bet · FV01KU49 · 1972-12-31 00:00:00 — Proposition med förslag till lag om statligt stöd tillpartier har numera avlåtits till . I vad avser kraven för att fåstatligt partistöd ansluter sig propositionen till partistödutredningensförslag. Maj:t har vidare fattat beslut om proposition rörande förslagtill lag om kyrkofullmäktigval m. m. I denna uttalar departementschefen att,sedan ställning numera tagits till partistödutredningens förslag, bör kravetför att erhålla kostnadsfria valsedlar i riksdagsval sänkas, så att det kommeratt överensstämma med partistödutredningens förslag rörande kraven för atterhålla statligt partistöd. Utskottet finner sig därför kunna ansluta sig tillden uppfattning som kommit till uttryck i motionen 1972:1740 i denna del. Häravföljer att utskottet avstyrker bifall till de längre gående krav som framförtsi motionen 1972:1742. På grund av det anförda föreslår utskottet ändrad lydelseav 6 kap. 5 § vallagsförslaget. I motionen 1972:1740 föreslås, attden senaste tidpunkten för leverans av valsedlar till partierna skall bestämmastill före valet i stället för i propositionen föreslagna 30 dagar.Motionärerna gör gällande, att enligt erfarenheterna avvalförberedelsearbetet är en otillräcklig tid för valarbetets planering ochgenomförande. Utskottet delar de i motionen framförda synpunkternarörande behovet av en tidigare leverans av valsedlar än den som blir följden avdet Utskottet tillstyrker därförbifall till motionen 1972:1740, såvitt nu är i fråga, och föreslår en ändringav 6 kap. 8 § vallagsförslaget. I motionen 1972:1742 begärs attväljarna i lokal där röstning äger rum för varje val skah ha tillgång tillvalsedlar för samtliga partier som låtit registrera sig för deltagande i valet. Enligt 6 kap. 9 § vallagsförslaget skall väljare ;' lokaldär röstning äger rum för ett vart av valen ha tillgång till valsedlar somförsetts med parti-och valbeteckning för parti som är representerat i riksdagenävensom till blanketter till valsedlar. Skäl saknas enligt utskottets meningför att föreskriva en så omfattande tillgång till valsedlar som föreslagits imotionen 1972:1742. Utskottet tillstyrker därför i denna del propositionensförslag och avstyrker motionen 1972:1742. I motionen 1972:391 hävdas attskyldighet bör åläggas valförrättare att tillse att valsedlar som levereratstill utläggning finns fortlöpande tillgängliga i anslutning till vallokalen. 1 9 kap. 6 § vallagsförslaget stadgas att valförrättareskall tillse att väljarna i anslutning till vallokalen eller i denna hartillgång till blanketter för valsedlar och partimarkerade valsedlar för partisom är representerat i . Det i motionen 1972:391 framförda önskemålettillgodoses således genom propositionens förslag, mot vilket utskottet inte harnågon erinran. I propositionen föreslås att tidenför poströstning och röstning hos utlandsmyndighet skall förkortas från 30 till18 dagar. Mot detta riktas invändningar i motionerna 1972:1739 och 1972:1741. I likhet med motionärerna anser utskottet attbegränsningar i väljarnas möjligheter att utöva sin rösträtt endast bör görasom väsentliga skäl nödvändiggör det. Utskottet är därför inte berett atttillstyrka en så kraftig begränsning av de tillämpade perioderna förpoströstning och röstning hos utlandsmynilighet före valdagen som föreslås ipropositionen. Enligt utskottets mening nås en lämplig avvägning mellan demotstående intressen som föreligger i denna del om ifrågavarande röstning fårinledas före valdagen. Detta ställningstagande föranleder vissajusteringar i propositionens förslag även i vad avser reglerna om när röstkortskall utsändas och när valsedelsförsändelse får vara anordnad. Den ipropositionen föreslagna särregeln, enligt vilken röstkort i nyvals- ochomvalssituationer får utsändas 20 i stället för normalt före valet,kan således inte genomföras. Vidare måste valsedelsförsändelse få vara anordnad24 dagar före valdagen. Utskottets förslag innebär ändringar i 7 kap. 2 §, 10kap. 1 och 7 §§ samt 11 kap. 1 och 3 §§ vallagsförslaget. 1 propositionen föreslås vissanyheter som syftar till att vidga möjligheterna att rösta medvalsedelsförsändelse. Enligt gällande regler får valsedelsförsändelse från äktamake lämnas på postanstalt, hos utlandsmyndighet och på fartyg endast i sambandmed att den make som lämnar försändelsen själv röstar. föreslås att dennabegränsning skall utgå. Valsedelsförsändelse för sjuk och därmed jämställdväljare får endast avlämnas i vallokal. I propositionen föreslåsi denna del att valsedelsförsändelse från sådan väljare skall få avlämnas ävenpå postanstalt inom riket. Dessa frågor tas upp i motionerna 1972:1739 och 1972:1741.Båda varnar för missbruk av ombudsröstningen. Det uttalas i den förstnämndamotionen att man vid val på allt sätt bör övervaka att missbruk inteförekommer. Vidare sägs att hela institutet med ombudsröstning bör omprövas, omdet visar sig att missbruk likväl sker. Den andra motionen avstyrker införande av möjlighet attavlämna valsedelsförsändelse för sjuka eller därmed jämförlig väljare på postanstalt. Frågan om det berättigade i den gällande regeln,att valsedel från äkta make får lämnas endast i samband med att andre makensjälv röstar har tidigare diskuterats vid olika tillfällen. Utskottet delar denav departementschefen anförda synpunkten att möjligheten för äkta make attavlämna valsedelsförsändelse, oavsett om han själv röstar, bör väga tyngre änden minskade kontrollmöjlighet som förslaget innebär. Utskottet tillstyrkeräven den föreslagna ändringen beträffande rätten till ombudsröstning för sjuka,rörelsehindrade och åldringar, varigenom dessa kategorier erbjuds ökademöjligheter att utöva sin rösträtt. Även med de föreslagna ändringarnaföreligger väsentliga kontrollmöjligheter. Utskottet förutsätter att dessakommer att tillvaratas. På grund av det anförda avstyrker utskottet motionerna1972:1739 och 1972:1741 i berörda delar och tillstyrker propositionens förslag. Enligt gällande ordning ärbesvärstiden för såväl val till som val av landstingsmän ochkommunfullmäktige . Besvärstiden räknas i fråga om riksdagsval frånden dag då kungörelse om valutgången intagits i Post- och ochbeträffande övriga val från det valet avslutats, dvs. då länsstyrelsensprotokoll över sammanräkningen och valets utgång upplästs. I propositionenföreslås nu den ändringen, att besvärstiden beträffande val tih landsting ochkommunfullmäktige förkortas . I motionen 1972:1740 yrkas att enenhetlig besvärstid för samtliga val skah bibehållas. slutliga sammanräkning beträffande dekommunala valen äger ram efter det avslutat sammanräkningen avriksdagsvalet. Enligt erfarenheterna års val kan slutresultatet ivissa fall komma att föreligga sent. Mot denna bakgrund kan det framstå somangeläget att genom en förkortning av besvärsriden snabbare få fram dendefinitiva sammansättningen för valperioden. Med hänsyn till besvärsinstitutetsutomordentliga betydelse som kontrollmöjlighet i fråga om valförfarandet ochdärmed för förtroendet till huvudprincipen i vår representativa demokrati ärdet emellertid väsentligt att åtgärder inte utan tvingande skäl vidtas som kanuppfattas som inskränkningar i besvärsrätten. Utskottet är därför inte berett att nu tillstyrka att besvärstiden beträffande de kommunala valen minskas i denomfattning som föreslås i propositionen. Om besvärstiden i stället bestäms , torde en lämplig avvägning erhållas mellan de förut berördamotstående intressena i detta sammanhang. Utskottet föreslår därför en ändringav denna innebörd i 15 kap, 3 § vallagsförslaget. För att effektivisera möjligheterna att anföra besvärbeträffande-val till landsting och kommunfullmäktige har utskottet övervägt attföreslå att föreskrifterna om sådant vals avslutande utformas i närmare anslutningtill vad som gäher vid riksdagsval, I så fall skulle stadgas att valet skallanses avslutat genom att valets utgång kungöres i samtliga dagstidningar somhar en spridning av någon betydenhet inom berörd kommun. Utskottet haremellertid ansett sig kunna stanna vid att rekommendera att länsstyrelserna såsnart det kan ske efter valets avslutande låter kungöra valets utgång på sättnyss sagts och i kungörelsen anger bl. a. tid och sätt för anförande av besväröver valet. Då ett sådant förfarande helt faller inom ramen för de avstatsmakterna beslutade principerna för samhällsinformation anser sig utskottetkunna förutsätta att rekommendationen kommer att följas utan att särskiltinitiativ från sida skall behöva tagas. I samband med sina överväganden om besvärsinstitutet harutskottet funnit skäl föreslå ett tiUägg till propositionens förslag tillstadgandet i 15 kap. 4 § om rätt för den som vill anföra besvär attkostnadsfritt hos beslutsmyndigheten få protokoll över förrättningen. Tilläggetinnebär att sådan handling skall utlämnas genast. Genom propositionens förslag omändringar i sammanräkningsförfarandet kommer flera moment som tidigareankommit på statliga organ att i stället åvila de kommunala valnämnderna.Enligt 8 kap. 15 § vallagsförslaget skall kommunen bekosta sådana åtgärder somenligt lagen åligger kommunen. Departementschefen beräknar att merkostnadernaför kommunernas vidkommande val i förhållande till valkommer att uppgå till ca . I motionen 1972:1739 uttalas farhågor föratt de verkliga kostnaderna väsentligt kommer att överstiga beräkningarna.Motionärerna begär att kostnadsfördelningen mellan stat och kommun skallomprövas om farhågorna visar sig vara berättigade, 1 denna del yrkas attriksdagen ger Kungl. Maj:t till känna vad som anförts i motionen i frågan. De av departementschefen gjorda beräkningarna omvalkostnaderna och deras fördelning vid den föreslagna ordningen bygger påuppgifter av . Utskottet finner inte anledning frångådepartementschefens bedömningar i dessa hänseenden eller att föreslå andraprinciper för kostnadsfördelningen. Skulle det visa sig att kostnaderna blirväsentligt större än som beräknats får frågan om fördelningen av valkostnadermellan stat och kommun självfallet tas upp till omprövning. Något särskiltriksdagens initiativ i denna del är emellertid enligt utskottets mening inte nuerforderligt, varför yrkandet i motionen 1972:1739 i denna del avstyrkes. Med stöd av statsmakternas beslut1969 infördes med verkan fr. o. m. ett fakultativtsuppleantsystem för bl, a. kommunfullmäktige. Vid riksdagsbehandlingenavvisades motionsyrkanden om att suppleantsystemet skulle vara obligatoriskt.På utredningen om den kommunala demokratin ankommer numera att kartläggaerfarenheterna av det primärkommunala suppleantsystemet och att övervägabehovet av ändringar. Arbetet i denna del, som bl. a. innefattar frågan omsystemet skall förbli fakultativt eller göras obligatoriskt, pågår.1 fråga om antalet suppleanter framlade utredningen förslag 1971. Detta förslagsyftade till begränsning av antalet suppleanter. Förslaget har efterremissbehandhng godtagits av departementschefen och ingår nu i de genompropositionen framlagda lagförslagen. Huvudinnebörden är att det antalsuppleanter som skall utses för varje parti skall motsvara en av fullmäktigebestämd kvotdel, som dock inte får överstiga hälften, av det antal ordinariefullmäktigeplatser som partiet fått i valkretsen. För varje parti som erhållitrepresentation skall dock alltid utses minst en suppleant. Suppleantsystemet tas upp i motionerna 1972:1737 och1972:1739. Den förstnämnda motionen vill ha en jämkning i de föreslagnabestämmelserna om suppleanternas antal. Motionären förordar sålunda att antaletsuppleanter i de kommuner som tillämpar suppleantsystem alltid skall utgörahälften av det antal fullmäktige partiet fått i kommunen eller i valkretsen,dock att varje i fullmäktige representerat parti alltid skall tillförsäkrasminst en suppleantplats. Yrkandet i motionen 1972:1739, såvitt nu är i fråga,avser att suppleantsystemet nu skall göras obligatoriskt. Som departementschefen anfört bör arbetet inom utredningenom den kommunala demokratin inte föregripas. Utredningens ställningstagandetill frågan om suppleantsystemet bör göras obligatoriskt bör därför avvaktasinnan ändring vidtas i nuvarande fakultativa ordning. Utskottet avstyrkerdärför nu förevarande yrkande i motionen 1972:1739. Vad gäller frågan ombestämmelser om suppleanternas antal finner utskottet med nu gällandefakultativa ordning bäst förenligt ett system enligt vilket kommunerna beredsfrihet att inom vissa i lag angivna ramar själva fatta beslut om suppleanternasantal. I det rådande läget finner sig utskottet därför böra tillstyrka propositionensförslag i denna del och avstyrka motionen 1972:1737, såvitt nu är i fråga. Kommunernas beslut om antalet suppleanter skall anmälastill och ligga till grund för åtgärder vid kommunalvalet den 16september 1973. Beslutet skall självfallet inte påverka de suppleanter somutsetts eller kommer att utses för den valperiod som slutar den 31 december1973 resp. för vidkommande . För undvikande avvarje missförstånd i denna del föreslår utskottet ett särskilt stadgande iförtydligande syfte. Detta återfinns i bil. 3 och 4 som tillägg tillikraftträdandebestämmelserna i propositionens förslag till ändringar ikommunallagen resp. kommunallagen för . Beslut enligt de nya bestämmelserna om antalet suppleanter skall a. fattas av kommunfullmäktige i samtliga kommuner somhar infört suppleantsystem. Inte minst med hänsyn till valförberedelserna ärdet självfallet angeläget att sådant beslut fattas ochanmäles till . Motionen 1972:72 tar uppprinciperna för mandatberäkningen vid val till landsting och kommunfullmäktige.Härvid yrkas att beräkningen skall ske med utgångspunkt från antaletröstberättigade inom valkretsen och inte från den mantalsskrivna folkmängden,dvs. med tillämpning av samma princip som gäller vid riksdagsval. har 1971 avlämnat ett förslag tilländrat valsystem vid landstingsval och primärkommunala val. I fråga om mandatberäkningeninnebär detta att den fördelningsprincip som statsmakterna fastställt förriksdagsvalen skall tillämpas också vid val tih landsting ochkommunfullmäktige. Även vid dessa val skall mandaten sålunda enligt förslagetfördelas mellan valkretsarna i proportion till antalet röstberättigadeinvånare. Maj:t har ännu inte tagit ställning till kommitténs förslag omändring av valsystemet för de kommunala valen, enär förslaget ansetts böraföranleda ytterligare utredning. Enligt utskottets mening bör i dettaläge inte föregripa den vidare bedömningen av kommitténs förslag. Därtillkommer att en ändring av mandatberäkningen till val skulle medförapraktiska svårigheter med hänsyn till att länsstyrelserna och landstingen redanfattat beslut om valkretsindelning på grundval av nu gällande regler rörandemandatberäkning. På grundav det anförda avstyrker utskottet motionen 1972:72. Vid sin granskning av de genompropositionen föreslagna lagförslagen har utskottet utöver vad som berörts idet föregående funnit skäl föreslå några smärre ändringar av i huvudsakredaktionell karaktär. Dessa gäller 4 kap. 4 §, 8 kap. 11 § samtövergångsbestämmelserna, punkterna 1 och 3, förslaget till vallag. Ändringarnahar införts i bil. Särskild kommentar torde inte erfordras. 1. beträffande centralavalmyndigheten med bifall till proposi tionen 1972: 105 i dessa delar a) antar 1 kap. 2§ första stycket förslaget till vallag, b) med avslag påmotionen 1972: 1738 antar 1 kap. 2 § andra stycket förslaget till vallag, 2. beträffandesöndag som valdag med avslag på motionen 1972:1725 och med bifall tillpropositionen 1972:105 i denna del antar 1 kap. 3 § förslaget till vallag, 3. beträffandeutlandssvenskarnas rösträtt med avslag på motionerna 1972:802 och 1972:1 737,såvitt avser hemställan punk- ten 2, och med bifall till propositionen 1972:105 i dennadel antar 4 kap, 12 § förslaget till vallag, 4. beträffandekostnadsfria valsedlar m. m. med anledning av propositionen 1972:105 imotsvarande delar och med bifall till motionen 1972:1740, såvitt avserhemställan punkterna 1 och 2, och motionen 1972:1741, såvitt avser hemställanpunkten 1, samt med avslag på motionen 1972:1742, såvitt nu är i fråga, antar 6kap. 5 § och 6 kap. 6 § i det i bil. 2 intagna förslaget till vallag, 5. beträffandeleveransdag för valsedlar med anledning av propositionen 1972:105 i motsvarandedel och med bifall till motionen 1972:1740, såvitt avser hemställan punkten 3,antar 6 kap. 8 § i det i bil. 2 intagna förslaget till vallag, 6. beträffandevalsedlars tillhandahållande i lokal där röstning äger rum med avslag påmotionen 1972:1742, såvitt den inte behandlats under 4, och med bifall tillpropositionen 1972:105 i denna del antar 6 kap. 9 § förslaget till vallag, 7. beträffandevalförrättares tillsyn i fråga om tillhandahållande av valsedlar i vallokal a) med bifall tillpropositionen 1972:105 i denna del antar 9 kap. 6 § förslaget till vallag, b) förklarar motionen 1972:391 besvarad med stäUnings-tagandet under a), 8. beträffandetiden för poströstning med anledning av propositionen 1972:105 i motsvarandedel och motionerna 1972: 1739, såvitt nu är i fråga, och 1972:1741, såvittavser hemställan punkten 2, antar 10 kap. 1 § i det i bil 2 intagna förslagettill vallag, 9. med anledningav propositionen 1972:105 i motsvarande delar och motionen 1972:1741, såvittavser hemställan punkten 3, antar 7 kap. 2 § och 1 1 kap. 1 § i det i bil. 2intagna förslaget till vallag, 10, beträffande liden för röstninghos utlandsmyndighet med anledning av propositionen 1972:105 i motsvarande deloch motionen 1972:1739, såvitt nu är i fråga, antar 10 kap, 7 § i det i bil. 2intagna förslaget till vallag, 1 1. beträffande avlämnande avvalsedelsförsändelse från sjuk eller därmed jämförlig väljare med avslag påmotionen 1972:1741, såvitt avser hemställan punkten 4, och med bifall tillpropositionen 1972:105 i denna del antar 11 kap, 4 § förslaget till vallag, 12, beträffande besvärstidenavseende val till landsting och kommunfullmäktige med anledning av propositionen 1972: 105 i motsvarande del och motionen 1972:1740 såvitt avser hemställan punkten 4 antar 15 kap. 3 § i det i bil. 2 intagna förslaget till vallag, 13. beträffande suppleanter förkommunfullmäktige med bifall till propositionen 1972: 105 i dessa delar 3 1972.4 saml. a) med avslag påmotionerna 1972: 1737 och 1972:1739, båda såvitt nu är i fråga, antar 5 a § iförslaget till lag om ändring i kommunallagen (1953: 753) och 5 § i förslagettill lag om ändring i kommunallagen (1957:50) för , b) med avslag påmotionen 1972:1737, i vad den inte behandlats i det föregående, antar 14 kap,19 § förslaget till vallag, 14. med anledning av propositionen1972:105 i motsvarande delar antar 4 kap. 4 §, 8 kap. 11 §, 15 kap. 4 § samtövergångsbestämmelserna, punkterna 1 och 3, i det i bil. 2 intagna förslagettill vallag, 15. med bifall tillpropositionen 1972: 105, såvitt nu är i fråga, antar förslaget till vallag iövriga delar, 16. avslår motionen1972:1739 i vad den inte behandlats idet föregående, 17. med anledningav propositionen 1972:105 i motsvarande delar antarikraftträdandebestämmelserna i de i bil. 3 och 4 intagna förslagen till lag omändring i kommunallagen (1953:753) och lag om ändring i kommunallagen (1957:50)för , 18. med bifall tillpropositionen 1972:105 i dessa delar antar förslagen till lag om ändring ikommunallagen (1953:753) och lag om ändring i kommunallagen (1957:50) för ,båda i övriga delar, 19. avslår motionen1972:72, 20. med bifall tillpropositionen 1972:105 i denna del antar förslaget till lag om ändring ilandstingslagen (1954: 319), 21. med bifall tillpropositionen 1972:105 i denna del antar 3 § förslaget till lag om antalet landstingsmänoch valkretsindelningen i landstingskommun för valperioden1974-1976, 22. med bifall tillpropositionen 1972:105 i denna del antar förslaget till lag om antaletlandstingsmän och valkretsindelningen i landstingskommun i övriga delar. Närvarande: herrar i (s), iLuttra (c), (), Hernehus (m), (), (). (),i (c), Ander.sson, , i * (s), i (m), i (s), (), i (s),i (s) och i (s). * Ej närvarande vid justeringen. Vid behandlingen av nedanantecknade punkter har beträffande punkten 1 ersatt punkten 2 i ersatt ,ersatt och ersatt i punkten 3 ersatt i Luttra ochherr i ersatt punkterna 4-5 ersatt i Luttra punkterna 6-10 ersatt i Luttra,i ersatt och ersatt herrAhlmark punkten 11 ersatt i Luttra ochherr ersatt punkten 12 ersatt i Luttra,ersatt och ersatt iÄngelholm punkten 13 ersatt i Luttra,i ersatt och ersatt herrAhlmark punkterna 19 och 21 i ersatt herrPettersson i , ersatt och ersattherr i , 1)2) i fråga om den centrala valmyndigheten 1) av herrar i Luttra (c),Hernehus (m), (), i (c) och i (m), vilkaanfört: I förslaget till vallag anges attdet skall finnas en central valmyndighet med generell rätt att meddela "denärmare föreskrifter som behövs för tillämpningen av denna lag". som skall vara central valmyndighet överlämnas i förslaget tillKungl. är enligt Kungl. Maj:ts beslut dencentrala valmyndigheten , som har en lekmannastyrelse i vilkeningår bl. a. några riksdagsledamöter. Med hänsyn till den vikt vi lägger vidatt de i företrädda politiska partierna får en nära insyn i dencentrala valmyndighetens arbete anser vi att det är en allvarlig brist att deti den nya vallagen ej preciseras vilken myndighet som skall fullgöra dessa frånallmän synpunkt väsentliga funktioner. Vi anser sålunda att utskottet borthemställa under punkten 1 a) att med anledning avpropositionen 1972:105 i motsvarande del beslutar att 1 kap. 2 § förstastycket förslaget till vallag skall ha följande lydelse: För val enligt denna lag skallriksskatteverket vara central valmyndighet. 2) av herrar () och (), vilkaansett dels att det avsnitt av utskottets yttrande på s, 25 sombörjar med orden "Utskottet delar motionärens uppfattning" och slutarmed orden "frångå propositionens förslag" bort ersätts av text medföljande lydelse: Utskottet delar motionärensuppfattning att den centrala valmyndigheten bör arbeta i nära kontakt med depolitiska partierna, I praktiken sker också ett visst samråd mellan centralavalmyndigheten och företrädare för partiernas riksorganisationer i samband medberedningen av vissa ärenden sammanhängande med de allmänna valen. Det äremellertid enligt utskottets mening angeläget att detta förfarande formaliserasså att partiernas möjhgheter till insyn i centrala valmyndighetens arbetesäkerställs. Detta sker enklast på det sätt som föreslagits i motionen 1972:1738. Utskottet föreslår därför med tillstyrkande av denna motion att 1 kap. 2§ i vallagsförslaget kompletteras med en bestämmelse om att vid centralavalmyndigheten skall finnas en parlamentariskt sammansatt nämnd med vilkencentrala valmyndigheten har att obligatoriskt samråda i ärenden rörandetillämpning av vallagen. dels att utskottet under punkten 1 b) bort hemställa att med anledning avpropositionen 1972:105 i motsvarande del och med bifall till motionen1972:1738 dels antar 1 kap, 2 § andra stycket förslaget till vallag, dels beslutarattsom tredje stycke i nämnda paragraf skall intas följande: Till den centrala valmyndighetenskall vara knuten en parlamentariskt sammansatt nämnd. Före beslut som avses iandra stycket skall samråd äga rum med denna nämnd. 3) i fråga om utlandssvenskarnasrösträtt av herrar (), Hernehus (m), (), i (c), i (m). Fiskesjö (c) och i (fp), vilka anfört: Vi vidhåller vår vid tidigareriksdagsbehandling av motioner i detta syfte framförda mening att alla deutomlands bosatta svenska medborgare som varit kyrkobokförda iSverige och som i övrigt uppfyller bestämmelserna för rösträtt skall få utövasin rösträtt. Även om skälen för en på detta sätt utvidgad rösträtt sålunda kvarstår,anser vi dock att i avvaktan på resultaten av pågående utredningsarbete dentemporära förändringen nu bör göras i den nya vallagen att i 4 kap. 12 § fem årutbyts mot . Härigenom anpassas reglerna till den förlängning avgiltighetstiden från fem till för pass för vuxna vilken gäller fr. o. m.den 1 april 1971. Med hänvisning till det anförda anser vi att utskottetbort hemställa under punkten 3