mot · FU021356 · 1971-04-13 00:00:00 — av i m. fl. i anledning av Kungl. Maj:ts proposition nr 37 angående vuxenutbildning. Maj:ts proposition 1971: 37 utgör en katalog över de olika formerna för vuxenutbildning och statlig vuxenutbildning, folkhögskolor, studieförbund, arbetsmarknadsutbildning, eterburen undervisning, företagens utbildning, inomverksutbildning samt de fackliga organisationernas utbildning och ger i försiktiga ordalag antydningar om de problem som vuxenutbildningen har att brottas med samt vittnar framför allt om oförmågan att åstadkomma ett samlat grepp över vuxenutbildningsfrågorna. Det studiesociala problemet för vuxenstuderande lämnas tills vidare alltjämt åt sitt öde. Den vuxenpedagogiska metodiken hänvisas till att följa upptrampade vägar av tradition och intuition. Mycket litet satsas på vuxenpedagogiskt forsknings- och utvecklingsarbete samt utveckling av läromedel för vuxna. Propositionen utmynnar i ett par få konkreta delfrågor, som ingalunda utgör huvudproblemen i vuxenutbildningsproblematiken. Att i dessa frågor komma med motförslag innebär på intet sätt att vi ger avkall på våra krav på helhetslösningar inom vuxenutbildningen. Vi är principiellt överens med propositionen att de lågutbildades utbildningsbehov i första hand skall tillgodoses. Studieförbunden har efter föregående års insatser för extra bidrag till studiecirklar i vissa ämnen på grundskolenivå tolkat detta som en styrning att koncentrera sig på gruppen lågutbildade. skall alltså kommunerna också koncentrera sig på de lågutbildade i sin utbildningsverksamhet. För att undvika oklarhet och förvirring måste de lokala vuxenutbildningsråden få möjlighet att genomföra en arbetsfördelning mellan de olika utbildningsorganisatörerna. Mer flexibla statsbidragsbestämmelser behövs, varigenom särskilda kurspaket för studieovana personer med bara några få sammanträden skulle bli tillåtna enligt ändrade statsbidragsbestämmelser. Med den starka självkritik som kännetecknar studieovana personer behöver dessa all uppmuntran de kan få. Ökat självförtroende skulle kunna byggas upp gradvis när de ser att de kan klara korta introduktionskurser och delkurser. Som ett led i ett vuxenpedagogiskt utvecklingsarbete skulle regionalt kunna prövas olika längd för dessa introduktionskurser, så att man kommer fram till var gränsen skall sättas så att bortfallsprocenten hålles nere vid en rimlig nivå. Det stopp för ökning av den kommunala vuxenutbildningen på gymnasieskolenivå, som enligt propositionen bara skulle tillåtas en expansion , innebär i praktiken att regeringen slagit till nödbromsarna i en vuxenutbildningsreform som vuxit sig större än man väntade. Åtgärden kan drabba oförskyllt en massa människor som ordnat privatliv och arbetsförhållanden för kommande gymnasiestudier. Intagningsbestämmelserna till denna spärrade utbildning kan bli synnerligen godtyckliga. Detta talar för att övergångsbestämmelser skulle bli nödvändiga. Med tanke på den korta tid som denna utbildning ännu förekommit talar starka skäl för att man avvaktar ytterligare innan spärrar slås till. Studieförbunden har i ringa utsträckning blivit tillgodosedda i propositionen. För den händelse att den kommunala vuxenutbildningen på gymnasieskolenivå, som utgör av hela den kommunala vuxenutbildningen, inte i fortsättningen kan tillgodose den växande efterfrågan på utbildning, måste man räkna med att många i stället söker sig till studieförbunden. Dessa måste då kunna få ökade resurser, och vi föreslår att anslagen till studieförbunden uppräknas till . Likaså yrkas på att indexreglering av de allmänna cirkelanslagen införes. Särskilt stark känns bristen på modeller för organiserandet av en effektiv vuxenutbildning. Eftersom vuxenutbildning på grundskolenivå skall prioriteras, föreslås att ges anvisning att påskynda arbetet att utarbeta särskild läroplan för vuxna för studier på grundskolenivå, att utbildningsförlaget får i uppdrag att i samarbete med vuxenpedagogisk expertis ta fram läromedel för vuxna för studier på grundskolenivå, eftersom f. n. de vuxenstuderande i stor utsträckning hänvisas till läromedel som utformats för att passa tonåringar. Den eterburna undervisningen från TRU och samordnas med studieförbundens och kommunernas lokala utbildningsverksamhet, och lokala studiecentra och studievägledare hjälper till att ge vuxenstuderande ett kontinuerligt stöd i studiearbetet. Likaså bör prövas möjligheterna för praktiska arrangemang med företagsutbildningen, om det för somliga studieintresserade skulle te sig lättare att bedriva studier i anslutning till den egna arbetsplatsen. Med stöd av det ovan anförda föreslås att med bifall i övrigt till proposition nr 37 beslutar att i skrivelse till Kungl. Maj:t hemställa om att en utredning tillsättes med uppgift att utarbeta ett samlat förslag för hela vuxenutbildningen med särskilt beaktande av de vuxenstuderandes studiesociala situation och pedagogiska problem, att avslå förslaget om en begränsning av utbyggnaden av den kommunala vuxenutbildningen på gymnasieskolenivå, att som bidrag till studieförbund för /72 under åttonde huvudtiteln anvisa ett anslag av . (vpk) (vpk) (vpk) (vpk) (vpk) i