prop · FV0389 · 1972-12-31 00:00:00 — Majrtsproposition nr 1972 Prop. Kungl.Maj:ts proposition med förslag till växtskyddslag; given den24 . Kungl.Maj:t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet överjordbruksärenden, föreslå att bifalla det förslag om vars avlåtandetill föredragande departementschefen hemställt. Ipropositionen läggs fram förslag till växtskyddslag. Lagen är avsedd att utgöraen grund för de åtgärder det allmänna kan tillgripa för att bekämpa farliga växtskadegörare.Nuvarande bestämmelser på området är spridda på ett stort antal författningar.Myndigheterna får möjlighet att ingripa snabbt, om nya farliga växtskadegörareuppträder. Härigenomförordnas som följer. 1 § I denna lag förstås med växtäven del av växt såsom lök, rotstock, gren, kvist, blad, blomma, frukt, frö ochbark samt sådan produkt av växt, som alltjämt har karaktär av råvara, såsomtimmer, utsäde och spannmål, växtskadegörarevirus samt bakterie, svamp, nematod, insekt, kvalster och annan organism urväxt- eller djurriket som kan förorsaka sjukdom eller annan skada på växt. 2 § Lagen är ej tillämplig på insektshärjning av större omfattning i skog eller i fall då överhängande fara därför föreligger. 3 §Bekämpning enligt denna lag får ske i fråga om växtskadegörare som Konungen föreskriver. Sådan föreskrift får meddelas endast be träffande växtskadegörare som kan allvarligt skada växtodling, skog el ler lager av växter. Föreliggersynnerliga skäl, får myndighet som Konungen bestämmer meddela beslut som avsesi 5 § utan hinder av första stycket. Sådant beslut får gälla högst tremånader. 4 §Den som har anledning antaga att växtskadegörare, som omfattas av föreskrift enligt 3 § första stycket, angripit växt på mark som han äger eller brukar skall genast anmäla detta. Sådan anmälan göres till myndighet som Konungen bestämmer. Konungeneller myndighet som Konungen bestämmer kan meddela undantag frånanmälningsskyldighet. 5 §För att bekämpa och hindra spridning av växtskadegörare, som omfattas av föreskrift enligt 3 § första stycket, får Konungen eller myn dighet som Konungen bestämmer 1. förelägga fastighetsägare ellernyttjanderättshavare att vidtaga åtgärd för bekämpning av växtskadegörare påfastigheten, 2. förordna om smittrening avlokal, redskap, transportmedel eller annat föremål som kan hysa växtskadegörare, 3. förordna om smittrening ellerförstöring av växt eller förpackning till växt eller om begränsning i rätten attanvända växt eller sådan förpackning, 4. förbjuda sådd eller planteringav växt, 5. meddela föreskrifter om odlingeller skörd av växt. Prop.1972: 89 3 6. förbjuda ellerföreskriva villkor för införsel, utförsel eller bortförande av växt, växtskadegörare,jord, kompost, gödsel och kulturer av växtskadegörare, 7. vidtaga ellerföreskriva annan åtgärd i fråga om enskilds egendom som finnes oundgängligenpåkallad. Åtgärd som avses i första stycket 2, 3 eller 7 kanverkställas genom myndighets försorg. 6 § Innehavare avmark, byggnad eller transportmedel är skyldig att lämna tillträde för åtgärdsom avses i 5 § första stycket 2, 3 och 7. 7 § Underlåternågon att fullgöra skyldighet som ålagts honom med stöd av 5 §, kan myndighetenlåta verkställa åtgärden på den försumliges bekostnad. 8 § För kostnadeller förlust som föranletts av beslut enligt denna lag eller med stöd av lagenmeddelade bestämmelser kan utgå ersättning av statsmedel. Fråga om ersättningprövas av Konungen eller myndighet som Konungen bestämmer. 9 §Polismyndigheten skall på begäran av annan myndighet lämna handräckning när detbehövs för kontroll av att lagen eller med stöd av lagen meddelade bestämmelserefterleves eller för verkställighet av beslut enligt 7 §. 10 § Till böter dömes den som uppsåtligen eller av oaktsamhet 1. underlåter attgöra anmälan enligt 4 §, 2. underlåter attefterkomma föreläggande eller bryter mot föreskrift eller förbud som meddelatsmed stöd av 5 §, 3. åsidosätterskyldighet enligt 6 §. 11 § Talan mot beslut som annan myndighet än Konungenmedde lat med stöd av 5 eller 7 § föres hos kammarrätten genom besvär. Mot beslut i fråga om ersättning av statsmedel enligt 8 §föres talan hos Konungen genom besvär. Beslut som avses i första stycket länder tillefterrättelse, om ej annat förordnas. Denna lag träder i kraft . It 1972.1 saml. Utdrag av protokollet över jordbruksärenden, hållet införHans Maj:t Konungen i statsrådet på . Närvarande: statsministern , ministern för utrikesärendena , statsråden , , , , ,, , , , , , , ,, . Chefen för , statsrådet ,anmäler efter gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter förslag tillväxtskyddslag och anför. I skrivelse har statens växtskyddsanstaltunder hänvisning till en alltmer ökad förekomst av växtsjukdomsalstrare ochskadedjur (i fortsättningen med ett gemensamt namn kallade växtskadegörare)föreslagit att en växtskyddslag utfärdas och bifogat förslag till en sådan lag. Överförslaget har efter remiss yttranden avgetts av (),lantbruksstyrelsen efter hörande av lantbruksnämnderna i , ,och , , statens jordbruksnämnd efterhörande av Svensk spannmålshandel, ekonomisk förening, kommerskollegium efterhörande av handelskamrarna i , och , länsstyrelserna iÖstergötlands, , , , och ,skogshögskolan, statens centrala frökontrollanstalt, statens plantskolenämnd,, . ,(), , yrkesfruktodlares riksförbund.Svenska plantskolomas riksförbund och för färsk frukt u.p. Länsstyrelserna har bifogat yttranden från lantbruksnämnden i resp. län.Vidare har yttranden bifogats, av i frånskogsvårdsstyrelsen och länsveterinären, av i länfrån , av i frånhushållningssällskapet samt av i frånskogsvårdsstyrelsen och hushållningssällskapet. Växtskyddsanstaltensförslag till växtskyddslag torde få fogas till statsrådsprotokollet i dettaärende som bilaga . 1972: 89 5 Nuvarande bestämmelser m. m. I de flesta europeiska länder finns en särskild lag för växtskyddet,med stöd av vilken tillämpningsföreskrifter kan meddelas rörande bl. a. växtskyddsverksamheten.Sverige har ej någon sådan ramlag. Bestämmelser rörande växtskyddsverksamhet m.m. har meddelats i ett flertal författningar. Instruktionen (1965: 801) för statens växtskyddsanstalt(ändrad : 830) anger att anstalten är centralt statligt organ föruppgifter på växtskyddets område samt för åtgärder till skydd av vegetabiliskaprodukter (2 §). Anstalten skall bl. a. bedriva forsknings- och försöksverksamhetoch enligt särskilda bestämmelser verkställa kontroll och inspektion på växtskyddetsområde. Enligt 2 § allmänna verksstadgan (1965: 600), som tillämpas påanstalten (1 §), skall anstalten hålla sig underrättad om utvecklingen påverksamhetsområdet inom och utom landet och vidta eller hos Kungl. Maj:tföreslå de författningsändringar eller andra åtgärder som behövs. Kungörelsen(1959: 229) angående införsel av växter m. m. (ändrad : 118)innehåller bestämmelser i syfte att förebygga att till riket införs växtskadegöraresom kan vålla allvarliga skador på inhemska odlingar eller på växtprodukter somlagrats inom landet (1 §). Kungörelsen innehåller bestämmelser ominförselförbud beträffande bl. a. växter som är angripna av eller behäftade medvissa förtecknade skadegörare, vissa förtecknade värdväxter för ,päronpest och sjar-kasjuka, om växten härrör från land där sådan skadegörareförekommer, vissa levande berberisväxter och skadedjur, kulturer av vissavirus, bakterier och svampar samt jord, kompost och animalisk gödsel som inteär steril eller steriliserad (5 § första stycket). Om växt är angripen av ellerbehäftad med skadegörare som inte upptagits i kungörelsen men som enligt växtskyddsanstaltensbedömande är lika farlig för växtodlingen som i förteckningen upptagen växt,kan anstalten förbjuda införsel av den angripna varan (5 § andra stycket). Växtskyddsanstaltenkan vidare förordna att växt, som inte är underkastad införselförbud enligtkungörelsen, får införas till riket endast under förutsättning att avanstalten godkänt sundhetscertifikat företes (6 § första stycket). Växtskyddsanstaltenupprättar och offentliggör i samråd med generaltullstyrelsen förteckning överde varuslag för vilka sundhetscertifikat erfordras vid införsel (6 § tredjestycket). Vidare kan växtskyddsanstalten undersöka växt som inkommer till riketoch de förpackningsmaterial och transportmedel som använts vid avväxter samt de lokaler i vilka varorna förvaras eller förvarats (17 § förstastycket). Visar undersökningen att växt är angripen av farlig skadegörare, får växtskyddsanstaltenmeddela de föreskrifter som anstalten finner påkallade (17 § andra stycket).Finns anledning anta att annat transportmedel än sådant som forslat växten Prop.1972: 89 6 vidankomsten till riket medför farliga skadegörare, kan växtskyddsanstalten låtaundersöka detta transportmedel och därmed fört gods och om farlig skadegörarepåträffas, meddela erforderliga föreskrifter för att hindra dess vidarespridning (20 §). För bestridande av statsverkets kostnader för växtskyddsanstaltensgranskning av sundhetscertifikat och vissa andra handlingar samt förinspektionsverksamhet som avses i 17 § utgår en växtskyddsavgift, för vars erläggandevaruhavaren svarar. Maj:t meddelar efter förslag av växtskyddsanstaltenbestämmelser om avgiftens storlek och uppbörd (22 §). Uppkommer för varuha-vareekonomisk förlust på grund av beslut som växtskyddsanstalten fattat med stödav 5 § andra stycket eller föreskrift som anstalten i anledning av förekomstav skadegörare som avses i nämnda stycke meddelat jämlikt 17 § andra stycket,kan varuhavaren för förlusten erhålla ersättning av allmätma medel med beloppsom Kungl. Sådan ersättning kan även utgå till ägare ellerbrukare av transportmedel som drabbas av ekonomisk förlust i följd avföreskrift som växtskyddsanstalten meddelat med stöd av 20 § (23 §). Kungörelsen(1929:86) med vissa bestämmelser angående bekämpande av potatiskräfta (ändradsenast 1959: 235) föreskriver anmälningsplikt till innehar potatis som misstänks vara smittad av potatiskräfta (1 § förstastycket). Konstaterar anstalten efter undersökning att potatiskräftaföreligger, skall anstalten underrätta och avge förslag beträffandeområde som bör förklaras smittat av sjukdomen och, om så behövs, förklaras somskyddsområde. Det ankommer sedan på att meddela sådan förklaring(2 §), vilken gäller tills efter samråd med anstalten häver den(3 §). Vidare finns bestämmelser om begränsad användning och förstöring avskörd (4 §), förbud mot bortföring av växt, jord eller ej desinficerat redskapeller transportmedel (6 §) och odlingsförbud (7 § 2 mom. a och b). Den somlidit skada genom att han på grund av förbud enligt 6 § inte kunnat säljapotatis eller annan vara från det smitt-förklarade området kan få ersättning avstatsmedel, om ömmande skäl eller andra särskilda omständigheter föreligger (8 §).Ersättning beviljas av Kungl. Maj:t och utbetalas av växtskyddsanstalten (10 §).Envar är skyldig att tåla undersökning som företas av växtskyddsanstalten föratt utröna potatiskräftans utbredning eller för att utöva tillsyn av smittför-klaratområde eller skyddsområde. Var och en är också skyldig att tåla odlingsförsöksom anstalten anlagt för att undersöka om smittförklarat område är fritt frånpotatiskräfta (11 §). Anstalten kan efter medgivande av markinnehavarenanordna försöksfält för studium av potatiskräfta och därvid tillföra försöksfältetsmittämne (11 a §). Den som gör sig skyldig till förseelse mot 1 § förstastycket, 4 §, 6 §, 7 § 2 mom. a och b eller 11 § döms till böter, om ejsträngare straff följer enligt . Vidare skall föremål som i stridmed förbud bortförts från smitt- 1972: 89 7 förklaratområde jämte emballage genast på lämpligt sätt oskadUggöras (12 §).Länsstyrelsens beslut att förklara område smittat av potatiskräfta eller somskyddsområde skall kungöras i länskungörelserna och i tidning inom orten ochdelges vederbörande polismyndighet (15 §). Mot beslut som på grund avkungörelsen meddelats av styrelsen för växtskyddsanstalten eller länsstyrelsenfår besvär anföras hos Kungl. Beslutet länder dock tillefterrättelse (16 §). Kungörelsen(1937: 747) angående bekämpande av koloradoskalbag-gen (ändrad senast 1967:406) förbjuder förvaring inom riket och bortförande från fyndplatsen avlevande koloradoskalbagge och av levande ägg, larv eller puppa av sådanskalbagge (1 § första stycket). Den som påträffar koloradoskalbagge eller larvav sådan skalbagge är skyldig att ofördröjligen anmäla och överlämna fyndettill närmaste polismyndighet eller till växtskyddsanstalten. Har polismyndighettagit emot anmälan, skall myndigheten ofördröjligen vidarebefordra den till växtskyddsanstaltenoch insända djuret. Före insändandet till växtskyddsanstalten skalldjuret dödas (2 §). När växtskyddsanstalten konstaterat förekomst av koloradoskalbagge,skall anstalten ofördröjligen i trakten omkring fyndplatsen undersöka ochfastställa gränserna för skalbaggens utbredningsområde. Anstalten skall vidarepå fyndplatsen vidta de åtgärder, som anstalten med hänsyn till förhandenvarandeomständigheter anser behövas för att förinta skadedjuret och förhindra dessytterligare spridning. Dessutom skall anstalten inom ett fyndplatsennärliggande område med lämpliga insektdödande medel behandla sådana odlade ochvilda växter som kan tjäna koloradoskalbaggen till näring (3 §). Inom ort där koloradoskalbaggenpåträffats är innehavare av mark på vilken finns potatis- eller tomatplantoreller andra odlade eller vilda växter som kan tjäna koloradoskalbaggen tillnäring skyldig att tåla åtgärd som växtskyddsanstalten vidtar med stöd av 3 §och att följa föreskrift som anstalten meddelar i samband därmed (4 §). Växtskyddsanstaltenfår bevilja ersättning av statsmedel för skada som orsakats av åtgärd som avsesi 3 § på odling av potatis, tomater eller andra växter (5 §). Den som brytermot 1 § första stycket eller mot föreskrift som meddelats med stöd av 4 § dömstill böter (6 §). Kungörelsen(1945:133) angående bekämpande av blodlusen (ändrad 1967: 407) föreskriverskyldighet för den som innehar äppleträd eller grundstam för äppleträd som kanmisstänkas ha angripits av blodlus att ofördröjligen arunäla detta till växtskyddsanstalteneller närmaste polismyndighet. som mottagit anmälan skall ofördröjligenvidarebefordra den till växtskyddsanstalten (1 §). Av blodlus angripet träd ochdel av sådant träd med undantag av fmkt får inte föras bort från växtplatsen,om det inte behövs för växtskyddsanstaltens undersökningar (2 §). Den sominnehar trädgård, plantskola eller annat område där äppleträd eller föräppleträd avsedda grundstammar förekommer är Prop.1972: 89 8 skyldigatt lämna obehindrat tillträde till området för tjänsteman vid växtskyddsanstaltenoch dennes biträden och att tåla åtgärd som anstalten anser nödvändig för attförinta blodlusen och förhindra dess ytterligare spridning (3 §). Växtskyddsanstaltenfår bevilja ersättning av statsmedel för skada på träd eller andra växter somuppkommit genom bekämpningsåtgärd som anstalten vidtagit (4 §). Den som brytermot 2 eller 3 § döms till böter (5 §). Kungörelsen(1956:141) med vissa bestämmelser om bekämpande av ringröta å potatis (ändradsenast och omtryckt 1966: 556) föreskriver skyldighet för innehavare av potatissom kan antas vara smittad av ringröta att göra anmälan till växtskyddsanstalten(1 § första stycket). Potatis som är smittad av ringröta får inte utantillstånd av växtskyddsanstalten användas till utsäde, avyttras eller användaspå annat sätt än i innehavarens eget hushåll som matpotatis eller förutfodring av djur. När tillstånd lämnas, får anstalten meddela de föreskriftersom anses behövliga för att förhindra smittspridning (2 § första stycket). Ivissa fall kan anstalten förbjuda att potatis används till utsäde (2 § andrastycket). I jord där det odlats potatis som befunnits smittad av ringröta fårpotatis inte utan tillstånd av växtskyddsanstalten odlas förrän (3§ första stycket). Odlare och annan som omhänderhaft smittad potatis är vidareskyldig att i enlighet med växtskyddsanstaltens bestämmelser ombesörjadesinfektion av redskap, maskiner och lagerlokaler samt att i övrigt vidta deåtgärder som anstalten finner nödvändiga för hindrande av sjukdomens spridning(3 § andra stycket). Om ömmande skäl eller andra särskilda omständigheterföreligger, kan ersättning utgå av statsmedel för förlust som uppkommer genomatt potatis inte hunnit avyttras eller, om försäljning fått ske, den intehunnit genomföras till pris som kunnat erhållas vid fri försäljning (4 §).Ersättning beviljas av Kungl. Maj:t och utbetalas av växtskyddsanstalten (5 §).Envar är skyldig att låta undersökning som växtskyddsanstalten företar för attutröna ringrötas utbredning försiggå obehindrat (6 §). Den som bryter motbestämmelser i kungörelsen döms till böter, om ej gärningen är belagd medstraff i 7 §). Genomkungörelsen (1962:146) med vissa bestämmelser om bekämpande av potatisnematod(ändrad 1969: 115) bemyndigas växtskyddsanstalten att, om anledning finns attmisstänka förekomst av potatisnematod, låta verkställa undersökning och taprov av jord, potatis och andra växtdelar (1 §). Den som på växtskyddsanstaltensuppdrag verkställer undersökning och provtagning skall äga tillträde tillodlad jord, växthus och anläggning för förvaring, sortering eller bearbetningav potatis (2 §). Vid fara för mera omfattande spridning av potatisnematod av patotypA eller vid förekomst av nematod av annan patotyp får länsstyrelse påframställning av växtskyddsanstalten eller efter dess hörande meddela förbudbeträffande visst område mot odling av potatis och 1972: 89 9 tomater och mot bortförande av potatis, andra underjordiskaväxtdelar, jord och växtavfall. Sådant beslut skall, när ej annat förordnas,lända till efterrättelse utan hinder av besvär (3 §). Den som uppsåtligen ellerav oaktsamhet bryter mot förbud som avses i 3 § döms till böter (4 §). Kungörelsen(1956:168) med vissa bestämmelser om bekämpande av holländska ahnsjukanföreskriver anmälningsskyldighet för ägaren eller nyttjanderättshavaren där det finns almträd som misstänks vara angripet av holländska almsjukan.Anmälan skall ofördröjligen göras till , numeraskogshögskolan, eller polismyndighet. Skogsvårdsstyrelseoch polismyndighet som mottagit anmälan skall ofördröjligen vidarebefordra dentill skogshögskolan som har att föranstalta om behövliga åtgärder (1 §). Trädsom är eller misstänks vara angripet av holländska almsjukan eller del avsådant träd får inte utan skogshögskolans medgivande föras bort från växtplatsen(2 §). Den som äger mark där det finns alm och den som innehar sådan mark mednyttjanderätt är skyldig att tåla ingripande som skogshögskolan vidtar för atthindra almsjukans spridning och att lämna behörig företrädare för högskolantillträde till marken (3 §). Om träd eller andra växter skadas genom ingripandeenligt 3 § eller om annan förlust uppkommer därigenom, kan ersättning utgå avallmänna medel. Ersättningen beviljas av (4 §). Den som brytermot vad som stadgas i 2 eller 3 § döms till böter och förlorar rätten tillersättning enligt 4 § (5 §). Kungörelsen(1969:116) om bekämpande av päronpest föreskriver att den som har anledninganta att päronpest angripit växt på mark som han äger eller bmkar ofördröjligenskall anmäla detta till växtskyddsanstalten eller lantbruksnämnden. Lantbruksnämndsom mottagit sådan anmälan skall ofördröjligen vidarebefordra den till växtskyddsanstalten(1 §). Växt som är eller befaras vara angripen av päronpest eller del av sådanväxt får inte utan växtskyddsanstaltens medgivande föras bort från växt- ellerförvaringsplatsen (2 §). Föreligger misstanke om angrepp av päronpest, skall växtskyddsanstaltenundersöka växtlighet som kan befaras vara angripen. Om päronpest därvidkonstateras, skall anstalten i fråga om växtlighet som är eller löper risk attbli angripen vidta de åtgärder som behövs för att bekämpa sjukdomen och hindradess spridning (3 §). Innehavare av mark eller byggnad är skyldig att lämnatillträde för åtgärd som avses i 3 § och tåla sådan åtgärd (4 §). För skada påväxtlighet som uppkommit genom åtgärd som växtskyddsanstalten vidtagit kanutgå ersättning av statsmedel. Fråga om ersättning prövas av anstalten (5 §).Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot 2 § eller åsidosätterskyldighet enligt 4 § döms till böter. Kungörelsen(1969:117) om bekämpande av innehåller bestämmelser avväsentligen samma innehåll som kungörelsen (1969: 116) om bekämpande avpäronpest. Prop.1972: 89 10 Vid redovisningen av gällande bestämmelser på växtskyddetsområde bör även nämnas bestämmelserna om berberis. Enligt lagen (1933: 231) omutrotande av berberis å viss mark (ändrad senast och omtryckt 1967: 400) kan Kungl.Maj:t på framställning av lantbruksnämnden förordna om skyldighet för ägareeller nyttjanderättshavare till jord att utrota vanlig berberis och andra arterav för svartrost mottaglig berberis. Sådant förordnande får ej avse berberis ibotaniska trädgårdar som hör till högre undervisningsanstalter (1 §).Utrotandet skall verkställas inom tid som anges i förordnandet (2 §). Den sominte fullgör skyldighet att utrota berberis döms till böter, högst 500 kr.Rätten kan på yrkande av åklagaren dessutom vid vite förelägga den försumligeatt verkställa honom åliggande åtgärd. I stället för att yrkanytt vite kan åklagaren låta verkställa åtgärden på den försumliges bekostnad.Har vite förelagts, får ej dömas till straff för uraktlåtenhet att verkställautrotning föreläggandet avser (3 §). Förordnande enligt lagenoch erinran om påföljd av förseelse mot den införs genom länsstyrelsensförsorg på statsverkets bekostnad i länskungörelserna och i en eller fleratidningar inom orten och anslås på lämpliga ställen inom det område som förordnandetavser (5 §). Kungörelsen (1959: 233) om förbud mot försäljning ochplantering av berberisbuskar innehåller bestämmelse att växter av släktetberberis inte får utan tillstånd av växtskyddsanstalten inom riket saluhållas,säljas eller planteras (1 §). Förbudet avser ej försäljning till ellerplantering i botanisk trädgård som hör till högre undervisningsanstalt (2 §).Den som i strid med förbudet saluhåller, säljer eller planterar berberisbuskardöms till böter. som olovligen saluhållits eller försålts skall förklarasförverkad. Har någon olovligen planterat berberisbuske, kan rätten på yrkandeav åklagaren vid vite förelägga den tilltalade att förstörabusken. Beträffande verkan av sådant föreläggande och påföljd för underlåtenhetatt efterkomma det äger bestämmelserna i 3 § lagen (1933: 231) om utrotande avberberis å viss mark motsvarande tillämpning (3 §). Enligt kungörelsen (1967: 401) med vissa bestämmelser ombekämpande av berberis utför lantbruksnämnden inom område där berberis skallutrotas inventering av beståndet av berberis samt leder och övervakar arbetetmed utrotningen och ställer tekniska hjälpmedel till förfogande (1 §).Lantbruksnämnden får bevilja den som är skyldig att utrota berberis bidrag avstatsmedel för inköp av tekniska bekämpningsmedel samt för arbetet medutrotningen, om detta är alltför betungande med hänsyn till hans ekonomiskaförhållanden och den nytta han har av utrotningen (2 §). har ratificerat internationella växtskyddskon-ventionenav . I enlighet med vad som framgår av prop. 1953: 70 och rskr.1953: 149 har vidare anslutit sig till Härigenom har åtagit sig att vidtasådana lagstiftningsåtgärder samt sådana tekniska och administrativa åtgärdersom anges i konventionen och eventuella till-läggsöverenskommelser tiU denna.Åtagandena avser bl. a. inspektion av försändelser av växter, växtprodukter ochvissa andra varor samt av lagrings- och transportmedel för växter ochväxtdelar, desinfektion mot skadedjur och växtsjukdomar samt utfärdande av sundhetscertifikat. Växtskyddsanstaltenframhåller att växtskadegörare ökat i antal såväl i vårt landsom utomlands. Detta beror enligt anstalten på flera samverkande faktorer. Denspecialisering samt koncentration av växtodlingen till större driftsenheter somgenomförs ger växtskadegö-rarna ökade möjligheter att föröka och sprida sig.Odlingstekniken har fått sådan inriktning att plantorna utvecklas snabbare,vilket gör dem mer känsliga för angrepp.