bet · FW01SkU7 · 1973-12-31 00:00:00 — Skatteutskottetsbetänkande nr 1973 SkU 1973:7 betänkande i anledning av motionerangående avdraget för nedsatt skatteförmåga. I detta betänkande behandlar utskottet motionerna 1973:244 av herrar iFalköping (c) och i Skärstad (c) vari hemställs att hos Kungl. Maj:t anhåller attriksskatteverket utfärdar nya anvisningar rörande extra avdrag för nedsattskatteförmåga för diabetiker, innebärande en höjning av det extra avdraget; 1973:385 av i m. fl. (fp) varihemställs att beslutar 1. att hos Kungl.Maj.t hemställa att får i uppdrag att utfärda nya bestämmelserom avdrag för diabetiker för höjda levnadsomkostnader i enlighet med vad imotionen anförts, 2. att Kungl.Maj:t vidtar åtgärder för att diabetikerna erhåller information om de angivnabestämmelserna; 1973:1069 av m. fl. (m) vari hemställs 1. att 50 § 2 mom.kommunalskattelagen ändras så att ordet "väsentligen" utgår, 2. attbestämmelsen om inskränkning i rätten till extra avdrag för nedsattskatteförmåga för barn som åtnjuter allmänt barnbidrag utgår, 3. attmaximibeloppet för extra avdrag höjs till . Gällande bestämmelser m. m. Har skattskyldig fått sinskatteförmåga väsentligen nedsatt på grund av långvarig sjukdom,olyckshändelse, ålderdom, underhåll av andra näir-stäende än barn för vilka hanåtnjuter allmänt barnbidrag eller annan jämförlig omständighet, får extraavdrag medges med högst . Även i de s. k. existensminimifallen är avdraget maximerattill , men skattskyldig med oförsörjda barn kan fä tillägg med högst . för varje barn. I sammanhanget kan nämnas, att konstruktionen avexistensminimireglerna efter framställning från (rskr 1971: 262)skall uppmärksammas av skatteutredning (Fi 1972:02), och att riksskatteverketden i skrivelse till chefen för föreslagitatt maximibeloppet för extra avdrag vid existensminimum räknas upp till 8 000kr. och att tillägget för barn höjs till . Enligt anvisningar (ser. I 1969 nr 5:4)angående extra avdrag för diabetiker medgavs vid taxering avdragför 1 1973. nedsatt skatteförmåga till följd av diabetes utan särskildprövning av havda kostnader med . om inkomsten inte översteg för ogift . och för gift . för makarna gemensamt. Om den skattskyldigevisade, att han i anledning av sjukdomen haft höga kostnader för resor ochläkarvård, borde dessa kostnader föranleda ökning av avdraget. Förskattskyldiga i högre' inkomstlägen borde extra avdrag medges endast omverkställd prövning gav vid handen att skatteförmågan under beskattningsåretvarit väsentligen nedsatt till följd av sjukdomen. Efter framställning från ochsedan yttrande inhämtats från , har numera(RSV Dt 1973:11) med verkan fr. o. m. taxering höjt avdragsbeloppettill . och inkomstgränserna till 25 000 resp. . har vid upprepadetillfällen haft att pröva motsvarande yrkanden som i motionen 1973:1069 utanatt några nya omständigheter anförts till stöd för yrkandena. Senast vid 1972års riksdag vidhöll utskottet (SkU 1972:21) tidigare uttalanden att extra avdragbör kunna medges endast om omständigheterna är ömmande, dvs. vid väsentligennedsatt skatteförmåga, att motionärerna inte visat att den nuvarandebeloppsgränsen . är otillräcklig, och att kostnaden för hemmavarandebarn enligt gällande principer inte borde beaktas vid beskattningen. Utskottetavstyrkte således de framförda yrkandena, och godkände betänkandet. Extra avdrag vid taxeringen kanmedges med högst . om skatteförmägan under beskattningsåret varitväsentligen nedsatt t. ex. på grund av sjukdom e. d. eller underhåll av andranärstående än barn för vilka den skattskyldige åtnjutit allmänt barnbidrag. I motionen 1973:1069 yrkas att reglerna skall mjukas upp,sä att avdrag kan medges även om nedsättningen av skatteförmågan inte kan ansesväsentlig eller om den orsakats av underhåll av barn. Vidare yrkas attavdragets maximibelopp höjs till . Som utskottet anförde senast vid höstriksdag harriksdagen vid upprepade tillfällen prövat och avvisat motsvarande yrkanden, somåterkommit utan att några nya omständigheter anförts till stöd för ändring avgällande regler. Inte heller i den nu förevarande motionen har något nyttframkommit som kan föranleda utskottet att frångå sin uppfattning, att extraavdrag bör kunna medges endast om skatteförmågan är väsentligen nedsatt, attden nuvarande beloppsgränsen . är tillräcklig, och att kostnader förhemmavarande minderårigt barn inte bör beaktas vid beskattningen. Dettautesluter emellertid inte att reglerna kan behöva överses särskilt med hänsyntill existensminimifallen, men denna fråga är redan uppmärksammad genomframställning till Kungl. Maj.t såväl från sida som frånriksskatteverket. Utskottet avstyrker därför motionen 1973:1069. har i anvisningartill ledning för taxeringsmyndigheterna angående extra avdrag för väsentligennedsatt skatteförmåga för diabetiker (RSV Dt ,1973:11)uttalat, att sådant avdrag - utan särskild prövning av havda kostnader börmedges med I , om inkomsten inte överstiger för ogift skattskyldig . och för gift skattskyldig . för makarna gemensamt. Dettainnebär en höjning av avdragsbeloppet fr. o. m. taxering med 200 kr.och av inkomstgränserna med . Yrkandena i motionerna 1973:244 och 1973:385 om enuppjustering av detta avdrag har härigenom åtminstone delvis blivittillgodosedda. Med anledning av vad som anförts i motionerna, vill utskottetendast framhålla, att taxeringsnämnderna vid tillämpning av gällande regler börhämta ledning av anvisningar, och att verket givetvis böravgöra frågan om anvisningarnas innehåll självständigt. Beträffande yrkandet iden sistnämnda motionen angående information till de skattskyldiga kanframhållas, att det bl. a. av deklarationsupplysningar ochbroschyren "Dags att deklarera" framgår, att avdrag för nedsattskatteförmåga kan komma i fråga vid långvarig sjukdom. Med hänvisning till detanförda avstyrker utskottet även motionerna 1973:244 och 1973:385. 1. motionen1973:244, 2. motionen1973:385, ' 3. motionen1973:1069. Närvarande: herrar (), i (m),(), (), herrar (). Josefson i Arrie* (c),* (s), Carlstein (s), (), (). i (s),* (fp). i (c) och (). * Ej närvarande vid betänkandets justering. av herrar i (m) och (), som under åberopande av innehållet i motionen 1973:1069 ansett att utskottetunder punkten 3 bort hemställa att med bifall till motionen 1973:1069 antar följande Lag omändring i kommunalskattelagen (1928:370). Härigenom förordnas, att 50 § 2mom. kommunalskattelagen (1928: 370) skall ha nedan angivna lydelse. 2 mom. Förfysisk-------- kronor, bortfaller. Finnes skattskyldigs skatteförmåga under beskattningsårethava varit nedsatt till följd av långvarig sjukdom, olyckshändelse, ålderdom,underhåll av närstående eller annan därmed jämförlig omständighet, må eftertaxeringsnämndens eller, om besvär anförts eller ock särskild framställningdärom gjorts året näst efter taxeringsåret, skatterättensbeprövande den skattskyldiges taxerade inkomst minskas, förutom med kommunaltgrundavdrag, med ytterligare ett efter omständigheterna avpassat belopp, dockhögst . Har skattskyldig på grund av jämkning vid beräkning avsjömansskatt åtnjutit avdrag för nedsatt skatteförmåga, skall avdrag, som avsesi detta stycke, minskas med det belopp, varmed jämkning medgivits. Omskattskyldigs------- motsvarande tillämpning. Skattskyldig,vars------ detta stycke. Vadhärefter------- beskattningsbar inkomst. Denna lag träder i kraft den 1januari 1974. Äldre bestämmelser gäller dock vid 1974 eller tidigare årstaxering och vid eftertaxering för eller tidigare är. GOTAB 73 3364 S 1973