mot · FW021686 · 1973-04-03 00:00:00 — av fröken i och i i anledning av Kungl. Maj:ts proposition 1973:47 angående förbättrade familjeförmåner inom den allmänna försäkringen, m. m. I proposition 47 framläggs förslag om en föräldrapenning som skall ersätta nuvarande moderskapspenning och tilläggssjukpenning i samband med barnsbörd. Föräldrapenningen skall utgöra eller den högre sjukpenning som förälder har rätt till. Den skall vara beskattad. Föräldrapenning föreslås utgå till den av föräldrarna som har vård om barnet. Där båda föräldrarna är förvärvsarbetande kan tiden delas upp mellan föräldrarna. Propositionen bygger på familjepolitiska kommitténs betänkande. Kommittén hade föreslagit att föräldrapenning skulle utgå . Detta har tillstyrkts av ett stort antal remissinstanser, medan ett flertal andra har ansett att tiden bör utsträckas . I propositionen avvisas familjepolitiska kommitténs förslag om föräldrapenning med hänvisning till de höga kostnaderna. har för familjepolitiska kommittén framhållit att det inte finns någon vetenskaplig forskning som belyser erfarenheterna av sexmånadersgränsens lämplighet när det gäller att introducera barn på daghem. Många föräldrar upplever dock tydligen sexmånadersåldern för låg, och det är relativt vanligt att modern försöker få förlängd ledighet. Svårigheter att få plats på daghem eller i familjedaghem kan också bidra till detta. Denna fråga bör enligt vår mening lösas med utgångspunkt i vad som är bäst för barnet. Även om inga entydiga forskningsresultat föreligger som belyser hur barnets utveckling påverkas av vistelse i barnstuga respektive hemmet vid olika åldrar, tycks det ändå vara en utbredd mening att barnet vid den späda åldern det här är fråga om mår bäst av att ha nära och daglig kontakt med föräldrarna. Vi anser alltså att tiden för föräldrapenning bör utsträckas till 1 2 månader. Enligt förslaget ankommer det på föräldrarna att själva bestämma vilken av dem som skall stanna hemma i de fall då båda har förvärvsarbete. Med tanke på de stora skillnader i löner, befordringsmöjligheter och anställningsvillkor som finns mellan män och kvinnor på arbetsmarknaden torde ledigheten även i fortsättningen i flertalet fall komma att tas ut av modern. Därigenom går en väsentlig del av reformens syfte förlorad. har nämligen påpekat att den med sitt förslag bl. a. utgår från den ökade medvetenheten om faderns roll för barnets utveckling. Detta har bl. a. understrukits av i dess remissvar. Vi delar helt den uppfattningen. För barnen och deras anpassning i samhället är det värdefullt och nödvändigt att relationerna till fadern blir lika väl utvecklade som relationerna till modern. Vi anser därför att viss del av ledigheten bör tas ut av vardera föräldern. Detta blir särskilt angeläget när ledigheten enligt vårt förslag blir så lång som . Vi föreslår därför att ingen av föräldrarna ensam får ta ut hel föräldrapenning än sammanlagt 8 månader. Undantag härifrån skall självfallet göras för ensamförälder. Genom en sådan delning av ledigheten mellan föräldrarna skulle också den av familjepolitiska kommittén påtalade risken elimineras att en förlängd ledighet i samband med ett barns födelse skulle försämra kvinnans ställning på arbetsmarknaden och leda till större tveksamhet från arbetsgivarens sida när det gäller anställning och befordran av kvinnor. En sådan villkorlig delning av ledighetstiden kan givetvis endast förekomma där båda föräldrarna har förvärvsarbete, eftersom förslaget innebär att då en av föräldrarna är hemarbetande föräldrapenning inte kan utgå till den andra föräldern. I dessa fall bör föräldrapenning utgå till den hemmavarande föräldern . Skulle föräldrarna vilja dela upp ledigheten på så sätt att båda arbetar deltid bör den föreslagna begränsningen av tiden beräknas efter heltid. Med hänvisning till vad ovan anförts hemställer vi att vid behandlingen av Kungl. Maj :ts proposition nr 47 beslutar 1. att föräldrapenning skall utgå under sammanlagt 12 måna der till endera av föräldrarna, dock att där båda föräldrarna förvärvsarbetar ingen av dem ensam får uppbära föräldrapenning mer än 8 månader, 2. att anställningsskyddet för förälder utsträckes till 12 måna