洛桑条约 (1923年)

洛桑条约（Traité de Lausanne；Lozan Antlaşması），是1922-1923年的洛桑会议期间签订的和平条约，其在1923年7月24日于瑞士洛桑鲁米讷宫签订。该条约正式解决了自一战以来鄂图曼帝国与协约国阵营的法国、英国、义大利王国、日本、希腊王国、南斯拉夫王国、罗马尼亚王国之间的矛盾。该条约内容主要以法文为主。该条约是在试图瓜分鄂图曼帝国领土的《色佛尔条约》在最终失败后且未获批准后的第二次尝试，色佛尔条约早在1920年就签署，但是受到了土耳其国民运动的拒绝，并积极反对条约内的条款。在第二次希土战争后，伊兹密尔被土耳其收复，并在1922年10月签订了《Armistice of Mudanya》。该协定规定了希腊、土耳其两国人口将进行互换，并允许非军事平民可不受限制地通过黑海海峡。
土耳其最终在1923年8月23日批准了洛桑条约，其他所有签署国则在1924年7月16日批准了该条约。其在1924年8月6日在巴黎交存批准书后正式生效。
此外，该条约还额外颁布了大赦令，赦免了1914年-1922年期间各国所犯之罪行。历史学家Hans-Lukas Kieser对此断言，「洛桑条约默许了国家进行全面驱逐，消灭异族与异教群体之政策」。

**背景**
上图乃未经批准的《色佛尔条约》所规定的土耳其领土，该条约很快在土耳其独立战争后废除，并由《洛桑条约》取代之
继希腊军队被赶出小亚细亚、鄂图曼苏丹被穆斯塔法·凯末尔驱逐之后，大国民议会政府便拒绝接受《色佛尔条约》强加的领土损失。英国曾试图在东部安那托利亚地区建立库德国家来削弱土耳其在美索不达米亚与基尔库克的影响力。凯末尔主义的世俗言论缓解了国际社会对1915年亚美尼亚种族灭绝中幸存的亚美尼亚人的未来的担忧，并同样地减缓对库德人自决的支持。根据1923年签署的《洛桑条约》，东安纳托利亚成为现代土耳其的领土，代价是土耳其将要放弃石油资源丰富的阿拉伯地区的领土要求。
洛桑会议曾进行过相关谈判。土耳其代表为伊斯麦特·伊诺努。当时的英国外交大臣乔治·寇松为协约国代表，埃莱夫塞里奥斯·韦尼泽洛斯则为希腊王国代表。谈判从1922年11月20日开启，历经八个月的艰辛谈判后，条约终于于1923年7月24日签署。此外，协约国代表团也包括美国海军少将Mark Lambert Bristol，他曾担任美国高级专员并支持土耳其所做的努力。

**条约内容**
洛桑条约共有143条，主要的章节包括：
该条约规定了土耳其共和国独立，然也规定须保护在土耳其境内的希腊东正教少数群体与希腊的穆斯林少数群体。然而根据希腊与土耳其早先签订的《Convention Concerning the Exchange of Greek and Turkish Populations》，土耳其的大部分基督教人口与希腊的穆斯林人口已被驱逐出境，只有君士坦丁堡、英布罗斯岛与忒涅多斯岛的希腊东正教徒（当时约有270000人）以及西色雷斯的穆斯林人口（当时约有129120人）被排除在外。该条约的第14条还赋予了英布罗斯岛和忒涅多斯岛拥有「特别行政组织」的权利，然而土耳其政府在1926年2月17日取消了该权利。土耳其还接受失去赛普勒斯岛的领土主张（该岛在1878年的柏林会议被归由大英帝国管辖，但法律上仍然属于鄂图曼帝国至第一次世界大战前），摩苏尔的命运交给国际联盟裁决。土耳其还明确放弃了对佐泽卡尼索斯群岛的所有领土主张，根据1912年义土战争后的乌契条约第二条，义大利有义务将该群岛返还土耳其。

**条约内容摘要**

**领土**
位于多瑙河上的阿达卡莱岛在1878年柏林会议中被遗忘，使得他在1923年的《洛桑条约》前，他一直在法律上隶属鄂图曼帝国领土兼鄂图曼苏丹阿卜杜勒-哈米德二世的私人领土（事实上，罗马尼亚在1919年曾单方面宣称拥有该岛的主权，并在1920年的《特里阿农条约》中强化了这个主张）。随着该岛在1970年修建铁门水电站时被淹没，阿卜杜勒-哈米德二世的后裔提出法律索赔的潜在可能也随之消去。
该条约划定了希腊、保加利亚与土耳其的边界。具体来说，条约规定将爱琴海（原文为东地中海）距土耳其海岸三英哩以外的所有岛屿、小岛和其他领土全部割让给希腊，然而英布罗斯岛、忒涅多斯岛与拉比特岛是例外（参见 第六条与第十二条 date=20240104050242 ）。这两条中都有一条特别说明，即除非另有明确规定外，土耳其的主权范围将落在小亚细亚海岸三英哩以内。英布罗斯岛和忒涅多斯岛不在人口互换中，他们将根据土耳其保护少数群体的规定下受到保护（参见 第三十八条 date=20240104050242 ）。
在希腊同意将卡拉阿奇割让给土耳其后，土耳其向希腊所要战争赔款的主要问题就被放弃了。土耳其还正是割让了对佐泽卡尼索斯群岛（第十五条）、赛普勒斯（第二十条）、埃及与苏丹（第十七条）、叙利亚与伊拉克（第三条）的所有主权要求，并（连同《安卡拉条约》）解决了后两者的边界问题。
在各国于1918年10月30日签署《穆兹罗斯停战协定》时，叙利亚与伊拉克以南的阿拉伯半岛领土仍由鄂图曼帝国控制，该协定也并未明确指出这些领土。然而，《洛桑条约》的第三条对土耳其南部边界的定义也意味着土耳其正是割让了这些区域。这些领土包含叶门穆塔瓦基利亚王国、阿西尔地区与部分包含麦地那在内的汉志地区。土耳其军队事实上仍占领着这些区域直至1919年1月23日。
根据《洛桑条约》第25与26条，土耳其正式承认《特里阿农条约》中，将位于罗马尼亚多瑙河上的阿达卡莱岛割让出去的条款。该岛因为当年柏林条约上的外交违规，在事实上一直是鄂图曼帝国的领土。土耳其还放弃了1912年的乌契条约中对利比亚的特权（根据1923年《洛桑条约》第22条）。

**协议**
在众多协议中，有一项为土耳其与美国达成的单独协议，即切斯特租界协议。1927年1月18日，美国参议院以50:34的票数拒绝批准该条约，理由是其比美国宪法规定的三分之二的票数少了六票。此后，土耳其废除了这项特权。
此外，土耳其还必须任命四位欧洲司法事务顾问，任期五年。这些顾问将会观察土耳其的司法改革进程，如若他们建议的改革都没有实施的话，顾问的合同可以续签。随后，土耳其努力制定并颁布了新的土耳其宪法，并在上述五年结束前将Swiss Civil Code、Italian Code of Criminal Procedure与德国商业法纳入其中，改革了土耳其的司法制度。

**大赦公告**
大赦公告
该条约第十部分被称为大赦公告，其对1914年至1922年期间犯下任何「与政治事件」相关罪行的人实行豁免。是以，该条约终止了起诉鄂图曼帝国战犯犯下亚美尼亚种族灭绝、亚述人种族大屠杀、希腊种族灭绝等相关罪行的努力，并将这些有罪不罚的现象编纂成法。

**遗产**
签署《洛桑条约》后的土耳其代表团。该代表团由伊斯麦特·伊诺努领导（图中正中央）
《洛桑条约》最终促使国际社会承认了土耳其共和国为继承了鄂图曼帝国的主权国家。根据该条约，鄂图曼帝国的公债将由土耳其与前鄂图曼之新兴国家共同承担。《土耳其海峡公约》则维持了13年，直到1936年被《蒙特勒海峡制度公约》取代为止。不久后，条约中的海关限制又被重新修订。
对于希腊来说，该条约结束了其「伟大理想」之推动，即现代希腊应该拥有小亚细亚之领土主张。这些地方在长达三千多年的时间里一直居住着讲希腊语的人，同时也构成东罗马帝国的野心。
根据《洛桑条约》，哈塔伊仍然是法属叙利亚的一部分，但后来其在1938年获得独立，随后变成哈塔伊共和国，1939年的全民公投后成为土耳其的一部分。土耳其新政权的反对派获得政治大赦，并保留了150次例外的权利。土耳其150位不受欢迎人物（大多都是鄂图曼王朝后裔）也在后来慢慢恢复了公民身分，其中最后一位是1974年回归公民身分。date=2024-01
大卫·劳合·乔治表示该条约乃「卑鄙、懦弱与臭名远播的投降书」。
历史学家Norman Naimark指出：「《洛桑条约》是整个20世纪违背了人民意愿进行人口交换的关键性国际先例」。
历史学家Ronald Grigor Suny指出该条约「从根本上确认了驱逐出境，甚至于屠杀式种族清洗将作为解决人口问题的潜在办法之有效性」。
历史学家Hans-Lukas Kieser指出「《洛桑条约》默许了驱逐与消灭异族、异教团体之全面性政策，此对德国修正主义者与其他许多民族主义者存在巨大的吸引力」。

**阴谋论**
《洛桑条约》在土耳其国内引发了一系列阴谋论。有人声称，该条约将在一个世纪后到期，并且条约中还有着关于开采自然资源的「秘密条款」。2010年代的一种主流阴谋论认为，该条约将在2023年到期，土耳其将被允许开采硼与石油。

**参见**
 Outline of the Greek genocide- 第一次世界大战战后影响- Greek refugees- Minority Treaties- Muslim minority of Greece- 希腊土耳其人口互换- 《圣雷莫会议》- 洛桑条约纪念碑- 佐泽卡尼索斯群岛的土耳其人- Turks of Western Thrace- Conspiracy theories in Turkey

**注脚**

**参考文献**
 isbn= 9781316516423- isbn= 9781009371087

**外部连结**
  1923年《洛桑条约》全文 date=20130112221242  date=20130112221242 - FID=sh/141111,144625