prop · FV039 · 1972-12-31 00:00:00 — Kungl.Maj:ts proposition nr 1972 Prop. Kungl.Maj:ts proposition med förslag till lag med särskilda bestämmelser ominsättning på skogskonto; given . Kungl.Maj:t vill härmed, under åberopande av bUagda utdrag av statsrådsprotokolletöver flnansärenden, föreslå att bifalla det förslag, om varsavlåtande till föredragande departementschefen hemställt. Skattskyldigsom haft intäkt av skogsbruk kan få uppskov med taxeringen för den del avintäkten som satts in på särskilt skogskonto i bank. EnUgt gäUande reglermedges sådant uppskov för ett och samma beskattningsår med högst 60 »/o av köpeskUlingenför rotsåld skog samt 400/0 av köpeskiUingen för leveransvirke och avsaluvärdet av skogsprodukter som tagits ut tUl förädling i egen rörelse. Ipropositionen föreslås att möjligheten till uppskov ökas för de skogsägare somdrabbats av stormskador . Lättnaden innebär att procenttalen förden högsta avdragsgUla insättningen höjs tUl 80 resp, 50 för sådana skogsägare. 1 1972.1 saml. 1972: 9 4 fåtexeringen av skogskontomedlen uppskjuten , då han haft kostnad förvård och underhåll av skogen. Inkomstbeskattningen av medlen sker när dessatas ut från skogskontot (8 §). Medlen får stä inne på kontot under högst (6 §). Belopp, för vilket uppskov med taxeringen yrkas, skall vara inbetalttill banken senast den dag, då den skattskyldige skall lämna smsjälvdeklaration (5 §). RättentiU uppskov enligt förordningen är begränsad i fråga om beloppet (2 §). Förvarje förvärvskälla får uppskovet genom avdragsgill insätming på kontot för ettoch samma beskattningsår avse högst 60 "/o av köpeskilUngen vid upplåtelseav avverkningsrätt 40 «/o av köpeskUlingen för leveransvirke och 40 "/oav saluvärdet av skogsprodukter som uttegits för förädling i egen rörelse. Vidfyra tUlfäUen har rätten tiU avdragsgill insättning på skogskonto vidgatsprovisoriskt som stödåtgärd vid stormfällningar. De omfattande stormfäUningamai febraari 1954 ansågs motivera att procenttalen för sådan insättning höjdes tiU80, 50 resp, 50 för de skogsägare som drabbats av stormskadorna. Degynnsammare beskatmingsreglerna gällde för beskattningsåren 1954 och 1955, Enmotsvarande höjning av procenttalen skedde för beskattningsåren 1956 och 1957med anledning av stormfällningaraa i , Reglema gavsi dette senare fall i förordningen (1956:180) med särekilda bestämmelser angåendeinsättning å skogskonto i vissa faU. Stormfällningarna iolika delar av landet föranledde samma höjning av procenttalen förbeskattningsåren 19671969 enligt förordningen (1969: 41) med särskUdabestämmelser om insättning på skogskonto. De sydligare delama av landetdrabbades av svåra stormfäUningar . Också ledde stormskadomatiU samma provisoriska höjning av procenttalen, i dette fall förbeskattningsåren 1969, 1970 och 1971 (prop. 1969: 152, BeU 1969: 71, rekr 1969:410). Bestämmelsema meddelades i förordningen (1969: 713) med särskilda bestämmelserom insättning på skogskonto. Isin gemensamma framställning hänvisar i länoch tiU de omfattende stormfällningar avskog som drabbat i företa hand län.Gjorda uppskattningar visar att stormfällningen inom enbart bondeskogen ilänet omfattar omkring 700 000 skogskubUaneter, motsvarande för denna skog idet närmaste en halv genomsnittlig åreawerkning, StormfäUningen har emeUertiddrabbat regionvis och fastighetsvis mycket olika. Många enskilda skogsägarehar sålunda fått en stor del av sitt virkesfönåd stormfällt. hemställer med anledning av denna storm- 1972: 9 5 fällningatt liksom efter tidigare stormfällningar bestämmelser meddelas som innebärrätt till förhöjd skattefri insättning på skogskonto. Bestämmelserna bör avsebeskattningsåren 19711973 och tUlåte skogskontoinsättning på högst 80 o/o avden på beskattningsåret belöpande köpeskUlingen för skog som avyttrats genomupplåtelse av awerknmgs-rätt, 50 »/o av den på beskattningsåret belöpande köpeskiUingenför avyttrade skogsprodukter och 50 */o av saluvärdet av skogsprodukter som underbeskattningsåret uttagits för förädling i egen rörelse. SamtUgaremissinstenser tUlstyrker framställningen om provisorisk höjning av högsta avdragsgiUainsättning på skogskonto. Man hyser emeUertid oUka uppfattning om provisoriets utsttäckningi tiden. Riksskatteverkethar inget att erinra mot bifaU tUl framstäUningen och förordar bestämmelserefter förebUd av tidigare utfärdade författningar om rätt tiU förhöjdinsättning. Skogsstyrelsenanser den betydande stormfällningen i likhetmed stormfällningen motivera en höjning av högsta avdragsgUlainsättning. Styrelsen pekar emellertid pä att betydande virkesskador och mycketomfattande insektsskador uppstår om stormfällt virke inte upparbetasoch transporteras ut ur skogen. Provisoriska bestämmelser om högsta tiUåtnainsättning bör därför enligt styrelsens mening begränsas tUl att avsebeskattningsåren 1971 och 1972. Arbetsmarknadsstyrelsenerinrar om tidigare stormfällningar som föranlett bestämmelser ora förhöjdhögsta skogskontoinsättning. Samma föratsättningar för sådana bestämmelsersynes föreligga efter den nu aktuella stormfällningen. ger uttryck åt samma uppfattning. och inträffade omfattande stormfäll-ning av skog. Skadomadrabbade i första hand och torde på vissa fastigheter i dettalän kunna anses motsvara åtskUUga normala åreavverkningar. Också fastigheter påvissa andra håll, särekilt i , drabbades hårt av stormfällning.Virkesuttaget bUr i dessa och liknande fall väsentligt större än vanligt och kostnademaför skogsvårds- och reproduktionsåtgärder betydande för de drabbade skogsägama. Denu aktuella förhållandena överensstämmer i princip med dem som förelåg vid stormfällningamaåren 1954, 1956, 1966, 1967 och 1972: 9 6 1969.Liksom bör skogsägare, som i betydande grad drabbats av stormfäUning,få sina möjligheter att utnyttja skogskonto vidgade. Genom att beskattningen avinsatta likvider för stormfällt virke skjuts upp stimuleras sådan snar upparbetningav virket som är värdefull från skogsvårdssynpunkt, HärtiU kommer att vad sominsatts kan användas tUl att betala kostnader för reproduktionsåtgärder undersenare år, Bettäffandetiden för de särekUda bestämmelsernas gUtighet delar jag de synpunkter somförts fram av , I syfte att stimulera en särskUt snabb upparbetningav det stormfäUda virket och bortförande ur den stormskadade skogen bör gUtighetstidensålunda begränsas till att avse beskattningsåren 1971 och 1972, Enligtgällemde rätt måste den skattskyldige sätte in det belopp på bank för vUket hanönskar få uppskov med taxeringen. Insättningen skall göras senast den dag dåden skattskyldige skaU lämna sin självdeklaration. Den nu aktueUa stormeninträffade emeUertid så sent under att nya bestämmelserom förhöjt insättningsbelopp inte kan beräknas bU tiUämpUga vid deklarationstiUfäUetFör att kunna åtnjute förhöjningen också för måste denskattskyldige ges möjlighet att göra insättningen för detta beskattningsårsenare än vad som annare gäller, Bestämmelsemabör utformas enligt vad som skedde vid de tidigare tillfällena. Den övregränsen för insättning på skogskonto bör därför höjas tUl 80 o/o av intäktenför rotsåld skog och 50 o/o av intäkten för avyttrade skogsprodukter och avvärdet av utteg tiU egen rörelse. Som förutsättning för tiUämpning avbestämmelserna bör vidare gälla, att den skattskyldige genom intyg frånskogsvårdsstyrelsen i länet visar att skog stormfäUts på fastigheten i avsevärdomfattning . Med hänsyn vidare till att det är angeläget med ensnabb upparbetning och bort-transport ur skogen av det stormfäUda virket och tiUatt lUcviden för virket under sådana förhåUanden kan antas i alhnänhet hänförUgtiU något av beskattningsåren 1971 och 1972 bör bestämmelsema avse dessa bådabeskattningsår. SlutUgen förordar jag en sådan utformning av ikraftträ-dandebestämmelseraaatt insättning på bank av belopp som avser likvid under skaUfå göras även efter den senaste dag, då självdeklaration för dettebeskattningsår skaU länmas, dock senast den siste bankdagen i aprU 1972, dvs.den 28 april 1972. Underåberopande av det anförda hemställer jag att Kungl, Maj:t föreslår riksdagenatt antaga inom upprättat förslag till lag med särskildabestämmelser om insättning på skogskonto. Medbifall tUl vad föredraganden med instämmande av statsrådets övriga ledamöterhemställt förordnar Hans Maj:t Konungen att till skall avlåtasproposition av den lydelse bilaga tUl detta protokoU utvisar. STNLM 1972 7100(7