bet · FW01KrU25 · 1973-12-31 00:00:00 — Kulturutskottetsbetänkande nr 1973 KrU 1973.25 betänkande i anledning av propositionen 1973:66 angående vissa anslag ur kyrkofonden jämte motioner. 1 propositionen 1973:66 () harKungl. Maj:t föreslagit att dels besluta att 1. i propositionen angivna merkostnader för anordnande avnya lokaler för ärkebiskopens kansli skall stanna slutligt på kyrkofonden, dels medgeatt ur kyrkofonden 2. erforderligamedel får tas i anspråk för bestridande av sådana utgifter för kyrkoherden församer som angetts i propositionen, 3. fr. o. m. den 1juli 1973 t. v. efter Kungl. Maj:ts prövning utgår bidrag till avlöning av sextjänstemän hos centralråd för evangelisation ochförsamlingsarbete enligt de grunder som förordats i propositionen, 4. till sjömansvårdsstyrelse utgår dels för tiden den 30 juni1973 ytterligare avlöningsbidrag med sammanlagt , dels fr. o. m. den1 t. v. 19 bidrag om vartdera . för år till avlöning avpräster som är anställda i styrelsens tjänst i utlandet, 5. fr. o. m. den 1juh 1973 t. v. utgår medel med högst . för budgetår för studiebidragåt präster vid tjänstledighet i vissa fall och för anordnande av vissateologiska fortbildningskurser för präster, 6. för budgetåret1973/74 utgår bidrag till med högst . tillbestridande av kostnader för utbOdning av kyrkomusiker vid , 7. för budgetåret1973/74 utgår medel med högst . för anlitande av biträde vidhandläggningen av kyrkliga ärenden inom vederbörande statsdepartement, 8. fr. o. m. den 1juli 1973 t. v. utgår anslag med . för år till extra utgifter. Propositionens huvudsakligainnehåll kan sammanfattas på följande sätt. Det föreslås att vissa kostnader för anordnandet av ettkansli för ärkebiskopen skall stanna slutligt på kyrkofonden och att medel urfonden får användas för att bestrida omkostnader för kyrkoherden för samer.Avlöningsbidrag föreslås utgå för sex tjänster hos centralrådför evangelisation och församlingsarbete under villkor bl. a. att resp.tjänsteinnehavare är präst; dock bör Kungl. Maj:t få medge undantag från dettavillkor. Vidare förordas uppräkning av avlönings- bidragen till sjömanspräster, anslaget för anordnande avteologiska fortbildningskurser för präster m. m., bidraget tillkyrkomusikerutbild-ningen vid och anslaget ur kyrkofondentill extra utgifter. För anlitande av biträde inom vidhandläggningen av kyrkliga ärenden begärs oförändrat belopp. I vad gäller avlöningsbidragen tillsjömanspräster erinras i propositionen om att svenska kyrkanssjömansvårdsstyrelse f. n. erhåller 19 dylika bidrag. Styrelsen har anhållitdels om en uppräkning av varje bidrag med , dels om ett retroaktivttillägg, dels om ytterligare ett bidrag. Som grund för sistnämnda anhållan harstyrelsen åberopat särskilt dels att den från Evangeliska fosterlandsstiftelsenövertagit ansvaret för avlönande av en sjömanspräst i , dels attstyrelsen bedriver försöksverksamhet i Beirut.Verksamheten i har enligt styrelsen tagits upp på begäran avombordanställda i svenska fartyg och med tOlstyrkan från officiellarepresentation i . Kammarkollegiet har framhållit att antalet avlöningsbidragökat utan att omfattningen av den verksamhet som genomsjömansvårdsstyrelsen bedrivs i utlandet ökat i, samma mån. BL a. på grund häravavstyrker kollegiet styrelsens begäran om ytterligare ett avlöningsbidrag.Däremot har kollegiet ingen erinran mot bifall till styrelsens anhållan omuppräkning av bidragen och om retroaktivt tillägg. Styrelsens förslag öm ytterligare ett avlöningsbidrag harinte i propositionen förts vidare till . Däremot förordas att varjebidrag med hänsyn till de ökade lönekostnaderna höjs med . och att ettsammanlagt belopp av . får utgå som retroaktivt tillägg. För innevarande budgetär har urkyrkofonden anvisats ett belopp av högst . till bestridande avkostnaderna för den kyrkomusikaliska linjen vid Sköndalsinstitutet.Direktionen för har anhållit om en höjning till , vilket belopp motsvarar de beräknade kostnaderna för avlöningar åtlärare efter avdrag av elevavgifter. Kammarkollegiet har tillstyrkt en höjningmed , och detta förslag har i propositionen biträtts av föredragandestatsrådet. Utskottet behandlar i detta sammanhang motionerna 1973:1677 av i Agnasm. (m)' vari hemställs att beslutar höja anslaget tillkyrkofonden med . för att möjliggöra ett avlöningsbidrag till ensjömanspräst i , 1973:1834 av i m.fl. (m, s, c, fp) vari hemställs att beslutar att vid behandlingen avpropositionen 1973:66, punkten 6 i hemställan, anslå . tillbestridande av kostnader för utbildning av kyrkomusiker vid , 1973:1835 av herrar ()och i Lane-Herrestad (c) vari hemställs att till fr. o. m. t. v. får utgå 19 bidrag omvartdera . till avlöning av präster som är anställda i styrelsenstjänst i utlandet. Till stöd för yrkandet i motionen1973:1677, som i sak innebär att sjömansvårdsstyreisens ansökan om ytterligareett avlöningsbidrag bör bifallas, åberopas den stora insats som de svenskasjömanskyrkorna gör. Även yrkandet i motionen 1973:1835 överensstämmer i sakmed önskemål som framförts av sjömansvårdsstyrelsen. Vad slutligen beträffarmotionen 1973:1834 yrkas i denna en höjning utöver Kungl. Maj:ts förslag mendock inte upp till det belopp . - som begärts av direktionen förSvenska diakonsällskapet. De avlöningsbidrag ur kyrkofondensom utgår till sjömansvårdsstyrelsen är avsedda som bidrag till styrelsenskostnader för sjömanspräster. Enhgt vad utskottet inhämtat kan det nuvarandebidragsbeloppet, , beräknas genomsnittligt motsvara ungefär 90procent av styrelsens kostnader per sjömanspräst. Denna relation kommer attbibehållas vid bifall till propositionens förslag om en höjning avbidragsbeloppen till . Utskottet tillstyrker detta förslag ochavstyrker därmed motionen 1973:1835. Antalet avlöningsbidrag har ökat från 12 till 19. Av propositionen framgår att föredragandestatsrådet vägt den föreliggande framställningen från sjömansvårdsstyrelsen omytterligare ett bidrag mot övriga önskemål om anslag ur kyrkofonden och därvidfunnit sig inte böra tillstyrka någon ökning av antalet avlöningsbidrag.Utskottet ansluter sig till denna ståndpunkt och avstyrker sålunda motionen1973:1677. Med hänsyn till den återhållsamhet i fråga omutgiftsökningar som i dagens läge är ofrånkomhg anser sig utskottet inte böraföreslå någon höjning av det i propositionen till bidrag tillkyrkomusikerutbildningen vid beräknade beloppet av 133 000kr. Utskottet tillstyrker alltså propositionen i denna del och avstyrkermotionen 1973:1834. Vad gällerövriga förslag i propositionen tillstyrks dessa av utskottet. Underåberopande av det anförda hemställer utskottet 1. att riksdagenbeslutar att de i propositionen 1973:66 angivna merkostnaderna för anordnandeav nya lokaler för ärkebiskopens kansli skall stanna slutligt pä kyrkofonden, 2. att riksdagenmedger att erforderliga medel ur kyrkofonden får tas i anspråk för bestridandeav sådana utgifter för kyrkoherden för samer som angetts i propositionen1973:66, 3. att riksdagenmedger att ur kyrkofonden fr. o. m. t. v. efter Kungl. Maj:ts prövning utgår bidrag till avlöning av sex tjänstemän hos centralrådför evangelisation och församlingsarbete enligt de grunder som förordats ipropositionen 1973.66, 4. att riksdagenmedger att ur kyrkofonden till sjömansvårdsstyrelse för tidenden utgår ytterligare avlöningsbidrag medsammanlagt , 5. att riksdagenmed bifall tUl propositionen 1973:66 och med avslag på motionen 1973:1677medger att ur kyrkofonden till sjömansvårdsstyrelse fr. o. m.den 1 juli 1973 t. v. utgår 19 bidrag till avlöning av präster som äranställda i styrelsens tjänst i utlandet, 6. att riksdagenmed bifall till propositionen 1973:66 och med avslag på motionen 1973:1835medger att vart och ett av de under punkten 5 angivna avlöningsbidragen fr. o.m. t. v. utgår med . 7. att riksdagenmedger att ur kyrkofonden fr. o. m. den 1 juh 1973 t. v. utgår medel med högst60 . för budgetår för studiebidrag åt präster vid tjänstledighet i vissafall och för anordnande av vissa teologiska fortbildningskurser för präster, 8. att riksdagenmed bifall till propositionen 1973:66 och med avslag på motionen 1973:1834medger att ur kyrkofonden för /74 utgår bidrag till med högst . till bestridande av kostnader förutbildning av kyrkomusiker vid , 9. att riksdagenmedger att ur kyrkofonden för /74 utgår medel med högst 80 000kr. för anlitande av biträde vid handläggningen av kyrkliga ärenden inom vederbörandestatsdepartement, 10. att medger att urkyrkofonden fr. o. m. t. v. utgår anslag med . för årtill extra utgifter. Närvarande vid ärendets slutbehandling: herrar iVänersborg (s), Källstad (fp), (), herrar (), Erikssoni Ulfsbyn (c), (), i (s). i (c) ochfru (). beträffandeantalet bidrag till sjömansvårdsstyrelse för avlöning avpräster som är anställda i styrelsens tjänst i utlandet av ()och () som anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 3 sombörjar med "Antalet avlöningsbidragmotionen1973:1677", bort ha följande lydelse: Denståndpunkt utskottet intagit till frågan om avlöningsbidragens storlek fåringalunda uppfattas som uttryck för bristande uppskattning avsjömansvårdsstyreisens verksamhet bland svenska sjömän i utländska hamnar.Utskottet anser nämligen denna verksamhet vara i hög grad värd att stödja ochvill med hänsyn till de skäl som anförts för en ökning av antalet bidrag från19 till 20 tillstyrka det i motionen 1973:1677 framställda yrkandet härom. delsatt utskottets hemställan under 5 bort ha följande lydelse: 5. att i anledning av propositionen1973:66 och med bifall till motionen 1973:1677 medger att ur kyrkofonden tillsvenska kyrkans sjömansvårdsstyrelse fr. o. m. den 1 juh 1973 t. v. utgår 20bidrag till avlöning av präster som är anställda i styrelsens tjänst iutlandet.