mot · FU021593 · 1971-11-23 00:00:00 — av herrar och i i anledning av Kungl. Maj:ts proposition nr 160 med förslag till lag om förbud mot dumpning av avfall i vatten, m. m. 1 proposition 1971:160 framläggs förslag till lag om förbud mot dumpning av avfall i vatten. Förbudet avser dumpning från fartyg, luftfarkost och annat transportmedel inom svenskt sjöterritorium samt dumpning från svenska fartyg i det fria havet. Det är synnerligen angeläget att en begränsning kan ske av den dumpning av bl. a. industriavfall som utgör ett mycket allvarligt hot mot haven. Den nordiska lagstiftningen bör bli ett första steg mot ett internationellt förbud mot dumpning. Det är väsentligt att miljökonferens kan leda till ett sådant generellt förbud. Vi finner lagförslaget i stort sett godtagbart men vill framhålla att det också är nödvändigt att skapa ett system av mottagningsanordningar för sådant avfall som inte kan behandlas inom den industri som ger upphov till det. Avfallet måste i möjligaste mån regenereras, så att värdefulla beståndsdelar kan återutnyttjas och, om detta inte är möjligt, behandlas så, att skaderisker och skadeverkningar kan undvikas. Dumpningslagen erbjuder ingen lösning på detta problem. Vi vill i detta sammanhang erinra om folkpartiförslag om bl. a. en utvidgad avfallsforskning. Det hade också varit av värde om problemen med de avfallstyper som undantas dumpningslagen oljeutsläpp, toalettutsläpp etc. - hade tagits upp. Även på dessa områden måste införas skärpta regler och en bättre tillsyn. Lagen föreslås träda i kraft . Dock anges att i de fall medgivande eller tillstånd till dumpning lämnats enligt äldre bestämmelser skall dessa anses som medgivanden enligt den nya lagen. Det innebär alltså att en fortsatt dumpning av avfall kan ske tills vidare. 1 propositionen finns ingen redogörelse för omfattningen av olika typer av dumpning. Vi förutsätter att utskottet vid sin behandling av propositionen kommer att upprätta en förteckning över löpande tillstånd. Enligt vår mening bör tidigare tillstånd och medgivanden upphöra i och med införandet av den nya lagen, så att en ny prövning kan göras i den mån så erfordras. En generell omprövning i enlighet med lagen och de nya erfarenheter som vunnits om skadeverkningar genom dumpning torde vara av mycket stort värde. I den mån olägenheter då kan konstateras torde förbud eller eventuella andra åtgärder snabbt komma i fråga. kan dumpning alltså inte tillåtas. Den grundläggande förutsättningen för att lagen skall bli verkningsfull är att tillräckliga resurser ges åt de myndigheter som har att svara för övervakning och tillsyn. Det är naturligt att och tullver ket får uppgifter härvidlag. Men för att ytterligare stärka tillsynen bör enligt vår mening även genom dess lotsväsende kopplas in på denna verksamhet. Om lots finns på fartyget torde överträdelser mot dumpningslagen kunna undvikas. Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställer vi att i skrivelse till Kungl. Maj:t begär att Kungl. Maj:t vid kommande beslut om organisation av tillsynen enligt lagen om förbud mot dumpning av avfall i vatten måtte besluta att även lotsväsendet utnyttjas för tillsynsuppgifter, a) att tillstånd eller medgivande till dumpning enligt äldre bestämmelser upphör i och med ikraftträdandet av lagen om förbud mot dumpning av avfall i vatten, b) att ytterligare personal ställs till berörda myndigheters förfogande för tillsyn enligt lagen om förbud mot dumpning av avfall i vatten. () ()