prop · FV0312 · 1972-12-31 00:00:00 — Till stöd för förslaget anför kommittén att manknappast kan sätta i fräga kommunernas förmåga att, med ledning av de normalsotrningstaxor som upprättas efter förhandlingar mellan kommunernas och skorstensfejarmästarnasorganisationer, göra en rättvis fördelning av sotningskostnaderna på de skilda sotningsobjekten. Det övervägande antalet remissinstanser tillstyrkerkommitténs förslag i fråga om sotningsavgifterna. Två remissinstanser är dockkritiska mot förslaget. anför attfastighetsägarna inte deltar i utformningen av normalsotningstaxorna, att dessadärför inte utgör någon garanti mot oskäliga sotningsavgifter och att någon skälighetsprövninginte kan ske vid kommunalbesvär. skorstensfejaremästares riksförbundpåpekar att skorstensfejarmästarna inte har någon rätt att påkallaförhandlingar i fråga om sotningsavgifterna, att kommu- nerna inte är skyldiga alt följa normalsotningstaxorna ochatt skorstensfejarmästarna vid straffansvar är skyldiga att fullgöra sinaåligganden enligt brandlagstiftningen. Kommunalbesvär ger enligt riksförbundetinte samma möjligheter till statskontroll som förvaltningsbesvär eller underställning. Erfarenheterna av den underställningsfria ordning somgäller i fråga om bl. a. renhållningsavgifter, vatten- och avloppsavgifter samtelavgifter är som jag förut har nämnt goda. Det finns därför knappast anledningbefara att kommunerna kommer all fastställa oskäligt höga sotningsavgifter, omunderslällningsskyldigheten tas bort. En sotningstaxa som innebär alt vissa sotningsobjektotillbörligt gynnas eller missgynnas strider mot likställighetsprincipen.Kommunfullmäktiges beslul att anta en sådan sotningstaxa kan därför upphävas,om kommunalbesvär anförs mot beslutet. Enligt min mening finns det inte heller anledning befaraatt en kommun skulle komina att fastställa så låga sotningsavgifter alt en skorstensfejarmästare,som är egen företagare, inte skulle kunna driva sin verksamhet med godtagbartekonomiskt resiUtat. En sådan avgiftssältning ligger självfallet inte ikommunernas intresse. Med stöd av vad jag nu har anfört förordar jag att underställningsskyldighelenslopas i fråga om sotningstaxorna. De författningsändringar som jag har förordat i delföregående bör träda i kraft den I juli-1972. 1 enlighet med det anförda har inom civildepartementetupprättats förslag till 1) lag om ändring i kommunallagen (1953:753), 2) lag omändring i kommunallagen (1957:50) för , 3) lag omändring i lagen (1961:436) om församlingsslyrelse, 4) lag omändring i landstingslagen (1954:319), 5) lag omändring i lagen (1957:259) om rätt för kommun att uttaga avgift för vissaupplåtelser å allmän plats, m. m., 6) kungörelseom ändring i brandstadgan (1962:91). Jag hemställer all Kungl. dels föreslår att antaga förslagen under 1-5, dels bereder tillfälle all avge yttrande överförslaget under 6. Med bifall till vad föredraganden sålunda med instämmandeav statsrådets övriga ledamöter hemställt förordnar Hans Maj:t Konungen alt lillriksdagen skall avlålas proposition av den lydelse bilaga till detta protokollutvisar. Propositionenshuvudsakliga innehåll................................ .... 1 Utdrag av statsrådsprotokollet ..... 14 Nuvarande ordning ...................................................... 15 Stalsuppsiklen över kommunerna ........................... 15 Reglemente för besvärsnämnd ................................ .. 18 Extraordinär penningplacering ............................... 20 Valkretsindelning .................................................... .. 21 Förbundsordning för kommunalförbund ................... 22 Allmänt om de kommunala avgifterna .................... 22 Gatubyggnadskostnadsbidrag och avgifter hos byggnadsnämnd 23 Avgifter å den allmänna rörelsen ............................ .. 24 Gatuhandelsavgifter, parkeringsavgifter m. m. enligt AvgL ... 26 och statskontorets förslag m. m. Allmänna synpunkter ............................................... 29 Reglemente för besvärsnämnd ................................ 30 Extraordinär penningplacering ............................... 30 Förbundsordning för kommunalförbund ................... .. 31 Gatubyggnadskostnadsbidrag och avgifter hos byggnadsnämnd 31 Gatuhandels- och torgavgifter m.m............................. .. 32 m.............................................. .. 33 Hamnavgifter m.m....................................................... 33 Sotningsavgifter ...................................................... .. 34 Allmänna synpunkter .............................................. .. 34 Reglemente för besvärsnämnd ............................... .. 35 Extraordinär penningplacering ............................... 35 Förbundsordning för kommunalförbund ................... .. 36 Gatubyggnadskostnadsbidrag och avgifter hos byggnadsnämnd 36 Gatuhandels- och lorgavgifter m. m............................ .. 37 Parkeringsavgifter m. m.............................................. 41 Hamnavgifter m. m...................................................... .. 41 Sotningsavgifter ....................................................... .. 42 Departementschefen ................................................ .. 43 Allmänna synpunkter .............................................. .. 43 Reglemente för besvärsnämnd ................................ .. 44 Extraordinärpenningplacering ........................ . 45 Valkretsindelning .......................................... . 46 Gatubyggnadskostnadsbidragoch avgifter hos byggnadsnämnd 46 Gatuhandels-och torgavgifter m.m.................... . 47 m.................................... . 50 m.......................................... . 51 Ikraftträdande ............................................. . 52 , Sttilitt 72 629 S