prop · FV0375 · 1972-12-31 00:00:00 — Eftersom systemet med utgiftsraminförs för civUförsvaret fr. o. m. /73 bör motsvarande reglerför civilförsvarets del första gången tUlämpas på utfallet för detta budgetår.Gränsen för tillgodoräknande av ett underutnyttjande bör dock förcivUförsvaret vara någon milj. kr. Som framhöUs i prop. 1970:97 (s. 41) bör ett över-ellerunderutnyttjande av utgiftsramarna för visst budgetår föranleda ändring avutgiftsramarna redan för nästkommande budgetår i stäUet för att som beaktasförst i ramberäkningen för därpå följande budgetår. Maj:t bör inhämtariksdagens bemyndigande att reglera här avsedda betalningsförskjutningar. /49 har ärligen medgett attvissa reservationsanslag under fjärde huvudtiteln får överskridas enligt Kungl.Maj:ts bestämmande, om värnpliktiga av beredskapsskäl kallas in tUlkrigsförbandsövning eUer tiU beredskapsövning eller om andra särskilda åtgärderav samma skäl måste vidtas. Ett motsvarande bemyndigande behövs också /73 för att behåUa nuvarande möjligheter att vid behovförstärka den personeUa beredskapen. Bemyndigandet för nästa budgetär bör dockav följande skäl ges en större räckvidd än det nuvarande bemyndigandet. Som jag framhöll vid anmälan av förslaget tUlberedskapsstat för försvarsväsendet för /73 (prop. 1972:1 bil.22 s. 3) finns det i fortsättningen utom i ett fall inte behov av att påberedskapsstatens driftbudgetsida föra upp medel för det militära försvaret ochcivUförsvaret. Anledningen tUl detta är att samtliga driftbudgetanslag underfjärde huvudtiteln utom anslaget till extra utgifter i samband med övergångentill försvarets nya planerings- och budgeteringssystem avses bh uppförda somförslagsanslag. Ändamålen med de tidigare anslagen på beredskapsstatensdriftbudgetsida kan därför i fortsättningen vid behov tillgodoses från deordinarie riksstatsanslagen under förutsättning att bemyndigarKungl. Maj:t att överskrida utgiftsramarna för det militära försvaret ochcivUförsvaret i samband med att beredskapsstaten sätts i kraft, dvs. vidkrigsfara eUer krig. Som jag redan har berört bör bemyndigandet samtidigttäcka även sådana beredskapsåtgärder som avses med nuvarande bemyndigande, dvs.förstärkningar av den personella beredskapen i andra situationer än direktkrigsfara eller krig. Jag förordar alltså att Kungl. Maj:t inhämtar ett sådantbemyndigande av . Vissa frågor med anledning av höjning av pensionsåldernför viss militär och civilmilitär personal I anslutning till löneförhandlingar haröverenskommelse träffats om höjning fr. o. m. avpensionsåldern för militär och civilmilitär personal som f n. har lägrepensionsålder än . Överenskommelsen innebär bl. a. att pensionsåldern förde flesta kaptener, vissa underofficerare och några underbefäl har höjts från50 tiU , medan huvuddelen av underbefälen, vissa underofficerare samtmajorer, överstelöjtnanter och flottiljchefer fått en pensionsåldershöjningfrän 55 tiU . Beträffande bakgrunden till överenskommelsen vill jaganföra följande. tillkallades sakkunniga, Mihtäratjänstgöringsåldersut-redningen (MTU), för att pröva vissa frågor rörandeanvändande av äldre militär och civilmilitär personal. Som skäl härför anfördesatt de låga pensionsåldrarna hade medfört att personalkostnaderna förkrigsmakten bhvit högre än för andra delar av statsförvaltningen. Det ansågsäven på samhäUsekonomiska grunder inge betänkUgheter att inte utnyttja vissapersonalkategorier under mer än en begränsad del av den tid människorna normalt är yrkesverksamma. 1 direktiven för MTU angavs attmöjligheterna att höja de låga pensionsåldrarna för mihtär och civilmilitärpersonal skulle undersökas med förutsättningen att den personeUa kvaliteteninom krigsmakten inte fick försämras. MTU överiämnade betänkandet (SOU 1969:33)MUitära tjänstgöringsåldrar. 1 betänkandet utgick MTU från att gällande normerför utnyttjande i krigs- och fredsorganisationen av befälet inom ett visståldersläge skaU förbli i huvudsak oförändrade vid en höjning av den mihtärapensionsåldern. Med denna utgångspunkt kräver en höjning av befäletspensionsålder ett ökat antal tjänster för aktivt befäl. Utredningen förordadeatt tjänster för befäl på aktiv stat i första hand skall skapas genom omvandhngav arvodestjänster för pensionerad mUitär personal och vissa civila tjänster.Av betänkandet framgår behovet av nya tjänster för olika pensionsåldrar. Tillstatens avtalsverk har överlämnats en inom försvarsdepartementet upprättadpromemoria om höjning av pensionsåldern för militär personal, vilken har tagitsi beaktande vid förhandhngama om den militära pensionsåldern. Riktlinjema ipromemorian utgår från samma åldersnormer som MTU när det gäller utnyttjandeav befäl i krigs- och fredsorganisationen. De nya tjänster för aktiv militärpersonal som skaU inrättas anges med utgångspunkt i MTU:s beräkningar tUlsammanlagt omkring 1 800. I promemorian lämnas underlag för inrättande avomkring 1 500 nya tjänster för aktiv personal. En del av tjänsterna avses förarbetsuppgifter som f. n. är hänförda till arvodestjänster för pensioneradmUitär personal. Huvuddelen av nuvarande arvodestjänster skall därför dras in idetta sammanhang. DärtUl kommer enligt promemorian ett fåtal tjänster föraktivt befäl med arbetsuppgifter som f. n. utförs av innehavare av civila ochcivUmiUtära tjänster eller frivUligt tjänstgörande personal. I promemorianupptas vidare omkring 550 tjänster för en förstärkning avutbUdningsorganisationen. Enhgt de regler jag har redogjort för i det föregåendekommer sju arvodestjänster för försvarsomrädesbefälhavare i C:l att dras in ochsamma antal ordinarie tjänster för försvarsområdesbefälhavare på aktiv statatt behöva inrättas. Maj:t bör inhämta bemyndigande attinrätta dessa tjänster. Vid genomförandet av pensionsåldershöjningen har det förutsattsatt de tjänster för aktivt befäl som tillkommer i samband med att andratjänster dras in bhr disponibla i takt med indragningarna. Tjänst som utgår urorganisationen skaU, när innehavaren är förordnad tills vidare, i princip drasin när denne uppnår pensioneringsperiodens nedre gräns eller dessförinnanavgår. Är innehavaren förordnad tills vidare intiU viss tidpunkt skalltjänsten, om inte speciella skäl hindrar detta, dras in när innehavaren avgår.Övriga tjänster avses bli tagna i anspråk med en någorlunda jämn fördelningunder en femårsperiod. De nya tjänsterna kommer med dessa utgångspunkter atttas i anspråk inom loppet av omkring , varvid ett större antal kommer attdisponeras under periodens första dd. För att underlätta genomförandet av pensionsåldersreformenhar tiU-kallats en särskUd delegation, i vilken bl. a. representanter förberörda personalorganisationer ingår. Avtal rörande lönegradsplaceringen av de i promemorianupptagna tjänsterna beräknas bli träffat meUan och berördapersonalorganisationer . 1 protokoll som förts vid förberedandeöverläggningar har tagits in bl. a. bestämmelser som innebär att när innehavareav tjänst passerar den före gällande pensionsåldern, skall ivissa fall en motsvarande tjänst tillkomma för att nuvarandebefordringsförhåUanden inte skall rubbas. Avsikten är att i första hand inrättasådan tjänst för förstärkning av utbildningsorganisationen. I de fall detframtida organisatoriska behovet av tjänsten inte i. n. kan överblickas skaUtjänsten övergångsvis utnyttjas utöver fastställd organisation. Som framgår av redogörelsen i det föregående harpensionsåldern för flottiljchefer i Co 1 vid flygvapnet höjts frän 55 tUl 60är. På grund av bestämmelserna i avtalet kan fråga uppkomma att utöverfastställd organisation behöva inrätta tjänst för flottiljchef i Co 1 för attutnyttjas för arbetsuppgifter enligt Kungl. Maj:ts närmare bestämmande. Kungl.Maj:t bör inhämta bemyndigande härtiU. Under åberopande av det anförda hemställer jag att Kungl.Maj:t föreslår att 1. för budgetåret1972/73 fastställa utgiftsramen för det militära försvaret tUl 6 951 705 000kr. och för civUförsvaret tUl , 2. bemyndigaKungl. Maj:t att vid behov medge överskridande av civUförsvarets utgiftsramför /73 med ett belopp av högst . för att fullföljagjorda åtaganden beträffande bidrag till skyddsrumsbyggande m. m., 3. bemyndigaKungl. Maj:t att i enhghet med de principer jag har redovisat i det föregåendejustera utgiftsramen för det militära försvaret för /73 på grundav över- eUer underutnyttjande av utgiftsramen för /72, 4. bemyndigaKungl. Maj:t att i enlighet med vad jag har anfört under /73medge överskridande av utgiftsramarna för det militära försvaret ochcivilförsvaret om det behövs av beredskaps- eller konjunkturskäl, 5. bemyndigaKungl. Maj:t att inrätta sju ordinarie tjänster för försvarsområdesbefälhavarepå aktiv stat med beteckningen o, 6. bemyndigaKungl. Maj:t att i enlighet med vad jag har anfört medge att tjänster förflottiljchef i Co 1 får finnas inrättade utöver fastställd organisation. 1972:1 (bU. 6) har vissa anslag inomförsvarsdepartementets verksamhetsområde tagits upp med beräknade belopp. Dessaanslag anmäls i det följande. Storieken av preliminärt beräknade belopp ochslutligt begärda anslag framgår av följande sammanställning. Reglering av prisstegringar för det Reglering av prisstegringar för civil- I 603 000 000 Iståndsättning av befästningar och Iståndsättning av befästningar och Iståndsättning av befästningar och m. m.: Materielanskaffning Central och högre regional ledning: Insatsberedskap m. m. Gemensamma myndigheter m. m.: Iståndsättning av befästningar och Civilförsvar: Anskaffning av anläggningar Anskaffning av vissa skyddsrums-anläggningar Arméförband: Anskaffning av anläggningar Marinförband: Anskaffning av anläggningar Flygvapenförband: Anskaffning av anläggningar Central och högre regional ledning: Anskaffning avanläggningar Gemensamma myndigheter m. m.: Anskaffning av anläggningar Gemensamma myndigheter m. m.: Anskaffning av anläggningarför Anskaffning av vissa militära anläggningar 1300 000 85 000000 62 000 000 95 000 000 28 000 000 11 000 000 500 000 6 496 714 000 1301 000 90 000000 67 500 000 95 000 000 28 000 000 11 000 000 500 000 6 600 845 000 De i prop. 1972:1 (bU. 6) slutligt begärda anslagen avsågsammanlagt . Summan av de föreslagna anslagen inomförsvarsdepartementets verksamhetsområde går därmed upp tUl (499 161 000 + 6600 845 000) 7 Deanslag som begärs för /73 fördelar sig på huvudprogram m. m.och huvudproduktionsområden enligt följande sammanställning (milj. Ledning och Materielan- Anskaffning Forskning förbands- skaffning av anlägg- och ut- verksamhet ningar m, m, veckling mentet m, m. I''lygvapenförband Ledning och Materielan- Anskaffning Forskning förbands- skaffning av anlägg- och ut- verksamhet ningar m. m. veckling Utgiftsramen för civilförsvaret CivUförsvar Prisreglering Utanför utgiftsramarna Övrig verksamhet ' Exkl, anslagen till prisreglering Inkl, 23 milj, kr, till anskaffning av datamaskiner förförsvaret Härutöver får förbrukas högst 18 milj, kr. De föreslagna anslagens bedömda fördelning på huvudprogramm. m. och utgiftsslag framgår av följande sammanställning (milj. Huvudprogram m. m. tjänster m. m. tet m, m. Central och högre regional Exkl, anslagen till prisreglering 2 Inkl, 23 milj. kr. till anskaffning avdatama.skiner för försvaret * Härutöver får förbrukas högst 18 milj, kr. Denungefärliga fördelningen på awägningsprogram m. m. framgår av följandesammanstäUning (milj. Awägningsprogram m. m. Omsättning av äldre och Militära försvaret Rörliga markstridsförband regional ledning Allmän försvars- Gemensamma myndigheter och funk- DRIFTBUDGETEN Fjärde . m. Reglering av prisstegringar för det mUitära försvaret 1971/72 Anslag 395 000 000 1972/73 Förslag 480 000 000 Anslaget avses för att täcka sådana pris- och löneökningarunder anslag inom utgiftsramen för det militära försvaret som inträffar frånden tidpunkt i vars prisläge anslagen har beräknats intill utgången av detbudgetår för vilket de har anvisats. Prisregleringen för budgetåret 1970171 har för /71 anvisat sammanlagt437 milj, kr, till reglering av prisstegringar, varav 270 milj, kr, pätilläggsstat 111 (prop, 1971:75, FöU 1971:12, rskr 1971:142), Beloppet avsågkompensation för prisstegringar enligt nettoprisindex från prisläget i maj1969 tUl medelkostnadsläget för /71. Eftersom anslagen förbudgetåret beräknades löneläge togs 63 milj. kr. - avseende höjningav lönerna års nivå - inte upp under anslaget tillreglering av prisstegringar utan anvisades under de anslag som innehåUer medelför löner. Den beräknade totala kompensationen för pris- och lönestegringarutgjorde därför (437 + 63) 500 milj. kr. Prisregleringen av de ramreglerade utgifterna för detmUitära försvaret sker enligt beslut (prop. 6 s. 14, SU1969:4, rskr 1969:4) fr. o. m. /70 pä grundval av nettoprisindex.Prisregleringen skall motsvara 1/100 av summan av de pä driftbudgeten ochkapitalbudgeten uppförda anslagen med undantag av anslagsmedel avprisregleringskaraktär och anslag som har beräknats utöver ramen -5 117,6 mUj.kr. i pris- och löneläget - multiplicerad med skUlnaden mellannettoprisindex och genomsnittsindex för /71. Resultatet av beräkningarna av nettoprisindex /71 framgår av följande sammanställning (= 100). Medeltal 1970/71 108,91 109,67 109,59 109,11 109,32 Summan av förslagsanslagen utgjorde med frånräknande avtidigare nämnda 63 milj. kr, för höjning av lönerna tUl nivå 2 366,4 mUj, kr, 1 medelprisläge för /71 gick förslags- anslagen upp tUl [2 366,4+ (9,32 x 2 366,4):I00] 2 586,9milj. Utgifterna under förslagsanslagen inkl, utbetalda retroaktiva lönersom avser men belastar anslagen för /72understeg detta belopp. Summan av reservationsanslag, obetecknade anslag ochinvesteringsanslag uppgick för budgetåret tiU 2 751,2 milj. kr. i prislägetmaj 1969. Eftersom de i riksstaten upptagna beloppen på förslagsanslagen intehar överskridits med mer än vad som motsvarar en uppräkning med nettoprisindexbör prisregleringen på de förstnämnda anslagen utgöra [(9,32 x2 751,2);100]avrundat . Härifrån skah dras sammanlagt . Avskrivningskostnader för Gällöfsta (prop. 1970:56, SU1970:109, rskr 1970:275) 1 000 000 Bidrag till Stiftelsen kurscentrum (prop.1970:165, SU 1970:211, rskr 1970:426) 460 000 Avskrivningskostnader för fritidshemmet vid Gotlandskustartilleri- kår (prop. 1971:43, FöU 1971:10, rskr 1971:141) 42 000 Vissa projekteringskostnader m. m. (brev 27.8.1970, , 30,4,1971 och7,5,1971) 2 123 000 Prisregleringens netto skall alltså för reservationsanslagen,de obetecknade anslagen och investeringsanslagen utgöra (256 413 000 3 625000), Kungl, Maj:t har , beslutat omatt ta i anspråk de anslag som har anvisats till reglering av prisstegringar /71, Genom besluten har - utöver anvisade belopp -sammanlagt , av prisregleringsmedel fått användas för ändamål som avses med de iföljande sammanställning angivna anslagen. Armén: Övningar m. m, 7 000 000 Armén: Beklädnad m,m. Armén: Inventarier m, m, 1550 000 Armén: Sjukvårdsmateriel 940 000 Anskaffning av tygmateriel m, m, 43 900 000 Underhåll av tygmateriel m, m, 8 460 000 Hemvärnet: Övningar 450 000 Hemvärnet: Intendenturmateriel m, m, 225 000 Hemvärnet: Tygmateriel m, m. Marinen: Övningar m, m, 2 800 000 Marinen: Beklädnad m, m, 1 300 000 Marinen: Inventarier m, m. Marinen: Sjukvårdsmateriel 200 000 Anskaffning av fartygsmateriel m.m. 21950 000 Underhåll av fartyg m.m. 11 000 000 Flygvapnet: Övningar m, m, 1 865 000 Flygvapnet: Beklädnad m, m, 750 000 Anskaffning av tlygmateriel m, m. Drift och underhåll av flygmateriel m. m. Militärområdesstaber: Övningar 20 000 : Forskningsverksamhet 1715 000 : Anskaffning och underhåll av Underhållav sjukvårdsmateriel 130 000 Vissasignalförbindelser m. m, 2 725 000 Frivilligabefälsutbildningsrörelsen m, m, 450 000 Bidrag till och Försvar 45 000 Befästningsarbetenför gemensamma ändamål 1 025 000 Befästningsarbeten för armén 150 000 Befästningsarbetenför marinen 13 500 000 Befästningsarbetenför flygvapnet 765 000 Flygfåltsarbetenm, m, 820 000 Utvecklingen under /72 beräknade indextal för nettoprisindex (=100) utgör för 104,44 och för 105,57. Indextal skaUberäknas för ytterligare två tidpunkter under budgetåret, nämligen för febmarioch . DettUlgängliga materialet beträffande prisutvecklingen under innevarande budgetårvisar att det för budgetåret anvisade prisregleringsanslaget kommer att räckaför att kompensera prisutvecklingen enligt nettoprisindex. Under avsnittet Ramberäkningar m. m. för budgetåret1972/73 har jag angett hur jag har beräknat pris- och lönestegringarna förnästa budgetår. Med hänvisning till vad jag anfört i detta sammanhanghemställer jag att Kungl. att tUl Reglering av prisstegringar för det militäraförsvaret för /73 anvisa ett förslagsanslag av . Reglering av prisstegringar för civilförsvaret Nytt anslag (förslag) 8 800 000 Som jag har redovisat under avsnittet Ramberäkningar m. m.för /73 behövs ett nytt förslagsanslag för att täcka sådanapris- och löneökningar under anslag inom utgiftsramen för civilförsvaret sominträffar från den tidpunkt i vars prisläge anslagen har beräknats intillutgången av det budgetår för vUket de har anvisats. Under åberopande av vad jaganfört under nämnda avsnitt hemställer jag att Kungl. att tUl Reglering av prisstegringar för civilförsvaret /73 anvisa ett förslagsanslag av . Huvudprogrammet Arméförband omfattar följande delprogram. 1.1 Fördelningsförband m. m. 1.2 Infanteribrigad m, m, 1.3 Norrlandsbrigad m. m. 1-4 Pansarbrigad m. m. 1.5 Centrala och högre regionalalednings- och underhållsförband är chefen för armén. Verksamheten under huvudprogrammet har budgeterats på ettantal primärappdrag inom huvudproduktionsområdena Ledning och förbandsverksamhet,Materielanskaffning, Anskaffning av anläggningar m, m. samt Forskning ochutveckling. Verksamheten finansieras från följande anslag. Arméförband:Ledning och förbandsverksamhet B 2. B 3, Arméförband: Iståndsättning av befästningar ochkaserner B 4, Arméförband: Forskning och utveckling III 1. Programplan för perioden /73-1976/77 Som komplettering tUl överbefälhavarens sammanfattandeprogramplan för det mUitära försvaret, som har redovisats i det föregående,har chefen för armén insänt programplan för huvudprogrammet Arméförband i denplaneringsnivå som innebär en årlig ökning med 100 milj. kr. fr. o, m,/74 (av överbefälhavaren benämnd nivå M 1). Redogörelsen i detföljande avser denna nivå. Arméchefen anför inledningsvis bl, a, att det antal ochden kvalitet som arméns krigsförband avsågs få i de långsiktsplaner som chefenför armén upprättat för perioden /72-1976/77 inte svarade mot den ambitionsnivåsom uttrycktes försvarsbeslut. De medel som har tilldelats armén ihär aktuell nivå understiger enligt arméchefen med 700 milj. kr. den ram sombehövs för att undvika en ytterligare kvantitativ och kvalitativ urholkning. Enbetydande minskning av antalet kvalificerade förband med anfaUsförmåga måstedärför planeras in efter programplaneperiodens slut. Sålunda kommerantalet brigader att minskas från nuvarande ca 30 tUl knappt 20. armén föreslår att de brigader som inte kan behållas gåröver tUl en enklare organisationsform, s. k. skytteregementen. Av redogörelsen för delprogrammens utveckling framgår bl.a. följande. 1 delprogrammet Fördelningsförband organiseras halvaantalet fördelningsstaber om till ledningsorgan av enklare typ, s. k.stridsgruppstaber. De kvarvarande fördelningsstaberna ges bättre ledningskapacitetgenom att vissa fordon och viss sambandsmateriel ersätts. En del av luftvärnetskanon- och eldledningsmateriel samt robotsystem 67 (Hawk) renoveras.Utvecklingen av en ny luftvärnsrobot fortsätter, varigenom vissaluftvärnsbataljoner kan ombeväpnas efter perioden. Luftvärnsförbanden kommerdock att minskas med . Enligt arméchefenuppstår härigenom bristande balans mellan luftförsvarets komponenter. ännu inte helt genomförda övergångfrån organisationstyp till organisationstyp 1966 fullföljs underperioden. Ledningsresurser och pansarvärn m. m. kommer härigenom attförbättras. För de brigader som skall behållas efter perioden och somskall ges en organisation som motsvarar 1980-talets krav påbörjas nyanskaffningoch utbyte av terrängfordonsbeståndet, så att röriigheten förbättras. Infanterikanonvagnarav ny typ anskaffas. Medel avsätts för att efter perioden anskaffa nyttartilleri tUl de brigader som skall behållas på . Ersättning avbrigadernas kanonluftvärn av äldre typ med luftvärnsrobotar påbörjas. behålls i nuvarande antal. Ersättningav terrängfordon påbörjas . Därigenom kan nuvarande rörlighetbehållas. Liksom för infanteribrigaderna anskaffas infanterikanonvagnar av nytyp. Medel planeras in för utbyte av brigadartilleriet efter perioden. Pansarbrigadernauppvisar stora variationer i stridsfordons-utrustningen. Vissa brigader hartillförts moderna stridsvagnar och har full uppsattnirig med pansarbandvagnar.Andra brigader är utrustade med äldre stridsvagnar av varierande kvalitet ochhar inte fuUt antal pansarbandvagnar. De äldre stridsvagnstyperna måste efterperiodens slut utgå ur organisationen. Planeringen inriktas på att upprätthållakvaliteten på de brigader som kan behållas efter perioden. Några medelför anskaffning av ytterligare stridsvagnar och pansarbandvagnar planerasdärför inte in, Luftvärnsmateriel av äldre typ kommer med början under periodenatt bytas ut mot moderna luftvärnsrobotar. Inom lokalförsvarsförbanden kommer nuvarande cykelskyttebataljoner- ett lOO-tal - att behållas och organiseras om tUt modernare typ.Värnförbanden, vars materiel i vissa fall är omodern men inte kan bytas ut,kommer också att kvarstå. Hemvärnets vapenutrustning förbättras i viss utsträckninggenom att delar av hemvärnet tilldelas automatkarbiner. iframgår att antalet fredsförband i avvaktan påresultatet av pågående fredsorganisationsstudier är oförändrat underplaneringsperioden. Även om nya tjänster erhålls genom pensionsåldershöjningoch genom förbättrad rekrytering bedöms ett inte oväsentligt antal vakanserkvarstå. En viss omfördelning av befäl från administrativ tjänst tilltrupptjänst planeras i syfte att förbättra utbUdningen. Endast de mestangelägna byggnadsobjekten har kunnat inrymmas. Mycket stora eftersläpningar istandard och funktionsmä.ssighet kommer att föreligga . Medel förbyggnadsåtgärder i samband med eventuella fredsorganisations-ändringar har intekunnat avsättas. Fördelningen av betalningsmedlen på delprogram framgår avföljande tabell (prisläge ; milj, kr,). 1.1 Fördelningsförband m, m. 1.2 Infanteribrigad m. m. 1.3 Norriandsbrigad m. m. 1.4 Pansarbrigad m, m. 1.5 Centrala och högre Justering på grund av Chefen för armén anför beträffande värdena i tabellen attsumman för delprogrammet Gemensamma produktionsresurser på grund av ofullständigtunderlag för fördelning av medel mellan delprogrammen är hög. a, utgifter för hyror och drift av anläggningar, löneutgifter och socialautgifter för fast anställda samt utgifter för operativ och krigsorganisatoriskverksamhet helt på detta delprogram. Betalningsmedlensfördelning på anslag framgår av följande tabell(prisläge ; milj. 1971/72 1972/73 1973/74 1974/75 1975/76 1976/77 1972/77 och förbandsverksamhet 1 498 Arméförband: Materiel anskaffning 579 Arméförband: Iståndsätt ning av befästningar och kaserner 45 Anslag 1971/72 Arméförband: Anskaffning av anläggningar 86 Den kvalitativt mest högtstående delen avarméstridskrafterna utgörs av brigader med tUlhörande funktioner för ledning,understöd, underhåll m. m. Brigaderna har genom gjorda förbättringaroch kompletteringar kunnat ges en tillfredsstäUande kvalitet och en lämpligorganisation. För att brigaderna skall svara mot de krav som 1980-taletsstridsmUjö stäUer kravs emellertid kostnadskrävande investeringar bl. a.anskaffning av terräng- och stridsfordon, infanterikanonvagnar ochartillerimaterid - vilka medför stora ekonomiska bindningar efterplaneringsperioden. Den ekonomiska restriktivitet som måste iakttas gör detdärför nödvändigt att minska antalet brigadförband. Den relation som hittiUs har rått meUan fältförband ochlokalförsvarsförband har medgett att lokalförsvarsförband övertagitbrigadförbandens materiel.