prot · FV09121 · 1972-12-31 00:00:00 — Reglerna i vallagen om förfarandet vid de samtidigarUcsdags-, landstings- och kommunalvalen har i fräga om röstning och sammanräkningi huvudsak utformats med förfarandet vid samtidiga val som förebUd.Förslaget tUl vaUag innebär sålunda att valsedlar och valkuvert av samma typsom vid val skall användas samt att statsverket efter beställningskall framställa och tUlhandahålla valsedlar enligt i princip samma regler somdå gäUde. I fråga om tiden för röstningen i vallokal gäUer enligtvallagsförslaget i huvudsak samma regler som tillämpades vid val.Beträffande poströstningen föreslås emellertid den ändringen att röstningenskall inledas före valdagen och inte som tidigare förevaldagen. Däremot föreslås ingen ändring beträffande avslutningen avpoströstningen. Poströstning skall alltså kunna ske på valdagen i sammautsträckning som . Samma ändring av röstningsperioden föreslåsbeträffande röstning hos utlandsmyndighet, medan röstningen på fartyg enligtförslaget liksom hittiUs skall börja före valdagen. Sammanräkningen skall lUcsom ske i två etapper,en preliminär som görs i vallokalerna efter röstningens slut och en slutlig somgörs hos länsstyrelserna. VaUagsförslaget innehåller nya regler som syftar tUlatt förenkla och effektivisera förfarandet vid röstsammanräkningen samt attgöra det möjligt att få ett preliminärt valresultat som är tUlförlitligare äntidigare. Reglerna innebär att poströsterna, som förut har förts tUllänsstyrelserna och innefattats först i den slutliga sammanräkningen, i ställetsänds tUl valnämnderna i de olika kommunerna för att distribueras ut tUlvallokalerna och ingå i den preliminära sammanräkning som sker där eller, omdetta inte är möjligt, preliminärt räknas hos valnämnden. Genomförslaget befrias länsstyrelserna från den tidsödande kontrollen avpoströsterna, varigenom den slutliga sammanräkningen kan påskyndas, samtidigtsom valnattens preliminära valresultat kan omfatta också flertalet avpoströsterna. Den slutliga sammanräkningen avses kunna ytterligare påskyndasgenom att man vid mandatfördelningen mellan och inom partierna utnyttjarADB-teknik. 1 vaUagsförslaget kommer detta emellertid inte tUl uttryck pä annatsätt än att en regel har förts in som gör det möjligt att förse valsedlarna meden särskUd listtypbeteckning. I övrigt föreslås nyheter främst i fråga omröstlängdsförfarandet, registrering av partibeteckning och suppleantsystemetvid val tUl kommunfullmäktige. Sålunda föreslås att röstlängdsförfarandetdirekt knyts till kyrkobokföringen, varigenom det bUr möjligt att få enaktuellare röstlängd än f. n. Vidare föreslås regler som innebär att möjlighetöppnas att registrera partibeteckning även för de kommunala valen samt nyabestämmelser om utseende av suppleanter i kommunerna. Till vaUagen har förts över de av vårriksdagen 1972antagna reglerna om val av ersättare för riksdagsmän. Vallagenföreslås träda i kraft ." I propositionens förslag tUI vallag hade 1 kap. 2 §följande lydelse: För val enligt denna lag finns en central valmyndighet.Konungen bestämmervUken myndighet som skall vara central valmyndighet. Centrala valmyndigheten meddelar de närmare föreskrifter som behövs förtUlämpningen av denna lag. I samband med propositionen hade utskottet behandlatmotionerna 1972:72 av herrar () ochAhlmark (fp) vari hemställts att beslutade ändra kommunaUagen § 9och-landstingslagen § 10 så att beräkningen av antalet mandat per kretsgrundades på antalet röstberättigade och icke på den mantalsskrivna folkmängdeni dess helhet, 1972:391 av m. (c) vari hemställts att skulle besluta att bestämmelser infördes ilagen om val tUl samt i kommunala vallagen om skyldighet förvalförrättaren att övervaka att valsedlar, som på av valförrättaren angiven tidoch plats levererats tUl utläggning, fortlöpande fanns tillgängUga i anslutningtill vallokalen i enlighet med vad i motionen anförts, 1972:802 av m. (c) vari hemställts att som sin mening tUlkännagav för Kungl. Maj:tatt utomlands bosatta svenska medborgare, som var myndiga och innehade gUtigtsvenskt pass, borde ha rätt att delta i riksdagsval och folkomröstningar iSverige, om de varit kyrkobokförda här i landet, 1972:1725 av i Agnas (m). Förslag till vallag, m. m. 1972:1737 av () vari hemstäUts att rUcsdagenvid sin behandling av Kungl. Maj:ts proposition nr 105 beslutade Förslag tiU vallag, m. m. 1. att antaletsuppleanter i de kommuner som tUlämpade suppleantsystem för fuUmäktige skulleutgöra hälften av det antal fullmäktige som varje parti erhållit i kommuneneller, i valkretsindelade kommuner, i valkretsen, 2. att rätt attdelta i val tUl och i folkomröstning skulle tillkomma röstberättigadsvensk medborgare, som innehade gUtigt svenskt pass, om han under detio kalenderår som närmast föregått röstlängdens upprättande varit kyrkobokfördi , 1972:1738 av () varihemstäUts att rUcsdagen skulle komplettera den föreslagna vallagen med enbestämmelse om att tUl centrala valmyndigheten skulle knytas en parlamentarisktsammansatt nämnd, 1972:1739 av m. fl. (m) vari hemställts A. att rUcsdagen skullebesluta företa av motionärerna föreslagna ändringar i de vid propositionen 1972:105 fogade förslagen tUl 1) vaUag, 2) lag om ändringi kommunallagen (1953:753) och 3) lag om ändringi kommunaUagen (1957:50) för , B. att gav Kungl.Maj:t tUl känna vad i motionen anförts angående ombudsröstning och kommunernas kostnader i samband med val, 1972:1740 av iÖrebro m. fl. (c) vari hemställts att vid sin behandling av Kungl.Maj:ts proposition 1972:105 beslutade 1. att den friavalsedelskvoten skulle uppgå tUl fem gånger antalet röstberättigade ivalkretsen vid val tUl och vid valet i vad gällde val avlandstingsmän och kommunfullmäktige, 2. att parti, somvid tidigare riksdagsval fått eller vid valet fick av rösterna,skulle kunna få valsedlar gratis upp tUl 5 gånger antalet röstberättigade ivalkretsen, 3. att reglernaför leverans av valsedlar ändrades så att leverans av de valsedlar sombeställts inom av valmyndigheten föreskriven tid garanterades senast 45 dagarföre valet, 4. att talan mot vederbörandemyndighets beslut om valutgången beträffande samtliga val skulle kunna förasinom efter det att valet avslutats. 1972:1741 av () vari hemställts attrUcsdagen vid behandling av proposition nr 105 skulle besluta 1. att partiernasfria valsedelskvot faststäUdes tUl fem gånger antalet röstberättigade ivalkretsen när fråga var om riksdagsval och vid valet när fråga var om val avlandstingsmän och kommunfullmäktige, 2. att röstningfick ske på varje postanstalt inom riket från och med den trettionde dagen förevaldagen till och med valdagen om ej annat följde av 10 kap. 2 § vallagen, 3. att bestämmelserna i övrigt i vallagen i erforderlig omfattning anpassadestUl en poströstningstid . , 4. att valsedelsförsändelseenligt 1 kap. 3 § vallagen skulle lämnas den vallokalen för det valdistrikt där väljaren var upptagen i röstlängd samt 1972:1742 av (). 1. beträffande centrala valmyndigheten med bifall tUlpropositionen 1972:105 i dessa delar a) skulle anta 1kap. 2 § första stycket förslaget tUl vaUag, b) med avslag påmotionen 1972:1738 skulle anta 1 kap. 2 § andra stycket förslaget tUl vaUag, 2. beträffande söndagsom valdag med avslag pä motionen 1972:1725 och med bifall tUl propositionen1972:105 i denna del skulle anta 1 kap. 3 § förslaget tUl vallag, 3. beträffandeutlandssvenskamas rösträtt med avslag på motionerna 1972:802 och 1972:1737,såvitt avsåg hemstäUan punkten 2, och med bifaU tUl propositionen 1972:105 idenna del skulle anta 4 kap. 12 § förslaget tUl vallag, 4. beträffandekostnadsfria valsedlar m. m. med anledning av propositionen 1972:105 imotsvarande delar och med bifaU till motionen 1972:1740, såvitt avsåghemställan punkterna 1 och 2, och motionen 1972:1741, såvitt avsåg hemställanpunkten 1, samt med avslag på motionen 1972:1742, såvitt nu var i fråga, skulleanta 6 kap. 5 § och 6 kap. 6 § i det av utskottet framlagda förslaget tUl vallag, 5. beträffandeleveransdag för valsedlar med anledning av propositionen 1972:105 imotsvarande del och med bifaU tUl motionen 1972:1740. såvitt avsåg hemställanpunkten 3, skulle anta 6 kap. 8 § i det av utskottet framlagda förslaget tillvallag, 6. beträffandevalsedlars tUlhandahållande i lokal där röstning äger mm med avslag på motionen1972:1742, såvitt den inte behandlats under 4, och med bifaU tUl propositionen1972:105 i denna del skulle anta 6 kap. 9 §förslaget tUl vallag, 7. beträffande valförrättares tUlsyn i fråga omtUlhandahållande av valsedlar i vallokal a) med bifall till propositionen 1972:105 i denna del skuUe anta 9 kap. 6 §förslaget tUl vallag, b) förklarade motionen 1972:391 besvarad medställningstagandet under a), 8. beträffande tiden för poströstning med anledning avpropositionen 1972:105 i motsvarande del och motionerna 1972:1739, såvitt nu var i fråga, och 1972:1741, såvitt avsåg hemställan punkten 2, skulle anta 10 kap. 1§ i det av utskottet framlagda förslaget till vallag, innebärande att röstning på postanstalt fick inledas före valdagen, 9. med anledning av propositionen 1972:105 i motsvarandedelar och motionen 1972:1741, såvitt avsåg hemstäUan punkten 3, skulle anta 7 kap. 2 §och 11 kap. 1 § i det av utskottet framlagda förslaget till vallag. FörslagtiU vallag, m. m. Förslag till vallag, m. m. 10. beträffande tiden för röstning hos utlandsmyndighetmed anled ning av propositionen 1972:105 i motsvarande del och motionen 1972:1739, såvitt nu var i fråga, skulle anta 10 kap. 7 § i det av utskottet framlagda förslaget till vallag, innebärande att röstning hos uflandsmyn- dighet fick börja före valdagen, 11. beträffande avlämnande av valsedelsförsändelse frånsjuk eller därmed jämförlig väljare med avslag på motionen 1972:1741, såvitt avsåg hemstäUan punkten 4, och med bifall tUl propositionen 1972:105 i denna del skulle anta 11 kap. 4 § förslaget tUl vallag, 12. beträffandebesvärstiden avseende val tUl landsting och kommun-fuUmäktige med anledning avpropositionen 1972:105 i motsvarande del och motionen 1972:1740 såvitt avsåghemställan punkten 4 skulle anta 15 kap. 3 § i det av utskottet framlagdaförslaget tiU vallag, innebärande att besvärstiden för val av landstingsmän ochkommunfullmäktige skuUe vara sju i stäUet för i propositionen föreslagna tredagar, 13. beträffandesuppleanter för kommunfullmäktige med bifall tUl propositionen 1972:105 i dessadelar a) med avslag påmotionema 1972:1737 och 1972:1739, båda såvitt nu var i fråga, skuUe anta 5 a § i förslaget tUl lag om ändring i kommunallagen (1953:753) och 5 § i förslaget tUl lag omändring i kommunallagen (1957:50) för , b) med avslag påmotionen 1972:1737, i vad den inte behandlats i det föregående, skulle anta 14kap. 19 § förslaget tUl vallag, 14. med anledningav propositionen 1972:105 i motsvarande delar skulle anta 4 kap. 4 §, 8 kap. 11§, 15 kap. 4 § samt övergångsbestämmelserna, punkterna 1 och 3, i det avutskottet framlagda förslaget till vallag, 15. med bifall tUlpropositionen 1972:105, såvitt nu var i fråga, skulle anta förslaget tUl vaUagi övriga delar, 16. skulle avslåmotionen 1972:1739 i vad den inte behandlats i det föregående, 17. med anledningav propositionen 1972:105 i motsvarande delar skulle antaikraftträdandebestämmelserna i de av utskottet framlagda förslagen tUl lag omändring i kommunallagen (1953:753) och lag om ändring i kommunallagen (1957:50)för , 18. med bifaU tUlpropositionen 1972:105 i dessa delar skulle anta förslagen tUl lag om ändring ikommunallagen (1953:753) och lag om ändring i kommunallagen (1957:50) förStockholm, båda i övriga delar, 19. skuUe avslåmotionen 1972:72, 20. med bifall tUlpropositionen 1972:105 i denna del skulle anta förslaget tUl lag om ändring ilandstingslagen (1954:319), 21. med bifaU tUlpropositionen 1972:105 i denna del skulle anta 3 § förslaget tUl lag om antaletlandstingsmän och valkretsindelningen i landstingskommun , 22. med bifall tiUpropositionen 1972:105 i denna del skuUe anta förslaget tUl lag om antalet landstingsmänoch valkretsindelningen i landstingskommun för valperioden1974-1976 i övriga delar. Reservationer hade avgivits i fråga om den centralavalmyndigheten 1) av herrar i Luttra (c), (), (),i (c) och i (m), som ansett att utskottet under 1 a bort hemställa, att med anledning av propositionen 1972:105 imotsvarande del beslutade att 1 kap. 2 § första stycket förslaget tUl vallagskulle ha följande lydelse: "För val enligt denna lag skallrUcsskatteverket vara central valmyndighet," Förslag till vallag, m. m. 2) av herrar () ochMolin (fp), vUka ansett att utskottet under 1 b bort hemställa, att med anledning av propositionen 1972:105 imotsvarande del och med bifaU tiU motionen 1972:1738 skulle dels anta 1 kap. 2§ stycket förslaget till vallag, dels besluta att som tredje stycke i nämndaparagraf skulle intas följande: "TUl den centrala valmyndigheten skallvara knuten en parlamentariskt sammansatt nämnd. Före beslut som avses i andrastycket skaU samråd äga rum med denna nämnd," 3) i fråga om utlandssvenskamasrösträtt av herrar (), (), (), i (c), i (m). Fiskesjö (c) och i (fp), vUka ansett att utskottet under 3 bort hemstäUa, att med anledning av motionen 1972:802 och medbifall till motionen 1972:1737, den sistnämnda såvitt nu var i fråga, beslutadeatt 4 kap. 12 § i förslaget tUl vallag skuUe ha av reservanterna angivenlydelse, 4) i fråga om suppleanter förkommunfuUmäktige av herrar (), (), i (c), i (m) och Fiskesjö (c), vilka ansett att utskottet under 13 bort hemställa, att med anledning av propositionen 1972:105 imotsvarande delar a) med bifall tillmotionen 1972:1737 och med avslag på motionen 1972:1739, båda såvitt nu var ifråga, skulle anta dels av reservanterna angiven lydelse av 5 a § i förslaget tUl lag om ändring i kommunallagen (1953:753), dels av reservanterna angivenlydelse av 5 § i förslaget tUl lag om ändring i kommunallagen (1956:50) förStockholm, b) med bifaU tUl motionen 1972:1737,såvitt nu var i fråga, skulle anta av reservanterna angiven lydelse av 14 kap.19 § förslaget tUl vallag. 5) i fråga om principerna för mandatberäkningen vid valtill landsting och kommunfullmäktige av herrar () och (),vUka ansett att utskottet dels under19 bort hemställa, att med bifaU tUl motionen 1972:72 beslutadeanta av reservanterna framlagda lagförslag, nämligen förslag tUl lag om ändringi kommunallagen (1953:753), lag om ändring i kommunaUagen (1957:50) förStockholm och lag om ändring i landstingslagen (1954:319) Förslag tiU vallag, m. m. dels under21 bort hemställa, att med anledning av propositionen 1972:105 imotsvarande del beslutade att 3 § i förslaget tUl lag om antalet landstingsmänoch valkretsindelningen i landstingskommun för valperioden1974-1976 skulle ha av reservanterna |angiven lydelse, innebärande att antaletmandat per valkrets beräknades med utgångspunkt från antalet röstberättigade. TUl betänkandet hade i fråga om röstning medvalsedelsförsändelse fogats ett SärskUt yttrande av herrar (),(), i (m) och (). Föreliggande förslag tUl ny vallag innehålleringa stora förändringar jämfört med vad som gäller, men vissa avsnitt kandock vara av intresse enär de berör grundläggande principer i frågor rörande detekniska förutsättningarna för den enskUde medborgarens valhandling. Innan jag går in på detta vUl jag ändå först betona detvärdefulla i att vi får en lag i vilken flera tidigare vallagar sammanförs.Detta ger en bättre överskådlighet, och därmed är det lättare att tillämpa denoch lättare för de många ute på fältet att behärska lagen. har man intensivt diskuterat fråganom en eventuell övergång till maskinell valteknik. Kontentan av den diskussionenkan utan överdrift sägas ha blivit ett avvisande av sådana förändringar somskulle försvåra valhandlingen för den enskUde. SärskUt starkt har tanken påvalsedlar som inte upptar kandidaternas namn avvisats. Det måste också varasjälvklart att göra det, ty nog bör informationen till väljarna åtminstoneinnehålla namnen på de kandidater som de skall rösta på. Ännu besvärligare skulle det bli, om man införde ettsystem med automatiska valmaskiner, som finns på vissa håll ute i världen. Omdet blev aktuellt med ett sådant system, skulle vi självfallet få stora bekymmermed att människorna inte förstår det tekniska. Det skulle ju bli svårare fördem att utföra valhandlingen. En sådan reformtanke måste bestämt avvisas. Skälen för att diskutera en övergång tUl maskinellvalleknik har varit att resultaten skulle kunna föreligga tidigare än nu ochatt det har varit ett önskemål bl. a. från massmedia. Det kan enligt våruppfattning inte vara ett bärande skäl för att försvåra valhandlingen för denenskilde. Det skulle säkert också bli på det sättet att många äldre skullekänna bekymmer inför röstandet i allmänna val. Det är därför bra att en övergång tUl maskinell valteknikinte föreslås i den nya lagen. Då lagförslaget emellertid ger utrymme för ensådan övergång, är det angeläget att understryka att en så väsentlig ändringinte kan få komma i fråga utan hörande. Utskottet har ocksåenhälligt uttalat att det förutsätter att en övergång tUl maskinell valteknUc inte kommer tiU stånd utan att blivit hörd och Beträffande sammanräkningsförfarandet föresläs denändringen att poströsterna skall sändas till lokal av denna sålångt tidsmässiga skäl gör det möjligt fördelas ut i valdistrikten för sammanräkningvid samma tillfälle som de direkt där avlämnade valsedlarna. Detta är en braändring, som också ger ett säkrare preliminärt resultat. Efter dessa mera allmänna resonemang skall jag kortkommentera några punkter i utskottets betänkande. 1 fråga om centralvalmyndighet är det för oss grundläggande att styrelsen för denna har en sådansammansättning att det finns i den åtminstone s. k. parlamentariskt inslag. Förnärvarande är central valmyndighet. Avgörandet har för vårdel gällt antingen att få direkt inskrivet i vallagen vUken myndighet som ärcentral valmyndighet eller att gå på en annan linje, nämligen komplettering avden centrala valmyndigheten med en nämnd som är parlamentariskt sammansatt. Vihar valt den första vägen och menar att man genom att inskriva den centralavalmyndigheten i vallagen skapar garantier för det parlamentariska inslaget iden beslutande styrelsen. Jag vill tillägga alt det system med kontakter med depolitiska partierna som har tillämpats har fungerat bra, och med det av ossställda förslaget i det här avseendet skulle man inte rubba det praktiskasamarbete som tidigare förekommit och som, får vi hoppas, skaU förekomma ocksåi fortsättningen. En annan fråga, som har diskuterats åtskUliga gånger idenna kammare, är utlandssvenskarnas rösträtt. Vi fick 1967 en förändring, somöppnar en möjlighet för dem att rösta. Möjligheten är dock mycket begränsad pådet sättet att man skall ha varitkyrkobokförd i . Från har vi vid åtskilliga riksdagar väcktmotioner som går ut på att rösträtt skulle möjliggöras för dessautlandssvenskar om de bara varit kyrkobokförda i landet. En sådanmotion har också avlämnats från centerhåll vid denna riksdags början.Emellertid är det inte nu möjligt att överblicka konsekvenserna av de ändringarsom skulle behöva göras, och därför har vi i anslutning till nu föreliggandeproposition föreslagit en temporär förändring av nuvarande system i så måttoatt de fem åren skulle utökas till . En sådan temporär ändring innebärden betydande fördelen att de som röstade vid val -och 1973 skulleöverskrida den stipulerade gränsen ändå får möjlighet att rösta vid 1973 årsval. Vi vill dock klart understryka att vår principiella inriktning i dennafråga är densamma som tidigare, och vi vill verkligen betona det önskvärda iatt valtekniska utredningen lägger fram förslag. En annan fråga av intresse är hur valsedlarna skalltillhandahållas partierna. får partierna gratis fem valsedlarför varje röstberättigad person inom området. I propositionen föreslås en nedskärningtill fyra. Utskottet har efter motion från vårt håll dock enhälligt beslutatatt förorda en regel som säger att det antal valsedlar partierna skall få skalluppgå till fem gånger antalet röstberättigade. Jag tyckerockså det är viktigt att man i utskottet har kunnat enas om Förslag till vallag, m. m. 6 protokoll 1972. Förslag tiU vallag, m. m. att departier som skall få valsedlar gratis är samma partier som enligt den nu påriksdagens bord liggande propositionen skall få partistöd. Tidpunkten för leverans av valsedlar har också diskuteratsingående i utskottet. I propositionen har föreslagits en begränsning till 30dagar. I utskottets förslag är detta dagantal höjt tUl 45. Jag vUl baraunderstryka det värdefulla i att vi får så god tid som möjligt förplaneringsarbetet ute på fältet, och jag tror det är ett viktigt steg utskottethar tagit när man har föreslagit utökning av . Vi ärfullt medvetna om att detta i sin tur innebär att den tidpunkt då valsedlarna skallinlämnas för tryckning måste ändras. Men den nackdelen tror jag det är riktigtatt ta bara för att få denna bättre förberedelsetid inför valen. I detta sammanhang viU jag också framhålla att det bordevara angeläget att tryckningen av valsedlar sprids på ett så stort antaltryckerier som möjligt. Jag anser detta dels med utgångspunkt frånerfarenheterna vid förra valet, dels därför att man på det sättet kanskegaranterar en bättre leverans av valsedlar ute i de olika områdena. Jag trorockså det är väsentligt ur sysselsättningssynpunkt att just tryckningsarbetetsprids på så många tryckerier som möjligt. Utskottet har enats om att tiden för poströstning bör vara24 dagar. Jag vill bara understryka det värdefulla i att vi har kunnat enas omdenna förändring från föreslagna 18 . Det är värdefullt därför atti det rörliga samhälle som vi nu lever i är många ute på resor, och tiden förpoströstning bör därför utsträckas så långt det är möjligt. Utvidgningen av möjligheterna att rösta genom valsedelsförsändelsetycker vi i är en riktig delreform i propositionsförslaget. Det är enfortsättning på vad som har praktiserats och i stort sett befunnitstillfredsställande. Principiellt bör självfallet starkt understrykas att allaenskilda bör ges så bra chanser som möjligt att delta i val, och detta är enväg. Vi ansluter oss således helt till den föreslagna utvidgningen. Ianslutning till diskussionen om kontrollmöjligheterna kan framhållas att desjälvfallet skall finnas och utövas även i fortsättningen. Utskottet föreslår att besvärstiden beträffande dekommunala valen bestäms . Det innebär en förändring frän den ipropositionen föreslagna besvärstiden . Vi anser att är såkort tid att det kan bh svårt för människor i vissa bygder i detta land attinom på den postala vägen få fram ett klagomål till berörd instans.Utskottet har således enat sig om att föreslå en utökning av besvärstiden . En krympning av besvärstiden kan anses angelägen vid en övergångtill ett system där valgenoinslaget snabbare skall komma till uttryck i devalda församlingarna. Den föreliggande lagen innehåller emellertid ingenförändring i sådan riktning. är det endast i somvalutslaget får ett genomslag i kommunfullmäktiges sammansättning,och detta har där varit möjligt trots att besvärstiden varit . Jag viUdock understryka vad utskottet säger om att klarare och mer preciserade reglerför besvärstiden angående landstings- och kommunval är önskvärda. Frågan om suppleanter i de kommunala församlingarna ärfrån kommunaldemokratisk synpunkt ett mycket intressant delproblem. Vid 1970års val hade vi möjlighet att utse suppleanter i På grundval av erfarenheterna från utfallet av de bestämmelsersom var normgivande vid val kan vi väl säga att det inte i alla delarskulle vara lyckligt, om antalet suppleanter blivit så stort som de gällandebestämmelserna ger möjlighet tUl. Utredningen om den kommunala demokratin harsett över reglerna och föreslår nya sådana med ett s. k. kvotsystem. Detsystemet innebär att antalet suppleanter skall vara högst av antaletordinarie ledamöter i varje valkrets. I förslaget är också inbyggd enminimiregel som säger att varje parti som erhållit representation dock skall haminst en suppleant.