ดังนั้นสถานะภาพของกฎหมายภายใต้ระบบราชการที่มีการใช้อำนาจโดยความคิดแบบอมาตยธิปไตยในเครือข่ายของระบบการบริหารงานบุคคลแบบอุปถัมภ์