基本事实:指控被告人孙洪贵犯受贿罪，于2019年7月2日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，于2019年7月15日公开开庭审理了本案。宁南县人民检察院指派检察员黄涛、陶森林出庭支持公诉，被告人孙洪贵及辩护人罗福斌到庭参加了诉讼。本案经合议庭评议，审判委员会讨论并作出决定，现已审理终结。

宁南县人民检察院指控，2017年、2018年，宁南县疾病预防控制中心组织对宁南县中小学校的学生进行结核抗体筛查检测，向成都赛普克生物科技股份有限公司采购结核分枝干菌lgG抗体检测试剂（酶联免疫法），具体采购工作由孙洪贵与供货商杨永联系。货款结算后，杨永分两次共给予孙洪贵回扣共计320,200元。公诉机关认为，被告人孙洪贵的行为已构成受贿罪，应当依法判处。

被告人孙洪贵对起诉指控无异议，自愿认罪，请求从轻处罚。

辩护人罗福斌对检察机关指控被告人孙洪贵犯受贿罪的罪名及犯罪事实无异议；提出被告人孙洪贵自愿认罪认罚，悔罪态度好，系初犯，且家属已为其退清全部赃款，又积极缴纳罚金，建议对孙洪贵从轻处罚并适用缓刑。

经审理查明：1、被告人孙洪贵于2016年3月15日被任命为宁南县疾病预防控制中心卫生科科长。2017年，宁南县疾病预防控制中心对宁南县城周边七所学校的学生进行结核抗体筛查检测，准备向成都赛普克生物科技股份有限公司采购结核分枝干菌lgG抗体检测试剂，宁南县疾病预防控制中心主王某学（未起诉）安排孙洪贵具体负责，并让孙洪贵与成都赛普克生物科技股份有限公司的销售代表杨永联系。孙洪贵与杨永联系后，商定试剂的单价为35元/份，并在之前10元/份回扣的基础上增加1元，即每份试剂给付11元回扣。同年底，宁南县疾病预防控制中心向成都赛普克生物科技股份有限公司支付货款497,280元，2018年1月初，杨永在宁南县给予了孙洪贵回扣现金143,000元。

2、2018年，宁南县疾病预防控制中心对全县中小学校的学生进行结核抗体筛查检测，准备向成都赛普克生物科技股份有限公司采购结核分枝干菌lgG抗体检测试剂。宁南县疾病预防控制中心副主任高某与成都赛普克生物科技股份有限公司的销售代表杨永进行联系后，将试剂的单价谈成30元/份。之后，王某安排孙洪贵负责组织结核抗体筛查检测的具体工作。同年底，宁南县疾病预防控制中心向成都赛普克生物科技股份有限公司支付了货款924,480元。2019年1月的一天，杨永在宁南县按6元/份的标准，给予了孙洪贵回扣现金177,200元。

综上所述，被告人孙洪贵利用其担任卫生科科长采购药品的职务便利，在采购药品过程中，两次收受回扣共计现金320,200元，并将贿赂款用于个人支出。同时查明，案发前，王某让孙洪贵将全部贿赂款退还行贿人杨永，但孙洪贵并未退还。还查明，案发后，孙洪贵的家属已为其退清所得赃款320,200元，该款暂扣于宁南县监察委员会。另查明，被告人孙洪贵在其辩护律师罗福斌的见证下，自愿签署了《认罪认罚具结书》。

上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据予以证实：

1、宁南县监察委员会立案决定书及留置决定书，证实宁南县监察委员会于2019年5月16日对孙洪贵受贿一案决定立案调查，并于同日对孙洪贵采取留置措施。

2、专业技术人员档案及宁南县疾病预防控制中心宁疾控发[2016]16号文件，证实孙洪贵系临床医师，2016年3月15日被任命为宁南县疾病预防控制中心卫生科科长。

3、行贿人杨永供述，证实我是成都赛普克生物科技股份有限公司四川地区的销售代表，我们公司主要经营的是结核分枝杆菌lgG抗体检测试剂盒。2017年5、6月份，我电话联系宁南县疾病预防控制中心主任王某，提出结核分枝杆菌lgG抗体检测试剂的单价为35元/份，还说每份给他10元的“学术费用”（即回扣），王某没有说同意，也没有说不同意，但让我跟孙洪贵联系，并把孙洪贵的号码给了我，还说这个事情不能让其他人知道。之后，我电话联系了孙洪贵，我和孙洪贵谈成每筛查一人给他们11元的“学术费用”。2017年9月初，我们公司和宁南县疾控中心签订了销售合同，单价为35元/份，总价款是497,280元。2017年12月5日，宁南县疾控中心将货款497,280元打到我们公司的账上。之后我和孙洪贵商量按实际筛查检测的人数计算“学术费用”，实际筛查检测的人数是13,035人，共计143,385元。2018年1月7日，我在孙洪贵车上给了他143,400元，说是2017年试剂的“学术费用”，孙洪贵没说什么就把钱收下了。

2018年9月，我又到王某办公室找王某谈学生结核筛查的事，王某说今年全县的学生都要做结核筛查，让我去找副主任高某和孙洪贵，还说他要退休了，我和孙洪贵的事他不清楚。我找了高某，高某说35元的采购价太高了，我们谈成单价30元/份。之后，我们公司和宁南县疾控中心就签订了销售合同，总的是321盒，总价款是924,480元。因为单价被压了5元下来，所以我给孙洪贵的“学术费用”就降为6元/份了。2018年12月13日，宁南县疾控中心将924,480元货款打到成都赛普克生物科技股份有限公司的账上。2018年总的筛查了29,532人，按6元/份算，我给孙洪贵的“学术费用”应该是177,192元。2019年1月21日，我按6元/份的标准在孙洪贵的车上给了他177,200元，说是2018年试剂的“学术费用”，孙洪贵没说什么就把钱收下了。“学术费用”其实就是给他们的回扣，是给王某和孙洪贵的，但钱是直接拿给孙洪贵的，孙洪贵和王某是怎么分的我就不清楚了。

4、证人证言

（1）证人高某证言，证实2018年宁南县疾控中心对宁南县相关学校学生进行结核筛查，王某主任叫我牵头负责。后来经过和商家的谈判，单价谈成30元/份，比2017年降了5元，这个事情我给王某汇报了的。我不清楚孙洪贵吃回扣的事情。

（2）证人王某证言，证实我是宁南县疾病预防控制中心的主任。2017年，我们疾控中心准备对宁南县城区的7所中小学校的学生做结核筛查，结核筛查试剂推销商杨永电话联系了我。杨永说结核筛查试剂售价为35元/份，每人份给我们5元的返点，我初步同意后让杨永跟我们疾控中心卫生科科长孙洪贵具体联系相关细节。之后的一天，孙洪贵到我的办公室给我说结核筛查的返点我们两个分就可以了，不入疾控中心的账。我说这样干不得行哦，孙洪贵说不怕得，我也就没有再说什么了。大概在2017年9月，杨永带起他们公司的人来宁南给学生做结核筛查，孙洪贵负责具体对接和组织工作。大概2018年年初的一天，孙洪贵到我的办公室说杨永把返点给我们了，还说我们一人分一半，我的大概有72,000元左右。我当时给孙洪贵说：“你先拿到或者拿去做投资，过几年了再给我”，孙洪贵说：“行”，之后他就走了，这笔钱孙洪贵到现在都没有给过我。

2018年，我们疾控中心决定对全县的中小学生做结核筛查，杨永又来谈结核筛查的合作事宜，后来是我们疾控中心的副主任高某跟杨永谈的，价格谈成30元/份。2018年的结核筛查大概是在当年的9月份开始的，孙洪贵依然负责具体的对接和组织工作。之后的一天，孙洪贵又来到我办公室，说杨永已经把2018年结核筛查试剂的返点给我们了，并把他的手机相册点给我看。他说照片上就是结核筛查试剂返点的具体计算方法和金额，意思是让我心里有个数。我给孙洪贵说：“你不要拿给我看，你拿起走，最好还是拿去还给杨永”，他没说什么就走了。大概2019年4月，宁南县纪委监委的来我们疾控中心查账时，我又一次把孙洪贵叫到我办公室，我让孙洪贵把钱全部退还给杨永。孙洪贵说明天就拿去还，之后我就再也没有管这个事情了。

5、从孙洪贵手机内提取的杨永计算2018年结核筛查的提成单子照片及杨永提供的计算2018年结核筛查的提成单子。

6、杨永尾号8029的建设银行卡的交易明细及农业银行业务凭证。

7、凉山州卫生和计划生育委员会、凉山州教育局凉卫办发[2018]105号文件、宁南县卫生和计划生育局、宁南县教育和科学技术知识产权局宁卫办[2018]69号文件及宁南县疾病预防控制中心宁疾控[2018]23号关于采购结核病筛查诊断试剂的请示文件。

8、成都赛普克生物科技股份有限公司营业执照、医疗器械经营许可证、第二类医疗器械经营备案凭证复印件及杨永的法人授权书。

9、成都赛普克生物科技股份有限公司与宁南县疾病预防控制中心签订的产品销售合同、宁南县疾病预防控制中心的记帐凭证、宁南县卫生和计划生育局向成都赛普克生物科技股份有限公司的转帐凭证、宁南县疾病预防控制中心直接支付申请书、宁南县疾病预防控制中心转帐支付申请书、宁南县疾病预防控制中心采购单、宁南县疾病预防控制中心证明、宁南县疾病预防控制中心四川增值税普通发票、成都赛普克生物科技股份有限公司送货单等复印件，证实宁南县疾病预防控制中心向成都赛普克生物科技股份有限公司采购结核分枝干菌lgG抗体检测试剂的情况，及宁南县疾病预防控制中心向成都赛普克生物科技股份有限公司的付款情况。

10、宁南县监察委员会暂扣款物文件呈批表、暂扣款物文件清单及中国农业银行客户回执，证实宁南县监察委员会对孙洪贵涉案款320,200元予以暂扣。

11、认罪认罚具结书及量刑建议书，证实被告人孙洪贵在其辩护律师罗福斌的见证下，自愿签署了《认罪认罚具结书》。

12、到案经过，证实2019年5月16日，宁南县监察委员会调查组在宁南县疾病预防控制中心将孙洪贵带至宁南县监察委员会谈话点接受调查，并于同日对孙洪贵采取留置措施。

13、人口信息，证实被告人孙洪贵出生于1979年10月21日，系具有完全刑事责任能力的人。

14、被告人孙洪贵供述，证实2017年八九月的一天，我们疾控中心的王某主任把我叫到他的办公室拿了一份文件给我，说要搞学生的结核筛查，让我具体负责，还说每人份有10元的抽成，并让我和结核筛查检测试剂供应商杨永联系。之后，我电话联系了杨永，了解了采购单价是35元/份，我和杨永谈成每人份给11元的提成。我把每人份给11元的提成给王某汇报了，他说晓得了，让我整就是了。之后，我们和教育局的相关领导联系，推进结核筛查工作。2017年9月底，杨永带起四五个人到宁南给县城周边的7所学校给学生做结核筛查，我代表疾控中心负责组织。疾控中心是按35元/份向供应商杨永购买的结核筛查试剂，我们是按50元/份向学校收取的。在货款结算后的2018年1月初，杨永到宁南后电话联系我，在我的车上按每人11元的标准给了我143,000元。这143,000元我在王某的办公室给他说过，还说应给他71,500元，但王某说过几年再拿给他。

2018年8、9月份的一天，杨永联系我们给学生做结核筛查，王某安排我们疾控中心的高某副主任与杨永谈。2018年是全县的学校都要做结核筛查，最后我们把采购单价谈成是30元/份，但我们还是按50元/份向学校收取的。2018年9月中旬左右，杨永带起一些人来给全县的学生做结核筛查，我还是代表疾控中心负责组织。2019年1月底的一天杨永打电话说他来宁南了，后来在我的车上杨永拿了四个快递袋子给我，说是2018年的钱，有17万多。杨永还给了我一张纸条，上面是他写的计算提成的公式，他还说今年的采购单价少了5元，所以提成只能按6元/份算了。当时我担心王某怀疑我把多的钱吃了，为了好向王某汇报，我还用手机照了这张纸条。回家后，我数了钱，总的有177,200元。第二天，我到王某的办公室给王某汇报了177,200元的事，还给他看了我照的照片，我给他说一人一半，王某说暂时不说，叫我先拿到，过几年再分。我就给王某说，两年下来，他的有16万多点，让他有个数。在今年年初，纪委监委到我们疾控中心查账后，王某把我叫到他的办公室，说纪委在查账了，叫我把钱全部退给杨永，还说这件事与他无关，但我没有把钱退给杨永。


答案: 本院认为，被告人孙洪贵利用其担任卫生科科长采购药品的职务便利，在采购药品过程中，两次收受回扣共计现金320,200元，其行为已触犯刑律，构成受贿罪。公诉机关指控被告人孙洪贵的犯罪事实及罪名成立。被告人孙洪贵自愿认罪，可以从轻处罚；家属为其退清了全部赃款，且积极为其缴纳罚金，可以酌定从轻处罚；其认罪认罚，可以从宽处罚。辩护人罗福斌提出的辩护意见与本院查明的事实相符，予以采纳。结合本案的犯罪事实、情节以及危害后果，适用缓刑不致再危害社会，可对孙洪贵适用缓刑。公诉机关建议对被告人孙洪贵判处有期徒刑三年，缓刑四年的量刑建议适当，本院予以采纳。为保护国家公职人员职务行为的廉洁性，保障国家机关的正常管理活动，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第二款“国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处”、第三百八十六条“对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚”、第三百八十三条第一款第二项“对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚。贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产”、第六十七条第三款“犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚”、第七十二条第一款“对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响”、第七十三条第二款、第三款“有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算”、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条“犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理”之规定，判决如下：

一、被告人孙洪贵犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币二十万元（已缴纳）。

（缓刑考验期自判决确定之日起计算）

二、犯罪所得赃款三十二万零二百元予以没收。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向凉山彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。