mot · FW021920 · 1973-04-24 00:00:00 — av m. fl. i anledning av Kungl. Majds proposition 1973:95 angående transportstöd sorn regionalpolitisk! I proposition 1973:95 angående transportstöd som regionalpolitisk medel redovisas en utvärdering av det transportstöd som infördes i syfte att minska vissa kostnadsmässiga olägenheter för företag inom stödområdet. Departementschefen framhåller därvid att stödet väl fyllt sin regionalpolitiska uppgift att utjämna transportkostnaderna och därmed verksamt bidragit till att främja näringslivets utveckling i berörda delar av landet. Efter nu erfarenhet av transportstödet konstaterar departementschefen att den konstruktion transportstödet fått var riktig, dvs. att det industriella förädlingsarbete i som avsågs komma att erhålla stöd också erhållit stöd och att stödet fördelats på ett lämpligt sätt. Det ligger mot bakgrund härav naturligtvis nära till hands att vid den utvidgning av stödet till att avse även intransporter som föreslås använda samma konstruktion, dvs. att låta stödet gälla intransport av råmaterial för de tillverkningar som stimuleras av stödet för uttransporter. Tyvärr har man inte konsekvent genomfört detta. Sålunda skulle den kemiska industri som åtnjuter stöd för vissa transporter helt komma att hamna utanför den föreslagna utbyggnaden av transportstödet genom att dess råvaror icke medtas. Departementschefen anför i detta sammanhang att branscher som i betydande utsträckning hämtar råvaror och halvfabrikat inom stödområdet ej bör inbegripas i utbyggnaden av stödet. Till denna kategori hänförs i propositionen även den kemiska industrin. Det bör emellertid framhållas att flera kemiska anläggningar i hämtar sina råvaror utanför stödområdet. En del av dem kan t. o. m. sägas leva i ett slags kombinat framför allt med den petrokemiska industrin på . Ursprungligen baserades den kemiska förädlingsindustrin i i stor utsträckning på biprodukter från cellulosaindustrin. När prisnivån på kemiska produkter framställda ur successivt sjönk , blev det nödvändigt att i viss utsträckning ersätta råvaror från cellulosaindustrin med råvaror från den petrokemiska industrin. Genom tillkomsten av den petrokemiska industrin i har det varit möjligt att bibehålla och t. o. m. bygga ut vidareförädlingen av sådana produkter till kemiska specialiteter vid anläggningar i . De långa avstånden mellan produktionsstället för utgångsmaterial () och arbetsstället för vidareförädling (t. ex. , , etc.) liksom den omständigheten, att färdigproduktema till största del konsumeras i södra delen av landet eller utomlands gör att kostnaderna för såväl ut- som intransporter Utöver de intransporter som tillkommit genom förändrad råvarubas transporteras till berörda industrier inom stödområdet ett flertal andra kompletterande råvaror som inte tillverkas inom stödområdet. Möjligheterna att bevara vidareförädlingen i , dvs. möjligheterna att motstå det tryck till förmån för en flyttning söderut som företagsekonomiska faktorer utövar, beror i icke ringa omfattning på transportkostnaderna. Det måste därför vara ett samhällsekonomiskt intresse att intransporterna av material till sådan vidareförädling av kemiska produkter kan komma i åtnjutande av transportstöd. Utgångsmaterial för tillverkning av kemiska produkter, särskilt de som används vid vidareförädling av petrokemiska kemikalier, är i sig kemiska produkter. Det kan emellertid i vissa enstaka fall vara olämpligt att låta intransportstödet omfatta samtliga kemiska produkter. Därigenom skulle i vissa fall en tillverkning av dessa inom stödområdet kunna utsättas för ökad konkurrens. Lämpligare vore om Kungl. Maj:t finge befogenhet att avgöra vilka insatsmaterial för tillverkning av kemiska produkter som skulle kvalificera för stöd men att i princip den kemiska industrin borde omfattas av de nya stödåtgärderna. I propositionen sägs att syftet med transportstödet är att främja näringslivets utveckling inom stödområdet. En utvidgning av transportstödet till att gälla även vissa i propositionen undantagna råvaror skulle, utöver stödet till den förbrukande industrin, kunna ge arbetstillfällen inom från sysselsättningssynpunkt känsliga orter. Kvarts importeras f. n. med båt i stora mängder. En utökning av transportstödet att gälla även kvarts skulle ge möjlighet att utnyttja stora fyndigheter i , och . Vi föreslår därför att ger Kungl. Maj:t rätt att ge transportstöd även för transporter av sådana råvaror som genom transportstödet skapar sysselsättning inom stödområdet. I samband med en översyn av transportstödet torde anledning även finnas att något granska varuavgränsningen när det gäller stödet för uttransporter. Bland annat har en ren definitionsfråga föranlett att framställningen i av en kemisk produkt kisel f. n. icke omfattas av uttransportstödet, eftersom varan missvisande ibland benämnts kiselmetall. hänföres emellertid i vår officiella statistiska varuförteckning till nr 28.04, dvs. det kapitel som omfattar oorganiska kemiska föreningar och grundämnen. Metaller däremot, vilka är undantagna från stödet, hänföres till kapitel 73 t. o. m. Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställs att vid behandling av Kungl. Majrts proposition 1973:95 måtte besluta 1. dels att transporter av i motionen berörda råvaror och kemiska produkter till stödområdet, vilka avses att vidareförädlas inom området, skall kunna erhålla transportstöd och att den närmare avgränsningen härvidlag göres av Kungl. Maj :t, samt 2. dels att varuslagsavgränsningen för stöd för uttransporter av förädlade varor tolkas så, att även transport av kisel kan erhålla transportstöd. PER () i Gäddvik GOTAB 73 3767 S 1973