bet · FW01SkU68 · 1973-12-31 00:00:00 — Vid förniögenhetsberäkningen skola den skattskyldigesskulder upptagas till sitt kapitalvärde, sådant detta var vidbeskattningsårets utgång. Skuld, som löper med ränta och icke är att hänföra tillrörelse, skall upptagas till sitt kapitalbelopp utan tillägg av under åretupplupen men ej förfallen ränta. Angående beräkningen av kapitalvärdet av skuld, som ej ärförfallen och därå ränta ej skall beräknas för tiden före förfallodagen,ävensom av kapitalvärdet av förpliktelse, vilken innefattar skyldighet att tillannan utgiva undantagsförmåner, pension, annan livränta eller därmed jämförligavgift, skall vad i 4 § stadgas angående beräkningen av kapitalvärdet avfordran eller av ränta, avkomst, förmån eller annan rättighet äga motsvarandetillämpning. Borgensförbindelse,för vilken betalningsskyldighet ännu ej inträtt, så ' Senaste lydelse 1968:545. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse ock annan villkorlig skuld får ej avdragas vid beräkningen, liksom ej heller vid beskattningsårets utgång oreglerade hushållsskulder och därmed jämförliga skulder. Under avdragsgilla skulder inbegripas även oguldnaskatter av nedannämnda slag, nämligen dels debiterad preliminär skatt, sompåförts den skattskyldige för året näst före det taxeringsår, varom fråga är,eller för något föregående år, dels slutlig skatt, som påförts denskattskyldige på grund av taxering under förstnämnda år eller under någotföregående år, dels ock tillkommande skatt, vara den skattskyldige erhållitdebetsedel under förstnämnda år eller tidigare. Vidare inbegripas återbetalningspliktigastudiemedel enligt studiemedelsförordningen (nr 401). (Se vidare anvisningarna.) Under avdragsgilla skulder inbegripas även oguldnaskatter av nedannämnda slag, nämligen dels debiterad preliminär skatt, sompåförts den skattskyldige för året näst före det taxeringsår, varom fråga är,eller för något föregående år, dels slutlig skatt, som påförts den skattskyldigepå grund av taxering under förstnämnda år eller under något föregående år,dels ock tillkommande skatt, vara den skattskyldige erhållit debetsedel underförstnämnda år eller tidigare. Vidare inbegripas återbetalningspliktigastudiemedel enligt studiestödslagen (1973:349). (Se vidare anvisningarna.) Avdrag för återbetalningspliktiga studiemedel får ske med summan, omräknad i kronor, av de basbelopp som återstå att betala med tillämpning av 5 kap. 23 § studiestödslagen (1973:349). Vid beräkning av avdraget tillämpas basbeloppet vid ingången av året före taxeringsåret. Avdraget får ej överstiga det belopp som återstår att erlägga med hänsyn till 5 kap. 24 § första stycket lagen. Utöver avdrag enligt första stycket får avdrag göras för påförda, ej erlagda avgifter enligt 5 kap. studiestödslagen i den mån debiteringen ej förfallit enligt 5 kap. 30 § samma lag. till 5 § Avdrag för återbetalningsphk-tiga studiemedel fårske med summan, omräknad i kronor, av de basbelopp som återstå att betala medtillämpning av 29 § studiemedelsförordningen (nr 401). Vidberäkning av avdraget tillämpas basbeloppet vid ingången av året före taxeringsåret.Avdraget får ej överstiga det belopp som återstår att erlägga med hänsyn till30 § första stycket förordningen. Utöver avdrag enligt första stycket får avdrag göras förpåförda, ej erlagda avgifter enligt förordningen (nr 882)om studiemedelsav-gifter i den mån debiteringen ej förfallit enligt 18 §sammaförord-ning. Denna förordning träder i kraft den1 , 2Senaste lydelse 1968.545. Lag om ändring i taxeringsförordningen (1956:623) Härigenom förordnas, att 105 § 1 mom. taxeringsförordningen (1956:623) skall ha nedan angivna lydelse. 1 mom.' Finner kammarrätt eller regeringsrätten vid prövning av besvär, att taxering verkställts på orätt ort eUer underlåtits på rätt ort eller ej skett till riktigt belopp, må rätten, efter vederbörandes hörande, vidtaga erforderlig rättelse. Skattskyldigs hela taxering må dock icke höjas utöver vad tidigare bestämts, om icke sådan höjning yrkats i besvären. Ändras taxering av kammarrätten eller regeringsrätten därför att inkomst eller utgift bör hänföras till annat beskattningsår än det som taxeringen avser, må härav föranledd ändring vidtagas i den skattskyldiges taxering för det förstnämnda beskattningsåret. Om någon av kammarrätten eller regeringsrätten befrias från taxering därför att annan person i stället bort taxeras, må rätten överflytta taxeringen på denne. Kammarrätt eller regerings- Kammarrätt eller regerings- rätten äger vid ändring i skattskyl- rätten äger vid ändring i skattskyl- digstaxering besluta om härav påkallad rättelse i taxering, som avser denskattskyldiges make eller med make vid taxeringen jämställd skattskyldig,såvitt angår tillämpning av 46 § 3 mom., 48 § 2 mom. eller 52 § 1 mom. kommunalskattelagen,11 § 1 mom. förordningen om statlig inkomstskatt eller 12 § 1 mom. förordningenom statlig förmögenhetsskatt eller avser förutsättning för skattereduktionenligt 2 § 4 mom. uppbördsförordningen. digstaxering besluta om härav påkallad rättelse i taxering, som avser denskattskyldiges make eller med make vid taxeringen jämställd skattskyldig,såvitt angår tillämpning av 46 § 3 mom., 48 § 2 mom. eller 52 § 1 mom. kommunalskattelagen,11 § 1 mom. förordningen om statlig inkomstskatt eller 12 § 1 mom. förordningenom statlig förmögenhetsskatt eller avser förutsättning för skattereduktionenligt 2 § 4 mom. uppbördsförordningen. / mål angående avdrag ellerbeskattning för periodiskt understöd eller därmed jämförlig periodisk utbetalningäger kammarrätt eller regeringsrätten vid ändring av givarens . ellermottagarens taxering vidtaga därav föranledd ändring av den andres taxering. Senaste lydelse 1972:83. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Hava besvär anförts hos kammarrätteneller regeringsrätten rörande taxering, som åsatts avliden person eller hansdödsbo, och har dödsboet tidigare befriats från att erlägga skatt på grund avtaxeringen, skall vid ändring av taxeringen i anledning av besvären jämvälbeslutet om skattebefrielse i erforderlig mån ändras. Vidtager kammarrätt eller regeringsrätten sådan ändring ifråga om taxering tiU inkomstskatt inom viss kommun att avdrag enligt46 § 2 mom. kommunalskattelagen eller kommunalt grundavdrag icke vidare kanhelt utnyttjas inom samma kommun, skall, ändå att yrkande därom ickeframställts, sådan ändring vidtagas i taxering inom annan kommun som kanföranledas av bestämmelserna i 46 § 4 mom. eller 50 § 3 mom. andra stycketnämnda lag. Denna lag träder i kraft den . Förordning om ändring i förordningen (1941:416) omarvsskatt och gåvoskatt Härigenom förordnas, att 39 §förordningen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt skall ha nedan angivnalydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 39 §' Skattefrihet åtnjutes a) för gåva avmöbler, husgeråd och andra inre lösören, som äro avsedda för gåvotagarens ellerhans familjs personhga bruk: b) för periodisktunderstöd b) för periodiskt understöd i samtför sådan därmed jämförlig den mån understödet skall inräk-periodisk betalning,som enligt nas i gåvotagarens skattepliktiga gällande författningar angående inkomst; skatt åinkomst skall inräknas i gåvotagarens skattepliktiga inkomst; c) för vad make vid bodelning, som förrättats av annan anledningän makes död, erhållit utöver honom enligt lag tillkommande andel i boet, i den mån värdet av vad maken bekommit icke överstiger värdet av hans giftorättsgods eller, om äldre är tillämplig, värdet av samfälld egendom, som av honom i boet vid äktenskapets ingående eller därefter införts; Senaste lydelse 1970:174, Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse d) för annan än under a), b) och c)omförmäld gåva, i den mån värdet av gåvan eller, om gåvotagaren under sammakalenderår av samme givare erhåller flera sådana gåvor som här avses, detsammanlagda värdet av dessa gåvor icke överstiger . Denna förordning träder i kraft den1 . Äldre bestämmelser gäller fortfarande beträffande understödsom utgår enhgt bindande förpUktelse som uppkommit före . Med anledning av propositionen harväckts följande motioner, nämligen 1973:2152 av m. fl. (fp) vari hemställs att vid behandUng av prop. 1973:181 hos Kungl.Maj:t anhåller om utredning rörande införande av rätt för fysiska personer tillavdrag vid den statUga beskattningen för gåvor upp till en viss maximigränstill regligiösa, ideella och humanitära organisationer; 1973:2153 av i m. fl. (fp) varihemställs att vid behandling av prop. 1973:181 begär att Kungl. Maj:tskyndsamt utarbetar kompletterande regler för beskattning av periodisktunderstöd så att skattebefrielsen även kan omfatta periodiskt understöd tillfadderåtaganden; 1973:2154 av i Trobro m. fl. (m) varihemställs attriksdagen beslutar att det avdragsgilla beloppet för s. k. friviUigt understödskall utgå med ett belopp motsvarande en och en halv gånger det s. k.basbeloppet; 1973:2155 av herrar iLund (s) och Stadling (s) vari hemställs 1. att ianledning av prop. 1973:181 beslutar att avdragsrätt vid beskattningen förfrivilligt periodiskt understöd ej skall medges, 2. att riksdagenom yrkandet under 1 ej bifalles i anledning av prop. 1973:181 beslutar attavdragsrätt för frivilligt periodiskt understöd får uppgå till högst 2 500 kr.per år och mottagare; 1973:2156 av herrar () och () varihemställs att beslutar godta prop. 1973:181 med de ändringar somföreslås i motionen (innebärande dels att det höjda avdraget för underhåll tillicke hemmavarande barn tillämpas fr. o. m. taxering, dels att avdragmedges även om barnet fyllt så länge utdömt underhållsbidrag utgår); 1973:2157 av herrar iMalmö (vpk) och (vpk) vari hemställs 1. att den i prop.1973:181 nämnda avdragsrätten för lagstadgade underhållsbidrag skall kunna avseäven underhåll som bygger på förlängd skyldighet utöver den tidpunkt då barnetfyllt , 2. attbestämmelserna i propositionen skall tillämpas redan vid taxering, 3. att ävenupplupen skuld, när den betalas, skall kunna föranleda avdrag, 4. att riksdagenger Kungl. Maj:t i uppdrag att utarbeta ett fördelningspolitiskt bättre systemför avdrag i enlighet med vad som i motionen skisserats. 1 detta sammanhang behandlas ocksåde vid börian väckta motionerna 1973:139 av herrar () och () varihemställs att beslutar 1. att höja nuutgående högsta avdrag vid taxeringen för underhåll av icke hemmavarande barn under18 år från . 2. att dettaavdrag i fortsättningen ändras i takt med ATP:s basbelopp samt 3. att dessaändringar träder i kraft fr. o. m. innevarande beskattningsår; 1973:1073 av i (fp) vari hemställsatt beslutar sådan ändring av 46 § 4 mom. kommunalskattelagen, att den som utger högre underhållsbidrag till ejhemmavarande barn än . per barn och år medges avdrag av det erlagda underhållsbidraget. Enligt nuvarande bestämmelsermedges vid inkomsttaxeringen avdrag för periodiskt understöd antingen somallmänt avdrag eller som avdrag i förvärvskällorna jordbruksfastighet, annanfastighet och rörelse med utgivet belopp utan närmare prövning av mottagarensunderstödsbehov, under förutsättning att mottagaren inte tillhört givarenshushåll och att understödet inte utgått till mottagarens undervisning eUeruppfostran. Avdrag medges dock för understöd, som utgör skadestånd eller utgårpå grund av tidigare anställning, även om det avsett mottagarens undervisningeller uppfostran. Avdragsrätten för givaren motsvaras av skattskyldighet förmottagaren. 1 fråga om underhällsbidrag till icke hemmavarande barnunder gäller speciella regler. Trots att understödet utgår till barnetsundervisning eller uppfostran, är den underhållsskyldige berättigad tillavdrag med högst . per barn, och bidraget utgör icke skattepliktiginkomst för barnet. Förslagen i propositionen, som grundar sig påskatteutredningens om periodiskt understöd betänkande (SOU 1972:87) Periodisktunderstöd vid beskattningen, innebär i huvudsak följande. Som förutsättning för allmänt avdrag för periodisktunderstöd skall gälla, att understödet inte utgått till mottagare i givarenshushåll eller, såvida understödet inte utgjort skadestånd, till mottagare under18 år eller till mottagare vars utbildning inte är avslutad. Avdragskall medges med utgivet belopp för periodiska utbetalningar till make eller förutvarande make sedanunderhållsskyldigheten reglerats, som utgör livränta eller därmed jämförligt vederlag vidförvärv av egendom genom köp, byte eller därmed jämförUgt fång, på grundav föreskrift i testamente och För andra periodiska understöd än de ovan nämnda, s. k.frivilliga understöd, skall avdrag medges med högst . - eller i frågaom sammanlevande makar med högst . gemensamt - för varje mottagare.Frivilligt understöd som överstiger . Vidare skall avdraget för underhåll av icke hemmavarandebarn höjas till . De nya bestämmelserna föreslås träda i kraft den 1 januari1974 och tillämpas första gången vid taxering. Den nuvarande utformningen av bestämmelserna om avdrag förperiodiskt understöd har i olika sammanhang utsatts för kritik. Sålundaframhöll bevillningsutskottet i sitt av godkända betänkande 1969:8bl. a., att skattelättnaden på grund av progressionen vid den statligabeskattningen blir störst i högre inkomstskikt, trots att nedsatt- ningen av skatteförmägan till följd av avdraget är minst idessa inkomstskikt, och att bestämmelserna utnyttjats för rena kapitalöverföringarmellan närstående skattskyldiga. Mot bakgrund härav hälsar skatteutskottet medtillfredställelse de i propositionen framlagda förslagen om begränsningar iavdragsrätten för att i möjligaste mån komma till rätta med missbruken ochbristerna i bestämmelsernas nuvarande utformning. I det följande behandlar utskottet de förslag ipropositionen, som föranlett yrkanden om ändringar, samt vissa i motionernaaktualiserade frågor om avdrag för gåvor till allmännyttiga ändamål m. m. A vdrag för frivilliga understöd 1 motionen 1973:2155 yrkas i förstahand att rätten till avdrag för frivilliga understöd slopas och i andra handatt avdraget begränsas till . för varie mottagare. Till stöd föryrkandena anförs att de sociala skälen för avdraget försvagats och attkontrollsvårigheterna kvarstår. Motionärerna i motionen 1973:2154 anser det ipropositionen föreslagna avdragsbeloppet, , för friviUiga understödotillräckligt och yrkar därför att avdragsmaximum skall bestämmas till en ochen halv gånger basbeloppet enhgt lagen om allmän försäkring, vilket mednuvarande basbelopp innebär att avdraget maximeras till . Av de undersökningar, som skatteutredningen om periodisktunderstöd gjort, och av de synpunkter, som framförts under remissbehandlingen,framgår att understöden till helt övervägande del utgår under sådanaförhållanden, att mottagaren kan anses ha haft ett verkligt understödsbehov.Trots den kraftiga utbyggnaden av den sociala välfärdspolitiken kvarstårsåledes fortfarande ett visst behov av att genom skattelättnader främjaunderstöd i vissa former. Även om utskottet har förståelse för yrkandet imotionen 1973:2155 om slopande av avdragsrätten för frivilliga understöd, ärutskottet mot bakgrund av det ovan anförda f. n. inte berett tillstyrka ensädan åtgärd. Som departementschefen framhållit ankommer det på 1972 årsskatteutredning att ta ställning till de ytterligare begränsningar ellerändringar av avdragsrätten som kan bli erforderliga. Med det anförda avstyrkerutskottet bifall till förstahandsyrkandet i motionen 1973:2155. Utskottet delar uppfattningen att en beloppsgräns ärnödvändig för att förhindra uppenbara missbruk. En indexreglerad beloppsgränsav den storlek som förordas i motionen 1973:2154 kan inte accepteras. Den avutredningen gjorda statistiska undersökningen, baserad taxering,visar att avdragsbeloppen i regel understigit . per mottagare och år.Genom den i propositionen föreslagna beloppsgränsen på . tillgodosesenligt utskottets uppfattning understödsbehovet i skähg omfattning samtidigtsom riskerna för missbruk reduceras betyd-Ugt. Utskottet tillstyrker därför attavdraget för frivilliga understöd maximeras till det av departementschefenföreslagna beloppet och avstyrker således såväl yrkandet i motionen 1973:2154som andrahands-yrkandet i motionen 1973:2155. Avdrag för underhåll av icke hemmavarande barn 1 den vid början väcktamotionen 1973:139 yrkas att avdraget för underhåll av icke hemmavarande barnunder höjs fr. o. m. till . och ändras iöverensstämmelse med basbeloppet enligt lagen om allmän försäkring. Motionäreni den hkaledes vid börian väckta motionen 1973:1073 yrkar attavdragsrätten konstrueras om på så sätt att avdrag medges av utbetalatunderhållsbidrag i den mån bidraget överstiger . per barn och år. Yrkandena i ovannämnda motioner torde i allt väsentligtvara tillgodosedda genom den höjning av avdraget till , som föreslås ipropositionen och som utskottet tillstyrker. Med anledning av yrkandet imotionen 1973:139 om indexreglering av avdraget vill utskottet erinra om attdet inte föreligger något samband mellan schablonavdragets maximibelopp och denhöjning av underhållsbidragen, som sker enligt bestämmelserna i 3 § lagen(1966:680) om ändring av vissa underhållsbidrag. har tidigare iprincip avvisat en index reglering av skattesystemet, och utskottet kan därförinte tillstyrka att det ifrågavarande avdraget ändras i takt med basbeloppetenligt lagen om allmän försäkring. Med det anförda anser utskottet sig habesvarat yrkandena om höjning av avdraget i motionerna 1973:139 och 1973:1073.Ikraftträdandet av avdragshöjningen behandlar utskottet i det följande. I motionerna 1973:2156 och1973:2157 yrkas att den i propositionen föreslagna höjningen av avdraget till . skall tillämpas redan fr. o. m. taxering och attbestämmelserna ändras så att avdrag medges även om bamet fyllt 18 är så längeutdömt underhållsbidrag utgår. 1 samband med skattereform genomfördes en höjningdels av avdragsbeloppet från 1 000 till I . och dels av åldersgränsenfrån 16 till . Med hänsyn till att nuvarande maximibelopp endasttillämpats fr. o. m. taxering, anser utskottet sig inte ha anledningtillstyrka att den i propositionen föreslagna höjningen av avdragsbeloppetgenomförs redan fr. o. m. nästa års taxering. Därtill kommer attdeklarationsblanketter och anvisningar till taxering redan ärfärdigtryckta, varför en omedelbar ändring av bestämmelserna medför betydande kostnaderför omtryckning av blanketter och för information till de skattskyldiga om denya bestämmelserna. Även om vissa skäl kan anföras för att avdrag bör medgesför underhåll av icke hemmavarande barn så länge av domstol utdömtunderhållsbidrag utgår, kan man inte bortse från att avdraget inte kan sesisolerat från familjebeskattningen i övrigt. Utformningen av avdraget bördärför, som skatteutredning framhållit i sitt remissyttrande,lämpligen omprövas i samband med utredningens översyn av skattesystemet. Med hänvisning till det anförda avstyrker utskottetberörda yrkanden i motionerna 1973:2156 och 1973:2157. 1 sistnämnda motion yrkas vidareatt avdrag skall medges för avbetalning av underhållsbidrag, som på grund avbetalningsoförmåga tidigare inte kunnat utbetalas. Motionärernas förslag står uppenbarligen i strid mot dengrundläggande bestämmelsen i 20 § kommunalskattelagen att avdrag inte medgesför kapitalavbetalning på skuld. Av principiella skäl kan utskottet därför intebiträda detta yrkande i motionen 1973:2157. Slutligen begärs i motionen 1973:2157 förslag om en frånfördelnings-politisk synpunkt lämpligare utformning av avdraget. a. till möjligheten av ett avdrag direkt på den slutliga skatten. Med anledning härav vill utskottet endast erinra om denstarka kritik och de invändningar av principiell och teknisk natur somremissinstanserna riktade mot utredningens förslag att ersätta avdragsrättenvid inkomstberäkningen för frivilliga understöd med skattereduktion. Medhänvisning härtill och till angelägenheten av att avdragsbestämmelserna inteytterligare kompliceras avstyrker utskottet också utredningsyrkandet imotionen 1973:2157. Avdrag för gåvor till allmännyttiga ändamål Sluthgen behandlar utskottetyrkandena om avdrag för gåvor till allmännyttiga ändamål m. m. i de medanledning av propositionen väckta motionerna 1973:2152 och 1973:2153. I denförstnämnda motionen begärs utredning om införande av en begränsad rätt tillavdrag för fysiska personer vid den statliga inkomstbeskattningen för gåvortill religiösa, ideella och humanitära organisationer, och i den sistnämndamotionen begärs utredning om rätt till avdrag för periodiskt understöd medanledning av fadderbarnsåtaganden i . Yrkanden om avdrag för gåvor till allmännyttiga ändamålhar prövats senast av vårriksdagen (SkU 1973:14) och avvisats bl. a. medhänvisning till att sådana ändamål bör tillgodoses genom direkta bidrag av allmännamedel och inte genom avdrag vid beskattningen. Ett bifall till yrkandet omavdrag för periodiskt understöd med anledning av fadderbarnsåtagan-de skulleinnebära ett avsteg frän principen att avdrag inte medges för understöd tillannans undervisning eller uppfostran och dessutom att man på en omväg skulleinföra rätt till avdrag för gåvor till ett allmännyttigt ändamål. Utskottet kansåledes inte tillstyrka utredningsyrkandena i motionerna 1973:2152 och1973:2153. Som tidigare nämnts föreslås deändrade reglerna för beskattning av periodiska understöd träda i kraft den 1januari 1974 och tillämpas första gången vid taxering. Detta innebäratt de lokala skattemyndigheterna skall beakta de nya bestämmelserna vidbeslut i fråga om beräkning av preliminär A-skatt och vid debitering avprehminär B-skatt för . Enhgt vad utskottet erfarit harriksskatteverket redan informerat de lokala skattemyndigheterna om de ipropositionen föreslagna reglerna för att bereda dem för undersökningaroch andra erforderliga åtgärder med anledning av de nya bestämmelserna. Mot de förslag i propositionen, somi det föregående inte upptagits till särskild behandling, har utskottet inte funnitanledning till erinran. A. med bifall till propositionen1973:181 och med avslag på motionerna 1973:2154, 1973:2155, 1973:2156 och 1973:2157 antar de vid propositionen fogade förslagen till 1. lag om ändringi kommunalskattelagen (1928:370), 2. förordning omändring i förordningen (1947:576) om statlig inkomstskatt, 3. förordning omändring i förordningen (1947:577) om statlig förmögenhetsskatt, 4. lag om ändringi taxeringsförordningen (1956:623), 5. förordning omändring i förordningen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt; 1. motionen1973:139, i den mån den inte kan anses besvarad genom vad utskottet ovanhemställt, 2. motionen1973:1073, i den mån den inte kan anses besvarad genom vad utskottet ovanhemställt, 3. motionen1973:2152, 4. motionen1973:2153. Närvarande: herrar * (s), i (m), fruNettelbrandt (fp), herrar (). Josefson (c), (), Carlstein(s), (), (), i Trobro* (m), Stadling (s). (), (). i (c) och (). * Ej närvarande vid betänkandets justering. Reservationer och särskilda yttranden Beträffande avdrag för frivilliga understöd Reservation av herrar i (m) och Nilssoni Trobro (m), som ansett dels att det stycke i utskottetsyttrande, som på s. 18 böriar med "Den nuvarande" och på s. 19 slutarmed"nuvarande utformning", bort ha följande lydelse: Den nuvarande utformningen av bestämmelserna om avdrag för periodiskt understöd har i olika sammanhang utsatts förkritik. Enligt utskottets uppfattning har denna kritik varit överdriven.Missbruk torde endast i begränsad omfattning ha förekommit. Inte desto mindredelar utskottet den uppfattningen att en begränsning av avdragsrätten ärmotiverad. dels att det stycke i utskottetsyttrande på s. 19 som börjar med "Av de" och slutar med "andrahandsyrkandet i motionen 1973:2155" bort ha följande lydelse: Av de undersökningar, som skatteutredningen om periodisktunderstöd gjort, och av de synpunkter, som framförts under remissbehandlingen,framgår att understöden till helt övervägande del utgår under sådanaförhållanden, att mottagaren kan anses ha haft ett verkligt understödsbehov.Trots den kraftiga utbyggnaden av den sociala välfärdspolitiken kvarstårsåledes fortfarande ett visst behov av att genom skattelättnader främjaunderstöd i vissa former.