prop · FV0321 · 1972-12-31 00:00:00 — Föredraganden redogör för lagrådets yttrande och anför. Jagdelar lagrådets mening att det är av betydelse att HD:s ledamöter cirkulerarmellan de olika avdelningarna. Härigenom motverkas riskema för att det meUan avdelningamauppkommer avvikelser i rättstiUämpningen. Även om, som jag tidigareframhållit, frågan inte torde vara av sådan karaktär att den behöver regleras ilag, vUl jag inte motsätta mig lagrådets förslag om en lagbestämmelse därprincipen om cirkulation kommer tiU uttryck. Bestämmelsen, som lämpligen kantas in i 3 kap. 4 § RB, bör ha det innehållet att justitieråden indelas tilltjänstgöring på avdelningarna enligt grander som HDbeslutar. Av vad HD:s ledamöter anfört vid remissbehandlingen framgår att man inomdomstolen ämnar fastställa grander enligt vilka justitieråden skaU cirkuleramellan avdelningarna i samma omfattning som f. n. Lagrådethar förordat att i RB tas in en bestämmelse att ordförande ochavdelningsordförande i skall förordnas för sin tjänstetid. Den av riksdagennyligen antagna lagen om aUmänna förvaltningsdomstolar innehåUer inte någonbestämmelse beträffande den tid för vilken ordförande och avdelningsordförandei regeringsrätten skall förordnas. Såvitt avser avdelningsordförande är detmed hänsyn tUl att HD kan komma att arbeta på två avdelningarolämpligt att i RB ge en bestämmelse om förordnande för tjänstetiden. HD:sordförande kommer uppenbarligen, liksom regeringsrättens ordförande, att intaen ledande och självständig ställning även utan en föreskrift i lag om tid för 1972: 21 46 förordnande.Vad lagrådet anfört i denna del föranleder mig således inte att frångå mintidigare redovisade ståndpunkt. föreslagit beträffande 3 kap. 5 § förslaget till lag om ändring i RBbör godtas. Bestämmelseni 3 kap. 9 § om att Kungl. Maj:t meddelar närmare bestämmelser om och verksamhet tar naturligtvis sikte på sådana frågor som fallerutanför 17 § andra stycket regeringsformen, dvs. främst frågor av rentadministrativ natur. Då emeUertid Kungl. Maj:t även utan stöd i lag kan meddelabehövliga bestämmelser i dessa frågor vill jag, trots att det i lagen omallmänna förvaltningsdomstolar finns en motsvarighet till 3 kap. 9 §, inte m.otsättarrug lagrådets hemställan att paragrafen skaU utgå. Vidsidan av de nu berörda ändringarna i förslaget till lag om ändring i RB börvissa smärre redaktionella ändringar göras i lagförslaget. Somjag tidigare anfört bör under ordföranden förestås av enkanslichef. Till kanslichefens uppgifter bör höra att indela föredragandenaoch kanslipersonalen till tjänstgöring med tillämpning av de föreskrifter ochanvisningar som kan ha meddelats inom HD. Han bör också ha överinseende överatt målen bereds enligt de grander som domstolen fastställt och därvid främstutöva kontroll över att målen avgörs utan onödigt dröjsmål. I regel bör detankomma på kanslichefen att avgöra administrativa frågor. Frånflera remissinstanser har förts fram krav på att innehavaren av kanslichefstjänstenskall ha domarkompetens och erfarenhet av föredragning i HD. De sakkunniga harför sin del ansett att det generellt sett måste vara en fördel om kanslichefenhar erfarenhet av föredragning i HD men att man inte bör stäUa upp någotuttryckligt krav i detta hänseende. Jag delar de sakkunnigas uppfattning. För kansUchefenbör inrättas en ordinarie tjänst med beteckningen r. Tjänsten bör inrättas visstid före för att innehavaren skall kunna delta i arbetet medorganisationen av kansliet. Inedre justitierevisionen finns f. n. en tjänst i Co 2 för revisionssekreterare,tUlika revisionens ordförande, och 26 tjänster i Bo 6 för revisionssekreterare.Dessutom finns åtta förordnanden att fullgöra göromål som ankommer pårevisionssekreterare. Därutöver finns 58 tjänster för övrig personal. Tjänstenför revisionssekreterare, tUlika revisionens ordförande, bör dras in vidutgången av . Antalet tjänster för föredragande i HD bör t. v. vara34. När erfarenhet vunnits av den nya organisationen och av den verkan de nya reglemaom fullföljd av talan kan ha på HD:s arbetsbörda får frågan om antaletföredragande omprövas. Tjänstema för revisionssekreterare och övrig personalbör inrättas som extra ordinarie eller som extra. Det ankommer på Kungl. Maj:tatt besluta härom. Fråganom har behandlats av de sakkunniga. 1972: 21 47 Medhänsyn tUl bl. a. de synpunkter som förts fram under remissbehandlingen börutformningen av personalorganisationen och arbetsruti-nema vid kansUet utredasmera ingående. Jag räknar med att detta kan ske utan att genomförandet avreformen försenas. I avvaktan på resultatet av närrmda utredning kan jag inte f.n. ange det exakta behovet av tjänster for olika uppgifter i kansliet utövertjänsterna för revisionssekreterare. Beträffande avtalsbaraanställnings- och arbetsvillkor avser jag att ge detförhandlingsuppdrag som behövs. Frågan om anslag till HDför /73 har behandlats i årets statsverksproposition (prop.1972: 1 bil. 4 s. 50). Underåberopande av det anförda hemställer jag att Kungl. Maj:t föreslår riksdagenatt dels antaga förslag tiU 1) lag om ändring i , 2) lag om ändring i lagen (1955:261) om avstängning avdomare, 3) lag om ändring i lagen (1957:132) med särskildabestämmelser angående domstolarna och rättegången vid krig eller krigsfara m. m., 4) lag om ändring i militära rättegångslagen(1948:472), Maj:t att vid högsta domstolen inrätta en ordinarie tjänstför kanslichef med beteckningen r. Medbifall till vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övrigaledamöter hemställt förordnar Hans Maj:t Konungen att tiU skaUavlåtas proposition av den lydelse bUaga tiU detta protokoU utvisar. ESSELTETRYCK, 1972 722010