yttr · FU05SkU1 · 1971-12-31 00:00:00 — Skatteutskottetsyttrande nr 1971 SkU yttr. har begärt yttrande frånskatteutskottet över motionen 1971: 1175, vari hemställs om sådan förstärkningav de lokala skattemyndighetemas personal - utöver vad som förordas i bilaga14 tUl årets statsverksproposition - att dessa myndigheter får möjlighet attfullgöra sina i propositionen 1971: 10 föreslagna nya arbetsuppgifter avseendeskattetillägg och förseningsavgifter. Med anledning härav fårskatteutskottet anföra följande. propositionen 1971: 10 föreslagna reformeringen av sanktionssystemet vidförsummelser mot skatte- och avgiftsförfattningarna innebär bl. a., attadministrativa påföljder i form av skatte- eller avgiftstill-lägg ochförseningsavgifter skall införas fr. o. m. i stället föreller vid sidan av de judiciella sanktionerna. Enligt förslaget skall denlokala skattemyndigheten vara beslutande organ i fråga om skattetillägg ochförseningsavgifter med anledning av taxeringsnämnds beslut rörande inkomst- ochförmögenhetstaxeringen. Det föreslagna avgiftssystemet innebär, att avgifter iregel skall påföras skattskyldiga, som lämnat oriktiga uppgifter isjälvdeklarationen eller inkommit med deklarationen , attschablonregler skall tillämpas för avgiftspåföringen och att avgifterna skallutgå utan hänsyn till uppsåt eller oaktsamhet från den skattskyldiges sida.Innan beslut fattas om påföring av avgift skall den skattskyldige beredastUlfälle att yttra sig. Under vissa förutsättningar äger den lokalaskattemyndigheten meddela befrielse från eller nedsättning av avgift.Myndighetens arbete skall vara avslutat taxeringsåret. Isärskilda fall kan dock beslutstiden förlängas till . Utskottetdelar departementschefens uppfattning att lokal skattemyndighet bör varaförsta instans i frågor som rör skattetillägg och förseningsavgifter vidinkomst- och förmögenhetsbeskattningen. En sådan ordning är vid nuvarandetaxeringsorganisation i första instans enligt utskottets bedömande nödvändigmed hänsyn till att huvuddelen av grundmaterialet för avgiftspåföringen underden ifrågavarande handläggningstiden förvaras hos den lokalaskattemyndigheten. Detär självfallet angeläget att de lokala skattemyndigheterna har tillgång tillkvalificerad personal för handläggningen av avgiftsärendena och att ,på sätt förutsatts i proposition 1971: 10, utfärdar anvisningar för attunderlätta bedömningen och åstadkomma en likformig och rättvis tillämpning avbestämmelserna. Departementschefenhar i propositionen framhållit att de föreslagna befrielsegrunderna börtillämpas generöst i inledningsskedet, vilket torde medföra att tillämpningenav bestämmelserna i vart fall övergångsvis blir Deinformationer rörande rutinerna för handläggningen av avgiftsärendena, somutskottet inhämtat från finans- och civildepartementen, ger vid handen att delokala skattemyndigheterna bör ha möjlighet att vid introduktionen av det nyaavgiftssystemet tillfredsställande fullgöra sina arbetsuppgifter inom ramen förde i årets statsverksproposition föreslagna personalförstärkningama. Utskottetförutsätter emellertid att, om det visar sig nödvändigt, erforderlig personalfrån tillfälligtvis förordnas att biträda de lokalaskattemyndigheterna vid handläggningen av de ifrågavarande ärendena. Detär givetvis svårt att f. n. exakt bedöma hur stora arbetsinsatser, som pålängre sikt krävs av de lokala skattemyndigheterna för att tillgodose syftetmed de förslag som framlagts i propositionen. Frågan om personalbehovet bördärför omprövas, om erfarenheterna från visar att de lokalaskattemyndigheterna med den nu förutsatta organisationen inte kan fullgöra denya uppgifterna på ett från rättsäkerhetssynpunkt tillfredsställande sätt. Närvarande:herrar (), i (m), fruar Nettelbrandt (fp), (), herrar (), Josefson i Arrie (c), (), i (fp), Carlstein (s), i Trobro (m), (), Stadling (s), OlofJohansson i (c). i (c) och ().