mot · FW02805 · 1973-01-25 00:00:00 — om en konvention för miljöskydd. har i olika sammanhang diskuterat den tilltagande miljöförstöringen i . Det har varit glädjande att konstatera den djupa enighet som rått om behovet av kraftåtgärder för att rädda . En del har också gjorts för att minska föroreningarna och bl. a. genom forskning vidga våra kunskaper om situation. Men ensidiga åtgärder från sida räcker inte. Om skall kunna räddas krävs en samlad insats från alla Östersjöstater. Av olika skäl, främst politiska, har det varit omöjligt att samla berörda nationer till gemensam aktion. Vissa bilaterala samarbetsprojekt är de enda resultat som nåtts. Sedan förhållandena mellan de båda tyska staterna normaliserats och erkänts diplomatiskt har ett av de stora hindren för en samordnad insats nu undanröjts. Ur flera aspekter är det naturligt att just tar initiativet; dels har den längsta kustremsan utefter , dels bör vår alliansfria situation vara en fördel i sammanhanget. undertecknades ett avtal mellan och om ett program för att minska föroreningarna och effektivt rena de (The Great Lakes). Detta program bör väl kunna tjäna som en förebild för . Miljöproblemen är delvis desamma, och i båda fallen är flera stater inblandade. Programmet är intressant ur följande aspekter: Man har kommit överens om att freda sjöarna från: giftiga utsläpp, tillförsel av gödningsämnen i sådana kvantiteter att de leder till vanprydande ogräs och alger, olja, flytande spillror, skum och annat flytande material, utsläpp som medför stanker, missfärgning och andra obehagliga förhållanden, anstötlig avfallsdumpning. Programmet sträcker sig . Vid periodens slut 1.1. 1976 skall vattnet vara så rent att ädelfisk trivs där. Programmet är mycket konkret. Det innehåller anvisningar om hur stora maximala totala fosforutsläpp man kan tillåta, vilka ämnen som är giftiga, krav på höggradig avloppsrening från alla tätorter, planering för att skapa en gemensam katastrofberedskap vid oljekatastrofer etc. I vissa fall är beräkningarna och förundersökningarna inte helt färdiga, men de skall fullbordas . Överenskommelsen är helt inriktad på de direkta verkningarna på sjöarna. De avtalsslutande parterna kan själva avgöra vilka metoder de vill utnyttja för att uppfylla normerna i överenskommelsen. När det gäller t. ex. fosforutsläppen planerar att begränsa dessa genom att förbättra avloppsreningen. däremot kommer att välja metoden att förbjuda fosfor i tvättmedel. Förankringen på olika nivåer Avtalet gäller inte endast mellan och . Redan från början kopplades de aktuella delstaterna och kommunerna in. Därigenom har framför allt delstaterna fått ett starkt krav på sig att uppfylla målsättningarna. Programmet har kostnadsberäknats. För del beräknas kostnaderna uppgå till . För del beräknas de till 1,5 miljarder. Båda nationerna har förklarat sig acceptera kostnadsfördelningen. Tillskapandet av ett gemensamt kontrollorgan slöt och ett avtal om utnyttjandet och bevarandet av de . Det nu aktuella programmet är formellt sett en vidareutveckling av detta avtal. Arbetet påbörjades och förbereddes på expertnivå för att i slutskedet föras upp på regeringsnivå. The International Joint Commission som ledde arbetet skall nu ombildas till kontrollorgan. Kommissionens uppgift blir att insamla och analysera data om vattenkvaliteten samt att övervaka, driva på och hjälpa till med genomförandet av programmet. Kommissionen har rätt att anordna offentliga hearings och även att tvinga fram vittnesmål och dokument, förmodligen på ungefär samma sätt som utskott. Kommissionen har förslagsrätt i vad gäller vidareutveckling och revidering av programmet. skall regeringarna sluta ett nytt avtal om de delar av programmet som inte blivit helt verkställda under den gällande avtalsperioden och om nya åtgärder som anses nödvändiga. Om det finns behov därav skall delar av programmet revideras löpande. skall bibehållas även efter 1976. Det är nu ytterst angeläget att ett motsvarande arbete inleds för att bevara . Som en första åtgärd bör ta initiativet till att bilda en gemensam överstatlig kommission med medlemmar från statliga randstater och med egna forsknings- och kansliresurser. Kommissionens primära uppgift bör vara att utarbeta ett förslag till en konvention för miljöskydd, i likhet med den konvention som upprättats mellan och . Parallellt bör kommissionen samordna forskningsinsatser i de skilda länderna och sammanställa och presentera redan uppnådda forskningsresultat inom . Med hänvisning till vad som anförts hemställs att beslutar uppmana Kungl. Maj:t att ta initiativet till bildandet av en överstatlig kommission, bestående av medlemmar från , , , , , och , med uppgift att utarbeta förslag till en konvention för miljöskydd.