prop · FV03112 · 1972-12-31 00:00:00 — Kungl.Maj:ts proposition nr 1972 Prop. Kungl.Maj:ts proposition med förslag om godkännande av ändring i Förenta Nationemasstadga; given . Maj:t vill härmed, under åberopande avbilagda utdrag av statsrådsprotokollet över utrikesdepartementsärenden, föreslåriksdagen att bifalla det förslag om vars avlåtande till ministernför utrikes ärendena hemställt. Under Hans Maj:ts Min allernådigste Konungs ochHerres frånvaro: I propositionen föreslås att godkännerden av (FN:s) generalförsamling den 20 december 1971beslutade ändringen av art. 61. Ändringen innebär att antalet medlemmari ekonomiska och sociala rådet (ECOSOC) ökas från 27 till 54. 1 1972.1 saml. Utdragav protokollet över utrikesdepartementsärenden, hållet inför Hans Kungl. HöghetKronprinsen-Regenten i statsrådet på . Närvarande:statsministern , ministern för utrikes ärendena , statsrådenSTRÄNG, , , , , , , ,, , , , . Ministern för utrikes ärendena anmäler eftergemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter fråga om godkännande avändring i stadga, och anför. Ändringar i (FN:s) stadgaträder enligt dess ar-rikel 108 i kraft för alla medlemmar av FN, närändringarna antagils med två tredjedelars majoritet av generalförsamlingensmedlemmar och, i den ordning som de olika staternas författningar föreskriver,ratificerats av två tredjedelar av FN:s medlemmar, bland dem de fem ständigamedlemmarna av säkerhetsrådet. av dessa senare kan alltså hindraikraftträdandet av varje stadgeändring. beslöt (resolution1991 B) att medlemsantalet i ekonomiska och sociala rådet (ECOSOC) skulle ökasfrån 18 till 27. Stadgans art. 61 ändrades i enlighet härmed. godkändeändringen (prop. 1964: 196, UU 1964: 11, rskr. 1964: 369). Enligt art. 61 består ekonomiska och sociala rådetsåledes f. n. av 27 medlemmar, av vilka 9 väljs för en treårsperiod. beslöt generalförsamlingen iresolution (XXVI), antagen med 105 röster för, 2 emot samt 15nedlagda, att fördubbla antalet medlemmar i ekonomiska och sociala rådet från27 till 54. skulle 18 medlemmar väljas för en treårsperiod. Art. 61ändrades i överensstämmelse härmed. I resolutionens inledande del förklarar församlingen,att en utvidgning av det ekonomiska och sociala rådet sktille möjliggöra enbredare representation av FN:s medlemsstater och göra rådet mer effektivt vidutövandet av sina funktioner i enlighet med stadgans kap. IX ochX. Alla medlemsstater uppmanas ratificera dennastadgeändring . Enligt resolutionen skall de 54 platserna fördelasmellan ländergrup-perna på så sätt att 14 medlemmar skall vara afrikanskastater, 11 asiatiska, 10 latinamerikanska, 6 öststater samt 13 västeuropeiskaoch Fördubblingen av antalet medlemmar är således inte strikt proportionelli förhållande till den nuvarande geografiska fördelningen, utan de asiatiskastaterna har fått ytterligare en plats på bekostnad av gruppen västeuropeiskaoch andra stater. Fördelningen av platserna berörs inte i art. 61 och omfattasdärför inte av ratificerlngen. Frågan om utvidgning av det ekonomiska och socialarådet har varit aktuell tidigare, inte minst i rådet självt. Vid sittfemtioförsta möte uppmanade rådet i resolution (LI) den 30 juli 1971generalförsamlingen att vidta nödvändiga ålgärder för att utöka rådetsmedlemsplal-ser till dubbla antalet. Fördelningen mellan de geografiskagrupperna förutsågs bli proportionell. Diskussionen i ekonomiska och sociala rådetkoncentrerades till frågan huruvida en utvidgning borde ske och rådet därmedförstärkas. Vissa , framför allt från , fruktade att rådetskulle komma att överskugga FN:s handels- och utvecklingskonferens (). Vid generalförsamlingens utskottsbehandling avfrågan kom motståndet mot stadgeändringen främst från öststatemas, Frankrikesoch representanter, vilka befarade att en utvidgning kunde medförakrav på ändring även av andra delar av stadgan, framför allt vad gällersäkerhetsrådets sammansättning. De hävdade också att en utökning avmedlemsantalet inte skulle öka rådets effektivitet, utan snarare verka imotsatt riktning. En del afrikanska och asiatiska stater inriktadesig i utskottet på att uppnå ett slörre antal platser för sin geografiska gruppän vad som förutsatts i ekonomiska och sociala rådets resolution. Först efterett utdraget kompromissarbete lyckades utskottet ena sig kring den lösning somförsamlingen antog. I en röstförklaring, som avgavs i plenum sedan resolutionenantagits, förklarade representant på hela den asiatiska gruppensvägnar att fördelningen av platser försatte den asiatiska gruppen i en ofördelaktigsituation, och att gruppen avsåg att återkomma till fördelningsfrågan vid ettsenare generalförsamlingsmöte. Den etiopiske delegaten förklarade att han faimfördelningen orättvis ur afrikansk synpunkt. En tredje röstförklaring avgavs av den sovjetiskedelegaten, som deklarerade att avstått från att rösta, då manvar övertygad om att rådets effektivitet inte berodde på dess medlemsantal utanpå att medlemmarna noggrant följde stadgans förpliktelser. Som har framgått av den redogörelsenantogs rekortunenda-tionen att öka ekonomiska och sociala rådets medlemsantalmed en mycket stor majoritet i generalförsamlingen. FN har vuxitfrån 112 till 132 medlemmar, och för att rådet skall bli verkligtrepresentativt är det önskvärt att antalet platser ökas. Blir rådet verkligtrepresentativt kommer dess ställning att stärkas, vilket är nödvändigt för attmålsättningarna för strategin för det andra utvecklingsårtiondet skall kunnauppfyllas på det sätt man allmänt hoppas. Rådet bör i enlighet med stadgansintentioner utöva en central och samordnande verksamhet på hela det ekonomiskaoch sociala området. Under åberopande av det anförda hemställer jag attKungl. att godkänna den ändring i Förenta Nationernasstadga för vilken jag redogjort. Medbifall tUI vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övrigaledamöter hemställt förordnar Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten att tillriksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse bilaga till detta protokollutvisar.