mot · FU021354 · 1971-04-13 00:00:00 — av m. fl. i anledning av Kungl. Maj:ts proposition nr 36 angående social utbildning och forskning m. m. I statsverkspropositionen 1970 framhölls att det inte varit möjligt att tillgodose efterfrågan på socionomutbildning trots den kraftiga ökning av utbildningskapaciteten vid socialhögskolorna som genomförts. konstaterades att antalet akademiker med samhällsvetenskaplig utbildning ökat mer än vad ur samhällets synpunkt ansetts önskvärt. Det ansågs därför angeläget att åtgärder vidtogs för att ytterligare öka intagningsmöjlighetema vid socialhögskolorna, och utbildningsutredning (U 68) hade också framlagt förslag om att antalet utbildningsplatser skulle fördubblas. För att möjliggöra denna kapacitetsökning föreslog U 68 att praktiktiden skulle skäras ner från 12 . I statsverkspropositionen erinrades om att en grundlig översyn av socionomutbildningens uppläggning och innehåll kommer att äga rum inom ramen för U 68 :s långsiktiga arbete. Ökningen av antalet utbildningsplatser föreslogs bli den av U 68 rekommenderade, dock borde inte utbyggnaden vara full genomförd förrän /72. beslöt godkänna de riktlinjer för utbyggnad av socionomutbildningen som utskottet alltså icke föredraganden förordat. a. anfört: Utskottet får först konstatera att det föreligger ett klart behov av en kraftig utökning av socionomutbildningens kapacitet. Möjligheterna att snabbt få till stånd en dylik är i väsentlig mån beroende av vilken ståndpunkt man intar i praktikfrågan. För utskottet är det en självklar utgångspunkt att man bör undvika varje åtgärd som innebär en försämring av utbildningen. Allvarliga ansträngningar bör därför göras att öka antalet praktikplatser inom skilda delar av samhällslivet. / / Med stöd av Kungl. 1970 har inom tillkallats en organisationskommitté med uppgift att förbereda den utbyggnad av socionomutbildningen som enligt statsverkspropositionen bör komma till stånd. I kommitténs uppdrag ingår att utarbeta förslag till hur studiepraktiken bör passas in i utbildningen. Utskottet, som utgår från att kommitténs uppdrag vid behov kommer att anpassas till de riktlinjer för utbyggnaden som kan komma att godkänna, finner det nödvändigt att kommittén ingående överväger möjligheterna att lösa praktikfrågan utan någon försämring av utbildningens kvalitet. De studerande bör före eller inhämta erforderlig praktisk erfarenhet inom för socionomutbildningen betydelsefulla områden och av i huvudsak samma omfattning som . Inom den ramen bör man fasthålla kravet på att praktik till en omfattning motsvarande minst en av de nuvarande praktikperioderna skall utgöras av handledd praktik. /Vår kurs./ Angående utbyggnadstakten hade utskottet anfört: Maj:t har, som omnämnts, förutsatt att utbyggnaden av utbildningskapaciteten inte kommer att kunna ske i den snabba takt som U 68 tänkt sig. Utskottet vill härtill foga den kommentaren att avsikten givetvis är att utbyggnaden skall ske i så snabb takt som de praktiska omständigheterna, bl. a. tillgången på lärare, lokaler och praktikplatser, medger. Den inom tillsatta organisationskommittén, socionomutbildningsberedning, SUB-70, föreslog i sitt betänkande att antalet intagningsplatser vid socialhögskolorna skulle fördubblas . Mot denna bakgrund ansågs det inte möjligt att behålla studieordningen med två i utbildningen helt integrerade handledda praktikperioder. SUB-70 föreslog därför inrättande av ett system med sju månaders praktikarbete som skulle fullgöras i anslutning till utbildningen samt bibehållande av en handledd i utbildningen helt integrerad praktikperiod . Inom beredningen var tveksamheten mycket stor gentemot detta förslag, och hälften av dess ledamöter reserverade sig häremot. I proposition 36 har den föredragande frångått tidigare premisser för kapacitetsökningen, och han förordar nu att ökningen sprids ut över en betydligt . Trots dessa ändrade förutsättningar ämnar den föredragande föreslå en ändring av studieordningen, en ändring som tidigare helt var betingad av den snabba ökningen av antalet intagningsplatser. Han förordar nu att den handledda praktiken (studiepraktiken) skall omfatta . I anslutning till utbildningen skall vidare förekomma sju månaders praktikarbete, av vilket bör ha fullgjorts före de teoretiska studiernas början. Man bör vara generös i fråga om avgränsningen av relevanta praktikområden. Enligt vår uppfattning innebär detta en kraftig försvagning av utbildningen som icke kan motiveras med brist på praktikplatser. Från socialhögskolorna har erfarits att den förstärkning av resurserna som genom statsutskottets intiativ kommit till stånd (ytterligare fem konsulenttjänster utöver den ökning som föreslogs i statsverkspropositionen) har medfört betydande lättnader i de tidigare svårigheterna att anskaffa lämpliga praktikplatser för de studerande. Likaså har försöksverksamheten med praktikcentrum haft positiva effekter. De statliga myndigheternas allt större villighet att ta emot praktikanter från socialhögskolorna har också medverkat till att situationen inte ter sig tillnärmelsevis lika mörk som . Enighet torde råda om betydelsen av att socionomutbildningen bör vara klart yrkesinriktad. Om propositionens förslag genomföres kommer yrkesinriktningen att försvagas och integrationen av teori och praktik att försämras. Risk finnes dessutom att förslaget att praktiken skall läggas före de teoretiska studierna fungerar som en extra spärr för inträde på socialhögskola. Den i socionomutbildningen föreskrivna praktiken måste vara inbyggd i utbildningen och den bör planeras, administreras och följas upp av socialhögskolorna. Detta senare är ett villkor för att kraven på kvalitet och integration skall kunna tillgodoses. De ökade resurser som ställts till förfogande för anskaffning av praktikplatser har visat sig vara ett effektivt medel för att avhjälpa tidigare svårigheter, och skulle nya sådana uppstå bör övervägas i vad mån resurserna ytterligare bör byggas ut. Bland de remissinstanser som haft att yttra sig om SUB-70:s förslag till ändringar av studiegången i socionomutbildningen har tveksamheten varit mycket stor. De tillstyrkanden som förekommit bör ses mot bakgrund av SUB-70:s förslag om en betydligt snabbare ökning av intagningskapaciteten än den som förordas av Kungl. Maj:t liksom det förhållandet att varken SUB-70 eller remissinstanserna haft möjlighet att ta hänsyn till de erfarenheter man nu har av det senaste årets satsningar för att komma till rätta med problemen med anskaffningen av praktikplatser. Med den av Kungl. Maj:t föreslagna kapacitetsökningen finns möjlighet att med nuvarande studieordning och med bibehållen studiepraktik anskaffa erforderliga praktikplatser. Det finns därför inga skäl för att i enlighet med Kungl. Maj:ts förslag frångå sin uppfattning från föregående år att varje åtgärd som innebär en försämring av utbildningen bör undvikas. Med hänvisning till ovanstående hemställes att i skrivelse till Kungl. Maj:t som sin mening måtte ge till känna att den nuvarande studieordningen för socialhögskolorna i vad gäller studiepraktiken bör bibehållas. () () H. () () () () () i Agnäs