mot · FV021322 · 1972-01-01 00:00:00 — av m. fl om förstatligande av cement- och lättbetongindustrin. Ägandeförhållanden, den tekniska strukturen samt prispolitiken inom byggnadsmaterialindustrin har stått i centrum i den byggnads- och bostadspolitiska debatt som förts i vårt land. Ett flertal branschutredningar har påvisat missförhållanden, inte minst i fråga om monopoltendenser, konkurrensbegränsningar och prispolitiken. Även från regeringshåll har det sagts att förhållandena skall hållas under observans en riktig men helt otillräcklig åtgärd om man inte avser att förändra dessa till bostadskonsumenternas fördel. Behovet av ett samhälleligt ingripande växer i takt med de våldsamt stegrade byggnads- och hyreskostnader som försiggår som den relativa löneandelen minskat och är sjunkande. Byggnadsmaterialindustrin är en tung post i samhällsekonomin. Enligt koncentrationsutredningen (SOU 1968:5) torde den svara för av den svenska industrins tillverkningsvärde. Utredningen konstaterar att det är en kraftigt expanderande industrisektor. ökade försäljningen med från 2 750 milj. kr. till 8 700 milj. kr. över byggnadsmaterialindustrin beskriver under rubriken material för betong- och murningsarbeten följande material: cement, fabriksbetong, betongvaror, lättbetong samt tegel. Det råder inget tvivel om att detta är den strategiska basen för modernt byggande när det gäller materialsidan. Redan vid det först behandlade materialet stöter man på det duopol som alltmer dominerar bilden av svensk byggnadsindustri, dvs. de två stora företagsgrupperna Wehtje och Industrivärden. Wehtje-gruppen är den störrre. beskriver det så här: Wehtje-gruppen är trots Industrivärdens expansion fortfarande den dominerande inom byggnadsmaterialsektorn. Gruppen karakteriseras av en synnerligen omfattande vertikal integration från stommaterial till byggnads- och anläggningssektorn. AB Cementa (tidigare Skånska cement AB) är det dominerande företaget inom svensk cementindustri med av landets totala cementproduktion. Cementas enda inhemska konkurrensföretag är AB Gullhögens bruk, dotterbolag till det Svenska närstående AB Industrivärden. Gullhögen har alltså återstoden av cementproduktionen, vilket gör tillståndet på cementmarknaden till ett duopol där två grupperingar inom det svenska storkapitalet bestämmer priset. Priskonkurrens de båda emellan förekommer inte och nyetableringshindren (igångsättning av ny produktion är mycket kapitalkrävande) är så betydande att de inte behöver ta hänsyn till potentiell konkurrens. Inte heller iinportkonkurrens behöver fruktas på grund av transportekonomiska hinder. Lättbetong saluförs i under tre namn: ytong, durox och siporex. Wehtje-gruppen kontrollerar numera samtliga siporexfabriker, Gullhögen (Industrivärden) ytong- och duroxfabrikerna. Siporex har av marknaden och ytong (med durox) . De båda producenterna har försäljningssamverkan genom AB Lättbetong. Detta har att verkställa all försäljning av lättbetong inom och har bildats enbart för detta ändamål. Någon förutsättning för priskonkurrens finns därmed inte. Bostadskonsumenterna är här, liksom när det gäller cement, i händerna på de två inom byggnadsindustrin dominerande storkapitalgrupperna. Produktionstekniskt kännetecknas byggnadsmaterialindustrin av en stark rationalisering med åtföljande produktivitetsstegring. Men genom storfinansens starka grepp över densamma har denna utveckling inte lett till att materialkostnadernas andel av de totala byggkostnaderna sjunkit. I byggnadskostnadsindex för utgör materialkostnaderna av de totala byggnadskostnad erna. Det är ett viktigt samhällsintresse att bryta ut denna industrisektor ur storfinansens intressesfär. Detta måste ske med radikala medel. Samhälleliga och kooperativa insatser i fråga om elementtillverkning, framställning av snickerier etc. i all ära, men de rubbar inte storfinansens maktställning och kan därför heller inte leda till en sänkning av byggkostnaderna. Statliga nyetableringar i konkurrenssyfte inom den tunga byggnadsmaterialindustrin är heller ingen framkomlig väg, eftersom kapaciteten hos den befintliga industrin på detta område torde vara tillräcklig. Den enda lösningen är ett förstatligande av den befintliga byggnadsmaterialindustrin. Med hänvisning till det anförda föreslår vi att beslutar att hos Kungl. Maj:t hemställa om förslag syftande till förstatligande av cement- och lättbetongindustrin. (vpk) (vpk) (vpk) (vpk) (vpk) (vpk)