基本事实:审理查明，被告公司承接原告公司的室内装修工程工程，双方于2017年5月11日签订《装饰装修工程施工合同》及《威尼斯项目工程装修施工合同附件1》，附件1中约定：工程内容为酒店客房及洗浴中心的装饰装修，总施工面积为25000平方，总工期为185天（2017年5月12日至2017年11月15日），工程预计总价款为4150万元。工程经协商协议的项目标准：消防工程（程序申报、喷淋小部高底调整、烟感位置调整，另增另计），浴区设备（土建温水SPA池、循环过滤自动消毒系统、全自动恒温系统、旋涡浴系统、照明系统、池内供回水系统、机房设备控制系统）、公共场所效果主灯具以及三个门头部位装修电梯间二次装修。工程款支付约定为：被告公司预付工程总价款的5%，七日内原告公司支付每月完成量的60%-70%工程进度款，工程完工支付总款的80%，工程验收项目支付到总款的95%，余款5%质保金满一年后原告公司全部支付结清。合同订立后，原告按照合同约定先行支付了被告公司工程款200万元。2017年5月12日，被告公司出具承诺书一份，承诺书第四项内容为：我公司保证中泰达建设有限公司资质在2017年7月份办好，并保证该资质级别达到承包此项目工程的标准，否则我公司承担因此给甲方带来的一切经济损失及法律后果，赔偿甲方的直接及间接损失。后期关于双方之间的项目原、被告双方又于2017年8月6日达成了《信阳威尼斯项目洽商协议》、2019年11月5日达成了《威尼斯项目工程装修施工合同附件2》，对工程进行了变更。截止到原告公司起诉，原告公司已支付被告公司工程款330万，工程施工过程中由于原告公司不支付工程款被告公司停工，恢复施工后又停工两三个月，现工程未完结。由于被告公司迟迟无法取得资质，即使施工完毕也存在无法竣工备案的风险，为了避免损失的继续扩大，原告公司请求确认合同无效并要求被告公司组织的施工人员立即退场。原告公司为证明其诉讼请求，提供的证据有：《信阳东方威尼斯国际大酒店项目工程装修施工合同书》、《信阳东方威尼斯国际洗浴项目工程附件》、《威尼斯项目工程装修施工合同附件1》、《信阳威尼斯项目洽商协议》、《资质办理承诺书》。拟证明被告公司无资质施工，工程质量不合格。庭审中被告公司表示上述五份证据的真实性没有异议，但原告公司在签订合同时是知道我们无资质，他们是没有异议的，国家并不要求资质。关于资质审批，住建部在2015年7月14日颁布的2015（102号）审批文件中已经取消了对装修的行政审批，被告无法取得资质。另外，装修并非建筑活动，原告公司主张的建筑合同中的法律规定不适用双方实际的施工内容，双方合同内容规定的是装饰合同，不是建筑合同，不涉及建设工程施工合同相关司法解释的内容，因此，被告公司并不违反双方约定。被告公司依据建筑工程施工合同要求合同无效无法律依据，项目经过四年多的周期，两次新签合同，过程中原告公司从未提出过异议，并对被告公司所施工的施工明细认可签字。被告公司为证明其答辩意见除与原告公司提供的相同证据外，还提供的有：一、双方关于项目装饰装修施工往来已签字文件，拟证明在合同履行中双方工程代表就项目具体事宜已签字形成的证据。二、双方代表就威尼斯项目施工微信交流记录内容截屏明细，拟证明：1、证明双方在施工过程中通过交流方式对工程量已确认；2、原告公司拖延施工方案；3、对工程量双方已进行核对之后又拿要求项目平移他人而拖延了施工。三、威尼斯项目第一次已施工部位明细双方2018年8月确认清单，拟证明项目暂停双方按照合同约定就已施工部位明细确认。四、威尼斯项目调整后第二次已施工部位明细双方2020那边5月27日确认清单，拟证明项目暂停双方按合同约定就已施工部位明细确认。五、威尼斯项目装饰装修四层五层已施工部位明细符合预算单（已发甲方代表），拟证明按双方合同报价单就双方已施工部位确认的明细工程量核算的预算单。六、威尼斯项目装饰装修四层五层已施工部位就双方确认的明细按合同报价复核工程量预算单，拟证明按双方合同报价单就双方已施工部位确认的明细工程量核算的预算单。七、威尼斯项目装饰装修工程已施工明细（审核）工程结算审核书，拟证明对被告公司已实际完成的工程量委托鉴定机构作出的审核，原告公司仍应付被告公司工程款依据。八、威尼斯酒店项目装饰装修工程相关文件，拟证明项目正常进行的过程及四层五层二次新施工的工程量确认及进度款申请的支付，原告拖延工期要求的项目平移函。九、威尼斯项目装饰装修施工中现场报甲方未签字复函文件，拟证明工程施工中往来联络函报送过程，原告公司故意淡化复函签字事宜。十、威尼斯项目负一层至五层现场已施工面积、位置记录照片文件，拟证明工程施工中的面积、位置、现状及明细、依据。十一、威尼斯项目新施工四层至五层已施工部位现场照片，拟证明工程新施工中的位置、现状及明细、依据。十二、威尼斯项目装饰装修施工中使用的各种材料检验报告，拟证明工程施工中使用的相关材料检验报告齐全，资料报送过程正常。十三、威尼斯项目施工特殊工种证件明细，拟证明项目施工技术人员设备。十四、威尼斯酒店项目装饰装修工程变更的相关图纸原图与新图，拟证明工程施工双方沟通正常，施工方案确认的依据。另查明，2020年11月30日，原告公司提出对工程质量进行鉴定，司法鉴定检测结果综合评定为不合格，2021年8月17日被告公司对鉴定结果初稿提出异议，鉴定机构于2021年8月30日作出了回复。被告公司于2020年9月2日提出反诉，于2021年9月16日提出对被告公司已完成的装饰装修工程价款提出鉴定申请，被告公司在规定期限内未缴纳鉴定费用导致鉴定终止需自行承担不利后果。2021年12月1日，被告公司提出撤回反诉申请，本院予以准许。上述事实由原、被告提供的相应证据及庭审笔录在案佐证。
答案: 本院认为，基于庭审查明的事实和各方的质证意见，原、被告争议的焦点在于双方签订的合同是否应确认无效？合同无效是指不存在已依法成立的前提。自签订起即因合同主体或者内容违法法律、行政法规的强制性规定而无效。根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》制定的《建设工程安全生产管理条例》第二条第二款明确了“建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。”结合到本案中，双方签订的是装饰装修工程合同，属于建设工程范围，被告公司抗辩装饰装修不属于建筑活动无事实与法律依据。同时，《中华人民共和国建筑法》第二十六条规定承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程；《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用问题的解释》第一条规定建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当依据民法典第一百五十三条第一款的规定，认定无效：（1）承包人未取得建筑业企业资质或者超越资质等级的。依据建筑法及建筑工程施工合同司法解释相关规定，被告公司应当具有资质，而现实情况是早在2015年住建部已经取消了对装修的行政审批，被告公司在与原告公司签订该合同时无相关资质且在以后亦难以取得资质审批，被告公司在签订合同时主体资格即不符合行政法规的强制性规定。被告公司辩称原告公司自始知道己方公司未取得资质，但从被告公司出具的承诺书表明原告公司只是给被告公司取得资质一个缓冲期，并未放弃对资质的要求。考虑到合同中有关于消防工程的施工约定，现原告公司以资质是工程施工的必备要件，否则无法通过安检部门的验收来请求确认合同无效亦合乎情理与法律，本院予以支持。原告公司因案涉工程签订的一系列合同无效要求被告停止施工以此避免损失的扩大以及增加后续双方协商的成本，考虑后续问题的解决，现对于原告公司要求被告公司停止施工的主张本院予以采纳。综合，依据《中华人民共和国民法典》第一百五十四条、《建设工程安全生产管理条例》第二条第二款、《中华人民共和国建筑法》第二十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用问题的解释》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十三条、第六十四条之规定,判决如下：一、原、被告之间签订的《信阳东方威尼斯国际大酒店项目工程装修施工合同书》、《信阳东方威尼斯国际洗浴项目工程附件1》、《威尼斯项目工程装修施工合同附件2》、《信阳威尼斯项目洽商协议》均为无效。二、判令被告中泰达建设有限公司于判决生效后立即停止施工，并保证所有施工人于判决生效后十日内撤离施工现场。本案诉讼费100元由被告中泰达建设有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省信阳市中级人民法院。当事人上诉的，应当于上诉期限届满前交纳上诉费（收款单位:河南省信阳市中级人民法院，开户银行:兴业银行郑州分行营业部:462010100100014470）。