prop · FV031 · 1972-12-31 00:00:00 — För alt lösa vissa avfallsproblembeträffande i första hand kemiskt industriavfall, oljeavfall och annat kemisktavfall bildades (). Delägare i bolaget är Svenska utvecklingsaktiebolaget. Svenska kommunförbundet.Kooperativa förbundet och . Enligt bolagsordningen skallbolaget utveckla metoder, konstruktioner och syslem för omhändertagande,de-slmktion och nyttiggörande av avfallsprodukter, i första hand industriavfall,samt projektera, uppföra och driva anläggningar för sådant ändamål saml idkadärmed förenlig verksamhet. Bolaget har under det förstaverksamhetsåret bl. a. genomfört marknadsundersökningar och utredningaravseende olika former och metoder för behandling av kemiskt avfall. Vidare harvissa ombyggnadsarbeten företagits vid denav ett dotterbolag till , AB IndustridestU-lation, drivna behandlingsanläggningen i utanför . Verksamhetenhar dessutom omfattat allmänna utredningar och konsultationer beträffande avfallshantering tUl statliga och kommunala myndighetersamt industrier. Utredningenframhåller att är centralförvaltningsmyndighet för renhållningsfrågorna i den mån dessa inte omfattas avsocialstyrelsens uppgifter beträffande sanitära förhållanden. Naturvårdsverketbör därför enligt utredningen ha ansvaret också för frågor rörande kemiskt avfall.Verket bör därvid bl. a. svara för utarbetande av råd och anvisningar tillnäringslivet och de kommunala hälsovårdsnämnderna beträffanderenhållningsfrågor. Verket bör vidare följa kommunernas planering när detgäller renhållningsorganisationen och medverka vid utformning av planer för utbyggnadav destmktionsanläggningar, mottagningsstationerm. m. för i första hand kemiskt avfaU. För de ökade uppgifterna när det gällerfrågor rörande bl. a. kemiskt avfall måste resurser enligtutredningen förslärkas. a. bör en projektgmpp för avfallsfrågor komma tillstånd. Vidare behövs medel för rådgivningsverksamhet inom detta område. Utredningenföreslår därför att . per budgetår ställs lill naturvårdsverketsförfogande för hithörande verksamhet. Utredningen framhåller vidare att ensamordning av handläggningen av avfallsfrågorna på myndighetsnivå är angelägen.Därför bör en arvodesbefaltning i frågor föras över tillnaturvårdsverket. Enligt utredningens uppfattning behövsökade insatser när det gäller forsknings-och utvecklingsarbete inom avfallsområdet. Därvid bör tillgängligaorganisatoriska resurser vid det av staten och Stiftelsen Industrins vallen-och luftvårdsforsknUig gemensamt drivna ochluftvårdsforskning (IVL) utnyttjas. Enligt utredningens mening talar bådeprincipiella och praktiska skäl for alt institutets forskningsprogram utvidgastill att avse avfallsfrågor i vidsträckt bemärkelse. En vidgning av institutels program bör ske fr. o. m. . Förhandlingarhärom bör las upp mellan staten och industrin. Även bör inbjudas alt ingå som avtalspart. Vid förhandlingarnabör också frågan om den rådgivningsverksamhet som inte är av myndighetskaraktärtas upp. Enligt utredningen bör denna rådgivningsverksamhet kunna skötas av detserviceorgan i aktiebolagsform (IVLAB) som den tidigare nämnda stiftelsendriver. När det gäller fortsattaverksamhet avvisar utredningen tanken att skapa ett monopolföretag föromhändertagande och behandling av kemiskt avfall. bör i princip inte haandra uppgifter än dem som ankommer på andra företag med motsvarandeprincipiella inriktning. Det innebär att :s verksamhet bör avse omhändertagande,destruktion och nyttiggörande av avfallsprodukler, i första handindustriavfall. Statsbidrag kan f. n. utgå för utförandeav bl. a. särskild anläggning för förstöring eller omhändertagande av avfallsom avskiljs vid industriell reningsanläggning. Bidraget utgår med ett beloppsom motsvarar högst25 o/o av kostnaderna. Enligt utredningen är del under de närmaste årennödvändigt med visst statsstöd till behandlingsanläggningar för kemiskt avfall.Därigenom kan de mottagningsavgifter som behöver las ut vid anläggningarnareduceras. Utredningen föreslår att bidraget tillbehandlingsanläggningar höjs från f. n. högst 25 "/o till högst 50"/o. Som skäl härför anges bl. a. att sådana anläggningaråtminstone delvis har en relativt kort avskrivningstid och att de bidrar tillatt lösa avfallsproblem och därmed sammanhängande vatten- ochluflvårdspro-blem för ett flertal industrier. Förutsättning för att bidragskall kunna utgå med högre procenttal än 25bör vara att anläggningen kan behandla kemiskt avfall i mera vidsträcktbemärkelse och inte endast oljeavfall. Förutom till behandlingsanläggningar börbidrag kunna utgå också till deponerings-och upplagringsanläggningar för kemiskt avfall. Till sådana anläggningarbör bidrag dock inte kunna utgå med mer än högst 25 °/o. Tillmottagningsstationer för här ifrågavarande avfall bör statsbidrag tills vidareinte utgå. Det statsbidrag utredningen föreslagit bör kunna utgå också efterden då nu gällande bidrag avses upphöra. har genomsitt dotterbolag i viss omfattning för lagring mottagit produktereller avfall, som det f. n. inte finns några från miljövårdssynpunkt godtagbarabehandlingsmetoder för. Eftersom denna verksamhet inte anses motiverad frånstrikt företagsekonomisk synpunkt bl. a.på grund av svårigheten alt beräkna de framlida behandlingskostnadernakrävs garantier mot eventuella ekonomiska förluster om verksamheten skallkunna fortsätta. Utredningen föreslår att tills vidare anförtros sådanlagringsverksamhet och all staten lämnar garanti för eventuella förluster. Försådan garanti bör bestämda vUlkor stäUas upp. Med hänsyn till svårigheterna altberäkna det högsta beloppet för garantin bör ett särskilt förslagsanslaganvisas för läckande av eventuella förluster på grund av garanti för lagring avkemiskt avfall. När det gäller lagstiftningsfrågornaframhåller utredningen att den anser attytterligare åtgärder behövs i lagsliftningshänseende för all tillgodose dekrav som från miljövårdssynpunkt kan ställas när det gäller omhändertagandeoch behandling av kemiskt avfall. Utredningen avser därför att i sittfortsalla arbete återkomma till lagstiftningsfrågorna. Utredningen framhålleremellertid redan nu att den i princip ställer sig positiv till en utvidgning avdet kommunala renhållningsmonopolet till att omfatta även kemiskt avfall. Ocksåfrågan om auktorisation av dem som åtar sig insamling av sådant avfall ämnarutredningen behandla i det fortsatta arbetet. Efter remiss haryttranden över betänkandet avgetls avsocialstyrelsen, giftnämnden, statskontoret, , statensnaturvårdsverk, styrelsen för teknisk utveckling, länsstyrelserna i ,, , , och , Prop.1972:1 Bilaga 11 120 ,och , miljökontrollutredningen, Institutet förvatten- och luftvårdsforskning (IVL), Stiftelsen Industrins vatten- ochluftvårdsforskning. (), , . Svenska ut-vecklingsakliebolagel,, och kemiskaindustrikonlor. Remissinstansema delar utredningensuppfattning att kemiskt avfall utgör ett stort problem och att det är angelägetatt åtgärder vidtas för att garantera ett miljövänligt omhändertagande avsådant avfall. Några remissinstanser, bl. a. , ochSvenska utvecklingsaktiebolaget framhåller emellertid att utredningens förslagkan leda till en minskning av de samlade resurserna på området. Förslaget att föra över enarvodesbefattning för avfaUsfrågor från giftnämndentUl föranleder ingen erinran från remissinstanserna.Också förslaget att resurser skall förstärkas med . per budgetår tUlstyrks iallmänhet. avstyrker emellertid med motiveringenatt inte tillförs några nya uppgifter. Nödvändigheten av attnaturvårdsverket får en kraftig förstärkning på avfaUsområdet påtalas av bl. a.styrelsen för teknisk utveckling ochlänsstyrelsen i . och anser det föreslagna beloppet OtUlräckligt. En utvidgning av IVL:s forskningsprogramtill att omfatta avfallsområdet betraktas i allmänhet som naturlig. Någraremissinstanser har emellertid avvikande uppfattning. anseralt forskningsnämnd bör pröva behovet av sådan forskning inom ramen för de medel som anvisas tUlmUjövårdsforskning. förklarar att förbundet intekan finna något motiv för att ingå som delägare i IVL. Svenskautvecklingsakliebolaget föreslår en arbetsfördelning enligt vilken IVL ochindustrins egna forskningsresurser svarar för den målforskning somsammanhänger med utveckling och förbättring av industrins processer medansamhället och kon-verteringsföretagen svarar för den del av avfallet som hamnarutanför den avfallsproducerande industrin.Också framhåller att viss forsknings- ochutvecklingsverksamhet intimt hör samman med destruktionsverksamheten.Förbundet föratsätter därför att samordnade projekt upprättas meUan IVL ochSAKAB. föreslår att ett programorgan med uppgiftatt beställa forsknings- ochutvecklingsarbete på avfallsområdet tUlskapas. Vad beträffar denrådgivningsverksamhet som inte är av myndighets-karaktär tillstyrker bl. a. statskontoret och Sverigeskemiska industrikonlor utredningens förslag med motiveringen att det ärväsentligt att det finns ett nära samband mellan de organ som sysslar medforskning Prop.1972:1 Bilaga 11 121 och anser att SAKABoch IVLAB bör kunna samarbeta beträffande rådgivningsuppgifterna. Styrelsen för teknisk utveckUng, Svenska utvecklingsaktiebolagetoch anser att rådgivningen bör stödjas med statsmedel och att börkunna få bidrag till sådan verksamhet. När det gäller utredningens uppfattning ifråga om :s fortsatta verksamhet förklarar att det inteär välbetänkt att jämställa med andra företag. Detta kan enligt styrelsenleda till konkurrens uteslutande beträffande det ekonomiskt lönsamma avfallet. Liknande synpunkter framförs också avstyrelsen för teknisk utveckling och . Vikten avatt materiella och personella resursertas till vara betonas av giftnämnden, statskontoret, styrelsen förteknisk utveckling, i län. föreslår att skallfå i uppdrag att mot ersättning påbörja utarbetandet av råd och anvisningar till dess naturvårdsverketbyggt upp erforderliga egna resurser. Förslaget om höjningav statsbidragen till avfallsanläggningar biträds i allmänhet avremissinstanserna. anser emeUertid att ytterligare erfarenheter av nuvarandebidragsgivning bör avvaktas. menar att den närmare utformningen av ett bidrags-syslembör bli föremål för ytterligare utredning. Utredningens förslag att staten skalllämna viss ekonomisk garanti för eventuellaförluster av lagringsverksamhel lämnas i allmänhet utan erinran.Riksrevisionsverket avstyrker emellertid förslaget eftersom det innebärett åtagande från statens sida som inte kan preciseras. Fleraremissinstanser har uttalat sig i fråga om behovet av utvidgad lagstiftning påavfallsområdet. Svenska utvecklingsakliebolaget anser att någon form av auktorisation av dem, somtransporterar, insamlar och behandlar kemisktavfall är en mycket angelägen åtgärd för att myndigheterna skall få möjlighetatt kontrollera vilka åtgärder som vidtas med avfallet. Bolaget framhållerockså alt del kommunala renhållningsmonopolet bör utsträckas till att omfattakemiskt avfall. Liknande synpunkter framförs också av länsstyrelserna iStockholms, och samt av Svenska kommunförbundet.Svenska teknologföreningen och . Jag tar under denna punkt först upp deförslag som lagts fram av utredningen rörande omhändertagande och behandlingav kemiskt avfall m. m. och som är av natur att böra behandlas i dettasammanhang. De kraftigt ökadeavfallsmängderna utgör ett aUt större miljövårds-problem. Åtgärder för alt garantera ett miljövänligtomhändertagande Prop.1972:1 Bilaga 11 122 avavfallet är därför angelägna. Detta gäller särskilt i fråga om olika former avspecialavfall såsom oljeavfall, giflrester och annat kemiskt avfall i störremängder eftersom sådant avfall i regel kräver behandling i speciellaanläggningar. är statensnaturvårdsverk central förvaltningsmyndighet för ärenden om renhållningutomhus, I verkets uppgifter inom detta område bör också ingå att svara förfrågor rörande avfallshantering. Detta börgälla såväl i fråga om hushållsavfall som beträffande olika slag avindustriavfall t. ex. kemiskt avfall och andra typer av specialavfall. Därvid bör såsom utredningen framhållitbl. a. utarbeta råd och anvisningar beträffande avfallshantering ochrenhållning. Verket bör vidare i samråd med kommunerna och industrin medverka till en samordnad planering när del gäUer utbyggnadenav en organisation för omhändertagande och behandling av olika typer av avfall.För de uppgifter får inom avfallsområdetbehöver verket tillföras ökade resurser. Vidare bör såsom utredningenföreslagit en arvodestjänst för avfallsfrågor föras över från giftnämnden lUl . Vid minberäkning av medel tUl för /73 har jagtagit hansyn härlUl. förbättrat kunskapsunderlag är enförutsättning för en tillfreds-slällande avfallshantering. När det gällerindustrins avfall bör också ansträngningar göras bl. a. att genom ändradprocessteknik minska avfallsmängderna.Ökade insatser för forsknings- och utvecklingsarbete på avfaUsområdet behövs därför såsom utredningen ochflertalet remissinstanser framhållit. Mellan staten och industrin,företrädd av Stiftelsen Industrins vallen- och luftvårdsforskning, finns f. n.avtal om gemensam finansiering av forsknings- och utvecklingsverksamhet påvatten-och luftvårdsområdel. Också inomavfallsområdet bör enligt min uppfattning en forskningssamverkan mellanstaten, industrin och eventuella andra intressenter komma lill stånd.Jag har därför uppdragit åt utredningen alt ta upp förhandlingar i frågan medstiftelsen och andra intressenter. Det är min avsikt att om avtal kanträffas senare föreslå Kungl. Maj:t att lägga fram särskild propositionrörande stöd tUl forskning inom avfallsområdet. Statsbidrag kan f,n, utgå till särskild anläggning för förstöring eller omhändertagande av avfaU som avskiljs vidindustrieU reningsanordning. Bidraget utgår normalt med högst 25 "/o avkostnaden men kan höjas tillhögst 75 o/o av kostnaden. Utredningen harföreslagit alt bidrag till behand-lingsanläggningar för kemiskt avfallskall kunna utgå av kostnaden. Remissinstanserna tillstyrker iallmänhet förslaget. Jag delar också uppfattningen att tillkomsten av vissaslag av anläggningar för avfallsbehandling bör stimuleras genom, statiigt stöd.Statsbidrag bör Prop.1972:1 Bilaga 11 123 därför i enlighet med vad utredningen föreslagit kunnautgå till anläggningar förbehandling av kemiskt avfall. Bidrag bör också kunna utgå till anläggningar förbehandling av andra slag av avfall där det är av särskilt intresse församhället att avfallet tas om hand. Till anläggningar som är avsedda enbart förbehandling av hushållsavfall bör bidrag dock inte utgå. Bidragbör efter prövning i varje särskUt fall av Kungl. Maj:t kunna utgå med högst av investeringskostnadernaför behandlingsanläggning och därtill hörande anordningar. Medbehandling avses i detta sammanhang såväl omvandling till nya produkter somdestruktion eller slutlig deponering. Som allmänt villkor för bidrag bör gällaatt verksamheten inte beräknas kunna blilönsam enligt vedertagna företagsekonomiska principer. Vid bestämmandeav bidragets storlek bör hänsyn tas bl. a. till vilka typer av avfall som avsesbehandlas vid anläggningen och till värdet av substanser som beräknas kunnaåtervinnas. Vid bidragsprövningenbör vidare beaktas om anläggningen bidrar till en från allmän synpunktändamålsenlig samordning av hanteringen inom visst område av de typer av avfall som avses behandlasvid anläggningen. Tillkomsten av anläggningar som kan ta emot fleratyper av avfall bör i första handstimuleras. Statsbidraget till vissa anläggningar för avfallsbehandlingbör utgå från anslaget Bidrag till mUjövårdande åtgärder inom industrin m. m. Bidrag bör om särskUda skälföreligger kunna utgå till anläggning som utförs under innevarandebudgetår. När det gäller vissatyper av kemiskt avfall finns f. n. inte från mUjövårdssynpunkt godtagbarabehandlingsmetoder. I avvaktan på all avfallet slutligt kan las om hand ochbehandlas bör tillfäUig lagring därför ske. Staten bör därvid efter särskildprövning kunna lämna garanti för eventuellaförluster som kan uppstå på grund av svårigheterna att bestämma storleken påmoltagningsavgiflerna så att dessa täcker både lagringskostnaderna ochde framtida behandlingskostnaderna. Kungl, Maj:t bör därför bemyndigas alllämna garanti för eventuella förluster vid lagring av kemiskt och annatmiljöfarligt avfall, I samband med att sådan garanti lämnas bör föreskrivasvillkor för verksamheten. Därvid bör bl. a. bestämmas mottagningsavgifternasstorlek, platsen för lagring och vilka avfallstypersom skall lagras. Lagringen bör vidare tidsbegränsas lill i första handden . Eventuella kostnader för staten med anledning avifrågavarande garanti bör bestridas från anslaget Bidrag till miljövårdandeåtgärder inom industrin m. m. Jag övergår härefter till att behandlafrågan om anslag till statens naturvårdsverkför /73. Med hänvisning till sammanställningen beräknar jag anslaget tUl 21 210 000kr. Därvid har medel beräknats bl.a. för den tidigare omgivningshygieniska avdelningen vid . Prop.1972:1 Bilaga 11 124 visorisklinordnats i i avvaktan på resultatet av bl, a,miljökontrollutredningens arbete. Vidare föreslås en förstärkning av verketsresurser för handläggning av ärenden enligt mUjöskyddslagen och ärenden ombidrag till kommunala avloppsreningsverk. Därvid har jag bl, a, räknat medelför en jurist, en assistent och ett biträde (3) samt fem byrådirektörer (4, 5,6). Medlen lill expertis m. m. har räknats upp med . a. uppgifter inom avfallsområdet och för handläggningav frågor rörande landskapsvård. Jag har vidare under anslagsposten tillexpenser beräknat . för utmstning till luftvårdssektionen vidverkets undersökningslaboratorium. Vid bör inrättas entjänst som byråchef i Ce 1 för internationella frågor. Vidare har jag räknatmedel bl. a. för förordnande att bestrida göromål som ankommer på byråchef föratt bereda ärenden bl. a. rörande miljöskyddslagen. bör en tjänst somavdelningsdirektör hållas vakant och en tjänst som byråchef i Cg 1 förinternationella frågor utgå ur organisationen. Under åberopande av vad jag anfört i detföregående hemställer jag att Kungl, Maj:t föreslår att 1) godkänna vad jag förordat rörandestatsbidrag lill vissa anläggningar för behandling av avfall 2) bemyndiga Kungl, Maj:t att ställa garantiför förluster vid lagring av kemiskt avfall m. m, 3) bemyndiga Kungl, Maj:t att vid statensnaturvårdsverk inrätta en tjänst för byråchef i Ce 1 4) till /73 anvisa ett förslagsanslag av . 1970/71Utgift 707 383 1971/72 Anslag 1 086 000 1972/73Förslag 1430 000 Koncessionsnämndenför miljöskydd handlägger enligt miljöskyddslagen (1969: 387) ärenden rörande tillstånd tiU eller förbudmot miljöfarlig verksamhet. Nämnden består av ordförande och tre andra ledamöter. Beräknad ändring 1972/73 Med hänsyn till detstora antalet ärenden som kommit in till nämnden under /71 133ärenden och till de långa handläggningstiderna behöver nämnden förslärkas medytterligare en avdelningsordförande och enöveringenjör. Vidare behövs en byrå-sekreterare, två kontorsbiträden ochen expeditionsvakt. Den nuvarande tjänsten som ordförande bör ändras till entjänst som ordförande och chef. (+ .) Med hänvisning till sammanställningenberäknar jag anslaget till 1 430 000 kr.Jag har därvid räknat medel bl. a. för ytterligare en stäU-företrädandeordförande i 2 och en överingenjör i Ce 1. Vidare har medel räknats förytterligare etl biträde. Jag hemställer att Kungl. 1) bemyndigaKungl. Maj:t alt vid inrätta en tjänst för ställföreträdande ordförande iCe 2 och en tjänst för överingenjör i Ce 1 2) för / 73 anvisa ettförslagsanslag av . 1 650 000 1 650 000 1970/71Utgift 1 109 558 1971/72Anslag 1972/73 Förslag Anslaget används för information inommiljövårdsområdet. Från anslaget utgårockså av Kungl. Maj:t bestämda bidrag tUl vissa organisationer förnalurvårdsupplysning. 1972:1 BUaga 11 126 har till följd av denökning av anslaget, som beslutades vid riksdag, varit i tillfälle allpröva och utnyttja åtskilliga av de former av information som f. n. står tillbuds. Detta har bl. a. resulterat i en betydande produktion av broschyrer,folders, utställningsmaterial, bildband och filmer. Denna verksamhet harbedrivits såväl i egen regi som i samarbetemed andra myndigheter och organisationer. Informationsbehovet äremellertid så stort att det under alla förhållanden krävs en mycket noggrann prioritering vid val av målgrupper, informationsobjektoch informationsmedia. anser all den egnainformationsverksamheten under /73bl. a. bör inriktas på lättiUgängliga sammanställningar i broschyrer,folders m, m, av det omfattande faktamaterial som på olika områden redanexisterar inom verket. Bland annan planerad informationsaktivilet kan nämnasutstäUningsverksamhet, filmproduktion saml anordnande av besökscenlraler ochandra åtgärder för att informera allmänheten om skyddade naturområden ochmotiven till de för sådana områden gällande bestämmelserna. Verket behöver större resurser för attkunna effektivt förse massmedia med aktuellt informationsmaterial samt i egetoch allmänhetens intresse stimulera och följa massmedias redovisning avmiljövårdsfrågorna. Det är även viktigt att verket, om så skulle behövas, utandröjsmål kan komplettera eller korrigerauppgifter som berör verkets förvaltningsområde. Den verksamhet sombedrivs av de ideella naturvårdsorganisationerna har enligt mening stor betydelse för altväcka och underhålla intresset för naturen och nalurvårdsarbelet. Det är därförangeläget alt de får möjlighet att fortsätta och utveckla sitt arbete. Verketföreslår därför alt bidraget till höjs med 40 000kr. och att bidraget tiU Samfundet för hembygdsvård höjs med20 . föreslår alt anslagetför /73 sammanlagt förs upp med , dvs. Anslaget bör såsom naturvårdsverketföreslagit föras upp med oförändrat belopp. Jag hemställer att Kungl. att tUl Miljövårdsinformation /73 anvisa ett reservationsanslag av . 1970/71Utgift 343 957 Reservation 156 043 1971/72Anslag 500 000 1972/73Förslag 500 000 Prop.1972:1 Bilaga 11 127 Anslaget används för en rikskampanj motnedskräpning. Kampanjen leds av en rikskommitté, benämnd Håll Rent, somorganisatoriskt hör till . Enligtstatsmakternas beslut (prop. 1970: 73, JoU 1970: 24, rskr 1970: 228) skall rikskampanjen mot nedskräpningi första hand pågå av . Näringslivets organisationer harutfäst sig att bidra med . lill verksamheten.Under förutsättning av samma bidrag som f.n. från näringslivets organisationer förordar att ettoförändrat belopp av . anvisas under anslaget. Anslaget bör föras upp med oförändratbelopp. Jag hemställer att Kungl. att till Rikskampanj mot nedskräpning /73 anvisa ett reservationsanslag av . Ersättningar vid bildande av naturreservat m. m. 1970/71Utgift 6 751046 Reservation 4 834 041 1971/72 Anslag 9 000 000 1972/73Förslag 9 000 000 Från anslaget bestrids sådanaersättningar till markägare och andra sakägare som föranleds av beslut enligtnaturvårdslagen (1964: 822). Anslaget kan även i vissa fall användas förersättning till sakägare vid avslag på ansökan om tillstånd lUl nybyggnad inomområde för vilket gäller förordnande enligt 86 eller 122 § byggnadslagen (1947:385) i dess lydelse intUl . Vidare kan från anslaget utgå statsbidrag till kommun eller stiftelse vidsäkerställande av naturvårds-objekt. Härjämte får anslaget disponerasför att bestrida kostnader för värdering i samtliga fall, då ersättning tillsakägare skall utgå från anslaget. Stora variationer kan fortfarande märkasi fråga om aktiviteten i de olika länen när det gäller att vidta åtgärder medanlitande av förevarande anslag. Som resultat av alt man alltmer har avslutatinventerings- och planeringsarbetet och kan övergå till säkerställande åtgärderökar dock verksamheten som helhet betraktad. Under /71 harsammanlagt 7,1 mUj. tagils i anspråk för alt säker- Prop.1972:1 Bilaga 11 128 ställaca 5 900 ha landareal. Länsstyrelserna beräknar medelsbehovel under anslagettiU 31 milj. kr. för /73. En klar tendens finns att i alltstörre utsträckning säkra aktuella områden som naturreservat i stället för attbetala ersättningar för avslagna dispenser. Denna utveckling, som innebär så snart det är möjligt söker skapa ett bestående och allsidigt skydd, ärgivetvis synnerligen önskvärd.