bet · FU01SkU13 · 1971-12-31 00:00:00 — Skatteutskottetsbetänkande nr 1971 SkU 1971:13 Skatteutskottetsbetänkande i anledning av motion angående beräkningen av skattepliktigförmögenhet i företag. I motionen 1971: 460 av i Arrie m.fl. yrkas att beslutar att 6 § förordningen (1970: 171) om beräkningi vissa fall av beskattningsbar förmögenhet som är att hänföra till företagskall ha följande lydelse: Avdrag medges av den del av denskattskyldiges skat tepliktiga förmögenhet som överstiger . Den skattepliktiga för mögenheten ---- avräknas från denna. Gällandebestämmelser m. m. omläggning av förmögenhetsbeskattningen(prop. 1970: 71 och BeU 1970:41) innebar en lindring för förmögenheter under450 . och en skärpning för större förmögenheter. För att hindra alltförogynnsamma verkningar för de små och medelstora familjeföretagen antogssamtidigt särskilda bestämmelser, enligt vilka ägare av förmögenheter i sådanaföretag får en i princip oförändrad beskattning. Bestämmelserna, som återfinnsi förordningen (1970: 171) om beräkning i vissa fall av beskattningsbarförmögenhet som är att hänföra till företag, avser i princip endast förmögenheti mindre eller medelstora företag som ägs av en eller ett fåtal fysiskapersoner och där kapitalet till övervägande del är bundet i företaget.Företagets förmögenhetsvärde får inte överstiga 2 milj. kr. För att betraktassom ett fåmansföretag skall företaget till minst 75 "/o ägas av denskattskyldige ensam eller tillsammans med högst tio personer. Vidare krävs, attdet av omständigheterna klart framgår att den skattskyldige har sin väsentligaförsörjning av företaget och att han har minst 75 "/o av sin totalaförmögenhet nedlagd däri. När den skattskyldige samtaxeras för förmögenhet medmake och hemmavarande barn skall motsvarande gälla i förhållande till dengemensamt beskattade förmögenheten. Den åsyftade effekten uppnås genom ett avdrag frånden skattepliktiga förmögenheten. Avdraget skall beräknas till 25 o/o av dendel av förmögenheten som överstiger . (6 §). I propositionen framhölls att bestämmelserna fickses som ett provisorium och att frågan hur en särbehandling avfamiljeföretagen lämpligen bör utformas bör utredas närmare avkapitalskatteberedningen. Med anledning av propositionen väcktes ett flertalmotioner med yrkanden om ändringar av ifrågavarande bestämmelser i syfte attvidga kretsen av reduktionsberättigade och att åstadkomma ytterligare skattelättnader,och den nu ifrågavarande motionen överensstämmer i huvudsak med två av dessamotioner. avstyrkte motionerna och anförde som skälhärför att skattebelastningen för familjeföretagen genom motionärernas förslaginte skulle bibehållas vid dåvarande nivå utan minska och att yrkandenasåledes stred mot syftet med bestämmelserna. , som ansågatt principiella betänkligheter kunde anföras mot att differentierakapitalbeskattningen med hänsyn till kapitalets placering, framhöll vidare denya bestämmelsernas provisoriska karaktär. Som framgår av det anförda omfattarkapitalskatteberedningens utredningsuppdrag bl. a. frågan om beskattningen avförmögenhet nedlagd i familjeföretag. Beredningens aibete kommer att slutförasinom kort. I samband med omläggning av förmögenhetsbeskattningenantogs vissa provisoriska bestämmelser för beräkning av skattepliktigförmögenhet i små och medelstora familjeföretag. Enligt dessa bestämmelser fårägare av sådan förmögenhet fr. o. m. taxering göra avdrag med 25 o/oav den del av förmögenheten som överstiger . Avsikten härmed var att i avvaktan på kapitalskatteberedningens fortsatta överväganden rörandebeskattningen av familjeföretagen undvika att skatteomläggningen medfördeskärpningar för ägare av familjeföretag med ett värde av högst 2 milj. kr. Imotionen 1971: 460 yrkas med hänsyn bl. a. till konsekvenserna av de höjningarav taxeringsvärdena för jordbruksfastigheter, som beslutats vid 1970 årsallmänna fastighetstaxering, att avdrag skall få göras med 25 o/o av den del avförmögenheten som överstiger . Om förutsättningarna i övrigt föravdrag är uppfyllda, innebär yrkandet att förmögenhetsskatten för förmögenheteröver . minskar med högst . efter en glidande skala, som når sittmaximum vid , eller med högst . Vid föregående års riksdag ansågbevillningsutskottet (BeU 1970: 41) att principiella betänkligheter kunde anförasmot att differentiera kapitalbeskattningen med hänsyn till kapitaletsplacering. Med anledning av yrkanden med motsvarande innehåll som i den nuaktuella motionen 1971: 460 konstaterade utskottet att ett bifall till dessaskulle innebära att skattebelastningen för familjeföretagen inte bibehölls viddåvarande nivå utan minskade och att yrkandena således stred mot syftet med bestämmelserna.Utskottet avstyrkte därför motionerna och biföll utskottetshemställan. Imotionen 1971: 460 har inte anförts några nya omständigheter, som enligtskatteutskottets mening bör föranleda ändrat ståndpunktstagande från riksdagenssida. Med hänsyn härtill och då kapitalskatteberedningen kommer attframlägga förslag i dessa frågor, avstyrker utskottet bifall till motionen1971: 460. Med hänvisning till det anförda hemställerutskottet att avslår motionen 1971: 460. Stockholmden På skatteutskottets vägnar Närvarande:herrar (), i (m), (), i Bäckmora*(c), (), herrar (). Josefson i Arrie (c), (),i (fp), Carlstein (s), i Trobro (m), (), Stadling(s), i (c) och (). *EJ närvarande vid betäkandets justering. avherrar i (m), i Bäckmora (c), Josefson i Arrie (c),i (fp), i Trobro (m), i (c) ochHörberg (fp): "Frågan om beräkning av skattepliktigförmögenhet i företag prövas f. n. av kapitalskatteberedningen, som enligtuppgift kommer att framlägga sitt förslag. Vid en översyn av nugällande bestämmelser bör inte minst effekterna i skattehänseende av defortlöpande taxeringsvärdehöjningarna uppmärksammas. I det uttalande frånbevillningsutskottet (BeU 1970: 41) som citeras i utskottsbetänkandet och därdet anförs att ett bifall till en motion med motsvarande innehåll skulleinnebära att skattebelastningen för familjeföretagen inte bibehölls vidtidigare nivå, så innebär detta uttalande att man utgår från oförändradetaxeringsvärden. M(in med de stora höjningar av taxeringsvärdena som skett, ivissa län beträffande jordbruksfastigheter med nära 60 "/o i genomsnitt,så innebär de beslutade skattereglerna en avsevärd skatteskärpning.Det är därför angeläget att detta faktum uppmärksammas liksom attreduceringsregeln sätts in vid en lägre förmögenhetsnivå än vad som ärfallet."