bet · FW01KU26 · 1973-12-31 00:00:00 — Har statsministern ej utsettställföreträdare eller har också denne förfall, övertages statsministernsuppgifter i stället av det av de tjänstgörande statsråden som har varitstatsråd längst tid. Om två eller flera har varit statsråd , har denäldste av dem företräde. ' 1 propositionens förslag har andra och tredje meningarnaföljande lydelse: "Har statsministern ej utsett ställföreträdare eller harockså denne förfall, övertages statsministerns uppgifter i stället av del av detjänstgörande statsråden som har tillhört regeringen längst tid. Om tvä ellerflera statsråd har tillhört regeringen , har den äldste av demföreträde." LAGAR OCH ANDRA FÖRESKRIFTER Lag eller annan föreskrift får ejinnebära att dödsstraff skall kunna ådömas. Lag eller annan föreskrift får ej innebära att svenskmedborgare skall kunna landsförvisas eller eljest hindras att återvända tillriket eller att svensk medborgare som är bosatt i riket skall kunna berövassitt medborgarskap i annat fall än då han är eller blir medborgare iannan stat. Lag eller annan föreskrift får ej innebära att straffeller annan brottspåföljd skall kunna ådömas för gärning som icke var belagdmed brottspåföljd, när den förövades, eUer att svårare brottspåföljd skallkunna ådömas för gärningen än den som var föreskriven då. Vad nu sagts ombrottspåföljd gäller även förverkande eller annan särskild rättsverkan avbrott. Enskild skall vara tillförsäkrad ersättning enligt grundersom bestämmes i lag för det fall att hans egendom tages i anspråk genomexpropriation eller annat sådant förfogande. Föreskrifter om enskildas personliga ställning samt omderas personliga och ekonomiska förhållanden inbördes meddelas genom lag.Sådana föreskrifter är bland andra: 1. föreskrifteromsvenskt medborgarskap, 2. föreskrifter omrätt till släktnamn, om äktenskap och föräldraskap, om arv och testamente samtom ramiljeförhållanden i övrigt, 3. föreskrifter omrätt till fast och lös egendom, om avtal samt om bolag, föreningar,samfälligheter och stiftelser. Föreskrifter om förhållandet mellanenskilda och det allmänna, som gäller åligganden för enskilda eller i övrigtavser ingrepp i enskildas personliga eller ekonomiska förhållanden, meddelasgenom lag. Sådana föreskrifter är bland andra föreskrifter sombegränsar de fri-och rättigheter och det skydd i övrigt som enligt 2 kap. I3§§ tillkommer svensk medborgare, föreskrifter om brott och rättsverkan avbrott, föreskrifter om skatt till staten samt föreskrifter om rekvisition ochannat sådant förfogande. ' I propositionens förslag har paragrafen följandelydelse; "Lag eller annan föreskrift får ej inncliära atl svenskmedborgare skall kunna landsförvisas eller att svensk medborgare som är bosatti riket skall kunna berövas sitt medborgarskap i annat fall än då han är ellersamtidigt blir medborgare i annan stal. Lag eller annan föreskrift får ej innebära att straffeller annan brottspäröljd skall kunna ådömas för gärning som icke var belagdmed brottspåföljd, när den förövades, eller att svårare hrotlspåföljd skallkunna ådömas för gärningen än den som var föreskriven då. Vad nu sagts ombrottspåföljd gäller även förverkande eller annan särskild rättsverkan avbrolt," 1 propositionen föreslås i antlra siyekel "2 kap. 4 S"i stället lör "2 kap. I -3 ! )5"- Föreskrifter om rådgivandefolkomröstning i hela riket meddelas genom lag. Grunderna för ändringar i riketsindelning i kommuner samt grunderna för kommunernas organisation ochverksamhetsformer och för den kommunala beskattningen bestämmes i lag. I lagmeddelas också föreskrifter om kommunernas befogenheter i övrigt och om derasåligganden. Under tid då ej pågår kanfinans- och skatteutskotten, efter bemyndigande i lag om annan skatt än skattpå inkomst, förmögenhet, arv eller gåva, på förslag av regeringen bestämma omskattesatsen eller besluta att skatt som avses i lagen skall börja ellerupphöra att utgå. Bemyndigande kan innefatta rätt att göra skillnad mellanolika slag av verksamhet och olika delar av riket. Finans- och skatteutskottenutövar sin beslutanderätt vid gemensamt sammanträde. Beslut fattas på riksdagensvägnar genom lag. Lag som finans- och skatteutskotten har beslutat med stödav första stycket skall av regeringen underställas inom en månad frånbörjan av närmast följande . prövar lagen inom en månadhärefter. hinder av 3 eller 5 § kanregeringen efter bemyndigande i lag genom förordning meddela föreskrifter omannat än skatt, om föreskrifterna avser något av följande ämnen: 1. skyddför liv, personlig säkerhet eller hälsa, 2. utlännings vistelse i riket, 3. in- eller utförsel av varor, avpengar eller av andra tillgångar, tillverkning, kommunikationer, kreditgivningeller näringsverksamhet, 4. jakt, fiske eller natur- ochmiljövård, 5. trafik eller ordningen på allmänplats, 6. undervisning och utbildning. Utan hinder av 3 § kan regeringen efter bemyndigande i laggenom förordning meddela föreskrifter om förbud all röja sådant som någon harerfarit i allmän tjänst eller under utövande av tjänsteplikt. Bemyndigande som avses i denna paragraf medför ej rätt attmeddela föreskrifter som i annat hänseende än som angives i andra stycketbegränsar någon av de fri- och rättigheter eller det skydd i övrigt som enligt2 kap. 13 §§ tillkommer svensk medborgare. Sådant bemyndigande medför ejheller rätt att meddela föreskrifter om annan rättsverkan av brott än böter.Riksdagen kan i lag, som innehåller bemyndigande med stöd av denna paragraf,föreskriva även annan rättsverkan än böter lör ' 1 propositionen loresläs i tredje stycket förstameningen "2 kap. 4 ij" i sinlk-i lör "2 kap. 1-3 §S". överträdelse av föreskrift som regeringen meddelar medstöd av bemyndigandet, Utan hinder av 2, 3 eller 5 § kanregeringen efter bemyndigande i lag genom förordning meddela föreskrifter omanstånd med att fullgöra förpliktelse. Utan hinder av 3 § kan regeringenefter bemyndigande i lag genom förordning meddela föreskrifter om tull påinförsel av vara. Regeringen eller kommun kan efter bemyndigandemeddela sädana föreskrifter om avgifter, som på grund av 3 § annars skallmeddelas av , Regeringen kan efter bemyndigande ilag i ämne som angives i 7 § första stycket eller 9 § genom förordning bestämmaatt föreskrift i lagen skall böria eller upphöra att tillämpas. Detta gälleräven om föreskriften begränsar någon av de fri- och rättigheter eller det skyddi övrigt som enligt 2 kap, 1-3 §§ tillkommer svensk medborgare, Bemyndigar enligt dennaregeringsform regeringen att meddela föreskrifter i visst ämne, kan riksdagendärvid medgiva att regeringen överlåter åt förvaltningsmyndighet eller kommunatt meddela bestämmelser i ämnet. I fall som sagts kan ocksåuppdraga åt förvaltningsmyndighet under att meddela sådanabestämmelser. Föreskrifter som regeringen harmeddelat med stöd av bemyndigande som avses i denna regeringsform skallunderställas för prövning, om bestämmer det. Regeringen får utöver vad somföljer av 7I0§§ genom förordning besluta 1. föreskrifteromverkställighet av lag, 2. föreskriftersom ej enligt grundlag skall meddelas av . Regeringen får ej på grundav första stycket besluta föreskrifter som avserriksdagen eller dess myndigheter. Den får ej heller på grund av bestämmelsen iförsta stycket 2 besluta föreskrifter som avser den kommunala beskattningen. Regeringen får i förordning somavses i första stycket överiåta åt underordnad myndighet all meddelabestämmelser i ämnet. ' I propositionen föreslås i andra ineningen "2kap. 4 §" i stället lör "2 kap. 1-3 §S". Behörighet för regeringen attbesluta föreskrifter i visst ämne utgör ej hinder för att genom lagmeddela föreskrifter i samma ämne. Grundlag stiftas genom tvålikalydande beslut. Det andra beslutet får ej fattas, förrän det efter detförsta beslutet har hållits val till i hela riket och den nyvaldariksdagen har samlats. får icke såsom vilande antaga ett förslag omstiftande av grundlag, som är oförenligt med annat vilande grundlagsförslag,utan att .samtidigt förkasta det först antagna förslaget. Riksdagsordningen stiftas på sammasätt som grundlag. Den kan också stiftas genom endast ett beslut, om minst trefjärdedelar av de röstande och mer än hälften av ledamöter förenarsig om beslutet. Tilläggsbestämmelse i rik.sdagsordningen beslutas dock i sammaordning som lag i allmänhet. Lag får ej ändras eller upphävasannat än genom lag. 1 fråga om ändring eller upphävande av grundlag eller avrik.sdagsordningen äger 15 och 16 §S motsvarande tillämpning. För att avge yttrande tillregeringen över lagförslag skall finnas ett lagråd, vari ingår domare i högstadomstolen och regeringsrätten. Även riksdagsutskott får inhämta yttrande frånlagråtlet enligt vad som närmare angives i riksdagsordningen. Närmarebestämmelser om lagrådet meddelas i lag. Beslutad lag skall utfärdas avregeringen utan dröjsmål. Lag med .sådana föreskrifter om eller dessmyndigheter som ej skall inlagas i grundlag eller riksdagsordningen kan dockutfärdas av , Lagar och förordningar skall kungöras så snart det kan ske, 9 kap, FINäNSMäKTEN Om rätten att besluta om skatteroch avgifter till staten finns bestämmelser i 8 kap. I I propositionens förslag har paragi:ifen följandelydelse: "Om rik.sdagens rätt alt besluta om skaller och avgifter tillstaten finns bestämmelser i 8 kap," Statens medel får icke användas påannat sätt än har bestämt. Om användningen av statsmedel för skilda behov bestämmerriksdagen genom budgetreglering enligt 3 5 §§. får dock bestämmaatt medel tages i anspråk i annan ordning. företager budgetregleringför närmast följande budgetår eller, om särskilda skäl föranleder det, förannan budgetperiod. bestämmer därvid till vilka beloppstatsinkomsterna skall beräknas och anvisar anslag till angivna ändamål.Besluten härom upptages i en statsbudget. kan besluta att särskilt anslag på statsbudgetenskall ulgå för annan tid än budgetperioden. Vid budgelreglering enligt denna paragraf skall riksdagenbeakta behovet under krig, krigsfara eller andra utomordentliga förhållanden avmedel för rikets försvar. Kan budgetreglering enligt 3 § ickeavslutas före budgetperiodens börian, bestämmer eller, om ejpågår, finansutskottet i den omfattning som behövs om anslag för tiden tilldess budgetregleringen för perioden slutföres. För löpande budgetår kan riksdagenpå tilläggsbudget göra ny beräkning av statsinkomster .samt ändra anslag ochanvisa nya anslag. Regeringen avgiver förslag lill statsbudget lillriksdagen. kan i samband medbudgetreglering eller annars besluta riktlinjer för viss statsverksamhet förlängre tid än anslag lill verksamheten avser. Statens medel och dess övrigatillgångar står till regeringens dis|iosi-tion. Vad nu sagts gäller dock icketillgångar som är avsedda lör eller dess myndigheter eller som i laghar avsatts till särskild förvaltning. fastställer i denomfattning som behövs grunder för förvaltningen UV statens egendom ochförfogandet över den. kan därvid föreskriva att åtgärd av visst slagej får vidtagas utan tillstånd. Regeringen får icke utan riksdagensbemyndigande taga upp lån eller i övrigt ikläda staten ekonomisk förpliktelse. Under skall finnas myndighet med uppgift att ienlighet med bemyndigande taga upp och förvalta lån till staten.Närmare bestämmelser härom meddelas i lag. En inom utseddlönedelegation överlägger i förhandlingsfrågor rörande anställningsvillkor,som skall gälla för statens arbetstagare eller i övrigt tillhör riksdagensprövning, med statsråd som regeringen bestämmer. Beträffande arbetstagare hosrik.sdagen eller dess myndigheter överlägger lönedelegationen dock i ställetmed den som beslämmer. Lönedeicgationen får på vägnargodkänna avtal i sådan fråga eller, om frågan har undantagils från avtal,förslag till icglering av den. Vad nu sagts gäller ej om rik.sdagen för visstfall har beslutat annat. Närmare bestämmelser om lönedelegationens sammansättningmeddelas i riksdagsordningen. är myndighet under . förvaltas av sju fullmäktige. En av dessa ochen suppleant för honom förordnas av regeringen i sänder. Övriga sexväljes av . Den fullmäktig som regeringen har förordnat är ordförande.Han får ej ulöva annat uppdrag eller inneha tjänst inom ledning.Bestämmelser om val av fullmäktige, om ledning i övrigtsamt om dess verksamhet meddelas i riksdagsordningen och annan lag. Fullmäktig som vägraransvarsfrihet är därmed skild från sitt uppdrag. Regeringen kan återkallaförordnandet för ordföranden eller för dennes suppleant. Ijidast har rält att utgiva sedlar. Bestämmelser om penning- och betalningsväsendet meddelasi övrigt genom lag. FÖRHÅLLANDET TILL ANDRA STATER Överenskommelse med annan stateller med mellanfolklig organisation ingås av regeringen. Regeringen får ej ingå för riketbindande internationell överenskommelse utan att har godkänt denna,om överenskommelsen förutsätter atl lag ändras eller upphäves eller alt ny lagstiftas eller om den i övrigt gäller ämne i vilket rik.sdagen skall besluta. Är i fall som avses i första stycket särskild ordningföreskriven för del riksdagsbeslut som förutsattes, skall samma ordningiakttagasvid godkännandet av överenskommelsen. Regeringen får ej heller i annat fall än som avses iförsta stycket ingå för riket bindande internationell överenskommelse utan attriksdagen har godkänt denna, om överenskommelsen är av större vikt. Regeringenkan dock underlåta att inhämta godkännande av överenskommelsen, omrikets intresse kräver det. I sådant fall skall regeringen i stället överläggamed utrikesnämnden innan överenskommelsen ingås. Regeringen får uppdraga åtförvaltningsmyndighet alt ingå internationell överenskommelse i fråga däröverenskommel.sen ej kräver eller utrikesnämndens medverkan. Beslämmelserna i I -3 sj§ ägermotsvarande tillämpning pä åtagande av internationell förpliktelse för riket iannan form än överenskommelse saml pä uppsägning av internationellöverenskommelse eller förpliktelse. Beslutanderätt som enligt dennaregeringsform tillkommer , regeringen eller annal i regeringsformenangivet organ och ej avser fräga om stiftande, ändring eller upphävande avgrundlag kan i begränsad omfattning överlåtas lill mellanfolklig organisationför fredligt samarbete, lill vilken riket är eller skall bliva anslutet, ellerlill mellanfolklig domstol. Om sådan överlåtelse beslutar i denordning som är föreskriven för stiftande av grundlag eller, om beslut i sådanordning ej kan avvaktas. ' I propositionens förslag har andra stycket följandelydelse: "Rättskipnings- eller förvaltningsuppgift kan, i annat fall änsom av.ses i första .stycket, överlåtas till annan stat. lill mellanfolkligorganisation eller till utländsk eller internationell inrättning ellersamfällighet, om förordnar om del genom ett beslut, varom minst tretjärdedelar av de röstande förenar sig. eller genom beslut i den ordning somgäller för stiftande av grundlag." genom ett beslut varom minst fem sjättedelar av deröstande och minst tre fjärdedelar av ledamöterna förenar sig. Rättskipnings- eller förvaltningsuppgift som ej enligtdenna regeringsform tillkommer , regeringen eller annat iregeringsformen angivet organ kan överlåtas till annan stat, till mellanfolkligorganisation eller till utländsk eller internationell inrättning ellersamfällighet, om förordnar om det genom ett beslut, varom minst trefjärdedelar av de röstande förenar sig, eller genom beslut i den ordning somgäller för stiftande av grundlag. Regeringen skall fortlöpande hållautrikesnämnden underrättad om de utrikespolitiska förhållanden, som kan fåbetydelse för riket, och överlägga med nämnden om dessa så ofta det erfordras.I alla utrikesärenden av större vikt skall regeringen före avgörandet överläggamed nämnden, om det kan ske. består av talmannensamt nio andra ledamöter, som väljer inom sig. Närmare bestämmefserom utrikesnämndens sammansättning meddelas i riksdagsordningen. sammanträder pä kallelse av regeringen.Regeringen är skyldig alt sammankalla nämnden om minst fyra av nämndensledamöter begär överläggning i viss fräga. Ordförande vid sammanträde med nämndenär statschefen eller, om han har förfall, stalsministern. Ledamot av utrikesnämnden och den som i övrigt är knutenlill nämnden skall visa varsamhet i fråga om meddelanden till andra om vad hanhar erfarit i denna egenskap. Ordföranden kan besluta om ovillkorligtystnadsplikt. Chefen för del departement tillvilket utrikesärendena hör skall hållas underrättad, när fråga som är avbetydelse för förhållandet till annan stat eller lill mellanfolkligorganisation uppkommer hos annan statlig myndighet. Regeringen får insalta riketsförsvarsmakt eller del därav i strid för alt möta väpnat angrepp mot riket.Svensk väpnad slyrka lår i övrigt insaltas i strid eller sändas lill annat landendast om 1. riksdagenmedgiver det, 2. del är medgivel i lag som angiverförutsättningarna för åtgärden, 3. skyldighet all vidtaga åtgärdenföljer av internationell överenskom- 1 propositionen föresläs i första meningen"behövs" i stället för "erfordras melse eller förpliktelse som har godkänts av . Förklaring att riket är i krig får, utom vid väpnatangrepp mot riket, icke givas utan medgivande. Regeringen får bemyndiga försvarsmakten att använda våld ienlighet med internationell rätt och sedvänja för att hindra kränkning avrikets territorium i fred eller under krig mellan främmande stater. är högsta allmännadomstol och regeringsrätten högsta förvaltningsdomstol. Rätten att få målprövat av högsta domstolen eller regeringsrätten kan begränsas genom lag. Ihögsta domstolen och regeringsrätten får endast den tjänstgöra såsom ledamotsom har utnämnts till ordinarie domare i domstolen. Annan domstol än högsta domstolen eller regeringsrätteninrättas med stöd av lag. Domstol får icke inrättas för redan begången gärningoch ej heller för viss tvist eller i övrigt för visst mål. Vid domstol som avses i andra stycket skall finnasordinarie domare. I fråga om domstol som har inrättats för handläggning av enviss bestämd grupp eller vissa bestämda grupper av mål får dock i lag görasundantag härifrån. Ingen myndighet, ej hellerriksdagen, får bestämma, hur domstol skall döma i det enskilda fallet eller hurdomstol i övrigt skall tillämpa rättsregel i särskilt fall. Rättstvist mellan enskilda får ickeutan stöd av lag avgöras av annan myndighet än domstol. Har annan myndighet än domstol berövat någon friheten medanledning av brott eller misstanke om brott, skall den beslutet rör kunna fåsaken prövad av domstol utan oskäligt dröjsmål. Detsamma gäller om svenskmedborgare av annan anledning än nu sagts har blivit omhändertagen tvångsvis.Med prövning av domstol likställes i sistnämnda fall prövning av nämnd, omnämndens sammansättning är bestämd i lag och ordföranden i nämnden skall varaeller ha varit ordinarie domare. Om domstolarnasrättskipningsuppgifter, om huvuddragen av deras organisation och omrättegången föreskrives i lag, 11 1973.4 saml. Den som har utnämnts till ordinariedomare får skiljas från tjänsten endast 1, om han genombrott eller grovt eller upprepat åsidosättande av tjänsteåliggande har visatsig uppenbarligen olämplig att inneha tjänsten, 2, om han haruppnått gällande pensionsålder eller annars enligt lag är skyldig att avgå medpension. Har ordinarie domare skilts från tjänsten genom beslut avannan myndighet än domstol, skall han kunna påkalla domstols prövning avbeslutet. Detsamma gäller beslut varigenom ordinarie domare har avstängts frånutövning av sin tjänst eller ålagts att undergå läkarundersökning. Om det påkallas av organisatoriska skäl, får den som harutnämnts till ordinarie domare förflyttas till annan jämställd domartjänst. Under regeringen lyderjustitiekanslern, riksåklagaren, de centrala ämbetsverken och länsstyrelserna.Annan statlig förvaltningsmyndighet lyder under regeringen, om myndigheten ejenligt denna regeringsform eller annan lag är myndighet under . Förvaltningsuppgiftkan anförtros åt kommun. Förvaltningsuppgift kan överlämnas till bolag, förening,samfällighet eller stiftelse. Innefattar uppgiften myndighetsutövning, skalldet ske genom lag. Ingen myndighet, ej hellerriksdagen eller kommuns beslutande organ, får bestämma, hurförvaltningsmyndighet skall i särskilt fall besluta i ärende som rörmyndighetsutövning mot enskild eller mot kommun eller som rör tillämpning avlag. Rättskipnings- ellerförvaltningsuppgift får ej fullgöras av i vidare mån än som följer avgrundlag eller riksdagsordningen. Tjänst vid domstol eller vidförvaltningsmyndighet som lyder under regeringen tillsättes av regeringen ellerav myndighet som regeringen bestämmer. Vid tillsättning av statlig tjänst skall avseende fästasendast vid sakliga grunder, såsom förtjänst och skicklighet. Endast den som är svensk medborgare får inneha eller utövadomartjänst, ämbete som lyder under regeringen, tjänst elleruppdrag såsom chef för myndighet som lyder under riks- dagen eller regeringen eller såsom ledamot av sådanmyndighet eller dess styrelse, tjänst i närmast understatsråd eller tjänst såsom svenskt sändebud. Även i annat fall får endast densom är svensk medborgare inneha tjänst eller uppdrag, om tjänsten elleruppdraget tillsättes genom val av . I övrigt får krav på svensktmedborgarskap för behörighet att inneha eller utöva tjänst eller uppdrag hosstaten eller kommun uppställas endast i lag eller enligt förutsättningar somangives i lag. Grundläggande bestämmelser omstatstjänstemännens rättsställning i andra hänseenden än som beröres i dennaregeringsform meddelas i lag. Resning i avgjort ärende samt återställandeav försutten tid beviljas av regeringsrätten när fråga är om ärende för vilketregeringen, förvaltnings-domsto! eller förvaltningsmyndighet är högsta instanssamt i annat fall av högsta domstolen. Närmare bestämmelser härom kan meddelasi lag. Regeringen får medgiva undantagfrån föreskrift i förordning eller från bestämmelse som har meddelats med stödav beslut av regeringen, om ej annat följer av lag eller beslut omutgiftsanslag. Regeringen får genom nåd eftergivaeller mildra brottspåföljd eller annan sådan rättsverkan av brott samteftergiva eller mildra annat liknande av myndighet beslutat ingrepp avseendeenskilds person eller egendom. När synnerliga skäl föreligger, får regeringen förordnaatt vidare åtgärd för att utreda eller lagfora brottslig gärning ej skall ägarum. skallgranska statsrådens tjänsteutövning och regeringsärendenas handläggning.Utskottet har rätt att för detta ändamål utfå protokollen över beslut iregeringsärenden och de handlingar som hör till dessa ärenden. Varje annatutskott och varje riksdagsledamot får hos skriftligenväcka fråga om statsråds tjänsteutövning eller handläggningen avregeringsärende. Det åligger konstitutionsutskottetatt när skäl föreligger till det, dock minst en gång , meddela riksdagenvad utskottet vid sin granskning har funnit förtjäna uppmärksamhet. Riksdagenkan med anledning därav göra framställning till regeringen. Den som är eller har varit statsrådfår fällas till ansvar för brott i utövningen av statsrådstjänsten endast omhan därigenom grovt har åsidosatt sin tjänsteplikt. Ätal beslutas avkonstitutionsutskottet och prövas av högsta domstolen. kan avgiva förklaring,att statsråd icke åtnjuter förtroende. För sådan förklaring,misstroendeförklaring, fordras alt mer än hälften av ledamöterförenar sig därom. Yrkande om misstroendeförklaring upptages till prövningendast om det väckes av minst en tiondel av ledamöter. Det upptagesicke lill prövning från det att ordinarie val har ägt rum ellerbeslut om extra val har meddelats till dess den genom valet utsedda samlas.Yrkande avseende statsråd som efter att ha entledigats uppehåller sinbefattning enligt 6 kap. 8 § får ej i något fall upptagas till prövning. Yrkande ommisstroendeförklaring skall icke beredas i utskott. Riksdagsledamot får, enligtbestämmelser i riksdagsordningen, framställa interpellation eller fråga lillstatsråd i angelägenhet som angår dennes tjänsteutövning, väljer en eller fleraombudsmän att i enlighet med instruktion som beslutar utöva tillsynöver tillämpningen i offentlig verksamhet av lagar och andra författningar.Ombudsman får föra talan i de fall som angives i instruktionen.