沙达特时期

沙达特时期为第三任埃及总统安瓦尔·沙达特统治下的埃及，其正式国名为阿拉伯埃及共和国，是继第二任埃及总统纳赛尔·海珊去世后的埃及总统。在安瓦尔·沙达特于1970年10月15日当选埃及总统，到沙达特于1981年10月 6日被伊斯兰原教旨主义军官暗杀，统治埃及长达11年。虽然在纳赛尔去世前自称是纳赛尔主义者，但在成为总统后，沙达特打破了自1952年埃及革命以来治理埃及政治的许多国内和外交政策意识形态的核心原则。通过第43号法律放弃了纳赛尔的许多经济和政治原则政策，打开国门展开开放政策，沙达特结束了埃及与苏联的战略伙伴关系，转而与美国建立新的战略关系，启动了与以色列国的和平进程，以换取所有以色列军队和定居者撤离埃及领土，并制定了埃及的一种政治意识，虽然与埃及革命前的民主制度相去甚远，但允许在埃及政治中有一些多党代表。萨达特的任期内还产生了政府腐败的加剧以及贫富差距的扩大，这两者都将成为他的继任者胡斯尼·穆巴拉克总统任期的标志。

**统治**
安瓦尔·沙达特

**初期**
纳赛尔死后，另一位参与埃及革命运动自由军官的领导者，当时的副总统安瓦尔·沙达特当选为埃及总统。纳赛尔在政府中的支持者将沙达特定为过渡人物他们相信沙达特可以轻易被操纵。萨达特缺乏纳赛尔的个人魅力和知名度并且既没有激发敬畏也没有激发嫉妒。然而，他的任期很长，对埃及的想法也发生了许多变化。通过一些精明的政治举措，他发起一场矫正革命，清洗了政府、政敌、纳赛尔主义者。曾被纳赛尔镇压的伊斯兰运动在沙达特鼓动下开始兴起。将伊斯兰主义者视为社会保守派，沙达特给予他们相当大的文化和意识形态自主以换取政治支持。
在1967年的六日战争之后，埃及在苏伊士运河地区发动了一场消耗战。1971年，也就是这场战争爆发的第四年，沙达特在一封信中批准了联合国谈判代表冈纳尔·贾林的和平建议，期望以色列撤回其战前边界的基础上与以色列实现全面和平。这一和平倡议失败了，因为以色列和美国都没有接受当时讨论的条款，为以色列提供更多与埃及的谈判并归还西奈半岛的动力，也因为苏联拒绝了沙达特提供更多军事支持的请求，萨达特将苏联军事顾问驱逐出埃及，并着手加强埃及的军队以重新与以色列对抗。

**十月战争**
1971年，沙达特与苏联缔结友好条约，但一年后命令苏联顾问离开。苏联与美国关系缓和，并阻止埃及攻击以色列。沙达特支持与以色列再次开战，希望重新夺回西奈半岛并重振这个在1967年战争中士气低落的国家。他希望至少对以色列人的有限胜利能有效改变现状。沙达特在战前几个月发动外交行动，到1973年秋天已经有一百多个国家支持埃及发动战争，其中包括阿拉伯国家联盟、不结盟运动和非洲统一组织。叙利亚也同意与埃及一起进攻以色列。
埃及武装部队在1973年10月 6日发动巴德尔计划取得初步胜利，推进了15公里，达到了本国空军安全覆盖范围纵深。在将以色列军队于第一回战败后，埃及军队决定立即深入西奈沙漠。尽管损失惨重，他们还是继续前进，使军队在战争间出现缺口。这个缺口被阿里埃勒·沙龙领导的坦克师利用，他和他的坦克成功地渗透到埃及的土地上，到达了苏伊士。与此同时，美国启动战略空运，向以色列提供替代武器和物资，并拨款22亿美元紧急援助。石油输出国组织以沙特阿拉伯为首的石油部长们以对美国实施石油禁运作为报复。一项得到美国和苏联支持的联合国决议呼吁结束敌对行动，开始和平谈判。1974年 3月 5日，以色列从苏伊士运河西侧撤出最后一支军队，12天后，阿拉伯石油部长宣布结束对美国的禁运。对于沙达特和许多埃及人来说，这场战争被视为一场胜利，因为埃及最初的成功恢复了埃及人的荣誉，并导致与以色列人进行和平谈判，最终使埃及重新夺回西奈半岛，以换取和平协议。

**国内政策**
在沙达特统治期间，埃及人开始从国外获得更多收入。1974年至1985年间，超过300万埃及人包括建筑工人、劳工、机械师、水管工、电工以及年轻教师和会计师移居波斯湾地区。这些工人的资本让埃及的家庭能够买得起冰箱、电视机、录像机、汽车和房屋。
此外国内政策还包括恢复正当程序和禁止法律酷刑。沙达特解散了大部分现有的政治机器，并审判了一些被指控在纳赛尔时代犯下过激罪行的前政府官员。沙达特在1970年代中期试图扩大对政治进程的参与，但后来放弃了这一目标。在他生命的最后几年，埃及因对沙达特统治的不满和宗派紧张局势而引发的暴力事件饱受摧残，经历了新的镇压措施，包括法外逮捕。

**第43号法律**
第43号法律又称因菲塔或1974年第43号法律，原名为阿拉伯语的 انوتاح infitāḥ（Infitah），是埃及在沙达特统治期间，1974年通过的一项政策，意思为「开放」。沙达特利用他在埃及人民中的巨大声望，试图推动结束纳赛尔主义及社会主义控制的大规模经济改革。沙达特引入了更大的政治自由和新的经济政策，其中最重要的就是Infitah也就是「开放」。这松绑了政府对经济的控制并鼓励私人投资。虽然改革创造了富有与成功的上层阶级和一小部分中产阶级，但这些改革对开始对沙达特统治越来越不满的普通埃及人影响不大。1977年，因菲塔政策导致大规模自发骚乱，称为「面包暴动」当国家宣布取消对基本食品的补贴时，涉及数十万埃及人。因菲塔被批评为「带来疯狂的租金、土地投机、通货膨胀和腐败」的失败改革。

**外交**

**国际关系**
在对外关系上，沙达特也从纳赛尔时代开始了重大变革。沙达特通过谈判将埃及从与以色列的对抗政策转变为和平妥协的政策。继1974年和1975年签署西《西奈脱离接触协议》之后，沙达特于1977年11月访问耶路撒冷，为取得进展开辟了新的契机。这导致美国总统吉米·卡特邀请沙达特和以色列总理梅纳罕·比金开始进入戴维营三方谈判，也就是戴维营谈判。

**戴维营协议**
戴维营谈判其谈判结果是历史性的戴维营协议，由埃及和以色列于1978年 9月17日签署并由美国作为见证。该协议促使双方在1979年 3月26日签署了埃及-以色列和平条约，埃及据此重新控制了西奈半岛。在此期间，美埃关系稳步改善，埃及成为美国最大的外援接受国之一。然而，沙达特愿意通过与以色列讲和来打破僵局，这使他成为了大多数其他阿拉伯国家的众矢之的，埃及在阿拉伯国家联盟的会籍被暂停。

**埃利战争**
于1977年埃及与利比亚进行了一场短暂的边界战争，称为埃利战争。

**乌坦战争**
据报导，1978年10月，在乌干达入侵坦桑尼亚时，向乌干达总统伊迪·阿明提供了军事装备形式的援助。据研究员马克·亚里德介绍，乌坦战争期间，埃及是向乌干达提供多形式援助的国家之一。

**伊斯兰主义复兴**

**背景**
沙达特的前任总统纳赛尔在埃及败于以色列之手后的首次公开演讲中呼吁宗教在社会中发挥更重要的作用。据说这句台词引起了埃及观众热烈的掌声，三年后的1970年代开始时，宗教信仰在埃及方兴未艾。男性留胡子和女性戴头巾变得更受欢迎。宗教节目出现在国家电视台和广播中。伊斯兰传教士如谢赫·穆罕默德·梅特瓦利·沙拉维开始成为流行埃及文化的象征。 表演或著作伊斯兰教的小说、戏剧、科幻小说和哲学书籍，通常是由世俗主义的皈依者所着。伊斯兰的复兴使更多的人参加祈祷非国家控制的小型清真寺举情的活动，但也与少数科普特基督徒发生了一些冲突。
观察家将复兴归因于对阿拉伯民族主义的失望，埃及1967年的惨败就是例证；1973年战争的胜利与真主至大的虔诚的战斗口号；以及沙特 瓦哈比教的传教热情，在1974年石油危机之后，石油助长了这种热情。

**伊斯兰主义影响**
沙达特对纳赛尔时代的另一个改变是向伊斯兰复兴低头。沙达特放宽了对穆斯林兄弟会的限制，允许其出版月刊《al-Dawa》，该杂志定期出版直到 1981年 9月。1971年关押伊斯兰主义者的集中营被关闭，当局开始逐步释放被关押的穆斯林兄弟会成员，尽管该组织本身仍然是非法的；在1975年的大赦中，最后一批仍在狱中的人重获自由。

**伊斯兰人民组织**
沙达特还认为伊斯兰主义者，尤其是伊斯兰人民组织是对他的马克思主义和阿拉伯左翼反对派的有用平衡，学生团体特别直言不讳和活跃。从1973年到1979年，伊斯兰人民组织从一个少数群体发展成「完全控制大学」，使左翼组织势力削弱。
1970年代后期，沙达特开始称自己为「信徒的总统」，并在名字安瓦尔·沙达特前署名穆罕默德，更名为穆罕默德·安瓦尔·沙达特，他命令埃及国营电视台每天五次在屏幕上打断宣礼节目，并增加宗教节目。在他的统治下，当地官员禁止在埃及26个省份中一半以上的外国游客场所销售酒类。
然而，伊斯兰主义者开始与支持妇女权利和反对强制戴头巾的沙达特政府发生冲突。他们尤其反对他所谓的「与犹太人的可耻和平」，也就是与以色列的戴维营协议。到1970年代后期，政府转而反对伊斯兰教。1981年 6月，在开罗贫穷的al-Zawaiyya Al Hamra地区发生了残酷的教派穆斯林-科普特人斗争之后，国家解散了伊斯兰人民组织，他们的基地被摧毁，的领导人被捕。
根据记者劳伦斯·赖特的采访和收集的信息，激进的伊斯兰组织埃及伊斯兰圣战组织正在招募军官和购买武器，等待合适的时机在埃及发动起义彻底推翻现有政府，杀害主要国家领导人，夺取政权机构的重要总部，传播伊斯兰政变的消息，他们希望在全国发动一场反对世俗权威的民众起义。

**终结**

**沙达特遇刺**
1981年 2月，一名携带重要信息的特工被捕，埃及当局注意到圣战组织的计划。9月，萨达特下令对1500多人进行围捕，其中包括许多圣战组织成员，还有科普特教皇和其他科普特神职人员、知识分子和各种意识形态活动家。所有非政府媒体也被禁止。此次围捕遗漏了由哈立德·伊斯拉姆布利中尉领导的军队中的一个圣战小组，他于同年10月成功暗杀了安瓦尔·沙达特。至此沙达特时期结束，副总统胡斯尼·穆巴拉克成为沙达特的继任者，担任新任埃及总统。

**参见**
 埃及共和国- 阿拉伯联合共和国- 阿拉伯联邦共和国- 第三次中东战争- 第四次中东战争

**参考文献**
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