1937年苏联人口普查

调查票
1937年苏联人口普查开始于1937年1月6日，原本预定在1933年执行，但由于五年前发生的大饥荒，使得这成了苏联历史上争议最多的一次人口普查，结果被销毁，负责人被作为"破坏者"送进古拉格，同样任何团体任意私自调查也会被当作反苏分子而入狱，因为其结果表明苏联人口远少于预期。

**延期**
在1926年苏联举行第一次人口普查后，第二次普查原本计划在1933年举行。1932年5月15日，苏联国家计划委员会的统计委员会正式成立普查专责机关，由瓦列里安·奥博连斯基担任主席。1932年4月22日，苏联人民委员会通过实施1933年全联盟人口普查的决议。然而普查实施日期却一延再延，直到1937年1月6日才正式实施。不断延后的主因可能是统计委员们已经从各种管道体认到农业集体化与大饥荒所带来的灾难性后果，因此不断想办法拖延这次普查。

**错误的期待**
至于苏方高层对于此次普查的结果则是有着错误的期待。根据1934年苏联国家计划委员会中央经济统计局所出版的《第二个五年计划》第一册第503页的表格，1932年底苏联人口为1亿6570万，到了1937年底时，苏联人口应该将会到达1亿8070万。「二五」计划第一册第353页提到：第二个五年将会进一步地降低死亡率以及提高出生率，因此现有人口将由1933年1月1日的1亿6570万增加到1938年1月1日的1亿8070万，也就是5年增加1500万（成长率9.1%）。城市人口将会由于工业化而快速增加。
1934年1月26日苏共总书记史达林在苏联共产党第十七次代表大会上报告第一个五年计划的重大成就，其中一项便是人口从1930年底的1亿6050万成长到1933年底的1亿6800万。
1935年12月1日史达林在会见人民公社代表时同样发表以下谈话：

**准备**
准备普查的正式委员会在1935年9月16日成立，主要成员包括：- 尼古拉·基里洛维奇·安季波夫：人民委员会副主委。- 尼古拉·亚历山德罗维奇·布尔加宁：莫斯科苏维埃人民代表。- 拉扎尔·莫伊谢耶维奇·卡冈诺维奇：运输人民委员。- 埃马努伊尔·约诺维奇·克维林：国家计划委员会副主委。- 伊万·克拉瓦尔：统计委员会(ЦУНХУ)主任。- 阿纳斯塔斯·伊万诺维奇·米高扬：食品工业人民委员。- 维亚切斯拉夫·米哈伊洛维奇·莫洛托夫：人民委员会主委。- А.С. Попова：统计委员会副主任。
稍后国家计划委员会主委瓦列里·梅日劳克 加入并主持本委员会。
根据1936年4月28日苏联人民委员会第773号决议「关于1937年全联盟人口普查」以下列程序执行：
# 1937年1月1-5日寄送调查问卷。
# 1937年1月6日上午8:00至午夜12:00进行大部分调查。
# 1937年1月7-11日核实身份正确性并正式填写问卷。

**调查结果**
普查资料处理
1937年普查在1月6日举行；除了对一般平民与在役军人的人口调查外，还对内务人民委员部辖下的劳动改造营与边防军进行调查。在1937年1月统计委员会主任伊万·克拉瓦尔给史达林的普查初步结果，不含红军、内务部监管人口、火车与轮船上旅客的数据为1亿5600万人。
*不含在役军人与内务部边防军。
在1937年3月接到内务部与国防部的资料后，统计委员会主任克拉瓦尔向苏共中央组织局总书记史达林与人民委员会主委莫洛托夫报告1937年1月6日苏联的总人口为1亿6200万人上下。

**各共和国人口**
当资料陆续处理，情况开始明朗，苏联总人口远不到预期的1亿8千多万人，事情变得敏感。在哈萨克斯坦、乌克兰、北高加索与伏尔加地区皆出现了不符合期待的人口减少情况。

**自治共和国、州、边疆区人口**

**城市人口**
不含在役军人。

**民族别人口**

**教育程度**

**宗教信仰**
另一项让当局颜面无光的结果是：在经过20年官方的无神信仰政策后，还是有5530万 (56.7%) 的成人表明拥有信仰。原先题目设计的目的是为了检验无神论政策的推行成果；在苏联时代公开宣称拥有宗教信仰很有可能遭到迫害，然而受访者却认为回答这种敏感问题很重要。历史学者 В. Б. Жиромская 解释：如果一地有足够多的人表明拥有信仰，那么当局将被迫重开教堂，这是当时普遍的想法。苏联当局对此结果感到震惊，后来的普查皆不再包含宗教信仰意向的调查。

**军人、政治警察、监管人口**
1月6日特别调查初步结果：- 内务人民委员部各机关、学校及附属单位人员与边防军共270,730人，其中男性263,466人、女性7,264人。- 居住营舍警察、武装消防队、监狱与劳动改造营监管人员、监狱与劳动改造营收容受刑人及其未成年被监护人共2,387,931人，其中男性1,816,066人、女性571,865人。- 在役军人共1,682,569人，其中男性1,681,043人、女性1,526人。

**后续事件**
1937年3月，统计委员会相关主管与地区负责人等相继遭到逮捕入狱，5月统计委员会主任克拉瓦尔也遭到逮捕入狱、相关资料遭到销毁或列入机密，有关1937年普查的一切成为苏联人口统计学者的禁忌。1937年9月25日人民委员会的决议宣布普查无效，并将在1939年1月重新举行新普查。1938年7月27日《真理报》社论指出：「人民公敌给普查员错误的指示，导致大规模的人口低估；然而勇敢的内务人民委员部在尼古拉·叶若夫的领导下消灭了这些毒蛇在统计机关的巢穴」。
1937年普查最落人口实之处在于调查日期只用1月6日一日，刚好是儒略历12月24日（圣诞夜），高于平日的通勤量可能无法涵盖所有人口，方法学上的瑕疵所造成的若干人口低估使得之后的半世纪37年普查在苏联统计史上被贬抑为缺乏组织、不科学且数据不值得采用的一次调查。历史学者 В. Б. Жиромская指出苏联过年是从12月底到1月初，除夕交通量是否大于平日是有待商榷的。
1939年新的人口普查结果为1亿7000万，由于经历了1937年所发生的查处事件，自然不少人怀疑1939年普查的可信度，而后来虽然二战应该能够说服民众人口结构的变化，但苏联至1949年未敢执行十年一度的普查，直到1959年新领导人上台后才举行下一次人口普查。「二五」计划的预测38年1月1日或许过于乐观，不过与1937年普查37年1月6日居然有1870万人的差距（扣除自然年增率300万仍有1570万，这个数字代表总人口的十分之一非正常死亡；但预估值与实际差距不至于这么大），由此可以一瞥1930年代苏联各种政治事件 (消灭富农运动、强迫集体化与大饥荒) 的惨烈程度。1991年苏联解体后，有关1937年普查的资料才陆续解密，研究这份资料成为评估1930年代苏联各种政治事件受难者人数的重要材料之一。

**相关处分**
 Александр Н. Асаткин: 经济会计部乌克兰地区主管，1937年7月3-4日开除党籍，7月5日被逮捕，9月2日处决，1957年平反。- Лазарь С. Брандгендлер: 人口普查局副局长。1937年3月28日遭逮捕，判处劳改10年至科雷马，1942年6月11日在当地死去。- 埃马努伊尔·约诺维奇·克维林: 国家计划委员会副主委，共产党籍。1937年10月16日遭逮捕，被指控破坏与参与反苏恐怖组织，1937年11月26日被苏联最高法院军事委员会判处死刑，同日处决，1956年平反。- Олимпий А. Квиткин: 人口普查局局长。1937年3月22日遭逮捕，被指控参与反苏颠覆组织，1937年9月28日处决，1956年平反。- 克拉瓦尔: 统计委员会主任，共产党籍。1937年5月31日遭逮捕，被指控参与间谍、破坏与恐怖活动，1937年8月21日被苏联最高法院军事委员会 (ВКВС) 判处死刑。1937年9月26日处决，1956年平反。- Михаил В. Курман: 统计委员会人口处处长。1937年3月1日遭逮捕，被指控窜改普查资料和属于托洛茨基及右派反革命组织，判处劳改10年至科雷马。1947年刑满出狱，旋即再度入狱流放哈萨克斯坦，1955年平反释放。- 瓦列里·梅日劳克 : 国家计划委员会主委，共产党籍、苏共中央委员。1937年12月1日被逮捕，被指控叛国、从事产业破坏活动、担任德国间谍、领导拉脱维亚反革命恐怖组职，1938年7月28日判处死刑，隔日处决，1956年平反。- Моисей М. Мудрик: 经济会计部俄罗斯地区主管，1937年8月19日遭逮捕，1938年1月21日判处劳改10年。- Иван М. Обломов: 统计委员会运输和通讯处处长。1937年3月遭逮捕，1938年1月30日处决。- 瓦列里安·奥博连斯基: 1932-35年国家计划委员会副主委、统计委员会主任、苏联科学院科学与技术史研究所所长，共产党籍、苏共中央候补委员。1937年10月13日遭逮捕，1938年3月接受反苏「托洛茨基及右派集团」案公审，被指控参与恐怖组织，1938年9月1日判处死刑，同日处决，1957年平反。- А.С. Попова：统计委员会副主任，1937年9月14日停职处分。