prop · FU03107 · 1971-12-31 00:00:00 — 5. arbetstagare som omfattas avsjömanslagen (1952: 530), lagen (1970:943) om arbetstid ra. i husligtarbete eller lagen (1914:45) om kommission, handelsagenlur och handelsresande. Arbetsgivareäger utan hinder av 1 § uppsäga anstälUiingsavlal till upphörande, oraarbetstagaren i väsentlig raån åsidosätter sina skyldigheter enligt avtalet. Soragrund för sådan uppsägning får ej åberopas enbart sådant förhällande soraarbetsgivaren känt liU raera än före uppsägningen. Arbetstagare,sora har rält tiU uppsägningslid enligt 1 §, skaU ha lön under uppsägningstidenäven om arbetsgivaren ej kan erbjuda honom Hararbetslagaren ulan föregående uppsägning varit perraillerad raer än fjortondagar i följd eUer sararaanlagt under samraa kalenderår, skaUhan ha lön för överskjutande perraitteringstid. Hararbetstagare enligt 4 § rätt liU lön för lid då arbete ej kan erbjudas ,får lönen fÖr sådan tid ej undersliga det belopp som skulle ha utgått ora han istället haft seraester och varit berättigad till semesterlön enligt lagen(1963: 114) ora semester. För arbetstagare, som avses i 12 § andra stycketlagen ora seraester, skaU vid beräkning av lönens storlek del kalenderår sora närraastföregått uppsägningen eller permilleringen anses sora kvalifikalionsår och denför utgående lönen utgöra fyra tiondels procent av inkomsten under kvalifikationsåret. Frånlön enligl första styckel får arbetsgivaren avräkna inkomst som arbetstagarenunder den tid lönen avser förvärvat eUer uppenbart borde ha kunnat förvärva iannan anställning. Blirarbetstagare, som har rätt till uppsägningstid enligt 1 §, skild frånanställningen på grand av arbetsbrist, äger han under sex raånader därefterföreträdesrätt lill ny anställning hos sararae arbetsgivare i sarama eUerlikartad verksamhet under föratsättning all han har tillräckligt kunnande fördet nya arbetet. Har flera arbetstagare sådan rätt, äger den företräde soravarit anställd längst tid hos arbetsgivaren. Arbetstagare,sora har återansläUls på grand av första stycket, har rätt till uppsägningslidenligt 1 § oberoende av den nya ansläUningens varaktighet. Arbetstagaresförmåner enligt denna lag får ej inskränkas genora avlal. Sker del, är avtaletogiltigt i den delen. Arbetsgivare,sora ej iakttar vad som föreskrives i denna lag skall ersätta arbetstagaren uppkoraraenskada. Vid bedöraandeora och i vad raån skada uppstått skall hänsyn lagas även till orasländigheierav annan än rent ekonoraisk betydelse. Oradet raed hänsyn till skadans storlek eller andra orasländigheier är skäligt fårskadeståndels belopp nedsättas. Fullständig befrielse från skadeslåndsskyldighetkan också äga mra. Densom vill fordra skadestånd enligt denna lag skaU anhängiggöra sin lalan efler det all skadan inträffade. Försuraraas det, är talan förlorad. Målom tillämpning av denna lag prövas av arbetsdomstolen, om anstäUningsavtalelregleras av koUektivavtal, och i annat faU av allmän domstol. Sådant mål fårdock genom avtal hänskjutas lUl avgörande av skiljemän. I fråga om talans väckandeoch utförande hos arbetsdomstolen gäller 13 § lagen (1928: 254) om arbelsdorastoläven om målet ej är sådant sora avses i den lagen. Dennalag träder i kraft dagen efter den, då lagen enligt därå raeddelad uppgift utkorarailfrån trycket i . 2 Lag om ändring i lagen (1970: 741) om statlig lönegaranti vid konkurs Härigenomförordnas, att 2 § lagen (1970: 741) om statiig lönegaranti vid konkurs skallha nedan angivna lydelse. Belalningenligl---------- § handelsbalken. Hararbetstagare--------- sararaa lag. BelalningenUgt garantin utgår Belalning enligl garantin utgår förvarje arbetstagare raed sära- för varje arbetstagare raed sara raanlagt högst elt belopp sora raot- raanlagt högst ell belopp sora raot svarar del vid tiden för svarar fyra gånger del vid tiden konkursbeslutet gällande basbelop- för konkursbeslulet gäUande bas- pel enligl 1 kap. 6 § lagen (1962: beloppet enligl 1 kap. 6 § (1962: 381) ora aUraän försäkring. 381) ora allraän försäkring. Dennalag träder i kraft dagen efler den, då lagen enligt därå raeddelad uppgift utkorarailfrån trycket i Svensk förfatlningssaraling, raen tillämpas ej beträffandefordran sora gjorts eller kunnat göras gällande i konkurs, i vilken beslut ora egendorasavträderaeddelals före näranda dag. 3 Lag om vissa åtgärder för att främja anställning av äldre arbetstagare på denöppna marknaden Härigenoraförordnas som följer. Länsarbelsnärandäger ålägga arbetsgivare sora inora länet sysselsätter rainst fera arbetstagareall lill näranden 1. på tider sora näranden besläraraerlämna uppgift om antalet sysselsatta arbetstagare samt, för varjearbetstagare, dennes namn, ålder, kön, nationalitet, arbetsplats ochhuvudsakliga arbetsuppgifter, 2. fortlöpande anmäla uppsägningaroch permitteringar för längre sararaanhängande lid än avarbetstagare sora omfattas av lagen (1971: 000) ora anställningsskydd för vissaarbetstagare. Förordnandeenligt första styckel kan förenas med vite. Innan förordnande meddelas skallarbetsgivaren och berörda arbetstagarorganisationer beredas tiUfäUe all yttrasig. anledning all antaga atl arbetsgivare, som avses i 1 §,sysselsätter färre äldre arbetstagare än vad som är riraligt med hänsyn lill ålderssamraansätlningenpå tillgänglig arbetskraft, bör nämnden la upp överläggningar i saken raedarbetsgivaren och berörda arbetstagarorganisationer. Omöverläggningarna ger anledning lill det, skall nämnden meddela arbetsgivarenanvisningar beträffande åtgärder som bör vidtagas för all bereda äldrearbetstagare bättre sysselsättningsmöjligheter. Näranden kan därvid anraodaarbetsgivaren att i saraband raed nyanställningar öka andelen äldrearbetstagare i arbetsstyrkan i enlighet med vad nämnden närmare anger i sinaanvisningar. Undandrarsig arbetsgivaren all medverka vid överläggningar inför länsarbetsnämnden ellerföljer han ej anvisningar sora näranden raeddelat raed slöd av 2 § andrastycket, skaU näranden anraäla förhållandel tiU arbetsraarknadsstyrelsen. Arbetsraarknadsstyrelsenkan ta upp frågan ora sysselsällningsraöjligheterna för äldre arbetstagare hosarbetsgivare, som avses i 1 §, efler anraälan av länsarbelsnärand eller avarbetstagarorganisation eUer på Styrelsenkan kalla arbetsgivaren och berörda arbetstagarorganisationer tiUöverläggningar saral raeddela sådana anvisningar sora avses i 2 § andra styckel.Styrelsen kan också förelägga arbetsgivaren att förete handlingar sora kanantagas ha betydelse för bedöraningen av arbetsgivarens personalpolitik. Kallelse av arbetsgivaretill överläggningar saral föreläggande för arbetsgivaren att förete handlingarkan förenas raed vite. Följerarbetsgivare ej anvisningar sora raeddelals av arbetsraarknadsstyrelsenbeträffande anställning av äldre arbetstagare och är det med hänsyn tiU oraständighelernauppenbart all rättelse ej kan åstadkoraraas på annat sätt, kan styrelsenförordna, att arbetsgivaren ej får anställa andra arbetstagare än dera som denoffentliga arbetsförmedlingen har anvisat eller godtagit. Arbetsgivaresora ej iakttar förordnande enligl 5 § döraes lill böter eller fängelse . Allraänl åtal får väckas endasl efter anraälan av arbetsraarknadsstyrelsen. Den sora fått del avuppgift sora läranats med stöd av denna lag och som uppsåtligen eUer av oaklsarahelobehörigen yppar eller nyttjar vad han därvid erfarit ora enskilt förelagseller enskild samraanslulnings affärs- eller driftsförhållanden eller oraenskilds personliga förhållanden döraes lill böter eUer fängelse i högst ellår. Allmänt åtal får väckas endasl om målsäganden anger brottet till åtal eUeråtal är påkallat från allmän synpunkt. Talanmot arbetsraarknadsstyrelsens beslut enligt denna lag föres hos Konungen genombesvär. Molstyrelsens beslut i fråga som avses i 1 § får talan dock icke föras. Dennalag träder i krafl den 1 juU 1971. 4 Lag om ändring i lagen (1937: 249) om inskränkningar i rätten att utbekommaallmänna handlingar Härigenomförordnas, alt i lagen (1937: 249) om inskränkningar i rätten atl utbekomma allraännahandlingar skaU införas en ny paragraf, 22 §, av nedan angivna lydelse. Handlingi ärende sora avses i lagen (1971: 00) om vissa ålgärder för all främjaanställning av äldre arbetstagare må i den raån den innefattar upplysning omenskilt förelags affärs- eller driflförhållanden eller om enskilds personligaförhållanden ej utiämnas tidigare än efler handUngens dalura, såvidaej, raed hänsyn tiU del ändamål för vilket utiäranande begäres och orasländighelemai övrigl, trygghet kan anses vara för handen alt upplysningen ej raissbrukas tUlskada för företaget eller den enskilde. Dennalag träder i kraft den 1 juU 1971. Propositionens huvudsakliga innehåll 1 lag om ansläUningsskydd för vissa arbetstagare 3 lag om ändring i lagen (1914:45) ora koraraission, handels agenlur och handelsresande 6 lag ora ändring i lagen (1970: 741) om statiig lönegaranti vid lag om vissa ålgärder för all fräraja sysselsättning aväldre arbets tagare på den öppna arbetsmarknaden 8 lag ora ändring i lagen (1937: 249) ora inskränkningar irätlen alt utbekomma allmänna handlingar 11 Utdrag av statsrådsprotokollet 12 1. Inledning 12 2.1 De äldres arbetslöshet 13 2.2 Uppsägning och perraitlering m. m. 2.2.2 Regler om uppsägningstid 21 2.2.3 Kollektivavlalsbesläraraelser omvarsel 24 2.2.5 Regler om avgångsvederlag 29 2.2.6 Regler om perraitlering 31 2.2.7 Regler ora åleranslällning ra. 2.2.8 Ulrednngen rörande ökadanställningstrygghet ra. 2.3 Sarahällsätgärder för den äldre arbetskraftenssysselsättning 35 2.3.2 Varsel till arbetsraarknadsverketvid personalinskränkningar 36 2.3.3 Vissa sysselsättningsskapandeåtgärder 37 2.3.4 Vissa sysselsätlningssliraulerandeåtgärder 39 2.3.5 Verksamhet med s.k. anpassningslagoch samarbete med företag ra. 2.3.6 Vissa övriga sarahällsätgärder föräldre arbetskraft 42 Utländsk rätt m.m. 45 4.1 AUraänna överväganden 49 4.2 Lagen om anställningsskydd förvissa arbetstagare 52 4.2.2 Förslagels huvudgrunder 53 4.2.3 Undanlag frän lagens tillämpningsoraråde 63 4.2.4 Påföljds- ochrättegångsbestämmelser ra. 4.3 Lagen om vissa åtgärder för all främja anställning aväldre arbetstagare pä den öppna marknaden 66 4.3.1 Lagstiftningens tillämpningsoraråde 66 4.3.2 Förfarandet hos länsarbelsnärand 68 4.3.3 Förfarandet hos AMS 71 4.3.4 Påföljder ra. 5.2 Förslaget till lag oraanställningsskydd för vissa arbetstagare 76 5.3 Förslagel lill lag ora vissa ålgärderför att fräraja anställning aväldre arbetstagare på den öppna raarknaden 91 6.1 Allraänna överväganden 95 6.2 Lagen ora anställningsskydd förvissa arbetstagare 103 6.2.2 Förslagets huvudgrander 105 6.2.3 Undanlag från lagens lUlärapningsoraråde 118 6.2.4 Påföljds- och rällegångsbestämraelserm. 6.3 Förslagellill lag ora vissa ålgärder för alt fräraja sysselsätt ning av äldre arbetstagare på den öppna arbelsraarknaden 122 6.3.1 Lagens tiUärapningsoraråde 122 6.3.2 Förfarandet hos länsarbetsnämndoch AMS 124 6.4 Upprättadelagförslag 13 5 7.1 Lagen ora anställningsskydd förvissa arbetstagare 139 7.2 Lagen ora ändring i komraissionslagen 151 7.3 Lagen ora ändring i lagen orastatlig lönegaranti vid 7.4 Lagen ora vissa åtgärder föratt fräraja sysselsättning av äldre arbetstagare på den öppna arbelsraarknaden 152 7.5 Lagen ora ändring ilagen ora inskränkningar i rätlen all ulbekoraraa allraänna handlingar 154 Hemställan 154 Bilaga (Departeraenlsproraeniorians förfatlningsförslag) 156