prot · FU0978 · 1971-12-31 00:00:00 — När manklandrar de osunda byggnadsföretagen baserar man detta på detförhållandet att de blivande bostadsrättsinnehavarna knyts till föreningarnagenom förhandssamtal och då får betala förskott på blivande grundavgifter.Sedan dröjer det avsevärd tid innan de kan få överta föreningen och utövainflytande på det hela. Om detta säger man: "Med hänsyn till attbostadsrättsinnehavarna på ett tidigt stadium binder betydande kapital iföreningen måste detta system anses i hög grad otillfredsställande." Även jag tycker att det är mycket otillfredsställande, mendetta är praktiskt taget vad som sker . Den som vUl skaffa sig en andel i enbostadsrättsförening vet inte vad han ger sig in på, i varje faU inteförrän . Jag skulle kunna vara cynisk också i detta fall ochsäga att här legaUserar man vad man kritiserar när det gäller osundabyggnadsföretag. HerrSJÖHOLM (fp) kort genmäle: Det är klart att har alldelesrätt när han säger att det är mindre uppseendeväckande att tjäna stora pengarpå exekutiv auktion sedan kontrollagen upphävdes. Men nog är det litetOtUlfredsstäUande att myndigheter blir inblandade i dessa affärer, dvs. att manmed myndigheternas hjälp kan utvinna stora vinster på andras nödsituation genomden lagstiftning som vi har. Vi kan kanske säga att man ger skojarna ett visstmoraUskt stöd att tjäna pengar eftersom det är en myndighet som arrangerar det.Kritik kan riktas mot människor som säljer bostadsrätter privat och tjänarstora pengar, men genom att myndigheter är inblandade ser man det kanske somnågot mindre klandervärt. Jag anser inte att myndigheter skall bidra med dettamoraliska stöd. Sedan sade , och det står också ipropositionen, att det kan befaras att människor - om man gick på min linje ochgenerellt gjorde bostadsrätten utmätningsfri - skulle skydda sitt kapital genomatt sätta in det i en bostadsrätt. Detta är ett mycket verklighetsfrämmanderesonemang, så går det inte tiU. Om så dessutom vore kan man det har jagockså påtalat i min motion i sista hand genom konkursförfarande utvinnavärdet av bostadsrätten. En verkligt seriös fordran kan man aUtså få ut på detsättet. Det har kanske också andra fördelar med sig, eftersom man vid enkonkurs prioriterar fordringarna efter den förmånsrättsordning som samhällettycker är riktig. Det är helt just att en så stor tillgång som en bostadsrätt kommer med i ett sådant sammanhang. Svedbergsargument har aUtså inte någon som helst bärkraft. () kort genmäle: sade i sitt senaste anförandeatt det inte fanns lika starka motiv som han hade anfört i sin motion och ireservationen för att göra bostadsrätten utmätningsfri just genom attkontrollagen har upphävts. Det han därefter sade tycker jag inte heller klaffarriktigt, dvs. att man privilegierar skojarna eller hur han nu uttryckte saken.Men det är väl inte bara teoretiskt utan även praktiskt möjligt att placerapengar i en bostadsrätt om skulle vinna gehör för sitt förslag.Jag är inte alls säker på att den möjligheten bara är en teoretisk spekulation.Om den här lagen skulle införas vore det säkert många som försökte görarealitet av denna spekulationsmöjlighet. Vad beträffar inlägg vUl jag säga attsåvitt vi inom utskottet fattat saken har det väl ändå klargjorts att de nyabyggmetoderna med större projekt gör att det inte är Uka lätt som förut attredan på planeringsstadiet upprätta en detaljerad ekonomisk plan förföreningens hela verksamhet. Det skulle kunna leda till, som har nämnts här,att planen visar sig vara inaktuell och att det måste göras upp enny, vUket i sin tur är förenat med kostnader. Det skulle kanske rent avmotverka ett av syftena med den här lagen, nämligen att möjliggöra en rationellbostadskooperativ verksamhet med en hög nyproduktion av lägenheter. Det ärdetta som utskottet har tagit fasta på. Vi har ju ansett att när nu de avbostadsstyrelsen auktoriserade tvenne sakkunniga personerna redan från börjanfår granska den ekonomiska planen så skall bostadsrättsinnehavarna kunna kännasig trygga för att det hela är lagt på en solid basis. Jag tror inte alls att detmåste leda till att föreningsmedlemmarna på något sätt skall behöva känna sigeftersatta, utan snarare är det väl så att den nya bostadsrättslagen syftartill att trygga bostadsrätts-havarnas intressen och även tUl att göra dem merinformerade och delaktiga i föreningens verksamhet. Det kan väl ändå inte varanågonting som syftar tUl att förminska demokratin i detta hänseende. Bostadsrättslag, m. m. () kort genmäle; Det är klart, , att minabetänkligheter är Uka starka som de var i motionen och i reservationen. Däremotär de mindre starka än då vi hade kontrollagen. Det var det jagsade. Mina betänkligheter är starka nog fortfarande att förtiäna stöd. Sedan förbigick alltvad jag sade om att man skulle skydda kapital genom att sätta in det i enbostadsrätt. Det kan man inte göra därför att konkursförfarande skyddar intekapitalet. Med min metod skulle man skydda det för stunden men aUtså intedefinitivt. Det förbigick som sagt helt. HerrSÖDERSTRÖM (m) kort genmäle: Jag kan medge att man numera bygger störrehus och att det aUtså lättare kan bU fråga om felkalkyler än i ett mindre företag. När talar om att en plan kan bli inaktueU såförutsätter jag att det beror på att de ekonomiska reaUteterna har förändrats,och Bostadsrättslag, tn m. detta skerju praktiskt taget tiU i fördyrande riktning. Tyvän kan jag inte dela den uppfattningen att det behövermedföra en ökad trygghetskänsla att bli delaktig av en sådan förändring för enhyresgäst på ett senare stadium vare sig det sker i en seriös bostadsföreningsregim eller i en oseriös bostadsförenings regim. En hyreshöjning på 100 eUer200 kronor är ju samma realitet för den som har bostaden oavsett vem som kräverut hyreshöjningen. () kort genmäle: En ekonomisk plan som måste göras upp när enäldre blir inaktueU behöver aUs inte ha sin rot i att hela byggnadsföretagetblir fördyrat, utan det kan vara rent organisatoriska faktorer i och för sigsom gör en ny plan nödvändig. Hen säger här, och det framgår även av hansreservation, nr 6, att det "må i detta sammanhang framhållas att seriösafordringsägare inte genom denna utmätningsfrihet går förlustiga sin möjlighetatt utvinna medel ur en gäldenären tillhörig bostadsrätt eftersom i sista handkonkursinstitutet tUlgodoser denna möjlighet". verkar inte på det sättet, . Jag begärde ordet för att säga något omöverlåtelsepriserna, men vill jag bara knyta an till vad herrSvedberg sade sist och som ju är väsentUgt när det gäUer motion,eftersom det är så enligt konkurslagen att konkursboet inte omfattar egendomsom är utmätningsfri, . Därmed faller såvitt jag förstår herrSjöholms synpunkter i det fallet. Men för att därefter övergå till överlåtelsepriserna så ärdet utan tvivel en mycket viktig fråga, och det är i och för sig värdefullt atthär från olika håll inom har framförts synpunkter pä dennaproblematik och på önskvärdheten av att man vidtar de åtgärder som är möjligaför att förhindra att människor utnyttjar bostadsbristen till att vidöverlåtelse av bostadsrätt ta priser som är oskäliga. Det har ju redan sagts här, och det står också ipropositionen, att vi är fullt medvetna om detta från departementets sida ochatt vi följer utvecklingen med uppmärksamhet. I och för sig är det kanske enfras som man ibland får höra, men här rör det sig inte bara om en fras, utan vihåller fortlöpande kontakt med HSB och för att kunna bilda oss enuppfattning om utvecklingen. Jag vill nämna att statistiken som nuföreligger från HSB i stort sett inte visar någon förändring från 1969.Fortfarande följs i hela landet vid ungefär 3/4 av alla överlåtelser deöverlåtelsevärden som rekommenderas av HSB. Antalet fall då överlåtelse harskett under de rekommenderade värdena uppgår för hela landet till ,och de fall då man överskridit det rekommenderade värdet tiU . är naturligtvis inte dessa siffror i och för sigavgörande för en bedömning, ty om man konstaterar att i av fallensäljaren tagit ut ett högre pris än vad HSB rekommenderar skuUe man vilja veta,om överpriset ligger bara några hundratal kronor eller någon tusenlapp över vadsom rekommenderats, eller om det är mycket stora avvikelser. har med allrätt påtalats vissa fall som väckt uppmärksamhet i pressen, varvid det varitfråga om extremt höga överpriser. Men dessa faU kan inte betraktas som typiska,utan de gäller speciella situationer med ett mycket, mycket Utet utbud avbostadsrättslägenheter i trakten i fråga. Bostadsrättshavarna gör sig ju ogärnaav med sina lägenheter om de inte är aUdeles tvungna tUl det, och till följd avdet obetydliga utbudet har naturligtvis priserna pressats upp. Men någonledning för att kunna bedöma frågan kan man kanske få av HSB:s uppgift att detgenomsnittliga överpriset har varit . Detta är aUtså detgenomsnittliga överpriset, men det finns naturligt nog variationer. Siffranblir givetvis mycket större på grund av det lilla antalet extrema fall. Detkanske också skall framhållas och det visar även statistiken attbeträffande överlåtelsevärden som ligger högre än vad som rekommenderats, detvar ju för hela landet, kommer upp tiU . Det äralltså i storstadsområdena som värdena är högre. För del finns det inte någon fuUständigstatistik 1970 utan bara preliminär statistik. uppger att omkring 20procent av överlåtelserna sker till värden som överstiger rekommendationer,men man tillägger att tendensen till underpris är starkare än tendensen tillöverpris och att prisutvecklingen är eller smått avtagande. Detta äraUtså erfarenhet. är vi naturligtvis medvetna om att det ävenhär finns en felkälla. Det kan ju tänkas att man trots allt inte uppger detriktiga överlåtelsevärdet tUl sin organisation, men den felkällan får vi väl tamed i bilden. Konklusionen är aUtså att det finns tendenser som inte ärtiUfredsstäUande, vUket jag också gärna viU erkänna, men att utveckUngen underde då vi har haft någon möjlighet att bedöma frågan icke visar att detskulle finnas någon tendens till att utvecklingen går i en mera oroväckanderiktning. För ögonblicket har detta föranlett oss i departementet att säga attvi skaU fortsätta att följa utveckUngen uppmärksamt, men just anser viinte utvecklingen så oroande att vi är beredda att framlägga något förslag omåterinförande av kontrollen. Bostadsrättslag, m. m. HerrSJÖHOLM (fp) kort genmäle: Vad som sagts här om utmätningsfrihet ochkonkurs är ett nytt argument som inte alls förekom i utskottet, och det är intefullt så slagkraftigt som man kanske skulle kunna tro. Det finns ju inte någonabsolut kongruens mellan utmätningsfrihet och att en tillgång inte kan ingå ien konkurs. Arbetsredskap är i princip icke utmätningsbara, men det händerväldigt ofta att en konkursförvaltare ändå realiserar dem. Bland exempel somjag känner tUl kan jag nämna tandläkarstolar, som en utmätningsman icke utmäterdärför att de anses ingå bland arbetsredskapen, men en konkursförvaltarereaUserar dem helt visst. Det skuUe säkert inte bereda några större lagtekniskasvårigheter att klara av detta, om man hade ambitionen att göra det. Bostadsrättslag, m m. FruLUNDBLAD (s): I ett särskilt yttrande i anknytning till dethär diskuterade betänkandet har jag velat ge uttryck för några uppfattningarkring utskottets skrivning om de bestämmelser i bostadsrättslagen som gällerrätten för en bostadsrättsförening att vägra någon medlemskap. Utskottetsskrivning på s. 49 i betänkandet ger en antydan om att utskottet är någotkritiskt mot den möjlighet som fortfarande finns att utestängabostadsrättsköpare på grund av deras personliga kvaUfikationer, även om detförutsätts att en objektiv prövning sker. Jag vill i korthet beröra vådan av enför stor differentiering i boendet, I ett samhälle som det svenska, där man alltmer strävarefter att bryta ner ekonomiska och sociala klyftor mellan olikabefolkningsgrupper, kan en lagkommentar som den nämnda synas någototidsenlig. Rätten tUl en god bostad är en av människans allra mest primära rättigheter,och därför betraktas också bostadspolitiken som en viktig faktor i strävandenaatt undanröja social otrygghet i stort. Att man har en ojämn social fördelning avbefolkningsgrupper i olika bostadsområden har naturligtvis främst ekonomiskaorsaker. Dessa orsaker angrips intensivt genom både kommunalaoch statliga stödåtgärder. Man kan också säga att låglönesatsningen i åretsavtalsrörelse är en del av dessa strävanden. Men den sneda fördelning som berorpå människors attityder till sådana familjer eller personer som på något sättbetraktas som opassande, störande eller bara något annorlunda i sittlevnadssätt är mycket svårare att komma åt genom samhällets åtgärder. Härgäller det för oss att skapa opinion bland medborgarna för mera tolerans ochpraktisk medverkan för att få sådana familjer att känna sig accepterade ochdärmed också delaktiga i gemensamt ansvar inom bostadsområdena. Därvid skullejag vilja ge Per rätt, när han i en artikel skriver: "Staten ochkommunerna dvs. politikerna bör utgå från sin primära roll såsom de mestbostadsbehövande människornas ombudsmän." När man i kommunerna söker förbättra bostadssituationenför familjer med svåra sociala problem ofta finns det en hel del barn isådana familjer eller för invandrarfamiljer i slumområden som skall saneras,bör man söka undvika att få för stor koncentration av dessa familjer i de nyabostadsområdena. Jag har tagit del av ett par undersökningar från , vilkabl, a. visar för det första att det är en ojämn inkomstfördelning vidplaceringen inom de nya bostadsområdena, t. ex. att personer med under 10 000kronors inkomst utgjorde av hyresgästerna i de kommunalägda husen, 9procent av de boende i de bostadskooperativa husen och av hyresgästernai de privatägda husen, samt för det andra som en följd av detta att 13 procentav hushållen i kommunalägda hus har socialhjälp mot av hushållen Ikooperativa och privatägda hus. I viUorna i området var det mindre än 0,2procent som erhöll socialhjälp. En av undersökarna i denna undersökning i ger enavslöjande skildring av hur hon känt det efter några månaders kontakt medinvånarna i ett relativt nytt bostadsområde. Hon säger; "Vid enomflyttning från saneringsdistrikten i innerstaden tiU det nya bostads- området avsvårt socialt belastade familjer har de olyckligtvis placerats inom samma hus,där de nu bildar problemhärdar, vUket medför vantrivsel och tristess. De bildarsubkulturer med en starkt asocial inriktning." Vårt sätt att bo blir ramen kring våra barns tidigaupplevelser. Det är inte endast fråga om väggar och dörrar i bostaden. Det ärockså fråga om gatan, lekplatsen och inte minst grannarnas och andra barnsbeteende mot dessa barn. Det blir en viktig del av deras sociala arv, som engång i tiden sedan skall forma deras familjemönster. Naturligtvis kan jag inte påstå att vi i har enbostadssegregation med de hårt utgaUrande metoder som man har t. ex. i , därman på något sätt fryser ut icke önskvärd befolkning från de vita, välutrustadebostadsområdena. Men bara tendenserna till en sådan sned differentiering, somkanske utöver ekonomiska skäl även har sina grunder i hyresgästers inställningav både moralisk och kanske statusmässig art, kan vara allvarliga nog för ettsamhälle som arbetar hårt på att förverkliga människornas rätt tUl lika viUkor.Jag tycker att man mycket starkt bör motarbeta varje möjlighet att öppna vägenför en sådan differentiering. Jag vet att bostadsförmedlingarna strävar efter att göraen jämnare fördelning av olika familjetyper inom bostadsområdena, och jag vetockså att kommunerna strävar efter att vid planeringen blanda olika boendeformer.Men ändå kvarstår det både ekonomiska och sociala spärrar, och för närvarandeutreder man inom bostadspolitiska utredningen hur man skall kunna bemästradessa problem. Jag vill med vad jag sagt inte påstå att detta är ettstort problem i samband med bostadsrättslagen, men jag tror att det är ett problemoch att man måste ta itu med det både lagtekniskt ochpraktiskt-organisa-toriskt på alla de områden där det visar sig. Jag vill avsluta med att upprepa den vädjansom jag gjorde i mitt yttrande tUl de bostadskooperativa sammanslutningarna attmedverka till att deras föreningar med restriktivitet använder möjligheten attvägra medlemskap på grund av speciella personUga kvaUfikationer, särskilt närdet gäller familjer med sociala problem. Bostadsrättslag, m. m. Idetta anförande instämde (). HenSVANSTRÖM (c); Vi är väl aUa ense om att det är ettangeläget samhälleligt arbete att söka underlätta för alla människor i dettaland att få så bra bostäder som möjligt. Inom har vi också den meningen att så mångasom möjligt skall ha en chans att få uppleva ägandets glädje och att ett ökatantal människor bör få möjlighet att bo så att säga närmare jorden i vUloroch på Uknande sätt. Bostadsrätten är i det sammanhanget utan tvivel en formför anskaffning av bostäder som är värd att uppmuntra. Centerpartietsrepresentanter i lagutskottet har vid behandlingen av den föreUggandepropositionen om bostadsrättslag, som redovisas i utskottets betänkande nr 9,ansett sig kunna tillstyrka propositionen med de ändringsförslag som tidigarehar redovisats av utskottets ordförande. Bostadsrättslag, m. m. Vi har kunnat medverka tiU vissa skrivningar i utskottetsmotivering som i någon mån tagit upp de problem som har berörts i de oUkamotionerna i anledning av propositionen, men vi har inte velat stödja dereservationer som fogats vid betänkandet. I reservationen 1, som behandlar frågan om innehåUet i denekonomiska plan som skall upprättas, framhåller reservanterna att planen börgöras mer detaljrik än vad utskottets majoritet ansett nödvändigt. För vår delanser vi, som tidigare i debatten har framhållits, att den föreslagna ändringenatt båda granskningsmännen skall vara auktoriserade bör utgöra en god garantiför att planen vilar på tUlförUtlig grund. Även om jag i likhet med herrSöderström hoppas att blivande bostadsrättsinnehavare själva skaU ha tillgångtUl en omfattande plan, tror jag att dessa människor i de flesta fall ser signödsakade att anlita sakkunnig hjälp för att ur det föga lättöverskådligamaterialet utläsa det väsentliga. Vad gäller reservationen 2 beträffande de överpriser somkan förekomma vid överlåtelser beklagar vi från de uppseendeväckandefall som då och då redovisas i pressen. Men vi har kommit till denuppfattningen att en jämförelse mellan överlåtelser som sker till mycket högaöverpriser och överlåtelser under de värden som av t. ex. och som norm visar att utvecklingen inte är så oroande som det kan förefallaav enstaka exempel. I reservationen 3 begärs en översyn av rätten att bildabostadsrättsföreningar. Vi har inte kunnat biträda uppfattningen att enbegränsning här skaU anses helt nödvändig. Reservationen 4, vari föreslås att man endast skall fåinneha en bostadsrätt, är också ett uttryck för att olyckliga förhållanden harrått någonstans och att missbruk har förekommit. Men rent generellt faller detju ingen in att utom i trängande fall t. ex. när någon har arbete och bostadpå skilda orter ha dubbelt medlemskap. Vi tror dessutom att föreningarnasjälva har möjlighet att begränsa sådant missbruk. Inte heller reservationen 5 har vi ansett oss kunnabiträda. Ordföranden i lagutskottet, som själv är en av reservanterna, haranfört att frågan inte är alltför stor. Inom anser vi självklartatt styrelsen skaU ställa uppgifterna till förfogande för de medlemmar sombegär detta utan att det särskilt behöver anges i lagtexten. Jag skall inte gå in på de speciella synpunkter omutmätning som här har anfört. Vad gäller särskilda yttrande, som hon nyssredovisat bakgrunden tUl, måste man hysa respekt för henne och alla andra somhar socialt intresse, för att inte säga patos i det här sammanhanget. Men vikan inte bortse ifrån att en bostadsrättsförening är en ekonomisk förening, därdet självklart måste vara angeläget att medlemmarna har ett ekonomiskt ansvaroch en ekonomisk möjlighet att fullfölja de åtaganden som medlemskapet innebär.Utskottets skrivning är på den här punkten, som jag ser det, ett välvilligttillmötesgående av de synpunkter som har utvecklats i det särskilda yttrandet. Med det anförda ber jag att på alla punkterfå yrka bifall tiU utskottets förslag. Herr talmannen tiUkännagav attanslag utfärdats till sammanträdets fortsättande kl, 19.30, HerrENGSTRÖM (vpk): Då jag står som huvudmotionär under denmotion som kräver återinförande av den offentliga kontrollen vid överlåtelse avbostadsrättslägenheter, vilket faktiskt är huvudfrågan i den här debatten,finner jag det angeläget att säga några ord, även om frågan redan hardiskuterats rätt . Vi hade en kväUsdebatt om ett utskottsärendedär jag också var motionär, och det anfördes då att det var felaktigt att desom inte var reservanter i utskottet talade för reservationerna. För att kommaförbi de där formella anmärkningarna talade i går vår reservant i utskottet,angav principerna och upplyste kammaren om hur vi ser på frågan om bostaden somhandelsvara, FormaUteterna i detta formella hus är aUtså tUlgodosedda, ochdärför kanske man i fortsättningen kan tala mera utförUgt om realiteterna påbostadsmarknaden, om hur bostaden aUtmera har blivit en handelsvara. Jag lyssnade på lagutskottets ordförande ochäven , och jag fick närmast det intrycket att här talade mannen frånvidderna, desorienterad och okunnig om bostadsspekulationen istorstadsdjungeln. Men det var inte mannen från vidderna. bor ju iStockholm och lever mitt uppe i denna spekulationsdjungel, Hans huvudtes - hanär ändå utskottsordförande är att spekulationen inte är utredd, att två årserfarenhet är för litet. Han ställde följande oskuldsfulla fråga: Hur vet manatt slopandet av kontrollagen drivit försäljningspriserna i höjden? Jag skullevilja stäUa en motfråga; Läser inte ? Läserhan inte om f. d, statsråds-, numera landshövdingsfrun som sålde en lägenhet påGärdet med en ursprunglig insats på för ?Läser han inte Dagens Nyheters alla dagliga annonser eller i i detta ämne, för att ta dessa två tidningar som bordeligga närmast om hjärtat? Man har här gång på gång - även justitieministern harvarit inne på det använt HSB:s och överlåtelsevärden för att visaatt det inte är så farligt på det här området. Det är rätt intressant att i daghöra att justitieministern bekräftar riktigheten av den statistik, som jagredogjorde för när jag fick svar på en enkel fråga för sedan: iStorstockholm säljs en fjärdedel av bostadsrättslägenheterna inom HSB tiUpriser över de höga överlåtelsevärden som HSB rekommenderar. Justitieministernförsökte vid det tillfället göra gällande han gör det delvis , och andragör det också - att detta bara gäller enstaka bostadsrättslägenheter med ettattraktivt läge i innerstaden. Jag bestred det då och bestrider det . Det säljs bostadsrättslägenheter till mycket höga värdenockså i förorter och i förortskommunerna. Mäklarfirmor och fastighetsbolagerbjuder ettor, tvåor och treor för . Allt flerbostadsrättslägenheter erbjuds till den högstbjudande. Justitieministern försökte förra gången göra gällande attDagens Nyheters annonssida inte är så mycket att bry sig om därför att det intefinns någonting som säger att man får ut de pengar, som man angivit i annonsen.Nu är väl ingen så dum - vare sig vederbörande bor i , Bostadsrättslag, m m. Bostadsrättslag, m. m. ,, , , eUer någon annanstans i förorter ochförortskommuner att han annonserar om ett visst bestämt, mycket högt pris påen etta, tvåa eller trea, om han inte har erfarenhet av att det är det prisetman kan få ut. Jag har roat mig med att göra en liten genomgång av dessaannonser i bara . Den dag då det var minst annonserkunde man under rabriken Säljes om vi nu håller oss till mäklare ochjuridiska personer finna följande! Enrumslägenhet i : ,trerummare med matvrå i : , två rum och kök i : 28 000kronor, ett rum och kök på : . erbjöd ett rum ochkök i : 16 000, två rum och kök i : 27 000, fyra rum och kök iHagsätra: 39 500. Enskilda som annonserade: , bara tillhögstbjudande. , mindre tvåa med kokvrå: , fyrammmare: . Tvåa i till högstbjudande, trea i Gubbängen tillhögstbjudande.