mot · FW021833 · 1973-04-10 00:00:00 — av m. fl. i anledning av Kungl. Majrts proposition 1973:56 med förslag till lag om arbetslöshetsförsäkring m. m. I proposition 1973:56 föreslås nya lagar om arbetslöshetsförsäkring och kontant arbetsmarknadsstöd. Departementschefen framhåller i propositionen att försäkringen i princip bör stå öppen för var och en som önskar och har behov av försäkring. I det föreliggande förslaget omgärdas emellertid bestämmelserna för företagare med regler som avsevärt försämrar företagares möjligheter att komma i åtnjutande av de förmåner försäkringen erbjuder arbetstagare. Propositionen innebär på två punkter förändringar som skulle ställa företagarna i en sämre position än de anställda. Utvecklingen avses således i detta avseende gå bort från den jämställdhet mellan olika grupper som eftersträvas i andra sammanhang. Försämringarna för företagarna gäller dels det s. k. tolvmånadersvillkoret för ersättning från arbetslöshetskassa, som för företagarnas del föreslås bli omvandlat till ett tjugofyramånadersvillkor, dels karenstiden, som för företagarnas del avses kunna bli utsträckt . framhöll i sitt betänkande betydelsen av att försäkringsvillkoren blir så enkla och allmängiltiga som möjligt. Villkoren borde även utformas så att medlemsrekryteringen till kassorna underlättades. Försäkringsskyddet för ungdomar och andra nytillträdande borde inträda . Utredningen ansåg det vidare vara av värde att nya medlemmar i kassan redan tidigare kände sig likaberättigade med övriga kassamedlemmar. AMS:s försäkringsdelegation ansåg i sitt remissyttrande, mot bakgrund av erfarenheter från företagarkassornas verksamhet, att arbetslöshetsbegreppet för företagare borde utvidgas. Försäkringsdelegationen behandlade ej frågan om en förlängning av kvalifikationstiden för företagare. Motsvarande synpunkter har framförts i SHIO:s remissyttrande. Departementschefen anför i propositionen farhågor för att företagare i avvaktan på en framtida nedläggning av företaget skulle ansluta sig till arbetslöshetskassan och att kassorna för företagare genom detta skulle få en ansträngd ekonomi. Några liknande farhågor har ej framförts av eller remissinstanserna. Inte heller talar erfarenheten från de nu verkande arbetslöshetskassorna för företagare för att en sådan risk skulle föreligga. De synpunkter som framförts av , med bl. a. krav på enkla och allmängiltiga villkor för kassorna, kombinerat med ett allmänt önskemål om ökad jämställdhet mellan företagare och anställda vad beträffar möjligheterna att bygga upp ett socialt skydd, motiverar ett bibehållande av det tidigare gällande tolvmånadersvillkoret även för företagare. Vad beträffar karenstiden föreslås denna i lagen om kontant arbetsmarknadsstöd bli för företagare. 1 den föreslagna lagen om arbetslöshetsförsäkring föreslås karenstiden för företagare kunna sättas . För arbetstagare föreslås i bägge fallen en karenstid . I de verksamma arbetslöshetskassorna för företagare tillämpas samma karenstider som i arbetstagarkassorna. I de fall företagaren genom eget beslut (t. ex. försäljning) skilt sig från rörelsen tillämpas dock reglerna om avstängning, som i föreliggande lagförslag återfinnes i 30 § lagen om arbetslöshetsförsäkring. Även på denna punkt får företagarna i det föreliggande förslaget avsevärt sämre villkor än arbetstagare. Det ankommer på vederbörande utskott att utarbeta erforderlig lagtext. Med hänvisning till vad ovan och i motion 1973:1825 av m. fl. anförts beträffande proposition 1973:56 hemställes att vid behandlingen av prop. 1. medlemsvillkoret inom arbetslöshetsförsäkringen skall vara 12 månader för såväl arbetstagare som företagare, 2. karensvillkoret inom såväl arbetslöshetsförsäkringen som det kontanta arbetsmarknadsstödet skall vara för såväl arbetstagare som företagare. () () () C. G. REGNÉLL (m)