全面禁止核試驗條約

《全面禁止核試驗條約》（Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty，CTBT），是一項多邊條約，旨在禁止所有環境中進行核試驗和核爆炸。該條約於1996年9月10日由聯合國大會通過，但尚未生效，條約要求附件2的44個國家全部批准條約才能生效，目前中國、美國、俄羅斯、以色列、伊朗和埃及簽署但未批准條約；朝鮮、印度和巴基斯坦未簽署條約。

**主要內容**
該條約由序言、17個條款、兩個附件和1個議定書組成。- 每一締約國承諾不進行任何核武器試驗爆炸或任何其他核爆炸，並承諾在其管轄或控制下的任何地方禁止和防止任何此種核爆炸。每一締約國還承諾不導致、鼓勵或以任何方式參與進行任何核武器試驗爆炸或任何其他核爆炸。- 在維也納設立“全面禁止核試驗條約組織”。主要任務是確保條約各項規定得到執行，併為各國提供磋商和合作的論壇。由於條約還未生效，目前該組織被稱為“全面禁止核試驗條約組織籌備委員”。設立締約國大會、執行理事會和技術秘書處。- 各締約國應指定或設立一個國家主管部門作為與條約組織和其他締約國聯絡的中心。- 為核查條約遵守情況，建立包括國際監測系統、磋商與澄清、現場視察及建立信任措施的核查機制。
**國際監測系統由地震監測、放射性核素監測、水聲監測、次聲監測的設施及相關通訊手段組成；
**磋商與澄清指締約國應盡一切努力澄清並解決對條約遵守產生的問題；
**現場視察指締約國有權向執行理事會請求對發生可疑事件的現場視察，需要執行理事會51個成員國中至少30個同意；
**建立信任措施主要是指締約國為減少誤判而對大規模化學爆炸進行自願申報。- 條約在附件2中所有44個國家交存批准書之日後第180天起生效。其中44個國家為1996年6月18日時屬於裁軍談判會議成員國，且為國際原子能機構1996年出版的《全世界核動力反應堆》或1995年出版的《全世界核研究反應堆》中列明的國家。

**歷史**
國際核裁軍運動始於1945年，當時加拿大和英國呼籲就這一主題舉行會議。1946年6月，哈里·S·杜魯門總統的特使伯納德·巴魯克向聯合國原子能委員會提出了巴魯克計劃，該計劃呼籲建立一個國際原子能生產控制體系。該計劃將成為美國20世紀50年代核政策的基礎，但被蘇聯拒絕，蘇聯將計劃視為美國鞏固其核主導地位的策略。
從1945年7月16日三位一體 (核試驗)到1963年8月5日簽署《部分禁止核試驗條約》（PTBT），全世界共進行了499次核試驗。作為該條約的前身，PTBT的主要動力是公眾反對水下和大氣核試驗，特別是強大熱核武器（氫彈）試驗的規模和產生的核輻射。特別是1954年3月1日的喝彩城堡試驗引起了人們的極大關注，因為爆炸造成的放射性塵埃蔓延到有人居住的地區，並導致日本漁民患病。1945年至1963年間，美國進行了215次大氣層試驗，蘇聯進行了219次，英國進行了21次，法國進行了4次。
1954年，在喝彩城堡核試驗之後，印度總理賈瓦哈拉爾·尼赫魯首次呼籲就核試驗達成“停止協議”，英國工黨表示贊同。在蘇聯領導人尼基塔·赫魯曉夫的提議下，1955年開始了全面禁止核試驗的談判，涉及美國、英國和蘇聯。在整個談判過程中，主要關注的是核查制度。西方國家擔心蘇聯將能夠繞過任何禁試令，秘密地在核軍備競賽中領先。1957年9月19日，美國雷尼爾發射了第一枚地下核武器，這加劇了人們的擔憂。儘管美國在地下測試能力方面具有優勢，但人們擔心蘇聯將能夠在禁試期間秘密進行地下核試驗，因為地下核試驗更難探測。相反，蘇聯將美國和英國要求的現場核查被視為間諜活動。在核查問題上的分歧導致英美和蘇聯談判代表放棄全面禁止核試驗，轉而支持部分禁止核試驗，條約將於1963年7月25日最終確定。一共123個國家加入了PTBT，禁止在水下、大氣層和外層空間進行軍事和民用核爆炸。
一方面，該條約頒佈後，放射性粒子在大氣中的濃度大幅下降。另一方面，核擴散並沒有完全停止，核試驗仍在迅速進行。與1945年至PTBT簽署期間的499次測試相比，PTBT簽署後的十年內進行了436次測試。此外，美國和蘇聯的地下試驗繼續將放射性物質“排放”到大氣中。此外，儘管地下測試通常比地上測試更安全，但地下核試驗仍有放射性核素（包括鈈）洩漏的風險。從1964年到《全面禁試條約》通過的1996年，估計進行了1377次地下核試驗。中國於1980年進行了最後一次非地下核試驗。
PTBT被視為《核不擴散條約》（NPT）重要的一步，該條約直接引用了PTBT。根據《不擴散核武器條約》，禁止無核武器國家擁有、製造、獲取核武器或核爆炸裝置。包括核武器國家在內的所有簽署國都致力於實現全面核裁軍的目標。然而，印度、巴基斯坦和以色列拒絕簽署《不擴散核武器條約》，理由是條約具有歧視性，因為它對沒有核武器的國家施加了限制，同時沒有努力遏制已宣佈擁有核武器的國家的武器發展。
1974年，美國和蘇聯批准的《門檻禁試條約》（TTBT）朝著全面禁止核試驗邁出了一步，該條約禁止產量超過15萬噸的地下核試驗。1976年4月，兩國就《和平核爆炸條約》（PNET）達成協議，該條約涉及TTBT討論的武器場地外的核爆炸。與TTBT一樣，美國和蘇聯同意禁止進行總量超過15萬噸的和平核爆炸（PNE），以及總產量超過1500千噸的集體爆炸。為了驗證合規性，PNET要求各國依靠國家技術核查手段，共享核爆信息，並允許進行現場訪問。兩個條約於1990年12月11日生效。
里根和戈爾巴喬夫，1987年12月
1977年10月，美國、英國和蘇聯重返談判。三個核大國在20世紀70年代末取得了顯著進展，同意了禁止所有核試驗的條款，包括暫時禁止和平核爆炸，但在遵守機制方面的持續分歧導致了1981年羅納德·里根就任總統之前的談判結束。1985年，蘇聯領導人米哈伊爾·戈爾巴喬夫宣佈單方面暫停核試驗，1986年12月，里根重申美國致力於追求全面禁止核試驗的長期目標。1987年11月，關於禁止核試驗的談判重新開始，隨後在1987年12月，美蘇聯合開展了一項研究地下核試驗探測的計劃。
2023年10月，俄羅斯總統弗拉基米爾·普京表示，由於美國尚未批准條約，可以考慮撤回批准條約。10月，俄羅斯議會通過了一項撤銷批准條約的法律。11月2日，普京撤回了對條約的批准。

**現狀**
全面禁止核試驗條約- 截至2023年9月底，條約簽署國有187個，其中已經交存批准書的國家有178個。- 附件2列明、條約生效所需的44個國家中，已經簽署條約的有41個，交存批准書的有36個。
** 未簽署該條約的3個國家是： 印度、巴基斯坦、朝鮮（2003年宣佈退出）
** 簽署但未正式批准的5個國家是：美國、中華人民共和國、埃及、伊朗、以色列。
** 簽署、批准後退出的國家：俄羅斯（2023年10月18日，國家杜馬（下議院）撤回了對《全面禁止核試驗條約》的批准書。25日，聯邦委員會 (俄羅斯)（上議院）撤銷批准《全面禁止核試驗條約》，11月2日，弗拉基米爾·普京簽署生效。）
由於附件2列明的44個國家尚未全部完成批准程序，目前該條約還不滿足生效的條件。

**談判**
直到1991年冷戰結束，核裁軍幾乎沒有取得進展。條約締約國當年舉行了一次修正會議，討論將條約轉化為禁止所有核武器試驗的提案。在聯合國大會的支持下，全面禁止核試驗條約的談判於1993年開始。

**採用**
在接下來的三年裡，為起草條約做出了廣泛努力。然而，裁軍談判會議未能就通過該案文達成共識。在約翰·霍華德總理和亞歷山大·唐納外交部長的指示下，澳大利亞隨後將案文作為決議草案提交聯合國大會。1996年9月10日，《全面禁止核試驗條約》（《全面禁試條約》）以超過大會成員三分之二的多數票獲得通過。

**義務**
（第一條）：
#締約國承諾不進行任何核武器試爆或任何核爆炸，並禁止在其管轄的任何地區進行任何此類核爆炸。
#此外，每一締約國承諾不鼓勵或以任何方式參與任何核武器試爆或任何核爆炸。

**監視**
地球物理學和其它技術用於監測條約的遵守情況：包括法醫地震學、水聲學、次聲波和放射性核素監測。前三種監測形式稱為波形測量。地震監測是通過位於世界各地的50個主站系統進行的，在簽署國有120個輔助站。水聲監測是通過一個由11個站組成的系統進行的，該系統由水聽器三元組組成，用於監測水下爆炸。水聲站可以使用地震儀來測量可能發生的水下爆炸產生的T波，而不是水聽器。已經發現，水聲波的最佳測量深度為1000米。次聲監測依賴於可能發生的核爆炸引起的大氣壓力變化，截至2019年8月，已有41個臺站獲得認證。次聲測量的最大問題之一是風暴露引起的噪聲，這會影響傳感器在事件發生時的測量能力。這些技術共同用於監測地面、水和大氣中是否有核爆炸的跡象。
放射性核素監測的形式是監測放射性顆粒物或核爆炸產生的惰性氣體。放射性粒子發射的輻射可以通過位於世界各地的80個臺站中的任何一個進行測量。它們是由核爆炸產生的，可以聚集在爆炸產生的灰塵上。如果核爆炸發生在地下，惰性氣體監測可用於驗證是否發生了可能的核爆炸。惰性氣體監測依賴於測量放射性氙氣的增加。氙的不同同位素包括131mXe、133Xe、133 mXe和135Xe。這四種監測方法共同構成了國際監測系統（IMS）。統計理論和方法是《全面禁試條約》監測不可或缺的一部分，為核查分析提供了信心。一旦條約生效，將在出現合規問題時進行現場檢查。
總部設在奧地利維也納的國際組織全面禁止核試驗條約組織（禁核試組織）籌備委員會的成立是為了建立核查框架，包括建立和臨時運行監測站網絡、建立國際數據中心和發展現場視察能力。禁核試組織負責從國際監測系統收集信息，並將分析和原始數據分發給成員國，以通過國際數據中心判斷是否發生了核爆炸。確定核爆炸或核試驗發生的位置等參數是IDC可以完成的任務之一。如果一個成員國選擇斷言另一個國家違反了《全面禁試條約》，他們可以要求進行現場檢查以進行核實。
監測網絡由遍佈全球的337個設施組成。截至2012年5月，已有260多家企業獲得認證。監測站對傳輸至維也納國際數據中心進行處理和分析的數據進行登記。這些數據被髮送給已簽署該條約的國家。

**可能的違規行為**

**慣性約束聚變**

**激光驅動**
有一個問題是，世界各地慣性侷限融合實驗是否符合《條約》全面禁止進行所有“核爆炸”的規定，這些設施在小氘氚丸中啟動熱核聚變。勞倫斯利佛摩國家實驗室科學家約翰·努科爾斯被譽為ICF領域的先驅之一，他自己將不到一毫克氘氚的聚變描述為“爆炸”。
美國國家點火設施、法國激光Mégajoule和俄羅斯ISKRA-5都具有雙重用途，既支持和平目的的科學研究，也支持對其國家熱核武器庫存的持續核查和維護。
20世紀90年代，該條約，特別是武器相關裂變試驗的“零當量”非臨界標準，是美國庫存管理計劃的推動力。根據該計劃，為武器驗證提供了計算和實驗聚變研究設施的資金，包括磁約束Z脈衝功率設施、慣性激光內爆OMEGA激光器和1997年國家點火設施。1999年，美國能源部在回應參議員湯姆·哈金的關切時表示，“NIF實驗不被視為核爆炸”，並且“實現慣性約束聚變所需的大型設施排除了武器化”。1998年，普林斯頓大學的政策研究人員發表了《全面禁止核試驗條約下的純聚變爆炸問題》。他們尋求禁止測試1014個以上的中子，並禁止使用氚，氚的產量比氘-氘反應提高了約20倍，並構成了助推和熱核武器中聚變產量的大部分。這些沒有被採用，從那時起，聚變產量增加了11000倍。
2022年，聚變能量增益因子達到了3.15兆焦耳，首次獲得了大於1的能量增益，相當於752克TNT或三支炸藥的化學爆炸，時間尺度為納秒，而不是化學爆炸的毫秒。這導致人們對《條約》下此類實驗的現狀以及純聚變武器的發展越來越擔憂。

**化學炸藥驅動**
1992年，俄羅斯科學家使用高爆內爆在不到1納克的氘氚氣體中引發聚變，釋放出1014箇中子和相當於60毫克TNT的能量。

**非簽署國核試驗**
自1996年《全面禁試條約》開放供簽署以來，有三個國家進行了核武器試驗，即印度、巴基斯坦和朝鮮，它們都是非簽署國。印度和巴基斯坦都在1998年進行了兩次試驗。朝鮮進行了六次宣佈的試驗，分別於2006年、2009年、2013年、2016年和2017年進行了一次。全面禁止核試驗條約組織籌備委員會建立的國際監測系統監測到了朝鮮的所有六次試驗。據信，朝鮮于2016年1月進行了一次試驗，美國地質調查局測量的5.1級“人工地震”證明了這一點。據推測，朝鮮第一次成功的氫彈試驗發生在2017年9月。據估計，其爆炸當量為12萬噸。

**參考文獻**

**外部鏈接**
 條約官方網站date=20180211085508 - 聯合國網站的中文條約全文（PDF, 掃描）date=20070306023231 

**參見**
部分禁止核試驗條約
*不擴散核武器條約
*禁止在海床洋底及其底土安置核武器和其他大規模毀滅性武器條約
*禁止核武器條約
*大規模殺傷性武器
*冷戰
*核反應爐
*核戰爭
*核試驗
*擁有核武器的國家列表