prop · FV0350 · 1972-12-31 00:00:00 — Kungl.Majrts proposition nr 1972 Prop. Kungl.Ma):ts proposition angående vissa avtal med landstings kommunerna m. fl. ombidrag till psykiatrisk sjukvård, m. m.; given den 10 mars1972. Kungl.Maj:t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokolletöver socialärenden, föreslå att bifaUa de förslag om vars avlåtandetill föredragande departementschefen hemställt. Ipropositionen föreslås att bemyndigar Kungl. Maj:t att godkänna vissaöverenskommelser och avtal som träffats mellan statens förhandlingsnämnd ochsjukvårdshuvudmännen, överenskommelserna innefattar ändrade bidragsregler förden psykiatriska sjukvården och regler för finansieringen av vissaprovinsialläkares pensionering. Avtalen gäller komplettering av bestämmelsernaom statens bidrag till läkarutbildningen i , , ochUmeå. Pågmndval av de träffade överenskommelserna föresläs följande anslag /73, nämligen 110 mUj. till Bidrag tUl anordnande avkliniker för psykiskt sjuka m. m., 1 340 milj. kr. till Bidrag till driften av klmikerför psykiskt sjuka m. m. och 20,7 milj. kr. till Bidrag till pensioner förvissa provinsialläkare. Vidare föreslås att anslaget Bidrag till viss hälso-och sjukvård för nästa budgetår tas upp med 114 milj. kr. 1 sam!. Utdragav protokollet över socialärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen istatsrådet på . Närvarande:Statsministern , ministern för utrikes ärendena , statsråden ,, , , , , , , , ,, , . Chefenför , statsrådet , anmäler efter gemensam beredningmed statsrådets övriga ledamöter fråga om vissa avtal med landstingskommunerna m.fl. om bidrag till psykiatrisk sjukvård, m.m. och anför. I prop.1972: 1 (bil. 7 s. 141-143) har Kungl. Maj:t föreslagit liks-dagen att, iavvaktan på särskUd proposUion i ämnet, för /73 beräkna tUlBidrag tUl anordnande av kliniker för psykiskt sjuka m. m. ett reservationsanslagav 96 mUj. tUlBidrag tUl driften av kliniker för psykiskt sjuka m. m. ett förslagsanslag av1 060 milj. tillBidrag till viss hälso- och sjukvård ett reservationsanslag av 114 mUj. laganhåller att nu fä ta upp dessa frågor och att i samband härmed redovisa vissaöverenskommelser och avtal som träffats meUan statens förhandlingsnämnd ochsjukvårdshuvudmännen. Förslagom överenskommelser och avtal har med skrivelser lämnat över följande överenskommelser ochavtal för Kungl. Överenskommelse om ändring i mentalsjukvårdsavtalen m. m., Avtal om tillägg till 1970 års avtal om läkarutbildning i , Avtal om tUlägg tiU avtal om läkamtbUdning i , Avtal om förlängning av avtal om patologi och bakteriologi m.m. i , Avtal om förlängning av avtalsbestämmelser ombakteriologi, patologi m. m. pä lasarettsområdet i , Avtal om läkamtbUdning vid iGöteborg, 7. överenskommelse om finansieringen av och formemaför vissa landstingsanställda provinsialläkares pensionering. Avtalenoch överenskommelserna har träffats under förbehåll av godkännande av Kungl. Maj:toch i förekommande fall vederbörande kommunala sjukvårdshuvudmän.Överenskommelserna är intagna i två protokoll,förda vid förhandlingar den 23 febmari 1972 meUan företrädare för statensförhandlingsnämnd samt för och vissa kommuner omdels ändring i mentalsjukvårdsavtalen m. m., dels finansieringen av ochformerna för vissa landstingsanställda provinsialläkares pensionering. Förhandlingsnämndensskrivelser, protokollen med överenskommelserna samt avtalen torde få fogas tUlstatsrådsprotokoUet i detta ärende som bilagor 1-10. Förslagom landstingskommunernas övertagande av statens mentalsjukvård m. m. ladesfram 1963 (prop. 1963: 171, SU 1963: 210, rskr 1963: 403). I prop.1966: 64 (SU 1966: 94, rskr 1966: 220) angående huvudmannaskapet förmentalsjukvården m. m. redovisade jag preliminära överenskommelser omlandstingens övertagande av den stathga mentalsjukvården. Kungl.Maj:t bemyndigades därvid av att godkänna avtal med landstingen samtmed dåvarande städerna , och om huvudmannaskapet förmentalsjukvården m. m. enligt i propositionen närmare angivna grunder. Maj:tgodkände avtal med landstingskommunerna om övertagande avstatens mentalsjukvård . Därefter har i prop. 1967: 69 (SU 1967:106, rskr 1967: 252) redovisats avtal med de nämnda städerna om deras övertagandeav hela den psykiatriska sjukvården i städerna, vUka avtal godkänts av Kungl. Maj:tden 24 febmari 1967. Enligtmentalsjukvårdsavtalen kan de ekonomiska villkoren i avtalen, i den mån inteannat framgår, efter förhandlingar ändras fr. o. m. . Samtliga huvudmänhar påkallat förhandlingar. Maj:t har uppdragit åt statensförhandlingsnämnd att föra förhandlingar med huvudmännen om de ekonomiskavillkoren i avtalen samt att ta upp förhandlingar med om statens pensionsansvar för viss mentalsjukvårdspersonalm. Enligtnu gällande mentalsjukvårdsavtal utgår tiU sjukvårdshuvudmännen delsbyggnadsbidrag enligt en av för perioden fastställdinvesteringsplan, dels driftbidrag, som grundar sig på den genomsnittiigavårddagkostnaden vid de övertagna sjukhusen samt kostnaden under sammaår för utbildning av mentalsjukvårdspersonal. Bidragen utgår för det antalvårdplatser, som anges i avtalen. Båda bidragen är indexreglerade. HärtUIkommer särskild ersättning för avskrivning av sjukhusbyggnader samt bidragtill utmstning och till kostnader för markförvärv m.m. Vidare utgår för åren1967-1971 ett särskUt bidrag tiU , och för anordnandeoch drift av psykiatriska khniker vid lasarett. Dennu träffade överenskommelsen om ändring i mentalsjukvårdsavtalen m. m. skallligga tiU grund för tUläggsavtal tiU mentalsjukvårds- avtalenmed var och en av sjukvårdshuvudmännen. Sådana avtal avses komma att träffasföre . Ifråga om byggnadsbidraget innebär ändringama i huvudsak att bidrag fr. o. m.den 1 januari 1972 skaU utgå till av prioriterade objekt. Förbyggnadskostnader, som omfattas av investeringsplanen men för vilka bidraginte slutbetalats, skall bidrag utgå enligt den tidigare ordningen. Parternahar gemensamt utrett storleken av bidrag tiU sådana uppförda eller påbörjadebyggnadsobjekt som varken upptagits i investeringsplanen eller prioriterats förigångsättning . Bidragen till dessa byggnadsobjekt kan beräknas uppgå tillca 197 milj. kr. Parterna har enats om att betalningen av dessa bidrag skallfördelas och att staten för ändamålet skall tillhandahålla 116 mUj.kr. fram tiU , 40 milj. kr. /74 och 41 milj. /75. Detta jämte bidrag tUl prioriterade objekt beräknas medföraett anslagsbehov av 110 milj. kr. /73 utöver beräknadreservation. Jag återkommer härtiU vid behandlingen av anslagsfrågorna. Nuvarandedriftbidrag föreslås bli ersatt med fasta belopp för vart och ett av åren 1972och 1973. Dessa belopp uppgår tiU 1 170 milj. kr. resp. 1 240 milj. kr.Beloppen skall utgå till huvudmännen efter samma procentuella fördelning som deunder utbetalade driftbidragen. Storleken av statens bidrag för år 1974skall tas upp tiU förhandlingar mellan partema, sedan 1974 års löner blivitfastställda. Parterna är ense om att ta upp förhandlingar om deekonomiska viU koren i huvudavtalen och tUläggsavtalen fr. o. m. , iden mån det inte av avtalen framgår att dessa villkor äger fortsatt gUtighetefter utgången av . EtUigtgällande mentalsjukvårdsavtal skall staten beträffande den av sjukvårdshuvudmännenövertagna mentalsjukvärdspersonalen ansvara för de framtida pensions- ochlivräntekostnader som avser tjänstetid hos staten. 1963: 171 angåendelandstingskommunernas övertagande av statens mentalsjukvård m. m. uttaladeföredragande departementschefen att statens pensionsförpliktelser - i vadavser tjänstetid hos staten - i det framlagda förslaget utformats analogt medvad som föreskrivits i samband med polisväsendets förstatligande. Pensionskostnadernafördelas sålunda f. n. mellan staten och landstingen i princip i förhållandetill antalet år av »intjänandeperioden» under vUka befattningshavaren varitunderkastad statens pensionsreglemente (SPR) eller tidigare gäUande statligapensionsreglementen resp. landstingens pensionsreglemente (LPR). Den nu träffadeöverenskommelsen innebär att denna kostnadsfördelning behålls men att denstatliga ersättningen för varje särskilt pensionsfall ersätts med ettengångsbelopp. Storleken härav för övertagandet har itillämpliga delar beräknats på samma sätt som skedde vid statens övertagande avansvaret för polisväsendet. Prop.1972: 50 5 per tUl ca 788 milj. kr., varav ca 177 mUj.kr. Kapitalbeloppet skall amorteras med börjanden . Kostnaderna för amortering jämte ränta har beräknats till 70,7mUj. för vart och ett av dessa . Beloppet härför utgör för år räknat 47,3 mUj. Jag har inte något att erinra mot den träffadeöverenskommelsen om ändring i mentalsjukvårdsavtalen m. m. och förordar därföratt överenskommelsen godkänns. Jag föreslår vidare att Kungl. Maj:t inhämtarriksdagens bemyndigande att godkänna de tilläggsavtal om ändring i mentalsjukvårdsavtalenm. m., som i enlighet med överenskommelsen kan komma att träffas med berördasjukvårdshuvudmän. har vidare lämnat över fyra avtal, somberör statens driftersättningar för läkarutbildning och forskning inom ämnesområdetpatologi m. m. Enligt avtalen skall sådana driftersättningar utgå tillÖstergötlands läns landstingskommun för utnyttjandet av kommunens resurser inomämnesområdena patologi, medicinsk mikrobiologi och farmakologi med 620 000 kr.för år räknat samt tUl kommun för samma ändamål inom ämnesområdenapatologi och medicinsk mikrobiologi med . för år räknat jämte en övergängsersättningmed . När det gäller och länslandstingskommun innebär avtalen att giltighetstiden för fömtvarandeavtalsbestämmelser om patologi och bakteriologi m. m. förlängs. De fyra avtalen gäller för tiden den I juli 1970-den 31december 1973. Jag förordar att avtalen godkänns. har även givit in avtal omläkarutbildning vid i . Sjukhuset upplåts fr. o. m.den 1 januari 1967 för läkarutbildning och forskning av och landstingskommun (prop. 1969: 102, SU 1969: 85, rskr 1969: 217) i sambandmed landstingskommunens övertagande av mentalsjukvården. Enligt ett protokoll,som förts vid vissa överläggningar om samarbete rörandeläkarutbildning (prop. 1971: 44 s. 40, SoU 1971: 8, rskr 1971: 98), skulleförhandlingar tas upp om vUlkoren för upplåtelsen. Statlig driftersättningfastställs genom det nu träffade avtalet att utgå med sammanlagt 3,8 mUj. kr.för åren 1970-1973. Utfomi-ningen följer i allt väsentligt gällande avtal om läkamtbUdningi . Jag har inte något att invända mot avtalet, som börgodkännas. Liksom beträffande andra undervisningssjukhus kan det blifråga om särskild investeringsöverenskommelse beträffande sjukhus.Mot den bakgrunden bör Kungl. Maj:t i detta sammanhang inhämta riksdagensbemyndigande att godkänna sådan överenskommelse, som träffas enligtifrågavarande avtal. Utgifterna för ersättningarna för patologi m. m. och förupplåtelsen avS:t Jörgens sjukhus bestrids från förslagsanslaget Bidrag till kommunalaundervisningssjukhus. kommit in med överenskommelse om finansieringen av och formemaför vissa landstingsanställda provinsialläkares pensionering, överenskommelseninnebär, att berörda sjukvårdshuvudmän räknat fr. o. m. taröver statens ansvar för provinsialläkarnas pensionering med vissa undantag.Staten ersätter huvudmännen för deras åtaganden genom att betala ett engångsbelopp,som motsvarar pensionsskulden, och årliga bidrag. Engångsbeloppet harfastställts till ca 78,4 mUj. kr, per och de årliga bidragen tiU8 milj. kr. för vart och ett av . De retroaktiva årUga bidragenför utbetalas med 8 mUj. under ettvart av åren 1972-1974.Sammanlagt utgår aUtså mUj. för år räknat. Frågan omstorleken av de årliga bidragen och följande år skaU tas upp vidkommande förhandlingar. Partema har vidare enats om att engångsbeloppet skallamorteras fr. o. m. och att endast ränta skaU utgå under åren1972-1974. Det årliga räntebeloppet uppgår tUl 4,7 milj. kr. Jagförordar att överenskommelsen godkänns. Underåberopande av det anförda hemställer jag att Kungl. Maj:t föreslår riksdagenatt bemyndiga Kungl. 1) överenskommelse mellan statens förhandlmgsnämndsamt företrädare för och för , och Gotiandskommuner om ändring i mentalsjukvårdsavtalen m. m., 2) tUläggsavtal till mentalsjukvårdsavtalen, somenligt nämnda överenskommelse träffas mellan staten och berördasjukvårdshuvudmän, 3) avtal meUan staten samt a) läns landstingskommun om tUlägg till1970 års avtal om fortsatt samarbete angående läkamtbUdning i , b) kommun om tillägg till 1970 års avtal om fortsatt samarbeteangående läkarutbildning i , c) om förlängning av avtalom patologi och bakteriologi m. m. i , d) Västerbottensläns landstingskommun om förlängning av vissa be stämmelser om bakteriologi, patologi m. m. avtal om utbild ning av läkare och tandläkare i , m. m., e) Göteborgsoch läns landstingskommun om fortsatt sam arbete angående läkamtbUdning vid i , 4) överenskommelse meUan staten och läns landstingskommun om statiig investeringsersättning, som träffas enligtsistnämnda avtal, 5) överenskommelse mellan statens förhandlingsnämndsamt företrädare för och Gotiands kommun om finansieringenav och formerna för vissa landstingsanställda provinsialläkares pensionering. Bidrag till anordnande av kliniker för psykiskt sjuka m. m. 1970/71Utgift 95 687 743 Reservation 34 463 899 1971/72Anslag 96 000 000 1972/73 Förslag 110 000 000 Frånanslaget bekostas byggnadsbidrag till landstingskommunerna samt ,och kommuner för anordnande av kliniker för psykiskt sjuka m. m.Bidragen utgår enligt avtal mellan staten och landstingskommunema omlandstingens övertagande av statens mentalsjukvård (prop. 1966: 64, SU 1966:94, rskr 1966: 220) samt meUan staten och , och Malmökommuner om dessa kommuners övertagande av huvudmannaskapet för hela deras .mentalsjukvård m. m. 1967: 69, SU 1967: 106, rskr 1967: 252). Idet föregående har anmälts överenskommelse om ändring i mentalsjukvårdsavtalensamt förslag från statens förhandlingsnämnd i fråga om beräkningen avmedelsbehovet för /73 under detta anslag. Iöverensstämmelse med förhandlingsnämndens förslag beräknar jag medelsbehovetunder anslaget för /73 till 110 milj. kr. Jag hemställer att Kungl.Maj:t föreslår atttill Bidrag till anordnande av kliniker för psykiskt sjuka m. m. för budgetåret1972/73 under femte huvudtiteln anvisa ett reservationsanslag av 110 000 000kr. Bidrag till driften av kliniker för psykiskt sjuka m. m. 1970/71Utgift 947 220 829 1971/72 Anslag 930 000 000 1972/73 Förslag 1 340 000 000 Frånanslaget bekostas bidrag till landstingskommunerna samt , Göteborgsoch kommuner för driften av khnUcer för psykiskt sjuka m. m. Bidragenutgår enligt avtal mellan staten och landstingskommunerna om landstingensövertagande av statens mentalsjukvård (prop. 1966: 64, SU 1966: 94, rskr 1966:220) samt mellan staten och , och kommuner om dessakommuners övertagande av huvudmannaskapet för hela deras mentalsjukvård m. m. (prop.1967: 69, SU 1967: 106, rskr 1967: 252). Idet föregående har anmälts överenskommelse om ändring i mentalsjukvårdsavtalen.På gmndval av överenskommelsen kan utgifterna under detta anslag för budgetåret1972/73 beräknas till följande belopp. Driftbidrag ................................................. 1 205 000 000 Avskrivningsersättningar ............................ ..... 75 000000 Bidrag tillutrustning .................................. ..... 10 000 000 Bidrag tillkostnader för markförvärv m.m...... ....... 1 000 000 Lokalhyror förvissa sjukhusfastigheter......... 2 500 000 Vissa pensionskostnader ........................... ..... 47 300 000 I 340 800 000 Ändringen i gällande mentalsjukvärdsavtal kan jämteindexuppräkning för sista beräknas medföra en belastning underdetta anslag för /72 av 1 186 milj. kr., vilket överstiger det iriksstaten för nämnda budgetär uppförda beloppet med 256 milj. kr. Medhänvisning till sammanställningen beräknar jag anslagsbehovet för budgetåret1972/73 tiU i runt tal 1 340 milj. kr. Detta innebär i förhåUande tUl det i prop.1972: 1 (bil. 7 s. 142) prehminärt upptagna beloppet en ökning med 280 milj.kr. Jag hemställer att Kungl. att till Bidrag till driften av kliniker för psykisktsjuka m. m. för /73 under femte huvudtiteln anvisa ett förslagsanslagav 1 . Bidrag till viss hälso- och sjukvård 1970/71 Utgift 109 042 500 Reservation O 1971/72 Anslag 114 000 000 1972/73 Förslag 114 000000 Från anslaget utgår statsbidrag till sjukvårdshuvudmännen till viss hälso- och sjukvård. Förhandlingar om avtal rörande statsbidrag till viss hälso-och sjukvård, vilka avtal skall gäUa för tiden fr. o. m. ,pågår f. n. meUan statens förhandhngsnämnd och berörda sjukvårdshuvudmän.Avtalen beräknas emellertid inte kunna träffas i sådan tid att de kanföreläggas under vårsessionen 1972. Anslaget bör därför tas upp medoförändrat 114 milj. kr. Jag hemställer att Kungl. att till Bidrag till viss hälso- och sjukvård /73 under femte huvudtiteln anvisa ett reservationsanslag av . 1972: 50 9 Bidrag till pensioner för vissa provinsialläkare 1972/73Förslag 20 700 000 Någotanslag med denna mbrik finns inte upptaget i riksstaten för innevarandebudgetår. De par t em en tschefen Denöverenskommdse om finansieringen av och formerna för vissa landstuigsanställdaprovinsialläkares pensionering, som anmälts i det föregående, medför ettanslagsbehov för /73 av 20,7 milj. kr. För ändamålet böruppföras ett nytt förslagsanslag, kaUat Bidrag till pensioner för vissaprovinsialläkare. Jaghemställer att Kungl. atttill Bidrag till pensioner för vissa provinsialläkare för /73under femte huvudtiteln anvisa ett förslagsanslag av . Medbifall till vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övrigaledamöter hemställt förordnar Hans Maj:t Konungen att till skallavlåtas profwsition av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar. Överenskommelseom ändring i mentalsjokvårdsavtalen m. m. Maj:t för prövning rubriceradeöverenskommelse, intagen i bilagda protokoll. Överenskommelsen har träffatsmed företrädare för samt , och Mahnökommuner under förbehåU av godkännande av Kungl. Maj:t och samtiiga berördakommuner. Överenskommelsen avser dels ändring i deekonomiska vUlkoren i mentalsjukvårdsavtalen dels avlösning av statens ansvarför vissa pensionsförmånskostnader. Namnenhar förhandlat på gmndval av Kungl. Maj:ts uppdrag till . nämnden dels den 27maj 1971 att föra förhandhngar med de landstingskommuner samt med Gotiands,och kommuner, som påkallat förhandhngar om de ekonomiska vUlkoreni de meUan staten och landstingskommunema samt städerna , ochMalmö slutna avtalen om landstingens och storstädemas övertagande avmentalsjukvården, dels att ta upp förhandlingar med om statens pensionsansvar för viss sjukhuspersonal m.m. har överlänmats Svenska landstingsförbundets skrivelse den23 angående index för driftbidrag enligt mentalsjukvårdsavtalen. A.Ändring i de ekonomiska villkoren i mentalsjukvårdsavtalen Enligt31 § gällande mentalsjukvårdsavtal mellan staten och landstingen skall deekonomiska villkoren i avtalen, i den mån inte annat framgår av desamma, efter förhandhngarkunna ändras . Part som önskar sådan ändring har attpåkalla förhandlingar härom. Intill dess nytt avtal träffats skall staten utgebidrag till landstingen enligt avtalen. Motsvarande gäller enligt de med städemaStockholm, och träffade avtalen. Samtligahuvudmän har påkallat förhandlingar om ändring i de ekonomiska villkoren iavtalen. Förhandlingarna inleddes och har resulterat i den nuträffade överenskommelsen. Statensbidrag till sjukvårdshuvudmännen för mentalsjukvårdens driftkostnader utgårenligt gällande avtal med ett på visst sätt beräknat bidragtill ett antal i avtalen angivna vårdplatser. Bidraget är indexreg-lerat.Parterna är nu ense om att ersätta detta bidrag med fasta belopp för vart ochett av . Dessa belopp uppgår till 1 170 000 000 kr.respektive 1 . Parterna är vidare ense om att dessa belopp skall fördelas mellan huvudmännen med samma procentuella fördelning som de utbetalade driftbidragen. Därvid har beaktats de ändringar i bidragsfördelningen som jämlikt mentalsjukvårdsavtalen föranletts av kommunala indelningsändringar och som av berörda parter anmälts tUl . Det bör fram hållas, att avskrivningsersättningen inte ingår i ovannänmda driftbidrag. Storleken av statensbidrag för skall tas upp till förhandlingar mellan parterna, sedan1974 års löner blivit fastställda. Parterna är ense om att ta uppförhandlingar om de ekonomiska viUkoren frän och med i huvudavtalen ochde tiUäggsavtal som skaU träffas, i den mån det inte av avtalen framgår attdessa villkor äger fortsatt gUtighet efter . Med den nya konstmktionenav driftbidraget är några ytterligare åtgärder i anledning av landstingsförbundetsförut omnämnda skrivelse inte påkallade. Underförhandlingarna har även frågan om beräkningen av driftbidraget under perioden1967-1971 behandlats. Partema har i denna del överenskommit, attslutredovisning av driftbidraget för perioden skall ske enligt hittillstillämpade metoder. Därefter är bidraget slutligt reglerat. Förtillgodoseende av huvudmännens behov av nya vårdplatser utgår enligtmentalsjukvårdsavtalen anläggnings- och utmstningsbidrag, beräknat per den 1juli 1962, med ett belopp av . per plats i slutenvård vid helt nya sjukhus och . per tillkommandeplats vid befintliga sjukhus och institutioner. 1 sistnämnda alternativ kan utgå ytterligare högst . per tillkommande plats för investeringar i gemensamhetsanläggningar.Erfarenhetsmässigt utgår bidrag i sådana fall med sammanlagt 50 000 kr.respektive . För båda parter innebär emellertid redovisningen ochkontrollen av kostnadema en betydande administrativ belastning. Partema hardärför enats om att anläggningsbidraget i dessa fall skall vara . samtatt utmstningsbidrag alltid skall utgå med . per ny vårdplats. Liksomtidigare skall bidrag till uppförande av nya anläggningar för vård av psykisktsjuka bam och psykopater utgå med . För skuUeenligt mentalsjukvårdsavtalen i riksstaten tas upp . förbyggnadsbidrag tiU landstingen och . för sådana bidrag tiUprimärkommunerna . Beloppen har anvisats somreservationsanslag med . per budgetår samt i hu- vudsakanpassats efter byggnadskostnadsmdex för byggnader av sten.För /72 har till Bidrag tiU anordnande av kliniker för psykisktsjuka m. m. anvisats . Byggnadsbidragenhar utbetalats i efterskott allteftersom byggnadsarbetena utförts.Förutsättning har emeUertid varit att medel för byggnadsföretaget tagits upp iden investeringsplan som faststäUts av och landstingen isamråd. För de tre primärkommunema har gällt särskild investeringsplan.Byggnadsföretagen regleras även genom prioritering avbyggnadsföretag inom sjukvården. Det är med andra ord en dubbel styrning. Underförhandlingarna har diskuterats, om det finns anledning att bibehålla systemetmed en särskild investeringsplan. Från statens synpunkt sett kan en styrninggenom byggnadsregleringen vara tUlfyUest. En sådan ordning medför uppenbarafördelar för sjukvårdshuvudmännen. Parterna är därför ense om att slopa investeringsplanenfrån och med . skaU byggnadsbidrag utgåtill sådana objekt som prioriterats av . För byggnadskostnader,som omfattas av investeringsplanen men för vilka bidrag ej slutbetalats, skaUbidrag utgå enligt den tidigare ordningen. Parternahar gemensamt utrett storleksordningen av bidragen till uppförda eUerpåbörjade byggnadsobjekt, som huvudmännen varit berättigade tiU enligt hittiUsvarandeavtal men som varken rymts inom investeringsplanen eUer prioriterats förigångsättning . Bidragen tiU dessa objekt kan beräknas uppgå till ca . Parterna har enats om att betalningen av dessa bidrag skallfördelas och att staten för ändamålet skaU tillhandahålla 116 000 000kr. fram till , . /74 och 41000 000kr. Detta jämte bidrag till prioriterade objekt medför ettanslagsbehov, utöver reservationen, på . för /73. B.Statens ansvar för vissa pensionsförmånskostnader Deallmänna bestämmelser för landstingskommunernas övertagande av statensmentalsjukvård vilka låg till grund för Kungl. Maj:ts förslag om mentalsjukvårdsreformen (prop. 1963: 171), in-nehöU tvåpensionsbestämmelser rörande personalen vid de statliga mentalsjukhusen.Enligt den ena skaU staten ansvara för de pensionskostnader som avsertjänstetid hos staten.