mot · FV021332 · 1972-01-26 00:00:00 — av i m. fl. angående prisförändringarna på livsmedel i detaljledet. 1 samband med prisuppgörelsen mellan statsmakterna och jordbruket lämnade statens jordbruksnämnd en redovisning över den inverkan som förändringarna på avräkningspriserna till jordbrukare skulle komma att få på livsmedelspriserna i detaljledet respektive på konsumentprisindex totalt sett vid i övrigt oförändrade förhållanden. redovisning ingick i Kungl. Maj:ts proposition 1971:116 (s. 12 och följande). Som ovan antytts avsåg jordbruksnämndens redovisning endast den direkta priseffekt i detaljledet som kunde beräknas uppstå genom förändringen i avräkningspriserna. Denna redovisning från jordbruksnämndens sida måste anses vara till fyllest och torde strängt taget vara den redovisning som nämnden i berörda sammanhang hade anledning lämna. kan nämligen rimligtvis inte i samband med redovisandet av en prisuppgörelse med jordbruket förhandsberäkna de höjningar av kostnaderna för livsmedelshanteringen i andra led som blir en följd av andra förändringar i samhället än utvecklingen av avräkningspriserna till jordbrukare i första hand löneavtalen. och i början av innevarande år har utvecklingen av livsmedelspriserna i detaljledet ägnats stor uppmärksamhet i tidningspressen. Vad man härvid i huvudsak utgått ifrån är av lätt förklarliga skäl den slutgiltiga prisändring i detaljledet som konsumenten möter vid sina inköp. Vid nämnda behandling i pressen har emellertid effekten av jordbruksavtalet och de därigenom ändrade avräkningspriserna till jordbrukare delvis kommit att sammanblandas med de långt mera betydande effekter som uppstått i första hand på grund av löneutvecklingen. Det är självklart att en sådan behandling ofta leder till missförstånd och bl. a. till felaktig uppfattning beträffande inverkan av prisutvecklingen för svenska livsmedel i jordbrukarledet. Eftersom livsmedlen intar en centralposition i gcnomsnittskonsumentens totala löpande utgifter för privat förbrukning, är en riktig information om orsakerna till prisutvecklingen i fråga om livsmedel synnerligen önskvärd. Som förut nämnts kan statens jordbruksnämnd givetvis inte i samband med effektuerandet av prisavtalen med jordbruket uppskatta eller klarlägga de ökningar av priserna i detaljledet som orsakas av helt andra faktorer och i huvudsak den allmänna inflationistiska utvecklingen i samhället. Däremot skulle det vara värdefullt om något statligt organ exempelvis två gånger redovisade de totala förändringarna i livsmedelspriserna i detaljledet och orsakerna till dessa dvs. de olika hanteringsledens andel i den sammanlagda prisförändring sorn konsumenten möter vid sina inköp. Härigenom skulle misstag vid behandlingen i press och andra massmedia åtminstone delvis kunna undvikas. Därigenom skulle man också kunna undvika missförstånd hos den enskilde konsumenten beträffande de bakomliggande orsakerna till inträffade prisändringar. En närmare analys av orsakerna till prisändringar i detaljledet skulle självfallet vara vägledande för konsumenterna såväl vid inköpen som vid uppställandet av deras krav och önskemål beträffande paketering, butiksstandard och butiksservice etc. åtgärder vilka samtliga påverkar prisbildningen. Utan en för konsumenten lättillgänglig analys av orsakerna till den ena eller andra prisutvecklingen är det inte möjligt för denne att på ett medvetet sätt ta ställning till prisutvecklingen respektive de krav och önskemål som delvis kan vara orsaker till denna utveckling. Den åsyftade årliga analysen av orsakerna till den registrerade prisutvecklingen för livsmedel i detaljhandeln skulle lämpligen kunna uppdragas åt den inrättade , som i sin tur torde komma att förlägga arbetet till den under nämndens översyn arbetande Indexgruppen. I denna grupp är en allsidig expertis från exempelvis statens jordbruksnämnd, , , etc. företrädd. Eftersom den nämnda Indexgruppen liksom andra till samarbetsnämnden hörande arbetsgrupper utför sina åligganden i mycket nära samarbete med statens jordbruksnämnd, finns för gruppen i fråga allt material liksom sakkunskap tillgängligt. Det bör i sammanhanget erinras om att Indexgruppen svarar för beräknandet av prisindex serier, vilka klarlägger prisutvecklingen i olika led inom livsmedelssektorn. Indexgruppen förefaller alltså vara den avgjort lämpligaste instansen för en dylik analys. Med hänvisning till det anförda föreslår vi att hemställer att Kungl. måtte uppdraga åt att inom sin indexgrupp två gånger utföra en analys över orsakerna till de sammanlagda prisförändringarna på livsmedel i detaljledet. H. () () i Holmgården