prop · FU0377 · 1971-12-31 00:00:00 — Avlöses ulförselförbud enligt 2 § lagen (1969r232) omvissa sanktioner mot av motsvarande förbud med stöd av denna lag fårKonungen tiUämpa 6 § första stycket även i fråga om vara som utförts frånRhodesia i strid mot det tidigare förbudet. Likaså får Konungen vid tillämpningav 14 § föreskriva att handling som begåtts i strid mot sådant förbud enligt förenämndalag som avlöses av motsvarande förbud med stöd av den nya lagen skall anseslika med handling i strid mot det nya förbudet. Maj:ts proposition nr 1971 Reaffirming itsresolutions 216 (1965) of , 217 (1965) of , 221(1966) of , 232 (1966) of and 253 (1968) of 29May 1968, Reaffirming that, to the extentnot superseded in this resolution, the measures provided for in resolutions 217(1965) of , 232 (1966) of and 253 (1968) of 29May 1968, as well as those initiated by Member States in implemenlalion of thoseresolutions, shall continue in effect, Taking into account thereports of the Committee established in pursuance of Security CouncUresolution 253 (1968) (S/8954 and S/9252), Notingwith grave cancern: (a) That the measures so far taken havefailed lo bring the rebellion in to an end, (b) That some States, contrary toresolutions 232 (1966) and 253 (1968) of the and to theirobligations under Article 25 of the Charter, have failed to prevent trade with theillegal régime of , (c) That the Governments of the Republicof South and have continued to give assistance to the illegal régimeof , thus diminishing the effects of the measures decided uponby the , (d) That the situationin continues lo deteriorate as a result of the introduction by the illegal régime of new measures, induding the purported assuraplion of republican status, aimed at repressing the Afiican people in riolation of General resolution (XV), Recognizingthe legilimacy of the struggle of the people of lo secure theenjoyraent of their rights as sel forth in the Charter of the United Nationsand in conformily with the objectives of General resolution (XV), Reaffirmingthat the present situation in constitules a threat to internationalpeace and security, Actingunder Chapter VII of the United Nations Charter, Condemns the illegal proclaraalionof republican status of the Territory by the illegal régirae in SouthernRhodesia; Decides that Member States shallrefrain from recognizing this illegal régime or from rendering any assistancelo il; Calls upon Member States to takeappropriate measures, at the national level, to ensure that any act performedby officials and institutions of the illegal régime in shallnot be accorded any recognition, official or otherwise, induding judicial notice,by the competent organs of their Slate; Reaffirms the primary responsibilityof the Government of the United Kungl.Maj:ts proposition nr 1971 107 Kingdomfor enabling the people of to exercise their right to self-deterrainationand independence, in accordance with the Charter of the United Nations and in conforraitywith General resolution (XV), and urges thalGovernment to discharge fully ils responsibility; Condemns all measures of politicalrepression, induding arrests, deten-tions, liials and executions, which violatefundamental freedoms and rights of the people of ; Condemns the policies of the Governmentsof South and , which continue to have political, economic, railitary,and other relations with the illegal régirae in in violationof the relevant United Nations resolutions; Demands the iramediate withdrawalof South African and armed personnel frora the Territory of SouthernRhodesia; Calls upon Member States lolake more stringent raeasures in order lo prevent any circumvention by their nalionals,organizations, companies and other institutions of their nationality, of the decisionstaken by in resolutions 232 (1966) and 253 (1968), allprovisions of which shall fully reraain in force; Decides, in accordance with Article41 of the Charter and in furthering the objective of ending the rebellion, thatMeraber Stales shall r (a) Immediately sever all diplomalic,consular, trade, railitary and other relations that they raay have with theillegal régime in , and terminale any representation that theyraay raainlain in the Territory; (b) Immediately inlerrupt any existingmeans of transporlalion to and from ; Requests the Government of theUnited Kingdom as the adminislering , to rescind or withdraw any exisling agreeraenlson the basis of which foreign consular, trade and other representation may alpresent be main-lained in or with ; Requests Meraber States to takeall possible further action under Article 41 of the Charter lo deal with thesituation in , not exduding any of the raeasures provided in thatArtide; Calls upon Member States lo takeappropriate action to suspend any membership or associale merabership that theillegal régime of has in specialized agencies of the UnitedNations; Urges Meraber States of any internationalor regional organizations to suspend the raerabership of the illegal régirae ofSouthern frora their respective organizations and to refuse any requestfor raerabership from that régime; Urges Member States to increasemoral and material assistance to the people of in their legitimatestruggle to achieve freedom and independence; Requests specialized agenciesand other international organizations concerned, in consultation with the Organizationof African Unity, to give aid and assistance to refugees from Southern Rhodesiaand those who are suffering from oppression by the illegal régirae of SouthernRhodesia; Requests Meraber States, theUnited Nations, the specialized agencies and other international organizationsin the United systera to make an urgent effort to increase their assistanceto Zarabia as a matter of priori-ty with a view to helping ber solve suchspecial economic problems as she may be confronled with arising from the carryingout of the decisions of the in this question; Maj:ts proposition nr 1971 Calls upon Member States, andin particular those with primary responsibility under the Charter for the maintenanceof international peace and security, to assist effectivdy in the implenienlationof the measures called for by the present resolution; Urges, having regard to the principlestated in Article 2 of the United Nations Charter, States not Members of theUnited Nations to act in accordance with Ihe provisions of the presentresolution; Calls upon Member Stales toreport to the Secrelary-General by 1 1970 on the measures taken to iraplementthe present resolution; Requests the Secretary-Generalto report to progress of the implemenlalion of thisresolution, the first report not to be raade låter than 1 1970; Decides that the Comraittee of theSecurity Council established by resolution 253 (1968), in accordance with rule28 of the prorisional rules of procédure of the , shall be enlrusledwith the responsibility of: (a) Exaiiiining such reports on theimplemenlalion of the present resolii-tion as will be submitted by the Secretary-General; (b) To seek from Member States suchfurther information regarding the effective implemenlalion of Ihe provisions laiddown in the present resolution as it may consider necessary for the proper dischargeof its duty to report to the ; (c) To study ways and means by whichMember States could carry out more effectively the decisions of the Security Councilregarding sanctions against the illegal régime of and to makerecomraenda-tions to the ; Requeststhe , as the adminislering , to con tinue to give maximum assistance to the Committee and to provide the Com mittee with any information which it raay receive in order that the raeasures enrisaged in this resolution as well as resolutions 232 (1966), and 253 (1968) may be rendered fully effective; Calls upon Meraber States as wellas the specialized agencies to supply such information as may be sought by the Coraraitteein pursuance of this resolution; Decides to maintain this item onits agenda for further action as appropriate in the light of developments. Sombekräftar sina resolutioner 216 (1965) , 217 (1965) den 20november 1965, 221 (1966) , 232 (1966) och253 (1968) , Sombekräftar att, i den mån de inte upphävs genom denna resolution, de iresolutionerna 217 (1965) , 232 (1966) den 16 deceraber1966 och 253 (1968) föreskrivna åtgärderna, Uksom de åtgärdersom initierats av medlemsstaterna i tillämpningen av dessa resolutioner,fortfarande skall vara gällande. Sombeaktar rapporterna från den kommitté som bildades i enlighet med säkerhetsrådetsresolution 253 (1968) (S/8954 och S/9252), Kungl.Maj:ts proposition nr 1971 109 Somär allvarligt bekymrat över (a) att hittiUs vidtagna åtgärderinte lyckats bringa upproret i till ett slut, (b) att rissa stater i strid medsäkerhetsrådets resolutioner 232 (1966) och 253 (1968) och med sinaskyldigheter i enUghet med stadgans arlikel 25, har underlåtit att förhindrahandel med den olagliga regimen i , (c) att regeringarna i Sydafrikaoch har fortsatt att ge bistånd till den olagliga regimen iSydrhodesia och sålunda minskat effekterna av de åtgärder som beslutats avsäkerhetsrådet, (d) attsituationen i fortsätter att förvärras till följd av nya åtgärder som den olagliga regimen vidtagit, däri inbegripet det föregivna utropandel till republik, vilka syftar till att förtrycka det afrikanska folket i strid raed generalförsamlingens resolution (XV), Somerkänner rättmätigheten i del sydrhodesiska folkets kamp för att tryggaåtnjutandet av sina rättigheter enligt FNrs stadga och syftet medgeneralförsamlingens resolution (XV), Sombekräftar att den rådande situationen i utgör ett hot motinternationell fred och säkerhet, Somhandlar med stöd av kapitel VII i FNrs stadga, Fördömer den olagligasydrhodesiska regimens olagliga utropande till republik; Beslutar att medlemsstaternaskall avhålla sig från att erkänna denna olagliga regim och från att lämna dennågot bistånd; Uppmanar medlemsstaterna attvidta lämpliga åtgärder på det nationella planet för alt tillse att ingenhandling som utförs av representanter för eller institutioner under denolagliga regimen i skall ges något erkännande eller beaktas, varesig officiellt eller på annat sätt, av berörda myndigheter i deras stater; Bekräftar FörenadeKonungarikets regerings primära ansvar atl raöjliggöra för Zirababwes folk attutöva sin rätt lill självbesläramande och oberoende i enlighet med FNrs stadgaoch med generalförsamlingens resolution (XV), ochuppmanar denna regering att till fullo utöva sill ansvar; Fördömer alla åtgärderinnebärande politiskt förtryck, däri inbegripet frihelsberövanden, rättegångaroch avrättningar, vilka kränker grundläggande fri- och rättigheter förSydrhodesias folk; Fördömer den politik som försav regeringarna i och , vilka fortsätter att upprätthållapolitiska, ekonoraiska, militära och andra förbindelser med den olagligaregimen i i strid med FNrs olika resolutioner i denna fråga; Kräver omedelbarttillbakadragande av sydafrikansk polis och beväpnad personal från Sydrhodesiasterritorium; Uppmanar medlemsstaterna altvidta striktare åtgärder för atl förhindra att medlemsstaternas medborgare,organisationer, företag eller andra institutioner med deras nationalitetkringgår de beslut som fattats av säkerhetsrådet i resolutionerna 232 (1966)och 253 (1968) och som skall förbU i krafl; Beslutar, i enlighet medstadgans arlikel 41 och för att främja syftet alt bringa upproret lill ett slut,att medlemsstaterna skall r a)avbryta alla diplomatiska, konsulära, kommersiella, militära ochandra förbindelser, som de eventueUt har med den olagliga regimen 110 KungL Maj:ts proposition nr 1971 iSydrhodesia, och atl avskaffa all representation som de eventuellt har i onirådet; (b)avbryta alla existerande transportförbindelser till och frånSydrhodesia; Begär att FörenadeKonungarikets regering såsora förvaltande stat upphäver eller återtar varjeexisterande överenskoraraelse på vars grund utländsk konsulär, handels- ochannan representation kan upprätthållas i eller raed ; Anmodar medlemsstaterna att ridlaalla ytterligare tänkbara åtgärder enligt arlikel 41 i stadgan för all ta itumed situationen i , utan att utesluta någon av de åtgärder som angesi artikeln; Uppmanar medlemsstaterna attvidta lämpliga åtgärder för att suspendera den olagliga regimen i Sydrhodesiafrån varje medlemskap eller associerat medlemskap som den har i FNrs fackorgan; Uppmanar raedlerasstaterna ivarje internationell eller regional organisation alt suspendera den olagligaregimen i från medlemskap i deras respektive organisationer ochatt vägra varje begäran om raed-lemskap från regimen i fråga; Uppmanar medlemsstaterna altlärana ökat moraliskt och materiellt bistånd lill det sydrhodesiska folket idess rättmätiga kamp för alt uppnå frihet och oberoende; Anmodar fackorganen och andraberörda internationella organisationer att, i samråd med Organisationen förafrikansk enhet, lämna hjälp och bistånd till flyktingar från ochdem som drabbas av den olagliga sydrhodesiska regimens förtryck; Anmodar raedlerasstaterna, FN,fackorganen och andra internationella organisationer inora FN-farailjen alt raedförtur göra en kraftansträngning för att öka sitt bistånd till i syfteatt hjälpa landet att lösa de särskUda ekonomiska problem som kan möta det somen följd av genomförandel av säkerhetsrådets beslut i denna fråga; Uppmanar medlemsstaterna, och isynnerhet dem som har det grundläggande ansvaret enligt stadgan förupprätthållandet av internationell fred och säkerhet, atl effektivt bidra tillgenomförandet av de åtgärder som denna resolution föreskriver; enträget, under beaktandeav de i artikel 2 i FNrs stadga fastslagna principerna, stater som icke är medlemraari FN att handla i överenssläraraelse raed vad som föreskrivs i dennaresolution; Uppmanar medlemsstaterna attsenast avge rapport till generalsekreteraren om de åtgärder somvidtagits för att genomföra denna resolution; Anmodar generalsekreteraren attrapportera till säkerhetsrådet om hur genomförandet av denna resolution fraraskrider,varvid den första rapporten skall lämnas ; Beslutar att den säkerhetsrådskomraitté,som tillsattes genora resolution 253 (1968) i enlighet raed regel 28 isäkerhetsrådets provisoriska procedurregler, skall ansvara för uppgifterna attr (a) granska de rapporter omgenomförandet av denna resolution som framläggs av generalsekreteraren; (b) hos medlemsstaterna begära deytterligare uppgifter ora det effektiva genomförandet av denna resolutionsbestämmelser som komraittén anser nödvändiga för att på elt tillfredsställandesätt kunna fullgöra sin uppgift atl rapportera lill säkerhetsrådet; Kungl.Maj:ts proposition nr 1971 111 (c)studera på vilka sätt medlemsstaterna mer effektivt skulle kunna genomförasäkerhetsrådets beslut om sanktioner mot den illegala regimen i ochavge rekommendationer till säkerhetsrådet; Begär att Förenade Konungariketi egenskap av förvaltande stat fortsätter att ge största möjliga stöd åtkommittén och förse den med alla upplysningar som landet må erhålla för att deåtgärder som förutses i denna resolution liksom i resolutionerna 232 (1966) och253 (1968) skall kunna bli fullt effektiva; Uppmanar medlemsstaterna ochfackorganen alt förse komraittén med de upplysningar som kommittén kan kommaatt begära för verkställandet av denna resolution; Beslutar att behålla dettaärende på dagordningen för de vidare åtgärder som kan anses lämpliga i ljusetav den framtida utvecklingen. Maj:ts proposition nr 1971 Lagen(1969:232) om vissa sanktioner mot Medvara förstås i denna lag materiellt ting av lös egendoms natur. Som vara ansesäven elektrisk kraft. Vad som föreskrives ora vara gäller dock ej egendom somär avsedd endast för innehavarens personliga bruk. Varafår ej utföras från eller införas dit. Från förbudet mot införselundantages vara som är avsedd endast för medicinskt bruk, utrustning ochmateriel för undervisning i skola eller annan undervisningsanstalt,publikation, nyhetsmaterial och, när det är påkaUat av särskilda humanitäraskäl, livsraedel. Detär vidare, med samma undantag som enligt första stycket gäller i fråga ominförsel, förbjudet att tillhandahålla mottagare utanför vara, omdenna är avsedd för verksamhet av ekonomisk art som idkas i eller drives frånRhodesia. Åtgärdfår ej vidtagas som främjar eller är ägnad att främja enligt 2 § förbjudetförfarande och som innebär 1) tiUverkning, bearbetning,sammansättning, installering, underhåU eller reparation av vara, 2) lastning, lossning, transporteller mottagande till förvaring av vara eller tillhandahållande avtransportmedel eller av utrustning eller förnödenheter för transport, 3) överlåtelse eller förvärv avvara, upplåtelse eller förvärv av särskild rält därtill eller meddelande avförsäkring därå, eller 4) lämnandeeller förmedlande av uppdrag för åtgärd som anges i 13. Vad som sägs i första stycket gäller även om varan är avsedd endast som hjälpraedelför fraraslällning av annan vara och ej koraraer alt användas i strid mot 2 §. Ifråga om vara sora härrör från och utförts därifrån efter denna lagsikraftträdande får ej företagas rättshandling sora avser förvärv, överlåtelse,upplåtelse, transport eller annat ekonomiskt raellanhavande. Ej heller fårsådan vara transporteras. Harnågon företagit rättshandling sora nu nämnts utan all han insett eller bortinse att varan härrör från och utförts därifrån, kan Konungen medgeundantag från första stycket när det gäller vidare åtgärd med varan. Tillmottagare i fär ej utifrån verkstäUas betalning eller lämnas kredit.Ej heller får betalning verkställas eller kredit lämnas till någon utanförRhodesia, ora den är avsedd för mottagare i eller för verksarahet avekonomisk art sora idkas i eller drives från . Kungl.Maj:ts proposition nr 1971 113 Frånförbud enligt första stycket undantages betalning och kredit, sora avser endastpension, medicinskt eller humanitärt ändamål, underrisnings-ändamål elleranskaffande av nyhetsmaterial. Luftfartfår ej utövas till eller från eller i samarbete med rhodesiskt lufttrafikföretageller raed ägare eller brukare av rhodesiskt luftfartyg. Ej heller får uppdragatt utöva sådan luftfart lämnas eller förmedlas. Förbud enligt 26 § gälleräven om avtal om förfarande eller åtgärd som där sägs slutits före denna lagsikraftträdande. Den som bryter mot 26 § dömes,om gärningen skett uppsåtligen, till böter eller fängelse i högst eUer,om gärningen skett av grov oaktsamhet, till böter eller fängelse i högst sexmånader. 1 ringa fall skall ej döraas till ansvar. Utlänning som utom riketbegått gärning enligt första stycket skall, oavsett vad som föreskrives i 2kap. 2 och 3 §§ , dömas för gärningen endast om den begåtts påsvenskt fartyg eller luftfartyg. Utbyteav brott enligt denna lag skall förklaras förverkat, om det ej är uppenbartobilligt. Egendomsom använts såsom hjälpmedel vid brott enligt denna lag eller som frarabragts genorasådant brott kan förklaras förverkad, om det är påkaUat till förebyggande avbrott eller eljest särskilda skäl föreligger. Detsamma gäller egendom medvilken tagits befattning som utgör brott enligt denna lag. Istället för egendomen kan dess värde förklaras förverkat. Ätalför brott enligt denna lag får väckas endast efter förordnande av Konungeneller den Konungen bemyndigar. Utlänningsom skäligen kan antagas ha hemvist i och ha begått eller avse attbegå sådan handling som slår i strid mot 26 § kan oberoende av var handlingen anlagesha ägt rum eller komraa atl äga rura avvisas i den ordning som föreskrives iutlänningslagen (nr 193). Dennalag träder i kraft dagen efter den, då lagen enligt därå meddelad uppgift ulkomraitfrån trycket i och gäller så länge Konungen ej annatförordnal, dock längst lill utgången av . Maj:ts proposition nr 1971 Bilaga4 (Reniitterade förslaget) Lagom vissa internationella sanktioner; Härigenomförordnas som följer. 1 §1 den mån det påkallas raed anledning av beslut sora fattats eller re kommendation som antagits av säkerhetsråd i överens stämmelse med stadga kan Konungen förordna att 38 och 15 §§ skall tiUämpas. Förordnande förfaller, omdet ej inora en månad eller, om riksdagssession ej pågår, inom en månad frånbörjan av nästkommande session underställes för prövning av fråganhuruvida del skall bestå och om det ej från det underställmngenskedde gillas av . säkerhetsrådets besluteller rekomraendation helt eller delvis återkallas eller förfaller, skallKonungen så snart det kan ske i raotsvarande mån upphäva meddelat förordnandeeller med stöd därav meddelad föreskrift. 2 .§Med blockerad stat förstås i denna lag stal eller område som är före mål för sanktioner enligt beslut eller rekommendation sora avses i 1 § första stycket. Medvara förstås i denna lag raalerielll ting av lös egendoms natur. Som vara ansesäven elektrisk kraft. Vadsom nedan föreskrives om vara gäller dock ej egendom sora är avsedd endasl förinnehavarens personliga bruk. Konungen får meddela förbudalt från riket utföra vara avsedd att införas till blockerad stat och förbudalt till riket införa vara som härrör från blockerad stat. 4 § Konungen får meddelaförbud att 1. lill blockerad stat införavara, 2. inora blockerad stal tillhandahållavara i verksainhet av ekonomisk art, 3. utanför blockerad staltillhandahålla vara avsedd för verksamhet av ekonomisk art som drives från denblockerade staten, 4. från blockerad stat utföravara. Kungl.Maj:ts proposition nr 1971 115 5 §Konungen får meddela förbud att ridtaga åtgärd sora är ägnad att främja enligt 3 eller 4 § förbjudet förfarande och som innebär 1. tillverkning, bearbetning,sammansättning, instaUering, underhåll eller reparation av vara eller lämnandeav tekniskt bistånd till sådan åtgärd, 2. lastning, lossning, transporteller mottagande till förvaring av vara eller tillhandahållande avtransportmedel eller av utrustning eller förnödenhet för transport, 3. överlåtelse eller förvärv avvara, upplåtelse eller förvärv av särskild rätt därtiU eller meddelande avförsäkring därå eller rättshandling som avser i 1 eller 2 närand åtgärdbeträffande vara, 4. överlåtelse eller förvärv avuppfinning eller upplålelse eller förvärv av särskild räll därtill, eller 5. lämnande eller förmedlande avuppdrag för åtgärd sora anges i 14. 6 § Konungen får förbjuda åtgärdsom anges i 5 § 13 och lämnande eller förraedlande av uppdrag för sådan åtgärdi fråga ora vara som utförts från blockerad stal efter del all förbud sommeddelats med slöd av 4 § 4 trätt i kraft. 7 § Konungen får meddela förbudalt utifrån verkstäUa belalning eller lämna kredit till mottagare i blockeradstat eller att verkstäUa betalning eller lämna kredit till någon utanförblockerad stat, ora betalningen eller krediten är avsedd för raotlagare i denblockerade staten eller för verksamhet av ekonoraisk art sora idkas där ellerdrives därifrån. Konungenfår även raeddela förbud att lämna eller förmedla uppdrag för åtgärd soraförbjudits enligt första stycket. 8 §Konungen får meddela förbud att utöva trafik lill lands samt sjö- eller luftfart till eller från blockerad stat eller atl i fråga ora sådan verksarahet sainarbeta med trafikföretag, som drives i eller från näranda stat, eller raed ägare eller brukare av transportraedel sora är registrerat där. Förbudenligt första stycket får riktas mol ägare och brukare av transportmedel samt raotbefälhavare och besättningsnian på transportmedel. Konungenfår även meddela förbud alt lärana eller förraedla uppdrag att utöva verksamhetsom förbjudits enligt första stycket. 9 §Konungen kan för visst fall raedge undanlag från förbud sora med delats raed stöd av 38 §. 10 § Förbud som raeddelals raed slödav 38 § gäller även ora avtal om förfarande eller åtgärd som avses i nämndalagrum slutits innan sådant förbud trätt i kraft, såvida ej Konungen förordnalannat. 11 § Den sora bryter mot förbudsom meddelats med stöd av 38 § dömes, ora gärningen skett uppsåtligen, tillböter eller fängelse i högst eller, om gärningen skell av grov oaktsamhet,lill böter eller fängelse . 1 ringa fall skall ej dömas tillansvar. Förmedverkan till brolt enligt denna lag döraes ej till ansvar.