mot · FZ022359 · 1971-03-25 00:00:00 — 1975/76: 2359 av m. fl. med anledning av propositionen 1975/76:131 om statligt stöd till dagspressen Vpk:s allmänna syn på frågan om det statliga stödet till dagspressen har redovisats i det särskilda yttrandet av ledamoten pressutredning. Därmed anges också de begränsningar som gäller för de i propositionen framlagda förslagen. Statliga åtgärder är nödvändiga för att i någon mån korrigera de utslag ningsmekanismer som fungerar på pressområdet. Hittillsvarande åtgärder har fungerat så, att den stora tidningsdöden i stort sett har upphört. Däremot har något utrym me för att öka antalet tidni ngar, och därmed nya möjl igheter för diskussion och opinionsbildning, inte skapats. Olika förslag har framförts för att öppna möjligheter för startande av nya tidningar och utveckling av gamla. Förslagen är i och för sig blygsamma redan i pressutredningens utformning, men har i propositionen trots detta försämrats. Försämringen består i att föreslagna belopp i vissa fall inte har uppräknats i likhet med vad som skett för alla andra föreslagna stödåtgärder. Uppräkning från utredningens förslag har där skett på de fasta beloppen med mellan . Utvecklingsbidragen föreslås emellertid utgå med . för fådagarstidning och . för flerdagarstidning, vilket är oförändrat i förhållande till utredningens förslag. Minimistödet för en rikstidning eller storstadstidning med flerdagarsutgivning föreslås likaledes oförändrat i förhållande till utredningsförslaget. Uteblivandet av kostnadsuppräkningen har medfört att pressutredningens förslag urholkats just i den del där möjligheter för utveckling av tidningar skulle ha skapats. Det har redan tidigare påpekats att utredningen inte på något avgörande sätt angripit grundorsaken till den ökade monopoliseringen och koncentrationen på tidningsområdet. Den faktor som spelar största rollen för tidningsekonomin är annonsinkomsterna. De nu föreslagna åtgärderna är ytterst försiktigt utformade, men lämnar trots detta inte skydd för en tredje tidning i ett utgivningsområde. De ställda förslagen syftar till samverkan mellan till storleken ganska lika tidningar, medan den lilla tidningens underläge i förhållande till den stora inte beaktas. Det förslag som framlagts av ledamoten i pressutredningen , och som stöds av flera remissinstanser, har fördelar i förhållande till vad propositionen nu föreslår, och regler för samverkan inom annonsförsäljningen bör därför utformas enligt där föreslagna riktlinjer. Inget av de framförda förslagen rubbar emellertid det nu rådande förhållandet att annonsinkomsterna styr tidningsutvecklingen, vilket också innebär att med nuvarande system ständigt ökade samhälleliga åtgärder måste sättas in för att vidmakthålla nuvarande tidningsutgivning, detta i synnerhet som andra åtgärder från statens sida, exempelvis de ständiga höjningarna av avgifterna för distributionen, verkar i samma riktning som annonsmonopolet. Med hänvisning till ovanstående och med tillstyrkan av propositionen i övrigt föreslås 1. att utvecklingsbidrag till fådagarstidning skall utgå med högst . 2. att utvecklingsbidrag till flerdagarstidning skall utgå med högst , 3. att produktionsbidrag till flerdagarstidning med utgivning i storstäderna skall utgå med lägst , samt 4. att hos regeringen begära att regler för annonssamverkan utarbetas. (vpk) i (vpk) i (vpk) (vpk)