bet · FW01CU33 · 1973-12-31 00:00:00 — Möjlighetfinns även vid delägar-förvaltning att fatta bindande majoritetsbeslut inomramen för sam-fäUigheternas ändamål. Inom föreningen sker enfunktionsuppdelning så att grundläggande förvaltnings beslut fattas avmedlemmarna på föreningsstämma och löpande angelägenheter handhas av enstyrelse bestående av en eller flera personer. Föredragande statsrådet har (s. 365366) uttalat attdelägarförvalt-ning är avsedd för de enkla fallen och att det i regel tordevara lämpligt att övergå föreningsförvaltning om oenighet uppstår blanddelägarna. Utskottet har inte funnit anledning tiU erinran mot lagförslageti fråga om förvaltningsformer, röstberäkning m. m. CU 1973: 33 11 Skyddför allmänna intressen m. m. är i första hand enangelägenhet för delägarna. Allmänna intressen måste dock beaktas. Sålundaföreslås fas-tighetsbUdningsmyndighet (20 §) på eget initiativ kunna ta uppfråga . om bUdande av samfällighetsförening när det från allmän synpunkt är avväsentlig betydelse att så sker. Dessutom föreslås att får rätt attefter särskUd prövning i det enskUda faUet förordna att sam-fällighetsföreningsstyrelse skall bestå av flera ledamöter än som anges i stadgarna samt utse enledamot, eller om synnerliga skäl föreligger, flera ledamöter i styrelsen. Imotionen 1973: 2167 (yrkandet 2) föreslås att 31 § i lagförslaget utgår ocb attlänsstyrelsens nämnda befogenheter sålunda inte skulle lagfästas. Motionärernaanför att den föreslagna möjligheten till ingrepp i delägarnas rätt måste anseshelt opåkallad av sakliga skäl och onödigtvis fördyrar förvaltningen avberörda samfälligheter. Länsstyrelsensallmänna möjlighet att genom förordnande av styrelseledamot skaffa detallmänna insyn och medinflytande i samfällighets förvaltning avses komma tUlanvändning i de fall då förvaltningen berör väsentliga allmänna intressen somkan befaras eljest inte bli tillräckligt beaktande. Möjligheten kan (s.426427) i undantagsfall komma tUl användning t. ex. då styrelsen försummarsina skyldigheter eller till skydd för fastighetskreditens intresse i stort,dvs. i fall då det kan befaras att samfäUighetsförenings kreditmöjligheterskall utnyttjas i otillbörligt syfte. I den mån som ett ingripande ansesopåkallat av sakliga skäl kommer bestämmelsen inte i tiUämpning. Motionärernasintressen skulle redan på denna grund kunna anses tiUgodosedda. Möjlighetenför att utse flera styrelseledamöter är ytterligare begränsadtill fall då synnerliga skäl föreUgger. Möjlighetema att på denna väg ge detallmänna majoritet i styrelser är sålunda beskurna tUI de fall då kravet harmycket stor tyngd. De kan knappast aktualiseras i fall där delägarna sköterförvaltningen i enlighet med lag och samfäUighetens syfte. Utskottet anslutersig sålunda helt till propositionsförslaget och avstyrker motionen i dermadel. Detbör i detta sammarUiang noteras att styrelsen, hur den än är sammansatt, ärbunden av föreningsstämmans beslut i den mån de inte strider mot lag eUerföreningsstadgar. Utskottet ansluter sig till den i propositionen (s.165) framförda meningen att finansieringsfrågan är av central betydelse vidinrättande av större gemensamhetsanläggning. Möjligheterna att la upp lån måstedå finnas. Lånemöjligheterna är ytterst beroende av säkerheter och andragarantier för överenskomna återbetalningar. 2t 1973.19 saml. Det förslag som läggs fram ipropositionen har konstruerats under departementsbehandlingen av detbakomliggande promemorieförslaget och efter samråd med finansministern.Förslaget täcker finansieringen av inte endast samfällighet enligtanläggningslagen utan även övriga samfälligheter enligt 1 § lagen omförvaltning av samfälligheter. Det innebär att samfäUighetsförenings i debiteringslängdupptagna fordran på bidrag till kostnaderna för gemensamhetsanläggning skallvara förenad med förmånsrätt i deltagande fastighet eller tomträtt om bidragetinte varit obetalt längre än från förfallodagen. Förmånsrätten skallgälla före inteckning i egendlomen eller tomträtten. Genom regeln om särskilddebiteringslängd för att täcka klar och förfallen skuld i 43 § lagen omförvaltning av samfälligheter kommer förmånsrätten i praktiken också att täckaett subsidiäransvar. Mot detta förslag har ställts motionen 1973: 2170 variföreslås att inte godkänner proposilionen i denna del och i ställetantar regler som bygger på statsgaranti. Detta förslag anknyter till förslageti promemorian, vari förordades att anläggningar som var särskilt angelägnafrån allmän synpunkt skulle stödjas med statlig lånegaranti, omfinansieringsfrågan inte lämpligen kunde lösas på annat sätt. Utskottet har i denna fråga tillförts synpunkter frånKonungariket stadshypotekskassa, Siparbankernas inteekningsaktiebolag,Svensk bostadsfinansiering aktiebolag och , vilka samtliga avstjTkt propositionsförslaget. Enligt vadutskottet erfarit delas denna mening av , medanbankinspektionen inte motsatt sig; det föreslagna förmånsrättssystemet.Lagrådet har inte anfört någon erinran i denna del. Enligt utskottets mening tillgodoser Kungl. Maj:ls förslagdel grundläggande syftet att skapa förutsättningar för enkel och säkerbelåning av gemensamhetsanläggningar m. m. De invändningar som förts fram rör iförsta hand den osäkerhet och de bedömningssvårigheter som kan uppstå i frågaom kreditvärdet av pantbrev i deltagande fastighet eller tomträtt invändningar som även enligt utskottels mening måste tillmätas principielltyngd. Hänsyn måste emellertid även tas lUl att gemensamhetsanläggning i vissafall är en förutsättning för fastighetens avsedda nyttjande och därmed för desskreditvärde samt till att den i allmänhet ökar fastighetsvärdet. Vidare delarutskottet uppfattningen att förmånsrätten i praktiken regelmässigt inte uppgårtill så stora belopp att de kan anses utgöra någon risk för normalafastighetskrediter. Då utskottet vidare ansluter sig till meningen attgenerella statsgarantier inte är lämpliga tillstyrker utskottet Kungl. Maj:tsförslag i denna del och avstyrker motionen. Det förhållandet att närmast generella statsgarantiersålunda inte kan förordas innebär självfallet inte ett avståndstagande frånmöjligheter att, då särskilda skäl talar därför, även fortsättningsvis lämnastatligt stöd till vissa aktiviteter i samfäUighetens form. I fråga om trafik- CU 1973: 33 13 ochgårdssanering har utskottet tidigare (CU 1973: 19, s. 43) anslutit sig till uppfattningenatt frågan om eventuella bidrag bör prövas mot bakgrund av den nu föreslagnalagstiftningen. Utskottet förutsatte att Kungl. Maj:t aktualiserade sådanaöverväganden så snart det lämpligen kan ske. Beträffande de av förmånsrättssystemet föranleddaförslagen till ändringar i banklagstiftningen får erinras om att (NU1973: 63) antagit lagförslag i propositionen 1973: 145 om samgående mellan postbankenoch kreditbank. Därav föranledda ändringar i nu framlagda lagförslagframgår av bilaga 5. Med hänsyn till vad nedan föreslås om ikraftträdandetfinns inte anledning att bifaUa förslaget till lag om ändring i lagen ompostbanken. Överenskommelse att fastighet skall inträda i ellerutträda ur samfällighet eller om ändrade andelstal har enligt 43 §anläggningslagen samma verkan som förrättning, om den godkänns avfastighetsbUdnings-myndigheten. Denna bestämmelse avses enligt föreslagenlydelse av övergångsbestämmelserna i den särskilda" promulgationslageninte vara tillämplig på anläggningar som tillkommit enligt LGA eller EVL. Enöverenskommelse t. ex. om att fastighet skall anslutas til! en befintligvägsamfällighet och att andelstalen därvid skall jämkas måste sålunda för attfå rättsverkan tas upp vid ny förrättning enligt anläggningslagen. Det innebärvidare alt om en ansluten fastighet delas, de nya fastigheterna enligt 42 §anläggningslagen och 12 § promulgationslagen utan ny förrättning endast kanbära kvoter av styckningsfastighetens andelstal även om de nya fastigheternahar större nytta av t. ex. en väg. Imoiionen 1973: 2172 (yrkandet 4) föreslås att 43 § anläggningslagen skall görastillämplig även på äldre gemensamhetsanläggningar och vägsamfälligheter. Skälkan anföras för att i vissa av de situationer som motionen syftar på få tillstånd en ny förrättning enligt anläggningslagen. Med hänsyn emellertid till attdessa skäl inte generellt kan motivera ett avstående från det enklare ochbilligare förfarandet med ett godkännande vill utskottet inte motsätta sig denändring som föreslås i motionen. Motionsyrkandet torde böra tillgodoses genomändring i 12 § promulgationslagen. Lagstiftningen föreslås som i lagrådsremissen år1972 träda i kraft . 1 motionerna 1973: 2171 (yrkandet 2)och 2172 (yrkandet 5) föreslås att ikraftträdandet flyttas fram, enligt densenare motionen tUl . mening kan skäl tala för att tiUämparna av lagstiftningen gesytterligare rådrum före övergången till den nya lagstift- CU 1973: 33 14 ningen.Även om anvisningsarbetet, såsom uppgetts, är långt framskridet kan ett uppskovge bättre möjligheter för alla berörda parter att ta del av lagstiftningen.Utskottet tillstyrker sålunda föreslagen ändring avikraftträdandebestämmelserna. Utskottet bar i detta sammanhang även funnitlagstiftningens och främst anläggningslagens karaktär och intresse förplangenomförande och bostadssanering motivera att de nya reglerna kan nå uttill kommuner, bostadsföretag och hyresmarknadens organisationer. EiUigt utskottetsmening bör Kungl. Maj:i; därför överväga lämpligheten av att tillgodose ettbehov av förenklad och praktisk information i dessa frågor. Vad utskottetdärom anfört bör som sin mening ge Kungl. Maj:t till känna. Utskottet har inte funnit anledning tUl erinraneller särskilt uttalande beträffande ovan ej nämnda, i propositionen behandladefrågor. I motionen 1973: 2169 föreslås anta ettförslag tUl lag om vissa åtgärder för främjande av saneringsverksamhet m. m.(bil. Förslaget syftar bl. a. tUl att ägare av fastigheter i bostadskvarterskaU, sedan de bildat samfällighetsförening, kuima få rätt att mot viss fastighetsägaresbestridande men på dennes kostnad vidta vissa byggnadsåtgärder för attavhjälpa brister som är tUl olägerUiet för övriga fastigheter. mening torde motionärens uppgivna syften bättre främjas genombostadssaneringslagen. De i motionen förordade tvångsmedlen torde knappastkomma att utnyttjas. Snarare kan den föreslagna lagstiftningen motverkafullföljdei av tidigare antagna riktlinjer för en vidgad bostadssanering.Motionen avstyrks. 1. beträffande behandling av propositionen vid riksdag attriksdagen avslår motionen 1973: 2171, yrkandet 1, 2. beträffande utformningen av anläggningslagens regler om rättigheteroch skyldigheter att avslår motionen 1973: 2172, yrkandena 2 och 3 idenna del, 3. beträffande det s. k. opinionsvillkoret att med avslag påmotionen 1973: 2167, yrkandet 1, antar det vid propositionen fogade förslagettill anläggningslag i vad avser 7 §, 4. beträffande beräkning av andelstal för byggande av väg m. m. CU 1.973: 33 15 attriksdagen med bifall till Kungl. Maj:ts förslag och i anledning av moiionen1973: 2172, yrkandet 3 i vad det inte behandlats under 2 ovan, a. antar det vidpropositionen fogade förslaget till anläggnings lag i vad avser 15 och 48 §§, b. godkänner vadutskottet anfört, 5. beträffande möjlighet att förordnasärskild förrättningsman för anläggningsförrättning att med avslag på motio nen 1973: 2172, yrkandet 1, a. antar de vidpropositionen fogade förslagen tUl anläggnings lag respektive lag om förvaltning av samfälligheter, det förra i vad avser 4 § andra stycket och 30 § andra stycket, det se nare i vad avser 20 § andra stycket, b. godkänner vadutskottet anfört om handläggningen av vissa myndighetsuppgifter, c. som sin meningger Kungl. Maj:t till känna vad utskottet anfört i anslutning till förordande av vissa administrativa före skrifter, 6. beträffande utformningen av regler om verkan i vissa fall avsammanläggning, fastighetsöverföring och fastighetsdelning att medavslag på motionen 1973: 2172, yrkandet 2 i denna del, antar det vidpropositionen fogade förslaget till anläggningslag i vad avser 41 och 42 §§, 7. beträffande verkan i vissa fall av tomträttsupplåtelse att riksdagenmed avslag på motionen 1973: 2172, yrkandet 2 i vad det inte behandlats under 2och 6 ovan, antar det vid propositionen fogade förslaget till anläggningslag ivad avser 44 §, 8. beträffande möjlighet för att utse ledamöter isamfäUighetsförenings styrelse att med avslag på motionen 1973: 2167,yrkandet 2, antar det vid propositionen fogade förslaget tiU lag om förvaltningav samfälligheter i vad avser 31 § och 67 § andra stycket, 9. beträffande frivillig överenskommelse om delaktighet i gemensamhetsanläggningm. m. att i anledning av Kungl. Maj:ts förslag och med bifall tillmotionen 1973: 2172, yrkandet 4, för sin del antar det vid propositionenfogade förslaget tUl lag om införande av anläggningslagen och lagen omför-valtiUng av samfälligheter i vad avser 12 § med den ändrade lydelse som ihärvid fogad bUaga 3 anges som utskottets förslag, 10. beträffande finansieringsreglerna att riksdagenmed avslag på motionen 1973: 2170 antar de vid proposhionen fogade förslagentUl a. lag om införande avanläggningslagen och lagen om förvaltning av samfälligheter i vad avser 19 §,andra stycket. CU 1973: 33 16 b.lag om förmånsrätt för fordringar enligt lagen om förvaltning avsamfälligheter, såvitt ej gäller ikraftträdandebestämmelsen. 11. beträffande ikraftträdande avlagstiftningen att med avslag på Kungl. Maj:ts förslag, i anledning av motionen 1973: 2171, yrkandet 2, och jued bifall till motionen 1973: 2172, yrkandet 5, för sin del antar a. förslaget tilllag om införande av anläggningslagen och lagen om förvaltning av samfälligheter såvitt avser 1, 7, 9 och 15 §§ med den ändrade lydelse som i härvid fogad bilaga 3 anges som utskottets förslag, b. förslagen tiUlag om ändring i lagen (1946: 807) om hand läggning av domstolsärenden, tUl lag om ändring i lagen (1950: 596) om rätt till fiske och till förordning om ändring i stämpelskatteförordningeii (1964: 308), allt såvitt avser ikraft trädandebestämmelserna, med den ändrade lydelse som i här vid fogad bUaga 4 anges som utskottets förslag, c. ikraftträdandebestämmelsertUI Kungl. Maj:ts med 46, 913 samt 15 och 16 betecknade lagförslag, samtliga med följande ändrade lydelse: "Denna lag träder i kraft . 12. beträffande viss utformning avbanklagstiftningen m. m. att a. för sin delantar den ändrade lydelse, som i härvid fogad bilaga 5 anges som utskottets förslag, av 1. lag om ändring i lagen (1955:183) om bankrörelse, såvitt avser 57 §, 2. lag om ändring i lagen (1955: 416) om sparbanker, såvitt avser 26 §, 3. lag om ändring i lagen (1956: 216) om jordbrukskasserörelsen, såvittavser 34 §, 4. lag om ändring i förordningen (1968: 576) om Sverigesstadshypotekskassa och om stadshypoteksföreningar, såvitt avser 11 §, b. avslårförslaget till lag om ändring i lagen (1969: 732) om postbanken, 13. beträffande lagstiftning om bostadssanering att avslårmotionen 1973: 2169, 14. beträffande lagförslagen i övrigt att antar de vid CU 1973: 33 17 propositionenfogade lagförslagen i vad de inte behandlats under 212 ovan, 15. beträffandesärskUd information att som sin mening ger Kungl. Maj:t till kännavad utskottet anfört. Närvarande:herrar Grebäck (c), (), Tobé (fp), i (s), iKnäred (c), (), (), i (c), herrarHögström (s), Wennerfors (m), (vpk), Jadestig (s). Annerås (fp),i (s) och (). 1. beträffande det s. k. opinionsvillkoret avherrar Wennerfors (m) och () som anser att dels det stycke i utskottets yttrande på s. 9 sombörjar med "Den i" och slutar med "behöva befaras" bortersättas med text av följande lydelse: Denföreslagna regeln i 7 § första stycket har vid remissbehandlingen avpromemorian kritiserats av och lantbruksstyrelsen, vilkaansett utformningen som alltför obestämd. Lantbruksstyrelsen har vidare ansettdet inte godtagbart att bUda en anläggning i strid mot en klar majoritet avdelägarna när staten medges både initiativrätt ochmedbestämmanderätt. Utskottet delar luotionä-rernas uppfattning i denna del.Ännu längre går emellertid undantagsregeln i andra stycket som i vissa fallundanröjer t. o. m. den begränsade opinionsprövning som skall ske enligtförsta stycket. Om behovet av anläggningen vid förrättningen anses synnerligenangeläget återstår knappast någon legal grund att stödja ett fastighetsägarnasbestridande på. Mot bakgrund av erfarenheter av hur innehåUet i en nämnd angelägenhetsprövningsakligt kan förskjutas utan lagändring som t. ex. beträffandeglesbebyggelsebegreppet framstår undantagsregeln som helt oantagbar.Utskottets samlade bedömning blir sålunda att en reell opinionsprövning tUlskydd för enskilda intressen måste förankras i en klart utformadmajoritetsregel. delsutskottets hemställan under 3 bort ha följande lydelse; 3. beträffande det s. k. opinionsvillkoret attriksdagen i anledning av Kungl. Maj:ts förslag och med bifall till motionen1973: 2167, yrkandet 1, för sin del antar det vid propositionen fo- CU 1973: 33 18 gadeförslaget till anläggningslag i vad avser 7 § med den ändrade lydelse som ihiirvid fogad bilaga 1 anges som reservanternas förslag, 2. beträffande möjlighet för att utseledamöter i samfäUighetsförenings styrelse av herrar Wennerfors (m) ochAdolfsson (m) som anser att dels den del av utskottets yttrande på s. 11 sombörjar med "allmänna" och slutar med "ellerföreningsstadgar" bort ha följande lydelse: Regelnom rätt för länsstyrelse att påverka styrelsens sammansättning kan ur vissasynpunkter te sig lämplig som ett skydd för både allmänna och enskildaintressen och har även förebUd i fråga om vägförening-arna. Emellertid får deni lagförslaget närmast ses som ett komplement tiU den föreslagna regeln i 7 §,enligt vilken anläggning kan tvångsbildas t. o. m. mot en enigfastighetsägaropinion. Maj:ts förslag i denna del innebär sålundaendast en :förlängning av möjligheterna att med i lagstiftningen intepreciserade allmänna intressen som grund kunna göra ingripanden i enskild rättmed diffusa och subjektiva samhäUs-uppfattningar som ledstjärna. Skulle 7 §anläggningslagen ges en mei preciserad utformning och kräva majoritetsbeslutskulle också behovet av den här behandlade regeln förminskas. Även medbibehållande av nämnda 7 § är de föreslagna möjligheterna att ingripa istyrelsebildningen dock oacceptabla. Dels är lagrummets utformning oprecis,dels är även lagmotiven diffusa och innehåller bl. a. uppfattningen (s. 426)att har rätt och skyldighet att ingripa "näromständigheterna ger anledning till det". Den enskUda rättssäkerheten kansålunda komma i fara. HärtUl kommer att när en upplösning av gemenskapeninte kan framtvingas delägarnas egna intressen i regel gör en fortsatt sundförvaltning önskvärd. E)ärför är, som motionärerna anfört, den föreslagnamöjligheten till ingrepp i delägarnas rätt helt opåkallad. Regeln bör sålundautgå. delsutskottets hemställan under 8 bort ha följande lydelse: 8. beträffande möjlighet för att utseledamöter i samfäUighetsförenings styrelse att med avslag pä Kungl.Maj:ts förslag och med bifall till motionen 1973: 2167, yrkandet 2, beträffandedet vid propositionen fogade förslaget tUl lag om förvaltning av samfälligheter a. inte antar 31§, b. antar 67 §andra stycket med den ändrade lydelse som i här vid fogad bilaga 2 anges som reservanternas förslag, c. antarparagrafbeteckningar med av beslut enligt a föranledd omnumrering. CU 1973: 33 19 3. beträffande finansieringsreglerna av herrarWennerfors (m) och () som anser att dels den del i utskottets yttrande som på s. 12börjar med "Enligt utskottets" och på s. 13 slutar med "kanske" bort ha följande lydelse: Detär enligt utskottels mening uppenbart att goda finansieringsmöjligheter måsteskapas för sakligt motiverade gemensamhetsanläggningar. Vid nyexploatering harhittills inom den reguljära och statliga fastighetskreditens ram dessaanläggiUngar tUl stor del haft samma prioritet som bostadsbyggandet i övrigtoch även fått krediter mot säkerhet i de betjänade fastigheterna, motsvarandeden ökning i det reella värdet som anläggningen tillkommit för att ge. I denmån båtnadsvUlkoret får en korrekt tiUämpning kan kreditmöjligheter skapas påmotsvarande sätt. I den mån båtnadsviUkoret inte primärt uppfylls har ävenenligt propositionen fömtsatts att statsbidrag m. m. skaU kunna gesmotsvarande det allmännas intresse. I den mån vidare det allmännas intressen aven viss verksamhet t. ex. vidgad bosladssanering tar formen av även ettekonomiskt ansvar kan det vara lämpligt att ett sådant ansvar också tar siguttryck i lånegarantier, avsedda att främja en önskad utveckling. mening är en enligt det anförda ordnad finansiering den normalalösningen. Också inom har denna slutsats dragits ochresulterat i promemorians förslag på denna punkt. Detsedermera efter samråd med finansministern framförda förslaget innebär attdolda förmånsrätter i delägarfastigheterna återinförs i strid mothittillsvarande utveckling. De stora kreditgivarna har klart tagit avstånddärifrån och åberopat tungt vägande skäl för denna sin uppfattning. Utskottetkan mot bakgrund av det anförda inte godta de i propositionen föreslagnaförmånsrättsreglerna. Finansieringen bör vUa på den reguljärafastighetskreditens gmnd och kompletteras med statsgarantier. Vad utskottethärom anfört bör som sin mening ge Kungl. Maj:t tUl känna. delsutskottets hemställan under 10 bort ha följande lydelse: 10. beträffande finansieringsreglema att riksdagenmed avslag på Kungl. Maj:ts förslag och med bifaU till motionen 1973: 2170 inteantar de vid propositionen fogade förslagen till a. lag ominförande av anläggningslagen och lagen om förvalt ning av samfälligheter i vad avser 19 § andra stycket, b. lag omförmånsrätt för fordringar enligt lagen om förvalt ning av samfälligheter, såvitt ej gäller ikraftträdandebestäm melsen, 4. beträffande ikraftträdandebestämmelser av herrarWennerfors (m) och () som under fömtsättning av bifall till reservationen 3 anser att utskottets hemställan under 11 bort ha följande lydelse: CU 1973: 33 20 11. beträffande ikraftträdande av lagstiftningenatt med avslag på Kungl. Maj:ts förslag för sin del antar a. förslagettill lag om införande av anläggningslagen och la gen om förvaltning av siamfälligheter såvitt avser 1, 7, 9 och 15 §§ med den ändrads; lydelse som i härvid fogad bilaga 3 anges som utskottets förslag, b. förslagentill lag om ändring i lagen (1946: 807) om hand läggning av domstolsärenden, tUl lag om ändring i lagen (1950: 596) om rätt till fiske och till förordning om ändring i stämpelskatteförordningen (1964: 308), allt såvitt avser ikraft trädandebestämmelserna, med den ändrade lydelse som i här vid fogad bilaga 4 anges som utskottets förslag, c. ikraflträdandebestämmelsertill Kungl. Maj:ts med 5 och 6, 913 samt 15 och 16 betecknade lagförslag, samtiiga med följande ändrade lydelse: "Denna lag träder i kraft . 5. beträffande lagstiftning om bostadssanering av herrarWennerfors (m) och () som anser ,itt dels det stycke i utskottets yttrande på s. 14 sombörjar med "Enligt utskottets" och slutar med "Motionenavstyrks" bort ha följande lydelse: motionen föreslagna lag:stiftningen bar även enligt utskottets mening ettbeaktansvärt syfte. Möjligheterna att ta till vara enskilda initiativ behövervidgas för att saneruigsönskemålen skall kunna tUlgodoses. Hittillsvarandeerfarenheter av samhällelig totalplanläggning på bostadsområdet stryker underett sådant önskemål. Det vid motionen fogade lagförslaget bör därför utgörautgångspunkt för en skyndsam ytterligare beredning och remissbehandling så attdäri uttryckta syften kan tillgodoses i samband med aviserade förslag tillåtgärder . Vad utskottet härom anfört bör som sin meningge Kungl. Maj:t till känna. delsutskottets hemställan under 13 bort ha följande lydelse: 13. beträffande lagstiftning om bostadssanering attriksdagen i anledning av motionen 1973: 2169 som sin mening ger Kungl. Maj:ttill känna vad utskottet anfört.