prop · FU0369 · 1971-12-31 00:00:00 — Maj:tsproposition nr 1971 Prop. Kungl.Maj:ts proposition angående fortsatt valutareglering; given slottden . Kungl.Maj:t vill härraed, under åberopande av bUagda utdrag av statsrådsprotokollet överfinansärenden, delsföreslå atl bifalla del förslag ora vars avlåtande till riksdagenföredragande departeraentschefen heraställt, delsinhämta yttrande över vad föredragande departementschefen förordat. Ipropositionen begärs samtycke till förordnande om forlsall valularegleringför tiden den 1 juli 1971den . För yttrande framläggs ianslulning härlUl förslag till bestäraraelser om fortsatt giltighet avvalutaförordningen . 1 1971.1 saml. Kungörelseom fortsatt giltighet av valufaförordningen (1959: 264) Härigenomförordnas, atl valutaförordningen (1959: 264), som enligt kungörelse (1970:238) gäller till utgången av , skall äga fortsatt giltighet tiUutgången av . Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet införHans Maj:t Konungen i statsrådet på . Närvarande: rainistern för utrikes ärendena ,statsråden , , , , , , ,, , , , , , , . Chefen för finansdeparteraentet, statsrådet ,anmäler efter geraensara beredning raed statsrådets övriga ledaraöler fråga orafortsatt valutareglering och anför. Enligt valulalagen (1939: 350) kan Kungl. Maj:t på fraraslällningav fullmäktige i under vissa förutsättningar förordna ora valularegleringi enlighet raed närraare bestäraraelser i lagen. I allmänhet får sådani förordnanderaeddelas för högst etl år i sänder och endast efler saralycke.Därvid skall även de valulareglerande föreskrifter sora Kungl. Maj:l avser allraeddela föreläggas . Dessa föreskrifter är intagna ivalutaförordningen (1959: 264). Förordnande ora valulareglering har senast raeddelals förtiden den 1 juU 1970den . En närraare redogörelse för bestäraraelserna i valulalagenoch de hitintills gällande bestäraraelserna i valutaförordningen har läranats iprop. 1968: 55 s. 38. Fullmäktige i har i skrivelse den 21 januari1971 heraställt ora forlsall valulareglering den 1 juli 1971den30 . Enligt riksbanksfuUraäklige bör valularegleringen avse sararaalagrura i valulalagen, sora nu äger lillärapning, näraligen 2 § första stycket1, 2 och 47, 5 § 1 och 3 saral 9 §. I skrivelsen frarahåller fuUraäktige all anledning allljäralföreligger all la valulalagens gällande fullraakler i anspråk och alt saratidigtge valulaförordningen forlsall gUtighet. Enligt vid skrivelsen fogat prolokoUsutdrag har herrarBengtson, och reserverat sig raot fullraäkliges beslut.Reservanterna anser alt den frigörelse av världshandeln som eftersträvas bl.a. genora vidgade marknader i görlig raån bör fullföljas även på betalningarnasoch kapitalöverföringars område. Oavsett hur lägel för dagen är beträffande raöjlighetenall nå resultat härvidlag, bör enligt reservan- Prop.1971: 69 4 ternaen översyn av valulalagsliflningen göras i syfte atl uppnå en liberaliseringav denna. Efterremiss har yttranden över riksbanksfullmäktiges fraraslällning avgetls av fuUraäktigei riksgäldskonloret, och . Fullmäktigei riksgäldskonloret (raajoritelen) och sparbanksföreningen har inte haft någotatt erinra mot framställningen om fortsatt valulareglering. Två reservanter i riksgäldsfullraäklige,herrar och , har dock instämt i del yttrande sora avgetls avreservanterna inora riksbanksfuUraäklige. har raeddelat, atlföreningen i nuvarande läge inte vill motsätta sig den ifrågasattaförlängningen. Valularegleringensförfattningsmässiga grundval utgörs av valulalag, vilken nuraeragäller tills vidare. Valulalagen är en fullraakls-lag som ger Kungl. Maj:lmöjlighet alt under vissa i lagen givna betingelser meddela valulareglerande bestäraraelserinora gränser sora anges i lagen. Under fredsförhållanden får ell sådaniförordnande i princip ges endasl med samtycke och för en lid avhögst elt år i sänder. Saratidigt skall de valulareglerande bestäraraelser soraKungl. Maj:t äranar utfärda med slöd av den begärda fullmakten föreläggasriksdagen. finns dessa bestäraraelser i valulaförordningen.Varje gäng lämnat samtycke till fortsatt valutareglering harvalutaförordningen förlängts . Förordnandeom valulareglering har med samtycke senast meddelats för liden den 1juli 1970den . Valulaförordningen gäller för sararaa lid. RiksbanksfuUraäkligehar funnit valutareglering behövlig även efler och har därförheraställt om fortsalt sådan reglering för liden t. o. m. . Enfortsatt valulareglering har accepterats även av majoriteten i riksgälds-fullmäktigesaral av och . Behovetav forlsall valulareglering beslår raot bakgrunden av den svenskavalutareservens utveckling och med hänsyn lillerfarenheterna av utvecklingen i övrigt på valutaorarådet. Under år 1969minskade valutareserven med 1 850 railj. och kunde endast enmindre ökning på ca 390 milj. kr. Orakring hälften av dennaökning, 196 railj. kr., beror på den första tilldelningen av särskildadragningsrätter. Eltrelativt lugn inträdde visserligen på valutaraarknaden efler paritetsändringarnabeträffande den franska francen och den tyska raarken . Helaär 1970 präglades eraeUertid av orafaltande 1971: 69 5 kortfristigakapitalrörelser, vilket allvarligt hämmade effekterna av kreditpoliliken i deberörda länderna. Valularegleringen germöjlighet till elt grundskydd, som vid behov kan stärkas för atl möta särskUdapåfrestningar. fastställdes restriktiva riktlinjer för fyraslag av betalningar beträffande vUka en mera avsevärd valulabesparande effektansågs möjlig alt åstadkomma. Riktlinjerna avsåg svenska direkta investeringari utiandet, återköp av utiandsägda svenska värdepapper, eraigralionsvaluta samlpremier för livränte- och kapitalförsäkringar uloralands. Åtgärderna förutsatteundanlag från belalningssladgor, vUkel organisationen godkände. Enligt rainraening bidrog dessa åtgärder till atl förhindra en ytterligare nedgång avvalutareserven . Även i övrigt har valularegleringen varit etlvärdefullt hjälpmedel i strävandena all fullfölja raålen för vår ekonomiskapolitik fraraför allt när del gäller alt förhindra, atl internationellakapitalrörelser förtar verkningarna av den restriktiva kreditpoliliken. Giltighetstidenför det nu löpande förordnandet om valulareglering utgår, som jag redan närant,della år. Med hänsyn till vad jag nu anfört bör samtyckeinhämtas lill förordnande ora valulareglering för ytterligare elt år. Ienlighet raed riksbanksfullraäk-tiges förslag bör förordnandet orafatla sararaabestämmelser i valulalagen som f. n. Underåberopande av del anförda hemställer jag atl Kungl. dels begär riksdagenssamtycke till att Kungl. Maj:l med slöd av 1 § Iredje stycket valutalagenförordnar, alt vad sora föreskrivs i 2 § första stycket 1, 2 och 47, 5 § 1 och3 särat 9 § sararaa lag skall äga fortsatt tillärapning under liden den 1 juli1971den , debinhäralar yttrande över elt inom upprättatförslag lill kungörelse om fortsatt gUtighet av valutaförordningen (1959:264). Medbifall till vad föredraganden sålunda med insläraraande av statsrådets övriga ledaraölerheraställt förordnar Hans Maj:t Konungen alt till skall avlåtasproposition av den lydelse bilaga lill detla protokoll ulvisar.