prot · FV0957 · 1972-12-31 00:00:00 — Här för vi en diskussion om judarnasbehandling i . går upp och håller på ett helt osakligt sätt talom i avsikt att insinuera att jag på något sätt skulle vara likgiltigför vad som händer i . Jag har i kanske 100 anföranden under de senasteåren tagit upp just kriget i och fördömt den amerikanska politiken. Jaggjorde det senast i ett tal . Jag kommer också att fortsätta att göradet så länge som det inte är fred i . Den enighet, som jag trodde var viktig för oss alla ochsom jag trodde att vi skulle försöka samla och partierna kring, villfm slå sönder därför att vi har något ohka tolkningar rent juridiskt avfolkmordsbegreppet. Nej, tänk mera på folk och bidra till enigheten istället för att slå sönder den! () kort genmäle: Det var inte fråga om ett juridiskt dokumentutan om ett uttalande, där vi ville peka på vad som verkligen sker i . Idetta uttalande vägrade att delta, trots att i dagliksom så tidigare hävdar den principiella linjen att det är vårplikt att ingripa mot alla former av förtryck som jag antar då även iIndokina. Antisemitiska inslag i politik HerrWIRMARK (fp): Jag vill beröra dels den formellahandläggningen av detta ärende, dels tolkningen av utskottets skrivning. Det var väl som sade - kanske av misstag -att motionen hade avstyrkts. När man går igenom yttrandet finner man attutskottet har ansett motionen besvarad med vad utskottet anfört. I motionenbegärdes att den svenska , i någon form, skall uttrycka sin medkänslaosv. Jag har för min del fattat utrikesutskottets skrivning så - om den antasav - att har uttryckt en mening i det ärende som tagits uppi motionen. Därmed är jag också inne på tolkningen av skrivningen ibetänkandet. Utskottet anför i betänkandet att utrikesministern tidigare iriksdagen uttalat sig i denna fråga samt att regeringen på diplomatisk väg hartagit upp denna sak med den syriska regeringen. I betänkandet uttalar utskottetockså sin oro inför de rapporter som utskottet med anledning Ökade pensionsförmåner dt handikappade m. m. Jag tycker, herr talman, att ledamöter haranledning att sluta upp kring detta uttalande och göra det till enmanifestation mot det förtryck som vi vet råder i det aktualiserade falletliksom mot minoriteter också i andra länder. Överläggningenvar härmed slutad. Utskottets hemställan bifölls. § 15 Föredrogs utrikesutskottets betänkanden: Nr 3 i anledning av motion om åtgärder för borttagande avtrekronorsvapnet ur stora riksvapen Nr 4 i anledning av motion om framställning till Kungl.Maj:t angående komplettering av visst uttalande av statsministern Kammaren biföll vad utskottet i dessa betänkandenhemställt. §16Ökade pensionsförmåner åt handikappade m. m. Föredrogs socialförsäkringsutskottets betänkande nr 17 ianledning av motioner om ökade pensionsförmåner åt handikappade m. m. I detta betänkande behandlades motionen 1972:112 av m.fl. (fp) varihemställts att beslutade att hos Kungl. Maj:t begära en översyn avpensionsreglerna för handikappade i syfte att 1) personer medpartiell förtidspension skuUe få möjlighet att tillgodoräkna sig ATP-poäng förinkomst av förvärvsarbete för att höja dels ålderspensionen, dels den utgåendeförtidspensionen, 2) personer somuppbar förtidspension under del av år skuUe kunna tillgodoräknas pensionspoängför inkomst under den återstående delen av året samt motionen 1972:450 av herrarJohansson i Holnigården (c) och Stridsman (c) vari hemställts att hosKungl. Maj:t skulle anhålla om översyn av lagen om allmän försäkring, syftandetill att den som hade halv förtidspension skulle kunna tillgodoräkna sigpensionspoäng för inkomst av förvärvsarbete. Utskottet hemställde att skulle avslå 1) motionen1972:112, 2) motionen1972:450. Reservation hade avgivits av herrJonsson i (fp) och fröken (), vilka ansett att utskottet borthemställa, att i skrivelse till Kungl. Maj:t begärde attmotionerna 1972:112 och 1972:450 överlämnades till pensionsålderskommittén förbeaktande. HerrJONSSON i (fp): 1 socialförsäkringsutskottets betänkande nr17 behandlas ett par motioner, där man kräver ökade pensionsförmåner åthandikappade, I motionen 112 av m. fl, begärs en översyn avpensionsreglerna i syfte att ge personer med partiell förtidspension möjlighetatt tillgodoräkna sig ATP-poäng på inkomst av förvärvsarbete för att höja sinapensionsförmåner samt att personer som uppbär förtidspension under del av årskall kunna tillgodoräkna sig pensionspoäng för inkomst under den återståendedelen av året. Den fråga som här tas upp är inte ny. Den har behandlats iriksdagen utan att det lett till något resultat. årssocialförsäkringskommitté framhöll att om en förtidspensionär erhöll pensionendast från folkpensioneringen eller från tilläggspensioneringen utan beräkningav antagandepoäng, fann kommittén det rimligt att han fick tillgodoräkna sigsin inkomst som pensionsgmndande. Sedan har också pensionsförsäkringskommitténbehandlat frågan om de partiellt arbetsföras möjligheter att tjäna inpensionspoäng. I sitt 1968 avlämnade betänkande om pensionstillskott m. m.konstaterar kommittén att det knappast skulle bereda några svårigheter atttillföra dem pensionspoäng som uppbär förtidspension enbart frånfolkpensioneringen eller tilläggspensioneringen utan antagandepoäng. Man sadeockså att om förtidspensionären gavs tUlfälle att genom arbete förvärvapensionspoäng, så var det klart att dessa borde få tillgodoräknas vidålderspensionens bestämmande. Man konstaterade vidare att inga problem uppkomnär det gällde inkomst av anställning, eftersom arbetsgivaren betalar avgiftenligt vanliga regler för förtidspensionär som han har anställt i sin tjänst. lade emellertid inte framnågra förslag för att förbättra dessa personers pensioner utan hänvisade tUlatt de framväxande pensionstillskotten skulle eliminera en del av de problemsom nuvarande ordning medför. Utlåtandet gick på remiss, och en delremissinstanser uttalade sig positivt, medan en del gick emot pensionsförsäkringskommitténsförslag. Av remissinstanserna uttalade sig , , ,och för en ändring avnu gällande regler eller för ytterligare översyn och utredning. Men frågan står ännu kvar på samma nivå trots att man harinsett och inser bristerna i de nuvarande bestämmelserna, I motionen 112 harframhållits att gmpper med partiell förtidspension drabbas hårt. Det gällersärskilt de handikappade som aldrig kommit in i ATP-systemet innan de fickförtidspension. Det berör också dem som fått sin pension gmndad påantagandepoäng och erhållit en låg pension då skada inträffat kort efterutträdet i förvärvslivet. De har sedan inga möjligheter att förbättra sinapensionsförhållanden, och det blir naturligtvis kännbart i särskild grad närförtidspensionen övergår i en ålderspension. Det är dessa sakervi har pekat på och menat att det borde göras en översyn för att förbättradessa pensionärers ställning och möjligheter till förbättrade pensioner. Sammasak framhålles också i motionen 450. Partiell förtidspension innebär att mankan utföra ett visst arbete, och har man en partiell pension på t. ex, 50procent, är det också nödvändigt Ökade pensionsförmåner åt handikappade m. m. Ökade pensionsförmåner åt handikappade m. m. att skaffasig ett förvärvsarbete för att fylla ut pensionen med inkomster. anser utskottet att det inte kan röra sig om så mångapensionspoäng som en partiellt arbetsför kan tjäna in, men varje poäng kan hasin betydelse, och vetskapen om att en sådan kunde intjänas skulle göra arbetetmera meningsfyllt och mera intressant. Det är också en viktig synpunkt att tamed i bilden. Jag förmodar att utskottets talesman kommer att säga attproblemet är litet och att det rör en liten gmpp pensionärer. Lät så vara. Mendet kanske kan vara ett argument för att det borde vara lättare att lösa dennafråga. I dagens samhälle kan många människor drabbas avhandikapp, t. ex. genom olika slag av trafikolyckor som gör att de för allframtid blir partiellt arbetsföra. TUl utskottets betänkande har fogats en reservation därdet begärs att de i motionerna aktualiserade frågorna skall bli föremål förprövning. Som det sägs i betänkandet har pensionsålderskommittén att prövafrågan om standardsäkring av pensionerna och att ägna särskild uppmärksamhetåt de problem som uppstår för dem som pensioneras . Blir någon invalidvid sådan tidpunkt kommer enligt nuvarande regler hans pension inte att följamed den standardutveckling som hans lön skuUe ha undergått om han kunnatfortsätta ett förvärvsarbete eller om han kommit in i ett sådant sedan hanblivit förtidspensionerad och partiellt arbetsför. De problemen är fortfarandeaktuella, och vi har i reservationen yrkat att dessa motioner skulle överlämnastill pensionsålderskommittén för beaktande. Jag viU upprepa vad som säges i pensionsälderskommitténsdirektiv "att särskild uppmärksamhet vidare skall ägnas åt de problem somuppstår för dem som pensioneras ". Detta är något av det väsentligai den fråga som vi har stäUt i motionen 112. Jag ber, herr talman, att med det anförda få yrka bifalltill reservationen. Som i sade är detta ett ärendesom varit behandlat i vid ett flertal tillfällen. Andra lagutskottethar uttalat sig i frågan och även socialförsäkringsutskottet vid . Till i vill jag säga att den reservationsom är fogad tUl socialförsäkringsutskottets betänkande endast tar upp att manvill ha denna fråga utredd av pensionsålderskommittén. Då trycker på den grupp som blivit invaUdiserad och för vilkenproblemen kan vara stora. Eftersom denna fråga redan är föremål föruppmärksamhet och det är just den kvarvarande gruppen som har de storaproblemen, tycker jag att det är ganska överflödigt att man i detta sammanhangskall tillföra pensionsålderskommittén ett arbete som den har attta ställning till. Detta gäller även standardsäkringen som den skall titta på. Jag skulle ha kunnat fatta mig mycket kort i detta falloch hade kunnat inskränka mig till att peka på socialförsäkringsutskottetsmycket utförligabetänkande, men jag kanske något vill belysa de krav som framförts i motionenoch Utet grand beröra vad reservationen går ut på, en reservation som förövrigt bara kommer från , trots att motionsyrkandena fanns med delsi en motion från , dels i en motion från . Man begär att den som har partiell förtidspension skall fåmöjlighet att tUlgodoräkna sig ATP-poäng för den inkomst av förvärvsarbete somden pensionerade kan tjäna genom sin resterande arbetsförmåga. De bestämmelser som gäller innebär att en försäkradskall ha pensionspoäng han har haft inkomst av förvärvsarbeteöverstigande basbeloppet, . Inkomsterna Ugger tUlgmnd för fastställandet av denna poäng. När då en person bUr varaktigtarbetsoförmögen på gmnd av sjukdom kan förtidspension beräknas efter två olikametoder, beroende på i hur nära anslutning tiU förvärvslivet som dennaarbetsoförmåga inträffat. Den försäkrade kan få tillgodoräkna sigantagandepoäng, vilket innebär att pensionen skall beräknas som om denförsäkrade har pensionspoäng från det år pension börjar utgå fram tUl , dvs. att den försäkrades pension skall beräknas som om han varitarbetsför fram tUl pensionsåldern. Saknas förutsättningar för antagandepoängskaU pensionen beräknas efter antalet intjänade år inom ATP-systemet. Det kanske förtjänar att nämnas i detta sammanhang attallt fler förtidspensioner beviljas med antagandepoäng av männenoch av kvinnorna och att antalet kommer att öka. Vidare kan man få pension efter tre olika graderingar. Mankan få halv pension om arbetsförmågan är nedsatt med hälften men inte tvåtredjedelar, två tredjedelspension om arbetsförmågan är nedsatt med tvåtredjedelar men inte fem sjättedelar; annars utgår hel pension. Ett förvärvsarbete som en person har vid sidan om enpartiell förtidspension kan inte höja den pensionspoäng på vilken pensionen ärberäknad. Om en försäkrad uppbär halv förtidspension kan han tjäna hälften avvad han gjorde då han fick pension. Den inkomsten räcker intetill för att höja pensionspoängen, det finns inte möjlighet till en enda poängutöver vad han hade vid det tillfälle då hans antagandepoäng beräknades. Om inkomsten skulle öka högst väsentligt ärförsäkringskassan enUgt lag om allmän försäkring 16 kap. 7 § skyldig att prövaden utgående pensionen. Skulle man vid den prövningen komma fram till att denpartiella pensionen skall dras in blir inkomsterna pensionsgrundande i vanligordning. Vid en förnyad prövning, om arbetsförmågan på nytt varaktigt nedsätts,skall förtidspension beviljas på grundval av de pensionspoäng som tjänats inmellan pensionsfallen. Eftersom i särskilt tänkte på de ungainvaliderna vUl jag säga att det är just den gmppen som inte har kunnatförvärva ATP-poäng före pensionsfallet. Och det är just den gmppen sompensionsålderskommittén skall titta på. Enligt direktiven har kommittén delsatt pröva frågan om standardsäkring av pensionerna, dels - som iMora citerade - att ägna särskild uppmärksamhet åt de unga pensionärerna. Ökade pensionsförmåner åt handikappade m. m. den 13 aprU 1972 Ökade pensionsförmåner åt handikappade m. m. nämnde någonting om avgiften och sade att detbetalas in avgift för de inkomster dessa förtidspensionärer har. Ja, det gördet. Men trots att avgifter bara betalas in under ett litet antal år får depension som om de arbetat fram till . Där har vi litet avfördelningsprincipen, som alltid är svår att fatta när man talar omATP-systemet, Jag ber att få yrka bifall till utskottets hemställan. i (fp): Utskottets ärade representant har redogjortför de bestämmelser som finns, och vad hon har sagt om dem och om möjlighetenatt beräkna förtidspension för den här gruppen av pensionärer är fulltriktigt. I det fallet har jag alltså ingen anledning att rikta någon invändningmot vad hon har sagt. Den som får en pension grundad på antagandepoäng har ingamöjligheter att fram till det att han erhåller ålderspensionen fådessa poäng höjda utan han måste nöja sig med det utgångsläge han har närförtidspensionen beviljas. Problematiken är större för dem som inte har fåttnågra antagandepoäng men som ändå genom en viss restarbetsför-måga kan ta ettarbete av deltidskaraktär. De kanske i vissa fall kan skaffa sig sådanainkomster att de normalt skulle vara berättigade till pensionspoäng. Det är denna gmpp som i detta sammanhang kommer ibetydligt sämre läge än de som en gång har fått pension grundad på antagandepoäng.Vi har också i vår motion pekat på att det borde finnas möjligheter för dengmppen att få pensionspoäng beräknade. Jag har ett Utet citat från redovisningen avremissyttranden över pensionsförsäkringskommitténs betänkande i andralagutskottets utlåtande nr 1970. Där säger man bl. "framhöll att kommittén intediskuterat den stimulerande effekt på viljan att förvärvsarbeta som möjlighetenatt förvärva pensionspoäng medför. Styrelsen ansåg det väsentligt attpensionsbestämmelserna utformades så att den enskilde fann det meningsfulltatt arbeta. Det fanns anledning anta att ett system, enligt vilketförtidspensionärerna kunde tillgodoräkna sig pensionspoäng i den utsträckningdessa översteg de pensionsgmndande antagandepoängen, skulle få en gynnsameffekt i detta avseeende." Här tar man också in frågan om antagandepoängen. Den ärkanske ännu mera aktuell i de fall där vederbörande inte har några antagandepoängnär förtidspension beviljas. i ägnar nu sinuppmärksamhet speciellt åt den gmpp som inte har några antagandepoäng. Jagtalade om vad jag nämnde debatt, nämligen att avmännen hade antagandepoäng det året och av kvinnorna; den siffranhar förmodligen stigit, eftersom man ser den tendensen genomgående när sådanapensionsansöknjngar beviljas. Det var den senast aktuella siffran jag hade attandra, men jag kan försäkra att den inte är lägre . Om vi skaU titta litet grand ytterligare på hurpensionssystemet är upplagt, , så finner vi att man har poäng förde inkomster som ligger över basbeloppet, och taket når man efter 7,5 gångerbasbeloppet. Det innebär att för en pension beräknad på ungefär 30 000 kronorskall man se efter hur basbeloppet ryms i denna siffra för att fåfram en poäng. När man har gjort det räknar man dessutom ut antalet poängår ochfår fram genomsnittspoäng, och då ligger de 15 bästa åren till grund. Debehöver inte komma i följd, utan man kan plocka ut dem man harvarit verksam. På det här sättet beräknas antagandepoängen. Om man nu får halv pension, kan man ha inkomster somligger på ca , dvs. hälften av , och ändå varaberättigad att behålla pensionen. Om inkomsterna stiger avsevärt över 15 000kronor, har - som jag sade skyldighet att ompröva utgåendepension. Ifall inkomsterna då visar sig betydligt överstiga hälften, så är maninte längre berättigad till pension. Men nog bör det vara ganska uppenbart attantalet antagandepoäng baserade på en inkomst på måste bli högreän om jag skall räkna dem på . Det skulle ge mindre poäng och intehöja pensionen med ett enda öre. Skall vi ställa den här gmppen i relation till den gmpp avmänniskor som står i förvärvslivet under , som det betalas in avgifterför och som har en mycket låg ATP-poäng? Inte hårde undersittverksamma liv möjligheter att höja pensionen den här vägen, men från fackUgthåll har man förstått att frågan om hur pensionen skall kunna höjas för derasdel kan man genom avtalsförhandlingar lösa på ett mycket bättre sätt. Man måsteslå vakt om uppbyggandet av fonderna och ha fördelningsprincipen klar för sig. i (fp); Det nu senast sade är väl i och försig riktigt. Problemet är den grupp förtidspensionärer som icke har någraantagandepoäng, men den berörde inte i det här sammanhanget. Om den här gmppen får en inkomst vid sidan av sin pensionsom normalt skulle berättiga tUl pensionspoäng, har den ändå inte i det systemsom nu gäller.några möjligheter att få den inkomsten omvandlad i pensionspoäng.Där ligger alltså problematiken i det system vi har, och det är därför som bl,a, LO, TCO och har sagt att det vore riktigt att göraen översyn av de här bestämmelserna. Ökade pensionsförmåner åt handikappade m. m. i säger att jag inteberörde den grupp förtidspensionärer som inte har antagandepoäng. Men jagtalade om att av männen och av kvinnorna harantagandepoäng och det innebär att det 1970 var av männen och 13 avkvinnorna som icke kunde få antagandepoäng. Procenttalen för.dem som harantagandepoäng har ökat högst väsentligt och kommer att öka ytterligare. De somverkligen har det besvärligt, de som kanske på gmnd av medfött handikapp intehar kunnat få några poäng alls, är dessutom Ökade pensionsförmåner åt handikappade m. m. föremålför särskild uppmärksamhet av pensionsålderskommittén. Jag skulle slutligen vilja säga, , att det kanvara bra och kanske också - man bedömer det antagligen så från folkpartietssida politiskt matnyttigt att gå ut och tala speciellt för denna gmpp,varigenom jag kan framstå som motsträvare i förhållande tUl de gmpper isamhället som har det svårt. Så är långt ifrån fallet, och det vet . När vi bedömer ATP-systemet får vi inte tro att man kanlappa igen någonting som man bedömer vara ett Utet hål utan att man som enkonsekvens skapar en klyfta någon annanstans. Det är det inte värt när detgäller ett så utomordentligt system som ATP-systemet. i (fp); Jag vill hålla med om att det system vi harär bra i många avseenden. Men även i det allra bästa system kan det finnas sådantsom behöver en översyn. Man behöver rätta till vissa delar där problemen inteär lösta på rätt sätt. Detta är sakfrågan i det betänkande som vi nu behandlar. Det är nästan så att man skulle ha lust attse det hela en aning historiskt. Med tanke på alla dessa motioner som gällerATP kanske skulle ha haft mycket mindre arbete om Unje ifråga om ATP hade gått igenom. Men jag är väldigt tacksam att så inte skedde;vi tar heUre merarbetet. Överläggningen var härmed slutad. Propositioner gavs på bifall tilldels utskottets hemstäUan, dels reservationen av i och frökenBergström, och förklarades den förra propositionen vara med övervägande jabesvarad. Sedan i begärt votering upplästes och godkändesföljande voteringsproposition: Den som vill att kammaren bifallersocialförsäkringsutskottets hemställan ibetänkandet nr 17 röstarja, den det ejvill röstar nej. Vinner nejhar kammaren bifallit reservationen av i Vid omröstning genom uppresningförklarades flertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Dåherr i begärde rösträkning verkstäUdes votering medomröstningsapparat. Denna omröstning gav följande resultat: § 17Höjt sjukpenningtillägg vid hemarbete betänkande nr 18 i anledning av motion om höjtsjukpenningtillägg vid hemarbete. 1 detta betänkande behandladesmotionen 1972:219 av m, fl, (fp) vari hemställts att hosKungl. Maj;t begärde dels förslag till nästa års riksdag om höjning av detfrivilliga sjukpenningtillägget för hemmamake, motsvarande levnadskostnadernasökning sedan föregående höjningstillfälle, dels utredning angående särskUdtiUäggssjuk-penning för hemmavarande föräldrar som hade vård om minderårigabarn. Utskottet hemställde att rUcsdagen skulle avslå motionen1972:219. Höjt sjukpenningtillägg vid hemarbete Reservation hade avgivits av herrJonsson i (fp) och fröken (), som ansett att utskottet borthemställa, att med bifall till motionen 1972:219 iskrivelse tUl Kungl. Maj:t begärde dels förslag till nästa års riksdag omhöjning av det frivUliga sjukpenningtillägget till hemmamake, motsvarandelevnadskostnadernas öknmg sedan föregående höjningstillfälle, dels utredningangående särskild tilläggssjukpenning för hemmavarande föräldrar som hade vårdom minderåriga barn. Fröken (): Den folkpartimotion som behandlas isocialförsäkringsutskottets betänkande nr 18 innehåller förslag om förbättratskydd vid sjukdom för hemarbetande make. Den högsta sjukpenning som erbjudes hemmamake är 15kronor per dag inklusive den obligatoriska sjukpenningen på . Dettabelopp är oförändrat sedan den . När hemarbetande är sjuk kan detbli fråga om merkostnad inte enbart för själva sjukdomen utan även förbarntillsyn eller för hemsamarit för att få de nödvändiga sysslorna i hemmetskötta. Det är tveksamt om per dag var tUlräckligt för att täckasådana kostnader ens 1967. är detta belopp definitivt otillräckUgt medhänsyn till de ökade levnadskostnaderna . I motionen hemställesdärför om förslag till nästa års riksdag om höjning av det friviUigasjukpenningtillägget för hemmamake, motsvarande dessa ökningar i levnadskostnaderna. Utskottsmajoriteten avstyrker motionen med hänvisning tiUsjukpenningutredningen, som beräknas slutföra sitt arbete under innevarandeår. Men denna utredning har som uppgift att utreda möjligheterna att görasjukpenningförmånerna skattepliktiga. I direktiven sägs att sjukpenningförmånernavid beskattning måste räknas upp tUl en sådan nivå att de efter skatt ger minstsamma kompensationsgrad som . Däremot sägs det i direktiveningenting om en höjning med hänsyn tUl ökning av levnadskostnaderna. Det kandärför inte förväntas att utredningen lämnar förslag om sådan förbättring inomhemmamakeför-säkringen. Höjt sjukpenningtillägg vid hemarbete Reservanterna instämmer med motionärema i att kompensationbör kunna ges för de ökade levnadskostnaderna genom en höjning av det frivUligasjukpenningtUlägget. Vi menar att förslag om sådan höjnmg bör framläggassamtidigt med att resultatet av sjukpenningutredningens arbete redovisas. I folkpartimotionen föreslås också att man överväger enmer långsiktig reform av försäkringsskyddet för hemmamake. Motionärerna sägeratt en förbättring skulle kunna ske i form av en obligatorisk sjukpenningförsäkringför hemarbetande make som har vård av minderårigt bam. Här är det alltsåspeciellt den hemmaarbetande maken med minderårigt bam som man tänker på.Vidare framför man tanken att statsbidrag skall kunna utgå tiU hela avgifteneller till del därav. En sådan obligatorisk försäkring skulle kunna ge en merarimlig ersättning än den som man kan försäkra sig för . Det skulle då bUmöjligt för hemmamake att vid sjukdom i större utsträckning än för närvarandeanUta avlönad hjälp för att sköta nödvändiga sysslor i hemmet. Detta skullesäkerligen medverka till snabbare tillfrisknande.