CALM/arwiki huggingface dataset:
بلدية مونريال دي أريثا (بالإسبانية: Monreal de Ariza) هي بلدية تقع في مقاطعة سرقسطة التابعة لمنطقة أراغون شمال شرق إسبانيا.
بلغ عدد سكان بلدية مونريال دي أريثا 186 نسمة عام 2011 (وفقاً للمعهد الوطني الإسباني للإحصاء).
بلدية مونتيردي (بالإسبانية: Monterde) هي بلدية تقع في مقاطعة سرقسطة التابعة لمنطقة أراغون شمال شرق إسبانيا.
بلغ عدد سكان بلدية مونتيردي 190 نسمة عام 2011 (وفقاً للمعهد الوطني الإسباني للإحصاء).
بلدية مونتون (بالإسبانية: Montón) هي بلدية تقع في مقاطعة سرقسطة التابعة لمنطقة أراغون شمال شرق إسبانيا.
بلغ عدد سكان بلدية مونتون 136 نسمة عام 2011 (وفقاً للمعهد الوطني الإسباني للإحصاء).
بلدية موراتا دي خالون (بالإسبانية: Morata de Jalón) هي بلدية تقع في مقاطعة سرقسطة التابعة لمنطقة أراغون شمال شرق إسبانيا.
بلغ عدد سكان بلدية موراتا دي خالون 1.314 نسمة عام 2011 (وفقاً للمعهد الوطني الإسباني للإحصاء).
بلدية موراتا دي خيلوكا (بالإسبانية: Morata de Jiloca) هي بلدية تقع في مقاطعة سرقسطة التابعة لمنطقة أراغون شمال شرق إسبانيا.
بلغ عدد سكان بلدية موراتا دي خيلوكا 286 نسمة عام 2011 (وفقاً للمعهد الوطني الإسباني للإحصاء).
الجامي نسبة إلى جام ، قد تشير إلى:
بلدية موريس (بالإسبانية: Morés) هي بلدية تقع في مقاطعة سرقسطة التابعة لمنطقة أراغون شمال شرق إسبانيا.
بلغ عدد سكان بلدية موريس 422 نسمة عام 2011 (وفقاً للمعهد الوطني الإسباني للإحصاء).
نسر الهيمالايا نسر من نسور العالم القديم، من رتبة الجوارح وفصيلة البازية، وهو قريب جيني من النسر الأسمر الأوروبي، وقد اعتُبر مرةً سلالة من سلالات النسر الأسمر. يوجد نسر الهيمالايا على طول جبال الهيمالايا وهضبة التبت المجاورة لها. نسر الهيمالايا واحد من أكبر نوعين من نسور العالم القديم والطيور الجارحة.
نسر الهيمالايا نسر كبير الحجم، وقد يكون الطائرَ الأكبرَ حجماً ووزناً في جبال الهيمالايا. يملك الفرد البالغ تحت رقبته قَبَّةً لونها بني فاتح مع أشرطة بيضاء عليها، وريشاتها طويلة ومستدقة الرأس، ويعلو هذه القَبَّة جزء جلدي لونه أزرق فاتح، ومنقار أصفر اللون، أما سيقانه فلونها زهري. تملك الأفراد اليافعة أجزاءً فاتحة اللون تصل إلى المنقار، وعندما يطير النسر ويفتح جناحيه، تظهر ريشات فاتحة تحتهما. لون ذيل النسر وجناحيه هو البني الغامق، وهو لون مغاير للّون الفاتح الذي يغطي باقي الجسم.
حجم نسر الهيمالايا قريب من حجم النسر الأسود، الذي يكون أقصر قليلاً ولكن أكبر حجماً، ووزنه أكبر من وزن نسر الهيمالايا. وقد أشارت دراسة إلى أن متوسط وزن نسر الهيمالايا 9 كغم، ولكن المدى يتراوح ما بين 8 إلى 12 كغم حسب الظروف المتاحة للنسر. أما باع جناح نسر الهيمالايا فيختلف باختلاف الطريقة المتبعة في قياسه، والقياسات المنشورة تتراوح بين 2,6 متر و 3,1 متر.
يوجد نسر الهيمالايا بشكل أساسي في مرتفعات جبال الهيمالايا، وجبال بامير، وكازاخستان، وهضبة التبت. أما الأفراد اليافعة، فقد توجد في الجنوب من ذلك، وقد لوحظ وجود بعض الأفراد المتجولة في تايلاند وبورما وسنغافورة وكامبوديا.
غاز التعبئة هو غاز يستخدم من أجل تأمين وسط خامل أثناء تعبئة المواد الحساسة للهواء، وعلى الأخص من أجل إزاحة الأكسجين، مما يحمي تلك المواد من التلف.
غالباً ما تستخدم غازات التعبئة في الصناعات الغذائية، والتي تتطلب لذلك تشريعات تنظيمية لضمان السلامة.
يملأ غاز واقي في عبوات المواد الغذائية المصنعة بغرض حفظها من أكسجين الهواء حتى لا يعمل على نمو البكتريا . ويستحدم غاز واقي عادة ، عديم الرائحة وليس له طعم ، مثل ثاني أكسيد الكربون (CO2) أو النيتروجين (N2), ويمكن تحديد كمياتهما بحسب نوغ الغذاء الموجود في العبوة .
تقنية الكهرباء.
يستخدم غازواقي في التقنية الكهربائية بغرض خفض التوصيل الكهربائي في الوسط المحيط بالأقطاب . هذا يمنع نشأة قوس كهربائي بين الأقطاب عند التلامس أو يُعجل اختفاء الشرارة في حالة نشأتها .
هوديا، ، انه أحد أنواع نبتات الصبار سوف نسمعه يتردد كثيرا خلال السنوات القادمة ، حيث تنبأ العلماء بأن الحبوب المصنعة منه سوف تحتل عرش أدوية الرجيم دون منافس ، أنه ينبت في مكان واحد في العالم في صحراء كلهاري في جنوب القارة الأفريقية وهو نبات غير ورقي مغطى بالأشواك وكان أفراد قبيلة السان وأفراد قبيلة البوشمان الذين يعيشون في هذه الصحراء لأكثر من مئة ألف عام ولا يزالون يعيشون في أكواخ تقليدية يطبخونه ويأكلونه طازجا منذ ألاف السنين فهو يعرف عندهم على أنه مادة غذائية .
كان أفراد القبائل الجنوب أفريقية يتناولونه قبل رحلات الصيد حيث كانت الأفراد تمضي رحلاتها دون تناول الطعام طوال 24 ساعة وفي نفس الوقت كانوا يقومون بعمليات الصيد وما يحتاج ذلك إلى جهد بدني وبالتالي لتناول الطعام والشراب.
إن أول من قام بعمل أبحاث على نبتة الهوديا هو المعمل القومي بجنوب أفريقيا وقد تم إدراج نبات الهوديا في إحدى الدراسات عن الأطعمة الإقليمية للسكان الأصليين في المنطقة وذلك لأن القبائل اعتادوا على أكلها منذ عهد بعيد . وقد بدأت هذه الأبحاث في منتصف الستينيات ثم استمر المعمل بالعمل مدة 30 عاما ليستطيع فصل وتحديد مكونات فقد الشهية الموجودة بنبات الهوديا .
ثم بدأت شركة فيتوفارم الإنجليزية أبحاثها التي كلفت أكثر من 21 مليون دولار فوجدت أنه مختلف تماما عن العقاقير الأخرى التي تشجع على الحمية الغذائية مثل مركبات الايفيدرا وغيرها اللذين تم حظرها من الأسواق بسبب أعراضها الجانبية الخطيرة
لقد تبين أن الجزيء 57 النقي المتوفر في نبات الكالاهاري هوديا يعمل على تنشيط الجلوكوز الذي يمتلك التأثير على الخلايا العصبية الموجودة في الدماغ ، مما يؤدي إلى تضليل الجسم فيعتقد أنه ممتلئ المعدة وبذلك تكبح الشهية .
أثبتت التجارب التي أجريت على أشخاص يعانون من البدانة من مشارب واتجاهات حياتية مختلفة وعلى مدى 15 يوم في مختبرات ليستر بانجلترا ، أن تناول كبسولات الهوديا أدى إلى تراجع أوزانهم بفارق ألف سعرة حرارية في اليوم . وذكر تقرير طبي لشركة فايزر في أبحاثها على نبات الهوديا أنه بعد ساعتين فقط من تناول كبسولتين تحتويان على نبات الهوديا شعر المرضى بتراجع رغبتهم في تناول الطعام وتبين أن الهوديا تعزز الحالة المزاجية ولذلك فان الشخص الذي يتناول كبسولات الهوديا لن يشعر بضيق أو وهن جسدي في أثناء خضوعه لبرنامج تناولها .
كما أنها لا تؤدي لارتفاع ضغط الدم ولا زيادة في عدد ضربات القلب ولا احساس بالعطش والأرق .
النسر أبيض الظهر (الاسم العلمي: "Gyps africanus")
(بالإنجليزية White-backed vulture) نسر من نسور العالم القديم، من جنس القشعام و من رتبة الجوارح وفصيلة البازية، وهو قريب جيني من النسر الأسمر الأوروبي. يسمى هذا النسر أحياناً النسر الإفريقي أبيض الظهر، وذلك لتمييزه عن النسر الهندي أبيض الظهر، فقد كان يُعتقد في السابق أنهما نوعان قريبان.
يشبه النسر أبيض الظهر النسور الأخرى من جنس القشعام، فهو يملك جناحين عريضين جداً، وريشات ذيل قصيرة، وريشات صغيرة على رأسه ورقبته، كما يملك قَبَّةً بيضاء على أسفل رقبته. الأفراد البالغة تملك ظهوراً بيضاء اللون مغايرة للريش الغامق الذي يغطي باقي جسدها، أما الأفراد اليافعة فتكون غامقة اللون بالكامل.
النسر أبيض الظهر حجمه متوسط، إذ يتراوح وزنه ما بين 4,2 و 7,2 كيلوغرام، وطوله ما بين 78 و 98 سنتمتراً، وباع جناحيه ما بين 1,96 و 2,25 متر.
يقتات النسر أبيض الظهر بشكل أساسي على جيف الحيوانات النافقة، التي يعثر عليها عن طريق الطيران فوق مناطق السافانا والبحث، كما يقوم بالتقاط البقايا من مواطن البشر. ويتحرك هذا النسر عادة على شكل جماعات،
ويتكاثر هذا النسر على الأشجار في مناطق السافانا في غرب أفريقيا وشرقها، ويضع بيضة واحدة. وهو طائر مقيم في أغلب الأحيان، أي لا يقوم بالهجرة.
تناقصت أعداد النسور بيضاء الظهر عن السابق، فقامت القائمة الحمراء للأنواع المهددة بالانقراض بتصنيفه نوعاً قريباً من الخطر عام 2007، وفي عام 2012 قامت القائمة الحمراء بتصنيفه نوعاً مهدداً بالانقراض.
الروايةأو السقاية أو الطش هي عملية تبريد سريع لمعدن شديد السخونة بواسطة تغطيسه المفاجئ في سائل، للحصول على بعض الخواص بصفة خاصة لزيادة صلادة الفولاذ. خلال تلك المعاملة الحرارية تسخن قطعة الفولاذ إلى درجة حرارة الصلادة ثم تـُروى بتغطيسها في ماء أو زيت أو دفع الهواء بشدة عليها لكي تبرد فجأة، فتمنع تلك العملية حدوث العمليات التي تتم في درجات الحرارة المنخفضة، مثل تحولات الأطوار التي تحدث عن طريق تقليل الوقت المتاح لكي تتم العمليات ديناميكيًا، فتحد من عملية التبلور، وتتكون بنية بلورية معينة (المارتنسيت) عن طريق تبريد الصلب بسرعة عبر نقطة الإيوتيكتويد، وهي درجة الحرارة التي يصبح عندها طور الأوستينيت غير مستقر، فتجعل الفولاذ صلدًا، إلا أنه من الممكن أيضًا أن يصبح هشًا.
وفي الصلب الذي يحتوي على عناصر مثل النيكل والمنغنيز، تقل درجة حرارة الإيوتيكتويد بكثير، ولكن تبقى العوائق الحركية لعملية التحول الطوري كما هي، مما يسمح للسقاية بالحدوث في درجات حرارة أقل، ويجعل العملية أسهل بكثير. وفي الصلب عالي السرعات يضاف عنصر التنغستن، والذي يعمل على رفع الحواجز الحركية وتجعل المعدن يبدو كما لو كان تم تبريده بسرعة أكبر من الواقع. تعطي عملية تبريد السبائك ببطء في الهواء أيضًا الكثير من الآثار المرجوة من عملية السقاية. طبقًا لنوعية الحديد ونسبة تركيبه تعتمد بيانات المعاملة الحرارية عند الرواية، مثل درجة الحرارة، ووسط الرواية، ومدة الرواية والمعاملة الميكانيكية. وعلى عكس ذلك يتصف النحاس. فإذا كانت قطعة النحاس قد تصلدت عن طريق الطرق البارد وأصبحت هشة فيمكن إعادة مرونتها عن طريق المعاملة الحرارية ثم طشها في سائل.
يمكن أن تمنع عملية التبريد السريع للغاية تشكل البلورات، فينتج معدن غير متبلور . هناك العديد من الوسائط التي تستخدم لسقاية المعادن، أكثرها شيوعًا الهواء والماء المالحة والزيت والمياه. وتستخدم هذه الوسائط لزيادة حدة تبريد.
الصلادة بالرواية.
الصلادة بالرواية هي عملية ميكانيكية تعمل على زيادة صلابة وصلادة الفولاذ وسبائك الحديد. ويجرى ذلك عن طريق تسخين تلك المعادن إلى درجة حرارة معينة تعتمد على نوع المادة ثم تبريدها سريعًا. والمادة الناتجة من تلك العملية سواء كانت صلادة السطح أم صلادة كتلة المادة نفسها فهي تعتمد على معدل تبريد المادة. وفي العادة تسخن السبيكة عندئذٍ إلى درجة حرارة بغرض خفض درجة هشاشتها التي قد تزداد خلال عملية التصليد بالرواية. وتخضع أدوات ميكانيكية إلى عملية التصليد بالرواية، مثل التروس والمحاور والأدوات اليدوية والسكاكين والمقصات.
تتكون عملية تصليد المعادن من عدة خطوات متتالية: وأول خطوة هي تسخين المادة إلى درجة الحرارة المطلوبة. ويمكن إجراء التسخين بالهواء الساخن (فرن هوائي) أو في حمام ساخن. وتتل خطوة التسخين في الهواء الساخن لمدة 1 إلى 2 دقيقة لكل مليمتر من سمك القطعة. وقد يزداد هذا الزمن في حالة استعمال حمام سان للتسخين، والزمن المطلوب للتسخين في حمام من الملح أو حمام من الرصاص المنصهر قد تمتد إلى نحو 6 دقائق. ويجب تلافي تغير درجدة الحرارة أثناء التسخين أو تعليتها عن الحدود المطلوبة. وفي العادة تسخن معظم المواد إلى درجة حرارة بين 815 إلى 900 درجة مئوية.
الخطوة الثانية هي تبريد الجزء. ويستخدم الماء في معظم الأحوال حيث يقوم برواية جيدة وتنتج صلادة عالية، إلا أنها قد تحدث في بعض الأحيان شقوقًا صغيرة. ويمكن استخدام زيوت معدنية أو زيت بذرة القطن لإنتاج صلادة عالية، إلا أن تلك المواد تتأكسد وقد تكون شوائب تخفض من الصلادة. والرواية بالزيت تتم عادة بمعدل أقل بكثير عن الرواية بالماء. ويمكن استخدام وسط روائي وسطي بين الماء والزيت باستخدام ماء يحتوي على نسبة 10-30% من Dow Chemical Company) UCON) فهي مادة تخفض من معدل التبريد.
ولتقليل نشأة اختلال في المنتج تجرى عملية الرواية على الأجزاء الأسكوانية الشكل عموديًا، والقطع العريضة فهي تروى عند الحواف، ويبدأ بالحافة السميكة عند تعطيسها في الحمام. ويمكن تقليب الحمام بغرض منه نشأة فقاقيع بخارية.
تأثير الصلادة بالرواية.
تكون بنية المادة قبل تعرضها لعملية التصليد بالرواية في هيئة حبيبية من "البيرلايت"
pearlite وفي طبقات متتالية رقيقة ومتجانسة. ويتكون البيرلايت من مخلوط من "فريت الحديد" (حديد خالٍ تقريبًا من الكربون) و"سمنتيت" (حديد يحتوي على نسبة أكبر من 6و6% كربون)، وتتكون هذه عند تصنيع حديد الصب أو الفولاذ أثناء تبريدها ببطء. وبعد الصلادة بالرواية تتحول التركيبة الميكرونية (الصخرية) للمادة إلى المارتينسيت في هيئة إبرية رفيعة.
توجد ثلاثة أنواع من الأفران تستخدم في العادة للصلادة بالرواية: فرن حمام الملح والفرن المستمر، والفرن الصندوقي.
وكل منها يعتمد استخدامه على نوع عملية الصلادة المرغوب إجراؤها على مختلف المواد.
سائل الرواية.
توجد سوائل ومحاليل عديدة للرواية. ومن ضمن اكثرها استعمالاً: الهواء، محلول ملحي مائي، الماء، زيت. ويوجد لاستخدامها كتب تفصيلية.
النسر الأسود الأوراسي (الاسم العلمي: "Aegypius monachus") يُسمى أيضاً النسر الأسود، أوالنسر الراهب، أوالنسر الرمادي، هو نسر من نسور العالم القديم، يتبع رتبة الجوارح وفصيلة البازية، وهو واحد من أكبر نسرين من نسور العالم القديم. والنسر الأسود الأوراسي يختلف عن النسر الأسود، فالنسر الأسود من نسور العالم الجديد، والنسر الأسود الأوراسي من نسور العالم القديم، ولكنهما متشابهان في الاسم.
تمت تسمية هذا النسر بإسمه العلمي (Aegypius monachus) سنة 1766 من طرف العالم كارولوس لينيوس و اسم الجنس Aegypius هو كلمة يونانية (αἰγυπιός) تعني "نسر"، ويشير الاسم "نسر أسود" إلى اللون الريش الظاهري، بينما يشير اسم "نسر الراهب" وهو ترجمة مباشرة لإسمه الألماني (Mönchsgeier)، بسبب أن الرأس الأصلع وريش العنق يبدو مثل قلنسوة الراهب.
هذا الطائر من نسور العالم القديم، وبالتالي فهو ليس مرتبطا بشكل قريب بنسور العالم الجديد، التي تنتمي إلى عائلة منفصلة، القمقاميات (Cathartidae). لذلك فهو لا يرتبط ارتباطًا وثيقًا بالنسر الأسود الأمريكي رغم أن الاسم والتلوين مشابهان.
يعيش النسر الراهب في أوراسيا، الحد الغربي لمناطق انتشاره موجود في إسبانيا والبرتغال، وهناك أعداد من هذه النسور أعيدت إلى جنوب فرنسا، كما توجد هذه النسور بشكل متقطع في اليونان وتركيا وفي أواسط الشرق الأوسط، ويمتد موطنها عبر باكستان وشمال الهند وحتى الحد الشرقي في أواسط آسيا، حيث تتكاثر في شمال الصين ومنشوريا ومنغوليا وكوريا وقد تزور بعض هذه الطيور شمال أفريقيا في الشتاء رغم أن هذه الطيور كانت سابقا تعشش في دول مثل المغرب والجزائر.
يعيش النسر الرمادي في مناطق الهضاب والجبال، ويفضل المواطن المفتوحة شبه الجافة. وتوجد النسور الراهبة عادةً في المناطق النائية بعيداً عن الإزعاج، حيث يكون وجود البشر قليلاً ومحدوداً.
يُعتقد أن النسر الرمادي هو أكبر طائر من صنف الجوارح في العالم، أما الكندور، وهو أكبر قليلاً من النسر الرمادي، فإنه يتبع عائلة نسور العالم الجديد التي لا تصنف ضمن الجوارح. يتراوح طول هذا النسر ما بين 98 و120 سنتمتراً، وباع جناحيه ما بين 2,5 و3,1 متر، أما وزنه فيتراوح ما بين 7 و14 كيلوغراماً، فهو واحد من أثقل الطيور القادرة على الطيران.
لون ريش النسر الراهب هو البني الداكن وعنقه مغطى بالريش على رغم أن بعض الأفراد يمتلكون أعناق خالية من الريش، ومنطقة وجهه خالية من الريش وهناك بقعة داكنة تحيط بعينيه كأنه يرتدي قناعا.
حي طويق هو أحد الاحياء التابعة لـ بلدية نمار من مدينة الرياض السعودية.
العفن الغروي أو العفن هو مصطلح واسع النطاق يصف الطلائعيات التي تتكاثر عن طريق الأبواغ. وكانت العفونات الغروية تُصنف سابقًا ضمن الفطريات، ولكنها لم تعد تعتبر جزءًا من هذه المملكة.
ويشير اسمها الشائع إلى جزء من دورة الحياة التي يمر بها بعض هذه الكائنات الحية حيث قد تبدو كـ"مادة غروية" لزجة. ويتجلى هذا في الغالب في الفطور المخاطية وهي العفونات الغروية المجهرية الوحيدة.
وهناك أكثر من 900 نوع من العفونات الغروية بمجموعة كبيرة من الألوان، وتوجد في جميع أنحاء العالم وتتغذى على الكائنات الدقيقة التي تعيش في أي نوع من المواد النباتية الميتة. وتساهم العفونات الغروية في عملية تحلل النباتات الميتة وتتغذى على البكتيريا والخمائر والفطريات. ولهذا السبب توجد هذه الكائنات الحية في العادة في التربة وعلى نباتات المروج وأرض الغابة، كما توجد بشكل شائع على جذوع الأشجار النفضية. ولكن في المناطق الاستوائية يشيع وجودها على نورات النبات والفاكهة والأجواء الهوائية (على سبيل المثال في ظلال الأشجار). وفي المناطق الحضرية توجد العفونات الغروية على النشارة وحتى في المهاد المكونة من بقايا أوراق الأشجار في المزاريب، كما أنها تنمو أيضًا في مكيفات الهواء وخاصة عند انسداد المصرف. ومن بين العفونات الغروية التي عادة ما تتم مصادفتها العفن الغروي "Physarum polycephalum" أصفر اللون، ويوجد في الطبيعة في الغابات في المناطق المعتدلة، وكذلك في الفصول المدرسية والمختبرات.
معظم العفونات الغروية حجمها أصغر من بضعة سنتيمترات، إلا أن بعض الأنواع قد تصل أحجامها إلى عدة أمتار مربعة وتصل كتلتها إلى 30 جرامًا.
عندما يكون هناك وفرة من الغذاء، يوجد العفن الغروي في صورة كائن حي وحيد الخلية، أما عندما يكون هناك عجز في الغذاء، فتتجمع العفونات الغروية وتبدأ في التحرك كجسم واحد. وفي هذه الحالة تكون سريعة التأثر بالمواد الكيماوية المنقولة عبر الجو ويمكنها اكتشاف مصادر الغذاء. وتستطيع العفونات الغروية تغيير شكل ووظيفة أجزاء منها بسهولة، وقد تكون سيقانًا تنتج أجسام إثمار، وتطلق عددًا لا يُحصى من الأبواغ، وتكون خفيفة بما يسمح للرياح بحملها أو بأن تتنقل متطفلة على الحيوانات المارة.
ألبرت كيلوغ (1813-1887) هو عالم نبات أمريكي.
الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية هي وكالة تابعة لحكومة الولايات المتحدة الفيدرالية وهي مسؤولة في المقام الأول عن إدارة المساعدات الخارجية المقدمة للمدنيين. أسس الرئيس جون كينيدي الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية USAID عام 1961 بأمر إداري لتنفيذ برامج المساعدات التنموية في المناطق بموجب قانون المساعدات الخارجية عمل الكونغرس على تحديث التفويض من خلال عدد من قوانين الاعتماد المالي السنوية وتشريعات أخرى. على الرغم من كون الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية USAID إحدى وكالات الحكومة الأمريكية المستقلة من الناحية الفنية، إلا أنها تخضع لتوجيهات السياسة الخارجية لرئيس الولايات المتحدة الأمريكية ووزير خارجية الولايات المتحدة ومجلس الأمن القومي. يعمل مدير الوكالة ضمن توجيهات السياسة الخارجية وصلاحيات وزير الخارجية.
تسعى الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية إلى مساعدة الشعوب التي تعاني لتحسين ظروف معيشتهم وللتعافي من الكوارث أو تلك الشعوب التي تكافح للعيش في دول حرة وديمقراطية.". حددت الوكالة أهدافها والتي تتضمن توفير المساعدة الاقتصادية والتنموية والإنسانية حول العالم لدعم تنفيذ السياسات الخارجية للولايات المتحدة". تعمل الوكالة في أفريقيا وآسيا والشرق الأدنى وأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي وأوروبا وأوراسيا.
تاريخ تنظيمات المساعدات الخارجية الأمريكية.
من إدارة التعاون الاقتصادي ECA إلى الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية USAID.
وفرت حكومة الولايات المتحدة المساعدات الخارجية على مدى طويل وذلك لأغراض معينة. ففي عام 1915 منعت لجنة الإغاثة البلجيكية حدوث مجاعة في بلجيكا بعد الغزو الألماني.
بعد عام 1945، قامت حكومة الولايات المتحدة بإضفاء الطابع المؤسسي على مساعداتها الخارجية وذلك بتأسيس إدارة التعاون الاقتصادي (ECA). قامت إدارة التعاون الاقتصادي بتنفيذ برنامج الانتعاش الأوروبي الذي رعاه وزير الخارجية جورج مارشال (صاحب خطة مارشال للمساعدة في بناء أوروبا الغربية التي مزقتها الحرب.
اختُصرت خطة مارشال في 30 من حزيران (يونيو) 1951 وذلك لإعادة توجيه المساعدات الخارجية في ضوء الحرب الكورية.
في 31 من تشرين أول (أوكتوبر) 1951، أقرّ الكونغرس قانون الأمن المشترك الأول وأنشأ بموجبه وكالة الأمن المشترك (MSA) لإدارة المساعدات الخارجية. عام 1953، في نهاية الحرب الكورية، أسست إدراة العمليات الخارجية في الولايات المتحدة كوكالة حكومية مستقلة عن وزارة الخارجية لتعمل على دعم المساعدات الاقتصادية والتقنية على مستوى العالم. بعد إنشائها بعام أدرجت مسؤوليات هذه الوكالة تحت إدارة التعاون الدولي.
عام 1961، أقر الكونغرس قانون المساعدات الخارجية لعام 1961 بناءً على مبادرة الرئيس كينيدي، وبموجبه أدمجت إدارة التعاون الاقتصادي مع كل هيئات المساعدات الخارجية الأخرى في "الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية USAID" كوكالة جديدة مكرّسة للتنمية كخطة تتطلب التخطيط برامج طويلة الأمد في العديد من الدول والالتزام التام من العاملين للعمل في برامج تنجز خلال سنوات عديدة.
يستمر الهيكل التنظيمي للمساعدات الخارجية الأمريكية المقدمة للمدنيين في التطور.
في بدايات سبعينيات القرن العشرين، أصبحت المساعدات الخارجية إحدى النقاط الأساسية في السلطة التشريعية-التنفيذية خلال حرب فيتنام. في أيلول (سبتمبر) 1970، اقترح الرئيس ريتشارد نيكسون إلغاء USAID واستبدالها بثلاث مؤسسات جديدة واحدة للقروض التنموية وواحدة للمساعدات التقنية والأبحاث وواحدة للسياسات التجارية والاستثمارية والمالية. لم يوافق الكونغرس على هذا العرض عام 1973، بل تبنى اقتراح USAID المتمثل باتجاهات جديدة في المساعدات الخارجية. من خلال تعديل قانون المساعدات الخارجية، اشترط الكونغرس أنه يجب أن تركز المساعدات الأمريكية على "الاحتياجات الإنسانية الأساسية: الغذاء والتغذية، تخطيط السكان والصحة؛ التعليم وتطوير الموارد البشرية. وقع الرئيس نيكسون قانون "التوجهات الجديدة" ضمن القانون (PL-93-189) في كانون الأول (ديسمبر) 1973.
عام 1978، صيغت مسودة تشريع بناء على طلب من السيناتور هيربرت هامفري لإنشاء وكالة التعاون والتنمية الدولية على مستوى مجلس الوزارء. وكان الدور الأساسي لهذه الوكالة هو مراقبة أداء وكالة USAID عوضاً عن وزارة الخارجية. على الرغم من أن إنشاء وكالة التعاون والتنمية الدولية تم بقرار تنفيذي عام 1979، إلا أنها لم تجعل USAID مستقلة.
في عام 1995، قُدّم قانون لإلغاء USAID مرة أخرى، لكن هذه المرة قدمه السيناتور جيس هليمز، رئيس لجنة العلاقات الخارجية في مجلس الشيوخ، وكان هدفه من ذلك استبدال USAID بمؤسسة تقدم المنح.
على الرغم من أن مجلس النواب قد مرّر قانون إلغاء USAID، إلا أنه لم يصبح قانوناً ساري المفعول
لكسب تعاون الكونغرس ودعم أجندة المساعدات الخارجية، تبنى الرئيس بيل كلينتون عام 1997 عرضاً لوزارة الخارجية لدمج المزيد من هيئات الشؤون الخارجية في الوزارة وقانون توطيد وكالات الشؤون الخارجية لعام 1998، وإلغاء وكالة نزع السلاح والحد من التسلح ووكالة المعلوماتية الأمريكية.
على الرغم من أن القانون قد أجاز للرئيس إلغاء وكالة USAID إلا أن الرئيس كلينتون لم يأخذ بهذا الخيار واستمرت USAID بعملها.
عام 2003، وضع الرئيس جورج بوش خطة طوارئ للإغاثة من الإيدز، ما يعني وضع برامج USAID لمكافحة الإيدز تحت إشراف مكتب منسق الإيدز العالمي الجديدة التابع لوزارة الخارجية.
عام 2004، أنشأت إدارة بوش مؤسسة تحدي الألفية كهيئة جديدة للمساعدات الخارجية لتوفير المساعدات المالية لعدد محدود من الدول التي يتم اختيارها لأدائها الجيد في التنمية الاجتماعية الاقتصادية. تموّل مؤسسة تحدي الألفية بعض برامج المساعدة التنموية التي تديرها USAID.
في كانون الثاني (يناير) 2006، أنشأت وزيرة الخارجية كونداليزا رايز مكتب مدير المساعدات الخارجية الأمريكية تابع لوزارة الخارجية. كان هدف هذا المكتب ضمان الاستخدام الأمثل للمساعدات الخارجية ما يحقق أهداف السياسة الخارجية. وضع المكتب خططاً للمساعدات الخارجية المتكاملة وإدارة الموارد في الولايات المتحدة وUSAID، وقد عمل على توجيه موازنات مكاتب USAID حسب هيكلية معيارية للبرامج. وبذا أغلقت USAID مكتبها المسؤول عن الميزانية وسياسة التنمية.
في السنة التالية، أطلقت USAID مبادرة القيادة التنموية وذلك لتفادي الانخفاض الحاد في موظفي مكتب خدمات USAID الخارجية الذي انخفض بواقع 1000 موظف في جميع أنحاء العالم
بلغ عدد موظفي USAID الأمريكيين العاملين بعقود طويلة الأمد بما في ذلك موظفي الخدمات المدنية 8600 موظف بدءاً من 1962.
في 22 أيلول (سبتمبر) 2010، وقع الرئيس باراك أوباما مصنف تحديد سياسة الرئاسة حول التنمية العالمية. وعد هذا المصنف بترفيع دور المساعدة التنمية ضمن السياسة الأمريكية وإعادة بناء USAID كوكالة تنمية قيادة الحكومة الأمريكية. كما أسس لجنة تنسيق السياسات المشتركة للوكالات تحت قيادة موظفي الأمن الوطني
بعد ذلك بأشهر، وفي كانون الأول (ديسمبر) 2010 تحديداً، أعلنت وزيرة الخارجية هيلاري كلينتون "مبادرة مراجعة التطوير والدبلوماسية كل أربع سنوات"، والهدف منها التأكيد على خطة إعادة بناء موظفي USAID للخدمات الخارجية والتأكيد على الدور المطرد الذي يلعبه موظفو وزارة الخارجية والوكالات المحلية في تنفيذ برامج المساعدات الأمريكية الخارجية. إضافة لذلك، تهدف هذه المبادرة إلى وضع برنامج لنقل مساعدات القطاع الصحي مستقبلاً من وزارة الخارجية إلى USAID.
تماشياً مع سياسة التنمية المتطورة، أعادت USAID إنشاء مكتب التخطيط للتنمية في منتصف عام 2010 ومكتب السياسات والتخطيط والتعليم. وفي تشرين الثاني (نوفمبر) أعلن عن إنشاء بعض المكاتب الجديدة المخصصة للأمن الغذائي لتكون هذه المكاتب مسؤولة عن تنفيذ مبادة الرئيس أوباما لمستقبل الغذاء التي كانت تدار مسبقاً من قبل وزارة الخارجية.
في أيلول (سبتمبر) 2012 وبناء على طلب الكرملين الروسي، أغلقت USAID مكتبها في موسكو والذي عمل في روسيا لعقدين من الزمان.
تنتظم مكاتب الوكالة حول مقرها الرئيسي في العاصمة الأمريكية واشنطن والمكاتب المقيمة في الدول النامية (البعثات).
برامج تنمية الدول.
تخطط الوكالة الأمريكية للتنمية مشاريعها في برامج تنمية خاصة بالدول المتلقية للمساعدات. فبعثات الوكالة موجودة في أكثر من خمسين دولة نامية، تقوم بالتشاور مع حكومات تلك الدول ومع المنظمات غير الحكومية لتحديد ماهية البرامج التي يمكن أن تساعد الوكالة بها. تعقد بعثات الوكالة تحاليل اجتماعية اقتصادية وبرامج تصميم وتمنح عقود وتوفر منح مالية وإدارة مشاريع (بما في ذلك تقييم المشاريع وإعداد التقارير عنها) وإدارة الأموال.
بما أن الدول تتطور وتصبح المساعدة التي قد تحتاجها أقل، تقلل الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية بعض البعثات وقد تغلق بعضها الآخر في نهاية المطاف. فمنذ تأسيسها عام 1961، أغلقت الوكالة بعثاتها في عدد من الدول منها كوريا الجنوبية وتركيا وتونس وكوستاريكا.
يقود بعثات الوكالة إدارة البعثات والتي يتم تعيين موظفيها من قبل مسؤولي الخدمات الخارجية في الوكالة واختصاصيي التنمية في الدولة المتلقية، بحيث يشكّل أولئك الاختصاصيون أغلبية طاقم الموظفين في البعثة.
أما أطول فترة خدمة في معظم الدول فلا تزيد عن أربع سنوات وذلك لإعطاء موظفي الولايات المتحدة فرصة تطوير وتعميق معرفتهم عن تلك الدول. كما يسمح بأن تكون مدة الخدمة سنة أو اثنتين في الدول التي يكون فيها مخاطر أو ظروف استثنائية.
يكون مدير البعثة أحد أعضاء سفارة الولايات المتحدة في الدولة المتلقية بحيث يعمل تحت إشراف السفير مباشرة. وحيث أن هذه البعثات تعمل في بيئات غير مصنفة وبتفاعل محدود نسبياً مع العامة، فإنها تتواجد في كثير من الأحيان في مكاتب مستقلة في مناطق الأعمال في العواصم. منذ صدور قانون توطيد الشؤون الخارجية عام 1998 وحدوث تفجيرات السفارة الأمريكية عام 1998 في أفريقيا الشرقية في نفس العام، نقلت بعثات USAID بالتدريج إلى مجمعات جنباً إلى جنب مع مكاتب ومباني السفارات.
تدعم برامج الدول الخاصة بالوكالة الأمريكية للتنمية الدولية USAID من قبل الإدارة العامة للوكالة التي تقع في العاصمة واشنطن حيث يعمل حوالي نصف موظفو الخدمات الخارجية في الوكالة بالتناوب بين الخدمات الخارجية والخدمات المدنية والقيادة.
USAID \ واشنطن.
يرأس الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية مسؤول يعينه الرئيس ويوافق عليه مجلس الشيوخ. والرئيس الحالي للوكالة هو مارك جرين الذي عينه الرئيس ترامب.
مقر الوكالة الذي يقع في واشنطن دي سي مقسم إلى "مكاتب" تغطي العديد من المناطق الجغرافية والمناطق الخاضعة للتنمية ومكاتب تؤدي الأعمال الإدارية. يرأس كل مكتب مساعد إداري يعينه رئيس الوكالة.
تتم الرقابة المستقلة على أنشطة الوكالة من خلال مكتب المفتش العام، الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية. يقوم مكتب المفتش العام في الوكالة بالتحقيقات الجنائية والمدنية، والتدقيق المالي والتدقيق على الأداء ومراجعة وتقييم الأنشطة التي تقوم بها حول العالم.
العاملون في USAID.
يتنوع موظفو الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية المعينون مباشرة بموجب عقود في العديد من الدول، فمنهم موظفي الخدمات المدنية العاملين في واشنطن، ومنهم موظفي الخدمات الخارجية. وصل عدد هؤلاء الموظفين عام 2012 إلى 3900 موظف. كما أن هناك 400 موظف أمريكي إضافي يعملون بموجب عقود قصيرة الأجل تتراوح مدتها من سنتين إلى ثلاث سنوات (بالمقارنة، نجد أن عدد موظفي وزارة الخارجية الأمريكية الحاليون يبلغ 19000 موظف).