prop · FU0334 · 1971-12-31 00:00:00 — Delta är nämUgennödvändigt för att garantera att den som närmast svarar för syo i skolan ocksåhar erfarenheter från arbetslivet utanför ulbUdningsområdet. Beträffandeurvalet bland behöriga sökande till kursen anser jag att man bör undvikateoretisk övermerilering och därmed långa studietider för utbildningen tillstudie- och yrkesvägledare. Universitetsstudier utöver 80 poäng bör därför intetillmätas meritvärde. Yrkeserfarenheter bör ges avsevärd vikt.Urvalsprinciperna bör vidare utformas så all studerande med långyrkeserfarenhet kommer alt utgöra en relativt stor andel av kursdeltagarna.Teoretiska utbildningsmeriter bör inte väga alltför tungt när det gällerurvalet bland sökande inom denna grapp. Jag ämnar senare föreslå Kungl. Maj:talt uppdra åt SÖ och UKÄ atl i samråd utforma bestämmelser om behörighet ochurval enligt de riktlinjer som jag här redovisat. Beträffande dimensioneringen av kursen i studie- och yr- kesvägledninganser jag i lUthet med de remissinstanser som yttrat sig i frågan all denbör göras med hänsyn till alt utbildningen inle endasl skaU förbereda förtjänst som syo-funktionär ulan också är lämplig inom andra områden och attden, som jag framhåUit i det föregående, bör kunna tillgodoräknas somstudiekurs om 40 poäng enligt kungörelsen (1969: 50) om utbildning vid de fUosofiskafakulteterna. Den är ett led i strävandena alt göra universitetsutbUdningen meryrkesinriktad. Kostnaderna för kursen bör i viss mån betraktas somalternativkostnader tiU UtbUdning vid fUosofisk fakultet. Detär naturligt atl kursen i studie- och yrkesvägledning lill en början fårkaraktär av försöksverksamhet. Med hänsyn till detta och lill den jämförelseviskorta planeringstiden förordar jag att intagningen för /72begränsas liU 90 deltagare fördelade på en kurs vid var och en av lärarhögskolomai , och . Medel för denna utbildning har beräknats i prop.1971: 38 (s. 53) under anslaget Lärarhögskolorna: Avlöningar lilllärarpersonal ra. JagtiUstyrker proraeraorians förslag om mål för utbUdningen. UtbUdningen bör bl.a. ge grundläggande kunskaper om yrkesvalels psykologi och sociologi och omstudie- och yrkesvägledningens roU i förhållande till skolans ocharbetsmarknadspolitikens mål samt utveckla förmågan all kritiskt analyseradessa frågor. UtbUdningen bör också ge grundläggande kunskaper om ulbUdningsvägar,yrken och arbetsmarknad ur bl. a. sociologiska och ekonomiska aspekter,utveckla förmågan all ge enskUd och kollekliv studie- och yrkesvägledning ochge viss orientering om metoder för studie- och yrkesvägledaren altkontinuerligt förnya sina kunskaper. Deaspekter som betonas i mål och program för syo bör också betonas i UtbUdningenav syo-funktionären. Dit hör t. ex. valproblematiken över huvud tagel, frågorsom berör svagpresterande, handikappade, barn tiU invandrare och andra gruppersom har särskilda problem, könsrollsfrågan, skillnader i inriktning och aspiralionsnivåmellan olika socialgrupper och intemationell orientering. Jagdelar de synpunkter på utbUdningen som SÖ framhåUer i sitt remissvar. AvsnittetInformation och undervisning bör utvidgas något jämfört med promemorians förslag.Jag vill betona att studieplanen måste betraktas som preUminäroch att omsorgsfulla utvärderingar av hur utbildningen har fungerat bör ligga lillgrund för fortgående revidering av förkunskapskrav, innehåU och uppläggning. Särskiltviktigt är det att försöka få en uppfattning om i vilken grad utbildningenmedverkar tiU att syo-funktionären kan fylla den roll som krävs för att han skaUkunna bidra till alt förverkliga det mål och program som uppställts för syo.Studieplanen bör fastställas i den ordning som Kungl. Ilikhet med promemorian anser jag all forsknings- och ut- vecklingsarbeteför syo skaU ingå i det pedagogiska forsknings-och utvecklingsarbete sombedrivs av eller på uppdrag av SÖ. Forskning om studie- och yrkesvägledningbör också stimuleras bl. a. inom arbetsmarknadsforskningen. För utbildningen istudie- och yrkesvägledning är del av stor betydelse atl det finns goda kontaktermed universi-lelsinslitulioner för berörda ämnesområden. Sådana kontakter kan åstadkommasbl. a. genom alt universitetslärare från dessa institutioner medverkar iundervisningen. 5.6Genomförande, övergångsbestämmelser, särskild fortbildning Promemorianföreslår atl den nya organisationen för syo skall införas successivt medbörjan . SÖ framhåUer i sitt remissyttrande att det medförvissa problem alt införa den så . Om den i stället införs fr. o. /74, kan införandet koncentreras lill och man fårunderlag för heltidstjänster på ett tidigare stadium. Delta måste emellertidvägas mol elevernas behov att få en förstärkning av syo.Jag ansluter mig till SÖ:s synpunkter och förordar därför att den nyaorganisationen införs med början först den 1 juU 1973. För /73förordar jag att statsbidrag motsvarande 60 schablonbelopp stäUs tUlkommunernas och landstingskommunernas förfogande för all syon i gymnasieskolanskall kunna förslärkas. Statsbidraget bör fördelas av SÖ. statsbidrag börutgå endast för ett budgetår. Vid fördelningen bör SÖ inle vara bunden av deprinciper som redovisats under 5.4. m. /74 bör statsbidrag ulgå i form av schablonbeloppberäknade på antalet elever i årskurs 1 och 2 i gymnasieskolan. Fr.o.m. /75bör statsbidrag beräknat på antalet elever i samtUga årskurser i gymnasieskolanoch i årskurserna 69 i utgå. För de kommuner som haryrkesvalslärare i statligt lönereglerade tjänster bör elt belopp som motsvararyrkesvalslärarnas syo-insatser avräknas från statsbidraget. böryrkesvals-lärarnas anstäUning i arbetsmarknadsverkets tjänst upphöra. Yrkesvalslärarnahar gjorl mycket goda insatser när det gäller syo i grundskolan.Det är angeläget atl deras kunskaper och erfarenheter tiUvaratas i den nyaorganisationen. Yrkesvalslärarna bör självfallet på grund av föregåendeutbildning och verksamhet anses lämpliga alt anställas som syo-funktionärer. SärskUlmed tanke på att många också kommer att tjänstgöra inom gymnasieskolan, bördock de yrkesvalslärare som så önskar få möjUghet att genomgå en särskild fortbildningi de moment som kommer att behandlas utförligare i den nya kursen i studie- ochyrkesvägledning än vad som tidigare skett i utbildning och fortbildning avyrkesvalslärare. Del ankommer på SÖ alt inom ramen för befintliga medel anordnasådan fortbildning. Ordinarieyrkesvalslärare som önskar ägna sig helt åt syo bör kunna stå kvar i sinstatligt lönereglerade tjänst eller övergå lill tjänst som syo-funktionär medkommunal lönereglering. Om kommunen så vill, får ordinarie yrkesvalslärareunder en övergångsperiod i sin statligt lönereglerade tjänst kombinera syo ochundervisning. Icke ordinarie yrkesvalslärare som önskar ägna sig ål syo fårövergå till kommunalt lönereglerad anställning som syo-funktionär. För atlunderlätta för de yrkesvalslärare som så önskar atl övergå helt tillundervisning ämnar jag föreslå Kungl. Maj:t alt vidta särskilda åtgärder. Underåberopande av del anförda hemställer jag, att Kungl. 1) godkännade riktlinjer som jag förordat för en omorganisation av studie- och yrkesorienteringen i grandskolan och gymnasie skolan, 2) bemyndiga Kungl. Maj:l alt bestämma dels storleken av de schablonbeloppsom skall ulgå i statsbidrag enligt vad jag förordat, dels granderna för extrastatsbidrag, 3) godkänna de riktlinjer för statsbidrag till studie- och yrkesorienteringsom jag i övrigt förordat, 4) godkänna alt det fr.o.m. /72 anordnas utbildning i studie-och yrkesvägledning enligt de riktiinjer som jag förordat. Medbifall till vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övrigaledamöter hemställt förordnar Hans Maj:t Konungen all till skall avlålasproposition av den lydelse bUaga till delta protokoll utvisar. 2 Nuvarande ordning 3 2.2 Gymnasium, fackskola och yrkesskola 6 3.1 i samhäUet 7 3.3.3 Gymnasium och fackskola 10 3.3.4 UtbUdningsväsendet i övrigt 12 3.4 Mål och program för syo 12 3.9 Forsknings- och utvecklingsarbete 24 4.1 Studie- och yrkesväglednmg i samhäUet 25 4.2 utanför utbUdningsväsendet 26 4.4 Mål och program för syo 29 4.9 Genomförande och övergångsbestämmelser 39 5.2 Mål och program 42 5.6 Genomförande, övergångsbestämmelser, särskildfortbildning 51