bet · FU01SkU24 · 1971-12-31 00:00:00 — Skatteutskottetsbetänkande nr 1971 SkU 1971:24 Skatteutskottetsbetänkande i anledning av motion om höjning av kapitalbeskattningen. I motionen 1971:311 av i Stockholmm. (vpk) yrkas att beslutar 1. att11 § förordningen (1947:577) om statlig förmögenhetsskatt skall ha nedan angivna lydelse. Statlig förmögenhetsskatt---- familjestiftelse utgöra: när den beskattningsbara förmögenheten icke överstiger 250 000 kronor: av dendel av den beskattningsbara förmögenheten, som överstiger ; när den beskattningsbaraförmögenheten överstiger 250000 men icke . och av återstoden; 400 000 men icke I 000 000kr. och av återstoden; . : 23 750kr. och av återstoden. 2. att höja arvs- och gåvoskatten med i , var vid vederbörande utskott förutsattes utarbeta lämpliga skatteskalor. Gällandebestämmelser m. m. reform av kapitalbeskattningen (prop.1970: 71, BeU 41) innebär i fråga om förmögenhetsskatten attskattepliktsgränsen höjts från . och attskatteskalan ändrats så att den medför lättnader för skattepliktigaförmögenheter . För större förmögenheter inträderskatteskärpningar. Skatten utgår med lägst för förmögenheter i skiktet . och stiger till för förmögenheter i skiktet . Tidigarespärregler mot en för hög beskattning har ersatts med en enda begränsningsregelmed ett visst progressivt inslag. Denna innebär att förmögenhetsskatten och denstatliga och kommunala inkomstskatten sammanlagt inte får överstiga avinkomsterna när dessa är högst . För den del av inkomsterna somöverstiger 200 000 SkU 1971: 24 2 kr.utgår skatt med högst . Liksom tidigare gäller att kommunalskatten intefår reduceras och att förmögenhetsskatt alltid skall erläggas med lägst ettbelopp motsvarande skatten på halva förmögenheten. De nya reglerna skalltillämpas utan särskild ansökan. Beträffande arvs- och gåvobeskattningen innebärreformen bl. a. en generell övergång från skattefria gränsbelopp tillskattefria grundavdrag. för make, . för övriga mottagare. Det särskilda grundavdraget för barn under20 år har höjts från . har nyaskatteskalor införts så att en lättnad uppkommer för mindre arv och ensuccessiv höjning för större. till make och barn(klass I) och . till övriga arvtagare (klass II) blirskärpningarna mer betydande. För sådana allmännyttiga stiftelser, som ärbefriade från gåvoskatt men ej från arvsskatt (klass III), innebär de nyabestämmelserna ingen höjning av skatten. Iklass I utgår skatten för skattepliktig lott . och med10 % i skiktet närmast däröver. Sedan stiger den successivt till förbelopp som överstiger . Skatten i klass II beräknasefter för skattepliktig lott , efter i skiktet närmastdäröver och stiger sedan till för belopp . I klass IIIhar skatten i de lägsta skikten satts lika med skatten i klass II menär i den mån den skattepliktiga överstiger . maximerad till av överskjutande belopp. Sammaskalor som vid arvsbeskattningen skall liksom nu tillämpas vidgåvobeskattningen. I fråga om gåvoskatten kan vidare nämnas att skattefrihetenvid gåva till mottagarens undervisning eller uppfostran upphävts. Föratt hindra att de skärpta skatterna på förmögenhet och arv får alltförogynnsamma verkningar för de små och medelstora familjeföretagen gällersärskilda regler, enligt vilka ägare av förmögenheter i sådana företag får iprincip oförändrad beskattning jämfört med tidigare. De nya bestämmelserna harträtt i kraft . Vid behandlingen av motsvarande yrkanden vid 1970års riksdag, som i den nu förevarande motionen, anförde bevillningsutskottetbl. a. att de skalor för förmögenhetsskatten, som föreslogs i motionerna, istor utsträckning skulle bli illusoriska med hänsyn till reduceringsregelnsinverkan. Även andra invändningar av mer teknisk natur kunde riktas mot dettaförslag. Enligt utskottets uppfattning var skattehöjningar av den omfattning,som motionärerna föreslog, inte försvarbara från samhällsekonomisk synpunkt. Beträffandeden i motionerna yrkade höjningen av arvs- och gåvobeskattningen anfördeutskottet, att en sådan höjning i det närmaste SkU 1971: 24 3 innebaren konfiskation av de större arven. Utskottet fann de i propositionenföreslagna skalorna väl avvägda och avstyrkte motionerna även i denna del. Utskottets betänkandegodkändes av . Vid riksdag genomfördes omfattandeändringar av kapitalbeskattningen. De nya reglerna, som trätt i kraft den 1januari , innebär bl. a. skattelättnader för mindre och skärpningar förstörre förmögenheter och arv. Isamband med denna reform hade bevillningsutskottet att ta ställning tillmotsvarande yrkanden som i den nu förevarande motionen (BeU 1970: 41).Beträffande de av motionärerna föreslagna skatteskalorna förförmögenhetsskatten anförde utskottet bl. a., att dessa i stor utsträckningskulle bli illusoriska med hänsyn till 80 %-regelns inverkan, och attskattehöjningar av den omfattning som motionärerna avsett inte var försvarbarafrån samhällsekonomisk synpunkt. Utskottet fann vidare, att en sådan höjning avarvs- och gåvobeskattningen som motionärerna yrkat i det närmaste innebar enkonfiskation av de större arven och avstyrkte motionerna. Skatteutskottetinstämmer i bevillningsutskottets uttalanden och vill dessutom medhänvisning till bifogade exempel rörande förmögenhetsskatten (se bil. )framhålla, att motionärernas förslag i första hand skulle innebäraskatteskärpningar för mindre och medelstora förmögenheter. För mycket storaförmögenheter kan vid de valda inkomstlägena, som är extremt låga i förhållandetill dessa förmögenheter, visserligen en skatteskärpning uppkomma. Dennaskärpning bortfaller dock om inkomsten är högre. De föreslagna skatteskalornastrider således mot syftet med den genomförda reformen och mot vad motionärernatorde ha avsett. Avvad sålunda anförts framgår, att utskottet avstyrker yrkandena i motionen 1971:311 om höjning av såväl förmögenhetsskatten som arvs-och gåvoskatten. Med hänvisning till det anförda hemställerutskottet att avslår motionen 1971: 311. Närvarande:herrar (), (), * (s), herrar (),Josefson i Arrie (c), (), i (fp), Carlstein (s), Nilssoni Trobro (m), (), * (c), Stadling (s), iStockholm (c) och (). *Ej närvarande vid betänkandets justering. p g a förmögenhetsinnehavet regler, kr.') ') utdebitering . av hela förmögenheten.