横琴口岸

全国人民代表大会常务委员会关于授权澳门特别行政区对横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区实施管辖的决定
横琴口岸第二代查验大厅（现已拆除）
横琴口岸（Hengqin Port）是中华人民共和国一个地区性的陆路边境口岸，位于广东省横琴粤澳深度合作区内。
横琴口岸澳门口岸区（Zona do Posto Fronteiriço de Macau do Posto Fronteiriço Hengqin）为澳门特别行政区与广东省珠海市四条陆路边境通道之一，也是两地第二条的陆路边境通道。位于澳门嘉模堂区内。实行24小时通关，是两地首个全天候开放的正式口岸。
此口岸是继港珠澳大桥珠澳口岸后，第二个往返珠澳的出入境口岸采用「合作查验，一次放行」的通关模式，旅客通关时会先通过离境一方关检区域，再接受双方人员证件查验，最后通过入境一方关检区域。另外，在二期客货车-{车道}-中首次采用“合作查验、一次放行”（联合一站式）查验模式的-{车道}-出入境通关口岸。运用联合一站式系统对车辆进行检查的粤澳两地五家单位包括横琴海关、横琴边检以及澳门海关、澳门治安警察局、澳门卫生局。粤澳两地五家联检单位首次在同一通道、同一平台上完成对通关车辆及人员资讯的一次采集、分别处置、联合验放，有效简化车辆通关手续。

**历史**

**旧口岸联检大楼时期**
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横琴口岸于1999年6月建成，2000年3月28日正式通关。
2005年9月17日，因旅检大楼建筑出现问题需要重建，一度暂停通关（过境车辆除外）。直至2007年5月1日，旅检大楼重建完成并恢复启用。

**临时边检大楼时期**
2014年12月18日00:00起实现24小时通关，并且启用临时边检大楼，为横琴口岸综合交通枢纽的首个工程，目的为拆卸原有口岸大楼以兴建枢纽（包括永久口岸建筑物，以及上盖六幢高130-200米商用楼宇）。预计到2020年，横琴口岸新联检大楼将启用，实行“合作查验、一次放行”通关模式，整体工程拟2022年底建设完毕。
2019年10月26日，全国人大常委会全票通过《关于授权澳门特别行政区对横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区实施管辖的决定（草案）》，正式批准将重建后的横琴口岸澳门口岸区和延伸区，连同莲花大桥一并租予澳门，以及授权澳门对该区域依照澳门法律管辖，而租期由重建后口岸启用日起至2049年12月19日，并可于人大批准后续期。授权澳门实施管辖的区域包括横琴口岸澳门口岸区、莲花大桥、澳门大学连接横琴口岸通道桥相关部分（不包括桥墩）以及澳门轻轨延伸至横琴口岸澳门口岸区的预留空间，该空间用以兴建行车隧道和月台等。此外，由横琴口岸澳门口岸区将新建一条道路接驳澳门大学，而该道路亦属租借范围。澳门亦会通过相关本地立法，将原本查检出入境的路氹边检大楼搬迁到横琴，以及于横琴口岸实施「合作查验、一次放行」新通关模式。
2020年3月17日，澳门特别行政区政府在公报刊登第1/2020号法律《订定在横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区适用澳门特别行政区法律的基本规范》、第6/2020号行政长官公告、第7/2020号行政长官公告、第70/2020号行政长官批示，宣布横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区于2020年3月18日起启用，并在该区域实施澳门特别行政区法律，以及视同位于澳门特别行政区以内的地域。但正式通关日期待粤澳政府公布。与此同时，澳门特别行政区政府亦公布横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区旅检区域地籍图。
2020年8月16日06:00至横琴口岸建设工程全部完工为止，海关实施横琴口岸出入境货运车辆临时分流措施如下：- 危化品运输车辆保留在横琴口岸出入境（通关时间为08:00-20:00）。- 从莲花口岸出境的运输供澳鲜活产品空车，调整到珠澳跨境工业区口岸出境（通关时间为06:00-20:00）。- 除上述危化品运输车辆和运输供澳鲜活产品空车之外，其他货运车辆调整到港珠澳大桥口岸珠澳货运通道出入境（通关时间为24小时）。- 供澳鲜活产品运输车辆经关闸口岸入境澳门。- 已分流到港珠澳大桥口岸珠澳货运通道出入境和珠澳跨境工业区口岸出境的货运车辆，不能经横琴口岸出入境。
2020年8月18日，为配合新旧出入境口岸需要进行交接，以下时段将实施以下安排：- 14:30起，所有旅客禁止进入出境大堂。当最后一班莲花口岸专线巴士及最后一辆出境车辆，抵达澳门路氹边检大楼的入境区域后，莲花大桥往返两地旧口岸之路段，随即封闭。当前述车辆及旅客，完成入境通关手续后，两地的入境大堂及入境车道，随即关闭；- 14:50起，莲花大桥来往新横琴口岸路段开通，出境车辆、公共巴士、的士及其他特许车辆，可前往横琴口岸澳门口岸区。其他旅客可转乘公共交通工具，直接前往横琴口岸澳门口岸区；- 15:00起，新横琴口岸正式启用通关。

**新联检大楼时期**
2020年3月18日00:00，粤澳两地在横琴口岸一楼出境大厅举行交接仪式，粤方代表将横琴口岸澳方口岸区模型交予澳方代表。本次移交的横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区旅检区域范围总面积66428平方米，包括：
*旅检大楼澳方辖区以及连接其他澳方辖区和地面的通道；
*二层交通枢纽平台以及连接其他澳方辖区和地面的通道已建成部分；
*莲花大桥原内地管辖的主桥及南侧引桥桥面、桥体（桥墩除外）。
*移交澳方的部分共分三个阶段，第一阶段包括旅检大楼、出入境疏散平台及莲花大桥原内地管辖的主桥等，总面积为66428平方米；第二阶段包括永久客货车通道、随车人员验放厅，以及澳门大学通往横琴新口岸通道桥等；第三阶段包括澳门轻轨延伸至横琴口岸预留的区域。
2020年8月18日15:00，新横琴口岸联检大楼，正式启用。原横琴口岸旅检通道及离境车道，全部搬迁至新横琴口岸。同时，位于澳门路氹城的路氹边检大楼的所有边检设施，迁移至新口岸联检大楼的澳门口岸区。
2023年7月18日，中华人民共和国出入境管理局出台《积极支援促进横琴粤澳深度合作区建设发展若干出入境管理服务措施》，措施明确在该口岸试点推行「常旅客」计划，对经常往返琴澳两地的商务公务人员、澳门高校职工等符合条件的出入境人员，提供「常旅客」通关便利安排；实行出入境通关车辆「合作查验、一次放行」新模式，实现跨境车辆「一次排队，集中采集，联动放行」；进一步提升出入境车辆通关效率，建设智慧化车体检查系统，推动实现车体检查一次停车、资讯共用共用、结果同步判定，减少跨境车辆停车检查次数和等候时间。

**二期工程：客货车联合一站式-{车道}-**
2021年9月，在《澳门-横琴跨境建设项目》文件中，提到澳门大学连接横琴口岸通道桥工程将争取于该年下半年动工，初步方案设有两条桥梁，一条是400米，另一条是240米。桥梁除了通车外，还设有专用行人专道，桥的落脚点位于澳门大学新校区东北角。 
2021年11月12日，横琴粤澳深度合作区执委会与澳门特别行政区政府保安司共同召开合作区口岸通关合作视频会议，并达成四方面共识。包括：一是加快推进合作区分线管理基础设施建设，尽快成立横琴口岸客货车“合作查验、一次放行”（联合一站式）查验模式创新工作专责小组，加快推进各项工作；二是稳步推进澳门机动车便利入出横琴相关工作，结合横琴口岸二期工程建设和澳门轻轨延伸横琴线下穿口岸车辆查验平台施工安排等现实情况，积极回应澳门各界和广大市民重要关切；三是全力支持澳门轻轨延伸横琴线下穿口岸车辆查验平台施工安排，协调各方采取有效措施，确保施工顺利推进和口岸通关安全；四是针对横琴口岸通关堵点和痛点，粤澳双方共同努力，采取针对性措施，优化查验设施设备及人力资源组织，推进口岸通关便利化工作。 
2021年11月16日，澳门特别行政区行政长官贺一诚发表澳门特别行政区政府2022年财政年度施政报告时提到横琴口岸二期工程正在建设，正构建车辆「大一站式」新型通关模式，推进该口岸连接澳门大学新校区通道和澳门轻轨延伸横琴线建设工作。
2022年2月17日，「澳门大学连接横琴口岸通道桥」项目主体工程进入第二阶段施工，预计2023年6月完工。
2023年2月6日，保安司司长办公室就回复澳门立法会直选议员李静仪提出的书面质询，对于其中横琴口岸二期车道预计启用时间节点作补充。建设单位向澳方表示工程受到2022年底COVID-19疫情影响，导致现场施工及作业人员不足，另外「边通关边施工」道路多次切换、澳门轻轨横琴线专案交叉施工等诸多因素叠加，造成工程进度滞后约二至三个月，竣工日期延至同年3月31日，因此永久车道预计具备启用条件的日期，亦由2023年3月底延至6月，就此澳琴双方达成共识，由横琴相关部门对外发出新闻稿。
2023年4月20日00:00起，横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区第二阶段客货车检区域（澳门大学连接横琴口岸通道桥除外）正式启用，并适用澳门特别行政区法律实施管辖。琴澳两地相关部门将继续推进永久客货车通关设施设备建设及联调联试，并开展通关压力测试和各类应急演练，确保永久客货车道及随车人员验放厅正式开通后安全、顺畅、高效运行。永久客货车道正式开通日期由粤澳两地政府商定，在未正式开通前，通关车辆仍需使用目前的临时通关车道。
2023年4月26日，代建商南光集团宣布“澳门大学连接横琴口岸通道桥”项目琴澳两侧桥梁近日顺利合拢，标志着项目取得重大阶段性成果，当时预计于同年下半年完工通车。
2023年6月6日，澳门保安司司长黄少泽指，-{车道}-工程完工及投入使用后，车道将由8条增加30条。
2023年6月19日，澳门特区公报刊登行政长官公告，公布中华人民共和国国务院批覆广东省人民政府及澳门特区政府，同意分阶段启用横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区第二阶段区域，并适用澳门法律管辖。相关范围分为四个区块，总面积 10.1万多平方米，第一区块至第三区块自2023年4月20日启用，包括二层交通枢纽平台、地面层出入境货车查验场、小客车随车人员验放厅、客货车卡口和-{车道}-、莲花大桥原内地管辖北侧引桥的桥面和桥体等；第四区块为澳门大学连接横琴口岸通道桥在中国大陆境内的桥面和桥体，2023年8月1日起启用，正式开通日期由粤澳两地政府商定。
2023年7月26日起，二期新客货车通道进行系统全流程实车测试工作。
2023年7月31日，澳门大学连接横琴口岸通道桥顺利竣工并完成验收。根据国务院的批覆，通道桥在内地境内的桥面及桥体（桥墩除外），将于2023年8月1日0时移交澳门，而正式开通日期将配合横琴口岸二期工程的进展而确定。
2023年8月10日，澳门保安司司长黄少泽表示，二期车道自该年6月8日起进行了一系列联调联试工作，各项测试进展顺利，预料二期车道有条件于同年8月30日试运行，之后继续评估，预料至9月份系统运作将进一步稳定和畅顺。此外，澳门大学连接横琴口岸通道桥已完成建设，待完善系列配套后，希望与横琴口岸二期车道同步启用。
2023年9月18日，二期客货车通道举行珠澳跨境联合消防演习，模拟口岸二期客货车道往横琴方向发生车辆起火事故。
2023年9月26日，横琴口岸二期客货车联合一站式查验的部分车道（横琴往澳门方向6条车道，澳门往横琴方向9条车道）已完成建设，经琴澳两地相关部门协商一致正式开通试运行。莲花大桥全线恢复通车，澳门大学连接横琴口岸通道桥车道同步开通启用，该通道桥人行道则受旧交通平台整改工程影响暂未能同步启用。新通关车道采用“合作查验，一次放行” （联合一站式）创新查验模式，实现出入境车辆“一次排队，一次放行”。鉴于横琴口岸一层随车人员验放厅尚未完成建设，往来琴澳非准予随车通关乘客仍需经旅检大厅出入境；不具横琴口岸通关资格的汽车自开通试运行日起可到澳门口岸区接送乘客。交通安排如下：- 14:45，开放旅检大厅通往北侧（新）交通平台的通道，旅客可步行往返。同时，开放莲花大桥通往二层北侧（新）交通平台的行车通道，并停止车辆前往二层南侧（旧）交通平台，请驾驶者配合现场人员指示有序行进。莲花大桥全线恢复通车，连接澳门路氹区以及横琴口岸澳门口岸区，电单车、单车及行人禁止通行。- 14:50，澳方及琴方暂停车辆出境，澳方出境车辆须从二层北侧（新）交通平台前往新出境车道。- 15:00，联合一站式部分-{车道}-正式开通试运行。澳门大学连接横琴口岸通道桥车道、莲花大桥引桥通往北侧（新）交通平台通道，以及北侧（新）交通平台往莲花大桥通道同步开通启用。
2024年3月1日，横琴粤澳深度合作区正式封关运行，横琴口岸作为连接深合区的“一线”海关监管区域，携带行李物品进境的政策明显放宽，设置「新家园」便捷通道，允许在合作区学习就业、创业、生活的澳门居民携带一定数量的动植物产品进入合作区。
2024年3月18日15:00起，经琴澳两地相关部门协商一致，30条客货车联合一站式-{车道}-正式启用。此外，往来粤澳口岸原货车通关安排暂维持不变，后续待粤澳相关部门协商一致后另行通告。琴澳两地口岸查验单位将根据现场通关情况，适时开通相应-{车道}-，敬请驾乘人员留意现场通关指引及有关安排。
2024年4月9日15:00起，属客货车联合一站式-{车道}-一部分的随车人员验放厅正式启用，出入境大堂采用 “合作查验，一次放行”通关模式，各设有8条快捷查验通道和3条人工查验通道。
2024年6月30日09:00起，为落实《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》有关要求，保障合作区分线管理政策下免（保）税货物经口岸进入合作区，经粤澳相关部门协商，决定分阶段有序恢复横琴口岸货物及其运输车辆通关。
2024年10月28日，试点扩展「合作查验自助通道」适用人员范围，新增符合条件的持外国护照人员通行。

**三期工程：轻轨横琴线建设工程**
2021年3月18日，澳门轻轨延伸横琴线正式动工，并于该年第二季内展开位于横琴口岸澳门口岸区地底的HE2车站建设工程。
2021年9月，在《澳门-横琴跨境建设项目》文件中，提到位于横琴口岸澳门口岸区地底的HE2车站已经动工。
2024年2月3日，珠机城际铁路二期（珠海长隆站-珠海机场站）开通运营，广铁集团于横琴站已预留接口与澳门轻轨横琴线横琴站无缝换乘，实现珠澳轨道交通互联互通。
2024年4月1日0时起，经中华人民共和国国务院批覆，第三阶段澳门轻轨延伸预留空间正式交付澳门特区使用，并依照澳门特区法律实施管辖。有关面积于同年11月29日公布，相关区域由两部分组织，其中轻轨横琴侧行车隧道及附属疏散井，共4,611平方米；而车站面积共22,000平方米，其中位于负一层的票务层为12,300平方米，负二层月台层为9,819平方米，启用日期由澳门特别行政区政府决定。
2024年12月2日，轻轨横琴线正式通车，位于澳方口岸区地库一层至二层的横琴站正式启用。

**合作快捷查验通道适用对象**

**珠海横琴口岸联检大楼（第四代）**

**使用情况**
2022年8月17日，横琴口岸新联检大楼启用踏入第2年，横琴边检公布共查验出入境旅客逾1,400万人次，同比增长6.7%，车辆约196万辆次，其中单牌车占约6成至120万辆次，同比增长2.3倍。港澳居民通关量从2018至2020年的约277万人次，上升到这2年的419万人次，同比增长约51.2%，反映琴澳一体化趋势正大步向前。 
2023年1月16日，横琴粤澳深度合作区行政事务局表示，自同年1月8日起对COVID-19实施“乙类乙管”，经横琴口岸通关人数约27万人次，单牌车约2.7万辆次，日均通关量约3.4万人次。
2023年“五‧一黄金周”假期首日（2023年4月29日），经该口岸出入境旅客5.3万人次、车辆5,500架次，其中出境高峰为08:30至12:00，入境高峰为16:00至19:00。
2023年9月，横琴粤澳深度合作区成立2周年，经该口岸出入旅客超过2,125万人次，车辆约290万架次，当中澳门单牌车超过195万架次。据统计，在琴定居就业的澳门居民有7,000多人，出入境的港澳居民的港澳居民日均客流由2022年的5,900多人次增长至2023年的近1.2万人次。正积极探索对乘坐巴士集中通关的跨境学童实行随车查验、澳门救护车入境横琴等便民举措的可行性，以及推进智能化车体检查系统建设，协同建设车辆“合作查验、一次放行”车道。
2023年10月27日，新“合作查验、一次放行”车-{}-道试运行首个月，共验放进出境车辆15.6万辆次，最高单日通行车辆达5,800辆次。同时在粤澳两地五家联检单位持续优化通关流程下，目前车辆整体通关效率较开通初期再提升近三成。
2024年2月12日，横琴口岸单日出入境客流首次突破8万人次，同比2023年大年初三单日客流增长103.6%，同比2019年增长62.4%，刷新了2023年12月31日创下的7.5万人次最高纪录，是横琴口岸成立以来历史新高。
2024年8月18日，横琴口岸新联检大楼启用4周年，横琴边检公布新联检大楼启用4年来累计经横琴口岸出入境人员超4800万人次，车辆超过588万辆次，年均增幅分别约62.2%和40.4%。2024年的单日客流最高超过8.6万人次，车辆超过7200辆次；日均客流量和车流量均实现翻倍增长，分别从四年前的2.5万人次和2700辆次，增长至目前的5.7万人次和6000辆次。
2025年5月7日，口岸通关客流量提早突破1,000万人次，日均7.9万人次出入境，较2024年同期增加32%。打破自2000年通关以来客流破千万的最快纪录，较2024年6月22日破千万记录提前了46天。通关客流结构方面，澳门居民占25.3%、旅客占37.8%、非本地居民高等院校学生占21.4%、外地雇员占15%、其他人员则占0.5%。2025年五一假期期间，于5月1日和2日分别录得10.4万人次和12.8万人次出入境。琴澳两地边检计划提升通关能力和便利措施，包括将原有的64条自助通关通道升级改造成具“免出示证件”功能、加建46条自助及6条人工通关查验通道、研究扩展合作查验自助通道适用对象及研究在“联合一站式车道”推展更便捷的查验措施。

**台风期间特别安排**
在澳门大学连接横琴口岸通道桥开通前，莲花大桥于改发八号风球后1.5小时封闭，期间该口岸（包括于2020年搬迁前的路氹边检大楼）将配合莲花大桥封闭措施将会暂停通关。
2023年7月，台风泰利袭澳导致澳门需要发出八号风球，横琴口岸于八号风球生效期间需关闭，在疫情复常和放宽出入境政策后更加对居住横琴在澳门工作的本地居民及外雇造成不便。有澳门离岛社区服务咨询委员会委员关注八号风球生效期间澳门及横琴两地通关措施，有委员指随着深合区发展及“澳门新街坊”建成，加上澳门轻轨横琴线以河底隧道方式连接琴澳两地，建议取消八号风球生效下口岸停办通关手续的措施。澳门立法会直选议员梁孙旭表示，有居住在横琴的居民表示下班后横琴口岸已关，需要透过澳门半岛的口岸才能出境，但交通十分不便，需要数小时才能回家。他建议当局研究，参考港珠澳大桥的措施，允许在一定安全系数之下实施有限度和限速的通车。另外，由于莲花大桥相对短，可考虑较开放措施，方便旅客在台风期间直接由横琴口岸前往氹仔，以及方便需要进出横琴的居民，减少台风所出现的交通问题。
2023年7月下旬，直选议员颜奕恒提出书面质询，要求政府交代八号风球生效期间口岸封关主因是否与莲花大桥有关，提出可参考港珠澳大桥按风速级别行车安排，希望政府考虑相关安全通车策略，减少影响市民和旅客通关。保安司司长办公室于同年8月下旬回应指，就莲花大桥和澳门大学连接横琴口岸通道桥在八号风球等极端天气下开放通行的事宜，需与气象和交通等部门进行深入研究及充分评估，在确保具备通车的安全条件下，保安当局将积极作出相应配合，并维持横琴口岸的出入境服务。
2023年10月8日，澳门受台风小犬影响，气象局发出八号风球及莲花大桥封闭期间，因澳门大学连接横琴口岸通道桥开通兼维持正常开放，口岸首次于澳门发出八号风球期间维持正常通关服务，期间车辆可取道该通道桥正常通行（电单车及行人禁止通行），但往返口岸的公共交通服务维持暂停。

**往珠海接驳交通**

**公共汽车**

**出租车**
珠海联检大楼设有出租车站，位于地库一层（B1层）。

**长途汽车**
横琴口岸汽车客运站，位于横琴口岸联检通关大楼负一层，由珠海大横琴口岸实业有限公司、珠海公交信禾长运股份有限公司、珠海市拱运汽车客运站有限公司三家国有企业出资合作经营，于2020年8月18日13时正式开通启用。客运站按照一级C类设计的国家级枢纽站场建造，占地面积1.4万㎡，车场面积10726㎡，站房面积3286㎡，日均可发送旅客近1万人，日均可发送班车约400班，车站有售票窗口6个，检票口3个，发车卡位10个，44个停车卡位，4个落客卡位。
初期营业时间为7:00-22:00，目前客运班线以珠三角地区及粤西方向班线为主，其他区域班线为辅。受疫情影响，自2021年1月1日起，营业时间临时调整为10:00至18:00，部分班次亦作出调整。

**铁路**
横琴口岸珠海联检大楼地库二层（B2层）设有连接通道往返城轨横琴站，城轨站和连接通道于2020年8月18日同步开放。

**往澳门接驳交通**

**澳门巴士**
巴士总站位于澳门口岸区交通枢纽二期平台，目前设有3条巴士路线以该站为总站，3条巴士路线途经该站。

**澳门的士**

**酒店及娱乐场客运专车**

**跨境巴士**

**澳门轻轨**
 Hengqin横琴站

**商业设施**

**横琴口岸广场**
横琴口岸广场，位于横琴口岸联检大楼珠方口岸区内的商业联营体及口岸上盖的大型住宅项目，由大横琴集团全资子公司——珠海大横琴口岸实业有限公司投资、建设及运营，规划用地面积约34.51万㎡，总建筑面积约131万㎡。广场拟于2024年6月30日开业，集汇聚美食、娱乐、创意和社交等元素的「琴澳欢聚新空间」。整体规划五类主题商业，其中包括：规划面积为4.7万㎡的旅检大楼集中式商业区、D1酒店与文化产业配套区、D2休闲共用配套区、E2社区生活配套区以及E3运动健康主题商业区，招商方面引入澳门多个特色品牌，以及多个海内外热门品牌入驻。

**相关条目**
中国陆路边境口岸列表
*拱北口岸
*莲花口岸专线巴士
*青茂口岸