prot · FU09114 · 1971-12-31 00:00:00 — Förlängning av ostkustbanan samt åtgärder för att förkortarestiden på jämväg mellan övre och också med i den borgerlig-kommunistiska motionen.Motionärerna har nämligen på ett ställe smugit in en brasklapp där det stårföljande: "Dock får Ostkustbanan inte byggas ut på bekostnad avInlandsbanan." Såvitt jag kan bedöma kommer en ny kustbana att allvarligtförsämra förutsättningarna för inlandskommunerna. När dessutom de två inlandsbanorvi har i det här området har en outnyttjad kapacitet, så måste det varahelt fel att nu satsa på en ny järnvägsförbindelse efter kusten. Det finnsandra och totalekonomiskt vettigare lösningar, t. ex. att ge industrin iÖrnsköldsviksområdet, som torde utgöra det största trafikunderlaget för enutbyggd ostkustbana, en direkt anknytning tUl den redan befintliga stambanan.Den uppfattningen delas för övrigt av i . Som jag ser denna frågas lösning, måste en upprustning avinlandsbanan och en del av dess tvärbanor vara den mest angelägnauppgiften. En av tvärbanorna är linjen , som kommer att få enökande betydelse för framtida timmertransporter. Även om företrädarna för dekvarvarande flottningsföreningarna i hävdar att det dröjer innanflottningen upphör, så vill jag gärna citera några ord som jag angav IinterpeUationen ur ett anförande av ordföranden i Svenska flottledsförbundetflottningschef vid förbundets årsmöte :"har det försvunnit 16 000 kiU)meter flottled ochdärmed har virke flyttats från vattentransportupp pä land. Landtransportarbetet har ökats med 350 mihoner tonkilometer, etttransportarbete som svarar mot en tredjedel av hela det genom s. k. fjärrtrafikpå lastbilar i uträttade transportarbetet . Att de flottleder somär kvar efter 1971 kommer att trafikeras är väl fögatrohgt om inte konjunkturer och tänkande ändras." Och hans slutsats är:"Enhgt många långtidsutredare skall det inte finnas mycket flottning kvarefter 1975." har i sina bedömningar av framtidenstransporter inom skogsbruket kommit fram till att ingen flottning av betydelsekommer att finnas kvar är 1980. Jag tror att det är en ganska reaUstiskbedömning. Det borde därför inför detta perspektiv vara en naturlig ochnödvändig åtgärd att nu förbereda en upprustning av de aktuella bandelarna föratt ta hand om timmertransporterna, en utveckUng som för övrigt också ligger ihnje med SJ:s egna prognoser för 1970-talet. Jag kan hänvisa tUl en artikel iEkonomisk Revy, nr I, månad, där chefen för avdelningAnders summerar järnvägen och 1970-ta-lets godstransporter i föhandeslutsats: "För den närmaste förutses I SJ:s prognoser enårlig tUlväxttakt I godstrafiken om ca 5 procent.------ Merän hälften av kvantitetsökningen i ton beräknas komma frånskogssektorn." Det finns också av SJ framräknade kostnader för enupprustning av Forsmo-Hotingbanan, som beräknas uppgå tih 20mihoner kronor, ett arbete som kan igångsättas med kort varsel med enbyggnadstid pä tre . upprustning är också nödvändig ur en annansynpunkt, nämligen för de framtida malmtransporterna från fyndigheterna i norraJämtland och I fjälltrakter. utöver detta vill jag också nämna att denenkätundersökning som industricentrautredningen genomfört hos ett stortantal företag i landet och som gällt lokalisering av företagsamhet tillStrömsund, VUhelmina och , tre orter som är belägna utefterInlandsbanan, gett vid handen att företagarna i flera faU som en avförutsättningarna för lokaliseringen angivit tillgång tUl järnväg. Sammanfattningsvis vill jag således, herr talman,konstatera att det finns mycket starka skäl för att bevara och upprusta debanor i Inlandet varom jag här talat. Låt oss emeUertid för husfridens skull tautredningen om ostkustbanans förlängning inom parentes sagt en utredning ombehovet av en utredning men ge oss då också garantier för att våra befintligainlandsbanor ges möjligheter att fylla sina viktiga skogspolitiska,regionalpolitiska och även försvarspolitiska uppgifter. Att prioritera utbyggnaden av det befintliga järnvägsnätetinom området borde därför vara en förstahandsuppglft i det planeringsarbete somnu på regeringens beslut skall igångsättas inom länsstyrelserna I meUerstaNorrland. Det gäller då framför allt , ochVästerbottens län. Utöver de motiv jag tidigare anfört tiUkommer även avgjortsysselsättningspolitiska och trafiksäkerhetsmässiga fördelar med en sådanupprustning och utbyggnad. De pengar som skulle sättas in för dessauppgifter är det vill jag, herr talman, slutligen säga väl använda ochtotalekonomiskt motiverade pengar. Förlängning av ostkustbanan samt åtgärder för att förkortarestiden på jämväg mellan övre och HenLORENTZON (vpk): koloniala prägel har tagit siguttryck inte endast i att I industriellt hänseende inte kan jämförasmed landets södra delar. Den koloniala prägeln finner vi även när det gällertransportväsendet. Järnvägarnas utbyggnad och vägarna I allmänhet är inte aUs iparitet med landet i övrigt. De storfinansiella intressena i har underalla tider betraktat som en koloni. gäller detkarakteristiska uttrycket som Axel fäUde: "I hava viockså ett om vi lära oss att väl förvalta det." Olika argument har använts för att förhindra enindustrialisering av . TiUåt mig, herr talman, att ta endast ettexempel, och det är inte äldre än , då den dåvarande regeringen i enproposition föreslog att åtgärder skulle vidtas för byggandet av en anläggningför framställande av tackjärn. Då svarade de storfinansiellaIntressena genom bl. a. att järnverket borde förläggas längresöderut, då ett järnverk så långt norrut inte kunde anses säkert urförsvarssynpunkt. Det verkliga skälet var givetvis att byggandet av ettjärnverk i kunde innebära konkurrens med storfinansens anläggningarsöderut. Storfinansen kunde mobUisera de högre militärerna tUlförmån för sina synpunkter för att även i fortsättningen hålla kvar koloniala prägeln. Först när dessa högre mihtärer, generaler, på senare tidkommit underfund med att denna linje medfört en så fruktansvärd avfolkning avNorrland att man nu måste skydda landets norra delar med skåningar ochsmålänningar har man börjat att vakna upp ur sin hundraåriga sömn tUlvaro ochsina felaktiga spekulationer. Förlängning av ostkustbanan samt åtgärder för att förkortarestiden på järnväg mellan övre och Vad som gällt Industrialisering har även gälltdess kommunikationer. En järnväg utefter var inte attrekommendera från försvarspolitiska synpunkter, sade man, och ficknaturligtvis generalernas fulla stöd. Men vad landets övriga kustområdenbeträffar gäller inte samma skäl. Ostkustbanan går utefter hela kusten framtill . Där är det stopp. Då det gäller och de södra delarnaav landet har det Inte mött några som helst hinder att bygga Järnvägar längsvåra kuster. av försvarspolitiska skäl inte kunde byggasutefter har endast varit ett svepskäl. För det är väl knappastnågon som vill göra gällande att det varit av försvarspolitiska skäl somNorrland inte Industrialiserats, även om detta har varit ett av de bärandeargumenten mot en industrialisering av . har betraktats som en koloni till landet i övrigtoch från ansvarigt håll betraktar man det tydligen så även . Under senareår har fått stå till förfogande med den arbetskraftsreserv ur vilkenstorföretagen söderut endast har haft att ösa. Statliga organ har villigt ståtttlU förfogande för detta ändamål. Arbetet med en förlängning av ostkustbanan skulle inteendast ha sin betydelse i kommunikationshänseende för . Arbetet med byggandetav den skulle ge arbete och utkomst åt hundratals anstäUda under åtskilliga årframåt I bygder där arbetslösheten är förhärskande. En utbyggnad av ostkustbanan skulle även innebära enprincipiellt ny syn på järnvägarnas roll som det viktigaste, billigaste ochmiljövänligaste transportmedlet. Det kan synas som om utskottets intresse är humt i frågaom en utbyggnad av ostkustbanan när man i klämmen i utskottsbetänkandet endastföreslår att ger regeringen till känna vad man anfört om utredning.Det är nästan med glädje som den socialdemokratiska meddelar sin läsekrets att trafikutskottet kommer attföreslå en utredning om huruvida en utredning om ostkustbanans förlängning ärvärd en utredning - det var detta omnämnde i sitt anförande.Samma tidning fortsätter: "Det betyder i klartext, att det så ofta återuppväcktaförslaget om en förlängd Ostkustbana på nytt hamnar i utredningskvarnen och fårstanna där framåt." Ja, det fårframtiden utvisa. Den motion det här handlar om är enflerpartimotion. Men den saknar underskrift från socialdemokratiska ledamöter,som naturligtvis har beretts tillfälle att med sina underskrifter stödjamotionen. De gjorde det Inte. Men likväl har vi ett enhälligt utskottsbetänkande.Skall detta betyda att tidningen spådom om att motionen hamnar ien utredningskvarn, med andra ord skall begravas, kommer att bh uppfyUd? socialdemokratiska ledamöter önskar en förhalning av frågan, kanskedet från deras sida är fråga om en utskottskompromiss för att enhgt den intealls okända metoden i verkligheten få frågan begravd. Det skulle inte skada attfå ett besked på den punkten. har deklarerat sin uppfattning. Hanblandar ihop problemet med frågan om och bandelen HotingForsmo,som ju knappast kan äventyras av att ostkustbanan förlänges. Varken Inlandeteller kustlandet kan vara betiänt av att vissa krafter nu söker ställa Inlandetmot kustlandet i rent partiegolstiskt intresse. Vad vi i behöver ärbådeoch. För vår grupps vidkommande ger vi vår anslutning till utskottetsförslag med den klart utsagda förväntan, att det utredningsarbete som utskottetförordar också snart igångsattes. När man väcker förslag om utbyggnad avJärnvägsnätet kan någon fråga hur det rimmar med det förhållandet att 5 5procent av det totala nätet tillhör gruppen trafiksvaga bandelar. Vi har ocksåen stark opinion mot de ständigt ökande taxorna, och det kan hos andra tas somett tecken på att Järnvägstrafiken sett sina bästa dagar. har de starkaprotester som höjts mot det s. k. nedläggningsraseriet lett tiU att regeringenav aUt att döma nödgats tidigarelägga den landsomfattande trafikplanering somskuUe följa på den förberedande modellplanering som utförs i ochÖstergötland. Initiativet är välkommet, men jag skall inte här närmareanalysera den frågan. Jag vill för min del uttala den meningen att dokumenteratbehov av nedläggning av vissa bandelar inte utesluter utbyggnad av andra . o. m. byggande av nya bansträckor. Ett exempel är enligt min meningförslaget om byggande av bandelen ÖrnsköldsvikHusum, som ingick i en motionJag avlämnade till riksdag. Ett annat exempel, som hänger samman medbehovet av att förbättra kommunikationerna meUan södra och norradelarna av vårt land, är förslaget om en utbyggnad av ostkustbanan. har också trafikutskottet enhälligt yttrat sig mycketpositivt över fyrpartimotionen angående förlängning av ostkustbanan på sträckanHärnösand-Umeå, och i betänkandet framhålls: "Förbättrade järnvägskommunikationermeUan Norrlands kustland och övriga delar av landet Uksom mellan övre Norrlandoch framstår härvidlag som angelägna önskemål." SJ;s yttrande över motionen ger uttryck för en kallsinnighållning. Man anser att nuvarande linjekapacitet är tillräcklig underöverbhckbar tid, men man förbigår det faktum att bl. a. kurvradier och starkalutningar utmed stora sträckor norr om inte tillåter normala hastigheter Itågföringen. Detta är ju en kapacitetsbegränsande faktor av inte ringabetydelse, och även om man nu har relativt snabba expresslinjer från övreNorrland till exempelvis hämmas och försenas trafiken genomhastighetsbegränsningarna på de här sträckorna. Sådana flaskhalsar kan inteaccepteras på linjer som utgör själva pulsådern för en stor del av trafikenmeUan de södra och de norra delarna av landet. Det bör också noteras att justeringar genom kurvrätningaro.d. inte är möjliga bl. a. mellan och . Det är också här frågan kommer in om att vid en utbyggnad lägganydragningen vid kusten. De båda parallellinjerna skulle i så fall komplettera varandra. och jag är här inte av samma Förlängning av ostkustbanan samt åtgärder för att förkortarestiden på järnväg mellan övre och Förlängning av ostkustbanan samt åtgärder för att förkortarestiden på järnväg mellan övre och mening.Herr uttalar starka farhågor för att man riskerar en utarmning avunderlaget för och i någon mån för norra stambanan.Remissinstanserna har uttalat att någon risk för utarmning av underlaget ellerpåverkan i negativ riktning av underlaget för inte förehgger. Jagskulle vUja tUlägga att om bansträckningen skulle gå upp till får man dären naturlig och fin förbindelse med meUan och ,vilket säkert skulle vara till fördel för vedtransporter till industrier, somUgger som ett pärlband mellan och Örnsköldsviksområdet. Vi är överens omen sak, , nämligen att industrierna i Örnsköldsvikområdet bör gesanslutning till Järnvägsnätet, och det överensstämmer med mitt tidigareagerande i den frågan. Vid behandlingen i trafikutskottet har remissyttrandenafrån övriga Instanser - alltså andra än SJ - betytt mer än SJ:s mer negativahållning. På grundval av de yttrandena och vid sin egen bedömning har utskottetfunnit skäl tala för en klargörande utredning med sikte på att I stora dragklarlägga kostnaderna för tänkbara tekniska lösningar vid ohka utbyggnadsalternativ.Erforderhga trafikprognoser och lönsamhetsberäkningar skall ingå i den här merpreliminära utredningen. Utskottet har också uttalat sig för attutredningsarbetet bör igångsättas . Motionärernas önskemål har enligt min mening i stort setttillgodo-setts genom trafikutskottets ställningstagande. Men vad kommerhärnäst? Kommer beställningen att verkställas av regeringen? Erfarenheterna avsådana här beställningar är inte särskUt goda. Hur har det gått med utredningenom kostnadsfördelningen mellan stat och kommun? Mig veterligen har ännuingenting hänt. Och hur gick det med den utlovade rekonstruktionen avtrafikpoUtiska delegationen? Det gick meUan riksdagsbeslut ochkonseljbeslut och beträffande delegationens utökade mandat kan resas flerafrågetecken. Det är inte min mening att debattera de frågorna här, men det germig anledning att fråga kommunikationsministern, som det gläder mig att senärvarande: Har herr statsrådet för avsikt att, därest nu beslutarenligt föreUggande betänkande, föranstalta om att utredningen mycket snartkommer i gång? Frågan kan kompletteras med en undran huruvida denbreddade trafikplaneringsutredningen ses av statsrådet som ett hinder för denföreslagna översiktliga utredningen i den här järnvägsfrågan. Kommer möjligenstatsrådet att vänta med utredningen till 1974, då det anbefalldatrafikplanerlngsarbetet skall vara fullföht? Det är angeläget att få det härklarlagt. Min uppfattning är att inget hinder finns för att bedrivainterregionala utredningar paralleUt med trafikplaneringsutredningarna inom deolika länen. Det borde vara en första gradens angelägenhet attutredningen angående förbättringen av kommunikationerna mellan norra och södraSverige är klar med länsutredningarna, dvs. senast vid utgången av1974. Med mitt anförande har jag velat understrykavikten av att utredningen kommer till stånd och att den genomförs snart. Därmedhar jag också uttalat mig för utskottets hemstäUan. HerrWINBERG (m): Två motioner behandlas i trafikutskottetsbetänkande nr 14, och Jag har begärt ordet i den här frågan därför att mittnamn står först på en av de två, motionen 97 1. Jag begränsar mig till att säganågra ord om den motionen även om grundtanken är densamma i de båda motionerna. Det är väl numera uppenbart för alla I den här kammarenatt de nordliga länens behov av goda kommunikationer med landet i övrigt ärmycket stort och att man knappast kan överskatta deras betydelse. De långaavstånden I Norrlandslänen medför högre materiella och personeUatransportkostnader än vad landet i övrigt har och det skapar ett ogynnsamtkonkurrensläge för näringslivet. har Infört några åtgärder på regionalpolitikensområde som minskar den här skillnaden och det är bra men vi måste taytterligare steg. Ett av de stegen är en förbättring av järnvägsförbindelsernamellan orter i Mellannonland och övre å ena sidan och orter iMellansverige å den andra. Det är den frågan vi har tagit upp i motionen 971och vi har antytt några vägar som man skulle kunna gå för att lösa den.Problemet understryks Ju med all önskvärd tydlighet av de remissyttranden somhar avgivits av länsstyrelserna i de fyra nordUgaste länen, där t. ex.länsstyrelsen i säger att varje möjlighet att pressa gods- ochpersontransporttiderna måste tUlvaratas. Kortare restider mellan ochoUka Norrlandsorter skuUe Ju medföra att järnvägen skulle kunna bjuda flyget eneffektivare konkurrens beträffande persontrafiken. var inne på SJ;s yttrande över motionerna,och jag kan instämma i att det helt skiljer sig från övriga remissinstansersyttranden. Man kan väl säga att SJ:s yttrande andas en Inställning att allt ärbra som det är man säger att man har tiUräcklig kapacitet med befintligaspårförhåUanden. Men Jag skulle viha säga att det är troUgt, för att inte sägasannolikt, att det med en mera förutseende attityd hos järnvägsföretaget, meden taxepolitik som går i en annan riktning än den under senare årtraditionella, som ju har utmärkts av ständiga taxehöjningar, och med snabbareförbindelser går att nå en högre grad av kapacitetsutnyttiande beträffande bådeperson-och godstrafiken. Givetvis måste vi se till att trafiken kan upprätthållaspå det järnvägsnät som redan finns i inre delarna av Norrlandslänen, ocheftersom det här och var visat sig att det är oro på den sidan tiUät jag mig,herr talman, att vid höstriksdagens början stäUa en enkel fråga beträffandeForsmo-Hoting-banan. Jag måste ändå säga att jag tycker att det svar jag fickav kommunikationsministern inte var så alldeles klargörande. Trots att vi harfått veta att regeringen har den regionala trafikplaneringen på gång, såtyckte jag att beskedet inte var aUdeles klart om att trafiken Forsmo-Hotingskulle behåUas. har emellertid utskottet beträffande den motion som jagtalade för dess bättre föht de remissinstanser som varit positiva och funnit enutredning motiverad om förlängning av ostkustbanan eUer andra åtgärderbeträffande järnvägslinjerna i . Jag vill därvidlag slutligen barafästa uppmärksamheten på vad i har anfört. Förlängning av ostkustbanan samt åtgärder för att förkortarestiden på järnväg mellan övre och 6 protokoU 1971. Förlängning av ostkustbanan samt åtgärder för ätt förkortarestiden på jämväg mellan övre och nämligen att motionen 971 beaktar möjligheterna av att enombyggnad av norra stambanan och ostkustbanan i linjesträckningar som ejuppfyller dagens krav kan vara ett alternativ till en utbyggnad avostkustbanan. Men det är ju det, herr talman, som utredningen skall pröva. Hen (): Det är med stor tiUfredsstäUelse som man tardel av trafikutskottets positiva betänkande över de motioner som berörostkustbanan och en förkortning av restiderna på järnvägen mellan övre Norrlandoch . Jag skaU inte upprepa de argument som här har framförts,utan Jag skaU mycket kortfattat koncentrera mig på en frågeställnuig som gäUermitt partis uppfattning om dessa Norrlandskom-munlkationer. Jag anser, herr talman, att det stora Norrlandsproblemet,det som går före varje annat när det gäller och som man inte behövervara norrlänning för att kämpa för - sunda förnuftet talar för det är följande:Norrland bör ha kommunikationer som ger likaberättigande med andradelar av vårt land - ja, det bör ha kommunikationer som inte bara är lika brautan som krymper avstånden inom denna del till avstånd som så mycket sommöjligt motsvarar de verkliga avstånden inom andra delar av vårt land.Jag skall inte påstå att detta löser alla problem för , men med demiljarder som slussas till denna härUga landsdel borde ansträngningarnakoncentreras mera på att just krympa avstånden. Fjäll, skogar och myrmarkerbehöver inte bil mindre attraktiva för att tiden mellan människornas resmålkrymper. LokaliseringspoUtiska åtgärder, särskilda AMS-insatser, kommunernassatsningar samt satsningarna på industri och jordbruk bhr lätt ett slag i luften,om inte kommunikationerna först och främst ordnas och upprätthålles ellerkollektiv trafik ibland hindras från nedläggelse. I detta fall är det Ju frågaom en utveckling och förlängning av ostkustbanan, alltså en förbättring. Det ärinte fråga om att hindra en nedläggelse, som man annars ofta får kämpa för häri . I en passus på s. 4 i utskottets betänkande skriverutskottet så här: "Såsom länsstyrelserna framhållit måste också iutredningsarbetet regional- och samhällsekonomiska aspekter beaktas liksombehovet av möjligheter till skilda transportalternativ inkluderande iförekommande fall även sjötransporter. Utredningsarbetet bör igångsättassnarast." Lägg märke tUl att utskottet skriver att regional- ochsamhällsekonomiska aspekter måste beaktas. Detta innebär enhgt min mening ser på kommunikationsfrågorna i förhållande till den allmänna servicen ochden satsning som görs i denna landsdel. Först då kan man få en värdemätning påkommunikationernas stora betydelse för . När man talat omnorriandsfrägor tycker Jag att man ofta har "småhattat" med kommunikationernaoch Inte givit dem den framskjutna ställning de borde ha i den diskussion somförts om lokahseringssatsningar, skatteutiämning osv. är enligt minmening i mycket stor utsträckning ett kommunikationsproblem. har man nu i kommunikationsdepartementetäntligen börjat tänka om när det gäUer järnvägsnedläggningarna och beslutat attta en paus för att tänka. Om av tänkande fram till1973 skuUe resultera i att man behöver bygga ut vissa koUektiva transportvägar,så är det enligt min mening en framgång. Jag har inget annat yrkande än bifall tillutskottets hemställan. Hen (): När tog upp frågestäUningarnai det motionspar som vi nu behandlar angrep han socialdemokraterna för att deinte har skrivit under denna fyrpartimotion, och han tog det som Intäkt för attvi skulle vara ointresserade av att lösa trafikfrågorna för . Jag ber då att få säga tUl att vårtbristande intresse för att skriva under denna motion helt och håUet beror påmotionens kläm och i stora delar också på motionens innehåll i övrigt. Vadmotionärerna här kräver - Jag citerar nu motionens kläm - är "attriksdagen i skrivelse tUl Kungl. Maj:t måtte hemställa om skyndsam prövning avfrågan om en förlängning av Ostkustbanan och att Kungl. Maj:t för riksdagenredovisar resultatet härav". Vi menar nämligen att man måste sätta ettmycket stort frågetecken för förslaget om en förlängning av ostkustbanan. Detär inte så helt säkert att en sådan förlängning är det bästa alternativet föratt lösa trafikproblem. Jag skall emeUertid sträcka mig så långt attJag säger, att det med all säkerhet är en bra lösning för kustremsan iNorrland, men vi måste också komma Ihåg att vi har ett inland I somberörs av en eventuell förlängning av denna järnväg. nämnde att det inte berör . Menvad uteslöt ur redogörelsen för remissyttrandena var att enutbyggnad av ostkustbanan starkt påverkar trafikflödet på norra stambanan.Förlänges ostkustbanan upp tUl kan man med all säkerhet räkna med atttågen från övre kommer att slussas över den redan befintliga järnvägenmeUan och och ned efter ostkustbanan. Det trafikflöde som fångasupp på båda sidor av den nuvarande stambanan kommer liksom trafikflödet frånkustsidan ensidigt att gå över ostkustbanan. Därmed finns det anledning tillstarka farhågor för att det trafikflöde som blir kvar på norra stambanan blirså htet att norra stambanan är nedläggningshotad eller att vi måste sätta instarka samhäUssubventioner för att kunna behålla trafiken där. Det skulle varaett direkt dråpslag mot inland om så skulle ske. Vidare angrep remissyttrande och taladeom att kurvradierna norr om är av sådan beskaffenhet att man måste byggaom norra stambanan om man skah förbättra förutsättningarna för en snabbare ocheffektivare trafikering av stambanan. Jag vUl inte på något sätt bestridariktigheten därav.