bet · FV01JoU28 · 1972-12-31 00:00:00 — Jordbruksutskottetsbetänkande nr 1972 JoU 1972:28 betänkande i anledning av motion om enorganisation för tillsyn av oljecisterner. 1 motionen 1972:368 av herrStrömberg m. fl, (fp) har hemställts att hos Kungl, Maj:t begär atten utredning tillsätts föratt lämna förslag till organisation avövervakning av oljecisterner av i motionen angivet slag. Ärenden om tillstånd till förvaringi cisterner av brandfarlig vätska handhas av byggnadsnämnderna som också svararför kontrollen av cisternerna. Närmare föreskrifter i ämnet återfinns i en avkommerskollegium i samråd med , statens brandinspektionoch statens planverk utfärdad kungörelse med bestämmelser om åtgärder tillskydd rnot vattenförorening genom brandfarlig vätska. I kungörelsen stadgas bl.a. att underjordiska oljecisterner skall kontrolleras om deligger inom skyddsområde dvs. område där vattentillgång skall skyddas och iannat fall . Kungörelsen har trätt i kraft . I den nu föreliggande motionen 1972:368 hävdas bl. a. attbyggnadsnämnderna inte har tillgång till sådan expertis och teknisk utrustningsom krävs för en effektiv kontrollverksamhet och att därför en särskildkontrollorganisation bör tillskapas. Utskottet vill erinra om att den i motionen upptagnafrågan behandlats även vid riksdag. I sitt betänkande i anledning avmotioner i ämnet (JoU 1971:53) underströk utskottet starkt nödvändigheten aven effektiv cisternkontroll. Särskilt krävde förvaringen av brandfarlig vätskai cisterner helt eller delvis under jord stor uppmärksamhet. Det var, framhöllutskottet, av vikt att tillgång fanns till för kontrolluppgifterna väl utbildadpersonal. Kursverksamhet för sådan utbildning pågick emellertid, och med hänsynhärtill och till de pågående kommunsammanslagningarna ansåg utskottet attbyggnadsnämndernas resurser för kontrollverksamheten kunde förväntas bliförbättrade. Med hänsyn till bl. a. att kontrollföreskrifterna varit i kraftendast fann utskottet det inte osannolikt att motionernas syfte kundetillgodoses inom ramen för befintlig organisation. Utskottet ifrågasatteemellertid om inte en tidsgräns skulle kunna införas efter vilken placering avoljetank under jord inte tilläts med mindre än att den omgavs av ettbetongtråg med vattenlät botten. Som tidsgräns angavs förslagsvis år Åtgärder i detta syfte motiverades, framhöllutskottet, av att det ännu inte varit möjligt att finna en ekonomisktförsvarbar kontrollmetod, varigenom kunde klarläggas att en underjordiskcistern förblev tät. Utskottet framhöll att en särskild kontrollorganisation påförevarande område måste bli synnerligen kostsam som det kundeförväntas att utvecklingen gick mot ett minskat antal underjordiskaoljecisterner. En lämplig väg att komma till rätta med ifrågavarandeolägenheter kunde enligt utskottets mening vara att övergå till ettbesiktningssystem med tätare tidsintervaller än f. n. Sålunda borde exempelviskunna övervägas om inte den tidsintervall av , som gäller förbesiktningarna, kunde minskas till och . Utskottet fann inte anledning påkalla annan åtgärd från sidatill följd av motionsyrkandena än att som sin mening gav Kungl. Maj:ttill känna vad utskottet anfört. följde utskottets förslag. Ärendetär f. n. under prövning i . Utskottet finner med hänvisning till det anförda någon åtgärd i anledning av motionen inte påkallad. attriksdagen lämnar motionen 1972:368 utan åtgärd. På jordbruksutskottets vägnar . Närvarande: herrar i Skegrie (c), iVästervik (s), (), (), i (s), (), ()*, (), herrar Krönmark (m), (vpk), ()*, i Holmgården (c)*, iHelsingborg (c), () och (). *Lj närvarande vid lietänkandets justering. av och (båda fp) som anser dels att utskottets yttrande fr, o. m. det stycke pä s. 1som börjar med "Utskottet vill" bort ha följande lydelse: "Utskottetvill--------- (lika med utskottet)----- utbildad personal. Utskottetvill beträffande den nu aktuella motionen anföra att den förenämnda kungörelseninte innefattar några uppgifter om vilka krav som måste ställas för att ikungörelsen avsedd kontrollant av underjordiska cisterner skall betraktas somsakkunnig. Enligt utskottets uppfattning torde det ofta ställa sig svårt förbyggnadsnämnderna att få sådant biträde av experter i ärenden angåendeunderjordiska cisterner som krävs för en betryggande kontroll. Utskottet vill vidareifrågasätta om den i kungörelsen föreskrivna intervallen mellankontrollbesiktningarna, vanligtvis , inte är för lång. Det synesönskvärt att denna intervall successivt minskas, exempelvis och till . Det finns nämligen skäl antaga att del av de äldre underjordiska cisternerna redan är otäta eller får befarasbli det . De skador som härigenom kan komma att åsamkasvåra vattentillgångar, främst grundvattnet, kan bli mycket allvarliga. Det torde enhgt utskottets mening inte vara möjligt atttillgodose angivna önskemål om en effektiv och med kortare tidsintervallerän f. n. återkommande cisternkontroll med de resurser för dessa ändamål som nustår byggnadsnämnderna till buds. Utskottet finner därför övervägande skäl talaför motionärernas uppfattning att spörsmålet om tillskapande av en särskildorganisation för övervakning av oljecisternerna bör tas upp till närmareövervägande genom en utredning i ämnet. Som exempel på frågor som därvid,förutom själva uppbyggnaden av kontrollorganisationen, torde böra prövas kannämnas spörsmålen om utbildning och auktorisation av kontrollanter, omcisternmaterial och cisternernas konstruktion och utrustning samt omskyddsåtgärder av olika slag och om anordningar för varning vid läckage." dels attutskottets hemställan bort ha följande lydelse: "att med bifall tillmotionen 1972:368 hos Kungl. Maj:t begär att en utredning tillsätts föratt lämna förslag till organisation av övervakning av oljecisterner av imotionen angivet slag." 72 1359 S ,972