mot · FU02282 · 1971-01-21 00:00:00 — av m. fl. angående stödet till omställningsfrämjande åtgärder för textil- och konfektionsindustrierna. I statsverkspropositionen under industridepartementets huvudtitel föreslås bl. a. följande. För att underlätta den svenska TEKO-industrins anpassning till de för denna bransch snabbt skiftande existensbetingelserna föreslår industriministern att statligt stöd skall utgå med början /72 för omställningsfrämjande åtgärder vid företag eller grupper därav inom branschen. Stödet föreslås utgå dels i form av ett bidrag om 2,5 milj. kr. , dels i form av statliga lånegarantier om 7,5 milj. kr. under förestående budgetår, vilket senare belopp under de därpå följande två budgetåren utökas till 15 milj. kr. respektive 22,5 milj. kr. Kontantbidraget är ämnat att utgå för anlitande av utomstående expertis vid undersökningar om nödvändigheten av och möjligheten till omställningsåtgärder vid företagen. Lånegarantierna skall därefter användas vid anskaffandet av medel för genomförandet av de åtgärder som vid undersökningen befunnits nödvändiga och möjliga. I det av framlagda slutbetänkandet anges som exempel på olika typer av undersökningar för vilka bidrag bör utgå rationaliseringsundersökningar, organisationsundersökningar, marknadsundersökningar och fusionsundersökningar. I sitt eget förslag föreslår industriministern att bidrag ej skall utgå för marknadsundersökningar. Vidare föreslår han att de statligt finansierade undersökningarna får en klar inriktning på organisatoriska frågor, varvid bl. a. särskilt bör beaktas möjligheten till mer eller mindre långtgående samarbete med andra tillverkare eller avnämare. Industriministern anger att undersökningarna även bör inkludera översyn av företagens sortimentspolitik. Industriministerns förslag gör ett starkt intryck av en strävan att genom prioritering av organisations- och fusionsfrågor samt undantagande av marknadsundersökningar från de bidragsberättigade undersökningstyperna söka åstadkomma större enheter inom branschen. En politik i den riktningen finner inget stöd i vare sig statistiken eller de gjorda erfarenheterna. De svårigheter som drabbat branschen har inte i första hand slagit ut de mindre och medelstora företagen. En anledning härtill torde säkerligen vara just deras begränsade storlek. Härigenom har de lättare kunnat anpassa sig till de förändringar i existensbetingelserna som skett. Alla erfarenheter tyder på att branschens flexibilitet står i omvänd proportion till företagens storlek. Enär även industriministern anser att villkoren för den svenska TEKO-industrin kommer att fortsätta att snabbt förändras, framstår en alltför ambitiös strävan mot större enheter i detta avseende som omotiverad och även något dogmatisk. Det av industriministern föreslagna undantagandet av marknadsundersökningar motiveras av honom med att statligt stöd redan utgår vid undersökningar av exportmarknaderna. Mot bakgrund av att exporten endast utgjorde av TEKO-industrins samlade produktionsvärde torde hållbarheten i motiveringen starkt kunna ifrågasättas, i synnerhet som fortfarande med få undantag utgörs av storföretag. Ovannämnda undantag försvårar påtagligt möjligheterna för mindre företag att genomföra sortimentsöversyner. Anledningen härtill är att dessa företag ofta saknar egna resurser att anskaffa de marknadsdata som erfordras för en så omfattande åtgärd som förändring i sortimentspolitiken. Härvid skall särskilt noteras att kostnaderna för en marknadsundersökning i första hand står i proportion till marknadens och inte till företagets storlek. De mindre företagen har därför redan från början ett handikapp som ytterligare skulle förstoras, om de större företagen helt kunde koncentrera sina egna resurser på marknadsundersökning och därpå få de åtgärder som av denna påvisats nödvändiga finansierade med statligt stöd. Den sannolika konsekvensen av industriministerns förslag innebär helt kort att för att ett företag på ett meningsfullt och effektivt sätt skall kunna tillgodogöra sig det statliga stödet krävs först en egen insats av sådan storleksordning som mindre företag icke orkar med, varför dessa företag allvarligt diskrimineras. För att undvika nämnda diskriminering och för att möjliggöra att beslut rörande förändringar i sortimentspolitiken fattas på så informativt beslutsunderlag som möjligt hemställes härmed om en utvidgning av det föreslagna stödet till att omfatta även marknadsundersökningar. Med hänvisning till det anförda hemställes att måtte besluta att det i statsverkspropositionens bilaga 15 föreslagna stödet under B 6. Omställningsfrämjande åtgärder för textil- och konfektionsindustrierna utvidgas till att omfatta även marknadsundersökningar. () () () i Heden