基本事实:审理查明，2018年12月17日，被告兆丰村经济社（甲方）、原告薛强枝（乙方）双方签订中山市农村土地承包经营权流转合同一份，约定：第一条流转标的、形式、期限和交付标准。甲方将本社的坐落在七十亩的鱼塘(四至为:详见附图)共52.761亩以流转方式,从公历2019年1月20日起至2024年1月20日止,共5年,流转给乙方用于养殖(不准养殖埃及鱼、猪和家禽,不准打咸水井)。上述土地交付标准:按土地现状。第二条双方权利及义务:(一)甲方的权利和义务。1.享有按时收取流转价款权利;2,该土地被依法征用、占用的,土地补偿款归甲方所有；3.不得干涉和破坏乙方的生产与经营;4.乙方的定金在合同期间所产生的利息归甲方收入所有;5,乙方征得甲方书面同意需要转包的,甲方须报上级部门审核登记备案。(二)乙方的权利和义务。1.享有该土地的自主生产经营使用权及产品处置收益权,所发生的债权债务、安全事故、灾害事故等责任均由乙方承担;2.不得改变该土地的农业用途,不得用于非农建设成在该土地上搭建任何违法违章的建筑和设施,不得浇筑水泥将土地硬底化,禁止在承包土地上建设永久性建筑物或大面积搭建猪舍和鸡鸭鹅棚等,现承包者只能维持现状,不能再增加任何建筑物.确需搭建用于农业用途的简易生产看护房只能搭建单层,面积小于15平方米,另搭建临时性工棚、简易房屋等建筑物或其他上级部门要求报建的,乙方必须给过甲方书面同意并报国土部门审核备案,必须办理报建手续,合同到期时乙方必须清拆有关建筑及设施；3.保护和合理利用土地,不得给该土地造成永久性损害;4,环保方面应按国家标准达标排放;5,该土地被依法征用、占用的,在甲方服从前提下乙方也必须无条件服从,不视作任何一方违约,双方合同关系自甲方与征占地单位签订征占土地合同之日起自行解除。土地补偿款归甲方所得,青苗及一切生产损失补偿按照黄圃镇当前征用土地补偿办法标准由征地单位补偿给乙方。征占土地当年的流转款按当年乙方使用时间折算计收,多除少补,所预交的承包款不计利息。6,应守法生产、经营,若生产食用农产品的,还应与甲方签订《黄圃镇农产品质量安全生产承诺书》。第三条流转价款及支付方式。1.土地流转价款为每年每亩3500.00元,共计每年上地流转价款为184663.50元。2.本合同签订即日乙方须向甲方支付100000元作为合同定金,该合同定金不计利息且不能抵顶最后一年租金,在乙方无违约中途解除或期满终止合同,清理及平整好土地,撤离场地,并缴清承包期间所发生的一切费用后,由甲方按本金无息归还乙方。3.若本合同公示后不能生效的,该合同定金由甲方按本金无息归还乙方。4.第一年流转价款于签定合同后三天内支付,第二年起由乙方于当年的1月1日前一次性支付给甲方。第四条违约责任。(一)乙方应按照合同规定按时足额向甲方支付土地流转价款,逾期15天乙方应向甲方支付应付款的3%违约金。逾期1个月视为乙方单方违约,甲方有权收回该土地使用权及没收合同定金,该土地上的建筑物归甲方所有,且甲方有权处置土地上的一切产品、生产和生活资料,处置所得归甲方所有。(二)乙方擅自改变该土地的农业用途、在该土地上搭建任何违法违章的建筑和设施或不合理使用土地给该土地造成永久性损害的,经国家有关部门确认后,甲方有权收回该土地使用权及没收合同定金,乙方还应承担土地功能恢复责任,无法全部恢复的承担赔偿责任。因搭建违法违章建筑或设施产生的各类处罚,由乙方自行承担;乙方有责任维护好承包土地范围内农路的管理,确保农路水泥面以外要有1米宽路基,否则出现农路崩塌和发生安全事故时,一切维修费和一切经济补偿全部由乙方负责。如未报批报备遇到征用土地或被依法依规查处,乙方无权就因为搭建生产和生活设施要求获得补偿。(三)乙方未经甲方书面同意擅自转包的,视乙方违约,甲方有权收回该土地使用权及没收合同定金。(四)乙方违反国家法律法规或《黄圃镇农产品质量安全生产承诺书》的规定生产经营的,经国家有关部门确认后,甲方有权收回该土地使用权及没收合同定金,地面设施归甲方所有，地上青苗不作补偿。(五)甲方应按合同规定按时向乙方交付土地,逾期15天应向乙方支付当年流转价款的3%违约金。逾期1个月视为甲方单方违约,乙方有权单方解除合同,甲方应返还乙方所交合同定金,给乙方造成实际损失的,还应承担赔偿责任。(六)甲方违反合同约定擅自干涉和敲坏乙方的生产与经营,使乙方无法进行正常的生产经营活动的,乙方有权单方解除合同,甲方应返还乙方所交合同定金,给乙方造成实际损失的，还应承担赔偿责任。第五条合同的变更、解除和终止。(一)本合同效力不受甲乙双方法人代表变动影响,也不因集体经济组织的分立或合并而变更或解除。任何一方不得随意终止合同,因不可抗拒自然灾害严重毁损该土地造成合同无法履行除外。(二)经双方协商一致,需要对本合同内容进行相应变更的必须报上级部门审核登记备案,可另签协议对本合同内容进行变更。(三)合同期满后,甲方有权收回该土地的使用权,乙方应清理所有承包土地的地面设施,将土地交给甲方。如甲方提出要保留地面设施的,地面设施归甲方所有。乙方如需继续经营,需与甲方重新协商签订合同。(四)土地流转的期限超过国家规定的家庭承包期的,超过的时间无效。(五)合同期内,如因国家及农业基础设施占用或征用该土地的,本合同自动终止,补偿款按本合同第二条规定分配,甲乙双方均不负违约责任。第六条合同争议的解决方式（略）。第七条本合同如有未尽事宜,经双方平等协商后,需要对本合同内容进行相应补充的必须报上级部门审核登记备案,可签订补充协议,与本合同具有同等法律效力。第八条本合同一式两份,甲乙双方各执一份。本合同自甲乙双方签名(盖章),公示7天,7天内少于该小组三分之一户代表提出异议的即时生效,两份合同内容完全一致，均具同等法律效力。上述合同签订后，被告兆丰村经济社向原告薛强枝交付了合同约定的鱼塘，原告薛强枝亦按合同约定向被告兆丰村经济社交付了10万元定金及2019年、2020年度的全年租金。上述合同履行至2020年年初，因广州南沙港铁路项目需征地，中山市黄圃镇人民政府（甲方、征收方）、兆丰村经济社（乙方、被征收方）、中山市黄圃镇土地房屋征收中心（丙方、征收实施方）、中山市黄圃镇兆丰村民委员会（乙方、见证方）于2020年1月19日分别签订广州南沙港铁路项目（黄圃镇兆丰村)征地补偿协议(协议编号：圃南铁征地042号)、黄圃镇(兆丰村)征地补偿协议(协议编号：圃夹征地012号)，甲方征收乙方农村集体土地面积5.4212亩和5.3569亩，补偿金额为650544元和642828元。另外，由于征地涉及薛强枝承包经营的鱼塘，2020年4月14日，中山市黄圃镇人民政府（甲方）、薛强枝（乙方）、中山市黄圃镇土地房屋征收中心（丙方）签订广州南沙港铁路项目（黄圃段）征地青苗等补偿协议（协议编号：圃南铁青补137号）一份，约定：一、补偿面积及地理位置。乙方承租位于中山市黄圃镇兆丰村第十三股份合作经济社的部分土地纳入项目征收范围,涉及青苗等补偿面积32.4622亩（详见附图）。二、青苗、地上附着物、租金补助等补偿。1.青苗、地上附着物等参照中山成诺资产评估与土地房地产估价有限公司出具的评估报告进行补偿,补偿款为人民币848277元（见评估明细表）。2.租金补助按12个月计算,本次征收涉及的租金补助标准依据乙方已签订的《中山市农村土地承包经营权流转合同》约定执行,按土地流转价款每年每亩3500元的标准计算,12个月租金补助合计人民币113617.70元。上述补偿款合计人民币961894.70元。三、付款方式。自本协议生效之目起30个工作日内,由甲方一次性支付人民币961894.70元给乙方。四、各方责任。（一）甲方责任。1.按本协议约定时间向乙方支付本协议项内的补偿费用。2.其它依法及本协议所应承担的义务。（二）乙方责任。1.自收取补偿款之日起20日内,将土地交付给甲方。2.当甲方及其授权人在上述土地使用过程中,乙方不得阻挠。3、自本协议签订之日起,自行解决该土地相关的利益关系,在该土地上发生的债权债务与甲方无关。4、其它依法及本协议所应承担的义务。（三）丙方责任。1.协助配合甲、乙双方遵守本协议的相关款项及规定的落实。2.其它依法及本协议所应承担的义务。五、附则.1.本协议签订后,甲、乙双方要严格履行各项条款,任何一方不得任何理由为借口违反本协议,否则追究相关法律及经济责任。2.本协议书一式八份,甲方执六份,乙方、丙方各执一份,本协议自甲、乙、丙三方代表人签订之日起生效,均具同等法律效力。附:1.广州南沙港铁路项目（ＤＫ39＋116-ＤＫ39＋323）黄圃镇兆丰村（薛强枝）青苗房产计算图（注：该图记载广中江高速与南沙港铁路夹缝面积4.4649亩，南沙港铁路红线内面积5.0047亩，红线外波及面积22.9926亩，合计32.4622亩）。2.评估报告汇总表;3.薛强枝与兆丰十三队订的《中山市农村土地承包经营权流转合同》复印件；4.薛强枝身份证复印件。上述两份征地协议签订后，薛强枝承包土地上的鱼塘仅剩余4个，其中临近广州南沙港铁路方向共有2个鱼塘，广州南沙港铁路项目(DK39+116-DK39+323)黄圃镇兆丰村（薛强枝)青苗房产计算图体现所涉及的面积则为红线外波及面积22.9926亩。本案在审理过程中，经本院组织原、被告双方现场勘察，涉案52.761亩鱼塘入口道路需经过征收的土地。另查，2020年9月3日，原告薛强枝向被告兆丰村经济社发出关于解除双方承包合同征询函，内容为：本人是贵社的承包户薛强枝。2018年12月17日，本人与贵杜签订了《中山市农村土地承也经营权流转合同》,合同约定本人承包贵社座落于七十亩的鱼塘中的52.761亩鱼塘用于养殖,承包期限自2019年1月2日至2024年1月20日止:每年每亩土地流转款为人民币35000元,本人需支付贵社人民市100000元作为合同定金。合同签订后,本人依约向贵社缴纳了合同定金人民币100000元,且本人亦依约向贵社履行缴纳土地流转款等各项义务。同时,因上述流转土地被征收,本人配合政府及甲方征收并于2020年4月14日与中山市黄圃镇人民政府等签订了《广州南沙港铁路项目(黄圃段)征地青苗等补偿协议》,协议约定本人承包经营的32.4622(亩)土地列入该项目征收范围。由于本人系从事三级养殖业务,需要至少50亩以上的土地方可满足养殖的实际要求,但由于本人承包的土地中的32.4622(亩)土地于2020年因广州南沙港铁路项目(黄圃段)项目而被征收,导致本人无法正常开展养殖工作,造成本人重大损失,而本人承包上述土地的根本目的亦无法实现,故本人特发函贵社:一是解除双方于2018年12月17日签订的按《中山市农村土地承包经营权流转合同》第3页第5条:该土地被依法征用、占用的,在甲方服从前提下乙方也必须无条件服从,不视作任何一方违约,双方合同关系自甲方与征占地单位签订征占土地合同之日起自行解除。土地补偿款归甲方所得,青苗及一切生产损失补偿按照黄圃镇当前征用土地补偿办法标准由征地单位补偿给乙方。征占土地当年的流转款按当年乙方使用时间折算计收,多除少补,所预交的包定金不计利息。二是合贵社退还本人支付的合同定金人民币100000元。以上意见,希望贵社给予充分考虑并予以答复。之后，2020年10月9日，原告薛强枝又向被告兆丰村经济社发出解除合同通知书，内容为：本人于2018年12月7日与你方签订了《中山市农村土地承包经营权流转合同》,约定由本人承包你方坐落在70亩的鱼塘中的52.761亩用作养殖用途,承包期限自2019年1月20日至2024年1月20日止，每年流转价款为184663.5元,履约定金为100000元。合同签订以后,本人依约向你方支付了履约定金,并且本人每年均按时足额缴纳所有的流转款项。由于政府发展“广州南沙港铁路(黄圃段)项目”需要,上述流转土地已被政府依法征收,依据本人与你方所签订的合同的第二条第(二)款第5项约定“该土地被依法征用、占用的,……,双方合同关系自甲方与征占地单位签订征占土地合同之日起自行解除”,以及第五条第(五)款约定“合同期内,如因国家及农业基础设施占用或征用该土地的,本合同自动终止,补偿款按本合同第二条规定分配,甲乙双方均不负违约责任”,双方之间的合同关系依法依约解除。因此,现本人正式发函通知你方:因上述流转土地已被政府征收,特发此通知你方,自你方收到本通知书之日起,本人与你方之间的合同关系解除,现请你方在收到本通知书之日起3日内向本人返还履约定金100000元。特此通知。被告兆丰村经济社则于2020年10月15日收到上述解除合同通知书。之后，被告兆丰村经济社则于2020年10月20日委托广东昌联律师事务所向薛强枝发出律师函一份，内容为：现针对前述解除合同通知书记载的内容作出如下回复，一、中山市农村土地承也经营权流转合同（下称流转合同）解除的条件未成就。根据《流转合同》第二条第(二)款第5项“土地被依法征用,不视作任一方违约,双方合同关系签订征占土地合同之日起自行解除"的约定,委托人认为:该“土地"应当是指《流转合同》中涉及的全部土地(即坐落在“七十亩"的共52.761亩重的鱼塘),而不仅仅是"广州南沙港铁路(黄圃段)项目”征收的您所承包的10亩鱼塘。二、被依法征收的您所承包的10亩鱼塘,仅位于您所承包土地的一侧,并不影响您继续使用其余未被征收的土地,即您对所承包土地并没有失去整体的使用价值;而且征收部门已经对您的损失作出高额的补偿。因此，委托人不同意解除与您的《流转合同》,也不同意返还合同定金10万元。现致函通知您:要求您按照《流转合同》的约定继续履行。我方本着平等协商、友好沟通、长期合作的原则,希望您在收到本律师函后,按照双方的约定继续履行《流转合同》。特此函告。再查，2021年2月8日,中山市黄圃镇城管住建和农业农村局给兆丰村经济社出具情况说明一份，内容为:2018年12月17日,黄圃镇兆丰村第十三股份合作经济社与薛强枝签订了租赁合同,将位于七十亩(地名)的鱼塘共52.761亩出租给薛强枝用于养殖,租赁期限为2019年1月20日至2024年1月20日。2020年1月19日,因广州南沙铁路项目建设,黄圃镇人民政府与黄圃镇兆丰村第十三股份合作经济社签订《黄圃镇(兆丰村)征地补偿协议》(协议编号:圃夹征地012号)和《广州南沙港铁路项目(黄圃镇兆丰村)征地补偿协议》(协议编号:圃南铁征地042号),征地面积分别为5.3569亩和5.4212亩,并与承租了上述土地的承包户薛强枝于2020年4月14日签订了《广州南沙铁路项目(黄圃段)征地青苗等补偿协议》(协议编号:圃南铁青补137号)。2021年2月5日,经现场查看,薛强枝承租的未被征收的土地上存在4个鱼塘,其中距离广州南沙港铁路项目建设范围最近的鱼塘约6-7米,就现场情况,并不影响对未被征收土地的使用,没有失去整体的使用价值,至查看当天,该鱼塘和另外一个鱼塘仍存在养殖现象,剩余的另外两个鱼塘已有干塘现象,现场还存放有部分生产物资和工具。特此说明。
答案: 本院认为，首先，原告薛强枝与被告兆丰村经济社所签订的中山市农村土地承包经营权流转合同，系双方的真实意思表示，内容及形式均不违反法律及行政法规的强制性规定，应为合法有效，双方应予恪守。其次，原、被告双方履行合同至2020年年初时，因广州南沙铁路项目建设，原告薛强枝承包经营的鱼塘部分被征用，为此，原告因征地获得了相应的补偿。原告薛强枝则于2020年10月9日向被告兆丰村经济社发出解除合同通知书，认为合同涉及的流转土地已被政府征收，符合双方所签合同的约定，双方之间的合同关系依约解除。被告则于2020年10月15日收到后通过律师函的方式予以了回复，认为征收土地仅涉及被告承包鱼塘面积的10亩，并非全部，对原告所承包鱼塘并没有失去整体使用价值，合同解除条件并未成就，不同意解除，要求继续履行合同。鉴于原、被告双方对合同约定“该土地被依法征用、占用的,在甲方服从前提下乙方也必须无条件服从,不视作任何一方违约,双方合同关系自甲方与征占地单位签订征占土地合同之日起自行解除”及“合同期内,如因国家及农业基础设施占用或征用该土地的,本合同自动终止,补偿款按本合同第二条规定分配,甲乙双方均不负违约责任”的内容理解不同，导致双方对合同是否应当解除各持一词。依《中华人民共和国合同法》第一百二十五条关于对合同条款如何进行解释的规定，本院按照涉案合同签订的目的、交易习惯及诚实信用原则，并结合上述合同条款内容系属于对将来可能发生的预判而认定上述条款内容应作广义理解，即只要发生征用或占用，双方之间的合同关系即自动终止（解除）。征用或占用的面积多少并不构成影响合同自动终止（解除）的因素。再次，原告薛强枝于2020年10月14日向被告兆丰村经济社发出解除合同通知书，亦依法履行了通知义务，故本院认定原、被告双方所签订的涉案合同在被告于2020年10月15日收到解除合同通知书之日予以解除。而涉案合同予以解除并非原告薛强枝的过错所致，故依合同解除所产生的法律效力，被告兆丰村经济社收取的10万元合同定金应返还给原告薛强枝。综上，原告薛强枝诉请返还定金10万元，有理有据，本院予以支持。被告兆丰村经济社抗辩称合同不应解除，应继续履行，缺乏事实及法律依据，本院不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第九十三条第二款、第九十六条、第九十七条、第一百二十五条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民法典>时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第三款规定，判决如下：被告中山市黄圃镇兆丰村第十三股份合作经济社于本判决生效之日起七日内向原告薛强枝返还定金100000元。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2300元，由被告中山市黄圃镇兆丰村第十三股份合作经济社负担（被告所负担的上述诉讼费用原告已向本院预交，被告在支付上述款项时一并迳付原告，本院不另行收退）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。