prot · FU0977 · 1971-12-31 00:00:00 — Förhandlingarna leddes tUl en början av herr tredje vicetalmannen. § 1 Upplästes och lades tUl handlingarna följande tUl kammaren inkomna protokoll: sammanträdde dennämnd, som äger att döma, huruvida högsta domstolens samtUga ledamöter gjortsig förtjänta att i deras viktiga kall bibehållas, varvid röstades överföljande proposition: Den som vUl att omröstning på det i 69 § riksdagsordningenföreskrivna sättetskall anställas tUl uteslutande av någon bland högsta domstolens den det ejviU röstar nej. Vinner nejskall högsta domstolens samtliga ledamöter bibehåUas vid sina Efter omröstningens slut, sedanvoteringssedlarna öppnats, befanns rösterna ha utfaUit sålunda: Ja - O Nej - 39 i följd varav nämnden ansett högstadomstolens samtliga ledamöter böra vid deras ämbeten bibehåUas. sammanträdde dennämnd, som äger att döma, huruvida regeringsrättens samtliga ledamöter gjortsig förtjänta att i deras viktiga kaU bibehållas, varvid röstades över följandeproposition: Den som vUl att omröstning på det i 69 § riksdagsordningenföreskrivna sättet skaU anställas till uteslutande av någon bland regeringsrättens den det ejvill röstar nej. Vinner nejskall regeringsrättens samtliga ledamöter bibehållas vid sina Efter omröstningens slut, sedanvoteringssedlarna öppnats, befanns rösterna ha utfallit sålunda: Ja - O Nej - 39 i följdvarav nämnden ansett regeringsrättens samtliga ledamöter böra vid deras ämbetenbibehållas. § 2Regional utveckluig (forts.) Fortsattes överläggningen angående inrikesutskottetsbetänkande nr 7. Hert i (s): Regionpolitikens utformning är naturligtvisen mycket viktig fråga. Det gäller att så rättvist som möjligt få tiU stånd enfördelning av landets resurser på de olika regionerna. Det gäller också att ommöjligt få balans mellan de olika regionerna - det bör vara ett givet mål.Antalet motioner och talare i debatten visar vilken vikt man tUlmäter denhär frågan. I de olika motionerna har det stäUts varierande krav; endel har varit ganska långtgående och en del kanske mindre långtgående. Men närman tittar på motionerna får man en känsla av att många har försökt atttUlfredsställa aUa möjliga krav och önskemål. Det märkliga är att oppositioneni många fall har direkt motsatta krav och önskemål. exempelvisbegär att få flyttningsbidrag generellt vid flyttning från Stockholmsregionen.Därmed vUl man öka konkurrensen i de sysselsättningssvaga regionerna, vUketmåste betraktas som ganska märkligt man måste väl ändå ordna arbete åt demsom bor i dessa sysselsättningssvaga regioner. vill öka detflyttningsstöd som utgår; det är alltså tvärtemot vad önskar. Moderata samlingspartiet har i ett annat fall verkligengjort en helgardering; det gäller stödet tiU turistanläggningarna ochturistnäringen. För det första viU man få tUl stånd en utbyggnad av detta stöd,för det andra har man helgarderat så till vida att man begärt att om turistnäringeninte skulle gå Uiop skall Sträng betala fiolerna. Sedan, förmodar jag, är detmeningen att skall komma och tala om hur dåUgt statensköter de här sakerna. Då har man som sagt verkligen gjort en helgardering fråndet partiets sida. I likhet med flera andra talare vill jag också påtala dendåliga konkretiseringen av önskemålen. Det förekommer många svävandeformuleringar, och det är kanske som är värst i det faUet. HerrStridsman försökte förklara för vad som menades med ettdecentraliserat samhäUe. Jag skulle för min del vilja fråga , somju är inne i kammaren, vad man i menar med uttrycken "sålångt som möjligt", "en viss regional balans", "i allmöjlig utsträckning", "en tUlfredsstäUande service" etc. etc. Degår ständigt igen i motioner här. Kanske tänker man sig att detär regeringen som skaU avgöra vad som är möjligt, var en viss regional balansskaU ligga någonstans, var den möjliga utsträckningen kan finnas Jagtycker i och för sig att det är förnuftigt om det är vad man avser med dethela, för det är så det har fungerat. Men när vi sedan ser hur centerpartietställt sina krav och låtit bli att tala om var man skall taresurserna blir vi kanske litet förvånade. Man glider undan det ekonomiskaansvaret med en liten passus i ett särskilt yttrande. Det är det enda som sägsom finansieringsfrågorna i samband med de omfattande krav som har ställts. Det förhåller sig på det sättet att man harförsökt att tUlfredsställa önskemålen i de här frågorna så långt som resursernatillåtit. Här är mycket på gång i utredningsväg det har redan pekats på - detär bl. a. genomförandet av Länsplanering 1967 som man bygger vidare på. Vi harLänsprogram 1970, vi har KELP-programmen jag tror att det var utomordentligtbetydelsefullt att man fick lägga upp ramarna på det sättet vi har denfysiska riksplaneringen som beräknas vara klar tUl hösten, vi har utbUdningensdecentralisering, som U 68 har i uppgift att komma med förslag om. Här harockså pekats på förslaget om utflyttning av statliga verk, som behandlats iinrikesutskottet och snart kommer upp i kammaren. Det är alltså flerautredningar, beredningar och expertgrupper som arbetar, och de kommer snartmed sina förslag, varför det naturligtvis måste vara förnuftigt att vänta medatt ta stäUning tUls dessa utredningar osv. har kommit fram med sinabetänkanden. Jag vill emellertid peka på ett par saker i sammanhanget.Först vill jag påminna om att var det egentligen ingensom talade om att någonting skulle lokaliseras tiU . har det välsnarare blivit tvärtom. Jag har hört på de talare som har varit uppe italarstolen , och jag kan garantera att åtminstone varannan av dem hartrott att regionalpolitik är detsamma som att man skaU lokalisera endast tUlNorrland i fortsättningen. Jag vill inte på något sätt förneka att problemen ärstora i , för att inte säga störst, men att slå över på det sätt man nugör och liksom glömma av övriga delar av landet tycker jag är alldelesfelaktigt. Det finns betydande problem i flera andra områden av vårt land somvi inte får försumma därför att har kommit in i bilden på ett annatsätt än förr, I landet i övrigt går det kanske avsevärt lättareatt klara problemen med förhållandevis små medel. Det är en av de synpunkterjag har i detta sammanhang. Den borgerliga oppositionen har väckt ett trettiotalmotioner i denna fråga. Det märkliga är emeUertid att inte en enda avmotionerna har tagit upp det privata näringslivets ansvar för sysselsättningen.Herr kom upp i talarstolen före pausen och gick också in på den härfrågan. Det är möjligen någon som fragmentariskt och helt ofarligt har berörtden problematik som det privata näringslivet ändå innebär och det ansvar somdet måste ha i detta sammanhang. Det har sagts att staten skall klara avlokaliseringspolitiken och regionpolitiken, den stat som man från borgerligsida i andra sammanhang helt förnekar, som man inte viU ge tiUräckliga resurserför att lösa problemen och som man ofta ondgör sig över på olika sätt. Jagskulle vilja fråga de borgerliga representanterna hur man har tänkt sig attklara den här problematiken egentligen, när man endast pekar på att statenskall klara problemen men inte vill ge staten de resurser Man glider helt förbi det privata näringslivet. Har man glömt av landets näringsliv är privatstyrt, att det där är fråga omprivat egendom? Utflyttningen av ett antal statliga verk och viss annanverksamhet löser självfaUet inga problem för vare sig eUer sydöstraSverige. Det måste tUl annan sysselsättning. Det är inte nog att flytta utservice tUl dessa orter, utan det behövs också sysselsättning, och självfalletmåste servicen placeras där det finns människor som kan tUlgodogöra sig den. Givetvis har det kommit fram en del förnuftiga resonemangi flera av motionerna. Många av de yrkanden som gjorts har redan blivittillgodosedda, och andra kommer säkert att beaktas av utredningar och vidutformningen av den regionplan som vi skaU få till livs . Vi vet att vi har stora problem i , som jag nämntförut, men här har också pekats på att bl. a. sydöstra har betydandeproblem. Jag har vid något tUlfälle sagt att man har ett utomordentligt lågtlöneläge i sydöstra . Det är, frånsett , lägst i landet förKalmar län. sade att skillnaden mellan län och Stockholmskulle vara . har han inte satt sig in i siffrorna så väl, ellerockså har han annat material än jag. Jag har fått fram att skillnaden skallvara 2:72. Men det är ändå mycket, och jag pekar kanske hellre påriksgenomsnittet i detta faU. Det har skett en ökning i absoluta tal avskUlnaden mellan riksgenomsnittet för industriarbetare och genomsnittet förindustriarbetarna i sydöstra . Jag har gjort en beräkning som visar attindustriarbetarna i län förlorar per åri förhållande tUl riksgenomsnittet. Detta beror aUtså på det låga löneläget idenna del av landet. Man skulle naturligtvis kunna säga att löneläget förindustriarbetarna är en facklig fråga. Men så enkelt är inte problemet. Attkomma tUl rätta med det genom fackliga åtgärder torde vara nästan omöjligt. Detmåste tUl andra, politiska åtgärder för att få tUl stånd en större ekonomiskaktivitet över huvud taget i den del av landet som jag här har pekat på län, och delar av östra . Vi vet också att vi har en förhåUandevis lågsysselsättningsgrad, en betydande säsongarbetslöshet och en dold arbetslöshet,särskUt för kvinnorna. Inom länsarbetsnämnden i län har gjorts en beräkningsom visar att om man skulle ha samma sysselsättningsgrad för kvinnorna i Kalmarlän som i , skulle man behöva ungefär 6 000 nyaarbetstUlfäUen. Det är en omöjlighet för fackföreningsrörelsen att klara ut denproblematiken. Befolkningsutvecklingen har varit relativt svag i den härregionen. Vi har en låg skattekraft, som ligger underriksgenomsnittet, medan vi har en utdebitering som ligger överriksgenomsnittet. Vi har alltså låg skattekraft men hög utdebitering. Detgjordes prisundersökningar som visade att exempelvisGotland har en prisnivå som ligger över , och länligger också förhållandevis högt. Servicesektorn är dåligt representerad i län ochligger där under riksgenomsnittet. Kommunikationernaär inte heUer vad de borde vara, och det finns stora brister i framför allt Det har gjorts undersökningar som visar att exempelvisintagningen tUl socialhögskolorna är lägst för län om man ser tUl landetöver huvud taget. Det här är aUtså problem som vi måste försöka komma tUlrätta med i den regionpolitik som skall utformas. Av den anledningen har jagockså tagit upp detta i en motion, nr 1133. tyckte att denmotionen var så bra att han också borde intressera sig för den, och det kan jui och för sig vara värdefullt. Han påstod att jag inte skulle ha haft någotyrkande i utskottet. är det, som alla kan se av utskottsbetänkandet, så attjag inte suttit på den här frågan, och jag har följaktligen inte haft möjlighetatt yrka någonting. Jag tror emellertid att det kan vara bra för ta del av de här problemen. Jag hoppas att välvUjan håUer i sig tUl dessatt det näringspolitiska programmet läggs fram. Men att ta andras motioner föratt göra reservationer på visar den vilsenhet och oförmåga som för närvarandefinns inom det . Här har förut sagts; Varför inte skriva en egen motion? Omdet brister därvidlag kan ju be mig, så skaU jag gärna skriva enmotion någon annan gång. Jag tycker emellertid det är bra att sig för de socialdemokratiska idéerna - det kan säkert behövas. Ochskulle det gå längre skall jag gärna stå tUl tjänst med en inträdesansökan tUldet socialdemokratiska partiet också. Jag har för min del i utskottet sagt att jag tycker attden skrivning som gjorts av utskottet är utomordentligt stark. Utskottetförutsätter att sydöstra problem kommer att bli belysta i länsprogram1971, och eftersom jag har varit med i det arbetet och vet att de här problemenkommer att tas upp där, så anser jag att den beställningen allaredan äreffektuerad. Utskottet har vidare skrivit att resultatet av dettaarbete skall beaktas vid utformningen av det riksomfattande regionalahandlingsprogram som föreläggs 1972. Ja, vad kan man mer begära? Jaghar begärt att det här skaU beaktas vid utformningen av det regionalprogram somdet är fråga oni, utskottet har alltså nu skrivit att det skall beaktas, ochmed det har man avstyrkt motionen. I stället för att gå över Kungl. Maj:t harman så att säga givit en direkt anvisning till den beredning som kommer attarbeta med regionprogrammet, och följaktligen har jag ingen anledning attreservera mig. Men det står naturligtvis fritt att göra det, tyckte att jag nu skulle få möjlighet att rösta på min motion.Ja, den möjligheten hade jag ju haft i aUa faU, Jag kan inte underlåta att peka även på vissa andra frågorsom kommunisterna har tagit upp, I likhet med tycker jag att formuleringen iden kommunistiska reservationen 2 är utomordentligt egendomlig. Man skriver däratt kapitalet tiänar såväl på avfolkning som på koncentration och påstödpolitik. Om vi aUtså koncentrerar, så tiänar kapitalet, och om vi avfolkar,så tjänar kapitalet. Bedriver vi sedan stödpolitik, så tjänar kapitalet ävendå. Jag måste som fråga; Vad vill man egentligen i ? Det kvittar ju hur vi gör; monopolkapitalet förtjänarändå, som i förklarade. Det resonemang som i förde här fömt tycker jag var mest svammel och testuggeri om monopolkapitalet samt nog såförvånande i sina patetiska utläggningar. Det som i så fall skulle sättas istället var möjligen den kommunistiska frälsning som förordar.Men den tror jag inte på och det gör tydligen inte aUa kommunister heller.Fru tycks t. ex. ha en helt annan uppfattning i dessa frågor. Som jag sade förut har också jag, om än kanske inte likaingående som i , haft tillfälle att syssla med Länsprogram1971, Det måste vara fruktansvärt för att behöva arbeta på ettområde, som han uppfattar så utomordentligt negativt som det framgick av hansframställning om verksamheten att han gör. Jag beklagar honom. Själv tycker jagatt det har varit utomordentligt intressant att arbeta med Länsprogram 1971,och jag tror också att det kommer att ge resultat i den omfattanderegionplanering som skall föreläggas oss . Utskottet har som sagt skrivit synnerligenpositivt om min motion, och därför har jag ingen anledning att yrka någontingannat än vad utskottet gjort. Jag ber sålunda med det anförda att få yrkabifall tUl utskottets hemställan. HerrOSKARSON (m) kort genmäle: i talade om stödet tillturismen och om helgardering från moderata samlingspartiets sida. Vad herrNilsson menade vet jag inte riktigt. Men om han avsåg det särskilda yttrandetnr 3, som har varit med om att underteckna, så vUl jag upplysaherr om att det hänför sig till en redan pågående utredning av ensakkunnig på detta område. Det är aUtså inte något märkvärdigt att den sakenhar följts upp. Vidare har lagt fram en utredningom turism och fritid i länet, och i den redovisas förslag om en långsiktigutvecklingsplanering, där målsättningen är att klarlägga länets fömtsättningarsom fritidslän. Att representanterna för här i följerupp denna utredning på länsplanet kan jag inte finna något anmärkningsvärt i. Sedan kom i in på det privatanäringslivet, som han givetvis måste passa på att ge ett tjuvnyp så snart hanhar tillfälle. Han talade i sammanhanget också om den statliga företagsamhetenoch om de klarlägganden som gjorts av representanter för moderata samlingspartietnär det gäller vissa statliga företag. Jag vet inte om man skall koppla ihopstödet åt turismen i och mer eller mindre välskötta statligaföretag. Jag har svårt att finna någon logik i det. LogUcen där är kanske herrNUssons egen. Vad vi har begärt när det gäller företagsamheten i äratt man skall vidta åtgärder för att åstadkomma en bättre miljö för näringsUvetöver huvud taget. Och att en sådan utveckling måste ske i samverkan mellan detstöd som samhäUet kan ge och de insatser som det enskilda näringslivet harmöjligheter att göra är väl självklart. Det går inte att säga att vare sig detena eller det andra skall klara sig helt självt. Om vi skall åstadkomma ettresultat i den riktning som vi vill en bättre utveckling för industrin ochnäringslivet över huvudtaget i måste vi räkna med samverkan. Är vi inte beredda attacceptera det, tror jag heller inte vi har några fömtsättningar att över huvudtaget lösa dessa problem med ett positivt resultat. (vpk) kort genmäle: Till i viU jag säga: Sålätt är det inte att värva medlemmar tUl socialdemokratiska partiet även omdet skulle behövas i dagens läge. Jag kan inte tänka mig att skriva på någonansökan så länge ni håller fast vid den biandekonomiska linjen. När ni blir ettsocialistiskt parti och verkligen går in för att förändra samhället isocialistisk riktning, då kan vi resonera om det. Men så länge ni för denpolitik ni för är det helt omöjligt. säger i att han inte haft någonmöjlighet att yrka bifall tUl motionen. Det är en sanning med modifikation; hanvar närvarande vid första redovisningen i inrikesutskottet, han gjorde en långföredragning men han avslutade den med att säga att han inte hade för avsiktatt yrka bifall tUl sin motion. Det är att märka att betänkandet, som utskottetnu har lagt fram, då inte var färdigjusterat och ännu inte hade den lydelsen. Det är alltså att slingra sig litet grand. Det är väl så att man motionerar för att få PR i denlokala pressen ute i landsorten. Man får givetvis använda vilka metoder manönskar. Vill man motionera och sedan springa ifrån sin motion, kan man göradet. Men då skall man också kunna förklara det när man kommer hem. Säkerligenkommer det att talas om att man gått ifrån motionen. Det är dock femsocialdemokratiska ledamöter som således skrivit denna motion utan att menaallvar och utan att ha den bestämda uppfattningen att de skall slåss för attförslaget skall gå igenom. Men vi hör ju nu att det inte är så allvarligtmenat. Sedan tycker jag att det är konstigt att man blir förargadöver att någon annan har samma uppfattning som man själv i en viss fråga. Jagtycker att man skall vara glad för det. Man försöker väl övertyga andra om har rätt, att förslaget är riktigt och att det förtjänar stöd. HerrSVENSSON i (vpk) kort genmäle: i har det inte lätt. Äena sidan skall han vara sina väljare tiU lags och å andra sidan skall han visaett lämpligt mått av partUojalitet. Med sitt flankangrepp mot kommunisterna vUlhan dölja att det är lojaliteten som har segrat över hänsynen tUl väljarna. Jag tycker inte det skulle vara så förskräckligt svårt attförstå vad kommunisterna menar när de kritiserar att den regionala obalansensbägge sidor i båda fallen utnyttias av det privata kapitalet. Det är väl ändåsjälvklart och uppenbart att om den regionala obalansen åstadkommer ett särskUtlågt löneläge i en viss landsända, så är det tUl fördel för kapitalet; man kanutnyttja det genom att lägga ett begränsat mått av sina investeringar just därför att begagna sig av den biUiga arbetskraften. A andra sidan kan man kompenserasig i utbyggnadsregionerna, trots de höga lönekostnaderna där, genom attutnyttia den spekulationskonjunktur, den spekulationsatmosfär, som alltidfinns i dessa regioner. Jag tycker det är fullständigt klart det är inte allsså svårt att begripa. vUl jag säga några ord om förlitanpå att hans landsändas intressen självfaUet skall beaktas i Länsprogram 1970.Ja, beaktas och beaktas. Det är klart att den skall beaktas precis som allaandra landsändar, men om man vill att sydöstra skall beaktas relativtsett mer i helhetsperspektivet än , är det väl ganska rimligt att manintar ståndpunkten att bör uttala sig härför och inte bara sätter sigoch väntar på ett länsprogram beträffande vUket aUa kommer att konkurrera medalla och där sydöstra kommer att stå sig lika slätt som hittiUs. () kort genmäle: Inte heller jag har kunnat undgå att läggamärke tiU att partidisciplinen i det stora partiet blivit väldigt hård, när numotionärer från detta parti hoppar av från sina motioner. Motion nr 1133uppfattade vi på Kalmarbänken som en mycket bra motion, som fäster uppmärksamhetenpå hur aUvarligt försummat sydöstra är. Jag är litet förvånad över herrNUssons i anförande, för vad jag förstår har det inte inträffatnågonting nytt sedan motionen skrevs. Givetvis hade jag räknat med attvederbörande skulle yrka bifall till sin motion, och jag hade tänkt att röstaför den. Det är en väsentlig skiUnad påutskottets skrivning och på skrivningen i motionen och reservation nr 8. Förmin del kommer jag att rösta för reservation nr 8. Jag anser mig därigenom bästtUlgodose min landsändas intressen. HerrNILSSON i (s) kort genmäle: Först vUl jag än en gång säga tUl herrOskarson att det är märkligt hur väl moderata samlingspartiet har garderat signär det gäUer turismen. Det är också märkligt att så pass många talare från denborgerliga sidan kan stå upp här och tala om regionpolitik utan att över huvudtaget beröra det privata näringslivet, när ju vårt näringsliv ändå tiU 90 å 95procent är privatägt. Jag kan håUa med om att satsningen iNorrland bör ske genom samarbete. Men kom sedan inte och skrik på det sätt somherr gjort när man försöker få tiU stånd en statlig verksamhet.Det tycker jag är i hårdaste laget. påstår att jag skrivit motionen för att fåPR. Det är möjligt att kommunisterna ofta gör så, jag brukar för min delmotionera för att nå resultat. Onekligen har jag också i detta fall nått resultateftersom utskottet skriver att sydöstra problem kommer att beaktas vidden regionplanering som skall ske. Därmed har jag ju nått det resultat jagsyftade tiU med motionen. Det svaret kan också till viss del gälla . Vidare påstod att jag var förargad därför attkommunisterna hade samma uppfattning som jag. Nej, det tycker jag tvärtom ärbra. Jag tycker att skall tUlägna sig mer av det. Detsamma gällerför övrigt i . Tyvärr - jag understryker tyvärr har hankanske litet för lätt att demagogisera. Han går ut här med stora fraser på ettsätt som tyder på att han missbrukar sina kunskaper. läns problem kommer att beaktas; utskottet haralltså stött mig i denna fråga. tror i att jag ifortsättningen inte kommer att vinna gehör för mina strävanden. Emellertid harkommunisterna och även moderata samlingspartiet garanterat att de skall hjälpatUl och stötta mig. När förslaget tUl regionplan föreläggs bör dettaalltså ha alla fömtsättningar att gå hem. (vpk) kort genmäle: Jag kan inte riktigt förstå att en ledamot,som motionerar i en fråga och får motionen avstyrkt, finner att han har nåttdet resultat som han har strävat efter. Det tycker jag är ett egendomligt sättatt se frågan på. () kort genmäle: Jag förstår fortfarande inte hur kan blanda ihop det klarläggande som har gjortvad gäller dåligt skötta statsföretag och vårt krav på stöd åt turistnäringen iGävleborgs län. Jag finner inte att det finns något samband meUan dessa bådasaker. Vi har talat om stöd åt näringslivet i och jaghar talat om att det måste ske en samverkan mellan det stöd samhället ger ochdet som kommer från det enskilda näringslivet. Menar då att aUtvad som skall göras i , när vi bygger upp industricentra ochserviceorter, skaU ske genom statlig företagsamhet? Då måste jag säga att jaginte kan följa med längre i tankegångarna. Vad vi vUl är att ge stöd åtnäringslivet och åstadkomma en samverkan mellan statlig företagsamhet och enskildföretagsamhet. Det finns ingen anledning att blanda in, som jag förut sade,dåligt skötta statsföretag i detta sammanhang. i (s) kort genmäle: säger att han inte kan förståatt det skaU råda ett samband mellan Statsföretags verksamhet och denverksamhet som bedrivs inom regionpolitiken. Det är ju rätt märkligt här, därman från borgerligt håll har appellerat tUl , VUhelmina ochStekenjokk osv., påtalat alla de löften som eventuellt skulle ha ställts ochtagit det som intäkt för att ytterligare någonting skulle göras. När man aUtsåhar gjort så, kommer sedan och klassar i denlånga interpellationsdebatten ned hela den verksamhet som Statsföretag har försöktbedriva den vägen. Ändå finner inte något samband i dennaverksamhet. Det är rätt märkligt. hade hoppats mycket påmin motion och önskade rösta med den. Hen Schött har ju stora möjligheter attrösta med i den votering som kommer. HerrSCHÖTT (m) kort genmäle: