yttr · FU05SfU1 · 1971-12-31 00:00:00 — Socialförsäkringsutskottetsyttrande nr 1971 SfU1971:1 y Genom beslut harfinansutskottet hemställt att socialförsäkringsutskottet avger yttrande övermotionen 1971: 1493 av i m. fl. (vpk), såvUt avseryrkandet om viss ändring av lagen om finansiering av folkpensioneringen. Med anledning häray fårsoci.alförsäkringsutskottet anföra följande. Somett led i de under höstsessionen avgivna motionsförslagen angå ende konjunkturstimulerande åtgärder föreslås i motionen 1971: 1493 att mervärdeskatten på livsmedel skall upphävas från den samt att det inkomstbortfaU för statska.ssan som härigenom uppkommer kompenseras genom olika inkomstförstärlcningar, bland annat ökat uttag av folkpensionsavgift. Enligt3 § lagen om finansiering ay folkpensioneringen utgår folkpen sionsavgift av den försäkrades till statiig inkomstskatt beskatt ningsbara inkomst dock med högst. , Mäximeringen av av giften har tillkommit för att åstadkprnma en viss relation .mellan förmån och a'vgift inom pensions'systernet. I .motionen föreslås att maximiregeln skall slopas och folkpensionsavgiften utgöra av den beskattnings bara inkomsten, oavsett denrias storlek. En sådan ändring av gällande regler skulle enligt motionärerna tillförastatskassan ca 850 milj, kr, , . .■,,,. Socialförsäkringsutskottethar behandiat ett motionsyrkande med samma innehåll ibetänkandet SfU.l971: 9. Motionsyrkandet avstyrktes av utskottet med denrnpfiyeringen att folkpensionsavgiftens storlek och konstruktion måste'ses isammanhang med de regler som gäller lör inkomstbeskattningen och att skäldärför saknades att avskaffa maximiregeln för avgiftsuttag. Utskottet har intenågon anledning att frångå denna bedömning. Oavsetthur finansutskottet kommer att ställa sig till motionärernas huvudyrkande omslopande av mervärdeskatten på livsmedel, får socialförsäkringsutskottet medhänvisning till det anförda för sin del avstyrka bifall till motionsyrkandet omslopande av maximeringen av folkpensionsavgift. Vid en teknisk granskning avden i motionen föreslagna lagtexten har utskottet inte funnit anledning tillnågon erinran, SfU 1971:1 y .. 2 Närvarande:herrar (), i (c), (), iMora (fp), fröken (), herrar i (s), iNennesholm (c), (), herrar Mundebo (fp). (), iNässjö (m), (), fröken (), herrar i (vpk) och (). avherr i (vpk), som ansett att det avsnitt av utskottetsyttrande som börjar med orden »Socialförsäkringsutskottéthar» och slutar medorden »någon erinran» bort ersättas rried text av följande lydelse: »Skäletatt maximera folkpensionsavgiften för att åstadkomma en viss relation mellanförmån och avgift kan enligt utskottets mening inte längre anses relevant medhänsyn till den allmänt åberopade jämlikhetsaspekten, I skattesammanhangbrukar också anföras att fplkpénsions-avgiften mera har karaktären avspecialskatt än försäkringsavgift. Vid anläggandet av en sådan synpunkt måsteslopandet av folkpénsionsav-giftens maximering ses mot bakgrunden av attåtgärden föreslagits genomförd i samband med förslag om avskaffandet avmervärdeskatten på livsmedel. Detta förslag har icke tidsbestämts utan äravsett som en permanent åtgärd. Reglerna för inkomstbeskattningen är intebaserade på något sådant undantag i tillämpningen av mervärdeskatten. Medhänsyn till det anförda samt till den fördelningspolitiska effekten avförslaget i övrigt tillstyrker sålunda utskottet bifall till rnotionsyrkan-detom slopandet av avgiftsmaximum. Vid en teknisk granskning av den i motionenföreslagna lagtexten har utskottet inte funnit' anledning till någon erinran.» 'rE TRYCK.