bet · FU01NU14 · 1971-12-31 00:00:00 — Näringsutskottetsbetänkande nr 1971 NU 1971:14 Näringsntskottetsbetänkande i anledning av motioner om åtgärder till förmån förimportkonkurrerande hemmamarknadsindustrier. delsmotionen 1971: 1081 av i m.fl. (m), såvitt gällerhemstäUan att skall hos Kungl. Maj:t begära att inom ramen för GATToch EFTA licensgivningen av importen från låglöneländer tillämpas så attfortbeståndet av eljest livskraftiga svenska industrigrenar ochsysselsättningen inte äventyras samt att en begränsning av importkontingentemaför dylika länder vidtages där så befin-nes möjUgt, delsmotionen 1971: 1092 av m.fl. (c), vari hemstäUs att skaUi skrivelse tUl Kungl. Maj:t anhålla om utredning och förslag tUl riksdagenangående de problem som den importkonkurrerande hemmaindustrin ställs inför isamband med den ökande konkurrensen från importerade varor samt angåendeövriga problem i samband med pågående strukturomvandling inom näringslivet. I motionen 1971: 1081 förekommer ytterUgare tvåyrkanden, vilka behandlats i utskottets betänkanden : 5 och 1971: 13. Remissyttranden över motionerna har avgivits avarbetsmarknadsstyrelsen och kommerskollegium. Såsom underlag för det här aktuella yrkandetrörande importrestriktioner och för yrkanden rörande de mindre och medelstoraföretagens kreditförsörjning och om en utredning av försörjningsläget i frågaom vissa produkter redovisas i motionen 1971: 1081 statistik beträffandekonkurser och personalinskränkningar inom näringslivet. Motionärerna tardärefter upp de problem som vissa industribranscher möter tiU följd av enkraftigt ökande lågprisimport. Textil- och konfektionsindustriernas samtskoindustrins situation belyses statistiskt, varvid bl. a. visas hur under1960-talet importen av textilvaror från lågprisländer och importandelen itUlförseln av konfektionsvaror och skor stigit kraftigt samt sysselsättningeninom konfektions- och skoindustrierna minskat. 17 saml Nr 14 Ävenden manuellt arbetande glasindustrin har, påpekas det, svårigheter på gmndav det höga kostnadsläget i . Imotionen 1971: 1092 understryks inledningsvis den i årets finansplan framfördasynpunkten att en förbättring av bytesbalansen måste åstadkommas på varusidan.Den industrisektor som tillverkar konsumtionsvaror för hemmamarknadenomfattar, framhåller motionärema, en avsevärd del av det svenska näringslivetoch har samma betydelse som exportindustrin för balansen i vår utrikeshandel.Även beredskapspolitiska och sysselsättningspolitiska motiv sägs tala for atthemmamarknadsindustriernas problem skall uppmärksammas. För att denifrågavarande gruppen av industriföretag skall kunna bedriva en lönsamproduktion erfordras, anför motionärerna, åtgärder i fråga om bl. a. kredit-och kapitalförsörjning, rationalisering, marknadsföring, ut-bUdning ochforskning samt handels- och skattepolitik. Även om en stor del av problemenmåste angripas av företagen själva åligger det också, hävdar de, samhället attmedverka genom sin närings- och skattepolitik, genom insatser på forsknings-och utvecklingsområdet, genom stimulerande åtgärder av olika slag och genomövergripande utredningsarbete. m. i fråga om importrestriktioner lämnade i sina utlåtanden 1967:31(s. 211) och 1968: 38 (s. 1019) ingående redogörelser för SverigesinternationeUa förpliktelser på det handelspolitiska området enUgt Allmännatull- och handelsavtalet () och enligt , för vissa bilateralaöverenskommelser och för bestämmelser och praxis i fråga om importlicenser. SombUaga 5 till betänkande »TEKO-industrierna inför 70-talet»föreligger en aktuell framställning av den handelspolitiska ramen, utarbetadav kommerserådet (SOU 1970: 60, s. 104115). Häri redogörsingående för , för , för nu gällande tullskydd för textil-och konfektionsvaror samt för de bilaterala överenskommelser omimportbegränsningar som ingått. Redogörelsen utmynnar i följandesammanfattande bedömning av handlingsfriheten i fråga om användande av tullaroch kvantitativa restriktioner till skydd för inhemsk tillverkning: De av internationeUt överenskomnatullbindningarna är så omfattande att det finns endast begränsade möjUghetertill tullhöjningar. Ett systematiskt genomfört förhöjt tullskydd för TEKO-produkterkan icke ske utan förhandlingar med andra länder. Härvid kommer krav påkompensation att uppställas. Möjligheterna att för tullhöjningar som kan geett verksamt skydd ge likvärdiga kompensationer måste bedömas som mycketbegränsade. ejkan ges ökas riskerna för retaliationsåtgärder. Dessa kan riktas mot svensktextilexport men också mot export av andra produkter. Tullarär den traditionella metoden till skydd för ett lands egen industri.Kvantitativa restriktioner kan vara en annan. De internationella åtagandenasätter snäva gränser för sådana åtgärder. Att mera permanent ge industrin ettökat skydd mot marknadsmässig konkurrens med importrestriktioner torde medhänsyn till GATT-reglernas utformning icke te sig som en framkomlig väg.Tillämpandet av temporära åtgärder, som för vissa begränsade sektorer sker , kräver förhandlingar. Kraven på motprestationer resp. riskerna förmotåtgärder blir beroende av de planerade åtgärdernas omfattning ochinriktning. Reellt sett är det dock uppenbart att ju fler länder som blirberörda ju svårare blir förhandlingarna. Genom det internationellabomullstextilavtalet har dock inom en speciell sektor inom textUindustrinöppnats en väg för selektiva ehum temporära åtgärder. Gällandebegränsningar är icke absoluta. Tullhöjningar kan vidtas och kvantitativarestriktioner införas. Utrymmet för sådana åtgärder utan tvång tUl kompensationoch utan risk för motåtgärder är dock snävt. Vid övervägande rörande meromfattande ingrepp måste sålunda noga beaktas de nackdelar på övriga områden,som kan bli en följd av åtgärderna. Uttalandeni propositionerna 1970: 41 och 1971:1 I propositionen 1970: 41 angående stimulansåtgärderför textil- och konfektionsindustrierna samt den manuellt arbetandeglasindustrin berörde chefen för industridepartementet frågan om deinternationella konkurrensförhållandenas betydelse för produktion ochkonsumtion av textU- och konfektionsvaror i och erinrade därvid om deåtgärder av importbegränsande natur som Kungl. Maj:t i några fall tillgripit.I detta sammanhang åberopades vissa uttalanden av chefen förhandelsdepartementet. Denne hade betonat att åtgärder av det aktueUa slaget,som innebär ett avsteg från principen om ett fritt handelsutbyte meUanstaterna, vid långvarig användning får en inte önskad effekt såväl påresursanvändningen inom landet och den inhemska konsumentprisnivån som påindustrialiseringssträvanden i de berörda exportländerna. De borde därför varatidsbegränsade och på ersättas med positivt branschstimulerande åtgärder.Vad sålunda anförts i propositionen lämnades utan erinran vidriksdagsbehandUngen (BaU 1970: 23). Ipropositionen 1971: 1, bUaga 15 (s. 5557) diskuterar chefen förindustridepartementet frågan om användning av importbegränsande åtgärder somett generellt skydd för de inhemska textil- och konfektionsindustrierna. Tillgmnd för resonemanget ligger vad anfört i ämnet (SOU 1970: 59,s. 129 f.) och remissyttrandena däröver. Det noteras att TEKO-produktionenåtnjuter ett tullskydd som i många fall ligger högre än genomsnittligt förindustrivaror. Oavsett de näringspolitiska betänkligheterna föreligger,konstateras det, endast ett 1* 1971. begränsat handelspolitiskt utrymme för ensidigaimportbegränsande åtgärder från svensk sida. Sådana åtgärder skulle för att fåavsedd effekt behöva riktas inte endast mot import från s. k. låglöneländerutan även mot bl. a. EFTA-partners som svarar för en större andelav vår TEKO-import än låglöneländerna. En generell importbegränsning som ävenskulle innebära en omprövning av skyddet mot länder med i huvudsak sammakonkurrenssituation och handelspolitik som betecknas som en ickeframkomlig väg. Vid olika tillfäUen uppstår emeUertid, påpekardepartementschefen, inom begränsade varuområden allvarliga risker förmarknadsstörningar på grund av snabbt växande import från enstaka länder. Entillräckligt snabb anpassning hos den inhemska industrin kan i sådana lägenvara svår att uppnå. Detta kan leda till akuta sysselsättningsstörningar ochbortfall av på livskraftiga företag. Vissa ingrepp av importbegränsandenatur kan i sådana lägen bli motiverade och handelspolitiskt försvarbara. De importrestriktioner som tillämpas på TEKO-området är,uttalar departementschefen, temporära åtgärder som avser att ge andrum för ennödvändig omstäUningsprocess inom de berörda industrierna. Det bedöms somnödvändigt att i väsentliga stycken bibehållanuvarande begränsningspolitik. Utredningen har uttalat som ett önskemål attåtgärdema så långt möjligt ges en systematisk utformning och attimportutvecklingen nära följs så att ett aktuellt underlag kontinuerligtskapas för en anpassning av restriktionerna. Departementschefen instämmer iprincip i önskvärdheten av en sådan ordning men säger sig vara medveten om attdet med hänsyn till bl. a. internationella bindningar och de skildaförutsättningar som föreligger vid olika förhandlingstillfällen är svårt attåstadkomma den i och för sig önskvärda utformningen. Även risken för åtgärderriktade mot svensk export sätter bestämda gränser för omfattningen ochinriktningen av importrestriktioner. Utskottet har i sitt betänkande (1971: 13) överpropositionen i denna del inte funnit anledning till något uttalande i fråga omvad departementschefen sålunda anfört. behandling av motioner om åtgärder till skydd förhemmamarknadsindustrier Motioner med yrkanden av sammainnebörd som det här aktueUa yrkandet i motionen 1971: 1081 har tidigare väcktsvid envar av 1967 riksdagar. Dessa motioner har i samtliga faUavslagits av på bankoutskottets hemställan (BaU 1967:31, 1968: 38,1969: 23 och 1970: 22). Åtgärder i huvudsaklig överensstämmelse med motionsyrkandena har föreslagits i reservationer, 1967 och1968 av företrädare för , 1969 och 1970 av företrädare för centerpartietoch för moderata samlingspartiet. I utlåtandet återgav bankoutskottet en utförligredogörelse för svensk handelspolitik m. m. som lämnats av kommerskollegiet.Förutom från denna myndighet förelåg remissyttranden från ett antal organisationer.Av dessa ställde sig de som representerade producentintressen relativtpositiva till importbegränsande åtgärder enligt motionärernas förslag, medandäremot de som representerade handels- och konsumentintressen intog en klartavvisande hållning. I utlåtandet återgavs bl. a. i sammanfattningresultaten av en översyn av den s. k. lågprisimporten på konfektionsvaruområdetsom verkställts av kommerskoUegiet. Ytterligare uppgifter om denna importredovisades 1969 och 1970. Kommerskollegiet uttalade att lågprisimporteninom textil- och konfektionsbranscherna i stort sett hade kommit under kontrollgenom de åtgärder som vidtagits. framhöll i sina utlåtanden i ämnetgenomgående att den svenska handelspolitiken som en av sina grundläggandeprinciper har att fördelarna av en rationell arbetsfördelning mellan olikaländer skall tiUvaratas och att denna grundsats står i överensstämmelse medinternationella strävanden på handelspolitikens område. Fömtsättningar skapassålunda, påpekade utskottet, för en alltmera produktiv användning av vårtlands resurser, något som bl. a. kan innebära att arbetskraft successivt försöver från låglöneindustrier till industrier som kan erbjuda de anställda meragynnsamma lönevillkor. De problem som påtalats i motionerna borde man intesöka lösa genom åtgärder av protektionistisk natur utan i stället angripa mednäringspolitiska och arbetsmarknadspolitiska insatser. Till sina principiellasynpunkter av här angiven innebörd fogade bankoutskottet hänvisningar till deåtgärder i importbegränsande syfte som vidtagits. Utskottet tillbakavisade 1970ett av det årets motionärer i ämnet fällt omdöme att importbegräns-ningamagjorts för sent och att ingreppen varit aUtför svaga samt erinrade om attSveriges internationella förpliktelser på det handelspolitiska området medföratt möjligheterna att genom tullhöjningar och kvantitativa restriktioner minskakonkurrensen frän låglöneländerna är starkt begränsade. lämnarvissa uppgifter med anledning av vad motionärerna anfört rörandearbetsmarknadsläget. Antalet arbetsställen och anstäUda som de båda senasteåren berörts av varsel om personalinskränkningar och driftsnedläggningar ärföljande: arbetsställen anställda arbetsställen anställda 1969 320 10290 197 7 420 1970 682 20960 352 13 580 Antalet vid arbetsförmedling anmälda arbetslösa lågbåda åren på ungefär samma nivå (ca 36 000 i genomsnitt ). Ianslutning till de statistiska uppgifterna berörs olika arbetsmarknadspolitiskaåtgärder. hänvisar inledningsvis till dehandelspolitiska redogörelser som kollegiet lämnat i yttranden tiUbankoutskottet och till den framställning av Sverigesförpliktelser på utrikeshandelns område som finns i bilaga 5 tillTEKO-utredningens betänkande. Kollegiet nämner att det i sitt remissyttrandeöver betänkandet anslutit sig tiU utredningens stäUningstagande i vad avserimportbegränsande åtgärder och betonat vikten av att utveckUngennoga följs så att selektiva importbegränsande åtgärder kan övervägas i god tid.I yttrandet har vidare framhållits att därvid särskild uppmärksamhet får ägnasåt importen från sådana länder där speciella konkurrensförhållanden råder, attde nuvarande begränsningsåtgärderna synes böra bestå tUls vidare och att nyaselektiva åtgärder inte bör vara uteslutna. I sammanhanget erinras om despeciella åtgärder som vidtagits eUer föreslagits för att underlättastrukturomvandlingen inom textil- och konfektionsindustrierna samt den manuelltarbetande glasindustrin. Ettav de bärande motiven för valet av de aktuella stödtyperna har, anförkollegiet, varit att importbegränsningar av tillräckligt verksam karaktär tillföljd av de handelspolitiska förpliktelserna inte har kunnat tillgripas. Vidsidan av dessa stödtyper har emellertid ingrepp av importbegränsande naturgjorts inom begränsade varuområden, då allvarliga risker uppkommit förmarknadsstörningar på grund av snabbt växande import från enstaka länder. Ettavgörande skäl för dessa åtgärder har varit att en tiUräckUgt snabb anpassninghos den inhemska industrin bedömts svår att uppnå, med åtföljande risker förakuta sysselsättningsstörningar och bortfall av på livskraftigaföretag. De avtal som koUegiet beskrivit i tidigare remissyttranden är alltjämti kraft, meddelas det, i vissa fall efter förlängningar och smärre justeringar.I sammanhanget nämns att det tidigare gällande avtalet om en begränsning avexporten från av vissa beklädnadsvaror ersatts med enimportreglering i . Inomkommerskollegiet pågår , framhålls vidare, i nära samverkan mednäringslivet en kontinuerlig övervakning av importutvecklingen. Import avlågpriskaraktär intar härvid en framträdande plats. Det får enligt kollegietsmening inte uteslutas att ytteriigare selek- tivaåtgärder temporärt kan bli nödvändiga i klart avgränsade och utredda fall,varvid även andra sektorer än TEKO-området kan bli aktuella. Det är dockviktigt, säger kollegiet, att importbegränsande ingrepp anpassas till deinternationella bindningarna på ett sådant sätt att risken för åtgärder somriktas mot svensk export eller för andra komplikationer på det internationellaplanet i största möjliga utsträckning undviks. Kommerskollegietsnu återgivna synpunkter gäller motionen 1971: 1081. I vad avser motionen 1971:1092 hänvisar koUegiet till det material för bedömningen av olikaindustrigrenars utveckUng som framlagts av långtidsutredning.Kollegiet understryker i detta sammanhang långtidsutredningens uppfattning attinte bara exportindustrins utan också den importkonkurrerande industrinskonkurtenskraft måste stärkas för att en förbättring av handelsbalansen skallkunna uppnås. Av betydelse för denna bedömning är, påpekar kollegiet, att denimportkonkurrerande industrin i stor utsträckning är underleverantör åtexportindustrin. Långtidsutredningenhar, anför kollegiet vidare, närmast kommit fram till att utbudet avarbetskraft kan komma att utgöra en restriktion för produktionstillväxten. Medhänsyn till att arbetsmarknaden består av en rad delmarknader kommer detväsentliga problemet i vad avser sysselsättningen att bli hur arbetskraftenskall kunna anpassas med hänsyn till efterfrågan inom olika sektorer,branscher och regioner och i mindre utsträckning om man över huvud taget kanfinna sysselsättning för den arbetskraft som friställs tiU följd av denfortgående strukturomläggningen inom näringslivet. De särpräglade förhåUandensom föreligger i många avseenden för enskilda branscher och delbranscherfordrar att studier och analyser görs branschvis, säger kollegiet och erinrarom att ett stort antal branschstudier utförts eUer pågår, både i form avsärskilda utredningar och som ett led i det fortgående utredningsarbetet inomdepartement och myndigheter. Kollegietuttalar att den fortgående stmkturomvandlingen stäUer stora krav på enkontinuerlig bevakning av utvecklingen inom olika branscher och delbranscher.Denna fråga är, framhålls det, under särskild prövning, bl. a. inomkommerskollegieutredningen, som har att överväga kommerskollegiets framtidaarbetsuppgifter. Vidare erinras om den aviserade utredningen rörandeberedskapen i fråga om viss varuförsörjning (se härom NU:s betänkande 1971:13, s. 12 f.). Enrad utredningar har alltså, konkluderar kommerskoUegiet, gjorts rörande frågorav den typ som berörs i motionen 1971: 1092, och andra utredningar pågår somdirekt tar sikte på sådana frågor. Kollegiet kan därför inte firma att det nuföreligger något behov av en utredning av det slag som föreslås i motionen. I de föreliggande motionerna tas deproblem upp som drabbat vårt lands hemmamarknadsindustrier bl. a. till följd avimport från länder med en i vissa fall avsevärt lägre kostnadsnivå än den sområder i . I båda fallen nämns textil-, konfektions- och skoindustriernaoch i motionen 1971: 1092 därjämte flera andra industrigrenar. Yrkandet i densistnämnda motionen går ut på att en utredning skall företas angående denimportkonkurrerande hemmamarknadsindustrins problem, varvid den pågåendestrukturomvandlingens konsekvenser i stort skall beaktas. Mera specifikt är detyrkande i motionen 1971: 1081 som behandlas här. Liksom i motioner tidigare åralltsedan 1967 begärs åtgärder tiU skydd för »eljest livskraftiga svenskaindustrigrenar» vilkas fortbestånd är hotat tUl följd av import frånlåglöneländer. Frågan om importbegränsningar som ett medel för att skyddavissa hemmamarknadsindustrier har senast behandlats av och idet på dess betänkande gmndade avsnitt i propositionen 1971: 1 vari föreslåsanslag till omställningsfrämjande åtgärder för textil- ochkonfektionsindustrierna. Det kan konstateras å ena sidan att till följd av vårtlands handelspolitiska åtaganden utrymmet för importbegränsande åtgärder ärringa och att starka skäl talar mot sådana åtgärder som ett permanent inslag ivår handelspolitik, å andra sidan att Kungl. Maj;t i ett flertal fall somredovisats av och av kommerskollegiet i yttrandenöver motioner av liknande innebörd funnit skäl att utnyttja befintligamöjligheter att inom begränsade varuområden ingripa mot marknadsstörandeimport. Såsom chefen för industridepartementet framhåller i den nyssnämndapropositionen synes enighet råda om att den nuvarande begränsningspolitikenunder en övergångstid måste bibehållas i väsentliga stycken. Utskottet, sominte kan finna annat än att Kungl. Maj:t noga observerar den av motionärernapåtalade importkonkurrensen och vidtar de motåtgärder mot denna som lämpligenkan ifrågakomma, anser det inte finnas skäl för att såsom påyrkas imotionen 1971: 1081 rikta en särskild begäran tUl Kungl. Maj;t om insatser föratt begränsa importen från låglöneländer. Handelspolitiska åtgärder innefattas i det program tillförmån för de importkonkurrerande hemmamarknadsindustrierna som efterlyses i motionen1971: 1092 men diskuteras inte närmare av motionärerna. Dessa betonar att vadsaken gäller i hög grad är de allmänna förutsättningarna för de berördaindustrigrenarnas fortbestånd. Utskottet kan instämma med motionärerna i attutformningen av näringspolitiken i stort kan ha väsentUg betydelse för vilkamöjligheter företag i de utsatta branscherna har att fortleva med rimligtutfall av rörelsen. Härav följer emellertid att utskottet inte anser enspeciell utredning rörande de importkonkurrerande hemmamarknadsindustrierna varamotiverad. Resultatet av skUda utredningars arbete och av vederbörandedepartements och ämbetsverks fortlöpande näringspolitiska verksamhet behöver utnyttjastill förmån för dessa branscher. Utskottet erinrar om de åtgärder i fråga omtextil- och konfektionsindustrierna samt den manuellt arbetande glasindustrinsom nu är aktuella. Olika utredningar bl. a. den nu tillsatta om beredskapeni fråga om viss varuförsörjning kan, som kommerskollegium påpekar, habetydelse i detta sammanhang. Utskottet fömtsätter att Kungl. Maj;t utansärskild framställning från sida kommer att beakta de importkonkurrerandehemmamarknadsindustriernas situation även framgent och avstyrker därför motionen1971: 1092. Åberopandevad här anförts hemställer utskottet l.attriksdagen avslår motionen 1971: 1081, såvitt nu är i fråga, 2. att riksdagenavslår motionen 1971: 1092. den 20 aprU 1971 Närvarande: herrar (), Regnéll (m), iLandskrona (s), i Glömminge (c), i (fp), (), i (s). (), i (fp), SjöneU(c), i (vpk). Häll (s). Hovhammar (m), () och fruHambraeus (c). 1. såvitt gäller importbegränsandeåtgärder av herrar Regnéll (m), i Glömminge (c), i (fp), SjöneU (c). Hovhammar (m) och (), vilka anser dels att det stycke i utskottetsyttrande som börjar med »Frågan om importbegränsningar» och slutar med»importen från låglöneländer» bort utbytas mot ett avsnitt av följande lydelse: »En grundläggande princip för den svenska handelspolitikenär att fördelarna av en rationell arbetsfördelning mellan olika länder skalltillvaratas. Denna princip, som utskottet finner helt riktig, bör dock inteföranleda att en marknadsstörande import godtas, vilken hotar fortbeståndet avi och för sig livskraftiga svenska företag. har utländska försäljningsoffensiverpå den svenska marknaden i flera fall lett till att från försäljnings- ochsyssel- sättningssynpunkt viktiga industrigrenar kommit i ettutsatt läge. Härvid har konkurrensförhållandena ibland varit sådana att densvenska industrin inte kunnat tävla med den utländska på jämbördiga villkor.Kungl. Maj:t har vidtagit vissa åtgärder för att motverka lågprisimporten avtextil- och konfektionsvaror. Ingreppen har emellertid inte alltid visat sigeffektiva. Resultatet kan sägas ha blivit att importen stabiliserats på en högnivå. Utskottet är medvetet om att utrymmet för ingripanden tillskydd för hotade svenska industrier är begränsat. De problem som antytts ovanmotiverar emellertid en ingående prövning av frågan om i vad mån ytterligareskyddsåtgärder är förenliga med vårt lands internationeUa åtaganden och i såfall lämpligen bör komma till stånd. Åtgärder som borde kunnas övervägas är enutvidgning för vissa faU av systemet med importlicenser, en begränsning avimportkontingenterna för vissa länder, åtgärder på tullområdet, närmast för attmotverka dumping, samt ytterligare förhandlingar om begränsning av vissaländers export tiU . Det ligger i sakens natur att de åtgärder som kankomma i fråga bör vara av temporär natur och följaktligen smidigt kunna avvecklasså snart läget tillåter detta.» dels att utskottet under 1 borthemställa »l.att , med bifall tUl motionen 1971: 1081 i förevarandedel, hos Kungl. Maj;t hemställer att frågan om åtgärder tiU skydd motlågprisimport prövas i enlighet med vad utskottet anfört,» 2. såvitt gäller de importkonkurrerandehemmamarknadsindustriernas situation i allmänhet av herrar Regnéll (m),i Glömminge (c), i (fp), i (fp),(). Hovhammar (m) och fm (), vilka anser dels att det stycke i utskottetsyttrande som börjar med »Handelspolitiska åtgärder innefattas» och slutar med»därför motionen 1971: 1092» bort utbytas mot ett stycke av följande lydelse: