bet · FU01JoU33 · 1971-12-31 00:00:00 — Vad gäller de avgångsvederlag som enligt riksdagsbeslutkan utgå till vissa småbrukare föreslås i motionen 1971:982 att vid lantbruksnämndernasprövning för beviljande av dyhkt vederlag förmögenhetsgränsen höjs till 75 000kr. a. med hänvisning till företagna höjningar av taxeringsvärdena på fastigheter.I anledning härav vill utskottet erinra om att gällande villkor att sökandesbeskattningsbara förmögenhet inte får ha varit större än . i principtar sikte på förhållandena . Ändrade förmögenhetsförhåUanden därefter påverkar såledesinte nu ifrågavarande stödgivning. Någon särskild åtgärd i anledning avmotionen 1971:982 är därför inte erforderlig. I anledning av ett i motionen 1971:1377 framfört förslagatt bör medge att en fast tjänst för statskonsulent i norrländskväxtodling inrättas vid lantbruksförsöksanstalten vid Röbäcksdalen villutskottet erinra om att utredningen om stöd åt jordbruket i norra att ett belopp av 5 milj. kr. utöver nu utgående medel under enfemårsperiod skall ställas till förfogande för statens råd för skogs- ochjordbruksforskning för målinriktade forsknings- och utvecklingsprojekt rörandeifrågavarande jordbruk. Som framgår av propositionen avser departementschefen attåterkomma till denna fråga i samband med anmälan av frågan om reglering avpriserna på jordbrukets produkter. Med hänsyn härtill och då utskottet jämvälbeaktat att i samband med sina anslagsäskanden för nästabudgetår givit förhållandevis låg prioritet åt förslag om förstärkning avpersonalresurserna på förevarande område har utskottet inte ansett sig böratillstyrka motionsyrkandet. De uttalanden och förslag i propositionen, som intenärmare berörts i det föregående, föranleder inte någon erinran från utskottetssida. Under åberopande av det anförda hemställer utskottet 1. i anledning avKungl. Maj :ts förslag och motionerna 1971:1315 och 1376 och med avslag påmotionerna 1971:1313, 1375, 1378, 1379, 1380 och 1381, de båda sistnämndamotionerna såvitt nu är i fråga, godkänner vad i det föregående förordats ifråga om pristillägg på mjölk, kött och fläsk till jordbruket i norra , 2. med bifall tillKungl. Maj:ts förslag och med avslag på motionen 1971:1377, såvitt avseryrkandena under II imotionens hemställan, och motionen 1971:1381, såvitt nu är i fråga, godkänner idet föregående förordade former för stöd till rationalisering av jordbruket inorra , 3. lämnar utanåtgärd motionerna 1971:1381, varav de tre sistnämnda såvitt de ejbehandlats i det föregående, 4. godkänner vad i propositionen förordats angåendeersättningen till jordbruket för förluster till följd av prisstoppet för tiden fram till utgång en av , 5. till Stöd till jordbruket inorra , m. m. för /72 under nionde huvudtiteln anvisarett förslagsanslag av . Vid detta ärendes slutbehandling har närvarit: herrarHansson i Skegrie (c), Mossberger (s), i (s), Antby (fp),i (s), (), i (s). Krönmark (m), (), herrar i (c). (vpk).Berndtsson i (fp), () och (). av herrar i Skegrie (c),Antby (fp), (). Krönmark (m), i (c), i (fp) och () som anser att dels det stycke i utskottets yttrande på s. 6 som börjarmed "Av utskottets" och slutar med "är fråga" bort haföljande lydelse: "I motionen 1971:1377 erinras om att hittillsvarandeprisstöd till det norrländska jordbruket successivt förlorat i värde genom attdet inte anpassats till penningvärdeförändringen. Motionärerna framhåller, attdet är angeläget att en dylik utveckling förhindras för framtiden. Enligt motionärernabör skyndsamt prövas möjligheten att i angivet syfte skapa ett inflationsskyddför det särskilda prisstödet till jordbruket i norra . Motsvarandesynpunkter framförs även i motionen 1971:1380. Utskottet har i det föregående iprincip anslutit sig till departementschefens förslag att frågan om justeringarav prisstödet tas upp vid en översyn . Erfarenheterna avutvecklingen inte minst från senare år visar dock att även under en såförhållandevis begränsad tidrymd som penningvärdet kan undergå ejobetydliga förändringar vilket i sin tur medför att det reella värdet av det nuföreslagna särskilda stödet till det norrländska jordbruket kan komma attminska betydligt . Enligt utskottets mening talar därför starkaskäl för att reglerna för nu ifrågavarande prisstöd kompletteras med en regelav innebörd att justeringar av pristilläggen mot bakgrund av utvecklingen avden allmänna prisnivån bör äga rum j huvudsaklig överensstämmelse med deriktlinjer som härvidlag gäller för pris- och avgiftsjusteringar inom ramen förden allmänna regleringen av priserna på jordbrukets produkter m. m. Det börankomma på Kungl. Maj:t att utforma närmare bestämmelser i ämnet." dels det stycke i utskottets yttrande på s. 8 som börjarmed "Det begränsade" och slutar med "avstyrks därför" bortha följande lydelse: "Det begränsade investeringsstödet bör enligtpropositionen utgå endast under förutsättning att inkomsten huvudsakligenkommer från jord-eller skogsbruket pä den aktuella brukningsenheten och attbrukaren och hans familj kan erhålla en tillfredsställande försörjning.Vid bedömningen bör också hänsyn tas till andra bestående förtjänstmöjligheterpå orten från exempelvis skogsbruk, turism och fiske. 1 motionerna 1971:1377,1380 och 1381 framförs i anslutning härtill förslag av innebörd att kretsenstödberättigade jordbruksföretag utvidgas till att omfatta även deltidsjordbrukoch att begränsat investeringsstöd bör medges också i samband mednyetablering. Utskottet finner för sin del åtskilligt tala för etttillstyrkande av dessa förslag. Syftet med det särskilda stödet till jordbruketi norra är ju bl. a. att bereda befolkningen i ifrågavarande delar avlandet tillfredsställande försörjningsmöjligheter, så att de kan bo kvar ochverka enligt såvitt möjligt likvärdiga betingelser som för befolkningen iövriga delar av landet. Givetvis underlättas detta om jordbrukets drift kankombineras med annan sysselsättning. Även från landskapsvårdssynpunkt är detvärdefullt att möjligheterna till deltidsjordbruk får bestå. Vad gäller stödtill nyetablering vill utskottet erinra om att det ofta är genom sådanetablering som en långsiktig jordbruksproduktion grundläggs. Mot angivnabakgrund finner utskottet angeläget att reglerna beträffande det begränsadeinvesteringsstödet ges en sådan utformning att stöd i förekommande fall kanutgå jämväl till deltidsjordbruk och i samband med nyetablering. Utskottetföreslår att som sin mening ger Kungl. Maj:t till känna vadutskottet sålunda anfört i anledning av nu förevarande motionsyrkanden." delsutskottets hemställan under 1 och 2 bort ha följande lydelse: i anledning av Kungl. Maj:ts förslag och motionerna 197 1:1377 och 1380, båda motionerna såvitt nu är ifråga, som sin mening ger Kungl. Maj:t till känna vad utskottet anförtbeträffande justeringar av pristillägg pä mjölk, kött och fläsk med hänsyntill utvecklingen av den allmänna prisnivån, b. i anledning av Kungl. Maj:ts förslag och motionerna1971:1315 och 1376 och med avslag på motionerna 1971:1313, 1375, 1378, 1379,1380 och 1381, de båda sistnämnda motionerna såvitt nu är i fråga, godkännervad i det föregående i övrigt förordats i fråga om pristillägg på mjölk, kött ochfläsk till jordbruket i norra , 2 a. i anledning av Kungl. Maj:ts förslag och motionerna1971:1377, 1380 och 1381,samtligamotionersåvitt nuärifråga, somsin mening gerKungl. Maj:t till känna vad utskottet anfört beträffande möjligheterna att gebegränsat investeringsstöd till deltidsjordbruk och i samband med nyetablering, b. i anledning av Kungl. Maj:ts förslag och med avslag påmotionen 1971:1377, såvitt avser yrkandet under II.a i motionens hemställan, och motionen 1971:1381,såvitt nu är i fråga, godkänner i det föregående i övrigt förordade former förstöd till rationalisering av jordbruket i norra ." av herrar i Skegrie (c),Antby (fp), (), Krönmark (m), i (c) och iBokenäs (fp) som anför: "I proposition 1971:74angående stöd till det norrländska jordbruket föreslås bl. a. att pristiUägg påfläsk bör utgå med pr kg. i , och Jämtlandslän och med pr kg. Dessa tillägg utgör envälbehövlig stimulans för att genom fläskproduktion förstärka bärkraften på demånga små brukningsenheter som dominerar jordbruk. Det torde ocksåvara relativt lätt att kombinera denna form av djurhållning med annansysselsättning utanför jordbruket. Visserligen minskas pristilläggetsinkomstförstärkande effekt genom upphörandet av de differentieradeslaktavgifterna, men det nya stödet torde dock betyda en välkommen och behövligförstärkning åt jordbruket i de landsdelar det berör. Därför är det av vikt attdetta stöd också förbehålles det egentliga jordbruket i vars bevarandeär det viktigaste motivet för de särskilda insatser som föreslås i propositionen. Emellertid föreligger fara för att personer utanför detegentliga jordbruket, kanske från andra områden av landet än sökerstarta s. k. "fläskfabriker" inom de områden där det särskilda stödetåt fläskproduktionen skall utgå. Det torde knappast ha varit avsikten vare sigför den utredning som utformat förslagen eller för vederbörande departementschefatt stödet skulle inkasseras av en produktionsform som inte har något attskaffa med det egentliga jordbruket i utan endast söker efter devinster som det extra pristillägget kan ge. Kontrollen över att inte djur frånandra delar av landet tillförs områden för pristillägg blir också svårare attutöva om dylika leverantörer blir likställda med de på orten fast etableradejordbrukarna. Den fabriksmässiga animalieproduk-tionen utgör dels ettbesvärligt moment ifråga om miljöförhållandena och är dessutom med sin ojämnaproduktion i hög grad orsak till att kraftigare prissvängningar uppstår vidfläskproduktionen än vad som är fallet vid den mera kontinuerliga produktionenvid de egentliga jordbruken. Den fyller heller inte samma stabila funktion iförsörjningsberedskapen som de egentliga jordbruken gör. Eftersom de nuföreslagna extra stödinsatserna tillkommit för att i enlighet med 1967 årsjordbruksbeslut söka bevara en betydande jordbruksproduktion i norra givetvis också stödet utgå så att det blir det i denna del av landetbefintliga egentliga jordbruket och den där bofasta jordbruksbefolkningen sombhr delaktiga av stödet. Då motsvarar det såväl behovet av en fast förankradlivsmedelsproduktion i som också en säkrare beredskapsproduktion. Det synes därför vara nödvändigt att vederbörandemyndigheter och organisationer som har till uppgift att omhänderha olikajordbruksintressen ser till att det extra prisstöd som beslutas icke fåroönskade konsekvenser."