prop · FU03154 · 1971-12-31 00:00:00 — Därmed skapas ocksågynnsammare betingelser för den näringspolitiska utveckling som Gotlandsinlemmande i stödområdet syftar till. I fråga om utformningen avtransportstödet gäller såsom nämnts att de utgående transporterna till heltövervägande delen avser på Gotiand producerade jordbruks- ochlivsmedelsprodukter samt mera bearbetade produkter från i första handverkstadsindustrin. Ällmänt gäller att det är fråga om varor, som det frånregionalpolitisk synpunkt är angeläget att stödja. Vid en jämförelse med detnorrländska transportstödet kan också konstateras, att det till allra störstadelen är varor som faller inom detta. Detsamma gäUer de speciella godsslag somf. n. går i trampfart men som vid ett fraktstöd inom ramen för färjetrafikenkan tänkas på kortare eller gå över till biltransporter. Endast undantagsvis och i begränsade kvantiteter är det iden från utgående färjetrafiken fråga om gods som faller utanför detnorrländska transportstödet. Med den angivna strakturen på det utgående godsetkrävs inte den selektiva stödform som man i norrlandssammanhang arbetar med,utan en generell lösning innefattande hela det färje-transporterade godset kanväljas. Endast militära transporter bör undantas. I ett sådant generelltarrangemang Ugger väsentiiga administrativa fördelar. a. kan man därigenombygga in fraktstödet direkt i Gotlandsbolagets taxa. Ett sådant arrangemang som bygger på att det anslag som anvisas för fraktstöd utbetalas tillGotlandsbolaget för att möjliggöra en däremot svarande reducering av taxan ärmöjligt genom den kontroll i taxehänseende och den insyn i bolaget som lagen omlinjesjöfart på Gotiand medger. Vid avvägningen av fraklstödet harjag velat ge det ett sådant djup att marknadsförutsättningarna för detgotländska näringslivet påtagligt förbättras och avsättningen av gotiändskaprodukter i motsvarande mån stimuleras. Jag har därvid stannat för att föreslåen neds'ättning av godstaxan (längdmetertaxan för godsfordon) för de utgåendetransporterna med 50 "k fr. o. m. . Därmed följer attfraktavgiften per längdmeter vad avser sträckan GotlandNynäshamn kan minskasfrån 39 till . samt beträffande sträckan GotlandOskarshamn/Västervikfrån 32 till . Denna reducering av färjetaxan innebär utslagen på olikatotala transportlängder under antagande av fordonslaster om attfrakten på exempelvis sträckorna VisbyStockholm, VisbyGöteborg ochVisbyNorrköping sänks med 1525 o/o. Härvid har av såväl Gotiandsbolaget somtransportförmedlingsföretagen normalt tillämpade rabatter beaktats. Dettainnebär ett stöd som väl hävdar sig vid jämförelse med vad som tillämpas inomstörre delen av det allmänna stödområdet vid motsvarande avstånd. De berördatransportförmedlingsföretagen har åtagit sig att utforma sina gotlandstaxor medhänsyn till fraktstödets storlek och anknytning till den från utgåendefärjetrafiken. För att trygga att det nuföreslagna fraktstödet verkligen kommer det goti'ändska näringslivet tUl godoavser jag att föreslå Kungl. Maj :t att uppdra ät statens pris- ochkartellnämnd att följa transportkostnadsutvecklingen för lastbilstrafiken frånGotland. I anslutning till behandlingen avgodstaxan avseende avgifter för överföring av godsfordon har jag ävenövervägt frågan om avgifter för överföring av personbilar mellan ochfastiandet. Av det föregående framgår att antalet överskeppade personbilar förår 1971 beräknas till ca 88 000, varav huvuddelen eller ca 70 000 överförs ianslutning till turistresor. Återstoden var hemmahörande på Got- land.Avgiften för en överförd personbil är f. n. , vara på bosattapersoner erhåller 50 "lo rabatf För att på en gång gynna turismen somär en betydelsefull inkomstkälla på Gotiand och förbUliga den gotländskaallmänhetens fastlandsresor vill jag även för dessa fordon föreslå en kraftigfraktreducering. Vid de överläggningar som förts mellan kommunikationsdepartementetoch Gotiandsbolaget har det visat sig att ett företagsekonomiskt utrymme finnsför en reducering av personbilstaxan med ca 10 "lo. Jag är beredd förordaatt ett medelsutrymme beräknas som vid den givna trafiken motsvarar enytterligare reducering med ca 15 "lo. Detta skulle alltså innebära entotal fraktminskning med 250/0. Det innebär vid nuvarande förhållanden att avgiftenför en överförd personbil fr. o. m. skulle bli , varapå bosatta personer liksom skulle erhåUa 50 0/0 rabatt. Detkan vidare nämnas, att företagsekonomiskt utrymme inom bolaget därjämtebedömts finnas för en sänkning av persontaxan med ca 10 0/0. I enlighet härmedhar genom beslut av Kungl. Maj:t priset på färdbiljettenkel resa mellan och fastlandet fr. o. m nästa årbestämts tUl 38: , mot f. n. På detta erhåller på Gotlandbosatta personer 500/0 rabatt. Kostnaden för det nu föreslagna fraktstödet kanberäknas tiU sammanlagt 2,1 milj. kr. , varav ca 1,5 milj. kr. hänförsig tUl godstransportstödet och ca . till nedsättning avpersonbilstaxan. Vid bestämningen av de företagsekonomiskaförutsättningarna för taxesättningen har hänsyn tagits till den i viss månändrade marknadssituationen, som genom koncessionen inträtt förGotiandsbolaget. Den har bl. a. inneburit att en extra konsolidering intelängre krävs med hänsyn till risken för en uppkommande konkurrens. Bortsetthärifrån ,gäller givetvis att en sådan konsolidering bör finnas som behövs föratt bolaget skall kunna utvecklas i företagsekonomiskt sunda och rationellaformer. Vid bedömningen av taxesättningen har ett någotreducerat utrymme beräknats för rabatter till de transportförmedlingsföretagsom svarar för huvuddelen av det med färjorna befraktade godset. Jag villemellertid i sammanhanget understryka, att de rabatter som sedan åtskilliga årutgår till dessa företag har medgetts av Gotlandsbolaget på rent kommersiellagrunder. Även om viss reducering kan vara motiverad med hänsyn till den i vissmån ändrade karaktären på Gotlandsbolagets trafik, kvarstår dock rabatternaskommersieUa karaktär. På samma sätt bör bolaget kunna medge andra kunderliknande rabatter på kommersiella grunder. Medel till det ifrågavarande fraktstödet böranvisas under ett särskilt förslagsanslag, vilket lämpligen kan benämnasTransportstöd till . För /72 föreslår jag, att detta svarande mot kostnaderna för en femmånaders-period(1.230.6.1972). För /73 kommer anslagsfrågan att behandlas istatsverkspropositionen. Detföreslagna fraktstödssystemet bör bedrivas som försöksverksamhet under entreårsperiod. Under åberopande av det anförda hemställer jag, attKungl. 1) godkänna de av mig förordaderiktlinjerna för ett transportstöd till Gotiand, 2) till Transportstöd för Gotlandför /72 under sjätte huvudtiteln anvisa ett förslagsanslag av900 . MedbifaU till vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övrigaledamöter hemställt förordnar Hans Kungl. Höghet Kronprinsen-Regenten att tiUriksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse bilaga till detta protokollutvisar.