甘肃省 (中华民国)

甘肃省，为中华民国的一省，延续清朝制度所设置的22省之一，为华北六省之一。简称为「甘」或「陇」。

**省名由来**
因甘州（今张掖）与肃州（今酒泉）而得名。元朝至元二十三年，陕西四川行省改名为甘肃行中书省。「甘肃」一词从此做为一个正式行政区划的名称开始使用。

**管辖范围**
亚新地学社1936年《袖珍中华全图》的甘肃省地图
民国初，辖境约相当于今甘肃省、宁夏回族自治区全部，青海省河南蒙古族自治县、贵南县、共和县、海晏县、祁连县及土尔根达坂山一线以东、以北区域，以及新疆维吾尔自治区若羌县东南部。民国18年（1929年），旧宁夏道、西宁道各县划属宁夏省、青海省，辖境大幅减小。民国36年（1947年），全省土地面积为391,506平方公里，区域包括今甘肃省全境（玛曲县除外），宁夏回族自治区的隆德、固原、海原、化平、西吉等县。东接陕西省，北邻宁夏省、蒙古人民共和国，西界新疆省，南接青海省、四川省。

**人口**
以下依据中华民国实业部《中国经济年鉴》（1934年出版）、内政部统计司编《民国十七年各省市户口调查统计报告》（1931年出版）、主计处统计局编《中华民国统计提要》（1940年出版）、中华民国年鉴社编《中华民国年鉴》（1952年出版，页19－21）所提供的人口数据：
据中华民国内政部户政司于民国79年（1990年）台闽地区户口及住宅普查报告，台闽地区籍贯为甘肃省的人数为3844人，占非台湾省籍269万4917人口当中的0.14%。

**历史沿革**
宣统二年（1910年）冬，黄钺受同盟会派遣，赴甘肃兰州活动，取得陕甘总督长庚信任，被委为督练公所军事参议。宣统三年（1911年）武昌起义后，陕西西安新军起义回应，宣告陕西独立。陕甘总督长庚派甘肃新军分途进逼西安。黄钺以阻挡四川民军北上为词，率所部开驻秦州（今天水市）。民国元年（1912年）3月10日发动秦州起义，宣布甘肃独立，并组织甘肃临时军政府，任甘肃都督。3月15日，兰州也宣告“反正”，原甘肃布政史赵惟熙任甘肃都督。经调停，黄钺取消都督名号，解散秦州临时军政府。后被袁世凯委任为大总统政治参议官、大总统军事顾问官。
民国初，废除了清代的府、州、厅制。后实行省、道、县三级制。民国元年（西元1912年），全省划设为7道。民国三年（1914年），改省的长官民政长（民国初期称都督）为巡按使，道的长官道尹为观察使（后改称道尹），次年，又改巡按使为省长。
民国十四年（1925年）8月，冯玉祥率国民军入甘肃省，甘肃督办陆洪涛被迫下野。
北伐战争以后，民国16年（1927年），废除道的建制，改县的行政长官县知事为县长。随着军阀混战局面的结束，国民政府对行政制度作了一些调整。民国17年（1928年），划甘肃省原西宁道所属7县置青海省；同时划甘肃省原宁夏道所属8县和宁夏护军使所辖的阿拉善额鲁特、额济纳土尔扈特2部地置宁夏省。同年，马仲英叛乱，是为第四次河湟事变。
民国20年（1931年）期间，马仲英于甘肃省张掖县成立「河西省行政委员会」，自任「河西省主席」。辖有甘肃河西走廊的民乐、山丹、张掖、临泽、高台、酒泉、鼎新、金塔、玉门、安西、敦煌11县。随后因马仲英部加入了新疆内战后而消失。从民国23年（1934年）开始，甘肃省在县的行政建制之上，又设立行政督察专员公署，作为省的辅助机关。
抗战时期，国民政府分别在四川、新疆、甘肃三个地区发展石油工业，但因技术与资金的问题，其成效有限。
民国38年（1949年）夏季的扶郿战役，国军遭受沉重打击，共军进军甘肃，省会兰州遭受威胁，甘肃省主席郭寄峤见大势已去，仓皇南逃。8月5日，甘肃省代主席丁宜中率人员西逃河西。8月20日，彭德怀指挥的中国人民解放军第一野战军在兰州城外会合成东、西、南三面包围之势，发动兰州战役。8月26日解放军进入市区，中华民国国军马步芳部被歼大部，马步芳败逃西宁，兰州战役基本结束。9月初，解放军从兰州出发，向河西进军，河西各地望风而逃或纷纷投降，直至9月28日才结束河西地区追击作战。已西逃新疆的甘肃省代理主席丁宜中，宣布解散甘肃省政府，返回酒泉。11月25日，国民政府行政院任命少将，第119军军长王治岐为甘肃省政府主席，撤销武都第八区行政督察专员公署，改为省政府，原专署人员一律提升一级为省政府职员。省政府地址选定在武都师范学校（今武都第七中学）。国民政府希冀据守秦蜀咽喉，保住四川门户，阻止共军入川进军西南。第119军驻防武都后，副军长蒋云台不肯接受安排进驻武都城，而将部队驻扎在武都城的要塞入口——安化。在中共甘南工委军事委员龙一飞多次亲自劝说、策动下，于12月9日，率第119军投靠中共。中共解放军第一野战军第62军先遣队在第119军732团的掩护下，于10日凌晨进驻武都。
1950年，甘肃省人民政府成立，下辖兰州1地级市及庆阳、平凉、定西、天水、武都、武威、酒泉、临夏、岷县、张掖10个专区。

**行政区划**

**省、县之间的行政区**

**道制**
辛亥革命以后，废除了清代的府、州、厅制。民国初期实行省、道、县三级制。民国元年（西元1912年）全省共设7道，即兰山道（治皋兰县，清兰州府地）、宁夏道（治宁夏县，清宁夏府地）、西宁道（治西宁县，清西宁府地）、泾原道（治平凉县，清平凉、庆阳府、泾州、固州、化平川厅地）、渭川道（治天水县，清秦、阶二州地）、安肃道（治酒泉县，清肃州、安西二州地）、甘凉道。北伐战争以后，民国十六年（1927年），废除道的建制。
 兰山道
民国2年（1913年）4月置，辖境包括清代的兰州府和巩清阶道所属的安定、陇西、临潭、会宁、岷县、漳县等地，观察使驻狄道县（今甘肃临洮县驻地洮阳镇）。民国3年（1914年）5月，道尹为繁要缺，一等，驻皋兰县（今甘肃兰州市区）。辖皋兰、狄道、红水、导河、洮沙、靖远、金县、渭源、定西、陇西、临潭、会宁、岷县、漳县14县，民国16年（1927年）废。
 宁夏道
民国2年（1913年）4月置朔方道，辖境包括清代宁夏道全境及平庆泾固道属之平远县。民国3年（1914年）5月改名。道尹为简缺，三等，驻宁夏县（今宁夏银川市城区）。辖宁夏、宁朔、灵武、盐池、平罗、中卫、金积、镇戎8县，民国16年（1927年）废。
 西宁道
民国2年（1913年）4月置海东道，辖境包括清代西宁道全境。民国3年（1914年）5月改名。道尹为边缺，二等，驻西宁县（今青海西宁市城区）。辖西宁、大通、碾伯、循化、贵德、巴戎、湟源7县，民国16年（1927年）废。
 泾原道
民国2年（1913年）4月置陇东道，辖境包括清代平庆泾固道全境（除平远县外）。民国3年（1914年）5月改名。道尹为简缺，三等，驻平凉县（今甘肃平凉市城区）。辖平凉、华亭、静宁、隆德、庄浪、庆阳、宁县、正宁、合水、环县、泾川、崇信、镇源、灵台、固原、海源、化平17县，民国16年（1927年）废。
 渭川道
民国2年（1913年）4月置陇南道，辖境包括清代巩清阶道大部（除安定、陇西、临潭、会宁、岷县、漳县）。民国3年（1914年）5月改名。道尹为要缺，二等，驻天水县（今甘肃天水市城区）。辖天水、秦安、清水、徽县、两当、礼县、通渭、武山、伏羌、西和、武都、西固、文县、成县14县，民国16年（1927年）废。
 安肃道
民国2年（1913年）4月置边关道，辖境包括清代安肃道全境。民国3年（1914年）5月改名。道尹为简缺，三等，驻酒泉县（今甘肃酒泉市城区）。辖酒泉、金塔、高台、毛目、安西、敦煌、玉门7县，民国16年（1927年）废。

**行政督察区**
民国24年（1935年）8月全省划分为7个行政督察区。民国27年（1938年）4月，第一、四、五区辖境有所调整。民国30年（1941年）11月新置第八区，对第一、第四区辖境进行调整。民国33年（1944年）4月增设第九区，各区辖境略有变动，尔后除民国38年（1949年）11月第八区改由省政府直辖外，未再改变。中华人民共和国成立后由专区取代。
 甘肃省政府直辖区
民国27年（1938年）4月，以第一区皋兰县划为省政府直辖地。5月，增领兰州市。民国30年（1941年）11月，第一区临洮、榆中、洮沙、景泰、靖远、定西、会宁、永登、康乐9县划为省政府直辖地，计辖1市10县。民国33年（1944年）2月增领会川县，计辖1市11县。4月，临洮、榆中、洮沙、定西、康乐、会川6县划属第九区，辖境减为1市5县。中华人民共和国成立后由划入兰州市、定西专区、临夏专区。
 第一行政督察区
民国24年（1935年）8月置，专署驻临洮县，辖临洮、皋兰、榆中、洮沙、渭源、景泰、靖远、定西、会宁、陇西、漳县、临潭、岷县、永登14县及康乐设治局。民国27年（1938年）4月，皋兰改属省直辖。民国28年（1939年）增领卓尼设治局。民国29年（1940年）8月康乐设治局改置县。民国30年（1941年）11月，临洮、榆中、洮沙、景泰、靖远、定西、会宁、永登、康乐9县划属省直辖，第五区夏河县来属，计辖岷县、渭源、陇西、漳县、临潭、夏河6县及卓尼设治局，专署改驻岷县。民国33年（1944年）4月，渭源县划属第九区，辖境减为5县1设治局。中华人民共和国成立后由岷县专区取代。
 第二行政督察区
民国24年（1935年）8月置，专署驻平凉县，辖平凉、华亭、化平、隆德、庄浪、静乐、崇信、固原、海原9县。民国30年（1941年）11月增领西吉县。抗战结束后，固原县改属第三区。中华人民共和国成立后由平凉专区取代。
 第三行政督察区
民国24年（1935年）8月置，专署驻庆阳县，辖庆阳、泾川、灵台、环县、合水、宁县、正宁、镇原8县。抗战结束后，第二区固原县来属，辖境增为9县。中华人民共和国成立后由庆阳专区、平凉专区取代。
 第四行政督察区
民国24年（1935年）8月置，专署驻天水县，辖天水、甘谷、武山、礼县、西和、秦安、通渭、清水、两当、徽县、成县、武都、康县、文县、西固15县。民国30年（1941年）11月武都、文县、西固、成县、康县5县划属第八区，辖县减为10县。中华人民共和国成立后由天水专区取代。
 第五行政督察区
民国24年（1935年）8月置，专署驻临夏县，辖临夏、永靖、宁定、和政、夏河5县。民国30年（1941年）11月，夏河县划属第一区，辖境减为4县。中华人民共和国成立后由临夏专区取代。
 第六行政督察区
民国24年（1935年）8月置，专署驻武威县，辖武威、民勤、永昌、山丹、民乐、张掖、临泽、古浪8县。中华人民共和国成立后由武威专区取代。
 第七行政督察区
民国24年（1935年）8月置，专署驻酒泉县，辖酒泉、金塔、鼎新、高喜、玉门、安西、敦煌7县。民国26年（1937年）10月增领马鬃设治局（后改名肃北设治局）。中华人民共和国成立后由张掖专区、酒泉专区取代。
 第八行政督察区
民国30年（1941年）11月以第四区武都、文县、西固、成县、康县5县置，专署驻武都县。民国38年（1949年）11月改由省政府直辖。中华人民共和国成立后由武都专区取代。
 第九行政督察区
民国33年（1944年）4月，以省政府直辖地的临洮、榆中、洮沙、定西、康乐、会川6县及第一区渭源县置，专署驻临洮县。中华人民共和国成立后由临夏专区、定西专区取代。

**县级行政区**
清代甘肃省在宣统三年（1911年）时，分为8府、1直隶厅、6直隶州，下辖8厅、6州、47县。民国15年（1926年）废除道级建制，实行省、县两级行政区。民国38年（1949年）时，甘肃省划分为10行政督察区，下辖69县、1省辖市、2设治局。民国77年（1988年）7月，行政院公布《中华民国各省（市）县（市）行政区域代码》，为各省县市编定代码，该法规于民国94年（2005年）10月停用。甘肃省各县、市沿革情况如下：

**行政区划年表**

**政府体制**

**省会**
民国三十年（1941年）以前驻皋兰县，此后驻兰州市，均为今甘肃省兰州市区。因民国三十八年（1949年）夏季国军于扶郿战役遭受沉重打击，兰州遭受威胁，省政府于8月前迁驻肃南的武都县。

**构成**
甘肃省政府委员会设委员9至11人，其中主席1人。省政府正式成立后，下设秘书处及民政、财政、教育、建设、军事、司法、农工、土地等厅。

**省政府首长**
甘肃临时军政府都督
*黄钺
甘肃都督府都督
*赵惟熙（署）
*张炳华（护）
*张广建（署）
甘肃行政公署民政长
*赵惟熙
*张炳华（护）
*张广建
附：加将军衔督理甘肃军务 甘肃巡按使公署巡按使
*张广建
附：甘肃督军府督军
*张广建
*蔡成勋（未到任前陆洪涛护）
*陆洪涛
附：督办甘肃军务善后事宜
*陆洪涛
*冯玉祥（刘郁芬代）
*李鸣钟（刘郁芬代）
甘肃省长公署省长
*张广建
*蔡成勋（未到任前陈訚护）
*潘龄皋
*林锡光（护）
*林锡光（署）
*陆洪涛
*杨思（代）
*薛笃弼（未到任前杨思护）
甘肃省政府主席
*刘郁芬（孙连仲代，1927年6月－1930年11月）
*孙连仲（冯玉祥任命）1929年6月－1931年8月）
*马鸿宾（1931年8月－1931年11月）
*于学忠（1931年11月－1931年12月15日）
*邵力子（1931年12月15日－1937年3月30日）
*朱绍良（1937年3月30日－1940年）
*谷正伦（1940年－1946年）
*郭寄峤（1946年－1949年）
*马鸿逵（1949年－1949年12月2日）

**注释**

**参考文献**

**参见**
 甘肃省- 马家军