屏東地方派系

==前言介紹**
地方自治．張林相競：
屏東縣的「地方派系」始於民國三十九年地方自治縣長選舉，由張山鐘、林石城先後擔任縣長而以其姓為創「張派」、「林派」，在當時政府扶持運作下兩派勢力相當，開啟數十年的互相競爭。
*黨外運動與邱派興起：
六○年代末，在原屬派系資源不對等環境下為尋求突破，自原有「張派」、「林派」分裂與黨外結合成「邱派」。開放黨禁後，政黨政治形成，「蘇派」漸漸出線。
*黑道參政．三代同堂：
八○年代初，「黑金」、「黑道」、「賄選」、「弊案」頻傳，縣長、議長、市長因案而入獄，三個職務都找人代理，在當時學校的畢業典禮上，家長不準孩子上臺領縣長獎、議長獎、市長獎，使屏東人因「黑道故鄉」而蒙羞。
*家族政治與政黨政治：
除了地方派系，「家族政治」在屏東也有父傳子(女)、夫妻檔的方式在地方經營。近期幾年選舉，因國大代表、省議員相繼凍結選舉，民意代表轉換跑道至立法院。第七屆立委改以單一選區制後，政黨影響提名更是為重，未來全縣型地方派系會因政黨政治運作而漸漸取代。

**【全縣級】地方派系**

**張派**
創派：張山鐘
*張家：
**第一代：張山鐘(父)
**第二代：張豐緒(子)、張陳秋蟾(前高雄市議長陳田錨妹)；羅燦(女婿：東港信合社)、張妏(女)
*李系：李世昌(創系)
**人物：王振平、黃宏基、朱秋水、陳恆隆、鄭元亮、林文銓
**團體：消防義勇、東港妻黨、萬丹舊派(李明道、李瑞文)、益昌窯業、更昌貨運行
*水利系統：黃道宜(會長)、藍家精(會長)
*待分類：
**縣長：柯文福、施孟雄
**議長：陳啟峰、陳進興
**省議員：餘慎、謝漢津、董榮芳
**親曾：曾永權
**親郭：郭廷才、王素筠(內埔人苗栗媳婦)、鄭太吉
**其他：黃安慶(父)、黃昌源(子)屏東二信；吳開南(親伍、鼎臺企業集團)、藍家鵬
**相關企業：臺畜食品公司、正三皮革公司、鼎臺企業集團、鼎興証券、展鈴建設、審璞企業等。

**林派**
創派：林石城(創派)
**領導群：林石城→林羵羊/林阿祥(前省議員)→簡明景(前省議員)→林國龍(前立委)
**分系一：簡明景、陳恆盛
**分系二：張河川(前市長)、林羵羊、林國龍
*家族：
**林家Ⅰ：林石城(父)、林東國(子：松城企業-鰻魚加工廠)
**林家Ⅱ：林孝先(夫)、廖婉汝(妻)
**伍家：伍澤元、伍錦霖
*農會系統：
**屏東縣農會：董錦樹(前縣議員、前議長)、黃瑞吉(總幹事)、沈文馨(總幹事)
**屏東市農會 : 蔡炳煌(前理事長、前縣議員)
**鹽埔鄉農會：林淵熙(前省議員)
*水利系統：
**董錦樹、林羵羊(會員代表)、龔文哲(會長)、鄭遠(會長)
*待分類：
**其他：程清水(前議長)、董啟智(前縣議員)、李增昌(屏東市一信)、張柏瑯
**企業：青果合作社、臺視、永興飯店、南灣大飯店、屏東土銀、盛發証券、友信証券等

**邱派**
舊邱系：(舊張派)
**第一代：邱連輝(以其為角度)
**第二代：吳應文(表外甥)、邱子正(子)、李世斌(女婿)
*新邱系：(舊林派)
**第一代：邱慶德(父)前屏東市長
**第二代：邱茂男(以其為角度)
**第三代：邱議瑩(女)、邱名璋(子)
**其他：王憲昭、洪明江、林子欽、何輝能

**蘇派**
舊蘇系：
**主要：蘇貞昌、蘇巧慧、林育生、潘孟安
**其他：李世斌、盧同協、許國華
*新蘇系：
**第一代：蘇嘉富、蘇嘉全
**第二代：蘇震清
**第三代：蘇孟婕

**許派**
創派：許昌賢屏東第八屆議員，民國68年獲國民黨提名競選國大代表，後因美國宣佈與中共建交，停辦選舉。

**【屏東籍】公職民代**
參閱：臺灣選舉
以下參列屏東籍國大代表、立法委員、省議員、縣長、議長名單；縣議員、鄉鎮長、代表、村裡長由「鄉鎮型地方派系」表列。

**國大代表**
第一屆：1947年
**張吉甫
*第二屆：1991年
**曹啟鴻、徐炳豐、廖婉汝
李增昌
*第三屆：1996年
**第一選區：黃哲諒、賴健榮、陳淇陽
**第二選區：簡太郎、陳志寬、林居利
**其他： 邱議瑩、林育生、鍾佳濱、廖婉汝、蘇嘉富(不)、馮寶成(山)
*任務型：2005年
**邱議瑩、林愛玲、華加志…

**立法委員**

**省議員**

**屏東縣長、副縣長、議長、副議長**

**【鄉鎮級】地方派系**
以議員選區排序：(×)為該鄉簡稱
**第一選區：(屏)東市
**第二選區：(裡)港鄉、(九)如鄉、(高)樹鄉、(鹽)埔鄉、(長)治鄉、(麟)洛鄉
**第三選區：(內)埔鄉、(竹)田鄉、萬(巒)鄉、(潮)州鎮、新(埤)鄉、(枋)寮鄉
**第四選區：萬(丹)鄉、新(園)鄉、(東)港鎮、(琉)球鄉
**第五選區：(崁)頂鄉、(南)州鄉、佳(冬)鄉、林(邊)鄉
**第六選區：枋(山)鄉、(車)城鄉、(恆)春鎮、(滿)州鄉
**原鄉選區：(霧)臺鄉、(瑪)家鄉、(三)地門、(泰)武鄉、來(義)鄉、(春)日鄉、(獅)子鄉、(牡)丹鄉

**第一選區**

**屏東縣議會**
第17屆：林亞蒓、施蘇貴美 、張金文 、唐玉琴 、曾義雄 、黃國安 、李世斌 、蘇義峰 、邱名璋 、李清聖 、蔣家煌、蔡豪

**屏東市**
蔡家：蔡豪(夫)、宋麗華(妻)
*屏東市籍：蘇貞昌(太平裡)
*歷屆市長：
**第01屆：李世昌
**第02屆：張朝任
**第03屆：張朝任
**第04屆：邱慶德
**第05屆：邱慶德
**第06屆：張河川
**第07屆：張河川
**第08屆：董榮芳
**第09屆：董榮芳
**第10屆：容滋浩
**第11屆：容滋浩
**第12屆：黃清漢
**第13屆：王進士
**第14屆：王進士
**第15屆：葉壽山
**第16屆：葉壽山
**第17屆：林亞純
**第18屆：林恊松

**第二選區**
所屬鄉鎮：
**里港鄉、九如鄉、高樹鄉、鹽埔鄉、長治鄉、麟洛鄉，屏北六鄉鎮。
*所屬議員：
**第15屆：何春美、張惠怡、蘇震清、尤慶賀、盧文瑞、葉明博、梁清旺、林豐精
**第16屆：丁煙柱、張惠怡、蘇震清、許國華、吳亮慶、尤慶賀、葉明博、何春美
**第17屆：宋麗華、何春美、葉明博、許國華、江維屏、吳亮慶、尤慶賀、王樹圍

**里港鄉**
陳派(張)：林豐精、陳榮昌
*吳派(林)：曾迺瑞、丁煙柱、陳齊福、盧文瑞
**陳家：
***第一代：陳淇陽(父)
***第二代：陳鴻祥(以其為稱謂)、林玉止(妻)、陳鴻榮(弟)、蔡淑媚(弟媳)
*里港鄉籍：
**土庫村：莊瑞雄(臺北市議員)
**春林村：陳淇陽(前國大)
*歷任鄉長/正副主席/代表：

**九如鄉**
陳派(張)：
*盧派(林)：林啟鴻
*九如鄉籍：
*歷任鄉長：
**第01屆：盧榮茂
**第02屆：陳清榮
**第03屆：陳清榮
**第04屆：楊坤杞
**第05屆：古認冬
**第06屆：古認冬
**第07屆：黃金裕
**第08屆：黃金裕
**第09屆：古認冬
**第10屆：楊泰春
**第11屆：楊泰春
**第12屆：許世裕
**第13屆：許世裕
**第14屆：許文瑞
**第15屆：許重慶
**第16屆：許重慶
**第17屆：張振亮

**高樹鄉**
新派(張)：洪華秤
*舊派(林)：劉錦鴻
*溫家：溫慕春(堂兄)、溫興春(堂弟)
*高樹鄉籍：
**高樹村：溫興春(前立委)
**東興村：葉耀鵬(前立委)
*歷任鄉長：
**第01屆：溫慕春
**第02屆：溫慕春
**第03屆：楊讓麟
**第04屆：曾貞郎
**第05屆：曾貞郎
**第06屆：梁鼎玉
**第07屆：劉康錦
**第08屆：劉康錦
**第09屆：劉錦鴻
**第10屆：劉錦鴻
**第11屆：洪華秤
**第12屆：王樹圍
**第13屆：洪華秤
**第14屆：王樹圍
**第15屆：王樹圍
**第16屆：廖文賢

**鹽埔鄉**
謝派(張)：江維屏、呂耀嘉
*葉派(林)：葉明博、鄭雙銓
*家族政治：
**鄭家：鄭景濃(夫)、鄭蔡金純(妻)
*鹽埔鄉籍：曾永權(仕絨村)
*歷任鄉長：
**第01屆：葉慶源
**第02屆：葉慶源
**第03屆：鄭丁全
**第04屆：鄭丁全
**第05屆：葉慶臨
**第06屆：陳耀明
**第07屆：陳耀明
**第08屆：馮萬喜
**第09屆：王新坤
**第10屆：王新坤
**第11屆：鄭景濃
**第12屆：鄭景濃
**第13屆：呂耀嘉(謝派)
**第14屆：江維屏(謝派)
**第15屆：鄭雙銓(葉派)
**第16屆：鄭雙銓(葉派)

**長治鄉**
家族：
**蔡家：蔡豪(夫)、宋麗華(妻)
**張家：張寬隆(父)、張惠怡(女)
**蘇家：
*長治鄉籍：陳進興(前議長)、蘇嘉富(繁昌)、蘇嘉全(繁昌)、蘇震清(繁昌)、蔡豪(復興)
*歷任鄉長：
**第01屆：李清輝
**第02屆：林順榮(繁華人)
**第03屆：邱永富
**第04屆：邱永富
**第05屆：邱日新
**第06屆：邱日新
**第07屆：黃順丁
**第08屆：黃順丁
**第09屆：邱維河
**第10屆：邱維河
**第11屆：曾雨水(繁華人)
**第12屆：邱清源(新潭人)
**第13屆：邱清源
**第14屆：吳永松(德成人)
**第15屆：邱永安(長興人)
**第16屆：許玉秀(新潭人)第一位女姓鄉長

**麟洛鄉**
馮派(張)：
*徐派(林)：
*麟洛鄉籍：
*歷任鄉長：
**第01屆：馮信麟
**第02屆：馮信麟
**第03屆：徐雲祥
**第04屆：邱連輝
**第05屆：邱連輝
**第06屆：徐錦興
**第07屆：邱金皆
**第08屆：邱金皆
**第09屆：徐彩煥
**第10屆：徐彩煥
**第11屆：吳國光
**第12屆：吳國光
**第13屆：嚴永田
**第14屆：曾森財
**第15屆：李新煌
**第16屆：李新煌

**第三選區**

**內埔鄉**
內埔鄉籍：王素筠(龍泉：內埔人苗栗媳婦)
*歷任鄉長：

**竹田鄉**
吳派(張)：塗志宏、黃滿蘭、陳永寶
*賴派(林)：賴耀熙、謝桂榮、方龍和
*竹田鄉籍：
**大湖村：李慶雄(前高雄市立委)
*歷任鄉長：
**第01屆：李玉麟
**第02屆：李玉麟
**第03屆：李玉麟
**第04屆：林裕濱
**第05屆：林裕濱
**第06屆：吳耀華
**第07屆：方龍和
**第08屆：方龍和
**第09屆：陳永寶
**第10屆：陳永寶
**第11屆：李國和
**第12屆：鍾永興(停職)
***代理：李勝光
**第13屆：賴耀熙
**第14屆：謝桂榮
**第15屆：謝桂榮
**第16屆：陳懋進

**萬巒鄉**
老派(張)：
*新派(林)：
*萬巒鄉籍：：李喬如(萬和人)高雄市議員
*歷任鄉長：
**第01屆：林玉良
**第02屆：劉石開
**第03屆：林禎永
**第04屆：林禎永
**第05屆：林阿文二
**第06屆：林榮麟
**第07屆：林榮麟
**第08屆：鍾政雄
**第09屆：曾勳任
**第10屆：曾士忠
**第11屆：曾士忠
**第12屆：林昌德
**第13屆：林昌德
**第14屆：徐統盛
**第15屆：徐統盛
**第16屆：林子欽(解職)
***林碧乾(補選)

**潮州鎮**
泗林派(張)：
*潮州派(林)：
*潮州鎮籍：廖婉汝(車城人潮州媳婦)
*歷任鎮長：

**新埤鄉**
新埤鄉籍：
*歷任鄉長：

**枋寮鄉**
枋寮鄉籍：徐炳豐(前國大)
*歷任鄉長：

**第四選區(含琉球鄉)**

**萬丹鄉**
南北派：
**起因：民國38年政府公佈耕地三七五減租條例，42年施行耕者有其田政策，在萬丹地區以李瑞文為主的「地主」組合成「業主派」，爭取地主的權益；而以黃宏基為首的「佃農」組成「三七五派」，以維護佃農的利益。
**創派：民國39年全國行政區域全面調整並施地方自治，同年10月1日屏東縣第一屆縣議員的選舉，李瑞文(連任三屆)與黃宏基(連任六屆)皆參選縣議員且當選，於是鄉民把居住在北邊的「三七五派」稱為「北派」，居住在南邊的「業主派」稱為「南派」。
**影響：南北派原本是屬於鄉鎮型的地方派系，彼此相互競爭、監督鄉政、反目成仇都有所聞。有趣的是歷任屏東縣長多位具萬丹籍：張山鐘(1屆)、林石城(2.3屆：社皮人遷至屏東市)、李世昌(4屆)、張豐緒(5.6屆)、伍澤元(12屆)，而張山鐘與林石城分屬南北派支持，因此萬丹南北派可以說是屏東縣地方派系的縮影。
*北派(張)：
**先期：黃宏基(創派)、陳天豹、鄭明得
**現今：林正峰、林枝讚
**伍系：伍金井(因伍澤元當縣長而轉為南派)
**其他：李坤育、蘇明南
*南派(林)：
**李瑞文(創派)、郭寶聯
**伍系：伍金井、伍澤元、伍錦霖
*萬丹鄉籍：
**張山鐘、林石城、李世昌、張豐緒、伍澤元
**伍錦霖、鄭朝明
*歷任鄉長：

**新園鄉**
陳派(張)：
*楊派(林)：
*新園黃家：黃坤能(父)、黃斯平(女)
*新園鄉籍：簡太郎(共和村)
*歷屆鄉長：
**第01屆：林連得
**第02屆：盧進水
**第03屆：楊友煌(當選無效)
***陳清風(補選)
**第04屆：楊友煌
**第05屆：周慶耀
**第06屆：周慶耀
**第07屆：郭金龍
**第08屆：林春長
**第09屆：林新科
**第10屆：林新科
**第11屆：陳金義
**第12屆：周宏勝
**第13屆：周宏勝
**第14屆：何瑞成
**第15屆：周永霖
**第16屆：陳武昌

**東港鎮**
許派(張)：
*林派(林)：
*張家：
**第一代：張水江
**第二代：張滿泉(前代理縣長)
*東港鎮籍：郭國基(前立委)
*歷屆鄉長：
**第01屆：黃金衡
**第二.三屆：施佳鍟
**第四.五屆：黃金燧
**第六.七屆：郭廷才
**第八.九屆：許屆鎰
**第十.十一屆：吳水津
**第十二屆：黃正峰
**第十三屆：王憲昭
**第十四屆：劉新乎
**第十五.十六屆：王憲昭

**琉球鄉**
琉球鄉籍：
*歷屆鄉長：
**第01屆許新登
**第02屆黃醮
**第03屆陳金頓
**第04屆陳上興
**第05-6屆王海
**第07-8屆洪江城
**第09-10屆蔡朝和
**第11屆林福泉
**第12屆蔡文明
**第13屆蔡家強
**第14-15屆洪義詳
**第16屆蔡天裕

**第五選區**

**崁頂鄉**
派系、家族：
**新派(張)：
**舊派(林)：
**崁頂蔡家：蔡和清(夫)、林玉花(妻)
*崁頂鄉籍：
*歷屆鄉長：

**南州鄉**
南州鄉籍：
*歷屆鄉長：

**林邊鄉**
新派(張)：
*舊派(林)：林羵羊(林阿祥)、林國龍、林蓮祥
*鄭家：父鄭祈全(臺灣省青果合作社理事長)、子鄭文華(前縣議員)
*林邊鄉籍：
**仁和村：林國龍、餘慎、鄭祈全、鄭文華
**竹林村：林宛蓉高雄市議員
*歷屆鄉長：
**日本時期：莊長
***第01任：黃添福(大正09年：09.1001~17.0918)
***第02任：阮朝江(昭和03年：17.1001~21.0930)
***第03任：右川貞治(昭和07年：21.1001~24.0415)
***第04任：鄭如南(昭和10年：24.0416~28.0415)
***第05任：和田寅之(昭和14年：28.0416~29.1012)
***第06任：川清次(昭和15年：29.1012~341105)
**民國時期：(民國34年10月25日中華民國接管臺灣)
***官派接管：陳敏生(34.1105~35.0315)
***鄉代間接選舉：
****第01屆：洪吸(35年10月間接選舉)；副鄉長姚秋冬→林水順(牛埔村)
****第02屆：姚秋冬(林邊村)；副鄉長林有諒(石函口村？)
***鄉民直選：分高雄為高雄縣、屏東縣
****第01屆：洪吸(39.1126改選)
****第02屆：姚秋冬(42.0419改選)
****第03屆：李新丁(仁和村)
****第04屆：李新丁(仁和村)
****第05屆：鄭吉慶
****第06屆：鄭吉慶
****第07屆：鄭金城
****第08屆：林國龍(仁和村)
****第09屆：黃聰榮
****第10屆：黃聰榮
****第11屆：林正一(仁和村)
****第12屆：林正一(仁和村)
****第13屆：陳長振
****第14屆：陳長振
****第15屆：陳朱雲
****第16屆：鄭信政

**佳冬鄉**
新派(張)：
*舊派(林)：
*佳冬王家：王鈺榮(父)、王啟敏(子)
*佳冬鄉籍：
*歷屆鄉長：
**第1-3屆楊關生
**第4屆蕭福應
**第5屆戴成增
**第6屆蕭福應
**第7屆謝輝郎
**第8-9屆李正光
**第10-11屆林光明
**第12-13屆陳啟炳
**第14-15屆賴憲和
**第16屆賴清華

**第六選區**

**枋山鄉**
枋山鄉籍：
*歷任鄉長：
**第1-3屆黃春輝
**第4-5屆王壽淋
**第6屆洪榮玉
**第7-8屆洪山雲
**第9屆洪清隆
**第10-11屆溫義春
**第12屆洪清隆
**第13-14屆林耕名
**第15屆葉有進
**第16屆溫士源(當選無效)
***周巧雲(補選)

**車城鄉**
新派(張)：
*老派(林)：
*車城鄉籍：潘孟安(福安村)、廖婉汝(車城人潮州媳婦)
*歷任鄉長：
資料來源：《車城鄉志》

**恆春鎮**
龔家：龔新通(父)、龔瑞維(子)
*恆春鄉籍：陳恆盛
*歷任鄉長：
**第01屆：黃讚黃
**第02屆：黃讚黃 
**第03屆：黃讚黃 
**第04屆：尤啟祥
**第05屆：尤啟祥
**第06屆：林榮冠
**第07屆：龔新通
**第08屆：龔新通
**第09屆：戴坤霖
**第10屆：尤春共
**第11屆：戴坤霖
**第12屆：尤春共
**第13屆：尤春共
**第14屆：林金源
**第15屆：葉明順
**第16屆：葉明順

**滿州鄉**
高派(張)：
*尤派(林)：
*滿州熊家：熊金郎(父)、熊師範(子)
*滿州潘家：潘健一(父)、潘裕隆(子)
*滿州鄉籍：
*歷任鄉長：

**原住民鄉**

**霧臺鄉**
霧臺鄉籍：
*歷任鄉長：

**三地門鄉**
包/潘家：包水生(堂兄弟)、潘勝富(堂兄弟)
*許家：許阿桃(姐)、許玉枝(妹)
*三地門籍：
*歷任鄉長：

**瑪家鄉**
瑪家鄉籍：
*歷任鄉長：

**泰武鄉**
華家：華加納(舅)、華加志(姪)
*泰武鄉籍：華加志(泰武村)
*歷任鄉長：
**第01屆：華加納
**第02屆：華加納
**第03屆：華加納
**第04屆：林義良
**第05屆：林義良
**第06屆：陳義雄
**第07屆：陳義雄
**第08屆：張文周
**第09屆：張文周
**第10屆：顏和
**第11屆：顏和
**第12屆：張忠行
**第13屆：劉振榮
**第14屆：張忠行
**第15屆：孫萬教
**第16屆：孫萬教

**來義鄉**
來義鄉籍：
*歷任鄉長：

**春日鄉**
春日鄉籍：
*歷任鄉長：

**獅子鄉**
獅子鄉籍：
*歷任鄉長：

**牡丹鄉**
牡丹鄉籍：華愛(高士村)
*歷任鄉長：
**第1屆：許進吉
**第2屆：高明義
**第3-4屆：華敏夫
**第5-6屆：周義雄〈於第六屆任內過世〉
**第6屆華：阿財〈補選上任〉
**第7屆華：阿財
**第8-9屆：潘進龍
**第10-11屆：林清良
**第12-13屆：黃順發
**第14-15屆：林傑西
**第16屆：陳英銘

**註釋===