bet · FV01UU18 · 1972-12-31 00:00:00 — utrikesutskottetsbetänkande nr 1972 UU 1972:18 betänkande i anledning av motioner omupprättande av diplomatiska förbindelser med Republiken revolutionära regering. 1 motionen 1972:56 av herrHermansson m. fl. (vpk) föreslås "att hos regeringen hemställeratt denna bryter med Saigonregimen och tar initiativ till attupprätta diplomatiska förbindelser med Republiken provisoriskarevolutionära regering". 1 motionen 1972:439 av m. fl. (s) hemställs "A. iförsta hand att begär hos Kungl. Maj:t att snarastupprättar fulla diplomatiska förbindelser med Republiken revolutionära regering; samt, om detta av internationellrättsliga skäl av storbetydelse för inte är möjligt, B. i andrahand att begär hos Kungl. Maj:t att åtgärder snarastvidtas så att Republiken provisoriska revolutionära regering kansända till en representation, som åtnjuter så hög diplomatisk statussom internationell rätt och rättstillämpning tillåter." Motionsyrkanden om upprättande avdiplomatiska förbindelser med provisoriska revolutionära regeringhar avslagits av 1969, 1970 och 1971. I utrikesutskottets betänkandenhar hänvisats till det förhållandet att läget i varit ömtåligt ochsvåröverskådhgt till följd av det pågående kriget. Förhoppningen har vidareuttryckts att de sydvietnamesiska parterna i konflikten skall kunna enas om attbilda en regering som har det sydvietnamesiska folkets stöd. Utskottet hartillagt att separata svenska initiativ i erkännandefrägan inte torde varaägnade att underlätta en lösning av konflikten. Den praxis som följer ifråga om erkännande av stater har redovisats i ett interpellationssvar avutrikesministern . Därav framgår att vi i första hand anseravgörande att den makt, som skall erkännas, har vunnit ett rimhgt mått avsjälvständighet utåt, som någorlunda allmänt godtagits av omvärlden. Vidarekrävs en rimUg stabilitet inåt, genom att det finns stathga myndigheter somfaktiskt : S. 2, rad 26 Står: utveckla sina Rättat till:utveckla och upprätthåller kontroll över ett visst territorium och därutövar suveräna befogenheter. Upprättande av diplomatiska förbindelser med erkändastater blir aktuellt när sådana förbindelser motiveras av praktiska skäl.Frågan om utländska diplomaters rättsliga status i regleras i lagen den16 med vissa bestämmelser om immunitet och privilegier. Republiken provisoriska revolutionära regering(PRR) upprättades . Det är uppenbart att regeringen har kontrollenöver vissa delar av . Andra delar behärskas av Republiken med säte i . har inte haft en ambassadör ackrediterad hosregeringen i . En av huvudpunkterna i den uppgörelse för fred i ,varom det nu förhandlas, avser proceduren för att skapa en regering iSydvietnam, som har bred folklig förankring. Den provisoriska revolutionäraregeringen har under dessa förhandlingar krävt att det skall bildas enprovisorisk nationell samlingsregering, i vilken PRR skall ingå. Den har uttryckt åsiktenatt kan bringas till ett slut endast genom en politisklösning. I detta sammanhang har man från svensk sida anslutit sig till tankenpå en folkligt stödd koalitionsregering i . Med en sådan regering bör upprätthålla normalafolkrättsliga förbindelser. I överensstämmelse med den hållning som Sverigesålunda intar bör inga svenska initiativ i erkännandefrågan tas under de nupågående känsliga förhandhngarna om framtid. Däremot kan nu utveckla och utvidga sinaförbindelser med PRR på annat sätt. Sålunda har den ochsvenska myndigheter utvecklat faktiska kontakter med den provisoriska revolutionäraregeringen, t. ex. i samband med planering och genomförande av biståndsprojekt.Samtidigt har PRR:s representanter möjlighet att verka i i samma syfte,oaktat svenska bestämmelser om diplomatisk immunitet och privilegier ej ärtillämpliga på dem. Utskottet erinrar i detta sammanhang om att PRR begagnatsig av möjligheten att upprätta ett eget informationskontor i . I motionen 1972:439 hänvisas, som motivering för förslagetom att bygga ut förbindelserna med PRR, bl. a. till behovet av kontakter förplanering och genomförande av biståndsprojekt. Av det som utskottet anfört härovan framgår att syftet med motionen i detta avseende redan är tillgodosett. 1. att riksdagenavslår motionen 1972:56, 2. att riksdagenavslår motionen 1972:439. På utrikesutskottets vägnar ARNEGEIJER Närvarande: herrar i (s), (),i (c), Wirmark (fp). (),(), i (s), (), i (s),() och i (s). 72 1943 S 1972