mot · FW02975 · 1973-01-26 00:00:00 — av herrar i och om lagstadgad rätt till utskrift av radio- och TV-program. 1 6 och 7 §§ tillämpningskungörelsen 25.5.1967 till radioansvarighetslagen stadgas följande: Programföretaget1 skall ombesörja upptagning av varje program som sändes. bli befriat från skyldighet att upptaga bild beträffande visst slag av televisionsprogram, i vilka risken för yttrandefrihetsbrott är ringa, meddelar KM.t beslut härom efter särskild framställning. Upptaget program skall bevaras från sändningen. Justitiekanslern har rätt att taga del av upptagning av radioprogram och få utskrift av vad som yttrats i programmet. Programföretaget1 är skyldigt att låta enskild, som anser att yttrandefrihetsbrott begåtts mot honom eller att han lidit skada på grund av sådant brott, hos företaget taga del av det radioprogram, i vilket brottet uppges ha förekommit, och få utskrift av vad som yttrats i programmet. Detta gäller dock ej, om det är uppenbart att den som begär att få taga del av upptagningen eller att få utskrift av vad som yttrats i programmet icke beröres av detta på sådant sätt att han kan vara målsägande. För tjänst som programföretaget1 är skyldigt att tillhandahålla enligt denna paragraf får företaget ej betinga sig ersättning. I betänkande med förslag till radioansvarighetslag (SOU 1965: 58) föreslogs en lagbestämmelse av innebörd att envar skulle ha rätt att mot avgift erhålla utskrift eller kopia av programupptagning, om han gjorde framställning därom inom en månad från sändningen. Enligt utredningen skulle detta förslag dock kunna föranleda jämkningar i upphovsrättsliga föreskrifter. Någon bestämmelse om att envar skulle få tillgång till radioprogram infördes inte i radioansvarighetslagen. I propositionen 1966: 156 (s. 60) anförde föredragande statsrådet härom följande: Det torde vara nödvändigt att programföretaget i viss omfattning gör upptagningar av program för arkivering. Sådana upptagningar kan få betydelse bl. a. såsom bevis angående yttrandefrihetsbrott. Upptagningarna bör göras tillgängliga för allmänheten. Det är emellertid inte möjligt att fastställa en generell rätt för alla att utan avgift ta del av ljud- och filmupptagningar och annan dokumentation hos programföretaget. Även i detta ämne måste en komplettering av lagen ske genom föreskrifter av Kungl. Som framgår av de inledningsvis citerade tillämpningsföreskrifterna är skyldigt lämna utskrift av program endast till justitiekanslern och till person som anser att yttrandefrihetsbrott begåtts mot honom. I vad mån därutöver har rätt att tillhandahålla utskrifter får bedömas utifrån upphovsrättsliga regler. Enligt lagen 30.12.1960 om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk (upphovsrättslagen) har den som skapat ett litterärt eller konstnärligt verk upphovsrätt till verket vare sig det utgör skönlitteratur eller beskrivande framställning i skrift eller tal, musikaliskt eller sceniskt verk, filmverk eller alster av bildkonst, byggnadskonst eller brukskonst eller kommit till uttryck på annat sätt. Upphovsrätten innefattar uteslutande rätt att förfoga över verket. Vissa inskränkningar finns dock i denna rätt. Enstaka exemplar av offentliggjort verk får t. ex. framställas för enskilt bruk. Vidare får exemplar framställas för tillfälligt bruk inom undervisningsverksamhet. Ur offentliggjort verk får, i överensstämmelse med god sed, citat göras i den omfattning som betingas av ändamålet. Vad som muntligen eller skriftligen anförs vid offentlig överläggning om allmänna angelägenheter får återges utan upphovsmans samtycke. Av förarbetena till upphovsrättslagen (SOU 1956: 25, prop. 1960: 17, 1 LU 1960:41) framgår att med anförande vid offentlig överläggning om allmänna angelägenheter som således får återges utan upphovsmans samtycke även förstås diskussioner i radio och television i politiska och andra frågor som berör allmänheten. Vanliga föredrag för allmänheten innefattades dock inte i bestämmelsen. 1 vad gäller intervjuer i radio och TV ansågs att intervjuarens frågor knappast kunde vara att anse som litterärt verk, dvs. skyddat av upphovsrättslagen; möjligen kunde detta vara fallet med svaren vissa intervjuer är egentligen ett slags föredrag. Enligt 48 § upphovsrättslagen får ljudradio eller televisionsutsändning inte utan radio- eller televisionsföretagets samtycke återutsändas eller upptas på anordning, genom vilken den kan återges. Detta stadgande har införts för att förhindra kommersiellt utnyttjande av radio- och TV-program. Rätten att ta upp program på band för t. ex. enskilt bruk eller för användning i undervisning kvarstår dock. Från allmänna utgångspunkter är det angeläget att var och en har möjlighet att i efterhand ta del av vad som sagts i ett radio- eller televisionsprogram även om man inte är direkt berörd. Framför allt för att göra det möjligt för den som saknat tillfälle att avlyssna ett program kan det vara värdefullt att i i efterhand få tillgång till en avskrift för att kunna bilda sig en uppfattning. Inte minst skulle det offentliga meningsutbytet som är en av grundvalarna för vårt politiska system underlättas. bör därför som radioutredningen föreslog ha skyldighet att mot avgift utlämna avskrift av radio- och TV-program. Med hänvisning till vad som anförts hemställer vi att hos Kungl. Maj.t begär att åläggs att mot avgift tillhandahålla allmänheten utskrifter av radio- och TV-program. () PER ()