prop · FV0385 · 1972-12-31 00:00:00 — När bolaget bildas skall aktiekapitalet vara . Vidbolagsstämma får aktieägarna rösta för det fulla antal aktier de företräder.Till skydd för parterna har i bolagsordningen föreskrivits att aktie, somövergått till någon som inte tidigare är aktieägare, skall hembjudasaktieägarna i bolaget. Parterna har också i avtalet förbundit sig att intebjuda ut eller anta anbud på aktiepost, förrän övriga parter haft tUlfälle attefter förhandling ta ställning till huravida de önskar förvärva aktiepostenifråga. Bolagetsstyrelse skall bestå av minst fyra ledamöter, av vilka vattenfallsverket utserhälften. Posterna som ordförande och vice ordfö- Prop.1972: 85 57 rande i styrelsen skall skifta mellan verket och de bådaandra parterna . Styrelsens ordförande eller, vid förfall fördenne, vice ordförande skall också vara ordförande på bolagsstämman. För samordning av parternas önskemål om tjänster frånbolaget skall styrelsen utse en utbildningsdelegation. Denbasversion av simulatoranläggningen som f. n. bedöms aktuell för anskaffningbestår av ett datorsystem, programvara och kontrollrum och beräknas kosta ca22 milj. kr. Denna anläggning kan användas för simulering för första och andrakärnkraftaggregatet i och för de första aggregaten i resp. Ringhalsoch samtliga av kokarreaktortyp det sistnämnda dock utankontrollrumslikhet. De kompletteringar av simulatoranläggningen som sedan bliraktueUa blir beroende av valet av aggregattyp för kommande kärnkraftstationer.För en fullt utbyggd anläggning beräknas kostnaden tUl ca 35 milj. kr.Leveranstiden för den aktuella utrustningen är , varför simulatorutbUdningenkan påbörjas tidigast . Investeringen skall finansieras dels med inbetaltaktiekapital, dels med lån på den allmänna kapitalmarknaden mot säkerhet avpenninginteckningar i bolagets fasta och lösa egendom eller mot säkerhet somparterna ställer i proportion till aktieinnehavet. Parterna är också skyldigaatt om så erfordras lämna lån till bolaget, likaledes i förhållande till sinaandelar. har beräknat ett borgensbehov för egen del av t. v.högst 18 milj. kr. under budgetåren 1971/72 och 1972/73. Fortsatta undersökningar om lämpligaste förläggningsplatsför simulatoranläggningen har utförts . Efter överläggningar med AB Atomenergi har preliminäröverenskommelse träffats enligt vilken anläggningen skall förläggas till Studsviki direkt anslutning till Atomenergis anläggningar. Atomenergi kommer atttillhandahålla vissa bastjänster såsom inkvartering av kursdeltagare,kontorsservice och programmerare samt efter överenskommelser i varjesärskilt fall föreläsare och kompletterande kurser. Möjlighet finns ocksåatt ge eleverna träning genom körning av en av Atomenergis försöksreaktorer i Studsvik. Enligt den svenska kraftindustrins utbyggnadsplaner kommerett tiotal kärnkraftaggregat att vara i drift omkring . Det är avstörsta vikt att den personal som skall svara för driften av dessa erhåller enomfattande såväl teoretisk som praktisk utbUdning så att anläggningarna kanköras med god ekonomi och tUlfredsställande säkerhet. Träning i övervakning avdriften under skiftande förhållanden utgör därvid ett 5 1972.1 saml. Prop.1972: 85 58 väsentiigtled i utbildningen. Särskilt viktigt är det att personalen får lära sig ingripapå ett riktigt sätt vid onormala driftförlopp för att förhindra haverier ellerbegränsa deras omfattning. Det är emellertid inte möjligt att utnyttjabefintliga kämkraftstationer för att skapa alla de från utbildningssynpunktönskvärda driftsituationerna. Träning med hjälp av simulator har därför visatsig vara ett nödvändigt komplement i utbildningen. Jag har inte något atterinra mot det av vattenfallsverket föreslagna samarbetet i aktiebolagsform medOskarshamnsverkets och Sydsvenska Kraftaktiebolaget beträffandeanskaffande och drift av en simulatoranläggning för utbildning av driftpersonalvid kämkraftstationer. Genom att anläggningen placeras i anslutning till i kan det tillämnade bolaget i stor utsträckningtillgodogöra sig redan etablerade resurser, vilket bör ge goda förutsättningarför att hålla utbUdningskostnaderna på en rimlig nivå. Jag förordar således attKungl. Maj:t inhämtar bemyndigande att godkänna det mellan parternavUlkorligt träffade konsortialavtalet och att medge vattenfallsverket attträffa överenskommelse om de smärre ändringar i avtalet som kan visa signödvändiga . Vidare förordar jag attverket får ta medel i anspråk från investeringsanslaget tUl kraftstationer m. m.för att dels teckna aktier i det planerade aktiebolaget, dels ställaerforderliga lån till bolagets förfogande i enlighet med åtagandena i avtalet. 1972: 1 (bU. 15 s.126 och 127) förordade jag att Kungl. Maj:t skulle inhämta riksdagensbemyndigande att medge vattenfallsverket att teckna borgen för lån inom entotal ram av 580 milj. kr., varav högst 60 milj. kr. för lån tUldistributionsbolag. I samband härmed anförde jag att denna ram inomöverskådlig tid skulle behöva utökas så snart ett nytt konsortialavtalaktualiserades. Med hänsyn till det nu tillkommande borgensbehovet för ABKärnkraftutbildning, vUket vattenfaUsverket beräknat tUl högst 18 milj. kr.,förordar jag att Kungl. Maj:t med återkallande av sitt tidigare förslag inhämtar bemyndigande att fr. o. m. /73 medge vattenfallsverketatt teckna borgen för lån intill sammanlagt 598 mUj. Under åberopande av detanförda hemställer jag att Kungl. 1) bemyndiga Kungl. Maj:t att delsgodkänna avtalet om bildande av ett aktiebolag för utbildning av driftpersonalvid kärnkraftstationer, dels medge vattenfallsverket att träffa överenskommelseom smärre ändringar i avtalet, 2) medge att medel får tas ianspråk från investeringsanslaget Kraftstationer m. m. dels för teckning avaktier i det under 1 1972: 85 59 avseddaaktiebolaget, dels för lån till bolaget, allt i enlighet med åtagandena iavtalet, 3) bemyndiga Kungl. Maj:t att fr. o. m. /73 medgestatens vattenfallsverk att teckna borgen för lån intill sammanlagt , varav högst . för lån till distributionsbolag. FONDEN FOR STATENS AKTIER [6]Försäljning av aktier i . , som tillkaUadesår 1963, överlämnade ett betänkande (SOU 1969: 46) till chefenför med förslag om hur den framtida detaljhandeln medläkemedel skulle ordnas. I betänkandet framhölls också att staten bordeengagera sig i läkemedelsproduktionen. Ett motiv för ett statligt engagemangangavs vara att basläkemedel skuUe kunna tillhandahållas till lägsta möjligapris. Ett optimalt utnyttjande av forskningsinsatserna ansågs kräva ett ökat of-fentiigtrisktagande. Utredningen framhöll även motiv som en ökad insyn i prissättningoch en stimulerad konkurrens. I anslutning tillutredningen träffades ett avtal mellan staten och omavlösning av det dåvarande apotekssystemet och bildandet av ett apoteksbolagmed statligt majoritetsintresse. Bolaget som fick namnet , bUdadesden . I samband därmed förvärvades aktier iläkemedelsföretaget (Vitrum) samt denläkemedelsproduktion som bedrevs i apotekens distriktslaboratorier undervarumärket . Är1969 ingick staten ett avtal med om förvärv av 65"lo av aktierna i . Enligt avtalet fick staten rätt att efter den30 påfordra inlösen av återstående aktier. å sin sidakunde påfordra statens inlösen efter nämnda dag. Statens förvärv av aktierna i godkändes av riksdag (prop. 1969: 142, SU 1969: 169, rskr1969: 382) och förvärvet av ACO året därpå (prop. 1970: 74, SU 1970: 98, rskr1970: 223 och 234). Statens aktier i överfördes till den 1januari 1970. SedanPripps påkallat att återstoden av dess aktieinnehav i Kabi avtalsenligtskulle inlösas, förvärvade staten i enlighet med avtalet de ifrågavarandeaktierna för . 1971:139, NU 1971:45, rskr 1971:326).Av köpeskiUingen utgjorde 26,6 mUj. värdet av aktierna, 649 600 kr.utdelning t. o. m. och återstoden ränta fr. o. m. den 1 oktober1971 till dess betalning erlades. Aktierna förvaltas f. n. under fonden förstatens aktier. Prop.1972: 85 60 1969: 142 och 1970: 74 förutsattes bUdandet av en statiig läkemedelskoncerni vUken Kabi ansågs kunna bli en lämplig kärna. Efter en övergångsperiod borde tiUverkningeninom ACO och Vitrum avskiljas från Apoteksbolaget och samordnas medläkemedelskoncernen. En samordning med den läkemedelsproduktion och angränsandeaktiviteter som bedrivs vid statens bakteriologiska laboratorium-(SBL), statensveterinärmedicinska anstalt (SVA), militärapoteket och inom förenadefabriksverken (FFV) ansågs också önskvärd. Chefenför industridepartementet tillkallade delegationen församordning av den statliga läkemedelsproduktionen. Delegationen föreslog iskrivelse att Kabi med dotterbolag samt produktionen vid ACOoch Vitrum skuUe sammanföras till en koncern. Delegationenansåg att koncernen borde präglas av långtgående de-centrahsering och varauppdelad i resultatenheter. Beträffande SBL ansåg delegationen att man bordepröva att bedriva dess produktion och angränsande aktiviteter inom ramen förett belagt dotterbolag till . Delegationen har hemställt hos SBL:s styrelseatt denna fråga blir föremål för utredning. Iskrivelse framhöU delegationen att läkemedelsproduktioneninom FFV, militärapoteket och SVA inte bör ingå i den statligaläkemedelskoncernen, bl. a. på grand av speciella uppgifter som åvilar dessainstitutioner. Möjligen kunde övervägas en sammanföring av FFV:s ochmilitärapotekets produktion med läkemedelskoncernen i ett senare stadium ochdet kunde då också visa sig lämpligt att knyta SBL:s produktion närmare denna.Delegationen ansåg att de läkemedelsproducerande enheterna trots att de ärorganisatoriskt fristående bör ta vara på alla samarbetsmöjligheter som kan gepositiva resultat. Erfarenheterna från den på delegationens initiatitiv bildadegemensamma forskningsnämnden ansågs vara goda. Delegationen underströk därförangelägenheten av att nämndens arbete fortsatte även efter det attläkemedelskoncernen bUdats. Den likaledes på delegationens initiativ bildadeföretagsledargruppen borde fortsätta sin verksamhet i lämpliga former. Statsföretagoch Apoteksbolaget har träffat avtal avseende Statsföretagsförvärv av produktionsdelen av Vitrum samt ACO:s anläggningar i , ,och . Vitrums grosshandelsrörelse stannar kvar i Apoteksbolaget.Köpeskillingarna uppgår sammanlagt till ca 45 milj. kr. Statsföretag har ienlighet med delegationens förslag beslutat sammanföra ACO, Vitrum och Kabi tUlen statlig läkemedelskoncern med Kabi som moderbolag. För att göra det möjligtför Kabi att erlägga köpeskillingarna i enlighet med förvärvsavtalen avserStatsföretag att tUlföra bolaget medel genom ökning av dess aktiekapital ochgenom annan medverkan vid finansieringen. Prop.1972: 85 61 Deenheter som ingår i den nya koncernen svarade för en total försäljningpå ca 200 milj. kr. TUlsammans svarar de för ca 14 "lo av den svenskaläkemedelsmarknaden, vUket innebär att gruppen blir en av de största i svenskläkemedelsindustri. Exportandelen för Kabis läkemedelsrörelse uppgår tUl ca 35"lo och för Vitram till ca 50 o/o. 1971: 139 (s. 8) förutsattes att Statsföretag skulle förvärva deåterstående aktierna i i samband med bildandet av läkeme-delskoncemen.Statsföretag har därvid yrkat på att få erlägga betalning för aktierna medkuponger för och följande år med en revers. Reversen skulle ha enlöptid med en ränta motsvarande den som gäller för långaobligationslån. Som kompensation för statens kaptialkostnader skulle räntan påreversen beräknas fr. o. m. . Amorteringen skulle enligtStatsföretag ske varefter lånet skulle vara slutamorterat.Som ett motiv för sitt yrkande har Statsföretag angivit att en stor del av dessresurser genom köpet av ACO och Vitram kommer att bindas i den nya koncernen. Genomstatens förvärv av KABI, Vitrum och ACO skapades möjligheter för mera aktivainsatser inom läkemedelsindustrin. En utförlig redogörelse för motiven till detstatliga engagemanget i läkemedelsindustrin har lämnats i prop. 1969: 142. I prop.1971: 139 har jag meddelat min avsikt att återkomma tillfrågan om bildande av en statiig läkemedelskoncern. har förvärvat produktionsdelen i Vitrum ochtillverkningsenheter, lager m. m. i ACO har den helt övervägande dden av denläkemedelsproduktion som sker i statlig regi sammanförts till en företagsgrupp.Den statliga läkemedelskoncernen har härigenom bildats. Kabi avses blimoderbolag i koncernen. Genom denna kommer resurserna inom forskning,produktion och marknadsföring att kunna utnyttjas bättre än vad som varitmöjligt om företagen varit organisatoriskt åtskilda. Jag delar delegationensuppfattning att man även efter koncernens bildande bör ta till vara allamöjligheter tUl samarbete mellan alla statiiga läkemedelsproducerande enheter. Statsföretagbör av staten förvärva de återstående aktierna i i enlighet med vad somförutsattes då staten inlöste dem från . Förvärvet bör ske till det prisför aktierna som staten tidigare erlagt tUl , nämligen . Genom att Statsföretag svarar för finansieringen av köpet av Vitrum och ACOkommer en stor dd av dess resurser att bindas i den nya koncernen. Det synesdärför skäligt att statens försäljning av de återstående sker på ett sätt som inte alltför hårt belastar Statsföretags likviditet. 1972: 85 62 Statsföretagbör därför ges möjlighet att som betalning för ifrågavarande aktier medkuponger för och följande år lämna en revers. Det lån som Statsföretagpå detta sätt erhåller bör ha en löptid med en ränta motsvarande densom gäller för långa industri-obligationslån. Räntan bör beräknas fr. o. m. den1 för att staten skall erhålla kompensation för de medaktieinnehavet förenade kapitalkostnaderna. Amorteringen bör ske i lika delarunder av lånets löptid. Underåberopande av det anförda hemstäUer jag att Kungl. attgodkänna vad jag har anfört om överlåtelse av statens aktier i . Vadföredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställtbifaller Hans Maj:t Konungen. 1972: 85 63 Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet införHans Maj:t Konungen i statsrådet på . Närvarande: statsministern , ministern för utrikesärendena , statsråden , , , , , ,, , , , , , . Chefen för , statsrådet , anmälerfråga om anslag till avskrivning av nya kapitalinvesteringar på tilläggsstatIII till riksstaten för /72 och anför. Under innevarande budgetår har begärts investeringsanslagdels på tilläggsstat I till gällande riksstat, dels på tilläggsstat , dels på till-läggsstat . Ienlighet med de principer som tiUämpats. bör , näravskrivningsbehovet för de olika investeringarna kan överblickas, förslag omerforderliga avskrivningsanslag föreläggas . Skulle nyaavskrivningsbehov uppkomma eller ändring ske i de tiU grund för här beräknadeavskrivningar liggande förhållandena förutsätter jag, att vederbörliga tilläggoch jämkningar vidtas av . Statens allmänna fastighetsfond. Enligt gällande reglerför avskrivning av investeringar i allmänna fastighetsfonden utgörgrundavskrivning för förvaltningsbyggnader 25 "lo av anläggningskostnadenoch för byggnader för kriminalvården, sjukhus, forskningsinstitut och skolor50 "lo. Investeringar i mark avskrivs inte. Med tiUämpning av dessa grunder bör avskrivningsanslag påtilläggsstat uppföras i enlighet med följande sammanställning. Prop.1972: 85 64 : Vissa byggnadsarbeten för kriminalvården 2 585 000 1 293 000 : Uppförande av ett personalbostadshus för karolmska sjukhuset 2165 000 541000 : Byggnadsarbeten för meteorologiska ob servationsstationer m. m. 35 000 18 000 Byggnadsarbetenför statiigt förvaltning 40 000 000 10 000 000 Byggnadsarbetenför vissa kulturändamål 1 103 000 552 000 Byggnadsarbetenvid universiteten m. m. 35 000 000 17 500 000 : Byggnadsarbeten för länsstyrelserna 2 400 000 600 000 För investeringar i försvarets fastighetsfond skall enligtgällande regler avskrivningsbehovet beräknas schablonmässigt tUl 50 "loav investering i kasernbyggnaders delfond, medan total avskrivning tUlämpas förbefästningars delfond. Investeringar i mark avskrivs inte. Påtilläggsstat I har under kasernbyggnaders delfond anvisats sammanlagt . och under befästningars delfond 24,5 milj. kr. Avskrivningsanslagen upp med . resp. 24,5 mUj. På tilläggsstat har tUl lånefonden för allmännasamlingslokaler tagits upp ett investeringsanslag av 8 mUj. Från fondenutgår lån som till ca 70 "lo är räntefria. Avskrivningsanslaget bör tasupp med 5,6 mUj. På tilläggsstat I har anvisats 4,1 milj. kr. till lån tillnybyggnader vid erkända vårdanstalter för alkoholmissbrukare m. m.Avskrivningsanslaget bör tas upp med 4,1 mUj. Påtilläggsstat 1 har anvisats 130 milj. kr. tUl lån till AB.Lånet är räntefritt av en fjortonårsperiod. Jag tar upp ettavskrivningsanslag av 27,9 mUj. På tilläggsstat I har anvisats . m. under förrådsfonden för ekonomisk försvarsberedskap. Bdoppet avseranskaffning för beredskapsändamål och bör skrivas av helt. På riksstaten för irmevarandebudgetår har till förråds- 1972: 85 65 anläggningaranvisats ett investeringsanslag av . Avskrivningsanslaget togs upptUl . Även återstående 5 mUj. avser anskaffning förberedskapsändamål och bör skrivas av. Jag tar upp ett avskrivnmgsanslag omtotalt . tUl förrådsanläggningar m. m. Under åberopande av detanförda hemstäUer jag att Kungl. atttiU Avskrivning av nya kapitalinvesteringar i härefter angivna fonderpå tUläggsstat tUl riksstaten för /72 anvisaföljande reservationsanslag, nämligen Vissabyggnadsarbeten för kriminalvården 1 293 000 : Uppförande av ett personalbostadshus för karo linska sjukhuset 541000 : Byggnadsarbeten för meteorologiska observa tionsstationer m. m. Byggnadsarbetenför statiig förvaltning 10 000 000 Byggnadsarbetenför vissa kulturändamål 552 000 Byggnadsarbetenvid universiteten m. m. Byggnadsarbetenför länsstyrelserna 600 000 Kasernbyggnadersdelfond 20 213 000 Befästningarsddfond 24 500 000 Lånefondenför allmänna samlingslokaler 5 600 000 Låntill nybyggnader vid erkända vårdanstalter föralkoholmissbrakare m.m. 4100 000 1972: 85 66 Låntill 27 900 000 : Fonden för ekonomisk försvarsberedskap: För rådsanläggningar m. m. Vadföredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemstäUtbifaller Hans Maj:t Konungen. 1972: 85 67 över av Kungl. Majrthos i prop. 1972: 85 begärda anslag på tilläggsstat tUl riksstatenför /72 ///.Utrikesdepartementet D 1 , reservationsanslag 300 000 0 7 Kostnader för svenska FN-styrkor m. m., reserva- tionsanslag 12 500 000 A 2 Kommittéer m. m., reservationsanslag 1 200 000 D 2 Bidrag till anordnande av barnstugor, reserva tionsanslag 10 000 000 E 14 : Utrustning, K 3 Bidrag tUl handikappinstitutet 350 000 K12 Bidrag tUl De blindas förening 130 000 A 2 Kommittéer m. m., reservationsanslag 3 000 000 C7 Bidrag till restaurering av äldre domkyrkor, reser vationsanslag 1 305 000 D36 Bidrag till byggnadsarbeten för skogsbrukets yr- kesutbUdnmg,reservationsanslag 1 700 000 E23 Tekniska fakulteterna m.m.: tekniska högskola,reservationsanslag 1 532 000 E65 Inredning och utrustning av lokaler vid universite ten m. m., reservationsanslag 9 600 000 1 12 Bidrag tUl vatten- och luftvårdande åtgärder inom industrin,reservationsanslag 100 000 000 A 5 Kommittéer m. m., reservationsanslag 400 000 1972: 85 68 A2 Kommittéer m. m., reservationsanslag 1 500 000 B3 Allmänna beredskapsarbeten m. m., reservations anslag, varav . att avräknas mot automobilskattemedlen 265 000 000 B4 Särskilda beredskapsarbeten m. m., reservationsan slag, varav . att avräknas mot auto- mobUskattemedlen 108 000 000 B 6 Kostnader för förråds- verksamhet, reservationsanslag 5 000 000 B9 SärskUt stöd åt erkända arbetslöshetskassor, reser vationsanslag 5 000 000 XIII.Industridepartementet B 7 Bidrag till ,reservationsanslag 6 000 000 C 4 geologiska undersökning: Prospektering, 6 778 000 Summa egenthga statsutgifter 533 545 000 B.Utgifter för statens kapitalfonder 3 Vissa byggnadsarbeten för kriminalvården (II: 3), reservationsanslag 1 293 000 8a Uppförande av ett personalbostadshus för ka sjukhuset (II: 9 a), reservationsanslag 541000 10 a Byggnadsarbeten för meteorologiska observations- (II: 11 a), reservationsanslag 18 000 11 Byggnadsarbeten för statiig förvaltning (II:12), reservationsanslag '" 10 000 000 15 Byggnadsarbeten för vissakulturändamål (II: 17), reservationsanslag 552000 16 Byggnadsarbeten viduniversiteten m. m. (II: 19), reservationsanslag 17500 000 17 a Byggnadsarbeten för länsstyrelserna (II: 21), re- Prop.1972: 85 69 1 Kasernbyggnaders delfond (III:15), reservationsanslag 20 213 000 2 Befästningars delfond (III:611), reservationsanslag 24 500 000 4 Lånefonden för allmänna samlingslokaler (IV: 14), reservationsanslag 5 600 000 E. Fondenför låneunderstöd : 2 LåntUl nybyggnader vid erkända vårdanstalter för alkoholmissbrakare m. m. (V: 3), reservationsanslag 4 100 000 Industridepartementet: 6 Lån till (V: 12), reserva tionsanslag 27 900 000 3 Förrådsfondenför ekonomisk försvarsberedskap: Förrådsanläggningar m. m. (IX:6), reservationsan slag 5 780 000 Summautgifter för statens kapitalfonder 118 597 000 Summaför driftbudgeten 652 142 000 /.Statens affärsverksfonder E. 2 Finansieringav stirlingprojektet 5 250 000 //.Statens allmänna fastighetsfond : 9 a Uppförande av ett personalbostadshus för ka sjukhuset 2 165 000 : 19 Byggnadsarbeten vid universiteten m. m. 1972: 85 70 VII.Fonden för förlag till statsverket : 1 Vissa projekteringskostnader 40 000 000 Diverse kapitalfonder : 3 fond: Sjöfartsmateriel m. m. Summaför kapitalbudgeten 90 815 000