mot · FV02800 · 1972-01-26 00:00:00 — om åtgärder för att motverka maktkoncentrationen i samhället. Vårt samhälle präglas av starka tendenser till maktkoncentration. Detta gäller inom de flesta delar av samhället och inom både det politiska och det ekonomiska livet. De enskilda människorna får det allt svårare att göra sig gällande. Avståndet till beslutsfattarna ökar, och maktapparaten blir alltmer komplicerad och svår att överblicka. Det är en uppgift av hög angelägenhetsgrad att motverka dessa tendenser. En sådan strävan är vital för en levande demokrati och kan därför omfattas oberoende av eljest skiljaktiga politiska ståndpunkter. Ett allmänt mål bör vara att sprida beslutsfunktionerna i samhället. Detta bör ske både geografiskt och inom ramen för gällande organisation. Stora enheter bör motverkas inom såväl förvaltning som näringsliv och organisationsväsende. Olika åtgärder har vidtagits i riktning mot en spridning av uppgifterna i samhället, men huvudtendensen är en fortsatt koncentration och centralisering. Bakom en skenbar maktfördelning döljer sig ofta en faktisk maktkoncentration. Inom den offentliga sektorn har t. ex. beslut fattats om en utlokalisering av central statlig förvaltning från . Man har emellertid inte närmare beaktat konsekvenserna för beslutsprocessen. En klar risk föreligger för att kontakter kommer att gå förbi myndigheterna till departementen och att kanslihusets centraldirigerande makt sålunde ökar. Olika uppgifter har också uppdragits åt kommunerna och åt regionala och lokal organ inom den statliga sektorn. har emellertid den centrala styrningen ökat genom ett vittförgrenat system av regleringar, tillsyn och faktiska bindningar. Handlingsfriheten för kommunala och andra regionala och lokala organ har ständigt minskat. Motsvarande gäller inom näringslivet. De små enheterna har fått det allt svårare att göra sig gällande. De stora koncernerna har alltmer kommit att dominera bilden. Fusionerna inom bank- och försäkringsväsendet är belysande. De multinationella företagen öppnar nya och hotande perspektiv mot en ekonomisk maktkoncentration i anonyma och demokratiskt okontrollerbara former. Den allt starkare geografiska centraliseringen av näringslivet har också skapat stora problem i vårt samhälle och omöjliggjort jämlika levnadsbetingelser i olika landsdelar. Denna utveckling har på skilda sätt befordrats av statsmakterna. Det har blivit alltmer trängande nödvändigt att söka vända utveck lingen och motverka en fortsatt maktkoncentration i samhället. Detta är en övergripande uppgift som kräver åtgärder av skilda slag. Inom det politiska livet och förvaltningen måste en reell fördelning av beslutsfunktionerna eftersträvas. Detta förutsätter bl. a. undersökningar och överväganden om hur det nuvarande systemet faktiskt fungerar och noggranna analyser av tänkbara handlingsalternativ, så att man skiljer form från realitet. Inom näringslivet måste det inom ramen för nuvarande ekonomiska system vara angeläget att så långt som möjligt stimulera självständiga småföretag som en motvikt till de stora koncernföretagen och de multinationella företagen. Det är min uppfattnnig att en övergripande parlamentarisk utredning av översiktlig karaktär bör gripa sig an med dessa problem och dra upp riktlinjer för det framtida handlandet, lag föreslår sålunda att hos Kungl. Maj:t hemställer om en parlamentarisk utredning med uppgift att dra upp principiella riktlinjer för åtgärder i syfte att motverka maktkoncentrationen i samhället, i enlighet med vad som anförts i motionen.