mot · FW022084 · 1973-11-01 00:00:00 — av i m. fl. i anledning av Kungl. Maj:ts proposition 1973:146 angående godkännande av överenskommelser mellan och om dels fasta förbindelser över , dels flygtrafikiedningstjänst m.m. med anledning av tillkomsten av en dansk flygplats på Saltholm, m. m. Maj:ts proposition 1973:146 föreslår att godkänner överenskommelser mellan och om dels fasta förbindelser över , dels flygtrafikledningstjänst med anledning av tillkomsten av en dansk flygplats på Saltholm. Enligt överenskommelsen om fasta förbindelser över skall dels en vägförbindelse byggas mellan och (KM-leden) med anknytning till en flygplats på Saltholm, dels en järnvägsförbindelse byggas i en tunnel mellan och (). Frågan om en fast förbindelse över har varit föremål för ett flertal utredningar. Bland dessa utredningar märks de svenska och danska Öresundsdelegationerna, som utredde frågan. Öresundsdelegationernas betänkande överarbetades därefter av de svenska och danska Öresundsgrupperna, som verkade . Öresundsgrupperna avgav därefter betänkandet Fasta förbindelser över (SOU 1967:54). Detta betänkande har sedan kommit att utgöra grundvalen för det fortsatta arbetet. tillsattes svenska och danska ämbetsmannadelegationer med uppgift att i samarbete förbereda regeringsöverläggningar i Öresundsfrågor. Kompletterande utredningar gjordes, bl. a. fortsatta bullerberäkningar för den planerade storflygplatsen. De egentliga regeringsöverläggningama inleddes . Dessa överläggningar ledde dock inte till någon lösning på Öresundsfrågorna. Vid förnyade regeringsöverläggningar beslöts att förhandlingarna om Öresundsfrågorna skulle återupptas. För att skapa underlag för dessa tillsattes ett antal svensk-danska expertgrupper, som skyndsamt skulle aktualisera utredningsmaterialet och komplettera det i vissa angivna hänseenden. Med hänsyn till att vissa av de frågor som skulle behandlas av expertgrupperna hade nära anknytning till planeringen inom de berörda regionerna deltog representanter för regionala organ i och i arbetet. Resultatet av expertgruppernas arbete framlades i rapporter . I anslutning härtill redovisade de svenska och danska järnvägsförvaltningarna resultatet av en gemensam översyn av projektet avseende en järnvägstunnel i HH-läget. Förutsättningarna för de fortsatta överläggningarna behandlades vid ett svenskt-danskt trafikministermöte . Därvid förklarades från svensk sida att man inte var beredd att tillmötesgå ett danskt önskemål att medverka vid finansieringen av men att man å andra sidan var villig att ensam ta ansvaret för finansiering och byggande av KM-förbindelsen. Med dessa utgångspunkter fördes dels genom särskilda förhandlingsdelegationer, dels i anslutning till trafikministermöten förhandlingar om en lösning av Öresundsfrågorna. Dessa ledde fram till två regeringsöverenskommelser. Den ena avser frågor om fasta förbindelser över och den andra frågor om flygtrafikledningstjänst m. m. med anledning av en dansk flygplats på Saltholm. Vid utarbetandet av propositionen har som underlag använts det här omtalade utredningsmaterialet. Något speciellt förfarande för att inhämta naturvårds- och ekologiska synpunkter på frågorna har inte använts. Naturvårdsaspektema har bara i vissa avseenden behandlats i samband med bakomliggande utredningsarbete. I Öresundsgruppernas betänkande Fasta förbindelser över redovisas bl. a. undersökningar rörande de fasta förbindelsernas påverkan på strömförhållandena och fisket i sundet. Vidare berörs vissa landskapsvårdande synpunkter. Vi förordar den föreslagna trafiktunneln (HH-leden), vilken är avsedd för spårbunden trafik. Vi förutsätter dock att en ytterligare hydrologisk undersökning av sker, varigenom garanteras att eventuella tröskeleffekter icke bidrager till att ytterligare förvärra fortskridande nedsmutsning. Vad beträffar den fasta förbindelsen mellan och (KM-leden) är vi icke övertygade om att detta är det bästa alternativet. De utredningar som gjorts är till största delen av teknisk och ekonomisk art. Utredningarna är i sin stomme baserade på tankegångar som i belysningen av nyare värderingar ter sig delvis förlegade. För det första är den sociala synen på värdet av stora befolkningscentra med differentierad arbetsmarknad en helt annan och mindre positiv än för bara . För det andra framstår den spårbundna trafikens överlägsenhet när det gäller transportkapacitet och energikonsumtion så klar att en miljardsatsning som stimulerar till ökad landsvägstrafik ter sig utomordentligt diskutabel. För det tredje har den framväxta miljömedvetenheten och miljökunskapen använts alltför litet i detta ärende, som ju får enorma följdverkningar av bl. a. miljökaraktär på denna redan hårt exploaterade region. Hela detta utredningsmaterial vilar i själva verket på ett ekonomiskt tänkande som var tidsenligt men som är mindre slagkraftigt och med all säkerhet kommer att vara det ännu mindre då de ifrågavarande trafiklederna skulle vara i bruk. Inte heller har något försök till teknikvärdering i ordets aktuella betydelse gjorts. Man har endast gjort en traditionell lönsamhetsberäkning, där de flesta sidoeffekterna av projektet helt enkelt har ignorerats. De tekniska och ekonomiska fördelarna har i propositionen skjutits i förgrunden. Alla nackdelar ekologiska, klimatologiska, trafiktekniska och sociala har däremot ytterst litet berörts. måste därför enligt vår uppfattning vara att man ingående och med olika vetenskapliga metoder belyser och undersöker effekterna av denna Öresundsförbindelse och utifrån dessa undersökningar fastställer den bästa lokaliseringen. Att utan ytterligare utredningar av det slag som här skisserats göra en miljardsatsning till förmån för ökad internationell landsvägstrafik röjer en ohöljd trafikkonservatism, baserad på förelegade värderingar. Med hänvisning till det anförda hemställer vi att godkänner Kungl. Maj:ts proposition 1973:146 i vad avser förbindelsen HelsingörHelsingborg () under förutsättningar som påtalas i motionen, att avslår propositionen i vad avser förbindelsen (KM-leden) i avvaktan på att utredningar görs av de ekologiska och sociala effekterna av ytterligare en fast förbindelse över , varvid särskilt beaktas faktorer som energitillgång, effekter på miljön, lämplig framtida transportteknik, behovet av jordbruksmark samt den fortsatta befolkningsmässiga och industriella expansionen i sydvästra . HANS () i () K.-A. GOTAB 73 5384 S 1973