bet · FV01KU41 · 1972-12-31 00:00:00 — Konstitutionsutskottetsbetänkande nr 41 1972 KU 1972: 41 betänkande i anledning av motionangående interpellationsrätten i landsting. I detta betänkande behandlasmotionen 1972:168 av herrar i och (båda s). Hemställan avser: "att anhåller hos Kungl,Maj:t om sådan ändring av landstingslagens 33 § att interpellation bör kunnabesvaras även vid nästkommande landstingsmöte". I motionen anförs bl. a. att då landstingsmötena numera ibetydande utsträckning omfattar endast en eller bör bestämmelsenrevideras. Motionärerna anser att Kungl. Maj:t bör antingen separat eller isamband med en allmän översyn av landstingslagen framlägga förslag förriksdagen om ändring av 33 § landstingslagen i överensstämmelse med vad somanförts i motionen. Vilketdera alternativet som bör väljas får enligt motionärernabli beroende på tidpunkten för framläggande av förslag med anledning av denallmänna översynen av landstingslagen för större samstämmighet medkommunallagen. Efter en smärre ändring (SFS 1965:103) har 33 § landstingslagen (1954:319) följande lydelse: Vill landstingsman till ordförandeni förvaltningsutskottet eller annan nämnd eller i beredning framställainterpellation i ämne, som tillhör handläggning, skallinterpellationen, skriftligen avfattad, avlämnas till ordförandesenast av möte. beslutar utan föregåendeöverläggning, huruvida interpella-tionens framställande skall medgivas. Lämnassådant medgivande, bör interpellationen besvaras vid mötet. Det kan i detta sammanhang anmärkasatt liksom i fullmäktigeförsam-Ungarna det närmare förfarandet vidframställande av interpellation ofta regleras i särskild arbetsordning. Utredningen (C 1970:30) rörandelagteknisk översyn av kommunallagarna m. m. tillkallades 1970 för att göralagstiftningen enklare och mera enhetlig samt i förekommande fall anpassabestämmelserna till utvecklingen av praxis. Enligt uppgift från dentillkallade utredningsmannen kan den lagtekniska översyn som kan komma attberöra den i motionen aktualiserade frågan beräknas vara fullgjord till våren1974. detta sammanhang kan vidare nämnas att utredningen (C1970:29) om den kommunala demokratin, som har ett nära samarbete med bl. a. nämnda utredningen rörande lagteknisk översyn av kommunallagarna m. m.,också torde komma in på frågor rörande interpellationsinstitutets reglering. harberetts tillfälle att avge yttrande över förevarande motion. I ett den 20 april1972 avgivet yttrande anför förbundet följande: Interpellationsrätten utgör ettviktigt inslag i den representativa mötesdemokratin. Förbundsstyrelsenföriitsätter att utredningen om den kommunala demokratin, som enligt direktivenbl. a. bör överväga åtgärder som syftar till att förbättra förutsättningarnaför information till förtroendemännen och medborgarna om den kommunala verksamhetenunder olika skeden av beslutsprocessen, kommer att gå in på frågan ominterpellationsrättens reglering vad avser även den landstingskommunalaverksamheten. Styrelsen är medveten om att, såsom framhålles i motionen,svårigheter kan uppstå för en ordförande att besvara en interpellation vidlandsting som sammanträder en eller , särskilt som det ibland krävsgrundliga undersökningar innan ett svar kan lämnas. Styrelsen vill därförinstämma i motionärernas krav på sådan ändring av landstingslagen 33 § att detklarare framgår att interpellation bör kunna besvaras även vid nästkommandelandstingsmöte. Enligt 33 § landstingslagen börinterpellation besvaras vid det landstingsmöte under vilket den väckts. Iförevarande motion föreslås ett förtydligande av bestämmelsen av innebörd attinterpellation bör kunna besvaras även vid nästkommande landstingsmöte.Bakgrunden är att det med nuvarande sammanträdesordning med möten som pågårendast en eller ofta är svårt att vid mötet besvara då framställdainterpel-lationer. Vissa landsting anger i sina arbetsordningar attinterpellation bör avlämnas före landstingsmötets börian. Syftet meddessa bestämmelser är att underlätta interpellationens besvarande vid mötet.Som motionärerna påpekat uppkommer det likväl ofta svårigheter att hinna utredaoch besvara framställda interpellationer vid korta möten. har tillstyrkt motionen. Även utskottet finner sig börainstämma i motionens syfte. Därvid vill utskottet emellertid understryka atten vidgad möjlighet att uppskjuta besvarandet av framställd interpellation intefår missbrukas. Frågan torde ha särskild betydelse i landsting, somsammanträder endast och där således förflytermellan varje landstingsmöte. En lagändring bör därför föregås av vissutredning. Utskottet vill i detta sammanhang erinra om det utredningsarbete som pågår såväl inomutredningen om den kommunala demokratin som i utredningen rörande lagteknisköversyn av kommunallagarna m. m. Medhänvisning till det anförda hemställer utskottet att med anledning avmotionen 1972:168 anhåller hos Kungl. Maj:t om en översyn i förtydligande syfteav 33 § landstingslagen (1954:319). Närvarande: herrar i Luttra (c). *(s),(), Hemelius (m), *(s), herrar (), iTrollhättan (s). (), i (m), i (s),(). Fiskesjö (c). i (fp), i (s) och Wictorsson (s). * Ej närvarande vid justeringen. 72 1806 S 1972