bet · FU01SfU13 · 1971-12-31 00:00:00 — Socialförsäkringsutskottetsbetänkande nr 1971 SfU 1971:13 betänkande i anledning avKungl. Maj:ts i statsverkspropositionen gjorda framställningar om anslag /72 till studiesociala åtgärder m. m., jämte motion. m. m. med flera anslag Utskottet tiUstyrker Kungl. Maj:tsi propositionen 1971: 1, bilaga 10, under punkten H 1H 5 (s. 401406)framlagda förslag och hem-stäUer attriksdagen för /72 anvisar 1) tiU m. m. ett förslagsanslag av , 2) till Studiebidrag m.m. ettförslagsanslag av , 3) till Kostnader för avskrivning av vissa studielån med statlig kreditgaranti ett förslagsanslag av , 4) till Ersättning till postverketoch för. deras bestyr med studiesocialt stöd ett förslagsanslag av987 , 5) tiU Bidrag till avlönande avföreståndare vid elevhem vid gymnasieskolor m. m. ett förslagsanslag av . Bidrag till hälso- och sjukvård för studerande Kungl Maj;t har under punkten H 6(s. 407) föreslagit att tUl Bidrag till hälso- och sjukvård förstuderande för /72 anvisa ett förslagsanslag, av . I detta sammanhang har utskottetbehandlat motionen 1971: 730 av m. fl. vari hemstäUts i>attriksdagen beslutar att stats-. bidrag till sjuk- och hälsovård för studerandeskaU utgå med per studerande intUl ett antal av 10 000 och med 7kronor- för varje ytterligare studerande, att under åttondehuvudtiteln , Bidrag tUl hälso- och sjukvård för studerande anvisar ettförslagsanslag om , ett i förhållande tUl Kungl, Maj:ts förslagmed förhöjt bidrag, att i skrivelse tUl Kungl, Maj:themställer att frågan om det framtida huvudmannaskapet för studerandehälsovårdenoch för motionsverksamheten för studerande blir föremål för utredning, samt attriksdagen i avvaktan på utredningen bemyndigar Kungl, Maj:t att efter särskildprövning utbetala statsbidrag till sjuk- och hälsovård för studerande även tillannan huvudman för denna än kårortsnämnd». Bidrag till hälso- och sjukvård för studerandeutgår f, n, tiU respektive kårortsnämnd med , per studerande och årintill ett antal av 10 000 studerande och med . för varje ytterligarestuderande. Förstnämnda belopp höjdes av fjolårets riksdag från . I propositionen föreslås ytterligare höjning av båda beloppen, nämligentill . Imotionen anses den föreslagna höjningen av beloppet för studerandeantal under10 000 vara för liten. Motionärerna gör gällande att enligt den proposition,vars förslag ligger till grund för ifrågavarande anslag (prop, 1967; 48),skulle staten och de studerande dela på kostnaderna för studerandehälsovården,EnUgt motionärerna betalar de studerande nu i realiteten mer än sin andel,varför nyssnämnda belopp föreslås höjt till . Vadmotionärerna anfört i fråga om fördelning av kostnaderna förstuderandehälsovården ger utskottet anledning att erinra om vad föredragandestatsrådet i överensstämmelse med departementschefsuttalanden i ovannämndaproposition anförde under denna anslagspunkt i fjolåretsstatsverksproposition. Statsrådet framhöll att statens bidrag tillstuderandehälsovården utgör ett på schablonmässiga grunder beräknat anslag tiUen verksamhet för vilken studerandeorganisationerna själva får avgöradimensioneringen av de i organisationen ingående komponenterna. Utskottetkonstaterar vidare, att de ytterligare förbättringar av statsbidraget tilldenna verksamhet, som föreslås, medför ett ökat medelsbehov av 147 000 kr.Med hänsyn tUl det anförda avstyrker utskottet motionsyrkandena om ytterligarebidrags- och anslagshöjning. Utskottet biträder alltså Kungl. Huvudmannaskapetför studerandehälsovården åvilar f, n, vederbörande studentkår genom desskårortsnämnd. Motionsyrkandetom utredning rörande det framtida huvudmannaskapet aktuaUseras enligtmotionärerna av de sedan någon tid pågående diskussionerna om avskaffande avdet obligatoriska medlemskapet i studentkår. Utskottetvill först framhålla att statsrådet tillkallat ensakkunnig med uppgift bl. a, att kartlägga studentkårernas nuvarandeverksamhet och analysera frågan i vad mån det obligatoriska medlemskapet är enförutsättning för skilda delar av denna verksamhet. Syftet med utredningen ärenligt direktiven att få fram de sakuppgifter som behövs för en kommandediskussion om det obligatoriska medlemskapet. Avutredningsdirektiven följer enligt utskottets mening direkt att en avutredningens uppgifter blir att granska kårortsnämndernas funktioner och läggafram uppgifter härom som underlag för överväganden rörande det framtidahuvudmannaskapet för studerandehälsovården, Derma fråga har dessutom direktberörts i en till Kungl. Maj:t gjord framställning från studentkårernai , och , I framställningen har yrkats bl, a, atthuvudmannaskapet för studerandehälsovården överförs på landsting fr. o. m,/73, Framställningen har utsänts på remiss. Avdet anförda framgår att frågan om huvudmannaskapet för studerandehälsovårdenredan är föremål för överväganden i skilda sammanhang. Med hänsyn härtillanser utskottet inte erforderligt med något initiativ i anledning avmotionsyrkandet, och utskottet avstyrker följaktligen detsamma. Enligtvad utskottet inhämtat blir en avveckling av kårortsnämnderna inte aktuellunder det kommande budgetåret. Något bemyndigande för Kungl. Maj:t att utbetalastatsbidrag för studerandehälsovård tUl annat organ än kårortsnämnd behövsdärför inte. Utskottet avstyrker således motionen även i denna del. A att avslår motionen 1971:730 såvittgäller yrkandet om höjning av bidragsbeloppet för studerandeantal under 10 000; B. att , med avslag på motionen 1971: 730i motsvarande del, till Bidrag till hälso- och sjukvård för studerande för budget /72 anvisar ett förslagsanslag av . C. att motionen 1971: 730 i de delar, som ejomfattas av vad ut skottet hemställt under A och B, inte föranleder någon riksda gens åtgärd. Utskottet tillstyrker Kungl. Maj:ts under punktenIV:5 (s. 441442) framlagda förslag och hemställer att till Allmänna studielånefonden /72 anvisar ett investeringsanslag av . Enligt vad utskottet inhämtat har Kungl. Maj:tsanslagsberäkning under förevarande punkt skett på grundval av ett basbelopp,som är . lägre än det som gäller för mars månad 1971. Utskottet, somförutsätter att Kungl. Maj:t överväger att i senare proposition angåendeutgifter på tilläggsstat till riksstaten för /72 föreslå enhärav betingad uppräkning av anslaget, tUlstyrker Kungl. Maj:ts under punktenIV:6 (s. 442443) framlagda förslag och hemställer att till Studiemedelsfonden /72 anvisar ett investeringsanslag av . Närvarande:herrar i (c), (), i (fp),(), Ringaby (m), fröken (), herrar i Nennesholm(c)*, i (s), fm (), herrar i (m).Nordberg (s), fröken (), herrar (), i (fp) och i (vpk). *Ej närvarande vid betänkandets justering. vidpunkten 2 (Bidrag till hälso- och sjukvård för studerande) av herrar iMora (fp), i Nennesholm (c), fröken () och iAlingsås (fp), som anfört: »Vianser att det i motionen 1971: 730 anförts goda skäl för en större förbättringav statsbidraget till de studerandes hälso- och sjuk- vårdän som föreslagits i propositionen. Studerandehälsovården med dess speciellainriktning på särskilda vårdinsatser för de psykiska och psyko-somatiskasjukdomstillstånd, som betingas av den för många både främmande och pressandestudiemUjön, är enligt vår mening att betrakta som en väsentlig del av destudiesociala stödåtgärderna, vars syfte är att i ekonomiskt och socialthänseende skapa så långt möjligt likvärdiga studieförutsättningar föruniversitets- och högskolestuderande. För att möta det stora och växandebehovet av dessa särskilda vårdinsatser krävs uppenbarligen en förstärkning avde ekonomiska resurserna för studerandehälsovården. Med hänsyn till nuvarandeekonomiska läge anser vi det dock inte möjligt att nu tillgodose dessa kravmed det f. n. gäUande bidragssystemet. Det är tänkbart att problemet på siktkan lösas genom en ändring av huvudmannaskapet för studerandehälsovården, enfråga som f. ö. aktualiserats i en framställning från studenthåll tillKungl. Maj;t. I avvaktan på resultatet av de kommande övervägandena rörandefrågan om huvudmannaskapet och med hänsyn till de bidragshöjningar, somföreslås i propositionen, har vi trots att vi i princip delar motionärernasuppfattning inte velat motsätta oss ett bifall tiU Kungl. Maj:ts förslag.»