729限电危机

729限电危机是指2017年7月29日到同年8月14日，发生在台湾的限制用电危机。2017年7月29日，因-{zh-cn:纳沙;zh-hk:纳沙;zh-mo:纳沙;zh-sg:纳沙;zh-tw:尼莎}-台风导致和平电厂输电电塔倒塌，电厂所生产的电力无法外送，台电的备转容量顿失132万瓩，由于此前台湾就已面临缺电，于是全台直接进入从电塔倒塌到修复历时两周的限电危机由于供电量不足，行政院下令所有公务机关从13时到15时禁止开启冷气，并将严格稽查室内空调温度低于26度的店家。。

**政府的危机应变**
为期两周的限电危机期间，中央政府除了下令所有公务机关从13时到15时禁止开启冷气，并严格稽查室内空调温度低于26度的店家，也指示台电在需量竞价上赔本加码，引起环保团体抗议。学者李敏则持续警示政府台湾面临「人为」限电危机，强调「电力系统的装置容量真的不够吗？核一厂一号机与核二厂二号机两部机组装置容量超过一百六十万瓩，这些电力因立法权霸凌行政权而未使用。」、「若需求量大于供应量，不执行『不预警断电』，发电装置会因保护装置动作与系统解联，供电系统崩溃，造成大区域范围停电。」

**总统**
蔡英文总统于脸书发文表示：东澳号第72号（和平电厂）电塔的倒塌造成输电中断，是未来两周供电吃紧的原因。台湾用电需求最高的时候，就是现在夏天中午11点到3点之间。在这个尖峰时段节约用电，就能够纾解供电的压力。分散尖峰用电是政府推动能源转型的既定政策，也陆续在执行，但是，因应这一次突如其来的天灾，仍然要靠全民团结一致，国家才能度过难关。

**各界反应**
2017年8月1日，中华民国立法院院长苏嘉全配合中央政府「关冷气」政策，立法院助理郑照新说：「过去民进党批评马政府虚伪，那现在他们自己呢？公部门是用电大户，在下午1时到3时最热的时间限电，只是降低公部门办事效率，这么热谁有办法办公？如果政府把人的脑能和动能也当作一种效能，那政府的作法并没有节能，这只是能源转型失败又不好意思承认。」
2017年8月2日，响应政院节电政策，民进党部也关冷气。能源专家黄士修推估，「假设一台冷气需用电2000瓦，再假设政府有20个部门，每个部门有100台冷气，换算下来就是400万瓦的功率，但台湾尖峰用电需求为36000百万瓦，全国公务机关限时关冷气顶多省下0.01%的电力。政府目前提出『需量竞价』等政策，等于付钱给厂商在尖峰用电时段把产线停下来，让厂商有利可图，其实早已实质限电。我国的法定备用容量率是15%，但在政治干预核一厂1号机与核二厂2号机长期无法重启的情况下，就算加入林口电厂新增的机组，我国的实质备用容量率也仅8%左右，所以每天的备转容量率都在2至6%之间徘徊，一旦有机组出事，就是准备限电。」
2017年8月2日，「关冷气政策」开始落实，引发民怨，环保团体批评「关冷气政策」「无厘头、荒谬」。总统蔡英文在脸书po文呼吁全民：「因应这一次突如其来的天灾，仍然要靠全民团结一致，国家才能度过难关」，然而后来被发现在为中华少棒队加油时穿着长袖。
2017年8月3日下午，中华邮政工会理事长郑光明邮务士召开记者会高喊「愤怒」、「热衰竭」、「无奈」等口号抗议。他说，政府一个错误政策，造大家非常辛苦、非常愤怒，政府没有钱就砍军公教，政府没有电就叫军公教限电、不要开冷气，这真的让人非常无奈。「邮差在外面忍受高温，回来进入一个密闭式办公室，却在下午1点开始不开冷气，会中暑、会热衰竭，谁来负责？」
2017年8月5日，台电大楼执行关冷气政策，但由于大楼下采用玻璃惟幕，加上不通风，使得工作环境异常闷热，因此有员工中暑送医。电力工会副理事长彭继宗指出，「台电大楼上周下午关冷气后，由于太阳西晒，办公室温度飙升到40度，许多有心血管疾病的同仁出现身体不适。因此，电力工会要求台电公司妥善处理关冷气的措施」。
2017年8月7日，下午三点一到，由于众多公家机关准时同时开冷气，导致台电的电力设备无法乘载瞬间过大的用电需求而故障，造成许多地方跳电。根据《苹果日报》报导，一名飞官指出，早上6点就要起床并展开一整天的飞行任务及训练，因此中午是补眠的重要时间，如此才能继续因应下午及夜间的飞行训练，中华民国国防部若因限电就牺牲他们宝贵的休息时间，难道是要飞官们「疲劳驾驶」？
2017年8月8日，天气炎热，高温助长用电量，限电危机加剧，财政部下令公股行库全面配合政院节能政策。台湾银行宣布每天下午一点到三点关冷气且持续到当周结束，其他时间冷气也调高到廿八度。不少行员和办事民众热到爆，打电话到总行抗议。财政部次长苏建荣强调，因应供电吃紧，财政部在8月1日发文给台银、土银与输出入银行等国营事业，希望尖峰时段能节约用电。「关冷气政策」实施一周后，逐渐引发地方政府反弹。
2017年8月9日傍晚，行政院发言人徐国勇说：大林火力发电厂一号机已经顺利并联成功，加入系统发电，并在尖峰时段提供20万千瓦电力供应，有效降低供电紧涩情形。本周供电情形原预估为红灯，实际情形已转为橘灯。并宣布：「各行政机关从明天起下午1点时至3点可开冷气，不过这两个小时内室温必须维持28度以上。」且强调「虽然明天可以开冷气，但供电仍然吃紧，备转容量真正可以解除红灯警戒，仍要等到和平电厂电塔修好。 他呼吁大众仍应持续节电，避免灯号因为不强制关冷气又转为红灯。」同日，商业总会理事长赖正镒高分贝向政府喊话，勇敢面对缺电事实，在安全无虞下，勇敢启用核电，再不用核电，台湾经济明年一定会进加护病房、要用叶克膜来救了！赖正镒说：「『非核家园』的能源政策是，『讲了半天，结果是缺电。』讲的都跟事实有所背离，明知现在电力有问题，却不敢把事实讲出来，『这是更严重的事情。』他很多企业朋友都因为忧心缺电，开始思考到其他国家去投资。他对这样的情况感到相当的讽刺。」
2017年8月10日，网友在「公共政策网路参与平台」提案重启核一与核四，解决限电危机，并以核能发电盈余发展绿能；也有网友提案，为公务员抱不平，认为行政院应说明先前限制公家机关下午1时到3时吹冷气的决策过程。
2017年8月14日，毁损的和平电厂输电电塔经过修复，两部机组开始满载供电CNA D，限电危机暂告落幕。然而15日上午5时许，长时间满载发电的和平电厂一号机不堪负荷传出破管故障解联，限电危机再起。台湾电力公司估计当日尖峰用电与前一周（-{zh-cn:纳沙;zh-hk:纳沙;zh-mo:纳沙;zh-sg:纳沙;zh-tw:尼莎}-台风过境后一周）类似，尚能维持供电警戒「橘灯」Liberty B。惟当日台湾的总用电量高于台电的预估并创下历史新高EBC。

**学界意见**
8月11日，中华民国核能学会常务理事叶宗洸表示，「过去一个礼拜经历限电三温暖，周一和周二供电备转容量亮红灯，下午1时到3时要公务单位不准吹冷气，民众洽公非常热，现在政府能源政策一意孤行，未来这几年缺、限电会持续不断发生，对国计民生产生影响令人冷汗直流。日前经济部说在穷尽一切努力、确保机组安全无虞、社会有共识等三条件下，才可能考虑重起启动停机中的两部核能机组，目前台电可用发电设备都已投入供电，总发电量仍不敷需求，更花大把银子买回工业用电，算不算已穷尽努力？台电目前三部核电机组正在运转，透过同型机组正常运作，是不是证明确保机组安全无虞，停止运转的两座电厂也都已经通过原能会安全检查，只要原能会同意，这二个机组很快就能上线通电，同型机组都已运转，为何这二部机组要闲置；另有媒体民调过半民众赞成重启核电，是否代表社会已有共识？」
中华民国核能学会理事李敏表示，「将帅无能热死三军，不重启核一和核二停机机组，现在要需量竞价买回工业用电权利，一天可能要浪费7200万元，若不启动，用天然气，一天也要2千万到3千万，政府不是财政困窘吗，为何要浪费这个钱，呼吁蔡政府悬崖勒马，修正能源政策，现在还来得及，过了今年，想勒马都来不及了，现在是一个契机，现在我们已经发生限电了，民间不愿意投资，在台湾资源有限的地方，要怎么支撑下去，未来能源供电都没有把握，未来怎么办，企业家拍拍屁股就走，留下来的人要怎么办。」

**建言**
#核电有助能源安全，我国无须自废武功，英国淘汰老旧核电厂后，将再新建核电厂，美国也有新核电厂兴建中，中国更是积极发展核电，希望减少对煤炭依赖，日本自己经历福岛事故后，已经有12部机组通过更严格审查，有5部机组更恢复运转。
#短期内应尽速重启核一厂1号机和核二厂2号机，未来应在安全无虞且核燃料获得适当处置下，同意核一、二、三厂延役，每年将可提供400亿度电量。
#尽速重启核四厂并完成后续启动测试，确认安全无虞下商转，每年将可提供210亿度电力。
#应以核养绿，要务实面对，要有足够后援支撑能源发展，不要把目标订太高，为何现在能源政策令人冷汗直流，因现在政府做法，先去掉核电再发展再生能源，但发展再生能源遇到问题，无法解决，却把核电废掉，若连后援都没有，未来如何发展。

**备注**

**参见**
815全台大停电- 台湾大停电列表
*核能安全
*绿色公民行动联盟：理事长：赖伟杰、副秘书长：洪申翰（同时身兼蔡政府新创立的行政院能源及减碳办公室委员）。台湾一个由非专业人士组成的反核团体。