bet · FW01KU10 · 1973-12-31 00:00:00 — Konstitutionsutskottetsbetänkande nr 1973 KU 1973:10 betänkande med anledning av motionom officiell flaggning för riksdags- och kommunalval. I motionen 1973:371 av . (s) hemställs: "att hos Kungl. Maj:t begär sådan ändringav Kungörelse angående allmänna flaggdagar och annan officiell flaggning attdagen för riksdags-och kommunalval blir allmän flaggdag". I motiveringen uttalar motionärerna att valdagen enhgtderas mening utgör en sådan symbol för vår frihet och vårt oberoende att denbör ingå i de allmänna flaggdagarna. Gällande ordning m. m. I 79 § 1 mom. regeringsformenföreskrivs att ingen förändring av rikets vapen eller flagga får göras utanriksdagens samtycke. Närmare bestämmelser om flaggan har getts i lagen(1906:55) angående rikets flagga. Flagglagen innehåller vissa regler om förandeav tretungad flagga utan och med visst tecken samt om förande av tvärskurenflagga med visst tecken därpå. Härutöver innehåller flagglagen inte någrabestämmelser om användningen av den svenska flaggan. är i almanackan angivna somallmänna flaggdagar. Till antalet är de numera tretton, av vilka två f. n.sammanfaller. Dag för riksdags- och kommunalval anges inte som flaggdag. Förteckningen i almanackan över flaggdagar har tillkommitpå enskilt initiativ, nämligen av bestyreisen för . Den harblott karaktären av en rekommendation. För krigsmakten finns emellertidtjänsteföreskrifter om flaggning på vissa i kommandoväg bestämda flaggdagar.Enligt dessa tjänsteföreskrifter skall på allmänna flaggdagar på samtliga flaggstänger,utom på stång där örlogsflagga föres , hissas tvärskuren flagga. Nugällande föreskrifter är intagna i tjänstereglemente för krigsmakten av den 17juni 1960. Ehuru föreskrift därom saknas, brukar flaggning på allmän flaggdagäga rum också på statliga byggnader i övrigt liksom på kommunala byggnader.Även enskilda flaggar i stor utsträckning . I inte obetydligomfattning flaggar bl. a. kommuner också för riksdags- och kommunalval. Med hänsyn till innehållet i motionen må noteras att i deövriga nordiska länderna finns föreskrifter om flaggdagar. Till de norskaflaggdagama hör dagen för stortingsval. 1 1973.4 saml. Utredningsförslag om rikets vapen och flagga m. m. riksdag anhöll (rskr1949:248) med anledning av en i frågan väckt motion, att Kungl. Maj:t måtteombesörja en enhetlig ordning för rikets allmänna flaggdagar. Frågor angående allmänna flaggdagar togs även upp i tvåvid riksdag väckta motioner (1:6, 11:10), som behandlades av allmännaberedningsutskottet (1961:1). Syftet med motionerna var dels att få tillstånd en enhetlig ordning för beslutanderätten i fråga om flaggdagarna och enöversyn av dem (1:6) och dels att dagar för andrakammarval och kommunalval(1:6) samt Förenta (11:10) skulle upptagas bland de allmännaflaggdagarna. Allmänna beredningsutskottet ansåg sig inte böra taga ståndpunkttill spörsmålet, vilka dagar som bör vara allmänna flaggdagar. Däremot fannutskottet önskvärt med en fast ordning för bestämmandet av sådana dagar ochansåg prövningen av dessa frågor böra få ankomma på Kungl. gavi skrivelse till Kungl. Maj:t (rskr 1961:94) till känna vadutskottet anfört i sitt utlåtande över motionerna. Maj :ts bemyndigande den 15 december 1961tillkallades hovrättspresidenten att somsakkunnig verkställa utredning angående rikets vapen och flagga. Den sakkunnigeavgav betänkandet Rikets vapen och flagga (SOU 1966:62).Betänkandet innehåller bl. a. förslag till ny lag om rikets flagga. Härtillansluter sig förslag till kungörelse angående allmänna flaggdagar och annanofficiell flaggning. Enligt detta senare förslag blir den officiellaflaggningen i landet föremål för reglering. Huvudbestämmelsen är att å svenskastaten här i riket tillhöriga eller av svenska staten disponerade byggnader,inrymmande statliga myndigheter och institutioner, så ock vid svenskabeskickningar och lönade konsulat skall på allmänna flaggdagar sådan svenskflagga vara hissad, som av myndigheten eller institutionen må begagnas. Enligtförslaget skall bl. a. dag, då val i hela riket till andra kammareförrättas, vara allmän flaggdag. Däremot ansåg sig utredningsmannen inte kunnaförorda, att dag för kommunala val skulle upptagas som allmän flaggdag. Betänkandet har remissbehandlats. Någon åtgärd därutöverhar ännu inte företagits av Kungl. I skrivelse 1973:3 anges att de inledningsvis angivnariksdagsskrivelserna 1949:248 och 1 961:94 är föremål för Kungl. Maj :tsprövning. I motionen aktualiseras frågan omofficiell flaggning för riksdags-och kommunalval. Utskottet delar motionärernas syn på valdagens betydelse.Liksom motionärerna anser utskottet det vara lämpligt att flaggning äger rum pådag för riksdags- och kommunalval. Redan nu förekommer också sådan flaggning i inte obetydlig utsträckning, bl. a. till följd av kommunala Frågan om att ombesörja en enhetlig ordning för denofficiella flaggningen i landet har aktualiserats i skilda sammanhang tidigare,bl. a. genom riksdagsskrivelser 1949 och 1961. I ett utredningsförslag, somännu inte prövats av Kungl. Maj:t, har också lämnats förslag till en sådanordning. Enligt förslaget, som avlämnades före beslutet om enkammar-reformenoch den gemensamma valdagen för riksdags-och kommunalval, skall bl. a. dag förval till andra kammare vara allmän flaggdag. Med hänsyn till det anförda kan det enligt utskottetsmening antas att den i motionen upptagna frågan kommer att uppmärksammas hosKungl. Maj:t utan att något särskilt riksdagsinitiativ skall behöva tagas. att förklarar motionen1973:371 besvarad med vad utskottet anfört. Närvarande: herrar i (s), iLuttra (c), (), (), herrar (), iEskilstuna (s), (), i (m), i (s).Fiskesjö* (c). i Äkersberga (fp), Schött (m), Mohn (fp), Wictorsson (s)och i (s). * EJ närvarande vid justeringen. GOTAB 733424 S 1973