mot · FU021156 · 1971-01-27 00:00:00 — av m. fl. om en parlamentarisk kommitté för medverkan vid beredningen av den fysiska riksplaneringen. Frågan om en fysisk riksplanering har i särskild ordning övervägts i regeringens kansli . tillkallades en rådgivande expertgrupp, som biträder vid den pågående utrednings- och försöksverksamheten. Direktiv för utredningen har inte offentliggjorts. Från regeringens sida har förklarats att arbetet är en del av egen verksamhet, dvs. står under regeringens ledning. I den allmänna debatten har man ofta talat om den hemliga utredningen. Riksdagsberättelsen tar upp förteckning på den rådgivande expertgruppen, som förutsättes kvarstå i arbete . Någon redovisning av arbetets planläggning lämnas inte. I huvudtitel förekommer några få rader, som säger att en skiss till fysisk riksplan skall föreligga under innevarande år. I ett par andra sammanhang har något utförligare besked lämnats. En departementspromemoria beräknas föreligga . Den skall remissbehandlas, och först därefter skall regeringen ta ställning. Ett slutligt förslag till formerna för fysisk riksplanering skulle sedan kunna ligga på bord . Behovet av en fysisk riksplanering, liksom av förbättrad samhällsplanering i övrigt, har länge varit stort. Det är angeläget att klara riktlinjer blir fastställda för hur mark och vatten skall disponeras med bästa välfärdseffekt. Det finns olika intressen att ta hänsyn till, produktionen, bostadsbyggandet, fritidsbebyggelsen och friluftslivet samt naturvården. Från den senaste tidens debatt kan nämnas flera frågor av riksplanekaraktär, såsom oljeraffinaderiet vid , oljekraftverket vid , Ritsem- och Kaitumprojekten. I dessa och många tidigare fall har en fysisk riksplanering saknats. Det understryker angelägenheten av att riksplanearbetet påskyndas. Den fysiska riksplaneringen måste enligt vår bedömning bli i huvudsak en ramplanering. En detaljerad planering på riksnivå bör endast få gälla frågor som inte kan avgöras annat än på riksnivå, dvs. miljö- och resursplanering av rikskaraktär. Detaljplaneringen av markanvändningen måste i normalfallet få ligga hos kommunala myndigheter inom ramen för en regional utvecklingsplanering, som enligt vår mening skall vara en länskommunal uppgift. Det är i fråga om samhällsplaneringen vidare väsentligt att den ger uttryck åt en helhetssyn. Statsrevisorerna har senast påtalat att samhällsplaneringen på riksnivå brister i sådan samordning. Det är härvidlag angeläget att den fysiska riksplaneringen blir samordnad med en ekonomisk. Tyvärr måste man konstatera att regeringen inte förelagt något ekonomiskt långsiktsprogram, en lika anmärkningsvärd som allvarlig brist. Detta torde också vara en förklaring till dröjsmålet i arbetet med den fysiska riksplaneringen och till att någon klarare målsättning inte kunnat anges för densamma. Den fysiska riksplaneringen gäller i hög grad politiskt viktiga frågor. Den gäller miljö- och resurspolitiken och inte minst den kommunala demokratin. Från olika utgångspunkter måste man göra en politisk avvägning och sammanvägning. Det är därför att beklaga att arbetet med den fysiska riksplaneringen hållits utanför det parlamentariska fältet, i stort sett utanför den allmänna opinionen. Med den uppläggning som presenterats för det fortsatta arbetet skulle riksplaneringen behandlas som en politisk fråga i vanlig bemärkelse först , då en proposition skulle föreläggas . kan det inträffa att regeringen, som från fall till fall, fattar beslut av riksplanekaraktär kanske med en politiskt oförankrad riksplaneskiss som stymingsinstrument. Vi finner det angeläget att arbetet med den fysiska riksplaneringen får parlamentarisk förankring. För den fortsatta beredningen av frågan bör därför tillsättas en kommitté med representanter för de politiska partierna samt för . Med stöd av vad vi ovan anfört får vi hemställa att i skrivelse till Kungl. Maj :t måtte anhålla om skyndsamt tillsättande av en kommitté med representanter för de politiska partierna samt för kommunoch landstingsförbunden med uppdrag att medverka vid den fortsatta beredningen av frågan om den fysiska riksplaneringens utformning. () () . () i Skegrie () i Glömminge () i Luttra () i Bäckmora