prop · FU0315 · 1971-12-31 00:00:00 — Kungl.Majrts proposition nr 1971 Prop. Kungl.Maj:ts proposition till med förslag till lag om förbud mototillbörliga avtalsvillkor, m. m.; given . Kungl.Maj:t vUl härraed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprolokollelöver justitieärenden och lagrådels protokoll, föreslå atl bifalla deförslag om vars avlåtande lill föredraganden heraställt. Propositioneninnehåller förslag lill lag ora förbud raot otUlbörliga avtalsvillkor. Detväsenlliga syftet raed lagen är atl ge underlag för en bättre avvägning änhittills raellan konsuraenl- och företagarintressen vid utformningen avkontraklsformulär som används på konsumlionsraark-naden i olika branscher. Dennya lagen gäller i fråga om försäljning från näringsidkare lUl konsument avvara eller tjänst för enskilt bruk, liksora också beträffande upplåtelse avnyttjanderätt till lösöre. Undanlag görs för sådan verksarahet som slår undertillsyn av bank- eUer försäkringsinspektionen. Lagens centrala bestämmelseutgörs av en generalklausul, vUken ger möjlighet alt förbjuda företagare attanvända kontraktsvillkor sora raed hänsyn till vederlaget och övriga orasländigheiermåste anses otUlbörligl mot konsumenten. Förbudet skall i regel förenas medvite. Förtillämpningen av lagstiftningen svarar konsumentombudsmannen och marknadsrådel.Konsumenlorabudsraannen skall övervaka raarkna-den, la upp överläggningar medföreträdare för näringsidkarna och föra det allmännas lalan införmarknadsrådel. Rådel skall vara enda instans i ärenden enligt lagen. Frågor omutdömande av vite skaU dock handläggas av allmän domstol. Isamband med den nya lagen föreslås vissa följdändringar i lagen om marknadsrådra. Dennya lagstiftningen föreslås träda i kraft . 1 1971.1 saml. Lagom förbud mot otillbörliga avtalsvillkor Härigenomförordnas sora följer. 1 §Är villkor, sora näringsidkare använder vid erbjudande av vara el ler tjänst lill konsument för enskUt bruk, raed hänsyn lUl vederlaget och övriga orasländigheier all anse sora otillbörUgt mol konsuraenlen, kan marknadsrådel, ora det är påkallat från allraän synpunkt, raeddela nä ringsidkaren förbud alt fraradeles i liknande fall använda sararaa eller vä sentligen sararaa villkor. Förbud skall förenas raed vite, ora ej delta av särskilda skäl är obehövligt. Förstastycket äger raotsvarande lillärapning, ora näringsidkare erbjuder konsuraenlatt mot vederlag förvärva nyttjanderätt lUl lösöre för enskUt brak. Förbudkan raeddelas även anställd hos näringsidkare och annan sora handlar pånäringsidkarens vägnar. 2 § Denna lag gäller ej i frågaora verksarahet sora slår under tillsyn av bankinspektionen eUerförsäkringsinspektionen. 3 § Fråga ora förbud upplagesefter ansökan. Sådan ansökan göres av konsuraenlorabudsraannen. Beslutar denneför visst fall atl ej göra ansökan, får ansökan göras av sararaanslulning avnäringsidkare, konsuraen-ter eller löntagare. 4 § Beslut i fråga ora förbudutgör ej hinder alt sararaa fråga prövas på nytt, när ändrade förhållandeneller annat särskUt skäl föranleder del. 5 § särskUda skäl föranlederdel, kan förbud raeddelas även för liden lill dess slutligt beslut föreligger. 6 § Fråga om förbud får i fallsom ej är av större vikt prövas av konsumenlorabudsraannen genora all den soraanlages ha använt otillbörligt avtalsvUlkor förelägges förbud lill godkännandeomedelbart eller (förbudsföreläggande). Harförbudsföreläggande godkänts, gäUer det sora förbud av marknadsrådet.Godkännande som sker sedan den i föreläggandel utsatta liden har gått lillända är dock ulan verkan. Närraarebestäraraelser ora förbudsföreläggande raeddelas av Konungen. 7 §Talan ora utdömande av vite föres vid aUmän doraslol av åklaga re. Sådan lalan får väckas endast efter anraälan av konsuraentombuds- mannen eller av annan sora hos marknadsrådel ansökt om förbudet. Dennalag träder i kraft . Lagom ändring i lagen (1970: 417) om marknadsråd m. m. Härigenom förordnas,att 1, 3, 4, 9, 11, 13, 15 och 20 §§ samt rubriken närraast före 13 § lagen(1970: 417) ora marknadsråd m. m. skall ha nedan angivna lydelse. Marknadsrådel handläggerärenden enligt lagen (1953: 603) om motverkande i vissa fall av konkurrensbegränsninginom näringslivet och lagen (1970:412) om otillbörlig marknadsföring. handläggerärenden enligt lagen (1953: 603) om motverkande i vissa fall av konkurrensbegränsninginom näringslivet, lagen (1970: 412) om otiUbörlig marknadsföring och lagen(1971:00) om förbud mot otillbörliga avtalsvillkor. beslår av ordförandeoch vice ordförande saml åtla andra ledamöter, av vilka två är särskildaledamöter, en för ärenden om konkurrensbegränsning och en för ärenden om otillbörligmarknadsföring. beslår avordförande och vice ordförande saml åtta andra ledamöter, av vilka två ärsärskilda ledamöter, en för ärenden om konkurrensbegränsning och en förärenden om otillbörlig marknadsföring och ärenden om otillbörligaavtalsvillkor. Ordföranden och viceordföranden skall vara lagkunniga och erfarna i doraarvärv. Ledaraolen förärenden ora konkurrensbegränsning skall ha särskUd insikt i näringslivetsförhållanden och ledamoten för ärenden om otillbörlig marknadsföring särskildinsikt i konsumentfrågor. Ordföranden, vice ordföranden och de särskildaledamöterna får ej utses bland personer som kan anses företrädaföretagarintressen eller konsument- och löntagarintressen. Ordföranden och viceordföran den skall vara lagkunniga och er farna i domarvärv. Ledaraolen för ärenden om konkurrensbegräns ning skall ha särskild insikt i nä ringslivets förhållanden och leda moten för ärenden om otillbörlig marknadsföring och otillbörliga avtalsvillkor särskUd insikt i kon sumentfrågor. Ordföranden, vice ordföranden och de särskilda leda möterna får ej utses bland per soner som kan anses företräda företagarintressen eller konsu ment- och löntagarintressen. ----- även ersättare. Av de särskilda ledamöterna deltager vid handläggning avärende om konkurrensbegränsning endast den som utsetts för sådana ärenden ochvid handläggning av ärende ora otillbörlig raarknads-föring endasl den somutsetts för sådana ärenden. ---- löntagarintressen dellaga. Av de särskilda ledamöterna dellager vid handläggning avärende ora konkurrensbegränsning endasl den sora utsetts för sådana ärendenoch vid handläggning av ärende ora otillbörlig raarknadsfö-ring ellerotillbörliga avtalsvillkor endast den som utsetts för sådana ärenden. För konkurrensbegränsningsfrågor finns en näringsfrihelsombuds-raan och för frågor om otillbörlig marknadsföring en konsumenlom-budsraan. För konkurrensbegränsningsfrå gor finns en näringsfrihelsorabuds- man och för frågor om otillbörlig marknadsföring och frågor om otillbörliga avtalsvillkor en konsu- raentombudsman. Orabudsraan utses--------- -------- vara lagkunnig. Förfarandet / ärenden Förfarandet i ärenden om otillbörlig mark- om otillbörlig mark nadsföring nad sf ö r in g och otillbör- l i g a avtalsvillkor Ansökanora förbud enligt 1 § lagen (1970:412) ora oliUböriig raarknadsföring göresskriftligen. Av ansökningen skall fraragå de skäl på vilka ansökningen grandasoch den utredning sökanden åberopar. Ansökanora förbud enligt 1 § lagen (1970:412) ora oliUböriig marknadsföring eller 1 §lagen (1971:00) om förbud mot otillbörliga avtalsvillkor göres skriftligen.Av ansökningen skall framgå de skäl på vUka ansökningen grundas och denutredning sökanden åberopar. 15 § Ärende får------------------- sådant samraanträde. Fråga oraförbud enligt 8 § lagen (1970:412) om oliUböriig marknadsföring kan prövasutan samraanträde enUgt 14 § första stycket. Sådant förbud får dock ej meddelasulan atl den som förbudet avser fått tillfälle atl yttra sig i frågan, såvidadel icke finns anledning antaga att han avvikit eller eljest håller sigundan. Fråga oraförbud enligt 8 § lagen (1970:412) ora oliUböriig raarknadsföring eller 5 §lagen (1971: 00) om förbud mot otillbörliga avtalsvillkor kan prövas utansararaanträde enligt 14 § första stycket. Sådant förbud får dock ej raeddelasutan atl den sora förbudet avser fått tillfälle atl yttra sig i frågan, såvidadet icke finns an- ledningantaga att han avvikit eller eljest håller sig undan. Delgivningav beslut, som innefattar vitesföreläggande enligt lagen (1953: 603) ommotverkande i vissa fall av konkurrensbegränsning inora näringslivet ellerlagen (1970: 412) om otillbörlig marknadsföring, får ej ske enligt 12 §delgivningslagen (1970: 428), raed raindre anledning förekommer alt den sökteavvikit eller eljest håller sig undan. --- genom delgivning. Delgivningav beslut, som innefattar vitesföreläggande enligt lagen (1953: 603) oramotverkande i vissa fall av konkurrensbegränsning inora näringslivet, lagen(1970: 412) ora otillbörlig marknadsföring eller lagen (1971: 00) om förbudmot otillbörliga avtalsvillkor, får ej ske enligt 12 § delgivningslagen(1970:428), raed raindre anledning förekoramer atl den sökte avvikit ellereljest håller sig undan. Dennalag träder i kraft den 1 juU 1971. Utdragav protokollet över justitieärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen istatsrådet på . Närvarande:statsministern , statsråden , , ASPLING, SVEN-ERICNILSSON, , , , , , , , ,, . Chefenför , statsrådet , anraäler efter gemensaraberedning raed statsrådets övriga ledaraöler fråga ora lagstiftning angåendeotillbörliga avtalsvillkor och anför. Påförraögenhelsrättens oraråde gäller sedan gamraall en vidsträckt avtalsfrihet.Vissa begränsningar har visserligen gjorts raen är huvudregeln allvederbörande parter har all inom avtalsfrihetens ram tUlvaralaga sina egnaintressen så långt de förmår. Närdel gäller försäljning av i första hand kapitalvaror lill konsumenter har detblivit allt vanligare alt storförelag och organisationer ensidigt och sålundaulan medverkan av företrädare för konsumentintressena besläraraer villkorenför de enskilda avtalen på förhand genora utarbetande av forraulär av olikaslag. Den s. k. forraulärrätl sora därigenom uppkommer kan innefatta ellmissbruk av avtalsfriheten. Säljarsidan kan frestas all missbruka sitt överlagi förhållande lill köparsidan och begränsa konsumenternas rättigheter på ettsätt som inte är godtagbart. Fråganhar behandlats i en inom upprättad proraeraoria raedförslag lill lag ora förbud mol otillbörliga avtalsvillkor (stencU Ju 1970: 3).Enligt promeraorieförslaget skall konsuraenlorabudsraannen och raarknadsrådetkunna inskrida, ora näringsidkare erbjuder konsument att raot vederlagförvärva vara eller tjänst på villkor som måste anses otillbörligen gynnanäringsidkaren. Proraeraorians förslag tUl lag ora förbud raot otillbörligaavtalsvillkor torde få fogas lUl statsrådsprotokollet i delta ärende som bilaga1. Remissyttrandenöver promemorian har avgelts av hovrätterna, kommerskollegium, statensjämvägar, bankinspektionen, försäkringsinspektionen, statens institut förkonsumentfrågor, , statens pris- och kartellnämnd,ombudsmannen för näringsfrihetsfrågor. (NO),näringsfrihetsrädet, konsuraentutredningen, köplagssakkunniga, Sverigesadvokatsamfund, , Svenska företagares riksförbund.Svensk induslriförening. , hotell- ochreslaurangförbund. Svenska handelsagenters förening. (), i (LO), (), akademikers centralorganisation (),Husmodersförbundel Hem och Samhälle samt . Dessutomhar , , , , , Sverigeshantverks- och industriorganisation särat bU-induslri- ochbilgrossistförening avgivit ett geraensarat remissyttrande. Läkemedelsinduslriföreningenoch handelskarararnas nämnd har anslutit sig lill detta yttrande. 2.Gällande ordning m. m. 2.1Avtalsrättslig lagstiftning m. m. Grundläggandebestämmelser ora slutande av avtal finns i 1 kap. (1 9 §§) lagen (1915: 218)ora avtal och andra rättshandlingar på förmögenhetsrättens oraråde. Anbud oraslutande av avtal och svar på sådant anbud är bindande i enlighet raed reglernai 29 §§. Dessa regler gäller om inle annat följer av anbudet eUer svaret ellerav handelsbruk eller annan sedvänja. Avtal koraraer till stånd genom all enaparlen avger elt anbud och andra parten antar anbudet. Det anlagande svaretbrakar ofta kallas accept. Anbudet och acceplen måste i princip ha sararaainnehåll för all avtal skall korama till stånd. Om acceplen inle stämmeröverens med anbudet, s. k. oren accept, skall acceplen betraktas som avslag iförening med nytt anbud. Enligt 6 § andra stycket gäller detta inte, om den somavgav den orena acceplen anser all den överensstämmer raed anbudet ochraotlagaren raåste inse detta. Mollagaren måste då utan oskäligt uppehållunderrätta motparten om han inte vUl godtaga acceplen. Underlåter raotlagarenall göra del skall avtal anses ha korarait lUl stånd i enlighet raed acceplensinnehåll. anbud är oåterkalleligt under den lid som går ål för attanbudslagaren skaU kunna pröva anbudet, den s. k. acceptfristen. Acceptfristenslängd kan bestämmas i anbudet. Har så inte skett bestäms acceptfristens längdenligt vissa regler i 3 §. AvtalslagenvUar på principen ora avtalsfrihet. I 3 kap. (2838 §§) ges eraeUertid reglerora rättshandlingars ogiltighet vid bl. a. tvång, svek och ocker. 33 § utgör ens. Enligt paragrafen får rätts- "Yttrandet benämns i fortsättningen näringslivets remissyttrande. handlinginle göras gällande ora omständigheterna vid dess tillkorasl var sådana att detskulle strida raot tro och heder att raed vetskap ora omständigheterna åberoparättshandlingen och den gentemot vilken rättshandlingen företogs måste antasha haft sådan vetskap. Vidare bör näranas all enligt 36 § avlalsvile kanjärakas efter vad sora finnes skäligt, om utkrävande av del i avtalet utsattavitet skulle vara uppenbart obUligl. Enannan generalklausul är inlagen i 8 § lagen (1936: 81) ora skuldebrev. Enligtparagrafen kan villkor sora upplagils i skuldebrev järakas eller läranas ulanavseende, ora tiUämpningen av villkoret uppenbarligen skulle vara stridande motgott affärsskick eller eljest otillbörlig. Del avgörande är om tillärapningenav villkoret är otillbörlig i ett särskUl föreliggande fall. Det kan tänkasatt ett villkor kan vara berättigat i vissa situationer men otUlbörligl iandra. Paragrafen anses vara analogiskl tilllämplig utanför skuldebrevsrätlensområde och kan i själva verket sägas ge uttryck åt en inora förmögenhetsrättengällande allmän rältsgrand-sals. Reglerom köp ges i lagen (1905: 38 s. 1) ora köp och byte av lös egendom. Lagreglemagäller dock bara ora inle annat avtalals eller följer av handelsbruk ellerannan sedvänja. Lagen skiljer raellan köp av bestämt gods och s. k.leveransavlal, dvs. köp av viss myckenhet av angivet slag. En annan åtskUlnadbeslår i alt lagen skiljer mellan handelsköp, dvs. köp som sluts mellan köpmäni och för deras rörelse, och andra köp, s. k. civila köp. Med avses varoch en som är skyldig alt föra handelsböcker. Köplageninnehåller ell orafaltande regelsystera. Här skall endasl redovisas vissabestämraelser ora ansvar för fel i godset och ora ansvar för dröjsraål medleverans. Vid leveransavtal gäller enligt köplagen atl köparen kan häva köpeteller kräva ersältningsleverans eller fordra avdrag på köpeskilllingen om delär fel i godset. Är felet ringa får godset dock avvisas bara i vissaundantagsfall. Säljaren är dessutom i princip skadeståndsskyldig, även orafelet inle beror på försuraraelse från hans sida. I huvudsak sarama regelsystemgäller vid köp av bestämt gods raed ell par undantag. Köparen har inle rätt altkräva ersältningsleverans och hans rätt till skadestånd är raera begränsad.Enligt köplagen har köparen i princip ingen rätt atl påfordra all säljarenavhjälper felet. Köparen måste däreraot under vissa föru1;sällningar godta atlsäljaren avhjälper felet. Föratsättningarna är följande. Rättelse skall vidcivila köp som regel kunna ske, ora leveransen inle därraed fördröjs i någonmer betydande omfattning. Vidare skall det vara uppenbart atl köparen inle fårnågon kostnad eller olägenhet av alt låta rättelsen ske. Köplagen innehålleringa regler om atl köparen är skyldig atl undersöka varan när det ärfrågan ora civila köp. Del anses därför, alt köparen vid köp utan affärsmässigprägel inle behöver göra någon systematisk undersökning av vad han köpt. Omköparen vill framställa anspråk med anledning av fel i godset, måste han vidcivilt köp meddela säljaren detta ulan oskäligt uppehåll efter det att hanmärkt eller bort märka felet. Försummar köparen sin reklaraalionsplikt, går hani princip raiste om sin rätt att göra felet gällande. Vill han häva köpet ellerkräva ersältningsleverans, måste han dessutom utan oskäligt uppehåll särskUtunderrätta säljaren om det. Har förflutit från det atl köparen mottoggodset går han sora regel raiste om sin rätt alt påtala fel i godset. Omvaran inle avlämnas i rält tid kan köparen enligt köplagen häva köpet förutsattatl dröjsmålet inte beror av köparen eller av händelse för vilken han slårfaran. Vid civila köp föreligger dock som regel inle häv-ningsrätl omdröjsmålet hade ringa betydelse för köparen eller ora säljaren hade grundadanledning antaga atl så var fallet. Säljaren är raed vissa inskränkningarskyldig atl ersätta köparen skada som denne lider till följd av dröjsmålet. 2.3Utredningar på köp- och avtalsrättens område Undervåren 1967 fick köplagssakkunniga i uppdrag all göra en begränsad översyn avköplagen. Enligt direktiven (1968: Ju 30) skall de sakkunniga bl. a. närmareöverväga atl införa en allraän järakningsregel i köplagen efter raönster av 8 §skuldebrevslagen. De sakkunniga skall också ta upp vissa frågor rörandeorafatlningen av säljarens upplysningsplikt, köparens undersöknings- ochreklaraationsskyldighet, köparens rält lill ersättning för indirekta skador ochsäljarens raöjligheter att begränsa köparens befogenheter vid fel i godset,allt i syfte alt stärka kon-suraenlens ställning gentemot den som bedriveryrkesmässig försäljning. De sakkunniga skall bedöma behovet av särskilda reglertill skydd för konsumenterna mot bakgrund av de möjligheter atl skyddakonsumentintressen sora i övrigl slår lill buds exempelvis genomkonsumentupplysningsverksamhet, reklamationsnämnder och förhandlingar raeUanstatliga eller privata organ och näringsorganisalioner. Utredningen bedrivs inordiskt samarbete. Ijuni detta år avgav sakkunniga för utredning av fråga om rält atl frånträdaavtal betänkandet Hemförsäljning (SOU 1970: 35) vilket f. n. är beroende avKungl. Imars delta år beslöt Kungl. Maj:l om utredning angående generalklausulerna iden förmögenhetsrältsliga lagstiftningen. Enligt direktiven bör en reform iförsta hand gå ut på att ge domstolarna vidgade möjligheter all i delsärskilda fallet ogiltigförklara eller jämka avtal eller avtalsvillkor vUkastillämpning framstår sora otillbörlig. Utredningen bedrivs i samarbete med deövriga nordiska länderna. 2.4Lagstiftningen om otillbörlig marknadsföring m. m. Dennyligen antagna lagen (1970: 412) om otUlbörlig raarknadsföring innehåller delsmaterieUa bestämmelser om otillbörlig marknadsföring dels vissa bestämmelser omförfarandet. Dessa senare bestämmelser kompletteras av regler i lagen (1970:417) ora raarknadsråd ra. Båda de nu näranda lagarna träder i kraft den 1januari 1971. Lagenom otUlbörlig raarknadsföring upptar i 1 § en generalklausul. Enligt dennageneralklausul är del möjUgl alt ingripa mol alla slag av otillbörliga reklam-och marknadsföringsåtgärder. I paragrafen anges, all om näringsidkare vidraarknadsföring av vara eller tjänst företar reklaraåtgärd eller annanhandling, som strider raot god affärssed eller annars är otUlbörlig motkonsumenter eller näringsidkare, marknadsrådet kan meddela honom förbud attfortsätta därmed eller alt företaga annan Uknande handling. Förbud skallförenas raed vite, om inte detta av särskUda skäl är obehövligt. Förbud kanmeddelas även anställd hos näringsidkare och annan som handlar pånäringsidkarens vägnar samt var och en som i övrigt väsentligt bidragit lillhandlingen. Bedömningen av vad sora ärotillbörligt ligger enligt förarbetena (prop. 1970: 57 s. 88) på del etiskaplanet, varvid i första hand hänsyn las lill konsumenternas behov av skydd raotmetoder som är vUseledan-de eller på annat sätt försvårar för dera att träffaell rationellt val raellan olika utbjudna varor och tjänster. Utgångspunktenför tillämpningen av generalklausulen är del ulorarältsliga normsystem soragrundas på Inlernalionella handelskamraarens grundregler ora reklam. Förutsättningenför att förbud skall få raeddelas är alt det vid marknadsföring av vara ellertjänst faktiskt har företagits en reklaraåtgärd eller annan handling sorastrider mot god affärssed eller annars är otUlbörlig. Generalklausulen kaninte tas lill intäkt för ell förbud raot försäljning av viss vara på grand avalt den är av undermålig kvalitet eller inte uppfyller vissa säkerhetskraveller på grund av all det över huvud tagel inle anses Önskvärt all varor avifrågavarande slag bjuds ut på marknaden. Inte heller skall förbud kunnaraeddelas mol elt beteende som strider mot vedertagna handlingsnorraer inäringslivet av del skälet alt det innebär brott raot elt ingånget avtal,exerapelvis atl en företagare bedriver viss verksarahet i strid mot enkonkurrensklausul i elt kontrakt. Sådana förfaranden får beivras av den intresseradekonlraktsparten i civUrättslig ordning. Del går inte heller all raed stöd avgeneralklausulen ingripa mot användning av kontraktsvillkor som på grund avsitt innehåll ler sig obilliga eller på annat sätt otUlbörliga mol konsumentereller andra köpare. Om kontraktsvillkor presenteras på ell vilseledande sätt iett formulär, kan marknadsrådel dock på den grunden förbjuda fortsattanvändning av formuläret. Vidsidan av generalklausulen innehåller lagen ett par straffsanklione- radebestämmelser avseende vissa speciella marknadsföringsraetoder. Bestämraelsernasynes inte ha något större intresse i det nu aktuella sararaanhangel. Lagenom oliUböriig raarknadsföring innehåller en del besläramelser om förfarandetvid meddelande av förbud enligt 1 §. Fråga om förbud upplages efter ansökan somgörs av konsumenlorabudsraannen. Beslutar denne för visst fall alt inte göranågon ansökan, fär ansökan göras av näringsidkare som berörs av handlingeneller av sammanslutning av näringsidkare, konsuraenter eller löntagare (6 §).Beslut i fråga om förbud har inte rättskraft i vanlig raening, ulan frågan kanprövas på nytt när ändrade förhållanden eller annat särskilt skäl föranlederdet (7 §). Om särskilda skäl föreligger, kan raarknadsrådet meddela interimistisktbeslut (8 §). Fråga om förbud kan i fall som inle är av större vikt prövas avkonsumenlorabudsraannen genom förbudsföreläggande. Ett sådant föreläggandeinnebär, atl den som anlages ha företagit handling som avses i 1 § får ettföreläggande med förbud vid vite all fortsätta därmed eller företa annanliknande handling. Godkännes föreläggandet inom angiven tid, gäller del somförbud sora meddelas av marknadsrådet. Godkännande sora sker sedan den iföreläggandel utsatta tiden har gått lUl ända är dock ulan verkan. Närmarebestäraraelser ora förbudsföreläggande meddelas av Kungl. Maj:l (9 §). Talanora uldöraande av vite skall föras vid allmän domstol av åklagare efteranmälan av konsuraenlorabudsraannen eller annan sora ansökt ora förbudet (10 §första stycket). Ilagen ora raarknadsråd ra. ges bestämmelser om förfarandet vidmarknadsrådel. skall handlägga ärenden enhgt lagen (1953: 603)ora raolverkande i vissa fall av konkurrensbegränsning inom näringslivet ochlagen ora otillbörlig marknadsföring (1 §). Marknads-rådels beslut kan inteöverklagas (2 §). För marknadsrådetssammansättning m. ra. Marknadsrådel består av ordförande,vice ordförande och åtta andra ledamöter av vilka två är särskUda ledamöter,en för ärenden ora konkurrensbegränsning och en för ärenden ora otillbörligraarknadsföring (3 §). Ordföranden och vice ordföranden skall vara lagkunnigaoch erfarna i doraarvärv. Den särskUde ledamoten för ärenden om otillbörligmarknadsföring skall ha särskild insikt i konsumentfrågor. Ordföranden, viceordföranden och de särskilda ledamöterna får inte utses bland personer som kananses vara företrädare för förelagar-, konsument- eller löntagarintressen. Förvice ordföranden och var och en av de särskilda ledamöterna finns en ellerflera ersättare.