mot · FV02173 · 1972-01-20 00:00:00 — av herrar Hellmark och angående lättnad i beskattningen av vissa folkpensionärer. Enligt de nya skatteregler som kommer att tillämpas vid innevarande års taxering kan en folkpensionär som uppbär full pension ha inkomster vid sidan av folkpensionen utan att få beskattningsbar inkomst. För makar kan beloppet av sidoinkomsten uppgå till utan att beskattning inträder. Detta åstadkoms genom ett extra avdrag som är beräknat att nå maximum vid nämnda sidoinkomster och som avtrappas successivt om sidoinkomsten blir högre. Utgångspunkten vid bestämmandet av det extra avdraget för nedsatt skatteförmåga är således att en sido inkomst på respektive utöver vanlig pension inklusive pensionstillskott ej skall medföra beskattningsbar inkomst. Detta innebär med utgångspunkt från folkpensionens storlek (. för ensamstående folkpensionär respektive . för gift pensionär där även maken uppbär folkpension) att vid en statligt taxerad inkomst av . blir det extra avdraget . för en ensamstående pensionär vilket ger en beskattningsbar inkomst om . (8 187 4 . Förmögenhet, som vid beskattningsårets utgång inte överstiger . bör inte påverka det extra avdragets storlek. bör däremot i regel medföra minskning av avdraget. Uppgår förmögenheten till belopp överstigande . bör avdraget minskas på följande sätt: 50 100 -54 000 10 54 100 - 58 000 20 58 100 -62 000 30 62 100 - 65 000 40 65 100 -68 000 50 68 100 - 71 000 60 71 100 -74 000 70 74 100 - 77 000 80 77 100 - 80 000 90 bör i regel inget avdrag medges. Om i förmögenheten ingår värde av egnahemsfastighet eller mindre jordbruksfastighet reduceras avdraget enligt särskilda regler. I bifogade tablå visas beskattningen av en ensamstående pensionär vid olika storlekar av sidoinkomster och olika typer av sidoinkomster (inkomst av tjänst och inkomst av kapital). antagits att den kommunala utdebiteringen uppgår till . Vidare har antagits att kapitalet givit en genomsnittlig avkastning om samt att i förmögenheten ej ingår fastighet. Slutligen har vid framräkningen av den statligt taxerade inkomsten använts schablonavdraget för inkomst av tjänst (.) samt schablonavdraget för inkomst av kapital (. »j -2 os r-~ 00 00 rf VO Os Os VO O -H V> ON Os V> O V 00 1 056 1 353 3 696 3 828 00 00 1/1 O «/1 2 576 2 668 VO VO Tfr vo »fr ^fr rf T*" V> vi rf rf oo oo VO »o rf rf »fr rf S | >5 <»« **«« Q *«é a E h p O o oo rf vo r- r00 00 v> < t" OO 00 v> t"- r00 00 V) ^ r- r00 00 VI *-t r- r00 00 VI *-< r-~ rOO 00 VI c-*- r- 1 o o o 1 o o o 1 o o o r- roooo VO vo t- C"~ 00 00 VO vo r-~ r~00 oo VO vo r i"00 00 vo vo r- r00 00 vo VO r- r00 00 VO vo O O O O OO »fr 'fr KtS S E o o o o £>£> C C X X tiu II II Vid betraktande av tablån kan man konstatera respektive härleda: att en extra inkomst på . ger en nettoinkomst på . och en extra inkomst på . en nettoinkomst på 8 489, dvs. man får behålla 300 av intjänta 500; att en ökning av extrainkomsten av tjänst med . inom de lägre inkomstskikten ger en behållning av ca , dvs. en marginalskatt av inemot ; att om man tar hänsyn till de sociala förmåner, som avtrappas efter hand som inkomsten respektive förmögenheten stiger, den kvarvarande vinsten av inkomsten ytterligare reduceras, i vissa fall till 10 ; att arbetsfri inkomst (inkomst av kapital) i de lägre inkomstskikten ger större nettobehållning än den inkomst som uppkommer genom arbete. Det är givetvis icke skattelagstiftarens innersta intention att skatten på ett inkomsttillskott skall slå så hårt på en så låg inkomstnivå, liksom astt arbetsfri inkomst skall beskattas lindrigare än genom arbete förvärvad sådan. Från andra synpunkter än rent skattetekniska kan anföras att ett bibehållet förvärvsarbete i lämplig form ofta bidrager till ett bättre hälsotillstånd och ger många pensionärer en mera meningsfylld tillvaro. Man kan väl heller inte bestrida att folkpensionen alltjämt är så knappt tilltagen i förhållande till nutidens levnadskostnader, att varje litet tillskott på inkomstsidan är önskvärt. Därför bör samhället ställa så gynnsamma villkor som möjligt för pensionärers förvärvsarbete och i vaije fall eliminera åtgärder som gör förvärvsarbete mer eller mindre meningslöst ur inkomstsynpunkt. Ett sätt att i någon mån förbättra nusituationen är att inom en inkomstgräns upp till högst kr. 10 000 ge samma avdrag vid inkomst av tjänst som gäller för inkomst av kapital, nämligen kr. Även om en sådan åtgärd icke är revolutionerande så ger den dock en förbättring. Dessutom når man det resultatet att inkomst av tjänst kommer att ge lika stor nettoinkomst som inkomst av kapital (arbetsfri inkomst). De förslag till författningsändringar som erfordras för en sådan åtgärd hemställer vi att vederbörande utskott utarbetar. Med hänvisning till ovanstående hemställer vi att beslutar att för folkpensionär som utöver sin folkpension har inkomst av tjänst upp till ett belopp av högst kr. 10 000 det generella avdraget för arbetsinkomstens förvärvande ökas från nu gällande .