bet · FV01FöU1 · 1972-12-31 00:00:00 — Försvarsutskottetsbetänkande nr 1972 FöU 1972:1 betänkande med anledning av motioner omvärnpliktsförmåner. 1 detta betänkande behandlas motionerna 1972:216 avherr i m. fl. (c) i vilken har hemställts att riksdagenbeslutar att hos Kungl. anhålla om översyn av familjebidragsförordningeni vad den avser näringsbidrag till företagare där hustru och barn under 16 årgenom merinsatser upprätthåller företagets drift under företagarens egenmilitärtjänst, allt i syfte att åstadkomma en rättvisare värdering av hustrunsinsatser och en bättre överensstämmelse med behandlingen av andra grupper, 1972:658 avherr i Säffie m. fl. (c) i vilken har hemställts att riksdagenbeslutar att värnpliktig som fullgör grundutbildning eller annan utbildningskall vara berättigad till fria resor, under ledighet, med statligt ellerallmänt kommunikationsmedel, 1972:957 avherr i () i vilken har hemställts att dels beslutar attdet antal fria hemresor en värnpliktig är berättigad till under utbildningsåretfritt får disponeras av honom, dels uppdrar åt berörd myndighet att upptaförhandlingar med båt- och flygbolagen i syfte att uppnå en förkortning av dennuvarande långa beställningstiden för båt- och flygresor, 1972:961 avherr m. fl. (c) i vilken har hemställts att måtte beslutaatt hos Kungl. Maj:t hemställa om skyndsam utredning av de tekniskaförutsättningarna för helt fria hemresor för värnpliktiga. Utredningen rörande systemet förförmåner åt värnpliktiga m.fl. (UFV) har enligt sina direktiv den 16 oktober1970 att företa en allsidig utredning beträffande systemet av förmåner vidobligatorisk tjänstgöring i fredstid inom totalförsvaret och beträffandeförmånernas art, värdebeständighet m. m. Utredningen har begränsat första etappen av sitt arbete tillatt avse principer för ett nytt förmån.ssystem beträffande värnpliktiga ochvapenfria tjänstpliktiga samt inskrivningsskyldiga. Principförslag i förstaetappen beräknas kunna lämnas . I kompletterande budgetdirektiv /73 har chefen för försvarsdepartementet med stöd av Kungl.Maj:ts bemyndigande föreskrivit att programplaner för budgetåren 1972/731976/77 skall redovisas för vissa angivnautgiftsramar. Enligt direktiven skall i alla nivåer 50 milj. kr. avutgiftsramen reserveras för förbättring av värnpliktsförmånerna. Utredningen har i en promemoria bl.a. lämnat förslag till förmånsförbättringar inom ramen för nämnda belopp.Utredningen har därvid funnit anledning att prioritera kontantförmånernaframför naturaförmånerna. Beträffande de värnpliktigas reseförmåner erinrarutredningen om att antalet fria värnpliktsresor fördubblades den 1 juli 1969och omfattar en fri resa per tjänstgöringsmånad för värnpliktiga undergrundutbildning. Vidare äger värnpliktig fr. o. m. utnyttja de friaresorna för resa inte endast till hemorten utan även till annan plats inomlandet som han når med allmänt kommunikationsmedel. Utredningen konstaterar att det trots avsevärdaförbättringar beträffande reseförmånerna föreligger starka önskemål hos devärnpliktiga om ytterligare förbättringar i olika avseenden. Enligt utredningeninrymmer komplexet en mängd svårlösta frågor, inte minst beträffande konsekvensernaför allmänna och enskilda trafikföretag av ändrade förmånsregler. Utredningenförklarar sig ha förståelse för de värnpliktigas önskemål men har vid sinaavvägningar av behoven på olika förmånsområden inte ansett sig kunna prioriterareseförmånerna inom angiven kostnadsram. Dessa frågor avser utredningenbehandla i kommande betänkande. Beträffande näringsbidraget föreslår utredningen i nämndapromemoria en ökning av maximibeloppet från . för dag menbehandlar inte bidragsreglernas konstruktion. 1 motionerna föreslås utredningeller åtgärder beträffande näringsbidrag och fria resor till värnpliktiga. Meddessa frågor liksom med övriga slag av värnpliktsförmåner arbetar den särskildautredningen om systemet för förmåner åt värnpliktiga m. m. Delförslag frånutredningen är under beredning i försvarsdepartementet. Principförslag om ettnytt förmånssystem kan väntas . Förslagen i föreliggande motioner gäller lika myckettekniska ändringar i förmåns.systemet som förbättringar i ekonomiskt avseendeför de värnpliktiga. De skäl som åberopas är beträffande näringsbidrag önskemålom en rättvisare värdering av hustrurnas insatser och i fråga om fria resortrafiksäkerheten, den administrativa hanteringen m. m. Utskottet har förståelseför motionernas syfte och för de önskemål som finns hos de värnpliktiga. Liksombeträffande förmånssystemets allmänna uppbyggnad bör emellertid utredningensförslag avvaktas innan statsmakterna tar ställning till en ytterligareförbättring av reseförmånerna och till de särskilda reglerna för näringsbidrag.Utskottet förutsätter att utredningen kommer att ta ställning till dessa frågorunder sitt arbete och redovisa sina ställningstaganden i ett kommandebetänkande. Utskottet avstyrker alltså bifall till motionsyrkandena.Utskottet hemställer att 1. avslår motionen1972:216, 2. avslår motionen1972:658, 3. avslår motionen1972:957, 4. avslår motionen1972:961. Närvarande: herrar i Gäddvik (m), iEskilstuna (s), i Stenkyrka (c), i (s),herrar Enskog (fp), i (s), Häll (s), Öhvall (fp),(), Glimnér (c), i (s), (), (), i (m) och ().