贺一诚

贺一诚，GCIH（Ho Iat-seng，catIdx=Ho贺）是中华人民共和国澳门特别行政区资本家和政治人物，曾任第5任澳门特别行政区行政长官及澳区国家安全委员会主席，为澳门回归中国后的第3位行政长官和澳门首位不寻求连任的行政长官，澳门特别行政区立法会主席、澳门全国人大代表兼人大常委、贺田工业有限公司总经理和贺田投资发展有限公司董事长等要职。

**生平**
籍贯浙江义乌，在1957年6月12日生于澳门，1976年毕业于澳门培道中学，1992年到浙江大学机电和经济专业深造，后任该校客座研究员，历任中华全国工商业联合会常委、澳门特别行政区政府经济委员会委员、科学技术暨革新委员会委员、澳门中华总商会常务理事、澳门厂商联合会监事长、澳门出入口商会监事会主席、澳门贺田工业有限公司董事总经理。2000年—2019年出任澳门全国人大代表。2001年3月15日，在第九届全国人大第四次会议上，他当选第九届全国人民代表大会常务委员会委员。之后历任第十届、第十一届、第十二届、第十三届全国人大常委会委员（2001年—2019年）、澳门行政会成员（2004年—2009年10月20日），2009年起任澳门特别行政区立法会议员（循工商金融界别间选）并出任副主席。2013年当选主席。2001年获澳门特别行政区政府授予工商功绩勋章。据《香港01》报导，贺一诚持有香港身份证，早年于香港半山区、又一村购入多个住宅物业。
2019年4月18日，贺一诚宣布角逐2019年澳门特别行政区行政长官选举，并在7月5日，贺一诚与时任澳门立法会主席退党申请，至于7月22日起成为唯一取得足够选举委员会委员提名的有意参选人。
2019年8月25日，贺一诚以392票高票当选，成为澳门特别行政区第五任行政长官候任人，并于9月4日获得国务院总理李克强为签署国务院令。9月11日，贺一诚到北京会见李克强并接受任命状，同年12月20日起，国务院正式任命为第五届行政长官

**立法会主席时期相关事件**

**垃圾会事件**
2018年，澳门立法会议员苏嘉豪在立法会上提到「垃圾会」Notetag|源于粤语里「立法」和「垃圾」谐音。一词，官委议员黄显辉对此提出抗议。贺一诚回应说立法会工作难以让大家完全满意，认为批评为「垃圾会」是侮辱，但面对批评便会「有则改之」，并反问道「如果骂『立法会』是『垃圾会』，那为何还要这么清高，留在垃圾堆工作呢？」。另外会交由立法会章程委员会研究何谓侮辱立法会，他还认为要让市民对立法会回复信心「好难」。
苏嘉豪后来回应贺一诚的言论，他认同自己被选为立法会议员当然是成为市民口中的垃圾一员，表示正因如此他更应大力鞭挞自己和自我批评，又表示如果他在当选立法会议员前骂立法会，但成为立法会议员后不再对立法会作出批评便是「护短」的行为。此外，他认为即使章程及任期委员会判定他引用「垃圾会」一词是侮辱，市民也不会因此而不再使用「垃圾会」一词，认为相关做法是「自欺欺人」和「掩耳盗铃」的行为。

**资深立法会法律顾问不获续约**
2018年8月，澳门立法会资深葡籍法律顾问简天龙（Paulo Cardinal）及戴保禄（Paulo Taipa）被告知合约不被续期，且没提供具体原因，引发争议。身为立法会主席的贺一诚最初指该安排是因为需要重组立法会内部的法律团队。当该决定对外公开后，贺一诚改口指是因为要作内部架构重整，但后来又改口，唯坚持否认该决定具「政治性质」，又说两人「是创业阶段，不希望阻碍人创业」；而简天龙则对传媒表示：「这是一个意想不到的决定，我可以说我是凭良心去履行职责。」
立法会议员高天赐、苏嘉豪、吴国昌等议员去函贺一诚要求作出解释，但未获官方回复。前间选立法会议员、第十一届中华人民共和国全国政协委员及澳门律师欧安利表示简天龙和戴保禄是维持立法会立法工作质量的「不可或缺的因素」，他批评由贺一诚主席、崔世昌副主席、高开贤秘书和陈虹秘书组成的立法会执行委员会所作出的决定。他指「没有人能理解」为何两人不获续约，他又呼吁立法会解释不续约的决定是基于甚么公共利益。
简天龙和戴保禄二人在不被续约后在澳门求职无门，消息人士及匿名人士指出，人脉甚广、经验丰富且备受称赞的二人无法在离开立法会后在澳门找到对口工作，原因「相当复杂」，因碍于贺一诚有可能成为下届行政长官，为免被视作与贺一诚抗衡，故在现时环境下没有人敢聘请两人。

**行政长官生涯**

**参选行政长官**
2016年8月，贺一诚在总结立法会会期工作时，表示自己不会参选第五届行政长官，更指「连立法会主席都做唔好，点敢做特首？」粤语意思为：「连立法会主席都做不好，怎么敢做特首？」
2018年2月24日，当选为第十三届全国人大代表。2019年2月13日，贺一诚表示有意参选行政长官，并指以他的立法会主席经验，不怕走进「热厨房」。4月18日，贺一诚在行政长官崔世安列席立法会答问后举行记者会，宣布初步决定参加行政长官选举，并已提出辞去澳门全国人大代表职务以符合参选资格。该请求于4月23日的全国人大常委会会议上获通过。6月18日，贺一诚在澳门旅游塔召开记者会，正式宣布参选。7月5日，贺一诚辞去立法会主席及议员职务，同月22日取得399名选委中的378人提名，翌日增加1位提名至379人，成为唯一取得足够提名的有意参选人。
2019年8月25日，贺一诚在选举中获得392票，其余为7张空白票及1张废票，因此贺一诚当选，并于9月4日获得国务院总理李克强签署国务院令正式任命。9月11日，贺一诚到北京中南海会见李克强并接受任命状。12月20日，贺一诚正式就任。

**任内**

**2020年**
 应对COVID-19疫情
** 2月4日召开应对第一波疫情记者会，史无前例宣布关闭赌场及娱乐事业十五天。
** 3月24日召开应对第二波疫情记者会上，在回答记者时公开批评六大博企在当场疫情中毫不作为，不肯愿意向政府借出作「医学观察酒店」（隔离酒店）用途，贺个人对他们深感失望，并冀承担社会责任，又表示：「今次系你哋（六大博企）大考，澳门人睇喺眼入面，记喺心入面。」中文意思指：今次是你们（六大博企）的大考，澳门人是看在眼里，记在心里。
*- 4月：上任后首份施政报告- 8月18日：新横琴口岸启用- 8月18至19日：台风海高斯袭澳：上任后首个十号风球- 9月：澳门特别行政区城市总体规划 (2020-2040)总体方案、轻轨东线公开咨询
*10月：澳门特别行政区政府2021年财政年度施政报告
*10月：赌牌竞投延期

**2021年**
 3月18日：轻轨延伸横琴线动工- 6月：2021年6月澳门暴雨- 8月：家庭群组疫情- 8月中旬至9月：2021年澳门立法会选举- 9月8日：粤澳新通道（青茂口岸）启用- 9月10日：就《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》表示，深合区将实施“一线放开，二线管住”的政策框架，总体方案中提出，粤澳双方将探索构建深合区的收益共享机制。- 9月上旬至中旬：横琴粤澳深度合作区方案公布，同时与广东省省长马兴瑞担任横琴粤澳深度合作区管理委员会主任、修改《娱乐场幸运博彩经营法律制度》（俗称《博彩法》）- 9月下旬至11月上旬：保安及装修群组疫情- 11月16日：澳门特别行政区政府2022年财政年度施政报告- 12月下旬：前土地工务运输局局长李灿烽涉贪被捕

**2022年**
 修改《娱乐场幸运博彩经营法律制度》- 5月24日至7月22日：《澳门陆路整体交通运输规划（2021-2030）公开咨询》 - 6月1日：石排湾卫生中心启用- 6月19日至8月3日：2022年澳门2019冠状病毒病聚集性疫情- 6月30日至7月1日：出席香港特别行政区成立二十五周年纪念庆况活动- 8月31日：以批示公布科学技术发展基金信托委员会成员，其中唯一新委任的成员便是贺一诚的儿子——贺建东，即澳门科技总会会长。其中澳门立法会直选议员高天赐在其社交媒体贴文，批评有关委任是任人唯亲。直选议员兼任民众建澳联盟理事长的李良汪在总结时批评官僚主义仍影响施政、官员问责未完善及公帑未被善用。- 9月下旬：松山行人隧道竣工及启用- 9月至11月：《娱乐场幸运博彩经营法律制度》赌牌公开竞投、东区-2规划草案- 11月下旬：澳门特别行政区政府2023年财政年度施政报告- 12月20日：出席庆祝澳门特别行政区成立二十三周年酒会，致词中指出，过去三年，新冠疫情持续反复，给澳门的经济、民生、就业等带来了严重冲击。总体而言，澳门的感染病例、重症和死亡病例维持在相对较低水平。同时，在与疫情抗争的过程中，澳门当局陆续推出了多轮旨在稳经济、保就业、解民困的政策措施。值得一提的是，在三年的疫情中，澳门政府对于居民的常规福利支出总额达到了683亿澳门元，对因疫情而额外提供的经济援助总额为323亿澳门元，两者的总和达到了1006亿澳门元。贺一诚进一步表示，澳门当局计划在新的一年里，根据实际情况对防疫措施进行优化调整，全力降低重症和死亡病例的发生率，最大限度地保障居民的生命安全和身体健康。他强调，澳门最艰难的时期正在过去，期待社会各界和居民继续支持并配合政府的新阶段疫情防控政策。

**2023年**
 1月：澳门农历新年庆祝活动：澳门农历春节年宵市场、“新马路任我行”步行区试行计划、澳门农历新年花车巡游汇演- 2月：《横琴粤澳深度合作区发展促进条例》发布、签署《内地与澳门关于互认换领机动车驾驶证的协议》- 3月：第十四届全国人民代表大会第一次会议、委任29名公务人员前往横琴粤澳深度合作区、《澳门特别行政区基本法》颁布30周年- 4月至5月：修改《维护国家安全法》获通过- 4月18日至28日：访问欧洲三国（葡萄牙、卢森堡和比利时），上任后首次外访。- 5月16日：《内地与澳门关于互认换领机动车驾驶证的协议》正式实行- 5月24日：澳门科技大学团队研制的「澳门科学一号」卫星发射成功- 5月23日至5月26日：国务院港澳事务办公室主任夏宝龙视察澳门- 8月：落实“爱国者原则”，对两大选举法进行公开咨询、《夹心房屋法律制度》通过、横琴澳门新街坊项目落成- 9月1日至2日：超强台风苏拉袭澳：上任后第二个十号风球- 10月1日：澳门广播电视股份有限公司旗下电视频道澳视澳门正式落地珠三角- 10月20日：澳门轻轨东线正式动工兴建- 10月27日：卫生局公共卫生专科大楼启用- 11月1日：《澳门特区经济适度多元发展规划（2024-2028年）》正式公布- 11月5日：东北大马路长者公寓开放申请- 11月11日至12日、16日至19日：澳门格兰披治大赛车70周年- 11月14日：宣读澳门特别行政区政府2024年财政年度施政报告- 12月：离岛医疗综合体启用、澳门轻轨妈阁线开通

**2024年**
 2月26日：贺率领特区政府代表团前往广州，与广东省领导会晤，进一步深化粤澳合作，共同推进横琴粤澳深度合作区及粤港澳大湾区建设等工作。- 2月：增加陕西省西安市及山东省青岛市为赴港澳个人游城市- 3月：横琴粤澳深度合作区正式全面封关运行、出席第十四届全国人民代表大会第二次会议开幕式- 4月：澳门赛马活动终止、澳门旅游学院升格更名为澳门旅游大学、中国—葡语国家经贸合作论坛（澳门）第六届部长级会议- 5月13日至19日，在中央港澳工作办公室主任兼国务院港澳事务办公室主任夏宝龙在澳门进行考察调研期间，谈及横琴属于澳门一事。贺一诚对此解释，“横琴属于澳门”这一概念背后，体现的是横琴与澳门共同构建大都会的发展格局。尽管横琴与澳门之间仍存在关检的分界线，但两地一体化进程，特别是“一线放开、二线管住”的政策明确指示，旨在便利澳门居民融入，使其与关闸口岸等其他珠澳边境地区有所不同，唯有横琴实现了“一线放开”的政策，明确并非口号，而是中央的政策导向。针对夏宝龙提出的加快横琴深合区发展的倡议，贺一诚认为并非表示相关工作有所欠缺，而是深合区成立后，澳门与深合区向中央提出的各项政策落地实施，可以进一步加速推进发展。他指出，横琴实施封关政策后，有意前往横琴探索、寻求在当地发展的公司和机构数量显著增加，这正是加速发展的真实体现。- 5月：增加8个省会城市包括黑龙江省哈尔滨市及甘肃省兰州市等为港澳个人游城市、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙视察澳门- 6月下旬至7月：连续休假39天- 8月：宣布放弃竞逐连任- 9月：澳门协和医院正式开业；东北大马路长者公寓、青洲坊图书馆揭牌；第二届「中国—葡语国家中央银行及金融家会议」- 10月1日：澳门大桥通车- 10月13日：2024年澳门特别行政区行政长官选举举行- 11月1日：澳门轻轨石排湾线通车、惩教管理局新址揭牌- 11月9日：横琴澳门新街坊卫生站、濠江中学附属横琴学校揭牌- 11月19日：列席澳门立法会全体会议总结2024年施政工作及介绍2025年财政年度预算安排- 12月2日：澳门轻轨横琴线通车- 12月9日：澳门大学横琴粤澳深度合作区校区奠基- 12月10日：澳门理工大学澳门校区教研楼揭幕- 12月19日：贺一诚卸任澳门行政长官

**放弃连任行政长官**
2023年5月26日下午，贺一诚在会见传媒时，被问及会否连任行政长官，贺一诚回应指自己尚有约一年半任期，暂时没有考虑。在同年11月14日，行政长官贺一诚发表任内最后一份施政报告后出席新闻发布会，被记者再问到会否参选争取连任，他指现时未有正式决定，没有特别回应。
2024年7月，据本地英文媒体报道引述消息称，贺一诚已计划在8月中下旬宣布竞逐连任行政长官一职。但同年8月21日，贺一诚发表声明宣布因身体健康尚未全面恢复，决定不参选第六任澳门行政长官选举，在完成五年任期后便卸任。
澳门特区公报于2024年12月20日刊登批示，贺一诚在离任后继续为国家及澳门特区服务，从事有利于国家及澳门特区利益的工作或活动，其工作或活动所需的一切后勤及行政支援，尤其是办公室及辅助人员、汽车及司机、保安、医疗、礼遇安排以及所需费用，由行政长官以批示订定。因执行批示而引致的财政负担将由澳门特别行政区行政长官办公室及政府总部事务局预算中开支项目内的可动用资金承担。

**家庭**
贺一诚的父亲贺田为工业家，他在1956年创立贺田工业有限公司，在1960—1970年代在中国大陆经销经济短缺物资；贺一诚的胞姐贺定一曾任立法会议员。妻子为郑素贞，曾与胞兄弟在香港代理韩国化妆品牌Missha，惟2015年Missha在港门市全线停业，郑素贞作为代理公司股东兼董事被银行入禀追讨欠款。女儿贺凯琪1989年于香港出生，现为浙江省政协委员及贺田投资发展有限公司董事长助理。
儿子贺建东1992年亦生于香港，现为北京市政协委员及澳门科技总会会长。

**荣誉**
 2001年：工商功绩勋章- 2009年：金莲花荣誉勋章- 2023年：Order of Prince Henry

**注释**

**参考文献**
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