mot · FV02102 · 1972-01-18 00:00:00 — I och för sig har det kanske inte varit alldeles onaturligt att de här berörda problemen kommit i bakgrunden , då den sociala välfärden i vårt land byggts ut. är det emellertid hög tid att aktualisera dem. Särskilt som det ekonomiska utrymmet för ytterligare standardförbättringar blivit alltmer begränsat, finns det anledning att rikta uppmärksamheten på välfärdens baksida, på olägenheter som följt i reformarbetets spår och som kan avhjälpas utan större ekonomiska insatser. Dit hör de rättssäkerhetsproblem som sammanhänger med den växande byråkratin. Visserligen kan en del av dessa sannolikt inte lösas utan kostnadskrävande reformer, men rent allmänt kan man säga att positiva resultat på detta område kan nås till åtminstone förhållandevis mycket begränsade ekonomiska insatser. Det finns alltså starka skäl för att upprepa de önskemål som framförts i de tidigare motionerna. Yrkandena i dessa har avsett att ett samlat, prioriterat handlingsprogram skall utarbetas; de har inte i första hand siktat till en utredning. I det läge som inträder partiella reformer synes det emellertid mera naturligt att direkt tar initiativ till en övergripande parlamentarisk utredning. En sådan angavs motion som ett alternativ. En utredning bör, som då underströks, bedrivas skyndsamt och ges en översiktlig och principiell karaktär. Dess uppgift bör vara att, utifrån en kartläggning av de enskildas rättsskyddsbehov och av brister i nuvarande ordning, utarbeta riktlinjer för det framtida reformarbetet. Angeläget är, som också framhållits förut, att få till stånd en samlad avvägning och prioritering av de reformfrågor som anmäler sig på det preventiva och på det korrektiva rättsskyddets områden. Med denna uppläggning bör utredningen inte lägga hinder för pågående reformarbete och möjliga partiella förbättringar. Det bör särskilt understrykas att den föreslagna utredningen bör vara parlamentarisk. Vikten av detta framgår klart av arbetet på en allmän lagstiftning om förvaltningsförfarandet. En väsentlig del av förklaringen till att detta 30-åriga arbete avsatt så ringa resultat torde vara att söka i att parlamentarisk förankring saknats och att myndigheternas synpunkter fått dominera över hänsyn till vad som varit önskvärt från de enskildas synpunkt. Två faktorer bör särskilt beaktas vid prövningen av det här framförda förslaget: den tid som krävs för det fortsatta reformarbetet och de resurser som står till förfogande för detta. Reformarbetet kommer att få bedrivas på lång sikt. Belysande är att den ytterligt förfarandelagstiftningen föregåtts av tre decenniers utredningar. Att de ekonomiska resurserna för önskvärda reformer är starkt begränsade behöver inte utvecklas närmare. Det måste därför vara angeläget att få till stånd en analys av reformbehovet och en plan för det vidare arbetet, med beaktande av de ekonomiska aspekterna. Båda dessa nu nämnda faktorer talar för att ett initiativ tas av . Av anförda skäl föreslås att hemställer hos Kungl. Maj:t om en parlamentarisk utredning om åtgärder för att stärka de enskildas rättsskydd inom förvaltningen, med beaktande av vad som anförts i motionen. () () . () i Skegrie () i Luttra () i Glömminge () i Bäckmora