新会区行政区划

新会位于中国广东省中部，于晋元熙二年初置郡，隋开皇十年设县，1992年10月8日撤县设市（县级），2002年9月1日撤市设区，现为江门市的一部分，行政区划经历多次演变。现时十一个分镇的安排，均源于1955年各区区公所的成立。

**现行行政区划**
现时新会区下辖1个街道、10个镇，共11个乡级行政区。- 街道：会城- 镇：大泽、司前、罗坑、双水、崖门、沙堆、古井、三江、睦洲、大鳌

**行政区划历史**

**三国两晋时期**
三国吴黄武元年，孙权在今司前镇河村附近为治所置平夷县，以讨平夷族为名，意为对当地以土着居民为主的人口实行镇抚，这是新会设立行政区划的开始。西晋灭孙吴统一中国后，于太康元年，改平夷县为新夷县。东晋末年，析番禺县地在新夷县东面增置盆允县，属南海郡。又在新夷县西面增置封平县，属新宁郡。

**南北朝时期**
东晋元熙二年，晋恭帝分南海、新宁两郡之地置新会郡，领有盆允、封平、新夷三县，以盆允为郡治；刘宋元嘉九年，增设新熙、永昌、始成、招集、宋安五县，并以宋安县为郡治。元嘉十二年，又在盆允、新夷县界增置封乐县。元嘉二十七年，在封平附近增置义宁、始康、初宾三县。其时新会郡境，北枕皂幕，南达南海，西起允泊，东至澳门，面积约8419平方公里，地域甚为辽阔。

**隋唐时期**
隋开皇十年，隋文帝废新会郡，将盆允、永昌、新建、熙潭、化召、怀集六县合并为新会县。以原新会郡治盆允为新会县治，是为新会立县之始。又将新夷并入义宁；始康并入封平，置封州，翌年改称允州，十三年又改为冈州，州治在今开平古州墟。大业元年废冈州，将封乐并入新会；封平并入义宁。至此，南朝宋时新会郡十二个辖县省为两县，改属广州南海郡。
唐武德四年平萧铣置冈州，治盆允城。贞观十三年废冈州又复置，移治今新会城；开元廿三年再废冈州，以冈州治作为新会县治，新会县治由盆允城迁至今新会城自此始。乾元元年复置冈州；贞元廿一年再废冈州不复置，新会县改属广州。

**宋元时期**
北宋统一南汉后，于开宝五年将义宁县并入新会县。设乡里制，县下设乡，乡下设里。当时新会县共有礼义、宣化、源清、归德、华萼、怀仁、新化、遵名、石碑、得行、文章、潮阳、潮居、泷水、中乐、古劳、平康、矬峒、海晏、古博、登名二十一个-{里}-，二十一里的范围覆盖了今五邑大部分地区，即西至今阳江珠环、东至今中山坦洲。六年复置义宁县，移治东溪；太平兴国二年改名为信安县；熙宁五年省入新兴县；元祐元年复置；绍圣元年废入新兴县，后复置。南宋绍兴二年省入新兴、新会两县。二十二年，割东南部沿海的干务、东部古镇改属香山县。

**明清时期**
明景泰三年（1452年），析华萼都白藤堡改属顺德县，直至1958年才划回新会。成化十四年（1478年），析得行都松柏山、见在、上恭与阳江县水东、仕峒两都及新兴县长居、静德两都组建恩平县。弘治十二年（1499年）二月，割得行都南部、文章都西部、平康都南部、矬洞都、海晏都组建新宁县。至万历年间，新会县区划如下。
明永历三年{1649年}，割登名、古博、平康、得行都西部与恩平县长居都、静德都及新兴县双桥都组建开平县。
雍正十年{1732年}，割遵名都北部、新化都北部及古劳都与开平县双桥都组建鹤山县。自此，新会县仅剩下礼义、宣化、源清、归德、华萼、怀仁、新化、遵名、石碑、得行、文章、潮阳、潮居、泷水、中乐十五个都一百零四图。
光绪卅四年《城镇乡自治章程》颁布后，广东省咨议局因办理选举。全县划分十个选举区。

**中华民国时期**
民国初年，沿袭清末建制，1929年，国民政府公布《县政区组织法》，规定按区域大小、事务繁简、户口及财赋多少分县为三等，县各划分为区、乡、镇。乡(村庄地方)、镇(市街地方)各以100户至1000户，区以10—50乡镇组成之。当时新会是属一等县，划为10区。1931年8月《县政区组织法》修正，1933年，新会共划分为十六个自治区。1937年3月15日，各区公所撤销，缩编成会城镇、江门镇及四个联乡区，第一联乡区办事处驻河村，辖原一区、十区、十五区，共66乡；第二联乡区办事处驻潮连，辖原二区、三区、四区、五区、十二区，共49乡；第三联乡区办事处驻古井，辖原八区、九区、十三区、十六区，共60乡；第四联乡区办事处设泷水，辖原六区、七区、十四区，共77乡。
1938年10月编办保甲完成，全县共有250个乡镇2159保21274甲。1939年3月广东省民政厅为增进战时行政效率，重新划分行政区，将原第一、八、十、十三区为第一区；原第二、四、十六区为第二区；原第九、十四区为第三区；原第六、七区为第四区；原第三、五区为第五区；原第十、十五区为第六区。原定4月1日举行成立仪式，但因新会沦陷并未举行。抗战期间，国府新会县府迁至天亭墟办公。而汪府则在江门镇莲平路设置新会县政府，区划上仍沿用原有的十六个区。
1946年2月27日，新会改为八个区，共2个镇，68乡，1355保，14684甲；第一区有150保，1802甲；第二区有167保，1962甲；第三区有176保，1839甲；第四区有99保，988甲；第五区有190保，1819甲；第六区有157保，1535甲；第七区有196保，2257甲，第八区有220保，2285甲。

**中华人民共和国时期**

**土地改革时期**
1949年10月新会易手后，将第一区的都会、灵镇、里泗冲、城南、梅江、六乡、仁义、永安等乡村划入会 城镇。1950年5月1日，将第二区的江门镇和紫莱、白沙、水南及石涌四乡合并设立佛山专区江门镇。同年 ，会城镇设立东门、狗髀塘、东九里、菱东、南宁、华美、濠桥、花桥亭、浐湾、贤南、百岁、政南、仁 新、深冲、紫南等十五个街道办事处；将都会、灵镇、城南、梅江、仁义、永安等乡村划回第一区。 1951年1月12日，中央人民政府政务院批准江门建市，4月1日，江门市人民政府成立。3月，将会城镇15个 街办合并为六个，合并后更名为第一、第二、第三 、第四、第五、第六。6月1日，新会县土改开始，为了便于管理，全县进行了划分小乡，10月16日，将第四区百顷乡与第八区龙泉、睦洲、大沙及五权四乡划出设立新会县第九区人民政府。
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1952年，为方便土改工作，将第七区部分乡析出设立第十一区，6月10日成立；将第一区部分乡析出设立 第十区，7月1日成立；将第三区部分乡 析出设立第十二区，将第五区、第六区部分乡析出设立第十三区 ，10月1日成立；同时对个别乡进行调整，会城镇六个街办合并成五个并更名为中心、浐湾、南宁、菱东、河南；第二区南麦金、麻园划属第四区；第二区上仙贤划属第十区；第三区篁新乡的新昌划入新杨乡； 第四区幸福乡划属第九区；12月，第二区滘头乡并入江门市。至此，全县分为13个区，1个镇，147个乡。
1953年7月-1954年4月，三江、礼乐、司前、外海、荷塘、双水、棠下、睦洲等乡级镇先后成立。1953年4月，五区将昆仑乡分为昆仑、田边；5 月，十二区将楼山乡析出设立瑶芦乡；7月，将石步乡划分为石步、和平；二区将原属各乡的三洲分出成立礼东乡；12月，七区将四联乡划分为 四联、岭头；将桥美乡分为桥美、东鱼，将龙山乡分拆为龙山、豪山等六个乡；1954年4月，六区将石咀乡分为石咀、沙冈；10月，三区将新扬 乡分为新扬、周郡。
1955年4月，第三区横江乡的江心岛新成沙划入顺德县南浦乡。9月，将各区政府改为区公所，以区公所驻地改为区名。第一区至十三区分别改名为：三江区、礼乐区、棠下区、外海区、司前区、罗坑区、双水区、古井区、睦洲区、环城区、崖西区、杜阮区、大泽区。12月，会城镇把城东、城西、泗丫三个乡移交环城区公所管辖。1956年1月 ，将杜阮区新民乡耙涌华龙-{里}-、石山沂水-{里}-、凤溪-{里}-及石子潭四条村划入江门市紫莱乡；10月，鹤山县南靖乡迳口村划回新会县棠下区桐井乡管辖。11月，拟将司前区田边乡天河里、天和里划入开平县，但因村民反对，就此作罢。12月，崖西区崖南乡的赵家围和石屋围划入台山县。

**合作化时期**
1956至1957年，全县撤区并乡，撤销原有13个区建制，将156个乡和9个乡级镇合并为70个乡和3个乡级镇和区级会城镇。1958年4月，再合并为36个大乡及会城镇。
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**人民公社时期**
1958年9月22日，顺德县均安区白藤乡、马滘乡划回新会县外海区管辖。10月1日起实行「政社合一」的人民公社体制，全县将36个乡合并为13个公社。公社以下设管理区，规模与原来的小乡相近，全县共设146个管理区。
1959年10月21日，杜阮公社的新民、丹灶、篁庄以及棠下公社的篁边划入江门市，11月9日正式移交。此后杜阮成为新会唯一的内陆行政区。1960年实行“三包一奖”的生产责任制。1959年全县有52个管理区，410个大队。
1961年经过整风整社运动，调整了社队规模。5月22日，睦洲公社拆分为睦洲、大鳌、西安、上横四个公社；罗坑公社拆分为罗坑、小冈、牛湾三个公社；外海公社拆为外海公社及荷塘公社；古井公社拆分为古井公社和沙堆公社；大泽公社拆分为大泽公社和七堡公社；6月1日，会城镇改为公社。至此，全县共有人民公社22个，生产大队541个。

1964年5月15日，中山县横栏公社特沙大队划入新会县大鳌公社。1965年7月19日，新会县西安公社及上横公社划入新成立的斗门县，8月正式移交。划出后全县有20个公社、六个农场、古兜林场、横江鱼苗场，335个大队，3250个生产队。



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1966年春，会城公社改回会城镇，文革初又改回。1971年6月，会城公社再改回会城镇；12月，崖西公社的崖南农场改为崖南公社。1975年11月，成立崖门渔业公社。
1977年9月24日，国务院批准将外海公社及荷塘公社的潮连岛并入江门市郊区公社，11月1日正式移交。至1982年，全县20个人民公社和会城镇，346个大队、2865个小队。


**政社分开时期**

1983年8月，新会县率先在大泽进行公社改区，实行政社分开，至10月完成改区。接着进行设置乡政府、村民委员会，至1984年3月完成。完成后全县有20个区、265个乡、一个区级镇、17个乡级镇、10个管理区、1543个村民委员会（居民小组）。


1986年11月24日，广东省政府同意撤销区公所恢复乡镇体制。至1987年，全县设21个镇、360个管理区、102个居委会、2472个村委会。

**县级市时期**
1992年3月2日，撤销环城镇并入会城镇；10月8日，国务院批准同意撤销新会县，设立省直辖县级新会市，于11月9日正式挂牌成立。12月3日，撤销崖门镇并入崖南镇。1994年3月12日，礼乐镇被并入江门市管辖。
1997年9月，经新会市政府批准，罗坑渔业管理区被并入罗坑墟镇管理区。至1998年10月27日，新会市有会城、大泽、七堡、司前、牛湾、罗坑、小冈、双水、崖西、崖南、沙堆、古井、三江、睦洲、大鳌、荷塘、棠下、杜阮共18个镇，下辖135个居民委员会、335个管理区和2443个村民委员会。1998年10月至2000年11月，全市陆续撤销管理区改为村/居委会。至年底，全市共有会城、大泽、七堡、司前、牛湾、罗坑、小冈、双水、崖西、崖南、沙堆、古井、三江、睦洲、大鳌、荷塘、棠下、杜阮等18个镇，28个居民委员会，307个村民委员会，2553个村民小组。2001年12月31日，经广东省政府批准，七堡镇被并入会城镇；小冈镇被并入双水镇；牛湾镇被并入罗坑镇；崖南镇与崖西镇合并重新设立崖门镇。调整后全市共有14个镇，28个居民委员会、307个村民委员会，2553个村民小组、180个居民小组。2002年4月12日，经市政府同意，将原七堡镇的15个村民委员会合并为七堡、潭冲、冲那3个村民委员会。

**市辖区时期**
2002年6月22日，经国务院批准，江门行政区划调整，新会将棠下、杜阮、荷塘三镇划拨至蓬江区，同时撤市设立新会区，成为江门市辖区。 9月1日正式挂牌成立。至此，全区共有会城、大泽、司前、罗坑、双水、崖门、沙堆、古井、三江、睦洲、大鳌等11个镇，25个社区居民委员会、239个村民委员会，1899个村民小组、68个居民小组。
2005年4月25日，会城镇撤销，设立会城街道办事处。