德国联邦参议院

位于柏林的德国联邦参议院
德国联邦参议院（Bundesrat）是德国的立法机关之一，总席位69个，作为各州政府在联邦中的代表，是德国联邦制国家结构的重要组成部分。各联邦州政府依据《基本法》，通过联邦参议院参与联邦的立法和欧盟事务。联邦参议院没有选举任期，是一个连续的国家权力机关，党派比例随着邦议会的选举而变化；而联邦议院则是任期不连续的国家权力机关，每4年重新选举一次。

**历史**
北德意志联邦时期，设立了联邦议会（Bundesrat），作为让联邦各国代表能进行讨论的议会。
而在1871年成立的德意志帝国后，它仍然以「帝国议会」和上议院「联邦议会」（Bundesrat）的形式继续存在。
1919年过渡到魏玛共和国期间，名称改为「Reichsrat」。
1934 年 1 月 30 日被《帝国新宪法法案》废除。
1949年德意志联邦共和国成立时，更名为联邦参议院（Bundesrat），并沿用至今。
此外，瑞士位于伯尔尼的一个立法机构也叫联邦议会，但区别在于，它同时管辖立法和行政部门，翻译时会称为联邦国会或联邦委员会。

**简介**
每个州依其人口多寡，可分得3至6席。其中北莱茵-威斯特法伦邦、巴伐利亚邦、巴登-符腾堡邦和下萨克森邦各有六席，黑森邦有五席，梅克伦堡-西波美拉尼亚邦、萨尔兰邦、汉堡邦和不莱梅邦各有三席，其余七个邦各有四席。席位对应票数（参议员的产生基于州政府的执政党或执政联盟，如巴伐利亚邦的执政党是基社盟，则六名参议员皆为基社盟），每个邦内部在表决时的意见必须统一。各邦政府可以指派的参议院代表人数不得超过其席位，这些代表通常会包括16个联邦州的州长（Ministerpräsident）。
对于所有的法案，联邦政府都必需先向联邦参议院提出。这些法案分成两种：- 要通过所有和邦相关的法案，都必需得到联邦参议院同意。- 对于所有其他法案，联邦参议院有权以多数否决，但如果联邦议院再以多数通过，法案依旧通过。相对的，如果联邦参议院以三分之二多数否决，则联邦议院也必需以三分之二多数通过，才能让法案通过。
联邦参议院议长由各州长轮流担任，每年轮换一次，任期从每年11月1日至次年10月31日。联邦参议院议长在国内外礼仪上享有第三高地位，仅次于联邦总统和联邦议院议长。在联邦总统因病或出国访问期间，联邦参议院议长代行联邦总统职务。

**各州投票权**
总投票权（不含席位）：69- 图林根：4- 石勒苏益格-荷尔斯泰因：4- 萨克森-安哈尔特：4- 萨克森：4- 萨尔兰：3- 莱茵兰-普法尔茨：4- 北莱茵-威斯特法伦：6- 下萨克森：6- 梅克伦堡-佛波门：3- 黑森：5- 汉堡汉萨自由市：3- 不莱梅自由汉萨城市：3- 勃兰登堡：4- 柏林：4- 巴伐利亚：6- 巴登-符腾堡：6
每个州至少拥有3个投票权，人口200万以上为4个，人口600万以上为5个，人口700万以上为6个（《德意志联邦共和国基本法》第51条规定）。
联邦参议院由各州政府的代表组成。虽然这不是法律要求，但每个州的总理或内阁部长通常都会出席。因此，没有像联邦议会那样选举议员，也没有任期的概念。根据审议的法案，代表人数发生变化是正常的（例如，财务法案由财政部长出席，环境问题由环境部长出席），在联邦议会里并且没有固定的成员人数。
全体会议中每个州有六个席位，但所有州的投票权均由一名代表行使。 《基本法》禁止单独行使投票权。
主席由各州轮流担任。此外，联邦议长因死亡、事故等原因无法履行职务，或其职务在任期届满前终止时，应由联邦参议院议长行使职权 。近年来，连续两任联邦总统的霍斯特·克勒和克里斯蒂安·武尔夫在任期中途辞职，时任联邦议院主席延斯·伯恩森和霍斯特·泽霍费尔被迫离职，直至选出新的联邦总统。行使其权力。
联邦政府不向各州的代表支付特许权使用费。议会活动的所有费用，包括柏林州秘书处的运作费用，均由各州承担。

**历任议长**
 1949年－1950年：卡尔·阿诺德，北莱茵-威斯伐伦，CDU- 1950年－1951年：Hans Ehard，巴伐利亚，CSU- 1951年－1952年：Hinrich Wilhelm Kopf，下萨克森，SPD- 1952年－1953年：Reinhold Maier，巴登-符腾堡，FDP- 1953年－1954年：Georg August Zinn，黑森，SPD- 1954年－1955年：彼得·阿尔特迈尔，莱茵兰-普法尔茨，CDU- 1955年－1956年：Kai-Uwe von Hassel，石勒苏益格-荷尔斯泰因，CDU- 1956年－1957年：Kurt Sieveking，汉堡，CDU- 1957年－1958年：维利·勃兰特，柏林，SPD- 1958年－1959年：Wilhelm Kaisen，不来梅，SPD- 1959年－1960年：Franz-Josef Röder，萨尔兰，CDU- 1960年－1961年：Franz Meyers，北莱茵-威斯伐伦，CDU- 1961年－1962年：Hans Ehard，巴伐利亚，CSU- 1962年－1963年：库尔特·乔治·基辛格，巴登-符腾堡，CDU- 1963年－1964年：Georg Diederichs，下萨克森，SPD- 1964年－1965年：Georg August Zinn，黑森，SPD- 1965年－1966年：彼得·阿尔特迈尔，莱茵兰-普法尔茨，CDU- 1966年－1967年：Helmut Lemke，石勒苏益格-荷尔斯泰因，CDU- 1967年－1968年：Klaus Schütz，柏林，SPD- 1968年－1969年：Herbert Weichmann，汉堡，SPD- 1969年－1970年：Franz-Josef Röder，萨尔兰，CDU- 1970年－1971年：Hans Koschnick，不来梅，SPD- 1971年－1972年：Heinz Kühn，北莱茵-威斯伐伦，SPD- 1972年－1973年：Alfons Goppel，巴伐利亚，CSU- 1973年－1974年：Hans Filbinger，巴登-符腾堡，CDU- 1974年－1975年：Alfred Kubel，下萨克森，SPD- 1975年－1976年：Albert Osswald，黑森，SPD- 1976年－1977年：伯恩哈德·沃格尔，莱茵兰-普法尔茨，CDU- 1977年－1978年：Gerhard Stoltenberg，石勒苏益格-荷尔斯泰因，CDU- 1978年－1979年：Dietrich Stobbe，柏林，SPD- 1979年－1980年：Hans-Ulrich Klose，汉堡，SPD- 1980年－1981年：Werner Zeyer，萨尔兰，CDU- 1981年－1982年：Hans Koschnick，不来梅，SPD- 1982年－1983年：约翰内斯·劳，北莱茵-威斯伐伦，SPD- 1983年－1984年：弗朗茨·约瑟夫·施特劳斯，巴伐利亚，CSU- 1984年－1985年：Lothar Späth，巴登-符腾堡，CDU- 1985年－1986年：恩斯特·阿尔布雷希特，下萨克森，CDU- 1986年－1987年：Holger Börner，黑森，SPD- 1987年－1987年：Walter Wallmann，黑森，CDU- 1987年－1988年：伯恩哈德·沃格尔，莱茵兰-普法尔茨，CDU- 1988年－1989年：Björn Engholm，石勒苏益格-荷尔斯泰因，SPD- 1989年－1990年：瓦尔特·莫波尔，柏林，SPD- 1990年－1991年：Henning Voscherau，汉堡，SPD- 1991年－1992年：Alfred Gomolka，梅克伦堡-西波美拉尼亚，CDU- 1992年－1992年：Berndt Seite，梅克伦堡-西波美拉尼亚，CDU- 1992年－1993年：奥斯卡·拉方丹，萨尔兰，SPD- 1993年－1994年：Klaus Wedemeier，不来梅，SPD- 1994年－1995年：约翰内斯·劳，北莱茵-威斯伐伦，SPD- 1995年－1996年：埃德蒙德·斯托伊贝，巴伐利亚，CSU- 1996年－1997年：Erwin Teufel，巴登-符腾堡，CDU- 1997年－1998年：格哈特·施罗德，下萨克森，SPD- 1998年－1999年：汉斯·艾歇尔，黑森，SPD- 1999年：罗兰·科赫，黑森，CDU- 1999年－2000年：Kurt Biedenkopf，萨克森，CDU- 2000年－2001年：库特·贝克，莱茵兰-普法尔茨，SPD- 2001年－2002年：克劳斯·沃维雷特，柏林，SPD- 2002年－2003年：Wolfgang Böhmer，萨克森-安哈特，CDU- 2003年－2004年：Dieter Althaus，图林根，CDU- 2004年－2005年：马蒂亚斯·普拉策克，勃兰登堡，SPD- 2005年－2006年：Peter Harry Carstensen，石勒苏益格-荷尔斯泰因，CDU- 2006年－2007年：Harald Ringstorff，梅克伦堡-西波美拉尼亚，SPD- 2007年－2008年：Ole von Beust，汉堡，CDU- 2008年－2009年：彼得·米勒，萨尔兰，CDU- 2009年－2010年：延斯·伯恩森，不来梅，SPD- 2010年－2011年：汉内洛蕾·克拉夫特，北莱茵-威斯伐伦，SPD- 2011年－2012年：霍斯特·泽霍费尔，巴伐利亚，CSU- 2012年－2013年：温弗里德·克雷奇曼，巴登-符腾堡，Grüne- 2013年－2014年：斯特凡·魏尔，下萨克森，SPD- 2014年－2015年：福尔克·布菲耶，黑森，CDU- 2015年－2016年：斯塔尼斯拉夫·提里希，萨克森，CDU

**参见**
德国联邦议院（下议院）

**参考文献**

**外部链接**
 德国联邦参议院（德文）date=20160508143101 另有英文和法文版。