bet · FU01UbU21 · 1971-12-31 00:00:00 — utbildningsutskottetsbetänkande nr 1971 UbU 1971:21 betänkande i anledning av Kungl. Maj:ts proposition om studie- ochyrkesorientering i grundskola och gymnasieskola jämte motioner. I propositionen 1971: 34 har Kungl. Maj:t underåberopande av utdrag av statsrådsprotokollet över utbildningsärenden för den12 föreslagit att 1. godkänna de riktlinjer somförordats i statsrådsprotokollet för en omorganisation av studie- ochyrkesorienteringen i och gymnasieskolan, 2. bemyndiga Kungl. Maj:t attbestämma dels storleken av de schablonbelopp sorn skall utgå i statsbidragenligt vad som förordats i statsrådsprotokollet, dels grunderna för extrastatsbidrag, 3. godkänna de riktlinjer förstatsbidrag till studie- och yrkesorientering som i övrigt förordats i statsrådsprotokollet, 4. godkänna att det fr. o. /72 anordnas utbildning i studie- och yrkesvägledning enligt deriktlinjer som förordats i statsrådsprotokollet. På grundval av en promemoria som upprättats inomutbildningsdepartementet föreslås i propositionen att studie- ochyrkesorienteringen (syo) skall förstärkas inom gymnasieskolan. En gemensamorganisation för syo bör införas i och gymnasieskolan. Den som närmastsvarar för syo bör normalt vara en särskilt utbildad kommunalt an-stäUdfunktionär som ägnar sig uteslutande åt syo inom skolväsendet. Den nuvarandeorganisationen, där arbetsmarknadsverkets yrkesvägledare i samarbete medkuratorer närmast svarar för syo inom gymnasium och fackskola ochyrkesvalslärare närmast svarar för syo på , bör gradvis avvecklas.Yrkesvalslärarna bör stimuleras att verka inom den nya organisationen. Varjekommun och landstingskommun bör, oavsett storleken, få statsbidrag motsvarandeminst ett schablonbelopp. Om antalet elever i årskurs 69 ochgymnasieskolan tillsammans överstiger 750 skall ytterligare statsbidrag utgå.Antalet heltidsanställda syo-funk-tionärer i en kommun bör ungefär motsvaraantalet schablonbelopp. Den föreslagna organisationen är enligt propositionen såflexibel att den lätt kan utvidgas till att omfatta syo inom vuxenutbildningen. UbU 1971: 21 2 Den nya organisationen bör införas den 1 juli 1973i första och andra årskursen i gymnasieskolan och i övrigaårskurser i gymnasieskolan och i . Under /73 bör ettstatsbidrag motsvarande 60 schablonbelopp utgå till kommunerna. Statsbidragetbör fördelas av och användas för syo i gymnasieskolan. Idetta sammanhang har utskottet behandlat delsmotionen 1971: 1402 av m. fl. (c, fp) vari hemställts attriksdagen måtte 1. besluta att avslå propositionen1971: 34, 2. uttala att den nuvarandeorganisationen för studie- och yrkesorientering i medyrkesvalslärare som samordnare och specialist bibehålls, 3. i skrivelse tiU Kungl. Maj:tanhålla om förslag innebärande organisation av studie- och yrkesorienteringeni gymnasieskolan enligt samma principer som gäller i , delsmotionen 1971: 1404 av m. fl. (fp, c, m) vari hemställts attriksdagen beslutar att 1. bibehålla nuvarandeyrkesvalslärarorganisation i , 2. i gymnasieskolan och förvuxenutbildningen inrätta en studie- och yrkesorienteringsorganisation ienlighet med de i propositionen 1971: 34 angivna riktlinjerna, 3. uppdra åt Kungl. Maj:t attutforma bestämmelser samt anvisningar beträffande inrättande och utformning avtjänsterna i studie- och yrkesorientering i enlighet med motionens förslag, 4. uppdra åt Kungl. Maj:t attutforma bestämmelser om behörighet och utbildning enligt de riktlinjer somanförts i motionen, delsmotionen 1971: 1411 av () vari hemställts att med bifaUtUl propositionen 1971: 34 i skrivelse till Kungl. Maj:t ger till känna vad imotionen anförts, delsmotionen 1971: 1412 av m. fl. (vpk) vari hemställts att riksdageni anledning av propositionen 1971: 34 måtte uttala att jämsides med nuvarandeordning med yrkesvalslärare i försöksverksamhet medsyo-funktionärer bedrivs i gymnasieskolan och att slutligt ställningstagandesker efter utvärdering av erfarenheterna, delsmotionen 1971: 1413 av i m. fl. (c) vari hemställtsatt beslutar att 1. yrkesvalslärarsystemetbibehålls i , 2. yrkesvalslärarsystemet prövas igymnasieskolan, 3. befattningshavare i studie- ochyrkesorientering både i grundskola och gymnasieskola skall innehalärarbehörighet. UbU 1971: 21 3 4. i skrivelse tiU Kungl. Maj:t anhålla omutarbetande av bestämmelser för utbildning av befattningshavare för tjänster istudie- och yrkesvägledning gemensam för grundskola, gymnasieskola ochvuxenutbildning, delsmotionen 1971: 1414 av m. fl. (m) vari hemställts attriksdagen måtte med avslag på propositionen 1971: 34 i skrivelse till Kimgl.Maj:t anhålla om förnyad utredning och förslag till höstriksdagen 1971 rörandestudie- och yrkesorienteringen i och gymnasieskolan syftande tillett yrkesvalslärarsystem i båda dessa skolformer, delsmotionen 1971: 1415 av () vari hemställts att vidbehandlingen av propositionen 1971: 34 måtte besluta att beteckningensyo-funktionär ersätts med beteckningen studievägledare om propositionensförslag till yrkes- och studieorientering bifalles. Beträffande mål och program för studie- ochyrkesorienteringen i skolan (syo) har i propositionen särskilt understrukitsvissa synpunkter. Studie- och yrkesorienteringen bör uppmuntra individens egenaktivitet och självanalys. Den skall bidra till att vidga kunskapen omvalmöjligheter och måste därför motverka sådana begränsningar i studie- ochyrkesvalet som t. ex. beror på den studerandes sociala bakgrund, traditionellakönsrollsföreställningar eller bristande motivation att analysera sin egensituation. Syo bör utgöra en motvikt till sådana inflytanden från massmedier,hemmiljö, kamrater m. m. som begränsar perspektivet. Genom att orientera omutbildning och arbetsmarknad, öka individens självkännedom och vidgaperspektivet bör studie- och yrkesvägledningen kunna bidra tUl ett mergenomtänkt studie- och yrkesval. I propositionen understryks vidare att en välfungerande studie- och yrkesvägledning även från samhällets synpunkt är avstort värde när det gäller att förhindra felinvesteringar i utbildning ochdärmed slöseri med samhällsresurser. Iarbetet med syo inom medverkar rektorer, studierektorer, lärare,kuratorer, m, fl. Funktionen som samordnare och specialist på syo utövas avyrkesvalslärare. De flesta yrkesvalslärare är vidareutbildade folkskolläraremed tjänst i samhällskunskap med yrkesvägledning. De förenar denna tjänst medarvodesbefattning hos länsarbetsnämnden. Inomgymnasieskolan ombesörjs syo både av arbetsmarknadsverkets personal och skolansbefattningshavare. Skolkuratorn ansvarar för de praktiska samordningsfrågornaoch biträder arbetsmarknadsverkets yrkesvägledare vid den yrkesvalsanknutnastudieorienteringen och studievägledningen. 1* 1971. UbU 1971: 21 4 I propositionen konstateras att behov föreligger aveii förstärkning av studie- och yrkesorienteringen i gymnasieskolan.Departementschefen har i det sammanhanget funnit naturligt att ocksåorganisationen för syo i omprövas med hänsyn till de förändringarsom inträffat där sedan yrkesvalslärarsystemet infördes. I propositionenskisseras olika tänkbara organisatoriska modeller, dels med utgångspunkt frånett enhetligt system för gymnasieskola och grundskola, dels med utgångspunktfrån skilda system. Efter genomgång av argument för och mot olika modellerföreslås i propositionen en enhetlig syo-organisation för grundskola ochgymnasieskola. För ett enhetligt system talar enligt propositionen bl. a. attfältet för specialister inom studie- och yrkesvägledning tenderar att växa ochatt det är en fördel att funktionärer med i huvudsak samma utbildning tjänstgöroch är utbytbara inom vuxenutbildningen, gymnasieskolan och grundskolan.Kontinuiteten i undervisning, elevvård och syo-program talar vidare för attsamma organisation införs i båda skolformerna. I propositionen diskuteras treolika normalmodeller för syo inom ett enhetligt system, nämligenyrkesvalslärarsystem, system med yrkesvägledare-kurator och system med särskildsyo-funktionär. Maj:t föreslår ett system fned särskild syo-funktionär.För ett system med särskild funktionär, som normalt ägnar sig uteslutande åtsyo i skolan, talar enligt föredraganden bl. a. att de mål och det programsorri uppställts för syo rymmer så många och delvis helt olika moment, att detkrävs en funktionär på heltid. I syo ingår uppgifter av pedagogisk natur, menenligt propositionen bör tjänsten inte konstrueras som lärartjänst. Ivad gäUer organisationen av studie- och yrkesorienteringen föreligger ettflertal motioner. I motionen 1971: 1402 liksom i motionen 1971: 1414 yrkasavslag på propositionen. I båda dessa motioner föreslås att den nuvarandestudie- och yrkesorienteringen i med yrkesvalslärare som samordnareoch specialist bibehålls och att studie-och yrkesorienteringen i gymnasieskolanorganiseras enligt samma system som i . I motionen 1971: 1413 yrkasatt det nuvarande systemet med yrkesvalslärare bibehålls i ochprövas i gymnasieskolan. Ett bibehållande av nuvarande system i grundskolanoch försöksverksamhet med syo-fiinktionärer i gymnasieskolan föreslås i motionen1971: 1412. I motionen 1971: 1404 hemställs att beslutar bibehållanuvarande organisation med yrkesvalslärare i och inrätta enorganisation för studie- och yrkesorientering i enlighet med de i propositionenangivna riktlinjerna i gymnasieskolan och för vuxenutbildningen. I motionen1971:1411 uttalas bl. a. farhågor för att det i propositionen framlagdaförslaget till organisation av studie- och yrkesorienteringen kan komma attinnebära en försämrad situation för eleverna i , varför man i denslutliga utformningen av förslaget särskilt bör uppmärksamma att så ej blirfallet. Enligt motionären bör skol- elevernafå tillgång till samma studie- och yrkesorientering, oavsett var de är bosatta.I motionen yrkas att i skrivelse till Kungl. Maj:t ger till känna vadsom anförts i motionen. Utskottetanser i likhet med föredraganden att en förstärkning är behövlig av studie-och yrkesorienteringen i gymnasieskolan. I vad gäller harvisserligen det nuvarande systemet med yrkesvalslärare fungerat utan störreproblem. Skäl kan anföras för att studie- och yrkesorienteringen organiserasenligt ett enhetligt system för såväl gymnasieskolan som . Tilldessa hör bl. a. att fältet för specialister på studie- och yrkesvägledningtenderar att växa och att det är en fördel att funktionärer med i stora delarlika utbildning tjänstgör inom vuxenutbildningen, gymnasieskolan ochgrundskolan. Vidare är kontinuiteten i undervisning, elevvård och syo-programett skäl för samma organisation på samtliga stadier. Utskottet har i och försig inte funnit anledning till några väsentliga erinringar mot de synpunkter påorganisationen t. ex. förslag om kommunalt huvudmaimaskap, statsbidrag och decentrala myndigheternas medverkan som redovisats i propositionen.Föredraganden har förordat att systemet med en särskild syo-funktionär somnormalt ägnar sig uteslutande åt syo i skolan införes successivt med början den1 . Enförändring av det slag varom här är fråga bör givetvis göras till föremål foren successiv utvärdering innan ställning tas till den slutliga utformningen avsystemet. Utskottet förordar därför att den nya organisationen för studie- ochyrkesorientering får karaktären av försöksverksamhet. Maj;t bör meduppmärksamhet följa utvecklingen inom området och när erfarenheter vunnitsåterkomma till i frågan. Enligt utskottets bedömning bör tillräckligaerfarenheter ha vunnits efter en femårsperiod. Ivad gäller finns som nämnts flera yrkanden om att de nuvarandeyrkesvalslärarna även bör få vara verksamma inom skolans organisationför studie- och yrkesorientering. Utskottet vill för sin del liksom gjorts ipropositionen och motionerna vitsorda betydelsen av att den fond averfarenheter och kunskaper som yrkesvalslärarna har liksom fördelarna inuvarande kontaktformer med eleverna även kommer skolväsendet tillnytta. Enligt utskottets mening bör behovet av att tillvarata den befintligapersonalens erfarenheter och kunskaper väl kunna förenas med målsättningen attfå en enhetlig organisation för studie- och yrkesorientering i det kommunalaskolväsendet. Av betydelse härvid är att det nya systemet för studie- ochyrkesorientering införs mjukt och kan anpassas tillskiftande förhållanden i de olika kommunerna och skolenheterna. Detta ärvärdefullt också med hänsyn till att antalet personer som genomgått denföreslagna nya utbildningen till en början blir tämligen begränsat. Nuvarande ordinarie och extraordinarie yrkesvalslärare bör kunna få stå kvar i sin statligt löneregleradetjänst och i kombinera syo och undervisning. Utskottet förutsätteratt ett samråd härom äger rum mellan kommunen och dessa yrkesvalslärare. Genomett sådant arrangemang kommer sålunda det nuvarande systemet med yrkesvalslärareatt tills vidare finnas kvar i parallellt med det nya systemet.Utskottet förutsätter att utbildningsmyndigheterna med uppmärksamhet följer desärskilda frågor som aktualiseras härav. Utskottet föreslår sålunda att den i propositionenförordade organisationen på försök införs i första och andraårskursen i gymnasieskolan och i övriga årskurser igymnasieskolan och i . I propositionen framhålls att utbildningen tillsyo-funktionär bör ha en sådan bredd att den inte bara attraherar personer somplanerar att ägna sig åt syo i skolan utan också blir en god förberedelse förarbete som yrkesvägledare, arbetsvårdare eller arbetsförmedlare inom arbetsmarknadsverketeller utbildningsadministratör inom näringslivet, inom olika organisationeretc. Den särskilda utbildningen föreslås i propositionen fåformen av en ettårig Dyrk-kurs i studie- och yrkesorientering, som bör kunnatillgodoräknas som studiekurs om 40 poäng i filosofie kandidatexamen. Föredragandenföreslår att utbildningen startar /72 och förläggs tilllärarhögskola. För behörighet att bli antagen till kursen bör enligtstatsrådsprotokollet krävas antingen teoretisk utbildning eller yrkeserfarenhet.Som särskilt krav för behörighet uppställs i propositionen minst ett årserfarenhet av anställning efter , vari bör ingå minst sex månaderssammanhängande anställning utanför utbildningsväsendet. I motionen 1971: 1413 yrkas att befattningshavare istudie- och yrkesorientering skall inneha lärarbehörighet, I samma motionföreslås vidare att i skrivelse till Kungl, anhåller omutarbetande av gemensamma bestämmelser för utbildning av befattningshavare förtjänster i studie- och yrkesorientering i grundskola, gymnasieskola och vuxenutbildning,I motionen 1971: 1404 yrkas att uppdrar åt Kungl, Maj:t att utfärdabestämmelser om behörighet och utbildning för tjänster i studie- ochyrkesorientering enligt i motionen närmare angivna riktlinjer. Frågan huruvida befattningshavare i studie- ochyrkesorientering skall inneha lärarbehörighet finner utskottet lämpligen kunnaprövas efter den av utskottet föreslagna försöksverksamheten med det nyasystemet. Motionen 1971: 1413 bör sålunda avslås i denna del. Det i samma motion framförda yrkandet om för grundskola,gymnasieskola och vuxenskola gemensamma bestämmelser för utbildning tilltjänster för studie- och yrkesorientering torde förutsätta ett yrkesvalslärarsystemi såväl som gymnasieskolan. Som en följd av utskottetsställningstagande i det föregående till propositionens förslag om ettenhetligt syo-system avstyrks motionen 1971: 1413 såvitt nu är i fråga. De i motionen 1971: 1404 framförda förslagen om iförhållande tiU propositionen utvidgade bestämmelser för behörighet ochutbildning till syo-tjänst är utskottet inte berett att nu tillstyrka. Helabehörighets- och utbildningsfrågan för tjänster i studie- och yrkesorienteringbör enligt utskottet bli föremål för prövning i samband med den föreslagna försöksverksamheten.Motionen 1971: 1404 bör sålunda avstyrkas i denna del. I motionen 1971: 1415 har hemställts att den ipropositionen använda beteckningen syo-funktionär ersätts med beteckningenstudievägledare. Utskottet finner inte anledning avge förslag till beteckningpå de föreslagna tjänsterna men utgår dock från att innehavarna av dessatjänster inte kommer att kallas syo-funktionärer. I motionen 1971: 1404 har framförts yrkande om attriksdagen skall uppdra åt Kungl. Maj:t att utforma vissa bestämmelser ochanvisningar beträffande inrättande och utformning av tjänster i studie- ochyrkesorientering. Utskottet förutsätter att erforderliga bestämmelser i dessaavseenden kommer att utfärdas utan att gör något särskilt uttalande ifrågan. Motionen 1971: 1404 avstyrks sålunda i denna del. Under åberopande av det anfördahemställer utskottet att 1. med bifall tillKungl. Maj:ts förslag samt med avslag å motionerna 1971: 1402, 1971: 1404,1971: 1412, 1971: 1413 och 1971: 1414 såvitt nu är i fråga godkänner deriktlinjer som i statsrådsprotokollet förordats för en omorganisation avstudie- och yrkesorienteringen i , 2. i anledning avmotionen 1971:1411 beslutar att syo-systemet i i enlighet med vadutskottet förordat efter en försöksperiod skall utvärderas och ånyounderställas , 3. med bifall tillKungl. Maj:ts förslag och motionen 1971: 1404 samt i anledning av motionen1971: 1412 och med avslag å motionerna 1971: 1402, 1971: 1413 och 1971: 1414såvitt nu är i fråga godkänner de riktlinjer som i statsrådsprotokolletförordats för en omorganisation av studie- och yrkesorienteringen i gymnasieskolan, 4. med bifall tillmotionen 1971: 1412 såvitt nu är i fråga beslutar att syo-systemet igymnasieskolan i enlighet med vad utskottet förordat efter en försöksperiodskall utvärderas och ånyo underställas , 5. bemyndigarKungl. Maj:t att bestämma dels storleken av de schablonbelopp som skall utgå istatsbidrag enligt vad som förordats i statsrådsprotokollet, dels grundernaför extra statsbidrag. 6. godkänner de riktlinjer förstatsbidrag till studie- och yrkesorientering som i övrigt förordats istatsrådsprotokollet, 7. godkänner att det fr. o. m,/72 anordnas utbildning i studie- och yrkesvägledning enligt deriktlinjer som förordats i statsrådsprotokollet, 8. avslår motionen 1971: 1413 ivad avser krav på lärarbehörighet, 9. avslår motionen 1971: 1413 ivad avser bestämmelser för utbildning till syo-tjänster, 10. avslår motionen 1971: 1404 ivad avser bestämmelser om behörighet och utbildning för syo-tjänster, 11. avslår motionen 1971: 1415, 12. avslår motionen 1971: 1404 ivad avser anvisningar om inrättande och utformning av syo-tjänster. Stockholmden På utbildningsutskottets vägnar Närvarande:herrar Alemyr (s), (), (), i (c),i (s), Nordstrandh (m), i (s), (),(), (), herrar i Skärstad (c). iLinköping (vpk). (), () och (). 1. beträffande omorganisation av studie- ochyrkesorienteringen av herrar (), i (c),Nordstrandh (m), (), i Skärstad (c), ()och () som anser delsatt den del av utskottets yttrande som på s. 5 börjar med »Utskottet anser»och på s. 6 slutar med »i » bort ha följande lydelse: »Utskottetanser i likhet med vad som hävdas i propositionen att en förstärkning avstudie- och yrkesorienteringen i gymnasieskolan är behövlig. Utskottet hardäremot inte övertygats om att nuvarande system med yrkesvalslärare igrundskolan bör ersättas med en organisation för syo på sätt i propositionenföreslagits. Enligt utskottets uppfattning har nämligen systemet medyrkesvalslärare i fungerat tillfredsställande. Som framhålles iflertalet motioner har detta system stora fördelar bl. a. genom att det lättkan anpassas till olika skolenheters behov då yrkesvalslärarens tjänstgöring äruppdelad på imdervisning och studie- Undervisningsskyldigheten har medgivit flexibilitet, så attvarje högstadieskola kunnat ha en egen yrkesvalslärare oberoende avelevunderlag. Den föreslagna organisationen enligt vilken syo-funk-tionäreninte har någon undervisningsskyldighet medför att många syo-funktionärer måstetjänstgöra på två skolor med därav försämrad kontakt med eleverna. Dettakommer att bli fallet inte bara i glesbygderna utan även i tätortsregionerna. Utskottetsom ansluter sig till de mål och program för syo som redovisas i propositionenvill understryka att syon måste ses som en fortgående process, som har närasamband med skolans pedagogiska verksamhet. För att på ett riktigt sätt ochunder hänsynstagande till undervisningsplanering, lärogång och metodik kunnafoga in syo-programmet i skolans undervisning måste syo-funktionären enligtutskottets uppfattning ha mycket goda insikter i undervisningsmetodik ochpraktisk pedagogik. En rad av de arbetsuppgifter som förutsätts åliggasyo-funktionären är av kvalificerad pedagogisk natur. Även dessa skäl talarför att yrkesvalslärarsystemet bibehålls inom . Förgymnasieskolans del erfordras som utskottet redan uttalat en upprustning avstudie- och yrkesorienteringen. Ett vägande skäl för detta är att den nyagymnasieskolan kommer att omfatta så många skilda elevgrupper. I denna skolabehöver syo-funktionären inte delta lika aktivt i elewårdskonferenser ochallmän elewårdande verksamhet som inom , eftersom hans väsentligauppgifter består i individuell rådgivning. Syo-funktionären behöver inteheller i gymnasieskolan fungera som pedagogisk handledare för syon i sammaomfattning som inom . Utskottet anser det därför motiverat att ipropositionen förordad organisation för studie- och yrkesorientering prövas igymnasieskolan. Slutligställning till organisationen av syo bör tas sedan erfarenheterna avförsöksverksamheten kunnat utvärderas, vilket bör ske senast . Sammanfattningsvisföreslår sålunda utskottet med bifall till motionerna 1971: 1402, 1971: 1404,1971: 1412, 1971: 1413 och 1971: 1414, samtliga motioner såvitt nu är i fråga,samt med avslag på Kungl. Maj:ts förslag i förevarande del att nuvarande organisationmed yrkesvalslärare i bibehålls. I vad gäller gymnasieskolanföreslår utskottet avslag på Kungl. Maj:ts förslag till organisation av studie-och yrkesorienteringen. Utskottet föreslår sålunda att i denna delbifaller motionerna 1971: 1412 och 1971: 1414 och avslår motionerna 1971: 1402,1971: 1404 och 1971: 1413. Med bifall tiU yrkandet härom i motionen 1971: 1412förordar utskottet att av Kungl. Maj:t föreslagen organisation för studie- ochyrkesorientering på försök införs i gymnasieskolan.» dels att utskottetshemställan under 14 bort ha följande lydelse: »l.med bifall till motionerna 1971:1402, 1971:1404,1971:1412, 1971: 1413 och 1971: 1414 samt med avslag på Kungl. Maj:ts förslagsåvitt nu är i fråga beslutar att nuvarande yrkesvalslärarorganisation igrundskolan skall bibehållas oförändrad, 2. avslår motionen 1971: 1411, 3. med bifall till motionerna1971: 1412 och 1971: 1414 och med avslag å motionerna 1971: 1402, 1971: 1404och 1971: 1413, samtliga motioner såvitt nu är i fråga, beslutar avslå Kungl.Maj:ts förslag om omorganisation av studie- och yrkesorienteringen igymnasieskolan, 4. med bifall till motionen 1971:1412 såvitt nu är i fråga beslutar att försöksverksamhet med istatsrådsprotokollet förordad organisation av studie- och yrkesorienteringen igymnasieskolan skall bedrivas i enlighet med vad utskottet föreslagit,» 2. beträffande motionen 1971: 1404 i vad avserbehörighet att antas till syo-kurs m. m. av herrar (), iStaffanstorp (c), Nordstrandh (m), (), i Skärstad(c), () och () som anser delsatt det stycke i utskottets yttrande på s. 7 som börjar med »De i» och slutarmed »denna del» bort ersättas med text av följande lydelse: »Medanledning av det i motionen 1971: 1404 framförda yrkandet om i förhållande tillpropositionens förslag utvidgade bestämmelser för behörighet och utbildningtill syo-tjänst vill utskottet erinra om att i propositionen framhålls viktenav att studie- och yrkesorienteringen integreras i undervisningen på allastadier. Likaså betonas syo-funktionärens behov av kunskaper iundervisningsmetodik. Depedagogiska momenten i syo-arbetet är av stor omfattning och pedagogiskutbildning bör därför tillmätas stor betydelse vid intagning tillsyo-utbildningen. Det är utskottets uppfattning att lärarhögskolornasklasslärarutbildning är av sådan karaktär och omfattning att en fullbordadsådan utbildning måste innebära att kravet på teoretisk utbildning är uppfyllt. Utskottetanser att som sin mening bör ge Kungl.