mot · FV021589 · 1972-04-05 00:00:00 — av m. fl. i anledning av Kungl. Maj :ts proposition nr 58 med förslag till förordning om skatt på annonser och reklam, m. m. Maj:ts proposition 1972:58 med förslag till förordning om skatt på annonser och reklam m. m. bör på grunder som anges och utvecklas i andra motioner med anledning av propositionen i första hand avslås i sin helhet. För den händelse propositionen som sådan kommer att föreslås vinna bifall torde dock vissa inskränkningar i uttaget av den föreslagna skatten kunna tänkas. Även om det av flera skäl kan anses naturligt och praktiskt, att en skatt av denna typ får en generell karaktär, finns det emellertid som redan framhölls i motion 1971:1242 i anledning av Kungl. Maj:ts proposition 1971:28 med förslag till förordning om annonsskatt åtskillig annonsering och annan reklam, framför allt trycksaker, av ideell och i övrigt samhällsgagnande art som bör övervägas bli ställd utanför beskattning. Till sådan annonsering och reklam hör bl. a. den som bedrivs av skolor, även statliga och kommunala, andra undervisningsanstalter, korrespondensinstitut och kanske framför allt de erkända studieförbunden i syfte att därmed nå så många människor som möjligt med sina studieutbud. En betydande del av denna annonsering och trycksaksreklam har samband med den angelägna och klart prioriterade undervisningen av korttidsutbildade. Olika reklamåtgärder ingår som ett av de viktigare leden i den s. k. uppsökande verksamheten och belöper sig till icke obetydliga belopp, hårt belastande utbildningsekonomin. Den ytterligare höjning av priserna på annonser och annan reklam, som beskattning innebär, drabbar otvivelaktigt utbildningsinstitutionerna hårt. Att minska reklamvolymen vore exempelvis för det fria folkbildningsarbetet, bedrivet av studieförbunden, att svika uppgiften att nå ut till så många människor som möjligt på ett enkelt och effektivt sätt. Den reklam det här är fråga om har typiskt informativt innehåll, och den innebär ett gott resursutnyttjande för såväl de blivande studerandena som samhället i stort. I skatteutskottets betänkande 1971:30 framhålles, att det från praktiska synpunkter måste anses vara av vikt att beskattningen avser all annonsering oavsett innehållet. Den vinst som denna utformning erbjuder skulle till stor del gå förlorad, menar utskottet, om man införde vissa undantag med hänsyn till annonsernas syfte eller innehåll. Härtill kan sägas följande. De svårigheter av administrativ och skatteteknisk art, som kan vara förbundna med inskränkningar av den typ som här angetts också i den nu föreslagna annons- och reklamskatten, skall givetvis icke onödigtvis förringas, men de torde dock inte vara större än att de kan övervinnas, för den händelse man finner det vara berättigat och samhällsgagnande att annonsering och annan reklam, som har med undervisnings- och studieverksamhet att göra, bör befrias från beskattning. Under åberopande av det anförda hemställes att beslutar låta undanta den annonsering och övrig reklam, som i studieutbudssyfte bedrivs av olika utbildningsanstalter och erkända studieförbund, från den föreslagna annons- och reklamskatten samt att vederbörande utskott måtte utarbeta härför erforderlig lagtext. () () PER-0LOF () ()