bet · FV01KU23 · 1972-12-31 00:00:00 — Konstitutionsutskottetsbetänkande nr 1972 KU 1972: 23 Konstitutionsutskottetsbetänkande angående regleringen för budget /73 av till utskottet hänvisade utgifter under huvudtiteln och dess verk m. m. avger härmed betänkande ianledning av i statsverkspropositionen gjorda framställningar angåenderegleringen för /73 av till utskottet hänvisade utgifter underhuvudtiteln och dess verk m. m. I betänkandet behandlar utskottetäven framställningen 1972: 10 från fullmäktige i om fortsattutgivning av otryckta ståndsprotokoll samt de under den allmänna motionstidenväckta motionerna 1972: 68 av i (s) och 1972: 785 av herrAdolfsson (m). Utskottethar tagit del av de anslagsframställningar som av verk utomriksbanken och samt av inter-parlamentariska gruppoch av Sällskapet och forskare ingivits till riksdagensförvaltningskontor och som legat till grund för dettas anslagsberäkningar.Innehållet i dessa framställningar redovisas under respektive punkter istatsverkspropositionen. l:o): Arvoden m. m. till ledamöter. Med tillstyrkande avriksdagens förvaltningsstyrelses förslag under punkten A 1 hemställer utskottet att för /73 anvisar tillRiksdagen: Arvoden m. m. till ledamöter ett förslagsanslag av . 2:o): Reseersättningar m. m. till ledamöter. tillstyrkande avriksdagens förvaltningsstyrelses förslag under punkten A 2 hemställer utskottet att för /73 anvisar tillRiksdagen: Reseersättningar tn.m. till ledaniöter ett förslagsanslagav . 3:o): Riksdagsledamöters deltagande i verksamhet. Medtillstyrkande av förvaltningsstyrelses förslag under punkten A 3hemställer utskottet att för /73 anvisar tUlRiksdagen: Riksdagsledamöters deltagande i verksamhet ett förslagsanslagav . KU 1972: 23 2 4:o): Riksdagsutskottens studieresor. Med tillstyrkande av riksdagensförvaltningsstyrelses förslag under punkten A 4 hemställer utskottet att för /73 anvisar tillRiksdagen: Riksdagsutskottens studieresor ett förslagsanslag av . 5:o): Parlamentariska delegationer. Med tiUstyrkande av riksdagensförvaltningsstyrelses förslag under punkten A 5 hemställer utskottet att för /73 anvisar tillRiksdagen: Parlamentariska delegationer ett förslagsanslag av . 6:o): Bidrag till studieresor. Med tillstyrkande av riksdagensförvaltningsstyrelses förslag under punkten A 6 hemställer utskottet attriksdagen för /73 anvisar till : Bidrag tillstudieresor ett reservationsanslag av . 7:o): Representation m. m. Med tillstyrkande av riksdagensförvaltningsstyrelses förslag under punkten A 7 hemställer utskottet att för /73 anvisar rillRiksdagen: Representation ni. m. ett förslagsanslag av . 8:o): Kostnader för interparlamentariska grupp. Med tillstyrkande avriksdagens förvaltningsstyrelses förslag under punkten A 8 hemställerutskottet att för /73 anvisar tillRiksdagen: Kostnader för interparlamentariska grupp ett förslagsanslag av . 9:o) : Bidrag till Sällskapet och forskare. tillstyrkande avriksdagens förvaltningsstyrelses förslag under punkten A 9 hemställer utskottet att för /73 anvisar tillRiksdagen: Bidrag till Sällskapet och forskare ett anslag av . 10:o): Bidrag till riksdagsgrupp. Med tiUstyrkande avriksdagens förvaltningsstyrelses förslag under punkten A 10 hemställerutskottet att för /73 anvisar tillRiksdagen: Bidrag till riksdagsgrupp ett anslag av . 11:o) : Bidrag till riksdagspartiernas kostnader för gruppkanslier. Medtillstyrkande av förvaltningsstyrelses förslag under punkten Allhemställer utskottet KU 1972: 23 3 att för /73 anvisar tillRiksdagen: Bidrag till riksdagspartiernas kostnader för gruppkanslier ett förslagsanslagav . 12:o): Kontorshjälp till riksdagsledamöter. Med tillstyrkande avriksdagens förvaltningsstyrelses förslag under punkten A 12 hemställerutskottet att för /73 anvisar tillRiksdagen: Kontorshjälp till riksdagsledamöter ett förslagsanslag av 861 000kr. 13:o): Pensioner åt f. d. riksdagsledamöter m. fl. Med rill-styrkande avriksdagens förvaltningsstyrelses förslag under punkten A 13 hemställerutskottet att för /73 anvisar tillRiksdagen: Pensioner åt f. d. riksdagsledamöter m. fl. ett förslagsanslag av . 14:o): Utgivande av otryckta ståndsprotokoll. Under punkten A 14 harfullmäktige i föreslagit att, i avvaktan på särskildskrivelse, för /73 till : Utgivande av otrycktaståndsprotokoll beräknas ett reservationsanslag av . Iframställning tiU (1972: 10) har fullmäktigedärefter hemställt att delsbemyndigar fullmäktige att låta utgiva otryckta ståndsprotokoll enligt iskrivelsen angiven plan, delstill : Utgivande av otryckta ståndsprotokoll för /73anvisar ett reservationsanslag av . I framställningen redogöres för tidigare beslutadutgivning av otryckta ståndsprotokoll. FuUmäktige förklarar sig utgå från attarbetet med utgivningen av otryckta ståndsprotokoll bör fortsätta ochfullföljas utan avbrott, detta i överensstämmelse med tidigare ochsenast fattade beslut. Närmast i tur för beslut om utgivning är Ridderskapetoch adelns protokoll vid riksdag (band 32); Prästeståndets protokollvid riksdag (band 8); Borgarståndets protokollvid riksdag (band 7); Bondeståndetsprotokoll vid 17711772 och riksdagar (band 12). Vidareföreslås beslut om utgivning av band 19: 2 av ridderskapet och adelnsprotokoll, vars utgivning har uppskjutits. Fullmäktige anser attutgivningstiden för nu nämnda ståndsprotokoll bör beräknas till minst sex åroch det erforderUga anslagsbeloppet i anslutning härtill fördelas påbudgetåren 1972/731977/78, varav på /73 skulle belöpa 90 000kr. KU 1972: 23 4 Utskottet ansluter sig till riksgäldsfullmäktigesuppfattning att utgivningen av otryckta ståndsprotokoll bör fortsättas ochfullföljas utan avbrott. Mot den av fuUmäktige framlagda planen förutgivningen har utskottet ingen erinran. Utskottet hemställer således att 1. bemyndigar fullmäktige iriksgäldskontoret att låta utgiva otryckta ståndsprotokoll enligt den iframställningen angivna planen; 2. för /73 anvisartUl : Utgivande av otryckta ståndsprotokoll ett reservationsanslag av150 . 15:o)Den inre riksdagsförvaltningen: Förvaltningskostnader. Under punkten B 1 harriksdagens förvaltningsstyrelse föreslagit att för /73 beräknastUl Den inre riksdagsförvaltningen: Förvaltningskostnader ett förslagsanslagav . Under denna punkt behandlar utskottet motionen1972: 68 av i (s) och motionen 1972: 785 av (). Hemställan avser i motionen 1972: 68: "attriksdagen uppdrar åt förvaltningskontoret att utarbeta realistiska riktlinjerför handläggningen av översättningsuppdrag för riksdagsledamöters räkning"; i motionen 1972: 785:"att uppdrager åt att upptagaförhandlingar med hyresvärden om att låta färdigbygga foajé och riksdagensrestaurang i det provisoriska ". Anslag till kostnader för översättningsarbetebeviljades första gången med anledning av ett motionsyrkande.Bankoutskottet uttalade i ärendet (1970: 51, punkt 13) att vid behov avöversättningshjälp i första hand borde tas i anspråk de resurser som riksdagenredan har tillgång till inom det internationella sekretariatet ochupplysningstjänsten och i andra hand anlitas översättningsbyråer etc. Utskottetanförde vidare: En förutsättning för att översättningshjälp skallerhållas bör givetvis vara att behovet därav föranleds av själva riksdagsarbeteteller av ett uppdrag som meddelat. Uppgiften att mottaga riksdagsledamöternasönskemål om översättningshjälp och anvisa i vilken form denna i förekommandefall skall tillhandahållas bör anförtros åt internationella sekretariat.I frågor som gäller mera omfattande disposition av resurser bör internationellasekretariatet samråda med och beakta anvisningar från riksdagensförvaltningskontor. I motionen 1972: 68 hävdas att den sålundaförordade ordningen inte synes ha haft heltTyckliga konsekvenser. Genom attriksdagens ledamöter har anlitat det internationella sekretariatet föröver- KU 1972: 23 5 sättningsarbetei mycket betydande utsträckning har sekretariatets mer centrala arbetsuppgifterriskerat att eftersättas. Kostnaderna för uppdrag till översättningsbyråer harvisat sig bli höga. Motionären menar att fastare riktlinjer och starkarerestriktivitet i fråga om översättnings-uppdrag är angelägna samt anger sättatt komma till rätta med problemen. Behovetav medel för översättningsarbete har beräknats till . Förvaltningsstyrelsen föreslår anslag med samma belopp för budgetåret1972/73. Av anslaget utnyttjades /71 endast . Under innevarandebudgetår har per tagits i anspråk . I skrivelse till riksdagensförvaltningskontor har fastighetskontor med anledning av motionen1972: 785 förklarat, att vid företagna slutbesiktningar av huvuddelen avriksdagshusprovisoriet m. m. konstaterats att byggnaden har utförts enligt gällandearbetsritningar, varför byggnaden, ur synpunkt, är attanse som färdigbyggd även tUl de delar som berörs i motionen. Utskottet godtar förvaltningsstyrelsens beräkningarav förvaltningskostnaderna. Iförvaltningskostnaderna ingår ett till . beräknat belopp föröversättningsarbeten. Anslag till ändamålet med samma belopp under föregåendeoch innevarande budgetår har tagits i anspråk endast tiU en mindre del. Utrymmeföreligger därför att i större utsträckning än som har skett anlitahjälp utifrån för översättning. På så sätt kan det internationeUa sekretariatetavlastas. Utskottet vill vidare erinra om bankoutskottets av riksdagengodkända uttalanden om förutsättningen för att översättningshjälp skalllämnas och om sättet för prövning av önskemål om sådan hjälp. I betraktande avvad som har anförts kan utskottet inte finna det påkallat att som yrkas imotionen 1972: 68 särskilt uppdrag lämnas till förvaltningskontoret attutarbeta riktlinjer för handläggningen av översättningsuppdrag. Med hänvisning tUl vad somhar upplysts i den ovan nämnda skrivelsen från fastighetskontorangående färdigställandet av det provisoriska avstyrker utskottetmotionen : 785. Utskottet hemställer alltså att l.för /73anvisar till Den inre riksdagsförvaltningen: Förvaltningskostnader ett förslagsanslagav . ; 2. avslår motionerna a) 1972: 68 och b) 1972:785. KU 1972: 23 6 16:o)Den inre riksdagsförvaltningen: Kostnader för riksdagstrycket m. m. Med tillstyrkande avriksdagens förvaltningsstyrelses förslag under punkten B 2 hemställerutskottet att för /73 anvisar tillDen inre riksdagsförvaltningen: Kostnader för riksdagstrycket m. m. ettförslagsanslag av . 17:o)Den inre riksdagsförvaltningen: Utgivande av särskilda publikationer. Medtillstyrkande av förvaltningsstyrelses förslag under punkten B 3hemställer utskottet att för /73 anvisar tillDen inre riksdagsförvaltningen: Utgivande av särskilda publikationer ettreservationsanslag av . 18:o)Den inre riksdagsförvaltningen: Utredning om hus m. m. Med tUlstyrkande avriksdagens förvaltningsstyrelses förslag under punkten B 4 hemställerutskottet att för /73 anvisar tillDen inre riksdagsförvaltningen: Utredning om hus m. m. ett reservationsanslagav . 19:o)Allmänt kyrkomöte. Med tillstyrkande av förvaltningsstyrelsesförslag under punkten C hemställer utskottet att för /73 anvisar tillAllmänt kyrkomöte ett förslagsanslag av . 20:o): Förvaltningskostnader. Med tillstyrkande av riksdagensförvaltningsstyrelses förslag under punkten D 3 hemställer utskottet att för /73 anvisar tillRiksdagsbiblioteket: Förvaltningskostnader ett förslagsanslag av . 21:o) : Bokinköp och bokbindning. Med tillstyrkande avriksdagens förvaltningsstyrelses förslag under punkten D 4 hemställer utskottet att för /73 anvisar tillRiksdagsbiblioteket: Bokinköp och bokbindning ett reservationsanslag av . 22:o)ombudsmannaexpedition. Med tillstyrkande av förvaltningsstyrelsesförslag under punkten D 5 hemställer utskottet att för /73 anvisar tillRiksdagens ombudsmannaexpedition ett förslagsanslag av . KU1972: 23 7 23: o) revisorer och deras kansli. Medtillstyrkande av förvaltningsstyrelses förslag under punkten D 6hemställer utskottet att för budgetåret1972/73 anvisar till revisorer och deras kansli ett förslagsanslagav . 24:o) svenska delegation och dess kansli:Förvaltningskostnader. Med tillstyrkande av förvaltningsstyrelsesförslag under punkten D 7 hemställer utskottet att för budgetåret1972/73 anvisar till svenska delegation och dess kansli:Förvaltningskostnader ett förslagsanslag av . 25: o) svenska delegation och dess kansli:Andel i gemensamma kostnader för . Med tillstyrkande av riksdagensförvaltningsstyrelses förslag under punkten D 8 hemställer utskottet att för budgetåret1972/73 anvisar till svenska delegation och dess kansli: Andeli gemensamma kostnader för ett förslagsanslag av . 26:o) Kommittéer m. m. Med tillstyrkande av riksdagensförvaltningsstyrelses förslag under punkten E 3 hemställer utskottet att för budgetåret1972/73 anvisar till Kommittéer ni. m. ett förslagsanslag av . 27: o) Täckning av merkostnader för löner och pensioner m.m. Med tiUstyrkandeav förvaltningsstyrelses förslag under punkten E 4 hemställerutskottet attriksdagen för /73 anvisar tiU Täckning av merkostnaderför löner och pensioner m. m. ett förslagsanslag av 1 000kr. Slutsumman av huvudtiteln förriksdagen och dess verk m. m. kommer vid bifall till vadkonstitutionsutskottet sålunda har föreslagit och tidigare ianledning av finansutskottets betänkande 1972: 6 godkänt att i riksstaten /73 utgöra , vUket innebär en ökning i förhållandetill gällande riksstat med . och en ökning i förhåUande till det istatsverkspropositionen upptagna beloppet med . Specifikation av deberäknade utgifterna KU 1972: 23 8 underhuvudtiteln, innefattande förslag till stater, är såsom bilaga fogad vid dettautlåtande. Närvarande:herrar i Luttra (c), (), (), * (s),(), (), herrar (), (), ,, i * (s), i * (s), (), Fiskesjö(c), i (s), * (fp) och (). *Ej närvarande vid justeringen. till anslagen underhuvudtiteln och dess verk m. m. : Arvoden m.m. till ledamöter, förslagsanslag Arvoden till ledamöter förslags vis ........................................ 18 930 000 Kostnadsersättningar,förslagsvis........ 1 257 000 Arbetsgivaravgifter m. m. a) arbetsgivaravgift till denallmänna sjukförsäkringen, förslagsvis 268 000 b) arbetsgivaravgift till denallmänna till-läggspensioneringen, förslagsvis 798 000 c) avgift tillgrupplivförsäkringen, förslagsvis 75 000 21 328 000 : Reseersättningar m. m. till riks dagens ledamöter, förslagsanslag. ............... 5 620 000 verksamhet,förslagsanslag ... 250 000 : Riksdagsutskottens studieresor, förslagsanslag................................. ................. 855 000 : Parlamentariska delegationer,förslagsanslag 1) Utländska delegationsbesök i , förslagsvis 150 000 2) Delegationsbesök i utlandet,förslagsvis 150 000 300 000 : Bidrag till studieresor, reserva tionsanslag ............................. 120 000 : Representation m. m., förslags anslag ................................... 125 000 : Kostnader för inter parlamentariska grupp, förslagsanslag 127000 : Bidrag till Sällskapet män och forskare...................... 55 000 : Bidrag till riks dagsgrupp .............................. .................. 30 000 : Bidrag till riksdagspartiernas kostnader förgruppkanslier, förslagsanslag . : Kontorshjälp till riksdagsleda möter, förslagsanslag................ ................. 861 000 KU1972: 23 10 : Pensioner åt f. d.riksdagsleda möter m. fl., förslagsanslag............. 4 590 000 : Utgivande avotryckta stånds protokoll, reservationsanslag.......... 150 000 Den inreriksdagsförvaltningen: Förvaltningskostnader, förslagsanslag Arvoden till ledamöter av förvaltningsstyrel sen och suppleanter för dessa, förslagsvis 38000 Lönekostnader,förslagsvis....................... 13318000 m., förslagsvis....................... .... 35000 Reseersättningar,förslagsvis................... 175 000 Riksdagensrestaurang, förslagsvis..... 75 000 Lokalkostnader,förslagsvis...................... 14775 000 Expenser,förslagsvis................................ 2250 000 Kostnaderför översättningsarbete, förslags vis ............................................................ .... 30 000 Publikationstryck,förslagsvis.................... .. 179 000 Övrigautgifter, förslagsvis........................ .. 165 000 Ersättning för utlånad personal................ 25000 Influtnahyror m. m................................... 395 000 Försäljningav informationsmaterial.......... 45 000 30 575 000 Den inre riksdagsförvaltningen:Kostnader för riksdagstrycket m. m., förslagsanslag Tryckpapper, förslagsvis........................... 763 500 Tryckningskostnader,förslagsvis.............. 3 801 000 Bokbinderikostnader,förslagsvis.............. 1 094 500 Kommittétryck........................................... 1 000 Försäljningav riksdagstryck..................... -600 000 5 060 000 Den inre riksdagsförvaltningen: Utgivande av särskildapublikationer, reser:vcLtionsa.ns\ag. . 124 000 B 4.Den inre riksdagsförvaltningen: Utredning om riksdagenshus m. m., reservationsanslag ... 580 000 KU 1972: 23 11 C Allmänt kyrkomöte, förslagsanslag 1 000 : Förvaltningskostnader,förslagsanslag Lönekostnader,förslagsvis................. 4 824 000 Sjukvård, förslagsvis......................... 20 000 Reseersättningar,förslagsvis.............. 20 000 Lokalkostnader,förslagsvis................ .. 593 000 Expenser, förslagsvis........................ .. 341 000 Publikationstryck,förslagsvis.............. ... 25 000 Kostnader för maskinellkontroll av inlösta vinster, förslagsvis........................... 190 000 Obligationssortering genomautomatisk da tabehandling, förslagsvis................... .. 220 000 Kostnader förvinstutlottningpå premielånen, förslagsvis...................................... ... 60 000 Försäljningav publikationer................ 1 000 Inkomster i samband meddatamaskin dragning m. m................................. -44 000 6 248 000 : Kostnader vid emission avstatslån m. m., förslagsanslag Obligationspapper,förslagsvis............. 10 000 Värdepapperstryck, förslagsvis........... 450 000 Annonsering m. m.,förslagsvis........... 2 800 000 3 260 000 : Förvaltningskostnader,förslagsanslag Lönekostnader,förslagsvis................. 1 326 000 Sjukvård, förslagsvis........................ .................. 5 000 Reseersättningar, förslagsvis.............. 7 000 Expenser, förslagsvis........................ 104 000 Publikationstryck,förslagsvis.............. 55 000 1 497 000 : Bokinköp och bokbind ning, reservationsanslag............. ................. 370 000 KU 1972: 23 12 Lönekostnader,förslagsvis................. .... 4 660 000 Sjukvård, förslagsvis......................... ....... 4000 Reseersättningar,förslagsvis.............. . 80 000 . . Därav utrikes resor........................... ...... (3000) Lokalkostnader,förslagsvis................ ..... 218 000 Expenser, förslagsvis........................ 175000 5 137 000 Riksdagensrevisorer och deras kansli revisorer och deras kansli, förslagsanslag Arvodentill revisorerna, förslagsvis...... . 122 000 Avlöningar tilltjänstemän, förslagsvis... 1316 000 Sjukvård, förslagsvis......................... 1000 Reseersättningar,förslagsvis.............. 50 000 Lokalkostnader,förslagsvis................. 108 000 Expenser, förslagsvis..................... 44000 1 641 000 svenska delegation och dess kansli svenska delegation och desskansli: Förvaltningskostnader, förslagsanslag Arvodenför medlemmars deltagande i sam manträden, förslagsvis...................... ... 12 000 Arvoden för medlemmar avarbetsutskottet, förslagsvis...................................... 8 000 Lönekostnader förtjänstemän, förslagsvis 751 000 Sjukvård, förslagsvis......................... 3 000 Reseersättningar, förslagsvis.............. 200 000 Lokalkostnader,förslagsvis................. 87 000 Expenser, förslagsvis......................... 146000 1 207 000 svenska delegation och desskansli: Andel i gemensamma kostnader för , förslagsanslag Arvodentill gemensam personal, förslagsvis 570 100 Förvaltningskostnader,förslagsvis........ 140 000 Reseersättningar m. m.,förslagsvis...... ... 54 000 Tryckningskostnader,förslagsvis......... 396 000 Informationsmaterial,förslagsvis.......... 198 000 Konferenser, förslagsvis..................... 45 000 1403 100 Särskilda uppbördsmedel -100 1403 000 KU 1972: 23 13 Vinstutlottning i samband med ungdomens lönsparande,förslagsanslag............... 1 200 000 Vinstutlottning i samband med allmänt lön sparande, förslagsanslag............ 700 000 Kommittéer m. m.,förslagsanslag 35 000 Täckning av merkostnader för löner och pen sioner m. m., förslagsanslag........ 1 000 Summa 95 003 000