mot · FV02551 · 1972-01-25 00:00:00 — av m. fl. om vidgad rätt till driftslån åt jordbrukare, m. m. I proposition 1967:95 framhöll departementschefen i fråga om de allmänna riktlinjerna för jordbrukspolitiken bl. a. att utvecklingen inom jordbruket och verkningarna av de skilda jordbrukspolitiska medlen skulle följas upp. Han delade också jordbruksutredningens uppfattning att det var av stor betydelse för inriktningen och utformningen av statens medverkan i jordbrukets rationalisering att noggranna och aktuella informationer finns tillgängliga angående utvecklingen i olika hänseenden inom det svenska jordbruket. Det synes som om dessa värdefulla intentioner inte tillnärmelsevis följts sedan beslutet om jordbrukspolitiken fattades. Vi bortser här ifrån att aktuella och erfarenhetsmässiga analyser i stort sett saknas i fråga om prispolitikens och den allmänna jordbrukspolitikens verkningar. Statistik finns visserligen om rationaliseringspolitikens omfattning och resultat. Men någon tillfredsställande analys har veterligt inte gjorts vilka effekter som skulle nåtts med exempelvis en generösare tillämpning av rationaliseringsbestämmelserna. Det torde nämligen vara så att rationaliseringsbestämmelsemas totala inriktning på vissa typer av jordbruk har verkat begränsande på verksamheten. Ett betydande antal jordbruk har sålunda ställts utanför möjligheterna att erhålla rationaliseringsstöd, bl. a. därför att förutsättningarna för statligt stöd är att jordbruket kan beräknas bli så omfattande och effektivt att investeringen blir lönsam. Bestämmelsen att stöd endast ges till åtgärd som är önskvärd från allmän synpunkt, samhällsekonomiskt och från företagsekonomisk synpunkt motiverad, synes vidare ha fått en ganska snäv tolkning. Enligt vår mening har utvecklingen inom jordbruket, framför allt med hänsyn till den snabba nedläggningen av enheter och den bristande lönsamheten, gjort det motiverat med en generösare tillämpning av rationaliseringsstödet. I vissa avseenden har synpunkter och förslag härom framförts i en samlad partimotion från moderata samlingspartiet, vilken vi hänvisar till. Utöver där framförda synpunkter vill vi dock framhålla önskvärdheten av sänkta krav på lönsamhetsberäkningar när det gäller att avgöra om stöd skall lämnas. Hänsyn till personliga kvalifikationer, till önskemålet att bevara brukningsenheten och till väntade prisförbättringar bör kunna tillmätas ökad vikt. Strikta lönsamhetsberäkningar kan exempelvis medföra att irrationella faktorer, som på relativt kort sikt kan visa sig avgörande, inte kan beaktas. Det kan också ifrågasättas om bindningen av driftslån till vissa bestämda rationaliseringsåtgärder är lämplig att bibehålla. Driftslån erhålles sålunda endast i samband med tillträde av jordbruksfastighet som förvärvats, tillträde av 1 * 1972. jordbruksfastighet som arrenderats, yttre rationaliseringsåtgärd av mera väsentlig omfattning eller genomgripande produktionsomläggning. Utan tvekan är det så att många etablerade jordbrukare skulle ha behov av driftslån utan dessa bindningar. Möjlighet att erhålla driftslån, exempelvis som tioåriga amorteringslån, skulle få positiva effekter för hela jordbruksdriften. Särskilt angeläget är att driftslån ej sammankopplas med utvidgning av jordbruksarealen. Driftslån borde också kunna erhållas för smärre rationaliseringsåtgärder utan krav på långvariga lönsamhetseffekter. Det kan gälla förbättringar av byggnader liksom andra åtgärder i syfte att åstadkomma bättre arbetsmiljö eller rationellare och lönsammare förhållanden över huvud. Även om en viss uppmjukning i tillämpningen av rationaliseringskungörelsen tycks ha skett anser vi det angeläget att ytterligare utveckla denna generösare stödpolitik. De av oss här framförda förslagen bör ses som exempel. Också annan uppmjukning av tillämpningen kan tänkas. Med stöd av vad ovan anförts hemställes att hos Kungl. Maj :t anhåller om en sådan ändring av rationaliseringskungörelsen (1967:453) om statligt stöd till jordbrukets rationalisering m. m. att exempelvis tioåriga driftslån kan erhållas utan de nuvarande kraven på t. ex. förvärv eller arrendering av ytterligare arealer och att mindre rationaliseringsåtgärder kan stödjas utan strikta krav på långsiktiga lönsamhetskalkyler. N. () i Trobro