bet · FV01KrU4 · 1972-12-31 00:00:00 — Kulturutskottetsbetänkande nr 1972 KrU 1972:4 Kulturutskottetsbetänkande i anledning av Kungl. Majrts i propositionen 1972:1 gjordaframställningar om anslag för / 73 till arkiv, museer m. m.jämte motioner. Arkiv,museer m. m. 1.Riksarkivet: Förvaltningskostnader. Maj:t har (punkt B 17, s. 4955)föreslagit att dels godkänna vad som förordats i statsrådsprotokolleti fråga om organisation av stödet till folkrörelse-arkiven m. m., dels tillRiksarkivet: Förvaltningskostnader för /73 anvisa ettförslagsanslag av . Idetta sammanhang har utskottet behandlat delsmotionen 1972: 492 av () vari hemställts att beslutaratt anslaget till den omorganiserade arkiv skall avseinventering av folkrörelsearkiv samt arvoden till ledamöterna i nämnden samtatt nämnden sammansätts enligt motionens förslag, delsmotionen 1972: 1044 av i m. fl. (s) vari hemställts 1.att beslutar att anslaget till den omorganiserade nämnden förenskilda arkiv, , skall avse inventering av enskilda arkiv samtarvoden till ledamöterna i nämnden samt 2. att hos Kungl. Maj:tbegär att nämnden sammansätts på ett sådant sätt att representanter förfolkrörelserna och folkrörelsearkiven utgör en majoritet. Med hänvisning till det stora behovet av insatserför att bevara folkrörelsernas arkivalier har under förevarande punkt ipropositionen framlagts ett förslag om statligt stöd till folkrörelsearkiven.För ändamålet har för nästa budgetår beräknats en anslagshöjning av 156 000kr., vartill kommer vissa medel för konsultverksamhet. Huvuddelen av anslagshöjningenom , nämligen , är avsedd till bidrag till avlöning avföreståndare för läns- eller landskapsdepåer medan till inventeringsverksamhetberäknats . utöver det belopp av IO . som utgår för ändamåletunder innevarande budgetår. KrU1972: 4 2 propositionen angivits som mest angeläget att göra eninsats för de redan existerande arkiv som har möjlighet att med hjälp avstatliga bidrag snabbt kunna fungera tillfredsställande inom ett så stortområde som möjligt samt att åstadkomma en intensifiering av inventeringsverksamheten. inrättade nämnd förenskilda arkiv föreslås få vidgade uppgifter och i motsats mot ävenbeslutande funktioner. Det förutsattes att nämndens ledamöter skall utses avKungl. Maj:t och att bland dem skall finnas företrädare för tre intressegrupper,nämligen det statliga arkivväsendet, de enskilda arkiven och forskningen. Tillarvoden åt ledamöterna i nämnden har beräknats återstoden av förutnämnda beloppom . I motionerna 1972: 492 och 1972: 1044 riktas bestämda invändningarmot propositionens förslag om lönebidrag till föreståndare vid tre av debefintliga mer än 50 folkrörelsearkiven. Motionärerna uttalar att det statligastödet bör ges en vid geografisk spridning och inriktas på inventeringsverksamheten.Hela det belopp som i propositionen beräknats till bidrag tillföreståndararvoden bör därför i stället användas tih inventeringsverksamheten.För att säkerställa att folkrörelsernas intressen blir tillgodosedda i nämndenför enskilda arkiv yrkas vidare att denna skall få en sådan sammansättning attrepresentanter för folkrörelserna och folkrörelsernas arkiv får majoritet inämnden. I likhet både med departementschefen och motionärernaanser utskottet att det är ett klart samhällsintresse att man effektiviserarinsatserna för inventering och bevarande av folkrörelsernas arkivalier. Idetta arkivmaterial har man en av huvudkällorna för kännedomen om det svenskasamhällets utveckling i modern tid, men tyvärr är det så att man på grund avhittills otillräckliga insatser riskerar att en betydande del av materialetefterhand går förlorat. Det är enligt utskottets mening angeläget både medutökade resurser för inventeringsverksamheten och med en förstärkning avarkivdepåorganisationen. Det i propositionen föreslagna bidraget tiU avlönandeav föreståndare vid tre arkivdepåer bör enligt utskottet ses som ett steg påvägen mot en ytterligare utbyggd organisation. Vad angårinventeringsverksamheten vill utskottet erinra om att propositionens förslaginnebär en ökning från . av de för detta ändamålavsedda medlen. Utskottet anser sig inte böra föreslå någon ändring av den ipropositionen förutsatta dispositionen av de för folkrörelsearkiven avseddaanslagsmedlen och avstyrker därför motionerna i denna del. Vad angår sammansättningen av arkivvill utskottet med anledning av motionerna 1972: 492 och 1972: 1044 understrykavikten av att nämnden får en sådan sammansättning att folkrörelsernas ochfolkrörelsearkivens intressen väl tas till vara. En förstärkning avfolkrörelserepresentationen i förhållande till den nuvarande KrU 1972: 4 3 nämndenssammansättning synes böra övervägas. Vad utskottet här har uttalat börriksdagen som sin mening ge till känna för Kungl. Under åberopande avdet anförda hemställer utskottet 1. att beträffande sammansättningenav den arkiv som i propositionen förutsatts få vissa uppgifter i fråga om stödet till folkrörelsearkiven i anledning av motionerna 1972: 492 och 1972: 1044, båda motionerna såvitt nu är i fråga, som sin mening ger Kungl. Maj:t till känna vad utskottet anfört, 2. att beträffande organisationen i övrigt av stödet tillfolkrörelsearkiven m. m. med bifall till Kungl. Maj:ts förslag och med avslag åmotionerna 1972: 492 och 1972: 1044, båda motionerna såvitt nu är i fråga,godkänner vad härvidlag förordats i statsrådsprotokollet, 3. att till : Förvaltningskostnader för budgetåret1972/73 anvisar ett förslagsanslag av . 2.Riksarkivet: Inköp av arkivalier och böcker m. m. Kungl. Maj:t har (punkt B 18,s. 55) föreslagit att till : Inköp av arkivalier ochböcker m. m. för /73 anvisa ett reservationsanslag av 83 000kr. I detta sammanhang har utskottet behandlat motionen1972: 678 av m. fl. (m) vari hemställts att beslutaratt till : Inköp av arkivalier och böcker m. m. för budgetåret1972/73 anvisa ett reservationsanslag av . har föreslagit en anslagshöjning med . a. för att täcka uppkomna prisökningar och för att kunnareproducera vissa skadade arkivhandlingar främst från kyrkoarkiv. Förslaget ipropositionen innebär en höjning med . Till stöd för förslaget i motionen åberopas attvissa arkivhandlingar utsätts för svår förslitning med risk för förstörelse.Den begärda anslagshöjningen motiveras med behovet av ökade medel tillreproduktion av skadade handlingar. Maj:ts förslag innebär en höjning avanslaget med . medan motionärerna yrkar på en anslagshöjning därutövermed . för att täcka kostnaderna för reproducering av skadade arkivhandlingar. Utskottet anser sig med hänsyntill rådande budgetläge inte böra före- 1* 1972. slå någon höjning av anslaget utöver Kungl. Utskottet avstyrker alltså motionen 1972: 678. att med bifall tillKungl. Maj:ts förslag och med avslag å motionen 1972: 678 till Riksarkivet:Inköp av arkivalier och böcker m. m. för /73 anvisar ettreservationsanslag av . Utskottet tillstyrker Kungl. Maj:tsförslag (punkt B 19, s. 5657) och hemstäher att till /73 anvisar ett förslagsanslag av . Dialekt- och ortnamnsarkiven samt svenskt visarkiv:Förvaltnings kostnader. Maj:t har (punkt B 20, s. 5759) föreslagit att till Dialekt- och ortnamnsarkiven samt svenskt visarkiv: Förvaltnings kostnader för /73 anvisa ett förslagsanslag av . I detta sammanhang har utskottetbehandlat motionen 1972: 234 av m. fl. (fp) vari hemställts attriksdagen som sin mening ger Kungl. Maj:t till känna vad i motionen anförts omatt i omorganiseras tillett självständigt arkiv, ingående i myndigheten dialekt- och ortnamnsarkivensamt svenskt visarkiv, samt att det nya arkivet förslagsvis erhåller namnetdialekt- och ortnamnsarkivet i . I propositionen redovisas attstyrelsen för myndigheten dialekt- och ortnamnsarkiven samt svenskt visarkiv föreslagitatt det som f. n. är knutet vid i skallomorganiseras till ett självständigt arkiv och inordnas i myndigheten.Departementschefen har emellertid förklarat sig f. n. inte vara beredd att taställning till detta förslag. I motionen 1972: 234 erinras om att humanistiskafakulteten vid i tillstyrkt nämnda förslag tillomorganisation av . Motionärernaframhåller att ett genomförande av förslaget skulle innebära ett väsentligtstöd för dialekt- och ortnamnsforskningen. Institutets föreståndare, som f. n.fullgör hälften av sin arbetstid vid institutet och hälften vid skullei fortsättningen odelat kunna ägna sig åt institutet och forskning inom dettasverksamhetsområde. Motionärerna yrkar att som sin mening ger till känna för Kungl. Maj:t vad som anförtsi motionen. Utskottet som konstaterar att ett genomförande av denomorganisation motionärerna önskar beräknats medföra en kostnadsökning underförevarande anslag av . anser sig inte böra föreslå attgöra det i motionen önskade uttalandet i denna fråga. Utskottet avstyrkeralltså motionen i denna del och därmed också yrkandet om institutets namn. Utskottet tillstyrker Kungl. Maj:ts förslag beträffandemedelsanvisningen under anslaget. 1. till Dialekt- och ortnamnsarkivensamt svenskt visarkiv: Förvaltningskostnader för /73 anvisarett förslagsanslag av , 2. avslår motionen 1972: 234 Dialekt- och ortnamnsarkiven samt svenskt visarkiv:Insamlingsverk samhet m.m. med flera anslag. Utskottet tillstyrker Kungl. Maj:ts för slag (punkterna B 21B 30, s. 5972) och hemställer attriksdagen för /73 anvisar 1. till Dialekt- och ortnamnsarkivensamt svenskt visarkiv: Insamlingsverksamhet m. m. ett reservationsanslag av552 , 2. till ochstatens historiska museum: Förvaltningskostnader ett förslagsanslag av , 3. till ochstatens historiska museum: Underhåll och ökande av museets samlingar m. m. ettreservationsanslag av , 4. till ochstatens historiska museum: Vård och underhåll av fornlämningar ochkulturhistoriskt värdefulla byggnader ett reservationsanslag av , 5. till ochstatens historiska museum: Uppdragsverksamhet ett förslagsanslag av 4 901 000kr., 6. till Bidrag till avlöningar inomlandsantikvarieorganisationen ett förslagsanslag av , 7. till Nationalmuseet:Förvaltningskostnader ett förslagsanslag av , 8. till : Underhåll ochökande av samlingarna m. m. ett reservationsanslag av , 9. till : Utställningarav nutida svensk konst i utlandet ett reservationsanslag av , 10. tillLivrustkammaren ett förslagsanslag av . : Förvaltningskostnader.Utskottet tillstyr ker Kungl. Maj:ts förslag (punkt B 31, s. 7374) och hemställer 1. bemyndigar Kungl. Maj:t att ändrabenämningen av professuren i mineralogi i enlighet med vad som förordats istatsrådsprotokollet, 2. till riksmuseet:Förvaltningskostnader för /73 anvisar ett förslagsanslag av . : Materiel m. m. med fleraanslag. Utskottet tillstyrker Kungl. Maj:ts förslag (punkterna B 32B 34, s. 7577) och hemställer att för /73 anvisar 1. till riksmuseet:Materiel m. m. ett reservationsanslag av , 2. till ett förslagsanslag av , 3. till och ökande av samlingarna ett reservationsanslag av . Maj:t har (punkt B 35, s.7779) före slagit att till för /73 an visa ett förslagsanslag av . I detta sammanhang har utskottet behandlat dels motionen 1972: 677 av m. fl. (m)vari hemställts att i skrivelse till Kungl. Maj:t hemställer att ennybyggnad av lokaler för museet prioriteras och att ett datum förfärdigställande av den nya museibyggnaden fastställes, dels motionen 1972: 1050 av fröken m. fl. (fp) varihemställts att hos Kungl. Maj:t anhåller att vid statens etnografiskamuseum en förste intendentstjänst för den utåtriktade verksamheten måtteinrättas, dels motionen 1972: 1384 av i (fp)vari hemställts att beslutar att museet skalllokaliseras till . I museetsanslagsframställning för nästa budgetår har bl. a. föreslagits inrättande av entjänst som förste intendent för den utåtriktade verksamheten, men detta förslaghar inte biträtts av departementschefen. Yrkandet i motionen 1972: 1050 om attriksdagen hos Kungl. Maj:t skall anhålla om inrättande av en dylik tjänst torde ehuru något förslag om anvisande av medel för ändamålet inte framlagts avse inrättande av tjänsten från och med nästa budgetår. KrU 1972: 4 7 skottetanser sig emellertid inte böra gå utöver Kungl. Maj:ts förslag beträffandemedelsanvisningen och avstyrker därför motionen. Medanledning av motionen 1972: 677 får utskottet erinra om att utskottet förraåret i sitt betänkande 1971: 2 underströk att det utan tvekanförelåg ett trängande behov av nya lokaler för museet. Utskottetframhöll att det planeringsarbete i denna fräga som fått iuppdrag att utföra borde bedrivas skyndsamt och ges en realistisk inriktningmot snara förbättringar i lokalsituationen utan att fördenskuU ett meralångsiktigt perspektiv på frågan undanskymdes. Inovember 1971 har till Kungl. Maj:t redovisat en utredningangående ombyggnad av museets lokaler jämte viss nybyggnad. Avstatsverkspropositionen (bil. 10, s. 478) framgår att departementschefen harför avsikt att i annat sammanhang föreslå Kungl. Maj:t att uppdra åtbyggnadsstyrelsen att projektera ett antal byggnadsobjekt inom kulturområdet,däribland byggnadsarbeten för museet. Utskottetförutsätter att det fortsatta arbetet på att tillgodose museetslokalbehov bedrivs med skyndsamhet och med sikte på en långsiktigttillfredsställande lösning. Utskottet anser det dock inte erforderligt att riksdagengör den i motionen 1972: 677 önskade framställningen tiU Kungl. Maj:t i dennafråga. Yrkandeti motionen 1972: 1384 gäller en flyttning av museet från Stockholmtill . Med hänsyn till den ståndpunkt utskottet i sittbetänkande 1971: 2 intog i fråga om pågående planeringsarbete beträffande om-och nybyggnad för museet, en ståndpunkt som utskottet ovanytterligare understrukit, anser utskottet lokaliseringsfrågan vara avgjord ochavstyrker därför motionen. Under åberopande av detanförda hemställer utskottet 1. att med bifall till Kungl. Maj:ts förslag och med avslag åmotionen 1972: 1050 till för /73 anvisarett förslagsanslag av , 2. att avslår motionen 1972: 677, 3. att avslår motionen 1972: 1384. 9.Medelhavsmuseet med flera anslag. Utskottet tillstyrker Kungl. Maj:ts förslag(punkterna B 36B 40, s. 7988) och hemställer att för budgetåret1972/73 anvisar 1. till ett förslagsanslag av , 2. till ett förslagsanslag av , 3. till Bidrag till ett förslagsanslag av . 4. till Bidrag till ett förslagsanslag av , 5. till Bidrag till ett förslagsanslag av . 10.Bidrag till vissa museer och arkiv. Maj:t har (punkt B 41, s. 8892) föreslagitriksdagen att till Bidrag till vissa museer och arkiv för /73anvisa ett anslag av . Idetta sammanhang har utskottet behandlat delsmotionen 1972: 129 av m. fl. (fp, s, c, m) vari hemställts attriksdagen beslutar att det statliga driftbidraget till Kulturen i /73 skaU utgå med . och att den aviserade utredningenav museets organisation, verksamhet och ekonomi skall bedrivas med storskyndsamhet, delsmotionen 1972: 1042 av i Ulfsbyn m. fl. (c, fp, m, vpk) varihemställts 1. att beslutar att ett belopp av . skall utgåsom bidrag till verksamheten vid , 2. att riksdagenvid bifall till hemställan under 1 till Bidrag till vissa museer och arkiv /73 anvisar ett anslag av . Ur förevarande anslag utgår bidrag till tio olikamuseer och arkiv, däribland i . Huvudmannen fördetta museum. för , har i åretsan-slagsframstäUning med hänvisning till de starkt ökade kostnaderna för löneroch arbetsgivaravgifter vid museet begärt en ökning av statsbidraget med . I motionen 1972: 129 yrkas att nämnda bidrag, som ipropositionen föreslås höjt med , skall höjas med . En dylik höjning beräknas täcka de automatiskakostnadsökningarna vid oförändrad verksamhetsnivå. Vad först angår bidraget till Kulturhistoriskamuseet i anser sig utskottet inte böra gå utöver Kungl. Maj:ts förslag.Utskottet avstyrker därför motionen 1972: 129 i denna del. Vadgäller yrkandet i samma motion om den föreslagna utredningen av museetsorganisation m. m. anser sig utskottet inte böra föreslå att ienUghet med detta yrkande fatta något formhgt beslut om att utredningen skallbedrivas med stor skyndsamhet. Beträffandeyrkandet i motionen 1972: 1042 om ett anslag till järnvägsmuseumhar utskottet inhämtat att museiföreningen KrU1972: 4 9 inte ingivit någon framställning om anslag hos Kungl.Maj:t. Utan att frågan aktualiserats och beretts av berörda instanser anserutskottet inte att erforderligt underlag föreligger för en bedömning av fråganom statsbidrag för ändamålet. Utskottet avstyrker därför motionen. Åberopandevad ovan anförts hemställer utskottet 1. att med bifall tillKungl. Maj:ts förslag och med avslag å motionerna 1972: 129 och 1972: 1042,förstnämnda motion såvitt nu är i fråga, till Bidrag till vissa museer ocharkiv för /73 anvisar ett anslag av , 2. att avslår motionen 1972:129 i vad den avser utredning beträffande i . Svenskt biografiskt lexikon med flera anslag.Utskottet tillstyrker Kungl. Maj:ts förslag (punkterna B 42B 45, s. 9295) ochhemställer att för /73 anvisar 1. till Svenskt biografiskt lexikonett förslagsanslag av , 2. till Stifts- och landsbiblioteken:Förvaltningskostnader ett för slagsanslag av , 3. till Stifts- och landsbiblioteken:Bokinköp och bokbindning m. m. ett reservationsanslag av , 4. till Inköp av vissa kulturföremålett förslagsanslag av . Närvarande vid ärendets slutbehandling: herrar iLane-Herrestad (c). i (s), Källstad (fp), (),herrar i Agnas (m), (), (), i Ulfsbyn(c), (), (vpk), herrar (), i (s),i (c), () och (). 1. vid punkten 2 (: Inköpav arkivalier och böcker m. av herrar i Agnas (m) och Nisser (m)som anser att utskottet bort tillstyrka motionen 1972: 678 och att därför dels det stycke i utskottets yttrande som på s. 3 börjarmed »Utskottet anser» och på s. 4 slutar med »motionen 1972: 678» bort haföljande lydelse: »Utskottet finner motionärernas hemställan välgrundad.Ytterligare insatser för att bevara de arkivhandlingar som löper risk attförstö- ras är nödvändiga. Utskottet tillstyrker motionen 1972:678 om en höjning av anslaget med . Maj:ts förslag.»dels utskottets hemställan bort ha följande lydelse: »att i anledning avKungl. Maj:ts förslag och med bifall till motionen 1972: 678 till Riksarkivet:Inköp av arkivalier och böcker m. m. för /73 anvisar ett reservationsanslagav » 2. vid punkten 4 (Dialekt- ochortnamnsarkiven samt svenskt visarkiv: Förvaltningskostnader) av herrarKällstad (fp) och () som anser att dels det stycke i utskottets yttrande som på s. 5 börjarmed »Utskottet som» och slutar med »institutets namn» bort ha följandelydelse: »Utskottet får erinra om att ochdialektforskning i i huvudsak har uppgifter av samma slag som de dialekt-och ortnamnsarkiv som ingår i myndigheten dialekt- och ortnamnsarkiven samtsvenskt visarkiv. En omorganisation av institutet på det sätt motionärernatänkt sig skulle innebära en värdefull förstärkning av resurserna i fråga omforskning m. m. inom området. Utskottet som anser att motionärerna framförtväsentliga skäl för en förändring av institutets organisation och benämningfinner det önskvärt att Kungl. Maj:t för lägger fram förslagom omorganisationens genomförande. Vad utskottet anfört i denna fråga börriksdagen som sin mening ge till känna för Kungl. delsutskottets hemställan under 2 bort ha följande lydelse: i anledning av motionen 1972:234 som sin mening ger till känna för Kungl. Maj:t vad utskottet anförtangående en omorganisation av iGöteborg.»