bet · FU01KrU12 · 1971-12-31 00:00:00 — Kulturutskottetsbetänkande nr 1971 KrU1971:12 Kulturutskottetsbetänkande I anledning av Kungl. Maj:t8 proposition angående stöd tillungdomsorganisationernas lokala verksamhet m. m. jämte motioner. Maj:t har i propositionen 1971: 32 imderåberopande av utdrag av StatsrådsprotokoUet över utbildningsärenden för den 5mars 1971 föreslagit att delsgodkänna de i statsrådsprotokollet förordade riktiinjerna för statUgt stödtill ungdomsorganisationernas lokala verksamhet, delstiU Bidrag till ungdomsorganisationernas lokala verksamhet för budgetåret1971/72 under åttonde huvudtiteln anvisa ett reservationsanslag av 17 500 000kr., varav . tUl idrottsorganisationernas lokala verksamhet och . tiU övriga organisationers verksamhet, delstiU Bidrag till ungdomsorganisationernas centrala verksamhet för budgetåret1971/72 under åttonde huvudtiteln anvisa ett anslag av . Propositionen innehåller förslag om nya grunder förstatens stöd tiU ungdomsorganisationernas och idrottsrörelsens lokalaverksamhet. Det nuvarande stödet tiU fritidsgrupper föreslås ersatt med ettallmänt aktivitetsstöd till organisationerna, vilket inom varje organisationbör utgå till de lokala enheterna efter antalet sammankomster. Med sammankomstavses en planerad aktivitet, i vilken deltar minst fem personer i åldern omfattar . Organisationerna själva föreslås i principvara ansvariga för bidragens fördelning och användning. AnslagettUl den nämnda verksamheten har beräknats till 17,5 milj. kr. vilket i förhåUandetUl nuvarande anslag till fritidsgmpper iimebär en ökning med 3 milj. kr.Beloppet föreslås bli fördelat med 13 milj. kr. på idrottsrörelsen och 4,5milj. på övriga ungdomsorganisationer. Fördelningen mellan organisationernaav sistnämnda belopp föreslås ske på gmndval av medlemsantalet. Förungdomsorganisationemas centrala verksamhet beräknas för /72ett anslag av 7 milj. kr. Idetta sammanhang har utskottet behandlat delsmotionen 1971: 370 av herrar och () i vad avser hemstäUanatt i skrivelse till Kungl. Maj:t hemstäUer om utredning och förslagtill utformningen av statiigt ekonomiskt stöd tiU tmgdomsorganisationernas internationella kontaktverksamhet, delsmotionen 1971: 485 av i m. fl. (c) vari hemstäUtsatt beslutar att till Bidrag till ungdomsorganisationernas centralaverksamhet under åttonde huvudtiteln för /72 anvisa ett anslagpå , att fördelas enligt de i motionen angivna riktlinjerna, samtatt i skrivelse tUl Kungl. Maj:t an-håUa om en femårsplan för utbyggnaden avdet statiiga stödet tUl tmgdomsorganisationernas centrala verksamhet, delsmotionen 1971: 1250 av i (s) vari hemställts att riksdagenavslår det förslag tiU kontroll av medlemskap som ingår i proposition 1971: 32och att vederbörande utskott erhåUer i uppdrag att utforma alternativakontrollmöjligheter, som ej hotar den personliga integriteten, delsmotionen 1971: 1251 av i (c) vari hemställts attriksdagen vid behandlingen av Kimgl. Maj:ts proposition nr 32 beslutar attbidragsgivningen skall avse åldersgmpperna samt uttalar sig för ettenhetligt redovisningssystem för såväl den kommunala som den statligabidragsgivningen i enlighet med vad i motionen anförts, delsmotionen 1971: 1252 av m. fl. (fp) vari hemställts att tiUBidrag till ungdomsorganisationernas lokala verksamhet för /72under åttonde huvudtiteln anvisar ett förslagsanslag av , attriksdagen beslutar att bidraget till ungdomsorganisationernas lokalaverksamhet skall utgå med . per sammankomst samt att tillBidrag tUl ungdomsorganisationemas centrala verksamhet utöver vad Kungl. Maj:tföreslagit anvisar ett anslag av 2,2 milj. kr. att disponeras enligt i motionenangivna riktlinjer, delsmotionen 1971: 1253 av m. fl. (fp, s, c, m) vari hemställts attden nedre åldersgränsen för statsbidragsberättigade medlemmar iungdomsorganisationerna sänks från 12 till fr. o. m. /72, delsmotionen 1971: 1254 av m. fl. (m) vari hemställts attriksdagen måtte godkänna de av förordade riktlinjerna förstatligt stöd tiU ungdomsorganisationernas lokala verksamhet och till Bidragtill ungdomsorganisationernas lokala verksamhet för /72 underåttonde huvudtiteln anvisa ett förslagsanslag av , delsmotionen 1971: 1255 av i m. fl. (c) vari hemstäUts attriksdagen vid sin behandling av Kungl. nr32 beslutar att till Bidrag till ungdomsorganisationernas lokala verksamhetför /72 under åttonde huvudtiteln anvisa ett förslagsanslag av17 , att anvisa ett anslag av . motsvarande 5 000 kr.per vägningstal i den rörliga delen av bidraget till ungdomsorganisationernascentrala verksamhet samt att tUlsynsmyndig-heten erhåUer möjlighet att eftersärskild prövning bevilja dispens från reglerna om ålder och antalet deltagarei sammankomster, delsmotionen 1971: 1256 av m. fl. (fp) vari hemstäUts att bestämmelsen,att en och samma person endast kan deltaga i en sammankomst per dag,kompletteras med tillägget »inom samma organisation» samt att endifferentierad bidragsform införes som innebär att ett bidrag med . utgårtill sammankomst med 514 deltagare, . till sammankomst med 1530deltagare och . för sammankomst med mer än 30 deltagare, delsmotionen 1971: 1257 av m. fl. (s) vari hemstäUts att rUcsdagenbeslutar att bifaUa propositionen 1971: 32, att som sin mening uttala attjusteringar i efterhand bör kunna göras tiU organisationer som bevisligenmissgynnats av de nya bidragsreglerna i enlighet med vad som i motionen anförtssamt att ur anslaget på . till ungdomsorganisationernas centralaverksamhet reservera ett belopp av . för särskilda bidrag enligtskolöverstyrelsens prövning för verksamhet främst i åldersgruppen , delsmotionen 1971: 1258 av i (m) vari hemställts att iskrivelse till Kungl. Maj:t som sin mening ger till känna att den av statensungdomsråds arbetsgrupp för stöd till lokal verksamhet föreslagnaexperimentverksamheten i organisationsregi bland skolbarn bör kommatill stånd samt beslutar att tiU Bidrag till ungdomsorganisationernas centralaverksamhet för /72 under åttonde huvudtiteln anvisa ett anslagav , delsmotionen 1971: 1259 av i och () vari hemstäUtsatt till Bidrag till ungdomsorganisationernas centrala verksamhet /72 anvisar ett anslag av . i syfte att bereda ävenSvenska scoutunionen möjlighet att erhålla sådant bidrag, delsmotionen 1971: 1260 av i m. fl. (vpk) vari hemställts attriksdagen i skrivelse till Kungl. Maj:t hemställer att bi-dragsbestämmelsemaför fritidsgruppsverksamheten ändras så att den lägre åldersgränsen sänkes till7 år. Då det nuvarande bidraget till verksamheten inomfritidsgmpper tillskapades var detta ett led iåtgärderna för att motverka att den då beslutade omläggningen avalkoholpolitiken ledde tiU socialaskadeverkningar i samhället. Den allmänt förebyggande betydelsen avungdomsarbetet betonades och bidraget fick en utformning som skulle göra detmöjligt att intressera nya ungdomsgrupper för organiserad fritidsverksamhet.Stödet inriktades på aktiviteter som var aUmänna och gemensamma förungdomsorganisationerna medan deras arbete för att förverkliga sina centralamål i stor utsträckning ställdes utanför. OUkainvändningar har riktats mot denna utformning av fritidsgmpps-stödet, främstmot dess inriktning på en viss sektor av den samlade verksamheten, men man harockså kritiserat att stödet vållat administrativa svårigheter. FöreUggandeproposition om ett ändrat bidragssystem bygger på ett förslag av statensungdomsråd, som i sin tur utformats på gmndval av ett betänkande av en avungdomsrådet tillsatt arbetsgmpp och de remissvar som avgivits över dettabetänkande. Propositionensförslag innebär en viktig principiell omläggning. Det hittUlsvarande stödettill fritidsgrupperna ersätts med ett stöd som kan utgå till aUa former avmötes- och gruppverksamhet inom organisationerna, ett stöd som har det klartuttalade syftet att vara ett allmänt aktivitetsstöd. Alla sammankomster iungdomsorganisationernas regi föreslås i princip bli bidragsberättigade, dockmed vissa begränsningar i fråga om deltagarnas ålder och antal m. m. Enkonsekvens av förslaget är att från stödet inte längre som undantasvissa former av poUtisk och religiös verksamhet. Utskottetkonstaterar att det i de motioner som väckts med anledning av propositioneninte gjorts några invändningar mot propositionens syfte att ersätta detnuvarande stödet med ett allmänt aktivitetsstöd. Utskottet tiUstyrker enomläggning med den principiella inriktning som angivits i propositionen. angivna konsekvensen att den hittillsvarande begränsningen i vad gäUerbidrag till religiös och politisk verksamhet slopas har inte givit utskottetanledning tiU erinran. Detsamma gäller de uttalanden som gjorts i propositionenvid behandlingen av frågan om ungdomsorganisationernas ökade ansvar förbidragsanvändningen. Ändringari utformningen av det föreslagna nya bidragssystemet har yrkats i fleramotioner, bl. a. under hänvisning tiU att propositionen innebär avsteg frånungdomsrådets förslag av sådan art att de motverkar reformens syfte att skapaett aktivitetsfrämjande bidragssystem. Utskottetfår med anledning av dessa yrkanden först erinra om att ungdomsrådets förslaginnebar att bidrag skulle utgå med . per sammankomst och att medel förändamålet, som en konsekvens därav, skuUe anvisas under ett förslagsanslag.Detta förslag har i väsentiiga avseenden modifierats i propositionen.Föredragande statsrådet har för det första föreslagit en fast anslagssumma ochen uppdelning av anslaget på två poster, en för idrottsorganisationerna och enför övriga organi- sationer.Hon har vidare visserligen uttalat att en av utgångspunkterna förbidragsgivningen bör vara begreppet sammankomst och att . per sammankomstbör vara norm, men framhåUit att det sannoUkt, i varje fall i ettinledningsskede, kommer att bU svårt att uppnå en enhetUg praxis vidberäkningen av antalet sammankomster, med risk för att fördelningen mellanolika organisationer kan uppfattas som oenhetUg och orättvis. Som följd häravhar hon föreslagit att fördelningen mellan organisationerna i vad gäller gmppen»övriga organisationer» skall styras främst av medlemsantalet och alltså inteav antalet sammankomster. Vidare har statsrådets uppfattning att den totalaanslagssumman måste fixeras föranlett att anslaget Bidrag tillungdomsorganisationemas lokala verksamhet föreslagits få reservationsanslagsoch inte förslagsanslags natur. En följd härav är att bidragsbeloppet persammankomst kan bli lägre än , nämligen om antalet sammankomster blirstörre än som beräknats vid anslagsavvägningen. Vadförst gäUer frågan om anslagets natur och den därmed sammanhängande frågan omstorleken av bidraget per sammankomst tas denna upp i flera motioner. Imotionen 1971: 1252 hemstäUes att dels anvisar ett förslagsanslag om17,5 milj. kr. till Bidrag till ungdomsorganisationernas lokala verksamhet,dels beslutar att bidrag ur detta anslag skall utgå med . per sammankomst.Samma yrkande i fråga om anslagets natur och storlek har framstäUts imotionerna 1971: 1254 och 1971: 1255. I den förstnämnda av dessa har ocksåhemstäUts om godkännande av de av ungdomsrådet förordade riktlinjerna för statligtstöd tiU ungdomsorganisationernas lokala verksamhet. Vidsin bedömning av frågan om anslagets natur har utskottet inte kunnat bortsefrån att kombinationen förslagsanslag och fast bidragsbelopp per sammankomstrimligen måste förutsätta att man har ett tillförlitligt underlag förberäkningen av vilken medelsåtgång man har att vänta. Utskottet konstaterar särskilt beträffande de s. k. övriga organisationerna måste räkna med flerabetydande ovisshetsmoment i fråga om medelsåtgången i det av ungdomsrådetföreslagna systemet. Utskottet vill särskilt peka på den omständigheten, attantalet sammankomster och inte antalet deltagare föreslagits ligga till grundför fördelningen av bidrag inom organisationerna. Utskottetsaknar underlag för en bedömning av hur en dylik förändring kan komma attpåverka medelsåtgången för »övriga» organisationer. I nuvarande bidragssystemUgger emellertid antalet deltagare per sammankomst i dessa organisationergenomsnittligt avsevärt över vad som föreslås som minimiantal i det nyasystemet. Utskottet kan inte underlåta att konstatera att ett beslut enligtungdomsrådets linje med ett förslagsanslag och bidrag med . persammankomst kan komma att få tiU följd att behovet av anslagsmedel högstväsentligt överstiger vad som berälcnats i propositionen. Mot de betänkligheter som detta måste inge har manatt väga risken för att man, om anslaget begränsas till sin storlek, inteuppnår hela den aktivitetsfrämjande effekt som avses med bidragsreformen. Detär emellertid då att märka att propositionen innebär att 4,5 milj. kr. skallställas tiU förfogande för de s. k. »övriga» organisationerna, vilket jämförtmed innevarande budgetår kan beräknas innebära minst en fördubbling. 1 valetmellan å ena sidan propositionens förslag i vad gäller anslagets natur ochfrågan om ett fast bidragsbelopp per sammankomst och å andra sidan denprincipieUa linje som förordats i motionerna 1971: 1252, 1971: 1254 och 1971:1255 bar utskottet funnit sig böra förorda aU medelsanvisningen tills man harett säkrare underlag för en bedömning av effekten av det nya systemet sker iform av reservationsanslag. Så snart underlag föreUgger för en bedömning avmedelsåtgången i det nya bidragssystemet bör man gå övertill förslagsanslag. Utskottet är medvetet om att en konsekvens av den intagnaståndpunkten kan bli att anvisade anslagsmedel vid hög aktivitet inomorganisationerna inte förslår till bidrag med . nu förordat innebär att utskottet avstyrker yrkandena i motionerna1971: 1252, 1971: 1254 och 1971: 1255 att anslaget Bidrag tUlungdomsorganisationernas lokala verksamhet skall uppföras som förslagsanslagoch likaså yrkandet i förstnämnda motion om ett riksdagsbeslut att bidragetskall utgå med . Utskottet avstyrker också yrkandet imotionen 1971: 1256 att bidrag skall utgå med differentierade belopp alltefterantalet deltagare i bidragsberättigande sammankomst. Utskottetförordar att under rubriken till ungdomsorganisationernas lokalaverksamhet för nästa budgetår anvisas ett reservationsanslag av 17,5 milj. kr. Utskottetanser att bidragssystemet skall utformas så att möjlighet finns till justeringari bidragsgivningen, så att ingen organisation behöver vidkännas försämringar iförhåUande till nuvarande bidrag. Justeringar skall också vara möjliga för atthindra att beräknade aktivitetsökningar bromsas som en följd avbidragssystemets utformning. Utskottethar inte tillfälle att närmare diskutera hur frågan om dylika justeringartekiuskt skall lösas men viU peka på att uppdelningen av medelstilldelningen påtvå beslutstillfällen bör ge vissa justeringsmöjligheter. Det bör också varamöjligt att för justeringar i viss utsträckning ta i anspråk medel som ipropositionen föreslås anvisade under anslaget Bidrag tillungdomsorganisationemas centrala verksamhet. Utskottet syftar här på ettbelopp av . som under detta anslag beräknats till bl. a. verksamhetinom speciella ungdomsgmpper, däribland främst åldersgmppema under 12 år.Behovet av medel för sistnämnda ändamål kan nämligen bedömas bli mindre änberäknat sedan Kungl.Maj:t numera genom beslut förklarat sig vUja framdelesbesluta om bidrag ur allmänna arvsfonden till försöksverksamhet medfritidsaktiviteter för barn, företrädesvis i nämnda åldersgrupper ett beslutsom utskottet i det följande återkommer tiU. ytterUgare enjusteringsmöjlighet vill utskottet nämna anvisande av medel på tiUäggsstat. nu anfört angående justeringar i bidragsgivningen innebär attutskottet delar de synpunkter i denna fråga som framförts i motionen 1971: 1257.Den synpunkt som föranlett yrkandet i motionen 1971: 1255 om dispens frånantalet deltagare i sammankomst kan härmed också anses beaktad. Nämnda yrkandeavstyrkes därför. redan nämnt avses medelsanvisningen tiU ungdomsorganisationernas lokalaverksamhet uppdelad på två poster, en till idrottsorganisationerna och en tillövriga organisa-' tioner. Med den ståndpunkt utskottet intagit till frågan omanslagsnaturen finner utskottet en dylik uppdelning lämplig. Utskottet harinte heller någon erinran mot att uppdelningen mellan organisationerna av denförstnämnda anslagsposten sker med ledning av antalet fritidsgmpper under åretföre bidragsåret. Vad gäller uppdelningen mellan organisationerna avanslagsposten tiU »övriga» organisationer fömtsättes i propositionen som förutnämnts att denna skaU styras av främst antalet medlemmar. Inom varjeorganisation däremot bör fördelningen enligt propositionen vara direkt beroendeav antalet anordnade sammankomster. Utskottet har inte blivit övertygat omnödvändigheten att bygga fördelningen av disponibla medel meUanorganisationerna i denna grupp på antalet medlemmar. OnekUgen innebär en dylikanordning att man i detta led ger efter på huvudprincipen att stödet skallutformas så att det blir aktivitetsfrämjande. Utskottet anser att antaletsammankomster bör prövas som fördclningsgmnd även när det gäller fördelningenmellan organisationerna inom gmppen »övriga» organisationer. Erfarenheten fårsedan utvisa i vad mån någon justering eUer komplettering av dennafördclningsgmnd erfordras. Den ståndpunkt utskottet härmed intagitöverensstämmer med den uppfattning i frågan som hävdats i motionen 1971: 1252och som ligger bakom motionen 1971: 1255. Den innebär också att utskottet,såvitt nu är i fråga, biträder yrkandet i motionen 1971: 1254 om godkännande avde riktlinjer som ungdomsrådet förordar. Somnyss nämnts har i motionen 1971: 1254 hemstäUts om godkännande av de avstatens ungdomsråd förordade riktlinjerna för statUgt stöd tillungdomsorganisationernas lokala verksamhet. I den mån detta yrkande innebärförslag om någon avvikelse från propositionen som utskottet inte behandlat idet föregående, avstyrkes detsamma. propositionen anförts om det nya bidragssystemet innebär vissa förutsatte att bidragsgivningen liksomhittills skulle avse åldersgrupperna . Statsrådet har ansett attförekomsten över huvud taget av åldersgränser kan diskuteras. Vad gäller frågan om stöd tillverksamhet bland bam under har statsrådet emellertid i Ukhet medungdomsrådet ansett, att man bör avvakta resultatet av 1968 årsbarnstugeutrednings arbete innan frågan om bidrag till dylik verksamhet tasupp. Statsrådet har oclcså erinrat om dels att särskilt stöd för bl. a.ungdomsorganisationernas försöksverksamhet bland bam f. n. efter beslut avskolöverstyrelsen kan utgå från anslaget Bidrag till ungdomsorganisationernascentrala verksamhet, dels om den möjlighet som organisationerna har att uraUmänna arvsfonden erhålla stöd till särskilda försöksprojekt förbarnverksamhet. Fråganom stöd till verksamhet i åldersgrupper under har tagits upp i fleramotioner. Sänkning av den lägre åldersgränsen yrkas sålunda i motionerna 1971:1251, 1971: 1253 och 1971: 1260 medan i motionen 1971: 1255 hemställes om ettbeslut av att tiUsynsmyndigheten skall erhålla möjlighet att eftersärskild prövning bevilja dispens från reglerna om ålder. Idenna fråga har efter motionstidens utgång ett nytt läge uppstått i och med attKungl. Maj:t genom sitt meddelade beslut om vissförsöksverksamhet uppdragit åt att i samråd medskolöverstyrelsen, , barnstugeutredning och möjligt utarbeta och till Kungl. Maj:t inkomma medförslag till program för en försöksverksamhet med fritidsaktiviteter för barn,företrädesvis i åldrarna . Försöksverksamheten bör ta sikte på möjligheternaatt intensifiera fritidsaktiviteterna, bl. a. genom utnyttjande av befintiigalokaler, och att finna former för samverkan mellan kommuner ochungdomsorganisationer jämte andra frivUliga sammanslutningar. Maj:t hari samma beslut förklarat sig ha för avsikt att besluta om bidrag tillförsöksverk-sambeten att utgå ur allmänna arvsfonden intill ett sammanlagtbelopp av tillhopa högst 5 milj. kr. under budgetåren 1971/72 och 1972/73. Utskottetfinner det önskvärt med en utveckling i riktning mot ett StatUgt stöd tillfritidsaktiviteter även inom åldersgmpper under men anser med hänsyn tillbarnstugeutredningens arbete och till nyssnämnda beslut av Kungl. Maj:t att dei motionema 1971: 1251, 1971: 1253 och 1971: 1260 framstäUda yrkandena om ensänkning av ifrågavarande åldersgräns inte bör föranleda någon åtgärd avriksdagen. Utskottet anser också att inte bör fatta det i motionen1971: 1255 föreslagna beslutet om dispens från reglerna om ålder. Utskottetvill tillägga att utskottet fömtsätter att den verksamhet inom specieUa ungdomsgmpper,däribland främst åldersgmppema under , till vilken bidrag redan nu kanutgå enligt prövning av , inordnas iden planerade försöksverksamhet som avses i nämnda beslut av Kimgl. Deti motionen 1971: 1256 framställda yrkandet om visst tiUägg tiU föreskriften atten och samma person bör kunna räknas som deltagare i endast enbidragsberättigande sammankomst per dag kommer att i sak bli tillgodosett vidbifall till vad som förordats i propositionen och yrkandet bör därför inteföranleda någon åtgärd. Imotionen 1971: 1251 har hemstäUts att uttalar sig för ett enhetiigtredovisningssystem för både den kommunala och den statiiga bidragsgivningentill ungdomsorganisationerna. Utskottet som inte anser sig böra föreslå någotuttalande av om hur det kommunala redovisningssystemet bör varautformat avstyrker ifrågavarande motionsyrkande. Ipropositionen bar som medlem i organisation som under närmastföregående redovisningsår varit registrerad som medlem i organisationensmedlemsmatrikel och därjämte den som utan att vara registrerad som medlemunder nämnda redovisningsår deltagit och registrerats i verksamhet bedriven avorganisationen vid minst tio sammankomster. Listor med namn, ålder och adresspå dessa senare medlemmar skaU enligt propositionen på tillsynsmyndighetensanmodan kunna uppvisas för denna. AllvarligabetänkUgheter mot den sålunda föreslagna kontrollen har framförts i motionen1971: 1250. Motionären hemstäUer om avslag på propositionen i denna del ochyrkar att vederbörande utskott skall få i uppdrag att utforma alternativakontrollmöjligheter, som inte hotar den personliga integriteten. Utskottetär medvetet om behovet av kontroU i någon form men hyser Uksom motionärenbestämda betänkligheter mot det system som förordats i propositionen. Utskottetvill understryka organisationernas ansvar i detta sammanhang och framhålla attmissbmk exempelvis inom en lokalorganisation bör kunna föranleda dessavstängning från statsbidrag. Det bör uppdras åt tillsynsmyndigheten attöverväga hur kontroU-synpunktema skall kunna tiUgodoses utan de risker förintrång i den privata sfären som motionären pekat på. Vad utskottet nu anfört ianledning av motionen 1971: 1250 bör som sin mening ge till kännaför Kungl. Idet i propositionen föreslagna anslaget om . tUl Bidrag tillungdomsorganisationernas centrala verksamhet ingår ett belopp av 400 000 kr.avsett tiU särskilda bidrag enligt prövning för bl. a.verksamhet inom speciella ungdomsgrupper, däribland främst åldersgruppernaunder . I motionen 1971: 1252 yrkas en höjning av sistnämnda belopp tiU . och en utvidgning av dispositionen till att avse även bidrag tillutvecklings- arbeteoch försöksverksamhet bland barn . I motionen 1971: 1258 hemstäUesom ett uttalande av att den av ungdomsrådets arbetsgrupp föreslagnaexperimentverksamheten bland skolbarn bör komma till stånd.Samtidigt yrkas en anslagshöjning för detta ändamål med , medan imotionen 1971: 1257 hemstäUes att reserverar . av det ipropositionen föreslagna anslaget om 7 milj. kr. för verksamhet främst iåldersgruppen . Med hänsyn till Kungl. Maj:ts i det föregåendeomnämnda beslut om försöksverksamhet med fritidsaktiviteter för barn,företrädesvis i åldrarna , anser utskottet att nu ifrågavarandemotionsyrkanden inte bör föranleda någon åtgärd. Imotionen 1971: 1252 har framhållits att ungdomsorganisationerna vid bLfaU tillpropositionen kommer att få ett vidgat arbetsfält med möjlighet att pröva nyaverksamhetsformer och därmed också ökat ansvar för utvecklingsarbete m. m.Propositionen innebär också en ökning av organisationernas administrativaarbete. Bidraget till ungdomsorganisationemas centrala verksamhet bör enligtmotionärerna räknas upp med 1,6 mUj.