prot · FU0947 · 1971-12-31 00:00:00 — Däremol upptas inlenågra utskottsbetänkanden lill avgörande vid torsdagens sammanträde. skulle enligl planen anordnas eltarbeisplenum. Då emellerlid inle erforderUgt antal utskottsbetänkanden kommeralt föreligga lill behandUng nämnda dag kommer - under förulsällning alt allapå onsdagens föredragningsUsta upptagna ärenden medhinnes vidonsdagssammanträdel - i stället all anordnas etl bordläggningsplenum påfredagen. För all bereda lid för interpellationssvar böriar detla sammanträderedan kl. 10.00, dvs. vid den i lidplanen angivna lidpunkten. § 10 Föredrogs en från justitieombudsmannen inkommen skrivelse, däri denne avsagt sig uppdraget att varajustitieombudsman från och med den 21 aprU 1971. Med anledning härav beslöt kammarenatt erforderUgt val skulle anställas i föreskriven ordning. § 11 Meddelande ang. vLssa val Jag fär meddela att val av ombud och suppleanter iEuroparådets rådgivande församUng saml ledamöier och suppleanter i styrelsenför kommer att ske vid plenum . § 12 Interpellation nr 86 ang, vidareutbildningen i intensiwård försjuksköterskor Ordellämnades på begäran till FruNORDLANDER (vpk), som yttrade: Del blir alll farligare all leva i vårlsamhälle. Av ökad slress följer hjärtinfarkter. Förgiftningar och inte minstsvära trafikolyckor inträffar i ökad omfattning. Det är nägra av orsakerna somökar behovel av inlensivvärd pä våra sjukvårdsinrättningar. Men del räcker inleatt inrätta inlensiwärdsavdelningar om man inle ser till alt debemannas med för detta arbeie utbildad personal. Sä sker inle . Del byggs inlensiwärdsavdelningar ulanhänsyn lill utbildningskapaciteten av inlensiwårdspersonal. Den utbUdadepersonalen p? dessa avdelningar försUts därför starkt med efterföljande riskför de människor som behöver inlensivvärd. Huvudmännen har trots vetskapen om bristerna inle selllill all riilräckligl antal sjuksköterskor vidareutbildas för denna vård.Svensk sjuksköterskeförening har med anledning därav genomförl en enkäl bland avdelningsskölerskornavid samtliga inlensiwärdsavdelningar i landel. Resultatet bedöms som rentskrämmande. Det råder en katastrofal brist pä kvaUficerade sjukskölerskor pädella område. Under sommarlid ökar antalet inlensivvårdsfall, men ärvar fjärde intensiwärdsavdel- jj 47 ning slängd. innebär en högrepalienlbelastning. som inle har erforderlig ulbildning, ulnytrias i stor utsträckning tiU Fredagenden , . . , . ° arbeie inom intensiwarden. Pä inlensiwärdsavdelningarna vilarett särskilt stort ansvar för alt alll skallgöras för att rädda Uv. Men bristen på kvaUficerad personal innebär en direklfara för patienterna. Risken för felbehandUng är stor pä grund av uttröttad ochotiUräcklig personal. Det är huvudmännen som bär ansvarel för dennabristsituation på personalsidan, men del är sjuksköterskorna som får bärakonsekvenserna om de pä grund av trötthet eller underbemanning vållar eller görsig medskyldiga till en olycka. Ansvaret och arbetsförhållandena inom intensivvårdenmedverkar till alt omsättningen på personal är ovanligt stor, Socialslyrelsenhar ocksä konstaterat all behovet av vidareutbildade sjuksköterskor är myckelstort. Pä inlensiwärdsavdelningarna, vid aneslesisjukvård och vidopera-lionssjukvärd behövs minsl 525 nya vidareutbildade sjuksköterskor per år.Intresset för vidareutbildning är också slort bland sjukskölernskorna, trolsalt de lönemässigt inte fär någon kompensaiion efler vidareulbUdningen. IStäUet har de oftast åsamkats en skuld på ca . Skolöverslyrelsen har för /71 uttalat sig föralt minst 330 sjuksköterskor borde beredas plats för vidareutbildning. Detta ären ohåUbar situation som sjukvårdshuvudmännen försätts i, då man redan vidintagningen för vidareutbUdning har en klar underdimensionering av del faktiskapersonalbehovet för intensivvården. har mol denna bakgrund anfört attvidareutbildningen är en angelägenhet som kräver omedelbara initiativ avbeslutsfattarna i dessa frågor. Med stöd av det anförda hemsläller jag om kammarenstillstånd att tiU herr socialministern få rikta följande frågor: Vill statsrådet medverkatill en utökad intagning av sjuksköterskor till vidareutbildning för intensiwärd, sä all denna anpassas tiU inlensiv- vårdsavdelningarnas personalbehov? Är statsrådet beredd attmedverka att sjuksköterskor med lidigare studiegäng beredes möjUghet att genomgå enbarl andra terminen av vidareutbildningen i intensiwård i de fall då specialutbildning erhålUts i medicinsk och/eller kirurgisk sjukvård saml även i sädana fall dä sjukskölerskor genomgått den nya grundutbildningen efter fullgörandet av här nämnd vidareutbildning? Denna anhåUan bordlades. § 13 InterpeUation nr 87 ang, förbudet att mottaga ersättning vid överlåtelse av bostadslägenheter Ordet lämnades på begäran till HenULLSTEN (fp), som yttrade: I samband med all hyresregleringslagen ändrades 1968 stadgades(26 §) att lagen ej skuUe gälla lägenhet i hus eller del av hus som färdigställts efter utgången av , Inte heller skulle lagen 136 omfatta upplåtelse i första hand avlägenhet i hus som förvallas av kommuneller kommunall bostadsföretag. Härutöver stadgas ytterligare Nr 47 tre undantag från lagen. 1hyresregleringslagens 11 § stadgas följande. ,q ,.,, 1 y mars i v /1 "Ej mä nägon mottaga, träffa avtal om eUer begära gottgörelse av ------- hyressökandeför anvisning ä lägenhet, som är avsedd att helt eller tiU väsentligdel nyttjas lill bostad och som är belägen i ort, där denna lag Vid yrkesmässig bosladsförmedUng mä dock sädan gollgörelseulgå enUgl grunder, som bestämmas av hyresnämnden. Hyresgäst, som överlåter sin hyresrätt till lägenhet varomi första stycket sägs, må ej mottaga, träffa avtal om eUer begära gottgörelseför överlåtelsen ulöver vad som motsvarar av honom erlagd hyra för tiden efterdet han avträder lägenheten. Vad i denna paragraf stadgas skall gälla ändå attgottgörelsen givits annan beteckning." EnUglsamma lag 23 § stadgas följande. "Den som bryter mot vad i 3 § första eUer fjärdestyckei, 9 § första stycket eller 11 § sägs eUer mot förbud, som meddelats medstöd av 9 § andra styckei, straffes med dagsböter eller fängelse." 1 lagens 24 § stadgas vidare alt den som mottagit oliUätenersällning eUer gollgörelse är plikrig alt återgälda vad som olovligenuppburils. 1 har förekommit faU, där detpåståtts all person mottagit ej obetydUg ersättning för förmedUng av lägenheteri kommunall bostadsbestånd uppfört efter utgången av är 1968. Del har därvidvisat sig att den sålunda uppburna ersättningen tycks slä i överensstämmelsemed gäUande lag pä grund av de undantagsbestämmelser som stadgas ihyresregleringslagens 26 §. Bäde inom Slorstockholmsomrädet och på andra hålli landel förekommer fortfarande en överefterfrågan pä bostäder.BostadsförmedUngen i har t. ex. bortåt 200 000sökande registrerade. Även om efterfrägeirycket pä de nyproduceradelägenheterna tiU följd av del exceptionellt höga hyreslägel inle är Uka hårtsom lidigare, så erfordras dock aUriämt väntetid i bostadskön förerhållande av lägenheter i nyproduktionen. Mänga människor upplever givelvissin bostadsnöd som ytterligt prekär och intensiv och är lill följd avbristsituationen givetvis beredda att salsa pengar för att fä en bostadförmedlad. Även om nu lagtexten inle strafflägger sädan förmedllingsverksamhetmäste det anses synnerligen moraUskl tvivelaktigt att ockra pä människorsbostadsnöd för alt erbjuda dem en lägenhet i det dyra nybyggdabostadsbeståndet. Med hänvisning till det anförda fär jag anhålla omkammarens tiUstånd att lUI herr justitieminister ställa följande fråga; Avser slalsrådel alt framlägga sådana förslag tiU ändringav gällande lagstiftning att förbudet att mottaga ersättning vid överlåtelse avbostadslägenheter även kommer att gälla lägenheter i hus vUka inle omfattas avhyresregleringslagen? Denna anhållan bordlades. § 14 InterpeUation nr 88 ang. åtgärder för att förbättra transportförsörjningen påGotland Ordet lämnades på begäran till HerrHAMRIN (fp), som yttrade: Den fortgående avfolkningen i områden utanförtätorts-regionerna medför svårigheter alt upprätthäUa en tiUfredsstäUandeservice i dessa områden. CentraUseringstendenserna försämrar de praktiskamöjUgheterna all nå servicen och ökar kosinaderna för all utnyttja den. Denminskade folkmängden stäUer alllsä ökade krav på transportsystemet. Samtidigtmedför indragningar av tåg, nedläggningar av stationer och bandelar samlindragning av busslinjer en successivt försämrad trafikservice för vissagrupper i stora delar av landet. Uttolkningen av den nuvarande trafikpoUtiken lederuppenbarligen inte till en tiUfredsställande transportförsörjning i helalandel. Kommunerna har i alll större utsträckning kommii alt speladen centrala rollen när det gäller att komma till rätta med följderna av dennautveckling. Många skatlesvaga kommuner kan emellerlid inte orka med aUa deökade ulgifler för social och övrig serviceverksamhet, som läggs pä dem. Dä delär angeläget all i landel i sin helhet lillhandahälla ell transportsystem, somgör det möjligl för alla att lUl rimUga kostnader och tUlräckUgt ofla resa tillviktigare serviceinrättningar respektive få varor hemsända, borde staten la påsig en ökad del av ansvaret för della. Det har varil en aUmän uppfattning att del är slatensskyldighet att upprätthålla en godtagbar standard belräffande den kolleklivatrafiken, UppenbarUgen möjliggör inle statsbidraget för drifl av icke lönsammabusslinjer detta. har ju ocksä rekommenderat en höjning av detstatliga bidraget till per vagnmil. medger anslaget ettbidrag med i regel per vagnmil bidragsgrundande trafikarbete. Pä har SJ, som sköter busstrafiken där, hotatalt med kort varsel lägga ned trafiken, om inle kommunen ekonomiskl engagerarsig i den. Delta är enUgt min mening en orimlig ulveckling. Det är den statligatrafikpolitikens uppgift alt tillse all en tillfredsställande transportförsörjningupprälthälles även pä Golland. Med hänvisning till det anförda anhälles om kammarenstiUstånd all till herr kommunikalionsminislern NorUng få framställa följandefräga: VUka åtgärder ämnar statsrådet vidta för all lillse att enlillfredsslällande transportförsörjning upprätthålles pä ? § 15 Anmäldes och bordlades Kungl. Nr 29angående omlokalisering av viss slallig verksamhel Nr 33angående vissa anslag ur kyrkofonden, m. m. Nr 39 med förslag lill lag om försöksverksamhet i fräga om ordningen förvissa kyrkliga förrättningar Nr 43 angående överlälclse av viss staten tillhörig fast egendom m. m. Nr 57angående omorganisation av lantmäteriverksamheten m. m. Nr 58 med förslag till lag omkommunal fastighelsbildningsmyndig- Nr 47 het och fastighetsregistermyndighet den § 16 Anmäldes och bordlades Nr 26 i anledning av moiioner angående den regionalasamhällsförvaltningens uppgifler och organisalion m. m. Nr 13 i anledning av moiion angående beräkningen avskatlepUktig förmögenhet i förelag Nr 14 i anledning av motion om indexreglering avingångsvärde m. m. vid beräkning av utskiftningsskalt Nr 15 i anledning av moiioner angående beskattningen avföretagsvinster m. m. Nr 1 i anledning av Kungl, Maj:ts istatsverkspropositionen gjorda framslällningar rörande utgifterna /72 inom försvarsdepartementets verksamhetsområde jämte motion Nr 2 i anledning av Kungl, Maj:ts istatsverkspropositionen framlagda förslag till stat för försvaretsfaslighetsfond för /72 jämle motion Nr 3 i anledning av Kungl, Maj;ts istatsverkspropositionen framlagda förslag tiU beredskapsstat förförsvarsväsendet för /72 Nr 4 i anledning av motioner om tjänstgöring iinternationellt biståndsarbete som alternativ till värnpliktstjänstgöring ochvapenfri tjänst Nr 5 i anledning av Kungl. Maj:ts istatsverkspropositionen gjorda framstäUningar rörande utgifterna för budgetåret1971/72 inom verksamhetsområde såvitt gäller ekonomisktförsvar Nr 6 i anledning av Kungl, Maj:ts proposilion med förslagtill lag om ändring i förordningen (1957:343) om oljelagring m. m. Nr 2 i anledning av Kungl. Maj;ts proposition med anhäUanom yttrande angående vissa av Internationella arbetsorganisationensallmänna konferens vid dess femliofjärde sammanträde fattade beslut Nr 3 i anledning av moiion om vård avungdomsvårdsskolelever i eget hem Nr 3 i anledning av Kungl, Maj:ls isialsverksproposilionen gjorda framställningar om anslag för /72tUl slöd riU idrotten jämte motioner »j A-j UtbUdningsutskoltets belänkanden: den ' ' anledning av Kungl, Maj:ts istatsverkspropositionen gjorda 19 mars1971 framslällningar om anslag /72 till utbildning inom ------------------- kulturområdetoch lill skolväsendel m, m. jämte motioner Nr 2 ianledning av Kungl, Maj;ts i sialsverkspropositionen gjorda framstäUningarom anslag för /72 lill lärarutbildning och Nr 17 i anledning av moiioner angåendekostnadsfördelningen inom mUjövården Nr 18 i anledning av motion angående nedskräpningen iÖresund m, m. Nr 19 ianledning av motioner angående nordiskt miljövårdscentrum Nr 3 i anledning av Kungl. Maj;ls framslällningar isialsverkspropositionen om vissa anslag för /72 inomhandelsdepartementels verksamhetsområde jämte motioner Nr 4 i anledning av moiion angående skaltemolsvarighelenför postbanken Nr 5 i anledning av moiioner om ändrade regler för återlånfrån aUmänna pensionsfonden Nr 6 i anledning av Kungl. Maj:ls istatsverksproposilionen inom verksamhetsområde gjordaframstäUningar rörande invandringspolitiken jämle moiioner § 17 Utsträckt motionstid Ordel lämnades på begäran till HerrWIKSTRÖM (fp), som yttrade: Jag lilläler mig hemslälla all kammaren villebesluta all tiden för avgivande av moiioner i anledning av Kungl. Maj;tsproposilion nr 29 angående omlokalisering av viss statlig verksamhet måtte medhänsyn till ärendets omfattning utsträckas del sammanträde som infallernäst efler frän det propositionen kom kammaren lill hända, dvs. Denna anhållan bifölls. § 18 Meddelande ang. enkla frågor Meddelades att följande enkla frågordenna dag framställts, nämUgen av 140 Nr 148 i (fp) till herr industriminislern angåendepåbörjandet av industrianläggning innan lillsländ enUgt miljö- Nr 47 skyddslagen givits: den del lämpligl alt förelag, i vilkel slalen är delägare, jg ~. påbörjaranläggandet av industri, för vilken tillstånd enligt miljö----------------- --- skyddslagen krävs, innan har prövat ärendel? Nr 149 () till herr civilminislern om normer och anvisningar för dimensionering och utformning avlekplatser: Avser statsrådet förelägga förslag till normeroch anvisningar för lekplatsers dimensionering och utformning vid sävälnyexploatering av bostadsområden som sanering av befintliga stadsdelar? Nr 150 () tUl herr finansminislernangående restföringen av icke erlagd kvarstående skatt: När ämnar statsrådet tillgodose det av statsrevisorernaoch bevillningsutskottet uttalade önskemålel att restföring avicke erlagd kvarstående skall borde sammanföras lUl allenast en uppbördstermin? Nr 151 (vpk) till herr juslilieminislernom återinförande av kontroU över försäljning av bostadsrätlslägenheler: Överväger statsrådet alt återinföra offentlig kontrollöver försäljning av bostadsrätlslägenheler mot bakgrund av de erfarenheier somvunnits sedan bosladskonlrollagen slopades? Nr 152 (vpk) tiU herr inrikesministernangående invandringen av zigenare; ultala sig om anledningen liU att faststäUd kvot för invandringav zigenare i icke är utnyttjad selt mot bakgrunden avtiUämnade utvisningar ur ? Nr 153 (vpk) tiU herr jordbruksminislern angående beviljandetav dispenser från förbudet att använda DDT-preparat: Har statsrådet uppmärksammat den ur miljövårdssynpunktmycket belänkUga generositet, som visas bl, a. skogsägande bolag vid beviljandetav dispenser frän förbudet all använda DDT-preparat, och ämnar statsrådet vidtanågon äigärd med anledning härav? Nr 154 i (vpk) tiU herrjustitieministern angåendeförfarandet vid begäran om utlämning av utländsk medborgare: anledning alt ompröva det förfarande som nu tiUämpas i fall då i boende utländsk medborgare begäres utlämnadmed anledning av påstådda brott i hemlandet? Nr 155 () liU herr inrikesministernangående handläggningen av framstäUningar om uppehåUslUlstånd: Anser herr statsrådet, att del i samband med handläggning av 141 Nr 47 ansökan om uppehållstillstånd iSverige förelages en tillfredsställande kontroU avom det skäligen kan befaras, att den sökande här i riket kan komma all bedrivabrottslig verksamhel, och anser statsrådet vidare, att handläggningen sker medtillräcklig snabbhet och all de sökande innan slällning tagits, stär undererforderlig uppsikt? Nr 156 () tiU statsrådet omåtgärder mot barnmisshandel; VUka åigärder överväger statsrådet för alt komma tillrätta med problemet barnmisshandel? § 19 Kammaren åtskildes .