prop · FU03158 · 1971-12-31 00:00:00 — Seafarers' hotels or should be maintained in all ports of interest to international ship ping where there is a need for them; they should provide facilities equal to those found in a good- class hotel, and should wherever possible be located in good sur- roundings away from the im mediate vicinity of the docks. These accommodation facUitiesshould be open to seafarers of all nationalities, irrespective of colour, raceor creed. Without in any way infringing this principle, it may be necessary incertain ports to provide several types of facilities, comparable in standardbut adapted to the customs and needs of different groups of seafarers. Where necessary and possible,provision should be made for accommodating seafarers' famiUes in seafarers'hotels and . Prices charged for board andaccomodation in seafarers' hotels and should be kept at a reasonablelevd. Seafarers' hotels and hostelsshould be properly supervised on the same basis as other comparableestablishments. II, Bostäder i hamn Sjömanshotell eller hem bör upprättas i alla de ham nar av intresse för den internatio nella sjöfarten där behov av dem föreUgger, De bör erbjuda anord ningar likvärdiga med dem i hotell av god klass och bör, där så är möjligt, förläggas till goda omgiv ningar och utanför dockornas omedelbara närhet, Dessa bostäder bör vara öppna försjöfolk av alla nationaliteter oberoende av färg, ras eller trosbekännelse.Utan att på något sätt kränka denna princip kan det i särskilda hamnar varanödv'än-digt att anordna flera typer av logimöjligheter jämförbara i standardmen anpassade till sedvänjor och behov hos olika grupper av sjöfolk. Där så är nödvändigt och möjligtbör åtgärder vidtagas så att sjöfolks familjer kan inkvarteras påsjömanshotell och sjömanshem. Kostnaderna för kost och logi påsjömanshotell och sjömanshem bör hållas på en rimlig nivå. SjömanshoteU och sjömanshem börunderkastas behörig kontroll på samma grunder som andra jämförbaraanläggningar. General in Port and on Board Ship Governments should take measuresdesigned to overcome restrictions on and to expedite the free circulation amongships, central supply agencies and welfare of welfare materialsuch as films, books, news-papers and sports equipment for use by seafarers onboard their ships and in welfare centres ashore. effort should be made toensure that the forwarding of seafarers' mail is as reliable and expeditions aspossible. Efforts should be made also to avoid seafarers being required to payadditional postage when mail has to be readdressed owing to circumstancesbeyond their control. Adequate means of trans-portationat moderate prices should be available at any reasonable time when needed inorder to enable seafarers to reach city centres from port areas. effort should be made bythose responsible to facilitate the granting of shore leave to officers andratings as soon as possible after a ship's arrival in port. In order to ensure the maintenanceof seafarers' family ties in the special conditions of their employment, thegranting of leave at home at reasonable intervals should be encouraged. Measures should be taken to ensure,subject to any national or international laws or regulations, that wheneverpossible and reasonable both officers and ratings are expedUiously grantedpermission to have their wives, other relatives and friends as visi-tors onboard their ships when in port. Considération should be given tothe possibility of allowing Allmänna väifärdsåtgärder i hamn och ombord på fartyg Regeringarna bör vidtaga åtgärderämnade att övervinna hinder för och att påskynda fri cirkulation mellanfartyg, centrala förrådsförmedlingar och välfärdsanläggningar avvälfärdsmateriel såsom film, böcker, tidningar och idrottsutrustning föranvändning av sjöfolk ombord på fartygen och i välfärdscentraler i land. Varje ansträngning bör göras föratt säkerställa att post till sjöfolk eftersänds så tillförlitiigt och såsnabbt som möjligt.. Ansträngningar bör också göras för att undvika attsjöfolk avkrävs till-läggsporto när post beroende på omständigheter utanförderas kontroll måste eftersändas. Lämpliga transportmedel tUlmåttliga priser bör finnas tUlgängliga vid varje rimlig tid när detta behövsför att sätta sjöfolk i stånd att nå stadscentra från hamnområden. Varje ansträngning bör göras avdem som är ansvariga för att underlätta beviljande av landpermission för befäloch manskap efter ett fartygs ankomst till hamn. För att säkerställa att sjöfolketsfamiljeband upprätthåUs bör under de för sjöfolket speciella syssdsättningsförhåUandenabeviljandet av hempermission med skäliga meUanrum uppmuntras. Med förbehåll för alla nationellaeller internationella lagar och förordningar bör åtgärder vidtagas för attsäkerställa att såväl befäl som manskap, när detta är möjligt och rimligt,snabbt beviljas tillstånd att ha sina hustrur, andra anhöriga och vänner påbesök ombord, när deras fartyg befinner sig i hamn. Möjligheten att tillåta sjö folks hustrur att tUlfälligt medfölja the wivesof seafarers to ac-company their husbands on an occasional voyage, where thisis practicable and reasonable. Wives who so accompany their husbands should carryadequate insurance cover against accident and illness; the shipowner shouldgive every assistance to the seafarer to effect such insurance. Where possible and ap propriate, the provision of can- teens on board ship for officers and ratings should be considered, unless this is contrary to national, reUgious or social customs, 22, Where possible, considéra tion should be given to the provi sion on board ship of facUities for the projection of films, television viewing, handicrafts and reading. sina makarpå en resa, när detta är utförbart och rimligt, bör övervägas. Hustrur, som pådetta sätt åtföljer sina makar, bör vara tUlräckligt försäkrade mot olycksfalloch sjukdom; redaren bör ge sjöfolket allt bistånd med att teckna sådanförsäkring. Där detta är möjligt och lämpligtbör anordnandet av marketenterier ombord för befäl och manskap övervägas,såvida icke detta strider mot nationella, religiösa eUer sociala seder. Där detta är möjligt böranordnandet ombord på fartyg av möjligheter att visa film, se television,handarbeta och läsa övervä- IV.Recreation and on Board Ship Centres providing meeting andrecreation rooms for seafarers of all nationalities should be established ordevdoped in all ports of interest to international where there is aneed for them. Healthy recreation such as hobbies,gymnastics, games or sports, both ashore and on board, as well as excursions toplaces of interest, should be encouraged and should be organised by and forseafarers with assistance as appropriate from the port welfare bodies. Wherepossible, facilities for swimming should be provided on board ship, All seafarers visiting a portshould, where practicable and possible, have the opportunity of taking part insports and outdoor recreation; for this purpose suitable facUities should bemade available, for example by providing sports fields for the use ofseafarers or by arranging for them access to existing sports fields. rV.Rekreationsmöjligheter i hamn och ombord på fartyg Centra med samlings- ochrekreationsrum för sjöfolk av alla nationaliteter bör inrättas och utbyggas ialla de hamnar av intresse för den intemationella sjöfarten, när behov av demföreligger, Hälsosam rekreationsverksamhetsåsom hobbyverksamhet, gymnastik, spel eller idrott, både i land och ombord,liksom utflykter till intressanta platser bör uppmuntras och organiseras avoch för sjöfolk med hjälp, när så är lämpUgt, av välfärdsorganen i land. Därdet är möjligt bör anordningar för simning vidtagas ombord på fartyg. Allt sjöfolk på besök i en hamnbör, om detta är utförbart och möjligt, ha tUlfälle att deltaga i idrott ochutomhusrekreation. I detta syfte bör lämpliga anläggningar göras tillgängliga,t. ex. genom att anordna idrottsplatser för sjöfolk eller genom att ordna tUlträdeför dem till befintliga idrottsplatser. 26,There should be co-operation among the competent authorities of differentcountries, shipowners' and seafarers' organisations, welfare organisationsand ships' captains in the of international seafarers' sportscompetitions such as Ufe-boat races, athletics and footbaU matches. Vederbörandemyndigheter i olika länder, redares och ombordanställdas organisationer,välfärdsorganisationer och fartygsbefälhavare bör samarbeta i fråga om anordnandetav internationella tävlingar för sjöfolk t. ex. tävlingar i livbåtsrodd,tävlingar i allmän idrott och fotbollsmatcher. V.Information and Educational Facilities in Port and on Board Ship 27, Appropriate vocationaltraining schemes for seafarers should include education and information onmatters affecting their welfare, including general health hazards. 28, Information should be disseminatedamong seafarers concerning facUities open to the general public in ports ofcall particularly transport, welfare and educational facilities and places ofworshipas well as facilities provided specifically for seafarers, Suchinformation could be in the form of a booklet, printed in several languages,which also contains a plan of the city and port, 29, Interesting and culturallyprofitable spare-time activities on board ship should be encouraged through thesupply of suitable literature and assistance in pur-suing hobby activities andamateur entertainment, 30, Correspondence courses in avariety of subjects of interest to seafarers should be avaUable; othereducational aids, such as film projectors, fUm library services and a taperecorder, should be provided on individual ships where appropriate. V,Informations- och undervisningsmöjligheter i hamn och ombord på fartyg 27, Vederbörliga yrkesutbild ningssystem för sjöfolk bör inne fatta undervisning och information om förhållanden som har betydel se för sjöfolks välfärd, däribland de allmänna hälsoriskerna. Information bör spridas bland sjöfolk såväl om anordning ar som är tillgängliga för allmän heten i anlöpshamnarna, sär skilt kommunikations-, välfärds- och undervisningsmöjUgheter samt andaktsrum som om anordning ar som är särskilt avsedda för sjö folk. Sådan information kan ges formen av en broschyr, tryckt på flera språk, vilken också innehål ler en karta över staden och ham nen. Intressanta och kuItureUt givandefritidsaktiviteter ombord på fartyg bör uppmuntras genom tillhandahållande avpassande litteratur och genom bistånd att bedriva hobbyverksamhet och amatörunderhållning. Korrespondenskurser i olika slag av ämnen avintresse för sjöfolk bör tUlhandahållas; andra läromedel, såsomfilmprojektorer, fUmarkiv och bandspelare, bör tUlhandahållas på varje fartyg,när så är lämpligt. Bilaga8 (Översättning) Recommendation Concerning Employment Problems Arising from Technical Developments on BoardShip Having been convened at by the GoverningBody of the International Labour Office, and having met in its Fifty-fifthSession on 14 October 1970, and Consideringthat in times of acederated changes in the operation of merchant ships, bothas regards technical and organisational methods and as regards economicaspects, special attention needs to be given to the employment problems whichmay arise from such changes in order to safeguard and improve the conditionsof seafarers, provide sufficient and suitable for the maritimeindustry, and generally secure for all concerned the greatest benefits fromtechnical progress, and Consideringfurther that in the estabUshment and implementation of national and regionalmanpower plans under the World Employment Programme of the adequate attention should be given to the changing manpowerrequirements of the industry, and Notingthat technical co-operation is avaUable from the for the purpose of man- Rekommendation omsysselsättningsproblem på grund av teknisk utveckling ombord på fartyg Internationella arbetsorganisationens allmännakonferens, som av styrelsen för Internationella arbetsbyrånsammankallats till och där samlats till sittfemtiofemte sammanträde, och somfinner att det, i tider av accelererande förändringar i fråga om driften avhandelsfartyg både när det gäller tekniska och organisatoriska metoder och närdet gäller ekonomiska aspekter, är nödvändigt att de sysselsättningsproblemsom kan uppstå på grund av sådana förändringar ägnas särskild uppmärksamhet föratt trygga och förbättra sjöfolkets villkor, förse sjöfartsnäringen medtUlräcklig och lämplig arbetskraft och allmänt sett tillförsäkra alla som ärberörda största möjliga fördelar av den tekniska utvecklingen, och somvidare finner att det vid införande och tillämpning av nationell och regionalarbetskraftsplanering enligt Internationella arbetsorganisationensvärldsomfattande sysselsättningsprogram bör tagas behörig hänsyn till sjöfartsnäringensskiftande arbetskraftsbehov, och som beaktar att medverkar i tekniskt samarbete för planering och tekniskutveckling beträffan- power planning and development, including the introductionand adaptation of training schemes to meet the requirements of modernmerchant ships, and Noting the terms of existing internationallabour Conventions and Recommendations which may be relevant to employment problemsarising from technical developments, and in particular of the Placing of SeamenConvention, 1920, the Seafarers' Pensions Convention, 1946, the EmploymentService Convention and Recommendation, 1948, the Termination of EmploymentRecommendation, 1963, and the Employment Policy Convention and Recommendation,1964, and Considering that it is important toadopt a programme of action specifically designed to meet the requirements ofthe industry, and Having decided upon the adoptionof certain proposals with regard to problems arising from technicaldevelopments and mod-ernisation of board ship, which is the fourth item on theagenda of the session, and Having determined that theseproposals shall take the form of a Recommendation, adopts this twenty-ninth day ofOctober of the year one thousand nine hundred and seventy the followingRecommendation, which may be cUed as the Employment of Seafarers (TechnicalDevelopments) Recommendation, 1970: de arbetskraft inom sjöfarten, innefattande införande avoch anpassning till utbildningssystem i fråga om sjöfart som möter de krav somställs i moderna handelsfartyg, och som beaktar bestämmelsema iexisterande internationella arbets-konventioner och arbetsrekom-mendationer somkan vara av betydelse vid sysselsättningsproblem på grund av tekniskutveckling, särskilt konvention om arbetsförmedling för sjömän, 1946års konvention om pensionering av sjömän, konvention ochrekommendation om den offentliga arbetsförmedlingens organisation, 1963 årsrekommendation om uppsägning av ansfäUningsavtal och konvention ochrekommendation om sysselsättningspolitik, och som finner att det är viktigt attantaga ett handlingsprogram som är särskilt utformat för att mötasjöfartsnäringens krav, och som beslutat antaga vissa förslagmed anledning av problem som uppstår på grund av teknisk UtveckUng ochmodernisering ombord på fartyg, vUken fråga utgör den fjärde punkten på sammanträdetsdagordning, och som bestämt att dessa förslag skalltaga form av en rekommendation, antager denna den tjugonionde dageni oktober månad nitton-hundrasjuttio följande rekommendation, som kan benämnas1970 års rekommendation om sysselsättning för sjöfolk (teknisk utveckling). 1, Each Member which has a maritimeindustry should ensui'e the of national plans for thatindustry with- Varje medlem som har ensjöfartsnäring bör säkerställa att nationella arbetskraftsplaner upprättas fördenna näring inom ra- in the framework of its national employment policy. In preparing such plans account should be taken of (a) the condusions drawn from periodicstudies of the size of the labour force, the nature and extent ofemployment, the distribution of the labour force by such characteristics as ageand occupational group and probable future trends in these fields; (b) studies of trends in the evolutionof new techniques in the industry both at home and abroad, inrelation, among other things, to structural changes in the industry in the formof (i) changed methods of operationof ships, technically and organisationally; and (ii)modifications in manning scales and job contents on different types of ships;(cj forecasts, in the light of the foregoing studies, of the probablerequirements, at different dates in the future, for various catégories andgrades of seafarers. Such manpowerplans should be designed to obtain for shipowners and seafarers as well as forthe community as a whole the greatest benefits from technical progress, and toprotect from hardship seafarers whose employment is affected thereby. (1) If they donot formulate the plans themselves, representatives of shipowners' andseafarers' organisations should be consulted in connection v/ith theirformulation and subsequent adjustment, and the co-operation and participationof these organisations should be sought in the practical application of theplans. (2) There should be regularconsultation between shipowners men för den nationella sysselsättningspolitiken. Vid utarbetandet av sådana arbetskraftsplaner bör hänsyn ta gas till a) slutsatser somdragés av periodiska studier om storleken av arbetsstyrkan till sjöss,sysselsättningens art och omfattning, arbetsstyrkans fördelning efter sådanautmärkande drag som ålder och yrkesgrupp samt troliga framtida tendenser inomdessa områden; b) studier avutvecklingstendenser i fråga om ny teknik inom sjöfartsnäringen både hemma ochutomlands i förhåUande bl. a. till strukturförändringar inom industrin i formav i) ändrade metoder, i tekniskt ochorganisatoriskt avseende, för drift av fartyg; och ii) jämkningar i bemannings-skaloroch arbetsuppgifter på olika typer av fartyg; c) prognoser, med ledning av förut nämnda studier, om sanno lika behov av sjöfolk av skUda ka tegorier och grader. Sådanaarbetskraftsplaner bör utformas så att de ger såväl redare och sjöfolk somsamhället i sin helhet största möjliga fördelar av den tekniska utvecklingenoch skyddar sjöfolk, vars anställning påverkas av utvecklingen, från umbärande. 1) Omrepresentanter för redares och ombordanställdas organisationer icke självautformar arbetskraftsplanerna bör de rådfrågas i samband med planernasutformning och vid senare justering och dessa organisationer bör anmodas attsamarbeta och deltaga i den praktiska tUlämpningen av planerna. 2) Redarna och ombordanställdasamt deras skilda organisatio- and seafarers and their various problems related to technical change. ner bör haregelbundna samråd om sysselsättningsproblem som har samband med tekriiska förändringar. n. Recruitment and Placement 5, Recruitment ofseafarers into the industry should take account of existing manpowerplans and of the forecasts contained therein, 6, (1) MobUitywithin the labour force should be facUitated by the operation of aneffective employment service, (2) Where the placement ofseafarers is the concern of specialised employment offices, and where theseoffices are responsible for finding jobs ashore, placement in such jobsshould be facUitated by close collaboration between those offices and the generalpublic employment service, 7, (1) Having regard to natural wastage, positive steps should be taken by those responsible to avert or minimise as far as practicable the effects of any material reduc tions in the number of seafarers employed, by such measures as providing employment opportuni ties on as wide a range of ships as is reasonable and practicable, and by retraining where appropriate. (2) The selection of seafarers tobe affected by a réduction of the workforce should be made according to agreedcriteria and on a basis appropriate to the special conditions of the maritimeindustry. should be made avaUable on the nature of technical changeson board ship for the guidance of seafarers and potential seafarers. Rekrytering avsjöfolk till sjöfartsnäringen bör ske med beaktande av existerande arbetskraftsplaneroch av prognoserna som dessa innehåller. 1) Rörlighetenav arbetskraften inom sjöfartsnäringen bör underlättas genom en effektivar-betsförmedUngsverksamhet. 2) Om förmedling av sjöfolk är enangelägenhet för särskUda förmedlingskontor och om dessa kontor; är ansvarigaför att skaffa arbete i land bör förmedling av sådant arbete underfättas genomnära samarbete mellan dessa kontor och den allmänna oftentUgaarbetsförmedlingen. 1) Med beaktande av na turlig avgång bör de som är an svariga vidtaga aktiva åtgärder för att så långt möjligt förhindra eUer begränsa följderna av varje väsentlig reduktion av antalet om bordanställda genom sådana åt gärder som att föranstalta om sys selsättningsmöjligheter ombord på en så vid krets av fartyg som är rimligt och utförbart samt genom vidareutbildning när detta är lämpligt. 2) Utväljandet av sjöfolk, sompåverkas av en minskning av arbetsstyrkan bör göras enligt överenskomnakriterier och på en grundval anpassad tUl sjöfartsnäringens speciellaförhållanden. Aktuell information om in nebörden av de tekniska föränd ringarna ombord på fartyg bör göras tillgänglig för vägledning av sjöfolk och av personer som överväger gå tUl sjöss. III, Trainingand Retraining Where technical changes re quire study of the need to train seafarers and to help them to adapt to these changes, account should be taken of the Vocational Training (Seafarers) Recommen dation, 1970, Where changes in functions andrequired skills arising from technical developments are likely to affectseafarers, basic training of those concerned, including certificated personnel,should be reviewed to take account of these changes and to ensure that seafarersare adequatdy trained for the functions they will be required to carry out, Where the nature of technicaldevelopments so requires, considération should be given to the possibiUty ofretraining seafarers to enable them to take full advantage of theopportunities offered by these developments. There should be consultation withshipowners' and seafarers' organisations, and between them, where technicaldevelopments are likely le lead to changes in manning scales or in certificationrequirments or to significant changes in the duties and functions of variouscatégories of seafarers. Changes in the duties and functionsof the various catégories of seafarers should be explained clearly and withadequate notice to those involved. Om tekniska förändringar gör det nödvändigt att studera be hovet av att utbilda sjöfolk och att hjälpa dem att anpassa sig tUl för ändringarna, bör rekom mendation om yrkesutbildning (sjöfolk) beaktas. Om förändringar i arbetsuppgifteroch i kraven på kunnande på grund av teknisk utveckling förväntas få följderför sjöfolk, bör grundutbildningen för dem som berörs, innefattande personalmed behörighetsbevis, omprövas med beaktande av dessa förändringar och för attsäkerställa att sjöfolket är lämpligt utbildat för de arbetsuppgifter de blirsatta att utföra. Om arten av teknisk utveckling gördet nödvändigt, bör möjligheten att vidareutbilda sjöfolket övervägas för attgöra det möjligt för sjöfolket att draga full nytta av de tillfällen dennautveckling erbjuder. Samråd med redares ochombordanställdas organisationer och mellan dessa bör äga rum, om tekniskutveckling förväntas leda till ändringar i bemanningsskalor eller i behörighetskraveneller till påtagliga ändringar i ansvar och arbetsuppgifter för olika kategorierav sjöfolk. Ändringar i ansvar ochar-,betsuppgifter för olika kategorier av sjöfolk bör tydligt och med lämpligtvarsel förklaras för dem som berörs. Regularity of Employment and Income (1) Considération should begiven to schemes providing regularity of employment and income for seafarersand suitable personnel to man ships. Regelbundenhet isysselsättning och inkomster 1) Övervägande om system, sommedför regelbimdenhet i sysselsättning och inkomster för sjöfolk samttillhandahåller lämplig personal för bemanning av fartyg, bör ske.