prop · FV031 · 1972-12-31 00:00:00 — Vissa mindre förändringar av avdelningarnas inre organisation ochav arbetsfördelningen mellan avdelningar och byråer har successivt genomförtsmen dessa förändringar har mera varit åtgärder för att höja effektiviteten iverksamheten än en anpassning till utvecklingen inom överstyrelsensämbetsområde, I stort sett har styrelsens organisation också välsvarat mot skolväsendets organisation och uppbyggnad. Inför de genomgripandeförändringar av skolorganisationen, som förestår och denutveckling inom utbildningsväsendet under Överstyrelsen, som kan förutses pålängre sikt, har en översyn av verks-organisationen emellertid nu befunnitsnödvändig. Överstyrelsen anser därvid att tre huvudfrågor i första hand börlösas, nämligen 1972:1 Bilaga 10 171 1) anpassningav organisationen till gymnasieskolan, 2) anpassning avorganisationen tiU vuxenutbildningen, 3) anpassning avorganisationen till förändringar inom lärarutbild-ningsområdet. Ytterligare enväsentUg fråga bör enligt överstyrelsen särskUt beaktas, nämligen behovet av en enhet inomöverstyrelsen för samordning av åtgärderna för undervisning av invandrare ochandra minoritetsgrupper. Som en allmän förutsättning för detförslag till organisatoriska förändringar som denna översyn lett fram till hargällt, att förändringama i organisationen i detta sammanhang inte bör bli mergenomgripande än vad som är nödvändigt ochlämpligt för en lösning av de nyssnämnda frågoma. En annan förutsättning förorganisationsförslaget är att överstyrelsens tiUsynsområde och arbetsuppgiftersåsom de anges i verksinstruktionen inte skall förändras, frånsett denutvidgning av tiUsynsområdet som skedde den , då överstyrelsenövertog tUlsynen över utbildningen för jordbruk och skogsbruk m. m. har först övervägthuravida det finns anledning att ompröva de grundläggande principerna förverksorganisationen. Man har emeUertid kommit fram till att den funktionellaorganisationsprincipen är den mest ändamålsenliga. En vertikal organisation uppbyggdefter »skolformer» har inte ansetts tänkbar. Uppdelningen avkansU-organisationen i huvudarbetsenheter bör därför enligt överstyrelsensmening bygga på de tre funktionerna undervisning, planering och administration.En fortsatt tillämpning av funktionsprincipen utesluter dock enligt överstyrelsen inte att man vid fördelningav arbetsuppgiftema mellan avdelningarna kan göra vissa avsteg frånprincipen då det av praktiska skäl är motiverat. De nämnda huvudfrågorna omorganisationens anpassning dels till gymnasieskolans införande, dels tillvuxenutbildningens krav berör i första hand undervisningsavdelningama. Dennuvarande uppdelningen på en avdelning förvad som benämnts det allmänna skolväsendet och en avdelning föryrkesundervisningen kan inte bibehåUas. Överstyrelsen framhåller atterfarenheterna under de senaste årens starka tillväxt av vuxenutbildningenklart visat att det är mycket angeläget att detta område sammanförs inom enarbetsenhet. Denna enhet bör som sin väsentliga uppgift ha att utvecklavuxenutbildningsbegreppet, att skapa en policy för vuxenutbildningenbeträffande dess syfte, inriktning och innehåll och, inte minst, att utvecklaen speciell vuxenpedagogik. Arbetsenhetenbör få stäUning som en avdelning inom verks-organisationen. föreslår alltså att det inrättas enundervisningsavdelning för vuxenutbildningen. Inom avdelningen bör i huvud- Prop.1972:1 Bilaga 10 172 sak falla och statiig vuxenutbildning enligtvuxenutbUdnings-stadgan, folkhögskolorna och det fria och friviUigafolkbildningsarbetet samtarbetsmarknadsutbildningen. Utöver den egentliga vuxenutbildningenbör till avdelningen föras ytterligare två områden, nämUgen undervisning avinvandrare och andra minoritetsgrupper samt undervisning och åtgärder av annanart för vuxna handikappade. Även frågor rörande dessa områden handläggs nu påflera arbetsenheter inom verket. Beträffandeavdelningsindelningen i övrigt, såvitt gäller undervisningsfrågor, har olika lösningar varit underövervägande. Den nuvarande avdelningen för lärarutbildning och pedagogisktutvecklingsarbete (L) bör bibehållas med oförändrat verksamhetsområde.Avdelningen skall fortfarande vara iförsta hand en undervisningsavdelning men såsom nu även ha vissaarbetsuppgifter av organisatorisk art beträffande lärarutbildningsanstalterna.Vissa justeringar i fråga om arbetsfördelningen mellan å ena sidan lararutbUdningsavdelningen och å andra sidan planeringsavdelningenoch administrativa avdelningen bör enligt överstyrelsen dock kunna ske. Utgångspunkten för en anpassning avorganisationen till gymnasieskolans införande är att den nuvarandeuppdelningen i en avdelning för det»allmänna skolväsendet» och en avdelning för yrkesutbildningen inte kanbibehållas. Tanken att grunda avdelningsindelningen för ochgymnasieskolan på en uppdelning av undervisningens innehåll i vad som kan kallas basutbildningsmoment å enasidan och yrkesutbUd-ningsmoment i gymnasial och eftergymnasial utbildningå andra sidan har inte bedömts vara realistisk. Frågan är då tUl slut om, sedanen avdelning för vuxenutbildningen föreslagits, undervisningsfrågorna för ungdomsskolan bör uppdelas på en avdelning förgrundskolan och en avdelning för gymnasieskolan eller om ochgymnasieskolan bör föras samman i en avdehiing. För det förra alternativet skulle kunnaanföras att en odelad avdelnmg kommer alt spänna över ett alltför stort område,från lågstadiet till tre-och fyraåriga linjer i gymnasieskolan och ett stortantal specialkurser med mycket varierande innehåll. Å andra sidan kan anföras,och det väger enligt överstyrelsens meningtyngre, att det vore olyckligt för ungdomsskolans utveckling om den uppdeladespå två avdelningar. En samordning och sammanhållning av ochgymnasieskolan är väsentlig, inte minst med hänsyn till att avgrundskolans elever fortsätter i gymnasieskolan. Det är mera rationellt attdenna samordning och sammanhållning skerinom en avdelning än genom samarbete mellan två avdelningar och yttersti verksledningen. Gentemot farhågorna för att avdelningens verksamhetsområdeskulle bli alltför stort för att kunna sammanhåUas under en avdelningschef kanman också framhålla, att läroplansutvecklingen för nu kan anses hafunnit sin form Prop.1972:1 Bilaga 10 173 ochdärför inte fordrar samma uppmärksamhet från avdelningschefens sida somgymnasieskolfrågorna kommer att påkalla. Verksamhetsområdetför undervisningsavdelningen för skolan (US) bör vara och gymnasieskolan. Till avdelningenförutsätts också höra specialkurser inomgymnasieskolan, s, k. kombinationsutbildning, sjuksköterskeutbildningsamt sjöbefälsutbildning. Maj:t bestämmer genomverksinstruktionen indelningen i avdelningar samt det totala antalet byråer.Byråernas fördelning meUan avdelningarna och byråemas indelning i sektionerförfogar över.Organisationsförslaget innebär ingen förändring av det sammanlagdaantalet byråer inom verket, om man beaktar att den nya byrån för jordbruks- och skogsbruksutbildning tillkommit den 1 juli 1971samt att Arbetsgruppen för administrativ planering av reformer (APR-gruppen) redan nu reellt är en byrå. Den av skolöverstyrelsenföreslagna sektionsindelningen kommer här inte att beröras. verksamhetsområde ocharbetsuppgifter förändras inte om organisationen ändras enligt föreliggandeförslag. Frågan om personalorganisationenär därför enligt överstyrelsen till väsentlig del en fråga omomfördelning av tjänster samt en bedömning av personalbehovet på den helt nyaarbetsenheten för vuxenutbildning och invandrar-sektionen. Även beträffandedessa två enheter måste övervägas i vilken måndet är möjligt att tillgodose personalbehovet genom överförande av personalfrån andra enheter. Överstyrelsens omorganisationsförslagförutsätter inrättande av föl jande nya tjänster; nämligen fem tjänster somavdelningsdirektör, fem tjänster som skolkonsulent och fyra bilrädestjänster.Dessutom föreslås att en tjänst som undervisningsråd inrättas, somett göromålsförordnande som undervisningsråd dras in. 1 ärendet har yttranden avgetts avriksrevisionsverket (RRV) och statskontoret. Vidare har yttranden avgetts avSvenska kommunförbundet. iSverige (LO), akademikerscentralorganisation (), (),och (). Flertalet remissinstanser, däribland RRV,statskontoret, kommunförbundet, landstingsförbundet och TCO har ingen erinranmot att en omorganisation av den typ somskolöverstyrelsen föreslagit vidtas . Man framhåller emellertidatt det på finns ell behov av mer Prop.1972:1 Bilaga 10 174 genomgripandeförändringar av styrelsens organisation och arbetsuppgifter, bl. a. som enföljd av förändringar i ansvars- och uppgiftsfördelningen mellan stat ochkommun. RRV menar att det med hänsyn tiU behovet av en mer ingåendeorganisationsprövning är angeläget att den nu aktuella omorganisationenbegränsas. RRV och statskontoret påtalar vidare attfunktionsprincipen medför vissa olägenheter.Ärendehandläggningen tenderar att bU omständUg och tidskrävande ochärendena berör ofta flera olika byråer. De båda ämbetsverken menar dock attavdehiingarnas ansvarsområden har avgränsats på ett bättre sätt i denföreslagna organisationen, där byråer med närbesläktade uppgifter sammanförtsi avdehiingar för skola, vuxenutbUd-nmg och lärarutbildning. TCO och SACOuttrycker sin tillfredsställelse över att vuxenutbildningsfrågor samlas inom ensärskUd avdelning. Vad beträffar byråindelningen inom USpekar RRV på den ojämna fördelningen av byråer på den obligatoriska skolanresp. Enligt RRV:s mening borde antalet byråer förgymnasieskolan minskas för att underlätta samordning och gemensamärendehandläggning. Statskontoret och RRV är kritiska tillden nuvarande indelningen av byråer i sektioner. En långtgående indelning iformella organisationsenheter kan försvåra en flexibel användning avtUlgängliga resurser. Beträffande förslaget om en särskildarbetsenhet för vissa frågor om invandrarutbildning anser RRV, att man inte börta slutlig ställning i fråga om organisationen förrän invandrarutredningensförslag behandlats. Statskontoret har uppmärksammat frågan omantagning av sökande till lärarutbildning. Oavsett huvudmannaskapet för skildaeftergymnasiala utbildningsanstaller finns det enligt statskontorets meningsakliga skäl för att organisatoriskt och administrativt samordna detrutinmässiga arbetet med antagning av studerande till högre läroanstalter. Enmöjlig lösning skulle vara en gemensam central antagningsenhet för hantering avaUa rutinmässiga ansökningar till högre utbildningsanstalter. RRV, statskontoret och kommunförbundetanser sig med hänsyn till omorganisationens begränsade karaktär inte kunna tillstyrkade förslag om personalförstärkningar somskolöverstyrelsen lagt fram. Dessa remissinstanser menar att eftersomarbetsuppgifterna inte förändras, omorganisationen i princip borde kunnagenomföras inom ramen för de nuvarande resursema. Personalorganisationerna TCO och SACOansluter sig till skolöverstyrelsensförslag beträffande personalorganisationen. I likhet med reservanternai styrelsen, , och anser de emellertid att behovföreligger av ytterligare två avdelningsdirektörstjänster påundervisningsavdelningen för skolan. TCO framhåller vidare att den ökadearbetsbelastningen på planeringsavdelningen och administrativa avdelningenmedför behov av personalförslärkning. Prop.1972:1 Bilaga 10 175 Förslagtill organisation för i regi bedriven arbetsmarknadsutbildning har med skrivelse den11 överlämnat en utredning angående organisationen för iskolöverstyrelsens regi bedrivenarbetsmarknadsutbUdning. Överstyrelsen framhåUer att förslaget beträffandeden centrala enheten, nuvarande byrå P 3, innebär en anpassning av byråns organisation tiU de ökade uppgifter som utveckluigen inomarbetsmarknadsutbildningen fört med sig. Byrån skall enligtöverstyrelsens organisationsförslag av ingå i den planerade vuxenutbUdningsavdelningen.Jämfört med nuläget innebärförslaget om arbetsmarknadsutbUdningen en utökning av personalen medtotalt 22 personer, varav 15 handläggare. Den faktiska merkostnaden skulleuppgå tiU . har vidare medskrivelse föreslagit att en utredning tillsätts för attbehandla frågan om ämbetsverkets framlida arbetsuppgifter och organisation. Iskrivelsen erinras om att redan framlagda utredningsförslag och förslag som äratt vänta från pågående utredningar kan föratses i hög grad förändra förutsättningarnaför överstyrelsens verksamhet. Bland redan framlagda förslag, som är av betydelse i detta sammanhang, nämnsyrkesutbildningsberedningens förslag om yrkesteknisk högskolutbUdning,kompetensutredningens olika förslag samt senast framlagda betänkande. Även förändringarna i den regionala förvaltningen genomlänsstyrelsereformen kan enhgt överstyrelsen ha viss betydelse. Av pågående utredningar, som är av viktför överstyrelsens arbete nämns bl. a. följande: ,läromedelsulredningen, 1968 årsUtbUdningsutredning (U 68), lärarutbildningskommittén, länsskolnämndsutredningen,utredningar om den statUga kultur-administrationen samtutbildningsdepartementets pågående utredning rörande driftbidragen inomskolväsendet. Överstyrelsen framhåller vidare att man iframtiden kan förutse en i viss mån förändrad inriktning av överstyrelsensarbetsuppgifter. Det senaste årtiondet har präglats av planläggning för ochgenomförandet av olika skolreformer. Sedan det grundläggande arbetet med dessareformer i stort sett slutförts, kan tyngdpunkten i verksamheten förskjutastUl en kontinuerUg uppföljning och utveckhng av läroplanerna och till frågorsom rör skolans inre arbete, kvalitativ utvärdering av skolans resultat, forsknings- och utveckUngsarbete,läromedelsfrågor samt rationaliseringsfrågor. En utbyggd återkommandeutbildning kan också beräknas få konsekvenser för verksorganisationensutformning. Även ansvars- och arbetsfördelningen mellan de centrala, regionalaoch lokala skolmyndigheterna bör undersökas, översynen av verksorganisationen 1972:1 Bilaga 10 176 börenhgt överstyrelsen vara förutsättningslös beträffande de grundläggandeprincipema för organisationen. har med skrivelse den 5maj 1971 överlämnat förslag till vissaändringar av överstyrelsens organisation. Ett flertal av de remissinstansersom yttrat sig över förslaget anser att behov föreligger av en mergenomgripande omorganisation på . överstyrelsen har vidare kommit in medskrivelse angående överstyrelsens framtida organisation. Genom i olikasammanhang pågående utredningsarbetekommer organisation och arbetsuppgifter att påverkas.Som exempel vill jag anföra arbetet inom länsskolnämndsutredningen och U 68,arbete med bl. a. biblioteksfrågorna samt behandlingen dels avstatens ungdomsråds förslag beträffande samordning av ungdomsfrågorna, dels avkompetens-utredningens förslag rörande kompetensfrågor och antagningsregler. Vidare kan de pågående diskussionerna omutlokalisering av viss statlig verksamhet komma att beröra ävenskolöverstyrelsen. Jag anser att överstyrelsens organisation bör bli föremålför en mer omfattande översyn än den nu aktuella. Jag avser att återkomma tillKungl, Maj:t i denna fråga. Överstyrelsensförslag av innebär en utökning av personalorganisationen. Syftet med förslaget, som avses bligenomfört , är att anpassa organisationen till de förändringarsom skett inom ungdoms- och vuxenutbildningen samt inomlärarutbildningsområdet. Överstyrelsen har vidare föreslagit en enhet församordning av åtgärderna for undervisning av invandrare och andraminoritetsgrupper. Med anledning av de senaste årens starkatUlväxt av vuxenutbildningen har överstyrelsen föreslagit att det inrättas enundervisningsavdelning för vuxenutbildningen, Undervisningsfrågoma förungdomsskolan bör enligt förslaget föras samman i en gemensam avdelning förgrundskolan och gymnasieskolan. Beträffande avdelningen för lärarutbildning ochpedagogiskt utveckUngsarbete haröverstyrelsen föreslagit en förändrad byrå- och sektionsindelning, I Ukhet medremissinstanserna biträder jag i huvudsak förslaget tUl omorganisation. Även frågorna rörandeungdoms- och fritidsverksamhet, som f, n,behandlas av den fristående folkbildningsbyrån, bör emellertid föras över lillundervisningsavdelningen för skolan. Jag biträder förslaget om indelningi avdelningar. Förslaget bör leda tiU att frågorna om vuxenutbildning får enmer samlad behandling än vad den nuvarande organisationen medgett. Liksomöverstyrelsen räknar jag med oförändrat antal avdelningar och byråer,APR-gruppen bör dock behålla sin nuvarande ställning. Del ankommer påöverstyrelsen alt enUgt Prop.1972:1 Bilaga 10 177 sininstruktion fördela ärenden på de oUka byråerna liksom att besluta om eventuellsektionsindelning inom avdelningarna. Liksom f. n, bör det finnas tvåfristående sektioner, en för information och en för rationalisering. Skolöverstyrelsenhar föreslagit en utökning av personalresurserna i samband med omorganisationen. Jag anserdock att denna bör genomföras genom enomdisponering av de personella resurserna inom verket. Medel bör såledesinte beräknas för ytterligare tjänster med anlednuig av förslaget tillomorganisation. Jag är inte heller beredd att ta ställnmg till behovet av en enhet inom överstyrelsen församordning av undervisningen av invandrare och andra minoritetsgruppereftersom denna fråga bör prövas i samband med beredningen avinvandrarutredningens betänkande Invandrarnas ulbUdningssituation (SOU 1971:51). Jag biträder förslaget om en förstärkningav kameralsektionen och beräknar därför medel för en tjänst som förstebyråsekreterare, en tjänst som assistent samt sju tjänster som biträde, varavfem kvalificerade. Jag beräknar vidare . för en förstärkning avrevisionskontoret (2), Jag är f, n, inte beredd att biträda ettöverförande av medel från lärarutbildningsanslagen till förevarande anslag (3), Verksamheten vid överstyrelsensbiblioteksskola upphör i samband medinrättandet av en bibliotekshögskola i , Med anledninghärav avräknar jag under förevarande anslag medel för en tjänst sombibliotekskonsulent, en tjänst som förste byråsekreterare, en tjänst somexpeditionsvakt samt två tjänster som biträde (4), I enlighet med förslagavräknar jag vidare under detta anslag medel för en tjänst som biträde, somförts över från överstyrelsen till länsskolnämnden i (7), Skolöverstyrelsensöverflyttning till nya lokaler i kvarteret kommer att innebära dels ökadehyreskostnader, dels förändringar i medelsbehovel för löner och expenser, I denya lokalerna kommer flera myndigheter att gemensamt utnyttja kontorsdrift ochbibliotek. Samordningen av kontorsdriftenskall föras över tiU , medan statistiska centralbyrånkommer att vara ansvarig myndighet för det gemensammabiblioteket. Genom denna centralisering av personal och servicefunktionerkommer det all hos resp, bokföraskostnader, som skall fördelas mellan de olika verken. Efter samråd medchefen för har jag för lokalkostnaderberäknat en höjning med . För del av dengemensamma kontorsdriften och biblioteksverksamheten beräknar jag . har jag från anslagsposten Lönekostnaderavräknat , för motsvarande ändamål (10, 11), Under expensposten har jag bl, a,beräknat , för överstyrelsens utnyttjande av den gemensammareprocentralen (12), Prop.1972:1 Bilaga 10 Utbildnmgsdepartementet Medel för information om skolväsendet börfortsättningsvis beräknas under förevarande anslag. För detta ändamål har jagberäknat . under anslagsposten Expenser. Vad gäller förslagtill förstärkning av den centrala organisationen för i överstyrelsens regibedriven arbetsmarknadsutbildning är jag efter samråd med chefen förinrikesdepartementet inte beredd att nu ta stäUning härtiU. Jag avser attåterkomma till frågan sedan den blivit föremål för ytterligare överväganden. Med hänvisning i övrigt tillsammanställningen beräknar jag anslaget till . Jaghemställer att Kungl. 1) godkänna av mig förordade riktlinjer fören omorganisation av , 2) till för /73 anvisa etl förslagsanslag av . 1970/71 Utgift1971/72 Anslag 1972/73 Förslag 21 888 740 23 252 000 26 342 000 Länsskolnämndemas arbetsuppgifter ochsammansättning framgår av instruktionen (1965:741) för länsskolnämnderna(omtryckt 1971:347). ändring 1972/73 + 3 063 100 + 2 724 100 + 3 090 000 1972:1 Bilaga10 Utbildnmgsdepartementet 179 Fr. o. m. budgetåret1971/72 är länsskolpsykologorganisationen fuUtutbyggd så tUl vida som en tjänst som länsskolpsykolog finns inrättadvid varje nämnd utom i . Länsskobämnden i haremellertid alltsedan budgetåret 1968/69 haft tillgång till en skolpsykolog med deltidstjänstgöring. I mars 1968träffades nämligen en överenskommelse mellan läns landstingoch länsskolnämnden om en gemensam sådantjänst. Överenskommelsen innebär sedan uppgifterövertagits av alt kommunen är huvudman för hela tjänsten, atthälften av lönekostnaden med undantag för därmed förenade sociala kostnaderbestrids av länsskolnämnden tilldelade medel för ersättning till expertis samtatt skolpsykologen har ena hälften av sin tjänstgöring förlagd tiUlänsskolnämnden och den andra hälften tUlkommunens psykiska barna- och ungdomsvård. Enligt överstyrelsens meningbör även länsskolnämnden i ha tUlgång till skolpsykologiskexpertis. En statlig länsskolpsykologtjänst bör dock inte inrättas. DenhittUlsvarande anordningen bör i stäUet permanentas. Statsbidrag bör sålundautgå till kostnaderna motsvarande halv lön till heltidsanställd skolpsykolog med vilUcor att hälften av tjänstgöringsskyldighetenskaU fuUgöras vid länsskolnämnden, (+38 700 kr,) Med hänsyn till attlänsskolnämndsorganisalionen är under utredning anser sig överstyrelsen intenu böra föra fram förslag om utöknuig av personalorganisationen vid nämnderna.Beträffande tre biträdestjänster föreslår överstyrelsen dock viss förändring.Rikscentralen för pedagogiska hjälpmedelåt rörelsehindrade elever () förfogar över en tjänst somkontorsbiträde i befordringsgång med halvtidstjänstgöring. Eftersomarbetsbelastningen vid rikscentralen har ökat, föreslår överstyrelsen attkontorsbiträdestjänsten omvandlas till heltidstjänst, (+15 800 kr,) Vid länsskolnämnden iGotlands län har fr. o. m. dragits in en tjänst sombyrådirektör och en tjänst som kontorsbiträde i befordringsgång medhalvtidstjänstgöring. Vissa byrådirektörsuppgifter hos nämnden, bl. a.sammanhängande med lärartillsättningar, kommer att föras över tUl kanslisten. Kanslistuppgifter kommer i sin tur attläggas på kontoristen vid nämnden. Enligt överstyrelsens mening börsistnämnda tjänst i A 11 omvandlas tUl kontorsskrivartjänst i A 14. (+7 500kr.) En på överstyrelsensstat uppförd kontorsbilrädesljänst i befordringsgång, som placerats vidlänsskolnämnden i , föreslås bliöverförd till länsskolnänmdernas stat. En överföring av tjänsten skuUe utgöra en administrativ förenkling och innebäraatt gymnasieinspektörerna i kunde räkna med en för derasarbetsområde tränad medhjälpare. (+31 600 kr.) Det ökademedelsbehovet för expertis motiveras av det uppfölj- Prop.1972:1 Bilaga 10 180 ningsarbetesom den reviderade läroplanen för samt övergången tillgymnasieskolan förorsakar (+277 000 kr,), Det ökade medelsbehovet för expenserberor framför allt på de ökade kostnader för skrivmateriel m, m, som följer avnämndernas starkt ökade informationsuppgifter, överstyrelsen föreslår vidareatt ett belopp av , förs upp som engångsanvisning för inköp åt rikscentralenför pedagogiska hjälpmedel åt rörelsehindrade elever av sex specialkonstrueradeskrivmaskiner, (+350 000 kr,) Genom beslut den 13november 1970 har jag enligt Kungl, Maj:ts bemyndigande tiUkaUat särskilda sakkunniga med uppdrag attutreda frågan om länsskolnämndsorganisalionen. Den partiella omorganisationenav den statliga länsförvaltningen medför att länsstyrelserna från den 1 juli1971 har ansvaret för översiktliga planeringsfrågor av större regionalpolitiskbetydelse. Därmed har övertagit frågor som gäUer planering av skolväsendets lokalisering ochav dimensionering för vissa delar av skolväsendet,Kommunindelningsreformen medför vidare att de enskilda kommunerna får störreresurser i olika avseenden. Kommunernas förutsättningar att lösa bl. a, sådanaskolfrågor som handhas på regional nivå förbättras således avsevärt. Jagräknar därför nu endast med smärre anslagsförändringar för länsskolnämnderna.