bet · FU01SoU5 · 1971-12-31 00:00:00 — Mot bakgrand bl.a. av det utomordentligt stora behov av kvalificerad information som finns -inte minst bland barn och ungdom - tillstyrker utskottet förslaget i motionen 1971:781om en medelsanvisning av » deb att utskottet under 4bort hemställa att i anledning av Kungl. Maj:ts förslagoch med bifall tiU motionen 1971:781 tiU Hälsovårdsupplysning för budgetåret1971/72 anvisar ett reservationsanslag av . 16. beträffande läkartillgången vidsjukvårdsinrättningarna av herrar i (c), (), i Öskevik (c), Hyltander (fp) och () som anser delsatt det avsnitt på s. 31 i utskottets betänkande som börjar med orden»behandlar bl. a.» och slutar med orden SoU 1971: 5 57 »tillmotionen 1971: 184» bort ha följande lydelse: »Det är enligt utskottetsmening ur såväl patienternas som sjukvårds-huxoidmännens synvinkel angelägetatt den nya ordningen för vidareutbildning av läkare inte leder till attantalet väl utbildade underordnade läkare vid landsortssjukhusen alltförstarkt reduceras och att dessa läkare ersätts med praktiskt oerfamanyexaminerade läkare. För-utsättningama för sjukhushuvudmännen att tUl andratjänster än för överläkare och biträdande överläkare kunna knyta kvalificeradeläkare bör därför beaktas. Utskottet biträder kravet på att läkartjänstutredningenfår i uppdrag att utreda och lägga fram förslag om hur behovet avläkartjänster av nämnda slag skall tiUgodoses. Utskottet tUl-styrker såledesbifaU tiU motionen 1971: 184.» dels att utskottet under I bort hemställa att med bifall till motionen 1971: 184hos Kungl. Maj:l hemstäUer att får i uppdrag att genomläkartjänstutredningens försorg utreda och lägga fram förslag omtiUgodoseende av behovet av kompetent läkarpersonal vid sjukvårdsinrättningarna. Bidrag till Länkrörelsen m. m. 17. beträffande kretsen av bidragsberättigadeorganisationer av herrar () och Hyltander (fp) som anser delsatt det avsnitt på s, 36 i utskottets betänkande som börjar med orden»Utskottet delar motionärernas» och slutar med orden »till motionen 1971: 356»bort ha följande lydelse: »Utskottetdelar motionärernas mening att många andra organisationer än de som nuerhåller stöd frän anslaget utför insatser som är av betydelse för de socialthandikappade. Det har i praktiken visat sig att dessa organisationer medreUgiös eller annan ideell inriktning nått goda resultat i sittrehabiliteringsarbete. De arbetar nu under mycket svåra ekonomiskaförhållanden. Medel från detta anslag utgår till Länkrörelsen,RFHL och en del andra organisationer för stöd och hjälp tillläkemedelsmissbrukare. Vi anser, att detta är mycket värdefullt. Men med tankepå att även andra organisationer utför liknande arbete med goda resultat, börmedel från detta anslag utgå även till dessa, för den del av deras arbete, sombestår av gemenskapsfrämjande gmppverksamhet för socialt handikappade, främstalkohol- och 1 äkemedelsmissbmkare. Anslagetbör enligt utskottets mening utgå med det i motionen yrkade beloppet 2 900 000kr., varav . beräknats för religiösa eller andra ideellaorganisationers verksamhet av nämnda art. Dessa medel bör förvaltas avsocialstyrelsen, som efter ansökan skall kunna fördela dem till berördaorganisationer. Bedömningen bör vara sådan att även nya metoder för dylik verksamhet uppmuntras.Anslagets rubrik bör härvid ändras tUl 'Bidrag till Länkrörelsen och andrafrivilliga ideella organisationer'.» dels attutskottet under 1 bort hemställa att i anledning av Kungl.Maj:ts förslag och med bifaU tiU motionen 1971: 356 a) tiU Bidrag tillLänkrörelsen och andra frivilliga organisationer för /72 anvisarett anslag av , b) ger Kungl. Maj:t till känna vadutskottet anfört. Bidrag till vissa hjälpmedel för handikappade 18. beträffandehjälpmedelsförteckningen av herrar () och Hyltander (fp) som anser dels att det avsnitt på s. 40 i utskottets betänkande sombörjar med orden »Utskottet vill starkt» och slutar med orden »i denna del»bort ha följande lydelse: »Utskottetvill starkt understryka vikten av att hjälpmedelsförteckningen ges en sådanutformning att den omfattar alla de hjälpmedel, som är nödvändiga förhandikappade och sjuka. Trots att förteckningen under hand kompletteratsomfattar den ännu inte vissa för olika gmpper handikappade väsentligahjälpmedel. Rätten att kostnadsfritt erhålla hjälpmedel på gmnd av handikappbör därför utvidgas till att omfatta alla handikappgrupper, dvs. alla som harbehov av hjälpmedel på grand av handikapp eller sjukdom, Hjäipmedelsbegreppetbör härvid ges en vid tolkning. Utskottet tillstyrker alltså motion 1971: 133 idenna del,» dels att utskottet under 3 borde hemställa att med bifaU tillmotionen 1971: 133, såvitt avser vidgning av hjälpmedelsförteckningen, hosKungl, Maj:t hemställer att hjälpmedelsförteckningen vidgas till att omfattaalla hjälpmedel, som är nödvändiga på grund av handikapp och sjukdom, 19, beträffande prövningen avfrågan om statsbidrag till särskilt kost samma hjälpmedel, m. m. av herrar () och Hyltander (fp) som anser dels att det avsnitt på s, 42 i utskottets betänkande sombörjar med orden »Den sålunda lämnade» och slutar med orden »del avstyrksdärför» bort ha följande lydelse: »Enligt utskottets mening skulle en decentraliseradbehandling kunna förkorta den totala handläggningstiden, vilket ärbetydelsefullt för den som väntar på ett hjälpmedel. Det är angeläget, att allamöjligheter uttnyttjas för att ytterligare förkorta väntetiden för de personer,som har behov av de kostsamma hjälpmedlen. Detta kan ske bl. att som föreslagits i motionen 1971: 133 beloppet förhjälpmedel, som kan utlämnas utan särskild prövning, höjs från . Även andra förenklingar, som innebär tidsvinst i handläggningen, börövervägas. I enlighet med det anförda tiUstyrker utskottet motionen 1971: 133 idessa delar. Enligt utskottets mening skuUe ett genomförande av det imotionen 1971:747 framförda förslaget vara liktydigt med att helt överförabeslutanderätten för de särskUt kostsamma hjälpmedlen till den ordinerandeläkaren. Det torde nämligen i praktiken knappast komma i fråga att ta ifrån enhandikappad ett hjälpmedel som denne erhållit för klinisk prövning. Då det gäller förslaget i motion 1971: 133 om endecentralisering av prövningsförfarandet, finner utskottet att betydandefördelar i tids-och servicehänseende härigenom kan vinnas. Det torde ej kunnahävdas att bedömningen och prövningen av vilket hjälpmedel som är lämpligastför den handikappade är av den svårighetsgraden, att stäUnings-tagandet intemed fördel kan göras av regionala organ. Utskottet tillstyrker därför yrkandeti motionen 1971: 133 såvitt avser delegation av prövningsrätten beträffandekostsamma hjälpmedel till ett länsorgan. Det torde få ankomma på Kungl. Maj:tatt anvisa lämpligt regionalt organ för detta ändamål, t. ex. det avhandikapputredningen föreslagna länshandikapprådet. Som en följd av dettaställningstagande avstyrks motionen 1971: 747. dels attutskottet under 4 bort hemstäUa att i anledning avmotionen 1971: 133, såvitt avser förenkling av prövningsförfarandetbeträffande hjälpmedel för handikappade, kostnadsgränsen för kostsammahjälpmedel och decentralisering av prövningsrätten beträffande sådana hjälpmedel,hos Kungl. Maj:t hemställer dels att prövningsförfarandet beträffande kostsammahjälpmedel förenklas, dels att beloppsgränsen för hjälpmedel, som erhållesutan särskUd prövning, höjs från . till ,, dels ock attprövningen av rätten till statsbidrag tiU kostsamma hjälpmedel decentraliserastill lämpligt regionalt organ. Vid 42, Bidrag till driften av särskolor ni. 20, beträffande statsbidrag tillfler personalkategorier av herrar i (c), (),i Öskevik (c), Hyltander (fp) och () som anser dels att det avsnitt i utskottets betänkande som börjar pås, 43 med orden »Statsbidrag utgår med» och slutar på s, 44 med orden »därförmotionen 1971:757» bort ha följande lydelse: »Förnärvarande utgår statsbidrag av lönekostnaden för SoU 1971: 5 60 rektoreroch lärare vid särskolan, I motionen 1971: 757 yrkas att bidrags-leglema skallomarbetas i syfte att statsbidrag skall utgå till även andra personalkategorierän de nämnda. somförflutit sedan lagen angående vården om vissa psykiskt utvecklingsstördaträdde i kraft har huvudmännen gjort betydande insatser föratt bygga ut undervisningen för personer som omfattas av lagen. Detta harinneburit en avsevärd ekonomisk belastning för huvudmännen. Kännetecknande förverksamheten enligt omsorgslagen är den stora integrationen meUan vård ochutbildning, Möl bakgmnden av detta är det enligt utskottets mening angelägetatt de förslag angående statsbidrag till olika personalkategorier, som framladesav den utredning som föregick lagstiftningen, möjligt förverkligas.Den närmare avgränsningen av de statsbidragsberättigade tjänsterna böranförtros den arbetsgmpp som tillsattes för att se över reglerna omstatsbidrag till särskolcverksamheten, I enlighet med det anförda biträderutskottet yrkandet i motionen 1971: 757.» dels att utskottet under 1 borthemställa att med bifall tUl motionen 1971:757 hosKungl. Maj:l hemställer om utarbetande av ändrade bestämmelser om statsbidragtill omsorger om vissa psykiskt utvecklingsstörda i det syfte som anges imotionen. 21. beträffande medelsanvisningen av herrarÅkerlind (m) och Nisser (m) som anser delsatt det avsnitt på s. 44 i utskottets betänkande som börjar med orden »UtskottetvUl framhålla» och slutar med orden »1971:792 avstyrks således» bort haföljande lydelse: »Försin verksamhet är helt beroende av frivUUgtinsamlade medel, lotteriinkomster samt statUga bidrag. Utöver de beräknadeintäktema från annat håll behövs . i statligt anslag för attverksamheten skall kunna bedrivas i den omfattning som är avsedd. Utskottetanser att verksamheten, som helt går ut på att de döva skaU kunna anpassas tillvårt samhälle, har sådan betydelse att nämnda anslagsbelopp bör anvisas.» dels att utskottet borthemställa att i anledning av Kungl. Maj:ts förslagoch med bifall tUl motionen 1971:792 till Bidrag till dövas riksförbundför /72 anvisar ett anslag av . SoU 1971: 5 61 Vid50, Statens bosättaingslånefond 22, beträffande bosättningslån till ensamståendehandikappade av herrar () och Hyltander (fp), som anser delsatt det avsnitt pä s, 47 i utskottets betänkande som börjar med orden »I slutetav» och slutar med orden »någon åtgärd» bort ha följande lydelse: »Islutet av har Kungl, Maj:t överlämnat utredningens betänkande i dedelar detta berör reglema för statliga bosättningslån jämte remissyttrande tillfamiljepolitiska kommittén för prövning i anslutning till den översyn avreglerna för bosättningslån som kommittén fått i uppdrag att verkställa.Familjepolitiska kommittén överväger således frågan om bosättningslån till allaensamstående. Oavsett vilket resultat dessa överväganden kommer att leda till,torde beslut i frågan ej kunna fattas inom avsevärd tid. Enligt vår mening ärdock de ensamstående handikappades bostadsproblem av den arten att beslutbeträffande dem torde kunna fattas . Ensamstående handikappade tvingasofta bo pä institutioner. Mänga av dem är i stort behov av egna lägenheter föratt kunna leva ett mer självständigt och tillfredsställande liv. De har dockofta svårt att skaffa egen lägenhet på gmnd av de höga utrusl-ningskostnaderna.Rätten att erhålla statliga bosättningslån bör därför tillerkännas ävenensamstående handikappade. Utskottet tillstyrker alltså Tiotionen 1971: 133 idenna del och föreslär, att uttalar att länerätten för statliga bosättningslånbör utvidgas till att omfatta även ensamstående handikappade.» dels att utskottet under 1bort hemställa att med bifall till motionen 1971: 133,såvitt här är i fråga, hos Kungl, Maj:t hemstäUer om sådan ändring av kungörelsen(1946: 570) om statliga bosättningslån att lånerätten för statligabosättningslån utvidgas till att omfatta även ensamstående handikappade. Bidrag till driften av barnstugor beträffandefrågan om frivillig eller obligatorisk förskola av herrar Carlshamre (m) ochÅkerlind (m) som anfört: Denpedagogiska verksamheten i förskolan syftar till att utveckla barnens anlag ochfärdigheter, som barnen tränar upp sin förmåga till social samvaro.I Ukhet med vad som anförs i motionen 1971: 479 anser vi att det mot dennabakgmnd bör eftersträvas att alla sexåringar - och ocksåfemåringar - kan erbjudas plats vid förskola. En sådan förskola bör varafrivillig. barnstugeutredning skall enligt utredningsdirektiven bl.a. pröva formema för och SoU 1971: 5 62 omfattningenav en förskoleverksamhet som kan komma alla bam till del under en tidnärmast före inträdet i . Utgångspunkten för utredningsarbetet äratt förskoleverksamheten även i fortsättningen skall vara en kommunalverksamhet. Enligt vår mening är det uppenbart att man med denna utgångspunktinte inom överskådlig tid kan nå det uppställda målet att bereda aUa5-6-åringar plats i förskola. Samhället måste därför satsa på enutbyggnad av privata förskolor som bedrivs av olika organisationer. Härigenomblir det också möjligt för föräldrama att för sina bams räkning välja meUan förskolor,där verksamheten har skiftande uppläggning och innehåll, varmed även det imotionen 1971: 863 framförda önskemålet om en valfri förskola med kristetalternativ skuUe tillgodoses. Detta kommer enligt vår mening att öka mångaföräldrars benägenhet att sända sina bam till förskola. Dethade enligt vår mening varit av värde, om vad vi ovan anfört, exempelvis genomtilläggsdirektiv, kunnat bringas till barnstugeutredning förbeaktande. Utredningens arbete har emellertid framskridit så långt, att detför närvarande synes lämpligt att i avvaktan på utredningens huvudbetänkandeinte föreslå någon åtgärd'.