CALM/arwiki huggingface dataset:
السبب وراء اتخاذ الاتحاد الأوروبي لكرة القدم لقرار توزيع منافسات البطولة على عدة مدن في ذلك الوقت، كان سبباً منطقياً. ألا وهو أزمة الديون الأوروبية والتي عصفت بأغلب الدول الأوروبية، ووصلت ذروتها في عام 2012. ردود الأفعال على قرار الاتحاد الأوروبي كانت مختلفة في جميع أنحاء القارة. المعارضون تحججوا أن من غير المقنع أن يتخذ الاتحاد الأوروبي أزمة الديون الأوروبية كحجة لجعل البطولة في 12 مدينة، وهو بنفسه قد رفع عدد المنتخبات المشاركة من 16 إلى 24 منتخباً، ما يعني رفع عدد المباريات من 31 مباراة (في حال مشاركة 16 منتخباً) إلى 61 مباراة (في حال مشاركة 24 منتخباً). فهذه الخطوة قد زادت من تكاليف استضافة البطولة، بحيث لم تقدم أي الدول الأوروبية بعروض جدية لاستضافة البطولة، ما عدا تركيا والتي قدمت عرض جدي لاستضافة البطولة.
تحديد المدن المستضيفة.
نشر الاتحاد الأوروبي لكرة القدم القائمة النهائية لعروض الاستضافة الخاصة بالمدن في 26 أبريل 2014، مع إعلام جميع المرشحين أن القرار النهائي سيصدر من قبل اللجنة التنفيذية في الاتحاد الأوروبي لكرة القدم بتاريخ 19 سبتمبر 2014. قسم الاتحاد الأوروبي لكرة القدم عروض الاستضافة إلى قسمين رئيسيين، عرض المنافسات النهائية والتي ستستضيف المباراة النهائي ومبارتي دور نصف النهائي (كان هناك عرضان من لندن وميونخ، أحدهما كان ناجحًا، وتم وضع علامة باللون الأزرق للنصف النهائي والنهائي)، وعرض المنافسات التأهيلية والتي ستستضيف جميع الأدوار ما عدا النهائي وقبل النهائي(كان هنالك 12 عرضاً ناجحاً في البداية، تم وضع علامة خضراء في دور الثمانية ومرحلة المجموعات، وعلامة صفراء للجولة 16 ومرحلة المجموعات). تم اختيار بروكسل (التي تحمل علامة اللون الأحمر) لاستضافة منافسات دور المجموعات ودور الـ16، ولكن تم إزالتها من قائمة المدن المستضيفة من قبل الاتحاد الأوروبي لكرة القدم في 7 ديسمبر 2017 وتم نقل المباريات المخطط لها إلى ملعب ويمبلي.
تم اختيار جمهورية أيرلندا لاستضافة في بادئ الأمر، لكن تم إزالتها من قائمة الدول المستضيفة من قبل الاتحاد الأوروبي لكرة القدم في 23 أبريل 2021. وفي نفس اليوم، أعلن الاتحاد الأوروبي لكرة القدم عن نقل المباريات التي ستستضيفها إسبانيا من ملعب سان ماميس في بيلباو إلى ملعب لا كارتوخا في إشبيلية.
بدء الجائحة والتأجيل.
في أوائل عام 2020، أثارت جائحة فيروس كورونا المخاوف بشأن تِأثيرها المحتمل على اللاعبين والموظفين وكذلك زوار المدن الاثنا عشر المستضيفة للبطولة. في شهر مارس من ذلك العام وفي مؤتمر الاتحاد الأوروبي لكرة القدم، أعلن رئيس الاتحاد الأوروبي السلوفيني ألكسندر تشيفرين عن ثقته بقدرة الاتحاد في التعامل مع ذلك الموقف العصيب. كذلك صرح الأمين العام اليوناني ثيودور ثيودوريديس بأن الاتحاد الأوروبي في تواصل مستمر مع منظمة الصحة العالمية والحكومات الوطنية بشأن فيروس كورونا. كان تأثير جائحة فيروس كورونا في تزايد تدريجياً مع الوقت؛ ففي وقت لاحق من شهر مارس، أقيمت العديد من المباريات المحلية وبعض مباريات الأوروبية خلف الأبواب المغلقة. وبحلول 13 مارس 2020 تم تأجيل المباريات البطولات الأوروبية، بينما تم إيقاف الدوريات الأوروبية الكبرى بشكل مؤقت، بما في ذلك الدوري الألماني، الدوري الإسباني، الدوري الفرنسي، الدوري الإيطالي والدوري الإنجليزي الممتاز.
في 17 مارس 2020 عقد الاتحاد الأوروبي مؤتمراً باستخدام المهاتفات الفيديوية مع ممثلي الاتحادات الأعضاء البالغ عددها 55 عضواً بالإضافة إلى ممثل النقابة الدولية للاعبي كرة القدم المحترفين (فيفبرو) وممثل رابطة الأندية الأوروبية وممثلي مجالس إدارة اتحاد الأندية الأوروبية، لمناقشة مصير البطولات المعلقة بسبب تفشي جائحة فيروس كورونا، بما في ذلك بطولة أوروبا 2020. خلال ذلك الاجتماع أعلن الاتحاد الأوروبي عن نيته بتأجيل البطولة للعام التالي، مقترحًا أن تقام في الفترة من 11 يونيو إلى 11 يوليو 2021. قرار التأجيل جاء لمصلحة الجميع؛ حيث سمح التأجيل بتقليل الضغط على الخدمات العامة في البلدان المتضررة، مع إعطاء فرصة لاستكمال البطولات الأوروبية المحلية والتي تم تعليقها بسبب الجائحة. في اليوم التالي وتحديداً في 18 مارس 2021، وافق مكتب مجلس الفيفا على قرار التأجيل، وأعلن عن تغيير موعد البطولة في تقويم مباريات الفيفا الدولية. نتيجة لذلك، تم تأجيل كأس العالم للأندية الموسعة، والتي كان من المقرر إقامتها خلال شهري يونيو ويوليو من عام 2021. وفي 23 أبريل 2020، أكد الاتحاد الأوروبي أن البطولة ستظل محتفظة باسم «بطولة أمم أوروبا 2020» .
تغييرات الحضور الجماهيري والملاعب.
في مايو من عام 2020، صرح ألكسندر تشيفرين رئيس الاتحاد الأوروبي لكرة القدم أن البطولة ستقام كما تم الإتفاق عليه؛ في اثنا عشرة مدينة مختلفة مختارة. ومع ذلك لم يستبعد - في تصريحٍ له في أكتوبر 2020- عن إمكانية تقليص عدد المدن إذا تطلب الأمر. ففي آنذاك كان هنالك 3 مدن غير متأكدة من قدرتها على استضافة المنافسات وفقًا للجدول الجديد. في وقت سابق قامت اللجنة التنفيذية التابعة للاتحاد الأوروبي خلال اجتماعها في 17 يونيو 2020 من مراجعة مواقع البطولة وجدول المباريات. وفي يونيو 2020، أعلن الاتحاد الأوروبي عن نيته "لإقامة فعاليات يورو 2020 بالشكل الذي تم الإتفاق في وقت سابق من عام 2021، وأعلن عن عمله الدؤوب مع جميع المدن المضيفة بشأن التأكد من الاستعدادات". كذلك أعلن الاتحاد الأوروبي عن تواصله المستمر مع السلطات الصحية المحلية حول نسبة الحضور الجماهيري في الملاعب المستضيفة؛ بين كامل طاقتها (100٪) أو نصف طاقتها (50٪) أو ثلاث طاقتها الإستعابية (33٪) أو خلف أبواب مغلقة في أسوأ خيار. وقد طُلِبَ من كل مدينة مستضيفة وضع خطتين أو ثلاث من الخيارات الأربعة السابقة الخاصة بنسبة الحضور الجماهيري؛ مع إمكانية تقييد الحضور الجماهيري بالجمهور المحلي. تم تحديد 5 مارس 2021 لاتخاذ القرار النهائي بشأن وضع الحضور الجماهيري للملاعب المستضيفة. يذكر أن في شهر أكتوبر من 2020. تم الإعلان عن تعليق إقامة المباريات القارية في كل من أرمينيا وأذربيجان بسبب حرب مرتفعات قرة باغ. لكن هذا الأمر لم يؤثر على استضافة العاصمة الأذربيجانية باكو لمباريات يورو 2020. حيث تم رفع هذا التعليق في ديسمبر 2020 بعد اتفاق وقف إطلاق النار بين البلدين.
بمقابلة في مطلع عام 2021، صرح ألكسندر تشيفرين رئيس الاتحاد الأوروبي لكرة القدم قائلاً "لقد بدأت حملة التطعيم وأعتقد أننا سنكون قادرين على الحصول على التطعيمات كاملة في الصيف. في الوقت الحالي، الخطة تقتضي باللعب في جميع البلدان الاثني عشر المستضيفة. بالطبع هناك خطط بديلة احتياطية في حال واجهت إحدى الدول المستضيفة مشاكل في الاستضافة. نحن مستعدون لتنظيم المسابقات في إحدى عشرة أو عشر أو تسع مدن، حتى في بلد واحد فقط إذا لزم الأمر. ومع ذلك، أنا متأكد بنسبة 99.9 في المائة من أننا سنلعب في جميع المدن الاثنتي عشرة كما هو مخطط سابقاً". في 27 يناير 2021، التقى الاتحاد الأوروبي مع الاتحادات المستضيفة لمناقشة الأمور التشغيلية، وأكد مجددًا أن البطولة ستقام في اثني عشرة مدينة. تم تمديد الموعد النهائي لتحديد الطاقة الاستيعابية للملاعب المستضيفة إلى 7 أبريل 2021، وتم تحديد 19 أبريل 2021 كموعد أخير من أجل أن تحدد اللجنة التنفيذية للاتحاد الأوروبي لكرة القدم قرارها النهائي بهذا الصدد. في اليوم التالي، أعلن الاتحاد الأوروبي أن دانيال كوخ الرئيس السابق للأمراض المعدية في المكتب الفدرالي للصحة العامة في سويسرا، سيعمل كمستشاراً طبيياً للبطولة في الأمور المتعلقة بجائحة فيروس كورونا. في فبراير 2021، عرض الاتحاد الإسرائيلي لكرة القدم إقامة بعض مباريات البطولة في إسرائيل، بعدما شهدت البلاد نسبة تطعيم عالية. لكن طلبهم قوبل بالرفض من قبل الاتحاد الأوروبي، الذي أكد التزامه اتجاه اثني عشر مدينة مسضيفة تم اختيارها سابقاً. وفي مقابلة أُجْرِيَتْ في شهر مارس 2021، صرح ألكسندر تشيفرين رئيس الاتحاد الأوروبي: "لدينا عدة سيناريوهات، لكن الشيء الوحيد الذي يمكننا تقديمه هو أن خيار لعب أي مباراة في يورو 2020 في ملعب بلا حضور جماهير هو خيار غير مطروح وغير محبب. يجب على كل دولة مستضيف ضمان وجود مشجعين في الملعب". صرح الاتحاد الأوروبي لاحقًا أنه لن يتم سحب الاستضافة من أي مدينة مستضيفة إذا قررت لعب المباريات خلف أبواب مغلقة. ومع ذلك، سيحتاج الاتحاد الأوروبي إلى التفكير فيما إذا كان من المنطقي لعب المباريات بدون حضور جماهير، وقد يستلزم الأمر نقل المباراة إلى ملعب آخر من أجل ضمان حضور الجماهير. في نفس الشهر عرض رئيس وزراء المملكة المتحدة بوريس جونسون على الاتحاد الأوروبي لكرة القدم استضافة بلاده لمباريات إضافية في حال تطلب الأمر ذلك.
في 9 أبريل 2021، أعلن الاتحاد الأوروبي عن تسلمه لخطط الحضور الجماهيري لـ 8 ملاعب من أصل 12 ملعباً، وتراوحت الطاقة الاستيعابية لتلك الملاعب ما بين 25٪ إلى 100٪. في ذلك الوقت 4 مدن تخلفت عن تقديم تصورها لنسبة الحضور الجماهيري؛ وهي بلباو ودبلن وميونخ وروما. تم إعادة مهلة إضافية حتى 19 أبريل 2021 للمدن المتخلفة تصور نهائي لنسبة الحضور الجماهيري. في 14 أبريل، أعلن الاتحاد الأوروبي عن تسلمه لخطة مدينة روما لضمان حضور الجماهير. وفي 19 أبريل، اضطر الاتحاد الأوروبي لإعطاء المدن المتخلفة مهمة أخيرة حتى 23 أبريل قبل أن يتخذ قراره النهائي. وبسبب الحاجة لوضع اللمسات الأخيرة على تفاصيل بيع التذاكر، سيكون أمام المدن المستضيفة مهلة متاحة حتى 28 أبريل لاتخاذ قرارها بشأن ما إذا كانت ستترك حدود الحضور الجماهيري كما هي عليه دون تغيير أو تقوم بزيادة السعة المسموح بها.
في 23 أبريل 2021، أعلن الاتحاد الأوروبي عن استبعاد كل من بلباو ودبلن من المدن المستضيفة بسبب عدم إعطائهم ضمانات لحضور الجماهير. فتم تكليف مدينة إشبيلية باستضافة المباريات التي كانت من المفترض أن تقام في بيلباو، في الجهة المقابلة تم تكليف سانت بطرسبرغ بإقامة المباريات دور المجموعات التي كانت من المفترض أن تقام في دبلن، بينما تم تكليف لندن باحتضان مباريات دور الـ 16. في جمهورية إيرلندا وبسبب تفشي الجائحة بشكل سريع، لم يتمكن الاتحاد الإيرلندي من تلقي ضمانات من الحكومة الأيرلندية ومجلس مدينة دبلن بسماح الحضور الجماهيري، مما أجبر الاتحاد الأوروبي لنقل المباريات لمدينة سانت بطرسبرغ الروسية. في غضون ذلك، بيَّن الاتحاد الإسباني لكرة القدم أن الشروط الصحية التي فرضتها حكومة الباسك لاستضافة المباريات في مدينة بلباو "من المستحيل الامتثال لها"، وبالتالي من الصعب السماح للجماهير بالحضور. بعد أن تم استبعادهم من المدن المستضيفة، حَمَّلَ مجلس مدينة بلباو الاتحاد الأوروبي "المسؤولية المباشرة عن عدم تنظيم البوصلة في مدينتهم، وعاتب قرار إلغاء الاستضافة والذي كان قراراً من جانب واحد"، وهدد باتخاذ إجراءات قانونية للحصول على تعويض مالي لقاء ذلك الإلغاء.
كذلك في 23 أبريل 2021، أعلن الاتحاد الأوروبي عن ضمان السلطات المحلية "ما لا يقل عن 14500 متفرج" لحضور المباريات المقرر إقامتها في ميونخ، ومجموعها أربع مباريات. بالرغم من ذلك، أكد كل من حكومة بافاريا الإقليمية ووزارة الداخلية الاتحادية الألمانية موقفهما بعدم وجود مثل هذا الضمان، وسيعتمد حضحور المتفرجين اعتماداً كلياً على حالة الجائحة الفعلية في وقت إقامة فعاليات البطولة في ألمانيا. بعدها بأيام قليلة، تراجع ألكسندر تشيفرين رئيس الاتحاد الأوروبي لكرة القدم عن موقفه في مقابلة مع إحدى الصحف الألمانية، نافياً أن يكون الاتحاد الأوروبي قد طالب بضمانات لحضور المتفرجين، وأقر بأن "السلطات المحلية هي من ستقرر قبل المباريات ما إذا كان سيسمح بحضور الجماهير أم لا".
ملعب دور نصف النهائي والنهائي.
هدد الاتحاد الأوروبي لكرة القدم بنقل نهائي يورو 2020 من العاصمة الإنجليزية لندن إلى العاصمة المجرية بودابست في حال لم ترفع السلطات البريطانية الحجر الصحي الإلزامي عن 2500 مسؤول وضيف رفيع المستوى في البطولة. وقد حدد الاتحاد الأوروبي ملعب بوشكاش أرينا كملعباً بديلاً في حال أصرت السلطات البريطانية على موقفها؛ حيث لا تشترط المجر أي قيود على القادمين من داخل منطقة الشنغن، ويمكنها استضافة المباريات بكامل طاقتها الإستعابية. وقال متحدث باسم الاتحاد المجري لكرة القدم قائلاً "إن الاتحاد مستعد لاستضافة أي حدث كروي رفيع المستوى". ومع ذلك التوتر، ظل الاتحاد الأوروبي لكرة القدم واثقًا من قدرة ملعب ويمبلي على استضافة المباراة النهائية، حيث ناقش الاتحاد الأوروبي وحكومة المملكة المتحدة قضية إعفاء الحجر الصحي (مدة 10 أيام) عن الجماهير، لكن لم يستبعد خيار تغيير المكان إذا احتاج الأمر. بصدد ذلك الأمر، صرح كيت مالثوس وزير الدولة للجريمة والشرطة قائلاً "إن الحكومة تبذل كل ما في وسعها لاستضافة المباراة النهائية".
بينما صرح رئيس الوزراء بوريس جونسون بأنهم "سيحاولون تقديم ترتيبات معقولة للاتحاد الأوروبي لكرة القدم مع إعطاء الأولوية للصحة العامة". في جهة أخرى قال رئيس الوزراء الإيطالي ماريو دراجي "إن المباراة النهائية يجب أن تقام في روما بسبب ارتفاع حالات الإصابة فيروس كورونا في المملكة المتحدة."
بعدها بأيام أعلن الاتحاد الأوروبي عن توصله لاتفاق مع الحكومة البريطانية بشأن ذلك الصدد. حيث تقرر السماح بحضور 60 ألف شخصا على الأقل، أكثر من 75% من سعة ملعب ويمبلي، لمباريات دور نصف النهائي ونهائي يورو 2020، مقارنة بـ22 ألف و500 شخصا حضروا لقاءات دور المجموعات. حيث كان من المقرر حضور 45 ألف مشجع في البداية في مباريات نصف نهائي ونهائي البطولة القارية. ذكرت صحيفة “صن” البريطانية أن الحكومة البريطانية توصلت لاتفاق مبدئي مع اليويفا على 3 شروط مهمة ستمكن ملعب “ويمبلي” من الاستمرار في استضافة مرحلتي نصف النهائي والنهائي. أول هذه الشروط، أن تتراوح الطاقة الاستيعابية للحضور الجماهيري في النهائي بـ”ويمبلي” بين 60 ألف و75 ألف متفرج، وليس كما هو الوضع الآن، حيث تبلغ نسبة الحضور الجماهيري 22 ألف مشجع. كذلك من المقرر أيضًا أن يسمح رئيس الوزراء بوريس جونسون لكبار الشخصيات بدخول البلاد لحضور النهائي في “ملعب ويمبلي” دون الحاجة إلى الحجر الصحي، ولكن سيكون عليهم المغادرة في غضون 24 ساعة من الوصول، كذلك سيتعين عليهم البقاء داخل بيئة معزولة ومنطقة آمنة صحيا يطلق عليها "الفقاعة" .
تغييرات في بعض القوانين.
في 31 مارس 2021، وافقت اللجنة التنفيذية للاتحاد الأوروبي لكرة القدم على السماح بخمسة تبديلات كحد أقصى، مع السماح بتبديل سادس في الوقت الإضافي. ولكن سيتم منح كل فريق ثلاث فرص فقط لإجراء التبديلات الخمسة، مع السماح بفرصة رابعة في الوقت الإضافي للتبديل السادس. مع استثناء التبديلات التي تم إجراؤها في الشوط الأول، وقبل بدء الشوط الإضافي، وما بين الشوطين الإضافيين. وقد سمح مجلس الاتحاد الدولي لكرة القدم باستخدام خمسة تبديلات خلال انتشار جائحة فيروس كورونا، بسبب الازدحام الناتج عن ضغط المباريات والذي خلق عبئًا ذهنياً وبدنياً أكبر على اللاعبين.
في بداية شهر أبريل من عام 2021، أعلن للاتحاد الأوروبي لكرة القدم عن نيته زيادة عدد لاعبين المنتخبات المشاركة لأكثر من 23 لاعبًا كما جرت العادة؛ وكان ذلك بعد محادثات حثيثة مع مدراء المنتخبات المشاركة والذين أبدوا تخوفهم من احتمالية تفشي فيروس كورونا، بالإضافة إلى تقليل إجهاد اللاعبين الناجم عن بسبب ضغط المباريات في الموسم السابق. في 27 أبريل 2021، أشيع بموافقة لجنة المسابقات بزيادة عدد لاعبين الفرق إلى 26 لاعباً. وفي 4 مايو 2021، أكدت اللجنة التنفيذية زيادة لاعبين المنتخبات المشاركة إلى 26 لاعباً. وعلى الرغم من ذلك، يتوجب على الفرق المشاركة تحديد 23 لاعبًا كحد أقصى على ورقة المباراة، بما يتماشى مع قوانين لعبة كرة القدم. كما أُعلن أنه بعد المباراة الأولى لكل فريق، سيتم السماح باستبدال حراس المرمى بسبب العجز البدني، حتى لو وجد حراس آخرون متاحون.
قواعد خاصة بسبب الجائحة.
في 4 مايو 2021 وافقت اللجنة التنفيذية للاتحاد الأوروبي لكرة القدم على قواعد خاصة للبطولة بسبب جائحة فيروس كورونا في أوروبا:
للمرة الأولى منذ عام بطولة أمم أوروبا 1976، لا يوجد تأهل مباشر لبطولة أمم أوروبا 2020، وبالتالي توجب على جميع المنتخبات الوطنية المسجلة في الاتحاد الأوروبي لكرة القدم (وعددها 55)؛ خوض غمار التصفيات الؤهلة لبطولة أمم أوروبا 2020، بما في ذلك المنتخبات الوطنية للمدن الـ12 التي من المقرر أن تقوم بلادها باحتضان المنافسات، في النهائية سيتأهل 24 منتخباً لبطولة أمم أوروبا 2020. نظراً لاختيار المدن المستضيفة في سبتمبر 2014، فإنه من الممكن مشاهدة فشل بعض الدول التي ستستضيف المنافسات من التأهل لبطولة من خلال التصفيات المؤهلة، والتي ستقام في الفترة ما بين 21 مارس 2019 و31 مارس 2020. تم إجراء قرعة تصفيات المؤهلة لبطولة أمم أوروبا 2020 في 2 ديسمبر 2018 في مركز المؤتمرات بمدينة دبلن عاصمة جمهورية أيرلندا.
بدأت مباريات التصفيات الأولية في شهر مارس من عام 2019، بدلاً من البدأ مباشرة في شهر سبتمبر بعد منافسات كأس العالم 2018، كما حدث في البطولات السابقة. ومن المقرر أن تنتهي التصفيات الأولية في شهر نوفمبر من نفس العام. خلالها سيتأهل 20 منتخباً للمشاركة في البطولة من أصل 24 منتخباً مشاركاً في البطولة. خلال التصفيات الأولية، سيخوض 55 منتخباً (بعد قبول الاتحاد الأوروبي لكرة القدم لعضوية كوسوفو، وبالتالي سمح لمنتخب كوسوفو المشاركة بالتصفيات) المنافسات؛ طامعين للحصول على بطاقة التأهل المباشر (20 منتخباً) من غير خوض غمار التصفيات التأهيلية الثانوية. قُسِّمَت المنتخبات الـ 55 المشاركة على 10 مجموعات (خمس مجموعات من خمسة فرق وخمس مجموعات من ستة فرق، مع الأخذ بالاعتبار في وضع المنتخبات الأربعة التي سبق وأن شاركت في نهائيات دوري الأمم الأوروبية 2019 في المجموعات التي تتكون من خمسة فرق). سيتأهل بطل المجموعة ووصيفها للبطولة بشكل مباشر دون خوض التصفيات التأهيلية الثانوية. من المقرر أن تلعب مباريات التصفيات في الأشهر التالية من عام 2019؛ مارس ويونيو وسبتمبر وأكتوبر ونوفمبر.
مع إنشاء دوري الأمم الأوروبية ابتداء من عام 2018، سيتم ربط دوري الأمم الأوروبية 2018–19 بتصفيات بطولة أمم أوروبا 2020، مما يتيح للبلدان مسارا ثانوياً وفرصة أخرى للتأهل لنهائيات كأس الأمم الأوروبية 2020. بحيث تتنافس من كل قسم 4 منتخبات لم تتأهل للبطولة، من خلال تصفيات تأهيلية ثانوية خاصة لكل قسم من الدوري، والتي ستُقام في مارس 2020. وسيتم تحديد المنتخبات الفائزة من خلال المباريات الفاصلة لكل قسم من الدوري، بفريقين الدور نصف النهائي «بمباراة واحدة» (أفضل فريق في المرتبة مقابل الفريق الذي يحتل المرتبة الرابعة، وثاني أفضل فريق في المرتبة مقابل الفريق الذي يحتل المرتبة الثالثة في الترتيب) ونهائي «بمباراة واحدة»، من المقرر أن ينضم 4 فرق إلى 20 فريقًا تأهلوا بالفعل لنهائيات كأس الأمم الأوروبية.
من بين الفرق الـ 24 المتأهلة لمنافسات البطولة، 19 منتخباً سبق وأن شارك في النسخة السابقة من بطولات أمم أوروبا. ومن بين هؤلاء المنتخبات منتخبا بلجيكا وإيطاليا، اللذان تأهلا بالعلامة الكاملة في التصفيات التأهيلية؛ حيث استطاعا الفوز بجميع مباريات التصفيات (10 انتصارات في 10 مباريات). ستشهد البطولة مشاركة حامل اللقب البرتغال، ومنتخب فرنسا بطل النسخة الأخيرة من كأس العالم. في المقابل تأهلت ألمانيا للبطولة للمرة ال13 على التوالي.
شهدت هذه النسخة مشاركة منتخبي فنلندا ومقدونيا الشمالية للمرة الأولى في تاريخهم، حيث لم يسبق وأن تأهل أحد منهم لأي بطولة قارية كبرى. واستطاعت اسكتلندا -أحد الدول المستضيفة- من التأهل لأول بطولة دولية كبرى لها منذ كأس العالم 1998، ولأول بطولة أوروبية لها منذ بطولة أمم أوروبا 1996. كذلك عادت كل من الدنمارك وهولندا بعد غيابهما عن نسخة بطولة أمم أوروبا 2016. يذكر أن هذه المشاركة هي الأولى للمنتخب الهولندي في أحد البطولات الكبرى منذ كأس العالم 2014. لأول مرة في تاريخها، استطاعت كل من النمسا والمجر وويلز وسلوفاكيا من التأهل للبطولتين متتاليتين بعد بطولة أمم أوروبا 2016. بينما فشلت كل من ألبانيا وآيسلندا وأيرلندا الشمالية وجمهورية أيرلندا ورومانيا من التأهل بعد ظهورها في بطولة أمم أوروبا 2016. يذكر أن منتخب اليونان والذي سبق له أن حقق لقب البطولة في يورو 2004 هو البطل الوحيد الذي فشل في التأهل لمنافسات هذه البطولة، وبهذا غاب اليونان عن آخر 3 بطولات كبرى؛ بطولتين في أمم أوروبا (2016 و2020) وبطولة كأس عالم 2018.
من بين 11 دولة مستضيفة، تمكنت سبعة دول منها من التأهل مباشرة لمنافسات البطولة بواسطة التصفيات التأهيلية، بينما تأهلت كل من المجر واسكتلندا من خلال المباريات الفاصلة. في المقابل تم إقصاء رومانيا في الدور نصف النهائي من الأدوار الفاصلة، وتم إقصاء أذربيجان كذلك في دور المجموعات في التصفيات. يذكر أن جمهورية أيرلندا التي تم إقصائها أيضًا في الدور نصف النهائي من التصفيات، كانت من بين الدول المستضيفة للبطولة، ولكن تم تجريدهم لاحقًا من حق الاستضافة بسبب عدم مقدرتهم على إعطاء ضمانات لحضور الجماهير مع الأخذ باشتراطات وتوصيات الجهات الصحية الخاصة بفيروس كورونا.
تم الإعلان عن الملاعب المرشحة لاستضافة المنافسات من قبل الاتحاد الأوروبي لكرة القدم في 19 سبتمبر 2014: بعدها بزمن، أزالت اللجنة التنفيذية في الاتحاد الأوروبي لكرة القدم مدينة بروكسل البلجيكية من المدن المستضيفة في 7 ديسمبر 2017 بسبب التأخير في بناء ملعب اليورو. وكان قد المفترض أن تقام 4 مباريات (مرحلة المجموعات الثلاثة، جولة واحدة من 16) في مدينة بروكسل. هذا الأمر أجبر اللجنة التنفيذية في الاتحاد الأوروبي على نقل تلك المباريات الأربعة لملعب ويمبلي، والذي كان من المفترض أن يستضيف 3 مباريات فقط (مبارتي دور النصف النهائي بالإضافة للمباراة النهائية)، وبهذا ستستضيف العاصمة الإنجليزية لندن ما مجموعة 7 مباريات (3 في دور المجموعات، 1 في دور الـ16، 2 في دور نصف النهائي بالإضافة للمباراة النهائية). في 7 ديسمبر 2017، أُعلن أيضًا عن استضافة ملعب أولمبيكو في روما للمباراة الافتتاحية في حال تأهل منتخب إيطاليا للمنافسات –وهو ما حدث فعلاً– متوفقة على كل من أمستردام وغلاسكو وسانت بطرسبرغ.
من بين 12 مدينة تم اختيارها، لم تستضف ثمان مدن منافسات البطولة من قبل، وهي كل من: باكو وسانت بطرسبرغ وكوبنهاغن وبوخارست ودبلن (على الرغم من استاضفة إسبانيا لمنافسات كأس أمم أوروبا 1964، لم تكن بلباو من ضمن المدن المنظمة) وبلباو وبودابست وغلاسكو. كذلك سبع من الدول المستضيفة. كذلك من بين 12 دولة تم اختيارها، لم تستضف سبعة دول منافسات البطولة من قبل، وهي كل من: أذربيجان والدنمارك والمجر ورومانيا وجمهورية أيرلندا وروسيا واسكتلندا. أيضاً من بين 12 ملعب تم اختياره، استضاف ملعبان فقط نهائي كأس الأمم الأوروبية من قبل: ملعب أولمبيكو (مرتين في نهائي يورو 1968 ونهائي يورو 1980) وأمستردام أرينا (مرة في نهائي يورو 2000). بينما استضاف ملعب ويمبلي القديم نهائي بطولة أمم أوروبا 1996، لكن وبسبب هدم الملعب القديم وتجديده، تم تصنيف ملعب ويمبلي القديم على أنه استاد مختلف عن ملعب ويمبلي الحالي.
مستضيفو مرحلة المجموعات.
ستستضيف كل مدينة ثلاث مباريات من مباريات مرحلة المجموعات، بالإضافة لمباراة واحدة في دور الـ16 أو ربع النهائي. فيما يلي تقسيم الملاعب الـ 12 للملاعب:
تم تقسيم المدن المستضيفة إلى ستة مجموعات مختلفة (كل مجموعة تحتوي على زوجين من المدن)، بناءاً على القوة الرياضية (مع افتراض تأهل جميع الفرق المضيفة)، والاعتبارات الجغرافية، والقيود الأمنية/السياسية. تم تحديد المدن عن طريق السحب العشوائي الذي تم في 7 ديسمبر 2017. وبناءاً عليه، ستلعب كل دولة مستضيفة ما لا يقل عن مباراتين في الملعب الخاص بها. كانت نتيجة القرعة على النحو التالي:
من المعلوم تماماً أن في من أول 6 مجموعات من منافسات تصفيات بطولة أمم أوروبا 2020، هناك منتخبي من المنتخبات الإثنى عشر والتي ستشارك في تنظيم منافسات البطولة، وذلك من أجل تهسل مهمة تحديد المنتخب الذي سيلعب مبارياته على أرضه. لذلك قرر الاتحاد الأوروبي لكرة القدم تطبيق عدة المعايير التالية لتحديد المباريات التي ستلعب في أرض المنتخبات المستضيفة في حال وقوع منتخبين مستضيفين للمنافسات في مجموعة واحدة:
وفي حال احتاج الأمر لعمل قرعة، فسيتم السحب القرعة –إذا لزم الأمر– في تاريخ 22 نوفمبر 2019، وتحديداً في الساعة 12:00 بتوقيت وسط أوروبا، في مقر الاتحاد الأوروبي لكرة القدم في نيون بسويسرا. وفيها سيتم تجهيز كرتين، بحيث يستضيف المنتخب الذي تم اختياره لمباريات دور المجموعات الثلاث.
محدودية الحضور الجماهيري.
بسبب انتشار جائحة فيروس كورونا في أوروبا وبسبب قيود المبذولة لمنع التجمعات العامة، أصبحت العديد من المدن غير قادرة على العمل بكامل طاقتها. ولذك طلب الاتحاد الأوروبي لكرة القدم من الدول المستضيفة بالتعاون مع سلطاتها الصحية والوطنية لوضع خطة طوارئ تتناسب مع طبيعة انتشار المرض في كل بلد. ففي 9 أبريل 2021، أعلن الاتحاد الأوروبي لكرة القدم أن 8 مدن من أصل 12 مدينة قد أتمت خطتها وعدلت من الطاقة الاستيعابية لملاعبها، وتراوح معدل الحضور الجماهيري ما بين 25٪ إلى 100٪ من الطاقة الاستيعابية القصوى. ثم منح الاتحاد الأوروبي الأربعة مدن المتبقين (بلباو ودبلن وميونخ وروما) تمديدًا لغاية 23 أبريل 2021 لتحديد قدراتهم الاستيعابية. في 14 أبريل 2021، أعلن الاتحاد الأوروبي عن انتهاء العاصمة الإيطالية روما من تحديد قدرتها الاستيعابية. وفي 23 أبريل 2021، تم تحديد القدرة الاستيعابية الخاصة بمعلب أليانز أرينا في مدينة ميونخ؛ كذلك تم استبدال مدينة بلباو بمدنية إشبيلية في إسبانيا، مما ضمن الحضور الجماهيري وفقاً لظوابط السلطات الصحية هناك. بالإضافة إلى تلك التغيرات، تمت إزالة مدينة دبلن من المدن المستضيفة بعد فشلها في ضمان الحضور الجماهيري في فترة إقامة فعاليات البطولة.
معسكرات المنتخبات.
يحق لكل منتخب مشارك من اختيار معسكره الخاصة به؛ وهو المكان مخصص لسكن وتدريب المنتخبات المشاركة. وبسبب إقامة البطولة في 11 دولة مختلفة، فإن تلك الفرق ستسافر مسافة بعيدة عن قواعدها للعب المباريات؛ وهو أمر لم يسبق أن حدث في بطولات أمم أوروبا السابقة. أعلن الاتحاد الأوروبي لكرة القدم في 27 يناير 2020 عن المعسكرات الأساسية للمنتخبات العشرين التي تأهلت بشكل مباشرة لنهائيات البطولة. ثم تم الإعلان عن المعسكرات الأساسية للفرق المتبقية من بعد المباريات الفاصلة في عام 2021.
؛ملاحظات
ملخص عام.
تم سحب القرعة النهائية لمنافسات البطولة في الساعة 18:00 بتوقيت وسط أوروبا (19:00 توقيت شرق أوروبا) مساء يوم السبت الموافق 30 نوفمبر 2019، في مركز المؤتمرات بروميكسبو القريب من العاصمة الرومانية بوخارست. عندئذ سيتم توزيع المنتخبات الـ 24 المشاركة على ست مجموعات مكونة من أربعة فرق. في ذلك الوقت، سيكون قد تم حسم 20 مقعداً من مقاعد التأهل، بينما ستحسم المقاعد الأربعة الأخيرة للنهائيات، بناء على مباريات الأدوار النهائية للتصفيات (مباراتا دور نصف نهائي ومباراة نهائية) في كل من المستويات الأربع لدوري الأمم الأوروبية والتي ستقام في مارس من عام 2020، ما يؤدي إلى تأهل أفضل أربعة منتخبات من كل مستوى، وليصبح مجموع المتأهلين 24 منتخباً. خلال القرعة سيتم تطبيق المعايير التالية:
بناءً على الترتيب العام في تصفيات بطولة أمم أوروبا 2020، فإن تقسيم التصنيف سيتكون من 6 منتخبات على النحو التالي:
لا يمكن لمنتخبين مستضيفين أن يكونا في نفس وعاء التصنيف، فبالتالي بإمكان الاتحاد الأوروبي لكرة القدم أن يقوم بعدة تعديلات إذا لزم الأمر، بحيث يحتمل تعديل أحد الأمور (سيتم الأخذ بالتغيير الذي يصاحبه أقل تغيير في توزيع الفرق على أوعية التصنيف):
ستبدأ عملية سحب القرعة بالسحب من الوعاء الأول انتهاءاً بالوعاء الرابع للتصنيف. وبحسب ترتيب سيتم إدراج أول المسحوبين من كل وعاء في مجموعة، ثم ستتم عملية سحب قرعة أخرى لتحديد موقع الفرق الأربع في المجموعة الواحدة (لتحديد جدول المباريات). أثناء عملية سحب القرعة، سيتم تطبق الشروط التالية:
سيتم تحديد جدول المباريات لدور المجموعات بناءً على القرعة، على النحو التالي:
في 19 مايو 2019، أعلن الاتحاد الأوروبي لكرة القدم عن الشعار الرسمي للبطولة؛ وهو عيش اللحظة . ويهدف الشعار إلى تشجيع الجماهير على مشاهدة المباريات على الهواء مباشرة في الملاعب في جميع أنحاء أوروبا.
في 19 أكتوبر 2019، تم الإعلان عن اختيار المنسق والمنتج الموسيقي الهولندي مارتن غاركس كمنتج رسمي لموسيقي البطولة الرسمية. وبالإضافة إلى الأغنية الرسمية، سينتج غاركس أيضاً الموسيقى الرسمية التي ستصاحب اللاعبين لدى نزولهم إلى الملعب، وموسيقى البث التلفزيوني كذلك. وتحمل الأغنية الرسمية للبطولة والتي تم طرحها في 14 مايو 2021 اسم أو "نحن البشر"، وهي من تأليف مارتن غاركس وأداء أهضاء فرقة الروك الإيرلندية يو تو؛ وهم ذا إيدج وبونو. وقد تم تقديم الأغنية لأول مرة في حفل الافتتاح الافتراضي على ملعب الأولمبيكو بالعاصمة الإيطالية روما.