bet · FV01UbU14 · 1972-12-31 00:00:00 — utbildningsutskottetsbetänkande nr 1972 UbU 1972:14 betänkande i anledning avpropositionen 1972:1 i vad avser anslag för /73 tillföikhög-skolor jämte motioner. I propositionen 1972; 1 bil. Maj:t (punkterna G 8 G 9, s. 439443 i utdrag av statsrådsprotokollet överutbildningsärenden) föreslagit att 1. till Bidragtill driften av folkhögskolor för /73 anvisa ett förslagsanslagav , 2. till Bidragtill engångsanskaffning av utrustning m. m. till folkhögskolor för budgetåret1972/73 anvisa ett reservationsanslag av . I detta sammanhang har utskottet behandlat följandemotioner: 1972: 133 av i Agnasm. (m) vari hemställs att hos Kungl. Maj;t hemställer attåtgärder vidtas för att bistå ochföreningen vid förvärv av Samernas folkhögskolas fastigheter iJokkmokk, 1972; 1115 av iAlingsås m. fl. (fp, s, c, m, vpk) vari hemställs 1. att riksdagenbeviljar ett engångsbelopp om . för förvärv av fastigheterna vidSamernas folkhögskola i , 2. att beträffandeden framtida verksamheten vid skolan ger Kungl. Maj;t till känna vadi motionen anförts, 1972: 1118 av m. fl. (c, fp, m) vari hemställs 1. att beslutar att hosKungl. Maj;t begära förslag angående den fortsatta saneringen avrörelsefolkhögskolornas ekonomi, 2. att i avvaktan på dettaförslag för /73 anvisar ett reservationsanslag av 3 milj. kr.under rubriken till engångsanskaffning av utrustning m. m. tillfolkhögskolor, varav 2 milj. kr. för sanering av skolornas ekonomi, varvid detbör ankomma på Kungl. Maj:t att fördela detta bidrag, 1972; 1128 av m. fl. (vpk) vari hemställs 1.att beslutar om tio konsulenter för kombinerade tjänster vidfolkhögskolorna och anvisar härför erforderliga medel, 2. att anvisar 2 milj.kr. för sanering av vissa folkhögskolors ekonomi. Enligt propositionen utgår uranslaget Bidrag till driften av folkhögskolor statsbidrag till driftkostnaderför sammanlagt 107 folkhögskolor. Skolornas verksamhet omfattar dels vinterkurser,dels ämneskurser. Av propositionen framgår att föredragande statsrådet avserföreslå Kungl. Maj:t att meddela bestämmelser angående omvandling av lärartimmartill resurser för kurativ verksamhet och för studie- och yrkesorientering.Utskottet har ingen erinran häremot. I motionerna 1972: 133 och 1972:1115 tas upp frågor som gäller den framtida verksamheten vid i . Nuvarande huvudman, kyrkanoch samerna, har meddelat sin avsikt att lägga ner skolan. a. medel till och föreningen förförvärv av skolans fastigheter. Utskottet har inhämtat att, sedan motionerna väcktes,följande förevarit i ärendet. Hos i har och kommun var för sig sökt bidrag avvattenregle-ringsmedel för inköp av Samernas folkhögskolas byggnader m. m. iJokkmokk. Bidrag har sökts med . har därvid anfört att av det sökta bidraget skall 250 000 kr.användas för att inköpa skolans tomt och byggnader i samband med bildandetillsammans med kommun av en stiftelse och . för att täckastiftelsens behov av upprustning av lokaler m. m. Kommunen har för sin deluppgett att det sökta bidraget skall användas för inköp av samtliga byggnader,lärarbostäder etc. samt för mindre upprustning av lokalerna. beslutat dels att lämna Svenska samernas riksförbundsansökan utan bifall och dels att till kommun för ifrågavarandeändamål på rekvisition och mot redovisningsskyldighet utbetala bidrag med . av fonderade vattenregleringsavgifter. Som villkor för bidraget harlänsstyrelsen föreskrivit att överenskommelse om förvärv av folkhögskolansbyggnader träffas mellan kommunen och nuvarande huvudmannen. Om den blivandehuvudmannen skulle få bidrag från annat håll för förvärv och upprustning avifrågavarande fastigheter skall den del av det till kommunen beviljadebidraget, som inte tas i anspråk för fastighetsförvärvet, i stället användasför investeringar syftande till en förbättring av folkhögskolans lokaler. Förslagtill stadgar för stiftelsen folkhögskola har antagits den28 av kommun. har underviss förutsättning beslutat antaga de föreslagna stadgarna för stiftelsen. Avstadgarna framgår bl. a. att stiftelsens benämning är stiftelsen , att stiftelsen är grundad av kommun. () och Same-Ätnam, förening för samisk kultur (SÄ), attstiftelsen har till ändamål att främja vård, fostran och utbildning av ungdomgenom folkhögskol-verksamhet enligt för sådan verksamhet gällande bestämmelserävensom att bedriva annan kulturell verksamhet samt att stiftelsen tjänar sittsyfte genom att förvärva och förvalta fastigheter och inventarier tillhörandeSamernas folkhögskola och att där såsom huvudman ansvara för verksamhetensbedrivande. Stiftelsens angelägenheter skall handhas av en styrelse som harsitt säte i . Styrelsen skall bestå av sju ordinarie ledamöter och sjupersonliga suppleanter varvid kommun utser tre ordinarie ledamöteroch tre personliga suppleanter. utser tvåordinarie ledamöter och två personliga suppleanter samt Same-Ätnam ochlänsstyrelsen i vardera utser en ordinarie ledamot och enpersonlig suppleant. Vid stiftelsens upplösning skall äganderätten tillstiftelsens behållna tillgångar utan vederlag övergå till kommun attav kommunen disponeras för ändamål som även kyrkanoch samerna efter hörande av och Same-Ätnam kan godkänna. Stiftelsen skall stå under tillsyn av iNorrbottens län jämhkt lagen om tillsyn över stiftelser. Utskottethar i betänkandet 1972; 4 bl. a. erinrat om att samiska kulturfrågor f. n.uppmärksammas i olika sammanhang. Beträffande den nu aktuella frågan omSamernas folkhögskola och yrkandena i motionerna 1972: 133 och 1972: 1115 ommedel för förvärv av densamma vill utskottet uttrycka sin tillfredsställelsemed att kommun samt och Same-Ätnam avseratt grunda stiftelsen folkhögskola på sätt som redovisats samtatt det blivit möjhgt för stiftelsen att förvärva fastigheter m. m. tillhörandeSamernas folkhögskola. I stiftelsens styrelse är samernas representationsäkrad. Därmed har ett för samerna viktigt mål nåtts. Frågan om medel för justinköp av folkhögskolans fastigheter är, som utskottet uppfattar det, intelängre av samma aktualitet som när motionerna väcktes. Med hänvisning till vadsom redovisats om ärendets slutliga utveckhng anser utskottet att motionerna1972; 133 och 1972: 1115, den senare såvitt nu är i fråga, inte påkallar någonriksdagens åtgärd. Avpropositionen framgår, att driftunderskott vid Samernas folkhögskola avses blitäckt genom statsbidrag fr. o. m. . Enligt vad utskottet erfaritavses medel för ändamålet för nästa arbetsår bli utbetalat från det /72 på riksstaten upptagna reservationsanslaget Bidrag tillengångsanskaffning av utrustning m. m. till Fr. o. m. avsesifrågavarande medel utbetalas från förslagsanslaget Bidrag till driften avfolkhögskolor. Utskottet har intet att erinra häremot. Av reservationsanslaget till Bidrag tillengångsanskaffning av utrustning m. m. till folkhögskolor disponeras 1 milj.kr. till engångsanskaffning av dyrbarare pedagogisk utrustning m. m. Tillsanering av vissa folkhögskolors ekonomi har under anslaget anvisats 2 milj.kr. under vart och ett av budgetåren 1966/671971/72. Enligt propositionenavses ej längre medel anslås för detta senare ändamål, varför anslaget föreslåsuppfört på riksstaten med 1 milj. kr. för /73. I motionerna 1972: 1118 och 1972; 1128 begärs ytterligaremedel för sanering av vissa folkhögskolors ekonomi. Utskottet erinrar om attsyftet med detta bidrag har varit att t. ex. avlasta folkhögskolor vissatyngande ränte- och amorteringsbördor och att medge en punktvis insattupprustning. Med hänsyn till vad som i anslagsframställningoch i motionerna anförs om ytterhgare medelsbehov förordar utskottet att 1milj. anvisas även för /73 för saneringsändamål och attsålunda under reservationsanslaget till Bidrag till engångsanskaffning avutrustning m. m. till folkhögskolor anvisas sammanlagt 2 milj. kr. Vid fastställandet av nämnda belopp för saneringsändamålhar utskottet utgått från att ett särskilt bidrag skall tilldelas stiftelsenSamernas folkhögskola i samband med stiftelsens tillkomst. Vad utskottet anförtom ett särskilt bidrag till stiftelsen folkhögskola från det /73 anvisade anslaget Bidrag till engångsanskaffning avutrustning m. m. till folkhögskolor bör som sin mening ge Kungl.Maj;t till känna. Ett statsmakternas ställningstagande beträffande denframtida verksamheten vid Samernas folkhögskola önskas i motionen 1972; 1115.Utskottet får i denna fråga hänvisa till vad föredragande statsrådet anför omstatsbidrag till täckande av driftunderskottet intill dess sameutredningenavgett sitt betänkande och ställning tagits till utredningens förslag. Medhänvisning härtill avstyrker utskottet bifall till ifrågavarande yrkande imotionen 1972: 1115. I motionen 1972; 1118 begärs förslag angåendesanering av rörelsefolkhögskolornas ekonomi. Utskottet, som konstaterar attskolöverstyrelsen i sin anslagsframställning bedömt det som nödvändigt attsaneringsbidrag utgår under ytterligare , föreslår att riksdagenhos Kungl. Maj;t begär förslag angående den fortsatta saneringen avrörelsefolkhögskolornas ekonomi. Vad utskottet sålunda anfört bör somsin mening ge Kungl. Maj;t till känna. I motionen 1972: 1128 begärs medel för ytterligare tiokombinerade tjänster som lärare och konsulent. Utskottet, som erinrar om attdet enligt regleringsbrev för innevarande budgetår vid de statsunderstöddafolkhögskolorna får vara inrättade 22 kombinerade tjänster som lärare vidfolkhögskola och konsulent inom länsbildningsförbund eller studieförbund,avstyrker bifall till motionen 1972: 1128 såvitt nu är i fråga. Åberopande detanförda hemställer utskottet 1. att avslår motionerna 1972: 133 och 1972: 1115 i vad avserbidrag till visst fastighetsförvärv, 2. att avslår motionen 1972:1128 i vad avser vissa tjänster, 3. att med bifall till Kungl. Maj:ts förslag och med avslag påmotionerna 1972: 133, 1972: 1115 och 1972; 1128 i vad avser medelsanvisningentill Bidrag till driften av folkhögskolor för /73 under åttondehuvudtiteln anvisar ett förslagsanslag av , 4. att i anledning av Kungl. Maj:ts förslag samt motionerna1972:1118 och 1972:1128, motionerna såvitt nu är i fråga, till Bidrag tillengångsanskaffning av utrustning m. m. till folkhögskolor för budgetåret1972/73 under åttonde huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag av 2 000 000kr., 5. att som sin mening ger Kungl. Maj;t till känna vad utskottetanfört om ett särskilt bidrag till stiftelsen folkhögskola, 6. att avslår motionen 1972: 1115 i vad avser uttalande om denframtida verksamheten vid en folkhögskola, 7. att i anledning av motionen 1972: 1118 såvitt nu är i frågasom sin mening ger Kungl. Maj;t till känna vad utskottet anfört om fortsattsanering av vissa folkhögskolors ekonomi. Närvarandevid ärendets slutbehandling: herrar Alemyr (s), (), iStaffanstorp (c), (), i (s), Nordstrandh (m), Wiklundi (s), Elmstedt (c), i (s), i Skärstad(c), (), (), herrar i (vpk),i (fp) och (). beträffande kombinerade tjänster av herrBerndtson i (vpk) som anser dels att den del av utskottets yttrande som på s. 4börjar med »I motionen 1972: 1128» och på s. 5 slutar med » i fråga» bort haföljande lydelse: »Imotionen 1972: 1128 begärs medel för ytterligare tio kombinerade tjänster somlärare och konsulent. Yrkandet överensstämmer med vad ianslagsframställningen för /73 föreslagit. Utskottet, somfinner det angeläget att kontaktmöjligheterna inom vuxenutbildningssystemetutökas, tillstyrker bifall till motionen 1972: 1128 såvitt nu är i fråga.» delsatt utskottets hemställan under 2 bort ha följande lydelse; 2. att med bifall till motionen1972: 1128 såvitt nu är i fråga beslutar att tjänster som lärare och konsulent skall in rättas i enlighet med vad utskottet förordat, dels att utskottets hemställan under 3 vid bifalltill yrkandet beträffande hemställan under 2 bort ha följande lydelse: 3. att i anledning av Kungl. Maj;tsförslag samt med bifall till motionen 1972: 1128 och med avslag på motionerna 1972: 133 och 1972: 1115 i vad avser medelsanvisningen till Bidrag till driften av folkhögskolor för budgetåret 1912f 13 under åttonde huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag av ,