2019年图林根州议会选举

2019年图林根州议会选举于2019年10月27日在图林根举行第七届图林根州议会议员选举。2020年2月5日，州议会选举新一届州长。原本时任州长拉梅洛被外界预期将再次领导图林根州少数派政府，然而在第三轮投票中极右翼的另类选择党首次在州长选举中进行支持投票，促成自民党籍州长候选人凯默里希意外当选。由于这次州长选举与整整90年前的1929年图林根州长选举惊人相似，为了阻止另类选择党重走当年纳粹党支持德国人民党组阁州政府并以图林根起家的行为，引发了图林根州以及全德境内的抗议活动，其中包括现任联邦德国总理默克尔在内的联邦层面政坛的一致谴责。
在巨大的舆论压力下，仅出任州长两天的凯默里希宣布辞职，然而仍以看守州长的身份任职到选出新的州长为止。3月4日，图林根州议会举行第二轮州长选举，拉梅洛被选为新的州长。选后的政府由左翼党、社民党以及绿党组成的联盟执政。左翼党首次成为州议会的最大党，但左翼党所领导的执政联盟未能在州议会中议席过半，导致出现悬峙议会。

**选举日期**
根据《图林根州选举权法》第18条的规定，新的州议会选举必须在当届议会任期开始也就是2014年10月14日的第57个月后的星期日或公众假期进行，选举最终在当届任期的第61个月也就是2019年11月10日前结束。2018年8月28日，图林根州政府宣布选举将于2019年10月27日举行。

**民调**

**图形摘要**
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**政党民调**

**选举结果**
350px
政党
选区
政党比例
总数席位
+/-
席位占有率%
票数
% 
+/-
席位 
票数
% 
+/-
席位 

左翼党 (德国)
283,589
25.8
3.6
11
343,780
31.0 
2.8
18
29
1
32.2

德国另类选择
242,221
22.0
19.8
11
259,382
23.4
12.8
11
22
11
24.4

德国基督教民主联盟
299,438
27.2
10.5
21
241,049
21.7
11.8
0
21
13
23.3

德国社会民主党
119,185
10.8
4.8
1
90,987
8.2
4.2
7
8
4
8.9

联盟90/绿党
71,682
6.5
0.5
0
57,474
5.2
0.5
5
5
1
5.6

自由民主党 (德国)
59,047
5.4
2.9
0
55,493
5.0
2.5
5
5
5
5.6

动物保护党
–
–
0.0
–
12,524
1.1
0.5
0
0
±0
0

动物福利行动党
–
–

–
11,936
1.1
1.1
0
0
±0
0

德国国家民主党
–
–
4.6
–
6,044
0.5
3.1
0
0
±0
0

灰豹党
–
–

–
5,916
0.5
0.5
0
0
±0
0

卫生研究党
–
–
新
–
5,339
0.5
新
0
0
新
0

经济自由党/德国家庭党
1,084
0.1
0.1
0
4,833
0.4
0.4
0
0
±0
0

德国海盗党
436
0.0
0.4
0
4,044
0.4
0.6
0
0
±0
0

德国马列主义党
2,354
0.2
0.2
0
2,945
0.3
0.3
0
0
±0
0

基本收入联盟
–
–
新
–
2,700
0.2
新
0
0
新
0

直接民主
–
–
新
–
2,362
0.2
新
0
0
新
0

蓝党 (德国)
–
–
新
–
856
0.1
新
0
0
新
0

德国共产党 (1990年)
–
–

–
724
0.1
0.1
0
0
±0
0

其他
21,004
1.9

0
–
–
–
–
0
±0
0
有效票数
1,100,040
98.0


1,108,388
98.8





空白票和无效票
21,774
2.0


13,426
1.2





总数
1,121,814
100.0

44
1,121,814
100.0

46
90
1

选民投票率
1,729,242
64.9
12.2

1,729,242
64.9
12.2




来源:  图林根州统计局
自德国统一以来，左派党首次成为州议会选举中最大的政党。选择党在此次选举中的政党比例得票率从10.6％的11个席位，倍增至23.4％的22个席位。自1990年以来，基民盟一直是图林根州议会最大的政党，直到2019年选举结束后，本次结果却是有史以来最糟糕的，显然没有实现重返图林根政府的目标。绿党主席安娜莱娜·贝尔伯克表示，她对绿党的表现感到失望。她说，对选择党的巨大成功感到震惊，称该党是“法西斯主义”。特别是选择党在图林根州党部主任比约恩·霍克的评论和出版物，以及最近的一项法院判决书都特别说明了这一点，该裁决指出，霍克是法西斯主义者的描述“基于可证实的事实”。

**政府组建**
左派党、社民党和绿党组成的红红绿联盟先前在该州执政，因缺少四个席位，失去了执政多数，而由于基民盟在联邦层面的要求，排除与左派的合作。其他各方排除与选择党的任何合作。
11月5日，由17个州基民盟成员签署的公开信，引起了争议。这封信敦促基民盟在排除任何联盟伙伴关系之前，与议会内所有民主选举的政党进行讨论，这个行为遭到了全国基民盟和其他政党的批评，他们认为这是与选择党合作的强烈呼吁。在本周早些时候，州党部夫主任迈克尔·海姆也公开建议尝试CDU–AfD–FDP联盟的可能性。
结果提供了不包括选择党的两个可能性的多数政府：左基民盟联盟（也可能包括社民党或绿党）或左派党社民党绿党自民党联盟。前者在意识形态上略显笨拙，但占据了稳定的多数，而后者仅在地方一级进行过尝试，仅占两个席位的一小部分。由于意识形态上的差异以及基民盟和自由民主党都承诺不与左派合作，因此两者都被认为是行不通的。州长拉梅洛在11月4日邀请基民盟州领导人莫林参加正式的尝试性会谈，但在11月9日撤回了邀请，声称莫林在彼此之间公开显示文字消息违反了自由裁量权。同时，基民盟联邦一级领导人雷蒙德·沃克重申，该党拒绝与左派建立任何合作。

**凯梅里奇当选**
组阁谈判破裂后，拉梅洛宣布他打算继续领导一个红红绿少数派政府。在2020年2月5日的议会开幕式上，拉梅洛竞选州长，而选择党则提名无党籍当地市长克里斯托夫·金德瓦特。选举过程涉及两次投票，其中候选人需要获得简单多数（46票赞成），之后第三次也是最后一次投票仅需进行相对多数的投票。 自由民主党领导人托马斯·凯默里奇宣布，如果举行第三次投票，他还将参加第三次投票。 拉梅洛在第一次投票中获得43票，而在第二次投票中获得44票，多数票不足。凯梅里奇在第一次投票中获得25票，在第二次投票中获得22票。基民盟和自民党在第一次和第二次投票中均弃权。凯梅里奇成功进入第三轮投票，他获得了基民盟、自民党和选择党的支持，当选45票，拉梅洛收到44张赞成票。
非常出乎意料，因为基民盟或选择党都没有公开表示支持凯梅里奇的意愿。因为基民盟在前两次投票中放弃提名。选择党没有在第三轮投票中撤出其候选人金德瓦特，但得不到支持票。
这标志着在支持下自民党的州长候选人已经当选。左派政党以及自由民主党内部的一些人都强烈批评基民盟破坏了议会民主的警戒线。此前，所有其他各方之间都达成了一项普遍协议，即应拒绝批准选择党对政府的任何影响，并且不应在任何政府层级进行谈判或与之合作。人们认为图林根三方之间明显的合作违反了该协议。基民盟领导人莫林表示，他的政党支持凯梅里奇作为中间派妥协候选人，重申他们不会与选择党合作，并呼吁凯梅里奇明确表示不会邀请选择党参加任何执政联盟，尽管这也将使凯梅里奇没有任何选择也可执政的联盟。左派和绿党立即排除了与凯梅里奇的合作，并呼吁举行新的选举。
即将卸任州长拉梅洛表示选择党在凯梅里奇选举中的作用与1929年纳粹党的崛起之间有相似之处。选举后，抗议活动在德国的几个城市举行，包括在图林根州首府爱尔福特，当凯梅里奇发表致谢讲话时，有1000名抗议者在议会门前游行抗议。 社民党联邦层级的领导人诺贝特·瓦尔特-博尔扬斯和萨斯基娅·艾斯肯表示，如果凯梅里奇不立即辞职，他们将从基民盟社民党联邦政府中退出。
基民盟领导人安妮格雷特·克兰普-卡伦鲍尔批评图林根州基民盟违背联邦党内的意愿，并提出用新选举来打破僵局的的可能性。在后来的推特声明中，她要求基民盟的图林根州议员放弃参加凯梅里奇内阁，直接要求进行新的选举。投票结束后，德国总理安格拉·默克尔对南非进行国事访问，并在声明中对此表示谴责：“这对民主来说是糟糕的一天，这一天打破了基民盟长期而自豪的传统价值观，这完全不符合基民盟的想法。”德意志新州联邦专员克里斯蒂安·赫特（Christian Hirte）在推特祝贺凯梅里奇后向被联邦政府开除。
选择党领导人比约恩·霍在2019年大选后不久写给凯梅里奇的一封信导致人们猜测，选择党对凯梅里奇的支持是经过谋划和协调的。在这封信中，霍克向无党派技术官僚政府或自民党少数派政府提供了选择党的信任支持。尽管如此，凯梅里奇和他的政党否认对选择党的意图有任何了解。
2月8日，凯梅里奇宣布辞职，并表示支持新选举。根据州法律，解散议会和举行临时选举的动议需要三分之一的多数（30票）才能立案，表决需要三分之二的多数（60票）才能通过； 对州长进行信任投票将需要46票才能通过，否则不会举行新的州长选举。尽管辞职，但凯梅里奇仍以看守的身份继续任职，直到议会可以举行新的州长选举。

**拉梅洛当选**
经过讨论，左派党、基民盟、社民党和绿党于2020年2月21日宣布，他们已达成协议，将于2020年3月4日举行新得州长选举，并于2021年4月25日举行新的州议会选举。表示他们将支持拉梅洛担任州长，并表示他将在接下来的13个月内领导临时政府，直至举行选举，但不会在大选前寻求通过预算。这四个政党在议会的90个席位中占有63个席位（占70％），超过解散议会并触发提前选举所需的三分之二。
3月4日，第二轮投票举行，拉梅洛在第三轮投票当选州长。