mot · FU021175 · 1971-01-27 00:00:00 — av m. fl. om förstärkning av personalen vid de lokala skattemyndigheterna. Det förslag till ny lagstiftning i syfte att bättre kunna beivra skattebrott som aviserats ger vi i princip vårt stöd. Vi biträder alltså förslaget om påföljd i form av administrativa avgifter skattetillägg och förseningsavgifter fastställda i första hand av de lokala skattemyndigheterna. Det är en ny, stor arbetsuppgift som därmed läggs på dessa myndigheter, och den kräver givetvis avsevärd personalförstärkning. Detta har understrukits av ett flertal remissinstanser och med största skärpa av lagrådet, som härvidlag bl. a. anför: Utan att ingå på några detaljer vill lagrådet erinra, att tillämpningen av de nya bestämmelserna torde komma att ställa avsevärda krav på de lokala skattemyndigheterna, som icke haft liknande uppgifter. En förutsättning för reformen är enligt lagrådets mening att dessa myndigheter erhåller kvalificerad personal och tillgång till biträden med juridisk utbildning samt att anvisningar utfärdas för åstadkommande av en likformig och rättvis tillämpning. Chefen för hänvisar i anledning härav till att i proposition 1971:1 föreslagits inrättandet av ett antal tjänster hos berörda myndigheter. Departementschefens förslag till personalförstärkning omfattar emellertid endast 48 fögderiassistenter och 26 kvalificerade biträden och berör endast 33 av landets 122 lokala skattemyndigheter. Detta innebär att 89 fögderier inte erhåller någon som helst förstärkning! Härtill kommer att förstärkningen hos de fögderier som berörs av departementschefens förslag är absolut otillräcklig såväl kvalitativt som kvantitativt. Personalförstärkningen har sålunda både i fråga om antalet tjänster och i fråga om tjänsternas lönegradsplacering - fögderiassistent är placerad i högst lönegrad 19 blivit så begränsad att den nya grannlaga arbetsuppgiften inte kan få den noggranna och kvalificerade handläggning som erfordras. Det är enligt vår mening synnerligen olyckligt om det nya systemet med administrativa straffavgifter införes utan att det föreligger förutsättningar för att de kan fungera på avsett sätt. Det måste vara samhällets plikt att tillse att största möjliga garanti skapas för rättssäkerheten på detta område. Dessutom är det av största vikt att respekten för lagstiftningen upprätthålles. Risk föreligger för att allmänheten snart kommer underfund med myndigheternas bristande möjligheter att i praktisk handling omsätta lagstiftarens intentioner. finns för att därigenom skadeverkningar snarare än förbättringar uppstår på skattemoralens område. Det bör i detta sammanhang uppmärksammas att arbetssituationen hos de lokala skattemyndigheterna länge varit hårt pressad och att förhållandena förvärrats dithän att Föreningen i skrivelse till chefen för sett sig nödsakad hemställa om omedelbara åtgärder för att kunna bemästra myndigheternas hittillsvarande arbetsuppgifter. Några åtgärder har emellertid ej vidtagits. Sedan aktionen i departementet har endast det inträffat att nya skatteregler införts från och med årsskiftet, vilket inneburit ytterligare påfrestningar på de lokala skattemyndigheterna, som haft att tillgodose allmänhetens helt naturliga behov av ökad information på skatteområdet. Tyvärr måste vi konstatera att myndigheterna saknat resurser för att möta detta behov och fullgöra den utomordentligt viktiga informationsuppgiften på ett tillfredställande sätt. Under åberopande av vad sålunda anförts får vi hemställa att i anledning av proposition nr 1 (bilaga 14), lokala skattemyndigheter, måtte besluta sådan förstärkning av de lokala skattemyndigheternas personal att myndigheterna får möjlighet att fullgöra sina arbetsuppgifter i samband med den planerade nya lagstiftningen om skattebrott.