大林蒲迁村事件

大林蒲迁村事件是自2007年11月30日邻近的红毛港地区迁村完毕后所引发的后续事件，因红毛港设有中油大林炼油厂、台电大林发电厂及中钢公司，居民长期饱受空气污染，再加上2014年高雄气爆事故后，居民对住在工业管线密集处引起安全忧虑，使大林蒲迁村议题持续发酵，2019年10月8日行政院核定「新材料循环产业园区申请设置计划」，允诺并投入新台币589亿元用于大林蒲迁村。

**简介**
大林蒲在命名之初便因此地野林草埔茂盛，故取名为「大树林」、「大林埔」。1837年（清朝道光十七年）年后,以菖蒲的「蒲」取代「埔」字沿用至今，红毛港、大林蒲、邦坑、凤鼻头，四个位在高雄市小港区的西边沿岸，旧时人称「沿海十一里」，红毛港为捕渔人家居多，后三者为商业和农渔业村落，往来十分密切，1933年（昭和8年）时，大林蒲人口有2,454人。
1967年7月29日，时任经济部长李国鼎、台湾省主席黄杰、高雄港务局长李连墀皆出席高雄港第二港口开工典礼，此后开始在当地发出禁建命令，并允诺迁村计划。1975年7月16日，高雄港第二港口开通举行通航典礼，港务局提出「大林商港区预定地迁村计划」却未有实际时程，虽然1985年1月17日行政院核定红毛港迁村计划，却在修订和抗争中，直到2005年才开始实际动工，最终在2007年完成迁村点交。
仍然有中油大林炼油厂、台电大林发电厂、中钢大业南厂区、以及台船的厂区中的大林蒲，在红毛港完成迁村后，2011年，高雄市政府才开始启动意见调查，当时有7成民众表达赞成迁村意愿，然而2014年发生高雄气爆，在充满工业管线密集区的大林蒲更是紧张。尔后中林路因台电345KV地下电缆潜盾工程坍塌2次。直到2016年11月19日，时任行政院长林全，率高雄市长陈菊与中油董事长陈金德、中钢董事长翁朝栋、台电董事长朱文成、台湾港务公司总经理郭添贵，向大林蒲、凤鼻头民众鞠躬道歉。2017年再度电话访调已高达9成民众赞成迁村。
行政院核定「新材料循环产业园区申请设置计划」，总经费为新台币1,054亿元，其中589亿元用于大林蒲迁村，原地居民将被安置在高雄国际机场北侧、交通部航港局及台湾糖业公司经管之52.4公顷土地，住商土地一坪换一坪不变，2024年4月止迁村户数约是1万1730户，约1万5千人。

**影响地区**
 高雄市小港区凤鸣里- 高雄市小港区龙凤里- 高雄市小港区凤森里- 高雄市小港区凤林里- 高雄市小港区凤兴里- 高雄市小港区凤源里

**相关组织**
 政府组织
# 高雄市政府：都市发展局、经济发展局、民政局、研考会、小港区公所
# 行政院：经济部- 公司企业
# 台湾中油公司大林炼油厂
# 台湾电力公司大林发电厂
# 中国钢铁公司大业南厂区
# 台湾国际造船股份有限公司

**重大事件**
# 大林商港区预定地迁村计划：高雄港第二港口开通，同时实施禁建，政府承诺迁村。
# 526镇暴事件：台湾中油大林厂气体外泄，郝伯村至现场下令拆除棚架，警方暴力驱离抗争居民、起诉39人。
# 反对医疗及有害事业废弃物焚化炉设置公民投票：1万多人投票且97%反对设立。
# 新材料循环产业园区申请设置计划：行政院核定589亿元用于大林蒲迁村。

**历史年表**
1967年
**7月29日，时任经济部长李国鼎、台湾省主席黄杰、高雄港务局长李连墀出席高雄港第二港口开工典礼。
*1975年
**7月16日：高雄港第二港口开通举行通航典礼，港务局提出「大林商港区预定地迁村计划」。

**李登辉执政时期**
1992年
**5月2日：台湾中油大林厂气体外泄，居民发起围厂抗争。
**5月26日：郝伯村造访现场称其暴民并下令拆除棚架，警方最后以暴力手段驱离抗争居民。
**7月28日：大林蒲事件全案侦结，共起诉39人，创下当时环境运动抗争被控违法人数的最高纪录。

**陈水扁执政时期**
2003年
**12月6日：凤鸣、龙凤、凤森、凤林、凤兴及凤源等六里共2千多位市民上街抗议事业废弃物焚化炉设置。
**12月7日：里民组成的公民投票委员会举行「反对医疗及有害事业废弃物焚化炉设置公民投票」，1万多人投票且97%反对设立。
*2007年
**11月30日：怪手将红毛港传统土角厝拆除完毕，正式将红毛港点交给港务局。

**马英九执政时期**
2011年
**5月20日：高雄市政府研考会执行迁村民意调查，大林蒲和凤鼻头1,452个样本中，71.4%赞成迁村，赞成者53.7%希望集体安置。
**7月17日：高雄市政府公布民调，七成以上居民赞成迁村，另有一成五不赞成，一成三无明确意见。  
**7月25日：台湾港务公司所提「南星土地开发计划」核定，将分二期开发，第一期约62.7公顷，第二期约42.8公顷。
*2014年
**7月31日：发生2014年高雄气爆事故。
**8月17日：凤林里长许再生表示：「市区1条丙烯管线就被炸成这样，大林蒲地下有百支管线，民众的惊恐难以言喻。」
*2015年
**9月18日：大林蒲通往高雄市区的交通要道中林路，因台电345KV地下电缆潜盾工程坍塌。
**9月24日：台电公司在当地举行说明会，经济部次长杨伟甫承诺，道路抢通会保证100%安全，路面复原后先停工，将相关问题厘清后，确保不会再发生事故后才复工，同时会监测地下是否有掏空现象。
*2016年
**2月3日：高雄市政府研考会1月电话访调1,461人，统计有77.7%赞成迁村，若有以房地换房地之配套，88%赞成。
**2月20日：金烟囱文化协进会在中林、南星路口，举行第一场大林蒲西南疯音乐祭。

**蔡英文执政时期**
2016年
**11月19日：时任行政院长林全与大林蒲、凤鼻头居民座谈并表示歉意，允诺持续对空污监控。
*2017年
**2月25日：举行第二届大林蒲西南疯音乐祭
**3月18日：中林路又再次塌陷超过1公尺
**3月21日：台电公司总经理钟炳利到大林蒲说明本次塌陷意外并向居民致歉。台电工程人员表示，本次事件发生区域是前年潜盾塌陷意外的后续污水管修复工程，因工作井开挖时发生渗水砂，造成路面塌陷，目前下塌状况已稳定。
**8月4日：高雄市政府公开「大林蒲迁村全面普查结果报告」，90.3%接受普查的居民当中，赞成迁村比例为89%。
*2018年
**3月3日：从马路搬移至凤林宫举行第三届大林蒲西南疯音乐祭。
*2019年
**8月21日：高雄市议员陈致中召开「一级致癌物、砷污染危害防制公听会」指出，根据高雄市政府卫生局资料，大林蒲六里居民，2016年1,803名40岁以上受检者中，有763人呈现总砷超标异常。
**10月8日：行政院核定「新材料循环产业园区申请设置计划」，总经费为新台币1,054亿元，其中589亿元用于大林蒲迁村，原地居民将被被安置在高雄国际机场北侧、交通部航港局及台湾糖业公司经管之52.4公顷土地，住商土地一坪换一坪不变，目前迁村户数是1万1753户，超过2万人。
**10月8日：凤兴里里长洪富贤表示，至今没有看到迁村计划书，怀疑被并在「全国循环专区试点暨新材料循环产业园区申请设置计划」内，要求行政院尽速公布「独立的」迁村计划书。
*2021年
**2月5日：高雄市政府公布「大林蒲迁村安置计划书草案」。- 2024年
** 2月21日：高雄市政府正式公告「大林蒲迁村计划书」。

**相关节目**
公视《独立特派员》
**2017年10月25日〈大林蒲四百年抉择〉
*公视《我们的岛》
**2016年1月25日〈大林蒲悲歌〉
**2017年3月27日〈大林蒲的两难选择〉

**相关条目**
 利益- 土地征收- 公众利益- 都市计划- 圈地运动- 钉子户- 强制拆迁- 交通安全- 所有权- 财产权

**引用来源**

**外部连结**
  大林蒲西南疯音乐祭的 Facebook 专页date=20191105134531