基本事实:指控被告人史怀民犯受贿罪，于2018年9月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。阿荣旗人民检察院指派检察员赵国章、王大欢、勾文强出庭支持公诉，被告人史怀民及其辩护人费星刚到庭参加诉讼。现已审理终结

阿荣旗人民检察院指控，2010年至2015年，被告人史怀民利用担任满洲里市扎赉诺尔区棚户区改造项目指挥部常务副总指挥，负责扎区棚户区改造项目日常管理及资金拨付等工作的职务便利，为他人在项目取得、资金拨付等方面谋取利益，非法收受他人财物，合计人民币158.826万元。案后赃款赃物已全部上缴。具体为：
1、2010年，被告人史怀民利用职务上的便利，推荐某1公司内蒙古分公司参与扎区棚户区改造项目法人招投标代理工作，2011年5月，史怀民收受该公司负责人高某1人民币0.5万元。
2、2011年端午节前，某2公司为了拉近与史怀民的关系，董事长陈某指派员工邵某送给史怀民人民币5万元；2013年陈某又送给史怀民人民币2万元。
3、2011年6月，某3公司为了在工程款拨付上得到史怀民的帮助，公司实际经营人曲某送给史怀民6块金条，价值人民币9.636万元。
4、2011年至2014年，某4公司为了在设计费拨付上得到史怀民的帮助，负责人李某1先后四次送给史怀民人民币7万元。
5、2012年和2013年，某5公司为了在工程款拨付上得到史怀民的帮助，施工负责人于某共送给史怀民人民币3万元。
6、2011年，某6商店经营者王某1通过张某1等人联系，请托史怀民在招投标过程中给予关照。2012年初，王某1中标后通过张某1送给史怀民人民币5万元。
7、2011年，某7公司为了在工程款拨付上得到史怀民的帮助，负责人吴某1先后三次送给史怀民人民币2万元；2012年8月，吴某1送给史怀民欧米茄手表一块，价值人民币2.69万元。
8、2012年春节前，某8公司负责人戈某，请托史怀民帮助协调解决施工企业拖欠红砖款，并送给史怀民人民币1万元。
9、2012年和2013年春节前，某9公司，为了感谢史怀民对其业务承揽的帮助及结算工程费提供方便，负责人王某2共送给史怀民人民币2万元。2018年4月，史怀民害怕被查处将2万元退还王某2。
10、2012年和2013年，某10公司，为了在道路工程监理工作和拨付监理费上得到史怀民的帮助，总经理马某共送给史怀民人民币2万元。
11、2012年春节前，某11公司为了拉近与史怀民的关系在工程款拨付上得到帮助，负责人银某送给史怀民人民币2万元，该公司扎赉诺尔负责人常某送给史怀民人民币1万元。
12、2012年春，某12公司为了在工作上得到史怀民的关照，负责人吴某2送给史怀民人民币10万元。
13、2012年春，某13公司为了感谢史怀民在结算工程款方面的帮助，负责人姜某送给史怀民人民币1万元。
14、2011年，某14公司工作人员管某到扎赉诺尔推销建材，得到史怀民的支持。为了表示感谢，2012年春，管某邀请史怀民参观其公司，期间送给史怀民人民币2万元。2013年，管某又送给史怀民人民币1万元。
15、2012年和2013年，某15公司为了在工程款拨付上得到史怀民的帮助，负责人周某先后三次送给史怀民人民币3万元。
16、2012年，某16公司负责人韩某向史怀民请托帮助结算门款，并送给史怀民人民币5万元。
17、2012年，某17公司为了在工程款拨付上得到史怀民的帮助，张某2送给史怀民人民币30万元。
18、2012年，某18公司为了在商砼款结算上得到史怀民的帮助，经理苏某送给史怀民人民币2万元。
19、2013年，某19公司的负责人王某3，为了谋取监理业务上的关照和监理费拨付上得到史怀民的帮助，送给史怀民人民币0.5万元。
20、2013年和2014年，某20公司为了在拨付设计费上得到史怀民的帮助，负责人尚某先后三次共送给史怀民人民币3万元。
21、2011年，李某2通过挂靠其他企业承包了扎赉诺尔区棚户区改造中的某3小区改造项目，为了在工程款拨付上得到史怀民的帮助，2013年7月，李某2送给史怀民人民币10万元。
22、2014年夏，某21公司为了尽快得到拨付工程款，负责人贾某送给史怀民人民币40万元。
23、2014年，某22公司为了能够结清货款，负责人付某送给史怀民人民币5万元。
24、2014年秋，某23公司为了在设计费拨付上得到史怀民的帮助，负责人董某送给史怀民人民币0.5万元。
25、2015年，某24公司承揽了扎赉诺尔区棚改项目的部分测绘业务，为了感谢史怀民的帮助，公司负责人范某送给史怀民一张存有1万元人民币的银行卡。
上述事实，公诉机关当庭出示了书证、证人证言、被告人供述与辩解以及呼伦贝尔市价格认证中心价格认定结论书等。依据以上事实及证据，公诉机关认为，被告人史怀民身为国家工作人员，多次利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人史怀民犯罪后能够如实供述自己的罪行，积极退赃，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。
被告人史怀民对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，当庭未作辩解。其辩护人辩称，对公诉机关指控被告人史怀民的行为构成受贿罪没有异议，但就被告人的量刑提出以下辩护意见：1、因被告人史怀民不具备法定的其他严重情节，应当在基础量刑范围内量刑。史怀民虽然涉嫌受贿25起，但其中并无任何直接证据能够证实其曾有主动索取贿赂的行为，也没有为他人谋取不正当利益等损害国家及公共利益等有可能承担加重处罚的情节。2、被告人史怀民具备以下量刑情节，应当在量刑时予以考虑。史怀民到案后能够如实供述自己所犯罪行，主动交代问题，积极配合监察机关进行案件调查，属坦白情节。同时，史怀民及其家属积极主动上缴违法所得，无隐瞒行为，并积极缴纳罚金。3、被告人史怀民无前科劣迹，系初犯、偶犯，主动认罪，真诚悔过，对自己的行为进行深刻反思与忏悔。综上，建议对被告人史怀民从轻处罚。
经审理查明，2010年至2015年，被告人史怀民在担任满洲里市扎赉诺尔区棚户区改造项目指挥部（以下简称扎区棚户区改造项目指挥部）常务副总指挥期间，利用负责扎区棚户区改造项目指挥部日常管理及资金拨付等职务便利条件，25次非法收受项目开发企业、施工单位及材料设备供应商等给予的人民币146.5万元、金条6块及欧米茄手表1块，为上述单位及个人在工程款拨付、项目取得及事务协调等方面提供便利，谋取利益。案后，史怀民及其亲属已将赃款赃物全部退缴。经价格认定，6块金条价值人民币9.636万元、欧米茄手表价值人民币2.69万元，以上财物共计价值人民币158.826万元。具体为：
1、2011年5月，某1公司内蒙古分公司负责人高某1，在扎区棚户区改造项目第二次评标会期间，到史怀民的办公室以＂评审费＂名义送给史怀民人民币0.5万元。
2、2011年，某2公司中标扎区棚户区改造项目中的某4小区建设工程，端午节前，该公司董事长陈某为了拉近与史怀民之间的关系，以便在工程上得到关照，指派公司项目负责人邵某在施工工地送给史怀民人民币5万元。2013年春节后，陈某又去史怀民的办公室，送给史怀民人民币2万元。
3、2011年6月，某3公司中标扎区棚户区改造项目中的某5小区建设工程，为了在工作中得到史怀民的帮助，该公司实际经营人曲某在史怀民的办公室送给史怀民金条6块，价值人民币9.636万元。
4、2011年前后，某4公司中标扎区棚户区改造项目中的基础设施改造工程设计等业务，为了在设计费的拨付上得到史怀民的帮助，2011年至2014年，分公司负责人李某1先后四次在史怀民的办公室送给史怀民人民币共计7万元。
5、2012年初和2013年春节前后，某5公司中标扎区棚户区改造项目中的某6小区建设工程后，为了在工程款拨付上得到史怀民的帮助，公司施工现场负责人于某两次到史怀民办公室送给史怀民人民币共计3万元。
6、2011年10月，某6商店经营者王某1通过朋友张某1联系，请史怀民在扎区棚户区改造项目中的防盗门招投标中给予关照。2012年初，王某1中标后为了感谢史怀民的帮助，让张某1去史怀民的办公室给史怀民送了人民币5万元。
7、2011年，某7公司中标扎区棚户区改造项目中的某3小区建设工程，为了在工程款的拨付上得到史怀民的帮助，该公司负责人吴某1先后三次去史怀民的办公室送给史怀民人民币共计2万元。2012年8月，吴某1再次去史怀民办公室送给史怀民欧米茄手表一块，价值人民币2.69万元。
8、2012年春节前，某8公司负责人戈某，请托史怀民帮助协调开发商尽快结算材料款，到史怀民办公室送给史怀民人民币1万元。
9、2010年，某9公司承揽了扎区棚户区改造项目的工程造价咨询等工作，为了感谢史怀民对承揽工程等工作的帮助，2012年和2013年春节前，该公司项目负责人王某2去史怀民的办公室送给史怀民人民币共计2万元。2018年4月，史怀民因怕被查处将2万元退还王某2。该款被呼伦贝尔市监察委员会依法扣押。
10、2010年，某10公司中标扎区棚户区改造项目中的道路及某5小区工程监理项目，为了在拨付监理费上得到史怀民的帮助，该公司总经理马某在2012年和2013年两次去史怀民办公室送给史怀民人民币共计2万元。
11、2011年6月，某11公司中标扎区棚户区改造项目中的某7小区建设工程，为了能在工程款拨付上得到史怀民的帮助，2012年春节前，该公司负责人银某到史怀民办公室送给史怀民人民币2万元；该公司扎区分公司负责人常某亦到史怀民办公室送给史怀民人民币1万元。
12、2011年，某12公司中标扎区棚户区改造项目中的某1小区和某2小区建设工程，为了在工程款拨付等事上得到史怀民的关照，2012年春，该公司负责人吴某2到史怀民家送给史怀民人民币10万元。
13、2011年，某13公司通过扎区棚户区改造项目指挥部向施工企业赊销红砖，经史怀民协调安排由指挥部帮助督促企业给付红砖款。为了感谢史怀民帮助，2012年春，该公司负责人姜某去史怀民办公室送给史怀民人民币1万元。
14、2011年春和2013年夏秋之际，某14公司销售人员管某在向扎区棚户区改造项目有关单位推销该公司产品过程中得到史怀民的同意和支持，为此，管某先后在其公司及扎区某酒店两次送给史怀民人民币共计3万元。
15、2012年和2013年，某15公司中标扎区棚户区改造项目中的某3小区（Ｂ区）和某8小区建设工程后，为了沟通关系和在工程款拨付上得到史怀民的帮助，公司项目负责人周某先后三次到史怀民办公室送给史怀民人民币共计3万元。
16、2012年夏，某16公司在中标扎区棚户区改造项目中的防盗门采购业务后，公司负责人韩某为了请托史怀民帮助结算门款，在棚户区改造项目指挥部办公室外的工地送给史怀民人民币5万元。
17、2012年底，某17公司中标扎区棚户区改造项目中的道路工程、某9小区和某10小区建设工程后，为了在工程款拨付上得到史怀民的帮助，公司项目负责人张某2约史怀民在扎区新区东侧路边见面，在张某2驾驶的北京现代牌越野车上送给史怀民人民币30万元。
18、2011年，某18公司为扎区棚户区改造项目的施工企业提供商砼，为了在商砼款结算上得到史怀民的帮助，2012年底，该公司经理苏某到史怀民办公室送给史怀民人民币2万元。
19、2013年春节前，某19公司承揽了扎区棚户区改造项目中某小学等工程的监理业务，为了在监理业务和拨付监理费上得到史怀民的帮助，公司负责人王某3到史怀民家送给史怀民人民币0.5万元。
20、2010年，某20公司承接扎区棚户区改造项目中的多个小区的工程设计工作，为了在工程设计费的拨付上得到史怀民的帮助，2013年和2014年，该公司负责人尚某先后三次到史怀民办公室送给史怀民人民币共计3万元。
21、2011年，某7公司中标扎区棚户区改造项目中某3小区建设工程，李某2挂靠其他施工企业承包了其中五栋楼房的施工任务。为了在工程款拨付上得到史怀民的帮助，2013年7月，李某2到史怀民的办公室送给史怀民人民币10万元。
22、2014年，某21公司以挂靠其他公司的名义中标扎区棚户区某大道景观绿化工程第一标段和第二标段，为了在工程款的拨付上得到史怀民的帮助，该公司负责人贾某将史怀民约到扎赉诺尔区猛犸公园门口科技馆附近，送给史怀民人民币40万元。
23、2014年，某22公司中标扎区棚户区改造项目中某幼儿园和某小学设备采购招标项目，并与棚户区改造项目指挥部签订采购合同，为了能够结清货款，2014年底，该公司负责人付某到史怀民办公室送给史怀民人民币5万元。
24、2014年秋，某23公司黑龙江分公司承揽了扎区棚户区改造项目中某居委会、某某所综合楼及某中学工程的设计项目后，为了在设计费拨付上得到史怀民的帮助，该公司负责人董某到史怀民的办公室送给史怀民人民币0.5万元。
25、2015年底，某24公司承揽了扎区棚户区改造项目的部分测绘业务后，为了感谢史怀民的帮助，该公司负责人范某在扎区参加同学聚会时送给史怀民一张存有人民币1万元的银行卡。
上述事实的证据有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
（一）书证
证据一，案件来源及到案经过，证实本案系群众举报，史怀民于2018年4月20日被通知到纪委接受询问，同年4月23日被留置。
证据二，户籍证明，证实史怀民1958年3月12日出生，具有完全刑事责任能力。
证据三，任职等通知，证明史怀民2008年8月任扎赉诺尔区党委常委，2011年任扎赉诺尔党委政法委书记，2015年11月史怀民不再担任区委常委、政法委书记职务，保留副处级领导干部待遇。2010年1月任扎赉诺尔煤矿棚户区改造项目指挥部常务副总指挥，2018年3月退休。
证据四，中共扎赉诺尔区纪律检查委员会、扎赉诺尔区监察委员会暂扣、封存、冻结涉案款物清单，证实暂扣史怀民持有疑似贵金属7枚、银行存单5张、疑似欧米茄手表1块。
证据五，呼伦贝尔市监察委员会扣押决定书及扣押清单，证实扣押王某2持有的涉案款2万元。
证据六，缴款收据，证实赃款人民币146.5万元已上缴财政。
证据七，呼伦贝尔市监察委员会退还、返还暂扣、封存款物文件登记表，证实银行存单及手机等物品已退还。
证据八，建设工程合同、中标通知书及营业执照等，证实相关施工企业在扎赉诺尔区棚户区改造过程中的建设工程情况。
证据九，工程款审批单及记账凭证等单据，证实被告人史怀民在审批意见中有其签名。
（二）鉴定意见
证据十，呼伦贝尔市价格认证中心价格认定结论书，证明传世之宝金条6块价值人民币9.636万元，欧米茄男表1块价值人民币2.69万元。
（三）被告人的供述
证据十一，被告人史怀民的供述及忏悔书，证实史怀民任棚改指挥部副总指挥分管项目资金落实、日常管理和工程款拨付工作期间，非法收受某21公司、某7公司以及呼伦贝尔市某房地产开发有限公司等25家企业的相关负责人员给予的人民币146.5万元、金条6块、欧米茄手表1块。在工程管理和资金拨付等相关事情上给予了对方企业关照。史怀民对自己的行为表示悔过，并主动将赃款赃物全部上缴。
（四）证人证言
证据十二，证人魏某（系史怀民妻子）的证言，证实史怀民及家人名下财产情况，部分购房资金来源应该是史怀民的不合法收入，史怀民收受他人财物的行为是不应该的。
证据十三，证人高某1（系某1公司内蒙古分公司负责人）的证言，证实在扎赉诺尔区棚改项目法人招标中，在评标完成后高某1去史怀民新区的办公室给史怀民送了0.5万元＂评审费＂，目的是答谢在招标过程中的支持，希望获得更多照顾。
证据十四，证人陈某（系某2公司董事长）的证言，证实陈某的公司在扎赉诺尔区开发了某11小区，2011年6、7月份，陈某让邵某给史怀民送了5万元。2013年陈某又给史怀民送了2万元。
证据十五，证人邵某（系某2公司满洲里分公司负责人）的证言，证实陈某让邵某去找公司出纳拿5万元给史怀民，希望在项目施工和工程结算上得到照顾。邵某从出纳那取完钱电话约史怀民到某11小区工地，将人民币5万元给了史怀民。
证据十六，证人曲某（系某3公司实际经营人）的证言，证实2011年曲某通过招投标中标扎赉诺尔棚户区改造项目的某5小区工程，当时史怀民是棚户区改造的主管，曲某的工程到期了史怀民未给拨款，曲某就去史怀民的办公室送了他6块金条。
证据十七，证人李某1（系某4公司扎兰屯分公司经理）的证言，证实2011年至2014年，每年拨付设计费的时候，史怀民就和李某1说有部分项目前期费用处理不了，让帮忙承担一些。为了能让史怀民顺利的拨付设计费，李某1四年共送给史怀民7万元。
证据十八，证人于某（系某5公司职工）的证言，证实公司在施工过程中，因急于得到工程款，于某两次共送给史怀民3万元。
证据十九，证人王某1（系某6商店经营者）的证言，证实2011年10月，王某1通过朋友张某1联系，二人去史怀民办公室，王某1向史怀民表示想参与扎赉诺尔区棚户区改造项目的防盗门业务。2012年1月开标前，王某1让张某1给史怀民送去一张5万元的银行卡，王某1中标后，史怀民将银行卡退回，王某1便取出现金5万元让张某1再次送给史怀民。
证据二十，证人张某1（系满洲里市某陶瓷砖经营者）的证言，证实2011年10月，王某1问张某1是否认识史怀民，张某1便通过表哥张某3联系后，和王某1去史怀民的办公室见到史怀民，王某1说要竞标防盗门采购业务。之后王某1让张某1给史怀民送去了一张5万元的银行卡。2012年4月，史怀民将卡退还张某1，张某1告知王某1，二人商议后，张某1再次去史怀民办公室送给他5万元现金。
证据二十一，证人吴某1（系某7公司负责人）的证言，证实吴某1中标扎赉诺尔区某3小区的开发后，为了在工程上得到史怀民的照顾，吴某1先后三次去史怀民的办公室送给史怀民2万元及一块欧米茄手表。
证据二十二，证人戈某（系某8公司原经理）的证言，证实2011年扎赉诺尔区棚户区改造时公司卖给施工队一些红砖，施工队一直未给结算砖款，戈某去史怀民的办公室找史怀民帮助协调，并给了史怀民1万元。
证据二十三，证人王某2（系某9公司驻满洲里项目负责人）的证言，证实公司负责扎赉诺尔区棚户区改造项目的工程造价工作。2012年和2013年春节，王某2两次给史怀民共送了2万元。2018年4月，史怀民将该款退还王某2。
证据二十四，证人银某（系某11公司负责人）的证言，证实公司参与了扎赉诺尔区棚户区改造项目的某7小区开发项目，2012年春节，银某去史怀民的办公室给史怀民送了2万元。
证据二十五，证人常某（系某11公司扎赉诺尔分公司负责人）的证言，证实2012年春节，常某为了得到工程拨付款，去史怀民的办公室给史怀民送了1万元。
证据二十六，证人马某（某10公司总经理）的证言，证实为了公司在棚户区工程项目方面得到关照，2012年和2013年，马某两次去新区史怀民的办公室共送给史怀民人民币2万元。
证据二十七，证人吴某2（系某12公司负责人）的证言，证实史怀民在工程上经常刁难吴某2，因此，2012年春工地开工时，吴某2去史怀民家送给史怀民人民币10万元。
证据二十八，证人姜某（系某13公司负责人）的证言，证实2012年3、4月份，为了尽快结算砖款姜某到史怀民办公室给史怀民送了1万元。
证据二十九，证人王某4（系某13公司原会计）的证言，证实扎区棚户区改造项目时，姜某说去新区办事用，让王某4给姜某拿了人民币1万元。
证据三十，证人齐某（某13公司出纳员）的证言，证实王某4拿着姜某写的条子从齐某处取过人民币1万元。
证据三十一，证人管某（系某14公司工作人员）的证言，证实2012年和2013年，管某先后两次共送给史怀民人民币3万元。一次是在史怀民参观管某所在公司期间，另一次是在扎区老城区立交桥附近的一个饭店。
证据三十二，证人周某（系某15公司项目负责人）的证言，证实为了拉近与史怀民的关系，以便在工程上得到照顾，2012年端午节前后及2013年，周某先后三次到史怀民的办公室送给史怀民人民币共计3万元。
证据三十三，证人韩某（系某16公司负责人）的证言，证实韩某中标扎区棚户区改造部分小区单元门和防盗门业务后，为顺利结算门款，2012年夏，韩某到棚改指挥部将史怀民约出办公室，在一旁的工地送给史怀民人民币5万元。
证据三十四，证人张某2（系某17公司满洲里分公司负责人）的证言，证实2012年底，张某2电话联系史怀民到公司扎区办事处附近，在张某2驾驶的现代越野车上张某2送给史怀民人民币30万元。因为棚改的事都归史怀民管，如果不给史怀民这钱工程就没法开展。
证据三十五，证人苏某（系某18公司经理）的证言，证实2011年扎区棚户区改造期间，该公司给棚改项目的施工单位提供商砼，为了尽快结算商砼款，苏某到史怀民办公室送给史怀民人民币2万元。
证据三十六，证人王某3（系某19公司负责人）的证言，证实王某3与史怀民系同学及同事关系，因王某3在史怀民主管的扎区棚户区改造项目中承揽了监理业务，为了得到史怀民的照顾，2013年春节前，王某3去史怀民家送给史怀民人民币了0.5万元。
证据三十七，证人尚某（系某20公司负责人）的证言，证实2010年开始，公司参与了扎区棚改建设项目七个小区的工程设计工作，为了尽快结算工程设计费，感谢史怀民对公司的支持，尚某于2013年春节、2014年春节及中秋节，先后三次去史怀民办公室共送给史怀民3万元。
证据三十八，证人李某2的证言，证实李某2挂靠某建设有限公司呼伦贝尔分公司，以该公司的名义施工建设某3小区的五栋楼房，为了通过史怀民拿到工程款，2013年，李某2和侄子李某3去找史怀民，到史怀民办公室门口，李某2让李某3在门外等着，自己进入史怀民的办公室送给史怀民10万元。
证据三十九，证人李某3的证言，证实2013年夏，李某3的大伯李某2向李某3借款10万元称要送给史怀民，李某3与李某2一起到史怀民办公室门口，李某3将装着10万元现金的手提袋交给李某2后在门口等待，李某2出来时手提袋不见了。
证据四十，证人贾某（系某21公司负责人）的证言，证实贾某的公司不符合承包某大道绿化条件，便分别挂靠哈尔滨某1园林绿化和某2园林绿化两家绿化工程有限公司，并以两家公司的名义承包某大道绿化工程。为了能及时拿到工程款，2014年夏的一天，在扎区猛犸公园门口挨着科技馆的路边，贾某送给史怀民人民币40万元。
证据四十一，证人付某（系某22公司负责人）的证言，证实该公司为扎区某幼儿园和某小学供应设备，与棚改指挥部签订了供应合同，因货款迟迟不给拨付，付某去史怀民办公室给史怀民送了人民币5万元。
证据四十二，证人董某（系某23公司负责人）的证言，证实为了感谢史怀民对公司的支持，也希望以后能快些结算设计费，2014年秋，董某去史怀民办公室送给史怀民人民币0.5万元。
证据四十三，证人范某（系某24公司负责人）的证言，证实范某与史怀民系同学，史怀民分管棚户区改造工程时将部分测绘业务给了范某的公司。为了感谢史怀民，2015年12月31日在同学聚会上，范某给了史怀民一张1万元的农行卡，并将密码告诉了史怀民。
证据还有证人杜某、张某3、高某、郭某、赵某、吴某3、刘某等人的证言，呼伦贝尔市监察委员会搜查笔录、扣押款物文件清单，勘验笔录，银行卡交易明细等。通过以上证人证言、被告人供述以及相关书证、鉴定意见，已形成完整证据链条，证实请托人与史怀民之间＂送＂与＂收＂的起因、经过、结果等一系列过程，足以认定史怀民利用职务便利受贿的事实、为他人谋取相应利益的行为以及案发后赃款的退缴情况。以上证据经审查其来源合法，内容客观真实，控辩双方均无异议，本院均予以确认


答案: 本院认为，被告人史怀民身为国家工作人员，利用其职务上的便利，多次非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已经构成受贿罪。公诉机关指控的事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以支持。鉴于被告人史怀民到案后能够如实供述自己的罪行，认罪悔罪，且赃款赃物已全部退缴，依法可予以从轻处罚。辩护人提出的被告人史怀民到案后如实供述、主动交代犯罪，积极配合案件的调查等辩护意见均予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第五十二条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十九条之规定，判决如下

一、被告人史怀民犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年4月23日起至2021年10月22日止。）
二、没收被告人史怀民违法所得金条6块、欧米茄手表1块，由监察机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向呼伦贝尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份