mot · FU02248 · 1971-01-21 00:00:00 — av i m. fl. om en perspektivanalys av alkohol- och narkotikaproblemen. Ett av de viktigaste samhällsproblemen är missbruket av bruksgifter framför allt alkohol och narkotika, vilket av alla tecken att döma är en företeelse under i stort sett oavbruten breddning. vidtagna motåtgärder har sålunda varit föga framgångsrika sannolikt beroende på att de inte varit tillräckligt genomtänkta och underbyggda av fakta av olika slag. Det finns säkerligen även en rad andra förklaringar. Åtgärderna för att begränsa eller avlägsna giftmissbruket måste därför intensifieras. Genom ökad kunskap borde det vara möjligt att hämta vägledning för utformningen av en alkohol- och narkotikapolitik, som påtagligare än vad som är fallet förmår åtminstone begränsa missbruket och skadeverkningar av olika slag i dess spår. Det är därför angeläget att få till stånd en kvalificerad perspektivanalys av giftmissbruksproblemet lika väl som av åtgärdsproblematiken. Framtidsforskningen (futurologin) tillhandahåller här metodik och forskningsmöjligheter, som kan ge nya infallsvinklar på t ex. samhällsutvecklingen och de speciella problem denna innefattar, aktualiserar och markerar. En förebild till den analys som här åsyftas finns i , där statens edruskapsdirektorat offentliggjort en sådan analys med tillhörande sammanfattningar, slutsatser och kostnadsberäkningar för utbyggnad av olika samhällsaktiviteter. Analysen Perspektivanalyse for Edruskapsarbeidet är välgörande praktiskt inriktad och självfallet avsedd som stöd för den fortsatta politiken då det gäller bekämpande av alkohol- och narkotikaskadoma. Den är att uppfatta som en utbyggnad och specialisering av norska regeringens perspektivanalyser av samhällsutvecklingen i stort och olika samhällsaktiviteter fram . Särskilt har man inriktat sig på att värdera samhällsåtgärder som kan ifrågakomma för att avlägsna redan uppkomna och förebygga nya sådana skador. Det i detta sammanhang intresseväckande och värdefulla i attityden till samhällsproblemen och deras bearbetning genom forskning är denna speciella inriktning på alkohol- och narkotikamissbruket genom den sålunda föreliggande särskilda långtidsanalysen. Den föreslagna analysen måste givetvis innefatta de samhällsekonomiska effekterna av missbruket. Först när problemen översatts från mänskliga till krasst ekonomiska termer torde deras innebörd bli helt uppenbar. Dessa effekter är framför allt vårdkostnader i vidsträckt be märkelse, kostnader för produktionsbortfall samt skadekostnader framför allt i trafiken, vid brott och vid olycksfall i arbetet. Storleken av dessa kostnader kan vara . Om, som en hypotes, en årlig insats av skulle reducera kostnaderna , är den samhällsekonomiska lönsamheten hos denna insats mycket hög. Detta helt rimliga räkneexempel visar vilka effekter missbruket och riktiga åtgärder mot missbruket kan ha. Såvitt känt ägnar sig inte alkoholpolitiska utredningen åt analysverksamhet av här åsyftat slag eller åt att utforma förslag till en sådan verksamhet. Denna utredning torde för övrigt ha ett så stort utredningsuppdrag att detta nu inte bör utökas. Vi vill därför föreslå att det uppdrages åt lämpligt organ att verkställa en långtidsutredning eller perspektivanalys avseende alkohol- och narkotikaproblemen. Analysens värde skulle inte minst ligga i att denna arbetas fram tämligen snabbt och gives en inriktning på de praktiska problemen. Härigenom kan den mera långsiktiga politiken på detta område baseras på välgrundade hypoteser i stället för som nästan enbart på lösa antaganden. Som exempel kan anföras att mellanölet infördes på marknaden utan närmare utredning om de risker för missbruk som vi nu erfarenhet vet är en bister realitet. Sannolikt hade det varit möjligt att före mellanölsreformens genomförande prognostisera riskerna genom en systematisk problemanalys. Med stöd av vad sålunda anförts hemställer vi att hos Kungl. hemställer att en perspektivanalys skyndsamt utföres rörande alkoholoch narkotikaproblemen i samhället, de motåtgärder som bedömes nödvändiga och effektiva för att bekämpa alkohol- och narkotikaskadoma samt de kostnader som dessa åtgärder kan föranleda. () i Agnäs () () Mot 1971: 248 () i Luttra () ()