mot · FV02652 · 1972-01-26 00:00:00 — av m. fl. oin höjning av anslaget till den lokala polisorganisationen, m. m. Till samhällets grundläggande uppgifter hör att svara för att rätt och ordning upprätthålls. De enskilda individerna måste kunna göra anspråk på ett effektivt skydd från samhällets sida. Samhället måste också svara för skydd av allmän och enskild egendom. För att förhindra att människor drabbas av brott måste man försöka eliminera sådana faktorer i samhället som visat sig bidra till uppkomst av brottsligt beteende. Eftersom alla sådana faktorer knappast är möjliga att eliminera och med hänsyn till att relativt litet gjorts på detta område är det nödvändigt att förstärka polisens resurser. har antalet brottsbalksbrott ökat med i förhållande till . Anmärkningsvärt är att antalet rån och inbrott ökat mycket kraftigt (resp. ). Denna kraftiga ökning av brottsligheten torde visa på nödvändigheten av personella förstärkningar inom den lokala polisorganisationen. De tjänster som inrättats har på grund av arbetstidsförkortningen inte inneburit något nettotillskott av personal. Arbetsbalanserna på utredningssidan har ökat oroväckande i framför allt de större distrikten, där brottsligheten är störst. Enligt polismästaren i kommer man snart att hamna i en situation där man mera planmässigt måste prioritera vissa utredningar och låta lägge ner andra även om misstänkt finns eller spaning borde kunna leda till resultat. Uppklaringsprocenten är mycket låg. av anmälda brottsbalksbrott har uppklarats . Motsvarande värden var . saknas ännu uppgifter om hur stor procent brott som klarats upp. De jämförelser som kan göras tyder dock på att läget ytterligare försämrats. En följd av den låga uppklaringsprocenten måste bli att den kategori av brottslingar som kalkylerar i vad som kan vinnas genom att begå ett brott och sedan jämför vinsten med risken att bli upptäckt ofta måste komma till den slutsatsen att brott faktiskt lönar sig. Det utbredda narkotikamissbruket bidrar till den ökade brottsligheten genom att många blir så fysiskt och psykiskt nedgångna av sitt drogmissbruk att de inte kan arbeta utan tvingas skaffa pengar till narkotika genom att begå brott. Checkbedrägerier var tidigare ett vanligt sätt att skaffa fram pengar till narkotika. Denna typ av brott har efter avsevärt minskat, men enligt uppgifter från polisen har detta inte inneburit någon minskning i brottsligheten. I stället har postförfalskningar, inbrott och rån ökat. På grund av bristande resurser har polisen inte i samma utsträckning som tidigare kunnat arbeta med spanings- och utredningsverksamhet på narkotikasidan. För att nå en bestående effekt på detta område är det nödvändigt att polisen har sådana resurser att narkotikaspaningar kan fortgå kontinuerligt. Det är därvid speciellt viktigt att avslöja de s. k. knarkkungarna som förser marknaden med narkotika. Detta kräver omfattande utrednings- och spaningsarbete. För att förebygga brottslig verksamhet, även narkotikaförsäljning, är den patrullerande polisen av stor betydelse. Polisen bör finnas ute i samhället i tätortscentra och i bostadsområden. Genom ökad satsning på kvarterspolissystemet knyts bättre kontakter med befolkningen och goda förebyggande resultat kan uppnås. Det är också värdefullt om polisen genom information i skolorna ger ungdomarna upplysning om polisens arbete och lagstiftningens betydelse för att åstdakomma ett välordnat samhälle. Om ungdomarna har en negativ inställning till polisens arbete försvåras de förebyggande insatserna och även arbetet med att beivra och utreda brott. I polisens arbete är det mycket viktigt att ha god kännedom öm människors sociala förhållanden och olika personers sätt att reagera och uppleva sin situation. Polisen har ofta att ingripa mot personer med beteenden som avviker från det normala, vilka genom psykiska defekter eller otrygga förhållanden är särskilt känsliga. I polisens utbildning bör därför stor vikt läggas vid träning av förmågan till individuell kontakt med människor med sociala och psykiska problem samt förmågan att på ett positivt sätt avleda gruppkonflikter. För att möjliggöra en förbättring främst på spaningsbrottsutredningsoch övervakningssidan föreslår vi att till lokala polisorganisationen under /73 anslås . utöver vad Kungl. Maj:t föreslagit för inrättande av ytterligare 300 tjänster för polismän utöver Kungl. Om så befinnes lämpligt bör vissa av dessa tjänster kunna utbytas mot tjänster för kontors- och biträdespersonal, som, genom att avlasta polismän arbete med handläggande av vissa ärenden, frigör poliser för annan verksamhet. Den ökning av brottsligheten som skett och som kan antas fortsätta om inte motåtgärder sätts in på olika områden gör att det ställs stora krav på polisorganisationen liksom på de enskilda polismännen. anger i sin långtidsbudget att den anser sig be höva en ökning av antalet polismanstjänster med 900 för den närmaste och en årlig ökning av övrig personal med 150. Detta skulle innebära en ungefär 30-procentig ökning av lokala polisorganisationens personal . En sådan ökningstakt torde med tanke på de ökade kraven även inom andra samhällssektorer inte vara möjlig att tillgodose. Med hänsyn härtill anser vi det angeläget att en översyn göres av polisväsendet för att undersöka om man mera effektivt kan utnyttja tillgängliga resurser. Vid en sådan översyn bör stor vikt läggas vid att undersöka de vinster som eventuellt skulle kunna göras genom en decentralisering av ledningsfunktionerna. Mycket tyder på att utvecklingen är den motsatta och att i allt högre grad övertar ledningsfunktioner från den regionala polisledningen. Vi kan inte acceptera en utveckling mot ökad centralisering inom polisen då detta strider såväl mot strävandena till en ökad förankring av polisen hos allmänheten som mot länspolischefernas möjligheter att med hänsyn tagen till de lokala förhållandena på bästa sätt utnyttja tillgängliga personella resurser. Med hänvisning till det anförda hemställes att beslutar 1. att till Lokala polisorganisationen: Förvaltningskostnader för /73 anvisa ett förslagsanslag av 1 , varav att avräknas mot automobilskattemedlen; samt 2. att hos Kungl. Maj:t begära en översyn av polisorganisationen i syfte att undersöka möjligheterna att decentralisera ledningsfunktionerna och på effektivaste sätt utnyttja befintliga resurser. . () i Skegrie () i Luttra () i Bäckmora () i (c) i () () i () i Glömminge