mot · FU02186 · 1971-01-21 00:00:00 — angående bidragsgivningen till kommunala familjedaghem. Behovet av samhälleliga insatser för att organisera barntillsyn har vuxit kraftigt. Utbyggnadstakten i den samhälleligt organiserade barntillsynen var länge låg. Behovet av tillsynsplatser har inte på långt när kunnat tillgodoses. Genom en ökad utbyggnadstakt har antalet daghemsplatser, fritidshemsplatser och platser i familjedaghem ökat avsevärt. Trots den kraftiga utbyggnaden av antalet tillsynsplatser torde ett stort antal barn lämnas utan tillfredsställande tillsyn. Kommunernas kostnader för daghemsverksamheten är en återhållande faktor när det gäller att nå en full behovstäckning. För att något minska denna återhållande faktor beslöt riksdag att höja de statliga driftbidragen till daghem och fritidshem. Kommunerna har dock alltjämt den större delen av kostnaderna. För staten är de ekonomiska effekterna positiva. Det är angeläget att man vidtager åtgärder för att ta till vara även andra möjligheter att öka antalet platser för barntillsyn. Den möjlighet som familjedaghemmen erbjuder har tidigare försummats av statsmakterna. Inte förrän års riksdag kunde beslut fattas om statsbidrag till kommunala familjedaghem. Såväl införandet av de statliga stimulansbidragen till kommunerna som förbättrade förutsättningar för en kvalitativ förbättring av familjedaghemsverksamheten betraktar vi som ett betydande framsteg. I bestämmelserna för bidrag till kommunala familjedaghem finns emellertid inslag som otvivelaktigt utgör en återhållande faktor då det gäller utbyggnaden av tillsynsverksamheten. Statsbidragsrätt föreligger endast om kommunens organiserade barntillsyn genom både barnstugor och familjedaghem har nått en viss omfattning uttryckt i platser per antal invånare i kommunen. För det första 10 000-talet invånare krävs minst en plats per 200 invånare och för invånarantal därutöver minst en plats per 100 invånare. Bidraget utgår sedan endast för de familjedaghemsplatser som överstiger en på sådant sätt beräknad gräns. Vid beslutet om införande av statsbidragsbestämmelsema framförde vi kritik mot den nämnda kvotregeln. Den hade tidigare kritiserats av ett antal i sammanhanget betydelsefulla remissinstanser. Det finns stor risk för att kvotregeln medfört att syftet med statsbidraget, en ökning av antalet bamtillsynsplatser i organiserade former, förfelas. kommuner kan inte få någon statlig stimulans till familjedaghem. Vi föreslår därför att den kvotregel borttages som begränsar bidragsrätten till att gälla endast när den organiserade barntillsynen i kommunen uppnått en viss omfattning uttryckt i platser per antal invånare i kommunen. Förutom kvotregeln har också införts en balansregel som innebär att i kommuner med mer än 10 000 invånare bidrag inte utgår för fler familjedaghemsplatser än som motsvarar antalet statsbidragsberättigade bamstugeplatser i kommunen. Denna regel kan enligt vår mening vara till hinder för ökningen av det totala antalet bamtillsynsplatser. För att åstadkomma en snabbare ökning av antalet platser i familjedaghem anser vi att balansregeln bör slopas. Med hänvisning till det anförda hemställes att beslutar att i skrivelse till Kungl. anhålla om förslag till sådana ändrade bestämmelser för statsbidrag till familjedaghemsverksamhet, att nu gällande kvotregel och balansregel slopas i syfte att stimulera tillkomsten av bamtillsynsplatser. () ()