mot · FU02348 · 1971-01-01 00:00:00 — av m. fl. om befrielse från arbetsgivaravgift för kulturarbetare. Kulturskaparna brottas med många problem, varav vissa ytterligare skärpts genom besluten om mervärdeskatten och arbetsgivaravgiften. Dessa åtgärder har lagt ökade bördor särskilt på konstnärskåren, och dess organisation, KRO, har också skarpt och berättigat reagerat mot dem. Vi ser det som ytterst angeläget att underlätta och förbättra kulturarbetarnas situation, inte bara för deras egen skull, utan också därför att den situation de arbetar i har återverkningar på hela kultursituationen i vårt land. En del av kulturklimatet bestäms av hur samhället behandlar sina kulturarbetare; åtgärder som drabbar kulturellt skapande har återverkningar långt utanför kulturarbetarnas egna led. Beträffande mervärdeskatten på konstverk har , , i brev till regeringen framfört följande synpunkter vilka vi citerar: har vid ett flertal tillfällen uppvaktat , finansministern och enskilda riksdagsledamöter angående varuskattens borttagande vid förstagångsförsäljning av konst från utställningslokal och ateljé. Vid varje sådan uppvaktning har klart frånsagts att konstverk inte kan rubriceras som en vara i varuskatteförordningens mening. Det har också understrukits att konstnärens arbetsinsats och utställningar måste bli ett samhällsintresse. Slutligen har klargjorts att konstnären genom sina ekonomiska risktaganden subventionerar landets konstliv. Konkret har uppnåtts att förstagångsförsäljningen från konstnärens ateljé befriats från varuskatt medan den viktigaste delen av frågan, beskattningen av konstnärens utställningar, förblivit olöst. Här har emellertid i samband med övergången från oms till moms 1969 skattskyldigheten överförts från konstnären till kommissionären. Denna behandling av frågan visar att man visserligen velat underlätta för konstnären ekonomiskt men fortfarande betraktar upphovsmannens arbetsresultat som en vara. I samhällets ögon är konst således fortfarande detsamma som exempelvis specerier och husgeråd. Nuvarande bestämmelser innebär även att konstföreningar, museer m. fl. icke kommersiella utställningsarrangörer för att kunna fortsätta sin verksamhet måste reorganiseras till uthyrare av utställningslokaler. Detta medför att konstnären, utöver en redan svår ekonomisk belastning, även måste svara för hela den administration utställningen innebär. Denna utveckling, som även gallerier tvingas in i, stimulerar inte konst- och kulturlivet. Det är i detta sammanhang angeläget erinra om konstnärernas ekonomiska och sociala situation i . Se bifogad undersökning, som här citeras. Av helt annan verksamhet 9 585 () 8 056 ( ) 14 725 () 7 500 13 000 11 060 () 7 342 ( ) 17 320 () Undersökningens uppläggning har godkänts av den statliga låginkomstutredningen, som även bidragit till dess finansiering. Som synes rör det sig om inkomster, som ligger långt under de inkomster låginkomstutredningen betraktar som låginkomster. Av undersökningen framgår bl. a. också att konstnärens medianförsäljningsresultat vid hans senaste utställning utgjort ca . Från denna summa avgår medianutgiften för samma utställning, exklusive oms. Det framgår vidare att det för det stora flertalet utställare - gått ungefär jämnt upp. Denna situation har inte förbättrats, vilken framgår av en av KRO genomförd specialundersökning av utställningsvillkoren i . Att konstlivet över huvud taget under alla år kunnat hållas igång är, som inledningsvis nämndes, konstnärens förtjänst, och i av fallen även beroende på att konstnären haft en make eller maka som bidragit till hushållets försörjning. Omsen och momsen har haft en negativ inverkan på vårt konstliv och utgjort en orättfärdig belastning på en redan hårt pressad yrkeskår. En ytterligare höjning är mer än konstnärerna och detta konstliv kan bära. Vi anhåller därför om regeringens medverkan till att denna skatt i fortsättningen ej uttas på förstagångsförsäljning av levande konstnärers arbeten, vare sig dessa visas och avyttras av upphovsmannen själv eller av en av denne anlitad kommissionär. Det synes som om konstnärernas krav inte vunnit beaktande, då inga åtgärder i föreslagen riktning anmäls i årets statsverksproposition. Detta synes heller inte vara fallet med KRO a krav om slopandet av den allmänna arbetsgivaravgiften, den s. k. egenavgiften, som införts som en direkt följd av mervärdebeskattningen. Det synes oss orimligt och orättvist att en redan tidigare hårt pressad grupp som konstnärskåren skall påläggas nya bördor för att kompensera att näringslivets investeringar ej mervärdebeskattas. En skrivelse i denna fråga har av KRO tillställts regeringen vilken vi citerar: För att landets konstnärer skall kunna vara verksamma som konstnärer, måste majoriteten av dem subventionera sin rent konstnärliga verksamhet genom olika anställningar; vanligen inkomster från icke konstnärlig verksamhet. Detta är en direkt följd av det godtycke som från samhällets sida visas konstnären och hans yrke. När konstnären ägnar sig åt den rent konstnärliga verksamheten, är syftet inte i huvudsak kommersiellt utan snarare experimentellt. Det arbetsresultat som kommer till allmänhetens kännedom genom utställningar utgör endast en begränsad del av konstnärens sammanlagda arbetsinsats. För års arbete får konstnären en mindre ekonomisk behållning än utställningsarrangören kan tillgodoräkna sig efter normalt . Här framgår tydligt att konstnärens verksamhet inte kan betraktas som rörelse i betydelsen vinstgivande företag. Konstnären kan över huvud taget inte kalkylera med vinst. Konstnären ansvarar själv för hela arbetsprocessen. Anställda medarbetare förekommer ytterligt sällan. I den mån investeringar kan ske, utgörs de till största delen av konstnärens egen arbetsinsats. Rent ekonomiska investeringar har endast ett fåtal konstnärer möjlighet att genomföra. Av bifogad undersökning framgår tydligt hurudan konstnärernas ekonomiska och sociala situation är i . Det är mot bakgrunden av de verkliga yrkesförhållandena orimligt att kräva konstnären på allmän arbetsgivaravgift (egenavgift) för att kompensera det skattebortfall som uppstår på grund av att näringslivets investeringar ej mervärdebeskattas. Vi hemställer härmed om att initiativ tas i syfte att åstadkomma nödvändig lagändring. Med hänvisning till det ovan anförda hemställes att måtte besluta att kulturarbetare undantas från skyldighet att erlägga arbetsgivaravgift (egenavgift), samt att vederbörande utskott utarbetar nödvändig lagtext. (vpk) i H. (vpk) (vpk) i