prot · FV0987 · 1972-12-31 00:00:00 — ex. på felaktigt planerade bostadsområden, skolor med starkt ökad stress,dåligt organiserad fritidssysselsättning, osv. Om man när man planerarsamhällen tänker mera på parkeringsplatser och bilar än på att ge barnlekplatser kan man få sådana här biverkningar som vi fått när det gällermellanölet. Den överkoncentration som vi har i vissa bostadsområden kan ocksåvara en bidragande orsak. Jag tror vidare att man satsat alltför litet på denförebyggande barna- och ungdomsvården, och jag tror att våraungdomsorganisationer inte har fått det stöd de vore värda. Man har ibland settaUtför njuggt på småsummor när det gällt anslag till ungdomsorganisationer. Istället har man då fått satsa stora pengar på ungdomsvårdsskolor och andravårdformer. Jag tror därför att man bör vara försiktig med att alltförhårt kritisera den uppväxande ungdomen, särskilt om man själv tillhörföräldragenerationen och speciellt om man själv tUlhör den grupp som varit medoch arbetat fram det samhälle vi bor i. Jag delar skatteutskottets mening att man bör ta bortmellanölet från affärerna. Det kommer utan tvekan att innebära vissa nackdelarför oss som dricker mellanöl; det är i så fall ett extra besvär som vi får ta. Men man löser inte alla världsproblem bara genom att tabort mellanölet från affärerna. Man måste göra någonting åt de andraproblem som jag här pekat på. När det gäller informationskampanjen är det värdefullt attpengarna kanaliseras på ett sådant sätt att de ger det bästa resultatet. Jaganser därför att man vid anslagsbeviljandet bör prioritera de föreningar somhar problemen närmare sig än vad som är fallet med de organisationer som harhelnykterhet på sitt program. Alla riksdagsmän fick i går en uppmaning från ettantal ungdomsorganisationer att stödja förslaget att blirhuvudman för denna kampanj. Det är också finansministerns förslag, och jagtycker det är vettigt. råd bestårav representanter för ett antal ungdomsorganisationer och har fortlöpandekontakt med landets organisationer och känner till hur man bäst skall användadessa pengar på ett vettigt sätt. Jag vill därför, herr talman, yrka bifall tiUskatteutskottets förslag i huvudfrågan. Jag yrkar vidare bifall tillreservationen 3, som avser att skall vara huvudman förinformationskampanjen i stället för CAN. HerrWIKNER (s): Jag vill först för kammaren deklarera att jaginte i den här debatten kommer att försvara mellanölet. Det framgår kanske ävenav reservationen 2. Jag är i stället motståndare till mellanölet med tanke pådet ökade ungdomsfylleriet. Det var naturiigtvis fel att mellanölet infördes, men detär mycket lätt att vara efterklok. Ingen kunde ana att det skulle bli såbegärligt för ungdomarna som berusningsmedel och i många fall leda tillmissbruk. Men när vi nu sett resultatet av vårt tidigare beslut om mellanölet,bör vi riksdagsledamöter tänka oss för mer än en gång innan vi beslutar omnågra mera genomgripande åtgärder. Det har som bekant tillsatts en utredning alkoholpolitiska utredningen - bestående av, som jag ser det, kunniga personerfrån olika politiska partier som representerar olika åsikter angåendealkoholpolitiken. När utredningen slutfört sitt uppdrag borde den kunnaframlägga ett förslag som tar bort eller i varje fall minskar ölmissbruketbland ungdomarna. Man kan inte påstå att dagens alkoholproblem blandungdomen endast gäller mellanölet och att missbruket har uppstått sedanmellanölet tillkom 1965. Missbruket omfattar alla alkoholdrycker. Ochproblemets orsak ligger djupare än tillkomsten av mellanölet. Bristen påomvårdnad av de unga i hemmet, familjetragedier, ungdomars misslyckanden avolika slag, i skolan, på arbetsplatser etc; risken att hamna i dåliga gäng -allt detta måste ingå i bilden när man skall bedöma dagens ungdomsfylleri. Menvi får inte glömma att vi även har skötsamma ungdomar. Varför bara klanka påungdomen? Det finns mänga fler äldre alkoholmissbrukare. Barnens uppfostranåvilar föräldrarna, och här har föräldrarna en mycket stor uppgift att fylla. Jag har i skatteutskottet anslutit mig till reservationen1, vari föreslås att åldersgränsen höjs från 16 till och att 5 miljonerkronor anslås till upplysning angående skadeverkningar av alkohol, vin,narkotika och även öl. Jag har också anslutit mig till förslaget attupplysningen skall handhas av . I reservationen 2 föreslår jag att sista stycket ireservationen 1 får följande ändrade lydelse: "Beträffande övriga motioner anser utskottet attyrkandet i motionen 1972:1602 om fortsatt utredning av frågan om sänkning avalkoholhalten i mellanölet förtjänar särskild uppmärksamhet.Bevillningsutskottet uttalade att en sådan åtgärd skulle vara att föredraframför att överföra mellanölet till systembolaget. Även tidigare erfarenheterfrån det 3,2-procentiga öl som före salufördes här i landettyder på att en sänkning av alkoholhalten hos mellanölet kan vara en åtgärd somskulle göra det möjligt att få ett drickbart öl som inte i samma grad som detnuvarande inbjuder ungdomen till missbruk. I förening med den nu förordade18-årsgränsen skulle därför en sänkning av alkoholhalten förslagsvis till 3procent vara en åtgärd som bör tas upp till förnyad prövning. skulle ensådan ändring sannolikt leda till att ölet inte som delas upp på två typer,vilket tillverknings- och distributionsmässigt måste verka fördyrande påprodukten. Det främsta syftet med detta förslag är dock de rent nykterhetspolitiskavinster det skulle medföra." Jag tror att ölmissbruket till stor del beror påmellanölets höga alkoholhalt. Om man sänker alkoholhalten minskas möjligheternatill berusning och därmed minskas de faror som följer medmellanöls-konsumrionen bland ungdomarna. Man bör naturligtvis anlita expertis,som får till uppgift att pröva var gränsen för alkoholhalten skall sättas. Dåalkoholpohtiska utredningen nu utreder vår nykterhetspohtik, bör den även meraingående få pröva frågan om en sänkning av alkoholhalten i mellanölet. Det har från många håll sagts att meUanölsfrågan ärviktig. Jag anser personligen att den t. o. m. är mycket viktig, och därför ärdet nödvändigt att frågan får utredas noggrant, innan ett slutgiltigt beslutfattas. Det är detta som är avsikten med min reservation. En tidning uppger att forskarna ännu inte har kunnatvederlägga att någonstans under mellanölets alkoholstyrka, 3,6 viktprocent, gåren kritisk gräns över vilken ölet tänder eller släcker törst och därför kan blien typisk missbruksdryck. Man kan ställa frågan: Varför blev pilsnern aldrigett ungdomsproblem? Kanske detta hänger samman med smakskillnaden. Detta bordeforskarna få till uppgift att klara av, innan man avgör mellanölsfrågan. Det talas i olika sammanhang om hur viktigt det är medforskning. Det är i högsta grad fallet även i denna mycket betydelsefullafråga. Det föregående ärende vi diskuterade här i kammaren gällde narkotikan,och då begärde en del ledamöter en parlamentarisk utredning. Därför bör även utredningenom mellanölet fä slutföras. Enligt alkoholpolitiska utredningens betänkandeMellanölsfrågan anförde nykterhetskommitté följande: "Kommitténansåg att det visat sig möjligt för de svenska bryggerierna att med den lägrealkoholhalten framställa en dryck, vars smak i stort sett godtagits av denstora allmänheten och mot vars hållbarhet inga allvarliga anmärkningarriktats." Genom dåvarande laboratorn undersökningarfann kommittén fastlagt att tröskelvärdet för påvisbar alkoholpåverkan för deflesta människor torde ligga omkring eller något under två flaskor3,2-procentigt öl, medan det däremot för en 2,6-procentig maltdryck låg ovanförtvå flaskor, ofta närmare tre - även om de individuella olikheterna kunde varabetydande. Vid riksdag anförde den dåvarandedepartementschefen följande: Ett återinförande av starkölet innebär utan tvivelrisker. Det 3,2-procentiga ölet synes däremot, såvitt undersökningarger vid handen, vara relativt ofarligt. En för flertalet konsumenter normalkvantitet, en flaska, ger sålunda icke märkbar påverkan. förtäringsmängdav två flaskor blir hos de flesta människor påverkan endast föga märkbar. Dethar även konstaterats i undersökningar att ölalkoholens verkningarär mindre skadliga än effekten av motsvarande mängd alkohol i form av sprit. Jag vill med vad jag nu anfört hemställa att medbifall till motionen 1972 begär att alkoholpolitiska utredningen får iuppdrag att ompröva frågan om sänkning av alkoholhalten i mellanölet i enlighetmed de i motionen angivna riktlinjerna. Jag ber därför att få yrka bifall tillreservationen 2. Jag vill deklarera varför jaganslutit mig till reservationen 1 då det gäller höjning av åldersgränsen från16 till och till att det anslås till upplysningsverksamhet.Jag anser för min personUga del att det kanske hade varit mest rejält avutskottsmajoriteten att föreslå ett direkt borttagande av mellanölet. I ställethar man föreslagit att ta bort den särskilda skatten på mellanöl och attöverföra försäljningen till systembolaget. Genom de åtgärderna skulle man fåbort mellanölet. Det har från flera håll uttalats farhågor för att det ärolämpligt att låta ungdomarna gå till systemet och köpa öl. Det är alldelesriktigt att det kan vara en fara ungdomarna kan frestas att köpa starkaredrycker. Det kan även leda till öllangning. Det är brukligt i , och det har jag fått läramig, att en utredning som fattat beslut om får slutföra sitt uppdraginnan några drastiska åtgärder vidtas. Jag ber också att få nämna följande för att det skall bliantecknat till protokollet. I remissyttranden till alkoholpolitiska utredningenförordar , , . , Moderata ungdomsförbundet.Nykterhetsorganisationen , . , , , och ytterligareutredning innan ställning tas till alkoholpolitiska utredningens förslag. Deavstyrker såväl förslaget om 18-årsgräns som förslaget om diskförsäljning.Endast . , Hotell- ochrestaurang-anställdas förbund, demokratisk ungdom och anser att mellanöl skall betraktas som rusdryck och säljas isystembolagets butiker. Vidare föreslår ett stort antal länsstyrelser samtRiksförbundet och skola endast en lagstadgad 18-årsgräns, men avstyrkerförslaget om diskförsäljning. Av de remissinstanser som avgivit remissvar tiUalkoholpolitiska utredningen har alltså flertalet uttalat sig mot attmellanölet skall betecknas som rusdryck och säljas på systembolaget, medan enliten grupp uttalat sig för detta. Jag har tagit fasta på vad finansminister säger ipropositionen, vilket jag för min personliga del tycker väger ganska tungt:"Mot bakgrund av den splittrade bild, som den omfattanderemissbehandlingen visar, kanman hysa viss tvekan för att ta upp mellanölsfrågan med förtur. Jag delaremellertid APU:s uppfattning att det föreligger sådana förhållanden, främstbeträffande mellanölskonsumtionen bland ungdomen, att konkreta åtgärderbehöver vidtas utan avvaktan på utredningens slutbetänkande. är detväsentligt, att man inte nu vidtar åtgärder som kan framstå som mindrevälbetänkta eller mindre lämpliga för en samlad lösning av de alkoholpohtiskaproblemen. APU är inne i slutfasen av sitt arbete. Detta innebär attalkoholpolitiken i hela dess vidd kommit upp till allmän prövning inom en näraframtid. Med hänsyn härtill bör åtgärderna nu kunna begränsas till sådana somverksamt och kan begränsa mellanölets åtkomlighet för ungdomar. Ävenfrågan om en intensifierad information, som inte har motsvarande samband meddet fortsatta utredningsarbetet, bör tas upp i detta sammanhang." Jag anser att finansministern har rätt. Man bör intevidtaga några mindre lämpliga åtgärder , när alkoholpolitiska utredningenmeddelat att den skall lägga fram sitt förslag kanske tUl hösten. Personligentror jag också att ingen kan komma med någon patentlösning. i sade i sitt anförande att riksdagenhar ansvar för denna fråga. Det är riktigt, och vi reservanter har också sammaansvar. Men jag tror att APU gör allt för att försöka lösa den viktiga fråga vinu behandlar. Det är min förhoppning att utredningen fortast möjligt skalllägga fram sitt förslag. Först då kan vi ta slutlig ställning till mellanölet-för eller emot. Jag ber, herr talman, att få yrka bifall tUl reservationen1 och, som jag tidigare nämnt, även till reservationen 2. På förslag av herr tredje vice talmannen beslöt kammarenuppskjuta den fortsatta överläggningen rörande detta betänkande samt behandlingenav återstående ärenden på föredragningslistan till . § 16 Anmäldes och bordlades Nr 16 i anledning av propositionen 1972:98 med förslagtill lag om internationellt samarbete rörande verkställighet av brottsmålsdom,m. m. jämte motion Nr 17 angående uppskov med behandlingen av vissa ärenden Nr 17 med anledning av Kungl. Maj:ts proposition 1972:75angående försvarets fortsatta inriktning m. m. jämte motioner Nr 13 i anledning av Kungl. Maj:ts proposition 1972:81 medförslag tUl kungörelse om ändring i förordningen (1940:910) angående yrkesmässigautomobiltrafik, m. m. jämte motioner Nr 87 betänkanden: Torsdaeen den ' anledning av Kungl. Maj:ts proposition 1972:38 med förslag 25 mii1972 ' godkännande av ändringar i 1954års internationella konvention till -------------------- förhindrande av havsvattnets förorening genom olja, m. m. jämte Nr 37 i anledning av Kungl. Maj:ts proposition 1972:71angående godkännande av konvention om förhindrande av havsföroreningar genomdumpning från fartyg och luftfartyg Nr 38 i anledning av motion om översyn av forsknings- ochförsöksverksamheten inom jordbruket i Nr 39 i anledning av motion om prövning enligtmiljöskyddslagen av väg- och flygplatsbyggen m. m. Nr 40 i anledning av motioner om förbud mot import ochförsäljning av vissa djur och skinn, m. m. Nr 41 i anledning av Kungl. Maj:ts proposition 1972:89 medförslag till växtskyddslag jämte motion Nr 42 i anledning av motion om höjning av äldreregleringsavgifter enligt vattenlagen Nr 42angående uppskov med behandlingen av vissa ärenden Nr 43 ianledning av motion om ett program för civUt utnyttjande av § 17 Kammaren åtskUdes .