bet · FW01KU44 · 1973-12-31 00:00:00 — Enligt utskottet är det i högsta grad befogat att slå vaktom det betydelsefulla inslag i svensk politisk beslutsprocess som det offenthgautredningsväsendet och remissförfarandet i samband därmed utgör. 1 motionen 1973:365 uttalas bl. a. att andelen kommittéermed parlamentariskt inslag har minskat och att en allt större del avutredningsarbetet numera sker inom departementen. Det görs i motionen gällandeatt utredningsväsendet är otillräckligt samordnat och att möjligheterna att gedetta en fastare reglering bör prövas. Frågan om i vilken form utredningsverksamheten bör bedrivaskan enligt utskottet inte avgöras utan en närmare kartläggning av utrednings- Vissa frågor kan vara av den karaktären att detframstår som naturligast att utredning sker enbart av särskilda experter.Utskottet vill dock allmänt framhålla att utredning genom parlamentarisktsammansatta kommittéer är av utomordentligt stort värde och därför börutnyttjas i betydande omfattning. Det kan i sammanhanget erinras om att departementschefeni propositionen (1973:90) beträffande det tidigare detta år som vilande antagnaförslaget till ny författning gett uttryck för samma uppfattning. När en utredning thlkallas sker detta vanligtvis i form avett bemyndigande av Kungl. Maj:t för visst statsråd att tillkalla ett antalsakkunniga för att utreda viss fråga. Vidare brukar föreskrivas att desakkunniga får samråda med myndigheter samt begära uppgifter och yttranden fråndem. 1 direktiven thl utredningen anges närmare utredningsarbetets inriktningm. Vissa allmänna bestämmelser om hur utredningsarbetet skall bedrivas ges ikommittékungörelsen (1946:394). a. föreskrivs att kommitté innan detegentliga utredningsarbetet påbörjas skall uppgöra en plan förutredningsarbetet som skall inges till vederbörande departementschef. Tih denneskall också göras anmälan om kommitté finner anledning att i väsentlig månfrångå planen. Enligt utskottet är det av stort allmänt intresse att detoffentliga utrednings- och remissväsendet ägnas fortlöpande uppmärksamhet. Bl.a. har detta varit fallet inom den statsvetenskapliga forskningen. Det vorevärdefullt om en fortsatt forskningsverksamhet kunde ske på detta område.Utskottet har i samband med sin granskning av regeringsärendenas handläggningvid åtskilliga tihfähen behandlat utrednings- och remissväsendet. Det ärutskottets avsikt att återkomma till hithörande spörsmål i samband med dennagranskning och därvid företa en kartläggning av utrednings- och remissväsendet.Först efter denna kan ställning tas thl behovet av en eventuell ytterligarereglering på området. Med hänvisning tih det anförda anser sig utskottet intekunna thlstyrka yrkandena i motionerna 1973:365, 1973:373 och 1973:979. Som framhållits i motionen 1973:6 är det av stor vikt attinformation lämnas om pågående utredningar. Detta gäller såväl denutredningsverksamhet som kommer tih stånd på initiativ av regeringen som densom äger rum inom andra stathga områden. Enhgt utskottet bör det vara möjligtatt öka insatserna på detta område. Utskottet förutsätter sålunda attinformationsfrågoma ägnas fortsatt uppmärksamhet och vih i sammanhanget erinraom att har tih uppgift att verka för samordningav de statliga organens informationsinsatser. Vad slutligen gäller motionen 1973:969 anser utskottet attstudieförbunden själva är bäst skickade att utarbeta studiematerial som hämtasfrån offenthga utredningar. Självfallet är det av stor betydelse attutredningarna i görligaste mån tUlhandahåller sådant faktamaterial som kanutlämnas och att detta sker på ett så tidigt stadium som möjligt underutredningsarbetet. Utskottetvill i sammanhanget uttala att det är mycket värdefuht om utredningarna i större utsträckning än hitthls kunde utgediskussionspromemorior, faktamaterial m. m. under utredningsarbetets gång.Härigenom skulle den allmänna debatten främjas och utredningarna tihförasytterligare material för sina ställningstaganden. Medhänvisning till det ovan anförda hemställer utskottet att avslår motionerna1973:6, 1973:365, 1973:373, 1973:969 och 1973:979. Närvarande: herrar i (s),(). (), (), i (s),(), i (s), i (c), (), i (m), i (s), Fiskesjö (c), (),Wictorsson (s) och (). GOTAB 735367 S 1973