安南區

安南區（An-lâm-khu），舊稱菅仔埔、安順莊，位於臺灣臺南市西部，屬於臺南都會區的一部份，東鄰永康區、新市區、安定區，西濱臺灣海峽，南以鹽水溪與安平區、中西區、北區為界，北以曾文溪與七股區、西港區為界。區內人口約有20.4萬人，是臺南市僅次於永康區的人口第二大區。

**歷史**
安南區在不到300年前仍是一片汪洋，屬於臺江內海的一部份，內海外緣臨臺灣海峽處有北線尾等沙洲。
據史載，清領時期乾隆年間即開始有海埔新生地浮出，因為遍生菅芒，故稱菅仔埔（臺灣臺語：Kuann-á-poo），後遭百姓圍墾。道光3年（1823年）曾文溪改道使得內海快速淤積，沿海居民據地圍墾、搭建臨時草寮，故形成許多「藔」字地名，日治後日人再改作「寮」。古時有臺江十六寮（草湖寮、南路寮、中洲寮、溪頂寮、陳卿寮、和順寮、總頭寮、新寮、布袋嘴寮、溪心寮、海尾寮、本淵寮、公親寮、學甲寮莊、溪南寮、五塊寮）的說法，即為歷史之見證。
由於百姓搶地圍墾弊端多，後來官府介入。據《臺灣採訪冊》記載，「道光七年，孔道憲以浮埔略堪耕種，曾經委員會同臺、嘉二邑勘丈給墾。」開墾改由官方給照，並劃定界線。
日治初期，此地大部份屬外武定裡。1920年臺灣總督府實行五州制，該地設安順-{莊}-，隸臺南州新豐郡。當時安順-{莊}-濱海尚有臺江內海遺留的水域，唯此後漸漸陸化；復加上1938年4月1日原北門郡七股莊土城子、青草崙兩個大字因曾文溪下游改道，使得該地居民與安順莊交流日漸，遂順應民情改隸安順-{莊}-，使得安順-{莊}-面積不斷擴大。戰後設臺南縣新豐區安順鄉，而後於1946年3月10日併入省轄臺南市，新區名取安順與臺南之意，合稱為安南。

**現況**
本區因多海埔新生地，開墾不易，仍有維持不少農漁業型態，在原臺南市各區之中，公共設施建設較為落後，加上距離中山高速公路及高速鐵路及縱貫鐵路過遠，聯外交通略為不便，因此即便安南區屬原臺南市（1946年安順鄉納入省轄市之臺南市），但至今仍有不少臺南人認為安南區仍是郊區，雖然安南區呈現郊區狀態，但也保留較多自然景觀。近年來臺南市政府投入大規模的開發與建設，例如：安明路（臺17線西濱公路）、海佃路（臺17甲線）、北安路、安和路（臺19線中央公路）、安吉路（臺南支線聯絡道）、北汕尾路、臺江大道及海尾路之開闢；興建臺南科技工業區，總頭寮工業區，和順工業區，新吉工業區。開發草湖寮、九份子、怡中、佃北四座市地重劃區。廢除40年禁建條理，引進國立成功大學安南校區及中信金融管理學院等大專院校，並設立亞太國際棒球訓練中心、國立臺灣歷史博物館、臺江國家公園等設施。
因歷史發展的關係，本區較繁榮地帶都集中在東半部，西半部仍有大片漁塭與生態保護區，形成強烈對比。商業氣息較強的聚落有數個：
*和順（中洲寮）：原縣市交界帶與道路交通要衝，臺19線安和路、東往永康區的長和路在此交會。境內有臺南市立安南醫院、亞太國際棒球訓練中心、國立臺灣歷史博物館。
*安順（溪頂寮）：日治時期第一代安順-{莊}-役場所在，鄰近臺南市區，重要道路如臺19線安和路、安中路、長溪路等都在此交會。境內有瀛海高中。
*本淵寮－十字路－海尾寮：本區中心地帶。後來的安順-{莊}-役場遷至今安中路與海佃路交會的十字路，逐漸發展起來，與本淵寮貫連成今之安南市區。安南區重要政治及文教機構皆設於此。繁榮市街可沿海佃路與海尾寮相連。
*草湖寮：位於安中路、北安路、安通路之間，為臺南市市地重劃區之一。
*溪仔墘：以新興住宅區發展起來的地方，鄰近臺南市區、昔臺17線（今臺17甲線海佃路）進出市區的要道。以「海佃」為名的政教與金融機構多設立於此。
*土城仔：本區西半部最古老聚落，曾經建有南臺灣第一座水上樂園悟智樂園。臺17線安明路、安中路、臺17乙線臺江大道交匯於此。信仰中心正統鹿耳門聖母廟為著名廟宇與觀光勝地。
在中、西兩區合併為中西區後，臺南市政府曾研議將本區切割為二，維持全市7區的格局。但在臺南市縣確定合併改制直轄市、以及配合鄉鎮市區數減少，未來可能會整併鄰近鄉鎮。另有民間提議將本區更名為「臺江區」。雖然提議被駁回，但境內的部分設施已以臺江命名，例如臺江文化中心、臺江國家公園。
全區土地利用狀況為：農耕地2,391.22公頃（2017年統計w3fs2018）、魚塭3,063.83公頃（2017年統計其中2,879.99公頃為鹹水魚塭，183.84公頃為淡水魚塭；不包含海面養殖。）、科工區709公頃及野生動物保護區523.848公頃，其餘則為社區、道路河川及公墓用地。

**人口**
根據臺南市安南區戶政事務所及臺南市政府民政局統計，2024年底安南區戶數約7.5萬戶，人口約20.4萬人，區內人口最多與最少的裡分別是溪心-{裡}-與鹿耳裡，2024年底兩里人口分別為10,027人與947人。
。2023年3月28日，安南區人口突破20萬人，成為全市第二個人口達到20萬人的行政區。
安南區歷年人口變化（1946年－2030年）

**政治**

**區政組織**
安南區公所
安南區公所是臺南市政府在安南區的派出機關，在中華民國政府架構中為市政府綜理區政的執行機關，上級業務監督機關為臺南市政府。區長由市長任命，其任期為無任期保障。在區長及秘書之下，設有6課3室等9個內部單位。安南區為臺南市議會第六選區，在市議會的57席市議員中，安南區共選出6席區域市議員（不含平地原住民與山地原住民議員）。

**行政區**
安南區劃分51裡856鄰，區域面積計107.2016平方公里，其中城西里為該區面積最大的裡，達10.65平方公里，佔該區總面積之9.93%。

**區內行政單位**

**教育**

**特殊教育學校**
 國立臺南特殊教育學校

**大專院校**
 國立成功大學安南校區（水工試驗所）- 中信金融管理學院- 康寧大學

**高級中學**
 臺南市私立瀛海高級中學- 臺南市立土城高級中學- 中信國際實驗教育機構

**國民中小學**
 臺南市立九份子國民中小學

**國民中學**
 臺南市立安南國民中學- 臺南市立海佃國民中學- 臺南市立安順國民中學- 臺南市立和順國民中學- 臺南市立土城高級中學國中部- 臺南市私立瀛海高級中學國中部

**國民小學**
 臺南市安南區安順國民小學- 臺南市安南區土城國民小學- 臺南市安南區和順國民小學- 臺南市安南區長安國民小學- 臺南市安南區海佃國民小學- 臺南市安南區學東國民小學- 臺南市安南區顯宮國民小學- 臺南市安南區安佃國民小學- 臺南市安南區安慶國民小學- 臺南市安南區青草國民小學- 臺南市安南區南興國民小學- 臺南市安南區海東國民小學- 臺南市安南區鎮海國民小學

**醫療**
臺南市立安南醫院（採BOT模式，由中國醫藥大學興建經營）

**交通**

**道路**

**公路**
當前安南區境內之編號公路共有6條，其中有1條國道、2條省道主線、2條省道支線，以及1條市道。另外臺南都會區北外環道路第三期路段已完工通車，臺61線當前處於規劃中之狀態。
*8（臺南支線）：安南區境內僅設置臺南端，其端點位於安南區東北部之安南區－安定區界。
*17：縱向通過安南區中部，北起國姓橋（安南區－七股區界），南至大港觀海橋（安南區－北區界），過境長度約9.5公里。
*17a：縱向通過安南區東部，北起國道八號臺南端（安南區－安定區界），南至鹽水溪橋（安南區－北區界），過境長度約7公里。
*17b：橫向通過安南區北部。西起安明路（臺17線），東至安吉路（臺17甲線），過境長度5.918公里。全線均位於安南區境內。
*19：縱向通過安南區東部，北起安南區－安定區界，南至溪頂寮大橋（安南區－永康區界），過境長度約6公里。
*178：橫向通過安南區東北部，西起安吉路（臺17甲線），東至安南區－安定區界，過境長度約2.3公里。
*臺南都會區北外環道路：第三期路段已完工通車至長和路。第二期工程施工中，預計將於臺江大道設置交流道。
*61（興建中）：將於青草崙設置交流道，並銜接臺江大道。

**主要道路**
當前安南區境內之主要道路（即臺南市道路編號為兩位數者）共有10條。
安南區早期的三條主要「大馬路」是安和路、安中路與海佃路，過去寬度都不到15公尺page=37。過去居民常在這三條路上曝曬農作物，直到1984年臺南市政府通令禁止在馬路曝曬農作物為止page=38。

**公車**
大臺南公車

**公共自行車**
臺南市YouBike 2.0於2023年2月23日正式營運，截至2025年3月7日於安南區內設置53處站點。

**旅遊**
四草大眾廟主祀鎮海大元帥－陳酉
本區旅遊以沿海生態景觀為主。轄區原有「雲嘉南濱海國家風景區」、「四草野生動物保護區」以及若干濕地。2009年公告「臺江國家公園」整合觀光資源並負擔保育工作。
*臺江國家公園
*雲嘉南濱海國家風景區
*國立臺灣歷史博物館
*臺江文化中心
*四草野生動物保護區
*四草綠色隧道
*十二佃神榕公園
*鹿耳門天后宮
*正統鹿耳門聖母廟
*中洲寮保安宮
*飛虎將軍廟
*四草大眾廟
*布袋嘴寮代天府
*溪心寮保安宮
*海尾朝皇宮
*鄭成功紀念公園：2006年臺南市政府籌款新臺幣九百十八萬元重新整修設立公園，紀念相傳1661年國姓爺－鄭成功登陸臺灣之處即在此地，約鄭仔寮西300公尺處。
*亞太國際棒球訓練中心：2019年第五屆U12少棒錦標賽主場地。
*嘉南大圳水上運動訓練中心
*嘉南大圳環圳步道
*鹽水溪溪濱公園
安南嘉南大圳旁的環圳步道
流經安南區的嘉南大圳(遠處為臺19線安順橋)

**注釋**

**參考資料**

**延伸閱讀**
publisher=臺南市安南區公所
*isbn=9572932705

**外部連結**
 臺南市安南區公所 date=20200815134842 - 臺南市安南區戶政事務所- 交通部雲嘉南濱海國家風景區管理處- 國立臺灣歷史博物館 date=20210116083138