prop · FU03152 · 1971-12-31 00:00:00 — a) som enligt bevis av tullmyndighetav den skattskyldige eUer för dennes räkning utförts ur riket eller tUl svenskfrihamn och som icke varit registrerade eller varit registrerade endast iförening med avställning; b) för vilkaenligt bevis av tullmyndighet påförts skatt enligt denna förordning vidinförsel tUl riket; eller c) för vilkaeljest sådan skatt visas hava påförts. På särskild prövning av ankommer,huruvida avdrag jämväl må göras, helt eller till viss del, för motorfordon, somden skattskyldige återtagit eller vars försäljning förorsakat honom förlust pågrund av bristande betalning från köparen. ' Senaste lydelse 1971: 250. Har motorfordon, för vilket omsättningsskatt erlagts tillriksskatteverket, av den skattskyldige eller för dennes räkning utförts urriket eller tiU svensk frihamn utan att hava varit upptaget i bilregister, skaUriksskatteverket, efter ansökan, restituera den sålunda erlag-da skatten.Utförseln skall styrkas medelst bevis av tullmyndighet att fordonet utförts. Har motorfordon, för vilket omsättningsskatt erlagts tillriksskatteverket, av den skattskyldige eller för dennes räkning utförts urriket eUer tUl svensk frihamn och har fordonet ej varit registrerat ellervarit registrerat endast i förening med avställning, skall ,efter ansökan, restituera den sålunda erlagda skatten. Utförseln skall styrkasmedelst bevis av tullmyndighet att fordonet utförts. Deklaration skall i ett exemplar, försett medtullmyndighetens påteckning om erlagt skattebelopp, tUlstäUas denskattskyldige. Detta exemplar skall, dar ej efter samråd medgeneraltullstyrelsen annorlunda förordnar, fogas vid ansökan till länsstyrelsenom motorfordonets upptagande i bilregister. Deklaration skall i ett exemplar, försett medtullmyndighetens påteckning om erlagt skattebelopp, tillställas denskattskyldige. Detta exemplar skall, där ej efter samråd medgeneraltullstyrelsen annorlunda förordnar, fogas vid ansökan till länsstyrelseom motorfordonets registrering. ej föreskriven deklaration, skall länsstyrelsenbesluta om fordonets avställning. Sådan avställning skall upphöra närdeklaration inges, om ej annan anledning till avställningen föreligger. För motorfordon, som till riket införts och för vilketskatt erlagts till tuUverket men som sedermera utförts ur riket eller tillsvensk frihamn utan att hava varit upptaget i bilregister, må åtnjutasrestitution av omsättningsskatt i den ordning och omfattning Kungl. För motorfordon, som tUl riket införts och för vilketskatt erlagts tUl men som sedermera utförts ur riket eUer tillsvensk frihamn och som ej varit registrerat eller varit registrerat endast iförening med avställning, må åtnjutas restitution av omsättningsskatt i denordning och omfattning Kungl. Denna förordning tfåder i kraft dendag Konungen bestämmer. Förordnande om ikraftträdande får begränsas tUl vissaav de nya bestämmelserna. » Senaste lydelse 1971:250. Senaste lyddse 1971: 250. Lag om ändring i lagen (1929: 77) om trafikförsäkring åmotorfordon Härigenom förordnas i fräga omlagen (1929: 77) om trafikförsäkring å motorfordon, dels att 26 § skall upphöra att gälla, dels att1,18 och 24 §§ skall ha nedan angivna lydelse. Ä motorfordon, som är registrerat här i riket eller utan registrering här brukas i trafik, skall efter ty i denna lag sägs finnas trafikförsäkring. Å motorfordon, som är registrerathär i riket och som ej är avställt, samt å annat motorfordon, som här brakas itrafik, skall efter ty i denna lag sägs finnas trafikförsäkring. Trafikförsäkring å motorfordonskall tagas och vidmakthållas av dess ägare. Innehar någon motorfordon på grundav avbetalningsköp, åligger försäkringsplikten honom, ändå att äganderättenännu icke å honom övergått. Har avtal om trafikförsäkring å fordon, registrerat här iriket, efter uppsägning eller eljest upphört, är försäkringsgivaren ändå gentemot den, som lidit skada, ansvarig för skadestånd på grund av händelse, sominträffat innan förflutit från det anmälan , då avtaletupphörde, inkommit tUl den myndighet, hos vilken fordonet är registrerat. Avser försäkringen motorfordon, för vilket utfärdatsinterimslicens, eller varje motorfordon, som är försett med visssaluvagns-skylt, skall vad sålunda stadgats äga motsvarande tillämpning, därvidomförmälda tid av skall räknas från det anmälan inkommit tillmyndighet, som meddelat licensen eller utlämnat skylten. Detsamma gäller därförsäkringen avser moped, dock att 1 Senaste lydelse 1933:179, = Senaste lydelse 1960:135. Har avtal om trafikförsäkring å fordon, som är registrerathär i riket och som ej är avställt, efter uppsägning eller eljest upphört, ärförsäkringsgivaren ändå gent emot den, som lidit skada, ansvarig för skadeståndpå grund av händelse, som inträffat innan förflutit från det anmälanom dagen, då avtalet upphörde, inkommit till . Avser försäkringen varje motorfordon, som är försett medvisst saliivagnsmärke eller brukas med stöd av särskilt leveranstillstånd,eller motorfordon, som bnilias med stöd av särskilt begränsat körtillstånd,skall vad sålunda stadgats äga motsvarande tillämpning. Detsamma gäller därförsäkringen avser motorfordon, för vilket utfärdats interimslicens, ellermoped, dock att tiden skall räknas g'ängliga uppgifter är bosatt. Är den, som lidit skadan, berättigad till ersättning på grund av annan trafikförsäkring, äger vad nu sagts ej tillämpning. Anmälan, varom i denna paragraf sägs, bör insändas i två exemplar. tiden skall räknas från det anmälan inkommit tillpolismyndigheten i den ort, där försäkringstagaren enligt senaste för försäkringsgivarentUlgängliga uppgifter är bosatt. från det anmälan inkommit, i förra fallet till denpolismyndighet som meddelat licensen och i senare fallet till polismyndigheteni den ort, d'är försäkringstagaren enligt senaste för försäkringsgivaren till- Underlåter den, som i fråga om häri riket registrerat motorfordon är försäkringspliktig, att fullgöra sinförsäkringsplikt, straffes med dagsböter. Brukas motorfordon, som ej är här registrerat, av den somförsäkringsplikten åligger eller av annan med hans vUja, utan att föreskrivenförsäkring finnes, vare den försäkringspUktige förfallen till dagsböter. Med dagsböter straffes ock en var annan, som brukarmotorfordon med kännedom om att föreskriven försäkring ej finnes. Underlåter den, som i fråga om häri riket registrerat, icke avställt motorfordon är försäkrings-pliktig, attfullgöra sin försäkringsplikt, straffes med böter. Brukas annat motorfordon än som avses i första stycket avden som försäkringsplikten åligger eller av annan med hans vUja, utan attföreskriven försäkring finnes, vare den försäkringspUktige förfaUen tillböter. Med böter straffes ock en varannan, som brukar motorfordon med kännedom om att föreskriven försäkring ejfinnes. Denna lag träder i kraft den dagKonungen bestämmer. Förordnande om ikraftträdande får begränsas tUl vissa av denya bestämmelserna. ' Senaste lydelse 1933:179. Utdragav protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Kungl, HöghetKronprinsen-Regenten i statsrådet på . Närvarande:Statsministem , imnistern för utrikes ärendena , statsråden ,, , , , , , , ,, , , , , , Chefen för , statsrådet ,anmäler efter gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter fråga omändring i förordningen (1922: 260) om automobilskatt, m. m. och anför. På grundval av bilregisterutredningensprincipbetänkande (SOU 1968: 23) Bilregistrering beslöt statsmakterna år 1969att fordonsregistreringen skall läggas om och centraliseras till ettADB-register (prop, 1969: 30, SU 42, BeU 32, 3Lu 30, rskr 136, 133, 132),Statsmakterna drog även upp riktlinjer för den närmare utformningen avregistrerings-och anmälningsförfarandena, fordonsskatteförfarandet, kontrollenöver fordonsbeståndet etc. har avgivitsitt slutbetänkande (SOU 1971: 11) Ett nytt bUregister, Här lägger utredningenfram detaljerade förslag till ett nytt system för registrering, skatteuppbörd,kontroll över fordonsbeståndet etc. Överbetänkandet har yttranden avgivits av riksåklagaren som till sitt yttrandefogat utlåtanden av vissa åklagarmyndigheter ,, överbefälhavaren, postverket, , statensjärnvägar, , transportnämnden, statskontoret,generaltullstyrelsen, , försäkringsinspektionen,, , , exekutionsväsendetsorganisationsnämnd, länsstyrelserna i och län vilka tillsina yttranden fogat utiåtanden från vissa regionala och lokala myndigheter i , motorredskapsut-redningen, körkortsutredningen,bUskatteutredningen och kilometer-skattenämnden. Dessutom har yttranden avgivits av AB SvenskBilprovning, i som bifogat yttrande av , Motorbranschens ,Motororganisationernas samarbetsdelegation. , Näringslivets trafikdelegation. , , Sverigestrafikbilägares riksorganisation. De här upptagna frågorna har gemensamt beretts inomfinans- och kommunikationsdepartementen. De grundläggande bestämmelserna om registrering avfordon finns i vägtrafikförordningen (1951: 648, senast 'ändrad 1971: 314)(VTF) och vägtrafikkungörelsen (1951: 743, senast ändrad 1971: 363) (VTK), Enligt10 § 1 mom, VTF skall hos länsstyrelse föras bilregister ochbil-reservregister. Enligt 11 § 1 mom, VTF får motorfordon eller medgummihjul eller band försedd traktor inte tas i brak och motorredskap inteanvändas på sådant sätt att det enligt traktorskatteförordningen (1969: 297,senast ändrad 1969: 711) (TSF) skall hänföras till klass I, om inte fordonet ärregistrerat och försett med skylt, som visar fordonets registreringsnummer.Detsamma gäller för att släpfordon skall få dras av bil och släpvagn av sådantraktor eller sådant motorredskap, som enligt TSF tiUhör klass I,Registreringen skaU enligt huvudregeln ske hos i det län därägaren är mantalsskriven (fordonets hemort). Enligt 19 § 1 mom, VTF kan ägare av registreratfordon, när han har för avsikt att eller tUls vidare inte brukafordonet eller bruka det på sådant sätt att registreringspUkt inte föreUgger,göra anmälan till registreringsmyndigheten för fordonets överföring tillreservregistret, Reservregistrerat fordon behåller sitt registreringsnummermen är undantaget från skatte- och försäkringsplikt. De grundläggande bestämmelserna om automobUskattfinns i förordningen (1922: 260, senast ändrad 1971: 402) om automobUskatt(ASF), EnUgt 1 § föreUgger med vissa i förordningen angivna undantag skattskyldighet för registrerade motorfordon och sVäpvagnar, Skatt utgår medvisst belopp per kalenderår. Beloppet är olika för skilda slag av fordon.Skattepliktigt fordon får inte brukas, förrän skatten erlagts. Enligt 3 § förordningen inträder skatteplikten medden kalendermånad då fordon första gången införs i bilregister och upphör medutgången av den månad då fordon avförs ur bUregister. Skattskyldig för visstkalenderår är enligt 4 § förordningen den som vid årets början varit eller bortvara antecknad i bilregistret som ägare av fordonet eller vid nyregistreringunder kalenderåret, den som därvid antecknats som ägare. Enligt 1 § TSF utgår traktorskatt för registreradtraktor och registrerat motorredskap. Enligt 4 § TSF gäller ASF:s bestämmelserom bl. a. skatteplikt och skattskyldighet i tillämpUga delar i fråga om traktorskatt. I kungörelsen (1924: 513, senast ändrad 1969: 298)angående uppbörd av automobUskatt m. m. finns bestämmelser om bl. a.debitering, uppbörd, indrivning och redovisning av sådan skatt samt om skattekvitto.Enligt kungörelsen skall automobilskatt i registret påföras den skattskyldigeförsta gången vid registreringen och därefter i princip för varje kalenderår sålänge fordonet är skattepliktigt. Uppbörd av skatt för fordon, som är infört iregistret vid kalenderårets början, verkställs av postverket genom attskattekvitto skickas till fordonsägaren mot postförskott. Uppbördstermineninfaller enligt huvudregeln den 10 februariden . När ansökan görs om registrering av skattepliktigtfordon, skaU den skatt som belöper från skattepliktens inträde tillårets slut betalas in till registreringsmyndigheten. Inbetalningen utgörförutsättning för att bevis om registrering skall lämnas ut. Om anmälan sker avförhållande som medför skyldighet att erlägga automobUskatt eller att erläggasådan skatt med högre belopp än tidigare, skaU på samma sätt den påfördaskatten inbetalas. I kungörelsen (1956: 556, senast ändrad 1969: 299)om anstånd i vissa fall med erläggande av automobUskatt och traktorskatt finnsbestämmelser om rätt att dela upp betalning av fordonsskatt, som för år överstiger1 , på högst fyra terminer. Utöver ASF och TSF finns en rad författningar ivilka rättigheter och skyldigheter anknutits till fordonsregistreringen. Som exempel kan nämnas lagen (1929: 77, senast ändrad 1969: 675) om trafikförsäkring å motorfordon (TFL), förordningen (1940: 910, senast ändrad 1971: 315) angående yrkesmässig automobiltrafik m, m, (YTF) samt på skatte området förordningen (1961: 653, senast ändrad 1971: 253) om bränn oljeskatt, förordningen (1964: 352, senast ändrad 1971: 92) om gasol skatt och förordningen (1956: 545, senast ändrad 1971: 405) angående omsättningsskatt å motorfordon i vissa fall, , På grundval av bUregisterutredningensprincipbetänkande Bilregistrering har statsmakterna beslutat om onUäggningav fordonsregistreringen (prop, 1969: 30, SU 42, BeU 32, 3Lu 30, rskr 136,133, 132), Enligt beslutet samordnas registerföringen till ettcentralt ADB-system, administrerat av , medanhandläggningen av registrerings- och anmälningsärenden förblir decentraliseradtill länsstyrelserna. Själva registreringen skiljs i fortsättningen frånkontrollen över fordonsbeståndet och får därigenom en annan innebörd. Den bliren ren notering av fordonets existens och av vem som äger det och sker oberoendeav om förutsättningarna för att braka fordonet är uppfyllda. Den beteckning somtilldelats fordonet vid registreringen gäller oförändrad så länge fordonet ärregistrerat. Registreringsbeteckningarna bildas efteromläggningen till det nya registreringssystemet av tre bokstäver åtföljda avtre siffror och saknar länsanknytning. I propositionen anslöt sig departementschefen,såvitt rör kontrollen över fordonsbeståndet, i stort till tanken på ettkontrollmärkessystem av det slag som utredningen föreslagit. Detta förslaginnebar, att kontrollmärke skall anbringas på viss bestämd plats på fordonetoch anknytas till viss kontrollperiod, lämpligen kalenderår. Kontrollmärkenasfärg skall variera för varje period. före ingången till en ny kontrollperiodskall registret genomgås maskinellt och kontrollmärken sändas ut tUlfordonsägare beträffande vilkas fordon registret visade att skatte-,försäkrings- och kontrollbesiktningsskyldigheten fuUgjorts och att kör-förbudej råder. Om det inträffar händelser, som medför attfordon inte får brukas, tänkte sig utredningen en ordning som innebär attkontrollmärket skall avlägsnas. I andra fall då rätten att anv'ända fordontidsm'ässigt eller eljest begränsas angavs som lämplig lösning att på fordonenskall anbringas interimistiska märken av särskilt utseende. Beträffande de fortsatta övervägandena avkontrollmärkessystemet framhöll departementschefen bl. a. att anknytningen tillkalenderår syntes mindre lämplig. En bättre lösning ansågs vara att knyta anden årliga distributionen av kontrollmärken till tiden för den ordinariefordons-skatteuppbörden. Utformningen av systemet borde vidare ske med sikte påatt fånga in så stora delar av fordonsbeståndet som möjUgt i ens-artade ochautomatiskt verkande förfaranden. Speciallösningar avpassade för vissafordonskategorier och särskilda situationer borde om möjligt undvikas, dåsystemet härigenom skulle bli svårare att administrera och säkerligen mindreeffektivt. I anslutning till frågan om driftskostnaderna förbilregistreringen framhöll departementschefen att utformningen avavgiftssystemet borde ske med sikte på att nyttjarna skulle debiteras alla dekostnader inklusive avskrivning och ränta på vad som investerats imaskinut-rustnmg och nedlagts i programmeringsarbete som var förenade medbilregistreringsverksamheten. Riksdagengodtog vad departementschefen anfört. Maj:t uppdrog åt bilregisterutredningenatt närmare överväga frågan om de avgifter som i fortsättningen bör debiterasfordonsägarna för bilregisterverksamheten. I sitt slutbetänkande Ett nytt bilregister harbilregisterutredningen lagt fram bl. a. ett detaljerat förslag rörandekontrollen över fordonsbeståndet. Förslaget innebär i korthet följande. Registreringen bör ske på ett så tidigt stadium sommöjligt och helst innan den första överlåtelsen från säljare till köpare ägerram. I enUghet med statsmakternas principbeslut hålls själva registreringenskild från kontrollen över fordonsbeståndet och blir i stället en ren noteringav fordonets existens och av vem som äger det. Registreringen bUr enengångsåtgärd och medför ej rätt att använda fordonet utan utgör i stället enav förutsättningarna för brukandet vid sidan av villkoren om besiktning,försäkring, skatt etc. Den lokala anknytningen upphör och ny registreringskall inte ske vid ändring av fordonets hemort. Reservregistreringen avskaffasoch ersätts med ett institut kallat avställning. De krav på ingivande avbesiktningshandlingar och intyg att fordonet ej ändrats,trafikförsäkringsbevis samt, beträffande traktor, anmälan om användningen, somi dagens system måste uppfyllas för att registrering skall få ske, skall i detnya systemet i stället gälla som vUUcor för att registrerat fordon får tas ibruk. Är nämnda förutsättningar inte uppfyllda vid registreringen, meddelas beslutom avställning av fordonet. Avställning innebär å ena sidan att fordonet utom ivissa undantagsfall inte får användas och å andra sidan att den skatte- ochförsäkringsplikt, som annars normalt skulle följa av registreringen, integäller. Avställningen motsvarar alltså i dessa hänseenden den nuvarandereservregistreringen men skiljer sig från denna såtillvida att avställt fordonstår kvar som registrerat i bilregistret. Avställning, som sker i samband medfordonets registrering och grundas på bristande förutsättningar för dessbrukande, benämner utredningen obligatorisk avställning. Utredningen föreslår emellertid att avställningskall få ske även efter särskUd anmälan. Sådan avställning får ej meddelas förlängre tid än men kan efter ny ansökan förlängas. Härigenom kanalltså fordonsägare, som inte önskar använda sitt fordon , blibefriad från annars gällande skatte- och försäkringsplikt för fordonet. Det av statsmakterna i princip beslutadekontrollmärkessystemet bör enligt utredningen ges följande utformning. Inställelseterminen för allmän periodiskkontrollbesiktning (54 a § 2 mom. VTK) består av en inställelsemånad samt detvå närmast föregående och de två närmast följande kalendermånaderna. Inställelsemånadenbestäms efter sista siffran i fordonets registreringsnummer på så s'ätt attjanuari 'är inställelsemånad för fordon med slutsiffran 1, februari för fordonmed slutsiffran 2 osv. juliinte är inställelsemånader är augusti inställelsemånad för fordon medslutsiffran 6, september för fordon med slutsiffran 7 osv. ärinställelsemånad för fordon med slutsiffran 0. För att få ett bättre samband mellan å ena sidanden period kontrollmärkena skall avse och å andra sidan den period för vilkenskatt betalas och kontrollbesiktning gäller, föreslår utredningen i samrådmed bUskatteutredningen att skatteuppbörden sprids över genom ettsystem med rullande uppbörd. Tidpunkten för uppbörden bestäms, på samma sättsom för inställelse till allmän periodisk kontrollbesiktning, efter sistasiffran i fordonets registreringsnummer. Utredningen föreslår vidare som enföljd av den rullande uppbörden att automobUskatten skall utgå förtolvmånadersperiod eller del därav i stället för att som vara anknuten tUlkalenderår. Utredningen har funnit att en fullständigrapportering av kontroll-besiktningar avseende en besiktningstermin kanberäknas föreligga efter terminens slut. Genomgång av registretbeträffande de fordon som skolat besiktigas under terminen, uträkning av skattsamt utskrift och utsändning av postförskottsförsändelser tar ytterligare ettpar dagar. Uppbördsterminen beträffande de fordon som skolat kontrollbesiktigasunder ifrågavarande termin kan med hänsyn härtUl bestämmas tUl i den påföljande kalendermånaden (uppbördsmånaden). För fordon medslutsiffran 1 blir alltså april uppbördsmånad, för fordon med slutsiffran 2blir maj uppbördsmånad osv. Eftersom inte är inställelsemånaderför kontrollbesiktning, föreslås sambandet mellan kontrollbesiktning och skatteuppbördkonstrueras så att blir uppbördsfria. Utredningenkonstaterar att juli är den vanligaste semestermånaden och därför av praktiskaskäl bör vara uppbördsfri. Detta leder till att fordon med 4 som sista siffra iregistreringsnumret får uppbördsterminen framskjuten med en månad. Medhänsyn till det nya systemet föreslår utredningen vissa ändringar avkontrollmärket jämfört med principbeslutet. Märkena föreslås utformade iplastmaterial och tillverkade i olika färg för olika kalenderår. Färgenutvisar det kalenderår då märkets giltighetstid löper ut. Sista giltighetsmånadunder detta år anges genom den siffra eller de siffror som motsvarar månadensnummer. För att motverka missbruk anges på märket registreringsnumret på detfordon för vilket det utfärdats. Märket anbringas på fordonetsregistreringsskylt eller, om fordonet har två skyltar, på den bakre. Genom att i det maskinella systemet låta den sistasiffran i registreringsnumret bestämmas i förhållande till den vecka ,under vUken registrering sker, kan man tillse att den förstainställelsemånaden för kontrollbesiktning alltid inträffar efterregistreringen. Därigenom erhålles för normalfallen ett visst samband mellanregistrerings- vecka,kontrollbesiktningstermin och uppbördstermin, såsom framgår av följandeuppställning. Mars år 1Feb. April år 1Mars år 2 Maj är 1AprU är 2 Juni år 1Maj är 2 är 1Juni år 2 Vid registrering utan obligatorisk avställning ochvid upphörande av avstäUning föreslår utredningen att kontrollmärke utfärdasavseende tiden t. o. m. den nästkommande uppbördsmånad som gäller för fordonetmed hänsyn till sista siffran i registreringsnumret. o. m. . Skatten tas normalt ut genom att fordonsägaren löserkontrollmärket, som skickats till honom i postförskottsförsändelse. I övrigtutfärdas och distribueras kontrollmärke i samband med varje skatteuppbörd. Den uppdelning av skattebetalningen som kan skeenligt kungörelsen om anstånd i vissa fall med erläggande av automobUskatt ochtraktorskatt föreslås i det nya systemet bli obligatorisk. Extra uppbördsterminerskjuts då in och kontrollmärkets gUtighetstid förkortas i motsvarande mån. Det skisserade kontrollmärkessystemet medför eiiUgtutredningens mening ett så nära samband mellan kontrollmärke och skattepliktatt den i 9 § andra stycket ASF stadgade skyldigheten att under färd medföraskattekvitto bör kunna slopas. Utredningen understryker att kontrollmärkessystemetär ett signalsystem, som i de allra flesta fall anger om lagligt hinderföreligger för fordonets brukande eller ej. Rätten att använda fordon i trafikblir dock aldrig beroende av om kontrollmärke finns eller ej. Avgörande är isfället bakomliggande fakta. Utredningen har utarbetat förslag till degrundläggande författningsbestämmelser, som behövs för att det nyaregistreringssystemet skall fungera när det är fullständigt genomfört. Blandbestämmelserna ingår förutom förslag till ny bUregisterkungördse förslagtill ändringar i ASF, TSF, TFL m. fl. författningar (Se betänkandet s.121161). Däremot har de nödvändiga förslagen till ändringar i vägtrafikkungö- relsenfått anstå, eftersom de enligt utredningens mening måste utarbetas samtidigtmed en tillämpningskungörelse till bilregisterkungörelsen. Detsamma gäller denrevidering som, om utredningens förslag om s. k. rullande uppbörd godtages,måste ske av kungörelsen angående uppbörd av automobUskatt m. m. De föreslagna ändringarna är huvudsakligenföranledda av att själva registreringen får en delvis ny innebörd, attinstitutet avställning införs samt att ett nytt uppbördssystem tillskapas.