普寧市行政區劃

普寧市行政區域與歷代普寧縣域對比
普寧市設立於1993年4月6日，行政區域繼承自1993年時普寧縣縣域，現劃分為7街道17鎮1鄉普寧縣始置於明嘉靖四十二年正月丁未（1563年2月20日），普寧市作為行政區劃名稱最早出現於1949年8月27日（縣轄市），但其時的普寧市域與今相去甚遠。

**現行行政區劃**
截至2013年5月，普寧市設7街道17鎮1鄉，合共47個社區、518個行政村，市政府駐地為市城區流沙北街道西園社區。除此之外，普寧市境內還有普寧華僑管理區及3個國營農場。
普寧市行政區劃（2003年末至2013年初）
普寧市初設時行政區劃（1993年-1995年）

**行政區劃沿革**

**市制時期**
普寧設市時轄流沙、池尾、大南山、燎原、佔隴、軍埠、下架山、南徑、麒麟、南溪、廣太、洪陽、赤崗、大壩、梅塘、裡湖、石牌、梅林、船埔、大坪、高埔、雲落22鎮及南陽、黃沙、鮜溪3鄉。此外，普寧境內另有5個國營林農場，即大池、馬鞍山、大坪農場、鮜溪林場及石牌華僑農場。
1995年8月，石牌華僑農場改製為普寧華僑管理區，賦予部分縣級行政、經濟管理職能。區直機關設10個職能局和一個垂直局，人大、政協、檢察院、法院由普寧市代管，其後，國稅、地稅和工商也收歸普寧市。
1999年1月18日，普寧市調整基層行政區劃，將428個農村管理區辦事處及27個居民管理區辦事處撤銷並調整設立498個村民委員會和29個居民委員會。
2000年12月3日，撤銷流沙、池尾兩鎮，設立流沙東、流沙西、流沙南、流沙北、池尾5街道辦事處，均為市政府派出機構。
2002年4月9日，普寧市對市城區及集鎮的基層行政區劃進行調整，撤銷原有的45個居民委員會調整設立46個社區。
2003年1月30日，撤銷黃沙鄉將黃沙鄉的行政區域併入船埔鎮。同年11月17日撤銷南陽鄉，將南陽鄉的行政區域併入梅林鎮，同時撤銷石牌鎮，將石牌鎮的行政區域併入裡湖鎮。
2013年4月28日，燎原、大南山兩鎮撤鎮設街道，至此全市設7街道17鎮1鄉。

**縣制時期**
今普寧市域大致肇始於1949年普寧縣人民政府成立時所領屬區域，並經過縣制時期的增減調整演變至此。先秦時期中原各政權並未對普寧一帶有實際控制而並無行政區劃，秦平定百越後設南海郡，公元前214年（秦始皇卅三年）置有博羅縣，公元前111年（漢元鼎六年）置有揭陽縣（新莽時為南海亭），普寧市域時分屬兩縣，均隸南海郡（南越國時期不置）。331年（東晉咸和六年）南海郡東部析置東官郡，並將揭陽縣一分為四、博羅縣一分為二，普寧市域始分屬潮陽（兩度併入海陽縣）、海豐（唐初曾屬其析置之安陸縣）兩縣，隸屬各隨之，直至明嘉靖年間惠來、普寧先後置縣。

**明清時期**

**民國時期**

**中華民國政權**

**同時期今普寧市域曾存在的其他政權**

**= 普寧縣臨時人民政府 =**

**= 普寧縣蘇維埃政府 =**

**= 潮普惠蘇維埃政府 =**
1930年11月成立將原潮普惠各分三區，即潮陽的潮城、玉峽、貴嶼、普寧的普城、大壩、流沙、惠來的惠城、靖海、葵潭。1931年春設南山特區，後增設小北山特區和雲落區。南山特區下設置五路：潘岱路、河達路、林招路、麻湖路、錫雲路，由辦事處執行行政事務，實際控制範圍東至靖海外圍，西及雲落，南達惠城、隆江、葵潭外圍，北抵龍船嶺

**= 陸惠縣革命委員會 =**
1931年2月至1934年春陸惠縣原屬陸豐縣的南塘、博美、金廂、碣石、湖東、甲子等六區和原屬惠來縣的船埔區（以南陽山為中心的一帶鄉鎮）合併組成南博、金碣、湖甲及船埔頭（惠來環中區）等4區。

**= 普寧縣人民政府 =**
1949年2月28日成立梅林市軍事管制委員會，4月28日成立裡湖市軍事管制委員會。1949年3月成立南陽山特區人民行政委員會，5月改稱南陽山特區人民政府。1949年7月1日，普寧縣人民政府於流沙（今市城區）成立，下轄南陽山特區人民政府及其他23個鄉人民政府。1949年5月1日成立流沙市軍事管制委員會，8月27日成立普寧市軍事管制委員會。

**共和國時期**

**= 共和國初期 =**
1949年10月至1950年5月，普寧縣設3市11區：
縣轄市：流沙市、普寧市、裡湖市。
區：北沙區、南沙區、塘橋區、橫溪區、麒麟區、鍾堂區、大壩區、梅峰區、裡和區、東陽區、西陽區。
1950年3月15日確定原屬惠來縣南陽山區五百零五個村，原劃給南山管理局的四十個村，原屬陸豐縣大坪鄉，原屬揭陽縣的九鬥、烏石兩村及十三鄉等地歸屬普寧縣。
1950年5月改制，併成3鎮6個區，設流沙鎮、洪陽鎮、裡湖鎮及一區、二區、三區、四區、五區、六區。6月，普寧縣的石橋頭西鄉、大長隴的軍埠村劃歸潮陽縣的陳店區管轄，南安鄉劃歸潮陽縣的貴嶼區管轄；普寧縣的考溪、日路2個村和棉湖東關橋、新寨等劃歸揭陽縣。1951年9月將原8區3鄉級鎮重劃為1區級鎮12區2鄉級鎮合161個鄉，1953年1月自第十二區析出大坪鄉設第十三區。
1954年初全縣分3鎮13區：
1954年2月坪坑、茅坪、頂場和總場設國營大南山華僑農牧場，隸屑廣東省僑委。
1957年2月撤區並鄉，分設3鎮27鄉：
鎮：流沙鎮、洪陽鎮、裡湖鎮
鄉：華溪鄉、池尾鄉、大南山鄉、旱塘鄉、橋柱鄉、南湖鄉、南城鄉、麒麟鄉、德安鄉、南徑鄉、赤崗鄉、塔腳鄉、南溪鄉、浮山鄉、廣太鄉、大壩鄉、湖美鄉、燎原鄉、梅塘鄉、溪南鄉、石牌鄉、梅林鄉、船埔鄉、南陽鄉、大坪鄉、高埔鄉、雲落鄉。
1958年4月並27鄉為大南山鄉、佔隴鄉、南湖鄉、南徑鄉，大壩鄉、洪陽鄉、南溪鄉、梅塘鄉、裡湖鄉、梅林鄉，雲落鄉、高埔鄉、大坪鄉，湖美鄉共14鄉，全縣轄3鎮14鄉。
1958年5月26日，廣東省人民委員會決定將潮陽縣的大長隴鄉(含大長隴、石橋頭、樹腳、何厝圍、第三壇、軍埠、筆架山等村)、陳店鄉的石港、浮嶼村和石船鄉的碗仔、百吉嶺、白馬柯、下溪斜、白沙溪、嶺尾、打鼓潭、望嶺、龍潭等村劃歸普寧縣轄。

**= 人民公社化時期 =**
1958年9月10日至19日，全縣改設8個人民公社，即流沙(紅色)公社，佔隴(超美)公社、南徑(星火)公社、裡湖（紅旗)公社、南溪公社、洪陽公社、大壩公社、南陽山公社，同年12月惠來縣的惠城、隆江、鰲江、葵潭公社及青坑農場劃歸普寧縣，普寧縣轄流沙(紅色)公社，佔隴(超美)公社、南徑(星火)公社、裡湖（紅旗)公社、南溪公社、洪陽公社、大壩公社、南陽山公社、惠城（紅旗）公社、隆江（紅光）公社、鰲江（紅江）公社、葵潭（紅星）公社。
後溪林場1958年建場，1959年礦坑、平洋、坑樓、埔樓、半徑、圓明等6村併入。1959年冬大池農場馬鞍山農場大坪農場相繼建場，1961年峽嶺商業農場併入，國營大南山華僑農牧場1959年轉為地方國營大南山華僑林場，1966年10月改名為大南山林場。1959年下半年改為縣辦場，隸屬粵東農墾局。1961年普寧華僑農場建場，隸屬廣東省華僑農場管理局；同年黃沙林場建場。
1961年3月21日析惠城（紅旗）公社、隆江（紅光）公社、鰲江（紅江）公社、葵潭（紅星）公社重置惠來縣，同時調整社隊規模將原9個人民公社181個大隊調整為33個人民公社621個大隊。普寧縣轄8個區合33個公社。
1963年1月撤區，併為14個人民公社。1964年11月10日流沙鎮恢復建制。1966年1月，縣增設大坪人民公社，2月16口又增設池尾、麒麟、赤崗、石牌人民公社，4月，黃沙林場併入船埔公社，1968年大南山林場併入“五·七”幹校為林場。1973年5月12日增設下架山公社。1974年5月14日增設燎原、廣太、南陽人民公社，同年大南山林場併入大南山公社。
1975年2月17日，汕頭地區革命委員會決定格普寧縣的貢山、湖西、四鄉等3個行政村劃歸揭西縣轄。1979年12月10日增設黃沙人民公社，至此全縣設24個人民公社1個鎮。

**= 改革開放時期 =**
1980年設黃沙鄉。1983年11月撤銷人民公社重設區建鄉，全縣設24個區1個區級鎮、269個鄉、7個鄉級鎮和3個街道辦事處、5個管理區。
1986年12月6日，撤區設置鄉(鎮)，全縣設22個鎮、2個鄉，1個管理區，431個行政村、27個居民區，1216個自然村(不含國營農林場116個自然村)2007個居民小組。
1989年11月3日增設鮜溪鄉，同時保留鮜溪林場建制。

**參考文獻**
黃增權，陳木泳，陳克寒主編《普寧市志（1989-2004）》，廣東人民出版社，2011年