prot · FU09143 · 1971-12-31 00:00:00 — Maj:ts förslag om meddelande av provisoriskt strandskyddsförordnandevidta sådan ändring I den föreslagna lagstiftningen att rätt till ersättningstadgades för ifrågavarande ingrepp, motionen 1971:1498 av (), vari hemställts att I anledning av Kungl. Majts proposition nr118 skulle uttala att kommunerna borde ha rätt att lämna dispens fråntätbebyggelseförbudet, så ofta bebyggelse inte skapade olägenhet, motionen 1971:1499 av m. fl. (c), vari hemställts att vld sin behandling av Kungl.Maj:ts proposition nr 118 beslutade att 87 § byggnadslagen I avvaktan på bygglagutrednlngensförslag skuUe behållas i sin nuvarande utformning, att avslå Kungl. Maj:ts förslag tUIägg Ibyggnadsstadgan § 55, mom. 4, motionen 1971:1500 av . (m), vari hemställts att skulle besluta att I proposition nr118 upptagna författningsändringar skulle träda I kraft . 1. beträffande planmässiga överväganden som förutsättningför gles bebyggelse, m. m., att som sin mening gav Kungl. Maj:t till känna vad utskottet anfört, 2. beträffande tätbebyggelsebegreppet att medavslag å motionen 1971:1497 såvitt nu vari fråga a. för sin del skulle anta förslaget till lag om ändring Ibyggnadslagen I vad avsåg 6 och 107 §§, b. som sin mening gav Kungl. Maj:t till känna vadutskottet anfört om lämplighetsprövningen, 3. beträffandedispens från tätbebyggelseförbudet att skulle avslå motionen1971:1498, 4. beträffandeföreskrifter till förekommande av tätbebyggelse att med avslag å motionerna1971:1497 och 1499, båda såvitt nu var i fråga, för sin del skulle antaförslaget till lag om ändring i byggnadslagen i vad avsåg 87 §, 5. beträffandeingressen tiU förslaget tUl lag om ändring i byggnadslagen att försin del och med avslag å motionerna 1971:1497 och 1499, båda såvitt nu var ifråga, skulle anta Kungl. 6. beträffandevidgat strandskydd att med avslag å motion- en1971:1497 såvitt nu var I fråga för sin del skulle anta förslaget till lag omändring 1 naturvårdslagen, 7. beträffandebyggnadslov att med avslag å motionen 1971:1497 såvitt nu var I frågasom sitt yttrande över förslaget tUl kungörelse om ändring i byggnadsstadgansåvitt avsåg 35 och 65 §§ gav Kungl. Maj:t till känna vad utskottet anfört, 8. beträffandevidgat samordningsförfarande att I anledning av vad Kungl. Maj;tförordat och motionerna 1971:1496 och 1499, båda såvitt nu var I fråga, som sittyttrande över förslaget kungörelsen om ändring I byggnadsstadgan såvittavsåg 55 § gav Kungl. Maj:t känna vad utskottet anfört, 9. beträffandebyggnads lokalisering att I anledning av vad Kungl. Maj:t förordatoch motionen 1971:1496 såvitt nu var I fråga som sitt yttrande över förslagetUll kungörelse om ändring I byggnadsstadgan såvitt avsåg 39 § gav Kungl. Maj:ttUl känna vad utskottet anfört, 10. beträffande utomplansbestämmelserna att somsitt yttrande över förslaget kungörelse om ändring i byggnadsstadgan såvitt avsåg 29 § gav Kungl. MaJ:t tUl känna vad utskottet anfört, a. av lagar om ändring I byggnadslagen respektivenaturvårdslagen, om beslut enligt 2, 4 och 6 gjorde Ikraftträdandebestämmelser erforderliga, att för sin del med bifall UU motionen 1971:1500 beslutade anta bestämmelser av följande Innehåll: "Denna lag träder I kraft . b. av ändringar I byggnadsstadgan att som sittyttrande gav Kungl. Maj:t tlU känna vad utskottet anfört. Ändringar i byggnads- och expropriationslagstiftningen a. av herrar Grebäck (c), Tobé (fp) och iKnäred (c), () samt (), vilka ansett att utskottets yttrande skulle ha den ändrade lydelse, som angivits I reservationen, b. av herrar Wennerfors (m) och (), som ansettatt utskottets yttrande skulle ha I denna reservatlon angiven lydelse, 2. beträffandetätbebyggelsebegreppet av herrar Wennerfors (m) och (), vilka - under förutsättning av bifall reservationen I b - ansett att utskottet under 2 bort hemstäUa, att I anledning av motionen 1971:1497 såvitt nuvar I fråga för sin del Inte skulle anta förslaget UU lag om ändring avbyggnadslagen I vad avsåg 6 och 107 §§, 3. beträffande dispens från tätbebyggelseförbudet a. av herrar Wennerfors (m) och (), som - under förutsättning av bifall reservationen 2 - ansett att utskottets yttrande I viss del skuUe ha I reservationen angiven lydelse, b. av (), som - under förutsättning avbifall UU det i propositionen framlagda förslaget till ändring av byggnadslagen i vad avsåg 6 och 107 §§ - ansett att utskottet under 3 bort hemställa, att med bifall tiU motionen 1971:1498 uttaladeatt byggnadsnämnd borde ha rätt att lämna dispens från det allmännatätbebyggelseförbudet så snart bebyggelse Inte skapade olägenhet. Ändringar i byggnads- och expropriationslagstiftningen 4. beträffande föreskrifter till förekommande avtätbebyggelse av herrar Grebäck (c), Tobé (fp), (c) och Wennerfors (m), i (c) samt herrar () och (), vilka ansett att utskottet under 4 bort hemställa, att med bifall till motionerna 1971:1497 och1499, båda såvitt nu var I fråga, för sin del inte skulle anta förslaget tihlag om ändring i byggnadslagen I vad avsåg 87 §, 5. beträffande ingressen tillförslaget tiU lag om ändring i byggnadsla gen a. av herrar Grebäck (c), Tobé (fp), (c) och Wennerfors (m), () samt herrar () och (), vilka - under förutsättning av bifall till reservationen 4 - ansett att utskottet under 5 bort hemställa, att I anledning av motionerna 1971:1497 och1499, båda såvitt nu var I fråga, beslutade anta bestämmelse av följandeInnehåll: "Härigenom förordnas, att 6 och 107 §§ byggnadslagen (1947:385)skall erhålla ändrad lydelse på sätt nedan sägs. b. av herrar Wennerfors (m) och (), vilka -under förutsättning av bifaU UU reservationerna 2 och 4 - ansett att utskottet under 5 bort hemställa, attriksdagen för sin del inte skulle anta Kungl. Maj :ts förslag, 6. beträffande vidgat strandskyddav herrar Wennerfors (m) och (), vilka ansett att utskottet under 6 bort hemställa, att med blfaU till motionen 1971:1497 såvitt nuvar i fråga för sm del inte skulle anta förslaget UU lag om ändring inaturvårdslagen, 7. beträffande byggnadslov avherrar Wennerfors (m) och (), vilka ansett att utskottet under 7 bort hemställa, att I anledning av motionen 1971:1497 såvitt nuvar i fråga som sitt yttrande över förslaget kungörelse om ändring ibyggnadsstadgan såvitt avsåg 35 och 65 §§ gav Kungl, Maj:t till känna vadreservanterna anfört. Kungl, Maj:t hade I propositionen1971:122 under åberopande av utdrag av statsrådsprotokollet överJustitieärenden för och samt av lagrådetsprotokoll den föreslagit att anta vid propositionenfogade förslag 1, lag om ändringI lagen (1917:189) om expropriation, 2, lag om ändringI byggnadslagen (1947:385), 3, lag om ändring I fastighetsblldnlngslagen(1970:988), Beträffandepropositionens huvudsakliga innehåll anfördes föhande; "1 propositionen föreslås att reglerna omexpropriation för tätbebyggelseändamål ändras så, att de I större utsträckningän f. n. skall möjliggöra en aktiv markpohtlk. Vidare föreslåsInförande av en ny expropriationsgrund, kallad värdestegringsexpropriation.Bestämmelserna om ersättning vld expropriation föreslås bh omarbetade I syfteatt dämpa markvärdestegringen och hindra att kommunerna vid expro- priatlonför tätbebyggelseändamål behöver ersätta värden som har uppstått till följd avsamhällets egna Insatser och har samband med tätbebyggelseutveckUngen." I detta sammanhang hade behandlats motionen 1971:1502 av () och fruLewén-Eliasson (s), vari hemställts att för sin del skulle anta Ipropositionen 1971:122 förelagt förslag till lag om ändring I lagen omexpropriation med de avvikelser som förordats i motionen. Ändringar i byggnads- och expropriationslagstiftningen 1508 av m. fl. (s), I 509 av m. fl. (fp, c, m), vari motionen 1971: hemställts 1. att riksdagenskulle avslå proposition 1971:122 I awaktan på det förslag om fuUständigrevision av expropriationslagstiftningen som Kungl. Maj:t StäUt 1 utsikt under1972, 2. att riksdagenhos Kungl. Maj:t skuUe hemställa om remissbehandling av de förändringar Ihithörande lagstiftning som inte ingick i det av exproprlatlonssakkunnlga 1969avgivna betänkandet, 3. att riksdagenhos Kungl. Maj:t skulle hemställa att de I motionen framförda synpunkternaangående Innehållet I en ny expropriationslagstiftning borde beaktas I detfortsatta lagstiftningsarbetet, motionen 1971 :1 510 av . (m), vari hemställts att skulle avslå Kungl. Majts proposition1971:122 angående ändringar i expropriationslagen, motionen 1971:1511 av . (c), vari hemstäUts att vld sin behandling av proposition1971:122 skulle 1. besluta, attnuvarande expropriationslagstiftning skulle gälla i awaktan på den tUl aviserade propositionen om ny expropriationslag samt I skrivelse tUlKungl. MaJ:t anhålla, att I förevarande proposition Ingående förslag enligt Imotionen anförda grunder överarbetades för att efter sedvanlig remissbehandlingkunna föreläggas I propositionen 1972, motionen 1971:1 5 12 av m. fl. (fp), varihemställts I första hand att , i avbidan på attcivilutskottet gavs tUlfälle att inom skälig remisstid Inhämta erforderliga yttranden från oUka sakkunniginstanser, skulle besluta att uppskjuta behandUngen av propositionen och därav föranledda motioner tlU riksdag, I andra hand att skulle vidta de ändringar Ipropositio nens lagtext som föranleddes av föhande yrkanden: 1. att "Il §punkten 16" I expropriationslagen fick föhande lydelse: "16. för attgiva kommun möjlighet att förfoga över mark som med hänsyn till den framtidautvecklingen kräves för tätbebyggelse eUer därmed sammanhängandeanordning", 2. attIanspråktagande med tvångsrätt av småhusfastigheter som användes som egnahemoch fritidsbostäder endast fick ske när detta framstod som oundgängligt frånsamhällsbyggnadssynpunkt samt att lösesklUlngen I sådana fall aldrig fickbestämmas lägre än som fordrades för anskaffning av annan likvärdigbostadsfastighet. Ändringar i byggnads- och expropriationslagstiftningen 3. atttätbebyggelseexpropriatlon ej skulle företas mot markägare som förklarade sigvillig att medverka till samhällsutbyggnaden på skäliga villkor och I enlighetmed kommunens bostads-och bebyggelseplanering, 4. attfastighetsägare erhöll rätt att hos domstol begära prövning aversättningsfrågan senast efter det exproprlatlonstlllstånd beviljats, 5. att 111 a § I propositionsförslaget skulle utgå och ersättas med en bestämmelse om att värderingen skulleske vld tidpunkten för ansökan om expropriation, 6. attersättningens värdebeständighet skulle tryggas som förflöt mellanvärderingstidpunkt och dagen för domstolsutslaget enligt en av riksskatteverketårligen fastställd Index -vid beräkning av realisationsvinstbeskattning avfastigheter, motionen 1971:1513 av herrHermansson I m.fl. (vpk), vari föreslagits A. attriksdagen beslutade 1. att den Iproposition 1971:1 22 föreslagna 111 a § erhöll en sådan lydelse att ersättningvld expropriation av mark för tätbebyggelse ej skulle utgå för sådanvärdestegring, som efter den var ett resultat av samhälletsutbyggnad och åtgärder, 2. att Ibyggnadslagen Införa bestämmelser om att endast samhällsägd mark fickstadsplaneläggas, 3. att Iexpropriationslagen införa bestämmelser att primärkommuns rätt Ullexpropriation även skulle kunna utövas av landsting och kommunalförbund, B. att vederbörande utskott fick I uppdrag att utformaerforderliga lagtexter, C. att uttalade sig för att all mark förtätbebyggelse och alla privata flerfamiljshus successivt skulle överföras i kommunernas ägo samt hemställde . MaJ:t att en plan för genomförande av detta torelades , D. att uttalade sig för sådan styrning avkreditgivningen och ökning av "Lånefonden för kommunala markförvärv" som behövdes för att snabbt förverkliga de I motionen stäUda målsättningarna, motionen 1971:1514 av (), vari hemställts att skuUe avslå propositionen nr 122 I vad denInnebar upphävande av 44 a § byggnadslagen. 1. beträffande yrkanden om uppskov och avslag m. m. attriksdagen skulle avslå motionerna 1971 :1 509, 1510, 1511 och 1512, den sistnämn da såvitt rörde förstahandsyrkandet, 2. beträffandemarkägares erbjudna medverkan att skulle avslå motionen 197 1:1512såvitt nu var I fråga, 3. beträffandeförutsättningarna för expropriation av småhus att skulle avslåmotionen 1971:1512 såvitt nu var i fråga, 4. beträffandetomträttsexpropriatlon att med avslag å motionen 1971:15 12 såvitt nuvar i fråga skulle godkänna vad utskottet anfört, 5. beträffandeexpropriation för vissa tätbebyggelseändamål att riks- dagen medavslag å motionen 1971:1512 såvitt nu var i fråga skulle anta framlagt förslagUll lag om ändring i lagen (1917:189) om expropriation såvitt avsäg I § förstastycket 16, 6. beträffandeexpropriationsrätt för landsting och kommunalförbund I vissa fall attriksdagen I anledning av motionerna 1971:1502 och 1513, den sistnämnda såvittnu var i fråga, som sin mening skulle giva Kungl. Maj:t UU känna vad utskottetanfört, 7. beträffandeexpropriation för kulturella ändamål att med avslag å motionen1971:1514 skulle anta framlagt förslag lag om ändring I byggnadslagen(1947:385) I vad avsåg att 44 a § nämnda lag skuUe upphöra att gälla, 8. beträffandegrunderna för beräkningen av exproprlatlonsföretagets Inverkan påfastighetsvärdena att skulle avslå motionen 1971:1 512 såvitt nu vari fråga, 9. beträffandeföreskrifter om exproprlatlonsföretagets Inverkan på ersättningarna attriksdagen med avslag å motionerna 1971:1512 och 1513, båda såvitt nu var Ifråga, skulle anta a. förslaget lag om ändring I expropriationslagensåvitt avsåg Illa och 115 §§, b. förslagettUl lag om ändring I byggnadslagen såvitt gällde 142 §, 10. beträffande uttalanden om beräkning av annanersättning I vissa faU att skulle avslå motionen 1971:1508, 11. beträffande kompensationsregierna godkände vad utskottet anfört, 12. beträffandeförslaget lag om ändring i fastighetsblldnlngslagen (1970:988) attriksdagen för sin del skulle anta förslaget med tillägg avIkraftträdandebestämmelse enligt av utskottet föreslagen lydelse, 13. beträffandeingressen förslaget UU lagom ändring I expropriationslagen att riksdagenmed avslag å motionen 1971:1 512 såvitt nu var I fråga skulle anta Kungl.Maj:ts förslag, 14. beträffandeIngressen tUl förslaget UU lag om ändring I byggnadslagen att medavslag å motionerna 1971:1512 och 1514, den förstnämnda såvitt nu var I fråga,skulle anta Kungl. 15. beträffandelagförslagen i övrigt att med avslag å motionen 1971:1512 I vad denInte förut behandlats för sin del skulle anta dessa, I vad avsåg 12 § andrastycket förslaget UU lag om ändring I lagen om expropriation efter redaktionelländring enligt av utskottet föreslagen lydelse, 16. beträffandeytterUgare åtgärder för att överföra viss mark i ägo, m.m., attriksdagen skulle avslå motionen 1971:1513 såvitt nu var I fråga. Ändringar i byggnads- och expropriationslagstiftningen Reservationer hade avgivits (2-9 under förutsättning avbifall tUl utskottets hemställan under 1) 1.beträffande yrkanden om uppskov och avslag m. m. a. av herrar Grebäck (c), Tobé (fp), i (c) och Ängström (fp) samt (), som ansett att utskottet under 1bort hemställa. Ändringar i byggnads- och expropriationslagstiftningen att med bifall motionen 1971:1512 såvittrörde förstahandsyrkandet och I anledning av motionerna 1971:1509, 1510 och1511 a. medgav uppskov med behandlingen av propositionen1971:122 samt motionerna 1971:1502, 1508, 1513 och 1514 1111 riksdag, förklarade motionen 1971:1512 såvitt rörde andrahandsyrkandena förfallen, c. skulle uppdra åt civUutskottet att föranstalta om denytterligare utredning som enligt vad reservanterna anfört var erforderlig, b. av herrar Wennerfors (m) och (), som ansettatl utskottet under I bort hemställa, att tiksdagen med bifall tUl motionen 1971 :15I0 och Ianledning av motionerna 1971:1509, 1511 och 1512 skulle avslå propositionen1971:122 samt motionerna 1971:1502, 1508, 1513 och 1514, 2. beträffande markägares erbjudnamedverkan av herrar Tobé (fp) och (), som ansett att utskottet under 2 bort hemställa, att med bifall motionen 1971:1512 såvitt nuvar I fråga som sin mening gav Kungl, MaJ:t känna vad reservanterna anfört, 3. beträffande förutsättningar förexpropriation av småhus av herrar Grebäck (c), Tobé (fp), (c) och () samt (), som ansett att utskottet under 3 bort hemställa, att med bifall motionen 1971:1512 såvitt nuvar I fräga som sin mening gav Kungl. MaJ-.t UU känna vad reservanterna anfört, 4. beträffandetomträttsexpropriatlon av herrar Grebäck (c), Tobé (fp), Karisson I (c) och () samt (), som ansett att utskottet under 4 bort hemställa, att tiksdagen med bifall motionen 1971:1512 såvitt nuvar I fräga som sin mening uttalade att tomträttsupplåtelse ej skulle varasjälvständig expropriationsgrund, 5. beträffande expropriation förvissa tätbebyggelseändamål av herrar Grebäck (c), Tobé (fp), i (c) och () samt (), som - under förutsättning av blfaU UU reservationen 4 - ansett att utskottet under 5 bort hemställa, att med bifaU UU motionen 1971:1512 såvitt nuvar I fräga för sin del skulle anta framlagt förslag lag om ändring I lagen(1917:189) om expropriation I vad rörde I § första stycket 16 med ändring enUgtav reservanterna föreslagen lydelse, 6. beträffande expropriation förkulturella ändamål av herrar Tobé (fp) och (), som ansett alt utskottet under 7 bort hemställa, att tiksdagen med bifall till motionen 1971 :1514 såvittnu vari fråga ej skulle anta framlagt förslag lag om ändring Ibyggnadslagen (1947:385) I vad avsåg att 44 a § nämnda lag skulle upphöra att gäUa, 7. beträffande grunderna förberäkningen av exproprlatlonsföretagets inverkan på fastighetsvärdena av herrar Grebäck (c), Tobé (fp), (c) och () samt (), som ansett att utskottet under 8 bort hemställa. att som sin mening gav Kungl. MaJ;t kännavad därom anförts I motionen 1971 :1 5 I 2, 8. beträffande föreskrifter omexproprlatlonsföretagets inverkan pä ersättningarna a. av herrar Grebäck (c), Tobé (fp), i (c) och Ängström (fp) samt (), som - under förutsättning avbifall reservationen 7 - ansett att utskottet under 9 bort hemställa, att med bifall motionen 1971:1512 och medavslag å motionen 1971 :l 5 I 3, båda sävltt nu var I fråga, a. ej skulle anta förslaget till lag om ändring Iexpropriationslagen sävltt avsäg 111 a §, b. för sin del skulle anta nämnda lagförslag såvitt avsäg1 1 5 § med av reservanterna föreslagen lydelse, c. ej skulle anta förslaget till lag om ändring 1byggnadslagen såvitt avsäg 142 §, b. av (vpk), som ansett att utskottet under9 bort hemställa, att I anledning av motionen 1971:1513 och medavslag å motionen 197 I :l 5 I 2, båda såvitt nu var I fråga, a. skulle anta förslaget lag om ändring Iexpropriationslagen sävltt avsäg Illa och I 15 §§. b. skulle anta förslaget lag om ändring Ibyggnadslagen såvitt avsäg 142 §. c. somsin mening gav Kungl. MaJ:t till känna vad reservanten anfört, 9. beträffande ingressen tillförslaget till lag om ändring i expropria tionslagen av herrar Grebäck (c), Tobé (fp), (c) och () samt (), som - under förutsättning av bifall reservationerna 5 och 8a - ansett att utskottet under 13 bort hemställa, att med bifall till motionen 1971:1512 såvitt nuvar I fråga för sin del skulle anta föreskrifter med av reservanternaföreslagen lydelse, 10. beträffande ingressen tillförslaget till lag om ändring i lagen av herrar Tobé (fp) och Ängström (fp) som - under förutsättning av bifall reservationerna 6 och 8a - ansett att utskottet under 14 bort hemställa, att med bifall till motionerna 1971:1512 och1514, den förstnämnda sävltt nu var i fräga, för sin del skulle antaföreskrifter med av reservanterna föreslagen lydelse. 11. beträffande ytterligareåtgärder för att överföra viss mark i ägo, m. m. av (vpk), som ansett att utskottet under 1 6 bort hemställa, att med bifall till motionen 1971:1513 såvitt nuvar I fräga som sin mening gav Kungl. Maj:t till känna vad reservanten anfört. Ändringar i byggnads- och expropriationslagstiftningen Med utgångspunkt i att vi I ettsammanhang har att behandla bäde civilutskoltels betänkande nr 26 i anledningav Kungl. Ändringar i byggnads- och expropriationslagstiftningen MaJ:tsproposition med förslag lag om ändring I byggnadslagen och nr 27 angåendeändringar I expropriationslagstiftningen vill Jag börja med några allmännareflexioner om samhällets markpoUtik. Kravet på samhället I fråga om en allt aktivaremiljöpolitik har undan för undan ökat. Människorna har bUvlt alltmera medvetnaom den fortgående miljöförstöringen och dess konsekvenser, och kraven pååtgärder från samhällets sida för att trygga en så god total livsmiljö sommöjligt växer sig allt starkare Inom alla folkgrupper I vårt land. Frågan omhur vi pä bästa sätt skah kunna hushålla med våra marktlllgångar och övriganaturresurser har blivit en central fråga I samhällets planeringsverksamhetoch I lagstiftningsarbetet. Uttryck för detta är den verksamhet som pågår Icivildepartementet I fråga om den fysiska rlksplanerlngen på regional nivå Isamband med Länsplan 70 och på lokal nivå Inom det kommunala planmonopoletsram. Lagstiftningsarbetet har också I hög grad varit och ärInriktat på denna hushållning med våra naturreserver. naturvårdslag,jordförvärvslagen 1965, miljöskyddslag, fastighetsblldnlngslagen somträder i kraft den och den pågående översynen av byggnadslagenoch vattenlagen och de förslag till lagändringar vi nu diskuterar är viktigainstrument för en aktiv markpohtlk. inget politiskt parti i vårt land bestrideratt samhäUet måste ha lagfästa regler I fråga om äganderätt mark och även Ifråga om dess utnyttjande och vård. Men om hur detta på bästa sätt skall ske,dels från samhällets synpunkt, dels från den enskilde markägarens synpunkt är -som säkert kommer att framgå av dagens debatt meningarna högst delade, 1 är vi medvetna om att Industrialiseringenoch den därav följande befolkningsomflyttningen med en ständigtfortgående befolknlngskoncentration UU ett begränsat antal stora tätortermedför krav på samhället att kunna Ingripa för att styra utvecklingen I en frånmänniskornas synpunkt rätt riktning. Det gäller ytterst att försöka forma en sågod livsmiljö som möjligt för vårt lands befolkning. Den styrningsmekanism somfrämst behövs härför är dels lagstiftning, dels ekonomiska resurser. Viktigahjälpmedel är vidare planläggning, forskning inom hela mlljövårdsektorn ochdärmed bättre underlag för politiska beslut, samverkan mellan samhället ochberörda parter och en hos de enskilda människorna allt bättre kunskapsnivå ochökat ansvar. Mot denna allmänna bakgrund övergår jag att förstberöra de förslag ändring I byggnadslagen m. m. som syftar till åtgärderför att minska olägenheterna med en oreglerad glesbebyggelse. Som framgår av utskottsbetänkandet föreslås Ipropositionen föhande åtgärder för att minska dessa. Tätbebyggelsedeflnltlonen I byggnadslagen Justeras såatt den får en mer framåtsyftande verkan. Förslaget I denna del bygger på Initiativ från fritidsutredningen. För att ge dennya tätbebyggelsedeflnltlonen genomslagskraft dras riktlinjer upp för en vidgadtillämpning av den Kungl. MaJ:t enligt 87 § byggnadslagen tillkommandebefogenheten att meddela föreskrifter till förekommande av tätbebyggelse. ByggnadslovspUktenutvidgas UU att omfatta hela landet. Länsstyrelsenges möjlighet att meddela provisoriskt strandskyddsförordnande, när fräga omstrandskydd för visst område uppkommit men Innan fullständig utredning hunnitgöras. Sådant förordnande får gälla högst men skall kunna förlängasytterhgare högst tre är om särskilda skäl föreligger. Det skall Inte medförarätt till ersättning. Vissa smänejusteringar vidtas I byggnadsstadgan för att möjliggöra ytterligare regleringav bl. a. sädan bebyggelse som inte behöver föregås av planläggning. VidareInförs skyldighet för byggnadsnämnd att lämna underrättelse annan myndighetI ärende om byggnadslov. I propositionen konstaterar departementschefen att denökade konkurrensen om mark och angelägenheten att trygga en god mUjö talar föratt krav på planläggning I någon form I fortsättningen bör ställas upp oavsettom fråga är om tät- eller glesbebyggelse. Departementschefen erinrar vidare omatt bygglagutredningen prövar frågan om att Införa ett sådant generelltplanläggnlngskrav.