mot · FW022105 · 1973-11-13 00:00:00 — i anledning av Kungl. Maj:ts proposition 1973:163 med förslag till ändring i förordningen (1968:430) om mervärdeskatt, m. m. När omsättningsskatt först infördes i förelåg ett väl underbyggt förslag om att böcker skulle undantas från denna beskattning. Förslaget föll, men med knapp marginal. Frågan hade på förhand diskuterats ingående, och flera av dem, som röstade för skatt även på böcker, motiverade detta med att en så låg skattesats som inte märkbart skulle hämma bokförsäljningen. De medgav dock att risk förelåg för att procentsatsen skulle kunna komma att höjas men menade att frågan om skattebefrielse för böcker då på nytt fick prövas. (SOU 1952:23) framhöll i sitt betänkande att en opinionsundersökning som utredningen genomfört visat ett tydligt utslag för sambandet mellan bokpris och läsintresse på det sättet att höjda priser avsevärt minskar intresset. I samma riktning pekade de exempel som anfördes i samband med riksdagsdebatten om ersättning åt författare för utlåning av deras verk. Ett ytterligare motiv att allvarligt överväga att upphäva momsen på böcker är det förhållandet att vissa andra former av det tryckta ordet är fria från skatt. Skatteberedningen gjorde i sitt betänkande 1964 bl. a. följande uttalande: Varken i fråga om nyhetsförmedlande eller när det gäller informerande, underhållande eller kulturella funktioner kan det sägas föreligga någon från beskattningssynpunkt relevant skillnad mellan å ena sidan dagspress eller å andra sidan veckopress, fackpress, böcker, radio eller television. En i möjligaste mån enhetlig behandling i beskattningshänseende av dessa media är enligt beredningens mening nödvändig. Utöver detta kan nämnas att flera kulturländer helt eller delvis undantagit böcker från ett system med omsättnings- eller mervärdeskatt som i övrigt tillämpas. Från () har inhämtats följande siffror, som visar storleken av omsättnings- eller mervärdeskatt på böcker i olika europeiska länder: Allmänt , lyxvaror , böcker och livsviktiga varor . utan undantag (= ). Omsättningsskatt över lag. I lagen nämns , , , , vilket i realiteten innebär 7,52 %33,eller avrundat . Den lägsta skattesatsen avser böcker. men på böcker. Har ännu ingen mervärdeskatt. , böcker fria. Ingen skatt på böcker sedan den allmänna omsättningsskatten infördes . (17,) , men på böcker. Omsättningsskatten på på böcker sänktes 1969 till Som synes har den i särklass högsta beskattningen på böcker. Erfarenheterna från , där en skattebefrielse genomförts, tyder på att denna har haft en starkt försäljningsstimulerande verkan. Exemplet från bekräftar också vad tidigare svenska utredningar visat, att några väsentliga svårigheter från redovisnings- och kontrollsynpunkt inte skulle behöva uppstå om skattebefriade böcker salufördes vid sidan av på vanligt sätt beskattade varor. 1973:163 föreslås en utvidgad skattefrihet för bl. a. konstverk, vissa tidningar och tryckta doktorsavhandlingar. Principen att det tryckta ordet skall behandlas på ett likvärdigt sätt urholkas ytterligare genom detta. Det vore konsekvent att nu undanta böcker från mervärdeskatt i samband med att väsentliga justeringar i förordningen om mervärdeskatt beslutas. Med hänvisning till det anförda hemställer jag att måtte besluta att avskaffa mervärdeskatten på böcker.