bet · FU01LU14 · 1971-12-31 00:00:00 — Disposition av förenings förmögenhet vidföreningsupplösning. Både 1919 och utkast innehåller endast sådanasummariska bestämmelser om förmögenhetens disposition vid föreningsupplösning,vilka redan i stort sett torde gäUa pä grund av allmänna rättsgrundsatser (16 §3 st. och 36 § 1 st. utkast samt 24 § utkast). Hovrätten överSkåne och anser det knappast vara lämpligt med mera ingåendebestämmelser. frikyrkoråd anför att de fria trossamfundensnormalstadgeförslag för lokalförsamlingar innehåller anvisningar omtillvägagångssätt vid församlings upplösning. Inom ramen för nuvaranderättspraxis förklarar sig frikyrkorådet upple\'a detta som tillräckligt. ISvenska röda korsets stadgar finns bestämmelser om hur det skall förfaras medtillgångar och handlingar, därest organisationen eller delorganisation skulleupplösas. Också i finns sädana bestämmelser, innebärandeatt förmögenheten skall användas för bestämt idrottsfrämjande ändamål. Man skiljer från juridisk synpunkt mellanekonomiska föreningar och ideella föreningar. Endast de ekonomiska föreningarnaär reglerade i lag. För att en förening skall kunna vinna registrering somekonomisk förening fordras enligt lagen (1951: 308) om ekonomiska föreningardels att föreningen bedriver ekonomisk verksamhet, dels att verksamheten skallsyfta till att främja medleramarnas ekonomiska intressen. Saknas endera avdessa förutsättningar, har man i stället att göra med en ideell förening. Deideella föreningarna kan indelas i två huvudgrupper, dels sådana föreningar somhar annat ändamål än att befrämja sina medlemmars ekonomiska intressen, t. ex.föreningar för religionsutövning, politisk verksamhet, välgörenhet, idrott,och djurskydd, dels föreningar som syftar till att befrämja sinamedlemmars ekonomiska intressen på annat sätt än genom ekonomisk verksamhet ilagens mening, t. ex. arbetsgivareföreningar, fackföreningar och branschsammanslut- ningar.I rättspraxis har ansetts att en ideell förening ägerrättskapacitet då den antagit stadgar som inte är alltför bristfälliga och valtstyrelse. Såsom närmare framgår av den föregående redogörelsen har vidare ipraxis utstakats vissa normer för de ideella föreningarna. Imotionen anförs att avsaknaden av legal reglering kan medföra betydanderättsförluster, och motionärerna anger vissa i den föregående redogörelsenredovisade exempel, som sägs vara ägnade att belysa det rådande läget.Motionärerna anför vidare att många ideella föreningar förfogar över betydandetillgångar. Enligt motionärerna är kontrollen över dispositionen avtillgångarna ofta bristfällig och föreningsmedlemmarnas rättssäkerhet illatillgodosedd. På grund av det anförda anser motionärerna att lagstiftning, docki huvudsak av disposidv natur, erfordras beträffande de ideella föreningarna.De hemställer därför att hos Kungl. Maj:t anhåller om utredning ochförslag rörande sådan lagstiftning. Förslagom laglig reglering rörande ideella föreningar har tid efter annan framlagts.Senast förekom vissa bestämmelser om ideella föreningar i det betänkande (SOU1949: 17) som låg till grund för lagen om ekonomiska föreningar. Förslagen haremellertid inte lett till lagstiftning. En väsentlig anledning härtiU torde, såsomhovrätten över och och framhållit, varaatt de ideella föreningarna är av mycket växlande karaktär, varför det är svårtatt föra in dem under gemensamma regler. Avsaknaden av lagstiftning betyder naturligtvis inteatt de ideella föreningarna står utanför det rättsliga regelområdet. Sålundahar, som ovan nämnts, normer för de ideella föreningarna efter hand utbUdats ipraxis. Vidare kan god vägledning erhållas genom analogisk tillämpning avregler från näraliggande rättsområden, särskilt lagen om ekonomiska föreningar.Såsom hovrätten framhållit har också föreningsväsendet fungeratväl utan lagstiftning, och önskemål om generella regler synes inte haframställts från föreningarnas sida . Inte heller i deremissyttranden som folkrörelsernas riksorganisationer avgivit överförevarande motion framställs önskemål om lagstiftning. I stället framhållsatt något behov därav inte föreligger. Motsvarande uppfattning kommer tilluttryck i remissvaren från och . Medbeaktande av vad sålunda anförts finner utskottet att det saknas skäl attföranstalta om utredning rörande lagstiftning för de ideella föreningarna. UtskottetviU för övrigt framhålla att utredning redan företagits i ett av de hänseendendär risk för rättsförlust enligt motionärerna föreligger, nämligen i fråga omskyddet för ideell förenings firma. Sålunda har firmautredningen i betänkande(SOU 1967: 35) föreslagit en lag om skydd för ideell förenings och stiftelsesnamn. Förslaget övervägs i Kungl. På grund av vad sålunda upptagits hemställerutskottet att avslår motionen 1971: 123. Närvarande:herrar i (fp), (), fröken i (s),herrar (), i (c), (), herrarWinberg (m), i (s), (), herrar (\pk), i (s), (), () och i (s).