2022年6—7月澳门2019冠状病毒病聚集性疫情之澳门巴黎人医学观察酒店大规模感染事件

2022年6月澳门大规模疫情期间被政府征用列作收治核心密切接触者的指定医学观察酒店
2022年6－7月澳门2019冠状病毒病聚集性疫情之澳门巴黎人医学观察酒店大规模感染事件，简称巴黎人事件，是指在2022年澳门2019冠状病毒病聚集性疫情期间发生在用作医学观察酒店用途的澳门巴黎人，因于酒店内已实施闭环的工作人员在进行防疫措施过程中处理不当，导致该酒店内在不同防疫环节上出现漏洞，使该酒店内有一部分闭环工作人员和部分正在接受医学观察的住客受感染。该事件是继2021年爆发的“保安群组”疫情后，第二宗医学观察酒店因工作人员管理不当导致大规模感染2019冠状病毒病的事件，涉及病毒变异株为Omicron变异病毒株BA.5.1亚型。在该事件中，政府相关部门包括卫生局、旅游局以及酒店方面处理手法和做法饱受批评，在该酒店隔离人士被无限期“加监”，相关政府部门遭到猛烈批评，才后知后觉地才邀请第三方机构（科大医院）进行评估，以及对完成曾入住该酒店医学观察人士核酸检测要求等引起了不少的争议，成为该疫情最严重的争议事件之一。直至2022年7月25日，该酒店累计55人受感染，包括36名曾于该酒店工作的闭环工作人员及19名于该酒店接受隔离医学观察的人士。

**事件揭发**
2022年7月14日防疫记者会上，卫生局传染病防控处处长梁亦好表示，医学观察酒店内有闭环管理的工作人员受感染，由于医观酒店有工作人员确诊，作为防范措施，卫生局决定延长部分人士的医学观察时间，共有 29人，并重新安排部分已完成医观人士再次接受医学观察 5天，共有144人。经记者提问后，梁亦好证实用作医学观察酒店的澳门巴黎人，有7名闭环员工确诊，5名为保安人员，2人负责派发食物等楼层工作。30人定义为有风险，离开岗位接受医观。

**事发背景及过程**
2022年7月16日，应变协调中心公布，首宗个案于7月11日发现由该酒店内一名工作人员感染，已立即通知旅游局要求加强监督工作。7月13日再发现同一楼层有员工感染后，已即时将该楼层的住客迁移到其他楼层入住，并通过电话通知已离开酒店的完成隔离人士需连续4天进行核酸检测。7月14日，当发现有在巴黎人酒店完成隔离人士出现感染后，已即时透过新闻发布会向公众公布有关事情，并联络通知所有于7月10日或之后离开有关隔离酒店的人士，以及安排重新进行隔离。然而，在酒店发现感染个案同时仍有不少完成隔离人士离开酒店，直至7月13日。

**要求曾于该酒店医观人士返回再接受医观**
2022年7月15日防疫记者会上，卫生局传染病防控处处长梁亦好表示，巴黎人医学观察酒店有工作人员感染确诊，目前感染原因仍在调查，强调一定要找出原因，避免日后有相同的事情发生，目前已将有关情况交给相应机关调查。梁亦好认为，现时最重要是即时采取预防及改善措施，当局已要求可能受感染的人士重新接受医学观察，并切换感染风险较高的工作人员，而相关的阳性个案在传染风险期接触过的人士已接受管控，相信对社会影响不会太大。 同时在公布事件后，随即采取防范措施，要求共144人曾入住巴黎人7楼和 8楼完成医学观察人士，重新返回酒店医观，7月14日并安排快速抗原检测和核检，至今发现共 13人的结果呈阳性。梁亦好称，考虑巴黎人酒店出现疫情传染风险，当局与旅游局开会后要求马上执行多项工作，包括将有较高感染风险的工作人员调离岗位，重新调派新工作人员到酒店内工作；现时在巴黎人酒店医观人士，需要延长医学观察期至7月20日，并根据酒店情况再决定解除隔离时间。

**责成第三方机构调查**

**隐秘不提供第三方机构名称**
7月16日防疫记者会上，有记者两度问及澳门巴黎人医观酒店爆发群集性疫情事件，是否有关部门是否监管不足，以及有无部门要为事件负上责任和有无途径让受事件影响的人士索偿。李伟农回应称，「现在不是讲责任的时候，而是要找出问题所在」，然后尽快堵塞，做好监管工作，而卫生部门、旅游部门一直跟进有关工作。旅游局传播及对外关系厅厅长刘凤池补充，旅游局当时已立刻要求第三方监察机构对巴黎人的工作流程进行评估，发现酒店在执行感染控制环节上存在瑕疵，局方稍后会把详细报告提交予卫生局，与卫生局保持密切沟通，拟定更优化的措施和指引，交回酒店执行。
7月17日防疫记者会上，有记者促请政府说明巴黎人医观酒店出现阳性个案群组原因。旅游局传播及对外关系厅厅长刘凤池表示，对于有人在医观酒店受感染感到抱歉，旅游局作为协调的角色，已要求酒店严格执行卫生当局指引。刘凤池称，已与卫生局开会讨论第三方监察机构提交的评估报告，并提出优化建议，已责成酒店安排员工在工作后，使用专用电梯到闭环房间休息，并不再使用扣门方式，通知房间住客取餐；她又称，由于病毒株 BA.5传染力强，相关酒店工作人员亦不是专业医护人员，是接受培训后展开相关工作，相信他们已尽最大能力去执行工作，局方亦会尽力监督酒店严格执行指引，欢迎有问题可向旅游局反映。 亦有记者问及是否有途径给予事件受影响人士进行申诉或索偿，会否设专线让接受有关针对隔离酒店问题的申诉。刘凤池回应，目前局方有旅游热线及电邮，欢迎居民提供意见及查询。对于酒店频频出现染疫事件，有市民批评当局没有与卫生局加强沟通有关隔离酒店工作人员日常、以及工作时的注意事项；亦有意见认为酒店以后不应出现第三次因低级错误令工作人员、甚至市民受感染。

**第三方机构名称终揭盅**
7月18日，有记者想了解澳门巴黎人医观酒店感染事件最新情况，并且问及旅游局提到邀请的第三方医疗监察机构是哪一间，最终在防疫记者会上揭盅。旅游局公共关系处处长蓝同好表示，自2021年便聘请了科大医院作第三方医疗监察机构，对隔离酒店进行巡查监督，并就此提出意见。随后，当局于7月19日凌晨作澄清，巡查的隔离酒店并不包括巴黎人，当局只在该酒店出现感染个案后随即委托科大医院巡查情况。有记者追问现时有无对巴黎人酒店或其他隔离酒店增设监管人员，蓝同好表示一般人员不能随便进入医学观察酒店，政府跨部门与医观酒店之间透过通讯群组处理一些即时情况，局方希望可以尽量堵塞任何漏洞，不希望单以事件发生后才跟进。
2022年7月19日，科大医院发出声明，指该院作为第三方巡查监察机构，主要巡查的医学观察酒店有4间，分别是金宝来、皇庭海景、丽景湾和鹭环海天医学观察酒店。由7月14日起获旅游局紧急委托，针对巴黎人酒店巡查检视。7月15日紧急派员首次巡查，并即时将巡查结果及存在的问题，反馈给旅游局及卫生局疾病预防控制中心查阅及开展跟进工作。目前工作仍有序执行中。

**卫生部门不将巴黎人事件列入群组**
2022年7月19日防疫记者会上，卫生局传染病防控处处长梁亦好表示，当局没将巴黎人事件未纳入群组，属特别事件。至于巴黎人事件涉及医观人士于同日进行一次核酸检测，根据结果决定7月20日是否完成隔离。她称“巴黎人事件”是发生在医观酒店内，现时未见到基于该事件引起的社区传播，故没有纳为感染群组。 对于巴黎人酒店事件，有市民批评为何事件发生前有关隔离酒店没有被监察，出现确诊后隔了数天才「立刻」委托第三方去巡查。对此，旅游局传播及对外关系厅厅长刘凤池回应指在本轮疫情发生后，在每增加一间医观酒店，事前必须由卫生当局对该酒店设施作考察及评估，只有符合防疫条件才能成为医观酒店。卫生当局亦会发出相应的指引及对酒店相关员工进行培训，旅游局亦会督促酒店必须严格执行和落实卫生部门的指引。

**对医观人士延长医学观察期**
2022年7月20日疫情记者会上，卫生局传染病防控处处长梁亦好表示，已通知在巴黎人酒店进行医学观察人士，需延长医学观察期至7月25日，期间每日需进行核酸检测。由于巴黎人酒店有闭环员工出现感染，当局要求酒店把整批闭环员工撤换，撤换时间是7月16日晚上，整批工作人员离开了工作地点，在透过市政署为工作场所进行清洁消毒后，新一批员工在7月17日零时进入巴黎人酒店工作。由于有感染风险的工作人员在7月16日晚上才离开，因此计算方式是7月17日起加8日，按此来决定延长期限至7月25日结束，目的是确保现时在巴黎人酒店的人士没有被感染才离开医学观察酒店返回社区。
2022年7月22日防疫记者会上，卫生局传染病防控处处长梁亦好表示，过去两日，巴黎人酒店没有任何新增个案，所有医学观察人士只要在7月25日前，其核酸检测结果为阴性时，就可以如期于该日解除医学观察。
2022年7月23日防疫记者会上，卫生局传染病防控处处长梁亦好澄清，当局在7月21至22日将在巴黎人接受医观的人士转到另一间酒店隔离。并回应目前酒店一切正常，最新确诊个案是在三日前，无发现新个案。只是有关医观人士提出希望转医观酒店，当局顾及有关人士感受，在询问酒店所有医观人士的意愿后，最终共104人冀转酒店。强调目的为减少有关人士担忧，并非有新疫情出现。
2022年7月26日防疫记者会上，卫生局传染病防控处处长梁亦好表示，巴黎人医学观察人士已全部于7月25日解除医学观察期，包括早前召回需接受医观的人士。另外，旅游局称，已委托第 3方医疗机构，为新增的医学观察酒店做巡查工作。

**在该事件中累计感染人数**
2022年7月19日防疫记者会上，卫生局传染病防控处处长梁亦好表示，作医观酒店用途的澳门巴黎人累计染疫工作人员36名，较前一日 (2022年7月18日) 新增一例，该名员工已于7月16日被管控。另外，有19名曾在该酒店医学观察住客感染，较前一日新增两例，估计新增的两例不与巴黎人酒店有关，而是与同住人有关。

**社会人士和正在医观人士批评政府部门做法**

**社会人士反应**
2022年7月18日，巴黎人医观酒店累计52人染疫，包括35名工作人员及17名隔离人士。对于再有医观酒店防疫变破疫，传新澳门协会理事长兼任立法会直选议员林宇滔批评政府对医观酒店的监管不力，医观酒店显然地有防疫漏洞，存有系统性的问题，他建议可尝试利用科技等手段进行监管，透过监控镜头抽查了解隔离酒店员工的防疫意识等。同时，他认为政府应该对有关事件全面并向公众交代，并举一反三，检视同为外判工作的核酸检测服务，从而确保医疗系统的运行。
2022年7月21日，立法会举行首次以视像方式召开全体会议，直选议员郑安庭在议程前发言表示，以澳门巴黎人医观酒店出现数十名闭环工作人员以及已完成医观的住客感染事件为例，认为情况令人忧虑，「事实上，一些城市疫情爆发的起点都是由医观酒店开始，Omicron变种病毒传染力很强，可通过空气传播，令防疫难度大增。」，「虽医观酒店无法做到医院负压隔离病房的规格，但肯定存在改善的空间。」郑安庭引述市民表示，144名曾入住巴黎人完成医学观察人士，在酒店发现防疫漏洞爆疫后，又被重新要求返回酒店医观，对他们造成很大困扰。而144人中，更有一部份原本核检阴性的住客因入住医观酒店导致染疫。不少二度返回巴黎人隔离的市民坦言，担心自身随时因隔离而染疫，长时间精神紧绷造成身心俱疲，压力倍增。虽然当局去年就已聘请了科大医院作第三方医疗监察机构，对隔离酒店进行巡查监督及提出意见。郑安庭表示，受巡查的隔离酒店并不包括巴黎人，当局只在该酒店出现感染个案后才委托科大医院巡查情况，当局在恒常监察方面仍存在缺失。郑安庭促请有关部门正视医观酒店散疫事件，督促医疗监察机构尽快彻查医观酒店内存在漏洞和隐患，及时优化相关指引，并监督酒店执行落实改善措施。

**被延长医观人士心理压力大增**
2022年7月20日，有于该酒店接受医观人士在社交平台称，原定7月20日解除隔离，突然被通知被延长，表示“我真的要疯了……在这里还更可怕！”。亦有隔离人士家属指出，其家人的隔离期原定至7月16日结束，结果被一延再延，不满现在要居民为当局的失职负责。 
居住在安仿西街红码大厦的苦主表示，他们一家人在7月8日当天住所被锁定为红码，7月10日收到通知要被到巴黎人酒店隔离，本来通知7月20日就可完成隔离，但突然被通知延长隔离至7月25日。该一家人当时住所内仅余三名长者，两名六十多岁，另外一名已高龄89岁。该苦主表示三名长者在隔离酒店孤苦无靠，他们因为一直未能离开酒店，反而令他们更加担心自己健康是否出现问题。面对一而再，再而三地被困，亦令到他们的心情更压郁。而染疫楼层涉及七和八楼，居住在该酒店十六楼也遭受“加监”，导致居民对防疫政策感到「无奈」。
有任职澳门四季酒店内的四季名店员工表示，他们一行四人因涉及四季名店感染群组被安排在该酒店进行医学观察，原本7月15日可以离开酒店，但突然收到消息隔离期延至7月20日，打电话去应变协调中心，工作人员没有正面回复，求助无门，在百般不情愿下强行配合第一次被延长。7月20日，第二次被延长隔离期至7月25日，令人百思不解的是医观酒店不是用来监管有潜在确诊风险的人群吗？如何做到没有其他新增个案才可安排离开？这样符合医观酒店用途吗？该名员工极不满意政府部门的回复，没完没了被延长隔离期，又认为为何要将他们再次纳入隔离时间延长个案内？因为每位被隔离的人士都会有家人，有工作，有些亦是经济支柱，若在隔离期间出现突发情况，特区政府会否有其它措施应对和解决？

**加监人士被要求连续三天到山顶医院进行核检**
有巴黎人医观酒店事件的苦主表示，因为有家人阳性，导致其一家四口被列为密切接触者，原本在7月17日完成医学观察，而且带着其未满三岁的小孩，饭菜不适合小孩进食，又认为政府需承担该事件失误所带来的后果。另有苦主表示，被长期医学观察，很多人的身心都已经出现很大的问题。因不明原因的感染源头，令很多隔离人士都生活在恐惧之中，更加上不知何时才能离开，身心的疲倦、不断在心理上折磨，很多隔离人士已在情绪崩溃边缘。她又质疑，政府所谓的防疫政策「不可以一刀切，但为何巴黎人酒店的医观人士就被一刀切，没有任何科学的评估就无限延长医观人士的隔离期限？」另一方面，“加监”人士被要求一连六天进行核检，首三日要前往山顶医院进行核检，有受「巴黎人」事件影响的市民直批此举是对他/她们的「多重处罚」。有市民表示，自己原本因为密切接触者而须到巴黎人酒店 隔离8日，并于13日离开。后因巴黎人爆疫情故被卫生局要求隔离5日，但「好彩」地点则为巴黎人对面的新濠影汇，但被要求一连六天接受核检，其中三天要到山顶进行。该市民认为不少市民及外雇停工/失业，手停口停，没经济能力乘坐的士，要求卫生局立即取消3日上山顶核检这项无理要求；同时，特区政府必须查明事件，并指出须问责的一方以及向受事件影响的市民作出赔偿。

**卫生部门澄清巴黎人医观酒店“加监”人士3天内须到山顶医院核检**
7月23日疫情记者会上，卫生局传染病防控处处长梁亦好指因巴黎人事件而被影响的隔离人士，若到25日其核检仍为阴性，不管其有否被转移到其他地方隔离，都可如期解除隔离。又澄清相关核检阴性兼完成隔离人士必须指定到山顶医院进行核酸检测，这些相关人士健康码会变为黄码，但可以到任何社区核酸检测站进行检测采样。

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