中國國家鐵路集團

中國國家鐵路集團有限公司，簡稱中國鐵路或國鐵集團，是承擔中華人民共和國鐵路客貨運輸服務的中央管理國有企業，是依《中華人民共和國公司法》設立的國有獨資企業，由財政部代表國務院履行出資人職責。中國國家鐵路集團有限公司成立於2019年6月18日，其前身為中華人民共和國鐵道部、中國鐵路總公司。現由國家鐵路局依法對公司進行行業監管。2022年時，中國國家鐵路集團有限公司管轄鐵路里程超14萬公里，職工總數超200萬人。

**沿革**

**鐵道部時期**
1952年，一列蒸汽列車駛過成渝鐵路沱江大鐵橋
2018年，正在通過手帕口道口的一列復興號電力動車組（CR400AF）
1949年10月1日，根據9月27日中國人民政治協商會議第一屆全體會議通過的《中華人民共和國中央人民政府組織法》第十八條的規定，撤銷中央軍委鐵道部，設立中央人民政府鐵道部。鐵道部成立初期設22個部、局、室、處，鐵道部機關職工2034人。
1954年9月，第一屆全國人民代表大會第一次會議在北京召開，會議通過了《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國國務院組織法》，成立中華人民共和國國務院。根據國務院《關於設立、調整中央和地方國家機關及有關事項的通知》，中央人民政府鐵道部即告結束。國務院按照《國務院組織法》的規定，將原中央人民政府鐵道部改為中華人民共和國鐵道部，作為國務院組成部門。
文化大革命爆發後，鐵道部一度被造反派奪權。1967年1月28日，國務院決定成立鐵道部臨時業務監督小組，處理鐵道部日常工作。同年5月31日，鐵道部實施軍管，鐵道部軍事管制委員會設政工組、生產組、後勤組、辦事組。
1970年6月，鐵道部與交通部、郵電部合併成立新的交通部，交通部內設政工組、運輸組、辦事組、計劃基建組。
1975年，經中央批准，恢復獨立建制，重新組建中華人民共和國鐵道部。鐵道部設辦公室、運輸局、機車車輛局、工電局、工業局、基建局、計劃統計局、物資局、財務局、人事局、公安局、外事局、安全監察委員會、科技委員會共14個內設機構。1982年底，鐵道部內設機構擴編為21個，即辦公廳和18個局、3個辦公室。
1983年10月1日，中國人民解放軍鐵道兵移交鐵道部，轉為企業編制。1988年，在國務院機構改革中，保留鐵道部，將鐵道部內設機構調整為24個，即辦公廳、11個司、6個局、6個政工機構和老幹部局。同時由監察部、審計署派駐監察、審計機構。
1993年，國務院決定將鐵道部內設機構縮減為22個，部機關設置辦公廳、10個司、6個局、5個政工機構和離退休幹部局。1998年，國務院宣佈逐步實施鐵路政企分開，明確界定政府管理職能、社會管理職能、企業管理職能。鐵道部內設機構精簡為16個，即辦公廳、9個司、2個局、4個政工機構和離退休幹部局。
2012年3月10日，國務委員兼國務院秘書長馬凱建議國務院將《國務院機構改革和職能轉變方案》提交第十二屆全國人民代表大會第一次會議審議，該方案提及：（一）組建國家鐵路局，由交通運輸部管理，承擔鐵道部的其他行政職責；（二）組建中國鐵路總公司，承擔鐵道部的企業職責，不再保留鐵道部。

**鐵路總公司時期**
各鐵路局集團公司大致管轄範圍示意圖
2016年，國家發展改革委、交通部等三部委印發的《中長期鐵路網規劃》示意圖
2013年3月14日，第十二屆全國人民代表大會第一次會議表決通過《國務院機構改革和職能轉變方案》。同日，國務院印發《國務院關於組建中國鐵路總公司有關問題的批覆》（國函〔2013〕47號），組建中國鐵路總公司（簡稱鐵總），註冊資金10360億元人民幣，原鐵道部相關資產、負債和人員劃入新公司，原鐵道部對所屬18個鐵路局（含廣州鐵路（集團）公司、青藏鐵路公司）、3個專業運輸公司及其他企業權益作為新公司的國有資本。同日，中國鐵路總公司依據《中華人民共和國全民所有制工業企業法》成立，以財政部為出資人，原鐵道部部長盛光祖正式被任命為首任總經理兼黨組書記。
2013年3月17日，原鐵道部大門上“中華人民共和國鐵道部”牌子被摘下，“中國鐵路總公司”牌子掛出於同處。盛光祖任首任總經理兼黨組書記。
改革後，中國鐵路總公司設辦公廳（黨組辦公室）、改革與法律部、計劃統計部、財務部、科技管理部、人事部（黨組組織部）、勞動和衛生部、國際合作部（港澳臺辦公室）、資本運營和開發部、物資管理部、信息化部、建設管理部、安全監督管理局、審計和考核局、宣傳部、監察局（黨組紀檢組）、運輸局（設綜合部、營運部、調度部、機務部、車輛部、供電部、工務部、電務部、價格管理部）、中華全國鐵路總工會、中國共產主義青年團全國鐵道委員會、直屬機關黨委、離退休幹部局等21個內設機構。
2013年10月11日，中國鐵路總公司官方網站（www.china-railway.com.cn）上線。
2017年，中國鐵路總公司開始實施鐵路局公司制改革。根據鐵總的計劃，2017年11月底前，各鐵路局依法組建公司法人治理結構，完成工商變更登記；2017年底前完成公司制改革，2018年起全面按照新的體制機制運行。
2018年12月5日，據原國家工商總局網站公告顯示，中國鐵路總公司的新名稱“中國國家鐵路集團有限公司”已獲工商登記核准。
2018年12月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《行業公安機關管理體制調整工作方案》，按照“警是警、政是政、企是企”的要求，將鐵路公安、森林公安、交通公安由雙重領導調整為公安部領導。2019年2月27日，根據《公安部職能配置、內設機構和人員編制規定》，組建公安部鐵路公安局（公安部十局），撤銷鐵路公安局，鐵路公安系統不再實行雙重領導，鐵路公安隊伍由公安部垂直管理領導。
2019年1月2日，中國鐵路總公司召開工作會議，會上透露鐵總將加快推動股份制改造。

**國鐵集團時期**
2019年6月18日，改制後的中國國家鐵路集團有限公司正式成立，為國有獨資企業，由財政部代表國務院履行出資人職責。
2020年8月31日，根據國家發展改革委《關於全面推開行業協會商會與行政機關脫鉤改革的實施意見》（發改體改〔2019〕1063號），原由國鐵集團（文件中仍稱鐵路總公司）主管的中國蒸汽機車協會、中國鐵道企業管理協會、中國鐵道工程建設協會、中國地方鐵路協會與國鐵集團分離，依法直接登記、獨立運行，剝離行政職能，不再設置業務主管單位。取消對行業協會的直接財政撥款，通過政府購買服務等方式支持其發展。全面實行勞動合同制度，依法依章程自主招聘工作人員。

**職責**
“以服務為宗旨，待旅客如親人”這一服務理念早在鐵道部時期即已提出，中國鐵路總公司成立後沿用了該口號
“人民鐵路為人民”該口號自鐵道部成立以來一直沿用至今
原中國鐵路總公司承擔原鐵道部的企業職責。中國鐵路總公司承擔下列職責：

**機構設置**
根據有關規定，中國國家鐵路集團有限公司設置（控股）下列單位：

**內設機構**

**直屬機構**
（工程管理中心、工程質量監督管理局實行合署辦公。）

**派出機構**

**直屬企業單位**

**鐵路局集團公司**
目前，中國國家鐵路集團有限公司共擁有18家鐵路局集團公司。各路局的具體管轄範圍如下：

**項目法人**
川藏鐵路有限公司（100％）
*長江沿岸鐵路集團股份有限公司（37.81％）

**專業運輸公司**
中鐵集裝箱運輸有限責任公司
*中鐵特貨運輸有限責任公司
*中鐵快運股份有限公司

**其他直屬企業單位**
中國鐵路國際有限公司
*中國鐵路投資集團有限公司
*中國鐵道科學研究院集團有限公司
*中國鐵路經濟規劃研究院有限公司
*中國鐵路信息科技有限責任公司
*中國鐵路設計集團有限公司
*中國鐵路國際有限公司
*鐵總服務有限公司
*中國鐵道出版社有限公司
*《人民鐵道》報業有限公司
*中國鐵路專運中心
*中國鐵路文工團有限公司
*中國火車頭體育工作隊有限公司
*中鐵銀通支付有限公司
*中國鐵路發展基金股份有限公司
*中國鐵路財產保險自保有限公司
*中國鐵路財務有限責任公司
*中國鐵路網絡有限公司

**直屬事業單位**
現有的鐵道黨校1995年由鐵道部黨委黨校與北京鐵道管理幹部學院合併而成
*鐵道黨校
*中國鐵道博物館
*鐵道戰備舟橋處

**歷任領導**

**鐵總時期**
 總經理- 盛光祖（2013年3月—2016年10月）- 陸東福（2016年10月—2018年12月）
 副總經理- 胡亞東（2013年3月—2014年8月）
*王志國（2013年3月—2016年2月）
*彭開宙（2013年3月—2014年8月）
*李文新（2014年8月—2018年12月）
*楊宇棟（2014年8月—2016年12月）
*黃民（2014年8月—2018年12月）
*甄忠義（2016年2月—2017年3月）
*王同軍（2017年3月—2018年12月）
*劉振芳（2017年3月—2018年5月）
*郭竹學（2018年5月—2018年12月）
 黨組書記- 盛光祖（2013年3月—2016年10月）- 陸東福（2016年10月—2018年12月）
 黨組副書記- 甄忠義（2017年3月—2018年12月）
 黨組紀檢組組長- 安立敏（2013年3月—2017年9月）- 孫懷新（2017年9月—2020年3月）

**國鐵集團時期**
 董事長、黨組書記- 陸東福（2018年12月—2022年7月）- 劉振芳（2022年7月—2024年10月）- 郭竹學（2024年10月—，兼黨組書記）
 黨組副書記- 楊宇棟（2018年12月—2022年7月，兼董事、總經理）- 甄忠義（2018年12月—2023年5月，兼董事）- 郭竹學（2022年7月—2024年10月，兼董事、總經理）- 錢銘（2023年5月—2024年9月，兼董事）- 宋修德（2024年9月—，兼董事）
 總經理- 楊宇棟（2018年12月—2022年7月）- 郭竹學（2022年7月—2024年10月）
*宋修德（2024年12月—）
 副總經理
*李文新（2018年12月—2023年）
*黃民（2018年12月—2020年12月）
*王同軍（2018年12月—2024年）
*郭竹學（2018年12月—2022年7月）
*錢銘（2020年11月—2023年5月）
*徐建軍（2021年12月—）
*宋修德（2023年2月—2024年9月）
*王進喜（2023年10月—）
*吳新紅（2024年5月—）
 中央紀委國家監委駐國鐵集團紀檢監察組組長- 姜文鵬（2020年7月—2024年10月）

**註釋**

**參考文獻**

**引用**

**來源**
  鐵路總公司公益運輸補貼機制待建date=20201104160725

**外部鏈接**
  官方網站date=20200911221412

**參見**
 中華人民共和國鐵路事故列表- 大中華地區鐵路運輸
** 中國鐵路發展史：中國鐵路總公司 (清朝)
** 中華民國鐵路運輸：中國鐵路總公司 (中華民國)、中華民國鐵道部、臺灣鐵路管理局、臺灣鐵路公司
** 中華人民共和國鐵路運輸：中華人民共和國鐵道部、中華人民共和國交通運輸部、國家鐵路局
** 中華人民共和國鐵路工程建設：中國人民解放軍鐵道兵、中國鐵道建築集團有限公司、中國鐵路工程集團