prop · FV03119 · 1972-12-31 00:00:00 — Kungl.Majrts proposition nr 1972 Prop. Kungl.Maj:ts proposition med förslag till förordning om ändring i förordningen(1968: 430) om mervärdeskatt; given . Maj:t vUl härmed, under åberopande avbilagda utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden, föreslå riksdagenatl bifalla det förslag om vars avlålande till föredragandedepartementschefen hemställt. Under Hans Maj:ls Min aUernådigste Konungs ochHerres frånvaro: I propositionen föreslås ett förtydligande avKungl. Maj:ts bemyndigande alt på ansökan förordna om skattskyldighet lillmervärdeskatt för omsättning av vissa tjänster så att därav klart framgår, attförordnandet också kan innebära att tjänster som omfattas av förordnandet blirskattepUktiga. Vidare föreslås, att Kungl. Maj:t bemyndigas all medgeåterbetalning i viss omfattning av mervärdeskatt som utgått på vissa varor ochtjänster till utländsk beskickning, diplomatisk personal vid sådan beskickning,lönat konsulat eller lönad konsul eller till vissa internationellaorganisationer och personer knutna därtill. 1 1972.1 saml. Förordning om ändring i förordningen (1968: 430) ommervärdeskatt Härigenom förordnas i fråga om förordningen(1968: 430) om mer-värdeskatti, dels alt 2 och 10 §§ skaU ha nedan angivna lydelse, dels atl i förordningen skallinföras en ny paragraf, 76 a §, av nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Skallskyldig är den som inom landeli yrkesmässig verksamhet omsätter 1) skattepliktig vara, byggnad eller tjänsi, 2) vara som anges i 8 § 15, 2) vara som anges i 8 § 15, tjänsi som anges i 10 § och avser tjänstsom anges i 10 § första vara som nämnts eller tjänst stycket ochavser vara som som anges i 11 § 1, 3, 4 eller 5 i nämntseller tjänst som anges i vad sislnämnda punkl avser an- 11 § 1, 3, 4eUer 5 i vad sislnämn- nonsering eller annan reklam för da punklavser annonsering eller utländsk uppdragsgivares räkning, annanreklam för utländsk upp dragsgivares räkning. Skattskyldig är vidare den som iyrkesmässig verksamhet omsätter sådan vara eller tjänst som anges i försiastycket genom utförsel (export). Konungen kan efter ansökan Konungen kan efter ansökan förordna om skattskyldighet tills förordna om skattskyldighet tills vidare för omsättning av annan vidare för omsättning av annan tjänst än sådan som anges i 10 tjänsi än sådan som anges i 10 J och 11 JJ. första stycket eller 11 J. När särskUda skäl föreligger, kanlänsstyrelsen besluta alt den som påbörjat verksamhet tUls vidare skall varaskallskyldig redan innan skattskyldighet enligt första eller andra stycketföreligger. Om skall vid införsel föreskrives i 5860 §§. (Se vidare anvisningarna.) 10 § Tjänst är skattepliktig, om ejannat följer av 11 §, när tjänsten avser 1) skattepliktigvara och innefattar lUIverkning på bestäUning, uthyrning, servering,formgivning, montering, reparation, kontroll, analys, underhåll, ändring ellerrengöring, 2) mark ochinnefattar undersökning, planering, jordbearbetning, jordförbättring,schaktning, sprängning, borrning, dränering, ulfyllning eller ytbeläggning, 1 Förordningen omtryckt 1969: 237. ' Senaste lydelse 1970:183. Prop.1972: 119 3 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 3) växande skog,odling eUer annan växtlighet och innefattar röjning, sådd, plantermg,uppskattnmg, märkning, gödsling, beskärning, gallring, skörd, avverkning ellerväxlskydd, 4) byggnad, annananläggning som ulgör fastighet enligt denna förordning, stängsel eller dyliktoch innefattar uppförande, anläggande, rivning, reparation, ändring ellerunderhåll, 5) projektering,ritning, konstmktion eller därmed jämförlig tjänsi beträffande mark, byggnadeller annan anläggning som utgör fastighet enligt denna förordning, 6) transport avvara eller förmedling av sådan tjänsi, 7) mmsuthyrning ihoteUrörelse eller liknande verksamhel, 8) automatiskdatabehandling eller skrivbyråverksamhet, 9) reklam eUerannonsering. Skatteplikt föreligger också, i denmån Konungen förordnar därom, för tjänst som omfattas av förordnande enligt 2§ tredje stycket. (Se vidare anvisningarna.) Konungen kan medge återbetalningav mervärdeskatt som hänför sig till vara som förvärvas av utländskbeskickning eller diplomatisk personal vid sådan beskickning eller av lönatkonsulat eller lönad konsul eller av internationell organisation ellerpersoner knutna därtill. Detsamma gäller mervärdeskatt som hänför sig tilltjänst på sådan vara. Denna förordning träder i kraftdagen efter den, då förordningen enligt därå meddelad uppgift utkommit fråntrycket i . I fråga om förordnande som Konungenredan meddelat med stöd av 2 § tredje stycket äger dock 2 och 10 §§ i den nyalydelsen tillämpnmg från början av den tid för vilken förordnandet gäller, iden mån detla avser tUlhandahållande av tjänst åt skattskyldig som ägt rätt allgöra avdrag för skall som debiterats för tjänsten. Utdragav protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Kungl. Närvarande:statsråden , , , , , ,, , , , , , , ,, , . Chefen för , statsrådet ,anmäler efter gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter fråga omändring i förordningen (1968: 430) om mervärdeskatt och anför. Förordningen (1968: 430) om mervärdeskatt (MF) harnu gäUt . Den har ändrats vid flera tUlfällen och är f. n.föremål för teknisk översyn i mervärdeskatteulredningen. Även om utredningensarbeie beräknas vara avslutat inom en ganska snar framlid, har jag funnit alttvå frågor som rör mervärdeskatten bör behandlas . Den ena frågan avseromfatlningen av Kungl. Maj:ts fullmakt alt förordna om skattskyldighet föromsättning av annan tjänst än sådan som anges i MF såsom skattepliktig elleruttryckligen undantagen från skatteplikt. Den andra frågan avser möjlighet förfrämmande beskickningar, lönade konsulat och vissa internationellaorganisationer samt viss personal med diplomatisk immunitet att förvärva varoroch tjänster utan mervärdeskattebelastning. Gällandebestämmelser m. m. Mervärdeskatt ulgår på varor, vissa byggnader ochtjänster. Skatten tas ut i samtliga led i tillverknings- ochförsäljningskedjan. Vid skatte-redovisningeu lill staten får den skaltskyldigefrån skatten på egen omsättning (utgående skatt) dra skatt som hänför sig lillförvärv för verksamheten (ingående skall). Genom denna avdragsrätt elimineraskumu-laliva skatteeffekter och skattebelastning på exporten. Mervärdeskatten omfattar i prmcip alla varor. Vissavaror är dock uttryckligen undantagna från skalleplikt. För somliga av demuppkommer fullständig skattefrihet genom att rätt föreligger till avdrag föringående skatt (s.k. kvalificerade undantag). Tjänstebeskaltningen omfattar iMF särskilt uppräknade prestationer. Enligt MF är den skattskyldig som inom landel iyrkesmässig verksamhel omsätter skattepliktig vara, byggnad eller tjänst samtvidare den som i sådan verksamhet omsätter vara eller tjänsi som omfattas av dekvalificerade undantagen eller exporterar vara eller tjänsi, som vid yrkesmässigomsättning inom landel medför skallskyldighet. Som ell komplement lill nu nämnda regler gäller (MF2 § tredje stycket) alt Kungl. Maj:l på ansökan kan förordna om skattskyldighett. v. för omsättning av annan tjänst än sådan, vars omsättning medförskattskyldighet. bemyndigande för Kungl. Maj:t tillkom påbc-vUlningsutskottets initiativ (prop. 1968: 100, BeU 45, rskr 294). I motioneri anledning av propositionen hade yrkats, alt hamnverksamhet skuUe ansesmedföra skallskyldighet dock ulan skatteplikt för hamn-tjänster. Utskottet fannatt syftet med motionerna borde tUlgodoses men föreslog all detla skulle ske pådet sättet all bestämmelser infördes i IvIF som öppnade möjlighet liU frivUligtinträde i mervärdeskattesystemet. Härom anförde utskottet bl. a. följande: Det bör enligt utskottets mening inle varauteslutet all möjliggöra inträde i skattesystemet för sådana verksamheter sombedöms vara av särskild ekonomisk betydelse och som får en hög ingåendeskattebelastning utan avdragsmöjlighet. Möjligheten lill sådant inträde börsjälvfallet inte kunna utnyttjas temporärt och inte heller av enstaka företag.En förutsättning bör vara att det föreligger allmän enighet om fördelarna avett sådant inträde inom hela det verksamhetsområde det gäller och att inträdetinte leder till snedvridning av konkurrensförhållandena för visst eller vissaförelag eller liU en väsentiigt ökad beskattning av konsumtionen. utvecklade ytterligareförutsättningarna för frivilligt inträde i etl senare av godkäntbetänkande (BeU 1968: 62 s. 30 f). Utskottet återkom än en gång till frågan isitt betänkande BeU 1969: 25, närmast i anledning av en skrivelse tillutskottet, vari ifrågasattes om Kungl. Maj:t hade befogenhet all enligtbestämmelserna om friviUigt inträde förordna alt tjänst som omfattades avinträdet skulle vara skattepliktig. Utskottet uttalade i denna fråga bl. Utskottet vill med anledning härav framhålla attavsiklen med bestämmelsen var att möjliggöra inträde i mervärdeskaltesystemetunder de förutsättningar som utskottet redovisade. Sådant inträde måste rimligenockså kunna inbegripa skatteplikt för tjänster. Om man exempelvis som skett iDanmark skulle medge revisorer frivUligt inträde, bör detla endasl ske underförutsättning att tjänsterna förklaras vara skattepliktiga. Maj;t har i ett flertal faU utnyttjat sinbefogenhet att förordna om skattskyldighet för omsättning av tjänster som inteanges i MF. Så har skett i fråga om hamnrörelse genom kungörelsen (1968: 616)om skattskyldighet till mervärdeskatt för viss hamnverksamhel. I kungörelsenhar särskilt angivils, att hamnljänster åt fartyg i utrikes 1972: 119 6 Irafikej skall beskattas. Omsättning av tjänster som avser kyl- och fryshusförvaringav livsmedel och därtill knutna Ijänster samt vissa slaklhusljänster ochstuveritjänster har också förklarats medföra skattskyldighet. Dessulom har ispeciella fall enstaka förelag samt luftfartsverket och sjöfartsverkelmedgivUs frivilligt inträde. I inte någol av dessa fall har uttryckligenangivils att skatteplikt skall föreligga för de tjänster som omfattas avförordnandet. Avsikten har dock varU alt så skulle vara fallet.Riksskatteverket () och länsstyrelserna har också tolkat förordnandena pådelta sätt. Maj:t har vidare genom olika beslutförordnat om skattskyldighet för spedilörer för vissa tjänster och för enskiltförelag för vissa utbildningstjänster. I dessa fall har uttryckligen angivitsatt tjänster som omfattas av förordnandet skall anses som skattepliktiga. Frivilligt inträde har också medgivits företag somyrkesmässigt utför intemationell passagerarbefordran med flyg eller fartyg. Idessa fall har tjänsterna ansetts lillhandahåUna genom export, varför skatt ejutgått. Regeringsrätten har i dom som meddelats den 21september 1972 i anledning av besvär av innehavare av hamn över förhandsbeskedav i fråga om skyldighet alt erlägga mervärdeskatt förhamnavgifter konstaterat, att hamninnehavaren till följd av föreskrifterna ikungörelsen (1968: 616) är skattskyldig till mervärdeskatt för den omsättningav tjänster, för vilka i målet ifrågavarande hamnav-gifler utgör ersällning. Avnämnda förhållande följer emellertid, enligt regeringsrätten, icke all dessatjänster blir skattepliktiga. Något beslut av förefinnes ej,varigenom eller med stöd varav ifrågavarande Ijänster ålagts skatteplikt tillmervärdeskatt. Mervärdeskatt skulle därför icke utgå på de i ansökningenangivna hamnavgifterna. I MF finns inga särskilda bestämmelser omtillhandahållande av varor eller tjänster åt utländsk beskickning ellerutländsk diplomatisk personal. Detta innebär, alt de beskallas på samma sällsom andra varor och tjänster som tillhandahålls inom landet. I (SÖ 1967: 1)om diplomatiska förbindelser anges atl diplomatisk företrädare skaU varabefriad från alla statiiga, regionala eller kommunala skatter och pålagor.Denna befrielse skall dock inte gälla t. ex. sådana mdirekla skatter, som vanligenär inräknade i varornas eller tjänsternas pris. Enligt 8 § punkten 2 tuUtaxermgsförordningen (1960:391) och 26 § 1 mom. tulltaxeringskungörelsen (1960: 392) samt kungörelsen(1970; 234) om frihet från införselavgift i vissa fall äger främm.ande stats beskickningoch den som tiUhör dess diplomatiska, administrativa eller tekniska personal,jämte familjemedlem som ingår i hans hushåll, tull- ochavgiftsfritt införa varor avsedda för beskickningens officiella bmk ellerpersonalens och dess familjemedlemmars personliga bruk. Molsvarande rättlillkommer främmande stats lönade konsulat saml den som är främmande statslönade konsul, tillhör konsulatets administrativa eller tekniska personaleller är familjemedlem, som ingår i nämnda personers hushåll, allt underfömtsättning bl. a. att vederbörande ej är svensk medborgare. I fråga om den administrativa och tekniskapersonalen gäller nu nämnda förmåner endast vid inflyttning till landel ochviss därefter. Tull- och avgiflsfrihel lillkommer också vissainternationella organisationer och personer knutna till dessa. Enligt nu gällande regler för indirekt beskattningi allmänhel, gäller alt skattefri leverans av varor kan ske för mottagandeutomlands eller i svensk frihamn. Efterföljande införsel kan sedan ske tull-och avgiftsfritt under de förutsättningar som nämnts . I ärenden av nu nämnt slag lämnarutrikesdepartementet viss medverkan. Maj:l har genom särskilda beslut medgivitbefrielse från eller nedsättning av mervärdeskatt som hänför sig tUluppförande, ombyggnad eller reparation av ambassadbyggnad ellerambassadörsbostad liksom för inredning av och utrustning till nyuppfördambassadbyggnad. Besluten härom har fallats med slöd av 76 § MF, som ger Kungl.Maj:t eller myndighet som Kungl. Maj:t bestämmer rätt atl medge befrielse fråneller nedsättning av mervärdeskall när synnerliga skäl föreligger. Befrielsefrån eller nedsättning av skatt har medgivits skattskyldig leverantör påansökan av denne. Rätten att medge befrielse från eller nedsättning avmervärdeskatt enligt 76 § MF är delegerad lill . Åtskilliga länder som tillämpar omsättningsskatt avnågot slag medger skattefrihet för diplomaters inköp av vissa varor ellertjänster. Friheten åstadkommes antingen direkl vid inköpet eller genomefterföljande återbetalning av skatt. Det sislnämnda gäller i princip t. ex. iDanmark och . I kan återbetalning ske av mervärdeskattsom avser bilar, radioapparater, TV-apparater, bandspelare, tvättmaskiner,kylskåp, möbler, armatur, inredningstextUier, glas och porslin, guld- ochsilvervaror, pälsar, vissa herr- och damkläder, öl som köps direkt från bryggeri,kontorsartiklar, visst tryckeriarbete, annonser för beskickningen, bränslen ochelektricitet, telefon, telegram, telex, tjänster på fast egendom samlhotellrum i vissa fall. Som förutsättning för återbetalningen gäller att summanpå varje faktura uppgår till . INorge kan återbetalning ske av mervärdeskatt som belöper dels påelektrisk kraft, kontorsmöbler, kontorsmaskiner, telefon, telegram eller telexsom avser beskickningens kansli, dels på radioapparater, bandspelare,skivspelare, , möbler i vissa fall, kylskåp, frysbox,tvättmaskiner, elektrisk slrykmaskin, mangel och dammsugare till beskickningeller diplomatisk personal. Dessulom skapas skaltefrihet för bränslen, sprit,vin, öl, mineralvatten, tobaksvaror, motorfordon och arbeten påambassadbyggnad. Som förutsättning för återbetalning gäller all värdet avvarje enskilt köp måsle uppgå tiU . DessulomgäUer vissa inskränkningar i fråga om den personal som är berättigad tillåterbetalning. I gäller alt införsel och inköp av varorkan ske skattefritt i vissa fall med stöd av en av utrikesministeriet styrktansökan. Inom landet kan bl. a. proviant, bränsle, smörjmedel, tvätt- och rengöringsmedelsamt toaletlartiklar inköpas tull- och skattefritt frånpro-vianteringsfrilager. Vidare kan i viss utsträckning bränsle, alkoholhaltigadrycker, personbilar, kontorsmaskiner, hushållsmaskiner, radio- ochTV-apparater, möbler, armatur, mattor, glas och porslin inköpas skattefritt ibutik. Även i länder utanför gäller liknandebestämmelser, i många fal! dock av mer begränsad omfatlning. Mervärdeskatten är en i princip generellt verkandeomsättningsskall på varor, vissa byggnader och tjänster. Den tas ul i alla ledi tillverknings- och försäljningskedjan och skall erläggas till staten av densom yrkesmässigt omsätter de objekt som beskattas enligt ett avräkningsförfarandemellan utgående och ingående mervärdeskatt. Vambegreppet har definierats i MFoch samtiiga varor har förklarats vara skattepliktiga i den mån inle särskiltundantag härifrån gjorts. Tjänster är skattepliktiga endast i den mån desärskilt anges i MF och inte undantas från beskattning. I och med att inle alla varor eller tjänsterbeskallas kan vissa prestationer som ingår i en tillverknings- ellerförsäljningsprocess vara obeskattade. Delta innebär att den somtillhandahåller sådana prestationer saknar rätt all göra avdrag för deningående mervärdeskatt han själv får betala lill sina leverantörer. Detta geren kumulativ skatteeffekt. Mot denna bakgrund får man se bestämmelsen i 2 §tredje stycket MF om s. k. frivilligt inträde. Därigenom har öppnats enmöjlighet alt undanröja kumulativa skatteeffekter och alt elimmera avskattefriheten betingad konkurrenssnedvridning företag emellan, t. ex.beroende på organisationsform. Maj:t har medgivit flera s.k. frivilligainträden i mervärdeskattesystemet helt i överensstämmelse med de uttalandensom gjorts avbevillningsutskottet i de tidigare omnämnda och av godkändabetänkandena. Därvid har skattskyldigheten ibland kombinerats med förordnandeom skatteplikt för de tjänster som omfattas av förordnandet. I andra faU harinle klart ullalats alt skatteplikt skall föreligga trots alt avsikten medförordnandet varil alt skatteplikt skulle föreligga. I dessa fall har också detiUämpande myndigheterna regelmässigt tolkat förordnandena så atl skattepliktskulle föreligga. I ytterligare andra fall har klart uttalats alt skall inteskall utgå därför all verksamheten närmast varil att jämställa med export. Regeringsrätten har numera i dom den 21 september1972 förklarat bl. a., att den som på gmnd av Kungl. Maj:ts förordnande ikungörelsen (1968: 616) om skattskyldighet till mervärdeskatt för visshamnverksamhet är atl anse som skattskyldig, därmed inte skall vara skyldigatl erlägga skatt lill staten för de tjänster som omfattas av kungörelsen.Skatteplikt har alltså inle ansetts föreligga för dessa Ijänster. Det anförda ger vid handen alt del finns ett behovav ell förtydligande av det bemyndigande som getts Kungl. Maj:l att förordnaom skattskyldighet för omsättning av vissa tjänster. Därvid bör klart sägas utatt förordnande om skattskyldighet kan kombineras med skatteplikt. Om så ejsker kan det uppkomma svårigheter för företagen alt särskilja Ijänster som ärskattepliktiga från sådana som enligt förordnandet skulle vara skattefria. Manundviker dessulom i alll väsentligt de problem som är förknippade medåterbetalning av skatt, när den ingående skatten överstiger den utgående.Vidare får man även belräffande frivUligt skattskyldiga samma administrativaoch ränlemässiga effekt som belräffande förelag som är skattskyldiga enligteljest gällande regler i MF. Under hänvisning till det anförda förordar jag, attMF kompletteras med bestämmelser som uttryckligen anger rätt för Kungl. Maj:tatt i samband med förordnande om skattskyldighet enligt 2 § tredje stycket MFockså förklara atl de ijänster som omfattas av förordnandet skall anses somskattepliktiga. Bestämmelser av denna innebörd bör tas in i 10 §.BeviUningsulskottet har i sina av godkända betänkanden tydligtangivit de fömtsättningar som skall föreligga för att frivilligt inträde skallkomma i fråga. Någon ändring härav erfordras inte. En särskild fråga som måste uppmärksammas i dellasammanhang gäller tillämpningen av de förordnanden som redan meddelats. I alltväsentiigt har de tjänster som genom förordnandena ansetts skattepliktigatillhandahållits åt andra skattskyldiga som haft möjlighet att göra avdrag isin egen skatleredovisning för den mervärdeskatt som utlagits för tjänsterna ifråga. Endasl i mycket begränsad omfaitning kan skatt ha utgått för tjänstertUl någon som saknat möjlighet att lyfta av skatten. Om friviUigt skallskyldigkrediterar den skatt som lidigare debiterats på tjänster av detta slag skullehan kunna åberopa rätt att av återfå den på tjänsternabelöpande, till staten inbetalade skat- ten.Samiidigt skuUe den skallskyldiges kunder få rätta till redan gjorda avdrag föringående mervärdeskall. Dessa avdrag skulle få minskas med de krediteradeskattebeloppen och på så säll skulle återbetalning ske till staten av denavdragna skatten. Detta framstår som en fuUständigt onödig omgång. För allundvika dessa effekter bör den författningsändring som förordas ägatillämpning även på de förordnanden som Kungl. Maj:t tidigare meddelat i vadavser skatt på tjänster åt annan skattskyldig som har full avdragsrätl. När det gäller sådana tjänster som ansettsskattepliktiga och som tillhandahållits ål någon som inle alls eller endasldelvis har avdragsrätt bör hinder inle föreligga för de skattskyldiga atl genomkredileringar eliminera skatteuttaget. Regeringsrättens dom kan ha föranlett frivUligtskattskyldig all ej debilera skatt på tjänster som omfattas av förordnandet,trots alt tjänsterna avselts vara skattepliktiga. Har skattedebileringunderlåtits av detla skäl bör förfarandet kunna accepteras till dess den nuförordade författningsändringen trätt i kraft och därför inte föranleda någolskatteuttag i efterhand. I fråga om tjänster till den som inle alls ellerendasl delvis har avdragsrätt följer detta redan av vad jag lidigare förordat.Detsamma bör dock kunna gäUa den som har full avdragsrätt eftersom mandärigenom vinner praktiska fördelar. Som jag nämnde tidigare är mervärdeskatten engenerell omsättningsskatt på varor, vissa byggnader och tjänster. I principsaknar konsumentens status betydelse för skatten. Således tas mervärdeskatt utäven vid försäljning av varor eller tillhandahällande av tjänster tUl främmandestaters beskickningar eller konsulat och deras personal. På grundval av Wienkonvenlionens bestämmelser omdiplomatiska förbindelser har i medgivits, att diplomatisk, teknisk ochadministrativ personal vid utländska beskickningar och konsulat får tull- ochskattefritt införa personhga tillhörigheter lill landel. Detla gäller ävenvaror som kan köpas i men levereras i t. ex. frihamn för efterföljandeinförsel utan tull- och avgiftsbeläggning. Härigenom har uppnåtts attväsentliga delar av de inköp som görs i ej beskallas. En begränsningligger dock däri alt den som hör till den tekniska eller administrativapersonalen äger nu nämnd rätt endast i samband med att han inslaUerar sig iSverige. Från den diplomatiska kåren i har vid fleratilUällen gjorts gällande all de nuvarande möjlighelerna till skattebefrielseborde utvidgas. Därvid har åberopats de ålgärder i denna riktning somvidtagits i bl. a. , och . I och medges f. n.under vissa förutsättningar återbetalning av mervärdeskatt som belöper på inköpsom görs inom landet för ambassaders eller diplomatisk personals räkning. Jag har förståelse för de synpunkter som framförtsfrån den diplomatiska kåren. Detta har redan kommit tUl uttryck i beslut omskattebefrielse som i enskilda fall medgivits i fråga om tjänster som avser ambassadbyggnaderoch varor för inredning och utrustning av sådana byggnader. Härutöver bör iviss utsträckning skattefrihet kunna åstadkommas vid inköp inom landet avsådana varor som redan nu kan införas tUl landel ulan tull- elleravgiftsbeläggning och dessutom för vissa tjänster. Bestämmelser i detta avseende är av sådan nalur attde lämpligen bör kunna meddelas av Kungl. Maj:t enligt bemyndigande i MF. Enkungörelse i ämnet lorde därvid behöva innehålla en bestämning av den kretspersoner som är berättigade all åtnjuta skattefrihet. I likhel med vad somgäller i och bör skattefriheten gälla endast den diplomatiskapersonalen. Vidare bör medlemmars representanter i och personal hos deintemationella organisationer som anges i 2 eller 3 § lagen (1966: 664) medvissa bestämmelser om immunitet och privilegier kunna få åtnjutaskattefriheten i fråga.