bet · FW01TU20 · 1973-12-31 00:00:00 — Trafikutskottetsbetänkande nr 1973 TU 1973:20 betänkande i anledning av motion om ettför hela riket gemensamt system för datumparkering. 1 motionen 1973:757 av . (c, fp, m, vpk) hemställs att i skrivelse till Kungl. Maj:tanhåller om sådana föreskrifter för de kommunala trafiknämnderna, att dessa vidbeslut om datumparkering följer ett för hela landet gemensamt system,förslagsvis det som gäller inom . Över motionen har yttrandeninhämtats från och . Se bilaga tilldetta betänkande. framhålleratt förslaget om utfärdande av sådana föreskrifter för de kommunalatrafiknämnderna - att dessa vid beslut om datumparkering följer ett för helalandet gemensamt system -vid en första genomgäng ger intryck av att tillgodoserimliga krav på enkelhet utan att skapa nya problem. Vid en närmare granskningoch efter underhandskontakter med några av de större kommunerna står det dockenligt förbundet klart att frågan om datumparkering inte enbart kan bedömasfrän de utgångspunkter som motionärerna redovisat. I tillämpas iprincip veckonattregeln i innerstaden (inom tullarna) och datumparkering kl.00.0006.00 i förorterna. 1 tillämpas en s. k. zonparkering som istort överensstämmer med systemet för . Övriga kommunersynes i flertalet fall tillämpa en mera strikt datumparkering. Visserligenförekommer en viss kritik mot att kommunerna inte tillåter datumparkering undersamma tider i alla kommuner. Dessa skillnader behöver dock inte varanågot större problem för den enskilde bilföraren. Den skyltning som förekommervid infarterna till de orter som tillämpar datumparkering ger den uppmärksammeföraren klara upplysningar om vilka regler som gäller inom resp. ort. Enövergång från datumparkering till s. k. zonparkering eller tillämpning avveckonattregeln medför enligt förbundet att det övervägande antalet kommunertvingas in i ett nytt system. Det skulle bli en förändring som i varje fallskulle innebära olägenheter under en lång övergångstid och som torde medföraökade kostnader för kommunerna bl. a. för en omfattande skyltning. mening bör en reglering av parkering på gatumark i förstahand tillgodose trafiksäkerhets- och framkomlighetsintressen som enavvägning mot renhållnings- och andra väghållningssynpunkter måste ske. Härvidsägs det vara av väsentlig betydelse att man har möjlighet att ta hänsyn tillde lokala förhållanden som kan ha betydelse i sammanhanget. Någon anledning atttvinga in kommunerna i ett nytt gemensamt system anses därför inte föreliggaoch förbundet avstyrker därför motionen. framhåller i sitt yttrande attstyrelsen i princip anser enkla, klara och entydiga regler böra eftersträvasför att underlätta parkeringsmöjligheterna för trafikanterna. Ur praktisksynpunkt måste emellertid vissa avvikelser från ett enhetligt system kunnagöras med hänsyn till skiftande lokala förhållanden. Datumparkering hartillkommit för att de kommunala renhållningsverken skall kunna skötagaturenhåll-ningen maskinellt, och därvid måste också beaktas attgaturenhållning inte endast innefattar sopning och liknande rengöring utan ävensnöröjningen samt att i en mycket stor del av landets gatunät gatorna har en iförhållande till snöröjningsfordonets omfång alltför ringa bredd. Det kanvidare enligt styrelsen ifrågasättas om den uppfattningen är hållbar attdatumparkeringsreglerna skulle vara mera svårförståeliga än de bestämmelser somgäller för det föreslagna parkeringssystemet. Till ledning för trafikanternafinns skyltar uppsatta vid alla infartsvägar till områden som omfattas avbestämmelserna, och antalet skyltar kan ej uppfattas som besvärande stort.Styrelsen anser därför att trafiknämnderna även fortsättningsvis bör besluta isamråd med övriga lokalt berörda organ om de trafikreglerande åtgärder som börvidtas. Utskottet finner det i likhet medmotionärerna vara önskvärt att för hela landet enhetliga bestämmelsereftersträvas för datumparkeringen. De av remissinstanserna anförda skälen talardock mot att kommunerna tvingas in i ett gemensamt system på förevarandeområde. Det bör därför också fortsättningsvis ankomma på trafiknämnderna självaatt i samråd med övriga berörda organ besluta om de trafikreglerande åtgärdersom bör vidtas med beaktande jämväl av trafiksäkerhets- och väghållningssynpunktersamt lokala förhållanden i övrigt av betydelse i sammanhanget. Under hänvisning härtill finner sig utskottet inte kunnabiträda motionärernas yrkande och hemställer attriksdagen avslår motionen 1973:757. Närvarande: herrar (), (), (), (), (), i Heden (c), Rosqvist (s), (), (), (). Östrand (s). Clarkson (m), () ochfru (vpk). TU1973: 20 3 Yttranden över motionen 1973:757 I motionen har gjorts gällande atträttssäkerhetssynpunkter talar för att ett enhetligt parkeringssystem införs ilandet varvid det i tillämpade systemet skulle vara vägledande.Styrelsen anser i princip att enkla, klara och entydiga regler bör eftersträvasför att underlätta parkeringsmöjligheterna för trafikanterna. Därför ärmotionen bra. Det föreslagna systemet innefattar bland annat den fördelen atten mera koncentrerad uppställning möjliggörs på de gator, vilka befinner sig iomedelbar närhet av den gata, där totalförbud mot nattparkering för viss nattper vecka för tillfället råder. Emellertid måste ur praktisk synpunkt vissaavvikelser från ett enhetligt system kunna göras med hänsyn dll skiftandelokala förhållanden. Som motionärerna påpekat har datumparkering tillkommitför att de kommunala renhållningsverken skall kunna sköta gaturenhällningenmaskinellt. Härvid måste beaktas att gaturenhållning inte endast innefattarsopning och liknande rengöring utan att även snöröjningen utgör enbetydelsefull del därav. I en mycket stor del av landets gatunät har gatorna eni förhållnade till snöröjningsfordonens omfång så ringa bredd att en parkeringpå ömse sidor av gatan torde omöjliggöra snöröjning på de berörda gatorna elleratt parkerade fordon kan utsättas för risk för skador, åsamkade avsnöröjningsfordonen. Ett argument mot införandet av systemet med"veckonattsparkering" är även den ökning av den redan kritiseradeskyltfloran som måste bli resultatet om datumparkeringssystemet slopas. Det kanifrågasättas om den uppfattningen är hållbar att datumparkeringsreglerna skullevara mera svårförståeliga än de bestämmelser som gäller för det föreslagnaparkeringssystemet. Till ledning för trafikanterna finns skyltar uppsatta vidalla infartsvägar till områden som omfattas av bestämmelserna och antaletskyltar kan ej uppfattas som besvärande stort. Med hänsyn till ovan anförda synpunkter anser styrelsenatt trafiknämnderna även fortsättningsvis bör besluta i samråd med övrigalokalt berörda organ om de trafikreglerande åtgärder som bör vidtas. Förslaget om utfärdande av sådanaföreskrifter för de kommunala trafiknämnderna att dessa vid beslut omdatumparkering följer ett för hela landet gemensamt system, ger vid en förstagenomgäng intryck av att tillgodose rimliga krav på enkelhet utan att skapa nyaproblem. Vid en närmare granskning och efter underhandskontakter med några avde större kommunerna står det dock klart att frågan om datumparkering inteenbart kan bedömas från de utgångspunkter, som motionärerna redovisat. I motionen föreslås att trafiknämnderna föreslagsvis skallfölja det system som gäller inom . Med anledning härav bördet framhållas att i princip tillämpar veckonattregeln i innerstaden(inom tullarna) medan man i förorterna tillämpar datumparkering kl00.00-06.00. Det har uppgivits att ett införande av veckonattregeln inom helaStockholms kommun bl. a. skulle ställa krav på ökade resurser för att klararenhållningen. Därtill kommer att datumparkeringen har en trafikreglerandeeffekt, vilket man inte kan bortse frän. I tillämpas en s. k.zonparkering, som i stort överensstämmer med systemet för Stockholmsinnerstad. Övriga kommuner synes i flertalet fall tillämpa en mera striktdatumparkering. Även om systemet således är detsamma i flertalet kommunerförekommer inte datumparkering av dygnet i alla kommuner. Imånga fall begränsas datumparkeringen till tiden , i andra filltiden , 00.00-16.00 eller annan tid av dygnet. Vid de underhandskontakter som förevarit i ärendet harfrån kommunalt håll inte redovisats några större problem i de fall där man hardatumparkering. Visserligen förekommer en viss kritik mot att kommunerna intetillåter datumparkering under samma tider i alla kommuner. Dessaskillnader behöver dock inte vara något större problem för den enskildebilföraren. Den skyltning som förekommer vid infarterna till de orter somtillämpar datumparkering ger den uppmärksamme föraren klara upplysningar omvilka regler som gäller inom respektive ort. Reglerna för datumparkering ärockså så enkla att varje förare bör ha möjlighet att lära sig dessa. Frågan omen samordning av tiderna vid datumparkering måste i första hand bedömas medhänsyn till de nackdelar det i andra sammanhang skulle medföra för kommunernaoch dess invånare om man skulle gå in för ett sådant system. 1 flertalet kommuner synes det inte föreligga någon bristpå parkeringsplatser och det saknas därför anledning för dessa kommuner att gäfrån datumparkering till zonparkering eller tillämpa veckonattregeln. Frånflera håll har också framhållits att fastighetsägarna har svårt att fåhyresgäster till de garageplatser eller parkeringsplatser utomhus som mantvingats iordningställa i samband med nybyggnad eller reparation av fastighet. En övergång från datumparkering till s. k. zonparkeringeller tillämpning av veckonattregeln medför att det övervägande antaletkommuner tvingas in i ett nytt system. Det: skulle bli en förändring som ivarje fall skulle innebära olägenheter under en läng övergångstid och som tordemedföra ökade kostnader för kommunerna bl. a. för en omfattande skyltning. Enligt styrelsens mening bör en reglering av parkering pågatumark i första hand tillgodose trafiksäkerhets- och framkomlighetsintressensamtidigt som en avvägning mot renhållnings- och andra väghållningssynpunktermåste ske. Härvid är det av väsentlig betydelse att man har möjlighet att tahänsyn till de lokala förhållanden, som kan ha betydelse i sammanhanget detkan gälla ortens storlek, gatunätets uppbyggnad, trafikintensiteten, kommunensekonomiska och andra resurser m. m. Någon anledning att tvinga in kommunerna iett nytt gemensamt system föreligger inte. Med hänvisning till vad som härovan anförts avstyrkerförbundsstyrelsen motionen och föreslär att den inte föranleder någon åtgärd. GOTAB 73 5103 S 1973