mot · FW021203 · 1973-01-26 00:00:00 — av m. fl. angående utbetalningen av bostadstillägg. De nuvarande bostadstilläggen utbetalas direkt till familjen. Detta är en naturlig utbetalningsform bl. a. med hänsyn till att tillägget alltid innehåller ett grundbelopp som är oberoende av bostadsvillkor och till att bidraget kan betraktas som ett allmänt konsumtionsstöd till barnfamiljerna. I årets statsverksproposition föreslår föredragande statsrådet en viss omläggning av bostadstilläggssystemet. a. föreslås nya regler för utbetalningen. Huvudregeln föreslås bli att en del av tillägget den statliga delen skall utbetalas till familjerna, medan en annan del det statskommunala bostadstillägget skall betalas ut till hyresvärden för avräkning på hyran. I fråga om egna hem skall dock det statskommunala tillägget liksom betalas ut till familjen. Som skäl för utbetalning till hyresvärd nämns detta tilläggs betydelse för den faktiska hyresnivån och att tillägget delvis finansieras av kommunerna, vilka genom allmännyttiga företag förvaltar en betydande del av lägenhetsbeståndet. Vi anser att starka skäl talar för att bostadstillägget såväl den statliga delen som den statskommunala delen liksom skall betalas ut till den sökande. Vi betraktar bostadstillägget i första hand som ett allmänt konsumtionsstöd, som en komplettering till de allmänna barnbidragen. Familjerna bör få förtroende att själva disponera dessa bidrag. Erfarenheten har också visat att de flesta familjer väl motsvarar detta förtroende. Vi anser att administrationen blir komplicerad, dyrbar och svåröverskådlig om flera olika utbetalningsordningar skall finnas vid sidan av varandra. Det blir enklare, billigare och lättare att förstå om bostadstillägget i sin helhet utbetalas på en gång, från ett organ och till en mottagare, den sökande. Vi finner det inte vara riktigt att skilja mellan bruttohyra och nettohyra för en lägenhet och att nettohyran skall vara beroende av vem som bor i en lägenhet och av förändringar i en lägenhetsinnehavares inkomst. Det kan inte vara rätt att utnyttja ett familjepolitiskt konsumtionsstöd till att ge boendekostnaderna en ny och konstruerad nivå. Vi anser det också vara osäkert i vilken utsträckning en utbetalning av bostadstillägg till hyresvärd skulle minska de hyresförluster som i vissa fall förekommer. Vi vill erinra om att undersökningar refererade i familjepolitiska kommitténs betänkande (SOU 1972:34) visar att dessa hyresförluster är relativt små. Av en enkät bland ett antal SABO-företag framgår att hyresförlusterna 1971 understeg av företagens totala intäkter. Denna omständighet kan icke vara skäl för en omläggning Huvudregeln bör därför vara att bostadstillägget skall utbetalas till den sökande. Det bör dock vara möjligt för den sökande själv att bestämma om annan betalningsmottagare och för utbetalande myndighet att efter hörande av den sökande bestämma att det statskommunala tillägget i vissa fall skall betalas till hyresvärd. Det senare bör kunna ske om hyresbetalning uteblivit eller mer. Med hänvisning till det ovan anförda hemställer vi att beslutar att bostadstillägget såväl den statliga som den statskommunala delen normalt skall utbetalas till den sökande.