ChangeIsKey/open-riksdag huggingface dataset:
mot · FU021531 · 1971-11-16 00:00:00 — av i Bäckmora m. fl. i anledning av Kungl. Maj:ts proposition nr 140 angående konjunkturstimulerande åtgärder. Till följd av den omfattande arbetslöshet som råder föreslår chefen för i bilaga 9 till Kungl. Maj:ts proposition 1971: 140 att till Allmänna beredskapsarbeten m. m. på tilläggsstat I till riksstaten för innevarande budgetår anvisar ett reservationsanslag av . därav avräknas mot automobilskattemedlen. När det gäller den del av anslaget som föreslås avräknad mot automobilskattemedlen vill vi anföra vissa synpunkter. Det är i hög grad angeläget att vägnätet upprustas genom beredskapsarbeten. Därmed motverkas i någon mån följderna av att de ordinarie väganslagen varit alltför små. Vi vill emellertid framhålla vikten av att beredskapsarbeten i ökad utsträckning kan komma till utförande också på de enskilda vägarna. De medel som står till förfogande för statsbidrag till enskilda vägar motsvarar inte tillnärmelsevis det föreliggande behovet av sådana bidrag. Förhållandena i kan anföras som exempel på den medelsbrist som är för handen. Länet har tilldelats 1,3 milj. kr. för bidrag till byggande av enskilda vägar. Det finns ansökningar om bidrag för ändamålet, vilka det med nuvarande anslagsnivå kräver att tillgodose. De projekt det här rör sig om är alltså färdigplanerade, varför arbetena kan igångsättas snabbt. Situationen torde vara likartad i andra län. Det finns också anledning erinra om att ej heller anslaget till drift av enskilda vägar är tillräckligt. Det borde vara möjligt att genom beredskapsarbeten på de enskilda vägarna göra sådana förbättringar som motsvaras av förstärkt vägunderhåll på det allmänna vägnätet. De enskilda vägarna är nödvändiga för trafikförsörjningen för många människor. Det är ett viktigt jämlikhetskrav att människor som inte bor vid allmänna vägar får statsbidrag för att bygga och driva vägar. har de enskilda vägarna fått en ny betydelse genom att de har möjliggjort en stark ökning av fritidsbyggandet på landsbygden till nytta och glädje för många tätortsinvånare. I den mån beredskapsarbeten nu kommer till stånd på enskilda vägar utgår statsbidrag med av kostnaderna. För att underlätta och stimulera detta slag av beredskapsarbeten är det enligt vår uppfattning angeläget att förstärka det statliga bidraget. För kommunala beredskapsarbeten utgår enligt gällande bestämmelser statsbidrag med normalt av de kostnader som godkänner. Maj:ts proposition 1971: 140 föreslås att bidragsandelen för de kommunala beredskapsarbetena höjs till för arbeten som påbörjas och avslutas . Vi anser att motsvarande höjning av statsbidraget bör komma till stånd i fråga om beredskapsarbeten på enskilda vägar. Med hänvisning till det anförda hemställes att vid sin behandling av Kungl. Maj:ts proposition 1971: 140, bilaga 9, måtte uttala att statsbidrag till beredskapsarbeten som utföres på enskilda vägar 1 novemberg skall utgå av kostnaderna. () i Bäckmora . ÅSLING (c)
mot · FU021534 · 1971-11-16 00:00:00 — av herrar Hovhammar och i anledning av Kungl. Maj:ts proposition nr 140 angående konjunkturstimulerande åtgärder. Maj:t föreslår i propositionen 1971: 140, bil. 8, att till Textiloch konfektionsindustrin samt den manuellt arbetande glasindustrin på tilläggsstat I till riksstaten anvisas ett reservationsanslag av . Av motiveringen framgår att beloppet enbart är avsett för TEKOindustrin och att den manuellt arbetande glasindustrin icke skall komma i åtanke. har den manuellt arbetande glasindustrin drabbats av stora svårigheter på exportmarknaden. De störningar som flera länder har i sin betalningsbalans har medfört vissa protektionistiska beslut, och dessa har ytterligare komplicerat marknadsbilden för den svenska glasexporten. Vårt exportland nr 1 är som tog ungefär 1/3 av den totala svenska glasexporten. Genom den 10-procentiga extra importtull som infört har ytterligare komplikationer skapats. En tullhöjning av denna art drabbar visserligen all import, men den slår alltid hårdast på högprisproduktema, i vilken kategori svenskt glas återfinns. som är vår glasexportmarknad nr 2, med av vår glasexport, har genom sin 10-procentiga extra importavgift ytterligare bidragit till en försvårad exportsituation. De marknadskomplikationer som sålunda mött den svenska glasindustrin under innevarande år ingalunda förväntade när riksdagsbeslutet togs har inte kunnat undgå att göra en förut allvarlig situation för branschen än bekymmersammare, och oron för framtiden har förstärkts hos de anställda och hos de kommuner där företagen är lokaliserade. Ytterligare konkurser, företagsawecklingar och driftinskränkningar har blivit en oundviklig följd. Från industridepartementets sida har information lämnats om att förberedelsearbeten pågår för att till nästa års riksdag lägga fram ett förslag om en strukturfond, en fond som finansiellt skulle kunna medverka vid branschrationaliseringar för att skapa mer slagkraftiga företagsenheter. Enligt uppgift skall glasindustrin komma att omfattas av denna fond. Även om fonden kommer till stånd kan den dock inte komma i praktisk funktion förrän tidigast . Intill dess är det nödvändigt för att på ett rimligt sätt i nuvarande konjunk turbild kunna klara sysselsättningen inom branschen att få tillgång till ett väsentligt förstärkt exportstöd. Det i propositionen föreslagna anslaget om är som nämnts avsett endast till exportfrämjande åtgärder för TEKO-industrierna. Som framgår ovan är den manuellt arbetande glasindustrin i lika hög grad i behov av ökat stöd. Vi vill därför föreslå att av anslaget reserveras för nämnda glasindustri. Med stöd av vad ovan anförts hemställes att vid behandlingen av propositionen 1971: 140, bil. 8, punkt B 6, måtte uttala att av det av Kungl. Maj:t föreslagna anslaget om skall reserveras för den manuellt arbetande glasindustrin.
mot · FU021535 · 1971-11-16 00:00:00 — i anledning av Kungl. Maj:ts proposition nr 140 angående konjunkturstimulerande åtgärder. Bland åtgärder för att stimulera konjunkturen i nuvarande läge vore en upprustning av och en utbyggnad av dess västgötadel ett lämpligt objekt, som direkt och indirekt skapar sysselsättning inom många områden. Då arbetet spänner över en relativt är det lämpligt med utförande i etapper. För att igångsättning vid behov skall kunna ske med kort varsel krävs färdig projektering och planering av arbetet, och även projekteringsarbetet ger sysselsättning åt många som behöver arbete. I skrivelse av som svar på Kungl. Maj:ts brev av tas upp som alt. I en utbyggnad av västgötadel till paragrafbåtsstandard och som alt. II en upprustning av hela kanalen med förord att det senare alternativet genomföres. I motionerna 1968: II: 436 samt 1969: II: 1228 och 1969: II: 1239 redogörs för de transportmässiga och andra fördelar som en upprustning av och utbyggnad av västgötadelen skulle medföra. I anledning av Kungl. Maj:ts proposition 1971: 140 och i anslutning till ovannämnda motioner och skrivelse från hemställer jag att uppdraga åt Kungl. Maj:t att låta projektera för upprustningsarbete av och utbyggnad av dess västgötadel, samt att ställa erforderliga medel till förfogande.
mot · FU021536 · 1971-11-16 00:00:00 — av i m. fl. i anledning av Kungl. Majrts proposition nr 140 angående konjunkturstimulerande åtgärder. I propositionen 1971: 140 föreslås att ett särskilt tillägg på av basbeloppet skall utgå i form av en engångsutbetalning till dem som är berättigade till folkpension i någon form. Detta extra tillägg motiveras dels av konjunkturpolitiska, dels av fördelningspolitiska skäl. Vi vill varmt tillstyrka ett sådant extra tillägg men anser att det dels borde kunna göras större än enligt regeringens förslag, dels till viss del borde kunna utbetalas . Inte minst av konjunkturpolitiska skäl vore en tidigare delutbetalning önskvärd. Redan i den stora skattemotionen vid riksdag förordade att ett extra pensionstillskott på »med ikraftträdande möjligt» borde införas. har levnadskostnaderna för pensionärer stigit ytterligare, inte minst genom betydande höjningar av livsmedelspriserna. Det står således klart, att en ytterligare höjning av det extra tillägget till folkpensionärer innebär inkomsttillskott för personer som verkligen är i behov av ökad köpkraft. Därmed får det även konjunkturpolitiskt en positiv effekt. Ett särskilt tilllägg på ger ett tillskott för ensamstående pensionär på och för makar på . Med stöd av det ovan anförda hemställer vi att vid behandling av proposition nr 140 måtte besluta 1. att som särskilt tillägg till folkpensionärema utgår av basbeloppet enligt lagen om allmän försäkring och att för detta ändamål för /72 anvisas ett förslagsanslag av 380 milj. 2. att utbetalningen av det särskilda tillägget till folkpensionärer sker . () . ()
mot · FU021538 · 1971-11-16 00:00:00 — av i m. fl. i anledning av Kungl. Maj:ts proposition nr 140 angående konjunkturstimulerande åtgärder. Tillverkningen av gat- och kantsten har utgjort och utgör fortfarande en väsentlig del av näringslivet i norra . Under den svåra depressionen stöddes näringsgrenen med statliga beställningar av framför allt gatsten som lades i statliga lager. Stödet utgick fram . Dessa lager har försålts. Försäljningsfirman och kantsten har sålunda försålt och till inlevererat 9,7 milj. kronor för återköpt sten. Produktionen av gatsten har numera upphört. har produktionen i huvudsak utgjorts av kantsten, med kommunerna, staten och byggnadsföretag som avnämare. Produktionen utgjorde åren 19541970: 58 (världskris) Av sammanställningen framgår att produktionen kunnat i stort sett hålla jämn takt med försäljningen så att den till 1965 ständigt stigande efterfrågan, som inneburit en fördubbling från 492 000 till 985 000 lpm, kunnat tillfredsställas genom en i samma takt ökad produktion, möjliggjord genom en viss nyrekrytering men först och främst till följd av produktionsrationaliseringar och metodförbättringar. Den mycket ogynnsamma åldersfördelningen hos stenhuggarna inom gat- och kantstenssektorn har emellertid till slut tagit överhanden, och kan industrin notera en ständigt fortgående produktionsminskning. Till tiden och omfattningen har denna minskade produktion motsvarats av en i samma grad minskad försäljning, som förorsakats av en begynnande import av kantsten från låglöneländerna , och . Till den minskade försäljningen har också verksamt bidragit den från samma tidpunkt ökade användningen inom landet av den billigare betongkantstenen. har skett ett plötsligt ras på marknaden beroende på de faktorer som också oroar vårt näringsliv i övrigt. Tillfälligt har viss hjälp erhållits genom av stödda kommunala beställningar. Dessa var dock av så pass ringa omfattning att samtliga företag utom ett varslat om nedläggning av sin verksamhet. Varslen omfattar cirka 300 man och utgör ett svårt arbetsmarknadsproblem för denna del av landet, som även drabbas av andra stora friställningar. Arbetskraftens ålderssammansättning är synnerligen ogynnsam och medför att verksamheten successivt minskar. Placering av arbetskraften i andra yrken och på andra arbetsplatser kommer att stöta på stora svårigheter. Insatser för att bereda arbete i hemorten erfordras, och då torde det lämpligaste vara att systemet med statliga beställningar återupptages som komplement till metoden med stöd till kommunala beställningar. Även statens eget behov av kantsten borde kunna användas som utjämning av nuvarande svacka. Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställes att måtte besluta bemyndiga Kungl. Maj:t att av de medel som enligt propositionen 1971:140, bilaga 9, ställes till förfogande för allmänna beredskapsarbeten m. m. disponera medel för att minska arbetslösheten hos kantstensindustrin genom statliga stödbeställningar. () i Lane-Herrestad
mot · FU021539 · 1971-11-16 00:00:00 — i anledning av Kungl. Maj:ts proposition nr 140 angående konjunkturstimulerande åtgärder. Maj:t föreslår i propositionen 1971:140, bil. 9, s. 5758, att godkänner en ändring av villkoren för bostadslån som innebär att sådant lån till vissa bostadsrättsföreningar skall utgå och inte som av låneunderlaget. Motsvarande yrkande har behandlats av vårriksdag (CU 1971:12, s. 29, 58). beslöt då i enlighet med förslag från utskottsmajoriteten (s, fp, vpk) att med hänsyn till frågans samband med andra överväganden begära att den motion (1971:1165) vari yrkandet framförts skulle överlämnas till boendeutredningen för skyndsam behandling. I reservation till utskottsutlåtandet ansåg centerledamöterna att lånegränserna i detta fall får anses fortfarande anpassade till en lämplig nivå under förutsättning att överkostnader inte kommer i fråga och att kommunernas möjligheter att lämna borgen för lån till grundavgift tillgodosåg syftet med motionen. Utskottsledamöterna från moderata samlingspartiet ansåg i en annan reservation att motionen borde avslås och syftena tillgodoses genom en helt fri bostadsmarknad. Något utredningsmaterial från boendeutredningen redovisas inte i propositionen 1971:140. I propositionen åberopas att efterfrågan på bostadsrättslägenheter har sjunkit och att en anledning härtill kan antas vara kontantinsatsernas storlek. En genom föreslagen ändring av lånegränserna stimulerad efterfrågan anses med hänsyn till den betydelse en sådan åtgärd torde ha särskilt i nuvarande konjunkturläge böra genomföras utan dröjsmål. Med hänsyn emellertid till att i annat sammanhang hävdats att förseningen av igångsättningen torde återhämtas fram och till att det av civilutskottets yttrande CU 1971:1 framgår att i allt fall ytterligare startklara byggnadsprojekt finns att tillgå, kan den föreslagna ändringen knappast motiveras av konjunkturhänsyn. Ändringen av lånegränserna är en fråga om bostadsmarknadens struktur på . Utan att något nytt material tillförts ärendet kan inte finnas skäl att frångå nuvarande ordning. Denna ståndpunkt innebär att jag i sak fortfarande kvarstår vid den uppfattning som civilutskottets centerledamöter gav uttryck åt i ovan nämnda reservation. Frågan bör emellertid i vart fall inte slutligt prövas förrän boendeutredningen fått redogöra för sin syn på frågans samband med andra överväganden och remissyttranden inhämtats däröver. Med hänvisning till det anförda föreslås att med avslag på propositionen 1971:140, i vad avser lånefonden för bostadsbyggande, som sin mening ånyo ger Kungl. Maj:t till känna vad civilutskottets majoritet anfört om lån till vissa bostadsrättsföreningar i dess betänkande CU 1971: 12.
mot · FU021540 · 1971-11-16 00:00:00 — i anledning av Kungl. Maj:ts proposition nr 140 angående konjunkturstimulerande åtgärder. Maj:ts proposition nr 140, bilaga 7, föreslås en temporär höjning av de statliga bidragen till kommunala avloppsreningsverk samt av bidragen till vatten- och luftvårdande åtgärder inom industrin. Motivet är att söka åstadkomma ytterligare arbetstillfällen inom byggnads- och anläggningssektorn och påskynda miljövårdsinvesteringama. Som villkor för att erhålla bidrag föreslås i båda fallen att arbetena skall påbörjas och utföras till . Dessutom förutsättes att arbetena bedrivs kontinuerligt. Utformningen av bidragsvillkoren innebär enligt min uppfattning risk för att svårigheter kan uppstå vid tillämpningen. Det är sålunda inte utan vidare givet vilket underlag 60-procentregeln skall baseras på. Vidare måste man ta hänsyn till att en värdering av utförda delprojekt under pågående byggnadsarbeten medför både tolkningssvårigheter och extra kostnader. En strikt tillämpning av 60-procentregeln kan också i vissa fall ge betydande tröskeleffekter i vad gäller statsbidragets storlek. Det är därför enligt min mening nödvändigt att de uppställda reglerna inte tolkas för snävt vid den praktiska tillämpningen. Det gäller inte minst i sådana fall, då anläggningsarbetena försenas genom omständigheter som entreprenörer och byggherrar inte råder över, t. ex. dåligt väder. Några speciella tilläggsregler torde dock inte vara behövliga utan uppkommande problem bör lösas genom ett dispensförfarande. Med hänvisning till vad som har anförts i motionen hemställer jag att vid behandlingen av Kungl. Maj:ts proposition nr 140 beslutar att i skrivelse till Kungl. Maj:t uttala att förhöjt statsbidrag till kommunala avloppsreningsverk och till vattenoch luftvårdande åtgärder inom industrin skall kunna utbetalas i vissa fall även om arbetena inte färdigställts till före , i enlighet med vad som har anförts i motionen.
mot · FU021542 · 1971-11-16 00:00:00 — av m. fl i anledning av Kungl. Maj:ts proposition nr 140 angående konjunkturstimulerande åtgärder. Maj:ts proposition 1971:140 uttalar departementschefen att som stimulansåtgärd för utvecklingen inom näringslivet bör företag inom branscher med hög relativ energiförbrukning ges dispens från energiskatt. Detta skall ske inom ramen för gällande dispensbestämmelser. En bransch som i allra högsta grad är i behov av stimulansåtgärder för att klara sysselsättningsläget är den glasindustrin. De krav som departementschefen ställer på branscher för att komma i åtnjutande av denna dispens (hög relativ energiförbrukning) torde väl uppfyllas av den glasindustrin då energiförbrukningen är mycket hög för denna verksamhet. I nuvarande bestämmelser vad gäller dispens från energiskatt medges glasindustri som tillverkar emballageglas (buteljglas, flaskor, burkar och dylikt) ett generellt avdrag i deklarationen motsvarande av kostnaderna för förbrukat bränsle. Övrig glasindustri har ej beviljats motsvarande dispens. Den i propositionen föreslagna konjunkturstimulerande åtgärden bör gälla hela den glasindustrin. Med hänvisning till vad ovan anförts hemställer vi att vid behandling av proposition 1971:140 måtte uttala att dispens gällande energiskatt till vissa branscher också måtte omfatta den manuellt arbetande glasindustrin. () . () () ()
mot · FU021543 · 1971-11-16 00:00:00 — av m. fl. i anledning av Kungl. Maj:ts proposition nr 140 angående konjunkturstimulerande åtgärder. Maj:ts proposition 1971:140, bilaga 5, föreslås att det av årets vårriksdag beslutade extra investeringsavdraget för maskiner som anskaffas skall utvidgas till att även omfatta maskininvesteringar . Vidare föreslås att avdragsprocenten skall höjas från av anskaffningskostnaden. Syftet med avdraget är att i nuvarande arbetsmarknadsläge söka påverka företagen att öka sina investeringar i maskiner och inventarier utöver vad som annars skulle bli fallet. Avdragsrätt skall tillkomma samtliga rörelsedrivande företag samt jordbruks- och skogsbruksföretag för investeringar i maskiner och andra döda inventarier, som är avsedda för stadigvarande bruk i rörelse, jordbruk eller skogsbruk. Den föreslagna utvidgningen av avdraget måste anses mycket välmotiverad både med hänsyn till den aktuella samhällsekonomiska situationen och med tanke på behovet av att stärka näringslivets konkurrenskraft på . är det uppenbart att ett avdrag av detta slag har sina givna begränsningar, då det gäller att åstadkomma den eftersträvade ökningen av näringslivets investeringar. Den väsentligaste faktorn i detta sammanhang är att avdraget bara kan utnyttjas av företag med relativt god lönsamhet, dvs. sådana företag som kan uppvisa en vinst på den nuvarande verksamheten som svarar mot avdraget. I dagens pressade läge innebär detta att många företag i praktiken inte kan utnyttja vare sig de redan beslutade eller de föreslagna avdragsmöjligheterna. Detta gäller i synnerhet många mindre och medelstora företag för vilka den hårda konkurrensen i förening med den förda ekonomiska politiken genomgående har pressat lönsamheten till mycket låg nivå och i många fall också tömt likviditetsreservema. Det föreslagna avdraget bör därför enligt vår mening kombineras med ett direkt bidrag till investeringsvilliga företag, framför allt sådana som inte har möjligheter att utnyttja något avdrag. Det anslag som ställer till förfogande bör i första hand reserveras för mindre och medelstora företag. Bidragsprövningen bör kunna ske efter i stort sett samma principer som redan tillämpas inom företagarföreningarna i fråga om bl. a. lån ur hantverks- och industrilånefonden. För att uppnå överensstämmelse med det föreslagna avdraget bör bidragen i regel begränsas till högst av anskaffningskostnaden, dvs. ett belopp som mot svarar den skattevinst som ett företag uppnår då det kan utnyttja det föreslagna avdraget på . Med hänvisning till vad som har anförts i motionen hemställer vi att vid behandlingen av Kungl. Maj:ts proposition 1971:40 beslutar, att på tilläggsstat I till riksstaten för /72 till Investeringsbidrag för maskininvesteringar i rörelse, jordbruk och skogsbruk anvisa i enlighet med vad som anförts i motionen. () ()
mot · FU021544 · 1971-11-16 00:00:00 — i anledning av Kungl. Maj:ts proposition nr 140 angående konjunkturstimulerande åtgärder. Den nuvarande konjunktursituationen har skapat särskilda problem inom skogsindustrin. Marknadsutvecklingen internationellt för pappersmassa och pappersprodukter är oroande och har lett till växande lager och produktionsbegränsningar inom branschen. Dessa produktionsbegränsningar har inte endast skapat problem för sysselsättningen i den berörda industrin utan även återverkat på situationen inom hela skogsnäringen. Avsättningssvårigheterna inom skogsindustrin har redan lett till att efterfrågan på skoglig råvara minskat. Detta kommer sannolikt att medföra att lågkonjunkturen får en fördröjd och särskilt svårartad effekt i skogsbygderna. Det i proposition nr 140 föreslagna stödet till lageruppbyggnad inom industrin kan bli av viss betydelse för sysselsättningsläget inom skogsindustrin. För att ge full effekt borde emellertid inte stödet ha begränsats till färdigvaror eller halvfabrikat. Stödet föreslås infört vid en alltför sen tidpunkt eftersom skogsindustrin redan ligger med mycket stora lager. Om det föreslagna stödet skall ge full effekt borde det följaktligen även innefatta industrins lager av timmer och massaved, som i och för sig väl skulle kunna betraktas som halvfabrikat. Motivet härför är att konjunkturavmattningens sysselsättningseffekter inom skogsindustrin sannolikt med fördröjd effekt förskjuts mot skogsbruket. Därmed drabbas bygder med redan tidigare avsevärda sysselsättningsproblem. Aktuell arbetslöshetsstatistik visar att arbetslösheten alltjämt är störst i skogslänen. Denna tendens kommer sannolikt att förstärkas med hänsyn till utformningen av de aktuella konjunkturstimulerande åtgärderna vilket inger allvarliga farhåger för utvecklingen i skogslänen. Med stöd av det ovan anförda hemställes att vid behandling av proposition 1971:140 om statligt stöd till lageruppbyggnad måtte uttala att bidrag vid lagerökning skall kunna utgå för förutom vid industriföretag tillverkade hel- eller halvfabrikat även för råvara i form av t. ex. sågtimmer och massaved vid skogsindustrin. . ÅSLING (c) () PER () ()