2020年沙巴州選舉

2020年沙巴州選舉（Pilihan Raya Negeri Sabah 2020；2020 Sabah State Election）是2020年9月26日在馬來西亞沙巴州舉行的第16屆沙巴州議會選舉。這場州選舉最終以沙巴州在野黨沙巴人民聯盟以38席贏得選舉，推翻只得32席的看守政府民興黨+，組成新一屆沙巴州政府。

**選區劃分**
2019年7月17日，國會下議院國會下議院通過沙巴選區劃分的報告動議，使沙巴州議席數量從原本的60席增至73席，並獲得全體在場的158名國會議員支持。沙巴州議會是於2016年8月通過修改州憲法，將州議員人數由60人增至73人。新增的選區為冰哥卡、萬勞、賓達山、班帶達立、達勞、丹絨哥拉末、林峇浩、土律、特魯必、雙溪馬尼拉、拉末、西加麥和古古山。沙巴的選舉地圖以及所有73個選區界線
本次選舉新增設的13個選區位置圖

**時間線**
下表列出的關鍵事件皆以馬來西亞標準時間（東八區時間）為準。

**提名日前的活動（自2020年7月26日起至2020年9月25日）**
每屆沙巴州議會將會在第一季度會議舉行的5週年後自動解散，而上屆第15屆州議會的自動解散日期為2023年。
根據《馬來西亞聯邦憲法》和《沙巴州憲法》，沙巴州議會需要每隔5年舉行一次選舉，除非首席部長向州元首提出提早解散州議會，抑或是對首席部長的不信任動議通過。
但因2020年馬來西亞政治危機的影響下，大量州執政黨議員跳槽到由慕沙阿曼領導的新聯盟，使現有的沙巴州聯合政府失去州議會簡單多數席位，迫使沙巴州首席部長沙菲益阿達在沙巴州元首朱哈·馬希魯丁批准下宣佈於2020年7月30日解散州議會並舉行2020年沙巴州選舉。

**2020年沙巴州選舉結果**
2020年9月26日，沙巴人民聯盟在2020年沙巴州選舉中贏得38席執政沙巴。

**選舉概要**

**新增議席與投票日**
沙巴州議席原本由60名議席組成，受到聯邦政權更替的影響下，本屆州選共競選73席，比上屆州選增加13席，總計447名候選人提名競選73個州議席。
選舉提名日則定在9月12日，競選期長達14天。提前投票日在9月22日，正式投票日落在9月26日，投票時間是早上7點30分至下午5點。

**解散沙巴州議會訴訟**
2020年8月3日，以慕沙阿曼為首的33名州議員通過FT Ahmad and Co律師樓入稟亞庇高庭，起訴沙州元首敦朱哈·馬希魯丁、首長拿督斯里沙菲益阿達、州選舉委員會和沙巴政府4造，挑戰解散沙巴州議會的決定。
亞庇高庭在8月7日經由高庭司法專員聆審這項司法複核申請後，宣佈接納慕沙阿曼等人要求司法檢討州元首敦朱哈於7月30日批准解散州議會的決定，並要求法庭頒佈禁令，以禁止州元首解散州議會，同時質疑原任首長拿督斯里沙菲益7月29日呈函給州元首要求解散州議會的做法不合規的訴訟申請。8月21日，亞庇高庭宣佈撤銷該訴訟，表示沙巴選舉如常進行。慕沙阿曼對此提出上訴，於9月8日被上訴庭駁回司法審核申請，宣佈沙巴選舉如期舉行。

**爭議**

**國盟註冊地位爭議**
2020年9月14日，公正黨青年團副團長賽巴里沙向社團註冊局的查證後，該網站並沒有國民聯盟註冊的信息，因此質疑國民聯盟沒有資格在參加第16屆沙巴州選舉。同日，社團註冊局發文告指出，該局已在8月7日批准國盟註冊，而該局官網沒有國盟註冊資料是因為網站每2個月更新一次。但也指出可用該局特別搜索功能可以查詢，但也只限國盟黨秘書才可以登入相關資料。

**馬華候選人被選民嗆聲**
2020年9月15日，馬華里卡士州席候選人鄭啟瑩在一家咖啡店拜票時，遭到選民刁難引起熱議。一名選民在與鄭啟瑩辯論中，質問對方在行動管制令期間，有否到沙巴選區幫助人民和為何向民眾籌款。鄭啟瑩初時冷靜應對，之後該選民詢問 ，為何前首相納吉·阿都拉薩已被定罪，她卻還支持國陣，馬華要如何幫助華社，因為華裔只是要求尊嚴，鄭啟瑩之後在助理帶領下匆匆離開。「沙巴人站起來」宣稱該選民相信是沙巴民興黨支持者，同時批評行動黨支持者和民興黨支持者的素質差勁。

**選舉違規事件**
2020年9月17日，國盟首相慕尤丁在沙巴保羅助選時，把6000萬令吉模擬支票交給當地漁農民代表，引起淨選盟質疑賄選嫌疑。淨選盟根據1954年選舉罪行法令第10（a）條文，任何在競選期以金錢或承諾任何好處，以誘導選民投票意向的行為，都可被視作賄選行為，並敦促馬來西亞反貪汙委員會徹查。社交媒體也流傳據稱是巫統文那納州席候選人加瑪威塞錢給民眾的視頻。加瑪威對此強調影片中他拿著的是候選人卡片，並非金錢。9月22日，拿篤兩名警員因涉嫌攜帶鉅款為特定政黨「購買選票」被舉報後被反貪汙委員會調查。自9月12日至25日，馬來西亞反貪汙委員會共接獲10宗沙巴州選競選期間賄選的投報，兩名人士被開檔調查 。
淨選盟2.0在州選後公佈《沙巴州選：淨選盟2.0觀察報告》，揭露參選政黨與候選人共59項違規事件：

**拿篤衝突演戲論**
2020年9月21日，社交媒體上流傳一段民興黨西加麥候選人莫哈末丁演說視頻。他形容，在2013年大選，巫統可能敗選，所以發生了拿篤丹道衝突事件，許多人也因這謊言和這場“戲”犧牲了生命，指出當年軍警人員只轟炸油棕園和殺雞殺狗，遭到軍警人員及國盟從政者的抨擊。在引起諸多反彈後，莫哈末汀同日發表文告，聲稱其言論遭到錯誤詮釋和扭曲，澄清沒有侮辱在拿篤甘榜的軍警人員，願意公開道歉。同時他也質疑其演說視頻並未被完整播放，指責政敵試圖破壞民興黨名譽。隔日，莫哈末汀在個人面子書上二度致歉。
莫哈末丁發表的「演戲論」在一定程度上影響到民興黨的軍警選票，也連累民興黨主席沙菲益阿達對此代他向全體國家保安部隊成員及家屬道歉。警方也接到針對他的72宗投報。

**選舉委員會系統故障**
9月26日選票公佈時，選舉委員會的網絡系統在晚上10點38分發生故障，大約25分鐘無法更新剩餘的22個區選成績。選舉委員會主席阿都甘尼對此解釋，是技術出現問題導致被迫中斷。

**議席分配**
有數字標號者為參選聯盟/獨立政黨：
①+、及（州議會解散前為執政聯盟）- +（以民興黨旗幟上陣）
** 46席，看守首長沙菲益
** （屬）7席
** （屬）1席
*** 由羅斯迪競選丹絨哥拉末議席- 12席- （屬）7席，原爭取14席
②（Gabungan Rakyat Sabah）（簡稱「沙民陣」）- 
** （兼屬全民共識）32席
*** 前首長為Salleh Said Keruak，最高理事拿督阿都拉曼達蘭並12名沙巴領袖反對該州黨魁阿末扎希指派該州巫統主席拿督斯里邦莫達領軍州選，9月與土團黨達成協議，國陣上陣32席。
** 4席
** （國陣合作伙伴兼屬沙巴團結聯盟）5席
*** 黨主席前佐瑟古律- （以國盟標誌上陣）：
** 19席
*** 2020年8月15日同意加入全民共識，8月22日該黨州主席哈芝芝·諾表示黨主席慕尤丁給予沙巴分部自主權，自行決定候選人及參選的席位。該黨此前表態競選45席，同月26日指土團黨在33席上陣只能贏得3席，9月與國陣達成協議，土團黨上陣20席。
*** 蔡德和（前公正黨議員）以親國盟身份捍衛原下南南區議席。
** （兼屬沙巴團結聯盟）10席
*** 2020年9月6日黨主席副旅遊、藝術及文化部長透露已在此次州選獲得15席上陣席位，8日表示如果在來臨的沙巴選舉無法獲得至少15個上陣議席，不排除將退出國盟陣營。沙巴立新黨主席拿督傑菲裡吉丁岸批評沙巴團結黨背信棄義，承諾將24個州席分半，每黨上陣12個州席，結果團結黨獲得15個州席，而沙巴立新黨只獲得8個州席，違反兩黨在州席分配期間達成的共識。
** 2席
*** 黨魁前首長楊德利，2020年8月13日該黨秘書長楊偉光不排除與慕沙阿曼團隊達致競選協議；同月24日黨主席楊德利則表示未與國陣接觸、談判；26日最高理事會決議申請加入國民聯盟。- （國盟合作伙伴兼屬沙巴團結聯盟）22席
** 黨主席拿督麥西慕，最初與沙巴立新黨協議將24個州席分半，每黨上陣12個州席。之後宣佈競選15個州席，最終上陣22個州席，惹來許多批評。
其他
③73席- 2020年8月7日表態準備至少競逐37個席位，領導該黨的前外交部長阿尼法阿曼表示不與國陣結盟。
④46席- 前首長章家傑，2020年8月16日該黨主席陳樹平宣佈將競選過半（沙巴有73席）州議席；該黨已於2018年5月11日退出國陣，並表示不與國陣結盟。
⑤47席- 由前國會下議院議長Pandikar Amin Mulia領軍
⑥（PHRS）5席- 黨主席劉榮華
⑦（PGRS）28席- 黨主席阿忠迪杜
⑧沙巴民族黨（PKS）1席- 由候選人阿米爾邦薩競選東谷議席
⑨沙巴人民團結黨（PPRS）24席- 黨署理主席羅耀和
⑩Sabah Native Co-operation Party 2席- 黨主席拿督亨利努斯阿敏
另有56名獨立人士參與競選，其中有6名是跟隨前沙巴首長慕沙阿曼變節參與政變的州議員。

**放棄競選**
 前首相馬哈迪·莫哈末自脫離並創辦的於2020年8月19日表示該黨支持，因此不會競選沙巴州選舉。- 全國主席劉華才宣佈該黨在評估沙巴情況後不會競選沙巴州選舉。並表示若有黨員想出陣，則必須退黨，以獨立人士身份競選。- 主席拿督斯里哈迪阿旺於9月11日指出，為了維護盟黨之間的和諧，伊黨讓路給盟黨上陣沙巴州選舉。- 發動沙巴政變的前首長慕沙阿曼2020年9月10日未獲得黨內提名參選，唯前一天暗示將在雙溪馬尼拉選區（自2016年沙巴選區重劃增設的新議席，也曾是慕沙阿曼當選的雙溪西埔架州議席的一部分）上陣。但直到提名結束後依沒有現身，確定沒有參加沙巴州選。他在競選中為國民聯盟候選人站臺拉票。

**分析評論**
沙巴州的選舉地圖，顯示所有73個選區
今屆沙巴州選舉被視為是舉行第15屆全國大選的前哨戰，更是國陣國盟與希盟通過州選一較高下的重點戲。同時也出現四個「最多」：最多政黨（20個）、最多候選人（447人）、最多角戰（73個）、最多獨立人士（56人）參選。
從政治角度而言，沙巴州選舉結果也牽動全國政治局勢。原因是若民興黨與希盟獲得大獲全勝，即可令國陣國盟以大選勝算不高為由，暫時推遲解散國會舉行全國大選。相反，若國陣國盟取得大獲全勝，順利拿下希盟在沙巴的堡壘區，即可能隨時舉行閃電大選，對希盟而言也是一場災難。
而沙巴州主要族群可分為兩大類，即穆斯林土著和非穆斯林土著。穆斯林土著主要生活在沿海地區，而非穆斯林土著則集中在中部，尤其是內陸地區。華裔則集中在沙巴三大城市——亞庇、山打根和鬥湖，至於城市周邊的半城鄉則是混合選區，共有112萬名選民有資格投票。
沙巴州選舉可分為三大主戰線，分別是沿海戰線、內陸戰線和城市戰線。- 沿海戰線
** 過去數十年，以穆斯林為主的沿海選區都是巫統的堡壘。但在第14屆大選，民興黨打破巫統壟斷，贏下不少沿海選區。國陣國盟通過全民共識達成避開議席重疊的協議後，沿海選區最主要是巫統與民興黨的重賽。- 內陸戰線
** 在第14屆大選，國陣憑著沙巴團結黨和民統黨拿下不少在中部內陸的非穆斯林土著選區。然而，兩黨如今都已退出國陣。民統黨與民興黨結盟，而沙巴團結黨則準備以自家黨旗單打獨鬥，但仍與國陣和國盟合作。這也意味著，原本同屬一陣營的兩個前國陣成員黨，在沙巴內陸選區中硬碰硬。- 城市戰線
** 民主行動黨於第14屆大選中，在亞庇、山打根和鬥湖的城市華裔選區大勝對手馬華、自民黨和民政黨。民興黨與民主行動黨主要是守住這些城市華裔選區。

**選後評論**
馬來西亞前首相馬哈迪·莫哈末對選舉結果失望，堅稱沙菲益阿達依然是反對黨的首相人選。
馬華公會在沙巴州競選4席，隸屬國陣陣營，而國陣則是沙民陣的三股勢力之一，主打華裔選區或華裔居多的混合選區，但最終4名候選人皆落敗。馬華總秘書張盛聞檢討敗選原因之一，提到馬華身上有不同的標籤，沒認真看待選民對馬華的不滿與憤怒，導致馬華與民眾的距離越來越遠。
隸屬「民興黨+陣線」的公正黨與民統黨在選舉中被認為是拖累民興黨的選票。公正黨競選7席，以自家旗幟上陣，最終贏得2席，即亞庇亞庇和下南南議席。民統黨競選12席，以自家旗幟上陣，主要選區都以卡達山杜順姆律選民為主，最終僅拿下1個州議席。黨主席馬迪烏斯也在九路敗下陣來。政治分析員認為，民興黨和希盟的敗選，歸因於表現不佳的民統黨和公正黨。
愛沙黨是沙巴州選舉中唯一單獨競選全部73個席位的政黨，但無一斬獲，鎩羽而歸。其中有68名候選人更只有雙位數，並失去按櫃金。另外，沙巴8個本地政黨如沙巴自民黨（競選46席）、新沙統（競選47席）、沙民意黨（競選28席）、沙巴人民團結黨（競選24席）等候選人皆全軍覆沒，同時失去按櫃金。

**選後時間線**

**沙巴首長人選**
9月26日沙巴州選舉結束後，勝選的沙巴人民聯盟一度為沙巴首長人選無法達致共識。沙巴人民聯盟4黨領袖於27日向州元首敦朱哈提呈和推薦一人為該陣營的首長人選。國陣主席阿末扎希一度堅持「不能再讓首長職位」，並極力推薦邦莫達任沙巴州首長。9月28日，沙巴人民聯盟就新任首長人選進行討論後，一致同意由拿督斯里哈芝芝出任沙巴首長。
9月29日，國盟沙巴州主席哈芝芝宣讀就職誓言後，就任沙巴州首長職位。國陣沙巴州主席邦莫達接著宣誓成為第一副首長，同時也兼任沙巴房屋及地方政府部長。
沙巴立新黨主席傑菲裡吉丁岸，則出任第二副首長，兼任沙巴農業及漁業部長。沙巴團結黨副主席兼昆達山州議員佐津昆沙郎就任為沙巴第三副首長，併兼任沙巴工業發展部長。土團黨卡拉納安州議員馬西迪·曼俊就任第二財政部長，兼任沙巴工程部長。沙巴團結黨秘書長兼擔波羅裡州議員加希加欣，則被委任為沙巴鄉區發展部長。不過在就職儀式不到4個小時，邦莫達與馬西迪對換職位，改為兼任沙巴工程部長。馬西迪改為兼任沙巴房屋及地方政府部長。馬西迪對此促請外界別問他為何其官職與邦莫達對調，還說他只有在退休後才會告知一切。

**實施行動管制令**
沙巴州選舉從9月12日開始到競選活動結束的26日，本地的2019冠狀病毒病（COVID-19）疫情增加了725宗，另有3名國陣議員宣佈確診。國防部長依斯邁沙比裡於28日發表文告指出，政府在聽從衛生部建議下決定在沙巴州的拿篤、鬥湖、古納和仙本那4個縣從午夜12點起至10月12日，實施行政式目標性行動限制令（TEMCO）。
首相慕尤丁在臉書直播發表特別演講時，坦承沙巴州選舉是造成確診人數急速上升的導因之一，但是選委會仍需按照《聯邦憲法》在60天內舉行州選舉，選委會在選舉前已經制定各項標準作業程序，然而並未被嚴格遵守。

**選前民調**

**選舉結果**

**詳細結果**

**軼事**
2020年9月23日，希盟領導人安華·依布拉欣在沙巴選舉期間召開記者會，宣稱他已經獲得多數議員支持，將會覲見國家元首蘇丹阿都拉，他強調慕尤丁領導的國盟政府已經垮臺，引發朝野震動。後來，民興黨主席沙菲益阿達在2022年檳城的一場籌款晚宴上對此表示不滿，形容在州選才正要開打之際，安華卻在他背後與巫統合作。

**參見**
 沙巴州議會- 2018年馬來西亞大選- 2020年馬來西亞政治危機

**參考資料**

**外部鏈接 ==