prop · FV0340 · 1972-12-31 00:00:00 — Majrtsproposition nr 1972 Prop. Kungl.Maj:ts proposition angående stödåtgärder på fiskets område, m. m.; givenStockholms slott . Kungl.Maj:t viU härmed, under åberopande av bilagda utdrag av StatsrådsprotokoUetöver jordbruksärenden, föreslå att bifalla de förslag om varsavlåtande till föredragande departementschefen hemställt. Ipropositionen föreslås att drygt 7 milj. kr. under /73 skall ståtill förfogande för fiskets marknadsreglering m. m., varav ca 1,2 milj. kr. förprisregleringen på ostkusten.. Vidare föreslås att föreningen fisk,vilken svarar för prisregleringsverksamheten på väst- och sydkusten, fr. o. /73 även skall svara för regleringsverksamheten på ostkusten.Föreningen fisk föreslås dessutom få vidgade möjligheter att genom olikamarknadsstabilise-rande åtgärder på effektivast möjliga sätt utnyttja de medel,som står till dess förfogande för fiskets marknadsstöd. Slutligen föreslås särskildastödåtgärder med anledning av visst förbud mot sillfiske i och Skagerak. Utdrag av protokollet över jordbruksärenden, hållet införHans Maj:t Konungen i statsrådet på Stockhohns slott . Närvarande: statsministern , ministern för utrikesärendena , statsråden , , , , ,, , , , , , , , ,. Chefen för , statsrådet ,anmäler efter gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter fråga omstödåtgärder på fiskets område, m. m. och anför. har med skrivelse den 14 december1971 avgett förslag till prisregleringsåtgärder på ostkusten efter den 30 juni1972 och med skrivelse förslag tUl reglering av prisernapå fisk under /73, m.m. Skrivelser i frågan har vidare den 11februari 1972 lämnats av Svensk fisk, ekonomisk förening, och den 17 februari1972 av fiskerinäringsutredningen. Reglering av priserna på fisk m. m. Prisregleringen på väst- och sydkusten innebär att minimipriserfastställs på de viktigaste fiskslagen. Härigenom möjliggörs för fiskarna attfå ut lägst dessa priser för den fisk, som säljs till konsumtion inom landeteller för export till sådana länder där införseln inte är centraliserad. Denfisk, som inte kan säljas till fastställda minimipriser, övertas av en särskUdprisregleringsförening, Svensk fisk, ekonomisk förening. Den fisk som tas översäljs inom landet tUl djurföda eller till beredning av fiskmjöl och för exporttill länder med centraliserad införsel. För denna verksamhet tillförsföreningen medel från jordbruksnämndens prisregleringskassa för fisk. Förfisk, som övertagits av föreningen fisk, utbetalas till fiskaren ett s.k. garantipris. På sydkusten utbetalas dessutom ett prisutjämningsbidrag medvisst belopp per kg djupfryst torskfilé. På ostkusten utgår stöd till strömmingsfisket under en sexårsperiodräknat fr. o. m. . Stödet utgår med årliga belopp som f. n.uppgår tUl lägst . Stödet finansieras med medelfrån prisregleringskassan för fisk. 1972: 40 3 med sammanhängande åtgärder administreras av en särskildförening. , och omhänderhas närmast av producentkooperativafiskförsäljningsföreningar. TUlsammans med de regleringsavgifter sommedlemmarna i ostkustens fiskförsäljningsföreningar tiUskjuter utgör det beloppsom f. n. disponeras för stödet tUl strömmingsfisket högst . Enligtbeslut av riksdag skall efter även ostkusten inordnasi fiskets gemensamma regleringssystem. För att bestrida kostnaderna för regleringsverksamheten påväst- och sydkusten får föreningen fisk /72 från prisregleringskassanett belopp, som tillsammans med de ränteinkomster under budgetåret somföreningen eller dess konjunkturutjämningsfond har, uppgår till 5 milj. kr.Föreningen får vidare för sin verksamhet använda de fettvaruavgifter,som tUl ett belopp av högst 1 milj. kr. förs över till prisregleringskassan förfisk. Prisregleringsavgifterna erläggs av förstahandsuppköpareav fisk m. fl. Avgift tas upp på såväl svenskfångad som importeradsaltvattensfisk. Bestämmelser om avgiften finns i förordningen (1952: 320) omprisregleringsavgift för fisk m. m. (omtryckt 1966: 180). Principen är i frågaom fisk som prisregleras att avgift endast tas ut för sådan fisk som säljs tilllägst statligt minimipris. När det gäller fisk som inte prisregleras utgåravgift, om fisken inte bevisligen säljs för annat ändamål än för att förbrukassom människoföda. Avgiften utgår fr. o. m. med 30/0 avinköpspriset på fisk. Undantag utgör saltad, sockersaltad eller kryddad sillsom importeras eller bereds ombord på svensk båt, där avgiften utgör 0,2 »/o avinköpsvärdet. På utgår avgift på all fisk utom skarpsiU, s. k. loddsilloch långa. För fisk som förs i land på sydkusten tas avgift ut på sill(strömming), torsk, horngädda, skrubba och rödspätta. På ostkusten utgår ingenstatlig avgift. Enligt kungörelsen (1959: 111) om införselavgift på vissa slagav filéad fisk och Kungl. Maj:ts beslut utgår vidare införselavgiftvid import, som i tullhänseende är berättigad till områdesbehandling enligtEFTA-konventionen, med /kg för färsk eller kyld filéad torsk, kolja, gråsejoch vitiing samt vid annan införsel med /kg för såväl färsk, kyld somfryst filéad torsk, kolja, gråsej, vitiing och kungsfisk.Prisregleringsavgifter samt införselavgifter på fisk tillförs jordbruksnämndensprisregleringskassa för fisk. Under /69 förfogade föreningen fisköver sammanlagt 2,8 milj. kr. för den löpande prisregleringsverksamheten, varav2,2 milj. kr. från prisregleringskassan för fisk och återstoden ränteinkomsterpå medel som tillfördes föreningen i samband med dess tillkomst. Det ekonomiskaresultatet för verksamhetsåret gav ett underskott på . som täcktesav medel i föreningens konjunkturutjämningsfond. 1972: 40 4 /70 tillfördes föreningen fisk för den löpandeverksamheten ytterligare inkomster genom att fr. o. m. den 1 juh 1969regleringsavgift återinfördes på vissa fiskslag. Merinkomsten för föreningenblev större än beräknat bl. a. på grund av betydande avgiftsinkomster på saltadoch kryddad sUl som importerats i stället för avgiftsfriislandssill. Sammanlagt förfogade föreningen över 6,4 milj. kr. förden prisreglerande verksamheten, varav 5,4 milj. kr. från prisregleringskassanför fisk och återstoden ränteinkomster på egna medel. Det ekonomiskaresultatet av den prisreglerande verksamheten utvisade att endast 2,4 milj.kr. behövt tas i anspråk. Av medel som i särskild ordning ställts tillförfogande för föreningen för avsättningsfrämjande åtgärder förbrukades underbudgetåret ca , och återstoden vid utgången av budgetåret utgjordeca . Behållningen i föreningens konjunkturutjämningsfond uppgick vidslutet av /70 tUl 15,7 milj. kr. Budgetåret1970/71 förfogade föreningen för den löpande verksamheten över 8,5 milj. kr.Av detta belopp har 6,5 milj. kr. förts till föreningen frånprisregleringskassan, medan resten har utgjorts av ränteinkomster på egna medelsamt av återstående tidigare i särskild ordning anvisade medel föravsättningsfrämjande åtgärder. Av disponibla medel har föreningen förprisreglering och administrationskostnader tagit i anspråk 2,7 milj. kr. ochför avsättningsfrämjande åtgärder och upplysningsverksamhet 1 milj. kr. Återstodeneller 4,7 milj. kr. har förts till föreningens konjunkturutjämningsfond, somvid verksamhetsårets slut visade en behållning av 19,9 milj. kr. Isitt förslag till finansieringen av prisregleringen för /72beräknade nämnden att av tiUskott från prisregleringskassan och ränteinkomsterpå egna medel skulle högst 6 milj. kr. komma att stå till förfogande förföreningen fisk. Behållningen i prisregleringskassan den 30 juni 1971uppgick tUl 22,1 milj. kr., varav dock för särskilda konsolideringslånutbetalats 2,5 milj. kr. Fiskerinäringsutredningenanger i skrivelse att den har för avsikt att i sittslutbetänkande närmare behandla fiskeripolitikens mål och medel. uppfattning är det dock angeläget att vissa ändringar istödsystemet genomförs redan fr. o. m. /73. I samband med attföreningen fisks verksamhet fr. o. m. detta budgetår kommer att omfattasamtliga kuststräckor kan då också i enlighet med grundläggandeprinciper för fiskeripolitiken nya former av marknadsstöd prövas av föreningen.Mot denna bakgrund föreslår utredningen vissa ändringar i fråga om föreningenSvensk fisks verksamhet. 1972: 40 5 Utredningenanser det angeläget att riktlinjerna för föreningen fisks verksamhetinte hindrar föreningen att genom olika mark-nadsstabiliserande åtgärder påeffektivaste sätt utnyttja de medel, som står till dess förfogande för fisketsmarknadsstöd. Detta innebär bl. a. att föreningen bör ha möjlighet att om såanses påkallat främja avsättningen genom att lämna prisutjämningsbidrag ellerregionalt fraktstöd. Minimi- och garantipriserna bör enligt utredningens uppfattningfastställas enligt nuvarande grunder, varvid föreningen bör ha möjlighet attingripa' i marknadsutvecklingen genom att temporärt faststäUa minimipris somunderstiger garantipris. Fisk som av föreningen börenligt utredningen liksom i princip inte få säljas under minimiprisettill sådana användningsområden, som normalt täcks med köp till lägst minimipris.Föreningen bör emellertid, så långt detta kan ske utan att den ordinarie avsättningenstörs, ha möjlighet att ordna avsättningen av överskottskvantiteterna så attkostnaderna för regleringen i möjhgaste mån begränsas. Föreningen bör såledesenligt utredningens uppfattning kunna avsätta överskottskvantiteterna påutlandsmarknaderna till priser understigande minimipris utan att denna avsättningsmöjlighetbegränsas till länder med centraliserad export samt på motsvarande sätt vidvissa tUlfällen på den inhemska marknaden för specieUa ändamål. Utredningenanför att enligt beslut av riksdag skall marknadspolitiska åtgärderäven vidtas för att stimulera avsättningen av fisk. Föreningen fisk harredan nu möjlighet att lämna stöd till åtgärder, som förbättrarmarknadsföringen och mottagningsförhållandena på fiskets område, och vidarekan föreningen medel, som anslås för den löpanderegleringsverksamheten, för upplysningsverksamhet. Det är emellertid enligtutredningens uppfatining angeläget att föreningen får ytterligare möjlighet attvidta åtgärder, som stimulerar till ökad avsättning av fisk. Sådana åtgärderligger nämligen enligt utredningen helt i linje med föreningens övriga verksamhetdå ökad avsättning begränsar överskottskvantiteterna och därmed minskarkostnaderna för prisregleringen. Föreningen bör följaktligen bl. a. aktivtkunna medverka till åtgärder, som leder tiU en utbyggnad och förbättring avberednings- och distributionskapaciteten. Denna medverkan bör enligtutredningens uppfattning i första hand gälla organisatoriska frågor, då detekonomiska stödet i detta sammanhang främst bör lämnas inom ramen för stödet tiUfiskets berednings- och konservindustri. Utredningen föreslår dock attföreningen fisk även bör ha möjlighet att med vissa ekonomiska insatserbidra till avsättningsfrämjande åtgärder av ifrågavarande karaktär. Utredningenberör slutiigen frågan om föreningen fisks konjunkturutjämningsfond.Enligt gällande regler får fondens medel tas i anspråk endast om oförutseddaförhållanden så påkallar, vilket inne- 1972: 40 6 bäratt stödåtgärderna i princip inte får utformas så att redan i förväg kanförutses att fondmedel kommer att förbrukas. Om fondmedel skall förbrukas, kandetta ske utan att frågan prövas av jordbruksnämnden endast om beslutet ifrågan har biträtts av ordföranden i föreningen. Vidare får det belopp somförbrukas under ett regleringsår inte överstiga en fjärdedel av fondensbehållning vid utgången av föregående regleringsår utan Kungl. Maj:tsmedgivande eUer, efter Kungl. Maj:ts bemyndigande, jordbruksnämndensmedgivande. Vid tillkomsten avföreningen fisk uppgick konjunkturutjämningsfonden tilldrygt 11 milj. kr. Därefter har fondens behållning ökat tUl närmare 20 milj.kr. Utredningen anser att det i och för sig är angeläget att medel finns föratt täcka de utgifter, som kan uppstå på grund av oförutsedda förhållanden.Samtidigt är det dock enligt utredningen önskvärt attkonjunkturutjämningsfonden även kan användas för att under olika år utjämnabehovet av medel för den löpande regleringsverksamheten. Utredningen föreslårdärför med hänsyn tUl fondens nuvarande storlek att vid särskilda behov högsten fjärdedel av fondens medel får användas för den löpande regleringen och atthänsyn härtUI får tas när stödåtgärderna fastställs. Liksom börfondmedlen få förbrukas utan att frågan prövas av jordbruksnämnden endast ombeslutet i frågan har biträtts av ordföranden i föreningen. Vidare bör enligtutredningen gälla att medel från fonden utan Kungl. Maj:ts prövning inte fårtas i anspråk i sådan utsträckning att fondens behållning kommer att understiga10 milj. kr. Efteröverläggningar med representanter för Ostkustfisk, centralförening u. p. a..och föreningen fisk har nämndeni förut nämnd skrivelse lagt fram förslag beträffande prisregleringsåtgärder påostkusten efter . anger attfiskarorganisationerna på ostkusten är införstådda med att avvecklas med utgången av /72 och attostkusten fr. o. m. institutionellt inordnas i föreningenSvensk fisk. I samband härmed bör enligt nämnden eventuella tillgångar iOstkustens prisregleringsförening och i den till föreningen knutnakonjunkturutjämningsfonden sedan skulderna och föreningsmedlemmarnas insatserbetalats åter föras över tUl föreningen fisk. Enighetråder vidare om alt såväl centralföreningen som skall ingå som medlemmar i föreningen med vardera fem insatser och att antalet styrelseledamöter i föreningenskall ökas så att även ostkustfiskarna blir företrädda i styrelsen. 1972: 40 7 sättshärvid att en ordinarie styrelseledamot skall representera Ostkustfisk ochsuppleanten för denne centralförbundet samt att föreningens arbetsutskott utökasmed dessa personer. De stadgeändringar och övriga beslut som krävs i dettasammanhang förutsätts komma att fattas av föreningarnas stämmor . 1 fråga om utformningen avprisregleringen av strömming har ost kustens fiskarorganisationer enligtjordbruksnämnden betonat att svårigheter kan uppstå, om denna regleringinordnas i det minimiprissystem, vilket tUlämpas på väst- och sydkusten. Enligtorganisationerna av-händer sig ostkustfiskarna i så fall den rätt som de nu haratt själva bestämma priserna på strömming för färskkonsumtion m. m. oberoendeav att överskott uppstår och att själva svara för strömmingsöverskotten.Organisationerna befarar att följden av ett minimiprissystem skuUe bli ettförsämrat ekonomiskt utbyte vid avsättning tiU färskkonsumtion. Dessutom anserorganisationerna att överskottsförsäljningen i fiskförsäljningsföreningarnasegen regi ger möjligheter tUl bättre ekonomiskt resultat. Med hänsyn till desärpräglade förhållandena på ostkusten har organisationerna ifrågasattmöjligheten att helt samordna de båda regleringssystemen. Erfarenheterna av detnuvarande systemet, som växt fram , anges visa att det ärändamålsenligt, och organisationerna vill därför i varje fall inte f. n. bytaut detta mot ett annat system. Även jordbruksnämndenanser att det nuvarande systemet för prisreglering av strömming tiUs vidare iprincip bör bibehållas även efter men att administrationen avregleringen från denna tidpunkt bör flyttas över till föreningen fisk.Denna förening bör således fr. o. m. /73 besluta om prisstödetsavvägning och se till att bl. a. de villkor iakttas, som inryms i den till grundför regleringen på ostkusten nu gällande överenskommelsen. Förslaget innebär iövrigt att fiskförsäljningsföreningarna på ostkusten och/ eller derascentralorganisation även i fortsättningen får bestämma priserna påströmming för olika ändamål och nyttiggöra överskotten. Nämnden förutsätterdock att de båda regleringssystemen i viss utsträckning samordnas i syfte attsäkerställa att konkurrensen mellan de olika kuststräckorna i möjligaste månsker på lika vUIkor och att inte åtgärder vidtas, som motverkar en rationellutveckling av fisket och av avsättningsförhållandena. För att skapaförutsättningar härför och för att föra de båda systemen närmare varandra ärdet enligt nämnden nödvändigt att redan i det inledande skedet på ostkusteninförs samma begreppsterminologi som används av föreningen förutsätter också att prissättningen på ostkusten kommer att ta siktepå att inte underskrida den minimiprisnivå som förmotsvarande vara och användningsändamål gäller för syd- och . Även omuppkommande överskott lik- 1972: 40 8 somnu disponeras och nyttiggörs av föreningen och/eller de lokala fiskförsäljningsföreningarna,bör samråd ske med föreningen fisk beträffande avsättningen, och föreningenSvensk fisk bör vidare kunna meddela riktlinjer för avsättningen av deöverskott på ostkusten som prisregleras så att en osund priskonkurrensundviks. Jordbruksnämndenföreslår att budgetåren 1972/73 och 1973/74 särskilda avgifter liksom hittUlstas ut av medlemmarna i de fiskförsäljningsföreningar, som är anslutna tillcentralföreningen . Denna avgift bör enligt nämnden utgå med 4öre/kg för strömming som av fiskförsäljningsföreningarna tas emot direkt avfiskare och säljs till färskkonsumtion och till fUéråvara samt till rökning.Dessutom bör enligt nämndens förslag avgift utgå med /kg för strömming somavsätts till andra ändamål som inte är att beteckna som överskottsändamål.Avgiftsmedlen skaU inbetalas till jordbruksnämnden och tillföras nämndensprisregleringskassa för fisk. Förprisregleringen på ostkusten skall enligt jordbruksnämndens förslag föreningenSvensk fisk från prisregleringskassan för fisk få ett belopp som motsvarar deavgifter, som av ostkustens fiskförsäljningsföreningar inbetalats tiUprisregleringskassan, samt därutöver ett belopp som för /73svarar mot två gånger avgiftsbeloppet och för /74 mot 1,5 gångeravgiftsbeloppet. beräkningar innebär detta att för prisregleringen på ostkusten /73 kommer att stå tUl förfogande sammanlagt omkring 1,2 milj.kr. och under /74 omkring 1,0 milj. kr. a. att fiskförsäljningsföreningarna pä ostkusten stimuleras attavsätta största möjliga kvantiteter för färskkonsumtion m; m. eftersom stödetökar i motsvarande grad. Medlen skall liksom hittUls betalas ut som tillskott tUlde priser, som medlemmarna i fiskförsäljningsföreningarna får ut för strömmingsom säljs till djurföda eller exporteras. Prisstöd bör emellertid inte längreutgå för saltströmming. Förslaget innebär vidare att föreningen fisk kanbestämma att medlen används även för andra åtgärder, som effektiviserar förstahandsmottagningenoch avsättningen av strömming, samt för kvalitetsförbättrande åtgärder isamband med marknadsföringen. Föreningen fisk kan vidare inom ramen förgivna direktiv bidra med ytterligare medel till stöd för ostkustfisket. Jordbruksnämndenavser att med uppmärksamhet följa utvecklingen på området. Nämnden föreslår attden skaU ha befogenhet att ändra regleringarna så att om möjligheter tiUdetta öppnas systemen pä de olika kuststräckorna ytterligare samordnas. Ivarje faU bör enligt nämndens förslag samordningsfrågan och den särregleringsom här föreslås för ostkustens vidkommande ses över av nämnden inför deförslag om regleringarna på fiskets område, som nämnden kommer att avge /75. utgår från att för- Prop.1972: 40 9 eningen Svensk fisk verkställer deutredningar som krävs för att klarlägga bl. a. de tekniska förutsättningarnaför en önskvärd samordning av systemen. Ostkustfiskets organisationer och föreningen fiskhar biträtt nämndens förslag. Från föreningen fisks sida har härvid framhållitsangelägenheten av att främja arbetet med att samordna praktiska anordningarinom regleringsområdet. konsumentdelegation har ingenerinran mot förslaget. Efter överläggningar med fiskets förhandlingsdelegationoch jordbruksnämndens konsumentdelegation har nämnden i förut nämnd skrivelselagt fram förslag beträffande reglering av priserna på fisk på väst-ochsydkusten under /73, m. m. föreslår att föreningen fisk förden löpande verksamheten under /73 från prisregleringskassanfår 4 milj. kr. Föreningen bör dessutom enligt nämndens förslag för sinverksamhet få använda de ränteinkomster som uppkommer hosföreningen eller dess konjunkturutjämningsfond. I likhet med vad som gällt förde senaste två budgetåren bör vidare regleringskassan för fisk tillföras högst1 milj. kr. av de fettvaruavgifter, som utgår vid härdning av siUolja avinhemsk råvara, med avdrag för vad som kan beräknas restitueras. Ett beloppmotsvarande sålunda överförda fettvaruavgifter föreslås tillföras föreningenSvensk fisk för dess verksamhet /73. Förslaget innebär enligt nämnden att föreningen för den löpande verksamheten under /73 kommer att förfogaöver ungefär samma belopp som under innevarande budgetår. Beloppet är avsett atttäcka såväl kostnaderna för den egentiiga prisregleringsverksamheten somföreningens utgifter för marknadsfrämjande åtgärder och upplysningsverksamhet.Föreningen kommer vidare enligt nämndens förut redovisade förslag att förströmmingsstödet på ostkusten förfoga över omkring 1,2 milj. kr. Nämnden anger att fiskets förhandlingsdelegation vidöverläggningarna har aktualiserat ett tidigare framfört önskemål om attprisregleringsavgiften höjs i syfte att öka prisregleringskassans inkomster.Nämnden har härvid hänvisat till att nämnden i sin skrivelse till Kungl. Maj:tden anfört att enighet förelåg om att ifrågavarande spörsmål iförsta hand borde tas upp till behandling inom fiskerinärings-utredningen. hemställer om bemyndigande att /73 ta upp regleringsavgifter på fisk i huvudsakligöverensstämmelse med de grunder som tillämpas och i enlighet med vad som föreslagitsfå besluta om att utbetala medel ur prisregleringskassan för att upprätthålla fiskprisregleringen. Importen och exporten av fisk och fiskprodukter reglerasgenom för- 1972: 40 10 ordningen(1953: 372) angående reglering av utförseln av vissa slag av fisk och skaldjur(ändrad 1971: 1237) och förordningen (1953: 374) angående reglering avinförseln av fisk och skaldjur m. m. (ändrad 1971: 1238). Förordningarna gällertills vidare enligt särskilda kungörelser (1967: 136 resp. 137). Även i frågaom import- och exportregleringen av fisk anser nämnden att regleringen /73 bör ordnas i huvudsak enligt de grunder, som har gällt underinnevarande budgetår. Detta innebär bl. a. fortsatt bemyndigande för nämndenatt dels föreskriva att exporten tiU länder med centraliserad import skall skegenom föreningen fisk, dels inom ramen för gällande internationellabindningar reglera importen av fisk i den omfattning som är nödvändig för attupprätthålla prisregleringssystemet. Nämnden erinrar också om att enligt Kungl.Maj:ts beslut gäller dels minimipriser och licenstvångvid införsel av fryst filéad torsk och kolja, dels minimipriser vid utförselav fryst filéad rödspätta, torsk och kolja till . Nämndenanser att behållningen i prisregleringskassan för fisk på villkor, somfastställts av Kungl. Maj:t genom beslut och den 11 aprU1958, under /73 bör få användas för lån till föreningen för att tillfälligt finansiera krediter för försäljning av fisk på export. Föratt täcka kostnaderna för kvalitetskontrollen av fiskvaror behövs även ifortsättningen tillskott av prisregleringsmedel. Nämnden hemställer ombemyndigande att under nästa budgetår för detta ändamål använda medel frånprisregleringskassan till erforderligt belopp. Ienlighet med en rekommendation av Nordostatlantiska fiskerikom-missionen ivilken bl. a. deltar, förbjöds inom ramen för Nordostatlantiska fiskerikonventionensiUfiske i och Skagerak och perioden den 20augustiden . Genom dessa fredningstider avsåg man att uppnåett solidariskt skydd av det allt mindre siUbeståndet i Nordostatlanten. Enligtrekommendationen godtogs högst 10 c/o bifångster av sill vid annat fiske inomområdet. Visst begränsat fiske, , för konsumtionsändamål m. m.fick vidare ske under förutsättning att detta anmältstill kommissionen. Vidmöte med Nordostatlantiska antogs enrekommendation om förbud av sillfiske i och Skagerak den 1aprilden och den 1 februariden . Liksom underförbudsperioderna får även åren 1972 och 1973högst 10 »/o bifångster av sill godtas vid annat fiske inom området. varjeland för konsumtionsändamål m. m. få fiska högst underförbudsperioden och . Förhållandenainom fisket har påkallat flera särskilda stödåtgärder.