mot · FV021578 · 1972-04-06 00:00:00 — av m. fl. i anledning av Kungl. Maj:ts proposition nr 54 angående organisationen av officiell provning och kontroll samt officiell metrologisk verksamhet m. m. Maj:ts proposition nr 1972 föreslås statens provningsanstalt (SP) från bli central förvaltningsmyndighet för officiell provning och kontroll samt officiell metrologisk verksamhet. Vidare behandlar propositionen frågan om att överföra i i statens ägo och inlemma den i . I den inom industridepartementet utarbetade promemoria (Ds I 1971:3), vars förslag till åtgärder i huvudsak förordas av departementschefen, uttalas: att SP utses till central förvaltningsmyndighet, att, med utgångspunkt i statsmakternas beslut att lokalisera SP:s huvuddel till , SP:s myndighets- och forskningsverksamhet och sådan uppdragsverksamhet, för vilken närheten till marknaden inte är av avgörande betydelse, koncentreras till , att i och en regional provningsverksamhet bedrivas, främst inriktad på det byggnadstekniska området och anpassad till de lokala marknadernas behov, att SP:s mindre filialer som etablerats på åtta andra orter tills vidare bibehålls. SP är till stor del affärsdrivande med vad det innebär av för- och nackdelar. SP:s totala omsättning uppgår normalt till ca 15 milj. kr. SP har ett statligt årligt anslag på 4,9 milj. kr. (1970/71) och måste därför klara ungefär två tredjedelar av ekonomin genom egna inkomster. Det betyder att SP i avgörande grad är beroende av sin särklassigt största marknad, , där av SP:s uppdragsgivare finns. Den marknaden måste SP från företagsekonomisk synpunkt behålla, och det är ett tungt vägande skäl till att inte flytta centrala SP:s verksamhet till landsorten. En utflyttning av SP från skulle inte ge minskad överhettning av vilket är önskvärt från regionalpolitisk synpunkt eftersom andra provningsinstitutioner då skulle växa och överta SP:s marknadsandel. Då den regionala avdelningen av SP i skall anpassas till den lokala marknadens behov, bör verksamheten i ej endast avse byggnadsteknisk provning utan få en mer allsidig inriktning för att tillgodose de krav på provningsverksamhet inom andra viktiga tekniska verksamhetsområden som marknaden i ställer. Departementschefen förordar att åtgärder företas enligt promemorians riktlinjer. Detta innebär att SP:s myndighetsfunktioner, vari bl. a. ingår att utse riksprov- och riksmätplatser, skall utövas i och från . För att SP skall kunna fylla sin uppgift som central förvaltningsmyndighet krävs av verket en sakkunskap som förutsätter att SP är förlagd till en industriell och teknisk-vetenskaplig miljö med goda kommunikationer till orter inom och utom landet vilka förutsättningar ej uppfyller. Därtill kommer att en betydande del av de nuvarande uppdragen ej bedöms följamed till den nya orten. SP:s uppdragsgivare utgörs nämligen till av privata firmor och industriföretag. Det väntade bortfallet av uppdrag medför att SP förlorar de erfarenheter som är erforderliga för att den skall kunna utföra sina myndighetsfunktioner med full kompetens. Sådana erfarenheter måste då skaffas på annat sätt, vilket medför betydande kostnader, som måste bestridas med statsmedel. Myndighetsuppgifterna är nämligen så beroende av uppdragsverksamheten i funktionellt och ekonomiskt avseende att de ej kan utövas utan erfarenheterna från den praktiska verksamheten. Det framgår härav att om SP på ett meningsfyllt sätt skall fungera som central förvaltningsmyndighet måste dess myndighetsfunktioner utövas från den plats där uppdragsverksamheten har sin tyngdpunkt och där de ovan angivna förutsättningarna beträffande teknisk och vetenskaplig miljö är uppfyllda nämligen . Även i denna region finns orter som är underförsörjda på arbetsplatser, exempelvis i den nordöstra sektorn. tillgodoser provningsbehoven i . En förläggning av centrala SP till , ca 7 mil från , vilket förutsätts i propositionen, skulle menligt inverka på verksamheten vid . En utbyggnad av SP:s nuvarande filial i har tidigare diskuterats men befunnits icke motiverad på grund av bristande provningsunderlag. Det är således ej heller med hänsyn till lämpligt att lokalisera huvuddelen av SP till . Med hänvisning till det anförda hemställes att med ändring av tidigare beslut anhåller om förnyad utredning och förslag angående lokaliseringsort för statens provningsanstalt. (vpk) i