bet · FW01JoU37 · 1973-12-31 00:00:00 — Jordbruksutskottetsbetänkande nr 1973 JoU 1973:37 betänkande i anledning av motion omvidareutbildning i jordbruksfrågor för reportrar. I motionen 1973:201 av m. fl. (c) hemställs att hos Kungl. Maj:t begär attinitiativ tas för vidareutbildning, lämpligen i anslutning tUllantbrukshögskolan, för dem som har till uppgift att informera allmänheten omjordbruksfrågor. Utskottet har inhämtat yttrandenöver motionen från lantbruksstyrelsen, . Se bilaga till detta betänkande. Enligt föreliggande motion har ettökat intresse hos aUmänheten för förhållandena inom jordbruket inte någonmotsvarighet i kvaliteten i det informationsutbud som erbjuds i radio ochtelevision. Motionärerna menar att felaktiga eller vilseledande uppgifter oftalämnas i TV-program om jordbruket och jordbrukarnas vUlkor och att detta kan fåaUvarliga konsekvenser för jordbruksnäringen. Detta synes enligt motionen hasin grund i att åtskilliga medarbetare inom har synnerligenbristfälliga kunskaper om jordbruket och om jordbrukspolitiken. För attåstadkomma en mera korrekt information inom detta område föreslår motionärernaatt Kungl. Maj:t tar initiativ till vidareutbUdning, lämpligen i anslutningtill , av de reportrar vid som har tilluppgift att informera allmänheten om jordbruksfrågor. Lantbruksstyrelsen och ()understryker i sina remissyttranden över motionen vikten av en sakkunnigbevakning av de ofta komplicerade jordbraksfrågorna i massmedia. De bådaremissinstanserna nämner exempel på program som gett saklig och värdefullinformation om lantbruket. LRF anser att den föreslagna vidareutbUdningen bordestå öppen för journalister även i andra media. förklarar sigberedd att, om erforderliga medel ställs till förfogande, organisera årligenåterkommande kortare överläggningar kring aktuella frågor. Lantbruksstyrelsenanser att ett bättre alternativ än den föreslagna utbildningen vore en utökningav antalet medarbetare med jordbruksutbildning vid . framhåller i remissyttrande över motionen att det inte är rimUgt att genomföra en sådan rekrytering avpersonal att specialister kan svara för ett ämnesområde varje gång detbehandlas i programmen. Vid rekryteringen anser sig ha att i höggrad beakta andra för programmedarbetarskap relevanta kvalifikationer. SverigesRadio avsätter medel för vidareutbUdning, vilka medel även kan användasför studier i jordbruksämnen. Slutligen framhåller att den imotionen upptagna frågan om vidareutbUdning Ugger inom företagetsansvarsområde. Utskottet vill för sin del framhålla att, såsom ävenexemplifieras i remissyttrandena över motionen 1973:201, åtskUlig värdefuUinformation rörande jordbruket och dess problem meddelats i radio ochtelevision. Givetvis kan felaktigheter eller missuppfattningar vidredovisningen av jordbruksfrågor i vissa fall ha förekommit. Emellertid fårutskottet erinra om att ansvaret för rundradioverksamheten i vårt land liggerhos . Företaget har enligt gällande avtal med staten ensamrätttill rundradiosändningar. Ensamrätten skaU utövas opartiskt och sakligt.Utskottet får vidare erinra om att det ankommer på radionämnden att pröva omprogrammen i radio och television uppfyUer de i nämnda avtal uppställda kraven. EnUgt utskottets mening följer av det sagda att frågan omrekrytering och vidareutbUdning av personal vid ligger inomföretagets ansvarsområde. Utskottet utgår från att iprograminslag på jordbruksområdet lika väl som på andra områden så långtmöjligt anlitar medarbetare med erforderliga specialkunskaper eller på annatsätt ser till att de behandlade frågorna bUr så objektivt belysta som möjligt.Om behov av vidareutbildning av programmedarbetare i jordbruksfrågor och därmedsammanhängande spörsmål skuUe föreligga, synes detta kunna ske exempelvis genomatt anlitar tjänster på det sätt högskolanföreslagit-i sitt remissyttrande. Med hänvisning till det anförda finnerutskottet att motionen inte bör föranleda någon vidare åtgärd. attriksdagen lämnar motionen 1973:201 utan åtgärd. På jordbruksutskottets vägnar . Närvarande: herrar i Skegrie (c), Mossberger (s),i (s)*, (); (), (), iTanum (s), i (c), (), herrar (vpk)*, (), (), herrar Leuchovius (m) och (). * Ej närvarande vid betänkandets justering. av herrar i Skegrie, och i (samtliga I radiolagen och avtalet mellan staten och Radiofinns de bestämmelser som företaget har att följa i sin verksamhet. Där finnsockså stadgat om radionämnden och om möjlighet för staten att påkalla utredningom ev. avtalsbrott från företagets sida och om uppsägning av avtalet. Vidarefinns det en radioansvarighetslag. Självfallet skall brott mot angivna avtaloch lagar beivras i enlighet med därför gällande regler. Vad som behandlas i nuförevarande ärende är emeUertid inte sådana formella brott utan fastmer sådanaofullständigheter eUer misstag i programverksamhet som har singrund i mindre tillfreds-stäUande kunskaper hos vederbörande reportrar när detgäUer jordbruket och närliggande frågor. Det är i och för sig inte så underligtatt missuppfattningar kan uppstå i hithörande spörsmål. Problematiken som ärförknippad med jordbruket är komplicerad. Detsamma gäller inte minstjordbrukspohtiken. Det är emellertid av vikt att medborgarna får en korrektinformation om dessa frågor som ju nära berör var och en i vårt samhälle ochdär besluten ingriper direkt i medborgarnas livsföring. Kravet blir därvidsärskilt stort på dem som skall svara för samhällsinformationen i våra mestgenomslagskraftiga media, såsom radio och television. Enligt vår mening är detviktigt att inte minst i verka för en vaken opinion i dessa frågor.Med hänsyn till de uttalanden som gjorts av och SverigesRadio i detta ärende har vi emeUertid ansett oss kunna avstå från att yrka pånågot direkt initiativ från sida i anledning av motionen. Bilaga Yttranden över motionen1973:201 Inledningsvis fårlantbruksstyrelsen framhålla att den icke funnit anledning att i remissvaretingå på frågan huruvida i motionen framförda åtgärdsförslag enligt gällandeavtal är att hänföra till eller kompetensområde. Lantbraksstyrelsen vill gärna understryka vikten av enkunnig och initierad jordbruksinformation via massmedia. Radio- och TV-reportrarna har att från ett givetfaktaunderlag skapa informationsprogram. I förberedelserna härför måste heltnaturligt ingå att reportern väl sätter sig in i de aktuella frågeställrungarnaoch orsakssammanhangen. Som motionärerna anfört är den problematik som ärförknippad med förhållanden inom jordbruket mycket komplicerad.Medverkan av fackspecialister vid utformningen av program som berörjordbruksområdet är därför ofta nödvändig, vilket då och dåförbisetts. I den av lantbruksstyrelsen, statens lantbruksinformationoch kommittén för television och radio i utbildningen () isamarbete producerade TV-serien 73 som sändes under månadernafebruari-april 1973 har lantbruksstyrelsen ställt jordbrukstekniska expertertill redaktionens förfogande. Nämnda TV-serie som varit ett försök att görareguljära program för jordbrukare och i jordbruket anställda med speciellanknytning till pågående informationskampanjer och rådgivningsverksamhet harav verkställda publikundersökningar och pressreferat att döma fått ett positivtmottagande. inrikesgrapp begärde och erhöll hösten 1972en förteckning över personer i informerande ställning på lantbraksstyrelsen.Genom dessa kontaktpersoner har möjlighet att få expertsynpunkterpå programidéer och även på program under arbete av personer såväl inom somutom den statliga lantbruksorganisationen. Beträffande den av motionärerna föreslagna utbildningen avSveriges Radios reportrar vid finner styrelsen att dennautbildning, med den i motionen angivna målsättningen att deltagarna eftergenomgången utbildning skall ha grundläggande kunskaper inom alla de vittskilda ämnesområden varom här är fråga, med nödvändighet måste bli såtidskrävande att problem med rekrytering till densamma torde uppstå. Ett enligt styrelsens mening bättre alternativ vore attutöka antalet medarbetare med jordbruksutbildning vid ochfastare knyta dessa till de olika programteamen med uppgift att förutom vararådgivare till producenterna även hålla kontakterna med experter inom de olikaaktuella ämnesområdena. kan inte bedöma ombehovet av särskild utbildning för reportrar är mer angelägeninom jordbruksområdet än inom övriga näringsgrenar. äremellertid beredd att genom sin konsulentavdelning medverka i sådan utbildninggenom diskussions- och informationsdagar för nämnda kategorier. lämpligen ordnas på , där lokaler finns disponibla och där sakkunskap på jordbruksområdet finns tillgänglig. Lantbrakshögskolan bedömer det som orealistiskt att idetta sammanhang försöka åstadkomma någon mer djupgående kunskapsförmedlingöver hela det vida fält som jordbruket representerar. Vad som kan åstadkommasär i första hand diskussioner och information i de jordbruksfrågor som anknytertill den aktuella debatten. Exempel på sådana frågor är Lantbrukets strukturomvandhng AnpassningsproblematikenAnimalieproduktion i stordrift Biociderna och jordbruket Handelsgödseln ochproduktkvaliteten Fritidsintressen och jordbruket Producentpriser ochkonsumentpriser Överskott och beredskap Lantbrukshögskolanskonsulentavdelning kan åta sig att åriigen organisera en tvådagars överläggningkring dessa och andra aktuella frågor. Inledande översikter och sammanfattandesynpunkter på de mer framträdande frågorna kommer därvid att presenteras avkonsulentavdelningens experter. För den som önskar fördjupa sig ytterligare inågot ämne kan kontakter förmedlas till de forskare som arbetar med resp.fråga. För ett realiserande av denna aktivitet förutsätts ettdeltagarantal på minst 10 personer. Det kan naturligtvis övervägas att lämnarepresentanter även för övriga massmedier, exvis pressen, tillfälle att delta. Det förutsattes att erforderliga anslag ställs tilllantbrukshögskolans förfogande för genomförandet av dennautbildningsverksamhet. ()instämmer i motionärernas hemställan och anför. anser ilikhet med motionärerna att allmänhetens ökade intresse för jordbruket bordeavspeglas i radio- och TV-programmen från sakligt riktiga utgångspunkter. Som motionärerna framhåller är jordbruksproblematikenkomplicerad. En journalistisk bevakning av dithörande frågor kräver därförgoda kunskaper och gäller självklart inte bara etermedias anställda utan i höggrad journalistkåren över huvud taget. Den vidareutbildning motionärernaefterlyser, förslagsvis i samarbete med , borde därför ävenstå öppen för journalister i andra media. När det gäller TV vill LRF hänvisa till den serieTRU-program av ren utbildningskaraktär för lantbrukare som på initiativ avLantbruksstyrelsen visas i med repriser i . Programmenhar visat sig ha stor tittarfrekvens även bland icke lantbrukare. En förklaringtill detta finner LRF vara att de utarbetats av och i samarbete med iproblemställningarna väl insatta personer. Serien ger därför saklig ochvärdefull information om lantbrukarnas arbetsvillkor samt ekonomiska ochsociala förhållanden. gör vid rekrytering av medarbetare enurvalsbedömning a. vid anställning av specialmedarbetare tar storhänsyn till vederbörande kvalifikationer inom det specialområde som äraktuellt. Detta gäller även för medarbetare som skall syssla medjordbrakspro-gram. Det är emellertid inte rimligt att genomföra enspecialistrekrytering som medger att ett ämnesområdebehandlas i programmen detta sker av specialmedarbetare. Därför måste SverigesRadio i sin rekrytering | hög grad beakta andra för programmedarbetarskaprelevanta kvalifikationer. Beträffande vidareutbildning i ohka former av medarbetareförekommer detta. Därtill kommer att medarbetare ges möjlighet att följautvecklingen inom olika ämnesområden och fördjupa sina kunskaper. Inom företaget avsätts vidare medel till studier,resestipendier och dessutom bidrar företaget till kostnader för enskildastudier. Inom ramen för ovan nämnda möjligheter kan även behov avvidareutbildning i jordbruksämnen tillgodoses. anser att frågan om vidareutbildning varesig den sker inom eller utom företaget ligger helt inom företagetsansvarsområde. Med hänsyn till ovanstående anser ej attsärskilda åtgärder av Kmt är motiverade.