mot · FW021687 · 1973-04-03 00:00:00 — av m. fl. i anledning av Kungl. Maj:ts proposition 1973:47 angående förbättrade familjeförmåner inom den allmänna försäkringen, m. m. I propositionen 1973:47 föreslås bl. a. att den nuvarande moderskapsförsäkringen skall ersättas av en föräldraförsäkring med garantinivå samt att förälder, som behöver ta vård om sjukt barn, skall få rätt till sjukpenning under viss begränsad tid. Båda dessa föreslagna reformer innebär betydande förbättringar i jämförelse med vad som gäller. Båda förslagen är emellertid också behäftade med brister, som bör kunna avhjälpas nu eller . Den allvarligaste bristen i den föreslagna föräldraförsäkringen är att den korta ersättningstid, , som gällt inom moderskapsförsäkringen föreslås även för den nya försäkringsformen. föreslog i sitt 1972 avlämnade betänkande Familjestöd (SOU 1972:34) att ersättningstiden skulle utsträckas , och i en reservation till betänkandet förordades en ersättningstid av . motiverade sitt avvisande av en ersättningstid på endast på följande sätt: Om en kvinna utnyttjar sin rätt till tilläggssjukpenning före nedkomsten, kanske beroende på att arbetet då blivit för ansträngande för henne, står hon utan sjukpenning när barnet bara hunnit bli . Särskilt med tanke på att spädbarn normalt inte tas emot på daghem är det angeläget att utsträcka tiden. Det glapprum som kan uppstå mellan ersättningstidens slut och barnets sexmånadersålder bör fyllas ut. I den ovan nämnda reservationen till familjepolitiska kommitténs betänkande heter det: Erfarenheten visar att många kvinnor, som är berättigade till sex månaders havandeskapsledighet med ersättning från moderskapsförsäkringen, utsträcker ledigheten , trots att de då helt går miste om inkomst under senare hälften av ledighetstiden. Detta tyder på att det finns ett verkligt behov av sådan längre ledighet. Härtill kommer att de flesta familjer med spädbarn inte kommer att kunna få tillgång till daghemsplats, även om de så skulle önska. Vi finner de här citerade skälen för en längre ersättningstid mycket starka och anser att tiden bör utsträckas . Detta förslag korresponderar med förslaget i den av moderata samlingspartiet väckta motionen 1973:241 om lagfäst rätt till full tjänstledighet för föräldrar i samband med vård av små barn tills barnet fyllt . Det finns skäl, inte minst på kostnadssidan, som talar för att ersättningen under den senare hälften av utsträckt ersättningstid skulle begränsas till enbart garantinivån, . Föräldrar som på grund av högre sjukpenningklassplacering är berättigade till högre dagersättning skulle i så fall ges rätt till halvtidsarbete utan att förlora den reducerade föräldrapenningen. Denna fråga bör närmare utredas. En förlängning av ersättningstiden i föräldraförsäkringen kan beräknas kosta 70 milj. kr. för varmed tiden utsträcks. En förlängning skulle alltså innebära en kostnadsökning, jämfört med förslaget i propositionen, med 420 milj. kr. Av ekonomiska skäl kan vi inte förorda en omedelbar kostnadsökning av denna storleksordning. I stället bör förslaget om utsträckt ersättningstid vägas mot andra, kommande utbyggnader av familjestödet och därvid ges en mycket hög prioritet. lade fram ett utbyggnadsprogram, kostnadsberäknat till 935 milj. kr. och avsett att genomföras under loppet av . Regeringen har också föreslagit årets riksdag förstärkningar av familjestödet, som kostnadsmässigt motsvarar ungefär en tredjedel av kommitténs utbyggnadsprogram. Det hade varit önskvärt att regeringen också hade utarbetat ett utbyggnadsprogram på något för att ge möjlighet att pröva den inbördes prioriteringen av olika föreslagna åtgärder. I familjepolitiska kommitténs program ingår bl. a. en höjning av de statliga bostadstilläggens grundbelopp . En sådan höjning skulle kosta ungefär lika mycket som den av oss förordade utsträckningen av ersättningstiden inom föräldraförsäkringen. I valet mellan dessa två reformer anser vi förbättringen av föräldraförsäkringen långt angelägnare än en höjning av bostadstilläggen. bör därför hos Kungl. Maj:t hemställa om ett samlat utbyggnadsprogram för familjestödet, varvid en utsträckning av ersättningstiden inom föräldraförsäkringen bör ges företräde framför en höjning av de statliga bostadstilläggen. Ersättning vid vård av sjukt barn I propositionen föreslås att förälder, som behöver avstå från förvärvsarbete för att i hemmet vårda sjukt barn, skall få rätt till sjukpenning under sammanlagt . Vi anser att den rätten bör utsträckas till att gälla även förälder, som på läkares rekommendation vistas hos barn som vårdas på sjukhus, och då gälla utan begränsningen till . Barn på sjukhus har ofta ett stort behov av att någon av föräldrarna, eller annan vårdnadshavande, kan vistas hos dem eller åtminstone besöka dem . Men föräldrar som på detta sätt vill ge sina barn hjälp och stöd och av läkare rekommenderas att göra det kommer ofta i en svår ekonomisk situation. Ingen ersättning utgår från sjukförsäkringen, och inte heller svarar sjukvårdshuvudmännen för kostnaderna. Frågan bör kunna lösas genom att föräldern i dessa fall erhåller rätt till sjukpenning samt betraktas som patient på sjukhuset som för kost och logi endast betalar vanlig patientavgift, reglerad genom . På vederbörande utskott torde få ankomma att utarbeta erforderlig lagtext. Med hänvisning till det anförda hemställer vi 1. att hos Kungl. Maj:t anhåller om ett samlat utbyggnadsprogram för familjestödet, innefattande en utsträckning av ersättningstiden inom föräldraförsäkringen , 2. att beslutar att förälder eller annan vårdnadshavande som på läkares rekommendation vistas hos barn som vårdas på sjukhus får rätt till sjukpenning samt rätt att vistas på sjukhuset på samma ekonomiska villkor som gäller för patienter. GOTAB 73 3756 S 1973 , 73.2 709 S