臺灣省 (中華人民共和國)

臺灣省是中華人民共和國法定的34個省級行政區之一，也是中華人民共和國法定的省份之一，其轄區包括臺灣及其附屬島嶼、澎湖群島，以及釣魚島及其附屬島嶼。由於第二次國共內戰後海峽兩岸事實分治的政治格局，該省現處於法定設置狀態。其中，臺灣本島及澎湖列島等地實際由中華民國統治；釣魚島及其附屬島嶼附近領海現由中華人民共和國及日本政府船舶交替巡邏。在中華民國行政區劃中也設有臺灣省，但兩者轄區劃分有所不同。
目前，中華人民共和國政府部門在實務中使用臺灣省稱謂NoteTag|如2023年2月6日，中華人民共和國自然資源部發布的《公開地圖內容表示規範》中行文“八、臺灣省地圖表示規定：（一）臺灣省在地圖上應當按省級行政單位表示……”。。在涉臺用語領域，相關名稱有“中國臺灣省”一詞。2016年《新華社新聞信息報道中的禁用詞和慎用詞》第70條規定，“臺灣是中國的一個省，但考慮到臺灣同胞的心理感受，現在一般不稱‘臺灣省’，多用‘臺灣地區’或‘臺灣’”。
聯合國要求相關機構在實務中使用「中國臺灣省」一詞指代臺灣。中華人民共和國外交部部長、中央外事工作委員會辦公室主任王毅2025年3月7日在第十四屆全國人大的記者會上亦稱，臺灣在聯合國的唯一稱謂是「中國臺灣省」。

**歷史**

**對臺作戰計劃**
1949年3月，中國共產黨中央委員會成立中共中央華東局，中共中央主席毛澤東提出管轄範圍應包括臺灣。應中共中央的要求，華東局提出了攻佔臺灣後的臺灣省政權的組成人員：舒同為中共臺灣省委書記，劉格平為省委副書記。當時組建了臺灣的省委、省政府各部廳、地委、縣委的領導班子，並集中進行了有關臺灣知識、政策的培訓。
1949年3月15日，新華社發表《中國人民一定要解放臺灣》的時評，首次提出“解放臺灣”的口號。同年，中國人民解放軍於三大戰役取得勝利後，進一步越過長江，並迅速南下，中華民國政府丟失了中國大陸，撤退到臺灣。1949年9月中國人民政治協商會議第一屆全體會議召開，通過《中國人民政治協商會議共同綱領》，宣告成立中華人民共和國中央人民政府，主張接替中華民國政府成為中國的唯一合法政府，在行政區劃將臺灣仍列為一個省。1950年5月17日，中國人民解放軍第三野戰軍前委發出《保證攻臺作戰勝利的幾點意見》，併成立以粟裕為總指揮的前線指揮部，以3個兵團、12個軍，共50萬人的兵力，投入對臺作戰準備。1950年6月25日，朝鮮戰爭爆發之後，美軍武力封鎖臺灣海峽，“解放臺灣”的計劃擱置，中共中央設立對臺工作領導小組來處理涉臺事務。
朝鮮戰爭結束後，1954年8月22日，中國人民政治協商會議、中國共產黨和各民主黨派、人民團體，聯合發表《解放臺灣聯合宣言》。1954年8月，中共中央軍委批示華東軍區，向參戰部隊下達準備同國軍作戰的命令，並批准成立以張愛萍為司令兼政委的浙東前線指揮部。1955年初，華東部隊開始攻佔東南沿海島嶼的計劃。到2月25日，攻佔全部浙江沿海各島。爾後，遵照中央軍委指示，華東部隊揮師入閩，與福建部隊會合，準備攻打金門、臺灣。但在此後，由於美國加大幹涉，攻打臺灣始終未能實現。

**一國兩制構想**
1955年5月，中華人民共和國國務院總理周恩來在第一屆全國人民代表大會常務委員會會議上即提出：中國人民解決臺灣問題有兩種可能的方式，即戰爭的方式與和平的方式，中國人民願意在可能的條件下，爭取用和平的方式解決問題。1956年，中國共產黨中央委員會主席毛澤東第一次提出以“第三次國共合作”來“和平解放臺灣”。1958年9月，中華人民共和國政府發佈《中華人民共和國政府關於領海的聲明》，宣稱臺灣及其周圍各個島嶼、澎湖群島為中華人民共和國領土。聲明並指，“臺灣和澎湖地區現在仍然被美國武力侵佔，這是侵犯中華人民共和國領土完整和主權的非法行為。臺灣和澎湖等地尚待收復，中華人民共和國政府有權採取一切適當的方法，在適當的時候，收復這些地區，這是中國的內政，不容外國干涉。”同年，金門炮戰爆發，中華人民共和國國防部發表《國防部告臺灣同胞書》，寫道：“臺、澎、金、馬是屬於中國的一部分，不是另一個國家。世界上只有一箇中國，沒有兩個中國。這一點，也是你們同意的，見之於你們領導人的文告。”再次表明中國共產黨和中華人民共和國政府對臺灣問題的立場。1961年，毛澤東提出“一國兩制”的雛形。1963年，一國兩制雛形被周恩來概括為“一綱四目”方針。500。
1979年1月1日，中華人民共和國與美國正式建交。同日，第五屆全國人大常委會發布《告臺灣同胞書》，宣佈停止對金門炮擊，呼籲和平統一。1981年9月30日，中共中央副主席、全國人大常委會委員長葉劍英發表談話，進一步闡明解決臺灣問題的方針與政策。表示“國家實現統一以後，臺灣可作為特別行政區，享有高度的自治權”，並且建議由兩岸的執政黨國民黨及中共兩黨舉行對等談判（參見：葉九條）。1982年1月11日，中共中央副主席、中央軍委主席鄧小平就葉劍英的談話指出：這實際上就是“一個國家、兩種制度”，在國家實現統一的前提下，國家主體實行社會主義制度，臺灣實行資本主義制度。1983年6月26日，時任中共中央軍委主席、中共中央顧問委員會主任鄧小平在會見美國新澤西州薛頓賀爾大學教授楊力宇時提出：
1992年10月12日，中共中央總書記、中央軍委主席江澤民指出：“我們堅定不移地按照‘和平統一、一國兩制’的大方針，即積極促進祖國統一。“我們再次重申，中國共產黨願意同國民黨儘早接觸，以便創造條件，就正式結束兩岸敵對狀態、逐步實現和平統一進行談判。在商談中，可以吸收兩岸其他政黨、團體和各界有代表性的人士參加。”

**行政區劃**
因為中華人民共和國政府未曾對臺灣進行過行政管理，所以也未進行行政區劃編組。中華人民共和國成立初期，官方每年公佈的《中華人民共和國行政區劃簡冊》上關於臺灣省市縣建制資料為空，並且未標註省會，只括注「待解放」三字。改革開放以後每年公佈的《中華人民共和國行政區劃簡冊》上，建制資料和省會名字仍為空，括注改為「資料暫缺」四個字，在該簡冊的中華人民共和國總圖中，省會則標註為「臺北」，但非「臺北市」。
2016年前，在中華人民共和國出版的“臺灣省”地圖中，將臺灣省劃分為7市（其中2市標記為地級行政區，分別為臺北市和高雄市；5市標記為縣級行政區，分別為基隆市、臺中市、臺南市、新竹市和嘉義市）和16縣（分別為臺北縣、桃園縣、新竹縣、宜蘭縣、臺中縣、苗栗縣、彰化縣、雲林縣、南投縣、高雄縣、臺南縣、嘉義縣、屏東縣、臺東縣、花蓮縣以及澎湖縣），省會注為臺北市；2016年後，中華人民共和國出版的地圖開始按照現時實際統治臺灣的中華民國政府所設定的行政區劃，對應中國大陸的行政區劃方式，將臺灣分為9市（其中6市標為地級行政區；3市標記為縣級行政區）和11縣，省會標註為臺北市，2016年後的劃分情況如下：
另外，2016年之前，中華人民共和國媒體（包括中共中央臺灣工作辦公室下屬的中國臺灣網）的新聞報道中，也習慣使用中華民國政府所設定的行政區劃（如將中華人民共和國2016年前主張的臺灣省所轄之“臺北縣”稱為“新北市”、“桃園縣”稱為“桃園市”等）。同時，中國大陸的地圖導航軟件也多依現狀標識臺灣地名，在2022年更精確顯示臺灣每個街道的交通情況。
2023年2月6日，中華人民共和國自然資源部發布的《公開地圖內容表示規範》中，“八、臺灣省地圖表示規定：（一）臺灣省在地圖上應當按省級行政單位表示。臺北市作為省級行政中心表示（圖例中注省級行政中心）。臺灣省的新北市、桃園市、臺中市、臺南市、高雄市按照地級行政中心表示：（二）臺灣省地圖的圖幅範圍，應當繪出釣魚島和赤尾嶼（以“臺灣島”命名的地圖除外）。釣魚島和赤尾嶼既可以包括在臺灣省全圖中，也可以用臺灣本島與釣魚島、赤尾嶼的地理關係作附圖反映”。

**政治代表**
中華人民共和國現以祖籍臺灣、或自臺灣遷居中國大陸的人士，其作為中華人民共和國最高國家權力機關全國人民代表大會的臺灣省代表，組成全國人民代表大會臺灣省代表團，即“代表臺灣省人民”，來參加行使國家立法權。
另外，在中國人民政治協商會議全國委員會以及地方委員會的各界別中，設有臺灣民主自治同盟、中華全國臺灣同胞聯誼會兩個界別。目前中國共產黨主管臺灣事務的辦事機構為中共中央臺灣工作辦公室（對外掛有國務院臺灣事務辦公室牌子），臺灣省尚未設置省級人民代表大會、人民政府等政權機構。對臺灣省的氣象預報等政府服務現由福建省人民政府相關機構承擔。

**交通規劃**
中華人民共和國政府曾針對臺灣省制定交通計畫及道路編號，但目前現狀尚無實施可能。中華人民共和國交通運輸部規劃通過兩條國家高速公路（包括G3和G99）、兩條國道（即中國國道名|228|228國道、中國國道名|319|319國道）和兩條高速鐵路（即昆臺高速鐵路、京臺高速鐵路）連接中國大陸和臺灣島。
2013年之後，《國家公路網規劃》僅包含G3和中國國道名|319|319國道，不再出現臺灣環線高速和228國道。2016年7月20日，中華人民共和國國家發展和改革委員會在發表的《中長期鐵路網規劃》，明確將京臺高鐵列入八條縱向的「主通道」之一，將成為未來中國大陸高速鐵路網的骨架。

**通訊規劃**
中華人民共和國電話區號當中，原本為臺灣地區所預留6字頭區號。6區交換中心C1局區號026、省級交換中心以及地區交換中心61x、縣級交換中心62x亦同時處在於預留狀態。但近年來，中華人民共和國工業和信息化部因號段資源不足而將6字頭63、66、69號段分配給山東省、廣東省、雲南省使用。

**軍事巡航**
中國人民解放軍目前尚未控制檯灣。依據《反分裂國家法》的規定，在“‘臺獨’分裂勢力以任何名義、任何方式造成臺灣從中國分裂出去的事實，或者是發生將導致臺灣從中國分裂出去的重大事變，或者是和平統一的可能性完全喪失”的情況下，中華人民共和國國務院與中央軍事委員會則有權採取非和平方式以及其他的必要措施，“維護國家主權與領土完整的能力”。
2017年以來，中國人民解放軍空軍多次派出戰鬥機、轟炸機、偵察機編隊於美國劃設的中華民國防空識別區內進行成體系化繞臺島巡航。中國人民解放軍海軍也已例行性的出動機艦與船艇繞臺航行。
2008年起，中國人民解放軍海軍和中國海警船多次在釣魚島附近海域巡航。

**參見**
 中華民國臺灣地區（臺灣省、福建省）- 全國人民代表大會臺灣省代表團- 中華人民共和國連江縣政府- 中央對臺工作領導小組、中共中央臺灣工作辦公室- 中共中央統一戰線工作部、臺灣民主自治同盟、中華全國臺灣同胞聯誼會- 臺灣問題、臺海現狀、海峽兩岸關係、鄧小平理論、一國兩制- 叛亂省- 以北五道：咸鏡北道 (韓國)、咸鏡南道 (韓國)、平安北道 (韓國)、平安南道 (韓國)、黃海道 (韓國)

**註釋**

**參考文獻**

**外部鏈接**
  中共中央臺灣工作辦公室、國務院臺灣事務辦公室date=20111226153149