mot · FW021332 · 1973-01-22 00:00:00 — av hen- Tobé m. fl. om inrättande av en professur i fastighets-, byggnads- och värderingsrätb Det rådande rättssystemet rörande fast egendom, samhällsbyggnad och markersättning har genomgått stora förskjutningar. Här skall endast erinras om att har ny jordabalk och ny fastighetsbildningslag trätt i kraft samt genomgripande förändringar skett i byggnadslagen och naturvårdslagen. Ny expropriationslag gäller från ingången av 1973. är en helt ny byggnadslagstiftning under utarbetande. De nämnda rättsområdena reglerar samhällets styrning och kontroll beträffande markutnyttjande och samhällsbyggande och har stor betydelse för avvägningen mellan allmänna och enskilda intressen. Det är därför av väsentlig vikt att denna sektor av rättsväsendet blir föremål för särskild forskning och analys. har Tekniska högskolan begärt en professur för att täcka behovet av utbildning och forskning inom området med tanke på samhällsbyggnadsutbildningen inom sektionerna för arkitektur, lantmäteri och väg och vatten. En fruktbärande forskningssamverkan kunde vid högskolan komma till stånd mellan den föreslagna professuren och befintliga institutioner inriktade på samhällsplanering, plangenomförande och värderingsfrågor. Professuren föreslås gemensam med juridiska fakulteten vid , där den i synnerhet skulle betjäna forskarutbildningen. Goda förutsättningar för en tvärvetenskaplig forskningssamverkan skulle härigenom föreligga, som professuren skulle tillgodose ett mycket omfattande utbildningsbehov inom i första hand sektionen för lantmäteri. Det kan erinras om lagrådets uttalande i yttrande över förslaget till ny fastighetsbildningslag (prop. 1969: 128, s. B 1096): För lagrådet är det angeläget att understryka, att den nya lagstiftningen kommer att väsentligt öka inslagen av rättskipning i fastighetsbildningsförfarandet. Redan på förrättningsstadiet kommer rättsliga överväganden att krävas i stor utsträckning, t. ex. vid prövning av marköverförings- och servitutsfrågor i samband med fastighetsreglering och vid prövning av förutsättningarna för sammanläggning. Från rättssäkerhetssynpunkt är det nödvändigt att lantmätarna har goda kunskaper i juridiska ämnen. Lagrådet vill betona vikten av att tekniska högskolan förstärks med en professur i fastighetsrätt, speciellt inriktad på undervisning för lantmätare. Departementschefen uttalade i den nämnda propositionen: För egen del vill jag framhålla att den starkt judiciella karaktären hos många förrättningsavgöranden ställer höga krav på insikter i flera juridiska ämnen. En förbättrad utbildning i juridiska ämnen är därför inte bara ett önskemål utan en förutsättning för att den nya lagen skall kunna tillämpas på avsett sätt. Ifrågavarande professur har under prioriterats högt av Tekniska högskolan liksom i äskanden från juridiska fakulteten vid . I juridiska fakultetens petita för /74 understryks angelägenheten av den föreslagna professuren som fakulteten framhåller att enligt dess bedömning talar övervägande skäl för att professuren placeras vid Tekniska högskolan med hänsyn till att huvuddelen av den med tjänsten förenade undervisningsskyldigheten torde komma att fullgöras där och också till att samverkan i forskningen i första hand torde bli aktuell med ämnesområden vid teknisk fakultet. Äskande om professur i ämnet har under fyra efterföljande budgetår framförts av UKÄ. I UKÄ:s petita för /74 anförs bl. Tjänsten föreslås bli gemensam för teknisk och juridisk fakultet. Anknytningen till den tekniska fakulteten är motiverad av samordningsbehovet mellan de tekniska, ekonomiska och juridiska ämnena. Den utbildningsplan som tillämpas för lantmäteriundervisningen, lägger också stor vikt vid de juridiska ämnena och ett flertal mycket omfattande kurser skall enligt planen anordnas. I avvaktan på professur har undervisningen i de rättsvetenskapliga ämnena endast kunnat ordnas provisoriskt med hjälp av ett antal biträdande lärare. Stora svårigheter föreligger med denna utformning att ge undervisningen stadga och erforderligt sammanhang. Forskningsbehovet har ej kunnat tillgodoses men blir allt mera angeläget då ny jordabalk, fastighetsbildningslag och miljöskyddslag numera antagits av . pågår omläggningar i lagstiftningen om fastigheter och fastighetsbildning, samhällsbyggnad, expropriation, annan speciallagstiftning, värderingsregler etc. Dessutom har numera särskilda fastighetsdomstolar inrättats. Eftersom sålunda de mest centrala delarna av fastighetsrätten, byggnadsrätten och värderingsrätten förnyats eller är under omläggning är det angeläget att undervisning och forskning får en fast förankring genom att en professur i ämnet inrättas. Önskvärdheten av en förstärkning av resurserna beträffande utbildning, forskarhandledning och forskning inom detta för samhällsbyggandet vitala område är sålunda klart dokumenterad. Den äskade professuren är av riksunik karaktär och möjliggör en värdefull samverkan mellan tekniska och rättsliga vetenskaper. Skulle den av statsfinansiella skäl ej kunna inrättas under /74 bör detta i varje fall ske under det följande budgetåret. Med stöd av vad som anförts får vi hemställa att beslutar om inrättande av en professur i fastighets-, byggnads- och värderingsrätt, gemensam för och juridiska fakulteten vid , från /75.