歐洲保守派和改革主義者

歐洲保守派和改革主義者（European Conservatives and Reformists, ECR），簡稱保守改革黨團，是歐洲議會內的一個右翼疑歐反聯邦 保守主義黨團。保守改革黨團是歐洲保守改革黨的議會黨團，另外也有其他歐洲政黨成員或非所屬議員加入。
保守改革黨團在意識形態上為歐洲懷疑主義、反聯邦主義，並有中間偏右與極右派派系存在。 黨團主要目標是基於「歐洲現實主義」，反對不受約束的進行歐洲一體化、擴大歐盟，演變為聯邦歐洲超級國家，並確保歐盟不會嚴重干涉歐盟成員國內的國家、國內和地區決策。 他們也主張對移民實施更嚴格的管控。黨團成員包含了社會保守主義、右翼民粹主義、自由保守主義、基督教民主主義、極右派和民族保守主義政黨，他們都支持反聯邦主義和歐洲現實主義或歐洲批評立場。
保守改革黨團不是完全以反歐盟主義或硬歐洲懷疑主義的立場反對歐盟的存在，部分政黨和歐洲議會議員提倡軟歐洲懷疑論，呼籲對歐盟進行民主改革，提高透明度，改變歐元區和歐盟移民/庇護政策，限制歐盟部分權力和官僚主義，同時維持國家間不受限制的自由貿易和合作。 其他政黨和個別歐洲議會議員則支持完全脫歐、就歐盟成員資格進行公投以及反對歐元區。
保守改革黨團是應英國保守黨領袖大衛·卡麥隆的要求，在2009年歐洲選舉之後以Movement for European Reform為核心成立。
現在，黨團在第十屆歐洲議會擁有78名議員，是歐洲議會的第四大黨團，最大成員是義大利兄弟黨，之後是波蘭的法律與公正。

**歷史**

**起源：2005–06**
2005年，英國保守黨舉行黨魁選舉。在第六屆歐洲議會，保守黨是屬於歐洲人民黨—歐洲民主黨團（EPP-ED）的子黨團European Democrats（ED）。黨魁參選人大衛·卡麥隆主張保守黨退出EPP-ED並籌組新黨團。2005年12月就任保守黨領袖後，卡麥隆表示將立即成立新黨團。 成立黨團的動機是EPP-ED過於聯邦主義，而保守黨則反對強化歐洲一體化。
2006年6月，卡麥隆指示Shadow Secretary of State for Foreign, Commonwealth and Development Affairs威廉·海格要確保新黨團在2006年7月13日前成立。 7月13日，新黨團成立時間宣佈推遲到2009年選後。

**歐洲改革運動**
米雷克·託波拉內克
在此期間，一個名為Movement for European Reform（MER）的泛歐聯盟成立並在歐洲議會之外運作。 同日，波蘭的法律與公正及公民綱領被認為是新黨團潛在成員。然而，公民綱領表示他們沒有計畫離開人民黨團，而法律與公正則傾向留在Union for Europe of the Nations（UEN）。 隔日，厄爾斯特聯盟黨（UUP）領袖Reg Empey建議聯盟黨可在2009年選後加入新黨團。 該次選舉，厄爾斯特聯盟黨與保守黨結盟競選。
捷克公民民主黨（ODS）當時是歐洲改革運動成員，但該黨領袖米雷克·託波拉內克不打算退出EPP-ED。 託波拉內克隨後出席了2007年6月21日舉行的歐洲人民黨高峰會（歐洲人民黨政府首腦高峰會），增加了人們對新黨團組成脆弱的疑慮。
2007年，歐洲人民黨表示反對保守黨主張在英國舉行《里斯本條約》公投，雙方關係進一步惡化。
2008年7月，歐洲議會將2009年黨團成立門檻提高到25名成員、來自7個成員國。 託波拉內克在2008年12月7日再次當選公民民主黨領導人後，2008年12月11日出席了另一次歐洲人民黨高峰會。

**2009年歐洲議會選舉**
隨著2009年歐洲選舉的接近，卡麥隆、託波拉內克和保守黨歐洲議會議員Geoffrey Van Orden（新黨團「核心人物」） 正在尋找合作夥伴，但名單保密。
據傳可能成為合作夥伴的人士或政黨包括法律與公正、 北方聯盟、 丹麥人民黨、 For Fatherland and Freedom/LNNK、 秩序與正義、 退休者黨、 Order, Law and Justice、 Libertas、 公民聯盟、 立陶宛波蘭族選舉行動、 CU–SGP、 獨立人士Indrek Tarand、 和Libertair, Direct, Democratisch的Derk Jan Eppink， 國家涵蓋了捷克、 波蘭、 義大利、 瑞典、 波羅的海與巴爾幹國家、 比利時 及荷蘭。
新黨團暫時命名為歐洲保守黨團（European Conservatives） （呼應1970年代的同名黨團），之後正式定名為歐洲保守改革黨團。 最初預估將有84名歐洲議會議員， 之後下修為60名。 然而，內部摩擦浮出水面，公民民主黨希望新黨團盡可能納入歐洲議會議員，而保守黨則希望取消丹麥人民黨和北方聯盟等反移民政黨的資格。

**成立**
Michał Kamiński
2009年6月22日，新黨團公佈第一批正式成員名單。 6月24日，黨團舉行首次會議，保守黨議員Timothy Kirkhope被任命為臨時領導人。 法律與公正議員Adam Bielan和公民民主黨Jan Zahradil出任臨時副主席。
在2009年7月14日舉行的第七屆歐洲議會第一次會議上，即將卸任的議長漢斯-格特·珀特林宣佈，包括保守改革黨團在內的黨團申請均已批准。黨團取得資格獲得歐盟的資金、辦公空間和委員會席位。
黨團領導層的第一​​次選舉也定於2009年7月14日舉行，臨時領導人柯克霍普與英國同僚Geoffrey Van Orden兩人角逐主席寶座。 然而，兩位保守黨候選人被迫放棄，以防止黨團分裂，因為保守黨歐洲議會議員Edward McMillan-Scott違抗黨鞭，出馬競選歐洲議會副議長，導致原有望當選副議長的波蘭歐洲議會議員Michał Kamiński落馬。波蘭歐洲議會議員威脅退出，除非卡敏斯基被任命為議會黨團領袖。 柯克霍普前往史特拉斯堡與波蘭歐洲議會議員舉行緊急會議，並提議與卡敏斯基共同領導黨團，但遭到拒絕。他不得不辭去黨團領導人，轉而支持卡敏斯基。麥克米蘭-史考特稱保守黨在波蘭的新盟友是「種族主義者和恐同者」，因而遭到歐洲議會的保守黨黨鞭開除。 2010年3月，麥克米蘭-史考特加入英國自由民主黨與歐洲自由民主聯盟黨團

**2009-2014年領導層變動**
黨團主席卡敏斯基在2010年11月離開法律與公正（PiS），表示該黨已經被極右派接管。卡敏斯基和其他不滿雅洛斯瓦夫·卡臣斯基領導方向的法律與公正成員在波蘭成立新政黨波蘭優先。卡敏斯基最初仍擔任黨團主席，但其他法律與公正議員認為他應該辭職下臺。 12月15日，有傳言稱，剩下的11名法律與公正歐洲議會成員可能會退出，轉而加入右派的自由和民主歐洲黨團。
2011年2月，卡敏斯基宣佈辭去主席職務，自3月8日起生效，屆時將選出繼任者。前臨時領導人Timothy Kirkhope曾被認為是競選領先者， 但最終敗給捷克公民民主黨議員Jan Zahradil。. 三月底，卡麥隆邀請新佛拉蒙聯盟（N-VA）加入。
歐洲議會十四位副議長之一Silvana Koch-Mehrin於2011年5月辭職，使得黨團考慮推舉候選人來接替因麥克米倫-史考特叛逃而失去的職位。 保守黨歐洲議會議員Giles Chichester於5月31日獲得提名，並在科赫-梅林所屬的自由民主聯盟黨團未能提出合適候選人後，於2011年7月5日當選。
2011年12月14日，Martin Callanan, Baron Callanan當選黨團主席，Jan Zahradil、Geoffrey Van Orden、Ryszard Legutko和Derk Jan Eppink出任副主席。2011年12月26日，四名在11月退出法律與正義黨的Sovereign Poland成員退出黨團，加入自由和民主歐洲黨團。2012年1月17日，捷克成員Oldřich Vlasák接替奇切斯特出任議會副議長。

**2014年歐洲議會選舉**
Bernd Lucke
2014年歐洲選舉於2014年5月22日至25日舉行。選後，多組政黨加入黨團，包括丹麥人民黨與芬蘭人黨（兩者原屬自由和民主歐洲黨團）、德國另類選擇黨、德國家庭黨、斯洛伐克普通人與獨立人格黨（OĽaNO）與NOVA (Slovakia)（NOVA）、獨立希臘人黨、Reload Bulgaria、荷蘭Reformed Political Party、比利時新佛拉蒙聯盟（N-VA）（原屬綠黨/歐洲自由聯盟黨團）。 由於這些新成員的加入，保守改革黨團取代自由黨團成為歐洲議會第三大黨團， 成為新議會中的「造王者」。
6月23日，愛爾蘭共和黨歐洲議會議員Brian Crowley從自由黨團跳槽加入保守改革黨團，隔日被該黨領袖米哈爾·馬丁拔除黨鞭職務。 同日，VMRO – Bulgarian National Movement加入， 讓黨團席次增加至70席。
保守改革黨團一致同意丹麥人民黨與芬蘭人黨加入，但兩黨皆有議員曾被刑事定罪，因此遭受批評。 丹麥人民黨頭號候選人Morten Messerschmidt在2002年因發表暗示多民族社會與強姦、暴力和強迫婚姻之間存在關係而被定罪。 芬蘭人黨歐洲議會議員尤西·哈拉阿霍因2008年在部落格撰寫文章聲稱伊斯蘭教「崇尚戀童癖」而在2012年被定罪。 身為穆斯林的黨團主席Syed Kamall則為新成員辯護。
選後，英國保守黨歐洲議會議員Sajjad Karim成為該黨團的歐洲議會議長候選人。
2016年3月8日，因為德國另類選擇黨（AfD）與極右派奧地利自由黨（FPÖ）的關係以及移民問題的爭議言論，黨團事務局提出動議，要求該黨歐洲議會議員在3月31日之前自行退出黨團，否則將於4月12日提出開除動議。

**2014–2019年成員更迭**
 2014年10月2日，斯洛伐克自由和團結黨（SaS）領導人裡哈德·蘇利克從自由黨團加入保守改革黨團， 六天後正式批准。- 2014年11月，黨團唯一的克羅埃西亞成員Ruža Tomašić離開了她創立的政黨Croatian Party of Rights — Dr. Ante Starčević，領導新政黨Croatian Conservative Party。- 2015年1月24日，英國獨立黨約克郡和亨伯選區歐洲議會議員Amjad Bashir加盟保守黨，隨後加入黨團。- 2015年5月18日，前義大利力量黨、人民黨黨團成員Raffaele Fitto加入黨團，之後在國內成立保守改革黨。- 2015年7月7日，Remo Sernagiotto離開歐洲人民黨黨團，加入保守改革黨團。- 2015年10月27日，The Right Alternative的Monica Macovei離開歐洲人民黨黨團，加入保守改革黨團。- 2016年3月8日，賽普勒斯民主大會黨Eleni Theocharous從人民黨團改投保守改革黨團。.- 2016年10月5日，Timothy Kirkhope在被封為英國上議院終身貴族終身貴族後離開歐洲議會。他的席位由約翰·普羅克特繼任。- 2018年7月3日，瑞典民主黨的彼得·隆格倫和Kristina Winberg離開自由和直接民主歐洲黨團，加入保守改革黨團。- 2018年12月17日，Stefano Maullu在從義大利力量黨改投義大利兄弟黨後離開人民黨團，加入保守改革黨團。

**2019年歐洲議會選舉與右傾**
在2019年選舉之前，瑞典民主黨（SD）和義大利兄弟黨加入黨團， 而民主論壇（FvD）和法國崛起承諾如果贏得席位，將在選後加入。
黨團兩個成員政黨—丹麥人民黨和芬蘭人黨宣佈，他們打算在2019年選後與德國另類選擇黨、義大利聯盟成立新黨團，隨後命名為「認同與民主」。'
2019年選舉，英國保守黨大敗，包括前黨團主席Syed Kamall都未能當選。黨團人數也減少至62名，並被另一個歐洲懷疑主義黨團認同與民主黨團超越。然而，民主論壇和西班牙新政黨呼聲成功進入歐洲議會並加入黨團。
選後，Raffaele Fitto和Ryszard Legutko成為新任聯合主席。

**2019–2024年成員更迭**
荷蘭基督教聯盟（CU）在2019年選後離開黨團，改投歐洲人民黨黨團。其合作夥伴Reformed Political Party選擇留下，也宣告兩黨合作關係結束。
2020年1月31日，英國脫歐完成後，英國保守黨歐洲議會議員退出黨團。
2020年5月，Cristian Terheş宣佈，他將以Christian Democratic National Peasants' Party歐洲議會議員的身分加入保守改革黨團。
2020年，所有民主論壇黨的歐洲議會議員退黨，以獨立議員身分創立新政黨正確答案2021。2022年民主論壇改投認同與民主黨團。
2023年，芬蘭人黨以俄羅斯入侵烏克蘭以及北約成員政策的變化為由，從認同與民主黨團轉回保守改革黨團。.

**2024年歐洲議會選舉**
2024年歐洲議會選舉，保守改革黨團呼籲修改European Green Deal並加強邊境管制措施。黨團人數增加至84名，超過復興歐洲，成為歐洲議會第三大黨團。 選後，盧森堡Alternative Democratic Reform Party、賽普勒斯國家人民陣線、克羅埃西亞祖國運動、羅馬尼亞人團結聯盟及Romanian National Conservative Party、法國再征服（與保守運動聯合競選）、Denmark Democrats加入黨團。
2024年6月，在頭號候選人瑪麗昂·馬雷夏爾呼籲黨員在法國立法選舉期間支持國民聯盟後，五名再征服歐洲議會議員中的四人成為獨立議員。再征服唯一的歐洲議會議員Sarah Knafo加入新的主權國家歐洲黨團，而其他前成員則留在保守改革黨團。
選前，有媒體猜測匈牙利的奧班·維克多及其青民盟在與義大利兄弟黨領導人喬治亞·梅洛尼會談後將加入黨團，但選後據稱青民盟被阻止加入，而其他媒體則聲稱由於青民盟先前與羅馬尼亞人聯盟存在分歧，選擇不加入。 之後奧班籌組歐洲愛國者黨團。
2024年7月3日，黨團選出Nicola Procaccini（義大利兄弟黨）與Joachim Brudziński（法律與公正）擔任共同主席。
7月5日，西班牙呼聲黨宣佈計畫加入新成立的歐洲愛國者黨團。在推特上的聲明中，呼聲黨領導人聖地牙哥·阿巴斯卡爾對保守改革黨團表示感謝，並表示他的政黨將繼續與梅洛尼保持穩固的關係，但他認為此舉是「對抗中間偏右、社會主義和極左派勢力的歷史性機會」。 呼聲黨離開後，西班牙Se Acabó La Fiesta尋求加入， 黨團表示將在九月做出決定。

**意識形態**
保守改革黨團的組成宣言闡述了每個黨團成員應遵守的原則，稱為《布拉格宣言》。 《布拉格宣言》原則如下：
# 自由企業、自由公平的貿易和競爭、最低限度的監管、較低的稅收和小政府是個人自由以及個人和國家繁榮的最終催化劑。
# 個人自由、更多的個人責任和更大的民主問責。
# 可持續、乾淨的能源供應，並專注於能源安全。
# 家庭作為社會基石的重要性。
# 民族國家的主權完整、反對歐盟聯邦制、重新尊重真正的輔助性原則。
# 重振北約的跨大西洋安全關係首要價值，以及對歐洲年輕民主國家的支持。
# 有效控制移民並停止濫用庇護程序。
# 高效率、現代化的公共服務以及對農村和都市社區需求的敏感度。
# 結束浪費和過度官僚主義，並致力於提高歐盟機構和使用歐盟資金的透明度和誠信。
# 尊重和公平對待所有歐盟國家，無論新舊大小。
意識形態上，保守改革黨團的創始成員傳統上屬於政治光譜的中間偏右 至右派， 具有經濟自由主義和反聯邦主義的觀點。此外，英國保守黨最初不願納入強硬的反移民和極端民族主義政黨。如同中間偏右的歐洲人民黨（EPP），保守改革黨團的創始成員大多支持支持自由市場的想法，如一些歐洲議會議員與The Cobden Centre和Open Europe等智庫保持密切聯繫； 並且反對自由和直接民主歐洲及認同與民主等其他更為經濟民族主義和反全球化的批判歐元黨團。然而，人民黨黨團整體上支持歐盟一體化和擴大，而保守改革黨團反對。
近年來，黨團內的民族主義、反移民和右派民粹主義派系持續成長。 英國脫歐後，由於英國保守黨失去了在歐洲議會的代表權，黨團的右傾趨勢加劇。
在2021年11月11日發表的聲明中，黨團共同主席Ryszard Legutko和Raffaele Fitto引用了兩份核心政治文件來定義保守改革黨團的意識形態基礎，重申該黨團「對《布拉格宣言》和《保守改革黨團改革歐洲聲明》的承諾」。
在2022年俄羅斯入侵烏克蘭期間，黨織主要由親烏克蘭和反俄羅斯政黨組成，而認同與民主則由親俄羅斯政黨組成。2023年2月，黨團主席雷谷德科表示，黨團將與烏克蘭站在一起，直到俄羅斯被擊敗以後。 2023年芬蘭議會選舉後，先前已轉向認同與民主黨團的芬蘭人黨重新回到保守改革黨團，並表示他們支持芬蘭加入北約的政策。 黨團成員傾向親北約並支持大西洋主義，包括加強歐洲和美國之間的協調，同時對中國和俄羅斯在歐洲的影響力持更批判的態度。

**成員**

**第十屆歐洲議會**
歐洲保守改革黨團成員（2024-2029）來自18個成員國。深藍色代表擁有多席議員席次。淺藍色代表擁有一席議員席次。

**第九屆歐洲議會**
歐洲保守改革黨團成員（2019–2024）來自15個成員國。深藍色代表擁有多席議員席次。淺藍色代表擁有一席議員席次。

**第八屆歐洲議會**

**領導人**

**主席**
備註：2019年起黨團採共同主席制。

**主席團**
2024年7月12日成員：

**凝聚力**
根據《Vote Watch Europe》的計算，保守改革黨團在第七屆議會（2009-14年）的議會投票中的凝聚率為86.65%。此數據略低於四個親歐黨團，但高於歐洲聯合左派—北歐綠色左派（GUE/NGL），且遠高於自由和民主歐洲黨團（EFD）。內部凝聚力在憲法和機構間事務（94.79%）、國際貿易、以及工業、研究和能源方面最高。黨團內最大的分歧在於區域發展（凝聚率70.53％）、農業和發展（合作）政策。 最忠於黨團的政黨（最常與大多數保守改革黨團成員一起投票）是英國保守黨 （97.51%）、厄爾斯特聯盟黨和捷克公民民主黨。最常偏離黨團多數派的成員是來自英國的獨立歐洲議會議員Marta Andreasen（2013年從自由和民主歐洲黨團轉入；忠誠度為61.20%）、來自義大利的Cristiana Muscardini穆斯卡迪尼，和Anna Rosbach（2013年從自由和民主歐洲黨團轉入）。

**參考資料**

**外部連結**
  ECR Courier-  European Conservatives and Reformists official website date=20190322101406 -  Members of the group date=20111128101311 -  ConservativeHome (2009-06-22): The deal is done: Details of the new Conservative grouping in the European Parliament date=20090624105500