营养标签

美国食品药品监督管理局规定的营养标签 date=20090519195933  
食物营养标签是强制在预先包装食物列明食物营养资料的制度，目的是让消费者选购时更有选择，实践健康饮食。以色列是最早采用营养标签的国家，现时并非所有国家/地区都有实行营养标签，而且各地的需要列明的营养成份资料都不尽相同。

**美国**
在美国，根据每日摄取总热量为两千大卡的标准，营养标签会列出各项营养素占每人每日建议摄取量的百分比。
除了一些特殊食品(例如婴儿食品)，目前营养标签所参考的每人每日建议摄取量是根据1968年参考膳食摄取量所订定出来的，以达到不同年龄、性别的族群的需求，因此营养标签所参考的每人每日建议摄取量和现在的参考膳食摄取量有所差别，如下表。其中维他命C、维他命D、维他命E、维他命K、钙、磷、镁、锰等营养素现在的参考膳食摄取量比营养标签所参考的每人每日建议摄取量高(甚至高出50%)，而其他的营养素则较低。截至2010年10月，美国规定必须标示的微量营养素只有维他命A、维他命C、钙、铁。
一些食品并没有被规定要标示营养标签，而是以成分表代替，依照含量高低排序。原版的FDA营养标签(2014年前)1990年的营养标示与教育法规（Nutrition Labeling and Education Act of 1990）规定大多数的食物必须标示营养标签(由FDA总裁David Kessler提出)。根据这条法规，自1994年5月8日开始，食物公司必须在包装食品上标示新的营养标签(这条法规并不包括肉类和家禽类，但是美国农业部(U.S. Department of Agriculture, USDA)对于肉类和家禽类有类似的规范)。而在1994年5月8日前，食物则标示称为"每份营养信息(nutrition information per serving)"或是"营养信息(nutrition information)"的旧的标签。
一个营养标签的开头会先注明一份的量是多少以及热量，接着是组成成分。每个营养标签几乎都会标示总脂肪、钠、碳水化合物、蛋白质，至于其他的营养素则可能会被省略(如果这个食物没有包含的话)。一般来说，营养标签通常会包含下列15项资讯：热量、来自脂肪的热量、脂肪、饱和脂肪、反式脂肪、胆固醇、钠、碳水化合物、膳食纤维、糖、蛋白质、维生素A、维生素C、钙、铁等。
如果一个食品的脂肪含量小于5克，则营养标签所标示的脂肪量会以0.5为单位取最接近的值，例如如果某食品的脂肪含量为7.8克，则会标示7.5克；而如果脂肪含量小于0.5克则会标示0克，例如如果某食品每份含有0.45克的反式脂肪，而整包有18份，则营养标签会标示0克反式脂肪，即使实际上整包含有8.1克反式脂肪。
除此之外，食物可能还会标示关于营养或是健康的资讯。美国食品药品监督管理局(FDA)只许可八种有科学证实的说法：钙之于骨质酥松、含纤维的谷物和蔬果之于癌症、含纤维(尤其是水溶性纤维)的谷物和蔬果之于冠状动脉心脏病、脂肪之于癌症、饱和脂肪和胆固醇之于冠状动脉心脏病、钠之于高血压、叶酸之于神经管缺损。美国国家医学院(Institute of Medicine)则建议营养标签要包含对消费者有用的资讯，包括饱和脂肪、反式脂肪、钠、热量、和一份的量。
目前有超过六十五亿个包装食品标示有营养标签。美国总统柯林顿更在1997年颁发"营养标签设计优良"的奖项给 Burkey Belser。新版的FDA营养标签(2014年后)美国食品药品监督管理局(FDA)并没有要求营养标签使用哪种字体，只要求使用简单且易读的字型，而美国食品药品监督管理局(FDA)的范例营养标签使用的是Helvetica。然而，美国食品药品监督管理局(FDA)和美国农业部(USDA)要求特定资讯必须要用英文标示，包括产品名称、净数量、一份的量以及本包装含有几份、营养标示、成分列表、制造商和经销商的名称。另外，根据小写o的高度，最小的字母必须至少有十六分之一吋高(1.5875毫米)。
酒精饮料则由酒税烟草税务局(Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau, TTB)管辖，而截至2012年还没有被规定必须要有营养标签。自2003年起，消费者团体持续游说酒税烟草税务局，希望酒精饮料必须要有显示相关资讯的标签。有一些专业术语有一定的规范，例如"light"、"table wine"等等术语，而且在一些特定情况下酒精含量必须被标示。
2006年一月，反式脂肪的资讯被规定要列在饱和脂肪的资讯的后面。这是自从营养标签在1993年问世后第一个重大修改。2014年，美国食品药品监督管理局(FDA)根据对于大众健康的重视和消费营养素的趋势，对营养标签做了一些修改。然而，研究指出美国大多数的人并不能了解营养标签所代表的资讯，尤其是老年、黑人或是西班牙裔人、失业、在美国境外出生、英文能力不佳、低教育程度、低收入、南方等计算能力较差的族群；而因为这些修改没有办法将健康相关资讯传达给最需要这些资讯的族群，因此可能会使健康不平等的情况恶化。
有人提议一些对于营养标签的建议与修改，包括用"饮料份量"代替"一份"来更精确地反映真正被摄取的热量、用"总热量"和"脂肪的种类"代替"脂肪的热量"、用"添加糖的量"代替"糖含量"、标示维生素D和钙的含量等等。然而，有一些被提议的修改也引发了食品工业和公共卫生之间的争论：建议用"添加糖的量"代替"糖含量"这个提议是由美国食品药品监督管理局(FDA)提出的，原因是每人糖消耗量在过去几十年来已经超过科学和政府机构所建议的量；然而， 一些食品公司却反对这项提议，认为在标签上增加"添加糖的量"这项标示并"没有好处(lack of merit)" 和"没有有说服力的证据(no preponderance of evidence)"。有些规定在2016年5月20日通过，制造商必须在2018年7月26日前修改标签(如果年销售量小于一千万的话则可以延至2019年7月26日)。

**欧盟**
在欧盟，营养标签主要由欧洲联盟指令(Commission Directive)规范：2008年10月28日的指令(2008/100/EC)针对参考膳食摄取量、能量转换因子和定义等方面修改了指令(90/496/EEC)，而现行的规范是"规章(1169/2011)"，规定自2016年12月起所有包装食物都必须附有营养标签。
根据旧的规范(指令(90/496/EEC))，营养相关的资讯通常称为"营养资讯(Nutrition Information)"。并没有强制规范要用表格的形式，但是如果用表格的形式呈现资讯的话必须遵守相关的规范。营养标签通常以"标准份(100克 (3.5 oz)或是100毫升(3.5 imp fl oz、3.4 US fl oz))"为单位来标示所含的营养素，另外会不会注明一份的量则不一定。
营养标签的开头会先注明热量，千卡和千焦都要标示。
接着会标示组成成分：通常包含：蛋白质、碳水化合物、淀粉、糖、脂肪、纤维、钠等资讯。通常"脂肪"和会被细分为饱和脂肪和不饱和脂肪，而"碳水化合物"会标示"糖"的含量。在新的规范中，必须要标示的资讯包括：热量、脂肪、饱和脂肪、碳水化合物、糖、蛋白质、盐(需要依照顺序)，而不一定需要但可以标示的有：单元不饱和脂肪、多元不饱和脂肪、多元醇、淀粉、纤维、维他命、矿物质等。
在规章(1924)中，针对低脂、高纤维、低热量等等名词有法定定义。
欧盟在规章(1924/2006)考虑了关于健康方面和营养方面的建议。2012年11月，欧洲联盟委员会公布两个新的规范：规章(1047/2012)和规章(1048/2012)，针对这些建议做了一些调整。现在所有健康方面的建议已经被欧盟审核，如果经过欧洲食品安全局(European Food Safety Authority, EFSA)的同意而通过的话则可以被采用。同意和拒绝的建议列表可以在欧洲食品安全局(European Food Safety Authority, EFSA)的网站上查到。
只要规定的营养资讯有被清楚地标示出来，那么其他的营养资讯或是格式(像是红绿灯标示系统)也可以标示，这些额外的资讯并不在规范的范围之内。

**香港**
香港的营养资料标签制度在2010年7月1日生效，预先包装食品的营养标签，需要列出「1+7」的营养资料，包括：- 1=能量(kcal)- 7=　蛋白质-     总脂肪(g)-     饱和脂肪(g)-     反式脂肪(g)-     碳水化合物(g)-     糖(g)-     钠(mg)- 其他营养素

**中国大陆**
中国大陆市售食品的营养成分表样本
2008年5月1日起实施《食品营养标签管理规范》。
2013年1月1日起实施《预包装食品营养标签通则》。

**台湾**

** 《包装食品营养标示应遵行事项》**

**修订目标**
近年来国民营养知识提升，健康意识擡头，且许多先进国家业已实施市售包装食品营养标示制度，为因应国内消费大众之需求，并建立消费者对营养标示之正确认识及提供其选购包装食品之参考资讯，前行政院卫生署(现中华民国卫生福利部)自87年起，即推动实施市售包装食品营养标示措施。
新修订之主要目的为希望能将营养标示作更完整且符合国人需求之规范。

**法源依据**
本规定依食品安全卫生管理法第二十二条第三项规定订定之。

**基本规定用词定义**

**= 营养范畴界定 =**
一般营养学上，营养素系指存在于食物内，能用于维持并建造身体组织、提供能源，调节新陈代谢者，故广义而言，蛋白质类（各胺基酸）、脂肪类（饱和脂肪及不饱和脂肪酸、EPA、DHA、ω-3等）、碳水化合物类（单、双、多糖类）、维生素类（Vitamin A、类胡萝卜素、视网醇、D、E、K、C、B1、B2、B6、B12、烟碱素、泛酸、叶酸、生物素、肌醇、叶黄素)、矿物质类（钙、磷、钠、氯、钾、硫、镁、铁、碘、氟、锌、铜、铬、硒、锰、钴、钼、硼、镍、矽、锡、钒）等均属之。至于一般食品原料，属食品卫生管理法第22条第1项第2款所称之「内容物」，应标示于内容物名称栏位内。

**= 名词厘清 =**

**标示内容**
# 须于包装容器外表之明显处依下表之格式提供下列标示之内容： 「营养标示」之标题、热量、蛋白质含量、脂肪、饱和脂肪含量、反式脂肪含量、碳水化合物含量、糖含量、钠含量、符合营养宣称营养素或出现包装食品营养宣称应遵行事项之营养素含量、或厂商自愿标示之其他营养素含量。
# 营养宣称或自愿标示项目如为个别或总膳食纤维、个别糖类或糖醇类，则得列于碳水化合物项下，于糖之后标示，亦可标示于钠下方；胆固醇或其他脂肪酸得列于脂肪项下，于反式脂肪(酸)之后标示，亦可标示于钠下方；胺基酸得列于蛋白质项下，亦可标示于钠下方。

**含量标示格式**
# 以「每一份量（或每份）」及「每 100 公克（或毫升）」标示，并加注该产品每包装所含之份数。
# 以「每一份量（或每份）」及其所提供「每日参考值百分比」标示，两者均为必要标示内容，并加注该产品每包装所含之份数。
## 对订定每日营养素摄取参考值之营养素，应另注明所标示各项营养素之每日参考值；
## 对未订定每日营养素摄取参考值之营养素，应于每日参考值百分比处加注「＊」符号，并注明「＊参考值未订定」字样。
# 未满一岁婴儿食用之食品，应以第1项之格式标示；食品型态为锭状、胶囊状（不包含糖果类食品）应以第2项之格式标示；不可以自行设计其他格式。
# 包装食品各类产品每一份量之重量（或容量），应考量国民饮食习惯及市售包装食品型态之一般每次食用量，指引表为仅供参考，厂商可自行订定份量值，但应有订定不同份量值之参考依据。
# 包装食品营养标示中「本包装含○份」，应以整数值标示份数，不得有小数点；而「每1份量」之数值，得以整数或至小数点后1位标示（如：本包装含3份，每1份量29.5公克）。
# 食品型态为锭状、胶囊状（不包含糖果类食品）应以建议食用量（须为整数）作为每一份量之标示。

**= 载具格式探讨 =**
# 所有营养标示内容必须以中文及通用符号显著标示于容器或包装上，不可以用附加之说明书来呈现。
# 产品的营养标示均须依照「包装食品营养标示应遵行事项」所规定标示，不可自行多加格线、不可擅自创造设计格式、不可擅自变动标示项目的顺序，该缩排标示的项目就要缩排，热量计算方式及小数点可标示到几位，都必须完全依照该标准之规定。如果产品总表面积小于100平方公分，其营养标示得以横式方式标示之，请参照该标准之附表标示(假若脂肪含量为零，则应于饱和脂肪、反式脂肪含量标示「0」(见后规范)，而非不予标示该项目)。
# 营养标示格式内不可以标示非营养素项目(例如：比菲德氏菌、胶原蛋白、葡萄糖胺、五味子萃取物等)，应与现行公告之项目作明显区分，且应于该栏位上方加列适当之标题，例如：其他成分。
# 依据食品安全卫生管理法施行细则第18条规定，有容器或外包装之食品，标示字体之长度及宽度各不得小于2毫米，但最大表面积不足80平方公分之小包装，除品名、厂商名称及有效日期外，其他项目标示字体之长度及宽度各得小于2毫米。
# 营养标示之印制没有一定之颜色限制，惟需符合食品安全卫生管理法第22条之相关规定，应明显标示之。
# 最小贩售包装应依规定完整标示（含营养标示），产品如无小包装单独贩售之情形，则于外(大)包装标示即可。也就是说，小包装如为完整包装，且于市面有单独小包装流通贩卖之情形者，则其小包装亦应有一般食品标示及营养标示。
# 当可标示的面积很小时，不可以省略部分营养标示内容，依规定必须依格式列出所有资讯，但若总表面积小于100 平方公分之包装食品，可使用横式格式列出所有营养标示内容。
# 小于100平方公分之包装食品，以横式表示时，可免注明每日参考值：热量 2000大卡、蛋白质 60公克、脂肪 60公克、饱和脂肪18公克、碳水化合物 300公克、钠 2000毫克、宣称之营养素每日摄取参考值、其他营养素每日摄取参考值。
# 营养素含量不可用「10~15公克」或是「10±5公克」或是「