mot · FW021125 · 1973-01-26 00:00:00 — utöver arméchefens förslag. är det klart att denna reduktion bör återtagas av pro gramperioden med närmare anknytning till överbefälhavarens förslag. Slutsatsen blir då att en ökning av planeringsramen av denna anledning /78 bör ske med 330 milj. kr. men att en minskning av utgiftsramen för /74 med ca 80 milj. kr. kan ske inom arméområdet. När det gäller priskompensationssystemet är det, som ovan antytts, uppenbart att dess nuvarande utformning icke möjliggör en rationell planering med tillräcklig handlingsfrihet för framtiden. Emedan regeringen icke tagit några egna initiativ på detta område bör hemställa om en särskild snabbutredning för att uppnå ett bättre system. Uppgiften bör vara att undvika de väsentliga svagheterna i det gamla tills tillämpade försvarsindexsystemet men finna ett system som kan utgöra en säkrare grundval för myndigheternas planering. Ansvaret för bedömningen av en antagen pris- och löneutveckling bör falla på regeringen och icke på berörda myndigheter. Då detta problem i stor utsträckning är av teknisk art behöver utredningen inte ha parlamentarisk karaktär utan kan sammansättas av experter från de militära myndigheterna, försvarsdepartementet, och försvarsutskotts sekretariat. Självfallet ankommer beslutet i sista hand på , och förslag bör föreligga från utredningen och omfatta såväl det militära försvaret som civilförsvaret. En sammanvägning av ovannämnda synpunkter leder till att planeringsramen för det militära försvaret bör höjas för perioden /78 från av regeringen föreslagna 34 520 milj. kr. i prisläge till 36 000 milj. kr. i samma prisläge. Vidare bör anslagsramen för /74 från av regeringen föreslagna 7 382 milj. kr. ökas till 7 482 milj. kr. Erfarenheterna från tidigare planering inom det militära försvaret visar att det är bra om planeringsramen konstrueras som en trappa, vilket bidrar till att säkra grunden för en långsiktig planering. Därför bör planeringsramen, i prisläge , stegvis höjas så att totalbeloppet för perioden blir det angivna. Utvecklingen av utgiftsramarna bör anpassas med hänsyn härtill. Beträffande civilförsvaret vidhålles i statsverkspropositionen den av regeringen intagna ståndpunkten. Den innebär en inskränkning av civilförsvarets möjligheter att med effektivitet verka vid krigsfall. Den av regeringen angivna planeringsramen för perioden /74 till 1977/78 om 640 milj. kr. i prisläge anges vara en horisontell förlängning av den föregående år av fastställda planeringsramen. På samma sätt som är förhållandet inom det militära försvaret betyder den emellertid en successiv nedgång av civilförsvarets kapacitet. Icke minst gäller detta anskaffningen av skyddsmasker för befolkningen. Planeringsramen för civilförsvaret bör därför höjas från av regeringen föreslagna 640 milj. kr. till 750 milj. kr. Utgiftsramen för /74 bör höjas från av regeringen föreslagna 137 milj. kr. till 150 milj. kr. Med hänvisning till det anförda föreslås 1. beträffande de allmänna riktlinjerna för det militära försvarets och civilförsvarets inriktning godkänner vad i motionen anförts, innebärande bl. a. en höjning av planeringsramen beträffande det militära försvaret för perioden /74 till 1977/78 i jämförelse med regeringens förslag från 34 520 milj. kr. i prisläge till 36 000 milj. kr. och för civilförsvaret från 640 milj. kr. till 750 milj. kr. i samma prisläge, 2. för /74 fastställer utgiftsramen för det militära försvaret till 7 482 milj. kr., innebärande ett med 100 milj. kr. förhöjt belopp i jämförelse med regeringens förslag, och för civilförsvaret till 150 milj. kr., innebärande ett i jämförelse med regeringens förslag med 13 milj. kr. 3. för det första bifaller regeringens förslag beträffande anvisningar till prisregleringar för det militära försvaret och civilförsvaret för /74, för det andra anhåller om ytterligare prisregleringsanslag för /73 på tillläggsstat på grund av den ofullständiga täckningen enligt nu gällande regler för innevarande budgetår, samt, för det tredje, om tillsättande av snabbutredning beträffande pris- och lönekompensationssystemet för försvaret i enlighet med i motionen angivna riktlinjer, 4. beslutar om den fortsatta inriktningen av huvudprogrammet Arméförband i enlighet med vad som i motionen angivits och i samband därmed anvisar ett förslagsanslag av , vilket innebär en besparing med 80 milj. kr. i jämförelse med regeringens förslag, 5. i avvaktan på särskild proposition i ämnet för arméförband, materielanskaffning m. m., beräknar ett förslagsanslag av , vilket innebär ett i jämförelse med regeringens förslag med 30 milj. kr. 6. beslutar om den fortsatta inriktningen av huvudprogrammet Marinförband i enlighet med i motionen anförda riktlinjer, 7. i avvaktan på särskild proposition i ämnet för / 74 beräknar för marinförband, materielanskaffning, ett förslagsanslag av , vilket innebär ett i jämförelse med regeringens förslag med 55 milj. kr. 8. beslutar om den fortsatta inriktningen av huvudprogrammet Flygvapenförband i enlighet med vad som i motionen angivits, 9. i avvaktan på särskild proposition i ämnet beräknar beträffande flygvapnet, materielanskaffning, ett förslagsanslag av , innebärande en förhöjning i jämförelse med regeringens förslag med 80 milj. 10. i avvaktan på särskild proposition för telemotmedel m. m. beräknar ett förslagsanslag av 15 milj. kr. att fördelas enligt i motionen angivna grunder, 11. beslutar anhålla hos regeringen om fortlöpande information beträffande det i statsverkspropositionen, bilaga 6, införda nya perspektivet angående användning från en eventuell angripares sida av små kärnvapen med stor precision. HARCUS »OKTR.