mot · FW021938 · 1973-04-25 00:00:00 — i anledning av Kungl. Maj:ts proposition 1973:96 angående reglering av priserna på jordbruksprodukter, m. m. Maj:ts proposition 1973:96 innehåller förslag om skärpta bestämmelser beträffande kvalitetsmärkning och försäljning av matpotatis. Sålunda skall all potatis som saluförs i handeln bli föremål för obligatorisk kvalitetsmärkning under offentlig kontroll. Undantag görs endast för försäljning direkt från odlare till konsument. Tvivelsutan kan en tillfredsställande kontroll av potatismarknaden ske på ett både enklare och billigare sätt än enligt det i propositionen föreslagna. Som lantbruksstyrelsen anfört har genom den frivilliga kontroll som redan sker genom SMAK en betydande förbättring av den saluförda potatisen efter hand skett. Andelen SMAK-märkt potatis har också ökat och utgör nu närmare hälften av den saluförda kvantiteten. Med denna relativt stora andel kontrollerad potatis som finns i handeln torde allt tillbörligt konsumentskydd vara till finnandes. Konsumenten har möjlighet att köpa och efterfråga kvalitetsmärkt potatis, av vilken utbuden efter hand ökar ju mer den efterfrågas. Detta så mycket mer som den övervägande delen av handeln är inriktad på kvalitetspotatis. Enligt förslaget skall, förutom de nuvarande kvalitetsklasserna SMAK extra prima, SMAK prima och ordinär, införas en fjärde klass som skall betecknas Oklassificerad. Vad gäller samtliga klasser skall varan kontrolleras och avgift uttagas. Om man vill gå längre beträffande kontroll än som sker kan detta som ovan anförts ske på ett betydligt enklare sätt än som föreslagits. Det torde vara helt tillfredsställande om detaljhandeln ålägges att medelst skylt ange att potatis som ej genomgått kontroll är oklassificerad. Ett dylikt enkelt förfaringssätt är i och för sig också mer logiskt eftersom inga kvalitetsangivelser beträffande den oklassificerade potatisen är angivna. En märkning av dylik vara ger under sådana förhållanden ingen vägledning för konsumenten beträffande kvaliteten. Det torde därtill vara principiellt oriktigt att märka och uttaga kontrollavgift på en vara där inga kvalitetskrav angivits. Som skäl för den föreslagna obligatoriska kontrollen har också anförts att viss del av potatisen (den okontrollerade) ej belastas med någon kontrollavgift, varigenom konkurrensen snedvridits till förmån för den okontrollerade varan. Ett dylikt påstående torde vara överdrivet enär konsumenten säkert betalar denna merkostnad för en bättre vara. Om så emellertid ändå skulle vara fallet finns ju ingen anledning att av det skälet ytterligare fördyra en vara, oavsett om kostnaden får bäras av producenten eller konsumenten. Det synes då riktigare att, såsom anförts av vissa remissorgan, betala kontrollkostnaderna med införselavgiftsmedel utanför fördelningsplanen. En sådan åtgärd förändrar ju kostnadsrelationerna på samma sätt och gör därtill hela kontrollförfarandet billigare. De långtgående bestämmelserna på området kan ifrågasättas också från andra utgångspunkter. Kontrollen beträffande livsmedel och dess hantering är ju främst inriktad som ett livsmedelshygieniskt skydd för konsumenten, varjämte vissa kvalitetsgränser brukar angivas. Som redan anförts föreskrivs inga nedre kvalitetsgränser i förslaget. Beträffande de hygieniska skälen slutligen torde det vara en klar åtskillnad emellan exempelvis potatis och kött eller andra animaliska livsmedel. Potatisen försäljs i oförädlat skick och torde vara riskfri att förtära även om felenhetstalet ligger högt, medan de animaliska livsmedlen kan vara hälsovådliga och därtill ofta genomgår en långtgående förädlingsgrad. Med stöd av vad ovan anförts kan starkt ifrågasättas om ytterligare åtgärder på berörda område nu bör vidtagas. Som ovan anförts har potatiskvaliteten redan klart förbättrats. Man har också att förmoda en mer kvalitetsmedveten efterfrågan framöver. Strukturförändringarna inom handeln verkar sannolikt även i samma riktning. Frågan om kontrollkostnadernas betalning med regleringsmedel bör också övervägas. Åtskilliga skäl talar således för en avvaktande hållning. Med hänvisning till det anförda hemställes att vid behandlingen av proposition 1973:96 beslutar att avslå förslaget om en utvidgning av systemet för kvalitetsmärkning av matpotatis. AXEL () i