bet · FU01SkU3 · 1971-12-31 00:00:00 — Skatteutskottetsbetänkande nr 1971 SkU 1971:3 Skatteutskottetsbetänkande i anledning av motioner beträffande mellanöl, m. m. Idetta betänkande behandlas motionerna nr 119 av herrHenmark m. fL Hemställanavser: »att beslutar att tillverkning och försäljning av mellanölskall upphöra». nr 234 av . Hemställan avser: »attriksdagen i skrivelse till Kungl. attalkoholpolitiska utredningen anmodas påskynda slutförandet av sitt arbete, attutredningen anmodas att med förtur framlägga förslag till organisation av enlandsomfattande, ca treårig, koncentrerad aktion genomförd i samverkan medsamhällets nykterhetsfrämjande organ och frivilliga organisationer(innefattande jämväl kostnadsberäkning), samtatt utredningen får i uppdrag att framlägga delförslag omlagstiftningsåtgärder ägnade att minska missbruket av mellanöl försålt genomutminutering resp. utskänkning». nr 240 av . Hemställanavser: »att hos Kungl. Maj:t hemställer om sådana åtgärder sominnebär, att mellanölet i distributionshänseende likställes med rusdrycker». nr 587 av herrBörjesson i m. fl. »attriksdagen måtte besluta, aitt mellanöl hänföres till rusdrycker och att dessförsäljning regleras enligt rusdrycksförsäljningsförordningen, samt att vederbörande utskottutarbetar förslag till erforderlig lagtext». nr 594 av herrEngkvist m. fl. Hemställanavser: »att i skrivelse till Kungl. Maj:t anhåller attalkoholpolitiska utredningen måtte, liksom beträffande mellanölsför-säljningen,med förtur behandla frågor rörande alkoholupplysning». nr 603 av herrarHyltander och i . Hemställanavser: »att måtte besluta att i avvaktan på åtgärder i anledning avförslag från alkoholpolitiska kommittén skatten på mellanöl höjes till detdubbla samt att vederbörande utskott utarbetar erforderlig lagtext». 7. nr604 av herrar i Skärstad och i . Hemställan avser: »att i skrivelse till Kungl. anhålla om en skyndsamutredning för att komma till rätta med alkoholmissbruket dels genom väsentiigtökad information om alkoholens risker, dels att alkoholreklamen förbjuds ochersätts med motreklam, dels vidtaga åtgärder för att alkoholhalten i öl ickemedför berusningsrisk samt dels fastställa åldersgräns för rätt tillalkoholförtäring». nr 616 av herrMagnusson i Neimesholm. Hemställan avser: »att i skrivelse till Kungl. a. anhålleratt alkoholpolitiska utredningen får i uppdrag att med förtur framlägga förslag till åtgärder i syfte att motverka mellanölsmiss bruket, b. anhållerom en informations- och upplysningskampanj om effek terna av ölkonsumtionen, särskilt i samband med framförandet av motor fordon». nr 632 av herrStåhlhammar m. fl. Hemställanavser: »att i skrivelse till Kungl. Maj:t hemställer attAlkoholpolitiska utredningen särbehandlar frågan om mellanölet och ungdomenenligt följande. a. Försäljningav mellanöl endast i systembutiker eller speciella 'öl- butiker'. b. Förbudmot reklam för mellanöl och sats ning på reklam för lättöl och alkoholfria drycker . c. Obligatoriskinformation i systembutikerna om mellanölets verk ningar. d. Obligatoriskvarudeklaration på mellanölsförpackningama med innehållsangivelse och beskrivning av ölets verkningar på ungdom. e. Intensivinformationskampanj i press, radio, TV samordnas med målinriktad systematisk ölinformation via skolan till elever och föräldrar. f. Lagstiftning omförbud mot utminutering till ungdom ». nr 635 av herrTuresson. Hemställanavser: »att måtte besluta att hos Kungl. Maj:t anhålla om att enriksomfattande informationskampanj i alkoholfrågan med tyngdpunkten på ölgenomföres ». Gällandebestämmelser m. m. Motionerna tar i första hand upp denykterhetspolitiska problem som uppkommit genom den starkt ökade mellanölskonsumtionen.Den följande redogörelsen begränsas därför till att främst avse detta område. Bestämmelser om maltdryckemas alkoholhalt ochbeskattning lämnas i förordningen (1960: 253) om tillverkning och beskattning avmalt- och läskedrycker. SkU 1971: 3 3 Maltdryckerna är indelade i tre slag, nämligenlättöl, där alkoholhalten inte överstiger 1,8 viktprocent, öl, däralkoholhalten överstiger 1,8 men inte 3,6 viktprocent, och starköl, som har enalkoholhalt över 3,6 viktprocent, öl indelas i typ A och B (mellanöl). Omalkoholhalten inte överstiger 2,8 viktprocent hänförs öl till typ A, i annatfall till typ B. Tillverkning av starköl med en alkoholhalt överstigande 4,5viktprocent får ske bara för export och för vetenskapligt, medicinskt,farmaceutiskt, tekniskt, industriellt eller likartat ändamål. Förrätt att tillverka öl eller starköl erfordras tillstånd av riksskatteverket.Sådant tillstånd gäller tills vidare men kan dras in om det kan anses påkallatmed hänsyn till kontrollen över tillverkningen och av att skatten för öl ochstarköl erläggs. Skattenutgår för hter och är för lagrat lättöl, för öl av typ A, 1: 30kr. för öl av typ B och . Vid import erläggs tull bl. a. medbelopp som motsvarar skatten inom riket. Relationerna mellan de alkoholhaltiga dryckerna ifråga om beskattning resp. pris framgår av följande uppställning. Prisoch skatt per cl alkohol för vissa drycker (jan. 5,3=" ' Beräknade genomsnittsvärden. Försäljningen av lättöl regleras i förordningen(1955: 38) om försäljning av alkoholfria drycker och sker i princip undersamma villkor som gäller för handel i allmänhet. Starköl däremot betraktas somrusdryck, och försäljningen och utskänkningen härav följer i stort sett sammaregler som gäller för andra rusdrycker (rusdrycksförsäljningsförordningen1954: 521). I fråga om öl gäller emellertid särskilda regler. Dessa regleråterfiims i ölförsäljningsförordningen (1961: 159). Försäljningav öl, såväl typ A som typ B, sker i form av partihandel och detaljhandel,detaljhandeln genom utminutering eller utskänkning. Partihandel får utövasbara av den som har tillstånd till utminutering och efter anmälan hosriksskatteverket av den som yrkesmässigt bedriver partihandel med matvaroreller yrkesmässigt inför öl till riket. ärvid partihandel skyldig att förvissa sig om att köparen har rätt attåterförsälja varan. Förutminutering av öl fordras i allmänhet tillstånd av polismyndigheten.Tillstånd skall som regel meddelas matvaruhandlare och den som yrkesmässigttillverkar öl, lättöl eller läskedrycker samt, under vissa förutsättningar,genom medverkan inrättade allmännyttiga maltdrycksföretag. Kommunensfullmäktige kan föreslå den inskränkningen i fråga om matvaruhandlaresutminutering att den ekonomiska fördelen av försäljningen genom inrättande avsärskilt företag görs oberoende av myckenheten sålt öl. Bedöms de föreslagnagrunderna för ordnandet av försäljningen i övrigt vara lämpliga, skalllänsstyrelsen fastställa förslaget. Utskänkningav öl får ske vid heminackordering samt i kollektivhusmatsal och ipersonalmatsal. 1 övriga fall fordras tillstånd, som kan avse årsutskänkning,dvs. utskänkning året runt eller , ellertillfällig utskänkning. Årsutskänkning kan medges av ochtillfällig utskänkning av polismyndigheten. För trafikut-skänkning, dvs.utskänknmg på fartyg, tåg eller flygplan, gäller särskilda regler. överansökan om tillstånd till årsutskänkning skall, utom då det gällertrafikutskänkning, yttranden inhämtas från polismyndigheten och full mäktige iden kommun där utskänkningen är avsedd att bedrivas. Fullmäktige skall hörakommunens nyfcterhetsnämnd. TUl årsutskänkning som avstyrkts av kommunensfullmäktige får tillstånd inte meddelas. Undantag härifrån stadgas dock då detfrån allmän synpunkt anses påkallat att årsutskänkning äger rum på hotelleller pensionat i en ort som är betydelsefull för turistväsendet(turistutskänkning). Särskilda förhållanden kan föranleda närmare föreskrifterrörande utskänkningens bedrivande. Vidare finns en radsärskilda bestämmelser. Vidutminutering och utskänkning av öl skall alkoholfria drycker finnas att tillgåi tillfredsställande urval och omfattning. Matvaruhandlare får bedrivautminutering endast i anslutning till försäljning av matvaror. ölfår inte utskäi}kas till den som kan antas inte ha fyllt . öl får inteheller utlämnas till den som är synbart berörd av alkoholhaltiga drycker ellerannat berusningsmedel. Ifråga om de tider då öl får utminuteras gäller bestämmelserna iaffärstidslagen. Utskänkning av öl får inte börja före kl. 7 och skall ha avslutatssenast , om inte tillståndsmyndigheten föreskrivit tidigare ellermedgett senare tidpunkt eller om inte senare tidpunkt är tilllåten på grund avatt sådan tidpunkt gäller för utskänkning av rusdrycker. Beträffandetillsynen åligger det länsstyrelse, polismyndighet och kommunalnykterhetsnämnd att övervaka att bestämmelserna enligt ölförsäljningsförordningenoch de föreskrifter som meddelats med stöd av SkU1971: 3 5 Tillstånd till utminutering skallåterkallas av polismyndighet då förutsättningarna för rätt att utminutera ölinte längre föreligger. Då det anses erforderligt för ordningensupprätthållande, kan eller polismyndigheten för visst tillfälleförbjuda utminutering och utskänkning av öl eller föreskriva inskränkningar idessa avseenden. utövar tillsyn över tillämpningen avförordningen och utfärdar erforderliga föreskrifter och anvisningar. Detankommer vidare på verket att följa den allmänna utvecklingen inomölhanteringen. Maltdryckskonsumtionen efter mellanölets införande Utvecklingen av de starkaremaltdryckernas andel av den totala alkoholkonsumtionen framgår av följandeuppstälhiing. Totalalkoholkonsumtion i liter alkohol per invånare 19661969 Starköl Öl typ B öl typ A Summa 3,37 3,403,23 3,26 0,78 0,850,89 0,95 0,14 0,180,31 0,28 1,14 1,381,70 2,18 0,64 0,540,47 0,40 6,07 6,366,60 7,07 Den totala svenskaalkoholkonsumtionens storlek i förhållande till alkoholkonsumtionen ijämförbara länder belyses av diagram på s. 6 från riksskatteverketsalkoholbyrå. Den närmare fördelningen avmaltdryckskonsumtionen på de olika typerna av drycker redovisas i följandetabell. Konsumtionen av malldrycker 19661970 Skattepliktig utlämning -f import Tillverkning av färskt lättöl 1/11 196714/7 1968 pågick försöksverksamhetmed fri försäljning av starköl i två län. Alkoholkonsumtionen,i liter per invånare, i jämförd med genomsnittet för 16 andraländer, 19501969 Index 1950 = 100. St) SI 52 «1 SU 55 «t SI 5 «9 feO fc,\ ti ti Wt « fet 4. Enligt en undersökning om de olika försäljningsformemaför öl gick av mellanölet till utskänkningsändamålmedan motsvarande andel för A-öl var . Antaletutskänkningsställen för öl har som framgår av följande uppställning ökat undertiden efter mellanölets införande. vin 0. öl Livsmedelshandelns och bryggerinäringensorganisationer samt han-delsanställdas och livsmedelsarbetarnas fackförbund sammanträde hos dåvarande kontroll styrelsen överenskommit att från den 1april 1970 tillämpa vissa inskränkningar i handeln med mellanöl för att sökaförebygga vissa olägenheter av denna försäljning. a. att en åldersgräns införs för rätt att köpa mellanöl och att ölreklamenbegränsas. Enligtdenna överenskommelse skall mellanöl inte säljas till barn eller ungdomar somkan antas vara under . Undantagsvis kan det bli fråga om legitimermg. Barnoch ungdomar som uppenbart köper för föräldrars räkning undantas frånförsäljningsinskränkningen. Anslag om åldersgränsen skall sättas upp på allaförsäljningsställen där mellanöl saluförs. Handelnoch bryggerinäringen rekommenderas genom överenskommelsen att inte tillämpalockvarupriser för öl eller lämna lockvaruerbjudan-den vid ölköp. Skyltning ochmontage för öl förutsätts ske på ett måttfullt sätt. Överenskommelsengäller alla företag som bedriver annan detaljhandel med öl änserveringsrörelse. Den överenskomna åldersgränsen avser inte öl typ A(pilsner). Vid serveringsrörelse gäller oförändrat den lagstadgadeåldersgränsen 16 för inköp av mellanöl och pilsner. har i samråd med vederbörandemyndigheter beslutat att med verkan från rekommendera sina medlemsföretagatt iaktta vissa begränsningar i ölreklamen. Reglerna gäller både mellanöl ochpilsner. Huvudsyftet är att förhindra all ölreklam som riktar sig till barn ochungdom. Vidare skall all reklam som knyter an till romantiska situationer ellertill sex appeal undvikas. Man får inte åberopa ungdomsidoler, idrottsmän ochnöjesartister. Vidare gäller förbud att använda vissa reklammedel, t. ex. iungdomspublikationer, vid sportevenemang och på arbetsplatser. Frågorom överträdelse av reklamreglema behandlas av näringslivets opinionsnämnd. Manhar utgått från att reglerna kommer att iakttas även av importörer av utiändsktöl. För starköl har mellan systembolaget och Bryggareföreningenöverenskommits om två års reklam-stopp, räknat från . Kontrollstyrelsen har redovisat dessaöverenskommelser i en skrivelse till länsstyrelser, polismyndigheter ochnykterhetsnämnder. I denna skrivelse anförs vidare, att det självfallet ärangeläget att de regionala och lokala myndigheterna inom sina verksamhetsområdenföljer upp de nu träffade överenskommelserna. Viktigt är att den överenskomna18-årsgränsen allmänt iakttas och att detta också gäller i butiker som stårutanför de centrala organisationerna inom handeln. Sådana butiker bör vidbehov informeras om överenskommelsen. I förekommande fall bör av myndigheternapåpekas att all detaljhandelspersonal skall ha tillgång till kontrollstyrelsensinformationskort. Dessutom bör tillses att gällande tillståndsbevis ochstyrelsens cirkulär nr 4/1969 om ölförsäljningsförordningen finns på varjeförsäljningsställe. I skrivelsen anförs vidare, att detfinns särskild anledning att även uppmärksamma hur serveringen av öl på pubar,barer osv. Det framhålls också att kommer attinformera skolväsendet om den överenskomna 18-årsgränsen och att det äruppenbart att skolans och föräldraföreningarnas insatser blir av stor betydelsei sammanhanget. Kontrollstyrelsen gjorde våren 1970en enkät bland vissa myndigheter beträffande mellanölet. Enkäten lades upp påsamma sätt som en motsvarande undersökning . En fjärdedel av landetsnykterhetsnämnder, barnavårdsnämnder, skolstyrelser och polismyndighetertillfrågades; även de 3 storstäderna berördes av enkäten. Andelen myndigheter som ansåg att nykterhetstillståndethade försämrats eller att problem uppstått genom mellanölet var i årets enkät59 % av nykterhetsnämnderna, av barnavårdsnämoderna, av skolstyrelsernaoch av polismyndigheterna. Motsvarande tal låg 1225procentenheter lägre. Enligt nykterhetsnämndernas svar berör försämringenhuvudsakligast ungdom och det anges mest vara fråga om tillfällig berusning.Barnavårdsnämnderna uppger att den försämring som förekommit framträder mest iåldrarna . De skolstyrelser som uppgett problem säger i regel attproblemen mest förekommer under fritid, t. ex. under skol-och diskotekdanser.Problem under skoltid förekommer i allmänhet bara i enstaka fall. Avskolförvaltningarna i de 3 storstäderna ser allvarligt på frågan,medan redovisar vissa problem och endast har problem av mycketbegränsad omfattning. Åtskilliga polismyndigheter framhåller att för fyllerigripna personer ofta hänvisar till mellanölskonsumtion. Andra polismyndighetersäger sig ha observerat att ungdomen numera konsumerar öl i större utsträckningän tidigare och att öl i vissa fall används av ungdomen i rent berusningssyfte. Då mellanölet till stor del kommitatt bli ett ungdomsproblem kan här vara skäl att erinra om att den utbyggnadsom pågått av stödet till ungdomsverksamheten förstärktes ytterligare vid 1970års riksdag. , som omorganiserades , har isin nya form kunnat öka sin verksamhet väsentligt. a. har flera utredningsuppgifterutförts i rådets regi, avseende t. ex. frågor om ändrade former för det lokalastödet till ungdomsorganisationerna. Även rådets allmänna roll som organ förbevakning av olika aktuella ungdomsfrågor, t. ex. i samband med remisser ochöverläggningar med berörda myndigheter, har förstärkts. En fortsatt utvecklingav rådets arbete under nästa budgetår har i statsverkspropositionen bedömtsvara möjlig inom ramen för ett belopp av samma storlek som det för innevarandebud- getårmer än fördubblade anslaget om 1,4 milj. kr. Ungdomsrådetföreslog ett nytt system för statlig bidragsgivning till lokalungdomsverksamhet. Beredningen av de frågor som aktualiserats genom förslagetär dock ännu inte slutförd. Anslagen till ungdomsorganisationernas centrala ochlokala verksamhet har därför i statsverkspropositionen förts upp med preliminärabelopp, med 7 resp. 17,5 milj. kr., en uppräkning med sammanlagt 3,1 milj. kr. Somett led i en fortsatt utbyggnad av stödet till ungdomsorganisationerna höjdesår 1970 bidraget till allmänna utbyggnadsåtgärder av ungdomsledarutbildningenmed 1,2 milj. kr. Hela behovet under denna rubrik har för innevarande budgetårberäknats till 5 milj. kr. och har i årets statsverksproposition uppräknatstill 5,1 milj. kr. Motioner med i stort sett motsvarande yrkanden somi de nu förevarande motionerna behandlades av bevillningsutskottet så sent somvid (BeU 1970: 50). Motiveringen för mellanölets införande var främstatt tillskapa en måltids- och sällskapsdryck av annan kvalitet än tidigareförekommande ölsorter. Mellanölet har uppenbarligen det funnits imarknaden tillvunnit sig popularitet. Vissa negativa konsekvenser av mellanöletsinförande kan dock nu konstateras även om det registrerade fylleriet minskatoch spritkonsumtionen i stort sett varit oförändrad. Deenligt utskottets mening mest negativa verkningarna av mellanölets införandehar varit den starka konsumtionen bland ungdomen och öl-konsumtionensogynnsamma effekt på trafiksäkerheten. Dethar såväl i massmedia som i de föreUggande motionerna framförts åtskilligaspekulationer beträffande orsakerna till ungdomens missbruk av mellanöl. Iflera av motionerna skymtar tanken att bryggeriindustrins reklam härvid skulleha varit av stor betydelse. Utskottet har i annat sammanhang uttalat sig förförbud mot spritreklam men därvid framhållit att den nykterhetspolitiskabetydelsen av en sådan åtgärd inte fick överdrivas. Utskottet anser sig i stortsett kunna anlägga samma synpunkter på inskränkningar i ölreklamen. Deväsentiiga orsakerna till ett ökat bruk av mellanöl i allt lägre åldrar berorsäkert inte enbart på reklamen. Till förklaringarna hör givetvis att varanvarit lättåtkomlig, vilket motiverat motionsyrkandena om en lagfäst18-årsgräns för inköp av mellanöl. Motionernaväcktes vid vårriksdagens början. Därefter har emellertid vidtagits vissaåtgärder som är av betydelse för mellanölsfrågan, såsom den av vårriksdagenbeslutade skärpningen av maltdrycksskatten, som dämpat Ökningstakten imellanölskonsumtionen, liksom att handeln från och med den 1 april 1970frivilligt tillämpar en 18-årsgräns för ölinköp och att bryggerierna ochhandeln från förbundit sig att iaktta vissa begränsningar iölreklamen. Vårriksdagen beslöt också inte obetydliga anslagshöjningar tillstatens ungdomsråds upplysningsverksamhet och systembolagethar tillsammans med trafiksäkerhetsverket startat en omfattande reklamkampanjför att belysa bl. a. mellanölets risker i trafiken. Det kan också nämnas attalkoholinformationen från och med innevarande läsår fått en fastare plats iskolundervisningen. Även om dessa åtgärder var för sig kan betecknas somobetydliga bidrag till lösningen av mellanölsfrågan framstår dock den samladeaktiviteten som ett uttryck för att flertalet av de parter som närmast haransvar för problemen inte står passivt avvaktande inför dessa. Ett försök till sammanfattning av diskussionernakring mellanölet ger vid handen att de väsentiigaste olägenheterna på kortaresikt av den ökade mellanölskonsumtionen får anses vara de av motionärernapåvisade ungdoms- och trafiksäkerhetsproblemen, medan på konsumtionsökningenkan skapa problem som är svåra att överblicka. Utskottet finner att depåtalade olägenheterna väger tungt. Även om man på mellanölets kreditkontobokför den uppskattning som varan rönt bland de stora konsumentgrupper, därnågot missbruk inte kan påvisas, ter sig utvecklingen oroande. Utskottetär inte berett att förorda någon hastigt verkande lösning avdet slag som förordas i motionen II: 572 och som går ut på attmellanölet endast får säljas av systembolaget. En sådan åtgärd skulleuppenbarligen få nykterhetspolitiskt goda effekter i fråga om ungdomensmissbruk men till priset av administrativa och ekonomiska konsekvenser som ärsvåra att överblicka. Enbart den utbyggnad av systembutikerna som skulleerfordras måste dra mycket betydande kostnader om man betänker att den totalamellanölsvolymen är väsentligt större än bolagets nuvarande försäljnmgsvolym.Det kunde då finnas starkare skäl att överväga om mellanölet bör bibehållaseller om alkoholgränsen bör sänkas. mening bör större avseende fästas vid förslagen om ökad informationi alkoholfrågan och om restriktioner i fråga om utskänkningen av mellanöl.Särskilt tillkomsten av en mängd s. k. pubar, som uteslutande utskänkermellanöl, motiverar att utskänkningsfrågorna också blir föremål för särskild uppmärksamhet. Ävenom utskottet här huvudsakligen behandlat de frågor som mera renodlatsammanhänger med mellanölet får detta inte undanskymma att de redovisadeproblemen ytterst sammanhänger med den samlade alkoholpolitiken, som ärföremål för en översyn inom den alkoholpolitiska utredningen. I motionerna I:99 och II: 111 har begärts riksdagsskrivelse av innebörd attutredningen skall påskynda sitt arbete och få ytterligare direktiv om särskildaundersökningar och försök. Utskottet anser det vara principiellt tveksamt attgenom tilläggsdirektiv begränsa handlingsfriheten hos en parlamentariskutredning i de stycken där utredningen fått i uppdrag att verkställa enförutsättningslös prövning. Däremot möter det enligt utskottets mening intenågot hinder att om förhållandena ändras en utredning pågår en viss del av ämnesområdet tas upp till förtursbehandling. Enligt utskottetsbedömande har trots de ovan redovisade åtgärderna under itmevarande år mellanölsfrågan utvecklats på ©tt sådant sätt att det finns skäl att begära attdessa problem behandlas med förtur. Utskottet, som delar motionäremas oro förden nykterhetspolitiska utvecklingen, anser för sin del att i de härbehandlade frågorna emellertid bör avvakta den alkoholpolitiska utredningensöverväganden, vilka om godkänner detta betänkande fårförutsättas ske med utgångspunkt i de här uttalade synpunkterna. avstyrkte således motionerna,i den mån de inte kunde anses besvarade genom vad utskottet anfört, ochriksdagen godkände utskottets betänkande. Frågan om alkoholpolitiska åtgärder för att kommatill rätta med de problem som den ökade mellanölskonsumtionen skapatbehandlades av höstriksdag, som avvisade motions vis framförda förslagi sådant syfte. R.iksdagen godkände då ett betänkande (1970: 50) av ettenhäUigt bevillningsutskott, som uttalade sin oro för utvecklingen på dettaområde och som ansåg att det fanns skäl att begära att frågan togs upp tillbehandling med förtur av alkoholpolitiska utredningen. Utskottet ansåg dock attriksdagen borde avvakta utrednmgens överväganden, vilka förutsattes ske medutgångspunkt i de synpunkter utskottet uttalat. Demotioner beträffande nykterhetspolitiken som behandlas i detta betänkandeinnehåller i huvudsak samma yrkanden och motiveringar som framfördes i de avhöstriksdagen behandlade motionerna. Flertalet motionärer yrkar attmellanölsfrågan tas upp med förtur av alkoholpolitiska utredningen och attsamhällsinformationen i alkoholfrågan kraftigt förstärks. Vissa motionärer villge utredningen detaljerade till-läggsdirektiv om hur mellanölsproblemen skalllösas, medan andra kräver omedelbara lagstiftningsåtgärder i fråga ommellanölet, såsom förbud mot tillverkning och försäljning, fördubblad skatteller försäljning endast genom systembolaget. Skatteutskottetvill först konstatera att bakgrunden till de nu föreliggande motionsyrkandenai stort sett är densamma som bevillningsutskottet redovisade i sitt betänkandevid höstriksdag. Utvecklingen därefter tyder inte på någon påtagligförändring av nykterhets-läget. Det registrerade fylleriet visar viss nedgångunder , och alkoholkonsumtionen kan betecknas som oförändrad.