prot · FV09140 · 1972-12-31 00:00:00 — Sedan votering upplästes och godkändes följande voteringsproposition: Den som vill att kamraaren bifaller finansutskottets hemställan i betänkandetnr 40 punkten 12 mora. A röstar ja, den det ejvill röstar nej. Vinner nejhar kararaaren bifalUt reservationen nr 5 a av Vid omröstning genom uppresning förklarades flertalet avkammarens ledaraöter ha röstat för ja-propositionen. Då begärderösträkning verkställdes votering med oraröstningsapparat. Denna omröstninggav följande resultat: Ja - 166Nej - 158 Propositioner gavs på bifall till dels utskottetshemställan, dels det av i under överläggningen framställdayrkandet i anslutning tiU motionen nr 1713 av m. fl., ochförklarades den förra propositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedanherr i begärt votering upplästes och godkändes följandevoteringsproposition: Den som vill att kammaren bifaller finansutskottets hemställan i betänkandetnr 40 punkten 12 mom. B röstar ja, den det ejvill röstar nej. Vinner nejhar karamaren bifallit det av i under överläggningenframställda yrkandet i anslutning tiU motionen nr 1713. Vid omröstning genom uppresningförklarades flertalet av kamraarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen.Då i begärde rösträkning verkställdes votering raedoraröstningsapparat. Denna oraröstning gav följande resultat: Utskottets hemställan bifölls. Propositioner gavs på bifall till dels utskottetshemställan, dels utskottets hemställan med den ändring däri som föranleddes avbifall tUl motionen nr 187 5 av m. fl. i motsvarande del, ochförklarades den förra propositionen vara med övervägande ja besvarad. Propositioner gavs på bifall till dels utskottetsheraställan, dels utskottets hemställan med den ändrmg däri som föranleddes avbifall tiU motionen nr 1875 av ra. i motsvarande del, ochförklarades den förra propositionen vara med övervägande ja besvarad. Propositioner gavs på bifall tilldels utskottets hemställan, dels reservationen nr 5 c av m. fl.och förklarades den förra propositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedanherr begärt votering upplästes och godkändes följandevoteringsproposition: Den som vill att kammaren bifaller finansutskottets hemställan i betänkandetnr 40 punkten 12 mom. E 2 röstar ja, den det ejvill röstar nej. Vinner nejhar kammaren bifallit reservationen nr 5 c av 8 protokoll 1972. Vid omröstning genora uppresning förklarades flertalet avkammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Då begärderösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat. Denna oraröstninggav följande resultat: Ja - 166Nej - 158 Propositioner gavs på bifall till dels utskottetsheraställan, dels reservationen nr 5 d av ra. fl., och förklaradesden förra propositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedan votermg upplästes och godkändes följande voteringsproposition: Den som vill att kamraaren bifaller finansutskottets heraställan i betänkandetnr 40 punkten 12 mom. F röstar ja, den det ejvill röstar nej. Vinner nejhar kammaren bifallit reservationen nr 5 d av m. fl. Vid omröstning genora uppresningförklarades flertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Dåherr begärde rösträkning verkstäUdes votering med oraröstningsapparat.Denna omröstning gav följande resultat: Ja - 167Nej - 158 Propositioner gavs på bifall tiU dels utskottetshemställan, dels reservationen nr 5 e av herrar och ,och förklarades den förra propositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedanherr Burenstara begärt votering upplästes och godkändes följandevoteringsproposition: Den sora vill att kammaren bifaller finansutskottets heraställan i betänkandetnr 40 punkten 12 mora. G röstar ja, den det ejvill röstar nej. Vinner nej har kamraaren bifallit reservationen nr 5 e av herrar Vid omröstning genom uppresningförklarades flertalet av kammarens ledaraöter ha röstat för ja-propositionen.Då begärde rösträkning verkställdes votering raedomröstningsapparat. Denna omröstning gav följande resultat: Kamma:ren biföll vad utskottet i dessa punkter hemställt. Mom. A och B Propositioner gavs på bifall till dels utskottetshemställan, dels motionen nr 1875 av m. fl. i motsvarande del,och förklarades den förra propositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedanherr i begärt votering upplästes och godkändes följandevoteringsproposition: Den som vill att kammaren bifaller finansutskottets hemställan i betänkandetnr 40 punkten 18 mora. A och B röstar ja, den det ejvill röstar nej. Vinner nejhar kammaren bifallit raotionen nr 1875 i raotsvarande del. Vid oraröstning genora uppresning förklaradesflertalet av kamraarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Då herrWerner i begärde rösträkning verkställdes votering raedoraröstningsapparat. Denna omröstning gav följande resultat: Ja - 308Nej - 16 Propositioner gavs pä bifall till dels utskottetsheraställan, dels reservationen nr 6 av m. fl., och förklaradesden förra propositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedan votering upplästes och godkändes följande voteringsproposition: Den som vill att karamaren bifaller finansutskottets hemställan i betänkandetnr 40 punkten 18 mom. C röstar ja, den det ejviU röstar nej. Vinner nejhar karamaren bifallit reservationen nr 6 av m. fl. Vid omröstning genom uppresningförklarades flertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Dåherr begärde rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat.Denna oraröstning gav följande resultat: Ja - 167 Nej - 156 Propositioner gavs på bifall tiUdels utskottets heraställan, dels reservationen nr 7 av ra. fl.,och förklarades den förra propositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedanherr begärt votering upplästes och godkändes följande voteringsproposition: Den som vill att kammaren bifaller finansutskottets hemställan i betänkandetnr 40 punkten 19 röstar ja, den det ejvill röstar nej. Vinner nejhar kammaren bifallit reservationen nr 7 av ra. Vid omröstning genom uppresning förklarades flertalet avkammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Då begärderösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat. Denna omröstning gavföljande resultat: Ja - 167Nej - 158 Kararaaren biföU vad utskottet i dessa punkter herastäUt, ProposUioner gavs på bifall tiU dels utskottetshemställan, dels utskottets hemställan med den ändrmg däri som föranleddes avbifall till motionen nr 1710 av m, fl, i motsvarande del, ochförklarades den förra propositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedanherr i begärt votering upplästes och godkändes följandevoteringsproposition: Den som vill att kammaren bifaUer finansutskottets hemställan i betänkandetnr 40 punkten 23 mom, A röstar ja, den det ejviU röstar nej. Vinner nejhar kammaren bifallit utskottets heraställan med den ändring däri somföranledes av bifall tUl motionen nr 1710 1 motsvarande del. Vid omröstning genom uppresningförklarades flertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Dåherr i begärde rösträkning verkställdes votering medomröstrungsapparat. Denna omröstning gav följande resultat: Ja - 308Nej - 16 Kamraaren biföll vad utskottet i dessa punkter herastäUt. Propositioner gavs på bifall till dels utskottetshemställan, dels reservationen nr 8 av ra. fl., och förklaradesden förra proposUionen vara raed övervägande ja besvarad. Sedan votering upplästes och godkändes följande votermgsproposition; Den som vill att kammaren bifaller finansutskottets hemställan i betänkandetnr 40 punkten 23 mom. H röstar ja, den det ejviU röstar nej. Vinner nej har kammaren bifaUit reservationen nr 8 av herrLöfgren m. fl. Vid omröstning genom uppresning förklarades flertalet avkammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. rösträkning verkställdes votering med omröstningsapparat. Denna om- Nr 140 röstninggav följande resultat: Nej -Avstår - Utskottets hemställan bifölls. Ko njimkturstim u-lerande åtgärder Propositioner gavs på bifall till dels utskottetshemställan, dels motionen nr 1711 av m. fl., och förklaradesden förra propositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedan iTyresö begärt votering upplästes och godkändes följande votermgsproposition: Den som vill att kammaren bifaller finansutskottets hemställan i betänkandetnr 40 punkten 25 röstar ja, den det ejviU röstar nej. Vinner nejhar kammaren bifallit motionen nr 1711. Vid omröstning genora uppresningförklarades flertalet av kamraarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen.Då i begärde rösträkning verkställdes votering medoraröstningsapparat. Denna omröstning gav följande resultat; Ja - 307Nej - 17 Propositioner gavs på bifall till dels utskottetshemställan, dels motionen nr 1875 av m. fl, i motsvarande del,och förklarades den förra propositionen vara med övervägande ja besvarad. Propositioner gavs på bifall tiU dels utskottetshemställan, dels motionen nr 1710 av m. fl. i motsvarande del,och förklarades den förra propositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedanherr i begärt votering upplästes och godkändes följandevoteringsproposition: Den som vUl att kammaren bifaUer finansutskottets hemställan i betänkandetnr 40 punkten 27 röstar ja, den det ejvill röstar nej. Vinner nej har kammaren bifallit motionen nr 17101raotsvarande del. Vid omröstning genom uppresning förklarades flertalet avkammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Ändrad regional organisation av SJ begärderösträkning verkställdes votering raed omröstningsapparat. Denna oraröstninggav följande resultat; Ja - 306Nej - 16 Utskottets hemställan bifölls. Propositioner gavs på bifall till dels utskottetshemställan, dels reservationen nr 9 av ra. fl., och förklaradesden förra propositionen vara raed övervägande ja besvarad. Sedan votering upplästes och godkändes följande voteringsproposition: Den som vill att kammaren bifaller finansutskottets hemställan i betänkandetnr 40 punkten 29 röstar ja, den det ejvill röstar nej. Vinner nejhar kamraaren bifalUt reservationen nr 9 av ra. Vid omröstning genom uppresningförklarades flertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen. Dåherr begärde rösträkning verkställdes votering med oraröstningsapparat.Denna omröstning gav följande resultat: Ja - 167Nej - 158 § 5 Ändrad regional organisation av SJ Föredrogs trafikutskottetsbetänkande nr 22 i anledning av Kungl. Maj:ts proposition 1972:133 angåendeändrad regional organisation av SJ järate motioner. Maj:t hade i propositionen 1972:133 underåberopande av utdrag av statsrådsprotokollet över kommunikationsärenden för den3 noveraber 1972 föreslagit att godkänna en ändrad regionalorganisation av SJ enligt vad i propositionen anförts. Beträffandepropositionens huvudsakhga innehåll anfördes följande: "I propositionen läggs ånyo fram förslag tilländringar i nuvarande regionala organisation av SJ. Förslaget sora i viss raån innebär ett fullföljande av1963 års omorganisation underbyggs bl. a. med en redovisning av de ändradeförutsättningar för den regionala verksamheten vilka skapats genom vidtagnarationahserings- och organisationsåtgärder på central och lokal nivå. Nuvarande elva driftdistrikt och elva bandistrikt föreslåsersatta av åtta trafikdistrikt och lika många bandistrikt. De geografiskagränserna för trafik- och bandistrikten förutsätts sammanfalla. tidigareföreslås gränserna för de nya distrikten vara i huvudsak länsanpassade.Minskningen av antalet distrikt innebär att de nuvarandedistriktsexpeditionerna i , och Uraeå dras in. Saratidigt föreslåsatt på dessa orter bibehålls särskilda kommersiella distriktsenheter lydandeunder distriktscheferna i resp. , och . Avsikten är attdessa enheter inora ett geografiskt område som fastställs för envar av dem -skaU svara för den regionala kundbevakningen och marknadsföringen. De f. n, till drift distrikten hörande driftverkstädernaoch de tiU raaskinavdelningen hörande huvudverkstäderna föreslås sammanförda isex verkstadsregioner under maskinavdelningen, I fråga om förrådsverksamhetenföreslås viss organisatorisk omläggning. Den nya organisationen avses börja genomföras fr, o, ra,den ," Ändrad regional organisation av SJ I detta sararaanhang hade behandlats motionerna 1972:1839 av herrar () ochNordgren (m) vari hemställts A, att som sin raening gav Kungl, Maj;ttill känna vad i raotionen anförts ora principerna för distriktsindelningen ochB, att uttalade i första hand att Umeådistrikten borde behållas och -om detta yrkande icke skulle bifallas - att Umeådistrikten förenades med Sundsvallsdistrikten, 1972:1 893 av herrar i () och Nisser (m), 1972:1894 av m. (s) vari hemställts att skulle besluta 1. att de nu föreslagnakommersiella enheterna fick en permanent karaktär, 2. att inga indragningar avdessa enheter fick ske utan hörande, 3. att omplaceringen avpersonal skulle ske successivt med hänsyn till regionalpolitiska skäl ochpersonalskäl, 1972:1895 av herrar iByske (c) och i (c) vari hemställts att godkändeförslaget i vad gällde omorganisation av maskintjänsten samt i skrivelse tillKungl. Maj:t uttalade att beslut angående SJ:s regionala organisation bordeuppskjutas i avvaktan på resultatet av den pågående regionala trafikplaneringensamt att det ytterligare borde utredas på vUket sätt skulleutformas för att stödja de regionalpolitiska målsättningarna, (s). 1972:1897 av i m. fl. (c, s, fp, m)vari hemställts att skulle uttala 1, att trafikproblemen i sydöstraSverige särskilt borde uppmärksammas vid SJ;s omorganisation, 2, att dendistriktsenhet som föreslagits förlagd till icke fick enbart komraersiellaarbetsuppgifter, 3, att distriktsenheten i icke fick indragas utanriksdagens hörande. Ändrad regional organisation av SJ 1972:1898 av i (fp) vari föreslagits attriksdagen beslutade att avslå propositionen, 1972:1899 av iKristinehamn m, fl, (vpk) vari föreslagits att i anledning avpropositionen skulle uttala sig för 1. att SJ gavs i uppdrag att utreda fråganom sammanslagning av de regionala funktionerna tUl en enhet, 2. atttrafUcströmmar och närings-geografiska förhållanden i högre grad beaktades viddistriktsindelningen, 3. att inrättandet av tågstationer enligt de i motionenframförda synpunkterna beaktades samt 4. att de anställdas insyn och medbestämmanderättpå ett tillfredsställande sätt blev beaktat vid genomförandet avrationaliseringsåtgärder, 1972:1900 av i Agnas (m), 1972:1901 av i (c), 1972:1902 av i Heden ra. (c, fp, m) samt 1972:1903 av herrar ()och i (fp) vari hemställts att skulle företaga sådanaändringar att i motionen angivna regjonalpolitiska synpunkter tillgodosågs, attför den händelse så inte blev fallet propositionen skulle avslås i vad denavsåg ändrad distriktsindelning av ban- och driftdistrikt och att nytt förslagi detta hänseende förelades . 1. skulle avslåraotionerna 1972:1895, 1972:1898 och 1972:1902, 2. skulle avslåmotionen 1972:1839, 3. skuUe avslåmotionen 1972:1900, 4. skulle avslåraotionen 1972:1896 i vad avsåg yrkandet att borde tillhöraStockholmsdistrUcten, 5. skulle avslåmotionen 1972:1893 i vad avsåg huvudorterna i trafik-och bandistrikten 1 och 2,kommersieUa distriktsenheter och , 6. skulle avslåmotionen 1972:1893 i vad avsåg SJ;s maskinavdelning, 7. skulle avslåraotionen 1972:1901, 8. skulle avslåmotionen 1972:1896 i vad den avsåg den åkande maskintjänsten, 9. skulle avslåraotionen 1972:1899 i vad den avsåg inrättande av tågstationer, 10. i anledning av propositionen 1972:133 samt motionerna 1972:1894, 1972:1897, 1972:1899 i de delar motionen inte behandlats under punkten 9 ovan och 1972:1903 skulle fastställa de riktUnjer för ändrad regional organisation av SJ som i propositionen förordats med de ändringar fiärav och under de fömtsättningar som av utskottet angivits. i Heden (c); Maj:ts proposition 133 angående SJ:sregionala organisation är egentligen ingen nyhet för . brukar detsägas här i riksdagsdebatten, då samma motioner återkommer. Så är det också meddenna proposition. Men det underUga med årets proposition, som i princip äridentisk med förra årets proposition vilken efter en lång och stundom hetsigdebatt avslogs av , är att den har föranlett en enhällig skrivning itrafikutskottet. Jag vUl redovisa några synpunkter såsom motivering förtrafikutskottets ställningstagande. När kommunikationsministern återkommer med samraaärende, har vissa ändringar tUl det bättre gjorts i förslaget. Det har klartdeklarerats från denna talarstol av statsrådet , att årets propositionär bättre än föregående års. Det var sålunda tUl uppenbar fördel att riksdagenföregående år avslog regeringspropositionen om en ny regional organisation avSJ. Det var ett riktigt ställningstagande som den gången gjorde. Trots denna förändring i förslaget från föregående årraåste tUläggas att regeringspropositionen för de som blir föremålför indragning på lång sikt inte innebär någon påtaglig förbättring. Visserligenhar statsrådet i förslaget angivit att särskUda koramersielladistriktsenheter tills vidare skaU bibehållas i , och . Det ärdock att notera att det i propositionen står angivet "tUls vidare"och med kännedom om att generaldirektören i SJ har föreslagit begränsningar avdistrikten torde det endast dröja ett eller annat år, innan också dekommersiella avdelningarna blU indragna. En garanti för att en permanentkommersiell enhet, som har tUl uppgift att svara för kundbevakningen inomrespektive områden, måste komma tUl stånd, saknas följakthgen. Föregående år beställde en utredning om denframtida utformning. Denna har regeringen tyvärr underlåtitatt verkställa. har också ansett att regeringens åsidosättandeav denna utredning är otUlfredsstäUande. När propositionen kom tUl banda kvarstodalltjämt många oklarheter, varför jag och andra motionärer ansåg att man bordeavvakta den pågående regionala trafikplaneringen. Jag har därför i en motionherastäUt om avslag på denna proposition. har eraellertid trafUcutskottet under sin långabehandling av ärendet arbetat fram ett betänkande, som i väsentliga delar iförhållande till propositionen är en klar förbättring. I fråga om dekommersiella enheterna säger utskottet att "de bör ges permanent karaktär.Vidare bör övervägas om de kan tillföras ytterligare uppgifter som inte är avrent kommersiell natur." Dessutom och detta är ett synnerligen viktigtavsnitt i betänkandet skriver trafikutskottet att "en eventuellfraratida förändring av organisationen i denna del måste prövas i samma ordningsom gäUer för distriktsorganisationen i dess helhet". måstesålunda fatta beslut innan någon ändring kan äga rum. En annan sak som trafikutskottet starkt betonat i sittbetänkande är personalfrågan. I de berörda distrUctsenheterna är självfalletpersonalen speciellt berörd av omorganisationen. Vi har därför ansett att tidenfram tUl den nya organisationens ikraftträdande är förknapp. Utskottet har inhämtat att organisationen inte skall vara helt Ändrad regional organisation av SJ Ändrad regional organisation av SJ genomfördfrån detta datum, utan att det sålunda skall vara en mjuk övergång. Planerings-och genomförandeperiodens längd anges vidare bli beroende av hurpersonalproblemen i samband med omorganisationen kan lösas. Därför har trafikutskottet understrukit angelägenheten avatt den berörda personalen får rimlig och väl tUltagen betänketid i fråga omerbjudna andra sysselsättningar etc. Självfallet måste personalen vid dedistrUctsorganisationer som blir föremål för omorganisation god tid jag anser att detta måste ske föreikraftträdandet. Det innebär att om omorganisationsplanen presenterasexempelvis först 1973, kan inte ikraftträdandet äga rumförrän tidigast . Det är av vikt att denberörda personalen får tUlräcklig tid på sig inför nyordningen.Kommunikationsministern har också - det vill jag understryka i åretsproposition sagt ifrån att så måste ske, och detta har utskottet i sittbetänkande accentuerat. För de berörda områdena , och är det ursysselsättningssynpunkt beklagligt att en del arbetstUlfäUen försvinner genoradet här beslutet. De kommersiella enheterna koramer dock i detta avseende attbestå av ett tiotal personer. Sålunda blir det en kraftig rainskning avarbetstUlfällena i dessa områden. har emellertid utskottet uttalat att ortersom berörs av indragningen skall erhålla annan statlig sysselsättning. Detta ärett uttalande från utskottet som man verkligen hoppas att regeringen tar adnotam. I anledning av de väsentliga förbättringar somföreligger i utskottsbetänkandet i fråga om i jämförelse meddet förslag som avslogs föregående år men också i jämförelse raed åretsregeringsförslag det gäller de kommersiella enheterna och derassäkerställande framöver, och det gäller vidare personalen, förslag omersättningsföretag i de områden som är föremål för omorganisation m. m. - hardet, såsom inledningsvis nämnts, kunnat arbetas fram ett enhälligt utskottsförslagpå den här punkten. Jag vUl än en gång uttrycka min åsikt, att detta är näranog unikt, då tUl viss del motsvarande proposition föregående år avslogs. Ettgott betyg för utskottets många ändringar av propositionen. Jag ber, med stöd av vad jag här har framfört,att få yrka bifaU tUl hemställan i trafikutskottets betänkande nr 22. Under detta anförande övertog fm andre vice talraannen ledningen avkararaarens förhandlingar. HerrSUNDGREN (s): I regeringens proposition föreslås en ändringi den regionala organisationen av SJ från nuvarande elva drift- och bandistrikttUl åtta trafUc- och bandistrikt. Det är viktigt att SJ får anpassa denregionala och centrala organisationen och följa upp de kraftiga rationaliseringar,sora tidigare i huvudsak genoraförts på det lokala planet genora den starkareducering som skett av antalet lokstationer, järnvägsstationer ochunderhållsområden. har antalet anställda inom denlokala organisationen minskat med inte mindre än ca 15 000. Från företagsekonomisksynpunkt borde man egentligen ha gått ett steg längre och rainskat antaletdistrUct tUl fem eller sex. har man inte velat ta detta längre steg på engång, men mycket talar för att den organisation vi beslutar om barakanske räcker fem innan det på nytt blir aktuellt med en reducering avantalet distrUct. Det är i det perspektivet att beklaga att Västmanlandslän, sora sedan SJ:s övertagande av Stockholm-Västerås-Bergslagens järnvägar1945 tiUhört StockholmsdistrUcten, nu överförs tUl Örebrodistrikten. Det är ettgott samarbete uppbyggt inom ett distrikt, som är mycket välanpassat tUl trafikströmraarna som härigenom bryts och troligen bara för enkortare tid. Det är också litet motsägelsefullt att när distrikten skall görasstörre på grund av att deras regionala organ är överdimensionerade iförhållande tiU antalet underlydande enheter, så görs ett av distrikten mindretrots att antalet lokala enheter även inom det distriktet har rainskat. Den distriktsindelning SJ har haft i harvarit tUl gagn för trafiken inom denna region. Det finns ett klart sambandraellan transporterna inora och den samhörighet som näringslivetkänner inom detta område. Som ett exempel kan nämnas att station, somligger längst västerut i nuvarande Stockholrasdistrikten, innanden sammanfördes med stationsområde hade av singodstrafUc österut och västerut. Det ger en bUd av i vUkenriktning trafikströmmarna går inom regionen. I anvisningarna tUl länsstyrelserna om den regionalatrafikplaneringen, som skaU göras före den , framhålles att deninterregiona-la trafiken bör beaktas i den regionala trafikplaneringen, bl. a.med hänsyn till behovet av att i lämplig utsträckning samordna de regionalatransporterna med de mera övergripande trafikströmraarna. Därför bör ensamverkan mellan länsstyrelserna inbördes ske med hänsyn tUl att länen inteaUtid utgör ur allmänhetens och näringslivets kontaktmönster funktioneUtlämpliga oraråden. Som exempel på län, där de trafikmässiga sambanden särskUtbör beaktas, anges bl. a. , , och Södermanlandslän. Det måste därför vara mindre lämpligt att man inom SJ ändrar en regionalenhet, som enligt direktiven i den regionala trafikplaneringen är ettfunktionellt område ur trafiksynpunkt.