bet · FW01SkU30 · 1973-12-31 00:00:00 — Har skattskyldig enligt lagen(1951:691) om viss lindring i skattskyldigheten för den som icke tillhörsvenska kyrkan åtnjutit lindring i skattskyldigheten till församlingen ellerhar dödsbo enligt 75 § kommunalskattelagen (1928: 370) medgivits befrielsefrån att erlägga skatt till församlingen, skall belopp, som församlingen eljestägde uppbära av statsverket, nedsättas i motsvarande mån. Församlingen äger av statsverket såsom förskott uppbäradet belopp, som på grundval av taxeringsnämnds beslut visst år rörandetaxering till inkomstskatt beslutats till utdebitering förnästkommande år. Vid beräkningen av förskottsbeloppet beaktas dock ickeskattekronor och skatteören som bestämmas enligt 2 § lagen med särskildabestämmelser om kommuns och an- » Lagen omtryckt 1972: 228. SkU 1973: 30 24 samlingsskatt,som församlingen nan menighets utdebitering av äger uppbära av statsverket på skatt. Vad sålunda beslutats tUl grundval av taxeringen utdebitering ingår i församling- efter det, då förskottet enligt be- ens fordran hos statsverket vid stämmelserna i nästföljande styc- ingången av året näst efter det, ke utanordnas. då beslutet fattades. räknas mot denförsamlingsskatt, som församlingen äger uppbära av statsverket på grundval avtaxeringen efter det, då förskottet enligt bestämmelserna inästföljande stycke utanordnas. Belopp, som vid ingången av utgörförsamlingens fordran hos statsverket enligt första och andra styckena, skalllänsstyrelsen under utanordna till kommun, i vilken församlingen ärbelägen, med en sjättedel å åttonde dagen i var och en av månaderna januari,mars, maj, juli, . Är församUngens fordran icke uträknadvid utbetalningstiUfällev. , skall vid detta tillfälleutbetalas samma belopp som utbetalades nästföregående år;dock må , då särskilda skäl föranleda därtill, förordna attutbetalning skall ske med annat belopp. Därest det utbetaladebeloppet icke motsvarar en sjättedel av församlingens fordran, skall häravbetingad jämkning ske av det belopp, som utbetalas . Kommunen skalldärefter avlämna medlen tiU kyrkorådet. Länsstyrelsenskall till församlingen överlämna för nästföregående årupprättad redovisning över församlingen tillkommande och till församlingenutanordnad församlingsskatt. angående dylik redovisning meddelas av Konungen eller denmyndighet förordnar. Denna lag träder i kraft ochtillämpas första gången i fråga om församlingsskatt som påförs på grundval av1975 års taxering. 1973: 46, 1973: 47, 1973: 56 och 1973: 60har lagts fram förslag om förbättrade förmåner vid sjukdom, barns födelse,vård av sjukt eller handikappat barn, arbetslöshet ocharbetsmarknadsutbildning. Vid utformningen av dessa olika förslag harförutsatts att förmånerna i fortsättningen skall inordnas ibeskattningssystemet i enlighet med det förslag, som sjukpenningutredningenlagt fram i sitt betänkande Beskattade förmåner vid sjukdom och arbetslöshet m.m. (SOU 1972: 60). Medanledning därav föreslås i den förevarande propositionen att ovannämndaförmåner vid sjukdom, arbetslöshet, arbetsmarknadsutbildning m. m. skallutgöra skattepliktig intäkt. Enligt förslaget skall de SkU 1973: 30 25 ökadeskatteintäkterna i sin helhet tillgodoföras statsverket för att finansierastatens ökade kostnader för förmånerna. För att tillgodose detta syfteinnehåller propositionen också förslag om ett särskilt förfarande i sambandmed den årliga avräkningen av kommunalskattemedel mellan staten och kommunerna. Förslageni propositionen är enligt utskottets uppfattning ägnade att åstadkomma enbättre samordning och större rättvisa inom skatte-, bidrags- ochsocialförsäkringssystemen. En beskattning av ifrågavarande förmåner eliminerarde ojämnheter i fråga om kompensationen, som nuvarande skatte- ochförsäkringssystem medför. Vidare kommer taxeringen att ge en mer rättvisandebUd av förmånstagarens verkliga inkomstförhållanden, vUket är av betydelseexempelvis för prövningen av rätten till inkomstprövade bidrag och förmåner.Utskottet tillstyrker således de föreslagna ändringarna avbeskattningsreglerna. Utskottet har inte heller något att erinra mot den avdepartementschefen förordade metoden för avräkning mellan staten ochkommunerna. Isammanhanget vill utskottet påpeka att de i tredje stycket av anvisningarnatill 19 § kommunalskattelagen föreslagna ändringarna endast är av redaktionellnatur och således inte innebär någon ändring i förhållande till gällande rätt.Innebörden av bestämmelserna är följande. Vid s. k. arbetsgivarinträde, dvs.om arbetsgivaren vid arbetstagarens sjukdom utbetalar lön till denne ocharbetsgivaren från äger uppbära den arbetstagarentUlkommande sjukpenningen, utgör den utbetalade lönen skattepliktig intäkt förarbetstagaren. Det åligger arbetsgivaren att göra avdrag för preliminär A-skatti vanlig ordning på lönen. För arbetsgivaren utgör den från försäkringskassanutbetalade ersättningen skattepliktig inkomst, om den till arbetstagarenutbetalade lönen är att betrakta som avdragsgill utgift i arbetsgivarensförvärvskälla. Vid utbetalning av ersättning tillarbetsgivaren skall avdrag för preliminär skatt givetvis inte göras. Utskottetvill också framhålla, att de ersättningar som försäkringskassorna vidarbetsgivarinträde utbetalar till arbetsgivarna även i fortsättningen skallingå i beskattningsunderlaget för den kommunala inkomstskatten och således intekommer att tillföras statsverket vid avräkningen mellan staten och kommunerna. Ennyhet, som föreslås i prop. 1973: 47, är att vårdbidraget för svårt handikappatbarn inte längre skall utgå till barnet. Bidraget uppräknas och utgår ifortsättningen till vårdnadshavaren som ett skattepliktigt bidrag, vilket äratt betrakta som ersättning för att denne måste avstå från annan förvärvsinkomstför att ta vård om barnet. Det kan påpekas att kostnader för vård ochunderhåll av hemmavarande barn inte är avdragsgilla vid taxeringen, varförvårdnadshavaren enligt gällande bestämmelser inte är berättigad till annatavdrag än schablonavdraget på . i inkomstkällan tjänst. Utskottet vill idetta sammanhang er- SkU 1973: 30 26 inraom att vissa speciella kostnader på grund av barns handikapp ersätts av detallmänna. Med det anfördatillstyrker utskottet förslagen i propositionen. att med bifall till propositionen 1973:49 antar de vid propositionen fogade föislagen till 1. lag om ändring ikommunalskattelagen (1928: 370), 2. lag om ändring i taxeringsförordningen(1956: 623), 3. lag om ändring iuppbördsförordningen (1953: 272), 4. lag om ändring i lagen (1965:269) med särskilda bestämmelser om kommuns och annan menighets utdebitering avskatt, 5. lag om ändring i kommunallagen(1953: 753), 6. lag om ändring i kommunallagen(1957: 50) för , 7. lag om ändring ilands.tingslagen (1954: 319), - 8. lag om ändring i lagen(1961:436) om församlingsstyrelse. Närvarande:herrar (), Jagnusson i (m), ()*, ()*,herrar (). Josefson i Arrie (c), i (fp), Carlstein(s), (), (), (). ()'*, i (c), () och (). *Ej närvarande vid betänkandets justering.