mot · FU02322 · 1971-01-26 00:00:00 — av m. fl. om åtgärder för att stimulera gåvor till u-landshjälp m. m. har under en följd av år haft att ta ställning till motionsvis framförda förslag om utredning angående viss rätt till avdrag vid inkomsttaxering för gåvor till u-hjälp och andra allmännyttiga ändamål. Vid ett pär tillfällen har en majoritet i bevillningsutskottet tillstyrkt dylika yrkanden. har emellertid ofta med knapp majoritet avslagit motionerna. anförde bevillningsutskott bl. a. följande: Det torde inte råda några delade meningar om nyttan och värdet av det arbete, som utförs såväl inom som utom landet av olika humanitära, kulturella, religiösa och vetenskapliga organisationer. Den ekonomiska situationen för dessa institutioner har försämrats främst genom att det höga skattetrycket försvårat möjligheterna för enskilda bidragsgivare att främja organisationernas intressen. En sådan utveckling kan inte anses tillfredsställande. De ideella organisationerna utgör ett värdefullt komplement till samhällets egna institutioner, och det måste därför anses vara ett direkt samhällsintresse att medborgarna av statsmakterna stimuleras att stödja de ideella organisationernas verksamhet. har man i vårt land blivit alltmer medveten om det växande behovet av hjälp till u-ländema, och i den allmänna debatten har krav framförts på en betydande ökning av denna hjälpverksamhet. I ett läge då staten av finansiella och organisatoriska skäl inte har möjlighet att själv öka biståndsverksamheten i önskvärd utsträckning är det enligt utskottets mening naturligt, att statsmakterna på allt sätt underlättar den hjälpverksamhet till förmån för u-ländema, som och med stor framgång bedrivits av enskilda organisationer. Vi menar att utskottsmajoritetens yttrande utgör en stark motivering för ett bifall till utredningskravet. I kampen mot bl. a. brottslighet, alkohol- och narkotikamissbruk etc. är frivilliga insatser ett nödvändigt stöd till de statliga insatserna. Att söka främja dessa insatser och att öka de frivilliga gåvoma till u-hjälp och mission bör vara ett allmänt intresse. De som är motståndare till avdragsrätt brukar hänvisa till att avdragsrätt skulle betyda en avvikelse från de principer som ligger till grund för gällande skattelagstiftning, innebärande att åtskilliga av de allmännyttiga ändamål, för vilka avdragsrätt för gåvor skulle komma i fråga, redan främjas av det allmänna genom direkt verksamhet eller understöd samt att främjande av allmännyttiga ändamål bör ske genom statliga bidrag och inte genom lättnader vid beskattningen. Förespråkarna för avdragsrätten har bl. a. anfört att i åtskilliga andra länder medges avdrag vid beskattningen för bidrag till ideell verksamhet. En sådan avdragsrätt är inte heller någon nyhet i den svenska skattelagstiftningen. Vi erinrar om de avdrag för dylika ändamål som medgavs före och under Förekomsten av statsbidrag behöver inte utesluta avdragsrätt för allmännyttiga ändamål. I synnerhet i ett läge, där den statsfinansiella situationen kan förväntas försvåra bidrag av den storleksordning vi anser skälig, borde även de som av svårförståeliga principiella skäl är kritiskt inställda till avdragslinjen kunna acceptera att frågan utreds. Enligt vår övertygelse föreligger skäl att via skatteregler stimulera enskilda till att lämna bidrag till nämnda ändamål. I många andra länders skattelagstiftning finns regler av här avsedd innebörd. Vi kan nämna , , , , , , , och . Veterligt har inga större svårigheter där förmärkts vid tillämpning av dessa bestämmelser. Det arbete som utföres av de humanitära, kulturella, religiösa och vetenskapliga organisationer som här kan komma i fråga är allmänt uppskattat. Det växande behovet av hjälp till u-ländema och inte minst den kristna missionens del däri är ändamål väl värda vårt stöd. Avdragsrätten bör endast tillkomma fysiska personer och i första hand gälla vid den statliga beskattningen. En maximigräns bör sättas för det avdragsgilla beloppet. Med stöd av det anförda hemställes att måtte i skrivelse till Kungl. Maj:t hemställa om utredning rörande införande av rätt för fysiska personer till avdrag vid den statliga inkomstbeskattningen för gåvor upp till en viss maximigräns till u-hjälp och andra humanitära ändamål samt kulturella religiösa, vetenskapliga eller eljest uppenbart allmännyttiga ändamål. () () () i Agnäs () () () () i Luttra () () i Heden () ()