地名: 原州 (江原道, 牧)
年: 1704.0

○司諫崔啓翁以聖批嚴峻, 引避曰: "古之大臣, 爲國種德; 今之大臣, 爲國斂怨。 古之大臣, 引君當道; 今之大臣, 迪上非典。 此臣所以正言不諱, 非敢侵斥大臣, 欲以正國事耳。 近來士夫家率畜官妓者, 率多人言, 而首相之家, 嬖妾尤盛, 列屋閑居, 妬寵爭姸, 窮奢極侈, 世無其比。 賄賂干請, 輻湊其門, 吏胥之升降, 屯監之差出, 皆出其手, 富倉饒司, 庫直書員, 非其奴則婢夫, 衆妾兄弟, 夤緣射利, 太僕屯穀, 多歸於受帖發賣, 以致本寺之空虛。 甚至於將校之差也, 爲主將者, 不得下手, 其他鄙瑣之事, 不一而足, 終至於病國害民之歸, 是皆由於厥輩之幻弄, 豈大臣之盡知哉? 此實愚臣之咄咄衋傷, 必欲其自首而痛絶其根也。" 啓入, 久不下答, 至曛黑, 命引見責之曰: "昨疏, 侵斥大臣, 不遺餘力, 今托以公事, 恣意構誣。 領相, 體國之大臣, 而欲擠之萬仞坑塹, 予欲知其用意矣。" 啓翁曰: "臣豈有構誣大臣之意乎? 臣新從下土來, 得聞物議, 非臣一人之言也。 向見右相以爲: ‘自上疑臺諫受囑, 而有私於場民, 極可悶歎。’ 閔鎭厚、金鎭龜, 亦以爲: ‘領相於此事, 終不回聽, 無可奈何?’ 云矣。" 上曰: "領相只欲收拾牧場, 而擠陷至此, 用意極不美也。" 啓翁曰: "今此論啓, 非臣獨爲也, 權尙游首發此論。" 上曰: "啓辭中乃曰, 以致本寺之空虛云, 然則領相私用而然耶?。" 啓翁曰: "其妾之族屬, 以賤價, 售得發賣之屯穀, 濫徵於屯所, 屯民不勝其苦, 仍致本寺虛耗, 故臣不敢不以正對矣。 大臣所謂: ‘牧場, 雖屬司僕, 與納稅戶曹無異, 民不冤之’ 云者, 極爲可怪。 李健命亦云: ‘領相此言, 不成說矣。’" 上曰: "予旣召問, 則宜以已見陳白, 而今乃云金鎭龜曰如此, 閔鎭厚、李健命曰如此, 告君之體, 豈容如是? 大臣有罪則固可罪之, 此則自是公事, 而憑藉構誣, 少無顧忌, 雖曰臺諫, 何敢構誣體國之大臣至此乎?" 啓翁謝不識體例, 仍曰: "臣之所論, 不過終日正言也。 豈敢以虛言罔上乎?" 上微笑曰: "以正言自贊, 可謂愚矣。" 啓翁曰: "臣聞領相, 於夏間, 還送原州、北道兩妓, 回馬卽又率來, 成川妓, 則仍爲留畜, 其妾妖邪, 重貽累名。 臣意以爲大臣, 推考警責可矣。" 上曰: "迂闊哉! 大臣推考, 自古有之乎?" 啓翁, 又謝不識事體, 且曰: "牧場百姓, 呼泣道路。 今若還給, 則雖被妄言之誅, 瞑目於地下。 大臣雖以此嫉臣, 臣亦不畏之矣。 大臣, 亦臣平日相愛之間, 至於此事, 貽累聖德, 實無可惜之心。 且於卓柱漢事, 殿下不允其推覈正罪之請, 大小臣憭, 未曉聖意所在, 莫不悶鬱矣。" 上默然良久曰: "柱漢事, 不干於此事矣。" 啓翁曰: "爲諫官而不能規大臣, 則將焉用彼諫官哉? 請去諫官之職。" 上曰: "昨見疏辭, 有曰借用大臣之言, 此何謂也? 予最所憎者, 土豪也。 此輩應納之物, 亦觀望不納, 冀或蕩減, 其習極可惡, 故每欲痛治之。 今之不欲還給者, 以此也。" 啓翁曰: "殿下每以大臣之言爲重, 故臣言如此, 而左右相, 亦以還屬太僕, 爲不可矣。" 上曰: "土豪可惡, 故終始不許。 雖大臣言之, 不能奪予之志矣。 何敢藉重於左右相而爲言乎? 臺體豈容如是? 爾視予爲柔軟乎? 何得輕視乃爾?" 上聲色俱厲, 啓翁起謝曰: "臣早喪父母, 惟殿下是恃, 而殿下責臣至此, 臣何所歸乎?" 上意少解曰: "終始務勝, 事甚駭然。 司諫崔啓翁遞差。" 啓翁趨出, 承旨李徵龜請還收, 不納。

○釐整廳進五軍門改軍制及水軍變通節目。 初, 上以良民身役最苦, 白骨徵布, 爲當今痼弊, 思有以變通之命, 設廳釐整, 而命李濡, 主其事, 以閔鎭厚、李寅燁、兪得一、兪集一等, 爲其堂上, 差出郞屬, 同加講究, 再閱歲, 始上五軍門改軍制及兩南水軍變通節目。 摠戎廳則舊軍制, 左營水原, 中營南陽, 右營長湍軍及壯抄等諸色軍, 通共二萬一千三百三十九人, 而改軍制, 定以中營三部, 左右營各二部, 每部各二司, 每司各五哨, 每哨各一百二十五人, 而以諸色軍, 存移加減, 改其作隊, 釐爲一萬五千一百八十一人, 以成一軍之制, 又以其所餘諸軍及移來新添者, 竝稱軍需保, 良人則收米十二斗, 奴軍則六斗, 以補軍需, 通共二萬三千一百五十七人, 比舊制其數有加焉。 守禦廳則舊軍制, 前營廣州, 左營楊州, 右營原州, 後營竹山, 及左右部、中部屬諸色軍, 通共三萬九千五百八十九人, 南漢山城雉堞, 二千二百六十八, 大堞守堞軍八人, 中堞六人, 小堞四人, 而改軍制, 每堞遞減二人。 右營原州則以道里稍遠, 臨急難用, 革罷之, 改左營楊州爲中營, 而以廣州軍太多, 分屬於中、後營, 以爲三營均一之制, 以左部軍三分之一, 中部軍三分之二, 移屬大將親兵, 一分則移屬右部, 只存左右部, 而中部則亦爲革罷, 中部牙兵在湖西者, 亦革罷。 屯牙兵比舊制, 良人則減捧米六斗, 奴軍則又減半, 左右部牙兵比舊制良人則減捧十斗奴軍則仍捧四斗。 定以三營二部, 每營各五司, 每司各五哨, 每部牙兵各十六哨, 馬兵各三哨, 及訓御馬步軍、親牙兵, 竝一萬六千五百人, 及大將以下標下軍需奴保等諸色軍, 通共三萬二千三百五十人。 訓鍊都監則舊軍制, 一營二部二十六哨, 及諸色軍軍需保、砲保、餉保等, 仍存舊額, 不復增減。 只就待年軍、龍津陣軍、各邑吹鐵募軍、鉛軍、硫黃店募軍等軍, 皆減舊額之半, 管理廳所屬, 以屬松都亦減之。 且論都監軍制曰: "此軍門, 以長征之軍, 坐靡太倉之粟, 計軍兵之額, 不滿一軍之制, 而以軍摠五千餘人, 一年所養之費, 足養二年二朔輸番三萬餘之軍, 且鄕軍陞戶之類, 全家上京, 擧怨客地之饑餒, 惰其四肢, 殊無耐苦之筋力, 幾年訓養之卒, 將爲無用之歸。 識者皆欲罷都監之制, 增輪番之軍, 而設局旣久, 規制略定, 不敢容易議罷" 云。 御營廳則舊軍制五部各五司、別三司, 每司各五哨, 別中一哨, 竝一百四十一哨, 每哨一百三十四人, 及資保、馬保、官保等諸色軍, 通共十萬六千二百七十人, 而改軍制, 定以五部, 每部各五司, 每司各五哨, 每哨一百二十七名, 五部二十五司, 合一百二十五哨, 及各樣標下、三保人、輜重等軍, 通共八萬六千九百五十三人。 且論本廳軍制曰: "御營、禁衛兩軍, 俱以鄕軍, 踈其輪番之次, 除其長征之勞, 創設之善規, 實法唐之府衛兵, 兩營之均敵, 且倣西漢之南北軍, 而鱗次設營, 頗有詳略多寡之不同, 就其兩軍門舊制, 略加刪潤, 定其軍伍之規模, 均其額數之多寡, 使無偏輕偏重之弊, 如車兩輪, 如鳥兩翼, 而訓局居中, 足爲三軍之制。 但一營部、司、隊伍之法, 每部各五司, 每司各五哨, 每哨各一百二十七名, 恰準其數云。 本廳則定制之外, 又有餘軍二千餘人, 無可屬部、司之故, 五部外, 別作三司, 尙有餘軍, 又作別中哨, 比諸禁衛營, 餘數太多, 旗幟、號令, 方色錯亂。 且一哨百卄七人, 足備三旗九隊錚皷、火兵之任, 則七人加數, 尤無所據。 今此變通改制, 不但在於軍兵減額之計, 蓋欲整頓部、司, 均齊兩營, 除冗雜不緊之類, 無彼此輕重之弊, 則不可不一番釐整" 云。 禁衛營則舊軍制五部, 各五司、別兩司, 每司各五哨、別中一哨, 竝一百三十六哨, 每哨一百二十七人及三保人、京外標下、別驍(尉)
                〔衛〕
              、別破陳等軍, 通共九萬一千六百九十六人, 而改軍制, 五部二十五司, 一司五哨, 一哨百卄七人, 一如御營之制, 竝諸色軍, 通共八萬五千二百七十四名。 五軍門所減軍額, 通計三萬六千七百九十三人, 分給各道各邑, 俾充軍兵逃故之代, 軍門將校, 亦定額數, 務從簡約。 水軍變通節目曰: "水軍之制, 取考《大典》, 則大猛船一隻, 水軍八十名, 中猛船六十名, 小猛船三十名云。 大猛船, 卽今之戰船, 中猛船, 猶今之龜船, 小猛船, 亦今防牌船, 及兵船之類, 而船制漸大, 大者左右櫓櫨, 或至二十四間, 應入櫓軍, 當爲一百二十名, 以古制八十名之櫓軍, 決不可運用, 龜、防船櫓運, 亦不能準數, 而各以土卒, 苟充備數, 實涉虛踈, 一番變通, 勢所不已。 且設置戰船之初, 必令元軍, 輪回入防, 而放軍收布, 禁法至嚴。 今則元軍, 全不入防, 盡捧番布, 雇立若干守船之人, 而餘布盡歸於諸般需用, 其於詰戎之方誠極寒心。 一自水軍布減一疋之後, 水營各鎭, 以給代軍卒, 怨言朋興之意, 文報沓至, 而曾前給代者, 若非使喚、下卒, 則皆是工匠、雜類, 眞所謂所養非所用, 故變通釐革, 條列于左。 一, 水軍散在山郡, 皆非習水制船之人, 故收捧元軍身布, 給代鎭下之民, 使之雇立者, 亦甚虛踈。 今宜就此而定爲團束之制, 以各其鎭下居民中, 勿論良賤有無役, 擇其勤實者, 依束伍例, 永爲充定, 成置軍案, 本官烟戶雜役、邊將科外徵斂, 一切減除。 一, 戰船容入軍卒, 旣以鎭下居民, 竝爲團束, 則常時雖不待令, 臨急可得一呼而登船。 不必如前給代, 或作農或漁採, 任其出入, 但不許遠出, 如有不得已之故, 則必告邊將, 受由往來, 習操時點閱外, 鎭將不得私使, 違者論以私用軍兵之罪。 公、私賤, 雖納貢於本司、本主, 而私賤不許捉去。 一, 統水營以下各鎭騶卒、使喚之類, 參酌差等, 定其額數, 遂朔輪回給代, 而團束中船直、舞上等, 則每朔元定輪回給代, 俾得看護戰船。 一, 各鎭堡居民, 若値凶歲, 則難免飢饉。 自今爲始, 自監營詳察居民多少, 以各邑儲置米, 或千石或五六百石, 參酌劃給, 年年糶糴, 而取耗之數, 則一朔給邊將料一石, 又於春秋習操時, 以此充給軍卒之糧, 其餘則用下於軍器、雜物修補之費, 報監營會減。 一, 水軍布, 旣減一疋, 則與他保人無異, 身布升尺, 一依騎、步例收捧。 一, 統制使朔布一百二十疋, 水使一百十疋, 僉使十五疋, 萬戶、別將、權管十疋, 依京司丘債例, 逐朔會減。 一, 各營、鎭陸物價, 以其餘布, 磨鍊題給, 切勿依前分徵。 一, 防牌船, 蓋出於西海之用, 而造作之後, 仍爲掛置, 任其朽傷, 軍卒之數, 比兵船三倍。 自今去其防牌, 專爲輜重, 而軍卒則罷定於本鎭諸色軍逃故之代。 一, 水營造船時, 材木曳下時給代等價本, 及三升
                【絨布俗名。】
              風帆旗幟、油芚
                【油紙備雨者。】
              等物修補時, 以本營餘布, 除用會減, 如戶曹卜定加時
                【木名造鳥銃者。】
              木進上, 箭竹及耆所ㆍ中樞府藥價、節扇、歲饌、使臣求請、勑使時卜定物種, 亦以餘布備送。 一, 京軍門求請軍器所入等物, 若不送價本, 則切勿施行, 各鎭求請之簡, 據例防塞, 京外衙門公事進呈時, 人情需索者, 摘發論報, 從重科罪。 一, 一年餘布用下遺在之數, 年終成冊, 上送備局, 以爲知數之地, 濫用餘布者, 論以違制之律, 計贓論罪。
                【如水操時, 犒饋牛價、賞格及水使四名日祭駄二疋價, 亦許用餘布, 煩碎不盡記。】
              各船軍制定額數云, 戰船一隻, 船直、舞上、舵工、繚手、碇手、射夫、火炮匠、砲手、捕盜將、櫓軍竝一百六十四人, 龜船一百四十八人, 偵探船七十九人, 兵船十七人, 伺候船五人。 各營、鎭防軍布磨鍊數云, 統營八戰船元防軍, 不立防軍, 射夫、添射夫, 竝七千六百三十六人, 每人捧綿布二疋, 計除風高風和各六朔給代之數, 及各船陸物價, 虞候屬給代, 朔布之數, 餘布六千五百疋零。 左水營、釜山等鎭、全羅左右水營、防踏等鎭餘布, 以此爲準, 多寡不同, 而各有定數。 各船陸物, 亦爲磨鍊, 戰船、兵船、伺候船、偵探船、龜船一隻一年容入物件, 如草芚、眞席等種, 皆定價有差, 甚至伺候船瓢子二介, 亦定價布, 三尺六寸" 云, 命頒布施行。 此事李濡主之, 而大抵兪集一所講定也。 閔鎭厚、兪得一, 亦與同議, 李寅燁疏陳其不可, 終始不預焉。 水軍節目旣頒之後, 慶尙觀察使金演、統制使李昌肇, 相繼馳啓, 言其不便。 昌肇語侵廟堂, 全羅水使李碩寬, 擅徵水軍布三疋如舊, 皆被罪, 其後乃得施行。