prot · FU0922 · 1971-12-31 00:00:00 — hävdar alltsåfortfarande att del system som använts i engelska parlamentet och i västtyskaförbundsdagen och i våra svenska rättssalar skulle vara orimligt att pröva häri . HerrCARLSHAMRE (m); har nog fått en något felaktiguppfattning om hur man har det i engelska parlamentet och på en del andraställen utomlands. Säkerligen har läst om hur en av de störstaparlamentariska vältalare som någonsin funnits brukade förbereda sig. Hanberättar oförbehållsamt att han skrev sina anföranden - de långa som de korta -och lärde sig dem utantiU framför spegeln ord för ord. Låtom oss göra elt försök, . Det försöket kanväl i sä fall inle bli annal än elt test på riksdagsledamöternas förmäga alllära sig ulanläxor, ty det måste rimligen bli pä det sättet, att om man intefär medföra det manuskript man producerat, sä mäste man lära sig del utanlUl. Sedan ärdet faktiskt en allmän erfarenhei, , att den som extemporerar,alltså talar utan stöd av manus eller anteckningar, sällan blir mera kortfattadutan ofta mera mångordig än den som gör tvärtom. Jag vel det bättre än deflesta, , eftersom jag talar utan manuskript och beklagligt längeför det mesta. Det glädjer mig att kunna instämma i detsista som här sade. Uppgifterna om hur det gär till i det engelska parlamentethar jag fått frän upplysningsriänst, och de ligger nu pä min bänk;om går förbi den, så titta gärna pä materialet! Där slår alt iengelska parlamentet och i västtyska förbundsdagen har man genomfört syslemetall tala utan manuskript, kan lalmannen tiUälaanvändningen av manuskript, men då mäste man tillfråga honom om det. Det hartidigare inte förekommit några sanktioner mot förbudet, och därför harbestämmelserna missbrukats. Men har man fått en ny talman, och han har päsenare tid velat fräscha upp förbudsbeslämmelsen så att den verkligenefterlevs. Om talmannen nödgas använda uppmaningen: "Tillordningen! ", lar han ordet från den talare som begagnar manuskript. Viskall hoppas att vi slipper uppleva detsamma här. Jag efterlyser som sagt ett enda sakargument. HerrCarlshamre förutsätter att de talare håller på längre som talar utanmanuskript, men det var ju den saken vi skulle få klarhet i genom ett försök.Om det då visar sig vara så som säger skall vi naturligtvisinte genomföra den ordning jag föreslagit. Försök med förbud att tala från manuskript i HerrCARLSHAMRE (m): Jag viU inle bli misstänkt för att habeskyllt för att ge falska upplysningar. Jag vet attherr har rätt när det gäller förbudet i engelska parlamentet och ivästtyska förbundsdagen. Där får man inte tala efter manuskript. Det var intepä det sättet jag menade att,hade fått fel för sig. Jag sade baraatt ett förbud icke leder lill att man kommer att tala fritt, utan del kanskeblir så att nian utantiU föredrar skrivna manuskript som man har lärt sigdärhemma. Överläggningen var härmed slutad. Propositioner gavs på bifaU tiUdels utskottets hemstäUan, dels motionen nr 4, och förklarades den förrapropositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedan begärtvotering upplästes och godkändes följande voteringsproposirion: Den som viU att kammaren bifaUer konstitutionsutskottetshemstäUan ibetänkandet nr 8 röstar ja, den det ejvUl röstar nej. Vinner nejhar kammaren bifaUit motionen nr 4, Vid omröslning genom uppresningförklarades flertalet av kammarens ledamöter ha röstat förja-propositionen. Valbarhet tiU byggnads- och fastighetsnämnd rösträkningverkställdes votering med omröstningsapparat. Denna omröstning gav följanderesultat: Nej - 11 Avstäri- 11 § 12 Valbarhet tiU byggnads- och fastighetsnämnd Föredrogs konstitutionsutskottetsbetänkande nr 9, i anledning av motion angående valbarhet till byggnads- ochfastighetsnämnd. I detta betänkande behandlades motionen nr 6 av herrarSjöholm och , vari hemställdes, att beslulade att hos Kungl.Maj: t begära sådan ändring av gällande valbarhetsbeslämmelser, att tUl ledamoteller suppleant i byggnadsnämnd eller fastighetsnämnd inte kunde utses personmed ekonomiska intressen, privata eller anknutna till arbetsgivare, ibyggnadsverksamheten. Utskottet hemställde att skulle avslå motionennr 6. HerrSJÖHOLM (fp); Detta är ocksä ett ärende som blivit litetegendomligl behandlat av . Motionen gäUde att man skulle försöka se till att inteplatserna i byggnadsnämnder och fastighetsnämnder innehas av människor som harekonomiska intressen i byggnadsverksamheten. Det var egentligen justitieombudsmannensom en gäng uppmärksammade det oefterrättliga förhållandet härvidlag. Han varså kategorisk i sitt fördömande att han t. o. m. övervägde att ingå till Kungl.Maj;t med ett förslag om att ändra valbarhetsbestämmelserna sä, att människormed sädana ekonomiska intressen inte skulle kunna väljas in i byggnads- ochfastighetsnämnder. Det gjorde han emellertid inte, därför att han förutsatteatt fullmäktigeförsamlingarna inle i dessa nämnder skulle välja in människorsom har detta samband med de ärenden som behandlas i nämnderna, Pä en enkel fräga av mig svarade statsrådet engäng i andra kammaren att det naturligtvis var olyckligt om man i dessa nämndersatt in ledamöter som ofta hade personliga intressen i de ärenden somföredrogs. har själv uttalat att detta är enfrihet som är viktig för kommunerna - det instämmer jag i - och att man därförinte skall ställa upp nägra lagstiftningshinder för fuUmäktiges val. tiUade att det är viktigt att denna frihet ickemissbrukas, och att man utgick ifrån att sä inte skulle ske. är emellertid detfaktiska förhåUandet det, att den missbrukas. Jag har även i detta ärende införskaffat uppgifter fränriksdagens upplysningstjänst beträffande en del svenska städer. I de allraflesta finns det i byggnadsnämnder och fastighetsnämnder personer som har ekonomiskaintressen i byggnadsverksamheten. Det är precis så justitieombudsmannen haruttalat att det icke bör förhålla sig. Det finns skräckexempel; de värstafallen är dess värre från och är väl i Tvärtemot vad justitieombudsmannen har förutsatt -nämligen att man inteskall välja in dessa personer i byggnads- och fastighetsnämnder väljer manåtminstone i in jusl dem därför att de har denna anknylning tillbyggnadsverksamheten. Alla är tydUgen ense om att del inte är bra om del skulleförekomma ett missbruk. frågar jag utskottets talesman; Om det nu verkligenförekommer ett missbruk och del gör det; det kan jag bevisa vad svarar däulskottet? Valbarhet tiU byggnads- och fastighetsnämnd i Luttra (c): Pä sista fråga kan man svara,att om det förekommer missbruk så bör vi väl i första hand försöka komma tillrätta med sådana företeelser på annat sätt än genom lagstiftning - inle helleren sådan säkrar under alla förhållanden mot missbruk. Detta är, som utskottet framhåUit, en fråga om dén kommunalasjälvstyrelsen. Lagstiftning för att hindra eventueUt olämpliga personer attbli invalda i styrelser och nämnder av olika slag skulle säkerligen fä mycketsvårbedömbara konsekvenser. finns det jävsregler i kommunallagarna som förhindrarförtroendemän att delta i behandlingen av ärenden i vilka deras intressenskulle kunna gynnas. Det ger alltså en viss säkerhet. Vidare fär man lita tillkommunfullmäktiges och partigruppernas handlande och till den offentligadebatten, om det skulle finnas misstanke om att ett missbruk förekommer. Alt i kommunallagarna räkna upp vissa grupper av människorsom inte bör väljas in i den ena eller andra nämnden eller styrelsen är intenägon bra lösning. Jag tycker att det är märkligt att motionären envisas medatt föreslå denna inskränkning i den kommunala självbestämmanderätten. Jag ber att fä yrka bifall tUl utskottetshemställan. HerrHENNINGSSON (s); Jag tar mig friheten att först påminna herrSjöholm om att han även i delta ärende glömde att yrka bifall tUl sin motion.Hade han inget manuskript? Utskottet har inte gjort mycket ät denna motion utöver denbehandling som förekommit tidigare är - detta är som sagt en gammal bekant, ochvi har inte funnit anledning att inta nägon annan ståndpunkt än den vi tidigaregett uttryck för. Det är emellertid, , värt att föra ellresonemang om vad som Ugger i begreppen "ekonomiska intressen" och"anknuten" till den som har ekonomiska intressen. Om man går striktpå den formulering som lanserat innebär det, alt man inte kanplacera en byggnadsarbetare av någon sort i en fastighetsnämnd eller byggnadsnämnd.Man kan över huvud taget inte om nägon person som är verksam inom denna branschsäga, att han inte har de kontakter som avser. Han får inte varaanställd i eller bedriva egen verksamhet inom branschen. Sedan måste jag säga att läser JO:s yttrandeungefär som en viss potentat läser . I det ärende, som JO behandlade,gällde del Valbarhet tiU byggnads- och fastighetsnämnd en personsom var ledamot av och som var delägare i en byggnadsfirma. De"missförhållanden" i som speciellt påtalarbestår i alt det i dessa nämnder finns personer som arbetar inom denkooperativa byggnadsverksamheten för att skaffa bostäder. Men, ochövriga riksdagsledamöter, detta är inga byggnadsföretag, utan det är egentligenbostadsföretag som har att se till alt det skapas bostäder. Allt byggande somsådant sker på entreprenad. Att diskvalificera dessa personer därför att detillhör en bostadsrättsförening eller styrelsen för HSB eller kaninle vara rimligt. sätt att beskriva de ekonomiskaintressegrupperingarna överensstämmer inte alls med det fall där JO givituttryck för sin mening; i del fallet gällde det ett direkt medarbetarskap. Densom är verkställande direktör, lål oss säga i HSB, har inte den minsta nytta iekonomiskt avseende av om verksamheten bedrives så eUer sä. Man kan emellertid inte förhindra all tUlgäng tillsakkunskap vid bedömningen av dessa ganska besvärliga frågor. Det är angelägetatt kommunerna har möjlighet att dra nytta av de personer som äger sakkunskappä området. Jag kan inte i något avseende ge belägg för att det missbrukföreligger som lalar om. Men om det föreligger sådanl, kommernaturligtvis de partier som känner sig besvärade av del alt rätta till saken. Varför skall nära nog i alla sammanhang kommamed anspråk pä frihetsbegränsningar? är ju annars den som talarför människors frihet, men jag vet ingen som i vår riksdag lanserar sä mångaförslag om förbud som just . Jag ber att få yrka bifall tillkonstitutionsutskottets betänkande. HerrSJÖHOLM (fp): Jag undrar vem som läser JO:s utlåtande rätt.JO:s tanke var inte att föreslå en lagstiftning just för den person somutlåtandet handlar om. JO föreslog en generell lagstiftning att personer medekonomiska intressen i byggnadsverksamheten inte skulle vara valbara tillbyggnadsnämnd. Kan bestrida detta? Exakt så har JO uttrycktsig. Det är självklart att det skall vara en generell lagstiftning och inte enlagstiftning för en person i ett samhälle utanför . Det finns också många som tillhör samma partigrupp somherr som tycker all förhållandena inte är riktigt bra. I vårhemstad har vi hafl överläggningar och där har sådana röster höjts även frånsocialdemokratiskt häll! Det finns ju även i vär stad personer som bedriverbyggnadsverksamhet, och håller väl med mig om att den som haregen byggnadsverksamhet en arkitekt eller konsulterande ingenjör inombyggnadsbranschen inte lämpligen skall sitta i en byggnadsnämnd. Detförekommer dock i mänga av de städer som jag har låtit undersöka genomriksdagens upplysningstjänst. Självklart kan det bli svåra gränsdragningsfall, såsomfallet är vid nästan all lagstiftning som vi beslutar om här i . Detkan vara svårt att dra gränserna mellan det ena och det andra. Men det är inteså länge sedan antog en lag om lönegaranti vid konkurs, där det sägs attden som har ett avgörande inflytande i en rörelse inte skall komma i åtnjutandeav lönegarantin. Det är ju också en avgränsning. Varför opponerade sig inteherr då? Där bUr det väldigt svåra gränsdragningar. Den ene kan fådenna lönegaranti men inte den andre. Detta problem med gränsdragningen får vi alltid brottasmed, och det kan väl inte vara svårare att dra en gräns i detta fall än i mångaandra. Givetvis skuUe en snickare inte vara diskvalificerad att sitta i enbyggnads-eller fastighetsnämnd. När man talar om ekonomiska intressen skaU detgälla ekonomiska intressen för personens egen del eller för det företag som hanföreträder, intressen som kan påverkas genom arbetet i dessa nämnder. Det förekommer missbruk, i Luttra, och dethar man inte kunnat kornma tUl rätta med. Jag har motionerat , ochdet har ni ondgjort er över. Det har emellertid inte blivit någon förbättringunder . Då bör man tillgripa lagstiftning, om man anser att det ärvärt priset, vilket jag anser. Det kan inte vara helt orimligt - herrHenningsson har ett specialuttryck, nämligen rimligt, som han också använde isitt senaste anförande om egen justitieombudsman har varit inne päjust denna tanke. Jag tror inte att justitieombudsmannen skulle föreslå någotsom vore orimligt lagstiftningsmässigt sett. Sedan talade i Luttra om att den offentligadebatten skulle kunna hjälpa tiU att förebygga missförhåUanden, Det är ettfaktum att ett stigande antal tidningar har tagit upp saken och har haft exaktsamma mening som jag, nämligen att det är berättigat att inskrida med enlagstiftning, Alla auktoriteter, även utskottet, säger att man inte skall hamed de personer det här gäller. kan väl inte argumentera motsitt eget utskott. Utskottet säger att friheten icke får missbrukas och attsådana personer inte får väljas in i dessa nämnder. Detta försöker herrHenningsson förklara bort. Vad skaU försöka försvara här är attdetta inte förekommer och att man därför inte behöver göra någonting. Men detfinns bevis för att missbruk förekommer, och det sista steg man kan ta är vällagstiftningsåtgärder. Jag ber att få yrka bifaU tUl min motion,vUket påminde mig om. Valbarhet tiU byggnads- och fastighetsnämnd HerrTAUBE (fp): Lät mig först och främst yrka bifall tiU motionen, så attjag inte glömmer det! skriver; "Jag har mig emellertidinte bekant att behov av en sädan författningsändring framkommit även på annalhåll. Man torde dessutom kunna såsom regel utgå från att fullmäktige vid val avledamöter i byggnadsnämnd beaktar, om viss ledamots intressen är förenade meduppdrag som ledamot av nämnden. Tillräckligt skäl för en dylik framstäUningsynes därför icke föreUgga." Vi vet att det finns en hel del kommunfullmäktige som harvalt in personer med privata intressen mom byggnadsverksamheten i fastighetsnämndoch byggnadsnämnd, och vi ville då vi skrev denna motion att Valbarhet tiU byggnads- och fastighetsnämnd utskottet skulle ha vänligheten att kontrollera deuppgifter som vi har lämnat. Det var därför vi som en rimlig begäran hemställdeatt utskottet skulle föranstalta om en utredning i lämpliga städer här iSverige för att utröna hur det förhåller sig i det aktuella avseendet. Jag tycker, herr talman, att det är häpnadsväckande, nu i början på riksdagssessionen inte vUl hjälpa oss med den lillaulredningen. Vi har själva konstaterat alt det i städer i finnsprivata byggmästare och chefer för stora träföretag som tUl och med ärordförande i . I min hemstad hade en viceordförande som var ombudsman i HSB; nu har han blivit fullmäktiges ordförande,sä nu är det en annan sak. Det skulle, herr talman, vara glädjande om den lilladebatten här medförde att vUle skriva en rekommendationtill kommunerna, sä att fullmäktigeledamöter runt om i uppmärksammadedet här förhållandet, även om det inte stär inskrivet i nägon lag. De bordebesinna sitt ansvar såväl i sin partigrupp som vid valen i fullmäktige och inseatt det är olämpligt att vissa personer blir valda. Jag viU inte alls därmedsäga att nägon har misskött sig, men hustru fick ju inte ens misstänkas,och detsamma gäller här. Vi vill inte i våra fullmäkligeförsamlingar ochbyggnadsnämnder ha personer som man kan misstänka för att i något lägetillgodose sina privata intressen. Varken eller jag har påståttall de har gjort det men sådant kan inträffa någon gäng. Jag yrkaralltså bifall tUl motionen. HerrHENNINGSSON (s); När säger att det här inteskulle gälla snickare, murare och andra personer anställda inombyggnadsbranschen, fär nog försöka förklara den att-sats han harskrivit i motionen jag förmodar att han själv har författat den "attriksdagen mätte besluta att hos Kungl, Maj;t begära sädan ändring av gällandevalbarhetsbestämmelser att till ledamot eller suppleant i byggnadsnämnd ellerfastighetsnämnd icke kan utses person med ekonomiska intressen, privata elleranknutna till arbelsgivare, i byggnadsbranschen". Jag kan inte hitta en murare eller en snickare som jobbarhos entreprenörer utan all vara anknuten till nägonbyggnadsföretagare. Man kan inte komma ifrän detta genom att säga attbestämmelsen inte skall gälla för dessa. Det håller inte, ! Vidarehar här inte alls ifrågasatts någon sådan begränsning som nuförsöker göra gällande. Jag vill äimu en gång fråga vUka ekonomiska intressen enrepresentant för HSB kan ha. Är han anknuten tiU något bostadsföretag? Han haranknytning tUl ett förelag vars uppgift är alt skaffa lägenheter till sinamedlemmar, men som icke har nägon sammanblandning med företag inombyggnadsbranschen. Den skillnaden tycker jag att borde lägga märketill. Det är inle så att HSB och andra är byggande företag deär till för sina medlemmars skull och har uppgiften att skaffa dem lägenheter.En representant för det kommunala bostadsbolaget har precis samma funktionutan att han har någon ekonomisk anknytning eller någon som helst ekonomisknytta av om det gär sä eller sä. Men sakkunskap besitter dessa människor, och det kan vara en tUlfredsstäUelse att dela med sig av den till samhället. Vi skall väl sluta det här resonemanget. Jag vill bara upplysa om att snickare,murare och andra naturligtvis inte har ett inflytande på rörelsen. Det ärprecis samma gränsdragning som jag förklarade alldeles , om herrHenningsson lyssnade - den gränsdragning som gällde när vi beslöt omlönegarantin vid konkurs. Det här skall naturligtvis gälla sädana människor somkan ha ett avgörande inflytande inom sin rörelse. Sedan är det klart att uppgiften att skaffa lägenheterförutsätter ett byggande, och vet lika väl som jag vilkabindningar som finns däremellan. Valbarhet tiU byggnads- och fastighetsnämnd Överläggningenvar härmed slutad. Propositioner gavs pä bifall tUldels utskottets hemställan, dels motionen nr 6, och förklarades den förrapropositionen vara med övervägande ja besvarad. Sedan begärtvotering upplästes och godkändes följande voteringsproposition; Den som vUl att kammaren bifaUer konstitutionsutskottetshemstäUan ibetänkandet m 9 röstar ja, den det ejvUl röstar nej. Vinner nejhar kammaren bifalUt motionen nr 6. Vid omröstning genom uppresningförklarades flertalet av kammarens ledamöter ha röstat för ja-propositionen, § 13 Föredrogs civilutskottets betänkanden: Nr 1 i anledning av Kungl. Maj:ts proposition angåendeutgifter pä lilläggsstat till riksstaten för /71 i vad avseranslag inom verksamhetsområde till centralnämnden förfastighetsdata Nr 2 i anledning av Kungl. Maj:ts proposition angåendeutgifter på tiUäggsstat tiU riksstaten för /71 i vad avseranslag på kapitalbudgeten inom verksamhetsområde Nr 3 i anledning av Kungl. Maj:ts proposition angåendeutgifter pä tiUäggsstat tUl riksstaten för /71 i vad avseranslag inom verksamhetsområde Kammaren biföll vad utskottet i dessa betänkandenhemställt. Nr 22 § 14 Interpellation nr 45 ang.nedläggningen av poststationer 10februari 1971 Ordet lämnades pä begäran till -------------------- i (c)som yttrade: Postdirektionen i meUersta distriktet harmeddelat, att poststationen i i skaU läggas ner denI , Av de 87 hushåll som nämnda station betjänar får 80 vanlig postutdelad genom stadsbrevbäring och 7 genom avhämtning vid poststationen.Därjämte fär 193 hushåll i sin post genom lantbrevbärare. De av poststationen i betjänade hushällenkommer från den 1 aprU i är att fä posten med en ny biUinje med sträckningenLångshyttan - Rörshyttan - Spjutsbo - Simonsbo Lerhyttan - Eret Färjkarlsbo - Stigsbo - - Hienshyttan ~ . En sådan omläggning av de postala förhåUandena är förenadmed stora olägenheter, och de människor som kommer att beröras ser med stor oropå de aviserade förändringarna. Nedläggningen av poststationen innebär enavsevärd serviceförsämring. Detta drabbar inte minst industriföretagen iStjärnsund, vilka i hög grad är beroende av den service som en poststation ger,överväger att flytta de förvaltningsfunktioner som nuär förlagda tUl till plats utanför kommunen och länet, ompoststationen dras in. umgås med planeratt förlägga sin verksamhet till annan ort om poststationsnedläggningenförverkUgas. En indragning av poststationen i skulle sålundafä allvarliga konsekvenser för näringsUvet i bygden. Den skulle motverka deinsatser som trots allt göres när det gäller lokaliserings- och regionalpolitik.Det kan inte vara rimUgt att statsmakterna på detta sätt rycker undan grundenför utvecklingen i en bygd. De skäl som kan tänkas tala för en indragning avpoststationen i väger betydligt lättare än de som talar mol. Vad som har redovisats om en poststations betydelse harsin tiUämplighet i en rad bygder i vårt land. 30 juni1970 har 92 poststationer indragits, en utveckling som är typisk för hela1960-talet, Med hänsyn tUl de allvarliga ingrepp som en indragning aven poststation ofta innebär för en bygd anhåller jag om kammarens medgivandeatt tUl herr kommunikationsministern få stäUa följande frågor; VUka skäl och principer ligger till grund för denmålmedvetna trend att lägga ned poststationer som varit rådande under desenaste åren? Är statsrådet beredd att medverka tiU att större hänsyntas tUl lokaliseringspolitiska och geografiska skäl än som sker för attbibehålla poststationer? Denna anhållan bordlades. § 15 Interpellation nr 46 om förstärkning av övervakarorganisationen Ordet lämnades på begäran till HerrBÖRJESSON i (c), som yttrade: Den humanisering av kriminalvärden somkännetecknat reformverksamheten pä området innebär bl, a, alttyngdpunkten i värden markant förskjutits frän anstaltsvård tUl vård i frihet.Främst gäller detta unga lagöverträdare, för vilka återanpassning tUl normaltliv underlättas om värd meddelas i frihet. Vetenskapliga undersökningar visaratt äterfallsprocenten för anstaltsklientelet är markant högre än för ungdomari frivärd. De gjorda iakttagelserna bekräftar riktigheten i att man i möjUgastemän söker undvika anstaltsvärd för ungdomar som av en eller annan anledningöverskridit lagens råmärken. Det är emellertid allmänt omvittnat att frivården alltjämtkämpar med stora personella och ekonomiska svårigheter för att den skall kunnafungera på önskvärt sätt och också ge avsedda resultat. Dessa brislfälligheterhar påtalats vid olika tillfällen här i , och i motioner frän värthåll har vi föreslagit åtgärder för erforderliga förstärkningar. Den knapparesurstilldelningen från de makthavandes sida kan knappast sägas stå iöverensstämmelse med intentionerna för den moderna kriminalvården och debeslulade formerna för denna. För nägra är sedan påtalade jag i en motion vissauppenbara svagheter i övervakningssystemet, nämligen att en och sammaövervakare tilläts ha alltför många övervakningsärenden. De friviUigaövervakarnas arbete är ett betydelsefullt inslag i frivärden, och fränkriminalvårdsstyrelsens sida har man också varit angelägen om att framhålladetta. När det emellerlid visar sig att ett stort antal klienter inte får dennödvändiga kontakten med övervakaren på grund av all denne har aUtför mångauppdrag, måste man fräga sig hur detta kan fä fortsätta medkriminalvårdsstyrelsens goda minne. Jag erfor dessa missförhållanden genompersonliga kontakter med föräldrar tUl ungdomar vars övervakare inle hade denminsta kännedom om sina egna klienter och hur dessa återföll till bädenarkotikamissbruk och andra asociala handlingar . Dessbättre synes det nu som om en viss förbällring skett på området. Sävitt man kanläsa ur statsverkspropositionen förekommer endast ett ytterst litet antalövervakare med antal ärenden mellan 26 och 75.