mot · FV021698 · 1972-05-09 00:00:00 — av herrar i och Polstam i anledning av Kungl. Maj ds proposition nr 96 med förslag till lag om ändring i . 1 propositionen 1972:96 föreslår departementschefen att anordnandet av illegalt äventyrligt spel, om det bedrivs yrkesmässigt eller omfattar avsevärda belopp, skall betecknas som grovt dobbleri och att straffet för sådant brott skall bli fängelse i högst . Vidare föreslås att förberedelse och försök till grovt dobbleri skall straffbeläggas. Såsom departementschefen framhållit har tidigare dobbleri betraktats såsom brott stridande mot goda seder och ordning, men har dock utvecklingen på detta område ändrat karaktär. har organiserat dobbleri på affärsmässigt sätt bedrivits i vårt land. Vid utredningar har det framkommit att internationella ligor och syndikat finansierar och driver spelhåleverksamhet speciellt i de större städerna. Det kan spåras ett nära samband mellan den verksamhet som spelhålorna bedriver och annan form av brottslighet. Belägg föreligger för att annan brottslig verksamhet förekommer i nära anslutning till spelhåleverksamheten och att speldeltagare till följd av förluster vid spelbordet drivits in i brottslig verksamhet. Sålunda förekommer det att stöld, inbrott, förskingringar och mord blir en följd av stora ekonomiska förluster vid spelbordet. Utan att på något sätt överdriva kan sägas att spelhåleverksamheten för med sig allvarliga skadeverkningar av såväl ekonomisk som social och personlig natur. Personliga tragedier för både spelarna själva och deras närstående förekommer, som har sin grund i den verksamhet spelhålorna utövar. Den verksamhet som det här är fråga om har ingen som helst samhällsnyttig funktion utan är en verklig kräftböld i vårt samhälle och bör med kraft bekämpas. Det är därför med tillfredsställelse vi kan konstatera att de möjligheter som tidigare stått till buds för att komma åt dylik osund verksamhet genom det framlagda förslaget nu väsentligt förbättrats. Den föreslagna straffskärpningen som går ut på att grova former av dobbleri kan medföra fängelse i högst står i bättre överensstämmelse med straffbestämmelser som gäller för övriga jämförbara brott. Departementschefen framhåller att den nuvarande straffskalan för dobbleri inte längre står i rimlig proportion till vare sig de allmänna skadeverkningar som kan bli följden av ifrågavarande verksamhet eller till de vinster som utgör drivfjädern till överträdelser av gällande bestämmelser och föreslår därför en straffskärpning för grövre former av dobbleri. Däremot är det inte fråga om någon generell skärpning av straffen för övriga former av dobbleri. Det är angeläget, inte minst i preventivt syfte, att komma åt dylik osund verksamhet. A'r 1698 skärpningen av straffet för grovt dobbleri utgör ett led i detta syfte. En höjning av straffen för dobbleri till fängelse ger möjligheter till husundersökning, häktning och andra tvångsåtgärder, som kan vara nödvändiga för brottets uppklarande. Vi ifrågasätter dock om lagen med dess föreslagna utformning ger tillräckliga möjligheter till ingripande mot grova former av dobbleri, eftersom man måste ha starka skäl att misstänka att det verkligen är fråga om grovt dobbleri för att få använda dessa tvångsåtgärder. I de flesta fall torde det vara möjligt att avgöra brottets svårighetsgrad först efter ingående utredningsarbete. Det är därför önskvärt att lagen ges en sådan utformning, att man har möjligheter att vidta de tvångsåtgärder som är nödvändiga för brottsutredningen och kanske också för fastställande av brottets svårighetsgrad i ett tidigt skede under utredningsarbetet. För att möjliggöra detta torde det vara nödvändigt att för dobbleri införes en gemensam straffskala. Detta skulle avsevärt underlätta polisens utredningsarbete och därmed bidra till att man kan komma till rätta med det allvarliga problem som dobbleriet utgör. Med hänvisning till det anförda hemställes att vid sin behandling av Kungl. Maj :ts proposition nr 96 beslutar att kap. 16 §§ 14 och 17 ges följande lydelse: Anordnar någon, för allmänheten äventyrligt spel om penningar eller penningvärde eller tillåter någon sådant spel i lokal som han upplåter åt allmänheten, dömes för doblleri till böter eller fängelse i högst . Deltager någon i spel som avses i första stycket och som anordnas för allmänheten, eller eljest äger rum i lokal vartill allmänheten har tillträde, dömes för dobbleri till böter. För försök eller förberedelse till dobbleri som är avsett att bedrivas yrkesmässigt eller omfatta avsevärda belopp dömes till ansvar enligt vad i 23 kap. stadgas. () () 72 1399 S 1972