bet · FW01KrU16 · 1973-12-31 00:00:00 — Kulturutskottetsbetänkande nr 1973 KrU 1973:16 Kultumtskottets betänkande i anledning av motioner omstatsbidrag till viss del av verksamheten vid museer m. m. 1 motionen 1973:35 av herrarTorwald (c) och i (c) hemställs att 1. hos Kungl.Maj:t anhåller dels om utredning av omfattningen av och kostnaderna för sådanverksamhet vid museer som är av riks- eller västsvensk karaktär ellersom i första hand tillgodoser utbildnings- och/eller forskningsaktiviteter,dels om förslag till 1974 års riksdag i anledning av utredningens resultat, 2. i avvaktan påresultatet av nyssnämnda utredning anvisar 1 milj. kr. i statsbidrag för år1973 såsom ett bidrag dels till täckande av museinämnds kostnader förverksamhet av riks- eller västsvensk karaktär, dels för tillgodoseende avutbildnings- och/eller forskningsaktiviteter. 1 motionen 1973:906 av herrKällstad m. fl. (fp) hemställs att hos Kungl. Maj:t anhåller om enskyndsam undersökning om förutsättningarna och möjligheterna för statligt stödtill den riksbetonade verksamheten vid museer samt undersökning ommöjligheten till statligt övertagande av markfaunainventeringen vidnaturhistoriska museet i . Till stöd för yrkandena i motionen1973:35 har framhållits att huvuddelen av Göteborgsmuseernas samlingar ochverksamhet är av intresse inte bara för utan för hela - elleri vart fall stora delar av landet. museer täcker ungefär sammaämnesområden som de större statliga museerna i och fyller motsvarandestatliga museifunktioner i . 1 motionen omnämns bl. a.naturhistoriska museets markfaunainventering och uttalas att dettakostnadskrävande inventeringsarbete, som påbörjades , bedöms få en alltstörre samhällelig betydelse av rikskaraktär från naturresurs- ochmiljövårdssynpunkt. Inventeringsmaterialet erbjuder helt unika jämförelsemöjlighetersom kan anknytas till naturvårdsplaneringen. Såväl personal- och lokalbehov somkostnader är emellertid nu så stora att de kan äventyra museets övrigaverksamheter om inte bättre statligt stöd kan utverkas. Även i motionen 1973:906 betonaskraftigt att verksamheten vid museer inte bara har lokal betydelse.Motionärerna anser att den riksomfattande betydelsen av verksamheten vid dessamuseer och kostnaderna härför är av sådan storleksordning att det inteförefaller rimligt att ensam skall stå för omkostnaderna. Detförefaller skäligt att staten stöder denna kulturella verksamhet, men någon ståndpunkt i denna fråga kan inte tas utan ennoggrann undersökning av omfattningen av den riksbetonade verksamheten samt densom har mera lokal och regional karaktär. Motionärerna förordar en skyndsamundersökning av dessa förhållanden vartillockså hör frågan om vilken omfattningutbildnings- och forskningsverksamheten vid museerna har och dennas betydelseför samhället i stort. Enligt motionärernas mening bör också en undersökninggöras om möjligheterna till statligt övertagande av markfaunainventeringen vidnaturhistoriska museet. Vissa uppgifter angående Göteborgsmuseerna finns i enkommunal museinämnd under vilken f. n. lyder följande åtta museer:arkeologiska, historiska, , och featerhistoriskamuseerna, , industrimuseet samt . Under1974 förväntas även , som är ett stiftelsemuseum stött avkommunala bidrag och donationer, bli inordnat under museinämnden. Om verksamheten vid ifrågavarande museer inhämtas följandeur en inom museinämndens kansli upprättad promemoria. Museemas samlingar representerar istor utsträckning . Undantag är historiska museetsGöteborgssamlingar som är helt lokala. , konstslöjdmuseetoch museet har en svensk-nordisk-internationell profil.Etnografiska museet har internationella bassamlingar. Sjöfartsmuseetsbassamhngar berör både nationell och internationell sjöfart. Museerna täckerungefär samma ämnesområden som de större statliga museerna i ochfyller motsvarande stathga museifunktioner i . Statens kostnader för museiverksamhet i riket under 1970var 43 milj. kr., varav ca 38 milj. kr. gick till de centrala riksmuseerna iStockholm och ca 2 milj. kr. till landsantikvarieorganisationen ute i landet.Göteborgs kommun lämnade 1970 ca 8 milj. kr. till sin museiverksamhet menerhöll inte något statsbidrag till densamma. Däremot ställerarbetsmarknadsstyrelsen arkivarbetare till förfogande. Kostnaden härför var1970 för de museer som lyder under museinämnden . och försjöfartsmuseet ca . Beräkningar 1970 över museibesökarnas hemvist visar att ca50 % kommer från , från de tre grannlänen, från riket iövrigt och från utlandet. besökare är i än högre gradriksbesökare. Riksutställningars undersökningar visar att mer än hälften avlandets museibesök äger rum i //. 1970 hade museerna i totalt 753 000 besök och museernai 258 000 besök. De kommunala museerna . i hade 271 000 besökoch de större statliga museerna där 1 400 000. Museilektorsverksamheten vid museer riktar sininsats mot skolor och bildningsorganisationer och bedrivs med helt kommunalamedel. av skolbesöken kommer från orter utanför kommunen. Påsjöfartsmuseet är motsvarande siffra . Om den markfaunainventering somomnämns i båda motionerna har inhämtats följande. Vid museet iGöteborg påbörjades en inventering av vissa lägre marklevande djurgruppersutbredning och förekomstsätt. Projektet har fortgått alltsedan dess och efterhand utvecklats till en av de mest omfattande inventeringarna i svenskzoologisk historia. Inventeringen syftar till att klarlägga faunans mönster;utbredningsförhållanden, variationer i frekvens och individrikedom osv. motbakgrund av naturförhållandena. Den har från naturresurs- ochmiljövårdssynpunkt samhällelig betydelse av rikskaraktär. Det insamladematerialet erbjuder helt unika jämförelsemöjhgheter som kan anknytas tillnaturvårdsplaneringen och visar bl. a. att de negativa förändringarna i dennatur inventeringen viU kartlägga antagit alarmerande dimensioner. Därigenomhar dess värde och betydelse för samhället ökat. Den omfattning arbetet fått har efter hand blivit mycketbetungande för . Det tar arbetskraft och lokalutrymmenfrån den kommunala museiverksamheten, och det framhålles därför som önskvärtatt staten övertar verksamheten i dess helhet, vilket för staten skulleinnebära en merkostnad som kan uppskattas till ca . 1 betänkandet Museema (SOU 1972:45)behandlar musei-och utställningssakkunniga bl. a. Göteborgsmuseernasuppgifter och ekonomiska ställning. De sakkunniga uttalar sig i princip för ettbidrag av statsmedel till museiverksamheten i . I betänkandet som f. n.remissbehandlas anförs bl. a. följande. Den ekonomiska insats imuseiverksamheten som görs av får betraktas som motiverad iförsta hand med tanke på kommunens egna behov. Statsmakterna måste emellertidockså erkänna Göteborgsmuseernas roll som institutioner med mer än en rentkommunal uppgift. De anspråk som av kultur- och forskningspolitiska skäl måsteställas på att museer inom olika områden vidmakthåller ochintensifierar sin verksamhet kan ej tillgodoses utan ett väsentligt ökatekonomiskt tillskott. Det är från rättvisesynpunkt ofrånkomUgt, att en viss delhärav måste ställas tiU förfogande av staten. Det är önskvärt att ett statsbidrag för museerutbetalas som åriigt bidrag. Beträffande de närmare villkoren för detta är deticke möjhgt för de sakkunniga att lämna direkta förslag. Frågan härom måstegivetvis dryftas i förhandlingar med kommunen. Det är också först i sambandhärmed som statsbidragets storlek kan avhandlas. De sakkunniga avser icke att föregripa resultaten av deförhandlingar mellan staten och , som måste förutsättas kommatill stånd. De finner sig dock ej helt kunna underlåta att redovisa sinuppfattning rörande storleken av det belopp, som kan komma att fordras för ettstatligt stöd till museiväsen. De har såsom en förberedanderekommendation beslutat förorda en bidragssumma om 2 milj. kr. Av det föregående har framgått attmuseiverksamheten i både är mycket omfattande och spänner över mångaolika områden. Det kan också på goda grunder hävdas att verksamheten till vissdel går utöver vad som normalt är att betrakta som en primärkommunaluppgift. Mot den bakgrunden har musei- och utställningssakkunniga isitt senast avgivna betänkande i princip uttalat sig för ett statsbidrag tillverksamheten. Remissbehandlingen av detta betänkande pågår f. n. och bör enhgtutskottets mening inte föregripas av . a. med hänsyn härtill kanutskottet inte tillstyrka yrkandet i motionen 1973:35 om anvisande för nästabudgetår av ett anslag av 1 milj. kr. Ej heller anser sig utskottet underpågående remissbehandling böra tillstyrka vare sig yrkandet i samma motion omutredning och förslag till riksdag eller de därmed nära sammanhängandeyrkandena i motionen 1973:906 om vissa undersökningar. Utskottet fömtsätteremellertid att frågan om statligt bidrag till museer för sådanverksamhet som är av rikskaraktär kommer att prövas i positiv anda isamband med att ställning tas till nyssnämnda betänkande i övrigt. Underåberopande av det anförda hemställer utskottet att 1. avslårmotionen 1973:35 i vjd avser anvisande av ett anslag av 1 milj. 2. avslår motionerna 1973:35 och 1973:906, förstnämnda motion i vad avserutredning och förslag till riksdag. Närvarande vid ärendets slutbehandling: hsrrar iLane-Herrestad (c), i (s), Källstad (fp), (),i Agnas (m), (), herrar (), (),(), herrar (), i Ulfsbyn (c), (), frulohansson (s), () och (vpk). GOTAB 73 3630 S 1973