义大利卡尔纳罗摄政领

义大利卡尔纳罗摄政领 （Reggenza Italiana del Carnaro），义大利语中又称阜姆集团（Impresa di Fiume）， 是邓南遮于1919年在阜姆（现属克罗埃西亚里耶卡）自行宣布独立的城国。

**进军阜姆**
第一次世界大战期间，义大利同协约国签订《伦敦条约》。该条约承诺义大利可以拥有除阜姆外所有奥地利滨海区的领土。战后，巴黎和会再次兑现了这一承诺，而阜姆也被划归至南斯拉夫王国。
身为民族主义者，邓南遮认为阜姆应属于义大利，并对阜姆的「投降」感到愤怒。1919年9月12日，邓南遮率领一支约2600人的部队向阜姆进军。此部队的主要成员涵盖义大利皇家陆军萨丁尼亚掷弹兵旅（Brigata "Granatieri di Sardegna"）的士兵和义大利领土收复主义者，其中不少成员都参与过伊松佐河战役。邓南遮的「军团」从龙基-代莱焦纳里向阜姆进发，而后成功控制阜姆并迫使盟军（美国、英国和法国）占领军撤出。这次行动被称为Impresa di Fiume (直译为「阜姆的事业」)。
1919年，邓南遮（中；持拐杖者）和一些阿迪蒂突击队前成员。邓南遮右侧面对着他的是阿图罗·阿沃里奥（Arturo Avolio）中尉，阿迪蒂突击队在一战的著名排长。
当日，邓南遮宣布阜姆并入义大利王国。此举受到当地义裔居民的热烈欢迎 。不过义大利政府反对这一举动，并向邓南遮施压以令其撤军。义大利政府并开始封锁阜姆，要求主事者投降。未来主义运动领袖菲利波·托马索·马里内蒂曾于1919年9月待在阜姆，并称赞此事件的领导人为「先遣部队的逃兵」（disertori in avanti）。

**权宜妥协方案**
12月8日，义大利政府提出了一个「权宜妥协方案」（modus vivendi），承认阜姆同义大利合并的期望，并保证「只考虑一个和阜姆的宣称一致的解决方案」。12月11日至12日，邓南遮会见佩特罗·巴多格里奥上将，试图获得更多让步。巴多格里奥拒绝，邓南遮表示他会把权宜妥协方案提交至义大利阜姆全国委员会（Consiglio Nazionale Italiano di Fiume）。12月15日，全国委员会接受了该方案。
全国委员会做出决定后，邓南遮向五千名群众发表讲话，煽动他们拒绝接受权宜妥协方案，并同时承诺将此问题付诸公民投票。公民投票于12月18日举行，尽管出现暴力和违规行为，但结果表示绝大多数人支持权宜妥协方案。邓南遮宣布选举结果无效，指责投票中的暴力行为，并宣布他将亲自做出最终决定。他最终拒绝了方案。根据美国历史学家迈克尔·勒登（Michael Ledeen）的说法，邓南遮此举是为他不信任义大利政府，并怀疑义大利政府有没有兑现承诺的能力。

**摄政领的建立**
义大利卡尔纳罗摄政领舰艏旗
1920年9月8日，邓南遮公布《卡尔纳罗宪章》并宣布阜姆为义大利卡尔纳罗摄政领所管辖。《卡尔纳罗宪章》的内容及精神后来对义大利法西斯主义有所启发。邓南遮本人担任摄政领的独裁者，头衔为司令（Comandante）。
卡尔纳罗（Carnaro）一词来自于阜姆所在的卡尔纳罗湾。邓南遮曾一时将摄政领的统治权延伸到克尔克岛。

**卡尔纳罗宪章**
《卡尔纳罗宪章》（Carta del Carnaro）结合了国家工团主义，法团主义和民主共和主义思想。邓南遮经常被视为义大利法西斯主义理想和技术的先驱，他在和工团主义者阿尔塞斯特·德·安布里斯（Alceste De Ambris）共同起草宪章时明确的表示了自己的政治思想。德·安布里斯提供了法律和政治的框架，而邓南遮则加入的他作为诗人的技巧。该宪章将音乐定义为「宗教和社会机构」。

**法团**
宪章建立了一个法团主义国家，由九个法团组成，分别代表不同经济部门。公民将强制参与其中一个法团，另外加上由邓南遮设计，具有象征意义的第十个法团，代表「优秀的个人」（如诗人，「英雄」和「超人」）。 其他九个法团如下：
*工农业工人海员
*雇主
*工农业技术人员
*私人官僚和行政人员
*教师和学生
*律师和医生
*公务人员
*合作社工人

**行政机关**
行政权由以下七位部长（rettori）行使：
*外交部长
*财政部长
*教育部长
*警察和司法部长
*国防部长
*公共经济部长
*劳动部长

**立法机关**
立法权由两院制立法机关行使。两院联席会议「卡尔纳罗议会」( Arengo del Carnaro )负责同外国缔约，修改宪法，及在紧急情况下任命司令。阿伦戈一词来源于中世纪时期义大利北部的公设议会。
*菁英委员会( Consiglio degli Ottimi )由普通选举产生，任期为三年，每1000人有一席议员。该委员会负责民事和刑事司法、警察、武装部队、教育、智识生活和中央政府与公社关系等事项的立法。
*法团委员会( Consiglio dei Provvisori )由九个法团选出，共60席，任期为两年。该委员会负责商业和商业、劳动关系、公共服务、运输和商船、关税贸易、公共工程、医疗和法律专业等事项的立法。

**司法机关**
司法权由以下法院行使：
*最高法院（Corte della Ragione，字面意义「理性法院」）
*公社法院（Buoni Uomini，字面意义「好人」）
*劳动法庭（Giudici del Lavoro，字面意义「劳动法法官」）
*民事法院（Giudici Togati，字面意义「穿长袍的法官」）
*刑事法庭（Giudici del Maleficio，其中maleficio一词为「错误行为」的文学形式，但它也可以解释为「诅咒」）

**后续影响**
法西斯主义的创始人贝尼托·墨索里尼深受《卡尔纳罗宪章》及邓南遮施政风格的影响。因此，邓南遮被形容为“义大利法西斯主义的施洗约翰”。意大利法西斯主义的诸多仪式都继承了邓南遮占领阜姆期间所发明的仪式。其中包括阳台致词、罗马式敬礼、「Eia, eia, eia! Alala!」的战斗口号（取自阿基里斯于《伊利亚德》中的口号）、面向公众具有戏剧性和修辞性的语言及在世俗环境下重新使用宗教符号。同时也包括邓南遮在阜姆的施政方式：法团主义国家的经济模式、舞台表演技巧、具由浓厚民族主义情感的大型公共仪式，及身穿黑色军服的阿迪蒂突击队：纪律严明，兽性十足，强力镇压反对者。邓南遮据称还发明了强灌对手大量蓖麻油（一种非常有效的泻药）的作法，这种做法有效羞辱、致残或杀死敌人，常受墨索里尼的黑衫军所用。

**灭亡**
1920年11月12日批准的拉帕洛条约使阜姆成为独立国家，即「阜姆自由邦」。
邓南遮无视《拉帕洛条约》并宣布向义大利宣战。1920年12月24日，义大利皇家陆军元帅恩里科·卡维利亚（Enrico Caviglia）向阜姆发起全面进攻。经过数小时的激战，双方宣布圣诞节停战。12月26日战斗再次打响。由于邓南遮的军团士兵拒绝投降，并用机枪和手榴弹强烈反击，意大利无畏舰安德烈亚·多里亚号和卡约·杜伊利奥号开火，轰炸阜姆三天。邓南遮于12月28日辞职，摄政领则在12月30日宣布投降，由义大利军队所占领。
阜姆自由邦持续直到1924年被义大利王国依《罗马条约》并吞，归属阜姆省管辖。

**参见**
 法西斯主义原理- 加布里埃尔·邓南遮- 阜姆自由邦- 尚未收复的义大利- 里耶卡

**参考资料**

**外部连结**
 enThe Charter of Carnaro
*https://web.archive.org/web/20180509072247/http://www.reakt.org/fiume/index_2.html
*https://web.archive.org/web/20180124083210/http://www.reakt.org/fiume/charter_of_carnaro.html
*archive-date=22 December 2007
*https://web.archive.org/web/20070212090316/http://www.crwflags.com/fotw/flags/hr-fiume.html- http://worldatwar.net/nations/other/fiume/
*https://web.archive.org/web/20090715162114/http://www.karr.net/Constitution_of_Fiume/etexts.htm