prot · FV09137 · 1972-12-31 00:00:00 — Jag har fått till svar dels attpersonalen med jämna mellanrum kontroUerar bilarnas funktion, dels att riskenför korrosion i brandbilarnas bromssystem inte är så stor därför att bilarna iregel står i varmt utrymrae. Men om man ändå vUl skärpa kontroUen just när det gällerbromsarna vore det rimligt, tycker jag, att överlåta detta ät brandpersonalen,som sannerligen inte är några duvungar när det gäller att hantera och sköta omraotorfordon. Det är för mig naturligt att hysa det största förtroende förbrandpersonalens förmåga att sköta sina fordon och se tiU att de är trafUcsäkra. Överläggningen var härmed slutad. §4 Om åtgärder för att skydda barn i trafiken Herr kommunikationsministern erhöU ordet för attbesvara fröken () framstäUda interpellation, nr 230,och anförde: Fröken har frågat mig vilkaytterligare åtgärder jag avser vidtaga för att skydda barn i trafiken och vUkaåtgärder jag avser vidtaga i avsikt att minska antalet cykelolyckor bland barn. Ansträngningarna för att skydda barnen i trafiken är förnärvarande inriktade bl. a. på att effektivisera, utvidga och samordna barnenstrafikutbUdnmg. När det gäller barnen under skolåldern prövar en arbetsgruppmed representanter för bl. a. NTF, och frågorom trafikutbildningens organisation, utformningen av läromedel m. m. För barneni skolåldern bygger i enlighet med nuvarande läroplan in enförstärkt och mera målinriktad trafikundervisning i skolutbildningen.Skolöverstyrelsen har tillsatt en särskUd arbetsgrupp för att åstadkomma ennära samordning mellan de oUka myndigheter och organisationer som på olUca sättmedverkar i skolans trafiksäkerhetsarbete. Även efter trafikutbildning har barnen emellertid, som frökenHörlén påpekar, en relativt sett begränsad trafUcförmåga. Det är också mot denbakgrunden man har att se ansträngningarna från det allmännas sida att skapa enså trafiksäker railjö som möjligt för våra barn. Jag vill här erinra om deåtgärder som vidtagits och pågår i syfte att öka säkerheten för elever vidskolskjutsning. Vid stadsplanering strävar man alltmer att öka säkerheten genomatt avskilja barnens färdvägar från biltrafik. Vägledning för sådanaplaneringsåtgärder ges i de av planverket i samarbete raed utgivnariktlinjerna för stadsplanering med hänsyn till trafiksäkerhet, SCAFT 1968.Motsvarande rikthnjer för trafiksanering håller just på att utarbetas. Jag vUl också nämna att åtgärder är på gång förfartbegränsningar tiU skydd för särskilt utsatta trafikantkategorier, såsombarn, åldringar, handikappade m. fl. invid skolor, sjukhus eller liknandeinrättningar eller för gatu- och vägsträckor i övrigt som i större omfattninganvänds av sådana trafikanter. har fått i uppdrag attefter undersökningav föreliggande förhållanden meddela erforderliga vägledande anvisningar ifråga om lokala trafikföreskrifter i angivna avseenden. Fröken framhåller också att bristfälligheter hoscyklarna kan medföra olyckor. har uppmärksammat detta förhåUandeoch tUlsatt en särskild utredningsman för att utröna i vad mån brister icyklarnas beskaffenhet och utrustning bidragit tUl uppkomsten av trafikolyckoroch personskador. På grundval av erhållna resultat skaU utredningsmannenframlägga förslag till lämpUga åtgärder, varvid samråd skaU sökas med medicinskexpertis, teknisk sakkunskap, intresseorganisationer m. fl. Verket kommerdärefter att pröva förslagen och vidtaga lämpUga åtgärder, som bl, a, kan kommaatt innebära vissa standardkrav i fråga om cykeln. Betydelsefull är också den omfattandeinformationsverksamhet som bedrivs av bl. a. NTF beträffande barncyklarnastrafiksäkerhet. Informationen är riktad såväl till föräldrar och målsmän somtUl eleverna själva. har NTF haft en aktion kallad "Säker cykel1972", som syftar tUl att stimulera skolelevernas intresse för den egnacykeln och dess utrustning. Om åtgärder för att skydda barn i trafiken FrökenHÖRLÉN (fp): Jag ber först att få tacka för svaret på mininterpellation. Koraraunikationsministern har i detta noterat att åtskilligthar gjorts eller är på gång när det gäUer att skydda barnen i trafiken.Därvidlag spelar den intensifiering av skolans trafiksäkerhetsarbete som skeren stor roll. I det sararaanhanget kan näranas att en hel del raaterialsänds ut tiU huvudlärare i gmndskolan som hjälp vid trafikundervisningen,vilket är synnerligen tacknämligt. Från skolans håU har emellertidunderstrukits vUcten av att den teoretiska sidan av undervisningen följs uppmed praktisk tillämpning ute i trafUcen, Ätt veta det rätta är som bekant inte alltidlika med att göra det rätta, I synnerhet när det gäller barn torde detta varafallet. För skolans folk står det också klart att om den praktiskauppföljningen av den teoretiska trafikundervisningen skaU kunna bU effektiv börden handhas av polisen ute i den naturliga trafikmUjön, Man ser det vidare sora synnerligen angeläget att polisenskärper bevakningen av trafiken kring skolområdena i anslutning tillskolarbetets början och avslutning . Detta skulle innebära den mestverkUghetsnära och meningsfulla uppföljningen av skolans teoretiskatrafUcundervisning, har aviserat nya anvisningar förpolismedverkan i skolan. Från början var det meningen att dessa skulle utfärdasfrån och med , men det har senare meddelats att utfärdandetav dessa nya bestäramelser skjutits . Det är att hoppas att detinte dröjer för länge innan anvisningarna utfärdas liksom att de kommer attbeakta här redovisade synpunkter. Det vore värdefullt om kommunikationsministernhade möjlighet att ge någon information på den punkten. Med avseende på barnens begränsade trafikförmåga ävenefter en aldrig så omfattande trafikundervisning har också åtskilliga initiativ Nr 137 tagits. a. om åtgärder som vidtagits Måndagenden '-"- pågår i syfte att ökasäkerheten för elever vid skolskjutsning. Om åtgärder för att skydda barn i trafiken 'it del av denbroschyr med information om skolskjuts som gett uti samråd med NTF och och skola och funnit den täcka ettangeläget behov. På ett par punkter skuUe dock en komplettering vara önskvärd.Så långt jag förstår är endast platsen bredvid föraren försedd medsäkerhetsbälte. Skolskjutsen, som måste fram i alla väglag, riskerar givetvisatt utsättas för kollisioner och andra trafikmissöden, då barnen lätt kastasomkring inne i bussen och skadas. Risken för skador på barnen torde kunnaminskas i avsevärd utsträckning, om samtliga platser vore försedda medsäkerhetsanordning. I en uppmärksammad artikelserie i orabarnet sora medtrafikant har trafiksäkerhetschefen meddelat, att manhåller på att arbeta fram en ny typ av skolskjutsskylt. Detta sker i enlighetmed det uppdrag som trafiksäkerhetsverket fått efter en utredning som bestäUdesav . Skylten skuUe vara belyst inifrån med ljus som bUnkar vid på- ochavstigning och vara placerad på taket. En sådan markering av skolskjutsenskulle enligt mitt förmenande förmodligen skapa större säkerhet för barnen vidpå- och avstigning än ett stoppförbud, som också diskuterats i sammanhanget. Då trafikutskottet behandlade denna frågahemställde man att Kungl. Maj:t måtte närmare överväga vilka åtgärder som börvidtas för att förhindra olyckor i samband raed skoltransporter, bl. a. medtanke på just den här skyltmarkeringen. Jag hoppas att kommunikationsministernhar möjlighet att ge besked om när det blir beslut i denna fråga och att kanskenågot ytterligare belysa det hela. Strävandena att i stadsplaneringen avskUja barnensfärdvägar från bUtrafUc har genom de anvisningar som kommunikationsministernredovisade fått en puff framåt och skall väl pä lång sikt bära frukt. Vad somär betydligt svårare och framför aUt dyrare är ju att råda bot påtrafiksvårighetema i äldre bebyggelseområden. De utlovade rUctlinjerna förtrafiksanering är synnerligen angelägna, och jag vUl därför fråga kommunUcationsministernnär de riktlinjerna är att förvänta. I sitt svar på mm. interpellation gerkommunUcationsministern en hel del övriga upplysningar, som jag tacksamtnoterat. Jag tänker då på uppgifter om åtgärder i fråga omhastighetsbegränsnmgar tUl skydd för särskUt utsatta trafikantkategorier,däribland barnen, och likaså på åtgärder för att göra cyklarna så trafUcsäkrasom raöjligt. Jag är övertygad om att strävanden i riktning mot att genomtekniska anordningar av olika slag eUminera riskerna för barn i trafiken ärabsolut nödvändiga. Genom sådana metoder har många liv räddats och kommerockså, som vi får hoppas, att räddas. HittiUs har vi talat om i princip två faktorer för atthjälpa barnen i trafiken: den tekniska sidan, om väg och fordon, samt trafikundervisning för barn. Det är emellertid för mig angeläget att något beröra den mänskliga faktorn också hos den vuxne i detta sammanhang. Det framgår av Skandiarapporten som jag hänvisat till i min interpellation att i inte av de undersökta cykelolycksfallen har barnet 128 varit "passivt". Deflesta av dessa fall är omkörningsolyckor, men det har också t.ex. hänt att föraren svängt framför barnet och sålunda stängt Nr 137 dess väg.Sädana olyckor kan ju bero på att bUföraren över huvud taget den visatomdömeslöshet vid framförandet av sitt fordon. Men det kan också 11december 1972 hänga samman med att bUföraren saknat verklig kunskap om hur omöjligt det är för barn att på samma sätt som vuxna anpassa sig i magar er fora trafiken, därför att de i viss utsträckning saknar fysiska och psykiska förutsättningar att överblicka och behärska situationen. Här finns ett vitt ' fält förinsatser i fråga om upplysning tUl aUmänheten om barns sätt att fungera itrafiken. Som exempel på speciella målgrupper för en sådan upplysning skuUekunna nämnas olika lärarkategorier som sysslar med trafikundervisning. Framförallt synes det angeläget att körskolorna får till uppgift att ge grundläggandekunskaper i barnpsykologi tiU blivande körkortsinnehavare. Troligen behövs detockså ytterligare forskning i fråga om barns beteende i trafiken. Även skadeståndsbestämmelserna torde påverkas av denstörre kännedom vi har om barnens beteende, vilket också framgått avvacklande rättspraxis vid domstol. hade Dagens Nyheterett exempel som visade hur man i en rättegång hade kallat barnpsykologenprofessor tUl rådslag för att om möjligt komma tUl klarhet omskuldfrågan vid en olyckshändelse som hade drabbat en pojke, vUken rusat ut itrafiken. Hennes vittnesmål i sammanhanget ledde till en förändrad utgång avmålet, när det fördes upp i högsta domstolen. Detta visar att man i rättspraxis har en litet vacklandeinställning och att man i sådana här domstolsutslag kan påverka den allmännauppfattningen om skuldfrågan när det gäller barnolycksfaU i trafiken. Flerdomstolsutslag som går i den riktningen att barnet icke anses ha lika storskuld tUl olyckan - och alltså icke är skadeståndsskyldigt i samma utsträckningsora tidigare - skulle säkert bidra till större försiktighet bland bUförare. Det skulle vara av intresse om kommunUcationsministernkunde ge några kommentarer också i detta hänseende, inte minst raed tanke påmöjligheten att den vägen påverka den vuxna allmänheten tUl en merabarnanpassad trafikföring. För att ta det sista först måste det ju varaså att vi alla som är vuxna skall göra klart för oss tid efter annan att justdetta att vi är vuxna ger oss ett totalansvar - skulle jag vilja kalla det för barnen i trafiken. Det är ju så naturUgt, men det skadar inte att upprepadet vid sådana här tUlfällen. Jag kan däremot inte gå in på någon diskussion med frökenHörlén om domstolarnas behandling av det ena eller andra ärendet, vUket innebären utvikning från vår debatt. Men rent allmänt tycker jag att vi skall kunnakonstatera då och då att vi som vuxna har ett kolossalt stort ansvar när detgäller barnen i trafiken. Inriktningen är, som har framgått av mitt svartidigare, både från det aUmännas och från frivilligorganens sida att genomskUda åtgärder hjälpa våra barn att i så riskfria former som möjligt umgås itrafiken. Utöverdetta vill jag svara på de direkta frågor från fröken som 129 Om åtgärder för att förhindra av SJ aktualiseradetaxehöjningar jag iövrigt uppfattade. När det gäUer skolskjutsarna och de åtgärder som bör vidtasför dem belysningsanordningar och annat som fröken tog upp såarbetar trafiksäkerhetsverket med dessa problem. Jag härvid samtal medgeneraldirektören fått klart för mig att han räknar med att kunna få fram ettförslag till normer i de avseendena . Den andra frågan som ställdes gäUde anvisningarna förtrafikplanering med hänvisning till de uppgifter som vi nu sysslar med;planverket, trafUcsäkerhetsverket och har gemensamt en arbetsgruppför det ändamålet. Jag tror raig veta att målsättningen för det arbetet pekarhän mot att skaU det kunna föreliggaförslag som sedan naturligtvis skall prövas i vanlig ordning när det gällerexempelvis den ekonomiska sidan av åtgärderna. Men målsättningen är att manskall komma med förslag till anvisningar nästaår. Fröken (): Jag tackar för de ytterligare upplysningarsom här lämnades beträffande tidsfaktorerna och konstaterar att vi sålunda haratt vänta en redovisning av trafiksäkerhetsverkets arbete på säkrareanordningar bl. a. för skolskjutsarna. Överläggningenvar härmed slutad. § 5 Omåtgärder för att förhindra av SJ aktualiserade taxehöjningar Herr kommunikationsrainisternNORLING erhöll ordet för att besvara () framställdainterpellation, nr 236, och anförde: har frågat mig om jag är bereddvidtaga sådana åtgärder att av SJ aktualiserade taxehöjningar på vissa bandelarinte behöver komma till stånd. Någon taxehöjning av det slag som avses i den av herrFågelsbo åberopade framställningen från är inte aktuell. Jag ber att få tacka kommunikationsministernför att min interpellation har besvarats. Det är alltid värdefuUt att få ett kort och koncist svar,och det har jag fått. Ännu värdefuUare är emellertid att få ett klarläggandesvar i en fråga som ställs. Men det tycker jag inte, statsrådet , attjag fått. Av svaret kan man få det intrycket att min fråga aldrigvarit aktuell, att järnvägsstyrelsen inte haft någon som helst tanke på entaxehöjning under den närmaste framtiden. Men ligger inte saken så tUl, herrkommunikationsminister, att järnvägsstyrelsen tiU regeringen gjortframstäUning i första hand om ökad ersättning för drift av icke lönsammajärnvägar och i andra hand om att få höja taxorna på vissa bandelar, sammanlagt28 stycken? Bakgmnden till detta skulle vara vad vederbörandesakkunniga kommit fram till vid granskning av SJ:s krav i fråga om ersättningför driften av icke lönsamma järnvägslinjer. Har regeringen tagit ställning tUl den avjärnvägsstyrelsen gjorda framställningen? Att jag är speciellt intresserad avdetta beror på att fyra av dessa 28 bandelar ligger inom mitt eget län,. Min uppfattning är att olönsam drift beror tiU stor del påSJ:s eget handlande, bl. a. på de med korta intervaller genomförda taxehöjningarna.Sank priserna så ökar resandefrekvensen och inkorasterna koraraer säkerligen dåockså att öka! Resandefrekvensen är inte stor på järnvägen från Sala tiUUppsala - en handel som är aktuell i den skrivelse från SJ tiU regeringen somjag har åsyftat. Men SJ konkurrerar på ett imponerande sätt med sig självtgenora att på vardagarna sätta in inte raindre än tio landsvägsbussar i varjeriktning mellan berörda orter. Hur går för övrigt den trafiken ekonomiskt? Ja, det var flera frågor. Men den viktigaste frågan förmig nu är: Har regeringen tagit ställning till SJ:s framstäUning i det ärendesom jag här har berört? Om åtgärder för att förhindra av SJ aktualiseradetaxehöjningar Jag har i mitt svar varit som jag tycker föredömligtkort och konstaterat att någon taxehöjning av det slag som kommer inte att genomföras den är inte aktuell. Resonemangen om ersättning för olönsam järnvägstrafikrespektive den framställning som helt riktigt sade har ingivitstill Kungl. Maj:t från SJ kommer sedan att redovisas och kommenteras istatsverkspropositionen, som framläggs . Men redan nukan sägas, att om de underskott som sammantaget redovisas för de olönsammabandelar granskningsmännen har föreslagit undantag från driftersättning skulletäckas genom en taxehöjning bara på de bandelarna, så skulle taxan därgenomsnittligt fördubblas. Och som jag sagt i mitt svar tiU är ensådan taxeåtgärd inte realistisk och därför inte heller aktuell. Däremot är det aktueUt att överväga i vad månkonstruktionen av SJ;s taxor i olika hänseenden är den rätta för att SJ pä ettsarahällsekono-miskt riktigt sätt skall fullgöra sin andel i trafikarbetet.Herr Fågelsbo känner också tUl att den utredning av vissa trafikpolitiskafrågor, som jag nyUgen har beslutat om, bland sina arbetsuppgifter har attundersöka konstruktionen av SJ:s taxor. HerrFÅGELSBO(c): Då ber jag att än en gång fä tacka försvaret. Och jag tar det sagda som ett klart belägg för att den taxehöjning somjärnvägsstyrelsen har signalerat - visserligen i andra hand - inte kommer tillstånd. Överläggnmgenvar härmed slutad. § 6Föredrogs, men bordlades åter betänkanden nr 56-58,skatteutskottets betänkande nr 64, utrikesutskottets betänkanden nr 20 och 21,försvarsutskottets betänkande nr 25, socialut- Nr 137 skottets betänkanden nr 40-45, trafikutskottets betänkanden nr 20-22, den jordbruksutskottetsbetänkande nr 63 samt näringsutskottets betänkan- '*" "' 4, 56, 58, 64 och 70. §7 Kammaren åtskildes .