prop · FW0345 · 1973-12-31 00:00:00 — Utredningen påpekar att arvodesundersökningen innehållerosäkerhetsfaktorer och att de debiteringsprinciper som de uppgivna arvodenagrundar sig på avviker från de i tandvårdstaxan använda. Utredningen har också jämfört tandvårdstaxans beräknadebrutto med bruttokostnaden enligt den omkostnadsundersökning somutredningen haft tillgång till. Jämförelser visar att av deprivatpraktiserande tandläkarna med tandvårdstaxans arvodesnivå beräknas nå upptill sin egen brutlonivå. Det är dock enligt utredningen svårt alt bestämmaexakt vilket inarbetat brutto som tandvårdstaxan möjliggör. En generell höjning av arvodesbeloppen för att nå upp tillde högre arvodesbelopp som uppgivits i arvodesundersökningen anser utredningenvara utesluten redan av kostnadsskäl. Utredningen föreslår därför i stället atten möjlighet öppnas lill individuell taxebindning för de tandläkare som kanvisa alt de har en arvodesnivå som överstiger den som ligger till grund förtandvårdstaxan. Särbestämmelsens tillämplighet bör enligt utredningen begränsastill de landläkare som f. n, bedriver privatpraktik. För dem som i framlidenblir privatpraktiserande tandläkare anser utredningen det skäligt att etableringsker på sådant sätt att kostnadsnivån kommer att ligga i nivå med den somtandvårdstaxan beräknats på dvs. kostnadsnivån för folktandvårdensvuxentandvård. Utredningens förslag om den individuella taxebindningentar sikte på Prop, 1973:45 33 privatpraktiserande tandläkare med höga omkostnader,däremot inte på tandläkare som genom en hög arvodesnivå kan minska sinarbetstid. Utredningen har därför ansett att den individuella taxebindningenendast bör stå öppen för landläkare som har en årsarbetstid på minst 1 600timmar. Taxebeloppen skall enligt utredningen få överskridas medupp till . I förslaget anges fyra olika nivåer för den individuellataxebindningen nämligen 5, 10, 15 och , Underlaget skall grunda sig påuppgifter . Privatpraktiserande landläkare som önskar individuelltaxebindning skall söka om sådan hos . Utredningen anser attriksförsäkringsverket bör ges i uppdrag alt utarbeta de närmare anvisningarnaför ansöknings- och prövningsförfarandel. 5.7.4 Arvodesbelopp för specialisttandvård Det fanns /72 drygt 300 tandläkare sominnehade specialistkompetens. Av dessa bedrev ca 100 privatpraktik på hel-eller deltid. Enligt utredningen bör även de privatpraktiserande specialislland-läkarnakunna ansluta sig till tandvårdsförsäkringen. Tandvårdstaxan är utformad i första hand med tanke påallmäntandläkaren. Utredningen har övervägt om man för specialisterna bordeinföra en speciell tandvårdstaxa i vad avser behandlingar som faller inom derasspecialitet. Specialisternas bruttointäkt torde enligt utredningen liggagenomsnittligt högre än allmänpraktikerns bl. a. för att läcka in kostnaderför dyrare utrustning och större assisterande personal. Del är därför enligtutredningen inte oskäligt att medge en högre arvodesnivå för specialisterna.Utredningen lägger inle fram förslag till en särskild specialistlaxa men föreslåratt de nu inom privattandvården verksamma specialisterna utan särskild prövningfår använda tandvårdstaxans arvoden höjda , Bestämmelsen skall inteomfatta specialistlandläkare som är verksamma inom ämnesområdet barnlandvård.Utredningen anser att de föreslagna bestämmelserna skall gälla i avvaktan påresultaten av en utredning om specialisttandvården som och universitets-kanslersämbeleltillsatt. 5,7.5 Arvodesbelopp för tandtekniska arbeten Vid debitering av tandtekniska arbeten följer delövervägande antalet laboratorier den riklprislista som utger. Prislistan är uppbyggd på ett stort antal arbetsmoment för landleknisktarbete. Dessa arbetsmoment kombineras till ett slulpris som avser del utfördaarbetet. Utredningen har bedömt det som ogörligt att tillämpa en sådanprislista om patienterna ur tandvårdstaxan skall kunna utläsa vilken avgift deskall erlägga. Avdelningen med tandlekniska arbeten i tandvårdstaxan upptar istället för sådana arbetsmoment färdiga tandtekniska arbeten som skiljer sig ålgenom olikheter i utförandet. 1 saml Nr 45 Prop,1973:45 34 Med hjälp av riktprislistan för har laxebelopp räknatsfram för tandvårdstaxan. Varierande arbetsmetoder, som nuvarande riklprislistatar hänsyn till, har vägts in med hjälp av produktionsstatistik från någralaboratorier. Vid uppbyggnaden av tandvårdstaxans arvodesrubriker förtandtekniska arbeten har utredningen samrått med representanter förtandteknikerna. När utredningen fastställt laxebeloppen för tandtekniskaarbeten har den sökt beakta de rabatter som f. n. lämnas på de i riktprislistanangivna beloppen. Utredningen redogör för olika undersökningar över lämnaderabatter. En av statens pris- och kartellnämnd utförd undersökning visade attrabatterna i genomsnitt uppgick till . En undersökning utförd 1971visade all medelvärdet för rabatterna var . Vid taxesältningen bör enligt utredningen även beaktas allinförandel av en tandvårdsförsäkring kommer att leda till en större och jämnareefterfrågan på landtekniska arbeten. Mol den angivna bakgrunden finnerutredningen att rabatterna på landtekniska arbeten kan uppskattas lill i genomsnittminst . Delta har utredningen beaktat vid uppräkningen av prisertill lidpunkten för försäkringens genomförande. 5.8 Tandvårdstaxans fastställande och giltighetstid Utredningen föreslår att längsta giltighetstid förtandvårdstaxan bör vara . Förslag lill ny tandvårdstaxa skall läggas framav varefter taxan fastställs av Kungl, Maj:t, bör förslaget utarbetas efler beredning i tandvårdsdelegationen.Vid revisionen av taxan skall enligt utredningens förslag det ekonomiskautfallet av gällande taxa studeras vad beträffar såväl de privatpraktiserandetandläkarna som folktandvården. Om utredningens förslag biträds ochtandvårdsförsäkringen införs fr. o. m, föreslår utredningen alltandvårdstaxan fastställs kostnadsnivå och all en uppräkning skersedan avtalsrörelsen är avslutad såvitt avser löner. Enligt utredningens förslag skall tandvårdsförsäkringenadministreras av och försäkringskassorna. Utredningenanser att det bör inrättas ell särskilt beredningsorgan, riksförsäkringsverketstandvårdsdelegation, hos . Häri bör ingå representanterför , huvudmännen för folktandvården, tandläkarna ochtandteknikerna. Delegationen skall bl, a. ha till uppgift alt ge underlag iriksförsäkringsverkels beslut i frågor som gäller tandvårdstaxan. Utredningen anser vidare att förlroendelandläkare börknytas lill försäkringskassorna och riksförsäkringsverket.Förtroendetandläkarna behövs för att tillgodoföra kassorna odontologisksakkunskap och biträda kassorna i svårare ersättningsärenden. Utredningenföreslår att förlroendelandläkare skall tillsättas fr. o. m. Vad beträffar yrkesskadeförsäkringen anser utredningen attutflyttning från lill försäkringskassorna avtandvårdsärenden inom yrkesskadeförsäkringen bör ske i och med all försäkringeninförs och förtroendetandläkare knyts till försäkringskassorna. De privatpraktiserande tandläkare som är anslutna tilltandvårdsförsäkringen bör enligt utredningen upptas på en särskild förteckninghos försäkringskassornas centralkontor. Förnyelse av förteckningen bör ske vidvarje kvartalsskifle. Enligt utredningen bör tandvårdsförsäkringen endast geersättning för en nödvändig odontologisk behandling. Eventuell ytterligarebehandling bör inte ersättas av försäkringen. Vid mer omfattande behandlingarkan enligt utredningen uppfattningen skifta mellan tandläkare om vad som ärfrån odontologisk synpunkt moiiverat. Det kan därför finnas behov av all iförväg få besked från huruvida den finner den planeradevården ersättningsbar. Utredningen föreslär en obhgatorisk förhandsprövning föraU tandbehandling som beräknas komma all kosta . Förfolktandvården bör enligt utredningen ett enklare förfarande komma till stånd. De försäkrade bör som redan nämnts enbart betala sin delav arvodel till tandläkaren. Tandläkaren sänder sedan in räkning påförsäkringsersättning för utförd värd direkt till . Detla börenligt utredningen ske en gång . Tandläkaren skall på månadsräkningenocksä ta upp den del av tandteknikerarvodet som försäkringen skall stå för.Tandläkaren betalar sedan del tandlekniska laboratoriet. Utbetalningarna frånförsäkringskassorna lill folktandvårdens huvudmän bör enligt utredningen kunnaske efter enklare rutiner än för de privatpraktiserande landläkarnas del. 5.10.1 Samordning med yrkesskadeförsäkringen Enligt nuvarande bestämmelser ersätteryrkesskadeförsäkringen kostnader för tandläkarvård om behandling krävts p, g,a, yrkesskada. Delta gäller också under den s, k, samordningstiden dvs. iallmänhet efter det all en skada inträffat i den mån inte ersättningutgår enligt lagen om allmän försäkring. förslag till tandvårdsförsäkringinnebär alt den allmänna försäkringen ersätter endast en del av kostnaderna förlandvård. Utredningen föreslår en sådan samordning mellan tandvårdsförsäkringenoch yrkesskadeförsäkringen all nuvarande förmåner enligt yrkesskadeförsäkringeninte försämras under samordningsliden i och med alt landvård blir ersältningsberälligadenligt lagen om allmän försäkring. Förslaget innebär att patientavgiften förtandvård skall ersättas genom yrkesskadeförsäkringen, och tandvårdsersättningenliksom vid landvård utan samband med yrkesskada skall falla på den allmännaförsäkringen. Vid tandvård efter samordningslidens utgång skall liksom nu allakostnader ersättas av yrkesskadeförsäkringen. Den prövning av behandlingsförslagen som sker inom yrkesskadeför- säkringen bör enhgt utredningen samordnas med denförhandsprövning som föreslagils gälla inom tandvårdsförsäkringen. Utredningenföreslär som tidigare angivils all handläggningen av yrkesskadeförsäkringens landvårdsärendeni första instans flyttas från till försäkringskassorna. Utredningen framhåller att de gemensamma bestämmelsernaför den allmänna försäkringen om bl. a. talan mot beslut i ärende angåendeförsäkringen utan särskilda regler är tillämpliga på försäkrads rätt till landvårdsersättning.Enligt utredningen kan emellertid även landläkaren ha behov av alt kunnaöverklaga beslut i ärende som rör honom. Tandläkaren föreslås därför få rättatt överklaga beslut av som berör rätt till individuelltaxebindning, förhandsprövning och bestämmande av tandvårdsersättning. Utredningen har övervägt en begränsning av rätten tillfullföljd i ärende om förhandsprövning så att skulle varasista instans. Då f, n, inga fullföljdsbegränsningar finns inom den allmännaförsäkringen har utredningen stannat för att inte föreslå undantag för ärendenrörande förhandsprövning. Överklaganden skall alltså få föras upp även tillförsäkringsdomstolen. Enligt den föreslagna tandvårdstaxan har landläkaren altfölja vissa bestämmelser. För att säkerställa efterlevnaden föreslårutredningen att en bestämmelse införs som ger rätt allavföra tandläkaren från förteckningen dvs. avstänga honom från rätten all arbetainom försäkringens ram. För tjänsletandläkare skall i stället ansvar förtjänstefel komma i fråga. I fråga om beslut att avföra tandläkare frånförteckningen föreslår utredningen att landläkaren får anföra besvär hos försäkringsdomslolen. 5,11 Ikraftträdande och kostnader 5,11,1 Försäkringens ikraftträdande Utredningen har redogjort för de tandvårdsresurser somfinns att tillgå fram enligt tillgängliga prognoser.Nettotillskottet av tandläkartimmar räcker enligt utförda beräkningar till attbygga ul den organiserade barn- och ungdomstandvården. För vuxentandvårdens delhar utredningen jämfört folktandvårdsutredningens antaganden om efterfrågan avlandvård med framtagna tillgångsprognoser. Balans synes därvid i slort settföreligga meUan efterfrågan på landvård och tillgängliga vårdresurser.Utredningen räknar därvid med all de privatpraktiserande tandläkarna kommer attöka sin arbetsinsats med omkring efter entandvårdsförsäkrings införande. Enligt utredningen finns del såledestandvårdsresurser i tillräcklig omfattning för att införa en tandvårdsförsäkring. I fråga om den exakta Prop,1973:45 37 lidpunkten för försäkringens införande pekar utredningenpå att allmänhetens reaktion efler ett riksdagsbeslut kan bli att man skjuterupp sina tandläkarbesök i väntan på försäkringen. Detta kan leda till elluppdämt vårdbehov. Utredningen föreslår därför att försäkringen införs möjhgt.Den lämpligaste tidpunkten bedöms vara , Utredningen räknar med att om dess förslag genomförs fr,o, m. kan dämpningen av efterfrågan på landvård beräknas blisärskilt uttalad . Utredningen föreslår därför ensärbestämmelse som möjliggör att försäkringen även ersätter en del av dentandvård som utförs . Enligt förslaget skallprivatpraktiserande landläkare som anmält all han vill anslutasig lill försäkringen ha möjlighet att tillämpa tandvårdstaxan och dessbestämmelser för patienter som börjat sin behandling efter den 31 oktober 1973och som fortfarande går under behandling vid årsskiflet 1973/74. Dåförtroendetandläkarna inle kan förutsättas ha börjat fungera lill fullo underår 1 973 föreslår utredningen all försäkringsersättning inte skall utgå förtandvård som måste underkastas förhandsgranskning. Delta innebär alltandbehandling som påbörjas eller och som beräknaskosta . inte kan bli ersätlningsberätligad. Utredningen har även pekat på alt enhgt utfördaberäkningar över folktandvårdens utbyggnad helanettotillskottet av tandläkare har tillförts folktandvården. Beslutad utbyggnadav folktandvården kommer inte alt motsvara det väntade netlolillskottetav tandläkare. Huvudmännen bör enligt utredningen tillföras ekonomiskamöjligheter alt ytterligare öka antalet nyinrättade tandläkarljänster. Utredningenlägger dock inte fram någol förslag i denna fråga. 5,11,3 Kostnader I sina kostnadsberäkningar har utredningen utgått från alli stort sett samtliga privatpraktiserande tandläkare ansluter sig tillförsäkringen redan från början. Tandvårdstaxan har antagits bli tillämpad somen normaltaxa. Den individuella taxebindningen har av utredningen antagitskomma att omfatta av privallandläkarna. Utredningen framhåller att kostnadsberäkningarnainnehåller en stor osäkerhet i fråga om den landvårdsproduktion som ryms inomdet antal arbetstimmar som privatpraktiserande tandläkare beräknas ulföra underförsäkringens första år. Del framtagna undersökningsmaterialet ger möjlighettill alternativa beräkningar. Utredningen har dock inte haft möjlighet attuppskatta den förändring av vårdstrukturen som en tandvårdsförsäkring kanmedföra. Med de angivna utgångspunkterna har utredningen uppskattat att Prop, 1973:45 38 försäkringens kostnader 1974 kankomma att uppgå till minst 465 milj, kr. Enligt ett högre alternativ förproduktionens storlek beräknas kostnaderna uppgå till närmare 500 milj. kr. Utredningenföreslår all när huvudmännen åläggs vårdansvar för barn-och ungdomstandvårdenden allmänna försäkringen skall bidra till att täcka kostnaderna för dennatandvård. Den sammanlagda ersättningen lill folktandvårdens huvudmän bör enligtutredningen avvägas så att folktandvårdens utbyggnad inte åsamkar huvudmännennågra merkostnader. Huvudmännens nettokostnader för folktandvården skaU alltså inlebh större . förförsäkringsersättning och patientavgift skall vara den tandvård som meddelas.För folktandvårdens vuxentandvård innebär detta att samma ersättningsprinciperskall gälla som för privatpraktiserande tandläkare. Utredningenföreslår följande fördelningsprinciper för försäkringens ersättning tillfolktandvårdens huvudmän under uppbyggnadsskedet. Inom bamlandvården svararhuvudmannen själv för av kostnaderna för barnen i åldersgrupperna 6-16 år.Därutöver ulgår ersättning för varje fullständigt behandlat barn med ca130 kr. för barn i åldersgrupperna och med ca . för andra barnoch ungdomar. Försäkringsersättninglill vuxentandvården utgår enligt tandvårdstaxans regler sedan ett beloppundantagils som motsvarar per innevånare inom huvudmannaområdet. Delta karensbelopp skall successivt avvecklasunder en . Utredningenföreslår härutöver en särskild garantiregel som skall träda i kraft omnettokostnaderna trots angivna fördelningsregler skulle bli större än förereformen. Jämförelsen skall avse huvudmannens faktiska nettokostnader . Försäkringens ersättning till folktandvårdens huvudmän harför beräknats till 160 milj. kr. Kostnaderna för reseersättning enligt utredningens förslaghar beräknats till 1 å 2 milj. kr. Administrationen av tandvårdsförsäkringen har beräknatskräva 60 årsarbetare för hela landet. Därtill kommer en eller flera förlroendelandläkarepå varje försäkringskassas centralkontor. Adminislralionskoslna-derna hartotalt beräknats till ca 6 milj. kr. Utredningens förslag att försäkringsersättning skall utgåför sådan vård som påbörjats har beräknatskosta försäkringen ca 30 milj. kr. Kostnaden 1974 har av utredningenberäknats till drygt 660 milj. kr. Räknas de kostnader för landvård bort som f.n.belastar den allmänna försäkringen i form av mödratandvård m, m, blirnettokostnaden enUgt utredningens beräkningar 650 milj. kr. Denna kalkylbetecknas av utredningen som en minimikalkyl. Under vissa förutsättningarbeträffande beräkningsunderlaget kan försäkringens kostnader komma att liggaca 45 milj. kr. Utredningen föreslär alt tandvårdsförsäkringen finansierasgenom en höjning av de försäkrades avgifter och av arbetsgivaravgiften tillsjukförsäkringen. En höjning av arbetsgivaravgiften med 0,5 procentenheterberäknas inbringa ca 550 milj, kr. Resterande del av kostnaderna skulle dåläckas genom höjning av egenavgifterna. Utredningen kalkylerar med en höjningav . 5,13. Utredningen föreslår att de grundläggandeförutsättningarna för rätten lill ersättning för utgifter för tandvård anges i2 kap, 3 § lagen (1962:381) om allmän försäkring. Närmare bestämmelser om patientavgifter, landvårdsersättningm, m, sammanför utredningen i ett förslag till tandvårdstaxa. Utredningenlägger också fram förslag till ändringar i lagen (1954:243) om yrkesskadeförsäkring,förordningen (1962:385) angående ersättning för sjukresor samt kungörelsen (1962:386)med tillämpningsföreskrifter lill sjukreseförordningen. Remissyttranden över försäkringsutredningens förslag Remissinstanserna är i stort sett positiva till det av försäkringsulredningenframlagda förslaget lill utformning av en allmän tandvårdsförsäkring ochframhåller alt införandet av en allmän tandvårdsförsäkring är en angelägenutvidgning av vårt socialförsäkringssystem, LO hänvisar till tandsjukdomarnasutbredning och de nuvarande ekonomiska hindren för personer med lägre inkomsteratt efterfråga tandvård i den utsträckning som krävs för en rationell värd.Sveriges tandläkarförbund konstaterar att utredningen föreslår en stor ochangelägen reform. Förbundet tillstyrker förslaget i princip men för i vissadelfrågor fram förslag om alternativa lösningar. En klart positiv inställning lillhuvudlinjerna i förslaget deklarerar somdock föreslår vissa justeringar när det gäller den praktiska uppläggningen.Socialstyrelsen och ger också uttryck för en positivinställning lill landvårds-försäkringens genomförande. 6,2,1 Folktandvårdens utbyggnad Remissinstanserna ansluter sig i stort sett tillförsäkringsutredningens bedömningar beträffande folktandvårdens utbyggnad under1970-talet, Från huvudmannahåll betonas därmed behovet av särskilda åtgärdersom kan säkerställa folktandvårdens utbyggnad. understryker atten allmän tandvårdsförsäkring kommer att öka efterfrågan på tandvård och attdenna bör tillgodoses inom folktandvården genom utbyggnad av dessvuxentandvård i stort sett i enlighet med de förutsättningar utredningen utgåttfrån i sitt principprogram för folktandvårdens utbyggnad. Styrelsen ställersig dock tveksam till om detta utbyggnadsprogram verkligen kan genomföras under1970-lalet. Styrelsen biträder emellertid utredningens slutsats all landets landvårdsresursersynes vara tillräckliga för all medge såväl den föreslagna utbyggnaden avfolktandvården som införandet av en allmän tandvårdsförsäkring.Landstingsförbundet framhåller, i likhet med flertalet förvaltningsutskott,att om utredningens modell för utbyggnad av folktandvården skall förverkligaskrävs att samtliga där ingående komponenter uppfylls. Förbundet förutsätter attstatliga garantier skapas som gör det möjligt för folktandvårdens huvudmän allgenomföra den avsedda utbyggnaden. Utgångspunkten för försäkringsulredningensarbete har enligt förbundet varit att konstruera ett försäkringssystem som intemedför sådana konsekvenser att folktandvårdens fortbestånd och utbyggnadäventyras. Om detta villkor uppfylls ställer sig positivttill utredningens förslag all genomföra en allmän tandvårdsförsäkring.Kristianstads läns landstings förvaltningsutskott finner utredningensberäkningar om erforderliga tandvårdsresurser för barn- och ungdomstandvårdenbygga på realistiska bedömningar beträffande vårdbehov och tidsåtgång och villdärför se resultatet av dessa beräkningar som en användbar grund för övrigaöverväganden. LO framhåller all den samhälleliga landvården måste prioriterasoch understryker vikten av att nytillskottet av tandläkare tillförs folktandvårdenså att den planerade utbyggnaden blir möjlig. delarutredningens uppfattning alt det är en grundförutsättning för utbyggnaden avbarn- och ungdomstandvården all inle bara nettotillskottet av landläkaretillförs folktandvården utan att ocksä folktandvårdens nuvarandepersonalstyrka behålls i stort sett oförändrad. tandläkarförbundtillstyrker att folktandvården byggs ut i enlighet med folktandvårdsutredningensförslag. Förbundet understryker att utbyggnaden av barn- ochvuxentandvården skall ske i princip parallellt, inte minst med hänsyn tilltjänstetandläkarnas arbetsförhållanden. Förbundet menar att del förhållandetatt landstingen åläggs vårdansvar för barn och ungdom inte behöver betyda attvården lämnas inom folktandvården. I fråga om landstingens vårdansvar hänvisarremissinstanserna i stor utsträckning till vad som anförts i remissyttrandenöver folktandvårdsulredningens huvudbetänkande. Överlag tillstyrks detföreslagna vårdansvaret för barn- och ungdomstandvården. tillstyrker förslaget om lagstadgat vårdansvar t, o. m, . utgår från att landstingen inte kan åläggas deltotala ansvaret för planeringen och utbyggnaden av vuxentandvården. De bådakommunförbundens uppfattning delas allmänt av landstingens förvaltningsutskott,läns landstings förvaltningsutskott anser i motsats tillutredningen, att vårdansvaret bör byggas ut lill att omfatta tandvård för allamedborgare. Flera remissinstanser tar upp frågan om tandvården förbarn och förutsätter att även denna åldersgrupp kommer att omfattasav huvudmännens vårdansvar. anser att i huvudmännensvårdansvar bör ingå skyldighet alt organisera en systematisk tandhälsovård,såväl kollekliv som individuell, för barn och ungdom. I fråga om akuttandvården betonar läns landstingsoch läns landstings förvaltningsutskott att alla till försäkringenanslutna tandläkare, både tjänsletandläkare och privatpraktiserande, böråläggas att ombesörja sådan tandvård. framhåller all de olika huvudmännen m.åsleberedas skälig tid för planering av de i många fall avsevärt ökade åtagandensom genomförandet av utredningens förslag medför. När del gäller specialisttandvården pekar socialstyrelsenpå den avgörande betydelse som folktandvården har och även fortsättningsviskommer att ha. anför att ett ansvar hos den offentligalandvården för specialisttandvården medför ett optimalt utnyttjande av specialisltandläkarnaskapacitet och föreslär att folktandvårdens huvudmän gemensamt med deodontologiska fakulteterna åläggs ansvaret för att specialisttandvårdentillgodoses för såväl barn som vuxna. Nästan samtliga förvaltningsutskotthävdar samma ståndpunkt. däremot vänder sig mottendensen att eliminera specialisttandvården från den privata sektorn,anser all grundläggande förutsättningar saknas föralt nu pröva frågan om specialisttandvårdens organisation, 6.2.3 Ätgärder för att stärka folktandvården Utredningens förslag om ekonomisk ersättning frånförsäkringen lill folktandvården tillstyrks av och deflesta förvaltningsutskotten.