mot · FW021751 · 1973-04-05 00:00:00 — av i m. fl. i anledning av Kungl. Maj:ts proposition 1973:44 angående ändringar i skatteutjämningssystemet för kommunerna m. m. Maj:ts proposition 1973:44 föreslås regler för en reformering av skatteutjämningssystemet. Förslaget grundar sig på ett utredningsförslag av skatteutjämningsrevisionen. I fråga om indelningen i skattekraftsklasser för primär- och landstingskommuner har dock propositionens förslag fått en från utredningsförslaget avvikande utformning. Utredningens tanke med 9 olika skattekraftsklasser var avsedd och gav möjlighet att på ett bättre sätt kunna ge den enskilda kommunen en så riktig inplacering som möjligt. Maj:t har i detta hänseende genom att förorda endast 5 klasser förgrovat systemet vilket får till följd att gränsskillnaderna mellan olika skattekraftsområden blir mot i utredningens förslag . För innebär propositionens förslag att , , , och kommuner erhåller en garanterad skattekraft av av medelskattekraften i riket, , och och , , och . Propositionens förslag betyder således bl. a. att man strävat efter så långt möjligt sammanhängande geografiska block, exempelvis kust- och inlandsområden. Kommunerna i uppvisar emellertid mycket stora olikheter beträffande näringsstruktur, skattekraft, befolkningssammansättning m. m. Vi vill starkt ifrågasätta om inte dessa förhållanden måste ytterligare beaktas vid bedömningen om skatteutjämningens storlek i Västerbottens kustområde. och förutsättningar kan, enligt vår mening, inte jämföras med och . och situation beträffande näringsstruktur, befolkningsutveckling och skattekraft liknar i stort inlandskommunernas i . Skatteutjämningsrevisionen hade också i sitt förslag tagit hänsyn till dessa förhållanden. Geografiskt är kommunerna belägna mellan tre mycket dominerande befolkningscentra. ligger på mellan 5 och från i söder och i norr. ligger 6 mil från i söder och 7 mil från i norr. Suget från dessa dominerande orter är påtagligt. Såväl som är typiska jordbruks- och skogskommuner, som drabbats hårt av strukturomvandlingen i dessa näringar. Den genomsnittliga minskning av innevånarantalet i kommun är 1,. kommun block har också haft en folkminskning på . Åldersfördelningen 1971 framgår av nedanstående tabell för kustområdets kommunblock i : Förvärvsgradering kan också vara av intresse för att belysa situationen. Den är för båda könen sammanräknat i , , = (och ) och . Genomsnittet för länet är . Prognoser ur Länsplan 70, utvisande utvecklingen av sysselsättningen. "» Jord-och skogsbruk Handel, samfärdsel och övr. förvaltn.,undervisn., sjukv. Byggnads- och anläggningsverksamh. Totalt sett beräknas antalet sysselsatta minska från ca 3 200 till ca 2 200. För jord- och skogsbruk förutses en kraftig reduktion av arbetskraftsbehovet. Antalet sysselsatta beräknas minska från 1 600 till 550. Jordbrukssektorn svarar för den kraftigaste minskningen - medan motsvarande tal för skogsbruket uppgår till . Handel, samfärdsel o. övr. förvaltn., undervisn., sjukv. Totalt sett beräknas antalet sysselsatta 1980 minska från ca 3 300 till 2 500. För jord- och skogsbruk förutses en kraftig reduktion av sysselsättningen. Antalet förvärvsarbetande beräknas minska från 1 100 till 400. Jordbrukssektorn svarar för den kraftigaste minskningen , medan motsvarande tal för skogsbruket uppgår till . ^»Offentlig förvaltn., undervisn., sjukv. ^ ^ »» Handel, samfärdsel o. övr. Byggnads- o. anläggningsverksamh. Totalt sett beräknas antalet sysselsatta under 19651980 öka från ca 28 000 till ca 37 000. För jord- och skogsbruk förutses en kraftig reduktion av sysselsättningen. Antalet förvärvsarbetande beräknas minska från 2 700 till 1 000. Jordbrukssektorn svarar för den kraftigaste minskningen , medan motsvarande tal för skogsbruket uppgår till . Handel, samfärdsel o. övr. Offentlig förvaltn., undervisn., sjukvård Byggnads-o. aniäggningsverksamh. Totalt sett beräknas efterfrågan på arbetskraft ej undergå några större förändringar. Antalet sysselsatta beräknas uppgå till ca 28 000. För jord- och skogsbruk förutses en kraftig reduktion av arbetskraftsbehovet. Antalet sysselsatta beräknas minska från 5 400 till 2 000. Jordbrukssektorn svarar för den kraftigaste minskningen , medan motsvarande tal för skogsbruket uppgår till . En fråga som har direkt samband med näringslivets struktur och ålderssammansättning i en kommun är skattekraften. Enligt för kommuner 1972 uppgår skattekraften i kommun enligt taxering till 7606 skkr. per invånare eller av medeltalet för riket. För kommunblock (nuvarande och kommuner) var motsvarande siffror respektive 73:14 skkr. Inom har endast kommun lägre skattekraft Den låga skattekraften resulterar i en nödtvungen återhållsamhet med skatte- och avgiftshöjningar, då sådana ofelbart slår hårt på de många kommunmedborgarna med låga inkomster. Av skäl som anförts hemställer vi att vid sin behandling av proposition 1973:44 beslutar att och kommunblock garanteras en skattekraft på av medelskattekraften i riket. () i Agnäs