bet · FU01JuU7 · 1971-12-31 00:00:00 — Justitieutskottetsbetänkande nr 1971 JuU 1971: 7 Justitieutskottetsbetänkande i anledning av Kungl. Maj:ts proposition med förslag till lag omändring i , m. m. (ang. fullföljd av talan till högstadomstolen, m. Genom en dagtecknad proposition, nr45, har Kungl. Maj:t, under åberopande av utdrag av statsrådsprotokollet överjustitieärenden och lagrådets protokoll, föreslagit att antaga vidpropositionen fogade förslag till 1) lag om ändring irättegångsbalken, 2) lag om ändring i lagen (1946:879) om högsta domstolens sammansättning och tjänstgöring, 3) lag om ändring i sjölagen(1891: 35 s. 1), 4) lag om ändring i lagen (1926:326) om delning av jord å landet. I samband med propositionen har utskottet behandlatde i anledning av propositionen väckta motionerna 1971: 1243 av () och 1971: 1270 av m. fl. (fp). Redogörelse för motionernalämnas på s. 4851. I propositionen föreslås att rätten att fullföljatalan till högsta domstolen begränsas avsevärt. får därigenomi princip ställningen av prejudikatinstans. Möjligheterna till ändringsdispens,intressedispens och allmän dispens avskaffas. Vid sidan av prejudikatfallenskall dock talan få fullföljas när det finns synnerliga skäl, t. ex. attresning skulle kunna beviljas om domen vunnit laga kraft eller att domen dåskulle kunna undanröjas pä grund av domvilla eller att utgången i hovrättenuppenbart beror på grovt förbiseende eller misstag. Förslagetinnebär vidare att fullföljdsreglerna förenklas avsevärt. En nyhet är attprövningstillstånd, som alltid omfattar hela domen, i vissa fall skall kunnabegränsas till sådan del av domen som har prejudikatintresse. JuU 1971: 7 2 Som en konsekvens av de nya fullföljdsreglernaföreslås att antalet ledamöter i högsta domstolen successivt minskas till 22. Förslagetger även ökade möjligheter för hovrätt och högsta domstolen att avgöra mål påhandlingarna. a. fordringsmäl blir detta fallet om båda parter begär detoch domstolen anser uppenbart att huvudförhandling inte behövs. Ipropositionen har även i övrigt tagits upp vissa ändringar beträffandeförfarandet i de lägre instanserna. Sålunda inskränks möjligheterna att försti hovrätt åberopa nytt processmaterial. Möjligheten att meddela mellandomvidgas avsevärt. Lagändringarna föreslåsträda i kraft . Av propositionen återges i det följande förutomlagförslagen främst vad departementschefen anfört vid lagrädsremissen,lagrådets yttrande och departementschefens anförande vid propositionensavlåtande. Beträffande redogörelser för bl. a. gällande rätt,domstolskommitténs betänkande Domstolsväsendet III, Fullföljd av talan m. m.,och remissyttranden över betänkandet samt departementschefensspecialmotivering får utskottet hänvisa till propositionen. propositionen fogade lagförslagen är av följande lydelse (s. 3 12). JuU 1971: 7 Härigenomförordnas i fråga om dels att 3 kap. 7 §, 54kap. 12 och 1719 §§, 55 kap. 2 § och 56 kap. 2 § skall upphöra attgälla, delsatt 3 kap. 6 §, 16 kap. 3 §, 17 kap. 5 §, 29 kap. 3 §, 42 kap. 8 §, 50 kap. 21och 25 §§, 54 kap. 10, 11 och 1315 §§, 55 kap. 4 och 12 §§, 56 kap. 4 och 14§§ samt 59 kap. 3 § skall ha nedan angivna lydelse. (Nuvarandelydelse) (Föreslagen lydelse) I behandling av fråga rörande I behandling av fråga rörande tillstånd, att talan måkomma un- tillstånd, att talan må komma un der högsta domstolens prövning, der högsta domstolens prövning, skola tre ledamöter deltaga. skola tre ledamöter deltaga. otn prövningstillstånd,som förklarats vilande enligt 54 kap. 11 § första stycket, avgöres dock av deledamöter som pröva målet. Konungen bestämmer, i vilken omfattning åtgärd, somavser allenast måls beredande, må vidtagas av nedre justitierevisionen ellertjänsteman vid denna. 3 §.2 Vid omröstning gälle den mening, somomfattats av mer än hälften av rättens ledamöter; har någon mening erhållithälften av rösterna och är bland dem ordförandens, gälle den meningen. Om omröstning beträffande prövningstillståndstadgas i 3 kap. 7 §. 'Senaste lydelse av 54 kap. 12 § 1964:166, 54 kap. 17 § 1947: 616. » Senastelydelse 1969: 244. JuU 1971: 7 4 (Nuvarandelydelse) (Föreslagen lydelse) Handläggas i en rättegång talan om fastställelse,huruvida visst rätts-förhällande består eller icke består, och tillika talan,vars prövning beror därav, må särskild dom givas över fastställelsetalan.Beror eljest prövningen av viss talan av annan talan, som handlägges i sammarättegäng, må ock särskild dom givas över den talan. Ära i mål, vari talan föres om Är beträffande sammakäromål fullgörelse, såväl skyldigheten att fråga om flera omständigheter, fullgöra som fullgörelsens storlek som var för sig äro av omedelbar stridiga och finnes med hänsyn till betydelse för utgången, och fin utredningen lämpligt, att dessa nes med hänsyn till utredningen frågor avgöras var för sig, må på lämpligt, att sådan del av målet parts begäran särskild dom givas avgöres för sig, må på parts be- över skyldigheten att fullgöra; gäran särskild dom givas däröver; mot kärandens bestridande må så- mot parts bestridande må sådan dan dom ej givas med mindre syn- dom ej givas med mindre synner- nerUga skäl äro därtill. liga skäl äro därtill. Dä särskild dom enligt denna paragraf givits, ägerätten förordna, att målet i övrigt skall vila, till dess domen vunnit lagakraft. Yppas, då nämnd har säte i rätten, annan mening änordförandens och förena sig minst fyra eller, dä i nämnden äro endast fyra,minst tre nämndemän om skälen och slutet, gälle nänmdens mening; i annat fallgälle ordförandens. Vidomröstning, då nämnd ej har säte i rätten, gälle den mening, som omfattats avmer än hälften av ledamöterna. Har någon mening erhållit hälften av rösternaoch är denna den lindrigaste, gälle den meningen; vid särskild omröstning,huruvida villkorlig dom skall meddelas eller skyddstillsyn, ungdomsfängelseeller internering ådömas eller förordnande meddelas om överlämnande tillsärskild vård, så ock eljest, dä ej någon mening kan anses som lindrigare,gälle dock den mening, som erhållit hälften av rösterna och bland demordförandens. Om omröstning beträffande prövningstillståndstadgas i 3 kap. 7 §. Under förberedelsen skola parterna var för sig angiva de ytterligareomständigheter de vilja anföra samt yttra sig över vad motparten anfört. Deskola ock, i den mån det icke tidigare skett, uppgiva de bevis de vilja åberopaoch vad de vilja styrka med varje särskilt bevis. Skriftligt bevis, som ejredan företetts, skall genast framläggas. Part vare skyldig att påframställnmg av motparten uppgiva, vilka andra skriftliga bevis han innehar. 'Senaste lydelse 1954:432. « Senaste lydelse 1969: 244. JuU 1971: 7 5 (Nuvarandelydelse) (Föreslagen lydelse) Rätten skall verka för att parterna vidförberedelsen angiva allt som de vilja åberopa i målet samt genom frågor ellererinringar söka avhjälpa otydlighet eller ofuHstän-dighet i parternasframställningar. Rätten age förordna, att skilda frågor eller delarav målet skola vid förberedelsen behandlas var för sig. 21 §.1 Hovrätten äge utan huvudförhandling företaga mål till avgörande, omvadetalan medgivits eller hovrätten finner uppenbart, att vadetalan ärogrundad. Rörmålet allenast penningar el- Rör målet allenast penningar el- ler sådant, som kanskattas i pen- ler sådant, som kan skattas i pen ningar, och uppgår värdet av det, ningar, och uppgår värdet av det, varom talan fullföljts, uppenbart varom talan fullföljts, uppenbart icke tUl ettusenfemhundra kronor, icke till det för må målet avgöras utan huvudför- underrättens dom gällande basbe handling, om ej båda parterna be- loppet enligt lagen (1962: 381) om gärt sådan förhandling. Vid be- allmän försäkring, må målet av räkning av värdet må hänsyn icke göras utan huvudförhandling, om tagas till rättegångskostnad eller ej båda partema begärt sådan för till ränta, som upplupit efter ta- handling. Vid beräkning av var ians väckande. det må hänsyn icke tagas till rätte gångskostnad eller till ränta, som upplupit efter talans väckande. Mål, vari fråga är om allenast Mål, vari saken är sådan, att rättstillämpningen, må på båda förlikning därom är tillåten, och parternas begäran avgöras utan aitnat mål, vari fråga är om alle huvudförhandling, om hovrätten nast rättstillämpningen, må på finner uppenbart, att sådan ej er- båda parternas begäran avgöras fordras. utan huvudförhandling,om hov rätten finner uppenbart, att sådan ej erfordras. För prövning, som ej avser själva saken, varehuvudförhandling ej erforderlig. Innanhovrättens dom eller slutliga beslut meddelats, må vadetalan återkallas. Vadekärandenäge ej ändra sin talan att avse annan del av underrättens dom än den somuppgivits i vadeinlagan. Part må ej i hovrätten till stöd Partmå i hovrätten till stöd för sin talan åberopa omständig- för sin talan åberopa omständig het eller bevis, som ej tidigare het eller bevis, som ej tidigare fö- förebragts, om han kunnat åbe- rebragts, endast om han gör san- ropa omständigheten eller beviset nolikt, att han haft giltig ursäkt vid underrätten och det kan an- för sin underlåtenhet att åberopa 1Senaste lydelse 1954: 432. JuU 1971: 7 (Nuvarande lydelse) tagas, att han underlåtit det i otillbörligtsyfte eller av grov vårdslöshet. Framställes först i hovrätten yrkande omkvittning, må det avvisas, om det ej utan olägenhet kan prövas i målet. (Föreslagen lydelse) omständigheten eller beviset vidunderrätten, eller om det av annan särskild anledning bör tillåtas attomständigheten eller beviset åberopas. Framställes först i hovrätten yrkandeom kvittning, må det avvisas, om det ej utan olägenhet kan prövas i målet. Prövningstillstånd må meddelas allenast 1. om för enhetliglagtolkning eller rättstillämpning är av synnerlig vikt, att talan prövas avhögsta domstolen, eller parten visar, att talans prövning eljest skulle havasynnerlig betydelse utöver det mål, varom är fråga; eller 2. omanledning förekommer till ändring i det slut, vartill hovrätten kommit, ellereljest med hänsyn till omständigheterna i målet skäl förekomma till talansprövning. Meddelas ej prövningstillstånd, skall hovrättens dom ellerslutliga beslut stå fast; erinran därom skall intagas i högsta domstolensbeslut. Prövningstillstånd må meddelas allenast 1. om det är avvikt för ledning av rättstillämpningen att talan prövas av högsta domstolen;eller 2. om detföreligger synnerliga skäl till sådan prövning, såsom att grund för resningföreligger eller domvilla förekommit eller att målets utgång i hovrättenuppenbarligen beror på grovt förbiseende eller grovt misstag. Om prövningstillstånd meddelas i ett av två eller fleralikartade mål, som föreligga till bedömande, må prövningstillståndmeddelas även i övriga mål. Vid avgörande, huruvida prövningstillstånd skall meddelasi anledning av talan mot dom, skall hänsyn tagas även till beslut, varigenomsaken till viss del ej upptagits till prövning och mot vilket talanfullföljes i samband med talan mot domen. Meddelas prövningstillstånd, gälledet domen eller det slutliga Prövningstillstånd må begränsas attgälla viss del av den dom eller det slutliga beslut som den fullföljda talanavser. I avbidan på prövningen av målet i denna del äge högsta domstolenförklara fråga otn meddelande av prövningstillstånd i annan del av måletvilande. Meddelas prövningstillstånd utan sådan begränsning somavses beslutet i dess helhet, såvitt parten för talan däremot,så ock beslut, mot vilket talan fullföljes i samband med talan mot domen ellerdet slutliga beslutet. i första stycket, gälle det domen eller det slutligabeslutet i dess helhet, såvitt parten för talan däremot, så ock beslut, motvilket talan fullföljes i samband med talan mot domen eller det slutligabeslutet. 7 den mån prövningstillstånd ej meddelas och fråga däromej förklaras vilande, skall hovrättens dom eller slutliga beslut stå fast.Erinran därom skall intagas i högsta domstolens beslut. 13 § i mål eller ärende, som Föres i mål eller ärende, som väckts vid underrätt, talan mot hovrätts beslut, som ej är slutligt, och har ej i anledning av talan mot hovrättens dom eller slutliga beslut meddelats prövningstillstånd, som enligt 11 § andra stycket gäller även beslutet, äge vad i 911 §§ är stadgat motsvarande tillämpning. Föres väckts vid underrätt, talanmot hovrätts beslut, som ej är slutligt, och har ej i anledning av talan mothovrättens dom eller slutliga beslut meddelats prövningstillstånd, som enligt11 § andra stycket gäller även beslutet, äge vad i 9 12 §§ är stadgatmotsvarande till-lämpning; / anledning av talan mot beslut om rättegångskostnadmå dock prövningstillstånd enligt 10 § 2 ej meddelas. Dä hovrätt meddelar beslut, varemot talan enligt 5, 6, 7 eller 8§ ej må föras, skall hovrätten i beslutet giva det till känna. Kan talan mot hovrätts dom eller beslut ej komma underhögsta domstolens prövning, med mindre högsta domstolen meddelat parten tillstånddärtill, give hovrätten i samband med underrättelse om talans fullföljande dettill känna. Hovrätten angive ock, på vilka grimder sådant tillstånd med hänsyntill utgången i hovrätten må meddelas. Gälla för olika delar av domen ellerbeslutet skilda grunder, skall hovrätten underrätta parten om innehållet i 11§ andra stycket. 15 Anser part, att underrättelse, som hovrätten enligt 14 § meddelat, är oriktig, äge han isamband Kan talan mot hovrätts dom eller beslut ej komma underhögsta domstolens prövning, med mindre högsta domstolen meddelat partentillstånd därtill, give hovrätten i samband med underrättelse om talansfullföljande det till känna med angivande av innehållet i 10 §. Anser part, att underrättelse, somhovrätten enligt 14 § första stycket meddelat, är oriktig, äge JuU 1971: 7 8 (Nuvarandelydelse) (Föreslagen lydelse) medfullföljande av talan mot do- han i samband med fullföljande av men ellerbeslutet påkalla prov- talan mot domen eller beslutet på-ning av frågan.Avser sådan fråga, kalla prövning av frågan. huruvida på grund av bestämmelsernai 12 § hinder möter för prövningstillstånd enligt 10 § 2, skall den avgöras isamband med frågan, om prövningstillstånd skall meddelas. Till styrkande avvärdet av vad part tappat i hovrätten må ej i högsta domstolen förebringas nybevisning. Ej må i annat fall än i första stycket sägs fråga,som där avses, komma under högsta domstolens prövning. Vad hovrätt i övrigtföreskrivit om sättet för fullföljd av talan skall lända till efterrättelse. 4 §.1 Irevisionsinlagan skall revisionskäranden uppgiva: 1. den dom, mot vilken talanföres; 2. gmnderna för revisionstalan medangivande, i vilket avseende hovrättens domskäl enligt kärandens mening ärooriktiga; samt 3. i vilken del domen överklagasoch den ändring i domen, som käranden yrkar. Anserkäranden, att prövnings- Erfordras prövningstillstånd, bör tillstånd skall meddelasenligt 54 käranden i revisionsinlagan när- kap. 10 § 1, bör han irevisionsin- mare angiva de omständigheter lagan närmare angiva deomstän- han åberopar till stöd för att så- digheter han åberopartill stöd där- dant tillstånd skall meddelas, för. Käranden skall i revisionsinlagan uppgiva de bevishan vill åberopa och vad han vill styrka med varje särskilt bevis. I tvistemålskall käranden, om beviset ej tidigare förebragts, uppgiva anledningenhärtill. Åberopar käranden skriftligt bevis, som ej tidigare förebragts, skalldet i huvudskrift eller styrkt avskrift fogas vid revisionsinlagan. I revisionsinlaganskall käranden ock angiva, om han vill, att motparten eller i brottmålmålsägande eller den tilltalade skall infinna sig personligen vid huvudförhandlingi högsta domstolen. Är i brottmål dentilltalade anhållen eller häktad, skall det angivas. Revisionsinlaganskall vara egenhändigt undertecknad av käranden eller hans ombud. äge utan huvudförhandlingföretaga mål till avgörande, om målet upptagits av hovrätten ellerom i tvistemål revisionstalan medgivits eller i brottmål talan av åklagarenföres allenast till den tilltalades förmån eller talan, som föres av dentilltalade, biträtts av motparten. 'Senaste lydelse 1963:149. (Nuvarande lydelse) (Föreslagen lydelse) Skall mål eller viss däri upp kommen fråga avgöras av högsta domstolen i dess helhet, må det ske utan huvudförhandling. För prövning, som ej avser själ- Beträffande avgörande i övrigt vasaken, vare huvudförhandling i högsta domstolen av mål utan ej erforderlig. huvudförhandling skola i tvistemål 50 kap.21 § andra, tredje och fjärde styckena samt i brottmål 51 kap. 21 § andra ochtredje styckena äga motsvarande tillämpning. Skall mål eller viss däri uppkommenfråga avgöras av högsta domstolen i dess helhet, må det ske utanhuvudförhandling. 4 §.1 I besvärsinlagan skallklaganden uppgiva: 1. det beslut, motvilket talan föres; 2. gmnderna förbesvärstalan; samt 3. den ändring ibeslutet, som klaganden yrkar. Anser klaganden, att prövnings- Erfordras prövningstillstånd, bör tillståndskall meddelas enligt 54 klaganden i besvärsinlagan närma- kap. 10 §1, bör han i besvärsinla- re angiva de omständigheter han gannärmare angiva de omständig- åberopar till stöd för att sådant heterhan åberopar till stöd därför. tillstånd skall meddelas. Klaganden skall i besvärsinlaganuppgiva de bevis han vill åberopa och vad han vill styrka med varje särskiltbevis. Skriftligt bevis, som ej tidigare förebragts, skall i huvudskrift ellerstyrkt avskrift fogas vid besvärsinlagan. Bevärsinlagan skall vara egenhändigt undertecknad avklaganden eller hans ombud. Vad i detta kapitel är stadgat ägemotsvarande tillämpning i fråga om besvär, som avses i 8 kap. 8 §; i dylikt målgälle dock följande avvikelser: Den som vill anföra besvär 1. Den som vill anföra besvär skall frän den skall frän den dag, då han erhöll del av beslutet, dag,dä han erhöll del av beslutet, till högsta domstolen inkomma tillhögsta domstolen inkomma med besvärsinlaga. na i 2§ äge ej tillämpning. Om ej särskildaskäl föranleda annat, skola klaganden och, då talan föres av justitiekanslern,även motparten höras muntligen i högsta domstolen. Tillfälle skalllämnas det organ inom , som meddelat beslutet, att inkomma medskriftlig förklaring och att, då part höres muntligen, därvid yttra sig. 1 Senaste lydelse 1963:149. JuU 1971: 7 (Nuvarandelydelse) (Föreslagen lydelse) 59 KAP. 3 §. Om besvär över domvilla och Om besvär över domvilla och fullföljd av talan mot hovrätts be- fullföljd av talan mot hovrätts be slut i sådant ärende äge i övrigt slut i sådant ärende äge i övrigt vad i 52, 54 och 56 kap. är stad- vad i 52, 54 och 56 kap. är stad gat motsvarande tillämpning; be- gat motsvarande tillämpning; be träffande besvär, som skola upp- träffande besvär, som skola upp tagas av högsta dom- tagas av högsta dom stolen, gälle dock ej bestämmelser- stolen, gälle dock ej bestämmel- na om nedsättning av fullföljdsav- serna om prövningstillstånd. gift och belopp till säkerhet för motparts kostnadsersättning eller angående prövningstillstånd. Rätten äge, när skäl äro därtill, förordna, att,till dess annorlunda föreskrives, vidare åtgärd för verkställighet av domen ejmå äga mm. Undanröjesdomen och grundas beslutet ej därå, att rätten varit obehörig eller eljesticke bort upptaga målet till prövning, skall tillika förordnas, att nyhandläggning skall äga rum vid den rätt, som meddelat domen. Om ersättning för kostnadgälle vad om rättegångskostnad är stadgat. Dennalag träder i kraft . Äldrebestämmelser gäller fortfarande dels i fråga om åberopande i hovrätt av nyaomständigheter eller bevis i tvistemål, vari talan väckts före ikraftträdandet,dels i fråga om fullföljd av talan mot hovrätts dom eller beslut som meddelatsföre ikraftträdandet. Lagom ändring i lagen (1946: 879) om högsta domstolens Härigenom förordnas, att 1 § lagen (1946: 879) omhögsta domstolens sammansättning och tjänstgöring skall ha nedan angivnalydelse. (Nuvarandelydelse) (Föreslagen lydelse) 1 §.1 utgöres av utgöres av tjugofyra justitieråd. I den mån högsttjugotvå justitieråd. det behöves på grund av justitie-råds tjänstgöring påextra avdelning av lagrådet, må antalet justitieråd ökas till högst tjugosju.När skäl för ökning icke längre före- Senaste lydelse 1968: 58. (Föreslagen lydelse) ligger, skall antalet justitieråd åter nedbringas, såsnart det kan ske till följd av justitieråds avgång. skall vara delad i tre avdelningar. Denna lag träder i kraft . får bestå av fler än tjugotvå justitierådtill dess antalet nedgått till detta antal till följd av inträffade ledigheter.Om särskilda skäl föreligger, får dock nya ledamöter utses . Lag om ändring i sjölagen (1891: 35 s. 1) Härigenom förordnas, att 343 § sjölagen (1891: 35 s. 1)skall ha nedan angivna lydelse. Talan mot tingsrätts utslag eller beslut i dispaschmålföres genom besvär till högsta domstolen. Vill någon anföra besvär, skall haninom från den dag, då utslaget eller beslutet meddelades, tilltingsrätten inkomma med besvärsinlaga. Beträffande klagandens skyldighet attnedsätta full-följdsavgift och belopp till säkerhet för kostnadsersättning åtmotpart samt i fråga om rättegången i övrigt äga bestämmelserna i 54 kap.1619 §§ och 56 kap. motsvarande tillämpning. Bestämmelsesom avser hovrätt gäller därvid i stället tingsrätten. Talan mot tingsrätts utslag eller beslut i dispaschmålföres genom besvär. Denna lag träder i kraft . Äldre bestämmelser gäller i fråga om fullföljd av talanmot utslag eller beslut som meddelats före ikraftträdandet. Senaste lydelse 1970: 919. JuU 1971: 7 12 Lagom ändring i lagen (1926: 326) om delning av jord å landet Härigenom förordnas, att 21 kap. 61 § lagen (1926:326) om delning av jord å landet skall ha nedan angivna lydelse. (Nuvarandelydelse) (Föreslagen lydelse) 61 §.1 Besvär mot hovrätts utslag eller Besvär mot hovrätts utslag eller beslut skola inom tid,som i 56 beslut skola inom tid, som i 56 kap. 1 § sägs,in- kap. 1 § sägs, ingivas till ägodelningsdomaren.Vad givas till ägodelningsdomaren. klaganden enligt 54 kap. 17 och 18 §§samt 56 kap. 2 § har att iakttaga, skall fullgöras hosägodelningsdomaren och skall vad i övrigt där sägs om hovrätt avseägodelningsdomaren. Vid besvären skola tillika fogas styrkta avskrifterav besvärsinlagan samt av de övriga inlagor och skriftliga bevis, som klagandenmå ingiva, med undantag dock för kartor och andra ritningar samt handlingar avvidlyftigare beskaffenhet, såsom protokoll i rättegångsmål eller handlingarrörande laga skifte eller därmed jämförlig förrättning. Har klagandenunderlåtit att ingiva avskrift, som enligt vad nu är stadgat skall fogas vidbesvären, late ägodelningsdomaren, där delägare skall höras över besvären, påklagandens bekostnad verkställa sådan avskrift. Dennalag träder i kraft . Äldrebestämmelser gäller i fråga om fullföljd av talan mot hovrätts utslag ellerbeslut som meddelats före ikraftträdandet. JuU 1971: 7 13 har genomförts betydelsefullareformer inom domstolsväsendet. Genom denna reformverksamhet har bl. a.tillskapats en enhetlig underrättsorganisation fr. o. m. den 1 januari 1971.Det fortsatta utredningsarbetet på detta område avser bl. a.överrättsprocessen, särskilt avgränsningen av fullföljdsrätten till högstadomstolen (HD). Dessa frågor har tagits upp i domstolskommitténs betänkandeFullföljd av talan m. m. (SOU 1969: 41), som avlämnats den 15 oktober 1969.1betänkandet har lagts fram förslag till vissa ändringar i , m.m. Pågmnd av vad som sålunda förekommit har inom utarbetatsförslag till ändring i och vissa andra författningar. Vid lagrådsremissen anförde föredragandedepartementschefen, statsrådet , i den allmänna motiveringen följande(avsnitt 2.9 i prop. Nuvarande instansordning inom det allmännadomstolsväsendet innebär att ett avgörande i underrätt i princip kanöverprövas både i hovrätt och i HD. Möjligheterna att få en överprövning tillstånd i HD begränsas dock av reglerna om prövningstillstånd (dispens).Innebörden av dessa dispensregler är att en överprövning i HD får ske när ensådan prövning är påkallad av hänsyn till prejudikatintresset(prejudikatdispens) el-lef när en prövning i HD skulle ha synnerlig betydelseutanför målet (intressedispens).