bet · FU01SkU32 · 1971-12-31 00:00:00 — Skatteutskottetsbetänkande nr 1971 SkU1971: 32 Skatteutskottetsbetänkande i anledning av Kungl. Maj:ts proposition med förslag till lag omsärskilt uppskattningsvärde på fastighet. I proposition 1971: 68 har Kungl. Maj:t underåberopande av utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden för den 26februari 1971 föreslagit att anta vid propositionen fogat förslagtill lag om särskilt uppskattningsvärde på fastighet. I propositionen föreslås regler för åsättande avsärskilt uppskattningsvärde på fastighet att användas för fastighetsbelåning.De föreslagna reglerna innebär en förenkling i administrativt hänseende av vadsom f. n. gäller och en anpassning till den omorganisation av länsstyrelsernasom i annat sammanhang föreslås . Författningsförslagethar följande lydelse. Lagom särskUt uppskattningsvärde på fastighet Härigenomförordnas som följer. Särskiltuppskattningsvärde för fastighetsbelåning (preUminärt taxeringsvärde)fastställes enligt denna lag. Preliminärt taxeringsvärde får åsättas fastighet, 1) om på fastighet verkställtsny-, till- eller ombyggnad efter den tidpunkt, som det för fastigheten senastfastställda taxeringsvärdet avsett, eller 2) om fastighet ändrats ellernybildats genom fastighetsbildning och särskilt taxeringsvärde ej fiimesfastställt för det område fastigheten omfattar. PreUminärttaxeringsvärde gäller från beslutet intill dess nytt taxeringsvärde, avseendetidpimkt efter förändringen eller nybildningen, fastställes för fastigheten. Vid åsättande av preliminärt taxeringsvärdetillämpas de grunder som enligt kommunalskattelagen (1928: 370) gäller föråsättande av taxeringsvärde. Uppskattningen skall emellertid ske med hänsyntill fastighetens beskaffenhet då uppskattningen äger rum. Behörig att påkalla åsättande av preliminärttaxeringsvärde är den som är ägare av fastigheten. Densom innehar fastighet med tomträtt eller med vattenfallsrätt eller som inneharofri tomt i stad har i ägares ställe den behörighet som avses i förstastycket. Densom innehar fastighet med fideikommissrätt skall anses som ägare vidtillämpningen av denna lag. Ansökan om preliminärt taxeringsvärde göresskriftligen hos i det län där fastigheten är belägen. Iansökningshandlingen lämnas, i huvudsaklig anslutning till vad som föreskrivesom särskild fastighetsdeklaration, de uppgifter som behövs till ledning föruppskattningen. kan anmoda sökanden att komplettera uppgifternavid äventyr att ärendet ändock prövas. upprättar så snart det kan skeförslag till preliminärt taxeringsvärde och översänder förslaget till sökandenför yttrande vid äventyr att ärendet ändock slutligen avgöres. Länsstyrelsenhar rätt att vid ärendets handläggning höra ordföranden i den taxeringsnämnd,som handlägger fastighetstaxering inom det område där fastigheten är belägen,samt anlita biträde av sakkunnig. Efterutgången av den tid som sökanden enligt 5 § fått sig förelagd för yttrande fattarlänsstyrelsen beslut i ärendet. Mot beslut får talan ej föras. Om beslutetunderrättas sökanden samt den lokala skattemyndigheten. Förbeslut som avses i denna lag utgår avgift enligt följande. Innefattarbeslutet avslag på ansökan eller att ansökan ej upptages till prövning äravgiften . Harpreliminärt taxeringsvärde åsatts, utgår avgift med om fastighetensuppskattade värde ej överstiger och i annat fall med . Haravgiften ej erlagts inom efter det krav på avgiften delgivitssökanden, får utmätning ske för avgiften utan föregående dom. Denna lag träder i kraft , dåförordningen (1933: 357) om åsättande i vissa fall av särskiltuppskattningsvärde å fastighet skall upphöra att gälla. I fråga omframställning om åsättande av preliminärt taxeringsvärdesom skett före ikraftträdandet gäller dock den upphävda förordningen. Vad somföreskrives i förordningen om länsprövnings-nämnd skall fr. o. m. den 1 juli1971 i stället avse . avses i förekommande falläven särskild fastighetstaxeringsnämnd. I propositionen föreslås att förordningen (1933:357) om åsättande i vissa fall av särskilt uppskattningsvärde å fastighet skallupphöra att gälla och ersättas med en ny lag om särskiltuppskattningsvärde på fastighet. Enligt lagförslaget skall fastighetsägare ochdärmed jämställda i samma utsträckning som f. n. kunna begära åsättande avsärskilt uppskattningsvärde för fastighetsbelåning (preliminärt taxeringsvärde).De nya bestämmelserna innebär i övrigt vissa förenklingar i administrativthänseende och en anpassning till den av beslutadeomorganisationen av länsstyrelserna. Utskottetdelar departementschefens uppfattning att nuvarande möjligheter att fåpreliminärt taxeringsvärde på en fastighet i princip bör bibehållas tillsvidare. Den föreslagna förenklingen av förfarandet och anpassningen till den nyalänsstyrelseorganisationen föranleder inga erinringar från utskottets sida. Enligtförslaget skall avgift liksom erläggas för beslut om åsätt preliminärttaxeringsvärde. Avgiften föreslås utgå efter schablonmässiga gmnder med 300kr., om fastighetens uppskattade värde inte överstiger , och i annatfall med . En nyhet är att avgift skall utgå med . för beslut omavslag på ansökan om preliminärt taxeringsvärde och för beslut om att ansökaninte tas upp till prövning. Iproposition 1964: 75 med förslag till stämpelskatteförordning, m. m. uttaladedepartementschefen (s. 311) att expeditionsavgiften inte hade tiU egentliguppgift att begränsa tillströmningen av ärenden, varför anledning saknades attavgiftsbelägga avslagsbeslut. godkände detta uttalande. Motbakgrunden härav och med hänsyn till de uppgifter som lämnas i den förevarandepropositionen rörande antalet framställningar om preliminärt taxeringsvärdeanser utskottet, att avgift inte bör utgå, då ansökan om preliminärttaxeringsvärde avslås eller inte tas upp till prövning. Däremot har utskottetinte något att erinra mot avgiftsbestämmelserna i övrigt. Utskottets förslagföranleder ändring av 7 § i lagförslaget. Med det anförda hemställer utskottet att riksdagenmed anledning av proposition 1971: 68 antar det vid propositionen fogadeförslaget till lag om särskilt uppskattningsvärde på fastighet med denändringen att 7 § erhåller följande såsom utskottets förslag betecknadelydelse: SkU 1971: 32 (Utskottets förslag) Förbeslut som avses i denna lag utgår avgift enligt följande. Innefattarbeslutet avslag på ansökan eller att ansökan ej upptages till prövning äravgiften . Harpreliminärt taxeringsvärde åsatts, utgår avgift med om fastighetensuppskattade värde ej överstiger och i annat fall med . För beslut om åsätt preliminärt taxeringsvärdeutgår avgift med om fastighetens uppskattade värde ej överstiger200 och i annat fall med . Haravgiften-------------------- föregående dom. Närvarande:herrar (), i Bäckmora (c), (), herrarKristensson* (s), (), i (fp), Carlstein (s), iTrobro (m), (), (), Stadling (s). i (s),i (c), () och (). * Ejnärvarande vid betänkandets justering.