mot · FU021613 · 1971-11-23 00:00:00 — av i m. fl. i anledning av Kungl. Maj:ts proposition nr 171 med förslag till lag om ändring i lotteriförordningen (1939:207), m. m. I propositionen 1971:171 föreslås vissa förändringar i lotteriförordningen i vad gäller beloppsgränserna för polismyndighets och länsstyrelses befogenhet att lämna lotteri tillstånd. Några förslag till omedelbara åtgärder som begränsar eller sätter stopp för den lotteriform som automat- och roulettspel utgör finnes ej med. Departementschefen säger i propositionen att han har för avsikt att återkomma till i denna fråga. Det är högst oroande att lotteriutredningens förslag till åtgärder mot nämnda spelform helt saknas i propositionen. Utredningen föreslog nämligen för att ge ökade möjligheter att få till stånd erforderlig kontroll över automat- och roulettspel att tillståndstvång skall krävas för att få anordna dylika spel för allmänheten. De av utredningen föreslagna åtgärderna måste genomföras för att få stopp på hasardindustrins verksamhet. Det är i högsta grad ofattbart att utvecklingen inom hasardindustrin med dess internationella förgreningar så ostört fått breda ut sig i utan att kraftfulla ingripanden vidtagits från regeringens sida. Upptrappningen av spelverksamheten under dessa år med spelautomater och rouletter avspeglas klart av importstatistiken som denna varugrupp ingår under. uppgick importvärdet av spelautomater och spelapparater för nöjesfält till ca 4 milj. kr., till över 10 milj. kr., till 17,3 milj. kr., till över 21 milj. kr. och januariaugusti 1971 till 11,6 milj. kr. Importen av den varugrupp som rouletter ingår i uppgick januariaugusti 1971 till 7,4 milj. kr. Med de höga importsiffror som redovisar är det inte förvånande att vi har spelautomater och rouletter uppställda på alla möjliga platser, något som inte kunde förutsättas när lotteriförordningen fastställdes . Polis- och åklagarmyndigheterna, som uppmärksammat detta förhållande, har oftast ingen möjlighet att ingripa eftersom innahavaren markerar lokalen eller rummets enskilda karaktär genom skyltar med ordet Privat eller dylikt. Trots det faktum att lotteriförordningens 1 och 2 §§ inte ändrats har följande förhållanden inträtt och tillåtits inträda utan anpassning till nämnda paragrafer i förordningen: att rouletten blivit tillåten på de flesta restauranger; att spelautomater finns placerade i serveringar, barer, bensinstationer och även i vanliga affärer; att åtskilliga enskilda klubbar bedriver hasardspel med höga vinster i att både spelautomater och rouletter används utan att förutsättningarna för nöjestillställning i enlighet med nuvarande tolkning föreligger, t. ex. då dans inte är anordnad; att polisen har svårt att få bort spelautomater och rouletter, då ägarna och lokalinnehavarna hävdar att de inte löser in vunna polletter och därför vill få verksamheten bedömd som sällskapsspel. Den relaterade spelverksamheten inger ingen annan förströelse än den som ligger i hasardmomentet. På hasardspel är det endast ägaren av verksamheten som tjänar pengar och därtill stora pengar. För spelaren blir det oftast ödesdigra följder med personlig tragedi och ekonomisk ruin därom kan polis- och socialmyndigheter vittna. Det kan inte vara i samhällets intresse att företag, som i stor utsträckning vänder sig till en ungdomlig publik och arbetar in hasardspel som en del av sin verksamhet, skall få fortsätta. Om denna form av verksamhet får utvecklas i den takt som sker, har man anledning att frukta ännu större sociala skadeverkningar än dem som skett. Snara åtgärder bör därför vidtagas för att skydda de enskilda medborgarna häremot. Tredje lagutskottet uttalade i sitt utlåtande 1970:5 i anledning av motioner med yrkande om åtgärder mot viss form av spelverksamhet som icke var tillämplig enligt lotteriförordningen: 1 likhet med motionärerna anser utskottet att det är mycket oroväckande med den stora spridningen av mekaniska spelautomater. Det är därför angeläget att effektiva åtgärder för att komma till rätta med missförhållandena vidtas. Med hänsyn till att lotteriutredningen avsåg att avge sitt betänkande och i detta föreslå åtgärder för en lösning av problemen ansåg utskottet att några åtgärder från sida inte var erforderliga. avgav sitt betänkande . Några effektiva åtgärder i enlighet med tredje lagutskottets uttalande och beslut har icke vidtagits. Med hänvisning till ovanstående föreslås att i anledning av propositionen 1971:171 i skrivelse till Kungl. begär att tillståndstvång krävs från för att få anordna automat- och roulettspel för allmänheten, att i 1 § lotteriförordningen införs det tillägget att anvisning (poletter o. som utbetalas från mekanisk spelapparat är att anse som vinst oaktat anvisningen endast berättigar till fortsatt spel. . () HANS () () HANS ()