mot · FW02827 · 1973-01-25 00:00:00 — av i m. fl. om förköpsrätt för staten vid överlåtelse eller nedläggning av företag. Överlåtelser av företag, vilket medför stora förändringar inom näringsliv och sysselsättning, sker ofta inom en mycket liten krets av beslutsfattare. Detta är helt otillfredsställande. Andra berörda parter, främst samhället, bör därför ges bättre möjligheter till insyn och påverkan beträffande ägandestrukturens skiftningar från tid till annan inom företagarvärlden och näringslivet. Genom en förmånlig företagsbeskattning, genom lån, bidrag, kreditgarantier, exportkrediter, branschutredningar och på annat sätt går samhället in för att stimulera näringslivet till ökade investeringar för att skapa ny sysselsättning och tryggare anställningsförhållanden. I konsekvens med detta bör samhället även beredas större möjligheter att aktivt engagera sig i samband med försäljning och hot om nedläggning av företag. Företag byter ofta ägare genom affärstransaktioner som sker bakom slutna dörrar. Svenska företag köps upp av stora internationella koncerner, där beslutanderätten ligger i främmande händer, vilket skapar oro och osäkerhet hos de anställda. I andra fall sker snabba ägarskiften mellan företag av svenskt ursprung. Gemensamt för sådana transaktioner är oftast att varken staten eller de anställda i förväg känner till försäljningsplanerna. De överraskas helt plötsligt av att företaget bytt ägare och att de anställda fått en ny och anonym arbetsgivare. Även beslut om nedläggning av företag kommer ofta som en obehaglig överraskning för samhället och de anställda. Nedläggningen kan i vissa fall verka oförklarlig från företagsekonomisk synpunkt, medan en bredare samhällsekonomisk bedömning kanske skulle gett vid handen att driften borde ha fortsatt. Informationen om samtliga omständigheter som lett fram till nedläggningsbeslutet är i regel mycket bristfällig och kommer ofta . Två viktiga intressenter samhället och de anställda ställs oftast inför fullbordat faktum. Allt talar således för att samhället måste garanteras bättre insyn och större möjligheter att agera när enskilda företag planerar att byta ägare. Det är även nödvändigt att dessa möjligheter ökas vid nedläggning av företag. Staten har kanske tidigare lämnat stöd i någon form och har av den anledningen intressen att bevaka i sammanhanget. Oavsett detta måste det dock vara ett vitalt samhällsintresse att bättre möjligheter skapas att följa och påverka ägarestrukturens förändringar inom svenskt näringsliv. Detta sammanfaller helt med uttalade krav från de anställdas sida. Det kan i vissa situationer vara både bättre och riktigare att staten går in som ägare än att företaget överlåtes till någon utländsk koncern eller till annat, svenskt företag. Förköpsrätten finns redan inskriven i svensk lag. Enligt vår uppfattning bör denna lagstiftning utvidgas så att staten får förköpsrätt vid försäljningar av svenska företag. Av praktiska och andra skäl bör småföretagen undantagas från en sådan lagstiftning, eftersom dessa från berörda synpunkter saknar intresse i detta sammanhang. En sådan lagstiftning skulle ge staten förhandsrätt att gå in och mot bakgrunden av en allsidig samhällsekonomisk bedömning pröva huruvida ett statligt ägarskap, helt eller delvis, vore att föredra framför en försäljning till utländska intressen eller annat, svenskt privat företag. Med hänvisning till anförda motiveringar hemställer vi att hos Kungl. begär förslag om åtgärder syftande till att ge staten förköpsrätt i de fall försäljning eller nedläggning av svenska företag mindre företag undantagna aktualiseras. () () () ()