2014年欧洲议会选举

2014年欧洲议会选举（第8届）于2014年5月22至25日在所有欧盟成员国境内进行，选举时间是由欧盟理事会确定，也是里斯本条约正式批准并生效后的第一次选举，上届选举因爱尔兰未批准里斯本条约而按照尼斯条约内的规定进行议会选举。选举之际恰逢基督教的五旬节，部份成员国院校学生放假。与上届选举情况相同部份国家、地方借此选举顺势同步改选政府和议会。比利时国会换届，以及德国、义大利、联合王国、希腊的地方、乡镇换届选举。本届选举投票率为42.51％，扭转多届欧洲议会选举投票率下降的颓势。

**背景**
持续的欧债危机以及严厉的紧缩政策，严重炙烤着希腊、塞浦路斯、意大利、西班牙、葡萄牙、爱尔兰以及以上成员国对欧盟未来的信任。计算最近的民调显示三大主流欧洲政党(中间偏右的欧洲人民党、中间偏左的欧洲社会党及自由民主党)累加支持率为63%，较09年以来减少10%。
经济学人杂志预估本次选举疑欧主义者将会大幅度增长，将占据16%至25%的席位，增幅达12%。
2014年1月，现任欧盟委员会主席巴罗佐表示，我们可以看到左倾和右倾的极端主义规模在稳步上升。

**欧委会主席候选人**
里斯本条约以及欧洲联盟条约第17条第7款的规定，欧委会主席将在欧洲理事会的提议下由欧洲议会内表决产生。现有欧洲社会党、欧洲人民党、欧洲自由民主改革党、欧洲绿党和欧洲左派党和欧洲民主党6个欧洲政党提名自己的欧委会主席候选人。

**欧洲人民党**
欧洲人民党将于2014年3月6-7日在北爱尔兰都柏林举行特别代表大会，在此期间将有2.000人角逐欧洲人民党的欧委会主席候选人。可能候选人包括：巴罗佐、唐纳德·图斯克、瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯、维维亚娜·雷丁。最终胜出者为容克，获得627票中的382票。

**欧洲社会党**
角逐欧洲社会党的欧委会主席候选人日程安排表- 2013年10月1日：开放题名- 2013年10月31日：开放题名截止-  2013年11月6日：欧洲社会党领袖核查名单并公布- 2013年12月1日 - 2014年1月31日：成员党内部投票- 2014年2月：欧洲社会党的选举大会确定合适人选- 可能候选人：何塞·路易斯·罗德里格斯·萨帕特罗、玛戈特·瓦尔斯特伦、赫勒·托宁-施密特、弗兰斯·廷默曼斯、博鲁特·帕霍尔、谢尔盖·斯塔尼舍夫、沃特·博斯、若瑟·苏格拉底、维尔纳·法伊曼、帕斯卡尔·拉米。- 胜出者：舒尔茨

**欧洲自由民主改革党**
角逐欧洲自由民主改革党的欧委会主席候选人日程安排表- 11月28日至30日：在伦敦大会上进行报名- 12月19日：上一届该党领袖进行讨论提名人选- 12月20日：提名截止- 2月1日：在布鲁塞尔举行大会投票决定人选- 可能候选人：拉斯穆森、居伊·伏思达、奥利·雷恩

**欧洲绿党**
角逐欧洲绿党的欧委会主席候选人日程安排表- 9月4日至10月20日：征集候选人- 11月10日至1月28日：候选人辩论- 1月28日：投票结束- 2月21日至23日：决定最终候选人选
该党表示第一次举行在网上的初选。

**欧洲左派党**
2013年10月19日在马德里举行欧洲左派党的评议会。欧洲左派党的集体领导将决定欧洲左派党的欧委会主席候选人。而齐普拉斯可能成为欧洲左派党的欧委会主席候选人。同时评议会将征询欧洲左派党和欧洲联合左派－北欧绿色左派成员们的意见。

**欧洲民主党**
2013年12月2日，在罗马的大会上决定，在2014年2月的会议上讨论欧委会主席候选人以及本党宣言。2014年2月，欧州民主党正式通过宣言。3月12日，伏思达正式作为该党的欧委会主席候选人。

**欧洲保守与改革联盟**
该党认为推举候选人不利于欧盟未来的壮大与发展，故没有推举候选人。

**欧洲自由联盟**
该党支持"European unity and the creation of a European union of free peoples based on the principle of subsidiarity who believe in solidarity with each other and other peoples of the world"（欧洲统一以及建立基于辅助性原则的自由人民之间的欧洲联合体，此联合体相信欧洲人民之间以及与世界上其他人民的团结）。该党要求保障地区应有的政治权利、保障人权、维护社会正义。并宣言承诺反对种族主义、反对反犹主义和反对仇视其他宗教等。

**欧洲海盗党**
欧洲海盗党推举阿梅利亚和彼得·桑德作为该党的欧委会主席候选人。

**独立政治势力**
马里奥·蒙蒂、阿诺·施瓦辛格
投票日期：

**电视辩论**

**席位分配**
议席分配原则由里斯本条约第14条规定。规定议员身份必须是欧盟成员国的公民，议员总数不超过750名（不包括主席在内），所分配各成员国议员人数按该国人口数递增。成员国最低分配不少于6名；至多96名。该条规定由安德鲁·达夫议员（ALDE，联合王国）于2011年3月和2012年9月提出的有关议员数量组成办法议案。
2011年12月，最后一个成员国爱尔兰批准里斯本条约生效后，临时新增18个席位（观察员身份，2014年选举成为正式议员身份），而德国的3个席位没有被立即撤销，使议员总数增加到754名。

**选民资格**

**民调**
备注: 比例仅为所获席位比例非得票数比例
截止5月15日

**本次全部席次选举结果**
大多数成员国采用政党比例制，同时设置3%-5%政党最低门槛的限制。也有其他成员国采用其他选举形式。- 爱尔兰、马耳他、北爱尔兰采用可转移单票制- 奥地利、比利时、丹麦、芬兰、克罗地亚、义大利、荷兰的选民可以填选自己喜欢的侯选人- 卢森堡选民可复投多个候选人；瑞典采用混合制投票方式
751席议会席次分布情况：
注释
*选举后政党组成党团有较大变动。
*欧盟规定组成党团需不少于25名议员且议员来源不少于7个成员国，欧洲民族政党(奥地利FPÖ 4、比利时VB 1、法国FN 24、义大利LN 5、荷兰PVV 5，共计38席)曾加入欧洲争取自由联盟以便组建带有民族主义的党团，虽议员人数达到规定但未达到要求来源于7个成员国的规定，组建党团再次失败。

**席位变动情况说明**
此次选举中，中右翼的欧洲人民党党团依旧是最大党团，但席位如预期民调那样有较大幅度下降。由于欧洲经济环境不如人意，反对移民的右翼民族政党席位有明显增加，如法国民族阵线和希腊金色黎明党；怀疑欧盟政府施政能力的自由独立政党席位也有所增加，如英国独立党，怀欧反欧政党席位约占1/4的欧洲议会席位。反对欧盟通货紧缩的左翼政党希腊左翼联盟席位有所上升，中左翼的社会与民主党团和绿党-自由党团席位没有明显变化。另外，右翼政党在涵盖国家数目上仍未能突破欧盟对其专门设置的成立党团限制，因而不结盟联盟党团继续存在。众多欧洲重要政治人物表示欧盟要重新调整其优先事项。英国首相卡梅伦表示，欧盟首要任务是着重于经济增长和就业问题而不是想做更多的事情。

**新一届欧盟委员会**
2014年5月27日，欧洲议会七大党团领袖讨论本届欧盟委员会主席，其中五个党团声明支持提名容克出任主席一职，只有保守改革党团和自由民主联盟党团表态不支持。之后欧洲理事会瑞典哈普松德峰会上，英国、荷兰、瑞典领导人表态不支持容克出任主席一职。欧洲人民党领导团体公开表示容克可能不会出任欧盟委员会主席。6月27日，欧洲理事会夏季峰会上，投票通过欧洲理事会对容克出任欧盟委员会主席一职的提名，只有英国与匈牙利投反对票，卡梅伦首相指出容克是联邦主义的拥护者，这与英国政府政策不符，警告将在国内公投决定是否留在欧盟内。7月中旬欧洲议会将在大会上投票产生新一届欧盟委员会。2014年7月16日，欧洲议会以422票支持对250票反对，通过让－克洛德·容克就任下一届欧委会主席，其任期为5年，接替2014年11月1日卸任的巴罗佐。
欧盟成员国领导人同意达成一揽子协议，并将关键的委员会部长职位给予新的政党，努力赢回欧盟成员国公民对欧盟的信任。德国总理默克尔表示欧盟经济体将提升其在全球的经济竞争力，寻求共同的能源和环境政策以及统一的外交政策。
2014年6月24日，在欧洲委员会(功能类似于上海合作组织，不是欧盟及其下属机构)议会的会议上，托尔比约恩·亚格兰在第一轮投票中获得249张有效票中的156张成功获得连任欧洲委员会秘书长一职(该职位不是欧洲议会秘书长、也不是欧盟委员会秘书长)。

**八届一次全体会议**
7月1日，在法国斯特拉斯堡召开欧洲议会全体会议，会议首日是选出欧洲议会议长、14名副议长以及5名总务官，任期均为2年半。舒尔茨以409票高票连任议长。

**参见**

**外部连结**
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