2020年沙巴州选举

2020年沙巴州选举（Pilihan Raya Negeri Sabah 2020；2020 Sabah State Election）是2020年9月26日在马来西亚沙巴州举行的第16届沙巴州议会选举。这场州选举最终以沙巴州在野党沙巴人民联盟以38席赢得选举，推翻只得32席的看守政府民兴党+，组成新一届沙巴州政府。

**选区划分**
2019年7月17日，国会下议院国会下议院通过沙巴选区划分的报告动议，使沙巴州议席数量从原本的60席增至73席，并获得全体在场的158名国会议员支持。沙巴州议会是于2016年8月通过修改州宪法，将州议员人数由60人增至73人。新增的选区为冰哥卡、万劳、宾达山、班带达立、达劳、丹绒哥拉末、林峇浩、土律、特鲁必、双溪马尼拉、拉末、西加麦和古古山。沙巴的选举地图以及所有73个选区界线
本次选举新增设的13个选区位置图

**时间线**
下表列出的关键事件皆以马来西亚标准时间（东八区时间）为准。

**提名日前的活动（自2020年7月26日起至2020年9月25日）**
每届沙巴州议会将会在第一季度会议举行的5周年后自动解散，而上届第15届州议会的自动解散日期为2023年。
根据《马来西亚联邦宪法》和《沙巴州宪法》，沙巴州议会需要每隔5年举行一次选举，除非首席部长向州元首提出提早解散州议会，抑或是对首席部长的不信任动议通过。
但因2020年马来西亚政治危机的影响下，大量州执政党议员跳槽到由慕沙阿曼领导的新联盟，使现有的沙巴州联合政府失去州议会简单多数席位，迫使沙巴州首席部长沙菲益阿达在沙巴州元首朱哈·马希鲁丁批准下宣布于2020年7月30日解散州议会并举行2020年沙巴州选举。

**2020年沙巴州选举结果**
2020年9月26日，沙巴人民联盟在2020年沙巴州选举中赢得38席执政沙巴。

**选举概要**

**新增议席与投票日**
沙巴州议席原本由60名议席组成，受到联邦政权更替的影响下，本届州选共竞选73席，比上届州选增加13席，总计447名候选人提名竞选73个州议席。
选举提名日则定在9月12日，竞选期长达14天。提前投票日在9月22日，正式投票日落在9月26日，投票时间是早上7点30分至下午5点。

**解散沙巴州议会诉讼**
2020年8月3日，以慕沙阿曼为首的33名州议员通过FT Ahmad and Co律师楼入禀亚庇高庭，起诉沙州元首敦朱哈·马希鲁丁、首长拿督斯里沙菲益阿达、州选举委员会和沙巴政府4造，挑战解散沙巴州议会的决定。
亚庇高庭在8月7日经由高庭司法专员聆审这项司法复核申请后，宣布接纳慕沙阿曼等人要求司法检讨州元首敦朱哈于7月30日批准解散州议会的决定，并要求法庭颁布禁令，以禁止州元首解散州议会，同时质疑原任首长拿督斯里沙菲益7月29日呈函给州元首要求解散州议会的做法不合规的诉讼申请。8月21日，亚庇高庭宣布撤销该诉讼，表示沙巴选举如常进行。慕沙阿曼对此提出上诉，于9月8日被上诉庭驳回司法审核申请，宣布沙巴选举如期举行。

**争议**

**国盟注册地位争议**
2020年9月14日，公正党青年团副团长赛巴里沙向社团注册局的查证后，该网站并没有国民联盟注册的信息，因此质疑国民联盟没有资格在参加第16届沙巴州选举。同日，社团注册局发文告指出，该局已在8月7日批准国盟注册，而该局官网没有国盟注册资料是因为网站每2个月更新一次。但也指出可用该局特别搜索功能可以查询，但也只限国盟党秘书才可以登入相关资料。

**马华候选人被选民呛声**
2020年9月15日，马华里卡士州席候选人郑启莹在一家咖啡店拜票时，遭到选民刁难引起热议。一名选民在与郑启莹辩论中，质问对方在行动管制令期间，有否到沙巴选区帮助人民和为何向民众筹款。郑启莹初时冷静应对，之后该选民询问 ，为何前首相纳吉·阿都拉萨已被定罪，她却还支持国阵，马华要如何帮助华社，因为华裔只是要求尊严，郑启莹之后在助理带领下匆匆离开。「沙巴人站起来」宣称该选民相信是沙巴民兴党支持者，同时批评行动党支持者和民兴党支持者的素质差劲。

**选举违规事件**
2020年9月17日，国盟首相慕尤丁在沙巴保罗助选时，把6000万令吉模拟支票交给当地渔农民代表，引起净选盟质疑贿选嫌疑。净选盟根据1954年选举罪行法令第10（a）条文，任何在竞选期以金钱或承诺任何好处，以诱导选民投票意向的行为，都可被视作贿选行为，并敦促马来西亚反贪污委员会彻查。社交媒体也流传据称是巫统文那纳州席候选人加玛威塞钱给民众的视频。加玛威对此强调影片中他拿着的是候选人卡片，并非金钱。9月22日，拿笃两名警员因涉嫌携带巨款为特定政党「购买选票」被举报后被反贪污委员会调查。自9月12日至25日，马来西亚反贪污委员会共接获10宗沙巴州选竞选期间贿选的投报，两名人士被开档调查 。
净选盟2.0在州选后公布《沙巴州选：净选盟2.0观察报告》，揭露参选政党与候选人共59项违规事件：

**拿笃冲突演戏论**
2020年9月21日，社交媒体上流传一段民兴党西加麦候选人莫哈末丁演说视频。他形容，在2013年大选，巫统可能败选，所以发生了拿笃丹道冲突事件，许多人也因这谎言和这场“戏”牺牲了生命，指出当年军警人员只轰炸油棕园和杀鸡杀狗，遭到军警人员及国盟从政者的抨击。在引起诸多反弹后，莫哈末汀同日发表文告，声称其言论遭到错误诠释和扭曲，澄清没有侮辱在拿笃甘榜的军警人员，愿意公开道歉。同时他也质疑其演说视频并未被完整播放，指责政敌试图破坏民兴党名誉。隔日，莫哈末汀在个人面子书上二度致歉。
莫哈末丁发表的「演戏论」在一定程度上影响到民兴党的军警选票，也连累民兴党主席沙菲益阿达对此代他向全体国家保安部队成员及家属道歉。警方也接到针对他的72宗投报。

**选举委员会系统故障**
9月26日选票公布时，选举委员会的网络系统在晚上10点38分发生故障，大约25分钟无法更新剩余的22个区选成绩。选举委员会主席阿都甘尼对此解释，是技术出现问题导致被迫中断。

**议席分配**
有数字标号者为参选联盟/独立政党：
①+、及（州议会解散前为执政联盟）- +（以民兴党旗帜上阵）
** 46席，看守首长沙菲益
** （属）7席
** （属）1席
*** 由罗斯迪竞选丹绒哥拉末议席- 12席- （属）7席，原争取14席
②（Gabungan Rakyat Sabah）（简称「沙民阵」）- 
** （兼属全民共识）32席
*** 前首长为Salleh Said Keruak，最高理事拿督阿都拉曼达兰并12名沙巴领袖反对该州党魁阿末扎希指派该州巫统主席拿督斯里邦莫达领军州选，9月与土团党达成协议，国阵上阵32席。
** 4席
** （国阵合作伙伴兼属沙巴团结联盟）5席
*** 党主席前佐瑟古律- （以国盟标志上阵）：
** 19席
*** 2020年8月15日同意加入全民共识，8月22日该党州主席哈芝芝·诺表示党主席慕尤丁给予沙巴分部自主权，自行决定候选人及参选的席位。该党此前表态竞选45席，同月26日指土团党在33席上阵只能赢得3席，9月与国阵达成协议，土团党上阵20席。
*** 蔡德和（前公正党议员）以亲国盟身份捍卫原下南南区议席。
** （兼属沙巴团结联盟）10席
*** 2020年9月6日党主席副旅游、艺术及文化部长透露已在此次州选获得15席上阵席位，8日表示如果在来临的沙巴选举无法获得至少15个上阵议席，不排除将退出国盟阵营。沙巴立新党主席拿督杰菲里吉丁岸批评沙巴团结党背信弃义，承诺将24个州席分半，每党上阵12个州席，结果团结党获得15个州席，而沙巴立新党只获得8个州席，违反两党在州席分配期间达成的共识。
** 2席
*** 党魁前首长杨德利，2020年8月13日该党秘书长杨伟光不排除与慕沙阿曼团队达致竞选协议；同月24日党主席杨德利则表示未与国阵接触、谈判；26日最高理事会决议申请加入国民联盟。- （国盟合作伙伴兼属沙巴团结联盟）22席
** 党主席拿督麦西慕，最初与沙巴立新党协议将24个州席分半，每党上阵12个州席。之后宣布竞选15个州席，最终上阵22个州席，惹来许多批评。
其他
③73席- 2020年8月7日表态准备至少竞逐37个席位，领导该党的前外交部长阿尼法阿曼表示不与国阵结盟。
④46席- 前首长章家杰，2020年8月16日该党主席陈树平宣布将竞选过半（沙巴有73席）州议席；该党已于2018年5月11日退出国阵，并表示不与国阵结盟。
⑤47席- 由前国会下议院议长Pandikar Amin Mulia领军
⑥（PHRS）5席- 党主席刘荣华
⑦（PGRS）28席- 党主席阿忠迪杜
⑧沙巴民族党（PKS）1席- 由候选人阿米尔邦萨竞选东谷议席
⑨沙巴人民团结党（PPRS）24席- 党署理主席罗耀和
⑩Sabah Native Co-operation Party 2席- 党主席拿督亨利努斯阿敏
另有56名独立人士参与竞选，其中有6名是跟随前沙巴首长慕沙阿曼变节参与政变的州议员。

**放弃竞选**
 前首相马哈迪·莫哈末自脱离并创办的于2020年8月19日表示该党支持，因此不会竞选沙巴州选举。- 全国主席刘华才宣布该党在评估沙巴情况后不会竞选沙巴州选举。并表示若有党员想出阵，则必须退党，以独立人士身份竞选。- 主席拿督斯里哈迪阿旺于9月11日指出，为了维护盟党之间的和谐，伊党让路给盟党上阵沙巴州选举。- 发动沙巴政变的前首长慕沙阿曼2020年9月10日未获得党内提名参选，唯前一天暗示将在双溪马尼拉选区（自2016年沙巴选区重划增设的新议席，也曾是慕沙阿曼当选的双溪西埔架州议席的一部分）上阵。但直到提名结束后依没有现身，确定没有参加沙巴州选。他在竞选中为国民联盟候选人站台拉票。

**分析评论**
沙巴州的选举地图，显示所有73个选区
今届沙巴州选举被视为是举行第15届全国大选的前哨战，更是国阵国盟与希盟通过州选一较高下的重点戏。同时也出现四个「最多」：最多政党（20个）、最多候选人（447人）、最多角战（73个）、最多独立人士（56人）参选。
从政治角度而言，沙巴州选举结果也牵动全国政治局势。原因是若民兴党与希盟获得大获全胜，即可令国阵国盟以大选胜算不高为由，暂时推迟解散国会举行全国大选。相反，若国阵国盟取得大获全胜，顺利拿下希盟在沙巴的堡垒区，即可能随时举行闪电大选，对希盟而言也是一场灾难。
而沙巴州主要族群可分为两大类，即穆斯林土着和非穆斯林土着。穆斯林土着主要生活在沿海地区，而非穆斯林土着则集中在中部，尤其是内陆地区。华裔则集中在沙巴三大城市——亚庇、山打根和斗湖，至于城市周边的半城乡则是混合选区，共有112万名选民有资格投票。
沙巴州选举可分为三大主战线，分别是沿海战线、内陆战线和城市战线。- 沿海战线
** 过去数十年，以穆斯林为主的沿海选区都是巫统的堡垒。但在第14届大选，民兴党打破巫统垄断，赢下不少沿海选区。国阵国盟通过全民共识达成避开议席重叠的协议后，沿海选区最主要是巫统与民兴党的重赛。- 内陆战线
** 在第14届大选，国阵凭着沙巴团结党和民统党拿下不少在中部内陆的非穆斯林土着选区。然而，两党如今都已退出国阵。民统党与民兴党结盟，而沙巴团结党则准备以自家党旗单打独斗，但仍与国阵和国盟合作。这也意味着，原本同属一阵营的两个前国阵成员党，在沙巴内陆选区中硬碰硬。- 城市战线
** 民主行动党于第14届大选中，在亚庇、山打根和斗湖的城市华裔选区大胜对手马华、自民党和民政党。民兴党与民主行动党主要是守住这些城市华裔选区。

**选后评论**
马来西亚前首相马哈迪·莫哈末对选举结果失望，坚称沙菲益阿达依然是反对党的首相人选。
马华公会在沙巴州竞选4席，隶属国阵阵营，而国阵则是沙民阵的三股势力之一，主打华裔选区或华裔居多的混合选区，但最终4名候选人皆落败。马华总秘书张盛闻检讨败选原因之一，提到马华身上有不同的标签，没认真看待选民对马华的不满与愤怒，导致马华与民众的距离越来越远。
隶属「民兴党+阵线」的公正党与民统党在选举中被认为是拖累民兴党的选票。公正党竞选7席，以自家旗帜上阵，最终赢得2席，即亚庇亚庇和下南南议席。民统党竞选12席，以自家旗帜上阵，主要选区都以卡达山杜顺姆律选民为主，最终仅拿下1个州议席。党主席马迪乌斯也在九路败下阵来。政治分析员认为，民兴党和希盟的败选，归因于表现不佳的民统党和公正党。
爱沙党是沙巴州选举中唯一单独竞选全部73个席位的政党，但无一斩获，铩羽而归。其中有68名候选人更只有双位数，并失去按柜金。另外，沙巴8个本地政党如沙巴自民党（竞选46席）、新沙统（竞选47席）、沙民意党（竞选28席）、沙巴人民团结党（竞选24席）等候选人皆全军覆没，同时失去按柜金。

**选后时间线**

**沙巴首长人选**
9月26日沙巴州选举结束后，胜选的沙巴人民联盟一度为沙巴首长人选无法达致共识。沙巴人民联盟4党领袖于27日向州元首敦朱哈提呈和推荐一人为该阵营的首长人选。国阵主席阿末扎希一度坚持「不能再让首长职位」，并极力推荐邦莫达任沙巴州首长。9月28日，沙巴人民联盟就新任首长人选进行讨论后，一致同意由拿督斯里哈芝芝出任沙巴首长。
9月29日，国盟沙巴州主席哈芝芝宣读就职誓言后，就任沙巴州首长职位。国阵沙巴州主席邦莫达接着宣誓成为第一副首长，同时也兼任沙巴房屋及地方政府部长。
沙巴立新党主席杰菲里吉丁岸，则出任第二副首长，兼任沙巴农业及渔业部长。沙巴团结党副主席兼昆达山州议员佐津昆沙郎就任为沙巴第三副首长，并兼任沙巴工业发展部长。土团党卡拉纳安州议员马西迪·曼俊就任第二财政部长，兼任沙巴工程部长。沙巴团结党秘书长兼担波罗里州议员加希加欣，则被委任为沙巴乡区发展部长。不过在就职仪式不到4个小时，邦莫达与马西迪对换职位，改为兼任沙巴工程部长。马西迪改为兼任沙巴房屋及地方政府部长。马西迪对此促请外界别问他为何其官职与邦莫达对调，还说他只有在退休后才会告知一切。

**实施行动管制令**
沙巴州选举从9月12日开始到竞选活动结束的26日，本地的2019冠状病毒病（COVID-19）疫情增加了725宗，另有3名国阵议员宣布确诊。国防部长依斯迈沙比里于28日发表文告指出，政府在听从卫生部建议下决定在沙巴州的拿笃、斗湖、古纳和仙本那4个县从午夜12点起至10月12日，实施行政式目标性行动限制令（TEMCO）。
首相慕尤丁在脸书直播发表特别演讲时，坦承沙巴州选举是造成确诊人数急速上升的导因之一，但是选委会仍需按照《联邦宪法》在60天内举行州选举，选委会在选举前已经制定各项标准作业程序，然而并未被严格遵守。

**选前民调**

**选举结果**

**详细结果**

**轶事**
2020年9月23日，希盟领导人安华·依布拉欣在沙巴选举期间召开记者会，宣称他已经获得多数议员支持，将会觐见国家元首苏丹阿都拉，他强调慕尤丁领导的国盟政府已经垮台，引发朝野震动。后来，民兴党主席沙菲益阿达在2022年槟城的一场筹款晚宴上对此表示不满，形容在州选才正要开打之际，安华却在他背后与巫统合作。

**参见**
 沙巴州议会- 2018年马来西亚大选- 2020年马来西亚政治危机