bet · FW01SkU35 · 1973-12-31 00:00:00 — Skatteutskottetsbetänkande nr 1973 SkU 1973: 35 Skatteutskottetsbetänkande i anledning av Kungl. Maj:ts proposition 1973: 120 med förslagangående beskattning av pensionsförsäkringstagare, m. m. jämte motioner. I proposition 1973: 120 har Kungl. Maj:t() föreslagit att anta vid propositionen fogadeförslag till 1. lag om ändring i kommunalskattelagen (1928: 370), 2. förordning om ändring i förordningen (1947: 576) omstatlig inkomstskatt, 3. lag om ändring i taxeringsförordningen (1956: 623). I propositionen föreslås vissa ändringar i debestämmelser som reglerar försäkringstagarnas beskattning. Förslaget innebäratt avdrag för premie för makes pensionsförsäkring slopas och att avdrag förpremie för egen pensionsförsäkring inte får uppgå till högre belopp änskillnaden mellan sammanlagda beloppet av inkomster från olika förvärvskälloroch övriga allmänna avdrag. Resterände del av preniie får emellertid dras avenligt samma regler . Vidare föreslås att ävenefter överlåtelse av pensionsförsäkring försäkringstagaren i regel skall varaskattskyldig för utfallande belopp. Slutligen föreslås att pensionsförsäkring,som är tagen i samband med tjänst, i allmänhet skall kunna överlåtas tUlarbetsgivare som är juridisk person, utan att avskattning skall ske. Förslaget är avsett atttillämpas fr. o.m. 6 saml Nr 35 Lagom ändring i kommunalskattelagen (1928: 370) Härigenom förordnas, att 46 § 2 mom. och 53 § 4mom. samt punkt 10 av anvisningarna till 32 § kommunalskattelagen (1928: 370)skall ha nedan angivna lydelse. 46 § 2 m o m. 1 hemortskommunen äger skattskyldig,som varit här i riket bosatt under hela beskattningsåret, därjämte njutaavdrag: 1) för periodiskt understöd eller därmed jämförligperiodisk utbetalning, som icke får avdragas från inkomsten av särskildförvärvskäUa, dock att avdrag icke må ske för vad som utgått till person,tillhörande givarens hushåll, och ej heller, där understödet icke utgjortskadestånd, för vad som utgått tUl annans undervisning eller uppfostran; 2) för dels sådan tilläggspen- 2) fördels sådan tilläggspensionsavgift, som påförts den skatt- sionsavgift,som påförts den skattskyldige näst före det skyldigeunder året näst före det taxeringsår varom fråga är, dels taxeringsårvarom fråga är, dels ock avgift för pensionsförsäk- ockavgift för pensionsförsäkring, som ej avses i 33 §, därest av- ring, somej avses i 33 §, därest avgiften under beskattningsåret er- giftenunder beskattningsåret erlagts för försäkring, vilken äges av lagts förförsäkring, vilken äges av den skattskyldige själv eller, i fö- denskattskyldige själv eller, i förekommande fall, hans make eller rekommandefall, hans omyndiga hans omyndiga barn; barn; 3) för d e 1 s sådan sjukförsäkringsavgift enligt 19kap. 2 § lagen om allmän försäkring, som påförts den skattskyldige under åretnäst före det taxeringsår varom fråga är, dels ock och andra avgifter,som skattskyldig erlagt för försäkringar av följande slag, vilka ägas av honomsjälv eller, i förekommande fall, hans make eller hans omyndiga barn, nämligen.kapitalförsäkring, arbetslöshetsförsäkring samt sådan sjuk- ellerolycksfallsförsäkring, därunder inbegripen avgift till sjukkassa förbegravningshjälp, som ej avses i 33 § och som ej utgör sjukförsäkring enligt24 kap. lagen om allmän försäkring; 4) för belopp som den skattskyldige enligt vid självdeklarationenfogat intyg eller annat skriftligt bevis utgivit under beskattningsåret förunderhåll av sådant hans barn som icke varit hemmavarande, dockhögst med I för varje barn; 5) försådan avgift enligt 4 § förordningen om allmän arbetsgivar avgift, som påförts den skattskyldige imder året näst före det taxeringsår varom fråga är. Harskattskyldig under beskattningsåret varit skyldig erlägga sjömansskatt, skallavdrag för periodiskt understöd, avgift för pensionsförsäkring, som ej avses i33 §, och underhållsbidrag, som i första stycket 4) 1Senaste lydelse 1970: 162. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse här ovan sägs, åtnjutas allenast i den mån hänsyn vidberäkningen av sjömansskatt icke tagits till understödet, avgiften ellerunderhållsbidraget. Därest skattskyldig endast under en del avbeskattningsåret varit här i riket bosatt, skall avdrag, som sagts, åtnjutasallehast i den mån det , belöper å nämnda tid. Avdrag för och andra avgifter, som avses i förstastycket 3) här ovan och som ej utgöra sjukförsäkringsavgift enligt 19 kap. .2 §lagen om allmän försäkring, må ej för skattskyldig åtnjutas till högre beloppän ; dock att, om skattskyldig under beskattningsåret varit gift ochlevt tiUsammans med andra maken, ifrågavarande avdrag för dem båda gemensamt mååtnjutas med högst . Avdrag, som sagts, med högst måvidare åtnjutas om skattskyldig under beskattningsåret varit ogift (varmedjämställes änka, änkUng eller frånskUd) och haft hemmavarande barn . Avdrag för avgift för pensionsförsäkringsom äges av den skattskyldige får ej åtnjutas till högre belopp än skillnadenmellan sammanlagda beloppet av inkomster från förvärvskällor, som äro skattepliktigai hemortskommunen, och övriga avdrag enligt denna paragraf. Kan avdrag föravgift för pensionsförsäkring icke utnyttjas i hemortskommunen, må avdragåtnjutas i annan kommun med belopp intill den där redovisade inkomsten, iförekommande fall efter andra avdrag enligt denna paragraf som åtnjutes vidtaxeringen i kommunen. Vad som sålunda ej kunnat avdragas får den skattskyldigetillgodoföra sig genom avdrag senast vid taxering för sjätte beskattningsåretefter det år då avgiften erlades. Ej heller i sistnämnda fall får avdragetöverstiga vad som återstår sedan övriga avdrag enligt denna paragraf åtnjutits. 53-§ 4 mom.2 Har förmånstagare - 4mom. Har förmånstagare till pensionsförsäkring på grund av tillpensionsförsäkring på grund av förmånstagareförordnandet uppbu- förmånstagareförordnandetuppbu rit försäkringsbelopp före försäk- ritförsäkringsbelopp före försäk ringstagarens död och äro omstän- ringstagarensdöd och äro omstän digheterna sådana att försäkrings- digheternasådana att försäkrings tagaren icke vid utbetalning, av lagarenicke vid utbetalning av motsvarande belopp till förmånsta- motsvarandebelopp till förmåns- 2 Senaste lydelse 1964: 51. garen skulle hava varit berättigad till avdrag förbeloppet såsom för omkostnad eller periodiskt understöd, skaUförsäkringstagaren vara skattskyldig för beloppet. Vad nu sagts omförsäkringstagaren skall äga motsvarande tillämpning i fråga om den som vidförsäkringstagarens död eller eljest efter denne erhållit förfoganderättentill försäkringen. (Se vidareanvisningarna.) tagaren skulle hava varit berättigad tUl avdrag förbeloppet såsom för omkostnad eller periodiskt understöd, skallförsäkringstagaren vara skattskyldig för beloppet. Vad nu sagts omförsäkringstagaren skall äga motsvarande tillämpning i fråga om den som efterförvärv av försäkringen vid inkomstbeskattningen skall anses som dess ägareenligt vad nedan sägs. Har äganderätt till pensionsförsäkring övergått på fysiskperson skall oavsett överlåtelsen försäkringstagaren under sin livstid vidinkomstbeskattningen anses som försäkringens ägare och även vara skattskyldigför utfallande belopp. Vad nu sagts skall dock ej gälla om äganderättenövergått på annan till följd av försäkringstagarens anställningsförhållandeeller på grund av utmätning, ackord eller konkurs och ej heller omäganderätten övergått på grund av bodelning i anledning av hemskillnad elleräktenskapsskillnad och försäkringstagaren vid utbetalning till förvärvaren,motsvarande vad denne uppburit på grund av försäkringen, skulle hava varitberättigad till avdrag härför såsom för periodiskt understöd. Vad i dettastycke föreskrives angående försäkringstagaren skall även avse den som efterförvärv av försäkring skall anses som dess ägare vid inkomstbeskattningen. Om särskilda skäl föreligga kan påansökan medgiva att den som förvärvat pensionsförsäkring skall anses somförsäkringens ägare vid inkomstbeskattningen även i fall då överlåtarenenligt vad i föregående stycke sägs skall anses som ägare av försäkringen. Motbeslut, som meddelat i sådant ärende, får talan icke föras. (Se vidareanvisningarna.) SkU 1973: 35 till 32 § 10.3 Ändras försäkringsavtal så, att pensionsförsäkring helteller delvis övergår till kapitalförsäkring, skola mot kapitalförsäkringensvarande premiereserv och övriga tUlgodohavanden för ändringenanses såsom på grund av pensionsförsäkringen utbetalt belopp. Övergår äganderätten till pensionsförsäkring annorledesän på grund av försäkringstagarens död till annan juridisk person än pensionsstiftelse,skall ett belopp motsvarande försäkringens värde vid tiden för äganderättensövergång anses såsom på grund av pensionsförsäkringen utbetalt till försäkringstagaren.Vad nu sagts om försäkringstagaren skall äga motsvarande tiUämpning i frågaom den som vid försäkringstagarens död eller eljest efter denne erhållit förfoganderättentiU försäkringen och överlåter äganderätten till densamma. Övergår äganderätten till pensionsförsäkring annorledesän på grund av försäkringstagarens död tUl juridisk person, skall ett beloppmotsvarande försäkringens värde vid tiden för äganderättens övergång ansessåsom på grund av pensionsförsäkringen utbetalt till försäkringstagaren. Vadnu sagts om försäkringstagaren skall äga motsvarande tillämpning i fråga omden som vid försäkringstagarens död eUer eljest efter denne erhålUtförfoganderätten till försäkringen och överlåter äganderätten till densamma. Vad i andra stycket föreskrivitsskall ej gälla om äganderätten till pensionsförsäkring övergår tillpensionsstiftelse eller, i fråga om pensionsförsäkring som tagits i samband medtjänst, till den försäkrades arbetsgivare under förutsättning attarbetsgivaren icke är sådan juridisk person, vari den försäkrade ensam ellertillsammans med ett fåtal andra personer genom innehav av aktier ellerandelar har ett bestämmande inflytande. Denna lag träder i kraft dagenefter den, då lagen enligt därå meddelad uppgift utkonamit från trycket iSvensk författningssamling och till-lämpas första gången vid taxering. Äldre bestämmelsergäller vid eftertaxering för eller . De nyabestämmelserna i 53 § 4 mom. andra stycket gäller endast beträffandeöverlåtelser av pensionsförsäkring som ägt rum efter . Utan hinder avvad i 53 § 4 mom. andra stycket stadgas skall som 3 Senaste lydelse 1964: 51. försäkringens ägare anses den som genom överlåtelse frånsin make förvärvat äganderätten till pensionsförsäkring före utgången av år1973 och vid taxering åren 19711973 åtnjutit avdrag helt eller tillövervägande del för de för försäkringen som erlagts under åren19701972. Förordning om ändring i förordningen (1947: 576) omstatlig inkomstskatt Härigenom förordnas, att 6 § 4 mom. förordningen (1947:576) om statliginkomstskatt skall ha nedan angivna lydelse. 4 m o m.i Har förmånstagare tUlpensionsförsäkring på grund av förmånstagareförordnandet uppburit försäkringsbeloppföre försäkringstagarens död och äro omstän-, digheterna sådana attförsäkring:»-tagaren icke vid utbetalning av motsvarande belopp tUlförmånsta-garen skulle hava varit berättigad, till avdrag för beloppet såsorhför, omkostnad eller periodiskt .understöd, skall försäkringstagaren våraskattskyldig för beloppet. Vad nu sagts om försäkringstagaren skall ägamotsvarande tillämpning i fråga om den som vid försäkringstagarens död ellereljest ef ter denne erhållit förfoganderätten till försäkringen. 4 mom. Har förmånstagare tillpensionsförsäkring på grund av förmånstagareförordnandet uppburitförsäkringsbelopp före försäkringstagarens död och äro omständigheternasådana att försäkringstagaren icke vid utbetalning av motsvarande belopp tillförmånsta-garen'skulle hava varit berättigad till avdrag för beloppet såsom föröfnkostnad. eller periodiskt understöd, skall försäkringstagaren varaskattskyldig för beloppet. Vad nu sagts, om försäkringstagaren skall ägamotsvarande tillämpning i fråga om den som efter förvärv av försäkringen vidinkomstbeskattningen skall anses som dess ägare enligt vad nedan sägs. Har äganderätt till pensionsför-sälcring övergått påfysisk person skall oavsett överlåtelsen försäkringstagaren under sin livstidvid inkomstbeskattningen anses som försäkringeris ägare öchi även varaskattskyldig för utfällande belopp. Vad nu.sagts skall.dock ej gälla omäganderätteri övergått på annan till följd av försäkringstagarens:anställningsförhållande eller på grund av utmätning, ackord eller konkurs ochej heller om äganderätten övergått. på grund av bodelning i anledning 1 Senaste lydelse 1964: 52. SkU 1973: 35 7 avhemskillnad eller äktenskapsskillnad och försäkringstagaren vid utbetalningtill förvärvaren, motsvarande vad denne uppburit på grund av försäkringen,skulle hava varit berättigad till avdrag härför såsom för periodiskt understöd.Vad i detta stycke föreskrives angående försäkringstagaren skall även avse densom efter förvärv av försäkring skall anses som dess ägare 'vid inkomstbeskattningen. Omsärskilda skäl föreligga kan på ansökan medgiva att den somförvärvat pensionsförsäkring skall anses som försäkringens ägare vid inkomstbeskattningenäven i fall då överlåtaren enligt vad i föregående stycke sägs skall anses som ägare av försäkringen. Mot beslut, somriksskatteverket meddelat i sådant ärende, får talan icke föras. Deima förordning träder i kraft dagen efter den, dåförordningen enligt därå meddelad uppgift iitkommit från trycket i Svenskförfattnings-samhng och tillämpas första gången vid taxering. Äldre bestämmelser gäller vid eftertaxering för år1973 eller . De nya bestämmelserna i 6 § 4 mom. andra stycketgäller endast beträffande överlåtelser av pensionsförsäkring som ägt rum efterden . Utan hinder av vad i 6 § 4 mom. andra stycketstadgas skall som försäkringens ägare anses den som genom överlåtelse från sinmake förvärvat äganderätten till pensionsförsäkring före utgången av år 1973och vid taxering åren 19711973 åtnjutit avdrag helt eUer till övervägande delför de för försäkringen som erlagts . Lagom ändrii i taxeringsförordningen (1956: 623) Härigenom förordnas, att 37 § 2 mom.taxeringsförordningen (1956: 623)1 skall ha nedan angivna lydelse. 2 m o m. Vid avlämnande av uppgifter, varom stadgasi 1 mom., skall iakttagas följande. Avsersådan förmån, varom i 1 mom. första och andra punkterna förmäles, endast endel av året, skall upplysning meddelas om den tidrymd, för vilken förmånenutgått. Ikontrolluppgift, som upptager särskild resekostnads- ochtrakta-mentsersättning, skaU angivas beloppet av dels resekostnadsersättningoch dels traktamentsersättning järnte tid för vUken traktamentsersättningutgått. Därvid skola uppgifter lämnas om traktamentsersättning dels förförrättningar inom riket i enUghet med vad nedan sägs och dels för förrättningarutom riket. I fråga om förrättningar inom riket skola uppgifter lämnas särskiltför förrättningar som icke varit förenade med övernattning(endagsförrättningar), förrättningar som varit förenade med övernattning menicke medfört vistelse i följd på en och samma ort(korttidsförrättningar) samt övriga resor (långtidsförrättningar). Förendagsförrättningar uppgives utgiven traktamentsersättning och antal dagar.Vid beräkning av antalet dagar för endagsförrättningar medräknas icke sådanendagsförrättning, som varat högst ; förrättning som varat mer men högst räknas som halv dag; längre; förrättningräknas som hel dag. För korttids- och långtidsförrättningar uppgives utgiventraktamentsersättning och antal nätter övernattning skett. av varje långtidsförrättning uppgivas såsom korttidsförrättning. I kontrolluppgiftskall i förekommande fall särskilt anmärkas, att arbetsgivaren, utövertraktamentsersättninge;n, haft utgifter för den anställdes bostad elleruppehälle under förrättningen. Omskattechefen i det län där arbetsgivarens hemortskorhmun är belägen medgerdet, behöver arbetsgivaren, i stället för att lämna uppgift enligt tredjestycket om traktamentsersättning vid förrättning inom riket, endast anmärka ikontrolluppgiften att sådan ersättning utgått. Förutsättning för medgivande äratt ersättning utgår enligt sådana grunder att den kan antagas icke komma attöverstiga avdragsgill ökning i levnadskostnaderna. Motsvarande medgivande kanlämnas även beträffande resekostnadsersättning för färd med allmäntkommunikationsmedel. Medgivande lämnas endast om arbetsgivaren har ett störreantal anställda, som mera regelbundet företager tjänsteresor, och medgivandetbedömes vara utan olägenhet för taxeringsarbetet. Medgivande gäUer tillsvidare. Det kan begränsas tUl viss grupp av anställda. Ansökan om medgivandegöres hos sena.st året före taxerings- 'Förordningen omtryckt 1971: 399. SkU1973: 35 9 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Talan mot beslut, varigenom ansökan om medgivandeavslagits eller medgivande återkallats, föres hos genombesvär som skola ha inkommit till verket inom en månad från den dag dåklaganden erhöll del av beslutet. Mot beslut får talan ickeföras. Därest vid avlönings utbetalande avdrag skett förlöntagares eUer hans efterlevandes pensionering, skall i kontrolluppgiftenupptagas bruttolön och vad som avdragits, I kontrolluppgift enligt I mom. första, andra eller sjundepunkten skall angivas, huruvida arbetsgivaren har att för utgivet belopperlägga avgift enligt 19 kap. 1 § lagen om allmän försäkring. I kontrolluppgift skall särskilt för sig upptagas sådantskatteavdrag, som skett för uttagande av preliminär A-skatt. Särskild uppgiftshandling skall avlämnas för varje person,varom fråga är. Därvid skall fullständigt angivas personens namn,personnummer, hemvist och bostadsadress. Där så kan ske, bör uppgift lämnasäven om numret på för honom utfärdad debetsedel å preliminär skatt för åretnäst före taxeringsåret. Kontrolluppgift, som i I mom. Kontrolluppgift, som i 1 mom. tredje punkten sägs och som avser tredjepunkten sägs och som avser pensionsförsäkring tagen annorle- pensionsförsäkringtagen annorle des än i samband med tjänst, skall desän i samband med tjänst, skaU innehålla uppgift om försäkrings- innehållauppgift om tidigare och tagaren eller, i förekommende fall, nuvarandeägare till försäkringen den som vid försäkringstagarens och, ommöjligt, fång varigenom död eller eljest efter denne erhållit äganderättenövergått samt, i före förfoganderätten tiU försäkringen, kommandefall, den som erhålUt Kontrolluppgift, som avser pen- förfoganderättentill försäkringen, sionsförsäkring tagen i samband Kontrolluppgift,som avser pen- med tjänst, skaU innehåUa uppgift sionsförsäkringtagen i samband om den, som enligt tjänsteavtalet medtjänst, skall innehåUa uppgift skall åtnjuta pensionsförmånen. om den, somenligt tjänsteavtalet Uppgift skall avfattas å blankettenUgt fastställt formulär eller å annan för ändamålet lämpad blankett. Denna lag träder i kraft den 1januari 1974 och tillämpas första gången i fråga om kontrolluppgift tillledning vid taxering. Äldrebestämmelser gäller i fråga om eftertaxering för eller . Oavsett 37 § 2mom. nionde stycket i dess nya lydelse behöver kontrolluppgift icke innehållauppgift om tidigare ägare, vilken överlåtit försäkringen före ingången av . Med anledning av propositionen harväckts följande motioner, nämligen 1973: 1972av herrar () och () vari hemställs SkU 1973: 35 10 1. att sådan övergångsbestämmelse utformas attavdragsrätt vid taxering medges för premie som erlagts avpensionsförsäkringstagares make för försäkring tecknad före den 1 januari1973, även om den betalande först efter premiens erläggande men före utgångenav blivit ägare till försäkringen och 2. att skatteutskottet utfärdai' erforderligförfattningstext; 1973:1973 av i Arrie m. fl. (c) vari hemställs att beslutaratt rätten tUl avdrag för makes pensionsförsäkringspremie bibehålls för makarmed s. k., faktisk sambeskattning i enlighet med i motionen angivna grunder; 1973:1974 av i m. fl. (m) vari hemställs att avslårproposition 1973: 120 i vad den avser 1. slopande av avdragsrätt för premie för makespensionsförsäkring, 2. begränsning av avdraget för egen pensionsförsäkringpå så sätt att underskott inte uppkommer vid taxeringen, 3. att de föreslagna författningsändringarna skallträda i kraft dagen efter den då de enligt därå meddelade uppgifter utkommitfrån trycket i . I detta sammanhang behandlas också den vidriksdagens början väckta motionen 1973: 138 av herrar () och () vari hemställs attriksdagen anhåller att Kungl. Maj:t uppdrar åt livförsäkringsskaltekommitténatt utreda och franUägga förslag om skyldighet för försäkringsbolag att lämnauppgift tUl taxeringsmyndigheterna om tecknade pensionsförsäkringar. På grundval av en av livförsäkringsskattekommitténavlämnad promemoria om vissa beskattningsfrågor angående frivilligpensionsförsäkring (Ds Fi 1972: 10) föreslås i propositionen ändradebestämmelser om avdrag vid taxeringen för premie för frivilligpensionsförsäkring (P-för-säkring) och beskattning vid överlåtelse av sådanförsäkring. EnP-försäkring kan i vissa fall utnyttjas vid inkomstbeskattningen på sätt sominte varit avsett. Detta sammanhänger med att avdrag f. n. medges för premieför P-försäkring, som ägs av den skattskyldiges make, och att belopp, somutfaller på grund av försäkringen, betraktas som A-inkomst. En skattskyldig kansåledes genom att betala premien för sin makes P-fÖrsäkring få nedsättning avsin egen taxering, medan utfallande pensionsbelopp särbeskattas hos andremaken. Härigenom kan makarna erhåUa betydande skattelättnader, om derasinkomster i SkU1973: 35 11 storlekväsentligt skiljer sig från varandra. På grund härav föreslås i propositionenatt rätten till avdrag för premie för makes P-försäkring skall slopas. För attförhindra att make indirekt erhåller avdrag för premierna genom atttillgodoföra sig de avdrag som andre maken inte kunnat utnyttja vid sintaxering, föreslås vidare att avdrag för premie för egen P-försäkring inte fåruppgå till högre belopp än skillnaden mellan sammanlagda beloppet av inkomsterfrån olika förvärvskällor och övriga allmänna avdrag. I den mån avdraget intekan utnyttjas för det beskattningsår premien erlagts, får beloppet enligt sammaregler dras av vid taxeringen för något av . Imotionen 1973: 1974 yrkas avslag på propositionen i denna del, och i motionen1973: 1973 yrkas att rätten tUl avdrag för premie för makes P-försäkring skallbibehållas vid faktisk sambeskattning. Bevillningsutskottetframhöll i sitt betänkande 1970: 48 bl. a., att gällande bestämmelser, som isin nuvarande utformning främst gynnar försäkringstagare för vilka behovet avförsäkringsskydd är minst och som erbjuder vissa möjligheter tUl skatteflykt,borde bli föremål för översyn. hälsar därför medtUlfredsställelse de i propositionen framlagda förslagen, som syftar till attförhindra att frivilliga P-försäkringar utnyttjas i skatteundandragande syfte. ovannämnda motionerna har invänts att de föreslagna inskränkningarna irätten till avdrag för premie för P-försäkring motverkar möjligheterna attordna pensioneringen för make, som arbetar i andre makens jordbruk ellerrörelse, dvs. i de fall makarna enligt gäUande bestämmelser skall sambeskattasför den gemensamma arbetsinkomsten. Som departementschefen framhållitinnefattar bestämmelserna om folkpension och allmän tilläggspension ett skyddför efterlevande make, som inte beskattats för egen arbetsinkomst. Därtillkommer att skattskyldig genom egen frivillig P-försäkring kan säkerställa makespensionering. I fråga om redan tecknade P-försäkringar kan en anpassning tillde nya bestämmelserna ske antingen genom att försäkringen ersätts genom s. k.fribrev eller genom att försäkringen överlåts till den make som tidigare erlagtoch vid taxeringen erhållit avdrag för premierna. Mot bakgrund härav finnerutskottet motionärernas invändningar mot förslaget att slopa avdragsrätten förpremie för makes P-försäkring inte bärande.