prop · FU0310 · 1971-12-31 00:00:00 — Besluten fattas"automatiskt" helt i enlighet med de uppgifter om skattens storlek,som anges av den skattskyldige i en särskild handUng, och blir föremål förindividuell behandling i debileringssammanhang. Jag har intet att erinra mol enbestämmelse av den innebörd lagrådet föreslagit. Den kan lämpligen tas in somen 11 §. Lagrådetsförslag till ändring av övergångsbestämmelsen i det remitterade förslagel tillskattebrottslag anser jag mig inte kunna följa. De skäl som jag iremissprotokollet angav för all denna bestämmelse i strid med de allraänna promulgationsreglernai BrB är enligt min uppfattning så vägande att jag inta finner anledning att gåfrån den i remissprotokoUet intagna ståndpunkten i denna fråga. Jaggodtar lagrådels förslag i fråga ora 77 ,?, som emellertid får beteck-ninsen14 S. Vidsidan av de ändringar som jag föreslår raed anledning av lagrådets yttrande börvidtas vissa redaktionella ändringar i författningsförslagan. Sålundaföreslår jag utöver vad som anförts i remissprotokollet en ändring av 22 § MF.Ändringen avser atl förtydliga det förhållandet att registreringen inte skallvara avgörande för skyldigheten att redovisa uppburen mervärdeskatt. DaklarationspUktföreligger således även om registrering aj skall. Skaltebrottslagen kan därförbli tillämplig på ett sådant fall. Vidareförordar jag en ändring av 47 § MF. Ändringen är avsedd att klargöra att restavgift,såsom jag i det föregående föreslagit, skall ulgå endast då skatt, soraredovisats i deklaration eller fastställts i särskilt beslut, inte betalas inomföreskriven tid eller i föreskriven ordning. Enligtlagrådsreinissen skall påförda avgiftar av typen skattetillägg ellerförseningsavgift inte räknas med vid debitering av kvarskatteränta. Motsvarandebör givetvis gälla i fråga om beräkning av ränta på överskjutande skatt enligt69 g 1 mom. UF. Övrigaförslag lill redaktionella ändringar som jag förordar i detta sammanhang tordeinte behöva några förklaringar. Maj:ts proposition nr 1971 Jaghemsläller att Kungl. Maj :t föreslår att antaga de av lagrådetgranskade lagförslagen samt övriga vid statsrådsprotokollet den 29 juni 1970fogade förslagen med vidtagna ändringar, nämligen förslagen tillskattebrottslag, lagom ändring i taxeringsförordningen (1956: 623), förordning om ändring iförordningen (1968: 430) om mervärdeskatt, lag om ändring i förordningen (1959:92) om förfarandet vid viss konsumtionsbeskattning, lagom ändring i förordningen (1959: 552) angående uppbörd av vissa avgifter enligtlagen om allmän försäkring, m. m., förordning om ändring istämpelskatteförordningen (1964: 308), lag om ändring i uppbörds förordningen(1953: 272), förordning om ändring i förordningen (1908: 128) angåendebevillningsavgifter för särskilda förmåner och rättigheter, förordningom ändring i förordningen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt, förordningom ändring i förordningen (1958: 295) om sjömansskatt, förordning om ändring iförordningen (1970: 99) om investeringsavgift för vissa byggnadsarbeten, förordningom ändring i förordningen (1941:251) om särskild varuskatt, förordningom ändring i förordningen (1943: 477) om skatt å vissa pälsvaror, förordningom ändring i förordningen (1948: 85) om försäljningsskatt, förordning omändring i förordningen (1953: 396) om accis å fettemulsion m. m., förordningom ändring i förordningen (1953: 397) angående avgift för fettvaror somanvändas för framställning av fettemulsion, förordning om ändring iförordningen (1956: 545) angående omsättningsskatt å motorfordon i vissafall, förordningom ändring i förordningen (1057: 262) om allmän energiskatt, lagom ändring i förordningen (1960: 253) om tillverkning och beskattning av malt-och läskedrycker, förordningom ändring i förordningen (1960: 258) om utjämningsskatt å vissa varor, förordningom ändring i förordningen (1961: 372) om bensinskatt, förordning oin ändring iförordningen (1961: 394) om tobaksskatt, förordning om ändring i förordningen (1961: 653) om brännoljeskatt, förordning om ändring i förordningen (1964:352) om gasolskatt, lag om ändring i lagen (1961: 300) om redareavgift försjöfolks pensionering, Kungl.Maj:ts proposition nr 1971 369 26) förordning om ändring i förordningen (1968: 419) omallmän arbetsgivaravgift, 27) lag om ändring i bokföringslagen (1929:117), 28) lag om ändring i förordningen (1967: 139) omobligatorisk statsplombering av utsädesvara och om växtförädlingsavgift, 29) lag om ändring i förordningen (1967: 340) med vissabestämmelser om prisreglering på jordbrukets område, 30) förordning om ändring i kupongskatteförordningen(1970: 624). Medbifall till vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övrigaledamöter hemstäUt förordnar Hans Maj :t Konungen att till skallavlåtas proposition av den lydelse bilaga till delta protokoll utvisar. Maj:ts proposition nr 1971 Propositionenshuvudsakliga innehåll......................................... .... 2 1 Skattebrottslag.............................................................. 5 2 Lag om ändring i taxeringsförordningen............................... 8 3 Förordning om ändring i förordningen ommervärdeskatt......... 16 4 Lag om ändring i förordningen om förfarandet vidviss konsumtionsbeskattning 21 5 Lag om ändring i förordningen angående uppbörd avvissa avgifter enligtlagen om allmän försäkring, m. m............................ 25 6 Förordning om ändring i stämpelskatteförordningen................ .. 29 7 Lag om ändring i uppbördsförordningen............................... 30 8 Förordning om ändring i förordningen angåandebevillningsavgifter försärskilda förmåner och rättigheter.............................. .. 40 9 Förordningom ändring i förordningen om arvsskatt och gåvoskatt .... 40 10 Förordning om ändring i förordningen omsjömansskatt........... 41 11 Förordning om ändring i förordningen om investeringsavgiftför vissa 12 Förordning om ändring i förordningen om särskildvaruskatt..... 43 13 Förordning om ändring i förordningen om skatt åvissa pälsvaror 44 14 Förordning om ändring i förordningen omförsäljningsskatt...... 44 15 Förordning om ändring i förordningen om accis å fettemulsionm. 16 Förordning om ändring i förordningen angåendeavgift för fettvaror somanvändas för framställning av fettemulsion m.m........... 45 17 Förordningom ändring i förordningen angående omsättningsskatt å motorfordoni vissa fall.................................................. .. 46 18 Förordning om ändring i förordningen om allmänenergiskatt.... .. 46 19 Lag om ändring i förordningen om tillverkning och baskattning avmalt- och läskedrycker............................................. .. 47 20 Förordning om ändring i förordningen omutjämningsskatt å vissa varor 47 21 Förordning om ändring i förordningen om bensinskatt............. .. 48 22 Förordning om ändring i förordningen om tobaksskatt............ .. 48 23 Forordning om ändring i förordningen om brännoljeskatt......... .. 48 24 Förordning om ändring i förordningen om gasolskatt.............. .. 49 25 Lag om ändring i lagen om redareavgift för sjöfolkspensionering 50 26 Förordning om ändring i förordningen om allmänarbetsgivaravgift ... 50 27 Lag om ändring i bokföringslagen....................................... 51 28 Lag om ändring i förordningen om obligatorisk statsplomberingav ut- sädesvaraoch om växtförädlingsavgift ............................ 51 29 Lagom ändring i förordningen med vissa bestämmelser om prisreglering påjordbrukets område.................................................. .. 52 30 Förordningom ändring i kupongskatteförordningen................ .. 53 Utdragav statsrådsprotokoUet ......................... .. 55 Kungl.Maj:ts proposition nr 1971 371 Nuvarandeordning m. m......................................................... 57 Skattestrafflagen............................................................ .. 59 Laganom straff för varusmuggling...................................... .. 61 Övrigaspecialstraffrättsliga bestämmelsar............................ .. 62 Utländskasanktionssystem................................................ .. 71 Skattestrafflagutredningensförslag och remissyttrandena över det 76 Allmännasynpunkter på en reform......................................... 76 m.......................................................... .. 84 Administrativapåföljder.................................................. .. 84 Straffrättsligapåföljder.................................................. .. 93 Skatte-och avgiftstillägg.................................................... .. 94 Utredningen................................................................... .. 94 Skattetilläggenligt TF................................................... .. 95 Skattetilläggenligt MF................................................... 102 och avgiftstillägg enligt AVGF............ 102 Skattetilläggenligt TF................................................... 105 Skattetilläggenligt MF och FF samt avgiftstillägg enligt AVGF 133 Förslagettill skattebrottslag........................................... 142 övrigspecialstraffrättslig lagstiftning................................ 163 Förslagettill skattebrottslag........................................... 171 Övrigspecialstraffrättslig lagstiftning................................ 191 Detadministrativa sanktionssystemet..................................... 200 Särskildaavgifter anligt TF................................................ 203 Befrielsefrån avgift....................................................... 213 m. m............................................ 215 Debiteringoch besvär m. m............................................ . 216 Särskildaavgifter enligt MF, FF och AVGF............................. 217 Detstraffrättsliga sanktionssystemet..................................... . 220 Förslagettill skattebrottslag.............................................. . 224 Tillämpningsområdet...................................................... . 224 Maj:ts proposition nr 1971 Övrigspecialstraffrättslig lagstiftning................................... 239 Förhållandetmellan de båda sanktionssystemen....................... 240 Förslagettill skattebrottslag.............................................. 243 1 §............................................................................ 243 2 §............................................................................ 244 3 §............................................................................ 250 6 §............................................................................ 254 7 §............................................................................ 254 8 §............................................................................ 254 9 §............................................................................ 257 Förslagettill lag om ändring i taxeringsförordningen (1956: 623) 263 115 §.......................................................................... 263 116 a §........................................................................ 265 116b §....................................................................... 268 116c §....................................................................... 270 116d §....................................................................... 271 116e §....................................................................... 273 116f §....................................................................... 274 116i §........................................................................ 275 116 j§.......................................................................... 275 117 §........................................................................... 276 118 §........................................................................... 276 119 §........................................................................... 276 120 §........................................................................... 277 121 §........................................................................... 278 122 §........................................................................... 278 Förslagettill förordning om ändiing i förordningen (1968: 430) om mer värdeskatt .................................................................. 279 Förslagettill lag om ändring i förordningen (1959: 92) om förfarandet vid viss konsumtionsbeskattning....................................... 284 KungLMaj:ts proposition nr 1971 373 Förslagettill lag ""om ändring i förordningen (1959: 552) angående uppbörd avvissa avgifter enligt lagen om allmän försäkring, m.m.... 287 Förslagettill förordning om ändring i stämpelskatteförordningen (1964: 308)................................................................. 289 FörslagettUl lag om ändring i uppbördsförordningen (1953: 272) 291 Förslagettdl förordning om ändring i förordningen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt................................................ 299 Förslagettill förordning om ändring i förordningen (1958: 295) om sjö mansskatt .................................................................. 300 Förslagettill förordning om ändring i förordningen (1953: 396) om accis å fettemulsion m. m.............................................. 302 Förslagettill förordning om ändring i förordningen (1953:397) an gående avgift för fettvaror som användas för framställning av fett emulsion m. m.............................................................. 302 Förslagettill förordning om ändring i förordningen (1957: 262) om allmän energiskatt........................................................ 302 Förslagettill lag om ändring i förordningen (1960: 253) om till verkning och beskattning av malt- och läskedrycker............ 303 Förslagettill förordning om ändring i förordningen (1961:653) om brännoljeskatt.............................................................. 303 Förslagettill förordning om ändring i förordningen (1967: 139) om obligatorisk statsplomberingav utsädesvara och om växtförädlingsavgift... 304 Förslagettill lag om ändring i förordningen (1967: 340) med vissa be stämmelser om prisreglering på jordbrukets område.............. 305 Förslagettill förordning om ändring i kupongskatteförordningen (1970: 624) ................................................................ 305 Övrigaförslag till författningsändringar................................ 308 Till lagrådet remitterade lagförslag m. m....................... 312 Utdrag av lagrådsprotokoUetden ................... 348 Utdrag avstatsrådsprotokollet .................. 363