基本事实:审理查明，2018年4月，被告玖龙公司（甲方、发包方）与被告四方公司（乙方、承包方）共同签订《年度土建工程框架合同》，约定乙方承包甲方公司的厂区工程，承包区域包括：老厂（含一分厂生产车间、玖龙污水、老厂成品库、机修车间、仓储车间、原料堆场及外围附属工程等）；二分厂（含二分厂生产车间、六期成品库、仓储车间、运输部、仓储车间、原料堆场及外围附属工程等）；海龙电厂含外围附属工程等；承包范围为：承包区域内的技改、维修、大修土建工程，甲方指定的新建、扩建、改建、地下管道维修及环保土建工程；具体以后期甲方和乙方签订的“子合同”及“子合同”附件为准；子合同单独验收、结算、付款，具体要求以子合同为准。《年度土建工程框架合同》落款乙方处加盖有四方公司的印章，负责人处有“董玉福”的签名。2018年8月10日，被告玖龙公司作为甲方、发包方，与作为乙方、承包方的被告四方公司签订《建设工程施工合同》（合同编号：DG-ND-CT-1807-XX）。合同第一条约定的工程名称为：销售部老厂江边成品库增加装车大棚与废品堆场大棚工程；承包方式为：包工、包料、包工期、包机械、包质量、包安全、包验收、包水电等工程。合同第二条约定工程为定额工程，暂定总金额为2000000元整（含税价），最终结算价在税前扣除甲供材后，工程总价不上浮也不下浮0.00%后再计税为最终结算工程价。合同第三条约定工程款支付方式为：1.合同生效后，预付暂定总额的30%，每月25日前由乙方上报当月完成工程量和形象进度，经甲方按合同审核后，并收到乙方开具的足额10%增值税专用发票于次月15日前支付当月审核完成工程量价款的85%（预付款金额在进度款中分三次扣除）；待全部工程完工（以完工报告为准）并收到乙方开具的足额10%增值税专用发票后付至审核完工工程量总额的90%，待全部工程竣工验收合格结算（以双方共同签署的竣工验收单为准）并收到乙方开具的足额10%增值税专用发票后付至工程结算总额的97%，余工程结算款的3%为质保金，待质保一年期满且经验收合格，甲方收到乙方开具的足额发票后，按甲方流程付款，质保金不计算利息，支付方式为电汇；2.乙方应开具工程发票（10%增值税专用发票），且每次请款时，应当提供当期足额的发票（预付款除外），并附上相关照片证明，否则甲方有权拒绝付款。合同落款乙方处加盖有四方公司的合同专用章，负责人处有“董玉福”的签名。2018年9月21日，被告四方公司（甲方、发包方）与原告东一公司（乙方、承包方）签订《建设工程施工合同》（合同编号：2018-XX）。合同第一条约定的工程名称为：销售部老厂江边成品库增加装车大棚与废品堆场固废大棚工程；结构形式：钢结构。第二条约定承包金额为：按报价清单下浮后的工程造价为1351932元。第三条约定承包方式为：按甲方提供的图纸结合报价清单实行包干造价（包人工、包材料、包工期、包质量、包安全、包检测），按国家规定的建筑工程应缴纳的各种税收含在本工程造价内，由乙方向税收部门支付，乙方向甲方提供材料发票。第八条约定的付款方法为：（一）签订合同三天内甲方按150000元付给乙方作为材料定金款；（二）主钢架进场三天内甲方付乙方400000元作为材料款；（三）主框架安装完成，彩板进场三天内甲方支付给乙方400000元作为进度款；（四）工程完工后三日内甲方按合同总价款的85%付给乙方作为完工款；（五）工程完成竣工验收后，付至合同总价款的97%，剩余3%作为工程质保金，在质保期（12个月）满后十天内支付给乙方。第九条约定，甲方应在该工程竣工后二十八天内组织验收，并在验收之日起14日内提出修改意见或验收合格，否则该项目视为甲方已验收认可，甲方应支付工程款项办理相关结算手续，且从工程竣工第二十九天起承担工程保管及一切意外责任，其后组织补办验收手续的由甲方自行完成；因甲方原因或土建单位等原因造成钢结构工程无法正常验收时该项工程应以乙方实际完工交付日算起28日后视为已竣工验收的项目，甲方同意支付工程款并且办理结算手续。第十一条约定质量保修期自实际竣工验收合格之日期起算，保修期满1年，经甲方最终验收，确认乙方已保质保量完成了合同规定项目内容后，甲方无息支付质保金。《建设工程施工合同》（合同编号：2018-XX）中还针对安全文明施工、双方责任、违约索赔等内容进行了约定，并附有《钢结构工程报价说明》及《报价清单》，合同落款乙方处加盖的是“天津四方建筑工程有限公司玖龙纸业（东莞）有限公司厂区工程项目专用章”。原告主张其已于2019年1月31日前完工并交付给被告四方公司，且被告玖龙公司已实际使用，但不清楚是否有竣工验收；原告与四方公司已进行结算，结算价为1351932元，被告四方公司已实际支付工程款1050000元，尚欠原告301932元未付。对此，原告提交《付款协议书》予以证明。《付款协议书》载明的甲方系原告东一公司、乙方系被告四方公司，协议内容如下：“一、甲乙双方于2018年9月21日签订<编号：2018-GC53建筑工程施工合同>。二、该工地已于2019年1月31日前按合同竣工并交付业主使用中。三、合同材料、人工费总价款人民币：1351932.00元，截止2020年5月5日甲方共收到乙方材料款人民币：1050000.00元，大写：壹佰零伍万元整，乙方尚欠甲方劳务工人工资款金额人民币：301932.00元，现关于该款项工资清偿问题双方达成如下协议，同意采取以下第（）种方案解决。1、乙方分期无息偿还甲方劳务工资欠款，具体还款时间及数额如下：（1）、2020年6月10日前支付50000.00元。（2）、2020年7月10日前支付50000.00元。（3）、2020年8月10日前支付50000.00元。（针对上述三条付款约定，旁边有手写内容“9月1号前付清董玉福”）（4）、2020年9月10日前支付50000.00元。（5）、2020年10月10日前支付50000.00元。（6）、2020年11月10日前支付51932.00元。（针对该三条付款约定，旁边有手写内容“12月10号前付清董玉福”）2、乙方在2020年6月30日前一次性支付给甲方人民币：290000.00元整，乙方按照本方案偿还了欠款后，甲方放弃余款：￥11932元的追偿权，并自甲方收到此款项时双方就此劳务债权关系消灭，若乙方未按照本协议第贰种方案的约定付款，甲方将保留向乙方追究全部欠款即￥301932.00元及利息的权利。四、违约责任。甲乙双方达成协议后，乙方逾期支付，从逾期之日起，乙方每日应按逾期款的0.0666%向甲方支付滞纳金……”。《付款协议书》落款乙方处加盖了四方公司的合同专用章，并有董玉福的签名。原告主张董玉福系被告四方公司委派在案涉工程的项目负责人，出具《付款协议书》后被告四方公司没有向原告支付任何款项，故逾期付款滞纳金应按每日0.0666%的标准从2020年11月10日起算。另查，根据被告玖龙公司提交的《预算价》、单位工程预算汇总表显示，案涉工程预算价为2249449.54元；《请款联系函》显示，2019年6月26日，四方公司向被告玖龙公司请款，并表示已累计收到工程款（含应扣款）1780179.9元，累计已开发票2006100元，本次请款属于完工款，请款金额为242103.56元；2019年8月28日的进度款/完工款/竣工款申请审批单显示，玖龙公司截至2019年8月28日已付1780179.9元，本次应付款242103.56元，本次扣款6239.59元，本次核付235863.97元；工程文明施工费扣减情况表载明“本工程自2018年9月4日开工至2019年1月31日完工”，“本工程涉及安全文明施工费共计86462.91元，根据基建工程部最终现场安全文明施工平均得分，本工程需扣减文明施工费6239.59元”，该情况上加盖有“天津四方建筑工程有限公司玖龙纸业（东莞）有限公司厂区工程项目专用章”；付款回单显示，被告玖龙公司于2019年9月17日向四方公司支付了235863.97元。另外，被告玖龙公司还提交发票联，用于证明由于开票税率由10%变更为9%，本次完工款金额中税金是按照10%计取，核算出应付完工程为244324.69元，鉴于四方公司只能开具税率为9%的发票，故扣除应付完工款税差2221.13元，四方公司对此亦予以确认，并在完工款请款联系函已按照扣除该税差后的金额242103.56元请款。据发票联所示，开票日期为2019年2月21日的发票联载明的税率为10%，开票日期为2019年8月7日及8月23日的发票联载明的税率为9%。对此，原告认为《预算价》、单位工程预算汇总表是被告玖龙公司单方制作的，没有得到被告四方公司的确认，故不予认可；根据其他证据可见，截至2019年8月28日累计审核和累计核定的造价为2249449.54元，证明二被告已进行结算，且审批单等显示已付工程款金额为1780179.9元，本次申请付款金额为242103.56元，故截止2019年8月28日，被告玖龙公司至少还有227166.08未付，故被告玖龙公司作为发包人，应当在欠付工程款的范围内承担连带付款责任。再查，原告表示其不具有相应钢结构承包及施工资质。上述事实，有原告提交的《建设工程施工合同》、钢结构工程报价说明、《付款协议书》；被告玖龙公司提交的付款情况表、《预算价》、《建设工程施工合同》、《销售部老厂江边成品库增加装车大棚与废品堆场大棚工程技术协议》、《请款联系函》、进度款/完工款/竣工款申请审批单、工程文明施工费扣减情况表、付款回单、发票、工程完工款审核表、邮件截图、《年度土家工程框架合同》以及本案的庭前会议笔录和庭审笔录等附卷为证。
答案: 本院认为，被告四方公司、玖龙公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，应视为放弃抗辩及质证的权利，由此产生的不利法律后果由其自行承担。本案为建设工程合同纠纷，原告未取得建筑施工企业资质，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释[2004]14号）第一条的规定，原告与被告四方公司签订的案涉《建设工程施工合同》（合同编号：2018-XX）无效。由于原告付出的劳务和建筑材料已物化于建筑物上，而且被告四方公司在《付款协议书》中确认其尚欠原告工程款301932元，即原告与被告四方公司对工程款进行了结算，应视为工程合格，原告有权向被告主张工程折价款。关于工程折价款的支付时间，虽然协议书中载明被告四方公司应于2020年6月至10月期间每月10日前分别支付50000元，2020年11月10日前支付51932元，但协议空白处有手写内容载明前三期款项（即2021年6月至8月期间的款项）于9月1日前支付，后三期款项（即2021年9月至11月期间的款项）于12月10日前支付，并有董玉福签名。在原告未能举证证明相关手写内容是董玉福事后自行添加的且原告持有协议书原件的情况下，应视为原告认可该部分内容，即被告四方公司应于2020年9月1日前向原告支付150000元，于2020年12月10日前向原告支付151932元。现付款期限已届满，被告四方公司未能举证证明已付清相关款项，原告要求被告四方公司支付工程折价款301932元，依据充分，本院予以支持。因被告四方公司逾期支付工程折价款造成原告损失，原告要求被告四方公司赔偿损失合理，本院予以支持。被告四方公司在《付款协议书》中同意按日0.0666%的标准向原告赔偿损失，本院予以认可。结合上述付款时间，本院认定原告的损失应按如下方式计算：1.以150000元为本金，按日0.0666%的标准，从2020年9月2日起计算至被告四方公司实际清偿之日止，因原告在本案中主张从2020年11月10日起算，是对自身合法权益的处分，本院予以准许，故该部分损失应以150000元为本金，按日0.0666%的标准，从2020年11月10日起计算至被告四方公司实际清偿之日止；2.以151932元为本金，按日0.0666%的标准，从2020年12月11日起计算至被告四方公司实际清偿之日止。由于被告四方公司逾期付款造成原告的损失主要是利息损失，故基于公平原则，本院认定损失总额应以欠付的工程款金额301932元为限。对于原告超出上述计算标准的主张，本院依法予以驳回.关于被告玖龙公司是否需要在欠付工程款范围内对四方公司的案涉债务承担连带责任的问题。本院认为，根据两被告签订的《建设工程施工合同》第三条的约定，被告玖龙公司应于全部工程完工并收到被告四方公司开具的足额10%增值税专用发票后付至审核完工工程量总额的90%，待全部工程竣工验收合格结算并收到被告四方公司开具的足额10%增值税专用发票后付至工程结算总额的97%，余工程结算总额的3%为质保金，代质保一年期满且验收合格，玖龙公司收到四方公司开具的足额发票后支付。结合被告玖龙公司提交的证据可见，截至2019年8月28日，两被告间累积核定造价为2249449.54元，被告玖龙公司累积已付2022283.46元（含扣款）+2221.13元（税率差额）=2024504.59元。在被告玖龙公司主张两被告之间未结算，工程未验收合格，而原告未能举证予以反驳的情况下，被告玖龙公司当期支付的工程款已达审核完工工程量总额的90%（即2024504.59元÷2249449.54元×100%），根据《建设工程施工合同》的约定目前并不拖欠被告四方公司未满足付款条件的工程款。因此，原告主张被告玖龙公司在拖欠工程款的范围内承担连带付款责任，没有依据，本院依法不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十七条第一款、第一百四十七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释[2004]14号）第一条、第二条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民法典>时间效力的若干规定》第一条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条的规定，判决如下：被告天津四方建筑工程有限公司自本判决发生法律效力之日起五日内向原告东莞市东一钢结构有限公司支付工程款301932元及逾期付款损失（损失以150000元为本，从2020年11月10日起计算，以151932元为本金，从2020年12月11日起计算，均按日0.0666%的标准计算至实际清偿之日止，损失总额应以工程款本金301932元为限）；驳回原告东莞市东一钢结构有限公司对被告玖龙纸业（东莞）有限公司的诉讼请求；驳回原告东莞市东一钢结构有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费6522.73元、保全费2260.91元，合计8783.64元（原告均已预交），由被告天津四方建筑工程有限公司负担；原告东莞市东一钢结构有限公司已预交的8783.64元，由本院予以退回；被告天津四方建筑工程有限公司应于本判决生效之日起五日内向本院缴纳诉讼费8783.64元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省东莞市中级人民法院。