prop · FV0378 · 1972-12-31 00:00:00 — Förvaltningslagen (1971:290),som är tillämplig i dessa ärenden, kräver visserligen att i fall, då fråga ärom myndighetsutövning mot enskild, de skäl, som bestämt utgången, anges ibeslutet (jfr 3 och 17 §§), Som jag anförde i prop. 1971:30 (del 2 s. 493),ligger emellertid i detta inte något krav på detaljerade redogörelser försakförhållanden i ärendena och vidlyftiga resonemang om hur dessa förhållandenbedömts rättsligen. Det är vidare att märka att skälen kan utelämnas helt ellerdelvis, förutom när beslutet inte går sökanden emot, om det är nödvändigt medhänsyn till bl. a. privatlivets heigd eller enskilds behöriga ekonomiskaintresse (17 § första stycket förvaltningslagen). Jag föreslår alltså att frånsekretessbestämmelsens tillämpningsområde undantas beslut, som meddelas avnämnderna, 1 anledning av att SPN och NOM i sin framställning harpåpekat det angelägna i att personalorganisation, som enligt den enskildesönskemål biträder honom i ärendet, skall äga rätt att ta del av handlingarna iärendet vill jag framhålla att den föreslagna sekretessbestämmelsen innebär attutlämnande till utomstående kan ske, om samtycke föreligger. Har den anställde förklarat att han önskar biträde av sinorganisation torde han i allmänhet också komma att lämna samtycke till attorganisationen får ta del av handlingarna i vad de rör honom. Under allaförhållanden måste regeln att utlämnande i vissa fall får ske även om samtyckeinte föreligger göra det möjligt att låta personalorganisation, som biträder Prop, 1972:78 12 anställd, få del av handlingar i ärenden av här aktuelltslag. Bestämmelserna om sekretess i ärenden om omplacering upp i en ny paragraf. Denna bör placeras efter 25 § och fåbeteckningen 25 a §, Med anledning av den omorganisation av somskedde 1969 har verket hemställt om den ändringen i 5 § andra stycket andra punktensekretesslagen att ordet byts ut mot sjöfartsverket.Framställningen i det avseendet har lämnats utan erinran i samtliga remissvar. Enligt 5 § andra stycket andra punkten i nuvarandeutformning gäller att handlingar som har kommit in till eller upprättats hossjöfartsstyrelsen med anledning av fartygssammanstötning är sekretesskyddade.Med tidigare organisation innebar detta, som verket harpåpekat, atl handlingar av det nämnda slaget som kom in till eller upprättadesinom andra delar av verket än , såsom dåvarande statensfartygsinspektion, rent formellt inte omfattades av skyddet. Omorganisationenav verket innebar att begreppet försvann. En ändring avbestämmelsen bör därför nu ske. Jag delar uppfattningen att den bör genomföras på detsättet att ordet byts ut mot . Härigenom uppnåsfördelen alt bestämmelsen också formellt kommer att ge uttryck för dennaturliga ordningen att handling angående fartygssammanstötning som kommit intill verket eller upprättats där är skyddad oavsett vilken del av verket det ärfråga om. har vidare tagit upp frågan omsekretesskydd för handlingar som har samband med den tillsyn när det gäller säkerhetpä fartyg och den typprovning av fritidsbåtar som det ankommer på verket attutföra. Verket har framhållit att sådana handlingar ofta innehåller uppgifterom yrkeshemligheter och affärsförhållanden vilkas offentliggörande skullekunna vara till skada för redare, varv m, fl. Verket anser därför att en sädanändring av 19 § andra stycket sekretesslagen bör genomföras att handlingar somrör säkerheten på fartyg alltid omfattas av sekretess som avses där. Liksom remissinstanserna anser jag att handlingar hossjöfartsverket av den art som nämnts bör omfattas av sekretesskydd. Attmärka är emellertid att fråga är om handlingar som måste anses röra statligkontroll med avseende på näringslivet. Som har framhållit ger därför 21 §sekretesslagen en tillräcklig ram för det ifrågasatta skyddet. Sjöfartsverketsframställning kan sålunda tillmötesgås genom att ett tillägg med stöd av dennaparagraf görs till 2 § civilförvaltningens sekretesskungörelse. Jag kommersenare denna dag att föreslå Kungl, Maj:t att besluta om bl, a, sådant tilläggi kungörelsen. I enlighet med del anförda har inom justitiedepartementetupprättats förslag UU lag om ändring i lagan (1937:249) om inskränkningar irätten atl utbekomma allmänna handlingar Jag hemställer att Kungl. Maj:t föreslär attantaga förslaget. Med bifall till vad föredraganden sålunda med instämmande avstatsrådets övriga ledamöter hemställt förordnar Hans Maj:t Konungen att tillriksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse bilaga till detta protokollutvisar.