bet · FV01KU7 · 1972-12-31 00:00:00 — Konstitutionsutskottetsbetänkande nr 1972 KU 1972:7 Konstitutionsutskottetsbetänkande i anledning av motion om kartläggning av det politiskamångsyssleriet. Idetta betänkande behandlas motionen 1972: 49 av (fp). Hemställanavser: »att hos Kungl, Maj:t hemställer om att en kompletterandekartläggning, sammanställning och analys görs av mångsyssleriets omfattning ochverkningar i svensk politik». Motioner med motsvarande syfte som den nuförevarande behandlades också vid 1970 och riksdagar. 1970avstyrkte allmänna beredningsutskottet (1970: 11) motionen 1970:11: 1107av (). Utskottet anförde därvid efter en redogörelse förföreliggande undersökningar på området följande: Såvitt utskottet kunnat bedöma bör det rikhaltigamaterial som således föreligger eller är att förväntakunna ge en god belysning åt frågan i vilken omfattning uppdrag innehas avriksdagsledamöter och andra politiker. Utan att för egen del ta ställning tillde värderingar beträffande »mångsyssleriet» som uttalats eller framskymtar imotionen finner utskottet inte skäl att härutöver förorda en undersökning avden art som skisserats av motionären. Fördelningen av uppdrag bör enligtutskottets mening ses som en praktisk avvägningsfråga, där värdet av fackkunskaperoch mångsidig erfarenhet m, m, får ställas mot risken av alltför storsplittring av den enskilde politikerns arbetsuppgifter. Det bör ankomma på depolitiska partierna att göra de härvid erforderliga bedömningarna. Frågan ombreddning och förstärkning av den kommunala demokratien äger stor aktuaUtet iden allmänna debatten, och det kan förutsättas att partierna vid fördelningenav uppdrag tar hänsyn bl, a. till de önskemål och behov som kan utkristaUiserasur denna debatt. I en reservation anförde fyra reservanter (fp) attflera problem inte tillräckligt belysts i gjorda undersökningar och troligeninte heller skulle behandlas särskilt ingående i pågående utredningar. Deansåg, att det för fördelningen av ansvar på många människor var av stor betydelse att mångsyssleriet motarbetades, att det härför behövdes mer KU 1972: 7 2 kunskaperom mångsyssleriets omfattning och verkningar samt att skäl fanns att ta ettinitiativ i frågan. De hemställde, att skulle som sin mening geKungl, Maj:t till känna vad de anfört. 1971behandlade utskottet (KU 1971:63) motionen 1971:86 av m, fl, (fp)(hemställan punkt 3) samt motionen 1971: 287 av (), 1betänkandet lämnades under rubriken en redogörelse förpågående undersökningar m, m. som kunde ha intresse för den behandlade frågan.I denna del hänvisas till betänkandet KU 1971:63. Motionsyrkandena avstyrktesav utskottet under hänvisning till riksdagsbehandUng och med uttalandeatt utskottet inte fann skäl till annan bedömning, eftersom fortlöpande undersökningarägde rum om politiker av intresse för den i motionerna aktualiserade frågan.Två reservanter (fp) ansåg att borde bifalla motionärernas yrkandenom kartläggning, sammanställning och analys av mångsyssleriets omfattning ochverkningar i svensk politik. Bakgrunden var reservanternas uttalade önskemål omspridning på många människor av politiska uppdrag. Flera av frågeställningarnai motionerna belystes enligt reservanterna inte av de av utskottet nämndaundersökningarna. ÅtskilUgt material till belysning av frågan i vUkenomfattning uppdrag innehas av riksdagsledamöter och andra politiker föreliggerredan. Ytterligare undersökningar av intresse för frågan pågår, mening kan antas att de i motionen aktualiserade frågeställningarnafortlöpande kommer att behandlas inom ramen för de olika statsvetenskapligainstitutionernas forskningsarbete. Vidriksdagsbehandlingen av en motion med samma syfte som den förevarandeframhöll allmänna beredningsutskottet att fördelningen av uppdrag borde ses somen praktisk avvägningsfråga, där värdet av fackkunskaper och mångsidigerfarenhet m, m. fick ställas mot risken av alltför stor splittring av denenskilde politikerns arbetsuppgifter. Utskottet kan instämma häri. Somuttalades bör det ankomma på de politiska partierna att göra debedömningar som erfordras i sammanhanget. På grund av det anfördakan utskottet inte tillstyrka något initiativ i anledning avmotionen utan hemställer att avslår motionen 1972: 49. Närvarande: herrar i Luttra (c). ().Henningsson (s), (), (), i (s), *(fp). * (s), , , i * (s), i * (m),i * (s), (). Fiskesjö (c). i Äkersberga(fp) och Wictorsson (s), * Ej närvarande vid justeringen. av herrar () och i Äkersberga (fp), vilkaanfört: Vi anser att det är viktigt attuppdragen i rikspolitik, landsting och kommuner sprids på många människor. Detbreddar ansvar och inflytande, ger politikerna ökad möjlighet att »läsa på»och följa debatten, underlättar kontakten med väljarna. Mångsysslerietbland politiker är därför ett problem som bör kart-liiggas bättre än hittills.De undersökningar som utskottet nämner är långtifrån tillräckliga. Flera av defrågeställningar som tas upp i motionen 1972: 49 blir inte belysta av dem. VivUl därför ytterhgare belysa omfattning och konsekvenser avuppdragskoncentration i riks-och kommunalpolitik inte för att driva framlagstiftning utan för att stimulera den allmänna debatten inom och utompartierna på ett område som ofta försummats men blir allt viktigare. Vi anserdärför att utskottet bort hemställa att med bifall tUlmotionen 1972: 49 hos Kungl. Maj:t hemställer att en kompletterandekartläggning, sammanställning och analys görs av mångsyssleriets omfattningoch verkningar i svensk politik. [VAR H/.