bet · FU01FiU20 · 1971-12-31 00:00:00 — Finansutskottetsbetänkande nr 1971 FiU1971:20 Finansutskottetsbetänkande i anledning av Kungl. Maj:ts proposition 1971:91 angåendeförsäljning av staten tillhörig fast egendom, m. m., jämte motion. Maj:t har i propositionen 1971: 91 underåberopande av utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden för den 12 mars1971 före-slagU att 1. medge, att Kungl. Maj:t fr. o. m. den 1 juli 1971t. v. utan samtycke i varje särskUt fall beslutar om försäljning avstaten eUer allmänna arvsfonden tUIhörig fast egendom, om taxeringsvärdet påegendomen uppgår till högst , då egendomen förvaltas av postverket,, , statens vägverk, luftfartsverket eller statensvattenfallsverk, samt i annat fall dock ej beträffande domänverket tillhögst , eller, om taxeringsvärde inte är åsätt, det vid särskUduppskattning utrönta saluvärdet uppgår till högst nämnda belopp, 2. medge, att Kungl. Maj:t delegerar beslutanderättenligt punkt 1 åt myndigheter som angetts under samma punkt, annan centralförvaltningsmyndighet samt, såvitt rör allmänna arvsfonden tiUhörig fast egendom,länsstyrelse, inom de värdegränser som Kungl. Maj:t för varje särskildmyndighet bestämmer, 3. förklara, att vad sålunda medgetts rörandeförsäljning av staten tiUhörig fast egendom skall gälla även beträffande bytesamt upplåtelse under åborätt eller tomträtt av sådan egendom ävensombeträffande avstående utan ersättning av statlig mark som behövs för järnvägeller allmän väg, varvid rätten att besluta om dylikt avstående får överlämnasav Kungl. Maj:t till central förvaltningsmyndighet inom den värdegräns somKungl. 4. bemyndiga Kungl. Maj:t för tiden t. o. m. den 30juni 1976 att, under de förutsättningar och enligt de riktlinjer som angetts istatsrådsprotokollet, till primärkommun överlåta sådan fast egendom somövertagits av staten i samband med förstatligandet av lokalhållningen förunderrätterna, 5. bemyndiga Kungl. Maj:t att ändra meddeladeföreskrifter rörande handläggningen av ärenden om försäljning av statens fastaegendom m. m. i enlighet med vad som förordats i statsrådsprotokollet, 6. uttala att, oavsett de sålunda lämnademedgivandena, i författning ellereljest i särskild ordning meddelade föreskrifter angående rätt för Kungl. Maj:teller förvaltningsmyndighet att sälja, byta eller under åborätt eller tomträttupplåta staten tillhörig fast egendom alltjämt skall gälla. I motionen 1971: 1442 av () harhemstäUts att måtte besluta att avslå Kungl. Maj:ts proposition nr91 angående försäljning av staten tillhörig fast egendom m. m. Motionärenanser att den fullmakt för Kungl. Maj;t att försälja staten tillhörig fastegendom som lämnades första gången står i strid med grundlagen.Riksdagen bör nu återställa läget till vad som är föreskrivet i grundlagen,nämligen att skall vara bestämmande verk och högsta instans. Attbefullmäktiga denna rätt till underordnad eUer annan instans måste strida motordalagen och grundtanken i en grundlag, anför motionären. Han yrkar avslag påpropositionen. De motiv för avslagsyrkande som anförs i motionenrör inte Kungl. Maj:ts förslag till ändrat bemyndigande utan är av principiellnatur och rör frågan huruvida varje fullmakt för Kungl. Maj:t att försäljastaten tUlhörig egendom strider mot regeringsformens ordalag och grundtanke.Grundlagberedningen arbetar med frågor av denna natur. I sina huvuddrag harriksdagens bemyndigande tUl Kungl. Maj:t i fråga om försäljning och annanöverlåtelse av staten tiUhörig egendom varit gäUande . Det förslagsom Kungl. Maj:t förelagt innebär i första hand en justering av nugäUande bestämmelser för i vilken utsträckning ärenden angående försäljning avegendom skall underställas . Justeringen betingas av de ändradetaxeringsvärden som blivit en följd av allmänna fastighetstaxering.Utskottet finner skäl att på anförda grunder höja nu gällande gränser till avKungl. Maj:t begärda 700 000 resp. . Motionen 1971: 1442 bör inteföraiUeda någon åtgärd. Utskottet, som inte helleri övrigt har något att erinra mot Kungl. Maj:ts förslag, hemställer attriksdagen 1. medger, att Kungl. Maj:t fr. o. m. den 1 juli1971 t. v. utan samtycke i varje särskUt fall beslutar omförsäljning av staten eller allmänna arvsfonden tillhörig fast egendom, om taxeringsvärdetpå egendomen uppgår till högst , då egen- domenförvaltas av postverket, , , statens vägverk,luftfartsverket eller , samt i annat fall dock ejbeträffande domänverket till högst , eller, om taxeringsvärde inteär åsätt, det vid särskild uppskattning utrönta saluvärdet uppgår till högstnämnda belopp, 2. medger, att Kungl. Maj:t delegerar beslutanderätt enligt punkt 1 åtmyndigheter som angetts under samma punkt, annan central förvaltningsmyndighetsamt, såvitt rör allmänna arvsfonden tUlhörig fast egendom, länsstyrelse, inomde värdegränser som Kungl. Maj:t för varje särskUd myndighet bestämmer, 3. förklarar, att vad sålunda medgetts rörande försäljning av statentillhörig fast egendom skall gälla även beträffande byte samt upplåtelse underåborätt eller tomträtt av sådan egendom ävensom beträffande avstående utanersättning av statlig mark som behövs för järnväg eller allmän väg, varvidrätten att besluta om dylikt avstående får överlämnas av Kungl. Maj:t tillcentral förvaltningsmyndighet inom den värdegräns som Kungl. 4. bemyndigar Kungl. Maj:t för tiden t. o. m. att, underde förutsättningar och enligt de riktlinjer som angetts i statsrådsprotokollet,till primärkommun överlåta sådan fast egendom som övertagits av staten isamband med förstatligandet av lokalhållningen för underrätterna, 5. bemyndigar Kungl. Maj:t att ändra meddelade föreskrifter rörandehandläggningen av ärenden om försäljning av statens fasta egendom m. m. ienlighet med vad som förordats i statsrådsprotokollet, 6. uttalar att, oavsett de sålunda lämnade medgivandena, i författningeller eljest i särskUd ordning meddelade föreskrifter angående rätt för Kungl.Maj:t eller förvaltningsmyndighet att sälja, byta eller under åborätt ellertomträtt upplåta staten tillhörig fast egendom alltjämt skall gälla, 7. avslår motionen 1971: 1442. Stockholmden På finansutskottets vägnar Närvarande:herrar (), (), i (s), (),(), i (s), i (c),(), i (s), i (s), Fågelsbo(c) och i (fp).