地名: 東萊 (慶尚道, 都護府)
年: 1544.0

○丙戌/聽啓覆。
                【扶餘囚李亏音同, 與義母孝養、其弟三山同謀, 殺害其父罪。 三覆依律。】
              領事洪彦弼曰: "南方倭變, 近來所無, 至於圍城, 是必入寇之計久矣。 助防將則不可遽送以動人心, 各浦鎭將, 所當另加擇差, 而在京將士亦宜預選, 以備不虞。 且聞倭人頗習弓箭云, 臣恐自此國家每被其寇抄也。 其時突入相戰節次及殺傷多寡, 令觀察使及兵、水使, 詳悉更啓爲當。 雖遣京官, 僉使、萬戶等及軍士, 必不直言, 徒爲騷擾而已。" 上曰: "昇平日久, 邊事解弛之時, 倭人至於圍城, 非偶然寇抄之比。 勢必衝東擊西, 至爲可憂。 且旣圍城相戰, 則其死傷必多, 而其啓本云, 死者一人, 逢箭而傷者八九人云。 南方邊將之事, 凡海採船致敗, 尙且匿不以聞, 況於此乎? 予意似有隱匿之弊, 故欲特遣敬差官, 詳悉推問, 且以示予驚愕之意。" 兵曹判書丁玉亨曰: "其不至陷城幸矣。 臣未知其更將大擧入寇, 而姑先驚動耶? 衝東擊西, 果如聖慮, 防備諸事, 不可不措置。" 上曰: "見倭書契, 多有不恭之言, 使臣之語, 亦不遜順, 無乃漸起釁端而然乎?" 彦弼曰: "上敎當矣。 不無其理。" 玉亨曰: "近來待倭太厚, 其勢漸驕, 上下憂念。 不知其終當如何也, 果有是變矣。" 上曰: "近者石硫黃之事, 亦爲相忤。
                【安心東堂入其國之後, 使對馬島主言于我國曰: "吾行, 棄置石(杻)
                    〔硫〕
                  黃於薺浦而還。" 云, 朝廷索之, 竟無置處。】
              交隣之事, 雖不當過厚, 亦不可太薄。 待之若得其中, 則自無邊患矣。" 知事李芑曰: "昔者國王使臣弸中之出來時, 臣爲軍器僉正見之, 視射弓則喜焉, 觀放砲則懼焉。 今則見放砲而不懼, 見射弓則曰: ‘我國亦有如此之事, 但不精耳。’ 云, 以學射之事見之, 其漸可慮。 大抵觀古制於文字之間, 不若目見之易習, 故臣前爲兵曹判書時, 以爲放砲軍機隱事, 願勿許見者, 以此也。 古之所以不爲寇盜者, 以其兵力, 弱於我也。 雖宣慰使之言, 亦不敢違越, 今則非徒不從宣慰使之言, 尋常書契, 亦多凌轢之意, 其材必有可恃故然也, 至爲可慮。 若以厚賂爲不生邊患, 則自古隣國, 誰不相賂? 勢若相敵, 則終不能不相呑噬。 觀其漸習弓箭, 勢若相敵, 則安保其無後患耶? 昔者金人, 初不知射事, 一人入中原, 學射而去, 遂爲中國之患。 今倭人乘船出入, 將無不學, 則他日南方之變, 終至於不測也。 頃者犯邊之時, 若能預防, 則必未能入, 而倭船尋常往來者多, 故浮海而來者, 至於二十餘艘, 不爲驚動, 此防備不嚴之致也。" 上曰: "烽燧、候望之事, 不謹故如此, 而庚午年亦然矣。" 芑曰: "南方之事, 臣所不知, 北方則雖百端嚴勑, 至封其項以上墩臺, 而尙不擧行, 晝常在家, 至暮而例擧矣。 況南方解弛日久, 無足怪者。 庚午之事, 亦無異於此也。" 玉亨曰: "烽燧重事, 實關軍政, 而近來不爲通望而擧, 其爲虛僞甚矣。" 彦弼曰: "另加檢擧爲當。 頃於常參, 進告烽燧無事於御前, 而倭變之作, 乃在其日, 烽燧之事, 至爲虛疎。" 芑曰: "今此擧軍犯邊之事, 出於恐動之謀耶? 抑兵力有餘, 欲陷邊鎭耶? 雖未可知, 在我當先有備, 乃克無患。 近來將士等, 猶不及於庚午年, 頓無可用之人, 禁軍則雖或有能射者, 而在堂上則無聞焉。 爲衛將者, 老衰居半, 卒有警急, 起於朝夕, 則不知何以應之也。 此深可慮者也。" 禮曹判書任權曰: "倭人之居日本者則已, 如對馬島, 則資我國以生, 而觀其書契, 甚多倨傲之辭, 似有輕蔑之心。 近者, 至求駿馬, 駿馬之請, 自古所無。 又以爲, 題給米、太, 乃待常人之道, 請加定歲遣船云, 語多驕傲, 恐有異心而然也。 今留館小二殿貿易商物, 該曹已爲斟酌, 而書小單子, 陳訴於本曹曰: ‘胡椒、丹木, 依龍腦例, 初以古價磨鍊。 更計之, 舊價小, 而新價多, 請更以新價爲之。’ 云。 此則欲於饋享言之矣。 且前者平盛長所失卜駄之銀兩, 多少未可知, 守直人處, 已徵綿布五十餘同, 又以不足, 加徵不已。 侵虐我民, 必欲充數以給, 無乃不可乎? 從其所願, 一切不違, 專無操縱之權, 至爲未便。" 芑曰: "操縱在彼, 國體至輕。 南方米、布盡歸於倭, 以此慶尙一道, 將爲棄地, 臣竊憂之。" 上曰: "倭奴所失卜駄, 一從其言, 果有後弊, 只以已徵之類給之可也。" 彦弼曰: "以小醜圍城之故, 遽發謝絶之言爲未當。 鼠竊狗偸之事, 大國之體, 在所包容, 固我邊備而已。" 玉亨曰: "此非深處倭人所爲, 必對馬諸倭之所爲也。" 芑曰: "凡所爲國王使臣、大內ㆍ小二使送諸倭, 皆對馬之倭。 君子可欺以其方, 當受其欺矣, 其實則如此也。 常時抄竊鮑作之船則已矣, 今至於起軍圍城, 島主不可不知, 當嚴辭通諭, 兼令拿送犯倭, 以觀其答辭何如?" 彦弼曰: "邊將之事, 固不可盡信, 雖遣京官推問, 亦無妨。 但不見可以擔當者矣。" 芑曰: "因此小變, 別爲措置, 則國家之福也。 邊方恐懼之心必自倍, 而防備可得而固也。" 上曰: "此實大事, 當更議爲之。" 吏曹判書申光漢曰: "近者倭變連發, 必有其源。 前者來此作賊,
                【辛丑年, 永登浦萬戶宋琚巡審海島時, 留浦倭人, 乘夜暗, 盡殺一船之人, 朝廷令對馬島捉送犯倭, 而捉送, 故賞賜米太。】
              恐不許待, 致其恭順。 其時但曰: ‘爾能捉其渠魁, 故許待。’ 云可也。 至賞米、太, 以開驕心, 反以爲題給米、太, 非待功之道, 請加定歲遣船數, 而朝廷不從, 則便卽起軍圍城, 其恐動之謀, 卽此可知。 大抵當初接待之時, 量意處之當矣, 謂之任其所求, 則可以百年無事, 凡所接待, 務極稱意, 屢變廷論以從之, 似若畏刼, 馴致驕敖如此。 至於宣慰使之言, 略不聽從, 多爲不恭。 雖掠海採二三艘而去, 足爲駭愕, 今至於起軍圍城, 其驕可知。 若示畏刼, 則將無復可爲, 待之宜以嚴正, 益固我邊備爲當。" 左參贊權橃曰: "雖不可輕敵, 亦不可使驕敖。 古者, 客使凡有所求, 皆乞於宣慰使, 雖有悖慢之言, 通事以爲不可傳而止之。 頃者, 李若海之爲宣慰使也, 客使言曰: ‘若不從吾言, 則雖來年今日, 不可還去。’ 其
                〔侮〕
              我國之心甚矣。 在我但當防備而已, 近來朝廷之事, 似爲示弱, 深爲未便。 且今國家有大事, 大可懼者, 六年連凶。 前年似有秋成之望, 竟爲暴霖所害, 民間極苦, 而上下之念, 不如辛丑年之遑遑, 會飮如舊, 臣實悶之。 飢饉之餘, 復有事變, 則將何以措之? 各官殘弊, 比來尤劇。 金海、熊川、東萊等邑, 皆沿海重鎭, 將不可支矣。 至如金海, 南方巨鎭, 脫有警急, 則將士論兵, 必於此地, 連歲凶荒, 十分困弊。 不徒此也。 八道各官困於連歉, 無不彫瘁, 今又春雨雖頻, 未知厥終何如也。 朝廷狃於連歉, 視爲尋常, 頗似放心。 天運乖戾, 甚爲可懼, 更加省念。" 上曰: "春澇則夏旱, 今春雨澤雖數, 難保厥終, 已令各道, 乘其雨水, 趁時播穀矣。 今年又歉, 則民生極爲可慮。" 橃曰: "頃者, 以倭人不謹供饋之故, 至罷守令, 倭人往來, 尤爲恐嚇, 守令等率皆畏刼, 怵於罷遞, 盡力措辦, 弊將何極?" 持平李彦忱曰: "弑逆之變, 何代無之? 但此李于音同, 一家之內, 三綱之道, 淪滅無餘, 自古所未曾有。 風俗之薄惡, 不敢的指爲某事之致。 然自上更加惕然, 以爲 ‘一夫之不獲, 罪在厥躬’ 則爲當。 綱常之變, 相繼而出, 故上下以爲尋常, 不以爲怪。 今者上有明主, 下有三公, 移風易俗, 任之于誰而不爲加念乎? 風俗之美惡, 由於治道之汚隆; 治道之汚隆, 由於士氣之盛衰。 近來, 士氣衰微已久, 至於經幄之間, 亦不聞忠言讜論, 可爲寒心。 頃者己卯人之事, 侍從、臺諫交章論啓者, 物議以爲, 趙光祖誤爲之事何限? 其變亂之罪, 自上罪之固當矣。 第以心本無邪, 而一時被罪之人, 皆已還朝, 地下朽骨, 獨不霑聖恩, 其於王政何如? 追給職牒, 何關於已死之人? 至于今二十六年之久, 而尙未昭雪其本心, 下民之情, 以是疑焉。 近來納諫之實, 漸不如初。 凡於經幄所啓之言, 不爲虛心聽納, 而皆出勉强, 若內懷未便之意, 而外則勉從者, 亦異於從諫弗咈之道矣。" 上曰: "趙光祖事, 已聞其物情矣。 但一時以爲魁首而罪之, 與他人有間, 故他人則已給之, 而獨不給光祖也。 朝論如此, 給職何難? 第已奪而還給, 則無乃騷擾乎? 綱常大變之出, 職是敎化不明之致, 上下更加憂念可也。"

○戊子/御朝講。 上曰: "近來, 南方當有倭變, 西方亦有㺚子等草密則寇抄方山等處之計云, 西南防禦, 不可偶然。 擇將、鍊兵、足食, 當今之急務。 朝廷之計, 常若有不(虛)
                〔虞〕
              之變, 生於朝夕可也。" 領事尹仁鏡曰: "今此蛇梁
              倭變, 至於圍城, 竟不得利而還, 不傷人而全城, 亦爲多幸矣。 不意圍城, 而萬戶若庸劣之人, 則必至陷城而辱國也。" 上曰: "蛇梁萬戶
                【柳澤】
              事, 不可謂善措。 然善於臨機應變, 使不得殺將陷城, 亦不偶然也。" 仁鏡曰: 蛇梁萬戶防備之事, 雖不可謂善也。 卒遇不意之變, 而能如此者, 聞柳澤, 乃年少有武才之人, 能射而却之也。" 上曰: "今此蛇梁犯邊之倭, 令對馬島捉送, 則不無誣飾, 而且或要功。 但對馬島主, 歸順我國者, 今當爲書契諭之曰: ‘今者, 倭人大擧兵爲陷城之計, 爾以島主, 豈不知之乎?’ 嚴辭以責則何如?" 仁鏡曰: "上敎至當。 常時如剽掠海採船則已, 此則大擧, 以至二百餘人闌海入寇, 島主必知之。 朝議欲乘此機會, 拒絶不通云。 然不可不先諭島主, 島主歸順已久, 國恩深重, 而如此爲之, 必有其由。 大抵國家待倭奴、野人不同。 禮曹饋餉時, 野人則雖有陳訴之言, 通事等呵禁止之, 使不得言; 而倭人則雖有傲慢之辭, 以爲不可待之如此, 有言必傳, 不曾禁沮, 故馴致驕傲。 聞今留館倭人, 亦多不恭之漸矣。" 司諫慶渾曰: "近來見朝廷之事, 接待倭人太過, 所請之事, 當酌量國計, 一定之後, 雖百請不從, 則操縱之權在我, 而彼不以無禮之辭敢加矣。 頃者, 國王使臣受竺、稽圓之來也, 請貿商物, 初雖省約其數而許買, 其後言辭多有悖慢, 旋議改定, 似若畏懼然, 國體殊爲不重, 輿情憤甚。" 上曰: "已議定數, 而倭使留浦所, 見書(啓)
                〔契〕
              , 則過半許貿云, 而其所貿之數, 有異書契, 歸必獲罪, 故强爲陳訴。 蓋其書契, 矇矓回答, 故得以藉口, 而窺我國淺深。 自今當分明爲之, 而一定之後, 果不可輕改也。" 仁鏡曰: "國王使臣久留浦所之弊至多。 南方貨布, 一經使臣, 便爲掃蕩安有如此之事乎?" 慶渾曰: "近來通事等, 倭人所言, 雖小皆傳, 至爲猥濫。 彼倭人等, 若生汎濫之計, 及悖慢之言, 通事等以爲如此之事, 不可傳也云, 而嚴辭禁之, 則庶有小戢, 而通事則專不如此。 且聞, 倭人等皆重賂於通事云, 彼若不與之同心, 則何故輕施其重賂乎? 且其一路率來時, 守令接待厚薄, 使通事致察, 因而爲弊。 少有不滿, 故激倭人, 使之發怒, 至爲過甚。 摘其一二而懲之, 然後庶可畏戢矣。 李若海之爲宣慰使也, 嘗招通事而言之曰: ‘貿易之事, 國家已定其數, 汝何敢如此往復乎?’ 受竺等, 來告于李若海曰: ‘吾輩專恃宣慰使, 而宣慰使之言如此, 不勝缺望。’ 云。 此必卽時漏通故也。 其通謀縱臾, 蓋多類此, 如此之事, 法司察而糾之, 使勿漏通爲當。" 上曰: "通事等, 常時漏通朝議之言則有之, 若以檢擧一路, 因緣作弊罪之, 則恐有薄待客人之弊也。" 仁鏡曰: "客人往來一路之事及各官不謹接待者, 使鄕通事致察, 而外方守令, 若或率之以法, 待之不滿其意, 則使客人, 自訴于禮曹, 我國受欺者多矣。 今後, 請使不得如此可也。" 上曰: "守令等接待客人, 不可謂善也。 頃者, 臺諫往還, 外方守令, 尙且薄待, 況於客人乎? 客人等不無以薄待之事怒也, 不可不令通事檢擧也。" 慶渾曰: "若懲其濫猥之通事, 而檢擧薄待之守令, 則兩全而國事得矣。 不然, 徒爲檢擧守令, 而聽其通事之縱臾, 一從倭人所願, 則恐或後弊之無窮也。" 同知事柳仁淑曰: "倭變之必發於今日, 朝野之間, 計之久矣。 觀此小醜, 窺我國淺深, 必以我國爲畏之也。 是以敢肆萬毒, 悖慢如此。 前者安心東堂之來也, 凡貿易之事, 屢變朝議, 從其所欲, 慮或懷憤, 以生邊患, 務欲悅意, 不計遠慮, 致使驕縱至此。 近者對馬島主, 凡有求請, 屢却不許, 臣意必其先爲恐動, 以刼朝廷, 然後復有求請, 而使之必從也。 近雖待之至厚, 而慢負國恩如此, 臣意欲乘此機會, 截然拒絶, 則言亦順矣, 而彼倭奴等, 自不能驕傲也。 庚午年生亂之後, 識者亦不欲輕許納款, 而然時朝議不一, 而日本國王亦遣使
                【弸中。】
              請之故許之。 然猶不敢如此驕傲也。 近來凌轢一至於此, 臣竊恥之。 古者, 國儲不至貧乏, 而國王使臣雖或不賓, 貿易之數, 不至如近日之多。 今則南方貨布, 一經使臣, 便蕩然無餘。 李若海亦曰: ‘今者南方遺在之貨布, 皆鼠破不可用。 今若又有使臣之來, 則將無以應之矣。’ 奈何以悅隣之故, 而傾國儲以給乎?" 上曰: "交隣之事, 不可以一失而輕絶也。 予意先以嚴辭開諭于島主曰: ‘又若如此, 則必絶不饒’ 云, 而徐觀其答辭何如?" 仁鏡曰: "雖曰拒絶, 而終未能拒絶, 則姑爲開諭, 以觀所爲爲當。" 仁淑曰: "大擧圍城, 爲變大矣。 今若示畏縮之狀, 則虧損國威, 甚不可也。 且交隣之道, 當爲厚矣。 然古者, 飮食之事, 自有定規, 故倭人等不敢增損。 近來, 通事等敎誘客人, 使之檢擧, 守令等旣畏罷黜, 又揣朝廷厚待之意, 務爲侈辦, 尊待有加, 爲弊不貲矣。 今若一切遵其舊規, 不至加厚, 則客人等, 亦不敢以爲薄也。" 仁鏡曰: "客人等, 非以饋餉發怒也, 潛挾私物, 卜駄太重, 守令等或計民弊而不許之故也。" 持進官姜顯曰: "柳仁淑拒絶之言至當。 南方將士及朝廷之意皆然。 若只罪通事等交通客人傳語之罪, 則末務也。 近者, 朝廷待倭太優, 使之驕縱, 卒受其弊如此。 南方將士及朝廷下人之意, 皆以爲庚午年處置, 不得其宜, 故致有此變。 今又不拒, 則南方之儲有限, 溪壑之慾難盈, 南方後日之患, 將復大於庚午年者矣。 雖曰交隣, 倭奴變詐難測, 不可待之以隣。 當以犬豕遇之。 在我國, 則以交隣之故厚待, 而敢爾狡詐, 大肆欺辱, 至於如此。 今則南方貨布已竭, 將至於無可奈何, 臣不知何以爲之也。 李若海之爲宣慰使也, 盡用東萊、金海所儲倭料, 而復用熊川所儲, 他日若有使臣之來, 則倭料出於何處也? 受竺、稽圓等憑藉點退布物, 故爲遲緩者, 欲多䝴留浦糧料而還。 當受而不受, 宣慰使李若海雖不一一啓達, 其受辱之狀, 不可勝言。 昔吳準爲宣慰使時,
                【戊子年國王使臣一鶚東堂來時。】
              
              倭人等, 露刃前立曰: ‘汝則奉命之臣, 不可害也。 吾當手刃通事於爾前。’ 叫噪爲亂矣, 吳準驚愕, 落于交倚云。 彼使臣之前, 刼之如此, 其驕傲可知, 而假借待之, 不計受辱, 如啼兒止哭, 務在悅意, 臣竊憂之。 臣意莫如拒絶, 而以資倭之米、布, 頒給于防禦軍士, 而嚴加防備, 則彼倭人之長技, 只水上而已, 陸路非所長也。 我若不爭其長技, 而堅城自固, 則徒自出沒於海洋之間, 贏糧遠來, 勢必自弊, 不出一二年, 將乞服之不暇, 無復有可爲之事。 方今武士、邊將, 至爲憤惋, 皆欲拒絶。 不徒大臣之意, 芻蕘之言, 亦宜斟酌, 預防後弊。 若以爲不可拒絶, 而務爲姑息, 則終必有大患矣。" 上曰: "待夷之道, 當爲遠計, 不可容易也。" 仁鏡曰: "臣聞東萊之縣, 昔不甚弊, 今則十分凋瘵, 人物殘耗。 此縣乃釜山鎭所在, 水使往來防備之處。 宣慰使若下去, 則亦長留于此, 而如此疲弊, 恐難支待。 朝廷不可不另爲蘇復之策也。 庚午年倭亂之後, 倭人連續作賊於安骨浦, 突入圍城, 其時熊川縣監,
                【蘇起坡。】
              能射者也, 死傷頗多, 遂見挫, 而又柳聃年爲兵使, 李安世爲水使時, 倭復入寇, 臨敵大射, 敗衂而退, 其勢旣屈。 然後日本亦遣使
                【弸中】
              請之, 故許之。 然其時許之甚輕, 酌定船數, 亦爲過多, 貽弊至今。 今雖不可容易改之, 然接遇太驕, 不可不節。 南方備禦, 雖似爲難而實易。 言若善於候望, 謹守關防, 固我邊備而已, 則倭寇雖來, 無能爲者矣。" 上曰: "烽燧之事, 久成虛僞, 今欲推之亦難矣。 第以烽燧分明, 然後朝廷得知其邊報之緩急, 而今之虛僞至此。 後弊所關, 故已令敬差官
                【權轍】
              推之矣。" 仁鏡曰: "烽燧之事, 夜以火報邊, 晝以烟氣相通, 在法尤重, 而近來萬事解弛, 非一日而然矣。 推之恐亦難也。" 仁淑曰: "彼蛇梁之不至於陷城, 亦幸矣。 大抵各浦水軍等, 能知操弓者蓋寡, 雖多亦奚以爲? 蛇梁之戰, 自寅時至巳時, 相接防禦之軍, 若有能射者, 則豈止殪一人而已乎? 方今軍額凋耗, 尙不能充數, 況望其有才乎? 此特因臣所見而啓之也。 且近來有一弊習。 六鎭府使, 邊方重任, 故自古皆以堂上官擇遣。 今則年少而登躡顯秩者, 皆生厭避之計, 無一人以舊爲堂上而去者, 率皆以新授堂上者差遣, 至爲不當。 且武臣一人, 入六鎭後不再任, 已成格例, 人材有限, 擇任亦難矣。" 上曰: "再任一鎭, 則不可也, 若他鎭, 則有何不可?" 仁淑曰: "古則或有一人徧任六鎭者, 而今則若或有再往者, 皆懷獨賢之嘆, 弊已如此。" 慶渾曰: "風俗之薄, 亦有由矣。 蓋風俗之淳漓, 由於(土)
                〔士〕
              習之美惡也。 己卯之時, 自上勵精圖理, 賢士亦爲輩出, 上下同心, 共起治道。 第以人不能皆賢, 事未嘗有漸, 卒致變亂, 故罪之。 然物情未知其由, 士林之間, 咸以爲有氣節之故而獲罪, 少有觸諱之言, 不敢出口。 父兄所以敎子弟, 子弟之所以受於父兄者, 皆以唯唯軟熟爲尙, 頹靡成習, 一至於此。 朝廷之上, 亦頓無士氣, 積習轉痼, 因而大臣或有汚貪不道之事,
                【指沈貞、金安老等也。】
              莫能糾正, 及國事已誤, 而後始起而救之, 損傷國脈, 亦已多矣。 彼己卯之人, 其矯激過中之罪, 罪之或宜矣, 而其後得權之臣, 皆懷邪譎, 恐己卯之人復出, 則有妨於其事, 漸益錮禁, 公論尤爲不行, 使其無邪之本心, 至今未表于一世。 是以侍從、臺諫交章而不已也。 今若下敎, 以爲: ‘光祖等, 初以過激罪之, 然心實無邪, 故還給其爵牒。’ 云, 則庶乎有快於物情矣。" 上不答。

○政院以備邊司堂上
                【洪彦弼、尹仁鏡、成世昌、丁玉亨、曺潤孫、尹熙平、禹孟善。】
              意啓曰: "體察使
                【李芑】
              啓本,
                【"加德島鎭堡城基, 親審監築, 而全革鎭軍及防歇處軍(事)
                    〔士〕
                  , 抄發移定。 多大浦, 軍士加給, 而僉使差出; 釜山浦, 軍威不足, 正兵二隊, 除上番留防。 東萊縣, 倭物輸轉而受弊, 近邑輸轉祛弊, 而其衙眷, 限蘇復, 勿令率去。 泗川, 軍官勿差遣; 加德、天城鎭, 奴婢定給; 赤梁, 城內無水, 有泉處移排; 梁山、昆陽守令, 以有武才者, 相換事。"】
              當爲回啓, 而鎭堡沿革、奴婢抄給、番上軍除出等事, 至爲重大, 不能獨議。 政府、六卿、知邊事堂上等, 或會于闕庭, 或會于政府, 而議之何如?" 傳曰: "後日政府合坐時, 會議可也。"

○庚戌/御朝講。 知事李芑曰: "臣往見加德島, 則水草有餘, 又多石, 可易築城也。 但加德近處, 倭不得來泊, 則必泊於烟花、欲知等島, 故其間防禦最緊, 宜於釜山浦等處, 增加土兵也。 左道水營, 若移設於多大浦, 則形勢不當。 右浦, 非但在於賊路初境, 釜山浦往來之倭, 皆由於此, 主將不可不知, 事勢甚難。 東萊本殘邑, 而奴婢不足, 各司奴婢, 抄出加給, 俾令蘇復爲當。 前者, 熊川不挈家, 而東萊則挈家, 限蘇復, 東萊亦令勿挈家爲便。 梁山、昆陽, 前爲內地, 今則梁山爲東萊傍郡, 昆陽近於烟花等島, 防禦俱最緊, 因其守令遞時, 或差知武事文臣, 或武臣可也。 前則倭奴歸順, 故防禦不緊, 自蛇梁生變之後, 僉使、萬戶等, 始爲措置, 論其大槪, 則兵、水使, 不可不擇差。 且赤梁城中, 無井泉, 常汲於七八里之外, 水使尹倓, 欲移鎭有水處, 而無朝廷之令, 故未敢也。 若許移則役以闕軍, 別無弊事也。 水營可移於海雲浦, 而但於無事之時, 不宜遽移, 徐以便宜移設, 似可。 且左道則難於作賊, 故防禦似歇, 右道乃直來要衝之路, 防禦尤緊, 當更加措置也。 薺浦、熊川軍卒, 皆在減省, 而倭人接待, 亦於釜山浦, 則薺浦僉使, 不須以堂上爲之也, 但朝廷徐宜處置也。" 上曰: "此等事, 已命會議闕庭爾。 宋欽之疏亦曰: ‘擇將鍊卒爲上。’ 云, 若以擇將鍊卒爲尋常而不之察, 則誤矣。" 執義韓㞳啓金舜皋事, 不允。 㞳又曰: "慶尙道風災太甚云,
                【慶尙道觀察使權應昌書狀云: "八月十九日, 長鬐縣東風大作, 翌日, 大雨又作, 益加亂吹, 屋瓦飛落, 大木或折或仆, 禾穀損傷, 或拔根葉。 八月二十一日, 慶州府東北風大作, 境內禾穀, 半致損傷, 至翌日, 金海府, 大風振作, 早穀零落, 晩穀損傷云。"】
              減租等事, 不可不念。 殿下卽位四十年, 憂勤則至矣, 而災變不息, 變不虛生, 必有所召。 自上須如桑林六責, 反躬省愆, 節用愛民乃可。 苟不節儉, 則府庫虛疎, 人民困窮, 故節儉最當。"
                【時, 內用無節, 府庫已竭, 引納之弊, 四方不堪, 故及之。】
              上曰: "災變不止, 而風災亦甚, 更加省察可也。" 領事尹仁鏡曰: "風災甚大, 禾穀損傷, 政府亦欲議之。" 上謂李芑曰: "前月, 聞慶尙道
              倭船見形云, 而後無聲聞, 此烟花、欲知島往來船耶?" 李芑曰: "此必採漁者, 故不見其去爾。 然頻數見形, 則邊將必爲用心, 而防禦矣。"

○議政府及禮曹兵曹、工曹、備邊司堂上有匠人各司提調等, 以巡邊體察使(李芭)
                  〔李芑〕
                
              所陳十一事,
                【其一, 多大浦軍士加給, 僉使差下事。 其二, 釜山浦軍威不足, 正兵二旅, 除上番留防事。 其三, 東萊縣
                  倭物輸轉受弊, 近邑輪輸祛弊, 同縣衙眷蘇復間, 勿帶率; 奴婢不足, 縣居各司奴婢八十名抄給事。 其四, 泗川縣軍官勿差遣事。 其五, 加德、天城鎭, 奴婢定給事。 其六, 赤梁城內無水, 有泉處移排事。 其七, 梁山、昆陽守令, 有武才者相換事。 其八, 多大浦水營移排, 形勢不當, 海雲浦移排, 則城子狹窄, 未可卽移, 隨後用入番水軍, 漸次拾石, 隨便退築移營事。 其九, 烏壤、金丹串、鹽浦、烏浦, 宜革事。 其十, 金海、赤梁、玉浦、知世浦、彌助項、所非浦、安骨浦, 皆防緊, 軍馬不可抄出事。 其十一, 固城、加背梁, 亦當其要, 勢不可革, 仍舊事。】
              議得單子入啓。 洪彦弼、尹仁鏡、權橃、金麟孫、丁玉亨、柳仁淑、禹孟善、任權、許磁、申光漢、林百齡、申瑛、安玹、具壽聃議: "加德島, 旣設鎭堡, 備禦、防護規畫條(具)
                〔目〕
              等事, 當依啓本施行。 但拈出南兵, 貢衛王宮, 其來久矣, 不可多除, 只將一旅留防, 梁山、昆陽, 今遽相換, 迎來送往, 極爲騷擾, 隨後爲之何如?" 熙平獨議曰: "沿革重事, 不可輕變, 仍舊施行, 最合事宜。 但赤梁城內無水泉, 移排似可。"


              
                
                  
                    〔○〕
                  
                
              
              加德島築城使方好義竣事復命。 仍以單子
                【"臣初到熊川
                  加德島, 四面賊路初程。 沒雲臺、絶影島內外及倭人接待釜山浦等處, 遍歷親審。 凡應敵形勢設險防備等事及所聞所見, 幷開錄于左。 一, 加德島四面周廻, 水路六十里, 北邊羊膓串下端至未串枝, 陸路二十五里, 廣或五里, 或十里, 或一里。 山勢周遭, 澗谷峻險, 草木茂盛。 東南面, 則石崖如削, 賊船依泊處。 羊膓串、濶浦、水落浦、大項, 其中關防最緊, 濶浦、水落浦, 石築遮路, 功役不多。 故兵、水使同議, 秋收後以當兩鎭水軍, 隨宜造築事, 議定。 一, 築城軍等, 秋收事迫, 欲夜則拾石, 晝則築城, 故從民願, 晝夜通役, 期限內畢築役。 一, 加德烽燧鷹峯, 臨壓馬島, 山川形狀, 昭然俯見, 倭船出入之狀, 歷歷可數, 故烟臺設築。 又加乙磨峯, 則與安骨浦、熊川、(金端串)
                      〔金丹串〕
                    
                  烽燧相准。 一, 右道南海
                  彌助項、尙州浦、平山浦等鎭堡, 乃全羅道連界之地, 主將水營在巨濟一隅, 相距隔遠, 趁時相救爲難, 請彌助項僉使, 以堂上武臣擇差, 使南海及尙州浦等三堡統屬, 隨其指揮, 整軍馬, 趁時應變。 且令蛇梁、赤梁、唐浦, 竝救援何如? 一, 左道形勢, 左水營在(雲海堡)
                      〔海雲堡〕
                    
                  , 北距東萊五里, 西距釜山浦十五里, 率東萊軍卒, 救釜山及多大浦, 又令梁山、蔚山左兵營, 繼援于後。 一, 右道形勢, 加德島兩鎭在左道喉舌之地, 安骨浦、熊川、薺浦, 作爲關鍵, 知世浦、玉浦、助羅浦, 與加德、天城, 互相救援, 金海、昌原右兵營, 繼援于後。 巨濟, 島嶼與最多, 水使與彌助項僉使, 控制西南, 晋州、昆陽、泗川、河東、固城、鎭海, 繼援于後。 如此節目, 預定防備, 則不但倭奴, 聞見有所警懼, 沿海居民, 海菜生業, 永爲無患。 一, 左道釜山浦, 接待倭奴緊重之地, 僉使須應得宜, 撫禦軍卒, 恩威幷行, 然後軍卒亦蘇復, 至於倭人卜物, 輸轉之時, 無猥濫之弊。 所關非輕, 有威望堂上官擇差, 接待倭人, 言語酬答, 不失其宜, 鎭服其心, 使無驕縱, 何如? 一, 倭館過半頹圮, 於倭使所見, 事體埋沒, 隨便改造。 館外高墻深塹, 拒柴水場, 倍前措置, 以防出入早晩。 諸酋使送接待, 則館舍狹窄, 若使露處, 必懷怨憤, 隨便加築, 何如? 一, 京鄕通事等潛引京商, 接於倭館近處居民之家, 乘隙潛貿。 所貿負重, 物貨輸轉之價, 與倭人分用, 托以倭物, 公然輸轉, 不但民不堪其苦, 倭館近處居民等, 牙保興販之利至重, 故情同骨肉, 至於國家秘密軍機, 亦相敎諭, 至爲痛心。 熊川城底居民, 本無田土, 專以興販倭物資生, 厥類甚多。 若於釜山浦合待倭人, 則必移接于近處, 如前作患, 幷別設事目, 嚴禁何如? 一, 多大浦, 出入諸倭咽喉之地, 城卑軍少, 前於庚午年倭變, 將卒投入東萊, 僅免其禍。 今於賊倭窟穴, 加德島設鎭嚴備, 賊倭若托稱使臣, 依泊沒雲島, 乘其不意, 闌入圍城, 至爲可慮。 右浦鎭將, 以有武才堂上官擇差, 多率軍官, 道內閑良, 幷代稅赴防, 一以防戍本鎭, 一以救援他鎭, 何如? 一, 加德、天城兩鎭, 非但新設絶島, 熊川、金海、梁山、密陽, 許多居民, 海採利重, 漁船日集數百, 靑魚捉得時, 右道沿海各官, 漁船蔽海, 晝夜捕捉, 前此賊倭, 乘便殺掠, 不知其數。 然而居民等貪於漁利, 不畏被殺, 守護之方, 不可不重。 故與兵、水使同議, 道內閑良有武才者, 兩鎭各五十名, 代稅赴防事。"】
              啓曰: "臣往彼地備觀形勢, 以爲平時若能如此, 則防禦不至虛疎, 加德島旣設鎭, 而護守不如是, 恐有後悔, 故隨所聞所見, 而啓聞如(左)
                〔右〕
              。" 且進獻加德島圖形而啓曰: "右道熊川等各鎭, 及左道多大等浦, 與對馬島相對。 聞對馬島形勢於古老人, 其長至於五日程, 其廣半日程, 彼倭發自陶沙只島, 經木島、娚妹嶼, 抵于加德, 木島有井泉, 且可藏船, 故必休憩于此, 過前山浦迤邐, 而入于薺浦。 庚午之變, 倭奴密藏兵船於加德, 不意分擊薺浦、釜山、多大、永登而還。 今築加德, 無藏船處, 故於港口投石, 高與海等, 因於其上, 樹木爲柵, 其內可藏船萬餘隻也。 自加德至熊川, 如漢江者三矣。" 傳曰: "啓意知道。 政府合坐時, 與兵曹、備邊司, 同議以啓。"