bet · FW01KrU42 · 1973-12-31 00:00:00 — Kulturutskottetsbetänkande nr 1973 KrU 1973:42 betänkande i anledning av motioner irundradiofrägor. I detta betänkande behandlar utskottet motionerna 1973:105 av i m.fl. (m, c, fp) vari hemställs att som sin mening ger Kungl. Maj:t tUlkänna vad i motionen anförts beträffande önskemålet att i gesärskilt programutrymme åt humanitära organisationer som arbetar i , 1973:295 av m. (fp) vari hemställs att i skrivelse tUl Kungl. Maj:t uttalar att viden kommande översyn av avtalet mellan staten och en bättrebalans för nyhetsverksamheten i geografiskt avseende bör förutsättas, 1973:442 av i (m) vari hemställs att uttalar sig för att frågan om utvidgadgenmälesrätt i etermedia ses över i riktning mot ökade möjligheter för enskUdaoch institutioner att gå i svaromål och att detta ges Kungl. Maj:t till känna, 1973:446 av m. (m) vari hemställs att ger Kungl. Maj:t tUl känna som, sin mening attdet bör beredas plats för TV-sända morgonandakter, 1973:452 av herrar () ochWikström (fp) vari hemställs att hos Kungl. Maj:t hemstäUer att enparlamentarisk utredning tillsätts med uppgift att se överrundradioverksamhetens organisation, 1973:455 av m. (fp) vari hemställs att hos Kungl. Maj:t hemställer om enparlamentarisk utredning rörande radio-TV-verksamhetens organisation ochfinansiering , 1973:671 av herrar iVarberg (fp) och KäUstad (fp) vari hemställs att uttalar sig för ettrikare utbud av religiösa program i ljudradio och television, 1973:674 av m. fl. (m)vari hemställs att hos Kungl. 1. att enparlamentarisk utredning tillsätts angående etermediemas framtida stäOning,funktion och finansiering, i syfte att främja allsidighet och yttrandefrihet, 2. att Kungl.Maj:t med åberopande av § 19 i radioavtalet skall låta utreda om Radiobrutit mot avtalet, 1973:677 av m. fl. (fp)vari hemställs att hos Kungl. Maj:t hemställer om utredning angåendekonsumentinflytande över produktion, 1973:689 av herrar ()och Hyltander (fp) vari hemställs att hos Kungl. Maj:t hemställer omförslag till inrättande av programråd vid , 1973:691 av m. fl. (vpk) vari hemställs 1. att iett särskUt uttalande slår fast att det meningslösa underhållningsvåldet iradio och TV bör stoppas, 2. att riksdagenuttalar sig för att utträder ur , 3. att riksdagenger regeringen till känna vad som i motionen i övrigt anförts om Sverigs Radiosprogrampolitik, 1973:695 av herrar iLjusdal (fp) och Henmark (fp) vari hemställs att hos Kungl. Maj:tanhåller att en allsidig och förutsättningslös forskningsverksamhet rörandeeffekterna av våld, särskilt underhållningsvåld, på TV och film igångsattesför utrönande av om och i så fall vilka mentalhygieniska skadeverkningarvåldsfilm kan föranleda, 1973:907 av m. (fp) vari hemställs att beslutar att hos Kungl. Maj:t anhålla om en översynav hittUlsvarande tUlämpning av begreppet"opartiskhet" i programmen i ljuset av vunna erfarenheter, så att deti fortsättningen också medger utrymme för spegling av kristna värderingar påsamma viUkor som gäller för övriga, 1973:1223 av herr m. fl. (s) vari hemställs att i skrivelse tUl Kungl. Maj:tsom sin mening uttalar 1. attmålsättningen för produktionen av riksprogram inom bör vara attminst sker regionalt, 2. att ökningen avden procentuella andelen regionalt producerade program fördelas på orter utanför storstadsområdena, 1973:1227 av fröken m.fl.(c) vari hemställs att som sin mening ger Kungl. Maj:t till känna atten ökad regional produktion av televisionsprogram framstår som angelägen, 1973:1232 av m. (fp) vari hemställs att beslutar att ge Kungl. Maj:t till känna attSveriges Radio på etf bättre sätt bör följa arbetet inom det ideellaföreningslivet och beakta de i motionen framförda synpunkterna, 1973:1233 av iSkärstad (c) vari hemställs att ger Kungl. Maj:t tiU känna att enkontinuerlig information i TV i skol- och utbildningsfrågor bör ges på fastprogramtid, 1973:1234 av i Skärstad m. fl. (c) varihemställs att Maj:t begär att en särskUd utredningtillsätts med företrädare för bl. a. folkrörelserna ochintresseorganisationerna, massmedia och näringslivet samt parlamentariker fören översyn av de framtida inflytande- och organisationsformerna för radio- ochTV-verk-samheten. I flera av de motioner somutskottet behandlar i detta betänkande har framförts önskemål om tillsättandeav en pariamentarisk utredning. Utredningens uppgift skulle enligt motionen1973:452 vara att se över rundradioverksamhetens organisation och enligtmotionen 1973:455 att se över dess organisation och finansiering ,medan utredningsyrkandet i motionen 1973:674 punkt 1 gäller etermediernasframtida ställning, funktion och finansiering, i angivet syfte att främjaallsidighet och yttrandefrihet. Vidare har i motionen 1973:1234 önskats enutredning med företrädare för bl. a. folkrörelserna, intresseorganisationerna,massmedierna, näringslivet och parlamentariker och med uppgift att göra enöversyn av de framtida inflytande- och organisationsformerna för radio- ochTV-verksamheten. Utskottet har ingående övervägt de skäl för en utredningsom anförts i motionerna, bl. a. den tekniska utvecklingen i fråga om kassett-och kabel-TV och den omständigheten att giltighetstiden för gällande avtalmellan staten och utgår . har utskottet beaktatatt situationen för dagen är den att det kommer att föreliggaett betydligt fylligare underlag än nu för en bedömning av behovet av envittsyftande parlamentarisk utredning av den art som motionärerna tänkt sig.Inom kort kommer man både att kunna överblicka resultatet av remissbehandlingenav radioutrednings betänkande Radio i utveckling och ta del avreklamutredningens förslag, vilket beräknas föreligga . Enligtvad utskottet inhämtat kommer man vidare att inom göra enutvärdering av systemet med två TV-kanaler. Ytterligare en omständighet attbeakta i sammanhanget är att en proposition till riksdag är att väntamed anledning av de förslag som lagt fram i sitt betänkande Nykulturpohtik och de däröver avgivna remissyttrandena. Med hänsyn till det nuanförda har utskottet stannat för att inte nu bör hemställa omtillsättande av någon utredning med de uppgifter helt eller delvis - somangivits i motionerna 1973:452, 1973:455, 1973:674 punkt 1 och 1973:1234. Utskottetavstyrker alltså ifrågavarande motionsyrkanden. I motionen 1973:295 hävdas att bevakningav nyheter från utlandet präglas av påtaglig brist på balans såväl geografisktsom ideologiskt. Nyhetsrapporteringen från och är så mycket meromfattande än den från att man enligt motionärernas mening kantala om en grotesk snedfördelning. Med hänsyn härtill yrkas i motionen attriksdagen uttalar att man vid en kommande översyn av avtalet mellan staten och SverigesRadio bör förutsätta en bättre balans för nyhetsverksamheten i geografisktavseende. Utskottet har inhämtat att under hösten1973 genomfört en viss omplacering av rundradions utlandskorrespondentervarigenom bevakningen i och förstärkts, medan vissaindragningar skett bl. a. i . Utskottet finner inte skäl föreligga förriksdagen att nu göra något uttalande angående innehållet i ett eventuellt nyttavtal mellan staten och och avstyrker därför motionen 1973:295. Frågan om genmälesrätt i rundradion behandlas iradioavtalets 8 §. När tiden är inne att överväga en uppsägning av avtalet eller en förlängning kommer givetvis bestämmelserna om genmälesrätten ocksåtill bedömning. Det i motionen 1973:442 framförda önskemålet om en översyndessförinnan av frågan om en utvidgad genmälesrätt anser sig utskottet inteböra tillstyrka. I 19 § i gällande avtal mellan staten och Radiofinns en föreskrift om att Kungl. Maj:t, om det finns skäl att anta att bolagetbrutit mot avtalet, äger påkalla utredning i frågan genom särskildautredningsmän och, om utredningen ger anledning till det, säga upp avtalet. Imotionen 1973:674 punkt 2 yrkas att hemställer att Kungl. Maj:t medåberopande av nämnda paragraf låter utreda om brutit motavtalet. Den åberopade paragrafen i avtalet är uppenbarligen avseddatt tillämpas endast i extrema situationer och någon sådan föreligger inte enligtutskottets mening. Utskottet avstyrker därför yrkandet i motionen 1973:674punkt 2. I motionen 1973:677 hemställs om utredning angående konsumentinflytandeöver produktion. Motionärerna anser att diskussionen omSveriges Radios verksamhet bör koncentreras på frågan hur man irundradioverksamheten skall få till stånd en effektiv kommunikation i form avett verkligt utbyte av åsikter mellan producenter och konsumenter. Olikamöjligheter diskuteras och motionärerna framhåller som sin mening att det varitett misstag av att, som skett, tidigare avvisa tanken på ettprogramråd som ett kontaktorgan mellan producenter och konsumenter inomrundradioverksamheten. Frågan om ett dylikt råd tas upp även i motionen1973:689 i vOken hemställs att hos Kungl. Maj:t begär förslag tillinrättande av ett programråd. Det kan knappast råda delade meningar om betydelsen av attprogramfrågorna diskuteras fritt och öppet, i växlande former och vid skildatillfällen. Det bör vara inte endast i allmänhetens - konsumenternas -intresse utan också i hög grad i radioföretagets eget att en dylik fri ochöppen diskussion stimuleras, men utskottet har inte blivit övertygat om behovetoch lämpligheten av att man skapar en programrådsinstitution. Tillkomsten aven dylik kan innebära en risk för en viss låsning av programdiskussionen och vidare kan tvekan komma att uppstå om kompetensgränserna mellan rådet och . Utskottet som också vill erinra om de överläggningar och diskussioneri program-frågor som brukar anordna avstyrker motionerna1973:677 och 1973:689. Vid riksdag uttalade statsutskottet i sitt utlåtandenr 163 att utskottet fann det vara en rimlig målsättning att omkring enfjärdedel av programproduktion skedde regionalt. Yrkanden medsikte på en i förhållande härtill ökad regional programproduktion harframförts i motionerna 1973:1223 punkt 1 och 1973:1227. 1 den förstnämnda avdessa motioner önskas också (i punkt 2) ett uttalande av att ökningenav den procentuella andelen regionalt producerade program bör fördelas på orterutanför storstadsområdena. Vid en beräkning av hur stor del av programproduktionen iSveriges Radio som sker regionalt kan man uppenbarligen ha något ohkautgångspunkter och som följd därav också komma till något olika resultat. Enjämförelse som grundar sig på storleken av de resurser som ställs till förfogandeger inte samma resultat som den som grundar sig på vad som faktiskt blivitsänt. Andra exempel på ohka beräkningssätt skulle kunna anföras, men utskottetnöjer sig med att konstatera önskvärdheten av väl genomtänkta beräkningsgrundersom vid behov presenteras klart. Vad gäller själva sakfrågan om en ökning av den regionalaprogramproduktionen har i en inom genomförd ochför styrelsen framlagd utredning föreslagits en ökning av denna produktiontill omkring en tredjedel av den totala produktionen i både ljudradio och TV.Utskottet finner det önskvärt att andelen regional produktion ökas utöver vadsom angavs vid riksdag. Med hänsyn tUl att det i egenutredning lagts fram förslag som, om de genomförs, tillgodoser yrkandena imotionerna 1973:1223 punkt I och 1973:1227 finner utskottet inte anledningföreligga för att nu göra någon hänvändelse till Kungl. Maj:t ienlighet med nämnda yrkanden. Vad därnäst gäller yrkandet i motionen 1973:1223punkt 2 om den regionala produktionens fördelning på olika orter förutsätterutskottet att vid ökningen av den regionala produktionen imöjligaste mån beaktar behoven utanför storstadsdistriken. Utskottet finnerdärför inte att bör göra det önskade uttalandet. Utskottet avstyrkersålunda motionerna 1973:1223 och 1973:1227. Utskottet behandlade en rad motioner medönskemål i fråga om olika programinslag. Detta gav utskottet anledning atterinra om gällande regler i fråga om rundradions programverksamhet och dåframför allt om att enligt radiolagen och det med stöd av dennaträffade avtalet med staten har ensamrätt tih rundradiosändningar, vilket bl.a. innebär att någon styrning av programutbudet inte skall ifrågakomma frånstatsmakternas sida. Företaget har att sköta programverksamheten enligt deriktlinjer som anges i lag och avtal men har inom den ram som därmed är angivenfrihet och självständighet. Programverksamheten övervakas av radionämnden. det finns skäl anta att bolaget brutit mot avtalet harKungl. Maj:t rätt att påkalla utredning av denna fråga och, om utredningen geranledning härtill, att säga upp avtalet. Mot den bakgrund som härmed kortredovisats fann sig utskottet inte kunna tUlstyrka att uttalade sigför att olika angivna programinslag borde förekomma, respektive i något fallicke förekomma. Även föreligger flera yrkanden om riksdagsuttalandenangående programinslag av skilda slag. 1 motionen 1973:446 gäller det dagligamorgonandakter i TV och i motionen 1973:671 ett rikare utbud av religiösaprogram i ljudradio och television. I motionen 1973:105 önskas särskiltprogramutrymme för humanitära organisationer som arbetar i och imotionen 1973:1232 bättre orientering om arbetet inom det ideella föreningslivetsamt beaktande av vissa i motionen framförda synpunkter. Fast programtid i TVbör slutligen enligt motionen 1973:1233 ägnas åt kontinuerlig information iskol- och utbildningsfrågor. Utskottet viU liksom understryka att ettriktigt fullgörande av radioföretagets uppgift i fråga om programutbudetförutsätter god kännedom om det svenska samhället, god kontakt med olikagrupper inom detta och en vilja att spegla vad som händer inom hela samhället.Det är angeläget att man inom företaget är lyhörd både för den kritik och förde önskemål man möter men att man gör sina bedömningar självständigt. Frågan om vUket programutrymme som skaU beredas olikareligiösa inslag är av den art att den skall avgöras av medbeaktande av radioavtalets föreskrift att programmen i skälig omfattning skaUtillgodose olika intressen. Någon ståndpunkt i sak till önskemålen i motionerna1973:446 och 1973:671 kan utskottet därför inte ta. Av samma principiella skäl avstyrker utskottet motionerna1973:105, 1232 och 1233. Vidare kan utskottet inte föreslå att som yrkatsunder punkt 1 i motionen 1973:691 göra något uttalande angående det s.k.underhållningsvåldet i rundradion. Utskottet avstyrker detta yrkande. 1 sistnämnda motion har under punkt 2 hemstäUts om ettuttalande av om att bör utträda ur . Samma yrkande förelåg i en motion vid förra åretsriksdag och avstyrktes då av kulturutskottet med hänvisning till den ställningsom fristående icke-statligt företag som intar.Utskottet avstyrker motionen 1973:691 punkt 2. Slutligen hemställs i motionen, under punkt 3, attriksdagen ger regeringen till känna vad som i övrigt i motionen anförts omSveriges Radios programpolitik. Med anledning härav konstaterar utskottet attmotionen ger uttryck åt uppfattningen att programverk- samheten i utsätts för och tar intryck aven systematisk påverkan i viss riktning och att den därför intepräglas av skälig balans mellan åsikter och intressen så som förutsatts iradioavtalet. Motionärerna anser att det måste krävas garantier för att så blirfallet. Vidare uttalas att den informationsplikt som åtagit sigenligt radioavtalet måste värnas inför hotet från allt flera skvalprogram. Destatliga representanterna i styrelsen bör åläggas att slå vakt omyttrandefriheten och om ett fritt och allsidigt programutbud. Slutligen uttalasatt ökat utrymme i rundradions programarbete bör ges åt utomstående filmare,frilans-journahster, fria teatergrupper och andra grupper av konstnärer. Utskottet som hade att ta ställning till enmotion med samma synpunkter på förhållandena vid som nuframförts i motionen 1973:691 kan inte nu Uka htet som då - godta den aUmännabild av dessa förhållanden som motionärerna lämnat. Skyldigheten att iprogramverksamheten följa de riktlinjer som angivits i radiolagen ochradioavtalet måste givetvis ständigt hållas levande, men utskottet finner intevad som anförts i motionen utgöra skäl för att göra några uttalandenhärom. För allsidigheten och omväxhngen i programutbudet är det värdefuUt attäven krafter utanför anlitas i programarbetet, men inte heller idenna fråga anser sig utskottet böra föreslå att göra något uttalande. Utskottet avstyrker yrkandet i motionen 1973:691 punkt 3om ett riksdagsuttalande angående programpolitik. Det i motionen 1973:907 framförda yrkandet angående enöversyn av hittillsvarande tillämpning av begreppet opartiskheti programmen överensstämmer i huvudsak med ett yrkande som förelåg vid förraårets riksdag och då avstyrktes av utskottet och avslogs av . Utskottet har i det föregående redogjort för SverigesRadios rätt att ensam svara för programutbudet, för radionämndensgranskningsfunktion och för Kungl. Maj:ts möjlighet att enhgt avtalet begärautredning angående förekomsten av avtalsbrott. Utskottet har också avstyrktmotionen 1973:674 punkt 2 om igångsättning av en dylik utredning. Utskottet avstyrkermotionen 1973:907. Starka farhågor för att våld, särskilt underhållningsvåld,i TV och på film kan ha mental hygieniska skadeverkningar uttalas i motionen1973:695. Motionärerna önskar att hos Kungl. Maj:t anhåller omigångsättande av en allsidig och förutsättningslös forskning rörande effekternaav dylikt våld. Enligt vad utskottet inhämtat pågår viss forskning påområdet med stöd av anslag från riksbanksfonden. Utskottet delar motionärernasuppfattning om önskvärdheten av klarläggande forskningsresultat i frågan menanser sig inte kunna biträda motionens hemställan eftersom detta skulleinnebära en prioritering av en viss forskningsuppgift framför andra utan attmedel för ändamålet ställdes till förfogande. Utskottet avstyrker motionen1973:695. Under åberopande av det anförda hemstäUer utskottet 1. att riksdagenavslår motionerna 1973:452, 1973:455, 1973:674 p. 1 och 1973:1234 om utredningangående rundradioverksamheten, 2. att riksdagenavslår motionen 1973:295 om nyhetsbevakning, 3. att riksdagenavslår motionen 1973:442 om utvidgad genmälesrätt i rundradion, 4. att riksdagenavslår motionen 1973:674 p. 2 om utredning angående eventuellt avtalsbrott, 5. att riksdagenavslår motionerna 1973:677 om konsumentinflytande och 1973:689 om programråd, 6. att riksdagenavslår motionerna 1973:1223 p. 1 och 1973:1227 om ökad regionalprogramproduktion, 7. att riksdagenavslår motionen 1973:1223 p. 2 om den regionala programproduktionen utanförstorstadsområdena, 8. att riksdagenavslår motionen 1973:446 om dagliga morgonandakter i TV, 9. att riksdagenavslår motionen 1973:671 om ett rikare utbud av religiösa program i rundradion, 10. att riksdagenavslår motionen 1973:105 om programutrymme för humanitära organisationer somarbetar i , 11. att avslår motionen 1973:1232 om programutrymme för det ideellaföreningslivet, 12. att riksdagenavslår motionen 1973:1233 om fast programtid för information i skol- ochutbUdningsfrågor, 13. att riksdagenavslår motionen 1973:691 om programpolitik, 14. att riksdagenavslår motionen 1973:907 om begreppet opartiskhet i programmen, 15. att riksdagenavslår motionen 1973:695 om forskning rörande effekterna av våldsinslag i TVoch film. Närvarande vid ärendets slutbehandling: herrar iLane-Herrestad (c), i (s), (), (), (), (), (), herrar (),i Ulfsbyn (c), i (s), (), (vpk), (), herrar () och Nisser (m). 1. beträffande frågan om en utredning angåenderundradioverksamheten av herrar i Lane-Herrestad (c), Källstad (fp),(), (), i Ulfsbyn (c), () ochherr Nisser (m) som anser dels att den del av utskottetsyttrande på s. 3 som börjar med "Utskottet har" och slutar med"ifrågavarande motionsyrkanden" bort ha följande lydelse: Enligt utskottets mening har i motionerna anförts flera,var för sig tungt vägande skäl för en utredning. De förhoppningar som knötstill det i propositionen 1966:136 föreslagna och sedermera genomförda systemetmed två självständiga TV-kanaler inom ramen för samma företag har inteinfriats. Man har inte fått den variation och mångfald i programutbudet ochinte heller den kvalitetshöjning som man räknade med. Därtill kommer att det nugällande avtalet mellan staten och löper ut . Omdet inte sägs upp före förlängs det automatiskt på fem år.Senast vid vårsession bör alltså frågan om nytt avtal prövas avriksdagen. Redan det nu anförda är i och för sig nog för att motivera enöversyn av organisation och verksamhetsformer. Ett inte mindre viktigt skäl för en översyn är dentekniska utvecklingen som öppnat nya vägar för bUdöverföring genom kassett- ochkabel-TV m. m. Detta ger inte bara nya möjligheter utan också nya problem sombör analyseras och övervägas som ett led i en helhetsdiskussion kringinformationsproblemen i samhället. Det kan också påpekas att de tekniskaframstegen medfört att en av de omständigheter som åberopats som skäl till attvi i har ett rundradiomonopol, nämligen det begränsadefrekvensutrymmet, inte har samma tyngd som . Lämpligheten av ettmonopol har också ifrågasatts i olika sammanhang. Med hänsyn till det nu sagda finner utskottet detsynnerligen angeläget att Kungl. Maj:t tillkallar en parlamentariskt sammansattutredning med uppgift att överväga och framlägga förslag i fråga om den svenskarundradions framtida organisation och verksamhetsformer. I utredningsarbetetbör även frågan om verksamhetens finansiering på komma underövervägande. Material från vissa statliga utredningar och interna utvärderingaroch utredningar inom kan lämpligen ingå i arbetsunderlaget förden av utskottet föreslagna parlamentariska utredningen. Vad utskottet nu anfört i anledning av motionerna1973.452, 1973:455, 1973:674 punkt 1 och 1973:1234 bör som sin meningge till känna för Kungl. dels att utskottets hemställan under 1 bort ha följandelydelse: I. att i anledning avmotionerna 1973:452, 1973:455, 1973:674 p. 1 och 1973:1234 som sin mening gerKungl. Maj:t tUl känna vad utskottet anfört om en parlamentariskutredning angående rundradions framtida organisation och verksamhetsformer, 2. beträffande frågan om konsumentinflytande ochprogramråd av () och () som anser dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 4 börjar med "Det kan" och på s. 5 slutar med"och 1973:689" bort ha följande lydelse: Utskottet delar motionärernas uppfattning att allmänhetenhittills i aUtför begränsad omfattning haft möjlighet att påverka rundradioprogrammenssammansättning och utformning. Det behövs en vidare och öppnare diskussion iprogramfrågorna än den som förekommit, en diskussion där SverigesRadio inte bara bör vara mottagande part utan också ha att argumentera för sinprogramsättning. En möjlighet att ordna detta är att inrätta ett programrådsammansatt av representanter för ohka områden av samhällslivet. Därigenomskulle man få vad som saknas, nämligen ett forum där synpunkter och önskemåli fråga om programmen kan föras fram. Rådet bör inte ha någon beslutanderättutan endast vara just ett forum där informella diskussioner i programfrågor kanoch skall hållas. TiUkomsten av ett programråd får givetvis inte innebära attradioföretaget underlåter att även på andra sätt söka kontakt med konsumenternaför att orientera sig om deras synpunkter i programfrågorna. Utskottet tUlstyrker att i anledning avmotionerna 1973:677 och 1973:689 som sin mening ger Kungl. Maj:t till känna vadutskottet anfört. dels att utskottets hemställan under 5 bort ha följandelydelse: 5. att i anledning avmotionerna 1973:677 och 1973:689 som sin mening ger Kungl. Maj:t till känna vadutskottet anfört om konsumentinflytande och programråd, 3. beträffande frågan om underhållningsvåld i rundradion,utträde ur och programpolitik av (vpk) som anser dels att den del av utskottetsyttrande som på s. 6 börjar med "Vidare kan" och på s. 7 slutar med"Radios programpolitik" bort ha följande lydelse: Vad som anförts om handhavandet av programverksamhetenanser utskottet emellertid inte hindra att gör ett uttalande mot detmeningslösa underhållningsvåldet, som florerar trots försäkringar om motsatsen. Det finns alltför många s. k. underhållningsprogram därinslag av sadistisk art tycks utgöra ett egenvärde.