河南省 (中华民国)

河南省，为中华民国的一省，延续清朝制度所设置的22省之一，为华北六省之一。简称为「豫」。

**人口**
民国时期，河南省人口总量变动分3个阶段。民国元年（1912年）～25年（1936年）为人口缓慢增长阶段。民国元年（1912年）人口为2852万，至24年（1935年）全省总人口3457万3236人，人口增长605万，23年间每年平均增长26万人。其中元年（1912年）～20年（1931年）每年平均增长227万人；21年（1932年）～22年（1933年）人口总量保持静止状态；23年（1934年）～24年（1935年）人口增长较快，每年平均增加36.5万人。
民国26年（1937年）～33年（1944年）为人口逐年下降阶段。此阶段正值抗战时期，由于战争和自然灾害的严重影响，8年间减少956万，民国33年（1944年）只有2471万。总计饿死约300万人，流亡他省的约600万人。
民国34年（1945年）～38年（1949年）为人口逐年恢复和增加阶段。民国35年（1946年）人口达到2847万人，较前年增加60万人。
以下依据中华民国实业部《中国经济年鉴》（1934年出版）、内政部统计司编《民国十七年各省市户口调查统计报告》（1931年出版）、主计处统计局编《中华民国统计提要》（1940年出版）、中华民国年鉴社编《中华民国年鉴》（1952年出版，页19-21）所提供的人口数据： 
据中华民国内政部户政司于民国79年（1990年）台闽地区户口及住宅普查报告，台闽地区籍贯为河南省的人数为13万7830人，占非台湾省籍269万4917人口当中的5.11%。

**历史沿革**
亚新地学社1936年《袖珍中华全图》的河南省地图
在20世纪初，随着平汉铁路（1906年通车）和陇海铁路（1910年开封到洛阳段通车，1918年修到徐州，1925年修到海州，1927年到灵宝，1935年修到西安，1937年到宝鸡，1945年到天水）的陆续修通，河南成为重要的交通枢纽。
民国元年（1912年），中华民国建立，废府存道，设开封道、河洛道、汝阳道、河北道，道尹公置分别驻开封、洛阳、信阳、汲县。北洋军阀时期，民国9年（1920年），洛阳曾是直系军阀吴佩孚的基地，设有两湖巡阅使公署和陆军第三师司令部。民国12年（1923年），河南省长公署迁至洛阳，洛阳成为河南省会。同年2月4日，京汉铁路总工会宣布京汉铁路总同盟大罢工。2月7日吴佩孚对工人进行镇压，罢工领导人高斌及共产党员林祥谦、施洋等40多人牺牲，300多人负伤。民国15年（1926年），冯玉祥参加北伐战争，进驻河南。民国19年（1930年），蒋中正和阎锡山、冯玉祥、李宗仁之间展开大规模内战－中原大战，河南是主要战场。蒋中正的中央军大获全胜。民国17年（1928年）－21年（1932年）期间，共产党的张国焘、徐向前等人在大别山区开辟武装割据的鄂豫皖革命根据地，一度威胁武汉。新集（今新县）是鄂豫皖根据地的首府。
民国27年（1938年）6月，日军攻占开封后，国民政府挖开郑州花园口黄河大堤以阻止日军进攻郑州、武汉，但也造成河南、安徽、江苏三省40余县成为黄泛区，89.3万人命丧黄泉，1200万人流离失所，被迫迁移；黄河直至1946年方才回归故道。1939年秋，河南省政府再次迁洛阳。
从民国36年（1947年）下半年起，中共解放军转入强大攻势阶段，河南战场上的国军只有招架之力。到民国37年（1948年）春夏，经洛阳战役、宛西战役、宛东战役、豫东（开封、睢杞）战役，国民政府土崩瓦解。国民党各县党部也相继解散，纷纷逃离。同年10月，省城开封易手，河南省党部南逃，省政府迁往信阳，各县（区）党部随之垮台。

**河南反清革命**
光绪31年（1905年），孙中山在日本东京组织中国同盟会。留日河南籍学生踊跃参加，并建立同盟会河南支部，创办《河南》等杂志，宣传鼓吹民族民主革命。与此同时刘纯仁等在省内也建立革命团体。光绪32年（1906年），东京同盟会河南支部派人回开封秘密组建河南同盟会分部，联络省内革命志士，宣传革命思想，准备起义。武昌起义胜利的消息一传来，河南革命党人奋起回应。在谋求省会开封独立的同时，同盟会河南支部又组织多路起义，均未成功。
为支援河南革命党人，同年11月至翌年2月，秦陇豫复汉军、威武军、淮上军、旅鄂奋勇军和湖北北伐军分4路进取河南。在辛亥革命的影响下，宝丰县人白朗率众起义。孙中山发起反丧二次革命时，白朗军以「中华民国扶汉讨袁军」的旗帜辗转作战。二次革命失败后，转战于豫西南及皖、鄂等地，继而驱陕西，入甘肃。民国3年（1914年）回师河南。白朗在宝丰、临汝交界处殉难。

**北洋军阀混战河南**
民国5年（1916年）袁世凯死后，北洋军阀在河南厮杀混战。民国11年（1922年）4月第一次直奉战争爆发，奉军战败。5月河南督军赵倜命赵杰率兵驱直军出豫，被直军战败。民国14年（1925年）河南督办胡景翼率国民二军同直系憨玉琨争战，憨部惨败。民国15年（1926年）吴佩孚指挥三路大军讨豫，继任河南督办岳维峻率国民二军迎战，溃不成军。双方死伤惨重。民国16年（1927年）1月吴佩孚与靳云鹗内讧，以吴败收场；2月奉军进击河南，靳云鹗抗奉失败。

**北伐战争**
民国15年（1926年）7月国民革命军在广东誓师北伐，12月国民政府由广州迁至武汉。民国16年（1927年）4月12日，国民革命军总司令蒋中正发动清党，在南京另立国民政府，联合桂、川等地方势力三面包围武汉国民政府，奉军也进兵河南。武汉国民政府为了打破四面受敌的困境，经国共两党多次协商，决定出师北伐，与冯玉祥部会师中原，扫荡奉系势力。4月下旬北伐军入豫沿平汉路北上，经西平、上蔡、临颍等地激战，奉军败退黄河北岸。同时，冯玉祥率20万大军入豫，6月与北伐军会师郑州。
6月10日，武汉国民政府要员汪兆铭、谭延闿等同冯玉祥在郑州举行会议，任命冯玉祥为河南省政府主席；设开封政治分会，以冯为主席，管辖豫、陕、甘三省。冯玉祥总揽了河南的军政大权。因奉、鲁军盘据于豫北、豫东，豫中、豫西尚有一些小军阀拥兵自重。冯玉祥为统一河南，相继发动了反靳之战、讨伐豫东直鲁联军之战、安阳驱奉之战等战争，皆获胜利。

**反蒋战争**
民国17年（1928年）6月，北伐军攻克北京后，蒋中正为了削弱其他军阀势力，随后以编遣军队为名，于民国18年（1929年）1月召开了军队编遣会议，矛盾趋于激化。爆发两次蒋冯战争。同年10月冯玉祥的西北军将领宋哲元等通电反蒋，兵分3路入豫，连克豫西重镇。蒋中正急调重兵增援，冯军撤至潼关。唐生智于12月通电联合石友三反蒋，但被击败，是为蒋唐战争。
民国19年（1930年）冯玉祥与阎锡山、李宗仁联合，三系将领57人联名发出反蒋通电，拥阎为中华民国陆海空军总司令，李宗仁、冯玉祥、张学良为副总司令。4月1日，阎、冯、李分别宣布就职，誓师讨蒋。冯军26万入豫，晋军20余万投入津浦、陇海战场；蒋中正以4个军团迎战。前后历时半年，双方投入兵力百万以上，最后晋军撤退，冯军失败，11月初，阎、冯宣告失败，通电下野。中原大战结束。

**剿共战争**
民国16年（1927年）中共「八一会议」后，在河南发动确山刘店、阳四望山起义、商城等20多起武装叛乱，分别建立起革命政权和根据地。民国19年（1930年）中共鄂豫皖边特委成立，红31师与32、33师合编为中国工农红军第一军，多次挫败了国军对鄂豫皖革命根据地的军事围剿，扩大其势力。
民国21年（1932年）蒋中正指挥大军进行第四次围剿，红四方面军因张国焘的错误指挥而失败，主力被迫放弃根据地，向西逃亡，重建了红25军，继而又组建了红28军，对抗国军的清剿计划。民国22年（1933年）国军第五次围剿之后，中共中央于民国23年（1934年）11月指示红25军向陕南「长征」，只留下红28军在鄂豫皖边区进行游击战争，与国军周旋。至民国27年（1938年）2月，红28军和桐柏山区的红军游击队改编为国民革命军新编第四军第四支队。

**抗日战争**
民国26年（1937年）日军侵入河南省，国军节节败退。11月攻陷安阳。次年2月，豫北几乎全陷。5月，日军连陷豫东数城。6月6日开封失陷。9日国军在郑县花园口炸破黄河大堤，以水抵挡日兵，造成百万人民死于非命。8月，日军华中派遣军一部由皖入豫，国军第71军在固始东南部的富金山顽强抗击后失陷。民国30年（1941年）1月日军发起豫南战役，第五战区司令长官李宗仁率部，以很大伤亡代价，痛击日军。民国33年（1944年）4～5月间日军发起河南战役，攻陷豫中、豫西大片土地。民国34年（1945年）初国军经豫西南会战、鄂北会战再次溃退。日军在8年中先后占领县城113座，河南省仅有9县未陷于日军之手。
抗战期间，中共领导的八路军、新四军先后挺进河南，建立起太行、太岳、冀鲁豫、豫皖苏、豫鄂边、豫西等抗日根据地，正规军发展到10万人，民兵达20万以上。日本投降前夕，攻克县城有40余座，统治2000余万人口。

**国共内战再起**
民国34年（1945年）日本投降后，蒋中正迅速调动大量兵力，在日伪军的协助下，进军武汉、开封、郑州、洛阳等地，重兵包围了豫西、中原、豫皖苏匪占区。为了反击国军的军事进攻，晋冀鲁豫和中原解放区根据中共中央指示，组建正规兵团，执行「向北发展，向南防御」的战略方针，调整部署，于10月发起桐柏战役，相继攻克桐柏、枣阳、新野、唐河4县，控制了桐柏山地区。
民国35年（1946年）6月国军以30万兵力向中原军区发起进攻，中原军区向西突围，转移到豫西、鄂西、陕南、川东地区活动。晋冀鲁豫野战军占领陇海路徐、汴段和路南10余县，配合苏皖解放军作战，并吸引围追中原共军的国军增援陇海路，在豫东、豫北和鲁西南地区辗转机动，伺机歼敌。晋冀鲁豫野战军主力先后发起出击陇海路战役、定陶战役、鄄城战役、滑县战役、巨金鱼战役等，歼灭大量国军部队，打乱了蒋中正的进攻部署。继而发动豫北战役和鲁西南战役。
民国36年（1947年）1月刘、邓大军兵分两路，配合华东野战军剉败了国军鲁南会战的计划，又在豫东取得胜利，使豫皖苏军区连成了一片。同年3月，刘、邓大军在豫北展开攻势。豫北除少数城镇外，多被中共解放军所控。8月，刘、邓率晋冀鲁豫野战军12万余人挺进大别山区；陈赓、谢富治率晋冀鲁豫野战军8万余人南渡黄河，进入豫西；陈毅、粟裕率华东野战军进军豫皖苏地区。国军慌忙派大军围攻大别山。刘、邓大军迅速展开，使豫皖苏根据地与大别山连在一起，威胁国军的长江与大巴山防线。陈粟、陈谢大军发起平汉、陇海铁路破击战役，攻克许昌、漯河等城镇50余座，威逼信阳、武汉。
民国37年（1948年）3月，华野两个纵队和陈、谢兵团攻克洛阳后主动撤离。4月陈赓率部再克洛阳。5月陈赓指挥发起宛西战役，使豫西与桐柏根据地联成一片。晋冀鲁豫野战军改称中原野战军，发动宛东战役。华东野战军于6月全歼开封国军后又撤出开封，发起睢杞战役。10月邓小平、陈毅指挥4个纵队攻克郑州后，开封、南阳国军弃城逃亡，国军仅剩豫北、豫南的信阳、安阳、新乡等10余个据点，其余均被解放军攻克。民国38年（1949年）1月徐蚌会战结束，解放军消灭国军近60万人。解放军集结河南，准备渡江作战。4月16日，解放军发起安新战役。此时，国军在河南省仅控制新乡县、安阳县两座县城，亦是中华民国政府在华北平原最后据守的两座城池。5月6日，解放军全歼安阳守军，攻占安阳城。6月12日，灵宝地区的残余国军宣布投降。

**管辖范围**
民国36年（1947年）河南省土地面积为165141平方公里。辖境基本与清代相似，今安徽省的金寨县大部、湖北省的大悟县东部已划出。民国25年（1936年），因河北、河南两省政府的请求，为“便利行政并整理冀豫两省区域”，内政部奉准将河北省的长垣、濮阳、东明三县划归河南省，将河南省的武安、涉县2县划归河北省。后未实行97。东接江苏、安徽、山东，北邻河北、山西，西界陕西，南接湖北。

**行政区划**

**省、县之间的行政区**

**道制**
开封道
*河北道
*河洛道
*汝阳道

**行政长区**
民国16年（1927年）秋，冯玉祥为河南省政府主席时，设立豫北、豫东、豫西、豫南4区行政长公署。民国17年（1928年）1月增设豫中一区、二区行政长公署；将豫北区改为豫北一、二区，豫东区改设为豫东一、二区；4月增设豫北三区、豫东三区及豫西二、三区和豫南二、三区。至此，全省共设14个行政长公署。7月19日省政府令：自7月25日起，撤销行政长公署，改为吏治视察专员。7月26日省政府公布《吏治视察专员规程》规定，全省划为5个视察区，即第一视察区（豫中）、第二视察区（豫东）、第三视察区（豫南）、第四视察区（豫西）和第五视察区（豫北）。设吏治视察专员5人。视察区不列为行政区，吏治视察专员设在省政府。
民国17年（1928年）1月23日省政府令：在直隶、山东两省政府未正式成立前，该两省内业经克复县份，应暂归河南省政府统辖，在濮阳设直南行政长公署；在菏泽设鲁西行政长公署。4月29日省政府令：撤销直南、鲁西两行政长公署，「所有政务归中央战地政务委员会办理」。
民国16年（1927年）秋至17年（1928年）7月期间各行政长公署如下：
*豫东第一行政长公署，公署驻开封县，辖开封、尉氏、通许、陈留、兰封、杞县、考城7县。
*豫东第二行政长公署，公署驻商邱县，辖商邱、宁陵、永城、夏邑、虞城、柘城、睢县、民权8县。
*豫东第三行政长公署，公署驻淮阳县，辖淮阳、西华、鹿邑、沈丘、商水、太康、扶沟、项城8县。
*豫中第一行政长公署，公署驻郑县，辖郑县、荥阳、荥泽、河阴、汜水、新郑、中牟、密县8县。
*豫中第二行政长公署，公署驻许昌县，辖许昌、长葛、鄢陵、洧川、禹县、临颍、郾城、襄城、叶县9县。
*豫南第一行政长公署，公署驻信阳县，辖信阳、确山、遂平、西平、泌阳、桐柏、舞阳、汝南、上蔡9县。
*豫南第二行政长公署，公署驻南阳县，辖南阳、方城、镇平、内乡、淅川、邓县、南召、新野、唐河9县。
*豫南第三行政长公署，公署驻潢川县，辖潢川、商城、光山、固始、息县、正阳、罗山、新蔡8县。
*豫西第一行政长公署，公署驻洛阳县，辖洛阳、自由、平等、偃师、孟津、巩县、新安、宜阳8县。
*豫西第二行政长公署，公署驻临汝县，辖临汝、郏县、鲁山、宝丰、登封、伊阳6县。
*豫西第三行政长公署，公署驻陕县，辖陕县、灵宝、阌乡、渑池、洛宁、嵩县、卢氏7县。
*豫北第一行政长公署，公署驻汲县，辖汲县、新乡、阳武、封丘、延津、滑县、浚县、辉县、淇县9县。
*豫北第二行政长公署，公署驻博爱县，辖博爱、沁阳、修武、武陟、济源、原武、获嘉、温县、孟县9县。
*豫北第三行政长公署，公署驻安阳县，辖安阳、汤阴、内黄、临漳、林县、涉县、武安7县。
*直南行政长公署，公署驻濮阳县，辖濮阳、东明、长垣、清丰4县。
*鲁西行政长公署，公署驻菏泽县，辖菏泽、曹县、定陶、城武、金乡、单县、郓城、嘉祥7县。

**行政督察区**
民国21年（1932年）8月，国民政府行政院颁布《行政督察专员公署暂行条例》，规定省以下设行政督察专员公署（1937年改称行政督察专员兼保安司令公署），为省政府的辅助机关。为围剿红军区域，该年8月豫鄂皖三省剿匪总部另颁《剿匪区内各省行政督察专员公署组织条例》，9月初步规划全省为14个行政督察区，但未实行。各区如下：
*第一区，专署驻杞县，辖杞县、开封、陈留、兰封、考城、通许、尉氏、洧川、中牟9县。
*第二区，专署驻商邱县，辖商邱、宁陵、民权、永城、夏邑、虞城、睢县、柘城8县。
*第三区，专署驻淮阳县，辖淮阳、沈丘、太康、项城、商水、西华、鹿邑、扶沟8县。
*第四区，专署驻郑县，辖郑县、广武、荥阳、汜水、密县、新郑、长葛、禹县8县。
*第五区，专署驻许昌县，辖许昌、临颍、襄城、鄢陵、郾城、郏县、临汝、鲁山、宝丰9县。
*第六区，专署驻南阳县，辖南阳、方城、新野、桐柏、唐河、泌阳、南召、舞阳8县。
*第七区，专署驻内乡县，辖内乡、淅川、邓县、镇平4县。
*第八区，专署驻汝南县，辖汝南、上蔡、新蔡、西平、遂平、正阳、确山7县。
*第九区，专署驻潢川县，辖潢川、光山、固始、息县、商城、信阳、罗山7县。
*第十区，专署驻洛阳县，辖洛阳、巩县、偃师、孟津、登封、宜阳、伊川、嵩县8县。
*第十一区，专署驻陕县，辖陕县、灵宝、阌乡、卢氏、新安、渑池6县。
*第十二区，专署驻安阳县，辖安阳、林县、临漳、汤阴、武安、涉县、内黄7县。
*第十三区，专署驻新乡县，辖新乡、汲县、滑县、浚县、淇县、阳武、延津、封丘、辉县9县。
*第十四区，专署驻沁阳县，辖沁阳、博爱、修武、温县、孟县、济源、原武、获嘉8县。
民国21年（1932年）11月，进行第一次调整改划，设11个行政督察专员公署。如下381-382：
民国27年（1938年）8月进行第二次调整，从第一区划出开封、通许2县，第二区划出陈留、兰封、考城、民权、睢县、杞县6县，增设第十二区，专署驻兰封县；11月，从第三区划出滑县、浚县、内黄3县，第四区划出原武、阳武、延津、封邱、辉县5县，增设第十三区，专署驻滑县；第七区鹿邑县移属第二区。民国28年（1939年）9月，进行个别地区区划调整。民国31年（1942年）6月，再次进行区划调整，撤销第十三区，将其辖县划归第三、第四区管辖，抗战结束后仍为12个行政督察区，行政院于民国36年（1947年）6月核准备案。各区如下382-383：

**县级行政区**
民国38年（1949年）时，河南省划分为12行政督察区，下辖111县。民国77年（1988年）7月，行政院公布《中华民国各省（市）县（市）行政区域代码》，为各省县市编定代码，该法规于民国94年（2005年）10月停用。河南省各县、市、局沿革情况如下：

**行政区划年表**

**政府体制**

**省会**
治开封县（今开封市）。抗战爆发后，民国27年（1938年）6月，河南省政府由开封县暂迁至镇平县；民国28年（1939年）10月，因日军入侵，再迁至洛阳县；民国31年（1942年）4月，河南省政府由洛阳县迁至鲁山县；民国33年（1944年）5月，河南省政府由鲁山县迁至内乡县丹水镇（今西峡县城东南），后迁至卢氏县朱阳关等地。民国34年（1945年）抗战结束后迁回开封。
民国37年（1948年）10月，省会开封易手前夕，省政府迁往信阳。于民国38年（1949年）4月迁往湖北汉口。

**省行政机构**
民国37年（1948年）8月25日，改组河南省政府。该年省会开封易手前夕，省政府迁往信阳。于明年4月迁往湖北汉口。5月，河南省政府主席张轸率部在湖北金口起义。张轸起义后，其部下一二七军军长赵子立搜集残部，被任命为河南省政府主席兼国民党河南省党部主任委员，李云为书记长。随着勘乱战争的迅猛失利，赵子立带省党部沿湖南长沙、广西桂林向南撤退。民国38年（1949年）12月赵子立在四川投共，中华民国的河南省政府组织就此彻底瓦解、消亡。

**历任河南省军政长官、省政府主席**
 河南省政府主席
*冯玉祥（1926年5月 - 1928年12月）
*韩复渠（1928年12月 - 1930年10月）
*刘峙（1930年10月 - 1935年12月）
*商震（1935年12月 - 1938年2月）
*程潜（1938年2月 - 1939年2月）
*方策（1939年2月 - 8月，代理）
*卫立煌（1939年8月 - 1942年1月）
*李培基（1942年1月 - 1944年7月）
*刘茂恩（1944年7月 - 1947年7月）
*张轸（1947年7月 - 1949年6月）
*赵子立（1949年6月 - 12月）

**注释**

**参考来源**

**参考文献**
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**外部连结**
 河南省 - 行政区划网 date=20190428195245 - 王丰的民国传记博客- 洪定国的地理资料库 - 大地耕者 - 网易博客

**参见**
 河南省 (清)- 河南省