mot · FV021520 · 1972-04-04 00:00:00 — av m. fl. i anledning av Kungl. Maj:ts proposition nr 24 angående ändrad organisation av verksamheten med hjälpmedel för handikappade m. m. 1 huvudsaklig överensstämmelse med förslag framlagda av hjälpmedelsgruppen i betänkandet (Ds 1971:4) Hjälpmedelsverksamhetens organisation föreslås i Kungl. Maj:ts proposition 1972:24 en samordning och effektivisering av upphandlingsförfarandet av tekniska hjälpmedel för handikappade m. m. Vi ansluter oss i stort till de framlagda förslagen och resonemangen i propositionen men har i ett par viktiga frågor en avvikande mening. Vi kan inte finna att inrättandet av ett hjälpmedelsråd på ett avgörande sätt innebär en förenkling och en effektivisering. Det är snarare risk för att man får ytterligare ett fristående organ bland alla de andra inom handikappområdet. Vi förordar därför i likhet med flera remissinstanser att dessa uppgifter inordnas i ordinarie verksamhet och ses som en del av arbetsuppgifter. Det är då viktigt att erhåller personal med sakkunskap och erfarenhet från området. Den funktion som det föreslagna hjälpmedelsrådet anses ha bör kunna tillgodogöra sig genom att till verket knyta en hjälpmedelsgrupp, där de handikapporganisationer bör ingå som har den största kontakten inom området. I hjälpmedelsgruppen bör ej ingå ledamöter som har kommersiella intressen inom området, vilket även bör gälla i fråga om medlemskapet i ett hjälpmedelsråd, därest ett sådant inrättas. En begränsning av sortimentet av likvärdiga hjälpmedel kan i och för sig synas önskvärd. Det får dock inte leda till att den som vant sig vid ett visst märke eller fabrikat får en försämrad service genom att detta inte kan anskaffas genom upphandlingsorganet. Många har specifika besvär och har under många års utprovningar kommit fram till ett visst hjälpmedel som för vederbörande är det mest tillfredsställande. Det är därför viktigt att handikapporganisationerna får inflytande över och insyn i UUH:s upphandlingsverksamhet, lämpligen genom en kontinuerlig sam rådsverksamhet. Bidragsreglerna för ortopediska skor Departementschefen föreslår här att enskilda handikappade, som ordineras ortopediska skor, skall betala dessa med . samt att hålfotsinlägg skall betalas med den verkliga kostnaden. Detta innebär en försämring för en grupp människor som med allra största sannolikhet tillhör låginkomsttagarna. Under alla förhållanden kan vi inte finna det angeläget att inskränka en möjlighet att få ett anpassat hjälpmedel, för vilket statsbidrag utgår, enbart därför att man gjort en översyn av hjälpmedelsförsörjningen. Det kan inte ha varit utredningens avsikt att en grupp människor skall behöva få en försämrad service. Den besparing som departementschefen anger torde till en del ätas upp av det administrativa system som byggs upp när man skall införa avgiftsbeläggning. För många förtidspensionärer är . en hög summa. Det kan också framhållas att ingen ersättning utgår för dem som måste utprova exempelvis ortopediska skor. Detta drabbar främst dem som är bosatta i glesbygder, särskilt i de norra landsdelarna, vilket förutom dryga reskostnader kan innebära flera dagars bortovaro från hemmet. Flera remissinstanser - såsom , och handikappinstitutet avstyrker också förslaget om avgifter. anför att ett upprivande av den grundläggande principen om att alla hjälpmedel skall finansieras av samhället inte kan accepteras. I propositionen vidröres i flera sammanhang även frågan om de tekniska hjälpmedlens omfattning och om gränsdragningen rörande de kostnader som utifrån statsbidragssynpunkt skall kunna belasta ett hjälpmedel. Enligt vår mening bör principen vara att hjälpen till den handikappade inte enbart skall avse anskaffandet utan även utnyttjandet av ett hjälpmedel. Under alla förhållanden bör detta gälla den stora grupp handikappade som kännbart belastas av kostnader för utnyttjandet av hjälpmedlet, nämligen de hörselskadade. Vi avser såväl kostnaderna för batterier till hörapparaterna som återkommande behov av reparationer av dessa. bör uttala som sin mening att stödet för hjälpmedlet hörselapparater erhåller en sådan utvidgning som här förordats. En annan fråga av stor betydelse för de handikappade anser vi vara att de handikappade skall äga rätt till överklagande i ärende som rör ordination av de i hjälpmedelsförteckningen upptagna hjälpmedlen. Sådan rätt finns som bekant inom den allmänna försäkringen och kan vara av betydelse också inom detta område. Med stöd av det anförda föreslås att i anledning av Kungl. l.att den i propositionen föreslagna upphandlingsverksamheten skall åvila , 2. att bidragsreglerna för ortopediska skor och hålfotsinlägg bibehålles oförändrade, 3. att till hjälpmedelsförteckningen skall fogas såväl kostnadsfria batterier för hörselapparater som reparationer av sådana, 4. att vid utarbetandet av riktlinjer för verksamheten även rätten till överklagande i ärende som rör ordination av hjälpmedel inskrives samt att i dessa angives till vilken myndighet besvär i sådana ärenden skall ställas. (vpk) (vpk) PER (vpk) (vpk)