheterna förläggas till Uraeå. Maj:ts förslag var attTRU-kommitténs produktionsenhet och de delar av som svarar för skolprogram-verksamheten borde förläggas tillNorrköping. anförde i deima fråga att mot bakgrand av attett betänkande med förslag till omorganisation av de berörda myndigheterna kortdessförirman hade lagts frara (SOU 1971: 36) nya aspekter pålokaliseringsfrågan kunde korama att aktualiseras. Utskottet var därför inteberett att träffa ett definitivt avgörande i frågan. Möjlighetema att förläggaverksamheterna till borde ytterligare utredas. Maj:t uppdrogsedermera åt delegationen att raot bakgrund av uttalanden på nyttöverväga och framlägga förslag tUl lokalisering av TRU-kommitténsproduktionsenhet och delar av utbildningsenhet. Riksdagensbeslut har sararaanf ältats i tabell 1: Statliga myndigheter som skall omlokaliseras enligt riksdagsbeslut(etapp 1). Antal anställda (avrundade tal) Statens väg- och trafikmstitut , del av 400 305 290 300 ca 150 ca 40 ca 190 Antal anstäUda(avrundade tal) LantmäteristyrelsenRikets allmänna kartverk förbyggnadsforskning , del avKammarrätten, två avdelningar Sverigesgeologiska undersökning, del av Mynt-och justeringsverket, del av Sverigesgeologiska undersökning, del av Beträffandedet fortsatta utredningsarbetet framhöH inrikesutskottet värdet av attlokaliseringsfrågoma bereddes i samverkan med personalen och verksledningarna.Vidare föratsatte utskottet att även i fortsättningen delar eller funktionerav verk eller institutioner skulle omlokaliseras i det fall detta visade siglämpligt. VadgäUer inriktningen av det fortsatta utredningsarbetet uttalade utskottet somsin bestämda mening att det inte ansåg det vara lämpligt att viddetta tillfäUe pekade ut vissa orter som mottagare av fortsatt omlokalisering. Situationeni de fyra nordliga länen föranledde emeUertid utskottet tUl ett särskiltuttalande. Utskottet förklarade sålunda att den ogynnsamraa utvecklingen idessa län givetvis inte kunde bemästras enbart genom omlokalisering dit avdelar av statsförvaltningen utan där måste Prop.1973: 55 7 iförsta hand eftersträvas en utbyggnad av näringslivet genom insatser frånstatens, det enskilda näringslivets samt producent- och konsumentkooperationenssida liksora andra insatser av regional- och arbets-marknadspolitisk art. Enfortsatt utflyttning tiU dessa län av statlig verksamhet skulle emellertidkunna vara ett bidrag till förbättring av länens näringslivsstruktur. Dessauttalanden biträddes av och Kungl. Maj:t har sedermera överlämnatutskottsutlåtandet tUl delegationen för beaktande i det fortsatta arbetet. Beträffandesydöstra uttalade utskottet att mycket talade för att möjligheterna tUlomlokalisering av statlig verksamhet till denna region särskUt prövades. Ävendetta uttalande biträddes av . Förberedelsearbetetmed att genomföra beslutad omlokalisering Riksdagensbeslut innebar att myndigheter eller delar av rayndigheter raedsararaanlagt ca 6 100 anställda skall omlokaUse-ras. Sedan riksdagsbeslutet harett omfattande förberedelsearbete pågått för att genomföra beslut.I det följande lämnas en kortfattad redogörelse för de hittUlsvarandeförberedelserna. Vidde myndigheter som skall omlokaliseras har inrättats särskildaorganisationskommittéer. eller underatskott hos närandenfungerar som organisationskommitté. Kommittén skall bl. a. fastställa planersom är direkt avhängiga av myndighetens omlokalisering och sora avserpersonalinformation, personaladministration, kon-torsralionalisering och andraåtgärder i samband med omlokaliseringen. Kommittéema skall också besluta isådana arbetsmiljöfrågor som avser förvaltningsbyggnadens utfornming. Somsamrådsorgan mellan rayndigheter eller institutioner som lokaliseras tillsamma ort har bildats ortskommittéer. Ortskommittéerna består av två ledamöterfrån varje myndighet, varav en företräder myndigheten och den andra de anställda.Särskilda resurser har ställts till organisations- och ortskoraraittéemasförfogande. Genoraskilda beslut har Kungl. Maj:t uppdragit åt bl. a. statens personalnämnd,, och högskolor,statskontoret och att medverka vid genoraförandet avoralokaliseringen. Vidare har inrättats en särskild närand föroraplaceringsfrågor, som skall pröva om anställd, vid myndighet som skaUomlokaliseras har så vägande skäl mot flyttning från att han börundantas från flyttning. skall allraänt biträda den av oralokaliseringen berördapersonalen. a. skall nämnden medverka till omplaceruig av sådana tjänstemänsom inle följer med vid omlokaliseringen. För mark- och lokalanskaffningen samtinredningen av lokaler svarar utora vad avser vissarayndigheter inora försvaret. 1973: 55 8 fallvUar ansvaret på fortifikationsförvaltnmgen. Utrustningsnänmden för universitetoch högskolor samt raedverkar vid upphandlingen avutrustning. Statskontoret biträder med diverse organisationsfrågor ocharbetsmarknadsstyrelsen ihedverkar för att bereda medflyttandefarailjeraedlemraar sysselsättning. har bildats en interdeparleraental saraord-nmgsgrapp förarbetet med omlokaliseringen. För den administrativa samordningen har inomfuiansdepartementet bildats en särskUd arbetsgrupp för omlokaliseringsfrågor. Pådet koraraunala planet har också särskilda organisatoriska åtgärder vidtagitsför att förbereda oralokaliseringen. Dethittillsvarande förberedelsearbetet har fortskridit planenligt. I enlighet medsitt uppdrag har , i huvudsak , redovisatlokalförsörjningsplaneringen efter samråd med de skUda myndigheterna. I vissafall har förhyrning av lokaler ansetts läraplig, men i flertalet fall harstatUg nybyggnad av lokaler föreslagits. Härvid har redovisattomtval m. m. På grundval av dessa förslag har fått i uppdragatt fortsätta planeringen och att redovisa byggnadsprogram för deskilda nybyggnadema. Programraen skall grundas på i huvudsak nuvarande antalanställda vid de skilda myndighetema. ByggnadsstjTelsenhar f. n. redovisat byggnadsprogram för flertalet planerade nybyggnader. Medhänsyn till den komprimerade tidplanen har viss projektering utförts samtidigtmed programarbetet, så att s.k. systeraskisser och välgrundadekostnadsberäkningar för projekten kunnat redovisas medbyggnadsprögrammen. Dessa redovisningar läggs till grand för Kungl. Maj:ts ochriksdagens prövning av byggnadsobjekten och för byggnadsuppdrag. De förstauppdragen att utföra nybyggnader för omlokaliseringen lämnades under hösten1972. Huvuddelen av byggnadsarbetena för den första etappen beräknas bliutförda under budgetåren 1973/74 och 1974/75. Inredningav de nya lokalerna planeras och upphandlas av . svarar dock för denna uppgift för vissa myndigheter inoraförsvaret. Sådan utrustning som är knuten till lokalerna, t. ex.teleutrustning, planeras och upphandlas av högskolor. Annan utrustning planeras av den myndighet som skallomlokaliseras efter samråd med utrustningsnäranden och . Enallmän riktlinje för planeringen är att befintlig inredning och utrustningskall utnyttjas även efter oralokaliseringen om inte starka funktionella skäleller ekonomiska bedömningar talar häremot. Frågorom särskilda förraåner ra. m. för statligt anställd personal som berörs avomlokalisering avgörs genora förhandlingar raellan staten och de anställdashuvudorganisationer. 1973: 55 9 reglerarförraånsfrågorna för den personal som berörs av den förstaomlokaliseringsetappen har slutits . Avtalet innehål- ler bl.a. bestäramelser om fria resor tUl och från utflyttningsorten, vidgadrätt att erhåUa omstationeringstraktamente, bibehållen 5-orts-lön under vissövergångstid, vidgad rätt till ersättning för flyttningskostnader ochersättning för dubbelhyra . Densora är anställd vid en oralokaliseringsrayndighet har möjlighet tillbostadsanskaffningslån raed statlig garanti. Lånemöjligheten gäller både förförvärv av bosladsrättslägenhet och för kontantinsats vid köp av radhus, villaetc. kan beviljas." Anställdasom anser sig ha vägande skäl det kan t. ex. vara fråga om nära föreståendepensionsavgång, hälsoförhållanden och makes förvärvsarbete att inte följa medvid utflyttningen kan få dessa skäl prövade av (). Oni den anställdes begäran bifalls koraraer han attgenom omplacering erbjudas likvärdig statlig anställning inom stockholmsområdet.Det blir alltid fråga om en bedömning från fall till fall från närandens sida.Men även den sora fått avslag från NOM eller som ej gjort någon fraraställningtUl NOM har möjlighet att ansöka om omplacering inom . Föratt underlätta omplacerings verksamheten har Kungl. Maj: t meddelatbestämraelser ora särskilt förfarande vid tillsättning av tjänst, ra. (SFS1972: 156, ändrad 1972: 569). Maj:t har vidare berayndi-gat statenspersonalnärand (SPN) att. ålägga statliga rayndigheter alt fortlöpande redovisauppgifter om uppkommande vakanser och annat rekryteringsbehov. Inkomnauppgifter används av SPN sora underlag när personal vidoralokaliseringsrayndighelerna som ansökt om omplacering skaU anvisas ledigtjänst. Denna verksamhet och handläggningen av andra personalfrågor i sambandmed omlokaliseringen kräver ett omfattande informalionsunderlag. Därför har ettsärskUt systera för personaladrainistrativ inforraation byggts upp. Prelimuiäratidsplaner för oralokaliseringen finns nu för flertalet berörda myndigheter.Dessa tidsplaner har fastställts av Kungl. Maj:t på grundval av förslag somutarbetats av ortskorarailtéerna. Planerna har uppställts ortsvis ochinnehåller sammanvägda bedömningar av flytlningstidpunkterna raed hänsyn tillraöjlighelerna att färdigställa arbetslokaler, anskaffa bosläder för denraedföljande personalen, ora-placera den personal som inte medföljer etc. Detidpunkter sora beräknats fraragår av tabell 2. Planerade flyttningstidpunkter för deomlokaUserade myndigheterna (etapp 1 och beslutade i särskild ordning). laboratorium , del av Utredning pågår 1.6,-30.6,1975 1,6-30,6,1975 Utredning pågår 1,5-30,6,1976 1.12.74-30.6.75 1.10-30.11.1976 1.10-30.11.1975 1.1-29.2,1976 1,6-31.8.1975 1.6-31.8.1975 1.6-30,6,1976 Lantmäteristyrelsen Rikets allmänna kartverk 1.5-31.8.1975 1.5-31.8.1975 1.8-31.8.1973 1.6-30.6.1976 Skogshögskolan, del av geologiska undersökning, del av 1.6-30,6,1974 geologiska undersökning, del av Skogshögskolan, del av , del av (Viad) Prel, Utredning pågår Prop.1973: 55 11 Detär ännu för tidigt att ange hur stor andel av de anställda som koraraer attfölja raed vid omlokaliseringen och hur många som komraer att beröras avsärskilda omplaceringsåtgärder. Utförda enkäter tyder eraellertid på attbenägenheten hos de anställda att följa med sin myndighet efter hand har ökat iförhållande tUl tidigare gjorda enkäter. Det finns skäl att anta att dennatendens kommer att hålla i sig fram till flyttningstidpunkten. 1971års riksdag godkände de allmänna riktlinjer för omlokalisering av statligverksarahet sora delegationen redovisade i sitt första betänkande. Detta harvarit utgångspunkten för lokaliseringsdelegationens fortsatta arbete. Deverksamheter sora har granskats i andra utredningsetappen är i allraänhet merakomplexa än de sora orafattades av första etappen. Detta har enligtdelegationen raotiverat ett mer inträngande utredningsarbete än vad sorakrävdes för första etappens rayndigheter. Krav har också rests i skildasararaanhang att besluten skulle föregås av utförliga sarahällsekonoraiskakostnads- och intäktskalkyler. Detta talade för att utredningsarbetet i dermaandra etapp skulle kräva . Det har dock varituppenbart att personalen vid de myndigheter där ställning tUl eventuellomlokalisering ännu inte tagits hyser oro . Det har uppgetts attpersonalen vid rayndigheter som befinner sig under utredning sökt annananställning och detta har i vissa fall inneburit rekryteringssvårigheter. För de verksamheter däroralokaliseringsbeslut redan fattats medverkar statens personalnämnd vidoraplaceringen av personal sora inte följer med vid en omlokalisering.Delegationen har ansett det nödvändigt att den personal, som kan bli omplaceradi anledning av den första omlokaliseringsetappen, får garantier att denmyndighet till vilken man föreslås omplacerad inle också inora kort flyttas. Mot denna bakgrand hardelegationen ansett det vara ett oavvisligt krav att slutligt besked snarastkan läranas berörda personalkategorier vilka verksaraheter sora föreslåsoralokaliserade. Kravet att kunna läranauttöraraande besked tiU personalen har inneburit att delegationen i dennaandra etapp valt att studera och ta ställning till eventuell omlokahsering avall central statlig verksamhet lill vilken slutlig ställning inte togs i förstaetappen. Den förhållandevisbegränsade tid som med dessa utgångspunkter stått delegationen lill buds harkompenserats genora en kraftig insats av utredningsresurser. Således harstatskontoret för delegationens räkning 1973: 55 12 ulförtkartläggningar av de organisatoriska och funktionella förhållandena vid deaffärsdrivande verken postverket, statens jämvägar, och statensvattenfallsverk samt vid statens vägverk. Härtill komraer den mycket omfattandemedverkan som lämnats av berörda verk. För kartläggning av motsvarandeförhållanden vid vissa av försvarets centrala skolor har delegationen biträttsav . På uppdrag av delegationen haröverbefälhavaren i samråd med och under medverkan avförsvarsgrenscheferna biträtt delgationen med kartläggningar för alt undersökaföratsättningama för partiell omlokalisering av de fyra centrala stabema samten ytterligare partiell omlokalisering av materielverket. har på Kungl. Maj:ts uppdrag i saraverkan raedfortifikationsförvaltningen sett över organisationen för fortifikations- ochbyggnadsförvaltningen inora försvaret och i sararåd raed delegationen prövatfrågan om den framtida lokaliseringen av fortifikationsförvaltningen.Försvarsforskningsutredningen har på Kungl. Maj:ts uppdrag sett överförsvarsforskningens fraratida inriktning, ledning och organisation och isamråd med delegationen även prövat frågan ora den fraratida lokaliseringen . Övrigaverksaraheter har studerats inom ramen för delegationens egna resurser. Förvissa verksamheter har delegationen utan fördjupade studier ansett sig kunnata ställning till att föratsättningar för omlokalisering inte föreligger. Förett stort antal verksamheter har ett ställningstagande eraellertid krävt meradjupgående undersökningar. Sararaanlagt gäller detta 34 myndigheter. Isaratliga dessa fall har delegationen haft överläggningar med företrädare förmyndigheterna. Detav delegationen, statskontoret, ,försvarsforskningsutredningen och överbefälhavaren framtagna utredningsmaterialethar sammanställts i promeraorior. Dessaproraemorior har i saratliga fall tillställts berörda rayndigheter med begäranom att myndigheterna kompletterar uppgifterna i prome-raoriorna särat i övrigtanför de synpunkter rayndighelen anser att delegationen bör ha tillgång till.Myndigheterna har vidare i saratliga fall ålagts att inhämta motsvarandeyttrande frän berörda företagsnämnder eller, i de faU företagsnämnd saknats,personalen. Somdelegationen framhöll i sitt första betänkande frarastår kontaktproblemen somen av de avgörande faktorerna vid stäUningstagande till omlokalisering. Det hardärför varit angeläget för delegationen att försöka kvantifiera och belysaarten och omfattningen av nu existerande kontaktmönster. I detta syfte harstatskontoret för delegationens räkning låtit utföra en kontaktundersökning vidflertalet av de berörda myndighetema. Undersökningen sora har benämnts KOMM71, omfattar 34 myndigheter raed sararaanlagt ca 18 500 anställda. Samtligakontakter, såväl telefon- som personkontakter, överstigande har redo- 1973: 55 13 visatsunder två tredagarsperioder . Sammanlagt har ca 120 000kontakter redovisats och bearbetats. En sammanfattning av undersökningensresultat redovisas i kapitel 3 i delegationens betänkande. Genomstatskontorets försorg har särskUda studier utförts beträffandeorganisationsuppdelning i samband raed lokaliseringsöverväganden, framtidatätortssystem och decentralisering av statlig verksarahet särat kontaktbehovoch reseraöjligheter. Sararaanlagt uppgår detta raaterial till drygt 250 sidor.En sararaanfattning av studierna redovisas i kapitel 3 i delegationensbetänkande. Delegationenhar haft överläggningar raed företrädare för korarauner, landsting ochlänsförvaltningar från skilda delar av landet om föratsättningama att ta emotstatlig verksarahet. Vid sina regionalpolitiska överväganden har delegationenhärutöver kunnat stödja sig på det raaterial som kommit fram inom raraen förlänsprogram 70 och expertgruppen för regional utveckling (ERU).