bet · FW01Ubu3 · 1973-12-31 00:00:00 — utbildningsutskottetsbetänkande nr 1973 UbU 1973:3 Utbildningsutskottetsbetänkande i anledning av propositionen 1973:1 i vad avser anslag /74 till pedagogiskt utvecklingsarbete inom skolväsendet jämtemotioner. I propositionen 1973: 1 bilaga 10() har Kungl. Maj:t under punkten D 7 (s. 203208)föreslagit att till Pedagogiskt utvecklingsarbete inom skolväsendetför /74 anvisa ett reservationsanslag av . 1973: 725 av herrar () och ()vari hemställs att beslutar att ur de medel som ställs tillförfogande för forsknings- och försöksverksamhet anvisa ett anslag på 50 000kr. per länsskolnämnd för /74, 1973: 924 av m. fl. (fp) varihemställs att under åttonde huvudtiteln anslaget Pedagogisktutvecklingsarbete inom skolväsendet för /74 anvisar 2 milj. kr.utöver vad Kungl. Från förevarande anslag bekostas pedagogiska ochpsykologiska undersökningar och försök inom skolans område samt utveckHng ochutpröv-ning av läromedel. I propositionen betonas vikten av att det pedagogiskautvecklingsarbetet sker i nära anknytning till skolans vardag och de problemman där upplever. Underår 1971 har utvecklingsarbete ochförsöksverksamhet omorganiserats i enlighet med de riktlinjer som drogs upp ipropositionen 1971:38 (UbU 1971: 12, rskr 1971: 169). Den pedagogiska nämnden,som inrättades , har till uppgift att som rådgivande organbereda frågor om pedagogiskt forsknings- och utvecklingsarbete, däri inbegripetutvärdering av utbildningsverksamheten. Imotionen 1973: 924 framhålls vikten av att under förevarande anslaganvisar erforderliga medel för bl. a. den utvärdering av utbildningsverksamheteni skolorna, som riksdag fattat beslut om. I motionen yrkas attytterligare 2 milj. kr. anvisas för detta utvecklingsarbete. UbU 1973;3 2 Utskottet erinrar om dels att Kungl.Maj:ts förslag innebär en uppräkning av anslaget med , dels attdepartementschefen uttalat att det under anslaget för /72 finnsen reservation om ca 3 milj. kr. och att relativt stora summor bör kunnaställas till förfogande för nya projekt när gamla projekt avslutats. Medhänvisning härtill avstyrker utskottet bifall till motionen 1973: 924. I motionen 1973: 725 yrkas att länsskolnämnderna urförevarande anslag skall få disponera särskilda medel för lokal, mindrekostnadskrävande försöksverksamhet. Utskottet finner inte skäl föreligga atttillstyrka den föreslagna anordningen. Medhänvisning till det anförda hemställer utskottet 1. att riksdagenmed bifall till propositionen 1973: 1 och med avslag på motionen 1973: 924till Pedagogiskt utvecklingsarbete inom skolväsendet för /74anvisar ett reservationsanslag av , 2. att riksdagenavslår motionen 1973: 725. Närvarande vid ärendets slutbehandling: herrar Alemyr (s),(), i (c), (), i (s),Nordstrandh (m), i (s), Elmstedt (c), i Skärstad(c), (), herrar i (vpk). (),i (s), i (s) och i (s). av herrar (), i (c),Elmstedt (c), i Skärstad (c) och () som anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 2 som börjar med »Utskottet erinrar» och slutar med »motionen1973: 924» bort ha följande lydelse: Departementschefen har anfört att det under anslaget finnsen reservation på ca 3 milj. kr. Detta förhållande anses ge utrymme för de viktigarenya projekt som förordat. Enligt vad utskottet inhämtat harhittills medelsreservationer under förevarande anslag regelmässigt förekommitoch är av bokföringsteknisk karaktär. Enligt uppgift från ärsåledes reservationen under anslaget för /72 3,7 milj. kr. ochvar för /71 likaledes 3,7 milj. kr. Automatiska kostnadsökningaroch kostnader för påförda nya uppgifter beräknar /74 till ca , varav löneomräkning , regionskollegieverk-samhet 120 000kr. och läroböcker för sjöbefälsskolor . Den av Kungl. Maj:tföreslagna ökningen av anslaget för /74 är . ochunderstiger med ca . nyssnämnda automatiska kostnader. Kungl.Maj:ts förslag under förevarande anslag innebär sålunda att det reellaekonomiska utrymmet för pedagogiskt utvecklingsarbete nästa budgetår blirmindre än under innevarande år. Skolans arbete och utvärderingen av dettaarbetes resultat är en för hela samhället väsentlig fråga. Samhället satsarvarje år stora belopp på utbildning. Den pedagogiska nämnden ochskolöverstyrelsen har bedömt det ökade medelsbehovet för det pedagogiskautvecklingsarbetet under /74 till ca 8 milj. kr. Utskottetföreslår därför med bifall till motionen 1973: 924 att förevarande anslag förnästa budgetår ökas med 2 milj. kr. utöver vad Kungl. Maj:t föreslagit och försupp med . delsatt utskottets hemställan under 1 bort ha följande lydelse: 1. att i anledning av propositionen 1973:1 och med bifall till motionen 1973: 924 till Pedagogiskt utvecklingsarbeteinom skolväsendet för fl A anvisar ett reservationsanslag av26 , beträffandemedel till länsskolnämnderna för kostnader för viss mindre försöksverksamhet iskolväsendet av (): Genomsin inspektionsverksamhet och framför allt sin fortbildningsverksamhet harvarje länsskolnämnd en för det svenska skolväsendet unik direktkontakt medvardagsarbetet i skolorna. Många av de pedagogiska anordningar, som Lgr 69bygger på, har tillkommit genom en från början ganska osystematiserad, lokalförsöksverksamhet, som sedan utvidgats och vidareutvecklats. För attskolväsendet fortlöpande skall kunna förbättras är det nödvändigt att lokalainitiativ på skolområdet tillvaratas och att spontan, mindre försöksverksamhetstöds. Även om sådan försöksverksamhet inte till alla delar kan göra anspråk påvetenskaplig exakthet, kan den främja en ökad verklighetsförankring i denpedagogiska forskningen. Rapporter om sådana försök, som lokalt utfallit väl,kan av respektive länsskolnämnd slussas vidare till olika forskningsinstanservid universitet och högskolor för en eventuellt utvidgad försöksverksamhet. Enförutsättning för att länsskolnämnd skall kunna fullgöra här skisserad funktionär att den disponerar vissa medel för att stödja lokal försöksverksamhet. Enligtmin mening bör länsskolnämnderna , förslagsvis budgetåret1974/75, erhålla ett smärre belopp för att kunna stimulera lokal, mindrekostnadskrävande försöksverksamhet. TRYCKERIBOLAGET /, 1073