bet · FW01SfU23 · 1973-12-31 00:00:00 — Har inkomst av rörelse eller jordbruksfastighet ickeuppgått till femhundra kronor för år tages den ej i beräkning. Avgift erlägges icke för inkomst, som avses i 11 kap. 3 §första stycket d) lagen om allmärl försäkring. Denna lag träder i kraft den . De nya bestämmelserna tillämpas på löner som utges efterden samt på inkomster som hänför sig till tiden efter den 31december 1973 och som upptages tiU beskattning vid 1975 eller senare årstaxering. Äldre bestämmelser gäUer för inkomster som beskattas vid1974 års taxering eller vid eftertaxering för är 1974 eller . Senaste lydelse 1972:376.Förslaget till ny lydelse framläggs under förutsättning av bifall till prop.1973:46. Lag om ändring i lagen (1970:742) om lönegarantiavgift Härigenom förordnas, att 2 § lagen (1970:742) om lönegarantiavgiftskaU ha nedan angivna lydelse. Arbetsgivare erlägger lönegarantiavgift med belopp som motsvarar en femtiondels procent av summan av vad arbetsgivaren utgivit som lön till arbetstagare i pengar eller naturaförmåner i form av kost eUer bostad eller, i fall som avses i 3 kap. 2 § andra stycket sista punkten lagen (1962:381) om allmän försäkring, annan ersättning för utfört arbete. Vid beräkningen av avgiften tages icke hänsyn tillarbetstagares lön eller ersättning i vad den för är räknat överstiger sju ochen halv gånger det vid årets ingång gällande basbeloppet enligt lagen omallmän försäkring. Hänsyn tages ej heller till arbetstagare, vars lön underåret understigit femhundra kronor, såvida fråga ej är om arbetstagare somavses i 1 § första stycket förordningen (1958:295) om sjömansskatt. Vidarebortses vid denna beräkning frän arbetstagare, som icke är obligatoriskt försäkradenligt lagen (1954:243) om yrkesskadeförsäkring, om ej fall som avses i 3 kap.2 § andra stycket sista punkten lagen om allmän försäkring är för handen. Vid beräkningen av avgiften tages icke hänsyn tillarbetstagares lön eller ersättning i vad den för år räknat överstiger sju ochen halv gånger det vid årets ingång gällande basbeloppet enligt lagen omallmän försäkring. Hänsyn tages ej heller till arbetstagare, vars lön underåret understigit femhundra kronor. Vidare bortses vid denna beräkning fränarbetstagare, som icke är obligatoriskt försäkrad enligt lagen (1954:243) omyrkesskadeförsäkring, om ej fall som avses i 3 kap. 2 § andra stycket sistapunkten lagen om allmän försäkring är för handen. Avgift erlägges icke för arbetstagareslön vid sjukdom eller ledighet för vård av sjukt barn eller med anledning avbarns födelse till den del lönen motsvarar sjukpenning eller föräldrapenning,som arbetsgivare äger uppbära enligt be- Senaste lydelse 1972:566. Förslagettill ny lydelse framläggs under förutsättning av bifall till prop. stämmelserna i 3 kap. 16 § lagen om allmän försäkring. Denna lag träder i kraft . Äldrebestämmelser gäller alltjämt i fråga om avgift för tid före ikraftträdandet. Lag omändring i lagen (1971:282) om arbetarskyddsavgift Härigenom förordnas, att 3 § lagen (1971:282) omarbetarskyddsavgift skall ha nedan angivna lydelse. Arbetsgivare erlägger arbetarskyddsavgift med belopp som motsvarar fem hundradels procent av vad arbetsgivaren utgivit som lön i pengar eller naturaförmåner i form av kost eller bostad. Vid beräkningen av avgiften tages icke hänsyn tillarbetstagares lön i vad den för år räknat överstiger sju och en halv gångerdet vid årets ingång gällande basbeloppet enUgt lagen (1962:381) om allmänförsäkring. Hänsyn tages ej heller till arbetstagare, vars lön under åretunderstigit femhundra kronor, såvida fråga ej är om arbetstagare som avses i1 § första stycket förordningen (1958:295) om sjömansskatt. Vidare bortses viddenna beräkning från arbetstagare, som icke är obligatoriskt försäkrad enligtlagen (1954:243) om yrkesskadeförsäkring. Vid beräkningen av avgiften tages icke hänsyn tillarbetstagares lön i vad den för år räknat överstiger sju och en halv gångerdet vid årets ingång gällande basbeloppet enligt lagen (1962:381) om allmänförsäkring. Hänsyn tages ej heller till arbetstagare, vars lön under åretunderstigit femhundra kronor. Vidare bortses vid denna beräkning frånarbetstagare, som icke är obUgatoriskt försäkrad enligt lagen (1954:243) omyrkesskadeförsäkring. Avgift erlägges icke för arbetstagareslön vid sjukdom eller ledighet för vård av sjukt barn eller med anledning avbarns födelse till den del lönen motsvarar sjukpenning eller föräldrapenning,som arbetsgivare äger uppbära enligt bestämmelserna i 3 kap. 16 § lagen omallmän försäkring. Denna lag träder i kraft den 1januari 1974. Äldre bestämmelser gäller alltjämt i fråga om avgift för tid föreikraftträdandet. Senaste lydelse 1972:567. FörslagettiU ny lydelse framläggs under förutsättning av bifall till prop. I den med anledning avpropositionen väckta motionen 1973:1921 av herr förste vice talmannen () yrkas att vid behandlingen av propositionen 1. i avvaktan påutredning beslutar att avgiftshöjningarna faststäUs tiUhälften av de i propositionen föreslagna, 2. hos Kungl.Maj:t anhåUer om utredning av kostnaderna för tUläggspensioneringen avutländska sjömän i enlighet med vad i motionen anförts. Då ATP infördes gavs pä flerapunkter olika regler för svenska och utländska medborgare. Sedan det efter handblivit en alltmer uttalad uppfattning att utländska medborgare, vUka genom sinarbetsinsats bidrar tUl landets produktion, bör vara i huvudsak likstäUda medlandets egna medborgare i fråga om pension av den typ som ATP representerar,har särreglerna för utländska medborgare inom ATP-systemet successivt tagitsbort. Ett krav har emellertid bibehålhts, nämligen kravet pä bosättning iSverige. Eftersom anställning och därmed förenad vistelse på svenskthandelsfartyg inte anses som bosättning i , utestängs emellertid deutländska sjömännen vid sådan anställning från möjligheterna att intjäna rätttUl tiUäggspension. På gmnd av särskild bestämmelse i den nordiska konventionenom social trygghet kan dock sjömän frän de nordiska länderna förvärva rätt tUlsvensk tilläggspension vid anställning på svenskt handelsfartyg. Somförutsättning härför gäller att sjömannen är bosatt i ett nordiskt land och atthan beskattas i för inkomsten ombord. erlägger redare avgift tUltUläggspensioneringen och sjukförsäkringen enligt särskUda bestämmelser somtagits in i förordningen (1959:555) angående redares avgifter i vissa faUenligt lagen om allmän försäkring. Bestämmelserna innebär att avgift skaU utgåmed sä stor andel av motsvarande avgift enhgt AFL som svarar mot förhåUandetmellan antalet svenska sjömän och sjömän på svenska handelsfartygi medeltal , som närmast föregår det år då procentsatsernafastställs. Procentsatsen för är bestämd tUl 6,69. Den eljest för år1973 gällande arbetsgivaravgiften tUl tUläggspensioneringen uppgår enligtbeslut av riksdag tUl . Anledningen tUl att särskUda bestämmelser infördes förredare var att dessa om de erlade fuU persionsavgift för samtliga anställdaombord skuUe åsamkas betydande kostnader vUka endast delvis motsvarades avpensionsrätt för svenskt sjöfolk. Propositionens förslag innebär att utländska sjömän fr. o.m. erhåUer rätt tUl ATP. I anslutning härtUI föreslås attredares avgifttiU tUläggspensioneringen fr. o. m. nämnda tidpunkt höjs med ca 0,5procentenheter per är så att den - efter en övergångstid kommer attutgå efter samma procenttal som för övriga arbetsgivare. Utskottetdelar den av departementschefen framförda uppfattningen att starka principieUaskäl talar för att pensionsrätt införs för utländska sjömän anstäUda på svenskafartyg. Utskottet biträder därför propositionen på denna punkt. 1motionen 1973:1921 yrkas att kostnaderna för reformen blir föremål för särskildutredning och att avgifterna i avvaktan på resultatet av en sådan fastställstUl hälften av de i propositionen föreslagna. Motionären påpekar att det pågoda grander kan antas att kostnaderna för utländska sjömäns pensioneringendast utgör en ringa del av den normala pensioneringskostnaden och menar attredarna av rättviseskäl inte bör åläggas att bestrida pensionskostnader somvida överstiger de verkliga. tidigare vid upprepade tUlfällen framhålht byggertUläggspensioneringen på ett fördelningssystem. Arbetsgivaravgifter debiterasoch inbetalas koUektivt. De avgifter en redare betalar för dem som är anstäUdapå hans fartyg är alltså inte hänförliga just tUl dessa anställda. Utskottethar i olika sammanhang avstyrkt bifall till motioner med yrkanden om endifferentiering av ATP-avgiften och därvid framhåUit att enligt dess meningfördelningssystemet måste anses vara förenat med uppenbara fördelar. Utskottetanser sig böra vidhålla denna ståndpunkt och kan aUtså inte dela den i motionenframförda uppfattningen att man bör differentiera avgiften tiU ATP på grund avatt pensionskostnaderna inom någon grupp Ugger högre eller lägre än normalt.Utskottet avstyrker följaktligen bifall tUl motionen och tUlstyrker såledesbifall tUl propositionen även pä denna punkt. Motde delar av propositionen som inte upptagits tUl särskUd behandling harutskottet inte funnit anledning tiU erinran. Med åberopande av detanförda hemstäUer utskottet att med bifaU tUl propositionen 1973:98och med avslag pä motionen 1973:1921 antar de vid propositionen fogadeförslagen tUl 1. lag om ändring i lagen (1962:381) om allmänförsäkring, 2. lag om ändring i förordningen (1959:551) angåendeberäkning av pensionsgmndande inkomst enligt lagen om allmän försäkring, 3. lag om ändring i lagen (1954:243) omyrkesskadeförsäkring, 4. lag om ändring i lagen (1961:300) om redareavgiftför sjöfolks pensionering, 5. lag om ändring i förordningen (1960:77) angåendebyggnadsforskningsavgift, 6. förordning om ändring i förordningen (1968:419) omallmän arbetsgivaravgift. 7. lag om ändringi lagen (1970:742) om lönegarantiavgift, 8. lag om ändring i lagen (1971:282)om arbetarskyddsavgift. På socialförsäkringsutskottets vägnar: Närvarande: herrar (), iVikmanshyttan (c), i (fp), herrar Ringaby (m), i (s), i Nennesholm (c), i (s), (), frökenPehrsson (c), herrar (), i (m), fröken (),herrar SigneU (s), () och * (vpk). * Ej närvarande vid betänkandets justering. av herrar Ringaby (m) och i (m), vUka ansett dels att det avsnitt av utskottetsyttrande på s. 18 som börjar med "Som utskottet" och slutar med"även på denna punkt" bort ha följande lydelse: Utskottet har vid tidigare tUlfällen avstyrkt bifall tillmotioner med yrkanden om en differentiering av ATP-avgiften. Vid dessa tiUfäUenhar motionsyrkandena om differentiering emellertid inte gällt en så klartbegränsad gmpp som den nu aktuella. Med hänsyn tiU de alldeles specieUaförhållanden som råder beträffande denna grupp fmner utskottet att någraprincipieUa betänkligheter inte möter i fråga om en differentiering avATP-avgiften. Utskottet delar den i motionen framförda Uppfattningen att detkan antas att kostnaderna för utländska sjömäns pensionering kommer att utgöraendast en ringa del av den normala pensioneringskostnaden. Propositionensförslag beträffande avgiftsuttag bygger inte på någon beräkning av de faktiskakostnaderna för reformen och bör därför ej Ugga tUl grund för lagstiftning.Riksdagen bör därför anhåUa om utredning av kostnaderna för reformen och iavvaktan pä resultatet av denna utredning på sätt föreslagits i motionen besluta att avgiftshöjnmgarna faststäUs tiU hälften av de ipropositionen föreslagna. Med det anförda tiUstyrker utskottet bifall tillmotionen 1973:1921. dels att utskottet bort hemställa att med bifaU tiUmotionen 1973:1921 och med anledning av propositionen 1973:98 antar de vidpropositionen fogade författningsförslagen med den ändringen attövergångsbestämmelserna i förslaget tiU lagen om ändring i lagen (1962:381) omaUmän försäkring erhåUer följande såsom motionärens förslag betecknade lydelse: Denna lag-------------------------------- juh 1973. Äldrebestämmelser-------- före ikraftträdandet. skall 2 § förordningen (1959:555)angående redares avgifter i vissa faU enligt lagen om allmän försäkringfortfarande äga tillämpning i fråga om beräkningen av den procentsats, varmedavgiften tUl försäkringen för tiUäggspension skall utgå. Därvid skall dockdet med bestämmelsen åsyftade medelantalet svenska sjömän ökas, såvitt gällerberäkningen av procentsatsen för år1974 med en åttondel, för med en fjärdedel, för med treåttondelar, för med hälften, för med fem åttondelar, för med tre fjärdedelar, för är 1980 med sju åttondelar, av motsvarande medelantalutländska sjömän pä svenska handelsfartyg. skaU 2 § förordningen (1959:555) angåenderedares avgifter i vissa fall enligt lagen om allmän försäkring fortfarande ägatiUämpning i fråga om beräkningen av den procentsats, varmed avgiften tiUförsäkringen för tilläggspension skall utgå. Därvid skall dock det medbestämmelsen åsyftade medelantalet svenska sjömän ökas, såvitt gällerberäkningen av procentsatsen för år1974 med en sextondel, för med en åttondel, för med tresextondelar, för år1977 med en fjärdedel, för med fem sextondelar, för är1979 med tre åttondelar, för med sju sextondelar, av motsvarandemedelantal utländska sjömän på svenska handelsfartyg. av herrar i (c), iNennesholm (c) och fröken (). Utskottet har i betänkandet avvisatuppfattningen att man bör differentiera avgiften tiU ATP på gmnd av attpensionskostnaderna inom någon grupp hgger högre eller lägre än normalt. Vidremissbehandlingen har framkommit önskemål om att kostnads- och avgiftsfrågornaborde utredas ytterligare. Förslag om ytterligare utredning har framförts avSvenska sjöfolksförbundet, . för mindrefartyg, , , och . Vi delaruppfattningen att det varit tUl fördel för det slutliga ställningstagandet tUlkostnads- och avgiftsfrågorna om en ytterligare utredning hade kommit tillstånd. GOTAB 73 3867 S 1973