prot · FU0970 · 1971-12-31 00:00:00 — Arbetslösheten mom denna sektor har varit ytterst besvärande och uppgick den 15 aprU tUl 859 personer varav är eUer äldre, utöver detta tUlkom målarna med 111 personer och 45 elektrikernamed ytterligare 29 arbetslösa. sättningeni byggbranschen sammanhänger helt med minskade investe- ringar och förutsades redan i marsprognosen 1970.Framför allt har investeringarna minskat inom industrin. Vad som mest oroar i samman- hanget är att även kommande investeringar under den resterande delen av åretförväntas bli blygsamma, varför undersysselsättningen inom branschen väntasbli bestående och bli synnerligen besvärande kommande vinter. Något lager avoprioriterade byggnadsobjekt existerar inte varför ett borttagande avinvesteringsavgiften inte kommer att ge nämnvärd effekt. Regionala insatser iform av beredskapsarbeten och eventuellt frisläppande av mvesteringsfondernaliksom ett ökat bostadsbyggande måste insättas för att inte nästa vintersäsongskall ge en än dystrare bUd. De osedvanligt blygsamma investeringarna ibyggnadsbranschen har helt naturligt påverkat sysselsättningen i angränsandebranscher även om orsakerna tUl den aUmänna nedgången är flera. Metallsektornredovisar även den en rätt hög arbetslöshet och hade vid samma räkningstUlfäUe395 arbetslösa, skogsarbetarna hade 225 arbetslösa och träindustrin 192arbetslösa. Antalet varsel inom småindustrin har varit stort, och sombekant har tre medelstora företag i nedlagt driften och avvecklarrörelsen medan andra har permitterat arbetskraft. Totala antalet varselhitintUls , alltså fr. o. m. och fram tUl den 15 aprU, berör12 företag med sammanlagt 333 anställda. Jag hyser stor oro för den äldre arbetskraften och för demsom är eller däröver och som tålmodigt väntar på en chans tiUmeningsfyllda sysselsättnmgstUlfällen. Av statistiken framgår att en relativtkraftig ökning skett beträffande arbetslöshetens längd, jag kan nämna att 729personer eUer har varit arbetslösa . Jag hälsar med tUlfredsställelse det nya lagförslagetrörande dessa kategorier, men här behövs ytterligare insatser t. ex. i form avindustrieUa beredskapsarbeten som bl. a. är ett bra exempel på selektivaåtgärder. Den situation som uppstått inom de olika branscherna är ytterstbesvärande och har stäUt berörda arbetsmarknadsmyndigheter inför mycket storaproblem, och framtidsutsikterna ser allt annat änförhoppningsfulla ut för . De åtgärder som vidtagits i samband med den fördalokaliseringspolitiken har för del varit betydande, även om deingalunda varit tUlräckliga för att håUa stånd mot den i övrigt krympandesysselsättningsvolymen. Sammanfattningsvis kan alltså konstateras att det ärnödvändigt med ytterligare insatser om den nuvarande bristen på arbetstUlfäUenskall kunna hävas och en tryggad sysselsättning inom länet uppnås. Med anledning av det anförda får jag anhålla om kammarenstUlstånd att tUl herr inrikesminister få framställa följande fråga: VUka åtgärder avser statsrådet att vidtaga för attförbättra det nuvarande besvärliga sysselsättningsläget i ? Denna anhåUan bordlades. § 15 InterpeUation nr 113 ang. socialhjälpen Ordet lämnades på begäran tUl 46 Hert i (s), somyttrade: har det förts en intensiv debatt om socialpolitikensmål och medel. I den debatten utgör socialvården och Wj. -70 socialhjälpenen betydelsefuU del. Debatten är emeUertid spUttrad och svårfångad. I huvudsakkan man dock säga att den förs på två plan. Den ena linjen hävdar att vi måste söka oss fram tiU meragenereUa normer och mindre IndividualkontroU. Kraven syftar tUl att stärkamänniskans självkänsla och oberoende. har reformeratsin socialhjälp i antydd riktning. Tolv andra kommuner i Storstockholmsregionenhar följt efter () och beslutat tUlämpa samma normer somStockholm. Den s. k. inom social-, barnavårds-och nykterhetsnämnder omfattande de 14 största kommunerna och ca 2 mUjonermänniskor rekommenderade sina kommuner att i huvudsak följaStockholmssystemet. Länsavdelningarna i , , ochKristianstads län inom har likaledes rekommenderat ettUknande normsystem med viss procentueU anknytning tUl basbeloppet. kunde efter (juni - november1970) konstatera att utgifterna ökat med ca från tidigare 44mUjoner kronor på grund av de ändrade bestämmelserna, vUket var mindre än manväntat sig. Antalet personer i behov av socialhjälp ökade med 328. har emellertid kostnaderna ochantalet personer ökat på gmnd av konjunkturavmattningen. I nära anslutning tiU socialhjälpsnormerna i Stockholmligger förslagen om negativ skatt och garanterad minimiinkomst, som båda syftartlU att samhället skaU skjuta tUl pengar under en viss inkomstnivå. SkUlnadenmellan socialhjälpen enligt Stockholmssystemet och negativ skatt/garanteradminUnUnkomst är att socialhjälpen enligt lagen måst ingå på IndividueUprövning. Negativ skatt/garanterad minimiinkomst har vid fleratUlfällen föreslagits i . Den andra linjen i debatten om socialvården hävdar att vihar en alltför generös socialvård och förespråkarna kräver starkare kontrollför att motverka missbmk. Enstaka fall, som ofta uppförstoras i pressen, tastUl utgångspunkt för stark kritik. Socialvårdsorganen, som lyder undersekretesslagen, har mestadels inga som helst möjligheter att gå i svaromål utanatt skada enskUd person. I detta sammanhang sker ofta en beklaglig sammanblandningmeUan socialhjälp och övrig socialpolitik. Alla kostnader för sjukvård, sjukförsäkring,pensioner, handikappvård, familjepolitik och arbetarskydd kan plötsligt bUsocialvård, även när saken framstäUs av personer i framskjuten politiskställning. I själva verket vet varje initierad person att denkommunala socialhjälpen endast betingar av alla socialpolitikenskostnader, dvs. 300 miljoner av ca . Någraandra siffror kan också anföras i denna interpeUation. Den allmänna höjningen av levnadsstandarden, varav en delutgör kostnader för en ekonomiskt och socialt utjämnande socialpolitik, har gjort att socialhjälpens (fattigvårdens) andel av den samlade socialpoliti- 47 ken har minskat enligt följandetablå: 1940 1945 1950 1955 1960 1965 Socialhjälpen är en helt angelägenhet. Den tog1967 av kommunernas inkomster av allmän kommunalskatt och 7-8procent av kommunernas samtliga socialutgifter. Utgifterna varierar givetvisstarkt mellan oUka kommuner, från tiU ca 30 i vissaNortlandskommuner. Antalet hjälptagare i procent av befolkningen visar starkafluktuationer. De drygt 20 första åren av var det avbefolkningen som hade fattigvård. Andelen steg ochkulminerade . Därefter inleddes en nedåtgående kurva - medett tiUfälligt avbrott och nådde 1964 den lägsta siffranmed av befolkningen. Därefter har det skett en ökning tUl 4,9procent . Emellertid skaU man ha i minnet att dessa procenttal rörårssiffror. Antalet som vid ett bestämt tUlfäUe hade socialhjälp är betydligtmindre, kanske endast en tredjedel av de angivna procenttalen. Statistiken ärmed andra ord missvisande på denna punkt. Det finns givetvis många förklaringar tUl utvecklingenfrån seklets början tUl nuläget. var inte särskUtrika. Ändå nådde fattigvården inte upp tUl av befolkningen.Fattigvården var snål och attityden hård mot de hjälpbehövande. Det är inteheUer säkert att det är försämrade förhåUanden som gjort att siffrorna harstigit . Det kan bero på högre socialhjälpsnormer ochen öppnare attityd. För att få dessa frågor belysta ytterligare och därmedlägga grunden tUl en sakligare debatt ber jag om kammarens tUlstånd att tUlherr socialministern få rikta följande interpeUation: Är statsrådet beredd att inför lämna en utförligredogörelse för socialhjälpen, dess syftemål, storlek och andel i de samladesocialpolitiska kostnaderna med särskilt hänsynstagande till de senaste årensutveckling? Denna anhållan bordlades. § 16 Anmäldes och bordlades Kungl. Nr 107 med förslag till lag om anställningsskydd för vissaarbetstagare, m.m. Nr 108 om fortsatt tUlämpning av allmännaprisreglermgslagen (1956:236) Nr 109 med förslag tlU lag om ändring i vapenförordningen(1949:340), m. m. § 17 Anmäldes och bordlades följande motioner: Nr 1412 av fm m. fl. Nr 1413 av i m. fl. Nr 1414 av m. fl. Nr 1415 av 48 avlämnade i anledning av Kungl.Maj:ts proposition nr 34 om studie- och yrkesorienteringi gmndskola och gymnasieskola Nr 1416 avfru m. fl. Nr 1417 avherr Nordstrandh m. fl. Nr 1418 avfru m. fl. Nr IA19av m. fl. Nr 1420av m. fl. avlämnade i anledning av Kungl. Maj:ts proposition nr 52 angående utbildningav bibUiotekspersonal m. m. Nr 1421 av höken Ljungbergavlämnad i anledning av Kungl. Maj:ts proposition nr 54 angåendegodkännande av avtal mellan , , , ochSverige om kultureUt samarbete Nr 1422 av herrar Nordstrandh och Nr 1423 av avlämnade i anledning av Kungl.Maj:ts proposition nr 59 angående högre teknisk utbUdning och forskning i Nr 1424 av m. fl.avlämnad i anledning av Kungl. Maj:ts proposition nr 61 med förslag tiUlivsmedelslag m. m. Nr 1425 av herrar uoj5on och Nr 1426 av m. fl. Nr 1429 avherr i Nr 1430 av i avlämnade i anledning av Kungl. Maj:ts proposition nr 65 angående körkort ochkörkortsregistering Nr 1431 av i Örebrom. avlämnad i anledning av Kungl. Maj:ts proposition nr 73 med förslag tUländringar i den indirekta beskattningen Nr 1432 av herrar och Wirmark Nr 1433 av herr tredje vice talmmanen Virgin och herrMagnusson i avlämnadei anledning av Kungl. Maj.ts proposition nr 77 med förslag till lag om vissainternationella sanktioner, m. m. Nr 1434 av m. fl.avlämnad i anledning av Kungl. Maj:ts proposition nr 81 angåendestudiesocialt stöd tiU utländska studerande Nr 1436av i m. fl. Nr 1437av iru m. fl. Nr 1438 av m. fl. avlämnade i anledning avKungl. Maj:ts proposition nr 86 med förslag tiU lag om hemförsäljning m. m. Nr 1439 av i m. fl. Nr 1440 av herrar och i avlämnade i anledning av Kungl. Maj.ts proposition nr 88 angående 49 specialtjänstuttagnavärnpliktigas utbUdning m. m. Nr 1441 av m. fl. avlämnad i anledning av Kungl.Maj:ts proposition nr 89 med förslag till lag om ändring i lagen (1937:249) om inskränkningar i rätten att Nr 1442 av avlämnad i anledning av Kungl. Maj:ts proposition nr 91 angående försäljningav staten tillhörig fast egendom, m. m. Nr 1443 av herrar Schött ochWinberg avlämnad i anledning av Kungl. Maj:ts proposition nr 92 med förslagtill lagstiftning om kapning av luftfartyg, m. m. Nr 1444 av i m. fl. Nr 1445 av m. fl. Nr 1446 av m. fl. avlämnad i anledning avKungl. Maj:ts proposition nr 94 med förslag tUl lag om ändring i lagen (1963:381)om allmän försäkring, m. m. Nr 1447 av avlämnad ianledning av Kungl. Maj:ts proposition nr 97 med förslag tUl förordning omändring i förordningen (1922:260) om automobilskatt Nr 1448 av m. fl.avlämnad i anledning av Kungl. Maj:ts proposition nr 99 med förslag tillPCB-lag Nr 1449 av m. fl.avlämnad i anledning av Kungl. Maj:ts proposition nr 102 med förslag till lagom ändring i lagen (1934:437) för riksbank Nr 1450 av hert m. fl.avlämnad i anledning av Kungl. Maj:ts proposition nr 107 med förslag tiU lag omanställningsskydd för vissa arbetstagare, m. m. § 18 Meddelande ang. enkla frågor Meddelades att följande enkla frågor framstäUts, nämligenden av Nr 208 () tiU hert jordbruksministern omåtgärder mot utsläpp avindustriavfall i : VUka åtgärder har från svensk sida vidtagits eller kommeratt vidtagas i syfte att förhindra nu aktuell yrkesmässig dumpning avindustriavfaU i från utländska fartyg? den 27 aprU av Nr 209 Fm Söder (c) tUl herr jordbmksministern om åtgärderför att förebyggaatt sjunkna fartyg våUar oljeskador: Ämnar statsrådet vidta åtgärder för att förebygga attsjunkna fartyg genom sönderrostnlng förorsakar oljeskador, såsom t. ex. kanbefaras i fråga om det vid sjunkna fartyget? § 19 Kammaren åtskUdes .