mot · FU021459 · 1971-04-30 00:00:00 — av i m. fl. i anledning av Kungl. Maj:ts proposition nr 103 med förslag till lag om dels fortsatt giltighet av lagen (1942: 429) om hyresreglering m. m. dels ändring i samma lag, m. m. Maj:ts proposition nr 103 föreslås att hyresregleringslagens giltighetstid förlängs till utgången av 1974. Dessutom föreslås vissa ändringar i lagen, vilka innebär att bostadslägenheter som har färdigställts 1968 samt alla lokaler undantages från hyresreglering. Vid remissbehandlingen av hyresrådets förslag som ligger till grund för propositionen har rått delade meningar bland remissinstanserna om lämpligheten av att avveckla hyresregleringen för de lokaler som omfattas av denna. betecknar den allmänna situationen på lokalhyresmarknaden som relativt balanserad. Förbundet anser dock att man i de större städerna, särskilt inom cityområdena, kan konstatera ett visst efterfrågetryck beträffande de mest attraktiva lägena. Förbundet framhåller att lokalhyrorna i fastigheter som innehåller både bostäder och lokaler ligger på en relativt sett betydligt högre nivå än bostadshyrorna. Det är inte uteslutet att en större del av hyran kommer att övervältras på lokalerna om hyresregleringen avvecklas endast för dem. Härigenom ökar spännvidden mellan hyrorna i bostäder och lokaler ytterligare. anser därför att hyresregleringen bör avvecklas för bostäder och lokaler. anser att det bör övervägas om inte lokalhyresgästerna i åtminstone de tre storstadsregionerna under en övergångstid bör komma i åtnjutande av såväl direkt besittningsskydd som en begränsning av hyreshöjningarna. Även anser att övergångsbestämmelser beträffande lokaler behövs. Vi anser att de farhågor som m. fl. remissinstanser hyser om att svårigheter kan uppstå för lokalhyresgäster, om inte en samtidig avveckling sker beträffande både lokaler och bostäder, är berättigade och därför måste beaktas vid riksdagsbehandlingen. I synnerhet när det gäller lokaler i äldre fastigheter är det ofta så att innehavarna är äldre. I ett läge där de blir uppsagda eller hyran höjs kraftigt är det knappast ett realistiskt alternativ för dem att starta verksamheten på annan plats. Åtskilliga av dessa företag har också äldre anställda som vid en nedläggning av företaget skulle drabbas hårt. Eftersom arbetslokalen i många avseenden är jämförbar med en persons arbetsredskap, vilka i olika lagsammanhang åtnjuter ett starkt skydd, är det rimligt att även lokaler kommer i åtnjutande av ett så starkt besittningsskydd att deras innehavare inte genom åtgärder från fastighetsägarens sida kan ställas utan möjligheter att försörja sig. Besittningsskyddet är självfallet speciellt angeläget på orter där det fortfarande finns en bristsituation. Med hänsyn till de sociala konsekvenser som en uppsägning av en lokal kan få är det dock nödvändigt att för samtliga lokaler införa ett med bostadshyresgästerna likvärdigt besittningsskydd. Det nuvarande indirekta besittningsskyddet för lokaler är enligt vår mening inte tillfredsställande. Med den brist på lokaler och bostäder som råder kan kapitalstarka intressen med hyresanbud, som ligger betydligt över ett rimligt marknadsvärde, komma över en attraktiv lokal. För många mindre eller medelstora företag är det inte möjligt att konkurrera med ett kapitalintresse som har föresatsen att med alla medel skaffa sig en viss lokal. Man kan i sammanhanget heller inte bortse från möjligheten av att hyran kan drivas i höjden genom bulvaner. Utan ett direkt besittningsskydd måste lokalhyresgästen arbeta under ständig risk att bli uppsagd från sin lokal. Under hot om uppsägning kan lokalhyresgästen i praktiken bli tvingad att acceptera oskäliga hyror som försämrar företagets konkurrensmöjligheter och som drabbar konsumenterna i form av högre priser. Det är uppenbart att han då blir mera tveksam till åtgärder som syftar till att utveckla och konsolidera hans företag. Inom företagsamheten, såväl den större som den mindre, pågår en långsiktig planläggning av investeringar och utvecklingsåtgärder. Det har även ett intresse för företagens kreditgivare att besittningen till lokalerna är tryggad. Det torde vara lättare att uppskatta skälig hyra för en lokal än att precisera den ersättning som enligt gällande regler skall utgå till näringsidkaren när han måste upphöra med sin verksamhet i den av honom förhyrda lokalen. För att ge tillfredsställande trygghetsgarantier för lokal hyresgäster måste enligt vår mening direkt besittningsskydd införas även för lokaler. Dessutom bör avvecklingen av hyresregleringen för nu hyresreglerade lokaler ske som hyresregleringen avvecklas för bostäder inom samma område. Med hänvisning till det anförda hemställes att vid sin behandling av Kungl. Maj :ts proposition nr 103 beslutar 1. att hyresregleringen avvecklas för lokaler och bostäder, och 2. att hyreslagen ändras så att lokalhyresgästema ge3 ett lika starkt direkt besittningsskydd som det som gäller för bostadshyresgäster. () () i () HANS ()