prop · FU0384 · 1971-12-31 00:00:00 — Maj:tsproposition nr 1971 Prop. Kungl.Maj:ts proposition angående ändrade regler för utbetalning av kommunalskatt;given . Kungl.Maj:l vill härmed, under åberopande av bUagda utdrag av Slalsrådsprolokolletöver finansärenden, föreslå all bifalla de förslag ora vars avlålandetill föredragande departeraentschefen hemställt. Minallernådigsle Konungs och frånvaro: enligtDess nådiga beslut: Ipropositionen föreslås ändrade regler för utbetalning av koraraunal-skatl.Ändringen medför ökade förskottsutbetalningar lUl kommuner medbefolkningsökning. En ökad utbetalning på ca 160 milj. kr. beräknas ske år1972 lill i huvudsak inflyltningskorarauner. 1 1971.1 saml. Lag om ändring i kommunallagen (1953: 753) Härigenoraförordnas alt 72 § koraraunallagen (1953: 753) skall ha nedan angivna lydelse. Koraraunäger av statsverket uppbära allraän koraraunalskatl raed t)e-lopp, motsvarandevad som skulle utgå på grundval av det antal skattekronor och skalteören, somvid taxering påföras de till komraunen skallskyldiga, efler delbelopp för skattekrona och skalteöre, sora bestärats lill utdebitering förnästföregående år. Har järalikt 13 § ferale stycket annan utdebileringsgrund slutiigenfastställts än sora beslutats vid saramanlräde raed kommunfullraäklige ioktober raånad, skall till grund för utbetalningen läggas den utdebitering, sorabestärats i saraband raed utgifts- och inkomststalens fastställande. Har dödsboenligt 75 § koramunalskattelagen raedgivils befrielse från all erlägga allraänkoraraunalskatl, skall belopp, sora koraraunen eljest ägde uppbära avstatsverket, nedsättas i raotsvarande raån. Koraraunenäger av statsverket såsora förskott uppbära det belopp, sora på grundval avlaxerings-nämnds beslut visst år rörande taxering lUl koraraunal inkoraslskattbeslutats lill utdebitering . Vad sålunda beslutats tillutdebitering ingår i kommunens fordran hos statsverket vid ingången av åretnäst efler det, då beslutet fattades. Förskottet avräknas mol den allraänna koraraunalskatl,sora koraraunen äger uppbära av statsverket på grundval av taxeringen underåret efler det, då förskottet enligt bestämraelserna i nästföljande styckeulanordnas. Koraraunen äger av statsverket såsora förskoll uppbära delbelopp, sora på grundval av laxeringsnärands beslut visst år (taxeringsåret)rörande taxering lill koraraunal inkoraslskatt beslutats lill utdebitering förnäslkoraraande år. Vad sålunda beslutats lill utdebitering ingår i kommunensfordran hos statsverket vid ingången av årel näst efter det, då beslutetfat-lades. Förskottet avräknas mot den allmänna komraunalskalt, sora koraraunenäger uppbära av statsverket på grundval av taxeringen under årel efter det, dåförskottet enligt bestäramelserna i fjärde stycket ulanordnas. Är antalet hos registrerade kyrkobokfördainvånare i kommunen taxeringsåret större än del varvid mitten av augusti månad skall förskott, beräknat enligtandra stycket, ökas i förhållande lill ökningen i kommunens invånarantalmellan angivna tidpunkter. Lagen omtryckt 1969: 765. Belopp, sora vid ingången av ell år utgör koraraunensfordran hos statsverket enligt första och andra styckena, skall länsstyrelsenunder sararaa år ulanordna lUl koraraunen med en sjättedel å åttonde dagen ivar och en av månaderna januari, mars, raaj, juli, septeraber och noveraber. Ärkoraraunens fordran icke uträknad vid ulbe-lalningslillfällel raånad,skall vid delta tillfälle utbetalas sararaa belopp sora utbetalas i noveraber raånadnästföregående år; dock raå , då särskilda skäl föranleda därliU,förordna all utbetalning skall ske med annat belopp. Därest det raånadutbetalade beloppet icke raotsvarar en sjättedel av koraraunens fordran, skallhärav betingad järakning ske av del belopp, sora utbetalas i raars månad. ingår i kommunens fordran hos statsverket och avräknasenligt andra stycket. skall lämnakommunen uppgift om del invånarantal och det däremot svarande uppräknadeskatteunderlag, som skall ligga till grund för beräkningen. Belopp, sora vid ingången av ell år utgör koraraunensfordran hos statsverket enligt första, andra och tredje styckena, skalllänsstyrelsen under sararaa år ulanordna till koraraunen med en sjättedel å åttondedagen i var och en av raånadema januari, raars, raaj, juli, september ochnovember. Är kommunens fordran icke uträknad vid utbetalningslillfället ijanuari raånad, skall vid delta tUlfälle utbetalas sararaa belopp sorautbetalas i noveraber raånad nästföregående år; dock raå , då särskildaskäl föranleda därtill, förordna alt utbetalning skall ske raed annat belopp.Därest det raånad utbetalade beloppet icke raotsvarar en sjättedel avkoraraunens fordran, skall härav betingad järakning ske av det belopp, sorautbetalas i raars raånad. Denna lag träder i krafl . Vad i 72 § Iredje stycket föreskrives ora ökat förskollgäller endasl ora och till den del befolkningsökningen i kommunen raellan i lagruraraelangivna tidpunkter överstiger, vad avser förskott för Lag om ändring i kommunallagen (1957: 50) för Härigenoraförordnas alt 76 § koramunallagen (1957: 50) för skall ha nedan angivnalydelse. Komraunenäger av statsverket uppbära allraän koraraunalskatl med belopp, raotsvarandevad sora skulle ulgå på grundval av del antal skattekronor och skalleören, somvid laxering påföras de till koraraunen skallskyldiga, efler delbelopp för skattekrona och skalleöre, sora bestärats till utdebitering förnästföregående år. Har dödsbo enligt 75 § koraraunalskatlelagen medgivilsbefrielse från all erlägga allraän koraraunalskatl, skall belopp, sora komrauneneljest ägde uppbära av statsverket, nedsättas i motsvarande mån. Koraraunenäger av statsverket såsom förskott uppbära del belopp, sora på grundval av laxeringsnärandsbeslut visst år rörande laxering lill koraraunal inkoraslskatt beslutats lillutdebitering . Vad sålunda beslutats lill utdebiteringingår i kommunens fordran hos statsverket vid ingången av året näst efler del,då beslutet fattades. Förskottet avräknas mot den allraänna kommunalskatt, somkommunen äger uppbära av statsverket på grundval av taxeringen efterdel, då förskottet enligt bestämmelserna i nästföljande stycke utanordnas. Komraunen äger av statsverket såsora förskott uppbära delbelopp, sora på grundval av laxeringsnärands beslut visst år (taxeringsåret)rörande laxering till koraraunal inkoraslskatt beslutals till utdebiteringför näslkoraraande år. Vad sålunda beslutats lill utdebitering ingår ikommunens fordran hos statsverket vid ingången av året näst efler del, dåbeslutet fattades. Förskottet avräknas mot den allraänna koraraunalskatl, sorakoraraunen äger uppbära av statsverket på grundval av taxeringen under årel eflerdel, då förskottet enligt bestäraraelserna i fjärde stycket ulanordnas. Är antalet hos registrerade kyrkobokfördainvånare i kommunen taxeringsåret större än det varvid mitten av augusti månad skall förskott, beräknat enligtandra stycket, ökas i förhåUande till ökningen i kommunens invånarantal mellanangivna tidpunkter. Sådant ökat förskott ingår i kommunens fordran hosstatsverket och avräknas enligt andra stycket. Lagen omtryckt 1969: 766. (Nuvarande lydelse) Belopp, sora vid ingången av elt år utgör koraraunensfordran hos statsverket enligt första och andra styckena, skall länsstyrelsenunder samraa år ulanordna lill koraraunen med en sjättedel å åttonde dagen ivar och en av månaderna januari, raars, raaj, juli, septeraber och noveraber.Är koraraunens fordran icke uträknad vid ulbelal-ningslUlfällel raånad,skall utbetalas sarama belopp som utbetalas i noverabermånad nästföregående är; dock må , då särskUda skäl föranledadärtill, förordna alt utbetalning skall ske med annat belopp. Därest del ijanuari raånad utbetalade beloppet icke raotsvarar en sjättedel av koraraunensfordran, skall härav betingad järakning ske av del belopp, sora utbetalas imars månad. (Föreslagen lydelse) kommunen uppgift om del invånarantal och del däremotsvarande uppräknade skatteunderlag, som skall ligga till grund för beräkningen. Belopp, soravid ingången av etl år utgör koraraunens fordran hos statsverket enligt första,andra och tredje styckena, skall under sararaa år ulanordna lUlkommunen med en sjättedel å åttonde dagen i var och en av raånadema januari, raars,maj, juli, september och noveraber. Är koraraunens fordran icke uträknad vid utbelalningstillfälleli januari raånad, skall vid detla tillfälle utbetalas sarama belopp sorautbetalas i noveraber månad nästföregående år; dock må , då särskildaskäl föranleda därtill, förordna all utbetalning skall ske raed annat belopp.Därest del utbetalade beloppet icke motsvarar en sjättedel avkommunens fordran, skall härav betingad jämkning ske av del belopp, somutbetalas raånad. Denna lag träder i kraft . Vad i 76 § tredje stycket föreskrives ora ökat förskottgäller endasl ora och till den del befolkningsökningen i koraraunen mellan i lagruraraelangivna tidpunkter överstiger, vad avser förskott för It 1971.1 saml. Lag om ändring i landstingslagen (1954: 319) Härigenomförordnas all 76 § landslingslagen (1954: 319) skaU ha nedan angivna lydelse. Landstingskommunen äger av statsverket uppbära landslingsraedel med belopp, motsvarande vad som skulle utgå på grundval av det antal skallekronor och skalleören, som vid laxering påföras de lill landslingskomraunen skattskyldiga, efter det belopp för skattekrona och skatleöre, som beslämts till utdebitering . Har dödsbo enligt 75 § kommunalskallelagen medgivits befrielse från alt erlägga landslingsraedel, skall belopp, sora landstingskoraraunen eljest ägde uppbära av statsverket, nedsättas i raotsvarande raån. Landstingskoramunen äger av Landstingskoraraunen äger av statsverket såsora förskott uppbära statsverket såsom förskott uppbära delbelopp, som på grandval av taxeringsnämnds beslut visst år rörande taxeringtill komraunal inkoraslskatt beslutats lUl utdebitering för näslkoraraandeår. Vad sålunda beslutats till utdebitering ingår i landstingskommunens fordranhos statsverket vid ingången av året näst efter det då beslutet fattades.Förskottet avräknas mot de landstingsmedel, som landstingskoraraunen ägeruppbära av statsverket på grundval av laxeringen under årel efler del, dåförskottet enligt bestäramelserna i nästföljande stycke utanordnas. delbelopp, som på grundval av laxeringsnärands beslut visst år (taxeringsåret)rörande laxering lill komraunal inkoraslskatt beslutats lill utdebitering för näslkoraraandeår. Vad sålunda beslutals till utdebitering ingår i landslings-koraraunensfordran hos statsverket vid ingången av årel näst efter det då beslutetfattades. Förskottet avräknas raot de landstingsmedel, sora landslingskomraunenäger uppbära av statsverket på grundval av laxeringen under årel efter det, dåförskottet enligt bestäraraelserna i fjärde stycket ulanordnas. Ärantalet hos registrerade kyrkobokförda invånare ilandstingskommunen taxeringsåret större än det varvid mitten av augusti månad skall förskott beräknat enligtandra stycket, ökas i förhållande till ökningen i landstingskommunens invånarantalmellan angivna tidpunkter. Sådant ökat förskott ingår i landstingskommunensfordran hos statsverket och avräknas en- (Nuvarande lydelse) Belopp som vid ingången av elt år utgör landslingskoraraunensfordran hos statsverket enligt första och andra styckena, skall länsstyrelsenunder ulanordna till landstingskommunens förvaltningsutskott med ensjättedel å åttonde dagen i var och en av raånadema januari, mars, raaj, juli,. Är landstingskommunens fordran icke uträknad vid utbelalningstillfälleli januari månad, skall vid della tillfälle utbetalas samraa belopp sorautbetalas i noveraber månad nästföregående år; dock raå , dåsärskilda skäl föranleda därtill, förordna all utbetalning skall ske raedannat belopp. Därest del raånad utbetalade beloppet icke raotsvararen sjättedel av landslingskoraraunens fordran, skall härav betingad järakningske av del belopp, som utbetalas raånad. (Föreslagen lydebe) ligt andra stycket. Länsstyreben skall senast den 10september lämna landstingskommun uppgift om det invånarantal och det däremotsvarande uppräknade skatteunderlag, som skall ligga UU grund för beräkningen. Belopp soravid ingången av ell år utgör landslingskoraraunens fordran hos statsverketenligt första, andra och tredje styckena, skall under sararaa årut-anordna till landstingskommunens förvaltningsutskott med en sjättedel ååttonde dagen i var och en av månaderna januari, raars, raaj, juli, septeraberoch noveraber. Är landslingskoraraunens fordran icke uträknad vid utbelalningstillfälleli januari raånad, skall vid detla tillfälle utbetalas sararaa belopp sorautbetalas i noveraber månad nästföregående år; dock raå , då särskUdaskäl föranleda därtill, förordna alt utbetalning skall ske raed annat belopp.Därest del raånad utbetalade beloppet icke raotsvarar en sjättedelav landslingskoraraunens fordran, skall härav betingad jämkning ske av delbelopp, som utbetalas i raars raånad. Denna lag träder i krafl . Vad i 76 § Iredje stycket föreskrives om ökat förskollgäller endast ora och lUl den del befolkningsökningen i landslingskomraunenmellan i lagrurarael angivna lidpunkter överstiger, vad avser förskoll för Förordningom ändring i förordningen (1948: 766) angående taxering och debitering av skattvid ändring i eller ecklesiastik indelning, m. m. Härigenoraförordnas atl i förordningen (1948: 766) angående laxering och debitering avskall vid ändring i koraraunal eller ecklesiastik indelning, ra. skallinföras en ny paragraf, 8 a §, av nedan angivna lydelse. 8a§Har koraraun införlivats med annan koraraun eller ingått i nybildad korarauneller har oraråde av koraraun överförts till annan koraraun, skall vidtillämpning av vad i 72 § Iredje stycket koraraunallagen (1953: 753), 76 § Iredjestycket koraraunaUagen (1957: 50) för Slockholra och 76 § Iredje styckel landslingslagen(1954: 319) stadgas om ökning av förskott å komraunalskalt från och raed del årindelningsändringen träder i kraft invånarantalet i den ändrade ellernybildade koraraunen beräknas sora ora indelningsändringen varit gällande vidden första av de i lagruraraen angivna lidpunkterna. Dennaförordning träder i krafl . Utdragav protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen istatsrådet på . Närvarande:stalsrainislern , rainistern för utrikes ärendena , statsrådenSTRÄNG, , , , , , ,, , , , , , , , . Chefenför finansdeparteraentet, statsrådet , anmäler efter geraensam beredningmed statsrådets övriga ledaraöler fråga ora ändrade regler för utbetalning avkommunalskatt och anför. Medslöd av Kungl. Maj:ls bemyndigande tiUkallades sararaa dagsakkunniga med uppdrag all verkställa utredning angående reglerna förutbetalning av koraraunalskalleraedel ra. Desakkunniga antog naranet kommunabkatiekommitté. Koraraittén har avläranatbetänkandet (SOU 1970: 62) Utbetalning av koramunalskall. Efter remiss har yttrandenöver betänkandet avgelts av statskontoret, , centrala folkbokförings-och uppbördsnämnden (CFU), länsstyrelserna i Stockholras län, sora bifogatyttranden från kommuner inora länet, , sora bifogatyttranden från landsting och koraraun inora länet. och Norrbollenslän, postbanken, fullmäktige i , fullmäktige i , budgelulredningen,Svenska koraraunförbundel. saral försaralings-och pastoratförbund. I51 § koraraunallagen (1953: 753, oralryckl 1969: 765) föreskrivs alt koramuns raedelsbehovskall täckas raed allmän koraraunalskatl i den mån behovet ej fylls på annatsätt. 'Ledamöter: , ordförande, riksdagsledamoten , bankdirektören i , direktören , riksdagsledamotenSture , kansliråden och . 1971: 84 10 Enligt72 § komraunallagen äger kommun av statsverket uppbära allmän koraraunalskatl raeddel belopp som uträknas efler del skatteunderlag som fastställs för visst årför koraraunen och den koraraunala utdebitering sora bestärats . Vidare föreskrivs att koramun äger uppbära förskott visst år soragrundas på det skatteunderlag sora fastställdes årel innan och denutdebitering sora bestärats . Förskottet avräknas sedan raotden allraänna koraraunalskatl, sora komraunen äger uppbära av statsverket pågrundval av taxeringen efter del, då förskottet ulanordnals. Belopp,sora vid ingången av ell år utgör koraraunens fordran hos statsverket skall avlänsstyrelsen under sarama år utanordnas lill koraraunen raed en sjättedel pååttonde dagen i månaderna januari, raars, raaj, juU, septeraber och noveraber.Motsvarande besläramelser finns i 76 § koraraunallagen för (1957:50) och i 76 § landstingslagen (1954: 319). I 84§ lagen ora försaralingsslyrelse (1961: 436) föreskrivs alt försara-lingsskaltskall utgå såsom allraän kommunalskatt utom i de fall, då annorlundaföreskrivits i lag eller författning. Församlingen äger av statsverket uppbäraförsamlingsskatt på sararaa sätt som borgerlig komraun. Statensvarar för uppbörden av preliminär skalt som även innefattar skatt tUlkommunerna. Dessa erhåller för varje kalenderår förskott grundat på senastkända laxering och den utdebitering sora bestärats för kalenderåret. När taxeringsresultatelföreligger sker slutavräkning, varvid saldot raellan slutligt debiteradebelopp och uppburna förskoll tillgodoräloias koraraunerna eller statsverketallt eftersom förskotten understiger eller överstiger de slutligt debiteradebeloppen. Eftersom taxeringsresultatel föreligger först under senare hälftenav året efter inkoraslåret blir följden atl förändringar i skatteunderlaget påverkarkoraraunernas skatleinkoraster först raed fördröjning. Detla har, frärastpå grund av skatlekraflsökningen, raedfört alt en s. k. eftersläpning uppkoraraiti utbetalningen av koramunalskalleraedel. Koramunalskaltekoramitténhar enligt sina direktiv hafl all utreda frågan ora ändrade regler förutbetalning av koraraunalskalleraedel. Den har särskilt undersökt deexpanderande koraraunernas finansierings-problera. Sorabakgrund till sina ställningstaganden läranar koraraittén en sararaanfaltanderedogörelse för koraraunernas ekonomi. Koraraittén frarahåller att den befolkningsoraflyltningsora ägt rura under medfört speciella påfrestningar påden kommunala ekonomin. Detla har gällt såväl inflyttningskoramuner soraavfolknings- korarauner.För inflyllningskoraraunerna har befolkningsökningen krävt inveslerragar ibostadsbyggande, gator, skolor, barnstugor, fritidsanläggningar ra. m.Investeringarna raåste lill stor del vara genoraförda innan inflyttning sker.Den nyinflyttade befolkningens behov av service i fråga om skolor, vård m. ra. raåstetUlgodoses oraedelbart efler inflyttningen. Med nuvarande uppbörds- och avräkningssystemför skatt kan koraraunen däreraot inle tillgodogöra sig skatteintäkterna frånde nya invånarna förrän efter inflyttningen. Koraraitténhar närraare undersökt den s. k. eftersläpning sora uppstått vid utbetalningav koraraunalskalleraedel. För de borgerliga priraär-koraraunerna uppgick dennavid slutet av till ca 2 800 railj. eller 28 "/o av den slutiigtdebiterade skallen . Eftersläpningen definieras då sora skillnaden raellanslutligt debiterad skall och utbetalat förskoll. slulavräkningslikvidernaläggs lUl förskollen, utbetalades emellerlid under såväl sora år 1968totalt lUl koraraunerna något mer än den slutiigt debiterade skallen dessa år.För landstingen beräknas eftersläpningen vid slutet av lill ca 1 200milj. Koraraittén visar altunder nio av de 16 åren har lill samtiiga kommuner årligenskett utbetalningar, dvs. förskott och slutavräkning, som ungefärligen raolsvaralden slutligt debiterade skallen i koraraunerna. Under fera av de då utbetalningarnaundersteg vad sora slutligt tillkora koraraunerna uppgick de utbetalda beloppentill ca 95 o/o av den slutligt debiterade skatten och under de övriga två åren lillnågot under 90 »/o av den definitiva skallen. Utredningen erinrar oraall skatterna inflyter lill statsverket med en viss eftersläpning. a. fyllnadsbetalningarna som ökat kraftigt . Underinnevarande budgetår beräknas dessa uppgå till ca . Den del avfyllnadsbetalningarna sora tiUkoraraer koraraunerna, ca 45 "/o, utbetalasav staten raed endasl drygt elt års eftersläpning. Utredningen påpekar vidare atlstaten ensara svarar för restförd skatt och för skalteförlusler på restantier.Statsverket bestrider vidare de raed uppbörden förenade administrativakostnaderna. Kommittén beräknar all staten f. n. får räkna med reslanlieförlusterpå ca 100 railj. Koraraunalskaltens andel härav beräknas lill ca 45o/o. Utredningen har analyseratkonjunktureffeklerna av nuvarande system. Dessa har hittiUs varit övervägande gynnsamraa.Genora den konjunkturfasning sora i huvudsak kännetecknat de senastedecennierna med tvåårsperioder av oraväxlande stark och svag inkorasllillväxlinora sarahällsekonorain har gällande syslera raedförl all kommunernas inkomsterstigit förhållandevis starkt raed relativt svag inkorasltiUväxlinom ekonomin. Under dessa perioder har utbetalats belopp som antingenmotsvarat eller i flera fall överstigit den slutUgt debiterade skatten, dvs.vad koraraunerna erhållit ora de själva ord- Prop.1971: 84 12 naten oraedelbar och effektiv uppbörd av koraraunalskalterna. raedförhållandevis stark inkorasltillväxt har däreraot utbetalningarna lUl koraraunernavarit relativt sett raindre. Koraraittén finner del raot denna bakgrund riraligtatl anta, alt systerael för kom-raunalskalleutbelalningar i påtaglig gradbidragit lill all ge koraraunernas utgiftsdispositioner och utdebiteringsbeslulen konjunkluratjäranan-de inverkan. Utredningen har undersökt oUkaraeloder all anpassa skalteutbetal-ningarna lill skatteunderlagets utveckling.Redan raed tanke på de slatsfinansiella konsekvenserna har kommittén emellerlidansett sig böra avslå från all föreslå sådana omläggningar av utbelalningssystemetsora kan beräknas raedföra en starkt ökad belastning på statsbudgeten. En omläggningav utbetalningarna av denna innebörd skuUe raed all sannolikhet korama atlåtföljas av en skärpt statlig beskattning eller andra ekonomisk-politiskaåtgärder med återhållande verkan för all upprätthålla en godtagbarsamhällsekonomisk balans. Sådana åtgärder skuUe bli kännbara antingen för koraraunernasjälva eller för de koraraunalt skallskyldiga. En omläggning som ställdemiljardbelopp i ökade utbetalningar lill koraraunernas förfogande skullealltså enligt utredningens bedöraning behöva åtföljas av kompletterande åtgärder,vilka raed stor sannolikhet skulle bli av den innebörden all railjardbelopp genoraandra kanaler drogs in från koraraunerna eller de koraraunalt skattskyldiga. Mot denna bakgrund harutredningen sökt utforraa en raer begränsad reforra till förraån för sådana koraraunersora frärast kan anses ha hafl olägenhet av gällande regler, näraligen desnabbi expanderande koraraunerna. Av de undersökningar utredningen gjort fraragåratl snabbt expanderande kora.rauner fått vidkännas en eftersläpning i skatte-ulbelalningarnasora är betydligt större än vad sora gäUer för övriga korarauner. a. på atl nyinflyttningen vid gäUande syslera påverkar koraraunernasinkomster först raed betydande eftersläpning. Delär enligt koramitténs raening inte riraligt alt vissa korarauner skall behövavidkännas en eftersläpning i utbetalningarna sora väsentligt Överstiger den förraajoritelen av rikets kommuner. Koraraittén föreslår därför att vid beräkningav skalleförskolten till koramunerna hänsyn las till den befolkningsökning somsker frara lill raanlalsdagen den 1 noveraber året före koraraunens budgetår. Etlgenoraförande av delta förslag innebär atl raan vid utbetalningen av koraraunalskatllar hänsyn till alla senast kända fakta, alltså inle bara såsora skatteunderlag och utdebitering så långt dessa kan följas ulan ocksåbefolkningsutvecklingen, för vilken ytterligare uppgifter finns att tillgå. Dådet är nödvändigt för koramunerna att före fastställande av utgifts-och in-koraslstaler kunna beräkna koramunalskatleförskollet för näslkoraraandebudgetår har koraraittén funnit det raesl ändaraålsenligl all sora en approxiraalionföreslå atl befolkningsökningen från railten av augusti före till railten av augusti raånad året före koraraunens budgetår skallligga lill grund för uppskrivning av förskottet.