mot · FU021470 · 1971-05-06 00:00:00 — av i m. fl. i anledning av Kungl. Maj:ts proposition nr 108 om fortsatt tillämpning av allmänna prisregleringslagen (1956:236). Liksom vid riksdagsbehandlingen av tillämpningen av allmänna prisregleringslagen (se prop. 1970:187 och motion 1:1365) vill vi framhålla att prisstoppet är en nödfallsåtgärd. Denna uppfattning har tidigare också funnits inom regeringen och regeringspartiet, vilket bl. a. nedanstående citat visar: Kommunisterna brukar säga att vi behöver priskontroll. En sådan är emellertid dyrbar och krånglig att administrera. Den kan minska konkurrensen och snedvrida varuförsörjningen. Många affärsmän uppfattar också ett kontrollerat pris som lägsta pris. En priskontroll ger heller ingen garanti för indirekta höjningar genom sämre kvalitet. Även har tidigare intagit en negativ hållning till prisregleringen: 1 ett folkhushåll med fri import och god varutillgång bör normalt priskontroll i egentlig mening inte komma till användning. (näringspolitik 1961.) Det riktiga sättet att bekämpa en inflationsistisk utveckling är inte ett prisstopp utan en ekonomisk politik inriktad på att skapa ökad balans i samhällsekonomin. Det framhålls i propositionen att frågan om prisstoppets avveckling sammanhänger med den pågående avtalsrörelsen. Den samhällsekonomiska situationen, den aktuella konjunkturutvecklingen och läget på arbetsmarknaden är nu komplicerade förhållanden. Något avslagsyrkande på den aktuella propositionen föreslår vi därför ej. Däremot kvarstår våra principiella invändningar och vår kritik av regeringens sätt att sköta den ekonomiska politiken. För att i någon mån hindra de negativa verkningarna av prisstoppet bör enligt vår mening ett vida större antal dispenser än beviljas. Sker inte detta kan man befara att sysselsättningen inom vissa branscher minskas. Dessutom bör redan nu prisstoppets avveckling successivt börja genomföras genom vissa inskränkningar av tillämpningsområdet. Vi utgår också från att frågan om formen och tidpunkten för prisstoppets avveckling tas upp när förutsättningarna för en allmän uppgörelse om lönerna kan överblickas och att en fullständig avveckling om möjligt sker , även om propositionen avser en förlängning av prisregleringslagens tillämpning till . Mot bakgrunden av förväntan att prisstoppet avvecklas anser vi dessutom att regeringen när det står klart att en uppgörelse på lönemarknaden medger en friare prissättning bör vidta åtgärder för att övergången skall bli så litet omvälvande som möjligt. Härvidlag ligger det närmast till hands att direktiv lämnas till statens prisoch kartellnämnd att omgående ta upp diskussioner med näringslivets centrala huvudorganisationer för att kartlägga de spänningar i prissättningen, som har uppkommit som en följd av prisstoppet och avtalsuppgörelsen och för att söka utforma handlingslinjer, enligt vilka dessa spänningar på ett smidigt sätt skall kunna utjämnas. Det bör i detta sammanhang framhållas, att nämnden nu har många värdefulla prisdata insamlade, och att nämnden brukat följa prisutvecklingen särskilt noga när förändringar av omsättnings- och mervärdeskatten ägt rum. Våra principiella invändningar mot prisregleringen och vår kritik av prisstoppet som ekonomisk-politisk metod baserar sig på en lång rad konstaterade ogynnsamma effekter. Dessa kan delas in i två huvudgrupper, dels speciella effekter i nuvarande ekonomiska läge, dels allmänna långsiktiga olägenheter. Vi vill summariskt ange dem i nedanstående uppräkning, som dessutom belyser vikten av erforderlig dispensgivning och den senare avvecklingen. Olägenheter av prisstoppet i den nu aktuella ekonomiska situationen En rad importvaror har gått upp i pris. Generellt får SPK bara ta hänsyn till sådana kostnadsökningar på bränsle och råvaror. Det betyder att verksamheten för återförsäljare i försvåras; direkta köp i utlandet av kunden, eller försäljning i på provisionsbasis, är vad som sker för att kringgå effekten. Detta är inte rationellt från handelssynpunkt. I handeln har marginalerna ibland minskat så kraftigt att ett påtagligt inkomstproblem uppstått för tiotusentals småföretagare och likaledes ett minskat löneutrymme för flera hundratusen anställda med deras familjer. Prisstoppet tenderar medföra en minskad självfinansiering. Större risk uppstår för konkurser dvs. tryggheten minskar för anställda och företagare eller produktionsutvidgningen blir mindre än annars. Också detta senare får verkningar för sysselsättningen, som är speciellt allvarliga i nu rådande vikande konjunkturläge och elakartade arbetslöshetsutveckling. Ett långvarigt prisstopps allmänna olägenheter Ett prisstopp kan aldrig i grunden sanera en ekonomi som är i obalans. Problemen bara skjuts . I stället behövs en bättre ekonomisk politik. Kvalitetsförsämringar på varor och tjänster blir erfarenhetsmässigt följden ju längre ett prisstopp varar. Vissa varor kan t.o.m. försvinna helt, eftersom deras tillverkning blir olönsam. Också detta är en nackdel för konsumenter. En stor apparat erfordras om ett prisstopp skall effektivt kunna övervakas, liksom för att en insiktsfull dispensgivning skall kunna ges. Ett prisstopp verkar konkurrensminskande. Ett av de viktigaste konkurrensmedlen, prissättningen, sätts till stor del ur spel. Prisstelhet kommer att i praktiken råda även nedåt, dvs. priser som annars skulle ha sänkts bibehålls, eftersom osäkerhet råder om huruvida de får höjas igen om detta senare skulle behövas. För allmänheten är det svårt att övervaka att åsätta priser är tillåtna. Inte minst gäller detta den nu tillämpade metoden, bl. a. eftersom en vara får betinga olika högt pris i olika butiker, eftersom av varor och tjänster i konsumentprisindex är undantagna och eftersom dålig information har getts om ändringar i prisstoppets omfattning, såsom särskilt . Var och en av dessa negativa följder av ett långvarigt prisstopp blir alltmer framträdande ju längre prisstoppet varar. Någon strikt gräns mellan de nu speciella och de allmänna problemen vid ett prisstopp kan givetvis inte göras. Den här gjorda uppräkningen anser vi på ett övertygande sätt tala för en avveckling av prisstoppet så snabbt som möjligt. Får regleringen verka alltför länge kommer detta att medföra otvetydiga negativa effekter för den enskilde löntagaren och konsumenten. att måtte besluta att i anledning av proposition nr 108 i skrivelse ge Kungl. Maj:t till känna vad som ovan anförts. () () () ()