bet · FU01KU3 · 1971-12-31 00:00:00 — Konstitutionsutskottetsbetänkande nr 1971 KU 1971:3 Konstitutionsutskottetsbetänkande över granskning av ombudsmäns ämbetsförvaltning 1970. Jämlikt 97 § andra stycket regeringsformen och 10 §riksdagsstadgan har att granska . För ändamålet har till utskottet hänvisats denav ombudsmännen avgivna ämbetsberättelsen, varjämte utskottet frånombudsmannaexpeditionen mottagit dels de diarier, som förts där nämnda år, delsprotokoll över ombudsmännens inspektioner , dels ock expeditionensregistratur . Därjämte har ombudsmännen företrätt inför utskottetvarvid vissa allmänna upplysningar och synpunkter lämnats. Till utskottet harvidare inkommit ett antal skrivelser med vissa anmärkningar mot ämbetsmännensverksamhet. Den verkställda granskningen redovisas genom detta betänkande. Justitieombudsmännens ämbetsberättelse för 1970inleds med en skrivelse till . I denna redovisas vissa statistiskauppgifter angående verksamheten. Härav framgår bl. a. att klagoärendenaminskat med ett hundratal ärenden sedan föregående år medan antalet s. k. initiativärendenstigit med drygt ett sextiotal ärenden. Ärendeantalet ligger sålunda på ungefärsamma nivå som 1969. Av skrivelsen framgår vidare omfattningen avinspektionsverksamheten där man på försvarsväsendets område ändrat den tidigareuppläggningen av inspektionsarbetet i syfte att uppnå större effektivitet.Utskottet hänvisar i nu angivna hänseenden till skrivelsen från ombudsmännen. Ämbetsberättelseninnehåller förutom redovisning av de ärenden som föranlett åtal eller därfråga väckts om disciplinär åtgärd en redogörelse för ärenden av störreallmänt intresse. Dessutom återges de framställningar ombudsmännen gjort tillKungl, Maj:t i vissa principiella frågor samt avgivnaremissutlåtanden över lagförslag och betänkanden. Som bilagor tillämbetsberättelsen har fogats dels en redogörelse för justitieombudsmännens ochderas ställföreträdares tjänstgöring samt för personalorganisationen, dels enförteckning över ärenden som varit anhängiga hos Kungl. Maj:t genomskrivelser från ombudsmännen före , dels ett sakregister tiU1969 ämbetsberättelser och dels en kortfattad redogörelse på engelskaför innehållet i ämbetsberättelsen m. m. 1 1971.4 saml. avgav utskottet utlåtande (KU1970:47) över en motion om översyn av JO-institutionen. Motionären ansåg attantalet ärenden stigit oroväckande och att därför borde övervägavilka åtgärder som kunde anses påkallade för aitt grunderna reformav institutionen inte skulle behöva rivas upp. Utskottet fann emellertid sedanviss utredning om arbetsläget verkställts att särskilda åtgärder inte varerforderliga men att utvecklingen borde följas med uppmärksamhet. I enlighetmed utskottets hemställan förklarade motionen besvarad med vadutskottet anfört. Denav utskottet företagna granskningen har inte gett utskottet anledning att frångåden bedömning som gjordes . ' Iämbetsberättelsen redovisas vissa ärenden angående JO:s tillsyns-kompetens bl.a. såvitt angår riksbank. I ett av dessa ärenden uttalar vederbörandeombudsman att i ärendet berörda författningsbestämmelser, särskiltansvarighetslagen för fullmäktige i , är i stort behov av översyn ochatt det är högst otillfredsställande att gränserna för JO:s befogenheter är såoklara som befunnits vara fallet. Enligt ombudsmannens uppfattning erfordras pådetta område tydhga och tidsenliga regler för skilda befattningshavaresansvar. Utskottet delar denna uppfattning och har i likhet med ombudsmanneninhämtat att ämbets-ansvarskommittén som tillsatts för att utreda frågan omämbetsansvar och disciplinärt ansvar i offentlig tjänst kommer attuppmärksamma förevarande spörsmål. Densålunda verkställda granskningen av ombudsmäns ämbetsförvaltningunder 1970, vilken inte gett anledning till anmärkning, får utskottet förriksdagen Närvarande:herrar i (s), i Luttra (c). (), (). (), (), (), herrar (),i (s). i Äkersberga (fp). (), Petterssoni (c), i (s), i (m) och iEskilstuna (s). Vid vissa delar av granskningen har ()inträtt i stället för i , i (s)inträtt i stället för och () inträtt i ställetför i .