mot · FW02684 · 1973-01-25 00:00:00 — av m. fl. om höjning av anslaget till Bidrag till de handikappades kulturella verksamhet. företog en utredning angående litteraturförsörjningen för synskadade. Av utredningen framgick, att det normala biblioteksutbudet till de synskadade utgjorde av de böcker som utan kostnad ställs till förfogande för oss seende genom de allmänna biblioteken. Härtill kommer givetvis, att de synskadade är helt utestängda från den service, som lämnas oss seende genom bokhandeln, bokcirklar osv. Av utredningen framgick vidare, att information såväl till de synskadade som till de allmänna biblioteken var helt otillfredsställande. Sålunda har någon ny katalog över böcker i blindskrift inte utgivits , och katalogen över talböcker sträcker sig endast . Anledningen till dessa otillfredsställande förhållanden är givetvis de begränsade ekonomiska resurserna. På grundval av denna utredning föreslår i sina anslagsäskanden för /74 en successiv förbättring av litteraturförsörjningen för synskadade. Som ett första steg begärde för nämnda budgetår till De blindas förenings biblioteksverksamhet samt till täckning av vissa kostnader för litteraturförsörjningen för synskadade studerande vid universitet och högskolor ett anslag om sammanlagt . I statsverkspropositionen upptas för dessa ändamål ett anslag om . Trots det otillfredsställande utbudet av böcker uppgick utlåningen till synskadade från De blindas förenings bibliotek till över 100 000 lån. Härtill kommer utlåningen från de allmänna biblioteken med sannolikt omkring 150 000 boklån. Anledningen till att de små resurserna utnyttjas så starkt är givetvis, att de synskadade är utestängda från så många aktiviteter som står öppna för oss seende och därför är mera beroende av tillgången på böcker. Av De blindas förenings räkenskaper framgår, att de kostnader som statsanslaget avser uppgick till 2 166 057:67. Verksamheten finansierades sålunda: Statsanslag kr 1 610 000: Insamlingar inom kyrkliga och andra organisationer inom kr. Anslag och gåvor från stiftelser och fonder utanför De blindas förening samt från enskilda personer kr. 105 961:95 Avkastningar från fondmedel, som reserverats för Kapital från dessa fonder kr. Från De blindas förening allmänna medel kr. Huvuddelen av kostnaderna för verksamheten utgörs av löner och arvoden till biblioteks- och produktionspersonal, inläsare av talböcker osv. Eftersom flertalet av denna personal måste hänföras till låglönegrupperna, har kostnadsökningarna på grund av höjda löner och arbetsgivareavgifter varit betydande. Den svåra ekonomiska situationen har också medfört en viss eftersläpning i löneutvecklingen. Kostnadsökningen torde därför knappast komma att understiga . Det innebär, att redan med nuvarande låga ambitionsnivå kan kostnaderna för /74 beräknas till . Möjligheterna att i fortsättningen uppehålla ens nuvarande nivå är emellertid små utan högre statsanslag. har nämligen De blindas förening förbruka omkring hälften av fondmedel, varför avkastningen från dessa beräknas minska med . Vidare bortfaller bidragen från kyrkliga och andra organisationer helt för detta ändamål. Man måste sålunda enbart av dessa skäl räkna med ett inkomstbortfall om ca . Anslag och gåvor, som uppgick till , är givetvis en högst osäker inkomstkälla. Slutligen har De blindas förenings ombudsmöte beslutat om en hård begränsning av föreningens tillskott till verksamheten dels med hänvisning till föreningens ansträngda ekonomi, dels på grund av att de synskadade uppfattar statens restriktiva anslagsgivning och den därav följande otillfredsställande biblioteksverksamheten som en klar diskriminering av de synskadade. En ytterligare nivåsänkning synes därför ofrånkomlig utan högre statsanslag. Såväl med hänsyn till personalen, av vilka omkring hälften är synskadade, som till verksamhetens funktion måste en besparing på kortare sikt nära nog helt drabba nyförvärv av böcker. Detta skulle emellertid innebära, att litteraturutbudet till synskadade skulle sjunka till av vad vi seende erbjuds genom de allmänna biblioteken. Vi är medvetna om att det nuvarande statsfinansiella läget kan nödvändiggöra en långsammare förbättring av litteraturförsörjningen för synskadade än som eljest varit önskvärd. Å andra sidan är det inte acceptabelt i ett land som , att litteraturförsörjningen för en grupp, som är mer beroende av böcker än flertalet människor i landet, försämras väsentligt som kulturutbudet till oss seende förbättras successivt. Under sådana förhållanden måste man också ha förståelse för de synskadades uppfattning om diskriminering. Ett anslag om medger endast att en ytterligare försämring av litteraturförsörjningen för de synskadade undvikes. Anslaget bör därför ges sådan form, att Kungl. Maj:t får möjlighet att lämna kompensation för oförutsedda kostnadsökningar. Anslaget bör därför i likhet med anslaget till De blindas förening över 5:e huvudtiteln utformas Vi hemställer därför att måtte besluta om ett anslag till De blindas förening för /74 med dels till föreningens biblioteksverksamhet, dels till den av föreningen bedrivna studielitteraturverksamheten för synskadade studerande vid universitet och högskolor. Med hänvisning till det anförda hemställes att under huvudtitel, B 57 Bidrag till de handikappades kulturella verksamhet för /74 anvisar ett i förhållande till Kungl. Maj:ts förslag med förhöjt anslag till De blindas förening för biblioteksverksamhet och framställning av litteratur för synskadade högskolestuderande. () . () () MAJ () 1* 1973. 3 sami Nr 684 -696