mot · FW021974 · 1973-04-27 00:00:00 — av i m. fl. i anledning av Kungl. Maj:ts proposition 1973:120 med förslag angående beskattning av pensionsförsäkringstagare, m. m. Gällande system för livförsäkringstagares beskattning innebär att avdragsrätt i regel föreligger för premie från pensionsförsäkring och att belopp, som utfaller på grund av sådan försäkring, utgör skattepliktig inkomst. Avdragsrätten för för annan pensionsförsäkring, sådan som tagits i samband med tjänst, regleras i 46 § 2 mom. KL. Avdrag får alltså åtnjutas som allmänt avdrag och medges för avgift som erlagts under beskattningsåret för försäkring som ägs av den skattskyldige själv eller hans make eller omyndiga barn. Avdragsrätten är således knuten till försäkringens ägare eller i förekommande fall försäkringsägarens make eller föräldrar. Avdragsrätten för försäkringens ägare föreligger oavsett på vems liv försäkringen tagits. Enligt förslag i proposition 1973:120 föreslås att avdraget för premie för makes pensionsförsäkring slopas och att avdraget för egen pensionsförsäkring begränsas till så stort belopp att underskott inte uppkommer vid taxeringen. De föreslagna förändringarna innebär, som också påpekas i propositionen, att förutsättningarna för redan ingångna avtal helt förändras. De möjligheter att anpassa försäkringsvillkoren med hänsyn till det nya läget som anvisas är icke tillräckliga. Förslaget motverkar därför möjligheterna att på ett riktigt och rättvist sätt ordna pension för make som arbetar i andra makens jordbruk eller rörelse och att åstadkomma ett rimligt efterlevandeskydd åt andre maken. Det är stötande att makar som utsatts för s. k. faktisk sambeskattning inte kan ordna sin pensionering på annat sätt än att mannen tecknar en pensionsförsäkring. Om en detaljhandlare och hans fru driver verksamhet som enskild firma i mannens namn kan han inte enligt gällande rätt med skatterättslig verkan ge hustrun lön för hennes arbetsinsatser i verksamheten. Hustrun saknar därigenom trots att hon kanske är förvärvsarbetande på heltid möjlighet att betala försäkringspremien. Den kraftigt ökade skattebelastning som den faktiska sambeskattningen innebär föreslås sålunda nu skärpt genom att avdraget för premie för makes pensionsförsäkring slopas. Detta är så mycket mera anmärkningsvärt som de faktiskt sambeskattade icke kan tillhöra ATP-systemet då den medhjälpande maken icke taxeras för någon inkomst av sitt arbete i det gemensamma företaget. Förslaget innebär även att rätten till avdrag för underskott i andre makens deklaration begränsas. Denna begränsning leder till att avdraget för pensionsförsäkringspremier i vissa fall aldrig kan komma att åtnjutas. Även i detta hänseende behandlar regeringsförslaget äkta makar som om det vore fråga om från varandra helt fristående individer och inte om en familjebildning. Vi kan därför i denna del inte ansluta oss till vad som föreslås i proposition 1973:120. Propositionen behandlar även frågan om överlåtelse av pensionsförsäkring. Förslaget innebär i huvudsak att den som överlåter sin pensionsförsäkring skall, oavsett överlåtelsen, vara skattskyldig för utfallande belopp till den del det motsvarar den premiebetalning han fullgjort. I sak har vi inget att erinra mot de föreslagna förändringarna. Vi vill dock påpeka de komplikationer i lagstiftningen som förslaget i vissa fall kan leda till. Förslaget bör därför inte i denna del tillämpas utan först från den dag lagen träder i kraft. Med stöd av vad som anförts hemställes att måtte avslå proposition 1973:120 i vad den avser 1. slopande av avdragsrätt för premie för makes pensionsförsäkring, 2. begränsning av avdraget för egen pensionsförsäkring på så sätt att underskott inte uppkommer vid taxeringen, 3. att de föreslagna författningsändringarna skall träda i kraft dagen efter den de enligt därå meddelade uppgifter utkommit från trycket i . GOTAB 73 3801 S 1973