bet · FW01SoU30 · 1973-12-31 00:00:00 — Utskottet avstyrker därför yrkandet.Upplysas kan att på initiativ av utredningen försöksutbildning har startatsavseende utbildning av personal vid barnstugeverksamheten till barnskötare ochav anställda barnskötare till förskollärare. I samma motion, 1973:2042 (yrkandet 6), begärs också attett förslag av barnstugeutredningen om särskilda pedagogiska konsulter, somskulle svara för rådgivningen på det lokala planet, skall genomföras. I enlighet med vad som anförs i propositionen torde förslagetkunna genomföras först på relativt lång sikt. De nuvarande barntillsynskonsulenternatorde emellertid kunna avlastas en del av deras administrativa uppgifter så attde får möjhghet att mera aktivt ägna sig åt bl. a. det pedagogiska arbetet iförskolan. Med hänsyn härtUI och då utformningen av den pedagogiska ledningenför förskoleverksamheten skall omfattas av den fortsatta försöksverksamhet somsocialstyrelsen fått i uppdrag att bedriva, bör motionsyrkandetinte föranleda någon åtgärd. 1 motionen 1973:2043 (yrkandet 2) av () begärsatt religionspedagogisk expertis skall knytas till barnstugeutredningen fördess fortsatta arbete med personalutbildning och i motionen 1973:2047 (yrkandet2) av i m. fl. (s) begärs att Uvsåskådningsfrågor skallberedas plats i förskollärarutbildningen efter i stort sett samma normer som nusker i försöksutbildningen av barnskötare till förskollärare. Utskottet har inhämtat att barnstugeutredningen för sittarbete beträffande grundutbildning och fortbildning för förskolans personalknutit till sig en grupp ämnesexperter, i vilken grupp ingår bl. a. en lektor ireligionskunskap vid gymnasieskola, för beredning av frågor om hurlivsåskådningsfrågor skall beaktas i personalutbildningen. Det ovan redovisadeyrkandet i motionen 1973:2043 är således numera tillgodosett. I ett förslag till utbildningsplan för en 42-veckors kursför försöksutbildning av barnskötare till förskollärare, vilketbarnstugeutredningen upprättat och vUket oförändrat används avskolöverstyrelsen för två kurser för sådan försöksutbildning, som påbörjatsinnevarande höst, ingår bl. a. ett undervisningsblock i livsåskådningsfrågorom . I ett tidigare avsnitt (s. 26) har återgivits vad iutbildningsplanen sägs om syftet med studierna. Resultatetav försöksutbUdningen blir självfallet av stor betydelse för barnstugeutredningens överväganden rörande vilket innehållsom skall ges utbildningsplanerna för förskollärarutbUdningen, Med hänsynhärtill erfordrar enligt utskottets mening motionen 1973:2047 inte någonriksdagens åtgärd. I motionen 1973:2042 (yrkandet 4)av m. fl, (vpk) yrkas att normer skall utfärdas, innebärandeatt för nya förskoleinstitutioner en minimiyta av 80 m per plats och enabsolut minimistorlek av 5 000 m skaU krävas. nuvarande rekommendation för tomtstorlekär 50 m per plats. har föreslagit som ett minimum entomtstorlek per plats i daghem men anser att en tomtyta på uppemot 80 mär mer tillfredsställande. 1 överensstämmelse med utskottets i det föregående gjordastäUnings-taganden rörande regleringen av kommunernas förskoleverksamhet kanutskottet inte biträda motionsförslaget. Utskottet vUl dock uttala attbarnstugeutredningens förslag om 80 m per plats bör kunna tjäna som riktmärkeför tomtstorleken. Förbättring av standarden hos nuvarande institutioner Vissa krav på barnstugeverksamhetenhar angivits i Råd och anvisningar nr 184 av "Kommunerna och barnstugorna". I ovannämnda motion, 1973:2042 (yrkandet 5) av herrHermansson m. fl. (vpk), begärs också att en allmän översyn av befintligainstitutioner sker med avsikt att kvalitativt och kvantitativt förbättrastandarden, där denna understiger normerna. Enligt de utfärdade riktlinjerna förförsöksverksamheten i regi skall denna omfatta bl, a. prövningoch anpassning av barnstugeutredningens förslag med bl. a. syskongrupper ibefintliga lokaler och därvid skall beaktas vilka eventuella ändringar avbefintliga lokaler som är nödvändiga för att genomföra de nya förslagen. Vidareskall ingå försök som skall belysa den yttre och inre miljöns effekt på barnen.Försöksverksamheten skall - som påpekats i det föregående -utgöra underlag försocialstyrelsens vägledande information till kommunerna. I den mån man därvidfår anledning ställa andra krav på förskolelokaler och utrustning m. m. åhggerdet tillsynsmyndigheterna -länsstyrelserna och att verka föratt kraven efterlevs. Mot denna bakgrund erfordras enligt utskottets meninginte någon åtgärd i anledning av motionsyrkandet. I motionen 1973:2040 (yrkandet 5)av m. fl. (m) begärs att skall uttala att kommunernaskall vara ritningsgranskningsmyndighet för förskolelokaler. Enligt kungörelsen (1966:173) om statsbidrag tillbarnstugor skall ansökan om anordningsbidrag inges till , vilkenbeviljar detta stöd, samt vara åtföljd av bl. a. ritningar.Ritningsgranskningen ombesörjs av ochsocialvårdsbyggnader, som därvid biträds av sjukvårdens och socialvårdensplanerings- och rationaliseringsinstitut (Spri). har föreslagit att nya råd ochanvisningar för förskolans byggnader och tomter skall utarbetas inom socialstyrelseni samarbete med , statens planverk. Svenska kommunförbundetoch andra sakkunniga och att dessa nya råd och anvisningar bör innehålla normeri form av krav och rekommendationer för en bedömning av inlämnadebyggnadsärenden. Utredningen anser det väsentligt att den g.ranskning som skallligga till grund för beviljande av statsbidrag förenklas i förhållande till vadsom gäller och föreslår därför att granskningen läggs på denkommunala . Utskottet delar motionärernas uppfattning att ansvaret förden byggnadstekniska utformningen av förskolans lokaler skall vila på kommunen.Socialstyrelsens granskning bör således begränsas tUl att avse en prövninghuruvida de krav på minimiytor, som erfordras för statsbidrag, är uppfyllda.Det sagda står naturligtvis inte i motsättning till att de centralamyndigheterna även bör tillgodose kommunernas behov av råd i sambandmed anordnande av nya förskolor. Utskottettillstyrker således morionen 1973:2040 i här aktuell del. Enligt kungörelsen (1966:173) omstatsbidrag till barnstugor kan den som anordnar eller driver barnstuga erhåUaanordningsbidrag och driftbidrag. Statsbidragsbestämmelserna innebär beträffandedaghemsplatser och lekskoleplatser att anordningsbidrag och driftbidrag utgårför daghemsplatser samt i viss utsträckning för lekskoleplatser i barnstugasom omfattar både daghemsverksamhet och lekskoleverksamhet. Däremot utgår inteanordningsbidrag och driftbidrag för anläggning där enbart lekskoleverksamhetbedrivs, I propositionen anförs att frågan om kostnadsfördelningenmellan stat och kommun när det gäller förskoleverk-samheten har direkt sambandmed det uppdrag som lämnats till den med stöd av ett Kungl. Maj:ts bemyndigandeår 1971 tillsatta kommunalekonomiska utredningen (Fi 197 1:08) och bör prövas idet sammanhanget. Emellertid påpekas att den föreslagna skyldigheten för kommunerna att anvisa aUasexåringar och vissa yngre barn plats i förskola kommer att medföra vissakostnadsökningar för kommunerna, framför allt för kommuner med ett störrekvarstående utbyggnadsbehov och att dessa uppgifter och kostnadsåtaganden intebör åläggas kommunerna utan att de erhåller statligt stöd förverksamheten. Det förordas därför i propositionen att ett särskilt statsbidraginförs övergångsvis i avvaktan på resultatet av kommunalekonomiska utredningensarbete. Det särskilda statsbidraget föreslås få i huvudsak följandeutformning. Bidrag skall utgå med . per barn och år för det ökade antalsexåringar som bereds plats i förskola i förhållande tiU platsantalet i maj1973. Samma bidrag föreslås utgå även till kommuner som redan genomförtutbyggnaden för den del av platsantalet som överstiger av antaletsexåringar i kommunen, dvs. den genomsnittliga utbyggnadsgraden för helariket. Vidare föreslås samma bidrag utgå till alla kommuner för denförskoleverksamhet i deltidsgrupp som anordnas för yngre barn med särskildabehov av stöd och stimulans upp tUl av antalet fyra- och femåringar ikommunen. För glesbygdskommuner med särskUda merkostnader föreslåsatt därutöver skall kunna utgå stöd i form av extra skatteutjämningsbidrag. Bidrag till anordnande av lekskolor har kunnat erhållasfrån allmänna arvsfonden. Arvsfondsbidragen har i regel uppgått till 1 400 kr.per plats. Från allmänna arvsfonden har också kunnat erhållas bidrag tillinventarier för barnstugor, vilket utgått med hälften av kostnaderna, dockhögst . per plats för lekskolor och . per plats för daghem. Enligt gäUande bestämmelser för bidragsgivning frånaUmänna arvsfonden kan arvsfondsbidrag inte utgå för ändamål som det åliggerstat och kommun att bekosta. Därigenom bortfaller möjligheten att ifortsättningen använda arvsfondsmedel för bidrag till förskolor. Ipropositionen föreslås därför ett nytt anordningsbidrag. Bidraget föreslås utgåmed . per plats, dock högst med anordningskostnaden. I motionen 1973:2019 (yrkandena 11 och 12) av . (fp) framförs dels ett yrkande (nr 11) som syftar tUl att det föreslagnasärskilda statsbidraget för den allmänna förskolan i vad avser förskoleverksamheti deltidsgrupp för fyra- och femåringar skall utgå för samthga platser, påvilka fyra- och femåringar mottas, dels ett yrkande (nr 12) om att statsbidragtill medhjälpare i deltidsförskolan skall utgå med , per barn och år frånden . Även i motionen 1973:2042 (yrkandet 9) av . (vpk) framställs ett krav som avser personalkostnaderna. Motionärernavill att staten skall överta samtliga lönekostnader. I motionen 1973:2041 (yrkandet 12) av m. (c) begärs att skall fatta principbeslut om att skjutsverksamhetenför förskolan skall vara statsbidragsberättigad. Utskottet vill beträffande bidrag till förskoleplatser ideltidsgrupp för fyra- och femåringar framhålla att talet beräknatsmotsvara behovet av förskoleplatser för barn i behov av särskUt stöd för sinutvéckhng. hänsyn härtiU avstyrker utskottet motionen 1973:2019(yrkandet 11) och tUlstyrker propositionen i motsvarande del. Ett bidragssystem, som skulle anknyta tiUpersonalkostnaderna skulle otvivelaktigt kräva ett betydligt mer omfattandeadministrativt kontrollsystem än vad som krävs med den utformningbidragssystemet nu har. Med hänsyn härtiU och då utskottet ställt sig avvisandetiU att en detaljartad statlig reglering rörande personalen vid förskolornasker avstyrker utskottet motionen 1973:2042 i här aktuell del (yrkandet 9). Utskottet avstyrker även motionen 1973:2019 i här aktuelldel (yrkandet 12). Beträffande frågan om bidrag till skjutsverksamhet vUl utskottetframhåUa att kostnaderna för sådan verksamhet torde vara mest betungande förglesbygdskommuner och att dessa i propositionen föreslås kunna få särskilt stödi form av extra skatteutjämningsbidrag. Utskottet avstyrker motionen 1973:2041i här aktueU del (yrkandet 12). Utskottet har, i den mån grunderna inte behandlats i detföregående, inte något att erinra mot Kungl. Maj:ts förslag tillstatsbidragsgrunder. Utskottet viU i anslutning härtUI framhåUa att utskottet iyttrande till finansutskottet över vissa delar avpropositionen 1973:165 med förslag tiU -vissa ekonomisk-politiska åtgärderjämte motioner tillstyrkt dels förslag om viss tidsbegränsad ökning av anordningsbidragen,dels höjning av driftbidragen till barnstugor (SoU 1973:1 y, se även FiU1973:40). I motionen 1973:2019 (yrkandet 10) av m. (fp) yrkas att skall begära ett samlat förslag till regler förstatsbidrag till den kommunala förskoleverksamheten till vårriksdagen 1974. Utskottet avstyrker motionsyrkandet under hänvisning tilldels de förbättringar av stödet till förskoleverksamheten som utskottet ovantiUstyrkt, dels det program för utbyggnad av familjestödet som framlagts avfamiljepolitiska kommittén och kommunalekonomiska utredningens arbete. Utskottet behandlar i dettasammanhang fyra motioner rörande föräldrautbUdning. 1 naotionen 1973:2048 av i m. (s) begärs att skall uttala sig om önskvärdheten av att föräldrautbUdningenutreds.'! motionen 1973:171 av herrar () och FäUdin (c) samt i motionen1973:2041 (yrkandet 1) av m.fl. (c) begärs en brett upplagdförsöksverksamhet med föräldrautbUdning. Slutligen begärs i motionen 1973:1309av herrar i KU (fp) och () förslag till utformning avobligatorisk föräldrautbUdning. Som barnstugeutredningen framhållit framstårföräldrautbildningen som ett viktigt medel att stödja föräldrarna och därmedpåverka barnens uppväxtsituation redan från tidig ålder. Det är med hänsynhärtill angeläget att en organiserad föräldrautbildning bedrivs. förekommer i begränsad utsträckning.Riksdagen har framhåUit betydelsen av vidgad utbUdning på området.I överensstämmelse med vad uttalat och enhgt beslut av Kungl. Maj:tskall i sitt fortlöpande planeringsarbete uppmärksammabehovet av föräldrautbildning på ohka nivåer och vidta erforderhga åtgärder föratt tillgodose detta (SU 1970:183, rskr 378). Vidare har Kungl. Maj:t sommaren1973 uppdragit åt en arbetsgrupp, som skall fullgöra utredningsarbete ianslutning tUl viss försöksverksamhet på förskoleområdet, att bl. a. pröva defrågor rörande information och utbildning i barnuppfostringsfrågor somlagutskottet tagit upp i sitt betänkande 1972:23. Arbetsgruppen bör enligt deriktlinjer som föredragande statsrådet dragit upp för arbetsgruppen ocksåkunna ta upp andra angränsande frågor rörande föräldraskolning. Här bör ocksånämnas att barnstugeutredningen framlagt vissa förslag rörandeföräldrautbildningen (SOU 1973:26 s. 97). Enligt uskottets mening framstår det som nödvändigt attföräldrautbildningen utan dröjsmål blir föremål för en övergripande utredning.Som framgår av den diskussion, som förekommit rörande föräldrautbildningen, ärdet uppenbart att det möter betydande svårigheter att få tiU stånd en effektivföräldrautbildning främst med hänsyn till svårigheterna att nå de gmpper,beträffande vilka behovet av sådan utbildning är störst. Det framstår därförsom sannohkt att en förhållandevis omfattande försöksverksamhet på området kanbehövas. Det bör ankomma på utredningen att ta ställning till formerna härför. Maj:t bör avgöra i vilken ordning utredningsarbetetskall bedrivas. Utöver det ovan anförda har de ipropositionen framlagda förslagen inte givit socialutskottet anledning tUlerinran eUer särskUt uttalande. 1. beträffandefrågan om avslag på propositionen 1973:136 att avslår motionen1973:2044 i motsvarande del, 2. beträffandefrågan om obligatorisk förskola att avslår motionen 1973:2019 yrkandet2 och motionen 1973:2042 yrkandet 1, 3. beträffandealternativ tUl de kommunala förskolorna m. m. att avslår motionen1973:2011, motionen 1973:2015, motionen 1973:2019 yrkandet 9, motionen1973:2040 yrkandet I i motsvarande del samt yrkandena 3 och 4, motionen1973:2041 yrkandet 11, motionen 1973:2043 yrkandet 4, motionen 1973:2046yrkandet 3, motionen 1973:2047 yrkandet 1 samt motionen 1973:2049 yrkandet 2, 4. beträffandeanvändning av termerna förskola och daghem att avslår motionen1973:2040 yrkandet 1 imotsvarande del, 5. beträffande daghemsbarnsdeltagande i deltidsgrupp att med avslag på motionen 1973:2046 yrkandet 2 antager2 § i det vid propositionen 1973:136 fogade förslaget till lag om förskoleverksamhet, 6. beträffandeanvändning av termen erbjudas plats i stället för termen anvisas plats samtuppsökande verksamhet att med avslag på motionen 1973:2040 yrkandet 1i motsvarande del och yrkandet 2 samt motionen 1973:2049 yrkandet 1 godkännervad utskottet anfört, 7. beträffandeicke skolmogna barns deltagande i förskola att med avslag på motionen1973 :2046 yrkandet I godkänner vad utskottet anfört, 8. att riksdagenantager 4 § i lagförslaget under 5, 9. beträffandeovUlkorlig rätt att delta i förskola eller motsvarande verksamhet att riksdagenmed avslag på motionen 1973:2041 yrkandet 4 godkänner vad utskottet anfört, 10. att riksdagenantager 5 § i lagförslaget under 5, 11. att riksdagenantager 6 § i lagförslaget under 5, 12. att riksdagenantager 8 § i lagförslaget under 5, 13. beträffandelokalt och centralt förvaltningsorgan att med avslag på motionen1973.2019 yrkandena 7 och 8 samt motionen 1973:2045 antager 9 och 13 §§ ilagförslaget under 5, 14. beträffandeförutsättning för dispens från skyldigheten att bedriva förskoleverksamhet attriksdagen avslår motionen 1973:2042 yrkandet 2, 15. att riksdagenmed bifaU tUl motionen 1973:2019 yrkandet 1 antager lagförslaget under 5 i denmån förslaget ej behandlats under 5 14, 16. att riksdagenantager det vid propositionen fogade förslaget tUl lag om ändring ibarnavårdslagen (1960:97), 17. beträffandeutbyggnadsplan för förskoleverksamheten att avslår motionen 1973:2019yrkandet 3, 18. beträffandeåtgärder för vissa grupper förskolebarn m. fl. att avslår motionen1973:2042 yrkandet II, 19. beträffandeutbyggnad av förskoleplatser i nya bostadsområden att avslårmotionen 1973:2019 yrkandet 4, 20. beträffandemarkreservation för förskoleändamål att avslår motionen 1973:2042yrkandet 3, 21. beträffandeförskoledelegationens sammansättning att avslår motionen 1973:2043yrkandet 3,, 22. beträffandelokal samverkan mellan förskolan och skolan att avslår motionen1973:2041 yrkandet 8, 23. beträffandefrUiet för kommunerna att utforma förskoleverksamheten att avslårmotionen 1973:1329 och motionen 1973:2019 yrkandet 5 a, 24. beträffandeföräldrasamarbete att avslår motionen 1973:2049 yrkandet 5, 25. beträffandesamverkan mellan förskolan och lågstadium m. m. att riksdagenavslår motionen 1973:733, motionen 1973:2041 yrkandena 2 och 3 samt motionen1973:2044 i motsvarande del, 26. beträffandebehandlingen i förskolan av etiska frågor och religionsfrågor m. m. attriksdagen avslår motionen 1973:2043 yrkandet 1, motionen 1973:2047 yrkandet 3,motionen 1973:2049 yrkandena 3 och 4 samt morionen 1973:2050, 27. beträffandegruppstorlek i daghem att avslår motionen 1973:2019 yrkandet 6,motionen 1973:2041 yrkandet 5 och motionen 1973:2042 yrkandet 10, 28. beträffandeminskning av grupp i förskolan i vissa fall m. m. att avslår motionen1973:2041 yrkandet 6, 29. beträffandekvahtetshöjning av familjedaghemmen att avslår motionen 1973:2041yrkandet 10, 30. beträffandeförskolestadga att avslår motionen 1973:2019 yrkandet 5 b, 31. beträffandepersonaltäthet att avslår motionen 1973:2042 yrkandet 8, 32. beträffande enplan för förbättring av personalresurerna att avslår motionen1973:2041 yrkandet 7, 33. beträffandefortbildning av personal att avslår motionen 1973:2042 yrkandet 7, 34. beträffandeanställande av pedagogiska konsulter att avslår motionen 1973:2042yrkandet 6, 35. beträffandetomtstorlek att avslår motionen 1973:2042 yrkandet 4, 36. beträffandeförbättring av standarden hos nuvarande institutioner att avslårmotionen 1973:2042 yrkandet 5, 37. beträffanderitningsgranskning att med bifaU tUl motionen 1973:2040 yrkandet 5ger Kungl. Maj:t tiU känna vad utskottet anfört, 38. att riksdagengodkänner de allmänna riktlinjer för förskoleverksamhetens utbyggnad ochorganisation, som föredragande statsrådet angivit i propositionen, i den månriktlinjerna inte behandlats i tidigare punkter, 39. beträffandestatsbidrag tUl deltidsverksamhet för fyra-och femåringar att avslårmotionen 1973:2019 yrkandet 11, 40. beträffandestatsbidrag tUl samtliga personalkostnader att avslår motionen1973:2042 yrkandet 9, 41. beträffandestatsbidrag tiU kostnader för medhjälpare i deltidsgrupp att avslårmotionen 1973:2019 yrkandet 12, 42. beträffandestatsbidrag tUl skjutsverksamhet att avslår motionen 1973:2041yrkandet 12, 43. att riksdagengodkänner de av föredragande statsrådet förordade grunderna för bidrag tillförskoleverksamhet i den mån grunderna inte behandlats under punkterna 39-42, 44. beträffande ettnytt statsbidragssystem att avslår motionen 1973:201 9 yrkandet 10, 45. beträffandeutredning om frivilliga organisationers verksamhet för barn i åldrarna 36 åratt avslår motionen 1973.2039 yrkandet 1, 46. beträffandenormer för ekonomiskt stöd tUl av samfund och organisationer bedrivenverksamhet för förskolebarn att avslår motionen 1973:2039 yrkandet 2och motionen 1973:2043 yrkandet 5, 47. beträffandefritidsaktivitet för skolbarn att avslår motionen 1973:2041 yrkandet9, 48. beträffandereligionspedagogisk expertis hos barnstugeutredningen att avslårmotionen 1973:2043 yrkandet 2, 49. beträffandelivsåskådningsfrågor i förskoUärarutbUd-ningen att avslår motionen1973:2047 yrkandet 2, 50. beträffande föräldrautbUdningatt i anledningen av motionen 1973:171, motionen 1973:1309, motionen1973:2041 yrkandet 1 samt motionen 1973:2048 hos Kungl. Maj:t hemstäUer om utredningrörande föräldrautbUdning. Närvarande: herrar i (s), iKungälv (s). (), Carishamre (m), (), herrar iÖskevik (c). Hylländer (fp), i (s). (), (vpk), fröken i (c), herrarRomanus (fp) och NUsson i (s). 1. beträffande frågan om obligatorisk förskola (punkt 2 ihemställan) av herrar Hylländer (fp) och () som anser dels att det avsnitt i utskottetsbetänkande på s. 15 som börjar med "Såväl under" och slutar med"skall fattas" bort ha följande lydelse: Såväl under remissbehandlingen av barnstugeutredningens förslagsom i motioner som väckts i anslutning tUl propositionen har anförts skäl föratt förskolan i vart fall skuUe bU obhgatorisk. Så föreslås t. ex. imotionen 1973:2019 (yrkandet 2) av m. fl. (fp) att skallfatta principbeslut om obligatorisk förskola för sex- och femåringar. Samtidigtsom propositionens förslag om allmän förskola för sexåringar fr. o. m. den 1juh 1975 bifaUes. Som motionärerna framhåller innebär den allmännaförskolan, där deltagandet är frivUligt, en risk för att de barn som bästbehöver förskolan kommer att stå utanför. En utbyggnad av förskolan måstedärför ha tUl klart uttalat mål att alla barn skall delta. Den sociala omtanke som kommer tUl uttryck i förslagen omuppsökande verksamhet är riktig. Men en uppsökande verksamhet av denövertalande och inträngande karaktär som skisseras i propositionen innebär, sommotionärerna framhåUer, också risker. Många familjer kan komma att uppleva detsom stötande att behöva inför myndigheter redovisa varför man inte villutnyttja rätten tUl en plats i förskolan och få sina hemförhållanden och sinhemmiljö undersökta. Dessa risker undviks genom en obligatorisk förskola. Detbör i sammanhanget anmärkas att den obligatoriska skolans start sker senare i än iåtskilliga andra länder. När förskolan görs obligatorisk bör skyldigheten attdelta i förskoleverksamhet även som motionärerna framhåller kunna fullgörasi sådana enskilda förskolor som uppfyller de krav som ställs på den kommunalaförskolan. Utskottet ansluter sig till förslaget i motionen attprincipbeslut fattas om att förskolan skall bli obligatorisk för sex- ochfemåringar. Förslag tUl de lagändringar som erfordras för att genomföra obligatorietbör föreläggas i samband med förslag tUl en sådan utbyggnadsplan somförordas i reservationen 14. Utskottets ställningstagande innebär att utskottetavstyrker motionen 1973 :2042 yrkandet 1 av m. fl. (vpk). dels att utskottets hemstäUan under 2 bort ha följandelydelse: 2. beträffande frågan omobligatorisk förskola att med bifaU tUl motionen 1973:2019 yrkandet 2och med avslag på motionen 1973:2042 yrkandet 1 ger Kungl. Maj:t tUl känna vadutskottet anfört, 2. beträffande frågan om obligatorisk förskola (punkt 2 ihemställan) av (vpk) som anser dels att det avsnitt i utskottetsbetänkande på s. 15 som börjar med "Såväl under" och slutar med"skaU fattas" bort ha följande lydelse: Såvälunder-------- (=utskottet)------ bli obhgatorisk. a. imotionen 1973:2042 (yrkandet 1) av m.fl. (vpk) begärts attförskolan skall göras obligatorisk. Ett obligatorium är enligt utskottets mening nödvändigtför att rätt förverkliga själva grundidén med förskolan. Det är väsentligt urjämlikhetsaspekten eftersom man i annat fall inte har någon garanti för attalla barn får samma förutsättningar. Propositionens förslag om att kommunernaendast skall behöva anvisa förskoleplats och att sedan de barn vilka inteutnyttjar denna skall bli föremål för särskilda uppsökande åtgärder ärotillfredsställande.