yttr · FU05JoU1 · 1971-12-31 00:00:00 — Jordbruksutskottetsyttrande nr 1971 JoU1971:1 y Genom beslut den 4 november 1971har finansutskottet hemställt att jordbruksutskottet avger yttrande överpropositionen 1971: 140 angående konjunkturstimulerande åtgärder, såvitt avseri bilaga 7 redovisade ärenden under handläggning.Yttrandet borde även avse eventuella följdmotioner. Medanledning härav får jordbruksutskottet anföra följande. De till utskottet hänvisade delarna av proposhionen 1971:140 innehåller förslag om tillfälligt höjda statsbidrag lUl kommunala avloppsreningsverksamt till vatten- och luftvårdande åtgärder inom industrin. Till förstnämndaändamål föreslås därjämte en anslagsanvisning på till-läggsstat I av 50 milj.kr. Avsikten med förslagen är bl. a. att skapa ytterligare arbetstiUfällen inombyggnads- och anläggningssektorn. Som villkor för höjt bidrag skall i båda nuangivna faU gälla alt arbetena påbörjas och tiU utförs den 1november 1971 - och att arbetena bedrivs kontinuerligt. Förarbeten som påbörjas men inle kunnat fuUföljas i angivenomfattning bör dock höjt bidrag kunna utgå för de kostnader som hänför sig tillnämnda period. Proposilionsförslagen motsyarar enligt utskottets meningfrån miljövårdssynpunkt angelägna önskemål, och utskotiet vill för sin delförorda att desamma godtas av . Vad gäller i motionen 1971: 1540 uttryckta farhågor föratt föreslagna bidragsvillkor kommer att medföra vissa svårigheter vidtillämpningen vill utskottet som sin mening anföra, att förhöjt bidrag, dåsynnerliga skäl föreligger, bör kunna utgå till anläggningar även ommålsättningen alt av arbetena skall ha utförts inom periodennovember -juni inte kunnat helt uppfyllas. En oeftergivlig förutsättning synesdärvid böra vara att förseningen i förekommande fall skall ha uppstått tillföljd av omständigheter varöver vederbörande bidragssökande ej kunnat råda.Utskottet utgår från att förevarande fråga bör kunna lösas i samband medutformningen av kommande tillämpningsföreskrifter i ämnet. Därmed skulleenligt utskottets mening också motionens syfte i aUl väsentligt varatillgodosett. I motionen 1971: 1521 framläggs förslag om aft riksdagenmåtte medge att statsbidrag får utgå till vatten- och luftvårdande åtgärderinom jordbruket och trädgårdsnäringen enligt samma grunder som i propositionenföreslås för industrin, I anledning härav vill utskottet erinra om attmotionsyrkanden med samma innebörd vid elt flertal tUlfällen prövats avriksdagen, senast vid innevarande års vårsession (JoU 1971: 1, p. Yrkandena har genomgående avslagits av , bl. a.under hänvisning till att statiigt stöd tUl reningsanordningar inom jordbmketredan lämnas i form av kreditgaranti såväl för anläggning som för utmstning.Vidare har skälen för bidragsgivniugen tiU industrin ansetts ha en sådan tyngdall den borde genomföras ulan inskränkningar. har således haft den uppfattningen attförevarande bidragsgivning bör koncentreras; till industrisektorn. Utskottetfirmer i dagens läge ingen anledning för alt frångå derma ståndpunkt.Del kan i sammanhanget nämnas att statsrådet och chefen för jordbruksdepartementetnyligen jämlikt Kungl. Maj:ts bemyndigande tillkallat särskilda sakkunniga förutredning rörande kostnaderna för miljövården. Enligt direktiven för dennautredning bör inom ramen för en kartiäggning av de totala miljövårdskostnadernaockså studeras fördelningen av kostnaderna mellan stat, kommun, näringsliv ochenskilda. I de sakkunnigas arbete bör ingå en översyn av inriktningen och omfattningenav de ekonomiska stödåtgärder som kommit tUl användning för alt styrakostnadsfördelningen. I det sammanhanget anses bl. a. böra prövas frågan om altomfördela eller utsträcka stödet tiU andra områden t. ex. avfallshantering. Motbakgrund av vad nu anförts avstyrker utskottet motionen 1971: 1521. 1 motionen 1971: 1532 har hemställts alt måttebesluta medge att stöd till åtgärder för bättre arbetsmiljöer inom industrin ifråga om arbetslokaler, maskiner och andra arbelsanordningar får utgå efter sammagrunder som enligt propositionen skall gälla i fråga om vatten- ochluftvårdande åtgärder. Motionen kommer enligt vad utskotiet erfarit att såvittavser den socialpolitiska aspekten behandlas av socialutskottet.Jordbruksutskottet vill för sin del i anslagsfrågan endast hänvisa tiU vad iföregående stycke sist anförts beträffande en kommande utredning omomfördelning eller utsträckning av ifrågavarande stöd till andra områden. På jordbruksutskottets vägnar . Närvarande: herrar i Skegrie (c), Mossberger (s)*,i (s)*, Antby (fp), (), (), iGrebbestad (s), (), herrar (vpk), i Holmgården(c)*, i (s), (), Leuchovius (m), i Heden(c) och fm (). ♦Ej härvarande vid justeringen. av herrar i Skegrie (c), Antby (fp), (),i Holmgården (c). i (fp), Leuchovius (m), Perssoni Heden (c) och () som anser alt det avsnitt av utskottets yttrandesom börjar på s. 1 med »I motionen» och slutar med »andra områden» bortersättas med text av följande lydelse: »I motionen---- (lika med utskottet)--- för industrin.Enligt ut skottets mening kan vägande skäl anföras för en utvidgning av området för ifrågavarande bidragsgivning. Vatten- och luftföroreningsproblem av i princip samma karaktär som inom industrin förekommer nämligen även inom andra näringar, främst jordbmket och trädgårdsnäringen. Det kre ditstöd, som kan utgå tUl reningsanläggningar inom jordbruket och trädgårdsnäringen, torde såvitt utskottet kunnat bedöma inte utgöra till räcklig stimulans till åtgärder ulan bör vid behov kunna kompletteras med statsbidrag enligt samma regler som gäller för industrin. Utskottet an.sluter sig därför till den uppfattning i frågan som framförts i före varande motion, I motionen 1971: 1532 har hemställts att måttebesluta medge att stöd till åtgärder för bättre arbetsmiljöer inom industrin ifråga om arbetslokaler, maskiner och andra arbelsanordningar får utgå efter sammagrunder som enligt propositionen skall gälla i fråga om vatten- ochluftvårdande åtgärder. Motionen kommer enligt vad utskottet erfarit att såvittavser den socialpolitiska aspekten behandlas av socialutskottet.Jordbruksutskottet vill i förevarande sammanhang för sin del uttala att detfrån anslagstekniska synpunkter inte synes finnas något att invända mot en imotionen föreslagen komplettering av bidragsändamålen. I överensstämmelse med det anförda förordar utskottet attanslags-rubriken ändras till Bidrag till vatten- och luftvårdande åtgärder inomindustrin, jordbruket och trädgårdsnäringen, m. m.» ESSELTETRYCK, 1971 712236