Génère un texte comme contexte de la réponse "plan de soutien de contrepartie" à la question "Qu'est-ce que le conseil d'État a créé en 2008 ?" 
Texte : 
En 2008, le Conseil d'État a établi un plan de soutien de contrepartie (《汶川 地震 灾后 恢复 重建 对口 支援 方案》). Le plan consiste à organiser 19 provinces et municipalités de l'est et du centre pour aider 18 comtés, sur une province pour un comté affecté . Le plan s’étalait sur trois ans et ne coûtait pas moins d’un pour cent du budget de la province ou de la municipalité.