公民新聞

公民新聞的概念指由非專業或傳統新聞傳播者所做的新聞報道，又稱「草根新聞」、「開源新聞」、「參與新聞」、「網絡新聞」、「使用者產出新聞」等等，和網際網路及數位行動媒體等通訊工具的發展相關。中華民國目前有臺灣公共廣播電視集團支持的《PeoPo公民新聞平臺》及今日新聞網支持的《WEnews》，大韓民國有《OhmyNews》，美國有有線電視新聞網支持的《CNN iReport》。
以下定義摘自《新媒體概論》，石磊著，中國傳媒大學出版社
公民新聞，也稱為合作媒體，參與式新聞，民主新聞，遊擊新聞，草根新聞，或街頭新聞。
考特尼·C·Radsch將公民新聞定義為“一種替代和積極的新聞收集與報道形式，它在主流媒體機構之外發揮作用，通常是對專業新聞領域缺點的回應。它採用類似的新聞實踐，但由不同的目標和理想驅動，並依賴於與傳統或主流新聞不同的合法性來源”。Jay Rosen給出的定義更為簡潔：“當以前被稱為觀眾的人使用他們擁有的新聞工具來互相告知時。”
公民新聞的基本原則是，普通人，而不是專業記者，可以成為新聞的主要創造者和發行者。這種形式賦予了每個個體參與新聞製作的權力，使得信息的傳播更加多元化和即時化，同時也為傳統媒體帶來了挑戰。
公民新聞是由普通公民而非專業記者創作和傳播的新聞內容，強調普通人參與新聞製作的權利。與社區新聞和協作新聞不同，公民新聞主要由非專業人士主導，而社區新聞和協作新聞則涉及專業記者與社區成員或公民記者的合作。公民新聞通常關注主流媒體未能報道的內容，依賴社交媒體和其他平臺傳播信息。
各種在線互聯網平臺的發展使公民新聞更加可行。公民新聞與社區新聞或合作新聞有所不同。社區新聞和合作新聞均由專業記者主導，社區新聞主要關注本地新聞，而合作新聞是專業記者與非專業記者共同合作的形式。公民新聞則完全由非專業人士創作和傳播，強調普通人在新聞生產中的角色。
公民新聞是公民媒體和用戶生成內容（UGC）的一種特定形式。考特尼·C·拉德施認為，“公民”一詞強調了業餘人士在新聞創作中的參與，並將其與社會責任感和公民意識相聯繫。這種新聞形式不僅關注新聞的生產，還強調其與政治和公共領域的聯繫，從而區別於傳統的新聞職業實踐。
各種在線互聯網平臺的發展使得公民新聞變得更加可行。社交網絡和媒體共享網站等新媒體技術，加上手機的普及，使得公民新聞在全球範圍內得到了廣泛接受。這些技術的進步不僅使新聞創作和傳播變得更加便捷，還對政治產生了深遠的影響，改變了公眾獲取信息和表達意見的方式，促進了更廣泛的民主參與和社會動員。
由於公民新聞尚未形成概念框架和指導原則，因此它可能帶有很強的觀點性和主觀性，在形成輿論方面起著補充作用而非主要作用。批評這一現象的人士，包括專業記者和新聞機構，聲稱公民新聞缺乏監管、業餘性強，且質量和報道隨意性較大。此外，由於缺乏專業背景，公民記者被認為缺乏資源，也缺乏如何更好地服務公眾的專注力。一個由公民記者組成的研究小組創建了一個包含視頻採訪的 OER 圖書館，以提供可靠的信息來源。

**理論**
公民新聞作為一種替代媒體形式，對主流媒體的專業化和制度化實踐提出了“根本性挑戰”。
弗盧認為公民新聞的興起有三個關鍵因素：開放出版、協作編輯和分佈式內容。

**公民身份理論**
根據文森特·坎貝爾的說法，公民身份理論可以分為兩個核心群體：將新聞視為公民身份的理論和將新聞視為公民身份的理論。公民的經典模式是兩種公民理論的基礎。經典模式植根於知情公民的意識形態，強調記者的角色，而不是公民的角色。
經典模型有四個主要特徵：- 記者在告知公民方面的作用- 如果公民經常關注他們收到的新聞，他們就會被認為會被告知- 更知情的公民更有可能參與- 知情的公民參與得越多，一個國家就越有可能民主。
公民新聞的第一個特徵強調新聞應該為公民服務，這意味著新聞的目標是滿足公民的知情權。一個關鍵問題是，圍繞公民應當接觸到的新聞內容的數量、性質及其與公民身份的關係，存在一定的規範性判斷。公民新聞的一個分支是“監控公民”（由Michael Schudson提出），這一理念主張公民應當選擇性地、戰略性地消費新聞和信息。通過這種方式，公民被視為通過信息的使用推動社會變革和履行公民責任的人。然而，信息的產生並不直接等同於行使公民身份的行為，它仍然是一個新聞行為。因此，公民和記者被描繪為具有不同角色的個體，其中新聞作為公民身份的工具，反過來，記者則是為公民提供服務的主體。
第二種理論認為新聞本身就是公民身份的體現。這一理論聚焦於公民身份和公民活動的不同層面，並將公民新聞視為直接構成公民身份的一部分。Zizi Papacharissi提出的“液體公民身份”概念描述了個人如何通過他們的生活方式與其他人和組織互動，從而重新塑造公民、政治和社會的概念邊界。這種流動的公民身份允許個人的互動和經歷成為公民新聞的一部分，他們通過這種方式創造出屬於自己的新聞形式。這種視角還區分了“盡職盡責”的公民和“實現”的公民。前者從事傳統的公民實踐，而後者則更傾向於從事非傳統的公民實踐。“實現”公民更可能依賴於在線和社交媒體作為獲取信息、討論和參與的主要渠道，而不是傳統媒體。因此，在線和社交媒體形式的新聞實踐，成為“實現”公民的一種公民身份的體現。
公民新聞確實遭到了許多批評，尤其是來自傳統新聞界的專業人士。批評者認為公民記者通常缺乏專業訓練，容易產生偏見，且不具備足夠的新聞採編經驗。與專業記者相比，公民記者往往被認為更不可靠，因為他們缺乏在新聞報道中所需的職業認證、工會保障和獨立性。另外，批評者認為，儘管許多專業記者在政治上努力保持中立和無黨派，但公民記者的報道往往是個人化的、帶有主觀看法的，這可能影響報道的公正性和客觀性。
這一點反映了公民新聞與傳統新聞在目標、方法以及所依賴的價值觀上的不同。公民新聞更側重於個人的聲音和觀點，往往更具情感色彩和政治傾向，而專業記者則通常秉持更加嚴謹的新聞標準，力求客觀和全面。這種分歧成為公民新聞面臨的挑戰之一，尤其是在準確性和可信度方面。

**歷史**
2011年，倫敦英國防衛聯盟示威活動中的公民記者
公民新聞在美國曆史悠久，早在20世紀20年代，利普曼與杜威就探討了公眾在新聞生產中的角色及其對民主的意義。Blaagaard（2018）指出，1915至1925年間，聖克羅伊島的公民新聞為殖民地社區提供了發聲平臺，如《先驅報》等刊物有效挑戰了殖民敘事，揭示社會不公。當代公民新聞興起於記者對1988年美國總統大選報道方式的反思，旨在回應公眾對媒體信任下降與政治幻滅的情緒，推動更具參與性的新聞實踐。
最初，公共新聞討論集中在通過改變記者工作方式來推廣“為民”新聞，但由於項目高成本、缺乏連貫性，且大多由專業記者主導，導致該運動未能持續發展。到2003年，隨著部分記者的反對，公共新聞運動逐漸消退，皮尤公民新聞中心也關閉。
傳統的“公民新聞”難以定義，缺乏清晰的概念化，且替代名稱如“用戶生成內容”（UGC）未能充分涵蓋其核心，忽視了公民新聞所蘊含的公民美德和獨特性。
今天的技術確實為公民記者運動注入了新的活力。藉助智能手機、社交媒體和各種在線平臺，普通人可以迅速記錄並傳播新聞，不僅在本地，而且在全球範圍內。這種技術的普及打破了傳統媒體的壟斷，使得每個人都能成為新聞的創造者和傳播者。正如Yochai Benkler所言，“創造意義的能力——編碼和解碼人類有意義的陳述——以及向全世界傳達自己意義的能力，是全球至少數億用戶持有或隨時可用的。”這意味著，在現代技術的支持下，信息不再由少數專業人士控制，而是可以由廣泛的普通人通過網絡參與和共享。這種能力的普及促進了公民新聞的發展，使其成為對傳統媒體的有力補充，併為公民賦予了更多的聲音和權力，影響社會和政治議題的討論。
2004年，公民新聞出現了超本地新聞的趨勢，博客作者傑夫·賈維斯指出，在線新聞網站邀請當地居民投稿，報道傳統報紙通常忽略的話題。《西北之聲》出版人瑪麗·盧·富爾頓表示，他們顛覆了傳統新聞模式，通過開放平臺讓讀者直接參與，擺脫了少數記者和編輯的過濾，使報紙成為更好的社區新聞來源。

**公民記者**
2004 年海嘯照片由旁觀者拍攝並上傳至 Wikimedia Commons
Jay Rosen指出，公民記者是“以前被稱為觀眾的人”，他們已不再只是被動接收信息，而是成為更真實、有能力且不可預測的公眾，積極參與媒體傳播。
9/11事件期間，許多關於世貿中心恐怖襲擊的目擊描述來自公民記者，他們拍攝的圖片和講述的故事在報道中發揮了重要作用。
2004年印度洋海嘯後，網絡上的不相關博主組成虛擬網絡，即時報道災情，成為傳統媒體的重要信息來源。大量來自受災者的新聞片段和公民報道隨後被全球主流媒體廣泛引用。大量經歷過海嘯的人的新聞片段被廣泛傳播，伴隨大量“現場”公民報道和博主分析，隨後被全球主流媒體轉發報道。
在災難及其後果的公民報道之後，研究人員認為公民記者可能在災難預警系統中發揮關鍵作用，甚至比單純依賴技術設備的預警系統更可靠，並需由中立第三方進行信息解讀。
維基媒體基金會運營著一個名為維基新聞的參與性新聞網站，允許公民記者共同撰寫和編輯新聞內容。

**全球背景下的公民新聞**

**印度**
印度媒體格局快速擴張，公民新聞廣泛關注人權等議題。2008年孟買襲擊期間，民眾在推特分享現場圖片，成為公民新聞的代表案例。

**美國**
公民新聞在美國也十分活躍，尤其在抗議等現場前線。錫拉丘茲大學的一篇博客指出，美國選民因槍支暴力、大規模驅逐和性行為不端等問題走上街頭，而社交媒體的興起改變了傳統新聞記者的角色，使公民記者能夠參與報道並向公眾傳遞第一手信息。

**伊朗**
2023年，伊朗政府在Mahsa Amini抗議事件後，將民眾拍攝警方執法行為定為犯罪，進一步限制公民記錄與監督權利。

**發展過程**
中國公共新聞研究大致可分為三個階段- 1999—2004年，學界初步譯介西方公共新聞理念，但反響有限；- 2005—2006年，研究進入深化階段，探索其本土化路徑及民主價值；- 2006年以後，研究重心轉向以公民記者為代表的“公民新聞”，聚焦數字傳播、公眾參與與新聞生態轉型。

**傳播模式**
傳統媒體採用自上而下的線性傳播模式，信息受控於媒介機構及廣告商利益，話語權高度集中。相比之下，公民新聞突破這一體系，採用去中心化的互播模式，實現個體間的信息共享與表達。該模式賦予受眾更多話語權，提升參與度，推動了公民新聞的快速發展。

**對傳統新聞的影響**
公民新聞作為網絡時代的產物，極大地提升了公眾的知情權和話語權，推動了社會信息的流動和透明。然而，其缺乏有效監管和倫理規範，也帶來了信息虛假、隱私侵犯和輿論失衡等負面影響。因此，如何在促進公民新聞發展的同時，避免其負面影響，成為了現代新聞媒體急需解決的課題。

**正面影響**
 公眾知情權的擴大
   傳統媒體的報道常常受到採編權力的限制，導致公眾的知情權受到一定程度的壓縮。公民新聞的發展通過網絡平臺讓公眾能夠主動發佈自己關注的事件，提供了更廣泛的信息來源。這不僅讓公眾的知情權得到了擴展，也促進了事件的深入報道和傳播。- 公眾話語權的拓展
   網絡平臺使得公眾能夠更自由地表達意見，減少了信息傳播中的時間滯後。例如，關於“華南虎照片真假”的事件，最早的質疑聲音來自於博客，隨著網絡上討論的擴大，最終引起了主流媒體的關注。公民新聞讓每個普通人的聲音得以在全球範圍內傳播，並能夠跨越地域、階層和空間的限制，拓展了公眾的表達渠道。

**負面影響**
 弄虛作假，公信力減弱
   由於網絡缺乏有效約束，公民記者在發佈信息時有時會誇大其辭或發佈未經核實的虛假信息。諸如“弗吉尼亞槍擊案”中的錯誤信息或“卡斯特羅去世”的假新聞，均反映了這一問題。沒有足夠核實的內容如果被主流媒體採納，可能會導致公信力受損。- 侵犯隱私權
   在網絡上，一些公民記者將個人隱私暴露在公眾面前，可能會導致對當事人隱私權的嚴重侵犯。例如，某女子虐待貓的照片在網上流傳後，其個人信息被廣泛傳播，激起了網民的憤怒。這種行為缺乏對隱私的尊重，導致信息被濫用，並加劇了信息暴力。- 過度放大的民意
   網絡的快速傳播特點有時會導致部分群體的聲音被過度放大。雖然這種現象讓公眾的聲音更加響亮，但也可能忽視了不同群體的意見。主流媒體如果沒有理性判斷，容易受到網絡輿論的誤導，偏離公正報道，忽視少數群體的聲音。

**可能的未來**
使用智能手機拍照的人
公民新聞已成為時事報道中重要且有效的形式，在國際新聞、主流媒體等領域持續擴展，並憑藉互聯網和公民記者的持續信息供給，正逐步成為全球新聞的重要來源之一。

**當前公民新聞的實例**
公民新聞成為最近討論的話題，關於其在記錄流行加密貨幣交易所FTX及其創始人Sam Bankman-Fried的衰落方面的有效性。
最近大眾媒體依賴公民新聞的例子標誌著偽報道策略的不斷擴大發展。最近大眾媒體依靠公民新聞的實例標誌著偽報道策略的不斷擴大發展。隨著越來越多的人因明顯的偏見和政治影響而變得不感興趣，對傳統新聞來源的興趣明顯下降。利用YouTube等流行的視頻共享平臺，擴大了公民新聞的概念。這允許個人上傳內容並與更全球的受眾分享。這個平臺在阿拉伯之春等活動中發揮了重要作用，人們記錄了抗議活動和政府的反應。

**參考書目 ==