bet · FW01KrU12 · 1973-12-31 00:00:00 — Kulturutskottetsbetänkande nr 1973 KrU 1973:12 Kulturutskottetsbetänkande i anledning av propositionen 1973:1 i vad avser anslag /74 till förvaltningskostnader vid ochstatens historiska museum jämte motioner. Maj;t har i propositionen 1973: 1 bilaga 10() under punkten B 23 (s. 6569) föreslagit riksdagenatt till och statens historiska museum; Förvaltningskostnaderför /74 anvisa ett förslagsanslag av . Idetta sammanhang behandlar utskottet motionerna 1973: 908 av m. fl. (c, fp, m) varihemställs att hos Kungl. Maj:t anhåller om att två tjänster somextra antikvarier vid inrättas föratt fullgöra det extra arbete som granskning av ortnamnen ifastighetsbe-teckningsreformen kräver samt att tillRiksantikvarieämbetet och statens historiska museum: Förvaltningskostnaderanvisar ett förslagsanslag av , 1973; 1225 av herrar i Glömminge (c) ochTobé (fp) vari hemställs att beviljar 210 000kr. till byggnadsinventering av , att tillföras posten »kostnader förvissa utvecklings- och inventeringsprojekt» varigenom de sammanlagda förvaltningskostnadernavid ämbetet och statens historiska museum ökas från . Motiveringen till yrkandet i motionen 1973; 908 gesi motionen 1973: 957. Där erinras bl. a. om alt riksdag förutsatte attriksantikvarieämbetet aktivt skulle delta i fastighetsregisterreformens genomförande.Detta innebär enligt motionärerna att ämbetet ålagts en helt ny arbetsuppgiftav omfattande och grannlaga art. Ämbetet har beräknat att en resursförstärkningmotsvarande två tjänster som arbetet med reformen beräknaspågå är nödvändig om ämbetet skall kunna hålla samma takt i reformarbetet somlantmäteri-styrelsen. Som skäl för yrkandet imotionen 1973: 1225 anförs bl. a. att den för karakteristiska bybebyggelsen genom sin enhetlighetoch ålderdomliga prägel är enastående i och att därför en bebyggelseinventeringpå måste anses vara av vitalt intresse för landets kulturminnesvård.Motionärerna påpekar även att tillkomsten av bron mellan och fastlandetkan komma att medföra genomgripande förändringar i öns sociala och ekonomiskaliv. Det är därför angeläget med en vetenskaplig dokumentation av dagsläget förframtida studier av utvecklingen. riksdagsbehandling av frågan om denkulturhistoriska sakkunskapens medverkan i fastighetsregisterreformen I sitt av godkändabetänkande : 4 gjorde civilutskottet vissa uttalanden angående dekulturhistoriska aspekterna på reformeringen av fastighetsregistreringen.Utskottet uttalade därvid att det vid överläggningar mellan representanter förlantmäteristyrelsen och uttryckts ömsesidig förståelseför en tillämpning av gällande riktlinjer och anvisningar på sätt som utskottetskisserat. I betänkandet 1973: 7, som godkändes av den 22mars 1973, uttalade civilutskottet med anledning av ett yrkande i motionen1973: 957 om att förslag om ändringar av ortnamn m. m. regelmässigt skallunderställas prövning följande; Förslaget torde syfta till attsäkra fortsatta medverkan i beteckningsreformen efter istort sett de grunder som över-enskommits mellan ämbetet.och lantmäteristyrelsen.Denna medverkan motsvaras emellertid inte av ett formellt uppdrag. Enligtstyrelsens uppgifter har det visat sig föreligga risk för att ämbetets knapparesurser lägger hinder i vägen för reformens genomförande i en takt som äranpassad för fastighetsregisterreformen i övrigt. Med hänsyn till vad ovananförts om värdet av en fortlöpande kulturhistorisk granskning bör enligtcivilutskottets mening skapas formella och reella förutsättningar för attbeteckningsreformen kan genomföras på önskat sätt. Vad utskottet sålundaanfört bör ges Kungl. Maj:t till känna. I propositionen föreslås, utöverautomatiska förändringar beträffande anslaget, en höjning med ,varav . till anställande av expertis och tillfällig arbetskraft förbl. a. utställningsverksamhet och annan utåtriktad verksamhet och 30 000 kr.för bl. a. utökad information till allmänheten om kulturminnen ochkulturmiljöer. Yrkandet i motionen 1973: 908 om inrättande av två tjänster somextra antikvarie och därmed sammanhängande anslagshöjning åsyftar i sak etttillgodoseende av önskemål om en resursförstärkning sombedömts vara nödvändig med hänsyn till ämbetets göromål med anledning avfastighetsregisterreformen. Såvitt framgår av statsverkspropositionen kandenna resursförstärkning endast till någon mindre del rymmas inom den ipropositionen föreslagna anslagshöjningen. Utskottet får med anledning av nu ifrågavarandemotion erinra om att det beslut i fråga om fasdghetsregisterreformen som 1972års riksdag fattade på förslag av civilutskottet i betänkandet 1972: 4 inteinnebar att borde erhålla ett formellt uppdrag attmedverka i reformen i vad gäller fastighetsbeteckningarna. Det förutsattesemellertid i beslutet att lantmäteristyrelsen, ochortnamnsarkivet i genom inbördes samverkan skulle skapa förutsättningarför att de kulturhistoriska intressena bevakades enligt intentioner.De erfarenheter som gjorts av samverkan mellan lantmäteristyrelsen ochriksantikvarieämbetet har enligt styrelsens bedömning visat att det föreliggerrisk för att ämbetets knappa resurser lägger hinder i vägen förbeteckningsreformens genomförande i en takt som är anpassad förfastighetsreformen i övrigt. Riksantikvarieämbetetsmedverkan i arbetet har, som framgått av det föregående, under innevaranderiksdagssession behandlats av civilutskottet i dess betänkande 1973; 7.Civilutskottet har där, med hänvisning till värdet av en fortlöpandekulturhistorisk granskning, uttalat att formella och reella förutsättningar börskapas för ett genomförande av beteckningsreformen på önskat sätt. Dettauttalande, som syftar till att säkra fortsatta medverkani reformen formellt och reellt har som sin mening givit tillkänna för Kungl. Maj: t. Genomdetta beslut av har enligt kulturutskottets mening på ett värdefulltsätt fastslagits betydelsen av de kulturhistoriska synpunkterna påreformarbetet. De krav på arbetsinsatser från sida somkommer att bli en följd av beslutet innebär enligt utskottets mening attämbetet behöver en anslagsförstärkning utöver förslaget i propositionen.Storleken av denna förstärkning bör bedömas med utgångspunkt i ämbetetsanslagsframställning och motionen 1973: 908. Utskottet vill för sin del föreslåatt med anledning av motionsyrkandet för ändamålet beräknar ettbelopp av . Utskottet anser däremot inte att har anledningatt gå in i någon prövning av frågan om inrättande av extra tjänster för ifrågavarandearbetsuppgift. Ioch för sig finner utskottet att det i motionen 1973: 1225 anförts goda skälför en bebyggelseinventering på , men utskottet anser sig dock inte irådande budgetläge böra föreslå en höjning av anslaget för tillgodoseende avdetta ändamål. Utskottet avstyrker alltså motionen. Utskottettillstyrker den i propositionen gjorda beräkningen av medelsbehovet underanslaget med det tillägg som framgått av det föregående. Under åberopande av detanförda hemställer utskottet l.att avslårmotionen 1973:1225 i vad avser beräk- nandeunder förevarande anslag av medel särskilt avsedda för en byggnadsinventeringpå , 2. att i anledning av propositionen 1973: 1 och motionen1973: 908 samt med avslag på motionen 1973; 1225 i denna del tillRiksantikvarieämbetet och statens historiska museum: Förvaltningskostnader /74 anvisar ett förslagsanslag av . Närvarandevid ärendets slutbehandling: herrar i Lane-Herrestad (c), iVänersborg (s), Källstad (fp), (), i Agnas (m), fruBerglund (s), herrar (), (), (), iUlfsbyn (c), (), (), (), () ochfru (vpk). avherrar i (s), (), (), herrarZachrisson (s), (), () och () som anser dels att den del av utskottets yttrande på s. 3 sombörjar med »Genom detta» och slutar med »ifrågavarande arbetsuppgift» bort haföljande lydelse: Genomdetta beslut av har enligt kultumtskottets mening på ett värdefulltsätt fastslagits betydelsen av de kulturhistoriska synpunkterna påreformarbetet. Vidare har frågan om medverkan i arbetet i den av numera angivna omfattningen kommit i ett annat läge änvid budgetbehandlingen av ämbetets anslagsäskanden sistlidna höst. Utskottetsom inte anser att har anledning att gå in i någon prövning av fråganom inrättande av tjänster för ändamålet förutsätter att Kungl. Maj:ts åtgärderi anledning av sistnämnda riksdagsbeslut kommer att innebära ett säkerställandeav möjligheter att medverka i reformarbetet i denomfattning avsett och utan att arbetet försenas. Den uppfattning somutskottet härmed i anledning av motionen 1973: 908 givit uttryck åt börriksdagen som sin mening ge till känna för Kungl. I konsekvens härmedavstyrker utskottet yrkandet i samma motion om en höjning av anslaget utöverförslaget i propositionen. dels att den del av utskottets yttrande på s. 3 sombörjar med »Utskottet tillstyrker» och slutar med »det föregående» bort haföljande lydelse: Utskottethar inte funnit anledning till erinran mot den i propositionen gjordaberäkningen av medelsbehovet under anslaget. dels att utskottets hemställan under 2 bort haföljande lydelse: 2. att a) i anledning av motionen 1973: 908 som sin meningger Kungl. Maj;t till känna vad utskottet anfört angående säkerställande avriksantikvarieämbetets möjhgheter att medverka i arbetet medfastighetsregisterreformen, b) med bifall till propositionen 1973: 1 samt medavslag på motionerna 1973; 908 och 1973: 1225, båda motionerna i denna del,till och statens historiska museum: Förvaltningskostnaderför /74 anvisar ett förslagsanslag av .