mot · FU021385 · 1971-04-13 00:00:00 — i anledning av Kungl. Maj:ts proposition nr 79 angående samordning av transportforskningen, m. m. Transportforskningen har i vårt land företett en mycket splittrad bild. Detta har varit till nackdel inte minst för den utomordentligt viktiga trafiksäkerhetsforskningen. I proposition nr 79 föreslås nu en samordning av transportforskningen. Denna fråga behandlades av transportforskningsutredning, vars förslag emellertid blev hårdhänt kritiserat av remissinstanserna. Med anledning härav tillkallades transportforskningsgruppen, vars förslag i stort legat till grund för departementschefens förslag. Splittringen avses skola avhjälpas genom tillsättande av en transportforskningsdelegation som i möjlig mån skall planera, samordna, initiera, prioritera och stödja forsknings- och utvecklingsarbetet på transportområdet. inrättas ett statens väg- och trafikinstitut i i vilket nuvarande och skall uppgå. Delegationen skall upprätta ett mera långsiktigt och samlat program för forskningsverksamheten, vilket successivt skall följas upp och hållas aktuellt. Delegationen skall ha ett särskilt ansvar för den långsiktiga och övergripande forskningen och utvecklingsarbetet, under det att berörda förvaltningsmyndigheter på trafikområdet skall ha ett primäransvar när det gäller att ta fram forsknings- och utvecklingsunderlag för myndigheternas verkställighetsåtgärder och kortsiktiga planering. Transportforskningsgruppen framhöll i sitt betänkande att det föreligger svårigheter att överblicka omfattningen av delegationens arbetsuppgifter. Anledningen härtill torde bl. a. vara att gruppen inte lagt fram något förslag till en klar arbets- och ansvarsfördelning mellan transportforskningsdelegationen, väg- och trafikinstitutet och trafiksäkerhetsverket m. fl. Enligt förslaget skall t. ex. delegationen syssla med samordning och stödverksamhet i fråga om trafik- och transportekonomisk forskning, trafikteknisk forskning, transport- och hanteringsteknisk forskning samt trafiksäkerhetsforskning. Institutet skall å sin sida handha vägteknisk, fordonsteknisk och trafikteknisk forskningsoch utvecklingsverksamhet, vilket skall integreras med trafiksäkerhetsforskning. Departementschefen anger som en uppgift för delegationen att söka få till stånd en samverkan mellan berörda myndigheter och institutioner i fråga om forskningsprogram och forskningsproduktion. tionen skall kunna ge ekonomiskt stöd för sådant arbete. När emellertid förutsättning för sådan samverkan saknas, skall delegationen med egna resurser genomföra särskilt angelägen forskning. Enligt vår mening finns, med en så föga preciserad ansvarsfördelning som anges i propositionen, stor risk för att intressekonflikter och dubbelarbete fortfarande kan uppstå. Oklarhet råder också om den plats som den mycket angelägna trafiksäkerhetsforskningen kommer att få. Vi anser därför att denna fråga bör bli föremål för förnyad översyn. Samordningen på detta område är emellertid så angelägen att en sådan översyn inte får fördröja ett påbörjande av denna samordning. Såväl delegationen som institutet synes oss också i sig vara lämpliga organ. Det är inte institutionerna som sådana utan bestämmelserna om ansvars- och arbetsfördelningen på transportforskningens område som vi ifrågasätter. Vi hemställer därför att skall anhålla att Kungl. Maj:t, efter det att den nya organisationen fungerat någon tid, återkommer till med mera preciserade riktlinjer för transportforskningsarbetet. Redan nu finns det emellertid anledning att göra en ändring i fråga om en punkt i förslaget. I propositionen sägs att delegationen får särskild betydelse som tillhandahållare av underlag för de trafikpolitiska övervägandena och för det statliga handlandet på trafiksäkerhetsområdet och följaktligen bör ha en nära anknytning till , varför det vore lämpligt att statssekreteraren eller annan högre tjänsteman i departementet utövar ordförandeskapet. Vi vill framhålla att delegationen enligt förslaget skall ha ansvar för den långsiktiga och övergripande forskningen. Om denna delegation alltför nära blir knuten till , kan det enligt vår mening finnas risk för att de problem som är aktuella på trafikområdet så kommer i förgrunden, att den mera långsiktiga och övergripande forskningen trots de bästa avsikter kan komma att få stå tillbaka. Delegationen kan på det sättet huvudsakligen komma att få ägna sig åt utvecklingsarbete på kort sikt. Vi anser därför att ordföranden ej bör utses bland tjänstemännen inom departementet. I detta sammanhang vill vi också understryka transportforskningsgruppens uppfattning att höga krav måste ställas på chefens för kansliet kvalifikationer och att denne måste ha såväl framstående administrativ förmåga som ingående kännedom om FOU-verksamhet. Vad vi ovan anfört anser vi bör av i skrivelse bringas till Kungl. Med stöd av denna motivering hemställer vi att vid behandlingen av proposition nr 79 ville beakta vad i denna motion anförts. () ()