prop · FW0349 · 1973-12-31 00:00:00 — Tekniskt sett innebär förfarandet alt man datamässigtregistrerar två taxeringar, den ordinarie och den där sjukpenning m, m, harräknats bort. Härigenom kan för varje kommun, landstingskommun och församlingberäknas hur stor skatt som belöper på skatteunderlaget bortsett frånsjukpenning m, m. Vidare kan beräknas ett skattebelopp på den del avskatteunderlaget som hänför sig tUl sjukpenningförmåner m, m, som görsskattepliktiga. Detta skattebelopp bör alltså i sin helhet lUlgodo-förasstatsverket, I fråga om rättelse av länsstyrelses beslut rörandeskatteunderlag i form av sjukpenning m. m, och om besvärsrätl bör gälla sammabestämmelser som i den nya skalleuljämningslag som avses gälla fr, o, m, den 1januari 1974. bör alltså kunna rätta beslut som på grund avförbiseende blivit uppenbart oriktiga. Talan mot beslut börföras hos Kungl, Maj:l genom besvär. Det förfarande jag här angett bör ses som ell provisorium.Vid en omprövning av systemet för statsbidrag till kommunerna bör man sträva efleratt slopa den särskilda behandlingen av skatteunderlag som utgörs avskattepliktig sjukpenning m, m. Mitt förslag i detta hänseende föranleder ändringar i lagenmed särskUda bestämmelser om kommuns och annan menighels utdebitering avskatt, kommunallagen, kommunallagen för , landstingslagen och församlingsstyrelselagen.Samråd har skett med chefen för och, såvitt gäller församlingsstyrelselagen,med statsrådet , De ändringar som behövs i bestämmelserna om skatleutjämningoch skatteborlfallsbidrag avser jag alt la upp i annan ordning, Skatteplikt skall gälla för berörda förmåner vid sjukdom,arbetslöshet och arbetsmarknadsutbUdning m, m, endast om de avser lid fr, o, m,, Detsamma bör självfallet gälla även skyldigheten att lämnakontrolluppgift. Taxering av förmånerna blir normalt aktuell första gången år1975. Av förfatlningslekniska skäl bör ändringarna i UF träda ikraft möjligt, ehuru skalleavdrag och debitering skall göras endast ifråga om skattepliktiga förmåner. 1973: 49 62 Denya bestämmelserna i kommunallagen och närstående författningar avses blitillämpliga då det genom skattepliktsreformen ökade skatteunderlaget förstagången i allmänt skall läggas till grand för skatteberäkning eller beslut omutdebitering. Det innebär att ändringarna i lagen med särskilda bestämmelser omkommuns och annan menighets utdebitering av skatt bör träda i kraft den förstajanuari och till-lämpas första gången i fråga om utdebitering för ,Ändringarna i kommunallagen, kommunallagen för , landstingslagen och församlingsstyrelselagenbör träda i kraft och till-lämpas första gången i fråga omskatt som påförts på grundval av taxering. Underåberopande av det anförda hemställer jag, alt Kungl, Maj:t föreslår attantaga inom upprättade förslag till 1, lag om ändring ikommunalskattelagen (1928: 370), 2, lag om ändring itaxeringsförordningen (1956: 623), 3, lag om ändring iuppbördsförordningen (1953: 272), 4, lag om ändring i lagen (1965:269) med särskUda bestämmelser om kommuns och annan menighets utdebitering avskatt, 5, lag om ändring i kommunallagen(1953: 753), 6, lag om ändring i kommunallagen(1957: 50) för , 7, lag om ändring ilandstingslagen (1954: 319), 8, lag om ändring i lagen (1961:436) om församlingsstyrelse. Medbifall tUl vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övrigaledamöter hemställt förordnar Hans Maj:t Konungen att tUl skallavlåtas proposition av den lydelse bilaga lill detta protokoll utvisar. 1973: 49 63 Propositionenshuvudsakliga innehåll ...................... .... 1 Förfatlningsförslag ............................................. .... 2 Inledning ......................................................... .. 25 Nuvarandeordning............................................... .. 26 Inkomstbeskattningeni fråga om sjukpenning m. m .. 26 Uppgiftsskyidighetvid taxeringen....................... .. 27 Uppbördoch debitering.................................... .. 28 Beräkningenav kommunalskattemedel m.m.......... .. 31 Förmånervid sjukdom m. m............................... 31 Förmånervid arbetslöshet................................ .. 36 Förmånervid arbetsmarknadsutbildning .......... ,',, 37 Effekternapå skatteunderlaget......................... 38 Remissyttrandena ........................................... .. 39 Förmånervid sjukdom m. m............................... .. 39 Förmånervid arbetslöshet och arbetsmarknadsutbildning , ,,, 42 Skattepliktensomfattning m. m............................ 50 Preliminärskatteavdrag m, m.............................. .. 52 Förmånervid sjukdom och vid bams födelse......... 52 Kontantarbetsmarknadsstöd ............................ .. 54 Dagpenningvid arbetslöshet ............................ .. 55 Förmånervid arbetsmarknadsutbildning .............. .. 57 Avräkningenmellan staten och kommunerna........... .. 57 Ikraftträdande ............................................... .. 61 Hemställan ..................................................... .. 62