prop · FU0368 · 1971-12-31 00:00:00 — Majrtsproposition nr 1971 Prop. Kungl.Maj:ts proposition med förslag till lag om särskilt uppskattningsvärde påfastighet; given . Kungl.Maj:l vUl härmed, under åberopande av bilagda utdrag av stalsrådsprotokollelöver finansärenden, föreslå all bifalla del förslag om vars avlålandelill föredragande departementschefen hemställt. Ipropositionen föreslås regler för åsättande av särskilt uppskatl-ningsvärde påfaslighet att användas för fastighelsbelåning. De föreslagna reglerna innebären förenkling i adminislralivl hänseende av vad som f. n. gäller och enanpassning till den omorganisation av länsstyrelserna som i annat sararaanhangföresläs . 1 1971.1 saml. Lagom särskilt uppskattningsvärde på fastighet Härigenoraförordnas sora följer. Särskiltuppskattningsvärde för fastighetsbelåning (preliminärt taxeringsvärde) faslställesenligt denna lag. Preliminärttaxeringsvärde får åsättas fastighet, 1) om på fastighet verkställtsny-, tUl- eller ombyggnad efter den tidpunkt, som det för fasligheten senastfastställda taxeringsvärdet avsett, eller 2) ora faslighet ändrats eUernybildats genom fastighetsbildning och särskilt taxeringsvärde ej finnesfastställt för det område fasligheten omfattar. Preliminärttaxeringsvärde gäller från beslutet intill dess nytt taxeringsvärde, avseendetidpunkt efter förändringen eller nybildningen, fastställes för fastighelen. Vidåsättande av prelirainärt taxeringsvärde tiUärapas de grunder som enligtkommunalskattelagen (1928: 370) gäller för åsättande av taxeringsvärde.Uppskattningen skall emellertid ske med hänsyn tiU faslig-helens beskaffenhetvid den tidpunkt då uppskattningen äger rum. Behörigatt påkalla åsättande av preliminärt taxeringsvärde är den som är ägare avfastigheten. Densom innehar fastighet med tomträtt eller med vatlenfallsrätt eller sora inneharofri lorat i stad har i ägares ställe den behörighet sora avses i förstastycket. Densom innehar fastighet raed fideikoraraissrätl skall anses som ägare vidtillämpningen av denna lag. Ansökanom preliminärt taxeringsvärde göres skriftligen hos i det ländär fastighelen är belägen. Iansökningshandlingen lämnas, i huvudsaklig anslutning till vad som föreskrivesom särskild fastighetsdeklaration, de uppgifter som behövs till ledning föruppskattningen. kan anmoda sökanden alt komplettera uppgifternavid äventyr att ärendet ändock prövas. Länsstyrelsenupprättar så snart det kan ske förslag till preliminärt taxeringsvärde ochöversänder förslaget tUl sökanden för yttrande vid äventyr attärendet ändock slutligen avgöres. 1971: 68 3 Länsstyrelsenhar rätt att vid ärendets handläggning höra ordföranden i den taxeringsnämnd,som handlägger fastighetstaxering inom det område där fasligheten är belägen samlanlita biträde av sakkunnig. Efterutgången av den lid som sökanden enligt 5 § fått sig förelagd för yttrandefattar beslut i ärendet. Mol beslut får lalan ej föras. Ombeslutet underrättas sökanden saml den lokala skattemyndigheten. Förbeslut som avses i denna lag utgår avgift enligt följande. Innefattarbeslutet avslag på ansökan eller all ansökan ej upptages till prövning äravgiften . Har prelirainärttaxeringsvärde åsatts, utgår avgift raed ora fastighetensuppskattade värde ej överstiger och i annat fall med . Haravgiften ej erlagts inora en månad efler det krav på avgiften delgivitssökanden, får utmätning ske för avgiften utan föregående dom. Dennalag träder i kraft , då förordningen (1933: 357) ora åsättande ivissa fall av särskilt uppskatlningsvärde å fastighet skall upphöra att gälla.I fråga ora fraraslällning ora åsättande av prelirainärt taxeringsvärde somskett före ikraftträdandet gäUer dock den upphävda förordningen. Vad som föreskrivesi förordningen ora länsprövnings-närand skall fr. o. ra. avses i förekommande fall ävensärskild fastighetstaxeringsnärand. Utdragav protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Majrt Konungen i statsrådetpå . Närvarande:statsrainistern , ministern för utrikes ärendena , statsrådenSTRÄNG, , , , , , , ,, , , , , , , . Chefenför finansdeparteraentet, statsrådet , anraäler efler geraensaraberedning raed statsrådets övriga ledaraöler fråga ora särskilt uppskattningsvärdepå fastighet och anför. Nyaregler gäller fr. o. ra. för allraän fastighetstaxering och fr. o. m.år 1971 för särskUd fastighetstaxering. De nya reglerna, sora omfattar såvälmateriella bestämmelser som organisations- och hand-läggningsbestäraraelser,har korarait lill slånd i huvudsak på grundval av arbete som utförts av de bådafastighelstaxeringskommilléer sora lillsaltes . Faslighelslaxeringskorarailtéernahar avslutat sitt arbete i och raed överläranandel av en proraeraoria (Ds Fi1971: 2), Förslag angående bestäraraelserna om särskUl uppskatlningsvärde påfastighet. Efler remiss har yttrandenöver proraeraorian avgetls av hovrätten för , statskontoret,kammarrätten, , bankinspektionen, försäkringsinspektionen,, bostads-styrelsen, lanlmäteristyrelsen,länsstyrelserna i , , , , ochVästerbollens län, exekutionsväsendets organisationsnärand (EON), ,fuUraäk-lige i riksgäldskonlorel. , , ,, Länsförsäkringsbolagens aktiebolag.Svenska komraunförbundel. , allraännyttigabostadsförelag, , Föreningen auktoriseraderevisorer. Prop.1971: 68 5 eningen,hantverks- och industriorganisation, , Sarafundetför fastighetsvärdering, advokalsarafund och . har åberopat etl yttrande sora avgeltsav Lantbrukets skattedelegalion. EnUgllagen (1933: 359) angående vad raed faslighets taxeringsvärde i vissa fallskall förslås skall föreskrift i lag eller författning ora fastig-helstaxeringsvärde såsora grund för beräkning av belopp, intill vilket inteckning ifaslighet raå godkännas sora säkerhet vid utlåning eller sora täckning förfonder eller inlåning, i stället gälla ora del prelirainära taxeringsvärdet närsådani värde finns. Med preliminärt taxeringsvärde avses i lagen elt förfastighet gällande särskilt uppskatlningsvärde för fastighelsbelåning enligtvad därom finns föreskrivet. Härmed åsyflas bestämraelserna i förordningen(1933: 357) ora åsättande i vissa fall av särskilt uppskatlningsvärde åfastighet (UppskF). Förordningen innehåller följande. ny-, lill- eller orabyggnadskett på fastighet efter den tidpunkt, som det för fastigheten senastfastställda taxeringsvärdet avsett, kan fastighetsprövningsnämnd eller länsprövningsnärandåsätta fastighelen särskilt uppskatlningsvärde för fastighelsbelåning (prelirainärtlaxerings-värde) all gälla intUl dess nytt taxeringsvärde sora avser tidpunkt eflerny-, lUl- eller ombyggnaden fastställts för fastigheten (1 § första stycket UppskF).Även i del fall alt fastighet nybildas genom avstyckning eller sararaanläggningeller genora all lorat blivit rättsligen beslående kan prelirainärttaxeringsvärde åsättas att gälla intill dess nytt taxeringsvärde avseendetidpunkt efler nybildningen blir faslslälll för fastighelen eller för områdevari den ingår (1 § andra stycket). Vid åsättande av prelirainärt taxeringsvärdetiUärapas de grunder som gäller för åsättande av taxeringsvärde enligt komraunalskallelagen(1928: 370). Uppskattningen skall eraeUertid ske raed hänsyn lUl fastighetensbeskaffenhet vid den lidpunkt då uppskattningen äger rura (2 §). Behörig altpåkalla åsättande av prelirainärt taxeringsvärde är fastighetens ägare. Närdel gäller toratrält, vattenfallsrätt eller ofri lorat i stad tiUkoraraerbehörigheten i stället innehavaren. Den sora innehar fastighet raed fideikoraraissrätlanses sora ägare (3 §). Framställningora åsättande av prelirainärt taxeringsvärde skall göras skriftiigen, varaställd till faslighelsprövningsnäranden eUer länspröv-ningsnäranden och ingeseller insändas till prövningsnärandens kansli (4 § första stycket UppskF). Fraraställningenbör innehålla de upplysningar sora behövs till ledning för uppskattningen, ihuvudsaklig an- 2 1971.1 saml. Prop.1971: 68 6 slutningtill vad som är föreskrivet ora särskild faslighelsdeklaralion (4 § andrastycket). Eflerviss förberedande behandUng, varvid bl. a. iordningställs utdrag av senastupprättade fastighelslängd för fastighelen (5 § UppskF), anmäls ärendet vid sararaanträderaed fastighetstaxeringsnäranden eller, om denna avslutat sin verksarahet, hos laxeringsnäranden,som kan samraanträda för detla ändamål även arbete i övrigl avslutals.Del åligger näranden atl efler sorgfällig prövning föreslå prelirainärttaxeringsvärde för fastighelen (6 § första stycket). Närandens beslutantecknas tiU protokollet (6 § andra styckel). Protokollet skall sedan ijusterat skick tillika raed handlingarna i ärendet ofördröjligen översändastill prövningsnärandens kansli (6 § ttedje stycket). Sökandenunderrättas om del föreslagna värdet i rekommenderat brev raed föreläggandeatt, ora han vill fraraställa erinran raot förslaget, inkoraraa med sådanerinran till prövningsnämndens kansli inom viss angiven tid vid äventyr altärendet ändock företas lill avgörande i befintiigt skick (7 § UppskF). Efterutgången av den förelagda tiden överläranas ärendet till faslighelsprövningsnärandeneller, ora nämnden avslutat sitt arbete, lill länsprövningsnäranden. Närandenskall företa ärendet tUl slutligt avgörande ulan dröjsraål (8 § förstastycket). Före avgörandet skall taxeringsintendenten tillkännage näranden sin raening(8 § andra stycket). Nämndens beslut protokollförs (8 § Iredje stycket).Beslutet meddelas sökanden genora utdrag av protokollet (9 § första styckel).Över beslutet får talan inle föras (8 § fjärde stycket). Har prelirainärttaxeringsvärde åsatts utgår avgift för prolokollsut-dragel enligt denna tariff(9 § andra styckel UppskF): Statenär befriad från avgift (12 §). Avgiftsbelagt prolokoUsutdrag skall tillställassökanden raot postförskott. Har avgiften inle erlagls inom en månad efler del prolokollsuldragelavsänts kan utmätning ske för avgiften (9 § tredje stycket). 1971: 68 7 Beslutom åsättande av preliminärt taxeringsvärde meddelas taxeringsintendenten ochden lokala skattemyndigheten (10 § första stycket UppskF). Underrättelse omgällande prelirainära taxeringsvärden läranas till ordförandena i fastighetstaxeringsnärandernaeller i de lokala taxeringsnärandema (10 § andra stycket). UppskFinnehåller dessutom besläramelser ora ersältning ål ordförande i fastighetstaxeringsnärandra. (13 §). Kungl.Maj:t kan raeddela tillärapningsföreskrifter till UppskF (14 §). harskett i kungörelsen (1933: 358) raed vissa föreskrifter för lill-lärapning avförordningen (nr 357) ora åsättande i vissa fall av särskilt uppskatlningsvärdeå fastighet. I proraeraorianlämnas till en början en allraän bakgmnd lill bestämmelserna om särskilt uppskatlningsvärdepå fastighet. Det påpekas alt syftet raed de ifrågavarande bestäraraelserna varalt bereda ägare till en fastighet, sora ökat i värde på gmnd av ny-, till-eller ombyggnad eller som nybildals, möjlighet alt under de delar av årel, då tillfäUeinte fanns atl i vanlig ordning få laxerragsvärde åsätt fastigheten, erhålla eltofficiellt värde på fastigheten. Detla värde kunde sedan användas såsom gmndför beräkning av det belopp, intill vilket en del kreditinrättningar, försäkringsanslallerra. fick motta inteckning i fast egendora som säkerhet för utlåning och somtäckning för fonder. För dessa kre-dilorgan gällde nämligen all de fick mottainteckningar i fast egendom endast ora inteckningen låg inora den inlecknadefastighetens laxerings-värde eller inom viss del av taxeringsvärdet. Vidareläranas i proraeraorian en redogörelse för andra bestäraraelser sora är avbetydelse för lagstiftningen om preliminärt taxeringsvärde. Här kan lärapligenåterges följande. Förordningen(1924: 474) med särskilda bestämmelser om anbringande av omyndigs medel. Enligt2 § får utlåning av omyndigs medel utan överförmyndarens samtycke ske endast raotsäkerhet av inteckning i jordbmksfastighet eller i hyresfastighet i stad,eller municipalsamhälle. Inteckningen skall bl. a. ligga inora 60 "/oav senast fastställda taxeringsvärdet. Lagen(1938: 96) om understödsföreningar. Enligt19 § första stycket skall de raedel som enligt lagen avsatts lill fond ellerreserverats redovisas bl.a. i skuldförbindelser, för vilka föreningen ägersäkerhet genom inteckning i fast egendora inora två tredjedelar av senastfastställda taxeringsvärdet, eller i föreningen tillhörig fastighet intill tvåtredjedelar av taxeringsvärdet. Lagen(1948: 433) om försäkringsrörelse. Enligt274 § skall elt belopp raotsvarande försäkringsfonden för Uvförsäkringarvara redovisat i vissa närmare angivna slag av värdehandlingar, bl. a.skuldförbindelser för vUka försäkringsbolaget bar säkerhet genom inteckning.När det gäller jordbmks-, bostads-, kontors- eller affärsfastighet skallinteckningen ligga inom fyra femtedelar och i annan fastighet inora tvåtredjedelar av senast fastställda taxeringsvärde. Beträffande tomträtt tillvilken hör byggnad som är avsedd för bostads-, kontors- eller affärsändaraålskall inteckningen ligga inom fyra femtedelar och i annan toratrält inom tvä tredjedelarav senast fastställda taxeringsvärde, raed den ytterligare begränsning som försäkringsinspeklionenföreskriver raed hänsyn till loralrätlsavtalels innehåll eller annan oraständighel. Enligt275 § skall vid s. k. allfraralidsförsäkring eller försäkrmg när försäkringen är av annat slag än personförsäkring nyssnäranda redovisningsbestäraraelsergälla för redovisning av preraiereserven. Meddelarförsäkringsbolag såväl livförsäkring sora annan försäkring än personförsäkring,skall enligt 277 § tillgångar raotsvarande säkerhels-fondens redovisas enligt bestäraraelsernai 274 § om försäkringsfond. Kommunallagen(1953: 753). Enligt61 § andra stycket skall penningmedel som inle behövs för nära förestående utbetalningarbl. a. placeras i sådana tillgångar i vilka förmyndare får utanöverförmyndarens lillslånd anbringa omyndigs medel. Motsvarande bestämmelserfinns i 65 § andra stycket koraraunallagen (1957: 50) för Slockholra och i 16§ första stycket lagen (1957: 281) ora komraunalförbund. Förordningen(1956: 629) om erkända arbetslöshetskassor. Enligt42 § får viss del av tillgångar sora erkänd arbetslöshetskassa skall avsälla sorafond raed lillsynsrayndighelens raedgivande redovisas i skuldförbindelser, förvilka kassan har säkerhet genom inteckningar i annan fastighet änindustrifastighet eller i toratrält inom två tredjedelar av senast fastställdataxeringsvärde. Reglementet(1961: 265) angående förvaltningen av fonder. EnUgt9 § första stycket får fondraedel placeras i bl. a. skuldförbindelser, för vUkafond äger säkerhet genora inteckning i fast egendom eller tomträtt inom tvåtredjedelar av senast fastställda taxeringsvärde. Prop.1971: 68 9 Reglementet(1962: 401) angående förvaltningen av de allmänna försäkringskassornas fonderför den obligatoriska och den frivilliga sjukförsäkringen. Enligt2 § får fondmedel placeras i bl. a. skuldförbindelser, för vilka kassan ägersäkerhet genom inteckning i annan faslighet än industrifastighet inora tvåtredjedelar av senast fastställda taxeringsvärde. I proraeraorianerinras också om alt föreskrifter om faslighets taxeringsvärde som gmnd förberäkning av belopp intill vilket inteckning i faslighet får godkännas somsäkerhet vid utlåning eller som täckning för fonder kan förekoraraa även vid obligalionsupplåningoch sora villkor för placering av stiftelses medel. Vissastatistiska uppgifter redovisas i proraeraorian. Dessa uppgifter torde fåbifogas statsrådsprotokollet i detta ärende sora bilaga 1. Avuppgifterna fraragår all antalet fraraställningar om åsättande av särskilt uppskatlningsvärdehar uppgått tUl i medeltal 217 ora årel för perioden 19651970. Av dessa har34 "/o avslagils av forraella skäl. De sararaanlagda åsatta uppskallningsvärdenahar 1969 uppgått till i medeltal ca 660 milj. kr. Detlahar inneburit en genomsnittlig värdehöjning i förhållande lUl senastetaxeringsvärdet raed något över 100 */o. Framställningarna under perioden19651969 har fördelat sig på i medeltal följande ägarkalegorier, näraligen 50 "/ofysiska personer, 1 "/o dödsbon, ca 47 "/o svenska aktiebolag och 2 "/oannan juridisk person. I fråga om fastighetstyperna har genomsnittligen ca 3 0/0avsett jordbmksfastigheter, ca 2 "/o obebyggda tomter för per-raanentvUloreller frilidsändaraål, ca 45 "/o bebyggda villafasligheler (en-eller tväfarailjsfasligheter),ca 15 "/o fastigheter bebyggda raed fritidshus, ca 11 »/o hyres- och/elleraffärsfasligheler och ca 240/0 industrifastigheter. Den genorasnitlligaliden för behandling av framställning om särskilt uppskatlningsvärde har enligtpromemorian varit . Efleratl ha inhämtat synpunkter från rayndigheter och organisationer har fastighetstaxeringskommittéemastannat för att framlägga det förslagel alt lagen angående vad med fastighetstaxeringsvärde i vissa fall skall förslås och UppskF upphävs raed verkan fr. o.ra. I stället föreslås en ny lag angående vad raed faslighetstaxeringsvärde i vissa fall skall förstås sora avses skola träda i kraftnäranda datum. Lagförslaget torde få bifogas stalsrådsprotokollel i dettaärende som bilaga 2. Lagförslaget har den innebörden att den, som enligtföreskrift i lag eller annan författning har alt iaktta att fastighetstaxeringsvärde skall utgöra gmnd för beräkning av belopp intill vilketinteckning i fasligheten får godkännas som säkerhet vid utlåning eller somtäckning Prop.1971: 68 10 förfonder, själv skall få uppskatta fastighetens värde efler förändringen. Enförutsättning är dock atl fastighelen tidigare inle taxerats eller, omtaxeringsvärde finns, beträffande fastighelen inträffat sådan förändring somavses i 12 § 2 raom. Del uppskattade värdet avses skolafå gälla till dess fastigheten taxerats vid nästföljande fastighetstaxering.Uppskattningen skall enligt lagförslaget ske raed iakttagande av fastighetensbeskaffenhet för uppskattningen men efler det allmänna prislägeoch de gmnder i övrigl sora lill-lärapats vid den närmast föregående allraännafastighetstaxeringen. Iproraeraorian redovisas följande raoliv för förslaget. Sedanår 1933, då den aktuella lagstiftningen om preliminärt taxeringsvärde tillkom,har utvecklats elt system för slalsbelåning av ny-, till- och orabyggnader varitaxeringsvärdena inte längre spelar sarama roll som . Vidareförekommer inle längre i banklagstiftningen bestäraraelser ora taxeringsvärde soraberäkningsgmnd för s. k. kapilaltäckning. Åtskilligaav de långivande organ som alltjämt kan beröras av reglerna ora preliminärttaxeringsvärde sägs ha fått vidgade möjligheter till fri långivning ochdessutom förbättrade resurser för kvaUficerad fastighetsvärdering. Antaletfraraställningar ora åsättande av särskilt uppskatlningsvärde har rainskat starkt.Tendenser till fortsatt rainskning sägs vara uppenbar i alla län, även omantalet varierar raellan länen. Avde omkring 217 framställningar om åsättande av särskilt taxeringsvärde som inkoraraiti genorasnitl sägs i promemorian en inte ringadel vara föranledd av andra skäl än förfallningskrav ora fondtäckning e. d. Somskäl har således i stället förekomrail fastighetsägarens intresse av alt få eltofficiellt uppskatlningsvärde som utgångspunkt för förhandlingar oraförsäljning, om fördelning av kostnader i samband med geraensarahelsanläggningareller för alt kunna ange pantförskrivna inteckningars läge i eraissionsprospekli samband raed obligalionsupplåning, ra. Ytterligareanges i proraeraorian all den nuvarande proceduren är alltför oraständlig ochtidsödande för det fåtal ärenden som förekoraraer. Fömlorade raoliv för avskaffande av nuvarande bestäraraelser som redovisatsinnehåller proraeraorian även en utförlig kritik av be-stämmelsernas nuvarande utforraning.Del konstateras bl. a. all bestäraraelserna är föråldrade och i vissa falloklara lill sin innebörd. Den nya lagstiftningen på fastighetstaxeringens Orarådekräver oinarbetning-ar. Vidare krävs andra bestäraraelser också raed hänsyntill den nu förestående omorganisationen av prövningsnäranderna. Dessutom påpekasatl de avgifter som tas ut i de helt övervägande antalet fall täcker endasl enraindre del av de kostnader som uppkommer vid behandlingen av ärenden om åsättandeav särskilt uppskatlningsvärde. finnsdel enligt promemorian någon grund för en tariff raed högre avgifter förstörre uppskallningsvärden, eflersora del inle råder något saraband raellan ellärendes svårhetsgrad och uppskatlningsvärdels storlek. Speciellt närans i proraeraorianhärjämte en brist i nuvarande bestämmelser, näraligen atl särskilt uppskatlningsvärdefår åsättas även ora värdehöjningen är så liten att ny- eller orataxering intekan ske med hänsyn lill 12 § 2 mom. koramunalskattelagen. Delta kan enUgt proraeraorianfå lill följd alt det taxeringsvärde sora åsätts nästa gäng blir lägre än detsärskilda uppskaltningsvärdel. Fallet bUr aktueUt när åsällandel avtaxeringsvärde ökar vid den återkoraraande särskildafastighetstaxeringen. Korarailléerna har vidutarbetandet av sitt förslag räknat raed alt de rayndigheter saral fysiska ochjuridiska personer som är på ell eller annat sätt beroende av taxeringsvärdetvid placering av fondmedel i regel kan avvakta den närmast inträffandefastighetstaxeringen. Något särskilt behov av etl preliminärttaxeringsvärde skulle således inle behöva föreligga. Del erinras i proraeraorianall för lillärapning av bestäraraelserna om placering av omyndigs medel någraregler ora prelirainärt taxeringsvärde inle fanns och att denuvarande bestäraraelserna inte avsett all läcka något behov i della speciellafaU. Koraraitléförslagethar vid reraissbehandlingen fått ell övervägande positivt raottagande. De allraflesta instanserna delar korarailléernas uppfattning all bestäraraelserna orasärskilt uppskatlningsvärde nuraera förlorat sin väsentliga betydelse och altde kan ersättas av den upp-skallningsregel sora förordals i koraraitléförslaget.Förslagel har erael-lertid också mött kritik. Från flera håll frarahålls altdel allljäral behövs en raöjlighet alt få elt särskilt uppskatlningsvärde påfastighet faststäUt genora myndighels medverkan. Invändningar görs därför motatt beslämraelsema slopas. Bostadsstyrelsenuttalar alt taxeringsvärden merendels saknar betydelse för den statliga kreditgivningenlUI bostadsbyggandet. Styrelsen påpekar emellertid alt taxeringsvärdet kan varaell riktraärke för atl bestäraraa inteckningssäkerhelens förraånsläge vidstatlig långivning på jordbmksfastighet eller att bevilja lån för förbättringav bostad enligt kungörelsen (1962: 538) ora förbätlringslån. Styrelsen haringenting atl erinra raot koraraitléförslaget. i Skaraborgslän frarahåller att de ifrågavarande bestäramelserna inle längre fyller någonfunktion. Prop.1971: 68 12 andra kreditinrättningars utlåning numera inle anknytertill fastighets taxeringsvärde, torde något behov inle längre föreligga förägare av faslighet eller annan atl få en officiell värdering av fastighet iannan ordning än den sora gäller vid allraän eller särskUd fastighetstaxering. SkiUleundanlagsvis elt sådant behov yppa sig anser att delta kantillgodoses genora alt den, som behöver den särskUda värderingen, själv låterföranstalta därom på ell ur allmän synpunkt godtagbart sätt. Länsstyrelsenbiträder korarailléernas förslag. Uttalanden av sararaa innebörd görs avlänsstyrelserna i och saral stadshypotekskassa. Statskontoret pekar på all ell slopande av raöjlighelemaalt få prelirainärt taxeringsvärde åsätt raedför adrainistraliva fördelar. Lantmäteristyrelsenfrarahåller atl något behov av särskilt uppskatlningsvärde inle föreliggersåvitt gäller fastighelsbildningslagsliflningen och närliggande lagstiftning.Beträffande uppskaltningsvärdel sora grund för fördelning av väghållningskoslnaderanför styrelsen all taxeringsvärdet enligt huvudregeln i 76 § lagen (1939:608) ora enskUda vägar är grund för fördelning av vägkoslnaderna i en vägföreningbUdad enligt nämnda lag. Är fastigheten inte taxerad när vägföreningen bildasskall förrättningsraannen bestäraraa elt särskilt värde att lägga lUl gmnd förfördelning av kostnaderna intill dess laxering skett.