prop · FU0338 · 1971-12-31 00:00:00 — Idet följande redovisas med hänsyn till vad som i det föregående anförts om anslagslekniskomläggning av anslagen lill lärarhögskolorna även belopp som hänför sig lillpersonal på löneplan A till bibUotek, administration, vakttjänst ochinstitutioner. AnslagetLärarhögskolorna: Materiel m. m. är för /71 uppdelat på 16anslagsposter om sammanlagt . Anslagsposterna 115 upptar beloppsom fördelats på de femlon lärarhögskolorna. Från dessa anslagsposter bekostasdels expenser vid förvaltningarna, dels extra arbetskraft, dels materiel m.m.Från anslagsposten 16, som utbetalas av , bekostas bl. a.viss undervisningsmateriel och vissa inventarier vid lärarhögskolorna, materielför cenlralplanerad pro- Beräknaderesurser vid lärarhögskolorna för materiel m. m. och personal på löneplan A ibefintlig organisation m. m. 716 484 20 617 142 duktionav interna televisionsprogram ra. m. saml expenser för central intagning avstuderande. De beräknade resursernavid lärarhögskolorna för materiel m. m. och personal på löneplan A i befintligorganisation uppgår således lill . Anslaget Lärarhögskolorna:Materiel ra. m. upptar under /71 även en anslagspost Viss utmstningm. m. om . EnUgtöverstyrelsen bör följande antal icke-ordinarie tjänster för personal som ickeär lärare inrättas vid lärarhögskolorna /72 (+768 700 kr. 1 förste biblioteksassistent i A20/15, 2 förste biblioteksbiträden i A11, 10 biblioteksbiträden i A 3/9, 1 kansUsti A 11/17, 3 kvalificeradebiträden i A 11, 4 expeditionsförmäni A 11, 31/2 vaktmästare i högst A 9, 2 laboratorieassistenteri A 11. Överstyrelsenföreslår medel till lönekoslnadspålägg lill extra arbetskraft, lill expenseroch materiel ra. m. saml till central produktion av interna televisionsprogram m.m. (+1316 000 kr. Medlenunder förevarande anslag till expenser för central intagning föreslås överförttill anslaget (. Medelför inredning i samband med ombyggnad av lärarhögskolorna i , ,och beräknas under förevarande anslag (+720 000 kr. I riksslatenför innevarande budgetår har under åttonde huvudtiteln förts upp ett förslagsanslagLärarhögskolorna: Utbildningskostnader och ett reservationsanslagLärarhögskolorna: Materiel m. m. Statsmakterna beslöt år1970 (prop. 1970: 1 bU. 10, SU 1970: 88, rskr 1970: 215) att anslagetLärarhögskolorna: Materiel ra. m. skulle fungera sora ramanslag även förkostnader för extra arbetskraft. Rätten att besluta om användningen avtillgängliga medel bör för lärarhögskolornas del utvidgas fr.o.m. budgetåret1971/72. Sedan den 1 juU 1969 finns vid universiteten s. k, driflkostnadsanslag,från vUka bestrids bl. a. kostnader för löner ra. m. för teknisk och adrainistrativpersonal och till vikarier för sådan personal samt för materiel och utgifter avexpenskaraktär. En anslagsleknisk omläggning av ungefär motsvarande slag bör kommatill stånd vid lärarhögskoloma med hänsyn tUldels de goda erfarenheterna på universitetsområdet, dels föreslagen samordningav pedagogikinslilutionerna vid lärarhögskola och universitet. I riksstalenbör därför för /72 anslagen till lärarhögskolorna föras upp medförändrad benämning, nämligen Lärarhögskolorna: Avlöningar till lärarpersonal m.m. och Lärarhögskolorna: Driftkostnader. Lärarhögskoloma:Avlöningar till lärarpersonal m. m. Jaghar i det föregående berört frågan om samordnad lärarutbildning. Till defördelar, som en samorganisalion av lärarutbildningen ger, hör ökadflexibilitet i fråga om utnyttjande av lärarkrafter, materiella resurser ochlokaler inom lärarhögskolorganisationen. I av snabb utveckling påutbildningsområdet blir prognoserna beträffande lärarbehovet ofta osäkra. Isamordnade enheter kan ölägenheterna av nödvändiga förändringar i kapacitetenpå olika utbildningslinjer lättare balanseras. Förskollärarlinje bör den 1 juli1971 inrättas vid var och en av lärarhögskoloma i och ,eftersom tillgång till barnstugor och övningsinstilulioner i erforderligutsträckning finns på dessa orter och högskolorna kan ställa lokaler lillförfogande för för-skollärarutbildning. Den lokalmässiga samordningen innebärbl. a. atl lärarutbildningarna för förskolsladiel och lågstadiet kan samverka ipedagogiskt hänseende, vilket skapar förutsättningar för en bättre kontinuiteti bamens utveckling i förskola och skola. Vid lärarhögskolorna bör finnas 180 intagningsplatserför förskollärare under /72. Jag har i annat sammanhang beräknatmedel för 1 920 intagningsplatser vid förskoleseminarierna. Del kommer såledesatl vid lärarhögskolor och förskolcseminarier tas in sammanlagt 2 100 blivandeförskoUärare under nästa budgetår. /72 bör vid lärarhögskolornas lågstadielärarlinje finnas 1 440 intagningsplatseroch vid högskolornas mellanstadielärar-linje 1 968 intagningsplatser. Dellainnebär en minskning av antalet intagningsplatser på dessa linjer med 192jämfört med intagningen innevarande budgetår. Föratt bristen på behöriga speciallärare i skall minskas bör enspeciallärarlinje inrättas vid i . Antalet intagningsplatservid den nya linjen i bör för nästa budgetår vara 48. Speciallärarlinjefinns f. n. vid lärarhögskolorna i , och . Sammanlagtbör för /72 finnas ca 720 intagningsplatser förspeciallärarutbildning, fortbildningskurser om minst en termin inräknade. Förpraktisk-pedagogisk utbildning vid lärarhögskolornas ämneslärarlinje bör /72 finnas ca 2 300 intagningsplatser. Frågan om fortsatt praktisk-pedagogiskutbildning i , och Örebrobör inte avgöras förrän lärarulbildningskommiltén lagt fram sina förslag.Intill dess bör utvecklingen noga följas, bl. a. vad gäller intresset för praktisk-pedagogiskutbildning på dessa orter hos dem som studerar där. Skolöverstyrelsenföreslår för nästa budgetår 144 intagningsplatser för särskild utbildning avlärare i musik ulan föreskriven utbildning. Jag har inle någon erinran motskolöverstyrelsens förslag och avser atl i annat sammanhang föreslå Kungl.Maj:t alt uppdra åt att inkomma med de förslag tillbestämmelser för utbildningen som behövs. Jaghar i del föregående förordat att en professur i pedagogik med förste innehavare inrättas vid i den 1 juU 1971.Jag har vidare erinrat om all jag i prop. 1971: 1 (bil. 10 s. 335) beräknatmedel för tjänster som extra ordinarie forskare under anslaget SamhäUsforskning.Under förevarande anslag bör medel beräknas för en ordinarie tjänst sombiträdande professor. Jag avser att i annat sammanhang föreslå Kungl. Maj:t altinrätta en tjänst sora biträdande professor i pedagogik vid iMalmö . Jag beräknar medel för ytterligare 500 assisténttimmar.Den 1 juli 1971 kommer del all inom lärarhögskolorganisationen finnas sammanlagt14 . Medelbör beräknas för en tjänst som biträdande utbildningsledare vid föreslagenspeciallärarlinje i . För de mindre lärarhögskolorna finnsunder förevarande anslag medel till arvoden ra. m. för biträde med pedagogisk-administrativaarbetsuppgifter. Dessa medel bör räknas upp med , som avses täckakostnader för dels ledning av förskolläramlbildning i och ,dels experter och särskilda sakkunniga vid mindre lärarhögskolor. till kurativa ändamål vid lärarhögskolorna. (11, 13 och15) Medelför extra personal för arbete med central intagning av blivande lärare böralltjämt anvisas under förevarande anslag (14). Under anslaget bör tas uppäven medel lill expenser för central intagning. MedlentiU produktion av interna televisionsprogram bör räknas upp med . förnästa budgetår och kommer därefter att uppgå lill sammanlagt . (2).Jag beräknar i erforderlig omfattning medel för tjänslgöringstiUägg, speciallärarutbildning,förskolläramlbildning samt för arvoden till läkare och sköterskor samt kallorlstillägg(4, 6, 7 och 16). Jag har även beaktat de medelsbehov som kan föranledas av deförslag som avses bli framlagda för i fråga om utbildningvid lärarhögskola av funktionärer för studie- och yrkesorientering. Föradministration av den förberedande praktisk-pedagogiska utbildningen böranvisas . (3). Medlen tiU utbildning av kyrkomusiker och klasslärareulan föreskriven utbildning, avlöningsförmåner lill studerande påämneslärarUnje under lärarhögskoltermin samt vissa vikariatstiUägg bör räknasned i enlighet med förslag (5, 9, 12 och 17). SärskUda medeltiU psykomelrisk och statistisk expertis bör ej anvisas från förevarandeanslag efter . Vid beräkning av medelsbehovel under förevarandeanslag har jag beaktat även effekten av minskat antal intagningsplatser vidlågstadielärarlinje och meUan-sladielärarlinje som jag förordat i detföregående. Detär angeläget att åstadkomma en medelsdisposition för verksamheten vid lärarhögskolomasom är friare än f. n. De medel, som under innevarande budgetår beräknats förpersonal på löneplan A under anslaget Lärarhögskolorna: Utbildningskostnaderbör, som jag anfört, fr. o. m. /72 i riksstaten redovisasunder ett särskilt reservationsanslag, benämnt Lärarhögskolorna:Driftkostnader. Eventuella behållningar vid utgången av innevarande budgetårpå det nuvarande reservationsanslaget till materiel m. ra. bör överföras till raotsvarandeanslagsposter under det nya driflkostnadsanslaget. För anslaget bör i tiUämpUgadelar gälla delsamma som för universitetens driflkostnadsanslag (jfr prop.1970: 1 bU. 10 s. 252). Rätlen tiU friare anslagsdisposilion efter den 1 juU1971 bör kunna stimulera intresset för rationaliseringar. Den ökade friheteninnebär emellertid också ökat ansvar. a. måste tillses all medel avsättsför utgifter för vikarier ål den personal som avlönas med medel från driflkostnadsanslaget. AnslagetLärarhögskoloma: Driftkostnader bör för nästa budgetår föras upp med 22 630 000kr. Jag har därvid beräknat en viss ökning av medlen för bl. a. expenser ochmateriel samt central produktion av interna televisionsprogram. Anslagsposternatill högskolorna bör för var och en av lärarhögskolorna i , Göteborgoch föras upp med 3 milj. kr., för i med 2 150 000kr. och för lärarhögskolorna i och med vardera 1 550 000 kr.samt för varje mindre lärarhögskola med , dvs. med sammanlagt 21milj. till viss utrustning m. m. bör las upp med 1 630 000kr. De särskUda medelsbehov, som kan uppslå för vissa lärarhögskolor och sominte kan täckas med medel från vederbörande högskolas anslagspost, bör efterbeslut av kunna tillgodoses med de medel som anvisas underanslagsposten lill viss utrustning m. m. Vadgäller medel liU expenser för central intagning hänvisar jag till vad jaganfört i det föregående. Kungl.Maj:t har genom beslut medgett att lar ianspråk högst 2 milj. kr. inom den i inredningsplanen för universitet,högskolor m. m. uppförda kostnadsramen Till Kungl.Maj:ts disposition (/71) för inredning av lokaler förlärarhögskolorna i , , , , och . Med hänvisning tiU detanförda hemställer jag, all Kungl. 1) tUl Lärarhögskolorna:Avlöningar till lärarpersonal m. m. för /72 under åttonde huvudtitelnanvisa ell förslagsanslag av , 2) tiU Lärarhögskolorna:Driftkostnader för /72 under åttonde huvudtiteln anvisa ettreservationsanslag av . Medbifall till vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övrigaledamöter hemställt förordnar Hans Maj:t Konungen att lill skaUavlåtas proposition av den lydelse bUaga till delta protokoll utvisar. 2 Pedagogisk utbildning ochforskning 5 2.1.1 Pedagogiskt forsknings-ochutvecklingsarbete 5 2.1.2 Pedagogisk utbildning ra. 2.1.3 Organisation m. m. 2.2.1 Pedagogiskt forsknings- ochutvecklingsarbete 20 2.2.2 Pedagogisk utbildning ra. 2.2.3 Organisation m. m. 2.3.1 Pedagogiskt forsknings- ochutvecklingsarbete 28 2.3.2 Pedagogisk utbUdning m. m. 2.3.3 Organisation m. m. 3 Anslagsberäkningarför /72 39 3.1 Pedagogiskt utvecklingsarbeteinom skolväsendel 39 3.2 Pedagogiskt UtveckUngsarbete m.m. vid universitet och högskolor 43 3.3 Lärarhögskoloma: Avlöningartill lärarpersonal ra.