新城A区

新城A区（Zona A dos Novos Aterros Urbanos）是澳门新城区之一，在《澳门特别行政区城市总体规划 (2020-2040)》称为“东区-2” (Zona Este-2)，亦是澳门新城区中最大面积的填海区域，总面积1.38平方公里，范围属于花地玛堂区，现时正在进行兴建公共房屋及社会设施。

**沿革**
2011年10月20日，政府展开新城区总体规划第二阶段公众咨询，当中提到会打造该区成为新的城市门户地标，综合规划房屋、公共设施、绿地等民生设施，以「民生配套」、「多元产业」和「城市门户」作为该区的功能定位。规划人口容量为6万人，密度约4.3万人/平方公里，提供约2万个住宅单位。分区方面，分为三个片区：北片区是居住生活区，中片区是商住生活区，南片区是多元产业及旅游文化区，设置标志性文化建筑及门户公园，另外于新城A区中央兴建一条轻轨路线即澳氹东线往返澳门和氹仔。
2014年5月30日，新城A区填海工程出现严重延误，建设发展办公室表示，由于承建商态度不积极，以及前期准备出现问题，令填海工程出现严重延误，建设办透过勒令承建商加快工程后，承建商近期态度已转向积极，相信有望赶及工程限期前完成工程，政府亦为A区保留预留方案，作好应变准备。
2014年7月10日，澳门特别行政区行政会举行“土地房屋政策介绍—新城A区土地使用新规划概念性介绍与意见收集”新闻发布会，将A区土地以公屋为主，同时增加公共设施比例。计划提供28,000户公共房屋单位，另外4,000户为私人房屋单位。同时开展上述公开咨询收集至同年8月9日，在规划上集交通、道路、社会设施、商业元素、中小企发展、就业机会等，预计2016年填海工程完工后随即展开基础建设。
2014年8月5日，因应不少社会意见认为新城填海区应该优先兴建公屋，满足居民需求。政府经深入研究与讨论后，决定提出加大新城A区公屋单位的供应量，以回应社会和广大居民对住屋的需要。经调整规划后，估计A区可提供公共房屋约2.8万户，私人房屋约4千户。
2015年6月30日至8月，政府对新城区展开第三阶段公开咨询，当中提到其功能定位是以公共房屋、民生配套、城市门户为主，共提供3.2万个住宅单位，同步增设医疗、教育、社区配套、康体及基建等公共设施，同时联同港珠澳大桥珠澳口岸、新口岸水塘周边、外港客运码头、黑沙环新填海区等开展东区协调发展规划研究。
2018年1月24日，澳门城市规划委员会讨论20份规划条件图，包括位于A区内的公共房屋或社会设施地段，包括B4、B5、B9、B6、B14等地段。
2018年5月9日，工务局向城规会介绍十七份新城填海A区的规划条件图草案，包括该区共四幅教育用地。原定介绍四幅新城教育用地，面积由七千多至一万八千多不等，最大建筑高度为二十点五或五十米。不过在介绍前，工务局指，由于当中两地C5、C6在草案完成后收到文化局的意见，故先发还回局内部再综合分析，之后再讨论。C2、B2a教育用地预计可提供六千五百个学额，但因限高可能受到影响。另外，又计划兴建一条行车天桥连接东方明珠至新城A区。至于巴士转乘站方面，计划于轻轨站旁设置，而澳门房屋局代表不赞成于社会房屋下层设置，认为对住户影响大兼破坏商业空间。
2020年4月21日，行政长官贺一诚发表上任后首份施政报告中回应澳门立法会议员提问。他承诺该届政府会完成该区首期3,000个经屋单位；同时计划兴建澳门轻轨东线经本区往返氹仔新城E1区、澳门国际机场及关闸。
2022年8月下旬，政府表示将在A区行车主干道地下建设主共同管道、次共同管道，置入水、电、通讯管线，可望减少开挖路面；共同管道将在2023年动工，预计2026年完成。
2022年8月25日至9月8日，城规会对七幅规划条件图作公示，包括A7地段占地 2,209平方米，将兴建变电站和轻轨变电站；A8地段占地 4,033平方米，计划兴建社服设施，最大许可高度为海拔 80米；A9地段则计划兴建体育馆及游泳池的康体设施，占地 1,931平方米，建筑物最高可建 50米。
2022年9月20日，新城填海区A区中区、北区的共同管道及道路设计连建造工程现正进行公开招标；中区的相关项目涉及长度约一点六公里，北区的相关项目涉及长度约二点三公里，最长的设计连施工期均为五百八十工作天。
2022年10月7日至12月5日，政府对新城A区详细规划草案进行公开咨询，是澳门首份详细规划草案。- 是次咨询提供了三部分内容，第一部分为“草案概述”，即公众读本部分，是在东区-2详细规划草案的基础上整理出来的内容要点，让公众易于阅读理解 ; 第二部分为“规划草案”，此部分是相关行政法规条文的草拟内容 ; 第三部分为“技术报告”，是针对“规划草案”作出的 技术说明，包括说明城市空间规划的整体思路和分析过程等。- 规划草案咨询中提到，以建设公屋为主、完善民生配套、支持中小企业发展的宜居社区，该区将与现有城区功能作互补，并透过建设地标性的设施、绿地和公共开放空间，将区内打造成城市滨海新门户。规划居住人口预计为9.6万人。区内共有76 幅土地， 当中49 幅为H2 类居住用地， 面积约43.4 万平方米， 占区内总用地面积约24.8%。按计划每年都会推出数个公屋项目，估计至2024 年合共发展22 幅公屋土地，约有2.4 万个公屋单位。A区北面的道路及基建（公共设施）亦会同步发展，居地用途可同时兼容其他用途，尤其零售、餐饮及办公室。
2023年8月，行政长官贺一诚表示，府曾向中央提出新城A区与澳门半岛东北侧之间的水道填海但不获中华人民共和国国务院批覆；原计划于该区域兴建城市公园供市民使用。
2024年3月8日，澳门特别行政区行政会完成讨论《东区-2规划分区详细规划》行政法规草案，规范东区-2的土地用途及使用强度、公共基础设施及公用设施的设置、资源保护和使用措施，并订定规划参数和建造条件，特区政府根据《城市规划法》、《城市规划法施行细则》及《澳门特别行政区城市总体规划(2020-2040)》的规定，并经充分考虑跨部门委员会、城市规划委员会，以及公开咨询收集的意见及建议，制定该法规。主要内容包括预计居住人口为9.6万人、打造滨海门户，推动公交优先以及发展地下空间为发展策略；规划范围全属于都市性地区，共76幅地段用作建设，其中城市运动公园、中央绿廊及滨海绿廊等用地占比41%；交通运输以轻轨为中心轴线并设有4个轻轨站点，规划“两横两纵”的骨架路网。区内由步行道、行人天桥、地下通道及单车径组成慢行系统并串联轻轨站点，打造便捷和绿色出行环境；规划订定都市防灾设施及路线的布局，透过景观带、视域及视廊等保护东望洋灯塔景观。法规自公布翌日起生效。
2024年3月18日，澳门首份分区详细规划、填海新城A区的「东区-2」规划正式刊登在政府公报，并于翌日（3月19日）起正式生效。该详规的行政法规包括规划规章、空间结构图及发展条件图组成，对区内土地用途和使用强度、公共基础设施和公用设施的设置作规定，并订定建造条件和城市设计指引。当中不包括A区与澳门半岛之间水道之间约0.36平方公里的不获批准填海土地，全区定性为都市性地区，绿地面积受填海不获批准影响减至27%；公共交通方面取道一个巴士停泊调度中心，新增多一个和调整一个公共交通换乘中心分别位于B14地段及D14地段，并订明该区全部室内轻型汽车泊位应配备电动车辆的充电设备。居住人口方面，规划维持9.7万人、居住用地49幅，建设3.2万个住宅单位，当中社屋为4,000个，经屋约2.4万个，其他类型房屋为4,000个。

**公共房屋**
2021年7月13日，位于望厦社屋─望德楼3楼内的新城A区经济房屋展示区正式开放参观，以实物形式展示A1、 A2、 A3、 A4及 A12地段的三个户型共6种间隔。
2021年7月14日至11月12日，房屋局开放2021年经济房屋申请，购买单位位于本区的1至A4及A12共5个地段，合共5,254个单位。
2022年8月下旬，新城A区八个经屋地段（B4、B9、B10、A1-A4、A12）同步施工，约提供8,200个经屋单位，按进度拟于2024年4月至2026年6月期间竣工。至于四个社屋地段（A5、A6、A10、A11），约提供4,088个社屋单位，已于2023年第一季动工。
2022年10月至12月期间，政府展开东区-2详细规划草案公开咨询，当中建设3.2万个单位，包括2.4万个经屋、4,000个社屋及4,000个其他类型房屋单位。经屋均衡布局于北片区、中北片区以及中南片区，为区内主要的房屋类型。社会房屋主要在北片区。而区内8个公屋项目正在建设中，将提供超过8,300个公屋单位。
2022年10月18日，新城A区首个公屋项目A10地段公共房屋设计连建造工程进行公开招标后举行公开开标。局方共收到11份标书，接纳全部标书。该等公司出价介乎7.08亿澳门元（下同）至7.57亿元，工期建议由980工作天至992工作天。项目占地4,960平方米，主要包括住宅单位约728个、公共停车场、商业及社会设施。项目采用设计连施工方式招标，待图则设计完成后，单位总数、户型比例以及车位数量才可确定；项目最长的设计连施工期为1090工作天，设2个工程节点：分别是完成地库结构至地面层结构楼板，最长工期为500工作天；完成地面层楼板以上结构至天面结构封顶，最长工期为300工作天。
2022年11月30日，运输工务司司长罗立文施政答辩时回应议员问题表示，A区内三个经屋项目将于2024年完工，而B6地段公共设施大楼于2023年完工。而A区社会房屋设有四个项目，涉及约4,000个单位，同年内展开工程招标；另外，有八个经济房屋项目正在兴建中，涉及超过8,000个单位。
2023年6月15日下午，一名32岁中国大陆籍男性外地雇员在A2公屋地盘吊运工作中被钢筋击中头部受伤，送院抢救后不治。公共建设局勒令该地段地盘停止一切施工，并敦促承建商整顿地盘施工安全，同时要求其他公共工程的承建商全面检视工地的施工安全。
2023年6月21日，特区政府《公报》刊登新城A区的B5、B7、B8、B11及B12公屋的设计连建造工程公开招标，五个公屋地段位于新城A区中部，占地面积共5.1万多平方米，预计共提供5,415个住宅单位。公屋均设有公共停车场、商业及社会设施，其中B5地段并设有公共交通换乘中心。五项工程的截标日期介乎9月26日至10月16日，并且全部采用设计连施工方式，并引入环保的兴建模式，采用装配式预制件及金属模板施工等。B5、B11及 B12地段工期最长 1,150天，B7和 B8地段 1,250天，均须分四个节点完成，包括桩基础设计图则获核准、施工计划获核准、完成地库结构至地面层结构楼板、完成天面结构封顶。
2023年9月28日，B11地段公共房屋设计连建造工程进行公开开标，共收到11份标书。项目争取2024年第一季动工，工程造价介乎9亿4千1百多万澳门元至9亿8千3百多万澳门元，总工期由1035工作天至1036工作天。占地6,715平方米，主要包括住宅单位约768个、公共停车场、商业及社会设施。本项目采用设计连施工方式招标，待图则设计完成后，单位总数、户型比例以及车位数量便可确定。项目同样采用装配式预制件及金属模板施工，以及要求承建商向设于A区的混凝土厂采购混凝土以减轻工程车辆往来新城A区造成的交通压力。
2023年10月6日，B12地段公共房屋设计连建造工程进行公开开标，共收到11份标书。经开标程序后，全部标书获接纳。工程造价介乎9亿5千9百多万澳门元至9亿7千2百多万澳门元，设计连施工总工期由1035工作天至1036工作天。占地 7,392平方米，主要包括住宅单位约805个、公共停车场、商业及社会设施。
2023年10月10日，B5地段公共房屋设计连建造工程进行公开开标，共收到12份标书。经开标程序后，所收标书全部接纳，工程造价介乎澳门币12亿9千多万至澳门币13亿2千多万，工期由1,035工作天至1,036工作天。B5地段地9,682平方米，主要包括住宅单位约1,003个、公共停车场、商业、公共交通换乘中心及社会设施。
2023年10月12日，B7地段公共房屋设计连建造工程进行公开开标，共收到11份标书。经开标程序后，10标书获接纳，一份有条件获接纳，需在指定日期内补交文件。工程造价介乎17亿1,400万澳门元至17亿9,800万澳门元，设计连施工总工期由1,125工作天至1,126工作天。B7地段占地12,786平方米，主要包括住宅单位约1,344个、公共停车场、商业及社会设施。
2023年10月17日，B8地段公共房屋设计连建造工程进行公开开标，共收到11份标书。经开标程序后，所收标书被接纳，工程造价介乎澳门币19亿4千多万至澳门币19亿6千多万，工期均为1125工作天。B8地段公屋占地14,662平方米，主要包括住宅单位约1,495个、公共停车场、商业及社会设施，用设计连施工方式招标。
2023年11月14日，行政长官贺一诚发表《澳门特别行政区政府2024年财政年度施政报告》，提到特区政府会加快推进公屋建设工作，其中A区B4、B9、B10项目亦会在2024年内完工，共可提供3,017个单位及大约2,200个公共停车场车位。
2023年12月中旬，运输工务司司长罗立文指A区地段内的所有经屋拟于2025年初安排上楼，并指出因A区有大量工程正在进行，其居住条件未必适合，「迟少少」入住居住配套及条件或更理想。当局亦要再观察新城A区条件再决定上楼时机，派楼、做契等是没有问题。
2024年4月8日，政府公报刊登第57/2024号行政长官批示，公布新城A区B4、B9及B10地段经济房屋单位售价及补贴比率。
2024年5月30日，「新城A区B10地段公共房屋建造工程 - 上盖工程」已经完成，占地6,831平方米，主要用途包括住宅、公共停车场、商业及社会设施。上盖工程以公开招标方式判给「新福港权晖 - 德华联营体」，价格超过7.4亿，「编制计划」以询价招标方式判给「Leão Atelier Arquitectura」，价格超1,800万元。「监察」则是直接判给栢杰工程顾问有限公司，价格超过1,400万元。
2024年6月，新城A区北部的B9地段公屋上盖工程已竣工，项目已临时接收。B9项目占地5,399平方米，用途包括住宅、公共停车场、商业及社会设施。大楼建成后，将提供一房一厅（T1）、二房一厅（T2）及三房一厅（T3）合共642个经屋单位。此外，大楼地库公共停车场将提供约583个私家车及电单车泊位，满足居民停车需求。
2024年9月下旬，A区B4地段的公屋上盖工程已竣工，均属于2019年经济房屋申请的经屋地段，将提供1,575个经济房屋单位及1,057个私家车和电单位车位。
2024年11月，A1、A2、A3、A4和A12地段经济房屋项目封顶，工程采用并全面推行装配式预制建筑工法，总计已安装81,389件预制件。
2025年4月7日，澳门立法会公共财政事务跟进委员会表示，B7、B8、B11和 B12地段公屋建造项目的进度推迟至2024年第一季及第二季动工，预计2028年竣工。

**社会房屋**
 A5地段- A6地段- A10地段- A11地段

**经济房屋**
兴建中- A1地段- A2地段- A3地段
*A12地段