電影公映許可證

一份《電影公映許可證》，由國家電影局簽發給國產故事電影片《飛馳人生2》，編號電審故字〔2023〕第791號
國家電影局電影公映許可證，簡稱電影公映許可證，俗稱影片通過令，舊稱影片上映許可證、電影片公映許可證，是一份提供給在中華人民共和國境內發行、放映的電影片的前置許可，現由國家電影局簽發，多以片頭形式加載於電影正片之前，並因其龍形標誌而被形象地稱為“龍標”。
根據《電影管理條例》，電影片只有審核合格，依法取得《電影公映許可證》後，方可發行。

**授權法源**
目前根據朱鎔基於2001年12月25日簽發國務院第342號令公佈的修訂版《電影管理條例》及習近平於2016年11月7日簽署第54號《中華人民共和國主席令》公佈的《中華人民共和國電影產業促進法》的規定，中國大陸境內實施電影審查制度，未經國務院審查部門審查不得發行、放映、進口、出口。攝製完成後，製片方應當報請審查，審查部門必須在三十日內對其進行書面答覆。同時，電影製片單位或者電影進口經營單位應將《電影片公映許可證》證號印製在該電影片拷貝的第一本片頭處。

**沿革**

**影片上映（公映）許可證（1993－1996年）**
電影公映許可證的歷史最早可追溯至電字 (93) 第228號文件：
許可證片頭為紅底白字，許可證號抬頭按天干排序，如《有話好好說》的許可證號為“電審故丁字第082號”，其中“故”表示故事片，“丁”表示1996年。
1995年1月5日，廣發影字〔1995〕001號文件頒佈，影片上映許可證更名為影片公映許可證。

**電影片公映許可證（1996－2018年）**

**初版“龍標”啟用之前**
1996年6月19日，初版《電影管理條例》頒佈，影片公映許可證更名為電影片公映許可證。
但更名後的許可證片頭直到1998年才啟用，同年3月起，廣播電影電視部降為國務院直屬機構，電影片公映許可證的全稱相應更名為“國家廣播電影電視總局電影事業管理局電影片公映許可證”。
許可證的新版片頭最初為紅底金字，許可證號抬頭為電審×字 (98) 和電審×字 (1999) 。2000年，時長5秒的初版“龍標”啟用，其使用至2018年12月方被改良版“龍標”所取代。
File:公映許可證（紅粉）.jpg|《紅粉》
File:公映許可證（埋伏）.jpg|《埋伏》
File:公映許可證（競選村長）.jpg|《競選村長》
File:公映許可證（橫空出世）.jpg|《橫空出世》

**初版“龍標”啟用之後**
在“龍標”啟用初期，許可證號抬頭一度去掉“電審”二字，變為“×字 (年份)”的格式，如《宇宙與人》的許可證號為“科字 (2000) 第001號”，其中“科”表示科教片。2000~2003年間的“龍標”為有聲版本與無聲版本共存，如《 白天鵝的故事 date=20231119120927 》（故字 (2000) 第4號）、《 關愛明天 date=20220510040141 》（故字 (2003) 第118號）的“龍標”為無聲版本，《 月圓今宵 date=20231119120925 》（故字 (2000) 第60號）、《 高天厚土 date=20231120083152 》（故字 (2002) 第63號）、《 西貢姿色》（故字 (2003) 第119號）的“龍標”為有聲版本；2004年及以後的“龍標”則均為有聲版本。 
2005年7月19日，廣發影字〔2005〕537號文件頒佈，其為數字電影新增部分許可類型，同時許可證號抬頭恢復“電審”二字。
當時數字電影所用許可證片頭大體與“龍標”啟用時的樣式一致，許可證號抬頭的年份則改用方括號標註；而膠片電影所用片頭的“龍標”變小，許可單位的字體由仿宋體改為宋體。2011年12月15日，《電影產業促進法（徵求意見稿）》正式在網上公佈，其不再為數字電影單獨劃分許可類型，此後許可證號抬頭的年份統一使用方括號標註，許可單位的字體統一為宋體，而“龍標”亦統一為啟用時的大小。
電影片公映許可證的全稱在2013年3月應國家新聞出版廣電總局的組建而更名為“國家新聞出版廣電總局電影局電影片公映許可證”。

**電影公映許可證（2018年－至今）**
2018年3月，原國家新聞出版廣電總局的電影管理職責劃入中央宣傳部，電影片公映許可證相應更名為“國家電影局電影公映許可證”（簡稱電影公映許可證）。同年12月12日起，改良版“龍標”啟用，時長縮短為4秒，並帶有浮雕立體效果。第一部啟用新版“龍標”的電影為《照相師》（電審故字〔2018〕第891號）；第一部啟用新版“龍標”的進口電影則為“一片多號”（後述）的動作電影《大黃蜂》，其普通2D版本的許可證號為“電審進字〔2019〕第001號”，普通3D版本的許可證號為“電審特(進)字〔2019〕第001號”，IMAX版本的許可證號為“電審特(進)字〔2019〕第002號”。

**許可類型**

**通用類型**
根據國家電影局的公映許可證公示名錄，目前《電影公映許可證》使用的通用許可類型計有7種，包括國產電影的6種和進口電影的1種。

**特殊情況**
 同種電影若同時發行多種格式的版本，由於每種格式均對應一種許可證號，因此出現“一片多號”的現象，如《星球大戰外傳：俠盜一號》同時具有三種許可證號：普通2D版本為“電審進字〔2017〕第001號”，普通3D版本為“電審特(進)字〔2017〕第001號”，IMAX版本為“電審特(進)字〔2017〕第002號”。此外《神奇女俠》、《全球風暴》等進口電影亦為類似情形。2025年的《編號17》為最後一部“一片多號”的電影，此後“電審特(進)字”證號停用。- 科幻電影《流浪地球》上映當時，許可證號為“電審故字〔2019〕第001號”，該片的重映版（飛躍2020特別版）由於比原版增加了11分鐘44秒2幀的內容，因此被視作新制電影，另用許可證號為“電審故字〔2020〕第377號”。動作電影《一代宗師》亦為類似情形：原版時長130分鐘，許可證號為“電審故字〔2012〕第738號”；3D重映版（終極版）時長111分鐘，許可證號為“電審故字〔2015〕第001號”。- 國家大劇院的舞臺紀錄電影《紐倫堡的名歌手》分拆為上、下兩部分，二者的許可證號分別為“電審紀字〔2019〕第034號”和“電審紀字〔2019〕第035號”。- 中外合拍電影享有國產片待遇，許可證號不用“電審進字”及“電審特(進)字”，如中美合拍的《功夫熊貓3》的“電審動字〔2015〕第049號”。

**審批流程**

**提交初審**
影片攝製完成後，製片方需在國家電影審查機關的網站上在線申請，並等待省級廣電部門或電影審查委員會的批准。與此同時，片方需要向相關部門上交如下材料：
# 若是數字電影，則上交高清數字節目帶一套；若是膠片電影，則可選擇上交混錄雙片一套、高清數字節目帶一套或經過技術審查申請批准的BETA帶一套；
# 若是數字電影，則上交一份《國產影片（數字）送審清單》；若是膠片電影，則上交一份《國產影片（膠片）送審清單》；
# 《國產影片審查報批表》一式三份（須加蓋第一齣品單位的公章）；
# 《主創人員登記表》一份；
# 影片完成臺本的電子文檔（附光盤）；
# 《電影劇本（梗概）備案回執單》的原件。
以下內容是涉及特殊情況的前置審批事項：
# 若涉及片名英文譯名，需要提交省級廣電部門批覆同意；
# 若審批片名和劇本備案時的片名不同，需要提交省級廣電部門批覆同意；
# 若影片需增加、變更出品單位的，須提前申報，並經省級廣電部門批覆同意；
# 若影片聘請境外主創人員，需提交省級廣電部門批覆。
無論審查是否合格，省級廣電部門或電影審查委員會均會發給《影片審查決定書》及《影片審查意見表》；若不能通過，意見會在發回的《決定書》及《意見表》中做出說明。
經過修改完成的電影若重新提請審查，則重複上述流程。

**領取片頭**
經省級廣電部門審查通過後，片方需要持有下列材料，親自前往國家電影審查機關，經核對無誤後方能領取《電影片公映許可證》片頭。
# 影片DVD一套（已按省級廣電部門的意見修改完畢）；
# 省級廣電部門出具的《影片審查決定書》（須加蓋電影審查委員會或省級廣電部門公章）；
# 省級廣電部門出具的《影片審查意見表》（需領導簽字、加蓋電影審查委員會或省級廣電部門公章）；
# 《國產影片審查報批表》一式二份（須加蓋第一齣品單位公章；電影審查委員會或省級廣電部門公章）並附電子文檔（光盤）；
# 《主要創作人員登記表》一份並附電子文檔（光盤）；
# 影片完成臺本的電子文檔（附光盤）；
# 《電影劇本（梗概）備案回執單》（可複印件）；
# 經辦人領取電影片頭的授權書（須加蓋第一齣品單位公章）；
以下內容是涉及特殊情況時所需的材料：
# 省級廣電部門同意更改影片片名的批覆；
# 省級廣電部門同意影片英文片名批覆；
# 省級廣電部門同意增加、變更出品單位、攝製單位的批覆，及聯合出品、攝製合同（出品人數量與出品單位數量須相符）；
# 省級廣電部門同意聘請境外主創人員的批覆；
# 影片如涉及如公安、司法、少數民族等特殊題材，需提供相關單位的協助審查意見。
此時相關片方已經可以從許可證片頭中獲知許可證編號，但是這並不代表正式拿到許可證，片頭也必須要提前加在電影片開頭才能送終審。

**提交終審**
在獲取對應的片頭後，片方需將下列材料提交國家電影審查機關，進行影片終審，通過後方能正式獲得《電影片公映許可證》。
# 數字電影母版一套（如D5帶、HDCAM SR帶、數字硬盤等，必須標註片名且事先加載“龍標”片頭）；
# 《電影片數字母版製作送審單》；
# 影片HDCAM帶或BETA帶一盤（若提交HDCAM帶，需將其裝在卡扣式硬盤保護盒內送交，並在保護盒正面及底面標註影片名稱和送審日期）；
# 影片DVD三套（每張均標註片名、公映許可證號、遞交日期和時長）；
# 《電影片終審信息表》一份，並附Word版本電子文檔（光盤）；
# 影片國際樂效一套（光盤）；
# 相關海報和5張不同的劇照，並附電子文件（光盤）；
# 經辦人領取公映許可證的授權書（須加蓋第一齣品單位公章）；
# 影片字幕（製作須參照《國產電影片字幕管理規定》及《關於規範電影片署名相關事項的通知》）。
以下內容是涉及特殊情況時所需的材料：
# 影片如有修改，需送交最終完成臺本的電子文檔（光盤）；
# 影片如涉及出品單位（含聯合出品）的增加與變更，需提交批覆文件原件及營業執照副本複印件；
# 影片如涉及多家出品單位或聯合攝製單位，需提交出品、攝製單位之間的合同複印件。
此時提交的材料均將納入國家電影藝術檔案管理（即送交中國電影資料館保存），審查機關不予退還。
對於數字電影，終審階段曾包含技術審查，即針對電影畫面質量和音響質量進行的審查，完成後獲得《電影片（數字）技術合格證》，其被添加在電影數字母版片尾“攝製單位”字幕畫面之後。但在《電影產業促進法》正式實施後，該證書不再單獨發放，而與數字電影有關的一些許可類型（“電審數字”、“電審紀數字”和“電審動數字”）也已經停用。

**被撤銷和未獲得公映許可的電影**

**參見**
 中華人民共和國電影審查- 國產電視劇發行許可證：用於在中華人民共和國境內發行、放映電視劇的許可文件。

**外部鏈接**
  國家電影局電影公映許可證公示 date=20220112153730 

**參考資料 ==