mot · FW02791 · 1973-01-25 00:00:00 — av i Åkersbergs m. fl. om återvinning av pappersavfall. 1 miljö- och naturresursdebatten tilldrar sig avfallsproblemen allt större intresse. En metod att reducera avfallsmängden och minska förbrukningen av naturresurser är återvinning av material ur avfallet. Eftersom av hushållsavfallet utgöres av papper kan återvinning här bli av stor betydelse. Sedan århundraden har återvunnen råvara, både papper och textillump, haft stor betydelse vid papperstillverkning. har dock arbets- och transportkostnaderna vid pappersinsamling ökat så att den företagsekonomiska lönsamhetsgränsen ofta har nåtts. Den samhällsekonomiska lönsamhetsgränsen bestäms dock av alternativkostnaden för hantering av papperet som avfall, dvs. För returpapper från andra källor än hushållen kan andra lönsamhetsgränser gälla. Särskilt för sorterade, högre kvaliteter är restvärdet hos pappersavfallet högt. Den andel av konsumerat papper som återanvänds lär i vårt land vara lägre än i många andra länder. Av en papperskonsumtion på ca 1,5 milj. ton återanvänds ca 0,35 milj. ton. En fördubbling av den siffran är inte orealistisk, vilket dock förutsätter omfattande och systematiska åtgärder. För pappersbruk som använder returpapper som råvara är givetvis stabila priser och leveranskvantiteter av avgörande betydelse. Efterfrågan på produkter, helt eller delvis tillverkade av avfallsråvara, är också en grundläggande faktor. Staten kan genom olika åtgärder påverka utvecklingen av återanvändning av papper. Helt förkastligt från samhälleliga utgångspunkter är att låta i och för sig berättigade driftekonomiska krav medföra att uttjänta telefonkataloger undandras återanvänding. I ledde detta till att en merkostnad på något hundratusental kronor för i stället blev en ökad sopkostnad på kanske en halv milj. kr. Ett upprepande måste undvikas genom samverkan mellan statliga, kommunala och enskilda intressen. Telefonkatalogerna motsvarar visserligen bara några procent av mängden återanvänt papper men har kommit att bli en viktig testfråga på regeringens förmåga att leva upp till sina egna miljöpolitiska paroller. En rad positiva åtgärder kan i stället vidtas. En återvinningslag efter exempel från och i viss mån borde stiftas med föreskrifter om bl. a. sortering av och återvinning ur hushållsavfall och annat avfall. I sin upphandhng av pappersprodukter kan staten föreskriva dels en hög andel återanvänt papper, dels en produktutformning som underlättar återanvändning. Givetvis bör pappersavfall från statlig verksamhet kanaliseras till återanvändning. göras, t. ex. inom ramen för rikskampanj Håll Rent, i syfte att stimulera både efterfrågan på återanvänt papper och enskilda människors engagemang i pappersåtervinning. Ökade forsknings- och utvecklingsinsatser kan skapa nya användningsområden för återanvänt papper och nya metoder för återvinningsprocessen. Samma resonemang gäller givetvis även andra material än papper. En helhetssyn på naturresursanvändningen och dess konsekvenser för miljön kan och måste tillämpas genom statliga åtgärder. Med olika stimulans- och styrmedel kan sedan andra funktioner i samhället påverkas att sträva mot samma mål. Med hänvisning till det anförda föreslår vi att hos Kungl. 1. att bestämmelser införs om att statlig upphandling av pappersprodukter inriktas på dels att produkterna skall innehålla en stor andel återvunnet papper, dels att produkterna utformas så att senare återvinning underlättas, 2. att särskilda informationsinsatser görs för att stimulera till återanvändning av papper, samt 3. att forskning och utveckling avseende återanvändning av papper främjas. () () () () () () ()