prop · FW0346 · 1973-12-31 00:00:00 — I utredningensförslag ingår vissa övergångsbestämmelser avseende äldre yrkesskadefall. , yrkesskadeförsäkringskommiltén ochLO har i sina remissyttranden anfört att utredningens förslag i vissasituationer leder lill alt en yrkesskadad med inkomsl understigande ,inte blir tillförsäkrad sjukpenning enligt I 1 §, För all undvika del berörda problemet har den lösningenvalls att bestämmelserna i 9 § sista stycket lämnats orubbade och i ställetregler för dessa fall upptagits i övergångsbesläinmelser till ändringarna i YFL.Dessa kommenteras i det följande. Del erinras ora att yrkesskadeförsäk-ringskommitlénhar i uppdrag all genomföra en allmän revision av YFL, Ändringen i första stycket föranleds av all bestämmelsernaom begränsad sjukpenninglid för ålderspensionärer i AFL överförts från 4 kap, 3§ lill 3 kap. 3 §, 1 andra stycket företagna ändringar betingas av klassplaceringssystemelsavskaffande. Hänvisningarna i andraIredje styckena av 13 § lillsjukpenningklasserna i AFL har ersatts raed ett nytt andra stycke sorahänvisar lill de nya besläraraelserna i 3 kap. 4 § AFL, 1 samband härmed harhänvisningen utvidgats till all omfatta bestämmelserna i sagda paragraf omsjukpenningavdrag vid sjukhusvård, varigenom bestämmelserna i 15 § kan upphävas. Avskaffandet av särskilda barniillägg lill sjukpenningföranleder upphävande av 14 § och en jämkning i sista stycket av 13 §. Ändringen har vidtagits för alt markera all vårdbidrag ären från sjukpenning resp, livränta skild förmån. 18, 28, 30, 37 och 47 §§ Ändringarna i dessa paragrafer föranleds av barntilläggensavskaffande samt upphävandet av 1314 §§. Bestämmelserna medför all i den mån den försäkrade vidskada ej är berättigad till sjukpenning enligt AFL ellerövergångsbestämmelserna därtill, han skall åtnjuta sådan enligt YFL i dessäldre lydelse, som i sin lur ansluter till de äldre bestämmelserna i . Detlainnebär att beloppet av sådan sjukpenning (som bhr skattefri) bestäms medledning av 3 kap. 4 § AFL i dess äldre lydelse och att likaledes bamtilläggkommer att utgå enligt äldre bestämmelser. 7.3 Förslaget till lag om ändring i lagen (1962:392) omhustrutillägg och kommunalt bostadstillägg till folkpension Regeln all ersättning på grund av sjukförsäkring i allmänförsäkringskassa inle skulle räknas som inkomst vid tillämpningen av lagenmotiverades ursprungUgen med att del förelåg svårigheter att beräkna denförsäkrades sjukpenning pä grund av all sjukpenningen efler sattesned. I praxis inräknas emellertid numera i årsinkomsten den inkomst sommotsvarar den lägsta i den sjukpenningklass vederbörande tillhör. Bestämmelsenom ersättning på grund av sjukförsäkring saknar därför numera praktiskbetydelse och kan utgå. 7.4 Förslaget till lag om ändring i militärersättningsförordningen(1950: 261) Ändringarna i denna paragraf föranleds av klassplaceringssystemelsavskaffande och slopandet av barntillägg lill sjukpenning. Beträffandesjukpenning vid sjukhusvård har hänvisningen till 3 kap. 4 § AFL Prop, 1973:46 134 utvidgats, varigenom 2 mom. femte stycket kan upphävas(jfr. specialmotiveringen till 13-15 §§YFL). 12,21 och 22 a §§ Ändringarna i dessa paragrafer föranleds av klassplaceringssystemelsavskaffande och slopandet av bamtillägg till sjukpenning. Ö vergångsb estäm melserna Beträffande övergångsbestämmelserna hänvisas till vadsom anförts rörande övergångsbestämmelserna till YFL. 7.5 Förslaget till lag om ändring i lagen (1956:293) omersättning till smittbärare Ändringarna i denna paragraf föranleds av klassplaceringssystemelsavskaffande och slopandet av barniillägg lill sjukpenning, De tidigare, till reglerna i 3 kap. 4 § tredje-fjärdestyckena AFL anslutande raen forraellt självständiga bestämmelserna i dennaparagraf om sjukpenningavdrag vid sjukhusvård har i saraband med barntilläggens slopande ersatts med en bestämmelse som i likhet med motsvarande besiämmelsei 13 § YFL enbart innehåller en hänvisning rill 3 kap. 4 § AFL. Ändringen står i samband med barntilläggens slopande. Övergångsbestämmelserna innebär all lillfälUg smittbärare,som vid lagens ikraftträdande uppbär ersättning enligt 3 §, får behålla dennaförmån ersällningsperioden ul. 7.6 Förslaget till lag om ändring i lagen (1967:919) omvärdesäkring av yrkesskadelivräntor m. m. Har livränta börial utgå lill följd av yrkesskada ochmedför skadan ånyo sjukdomstillstånd sora medför rätt lill sjukpenning skalllivräntan utbytas mot sådan. Enligt gällande lydelseav 4 § får i sådant fall sjukpenningen inte undersliga en fyrahundradedel avden hvränta som efter värdesäkring skulle ha utgått till den skadade.Bestämmelsen har utformats under hänsynstagande till att sjukpenningen f. n. ärskattefri men livräntan skattepliktig. Enär sjukpenningen nu görs skattepUktig bhrde båda förmånerna jämförbara. Sjukpenning som träder i stäUel för livräntaskall därför inte understiga en Irehundrasextio-femledel av Uvräntan. 7.7 Förslaget till lag om ändring i förordningen(1954:519) angående kostnadsfria och prisnedsatta läkemedel m. m, Ändringarna är föranledda av de nya finansieringsreglernaför sjukförsäkringen (se den allraänna motiveringen och specialmotiveringentill 19 kap. 4 § AFL). Prop, 1973:46 136 Under åberopande av det anförda hemställer jag alt Kungl.Maj:t föreslår dels all antaga förslagen lill 1. lag om ändring i lagen (1 962:381) om allmän försäkring, 2. lag om ändringi lagen (1954:243) ora yrkesskadeförsäkring, 3. lag ora ändringi lagen (1962:392) om huslrulillägg och kommunalt bostadstillägg lillfolkpension, 4. lag om ändringi militärersättningsförordningen (1950:261), 5. lag ora ändringi lagen (1956:293) om ersättning åt smittbärare, 6. lag om ändringi lagen (1967:919) om värdesäkring av yrkesskade-livränlor ra. 7. lag om ändringi förordningen (1954:519) angående kostnadsfria och prisnedsalla läkemedel m. m., dels alttill Bidrag till sjukförsäkringen för /74 anvisa ettförslagsanslag av 2 . Med bifall till vad föredraganden sålunda med instämmandeav statsrådets övriga ledamöter hemställs förordnar Hans Maj:t Konungen alt lillriksdagen skaU avlåtas proposition av den lydelse bilaga lill delta protokollutvisar. Prop, 1973:46 137 Utdrag av stalsrådsprotokoUelden 50 2 Gällandeordning m. m. 2.1 Sjukpenning inom sjukförsäkringen 52 2.2 Sjukpenning inom yrkesskadeförsäkringen 57 2.2.3 Yrkesskadeförsäkringennärslående ersättningssystem 58 2.3 Den allmännapensioneringen 59 2.4 Finansiering avförmåner enligt AFL och YFL 62 2.4.3 Den allmännapensioneringen 64 2.5 Administrationen enligt AFL och YFL 64 2.5.2 De allmännaförsäkringskassorna 65 2.5.3 De lokalaskattemyndigheterna 66 2.6 Sjuklöneförmåner för vissa grupper av anställda 66 2.6.1 Statsanställdaoch anställda hos försäkringskassoma 66 2.6.2 Kommunal-och landslingsanslällda 67 2.6.3 Tjänstemän ienskild tjänst 68 2.6.4 Arbetare ienskild tjänst 68 3.1 Skattefrihetenseffekter m. m. 3.2.4 Sjukpenningens kompensalionsnivåm. 3.2.5 Sammanträffandeav förmåner 76 3.2.6 Pensionsgrundandeinkomsl för tilläggspension 78 3.2.8 Frågor omsjuklön och arbetsgivarinträde 82 Prop, 1973:46 138 4.3 Inkomslgränser m,ra, 87 4.4 Sjukpenningens kompensalionsnivåm. 4.5 Sammanträffandeav förraåner 90 4.6 Pensionsgrundandeinkomst för tilläggspension 92 4.7 Administration "2 4.8 Frågor omsjuklön och arbetsgivarinträde 92 4.9 Kostnads- ochfinansieringsfrågor 94 5.3 Inkomstgränser m.m. 99 5.5 Sammanträffandeav förmåner 102 5.6 Pensionsgrundandeinkomsl för tilläggspension 105 5.10 Vissa andrafrågor 113 5.10.2 Fastställandeav årsarbetstid vid beräkning av arbetsgivaravgifttill tilläggspensioneringen 115 7.1 Förslaget tilllag ora ändring i lagen (1962:381) om allmänförsäkring 118 7.2 Förslaget tilllag om ändring i lagen (1954:243) om yrkesskadeförsäkring 132 7.3 Förslaget tihlag om ändring i lagen (1962:392) om huslrulilläggoch kommunalt bostadstillägg till folkpension 133 7.4 Förslaget lilllag om ändring i militärersättningsförordningen (1950:261) 133 7.5 Förslaget tiUlag om ändring i lagen (1956:293) om ersättning 7.6 Förslaget tUllag om ändring i lagen (1967:919) om värdesäkring av yrkesskadelivräntor m, m, 134 7.7 Förslaget till lag om ändring i förordningen (1954:519) angående kostnadsfriaoch prisnedsatta läkemedel ra, m, 135