mot · FV02885 · 1972-01-26 00:00:00 — av i m. fl. om inskränkning av alkoholreklamen. Systembolagets chef kunde i verksamhetsberättelsen konstatera att det skett en 30-procentig ökning av alkoholreklamen. Detta skedde mitt under det att denna reklam starkt ifrågasattes i vida kretsar. Vi citerar ur berättelsen: »Vin- och spritagentemas intresse av att höja sina inkomster driver dem ständigt att söka hålla reklamens intensitetsgrad så hög som opinionsläget tillåter. När man finner att utredningsförslag och riksdagsbeslut inte leder till några åtgärder blir man djärvare och skärper tonen.» Pris- och kartellnämndens framlagda material angående marknadsföringen av öl bekräftar denna uppfattning. Den mycket omfattande reklamkampanj som skedde i samband med mellanölets införande på den svenska marknaden torde sakna motstycke inom svensk alkoholreklam. Resultatet lät inte heller vänta på sig. Mellanölet slog ut den svagare pilsnern och ökade alkoholkonsumtionen markant, eftersom det inte heller i övrigt skedde någon motsvarande minskning av starkare alkoholdrycker. Den handlingsförlamning från statsmakternas sida som visats har sin förklaring i att frågan om alkoholreklam har blivit en fråga om tryckfrihet. Att inskränkningar i alkoholreklamen inte bryter mot intentionerna bakom tryckfrihetsförordningen och dess principer torde nog de flesta vara ense om. Betänkligheterna är av formell natur. Det faktum vi nu har att ta hänsyn till är emellertid att tryckfrihetsförordningen måste ändras innan reklamförbud kan diskuteras. Eftersom tryckfrihetsförordningen har grundlagskaraktär måste fatta beslut med nyval emellan. Det torde i gynnsammaste fall kunna ske ett beslut om förbud mot alkoholreklam först . Mycket talar för att det inte kan ske , eftersom den formella frågan om förbud mot alkoholreklam är hänskjuten till en utredning. anger i sin berättelse en annan linje för att komma till rätta med alkoholreklamen. Statsmakterna bör uttala sig mot alkoholreklam och ge Vin- & Spritcentralen i uppdrag att genom avtal med leverantörerna stoppa reklamen. En sådan handlingslinje har följts tidigare. Särskilda utskottet konstaterade 1954 inför motbokens avskaffande att det från tryckfrihetssynpunkt inte förelåg hinder för Vin- & Spritcentralen att redan före riksdagsbeslut i frågan vidta de åtgärder som man ville lägga på bolaget. Men för att undanröja varje berättigad tvekan beslöt att författningen skulle formuleras så, att bolaget skulle vara skyldigt att vid avtal med leverantörer verka för att reklam för rusdrycker och därmed jämförlig verksamhet inte bedrivs på sätt som står i strid med alkoholpolitikens målsättning. Med detta som bakgrund genomfördes ett sex månaders förbud mot sprit-, vin- och starkölsreklam. Ar 1957 tog man emellertid bort denna möjlighet för Vin- & Spritcentralen att använda inköpsvägran för att upprätthålla ett reklamförbud. Möjligheten att ingripa begränsades då till sådana fall där reklam för rusdrycker och därmed jämförlig verksamhet bedrivs på sätt som finnes uppenbarligen stå i strid med alkoholpolitikens målsättning. Detta skedde genom att ordet uppenbarligen tillfogades i lagparagrafen (69 § rusdrycksförordningen) och att uttalade att reklaminskränkningar i huvudsak skulle tas bort. uttalade att liberaliseringen fick betraktas som en försöksanordning och att denna borde omprövas när utvecklingen inom alkoholreklamen motiverade en ändring. bör återgå till den inställning den hade 1954. Dessutom bör man undersöka om samma åtgärder är möjliga för öl ner till 3 viktprocent alkohol. En sådan åtgärd kan ges temporär verkan och behöver icke inskränka på ett i lagtext grundat förbud mot alkoholreklam när detta kan ske med tanke på tryckfrihetsförordningen, dvs. när denna har ändrats dithän att ett förbud är möjligt. Med hänvisning till vad som anförts får vi föreslå att anhåller att Kungl. Maj:t förelägger förslag om att ölförsäljnings- och rusdrycksförordningen ges ett sådant innehåll att reklam för alkoholhaltiga drycker icke får ske, om det står i strid med alkoholpolitikens mål, att uttalar sig för att ett allmänt reklamförbud för alkohol införes så snart detta är möjligt med hänsyn till tryckfrihetsförordningen. () () i () () i