prop · FU0386 · 1971-12-31 00:00:00 — viden närmare granskning och raed någon eftertanke raåste ha insett det, kan köparen genora underlåtenhet all reklaraera bli bunden av av lal i enlighet raed svarels innehåll, d. v. s. ulan sidolöparen. Bedömning en av dessa frågor torde bl. a. bli beroende av hur rättspraxis kommer alt uppfatta fullmaktsregelns psykologiska inverkan för den ena eller andra parten. Del är svårt alt nu bilda sig en beslämd uppfattning härom. Det sagda ger vid handenatt innebörden av den föreslagna regeln inte är lätt alt inse och atl dess verkan måste betecknas som oviss. Det är tydligt alt del föreligger stora svårigheter alt bereda köparen elt effektivt skydd, ora raan inle viU i väsentlig grad sälla vanliga avtals rätlsliga principer ur spel. I Ifrågasättas kan om inte paragrafen borde utgå ur förslagel och problemet rörande sidolöpare göras lUl föremål för vidare utredning i elt större samraanhang. Med hänsyn lill de ris ker för rättsförluster sora i rådande rättsläge otvivelaktigt föreligger för konsuraenterna är del emellertid inte tillfredsställande all nu lämna frågan helt åsido. Lagrådet vill därför inle motsätta sig atl en bestäm melse upplages i lagen, men den bör dä i klarhetens intresse utforraas med direkt sikte pä säljarens svar på det anbud, eventuell sidolöpare inbegripen, sora köparen framfört till ombudet. Det bör fastslås, att köparen normalt skall ha räll alt utgå från all antagande svar från säl jaren avser det av ombudet mottagna anbudet. Detta kan lämpligen ske genora en bestäraraelse, att raeddelande från säljaren atl han anta ger köparens anbud skall medföra alt säljaren anses ha godtagit an budet sådant det fraraförts tUl ombudet, om ej annat uttryckligen anges eller uppenbart framgår av omständigheterna. Härmed utsäges, all ell antagande svar från säljaren, som ej är försett raed särskilda reserva tioner, regelraässigl binder säljaren i enlighet raed det anbud sora frara förts till orabudel, raen del inskärpes å andra sidan för köparen, att han raåste uppraärksararaa huravida något förbehåll, ultryckligen eller på grand av de föreliggande orasländigheterna, finns inbegripet i sva ret. Del är självfallet underförstått, atl orabudel på grund av sin ställ ning har fullraakl alt raottaga anbud frän köparen. Uttrycklig bestäm melse härom är därför onödig, vilket innebär atl första punkten i för slagets bestämmelse kan utgå. Däremot bör andra punkten bibehållas lill förebyggande av att ombudet lill följd av instruktioner från sälja rens sida skall anses förhindrad att mottaga anbud som inbegriper si dolöpare. Utdragav protokollet Över justitieärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen istatsrådet på . Närvarande:statsministern , rainistern för utrikes ärendena , statsrådenSTRÄNG, , , , , , ,, , , , , , , ,, . Statsrådet anraäler efler geraensara beredning raed statsrådetsövriga ledamöter lagrådels yttrande över förslaget lill lag om hemförsäljning rn.m. Föredragandenredogör för lagrådets yttrande och anför. Enligt3 § första punklen i del remitterade förslagel skall, om säljaren företräds avorabud vid sararaanlräffandet raed köparen, ombudet anses ha fullraakl alldärvid mottaga anbud frän köparen i fråga om förvärv av gods eller tjänst avdet slag som avses raed hans uppdrag. Lagrådet förordar i stället en bestäraraelseav innehåll, all ora säljaren raeddelar köparen alt han antager dennes anbud,han skall anses ha godtagit anbudet sådant det fraraförls till orabudet, ora inleannat ultryckligen anges eller uppenbart fraragår av orasländigheterna. Enligtlagrådels raening kan därraed första punkten i del reraitlerade förslaget ulgåsåsora överflödig. Enändring av förevarande paragraf i enlighet raed vad lagrådet förordat lorde inleinnebära någon saklig ändring av näranvärd praktisk betydelse. Del är dock inleuteslutet alt bestäraraelsen raed den av lagrådet föreslagna utforraningen ivissa fall kan länkas ge köparen elt längre gående skydd. Det är sålundatänkbart alt enligt della förslag avtal i enlighet raed köparens anbud koraraerlill slånd i vissa situationer, där del reraitlerade förslaget skulle leda tUlalt avtalet strandar på grund av bristande överenssläramelse raellan anbud ochsvar, s. k. dissens. I den raån så är fallet är den av lagrådet förordade bestäraraelsenägnad att bättre tUlgodose konsuraenlskyddsinlresset. Härtill koramer all denav lagrådet föreslagna bestäraraelsen beskriver rättsläget pä ell raera konkretoch lättillgängligt sätt. Under dessa förhållanden anser jag raig böra biträdalagrådets förslag. Lagrådelsförslag till järakningar i lydelsen av 1 och 2 §§ bör godtas. 1971: 86 120 Ocksåi övrigt bör vissa redaktionella järakningar vidtas i del reraitlerade förslagel. Jag hemställer, all Kungl.Maj:l genora proposilion föreslär alt antaga del av lagrådetgranskade förslagel raed vidtagna ändringar. Medbifall lill vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övrigaledamöter hemställt förordnar Hans Maj:t Konungen att till skall avlålasproposilion av den lydelse bUaga till delta protokoll ulvisar. Prop.1971: 86 121 propositionenshuvudsakliga innehåll................................ ..... 1 Lagförslag.......................................................................... ..... 3 Utdrag av statsrådsprotokollet ......... ..... 5 1. Inledning................................................................... ..... 5 Rättsläget ivissa fräraraande länder........................ 12 Tidigarereformförslag............................................... ... 13 De sakkunniga........................................................... 15 5.1 Allraännasynpunkter........................................... ... 15 5.2 Huvudgrundernaför lagstiftningen...................... ... 18 5.2.1 Tillärapningsområdel..................................... 18 5.2.2 Den rällslekniskametoden............................ 21 5.2.3 Undantag för kontantköpra. 5.2.4 Utfästelse avsäljarens orabud ra. ra........... ... 26 5.2.5 Verkan av frånträdande................................ 29 5.2.6 Tvingande ellerdisposiliv reglering............... ... 31 Remissyttrandena...................................................... ... 31 6.1 Allmännasynpunkter............................................ 31 6.2 Huvudgrundernaför förslaget ...:......................... ... 42 6.2.1 Tillämpningsområdet..................................... ... 42 6.2.2 Denrättstekniska metoden.......................... ... 47 6.2.3 Fråga omundantag för kontantköp ra. m..... ... 49 6.2.4 Utfästelse avsäljarens orabud ra. m............ ... 54 6.2.5 Verkan av frånträdande................................ 58 6.2.6 Tvingande ellerdispositiv reglering.............. ... 59 Föredraganden.......................................................... ... 59 7.1 Allmännasynpunkter............................................ ... 59 7.2 Huvudgrundernaför lagstiftningen...................... ... 65 7.2.1 Tillämpningsområdet.................................... ... 65 7.2.2 Den rällslekniskametoden........................... ... 70 7.2.3 Fråga omundanlag för kontantköp ra. ra..... ... 73 7.2.4 Utfästelse avsäljarens ombud ra. m............ ... 76 7.2.5 Verkan av frånträdandera. ra...................... ... 82 7.2.6 Tvingande ellerdisposiliv reglering............... 86 Specialraotivering...................................................... ... 87 9.1 Förslagel tilllag om hemförsäljning ra. ra............. ... 87 9.3 Förhållandet lillannan lagstiftning........................ 107 Bilaga 1: De sakkunnigas lagförslag............................... 109 Bilaga 2: Del till lagrådet remitterade lagförslaget......... 111 Bilaga 3: Utkast till forraulär till underrättelse enligt2 § förslaget till lag ora heraförsäljning m. m................................... 113 Utdrag av lagrådets protokoll den 18 raars 1971.............. 115 Utdrag av statsrådsprotokollet den 19 raars 1971 .......... 119