prot · FU0936 · 1971-12-31 00:00:00 — Domänverkels ularrendering av jakt sker i enlighet med deriktlinjer statsmakterna faststäUde för verkets verksamhet. I dessasägs bl. a. alt de företagsekonomiska principerna skall vara vägledande även ifräga om fastighet som disponeras för annat ändamål än skogsbruk. I enlighethärmed utanenderas jakträtten tUl större delen av lämplig kronomark tUlaUmänheten mot ett med hänsyn tiU belägenhet, vUttUlgång ochdomänverkels åtagande i fråga om viltvård anpassat marknadspris. En viss arealstäUs i rekreationssyfte lUl förfogande för verkets personal mot reduceradarrendeavgift. För upplåtelse av kronans fiskevatten finns grundprinciperangivna i Kungl. Maj;ts kungörelse angående förvaltningen av kronans fisken.Enligt dessa skall i första hand husbehovs- och yrkesfiskarnas behov tUlgodosesoch därefter sport- och fritidsfiskarnas. Avgifternas storlek bestäms medbeaktande av fiskets beskaffenhet och värde, med hänsyn såväl tiU ändamålet medupplåtelsen som tUl önskemålet att kronan erhåUer skäUg avkastning av fisket. Beträffande uthyrning av bostäder gäller att sådana somblivit lediga vid nedlagda arrendeställen eller som inte behövs för verketsanställda och pensionärer eller som inte anses kunna användas som permanentbostäderhyrs ut som fritidsbostäder. Sädan uthyming sker ttU marknadsmässiga priser.För att kunna följa marknadsprisläget sker uthyrningen i vissutsträckning efter infordrande av anbud. Ang. principerna för domänverkets uthyrnings- ochutarrenderingsverksamhet Hen i (c); Jag ber alt fä lacka indusiriministern försvaret. Del var klara besked om principerna som skaU ligga tUl grund förprissättningen. I sista meningen heter det att för att man skall kunna följamarknadsprisläget sker uthyrningen i viss utsträckning efter infordrande avanbud, och det är just detta som jag tycker är väsentligt. Jag hävdar denuppfattningen att det är angeläget att uthyrningen sker på en öppen marknad. Iannat faU blir del ju ett litet fätal som får möjlighet att utnyttjafiskevatten, arrenden osv., och det finner jag mycket otiUfredsstäUande, Jag anser alt när domänverket är ägare tUl fiskevatten,jaktmarker och bostäder skall upplåtelse ske fullt öppet genom annonsering eUertUlkännagivande pä annat sätt så att allmänheten får möjUghet att vara med. JagvUl fråga statsrådet om det inte finns anledning att vidta sådana ändringar ifråga om tUlämpningen att uthyrning alltid sker på en öppen marknad. Mitt svar innebar, som i Alvestanaturligtvis också noterade, en redovisning av de principer som gäUer fördomänverkets upplåtelse av jakträtt, uthyrning osv. Dessa principer harriksdagen faststäUt, och såvitt jag förstår är del heller inte principerna somsådana vänder sig emot utan mera tUlämpningen av dem. underströk ju vikten av att uthyrning och annan upplåtelse skeröppet sä all det inte kan finnas anledning misstänka att speciella förbindelserger tillgång tUl dessa förmåner. Jag håller med om della. Om del finns anledning att ändra reglerna, kan jag inte taställning till , men jag vill hänvisa lUl vad som gäller, nämligen att i denmån man icke är nöjd med domänverkets beslut kan man överklaga den lokalaförvaltningens beslut i ett visst ärende till domänverkets centralförvaltning.Sedan står naturligtvis också möjligheten öppen att besvära sig överdomänverkets centralförvaltnings beslut genom besvär tUl Kungl. Alla Uknande frågor brukar varaföranledda av specieUa förhållanden. Är del någon fräga i detta sammanhang iherr näraliggande revir, skulle jag bara vilja hänvisa herrGustavsson och hans kontakter tiU denna möjUghet att besvära sig över besluten. HenGUSTAVSSON i (c); Det är en mycket besvärUg procedur om enenskUd person kanske efler det att ett arrendeavtal träffats färvetskap om att han då skaU sälta i gång med ett överklagande. Jag tycker viskulle kunna åstadkomma en förenkling. Jag förstår att industriministern harungefär samma uppfattning som jag i denna fräga. Skulle vi inte kunna medverkatUl all vi får en sådan princip att aUa liknande ularrenderingar verkligen skerpå en öppen marknad? Överläggningen var härmed slulad. § 16 Ang.personalinformationen vid förhandlingar om driftsinskränkning eUeromlokalisering Hen industriministern ordet för att besvara () i kammarens protokoll för den25 februari intagna fräga, nr 87, och anförde; har frågat mig om jag vUlmedverka tUl att de förelag med vilka eller regeringen harförhandlingar angående omlokaUsering eUer inskränkning av driften i fortsättningenger berörd personal information under pågående förhandlingar. Det är självfaUet angeläget att berörda anställda såtidigt som möjUgt får information om ifrågasatt omlokaUsering eUer inskränkningav driften. Frän Statsföretag AB:s sida har man ocksä förklarat sig vUjamedverka härlUl. Man måsle emeUertid ha klart för sig att det i mängasammanhang är mycket vanskligt att ge en tidig och öppen information med hänsyntUl möjUgheterna att genomföra pågående förhandlingar. En sådan informationkan vara tUl skada för företaget, vUket inte gagnar de anställdas intressen. Men även om inte alla berörda och därmed allmänheten kanges information, bör sådan kunna ges tUl företagsnämnden i berörda företag.Detta är helt i överensstämmelse med nämndavtalets regler, som innebärskyldighet att behandla information av förevarande slag konfidentieUt. På dettasätt kan de anställda genom sina representanter i företagsnämnden på etl tidigtstadium framföra synpunkter vid förhandlingar om företaget. Ang. personaUnformationen vid förhandlingar omdriftsinskränkning eller omlokalisering HenHUGOSSON (s); Jag vUl tacka industriministern försvaret, som även om det var ganska längt i realiteten av mig uppfattas som ettja pä den fråga jag ställt, nämligen om i fortsättningen närdet är fråga om förhandUngar vUl medverka tiU att information ges lUl berördpersonal. Orsaken tUl att jag ställt denna fråga var detuppmärksammade fallet i där hade förhandlingar medetl privat företag om en omlokaUsering, ett företag som inom parentes sagt förett par är sedan omlokaliserats från tUl . Under hela dennaförhandUngsperiod uraktläl företaget att informera personalen. Jag vUl understryka att det är det privata företaget ochinte som skaU svara för denna information. När den privataföretagsamheten inte uppfyller företagsnämndsavtalets begränsade bestämmelserom information, anser jag att när staten via eUer på annat sättför förhandlingar, bör också se tUl att företagen följernämndavtalet. I svaret anser ju industriministern att man bör sörja för detta. När det gäller Kungsbackafallet frågade man för ungefär enmånad sedan företaget om hur dess verksamhet var och om det fanns någonanledning till oro för företaget, och svaret var nej. frågademan på ett företagsnämndssammanträde om det var aktuellt med Ang. personaUnformationen vid förhandlingar omdriftsinskränkning eller omlokalisering förflyttning.Svaret blev ett klart och entydigt nej. Den 17 febraari, , fickpersonalen via press och andra massmedia veta att företaget skulle flyttas tUlVärmland. Det var först dagen därpå, sedan personalen hade satt sig ned påverkstadsgolvet, som man lämnade information. Jag förutsätter att det svar som jag har fått innebär attsädana här episoder i fortsättningen inte kommer att behöva upprepas dåkommer att se tUl att de företag med vilka man harförhandlingar följer företagsnämndsavtalets bestämmelser om information. Jag tackarän en gång för svaret. I principfrågan föreligger naturligtvis ingen skUlnadmellan och mig. Jag begärde ordet bara för att i någon månkomplettera hen historieskrivning. Möjligheten att informera om en förhandling är naturUgtvisbegränsad så länge man ännu inte vet om förhandlingen kommer att leda tUlresultat. inträffade det - vUket i och för sig var olyckUgt att nyheten omförhandlingarna och deras förutsebara resultat kom ut via massmedia innanbeslutet faktiskt var fattat av den motpart det gäUde, nämligen StatsföretagAB, och av regeringen som i detta fall var tvungen att medverka för att affärenskulle komma tiU stånd, eftersom stäUde anspråk påbudgetmedel. Det finns alltså som sagt en ofrånkorrUig begränsning imöjUgheten att lämna en aUmän information i frågor av konfidentiell natur. Jagtror att håller med mig om att en aUmän information tUl samtUgasom blir berörda om förhandlingarna ger väntat resultat dess värre inte ärmöjlig. Däremot är det möjligt och det är väl detta som är ute efler och i överensstämmelse med företagsnämndsavtaletsregler att information ges tiU företagsnämnden, eventuellt dess arbetsutskott,så att de anställda den vägen kan ge sina synpunkter och naturligtvis också, omdet skall vara någon merung med det, påverka förhandlingsarbetet. Information ges tUl de anstäUdaungefär innan den faktiska flyttningen och omlokaUseringenkommer att ske. Från den synpunkten är naturligtvis såvälarbetsmarknadsmyndighetens som den individuelles behov av en relativt länganpassningstid rätt väl tUlgodosett. HenHUGOSSON (s); Jag har givetvis full förståelseför att det kan vara ytterligt komplicerat att i ett förhandlingsläge ge en såuttömmande information som skulle vara önskvärt. Å andra sidan tycker jag attdet är ganska otUlfredsstäUande att man skaU ge informationen först sedanbeslutet är fattat. Därest man, i denna fräga eller i andra sådana härsammanhang, under pågående förhandlingar tar upp resonemang med företrädare förde anställda vid företaget kanske man kan få information av annan karaktär änden som företagsledningen lämnar. Det är möjUgt jag vet inte aUs om det hadeblivit fallet att man under sädana förhåUanden hade kommit tUl en annan slutsats beträffande den rockeringav Rosengrensföretaget som det är fråga om. När man tittar påpersonalsammansättningen finner man nämligen att en stor del av de anställda iKungsbacka är f. d. fristäUda textUarbetare. De har omskolats tUl den härverksamheten, de har en resväg från Skenetrakten, och de kan påintel sätt beredas en Uknande form av sysselsättning i . Även om det är besväriigl att informera i en vissförhandlingssituation, kan det kanske för förhandlingarnas resultat vara avvärde att man tar upp diskussioner med företrädare för de anstäUda. Ang. samråd före beslut om förflyttning av vissa företag Bara tvä påpekanden. Naturligtvis vUar ansvaret förinformationen tUl de egna anställda det var ocksä inne på - närdet gäUer Statsföretag och dess dotterbolag just pä Statsföretag och dessdotterbolag. Informationen tiU de anställda vid E. A. ellerCoronaverken mäste däremot vUket hen ocksä underströk åligga detföretaget. Vi kan icke uppträda aUtför mycket som övervakare av våra motparter.Givetvis känner de vår inställning, och i somliga fall kan vi ställa vissa kravockså i det här avseendet. Låt rrug emellertid påpeka en sak, som jag tycker ärviktig att komma ihåg i den här debatten. Det förhåller sig icke sä attStatsföretag i syfte att klara de uppgifter det hade i och VUhelminahar försökt att på eget initiativ rycka upp företag ur den miljö där debefinner sig. Utgångspunkten har varit att del både i Huskvarnafallet och iKungsbackafallet har fattats beslut om flyttning helt oberoende avStatsföretag. Det har alltså rört sig om företag som så att säga var på gång utifrån sin nuvarande lokaliseringspunkt. Statsföretags insats har varit attstyra denna utflyttning tUl de från dess synpunkt prioriterade orterna Nykroppaoch VUhelmina. Vi gär alltså inle ut för att med skattebetalarnas medel ryckaupp existerande företag och därmed skapa problem. Problemen i och iHuskvarna i den mån det bUr problem skulle ha kommit helt oberoende avStatsföretags handlande. Överläggningen var härmed slutad. § 17 Ang. samråd före beslut om förflyttning av vissa företag Herr industriministern erhöll ordet för attbesvara () i kammarens protokoU för den 26 febraari intagna fräga,ra 93, och anförde: har frågat mig i vUkenutsträckning samråd äger rum mellan å ena sidan industridepartementet och äandra sidan berörda kommunala myndigheter och lokala och regionala arbetsmarknadsmyndigheterinnan beslut fattas om att förflytta företag i vUka staten har delägarintressefrån en ort inom riket tUl en annan. Det ankommer på varje företag, vare sig detta är statsägteUer ej, att före en omlokalisering samräda med berörda myndigheter.Så har Ang. samråd före beslut om förflyttning av vissa företag ocksåskett vid flyttning av företag som staten är delägare i. Vid omlokaUseringar, som har mycket storasysselsättningsmässiga effekter, anser jag det naturligt attindustridepartementet medverkar i de diskussioner, som äger rum med anledningav omlokaliseringen. Hen (); Tack försvaret, herr industriminister! Det talas och skrivs bäde mycket och vackert ominformation, orienteringar, medbestämmanderätt, samråd och aUt vad det heter,men hur ter sig den prakliska tUlämpningen? Bakgrunden tiU min fråga ärdensamma som för . Det gäller aUtså E. A. iKungsbacka, som skaU friställa 250 man och flytta sin fabrik från VästkustentUl i . Hur fär de anställda vid företaget, de kommunalamyndigheterna i och länsarbetsnämnden i vetskap om dettabeslut? Jo, via dagsnyhelerna i radio och TV. Att det blev en chock, framförallt för de anstäUda, är mycket lätt att förstå. Vem är dä ansvarig för dettahandlande? har tUlsammans med Coronaverken bUdat ettnytt företag, inköpt och i lokaUseringssyfte beslutat förlägga denfortsatta tiUverkningen inom byggsektorn tUl . Lät mig klart deklareraatt behöver ett nytt företag och även bör få det. Men att ordna ensysselsättning, som i och för sig är angelägen, pä en plals inom landet genomatt fristäUa motsvarande antal arbetstagare på en annan plats kan inte varaändamålet med vår lokaliseringspolitik - det är att bolla med människor ocharbetsobjekt pä ett otUlbörligt sätt. Många av de anstäUda inom har ocksä tidigare,som här sagts, bUvit friställda i samband med nedläggningar av texlUföretag. Nuställs de äter inför situationen att skaffa sig ett nytt arbete med alla deomställningssvårigheter som detta medför. Många av dem är äldre och torde fåstora svårigheter alt över huvud tagel erhäUa ett nytt arbete. De som äryrkesarbetare har det lättare, men för den vanlige industriarbetaren blir detsvårt och inom Kungsbackaområdet är det ont om industriarbete. Det görs gällande att Kungsbackablockel ligger inom ettöverhettal område. Hur förhåUer del sig egentligen med detta? VisserUgen har viinom Kungsbackaområdet haft en kraftig befolkningsökning ,men hur är det med nya arbetstUlfällen? harKungsbackablocket fått tiUsammans sju nya arbetstUlfällen inom industrin. Detär inte mycket att bolla med och lyder absolul inte på nägon överhettning. Hur är läget på arbetsmarknaden inom HaUand i stort? Underden aUra har man fått ett antal varsel om fristäUningar, ochsådana har också ägt ram. På 65 lediga platser finns del nu 100 arbetslösa inomlänet, och antalet lediga platser är 565 färre änunder . Inte tyder detta, herr industriminister, pånågon överhettning, tvärtom. inom kommunblock harockså gjort ett enhälUgt uttalande, där man kräver ersättningsindustri förRosengrens fabriker, som man nu mister. Jag skulle gärna vilja fråga herr industriministern: medverkanfrån industriministern kan man där räkna med för att fä ersättning för dearbetstUlfällen som man nu förlorar? Jag fär upprepa vad jag nämnde avslutningsvis i mindiskussion med . De företag som det här är fråga om Kungsbackaföretaget och Huskvarnaföretaget skulle utan Statsföretagsmedverkan ha lämnat de lokaUseringsorter där de befinner sig. Omvi icke har den utgångspunkten klar för oss, blir diskussionen om Statsföretagshandlande hell meningslös och missvisande. En annan reflexion som jag gör när jag hör både den härdiskussionen och annan diskussion är att det är högst påfaUande hur ocksäborgerUga politikers anspråk på de privata företagen snabbt stiger när statenhar någon om också utifrån kommande - kontakt med de företagen. Det är i ochför sig bra att även företrädare för parti nu framträder och medskärpa kräver bättre information. Om förutsättningen för den beredvUUghetenatt öka kraven pä de privata företagen skall vara att vi utvidgar den statligaföretagsamheten, sä ser jag däri ytterligare ett skäl för att gå vidare. Jag skaU inte gä in pä detaljer, eftersom jag tycker attdet vore fel att här redovisa Coronaverkens handlande det är på deras ansvarsom åtgärden har vidtagits. Men jag tycker ändå att jag i den rättvisandehistorieskrivningens namn bör meddela liksom kammarens övrigaledamöter de informationer som jag har fått av den ansvariga ledningen iCoronaverken. När det gäller informationen om just Kungsbackaföretaget stämmerden nämligen icke aUs jag kan bara här återge uppgiften med . Den 8januari informerades inte via massmedia ulan genom initiativ frän företaget kommunalrådet i . även dä långt föremassmedias intresse för saken lämnades en officiell information tiU länsarbetsnämndeni . Ang. samråd före beslut om förflyttning av vissa företag HenOSKARSON (m); Jag tycker, herr industriminister, att del ärett skäUgt krav, när är med, att information ges tUl deanställda. Att man i samma utsträckning skall kräva detta hos de privataföretagen häller jag med om, så på den punkten råder det inga delade meningar.Jag tycker alltså att vi kan avfärda frågan om frän vilket parti dessasynpunkter och dessa krav framförs. Herr industriministern redogjorde för den information somhar lämnats, och jag kan bara verifiera att den redogörelsen är riktig vadgäller både kommunalrådet och länsarbetsnämnden. Men inte vid någon av dessaorienteringar sades det klart ifrån att företaget skall flytta frän Kungsbacka.Det skymtade i ett av de alternativ som lades fram i samband medorienteringarna, men först när detta nya företag är bildat, där Statsföretag ABingår, blir beslutet definitivt att företagel skaU flyttas från ochupp till . Statsrådet sade redan i sitt svar tUl att nufår de anställda information ett eller Ang. avspärrningsberedskapen i anledning av den pågåendearbetsmarknadskonflikten på bl. a. sjöfartens område t. o. m.ett och ett halvt är innan företaget skall flytta. Det är i och för sig gottoch väl, men vad vi har reagerat mot är det sätt pä vUket de i detta fall fåttdet första budskapet om förflyttningen. Jag framhöll i mitt förra anförande att det föreliggerproblem vad gäller Kungsbackaområdet. Befolkningsökningen är stark, och helaområdet tenderar att bli låt mig säga en sovstad tiU . Detta medförmänga stora problem för de kommunala myndigheterna, och jag tycker att de bordefä vara med i diskussionen på ett så tidigt stadium som möjligt för att kunnaframföra sina synpunkter. Man bör tUlmäta de kommunala synpunkterna i sådanafaU den största vikt. I fräga om sysselsättningen redogjorde jag i korthet förhur lägel är inom ifrågavarande område, och jag ställde också en direkl konkretfräga huruvida samarbetsnämnden inom Kungsbackablocket, som har gjort ett enhälligtuttalande att det behövs en ersättningsindustri och nya arbetstUlfäUen inomblockets område, kan räkna med all få något stöd frän industriministerns sida.Det fick jag inget svar på. Jag och naturligtvis i synnerhet samarbetsnämndeninom Kungsbackablocket skulle verkUgen vara tacksam om ett besked kundelämnas på den punkten. Jag vUl bara påpeka att de företag som hen talarom biandföretagen i och är ännu icke bUdade, utan om deskall bildas är helt och hället beroende på det beslut som denna kammare kommeratt fatta. Och vi kan ju inte gärna ålägga de ännu icke existerande företagennågot ansvar för ett helt annat och existerande företags handlande. På den något retoriska frågan, i vUken omfattningsamarbetsnämnden inom Kungsbackablocket kan räkna med industriministerns ellerindustridepartementets stöd för en industrialisering i , kanett enkelt ja- eller nej-svar självfaUet inte lämnas. är vUket en del kanske inte riktigt har förstått - ett företag med UtomordentUgtbegränsade resurser och med utomordentligt stora anspråk ställda på sig. Jagvill inte ge några löften om att kan vidta åtgärder iKungsbacka, med den kännedom jag har om de arbetsuppgifter som väntarföretaget. Överläggningen var härmed slutad. § 18 Ang. avspärrningsberedskapen i anledning av den pågående arbetsmarknadskonfliktenpå bl. a. sjöfartens område Herr jordbruksrrUnistern erhöll ordet för attbesvara () i kammarens protokoll för den 24 febraari intagnafråga, nr 85, och anförde; har frågat mig om jag har dragitnågra slutsatser rörande vår avspärrrungsberedskap i fråga om bl. a. handelsgödsel i anledning av den pågående arbetsmarknadskonflikten och svårigheternaatt fä exempelvis sjöfarten att fungera. Enligt uppgifter från berörda myndigheter och företag pågående arbetsmarknadskonfUkten inte medfört några störningar av betydelseför produktionen och distributionen av handelsgödsel. Jag har därför inte haftanledning att ta upp frågan om vår avspärrningsberedskap i fräga omhandelsgödsel med anledning av den pågående arbetsmarknadskonflikten. Hen (); Jag ber att få tacka jordbruksministern för svaret, ävenom det var intetsägande. Anledningen tUl att jag tagit upp denna fråga var enuppmärksammad TV-intervju med direktör i AB Förenadesuperfosfatfabriker den 20 febraari. Direktör sade dä att det medhänsyn tiU den pågående lotsstrejken var ytterst osannolikt att man kunde få innågra fartyg med råvaror för produktionen i . Det låg ett fartyg om30 i , men han trodde inte att det skuUe kunna komma tUlLandskrona utan lots. När man dä frågade vad detta kunde innebära, svaradedirektör att om fartyget inte kom in tiU , så kunde mandär inte fortsätta produktionen längre än . Jag har sedan varit ikontakt med direktör , och han ville då ändra på den tidsuppgiftentUl "knappt tvä månader", I vUket faU som helst är det sålunda frägaom en . Jag vet inte om jordbruksministern såg denna TV-intervju,men jag förutsätter att statsrådet har fått information om den under tidendärefter. Jag tyckte själv, och jag förmodar att även jordbraksministern tyckerdet, att den uppgift som här gavs offentUgt är chockerande i sammanhanget. Denuppgift som lämnades är aUvarlig med hänsyn tUl beredskapen naturligtvis intei dag, och det var inte heUer det min fråga gällde, utan i ett läge där vi ärhelt avstängda eftersom situationen då kan bli den att den fabrik det härgäller inte har råvaror för mer än ett par månaders produktion. förde vi i en intensiv debatt omberedskapsfrågorna, och då sade bl. a. i Skegrie att för denberedskap som vi har beslutat att ha när det gäUer handelsgödsel skuUe vibehöva liggande i lager. Men 1969 hade vi enligt bara , alltså mindre än en femtedel. Även om lagren tUläventyrs skuUe vara något bättre tycker jag ändå att det är mycket oroande förframtiden, och jag anser att man borde anstränga sig för att successivt byggaupp lagerreserven när det gäller bäde färdigvaror och råvaror för dentiUverkning som det här är fråga om. Det var också närmast den slutsatsen somjag efterlyste av jordbruksministern. I diskussionen förekom en mängd divergerandeuppfattningar om hurudan vår beredskap var. Hen i Skegrie och herrEliasson i menade då att beredskapen var mycket dåUg, och man frågade omden någonsin hade varit sämre än då. Jordbruksministern svarade den gången attden aldrig hade varit bättre. Jag har läst igenom protokoUet från den debatten,och såvitt jag förstår var bakgrunden till jordbruksministerns svar attsjälvförsörjningsgraden var betydligt högre Ang, avspärrnings-beredskapen i anledning av den pågåendearbetsmarknadskonflikten på bl. a. sjöfartens område Ang. avspärrnings-beredskapen i anledning av den pågåendearbetsmarknadskonflikten pä bl. a. sjöfartens område än vad vihade räknat med tidigare, nämligen enUgt jordbruksministernsuppgifl. Men läget är ju ett helt annat i det avseendet. Jag säg visserligen inte det TV-program somhen talade om, men även om jag hade gjort det kan jag rirrUigtvis intehämta de sakuppgifter jag behöver för att ta ställning till aUvarUga frågorfrån ett TV-program. Jag måste gå andra och mera pålitliga vägar för att skapamig en bUd av situationen. Det har jag ocksä gjort i detta faU.