mot · FV02966 · 1972-01-26 00:00:00 — av m. fl. angående utbetalningen av pensionstillskott, m. m. Från moderat håll har , senast vid riksdag, föreslagits en snabbare uppbyggnad av de av riksdag beslutade pensionstillskotten till pensionärer med ingen eller obetydlig ATP. Syftet har varit, att särskilt med tanke på att de flesta förmånstagarna är pensionärer födda eller tidigare, nå den avsedda nivån av basbeloppet tidigare än 1978/79. har föreslagits att finansieringen av pensionstillskotten skulle överföras från folkpensioneringen till ATP. Genom det extra pensionstillskott som beslöts av 1971 och utbetalts har önskemålet om generösare pensionstillskott tillgodosetts . Det finns därför ingen anledning att nu yrka på ytterligare förstärkning av pensionstillskotten. Däremot kvarstår, av både principiella och ekonomiska skäl, önskemålet att överföra pensionstillskotten från folkpensioneringen till ATP. I ATP-systemet finns från början inbyggd en överkompensation till årsklasserna 18961923. Till pensionärer i dessa årsklasser utgår eller kommer att utgå pensioner som inte motsvaras av avgiftsinbetalningar i samma omfattning som gäller inom systemet i övrigt. Storleken av överkompensationen och vilka årsklasser den skulle omfatta avgjordes knappast utifrån principiella överväganden utan med hänsyn till vilken belastning pensionssystemet, och kanske också samhällsekonomin, kunde beräknas tåla. Det har visat sig att ATP-avgifterna strömmar in med långt större belopp och att AP-fonderna tillväxer långt snabbare än som ursprungligen beräknades. Det råder ingen tvekan om att pensionssystemet väl kan bära den ökning av överkompensationen som det skulle innebära att överföra de s. k. pensionstillskotten från folkpensioneringen till ATP. Det bör observeras att pensionstillskotten i huvudsak utgör ett övergångsåtagande inom pensioneringen. Den naturliga avgången av äldre pensionärer gör att antalet förmånstagare, och därmed kostnaderna, inom något årtionde kommer att ha reducerats till en obetydlighet. Systemet kommer att till större delen vara avvecklat innan utbetalningen av egentliga ATP-pensioner i full utsträckning ställer krav på tillgångarna inom ATP. /73 skall pensionstillskotten utgå av basbeloppet. Vid ett genomsnittligt basbelopp under budgetåret av kan kostnaden för tillskotten beräknas till 835 milj. kr. Då basbeloppets storlek liksom antalet förmånstagare med olika belopp i egentliga ATP-pensioner inte kan exakt förutses, beräknar vi anslaget till folkpensioner till ett 800 milj. kr. lägre belopp än i statsverkspropositionen föreslagna 9 . För finansiering av pensionstillskotten med ATP-medel åtgår av de ATP-avgifter som kan beräknas inflyta under /73. Även med denna belastning kommer AP-fonderna att tillväxa långt snabbare än som ursprungligen beräknades och byggas upp i en takt och till en storlek som mer än väl räcker för att garantera framtida pensionsbetalningar. Samhällsekonomiskt är förslaget helt neutralt. AP-fondernas utlåningskapacitet minskar givetvis med det belopp som tas i anspråk för pensionstillskott, men i gengäld sjunker statens upplåningsbehov exakt lika mycket. Med hänvisning till det anförda hemställer vi att beslutar att 1) utbetalning av pensionstillskott fr. o. m. /73 skall ske från ATP; a) till folkpensioner för /73 anvisa ett förslagsanslag av 8 . () () () () () ()