mot · FW021956 · 1973-04-26 00:00:00 — av herrar Annerås och Hovhammar i anledning av Kungl. Maj ds proposition 1973.97 med förslag till lag om ändring i reglementet (1959:293) angående allmänna pensionsfondens förvaltning, m. m. I två avseenden är den ekonomiska politiken icke neutral utan missgynnar de mindre och medelstora företagen jämfört med de större: i det ena fallet är det beskattningen och i det andra fallet är det kapitalförsörjningen, som verkar negativt. I fråga om beskattningen gäller att förmögenhets- och arvsbeskattningen slår hårt mot familjeföretagen, vilkas existens hotas i motsats till de större bolagen som har ett spritt ägande. Vidare kan resultatutjämning mellan olika avdelningar inom ett stort företag ej komma i fråga för mindre företag. Beträffande kapitalförsörjningen missgynnas de mindre och medelstora företagen på två sätt: för det första har de sämre tillgång till den långfristiga kapitalmarknaden och för det andra drabbas de hårdare av kreditrestriktionerna än de större företagen. Genom att de stora företagen har möjlighet anskaffa kapital genom att emittera obligationer har de en fördel framför de mindre företagen. De senare har ej heller möjlighet att tillvarata den selektiva politikens avarter: att alltefter kontakter och gehör hos myndighetspersoner få lån och bidrag. Vidare är de mindre och medelstora företagen underlägsna de större när det gäller att anskaffa riskkapital utifrån via aktieemissioner. Maj:ts förslag att inledningsvis 500 milj. kr. ur APfonden skall användas för köp av främst börsnoterade aktier skapas ytterligare en form för ojämlikhet mellan mindre samt medelstora företag och stora företag. Med hänsyn till att de mindre och medelstora företagen är i behov av långsiktigt kapital och 250 milj. kr. f. n. är beviljade av AB Industrikredit men ej utbetalade på grund av medelsbrist anser vi förvisso att medel i första hand skall tillställas dessa institut. Dessutom råder en allmän brist på långt kapital. Återlånerätten av inbetalda ATP-avgifter har genom sin konstruktion missgynnat de mindre och medelstora företagen. Endast de stora företagen har rimlig anledning att låna tillbaka hälften av inbetalningarna året innan, och systemet tycks därmed vara skapat just för dessa. Ändringen av AP-fondens förvaltning tillspetsar förhållandet ytterligare genom att de mindre och medelstora företagen med sina avgifter till pensionssystemet medverkar till den finansiering av vissa större aktiebolag, vilket det föreliggande förslaget innebär. De mindre och medelstora företagen minskar genom förslaget sitt eget rörelsekapital för att öka det hos de större företagen. Vi finner detta oacceptabelt, inte minst med hänsyn till att hälften av alla industrisysselsatta sysselsätts i de mindre och medelstora företagen. har erfarenhetsmässigt aldrig svårt att få kapital. Ett aktuellt exempel på detta är verkstadsföretaget . Föreliggande förslag avser att förbättra soliditeten i de få storföretag som kan komma i fråga, dvs. förhållandet mellan eget och främmande kapital. Emellertid är det långtifrån givet att förbättrad soliditet leder till ökad räntabilitet vinst i förhållande till eget kapital. Däremot innebär ofta förbättrad räntabilitet både lönsamhet och förbättrad soliditet. Det nya kapitalet är således ingen garanti för förbättrad lönsamhet, varför det kan förefalla meningslöst att bygga ut kapaciteten utan att produktionen blir lönsam. Vi är således tveksamma om de ifrågavarande pengarna genom aktieköp kommer till bästa användning, och de negativa effekterna för samhällsekonomin låg tillväxt, hög arbetslöshet - av den genomsnittligt låga lönsamheten inom industrin kommer man inte till rätta med härigenom. Lämpligare skulle ha varit att sänka ATP-avgiften, löneskatten eller någon annan av arbetsgivaravgifterna, vilket skulle ge en stimulans över hela fältet och särskilt kunna åtnjutas av de mindre och medelstora arbetskraftsintensiva företagen. Med stöd av det anförda hemställs att för sin del måtte avslå propositionen 1973:97 och hemställa hos Kungl. Maj:t att 500 milj. kr. ur AP-fonden kanaliseras till de mindre och medelstora företagen som långfristigt kapital via mellanhandsinstituten.