prop · FU0340 · 1971-12-31 00:00:00 — Ifråga om 8 § Iredje stycket förslagel lill växtförädlarrättslag har lagrådetföreslagit all bestämmelsen begränsas lill alt gälla endasl konventionsslater.För egen del anser jag del dock finnas behov alt kunna tillämpa bestämmelsenäven med avseende på annan främmande stat och jag kan därför inle biträdalagrådels förslag. Vad lagrådet i övrigl föreslagit i fråga om bestämmelsensutformning anser jag däremot i princip böra godtas. Lagrådethar föreslagit det tUläggel lill 32 § förslagel lUl växtförädlarrättslag altden som frånkännes registrering av växlsorl och i god tro redan har börjatutnyttja sorlen yrkesmässigt skall på vissa villkor 1971: 40 225 Enligt lagrådet saknas anledning all avvika från vadsom för motsvarande fall gäller enligt PatL och ML. Emellertid föreligger denskillnaden mot motsvarande situationer inom palenl-och mönslerskyddsrällen all växtmateriali den godtroende innehavarens hand kan användas eller avyttras somkonsumtionsvara. Någon rättsförlust av större betydelse för den enskilde blirdet således knappast fråga om. Är växtmaterialet av god kvalitet torde f. ö.förutsättningarna för en uppgörelse med den lill vilken registreringen överförskunna vara goda. Eftersom någon egentlig värdeförslörelse inte sker kan inte allmännahänsyn åberopas lill slöd för den av lagrådet föreslagna regeln. Jag anserföljaktligen inte att det föreligger behov alt komplettera lagen med en sådan godtrosregelsom lagrådet har föreslagit. Utöverde ändringar som sålunda föranleds av lagrådels yttrande viU jag för egen delföreslå vissa smärre ändringar i förslagel till växtförädlarrättslag, nämligendels i 21 §, dels i 19 och 48 §§ saml övergångsbestämmelserna. EnUgt21 § i nämnda förslag skall skyddstiden räknas från ingångenav året efter det då regislreringsansökningen bifölls. I art. 8 moment 2 ikonventionen föreskrivs, att skyddstiden skaU räknas från den dag då bevis omskydd utfärdades, vilket hos oss kommer att vara liktydigt med den dag dåbeslut om registrering vinner laga kraft. Konvenlionsbeslämmelsen lordevisserligen inle hindra alt skyddstidens begynnelsedag skjuts framåt i tidenoch t. ex. såsom enligt det remitterade förslagel bestäms lill ingången avvisst kalenderår, men en sådan reglering torde inle vara dllåten om den leder lillall skyddstiden kan komma att löpa ul tidigare än den skulle ha gjort om denberörda konvenlionsbeslämmelsen varit direkt tillämplig. Så kan emellertid ivissa situationer bli fallet med den föreslagna regleringen, om nämligen beslutom registrering meddelas mot slutet av ett kalenderår och så sent allfullföljdstiden utlöper först under nästkommande år. För all bringalagförslaget i överensstämmelse med konventionen på denna punkt vill jag därförförorda all i 21 § förslaget föreskrivs, all skydds-liden skall räknas fråningången av året efter det då beslutet om registrering vann laga krafl. Somjag uttalade vid remissen till lagrådet har förslaget tUl växtförädlarrättslagvad gäller sättet för fullföljd mol sådant lanlbruksslyrel-:sens beslut somavses i 19 § andra stycket och 48 § andra stycket an-passals lill denorganisation av förvaltningsrättskipningen som enligt föreliggande förslagförutses gälla . Del synes mig emellertidrikligare all denna anpassning sker först i samband med behandlingav de lagförslag rörande förvaltningsrättskipningen som väntas bli förelagdariksdagen under dess innevarande session. Jag förordar därför att i 19 § andra styckeloch 48 § .andra stycket förslaget lill växtförädlarrättslag"regeringsrätten" ersätts 1971: 40 226 med"Konungen" och all Iredje stycket i ikraftträdande- och övergångsbestämmelsernalill lagen får ulgå. Slutligen bör vissa redaktionellajämkningar vidtas i förslaget till växtförädlarrättslag. Jaghemsläller, all Kungl. Maj:t genom proposilion föreslår atl delsgodkänna den i undertecknade konventionenför skydd av växtförädlingsprodukter, dels antaga de av lagrådet granskadelagförslagen med vidtagna ändringar. Medbifall lill vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övrigaledamöter hemställt förordnar Hans Maj:l Konungen all lill skall avlålasproposition av den lydelse bilaga lill delta protokoll utvisar. Kungl.Maj:ts proposition nr 1971 227 Propositionen ................................................................... .... 1 Propositionenshuvudsakliga innehåll......................................... .... 1 Utdrag avstatsrådsprotokollet ................. 13 1 Inledning ....................................................................... 13 2 Sammanfattning av förslagen.............................................. 15 3 Allmän bakgrund............................................................... .. 16 3.1 Växtförädling i .................................................. .. 16 3.2 Den svenska växtförädlingenspraktiska betydelse .......... 18 3.3 Det allmännas stöd åtväxtförädlingen .......................... 20 3.4 Växtförädlarkonventionen .......................................... .. 24 4 Utredningen..................................................................... .. 27 4.1 Allmänna synpunkter ................................................. .. 27 4.2 Växtförädlarrättens objekt ochsubjekt............................ .. 34 4.3 De allmännaskyddsförutsättningarna............................... .. 36 4.4 Växtförädlarrättens innehålloch omfång ....................... .. 37 4.5 Skyddstiden ............................................................ .. 40 4.6 Registreringssystemet m. in........................................... .. 41 4.7 Statsbidrag ochväxtförädlingsavgift ............................ .. 42 5 Remissyttrandena ......................................................... .. 45 5.1 Allmänna synpunkter ................................................. .. 45 5.2 Växtförädlarrättens objekt ochsubjekt .......................... 49 5.3 De allmännaskyddsförutsättningarna.............................. .. 51 5.4 Växtförädlarrättens innehålloch omfång ....................... 52 5.5 Skyddstiden ............................................................ 54 5.6 Registreringssystemet m. m........................................... .. 55 5.7 Statsbidrag ochväxtförädlingsavgift ............................ 57 6 Departementschefen......................................................... .. 65 6.1 Allmänna sjnpunkter .................................................. 65 6.2 Växtförädlarrättens objekt ochsubjekt............................ 70 6.3 De aUmännaskyddsförutsättningarna.............................. .. 74 6.4 Växtförädlarrättens innehålloch omfång ....................... .. 75 6.5 Skyddstiden ............................................................. .. 78 6.6 Registreringssystemet m. rn........................................... .. 80 6.7 Samordning med växtförädUngsavgiftssystemet................. 82 6.8 Följdlagstiftning till växtförädlarrällslagen ....................... .. 86 7 Lagförslag....................................................................... .. 86 Maj:ts proposition nr 1971 8 Specialmotivering............................................................. .. 87 8.1 Förslaget till växtförädlarrättslag ................................ .. 87 8.2 Förslaget till lag om ändring iutsökningslagen................... . 159 8.3 Förslaget tUl lag om ändring i införsellagen .................... . 159 9 Hemställan ................................................................... 160 Bilaga1: Konventionen för skydd av växtförädlings produkter ............................................................... 161 Bilaga2: förslag..................... . 189 Bilaga3: Till lagrådet remitterade förslag till växtförädlarrättslag m.m. .. 200 Utdragav lagrådets protokoU ...... - 212 Utdragav statsrådsprotokollet ........ . 222 19/1 700503