CALM/arwiki huggingface dataset:
وبشكل عام، لم يُسمح بإقامة التجمعات العامة غير المصرح لها في ظل هذا الحجر الصحي المعدل ولكن سُمح بتجمع يصل إلى خمسة أشخاص فقط لأغراض دينية. يمكن أن يخرج الناس لأداء التمارين الرياضية ولكن باتباع تدابير الأمان مثل التباعد الاجتماعي وارتداء أقنعة الوجه. ومع ذلك، ما زال هناك بعض الناس الذين لم يُسمح لهم بالخروج من منازلهم مثل المعرضين للمخاطر الصحية والنساء الحوامل. ظلت المدارس في ظل هذا الحجر الصحي المُعدل مُغلقةً، وظلت وسائل النقل العام محظورةً باستثناء الدراجات الثلاثية.
أُنشئت فرقة العمل المشتركة بين الوكالات المعنية بالأمراض المعدية الناشئة (IATF-EID) بموجب الأمر التنفيذي رقم 168 عام 2014، واجتمعت الفرقة في شهر يناير عام 2020 استجابةً للتفشي الفيروسي المتزايد بمدينة ووهان الصينية. أصدرت الفرقة قرارًا للتعامل مع انتشار هذا الفيروس الجديد، والذي كان يُعرف آنذاك باسم فيروس كورونا المستجد (nCoV) قبل أن يُعاد تسميته في النهاية إلى فيروس كورونا المرتبط بالمتلازمة التنفسية الحادة الشديدة النوع 2 (SARS-CoV-2)، وهو الفيروس الذي يسبب مرض كوفيد 19. وفي يوم 9 مارس 2020، اجتمع الرئيس دوتيرتي مع الفرقة بعد ارتفاع عدد حالات كوفيد 19 في الفلبين.
أصدر الأمين التنفيذي ميديالدي مذكرةً في يوم 16 مارس بخصوص تنفيذ الحجر الصحي المُعزز على جزيرة لوزون بأكملها مخاطبًا رؤساء الوكالات الحكومية، والمكاتب، والمؤسسات المشابهة، بالإضافة إلى الجامعات والكليات بالجزيرة والحكومات المحلية. وفي اليوم التالي، وافقت فرقة IATF-EID على قواعد إرشادية بخصوص الحجر الصحي المُعزز على لوزون واعتمدتها. وفي يوم 18 مارس، أصدر ميديالدي مذكرةً أخرى بخصوص قواعد إرشادية إضافية متعلقة بالحجر الصحي المُعزز على لوزون مؤكدًا على القواعد التي وضعتها الفرقة.
في يوم 25 مارس، كشفت الفرقة عن خطة العمل الوطنية (NAP) للإبطاء من انتشار كوفيد 19. أُنشئت هذه الخطة لتنفيذ نظام إدارة حالة كوفيد 19 بفاعلية وكفاءة مع جعله لامركزيًا. وعلاوةً على ذلك، أُنشئت فرقة العمل الوطنية بواسطة فرقة IATF-EID أيضًا، والتي يرأسها وزير الدفاع الوطني ديلفين لورينزانا، بغرض قيادة العمليات. وفي الوقت نفسه، أصبحت فرقة IATF-EID «الجهة الواضعة للسياسات الخاصة بالعمليات» بينما أدارت القيادة الوطنية للحوادث الاهتمامات والعمليات اليومية.
صرح الرئيس دوتيرتي، في أول يوم لتطبيق الحجر الصحي المعزز، بحالة الطوارئ على الفلبين بأكملها لمدة ستة أشهر «ما لم تُرفع قبل هذه المدة، أو تُمد لمدة أطول وفقًا لما تقتضيه الظروف» لكي تتصرف الحكومات المحلية بسرعة في هذه الظروف الطارئة عبر الحصول على الأموال بشكل سريع. وعلاوةً على ذلك، دعا الرئيس من وكالات تطبيق القانون أن تبدأ، بالتعاون مع القوات المسلحة الفلبينية، في «اتخاذ كافة التدابير الضرورية للحفاظ على السلام والنظام بالمناطق المتأثرة بالجائحة، وذلك وفقًا لما تقتضيه الضرورة». أصدر الرئيس مذكرةً أيضًا يأمر فيها بتجميد أسعار البضائع الأساسية، وأدوية الطوارئ، والإمدادات الطبية. ستكون الوكالات التابعة للحكومة الوطنية والحكومات المحلية مسؤولةً عن التأكد من السيطرة على الأسعار.
وفي اليوم الأول من تطبيق الحجر الصحي المعزز أيضًا، أطلقت وزارة الصحة (DOH) خطوطًا ساخنةً لحالات طوارئ كوفيد 19. أُتيحت هذه الخطوط الساخنة (02-894-COVID أو 02-894-26843 أو 1555) عبر شراكة بين وزارة الصحة والخط الساخن الوطني للطوارئ الخاص بوزارة الداخلية والحكم المحلي (DILG) وشركة الهواتف الفلبينية للمسافات الطويلة (PLDT) بالإضافة إلى شركة سمارت للاتصالات، وهي شركة فرعية من شركة PLDT تختص بالهواتف النقالة. ستكون هذه الأرقام متاحةً بشكل يومي 24 ساعةً على مدار الأسبوع بجميع أنحاء الفلبين.
تعليقات وتمديدات المواعيد النهائية.
في يوم 18 مارس 2020، وهو اليوم الثاني لفرض الحجر الصحي المعزز، تحدث رئيس مجلس الشيوخ فيسينتي سوتو الثالث لوزير النقل أرثر توغادي مقترحًا تمديد فترة تجديد التراخيص المنتهية للسائقين وامتيازات النقل العام بسبب المصاعب التي نتجت عن تطبيق الحجر الصحي المعزز. استجاب توغادي لهذا الاقتراح بالإيجاب ووجه مكتب النقل البري (LTO) ومجلس منح الامتيازات والتنظيم للنقل البري (LTFRB) بمد الموعد النهائي حتى نهاية شهر أبريل عام 2020. مد مكتب الإيرادات الداخلية أيضًا الموعد النهائي لتقديم الإقرارات الضريبية للدخل (ITR) من موعده الأصلي في يوم 15 أبريل حتى يوم 15 مايو. ومع ذلك، ناشدت الوكالة من العامة تقديم إقراراتهم الضريبية للدخل في الموعد الأصلي يوم 15 أبريل إذا ما كانت جاهزةً بالفعل؛ «لكي تساعد الرئيس دوتيرتي في جمع أموال كافية» لمكافحة الآثار الاقتصادية الناتجة عن كوفيد 19. توقع المكتب عجزًا يصل إلى 145 مليار بيسو فلبيني تقريبًا في تحصيلات الضرائب بسبب هذا الموعد النهائي الجديد.
في يوم 20 مارس، وهو اليوم الرابع منذ فرض الحجر الصحي المعزز، أعلنت وزارة النقل أنها سترفض دخول الأجانب إلى الفلبين تنفيذًا للأمر الصادر من وزارة الشؤون الخارجية بتعليق إصدار التأشيرات والامتيازات دون التأشيرات بدءًا من منتصف الليل يوم 22 مارس. تضمنت استثناءات هذا الأمر «الأزواج والأبناء الأجانب (بشرط أن يكون الزوج أو الطفل مسافرًا مع مواطن فلبيني)، والموظفين الأجانب بالحكومة والمنظمات الدولية المعتمدة عند الفلبين». واتبع مجلس الهجرة، على غرار وزارة النقل، هذا الأمر مطبقًا القيود التي وضعتها وزارة الشؤون الخارجية.
منح السلطات الخاصة للرئيس.
أصدر الرئيس دوتيرتي الإعلان رقم 933 في يوم 21 مارس، داعيًا اجتماع الكونغرس الفلبيني بجلسة خاصة لصياغة قانون يمنح للرئيس حق تنفيذ السلطات الضرورية للتعامل مع حالة طوارئ كوفيد 19 الوطنية. اجتمع مجلس النواب في يوم 23 مارس ووافق على مشروع القانون رقم 6616، والمعرف باسم قانون «نتعافى كشخص واحد» لعام 2020، والذي استغرق 14 ساعةً حتى يُمرَّر بواسطة المجلس. مرر مجلس الشيوخ الفلبيني مشروع القانون رقم 1418، وهي تدابير مشابهة تُعرف باسم قانون «العمل الجماعي للتعافي كشخص واحد». وقع الرئيس دوتيرتي على هذين القانونين معًا في يوم 24 مارس، ليصبحا القانون الجمهوري رقم 11469، واتخذ اسم القانون الذي مرره مجلس الشيوخ. يمنح هذا القانون، الذي يتبع القواعد الإرشادية لمنظمة الصحة العالمية (WHO) لمكافحة انتشار كوفيد 19 بجميع أنحاء البلاد، الرئيس ثلاث سلطات خاصة مستمرة لمدة ثلاثة أشهر ما لم يعدلها الكونغرس.
فيما يتعلق بالحجر الصحي، يمنح القانون الجمهوري رقم 11469 الرئيس الحق في «حشد المساعدات بصورة فورية لتوفير الحاجات الضرورية للعائلات والأفراد المتأثرين بالحجر الصحي المفروض، خاصةً الفقراء وأسرهم». تقرر منح العائلات ذات الدخل المنخفض، التي يصل عددها إلى 18 مليون عائلة، والمتأثرة بفرض الحجر الصحي المعزز في لوزون، إعانة مالية تتراوح بين 5000 إلى 8000 بيسو فلبيني شهريًا لمدة شهرين.
وفي القطاع الرابع من القانون (aa)، مُنح الرئيس أيضًا السلطة لتوجيه البنوك والمؤسسات المشابهة لتوفير فترة سماح تصل إلى 30 يومًا على مدفوعات القروض وبطاقات الائتمان التي تقع داخل النطاق الزمني لفترة الحجر الصحي المعزز «دون فوائد، أو جزاءات، أو رسوم، أو أي رسوم أخرى». ستحصل المناطق السكنية، بالإضافة إلى الأعمال التجارية ذات تصنيف الشركات متناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة، على فترة سماح لمدة 30 يومًا أيضًا على مدفوعات الاستئجار التي تقع ضمن النطاق الزمني لفترة الحجر الصحي المعزز دون أي فوائد أيضًا أو جزاءات أو مدفوعات أخرى. وعلاوةً على ذلك، في القطاع الرابع من القانون (h)، يُسمح للرئيس تشغيل عمليات المستشفيات الخاصة والمرافق الطبية للسماح بدخول العاملين بالقطاع الصحي ولجعلها مراكز للحجر الصحي، ومناطق للحجر الصحي، وغيرها. وبما أن الكونغرس منح الرئيس هذه السلطات، ينص القانون أيضًا أن الرئيس «يجب أن يقدم تقريرًا أسبوعيًا للكونغرس بشأن جميع التصرفات التي أجراها باستخدام هذا القانون خلال الأسبوع الماضي مباشرةً».
التأثير وردود الفعل.
تحدث جوي سالسيدا، عضو الكونغرس والخبير الاقتصادي ورئيس لجنة مجلس النواب الفلبيني عن احتمالية دخول الفلبين في حالة ركود اقتصادي إن لم يُطبّق الحجر الصحي المجتمعي، إلى جانب إقراره بالآثار السلبية التي سيعانيها اقتصاد الفلبين بسبب جائحة كوفيد-19. وفقًا لتصريحات بنيامين ديوكنو، حاكم البنك المركزي الفلبيني (بي إس بّي)، في 18 مارس 2020، يبقى أثر الجائحة الاقتصادي مجهولًا، لكنها «ستترك أثرًا مؤكدًا». بعد يومين من هذه التصريحات، أكد البنك أن إغلاق لوزون سيؤدي إلى بطء دوران عجلة اقتصاد الفلبين مع إلحاق أضرار مدمرة به، خاصةً مع توقعه استمرار التبعات الاقتصادي حتى النصف الثاني من عام 2020، وحدوث انتعاش في عام 2021.
الناتج المحلي الإجمالي والسلع الأساسية والنمو الاقتصادي.
تبعًا لتوقعات أخرى، قدّر المديرون الاقتصاديون الناتج المحلي لعام 2020 بقيمة تتراوح بين 0.3 إلى 1.0 نقطة مئوية. أعادت الهيئة الوطنية للاقتصاد والتنمية النظر في توقعاتها للنمو الاقتصادي لعام 2020 لتضعه ضمن مجال يتراوح بين 5.5% و6.5% بدلًا من الهدف التنموي السابق الذي تراوح بين 6.5% و7.5%، مع افتراض أن مشكلة كوفيد-19 سوف تستمر حتى يونيو 2020. نوّهت التوقعات بارتفاع أسعار السلع الأساسية إلى 2.2% فقط مقارنةً بارتفاع بلغ 2.5% في عام 2019. خفّضت شركة نومورا، شركة قابضة مالية يابانية، تقديرات ناتجها المحلي الإجمالي في الفلبين من 5.6% إلى 1.6%. أشار محللو الشركة القابضة أيضًا إلى افتراض سيناريو ينتهي فيه إغلاق لوزون في منتصف أبريل حسب الموعد المُقدّر.
في مقابلة له مع مجموعة سي أو إل فاينانشل، التي تُعدّ من سماسرة البورصة على الإنترنت، قال عضو الكونغرس سالسيدا إن أفضل السيناريوهات وأكثرها تفاؤلًا، والذي يكون فيه الإغلاق فعالًا للغاية، ويشهد تسطح المنحنى، ويوفر حافزًا اقتصاديًا جيدًا، سيؤدي إلى ارتفاع الناتج المحلي الإجمالي إلى 3.3 % في عام 2020 و5.1 % في عام 2021. في سيناريو آخر أكثر عقلانية، يحقق فيه الإغلاق نجاحًا جزئيًا، سوف يرتفع الناتج المحلي الإجمالي إلى 2.9% في 2020 و4.0% في عام 2021. أخيرًا، في سيناريو متشائم يعاني الاقتصاد فيه حالة ركود، سوف تستمر حالة الطوارئ الصحية، وتطول مدة الإغلاق، ويهبط الناتج المحلي الإجمالي إلى 0.3-% في عام 2020، ليرتفع بعدها إلى 2.9% في عام 2021.
أصدر بنك التنمية الآسيوي (إيه دي بي) في 6 مارس 2020 بيانًا يلخص الآثار الاقتصادية الناجمة عن انتشار كوفيد-19 على الدول النامية في آسيا، بما فيها الفلبين. وفقًا للتمثيل الرسومي الذي قدمه بنك التنمية الآسيوي في بيانه، سوف تؤدي الجائحة إلى هبوط الناتج المحلي الإجمالي في الفلبين إلى ما يتراوح بين 0.0 و -0.5 % في أفضل سيناريو، بينما قُدّر الانخفاض في أسوأ السيناريوهات بنسبة تقارب −0.5%، مع افتراض أسوأ النتائج باستقرار انخفاض الناتج المحلي الإجمالي عند -1.5%. أشار البيان أيضًا إلى الأضرار الاقتصادية البارزة المتعلقة بتأثر السياحة ورحلات العمل في البلدان الآسيوية النامية، إضافةً إلى اضطرابات التوريد والآثار الاقتصادية في القطاعات المهمة الأخرى مثل الصحة والرعاية الصحية.
سوق الأوراق المالية والبنوك.
بعد إغلاق بورصة الفلبين (بّي إس إي) لمدة يومين بسبب إغلاق لوزون، بلغت نسبة انهيار السوق نحو 24% لتصل إلى المستوى 4000؛ أدنى مستوى منذ ثماني سنوات. أُعيد فتح البورصة بعد تقديم ورقة موقف إلى فرقة العمل المشتركة بين الوكالات المعنية بالأمراض المعدية الناشئة، طلبت فيها الإعفاء من الإغلاق. في 1 أبريل، بعد أسبوعين تقريبًا من تطبيق الإغلاق، عادت بورصة الفلبين إلى العمل بعد تحقيق سوق الأسهم ارتفاعًا لمدة يومين متتاليين بسبب إمكانية تطبيق الإغلاق وفق مبادئ أكثر تساهلًا.
ظلّت البنوك مفتوحة الأبواب خلال الحجر الصحي المجتمعي المحسن، إذ قدمت خدماتها ضمن فروع محدودة، مع إعادة هيكلة القوى العاملة وتقصير ساعات العمل. مددت بنوك عدة المواعيد النهائية لتسديد المستحقات المالية لمساعدة المتضررين من جائحة فيروس كورونا.
تنبأ بنك التنمية الآسيوي بارتفاع عدد الفلبينيين العاطلين عن العمل قدره 87 ألف شخص في أفضل الأحوال، بسبب التبعات طويلة الأمد الناجمة عن كوفيد-19، مع وصول هذا الرقم إلى 252000 فلبيني في أسوأ السيناريوهات. استنادًا إلى البيانات الصادرة عن وزارة العمل والعمالة (دي أو إل إي) في 23 مارس 2020، بلغ عدد العمال المتأثرين بالحجر الصحي المحسن في لوزون 108,620 عاملًا، على امتداد 2,317 منشأة. أجرت 889 شركة فقط تعديلات على نمط أعمالها شملت 41,331 عاملًا، بينما أوقفت 600 شركة أعمالها ما أثر على 30,796 عاملًا. شملت قائمة القطاعات الصناعية المتضررة كلًا من السياحة والمطاعم والتصنيع والفنادق، طبقًا لما ورد في تقرير وزارة العمل والعمالة.
في 31 مارس، أكد سيلفستر بيلو الثالث، سكرتير وزارة العمل في الفليبين، ارتفاع عدد العمال المتضررين إلى أكثر من 630 ألفًا، ضمن ما يعادل 15,213 مؤسسة، وأضاف أن 169,232 من هؤلاء العمال ينتمون إلى القطاع غير الرسمي. ناشد بيلو أرباب العمل أن يسجلوا في برنامج تدابير التكيف مع جائحة كوفيد-19 (سي إيه إم بّي)، الذي يمثل البرنامج الحكومي لمساعدة العاملين المتضررين ماليًا. يُذكر أن المساعدة المالية المذكورة لا تتعلق بوزارة الرعاية الاجتماعية والتنمية (دي إس دبليو دي) والوكالات الأخرى، اللواتي تقدمن مساعدات نقدية للمتضررين بموجب قانون بيانيهان للشفاء كواحد.
وسائل الترفيه والبث.
إيه بي إس-سي بي إن.
في بيان صادر بتاريخ 13 مارس 2020، أعلنت شبكة إيه بي إس-سي بي إن إيقاف إنتاج المسلسلات التلفزيونية وبث العروض المباشرة، بالتزامن مع عرض المسلسلات التليفزيونية التي جرى بثها مسبقًا أو الدراما التلفزيونية الفلبينية (مثل "ماي بوكاس با" و"على أجنحة الحب") بدلًا من المسلسلات المعروضة حينها (مثل "رجل المقاطعة" و"أفعلها معك"). واصلت شبكة إيه بي إس-سي بي إن للأخبار وقضايا الساعة بث الأخبار المباشرة على محطاتها الإذاعية والتلفزيونية. في 1 أبريل 2020، بثّت كل من (دي زد إم إم) و(دي زد إم إم تيليراديو) برامجها على قناة إيه إن سي مع وقف بث برامجها المنتظمة على محطة دي زد إم إم بسبب مخالطة عمالها أشخاصًا اشتُبه بإصابتهم بكوفيد-19.
شبكة جي إم إيه.
علّقت جي إم إيه عمليات إنتاجها التلفزيوني مؤقتًا بسبب الإغلاق الذي أثر على برامجها الترفيهية، بالتزامن مع إلزام آليات برمجة الكتل والمنتجين المشاركين بإرشادات الحجر الصحي المجتمعي. جرى إعادة بث المسلسلات التلفزيونية المعروضة سابقًا (مثل "ايكا-6 نا يوتوس" ونسخة 2016 من "إنكانتاديا") لتحل محل المسلسلات المعروضة حينها (مثل "بريما" "دوناس" والنسخة الفلبينية من سلسلة الدراما الكورية لعام 2016 بعنوان "أبناء الشمس") والتي توقف إنتاجها مؤقتًا. تمكنت جي إم إيه خلال الأسبوع الأول من الحجر الصحي المجتمعي المحسن من بث حلقات مسجلة مسبقًا من بعض برامجها (مثل العمل الدرامي "إلى الأبد" وبرنامج طبخ بعنوان "لذيذ، أليس كذلك؟").
عند إعلان حالة الطوارئ الصحية العامة، حظرت جي إم إيه وجود الجمهور في عروض المنوعات (مثل أول آوت سانديز) ثم عمدت إلى بث حلقات سابقة من برامجها خلال فترة الحجر. يُعد "إيت بولاغا!"، تكتل البرامج التابع لجي إم إيه والذي يُبثّ مباشرةً من استوديوهات إيه بّي تي، أول عرض منوعات يُمنع من استضافة جمهور في أثناء البث المباشر. واصلت شبكة جي إم إيه للأخبار والشؤون العامة، التي تعد فرع جي إم إيه الإخباري، بثّ الأخبار المباشرة. توقفت شبكة جي إم إيه الإخبارية التلفزيونية الشقيقة عن البث ليوم واحد خلال فترة الحجر الصحي المجتمعي المحسن في لوزون.
شبكات وشركات ترفيه أخرى.
أعادت شركة تي في 5 الإعلامية تنظيم بث برامجها التلفزيونية بسبب إي سي كيو. أمر مجلس تطوير الأفلام الفلبيني في 15 مارس 2020 بوقف إنتاج الأفلام والأعمال التلفزيونية وأشكال المحتوى السمعي البصري الأخرى في أثناء الحجر الصحي المجتمعي. أوقفت سي إن إن الفلبين عملياتها حتى وقت لاحق في 18 مارس بعد دخول مريض ثبتت إصابته بكوفيد-19 إلى المبنى الذي يوجد فيه مكتب سي إن إن.
أشارت البيانات الصادرة في 25 مارس 2020 عن كل من وزارة البيئة والموارد الطبيعية (دي إي إن آر) ومعهد علوم البيئة والأرصاد الجوية (آي إي إس إم) التابع لجامعة الفلبين في ديليمان وموقع Airtoday.ph إلى تحسن جودة الهواء في مترو مانيلا منذ تطبيق الحجر الصحي المجتمعي المحسن في لوزون في 16 مارس. لوحظ أيضًا انخفاض في نسبة بّي إم 2.5 (الجسيمات الدقيقة البالغ قطرها 2.5 ميكرومتر أو أقل)، بالتزامن مع نقص ملحوظ في انبعاثات بّي إم 10 (الجسيمات الدقيقة البالغ قطرها 10 ميكرومتر أو أقل) نتيجة التقليل من استخدام آلات السحق والطحن، ونقص التعرض للغبار الصادر عن الطرق.
أمكن رؤية السماء الضبابية بوضوح في مترو مانيلا عقب انخفاض تلوث الهواء في أثناء إغلاق لوزون. تشمل قائمة المناظر الطبيعية التي بات بالإمكان رؤيتها بوضوح في مترو مانيلا كلًا من جبال سييرا مادري، وجبل سامات، التي نادرًا ما شوهدت بوضوح بسبب الضباب الدخاني.
القانون والجريمة.
نوهت لجنة حقوق الإنسان (سي إتش آر) بضرورة اتباع المنهج القانوني عند اعتقال الأفراد بسبب مخالفة مبادئ إي سي كيو، وذلك عقب تلقي الوكالة شكاوى عدة بشأن الاعتقالات. في تعليقها على الاعتقالات، بما فيها الاعتقالات غير المبررة، قالت المتحدثة باسم لجنة حقوق الإنسان، جاكلين آن دي جويا: «يجب أن تتم بدقة وفقًا للمعايير القانونية المنصوص عليها في القانون»، وأضافت أن الحجر الصحي في لوزون ليس قانونًا عسكريًا، بل إجراءً احترازيًا للحفاظ على الأمن والسلامة، وهذا ما دعمه بدوره الرئيس دوتيرتي أيضًا. قال وزير العدل ميناردو جيفارا في وقت سابق إن الاعتقالات بسبب انتهاك قواعد الحجر الصحي ومخالفتها تندرج تحت القانون الجمهوري رقم 11332 (قانون الإبلاغ عن الأمراض المعدية) وقانون العقوبات المنقح في الفلبين. يُذكر أن تيد تي، المتحدث السابق باسم المحكمة العليا، رأى أن القانون الجمهوري رقم 11332 أوسع من أن يكون سببًا للاعتقالات.
ظهرت تقارير تتحدث عن انتهاكات لحقوق الإنسان (بما في ذلك انتهاكات حقوق الأطفال) في مناطق تطبيق الحكومة إي سي كيو، وهذا ما لاحظه أنصار حقوق الإنسان أيضًا. قال المتحدث الرئاسي روكي -وهو محامي مختص في حقوق الإنسان- إن الحكومة الفلبينية لا تسمح بانتهاكات حقوق الإنسان، إذ تلتزم وحدات الحكم المحلي بتنفيذ قواعد إي سي كيو، وأكد أن وزارة الداخلية والحكم المحلي «ملتزمة بدعم حقوق الإنسان في جميع الأوقات ولن تتسامح مع أي انتهاك خلال الحجر». في الوقت نفسه، أجرت لجنة حقوق الإنسان تحقيقات في انتهاكات حقوق الإنسان المزعومة. بالتزامن مع هذه المخاوف المتعلقة بحقوق الإنسان، أظهرت نتائج استطلاع أجرته مؤسسة جالوب الدولية، بالتعاون مع مركز الأبحاث والمسح الفلبيني، أن ما يعادل 86% من الأفراد الذين شملهم الاستطلاع مستعدون للتخلي عن بعض حقوقهم الإنسانية في حال إسهام هذه «التضحيات» في إيقاف انتشار الفيروس.
في 21 أبريل، أي بعد أكثر من شهر من تطبيق قانون الطوارئ في لوزون، قال أرشي غامبوا، رئيس الشرطة الوطنية الفلبينية (بّي إن بّي)، إن عناصره ستبدأ على الفور بتنفيذ عمليات اعتقال دون سابق إنذار بحق من ينتهك إرشادات إي سي كيو في لوزون. جاءت هذه التصريحات وسط تقارير تفيد بوقوع 136,517 انتهاك للحجر الصحي بعد 35 يومًا من تطبيق قانون الطوارئ في لوزون. ردّ محامو حقوق الإنسان التابعون للاتحاد الوطني للمحامين الشعبيين (إن يو بّي إل) على بيان غامبوا؛ نوّه الأمين العام للاتحاد إفرايم بي. كورتيز بعدم وجود قانون خاص يُجرّم شخصًا ما لانتهاكه قواعد إي سي كيو. طالبت مجموعة أخرى من محامي مجموعة المساعدة القانونية المجانية (إف إل إيه جي) الشرطة الوطنية الفلبينية بإعادة النظر في موقفها بشأن الاعتقالات وصرحت بأن الاعتقال دون سابق إنذار «يعني تجاهل القواعد العامة والاستثناءات المحددة بعناية في القاعدة 113 (من قواعد الإجراءات الجنائية التي توفر للشخص المفوّض صلاحية إبلاغ المعتقل) وإرساء قواعد جديدة للاعتقالات، الأمر الذي لا يسمح به الدستور».
نجم عن تطبيق قواعد إي سي كيو حوادث قاتلة، مثل تلك التي قُتل فيها ضابط شرطة متقاعد اسمه وينستون راغوس بعد إطلاق النار عليه من قبل ضابط شرطة في مدينة كويزون في 21 أبريل لانتهاكه الحجر الصحي بعد أن شوهد عند إحدى نقاط التفتيش. اتُهِم الرقيب دانيال فلوريندو بالقتل نتيجة إطلاقه النار على راغوس. ذكرت لجنة حقوق الإنسان في وقت سابق أنها باشرت تحقيقاتها في الحادث وأكدت أن «وضع إجراءات صارمة، مثل الإغلاق المجتمعي، خلال جائحة كوفيد-19، يهدف أساسًا إلى إنقاذ الأرواح. أعربت الوكالة عن قلقها تجاه الحادثة «عندما أثارت هذه الإجراءات مزاعم وقوع انتهاكات حقوق الإنسان، وأدت إلى خسائر في الأرواح».
معدل الجريمة.
تحدثت تقارير مكتب شرطة منطقة العاصمة الوطنية (إن سي آر بّي أو) عن انخفاض معدلات الجريمة بنسبة 65.4% في مترو مانيلا خلال الأيام الخمسة الأولى من إي سي كيو، وتحديدًا في 15-20 مارس. نُسب هذا الانخفاض إلى بقاء الأشخاص في منازلهم وفقًا لتصريحات ديبولد سيناس، رئيس (إن سي آر بّي أو). أكدت الشرطة الوطنية الفلبينية، انخفاض معدلات الجريمة بنسبة 62% في لوزون بعد مضي 24 يومًا على تطبيق إي سي كيو، مع استمرارها بالانخفاض لتصل إلى 64.9 % بعد 35 يومًا من بدء الحجر، ما يُمثل أكبر انخفاض مسجّل في لوزون.
الدبلوماسية العسكرية.
أحد التصريحات التي أدلى بها الرئيس دوتيرتي فيما يتعلق بالإغلاق التام على مستوى لوزون هو تنفيذ وقف إطلاق النار ضد متمردي حزب سي بّي بّي-إن بّي إيه (الحزب الشيوعي الفلبيني-الجيش الشعبي الجديد). وصرّح المتحدث الرئاسي بانيلو أن وقف إطلاق النار سيبدأ في 19 مارس 2020 وسينتهي في 15 أبريل، وقد تم ذلك كي يتسنى لقوى الدولة تركيز مواردها على وقف انتشار كوفيد-19. وحثَّ المتمردين أيضًا على مساعدة الحكومة في جهودها ضد تهديد كوفيد-19. في البداية، صرّح خوسيه ماريا سيسون، الرئيس المؤسس للحزب الشيوعي الفلبيني، أن حزب سي بّي بّي وحزب إن دي إف بّي (الجبهة الوطنية الديمقراطية في الفلبين) سيدرسان عرض وقف إطلاق النار. وردَّ في وقت لاحق وقال إن حزب الجبهة الوطنية «غير متيقّن ومقتنع بأن وقف إطلاق النار من جانب واحد يقوم على الوحدة الوطنية ضد كوفيد-19». في 25 مارس 2020، أعلن حزب الشيوعي الفلبيني وقف إطلاق النار مع القوات الحكومية من 26 مارس إلى 15 أبريل 2020، مستشهدًا بدعوة من الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش لوقف إطلاق النار على نطاق عالمي بين الأطراف المتحاربة خلال الوباء. ثم مدد حزب الشيوعي الفلبيني وقف إطلاق النار لمدة 15 يومًا آخر في 16 أبريل.
ردًا على حظر التجمعات الجماهيرية أثناء الحجر الصحي المجتمعي المعزز في جميع أنحاء لوزون، صرّح مؤتمر الأساقفة الكاثوليك في الفلبين عبر رئيس أساقفة الفلبين، رومولو فاليس، أن الاحتفال بالأفخارستيا والخدمات الليتورجية الأخرى والأنشطة الروحية لكل أبرشية خاضعة ضمن ولايتهم القضائية، يجب أن تُبَّث مباشرةً عبر الإنترنت أو التلفزيون أو الراديو. أُلغيت جميع الأنشطة لموسم الصوم الكبير أيضًا. وفي وقت سابق خلال الإغلاق الجزئي لحاضرة مانيلا الكبرى، ألغت أسقفية مانيلا من خلال المدير البابوي، الأسقف برودريك بابيلو، الاحتفال بالقداس الإلهي في الأبرشية وأعفت المؤمنين من حضوره.
في فبراير، اتخذت منظمة أعضاء كنيسة الرب الدولية تحت إشراف الأخ. إيلي سوريانو والأخ. دانيال رازون، التدابير اللازمة للتأكد من أن الإخوة في التجمع الديني مستعدون ومتوجهون بشكل صحيح حول العواقب المترتبة على الوباء. حشد كبار القيّمين جهود الإغاثة لمساعدة الأعضاء المستضعفين والأشخاص غير الأعضاء في المنظمة، بما في ذلك المساعدة المالية لمدينة مانيلا. قدمت الكنيسة أيضًا لموظفي الخط الأمامي ومقدمي خدمات الصحة معدات الحماية الشخصية لتجنب الإصابة بالعدوى أثناء أدائهم لواجباتهم.
بثّت كنائس مسيحية أخرى مثل الكنيسة المعمدانية في مدينة كيزون سيتي خدماتها الدينية عبر وسيط لايف ستريمينغ وسط تهديد كوفيد-19. صرّح دين ياسيك، المتحدث باسم شهود يهوه، أنهم يقومون أيضًا ببث مباشر لتجمعاتهم الدينية. في ظروف مختلفة، أعلنت كنيسة إغليشا ني كريستو غياب طقوس العبادة في المصليات، ونصحت أفرادها بالصلاة في المنزل عوضًا عن ذلك، وأعطوهم دروسًا أو خطوط إرشاد ليتلوها رب الأسرة. أعلن مجلس الكنائس الإنجيلية الفلبيني -منظمة مؤلفة من منظمات دينية إنجيلية وبروتستانتية- تعليق خدمات العبادة المنتظمة يوم الأحد وغيرها من الأنشطة العادية لمدة شهر، وعوضًا عن ذلك، قام بخدماته عبر الإنترنت ووسائل التواصل الاجتماعي.
بعد التشاور مع جمعية علماء وإمام الفلبين، صرّح مجلس الإمام الفلبيني، واللجنة الوطنية لمسلمي الفلبين، تعليق الأنشطة الدينية وشجع المسلمين الفلبينيين على الصلاة والبقاء في منازلهم، وهذا للحد من نتيجة الانتشار المستمر لكوفيد-19، نظرًا لموت الناس في مُصلى المسلمين جرّاء كوفيد-19 في سان خوان ديل مونتي، حاضرة مانيلا الكبرى.
بناءً على عدد الحالات ومعدل الوفيات.
وفقًا لدراسة أجراها فريق الاستجابة لكوفيد-19 التابع لجامعة الفلبين (يو بّي) والتي تم إصدارها في 13 أبريل 2020، كان تنفيذ الحجر الصحي المجتمعي المعزز على نطاق لوزون فعالُا في إبطاء انتشار فيروس كورونا حتى مع توقعهم وقوع ما بين 9000 و44000 حالة بحلول نهاية أبريل 2020. باستخدام تحليل المتسلسلة الزمنية، تمكن فريق الاستجابة من تقدير تلك الحالات المحتملة من خلال مناحي جاءت من البيانات التي جمعتها وزارة الصحة. واعتمدوا بشكل كبير على العمل المبذول لإيجاد حالات جديدة بكونه المفتاح لتقييم فعالية الحجر الصحي المجتمعي المعزز. رغم ذلك، فقد ذكروا بأن مسارات الإجراءات التالية لن تكون معتمدة فقط على عدد الحالات. ويمكن تحديد الفعالية أيضًا استنادًا إلى معدل الوفيات، الذي يبلغ 5.38% وعدد التكاثر الأساسي للفيروس وهو 0.6398؛ مع تلك الأرقام في 10 أبريل، أوضحت الدراسة فعالية الحجر الصحي المجتمعي المعزز.
علاوة على ذلك، وفرت الدراسة مصفوفةً لوحدات الحكومة المحلية يمكن أن تشكل أساس قرارهم بشأن أساليب الحجر الصحي التي يمكن اتّباعها بعد النهاية المفترضة للحجر الصحي المجتمعي المعزز في لوزن في 30 أبريل لضمان الفعالية المستمرة. ثمّة أربعة مسارات مقترحة للعمل تتمثل بعدم الحجر الصحي، والحجر الصحي العام، والحجر الصحي المجتمعي المعزز في المجتمع، والحجر الصحي المجتمعي المعزز للغاية والذي يعتمد على احتمال تفشي المرض ونسبة الحالات المؤكدة إلى العتبة المقدرة لتفشي المرض.
بناءً على تطبيق قيود السفر.
في 3 أبريل، صرّحت شركة سان ميغيل، وهي إحدى الجهات المتعاونة في مجال الطرق السريعة في الفلبين، أنه خلال الأيام الأربعة عشر الأولى من الإغلاق التام في لوزون، انخفضت كمية المركبات حتى 80% في طريق لوزون السريع الجنوبي.  في 15 أبريل، صرّح المتحدث باسم فرقة العمل الدولية المعنية بالسيارات، نوغراليس، أن عدد السيارات الخاصة التي تسير على طريق أيبيغانيو دي لوس سانتوس وغيرها من الطرق الرئيسية قد ازداد بعد شهر واحد من الحجر الصحي المجتمعي المعزز في لوزون، إذ تجاوز عدد السائقين الذين انتهكوا قواعد الإغلاق التام 108 آلاف سائق. وبسبب ذلك، فرضت مجموعة دوريات الطرق السريعة التابعة للشرطة الوطنية الفلبينية قواعد أكثر صرامة للحجر على نقاط التفتيش على طول طريق لوزون السريع الجنوبي وطريق أيبيغانيو دي لوس سانتوس وغيرها من الطرق السريعة الأخرى. تلقى سائقو السيارات الذين يسيرون على هذه الطرق دون أن يكون لديهم أعمال أساسية، مخالفات أو صودرت رخصة القيادة خاصتهم.
بناءً على حظر التجول، والتجمعات الجماهيرية وقواعد التباعد الاجتماعي.
في 2 أبريل، أفادت التقارير أن الأشخاص الذين انتهكوا قواعد حظر التجول قد بلغ عددهم نحو 20 ألف شخص وفقًا للشرطة الوطنية. أنذر دوتيرتي الجمهور أنه سيكون هناك حظر على غرار القانون العرفي إذا استمر الناس في عدم إطاعة قواعد الحجر الصحي المجتمعي المعزز. شملت بعض هذه الانتهاكات الأسواق المزدحمة في مانيلا الكبرى وإقامة أحداث مصارعة الديكة والملاكمة. فيما يتعلق بقواعد الحجر الصحي الأخرى، فإن تطبيق «ساعات السماح» قد يشكل انتهاكًا للمبادئ التوجيهية الخاصة بالتباعد الاجتماعي لأن المزيد من الناس سيذهبون إلى الأسواق في الوقت ذاته؛ وبالتالي، أصدرت وزارة الداخلية والحكم المحلي توجيهات إلى وحدات الحكومة المحلية بالتوقف عن اتّباع ساعات السماح (حيث يخرج الأشخاص في ساعات محددة خلال اليوم).
تتسبب الأخطار المرتبطة بالأمن المناخي في نتائج بعيدة المدى على الطريقة التي يدير بها العالم السلم والأمن. الأمن المناخي هو مبدأ يستحضر فكرة أن التغير المرتبط بالمناخ يضخّم من الأخطار الموجودة في المجتمع والتي تهدد أمن البشر والأنظمة البيئية والبنية التحتية والمجتمعات. كما يمكن أيضًا للتحركات المناخية الهادفة نحو التأقلم وتخفيف الآثار أن تؤدي إلى تأثير سلبي على الأمن البشري إذا ما أُسيء استعمالها.