越南外交

越南的外交关系
越南外交部
截至2024年9月， 越南社会主义共和国已和194个国家建立有正式外交关系，其中包括联合国安理会的常任理事国。2011年越共中央委员会在第11次全代会中，发布了关于越南外交政策的官方声明，一部分声明指出：「越南是所有国家在国际上的朋友和可靠的合作伙伴，越南将会积极参加国际和区域的合作；深化、稳定和维持外交关系。同时尊重彼此的独立性；主权和领土完整；不干涉彼此的国际事务；不使用威胁或使用武力解决分歧和争端；互相尊重和互惠互利。」

**历史**
1945年越南民主共和国成立，1950年起开始陆续与中华人民共和国、苏联、-{朝}-鲜民主主义人民共和国、保加利亚等社会主义国家建立外交关系。从1954年，越南民主共和国开始获得更广泛的外交承认。但由于美苏冷战的原因，包括美国、日本、西德在内的众多资本主义国家曾长期不承认越南民主共和国，只承认越南共和国为越南的唯一合法代表。一些参与不结盟运动的国家则在虽承认越南民主共和国，但大都只是像印度、缅甸、印度尼西亚那样给予事实上的承认而不是正式承认。
随着1960年代初期中苏交恶，越南民主共和国在物质上出于争取来自苏联和华约各国军援的需要，未公开与苏联发生冲突，即对于中苏两国两党之间的分歧“不公开选边站队”、“不表态”，但却因在意识形态上偏向中华人民共和国一边，奉行反修正主义路线，因而仍然在党内会议上和内部文件及各种刊物中以不点名的方式（通常以批判南斯拉夫为名）批评苏联，并反对苏联纠集其他各国共产党集体围攻和孤立中国。而在1965年越南战争全面爆发后，出于本土安全考虑和越南共产党同其他东南亚国家共产党的传统关系等原因，越南民主共和国在获得中华人民共和国和苏联等东欧国家的大量援助（越南在整个战争的十年间获得最多的支援为从中华人民共和国方面收到的近200亿美元的经济和军事援助）并得到中华人民共和国直接出兵支援后，开始效仿苏联早期和中华人民共和国的输出革命政策，大力支援东南亚其他国家与拉丁美洲等地的共产党组织，援助了包括老挝人民党、柬埔寨高棉人民党、印尼共产党、马来亚共产党、北加里曼丹共产党、泰国共产党、菲律宾共产党、缅甸共产党、哥伦比亚革命武装力量在内的各国共产党组织和游击队，导致部分地区（尤其东南亚各国）反越情绪严重，造成大量人员伤亡和财产损失。
1969年，瑞典成为第一个承认越南民主共和国的西方国家，随后，许多西方国家在20世纪70年代后与越南民主共和国陆续建交。
1976年，越南民主共和国与越南南方共和国统一，建立越南社会主义共和国，新建立的越南社会主义共和国继承了先前越南民主共和国与各国建立的外交关系，但随着1979年中越战争后与作为其最大援助国的中华人民共和国交恶，并放弃了早期的反修正主义意识形态路线，越南与苏联建立了更亲密的联系，在整个1980年代，越南每年从全体经互会成员国方面收到的经济和军事援助仅30亿美元左右，以此为基础勉强维持柬越战争的同时继续支持其他东南亚国家的共产党组织，取代中华人民共和国成为这些组织的最大援助国，造成东南亚各国反越情绪升级。1980年代后期苏联逐渐停止援助后，越南因自身资源的缺乏，于1988年后逐渐放弃支援东南亚各国共产党武装。
苏联解体后，越南开始调整外交政策，于1991年从柬埔寨撤军后与中华人民共和国正式恢复传统关系，改善并加强与欧美国家的关系，并在1995年与美国实现了关系正常化。而自阮富仲成为越南最高领导人以来，在政治、军事上亲华（越中关系被定性为越南外交方向的唯一头等优先，双方已将双边关系从全面战略合作伙伴提升至具有战略意义的命运共同体）友俄（俄罗斯为第二个与越南建立全面战略伙伴关系的国家）即成为越南外交的基本既定政策，而同美国等西方国家之间的交流仅限经济合作方面。

**邦交国**
越南按照外交关系亲疏将与其建交的国家划分不同的外交关系。目前，越南确立了36对伙伴关系。
*具有战略意义的命运共同体：中华人民共和国
*全面战略合作伙伴：俄罗斯、大韩民国、印度、美国
*全面战略伙伴：日本、西班牙、英国、德国、意大利、印尼、泰国、新加坡、法国、马来西亚、菲律宾、澳洲、纽西兰
*全面合作伙伴：南非、智利、巴西、委内瑞拉、阿根廷、乌克兰、丹麦、缅甸、加拿大、匈牙利、文莱、荷兰
*特殊伙伴关系：古巴、老挝、柬埔寨

**与中华人民共和国的关系**

在越战时，北越与它的两个主要盟友保持平衡关系：苏联和中华人民共和国。
1964年，周恩来与北越签订了非正式的协议，该协定规定，如果美国和南越部队入侵北越，中国将作出回应，派遣空军到北越。但1975年后，越南作为苏联的潜在友邦之一包围中国。与此同时，北京更加支持柬埔寨红色高棉的行为引发了越南的怀疑。

**与俄罗斯（苏联）的关系**
1979年，中国和越南在其边境爆发了边境冲突和战争。面对的交恶和紧张的国际关系，越南与苏联建立了更亲密的联系，越南在1980年代从经互会成员国收到了一年近30亿美元的援助以及在经济和军事上的其他资助。然而苏联解体后这一切不复存在。
苏联解体后，苏联的主要继承国俄罗斯联邦与越南建立了友好的关系。2009年7月25日，Minister of Foreign Affairs (Russia)拉夫罗夫到访越南，访问为期两天；拉夫罗夫在访问中与越南外长范家谦举行会谈，他事后表示会谈旨在建立战略伙伴关系，又指两国关系发展积极，相信双方的合作将在最高水平。

**与其他亚洲国家的关系**

**日本**
日本于1955年同南越西贡政权建交，后于1973年与北越建交。越南统一以后，日本援助和投资自1990年代起大量涌入越南，两国在2009年宣布建立“战略伙伴关系”。尽管两国之间建立了广泛的各方面联系，然而由于二战的历史纠葛让两国关系不时陷入动荡。时任越南驻华大使阮文诗曾表示：“越南不会忘记二战期间那段与日本不愉快的历史。”

**印度**
1954年，印度在河内开设总领事馆；1956年，越南在新德里开设总领事馆。印度在越南战争及柬越战争中保持中立，但同时亦于1955年同南越西贡政权建交并对其展开各项援助。介于印度方面与敌对的南方来往甚密，并出于同中华人民共和国更加紧密的关系，自1962年中印边界冲突爆发以来，越南选择站在中华人民共和国一边，指责印度进行扩张主义的武装挑衅行动，要求印度接受中国方面的条件以和平解决两国边界问题，且曾警告印度方面勿再进一步挑衅中国，否则将与印度进入敌对状态。虽然两国于1972年1月7日提升至大使级关系，但印度仍未与西贡政权断交。为制衡印度与南越方面的外交关系，印度亦被纳入“输出革命”政策的范畴内，但由于1967年印度本土的纳萨尔游击队起义未足两年即发生分裂，越南方面来不及为其提供支持。尽管自1990年代起两国建立了广泛的各方面联系，但越南因意识形态和地缘政治关系等问题在中印争端中站在中国一边，使两国关系始终存在较大分歧和障碍。

**印度尼西亚**
1955年万隆会议后，与印度类似，印度尼西亚同时承认越南南北双方政权并开设总领事馆，但由于印尼开国总统苏加诺奉行亲共政策，因而更加偏向北越，从而默许印尼共产党在中华人民共和国和北越的支持下逐步发展为时年东南亚第二大共产党。1964年8月10日，两国提升至大使级关系，印尼随即与南越西贡政权断交。通过1965年930事件上台的苏哈托亲美反共政变军人当局于1966年对印尼共产党人展开大屠杀，北越随即开始收留逃亡海外的印尼共党员。虽然苏哈托政府并未恢复同南越西贡政权的外交关系，但出于其反共意识形态，仍在越南战争中实际支持南越一方。1978年柬越战争爆发后，印尼表态谴责越南。1990年代后两国恢复外交关系。

**缅甸**
缅甸于1948年独立后于1957年同南越西贡政权建交，并展开对西贡政权的援助对抗北方的越南民主共和国。介于缅甸方面与敌对的南方来往甚密，并出于同中华人民共和国及其他东南亚各国共产党的紧密关系，此后越南一直对缅甸共产党在各个方面给予大力支持，从而与1962年军事政变后的缅甸全面交恶，期间缅甸政府虽在1975年越南全国统一后正式承认河内政府，但越南仍未放弃对缅共的支持，直至1988年左右其逐步停止对缅共的支援后，两国关系才趋于改善。

**菲律宾**
菲律宾于1946年独立后于1955年同南越西贡政权建交，并展开对西贡政权的援助对抗北方的越南民主共和国。介于菲律宾方面与敌对的南方来往甚密，并出于同中华人民共和国及其他东南亚各国共产党的紧密关系，此后越南一直对菲律宾共产党在各个方面给予大力支持，从而与菲律宾全面交恶，期间菲律宾政府虽在1975年越南全国统一一年后正式承认河内政府，但越南仍未放弃对菲共的支持，直至1988年左右其逐步停止对菲共的支援后，两国关系才趋于改善。

**泰国**
泰国于1955年同南越西贡政权建交，并展开对西贡政权的援助对抗北方的越南民主共和国。介于泰国方面与敌对的南方来往甚密，并出于同中华人民共和国及其他东南亚各国共产党的紧密关系，此后越南一直对泰国共产党在各个方面给予大力支持，从而与泰国全面交恶，期间泰国政府虽在1975年越南全国统一一年后正式承认河内政府，但越南仍未放弃对泰共的支持，并在1970年代末期以来的柬越战争和1987年泰老边界战争中直接与泰国爆发武装冲突，直至1988年左右越南逐步停止对泰共的支援及1991年从柬埔寨撤军后，两国关系才趋于改善。

**文莱**
文莱在河内设大使馆，越南亦在斯里巴加湾市设大使馆。

**柬埔寨**
自1990年代以来，两国之间的关系已开始改善。越南是柬埔寨的第三大出口市场。

**马来半岛两国**
印度支那地区与马来半岛地区自15世纪开始交往。当代马来西亚于1957年独立后与南越西贡政权建交，而新加坡于1965年被马来西亚驱逐后亦与南越建交，并共同展开对西贡政权的援助对抗北方的越南民主共和国。介于马新方面与敌对的南方来往甚密，并出于同中华人民共和国及其他东南亚各国共产党的紧密关系，此后越南一直对马来亚共产党和北加里曼丹共产党在各个方面给予大力支持，从而与马新两国全面交恶，期间两国虽于1973年与北越政府建交，但越南仍未放弃对马共的支持，并在1970年代末期以来柬越战争和越南船民等问题上使两国的紧张关系不断升级，直至1988年左右越南逐步停止对马共的支援后，两国与越南的关系才趋于改善，经贸往来渐趋频繁，并开始在不同领域进行合作。马越之间有一条海上边界，在南沙群岛亦有重叠的主权声张2006。

**以色列**
当代以色列于1948年独立后于1957年与南越西贡政权建交，并展开对西贡政权的援助对抗北方的越南民主共和国。介于以色列方面与敌对的南方来往甚密，且出于第一次中东战争后苏联和中华人民共和国的反犹太复国主义立场，越南拒绝承认以色列，直到1991年及1992年苏联和中国相继与以色列建交后，两国才于1993年正式确立正常外交关系，双方经贸往来渐趋频繁，并开始在不同领域进行合作。

**朝鲜**
北韩驻越南大使馆
-{朝}-鲜半岛与越南的关系可以追溯到公元12世纪初，当时一部分的越南皇族因国内的宫廷纷争而迁入高丽。1950年，-{朝}-鲜民主主义人民共和国与越南民主共和国（北越）建交，1978年之后朝鲜与越南的关系经历过起伏，2006年之后处于平稳发展阶段。

**美洲**

**非洲**

**参考文献**

**外部连结**
•越南外交伙伴关系分级越南