prop · FV0375 · 1972-12-31 00:00:00 — Det beräknade behovet av beställningsbemyndiganden samtbemyndi-gandeskuldens storiek framgår av följandesammanställning (kr. 1971/72 1972/73 1973/74 1974/75 1975/76 1976/77 Summa Bemyndigan debehov 28 500 38 000 32 000 29 000 21000 21000 141000 Bemyndi- gandeskuld vid utgången av resp. bud getår 27 243 38 543 44 1 övrigt är programplanen av sådan natur att närmareredogörelse inte bör lämnas till .statsrådsprotokollet. Ytterligareupplysningar torde få inhämtas av de handlingar som kommer att tillhandahållasriksdagens försvarsutskott. för vissa staber m. m.: Materielanskaffning 1971/721972/73 28 700000' 27 000 000 'Beräknat belopp Beställningsbemyndiganden och betalningsmedel (1 000-tal kr.) 28 500 28 725 38 000 27 400 33 000 27 000 Centralt vidtagen materielanskaffning m. m. Summamedelsbehov (anslag) - 28 725 Summa bemyndigandebehov 28 500 - - 27 400 - 27 000 38 000 - 33 000 Enligt långsiktsplanen för perioden /72-1976/77minskar medelsramen för /73 i förhållande tUl 1971/72 med 2milj. Anslaget bör emellertid härutöver tillföras . föranskaffning av viss kontorsmateriel. Jag kan i huvudsak godta överbefälhavarens förslag tillinriktning av verksamheten . Den planerade uppbyggnadenav signalförbindelser bör dock ske i något långsammare takt. Min beräkning av det totala bemyndigande- ochmedelsbehovet framgår av sammanstäUningen över beställningsbemyndiganden ochmedelsbehov. Liksom tidigare bör det ankomma på Kungl. Maj:t att ta ställningtill vilka anskaffningar m. m. som bör ske inom ramen för det bemyndigande somriksdagen kan komma att lämna. Jag hemställer att Kungl. 1. bemyndigaKungl. Maj:t att medge att beställningar av materiel m. m. för vissa staber fårläggas ut inom en kostnadsram av , 2. tillKrigsorganisation för vissa staber m. m.: Materielanskaffning för budgetåret1972/73 anvisa ett förslagsanslag av . Central och högre regional ledning: Iståndsiittning av befästningar ochkaserner 1971/721972/73 8 650 0008 300 000 Verksamheten under anslaget omfattar iståndsättning avbyggnader och befästningar för central och högre regional ledning. Anslagetskall tillgodoföras inkomstsidan i staten för försvarets fastighetsfond för attbalansera utgifter inom staten för fonden. Kostnader och medelsbehov (1 000-tal kr) m. m. (delprogram 4.6) (delprogram 4.1) (delprogram 4.3) Militärområdesstaber m. m. (delprogram 4.5) Summa kostnader för primäruppdragen Summa medelsbehov (anslag) Föranslaget föreslås följande dispositionsplan. Medelsförbrukning (1 000-tal kr.) för vissa staber m, m, 1.1 Ombyggnad av drivmedelsförräd 1.2 Ombyggnad av stabsplats 1.3 Ombyggnad av sfabsplats 1.4 Ombyggnad av stabsplats 1.5 Ombyggnad av militärområdesförrådför tygmateriel 1.6 Ombyggnad av signalanläggning 1.7 Mindre iståndsättningsarbeten påbefästningar m.m. 1 500 5 500 (1000-taIkr.) på byggnader 1 200 2.2 Vissatekniska försörjningsanordningar 400 3.1 Mindre iståndsättningsarbeten på MiUtärområdesstaber m. m. 4.1 Mindre iståndsättningsarbeten pä 4.2 Vissatekniska försörjningsanordningar 500 1.1 För fortsatta ombyggnadsarbeten föratt förbättra säkerheten och driften vid drivmedelsförråd beräknas ettmedelsbehov av . för nästa budgetår. 1.2 Behovet av ombyggnad av dengemensamma stabsplatsen har senast anmälts för i prop. 1971:1 (bU. 12 p. l.l). Kostnaden angavs därvid till 4 milj. kr. enligt prisläget den 1febmari 1970. Kungl, Maj:t har uppdragit åt fortifikationsförvaltningen attlåta utföra ombyggnaden inom denna kostnadsram. Förvaltningen disponerar 2milj. under innevarande budgetår för att påbörja arbetena. Förslutbetalning av ombyggnaden, som beräknas vara färdig i febraari 1973, behövs2 milj. kr. för nästa budgetår. 1.3 Behovet av ombyggnad av dengemensamma stabsplatsen har tidigare anmälts för i prop. 1971:1 (bil.22 s. 12 p. Kostnaden angavs därvid till . enligt prisläget den1 . Maj:t har uppdragit åt fortiflkationsförvaltningen attlåta utföra ombyggnaden inom denna kostnadsram. under innevarande budgetår för att påbörja arbetena. För slutbetalningav ombyggnaden, som beräknas vara färdig , behövs . Maj:t har uppdragit åtfortifikationsförvaltningen att låta utföra ombyggnad av denna stabsplats inomen kostnadsram av . enligt prisläget den . Förslutbetalning av ombyggnaden behövs . 1.5 Behovet av ombyggnad avmilitärområdesförrådet för tygmateriel har tidigare anmälts för iprop. 1971:1 (bil. 22 s. 12 p. Kostnaderna angavs därvid till I milj. kr.enligt prisläget den . Maj:t har uppdragit åtfortiflkationsförvaltningen att låta utföra ombyggnaden inom denna kostnadsram.Förvaltningen disponerar . under innevarande budgetår för att påbörjaarbetena. För slutbetalning av ombyggnaden, som beräknas vara färdig i juh 1972,behövs . Maj:t har uppdragit åtfortifikationsförvaltningen att utarbeta huvudhandlingar för ombyggnad av ensignalanläggning. Kostnaderna för ombyggnaden har uppskattats till 1,9 milj.kr. enligt prisläget den 1 febraari 1970. För att påbörja arbetena behövs Imilj. för nästa budgetår. 1.7 För mindreiståndsättningsarbeten på befästningar m. m. beräknas ett medelsbehov av 1,5milj. 2.1,3.1,4.1 För mindre iståndsättningsarbeten på byggnaderberäknas ett medelsbehov av (1 200 000 + 200 000 + 500 000) I . Organisationsförändringar m. m. vars omfattning inte nu kanföratses medför krav på omdisponering, anpassning och ändrat utnyttjande av delokaler som står till förfogande, ändring av värme- och ventilationssystem samtelektriska installationer m. m. För att beslutade omorganisationer m.m. skallfä avsedd effekt behövs medel för erforderliga ombyggnads- ochinredningsarbeten. 2.2 och 4.2 För vissa tekniska försörjningsanordningarberäknas ett meddsbehov av (400 000 + 500 000) . för nästa budgetår.Medlen avses för modernisering och förnyelse av installationer och anläggningarför värme- och elförsörjning, iståndsättning av vägar och planer samt utbyteeller komplettering av vattenlednings- och avloppsnät. Med hänvisning tUl sammanställningen över kostnader ochmedelsbehov beräknar jag anslaget till 8,3 milj. kr. Jag hemställer att Kungl. att tUl Central och högre regional ledning: Iståndsättningav befästningar och kaserner för /73 anvisa ett förslagsanslagav . F Gemensamma myndigheter och funktioner är central förvaltningsmyndighetför tyg- och intendenturfötvaltningen inom krigsmakten och har till uppgift atttUlgodose krigsmaktens behov av materiel och andra förnödenheter inom verketsverksamhetsområde. leds av en styrelse. Chef för verket är en generaldirektör.Verksamheten är f, n, organiserad på fem huvudenheter,armémate-rielförvaltningen, marinmaterielförvaltningen,flygmaterielföivaltningen, intendenturmaterielförvaltningen och administrativaavdelningen. Enligt beslut av riksdag (prop, 1971:124, FöU1971:22, rskr 1971:292) skall verket organiseras på en enhet för centralplanering och fem huvudavdelningar, nämligen huvudavdelningen för armémateriel,huvudavdelningen för marinmateriel, huvudavdelningen för flygmateriel,huvudavdelningen i och huvudavdelningen för administration. Verksamheten under delprogrammet Försvarets materielverkhar budgeterats på ett primäruppdrag inom delproduktionsomrädet Allmän ledningoch förbandsverksamhet. Verksamheten finansieras från förslagsanslaget , Programplan för perioden /73-1976/77 Beträffande utvecklingen av delprogrammet anför försvaretsmaterielverk bl, a, följande. De direktiv och anvisningar som verket har fått avöverbefälhavaren och försvarsgrenscheferna innebär att kraven på verketsproduktionskapacitet är oförändrade somkostnaderna för delprogrammet förutsätts minska. Den ökning av den internaproduktiviteten som detta förutsätter kan bara åstadkommas genom att lönekostnadernaminskas. Verkets huvuduppgift är att minimera totalkostnaden förolika materielslag från anskaffningsfasens början till materielens kassation.Detta uppnås säkrast om materielverket har tillgång till personal itillräckligt antal och med hög kvalitet inom i första hand den tekniskaberedningsfunktionen och underhållsfunktionen. Punktvisa besparingsåtgärdersom sätts in i det isolerade syftet att minska materielverkets kostnader föranställd personal har sett i förhållande till totalkostnaden på lång siktden motsatta effekten. Den tekniska utvecklingen inverkar pä materielverketsmöjligheter att lösa sina uppgifter. Det blir därför en huvuduppgift för denprogrammässiga ledningen att i första hand beredautrymme för kvalitativ och kvantitativ förstärkning inom den tekniskaberedningsfunktionen och underhällsfunktionen. Försvarels materielverk har förutom program- ochproduktionsansvaret för delprogrammet produktionsansvarför materielanskaffning samt för härmed sammanhängande forskning och utveckling.Verket har vidare fackansvar för förrådsverksamhet, verkstadsdrift, förplägnadoch materielunderhåU. Pä den administrativa sidan kommer den produktionsmässigaledningen att domineras av driftsättning och tillämpning av det nyaproduktionsplaneringssystemet. Systemet omfattar produktionsområdenamaterielanskaffning samt forskning och utveckling. Det väntas innehålla allaerforderliga prestanda för planering, budgetering, genomförande, uppföljningoch kontroll av produktionen för försvarsgrenarnas räkning, dvs, mot de externaprogrammen. För det egna delprogrammet är det nämnda systemet avbegränsat värde. Detta innebär att den produktionsmässiga ledningen inomproduktionsområdet Ledning och förbandsverksamhet avseende inte får ett fullgott ledningsinstmment före budgetåret1975/76 när ett internt kostnadsredovisningssysteni avses bli satt i drift. Huvudverkstadsfunktionen skall vidare utredas ochutvecklas på ett systematiskt sätt i huvudsakligt syfte att nåkostnadsminskningar sett över hela anskaffnings- och underhållsfunktionen. Den produktionsmässiga ledningen i övrigt av anskaffningsamt forskning och utveckling kommer att i ökad omfattning inriktas påuppföljning och prognosticering av kostnads- och prisutvecklingen. De nyaförutsättningarna för prisreglering av anslagen med nettoprisindex måste prövasi kontraktssammanhang samt omsättas och utvecklas i nya planeringsmodeller. Inom den tekniska beredningsfunktionen skall en ökadsamordning upprättas. Detta skall ske dels genom att typansvarsprincipen görsfastare och utvidgas dels genom att omfattningen av det tekniska samordningsansvaretutökas. En dominerande fråga för den produktionsmässiga ledningenunder programplaneperioden blir att ta reda på det ur kostnadssynpunkt bästamöjliga förhållandet mellan anskaffning från inhemsk resp. utländsk industri.Häri måste ingå en prövning av nuvarande värderingar angående betydelsen avtillgång till inhemsk tUlverkningskapacitet. Syftet med utredningen av dennafråga är att nå fram till en på kostnads/effektsynpunkter baseradhandlingslinje vid val av leverantörer för olika ändamål. Inköpsfunktionen behöver förstärkas för att öka verketsmöjligheter att lösa de problem som är en följd av det alltmer sammansattainnehållet i kontrakten för stora materielsystem. Ett av den produktionsmässiga ledningens problem är f. n.att för varje budgetår styra betalningsströmmarna så att behåUningen undervaije anslag är slut vid budgetårets utgång. Denna restriktion skapar ett tryckpå den tekniska beredningsfunktionen, inköpsfunktionen och den kameralafunktionen, som inte ger något effekttillskott i förhållande till de resurser som måste sättas in för att uppnå detta mål. Förutsättningarnaför den fackmässiga ledningen utreds f. n. inom verket. Med utgångspunkt härikommer i första hand att tas fram beskrivningar av facken. Med stöd av dessabeskrivningar skall sedan ledningsfunktionen utformas. Det är ännu för tidigtatt närmare ange denna ledningsfunktions innehåll. Sannolikt måste dock en stordel av den fackmässiga ledningen komma att syftatill införandet av nödvändiga administrativa styrsystem. Med hänsyntill att det har gått så sedan verket bildades har dess organisationinte hunnit helt anpassas till de nya föratsättningama för verksamheten. Dettaär också avhängigt av väntade beslut om omorganisation med anledning avförsvarets materielanskaffningsutred-nings förslag. Därav föranleddomorganisation kommer nämligen att beröra också andra funktioner än de tekniskaberedningsfunktionerna. Den anpassning som redan skett har krävt storaadministrativa insatser och kommer att göra så under flera är framöver.Genomförande av beslut i anledning av utredningens förslag kommer att ställa särskilda krav på insatser. Den centrala materielförvaltningen har varit föremål för ett antal utredningar och omorganisationer. Verketbedömer det angeläget att fasta riktlinjer ges för den långsiktiga verksamhetenoch att verket självt inom ramen för sådana riktlinjer ges befogenheter attanpassa sin organisations- och kostnadsutveckling i förhållande tUl de externaproduktionskraven. bedömer vidare det som nödvändigt attfortsättningsvis ägna stor uppmärksamhet åt den administrativa utvecklingen. Medutgångspunkt i materielverkets roU att anskaffa, underhåUa och förrådshållamateriel samt mot bakgrund av intressenternas krav avses verksamheten inriktasmot att skapa en hög grad av handlingsfrihet för krigsmaktens ledning medavseende på materielproduktionens omfattning och inriktning samt att åstadkommahög effektivitet i verksamheten. Vidare skall strävan vara att skaparealistiska föratsättningar för försvarsmaterielindustrin, att ge högarbetstillfredsställelse för personalen i materielverket samt att ingeallmänheten förtroende för detta. Den av materielverket beräknade utvecklingen av framgår av följande sammanställning (prisläge februari1971; kr. 1971/72 1972/73 1973/74 1974/75 1975/76 1976/77 Summa 1972/77 208 951' 232 876 231876 230 876 230 876 230 876 1157 380 1971/72 Anslag 208 951 ooo' 1972/73 Förslag Primäruppdrag m. m. Allmän ledning och förbandsverksamhet Summa kostnader för primäruppdraget 208 951000 208 951000 232 876 000 232 876 000 232 000 000 232 000 000 Summa medelsbehov (anslag) Beräknad ändring 1972/73 Civilmilitär personal Teknisk personal Läkare (veterinärer) Övrig personal Pensionerad militär personal i arvodestfänst Officerare CivU personal Handläggande personal Övrig personal + 5 + 26 ' Inkl. den av administreradepersonalen för försvarets datadriftorganisation och statens transportkontor 2 Enligt materielverkets anslagsframställning var antaletanställda 4 128 personer A. Löne- och prisomräkning Löne- och prisomräkningen innebär en kostnadsökning med . Införandet av försvarets planerings- ochekonomisystem innebär för verkets del en utökning av den verksamhet som avser planering, budgetering, uppföljning och redovisning. Med hänsyn till att kostnader na för systemet bedöms kunna minskas har verket valt att i anslagsfrainställningen för /73 ta upp endast en del av den beräknade helårskostnaden. För budgetåret bör tas upp sammanlagt I I , 2, Pä grund avändringar i lokalbeståndet och ändrade förutsättningar för disposition avvärnpliktig personal beräknar materielverket att medelsbehovet för budgetåret1972/73 ökar med , 3, Kostnader förarbetarskydd och förslagsverksamhet skall hädanefter betalas av berörda program(+ ,), 4, De totalakostnaderna för materielverkets rationaliseringsverksamhet beräknas minska. Enökad andel av rationaliseringsverksamheten bör dock betalas från materielverketsanslag (+ ,), Marinstabensrenhållning och städning samt telegram och telefon bör betalas frän stabensanslag (~ ,), Bränsle förförsvarets samtliga förvaltningsbyggnader på som f. n, betalas avförsvarets civilförvaltning bör fr, o, m, /73 bekostas avmaterielverket (+ ,), 7, Nuvarande medel för trivselfrämjande åtgärder föranställd personal bör räknas upp med hänsyn till antalet anställda (+ ,). Ytterligare medel behövs för att hålla materielverketsutbildningsverksamhet på samma nivå som tidigare (kr,), 8, Materielverketsexterna och interna informationsverksamhet behö ver utökas bl, a, mot bakgrund av KungL Maj:t förslag i prop. 1971:56 om förbättrad samhällsinformation (-1- . För löpande planmässig nyanskaffning av inventarier(möbler, kontorsmaskiner m, m,) beräknas ett ökat medelsbehov, om omsättnings tider varierande skall kunna hållas (+ ,). Ökade skyldigheter att tillhandahålla utrustning ipersonalserve ringar medför behov av ytterligare medel (+ . Antalet telefonväxlar har måst utökas (+ 252 000kr. Den fria tilldelningen avriksdagstryck har dragits in vilket medför ökade kostnader (+ I . För /73 behövs medelför att anskaffa säkerhetsskåp i enlighet med tidigare redovisade planer(oförändrad engångsutgift . I avvaktan på att begärd renoveringav lokalerna för personalservering genomförs behöver köksutrustningen bytas ut(+ ,), Hästuttagningsverksamheten ochutbildningen av motorrepara-tionsledare minskar (- ,). anser att dess verksamhet underprogramplaneperioden bl. a. bör inriktas pä att i fråga om den programmässigaledningen av delprogrammet bereda utrymme för förstärkning inom den tekniskaberedningsfunktionen och underhåUsfunktionen. Vidare kommer denproduktionsmässiga ledningen av materielanskaffning samt forskning och utveckhngatt på den administrativa sidan domineras av driftsättning och tUlämpning avdet nya produktionsplaneringsystemet. Den produktionsmässiga ledningen i övrigtkommer bl. a. att imiktas på att följa upp och prognosticera kostnads- ochprisutvecklingen samt pä att utröna de ur kostnadssynpunkt bästa relationernamellan anskaffning frän inhemsk resp. utiändsk industri. Inom den fackmässigaledningen kommer materielverket att i första hand ta fram beskrivningar och medstöd av dessa utforma ledningsfunktionen. Jag kan i stort godta den inriktningav verksamheten som materielverket har angett. Genom beslut av riksdag (prop. 6 s.136, SU 1963:4, rskr 1963:4) bemyndigades fullmäktige i atttUlhandahålla dåvarande marinförvaltningen en rörlig kredit av 5 milj, kr, föratt bereda rörelsemedel åt öriogsvarv. haranmält att den rörliga krediten inte längre behövs. Jag förordar därför attbemyndigandet återkallas, 1971:124 angående organisation m. m. av försvaretsmaterielverk angav jag att jag avsåg återkomma till Kungl. Maj:t med förslagtill åtgärder för att genomföra organisationen i samband med prövningen av deårliga anslagsframställningarna. Jag föreslår att följande åtgärder vidtas den1 juh 1972. planering, huvudavdelningama förarmémateriel, marinmateriel och flygmateriel samt huvudavdelningen i Karlstadinrättas i enlighet med beslut. Då dessa enheter ännu inte fått sinslutliga organisatoriska utfonnning kommer den interna organisationen att tiUsvidare vara provisorisk. Huvudavdelningen för administration bUdas i nyorganisation i enlighet med mitt förslag i prop. Detta innebär attnuvarande enheter utom centralplaneringen, allmänna enheten i kanslibyrån ochförsvarets klassifikationscentral ingår i huvudsak oförändrade och bUdarmotsvarande nya enheter. En normalieenhet bUdas. Nuvarande intendenturmaterielförvaltningen kvarstår tUlsvidare med oförändrad organisation direkt understäUd verkschefen.Normaliesektio-nen samt delar av tryckeriet inom allmänna byrån utgår dock. Jag föreslår följande tjänsteförändringar , Benämningarna på de ordinarie tjänsterna med beteckningenp för chef för resp, armé-, marin- och flygmaterielförvaltningen samtadministrativa avdelningen bör ändras tUl chef för huvudavdelningen förarmémateriel, marinmateriel, flygmateriel resp. administration. Vid huvudavdelningen för administration bör inrättas enextra ordinarie tjänst för chefen för normalieenheten som tjänsternaför cheferna för normaliebyråerna vid nuvarande armé-, marin- och flygmate- rielförvaltningama (överingenjörer 1, Cp 1 resp. Cg 1)dras in. Beträffandeavtalsbara anställnings- och arbetsvillkor avser jag att ge statens avstalsverkdet förhandhngsuppdrag som behövs. Minberäkning av det totala medelsbehovet framgår av sammanställningen överkostnader och medelsbehov. Beräkningen innebär en viss minskning av antaletanställda vid materielverket. Jag har förutsatt att kostnader förtjänsteförändringar i samband med omorganisationen skall inrymmas i det av migberäknade beloppet. 1 beräkningen ingår ett engångsbelopp av . föranskaffning av säkerhetsskåp (B 13). Jag hemställer att Kungl. 1. upphävabemyndigandet till fullmäktige i att tUlhandahållamarinförvaltningen en rörlig kredit av , 2. godkänna de avmig föreslagna organisationsförändringarna inom materielverket, 3. bemyndigaKungl. Maj:t att i enlighet med vad jag har förordat i det föregående inrättaordinarie tjänster med beteckningen p för chef för huvudavdelningen förarmémateriel, marinmateriel, flygmateriel resp. administration samt en extraordinarie tjänst för chef för normalieenheten inom huvudavdelningen föradministration, 4. till för /73 anvisa ett förslagsanslag av 232 000 000kr. har till uppgift att bedrivaforskning för försvarsändamål, främst inom de naturvetenskapliga,tekniskt-vetenskapliga och medicinska forskningsgrenarna. Försvaretsforskningsanstalt leds av en styrelse. Chef för anstalten är engeneraldirektör. Forskningsanstalten är organiserad på fyra avdelningar ochtvå byråer. Avdelning 1 bedriver forskning inom kemi, medicin och biologi,avdelning 2 inom fysik och avdelning 3 inom teleteknik och elektronik.Avdelning 4 bedriver forskning inom fysik och kemi, särskilt beträffande verkningarav och skydd mot kärnladdningar. Vidare finns en planeringsbyrå, i varsuppgifter ingår operationsanalys och systemanalys, samt en administrativ byrä. består av programelementen A-skyddsteknik,B-skyddsteknik, C-skyddsteknik, Ammunitions- och vapenteknik, Stridslednings-,informations- och styrteknik, Fordons- och farkostteknik. Tillförlitlighets-och försörjningsteknik, Humanteknik samt Övergripande studier och utredningar. Verksamheten under delprogrammet har budgeterats påprogramelementen som därefter har förts samman till ett primäruppdrag inomhuvudproduktionsområdet Forskning och utveckling. Verksamheten finansieras från förslagsanslaget Försvaretsforskningsanstalt. Programplan för perioden /73-1976/77 Beträffande utvecklingen av delprogrammet anför försvaretsforskningsanstalt bl. a. följande. Överbefälhavarensrekommendationer för inriktning av forskningsanstaltens verksamhet underperioden /70-1975/76 fastställdes efter s. k, stor rullning avanstaltens långsiktsplan för forskningsverksamheten. Rekommendationernautarbetades efter samråd med berörda totalförsvarsmyndigheter, varvid hänsyntogs tUl totalförsvarets samlade behov av forskningsresultat. Vid framtagandetav forskningsanstaltens programplan för perioden /731976/77 har dessarekommendationer varit styrande. Det är troligt att kommande rullning avforskningsprogrammet medför ändrad inriktning och ändrad prioritering för delarav forskningsanstaltens verksamhet. 1 den mån sådana tendenser har varit kändahar hänsyn tagits tUl detta i programplanearbetet. har tyngdpunkten förskjutits frånskyddsforskning inom kärnladdningsområdet tUl forskning kring konventionellastridsmedel. Ökad vikt har lagts vid skyddsforskning inom B-området samt vidviss medicinsk och bioteknisk forskning. Försvarsfrågorna har fått en störreräckvidd och samniansatthet, vilket har medfört en breddning avförsvarsforskningen tUl att omfatta även samhällsvetenskapliga områden. Perspektivplaneringsarbetet har utvisat att den delvisändrade inriktningen av försvarsforskningen kan väntas bestå även under1970-talet, Behovet av forskningsresultat som grund för studier av olika slagsom miljöstudier, perspektivstudier, operativa studier, krigsorganisations- ochfunktionsstudier är särskUt påtagligt. På grund av sin långsiktiga karaktär måste forskningeninriktas med hänsyn inte bara till konkreta behov knutna till aktuellaförbandstyper och system utan också tUl allmänna utvecklingstendenser för attge underlag för nya alternativ i den framtida planeringsverksamheten. Verksamheten under programelementet A-skyddsteknik syftartill att fortlöpande anpassa metodik och materiel inom olika delar av totalförsvarettill de krav som följer av kärnladdningsutvecklingen utoinlands, så att eninsats av enstaka kärnladdningar inte på ett avgörande sätt kan undergräva vårmotståndsförmåga.