bet · FU01KrU11 · 1971-12-31 00:00:00 — Kulturutskottetsbetänkande nr 1971 KrU 1971:11 Kulturutskottetsbetänkande i anledning av Kungl. Maj:ts proposition angående vissa anslag urkyrkofonden, m. m. jämte motioner. Maj:t bar i propositionen 1971: 33 underåberopande av utdrag av statsrådsprotokollet över utbildningsärenden för den19 föreslagit att delsgodkänna de i statsrådsprotokoUet förordade riktlinjerna för anordnande avkonsulentverksamhet i stiften för konfirmandundervisningen samt medge attkostnaderna för denna konsulentverksambet bestrids ur kyrkofonden, delsmedge att kostnaderna för förstärkning av arbetskraften i pastorat medfritidsbebyggelse och turism bestrids ur kyrkofonden, delsmedge att fr. o. m. den icke prästvigda tjänstebiträden får,med anlitande av kyrkofondsmedel, användas i den vidgade omfattning somförordats i statsrådsprotokollet, dels medge att urkyrkofonden 1. utgår medel med högst . förreparationsarbeten m. m. på stiftsnämndshuset i , 2. fr. o. m. t. v. utgår bidrag tillavlöning av sekreteraren (generalsekreteraren) hos svenska kyrkansdiakoninämnd enligt i statsrådsprotokollet förordade grunder, så längesekreterartjänsten uppehälles av präst, 3. fr. o. m. t. v. utgår bidrag med . för budgetår till kostnader för en präst med huvudsaklig tjänstgöringbland svenskar i , 4. fr. o. m. den t. v. utgår medel medhögst . för budgetår för studiebidrag åt präster vid tjänstiedighet ivissa fall och för anordnande av vissa teologiska fortbildningskurser förpräster, 5. för /72 utgår medel med högst 80000kr. för anlitande av biträde vid handläggningen av kyrkliga ärenden inom vederbörandestatsdepartement, 6. fr. o. m. den 1 juU 1971 t. v. utgår medel medhögst . för budgetår till anlitande av predikobiträden i syfte attminska antalet sammanlysningar, 7. för /72 utgår bidrag tiU med högst . till bestridande av kostnader förutbildning av kyrkomusiker vid , 8. fr. o. m. den 1 juU 1971 t. v. utgår anslag med135 . för år till extra utgifter, delsmedge att ur kyrkofonden får utgå medel för de ändamål som i statsrådsprotokolletangivits under rubriken (1970: 940) om kyrkliga kostnader samtbemyndiga Kungl. Maj:t att i den ordning Kungl. Maj:t bestämmer besluta omstorleken av i statsrådsprotokollet under rubriken (1970: 940) omkyrkliga kostnader nämnda ersättningar, anslag etc. Propositionen är uppdelad i fem avsnitt. Det förstaav dessa rör åtgärder för förbättrad konfirmandundervisning. 1 syfte att biståkonfirmandlärarna föreslås inrättande av ett antal konsulentbefattningar,vilka skall innehas som bisysslor. Iett andra avsnitt föreslås viss förstärkning av den prästerliga arbetskrafteni pastorat med fritidsbebyggelse och turism. Idet tredje avsnittet läggs förslag fram om vidgad användning av icke prästvidgatjänstebiträden. Detfjärde avsnittet rör ett antal frågor om anslag ur kyrkofonden. Sålundaföreslås anslag till reparationsarbeten på stiftsnämndshuset i , bidragtill avlönande av sekreteraren hos diakoninämnd samt fortsattoch förhöjt bidrag till kyrklig verksamhet bland svenskar i och tillkyrkomusikerutbildningen vid . Anslaget för anordnande avteologiska fortbildningskurser för präster föreslås höjt med . ochbidraget för anlitande av predikobiträden med . Idet femte och sista avsnittet berörs vissa frågor i anslutning till upphävandetav den nuvarande lagen om kyrkofond. Idetta sammanhang har utskottet behandlat delsmotionen 1971: 1261 av fm Jonäng (c) vari hemstäUts att vid sinbehandling av propositionen 1971: 33 måtte uttala att ett system medhalvtidstjänster må ligga till gmnd för anordnande av konsulentverksamhet istiften för konfirmandundervisningen samt medge att kostnaderna för dennakonsulentverksamhet bestrids ur kyrkofonden, delsmotionen 1971: 1262 av i m. fl. (m, c, fp) vari hemstäUts attriksdagen måtte medge att ur kyrkofonden från och med den utgårmedel för kontant ersättning för boendekostnad ä . till envar av 19 iSvenska kyrkans sjömansvårds-styrelses tjänst anställda präster. Det i propositionen, avsnitt I, framlagda förslageti fråga om åtgärder för förbättrad konfirmandundervisning bygger på ett av enutrednings- I detta har föreslagits att för konfirmandundervisningeninrättas särskUda korisulentbefattningar inom stiften. I fråga ombefattningarnas konstmktion har utredningsmannen huvudsakligen diskuterat tvåalternativ, det ena att uppdraget som konsulent fuUgöres vid sidan av innehavdtjänst och det andra att självständiga konsulenttjänster med hel- ellerhalvtidstjänstgöring inrättas. För egen del har den sakkunnige förordat detförstnämnda alternativet och föreslagit inrättande av 29 arvodesbefattningartill en sammanlagd kostnad av , varav huvuddelenarvodeskostnader och en mindre del vissa kurskostnader för konsulenternasutbildning. Förslageti propositionen innebär inrättande av 29 arvodestjänster samt angivande avvissa riktlinjer för verksamheten. Kostnaderna föreslås få bestridas avkyrkofonden. Imotionen 1971: 1261 uttalas att uppgiften att verka för konfirmandundervisningenspedagogiska förnyelse är alltför angelägen och makt-påliggande för att kunnafullgöras som bisyssla. Motionären anser att det för ändamålet i princip börinrättas en halvtidstjänst i varje stift. Kostnaderna härför bör enligtmotionärens uppfattning bestridas ur kyrkofonden. Utskottetanser att det föreligger ett stort behov av att konfirmandundervisningensmetodik förbättras och finner det vara en lämpUg åtgärd attkonsulentbefattningar för denna undervisning inrättas. Utskottet somkonstaterar att kyrkomötet och flertalet domkapitel närmast förordat enorganisation enligt utredningsmannens första alternativ (arvodestjänster) harfunnit övervägande skäl tala för propositionens ståndpunkt iorganisationsfrågan. Utskottet tillstyrker vad som föreslagits i avsnitt I ipropositionen och avstyrker alltså motionen 1971: 1261. propositionen anförts och föreslagits i avsnitten IIV harinte givit utskottet anledning till erinran eller särskilt uttalande. Propositionentillstyrkes därför i dessa delar. Urkyrkofonden utgår f. n. till sjömansvårdsstyrelse avlöningsbidragom . för envar av 19 utomlands stationerade sjömanspräster. Styrelsenhar anpassat dessa prästers löne- och pensionsförhålländentill det statliga systemet i hemlandet. Därvid har en normalhyra av . imånaden (i vissa fall något jämkad) påförts sjömansprästerna men harderas bruttolön höjts med motsvarande belopp. Av bruttolönen svararsjömansvårdsstyrelsen för det belopp som normalt motsvarar boendekostnaden.Återstoden täcks av kyrkofondsmedel. Det i motionen 1971: 1262 framställda yrkandetinnebär att även ersättningen för boendekostnad å . för envar avifrågavarande 19 sjömanspräster skall få utgå ur kyrkofonden. Utskottetvill i detta sammanhang gärna framhålla värdet av den verksamhet ifrågavarandesjömanspräster bedriver. Då fråga nu väckts om ökat bidrag ur kyrkofonden villutskottet emellertid erinra om att 1970års kyrkomöte uppdragit åt sjömansvårdsstyrelsen att företa en utredningangående verksamhet bland svenskar i utlandet. I dettautredningsarbete, som påbörjats, kommer enligt vad utskottet inhämtatbåde organisatoriska och ekonomiska frågor att behandlas. Med hänsyn härtiUanser sig utskottet inte nu böra ifrågasätta någon ändring beträffande detkyrkofondsbidrag som utgår till sjömansvårdsstyrelsen för dess sjömanspräster.Utskottet avstyrker alltså motionen 1971: 1262. 1. attriksdagen med bifall till Kungl. Maj:ts förslag och med avslag å motionen 1971:1261 godkänner de i statsrådsprotokoUet förordade riktiinjerna för anordnandeav konsulentverksamhet i stiften för konfirmandundervisningen samt medger attkostnaderna för denna konsulentverksamhet bestrids ur kyrkofonden, 2. attriksdagen medger att kostnaderna för förstärkning av arbetskraften i pastoratmed fritidsbebyggelse och turism bestrids ur kyrkofonden, 3. attriksdagen medger att fr. o. m. icke prästvigdatjänstebiträden får, med anlitande av kyrkofondsmedel, användas i den vidgadeomfattning som förordats i statsrådsprotokollet, 4. attriksdagen medger att ur kyrkofonden a) utgår medel med högst . förreparationsarbeten m. m. på stiftsnämndshuset i , b) fr, o. m. t. v. utgår bidrag tiUavlöning av sekreteraren (generalsekreteraren) bos svenska kyrkansdiakoni-nänrnd enligt i statsrådsprotokollet förordade grunder, så längesekreterartjänsten uppehålles av präst, c) fr. o. m. t. v. utgår bidrag med . för budgetår tiU kostnader för en präst med huvudsaklig tjänstgöringbland svenskar i , d) fr. o. m. den 1juli 1971 t. v. utgår medel med högst . för budgetår för studiebidrag åt präster vid tjänstledighet i vissa fall och för anordnande av vissa teologiska fortbildnings kurser för präster, e) för budgetåret1971/72 utgår medel med högst . för anlitande av biträde vid handläggningen av kyrkliga ärenden inom vederbörande statsdepartement, f) fr. o. m. den 1juU 1971 t. v. utgår medel med högst . för budgetår till anlitande av predikobiträden i syfte att minska antalet sammanlysningar, g) för budgetåret1971/72 utgår bidrag tiU Svenska diakonsäll skapet med högst . till bestridande av kostnader för utbildning av kyrkomusUcer vid , b)fr. o. m. den t. v. utgår anslag med . för år tUl extrautgifter, 5. att medger att ur kyrkofonden får utgå medel för de ändamålsom i statsrådsprotokollet angivits under rubriken (1970:940) omkyrkliga kostnader samt bemyndigar Kungl. Maj:t att i den ordning Kungl. Maj:tbestämmer besluta om storleken av i statsrådsprotokollet under angivna rubriknämnda ersättningar, anslag etc. 6. att avslår motionen 1971: 1262. Stockholmden 27 aprU 1971 Vidärendets slutbehandling inom utskottet har närvarit herrar iLane-Herrestad (c), i (s), i (s), Källstad(fp), (), herrar NUsson i Agnas (m), (), (), (), herrar (), i Ulfsbyn (c), (vpk), fröken () och i (s).