mot · FV021793 · 1972-11-16 00:00:00 — i anledning av Kungl. Maj ås proposition nr lil angående regional utveckling och hushållning med mark och vatten. 1 propositionen 1972:1 1 1 föreslår departementschefen bl. a. en plan för utveckling av den regionala strukturen i länen. Förslaget baseras på Länsprogram 1970 och följer i stort sett de synpunkter som framförts av länsstyrelserna. 1 en del fall har i propositionen dock avvikelser skett från länsstyrelsernas förslag. För har sådana avvikelser gjorts som måste vara till skada för den framtida utvecklingen av en del regioner inom länet. Länets geografiska utsträckning med åtföljande spridda centra gör att nödig hänsyn måste tas till det förhållandet att det långa avståndet mellan både större och mindre centra omöjliggör ett rimligt serviceutbud, om ej en klassificering, som i stort sett följer de förslag som framlagts av länssstyrelsen och som möjliggör dessa orters framtida funktion, följs. Det är tre grupper av centra som berörs och där ändringar erfordras för att ett framtida rimligt utbud av service skall kunna ges. I förslag var både och upptagna som primära centra. 1 propositionen är endast upptaget som primärt centrum, medan däremot klassats som regionalt centrum. Det föreligger visserligen stora skillnader i strukturen av dessa båda metropoler i kustlandet, då framför allt är centrum för administration och lärosäten, medan däremot har tyngdpunkten på industri, som är lokaliserad till Skellefteområdet men vars servicebehov knappast kan tillgodoses från vare sig eller . Handel och kommunikationer är likartade för liksom för båda de primära centra som ligger norr och söder om kommunen. utgör centralorten för det inland som sträcker sig västerut längs älvdalarna i likhet med övriga kustmetropoler i . Folkmängden var 71 539 invånare i , vilken siffra visar ortens stora betydelse. En viss obalans förekommer dock i , då näringsstrukturen är ensidig och alltför dominerad av industrin. Ett större utbud av offentliga tjänster är erforderligt, och en lokalisering till av högre utbildning är nödvändig som komplement. Ett större antal administrativa tjänster erfordras för att få den önskvärda balansen. Bristen på sysselsättning för kvinnor är besvärande, och även om industrin visar en glädjande tillväxt är den balans som fordras i sysselsättningen ett villkor för att industrins behov av arbetskraft tryggas . ning är att arbetskraftsutbudet är sådant att både män och kvinnor kan erhålla det arbete som de önskar, och torde på ett ännu mer markant sätt det kravet ställas att sysselsättning ute på den öppna marknaden skall kunna erbjudas både män och kvinnor. De orter som har obalans i detta utbud kommer att få svårt att rekrytera folk till industrin. En lokalisering till av administrativa offentliga tjänster liksom en uppbyggnad av högre undervisning är erforderlig för att den norra delen av län i servicehänseende skall bli likvärdig med andra regioner utefter . En klassning av som primärt centrum erfordras därför och dessutom att ett tillskott av administrativa tjänster tillförs . norra del, där utgör den naturliga centralorten, måste få de betingelser som fordras för att inte allvarliga störningar skall ske för befolkningen . Industrins behov av arbetskraft måste också tryggas. I inland har och klassats som regionala centra och det finns klara motiv härför. Däremot har man inte följt förslag i vad gäller Stomman, som torde ha samma funktion som övriga inlandsorter som hänförts till regionala centra. Stomman är klassat som kommuncentrum, vilket inte är till fyllest. Stomman utgör inkörsporten till det mest betydande turistområdet i länet och är dessutom den centrala orten i denna del av länet. Stora satsningar görs inom kommunen, och i det förslag som turistsakkunniga framlagt utgör Stomman ett naturligt centrum för den turism som man fömtsätter skall tillföras framför allt Tärnaområdet. En industriell uppbyggnad sker inom kommun, och då orten utgör ett centmm för den yrkesverksamma befolkningen i skogsbruket är det nödvändigt att en ytterligare utbyggnad av samhällsservicen sker för att befolkningen i fråga om utbud av samhällsservice skall erhålla en med övriga orter i inlandet, vilka kan jämställas med Stomman, likartad standard. Om centralorten skall kunna fullgöra de uppgifter som fordras för uppbyggnad av en starkt ökad turism inom denna del av , krävs att kommunen tillförs en ökad industrialisering för att få det befolkningsunderlag som behövs för att samhället skall fungera som serviceort. Avståndet mellan metropolerna i är så stort att någon annan ort ej kan ersätta Stomman i detta hänseende. Det torde vara nödvändigt att Stomman klassas som regionalt centrum och att samhällsutbyggnaden sker så att orten får de förutsättningar som fordras för de funktioner som kommer att åläggas Stomman och då inte minst för den satsning på turism som torde vara ofrånkomlig, om en nödig glesbygdsförsörjning skall kunna ges till den fasta befolkningen i denna del av länet. En klassning av Stomman som regionalt centrum med åtföljande satsning på en utbyggnad av lokal industri är nödvändig för att orten skall kunna fullgöra de samhällsfunktioner som fordras. I förslag har både och upptagits som kommuncentra trots att det med sannolikhet kommer att bli andra orter som genom den nya kommunindelningen blir säte för de nya kommunernas kommunala administration. Den kommunala administrationen kommer i vad gäller att tillföras , och denna ort är i propositionen upptagen som kommuncentrum, vilket torde vara välbetänkt. är visserligen ett förhållandevis litet centrum, men det är betydelsefullt för denna del av länet. utgör den naturliga centralorten för en relativt tätbefolkad del av länet och har vuxit ut som centrum för handel och dessutom utgjort den naturliga centralorten för den verksamma befolkningen inom skogsbruket. Orten är stabil och utvecklingen har varit förhållandevis gynnsam, vilket orsakats av det behov av service som den inom den befintliga tätorten liksom den i omlandet boende befolkningen utgjort underlag för. Även om den kommunala servicen förläggs på annan ort, är det nödvändigt att behålla som serviceort, då befolkningen har behov av för den lokala servicen. Den naturliga utvecklingen har bevisat behovet härav, och det skulle vara olyckligt om en tillbakagång i serviceutbudet skulle ske för den befolkning som av gammal hävd haft som sin centralort. bör därför i enlighet med förslag klassas som kommuncentrum för att orten skall behålla sin betydelse för framtiden och alltjämt utgöra den centralort för befolkningen som från dess synpunkt är mest ändamålsenlig. För föreligger ett liknande förhållande: en annan ort kommer att utgöra centrum för den kommunala servicen. Avståndet mellan tätorterna i är så betydande att man kan ifrågasätta, om ej stora nackdelar för befolkningen kommer att uppstå genom den centralisering som sker på det kommunala planet. Någon annan ort kan ej ersätta som centrum för befolkningen i den nuvarande kommunen. Avstånden är för långa, och naturliga förutsättningar för samhällelig service kan inte ges inom detta område annat än från den nuvarande tätorten . En livaktig industri har vuxit upp inom , och detta har haft till följd att försörjningen tryggats för stora delar av befolkningen. En vidare utveckling av den industriella utvecklingen är att vänta, och detta kommer givetvis att få till följd normala krav på samhällelig service. Den utveckling som skett inom är delvis en följd av kommunalt förutseende och utgör ett exempel på vilka möjligheter som finns att skapa försörjning och sysselsättning genom förutseende kommunala initiativ. Den utveckling som skett inom får man hoppas kommer att fortsätta, men då är givetvis kravet att man från statsmakternas sida ser till att orten ges de förutsättningar som fordras för en vidare tillväxt och för att få utgöra den naturliga funktionen som centralort för serviceut budet inom denna del av länet. bör därför klassas som kommunalt centrum, då man därigenom markerar ortens betydelse för framtiden. Med hänvisning till det ovan anförda hemställs att vid sin behandling av propositionen 1972:11 1 beslutar 1. att hänförs till primära centra, 2. att hänföts till regionala centra, 3. att och klassas som kommunala centra. 72 1880 S 1972