mot · FU021592 · 1971-11-23 00:00:00 — av m. fl. i anledning av Kungl. Maj:ts proposition nr 154 angående transportstöd vid viss linjesjöfart från . I propositionen 1971:154 har Kungl. Maj* förelagt förslag till transportstöd vid viss linjesjöfart från . Stödet omfattar dels utgående godstransporter i Gotlandsbolagets färjetrafik, dels Gotlandsbolagets personbilstaxa. Årskostnaderna för staten beräknas komma att uppgå till sammanlagt 2,1 milj. kr. Kostnaderna för person- och godstransport med båt och flyg mellan och fastlandet har länge varit väsentligt mycket högre än för motsvarande sträckor på fastlandet. De höga transportkostnaderna är av genomgripande betydelse för ön: de slår igenom på priserna på varor som hämtas från fastlandet och på försäljningspriserna där på gotländska produkter, de inverkar negativt på den för viktiga turistnäringen och höjer kostnaderna för gotlänningarnas resor utöver vad befolkningen på fastlandet erlägger för resor av samma längd. Den alldeles övervägande delen av de livsmedel som produceras på levereras till fastlandet. De höga fraktkostnaderna försätter det gotländska näringslivet i en sämre konkurrenssituation i jämförelse med motsvarande företag på fastlandet. gjorda framställningar från näringslivet och på , motioner i , en rad utredningar och överläggningar mellan staten och företrädare för om åtgärder för att nedbringa transportkostnaderna har icke lett till resultat. Att något nu äntligen sker för att utjämna skillnaderna mellan och fastlandet hälsas därför med tillfredsställelse. Det första steg som tas med den nu framlagda propositionen kan dock icke anses vara tillräckligt för att nå detta syfte. Det måste betraktas endast som ett steg på vägen för att skall få vägpriser över vattnet. En jämförelse med vad samhället satsar på bro- och färjeförbindelser mellan fastlandet och öar i andra delar av landet visar att den ekonomiska insats som statsmakterna nu är beredda att göra för är av ganska liten omfattning. För att skall uppnå jämlikhet med landets övriga delar fordras insatser av en helt annan storleksordning än den som föreslås i den föreliggande propositionen. Av den korta sammanfattningen i propositionen (s. 1) kan man bibringas uppfattningen att om förslaget genomföres - godstaxan för de utgående transporterna kommer att reduceras . Så är icke fallet. Transportstödet knyts enbart till Gotlandsbolagets reguljära färjetrafik. Föredragande departementschefen har själv i propositionen framhållit att reduceringen av färjetaxan innebär, utslagen på olika totala transportlängder under antagande av fordonslaster om , att frakten på exempelvis sträckorna , och VisbyNorrköping sänks . Undersökningar utförda av sju större livsmedelsföretag på visar att merfrakten för dessa företag i jämförelse med konkurrenterna på fastlandet uppgår till av den utbetalda nettofraktkostnaden. Skillnaden framgår klart av att fraktkostnaden för att sända från till är densamma som att sända på väg från , från och från till . För frakter från och utgår fraktstöd i form av rabatter , från och och från övriga delar av stödområdet . Det i nu föreliggande proposition föreslagna fraktstödet omfattar som tidigare nämnts endast godstransport med Gotlandsbolagets färjetrafik men däremot icke själva kostnaderna för transporterna på lastbil. Icke heller omfattar förslaget den styckegodsbefordran som ombesöijes av AB Sjölinjer. Även detta företag har med stöd av den av 1970 antagna lagen om linjesjöfart på erhållit tillstånd att bedriva regelbunden linjetrafik mellan och fastlandet. För att skall komma i paritet med andra delar av landet är det angeläget att fraktstödet utvidgas till att omfatta även lastbilstransporterna enligt liknande grunder som gäller för övriga delar av stödområdet i vilket även efter beslut av årets riksdag numera ingår. Propositionen behandlar icke de i förhållande till andra delar av landet höga flygpriserna mellan och fastlandet. Det är viktigt att även dessa kostnader nedbringas för att åstadkomma en allmän sänkning av kostnadsnivån på . I propositionen sägs att fr. o. m. har införts en s. k. längdmetertaxa för det bilburna godset, vilket innebär att fraktkunderna betalar för det utrymme som beläggs på bildäck. Av de i detta sammanhang lämnade uppgifterna i propositionen framgår att priset på längdmeter för sträckan är . högre än för sträckan . Däremot nämns icke att före nämnda datum priset var detsamma på bägge dessa sträckor, de s. k. norra linjerna. För sträckan GotlandOskarshamn/är priset . Det helstatliga Svenska lastbils AB (Svelast) och det halvstatliga AB Svenska godscentraler (ASG) har haft godstrafiken på medan det i enskild regi drivna AB Godstrafik och () hänvisats huvudsakligen till linjen . GBS har således fr. o. m. mer per längdmeter eller . mer per trailer än konkurrenterna Svelast och ASG. Härigenom åsidosättes principen om fri konkurrens på lika villkor. GSB försattes i ett sämre läge genom att kunderna krävde att transport till liksom tidigare skulle ske till samma taxa som till . Merkostnaderna för GSB har uppgått till icke oväsentliga belopp. Då godstrafiken fr. o. m. 1972 icke längre skall gå på är det angeläget att konkurrensen mellan företagen sker på lika villkor. Det föreslagna fraktstödet i vad det gäller godstrafiken är avsett att gälla endast frakter från . För att förbättra konkurrensläget för näringslivet på är det angeläget att stödet utvidgas till att omfatta även godstransporter till . Det bör gälla intransport av råvaror och halvfabrikat för förädling inom industri på och transporter som avser legoarbeten vid gotländska företag. Enligt propositionen kommer Gotlandsbolagets personbilstaxa att reduceras . Kostnaderna för denna reduktion bestrides till genom anslag från staten medan återstående bestrides av Gotlandsbolaget. Genom beslut av Kungl. kommer vidare priset på färdbiljett för enkel resa mellan och fastlandet att fr. o. m. Denna kostnad skall dock liksom nämnda reducering av personbilstaxan helt bäras av Gotlandsbolaget. På bosatta personer erhåller redan nu rabatt på färdbiljetten och på avgiften för 1-registrerade personbilar. De i propositionen angivna kostnaderna för det statliga stödet beräknas som tidigare nämnts komma att uppgå till sammanlagt 2,1 milj. kr. varav 1,5 milj. kr. hänför sig till godstransportstödet och ca . till nedsättning av personbilstaxan . Gotlandsbolagets kostnader för sänkningen av personbilskostnaden kan sålunda beräknas komma att uppgå till ca . Kostnaderna för reduktion av färdbiljetterna torde, på grundval av i propositionen lämnade uppgifter om antalet passagerare, komma att röra sig om mångdubbelt större belopp. I jämförelse med Gotlandsbolagets egna insatser för att sänka transportkostnaderna framstår statens satsning som ganska ringa. Detta gäller även vid en jämförelse med vad gotlänningarna erlägger i fordons- och drivmedelsskatter. Med stöd av vad här anförts hemställes att i anledning av proposition nr 154 ang. transportstöd vid linjesjöfart från måtte i skrivelse till Kungl. att förslag förelägges om att fraktstödet skall omfatta jämväl lastbilstransporter enligt likartade regler som gäller inom andra delar av stödområdet, att fraktstödet vidgas till att omfatta även transporter till enligt i motionen angivna grunder, samt att åtgärder vidtas för att nedbringa flygpriserna mellan och fastlandet. () () () ()