mot · FU02829 · 1971-01-27 00:00:00 — om en utredning angående finansieringen av verksamhet. har radioverksamheten i (med vissa undantag) finansierats med mottagaravgifter. Såväl programverksamhet och utsändning som nödvändiga investeringar kunde länge regelmässigt täckas av dessa influtna licensmedel. De överskott som uppstått har reserverats i den s. k. rundradiofonden för att tas i anspråk de år avgifterna inte varit tillräckliga för att täcka de löpande utgifterna. Fondens tillgångar var betydande ännu . Verksamheten har därefter drivits med växande underskott, och fondmedlen kommer att vara helt förbrukade . Denna utveckling beror främst på den av beslutade utvidgningen av televisionsverksamheten och de automatiska kostnadsökningarna. Detta har icke kompenserats av inkomststegringar. Licensavgifterna har höjts i relativt måttlig takt, och de förefaller att till antal ha nått en mättnadsgräns (det relativa antalet TV-innehavare är oförändrat sedan föregående år, av hushållen, medan antalet enbart ljudradioinnehavare minskat från drygt 400 000 till ca 300 000). har kostnadsutvecklingen inom diskuterats ingående bl. a. i pressen. har också påbörjat en intem rationaliseringsutredning. Det är sannolikt att man kan åstadkomma vissa i och för sig värdefulla kostnadsminskningar. Det vore emellertid orealistiskt att tro att det kan komma att röra sig om annat än i stort sett marginella ekonomiska effekter. I årets statsverksproposition konstaterar chefen för att en inkomstförstärkning i rundradiorörelsen är oundviklig. Han finner det vara »uteslutet att tillskjuta medel på riksstaten». Han påpekar vidare att reklamutredning bl. a. har att »utreda reklamens verkningar med särskild hänsyn till reklamsändningar i television» och att man kan räkna med att utredningen kommer att framlägga sina förslag innevarande år men att remissbehandlingen kommer att ta så att det blir nödvändigt att ta ställning »till finansieringen av (radio-)verksamheten ». Departementschefen föreslår därför att de ökade utgifterna i första hand bör täckas med licensmedel och att den allmänna mottagaravgiften höjs . ökningarna vara täckta för de tre närmast följande budgetåren, dvs. Licenshöjningen kan inte i och för sig betraktas som orimlig. Det är dock ytterst osäkert om avgiftshöjningen verkligen tillfredsställande kan täcka växande och på förhand svårberäknade behov . I statsverkspropositionen nämns att statsutskottet i sitt av godkända utlåtande (1970: 52) anfört att det är angeläget att frågorna rörande finansieringen av verksamhet i dess helhet och på något tas upp till ingående prövning och att därvid bl. a. de »synpunkter som framförts i de till riksdag väckta, likalydande motionerna I: 705 och II: 849 närmare övervägs». I nämnda motioner framhölls att man bör överväga »huruvida distributionskostnaderna och vissa investeringskostnader kan täckas via statsbudgeten». Det bör påpekas att dessa väsentliga frågor över huvud taget inte diskuteras av departementschefen i årets statsverksproposition, frånsett att han finner det »uteslutet att tillskjuta medel på riksstaten». I utskottsutlåtandet betonas också nödvändigheten av att »långtidsplaneringen inom företaget () och därmed sammanhängande frågor uppmärksammas i högre grad än synes ha varit fallet». har gång på gång framhållit att man behöver en högre grad av översiktlighet i sin planeringsverksamhet, men man har varit bunden av beslutad medelstilldelning. Vederbörande departementschefer har inte i tillräckligt hög grad uppmärksammat radioföretagets önskemål om en åtminstone treårig, rullande planering. Det kan påpekas att treårsperspektiv är en förutsättning för rationell anskaffning av teknisk utrustning. Vissa större programproduktioner kräver och ofta innan de är färdiga för distribution. För bägge TV-kanalerna gäller att man sysslar med ett antal större projekt som i bästa fall kan produceras 1972 och sändas 1973, och denna planering störs av de nu tillämpade metoderna för medelsanvisning. Det växande internationella samarbetet kräver i ännu högre grad en långsiktig planering. statsverksproposition ges förutsättningar att lägga upp en treårsplan. Planen har dock inte avsetts bli rullande; är den reducerad till en tvåårsplan och året därpå till en ettårsplan. Av många skäl ställer vi oss bestämt avvisande gentemot tanken på en reklamfinansierad radioverksamhet. Argumenten har redovisats vid många tillfällen, och det finns icke skäl att upprepa dem här. Oavsett vad reklamutredningen kan komma att föreslå finner vi det nödvändigt att man redan nu utreder och analyserar alternativ till eventuella, kommande förslag om reklamfinansierade radiosändningar. Därvid bör övervägas huruvida vissa distributions- och investeringskostnader eller andra icke programpåverkande kostnader kan täckas via statsbudgeten. En snabb utredning är nödvändig också för att ge möjligheter till långsiktig planering. Med hänvisning till vad ovan anförts hemställer vi att måtte i skrivelse till Kungl. anhålla om skyndsam utredning av frågan om den framtida finansieringen av verksamhet. P. O. ()