bet · FW01CU19 · 1973-12-31 00:00:00 — Utskottet har däremot intefunnit skäl för tillstyrkan av här behandlade yrkanden i övrigt i densistnämnda motionen. Istatsverkspropositionen (612) läggs fram förslag till bostadsbyggnadsprogramsamt lägenhets-, yt- och medelsramar m. m., allt med utgångspunkt i avdepartementschefen förordade gmnder för bostadsbyggnadsplanens konstruktion.Motionen 1973: 361 (c) berör endast indirekt program och ramar genom den ovanbehandlade frågan om de styckebyggda småhusens ställning i planen och utgår iövrigt från att Kungl. Maj:ts förslag till ramar är ändamålsenliga. Förslagen imotionerna 1973: 864 (delvis m) i vad avser nybyggnadsramar och 1568 (Al, A3delvis m) i vad avser lägenhetstal syftar till att begränsa ramarna förnyproduktionen av bostäder såvitt angår annat än småhus som uppförs utan stödav bostadslån. Vadnedan anförs om att ramar för nyproduktion får tas i anspråk förombyggnad m. m. torde I allt väsentligt kurma anses tillgodose önskemålen bakomde sistnämnda två motionerna. De här behandlade yrkandena avstyrks sålunda. Ivad därefter gäller ombyggnad m. m. innebär Kungl. Maj:ts förslag istatsverkspropositionen (3, 4, 13, 15 delvis) och i propositionen 1973: 21 (8,9) att programmet som knyts till medelsramar beträffande delsbostadslån för ombyggnad samt räntebärande förbättringslån, dels räntefriaförbältrlngslån. Vidare föreslås medge att ramarna för bostadslån ochbyggnadstillstånd för nybyggnad får tas I anspråk förombyggnads- ocb förbättringsverksamhet i den mån de inte utnyttjas helt försitt ändamål. Medelsramarna förbeslut om bostadslån för ombyggnad och ränte- bärandeförbättringslån bör enligt Kungl. Maj:ts förslag bestämmas till 170 milj. kr.för (prop. 1973: 1) och till preliminärt 220 milj. kr. för (prop. 1973: 21). Möjlighet skall finnas för Kungl. Maj:t att vidga ramarna avsysselsättningsskäl och, såvitt angår ramen för , även vid ändringar avde genomsnittliga lånebeloppen. I motionen 1973: 864 (delvis m), vilkenbehandlats ovan, torde även ha förordats att dessa ramar vidgas i motsvarandemån som nybyggnadsramarna minskas. Maj:ts förslag och avstyrker motionen 1973: 864 i vad den inteförut behandlats. Vidareföreslås i statsverkspropositionen att medelsramarna för räntefriaförbättringslån bestäms till 110 milj. kr. för vart och ett av åren 1973 och1974 med möjlighet till vidgning av sysselsättnlngsskäl. Utskottethar inte haft anledning ifrågasätta departementschefens medelsberäkning istatsverkspropositionen (s. 272) i fråga om anslag till lånefonden förbostadsbyggande. Beräkningen torde ha utgått från samma principer sombostadsstyrelsens förslag (s. 258259) med de ändringar som föranletts avbeslut om paritetstal, om förutsättningar för tomträttslån och om lån förtäckande av visst hyresbortfaU. Ifråga om långivningen genom markförvärvslån har Kungl. Maj:t istatsverkspropositionen (s. 206) föreslagit ett investeringsanslag av 100 milj.kr. Som ovan (s. 38) berörts har i motionen 1973: 1568 (A 8 delvis m) yrkatsatt Kungl. Maj:ts förslag avslås medan genom motionen 1973: 1562 (vpk) föreslåsatt anslag anvisas med 200 milj. kr. Frågan har därefter tagits upp även iprop. 1973: 21 (s. 100), där departementschefen uttalat att det medelsbehovsom föranleds av att förvärv i saneringsområden i princip jämställs medförvärv i exploateringsområden enligt hans mening ryms inom ramen för dettidigare beräknade anslaget, vilket jämfört med innevarande budgetår innebären höjning med 25 milj. kr. Medhänsyn till att anslaget för /74 i huvudsak kommer att användasför lån som avser förvärv och sålunda delvis innan de vidgadelåneförutsättningarna fått avsedd effekt har utskottet ingen erinran mot Kungl.Maj:ts förslag. De här upptagna motionsyrkandena avstyrks sålunda. Kungl.Maj:ts förslag i statsverkspropositionen (s. 157158) beträffandebostadsstyrelsen innebär bl. a. att medel beräknas efter minskning med tvåtjänster på grund av mmskade uppgifter samt ett överförande av en tjänst samtvissa arvoden från statens . I motionen 1973: 1568(A6 m) föreslås att anslaget ytteriigare mmskas med , motsvarandesju tjänster. Bostadsstyrelsensuppgifter enligt gällande Instruktion är vidsträckta. Enligt utskottets meningkan en nedgång i antalet lån för nybyggnad av flerfamiljshusInte I och för sig direkt motivera motionsförslaget. Ökade och nya uppgifter pågrund av bl. a. vidgad saneringsverksamhet och samlingslokalstödet medför attäven enligt Kungl. Maj:ts förslag en ytterligare rationalisering avverksamheten måste förutsättas. Utskottet har i betänkandet 1973: 10 (s. 5)förutsatt att möjligheter ges att ta till vara den speciella sakkunskap somnuvarande statens representerar i såväl besluts- somberedningssammanhang. Utskottet tillstyrker Kungl. Maj:ts förslag och avstyrkermotionsyrkandet. Kungl.Maj:ts förslag (s. 158159) beträffande länsbostadsnämnderna innebär enpersonalminskning med sju tjänster i lönegrad A 24 eller däremot svarandetjänster I andra lönegrader. Härtill anknytande förslag i motionen 1973: 1568(A 7 m) om sänkning av anslaget med . anges innebära en misnkningmed ytterligare 21 tjänster. Vadsom anförts om uppgifter gäller I tillämpliga delar ävenlänsbostadsnämndema. I motionen, som torde utgå från aUmännabesparingssynpunkter, har inte angetts vilka uppgifter som närmast bordeavstås. Utskottet tillstyrker Kungl. Kungl.Majts förslag i övrigt har Inte föranlett något utskottets särskilda uttalandeoch tillstyrks sålunda. 1. beträffande långtidsprogram för bostadsbyggandet att lämnarmotionen 1973: 1559, yrkandet 1, utan ytterligare åtgärd, 2. beträffande ändrad inriktning av bostadspolitiken m. m. att riksdagenavslår motionerna 1973: 869 samt 1568, yrkandena B 1 och B 3, 3. beträffande inriktningen mot flerfamiljshus eller småhus att riksdagenavslår motionerna 1973: 361, yrkandena 3 och 4, samt 1559, yrkandet 2 a såvittnu är i fråga, 4. beträffande valet mellan höga eller låga hus att avslårmotionerna 1973: 363, yrkandet 1, samt 1559, yrkandet 2 a i vad det intebehandlats under 3, 5. beträffande s. k. andelslägenheter att avslår motionen1973: 1631, yrkandet 1, 6. beträffande boendemiljön att avslår motionerna 1973: 361,yrkandet 5, samt 1563, 7. beträffande översyn av bostadsbyggnadsprogrammen att avslårmotionen 1973: 867, 8. beträffande lokala aktiverlngsgmpper och arbetsgmpp pådepartementsnivå att avslår motionema 1973: 1559, yrkandet 2 b, samt1576, 9. beträffande lägsta godtagbara standard m. m. att godkänner vad i statsrådsprotokollet förordats, 10. beträffande standardkrav som fömtsättning för statliga lån attriksdagen i anledning av Kungl. Maj:ts förslag som sin mening ger Kungl. Maj:ttill känna vad utskottet anfört, 11. beträffande medinflytande vid sanering att godkänner vad istatsrådsprotokollet anförts, 12. beträffande börande av hyresgäst som villkor för vissa bostadslån attriksdagen avslår motionen 1973: 1629, yrkandet 1, 13. beträffande målen för och planeringen av sanerings verksamheten i vadde inte behandlats under 912 ovan att godkänner vad istatsrådsprotokollet anförts, 14. beträffande anbudskonkurrens att avslår motionerna 1973:361, yrkandet 2, samt 1559, yrkandet 3, 15. beträffande uttalande om räntenivån att avslår motionen1973: 361, yrkandet 6, 16. beträffande paritetstalen att avslår motionen 1973: 875,yrkandet 1, 17. beträffandet basannuiteten vid totalsanering genom nybyggnad attriksdagen avslår motionen 1973: 1630, yrkandet 1, 18. beträffande villkor rörande hyressättningen vid sanering att riksdagenavslår motionen 1973:1633, yrkandet 1, 19. beträffande införande av hyresstopp genom prisregleringslagen attriksdagen avslår motionen 1973: 59, 20. beträffande totalfinansiering att avslår motionen 1973: 875,yrkandet 2, 21. beträffande övre lånegränser att avslår motionerna 1973:361,yrkandet 7, 1559, yrkandet 4 B, 1568, yrkandet A 4, 1629, yrkandet 3, samt1633, yrkandet 3, 22. beträffande uppdelning på låneunderlag och pantvärde att riksdagenavslår motionema 1973: 1559, yrkandet 2 c, och 1634, yrkandet 6, 23. beträffande låneunderlag och pantvärde vid nybyggnad av småhus attriksdagen i anledning av motionen 1973: 1571 som sm mening ger Kungl. Maj:ttill känna vad utskottet anfört, 24. beträffande högsta låneunderlag vid ombyggnad av vissa småhus attriksdagen med avslag å motionen 1973: 361, yrkandet 8, godkänner vad istatsrådsprotokoUet förordats, 25. beträffande amorteringstid för vissa annuitetslån att med avslagpå motionen 1973: 1633, yrkandet 2, godkänner vad I statsrådsprotokolletanförts, 26. beträffande gmnderna för bostadslån i vad de inte behandlats ovaneller under 64 och 65 att a. som sin mening gerKungl. Maj:t till känna vad utskottet anfört om ikraftträdande av ändringar, b.godkänner vad I statsrådsprotokollet i övrigt anförts, 27. beträffandeombyggnad av ringa omfattning att lämnar motionen 1973: 1632 utanytterligare åtgärd, 28. beträffandebostadslån tiU förvärv av fastighet att avslår motionen 1973: 1567,yrkandet 1, 29. beträffandeorlskoefficienter att avslår motionen 1973: 1552, 30. beträffandekapitalvinster vid försäljning av statsbelånade småhus att ianledning av motionen 1973: 234 som sin mening ger Kungl. Maj:t till känna vadutskottet anfört, 31. beträffandeeftergift av förbättringslån vid rivning att avslår motionen 1973:1633, yrkandet 4, 32. beträffandeförbättringslån för enskilt ägda hus att lämnar motionerna 1973: 361,yrkandet 10, och 1568, yrkandet B 2, utan ytterligare åtgärd, 33. beträffandeförbältrlngslån för vissa småhus att i anledning av motionen 1973:1634, yrkandet 4, som sin mening ger Kungl. Maj:t till känna vad utskottetanfört, 34. beträffandehögsta belopp för räntefritt och stående förbättringslån att medbifall till Kungl. Maj:ts förslag avslår motionerna 1973: 361, yrkandet 11, 874samt 1634, yrkandet 5, 35. beträffandeändringar i gmnderna för förbättrlngslånglvningen i vad de inte behandlatsunder 3134 att a. somsin mening ger Kungl. Maj:t till känna vad utskottet anfört om ikraftträdande av ändringar, b. godkännervad i statsrådsprotokollet I övrigt anförts, 36. beträffandeinltialslöd för sanering av flerfamiljshus att godkänner vad Istatsrådsprotokollet förordats, 37. beträffandeinitialstöd för sanering av småhus samt temporär vidgning av förbättringslångivnmgenatt avslår motionerna 1973: 1550, 1629, yrkandet 2, och 1634,yrkandet 3, 38. beträffandegmnderna för bostadsanpassningsbidrag att godkänner vad 1statsrådsprotokollet förordats, 39. beträffandenormer för utformning och utmstnlng av bostäder för handikappade att riksdagenavslår motionen 1973: 532, 40. beträffandeobligatorisk handikappanpassning att avslår motionen 1973: 883, 41. beträffandebostadsanpassningsbidrag för fritidshus att avslår motionen 1973:954, 42. beträffanderänta på amorteringspliktiga tilläggslån att avslår motionema 1973:361, yrkandet 9, 1559, yrkandet 4 A, samt 1568, yrkandet A 5, 43. beträffande forskning om oUkatätortsbildnlngar m. m. att lämnar motionen 1973: 1570 utanytterligare åtgärd, 44. beträffande metoder för bedömningav planekonomin att avslår motionen 1973: 1549, 45. beträffande fortsatt långivning förkommunala markförvärv att avslår motionen 1973: 1568, yrkandet A 8såvitt nu är i fråga, 46. beträffande amorteringsvillkorenför markförvärvslån att avslår motionen 1973: 1630, yrkandet 2, 47. beträffande ändringar i grundernaför markförvärvslån, I vad de Inte behandlats under 46, att a. godkännervad i statsrådsprotokollet förordats, b. somsin mening ger Kungl. Maj:t till känna vad utskottet anfört, 48. beträffande utbetalning avtomträttslån att i anledning av motionen 1973: 1630, yrkandet 3, somsin mening ger Kungl. Maj:t till känna vad utskottet anfört, 49. beträffande ändring i gmnderna förtomträttslån i vad de inte behandlats under 48 att godkänner vad istatsrådsprotokollet förordats, 50. beträffandebostadsförmedllngsprinciper att lämnar motionema 1973: 535 samt 1560utan ytterligare åtgärd, 51. beträffande ansvaret förkostnaderna för oulhyrda lägenheter att som sin mening ger Kungl.Maj:t till känna vad utskottet anfört, 52. beträffande fördelning avkostnaderna för en viss lägenhetsreserv att lämnar motionen 1973:1572 utan ytterligare åtgärd, 53. beträffande enklare förfarande ifråga om bostadsbebyggan-det att lämnar motionen 1973: 871 utanytterUgare åtgärd, 54. beträffande utredning omutglesning av befolkningen i vissa ' stadsområden att avslår motionen 1973: 1634, yr kandet 2, 55. beträffande utredning om trafik-ocb gårdssanering att avslår motionen 1973: 1634, yrkandet 1, 56. beträffande uttalanden omarkitekttävlan m. m. att avslår motionen 1973: 363, yrkandena 2 och3, 57. beträffande bostadsbyggnadsplanenskonstmktlon att a. godkänner1 statsrådsprotokoUet förordad ändring, b. avslårmotionerna 1973: 361, yrkandet 1, samt 1568, yrkan dena A 2 och A 3, det sistnämnda såvitt nu är i fråga, 58. beträffandebostadsbyggandets omfattning samt medelsramar 4 1973.19 saml. förnybyggnad att med bifaU till Kungl. Maj:ts förslag och med avslag åmotionerna 1973: 864, såvitt nu är i fråga, samt 1568, yrkandena A 1 och A 3,det sistnämnda såvitt det inte behandlats under 57, a. uttalar sigför en bostadsbyggnadsplan för med den omfattning och fördelning som förordats i statsrådsproto kollet, b. medger attramen för bostadslån för nybyggnad bestäms med utgångspunkt I 82 500 lägenheter med den I statsrådsprotokollet angivna genomsnittsytan, c. medger attramen för beviljande av bostadslån under vart och ett av fastställs till 8 375 000 m vå- nmgsyta, motsvarande ett beräknat antal lägenheter av 80 000 jämte lokaler som omfattas av låneunderlag och pantvärde för bostadslån, d. medger att avde under c upptagna ramarna för vart och ett av högst 20 000 m våningsyta får tas i anspråk för nybyggnad av lokaler I äldre bostadsområden, e. medger attbeslut om bostadslån för nybyggnad meddelas intill ett belopp av 2 . Maj:t att under i statsrådsprotokollet givna förutsättningar besluta om ökning av den under e upp tagna ramen, g. medger attramarna för bostadslån och byggnadstillstånd för nybyggnad får tas i anspråk för ombygg nads- och förbättringsverksamhet I den mån de Inte utnyttjas helt för sitt ändamål, h. medger att Kungl. Maj:tmeddelar bestämmelser beträffande projektreserv för åren 19731974 i enlighetmed vad som förordats i statsrådsprotokollet, 59. beträffande medelsramar för ombyggnad m.m. att med bifall till Kungl. Maj:ts förslag och med avslag å motio nen 1973: 864 i vad den inte behandlats under 58 a. medger attbeslut om bostadslån för ombyggnad samt ränte bärande förbättringslån meddelas intill ett belopp av . b. bemyndigarKungl. Maj:t att under de förutsättningar, som angetts i statsrådsprotokollen besluta om ökning av de under a upptagna ramarna, 60. beträffande medelsramar för räntefriaförbättringslån att riks dagen a. medger att nämnda lånbeviljas med högst . under vart och ett av , b. bemyndigar Kungl. Maj:t att vid behov besluta om ökningav den under a upptagna ramen för , 61. beträffande anslag påkapitalbudgeten under Statens utlåningsfonder att till Lånefondenför bostadsbyggande för /74 anvisar ett investeringsanslag av , 62. beträffande anslag förmarkförvärvslån alt med bifall tiU Kungl. Maj:ts förslag och medavslag å moiionerna 1973: 1562 ocb 1568, yrkandet A 8, såvitt nu är i fråga,till Lånefonden för kommunala markförvärv för / 74 påkapitalbudgeten under Statens utlåningsfonder anvisar ett investeringsanslag av100 , 63. beträffande anslag tiUbostadsstyrelsen och länsbostadsnämnderna att med bifall till Kungl.Maj:ts förslag och med avslag å morionen 1973: 1568, yrkandena A 6 och A 7, /74 på driftbudgeten under elfte huvudtiteln anvisar a. tillBostadsstyrelsen ett förslagsanslag av , b. tillLänsbostadsnämnderna ett förslagsanslag av , 64. beträffandeförhandsbesked att godkänner vad i statsrådsprotokollet förordats, 65. beträffande opartisk upplåtelse avlokaler för fritidsändamål som har finansierats med stöd av bostadslån attriksdagen godkänner vad i statsrådsprotokollet förordats, 66. beträffande lån från lånefonden förinventarier i vissa specialbostäder att beslutar att sådana lån fr.o. m. får utgå med högst . 67. beträffande anslag på driftbudgetenunder elfte huvudtiteln i vad de ej behandlats ovan att /74 anvisar a. tillStatens hyresråd ett förslagsanslag av , b. tillRäntebidrag ett förslagsanslag av , c. tillViss bostadsförbättringsverksamhet ett förslagsanslag av , d. tillByggnadsforskning ett anslag av , 68. beträffande anslag påkapitalbudgeten under Statens utlånings fonder i vad de ej behandlats ovan att för budget /74 till Lånefonden för inventarier i vissa special bostäder anvisar ett investeringsanslag av . Närvarande:herrar Grebäck (c), (). (), Tobé (fp), iÖrkelljunga (s), fröken (), herrar i (s), Anderssoni (c), (), (), herrar Wennerfors (m),(vpk), Jadestig (s). Annerås (fp) och (s). 1.beträffande ändrad inriktning av bostadspolitiken m. m. av fröken ()och () som anser att delsdet stycke i utskottets yttrande på s. 23 som börjar med "Förslageni" och slutar med "åtgärd" bort ha följande lydelse: Deförslag som läggs fram I motionerna 1973: 869 (m) och 1568 (B 1, B 3 m)syftar till att slå fast utgångspunkter och mål för en ändrad inriktning avbostadspolitiken. Enligtäven utskottets mening bör till ledning för pågående utredningsarbeteoch som riktlinje i övrigt ansluta sig till den mening som motionerna geruttryck för. Det bör särskilt betonas att det regleringskomplex som byggts uppi syfte bl. a. att föra in bostadsbyggandet i en kommunalt monopoliserad sektorsnarast måste ersättas med ett system där efterfrågan leder utvecklingen ochkonsumentintresset betonas. Regleringarna har visat sig leda till minskadkonkurrens, höjda hyror, tomma lägenheter och hämmade utvecklingsinitiativ. Dehar också satt sunda ekonomiska överväganden åsido och försökt dölja negativaeffekter genom att skjuta över kostnader på kommande generationer. De medelsom använts har i mänga fall inneburit avsteg från allmänt godtagnarättsprinciper och lett tiU gynnande av doktrinärt motl verade intressen.Boendeintresset har kommit i kläm då önskemål om valfrihet inte beaktats. Motkonsumenternas vilja har bostadsmiljöer skapats som kommer att ståsom monument över den förda bostadspolitiken. Riksdagenbör därför som sin mening godkänna de riktlinjer som i principiella delartagits in 1 moUonen 1973: 241 (m) och uttala att utredningsarbetets mål börvara att avveckla den förda reglerlngs-och restriktionspolitiken påbostadsområdet. Målet bör vidare vara att åstadkomma en valfrihetens ochefterfrågans politik med kraftigt ökad andel småhus och markbostäder, satsningpå ombyggnad och förbättring med bevarande av en kontinuitet i äldre miljöer allt baserat på möjligheten för enskilda att äga och förvalta lägenheter ochhus. dels utskottets hemställanunder 2 bort ha följande lydelse: 2. beträffande ändrad inriktning avbostadspolitiken m. m. att med bifall till motionerna 1973: 869 och1568, yrkandena B 1 och B 3, som sin mening ger Kungl. Maj:t till känna vadutskottet anfört. 2. beträffandeinriktningen mot flerfamiljshus eller småhus av herrar Grebäck (c), Tobé (fp), fröken (), red (c), fm i HÖlö (c), herrar Wennerfors (m) och Annerås (fp) som anser att delsden del av utskottets yttrande som på s. 23 börjar med "Utskottet " och på s. 24 slutar med "av bygginitiativen" bort haföljande lydelse: Utgångspunktenför ställningstaganden till en produktionsinriktning mot flerfamiljshus ellersmåhus måste vara att tillgodose konsumenternas önskemål. Det kan konstaterasatt den hittUlsvarande nyproduktionen allmänt sett inte kunnat tillgodoseönskemål om småhusboende medan lägenheter i flerfamiljshus kan erbjudas de alhaflesta sökande. Utvecklingen, som den framgår av statistik och de senastinkomna kommunala bostadsbyggnadsprogrammen, visar mot en ökande andel småhus.Denna utvecklmg bör stimuleras och underlättas så att utbudet av småhus I godamiljöer motsvarar efterfrågan. Den 1 motionen 1973: 361 angivna allmännamålsättningen ger ett riktigt uttryck för dessa strävanden. Ett sådantställningstagande innebär anslutning även till förslag i motionen 1973: 1559 omen ökad småhusproduktion och anknyter även till vad som förordats i motionen1973: 241, åberopad i motionen 1973: 869. dels utskottets hemställanunder 3 bort ha följande lydelse: 3. beträffande Inriktningen mot flerfamiljshuseller småhus att med bifall till motionerna 1973: 361, yrkandena 3och 4, samt 1559, yrkandet 2 a såvitt nu är i fråga, som sin mening ger Kungl.Maj:t till känna vad utskottet anfört, 3. beträffandevalet mellan höga eller låga hus av herrar Grebäck (c), Tobé (fp), fröken (), i (c), son i (c), herrar Wennerfors (m) och Annerås (fp) som anser att delsdet stycke i utskottets yttrande på s. 24 som börjar med "Vad ovan"och slutar med "och 1559" bort ha följande lydelse: Inomproduktionen av flerfamiljshus bör även i valet mellan höga eller låga hus deboendes Intressen tas tiU utgångspunkt. Det väsentliga konsumentintresset tordevara att få önskemål om en ökad andel lägenheter med markkontakttillgodosedda. I övrigt får bedömningarna närmast anknyta till miljösynpunkteroch möjligheter till levande sociala funktioner och kontakter. I denna deltorde Intresset närmast riktas mot byggnadskomplexens volym och antalet boende.Efterfrågeinriktnlngen tycks här sammanfalla med resultatet av bedömningar avolika hustypers samhäUsekonomiska kostnader och böra leda till en betoning avmindre enheter med bättre kontakt med marken och den yttre omgivningen i desshelhet. Vad utskottet sålunda anfört Innebär anslutning till de synpunkter idenna fråga som framförts i motionerna 1973: 363 (1 fp) och 1959 (2 a delvis fp) och anknyter tiU syften i motionen 1973: 869(m). dels utskotlets hemställanunder 4 bort ha följande lydelse: 4. beträffande valet meUan höga eller låga hus attriksdagen med bifall till motionerna 1973:363, yrkandet 1, och 1559, yrkandet2 a, i vad det Inte behandlats under 3, som sin mening ger Kungl. Maj:t tillkänna vad utskottet anfört, 4. beträffandeboendemiljön av herrar Grebäck (c), Tobé (fp), fröken (), i (c), i (c), her rar Wennerfors (m) och Annerås (fp) som anser att delsdet stycke I utskottets yttrande på s. 24 som börjar med "Vad som"och slutar med "inte erforderlig" bort ha följande lydelse: de nämnda motionema anförts bör enligt utskottets mening beaktas såväl inomnyproduktionen som i en vidgad saneringsverksamhet. Det hittillsvarandelånesystemel har i sm utformning lett tlU betoning av vissa kontrollerbarautmstningskrav och ofta riktat uppmärksamheten på detaljer medan helhet, miljöoch sociala funktioner, inklusive hyresgästinflytande, i mycket överlåts tillbyggherren. En betoning av dessa boendemiljöfaktorer bör kunna komma in isamhälleliga standardkrav, lika för såväl statsbelånat som inte statsbelånatbyggande. Denna utveckling torde i erforderlig utsträckning inte kunna främjasinom ramen för en fortlöpande översyn av byggnadsstadgan eller avbostadsstyrelsens anvisningar och rekommendationer. Ytterligare forskning börinitieras. Utskottet ansluter sig till förslaget i motionen 1973: 361 (5 c)om att boendeutredningen bör genom tilläggsdirektiv få i uppdrag att initierasådan forskning och lägga fram förslag till ett program för boendemiljön enligti motionen anförda gmnder. Därmed tillgodoses I allt väsentligt syftet imotionen 1973: 1563 (fp) i denna del. Även den härefter behandlade motionen1973: 1570 (c) skulle tUlgodoses. Vidare ansluter dessa bedömningar tUlutgångspunkter I motionen 1973: 241 (m). dels utskottets hemställanunder 6 bort ha följande lydelse: 6. beträffande boendemiljön att medbifall till motionema 1973: 361, yrkandet 5, samt 1563 som sin mening gerKungl. Maj:t till känna vad utskottet anfört, 5. beträffandelokala aktiveringsgrupper och arbetsgrupp på departe mentsnivå a.av herrar Grebäck (c), Tobé (fp), i (c), i (c) och () som anser att delsdet stycke I utskottets utlåtande på s. 25 som börjar med "Utskottethar" och slutar med "generella grunder" bort ha följandelydelse: