越南外交部救援包機受賄案

越南外交部救援包機受賄案（Vụ chuyến bay "giải cứu" công dân trở về nước do đại dịch COVID-19）指在2020年-2021年COVID-19疫情大爆發的背景下，越南政府派出專機接送越南公民回國過程中，越南當局部分官員接受賄賂的醜聞事件。越南政府辦公廳、政府監察局、公安部、外交部、衛生部、交通運輸部、Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội皆有因這起醜聞被拘留和起訴的官員。越南公安部安全調查機關決定對“行賄”刑事案件提起公訴。
越南航空公司運營的“救援”航班上下來。目前沒有越南航空公司直接從這一醜聞中受益的記錄。
自COVID-19大流行爆發以來，越南組織了近2,000次航班，從 60 多個國家和地區帶回了超過200,000名公民。但開通航班後，很多人不得不購買非常昂貴的機票和繁瑣的手續。
越南媒體報道稱，2023年4月4日，越南公安部完成調查結論，擬起訴54名被告，其中包括多名“救援航班”案中的高級官員，其中包括越南外交部副部長蘇英勇，他因涉嫌受賄215億越南盾的行為被起訴並被臨時逮捕。前外交部副部長武鴻南收到18億越南盾，河內市人民委員會副主席渚春勇收到超過20億越南盾，前副總理常務副總理範平明的前助理阮光靈受賄超過42億越盾，廣南省人民委員會副主席陳文丹收受50億越盾，衛生部原副秘書長範仲健受賄達到426億越盾。河內市公安局副局長阮英俊少將被以“賄賂經紀人”罪提起公訴，被控收受個人金錢“辦案”近265萬美元一年（2022年12月1日）。

**背景**
從2020年3月中下旬開始，隨著COVID-19大流行的蔓延，越南暫停了國際商業航班。此後，外國工人和專家來越南工作，海外越南人想回國必須乘坐救援航班（也稱為遣返航班）。隨著COVID-19大流行在世界範圍內迅速蔓延，越南組織了許多航班來營救滯留在國外的公民。第一個接回越南疫區公民的航班是越航空客321航班，機號HVN68，2020年2月9日晚9時55分起飛，搭載30名在疫情中心中國武漢的越南公民回國。從那時起，越捷航空和越竹航空等多家其他航空公司也參與了將公民帶回越南的工作。
救援飛行專案組由外交部、公安、國防部、衛生部、交通部5個部委組成。外交部要求越南駐外代表處切實抓緊抓好任務精神，準備在必要時保護越南公民。

**費用**
2020年9月上旬，越航官網稱，每趟營救越南人回國的航班費用高達100億越盾。救援航班往往非常昂貴，因為他們必須安裝更多的醫療設備來支持病人，例如空氣淨化器、呼吸機等。根據美國和加拿大等國家的規定，航空公司必須僱用一個律師，一個諮詢夥伴做申請飛行執照的服務，對於一些航班，它要花費高達7億越南盾（約合30,000美元）。地面服務費、多次加油、頻繁消毒、去程航班無旅客、下午返程僅接載旅客等原因，應加價。越南航空公司領導人黎洪河（Lê Hồng Hà）表示航空公司從4月到現在（2020年9月）的救援航班代表了航空公司的角色和使命，“救援”航班的機票銷售與成本相比微不足道。

**爭議**

**涉嫌票價暴利**
2021年12月7日，在“開放旅遊，經濟復甦”研討會期間，據報道，“回國套餐”的費用高達2.4億越南盾。在許多論壇上，許多海外越南人分享了他們通過到柬埔寨的方式回國的經歷。從歐洲飛到金邊的機票只要630歐元，坐車100歐元到木排口岸，拿出越南護照就可以入境越南，然後在西寧省隔離一週。組合航班由外交使團指定的公司運營。據報道，在這種情況下，航空公司是公司包機運輸的，這些公司給客戶的費用是多少，航空公司是不知道成本的。

**海外越南人對票價和手續的投訴**
據外交部消息，2021年12月初，自 COVID-19 疫情爆發以來，越南和外國當局組織了800多次航班，將近20萬公民帶到越南。來自60多個國家和地區的越南公民安全返回家園。不過，也有不少評論抱怨，載人回國的人道主義航班票價比平時高。對此，航空公司方面證實，他們並沒有太看重利潤，高票價是由很多其他成本造成的。在2022年1月20日的外交部記者會上，媒體還質疑公民乘坐救援航班回國需要支付鉅額資金、手續繁瑣、涉嫌外國機構牟取暴利等事實。外交部發言人黎氏秋姮表示：“將有需要和困難的越南公民送回國內的政策是越南黨和政府的正確和人道主義政策。應該在由於複雜的發展而處於非常困難時期的國內背景下（看待這個問題）。"

**調查**
2022年1月27日，外交部發布決定，對領事司4名官員（包括：阮氏香蘭司長、杜黃彤副司長、鄭正）暫停職務。同日，公安部安全偵查局以“收受賄賂”罪對上述四人提起公訴和拘留。
3月，阮妙梅女士（42歲，安平貿易、旅遊和航空服務有限公司總經理）因行賄罪被起訴和拘留。
2022年4月14日，公安部決定起訴被告人，並對外交部副部長杜英勇先生和裝備司專家範仲健先生執行拘留令。衛生部從企業代表處收到超過420億盾，公安部移民局前官員武英俊（Vũ Anh Tuấn）先生調查賄賂行為（超過 270 億盾)。
2022年5月6日，在外交部及相關單位發生的“救援航班”案中，阮氏祥威和阮氏榮行董事因涉嫌行賄被捕。
2022年7月25日，調查安全局起訴了被告人，並拘留了6人。
2022年8月18日，調查安全局以“收受賄賂”罪名起訴並拘留了政府辦公室國際關係司專家阮進申。9月20日，調查安全機構還起訴並拘留了政府辦公室國際關係司司長阮清海，他收受了越南旅遊公司Bluesky Company代表的賄賂，金額超過36億。9月27日，越南政府副總理範平明的助理阮光靈先生到越南旅遊公司和被告人阮梅英（政府辦公廳國際關係司專家）受賄罪進行調查。與“救援航班”案有關的總金額為180,000美元和1億美元（相當於超過42億越南盾）。
10月4日，調查安全機構表示已決定起訴和逮捕阮紅河、阮樂玉英和黃英劍。 
10月27日，現年46歲、越南鐵路工會旅行社有限公司原董事陶德協先生因觸犯《刑法》第364條規定的“受賄”罪被捕。 同日，現年38歲、現任中央對外聯絡部禮賓室專家的黎氏玉英女士，以“詐騙侵佔財產罪”罪被逮捕。
10月28日，聖越國際貿易和人力供應有限公司董事陳洪河先生因涉嫌行賄被起訴拘留。10月30日晚，易安貿易和旅遊服務有限公司董事陳氏黃英（Trần Thị Hoàng Anh）女士被峴港市警察局經濟警察局逮捕，罪名是利用組織政策出差，通過“救人”騙取數十億越南盾。 
2022年12月4日，又有7人因受賄罪、行賄罪、行賄罪被起訴拘留。 
2022年12月8日，2人因行賄、挪用財物罪被逮捕。 
12月31日，公安部消息稱，43歲的廣南省副主席陳文新先生因在“救援航班”案中受賄60億越南盾被起訴和拘留。在2021年至2022年的兩年時間裡，陳文新先生簽署了正式文件，要求公司組織接待越南公民和外國人到廣南省的一個收費住宿設施進行隔離。據廣南省衛生廳稱，在COVID-19疫情複雜發展的約2年時間裡，該省已與相關機構和單位協調，歡迎約40,000人乘坐“救援航班”進行隔離。其中約有30,000人在酒店和度假村進行收費隔離。 
2023年1月5日，公安部安全偵查局作出決定，以“濫用職權執行公務罪”起訴並拘留越南前駐馬來西亞大使陳越泰先生。此外，安全局還以同樣的罪名對前越南駐馬來西亞大使館官員阮黃玲先生提出了禁止離開住所的搜查令。 
2023年3月15日，調查機構又起訴了一名越南駐馬來西亞大使館前官員和其他八人，其中包括七名公司董事。 

**交通部職責**
公安部偵查機關已要求交通部提供“解救”公民回國航班的詳細名單，為公安部受賄案的偵查服務。
交通部確認，它沒有被賦予批准公民名單、為企業組織“組合”和“救援”航班等頒發許可的責任。但是，交通部具有協調機構的作用，負責越南民航總局局長根據外交部領事司批准的計劃頒發了飛行許可證。

**外交部職責**
越南共產黨紀律檢查機關2022年12月21日的聲明陳述了越南外交部的違規行為：“外交部黨員工作人員違反民主集中制原則，不遵守工作條例; 不負責任、鬆散的領導和指導，導致外交部和許多組織、幹部和黨員在建議和組織救援飛行時違反黨的規定和國家法律。”共產黨實行分級紀律：警告、開除黨籍、訓誡。
負責領事部的副部長杜英勇負責指導和批准一項組織“救援航班”的計劃，以便在發生 Covid-19 時將公民帶回家。他直接建議並向政府領導層建議，根據五部委（外交部、衛生部、公安部、交通部和國防部）工作組的共識，審查和頒發飛行執照。他被指控在2020年12月至2022年1月期間收受13家企業的賄賂，總計215億越南盾以支持他們，指示領事部門的下屬協助辦理許可手續。

**處分**
中央視察委員會提請政治局對外交部黨組人事委員會2016-2021年、2021-2026年任期進行審議紀律處分；包括越南共產黨中央委員會委員、外交部長裴青山先生和越南前駐日本大使武洪南先生 。
此外，中央巡視委決定給予以下紀律處分：
*訓斥外交部黨委常委。
*警告外交部領事司黨委。
*開除黨籍：原越南駐日本大阪總領事阮紅河、原越南駐俄羅斯大使館官員李進雄；原越南駐馬來西亞大使館官員阮黎玉英和原越南駐安哥拉大使武玉明。
*取消了越南駐馬來西亞大使陳越泰先生在 2020 年至 2025 年期間在黨內的所有職位。
*警告越南駐馬來西亞大使館僱員阮黃靈。
*訓斥越南前駐印度大使範生洲先生；越南駐日本福岡總領事武平；越南駐印度大使館官員範如意。
*12月27日，裴青山先生“受到政治局的嚴厲批評”，武鴻南先生被開除黨籍。
*2023年1月12日，越共中央視察委員會決定對河內市警察局原副局長阮英俊少將進行黨中央紀律處分，以開除黨籍處分。控制Covid-19流行病和接待越南公民回國。
*2023年1月13日，中央政治局書記處決定對身為部長兼政府辦公廳主任的梅進勇先生在執行組織越南之行任務時不負責任，給予紀律處分和警告。 *Covid-19大流行，使政府辦公室的一些官員可以建議和錯誤地提出總理的結論，收受賄賂，被起訴和拘留。朱軒東先生因政治思想道德敗壞、作風敗壞被開除黨籍；受賄; 違反民主集中製原則和黨的規定、國家法律，造成國家財政損失的。

**評論**
在2022年4月的政府例行記者會上，公安部新聞發言人杜安旭中將表示，本案主體活動非常複雜，參與人數多，範圍廣，既在國內外，包括中央和地方的一些機構、部門和分支機構，在很長一段時間內都在發生。
據英國廣播公司 2022 年 7 月 25 日報導，何黃合博士說：「這只是調查在越南的人，而涉案的部分越南官員和外交官的人數在國外。這起事件還沒有被完全調查。事件發生在幾十個國家，使館工作人員難免捲入其中。」

**參考來源**

**參見**
 越亞醜聞