mot · FV021611 · 1972-04-06 00:00:00 — av herrar och Polstam i anledning av Kungl. Maj:ts proposition nr 75 angående försvarets fortsatta inriktning m. m. 1972:75 anger chefen för försvarsdepartementet en planeringsram för det militära försvaret uppgående till 32 350 miljoner för nästkommande . Denna siffra ligger i närheten av den som den socialdemokratiska majoriteten försvarsutredning angav som en undre gräns: något över nivån M 3. Denna beskrivning har i den förda debatten ofta tolkats som innebärande ca 32 200 miljoner för . Som övre gräns angav majoriteten genomsnittet av de två nivåer ÖB betecknat som M 1 och M 2. Den övre gränsen skulle alltså innebära 32 750 miljoner . och företrädare i utredningen angav ett planeringsutrymme som sträcker sig från majoritetens övre gräns till något däröver. Propositionens förslag ligger alltså redan i utgångsläget betydligt under såväl utredningsmajoritetens övre gräns som den av c- och fp-ledamöterna i utredningen angivna nivån. Härtill kommer emellertid det förhållandet att, sedan utredningen avlämnade sina förslag, en brist såväl i ÖB:s programplaner som i utredningens beräkningar på i runt tal för hela perioden kunnat konstateras. Anledningen till denna brist är att konsekvensen för försvaret av de inträffade lönestegringarna först på ett senare stadium kunnat klarläggas. Detta innebär att såväl utredningsmajoritetens undre och övre gränser som c- och fp-ledamöternas planeringsnivå bör höjas med ca för perioden om den faktiska försvarseffekt som avsågs med de olika förslagen också skall kunna uppnås. Det torde framgå av propositionen att försvarsministern icke tagit någon hänsyn till den beklagliga brist som i efterhand kunnat konstateras. Om något sådant hänsynstagande inte sker blir resultatet en stor urholkning av den faktiska försvarseffekten hos mänga centralt betydelsefulla förband inom krigsorganisationen. ÖB har angivit att många sådana förbandstyper kan nedgå till hälften av sitt nuvarande antal och i flera fall till 1/3 eller mindre. Detta kan icke stå i samklang med den betydelse för tilltron till neutralitetspolitik som statsmakterna tillmätt ett starkt försvar. Det torde även medföra stora svårigheter i flera fall att upprätthålla en tillräcklig kapacitet för produktion av vapenmateriel inom landet, vilket också ur neutralitetssynpunkt väcker betänkligheter. Därför bör planeringsramen för den nu aktuella bestämmas till , vilket i realiteten motsvarar c- och fp-ledamöternas ställningstagande i försvarsutredningen vid den undre gräns som dessa angav. Vad beträffar de av departementschefen beräknade anslagen för /73 synes det likaledes numera ha klarlagts att de verksamheter på försvarsområdet som propositionen avser skall komma till utförande under detta budgetår icke kommer att kunna verkställas om ej ökade medel tillföres. Även här är anledningen att löneutvecklingen och därmed förknippade följder för särskilt underhållsverksamheten icke blivit till fullo beaktade. Den härigenom uppkomna bristen för nästa budgetår kan uppskattas till . Det militära försvarets utgiftsram bör följaktligen höjas i motsvarande grad. Men hänsyn till ovanstående hemställes att 1. beslutar fastställa en planeringsram för det militära försvaret för den närmaste om , 2. beslutar höja utgiftsramen för det militära försvaret för /73 med i jämförelse med förslaget i proposition 1972:75. () ()