mot · FV021289 · 1972-01-26 00:00:00 — av m. fl. om åtgärder för att minska fordonsbuller. kommer troligen bullret att vara det miljöproblem som berör de flesta människorna. Bullerproblemen får inte negligeras. Bullret kommer att leda till att många människor hörselskadas. Det irriterar och stör nattsömnen (dagsömnen för skiftesarbetande). Dessutom har kommit fram forskningsresultat som antyder att människor, som utsätts för buller, kan få kroniska skador av det. Man vet t. ex. att buller orsakar förändringar i binjurebarkens biokemiska aktivitet, och detta kan möjligen leda till förhöjt blodtryck och till vissa förändringar i lever och njurar. Det finns vidare åtminstone en undersökning som visar att arbetare utsatta för högt buller i stor utsträckning fick sänkt hjärtrytm. Flera andra viktiga biokemiska studier som rör bullrets påverkan på hjärta och blodomlopp pågår . Dessa frågor måste ytterligare utredas, men att varningstecken finns är redan klart. Att bekämpa buller kräver i regel ekonomiska uppoffringar, men det vore felaktigt att utgå från att de inte är värda sitt pris. Vad bullerstörningar betyder för psykisk stress är svårt att ange i siffror men att betydelsen är stor säger redan den vardagliga erfarenheten. Vi vill i denna motion rikta in oss på behovet av att minska trafikbullret. Andra former av buller, särskilt på arbetsplatsen, är också viktiga att bekämpa, men där har man åtminstone arbetarskyddsstyrelsen att vända sig till. Trafikbullret är svårt att bli av med, inte minst av den anledningen att det inte finns några emissionsnormer fastslagna. Det är alltså svårt eller omöjligt att bevisa att ett visst fordon bullrar så mycket, att föraren eller ägaren kan ställas till ansvar och åläggas bullerminskande åtgärder. Trafikbullret och dess skadeverkningar kan bekämpas på olika sätt. Ett är givetvis att begränsa bulleremissionerna från fordon genom bättre ljuddämpning, minskning av fläkt-, växel- och insugningsbuller osv. Trafikplaneringen har också stor betydelse. Genom att minska trafikköer, inbromsningar och starter kan bullret begränsas. Trafiken kan separeras, vägbanorna kan få en annan beläggning så att däcksljudet minskar. På stadsplaneringens område kan åtskilligt åstadkommas. Och givetvis bör trafiklederna byggas så, att totalstörningen i omgivningen begränsas. har krävt sådana ändringar i miljöskyddslagen att även vägar och flygplatser skulle prövas enligt denna lag. Vi återkommer med detta krav även till riksdag. Möjligheter till koncessionsprövning av väg-och flygplatsbyggen skulle avgjort kunna leda till större krav då det gäller väg- och bansträckningar, bullerdämpande och skydd osv. Trafikbullerfrågorna utreds visserligen av den tillsatta trafikbullerutredningen. Denna utredning väntas dock inte bli slutförd förrän i mitten av . Det torde således dröja innan åtgärder baserade på utredningens förslag kan sättas in. Då bullernivåerna stiger år är det enligt vår mening nödvändigt att införa provisoriska bullernormer för trafikfordon. En sådan reform skulle inte kosta särskilt mycket men göra avsevärd nytta. Skärpta emissionsnonner för buller måste ändå förr eller senare komma till stånd, varför de kostnadsökningar t. ex. en effektivare ljuddämpning av fordon medför ändå är oundvikliga. Det finns goda tekniska möjligheter att snabbt införa en bättre bullerdämpning. Bussarna i t. ex. bullrar enligt en omfattande statistik över uppmätt buller på ett större antal gator ca A. vilket är en hög nivå. Saab-Scanias nya bussar ger under liknande förhållanden A. Denna skillnad upplevs som en halvering av bullernivån. Extrakostnaden för de nya lågbullrande bussarna ligger på , kostnader som dock successivt kan skäras ned. Nya ljuddämparkonstruktioner, som redan finns utprövade, ger god ljuddämpning. I tillämpas praktiskt villkoret att komprimerande sophämtningsbilar, liksom även kompressorer, som används vid väg- och gatuarbeten, ej får ge ett buller över A. Mycket av fordonsbullret är onödigt. Åtskilliga fordon har bristfälliga ljuddämpare. En effektivare kontroll enbart av ljuddämpare skulle på ett avgörande sätt kapa bullertopparna. Detta gäller främst de lättare fordonen, personbilar, motorcyklar och mopeder. Om de förses med goda ljuddämpare kan det avgivna bullret i de flesta fall utan svårighet begränsas till A. De tunga fordonens buller alstras i stor omfattning även från motor, fläkt och växellåda. Här krävs därför mer omfattande ingrepp än enbart bättre ljuddämpare. För bussar inom tätorter bör dock kraven vara relativt stränga med hänsyn till att de trafikerar gatorna, när det i övrigt är tyst och i tysta bostadsområden. Det finns svensk standard för hur man skall mäta bullret från motorfordon. När det gäller provisoriska normer kan det dock vara lämpligt att acceptera en enklare princip, nämligen att oavsett hur körningen sker icke tillåta högre ljudnivå än vad som kan anges i fastställda normer. I båda fallen bör mätningen ske i öppen terräng (utan reflekterande husväggar i närheten) och på en plats där övrigt buller ligger minst A lägre än fordonets. Kontrollmätning av emissionsnivåerna bör tillåtas ske antingen i enlighet med svensk standard (SIS-02.5131) eller i fritt fält från fordonet på den sida där avgasröret mynnar. Rimligheten i de förslag vi ställer understryks av resultatet av mätningar, som utförts av hälsovårdsförvaltningens bullerbekämpningssektion i . Mätning enligt standardmetoden av ca 250 personbilar gav i medeltal A. I detta medelvärde ingår även de mest bullersamma fordonen (alltså även de med dålig ljuddämpare), varför de normalt skötta bilarna med ljuddämpare av standardutförande för bilmärket ger mindre buller. Det uppmätta bullret hänför sig till bilens alla bulleravgivande delar, varför kravet på en av dessa delar, nämligen ljuddämparen, bör vara strängare. Om emissionsnormer införs skulle polis- och hälsovårdsmyndigheter ha mallar att utgå från vid ingrepp mot enskilda fordon, avlyssning av viss bullrande trafik genom bostadsbebyggelse etc. Provisoriska emissionsnormer bör kunna fastställas . Normerna kan förslagsvis utgöras av följande värden. De grundas samtliga på vad som är fullt möjligt att tekniskt och ekonomiskt klara av. Lämpliga riktvärden för kravet på hur mycket buller som maximalt får komma igenom ljuddämparen (uppmätt antingen enligt SIS - 02.5131 eller 7 m från fordonet på den sida avgasröret mynnar): Personbilar, motorcyklar, mopeder, översnöfordon högst A Med hänvisning till det anförda hemställes att hos Kungl. Maj:t begär att lämpliga provisoriska emissionsnormer för buller från motorfordon införs i avvaktan på trafikbullerutredningens förslag.