基马拉斯大马路空中走廊

基马拉斯大马路空中走廊，规划时称基马拉斯大马路空中绿廊，是一条位于澳门氹仔基马拉斯大马路上方的步行系统，以行人天桥和空中步廊方式兴建。起点由氹仔孙逸仙大马路开始，横跨南京街、成都街、运动场圆形地等多条主要街道，连接至澳门轻轨氹仔线运动场站；于2012年开始规划，2018年底起分阶段动工，到2021年6月竣工，同月下旬正式启用；工程建设期间及启用后引发不少争议，包括兴建期间交通混乱、工程延误、空气污染和成效设计等引发不少质疑和相关争议。

**沿革**

**规划及咨询**
2012年12月19日，土地工务运输局和交通事务局于同年12月19日向工联离岛办事处、街总离岛办事处及街总氹仔社区中心代表，介绍氹仔步行设施的优化工作和其他设施的建设进度。工务局指参考望德圣母湾自动步行系统的成功经验，政府将延伸氹仔区步行系统建设，计划沿氹仔基马拉斯大马路、孙逸仙博士大马路氹仔北(TN)地段及澳门运动场一带建造空中步行绿廊，以构建氹仔市区舒适的慢行交通环境。
2013年4月下旬，离岛区社区服务咨询委员会交通城规范畴小组与交通事务局代表举行座谈会，了解有关空中绿廊之初步设计概念。据交通局代表当时介绍，规划沿基马拉斯大马路中央绿化带设置架空步行系统，同时有遮光避雨的功能，跨越布拉干萨街、成都街、哥英布拉街、南京街等四个路口，长度约六百米，配合自动步行运输带的设置，预计行人可于10分钟内穿越氹仔市中心区到逹周边地点，连接中央公园、区内学校、氹仔北住宅群及建设中的轻轨站等设施，并改善基马拉斯大马路的行人过路情况。当时指于2014年开始兴建，配合轻轨落成。
2013年11月下旬，政府对基马拉斯大马路空中绿廊和另外三组步行系统于氹仔三个不同地点包括运动场圆形地、中央公园靠基马拉斯大马路的出入口旁以及湖畔大厦行人天桥出入口放置展板，介绍相关项目的构思及工程特点，让居民浏览和反映意见。展示期后来由原来同年12月延至2014年1月20日，湖畔大厦和运动场圆形地的展板将移至花城公园和消防局前地放置。
2014年7月30日，政府就2013年提出基马拉斯大马路空中绿廊计划，就有关建设进行图则编制工作，争取同年年底前提出细化方案向公众进行下一阶段的介绍及收集意见，并将针对邻近走线范围的住户及商户开展问卷调查，了解居民对氹仔兴建步行系统的认知、支持程度及关注点等，以助进一步完善方案内容。
2014年11月12日，政府委托独立第三方研究公司「易研方案（澳门）有限公司」就氹仔步行设施开展随机电话调查，调查成功访问了1,007名氹仔居民，当中逾七成受访者支持于基马拉斯大马路兴建空中步行绿廊，有六成八受访者认为空中步行绿廊对改善区内步行环境有帮助，反映居民对建设空中步行绿廊认同度较高，且认同该系统有助改善氹仔居民出行。对于兴建空中步行绿廊的意向方面，超过七成(71.4%)受访者非常支持或比较支持兴建空中廊，当中支持的原因主要认为方便出行(44.2%)、安全(18.3%)和环保绿化(6.9%)等，而不太支持的有12%，非常不支持的有4.3%。受访者大多认为有助乘搭轻轨及前往其他社区设施 关于空中步行走廊的作用方面，受访者中有68.1%认为空中步行绿廊有助改善区内的步行环境，有19.4%则认为没有作用。有67.1%的受访者表示一定会或可能会因为空中步行绿廊而增加乘搭轻轨，有75.7%的受访者则认为一定会或可能会更方便前往其他社区设施。
2014年12月3日，政府分别在氹仔中央公园旁及运动场圆形地设置展板，介绍包括基马拉斯大马路空中绿廊以及氹仔其余三组步行系统的项目资料。 

**优化方案公布**
2018年1月1日，政府正进行氹仔基马拉斯大马路空中走廊工程设计优化，土地工务运输局表示，优化设计基于简约及实用为主，更合理配置及简化部分设施，将周边住宅群、社会设施、公园、学校、体育场馆、旧城区及休闲娱乐设施连系起来，并计划连接运动场圆形地及轻轨车站，工程争取同年开展建设。
2018年1月2日，离岛社咨委邀请到工务局基础建设厅工程师到会上介绍空中走廊工程。社咨委副召集人何凯玲会后引述工务局指，工程图未经审批，用料亦未落实，目前未有参考造价。当局争取在同年第二季开标，并于第四季动工。工程将一次过判给建设，运动场圆形地轻轨站至濠景花园及中央公园段料可于2019年底完成，整个工程争取两年半内完成，空中走廊将交由民政总署管理及维护。而走廊建成后现有横跨基马拉斯大马路的斑马线将全数取消。

**公开招标**
2018年5月18日，土地工务运输局就空中走廊工程公开招标，预计同年第四季动工，施工期最长900个工作天。
2018年6月12日，土地工务运输局就“氹仔基马拉斯大马路空中走廊建造工程”进行公开开标。

**动工兴建**
2018年12月，工程正式动工，政府《公报》刊登行政长官批示，由于需尽快完成空中走廊的建设，以配合轻轨通车时能投入使用，以及为减少对区内交通的影响，有需要保证工程能按期完成。氹仔基马拉斯大马路空中走廊建造工程，获准延长施工时间至晚上10时，不包括公众假期。有关措施即日起生效，至明年 (2019年) 12月 2日。
2019年12月10日，空中走廊开放第一部分，由氹仔运动场道轻轨车站至运动场圆形地，长约190米，2条阔度2.5米的行人天桥所组成。
2020年3月起，为配合包括空中走廊等建造工程，氹仔运动场圆形地多次因工程进行交通改道，期间车辆包括巴士需要改道行驶。其中在2020年9月中旬起，分段收窄至一线行车，每段只涉及该圆形地的一个路口，另外运动场道更实施有限度通车。
2021年4月20日，空中走廊工程已接近尾声，整体工程将于同年第二季完结。同时为配合整项工程的最后施工阶段，土地工务运输局展开基马拉斯大马路对出运动场圆形地的路面重铺工程，届时圆形地及周边道路将同时实施临时交通措施。

**竣工及启用**
2021年6月10日，特区政府宣布“氹仔基马拉斯大马路空中走廊建造工程”于同月月初竣工，并于日前进行临时验收。在完成行政手续后，将开放予公众使用。
2021年6月26日10时，空中走廊正式开放使用，基马拉斯大马路沿路斑马线将同步取消，并适当加装行人道护栏及花圃作分隔。此外，部份交界路口会简化行车转向，保障人车安全和改善行车秩序。由构思、研究、修订、建造到完工历近十年，工程判给价3亿3,900多万元。为简化车辆转向并减少行车冲突点，交通事务局将维持现有布拉干萨街与基马拉斯大马路交界的行车安排，亦会简化南京街与基马拉斯大马路交界的行车转向。

**系统组成**
据早期（2014年）提出的规划介绍，氹仔基马拉斯大马路空中绿廊首阶段由南京街至轻轨运动场站，跨越布拉干萨街、成都街、哥英布拉街、南京街等四个路口，各落脚点均设有楼梯和升降机或扶手梯，为居民提供人车分隔的过马路环境，桥面计划设置电动行人输送带。居民可透过有关空中绿色步道前往运动场轻轨站，以至东亚运大马路氹仔海滨单车径及路氹城区，并预留延伸至湖畔大厦的氹仔北新规划区。
而在2018年1月公布的最新设计即最终方案上提到，将优化基马拉斯大马路和运动场圆形地天桥落脚点及其位置、天桥桥面净宽改为四米及调整天桥体形和整体高度、重整运动场圆形地并优化圆形地的各出入口。经综合考虑，将简化部分设施，包括取消基马拉斯大马路单车径、取消天桥桥面的电动行人输送带及绿化带，而改为简约的绿化装饰等。空中走廊沿基马拉斯大马路设置，跨越南京街、哥英布拉街、成都街、布拉干萨街及运动场圆形地，经运动场道连接正在兴建中的轻轨车站，以及延伸至氹仔中央公园一带，全长约700米。各上落点将设有楼梯和升降机或扶手梯，为居民提供无障碍及安全的过路环境。
在最终建设规划上，工务局指空中走廊是继氹仔湖畔花园至龙环葡韵步行系统、小潭山观景台后，离岛另一组重要的步行系统，沿基马拉斯大马路设置，天桥主体高度10.6米、阔度4.5米，全长700米，跨越南京街、哥英布拉街、成都街、布拉干萨街及运动场圆形地，经运动场道连接至轻轨运动场站，沿线四个上落点均设有楼梯和升降机／扶手梯等无障碍设施。市民可利用“空中走廊”前往周边的住宅群、社会设施、公园、学校、体育场馆、轻轨站等，并更便捷及安全地前往氹仔旧城区及路氹城一带。

**出口分布及工程安排**

**交通**

**公共巴士**
T369 基马拉斯／氹仔中央公园（Guimaraes／Parque Central da Taipa）
路线：15S、37、H3、MT4、MT5、N5、N6
T370 基马拉斯／濠珀（Guimaraes／Nova Park）
路线：H3、MT4、MT5、N2、N5、N6

**轻轨**
运动场站

**争议及各方反应**

**工程建设期间**
自空中走廊工程动工后，氹仔同时有多个道路工程包括行车天桥和管道工程开展，引发不少驾驶者和居民埋怨。
2019年9月16日，有听众致电澳门电台中文频道时事节目反映，工程施工进度慢，影响居民生活；有住于空中走廊选址旁边大厦的梁女士受访时称，担心空中走廊阻挡低层单位的光线和影响通风；亦有受访居民表示，施工的扬尘和噪音扰民，希望加快完工；亦有家长称，因周边有学校、托儿所、公园，空中走廊将有助行人过路更安全。工联离岛办事处主任梁铭恩表示，空中走廊工期太长的确已影响居民生活，同时留意到部分道路受工程影响，下雨时退水能力变差；她又称空中走廊与住宅距离较近，建议政府做好屏障保护居民私隐，以及周边配套设施等，相信市民会乐意使用。
2020年6月9日中午，空中走廊建造工程地盘，有钻探机怀疑漏油传出异味。消防称，现场没有危险，没人不适或送院，事件已通知土地工务运输局。消防岘当天中午12时许接报，有银行职员声称闻到石油气味，消防到场后在有关银行对开地盘发现有钻探机怀疑漏油，消防使用气体探测器检测，未有检测到气体读数。
2020年9月17日，澳门妇女联合总会妇联政策研究室主任黄梁君认为，工程等相关措施将加剧氹仔市中心区域的「塞车困局」，认为所有交通工程和规划都应该以便民为前提，更早向居民通报，加强沟通以最大程度减低工程对居民影响。黄梁君称，近年氹仔为配合包括空中走廊等建造工程，路面交通亦「五时花六时变」，不但加剧塞车问题，居民亦难以适应。是次氹仔交通新措施仅提前两天对外公布太迟，预料居民会选用孙逸仙博士大马路圆形地，以避开运动场圆形地的工程路段，变相让整个氹仔市中心都会出现塞车问题，不少居民表示无奈。黄梁君认为，城市发展过程中的确需要进行不同工程，工程的「阵痛期」会对居民造成不便，但当局在期望居民体谅和理解的同时，更应提前做好沟通工作，互相包容理解。她建议做好工程监督工作，协调承建商加快工期，甚至考虑延长每日施工时间以缩短工期，提前公布工程规划，让居民有足够时间规划出行准备，最大程度减低工程对居民的影响。
2020年10月6日下午，离岛区社区服务咨询委员会召开10月平常会议，有多名委员在议程前发言时就关注到「空中走廊」工程引发的问题，委员均盼政府能加快完工。委员黄梁君表示，自2012年轻轨工程动工，2018年空中走廊工程，因各项工程而实施的交通改道、临时封路等措施不计其数，有人笑言氹仔是一个大地盘，多年来已经「无块好地」，坑洞沙石处处，路面不平造成行车缓慢，塞车已与氹仔划上等号，接踵而来的工程影响居民出行和生活素质，同时亦挑战居民所能承受的忍耐力。她指出，建造空中走廊是「氹仔慢行交通计划」之一，原意是期望通过人车分隔、增加居民出行方式的选择，是离岛区可持续发展的一个重要项目，可是空中走廊项目「未见其利而先见其害」，居民反映现时出行难以预算，但区内施工地段的密集程度，令驾驶者基本无路可选。委员徐承康亦关注空中走廊工程所产生的交通问题。他表示，建造基马拉斯空中走廊及奥林匹克游泳馆圆形地路网重整工程已进行一年多，造成该路段交通堵塞严重，早前工务部门听取社团意见优化斑马线交通指示灯获得居民认同，并提出三点建议改善并缓解工程地盘周边交通挤塞情况。
2021年2月2日，离岛区社区服务咨询委员会举行会议，会上多名委员关注氹仔道路工程及交通情况，建议当局确保工程尽快完工，减少对市民的影响，以及加强交通标志提醒居民和车辆，以免酿成事故。其中离岛区社咨会副召集人刘凤鸣关注基马拉斯大马路空中走廊于2018年开始动工，两年多的施工给附近居民带来诸多困扰。有市民反映马路改道、道路变窄导致塞车；虽然围栏已经改为透明遮挡板，但尘多问题仍影响过路行人及驾驶者的视线；工程噪音更是令附近居民忍无可忍。她建议当局尽快整理堆放建材的区域，降低近斑马线的围栏高度，让驾驶者和行人可以看清路面情况。当局亦应加派人手，加快工程进度，确保尽快完工，减少对市民的影响。
2021年3月29日，澳门立法会举行全体会议，有议员关注氹仔基马拉斯大马路空中走廊工程和附近的行车天桥工程进度问题，运输工务司司长罗立文表示，有关工程的延期是因疫情关系，估计于今年年中可完工。期间有议员质疑为何两个工程不分阶段进行，罗司就直言「分开做又会有人话慢，一齐做又话乱，不如你哋话我知想点」。
2021年4月下旬，运动场圆形地展开路面重铺工程，建设发展办公室的「奥林匹克游泳馆圆形地周边路网重整」工程亦同时重开，届时奥林匹克游泳馆圆形地封闭范围会由近东亚运大马路一侧改为近望德圣母湾大马路一侧，其他临时交通安排则维持。有驾驶者对相关路段交通感到困扰，希望有关工程可以按时完工以及有效解决该区交通问题。有驾驶者表示由于工作关系经常要出入该区，基马拉斯大马路行人天桥工程对附近交通相当困扰，特别是返工放工时段相当挤塞，希望有关工程可以按时完工。另有驾驶者直言感到「很麻烦」，但同时表示理解，她希望日后行人天桥建成后能有效解决该区交通问题。离岛区社区服务咨询委员会委员李海霞表示，近期氹仔区内交通状况确实出现在某时间段有较拥挤情况，例如在繁忙的放学时间，有家长为了等候子女放学，故将车辆停放在学校周边，造成挤塞情况，以及节假日车辆会较平时增多，认为市民趁着放假都会去离岛游玩，增加了不少车辆在氹仔市区流动，变相反而假日比平日更加塞。她建议当局尽量按时完成工程、加强宣传改道讯息和在尖峰时段加派警员指挥交通。
2021年5月中旬，离岛社咨委兼氹仔社区发展促进会副理事长林家全表示，三年工期虽然为离岛区居民一度带来不便，空中走廊的建成，经了解附近居民对设施都是正面、良好，不单方便居民出行，附近学校学生更对设施表示百分百认同；走廊亦进一步完善残疾人士无障碍出行环境。而工务局早前表示，待中走廊工程验收后将交由管理部门安排开放使用。他亦希望空中走廊延伸至氹仔北部，配合氹北方向进行规划。

**启用后社会反应不一**
2021年6月26日，空中走廊正式启用，有居民表示走廊对氹仔交通帮助不大，「不觉得好有必要起！」他又担心若电梯故障，对行动不便的人士或老人家会构成不便。另有居民表示，年纪较细的小朋友行空中走廊会较安全，但真正作用不大，他又认为空中走廊设计没有特色，同时缺乏绿化植物，和预想的有落差，同时指工程工期长造成扰民，直言「有得选择其实宁愿不建！」另有居民大赞空中走廊整体十分不错，又称相关路段太多斑马线，行车时经常要停低，取消大部分斑马线肯定能有助舒缓交通，他亦认为此工程工期较长，希望其他类型的工程可加快工期。亦有年长的市民认同步行空中走廊更加方便，加上行走廊空气较佳也能多散步做运动，不担心电梯等设施故障会造成不便。
2021年6月28日，空中走廊设计走样，原规划自动步行系统和绿廊设计不见踪影，沦为普通行人天桥，居民评价毁誉参半。传新澳门协会理事长林宇滔认为，政府交通整治欠整体规划，部分交通基建又不按计划开展，当初政府计划沿氹仔基马拉斯大马路、孙逸仙博士大马路氹仔北(TN)地段及澳门运动场一带建造空中步行绿廊，以构建氹仔市区舒适的慢行交通环境。但现在则为「悭钱」而「起啲唔起啲」，令区内空中走廊建造断开「一节节」，事倍但功半之余，效益下降。交通问题必须要有预先规划、及时落实，他促请政府制订详细规划时，应制订完整交通规划，并透明化让社会监督当局有否按计划落实执行交通规划。
2021年7月5日，有市民反映空中走廊卫生情况一般，有时会见到狗只的排泄物，希望可加强清洁；亦有区内街坊称，空中走廊连接周边住宅群和社会设施，方便学童上下课，认为利大于弊。离岛社咨委委员张郁文表示，注意到空中走廊开通初期的卫生情况欠佳，地上有烟蒂和狗只排泄物等，已向相关部门反映，当局增添垃圾桶后情况已有改善，但仍需加强监察力度。
2021年7月6日，离岛社咨委举行平常会议，多名委员在议程前发言关注氹仔基马拉斯大马路空中走廊的使用及工程质量。委员吴鸿祺表示，收到有市民反映空中走廊的护栏有锈渍，主体的部分接驳位有疑似裂缝，质疑工程质量，促请当局督促承建商全面检视，并向公众说明情况。委员罗颂仪指有驾驶者反映，由南京街、成都街及布拉干萨街驶出基马拉斯大马路时，被空中走廊的电梯位置阻挡视线，形成盲点，建议政府增设交通镜或其他交通辅助设施。委员林家全则建议加强空中走廊的清洁卫生。
2021年7月7日，交通咨询委员会委员欧嘉辉表示，空中走廊启用后第二星期，使用效率不错，周边8条斑马线令人车分流，行车畅顺度提升。他引述巴士行车数据显示，空中走廊启用首个星期，尖峰时段的行车时间缩短两成多，减轻区内塞车情况。但他同时指出，有零星市民仍然横过马路，相信将来增建花圃或围栏可改善情况。
2021年7月9日，有网民反映氹仔空中走廊部分电梯故障未能使用，质疑工程质量。土地工务运输局澄清，有关电梯并非故障，而是承建商会在使用初期频密检查和调节，并因应实际使用情况即时跟进，因此出现短暂停用情况。当局亦已协调承建商改在非繁忙时段或夜间检修。亦有意见质疑空中走廊部分驳位有裂痕和设施栏杆生锈。工务局称，经检查没发现裂痕，不存在结构安全问题，至于栏杆选材是不锈钢，所谓 “生锈”其实是污迹，已要求承建商清理。早在同年6月29日，当时有网民反映空中走廊的部分电梯未能使用，又质疑工程质量。时任土地工务运输局局长陈宝霞表示，空中走廊电梯并非故障，而是部分按钮未启动。局方人员及承建商已即时跟进，空中走廊工程亦未过保质期。至于当局会否按计划延伸氹仔区步行系统，连接氹仔基马拉斯大马路、氹仔北(TN)地段及澳门运动场一带需取决于都市发展。
2022年8月，传新澳门协会理事长兼任立法会直选议员的林宇滔提出有关无障碍设施的书面质询，对空中走廊雨篷未有与紧邻大厦连接问题，公共建设局称，设计及兴建时考虑消防扑救面及减少占用行人道等条件，日后建造的行人天桥会尽量无缝连接紧邻大厦的柱廊。

**未来发展**
2021年8月27日，市政署举行每月公开会议，有委员反映市民希望空中走廊延伸至湖畔大厦。管委会副主席罗志坚回应称，原本已有完整规划将空中走廊北延，但因卓家村土地规划仍在发展中，部分地块存有业权问题需要解决，因此未能打通，相信在厘清有关业权后，空中走廊有条件延伸至大潭山。
2022年11月30日，澳门立法会举行2023年财政年度施政辩论中，有议员关注到卓家村古树保留情况中，澳门特区第五届政府运输工务司司长罗立文表示，曾考虑将空中走廊延伸至湖畔大厦，但因这些古树及土地问题，无法开展，有关项目已搁置。
2023年1月初，澳门立法会直选议员梁鸿细提出书面质询，包括交代设置氹仔各区详细规划的时间表。他并希望当局就居民诉求承诺建设氹仔民生及休憩设施相关项目规划。同时促请政府研判将基马拉斯大马路空中走廊步行系统延伸至氹北的可行性。土地工务局回复指，仍需结合详细规划和相关部门意见，才能进一步研究其可行性。
2023年6月5日，澳门特区第五届政府运输工务司司长罗立文表示，曾考虑将空中走廊延串至湖畔大厦，但由于涉及卓家村内的10棵古树，有关规划已搁置。
2025年4月30日，澳门特别行政区第六届政府运输工务司司长谭伟文表示，空中走廊将来有计划连接到湖畔大厦。

**参见条目**
 望德圣母湾自动步行系统- 林茂塘空中走廊- 东北大马路空中走廊

**参考资料**

**外部连结**
  土地工务局 - 氹仔基马拉斯大马路空中走廊建造工程 date=20230502111937