mot · FV02906 · 1972-01-26 00:00:00 — av m. fl. om höjning av anslaget till Lokala polisorganisationen: Förvaltningskostnader, m. m. Den centrala uppgiften för polisen är att förebygga brott samt upprätthålla ordning och säkerhet i alla delar av landet. Polisen borde inte huvudsakligen uppfattas som ett organ som ingriper när något gått på tok i samhället. Som ett allmänt mål på polissidan i samhällets brottsbekämpande verksamhet borde man kräva att polisen har personella och därmed tidsmässiga möjligheter att rejält ägna sig åt olika former av brottsförebyggande insatser. Polismakten borde främst fungera som den viktiga och helst även vänliga påminnaren om angelägenheten av hänsyn till medmänniskan och till det allmännas bästa. Utifrån denna grundsyn blir det en väsentlig uppgift för polisen att ge information om lagstiftningen på olika områden. Vid sidan av den upplysande verksamheten är närvaro av polis på vägar, gator och torg en faktor som enligt all erfarenhet i hög grad kan motverka de frestelser att begå lagöverträdelser som den enskilde utsätts för, då han känner att risken för upptäckt är liten. Det krävs också att det utbildas goda och positiva kontakter mellan polis och allmänhet, som leder till ett förtroendefullt samarbete dem emellan. Mycket vore här vunnet, om ett system med kvarterspolis kunde återuppbyggas så att den enskilde kunde få en känsla av samhörighet med den eller de polismän som är verksamma i hans dagliga omgivning. Den långsiktiga målsättningen bör således vara att genom omfattande insatser av förebyggande art söka minska brottsligheten. I särskild motion till årets riksdag tar vi upp den brottsförebyggande verksamheten till utförlig diskussion och föreslår tillsättande av en utredning för utarbetande av förslag till brottsförebyggande åtgärder Den ökade brottsligheten i förening med polisens begränsade resurser har tyvärr gjort, att en allt mindre del av dessa resurser har kunnat sättas in på sådana åtgärder. Antalet brottsbalksbrott som kommit till polisens kännedom har fördubblats . De preliminära siffrorna tyder på en fortsatt stark ökning av brottsligheten. Antalet rapporterade brott enligt har 1971 ökat med i landet som helhet jämfört med . För hela 1970 var motsvarande ökning jämfört med . Enligt beräkningar gjorda av arbetsgruppen för kriminalitetsprognoser skulle brottsbalksbrotten komma att öka med , vilket innebär en genomsnittlig årlig ökning med . Den faktiska ökningen är betydligt större, vilket tyder på en fortsatt starkt stigande brottskurva. I sina petita /72 skrev bl. Läget inom polisväsendet är ansträngt och situationen måste betecknas som allvarlig. Trots att alla tillgängliga resurser hårt utnyttjats har läget avsevärt försämrats. Sålunda visar brottsligheten en mycket kraftig ökning. Det är med nuvarande resurser inte möjligt att ge den enskilde medborgaren skydd till person och egendom. Inte heller har tillräckliga resurser kunnat insättas för att nedbringa trafikolyckorna. Den aktion som polisen startade mot den grova narkotikabrottsligheten och som visade sig ha en mycket gynnsam effekt har inte kunnat drivas lika intensivt som . Även med långt driven rationalisering och med god tillgång till tekniska hjälpmedel krävs det nu oundgängligen väsentliga personalförstärkningar inom polisväsendet, om det skall vara möjligt att i fortsättningen upprätthålla nivån inom polisens olika arbetsområden. 1 petita /73 konstaterar att läget ytterligare försämrats sedan föregående år. Den låga uppklaringsprocenten har blivit ännu lägre. Det har inte varit möjligt att avdela lika stora resurser för narkotikabekämpning som . Utredningsresurserna är överbelastade, och framför allt har man inte kunnat göra de insatser som vore behövliga på det allmänna övervakningsområdet. Den ökade brottsligheten har medfört att tillgänglig personal på övervakningssektionerna huvudsakligen måste utnyttjas för utryckningstjänst. Den preventiva effekten av övervakningstjänsten har härigenom i stort sett gått förlorad. Brottsutvecklingen och polisens begränsade resurser har av den enskilde medborgaren kunnat förmärkas på flera sätt. i storstäderna har lett till kraftigt höjda på hemförsäkringarna. En vanlig hemförsäkring i har höjts från ca 48 till . Folksamchefen slog larm i denna fråga och deklarerade bl. a. att det folkrörelseägda inte kunde acceptera en utveckling som innebär att framför allt de lågavlönade inte kan få försäkringsskydd på grund av för höga . De äldre är givetvis speciellt drabbade. Pensionärernas riksorganisations representantskap skickade en skrivelse till regeringen och . I denna skrivelse sägs bl. Vi är medvetna om den fruktan som äldre människor lever i när de kan vänta inbrott, överfall och misshandel i sin bostad och knappast heller vågar gå ut i samhället med risk för våldshandlingar mot dem och att deras små tillgångar ska stjälas från dem. Vi vänder oss därför till regeringen och och kräver, att åtgärder vidtages, som ger människor trygghet mot väld och överfall. För att nå den trygghet som erfordras måste bl. a. polisväsendet utbyggas och poliser placeras i bostadsområden och olika kommundelar. Dess uppgift att skydda individen och förebygga brott måste markeras kraftigare än vad som sker. Det är mot den bakgrund som här givits uppenbart att polisen behöver kraftiga resursförstärkningar för att kunna fylla sin uppgift på ett riktigt sätt. Det gäller framför allt om polisen skall få möjlighet att verka på det brottsförebyggande sätt som vi skisserat i inledningen av denna motion. har också i sina petita begärt särskilt kraftiga förstärkningar av resurserna för allmän övervakningsverksamhet och för trafikövervakningsverksamhet. Det är med beklagande vi konstaterar att regeringen i årets statsverksproposition gjort mycker stora nedskärningar av begärda resursförstärkningar just inom de delar av polisens verksamhet som torde kunna fungera mest brottsförebyggande. Också totalt sett är antalet nya tjänster som regeringen föreslår klart otillräckligt. En viss uppfattning om otillräckligheten får man när man konstaterar att polischeferna begärt 2 296 nya tjänster. Enligt har man därvid begränsat sig till att framföra krav endast på vad man anser oundgängligen nödvändigt, för att inte ambitionsnivån inom polisverksamheten skall sjunka alltför mycket. har i sina petita pressat ned antalet begärda tjänster till 1210, varav 910 polismän. Regeringen vill bevilja endast 250 nya tjänster, varav 200 polismän. Ett personaltillskott enligt regeringens förslag innebär inte ens att man täcker det bortfall som blev följden av den arbetstidsförkortning som genomfördes . En undersökning inom visar att polisverksamheten genom arbetstidsförkortningen fått ett bortfall på 413 årsarbetskrafter från . De 200 nya polismanstjänster som regeringen föreslår räcker således inte för att bibehålla samma resursnivå som fanns än mindre för att ge polisen de förstärkningar som med hänsyn till det tidigare beskrivna brotts- och arbetsläget vore behövliga. Som vi tidigare framhållit drabbar detta framför allt polisens brottsförebyggande verksamhet. Om polisen fick ökade resurser skulle upptäcktsrisken vid brott öka, det skulle ta mindre tid att klara upp begångna brott och större resurser skulle kunna överföras till mera direkt brottsförebyggande verksamhet. Detta skulle sammantaget sannolikt kunna verksamt bidra till en dämpning av brottsutvecklingen. Lät oss peka på trafikövervakningen som ett konkret exempel på en polisinsats av stor förebyggande och samhällsekonomisk betydelse. har vid försök kunnat konstatera att man kan räkna med att antalet olyckor med personskada minskar med vid tredubbling av trafikövervakningen. Kostnaden för en sådan ökning av trafikövervakningen kan beräknas till första äret och följande är. Enligt tyder försöken på att det för dessa i sammanhanget blygsamma belopp skulle vara möjligt att minska antalet trafikolyckor med svåra personskador inklusive dödsolyckor med inte mindre än omkring 3 000 och det totala antalet olyckor med personskador med omkring 3 700. Även om så goda resultat inte i verkligheten blir följden, står det ändå klart att det här rör sig om satsningar som ger mångdubbelt igen samhällsekonomiskt och mänskligt. Men regeringen föreslår endast 20 av de 250 nya tjänster för trafikövervakning som begärt. Detta är också dålig ekonomi. Vi anser mot denna bakgrund att polisen bör ges en faktisk personalförstärkning. Konkret föreslår vi att medel beviljas för ytterligare ca 300 tjänster, vilka företrädesvis bör komma den allmänna övervaknings- och trafikövervakningsverksamheten till del. Härigenom möjliggörs ökade i stället för minskade polisinsatser inom de delar av polisverksamheten som har särskild brottsförebyggande verkan. För utrustning m. m. föreslås utöver regeringens förslag. Under hänvisning till vad som anförts hemställer vi 1. att under andra huvudtiteln . Lokala polisorganisationen: Förvaltningskostnader utöver vad Kungl. Maj:t föreslagit anvisar avseende 300 polistjänster, 2. att under andra huvudtiteln utöver vad Kungl. Maj:t föreslagit anvisar för utrustning m. m. inom den lokala polisorganisationen. () . () () ()