bet · FU01Sku69 · 1971-12-31 00:00:00 — Skatteutskottetsbetänkande nr 1971 SkU 1971:69 Skatteutskottetsbetänkande i anledning av Kungl. Maj:ts proposition med förslag till lag omändring i ölförsäljningsförordningen (1961:159) ämte motioner. I proposition 1971: 169 har Kungl, Maj:t underåberopande av utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden för den 29oktober 1971 föreslagit att anta vid propositionen fogat förslagtill lag om ändring i ölförsäljningsförordningen (1961: 159). Med anledning av att affärstidslagen (1966: 668)kommer att upphöra att gälla vid utgången av föreslås i propositionenvissa ändringar i ölförsäljningsförordningen (1961: 159) i syfte att undvikaen allmän utsträckning av tiden för utminutering av öl. De nya bestämmelsernaföreslås träda i kraft . Författningsförslagethar följande lydelse. Lagom ändring i öfförsäljningsförordningen (1961:159) Härigenom förordnas, att 6, 23 och 30 §§ölförsäljningsförordningen (1961: 159) skall ha nedan angivna lydelse. Rätt att utminutera öl tillkommer den som erhållittillstånd därtill, så ock den som äger utminutera rusdrycker. Tillståndtill utminutering av öl skall, om ej hinder möter enligt 7 § eller eljestsärskilda skäl äro däremot, meddelas a) den som yrkesmässigtförsäljer matvaror till allmänheten (mat-varuhandlare), b) den som yrkesmässigt tillverkaröl, lättöl eller läskedrycker (tillverkare), samt c) företag som avses i 9 §. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse; Den som äger rätt till öppethål-Den som äger rätt till utskänk- lande efter den vanliga affärsti- ningav rusdrycker, öl eller alko- dens slut eller till utskänkning av holfria drycker må erhålla till rusdrycker, öl eller alkoholfria ståndtill utminutering endast om drycker må dock erhålla tillstånd så finnes påkallat med hänsyn till till utminutering endast om så fin- särskilda förhållanden, nes påkallat med hänsyn till sär skilda förhållanden. Tillstånd för tillverkareinnefattar icke rätt att bedriva utminutering från butik, som särskiltinrättats för försäljning av drycker. 23 § Om de tider då öl må utminute- Utminutering av öl må äga rum rasgäller vad i butikstängningsla- vardagar mellan och gen ärstadgat. Under sön- eller . helgdagmå dock utminutering icke Omdet för särskilt fall är på- kallat med hänsyn till allmänhe- tensintresse, kan kommunens styrelse eller nämnd som utses av kommunfullmäktigemedgiva att utminutering av öl får ske under annan än i första stycket angiventid. Vad som sagts nu gäller dock ej utminutering från fordon. Besvär över beslut, som enligtdenna förordning meddelats av länsstyrelse, föres hos Kungl. utfärdar bevis om tillstånd tillårsutskänkning och fråga ej är om utskänkning som avses i 14 § andra stycket,skall kungörelse om beslutet anslås hos myndigheten. Kungörelsen skall innehållauppgift om den dag då kungörelsen sålimda anslås. Tiden för anförande avbesvär skall i sådant fall räknas från den dag kungörelsen anslagits. Besvär över beslut enligt 23 § andra stycket föres hoslänsstyrel- Denna lag träder i kraft . Medgivande till utminutering av öl änvardagar mellan och , som lämnats med stöd av äldre bestämmelser,gäller till dess kommunen bestämmer annat. I detta betänkande behandlas motionen 1971: 1607 av (), vari hemställs att vid behandlingen av prop. 1971:169 beslutar att för- säljningav mellanöl får ske endast genom systembolaget, samt, om detta yrkande intevinner bifall, att försäljning av öl från fast försäljningsställeskall medges uteslutande på vardagar mellan och 20 i enlighet med vadsom anförts i motionen; motionen1971: 1608 av i Heden m. fl. (c), vari hemställs 1. att beslutar att allförsäljning av mellanöl skall ske ge-nom systembutikerna, 2. att för den händelseyrkandet under 1 ej skulle vinna bifall beslutar att alltillverkning av mellanöl på försök förbjuds av , för attriksdagen därefter skall ta ställning till eventuellt förnyadtillverkningsrätt. gäller vid utminutering av öl detidsgränser som anges i affärstidslagen. Mot bakgrund av att Kungl. Maj:tförordat att denna lag skall upphöra att gälla med innevarande års utgångföreslås i propositionen att i ölförsäljningsförordningen införs bestämmelsersom innebär att tiden för ölförsäljningen blir oförändrad efter årsskiftet.Syftet är att undvika en allmän utsträckning av tiden för sådan försäljning. Medanledning av propositionen har i motionen 1971: 1607 yrkats att de möjlighetersom enligt affärstidslagen föreligger att med kommunalt medgivande sälja öläven på sön- eller helgdag skall slopas. Motionärens huvudyrkande, som är avsamma innebörd som huvudyrkandet i motionen 1971: 1608, avser emellertid attmellanöl endast skall få säljas av systembolaget. Den sistnämnda motioneninnehåller också ett alternativt yrkande om ett års mellanölsförbud. I bådamotionerna motiveras yrkandena med de negativa erfarenheterna av mellanölet,med särskilt imderstrykande av de därmed förenade ungdomsproblemen. Skatteutskottetframhöll vid detta års vårriksdag angelägenheten av att mellanölsfrågan togsupp till behandling med förtur av den alkoholpolitiska utredningen. Utskottetsställningstagande var främst motiverat av oro för det starkt ökandemellanölsmissbmket bland ungdomen. Utredningen har därefter i enlighet medutskottets av godkända önskemål brutit ut mellanölsfrågan ochbehandlat den i ett särskilt betänkande som remissbehandlats och som kanväntas föranleda proposition till nästa års vårriksdag. Motdenna bakgrund är utskottet inte berett att föregripa frågans prövning i sittstörre sammanhang genom att nu ta upp en diskussion om formerna förmellanölsförsäljningen eller om övriga av motionärerna föreslagna åtgärder.Utskottet anser att bör avvakta Kungl. Maj:ts proposition imellanölsfrågan och att försäljningsbestämmelser- nadärför bör vara i sak oförändrade till dess att de ändringar som kan bli enföljd av det kommande beslutet träder i kraft. Ienlighet härmed tillstyrker utskottet bifall till förslaget i propositionenoch avstyrker bifall till de här behandlade motionerna. Utskottet hemställer att detta betänkande behandlasefter en bordläggning. Medhänvisning till det anförda hemställer utskottet A. att med avslag på motionen 1971: 1607i vad den avser inskränkning av tiden för ölförsäljning och med bifall till Kimgl. Maj:ts proposition 1971: 169 antar det vid propo sitionen fogade förslaget till lag om ändring i ölförsäljnings förordningen (1961: 159); B. att riksdagenavslår 1. motionen1971: 1607, i vad den inte behandlas under A, 2. motionen1971: 1608. Närvarande:herrar (), i * (m), (), i Bäckmora(c), * (s), herrar (), (), i (fp), Carlstein (s), i Trobro (m), (), Stadling (s), OlofJohansson i (c). * (fp) och i (c). *Ej närvarande vid betänkandets justering.